2024關于社會主義新農村建設調查報告怎么寫
1. 背景介紹:簡述新農村建設的政策背景,以及2024年在此領域的目標和重點。
2. 現狀分析:詳細描述當前農村的基礎設施、經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、教育醫(yī)療等方面的情況,列舉具體數據和實例。
3. 成效展示:列舉一些新農村建設的成功案例,如農村產業(yè)升級、環(huán)境改善、農民生活水平提高等。
4. 存在問題:分析目前新農村建設面臨的挑戰(zhàn),如資金短缺、人才流失、資源分配不均等。
5. 對策建議:提出針對性的解決策略,包括政策調整、技術支持、社會參與等。
6. 展望未來:基于現狀和問題,預測未來的發(fā)展趨勢,提出可持續(xù)發(fā)展的期望和愿景。
開頭結尾怎么寫
開頭:
2024年,我國社會主義新農村建設持續(xù)深化,各地積極探索適合自身特點的發(fā)展路徑,取得了顯著的成效。然而,面對新的機遇與挑戰(zhàn),我們仍需客觀審視現狀,以期推動農村全面振興。
結尾:
總的來看,2024年的社會主義新農村建設雖面臨諸多挑戰(zhàn),但已展現出強大的內生動力和廣闊的發(fā)展前景。我們應持續(xù)關注農村實際需求,優(yōu)化資源配置,強化政策引導,激發(fā)鄉(xiāng)村活力,確保新農村建設穩(wěn)步向前,為實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎。期待在未來的日子里,我們的農村將以更加宜居、富裕、和諧的形象展現在世人面前。
2024關于社會主義新農村建設調查報告范文
第一篇 2024關于社會主義新農村建設調查報告2750字
據紅河州新農村建設領導小組的相關文件精神,我被選派作為2024年新農村建設指導員,通過集中學習培訓后,于2024年2月27日正式進駐金平縣老勐鄉(xiāng)新村村委會。入村后,根據《金平縣新農村建設工作隊員管理辦法》的要求,我就新村經濟社會發(fā)展和黨建工作情況開展了調研活動,在實際調研過程中與部分村干部、村民組長、農民群眾積極交流溝通。通過一段時間的認真調研,我加深了對新村發(fā)展現狀和新農村建設的了解和認識,現將調研情況報告如下:
一、新村村委會基本情況
新村村委會隸屬金平苗族瑤族傣族自治縣老勐鄉(xiāng),位于老勐鄉(xiāng)境內東南部,距鄉(xiāng)政府所在地7公里。交通方便,東鄰營盤鄉(xiāng)水塘村委會,南與老集寨鄉(xiāng)百樂寨村委會隔河相望,西接老勐村委會,北與新安里村委會。轄新村一、二、三、四、五組、紅九一、二、三、岔路、涵洞、龍頭堡、磨石、攀枝花、鐵絲橋、三家河、平壩河、火燒一、二組、灰竹坪共19個村民小組、世居著苗族和彝族,其中苗族為主要居民,占全村總人口98.5%?,F有農戶870戶,有鄉(xiāng)村人口3970人,其中農業(yè)人口3970人,勞動力2024人。該村較為貧困,農民收入主要以種植養(yǎng)殖業(yè)為主。全村國土面積36.6平方公里,農村經濟總收入980萬元,人均經濟純收入2400元。全村耕地面積7362畝,其中水田面積1448畝,旱地面積5914畝,人均耕地僅1.82畝,林地9586畝。人均有糧320公斤,海拔1300米,最低海拔419米。年平均降水量為1500—2000毫米常年無霜,適宜種植香蕉、橡膠、木署、西貢焦、水稻、玉米、龍眼玉米、荔枝玉米、甘蔗玉米、芒果等熱區(qū)經濟作物。新村灰竹平有5戶養(yǎng)牛31頭,家家戶戶養(yǎng)有駱子,山地雞養(yǎng)殖是新村的特色,養(yǎng)殖歷史悠久,養(yǎng)殖周期短,賣價高、市場前景好,在黨建示范戶的帶動下,輻射了周邊200多戶養(yǎng)殖戶,促進了農民增收,增強了養(yǎng)殖后勁,體現了規(guī)模在促養(yǎng)殖在戶的山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展模式。設有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中女黨員8個,預備黨員6個),積極分子14名。
二、目前面臨的主要困難和問題
通過走訪調查,我了解到新村在當前的發(fā)展中主要存在以下一些主要的困難和問題:
1、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數村組干部在思想認識上對新農村建設尚存偏差,通過調研發(fā)現他們對新農村建設表現出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來,等、靠、要的依賴思想較為嚴重;有的村組干部認為新農村建設是上級要求他們這樣做,沒有認識到自己在新農村建設中的主體地位,責任意識較為淡薄;多數村組干部對怎樣建設新農村感到手足無措,寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來??偟膩碚f就是對新農村建設的內涵了解的不夠透徹,不能全面的理解___提出建設社會主義新農村的重大意義。
2、主導產業(yè)缺乏支撐,特色產業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。村農業(yè)目前仍以傳統(tǒng)的糧、豬型為主,特色農業(yè)產業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢,農業(yè)產業(yè)化程度較低,農民增收渠道較窄,僅有木薯、養(yǎng)雞和養(yǎng)豬等特色產業(yè)形成了一定規(guī)模。但普遍存在規(guī)模較小,產業(yè)化水平不高。
3、基礎設施建設滯后和投入不足嚴重影響農民致富。由于各村的基礎設施條件較差,道路未硬化及改水、改廁任務重,需要大量的資金,而目前群眾自籌、州縣級單位的幫扶資金僅是杯水車薪,遠遠滿足不了新農村建設的各項需要。村內有相當部分的路是晴天一身灰,雨天一身泥。
4、缺乏建設資金。經濟建設和基礎項目建設資金缺口比較大,所有項目只靠政府政策性的補助支持,村民投工投勞的方式,建設資金難以到位,把握不好長遠規(guī)劃和近期建設的關系,制約了村經濟發(fā)展。
5、缺乏建設人才。村民人口中文盲、半文盲和小學文化程度者占相當大的比重,沒有種植、養(yǎng)殖、加工技術。低下的文化素質,遠遠不能適應農村經營性管理的需要??茖W種田和養(yǎng)殖專業(yè)人才匱乏。缺乏科學文化知識,引進科學種植和科學養(yǎng)殖技術比較困難。
三、下一步發(fā)展的對策和建議
針對以上面臨的發(fā)展現狀和問題,我認為新村下一步應重點做好以下幾個方面的工作:
1、要加強宣傳教育,提高農民素質,正確認識社會主義新農村建設的內涵。調研中可以發(fā)現絕大部分的農民群眾對新農村建設是非常關心的,也表現出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設新農村,工業(yè)反哺農業(yè),就是上級給錢給物給政策,許多農民都在觀望,有的原來想干的事都不干了,就等著天上掉餡餅;有的農民認為新農村建設又是搞形式、走過場、瞎折騰,致使許多農村組織化、規(guī)模化的集體項目搞不成。這些都需要今后認真加強引導,搞好宣傳教育。同時,還要培育造就新農民,提高農民整體素質。只有農民的思想水平提高了,新農村建設才有希望。
2、解放思想,轉變觀念,探索經濟發(fā)展新路子,加快村級經濟發(fā)展。新村村委會位于藤條江河谷流域,大部分地區(qū)在海拔1200米以下,年平均降水量為1500—2000毫米,常年無霜,有豐富的熱區(qū)資源,是典型的天然溫室,非常適宜發(fā)展甘蔗和橡膠等產業(yè)。下一步要加大經濟作物的發(fā)展力度,有力提高產業(yè)結構調整的經濟效益,同時通過擴大橡膠、甘蔗、西貢蕉、西瓜和山地雞等基地,配合政府全力推廣甘蔗的種植技術,促進農業(yè)增效、增收。要扎實做好當前的甘蔗產業(yè)發(fā)展工作。大力發(fā)展甘蔗產業(yè)是縣委縣政府提出的重大戰(zhàn)略部署,對當前的新農村建設具有重要的指導意義。
3、以種植業(yè)為基礎,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相互促進。開展科學種植、養(yǎng)殖技術培訓,堅持農業(yè)“走出去、引進來”相結合。支持和發(fā)動大戶擴大種植和山地雞養(yǎng)殖規(guī)模。要求家家戶戶學習多種蔬菜的種植,做到品種多樣的蔬菜能自給。
4、加強村委會自身建設和黨建工作。村委會組織是以黨支部____基層組織重要組成部分,村委會班子和村委會成員素質如何,對村經濟發(fā)展和社會發(fā)展影響很大,必須加強村委會班子建設。一是堅持村民代表會議制度,凡涉及到全體村民利益的或重大事情都提交村民代表會議討論通過,同時建立以村務公開民主評議和村委會定期報告工作為主要內容的民主監(jiān)督制度。充分發(fā)揚民主,辦事透明,做到辦事公開化,接受村民群眾的監(jiān)督。嚴格財務管理,遵守財政紀律,財務做到按規(guī)定收支,財務收支做到公開透明;二是已建立了農村公益事業(yè)建設“一事一議”制度,農村財務管理實行自行管理,定期開展村務公開,并成立了民主理財小組,主要以粘貼公告、黑板報、會議方式公開;三是在黨支部建設方面,全村委會設有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中,女黨員8名,預備黨員6名)積極分子14名。今后應該計劃每年發(fā)展2名新黨員。計劃從黨中培養(yǎng)一批后備班干部隊伍。配合公安機關工作,加強綜合治理。加強宣傳教育工作,及時宣傳黨的路線、方針政策,法規(guī)。組織法律、法規(guī)培訓。嚴格遵守《村規(guī)民約》和《村民自治章程》。落實各項村務政策,為村民辦實事、做好事。利用已經建起的農家書屋,開展讀書活動。充分利用文化活動室,發(fā)展群眾文藝,加強娛樂活動,保障全民健身。倡導健康文明的生活方式。開展村文化技術培訓,提高村民的綜合素質。
第二篇 2024年農村文化建設調查報告1200字
隨著如火如荼的社會主義新農村建設的不斷深入,__鄉(xiāng)大力發(fā)展新型文化事業(yè),積極開展文化下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活,遍布全鄉(xiāng)的農村鄉(xiāng)土文化彰顯出其巨大的魅力和蓬勃生機,為__鄉(xiāng)經濟社會的又好又快發(fā)展起到了推波助瀾的作用。
一、__鄉(xiāng)新農村文化建設工作的主要成效
1、領導重視、加大投入。在鄉(xiāng)政府在財政赤緊的情況下,盡力保證文化必要的投入,據統(tǒng)計,近幾年來,鄉(xiāng)里共投入14萬元,文化基礎建設進一步加強,農民文化活動得到豐富,為發(fā)展農村文化事業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件。
2、大力開展文化下鄉(xiāng)活動,為經濟社會發(fā)展服務。鄉(xiāng)政府以文化站為主體,積極開展文化下鄉(xiāng)活動。鄉(xiāng)文化站在圩鎮(zhèn)辦起了閱報長廊和時事政策博覽墻。鄉(xiāng)政府以培育新農民入手,創(chuàng)辦了農民知識化培訓學校,舉辦種養(yǎng)、加工培訓班24期,培訓人數達5000多人次,免費贈送科技書刊和資料近萬份。鄉(xiāng)里還辦起了圖書室、歌舞廳。同時,采取政府埋單,農民看戲看電影的形式,鄉(xiāng)政府請縣劇團來鄉(xiāng)下村巡回演出,鄉(xiāng)電影隊下村放電影,為農民送上豐盛的精神食糧。()每逢重大節(jié)日,鄉(xiāng)政府還組織開展愛__羅江、美__羅江系列文藝活動,從2024年至今,共放映電影210場,為農民送戲40場,舉辦文藝活動12場,既滿足了全鄉(xiāng)農民的文化需求,又起到了教育引導作用。
3、弘揚鄉(xiāng)土文化,織牢鄉(xiāng)、村、組文化網。在抓好新農村建設的同時,__鄉(xiāng)通過以獎代扶的方式,著力構建鄉(xiāng)、村、戶三級公共文化服務網絡,在規(guī)劃、土地、資金等方面給予大力支持。全鄉(xiāng)已創(chuàng)建了5個特色文化村,15個文化活動室,200個文化示范戶,并村經濟貧困村的創(chuàng)建工作給予適當扶持。為了讓當地農民成為本土文化活動的主角,鄉(xiāng)政府以嗩吶,鯉魚燈為依托,經常組織文藝演出、競技比賽等活動,開展民間藝術匯演,桂竹村鯉魚燈獲得2024年全縣民間藝術匯演二等獎。
4、政府搭臺、農民看戲。__鄉(xiāng)從加強鄉(xiāng)文化站和農村文化隊伍建設入手,依托縣文化局,縣采茶劇團,開辦了歌舞、樂器、書畫等培訓班。同時,按照政府出資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農民看戲的形式,定期送電影、送戲下鄉(xiāng),免費贈送圖書和科技讀物,為農民群眾送上文化大餐。鄉(xiāng)政府還采取企業(yè)冠名,社會捐助等方式,積極吸納社會資金開展內容健康向上,形式豐富多彩,風格清新質樸的農村文化活動。
二、當前新農村文化建設工作中存在的主要問題和對策
1、農民的文化意識相對薄弱。由于受經濟利益思想的沖突,一些農民往往忽略了對文化活動的追求。因此,要加大對農民群眾的教育培訓,提高他們的整體素質,增強精神文明和文化意識。
2、經費投入不大,導致文化事業(yè)發(fā)展滯緩。由于上級對農村文化事業(yè)資金扶持力度不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對培育本土文化、民間藝術、添制設備卻無從下手。因此,上級政府應加大資金投入,扶持農村文化事業(yè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊伍和基礎設施建設有待加強。應加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專職干部的培訓,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍,解決辦公場所,下撥資金建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務功能。
第三篇 新時期農村基層黨組織建設調查報告5800字
農村基層黨組織作為黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,其執(zhí)政能力的強弱直接關系到農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關系到黨在農村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強農村基層組織建設,增強農村黨建工作的針對性和指導性,圍繞加強新形勢下村級組織建設這個課題,對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行了調研。現將調研情況綜述如下:
一、近年來農村基層組
織建設取得的成效最近幾年,全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委關于全面加強黨的基層組織建設、開創(chuàng)基層工作新局面的要求,按照農村三有目標,以固本強基為載體,在農村基層組織建設中取得了明顯成效。
1、加強了以黨支部____基層組織建設,村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子齊全,政治素質和工作能力較強,村兩委班子建設不斷加強,目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,共有13名選派干部在村(社區(qū))擔任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記(其中3名為省、市選派干部,10名為區(qū)選派干部)。干部的知識和年齡結構進一步得到優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部的大專文化程度均達到90%,45周歲以下達75%以上,特別是在村兩委換屆選舉后,村干部的文化程度、年齡結構也有較大改善?;颈U现贫冗M一步健全,在進一步提高村居干部收入的同時,建立了以報酬穩(wěn)步增長、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主要內容的基層干部三位一體激勵保障機制,村干部工作積極性進一步增強。黨員干部教育培訓工作得到普遍重視,按照分級負責、普遍輪訓的原則,通過定期辦班和外出參觀考察等方法,有計劃的對基層干部和黨務工作者進行了培訓。注重抓好黨員隊伍建設,各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯系點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺帳。發(fā)展黨員工作正常開展,各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員,培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求。
2、健全規(guī)范了各項規(guī)章制度,基層民主法治建設穩(wěn)步推進。
黨建工作第一責任人制度得到基本落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則,堅持黨員代表大會、黨的選舉、黨的組織設置、三會一課,黨內組織生活會和民主生活會等組織制度。建立健全了黨員學習培訓等教育管理制度。堅持黨組織的____地位,支持村委會依法開展工作。較大多數村形成了黨組織統(tǒng)一領導、村委會民主管理、關系協調、運轉有序的村工作機制。全面推行了村民大會、代表大會討論決定制度,基本做到重大事務一事一議。
3、加大了產業(yè)結構調整力度,農村經濟得到了迅速發(fā)展。
一是加大了對發(fā)展農村集體經濟的政策扶持力度。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關于進一步加快城郊型農業(yè)發(fā)展的若干意見》,進一步加大對農業(yè)產業(yè)化和農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度,幾年來相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚椖?,如永強、宜梅、永青、萬利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。二是進一步加快農村經濟發(fā)展平臺的建設。幾年來,我們相繼開展了土地整理、土地復墾等專項行動,策劃申報了以??跒橹鞯?萬畝現代農業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū),目前規(guī)劃評審已通過,正加快推進建設步伐。海口臨港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園、山口工業(yè)小區(qū)等平臺均呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢,農村集體經濟隨著平臺建設的推進,也同步得到了較快提升,為基層組織建設奠定了強有力的物質基礎。
4、加強了黨員的發(fā)展、教育和管理工作,黨員隊伍素質明顯提高。
在三級聯創(chuàng)活動中,全面推行雙向承諾制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進行
雙向承諾。雙培雙帶先鋒工程有效開展,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了為民全程服務代理中心、站(點)。廣泛開展無職黨員設崗定責活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極完善對流動黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動黨員管理臺帳,進行動態(tài)管理,對流出的黨員均發(fā)放了流動黨員活動證,同時建立了在職黨員干部與外出流動黨員結對承諾服務制度。
二、目前我區(qū)農村基層組織建設的現狀及存在的突出問題
幾年來,雖然全區(qū)各級黨組織都十分重視農村基層組織建設,狠抓落實,取得了一定的成效。但客觀地分析形勢,當前我區(qū)農村基層黨組織建設仍然存在一些不容忽視的問題,突出表現在以下四個方面。
(一)部分基層干部的現有素質與加快農業(yè)農村發(fā)展的要求不相適應的矛盾。加快農業(yè)農村發(fā)展,需要基層黨組織強化領導和服務的作用,而部分農村基層干部尤其是經濟相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質相對較弱。主要表現為:從思想素質看,一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農業(yè)農村加快發(fā)展的新形勢不相適應;從政治素質看,在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向;從能力素質看,少數同志工作水平和能力與所承擔的繁重任務不相適應;從作風素質看,一些基層干部的工作作風與群眾的期望和要求不相適應。
(二)農村經濟薄弱村轉化的艱巨性與農民實現共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾。既要有人辦事,還要有錢辦事。農村基層黨組織只有在加快發(fā)展農村集體經濟,為廣大農民群眾辦實事、謀福利中,才能真正確立它的核心領導地位,黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前,在我區(qū)還存在著很多經濟薄弱村,由于集體經濟相對貧困,黨支部缺乏帶領群眾脫貧致富的必要的物質條件,修橋、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦,黨組織在群眾中的威信不高。
(三)新時期農村基層組織建設的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠,研究不夠,改進不夠,有的習慣于單打一,就黨建抓黨建的現象仍很突出;有的黨員活動內容和形式單一化,適應不了黨員日益增長的多方面的需求;有的在評價農村基層組織建設的過程中,存在著三重三輕的現象,即重形式、輕內容,重過程、輕結果,重共性、輕個性,既影響了對黨建工作的正確估價,也容易產生錯誤的工作導向。
(四)農村思想政治工作的弱化與新形勢對農村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下,農村黨員干部以及廣大農民群眾的思想觀念、價值取向和現實要求都已發(fā)生了深刻的變化,他們既需要市場經濟知識,又需要實用技術的武裝;既追求豐富的物質生活,又追求健康向上的精神文化生活。與此同時,市場經濟對農村黨員尤其是廣大農民的思想價值觀念和道德文化水準,也產生了一些負面的影響。特別是少數富裕起來的農民集體觀念淡薄,精神生活空虛,有的甚至熱衷于宗教迷信活動,這些都給農村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來,農村的思想政治工作卻出現了相對弱化的趨勢,一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊,對農民群眾的教育重視不夠;一些黨員干部在傳達上級的指示精神中也有層層打折扣,結果是群眾有一半聽不懂、聽懂的有一半不會做、會做的有一半沒效果。
從實踐來看,產生這些問題的原因是多方面的,既有主觀方面的因素,也有客觀環(huán)境的影響,主要可以概括為三個不足:一是農村改革發(fā)展勢頭迅猛,在干部和思想的準備上顯得不足;二是對市場經濟產生的負面效應以及市場經濟對農村黨建工作的挑戰(zhàn)認識不足,相應的措施沒有跟上,也不配套;三是少數基層干部兩手抓的素質具備不足,農村黨建工作擺不上位置,削弱了黨的領導,造成了實際工作中的一手硬、一手軟,出現兩張皮的現象。
三、加強農村基層黨組織建設的思考及對策
近年來,我們解放思想,大膽實踐,緊緊圍繞經濟建設這個中心,積極探索新形勢下農村基層黨組織建設的新路子。從幾年來農業(yè)農村改革發(fā)展的實踐來看,我認為加強農村基層黨組織建設應從以下幾個方面抓起:
(一)以黨的基本路線為指針,準確把握農村黨建工作的指導思想和工作方向。
第一,在農村建設發(fā)展的全局中,必須首先把農村基層黨組織這個核心建設好。從大觀農村基層黨組織建設和經濟發(fā)展的實際來看,經濟建設和黨的建設表現出了明顯的一致性,哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力,那里的工作就扎實有效,經濟建設就能迅速發(fā)展。反之,一些地方之所以長期發(fā)展不起來,經濟落后,就是因為這些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,缺乏一個帶領群眾共同致富的好的帶頭人,缺少一個發(fā)展壯大集體經濟的好路子。實踐證明,基層黨組織強,一強百強;黨員干部作用好,一好百好;集體經濟富,一富百富。因此,農村工作千條萬條,首先一條就是要把農村基層黨組織這個核心建設好、鞏固好,這是搞好農村工作、推動農村建設發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和首要前提。
第二,在農村黨建工作的實踐中,必須把黨的建設與經濟建設的關系處理好。黨的建設必須緊緊圍繞經濟建設這個中心進行,服從服務于這個中心。服務與被服務的關系是不能顛倒的,經濟建設為中心的位置不能代替,但是,這種服從不是被動的適應,也不是被動的服務,不能理解為黨的建設只是被動地圍繞經濟工作來搞。農村黨建工作如果停留在被動適應上,那么黨建工作搞不好,經濟工作也搞不好。黨建工作為經濟建設服務的作用:一是政治上的把關定向。農業(yè)、農村和農民問題,關系著黨的執(zhí)政地位的鞏固,關系著國家的長治久安,這不但是個重大的經濟問題,同時也是個重大的政治問題。領導干部不了解三農是不稱職的表現,不重視三農是政治上不清醒的表現。農村黨建工作首先必須保證黨在農村的各項方針、政策的貫徹執(zhí)行,確保農村經濟正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,結合實際積極宣傳黨的政策和主張,把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標、工作舉措,變成廣大干部群眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設一個政治穩(wěn)定、素質優(yōu)良、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的領導班子,為經濟發(fā)展選好配強能打硬仗的干部人才隊伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會環(huán)境。通過加強黨的建設,樹立良好形象,密切黨群、干群關系,以好的黨風帶一個好的政風、民風,為經濟發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
第三,在農村黨建工作的成效上,必須把握好黨建工作的導向。黨的建設必須緊密聯系黨的基本路線,圍繞經濟建設這個中心進行,這個指導思想是明確的。但是,從最終的意義上說,黨建工作目標的實現,必須通過促進一個地區(qū)的經濟發(fā)展和社會的全面進步才能真正達到?;谶@樣的認識,衡量黨建工作的效果,要堅持做到三看:一要看廣大黨員干部在思想上是否適應改革開放的新形勢,有沒有樹立起強烈的市場經濟的競爭意識和進取精神;二要看黨建是否促進了經濟發(fā)展,改革開放和現代化建設事業(yè)有沒有取得成效,人民生活有沒有改善提高;三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經濟建設主戰(zhàn)場的積極性、主動性、創(chuàng)造性最大限度地調動起來、發(fā)揮出來。在實踐中堅持這樣的檢驗標準,就把握了正確導向,黨建工作就有了自己的基石,就有成效。
(二)以發(fā)展農村集體經濟為根本,把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構筑在發(fā)展壯大集體經濟上。
發(fā)展和壯大農村集體經濟是加強農村黨的建設,提高和鞏固農村黨組織核心領導地位的物質基礎。有了這個基礎,黨支部就可以為群眾辦許多實事,就會說話有人聽,各項工作就會出現生機,帶領群眾建設農村小康社會就大有希望。
一是把握方向,確定一條符合實際的發(fā)展路子。不論是一個區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是一個村,只要從群眾想辦的事做起,從群眾不滿足的事情改起,從確定好的發(fā)展思路抓起,有一個明確的發(fā)展路子,就能做到順民心、聚民心,達到富而思進的目的。那么,基層組織建設中的一些問題也便會迎刃而解。
二是突出重點,樹立一批具有較強影響力的發(fā)展典型。一個典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經驗表明,能人經濟能有效地帶動一個地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型,村有能人特別是黨員能人為典型,這些典型既是經濟發(fā)展的典型,又是基層組織建設的典型,這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰,也得到了廣大群眾的認可,其影響力遠遠超過了任何說教。因此,基層組織建設離不開典型引路的作用,不但要宣傳推廣已有的典型,還要樹立新的典型。
(三)以一把手為核心,切實加強村級領導班子建設。
在農村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實,要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸,帶領大家付諸行動。其中支部書記的作用最大,書記是農村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關鍵,是帶領群眾實現共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強,什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進行。因此,要把人選準、把班子配強,把那些真正靠得住、有本事的人選進村級領導班子,特別是要選準配強村黨支部書記。同時,還要著眼于村級班子的長遠建設,做好在青年農民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員的工作,通過增強班子領導抓發(fā)展的意識和能力,增強農村經濟活力,推進農村小康建設。
(四)以加強激勵保障為重點,充分激發(fā)農村干部隊伍的積極性與主動性。
一是建立村干部報酬穩(wěn)步增長的保障機制。按照精減、效能的原則,由區(qū)民政部門牽頭,會同有關部門對村工作人員編制數進行核定。在核定的編制數內,對在編村干部報酬實行補貼制度,對村干部報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等采取適當方式分級進行補貼,徹底解決村干部的后顧之憂。二是建立健全激勵機制。將村(社區(qū))干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員指標和全額撥款的事業(yè)干部編制指標,定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書記、主任,可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部人選。同時,全面實施基層黨員干部素質提升工程,定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學歷教育。三是進一步完善獎勵機制。繼續(xù)開展五個好基層黨組織、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者等評比表彰活動,組織開展基層組織建設示范村創(chuàng)建,探索動態(tài)管理機制,進一步深化創(chuàng)建基層組織建設先進區(qū)活動。通過評比,使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面,增強農村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機制。根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦,定期選定若干經濟條件困難、工作基礎薄弱的村與區(qū)機關協調幫扶能力較強的職能部門開展結對幫扶活動。按照優(yōu)勢互補、經驗互學、發(fā)展共促、和諧共建的原則,開展形式多樣的共建工作。鼓勵機關部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,為幫扶的村切實解決一些突出矛盾或重點難題,并將結對幫扶成果納入基層組織建設和領導干部年度考核。
農村基層黨組織戰(zhàn)斗力強不強,一個地方的工作搞得好與差,關鍵在班子。因此建設一個政治堅定、思想解放、工作得力、作風過硬的高素質領導群體十分重要。在農村基層領導班子的配備上,應認真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t,使政治優(yōu)秀、政績突出、群眾擁護的干部進入領導班子,有效地改善班子結構,增強鄉(xiāng)、村兩級領導班子的整體功能。同時,針對現在一些農村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問題,應加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔。
第四篇 山西新農村建設調查報告4950字
摘要:新農村建設自20__年提出以來,山西省各個地級市采取了不同的措施,各地市進展不同。筆者結合山西省11 個地級市33 個村委的調查問卷及訪談資料,對調查村基本情況、新農村建設概況、主導產業(yè)及一村一品概況、農民收入概況、生產發(fā)展概況、福利保障、基層組織建設和農村社會管理等七個方面進行了分析,發(fā)現新農村資金缺口較大,對項目資金的需求度高,教育、就業(yè)仍是新農村建設中民生工作的重點。
一、問題的提出
20__年中央明確提出了“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20 字社會主義新農村的目標。與此同時,20__ 年9 月___同志在全國農村綜合改革工作會議上的講話時也指出:“有的地方把新農村建設簡單等同于村莊建設,沒有把主要精力放在發(fā)展生產和農民增收上;有的地方急于求成,提出過高過急的要求,甚至搞新的達標升級;也有的地方存在畏難觀望情緒和“等靠要”思想;還有少數地方違背農民意愿調整承包地、宅基地,引起農民的不滿?!标P于新農村建設,學術界有兩種不同的意見。有些學者對新農村建設持樂觀態(tài)度,徐勇(20__)認為新農村建設是國家整合的重要目標和任務。通過國家整合,從根本上改變農村狀況,在業(yè)已分化的城鄉(xiāng)差別的基礎上重新構造城市與鄉(xiāng)村的有機聯系和統(tǒng)一性;有些學者對新農村建設的提出持保留意見,胡景北(20__)指出,在開展一場運動之前不但需要了解現狀,也需要對運動結束時的狀況做出有一定把握的預期。那么,社會主義新農村建設的成效又如何呢?因此,本文選取山西省為研究對象,對山西省農戶進行問卷調查與訪談,希望從中了解農民對新農村建設的需求,進一步推進社會主義新農村建設。
二、山西省新農村建設的回顧
山西省新農村建設是在中央提出建設社會主義新農村的大背景下開展的。山西省按照“試點起步、重點突破、連片建設、整體推進”的思路,重點部署實施了“千村試點、萬村推進”工程。
(一)試點起步階段(20__ 年)
20__ 年山西省召開全省建設社會主義新農村工作會議,同年成立了山西省社會主義新農村建設領導組。20__ 年7 月5 日,山西省出臺《關于加快建設社會主義新農村的意見》,明確了山西省新農村建設的指導思想、基本原則和總體要求。20__ 年山西省選擇了1098 個產業(yè)上有代表性、類型上有典型性、干群有積極性的村作為試點村,要求“一年起步,兩年完善,三年取得明顯示范效應”。
(二)重點突破、連片建設階段(20__年-20__ 年)
從20__ 起,山西省每年確定2000 個重點推進村,通過集中財力、整合資源的方式,加快建設發(fā)展。自此,山西省新農村建設進入整體推進階段。作為山西省新農村建設的排頭兵,試點村和重點推進村建設取得了顯著成效,為山西省新農村建設樹立了示范典型,提供了寶貴經驗。在抓點的基礎上,各地注重發(fā)揮試點村、重點推進村的輻射帶動作用,開展連片建設,提升規(guī)模效應。截止20__ 年底,20__年山西省確定的1098 個試點村全部完成村莊規(guī)劃、“四化四改”和“五個一工程”建設任務,95%的村子形成比較明顯的主導產業(yè)。20__ 年和20__年確定的4000 個重點推進村,規(guī)劃編制、“四化四改”和“五個一工程”任務完成率都在90%以上。試點村和重點推進村農民人均純收入分別高于全省平均水平20 個和15 個百分點。
(三)整體推進階段(20__ 年-2024 年)
自20__ 年,山西省先后投資600 億元,在農村實施了兩輪“五個全覆蓋”(具備條件的建制村通水泥(油)路全覆蓋、中小學校舍安全改造全覆蓋、縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務體系特別是村級衛(wèi)生室全覆蓋、村通廣播電視全覆蓋、農村安全飲水全覆蓋;農村街巷硬化全覆蓋、便民連鎖商店全覆蓋、文化體育場所全覆蓋、中等職業(yè)教育免費全覆蓋、社會養(yǎng)老保險全覆蓋),提升了農村基礎設施水平和公共服務能力,構建了城鄉(xiāng)一體化的社會保障網絡。由于前三年的試點村和重點推進村都是基礎條件較好、經濟實力較強的村,隨著工作的推進,越往后村子基礎條件越差,推進難度越大。
三、山西省新農村建設的實證分析
2024年8月14—29日,課題組對山西省六年來新農村建設情況進行了調查研究,調研形式為問卷調研與訪問調查相結合。此次調研涉及山西省晉中市、太原市、長治市、晉城市、運城市、臨汾市、呂梁市、忻州市、朔州市、大同市、陽泉市等11 個地級市共33 個村,每個村莊選取15戶進行調研,考慮到數據的完整性和可信度,選取村里的定點觀測戶為主要調研對象,其余的按照等距抽樣的原則選戶,共495 戶。在山西省11 個市33 個村中,共發(fā)放村級問卷33 份,回收有效問卷33 份,有效率100%。
(一)被調查村基本情況
從村支書、主任“一肩挑”情況看,被調查的33 個村中有19個村的村支書、主任“一肩挑”,占村總數的57.6%。
從地理地貌看,被調查的33 個村中有14 個村地處平原,占村總數的42.4%;10 個村地處丘陵,占村總數的30.3%;9個村地處丘陵,占村總數的27.3%。從類型看,被調查的33 個村中有19 個村是農區(qū)型,占村總數的57.6%;有9 個村是城郊型,占村總數的27.3%;有2 個村既是城郊型也是農區(qū)型,占村總數的6.1%;有2 個村是工礦型,占村總數的6.1%;有1 個村是城中型,占村總數的3%。
村總戶數、村總人口數、就業(yè)人口數、勞動力總數、從事農業(yè)人口數統(tǒng)計情況見下表:
(二)新農村建設概況
從新農村建設層次看,被調查的33 個村中有6 個村為20__ 年試點村,占村總數的18.2%。另外27 個村是推進村,其中8個20__年的推進村,占村總數的24.2%;5 個20__ 年的推進村,占村總數的15.2%;6 個20__ 年的推進村,占村總數的18.2%;4 個20__ 年的推進村,占村總數的12.1%;4個2024 年的推進村,占村總數的12.1%。
從新農村建設模式看,被調查的33 個村中有19 個村為產業(yè)帶動型,占村總數的57.6%;有7 個村為城鎮(zhèn)輻射型,占村總數的21.2%;有2 個村為城中村改造型,占村總數的6.1%;有2 個村為村企共建型,占村總數的6.1%;有2 個村為部門幫建型,占村總數的6.1%;有1個村為老村改造,占村總數的3%。這說明在新農村建設中主要的方式還是產業(yè)帶動,調查顯示,產業(yè)發(fā)展好的村莊新農村建設搞得也好;反之,產業(yè)發(fā)展乏力的村莊新農村建設推進亦乏力,如政府出資將路燈安裝好后,有的村因為付不起電費和管護費,路燈經常不亮而成為擺設。
(三)主導產業(yè)和一村一品概況
以第一產業(yè)為主導產業(yè)的有22 個村,占到村總數的66.7%,其中主導產業(yè)為種植業(yè)的有20 個,占到村總數的60.6%;為養(yǎng)殖業(yè)的有2個,占到村總數的6.1%。以第二產業(yè)為主導產業(yè)的有3 個,占到村總數的9.1%;其中主導產業(yè)為采煤的有1 個,占3%;為磚廠的有1 個,占3%;為加工工業(yè)的有1個,占3%。以第三產業(yè)為主導產業(yè)的有1個,占3%。
(四)試點村與非試點村農民收入情況
調查顯示,33 個村中農民人均純收入最小值為2550元(該村為推進村),最大值為25980 元(該村為試點村),均值為7591.12元。將33個村分為試點村和推進村比對,試點村農民年人均純收入均值達11099.83 元,推進村農民年人均純收入均值為6811.407 元。這是由于20__ 年山西省選取的1098 個新農村建設試點村,均是經濟條件好、有產業(yè)支撐、領導班子強、農民群眾積極性高的村莊;而20__ 年至2024 年各年選定的推進村其新農村建設的基礎漸次所致。
注:山西省農民人均純收入數據源于《山西省統(tǒng)計年鑒-2024》,其余數據通過調研數據計算得到。類型及年份中1屬于新農村建設試點村,2屬于新農村建設推進村。
(五)生產發(fā)展概況
1.關于農業(yè)生產概況的判斷
關于農業(yè)機械化水平,分別通過機耕面積占村耕地面積百分比、機播面積占村耕地面積百分比兩個指標來衡量。從機耕面積占村耕地面積百分比看,18 個村達100%,占村總數的54.5%;5 個村為50%-100%,占村總數的15.2%;7 個村為5%-50%,占村總數的21.2%;2 個村為0%,占村總數的6%。從機播面積占村耕地面積百分比看,15 個村達100%,占村總數的45.4%;5 個村為50%-100%,占村總數的15.2%;9 個村為5%-50%,占村總數的27.3%;3個村為0%,占村總數的9%。
2.關于村生產總值的判斷
從農業(yè)生產總值占村生產總值百分比看,3 個村達100%,占村總數的9%;6 個村為50%-100%,占村總數的18.2%;20 個村為5%-50%,占村總數的60.6%;6 個村為0%,占村總數的18.2%。從工業(yè)生產總值占村生產總值百分比看,4個村達100%,占村總數的12%;3 個村為50%-100%,占村總數的9%;13 個村為5%-50%,占村總數的39.4%;13個村為0%,占村總數的39.4%。
3.關于合作社的評判
2024 年沒有成立合作社的有20 個村,占村總數的60.6%;成立1 個合作社的有6個村,占村總數的18.2%;成立2 個合作社的有2 個村,占村總數的6.1%;成立3個合作社的有2 個村,占村總數的6.1%;成立5 個合作社的有1 個村,占村總數的3%;成立6 個合作社的有1個村,占村總數的3%;成立8 個合作社的有1 個村,占村總數的3%。
4.醫(yī)療福利保障情況
(1)關于醫(yī)療衛(wèi)生情況的調查
對于村級醫(yī)療衛(wèi)生機構,25 個村有1 個衛(wèi)生所,占村總數的75.8%;3個村有2個衛(wèi)生所,占村總數的9.1%;4 個村有3 個衛(wèi)生所,占村總數的12.1%;1 個村有5 個衛(wèi)生所,占村總數的3%。33 個村的衛(wèi)生所達標率均為100%。對于衛(wèi)生人員數,12 個村有1 個衛(wèi)生人員,占村總數的36.4%;6 個村有2 個衛(wèi)生人員,占村總數的18.2%;8 個村有3個衛(wèi)生人員,占村總數的24.2%;2 個村有4個衛(wèi)生人員,占村總數的6.1%;2 個村有5 個衛(wèi)生人員,占村總數的6.1%;1 個村有6 個衛(wèi)生人員,占村總數的3%;1 個村有8個衛(wèi)生人員,占村總數的3%;1 個村有10 個衛(wèi)生人員,占村總數的3%。
(2)關于低保戶福利情況的調查
對于低保戶,低保戶不足10 戶的有8 個村,占村總數的24.5%;低保戶不足55 戶但多于10 戶的有17 個村,占村總數的51%;低保戶達55-220 戶的有8 個村,占村總數的24.5%。對于低保戶福利,各村均通過信用社一折通打到低保戶個人手里,等級各不相同。
(3)關于60 歲以上老年人社會養(yǎng)老保險入保情況的調查
8 個村(均為推進村)沒有參加社會養(yǎng)老保險,占村總數的24.2%;24 個村的60歲老年人全部參加了社會養(yǎng)老保險,占村總數的72.7%。
5.基層組織建設和農村社會管理概況
(1)關于基層組織建設的調查
2024 年村重大決議事項數為1 個的有4 個村,占村總數的12.1%;2 個的有3 個村,占村總數的9.1%;3個的有4個村,占村總數的12.1%;4 個的有3 個村,占村總數的9.1%;5 個的有5 個村,占村總數的15.2%;6個的有5個村,占村總數的15.2%;8 個的有1 個村,占村總數的3%;11個的有1個村,占村總數的3%;12 個及以上的有7個村,占村總數的21.2%。
(2)對于村級民主管理方面的評判
2024 年村公開討論數為1 個的有4 個村,占村總數的12.1%;2 個的有3個村,占村總數的9.1%;3 個的有4 個村,占村總數的12.1%;4 個的有3 個村,占村總數的9.1%;5 個的有5個村,占村總數的15.2%;6 個的有5 個村,占村總數的15.2%;8 個的有1 個村,占村總數的3%;11個的有1個村,占村總數的3%;12 個及以上的有7個村,占村總數的21.2%。
四、結論
(一)產業(yè)結構不盡合理
調查顯示,以第一產業(yè)為主導產業(yè)的占66.7%,初步形成了具有特色的農業(yè)生產格局。其中主導產業(yè)為種植業(yè)占到60.6%,養(yǎng)殖業(yè)的僅占6.1%。傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主的農業(yè)生產格局沒有得到根本改變。農業(yè)生產內部養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較慢,制約了農民增收和農業(yè)生產發(fā)展。從三產值看,農業(yè)生產總值占村生產總值50%以上的僅占27.2%,工業(yè)生產總值占村生產總值50%以上的僅占27.2%,可見第一產業(yè)、第二產業(yè)并未給農民帶來可觀收入,目前,第三產業(yè)(外出務工)收入仍是農民收入主要來源。
(二)農村基礎設施落后,環(huán)境衛(wèi)生亟待改善
農村基礎設施建設是新農村建設的基礎環(huán)節(jié),隨著新農村建設的推進,道路、環(huán)境、衛(wèi)生、水利等基礎建設取得了可喜成績,農村面貌發(fā)生了很大的變化,但由于歷史欠賬太多,缺乏系統(tǒng)合理的生產生活設施規(guī)劃,農村基礎設施仍然難以滿足需要。調查中,18%的被調查者反映居住衛(wèi)生環(huán)境問題;12%的被調查者反映吃水困難。9%的被調查者反映缺乏規(guī)劃。道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等成為農民關注的焦點。
(三)資金缺口較大,對項目資金的需求度高
調查顯示,新農村建設的多方共同投資占主體,在村集體經濟發(fā)展水平高的村及富起來的農民作為村干部的村,村集體或村干部個人投資的情況較多。被調查者中30.3%的希望政府提供資金支持,煤炭資源整合后,村里缺乏后續(xù)產業(yè),村集體資金缺口較大,成為下一步新農村建設的硬約束。
(四)教育、就業(yè)仍是新農村建設中民生工作的重點
在有關民生的問題中,教育、就業(yè)是農民關注的三大問題。通過與村干部訪談了解到,村里賣地蓋樓房,村民變市民后,雖然住上了樓房,孩子入學、農民就業(yè)、養(yǎng)老問題凸顯。由于并村政策,原來在本村就能上學的孩子得到外村上學;即使村里有學校,由于資金缺乏、教育質量下降,不少孩子到城里去上學,出現了“有學校,沒學生”的尷尬局面。占地前靠土地為生的農民,由于沒有一技之長,就業(yè)困難,即使就業(yè)了收入也不高。因此,加大對農民職業(yè)技能培訓非常必要。
第五篇 農村建設調查報告3450字
引導語:下面是農村建設的社會調查報告,希望你能從中知道農村建設中存在的問題。
為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調查段的調查研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對農村建設的“20字針”,為了解__村的農村現狀,摸清該村農村建設中存在的問題,探索促進社會主義農村建設的途徑、方式和工作思路,確保科學發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調查。現將調查狀況報告如下:
一、基本狀況
__村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向農村建設邁進了一步。
二、發(fā)展現狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,__村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產狀況:__村現有耕地2680畝,人均耕地面積1。8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2024年末農民人均純收入約為3100元。產業(yè)結構狀況:__一、二組以蘋果、糧食種植為主;__三、四組以蔬菜種植為主;__五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實狀況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現__村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數1411人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設狀況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的用心性。
三、存在的主要困難和問題
1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體此刻下幾方面:一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒有硬化以及多數田間道飄過窄、過陡,下雨天仍無法行走,從而影響了民村的生產、生活物資運輸,增加了生產、生活的成本;二是水利設施落后,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數村組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,小組村還未實現道路硬化等;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后對改善農村基礎設施建投入資金不足、投入困難,均制約著農村建設的進程;
2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產率的提高受到制約和影響,使農業(yè)增效、增收困難。勞動力素質低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2024年,__村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有必須產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構成蔬菜產業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。__村委會在農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。
5、近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按農村建設的要求,部分組已經進行了必須的基礎設施建設,新建成項目和原有群眾資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,個性是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對策及推薦
(一)加大農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與農村建設的用心性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義農村建設。
(二)突出農村建設主體意識,加強班子建設。農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾用心性。推進農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要構成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自我,激發(fā)廣大群眾建設自我完美家園的用心性是關鍵。要調動群眾的用心性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式用心參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出貼合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,要按照科學發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年__村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要用心推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如用心推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要用心推進農村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展?jié)摿?,用心鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。農民增收是農村建設的核心資料,要搞好規(guī)劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產業(yè)。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的潛力和履行義務的自覺性,為農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農村群眾生命財產安全,為農村建設帶給穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收、發(fā)展產業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的用心性,調動全社會共同參與支持的用心性。用3至5年,或更長時光,使我們__村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
第六篇 農村文化建設調查報告2400字
新農村建設旌旗攢動,是當今我縣的一道風景。積極推進新農村文化建設,是社會主義新農村建設的一項重要內容。11月9日--11月19日,我們利用到農村宣講貫徹中央六中全會和省、市第九次黨代表會精神之際,就加強新農村文化建設問題,進行了為期十天的調研。通過個別走訪、召開座談會、問卷調查等形式,與村干部和群眾就農村文化建設問題進行了廣泛交流和探討?,F將調研情況報告如下:
一、農村文化建設滯后的問題客觀存在
不可否認,改革開放以來,我縣農村文化建設取得了很大成績。但對照構建和諧社會和新農村建設的要求,仍存在不少的差距。一是文化落后導致農民失去自信。在科學技術迅猛發(fā)展、知識信息更新加速的今天,一些農民因缺少知識,精神空虛、麻木,不思進取,很難通過發(fā)揮主觀能動性實現勤勞致富,存在嚴重的軟懶散和等靠要愚昧思想,對發(fā)展農業(yè)生產,建設新農村缺乏信心。二是農民活動的公共空間正在逐漸萎縮。文化室、圖書室、廣播室、籃球場形同虛設,沒有被用來開展文化活動,嚴重阻礙了農村群眾文化的正常開展。三是農村文化活動缺乏吸引力。很多農民反映,幾年也看不上一場電影,廟會唱戲也是一些老生常談的陳舊內容,電視里的節(jié)目又遠離農民,與其跟著湊熱鬧,還不如自己找樂趣。四是陳規(guī)陋習成為新農村建設的桎梏。人情費逐年上漲,養(yǎng)兒防老、重男輕女等傳統(tǒng)價值觀根深蒂固。在調查中,不少基層干部告訴我們,給農民送點文化并不難,難得是讓文化融入農民的日常生活,從而改變農民的舊思想、舊觀念,新農村建設才會有盼頭。
農村文化處于這樣的境地,原因是多方面的:一是農民表現于文化上的種種沮喪和自卑,根源在于職業(yè)自信和身份自信的失落,對改變農村面貌缺乏信心。二是鄉(xiāng)土文化受到越來越多方面的沖擊,農民熟悉的文化種類和文化活動方式漸行漸遠,農民群眾參與文化創(chuàng)造的熱情逐漸冷淡。三是單調、乏味的農村文化生活,讓農村陳規(guī)陋習的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時間不是湊在一起談論東家長西家短,就是打撲克、耍麻將,甚至聚眾賭博等等??上攵@種文化熏陶滋養(yǎng)下的農民何能樹雄心立大志建設好社會主義新農村。
由此可見,忽視農村文化建設,不用先進文化占領農村陣地,不僅精神失去支柱,智力失去支持,經濟難以發(fā)展,社會穩(wěn)定存在隱患,而且久而久之,農村這個弱勢文化區(qū)域,就會被其他文化同化、吞噬,就會在時代列車的呼嘯前進中瞬間飄散,建設社會主義新農村就是一句空話。所以,必須大力發(fā)展農村先進文化,重塑農民這個新主體,用新文化沖擊舊觀念,社會主義新農村建設才會有永不枯竭的強大動力。
二、新農村文化建設要堅持自覺創(chuàng)新
新農村文化建設要取得真正成效,必須突出一個新字,就是要有新招式、新做派、新氣象、新風格。這就要求農村文化必須自覺創(chuàng)新,努力找準契合點,不斷打造新亮點,這樣才能更好地滿足農村群眾日益增長的精神文化需求。具體來說,可以從三個方面促進農村文化的自覺創(chuàng)新。
一是把農民致富奔小康作為實現文化自覺創(chuàng)新的原動力。農村基層文化工作要主動適應廣大農民求富、求知、求樂的綜合性文化需求,在重建農民精神世界、滿足農民群眾娛樂需求的同時,融入更多的科技、法律、市場知識,讓農村群眾從活動中學到更多的致富本領,從而更好地激發(fā)他們在新農村文化建設中的主動性和創(chuàng)造性。
二是要把特色文化建設作為農村文化自覺創(chuàng)新的最佳切入點。我縣農村有著極其豐富的民間文化資源,有的甚至就活在廣大農民的日常生活中。利用特色文化開展農村文化活動,使其成為傳播先進文化的有效載體,實現農村文化創(chuàng)新,群眾最容易接受,也最樂于參與。
三是以隊伍建設推動農村文化的自覺創(chuàng)新。首先,要切實加強對農村文化人員的培訓,努力提高他們的業(yè)務素質,不斷增強其自主創(chuàng)新的能力。其次,要加強農民業(yè)余文化隊伍的建設,充分發(fā)揮典型示范作用,吸引越來越多的農民關注農村文化建設、參與農村文化建設。
三、加強農村文化建設的幾點建議
一是要制定好文化建設的總體發(fā)展規(guī)劃。要切合實際,制定農村文化發(fā)展總體規(guī)劃,開展農村數字化文化信息服務,加大對農村文化建設資金的投入,全力構建農村公共文化服務體系,要在全社會營造全民參與文化建設的濃厚氛圍。
二是要增加一批文化娛樂設施。應本著因地制宜,講求實效的原則,增加農村文化建設投入,加快農村基層文化設施建設步伐,著力打造新農村文化建設家園工程,力爭鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有綜合文化站,村村建有文化活動室。要把集科技、圖書、閱覽、健身、展覽、文化培訓、文化活動等功能于一體的文化中心建設成為農民群眾接觸文化資源、享受文化權益的最直接載體,達到滿足廣大農民群眾多層次、多方位精神文化需求。
三是要創(chuàng)作一批農民群眾喜聞樂見的作品。要發(fā)揮文聯、文化等部門的專業(yè)特長,深入群眾,深入生活,深切體會新農村波瀾壯闊的時代潮流,精心描繪絢麗多采的農村生活,多創(chuàng)作一些適合農民口味,可以激勵人、鼓舞人、奮發(fā)向上的優(yōu)秀作品。同時,還要加大對農村業(yè)余作者的培養(yǎng)和扶持力度,鼓勵他們繼續(xù)鄉(xiāng)土文學的創(chuàng)作,用先進文化陶冶農民情操,激發(fā)農民的主人公意識。
四是要定期組織豐富多采的文化藝術活動。在繼續(xù)搞好三下鄉(xiāng)活動的基礎上,利用文化聯動搞活農村舞臺。每年舉辦一次以大地歡歌為主題的農村文化藝術節(jié)活動,為廣大農民提供一個展示風采,交流技藝的平臺。同時,緊密結合農民脫貧致富的需求,利用農閑、節(jié)日和集市,倡導他們讀書用書、學文化、學先進實用農業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識,不斷在農民群眾中刮起文化風暴。
五是要倡導文明新風的評選活動。大力開展改陋習,樹新風活動,以創(chuàng)建小康文明示范村、評選文明衛(wèi)生戶、十星級文明戶、好媳婦、好公婆、和睦家庭等活動,增加群眾參與意識和創(chuàng)建意識,豐富農民的精神境界,凈化農村文化環(huán)境,提高農民綜合素質,以此來扎實推進社會主義新農村建設,為實施三五戰(zhàn)略,建設一流強縣發(fā)揮文化應有的作用。
第七篇 社會主義新農村建設調查報告20241350字
__村位于紹興市新昌縣西南45公里處,地處澄潭江源頭,與東陽、嵊州、磐安三地交界。建村310多年,全村共有158戶,總人口為501人,其中少數民族婦女30人,分別為白族、苗族、傣族等10個少數民族。山地面積有6500畝,茶園面積1500畝,茶葉總產值400多萬。茶葉成為農村的主要經濟收入,__年村人均收入為15950元。
新農村建設第一步:修通村公路,沈省長八上__。
過去的__不通公路,自然條件非常差,外出只有兩條路,一條“打石路”,一條“五崗路”,但兩條路行走都特別困難。1991年,村支書林金仁提議建一條環(huán)山公路,初步計算,工程浩大。為籌集資金,村支書一年里跑了86趟縣政府。經過__年的努力,共耗資600萬元,其中__村承擔了150萬元,最終修通了通往縣城的公路。這是__村新農村建設邁出的第一步。
新農村建設第二步:發(fā)展有機名茶,提升村經濟實力。
村委審時度勢,整合資源,把發(fā)展村集體經濟作為開展工作的立足點,想方設法發(fā)展集體經濟,從而走出一條與村實際相結合的發(fā)展新路子。村里開始組織茶農們參加名茶炒制技術培訓,并引進改良茶苗萬株;新建了名茶炒制規(guī)范化示范點,進一步普及和提高了名茶炒制技術;__年__村有機茶合作社被評為紹興市“十佳農民專業(yè)合作社”,被浙江省評為“省級示范性專業(yè)合作社”,并注冊了“__”龍井商標;__年9月,全村1500畝茶園全部通過了有機產品認證。到__年全村茶葉面積由1991年的96畝增加到目前的1500畝,茶葉總產值由原來的2萬元增加到356萬元,茶葉人均收入已達到5200元。通過新農村經濟建設,增加了村民的收入、提高了村民的生活水平。
新農村建設第三步:團結共創(chuàng)辦實事,村級建設出成效。
如今的__面貌一新:公共廁所、抽水馬桶、垃圾房、路燈、自來水一應俱全。村容村貌也有了極大改善,投資305萬元,對全村的道路進行硬化;已建垃圾房5間,完善保潔制度,配備一名清潔工每天定時打掃,使村子每天都保持整潔干凈;已建成了村辦公綜合大樓,配備了有線電視與電腦,并進一步完善了村黨支部活動室,村老年協會,村計生活動室,資料閱覽室等黨員群眾文化活動場所的配備設施,豐富了村民的精神文化生活;并根據__村多民族情況,增設了民族文化室。__年,完成新農村建設中的“四改一拆”,投資26萬,拆除露天糞坑83只,已建公廁2所,拆除舊房350平方米。__年,投資45萬元的360平方米的多功能活動中心。通過對農村基礎設施的建設,促進農村經濟發(fā)展,改善村民的生活條件,提高生活質量,讓村民充分享受現代文明,促進生活方式和思想觀念的改變。
新農村建設的四步:村情診斷興產業(yè),增加群眾收入。
__村有良好的生態(tài)環(huán)境及保存完好的古建筑,是紅軍路徑之地,還是新昌獨一無二的少數名族村,這些都是__得天獨厚的資源。為大力發(fā)展旅游,已建了三處涼亭和__米長休閑道、牌坊、路廊、古村尋根、民族聚居、民俗博覽、紅色足跡、珍貴記憶、綠色創(chuàng)業(yè),同時進行了路段加闊、停車場和民俗博覽建設。通過聯接大佛寺,穿巖十九峰,形成旅游一條線,一個“一路風光一路情”的“民族村”農家樂方案投入實施運營。計劃通過3-5年的努力,打造“江南民族第一村”的旅游品牌,成為省內外知名的鄉(xiāng)村度假旅游地。
通過本次調研活動,我們了解到__村發(fā)展致富的歷程,汲取經驗,為其他地區(qū)的新農村建設提供一些有價值的參考信息。
第八篇 2024年3月大學生新農村建設調查社會實踐報告600字
三、 經歷、見識及精神三豐收
一份耕耘,一份收獲。在這次社會實踐中,雖然陽光曝曬,雖然也有過辛酸苦辣,但是得到的更多的是收獲。
在這以前,我眼中的農村充斥著城市人固有的偏見,可是來到了蘭田村,農村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過與青島科技大學同學的交流,我了解到蘭田村的用網率已經高達30%;在參觀完蘭田村的特色——“世紀之村”網絡信息點后,我看到農村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路,我感到農村正在與城市相連……就這樣,曾經自己固有的偏見在這令人欣喜的現實面前變得蒼白無力。有時我在想,如果沒有這次來蘭田村的經歷,我會認識到農村這么深刻的變化嗎?曾幾何時,我一直把貧窮落后等同于農村,現在看來,雖然農村仍然與城市有著差距,但是這些差距不代表不能縮小。
同時,蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說:“現在蘭田村不能單純地模仿晉江模式,因為那個模式是二十年前開始發(fā)展起來的。當時,為了發(fā)展經濟,人們對資源無節(jié)制的利用不利于經濟的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應走新的模式,這樣才能打破規(guī)則,走出一條屬于自己的路?!边@番話顯示出他的遠見,也令我對農村的發(fā)展模式產生了思考。未來的農村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農田變成工廠,將高山變成礦山嗎?對于未來農村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案,但是我想農村的真正的發(fā)展之路一定不是簡單的城市化。
第九篇 農村黨支部基層班子建設調查報告2200字
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。農村黨支部處于農村改革開放,建立社會主義市場經濟的前沿,如何大力加強農村黨支部班子建設,是當前農村基層組織建設工作的一個重要內容。研究、分析和探討農村黨組織建設出現的新情況、新問題,將有助于加強和改進農村基層組織建設,促進農村社會的和諧、協調發(fā)展。
一、農村黨支部建設值得注意的幾個問題
從我們調查和掌握的情況來看,當前農村黨支部仍存在一些值得注意和思考的問題。
(一)一些長期積淀的問題并沒有因黨支部換屆而得到解決。這種情況主要反映在家族矛盾突出、積累問題比較深的農村黨支部班子。在這類班子特別是新任的干部中,存在這樣幾種思想傾向:有的感到原班子的問題與自己關系不大,可管可不管;有的覺得剛上任要“多栽花、少栽刺”,害怕解決問題得罪人,影響以后工作的開展;有的覺得與其耗費精力去解決老問題,不如騰出時間去開創(chuàng)新局面;有的想解決問題,思路也可行,但得不到鎮(zhèn)黨委的支持,由此造成一些農村黨支部班子作了個別或局部調整后,只是暫時地、表面上緩解了某些矛盾和問題,未能從根本上解決問題。
(二)農村黨支部班子思想政治建設仍比較薄弱。一些農村黨支部書記思想仍然比較保守,觀念比較陳舊,封閉意識和小農意識還比較濃厚。滿足于小富即安、小進則滿。盡管當前開展的學教活動使農村黨員干部的思想得到了洗滌,但在市場經濟負面效應的影響和沖擊下,在部分農村黨員干部中還存在著理想信念淡薄、奉獻精神不強,自身要求不嚴等問題。
(三)一些新任農村黨支部班子成員工作熱情背后,潛伏著消極因素。部分新上任的農村黨支部班子成員愿意干看得見、摸得著、容易“出名”的“面子”工作,不愿意干那些為群眾提供服務、勞神費力的基礎性工作;愿意多往上跑,多往外走,打通關節(jié),疏通關系,不愿意抽出更多的時間為群眾解決熱點難點問題;愿意做既能體現政績又可以為個人帶來實惠的工作,不愿意干那些既吃苦受累又得不到多少好處的事情。
二、加強農村黨支部班子建設的思考
(一)著力提高農村黨支部班子的整體素質和戰(zhàn)斗力。一是抓好思想政治建設。通過召開會議、培訓學習等多種形式,使廣大農村黨支部班子成員確立兩種意識,即與時俱進,開拓創(chuàng)新的進取意識;艱苦奮斗、樂于奉獻、全心全意為人民服務的意識。二是抓好學習培訓。充分利用各種載體,加強對村黨支部班子成員的培訓教育。建立健全以縣委黨校、鎮(zhèn)委黨校、村黨員活動室為陣地的三級培訓網絡??h委黨校每年要對農村黨支部書記進行一次輪訓;鎮(zhèn)委黨校每年對黨支部班子成員和黨員進行一次輪訓,鎮(zhèn)委黨校每年還要結合不同時期思想教育要求,組織宣講組到村進行巡回宣講,加強對干部、黨員的政治思想教育;各村黨支部要充分利用黨員活動室的作用,借助黨員電化教育的設備,組織黨員觀看電教專題片。通過多形式、多渠道的培訓教育,提高黨員干部的思想政治素質和業(yè)務素質。三是建立和健全相關的工作制度,提高干部的綜合能力。進一步完善“兩議五公開一監(jiān)督”為主要內容的村級管理機制,做到按章辦事,依法治村。要著力提高村黨支部班子的“三種能力”,即協調處理社會經濟生活中各種矛盾關系的能力;根據市場經濟變化和各方面情況作出決策的能力;帶領廣大群眾建設小康農村的能力。
(二)解決黨支部班子在磨合過程中出現的矛盾。鬧不團結的班子,主要問題是工作上通氣不夠,關系上協調不夠,思想上溝通不夠。對這類班子,要著重進行黨性教育和民主集中制教育,使他們通過開展批評和自我批評,化解矛盾,形成合力;風氣不正的班子,主要問題是放松學習、疏于管理和監(jiān)督,要著重對他們進行黨風黨紀、廉政勤政教育,促進班子成員轉變作風;工作不力的班子,主要問題在于缺乏拼勁和銳氣,對這類班子,要著重進行解放思想、更新觀念教育,促其敢想敢干,勇于開拓??傊谛聲r期加強農村黨支部班子建設,要抓住容易出現的問題和誘發(fā)矛盾的起因,做到該講的早提醒,該幫的早介入,盡量使問題解決在萌芽狀態(tài)。(三)不斷完善農村工作目標責任制。建立和完善工作目標責任制,必須做到“四化”:一是目標科學化,結合固本強基工程的實施和先進性教育活動,制定長效的、切實可行的工作目標,在制定目標時,要看目標是否緊貼實際,是否貪多求全,是否避實就虛,是否具有前瞻性。二是內容具體化。必須把目標具體到人,把目標內容具體分解為黨建工作、經濟工作等若干部分,每部分再分出若干小項,每小項確定具體分值。三是檢查考核經常化。鎮(zhèn)黨委應對責任制落實情況進行經常性的檢查考核,每半年對目標完成情況進行一次檢查,年終對完成年度目標情況進行一次綜合考評。四是獎懲公開化。鎮(zhèn)黨委應把年終對目標責任制的綜合考證結果予以公示,兌現獎懲。
(四)要積極為農村黨支部開展工作創(chuàng)造良好的氛圍??h、鎮(zhèn)黨委及有關部門要充分理解、信任和支持農村黨支部的工作,真心實意為他們排憂解難,創(chuàng)造好的環(huán)境和氛圍。一是要減少對農村工作的檢查評比,使農村黨支部集中精力搞建設,一心一意抓發(fā)展。二是要更好地為加強農村基層建設和發(fā)展農村經濟,建設和諧農村社會服務。三是堅持農村黨建工作聯系制度,集中幫助農村解決難題??h級領導干部每人至少要聯系1個鎮(zhèn)和1個村,鎮(zhèn)領導每人至少要聯系1個村,鎮(zhèn)領導要經常到聯系點調研和指導工作,幫助農村黨支部出主意、理思路、解難題??h直掛鉤單位要定期到掛點村開展工作,督促指導駐村干部按照“三查兩建一發(fā)展”的要求,真正為農村基層組織解決一些實際問題。
第十篇 村新農村建設調查報告11350字
為貫徹落實黨的__屆五中全會關于建設社會主義新農村的指示精神,3月中旬,縣委辦公室組織課題調研組,圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,按小康村、專業(yè)村和邊特村各定3個村的辦法,深入到清水坪、大妥、比耳、碗米坡、水銀、水田河、復興、遷陵等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大橋、甘溪、比耳、拔茅、馬碲、水銀、中壩、和平、龍溪坪等9個村,采取與村民、村干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志座談的方式,就“如何建設新農村”這一課題進行了深入仔細的調研?,F就調查情況報告如下:
一、目前我縣農村發(fā)展呈現出“四大特點”
特點之一:農業(yè)產業(yè)結構調整逐步成型,農民有了較穩(wěn)定的收入來源。一是支柱產業(yè)基本形成。以椪柑為主的水果業(yè)發(fā)展迅速。調查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),已開發(fā)水果10.7萬畝,全縣25.8萬畝,其中椪柑16.5萬畝。僅比耳鎮(zhèn)就開發(fā)水果1.1萬畝,其中椪柑8000余畝,橙類3000余畝。__年受益面積8960畝,產量達550多萬公斤,創(chuàng)產值650萬元,僅此一項戶平增收2500元。以山羊為主的畜牧水產業(yè)發(fā)展迅速。基本形成了以水銀鄉(xiāng)、碗米坡鎮(zhèn)為主的畜牧水產業(yè)。水銀鄉(xiāng)養(yǎng)羊1萬多只,23個養(yǎng)殖大戶,其中劉明星養(yǎng)羊300多只。全縣達到35.62萬只。以煙葉、蔬菜、茶業(yè)為主的特色經作業(yè)初具雛形。水銀村__年種煙1500畝,收購3000多擔,創(chuàng)產值220萬元。全縣特色經作業(yè)面積達到17.3萬畝,成為農民增加收入的重要因素。二是非農產業(yè)蓬勃興起。隨著我縣小城鎮(zhèn)建設步伐加快,城鄉(xiāng)市場更趨活躍,農村二、三產業(yè)迅速發(fā)展。比耳村村民米劍平開辦了一個砂石場,常年聘請農民工13人。碗米坡鎮(zhèn)利用庫區(qū)優(yōu)勢,積極發(fā)展拔茅~里耶高峽平湖游。遷陵鎮(zhèn)、復興鎮(zhèn)利用城郊優(yōu)勢,積極發(fā)展“農家樂”休閑業(yè)。據統(tǒng)計,目前我縣農村各類私營企業(yè)吸納了4600人農民工,占全縣農村勞動力3.3%。三是生態(tài)能源建設初見成效。在我們所調查的9個村中,基本上村村都建有沼氣池和參與了退耕還林。龍溪坪村全村現有400多戶,已建成沼氣池280口,其中,配套實施“三改”200口。中壩村自__年以來,全村已經實施退耕還林740畝。據統(tǒng)計,目前全縣已經完成退耕還林64.6萬畝,封山育林153萬畝,已建成沼氣池1.31萬口,占農戶總數的21%。四是勞務經濟成為農民增收的亮點。隨著農業(yè)結構不斷調整和退耕還林工程的實施,農民外出務工人數逐年增多。調查的甘溪、龍溪坪、拔茅等3個村就有外出務工人員1475人,占總勞務力的50.9%。據統(tǒng)計,__年全縣外出務工人員達4.5萬人,實現勞務收入1.37億元,占農村經濟總收入的46.5%。
特點之二:農村基礎設施逐步改善,農民有了較好的生產生活條件。一是農村通路率逐年提高。我們所調查的9個村中,都有縣、鄉(xiāng)道經過,公路通村率達100%,有的村已經修通了通組公路和桔園路。比耳村有桔園路4條8.3公里,和平村有桔園路2條4.1公里,大大加快了農村脫貧致富的步伐。據了解,全縣195個村公路通村率達95.1%。二是水利基礎設施明顯改善。近以來,隨著國家對農田水利設施投入的加大,我縣水利基礎設施建設步伐加快,全縣農田有效灌溉面積達11.28萬畝。調查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有塘口灣灌區(qū)、龍?zhí)豆鄥^(qū)、天保水庫、牛欄沖水庫等水庫的灌溉覆蓋,有效灌溉面積較大。同時,大妥鄉(xiāng)集雨節(jié)水農業(yè)也初見成效。三是農村電網改造升級加快。調查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進行了農網改造,9個村中,中壩、比耳、大橋、水銀等村已經進行農網改造,電價由原來的1.2元降到0.65元。近幾年,隨著第二輪農網改造工程的實施,我縣農村用電質量大大提高,農村電價逐步回落。四是通訊設施建設發(fā)展較快。我們所調查鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了移動電話,拔茅、比耳、大橋、水銀等村還開通了移動電話,其他村也相應開通了有線電話。據統(tǒng)計,全縣已建成移動基站42個,195個村均開通了有線或無線電話,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經開通了互聯網,信息渠道進一步拓寬。
特點之三:社會公共事業(yè)逐步完善,農民有了初步的社會保障。一是社會保障體系建設有新進展。調查的村中,78.1%農戶參加了新型農村合作醫(yī)療,部分弱勢群體享受了社會救助和大病醫(yī)療救助,社會保障體系逐步健立。碗米坡、清水坪、水田河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已改造完畢,拔茅、大橋、和平、比耳等村衛(wèi)生室建設步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設有新突破。我們所調查的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面落實了農村教育“兩免一補”與“一費制”政策,9個村均設立了相應的小學,“普九”成果進一步鞏固。據統(tǒng)計,__年,全縣發(fā)放“兩免一補”資金377萬元,救助農村特困人員5044人次,救助義務教育階段貧困中小學生3.1萬人次。
特點之四:農村基層組織逐步健全,農民有了較強的民主意識。一是組織建設不斷完善。9個行政村全部以直接選舉方式,順利完成村民委員會換屆選舉工作,共選舉產生村主任9名,班子戰(zhàn)斗力明顯增強。復興鎮(zhèn)和平村原村委會班子軟弱,經過四輪選舉,年富力強、懂經營、會管理的楊啟富當選為村主任,他帶領新當選的村委會班子,在短時間內就組織干部群眾整修了全村的公路、引水渠道等,并積極與有關部門聯系,爭取到了農業(yè)立體綜合開發(fā)科技示范項目。二是民主管理意識不斷提高。清水坪鎮(zhèn)大橋村村民自發(fā)組織成立村民理財小組,在村支兩委管理下、監(jiān)督和審議村級財務收支,定期公開村務。全縣通過這次換屆選舉,廣大干部和村民普遍受到了一次深刻的社會主義民主與法制教育,群眾的自我管理、自我教育、自我服務的自治意識和當家作主的意識得到了增強,極大地調動了村民參政議政的積極性。三是各種協會組織正在興起。農民自愿聯合、自主經營,以增加收入和保護利益為目的的專業(yè)合作經濟組織不斷增多。調查的9個村都有以一定形式成立的民間組織。如水銀村的山羊養(yǎng)殖協會、大橋村的蔬菜協會、比耳村的柑桔協會等。比耳的“酉水椪柑協會”還積極為會員提供產前、產中的技術服務和組織產后銷售,__年,會員銷售椪柑較市場聚格高出0.2元/公斤。
二、當前新農村建設面臨的“五大主要問題”
問題一:產業(yè)化建設深度不夠,農業(yè)產業(yè)效益不明顯。一是產業(yè)發(fā)展不平衡。從調查的情況來看,中壩村、龍溪坪村、馬蹄村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產業(yè),和平村、比耳村、大橋村產業(yè)結構也很單一。就全縣而言,產業(yè)布局也不盡合理,農業(yè)產業(yè)結構調整主要是比耳片區(qū)、城郊附近和沿酉水河兩岸的中低海拔地區(qū)較好,呂洞片區(qū)、陽朝片區(qū)和中高海撥地區(qū)長效支柱產業(yè)尚未形成,產業(yè)發(fā)展不平衡。二是產業(yè)鏈條不完整。農業(yè)產業(yè)化經營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農產品精深加工企業(yè),生產資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產品全部都是鮮銷。三是產業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產品多,優(yōu)質產品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農民增收,嚴重制約了產業(yè)經濟的發(fā)展。__年,比耳、清水坪等鎮(zhèn)的椪柑80%是借助“蘆柑”品牌外銷的。四是農民的組織化程度不高。我們所調查的9個村,雖然組建了一些協會,但是組織化程度普遍不高、內部管理不規(guī)范,協會與會員之間聯結松散,協會和農民之間還未真正形成緊密的利益聯結機制,農民很少在協會的二次分配中獲益增收。同時,各種專業(yè)經濟合作組織功能尚不健全,對產業(yè)的拉動力弱,帶動致富能力不強。
問題二:受多種因素鉗制,農民增收空間不大。一是農資價格增長過快。走訪中,農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為;部分農戶還說,只要把農資價格降下來,國家給農民的補貼才算“到手”。據調查,今年農民購買玉米種、稻谷種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產出現停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現有效增長。如拔茅村網箱養(yǎng)魚已經發(fā)展3000口,水面基本用完;水銀村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。由于我縣地理位置特殊,旱澇保收農田少,“雷公田”多,加上交通不便,信息閉塞等,各種自然災害頻繁,特別是低溫陰雨、干旱等自然災害幾乎每年都出現,容易遭受旱澇災害襲擊,農業(yè)抵御自然災害能力脆弱。去年大旱2個月,農民直接經濟損失就達1.8億元。
問題三:基礎設施建設滯后,農民生產生活不方便。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現有水利設施經過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設施有“有肚無腸”的現狀。據統(tǒng)計,全縣現有2.5萬米溝渠堵塞,50余處斷裂,無資金進行修復;58座中小型水庫和517口山塘中,病險庫占87.3%。從調查的情況來看,只有和平村和比耳村農田基本上能夠達到旱澇保收,其他幾個村都因農田水利基礎設施建設不完善,經常面臨各種自然災害的威脅。二是交通設施建設滯后。調查的9個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經過,公路通村率達100%,甚至有的村已經修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。去年冬,僅在比耳至壩木的公路上就有3輛外地來比耳運椪柑的大貨翻車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農村運輸和農產品交易難,農民生產成本高,嚴重地影響著農民生產生活,制約了農村經濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。甘溪村大部分群眾生活用水還要靠挑;龍溪坪村在縣水利局的大力支持下,于__年打隧洞引出了自來水,但僅僅用了幾個月,就因水壓過大,水管接頭無法承壓而斷水,幾次搶修都無濟于事。村民田家宜對我們說:“龍溪坪這個干魚腦殼有水就好搞”。據不完全統(tǒng)計,全縣尚有50%的村人畜飲水得不到保障。四是農網改造不夠徹底。調查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都進行了農網改造,但不徹底。據了解,全縣尚45%的村還沒有進行農網改造,農村電價仍在1.2元以上,農民反映用電負擔重,甚至有少部分村連用電都沒有保障。比耳村車馬組和拔茅村單位電價都達1.2元,每月還加收1~2度底度費。拔茅村東洛組有4戶人就住在碗米坡電站壩址上方500米處,至今還是“星星點燈月照明”。
問題四:社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農民沒有基本保障。一是農村教育負擔仍然很重。一方面,教育布局調整不科學。馬蹄村田家組一年級有10個學生,因教育布局調整撤了學校,學生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,家長因孩子太小只好實施“1+1”工程(即花一個勞動力去陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學雜費,但現在要一個勞動力陪著,負擔還是很重”。大妥鄉(xiāng)原來有19所中小學,幾乎每個村有一所小學校,教育布局調整后全鄉(xiāng)有7所中小學,很多學生因為上學太遠而怨學、輟學,家長也因負擔重而聽之任之。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學生,每學期按400元計算,讀完小學、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學要5~6萬元,按目前我們人均收入計算,培養(yǎng)一個大學生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉難。由于政策和經濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務人員待遇低,結構不合理,導致人才引不進、留不住。大妥鄉(xiāng)醫(yī)院__年總收入9萬元,其應發(fā)職工“裸體”工資13.68萬元,實際只發(fā)職工工資8.4萬元,還有5.28萬元無法到位。另一方面,看病難問題仍然嚴峻。調查發(fā)現,農村的“看病難”比想象嚴重,新型農村合作醫(yī)療雖然給農村看病難帶來了福音,但據一位農民反映:“原來看病只要50元的,現在需要100元,國家報銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不完善,農村低保范圍窄、金額少,失地農民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。我們這次調查發(fā)現,每個村至少有3個左右的癡呆或殘疾人沒有得到任何救助。清水坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)雖然已經建立了敬老院,但由于“五保”對象太多,目前只有32人入住;全鎮(zhèn)符合“五?!睏l件的有238人,而實際享受的只有127人。水田河鎮(zhèn)鎮(zhèn)還沒有啟動修建敬老院,“五保”人員沒有社會救助保障。
問題五:民主管理意識不強,村民自治落不實。一是民主氛圍不夠濃。部分條件好的村雖然建立了村民會議制度、村民代表會議制度、村務公開制度、財務公開制度、村民議事制度等,做到了制度上墻,但大部分“寫在紙上,貼在墻上”,沒有真正落實,更沒有人管理和過問。二是民主管理不夠到位。由于村民居住分散和農村交通條件差,集中組織召開村民會議有一定困難,許多村只有在村委會換屆時,即3年才召開一次會議,平時村里重大事項、重大決策基本上都是由村支兩委主要負責人說了算,如籌集資金搞公益事業(yè)、辦理公共事務、經濟項目發(fā)包等,有的只召開全村黨員、村民小組組長會議就決定了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村民自治重視不夠,對屬于村民自治的事項,干預和包辦過多,甚至對村民委員會成員動輒任免、撤換。除大橋村成立了民主理財小組外,所調查的其他村民監(jiān)督幾乎都不到位,“村帳鄉(xiāng)代管”也只是一種形式。三是管理水平不夠高。有些村委會沒有真正貫徹落實《村民委員會組織法》,管理不民主,“一事一議”的民主科學決策制度沒有落到實處。有的村委會沒有很好地引導農民群眾積極參事議事,平時沒有宣傳基層民主法制建設和村民自治有關情況,以至一些村民還不懂得什么是村民自治,怎樣進行村民自治。有些鄉(xiāng)村則存在著召集群眾開會難和為公共事業(yè)籌資籌勞難的現象。
三、加快新農村建設的“六大對策”
這次新農村調查,所見所聞,感觸良多。通過調查,我們不僅了解到當前新農村建設面臨的困難,更多地看到了廣大農民在中央作出新農村建設決定鼓舞下的那種潛在的動力和積極參與新農村建設的巨大熱情。但新農村建設不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況,按照整村推進的模式,實行分類指導,有針對性地有計劃地分步驟實施。我們認為,建設社會主義新農村應從六個方面著力:
(一)強化組織領導,扎實推行農村建設新理念
1、成立領導小組,完善新農村建設工作機制。要成立新農村建設領導小組,由縣委、政府主要領導擔任組長,主管農業(yè)農村工作的領導任副組長,縣直各單位負責人為領導小組成員,并設工作辦公室。領導小組負責全縣新農村建設的協調工作、研究制定政策性措施、審查和部署具體的建設項目,及時出臺全縣新農村建設意見。辦公室負責日常事務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立相應的工作機構,加強對新農村建設工作的領導。同時,為有力地推動新農村的各項工作,要建立由縣委、人大、政府、政協及分管農業(yè)農村工作的政府領導聯系新農村建設的制度,加大落實實施方案中的各項工作措施力度。
2、明確部門責任,強化新農村建設監(jiān)督考核。要把新農村建設工作納入年度重點工作目標管理,實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負責人為相應建設內容的第一責任人,各部門也要把具體建設任務相應地列入本部門的年度工作計劃,將任務分解到人。同時,要制定操作性強的獎懲機制,明確專人負責新農村建設的監(jiān)督和考核,并把考核結果作為考察干部的重要指標之一。要統(tǒng)一標準,定期或不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計劃、組織措施、階段性工作的進展情況等指標進行檢查與考核,并及時公布,以實績定獎懲,以實績論英雄。
3、作好建設規(guī)劃,嚴格新農村建設操作程序。按照“科學規(guī)劃,分類指導,先易后難,穩(wěn)步推進”的選點原則,在全縣行政村范圍內確定新農村建設試點村。要在周密調查研究,充分征求村民意見的基礎上,確定建設內容,農口各單位和組織、宣傳、發(fā)改、財政、國土、教育、建設、交通、民政、民族事務要根據建設內容協助和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村作好建設規(guī)劃,經村民大會通過后由縣新農村建設領導小組辦公室形成綜合實施方案,在布點原則、申報、規(guī)劃、實施、監(jiān)管、考核的具體工作環(huán)節(jié)上嚴把操作質量關。要建立專門的工作機制,突出民主管理的原則,充分進行調查研究,明確詳細的考量標準,達到科學指導全縣社會主義新農村建設工作的目的。
(二)提高農民自主創(chuàng)新能力,切實注入農村建設新動力
1、轉變思想觀念,促進農民自主創(chuàng)新。宣傳部門要充分利用廣播、電視、墻報、文藝科技宣傳隊等各種形式,把新農村目標和“____”的榮辱觀編成淺顯易懂的讀本,加大宣傳力度,傳播健康、文明的先進文化,引導農民尊重科學、尊重知識,不斷開拓進取。同時,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制,增強廣大農民不斷進取、勇于創(chuàng)新的意識,破除“小富即安”思想和小農經濟意識的束縛,鼓勵農民大膽接受新觀點、新理念,從根本上克服畏難情緒和依賴思想,激發(fā)敢闖市場經濟大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。
2、加強科技培訓,推動農民自主創(chuàng)新。積極開展農民科學技能培訓。要有重點地進行茶葉、花椒、椪柑等主導產業(yè)技術培訓和推廣,增強農民自主創(chuàng)新能力和本領,提升農民參與市場的競爭力,實現農民增產增收。要大力倡導科技創(chuàng)業(yè),積極支持農業(yè)科技研發(fā)示范基地建設,鼓勵農民采取“股份式”、“個體式”、“協會式”等多種形式自辦科研機構,使農民既做科學技術的實施者和傳播者,又成為新品種、新技術的研發(fā)者和推廣者。
3、推行典型示范,帶動農民自主創(chuàng)新。要通過政策引導、信息服務、資金和技術支持,重點扶持一批具有創(chuàng)業(yè)能力的大戶和能人,著力培養(yǎng)農村致富帶頭人和建設社會主義新農村的中堅力量,并通過這部分人的帶頭示范作用,為廣大農民群眾樹立學習的榜樣,讓他們看到發(fā)展的方向,從而有效地調動廣大農民的積極性,發(fā)揮主體作用,形成“效仿-追趕-發(fā)展”的良好格局。
4、落實優(yōu)惠政策,引導農民自主創(chuàng)新。要積極出臺旨在提高農民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制,引導農民走好三條路子:一是引導農民走好傳統(tǒng)農業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)轉移的路子。二是引導農民走好第一產業(yè)向二三產業(yè)轉移的路子。三是引導農民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,完善鼓勵大學生回鄉(xiāng)參與新農村建設的長效機制,使農村經濟發(fā)展與人才和技術牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應,從而推動農民不斷自主創(chuàng)新,為建設社會主義新農村提供強大的智力支持。
(三)加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展,不斷拓展農民增收新途徑
1、不斷壯大“三大支柱產業(yè)”,大力發(fā)展新興產業(yè)。要在做強以椪柑為的主水果業(yè)基礎上,重點要搞好品改、低產園改造和產業(yè)提質升級;要充分利用我縣豐富的草場、水面等資源優(yōu)勢,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和大水面養(yǎng)魚,依靠科技創(chuàng)新,改造提升傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè),不斷提高畜牧水產業(yè)規(guī)模和檔次;要繼續(xù)推進中高海拔地區(qū)和低海拔地區(qū)的農業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新,創(chuàng)立品牌,占足市場份額。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農產品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產業(yè)等。
2、大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,培育壯大龍頭企業(yè)。我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設已經有了一定的基礎,要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,延長農業(yè)產業(yè)化鏈條,增加農業(yè)效益。目前,喜陽集團雖然存在著很大的現實困難,但也面臨著難得的發(fā)展機遇,要切實做好服務,幫助他們擴大生產;對秦簡公司、萬發(fā)公司、換金茶公司和武陵山花椒公司等縣級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),要切實加大政策扶持的力度,充分挖掘內部潛力,實現超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進、示范和推廣新技術、新工藝、新設備,建設科技研發(fā)、質量標準和信息網絡體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化經營模式,健全企業(yè)和農民的利益聯結機制。同時,要加大對企業(yè)原材料基地建設的扶持力度,實現工業(yè)反哺農業(yè)。
3、大力發(fā)展農村二三產業(yè),拓寬農民增收渠道。要緊緊圍繞轉移農村富余勞動力、增加農民收入和壯大縣域經濟三大目標,突出農產品加工業(yè)、勞動密集型產業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產業(yè)和農村服務業(yè)四個重點,著力推進體制、機制和科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)整體素質和質量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經濟,形成帶動農民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結合起來,以產業(yè)為支撐,以特色興產業(yè)、贏市場、增活力,把小城鎮(zhèn)建設成農產品加工和銷售、農業(yè)產業(yè)化的信息和技術服務的中心。特別是清水坪等已基本形成規(guī)模的小城鎮(zhèn),要著力發(fā)展二、三產業(yè),拓展農民增收渠道,培育新的經濟增長點,拉動農民增收。要大力發(fā)展勞務經濟,努力提高農民收入。
4、大力推進農村綜合改革,逐步建立和完善農民增收的長效機制。繼續(xù)推進農村稅費改革,著力完善撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)公共財政體制等改革,逐步建立完善農民負擔監(jiān)督管理約束機制,建立健全農業(yè)支持保護制度;堅持“依法、自愿、有償”的原則,逐步完善土地征用程序和補償機制,保障農民合法權益,妥善安置失地農民,規(guī)范農村土地流轉秩序,逐步發(fā)展適度規(guī)模農業(yè)產業(yè)基地,讓土地向能人集中、向經營大戶集中,形成集約化生產;要規(guī)范發(fā)展適合農村特點的金融組織,逐步建立多元化的農村金融服務體系。
(四)加強基礎設施建設,努力創(chuàng)造農民生產生活新條件
1、圍繞提高農業(yè)綜合生產能力,大力加強農田水利基本建設。要依托以“四水治理工程”為重點的水資源保護工程建設,切實抓好病險水庫除險加固和中小河流域治理,加大對“小農水”建設的支持力度。同時,充分利用以治水改土為重點的國土整理項目和“灌區(qū)配套”項目,加快對荒山、荒坡和山、水、田、林、路的綜合治理,搞好中低產田改造和山塘水庫配套的溝渠整理修復,切實解決農業(yè)灌溉問題,增強農業(yè)抵御自然災害的能力。加強飲水安全,加大扶貧資金和水利資金投入,切實解決農村人畜飲水困難。
2、圍繞活躍農村經濟、加強城鄉(xiāng)交流,切實加快縣鄉(xiāng)公路建設。要從興農富農的大局出發(fā),采取積極有效措施,在爭取公路骨干線路建設的同時,加快縣鄉(xiāng)公路等級改造升級,推進鄉(xiāng)村公路建設進程,逐步建成縣鄉(xiāng)村公路網絡。當前,省道的重點要加快遷陵至河西公路開工建設、遷陵至默戎公路的改造升級和毛溝大橋的搶修申報相關工作;縣道的重點要解決好拔茅至比耳、比耳至壩木、復興至大妥、小橋至普戎和吉首至夯沙公路的改造提質,提高通行能力;村道的重點要加強養(yǎng)護,全面推進村級公路管養(yǎng)體制改革,落實好村級公路養(yǎng)護資金和人員,使村級公路長久發(fā)揮效益。同時,要充分利用移民資金、扶貧資金,加快椪柑主產區(qū)的桔園路和機耕道路建設,減少農業(yè)作業(yè)成本。
3、圍繞提高農村供電安全和降低農村電價,扎實搞好農網改造和小水電建設。我縣是碗米坡、鳳灘兩大電站的淹沒區(qū),要及時掌握、研究國家關于電站對庫區(qū)反哺的各項政策,主要是移民后期生產開發(fā)扶持政策的爭取和落實。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,切實抓好第三輪農網改造工程,順利完成農村電網改造的各項任務,實現城鄉(xiāng)用電同網同價。同時,要充分利用我縣豐富的水能資源,結合小流域綜合治理,吸引社會力量投資農村水電事業(yè),大力發(fā)展農村小水電,不斷提高農村供電能力和經營管理水平,確保廣大農民生產生活用電需求。要按照“產權明晰化、投入多元化、經營市場化、服務社會化”的要求,采取拍賣、承包、租賃、股份合作等多種形式,積極推行小水電產權制度改革,促進雙溶灘、獅子橋、卡棚等電站盡快完成改革改制。
4、圍繞農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加強以環(huán)境治理為重點的農村生態(tài)建設。突出抓好荒山、荒地、灘涂,沿路、沿河和村鎮(zhèn)綠化,積極推進退耕還林和封山育林管護體系建設。繼續(xù)抓好以推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”方式為重點的“一池三改”工程,提高農村能源綜合利用率。同時,要圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),采取政府引導、集體補助、群眾投工投料、整村推進的方式,開展以改路、改水、改廚、改廁、改欄為重點的村莊環(huán)境整治,逐步建成村內道路硬化、飲用水安全達標、環(huán)境衛(wèi)生整潔、農宅經濟美觀、富有地方特色的新農村。繼續(xù)推進廣播電視“村村通”工程和電話“村通工程”,提高農村固定電話普及率和廣播電視綜合覆蓋率。推進鄉(xiāng)風民俗新風尚建設,繼承發(fā)揚尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會公德等良好風俗,不斷提高農民群眾的綜合素質。
(五)發(fā)展公共社會事業(yè),逐步構建社會化服務新體系
1、加快推進農村公共教育體系建設,努力提高農民文化水平。農村公共社會事業(yè),教育是基礎,要把農村九年一貫制義務教育作為整個農村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域率先發(fā)展,要結合我縣教育工作的實際,加大基礎教育投入,改革教育行政管理體制,認真落實貧困家庭學生“兩免一補”政策,讓更多的適學兒童就地入學,加大對農村中小學危房改造力度,改善農村義務教育辦學條件。
2、加強農村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務事業(yè)建設,積極保護農民身心健康。要不斷深化農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體制改革,完善城鄉(xiāng)對口支援機制,改善農村醫(yī)療條件,大力推進新型農村合作醫(yī)療試點,建立和完善新型農村合作醫(yī)療制度和救助制度,重點加強農村衛(wèi)生室建設,提高農民醫(yī)療保障水平,切實解決好看病難,看病貴問題,使農民人人享受初級衛(wèi)生保健。要建立健全重大疾病預防體系,實施貧困家庭醫(yī)療救助制度,預防和控制主要傳染病和地方病,最大限度地減少因病致貧返貧人口。要全面實施農村計劃生育獎勵扶助政策,繼續(xù)實行計劃生育“村為主”,降低農村人口出生率,全面落實人口與計劃生育所規(guī)定的免費服務項目,切實解決農業(yè)人口獨生子女保健經費。
3、建立健全農村勞動保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。要不斷完善對農村貧困弱勢群體的社會救助體系,逐步提高農村勞動保障和最低生活保障制度的覆蓋率,積極探索發(fā)展農村社會保障事業(yè),完善農村社會救濟保障制度,逐漸縮小城鄉(xiāng)社會保障水平的差距,最終建立起城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要逐步發(fā)展以農村五保戶集中供養(yǎng)為基礎的農村福利事業(yè),對農村喪失勞動能力的特困人口,要加大救濟救助力度,切實幫助他們解決生產生活困難。
(六)加強農村基層組織建設,著力健全民主管理新機制
1、深入開展保持共產黨員先進性教育活動,努力增強農村基層黨組織凝聚力。進一步抓好保持共產黨員先進性教育活動,鞏固成果,特別是去年村、支兩委剛換屆,要持續(xù)深入開展以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農村基層組織建設先進縣為內容的“三級聯創(chuàng)”活動,堅持不懈地推行黨員“三卡”管理。積極圍繞提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員及時地補充到基層黨組織領導班子中,采取有效方式加快培養(yǎng)和發(fā)展農村黨員,擴大黨的群眾基礎和階級基礎,真正把農村基層黨組織建設成為帶領農民群眾建設社會主義新農村的堅強____。同時,對村干部工作要實行量化管理,對工作沒有起色的村班子以及不合格黨員干部要及時進行調整和處理,讓那些敢闖、敢干、敢抓、敢管的人當上村干部,使農村基層干部隊伍逐步形成開明開放、求真務實、廉潔奉公的好班子。
2、大力推進農村民主政治建設,努力健全村民自治組織,強化村民自我管理服務。要堅持以法律法規(guī)制度為依據,處理好村黨支部和村民委員會的關系,通過建立聯席會議制度,加強村黨支部和村民委員會在重大問題上的互相溝通。要全面推進村民自治組織建設,建立健全“三公開”(村務公開、財務公開、政務公開)、“四民主”機制(民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督),繼續(xù)推行“一事一議”會議制度,集思廣益搞好農村各項建設。調查顯示,現階段農民對村干部最不滿意的就是村務透明度不高,因此,當前重點要在村務公開、財務公開和民主決策、民主監(jiān)督上下工夫,要力爭全縣195個村全部落實村務公開和財務分開,要在群眾基礎好的村推行民主理財制度,由黨員、村民代表和群眾組成民主理財小組,審定監(jiān)督村級財務開支。同時,要高度重視和解決好農村因農民負擔、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠民工工資等引發(fā)的利益矛盾糾紛,維護好群眾最關心、最直接、最現實的利益。當前要著重解決好碗米坡庫區(qū)移民,特別是比耳鎮(zhèn)興隆、亞漁等村移民上訪問題,切實處理好人民內部矛盾,嚴防惡化。
3、不斷完善基層社團組織建設,努力探索適應新時期農村經濟發(fā)展路子。要積極探索和發(fā)展農村專業(yè)協會、專業(yè)合作社等各種新型經濟合作組織,以及紅白理事會等民間社團組織,努力提高農民的組織化程度,引導農民在家庭承包經營的基礎上,加強產前、產中、產后的聯合,改善生產營銷服務,延伸農業(yè)產業(yè)化鏈條,提高生產效率,抵御市場風險,增加經濟效益。同時,要引導農民以村、鎮(zhèn)為單位,或以產品為紐帶,組織專業(yè)協會或經濟合作社,通過“農業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)協會、合作社+農民”的形式,提高組織化程度,實現產業(yè)化經營,促進農民增收。要重視民間組織的發(fā)展,努力提高民間組織在經濟社會發(fā)展中的地位,推進民主政治,弘揚先進文化,構建和諧新農村。
第十一篇 社會主義新型農村建設調查報告1550字
最近,參加了市委組織部組織的對江蘇省江陰市華西村進行的社會主義新農村建設培訓學習,幾天的參觀學習過程中,我親身感受華西村如火如荼的發(fā)展氛圍,親耳聆聽了華西村率先發(fā)展的先進經驗,親眼目睹華西村新農村建設的巨大成就,感受很深,觸動很大。華西的巨大發(fā)展變化不僅讓我驚嘆,也讓我深思。更多的是華西村的發(fā)展經驗,讓我對農村經濟的發(fā)展和新農村建設有了更加深刻的認識和體會。
一、啟示
1、要建設新農村必須要有一個好的帶頭人。華西村經濟的發(fā)展,吳仁寶在其中發(fā)揮的核心作用,沒有吳仁寶,華西固然也能像其它農村一樣能得到發(fā)展,但是要想取得今天的巨變,恐怕很難。正是由于有吳仁寶這樣的好帶頭人,華西才先后實現了電話村、彩電村、空調村、汽車村、別墅村。因此,新農村建設必須要有一個無私奉獻、信念堅定、能領著群眾共同致富的好帶頭人。
2、要建設新農村必須要立足實際,因地制宜。發(fā)展農村經濟,建設社會主義新農村沒有一個固定的模式。華西村正是立足本地資源,從發(fā)展小五金起步,逐步發(fā)展壯大。農村與農村的情況不同,經濟基礎也不一樣,資源優(yōu)勢也不一樣,我們只有從實際出發(fā),立足本地實際,找準符合本村的發(fā)展道路,才能走上富裕的新農村建設之路。
3、要建設新農村必須必須要堅持制度創(chuàng)新。華西村從實際出發(fā),制定了一整套具有華西特色的管理制度和分配制度,創(chuàng)造性地提出了提出一分五統(tǒng)(即村企分開,經濟統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、勞動力統(tǒng)一安排、福利統(tǒng)一發(fā)放、村建統(tǒng)一規(guī)劃)的發(fā)展建設大華西的新舉措,建立了企業(yè)合作制、廠長負責制、經理監(jiān)管制、工代議事制的管理體制,對員工實行首位高工資、末位淘汰制、違章辭退制,在分配機制上,堅持少分配,多積累;少拿現金,多入股,這些創(chuàng)新理念和舉措,吸引了大批有識之士,來這里創(chuàng)業(yè),使華西村獲得了源源不斷的發(fā)展動力,華西經濟如滾雪球一般越來越大。
4、要建設新農村必須首先發(fā)展農村經濟。華西村在吳仁寶老書記的帶領下,經過四十多年的艱苦創(chuàng)業(yè),把華西建成了年產值超過400億元,聞名全國的天下第一村。華西發(fā)展了,華西人富裕了,正是因為有這樣的經濟實力,華西的村民才能過上幸福的日子。因此,農村要發(fā)展,要建設社會主義新農村,就要從發(fā)展農村經濟做起。華西的實踐證明,只有走集體經濟道路,發(fā)揮集體的力量,才能在農村集中力量辦大事,才能實現共同富裕。
二、今后工作的思考
借鑒外地成功經驗,作為一名組工干部,我感受最深的是,當前我區(qū)在社會主義新農村建設,必須要做好以下幾個方面:
1、建好班子,配強隊伍。華西村之所以能夠永葆先進,取得今天如此輝煌的成績,最關鍵的就是有一個好班子,一個好的領路人。我們要借鑒華西村的經驗,一是要在村級班子建設上,著力打造村級____。二是要在黨員隊伍建設上,注重發(fā)揮黨員模范作用。在農村黨員中深化和拓展無職黨員設崗定責工作,在武廣客運專線等重點工程項目上發(fā)揮把好無職黨員帶頭作用。三是在后備干部培養(yǎng)上,大力培養(yǎng)村級后備力量,保障班子隊伍持續(xù)發(fā)展。通過建立健全農村基層組織建設長效機制,實現制度管人、有章理事,進一步加強基層黨組織建設,提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。
2、理順思路,強化管理。要通過強化制度管理,進一步推進基層的民主建設,一方面落實好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務公開、財務公開的四民主二公開制度。另一方面抓好黨內民主,建立良好的溝通機制,加強黨員干部與群眾的交流,暢通聯系渠道,讓群眾監(jiān)督黨員,評價黨員,要廣泛收集當前群眾反映的熱點、難點、焦點問題以及對新農村建設的意見和建議,在調查摸底的基礎上,根據各村的黨員大會和村民代表大會討論制定本區(qū)的發(fā)展目標規(guī)劃,力求使發(fā)展規(guī)劃科學合理、符合實際,達到群眾滿意。
第十二篇 新農村建設調查實習報告3950字
一、基本情況及發(fā)展現狀
全鎮(zhèn)總面積190.36平方千米,轄27個行政村,1個居委會,190個村民小組和5個居委小 組。2024年末有6845戶。其中農業(yè)戶6587戶,非農業(yè)戶258戶,總人口30300人,其中農業(yè)人口27996人,非農業(yè)人口2304人。主要有苗、漢、仫佬、畬、革家、西家等民族。
近年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況。
1、耕地面積29.39萬畝,旱作土面積13.4萬畝,人均耕地1畝。森林面積82.52萬畝,森林覆蓋率45.2%,以馬尾松覆蓋全鎮(zhèn)。年平均氣溫14℃,降雨量1200毫米,無霜期260天,適宜糧食、經濟作物和果園經濟林生長,主產烤煙、油菜、葡萄、優(yōu)質水果等特產。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“葡萄、烤煙”種植為主。以2024年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里。一事一議項目通組公路、硬化正在建設中;現有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共4個,小水池120個,沼氣池20口。
(二)、有關農村政策的落實情況。
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊?,F交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數1847人,參合率90%;全村有17 戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現在以下幾方面:一是村子到外面的老路得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產、生活和物資運輸,增加了生產、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產率的提高,使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低,村民還有相當數量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在 “小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2024年,該村農民人均純收入約為1050元,在凱里市全部村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除葡萄種植具有一定產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜種植才剛剛起步。
4、新農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設,“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質偏低,村“兩委”班子成員中,小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作應處理的問題
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織,周密部署,分類指導、逐步推進,確保新農村建設項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā),全面實施農民工培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。明年,該村將加大產業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產業(yè)結構調整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上,明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數的基礎上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產業(yè)化打下基礎,從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展。同時,農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產業(yè),在做好產業(yè)結構調整的同時,要注意確保糧食產量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農村經濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要所有人長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要該村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經濟社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。