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4月最新行政管理實習(xí)報告十二篇

發(fā)布時間:2024-12-03 查看人數(shù):29

4月行政管理實習(xí)報告

第一篇 4月最新行政管理實習(xí)報告2750字

一、實習(xí)目的

在行政單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個企事業(yè)單位工作的過程,通過實踐學(xué)習(xí),使所學(xué)理論知識得到驗證,培養(yǎng)靈活運用書本知識的能力,并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西,增長和擴充知識面,豐富實踐工作和社會經(jīng)驗,擴大社交范圍,提高社交能力,為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎(chǔ),同時也為自已處事的態(tài)度和方式,提供一個檢驗和反省的機會。

二、實習(xí)時間

20__年_月_日至_月__日。

三、實習(xí)單位

__省__市__縣政府服務(wù)中心管理局

四、實習(xí)單位概況

__縣政府服務(wù)中心管理局是一個20__年才建立的新型行政單位。顧名思義:政府服務(wù)中心是一個為人民服務(wù)的大家庭,幾乎城里所有的行政單位都有業(yè)務(wù)員在這里辦工的,而管理局就是負責(zé)監(jiān)督和管理這些行政單位派來的業(yè)務(wù)員。

__縣政府服務(wù)中心管理局的辦公樓建立在縣城中心,是一棟三層樓房:一樓和二樓是入駐行政單位業(yè)務(wù)員工作的地方,其格局大體分為a角和b角,a角是單位的一般行政業(yè)務(wù)員,b角是單位的領(lǐng)導(dǎo);三樓是該管理局的辦公室——也就是我實踐的地方,這是一個面積不大的并且設(shè)備簡單的辦公區(qū),它只有一個客廳,6個辦公室和一個儲藏室。一樓和二樓的都不算是管理局的人員只有在三樓的人才是,這是一個人員很少的單位:正副局長和一般工作人員再加上司機也只有6個(在我的實習(xí)期間就是7個)工作人員。

五、實習(xí)主要內(nèi)容

8月1號早晨我來到管理局施副局長的辦公室,由于他早已知道我的來意,所以一來他就問我對電腦相關(guān)的辦公軟件是否有些了解,我回答以后,立即他就給我安排了任務(wù):為所駐單位新的監(jiān)察系統(tǒng)錄入項目信息,這是整個__省統(tǒng)一的監(jiān)察系統(tǒng),我主要負責(zé)該系統(tǒng)中事項材料基本信息的錄入。這個任務(wù)看似簡單,但是它是一個復(fù)雜而又耗時的任務(wù),該部門人員少任務(wù)多,所以他們無法分身去做完成這個任務(wù),在這里三個星期的實踐內(nèi)容也主要是它了。我的到來對他們來說無疑是一件好事,而對于我來說正是由于這件事我才能來到這個單位,將學(xué)校中所學(xué)的理論知識應(yīng)用于社會實踐中(雖然用得到的地方不多),并且還能學(xué)到很多書本之外的東西,這不妨是一件雙贏的事。

工作開始不久,我得知省里的領(lǐng)導(dǎo)隨時能看到信息的錄入情況,并且全省都是放在一起的,這無形中就會有一個比較,也就意味著錄入的效果某種程度上代表著我們__縣的形象。為了這個即將建立的監(jiān)察系統(tǒng)省里和市里的領(lǐng)導(dǎo)還特地來到各個縣上進行指導(dǎo),知道這些后,我有些害怕,有些退縮。為此我還跑到副局長的辦公室去向他咨詢:如果我做不好這件事,后果是不是很嚴重。他笑著回答說:沒事的,你只要認真做,是一定能做好的,如果遇到什么問題不懂的可以問問大家;至于領(lǐng)導(dǎo)的來訪在政府工作中是很正常的事,你不用在意這些事,只要相信自己就行。我懂了,因此再接下來的工作中,我更加的認真和努力,嚴格地遵循以下原則:

1、要有充分的政策依據(jù)和事實依據(jù)。

2、要有準確性。準確,是對工作質(zhì)量的要求。

3、要雷厲風(fēng)行(這是對工作效率的要求)。任何目標的實現(xiàn),都離不開兩個因素,一是準確,二是時限。

4、嚴守紀律,保守機密。行政部門的某些文件或信息保密性要求相當高。在這里我所從事的相當于一個行政文秘的工作,我沒有決定權(quán),所以在錄入這些信息時當然我不能憑空想象的錄入,它必須有理有據(jù)的操作,并且錄入的信息也要確保準確性,因此我們制作了相關(guān)的表格發(fā)放到各個單位,請各單位填表后交給我們,管理局的另外幾個工作人員檢查合格后交于我的手中,為了確保每一個環(huán)節(jié)的準確性無誤并有理有據(jù),起初交到我手中的信息,我還要查閱相關(guān)的文件和書籍進行確認,同時在錄入時進行相關(guān)的更改,當然這事我是向領(lǐng)導(dǎo)進行過申請的,如果有問題的通過查閱文件能解決的,我直接進行更改,如果不能決定也找不到相關(guān)的依據(jù)的,請示領(lǐng)導(dǎo)由他們來決定。譬如,入駐項目的事項類別是相當重要的,它分為:行政許可、非行政許可、服務(wù)事項三種,我們在審查和更改時必須依據(jù)相關(guān)的文件和當?shù)卣幾臅?,確保信息的準確性,同時結(jié)合了所學(xué)行政管理方面相關(guān)的理論知識。在這個過程中還出現(xiàn)過一個小插曲:更改信息一事被該單位中的一個女職員得知,她也是這件事的一個而把手,交到我手中的信息幾乎都是經(jīng)過她的手的,在不知具體情況下脫口大罵了我,起初我把更改的理由告訴給她,她不聽。無奈之下我把更改的材料和痕跡拿來給她查閱,她這才信服,隨之向我道了歉,當時的我是即開心又傷心。經(jīng)過這件事之后,各單位交來的材料,他們直接交于我的手中進行審查,確定“無誤”之后直接進行錄入。

就這樣在這實習(xí)的20多個日日夜夜里我?guī)缀醢炎约寒斪鲞@里真正的員工,每天按時上班。每天早上7:30不到就得起床,就算是狂風(fēng)暴雨的天氣,只要不是周末,都得按時上班。在這里我意識到必須克制自己,不能隨心所欲地不想上班就不來,不能像在在學(xué)校一樣可以睡睡懶覺,實在不想上課的時候可以逃課,自由許多。錄入多達幾百個項目的基本信息已經(jīng)是一個很龐大的工程,如果哪里出了一點小問題,隨便動一動也許都會花去幾天的時間,況且有時一個項目的審查就會花費多達半個小時的時間。為了在我離開之前能將此事告一段落,我時時加班加點。最終在離開時我給了他們一個很滿意的結(jié)果,他們也給予我很高的評價,這讓我很欣慰。不僅如此,在這里我還學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西,譬如出去吃飯她們都會有意的教我一些不同場合的餐桌上的禮儀,甚至如何點菜。

六、實踐體會

整個實習(xí)的過程和結(jié)果,我認為是相當成功的,甚至超過我預(yù)期的目標,其中包括我對政府部門某些方面看法的轉(zhuǎn)變。同時通過這次實習(xí)我學(xué)到了很多的東西,增長了很多社會知識和鍛煉了社交能力,也給我的社會閱歷添置加瓦。俗話說:麻雀雖小但五臟俱全,這個單位的人員雖少但他也是一個完整的部門,正因如此上到局長下至司機都與我有接觸和交流,對于部門中不同的職位和不同的人都有一定的了解。在工作的過程中“只要相信自己就行”這句話和大家投來肯定的眼神給了我很大的支持;再加上他們把這么重要的任務(wù)交給我,這一切對于我來說無疑是施予莫大的信任和支持,也是我能取得如此好的結(jié)果的動力之一。

最讓我感到欣慰的是:以前政府部門在辦理老百姓地事件時常常表現(xiàn)出“門檻高,效率低,態(tài)度差”的不良現(xiàn)象,因此老百姓找行政單位辦一件事是很難也很怕的,尤其是有些事需要多個部門聯(lián)合辦理的,他們就需往返于多個行政單位之間和看不同的“臉色”,也許一件很簡單的事就會花去的時間和精力是應(yīng)花去的好幾倍;如今有了政府服務(wù)中心這樣的新型行政部門我們看到的是“門檻低,效率高,態(tài)度好”的新氣象。幾乎當?shù)厮械男姓挝欢季奂谶@里,辦起事來既方便又快捷,每次老百姓辦完事都是笑著走出去的,我也很開心。政府服務(wù)中心是政府體制改革下的產(chǎn)物,是行政體制進步的證據(jù),是“為人民服務(wù)”的有力體現(xiàn)。

我一定會牢牢記住此次的實踐經(jīng)驗,這對于我的人生來說是一筆寶貴的財富。

第二篇 行政管理實習(xí)報告結(jié)尾500字

行政管理實習(xí)報告結(jié)尾

五、實習(xí)體會

踏上社會,我們與形形色色的人打交道。由于存在著利益關(guān)系,又工作繁忙,很多時候同事不會象同學(xué)一樣對你噓寒問暖。而有些同事表面笑臉相迎,背地里卻勾心斗角不擇手段,踩著別人的肩膀不斷地往上爬,因此剛出校門的我們很多時候無法適應(yīng)。影響一個人的工作態(tài)度。每天只是在等待著下班,早點回去陪家人。生病時的輕輕一句慰問,都有助于營造一個齊樂融融的工作環(huán)境。心情好,大家工作開心,效率高。在電視上不止一次的看到職場的險惡,公司里同事之間的是非,我想我能做的就是“多工作,少閑話”。且在離畢業(yè)走人僅剩的幾個月,更加珍惜與同學(xué)之間的相處。

我是學(xué)管理的,在書本上學(xué)過很多套經(jīng)典管理理論,似乎通俗易懂,但從未付諸實踐過,即使在辦公室中也很難處理一些令人措手不及的事情。也許等到真正管理一個公司時,才會體會到難度有多大;我們在老師那里或書本上看到過很多精彩的談判案例,似乎輕而易舉,也許親臨其境或親自上陣才能意識到自己能力的欠缺和知識的匱乏。實習(xí)這兩個月期間,我拓寬了視野,增長了見識,體驗到社會競爭的殘酷,而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗,為將來自己走上工作崗位做好準備。

第三篇 行政管理專業(yè)畢業(yè)生實習(xí)報告3000字

因為機緣巧合,我很順利的進入了一家玩具公司,成為一名行政人事文員。我的工作主要包括處理每天的考勤、接待求職員工并進行解說,及員工入職、請假、辭職手續(xù)的辦理、人事檔案的整理、保管、用工合同的簽訂等。在工作的過程中,既有收獲的喜悅,也有失敗的遺憾。

由于我是新來的人員,所以我剛開始的工作并不忙,沒有感覺到很累。前幾天就是整理一些簡單的資料,填寫一些勞動合同。剛步入工作崗位,才發(fā)現(xiàn)自己有很多都不懂的地方,于是我就向我同一個辦公室的女孩學(xué)習(xí)一些辦公知識,她是一位老員工,工作的時間比較久,所以她對公司里的事情都比較了解。作為行政人事文員,所做的事情比較瑣碎繁雜,指導(dǎo)我的同事教我,做事情要分主次、有條理,有耐心。說著容易,做著難。每天要處理考勤、辦理入職和辭職人員的手續(xù)、填寫用工合同、整理廢舊紙張再利用等,手頭有多件事情需要完成。當然這時候就要將重要的事情放在首位,把所有事情的主次順序排好,這樣就不會亂。

一段時間之后我對工作上的事情逐漸熟悉起來,我從處理考勤開始。雖然看似一個簡單的動作就能處理完整的流程,但實際操作起來卻并不是行云流水般流暢的,這其中所抱露的細節(jié)問題也決不是可以草草了之的。每天面對著考勤里面那么多的數(shù)字,需要一個一個檢查,眼睛是很容易看花的,一不小就會漏查的。剛開始處理考勤經(jīng)常出錯,然后也會被批評,感覺做的很吃力,心情自然也不會高興,但是漸漸的在同事的幫助和指導(dǎo)下,隨著自己熟練程度的增加,我已經(jīng)慢慢從常犯錯,減輕到少犯錯,犯小錯,并爭取不犯錯。錯誤減少了,也不會再批評了,從中也得出了自己的,做起事情來也沒那么大的壓力了,心情也就輕松多了。正如我們領(lǐng)導(dǎo)說的:"做考勤需要的不是超凡的智力,而是一份細心和耐心。"確實如此,處理考勤的工作是一項看似簡單但精密度很高的工作,它需要的是更多的耐心和細心,所以我一直都在培養(yǎng)自己這方面的能力。我把每次犯錯都做為對自己的一次警示,更是做為自己邁向成功的一道道關(guān)卡,人生不拒絕犯錯,重要的是看待錯誤的正確態(tài)度和之后的自省。正好最近公司快要驗廠了,要做的事情很多。要“分主次,有條理”是做好事情的關(guān)鍵,我時刻牢記著這句話。

我現(xiàn)在的工作主要是負責(zé)公司員工的考勤和一些人事資料(包括新員工入職和員工辭職),因為要驗廠所以我所做的任何一件事情看似微乎其微,其實都關(guān)乎到公司的以后的發(fā)展,是不能夠出任何的差錯。準確,是對工作質(zhì)量的最低要求??记诠芾淼臏蚀_性,涉及的方面很多,比如每天在處理考勤的時候,發(fā)現(xiàn)哪個部門哪個員工的考勤有異常,就要與這個部門的負責(zé)人進行溝通,了解其中的原因。簡要地說,就是:辦事要穩(wěn),情況要實,主意要慎。而要做到這些,必須態(tài)度認真,作風(fēng)過細,不能疏忽大意,不能馬虎潦草。員工的入職資料,就要保證文件的質(zhì)量,要真實,寫字要認真,校對要仔細,力求每一個環(huán)節(jié)都不發(fā)生差錯,否則就會貽誤工作,甚至釀成難以彌補的損失。

工作中,我接觸了一些辦公用品,如傳真機、打印機、掃描儀等,剛開始的時候這些東西我都不會用,因為在學(xué)校的時候沒有用過這些,于是我就采用了看、問、學(xué)等方式,掌握了這些機器的基本操作,了解了公司辦公的基本情況,為以后工作的展開奠定了堅實的基礎(chǔ),做事情的時候也就順利多了。同時在此期間我也學(xué)到了許多更有用的東西。在這一過程中,從個人發(fā)展方面來說,我認為對我影響的應(yīng)該是一個人在工作中的作風(fēng)及一個良好的心態(tài)。

我的工作關(guān)鍵是要細心,還有學(xué)習(xí)對人怎么說話、態(tài)度及其處事。特別是在公共場合時要注意內(nèi)外有別,把握分寸,對什么應(yīng)該說什么不應(yīng)該說要心中有數(shù)。由于經(jīng)驗少,我現(xiàn)在這方面還有欠缺。有時難免會出現(xiàn)一些我處理不好的事情,然后那個教我的同事或是主管就會幫忙解決。看到他們處理事情的方法我才明白只有經(jīng)歷的多了,磨練的多了才會有經(jīng)驗。

我現(xiàn)在上班近五個月了,在這幾個多月中,有時心情不好的時候就會想辭職不做了,想著在校做一名學(xué)生是多么的好啊,為什么要來工作要來受別人的氣,也許我是剛開始工作,有時受不了領(lǐng)導(dǎo)給的“氣”,加上廠里又在驗廠壓力又大,所以自己心里很不舒服,就想辭職再重新?lián)Q個工作得了。但靜下心來仔細想想,再換個工作也是的,在別人手底下工作不都是這樣么?剛開始,就應(yīng)該踏踏實實的干好自己的工作,畢竟又沒有工作經(jīng)驗,現(xiàn)在有機會就要從各方面鍛煉自己,不然以后干什么都會干不好的先就業(yè),后擇業(yè)。我現(xiàn)在要好好鍛煉自己。再好好學(xué)習(xí),之后相信自己通過努力一定會找個好工作來回報父母及其所有的老師的。別的沒有什么奢求的,現(xiàn)在當然是把磨練自己放在第一位。在這幾個月中,我學(xué)到了一些在學(xué)校學(xué)不到的東西,即使都明白的事,可是剛開始有時還做不好。但靜心一想我們早晚要工作,早晚要步入社會,早晚要面對這些避免不了的事。

所以現(xiàn)在做事,不僅要持有需心求教的態(tài)度,還要懂得取長補短,最重要的一點就是“忍”了也就是堅持不懈?,F(xiàn)在,我工作的時間雖然不久,可是我發(fā)現(xiàn)自己真的變化了一些,會比以前為人處事了。所以,現(xiàn)在我們應(yīng)該珍惜學(xué)習(xí)的機會,而不是抱著埋怨的心態(tài)。

在工作中,互相諒解使我很感激他們。有時同事有事要請假或是要晚來一點,就只有我一個人在辦公室辦公,我一個人可能就會比較忙,但是偶爾我也會有些事情需要其他人的幫忙,所以大家相處的很好,沒有什么隔合。上次經(jīng)過全公司人員的一起努力終于驗廠順利通過了。現(xiàn)在工作也不是很忙了,同事之間又相處的比較融洽,所以,感覺現(xiàn)在的工作還是挺不錯的,最重要的就是心里上沒有什么額外的,不必要的壓力,可以好好工作,學(xué)習(xí)。

現(xiàn)在在辦公室,有空閑的時候就會看一些人力資源方面的書,雖然自己所學(xué)的專業(yè)在此時沒有派上什么用場,但我覺得應(yīng)該多學(xué)點,多學(xué)一點總比沒有學(xué)的好,花同樣的時間,還不如多學(xué),對以后擇業(yè)會有很大的幫助。多掌握一些技能在以后找工作也可以給自己多幾個選擇。

人生難免會遇到挫折,沒有經(jīng)歷過失敗的人生不是完整的人生。在人事文員這個職位上,技術(shù)性的勞動并不多,大多是些瑣碎重復(fù)的工作,因而文員在工作中所會遇到的挫折主要可能發(fā)生在:與上司溝通不好;上司給的某份工作感覺吃力,難以勝任;[3]對瑣碎重復(fù)的工作感到怨煩;[4]與上司發(fā)生爭執(zhí)。

針對文員這個職位的特點,具體到挫折時,不妨從調(diào)整心態(tài)來舒解壓力,面對挫折。古曰“天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能?!庇龅酱煺蹠r應(yīng)進行冷靜分析,從客觀、主觀、目標、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補救措施。樹立一個辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂觀的態(tài)度,要認識到正是挫折和教訓(xùn)才使我們變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會自我寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂觀,發(fā)奮圖強。善于化壓力為動力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新爭取成功,從而讓目光面向未來。

通過實習(xí)的半年里,它使我在實踐中了解社會,讓我學(xué)到了很多在課堂上學(xué)不到的知識,受益匪淺,也打開了視野,增長了見識,為我以后進一步走向社會打下堅實的基礎(chǔ)。同時,我也了解到自己的不足,在社會這個大學(xué)堂里我還是一個小學(xué)生,還有很長的路要走,應(yīng)該抱著謙虛謹慎的態(tài)度,無論大小事情都要認真踏實的完成,走好每一步,我會在以后的工作學(xué)習(xí)中更加努力,取長補短,需心求教。相信自己會在以后的工作中更加得心應(yīng)手,表現(xiàn)更加出色,不管是在什么地方工作,都會努力!

第四篇 行政管理專業(yè)學(xué)生頂崗實習(xí)報告1050字

時間是讓人想敢都趕不上的東西,實習(xí)期很快就過去了,深知在其中學(xué)到了很多道理。為人處世,堅持不懈,這些都將會成為我人生中寶貴的經(jīng)驗。

一、實習(xí)內(nèi)容

紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。讀萬卷書,行萬里路。常言要知道梨子的味道就應(yīng)該去嘗一嘗梨子。在本次實習(xí)中,我積極協(xié)助各位指導(dǎo)老師工作,抓住一切機會鍛煉自己,在實踐中去感受,體會,理解和運用所學(xué)知識。二十多個日出日落的時光中,我大概參加了以下的實習(xí)活動。

二、文件建檔

實習(xí)期間老師有大批文件需要整理建檔,而此時又遇到創(chuàng)衛(wèi),他們都忙的不亦樂乎,于是我主動和勇敢的承擔(dān)起了整理那大批文件的任務(wù)。整理文件看似小事,也有很多學(xué)問。數(shù)量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學(xué)到很多書本永遠無法體會的知識。

三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和整理

在二十多天的普查中,我得到了大量第一手的可靠資料。為了盡快讓這些冗雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為協(xié)助老師們決策的有力材料,我又迅速對數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計分析,得出了一些很有價值的結(jié)論。

四、打文件和打印復(fù)印文件

辦公室總是有大量的文字需要處理,一般遇到這種事情,我就主動代勞。或許是qq聊的比較多,終于發(fā)現(xiàn)收益,在辦公室時迅速幫老師們打了很多東西,為他們減輕了很多負擔(dān),心里真的很高興。除打文件之外,就是打印和復(fù)印文件了。在實習(xí)期間一般所有文件的打印和復(fù)印都是我處理。

五、輕松辦公室大環(huán)境

老師們個個都精明能干,而且兢兢業(yè)業(yè),讓人敬佩之情油然而生。但他們大都對電腦的熟悉程度大都沒有我們在校學(xué)生高。到辦公室后我發(fā)現(xiàn)他們的電子資源都很齊全,但利用的程度不是很高,特別是他們工作繁忙,對如何利用電腦來休息和放松自己,如何提高工作效率做的不夠。與是我在極其謙虛的情況下,本著把他們看成自己的叔叔阿姨的情況下,給他們每個人的電腦裝了不少游戲,下載了很多圖片,音樂,視頻節(jié)目以及小說等。這樣做得到了老師們的熱烈歡迎,也大大放松了辦公室的氣氛,甚至可以說促進了老師們之間本身的融洽。

六、給老師做通訊錄數(shù)據(jù)庫

實習(xí)時發(fā)現(xiàn)老師有一個電話本,大概從零六年開始到現(xiàn)在各種時期的電話都有,本很厚,在查找需要的電話本時很不方便,特別是在情況緊急的時候還會耽誤重要事情。與是我用學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)給她把所有的通訊資料都保存到數(shù)據(jù)庫里,這樣查找方便,還可以和其他老師共享,以后更新也非常容易。

最后的總結(jié)是:總之在實習(xí)的過程中,雖有一些遺憾,但更多的是收獲的喜悅。這是我們初涉社會的開端,邁向殘酷而美好的未來,我要一直堅信自己的能力,不斷奮斗和前進??傆袝吹讲屎绲囊惶?。

第五篇 城市管理綜合行政執(zhí)法局工作計劃報告5850字

一、健全城市管理綜合協(xié)調(diào)長效機制,營造齊抓共管城市管理工作的整體合力

(一)健全城市管理委員會高位協(xié)調(diào)工作機制。認真履行市城市管理委員會辦公室職能,提請市政府盡快出臺《關(guān)于加強城市管理工作的意見》,健全完善我市“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府組織實施,城市管理委員會牽頭督導(dǎo)考核,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,街道社區(qū)具體落實,市民群眾自覺參與的‘兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)、多方聯(lián)動、齊抓共管’”的城市管理體制。推動市城市管理委員會進一步發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能作用,確立聯(lián)席會議制度,定期研究與城市管理有關(guān)的重要事項;協(xié)調(diào)各成員部門、單位做好城市管理工作。

(二)健全層級考核機制。修訂完善《__市城市管理工作考核辦法》。根據(jù)201_年《市委工作要點》要求,將城市管理工作納入市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,依據(jù)年度綜合考核結(jié)果,落實城市管理考核獎補資金制度。積極履行市城市管理委員會辦公室職能,健全城市管理日??荚u機制和經(jīng)常性監(jiān)督檢查機制,對各區(qū)政府(管委會)、各相關(guān)市直職能部門(單位)貫徹落實有關(guān)城市管理政策、法規(guī)和目標任務(wù)完成情況進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核。

(三)建立數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細化城市管理機制。加快建設(shè)國家標準數(shù)字化城市管理指揮平臺,提請市政府批準成立“濟寧市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心”,在市城市管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)數(shù)字化城市管理的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、評價、考核等工作。督促各區(qū)加快數(shù)字化城市管理二級平臺建設(shè),盡快與市級平臺進行對接,實現(xiàn)濟寧城區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細化、全覆蓋。督促縣級市201_年前、各縣201_年前全面建成并運行數(shù)字化城市管理系統(tǒng),全面提高我市城市管理綜合執(zhí)法工作的數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細化水平。

二、開展市容環(huán)境綜合整治活動,打造整潔優(yōu)美、和諧有序城市環(huán)境

(一)強化市容環(huán)境綜合整治。一是疏堵結(jié)合整治占道經(jīng)營。與各區(qū)、相關(guān)職能部門聯(lián)合聯(lián)動,按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷和偏遠區(qū)域適當疏導(dǎo)”的要求,督導(dǎo)各區(qū)及分局清理取締阻礙交通、污染環(huán)境、影響居民日常生活的馬路市場、早點夜市、露天燒烤、市場外溢及各類店外經(jīng)營。二是嚴查違法建設(shè)。實行違法建設(shè)日報告制度,對違法建設(shè)做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理”,堅決控制和制止群體性亂搭亂建。強化規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作力度,對在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)未按建設(shè)工程規(guī)劃許可進行建設(shè)以及擅自變更建設(shè)工程使用性質(zhì)等違反城市規(guī)劃的行為進行監(jiān)督檢查和行政處罰,保障城市建設(shè)有序進行。三是持續(xù)開展市容整治。進一步深化對亂停亂放、亂貼亂畫的整治,不斷提高清理時效和質(zhì)量。督促沿街經(jīng)營業(yè)戶搞好自律,做好“門前三包”責(zé)任制的落實,清除臟亂差現(xiàn)象。督促有關(guān)部門做好各類市政及公用設(shè)施的全面修繕和更新;加強重點時段值班和監(jiān)控,加大對商業(yè)促銷和建筑施工單位噪音擾民行為的監(jiān)控和處置;加強非機動車停車場監(jiān)管,聯(lián)合公安交警等部門,積極探索自行車有序停放的試點模式和非機動車規(guī)范停放長效管理機制。四是嚴查亂倒垃圾和車輛拋撒。聯(lián)合公安、住建、交通部門深入開展規(guī)范渣土運輸管理專項執(zhí)法行動,有效遏制車輛拋撒、車輛帶泥上路等違規(guī)行為。健全完善渣土管理長效制度保障體系,建立動態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機制,突出抓好建筑工地源頭治理和渣土運輸公司化運作、清理無牌無證渣土運輸車輛等工作,規(guī)范建筑渣土處置作業(yè)行為,全面提升城區(qū)渣土管理工作水平。五是提升規(guī)范廣告牌匾設(shè)置和亮化工程管理。深入開展城區(qū)戶外廣告專項整治活動,摸清底子、清理違規(guī)、明晰產(chǎn)權(quán)、完善手續(xù)、依法管理。聯(lián)合市規(guī)劃局、財政局、公共資源交易中心等部門,論證編制《市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃》及各主要道路的控制性詳細規(guī)劃,推進戶外廣告公開招標運作,構(gòu)建戶外廣告長效管理工作機制。結(jié)合我局職能,出臺有關(guān)指導(dǎo)城市亮化工作的規(guī)范性文件;立足城管執(zhí)法職能,督促沿街產(chǎn)權(quán)單位做好道路、廣場、樓體及庭院亮化的設(shè)計、施工安裝和開啟運行,不斷提升城市形象魅力。六是積極做好“三重項目”的執(zhí)法保障工作。對我市確定的重點項目、重大節(jié)會、重大迎查等活動納入重點服務(wù)保障范圍,提升標準、明確責(zé)任、確保效果,全力打造服務(wù)“三重”項目的優(yōu)良環(huán)境。

(二)開展市容環(huán)境綜合整治載體活動。一是開展城區(qū)市容環(huán)境熱點難點問題專項整治活動。結(jié)合迎接省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)觀摩會、省運會、大氣污染治理和“五城同創(chuàng)”要求,持續(xù)開展市容環(huán)境熱點難點問題專項整治活動,落實強有力整治措施,一個難點一個難點地整治,一個問題一個問題地解決,確保干一件,成一件,爭取較短時間內(nèi)使學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場周邊、背街小巷及居民小區(qū)市容環(huán)境質(zhì)量有一個大的提升。二是實施市容環(huán)境文明示范創(chuàng)建活動。堅持“定位準確、整治持續(xù)、規(guī)范在先、執(zhí)法必嚴”的原則,指導(dǎo)各區(qū)及分局確定示范路、示范廣場、示范小區(qū)創(chuàng)建試點,對示范創(chuàng)建項目的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、燈光亮化、公共設(shè)施、“門前三包”等方面進行全方位地示范創(chuàng)建,徹底整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂懸亂掛等現(xiàn)象。通過示范項目創(chuàng)建活動,打造一批城市管理精品亮點工程,示范帶動城區(qū)市容環(huán)境面貌整體提升。

(三)健全完善城管執(zhí)法長效工作機制。一是完善城管執(zhí)法目標責(zé)任、考核獎懲、監(jiān)督檢查“三個體系”。建立局主要負責(zé)人負總責(zé)、層層落實責(zé)任的“寶塔形、網(wǎng)格化、全覆蓋、分線作戰(zhàn)”的責(zé)任落實體系,強化監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲,把各項工作任務(wù)落到實處。二是建立執(zhí)法大隊派駐街道機制。按照“屬地管理、街居負責(zé)、部門協(xié)調(diào)、門前三包”的城市建設(shè)管理體制要求,指導(dǎo)各分局向街道派駐執(zhí)法大隊,執(zhí)法大隊負責(zé)人與街道負責(zé)人雙向兼職、雙重管理,充分發(fā)揮街道城市管理責(zé)任主體作用,實現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法工作全面覆蓋、有效管控、責(zé)任落實、管理長效。三是建立數(shù)字化網(wǎng)格化執(zhí)法機制。將數(shù)字化城管平臺和網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合,建立起城區(qū)內(nèi)分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效、考核規(guī)范的數(shù)字化城管執(zhí)法新模式。四是強化系統(tǒng)指導(dǎo)機制。加強對縣(市)城管執(zhí)法工作的指導(dǎo),針對各縣(市)執(zhí)法局亮點工作,按季度組織召開現(xiàn)場推進會。五是健全基礎(chǔ)保障機制。強化法制建設(shè)工作,修訂完善執(zhí)法程序,改進規(guī)范文書制作,編印常用法律法規(guī)及制度匯編、城管執(zhí)法工作手冊,啟動行政處罰網(wǎng)上辦案系統(tǒng),為日常執(zhí)法工作提供良好操作規(guī)程與制度支持,提升我局執(zhí)法案件規(guī)范辦理、陽光辦理的科技__能力與水平;抓好辦公室工作規(guī)范化管理,提升辦公室服務(wù)基層、服務(wù)一線的質(zhì)量和效率;加強財務(wù)裝備工作,做好城管執(zhí)法隊伍專用裝備的規(guī)劃、配置、保養(yǎng)及更新等管理工作,保障城管執(zhí)法工作順利進行。

三、實施城管執(zhí)法民生保障工程,提高人民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率

(一)實施民生攤點工程。認真落實全市民生保障體系201_年底前“在城區(qū)科學(xué)規(guī)劃設(shè)置10個便民服務(wù)攤點區(qū),提供不少于1000個便民服務(wù)攤位”的安排部署,在前期工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城建開發(fā)、道路改造、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和環(huán)境整治,增設(shè)一批時令蔬菜、瓜果臨時銷售點及其他便民攤點。對已設(shè)置的便民疏導(dǎo)點不斷提檔升級,完善設(shè)施,做到劃線規(guī)范、定點定位、分類設(shè)置、有序經(jīng)營,努力實現(xiàn)既方便居民群眾,又保證市容環(huán)境和道路暢通的良好效果。

(二)優(yōu)化行政審批服務(wù)。堅持為民服務(wù)的理念,進一步優(yōu)化行政審批程序,嚴格遵守審批中心各項管理制度,完善“一站式”辦理機制,依照公開透明、便民高效的原則,下放審批權(quán)限,縮短審批時限,不斷提升服務(wù)效能。

(三)開展城管執(zhí)法“六進”活動。繼續(xù)開展“進社區(qū)、進學(xué)校、進市場、進工地、進企業(yè)、進窗口”的城管執(zhí)法“六進”活動,圍繞群眾關(guān)注的市容環(huán)境熱點難點問題,開展有針對性的專項整治行動,努力把問題解決在萌芽之中,做到“想市民之所想,急市民之所急”,提高市民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率。

四、加強隊伍建設(shè),提升城市管理綜合執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象

(一)深入開展解放思想大討論活動,推進城管執(zhí)法工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。以黨的__大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實年初市委市政府一系列重要會議精神,按照全市深化“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動安排部署,扎實開展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)“解放思想跨越發(fā)展--為人民管好城市,聚人心珍愛城市大討論”活動,深入查擺城管執(zhí)法工作和隊伍中存在的突出問題,剖析思想根源,研究對策措施。通過學(xué)習(xí)討論,進一步提升全市城管執(zhí)法系統(tǒng)對城市管理綜合執(zhí)法工作重要性和緊迫性的認識,把全系統(tǒng)同志智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的__大和市委、市政府確定的目標任務(wù)上來。努力通過解放思想大討論活動,推進城管執(zhí)法工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。一是工作方式上從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,在服務(wù)中實施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。二是工作主體上由傳統(tǒng)的以政府為主體向政府主導(dǎo)、社會共建模式轉(zhuǎn)變,努力形成齊抓共管的整體合力。三是工作方法上從重管制控制向協(xié)調(diào)、協(xié)商轉(zhuǎn)變,努力通過平等對話、溝通協(xié)調(diào)來解決問題。四是工作機制上從重事后處置向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變,超前宣傳、超前普法、超前糾違,減少相對人損失,提高城管執(zhí)法工作效率,提高市民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率。

(二)加強隊伍作風(fēng)紀律能力建設(shè)。一是加強城管執(zhí)法宗旨理念教育。引導(dǎo)全系統(tǒng)人員牢記“為人民管好城市,聚人心珍愛城市”的城管宗旨,樹立“以人為本、為民服務(wù)”的城管理念,掌握“以法育人,以理服人,以情動人”的城管方法,培養(yǎng)“敢于擔(dān)當,容于責(zé)備,甘于吃苦,樂于奉獻”的城管精神,貫穿“建設(shè)城市管理文化,弘揚城市公共精神”的城管主題,明確“以優(yōu)良的作風(fēng)素質(zhì)贏得尊重,以科學(xué)的工作方法贏得理解,以實際工作成效贏得認同,努力實現(xiàn)城市形象、城管隊伍形象新提升”的城管目標。年內(nèi)分專題舉辦培訓(xùn)班,努力提升城管執(zhí)法隊伍的精神境界和方法藝術(shù)。二是加強思想政治建設(shè)。采取輔導(dǎo)講座、上黨課、座談會、心得體會交流等形式,組織全局人員深入學(xué)___大精神,組織參加學(xué)___大精神和黨章知識競賽,開展“五個一”主題教育實踐活動,完善思想政治工作聯(lián)絡(luò)員和例會、談心等制度,健全思想政治工作長效機制。三是加強干部隊伍建設(shè)。開展機關(guān)和所屬事業(yè)單位競爭上崗,根據(jù)市政府《關(guān)于進一步理順城市建設(shè)管理的意見》及有關(guān)職能調(diào)整要求,按照編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置,開展系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗、干部輪崗工作,進一步激發(fā)干部職工隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。四是加強作風(fēng)紀律建設(shè)。修訂、完善各項隊伍建設(shè)規(guī)章制度,開展紀律作風(fēng)集中整頓活動,重點整治隊伍中存在的“低、怕、慢、浮、懶”問題,弘揚實干精神,大興實干之風(fēng)。五是加強基層組織建設(shè)。實施基層組織服務(wù)提升工程,開展黨的群眾路線教育實踐活動,有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。六是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善反腐__制度體系,健全廉政、述職述廉、考廉評廉、干部廉政檔案等機制,大力推行黨務(wù)公開,全面推進責(zé)任追究機制,建立覆蓋權(quán)力運行全過程的預(yù)防監(jiān)控體系,樹立城市管理綜合執(zhí)法隊伍為民務(wù)實、清正廉潔的良好形象。

(三)開展隊伍建設(shè)系列主題活動。一是開展文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展文明單位、文明機關(guān)創(chuàng)建活動,廣泛開展與社會各界的文明共建聯(lián)誼活動,增進溝通交流、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境,年內(nèi)局機關(guān)爭創(chuàng)成省級文明單位。以貫徹落實__大精神為契機,開展多種形式的征文比賽、演講比賽、文藝匯演等主題活動。二是開展集中調(diào)研活動。組織有針對性的學(xué)習(xí)考察活動,學(xué)習(xí)外地先進城市管理經(jīng)驗做法,掌握最新城管執(zhí)法動態(tài),進一步解放思想、提升境界,創(chuàng)新城市管理模式。繼續(xù)開展“我為城管獻一策”活動,匯集大家的智慧和力量,推動城市管理綜合執(zhí)法工作又好又快發(fā)展。三是開展典型選樹活動。利用“七一”等重要紀念日,開展評先樹優(yōu)活動,選樹各個層面的先進集體、先進個人,發(fā)揮典型帶動、模范表率作用,通過典型引路、以點帶面,帶動城管執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的不斷提升。

五、加強城市管理文化品牌建設(shè),影響帶動市民珍愛城市意識整體提升

(一)總結(jié)形成城管文化品牌框架體系。將近年來我市城市管理綜合執(zhí)法工作的宗旨理念、規(guī)章制度、長效機制、精細化管理等方面的經(jīng)驗和做法進行梳理總結(jié),逐步形成內(nèi)涵豐富、特色鮮明的濟寧城管文化品牌框架體系。編印城管文化手冊、拍攝城管專題片、出版城管畫冊、發(fā)行城管明信片等形式,充實品牌內(nèi)容,提升文化品位,營造宣傳效應(yīng)。開展系列文化活動,把城管文化滲透到城管執(zhí)法每一個工作環(huán)節(jié)中,凝聚人心,促進團結(jié),規(guī)范制度,激發(fā)活力,提升城管執(zhí)法系統(tǒng)素質(zhì)形象,提升城管執(zhí)法系統(tǒng)的凝聚力和整體戰(zhàn)斗力。

(二)加大宣傳信息工作力度。健全城管執(zhí)法信息宣傳的機構(gòu)和隊伍,分局、支隊、大隊和機關(guān)處室明確專兼職信息宣傳員,建立宣傳信息工作目標管理考核制度。完善市局網(wǎng)站,增加宣傳版塊,豐富頁面內(nèi)容,加快信息更新,增添市民互動,暢通網(wǎng)站交流,逐步將市局網(wǎng)站辦成系統(tǒng)同志學(xué)習(xí)的園地,指導(dǎo)工作的平臺,社會各界交流溝通的橋梁。建立城管執(zhí)法部門和報紙、廣播、電視新聞媒體的密切合作機制,開辦專題專欄,重點報道城管執(zhí)法方式方法創(chuàng)新及成效,城管執(zhí)法人員敢于擔(dān)當、容于責(zé)備、甘于吃苦、樂于奉獻的精神,以贏得各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界對城管執(zhí)法工作的理解、信任和支持。

(三)動員市民群眾積極參與城市管理。利用城區(qū)主次干道各類led顯示屏,設(shè)置固定的城管執(zhí)法宣傳欄和形象牌,定期發(fā)布城管文化主題內(nèi)容的公益廣告。加強與移動公司、聯(lián)通公司等單位的聯(lián)系,適時向移動(聯(lián)通)手機用戶發(fā)布城管文化主題內(nèi)容短信,增強社會各界對城管執(zhí)法工作的熟悉和了解。和有關(guān)部門配合聯(lián)動,積極開展城管執(zhí)法主題教育、咨詢、體驗等活動,推進“百姓城管”運作機制,組織城管志愿者開展優(yōu)化市容環(huán)境主題實踐活動,形成“手牽手參與城市管理,心連心服務(wù)濟寧人民”的濃厚氛圍。

六、圍繞中心服務(wù)大局,提升城管執(zhí)法部門保障全市重點工作的能力和水平

(一)認真做好幫扶縣域經(jīng)濟發(fā)展工作。認真貫徹市委市政府關(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的決策部署,以助推市中區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為己任,指導(dǎo)中區(qū)執(zhí)法分局認真做好重點項目建設(shè)執(zhí)法保障,優(yōu)化城區(qū)市容環(huán)境,同時積極協(xié)調(diào)資金幫助市中區(qū)購置綜合執(zhí)法裝備,努力使幫扶縣域經(jīng)濟發(fā)展工作取得新成效。

(二)扎實開展駐村幫扶工作。認真履行部門包村、干部駐村責(zé)任,抽調(diào)優(yōu)秀干部駐村幫扶,指導(dǎo)所駐村做好經(jīng)濟社會發(fā)展、基層黨組織建設(shè)、社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面的工作,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。積極爭取上級項目扶持,協(xié)調(diào)社會各方面的力量,幫助所駐村加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)開展并拓展深化“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動,零距離傾聽群眾呼聲,為群眾多辦實事好事。

第六篇 2024行政管理專業(yè)畢業(yè)論文開題報告1350字

論文題目:論網(wǎng)絡(luò)對行政管理的影響

一、選題的意義

經(jīng)濟和科技的發(fā)展改變了我們的生活,網(wǎng)絡(luò)讓民眾對于現(xiàn)有行政管理有了更多的知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。傳統(tǒng)哦的行政管理方式落后呆板、太過局限,導(dǎo)致民眾不滿意,不能及時對行政管理提出建議和批評,政府也不能及時獲知群眾的民聲。而如今的行政管理網(wǎng)絡(luò)化,則解決了這些問題,給了民眾積極的參政和議政的機會,也有效發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)在行政管理中的作用。

行政管理是伴隨著人類社會的發(fā)展而產(chǎn)生的人類特有的行為活動,是社會組織或團體,針對相關(guān)事務(wù)進行規(guī)劃管理以及綜合治理的社會活動。網(wǎng)絡(luò)是新時代的“第四媒體”,是新型時代下的產(chǎn)物,影響著人們生活的方方面面。網(wǎng)絡(luò)在行政管理中有著如此重要的作用,研究網(wǎng)絡(luò)對行政管理的影響就顯得尤為重要。

二、畢業(yè)設(shè)計(論文)的主要內(nèi)容

摘要

一、行政管理的基本概述

(一)行政管理的含義

(二)行政管理的特征

1、全面性和廣泛性

2、強制性和協(xié)調(diào)性

3、服務(wù)性和時效性

二、網(wǎng)絡(luò)存在行政管理中的運用

三、網(wǎng)絡(luò)對行政管理的作用

(一)給公民提供較多的信息選擇權(quán)

(二)促進輿論權(quán)開放

(三)拓寬了公民對行政管理的監(jiān)督渠道

四、網(wǎng)絡(luò)對行政管理的意義

(一)有利于社會公平的體現(xiàn)

(二)有利于疏導(dǎo)公民情緒

五、結(jié)論

三、選題所具備的條件

首先,有一定的原始資料和充分二手資料,研究資料是學(xué)術(shù)論文獲得創(chuàng)新觀點的基礎(chǔ)。原始資料是通過實地調(diào)查研究等方式獲得的第一手資料;二手資料則是別人搜集、整理并發(fā)表過的資料,大多來源于各種書報雜志、研究報告等。第一手資料的獲得可以通過直接找到相關(guān)企業(yè)獲得,但是大多數(shù)論文的寫作都是利用二手資料提煉而成的,所以有充足的資源供我寫作。

其次,要有充足的研究時間。進行學(xué)術(shù)研究、寫作論文是需要一定的時間做保障的。由于資料也較豐富,所以要有充足的時間進行研究。

四、階段進度計劃

20__年11月中旬—11月底 查閱各種相關(guān)資料,在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,確定論文的題目。

20__年12月上旬—12月中旬 完成論文的開題報告,交導(dǎo)師批閱并進行修改完善。

20__年1月上旬—2月中旬 提交論文初稿。

20__年2月下旬—3月上旬 修改論文初稿進行完善。

20__年3月中旬—4月上旬 修改論文二稿。

20__年3月中旬—4月下旬 修改論文三稿。

20__年5月上旬 提交論文定稿。

20__年5月中旬 準備答辯。

五、參考文獻

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第七篇 工商行政管理局長述職報告-述職報告2100字

一年來,在市局、縣為縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人恪盡職守,盡職盡責(zé),在本職崗位上努力實現(xiàn)作為一名共產(chǎn)黨員和工商領(lǐng)導(dǎo)干部的真正價值,作出了一定的工作成績。實際工作中,本人始終持之以恒地加強自身政治素質(zhì)建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),與時俱進地做好工商行政管理工作。現(xiàn)將一年來本人工作情況匯報如下:

一、加強政治思想理論學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)政治理論上不斷深化領(lǐng)會___同志“三個代表”重要思想的精髓,并將其與工商行政管理工作聯(lián)系起來,結(jié)合工商部門“一切為民、一切便民”的工作口號,使“三個代表”重要思想的指導(dǎo)作用在工商工作中落到實處。不僅在日常工作生活中,隨時隨地抽出時間加強學(xué)習(xí),充實自身知識含量,請示工作中也時刻注意“充電”,完善個人知識體系,提高自己的知識層次和知識水平。

二、將各項分管工作協(xié)調(diào)有序的統(tǒng)一、規(guī)劃、提高對于所分管的'公平交易執(zhí)法、法制、市場合同、個體私營企業(yè)協(xié)會等工作,本著優(yōu)勢互補的原則,充分發(fā)揮各分管科室在業(yè)務(wù)工作中的互相協(xié)調(diào)作用;原創(chuàng):http://www._infanwen.com對待科室干部運用彈性工作方法,實行層次領(lǐng)導(dǎo),對所屬科、室、所明確責(zé)任分工,實行責(zé)任到人;實行責(zé)權(quán)利“三結(jié)合”的方法,使各分管科室和工商所所有干部職工都能有職、有責(zé)、有權(quán),從而充分調(diào)動同志們的工作積極性,取得了一定的工作成果。1、堅持依法行政,嚴厲查處違法違規(guī)案件。本年度,本著“全面檢查、突出重點、嚴格監(jiān)管、標本兼治”的基本工作原則,結(jié)合節(jié)日市場檢查活動和日常專項市場整治活動,著重在整頓農(nóng)資市場、成品油市場、建材市場,清理“五小企業(yè)”、“掃黃打非”等工作上加大了力度,從重打擊了假冒偽劣行為,整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序。一年來,在全同志們的共同努力下,共查辦各類經(jīng)濟違法案件2036起,其中立案371起,處罰決定書處罰罰沒款140多萬元,罰沒款到位114.4萬元,起到了“打擊重點、教育一片”的良好作用,為市場經(jīng)濟秩序健康有序發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在查處各類違法案件中,注重抓大案要案,共查處萬元以上大案要案23起,其中重大案件移交公安機關(guān)2起。在公平交易執(zhí)法工作中,積極監(jiān)管各類市場,特別是加強了對復(fù)混肥市場的監(jiān)管。在本人同時兼任縣復(fù)混肥辦公室副主任的工作中,在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等其他有關(guān)部門配合下,根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定,對肥料產(chǎn)品質(zhì)量糾紛進行協(xié)調(diào)處理,及時化解了矛盾,維護了縣委縣府領(lǐng)導(dǎo),保護了消費者權(quán)益和農(nóng)民利益,積極為地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航排憂解難,很大程度上支持了地方經(jīng)濟健康有序地向前發(fā)展。今年來,本人奔赴山東文登、武漢東西湖區(qū)、安徽、河南、廣西桂林等地,對全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)的17起肥料質(zhì)量糾紛案件進行調(diào)查,并及時作出處理,為企業(yè)挽回損失700余萬元。對企業(yè)間存在的欺詐行為,配合公安部門進行了嚴厲查處,維護了企業(yè)的合法權(quán)益,維護了××復(fù)混肥行業(yè)的聲譽,得到了縣委縣府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。同時,為了幫助企業(yè)真正做到知法、懂法、用法,在對廣大企業(yè)進行法律教育和政策規(guī)范的活動中采取“教育、政策規(guī)范、追究法律責(zé)任”相結(jié)合的原則,利用在召開各企業(yè)負責(zé)人會議的形式開展政策法律宣傳,起到了良好的教育示范作用。2、各項工作齊頭并進、齊抓共管結(jié)合××實際、配合有關(guān)部門,將各項業(yè)務(wù)工作具體落到實處。一是配合省、市個私協(xié)及有關(guān)信用評級部門評選誠信企業(yè)和積極開展“光彩之星”等榮譽稱號的評選活動。在全市為數(shù)不多的誠信企業(yè)中,我縣常林集團、金沂蒙集團、興大食品有限公司等三家企業(yè)被評為“aaa”級誠信企業(yè),振華建材公司被評為“aa”級誠信企業(yè);共評選出省級“光彩之星”2家,市級“光彩之星”9家,市級“文明企業(yè)”4家,市級“文明個體工商戶”4名,市級“青年文明號”1家,“青年文明崗位標兵”1名;二是積極開展對個體私營企業(yè)的維權(quán)服務(wù)工作。個私協(xié)會受理投訴8起,調(diào)節(jié)處理6起,賠償金額達30多萬元。這項工作的順利開展受到了省個私協(xié)的重視,三次來××調(diào)研,并在《山東工商教育報》、《個體私營經(jīng)濟導(dǎo)刊》上刊登了我們的做法,東營市工商局也帶領(lǐng)各縣區(qū)個私協(xié)來我局學(xué)習(xí)。三是組織部分私營企業(yè)參加了省工商局、省個私協(xié)、省人事廳組織的人才招聘洽談會。共簽訂用人意向書18分。9月份帶領(lǐng)常林、金正大兩企業(yè)參加了中個協(xié)和烏魯木齊政府聯(lián)合舉辦的經(jīng)濟貿(mào)易洽談會,為企業(yè)擴展我國西部市場空間提供了有利條件。四是在執(zhí)法辦案過程中開展消費者權(quán)益保護工作。在各類市場監(jiān)管中,充分發(fā)揮“12315”的職能作用,利用“12315”投訴舉報網(wǎng)絡(luò),努力實現(xiàn)消費品市場的有效監(jiān)管,切實保護消費者的合法權(quán)益,以及針對企業(yè)維護消費者利益法律意識不前的現(xiàn)狀,聘請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開展了一系列的授課培訓(xùn)活動。五是加強企業(yè)信用管理,深入開展“守合同重信用”活動。通過宣傳,進一步提高“守合同重信用”活動的知名度,嚴格按照省局修改的《山東省“守合同重信用”企業(yè)認定管理辦法》認定“守重”企業(yè),為打造“誠信山東”增磚添瓦。今年,我局年審省級“守重”企業(yè)18家,市級“守重”企業(yè)4家并申報省、市級“守重”企業(yè)各1家。六是進一步規(guī)范企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記工作。堅持公平、公正的原則,根據(jù)《企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記管理辦法》,嚴格按照抵押登記程序,對當事人提供的材料嚴格把關(guān),對符合登記條件的及時辦理。今年共辦理企業(yè)

第八篇 國稅部門稅收執(zhí)法及行政管理風(fēng)險調(diào)研報告5450字

國稅部門稅收執(zhí)法及行政管理風(fēng)險調(diào)研報告

今年四月份,全省國稅系統(tǒng)開展了為期一個月的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動,這是全省國稅系統(tǒng)為防范和降低稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險,切實提高國稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度,預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀行為發(fā)生的重要舉措。近年來,全省國稅系統(tǒng)反腐__工作雖然取得了顯著的成績,但是,我們當前所面臨的反腐__的形勢依然嚴峻。據(jù)統(tǒng)計,20__年度,全省國稅系統(tǒng)被檢察機關(guān)立案查處的案件16起,涉及稅務(wù)人員22人,與20__年相比,案件上升6起,人員增加8人,其中涉嫌失職瀆職的14人,占63.6%。這說明我們在“稅收執(zhí)法”和“行政管理”活動中還存在一定的風(fēng)險,我們必須從事關(guān)國稅事業(yè)興衰成敗這個高度去認識開展 “查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動的重要性,并下大力氣認真查找稅收執(zhí)法和行政管理活動中存在的問題,找準“風(fēng)險點”,消除后顧之憂。

一、稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險的主要表現(xiàn)

稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險,是指稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中,未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé),侵犯、損害了國家和群眾的利益,給國家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險包括稅收執(zhí)法風(fēng)險和行政管理風(fēng)險,稅收執(zhí)法風(fēng)險是指稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收執(zhí)法權(quán)時承擔(dān)的風(fēng)險;行政管理風(fēng)險是指稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財務(wù)管理等行政管理權(quán)利時承擔(dān)的風(fēng)險。從目前開展的“查找稅收執(zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險點”活動中發(fā)現(xiàn)的問題看,稅收執(zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險較大,產(chǎn)生的危害較深,需要高度重視。

(一)稅收執(zhí)法風(fēng)險。涉稅行政審批事項的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項的“自由裁量權(quán)”是稅收執(zhí)法風(fēng)險比較集中的環(huán)節(jié),對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問題。主要表現(xiàn),一是稅源管理不到位問題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),稅源管理不到位,稅務(wù)管理就成了無源之水、無本之木。目前,稅源管理的主要問題是稅收管理員制度落實不到位,稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請假、假歇業(yè)、假注銷問題屢禁不止, 漏征漏管戶屢見不鮮。據(jù)調(diào)查,“三假”問題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系,因為“三假”戶的形成需經(jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實和認定,除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外,沒有稅收管理員的默許就沒有“三假”戶的存在,稅收管理員沒有利益可得“三假”戶就沒有生存的空間,“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”;漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對所管轄的區(qū)域(如街道、市場、行業(yè))“巡查巡管”不到位的結(jié)果。“三假”戶和漏征漏管戶的背后潛藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險。二是稅款核定不公平問題。個體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負不公問題是目前納稅人和社會各界關(guān)注的熱點和焦點問題。由于個體工商戶的稅款核定由稅收管理員負責(zé)調(diào)查,最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考,盡管稅款核定從形式上看實行了計算機定稅,“陽關(guān)定稅”,但是,作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個環(huán)節(jié),如果有“人情”和“關(guān)系”的存在,定稅時就會有從寬或從嚴的可能,就會有“稅負不公”現(xiàn)象的發(fā)生,“稅負不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險。三是稅收執(zhí)法不規(guī)范問題。一些稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法中不能嚴格依法治稅,執(zhí)法隨意性大,涉稅案件該稽查而不稽查,該定偷稅而不定偷稅,需查深查透卻敷衍了事,需從重處罰卻輕描淡寫,該移交司法部門追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外,對減免退稅審批和涉稅資格認定事項,該評估不評估或虛假評估,該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假,造成國家稅款流失;一些稅務(wù)人員對稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差,或粗心麻痹,工作不細致,錯誤地使用稅收法律文書,錯誤地引用稅收法律依據(jù),定性不準,程序失當,造成稅收執(zhí)法錯誤;或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書上亂簽字,使執(zhí)法文書失去應(yīng)有的法律效力等等,稅收執(zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險不可估量;四是稅收執(zhí)法不文明、不廉潔問題。一些稅收管理員在稅收執(zhí)法中,不能正確處理與納稅人的關(guān)系,沒有完全樹立為納稅人服務(wù)的理念,對納稅人態(tài)度蠻橫,不講方法,不講技巧,激化征納矛盾,惡化稅收執(zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄,依法行政的意識淡薄,不能嚴于律己,在稅收執(zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求,“吃、拿、卡、要、報”等違紀行為屢禁不止,違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價證券等現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法不文明,執(zhí)法不廉潔嚴重影響了國稅形象,而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險。

(二)行政管理風(fēng)險?!叭耸鹿芾頇?quán)”和“財務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險比較集中的環(huán)節(jié),對這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位,容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問題。近年來,全省國稅 系統(tǒng)為強化對人事管理權(quán)的監(jiān)督制約,實行了干部的公開選拔、競爭上崗、按程序辦事,集體討論決定的工作機制,狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對財務(wù)管理權(quán)也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序,如項目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開招標采購,大額經(jīng)費支出要會審會簽,“一把手”不直接分管人事和財務(wù)等,這些制度的實施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是,在財務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問題,如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機構(gòu)分設(shè)以來,由于法律法規(guī)的卻失,司法監(jiān)督的乏力,依法行政的觀念淡薄,國稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)的問題比較普遍,主要表現(xiàn),一是房屋與土地混合處置問題。房屋隨土地,或土地隨房屋處置,雖然處置程序簡單但是不符合法律的規(guī)定,并且具有隨意性。不論是國、地稅協(xié)商進行房屋或土地的置換,還是閑置不用的土地或房屋作價給政府或其他部門,收取一定的費用等,都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定,房屋的處置必須通過中介機構(gòu)評估和拍賣,土地的處置必須經(jīng)過政府相關(guān)部門評估和拍賣,房屋與土地是獨立的,雖然密不可分但是不能簡單處置,否則導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問題。按法律、法規(guī)的規(guī)定,車輛的處置有拍賣和報廢兩種方法。超過使用年限或行使里程需要報廢的車輛,必須按規(guī)定程序報上級部門批準,備案,并上繳國有資產(chǎn)回收公司,而目前在處置報廢車輛時,往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報廢程序,這種車輛一旦出現(xiàn)問題也要承擔(dān)法律責(zé)任;閑置不用不需報廢的車輛,盡管通過相關(guān)部門進行了評估、拍賣,但拍賣之后的車輛沒有及時辦理過戶手續(xù),出現(xiàn)問題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;還有政府部門強制性調(diào)用車輛,沒有經(jīng)過評估、拍賣程序而直接作價處置的,其存在的問題更多,潛在的風(fēng)險更大,需要特別注意。

二、風(fēng)險形成的原因分析

一是防范風(fēng)險的意識不強。大部分同志具有一定的風(fēng)險防范意識,知道“吃、拿、卡、要、報”會導(dǎo)致對個人責(zé)任的追究,但是對由于稅收執(zhí)法和行政管理行為不當可能導(dǎo)致的風(fēng)險和后果沒有明確認識,認為“沒有貪污受賄就沒有風(fēng)險”,但實際上許多過錯是由過失導(dǎo)致,這些過失可能是失職、瀆職,給國家、單位、個人、家庭造成不必要的損失。同時,一些同志對如何防范稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險沒有全面系統(tǒng)的認識,對于在依法行政過程中如何避免風(fēng)險的發(fā)生,也缺乏有效的認知。更有一些同志錯誤地認為基層一線稅務(wù)人員既沒有稅收執(zhí)法權(quán),也沒有行政管理權(quán),這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中,出了問題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),風(fēng)險與我們沒有關(guān)系。再加上一些同志對“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認識,認為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級機關(guān)、紀檢監(jiān)察部門和司法部門的事,“兩權(quán)”監(jiān)督是對干部的不信任,容易影響團結(jié),影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開展,也是防范風(fēng)險意識不強的具體體現(xiàn)。

二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強,涉及面廣,必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機制,必須讓那些具備較強政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是,目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對性、強制性和權(quán)威性,沒有發(fā)揮很好的作用,宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多,微觀監(jiān)督制約規(guī)定少;事后監(jiān)督制約規(guī)定多,事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少;對下監(jiān)督制約規(guī)定多,對上監(jiān)督制約規(guī)定少等等;同時,從監(jiān)督體制來看,主要還是以事后監(jiān)督為主,而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔,特別是稅收執(zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約,沒有形成一種完善的監(jiān)督制約機制,從而引發(fā)了稅收執(zhí)法和行政管理風(fēng)險。即使在事后監(jiān)督中,也由于缺乏具體的操作規(guī)范,特別是“誰對制度的落實負責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。

三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點,往往面對著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國家公務(wù)員,稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會尊重和崇高的社會地位,也沒有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇,再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度,雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅定的意志力和拒絕誘惑的克制力來保持自身工作的廉潔性。同時,由于稅收執(zhí)法過程是從納稅人手里無償取得收入的過程,直接影響到納稅人的切身利益,這種國家與個人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識普遍偏低的情況下,他們出于對自身不合法利益的保護,會采取一些不正當?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員,以達到不交或少交稅的目的,而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過硬,抵制不住誘惑,一旦“不拘小節(jié)”,就會濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。

三、防范風(fēng)險的具體措施

權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗,稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險必須加強“兩權(quán)”監(jiān)督制約,而且必須加強對重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督,要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過程,滲透到稅收工作的方方面面。

(一)加強學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。堅持理論教育為先導(dǎo),組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀法規(guī)和廉政規(guī)定,增強法制觀念,增強依法行政的自覺性;經(jīng)常性的開展廉政警示教育,使干部職工從違法違紀犯罪案件中汲取教訓(xùn),增強廉潔自律的自覺性;加強法律知識、稅收業(yè)務(wù)知識、稅收政策的培訓(xùn),使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識、熟練的業(yè)務(wù)技能來化解稅收執(zhí)法和行政管理的風(fēng)險;定期邀請公、檢、法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等,通報職務(wù)犯罪的案發(fā)特點、手段以及變化規(guī)律,交流各部門在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗、做法,提高國稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險意識;加強紀檢監(jiān)察隊伍的培訓(xùn),使紀檢干部不斷更新知識,提高綜合素質(zhì)和辦案能力,增強工作預(yù)見性和針對性。

(二)加強監(jiān)督制約,健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過程中,要進一步健全“一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層抓落實”的監(jiān)督制約層管理體制,要對現(xiàn)有的監(jiān)督制度進行清理、修訂和完善,把監(jiān)督任務(wù)落實到各個業(yè)務(wù)職能部門,并抓好各項制度的落實。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點是實行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制,各個班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置,真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中,同部署,同落實,同檢查,同考核。二是落實部門責(zé)任制。落實誰主管誰負責(zé),進一步健全制約機制和監(jiān)督機制,注重對重點環(huán)節(jié)進行制約監(jiān)督,充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用,防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實崗位責(zé)任制。每個崗位都要自覺履行工作職責(zé),全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會診”制度。每季度邀請紀檢監(jiān)察部門對在稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運行方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時進行歸納、整理解剖,并提出有針對性的整改防范意見。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進行明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問題。

(三)突出監(jiān)督重點,強化監(jiān)督效果。在稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上,要抓好對重點崗位、重點人員、重點日期的監(jiān)督,做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時間上前移,杜絕違法違紀行為發(fā)生。在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“征、管、查”等重點環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督,把稅額核定、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點,防止損害國家利益和納稅人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面,要圍繞“人、財、物”等重點部位實施有效監(jiān)督,把干部選拔任用、經(jīng)費審批使用、基本建設(shè)、政府采購等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點,認真落實 “一把手”不直接分管人事、財務(wù)工作的規(guī)定,防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問題的發(fā)生。

(四)推行政務(wù)公開,加強社會監(jiān)督。在稅收執(zhí)法權(quán)方面,繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果,通過電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會公開,主動接受納稅人、新聞媒體和社會各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面,公開人事管理權(quán),公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標準、程序、考核和獎懲情況;公開財經(jīng)開支權(quán),行政經(jīng)費的使用程序及審批權(quán)限;公開財產(chǎn)管理權(quán),公開資產(chǎn)設(shè)備的購置、保管、使用和維修情況,進一步提高稅收執(zhí)法和行政管理工作的透明度;要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用,與社會各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道;要自覺接受地方黨委、政府特別是紀檢監(jiān)察、審計和宣傳輿論等職能部門對稅務(wù)部門的監(jiān)督,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,及時收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見和反映;通過疏通社會監(jiān)督渠道,將稅收執(zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下,形成內(nèi)外聯(lián)動的有效監(jiān)督機制。

第九篇 關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作的調(diào)研報告8600字

市人大常委會:

根據(jù)《麗水市人大常委會__年監(jiān)督工作計劃》,市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報告。為配合這次審議,市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展調(diào)研,分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報,廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作基本情況

麗水撤地設(shè)市以來,城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時勢,自__年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于__年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來,市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強城市綜合競爭力作出了積極努力。__年至__年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次),處置率達100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬元。__年5月至__年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為99.74%,今年1-6月及時結(jié)案率達87.89%。

(一)不斷探索執(zhí)法機制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。__年3月,進行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。__年,進行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊,并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊,執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉(zhuǎn)變。__年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理,拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。

(二)認真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強市容執(zhí)法工作。開展流動攤販疏導(dǎo)管理模式試點,并積極引入城市管理服務(wù)公司進行長效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運動”的局面。實行街道負責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負責(zé)馬路市場的定點疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點,由市城管執(zhí)法局制定管理標準、進行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負責(zé)日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見,專門組建辦案中心,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系,加強了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強與村(社區(qū))的共建共管,開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排,及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動,確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時,充分發(fā)揮示范帶動作用,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。

(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中,首先進行溫馨提示或批評教育,若當事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對其予以嚴肅警告,如果當事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案,做到實施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作,通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進一步落實“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊,開展公建項目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體,啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標準的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。

(四)實施考核問責(zé)制度,加強內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強化考核問責(zé),增強隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實行半年多來,已組織暗訪和督查51次,行政問責(zé)22人,問責(zé)單位2個。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度,增強執(zhí)法人員辦案責(zé)任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會,不斷改進行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標準(試行)》,進一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強化監(jiān)督檢查,促進隊伍建設(shè)。建立健全并認真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強年度執(zhí)法專項檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀行為,__年來,市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。

二、城市管理綜合行政執(zhí)法工作面臨的主要問題和困難

(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認識還不到位。當前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠遠滯后于城市發(fā)展,有的制度過于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看,一些機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時,由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。

(二)綜合行政執(zhí)法體制和機制還不順暢,職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實尷尬。雖然自__年來,市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊,一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對街道進行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而,一些城市管理事項實行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機制,部門各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機制不順的問題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門成為“救火隊”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭著管,無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確,公安交警負責(zé)道路違章停車處理,城管執(zhí)法負責(zé)人行道違章停車處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時,需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力,違章攤販,亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)情況尤為突出。

(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當事人,沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,先處罰后取證;不告知當事人享有申請聽證的權(quán)利,聽證會舉行不規(guī)范,沒有達到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待,沒有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對執(zhí)法不嚴、不公反映比較強烈。

(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強。一是經(jīng)費保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費,導(dǎo)致辦公經(jīng)費比較緊張。此外,執(zhí)法車輛不足、車況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人,其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人,平均每個中隊不足1 人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時,與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強。當前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見不鮮,有時在執(zhí)法人員受到侵害時,對暴力抗法行為處罰不夠嚴格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊,但中編辦要求對派駐警察進行清理整頓,城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊伍形象。

三、加強和改進城市管理綜合行政執(zhí)法工作的意見和建議

開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,是加強城市管理的一項重要舉措,是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認識城管執(zhí)法工作的重要作用,進一步理順城市管理體制和工作機制,加強和改進城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷完善城市功能,提高城市管理水平,更好促進“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,為服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

(一)進一步理順城管執(zhí)法體制,建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限,賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機構(gòu)改革,合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限,適當將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時,加強條條之間的溝通銜接,增強條塊管理的互補性,著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題,努力構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機制。進一步加強城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會,作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu),定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項,加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評,著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用,進一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),有效整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況,盡快組織專業(yè)人員,對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究,修改完善我市城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實施細則。研究制定加強城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法,建立強有力的獎懲考核機制,通過建章立制、落實責(zé)任、嚴格考核,確保長效管理各項工作措施落到實處。

(二)進一步加強宣傳教育,營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動進行總體策劃,善于把城管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點和新聞媒體的宣傳點,分步驟、分階段持之以恒地進行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息,并提高執(zhí)法工作危機處理的能力,把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強市民與城管執(zhí)法部門的互動溝通??梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)連線等方式,直接進行溝通和對話,實現(xiàn)雙向互動,加深理解,達成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬戶,為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(三)進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市功能作用。一是要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計投入,放開規(guī)劃設(shè)計市場,提升規(guī)劃層次和水平;同時,要注重維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保規(guī)劃有效實施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,切實解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題,增強城市服務(wù)功能,為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺。三是要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護、戶外廣告、咪表停車等實行市場化改革,實行管建分離、管養(yǎng)分開,通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護,努力形成規(guī)范有序的良性運行態(tài)勢,減輕城管執(zhí)法壓力。

(四)進一步加大執(zhí)法工作力度,不斷提高綜合執(zhí)法實效。一是要加強對突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策,并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動執(zhí)法,推進困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實效;同時,要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”,以降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。要堅持堵疏結(jié)合,以疏為主,加強對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口,加強城市市容市貌的清理整治。二是要切實規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)范自由裁量權(quán),嚴格按照法定程序、處罰種類和幅度實施處罰,堅決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案,確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法,既要嚴格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?,切實改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生,努力減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本,力求取得更好的執(zhí)法效果。

(五)進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實加強基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移,切實將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜,想方設(shè)法鼓勵和調(diào)配能力強、素質(zhì)高的機關(guān)人員充實到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線,確保基層一線執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴把行政執(zhí)法人員入口關(guān),嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強化思想教育,牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),定期考核執(zhí)法工作業(yè)績,提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實好執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)制度,切實加強和改進執(zhí)法作風(fēng),確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強執(zhí)法經(jīng)費和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要,適當增列編外人員的辦公經(jīng)費,逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作,不斷增強執(zhí)法人員安全意識和防范技能,深入探索建立城管執(zhí)法與公安機關(guān)聯(lián)動機制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機制,依法嚴厲打擊暴力抗法行為,切實維護執(zhí)法人員合法權(quán)益。

城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景

城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務(wù)院鼓勵推廣的一項試點工作,目前,正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點。這項工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》第16 條規(guī)定:“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。”即相對集中行政處罰權(quán)制度,指將若干行政機關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來,交由一個行政機關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向,而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點。實施城市管理綜合行政執(zhí)法,可以更好地為相對集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子,積累經(jīng)驗。為此,__年8月22日,《國務(wù)院關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)的決定》對實行相對集中行政處罰權(quán)的范圍及批準權(quán)限作了進一步的規(guī)范和明確,一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進行相對集中行政處罰權(quán)試點。__年2月21日,中央編辦和國務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作有關(guān)問題的通知》,就推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點這兩項工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是,由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定,在具體內(nèi)涵、機構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運行方式等方面均沒有法律明文界定。相應(yīng)地,在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點過程中不可避免出現(xiàn)了實踐中認識不一、運行程式不一,“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。

第十篇 行政管理部門實習(xí)報告850字

行政管理部門實習(xí)報告范文

在暑假的二十多天時間里,我參加了行政管理部門的實習(xí),實習(xí)內(nèi)容如下:

(一)文件建檔

實習(xí)期間老師有大批文件需要整理建檔,而此時又遇到創(chuàng)衛(wèi),他們都忙的不亦樂乎,于是我主動和勇敢的承擔(dān)起了整理那大批文件的任務(wù)。整理文件看似小事,也有很多學(xué)問。數(shù)量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學(xué)到很多書本永遠無法體會的知識。

(二)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和整理

在二十多天的普查中,我得到了大量第一手的可靠資料。為了盡快讓這些冗雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為協(xié)助老師們決策的有力材料,我又迅速對數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計分析,得出了一些很有價值的結(jié)論。

(三)打文件和打印復(fù)印文件

辦公室總是有大量的文字需要處理,一般遇到這種事情,我就主動代勞?;蛟S是__聊的比較多,終于發(fā)現(xiàn)收益,在辦公室時迅速幫老師們打了很多東西,為他們減輕了很多負擔(dān),心里真的很高興。除打文件之外,就是打印和復(fù)印文件了。在實習(xí)期間一般所有文件的打印和復(fù)印都是我處理。

(四)輕松辦公室大環(huán)境

老師們個個都精明能干,而且兢兢業(yè)業(yè),讓人敬佩之情油然而生。但他們大都對電腦的熟悉程度大都沒有我們在校學(xué)生高。到辦公室后我發(fā)現(xiàn)他們的電子資源都很齊全,但利用的程度不是很高,特別是他們工作繁忙,對如何利用電腦來休息和放松自己,如何提高工作效率做的不夠。與是我在極其謙虛的情況下,本著把他們看成自己的叔叔阿姨的情況下,給他們每個人的.電腦裝了不少游戲,下載了很多圖片,音樂,視頻節(jié)目以及小說等。這樣做得到了老師們的熱烈歡迎,也大大放松了辦公室的氣氛,甚至可以說促進了老師們之間本身的融洽。

(五)給老師做通訊錄數(shù)據(jù)庫

實習(xí)時發(fā)現(xiàn)老師有一個電話本,大概從零六年開始到現(xiàn)在各種時期的電話都有,本很厚,在查找需要的電話本時很不方便,特別是在情況緊急的時候還會耽誤重要事情。與是我用學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)給她把所有的通訊資料都保存到數(shù)據(jù)庫里,這樣查找方便,還可以和其他老師共享,以后更新也非常容易。

實習(xí)小結(jié):雖然在實習(xí)過程中我犯了些小錯誤,也有過一些遺憾,但總體來說,通過這次實習(xí),我獲得了收獲,我相信這次實習(xí)將使我受益終生。

第十一篇 城市管理領(lǐng)域集中行政處罰權(quán)工作開展情況自查報告1700字

__年__區(qū)在市政府的統(tǒng)一部署下,實施了“大部制”改革。改革后,市城管局將城市市容、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃、園林綠化、市政、工商、公安等領(lǐng)域中法律、規(guī)章等設(shè)定的14項行政處罰權(quán)下放到__區(qū)建設(shè)管理局。在具體實施各類行政處罰工作中,建設(shè)管理局根據(jù)__區(qū)的實際,在征得市城管局同意的前提下,確定由局下屬單位:區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊來具體來執(zhí)行14項行政處罰權(quán)。6年以來,區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊在市局的直接指導(dǎo)下,按照法定程序?qū)嵤┫鄬刑幜P工作,取得了一定成效,但也暴露出一些問題?,F(xiàn)將自查情況報告如下:

一、__區(qū)城市管理行政處罰權(quán)執(zhí)行基本情況

(一)14項行政處罰權(quán)職責(zé)具體內(nèi)容:

根據(jù)《國務(wù)院法制辦關(guān)于在湖北省黃石市開展相對集中行政處罰權(quán)試點工作的復(fù)函》(國法函[__]163號)、《市人民政府關(guān)于調(diào)整__區(qū)相關(guān)集中行政處罰權(quán)執(zhí)法體制和執(zhí)法范圍的通知》(黃石政規(guī)[__]9號)等相關(guān)規(guī)定,在__轄區(qū)行使相對集中行政處罰權(quán)如下:

1.行使城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑或設(shè)施。

2.行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對未依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)進行違法建設(shè)行為的行政處罰權(quán)。

3.行使城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

4.行使城市管理領(lǐng)域市政和公用事業(yè)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

5.行使工商行政管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對店外無照經(jīng)營作業(yè)或有照不按規(guī)定場地經(jīng)營作業(yè),自產(chǎn)蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品不按政府指定地點銷售、違規(guī)設(shè)置戶外廣告等違法違規(guī)違章行為的行政處罰權(quán);

6.行使公安交通管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對亂停亂放車輛、當路亂擺攤設(shè)點、擅自堆物作業(yè)等侵占城市道路行為以及市城區(qū)違規(guī)銷售和燃放煙花爆竹行為的行政處罰權(quán)。

7.行使環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對在人口密集區(qū)焚燒物品產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體、不加防護進行運輸、裝卸、貯存貨物導(dǎo)致散發(fā)有害粉塵或氣體、向水體排放傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢渣、污水、廢棄物等違法違規(guī)行為的行政處罰權(quán)。

8.行使建設(shè)和房產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對建設(shè)施工現(xiàn)場、基建渣土清運傾倒、房屋拆遷和裝修現(xiàn)場涉及城市公共管理方面違法違規(guī)行為的行政處罰權(quán)。

9.行使城市建筑施工管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

10.行使旅游管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

11.行使人民防空管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

12.行使房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

13.行使招投標管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

14.行使殯葬管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

(二)14項行政處罰權(quán)職責(zé)涉及范圍:市容、廣告設(shè)置、市政(破挖人行道)、工商(無證占道經(jīng)營)、綠化(損壞綠化)、環(huán)保(噪音、油煙擾民)、公安交通(靜態(tài)占用人行道)、渣土運輸、物料占道、違法建筑等城市日常性管理工作及依法對城市管理違章、違規(guī)行為進行糾正,規(guī)范,治理及處罰。

(三)現(xiàn)有執(zhí)法人員分布情況:全區(qū)現(xiàn)有城市管理人員51人,其中有執(zhí)法證16人(不包括局建管辦有一名工作人員持有建筑市場行政執(zhí)法資格證),城市協(xié)管員32人,在編3人,下設(shè)市容中隊、規(guī)劃中隊、督查宣傳室、黨政辦公室4個執(zhí)法管理職能部門。

二、具體做法及成效

“大部制”改革以來,我局城管綜合執(zhí)法大隊,注重突出重點,在具體行政執(zhí)法工作中,做到在人性化實施行政處罰上下功夫,在“落實有力”上做出文章,逐步形成服務(wù)__社會、服務(wù)__市民的“四控、四化”工作服務(wù)模式。這個模式就是:一是抓管控,執(zhí)法人員通過人性化的行政處罰行為,實現(xiàn)了__城市市容管理的精細化;二是抓力控,執(zhí)法人員通過不斷地管理、不斷地執(zhí)法,確保了拆違控違常態(tài)化,在過去的6年里,__轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)一處未經(jīng)審批的建筑物;三是抓監(jiān)控,執(zhí)法人員通過現(xiàn)場指導(dǎo)、不斷協(xié)調(diào)、全面監(jiān)控,確保了轄區(qū)內(nèi)在建工程工地的管理規(guī)范化,基本杜絕了從工地出來的車輛車輪帶泥現(xiàn)象;四是抓聯(lián)控,執(zhí)法人員通過聯(lián)合交警、路政等部門共同執(zhí)法,確保了省道鐵賀路__段、106國道__段,鹿獐山大道、張之洞大道等城市主次干道的拋灑整治法制化。

第十二篇 行政管理崗位競聘報告250字

行政管理崗位競聘報告我按公司“三定”工作的部署做好相應(yīng)工作本著“優(yōu)化資源配置,更新觀念整合行為,創(chuàng)新工作機制,激發(fā)團隊和個人潛能”的思路與目標,搞好部門工作和管理。

(一)觀念和行為上,通過崗位調(diào)整、資源優(yōu)化配置,以新的理念,讓職工理解,崗位撤并和人員精簡,提倡一崗多職、一專多能,不是單純地多干事,而是為在新的機制環(huán)境中,更漂亮地干工作,以實現(xiàn)職業(yè)生涯價值的最優(yōu)化,達到企業(yè)興盛與員工利益的有機統(tǒng)一。并經(jīng)由觀念的整合達到行為的整合,有效地體現(xiàn)出團隊和個人務(wù)實求新、積極進取的精神風(fēng)貌。

4月最新行政管理實習(xí)報告十二篇

一、實習(xí)目的在行政單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個企事業(yè)單位工作的過程,通過實踐學(xué)習(xí),使所學(xué)理論知識得到驗證,培養(yǎng)靈活運用書本知識的能力,并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西,增長和擴充知識面,豐富實踐工作和社會經(jīng)驗,擴大社交范圍,提高社交能力,為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎(chǔ),同時也為自已處事的態(tài)度和方式,提供一個檢驗和反省的機會。二、實習(xí)時間20xx年x月x日至x月xx日。三、實習(xí)單位xx省xx市xx縣政府服務(wù)中心管理局四、實習(xí)單位概況xx縣政府服務(wù)中心管理局是一個20xx年才建立的新型行政單
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