調(diào)查報告400字怎么寫
1. 確定調(diào)查目標(biāo)：小學(xué)生環(huán)境調(diào)查報告的目標(biāo)通常是了解學(xué)校或周邊社區(qū)的環(huán)境狀況，例如垃圾分類、空氣污染、綠化情況等。
2. 收集數(shù)據(jù)：觀察并記錄學(xué)校的垃圾處理方式、空氣質(zhì)量（如通過觀察天空顏色、聞氣味）、綠化覆蓋率（數(shù)一數(shù)樹木數(shù)量，看校園綠化區(qū)域）。
3. 訪談：與同學(xué)、老師或家長交流，了解他們對環(huán)境的看法和建議。
4. 分析數(shù)據(jù)：統(tǒng)計收集到的信息，找出問題所在，如垃圾分類不規(guī)范、空氣污染源等。
5. 提出解決方案：針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出可行的改進(jìn)措施，如增加環(huán)保教育、設(shè)置更多分類垃圾桶等。
6. 描述調(diào)查過程：簡要描述如何進(jìn)行調(diào)查，但避免過于詳細(xì)的技術(shù)術(shù)語。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
"在我們的日常生活中，環(huán)境對我們的重要性不言而喻。為了更好地了解我們學(xué)校的環(huán)境狀況，我們進(jìn)行了一次實地調(diào)查。"
結(jié)尾：
"通過這次調(diào)查，我們深刻認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)需要每個人的參與和努力。讓我們從身邊的小事做起，一起為打造更美好的校園環(huán)境貢獻(xiàn)力量吧！"
———正文———
我們的環(huán)境調(diào)查始于對校園垃圾分類的關(guān)注。我們注意到，盡管學(xué)校設(shè)有垃圾桶，但很多同學(xué)并未正確分類垃圾。有的塑料瓶被扔進(jìn)了廚余垃圾桶，有的廢紙混在了其他垃圾中。這不僅影響了垃圾的有效處理，也可能導(dǎo)致環(huán)境污染。
接著，我們關(guān)注了空氣質(zhì)量。大部分時間，學(xué)校的空氣清新，但我們發(fā)現(xiàn)靠近馬路的一側(cè)，空氣中常伴有汽車尾氣的味道。此外，操場上的塵土在風(fēng)大時也會飛揚，影響空氣質(zhì)量。
我們還統(tǒng)計了校園內(nèi)的樹木數(shù)量，大約有100棵，約占總面積的15%。雖然綠化不錯，但仍有增加綠色空間的潛力。
在與同學(xué)們的交談中，大家普遍認(rèn)為學(xué)校應(yīng)加強環(huán)保教育，提高大家的環(huán)保意識。有些家長建議增設(shè)分類垃圾桶，并定期舉辦清理活動，以保持校園清潔。
基于這些發(fā)現(xiàn)，我們提出以下建議：一是增設(shè)分類標(biāo)識清晰的垃圾桶，引導(dǎo)學(xué)生正確投放垃圾；二是開展環(huán)保主題班會，增強學(xué)生對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識；三是與社區(qū)合作，定期清理校園周邊的道路，減少塵土飛揚。
通過這次調(diào)查，我們意識到保護(hù)環(huán)境不僅是一項任務(wù)，更是每個人的責(zé)任。讓我們一起行動起來，為改善校園環(huán)境做出貢獻(xiàn)，讓我們的學(xué)習(xí)生活更加美好。
調(diào)查報告400字范文
第一篇 調(diào)查報告400字700字
篇調(diào)查時間：
調(diào)查地點：
調(diào)查對象：小白樓凱旋門周圍環(huán)境。
這里的環(huán)境保護(hù)并沒有想象的那樣好。樓梯上有七根煙頭，一處明顯垃圾，兩處吐痰痕跡，兩處樓梯破損。
這結(jié)果真讓我意想不到，在如此繁華的購物中心，第一個映入眼簾的就是一根煙頭、一處垃圾、一處吐痰痕跡，一處樓梯破損嗎？先暫且不說惡心和影響市容，亂扔垃圾，隨地吐痰對身體也是有害的！亂扔垃圾：垃圾中會有很多已腐爛物品，腐爛時，它就會帶來一系列病毒，是很多傳染病的傳染途徑。我不希望看到一個因為一袋小小的垃圾而的某種傳染病的人。痰的威力可是無人不知無人不曉的，這小東西把人體的所有病菌融為一體，通過空氣傳染到人體中，危害極大。
再說說煙頭和樓梯破壞，它們可都是影響市容的！這么美麗的高樓大廈，天上這么一筆污垢，你認(rèn)為好看嗎？
再說說汽車，在現(xiàn)代化的新時代，汽車已經(jīng)成為了城市中不可缺少的一部分，當(dāng)我站到樓梯上，看這那滿街跑的汽車，既高興，由難過。高興的是，現(xiàn)在大家都擺脫了貧困，國家也自產(chǎn)了或進(jìn)口了和國際同步的產(chǎn)品。難過的是，汽車的尾氣實在是讓人頭疼，我聽電視上說，現(xiàn)在雖然已經(jīng)生產(chǎn)出了小排量汽車，但高速公路不允許小排量汽車。汽車尾氣中含有大量的鉛，過多吸入人體會導(dǎo)致人的鉛中毒，6歲以下兒童鉛中毒會導(dǎo)致智力下降，對成人也會有害處，如：頭暈等。還有在汽車上的人一般會隨手在大街上往窗外扔一些廢品。
就是因為這些小事，才產(chǎn)生了“灰霾”天氣。這就不再是小事了
對于這些，有些人有著這樣的心理：我人一點沒事，別人不也都這樣嗎？但正是因為人人都有這種想法，我們周圍的環(huán)境才這么差。
現(xiàn)在，地球正在向我們發(fā)送緊急救援的消息，朋友們，saveourplanet！
第二篇 中學(xué)生假期消費優(yōu)秀調(diào)查報告1150字
中學(xué)生假期消費
一:為了研究和分析中學(xué)生的消費情況，我們從零用錢的分配和利用狀況，購物心態(tài)，父母對子女消費的態(tài)度展開調(diào)查。做出公布，使學(xué)生認(rèn)知自己的行為的對錯，提高意識且提出適應(yīng)的政策。
另外我們也對中學(xué)生消費的狀況以及心理因素作了相應(yīng)的調(diào)查，并針對消費經(jīng)濟(jì)來源做了分析，并從社會原因分析了中學(xué)生消費的外在因素。最后，由于中學(xué)生屬于心理，生理，社會經(jīng)驗的轉(zhuǎn)型期，正確引導(dǎo)他們的消費也是非常重要的。通過本文的調(diào)查分析，我們希望能給廣大的中學(xué)生消費者提供有意義的幫助和指導(dǎo)。
[課題正文]
消費，顧名思義就是我們花錢買東西。改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已使消費成了無時不有，無處不在的社會現(xiàn)象，隨著人們的收入越來越高時，我們中學(xué)生的消費也越來越大。高消費意識在學(xué)生中廣泛流傳。然而，學(xué)校及社會尚未對“消費”這一活動進(jìn)行研究，也未對中學(xué)生的廣泛流傳的獵奇心理加以改正。學(xué)生在消費中還有許多有待規(guī)范。
為此，我們通過調(diào)查了50位同學(xué)，來探討中學(xué)生消費觀念。中學(xué)生每個月都會有零用錢，每天都會用錢，
中國自實行計劃生育以來，我們現(xiàn)在的每個中學(xué)生幾乎都市獨生子女。父母的溺愛是避不了的。因此，父母都順著子女的意愿，以至于造成中學(xué)生心中的滿足感和強烈的欲望。中學(xué)生避不了的揮霍如土，把錢用在不該用的地方，為了出風(fēng)頭，就會不惜千金買名牌，為了更了解中學(xué)生消費的內(nèi)容，這兒我們列舉了一個表格，即中學(xué)生消費的內(nèi)容。
我們也還調(diào)查了中學(xué)生的零用錢是否足夠。按理說，中學(xué)生的零用錢應(yīng)是綽綽有余，但調(diào)查的結(jié)果卻大相徑庭。
父母給子女零用錢。理所當(dāng)然，也應(yīng)過問子女的消費情況，但事實正好相反。請看下面的數(shù)據(jù)。
由圖表可知，父母關(guān)心子女的消費情況只占20%，而父母很少問子女的消費情況要占70%，不過問子女消費情況的也要占10%。這就表明：導(dǎo)致學(xué)生的獵奇心理有一半是父母的緣故，父母對子女消費情況的不聞不問，導(dǎo)致了中學(xué)生的高消費理念的蔓延，使中學(xué)生擁有強烈的滿足感，覺得錢是很容易得來的，以至中學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，活在暫時的滿足感中，這是不正確的，我們應(yīng)該糾正它，不能讓它蔓延。
我們調(diào)查學(xué)生是否管理每年的壓歲錢，結(jié)果有100%的人都是自己管理的。我覺得這是造成學(xué)生的滿足感的因素之一，促使他們追求高消費。
通過分析以上的情況，我們向廣大學(xué)生，家長及校方，提出以下幾點：
加強宣傳的力度，利用學(xué)校和班級的墻報大力宣傳要合理利用零用錢，使中學(xué)生認(rèn)識到，錢來之不易，讓他們懂得要勤儉。
學(xué)校開展思想教育工作，使他們認(rèn)識到自己行為的對錯。
組織學(xué)生多參加實踐活動，體會勞動的艱辛，深刻的認(rèn)識到錢來之不易。
父母不應(yīng)給學(xué)生太多的零用錢，應(yīng)教育他們，讓他們走出誤區(qū)。父母也應(yīng)多關(guān)心子女消費的情況，促使他們不要亂花錢。
第三篇 大學(xué)暑假的優(yōu)秀調(diào)查報告2100字
大學(xué)暑假的優(yōu)秀調(diào)查報告
近幾年，我國許多高等院校紛紛開設(shè)電子商務(wù)課程，學(xué)生反映強烈。北方交通大學(xué)是我國率先開展電子商務(wù)教學(xué)的高校之一，1992年就開設(shè)了《條碼技術(shù)與電子數(shù)據(jù)交換(edi)》的選修課，1996年該課被列為物資管理和國際企業(yè)管理專業(yè)的必修課程;在新制訂的九八級教學(xué)大綱中，《電子商務(wù)》被列為管理工程專業(yè)的必修課程。在教學(xué)實踐中，北方交大已經(jīng)形成由教師的電子教案、學(xué)生的電子作業(yè)、交互式的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)以及電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)模擬試驗等構(gòu)成的全方位多媒體教學(xué)體系。作為教育部遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育試點，已經(jīng)在因特網(wǎng)上實現(xiàn)了“電子商務(wù)”課程的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)?！半娮由虅?wù)”是北方交大學(xué)生們的熱門話題之一。
那么，在校大學(xué)生們是怎樣看待電子商務(wù)這個問題的呢？1999年底，由__與北方交通大學(xué)電子商務(wù)協(xié)會共同對北方交大的在校學(xué)生做了有關(guān)電子商務(wù)的問卷調(diào)查。調(diào)查采用書面問卷形式，受訪大學(xué)生575人，研究生38人(其中mba 20人)，這些學(xué)生分別來自各個年級，涵蓋了電信、經(jīng)濟(jì)、管理、法律、運輸?shù)榷鄠€專業(yè)，具有較強的代表性。
調(diào)查包括兩部分。第一部分是對電子商務(wù)的認(rèn)識，包括以下幾個問題：1、你知道什么是電子商務(wù)嗎？2、你能就電子商務(wù)對社會的影響談?wù)勛约旱恼J(rèn)識嗎？3、你能說出電子商務(wù)的一般流程嗎？4、你知道什么是edi嗎？5、你對電子貨幣了解嗎？第二部分是獲得電子商務(wù)的途徑，包括以下幾個問題：1、除了上課外，平時你從哪些方面了解電子商務(wù)的知識(依次舉出三種途徑)。2、請列出你閱讀電子商務(wù)論文的具體報刊名稱。3、你參觀過電子商務(wù)的展覽會嗎？
對電子商務(wù)的認(rèn)知程度
在被調(diào)查者中，60.5%的本科生和100%的研究生表示對電子商務(wù)的概念有一定了解。數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生們對電子商務(wù)表現(xiàn)了較大的關(guān)注，受教育的程度越高，對此的認(rèn)識也越深。在對電子商務(wù)的概念有一定了解的`學(xué)生中，認(rèn)為電子商務(wù)對社會
有很大影響的占23%;認(rèn)為有一定影響，但短期內(nèi)難以形成規(guī)模的學(xué)生占46%;認(rèn)為中國目前發(fā)展電子商務(wù)尚有難度，對老百姓影響力有限的占31%。這一方面說明在校大學(xué)生對電子商務(wù)的發(fā)展與對社會的影響的認(rèn)識還較為冷靜，另一方面也說明，我國電子商務(wù)的人才培養(yǎng)和在校教育與社會的需要還有一定的距離。
這不能不讓我們擔(dān)心，電子商務(wù)正以令人難以想象的高速度發(fā)展，而目前的教育及受教育者能否適應(yīng)市場的需要？在對電子商務(wù)的了解程度進(jìn)行深入調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，問題確實很多。
表示對電子商務(wù)流程有明確認(rèn)識的同學(xué)中，本科生僅占32%，mba占80%，大部分非經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)生對電子商務(wù)具體貿(mào)易流程的認(rèn)識仍然停留在初級階段。
在對edi的認(rèn)識上，僅有不到9%的人(研究生32%)表示曾有過了解;4%的人(研究生18%)能就edi在電子商務(wù)中的應(yīng)用發(fā)表一些自己的看法，且這部分人全部是經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生。可見，在深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)中，電子商務(wù)逐漸體現(xiàn)了它的學(xué)科性——以經(jīng)濟(jì)管理為主。在這方面，經(jīng)濟(jì)管理類的學(xué)生有其專業(yè)的優(yōu)勢。但是所占
比例之少，尤其是其他專業(yè)無人了解的現(xiàn)狀實在令人擔(dān)憂。
在對電子貨幣的調(diào)查中，僅有1人在網(wǎng)上使用過電子貨幣。本科生中僅有9人表示對此作過專門的研習(xí)，而且都集中在計算機(jī)專業(yè)和信息通信專業(yè)。研究生中也僅有4人表示自己曾鉆研過此類問題。另有10人表示對此很有興趣，這個數(shù)字是相當(dāng)?shù)偷模瑑H占總?cè)藬?shù)的2%。電子商務(wù)是一個跨學(xué)科的領(lǐng)域，在涉及到電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵問題——金融電子化與貿(mào)易安全上，電子專業(yè)、法律專業(yè)的學(xué)生有獨特的優(yōu)勢，但尚未引起經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的重視。就目前而言，真正認(rèn)識到電子貨幣與自己已經(jīng)很近的學(xué)生并不多，對此投入很大精力的學(xué)生更少。
對電子商務(wù)的學(xué)習(xí)途徑
第二部分的調(diào)查主要是想了解學(xué)生學(xué)習(xí)電子商務(wù)知識的途徑，了解哪些報刊上刊載的文章學(xué)生引用次數(shù)最多。經(jīng)分析，除去開設(shè)電子商務(wù)課程的專業(yè)，大部分本科生是通過計算機(jī)類的雜志(43%)和報紙(30%)來了解電子商務(wù)知識的，從專業(yè)書籍與廣播電視上學(xué)習(xí)相關(guān)知識的并不多。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，被學(xué)生引用的電子商務(wù)方面的論文來自91種中英文報刊，一方面反映了學(xué)生的閱讀面很大，另一方面反映了媒體對電子商務(wù)的報道數(shù)量也在加大，同時也反映了當(dāng)前我國電子商務(wù)的專業(yè)報刊尚未面世，面向大眾的宣傳方式仍是以面為主的普及，較少涉及具體的實施細(xì)節(jié)，系統(tǒng)介紹電子商務(wù)知識的報刊并不多。
在普及電子商務(wù)方面受到學(xué)生們認(rèn)可的媒介主要有《計算機(jī)世界》、《互聯(lián)網(wǎng)世界》、《信息與電腦》、《中國計算機(jī)用戶》、《市場與電腦》等幾家刊物。經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查了解到，這些排名靠前的報刊，在1999年都專門設(shè)立了電子商務(wù)普及類的專欄或?qū)ｎ}講座。在人們迫切想了解電子商務(wù)知識的時候，選擇系列刊載的報刊無疑是讀者的首選。但是沒有一家刊物所占的比例超過15%。
最后，在沒有任何組織的前提下，大多數(shù)學(xué)生(本科生的65%和研究生的89%)都主動去過電子商務(wù)的展覽會，從中了解電子商務(wù)的最新發(fā)展動態(tài)和最新技術(shù)應(yīng)用。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生們對電子商務(wù)都十分感興趣，不少人通過閱讀課外資料或參加展覽了解電子商務(wù)，有目的地學(xué)習(xí)電子商務(wù)知識。但是，他們?nèi)鄙傧到y(tǒng)全面的學(xué)習(xí)。在電子商務(wù)成為21世紀(jì)貿(mào)易主要手段的趨勢下，電子商務(wù)的普及與教育工作若能更上一層樓，將會推動我國電子商務(wù)的發(fā)展與壯大。
第四篇 2024年失庭情況的調(diào)查報告4250字
一些家庭由于疾病或意外災(zāi)禍?zhǔn)垢改甘チ霜毶优?，人們把這樣的家庭稱為失庭。據(jù)衛(wèi)生部發(fā)布的數(shù)據(jù)，在我國，失庭每年以7.6萬個的速度增長，現(xiàn)在我國已有超過100萬失去獨生子女的家庭，這些家庭大多數(shù)“獨自”承受失獨之痛，獨自面對養(yǎng)老、基本生活照顧和精神痛苦等問題。
為全面了解掌握我市失庭的生存狀況、面臨的困難及生活訴求，更好地推動政府和社會力量共同參與，關(guān)愛失庭。7月份，市政協(xié)婦聯(lián)界別委員聯(lián)合市計生委、市婦聯(lián)，在市政協(xié)李慧星、王旭明副主席的帶領(lǐng)下，深入衡南縣、珠暉區(qū)及相關(guān)部門，通過聽取情況匯報、發(fā)放調(diào)查問卷、實地走訪、座談討論等形式，對我市失庭的基本情況、面臨的主要困難及原因進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將意見建議綜合如下：
一、我市失庭的現(xiàn)狀
1、基本情況。截至__年3月，我市只有一個子女的育齡婦女?dāng)?shù)為628345人，其中小孩年齡在14周歲以下的育齡婦女?dāng)?shù)為437619人;現(xiàn)已確認(rèn)計劃生育家庭特別扶助對象2184人，其中獨生子女死亡的扶助對象1436人(因為我市目前還沒有做過失庭情況的統(tǒng)計工作，所以這個數(shù)字僅指女方年滿49周歲領(lǐng)取獨生子女死亡特殊補貼的家庭成員數(shù))。以走訪調(diào)研的衡南縣為例，49周歲以下的獨生子女家庭達(dá)74286戶，占家庭總戶數(shù)的15.5%，其中獨生子女意外死亡131人(女方年滿49周歲)，占獨生子女家庭戶數(shù)的1.76‰。目前出現(xiàn)的這群失獨者大多出生在上世紀(jì)50-60年代，恰逢我國80年代獨生子女政策嚴(yán)格執(zhí)行的年代。隨著獨生子女家庭的增多，失庭的問題也越來越突出。
2、經(jīng)濟(jì)狀況。喪子之痛讓他們生活無望，也失去了創(chuàng)造生活的積極性。他們中大部分生活貧苦，有極個別甚至居無定所，借住在村里的公房(如倉庫)或親戚閑置的舊房。農(nóng)村失庭的生活來源主要依賴于117-135元/月的農(nóng)村低保、235元/月的生育特別扶助金和家庭普遍較為微薄的勞動所得。城鎮(zhèn)失庭的生活來源主要依賴于270-350元/月的城鎮(zhèn)低保金、235元/月的生育特別扶助金和個人勞動所得。相對而言，農(nóng)村失庭的經(jīng)濟(jì)更拮據(jù)，面臨的生存挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻，對經(jīng)濟(jì)幫扶的需求更大。
3、精神狀況。失庭成員因喪子打擊失去了精神依靠和寄托，常常選擇自我封閉，拒絕與社會接觸，內(nèi)心孤寂，處于社會的邊緣化。這個群體的年齡大部分在50歲左右，女人的這個年齡基本上很難再生育，而男人再生育的機(jī)會相對大一些。因此，相對而言失庭中女性受到的傷害更大、更深。同時我們發(fā)現(xiàn)有原配偶陪伴的失獨者的精神狀況明顯好過喪偶尤其是離婚失獨者的精神狀況，而再婚重組家庭的失獨者精神狀況相對又有所好轉(zhuǎn)。相對而言城鎮(zhèn)失庭的精神創(chuàng)傷更大，對精神幫扶的需求更迫切。
4、幫扶狀況。我市從2024年起按照省里的政策給予獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助金每人每月50元。2024年起我市執(zhí)行國家出臺的一項針對獨生子女傷殘死亡家庭的特別扶助制度，扶助獨生子女死亡家庭每人每月100元。2024年起我市執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)隨國家標(biāo)準(zhǔn)提高，獨生子女死亡家庭每人每月135元。隨著物價上漲，我市從__年1月起對失庭的特別扶助金在國家標(biāo)準(zhǔn)上增至每人每月235元。部分縣市區(qū)根據(jù)各自情況制定了扶助標(biāo)準(zhǔn)。如雁峰區(qū)從__年1月起對失庭的扶助金增至每人每月315元。蒸湘區(qū)從2024年1月起對失庭的扶助金增至每人每月300元。珠暉區(qū)和平鄉(xiāng)在__年6月設(shè)立“失庭關(guān)懷基金”，7戶失庭每年領(lǐng)取3000元到5000元的幫扶基金。南岳區(qū)從__年起在失庭父母生日、春節(jié)時分別送上生育關(guān)懷慰問金600元，對再生育家庭給予一次性生育關(guān)懷金500元。石鼓區(qū)參照市級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。耒陽市從__年起將農(nóng)村計劃生育特別扶助對象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府代繳范圍，由市財政按每人每年60元的標(biāo)準(zhǔn)從計劃生育關(guān)懷資金中予以代繳新型農(nóng)村合作醫(yī)療。雖然我市在這方面作了一些努力，但依然不能解決因為失去的孩子而造成的經(jīng)濟(jì)和生活上的困難。
二、我市失庭面臨的主要問題及原因
1、主要問題
⑴經(jīng)濟(jì)收入偏低。據(jù)調(diào)查，一半以上的失庭收入達(dá)不到當(dāng)?shù)氐钠骄?。尤其是農(nóng)村失庭沒有任何穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源，主要依賴計劃生育特別扶助金、政府救助(城鄉(xiāng)低保、五保供給)等方面來維持基本的生活。城鎮(zhèn)失庭除部分領(lǐng)取退休金的有較為固定的經(jīng)濟(jì)收入外，其他失庭的經(jīng)濟(jì)狀況跟農(nóng)村失庭相似。獨生子女因病去世的家庭經(jīng)濟(jì)困難問題更為突出，這些家庭在支付大量醫(yī)藥費后陷入經(jīng)濟(jì)困難，占到所有返貧家庭的50%以上。
⑵精神創(chuàng)傷極大。失庭的精神創(chuàng)傷主要來源于兩個方面：一方面來源于內(nèi)在創(chuàng)傷。在經(jīng)歷了“白發(fā)人送黑發(fā)人”的悲痛后，失獨老人失去了精神依靠和寄托，心理變得脆弱和敏感，容易陷入精神抑郁，甚至導(dǎo)致更加嚴(yán)重的心理疾病。另一方面來源于外來創(chuàng)傷。一些人把失獨者視為不祥之人，他們所給的東西也被視為不祥之物，這種來自社會的歧視和不公平對待無疑更刺痛了失獨老人的心。因此，相對于物質(zhì)幫扶而言，失獨老人的精神慰藉更為迫在眉睫。
⑶養(yǎng)老就醫(yī)極難。調(diào)查顯示，失庭普遍存在患病率較高、生活資源缺乏、養(yǎng)老困難等特點?！拔也慌滤?，只怕老，只怕病?！边@是我們走訪調(diào)研時聽到的最多的一句話。如何養(yǎng)老就醫(yī)是他們面臨的最現(xiàn)實的問題。在傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式下，那些行動不便、生活不能自理、經(jīng)濟(jì)條件不好的失庭，尤其是這一類的農(nóng)村失庭，養(yǎng)老就醫(yī)更是個大難題。醫(yī)療開支讓他們原本貧困的生活雪上加霜，他們還常常面臨無人辦理正常醫(yī)療住院手續(xù)和術(shù)后無人照料等問題。
2、產(chǎn)生的原因
⑴政策關(guān)懷不夠。一是對失庭的政策保障落實不到位。如2001年底頒布的《人口和計劃生育法》規(guī)定“獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助?！边@里的“必要的幫助”只是原則性規(guī)定，對幫助的形式、金額、負(fù)責(zé)部門及年齡等均未作明確的規(guī)定，缺乏可操作性。又如2024年4月國務(wù)院公布的《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出“鼓勵有條件的地區(qū)在養(yǎng)老保險基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強養(yǎng)老保障工作，積極探索為獨生子女父母、無子女和失獨老人提供必要的養(yǎng)老服務(wù)補貼和老年護(hù)理補貼。”這里的“必要”是哪種類型，“補貼”標(biāo)準(zhǔn)是什么，由哪個部門負(fù)責(zé)同樣缺乏明確的規(guī)定。二是對失庭的救濟(jì)幫扶政策存在漏洞。如現(xiàn)行計劃生育特別扶助制度限定“年滿49周歲以上的失獨父母”才能獲得特別扶助，但這樣不少49周歲以下的失獨父母距離獲得特別扶助就有一段較長的“真空期”，在他們最感孤立無助時卻享受不到政策的關(guān)懷。同時，隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏加快，環(huán)境污染等多種原因，大多數(shù)女性還不到45歲就已經(jīng)無法實現(xiàn)再生育了。因此以年滿49周歲為限與實際情況存在差距。三是各級財政投入不夠。雖然自__年1月起，我市失庭特別扶助金提高到每人每月235元，可相對日益增長的物價水平和失庭面臨的實際困境而言，我市各級財政投入依然偏少，扶助標(biāo)準(zhǔn)依然偏低。
⑵社會關(guān)懷不夠。目前，我市還沒有建立針對失庭的專門養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，也沒有關(guān)愛失庭的社會和民間組織。隨著失庭在日常生活照料、精神慰藉、康復(fù)、護(hù)理等方面需求的日益增長，公益服務(wù)事業(yè)和社會養(yǎng)老工作明顯滯后。
⑶自我激勵不夠。主要體現(xiàn)在失庭無法走出喪子之痛的心靈創(chuàng)傷，喪失生活信心，無望開創(chuàng)新生活。失庭在生活中往往會面臨諸多正常家庭無法想象的困難，據(jù)調(diào)查，70—80%的失獨父母存在精神創(chuàng)傷或心理障礙，近半數(shù)患有抑郁癥。喪子之后，他們的精神極度敏感和脆弱，恐懼一切節(jié)日和聚會，極力躲避世俗人倫，常常處于壓抑和自閉之中，無法積極地投入工作和生活，特別是城鎮(zhèn)失庭。
三、關(guān)于解決我市失庭主要問題的建議
獨生子女家庭，是我國計劃生育政策的積極踐行者，對降低人口出生率、抑制人口過快增長作出了重大貢獻(xiàn)。失庭的出現(xiàn)是實行獨生子女政策不可回避的社會問題，可以說是政策所迫、意外所致、生理所限。幫助失庭解決生活困難，化解心理障礙，既需要有國家政策法規(guī)的保障、政府的幫助，還需要全社會的關(guān)愛。為此，我們建議：
1、進(jìn)一步完善政策措施。一是完善生育政策法規(guī)。建議考慮放寬“單獨生兩胎”的政策，增強家庭的抗風(fēng)險能力，減少失庭的發(fā)生機(jī)率。在生育政策法規(guī)的出臺上，給予所有失庭相應(yīng)的扶助，并根據(jù)實際情況調(diào)整失庭幫扶對象的年齡劃分。建議政府出臺關(guān)愛失庭的相關(guān)政策，明確享受對象、享受標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)部門、審批程序、資金籌集與發(fā)放管理等基本內(nèi)容。二是建立健全對失庭的養(yǎng)老機(jī)制。根據(jù)大多數(shù)失庭養(yǎng)老的實際，建議政府加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增強服務(wù)功能。根據(jù)我市財政收入狀況和上一年度的物價上漲指數(shù)，提高失庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)。由政府為失庭購買養(yǎng)老保險，以保險形式為失庭養(yǎng)老提供最重要的保障。相關(guān)部門齊抓共管，用足用活現(xiàn)有政策，建立相關(guān)社會資源向失庭適當(dāng)傾斜的政策體系。人社和衛(wèi)生部門參照五保、低保、殘疾人標(biāo)準(zhǔn)，給予參加“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”、“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險”的失庭成員免費享受醫(yī)保和養(yǎng)老保險待遇。民政部門參照“三無”和“五?！崩先舜?，將年滿55周歲的失獨女性和年滿60周歲的失獨男性優(yōu)先納入五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保救助范圍，尤其是對患有疾病、無生活來源的失獨對象，更要適當(dāng)放寬年齡限制，通過采取分散與集中供養(yǎng)的方式解決他們的生活問題。衛(wèi)生部門出臺看病就醫(yī)的特別扶助政策，定期為失獨老人提供免費健康檢查和親情護(hù)理服務(wù)。三是定期發(fā)布失庭的權(quán)威數(shù)據(jù)。建議加強對失庭的信息統(tǒng)計工作，建立包括所有失獨者在內(nèi)的失庭數(shù)據(jù)庫，定期面向社會公布權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并及時更新，為政府解決這一問題提供科學(xué)依據(jù)。建議同時建立失庭健康檔案。明確記錄每個失庭成員的健康狀況，與衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，根據(jù)每個人的病情有針對性地開展醫(yī)療服務(wù)。
2、建立健全失庭社會公益服務(wù)體系。一是建立“失庭社會關(guān)愛救助”機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)心靈驛站，通過開辟失庭網(wǎng)站專欄、建立失獨者qq群等形式，面向社會定期開展政策宣傳、信息咨詢和心靈交流等活動，為失庭搭建一個及時、便捷的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)交流平臺，引導(dǎo)全社會共同關(guān)注失庭，營造人人尊重、關(guān)愛失庭的社會氛圍。同時，組建志愿者服務(wù)隊，定期為失庭做義工，幫助失庭解決生活上的困難。二是建立社會公益組織和民間資金共同參與機(jī)制。建議積極動員社會力量、吸納民間資金參與失庭養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，建立失庭關(guān)懷基金，成立社會養(yǎng)老愛心機(jī)構(gòu)，鼓勵社會興辦養(yǎng)老院和專門的失庭老年公寓，形成政府補貼引導(dǎo)、社會廣泛參與、多元化集資的失庭養(yǎng)老服務(wù)長效機(jī)制，切實推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的社會化進(jìn)程。三是建立多部門幫扶的聯(lián)動機(jī)制。幫扶失庭是一項系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)扶助、醫(yī)療救助、生活照料和精神慰藉等多個領(lǐng)域，絕非一個部門的事。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的幫扶優(yōu)勢，積極開展關(guān)愛活動，幫助失庭走出精神低谷、重拾生活信心、提高生活質(zhì)量。尤其要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織特色優(yōu)勢，針對失獨母親這個新弱勢群體中特殊人群的現(xiàn)實問題，積極開展關(guān)懷失獨母親公益活動。
第五篇 關(guān)于社會調(diào)查報告模板集合2750字
一.研究背景及其意義
隨著生活水平的改善，手機(jī)的普及率開始升高，而且使用者范圍也開始 擴(kuò)張，還記得前幾年，擁有一部屬于自己的手機(jī)，是一件很了不起的事，而且，還是大人們的事而已，大學(xué)生、中學(xué)生想也別想。但是20世紀(jì)的今天，卻不同了，在學(xué)校里，手機(jī)幾乎是人手一部的通訊工具，接著是中學(xué)生，小學(xué)生，父母為了跟兒女第一時間聯(lián)絡(luò)，紛紛給兒女們買起手機(jī)來，有得學(xué)生身上還有兩部手機(jī)呢，那更不用說手機(jī)電話卡了。
從以前的“水壺”到現(xiàn)在的只有手掌大的手機(jī)，無論從功能到外表都是一個大飛躍，但是，價格卻成反比，這對消費者來說無疑是一個買機(jī)好時期，所以不少學(xué)生趕上了這好時期，擁有了屬于自己的手機(jī)，而且越來越年輕化。特別是近兩年，隨著手機(jī)價格的下降、短信服務(wù)的開通和各種手機(jī)sim卡的出現(xiàn)，手機(jī)不再是一種高身份的象征或遙不可及的夢想，而是成為一種較為普及的通訊工具。
二.調(diào)查目標(biāo)
(1)了解中學(xué)生使用手機(jī)現(xiàn)狀。
(2)研究怎樣解決手機(jī)一族問題調(diào)查方法。
三.調(diào)查方法
(1)采訪調(diào)查。
(2)問卷調(diào)查。
四.活動計劃
1研究確定課題、確定課題。
2擬寫問卷。
3 社會調(diào)查，走上社會，調(diào)查訪問。
4 分析討論。
5 總結(jié)，書寫調(diào)查報告。
五.調(diào)查問卷
中學(xué)生手機(jī)調(diào)查問卷
1你是否擁有手機(jī)( )
a 有 b 無
2你選購手機(jī)或你有選購的機(jī)會時，你會優(yōu)先考慮下列哪個因素( )
a 性能 b 價位 c 品牌 d 服務(wù) e 流行趨勢
3你最能接受的手機(jī)價格是( )
a 1000元以下 b 1000―1500元 c 1500―20__元 d 20__―3000 元 e 3000元以上
4你購買手機(jī)的費用來自( )
a 家長 b 親戚 c 其他
5你的月消費額大概是多少( )
a 350元以下 b 350―500元 c 500―800元 d 800―1200元 e 1200元以上
6你購買手機(jī)的目的是( )
a 方便與家人、朋友聯(lián)系 b 受周圍人影響 c交異性朋友 d炫耀自己
7你使用手機(jī)最多是( )
a 打電話 b 發(fā)短信 c上網(wǎng) d玩游戲 e其他
8你所了解的話費節(jié)約方式( )
a 不知道 b 話費套餐 c 給對方發(fā)短信 d撥打ip電話
六.調(diào)查結(jié)果分析
這次調(diào)查主要是有針對性地就購買手機(jī)的心態(tài)、中學(xué)生擁有手機(jī)的總體利弊以及校園實現(xiàn)手機(jī)普及這一社會現(xiàn)象的正常與否和影響中學(xué)生購買決策的因素等。調(diào)查采用問卷形式，在學(xué)生中進(jìn)行抽樣調(diào)查，共發(fā)出調(diào)查問卷100份，成功回收93份。在性別構(gòu)成上基本持平，其中男性占52%，女性所占比例是48%。經(jīng)過對調(diào)查問卷結(jié)果的統(tǒng)計，其結(jié)果分析如下。
分析：
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，80%的同學(xué)已經(jīng)擁有一部屬于自己的手機(jī)，就算暫時還沒購買手機(jī)的同學(xué)，其中大部分人認(rèn)為在學(xué)里很有必要有一部手機(jī)。下面是我們對中學(xué)生使用手機(jī)情況的分析：
1、手機(jī)的品牌、價格、檔次及考慮因素調(diào)查發(fā)現(xiàn)中學(xué)生所購買的手機(jī)品牌基本上都是洋品牌，三星，索尼愛立信，諾基亞倍受中學(xué)生青睞，三者共占調(diào)查總數(shù)的55%。而國產(chǎn)手機(jī)問津者很少，如國產(chǎn)王牌 tcl、波導(dǎo)，所購者也不多，兩者共占12%，可見中學(xué)生在手機(jī)品牌上基本傾向于洋品牌。中學(xué)生所購手機(jī)價格基本在20__——3000元之間，約占總數(shù)的76%，高于3000元和低于20__元共占20.30%，1000元以下的低檔手機(jī)則無人問津查還發(fā)現(xiàn)決定中學(xué)生購買手機(jī)的主要因素是手機(jī)的質(zhì)量，其次是價格和外觀。
2、資金來源主要來源于父母的約為71.19%，8.26%的中學(xué)生是自己打工掙的錢，11.23%是勒緊褲腰帶從生活費中擠出來的，9.32%是別人送的，基本上不存在向別人借錢或銀行貸款購買手機(jī)的現(xiàn)象。
3、購機(jī)目的及交往對象中學(xué)生購買手機(jī)36人是為了通信，占總?cè)藬?shù)的38.70%，是因為社會發(fā)展的趨勢，有6.45%的人是因為受別人的影響，23人是因為看中了手機(jī)的功能;而另有21人，約占22.58%購買手機(jī)是沒有原因的想購買就購買了，約有7人選擇其他，約占
7.53%，中學(xué)生購買手機(jī)主要用于同學(xué)朋友之間交流的約占64.1%，而用于跟父母交往的很少，只有23.56% 學(xué)生是追求個性的群體，在手機(jī)的使用上也不例外，近48%的學(xué)生中意拍照手機(jī)，34.0%的學(xué)生使用下載的流行音樂作為鈴聲。隨著彩屏和攝像手機(jī)的普及率上升，學(xué)生也開始更多的使用下載圖片或者自己拍攝的圖片，甚至自己制作的圖片作為待機(jī)圖片。
使用手機(jī)的利弊中學(xué)生使用手機(jī)會引起社會的爭議，主要是因為手機(jī)作為高端消費產(chǎn)品，在校學(xué)生由于生活圈較為固定，沒有必要，可能會是一種物質(zhì)的浪費。其二是容易造成不好的消費習(xí)慣，同時影響學(xué)習(xí)，作為當(dāng)事人我們應(yīng)該如何看待這個問題的呢？由于中學(xué)生處于性格塑造時期，思想不穩(wěn)定，情緒波動大，易受外界環(huán)境影響等特征，使得他們的消費存在一定程度的盲目性，手機(jī)的使用存在一定的負(fù)面影響，在分析使用手機(jī)不利的影響中，主要體現(xiàn)在影響上課、造成不好的消費習(xí)慣、浪費錢，比例分別為28.1%、19.6%、23.1%
，而認(rèn)為沒有壞處的比例為21.5%。這也反映出學(xué)生學(xué)習(xí)與社交活動之間存在矛盾，如何處理好這種矛盾則需要社會正確引導(dǎo)。另外，專家認(rèn)為：手機(jī)輻射不容忽視。英國《星期日泰晤士報》發(fā)表的一份研究報告提醒人們，由于青少年的耳朵和顱骨比成年人更小、更薄，因此，孩子在使用手機(jī)時，大腦中吸收的輻射比成年人要高出50%。對一個5歲的孩子來說，輻射會滲入其大腦50%的區(qū)域;對10歲的孩子來說，輻射則會滲入其大腦30%的區(qū)域。而德國防輻射機(jī)構(gòu)主席沃爾弗拉姆柯尼希也對當(dāng)?shù)孛襟w《柏林日報》表示，為健康著想，人們尤其是兒童應(yīng)該盡量減少手機(jī)的使用。 一般來說，手機(jī)通話應(yīng)盡可能短。父母應(yīng)使子女盡可能遠(yuǎn)離這項高科技。”而一位從事職業(yè)病防治的教授也表示，青少年的免疫系統(tǒng)較成人脆弱，因而特別容易受到手機(jī)輻射的影響。手機(jī)輻射會對腦部神經(jīng)造成損害，引起頭痛、
記憶力減退和睡眠失調(diào)。而手機(jī)游戲也有可能使孩子耳聾，一般來說，85分貝就有可能損
害聽力，當(dāng)把手機(jī)放在耳邊時，有些游戲的伴音比噴氣式飛機(jī)發(fā)動機(jī)旁邊的噪音
還大，最差的手機(jī)噪音達(dá)133分貝，大大超過120分貝的痛苦極限。
七.結(jié)論及反思
總結(jié)一下學(xué)生手機(jī)消費群的特點：
1.追逐時尚、注重個性張揚
2.易于接受新事物
3.需要更多的情感溝通與交流
4.物品的使用大多喜新厭舊
5學(xué)生基本以集體生活為主，相互間信息交流很快易受影響。
反思：
手機(jī)對學(xué)習(xí)是否有影響？如手機(jī)作弊、上課時手機(jī)鈴聲影響課堂秩序、手機(jī)輻射對身體健康有害，手機(jī)還會帶來攀比風(fēng)，而且一些學(xué)生在上課時接聽電話，還會影響老師上課，也影響到其他同學(xué)學(xué)習(xí)，中學(xué)生最好還是正確對待手機(jī)，有效的運用我們的通信工具，做到不為手機(jī)著迷，而不是手機(jī)控制我們的思想?？偟膩碚f，本調(diào)查是成功的，達(dá)到了預(yù)期的目的。較為全面地考察了影響中學(xué)生手機(jī)消費的因素。不過，還不夠深入，尤其是理論支持還不夠。謹(jǐn)以本調(diào)查為以后的研究作下鋪墊。
感受：
這次調(diào)查讓我們知道了應(yīng)該如何學(xué)習(xí)，研究性學(xué)習(xí)活動拓展了我的知識面，提高了我們的社會交際能力。為了完成這次研究性學(xué)習(xí)，我們不僅網(wǎng)上查找了有關(guān)資料，而且還到實地參觀、訪問。通過這次研究性課程的學(xué)習(xí)感受到集體協(xié)作的重要性，增強了我的組織能力，體會到科學(xué)就是實事求是，追求真理要有堅定的信念，面對挫折，不能言敗，不能放棄，要有急流勇進(jìn)、勇于探究的精神。
社會調(diào)查報告
第六篇 工業(yè)園區(qū)配套功能建設(shè)調(diào)查報告3250字
____工業(yè)園是推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)沿江開放開發(fā)的主戰(zhàn)場，是接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺。近年來，在縣委、縣政府的高度重視下，園區(qū)發(fā)展迅速，在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用更加突出。然而，受諸多因素的影響，園區(qū)的配套功能建設(shè)還相對滯后，已對園區(qū)的持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。
一、工業(yè)園配套功能建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題
然而，隨著入園企業(yè)的增多，產(chǎn)業(yè)人口的集聚，園區(qū)配套功能滯后的矛盾也更加顯現(xiàn)，已在一定程度上制約了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。主要問題有：
1、生產(chǎn)性配套設(shè)施仍不夠完善。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站尚未建成，園區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)還未全部成網(wǎng)，大量生活污水直接排入港口河，工業(yè)污水大部分雖經(jīng)企業(yè)處理再排放，但仍不同程度存在排放不達(dá)標(biāo)和偷排、漏排的現(xiàn)象，對周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響。園區(qū)的綠化、美化、亮化工程建設(shè)仍有待進(jìn)一步加強。
2、生活性配套設(shè)施仍十分滯后。受土地征用有一定難度的影響，園區(qū)規(guī)劃中的四星級酒店建設(shè)一直無法推進(jìn)，園區(qū)住宿、消費、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了嚴(yán)重制約，園區(qū)的城市形象始終難以形成，這也對園區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境造成了較大影響。公租廉租房尚未建成，大量外來民工的住宿成為大問題，除少數(shù)企業(yè)建有宿舍外，多數(shù)企業(yè)目前只能通過由民工租住周邊民房的方式來解決，引發(fā)租金上漲。由于居住分散，管理不便，給社會治安綜合治理等帶來一系列問題。
3、服務(wù)配套水平仍有待提高。一是金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，物流服務(wù)形式單一，企業(yè)物流主要依靠自身解決，園區(qū)現(xiàn)代化物流設(shè)施和物流體系建設(shè)滯后；二是勞務(wù)、法律、咨詢、廣告、設(shè)計等中介服務(wù)業(yè)服務(wù)能力弱；三是技術(shù)、公共創(chuàng)新平臺建設(shè)緩慢，能體現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)特色的綜合性研發(fā)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏。
二、影響____工業(yè)園配套功能建設(shè)的主要原因
2、融資渠道少，資金投入不足。近幾年，受國家宏觀調(diào)控政策的影響，園區(qū)的資金來源主要依靠政府財政劃撥，投入能力有限。而隨著園區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)，園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入在不斷增加，園區(qū)建設(shè)資金短缺問題更加突出。許多配套項目雖有規(guī)劃，但始終無法推進(jìn)。
3、園區(qū)職權(quán)弱，項目協(xié)調(diào)困難。雖然2024年園區(qū)成立了管理機(jī)構(gòu)，但很多縣政府明確應(yīng)賦予園區(qū)的職權(quán)沒到位，給項目協(xié)調(diào)帶來不少困難，加上項目的審批程序十分繁瑣，這也對園區(qū)配套功能建設(shè)造成了一定影響。
三、加快____工業(yè)園配套功能建設(shè)的對策建議
加快園區(qū)配套功能建設(shè)，必須堅持以現(xiàn)代工業(yè)新城的理念為指導(dǎo)，把產(chǎn)業(yè)功能和城市功能有機(jī)結(jié)合起來，以項目開發(fā)為基礎(chǔ)，以完善配套功能為重點，以提高整體競爭力為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把____工業(yè)園建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完備、配套功能齊全、人居環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展強勁的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。
1、堅持規(guī)劃先行，努力破解要素制約
（1）明確定位，抓好規(guī)劃修編。按照域中心城市強攻新城、決戰(zhàn)新工業(yè)的發(fā)展定位和建設(shè)縣工業(yè)新城的總體要求，調(diào)整、修編工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善園區(qū)功能區(qū)塊劃分及產(chǎn)業(yè)空間布局，確保園區(qū)總體規(guī)劃與全縣土地利用總體規(guī)劃、縣城和縣域總體規(guī)劃相銜接。在規(guī)劃的內(nèi)容上，要注重資源的整合利用、產(chǎn)業(yè)的組織引導(dǎo)、公共服務(wù)平臺的建設(shè)、配套功能的完善，進(jìn)一步突出園區(qū)的城市功能，為園區(qū)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展留足空間，為園區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的支撐。
2、突出項目重點，加快配套設(shè)施建設(shè)
（1）加快建設(shè)生產(chǎn)性配套設(shè)施。要強化為園區(qū)、為企業(yè)服務(wù)的意識，抓緊建設(shè)投產(chǎn)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基本配套設(shè)施，如園區(qū)污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、生態(tài)防洪排灌站等工程的建設(shè)，力爭早日建成并投入使用。加大投入，不斷完善工業(yè)園區(qū)水、電、路、訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，做好建成區(qū)的綠化、亮化和美化工程，樹立良好的工業(yè)新城形象。
（2）不斷完善生活性配套設(shè)施。堅持以人為本，在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時，逐步完善生活性配套設(shè)施。加大政策處理力度，力爭2024年實現(xiàn)周邊村鎮(zhèn)的土地應(yīng)征盡征，抓好公園、公租廉租房、商場超市、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施的開發(fā)建設(shè)，盡快完善園區(qū)的三產(chǎn)服務(wù)功能，為園區(qū)企業(yè)主和員工解決吃穿住行、娛樂購物、就醫(yī)就學(xué)等實際問題，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂，全面提升園區(qū)的開發(fā)檔次和服務(wù)水平。
（3）積極探索多元化投入機(jī)制。資金問題是制約園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的主要瓶頸。要積極探索多元化投入機(jī)制，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供保障。一要大力培育園區(qū)土地市場。調(diào)控城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村和農(nóng)民建房，有計劃地推出商貿(mào)用地出讓，以地生財，籌措園區(qū)建設(shè)資金。二要加大政府資金投入。園區(qū)企業(yè)的留縣稅收返還、工業(yè)項目用地的拍賣所得收入，除應(yīng)正常上交的規(guī)費和審批費用外，剩余部分全部返還園區(qū)，或緩建一些非急需建設(shè)項目，擠出資金加大對園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的支持力度。三是積極爭取銀行貸款。組建投資有限公司，以園區(qū)預(yù)留的商貿(mào)用地捆綁作擔(dān)保，以投資公司名義向商業(yè)銀行進(jìn)行融資。四是試行土地資金委托保值增值制度。由各被征用土地的村集體將土地征用費按一定利率借給園區(qū)使用，這樣既可在一定程度上緩解園區(qū)的資金緊張問題，同時也有利于壯大村集體經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會穩(wěn)定。
3、適應(yīng)園區(qū)需要，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
實現(xiàn)開發(fā)區(qū)向城市的轉(zhuǎn)變，必須協(xié)調(diào)發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)。要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步形成與園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進(jìn)程相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代服務(wù)體系。
（1）優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是為企業(yè)發(fā)展提供緊密配套服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，是降低工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本、改善投資環(huán)境、加深產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)一體化程度的有效手段。加快園區(qū)物流中心和物流公共信息平臺建設(shè)，鼓勵企業(yè)以訂單為中心改造業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售以及再生物品回收的一體化運作，加快周轉(zhuǎn)，以大幅度降低企業(yè)的經(jīng)營成本，有效提升企業(yè)市場競爭力。積極發(fā)展各類中介服務(wù)組織。鼓勵和支持社會力量進(jìn)入園區(qū)創(chuàng)辦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為入園企業(yè)提供金融、研究和開發(fā)、電子商務(wù)、法律、咨詢、會計、信息、人才、廣告等方面的服務(wù)，使之成為園區(qū)管理與服務(wù)功能的有效延伸。
（2）大力發(fā)展消費性服務(wù)業(yè)。以滿足園區(qū)居民消費為目標(biāo)，以醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費性服務(wù)業(yè)為重點，逐步推出商貿(mào)用地拍賣，鼓勵發(fā)展民工公寓、專家樓，適當(dāng)發(fā)展高檔住宅，不斷提高園區(qū)居民的生活質(zhì)量。要把農(nóng)民工及其家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健等內(nèi)容列入各有關(guān)部門的管理責(zé)任范圍，促進(jìn)園區(qū)的和諧發(fā)展。
（3）努力構(gòu)筑公共技術(shù)平臺。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是提高自主創(chuàng)新能力的有效途徑。積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，加強科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會的建設(shè)，加快集成各種中介服務(wù)資源，形成針對產(chǎn)學(xué)研合作需求的具體服務(wù)項目。深化企業(yè)與高等院校、科研院所的合作，為企業(yè)提供技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、專利孵化、信息咨詢和人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，提升園區(qū)的綜合競爭力和技術(shù)創(chuàng)新能力。
4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提升綜合競爭力
（1）進(jìn)一步理順管理體制。建立高效統(tǒng)一的管理體制，明確園區(qū)管委會對區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，進(jìn)一步理順園區(qū)管委會與縣有關(guān)部門的關(guān)系，明確管理權(quán)限和職能劃分，特別要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接，使園區(qū)管委會承擔(dān)的行政審批業(yè)務(wù)具有與相關(guān)部門同等的行政效力。協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、環(huán)保、勞動安全、消防等行業(yè)管理部門，積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)工作，在確保園區(qū)封閉管理的前提下，避免產(chǎn)生管理死角。
（2）進(jìn)一步提高辦事效率。強化工業(yè)園區(qū)職能，優(yōu)化辦事環(huán)境，提高辦事效率。要盡快建立縣審批中心園區(qū)分中心，并積極探索行之有效的工作機(jī)制，實行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時完成的審批程序，使入園企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（3）進(jìn)一步集聚扶工合力。各有關(guān)部門要從講大局的高度出發(fā)，切實增強親商、安商、富商意識，在全社會營造一種重工、扶工、促工的氛圍。要拓展和深化促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的綠色通道，主動上門服務(wù)，簡化辦事流程，提高辦事效率。加強與企業(yè)的密切聯(lián)系，及時幫助企業(yè)解決困難，盡力做好幫扶服務(wù)工作，著力改善工業(yè)園區(qū)的投資環(huán)境。
第七篇 最新中國家庭金融調(diào)查報告1200字
中國家庭金融調(diào)查報告范文
前日，西南財經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心在北京金融街正式發(fā)布全國首份《中國家庭金融調(diào)查報告》。該報告是西南財大與中國人民銀行聯(lián)手基于全國25個省、80個縣、320個社區(qū)共8438個家庭的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)匯總分析形成，涉及家庭資產(chǎn)、負(fù)債、收入、消費、保險、保障等各個方面的數(shù)據(jù)，全面客觀地反映了當(dāng)前我國家庭金融的基本狀況。
此次《中國家庭金融調(diào)查報告》的問世，共歷時三年，其權(quán)威性和詳實的內(nèi)容填補了行業(yè)空白。中國人民銀行研究局張健華局長表示：“此次《中國家庭金融調(diào)查報告》調(diào)研數(shù)據(jù)的出爐，不僅為目前對家庭消費金融行為的了解提供有價值的補充，還將為政府和監(jiān)管層制定重要政策提供有益參考。”
城市家庭平均資產(chǎn)247.60萬元
高收入家庭儲蓄占總額74.9% 77%的炒股家庭沒從股市賺錢
80后大學(xué)畢業(yè)比例19%碩士最賺錢
投資興業(yè)家庭比例是美國1倍
城市家庭年進(jìn)賬70876元
人情支出遠(yuǎn)大于人情收入
報告顯示，中國家庭年均可支配收入均值是51569元，城市70876元，農(nóng)村22278元。從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)有0.5%的中國家庭年可支配收入超過100萬元，有150萬中國家庭年可支配收入超過100萬元，10%的收入最高的家庭收入占整個社會總收入的57%，說明中國家庭收入不均等的現(xiàn)象已經(jīng)較為嚴(yán)重。
報告還顯示了中國家庭人情往來的收支情況。數(shù)據(jù)顯示，中國家庭人情支出方面，全國平均水平為6051元，占總收入比的22.1%。城市平均為7837元，占總收入比的25.5%。中國家庭人情收入方面，全國平均水平為1944元，占總收入比的7.1%。城市平均為2305元，占總收入比的7.5%。 城市家庭資產(chǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村 10%家庭儲蓄占總額74.9%
報告顯示，截至2024年8月，中國家庭資產(chǎn)平均為121.69萬元，城市家庭平均為247.60萬元，農(nóng)村家庭平均為37.70萬元。城市家庭中，金融資產(chǎn)11.2萬元、其他非金融資產(chǎn)145.7萬元、住房資產(chǎn)93萬元，負(fù)債10.1萬元、凈資產(chǎn)237.5萬元。相應(yīng)的農(nóng)村家庭數(shù)據(jù)為3.1萬元、12.3萬元、22.3萬元、3.7萬元、34萬元。
報告顯示，中國家庭負(fù)債平均為6.26萬元，總體資產(chǎn)負(fù)債率為4.76%。其中，城市家庭平均負(fù)債100815元，農(nóng)村家庭平均負(fù)債36504元。
從全國平均水平看，在家庭資產(chǎn)中，金融資產(chǎn)為6.37萬元，僅僅只占總資產(chǎn)8.76%，而非金融資產(chǎn)為66.40萬元，占91.24%。
報告數(shù)據(jù)還顯示，家庭金融資產(chǎn)中，銀行存款比例最高，為57.75%;現(xiàn)金其次，占17.93%;股票第三，占15.45%;基金為4.09%;銀行理財產(chǎn)品占2.43%。銀行存款和現(xiàn)金等無風(fēng)險資產(chǎn)占比高。
報告數(shù)據(jù)還顯示，資產(chǎn)最多的10%家庭占全部家庭總資產(chǎn)的比例高達(dá)84.6%，其金融資產(chǎn)占家庭金融資產(chǎn)總額的比例也有61.01%，非金融資產(chǎn)占家庭非金融資產(chǎn)總額的比例更高達(dá)88.7%。還有，中國收入最高10%的家庭，其儲蓄率為60.6%，其儲蓄占當(dāng)年總儲蓄的74.9%。大量低收入家庭在調(diào)查年份的支出大于或等于收入，沒有或幾乎沒有儲蓄。而中國較高儲蓄的根本原因，不在于廣大民眾沒有足夠的消費動機(jī)，而在于沒有足夠的收入。
第八篇 林業(yè)調(diào)查報告17500字
為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《____中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及____河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報告如下：
一、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實施細(xì)則》。1995年以后，_、_、_、_、_等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定，_縣、_縣、_縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關(guān)決定或具體的實施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實行樹隨地走，作價轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻?、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式
1、拍賣
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進(jìn)行資產(chǎn)評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價最高者中標(biāo)，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標(biāo)購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價都要高于底價，有利于最大限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。
2、承包經(jīng)營
承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用，取得林地使用權(quán)，自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營
聯(lián)合(合作)經(jīng)營，是指由多個投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場，經(jīng)營面積1000畝，_市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會，聯(lián)合經(jīng)營管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用，托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進(jìn)行集約化管理，并確保林木生長量達(dá)到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20_年起在我省新興。
二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會投身林業(yè)建設(shè)的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的打破了過去長期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家，累計吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經(jīng)營者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價值難以實現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會，發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積，增加了森林資源的總量
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護(hù)了資源
俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護(hù)更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護(hù)困難，“年年造林不見林”。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實處，廣大林農(nóng)有了實實在在的擁有感，造林護(hù)林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時，還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策，加強了對他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護(hù)。
(五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平，增強市場競爭力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個，良種接穗(芽)100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，圍繞市場進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營，根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)__余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑，減輕了政府壓力
經(jīng)營“綠色企業(yè)”，風(fēng)險小，效益持久，為機(jī)關(guān)富余人員、企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)無業(yè)青年提供了就業(yè)、再就業(yè)門路，也為一些單位和企業(yè)興辦經(jīng)濟(jì)實體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風(fēng)扇廠下崗職工楊某，在朱莊鄉(xiāng)購買荒山200畝，發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達(dá)2萬元以上，依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團(tuán)下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟(jì)林，實現(xiàn)再就業(yè)，被評為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，次金了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步
通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，森林資源的增加帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營等，陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科，從1993年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業(yè)有限責(zé)任公司，實行種植、貯藏、銷售一體化，現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤，產(chǎn)值達(dá)50多萬元。
三、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的主要問題
(一)有關(guān)法規(guī)政策相對滯后
這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個大的方面：一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策，二是以森林資源合理保護(hù)利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。
第一個方面，1985年，國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)定“遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則，進(jìn)行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”，提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn)，實行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)“四荒”，規(guī)定了對宜林“四荒”使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。
1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規(guī)定用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件，同時指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”。以法律的形式，對林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20_年，中央《決定》中也提出：“在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”。應(yīng)該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后，缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī)，致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
_縣非公有制林業(yè)情況調(diào)查報告
___縣非公有制林業(yè)情況調(diào)查報告
一、全縣非公有制林業(yè)基本情況和基本經(jīng)驗
___縣屬于黃河沖積平原，是個平原農(nóng)業(yè)縣，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耕地面積84.2萬畝。土層肥沃深厚，氣候溫暖濕潤，境內(nèi)河流眾多，適宜多種林木生長，林地構(gòu)成主要是果桑園、林場、苗圃地和農(nóng)田防護(hù)林，沒有自然林和原始林。近年來，經(jīng)過縣委、縣政府和林業(yè)部門的努力，我縣的林業(yè)事業(yè)取得了一定成績，特別是近兩年隨著一系列優(yōu)惠政策的出臺，非公有制林業(yè)得到迅猛發(fā)展，個體造林人數(shù)不斷增加，資金投入不斷增大，造林規(guī)模越來越大，質(zhì)量越來越好。截止底，全縣非公有制造林總面積達(dá)到8.89萬畝，其中用材林2.11萬畝，經(jīng)濟(jì)林2.7萬畝，公益林面積3.6萬畝，其他0.46萬畝；全縣造林大戶100畝以下的12個，面積0.25萬畝，其中用材林0.03萬畝，經(jīng)濟(jì)林0.13萬畝，公益林面積0.09萬畝。非公有制林業(yè)占全縣林業(yè)的98 %，在我縣林業(yè)發(fā)展中占主導(dǎo)地位。投入方式主要是個體經(jīng)營者自籌資金，共投資2717萬元，就業(yè)人數(shù)32人?？偨Y(jié)所取得的成績，我縣發(fā)展非公有制林業(yè)的基本經(jīng)驗是：
（一）全面落實林權(quán)制度改革，提高了群眾植樹造林的積極性。非公有制林業(yè)不僅在我縣林業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，對解決農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題也起到了重要作用。雖然經(jīng)過多年的努力，大戶承包方式有所增加，但主要還是各家各戶平均到戶的責(zé)任制形式，很難形成規(guī)模效益。為促進(jìn)非公有制林業(yè)的發(fā)展，形成全民都來發(fā)展林業(yè)的大好局面，我縣按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營權(quán)”的思路，對全縣宜林溝、路、渠、堤灘采取拍賣承包等形式落實產(chǎn)權(quán)，實行“誰造誰有、合造共有”、“誰經(jīng)營、誰投入、誰受益”的政策，逐步建立起既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求，又符合林業(yè)特點的管理體制。建立合理的利益分配機(jī)制，鼓勵企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個人跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營林業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營主體多元化。對承包后的林地頒發(fā)林權(quán)證，明確權(quán)屬，同時結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，在簡化轉(zhuǎn)讓承包手續(xù)、扶持信貸資金、減免部分稅費等方面制定了相關(guān)優(yōu)惠政策，并保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，把利益最大限度地讓給承包者。目前，卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)100以上承包大戶12個，共承包河堤、林地2500畝，收回承包費200多萬元。林權(quán)改革的落實，充分調(diào)動了群眾投資投勞、植樹造林的積極性。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了非公有制快速發(fā)展?？h委、縣政府多次召開常委會、縣長辦公會，對我縣的林業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，確定了發(fā)展思路和目標(biāo)，明確了工作措施，制訂下發(fā)了《-林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《林業(yè)生產(chǎn)意見》、《林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革意見》以及實施方案等一系列文件。實行了縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門包重點項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級干部包路段、地塊。層層落實責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都在自己的責(zé)任工程里掛牌立標(biāo)，示范帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的安排，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、工作措施，為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
（三）廣泛宣傳發(fā)動，轉(zhuǎn)變了群眾觀念。以“適應(yīng)發(fā)展新形勢、更新觀念抓調(diào)整、做大做強林產(chǎn)業(yè)”為主題，開展了形式多樣的宣傳動員活動。一是各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳，切實轉(zhuǎn)變了廣大干部和群眾觀念。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)逢會必講，充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體宣傳林業(yè)，使廣大干部群眾在思想上真正認(rèn)識到新時期林業(yè)的地位和作用，認(rèn)識到發(fā)展非公有制林業(yè)是大勢所趨，是加速林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。二是由林業(yè)部門組織每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎制宣傳彩車，組成宣傳車隊統(tǒng)一在全縣進(jìn)行巡回宣傳。同時，利用過路橫幅、墻體標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料和技術(shù)資料等多種形式，大力宣傳發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開動員會、鄉(xiāng)村干部會、群眾代表會等多種形式，宣傳植樹造林是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收的一條有效途徑，使全縣廣大干部群眾對植樹造林的認(rèn)識實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
（四）實行典型引導(dǎo)，推進(jìn)了全縣林業(yè)的均衡發(fā)展。為使廣大農(nóng)民真正成為林業(yè)發(fā)展的主體，我縣實行多元化投資機(jī)制，進(jìn)一步挖掘廣大農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營潛力，培養(yǎng)了一大批林業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村戶。司馬鎮(zhèn)從種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、獲取最大經(jīng)濟(jì)效益、切實增加農(nóng)民收入的角度出發(fā)，瞄準(zhǔn)市場，建立了千畝大櫻桃基地；興隆鄉(xiāng)政府出臺優(yōu)惠政策，調(diào)動群眾造林積極性，發(fā)展梨棗和冬桃，力促林果基地規(guī)模發(fā)展；卜集鄉(xiāng)在去年宋廟村速生豐產(chǎn)林間作紫花苜蓿效益顯著的基礎(chǔ)上，決定在5年內(nèi)建成萬畝林牧型速生豐產(chǎn)林基地。目前1300畝的工程任務(wù)已高標(biāo)準(zhǔn)完成，在全市林業(yè)生產(chǎn)檢查中得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。肖云鎮(zhèn)為加快林業(yè)建設(shè)步伐，大力發(fā)展民營林業(yè)，制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)外資，在唐王村對外承包700畝農(nóng)田發(fā)展速生豐產(chǎn)林，走出了一條以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展林業(yè)的新路子。大力發(fā)展林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè)，以雞黍鎮(zhèn)的張寨、劉樓等村為重點，發(fā)展鋸材加工46家，家具制造廠50家，竹材及制品銷售點12個，年產(chǎn)1.35萬立方米的纖維板生產(chǎn)廠2個，年產(chǎn)0.27萬立方米的膠合板生產(chǎn)廠1個。注冊資金達(dá)到了700余萬元，解決就業(yè)人數(shù)達(dá)500余人，年上交利稅13.2萬元，對非公有制林業(yè)的全面發(fā)展起到了強有力的推動作用。
二、當(dāng)前非公有制林業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
1、思想解放程度不夠，對林業(yè)的認(rèn)識不足。由于林業(yè)發(fā)展周期長、見效慢的特點，有些群眾只看到眼前利益，對林業(yè)具有的生態(tài)效益和社會效益認(rèn)識不足，缺乏發(fā)展林業(yè)的主動性和積極性。
2、規(guī)模小，投入少，難以形成規(guī)模效益。我縣非公有制林業(yè)大多是個體分戶經(jīng)營的小生產(chǎn)和分散化的經(jīng)營方式，一般規(guī)模較小，投入少，加上當(dāng)前貸款難，貸款期短，從而使一些造林戶還未得到林業(yè)開發(fā)的回報時，就疲于還貸，生產(chǎn)持續(xù)投入難以為繼，使林業(yè)得不到有效的發(fā)展，難以形成集約化經(jīng)營，與現(xiàn)代林業(yè)規(guī)模經(jīng)營不相適應(yīng)。
3、管理粗放，經(jīng)濟(jì)效益低。有些經(jīng)營者采取自然放任的粗放經(jīng)營方式，“靠天長樹，自然成材”的作法較為普遍，樹木生產(chǎn)緩慢，低產(chǎn)林比重大，有的形成了殘次林，降低了林地的直接經(jīng)濟(jì)效益。
4、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)不健全，先進(jìn)科技成果應(yīng)用率低。林業(yè)主管部門沒有足夠的資金來健全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)滯后，一些林業(yè)新成果、新技術(shù)、新經(jīng)驗得不到及時全面的推廣和應(yīng)用，使造林成效受到一定影響。
5、缺少龍頭企業(yè)，加工能力低。境內(nèi)缺少大型的木材加工、果品加工企業(yè)，缺乏林業(yè)發(fā)展的拉動力。
三、林業(yè)部門需要做的工作
在發(fā)展非公有制林業(yè)過程中，林業(yè)主管部門在引導(dǎo)、規(guī)劃、服務(wù)等方面還需要做大量工作：一是搞好規(guī)劃設(shè)計。在林地落實產(chǎn)權(quán)過程中，林業(yè)主管部門要組織專門人員加強技術(shù)指導(dǎo)，對承包的宜林地進(jìn)行逐一丈量、確權(quán)發(fā)證，并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，提高規(guī)模效益。二是以市場為導(dǎo)向，搞好樹種引進(jìn)工作。要根據(jù)社會對良種的需求，進(jìn)行名、特、優(yōu)、稀經(jīng)濟(jì)林樹種和用材綠化樹種的引進(jìn)、繁育、示范和推廣，做好金太陽杏、油桃、日本甜柿、豐水梨、雪棗、楊樹107、108、、三倍體毛白楊等優(yōu)良品種的引進(jìn)工作，增加我縣優(yōu)質(zhì)樹木品種，努力提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。三是搞好科技服務(wù)。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果，實行果樹保護(hù)地栽培，進(jìn)行高密度定植優(yōu)質(zhì)早期豐產(chǎn)技術(shù)研究，逐步提高科技含量。大力發(fā)展林牧、林菜、林菌等多種形式間作，以短養(yǎng)長，提高經(jīng)濟(jì)效益。利用電視講座、培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提高果農(nóng)的管理水平。
四、今后非公有制林業(yè)發(fā)展的思路和建議
為使非公有制林業(yè)部能夠得以穩(wěn)步健康發(fā)展，必須遵循林業(yè)的自身規(guī)律和特點，從有利于促進(jìn)林業(yè)整體發(fā)展和致富林農(nóng)出發(fā)，積極對其加以扶持和引導(dǎo)。
1、突出非公有制林業(yè)的重要地位，營造發(fā)展氛圍。要廣泛宣傳發(fā)展非公有制林業(yè)的重要意義及其在整個林業(yè)中的地位和作用，宣傳非公有制林業(yè)在造林綠化、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革、保持穩(wěn)定等方面所發(fā)揮的積極作用，使全社會形成共識，為大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)營造一個良好的輿論環(huán)境。
2、落實林業(yè)政策，為非公有制林業(yè)拓展空間。制定優(yōu)惠政策是非公有制林業(yè)鞏固和發(fā)展的根本保證，認(rèn)真落實林業(yè)政策是調(diào)動群眾造林積極性，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動力源泉。要進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，在堅持林地所有權(quán)不變的前提下，利用競標(biāo)拍賣、承包、租賃、返租倒包等形式，公開轉(zhuǎn)讓林地使用權(quán)，并制定保護(hù)林農(nóng)權(quán)益的相關(guān)優(yōu)惠政策，使林地使用權(quán)和活立木可依法流轉(zhuǎn)、繼承，確保經(jīng)營者的利益不受侵害。
3、加大在資金、科技上的投入，提高非公有制林業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。當(dāng)前，我縣非公有制林業(yè)存在著規(guī)模小、林分差、管理落后、科技含量不高等問題，雖有總量的擴(kuò)大，但質(zhì)量和效益沒有大的提高。因此，必須加大對非公有制林業(yè)的資金和科技扶持力度，將其做大做好，提高層次，實現(xiàn)質(zhì)的突破，特別是一些公益林，國家補償資金要及時到位。加強科技指導(dǎo)和服務(wù)，改變傳統(tǒng)粗放型的增長方式，使非公有制林業(yè)依靠科技進(jìn)步來提升經(jīng)營管理層次，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，不斷增強市場的競爭力。
推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)查報告
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機(jī)制、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護(hù)的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林
業(yè)建設(shè)進(jìn)程。目前，全縣有林地面積達(dá)到43063公頃，森林覆蓋率達(dá)到83%，林木綠化率達(dá)到81.4%。
(一)退耕還林工程。__年開始試點，__年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至__年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
(二)天然林保護(hù)工程。__年啟動后，進(jìn)一步加強管護(hù)工作，建立森林管護(hù)站20處，豎立護(hù)林宣傳標(biāo)語30個、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護(hù)林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹 483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點
__年以來，__縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動__林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為__林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件，對工程建設(shè)進(jìn)行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責(zé)任主體，政府一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴(yán)格實行政府負(fù)責(zé)、部門組織、年度考核責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機(jī)制。__年開春后，縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進(jìn)會，及時進(jìn)行安排部署。近期，縣委、縣政府實施以木蘭交界處至__道兩旁進(jìn)行綠化工程建設(shè)
強化森林資源保護(hù)。近年來，__縣把依法治林、強化森林資源管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補種樹木2300株，征收森林植被恢復(fù)費1.7萬元。二是全面加強森林防火工作。__氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護(hù)。面對日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責(zé)任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進(jìn)了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
三、問題與建議
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，__縣是全市森林覆蓋率達(dá)到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護(hù)任務(wù)越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護(hù)任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，強化管護(hù)也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售信息渠道不暢，森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，政府引導(dǎo)，市場運作，強化經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，實現(xiàn)富民強縣。特別要重視經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良品種選育，堅持以優(yōu)良品種帶動優(yōu)質(zhì)發(fā)展，避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時，重視加工產(chǎn)品的品牌意識，嚴(yán)把原料和加工質(zhì)量關(guān)，盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌，提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足，科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費、管理體制等原因，嚴(yán)重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊伍建設(shè)，科學(xué)核定編制，調(diào)整充實人員，落實經(jīng)費，真正承擔(dān)起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護(hù)森林資源安全的重要作用。
這次調(diào)研，以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展”為主題。在全黨全國掀起學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀高潮的新形勢下，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)林業(yè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀要突出解決什么問題，用新形勢、新要求、新任務(wù)來審視林業(yè)發(fā)展的軌跡，通過調(diào)研，
我們得到兩點重要啟示：
(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的環(huán)節(jié)入手，讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來，中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體，林業(yè)也取得了長足發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展？我們在深入分析縣情、林情的基礎(chǔ)上，提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起，從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，特別是民居環(huán)境入手，把傳統(tǒng)意義上的對林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來，縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化，先后組織實施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點工程，完成了環(huán)城林綠化和防護(hù)林建設(shè)，完成道路兩側(cè)綠化，基本形成環(huán)城“綠色長廊”，使整個縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場所，民居環(huán)境大為改善。“身邊增綠”工程的實施，使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效，從而更進(jìn)一步調(diào)動了人民群眾造林的積極性，把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合，使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè)，人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè)，積極性得不到調(diào)動和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動起來，把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的切身利益有機(jī)聯(lián)系起來，使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實際利益，必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情，必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜，林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實的保障。
通過對__縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研，我們深切體會到，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù)，就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的，就是為了保護(hù)和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境，為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品，提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展，必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾，把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展，必須從實際出發(fā)，因地制宜，因區(qū)施策，分類指導(dǎo)。這就是我們通過對__林業(yè)的調(diào)研，對林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
關(guān)于十三五規(guī)劃林業(yè)調(diào)查報告范文
為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《___國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報告如下：
一、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實施細(xì)則》。1995年以后，_、_、_、_、_等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定，_縣、_縣、_縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關(guān)決定或具體的實施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實行樹隨地走，作價轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻?、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式
1、拍賣
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進(jìn)行資產(chǎn)評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價最高者中標(biāo)，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標(biāo)購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價都要高于底價，有利于最大限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。
2、承包經(jīng)營
承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用，取得林地使用權(quán)，自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營
聯(lián)合(合作)經(jīng)營，是指由多個投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場，經(jīng)營面積1000畝，_市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會，聯(lián)合經(jīng)營管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用，托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進(jìn)行集約化管理，并確保林木生長量達(dá)到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20_年起在我省新興。
二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會投身林業(yè)建設(shè)的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家，累計吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經(jīng)營者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價值難以實現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會，發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積，增加了森林資源的總量
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護(hù)了資源
俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護(hù)更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護(hù)困難，“年年造林不見林”。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實處，廣大林農(nóng)有了實實在在的擁有感，造林護(hù)林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時，還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策，加強了對他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護(hù)。
(五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平，增強市場競爭力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個，良種接穗(芽)100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，圍繞市場進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營，根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)__余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑，減輕了政府壓力
經(jīng)營“綠色企業(yè)”，風(fēng)險小，效益持久，為機(jī)關(guān)富余人員、企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)無業(yè)青年提供了就業(yè)、再就業(yè)門路，也為一些單位和企業(yè)興辦經(jīng)濟(jì)實體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風(fēng)扇廠下崗職工楊某，在朱莊鄉(xiāng)購買荒山200畝，發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達(dá)2萬元以上，依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團(tuán)下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟(jì)林，實現(xiàn)再就業(yè)，被評為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，次金了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步
通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，森林資源的增加帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營等，陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科，從1993年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業(yè)有限責(zé)任公司，實行種植、貯藏、銷售一體化，現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤，產(chǎn)值達(dá)50多萬元。
三、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的主要問題
(一)有關(guān)法規(guī)政策相對滯后
這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個大的方面：一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策，二是以森林資源合理保護(hù)利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。
第一個方面，1985年，國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)定“遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則，進(jìn)行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”，提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn)，實行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)“四荒”，規(guī)定了對宜林“四荒”使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。
1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規(guī)定用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件，同時指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”。以法律的形式，對林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20_年，中央《決定》中也提出：“在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”。應(yīng)該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后，缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī)，致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
第二個方面，由于在林權(quán)流轉(zhuǎn)中，大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟(jì)效益，而我國的森林分類經(jīng)營工作剛剛起步，現(xiàn)行的資源保護(hù)管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營的基礎(chǔ)之上的，各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi)，造成林木經(jīng)營者經(jīng)營上的約束性，客觀上對林權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。
(二)森林資源資產(chǎn)評估制度不健全
其主要表現(xiàn)為：一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)、方法，二是沒有法定的評估機(jī)構(gòu)，同時，國家關(guān)于評估機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權(quán)流轉(zhuǎn)中實施的資產(chǎn)評估，多為有各方代表參加的合議性的評估，雖具有一定的公開性和合理性，但缺乏法定性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。還有相當(dāng)一部分流轉(zhuǎn)沒有進(jìn)行資產(chǎn)評估，不可避免地造成了國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國有林場，通過不很公開的協(xié)商，將本林場3500余畝林地全部承包出去，承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營，待承包期滿，承包方也無償將林木資源交給林場。面上好似等資源交接，但實際操作起來遠(yuǎn)非如此，林場現(xiàn)有林木資源，多為中、近熟林，其價甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得，快到期滿時再造林，還場以幼林，則國有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回。
(三)操作不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)督機(jī)制
在林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，有的沒有依法實行公開;有的發(fā)包時沒有依法召開群眾大會或代表大會;有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上，有些在實體內(nèi)容上，也有不妥當(dāng)甚至是違法的情況，如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權(quán)限約定雙方的權(quán)利等。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進(jìn)行了公證以外，林權(quán)流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機(jī)制。如在我省新興的“林木認(rèn)領(lǐng)托管”公司，在經(jīng)營和宣傳中，均存在有不同程度的不實之詞和誤導(dǎo)之嫌，他們假借有關(guān)主管部門和科研單位的名義，夸大宣傳其經(jīng)濟(jì)效益，錯誤宣傳《林權(quán)證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關(guān)注。在這種情況下，如果雙方簽定的合同中，有關(guān)條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善，投資人一次性投資后，對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督，不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟(jì)糾紛甚至社會事件。
(四)政府干預(yù)多，服務(wù)不到位
目前，全省的林權(quán)流轉(zhuǎn)基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉(zhuǎn)方式實行“一刀切”，強令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣，重數(shù)量不重質(zhì)量;有的地方甚至對經(jīng)營者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強行實施，侵犯林農(nóng)經(jīng)營自主權(quán);有的地方隨意撕毀原來的承包合同，強行將已經(jīng)承包的林地收回，再進(jìn)行“拍賣”。競標(biāo)者主要是本地農(nóng)民。雖然也有跨區(qū)域投資者，但在流轉(zhuǎn)規(guī)則、成交價格等方面，以縣域為單位，各地存在較大差異，全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉(zhuǎn)價格具有參考意義的市場。
據(jù)了解，目前僅“河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所有限公司”(__年9月1日成立)的經(jīng)營范圍中有代理林權(quán)交易的內(nèi)容，盡管自行制定了《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易實施細(xì)則(暫行)》和《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)證明托管辦法(暫行)》、《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易信息披露規(guī)則(試行)》，但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長遠(yuǎn)來看，不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不能滿足進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的需要。
四、促進(jìn)林權(quán)合理流轉(zhuǎn)的途徑
(一)在較高層次上完善相關(guān)立法
如前所述，法律法規(guī)的滯后已成為林權(quán)流轉(zhuǎn)中的主要問題，對投資者來講，需要一個具備較強操作性的具體規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理，進(jìn)一步地明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù);對政府職能部門來講，需要明確其法定職責(zé)，確定其管理和服務(wù)的方式和內(nèi)容。而這些內(nèi)容，從我國現(xiàn)行的有關(guān)立法規(guī)定和行政管理要求來看，不是哪個部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的，有些內(nèi)容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的，如前所述的流轉(zhuǎn)范圍問題、資源評估機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)問題、采伐管理問題等，必須通過修改《森林法》或國務(wù)院制定行政法規(guī)才可得以實現(xiàn)。
(二)建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度
各種形式的流轉(zhuǎn)，都應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)規(guī)范的評估基礎(chǔ)上，合理確定底價，才能保證流轉(zhuǎn)依法有序進(jìn)行，實現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn)、促進(jìn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度，一是要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制科學(xué)合理的參數(shù)表和各主要臨終的評估細(xì)則，規(guī)范和完善評估技術(shù)、評估方法;二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學(xué)、可行的森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)證辦法，解決目前有關(guān)資質(zhì)規(guī)定與實際工作要求相脫節(jié)問題;三是要加強森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，滿足工作需要。
(三)搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺，培育和完善森林資源交易市場
要真正將林權(quán)流轉(zhuǎn)推向深入，就應(yīng)該在保證國家生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)發(fā)展的前提下，最大限度地引入市場機(jī)制。要按照市場經(jīng)濟(jì)運營的要求，結(jié)合森林資源資產(chǎn)的固有特點，培育和完善森林資源市場，一是要有大量能夠在價格上進(jìn)行量化的待轉(zhuǎn)林權(quán);二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道;三是要有完善的服務(wù)體系，包括森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、林權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)等;四是要有完善的市場監(jiān)督保障機(jī)制。
(四)準(zhǔn)確定位，合理發(fā)揮政府及林業(yè)主管部門在林權(quán)流轉(zhuǎn)工作中的作用
政府和林業(yè)主管部門要依照法律規(guī)定和市場經(jīng)濟(jì)運營規(guī)則的要求，明確其對林權(quán)流轉(zhuǎn)的組織、指導(dǎo)、服務(wù)、管理、監(jiān)督等職能，做到既積極推進(jìn)，又充分尊重群眾意愿;既嚴(yán)格管理又不干涉經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán);既加強監(jiān)督又全面提供服務(wù)，充分、合理地發(fā)揮職能作用。尤其是林業(yè)主管部門，既要加強相關(guān)法規(guī)政策的宣傳咨詢，又要積極開展實際工作的調(diào)研;既要認(rèn)真進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，又要搞好技術(shù)服務(wù);既要大力指導(dǎo)評估機(jī)構(gòu)、隊伍的建設(shè)，又要加大對破壞森林資源違法行為的打擊力度，以促進(jìn)我省林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的依法、有序的開展。
第九篇 大學(xué)生暑假社會實踐調(diào)查報告大全2850字
摘要：
在我們周圍有這樣一個群體：他們的父母為了生計外出打工，用勤勞和智慧獲取家庭收入，為經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。但作為子女的他們卻留在了農(nóng)村家里，與父母相伴的時間微乎其微，成為兒童中的一個特殊群體——留守兒童。所謂“留守兒童”即是指父母雙方或一方外出打工而自己留在農(nóng)村生活的16歲以下(包括16歲)的孩子們，他們一般與父母親其中一方或爺爺奶奶、外公外婆甚至其他親戚朋友一起生活。
正文：
留守兒童問題是近年來一個突出的社會問題，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市，留守兒童群體的隊伍也在不斷壯大，頻頻引起社會各界側(cè)目，讓人們覺得應(yīng)給予他們更多的關(guān)注和呵護(hù)！
據(jù)資料顯示留守的少年兒童正處在成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，他們無法獲得父母在思想認(rèn)識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長中缺少了父母情感上的關(guān)注和教育，極易產(chǎn)生認(rèn)識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至?xí)虼俗呱戏缸锏缆贰?/p>
為此，應(yīng)學(xué)校號召，為了正確認(rèn)識國情、深入了解社會、提高自我分析問題和解決問題的能力，特借暑假機(jī)會進(jìn)行社會實踐，由于家住農(nóng)村，外出務(wù)工的農(nóng)民較多，本著學(xué)校要求的“就近原則”，他們留守在家的子女自然而然地成為我此次社會實踐的對象。經(jīng)過幾天時間的構(gòu)思、收集整理資料、制定調(diào)查問卷等等一系列準(zhǔn)備工作后，帶著一份好奇和幾許期待踏上了漫長的家訪之路，在有關(guān)村領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下、在村民們的熱情幫助和極力配合下，我走訪了我村共28個組(據(jù)村委介紹我村除去統(tǒng)征人口目前總共28個組)的社員，對符合條件的目前未外出的留守兒童(因為有幾位家長已帶著孩子外出，家中空無一人)的心理情況進(jìn)行了調(diào)查，共收集到50份有效調(diào)查問卷(附后)，并獲得了一系列數(shù)據(jù)和一些情況。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示：截至調(diào)查日期，有8位孩子的父親外出務(wù)工、4位孩子的母親外出務(wù)工、39位孩子的父母雙雙外出務(wù)工(其中包括父母離異者)。這些留守在家的孩子大多由自己的爺爺奶奶、外公外婆照顧，并且大多數(shù)都是在嬰幼兒期或者還屬學(xué)齡前兒童時都已離開父母溫暖的懷抱，跟隨年邁的老人一起生活。另外雖然有部分幸運的孩子是由自己的父親或母親親自照顧，但是由于不能同時擁有父母雙重的愛，心中難免不舒坦，再加上外出的家長在外打工所持續(xù)的時間不等，短的至少已有半年左右的時間，最長的已有長達(dá)16年之久。家訪過程中，我還了解到部分家長由于心系賺錢，已持續(xù)有好幾年不曾回家探望家中的兒女。讓原本就渴望他們關(guān)愛的孩子們一次次的化希望與盼望為失望，一次次的由興奮與激動變?yōu)樯罡袩o助，一次次的覺得他們的父母已然不再愛他們、已然將他們深深遺忘。讓那幼小的心靈倍受打擊，留下無言的傷痛，并且傷痛在無形中擴(kuò)散，擴(kuò)散得肆無忌憚！再看到同齡伙伴可以無憂無慮地同時擁有父母親雙重的關(guān)愛，可以時刻承歡父母膝下，那早就傷痕累累的小小心靈難免會發(fā)生不同程度的扭曲。通常通過不同的方式表現(xiàn)出來，比如有的孩子日常行為粗暴蠻橫、臟話連篇、易于發(fā)怒、脾氣多而暴躁、易沖動、怒則打人摔東西;有的孩子故意與家長逆反或者經(jīng)常沉默寡言、不合群、膽小，敷衍了事、馬馬虎虎;有的孩子由于渴望更多的關(guān)愛，喜歡借故向別人撒嬌，以期獲得更多的關(guān)注 ;有的孩子由于年齡太小就離開父母或不得不與其中一方分離，誤以為是他們不愛自己，于是在家中就一味的對家長撒謊，借故索要更多的物質(zhì)和金錢、鋪張浪費，或者貪玩厭學(xué)、學(xué)習(xí)成績一度較差以此來報復(fù)那離他們而去的父母……孩子們的表現(xiàn)千奇百怪、不勝枚舉，無不以自己的方式向社會、向父母控訴著自己孤獨無助和對父母雙重呵護(hù)的渴望！
也許你會認(rèn)為他們的表現(xiàn)很令人心寒，辜負(fù)了父母殷切的希望，但換個角度試想：他們有這些表現(xiàn)是什么原因造成的呢？是何原因造成了他們的叛逆呢？是缺失了父母的雙重的愛，是社會對他們的關(guān)心不夠，是命運對他們不公，導(dǎo)致他們淪為受人“歧視”的農(nóng)村留守兒童，導(dǎo)致他們從小就遠(yuǎn)離父母的教育和憐愛。
據(jù)此次家訪了解，父母長期在外務(wù)工的家庭，留守在農(nóng)村家里的不是年老體弱的老者，就是文化水平很低無法擔(dān)負(fù)起管理教育孩子責(zé)任婦孺。不少老人溺愛孩子，親友疏于管理，婦孺不懂言傳身教，身心正值成長關(guān)鍵時期的孩子們卻缺乏良好的受教育氛圍，長期處于無人管束的狀態(tài)。這類孩子在生活、學(xué)習(xí)中出現(xiàn)上述那些表現(xiàn)也是必然的，他們不合群的孤僻性格正是缺乏關(guān)愛、自尊受損的最有力的表現(xiàn)，他們的“小皇帝”、“小公主”脾氣是老人一味溺愛的見證。這一切不都是因為缺少了適當(dāng)?shù)慕逃约氨O(jiān)護(hù)人對孩子適時管理所造成的嗎？
留守兒童在生活、學(xué)業(yè)、人格等方面出現(xiàn)的不同程度的問題顯示了他們的基本權(quán)利和要求得不到滿足。這不僅涉及到農(nóng)民工的切身利益，更嚴(yán)重的影響到我國下一代的健康成長，直接制約著我國農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和現(xiàn)代化進(jìn)程，尤其不利于社會穩(wěn)定和公正、和諧社會的實現(xiàn)，亟需社會共同的關(guān)注才能全面控制、逐步解決。
由于我曾經(jīng)也是一名留守兒童，對于他們的心情我相當(dāng)理解。記得當(dāng)時迫于生計，在我五歲那年父母不得不外出打工，把我留給年邁的爺爺照顧。爸爸媽媽在家時，我寫作業(yè)遇到了難題，可以問他們，然而他們離開后，作業(yè)上遇到問題問爺爺，他根本不懂，我只好空著，等到第二天到校問老師，雖然老師不厭其煩地給我講，雖然老師很關(guān)心我，但是在生活上我還是遇到了很多困難，比如衣服經(jīng)常是分不出顏色———臟兮兮的，不是我太調(diào)皮不愛干凈，而是爺爺忙于農(nóng)活根本就無暇顧及我的生活，而自己又太小，沒有能力自己洗;感情上，也是無所依靠，時常因為別人的幾句嘲笑而在夜里暗自抽泣。那時的我多么希望父母能在身邊啊，就算沒有肉吃、沒有新衣，我也很滿足很快樂……如今走訪過這么多孩子，經(jīng)過和他們聊天發(fā)覺他們此時的心情和我當(dāng)初的相差無幾，而他們的父母為了“錢途”毅然選擇背井離鄉(xiāng)、毅然選擇將他們“拋棄”在家鄉(xiāng)，給予他們的就只有每月按時寄回的零用錢和偶爾的一次回家探視。試問如果每個孩子的家長都如此，那我們的下一代還有希望嗎？我國的明天將如何呢？社會的穩(wěn)定、公正、和諧還真的指日可待么？
面對“祖國花朵”的上述一系列情況，作為當(dāng)代大學(xué)生的我們是否應(yīng)該為他們做點什么呢？作為當(dāng)代大學(xué)生，我們可以利用自己的課余時間走訪他們的監(jiān)護(hù)人，帶給他們適用、孩子易于接受的教育方式;我們可以走訪他們就讀的學(xué)校，給予他們一定的關(guān)懷，帶給他們一些書本、文具等物品，也帶給他們知識、正確的人生觀價值觀，更帶給他們對美好生活的向往和對未來的憧憬，激勵他們不斷進(jìn)取、努力奮斗，同時也把他們的堅強與微笑帶回我們的校園;作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)具有一份社會社會責(zé)任感，對那些留守在農(nóng)村的兒童的成長多一份關(guān)心，努力保護(hù)好中國的“脈搏”以促進(jìn)華夏民族的不斷發(fā)展！
通過此次暑期社會實踐走訪了這些留守兒童及其“代理家長”，感覺自己的肩上多了一份責(zé)任，暗自告訴自己：一定要好好學(xué)習(xí)，決不讓自己的子代成為留守兒童，同時也為回報社會對我們留守兒童的關(guān)愛之情！
在此，我衷心地感謝村的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的支持與指導(dǎo)，感謝全村廣大社員的熱情幫助與積極配合，祝愿您們生活愉悅、合家歡樂！
第十篇 關(guān)于合肥市電腦教育學(xué)院的調(diào)查報告1000字
在當(dāng)今的信息時代，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)已成為無可爭議的事實.計算機(jī)技術(shù)作為信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，其人才的需求量相當(dāng)巨大，而且隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展需求將更加旺盛.選擇學(xué)習(xí)電腦技術(shù)，因其廣闊的發(fā)展空間，良好的工作環(huán)境以及豐厚的工資待遇而備受年輕人的青睞.以下是關(guān)于合肥市電腦教育學(xué)院的調(diào)查報告.
自1988年新華電腦專修學(xué)院始建于安徽以來，短短十幾年間其他電腦學(xué)院如雨后春筍般紛紛建立，至今已形成文達(dá)(1993年)，世杰(1997年)，安廣(XX年)，高新等一批頗有建樹的電腦專修學(xué)院.這些學(xué)院多為民辦，以雄厚的集團(tuán)資金為后盾.不但為社會培養(yǎng)了大批實用型人才更以獨具特色的辦學(xué)模式吸引了社會各界的廣泛關(guān)注.
首先，從師資力量上講，如新華電腦專修學(xué)院占地500畝，建筑面積達(dá)16萬平方米，高檔電腦6000多臺及600多名專職雙師型高素質(zhì)教師隊伍;文達(dá)電腦專修學(xué)院包括總部，東區(qū)，西區(qū)，北區(qū)四個教學(xué)點，教職工600多人，常年在校生達(dá)10000多人.由此可見，電腦專修學(xué)院整體規(guī)模已可與普通高校并駕齊驅(qū).
其次，各電腦學(xué)院均推出獨具特色的教學(xué)模式:如安廣電腦專修學(xué)院的'五心'模式，文達(dá)電腦學(xué)院的'1+3'教育模式，新華電腦專修學(xué)院的'五步教學(xué)法'，世杰學(xué)院的'訂單培養(yǎng)'模式.這些較之普通高校的教學(xué)方式更加開放和實用.雖然教學(xué)方式多樣，但最終還要以就業(yè)為最主要的辦學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn).新華電腦專修學(xué)院辦學(xué)18年為社會培養(yǎng)了40多萬優(yōu)秀人才，文達(dá)為社會培養(yǎng)和輸送了30多萬各類電腦技術(shù)人才和管理人才.各院校在為學(xué)生提供就業(yè)保障的同時也為其以后的發(fā)展做了充分的考慮，世杰學(xué)院向社會承諾:'不但使學(xué)生成功就業(yè)，更能使學(xué)生成就事業(yè)'.
現(xiàn)在各電腦學(xué)院的招生工作已如火如荼地全面展開，在面對機(jī)遇和選擇時，家長和學(xué)生更是小心翼翼，仔細(xì)斟酌.調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家長和學(xué)生最關(guān)心的是電腦學(xué)院的教學(xué)和就業(yè)情況.家長們表示辦學(xué)時間長，規(guī)模大的電腦學(xué)院更讓他們信任和青睞.雖然如此，但各院校更應(yīng)該一如既往地各抒己長，以特色求發(fā)展，在師資力量，教學(xué)模式，和就業(yè)保障上獨辟蹊徑，再接再厲.只有在綜合力量上占有優(yōu)勢才能在競爭激烈的電腦教育行業(yè)中獨領(lǐng)風(fēng)騷.
眾所周知，中國已成為it制造基地之一，全球第三大市場，筆記本，數(shù)碼，軟件等相關(guān)產(chǎn)品已成為拉動市場快速發(fā)展的引擎，這些又都是以電腦為基礎(chǔ)的，同時電腦(計算機(jī))和電信，通訊，互聯(lián)網(wǎng)，家電，傳媒，娛樂等的聯(lián)姻給電腦教育帶來了更廣闊的發(fā)展空間，這也意味著電腦人才的需求又將大副擴(kuò)張.
第十一篇 關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療改革調(diào)查報告2250字
最新一份農(nóng)村醫(yī)療改革網(wǎng)路調(diào)查報告顯示對農(nóng)村醫(yī)療改革的有所認(rèn)識的人占到65.4%，而一無所知的人占到23.1%；醫(yī)改給人們帶來益處的只占到39.4%，56.7%的人認(rèn)為沒有帶來什么益處；有56.7%的人認(rèn)為現(xiàn)今的醫(yī)改不盡人意，覺得醫(yī)改成功的人只占1%。
農(nóng)村合作醫(yī)療制度不僅是推進(jìn)我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容， 也是促進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本政策之一。面對農(nóng)民醫(yī)藥費用得不斷攀升，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量低下，因病致貧現(xiàn)象的不斷增加;面對全面建設(shè)小康社會、和諧社會得宏偉目標(biāo)，如何建立起一個人人可及而又有效的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制，解決農(nóng)民就醫(yī)難、就醫(yī)貴的問題已成為理論界和實踐界的當(dāng)務(wù)之急。
2024年兩會上衛(wèi)生部長陳竺對農(nóng)村醫(yī)療和公立醫(yī)院改革表示不滿意。在農(nóng)村醫(yī)療改革上政府的財政投入非常重要，我國醫(yī)療資源總體比較短缺，尤其是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，“十年樹木，百年樹人”，醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)也非常的不易。從去年到今年，農(nóng)村醫(yī)改的成就也是有目共睹的，尤其是總理提到保障制度的進(jìn)步、基層服務(wù)能力也在逐步增強。60%基層目前正在推進(jìn)基本藥物制度，藥價降低了30%，老百姓切實得到了實惠。但是還有很多地方做的不足，譬如農(nóng)村欠賬太多、公立醫(yī)院改革是在太復(fù)雜。目前的醫(yī)改工作路線不太清晰，在公立醫(yī)院深層次問題上，比如四個“分開”等問題也并不十分簡單?？h級醫(yī)院能力不夠等等問題。
從開始的調(diào)查報告顯示，隨著社會老年化的加劇，人們對于切身醫(yī)療保障的意識的加強，人們開始普片關(guān)注醫(yī)療問題，但是政府對于醫(yī)改的宣傳方法不夠合理并且宣傳力度不夠致使還有相當(dāng)一部分的人不了解醫(yī)改，尤其是農(nóng)民這樣文化層次相對較低的人群。從切身與醫(yī)改有過接觸的人來說，感到帶來益處的人只占1/3，一半以上的人并沒有感覺到醫(yī)改給他們帶來的好處。由此絕大部分的人都認(rèn)為政府農(nóng)村醫(yī)療改革是不力的。
從我了解我當(dāng)?shù)叵绿伶?zhèn)的農(nóng)村醫(yī)療改革情況如下：
一、長豐縣醫(yī)療改革基本情況
有一次，我家人出了點車禍，由此便和醫(yī)院有了深層次的接觸。從中我了解到一些基本的情況。新醫(yī)療改革實行以后，說實在的看病也沒少花多少錢。燒了的錢是鄉(xiāng)村鎮(zhèn)衛(wèi)生所里的藥變成最基本的了，說白了就是沒有好藥新藥，只是由于現(xiàn)在藥品分配都是縣級及以上的醫(yī)院分配的，為了降低藥品價格，便只給下面的小衛(wèi)生院分配低廉的基本藥物。這本來是件好事，禁止醫(yī)院私自購藥，降低藥品價格。卻也帶來個些負(fù)面的影響。比方說現(xiàn)在的流感在中國有60%的變異，這在歐洲些國家只有4% ，這和我國消炎藥亂用濫用所致，而現(xiàn)在鄉(xiāng)村醫(yī)院里的基本流感藥物和消炎藥卻大部分都是無效的或者效果差。如果有個人出了車禍腿部大面積受傷，這種村鎮(zhèn)的小醫(yī)院根本沒法醫(yī)治，這種情況是綜合所致的，醫(yī)院里沒有好的藥物給予治療，基礎(chǔ)設(shè)備差，醫(yī)療改革后這種醫(yī)院的醫(yī)生工資低了很多，醫(yī)院醫(yī)生流失嚴(yán)重，已經(jīng)形成了一個惡性循環(huán)。醫(yī)院為了維持基本的運作，最終還是得向患者下手，不管什么病，進(jìn)去就是三項檢查，然后才給你看病。在大醫(yī)院里在辦理入院手續(xù)的時候，醫(yī)院會問你有沒有參加新農(nóng)合，新農(nóng)合是從2003年起逐步實行的，旨在減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，解決一定的農(nóng)村看病難問題，但是一般農(nóng)民都不愿意說自己參加了新農(nóng)合，即使他已經(jīng)參加過。這方面的原因很耐人尋味。這是我的親身經(jīng)歷的事。
二、制約農(nóng)村醫(yī)療改革的主要問題
全國絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步把合作醫(yī)療補助經(jīng)費納入財政預(yù)算，許多干部在成績面前沒有抵住誘惑，開始侵吞醫(yī)療專款，更多的卻是政府工作者的不作為。在醫(yī)療改革中牽涉到許多復(fù)雜的利益問題，政府不愿意徹頭徹尾的來個“斬草除根”，當(dāng)然這也有政府的難處。從上世紀(jì)六七十年代毛主席提出的“赤腳醫(yī)生”大大降低了行醫(yī)者的門檻，對當(dāng)時的農(nóng)村醫(yī)療情況有了一定的改觀，但是這些醫(yī)生的水平是沒法和一個正規(guī)的醫(yī)生相比的，現(xiàn)在中國有8億的農(nóng)民，這也為現(xiàn)在的遺留下了很大的隱患。中國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展是種畸形的成長，農(nóng)村醫(yī)療在最初的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時期，由公共衛(wèi)生所負(fù)責(zé)農(nóng)村村民的基本醫(yī)療，這還是個社會服務(wù)型行業(yè)。之后，隨著聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改變，公共衛(wèi)生所基本上由鄉(xiāng)村醫(yī)生（赤腳醫(yī)生）充當(dāng)，此后，逐漸演變成私人診所，醫(yī)療設(shè)備因為資金匱乏、醫(yī)療觀念落伍等因素影響，未能形成一系列整體性的醫(yī)療器械和一套完整的醫(yī)療服務(wù)體系，農(nóng)民的醫(yī)療再次出現(xiàn)“看病難、看病貴”的問題。這是種長期積累下來的沉疾，現(xiàn)近改革只是把這些“赤腳醫(yī)生”聚集到村鎮(zhèn)衛(wèi)生站來，結(jié)果只是雙敗不是雙贏，這些“赤腳醫(yī)生”也因工資低而離去，最后衛(wèi)生站只不過是個空殼而已。
三、對農(nóng)村醫(yī)療改革的意見
政府在在醫(yī)療公共產(chǎn)品方面不應(yīng)缺位，政府應(yīng)主動承擔(dān)的公共產(chǎn)品的服務(wù)。加強政府在醫(yī)改方面的監(jiān)管，防止某些官員在醫(yī)改方面不作為或者挪用醫(yī)改公款，讓屬于農(nóng)民的每一分錢都落實到實處。加強農(nóng)村醫(yī)療改革的資金投入，可以由政府投入和社會募集相結(jié)合，社會募集資金保守在每年3000億左右，加強資金投入用以改善村鎮(zhèn)醫(yī)療的基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員的招募上。在全國建立全面的互聯(lián)的醫(yī)療信息網(wǎng)，醫(yī)院資金的流動和用途向社會公開，保證透明公正的原則。改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式。由上級直接領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)“四個分開”。
四、總結(jié)
醫(yī)療改革是世界性的難題，對中國這樣的農(nóng)業(yè)大國來說，對農(nóng)村醫(yī)改也正處于一個艱苦探索的過程中。在實行醫(yī)改后還是有一定的成效的，60%的基層目前正在推進(jìn)基本藥物制度，藥價降低了30%，老百姓切實得到了實惠。但是還有很多重大的挑戰(zhàn)需要我們政府和人民去面對。我們相信新的農(nóng)村醫(yī)改一定取得成功的，改變現(xiàn)有的看病難，病則返窮的現(xiàn)狀。陳竺說現(xiàn)代醫(yī)院管理最終將走向董事會體制，大醫(yī)院和基層要形成良性互動關(guān)系。
第十二篇 2024年中國大學(xué)生服裝市場調(diào)查報告650字
中國專業(yè)服裝市場調(diào)查報告
通過中國專業(yè)服裝項目市場調(diào)查報告生產(chǎn)企業(yè)及投資機(jī)構(gòu)將充分了解產(chǎn)品市場、原材料供應(yīng)、銷售方式、有效客戶和潛在客戶，為研究競爭對手的市場定位，產(chǎn)品特征、產(chǎn)品定價、營銷模式、銷售網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)發(fā)展提供了決策依據(jù)。抽樣調(diào)查基本情況分析：
1.現(xiàn)代大學(xué)生在服裝類型的選擇上，更追求服裝的舒適度，并非只注重潮流。其中有63.04%的男生和65.59%的女生都偏好運動休閑型，而追求流行時尚型服裝的男、女生分別只占16.3%和21.51%。
2.就購買服裝的場所而言，58.06%的女生和47.37%的男生選擇在專賣店購買。而具體在廈門，均有超過半數(shù)的男、女生選擇到中山路選購服裝。到廈大一條街，沃爾瑪及萊雅百貨的購物者則依次減少。
3.價格是購買服裝的又一重要影響因素。有超過半數(shù)的購買者只愿接受50-100元/的服裝價位?？梢姡时戎L(fēng)在校園里逐步蔓延，但大部分青年學(xué)生并未隨波逐流。
4.以款式為購買服裝的首選因素的男、女生各占33.59%和43.12%。質(zhì)量因素以29.58%位列其次，而品牌因素則以7.5%居于最后。因此廠商應(yīng)在款式的設(shè)計上注重新奇，以迎合現(xiàn)代大學(xué)生著衣的不同品位與風(fēng)格。
5.最后，通過此次調(diào)查調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生們對校服的滿意程度較低，希望各系在選擇校服方面多參考學(xué)生意見。
調(diào)查顯示，人們普遍認(rèn)為，當(dāng)今服裝批發(fā)市場普遍存在的問題是產(chǎn)品檔次不全、產(chǎn)品質(zhì)量不高、衛(wèi)生條件差等。這些問題都是服裝市場急需解決的問題。這也表明，采購者的要求在不斷提高，他們希望在一個產(chǎn)品檔次全、產(chǎn)品質(zhì)量高、金融設(shè)施健全、環(huán)境舒適的服裝批發(fā)市場采購服裝。
