第一篇 民政工作述職報告1900字
20__年,我鎮(zhèn)民政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和縣民政局的悉心關懷和大力支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認真貫徹省、市、縣“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、發(fā)展民主為重點,堅持“以人為本,為民解困,為民服務”的理念,致力于進一步完善社會保障制度和社會救助體系,打造公開、公平、公正的社會救助平臺,切實保障困難群眾的基本生活權益,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧社會。按照年初的工作部署,重點做好了以下幾項工作:
一、低保工作
2024__年初,我們鎮(zhèn)共有低保戶1178戶,2443人,低保標準從270元/人,提高到現(xiàn)在的300元/人,參保率達3.2%,是全縣平均水平。按市縣要求對我鎮(zhèn)低保戶進行全面復核調(diào)整,我們在4、5月份和8、9月份共用4個月時間清理了脫貧、死亡人員158戶、281人,對照低保復核情況及時更新低保系統(tǒng)信息,確保信息的準確性。在復核過程中,我們嚴格按照文件上的要求入村入戶調(diào)查,做到戶戶與人見面、與卡見面,并做好鄰里調(diào)查走訪,積極宣傳低保政策,確保低保復核公開、公平、公正進行,堅持按照“應保盡保、規(guī)范運作、分類施保、動態(tài)管理”的要求,層層把關,打造嵐山鎮(zhèn)陽光低保工程。
同時對新申請的低保戶嚴格按照申請、核查、公示、上報的程序進行辦理。組織人員對新申請戶按照相關文件要求,采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等形式,了解申請戶的家庭情況,并要求低保申請對象如實提供家庭成員經(jīng)濟狀況、就業(yè)情況、殘疾證、重病證明等,調(diào)查人員按照入戶調(diào)查情況填寫入戶調(diào)查表。在初步入戶調(diào)查的基礎上,我們組織專門人員會同村兩委干部、村民代表進行逐戶評議,凡因正當理由評議不通過的戶,當場告知原因并退回申請,從源頭上杜絕“人情保、關系保”現(xiàn)象。對符合低保條件的戶,及時告知并準備相關材料,填寫低保檔案,計算家庭收入,上報縣民政局,一年以來我鎮(zhèn)共集中審核上報了129戶348人,低保檔案基本整理結束。
二、五保工作
我們鎮(zhèn)共有五保戶355人,其中在兩個敬老院集中供養(yǎng)的有167人,分散供養(yǎng)的有188人。1-11月份共有39名五保對象死亡,我們及時和縣民政局對接,增補了39名符合五保條件的老人,解決了他們的后顧之憂。今年我們嵐山敬老院提檔升級,按照“三有、三能、六達標”的要求,我們積極向民政局爭取,把嵐山敬老院確定為20__年改建工程,現(xiàn)在敬老院的改造已基本完成,新建了水沖廁所、洗衣房、浴室等公共設施,為所有五保老人房間鋪設了地磚、墻磚,安裝了馬桶,配置了空調(diào),更換了門窗,并對敬老院重新進行粉刷,現(xiàn)在的嵐山敬老院煥然一新,共投資近200萬元,得到了縣局領導的高度認可。
三、優(yōu)撫工作
優(yōu)撫對象的各種優(yōu)待政策,全部及時足額兌現(xiàn),我們今年共為20名60周歲以上退伍軍人辦理了退伍補貼,為7名殘疾軍人、老復員軍人家屬辦理了遺屬補助,為全鎮(zhèn)所有殘疾軍人換發(fā)新的殘疾軍人證,并免費為所有的重點優(yōu)撫對象辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險,納入醫(yī)療救助平臺,為他們解決了看病難、看病貴等問題。
四、殯改工作
殯改工作第一次納入了縣對鎮(zhèn)的考核,主要考核火化率、骨灰公墓建設和平墳工作三項內(nèi)容,在這項工作中,我們認真當好黨委政府的參謀、助手,在10月7日殯改大會之后,我們積極組織宣傳車輛,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳,督促各村張貼標語、橫幅,發(fā)放致學生家長的一封信,廣泛宣傳殯改政策,做到家喻戶曉、人人皆知,形成了濃厚的殯改氛圍。從10月17日開始組織各村進行平墳,到目前為止,全鎮(zhèn)主要道路兩側的墳頭已平遷結束,公益性公墓建設正在有序進行,預計春節(jié)前能建成并投入使用。我們鎮(zhèn)的火化率達到100%,一直處于全縣的先進位次。
五、醫(yī)療平臺搭建
一年來,我們兩次對全鎮(zhèn)低保戶、五保戶及重點優(yōu)撫對象醫(yī)療平臺信息進行審核,對各類人員的變更情況及時與縣衛(wèi)生局醫(yī)療救助系統(tǒng)對接,并在醫(yī)療系統(tǒng)中取消了500多名低保核銷人員、39名五保死亡人員及15名重點優(yōu)撫對象的搭建信息。將新增的348名低保人員和39名新納入五保人員及時納入醫(yī)療救助平臺,確保他們能及時享受相應的優(yōu)惠政策。
六、民政其他業(yè)務工作
我們今年共為近200名新滿80周歲的老人辦理了尊老金登記;為4000多位60周歲以上老年人辦理了意外傷害保險;為5名孤兒辦理了瑞華助孤,幫助他們繼續(xù)完成學業(yè);對0-6歲的殘疾兒童進行統(tǒng)計上報,并分類進行康復訓練;為全鎮(zhèn)23個民辦社團及民辦非企業(yè)單位準備材料,進行登記;新增了嵐山、河灣兩個居家養(yǎng)老服務站;共辦理醫(yī)療救助38戶、臨時救助25戶、慈善救助5戶、為4名兒童申請大病慈善救助;接待來人來訪1500人次,發(fā)放救災款7萬余元。
七、民政工作存在的問題
民政工作由于我個人認識的原因,在業(yè)務上只滿足于完成上級領導交給的任務,不注重工作創(chuàng)新,沒有形成亮點,在以后的工作中一定要在創(chuàng)新和亮點上下功夫。
第二篇 鄉(xiāng)人民政府工作報告人大政協(xié)5050字
政府工作報告
(2024年7月29日在興馬鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第四次會議上)
各位代表:
我受大會主席團的委托,向大會報告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會議以來的工作,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
過去一年的工作回顧
自鄉(xiāng)十六屆人大三次會議以來,鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領導下,在鄉(xiāng)人大主席團的監(jiān)督下,積極組織帶領全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞市、縣的工作思路,解放思想,轉變觀念,開拓創(chuàng)新,與時俱進,克服了頻繁的自然災害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難,物質(zhì)文明和精神文明建設均取得了明顯成效。
回顧過去一年來的工作,是興馬歷史上困難最大、任務最重、債務最深、基層工作最艱苦的一年,是各級干部精誠團結、奮力拼搏、社會事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效的一年,是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”,真心誠意為民辦實事、辦好事、切實為基層排擾解難,贏得干群信任、理解、支持的一年??梢哉f,一年多來鄉(xiāng)人民政府所做的各項工作無愧于黨,無愧于組織,無愧于人民。
一、以“三大經(jīng)濟”為重點的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 黃羊存欄量達到2.____只,飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶5____,已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊專業(yè)村____,發(fā)展黃羊小區(qū)____,建圈72____米,種草13____。
生豬飼養(yǎng)量達到____頭,年出欄商品豬____頭,發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶12____。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了萬元。
3、以開發(fā)資源為重點的旅游經(jīng)濟發(fā)展開局好。一是營造發(fā)展平臺。以“紅葉節(jié)”為契機,積極開展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動,努力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟的發(fā)展,促使綠色食品的轉化為旅游食品,增加附加值,擴大市場占有率。
二、以集鎮(zhèn)、交通建設為重點的基礎設施建設全面加強
1、集鎮(zhèn)建設與管理:全面完成了投資4____元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設,完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝,入戶率達10____,徹底改善18____居民、____鄉(xiāng)級單位83____日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,樹立了先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念,重點在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章,樹立良好的集鎮(zhèn)形象;完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊伍,杜絕了“三亂”現(xiàn)象;車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道,徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚,亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃,規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。
3、農(nóng)田水利基本建設。堅持新修、整治、開發(fā)利用相結合,全鄉(xiāng)累計投勞____個,新建各類水利工程18處,新修自來水廠一座,新增蓄水量____立方米,新增有效灌面78____,恢復改善灌面130____,解決了27____、123____、785頭牲畜飲用水困難,治理了水土流失25____,退耕還林累計320____,營造經(jīng)濟林53____,渠道配套建設27公里,打井48口。
三、以維護社會穩(wěn)定為重點的各項社會事業(yè)全面進步
1、扎實開展社會治安整體聯(lián)動防范工程,確保政治穩(wěn)定。全面實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程,以警務室為平臺,以駐鄉(xiāng)民警民骨干,以群防群治力量為依托,積極開展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)?!被顒?,構建扎實有效的防控體系,納入黨政“一把手”工程和重點目標考核,由黨委書記、鄉(xiāng)長負總責,村支書、主任、各單位負責人為第一責任人,成立了整體聯(lián)動指揮部、綜治委、綜治辦,落實了人員,并采取一事一議籌集群防群治經(jīng)費____元,建立健全了防范力量網(wǎng)絡機構。
積極開展“四五”普法,切實做好人民調(diào)解和刑釋解教工作,成立人民調(diào)解委員會共1____,落實人員6____,并將普法工作納入了黨委中心學習組制度學習,使黨政干部帶頭學法、懂法。
全鄉(xiāng)無一例刑事案件發(fā)生,無一例重大治安案件發(fā)生,可防案件得到有效遏制,人民群眾安全感普遍增強,社會治安秩序有了明顯的進步,確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。
2、清理鎖定、化解債務,確保民心穩(wěn)定。今年來,鄉(xiāng)人民政府通過深入細致地調(diào)查和研究,并反復討論和征求各方面意見,按照上級有關政策,堅持以“三個代表”重要思想為指針,認真落實中央、省、市、縣有關切實減輕農(nóng)民負擔的指示精神和稅費改革政策,不等、不靠積極穩(wěn)妥地化解村社債務,全鄉(xiāng)已有____村全面完成了債務化解,收回債權3____元,消化債務4____元,對特貧困戶減免____元。
3、狠抓安全和社會事業(yè)等其他工作,確保社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責任重于泰山,落實了行政一把手責任制,始終堅持“安全
一、預防為主”的方針,積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作,在全鄉(xiāng)1____村、7____社、____街道居委會和____鄉(xiāng)級單位深入開展“查隱患、抓整改、防反彈”的活動,重點對學校、道路交通、建筑點、爆炸物等進行專項治理,全鄉(xiāng)無一例大小安全事故發(fā)生。
4、扎實做好社會保障、老齡、檔案、保密等各項工作。年初黨委、政府將該項工作納入了重要工作議事日程,并成立了專門班子,落實了專人負責,社會勞動保障工作平臺建設效果明顯;老齡工作活動開展經(jīng)常,檔案管理規(guī)范,保密工作進一步加強,均呈現(xiàn)出新的起色。
各位代表
回顧過去一年來興馬的歷史,令人鼓舞,取得的成績主要得益于鄉(xiāng)黨委的正確領導,得益于全鄉(xiāng)人民的苦干實干,得益于全體代表的大力支持,得益于黨政一班人和全鄉(xiāng)基層干部的精誠團結和衷共濟,努力拼搏,得益于全鄉(xiāng)各單位,各干部的密切配合,在此,我代表興馬鄉(xiāng)人民政府向為之付出艱辛勞動的全鄉(xiāng)人民致以崇高的敬意,向各位代表和關心支持興馬發(fā)展的各界人民表示衷心的感謝!
在充分肯定的同時,我們也清醒地認識到我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中還存在不少矛盾和問題。一是財政形勢嚴峻,收支矛盾突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后縣財政的宏觀調(diào)控,大大壓縮了鄉(xiāng)機關財政供給人員的人頭經(jīng)費,人頭經(jīng)費由原來的250____/人.年降為60____/人.年,加之我鄉(xiāng)地處交通要道,接待費、差旅費實屬難免,使我們越來越感到帳難算、錢難管、口難填,舊帳未還,新帳又添,政府運轉極度困難。二是債務沉重,化解難度大。三是結構調(diào)整步伐慢。起支持作用的骨干項目未形成,群眾文化水平低,科技知識少,市場經(jīng)濟觀念差,農(nóng)民增收難度大。四是干部群眾適應鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整后面臨新形式的能力有待加強,特別是敢闖敢干精神不夠,改革開放意識不強,缺乏開拓精神,觀念陳舊,嚴重地制約著經(jīng)濟的發(fā)展。
今年工作思路
一、突出一個重點
以“三大經(jīng)濟”為重點,大力發(fā)展特色經(jīng)濟。大力實施綠色經(jīng)濟“十百千萬”工程,依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,引導農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構,突出發(fā)展南江黃羊和金銀花兩大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)展新突破。 強化科技服務。進一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品標準體系,組織農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門科技人員,大力開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”活動,積極推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“專家+協(xié)會+農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務模式,加快農(nóng)村科技進村入戶,切實加強對綠色經(jīng)濟基地建設、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術指導服務。
狠抓示范帶動。堅持“以人為本,突出特色,規(guī)模發(fā)展,優(yōu)質(zhì)標準”的思路,加快特色產(chǎn)業(yè)培植,強化輻射帶動能力。大力建設以余家坪、齊家灣、唐家坪、鯉魚壩、馬驢寨、紅巖觀、雞公嘴、木羅壩村為重點的銀花專業(yè)村;以余家坪、棕園子、川柏樹、銅馬、熊山、魚池梁村為重點的黃羊養(yǎng)殖專業(yè)村。
二、實施兩大工程:
實施“百十”工程。以扶貧開發(fā)統(tǒng)纜農(nóng)村工作全局,圍繞“經(jīng)濟收入大增加、生活環(huán)境大改變、生產(chǎn)條件大改善、文明水平大提高、民主政治大推進”總體目標,堅持“科學規(guī)劃、分步實施、因村制宜、分類指導,政府引導、自我投入,培育典型、示范帶動”的思路,狠抓以木羅壩、紅巖觀為重點,以“三通、三改、三建”為內(nèi)容的扶貧重點村建設。鞏固抓好鯉魚壩小康示范村建設和余家坪、齊家灣、唐家坪重點文明新村和升級上檔,按照產(chǎn)業(yè)特色突出,增收項目穩(wěn)定,發(fā)展后勁充足,干群關系融洽,群眾精神振奮的要求,逐步達到村美、民富,班子強,努力建成“農(nóng)家別墅、文明富?!钡男】敌罗r(nóng)村。
實施親民工程。組織機關干部深入農(nóng)村廣泛開展“駐百村、訪千戶、解民憂、幫民富”活動,不斷增強立黨為公,執(zhí)政為民的意識,落實結對幫帶制度,各機關干部掛聯(lián)一個村,結對幫帶5至1____貧困戶,經(jīng)常組織機關干部深入到農(nóng)戶家中訪貧問苦,與農(nóng)民群眾同吃、同住、同學習、同勞動、聽民意、察民情、解民憂、幫助共建立骨干增收項目,實施三通、三改、三建,建設文明家園。
三、加強“三大”建設
加強政府自身建設。我們的政府是人民的政府,我們的權力是人民賦予的,是用于為人民服務的,要貫徹落實好黨的路線、方針、政策,圓滿完成各項目標任務,必須按照“為民、務實、清廉”的要求,切實加強政府的建設,不斷增強主體服務的服務意識,提高行政能力和管理水平,努力建設廉潔、高效的服務型政府。切實轉變政府職能,逐步形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。積極推進政府管理創(chuàng)新。建立完善重大事項報告制度、質(zhì)詢制度和民主評議制度,堅決糾正部門和行業(yè)不正之風,樹立良好的政府形象。
加強公務員隊伍建設。堅持“班長抓班子,班子帶隊伍,隊伍促發(fā)展”,從嚴治政,賞罰分明,努力建設一支政治堅定,業(yè)務精通,清正廉潔,作風優(yōu)良的公務員隊伍,做到權為民用、情為民系、利為民謀。牢固樹立正確的政績觀,以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量政績的最終標準,反對官僚主義、形成主義,堅決制止脫離實際,勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?,大力弘揚求真務實精神,主動為群眾搞好服務,多辦實事。
加強基層民主法制建設。堅持和完善人民代表大會制度。積極支持人民代表大會及其主席團依法履行職能作用,加大“四五”普法力度,推進依法行政,提高各級干部依法辦事能力和執(zhí)紀執(zhí)法水平。大力實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動工程,深化開展“嚴打”斗爭,教育引導群眾同“法輪功”等邪教組織作堅決斗爭,嚴厲打擊、預防、控制和減少違法犯罪,營造良好的社會治安環(huán)境,逗硬落實信訪工作責任制,及時排查和妥善化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實安全責任,加強安全監(jiān)督,排查安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、辦好四件實事:
一是抓好紅巖觀拐杖樹平橋建設的申報立項工作。爭取國家最大投入,切實解決____村500____人的過河難,通車難,破除瓶頸制約,加快人民群眾脫貧致富的步伐,確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。。
二是全面完成木羅壩漫水橋建設和瓦木公路改造任務。徹底解決該村及相關村社群眾通行難。
三是建好垃1-____農(nóng)貿(mào)市場。
四是維修好鐵索橋。
五、抓好五項工作 抓好集鎮(zhèn)建設與管理。堅持總體規(guī)劃有序,單體規(guī)劃有個性,積極爭取集鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設工程項目,嚴格環(huán)境衛(wèi)生管理,完善配套環(huán)衛(wèi)設施,實現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化,徹底治理臟、亂、差,建好一場(停車場)、一廁(公廁),完善集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系,健全集鎮(zhèn)管理制度,加大執(zhí)法力度,推行物業(yè)管理,加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度,提高集鎮(zhèn)居民的環(huán)衛(wèi)意識、文明意識,形成良好的社會風尚,建設精品集鎮(zhèn),提升集鎮(zhèn)品位。
加快社會勞動保障體系建設。建立健全社會勞動保障體系,加強勞動保障平臺建設,發(fā)展社會勞動保障事業(yè),進一步抓好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”建設,不斷進行擴大社會保障面。切實抓好民營企業(yè)職工參保擴面,下崗人員就業(yè)和再就業(yè),城市居民最低生活保障工作,確保應保盡保,建立健全低收入人群救助制度,積極做好民政優(yōu)撫、安置和救災救濟工作,妥善解決特因居民、特困農(nóng)民、特困職工、特困干部的生產(chǎn)、生活困難,積極有序組織農(nóng)村剩余勞動力外出務工,拉動我鄉(xiāng)經(jīng)濟新框架。
切實做好文教衛(wèi)生工作。全面深化教育體制改革,整合教育資源、優(yōu)化教育結構。鞏固“兩基”成果,繼續(xù)完善義務教育,加強教育管理、鼓勵、支持和規(guī)范社會力量辦學,全面推進素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育,扎實推進人力資源向人才資本轉變,為“三大經(jīng)濟”發(fā)展培養(yǎng)實用人才。加大教育投入力度,年內(nèi)完成川柏樹、雞公嘴、銅馬校舍改造,不斷改善育人環(huán)境和辦學條件。全面深化衛(wèi)生改革,完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理體制,加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理。嚴格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《四川省計劃生育管理條例》,轉變計生工作方式,扎實推進村(居)民自治,不斷強化基層基礎工作,提高計生工作質(zhì)量。
切實做好雙擁、老齡、群團、文秘、檔案、保密等各項工作。加強國防后備力量建設,搞好“雙擁”和轉業(yè)、復員、退伍軍人安置工作,保護婦女兒童和殘疾人的合法權益,重視關心老齡工作,狠抓檔案達標和信訪、保密工作,落實信訪工作首問責任制和轄區(qū)負責制,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。
各位代表:二00五年改革與發(fā)展的任務十分艱巨,經(jīng)濟和社會中諸多矛盾的問題亟待解決,我們的責任重大而神圣。讓我們緊密團結在以hjt同志為___的___周圍,在鄉(xiāng)黨委的領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,按“三個代表”的要求,認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,解放思想,與時俱進,同心同德,真抓實干,為實現(xiàn)興馬經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的宏偉目標而努力奮斗。
第三篇 沈河區(qū)人民政府兩基工作年審自查報告3950字
沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報告
市教育督導室:
沈河區(qū)現(xiàn)有中小學校50所,其中,高中8所(完全中學3所、獨立高中4所、民辦公助高中1所);初中11所(公辦初中9所、民辦公助初中2所);小學28所;九年一貫制學校1所;特殊教育學校2所。在校學生61,758人,其中,小學31,580人,初中19,286人,高中10,652人,特殊教育學生240人。在職教職工5,579人,其中,小學2,557人,中學2,661人,直屬單位277人,特殊教育84人。一線專任教師4,352人。全區(qū)中小學教師學歷全部達到法定標準。
現(xiàn)有托幼園所117處,其中街辦園所13處,駐區(qū)單位園所30處,教育辦園3所,個體家托71處。省、市級幼兒園所15個,其中省級示范園所8所。在園幼兒9,800名,入園率94%。幼兒教師741名。教師專業(yè)達標率98%。
一年來,沈河區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府領導下,認真貫徹執(zhí)行《______義務教育法》、《______教育法》、《______教師法》等有關法律、法規(guī),深化改革,加強管理,以鞏固和提高“普九”成果、積極實施素質(zhì)教育、全面推進教育現(xiàn)代化為重點開展工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領導堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置,納入了議事日程,對事關全區(qū)教育改革與發(fā)展的重大問題親自過問,定期召開區(qū)委書記、區(qū)長辦公會議專題研究教育工作,加強了對素質(zhì)教育工作的客觀與具體指導。分管領導經(jīng)常深入學校現(xiàn)場辦公,聽取教育部門的匯報,認真解決教育工作中存在的實際問題,使全區(qū)教育整體水平有了明顯的提高。
為做好本次迎檢工作,我區(qū)根據(jù)沈教督發(fā)[2024]13號文件精神,專門召開了區(qū)長辦公會議,專題研究迎檢工作。及時將會議精神向區(qū)委、區(qū)人大匯報,并責成區(qū)教育局制定出行之有效的工作計劃,在全系統(tǒng)內(nèi)開展了廣泛深入的自查自糾工作?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、采取有效措施,鞏固和提高“兩基”工作成果
一年來,我們以切實推進我區(qū)高水平、高質(zhì)量普及義務教育的工作為重點,把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)增加對教育的投入,進一步樹立了教育為本的觀念,著力推進區(qū)域教育現(xiàn)代化工程,努力完善義務教育管理體制,加強教師隊伍的統(tǒng)一管理,積極推進我區(qū)義務教育的均衡、優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展,為實現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略做出了較大的貢獻。
(一)教育經(jīng)費預算安排執(zhí)行情況
認真貫徹執(zhí)行《______義務教育法》、《___國務院關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》,采取多種措施,確保教育投入的三個增長。
1、政府對教育撥款情況
2003年,政府財政收入46,191萬元,比上年增長26.44%,政府對教育撥款18,748萬元,比上年增長26.68%。2024年政府財政收入55,420萬元,比2003年增長19.98%,政府對教育撥款預算安排22,498萬元,比2003年增長20%。
2、生均教育事業(yè)費執(zhí)行情況
2003年,小學生均教育事業(yè)費2,233.58元,2024年小學生均教育事業(yè)費2,836.25元,2024年比2003年高27%;2003年初中生均教育事業(yè)費2,113.93元,2024年初中生均教育事業(yè)費3,610.20元,2024年比2003年高71%。
3、生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況
2003年,小學生均公用經(jīng)費為332.84元,初中為236.30元。
2024年,小學生均公用經(jīng)費為506.89元,初中生均公用經(jīng)費為615.64元。
充足的資金保障使全區(qū)教育教學整體水平有了明顯提高,辦學效益有了明顯改善,為城區(qū)人口素質(zhì)提高奠定了堅實基礎。
(二)組織實施“雙高普九”工作情況
隨著基礎教育改革和發(fā)展及人民群眾對高水平、高質(zhì)量義務教育需求的不斷提高,“雙高普九”已經(jīng)客觀地成為現(xiàn)代化建設水平的重要標志,做好“雙高普九”工作也就現(xiàn)實地成為基礎教育的重中之重。近年來,沈河區(qū)在抓“雙高普九”工作實踐中,不斷摸索和總結,提出了“硬件要硬、軟件要實、相互促進、均衡發(fā)展、首批挺進”的基本思路,富有成效地推動了“雙高普九”工作的新局面。
1、推進“雙高普九”的總體戰(zhàn)略
本著“面向未來、優(yōu)先考慮、適度超前、充分保障”的方針,我區(qū)主要采取了“系統(tǒng)規(guī)劃全局,實施整體推進、建立“三導合一”工作體系,實施高效運行、立足“區(qū)情”、“校本”,實施“特色興教”、加強開放交流,實施外腦支持、促進人員流動,實施潛能激活”五個策略。以教育科學發(fā)展觀,把質(zhì)量當作學校發(fā)展的生命線,積極鼓勵引導校長依法自主辦學,追求學校自身的辦學特色,培養(yǎng)富有特長的學校教師,創(chuàng)建富有特點的學校課程,造就富有個性的學生,最終實現(xiàn)優(yōu)勢互補,整體提升。
2、推進“雙高普九”工作的主要措施
區(qū)委、區(qū)政府領導積極協(xié)調(diào)有關部門,幫助教育行政部門和學校解決辦學中遇到的困難和問題,為“雙高普九”工作從外延式規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵式質(zhì)量發(fā)展轉變提供了有利條件。
一是建立領導及部門責任制度。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領導為成員的“雙高普九”工作領導小組,小組成員每人包保一所學校,定期聯(lián)系,積極幫助解決實際問題。將“雙高普九”工作的各項任務分解到區(qū)內(nèi)各有關部門和街道辦事處。各相關部門分別從政策、物力、財力等方面,為“雙高普九”提供支持。
二是加強督導,引導推進。重新修訂《沈河區(qū)全面實施素質(zhì)教育督導評估方案》,并將之作為新一輪督導評估的依據(jù)。運用具體指標,引導學校關注管理細節(jié),進一步規(guī)范辦學行為,全面提高教學質(zhì)量,推進素質(zhì)教育。
三是立足現(xiàn)狀,有效解決實際問題。盡管我區(qū)已基本具備雙高普九的達標要求,但我區(qū)仍然積極針對督導檢查中掌握的基礎資料,重點對目前存在的各項薄弱環(huán)節(jié)進行了充實和完善,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
首先,加大硬件投入,努力縮短差距。本著整體、優(yōu)質(zhì)、均衡的原則,結合全區(qū)中小學硬件建設中的一些薄弱環(huán)節(jié),我區(qū)先后投入資金8,687,000元,緊急配備學生微機1,480臺、教師微機1,289臺;并投入資金100萬元用于改善校校通網(wǎng)絡等,極大的改善了我區(qū)現(xiàn)代化辦學條件。
其次,提供政策傾斜,保證人員配備。針對我區(qū)四所薄弱初中的現(xiàn)狀,我區(qū)制定了《對我區(qū)參與城區(qū)部分初中改革工作學校實行定點幫扶的意見》,建立了區(qū)內(nèi)校際間定點幫扶制度。滿族中學、九十四中學、九十中學、十八中學分別與八十二中學、育源中學、一六五中學、第七中學建立了一對一的幫扶關系,并定期開展各項教育教學活動。區(qū)教育局定期對學校間開展幫扶工作情況及工作檔案資料進行監(jiān)督檢查,充分保障幫扶工作的順利實施。與此同時,繼續(xù)加強骨干教師的選派和調(diào)入,不斷提高學校骨干教師比例。截止到目前,我區(qū)已選派骨干教師28名。被選派教師除保持原關系及待遇不變外,還享受對口支援學校教職工福利待遇,極大提高了教師的工作熱情和積極性。
我區(qū)雙高普九工作得到了上級部門的充分肯定,并于今年11月18日在大連召開的“遼寧省推進普及義務教育‘雙高片’工作暨評估驗收現(xiàn)場培訓會”上作了經(jīng)驗介紹,收到良好效果。
(三)組織落實課程改革工作及執(zhí)行教學計劃情況
推進課改深度,提升教育質(zhì)量一直被列為我區(qū)教育工作的重中之重,自2002年我區(qū)全面啟動新一輪基礎教育課程改革以來,在區(qū)委、區(qū)政府領導的高度重視和支持下,此項工作取得了階段性成果。在嚴格執(zhí)行《沈陽市中小學教育教學管理常規(guī)》,做好全區(qū)學校常規(guī)管理工作,對中小學學科及課時的設定、教學進度的安排等方面做出明確要求的基礎上,今年以來,我區(qū)主要通過課改工作會議、課改專題活動周及深入學校的專業(yè)引領等工作方式,教師的教學行為和學生的學習方式已發(fā)生重要變化,課改的深層問題如評價方式改革、校本課程開發(fā)等也取得了不同程度的進展。具體實施情況如下:
1、建立完善有效的管理機制
區(qū)里成立了由主管區(qū)長任組長、教育局局長任副組長的課改領導小組,并下發(fā)了《沈河區(qū)基礎教育課程改革實施方案》。領導小組堅持定期例會制度,及時研究解決課改中出現(xiàn)的主要問題,提供必要的支持和保障。2002年以來,每年投資百萬元實施新一輪課改培訓,其中,2003年又增加投資50多萬元,修建了英特爾未來教育專用教室。
2、形成區(qū)域性課改特色
以校本研修促進課改是我區(qū)課改工作的一個特色。通過下發(fā)《關于加強校本教研,積極推進課程改革的指導意見》、開辟“沈河校長話課改”論壇、組織“教育局局長與校長課改對話”、承辦遼寧省建立校本教研制度經(jīng)驗交流現(xiàn)場會及東北三省九市區(qū)小學教研協(xié)作體第21屆年會等工作,極大地推進了我區(qū)課改工作的深入發(fā)展。
以沈河教育信息網(wǎng)為依托,以國家級“基于信息技術環(huán)境下校本培訓、研訓一體管理機制研究”課題為載體,積極開展以信息化、交互式教師研訓新模式的實踐研究。創(chuàng)建了沈河教研網(wǎng)、沈河作文網(wǎng)、沈河科研網(wǎng)、沈河未來教育網(wǎng)等專題網(wǎng)站。
目前,區(qū)域性的校本研修正朝著自主性、實效性、個性化、特色化的方向健康發(fā)展。
3、充分發(fā)揮業(yè)務引領、服務作用
實施研訓策略。堅持“先培訓,后上崗;不培訓,不上崗”的原則,在全區(qū)中小學干部教師中廣泛開展根基于課改實踐的教師研訓活動。搶先引進英特爾®未來教育項目,教師學校業(yè)務人員、中小學領導率先接受“頭腦風暴”,目前已經(jīng)培訓1000多名中小學骨干教師。
此外,我區(qū)還結合實施課題牽動策略、“課改聯(lián)絡員制”、“講師團‘菜單’服務”、“教研員上課改研討課”等新型工作方式,保證研訓工作重心下移,充分滿足基層學校需求,受到基層學校的歡迎。
二、加強教育督導建設,保證素質(zhì)教育的順利實施
根據(jù)沈陽市人民政府教育督導室《關于認真貫徹〈沈陽市教育督導條例〉,加強區(qū)教育督導機構隊伍和制度建設專項督導檢查的通知》精神,今年3月,我區(qū)召開了沈河區(qū)教育督導工作會議,下發(fā)《關于加強和改進教育督導工作的意見》,對教育督導機構、隊伍和制度建設都做了具體規(guī)定。
(一)教育督導機構設置情況
1、沈河區(qū)早在2000年3月1日,就將原“沈河區(qū)教育督學室”更名為“沈河區(qū)人民政府教育督導室”,進一步明確了沈河區(qū)教育督導機構的性質(zhì)和職能定位。2000年6月12日正式掛牌。
2、沈河區(qū)符合《條例》第六條的規(guī)定和《通知》要求,教育督導職數(shù)和編制為:主任督學一名,正處級;辦公室主任一名,正科級;督學4名,行政編;兼職督學14名,事業(yè)編(其中6名二線校級干部),共18名。
3、成立教育督導工作站。沈河區(qū)教育督導工作站是區(qū)教育督導室的派出機構,代表政府開展教育督導工作。一年來的實踐效果不錯。全區(qū)兩年可以完成一個督導周期。
第四篇 民政局行政工作情況報告2600字
為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,根據(jù)《市依法行政考核試行辦法實施細則》和區(qū)全面推行依法行政工作領導小組《關于印發(fā);的通知》等文件要求,區(qū)民政局制定并推行了__年依法行政工作要點,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大精神,嚴格規(guī)范民政行政執(zhí)法行為,全面提升依法行政工作水平,為民政事業(yè)科學發(fā)展提供堅實的法治保障。
一、工作措施及成效
(一)統(tǒng)一思想認識,強化依法行政組織領導。民政局成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各科室和事業(yè)單位負責人為成員的依法行政工作領導小組,明確“一把手”負總責,分管領導各負其責,做到一級抓一級,層層抓落實。日常工作中,把依法行政納入到重要議事日程,并作為一項基礎性工作來抓,與全局中心工作同安排同部署,堅持把依法行政與開展民政普法教育相結合,與機關效能建設、行風建設相結合,與促進全區(qū)民政事業(yè)健康發(fā)展相結合。
(二)加強法制學習,明確依法行政工作要求。民政局切實注重提高領導干部運用法治思維、法治方式解決矛盾和問題的能力,制定了《民政局開展領導干部法治思維和法治方式系列學習宣講活動實施方案》,并實實在在開展活動,取得良好效果。做好我局行政執(zhí)法監(jiān)督證及執(zhí)法證申領的工作,領導班子全年開展依法行政專題研討2次,行政執(zhí)法人員崗位培訓累計15天,切實提高了執(zhí)法人員隊伍的執(zhí)法水平和能力,從源頭上規(guī)范了行政許可的程序。結合“__”普法、“法律進社區(qū)”、“民政講堂”等活動,采取多種形式,在鎮(zhèn)街、社區(qū)和福利機構大力開展了民政法制宣傳教育,在全系統(tǒng)營造了學法、懂法、用法的濃厚氛圍。
(三)完善制度建設,規(guī)范民政行政執(zhí)法行為。一是專門編制了《行政執(zhí)法制度匯編》,發(fā)給局班子成員、各業(yè)務科室和事業(yè)單位,引導全系統(tǒng)按章辦事、依法行政。二是將依法行政工作與行風建設、法治政府建設等相關工作有機結合,并納入年度民政目標管理系統(tǒng),使全系統(tǒng)緊繃依法行政這根弦,把依法行政與業(yè)務工作放在同等重要的位置認真謀劃。三是完善重大行政決策程序,每月制定工作計劃,定期召開局長辦公會議,做到工作有計劃,行為有規(guī)范,考核有標準。在重點工作、人事變動、年度計劃等重要工作決策上,嚴格按照程序,由局長辦公會或局黨總支會議集體討論研究決定,行政行為得到有效監(jiān)督、制約,形成了“權限法定化、職責明晰化、程序合法化、行為規(guī)范化”的工作規(guī)范要求。
(四)實行權力陽光,自覺接受社會監(jiān)督。機關各科室、窗口單位和民政辦繼續(xù)推行政務公開,在服務規(guī)范上取得顯著成效:一是設置了民政工作信息網(wǎng)站,設置了“政務公開”、“政策法規(guī)”等專欄,將辦事制度告知群眾,及時更新工作動態(tài),政務公開內(nèi)容規(guī)范、程序清晰,并公開了業(yè)務咨詢電話,方便群眾咨詢。二是建立完善權力陽光運行機制,對政務公開工作實施長效管理,提高民政系統(tǒng)依法行政建設水平。
(五)嚴把執(zhí)法關口,促進社會公平公正。民政局認真履行工作職責,把嚴格執(zhí)法與規(guī)范服務結合起來,做好低保、經(jīng)濟適用房等審批監(jiān)督工作,確保民政職能公平公正的得以實現(xiàn)。及時落實新的低保標準,加大對低保、經(jīng)濟適用房工作的監(jiān)督檢查力度,在工作中堅持“四嚴”、“四必須”、“四不批”原則。“四嚴”就是嚴格程序、嚴格對象、嚴格紀律、嚴格把關;“四必須”就是必須堅持屬地管理、必須堅持動態(tài)管理、必須堅持低于我市的的低保標準、必須公布公示;“四不批”就是申請表不全不批,手續(xù)不全不批,有舉報未查實不批,家庭收入、人員結構與保障標準有出入的不批。
(六)結合民政業(yè)務,推動服務型機關建設。一是養(yǎng)老工作提檔升級。區(qū)社會福利院引進專業(yè)人才,規(guī)范護理服務、安全管理、后勤保障等,在保障政府供養(yǎng)老人的基礎上,吸引社會上有需要的老人入院養(yǎng)老,發(fā)揮福利院的示范帶動作用;通過公益創(chuàng)投項目對全區(qū)11個敬老院逐個“過堂”、“把脈”,開展有針對性的個別指導,提升服務水平。二是居家養(yǎng)老創(chuàng)新突破。實現(xiàn)全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心全覆蓋,打造兩個區(qū)域性的省3a級居家養(yǎng)老服務中心示范點,拓展服務范圍和服務對象。三是社區(qū)工作多措并舉。進一步做實“網(wǎng)格化管理”,讓社工“走動辦公”,真正做到“提人知戶、提戶知情”,練就“一口清”的本領。開展社區(qū)差別化治理,探索五種類型社區(qū)治理的樣板模式;在抓各類型社區(qū)管理服務共性工作的基礎上,指導各社區(qū)突出自身特色,創(chuàng)建關愛型、共建型、融合型、安居型、生態(tài)旅游型以及惠民型等6大品牌社區(qū)。在完善政府公共服務的同時,培育本土的居民消費合作社,率先引進利安社區(qū)電超市,依托社區(qū)平臺打造便民利民的社會化服務平臺。四是社會組織助力發(fā)展。通過體制、機制、思路三大創(chuàng)新,采取購買益民中心服務的方式,由益民打包運作社會組織服務中心,發(fā)揮樞紐型社會組織的孵化功能,實現(xiàn)提升轄區(qū)內(nèi)社會組織服務能力和活力,以及社會組織積極承接政府公共服務兩大目標。
(七)高度重視信訪,積極化解社會矛盾。民政局領導高度重視“12345”政府服務熱線、來電來信、輿情信息和“政風行風熱線”走進直播活動中采集到的群眾訴求,開辟了信訪處理“綠色通道”,特別是處理一些低保戶、復員退伍軍人等的問題上,在辦理信訪事項過程中,堅持認真辦信、文明信訪,盡職盡責的做好信訪工作,事事有回音,件件有落實,切實為群眾解決難題。參與,對群眾比較關心的一些典型的問題進行梳理,在直播活動中耐心地給以解答,得到了群眾的滿意認可。
二、存在的不足及明年打算
__年我局的依法行政工作通過全局上下的積極參與、共同努力、大力推進下去的了一定的成績,但是在我們的工作中還存在著一些薄弱的環(huán)節(jié),比如執(zhí)法力量有待進一步加強,執(zhí)法人員的政策水平有待進一步提高,行政執(zhí)法案卷有待進一步規(guī)范等等。
對于這些問題,我們有針對性地采取以下措施:一是全系統(tǒng)對行政執(zhí)法工作的重要性進行再強調(diào)、再要求,使得民政系統(tǒng)干部職工繃緊依法行政這根弦;二是對執(zhí)法人員進行再培訓、再教育,逐條解讀執(zhí)法制度,使得民政執(zhí)法人員對于操作標準爛熟于心;三是定期開展行政執(zhí)法案卷評查,提高案卷質(zhì)量。我們將繼續(xù)努力,全面提升依法行政工作水平,為民政事業(yè)科學發(fā)展、建設法治型政府提供堅實保障。
第五篇 創(chuàng)新和諧民政民生工作調(diào)研報告2000字
保障民生,是黨和政府工作的出發(fā)點和落腳點。在中央提高居民收入水平和消費需求,推動完善城鄉(xiāng)社會保障體系中,既要保障困難群體、特殊群體基本生活,又要改善和提高他們的生活水平,還要關注其他低收入人群的困難,尤其要保障和維護優(yōu)撫群體的合法權益。近年來,民政部門在做好保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定工作中,在堅持政府救助的同時,積極開展了形式多樣的社會救助活動,既彌補了政府救助力量的不足,又營造了濃厚的扶貧、幫困、救孤、助殘的社會氛圍,增進了人與人之間的和睦相處,為構建和諧社會作出了積極貢獻。
民政民生工作涉及面寬、政策性強,是被社會廣泛關注并與人民群眾生活密切相關的一項重要工作,隨著時代的發(fā)展,改革的不斷深入,如何做好民政民生工作,以實現(xiàn)適應形勢、與時俱進,改善民生,是當前急需研究解決的一個課題。
一、存在的問題
1、少數(shù)地方對民政工作重視不夠。一是個別地方領導在探索做好民政工作中,深入基層、深入群眾調(diào)查了解較少,缺乏深層次的全面掌握困難群眾的生活情況,導致部分困難群眾越級上訪。二是基層基礎薄弱,民政干部隊伍的思想觀念、工作條件、手段方法等與建立規(guī)范完善的民政工作體系不相適應。從民政工作的任務量和工作難度來看,任務最重、難度最大的在區(qū)、鄉(xiāng)兩級,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一般只有1-2個民政干部,有的民政干部還是兼職人員,但卻要完成所有民政方面及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道交辦的工作。這就可能導致做好基層民政工作在準確地確定對象,快速地落實政策時出現(xiàn)漏洞。三是民政工作發(fā)展不夠平衡,一些工作未落實到位。
2、民政民生工作開展難度較大。一是城鄉(xiāng)低保,從我區(qū)目前現(xiàn)狀看:全區(qū)現(xiàn)有城市低保戶9860戶、23533人,農(nóng)村低保戶7034戶、17212人,這項工作涉及面寬、政策性強、任務繁重,要做到準確無誤的核定好對象,困難重重,目前,市城區(qū)聘請了14名臨時人員擔任低保協(xié)管員協(xié)助搞好城市低保,一無工作經(jīng)費,二無固定辦公場所,致使低保協(xié)管員開展工作難度較大。二是城、鄉(xiāng)醫(yī)療救助,涉及面寬、政策性強,要求救助的困難戶多,由于無任何工作經(jīng)費,在開展工作時,困難較大。三是在實施貧困家庭學生救助工作中,由于救助經(jīng)費的不足,因而,在救助中十分受限制。
3、殯葬改革工作推行難度較大。受傳統(tǒng)觀念的影響,部分死者親屬,在親人死亡后不愿意火化,而在殯葬改革執(zhí)法中又無強硬的執(zhí)法措施,導致近年來,全區(qū)火化率有下滑的趨勢。甚至,殯改協(xié)管員在殯葬執(zhí)法中多次遭到死者親屬的謾罵與毆打。
二、幾點建議
1、加強領導,形成合力。做好民政工作必須堅持黨的領導、政府主導,部門配合,社會參與。為保障民生,體現(xiàn)我黨“以人為本”的宗旨,我們一定要把民政民生工作作為關心人民群眾冷暖的實事辦好,加強領導,不斷完善民政民生工作管理機制,從根本上保證民政民生工作各項措施落實到位,形成良性的監(jiān)督、反饋和互動體系。
2、部門配合,上下聯(lián)動。民政工作是做人的工作,是政府的重要職能部門,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級、各部門應高度重視,支持民政工作,加強部門之間、上下之間的相互配合,把解決好困難群眾所需,保障和改善困難群眾的基本生活作為做好民政工作的根本出發(fā)點和落腳點。在重視、支持民政工作中,要思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,相互配合,密切協(xié)作,形成強大合力。
3、加大投入,提高水平。以提高“三個群體”生活保障水平為著力點,促進中省民生工程要求的貫徹落實。要做好此項工作,必須加大工作經(jīng)費和匹配資金的投入。
第一,保障和改善困難群體的基本生活。城鄉(xiāng)最低生活保障是最兜底保障的基礎,這項制度對保護困難群體生存權益、構建和諧社會發(fā)揮了巨大作用。因而,在實施城鄉(xiāng)最低生活保障工作中,應加大資金投入,加大救助力度,努力保障和改善他們的生活。一要科學確定低保標準和補助水平。二要適度擴大社會救助范圍。三要切實落實分類施保措施。
第二,在大力推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作中,要改進完善醫(yī)療救助辦法,搞好與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的銜接,提高資金使用效率,提高醫(yī)療救助的惠及范圍和補助水平。要結合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的工作任務提供必需的經(jīng)費保障。
第三,在做好民政民生工程中,要廣泛動員社會各界愛心人士捐款、捐物,多渠道籌集資金,不斷擴大社會救助面,讓更多困難群眾共享發(fā)展成果。
第四,進一步搞好政策銜接。在農(nóng)村,要制定農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接辦法,對有勞動能力的低保家庭、低收入人群,要納入扶貧范圍,提高其自我發(fā)展能力。在城市,要加強城市低保與失業(yè)保險、最低工資和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵低保對象自我發(fā)展、積極就業(yè)、走出低保。
4、注重基層,建好隊伍。針對基層工作力量薄弱問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結合各自的實際,充實民政干部隊伍,可從一村一居的大學生中抽派有能力、責任心強的人員擔負民政工作,爭取財政資金支持,各級黨委、政府要多關心、多支持基層民政干部,充分調(diào)動基層民政干部的工作積極性,使他們在構建和諧社會中更好地發(fā)揮作用。
第六篇 縣人民政府關于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告2700字
天城縣人民政府
關于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告
中共天城縣委:
今年以來,我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會提出的“用科學的發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局”的總體要求,圍繞縣十二屆人代會第三次會議確定的主要任務和目標,認真開展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降,重大項目的支撐作用明顯增強,投資結構進一步改善?,F(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報告如下:
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
1—3月,全社會固定資產(chǎn)投資完成3.21億元,占計劃16.1億元的19.9%,與去年同期相比下降22%,基本建設投資增長150.8%,更新改造投資下降94.5%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長3.3倍,電力等基礎產(chǎn)業(yè)投資增勢強勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打灘電磷一體化開發(fā)、巡檢電廠擴建、腳落沼煤礦、縣城給水擴建、縣文體中心、慶來學校、慶來路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過境公路、彌師二級公路、鎖平高速公路等重點項目建設取得新進展。巡檢司電廠2×300mw機組擴建工程進展順利,廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工,集控樓人工挖孔樁、汽機間人工挖孔樁澆筑已全部完工,廠區(qū)場地平整工程已完成80%,開工以來累計完成投資41162萬元,占總投資的15.5%;雷打灘水電站正抓緊大壩及廠房混凝土澆筑工程,累計完成投資32661萬元,占總投資的54.1%;縣城給水擴建土建標已完成工程總量的90%;腳落沼煤礦完成投資741.17萬元,占總投資的17.2%;慶來學校正抓緊配套工程建設;西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里,完成投資1850萬元,占總投資的46.3%,彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成,進入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬元,占總投資的38.5%;彌陽灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬元,占總投資的52%。農(nóng)村公路建設再掀高潮,全縣開工建設農(nóng)村公路60條103.52公里。
項目前期工作不斷推進。裝機7.5萬千瓦的糯租水電站項目可研已獲得省發(fā)改委核準,進入施工階段;“竹漿紙一體化項目”前期工作進展順利,《環(huán)境影響評價大綱》已通過專家評審,《環(huán)境影響評價報告書》已編制完成,目前正抓緊編制《項目建設水資源論證分析報告書》、《項目建設水土保持方案》及《項目核準報告書》,待材料齊全后,盡快上報國家發(fā)改委核準;巡檢司至小龍?zhí)哆\煤專用公路正抓緊開工前的準備工作;多喝乳業(yè)乳品加工廠項目可研已上報登記備案,奶牛養(yǎng)殖場和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂,進廠公路路基已完工;天城縣工業(yè)園區(qū)建設項目正抓緊編制上報規(guī)劃;新哨夸竹褐煤開發(fā)項目正抓緊編制規(guī)劃;城市生活垃圾處理工程可研已上報省發(fā)改委;白云水庫除險加固工程初設獲得州水利局批復;新建龍母溝水庫可研、岔河水庫除險加固工程初設已通過州級評審,竹朋東溝擴建工程、利用日元貸款開展重點流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項目可研已上報州發(fā)改委;裝機8萬千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制,已完成可研,待環(huán)評完成后,逐級上報審批。天城縣2024—2024年農(nóng)村公路建設規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項省級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程項目的篩選、上報工作,18個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品項目可研已上報州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局,13個優(yōu)勢畜產(chǎn)品項目可研及資金申請報告已上報州發(fā)改委、州畜牧局。
二、投資工作中存在的困難和問題
今年以來,基礎設施和重點項目建設取得可喜的進展,產(chǎn)業(yè)培植力度加大,投資結構進一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進一步提高,促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。但是,投資工作中還存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是全社會固定資產(chǎn)投資有所下降,這是由于紅河煙廠技改項目已基本完工,更新改造投資大幅度下降(下降95%),加之今年新開工的大項目偏少,比去年同期下降50%,沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一,對財政資金的依賴程度較高,建立投資主體多元化、運作市場化的新型投融資體制尚待時日;三是受宏觀調(diào)控影響,一些新上和技改項目信貸資金到位和落實較差;四是隨著投融資體制改革的深化,爭取上級資金補助的困難越來越大。
三、今后的工作意見
一是扎實抓好項目的儲備、論證、上報和審批等前期工作,積極主動地爭取項目,結合省州“雙百”工程的實施,調(diào)整、充實和完善項目儲備庫,做到建設一批,新上一批,儲備一批,論證一批,有計劃、有步驟、有重點地向省州上報項目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項目的前期工作。竹漿紙一體化項目爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準批復,確保年內(nèi)動工;巡檢電廠擴建項目《環(huán)境影響報告書》已通過國家環(huán)??偩衷u審,《水土保持方案報告書》已上報水利部,爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準批復,加快項目建設進程,聘請有資質(zhì)的專家對天城工業(yè)園區(qū)進行科學規(guī)劃設計;認真做好白云水庫、岔河水庫除險加固、龍母溝水庫項目建設的前期準備工作;認真做好天城縣行政辦公樓、會議中心、天城中學、天城技工學校、西區(qū)面山綠化等項目的前期工作。
二是深化投融資體制改革,拓寬投融資渠道,加大產(chǎn)業(yè)培植和設施建設力度。認真貫徹落實《國務院關于投資體制改革的決定》精神,深化投融資體制改革,積極探索投資主體多元化的多種投融資方式,用好、用活省委、省政府出臺的鼓勵民間投資、加快非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,激活和擴大民間投資,改善投資環(huán)境,鼓勵和引導社會資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基礎設施和城市建設。
三是加強協(xié)調(diào)服務和組織實施工作。進一步加強組織協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥地做好雷打灘水電站庫區(qū)移民搬遷工作,加大清庫力庫,保證今年8月清庫驗收,同時加強與個舊供電局(電網(wǎng)公司)的協(xié)調(diào),改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級不合理的狀況;加強協(xié)調(diào)服務,抓緊做好巡檢司電廠擴建巡小運煤專用公路建設占用土地的相關手續(xù);做好竹漿紙一體化、糯租水電站項目建設所需土地征用等各項協(xié)調(diào)服務工作,確保項目順利實施;加強與上級有關部門的協(xié)調(diào)溝通,抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項目可研編制工作,認真做好礦區(qū)界定、補償評估和補償方案的確定等方面的工作;解決好腳落沼煤礦開采權和地界問題;加強協(xié)調(diào)服務,多渠道籌措建設資金,確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水擴建等工程如期完工。
四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念,加大招商引資工作力度,拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機制,改善投資環(huán)境,以天城工業(yè)園區(qū)建設為突破口,創(chuàng)建招商引資的良好平臺,吸納縣內(nèi)外資金、技術、人才等生產(chǎn)要素參與基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)開發(fā),在更大范圍、更寬領域、更高層次參與經(jīng)濟技術合作與交流。
特此報告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
第七篇 2024民政局關于做好四項專項整治工作的自查報告1050字
根據(jù)省委、市委、區(qū)委教育實踐活動的要求,區(qū)民政局認真貫徹落實區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于專項整治干部“走讀”問題工作方案等三個文件的通知》(東河群組發(fā)〔XX〕36號)和《關于做好四項專項整治工作的通知》文件的要求,對照文件精神進行了逐條梳理,并對照要求進行了自查自糾,現(xiàn)將開展專項治理工作情況匯報如下:
一、統(tǒng)一思想認識,切實增強工作的責任感和緊迫感
召開了中層以上干部會議、全體干部職工大會,在會議上傳達了文件的中心思想和內(nèi)容精神,要求民政系統(tǒng)干部職工充分認識到對干部“走讀”、黨員干部參賭涉賭、基層黨員干部作風簡單粗暴、收“紅包”及購物卡等四項專項整治工作的重要性和緊迫性,增強干部服務意識、自律意識,時刻保持干部隊伍的純潔性,真正提升民政部門服務大局、服務基層、服務群眾的能力。嚴肅查究“四風”問題,切實增強做好四項專項整治工作的責任感和使命感,提升全局干部的敬業(yè)精神和奉獻意識。
二、結合工作,深入查擺,確保專項整治工作落到實處
(一)開展“干部走讀”問題專項整治工作。區(qū)民政局結合實際,規(guī)范上下班考勤考核、去向告知和請銷假制度。工作日期間,除因公出差、開會或特殊情況經(jīng)批準請假外,必須堅守崗位,不得遲到早退、擅自離崗。雙休日和節(jié)假日要安排專人值班,帶班領導和值班干部不得擅自離崗,遇到群體性事件、災難險情、重大事故等突發(fā)事件,要第一時間趕赴現(xiàn)場、介入處理。組織廣大黨員群眾做好監(jiān)督工作,舉報電話:3659701。
(二)開展黨員干部參賭涉賭問題專項整治工作。根據(jù)實際情況,組織開展本單位黨員干部參與賭博問題基礎性排查。通過召開民主生活會、座談會等形式,要求黨員干部對過去參賭情況進行自查自糾,并發(fā)動群眾對黨員干部賭博活動進行檢舉揭發(fā),敦促參賭人員主動交代,自覺戒賭。通過自查自糾,單位組織明查暗訪,沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部參與賭博現(xiàn)象。組織廣大黨員群眾做好監(jiān)督工作,舉報電話:3659701。
(三)開展基層黨員干部作風簡單粗暴問題專項整治工作。在社會救助、婚姻登記、殯葬服務等窗口實施規(guī)范化、親情化和人性化服務。窗口人員做到佩證上崗、著裝整潔、服務熱情、用語規(guī)范、舉止文明、業(yè)務熟練、操作規(guī)范。積極探索上門服務、“一站式”服務等便民利民服務,更好地滿足群眾多層次、個性化需求。組織廣大黨員群眾做好監(jiān)督工作,舉報電話:3659701。
(四)開展整治收“紅包”及購物卡問題專項整治工作。通過此次自查自糾活動,全體干部職工深刻認識到接收、贈送“紅包”及購物卡問題的危害性,大家表示將自覺抵制接受和贈送“紅包”及購物卡的不正之風,遵守廉潔自律各項規(guī)定。
第八篇 民政局各項工作述職述廉報告3250字
今年以來,在市委、市政府的正確領導和省、__市民政部門的具體指導下,我認真牢記“____”重要思想,堅決貫徹和落實科學發(fā)展觀,按照“鞏固、提高、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作思路,強化服務意識,突出工作重點,圍繞中心大局,狠抓黨風廉政建設,為推動民政工作順利開展,維護社會穩(wěn)定做出了一定的貢獻,現(xiàn)將一年來個人履行職責和廉政建設情況作個匯報。
一、履行工作職責情況
堅持以全市開展的“解放思想求突破,科學發(fā)展促趕超”和民主評議政風行風活動為契機,以改進作風、提高效率、廉潔自律、勤政為民為先導,以帶好班子,增強民政隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點,要求全局干部職工從思想、作風、紀律、效率、團結、廉潔六個方面,認真對待民政對象的每一個困難和問題,各項民生工程任務得到全面落實。到目前,全市共保障城市低保對象7014戶15656人,占非農(nóng)業(yè)人口比例的7.70,其中保障常補對象1410戶,2221人,非常補對象5604戶,13435人,全市累計發(fā)放城市低保資金1992.31萬元,9月份當月人均補差達145元,1-9月共發(fā)放各類補貼280.75萬元,累計新增低保對象762戶1753人,清退低保對象321戶740人,對268戶612人家庭人口和家庭收入發(fā)生變化的低保對象及時調(diào)整了其低保待遇,真正實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。XX年3月份還對低保對象保障待遇進行了調(diào)整,常補對象人均調(diào)增了40元,非常補對象人均調(diào)增了20元。新增農(nóng)村低保對象4365戶,8157人,所有農(nóng)村低保對象從XX年元月始普調(diào)15元/月,確保了農(nóng)村困難群眾全部納入低保范圍。今年年初,爭取財政安排資金390萬元,用于救濟受災災民。同時上級又下?lián)苜Y金246萬元,用于因雨雪冰凍受災的群眾,現(xiàn)已全部發(fā)放到了災民和特困戶手中。5.12四川大地震后,我們配合好市委市政府開展抗震救災捐贈活動,先后組織了兩次大規(guī)模全市性捐款活動,共募集資金830.8萬元,列__市前列。今年還對全市11397個移民進行一次全面的核查核減工作,到目前為止,全市已核減移民人數(shù)為348人,對已經(jīng)核查核減的移民按政策實行停發(fā)直補資金。沒有出現(xiàn)一起因工作失誤而引起的越級上訪和群體性事件的發(fā)生。
此外,優(yōu)撫安置、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、社會福利、婚姻登記、農(nóng)保工作,民間組織、殯葬管理、邊界管理、區(qū)劃地名等都取得了較好成績。
二、班子的廉政建設方面
1、樹立表率意識。注重從我做起,從班子成員抓起,在思想上、作風上、工作上勇挑重擔,局領導一班人在各項工作中都能夠做到謀劃在先、實踐在前,知民情、解民意、謀民利,帶頭深入基層,訪貧問苦,調(diào)查研究,核實災情,幫助群眾解決困難,讓黨的陽光盡量普照到每一位困難群眾。
2、強化廉政觀念。我們把加強黨風廉政建設作為領導班子思想建設的重要抓手,全面落實黨風廉政責任制,嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定,堅持教育為先,從思想上增強領導班子成員的責任意識和自律意識,增強抵制腐敗思想侵蝕的意識;強化制度建設,加強公務接待、行政性收費、民政經(jīng)費審計管理,婚姻登記、社團、收養(yǎng)、殯葬等嚴格按物價部門核定的標準收費。針對民政經(jīng)費門類多、政策性強的特點,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政經(jīng)費審計監(jiān)督檢查。
3、堅持民主決策。堅持和健全民主集中制,在重大問題決策、重要工作部署、民政經(jīng)費的使用撥付等方面,堅持集體研究,民主決策,不搞一言堂和個人說了算。
4、嚴格責任追究。把黨風廉政建設列入全局年度工作目標,實行一崗雙責,班子成員既對本人及分管范圍內(nèi)的民政工作實績負責,又對廉政勤政情況負責,年終目標考核,既述職又述廉,正常開展黨內(nèi)民主生活,對工作和作風上暴露出的一些不好的苗頭,及時敲打,防微杜漸,力求干干凈凈做人、清清白白做事。在移民登記、優(yōu)撫安置、婚姻登記、城鄉(xiāng)低保等方面沒有出現(xiàn)一例違規(guī)違紀現(xiàn)象,也未出現(xiàn)一起因違規(guī)違紀引起的上訪事件。
5、轉變工作作風。局領導一班人分工明確,績效掛鉤,做到各就其位、各司其職,在各自分管的工作中能夠做到善于謀事、勤于實踐,靠前指揮到一線,解決問題在基層。今年社會救助、救災救濟、優(yōu)撫安置、移民安置、地震募捐、行風評議、村委會換屆選舉等方面都做了大量工作,取得了明顯了成效,各項工作進展順利。
6、發(fā)揚團隊精神。相互補臺,好戲連臺。局黨政一班人做到分工不分家,全局一盤棋,相互協(xié)作,共謀發(fā)展,重大問題集體研究、民主決策,團結協(xié)作,擰成一股繩,體現(xiàn)了良好精神風貌。班子自身建設的加強,推動了民政工作發(fā)展的強大合力,全局上下都能把智慧和力量凝聚到工作中,成為全面完成今年各項目標任務的根本所在。
三、自身建設方面
民政部門掌握了一定的“權力”,直接參與支配著部分錢、物的發(fā)放與分配。 在工作中我堅持做到以下幾點。
1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決定、決議,嚴格落實黨風廉政建設責任制,注重“兩手抓”:即一手抓本職工作,一手抓黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行__市紀委和__市委市政府頒布的“六條禁令”,做到有令則行,有禁則止,政令暢通。不搞上有政策,下有對策,按原則、準則辦事。在救災資金分配、低保待遇審批、移民項目實施、敬老院建設等問題上,做到公開、公平、公正,陽光操作,不收受任何人的錢物;
2、能自覺遵守黨紀國法,帶頭遵守本單位的規(guī)章制度,不以權謀私,不索拿卡要,不行賄受賄,堅決杜絕不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現(xiàn)象發(fā)生,杜絕優(yōu)親厚友和近水樓臺先得月思想,牢記兩個務必,厲行勤儉節(jié)約,壓縮辦公經(jīng)費,降低招待費用。
3、自覺地接受黨組織及群眾的監(jiān)督,設立政務公開欄,廉政建設舉報電話,制訂有關規(guī)章制度,與下屬單位簽定廉政責任狀,相互監(jiān)督,相互制約,在簽字報發(fā)票、基建問題、物品采購上從不插手和打招呼,不收受任何人禮物,從不接受下屬單位、敬老院、民政所送的紅包及有價證券;
4、嚴格規(guī)范財經(jīng)紀律。從未用公款旅游和支付高消費娛樂及健身活動,從不將本人或親屬應當由個人支付的費用轉嫁到下屬單位和其他單位支付報銷,無參與賭博、公車私駕、參股企業(yè)、大擺酒席等情況;
5、對家屬子女要求嚴格,從不允許家屬利用我個人的職權謀取非法利益,無大吃大喝,豪華裝修辦公用房等鋪張浪費情況,無違反規(guī)定購房建房情況。
回顧一年來個人及民政局這個團隊成績的取得,主要是有上級業(yè)務部門和市委、市政府及市紀委對我本人及民政事業(yè)的支持、關心和厚愛。但是對照黨風廉政建設的嚴格要求,認真反省自己,在工作中還存在著一些不足之處。
1、改革力度、開拓創(chuàng)新精神還有待提高。在民政戰(zhàn)線工作時間比較長,工作中按步就班的多,創(chuàng)特色、出經(jīng)驗效果不明顯,在省、市排位前列的工作不多。
2、廉潔自律方面也還有一些不足之處。一是下基層深入實際不夠,過年過節(jié)接受農(nóng)副產(chǎn)品的現(xiàn)象還存在。二是有時公車私用。三是也有私事公請的現(xiàn)象,在執(zhí)行“三項制度”上時松時緊。
3、思想政治工作抓得不細。對干職工及下屬單位的學習抓得不緊,導致個別機關干部作風有時散漫,有時上班遲到,甚至有的可來可不來的情況發(fā)生。
4、下鄉(xiāng)調(diào)查了解民情、訪貧問苦方面做得不夠。由于工作條件的制約,深入實際不夠,有部分城鎮(zhèn)、農(nóng)村的特困戶沒有得到及時救助。當然,客觀上的原因有,但主是要主觀上的因素,還缺乏那種“有條件要做,沒條件創(chuàng)造條件也要做”的進取思想,一些不穩(wěn)定因素還沒完全化解。
5、政治理論學習不夠。理論學習停留一知半解上,沒有將所學理論充分應用到實踐中去,不能從深層次去剖析問題存在的根源,使一些措施出臺還有欠妥之處,造成研究的事執(zhí)行不了。
6、忙于事務應酬較多,真正下去調(diào)查研究太少。未能給政府在發(fā)展經(jīng)濟、穩(wěn)定社會方面提出更多更好的意見和建議,工作停留在一般化上,沒有特色。
7、個人理想、信念方面有所淡化,政治上進取心不強,工作上缺乏更多的激情。
總而言之,雖然一年來的工作任務十分繁重,但在全局上下的共同努力下,我們還是始終保持良好精神狀態(tài),保持務實的工作作風,精誠團結,各司其職,協(xié)調(diào)配合,形成合力,在方方面面的支持下,較好地完成了既定的目標任務。展望來年,民政工作還任重道遠,黨的__屆三中全會的召開給農(nóng)村工作帶來了新的機遇,也給民政工作帶來新的動力,提出了新的要求。今后,我們惟有揚鞭自奮,才能不辜負自己肩負的使命。
第九篇 2024年12月民政局信訪工作人員述職報告2200字
一、 抓信訪、保穩(wěn)定,幫助基層切實解決好民生問題
信訪穩(wěn)定工作一直是本系統(tǒng)的重點工作。尤其是我們下屬的_____,負債額度大,遺留問題多,職工上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。為了切實把這項工作做好,抓出成效,從我做起,要求各級領導高度重視,落實責任??偣景嘧游邑摽傌?,分管領導負實責,其他班子成員實行一崗雙責,基層單位主要領導是第一責任人的信訪穩(wěn)定責任網(wǎng),形成一級抓一級,層層抓落實的信訪穩(wěn)定工作格局。與此同時,按照“誰主管、誰接待、誰負責”的原則,分兵把口,全面推行信訪事項首辦責任制,出現(xiàn)問題以則追究。針對職工上訪的熱點、難點問題,我都能耐心接待,正確對待,自己能解決的就地解決,不推不脫,有難度的積極協(xié)調(diào)解決,解決不了的都能給以明確解釋和答復。本人全年共接訪20余起,60余人次,真正做到了件件有回音,事事有結果。
一年來,在信訪工作上,我同班子成員一道,通過企業(yè)改制的形式,解決了_____職工上訪的問題;通過系統(tǒng)內(nèi)部人員調(diào)轉,解決了軍轉干部投保問題;通過提高清退職工生活補助金的辦法,解決了____清退老職工的上訪問題。與此同時,我們眼睛向下,關注民生,全年共積極籌措近140萬元資金,全部用于退休職工工資、職工遺屬補助、傷殘人員工資、退休人員投保資金等,切實解決了這些涉及職工切身利益的重大民生問題。做到了弱勢群體得以安撫,信訪穩(wěn)定得到了改觀,經(jīng)過我們的共同努力,全年沒有出現(xiàn)越級訪、群體訪和進京訪事件,保持了和諧穩(wěn)定大局,信訪穩(wěn)定工作是近年來較好的一年,得到了市里領導的高度認可。
二、招商引資、向上爭取資金工作取得了一定成果
年初以來,我們把這項工作納入重要議事日程,充分利用系統(tǒng)所屬單位場地大、廠房多等優(yōu)勢條件,廣開渠道積極招商,經(jīng)過多方努力,引進了“______”生產(chǎn)項目一個,建設地點在____院內(nèi),投資總額3000萬元,已到位資金1127萬元,現(xiàn)已投產(chǎn)達效。
在向上爭取資金工作上,結合系統(tǒng)的實際,以___為依托,精心包裝兩個項目,一個是“無公害蔬菜生產(chǎn)技術推廣培訓基地建設”項目,另一個是“大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術推廣”項目,項目申報后,經(jīng)過我們積極努力,多方協(xié)調(diào),向上爭取資金30萬元,為園區(qū)建設發(fā)展注入了經(jīng)濟活力,超額完成了市里下達的招商引資和向上爭取資金工作任務。
三、園區(qū)建設得到了進一步發(fā)展
在園區(qū)建設上,我們以財政為依托、項目為先導,充分利用___人員的技術優(yōu)勢,重點抓了無公害蔬菜生產(chǎn)技術的栽培示范和大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術的推廣。通過一年來的試驗、示范、推廣,新引進的銀綠2號清苦瓜、山藥、秋葵、蘆筍4個名優(yōu)特蔬菜新品種,栽培面積1.5公頃,示范效果良好,達到了品特質(zhì)優(yōu)。大豆新品種‘原育20’的坰產(chǎn)達到8000斤左右,取得了預想效果。在此基礎上,園區(qū)又新引進了“東德1號、丹玉86”兩個新玉米品種,栽培面積1.2公頃,坰產(chǎn)分別達2.4萬斤和2.6萬斤。在保護地投入上,今年又新建兩棟大棚,一個冬季儲菜窖,新增“棚膜瓜”,面積667㎡,引進“極限1號”香瓜品種,畝產(chǎn)達到1200斤,以上這些品種經(jīng)試驗,均適宜本地區(qū)栽培和種植。一年來,到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園參觀的人數(shù)達萬人以上,取得了良好的試驗示范效果,對加快促進周邊種植業(yè)結構調(diào)整起到了推動作用,園區(qū)建設有了新發(fā)展。
四、聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點工作取得了階段性成果
聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點工作是市里布置的一項新任務,為了開展好這項工作,我負總責,分管領導親自抓。一年來,我們在所包的____一社選樹了10棟溫室作為蔬菜立體栽培典型,從____抽調(diào)兩名農(nóng)藝師,專門負責這10棟溫室的農(nóng)業(yè)技術指導工作,及時解決農(nóng)民生產(chǎn)中的技術問題。在種植品種方面,通過我們的技術指導,將原有的種植單一化,轉為多樣化。在溫室大棚合理利用上,以前只種植3-4茬蔬菜,溫室大棚不能合理的利用,經(jīng)過我們技術人員精確計算每個品種蔬菜的成熟期,使蔬菜品種得以合理接替種植,種植可達到5茬,從而做到不間斷的種植,使原來種植的季節(jié)化轉為鏈條化。通過這些強有力的技術保障,所包長青村一社1000㎡/棟溫室的年純收入達20,000元左右,比原每棟15,000元的標準增收33%,達到了預期效果,菜農(nóng)滿意、村里領導滿意,高標準的完成了包村抓點工作。
五、辦公環(huán)境進一步改善
辦公環(huán)境是一個單位的門面,也是工作人員的臉面,好的辦公環(huán)境能夠使人心情愉悅,工作舒暢,有利于工作效率的提高。過去單位原辦公樓設施老化,木窗年久失修,走廊無門,廁所、庭院臟亂,加之辦公無電腦,辦公環(huán)境很是一般。為了改善原有辦公環(huán)境,今年,我們積極籌措資金6萬余元,將公司的木窗更換成新型材質(zhì)的塑鋼窗,新安裝了走廊防盜門,改造了廁所,美化了庭院,又新購置電腦、復印機、傳真機等現(xiàn)代辦公設備,既為職工提供了舒適美好的辦公環(huán)境又使辦公走向了自動化、現(xiàn)代化,辦公環(huán)境的改善極大地調(diào)動了職工工作的積極性,提高了工作效率的同時也節(jié)省了辦公費用。
六、黨建工作進一步增強
黨建工作是一項系統(tǒng)性偉大工程,作為基層黨組織的負責人,在實際工作中我重點抓了以下幾項工作。
一是抓學習,提高黨員隊伍素質(zhì)。按照市委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求和部署,黨委在全系統(tǒng)組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,把握好學習活動各個環(huán)節(jié),使學習實踐活動取得了明顯成效,黨員素質(zhì)得到了提高。在整個學習實踐過程中,召開了以“學習實踐科學發(fā)展觀,增強民本意識,破解發(fā)展難題,保持系統(tǒng)穩(wěn)定”為主題的領導班子民主生活會,本著為民辦實事、辦好事的原則,為____協(xié)調(diào)資金45萬元,把學習成果轉化為工作實效,促進了各項工作的進展。
第十篇 山西省人民政府2024年政府工作報告21350字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年,是充滿挑戰(zhàn)的一年,也是孕育希望的一年。我們深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和______系列重要講話精神,在省委的堅強領導下,認真貫徹落實省第十一次黨代會精神,按照“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,堅定不移推進供給側結構性改革,堅定不移實施創(chuàng)新驅動、轉型升級戰(zhàn)略,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險等各項工作,在壓力下砥礪前行、在困難中奮力開拓,全省經(jīng)濟實現(xiàn)了下半年好于上半年的目標。
預計全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%左右,低于預期1.5個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資增長1%左右,低于預期11個百分點;社會消費品零售總額增長7%左右,高于預期1.5個百分點;一般公共預算收入下降5.2%,好于下降7%的預期;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%左右、6%以上,實現(xiàn)預期目標;城鎮(zhèn)新增就業(yè)46.46萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.52%,控制在預期4.2%以內(nèi);居民消費價格漲幅1.1%,控制在預期3%以內(nèi)。約束性指標中,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降幅度、二氧化碳排放量下降幅度、用水量下降幅度,二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物、煙塵、粉塵減排幅度,劣v類水體比例,農(nóng)村貧困人口脫貧人數(shù)、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造數(shù)量等指標均完成年度任務。設區(qū)市城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例未完成年度任務,其中,大同、呂梁、忻州三市完成年度任務,陽泉、長治、晉中、太原、晉城、臨汾、朔州、運城八市未完成年度任務。
綜觀2024年,全省經(jīng)濟仍未進入合理增長區(qū)間,增速已連續(xù)三年低位徘徊,但標志性、轉折性、趨勢性變化顯著增加。地區(qū)生產(chǎn)總值一季度、上半年、前三季度、全年分別增長3%、3.4%、4%、4.5%左右,呈現(xiàn)逐季加快、逐步向好的態(tài)勢。農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,全年糧食總產(chǎn)量達131.85億公斤,奪得歷史第二豐收年。從9月份起,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格結束了連續(xù)54個月的下降趨勢,扭轉了與購進價格長達66個月的倒掛狀態(tài);從10月份起,規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增速結束了連續(xù)21個月的負增長,企業(yè)效益結束了連續(xù)16個月的累計凈虧損。這些積極變化,有效改善了市場預期,支撐了經(jīng)濟企穩(wěn)向好。
一年來,主要抓了以下工作:
——堅定推進煤炭鋼鐵去產(chǎn)能。認真落實“三去一降一補”重點任務,退出煤炭產(chǎn)能2325萬噸,淘汰鋼鐵產(chǎn)能82萬噸,率先實施煤炭減量化生產(chǎn),全年壓減煤炭產(chǎn)量1.43億噸,占全國煤炭減量的40%左右,為促進工業(yè)止跌回升、企業(yè)扭虧為盈發(fā)揮了關鍵作用,為改善全國煤炭市場供求關系作出了重要貢獻。
——傾力開辟轉型綜改主戰(zhàn)場。破解轉型綜改空間布局、平臺載體等瓶頸制約,推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展,按國土面積的2%左右謀劃布局全省開發(fā)區(qū)建設。整合太原都市區(qū)的8個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)和高校新區(qū),成立山西轉型綜改示范區(qū),打造開發(fā)區(qū)建設和轉型綜改的排頭兵。
——積極培育經(jīng)濟新動能。搶抓新經(jīng)濟布局、區(qū)域競爭力重構機遇,加快布局數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實施云計算、軌道交通裝備等樓陽生作政府工作報告。 本報記者李兆民攝
一批轉型新項目。推進文化旅游、金融、物流、會展等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。加快科技創(chuàng)新城建設,實施t800高端碳纖維、10兆瓦級鋰電池儲能技術等科技重大專項,引進中科院、浙江大學等科研團隊,打造轉型升級新引擎。
——扎實推進重點領域改革。開展同煤、焦煤等國企改革試點,推進電力體制改革綜合試點,成功爭取國土資源部委托我省實施煤層
氣礦業(yè)權審批登記。推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市、集體土地征收制度改革試點,開展集體資產(chǎn)股份權能改革試點,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權。推廣政府與社會資本合作(ppp)模式,設立煤炭供給側改革基金。全面實施企業(yè)“五證合一”和個體工商戶“兩證整合”。
——努力構建開放合作新格局。實施“東融南承西聯(lián)北拓”對外開放戰(zhàn)略,主動對接京津冀,在科技人才、新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游、能源供應、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面達成一批重大合作事項。與銀行、保險、資產(chǎn)管理公司等金融機構實施戰(zhàn)略合作,與華為、阿里巴巴、中鋁等一批行業(yè)龍頭企業(yè)開展項目合作。成功舉辦太原能源低碳發(fā)展論壇、民企助推轉型創(chuàng)新發(fā)展大會等重大活動。
——千方百計扶持實體經(jīng)濟。開展萬名干部入企服務和各類項目受理大起底,實施工業(yè)提質(zhì)增效“20條”、降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本“44條”,推動物流業(yè)降本增效,開展電力直接交易,落實鐵路公路運費優(yōu)惠政策,緩繳資源價款,有效降低企業(yè)成本。開展煤企京城路演,推動金融機構通過貸款重組、“債轉股”、資產(chǎn)證券化試點等方式,幫助企業(yè)降杠桿、防風險、渡難關。——奪取脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝。制定“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,全面實施精準扶貧八大工程二十個專項行動,加大特色產(chǎn)業(yè)扶貧力度,提前啟動新一輪退耕還林還草,10萬貧困人口實施易地扶貧搬遷,57萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,1900個貧困村有序退出。
——持續(xù)改善民生和社會事業(yè)。積極做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等群體就業(yè)工作,安置煤炭鋼鐵去產(chǎn)能轉崗職工3.16萬人。提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、低保標準和退休人員基本養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋。完成城鎮(zhèn)保障性安居工程建設和農(nóng)村人居環(huán)境改善年度任務。義務教育“全面改薄”與均衡發(fā)展取得新進展。
——狠抓生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)。在全國率先對永久性公益林進行立法保護,扎實推進汾河流域綜合治理,完成營造林400萬畝。加強大氣、水、土壤污染治理,淘汰黃標車及老舊車17.2萬輛。各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降2.46%、2.14%,煤礦百萬噸死亡率下降32.9%。加強和創(chuàng)新社會治理,社會保持和諧穩(wěn)定。
——著力改善發(fā)展環(huán)境。堅持依法行政,向省人大常委會提請審議地方性法規(guī)草案6件,制定政府規(guī)章5件,認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。深化“放管服效”改革,繼續(xù)取消、下放、清理規(guī)范一批行政審批和中介服務事項。省市縣三級政務服務平臺、省市兩級公共資源交易平臺基本建成并投入運行,行政審批“兩集中、兩到位”全面推行。建立“13710”工作制度。扎實開展“兩學一做”學習教育,認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》,持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭,全面構建良好政治生態(tài),政府自身建設得到進一步加強。
各位代表,山西經(jīng)濟正處于一個重大歷史拐點。以省第十一次黨代會為標志,山西發(fā)展翻開了新的一頁。全省上下進一步強化了新發(fā)展理念,深化了對省情特點和資源型地區(qū)轉型發(fā)展規(guī)律的認識,更加堅定了轉型綜改、創(chuàng)新驅動的信心和決心。擺脫煤炭過度依賴、加快戰(zhàn)略重點轉移、全力深化供給側結構性改革和轉型綜改,正在成為發(fā)展的主旋律、最強音,山西已經(jīng)開啟轉型綜改、創(chuàng)新驅動、全面小康、振興崛起的新征程!
困難中的轉機來之不易,壓力下的收獲彌足珍貴。這是___、國務院親切關懷、堅強領導的結果,是省委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果,是省人大、省政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結果,是全省廣大干部群眾同心同德、攻堅克難的結果。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐晉人民解放軍、武警官兵、公安民警和中央駐晉單位,向所有關心支持山西改革發(fā)展的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表,我們清醒地認識到,全省經(jīng)濟雖然呈現(xiàn)低位企穩(wěn)、穩(wěn)步向好的態(tài)勢,但仍沒有走出困難時期,多年積累的“一煤獨大”結構性矛盾、“一股獨大”體制性矛盾、創(chuàng)新不足素質(zhì)性矛盾遠未從根本上解決,企穩(wěn)向好的基礎還不牢固,由此帶來的一系列經(jīng)濟社會問題也是相互交織、錯綜復雜。特別是經(jīng)濟增長還缺乏大項目支撐、新要素新動能支撐和強有力的人才支撐,短期很難實現(xiàn)跳躍式增長;企業(yè)負債率偏高、區(qū)域性金融風險較大、財政收支不平衡、就業(yè)增收困難等問題仍然突出;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,脫貧攻堅難度大,民生社會事業(yè)欠賬較多,補短板任務十分艱巨;安全生產(chǎn)隱患較多,社會管理粗放,維穩(wěn)壓力較大;資源環(huán)境約束加劇,大氣、水、土壤污染問題突出,尤其是霧霾問題日益成為人民群眾關注的焦點;發(fā)展環(huán)境不優(yōu),一些干部不愿為、不敢為、不會為,一些部門和地方服務意識不強、行政效率不高、工作落實不力,等等。解決這些矛盾和問題,唯有加快轉型綜改、創(chuàng)新驅動,舍此別無他途!
二、2024年工作安排
2024年是全面貫徹省第十一次黨代會精神的起步之年,是供給側結構性改革和轉型綜改的深化之年,也是山西走出經(jīng)濟困難局面的攻堅之年。政府工作的總體要求是,深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真貫徹省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議總體部署,按照省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持深化供給側結構性改革與深化轉型綜改試驗區(qū)建設有機結合,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全面實施創(chuàng)新驅動、轉型升級戰(zhàn)略,全力促進經(jīng)濟穩(wěn)步向好、民生不斷改善和社會和諧穩(wěn)定,為塑造美好形象、實現(xiàn)振興崛起奠定更加堅實的基礎,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
主要預期指標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長目標根據(jù)新的統(tǒng)計口徑設置,社會消費品零售總額增長7%左右,一般公共預算收入增速由負轉平,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%左右和6%以上,居民消費價格漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
約束性指標是:資源節(jié)約方面,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.2%,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.9%,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降3%。環(huán)境質(zhì)量方面環(huán)境質(zhì)量方面,包括設區(qū)市細顆粒物(pm2.5)濃度下降比例,設區(qū)市城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例,達到或好于ⅲ類水體比例,劣v類水體比例,二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物減排幅度,完成國家下達任務。民生改善方面民生改善方面,農(nóng)村貧困人口脫貧66萬人,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造13萬套。
2024年指標體系的設定,考慮了轉型需要,突出了轉型導向,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進。地區(qū)生產(chǎn)總值增速預期5.5%左右,旨在為轉型和改革留出空間,夯實全面小康、振興崛起的基礎,同時也是一個需要“跳起來”才能“夠得著”的目標。一般公共預算收入增速由負轉平,主要考慮我省實體經(jīng)濟依然困難,財政增收因素不多,盡管是零增長,但增速要比去年提高5.2個百分點,是一個積極進取的目標。同時,要堅持“緊日子、?;尽⒄{(diào)結構、保戰(zhàn)略”,調(diào)整財政支出結構,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用。固定資產(chǎn)投資工作,要擺脫過分追求增速的慣性,更加注重優(yōu)化投資結構、提高精準性有效性,把重點放在擴大產(chǎn)業(yè)投資、促進民間投資、補齊發(fā)展短板上。約束性指標既是轉型的標尺,也是基本的民生要求,必須不折不扣完成。
各位代表,經(jīng)濟社會發(fā)展指標是重要的風向標和指揮棒。我們還將出臺深化轉型綜改的意見,制定轉型綜改、創(chuàng)新驅動指標體系,力促各地主動轉型、創(chuàng)新轉型、深度轉型、全面轉型。為了明天,為了子孫后代,我們堅決不要帶血的gdp、不要污染環(huán)境破壞生態(tài)的gdp、不要摻假帶水分的gdp,要努力創(chuàng)造有質(zhì)量有效益真金白銀的gdp、綠水青山可持續(xù)發(fā)展的gdp、老百姓有實實在在獲得感和幸福感的gdp!
今年,重點抓好以下工作:
(一)大力推進“三去一降一補。”
堅定去產(chǎn)能。重點抓好煤炭去產(chǎn)能,更好運用市場化、法治化方式,嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關法律法規(guī)和標準,推動企業(yè)兼并重組,推進產(chǎn)能交易,關閉退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸左右。多渠道做好職工分流安置工作。堅持淘汰落后產(chǎn)能與發(fā)展先進產(chǎn)能相結合,實施減量置換、減量重組、提高單產(chǎn)、減人增效,提升安全生產(chǎn)水平,提高先進產(chǎn)能占比,有序釋放先進產(chǎn)能,促進煤炭市場供需關系繼續(xù)改善。退出鋼鐵產(chǎn)能170萬噸。
努力去庫存。加大棚戶區(qū)改造和城中村改造貨幣化安置力度,促進庫存商品房改造為安置住房。鼓勵庫存較大的市、縣為進城農(nóng)業(yè)轉移人口購房提供補貼,逐步推行先租后買。完善住房保障和供應體系,培育住房租賃市場,調(diào)整房地產(chǎn)市場結構,還原住房居住屬性。力爭商品房待售面積消化周期控制在10個月左右。支持企業(yè)搞好產(chǎn)銷銜接,降低工業(yè)產(chǎn)成品庫存。
穩(wěn)步去杠桿。穩(wěn)妥推進企業(yè)債務重組,支持企業(yè)市場化、法治化債轉股,引導金融機構幫助企業(yè)置換債務。支持企業(yè)開展資源價格評估,重點開展煤炭企業(yè)清產(chǎn)核資。推進資產(chǎn)證券化試點。加大股權融資和應收賬款融資。加強企業(yè)自身債務杠桿約束。建立企業(yè)債務重組和不良資產(chǎn)處置協(xié)調(diào)機制。
多措降成本。落實減稅降費政策,進一步清理不合理收費,努力減輕企業(yè)稅費負擔。利用專項建設基金、應急周轉保障資金、信用增進、再擔保等方式,支持企業(yè)多渠道融取低成本資金。階段性降低企業(yè)社保費、住房公積金繳存比例,合理降低企業(yè)人工成本。深化煤炭、電力、土地等領域改革,降低企業(yè)用能用地成本。完善物流配送網(wǎng)絡,提高物流效率,降低企業(yè)物流成本。引導企業(yè)眼睛向內(nèi)挖潛增效。
著力補短板。既補硬短板又補軟短板,既補發(fā)展短板又補制度短板,著力加強人力資源、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、“岸、港、網(wǎng)”建設等薄弱環(huán)節(jié)。重中之重是加快補齊脫貧攻堅這個短板。堅持精準扶貧、精準脫貧,深入實施精準扶貧八大工程二十個專項行動。推進特色農(nóng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧和電商扶貧,抓好新一輪退耕還林還草和干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效工程。采取政府購買、訂單培訓、定崗培訓、“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”等模式,抓好農(nóng)村貧困勞動力技能培訓。到村到戶精準落實各項社會保障和社會救助政策措施。全面推進統(tǒng)籌整合財政資金試點工作。開展資產(chǎn)收益扶貧試點。完善財政風險補償機制,落實小額信貸、扶貧再貸款和保險扶貧等政策,創(chuàng)新精準扶貧小額信貸模式,完善信貸服務體系。健全脫貧攻堅責任制,確保完成14個貧困縣摘帽、2270個貧困村有序退出,完成12萬貧困人口易地搬遷和3萬人同步搬遷。省市縣三級已層層立下“軍令狀”,必須做足“成色”,如期“交賬”,在奔小康的路上決不落下一個貧困村、一個貧困戶、一個貧困人口!
(二)大力支持做強實體經(jīng)濟。
著力發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。緊跟5g時代,充分發(fā)揮我省氣候冷涼、區(qū)位適中、電力充沛等優(yōu)勢,圍繞基礎建設、數(shù)據(jù)應用、產(chǎn)業(yè)開發(fā)“三維一體”,實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,建設智慧山西,推進智能制造。加強頂層設計和管理,組建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局,出臺促進大數(shù)據(jù)發(fā)展政策措施。推進移動、聯(lián)通、電信、華為、百度、浪潮、呂梁軍民融合云計算等數(shù)據(jù)中心建設,爭取國家部委和金融機構在我省布局大數(shù)據(jù)中心或災備中心,籌劃建設智慧山西云平臺,打通信息孤島,推動數(shù)據(jù)資源開放共享。構建大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、可信計算機等產(chǎn)業(yè);開展大數(shù)據(jù)招商引資,吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目落地我省。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,在政府治理、公共服務和城市建設等領域廣泛應用大數(shù)據(jù),推動大數(shù)據(jù)與制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務業(yè)深度融合,以信息化促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
加快發(fā)展裝備制造業(yè)。圍繞軌道交通裝備、重型機械、能源裝備、化工裝備、電子信息裝備、紡機裝備等優(yōu)勢領域,著力提升自主研發(fā)和系統(tǒng)集成能力,推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,加快向“山西智造”轉變。創(chuàng)新軍民產(chǎn)業(yè)融合機制,推進軍民融合產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)孵化基地建設。積極爭取國家智能制造試點示范,籌劃建設省級裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心,重點推進太重風電裝備園區(qū)、富士康光機電及工業(yè)機器人、晉能光伏電池及組件等項目建設。
積極發(fā)展新興潛力產(chǎn)業(yè)。依托新材料、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興潛力產(chǎn)業(yè)的既有基礎,瞄準發(fā)展前沿,強化政策支持,加快占領行業(yè)高端,形成新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。做大做強新型金屬材料、新型化工、新型無機非金屬和前沿新材料,重點推進太鋼350公里輪軸鋼、t800高端碳纖維二期和中電科二所碳化硅半導體等項目建設。推動比亞迪新能源汽車二期、吉利新能源汽車、宇航新能源客車、臨汾沃特瑪新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等項目建設,實現(xiàn)太原、晉中、晉城全區(qū)域新能源汽車充電設施全覆蓋。發(fā)展風電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè),推動太原西山國家新能源示范區(qū)及大同、長治、運城三個新能源示范城市建設,抓好漢能移動能源產(chǎn)業(yè)園建設。推進節(jié)能裝備、環(huán)保設施、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能服務等領域重大項目建設。加快晉北原料藥、晉中中成藥、晉南新特藥三大基地建設,籌建太原生物醫(yī)藥研究院和產(chǎn)業(yè)園。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推進新型綜合能源基地建設,抓好晉煤外運,擴大晉電外輸,實施晉氣外送,保障國家能源安全。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術、新工藝、新模式相互嫁接,促進煤基產(chǎn)業(yè)和原材料產(chǎn)業(yè)綠色清潔高效循環(huán)發(fā)展。深化煤電聯(lián)營,推動煤電材、煤焦化、煤焦鋼一體化發(fā)展,推進中鋁呂梁基地50萬噸鋁合金深加工、銀光鎂業(yè)500萬只輪轂生產(chǎn)線等項目建設。發(fā)展差異化、高端化煤基化工產(chǎn)業(yè),加快潞安180萬噸煤制油等項目建設。深入開展消費品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動,推動食醋、白酒、乳制品、紡織、陶瓷、玻璃器皿、工藝品等產(chǎn)業(yè)提檔升級。
做大做優(yōu)建筑業(yè)。推動建筑企業(yè)整合重組,培育扶持專業(yè)資質(zhì)企業(yè),加快形成一批專業(yè)化大型企業(yè)集團。支持企業(yè)開拓省內(nèi)外市場。打造省級建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升鋼結構、裝配式混凝土和市政構件預制加工能力。支持企業(yè)建立全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系,實現(xiàn)設計、構配件生產(chǎn)、施工、管理一體化發(fā)展。
各位代表,山西轉型的希望在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),潛力也在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我們要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,細化產(chǎn)業(yè)目錄,集中優(yōu)勢資源,實施“六大工程”,加快構建多元化中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。力爭經(jīng)過五年、十年甚至更長一段時間的努力,有效破解“一煤獨大”的結構性矛盾,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是煤炭產(chǎn)業(yè)在自身轉型升級、做優(yōu)做強的同時占比逐年下降,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比大幅提升,形成經(jīng)濟增長的多業(yè)支撐,讓山西經(jīng)濟這座大廈基礎更加穩(wěn)固、結構更加合理、競爭力真正強大,堅實地屹立在中國經(jīng)濟版圖上!
(三)大力推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。適應農(nóng)產(chǎn)品消費升級需要,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)糧優(yōu)經(jīng)擴飼,穩(wěn)定小麥生產(chǎn),調(diào)減籽粒玉米,做精雜糧、做優(yōu)果菜、做強畜牧、做好藥材。構建汾河平原、上黨盆地、雁門關、太行山、呂梁山和城郊農(nóng)業(yè)六大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域。切實抓好雁門關農(nóng)牧交錯帶建設,以養(yǎng)定種、種草養(yǎng)畜,推進草畜一體化發(fā)展。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建設全國優(yōu)質(zhì)雜糧產(chǎn)地交易市場和中藥材交易中心,擴大農(nóng)產(chǎn)品精深加工規(guī)模,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。實施龍頭企業(yè)轉型升級計劃,培育一批種業(yè)型、加工型、流通型、服務型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟合作組織,通過合作使農(nóng)民同經(jīng)濟組織及企業(yè)結成利益共同體,實現(xiàn)互利共贏。
增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。加快發(fā)展功能農(nóng)業(yè),面向中高端市場,推進藥食同源產(chǎn)品開發(fā),大力發(fā)展保健食品等高附加值產(chǎn)品。實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略,推進“三品一標”認證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化率力爭提高到30%以上。抓好出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設,打造運城農(nóng)產(chǎn)品出口平臺,帶動全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。打造山西“農(nóng)谷”,組建山西功能食品研究院,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地和功能農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加強新型職業(yè)農(nóng)民培育。實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行動計劃,力爭在特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護等方面取得一批重大科技成果。
強化農(nóng)業(yè)基礎支撐。優(yōu)先保障財政支農(nóng)支出,改革財政支農(nóng)投入使用機制,整合出臺新的強農(nóng)惠農(nóng)政策,重點支持農(nóng)業(yè)基礎建設、科技創(chuàng)新、結構調(diào)整、農(nóng)民增收。完成高標準農(nóng)田建設200萬畝,新增高效節(jié)水灌溉面積60萬畝。建立完善科技、金融、流通、人才、政策五位一體的服務體系,培育多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織。推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,真正讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的產(chǎn)業(yè)。
(四)大力發(fā)展服務業(yè)。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推進金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善地方金融體系,做大做強金控集團,推動晉商銀行啟動上市,推進農(nóng)信社改制,組建晉商人壽保險公司,推動組建民營銀行。培育壯大天使基金、種子基金、創(chuàng)投基金和私募股權基金,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。通過可轉債、永續(xù)債、企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)等融資工具,促進能源產(chǎn)業(yè)升級改造。健全金融中介體系,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。推進咨詢服務業(yè)快速發(fā)展。制定支持咨詢服務業(yè)發(fā)展的政策措施,加快發(fā)展以會計、法律、審計、評估、專利代理為重點的咨詢服務業(yè),拓展商務咨詢服務領域,引入政府采購機制,積極推動重大決策、重大項目和工程技術等領域引入咨詢服務。推進物流業(yè)智慧發(fā)展。圍繞能源礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、大宗工業(yè)品、生活日用品等,大力發(fā)展智慧物流、多式聯(lián)運、城鄉(xiāng)快遞、冷鏈物流,培育現(xiàn)代物流企業(yè)集團,建設重要物流設施,規(guī)劃建設全省智慧物流云平臺,推進太鐵中鼎物流園等項目建設,加快構建立體式現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)格局。推進會展業(yè)提速發(fā)展。加快完善會展設施,在太原規(guī)劃建設大型會展中心,引入市場化辦會機制,培育會展市場主體,延伸會展產(chǎn)業(yè)鏈。辦好太原能源低碳發(fā)展論壇等重點展會,鼓勵各部門各行業(yè)積極引進本領域重要展會。推進幸福產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。發(fā)展文化、教育、體育、健康、休閑、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設融旅游、度假、養(yǎng)老、醫(yī)療于一體的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。進一步擴大新興消費。培育信息消費、智能家居、可穿戴設備等新興消費,推動消費結構升級。引深“山西品牌行”系列活動。加強流通基礎設施建設,抓好太原智慧物流配送示范城市建設,完善市場服務體系,整頓和規(guī)范市場秩序,營造良好的消費環(huán)境。
優(yōu)化提升傳統(tǒng)服務業(yè)。適應大眾消費多樣化、個性化、信息化需求,推動商貿(mào)、餐飲、住宿、家政等行業(yè)加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,促進線上線下互動發(fā)展。優(yōu)化城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡,發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營方式。積極打造晉菜品牌,弘揚山西面食文化,培育一批跨區(qū)域餐飲連鎖示范企業(yè),發(fā)展大眾餐飲、特色餐飲。推進住宿業(yè)連鎖化、品牌化發(fā)展。健全城鄉(xiāng)居民家庭服務體系,提高居民生活便利化水平。
特別要把文化旅游業(yè)加快培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。著力破解體制機制障礙,上半年基本完成全省旅游景區(qū)體制機制改革,進一步理順管理體制、經(jīng)營機制和各類利益關系。以“旅游業(yè)+”為思路,把握“安、順、誠、特、需、愉”六字要訣,包裝一批項目、引進一批戰(zhàn)略合作者、培育一批經(jīng)營主體、搭建一批投融資平臺、打造一批旅游景區(qū)和精品線路,做強尋根覓祖、古建宗教、晉商民俗、太行山水、紅色經(jīng)典等旅游品牌。積極發(fā)展全域旅游。建設文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗示范區(qū)。組建省級文化旅游投資平臺,實施大項目建設、大企業(yè)運作。提升五臺山、云岡石窟、平遙古城等重點景區(qū)品質(zhì)。發(fā)展生態(tài)游、商務游、休閑游、旅游養(yǎng)老、會展旅游、體育旅游等新業(yè)態(tài)。辦好重大旅游節(jié)慶活動。抓好旅游公路和旅游服務設施建設。努力實現(xiàn)由文化旅游資源大省向文化旅游強省的跨越,把山西建成國內(nèi)一流、國際知名的旅游目的地。
(五)大力推進重點領域改革。
加快開發(fā)區(qū)體制機制改革。科學修編全省開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,推進開發(fā)區(qū)整合、改制、擴區(qū)、調(diào)規(guī)。理順開發(fā)區(qū)管理體制、運行機制和各類利益關系,建立專業(yè)化、市場化、國際化的管理運行機制,實行領導班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制。按照應放盡放、能放盡放的原則,切實向開發(fā)區(qū)簡政放權。重點抓好山西轉型綜改示范區(qū)體制機制創(chuàng)新,賦予示范區(qū)省級投資項目核準權限,開展企業(yè)投資項目承諾制試點。力爭4月底前啟動起步區(qū)建設,引進實施一批重大產(chǎn)業(yè)和科技項目,在產(chǎn)業(yè)轉型、創(chuàng)新驅動、體制改革、投資環(huán)境等方面為全省作出示范。
深化國企國資改革。堅持國企國資改革方向,堅持市場化、法治化取向,推動國有企業(yè)瘦身健體、固本培元、提質(zhì)增效、轉型升級。推進國有企業(yè)功能界定與分類,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,完善現(xiàn)代法人治理結構,推進市場化選聘經(jīng)營管理者,加快剝離企業(yè)辦社會職能,妥善解決歷史遺留問題。積極推進國有資本投資、運營公司改革試點。推動國資監(jiān)管體制向管資本為主轉變。制定出臺國企國資改革方案,全面啟動省屬國有企業(yè)改革。
深化投融資體制改革。落實企業(yè)投資自主權,實行企業(yè)投資項目管理負面清單、權力清單、責任清單制度。對核準類項目,只保留選址意見、用地預審以及重特大項目環(huán)評審批。對備案類項目,不設置前置條件,除國家有特殊規(guī)定外,全部實行屬地管理。創(chuàng)新企業(yè)投資項目管理,探索建立多評合一、多審合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗收等新模式,對技術審查類的審批試行先建后驗模式。發(fā)揮好政府投資的引導和帶動作用,建立完善ppp有效推進機制,設立促進經(jīng)濟轉型新動能投資基金。加快市場化融資步伐,加大貸款協(xié)調(diào)力度,穩(wěn)步提高存貸比,優(yōu)化企業(yè)貸款結構,大幅增加信貸規(guī)模;加大直接融資力度,推進綠色債、雙創(chuàng)債等創(chuàng)新債券品種融資;實施企業(yè)上市培育和上市企業(yè)、掛牌企業(yè)再融資行動;引導保險機構資金和資產(chǎn)公司投資入晉。全面開放投融資中介市場,完善中介服務機構退出和懲戒機制。
深化電力體制改革。推進輸配電價改革。抓好股份制電力交易機構運營。加快推進轉型綜改示范區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等增量配電業(yè)務試點。以呂梁鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為試點,探索局域電網(wǎng)運營新模式。擴大直供電規(guī)模和范圍,提高自備電裝機比重,有效降低企業(yè)用電成本,努力把我省電力優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
深化商事制度改革。繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項,抓好“證照分離”改革試點。在全面實施“五證合一、一照一碼”登記制度的基礎上,將更多涉企證照與營業(yè)執(zhí)照整合,積極探索“多證合一”登記模式。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化試點,開展簡易注銷改革。支持去產(chǎn)能分流人員自主創(chuàng)業(yè),為其從事經(jīng)營或注冊企業(yè)開辟“綠色通道”,并依法給予稅費減免、擔保貸款等政策扶持。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),推動企業(yè)信息共享交換和互認互用。
深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。完善農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權分置機制,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證。完成農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市、集體土地征收、集體資產(chǎn)股份權能改革試點。推進農(nóng)村土地經(jīng)營權和住房財產(chǎn)權抵押貸款試點工作。大力推進水權水務、小型水利工程產(chǎn)權和農(nóng)業(yè)綜合水價改革。加快推進國有林場改革,繼續(xù)深化集體林權制度改革。深入推進供銷合作社綜合改革。
改革是決定轉型成敗的關鍵一招。我省各領域、各方面改革的任務極其繁重,既要“補課”,又要“爭先”;既要抓住主要矛盾,大膽探索,先行先試,盡快取得突破,又要增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,通過改革不斷激發(fā)創(chuàng)新驅動、轉型升級的內(nèi)生動力和創(chuàng)造活力。
(六)大力實施科技創(chuàng)新和人才強省戰(zhàn)略。
扎實推進科技創(chuàng)新。落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要,推進十大創(chuàng)新行動。建立完善科研經(jīng)費管理、成果轉化、資源共享、用地、人才等科技創(chuàng)新政策。圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)新鏈,深入實施企業(yè)技術創(chuàng)新“百項重點項目計劃”,推進科技重大專項和產(chǎn)業(yè)化示范項目。引導企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)與高校、科研院所深化合作,開展協(xié)同創(chuàng)新,推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體。實施高新技術企業(yè)倍增計劃。加強高層次創(chuàng)新團隊建設,通過項目招標、人才招標、人才合作、共建重點實驗室和研發(fā)中心等方式,引進一批領軍型科技創(chuàng)新團隊。開展科技成果轉移轉化試點,建立省級科技成果轉化引導基金。加快科技創(chuàng)新城建設,打造新材料、新能源、信息技術、生物技術、煤基科技創(chuàng)新高地。建設基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新平臺,建成大型科學儀器和科技資源開放共享平臺、科技成果轉化和知識產(chǎn)權交易平臺。建立首臺(套)重大技術裝備財政補助和保險補償機制。深化科技體制改革,推進科研院所轉制改制,賦予高校、科研院所經(jīng)費預算調(diào)劑、經(jīng)費分配使用、科研設備采購等方面更大的自主權。
實施一流的人才政策。全面對標發(fā)達地區(qū)人才政策,出臺深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見,實施以增加知識價值為導向的分配政策。開展高層次人才年薪制、項目工資制、協(xié)議工資制、績效工資制試點。取消機關事業(yè)單位控編進人卡和進人計劃卡,全面落實用人主體自主權。構建全新的人才合理流動機制,打通政企、事企人才雙向流動通道,順向流動全部取消審批,橫向流動單位自主辦理,逆向流動實行科學調(diào)控。改革人才評價制度,取消附著在職稱評聘上的非專業(yè)條件和限制性要求,實行評聘分離制度。用好本土人才,引進高端科技創(chuàng)新人才、高級經(jīng)營管理人才和工匠型高技能人才,為他們解決好配偶就業(yè)、子女就讀、住房保障等后顧之憂。
各位代表,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,人才是支撐轉型的第一資源。我們要面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家,聚合產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈、制度鏈,加快補齊科技和人才短板,為轉型綜改提供強大的動力和智力支撐!
(七)大力提升開放型經(jīng)濟水平。
實施“東融南承西聯(lián)北拓”戰(zhàn)略。積極參與京津冀一體化,深度融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招才引智、科技創(chuàng)新、基礎設施、能源供應、文化旅游等方面開展全方位合作。差異化承接國際市場以及長三角、珠三角、港澳臺地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移。制定參與“一帶一路”建設三年滾動計劃,實施“千企百展”行動,開展國際產(chǎn)能合作。落實中部崛起戰(zhàn)略,深化與中原經(jīng)濟區(qū)、沿黃經(jīng)濟區(qū)合作,推進晉陜豫黃河金三角、蒙晉冀長城金三角區(qū)域合作,融入中蒙俄經(jīng)濟走廊。
加快推進基礎設施內(nèi)通外聯(lián)。完善我省綜合交通運輸體系,優(yōu)化提升“鐵、公、機”,加快大張客專、太焦客專、原大客專、陽泉北至大寨城際鐵路等重點項目建設,打通省際斷頭路,推進14個未連通高速公路出省口建設。完善骨干機場功能,發(fā)展臨空經(jīng)濟。加快建設“岸、港、網(wǎng)”,支持太原鐵路口岸建設,啟動太原航空口岸“一站式作業(yè)”試點,加快推進大同航空口岸正式開放,實現(xiàn)運城航空口岸臨時開放,推進五臺山航空口岸臨時開放。加快太原、大同、臨汾無水港建設,完善提升太原武宿綜合保稅區(qū)、太重(天津)重件碼頭等物流港功能。加快網(wǎng)絡基礎設施建設,推動山西(陽泉)智能物聯(lián)網(wǎng)應用基地試點建設,力爭將太原增設為國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。
推動外貿(mào)轉型升級。復制推廣國家自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗,在投資管理、服務業(yè)開放、海關監(jiān)管、檢驗檢疫等領域,進一步探索新體制、新模式。加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設,推進投資貿(mào)易便利化。培育外貿(mào)綜合服務企業(yè)和跨境貿(mào)易電子商務等新興業(yè)態(tài)。制定重點出口產(chǎn)品支持政策,擴大山西產(chǎn)品出口規(guī)模。積極擴大進口,重點支持先進設備、先進技術進口。承接發(fā)達地區(qū)加工貿(mào)易轉移。
高效精準招商引資。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)目錄,實施專業(yè)招商、以商招商、會展招商、網(wǎng)絡招商、委托招商等,抓好熟地儲備、標準化廠房等要素供給,加強跟蹤服務,促進項目落地投產(chǎn)。推進招商引資體制機制改革,強化駐外辦事處和各類商會在招商引資中的窗口和橋梁作用。改進和完善招商引資考核體系,加大簽約項目開工率、資金到位率考核權重。啟動實施“晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”工程,鼓勵和吸引晉商晉才在我省設立總部企業(yè)、研發(fā)中心、營銷中心、結算中心,實現(xiàn)人才要素回流回鄉(xiāng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我們期盼新一代晉商茁壯成長,呼喚晉商驕子回鄉(xiāng)興業(yè),歡迎八方有志之士來山西投資發(fā)展。我們將全力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,攜手共鑄新晉商、新輝煌!
(八)大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
多層次培育雙創(chuàng)主體。引導國有大企業(yè)自主創(chuàng)新,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)雙創(chuàng)主體的示范效應,輻射帶動區(qū)域關聯(lián)企業(yè)提升創(chuàng)新能力。孵化培育一批創(chuàng)新型中小微企業(yè)。扶持一批高成長性創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè),引導企業(yè)創(chuàng)造新需求、新市場、新業(yè)態(tài)。推進創(chuàng)新型企業(yè)梯次發(fā)展,推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。
支持創(chuàng)建雙創(chuàng)示范基地。推動新建基地型、舊企業(yè)閑置廠房改造型、城市樓宇型等小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展,實現(xiàn)各類創(chuàng)業(yè)者“拎包創(chuàng)業(yè)”。培育認定一批眾創(chuàng)空間,力爭省級以上眾創(chuàng)空間達到150家以上。深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)客山西等活動,組織創(chuàng)業(yè)項目洽談對接,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策支持。放寬新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)市場準入,探索包容創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、多元參與的審慎監(jiān)管方式。對創(chuàng)業(yè)者購買創(chuàng)新服務、開展技術合作等給予扶持,支持發(fā)展分享經(jīng)濟。完善知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用制度,促進知識產(chǎn)權的自由流通和交易。加強雙創(chuàng)財政金融支持,省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金向小微企業(yè)傾斜,為更多的初創(chuàng)期小微企業(yè)提供第一筆政府性扶持資金;發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)投資引導基金,鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌服務,拓寬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資渠道;積極推廣“助保貸”等融資模式,有效化解小微企業(yè)融資難。
全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。完善產(chǎn)權保護制度,依法保障非公有制企業(yè)與公有制企業(yè)享有平等的財產(chǎn)權。建立公平競爭審查制度,按照統(tǒng)一市場、公平競爭的標準,對涉及市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等政策措施進行審查,有序清理廢除對民營經(jīng)濟的歧視性規(guī)定,保障非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟一樣,平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。推動基礎設施、公共服務、金融、能源、通訊等領域向民間資本開放。鼓勵民營資本參與國有企業(yè)改革。引導民營企業(yè)實施股份制改造。努力形成“龍頭企業(yè)巨木參天、小巨人企業(yè)百木成林、小微企業(yè)漫山遍野”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(九)大力培育文化軟實力。
挖掘文化寶藏。啟動山西文化資源大調(diào)查。實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程和鄉(xiāng)村文化記憶工程,抓好紅色文化資源保護利用,推進晉中國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設。實施“文明守望工程”,動員社會力量參與文物保護利用。推進文物密集區(qū)體制改革試點工作,籌備建設晉商博物館,努力使文化記憶鮮活起來。做好修志編鑒工作,發(fā)揮資政育人作用。
提高文化普惠水平。健全省市縣鄉(xiāng)村五級公共文化服務設施,實施數(shù)字圖書館、電子閱覽室、數(shù)字農(nóng)家書屋等公共文化數(shù)字服務項目,推進基層綜合性文化服務中心建設,讓公共文化服務更加貼近群眾。整合各類農(nóng)村文化建設資金,提高使用效益。加大購買公共文化服務力度,繼續(xù)開展好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動。推進全民閱讀,建設書香社會。大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神,加強公民道德建設,選樹山西好人、道德模范、文明家庭。推動移風易俗,樹立文明鄉(xiāng)風村風。
推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展全省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計普查。激發(fā)文化市場主體活力,壯大省屬文化企業(yè)集團,支持中小微等各層次文化企業(yè)發(fā)展。整合資源,推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合。發(fā)揮各類文化產(chǎn)業(yè)資金基金作用,加快文化與旅游、信息、科技、體育、金融等產(chǎn)業(yè)融合。積極發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、數(shù)字出版等新業(yè)態(tài),推進新聞出版廣電數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地、山西文化產(chǎn)業(yè)園、山西文化保稅區(qū)等重大項目建設。探索建立省屬國有文化資產(chǎn)三級管理體制,深化國有文化企業(yè)分類改革,構建有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度,推進省屬文化企業(yè)“雙效”業(yè)績考核。加快全省廣播電視網(wǎng)絡整合,完成首輪資產(chǎn)重組工作。辦好第三屆山西省文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學藝術事業(yè),實施哲學社會科學創(chuàng)新工程,建設“文化晉軍”。大力開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,推出一批富有中國氣派、山西特色的精品力作。加強網(wǎng)絡文化建設,凈化網(wǎng)絡環(huán)境。促進對外文化交流和貿(mào)易,推動山西優(yōu)秀文化走出去,讓三晉文化薪火相傳、發(fā)揚光大!
(十)大力推進城鄉(xiāng)一體化。
推動太原都市區(qū)提檔升級。按照主體功能區(qū)定位,調(diào)整完善提升太原都市區(qū)規(guī)劃,在太原開展“五規(guī)合一”試點,年底前在全省推開。推進太原都市區(qū)航空、鐵路、高速公路和軌道交通建設,暢通人流、物流、信息流。加快晉中至太原城際鐵路、太原地鐵2號線建設,積極推進太原地鐵3號線、1號線前期工作。著手規(guī)劃建設以晉陽湖為中心的太原西山片區(qū),打造山湖一體、河湖連通、古今交融、人文自然輝映的一流景區(qū)。支持太原做優(yōu)做強、做特做名,在“五城聯(lián)創(chuàng)”的基礎上,著力建設創(chuàng)新城市、開放城市、品質(zhì)城市、智慧城市、綠色城市、低碳城市、平安城市、幸福城市,加快提升省會城市的核心競爭力和知名度、美譽度。
優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局和功能。積極推進晉北、晉南、晉東南三大城鎮(zhèn)群建設。推動區(qū)域中心城市發(fā)展,有序調(diào)整行政區(qū)劃,擴大中心城區(qū)行政區(qū)域范圍,逐步解決“一市一區(qū)”問題。繼續(xù)實施“大縣城戰(zhàn)略”,推進產(chǎn)城融合,建設一批特色城鎮(zhèn)。深入實施城市人居環(huán)境改善工程,加大老舊工業(yè)區(qū)改造力度,加強城市綜合交通網(wǎng)絡、地下綜合管廊建設,提高城市水氣熱、通信、污水垃圾處理等設施保障能力。
推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動41個農(nóng)村垃圾治理試點縣和8個農(nóng)村生活污水綜合利用示范縣建設,加大改氣、改水、改廁力度。完成采煤沉陷區(qū)治理搬遷6.6萬戶,實施地質(zhì)災害治理搬遷4000戶,開工改造城中村4.6萬戶,抓好400個省級美麗宜居示范創(chuàng)建村提檔升級。特別要重視古村落保護,抓好108個重點傳統(tǒng)村落保護及開發(fā)利用。
完善城鄉(xiāng)一體化體制機制。加快推進規(guī)劃編制、基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)布局、制度安排“五個一體化”。探索實施城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。鼓勵就近城鎮(zhèn)化、梯度城鎮(zhèn)化,出臺財政支持政策,促進符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口有序落戶城鎮(zhèn)。合理安排市域縣域城鎮(zhèn)建設、農(nóng)田保護、產(chǎn)業(yè)集聚、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局,推動水電路氣等基礎設施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享,促進各種資源要素在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)配置,推進教育、醫(yī)療、文化、社保等基本公共服務均衡配置。
(十一)大力推進生態(tài)文明建設。
加大環(huán)境污染治理力度。實施大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,努力改善環(huán)境質(zhì)量。加大控煤、治污、管車、降塵力度,實施散煤綜合治理,加快推進集中供熱,提高清潔供暖比重,全面完成燃煤發(fā)電機組超低排放改造,完成國家下達的黃標車及老舊車淘汰任務。支持太原市率先實現(xiàn)清潔供暖全覆蓋,徹底解決城區(qū)冬季原煤散燒問題。建立重污染天氣預警應急響應和聯(lián)動機制,實施設區(qū)市空氣質(zhì)量信息共享、污染排放聯(lián)合控制、聯(lián)動執(zhí)法,有效防治霧霾天氣。加快城鎮(zhèn)污水處理設施提標改造,開展農(nóng)村生活污水綜合處理試點。完成土壤污染治理與修復規(guī)劃。因地制宜推行垃圾分類,開工建設一批垃圾處理項目。推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用。深化以省城太原為重點的中心城市環(huán)境綜合整治工作。深入開展環(huán)保督察,引深“鐵腕治污”行動,依法嚴懲各類環(huán)境違法違規(guī)行為。
實施山水林田湖系統(tǒng)治理。深入推進林業(yè)“六大工程”,營造林400萬畝。有效開發(fā)空中水,合理利用地表水,嚴控開采地下水,優(yōu)化全域水資源配置。推進大小水網(wǎng)建設,加快完成萬家寨引黃全能力配套工程,實現(xiàn)大水網(wǎng)隧洞骨干連通工程全部貫通,辛安泉供水和東山供水工程正式投運,小浪底和中部引黃工程試運行,縣域小水網(wǎng)工程取得實質(zhì)性進展。推進汾河、桑干河等重點流域生態(tài)修復治理,開展京津冀晉地下水修復試點,完成水土流失治理面積525萬畝。
推進能源資源集約節(jié)約利用。全面推進工業(yè)、建筑、交通、公共機構等領域節(jié)能,推進重點行業(yè)能效對標。實施建設用地總量控制,把土地產(chǎn)出率作為重要準入門檻。加大工礦廢棄地復墾利用力度,推進土地、礦產(chǎn)集約節(jié)約高效利用。推廣綠色建筑、裝配式建筑。推進朔州國家工業(yè)固廢綜合利用示范基地建設。
創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制。健全自然資源資產(chǎn)權制度,明確各類自然資源產(chǎn)權主體權利。完善國土空間開發(fā)保護制度,劃定生態(tài)保護紅線,探索建立多元化生態(tài)保護補償機制,逐步增加對重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付。建立污染防控區(qū)域聯(lián)動機制。健全環(huán)境治理和生態(tài)保護市場。制定生態(tài)文明建設目標評價考核辦法。全面推行“河長制”。推進省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。實施固定污染源“一證式”排污許可證管理制度。
各位代表,綠水青山就是金山銀山。生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺、失之難存。我們要順應人民群眾關切,堅持不懈加強生態(tài)文明建設,堅持標本兼治,統(tǒng)籌抓好源頭治理、過程治理、重點治理、專項治理和系統(tǒng)治理,最終實現(xiàn)徹底治理,努力建設山清水秀、天藍地凈的美麗家園!
(十二)大力推進民生改善。
積極擴大就業(yè)。加快發(fā)展服務業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè),扶持中小微企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展,開發(fā)更多就業(yè)崗位。推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,實施“三支一扶”、就業(yè)見習等基層服務項目,吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。統(tǒng)籌中央獎補資金、就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金使用,做好去產(chǎn)能職工安置工作。扎實開展就業(yè)援助專項行動,托底幫扶就業(yè)困難人員,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員、“4050”人群、退役軍人等群體就業(yè)工作,轉移農(nóng)村勞動力33萬人。實施職業(yè)培訓全覆蓋計劃,提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉換能力。
著力增加居民收入。適時適度調(diào)整全省最低工資標準,發(fā)布年度企業(yè)工資指導線。提高退休人員基本養(yǎng)老金標準,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。全面落實司法體制改革試點工資政策。圍繞農(nóng)民持續(xù)增收,推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,著力挖掘經(jīng)營性收入增長潛力;扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),努力增加就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會,穩(wěn)住工資性收入增長勢頭;深化農(nóng)村賦權改革,釋放財產(chǎn)性收入增長紅利;健全農(nóng)業(yè)支持保護政策,拓展轉移性收入增長空間,讓農(nóng)民的錢袋子實實在在鼓起來。
全面加強社會保障。推動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革入軌運行。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度并軌,推進基本醫(yī)保異地結算和醫(yī)保支付方式改革。在晉中市開展生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施試點。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準。提高城鄉(xiāng)低保標準,推動脫貧線、低保線有效銜接。提高養(yǎng)老機構服務質(zhì)量。實施殘疾人精準康復服務行動。全面實施全民參保登記。
加快發(fā)展教育事業(yè)。實施第三期“學前教育行動計劃”,推進普惠性民辦幼兒園認定和扶持工作。在城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)配套建設中小學幼兒園。統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,實施好義務教育“全面改薄”工作,啟動實施農(nóng)村中小學廁所“旱改水”工程,全省所有縣(市、區(qū))義務教育學校標準化建設通過省級抽查確認,再有20個縣(市、區(qū))通過國家義務教育均衡發(fā)展督導評估認定。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策,實現(xiàn)教育經(jīng)費隨學生流動可攜帶。推動全省所有普通高中辦學條件基本達標。推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合,建立中職學校生均撥款制度。落實特殊教育提升計劃。啟動實施“1331”工程,促進高等教育振興崛起。推進太原東山高校新區(qū)建設。做好山西中醫(yī)藥大學去籌工作,籌建山西藝術學院。加快發(fā)展民辦教育。深化教育領域綜合改革,推進招生考試制度改革。
推進健康山西建設。全面推開公立醫(yī)院改革。落實政府辦醫(yī)責任,完善醫(yī)院補償機制,動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務價格。公立醫(yī)院全部取消藥品加成。加快建立分級診療制度,以基層首診為導向,推進家庭醫(yī)生簽約服務,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力,推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化。實施藥品流通領域“兩票制”改革,推進城鄉(xiāng)藥品配送一體化。落實社會辦醫(yī)與公立醫(yī)院同等待遇,支持有條件的非公立醫(yī)療機構做大做強。提高基本公共衛(wèi)生服務財政補助標準。啟動健康城鎮(zhèn)建設試點。推動中醫(yī)藥傳承、創(chuàng)新、發(fā)展。完善全面兩孩政策體系。推進全民健身和全民健康深度融合,做好第二屆全國青運會籌備工作。
發(fā)展婦女兒童、老齡、慈善和紅十字會等事業(yè)。加強氣象、地震、人防、科普、檔案、參事等工作。做好民族宗教、外事、僑務、港澳、對臺等工作。支持國防建設,加強雙擁工作。繼續(xù)做好對口援疆工作。
各位代表,人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,在繼續(xù)改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的基礎上,更加注重提高人的素質(zhì),促進人的全面發(fā)展。今年,省政府將再辦好六件民生實事:一是實施3.5萬名殘疾預防重點干預和殘疾兒童搶救性康復項目,二是對36個貧困縣建檔立卡的農(nóng)村婦女免費進行“兩癌”檢查,三是為全省城鄉(xiāng)懷孕婦女提供免費產(chǎn)前篩查和診斷服務,四是新建600個農(nóng)村老年人日間照料中心,五是實施6萬名建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力免費職業(yè)培訓,六是免費送戲下鄉(xiāng)1萬場。
(十三)大力抓好安全穩(wěn)定工作。
壓實安全生產(chǎn)責任。堅持“黨政同責、一崗雙責、企業(yè)(單位)主責、失職追責”,按照“三個必須”和誰主管誰負責的要求,壓實各級政府領導責任和部門監(jiān)管責任。依據(jù)工商注冊企業(yè)名錄,逐一落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管部門和監(jiān)管責任人。嚴格落實企業(yè)主體責任,切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
推進依法治安。全面落實新修訂的《山西省安全生產(chǎn)條例》。完善各級政府安全監(jiān)管執(zhí)法體制,重點充實市縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法力量,完善開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。進一步健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制和安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對違法違規(guī)行為零容忍、嚴查處。嚴格責任倒查制度,實行目標考核“一票否決”。
嚴查整治安全隱患。全面開展安全風險排查評估,完善人防、技防、物防等風險防控措施。在煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、油氣管道、建筑施工、人員密集場所等行業(yè)領域開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,加大對去產(chǎn)能企業(yè)、長期停工停產(chǎn)礦井和技改礦井的檢查力度,及時消除各類事故隱患。對重大隱患實行掛牌督辦、限期整改,整改無望的予以關閉,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為堅決打擊取締。
提升安全生產(chǎn)基礎保障水平。在重點領域強制推進安全生產(chǎn)標準化建設。開展反“三違”專項行動,強化企業(yè)生產(chǎn)一線、作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。實施一批煤礦災害治理、軍工化工企業(yè)搬遷、公路防護工程等領域的重大安全治理項目。大型尾礦庫全部安裝在線監(jiān)測系統(tǒng),加快實現(xiàn)尾礦庫安全在線監(jiān)測全覆蓋。
維護社會穩(wěn)定大局。深化社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,完善城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織、社會工作聯(lián)動機制。創(chuàng)新網(wǎng)上信訪機制,完善社會穩(wěn)定風險評估機制,有效調(diào)處化解過剩產(chǎn)能、征地拆遷等重點領域的矛盾糾紛,健全應急管理和防災減災體系。加強食品藥品監(jiān)管,加快建立重要產(chǎn)品追溯體系。加強社會信用體系建設,加大失信行為聯(lián)合懲戒力度。創(chuàng)造良好金融生態(tài)環(huán)境,嚴厲打擊惡意逃廢金融債務和各類非法金融活動,著力維護金融安全,防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險。深化平安山西建設,狠抓社會治安綜合治理,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各位代表,山西今天安全穩(wěn)定的局面來之不易。在轉型綜改的關鍵時期,安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定顯得更為重要。我們一定要牢固樹立總體安全觀,進一步強化紅線意識,以鐵的擔當盡責、鐵的手腕治患、鐵的心腸問責、鐵的辦法治本,堅決守住“三條底線”,絕不讓安全穩(wěn)定問題影響干擾轉型綜改的大局!
三、加強政府自身建設
面對轉型綜改的繁重任務,各級政府必須堅持黨的領導,強化宗旨意識,忠實履行職責,與中央要求“對表”、與發(fā)達地區(qū)對標、與國際通行慣例對接,加強人民政府、法治政府、效能政府、擔當政府、廉潔政府建設,不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
加強人民政府建設。我們的政府是人民的政府,人民是我們的衣食父母,全心全意為人民服務是我們的天職。各級政府要在法律規(guī)定范圍內(nèi),全面推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議決定,依法向人大及其常委會報告工作,主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,加強與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的聯(lián)系,積極支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體開展工作。認真辦理人大代表建議、政協(xié)提案、人民群眾來信來訪,做到件件有著落。堅持重大決策問計于民,在政府機關設立建議提案和民生服務專門機構,常態(tài)化征集承辦人大代表政協(xié)委員建議意見,辦理民生事務。暢通與群眾溝通渠道,完善行政首長信箱運行機制。借助互聯(lián)網(wǎng)、新媒體,開展問政和評議活動,走好網(wǎng)上群眾路線。全體政府公務人員要牢記,我們永遠是人民的公仆!
加強法治政府建設。強化法治思維和法治意識,全面推進依法行政。堅持科學決策、民主決策、依法決策,實行重大行政決策合法性審查機制、終身責任追究制及責任倒查機制。加強決策咨詢工作和政府智庫建設。在各級政府普遍設立政府法律顧問和公職律師。加強行政復議和應訴工作。加強經(jīng)濟領域立法。今年首先在省政府組成部門設立專門的內(nèi)審機構,加強審計監(jiān)督,強化對行政權力的監(jiān)督和制約。深入推進相對集中行政許可權改革試點,在市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、文化旅游、商務流通、城鄉(xiāng)建設、城市管理等六個領域全面推開綜合行政執(zhí)法體制改革。探索建立行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審查等制度。全面推開“雙隨機、一公開”。扎實開展“七五”普法,加強法律援助工作。我們要通過系統(tǒng)的法制建設,確保政府工作在法制的軌道上、在制度的框架內(nèi)運行,確保政府每一項工作經(jīng)得起法律的審查和歷史的檢驗。
加強效能政府建設。深化“放管服效”改革,努力做到審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好。再取消下放一批省級行政審批等事項,清理取消一批相關證照的年檢和與之掛鉤的政府指定培訓。加快推進投資審批網(wǎng)上辦理和并聯(lián)審批。深化拓展延伸“13710”工作制度,今年6月底前在省市縣鄉(xiāng)四級政府全面建成電子督辦平臺,將重點工程項目、企業(yè)技改項目和招商引資項目納入平臺管理,推動政府各項工作見人見事、見根見果,抓細抓小、抓緊抓實。用好省市縣企業(yè)咨詢投訴舉報新平臺。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,提升“兩平臺”服務功能,建設全省政務服務“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)服務事項“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。出臺優(yōu)化營商環(huán)境實施意見,開展優(yōu)化投資營商環(huán)境專項行動。啟動政府部門“大處(室)制”改革,開展政府績效第三方評估。
加強擔當政府建設。認真落實省委激勵干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)辦法、支持干部改革創(chuàng)新合理容錯辦法,堅持“三個區(qū)分開來”,鼓勵大膽作為,寬容合理失誤,旗幟鮮明地保護那些作風正派、敢作敢為、銳意進取的干部。對工作主動作為、行動迅速、成效明顯的,要予以褒獎。實行重點工作清單化管理,建立清晰明確可追溯的責任體系。健全重點工作督查機制,充實督查力量,強化督查職能,明確督查重點,盯住關鍵環(huán)節(jié),督任務、督進度、督成效,確保各項工作任務全面及時高效落實。推進追責問責制度化、常態(tài)化,對不作為、慢作為、不落實、假落實行為,嚴肅追責問責。時代賦予了我們重任,也給了我們干事創(chuàng)業(yè)的機會,我們要義無反顧地把轉型綜改這一歷史重任擔當起來!
加強廉潔政府建設。認真貫徹黨的十八屆六中全會和中央紀委七次全會精神,按照省委“鞏固、深化、提高”的六字方針,增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性,繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。履行好各級政府黨組落實全面從嚴治黨任務的主體責任,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則,深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。今年在省政府組成部門設立黨組(黨委)辦公室,切實加強政府系統(tǒng)黨的建設。堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,健全“把權力關進制度籠子”的長效機制。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任實行審計全覆蓋。推動落實中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”常態(tài)化、長效化,牢固樹立“過緊日子”思想,嚴控“三公”經(jīng)費支出。堅決查處隱形變異“四風”問題,嚴肅整治推諉扯皮、吃拿卡要、數(shù)據(jù)造假等突出問題,抓好廉政教育和廉政文化建設,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,努力建設政治生態(tài)的綠水青山!
各位代表,轉型綜改、創(chuàng)新驅動、全面小康、振興崛起,是我們這一代人要走的新長征路。無論這條路有多少艱難險阻,我們都要堅定地走下去,堅實地走出來,直到光輝的彼岸。讓我們更加緊密地團結在以___同志_______周圍,在省委的堅強領導下,忠誠擔當、銳意進取,開拓創(chuàng)新、攻堅克難,只爭朝夕、狠抓落實,以實際行動和出色業(yè)績迎接黨的十九大勝利召開!
第十一篇 民政局九個抓緊抓實工作自查報告1800字
根據(jù)_____市委市政府目標管理督查辦公室《關于對全市部分重點工作落實情況進行督查的緊急通知》_____文件精神,我局高度重視,組織各股室就相關工作落實情況進行認真自查,現(xiàn)將自查情況匯報于后:
一、九個抓緊抓實工作完成情況
(一)民生工作
(二)扶貧工作
(三)依法治理工作
二、重點項目建設工作完成情況
2._____市康之源養(yǎng)老養(yǎng)生基地。計劃建設養(yǎng)生養(yǎng)老基地一個,建設面積45畝。目前,重慶庚立機機電有限責任公司正在與政府協(xié)商中。
三、安全生產(chǎn)工作
一是安全責任落實。我局認真貫徹落實市黨代會、人代會精神,堅持以人為本、安全第一、預防為主和綜合治理的方針,進一步落實了安全生產(chǎn)工作一崗雙責責任制,層層簽訂了《安全目標責任書》,強化安全監(jiān)管、隱患治理、責任落實,深入開展安全生產(chǎn)月活動,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。二是排查治理工作。我局定期或不定期地加強對福利企業(yè)、光榮院、農(nóng)村敬老院、社會福利中心、殯儀服務站、救災倉庫等部門場所開展安全隱患排查整治工作,對發(fā)現(xiàn)的不安全隱患及時上報并提出整治處理措施。
四、黨風廉政建設工作
一是明確責任。細化領導班子主要負責人第一責任人職責和其他成員一崗雙責職責。進一步明確黨風廉政建設工作責任主體,實行分責、明責、定責措施,實施責任分解,細化反腐__重點工作責任;并分層簽訂責任書,實施黨員干部監(jiān)督、群眾監(jiān)督和服務對象監(jiān)督;增強工作透明度,把責任制工作列入年度黨務公開、民主生活會和述職述廉內(nèi)容,實行考責、督責、問責舉措,開展對落實責任制工作的重點考評、問題整改、責任追究,加強落實責任制的動態(tài)管理和跟蹤督查工作。
二是深入開展黨性黨風黨紀教育、廉政法規(guī)教育和廉潔從政道德教育,把《廉政準則》、《_____市黨風廉政建設一案雙查實施辦法(試行)》、《_____市懲治和預__敗體系制度建設與執(zhí)行責任追究辦法(試行)》(簡稱《兩個辦法》)納入黨風廉政建設學習的主要內(nèi)容。根據(jù)單位實際情況不定期組織全體職工學習,主要通過典型案例學習、分析,用身邊的人、身邊的事教育全體黨員干部,要自覺加強黨性鍛煉,嚴于律己,切實規(guī)范領導干部廉潔從政行為,促進領導干部廉潔從政。
三是加強機關效能建設。認真執(zhí)行市效能辦各項文件和規(guī)定,在機關管理方面,嚴格執(zhí)行上下班制度、考勤制度、請銷假制度、外出登記備案制度、值班制度等制度;在服務規(guī)范方面,進一步細化本局《機關效能建設七項制度》;在工作紀律方面,嚴格執(zhí)行規(guī)定,全面提高現(xiàn)代民政建設效能。
四是嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,強化監(jiān)督檢查。進一步貫徹落實中央八項規(guī)定、省委、_____市委、_____市委規(guī)定,認真貫徹《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《違反黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例行為的黨紀政紀處理辦法》,規(guī)范三公經(jīng)費管理、厲行勤儉節(jié)約、嚴格監(jiān)督檢查等方面,制定切實可行的貫徹落實措施,形成長效機制,樹立民政系統(tǒng)為民、務實、清廉的良好形象。五是加強對民政重點領域、重點專項資金和重大投資項目的監(jiān)管。重點開展中央和省、市投資民政項目實施情況、城鄉(xiāng)低保救助資金、退役士兵職業(yè)技能培訓經(jīng)費、散葬烈士墓及紀念設施保護補助經(jīng)費等使用管理情況的監(jiān)督檢查。進一步加強對救災、社會救助、優(yōu)撫安置、流浪乞討人員救助補助資金、福利彩票公益金等專項資金規(guī)范管理工作,加大對違紀違法行為的查處力度,嚴肅查處貪污、擠占、挪用民政專項資金的案件,切實維護民政對象利益。
五、精準扶貧工作
黨組書記、局長劉世勇帶隊深入_____鎮(zhèn)陶坪園村、土龍場村,扎實開展結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工作,通過召開座談會、走訪農(nóng)戶、現(xiàn)場調(diào)研等形式,詳細掌握了兩個村的基本情況、群眾企盼解決的困難和問題、聯(lián)系戶的生產(chǎn)生活情況,并通過調(diào)研情況分村制定了切實可行的精準扶貧工作規(guī)劃方案。全局干部職工對陶坪園村30戶、土龍場村51戶精準扶貧戶進行一對一幫扶。并根據(jù)每戶致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況等實際情況,與幫扶戶一起對方案進行適當調(diào)整,建言獻策,采取一村一策、一戶一法等綜合扶貧措施,確保每一戶貧困戶都能得到幫扶支持,盡早實現(xiàn)全部脫貧。一是村道公路建設方面,由民政局主動與交通局協(xié)調(diào),力爭納入規(guī)劃,解決群眾出行難問題。二是飲水困難方面,積極與水務局協(xié)調(diào),爭取納入規(guī)劃,解決群眾飲水難問題。三是村委會維修翻新建設工作。積極指導村支兩委做好前期規(guī)劃,資金概算、資金籌措等工作,爭取年內(nèi)完工。四是做好村級老年活動中心項目建設工作。
第十二篇 縣民政局綜治工作述職報告模板3850字
今年以來,我局在縣委、縣政府和縣綜治委的正確領導下,認真履行成員單位的工作職責,堅持把民政工作與社會治安綜合治理工作結合起來,把創(chuàng)建“____”作為民政部門的重要任務來落實,一方面抓好本單位、本系統(tǒng)的社會治安綜合治理工作,另一方面充分發(fā)揮民政職能作用,認真履行成員單位職責,充分發(fā)揮民政工作在維護社會穩(wěn)定中的重要基礎性作用,為維護全縣政治、經(jīng)濟和社會穩(wěn)定做出了我們應做的工作,較好地完成了綜治工作各項任務。主要反映在以下幾方面:
一、切實加強領導,大力強化綜治工作責任體系
根據(jù)縣委、縣政府和縣綜治委的要求,我們始終把社會治安綜合治理工作作為頭等大事來抓。針對民政系統(tǒng)點多、面廣、涉軍群體及其他利益群體訴求形式不斷變化等一系列新情況、新特點,圍繞重點、難點、熱點問題,上下聯(lián)動、齊抓共管。
一是領導重視親自抓。局黨組對這項工作高度重視,年初,我局按照“誰主管,誰負責”的原則,把綜治工作擺上了重要議事日程,納入全局工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,調(diào)整了局社會治安綜合治理領導小組成員。成立了以局黨組書記、局長為組長、其他班子成員為副組長、各職能科室和單位負責人為成員的社會治安綜合治理工作領導小組。
明確局長為第一責任人,領導小組下設辦公室,除一名副局長分管、辦公室主任負責具體工作外,還配備一名專職工作人員,做到了“機構、人員、經(jīng)費”三落實。
局黨組會(局長辦公會)堅持每季度一次專題研究綜治維穩(wěn)工作,并作為一項制度來落實。局領導在全系統(tǒng)召開的各種會議上都強調(diào)綜治工作的重要性,要求各單位負責人牢固樹立“穩(wěn)定和發(fā)展都是政績,平安就是財富”的工作理念,把加強社會治安綜合治理工作作為涉及我縣全局的大事來看,作為民政工作的常事來抓,作為落實__的實事來辦。
二是明確責任層層抓。我局進一步明確了綜治工作責任制,建立了不穩(wěn)定因素排查制、不穩(wěn)定因素報告制、不穩(wěn)定因素現(xiàn)場化解制、治安防范法人制、可預防事件責任追究制、領導外出請假制、季度例會制度等各項規(guī)章制度。
我局與局屬單位簽定了目標管理責任書,將目標責任更進一步地明確和細化,明確了“誰主管,誰負責”的原則,各單位一把手是本單位綜治工作第一責任人,副職分管,堅持一崗雙責,層層把關,形成網(wǎng)絡體系。
對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭,主要領導均能靠前指揮,主動化解。對信息不靈,措施不力,拖拉推諉釀成事端的,嚴肅追究有關領導的責任。綜治工作作為年終文明單位考核的重要內(nèi)容實行一票否決。
三是措施到位扎實抓。堅持對不穩(wěn)定因素“一月一排查,一月一臺帳”,認真搞好專項排查,并及時上報臺帳,對縣里交辦的不穩(wěn)定問題臺帳逐級按時上報,特殊期內(nèi)實行24小時領導帶班制度,特殊期和重要時段堅持維穩(wěn)信息日報制度,重要信息及時上報縣委、縣政府、縣綜治辦、縣維穩(wěn)辦,并定期召開會議,排查不穩(wěn)定因素,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,防患于未然,切實做到“一個問題,一名領導,一個班子,一套方案,一抓到底”。一旦出現(xiàn)問題,保證人員拉得出、頂?shù)蒙?,及時、穩(wěn)妥、果斷、快速地予以處置,竭盡全力確保民政系統(tǒng)的穩(wěn)定。
二、切實做好民政系統(tǒng)內(nèi)的綜治工作,確保一方平安
民政事業(yè)單位管理和服務的對象特殊,如:殘疾人、流浪乞討人員、老人、棄嬰、精神病人、癡、呆、傻人員、軍休老同志等。因此我們更加注重安全生產(chǎn)、消防安全、治安防范等工作。我們主要抓了四個方面的工作。
一是健全制度抓落實。年初,我們召開了民政系統(tǒng)社會治安綜合治理工作部署會議,下發(fā)了《20__度社會治安綜合治理工作計劃》和《目標量化考核》等文件,逐步使綜治每項工作、每個環(huán)節(jié)、每項措施、每項程序都依制度進行,從而走上制度化、規(guī)范化的軌道。
二是加強基層隊伍建設,建立一支高素質(zhì)的綜治隊伍。今年以來先后有5家單位請消防部門進行消防安全的培訓教育,提高廣大干部職工的安全防范意識。有4家單位負責人及專干參加了縣公安局舉辦的業(yè)務培訓班,就新的形勢下如何做好單位內(nèi)部保衛(wèi)工作、綜治維穩(wěn)、信訪工作進行培訓,提高了隊伍防范整改、維穩(wěn)排查、信訪調(diào)解、應急處突能力。
三是加強“六五”普法教育。通過開展形式多樣的普法宣傳教育活動,提高了隊伍素質(zhì),轉變了工作作風,規(guī)范了執(zhí)法行為,促進了民政事業(yè)的健康發(fā)展。
四是積極參與創(chuàng)建安全文明社區(qū)(單位)、無毒社區(qū)、無毒家庭活動,為創(chuàng)建“____”作貢獻。近幾年來,我局系統(tǒng)各單位進一步加強與街道辦事處、社區(qū)、派出所的聯(lián)系,按要求將創(chuàng)平安單位、平安社區(qū)工作納入年度工作計劃,列入領導議事日程。積極參與社區(qū)各項活動,自覺接受社區(qū)對單位的監(jiān)督與管理,認真完成社區(qū)布置的各項任務。
三、充分發(fā)揮民政職能作用,為全縣社會治安和社會穩(wěn)定作貢獻
1、全面落實優(yōu)撫安置政策。
認真落實重點優(yōu)撫對象撫恤補助政策,共發(fā)放優(yōu)撫固定經(jīng)費__萬元,確保優(yōu)撫資金及時、安全、準確到位。貫徹《傷殘撫恤管理辦法》,對_名新增或升級傷殘軍人等級材料按要求上報。
完成部分烈士子女享受定期生活補助人員核查工作,發(fā)放20__年1月至12月生活補助__萬元。推進優(yōu)撫對象醫(yī)療費“一站式”結算服務,為重點優(yōu)撫對象支付門診補助__人__萬元;支付城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險__人_萬元;支付農(nóng)村合作醫(yī)療__人_萬元;支付住院補助__人_萬元。實施“關愛行動”,幫助優(yōu)撫對象解決“三難”,送治__名優(yōu)撫對象到宜昌縣優(yōu)撫醫(yī)院治療,支付醫(yī)療金__萬元;完成優(yōu)撫對象住房難的調(diào)查摸底,籌資__萬元完成__戶危房改造,優(yōu)撫對象已喜遷新居;春節(jié)和“八一”期間,走訪慰問__名優(yōu)撫對象,送去慰問金__萬元。
零散烈士紀念設施搶救保護“慰烈工程”圓滿完成,投入__萬元實施零散烈士紀念設施保護工程,對紀念碑、紀念館等紀念設施進行維修改造,對零散烈士墓就地維修保護。
落實義務兵家屬優(yōu)待政策,發(fā)放義務兵家屬優(yōu)待金__人__萬元。落實駐軍單位無工作單位隨軍家屬的生活補助政策,發(fā)放隨軍家屬生活補助__人__萬元。
搭建退伍軍人技能培訓平臺,聯(lián)合勞動就業(yè)機構,開展叉車、電腦、電工等專業(yè)技能培訓,共培訓__人,支付培訓費用__萬元,確保退役軍人在自愿基礎上培訓率達100%。積極做好涉軍人員穩(wěn)定工作,今年來共接待優(yōu)撫安置對象來信來訪__人次,現(xiàn)場答復__人次,處理優(yōu)撫安置類來訪信__余件,進行入戶調(diào)查13起,基本穩(wěn)定了來訪來信者。
2、健全完善防災減災和災害救助體系,切實保障災民生活保障。
我們深入災區(qū),積極做好報災、核災工作,穩(wěn)定災民情緒,及時救助災民,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有地方住,有干凈水喝,有病能得到及時醫(yī)治。下?lián)芫葹目頮_萬元,救助因災缺糧災民_萬戶__人次。完善縣鎮(zhèn)(處)村三級觀察預警機制,實現(xiàn)各鎮(zhèn)、村、組信息員隊伍縱向到底,民政、氣象、水利、國土等單位橫向到邊,實現(xiàn)了救災資源共享,確保了大災之時的信息及時、準確和暢通。
今年8月,我們籌資建立了防災減災信息平臺,先后編發(fā)災情預警信息5次。精心組織開展了系列防災減災知識普及活動,增強了全民防災減災意識,群眾自救互救能力得到提升,取得了良好的社會效果。防災減災基礎設施建設日益加快,在__城區(qū)臨沮公園、體育場建成了大型綜合減災避難安置點。
3、健全完善社會救助體系。
嚴格對照城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準,認真核實低保對象的家庭收入,及時辦理低保金發(fā)放手續(xù)。
提高城鄉(xiāng)低保保障標準,城縣低保保障標準調(diào)整到__元,農(nóng)村低保保障標準調(diào)整到__元,城縣低收入標準調(diào)整為__元。保障線調(diào)整后,我們及時對城縣“三無”和重病重殘對象按新標準實施全額保障和重點保障,其他對象也適當提標。今年以來,全縣共救助農(nóng)村低保對象__戶__人,發(fā)放低保金__萬元;救助城縣低保對象__戶__人,發(fā)放低保金__萬元。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。救助城鄉(xiāng)醫(yī)療對象__人次,發(fā)放醫(yī)療救助金__萬元;其中享受“一站式”即時結算服務__人次__萬元,資金發(fā)放達到陽光操作、運行平穩(wěn)的效果。
在___縣率先探索部門聯(lián)手管控救治精神病,聯(lián)合綜治、衛(wèi)生局、財政局等部門對重癥精神病患者進行管控救治,并初見成效,今年已免費送治貧困精神病患者__人次。足額落實五保供養(yǎng)經(jīng)費。全縣現(xiàn)有農(nóng)村五保對象__人,落實地方配套五保轉移支付經(jīng)費,及時下?lián)苁〖壩灞Qa助資金__萬元。發(fā)放臨時救助金__萬元,救助困難群眾__多人次。落實失地農(nóng)民生活補助政策,全年共發(fā)放失地農(nóng)民生活補助__人次__萬元。提高失地農(nóng)民生活補助標準,從_月1日起,由每人每月__元提高到__元。落實弱勢群體用電優(yōu)惠政策。積極協(xié)調(diào)物價、電力部門,為我縣__個城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保戶減免電費__萬元。
4、加強社會事務管理,提高服務水平。
認真貫徹國家民間組織管理法規(guī)政策,開展社會組織年檢工作,進一步強化了民間組織管理工作?;橐龅怯浐褪震B(yǎng)登記嚴格按照法律法規(guī)要求,結合人口與計劃生育綜合治理工作,依法辦理登記手續(xù),及時與計生部門協(xié)作,全年共辦理婚姻登記__對,其中結婚登記__對,離婚登記__對,補發(fā)婚姻證件__對,無一例違法違規(guī)登記,登記合格率達100%。認真加強區(qū)劃管理,做好流浪乞討人員救助工作。今年共救助流浪乞討人員__人次,費用__萬元。
5、加強基層民主政治建設。
加強社區(qū)建設,科學劃分城區(qū)_個社區(qū)網(wǎng)格__個,組織網(wǎng)格員開展業(yè)務培訓,提高了網(wǎng)格員的業(yè)務水平和工作能力。精心籌備組織社區(qū)居委會換屆選舉工作。成立了社區(qū)“兩委”換屆選舉領導小組,制定了換屆選舉實施方案,12月底將完成選舉工作。
今年我局的社會治安綜合治理工作雖然取得了一定的成績,較好地完成了縣委、縣政府、縣綜治委交給我們的各項任務,但我們也存在一定差距。
在今后的工作中,我們要更進一步地強化綜治工作的長效機制,充分發(fā)揮民政職能作用,把各項工作措施落實到位,切實履行“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”的責任,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的成績。