農村教育調查報告怎么寫
一、引言
1. 描述農村教育現(xiàn)狀:簡述當前農村教育的基礎情況,包括教育資源分布、學校設施、師資力量等。
2. 提出調查目的:明確本次調查旨在了解農村教育存在的問題、進步與挑戰(zhàn),并為政策制定提供依據(jù)。
二、調查方法
1. 調查范圍:說明調查覆蓋的地區(qū)和學校數(shù)量。
2. 數(shù)據(jù)收集:闡述數(shù)據(jù)收集的方式,如問卷調查、訪談、實地考察等。
3. 樣本選擇:介紹樣本選擇的標準和過程,確保代表性。
三、調查結果分析
1. 教育資源:分析農村學校與城市學校的教育資源差距,如圖書、設備、網絡等。
2. 師資質量:探討農村教師的培訓、待遇、流動情況,以及其對教學質量的影響。
3. 學生狀況:研究農村學生的學習環(huán)境、學習動力、輟學率等問題。
4. 家庭支持:討論家長對子女教育的認識和參與程度。
5. 政策執(zhí)行:評估現(xiàn)有教育政策在農村地區(qū)的實施效果。
四、問題與挑戰(zhàn)
1. 問題概述:歸納調查發(fā)現(xiàn)的主要問題,如資源匱乏、師資不足等。
2. 挑戰(zhàn)分析:探討影響農村教育發(fā)展的深層次因素,如經濟發(fā)展、社會觀念等。
五、案例研究
1. 成功實踐:分享一些農村教育改革的成功案例,分析其成功因素。
2. 困境案例:選取具有代表性的困難案例,指出存在的問題及改進方向。
六、建議與展望
1. 政策建議:針對調查結果提出改善農村教育的策略,如增加投入、優(yōu)化資源配置等。
2. 展望未來:預測農村教育可能的發(fā)展趨勢,強調持續(xù)關注和支持的重要性。
開頭結尾怎么寫
開頭:
近年來,我國農村教育在取得一定成就時,也面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了深入了解農村教育的現(xiàn)狀,我們進行了一次全面的調查,以期揭示問題,尋找解決方案。
結尾:
此次調查揭示了農村教育的復雜性與迫切性,我們認識到,改善農村教育不僅需要政策層面的支持,還需要社會各界的共同參與。讓我們攜手共進,為農村孩子的未來鋪設更堅實的道路,讓教育的陽光照亮每一個角落。
農村教育調查報告范文
第一篇 農村教育調查報告1700字
一、 鄉(xiāng)村學校負債累累
由于農村學生的學費難收齊,而教師的辦公經費又不足,很多農村學校只得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到普九標準向私人借貸修建設施,等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教育部門不顧農村的現(xiàn)狀而要求一些小學、中學一定要達到普九標準,這無異是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查,花費巨額的招待費。導致農村教育的發(fā)展變得越來越艱難,有很多農村少年兒童無法得公平的受教育機會,造成很多農村少年兒童望學興嘆,以致不得不離開學校農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發(fā)展。
二、 雜費和書費讓學生家長難以承受
在調查中了解到,農村經濟發(fā)展較落后,農民相對較貧困。政府在財政支出吃緊,教師工資難以發(fā)放的情況下,就通過增加學雜費,從中提取一部分 放給教師,以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣,把出版社的一些輔導材料強行要學生購買;一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學如同虛設,但這些書還得學生購買,這些書除了增加他們的負擔還有什么用?而農村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多,修路筑橋建戲臺等,都要他們出錢,農民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔?
三、師資力量嚴重不足,教師問題多多
鄉(xiāng)村學校任教的老師大多是民辦教師,他們的學歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉正參加培訓考試得花一筆少的錢,由于地方財政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來沉重的負擔。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔一些攤派,如修建公路、地方報紙的征訂,這些費用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當?shù)貙?茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收,另一方面沒有經過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養(yǎng)造阻礙。這就導致教育資源被浪費,而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。
四、 資源分配不公平
在調查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力,它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現(xiàn)部門利益,或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農村人口得到的教育資源就非常有限,遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。在一所農村中學中我看到一種現(xiàn)象:籃球場是黃泥地,足球場是一塊荒田,實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢?相反在城鎮(zhèn)的小學,教學活動多種多樣,體育設施和其它教學設備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農村少年的發(fā)展而且使農村青年就業(yè)更難。
五、改變教育問題的策略
據(jù)調查的情況,當?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經費。為改變農村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組,查清鄉(xiāng)村小學、中學的負債狀況以及教師的工資問題,對因負債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學校較好地運轉;其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學,來補充政府投資教育的不足,建立一個機制對農村教育投資監(jiān)督。再次,教育管理權限下放學校,增加學校的決策權,并向學校提供良好的辦學環(huán)境;對農村教師問題要切實做好改變教師的素質,加大師資力量并進行良好的培訓,提高師資水平,建立良好的師資隊伍,對不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。最后是加大農村教育資源分配,當?shù)卣畱摪艳r村教育作為一項重要任務來抓,在分配資源時著重加大農村教育的經費,為農村教育提供土地資源和其它的設備。
第二篇 2024農村干部遠程教育工作報告2400字
教學資源是農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的“源頭活水”和“生命之源”,教學資源建設是開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的一項重要任務。切實加強教學資源建設,事關遠程教育工作長遠發(fā)展,是決定農村黨員干部和農民群眾“學什么”、“怎么學”、“是否愿意學”的重要因素。省委常委、組織部長、省農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作領導協(xié)調小組組長侯長安多次強調,要立足當前,著眼長遠,把教學資源建設作為一項基礎性工作抓實抓好。一年多來,各級遠程辦、領導協(xié)調小組各成員單位和有關部門認真落實全省教學資源建設總體規(guī)劃,本著“實際、實用、實效”的原則,以黨的__大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,協(xié)調多方力量,整合開發(fā)并舉,制作了一批適合我省農村經濟社會發(fā)展實際需要的教學課件,在農村黨員干部和農民群眾的學習培訓中開始發(fā)揮作用。
回顧我省遠程教育教學資源建設工作,我們?yōu)槿〉玫某煽兏械焦奈?。截至去年底,共整合制作本省特色教?48部202小時,其中省遠程辦自主開發(fā)14部10小時,省領導小組成員單位開發(fā)256部136小時,市州開發(fā)178部56小時,超額完成了年初確定的200個小時的開發(fā)任務。同時,接收引進全國通用教學課件,使省級教學資源庫容量達到1萬多個小時。就省級輔助教學網站看,僅去年開通至年底,共加載信息3548條,網站點擊率累計達到49萬余次??偨Y我省遠程教育教學資源建設的初步實踐,工作中呈現(xiàn)出了三個方面的亮點:
一是緊跟抗震救災形勢需要制作專題片。“5.12”特大地震發(fā)生后,我省及時拍攝制作的《挺立的脊梁》和《震災無情》兩部專題片,大力宣傳各級黨組織和廣大黨員干部抗震救災感人事跡,充分展示廣大黨員干部在抗震救災中表現(xiàn)出來的精神風貌,弘揚偉大的抗震救災精神,在進一步動員各級黨組織和廣大黨員干部在抗震救災和災后重建中更好地發(fā)揮作用方面取得了切實效果。
二是緊密結合學習實踐科學發(fā)展觀活動制作課件。在引進全國通用教材的基礎上,部分市州采取從衛(wèi)星頻道和教學平臺下載、引進制作等方法,復制下發(fā)了《科學發(fā)展觀講座》、《__大報告》、《重托》、《學習實踐科學發(fā)展觀專題講座》等課件,并刻錄成vcd光盤,下發(fā)到各參學單位,作為學習實踐活動的輔助教材。第二批學習實踐活動推開后,一些市州將動員大會實況、領導講話和專家輔導講座制作成光盤,下發(fā)到了各單位。目前,部分市州著手拍攝制作市縣區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動巡禮專題片,以便為深入開展第三批學習實踐活動提供積極服務。
三是緊貼農村實際需求制作特色教學課件。去年以來,我省各地結合當?shù)靥厣a業(yè),制作了一批鄉(xiāng)土課件,尤其是種植養(yǎng)殖方面的農業(yè)科技適用技術課件,深受農村黨員干部群眾的歡迎。蘭州、定西、酒泉走在了全省前列。省遠程辦整合各地資源,編輯制作了《甘肅省農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育地方特色課件精選》,復制18000套下發(fā)到全省終端站點,黨員干部和農民群眾普遍反映很實用??陀^地看,我省教學資源建設邁出了新步子、取得了新成果,但也存在著一些問題,主要是教學資源建設隊伍不夠專業(yè)化,教學資源需求調研不夠深入,特色教學資源課件和精品教學資源課件的數(shù)量還很有限,教學資源開發(fā)體系和工作制度機制尚未建立健全。這些問題,需要我們采取切實措施,盡快加以解決。
面對農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育面臨的新形勢新任務,做好教學資源建設顯得尤為迫切和十分重要。李源潮同志在審議全國遠程辦《關于一年多來各地農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作情況的綜合報告》時作了重要講話,明確指出“要重在使用、以用為本,用得好、用出效果才有持續(xù)的生命力”,突出強調“確保用出三個方面的實際效果:一是黨的建設的效果,二是農村發(fā)展的效果,三是農民群眾物質生活和精神生活受益的效果”,這既是對遠程教育工作提出的新要求,也是對教學資源建設提出的新要求。目前,我省遠程教育基礎建設基本完成,要盡快實現(xiàn)由以“建”為主向以“用”為本的轉變,切實貫徹落實__、李源潮等中央領導提出的“提高終端站點實際使用率”、“遠程教育要以用為本”等新要求,就必須下大力氣扎扎實實做好教學資源建設工作,為遠程教育輸入新鮮血液、注入生命活力。今年,關鍵是要認真落實三項主要任務:
一是確保完成教學資源開發(fā)制作任務。我省今年計劃完成213小時(400部左右)的教學資源課件制作任務。各地各有關部門要根據(jù)省上分配的資源開發(fā)任務,科學制定教學資源建設規(guī)劃,建立健全教學資源開發(fā)機制,加大整合開發(fā)力度,明確任務分工,確保完成今年教學資源開發(fā)任務。
二是重視做好教學資源應用。制作出來的教學課件只用了才能發(fā)揮作用,才能取得實效。今年要把教學資源應用作為一項重要工作來抓。要做好前端播出平臺、資源傳輸系統(tǒng)、輔助教學網站和各級教學平臺的管理;要做好教學資源傳輸安排,做好終端站點教學資源下載管理;按要求下載、整理、存儲和應用教學課件;要創(chuàng)新方法載體,采用群眾喜聞樂見的形式活學活用教學課件。
三是把好教學資源質量和安全管理關。要明確教學資源建設責任,建立完善教學資源激勵機制,健全教學資源制作部門、教學資源管理部門和遠程教育主管部門層層把關的質量保證體系和安全責任體系,努力打造具有地方特色的精品教材。要高度重視并切實做好教學資源安全傳輸工作,嚴格落實教學資源播出各項制度,對教學資源傳輸實行全程監(jiān)控,對上載教學資源跟蹤管理。終端站點要及時下載應用新下載的教學資源,經常檢查和更新存儲教學資源。
農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育是一項復雜的系統(tǒng)工程,要使這項工程真正成為固本強基工程、惠民工程和民心工程,做好教學資源建設使命光榮責任重大。各地各有關部門要發(fā)揚成績,尋找差距,開拓進取,知難而上,為我省教育教學資源建設做出新的貢獻。
第三篇 關于農村留守兒童的教育問題調查報告2550字
農村留守兒童一個特殊群體。
近幾年,我國農村出現(xiàn)了一個特殊群體留守兒童。
所謂農村留守兒童,就是指隨著大量農村成年男女向城鎮(zhèn)轉移就業(yè),而多數(shù)人沒有攜帶子女一同前往,致使許多的農村兒童遠離雙親或單親,成為農村家庭的留守兒童,多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護。隨著我國農村剩余勞動力向城市轉移而在農村出現(xiàn)的留守兒童,是一個特殊的,需要高度重視和十分關注的社會群體。
留守兒童問題不容忽視
農村留守兒童是未成年人中的一個特殊群體,他們只有因為父母外出打工后,出現(xiàn)臨時監(jiān)護人學習 輔導不力,生活照顧不周,親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調查表明,由于遠離雙親,缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護,一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面的嚴重斷層或缺位,在現(xiàn)實生活中,由于一些外出打工的父母對留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧,無法認真履行監(jiān)護的職責,使孩子失去應有的安全保障,農村留守兒童被拐賣,受到意外作害,失學輟學等現(xiàn)象時有發(fā)生。由于缺少親情關懷和應有的家庭教育,農村留守兒童在思想、行為和心理的成長發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
留守兒童教育基本情況存在的主要問題是:
(一)學習較差,一方面,打工父母對子女總體期待不高,調查中發(fā)現(xiàn),部分農民工潛意識里認為,農村孩子學業(yè)有成的不多,將子女的學業(yè)定位在完成人年義務教育上,將孩子的定位在外出打工上。另一方面,監(jiān)護人對留守兒童學習過問甚少,與留守兒童思想觀念差異較大,存在明顯的溝通障礙,教育上弊端也較多。加之他們還承擔家務勞動和田間農活,根本沒有時間和精力去關注孩子和學習。
(二)性格缺陷。由于外出務工的父母常年在外奔波,回家次數(shù)較少,與留守子女聯(lián)系少,對于孩子的成長缺乏足夠的關注和指導,而青少年處于情感、性格變化的轉折時期,長期與父母分離。極易使他們的性格變得內向,自卑、悲觀、孤僻,另外,在留守兒童中,放縱溺愛型家長比例較高,究其原因,主要是在家的監(jiān)護人管不了,不敢管,不會管。
(三)缺乏親情。父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺,是最嚴重也是最現(xiàn)實
的問題,由于父母不在身邊,留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關懷,往往焦點緊張,
缺乏安全感,人際交往能力較差。同時,根據(jù)調查和座談情況看,大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經濟、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工,且年齡越大,越表現(xiàn)出對家庭和父母關懷的強烈要求,對生活的滿意度,逐步降低,留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想,協(xié)作求助,學習成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
(四)心理障礙。數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護人對他們的心理健康問題介入較少,關注不夠。中小學生正處于身心迅速發(fā)展時期。對自身變化、學業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認識,也發(fā)生了許多煩惱與沖突,這時,他們需要親近暢通傾訴,而監(jiān)護人又無暇顧及他們的情緒,情感變化,這種情況對他們的心理健康極為不利,引發(fā)感情脆弱,自暴自棄,焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
(五)行為偏差,處于義務教育階段的兒童少年,行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段,自律能力很差。由于父母不在身邊,兒童和監(jiān)護人之間關系特殊,只要不犯大錯,監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度。由于缺乏及時有效的約束管教,部分留守兒童紀律散漫,存在行為偏差。調查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導,在學校道德品質較差,不遵守規(guī)章制度,經常遲到、早退、逃學、說謊、打架、欺負同學等行為,有的迷戀桌球室,網吧和游戲廳,甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起,對留守孩子的種種行為問題,監(jiān)護人、家長、學校等方面都感到難以控制。
建立農村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護體系,充分發(fā)揮農村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學校與社區(qū)共同的責任,目前,在廣大的農村地區(qū),由于很大部分沒有建立相關的兒童少年教育組織,使農村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微,原來那種穩(wěn)定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經一去不復返了,父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣,兒童少年的監(jiān)護與教育的責任就幾乎全部落在了學校肩上,但是孩子在學校的時間只有全部時間的四分之一,而其它時間大部是在家庭和社會度過的,因而,在家庭教育缺位的情況下,建立和完善農村留守兒童指導站、鄉(xiāng)村教育機構就顯得尤為迫切,同時,現(xiàn)在也初步具有了建立農村教育和監(jiān)護體系的可能性和基礎。
從家庭的角度看,有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式,從調查材料可以看出,如果父母雙雙外出,則對子女學業(yè)成就的影響就比較大,但是如果有一個在家,則影響相對就要少得多,建議父母外出務工時,如果孩子已經上學,而又沒有相當?shù)娜俗鳛楸O(jiān)護,最好就留一個在家監(jiān)護孩子的學習與生活,保證家庭教育完整性,這樣家長可以和學校保持聯(lián)系。共同承擔起教子責任,另外,如果父母都外出,最好把孩子帶到務工所在地上學,便于教育,如果條件不允許,則要改變與親子之間的溝通與交流方式,要注意時間上不能相距太久,保持與孩子經常性的聯(lián)系,并對孩子的情況非常熟悉。具體來說,一是在溝通時間與機會就比較多,并且具有一定的連貫性;二是在溝通的內容上,不能只學習、考試,更多的關心他們的生活心理與情感,更多的關注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上,除了電話聯(lián)系外,還可以用書信的方式。
呼吁全社會都來關注農村留守兒童。
農村留守兒童,是兒童群體的重要組成部分,也是未來農村貧困地區(qū)脫貧致富的建設者,他們能健康成長,不僅涉及千家萬戶的幸福,更關系著全民族素質的提高,關系著光和國家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此,關愛農村留守兒童,解決好這一人口城市化、勞動力轉移過程中出現(xiàn)的社會現(xiàn)象,已在為一項緊迫任務。
如此,留守兒童很難得到父或母貼身的愛和關懷,也得不到父或母的言傳真教,得不到父母在思想認識和價值觀上的幫助,在他們的意識里,父或母是一個長期漂浮的身影,是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨的,他們的成長是寂寞的,他們的價值觀是模糊的。
這個時代的孤兒由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng),缺少父母之愛,容易。導致心理上的缺陷,如孤僻內向,情緒消極,膽小怕事,自覺性差等,由于老人溺愛或親友疏于管教,缺少正確的價值引導,他們學習成績普遍較差,生活散漫,有的甚至走上違法犯罪的道路。
第四篇 茶陵農村教育現(xiàn)狀調查報告格式1350字
此次下鄉(xiāng)實踐期間,我們對茶陵的農村教育進行了一些淺入深究的調查。通過調查了解,茶陵某些中學面臨如下幾方面的挑戰(zhàn)現(xiàn)象。
一、生源降低。
例如:茶陵某所農村中學在2024年秋季入學的初一只有六個班。在2024年秋季報到五個班。今秋入學減到四個班,人數(shù)上有很大下滑。不僅低年級生源滑坡,對于初二、初三學生也出現(xiàn)中途綴學或轉學的現(xiàn)象。
主要原因在于:(1)計劃生育政策使農村人口降低,該年齡段的學生基數(shù)低。(2)隨著農村打工熱的急劇加溫,許多家長考慮家庭生活經濟狀況由子女的將來定位,早早將子女推入打工熱潮或學藝行業(yè)中。(3)農村因打工經濟的推動加速了發(fā)展的腳步,富裕的家庭越來越多, 許多家長帶上了子女上外地求學或送孩子上教學質量高級點的學校。(4)因農村中學在近幾年中考成績不甚理想,重點中學升學率大幅降低,導致許多學生遷至交通便利的縣城中學。
二、經費緊張。
茶陵某些中學比較大的開支在于學?;?、日常辦公、教師獎勵補貼、學生生活常備。這兩年,這些學校常常資不抵債,虧空甚大。學校的基礎設施停滯不前,辦公費用拖欠現(xiàn)象嚴重,教師獎勵遲遲不能兌現(xiàn)且數(shù)額偏小,學生生活條件差。
主要原因在于:(1)國家將在校學生的學雜費的標準定的很低,雖給學生家長減輕了不少負擔,但對于學校來說經費上主要收入也相應減少,教師工資由財政直發(fā),使得資金沒有到學校,資金流動也給學校的經營造成影響。(2)生源的降低也大大的降低了學校的收入,學校承包給私人的幾家小賣部經營滑坡從而上交給學校的利潤也相應降低。(3)校方的經營管理不善也是造成學校經費緊張的重要因素,據(jù)群眾反映,校方的個別領導不以學校發(fā)展為大計,坐待時日流逝,錯過許多發(fā)展機遇,碌碌無為、自私保守,使得學校沒有往昔的生機勃勃之景象。
三、教學質量滑坡。
還是以那所學校為例,該所中學每年中考升高中率逐年下滑,03年有56%,04年只有47%,重點中學升學率人數(shù)04年度加上指標后只有6人,在每次與縣城中學的教學比賽中,該中學總是略顯下風。
原因分析:(1)因學校各方面綜合因素,生源質量總體下滑,據(jù)查,04年向該鄉(xiāng)小考的前20名學生大部分去了縣城的中學,優(yōu)考生生源不足。(2)師資力量整體滑坡:因學校經營不景氣等學校因素和農村經濟發(fā)展的整體趨勢,許多學校的骨干教師選擇另擇良巢,如今留下的老師或年高事繁或年小稚嫩,導致教學質量滑坡。
整體看來,該所中學的狀況是令人擔憂的。與學校的低迷不同的是,打工回來的家長們對子女的教育愈加重視,舍得花錢與精力??梢?,這正是該中學重振旗鼓的大好機會,我們建議:(1)重視初一、初二年級的基礎教育工作,這是全校教師的工作重點,集中集體智慧和人力物力打好初三年級中考一役,尤其是初三年級實驗班的工作更是重中之重,重點中學的升學人數(shù)與升學率將是決定學校是否回有轉機的一個重要參數(shù)。(2)形成對學校生活、工作各方面經費的統(tǒng)一管理,科學規(guī)劃學校的發(fā)展大計,開發(fā)寬、大、細的學校商業(yè),自主的掌控學校的生存與發(fā)展。(3)給予教師更寬和和優(yōu)厚的待遇條件,招凰引鳳,吸引優(yōu)秀人才,加大從嚴的抓好教師工作評比,優(yōu)獎劣批,整合師資,重振學風校風與教風。(4)更好的定位自己,重視與當?shù)亟洕l(fā)展的作用與貢獻,發(fā)揮文化主導作用,推動當?shù)卣麄€區(qū)域經濟的發(fā)展,從而為學校贏得良好的社會聲譽。
第五篇 關于新洲區(qū)農村留守兒童教育問題的調研報告6700字
關于新洲區(qū)農村留守兒童教育問題的調研報告
改革開放以來,中國城鄉(xiāng)間人口流動的限制被打破,在《___國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》等一系列政策的推動下,我國農村剩余勞動力向城市轉移的規(guī)模不斷擴大,使農村留守兒童教育問題日益突出。為了貫徹落實《___國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,全面掌握新洲區(qū)農村留守兒童教育現(xiàn)狀,找準存在的問題,分析原因并提出解決措施,近期,我們采用問卷、訪談等形式,對新洲區(qū)辛沖鎮(zhèn)等地區(qū)農村留守兒童教育問題作了專題調研,現(xiàn)將調研情況綜述如下:
一、農村留守兒童的基本概況此次調研選取辛沖鎮(zhèn)為主要區(qū)域。為了確保調研的針對性和典型性,調研對象主要是父母雙方均外出務工的農村義務教育階段在校學生,年齡分布在7-16歲之間。
調查共涉及39個班級,總人數(shù)2613人(其中初中生1440人,小學生1173人)。據(jù)調查統(tǒng)計,辛沖鎮(zhèn)現(xiàn)有人口63425人,近幾年來,外出務工的農村剩余勞動力呈幾何極數(shù)倍增,現(xiàn)有1.5萬農村青壯年常年在外務工,是聞名遐邇的“楚天建筑之鄉(xiāng)”,打工收入占農民家庭經濟收入的72。
在2613名被調查對象中,父母雙方均常年在外務工的留守生共469人(其中小學生176人,中學生293人),占17.9,父母中有一方階段性外出務工的比例更大,占在校生的絕大部分,農村留守兒童群體非常龐大,總體比例偏高。
二、農村留守兒童教育中存在的主要問題通過調研,我們發(fā)現(xiàn)父母外出打工對留守兒童教育確實存在一些負面影響。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,留守學生在學習成績、智力水平、身體發(fā)育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現(xiàn),明顯差于其他學生,而存在障礙、缺陷的比例則明顯高于其他學生,整體狀況不容樂觀。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)見附表:項 目對象總人數(shù)品行學習、品行、困難生學習智力身體 心理優(yōu)中一般優(yōu)中一般優(yōu)中一般優(yōu)中一般性格開朗積極樂觀基本正常偶有波動孤僻任性性格扭曲在校生2613107478744327587711294696161365632123792146210151091444留守生469151133184131922751019518916016618410893214161其他學生214479386149015078692476352112314729717913441122838228具體來說,主要存在以下幾個方面的問題:
1、學習較差。一方面,打工父母對子女總體期待過低,調查中發(fā)現(xiàn),部分農民工潛意識里認為,農村孩子學業(yè)有成的機率不高,對孩子的學習總體期望值較低,缺乏硬性約束,將孩子的學業(yè)定位在完成九年義務教育上,將孩子的前途定位在外出打工上。
另一方面,監(jiān)護人對留守兒童學習介入過少。從辛沖鎮(zhèn)的調查情況來看,有91.4的留守兒童和外公外婆、爺爺奶奶等祖輩生活在一起,委托其他親戚或熟人監(jiān)護的僅占8.6。
作為一個特殊的監(jiān)護群體,這些老人普遍年齡大,身體差,特別文盲比例較高,不但在學習上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導,而且由于年齡一般相隔近50歲,與留守兒童思想觀念差異極大,存在明顯的溝通障礙,教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務勞動和田間農活,根本沒有時間和精力去關注孩子的學習。
2、性格缺陷。由于外出務工的父母打工地以廣東等沿海地區(qū)為主,常年在外奔波,從事的多是體力活或小生意,收入微薄,生活艱苦,勞動強度高,空閑時間少,因而回家頻度極低,與留守子女聯(lián)系較少,對于孩子的成長缺乏足夠的關注和指導。
而青少年正處于情感、性格變化的轉折時期,長期與父母分離,極易使他們的性格變得內向、自卑、悲觀、孤僻。另外,通過調查發(fā)現(xiàn),在留守兒童中,放縱溺愛型家長的比例比其他兒童中的比例要高得多。
究其原因,主要是監(jiān)護人管不了,不敢管,不會管,外出父母則管不夠,舍不得管,留守孩子幾乎生活在無限制狀態(tài)下,無形中助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。而且隨著父母外出時間長短而發(fā)生變化,一般顯示為時間越長,性格變化越快,且年齡越小,變化越大。
3、缺乏親情。父母在外打工對留守兒童生活的影響較為復雜,其中情感缺乏問題是最嚴重也是最現(xiàn)實的問題。
研究表明,親子撫養(yǎng)比隔代撫養(yǎng)和寄養(yǎng)能更好地促進兒童的身心健康發(fā)展。親情關系直接影響到孩子的行為習慣、心理健康、人格與智力發(fā)展。
由于父母不在身邊,留守兒童長期間缺乏親情的撫慰與關懷,往往焦慮緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差。同時,根據(jù)調查和座談的情況,大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經濟、父母健康和安全的憂慮,不希望父母常年在外打工,且年齡越大,越表現(xiàn)出對家庭完整和父母關懷的強烈需求,對生活的滿意度逐步降低。
據(jù)在辛沖鎮(zhèn)第二初級中學初二年級的專題調研,隨著父母探親頻率降低,聯(lián)系次數(shù)減少,留守子女在人際交往、性格、生活感受、人生理想、協(xié)作求助、學業(yè)成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。個別差異障礙維度性別年齡 臨時監(jiān)護人探親頻率電話聯(lián)系父母或臨時監(jiān)護人教育方式男女13141516祖輩父輩一年一次一年多次經常無常粗暴型民主型放任型交往能力76.97566.778.777.81008483.387.566.777.583.677.85375.9性格83.687.555.574.577.810082.77885.477.87576.977.863.188.9生活感受84.78066.772.377.81008476.983.372.280.753.46763.171.7人生理想7377.566.772.366.7074.172.285.466.77580.777.87775.9協(xié)作求助69.26555.574.577.8082.783.374.172.28076.978.963.179.3學業(yè)成績65.37566.774.577.810079.377.781.277.88080.877.863.179.
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4、心理障礙。數(shù)據(jù)顯示,留守兒童監(jiān)護人對他們的心理健康問題介入較少,關注不夠。
有心事時,留守兒童選擇的第一傾訴對象是教師,第二為同伴,第三才是監(jiān)護人。中小學生正處于身心迅速發(fā)展的時期,對自身變化、學業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認識,也產生了許多煩惱與沖突。
這時,他們需要暢通的傾訴渠道,更需要正確的引導。但由于遠離父母,缺少了起碼的與父母交流的機會,而監(jiān)護人又無暇顧及他們的情緒情感變化,這種對他們的心理健康極為不利,常引發(fā)種種心理病癥,如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題的形成是一個長期的過程,其解決也是一個長期的過程。
一旦形成了畸形心理,進行矯正教育則比其形成過程更艱難。
5、行為偏差。處于義務教育階段的兒童少年,其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段,自律能力很弱。
由于父母不在身邊,兒童和監(jiān)護人之間關系特殊,只要不犯大錯,監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度,由于缺乏及時有效的約束管教,部分留守兒童紀律散漫,存在行為偏差。調查中發(fā)現(xiàn),許多留守孩子在家里不聽祖輩教導,在學校道德品行較差,不遵守規(guī)章制度,常有遲到、曠課、逃學,說謊打架,欺負同學等行為,有的迷戀桌球室、網吧和游戲廳,甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。
對留守孩的種種行為問題,監(jiān)護人、家長、學校等方面都感到難以控制。
6、價值扭曲。打工經濟的蓬勃發(fā)展,使農村生產生活條件明顯改善,這是不爭的事實,但部分外出打工者急切致富的心態(tài)迅速膨脹,平時對子女的倫理道德教育、法制教育關注較少,特別部分父母們長期在外,因無法照顧孩子產生負疚感,于是采取“物質 放任”的方式在進行補償,使得留守孩子擁有零花錢的數(shù)量增加,使用自由度提高,極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀,養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習,并直接導致“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想抬頭。
據(jù)調查,部分留守孩子產生了厭學情緒,認為讀書無用,自己父母也沒讀什么書,同樣天南地北掙錢,部分學生開始把人生發(fā)展方向定位為打工掙錢,熱衷于吃喝玩樂,在學習中往往缺乏進取心和刻苦鉆研精神,得過且過,不求上進,成績普遍較差。
7、安全隱患。對于環(huán)境適應能力較差,自制力較弱的孩子來說,加強安全防護工作至關重要。
但由于學校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”,學校不可能面面俱到,監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力,導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在。在全國各地,留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮,甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有報道。
三、問題的成因
1、從社會整體發(fā)展來看,農村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾。目前,我國耕地面積僅19億畝,據(jù)測算,在農村現(xiàn)有生產力水平和生產規(guī)模條件下,僅需1.5億勞動力,而現(xiàn)實情況是農村人口近8億,農村勞動力4.98億,剩余勞動力近3.5億。
“十六大”報告中指出,要用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的眼光解決中國的農業(yè)、農村和農民問題,加快推進中國的城鎮(zhèn)化。這就意味著大量農村剩余勞動力要進入城市。
20__年,我國農村流動人口已達到1.139億,比20__年增加了8.8,即增長了1000萬農村流動人口。流動人口數(shù)量不斷擴大,家庭化流動的趨勢日益明顯,但城鄉(xiāng)二元結構使進城務工農民不可能將子女帶在身邊。
根源在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及隨之產生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學后面臨兩地教育內容不能銜接的困境等問題,直接推動了留守兒童這一群體的產生。
2、從農村家庭現(xiàn)狀來看,教育意識薄弱和教育方式不當是兩大頑癥。家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分,家長作為聯(lián)系學校和學生的特殊紐帶,在兒童的成長中發(fā)揮著不可替代的作用。
留守學生教育問題,與其缺少來自家庭的正確教育和指導有極大的關系。一是在增加經濟收入與子女教育之間取舍失衡。
為了改善家庭生活,越來越多的農民離開了土地,到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好,也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支持。
但在外出務工與子女就學、教育之間產生沖突時,他們往往選擇前者。農業(yè)部20__年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:勞動力不外出的原因中“怕影響子女上學”僅占
一、第二選擇的6.7。這其中,既有生活壓力的原因,更主要的是教育意識的原因。
絕大多數(shù)農民沒有認識到教育是最大的投資,而認為其是最大的負擔。二是家長(或監(jiān)護人)的教育能力與孩子教育需求之間形成巨大落差。
外出務工的家長整日忙于打工,沒有時間與精力過問孩子的學習,對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了,監(jiān)護人由于年齡、文化、身體和精力等方面的綜合因素,對孩子的教育關注僅限于讓孩子完成作業(yè),家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生,對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
3、從學校教育來看,課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應。教師的關注是兒童形成學習動機的外部動因之一。
由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題,他們需要學校給予更多的幫助與疏導,需要通過教師、集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約,農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師。
也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的,對生活在社會飛速變化,媒體迅猛發(fā)展時代的所有兒童都是必要的。
四、對策與建議留守兒童教育是當今農村勞動力轉移過程中帶來的問題,而且將是一個時期內長期存在的問題,由于這一人群正在加大,問題正在凸顯,因此,我們必須從法律上、制度上整體地把這些問題納入到社會經濟發(fā)展總目標中加以解決,才能夠標本兼治,徹底解決留守兒童教育的問題。
1、在政策體制上,要加快戶籍制度改革,逐步消除城鄉(xiāng)差距。改革戶籍制度的核心并不在于完全取消戶籍管理制度,而是要逐步弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度,從而保障勞動力的合理流動。
政府應制訂和實施優(yōu)惠政策和配套措施,使流入城市的農民享有與城市人口平等的權利和社會權益。同時,逐步實現(xiàn)以戶籍制度改革為中心,拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘,徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經濟體制”,引導農村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動,給予農民工及其子弟以切實的市民待遇,可利用城市中小學生源減少的機遇,運用現(xiàn)有教育資源,適當鼓勵、幫助民工將其子弟帶到城市上學和生活,充分發(fā)揮家庭的難以取代的教育功能。
在配套改革到位前,可先期開辟打工子女就學“綠色通道”,使其享受與打工所在地孩子同等的受教育待遇,免除一切限制和收費。這是解決農村留守兒童的根本所在。
2、在教育體系上,要重點加強農村中小學對留守兒童的教育與管理。一是在留守子女較多的農村地區(qū),開辦寄宿制學校。
農村中小學普遍寄宿條件很差,甚至很多沒有寄宿條件,這使得農村留守學生在家庭教育缺失的情況下,學校和教師的教育功能不能更有效的發(fā)揮。因此,政府應加大對農村寄宿制學校的投入和建設力度,不斷完善其基礎設施,要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農村留守兒童提供住宿便利。
讓留守兒童在老師、同學群體中成長,讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧與關愛,減少留守兒童受教育的斷層與真空。二是學校要充分利用假期、或春節(jié)家長回家的時機,召開留守兒童家長會,與家長交流,使學校內外對兒童的影響產生合力效應。
三是建立留守兒童跟蹤管理檔案。學校要對留守兒童登記備案,分類區(qū)別對待,進行有針對性的教育和管理。
要關注留守兒童的身心健康,開通家長(監(jiān)護人)熱線,學校老師要經常與家長(監(jiān)護人)聯(lián)系,了解孩子在家的情況,以便及時幫助留守學生;要經常組織留守兒童參與文體娛樂活動,充實業(yè)余生活,多與他們溝通交流,慰藉他們殘缺的感情。四是在課程設置上大膽創(chuàng)新。
在為所有兒童提供良好的知識教育的同時,也要關注他們的身心健康發(fā)展,尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的兒童,更要在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育,強化留守兒童自尊、自立,幫助他們了解知法、守法的知識技能;有條件的學校工要成立心理咨詢機構,開設針對青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程,專設心理教育教師,共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導,為留守兒童排憂解難,引導兒童走過人生發(fā)展的關鍵時期,幫助兒童健康、和諧發(fā)展。五是要切實加強應試教育向素質教育的轉化,建立與之配套的學校、學生和教師綜合考評體系。
3、從家庭教育上,要努力改變家長的外出務工方式和教育溝通方式。從調查材料可以看出,如果父母雙雙外出,則對子女影響較大,但如果有一個在家,則影響相對就要小得多。
因此,父母外出務工時,如果沒有可靠監(jiān)護人,最好留一個在家,保持家庭教育的存在與完整。如果父母都外出,則要改變親子之間的溝通與交流方式,要注意時間上不能相距太久,原則上最好做到每個星期交流聯(lián)系一次。
在溝通內容上,不能只談生活,應該全面了解其心理、身體、學習等方面的綜合情況,讓孩子感受到父母的關愛。在溝通方式上,除了電話聯(lián)系外,還可以用書信的方式,這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。
我們在調查中就發(fā)現(xiàn),許多學生習慣通過書信、日記來抒發(fā)和宣泄內心感受。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經常性的聯(lián)系,共同商討教育的策略與辦法,做到掙錢與關心子女教育兩不誤,使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會環(huán)境中健康成長。
4、從社會職能上,要進一步形成全社會齊抓共管的格局。由于留守兒童教育問題是一個極其復雜的、綜合性的社會問題,僅靠學校、教育行政部門難以解決,需要各級有關職能部門和社會各界統(tǒng)一認識,積極配合,協(xié)同努力,進一步形成齊抓共管的良好格局。
一是要加強媒體宣傳,引起全社會關注。家庭暴力、艾滋病等社會問題的宣傳,增強了社會關注度,對于調動全社會的積極性,從根本上解決問題,起到了至關重要的作用。
應該充分發(fā)揮媒體的作用,加強社會各界對農村留守兒童教育問題的關注,調動全社會力量,共同參與解決。二是充分發(fā)揮職能部門的重要作用。
要依托青少年教育領導小組、未成年人權益保護委員會、未成年人思想道德建設領導小組等機構,協(xié)調教育、文體、廣播、司法、財政、勞動、衛(wèi)生、民政、工商、環(huán)保等相關職能部門,整合資源,形成合力,在涉及教育教學、扶貧助困、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預防犯罪、權益保護、文體科技、市場凈化、環(huán)境整治、勞動用工、經費保障等諸多領域,扎扎實實地開展工作,逐步形成黨委政府統(tǒng)一領導,各職能部門各負其責,家庭、學校、社會密切配合的留守子女教育管理體系。對各部門已有的典型經驗和成功做法要分析整理,使其更具操作性、針對性和實效性。
三是要建立農村社會化的未成年人教育和監(jiān)護體系。孩子并不是所有時間都在學校,特別是雙休制的建立,使孩子在社會上的時間更多了。
因而,在家庭教育缺位的情況下,建立和完善農村社區(qū)建設到了非常迫切的地步。同時,當前也具有了建立社會化教育和監(jiān)護體系的可能性和基礎。
基層黨政機關有大量富余人員,中小學校有大量退休人員,他們完全能勝任中小學生的監(jiān)護和教育工作。可考慮由基層教育部門牽頭,聯(lián)合共青團、婦聯(lián)、工會等相關群眾性組織,共同構建農村中小學生的社會化教育和監(jiān)護體系,起到溝通家庭、學校與孩子之間關系的橋梁作用。
第六篇 農村教育現(xiàn)狀調查報告2400字
作者:心心向農實踐隊
通過我們的實地走訪,發(fā)現(xiàn)農村家長學歷基本為小學或者初中,甚至還有很多連小學都沒有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農村,學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農村,選擇進城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴重,老的老小的小。其中有兩類家庭居多,第一類是父母在家務農,留在孩子身邊;第二類家庭是父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,即留守兒童。
先來看看第一類家庭,這些家長都是在城市里無法找到工作,不得不留在農村的,一般來說他們文化水平都很低,只有小學或者初中,全家人靠務農為生。
在孩子小的時候,父母雙方必須要有一個抽出時間來帶孩子,這大大影響了干農活,影響了全家的生計。為了生計,父母沒有時間陪在孩子身邊讀書給孩子聽,不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子,怕孩子亂跑影響自己干農活就把孩子關在房間里……學前教育的缺失對孩子價值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當孩子才四五歲,還沒達到入學年齡時,父母就迫不及待的將孩子送入學校。父母只是想讓學校去管孩子,好讓自己有更多時間去干農活。由于孩子年齡小,頭腦還沒發(fā)育到適合學習的程度,再加上缺少學前的智利開發(fā),讓很多孩子輸在了起跑線上,他們根本跟不上學校的進度。
絕大多數(shù)家長還是支持孩子學習的,他們深知務農的艱苦,想讓孩子通過學習改變命運。然而愿望是美好的,生活的現(xiàn)實的。家長白天忙著干農活,只有晚上才能有一點的時間顧及孩子,由于家長的學歷水平都很低,根本無法輔導孩子學習,也不知道該怎么在學習上幫助孩子。就會出現(xiàn)這樣的情況,孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時候,家長不知道該怎么辦,也沒太放在心上。等到考試成績出來,家長發(fā)現(xiàn)孩子的成績和改變命運的目標相差甚遠,心急如焚。但是,自己不會教,也不會用正確方法引導孩子,很多家長就會去買一堆的習題書逼著孩子去做。孩子做完以后,家長不會幫著孩子訂正,原來不會的還是不會,沒有任何效果,只是徒增孩子的負擔。家長看到孩子做了,就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績出來后,家長又將大失所望,漸漸的開始不耐煩,斥罵孩子,這大大激發(fā)了孩子逆反情緒,對孩子學習產生負面影響。
在了解農村父母教育理念時發(fā)現(xiàn)一個很大的偏見。農村父母認為,關心孩子就是在物質上給孩子錢讓他們念書,而忽略了精神方面的關心,他們不會抽時間陪孩子學習,也不會關心他們學習遇到了什么困難。他們會做的大多只是,想起來時候詢問下孩子學習情況,跟孩子說幾句早已聽出老繭的勵志名言。走訪時遇到過這么一個學生,由于學習跟不上,父母平時也沒關心他學習,他漸漸失去了學習的興趣,開始和社會青年混在一起。開始逃課,后來漸漸發(fā)展成根本不去上課。而粗心的家長只是偶爾問問孩子學習的情況,孩子輕松的蒙混過關。等到家長發(fā)現(xiàn)孩子開始混社會時,已經過去了兩個月。家長又不知道該如何挽回,打罵體罰只會將孩子越推越深,直至無力挽回。還有一些孩子,他們在學校犯了錯,老師想找家長談談,但是家長忙于生計,對老師的幫助并不配合。即使有些家長能和老師進行信息交流,但是家長在孩子心中地位卻不高,孩子根本不怕家長,家長無法管教孩子,只能眼睜睜看著孩子越走越偏。
家長對待孩子學習的態(tài)度其實十分微妙,一方面,每個家長都認為讀書重要,只要孩子會讀書,自己不論砸鍋賣鐵也會供孩子讀書。而另一方面,讀書無用論還是存在于家長的觀念中,在他們身邊,一些普通院校畢業(yè)的學生也難找到工作,周圍一些沒文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了,如果孩子會讀書家長會十分支持,如果孩子讀書成績不理想,父母會想不會念還不如打工算了。父母的這種心態(tài)一定程度上造成了中學成績兩極分化的情況,成績好的越來越好,成績差的父母也會另謀出路,孩子成績越來越差。在城市,如果父母發(fā)現(xiàn)孩子學習成績不理想,會想盡方法幫孩子報各式各樣的補習班幫助孩子學習,很多孩子得以跟上進度,繼續(xù)學習。然而,農村父母的心態(tài)使得很少有父母會逼著孩子上補習班,孩子自己因為貪玩又很少會主動提出來,因此學習一時跟不上的會越落越多,這對很多孩子成長是不利的。
再來看看另一類家庭,即父母外出打工孩子交給爺爺奶奶來帶。我們實地走訪出了解到,爺爺奶奶輩的學歷大多是小學,很多連小學都沒有讀,文化水平比留在農村的父母還要低。他們根本不管孩子學習,也管不了。現(xiàn)在的孩子越來越貪玩,也越來越難管,爺爺奶奶很多也會溺愛孩子,隨著孩子來。因此,孩子玩起來更加無所忌憚,很多都因為貪玩而荒廢了學業(yè),甚至有些還和社會青年混在一起。
實踐之前總有聽到報道,說很多農村孩子因為付不起學費而輟學,所以我們對經濟狀況對學業(yè)影響也做了深入調查。我們發(fā)現(xiàn),讀小學和初中的父母把很大一部分的錢用于孩子教育,但是基本還能負擔。但是,到了高中大學以后,基本所有的父母都開始負債供孩子上學。大多數(shù)父母選擇向親戚朋友借錢,少數(shù)向國家貸款??梢?,總體上農村家庭在孩子教育上經濟壓力還是比較大的。然而我們在教育局詢問是否有??罱o予貧困孩子幫助時,我們了解到,政府有對貧困的優(yōu)等生提供獎學金,以及特困生提供助學金,一些社會團體也會給予一些幫助。但是,很多困難的家庭并沒有在補助的范圍內,加之農村家長意識淡薄,很多可以得到補助的家庭并沒有提出申請,這使得真正得到補助的家庭少之又少。在走訪家長中,我們了解到,幾乎所有家長認為:只要孩子會讀書,家長無論如何也會供孩子上學。因此,對貧困生補助的不足并沒有導致很多的孩子輟學,但是很大程度上加重了父母的經濟負擔。
我們一直覺得農村重男輕女的思想根深蒂固,但走訪中我們有了新的認識。我們詢問如果經濟困難只能供一個孩子繼續(xù)學習時會怎么選擇,大多數(shù)的父母都表示無論如何都要供所有孩子上學,也有一部分表示供學習好的那個,表示選擇男孩的少之又少。
第七篇 安徽省農村教育優(yōu)秀調查報告1400字
安徽省農村教育
一、當前形勢:農村職業(yè)教育既出現(xiàn)低迷,又面臨發(fā)展的機遇
安徽是個農業(yè)大省,目前農村人口仍占70%以上.八十年初,安徽省委、省政府在全面開展縣級經濟教育調查的基礎上,大力推進“農科教統(tǒng)籌結合”積極實施以“三教統(tǒng)籌”位主要內容的農村教育綜合改革,農村職業(yè)教育走進全國先進行列.近二十年來,全省農村職業(yè)教育共培養(yǎng)各類中初級人才70萬人,在農村經濟建設和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用.但是,近幾年安徽省職業(yè)教育特別是農村職業(yè)教育的發(fā)展態(tài)勢逆轉,發(fā)展規(guī)模逐年下降,全省中等職業(yè)學校招生數(shù)和在校學生數(shù)占高中階段的比例由1996年的61.37%和59.60%下降到__年的32.24%和41.95%
二、癥結所在:農村職業(yè)教育在社會需求日益旺盛的新形勢下走入低迷,起癥結在于指導思想,工作措施等諸多方面存在問題.
(一)辦學指導思想急需調整.
農村教育要轉軌的指導思想,即從升學教育轉移到主要為當?shù)貎蓚€文明建設服務和大面積提高農村勞動者素質的軌道上來的指導思想.應當說已經越來越明確.但是,農村職業(yè)教育的辦學指導思想或者說辦學定位問題,顯然沒有很好解決.主要表現(xiàn):一是對“農”字的理解太狹隘,往往局限于傳統(tǒng)農業(yè);二是對培養(yǎng)目標的定位太落后,仍局限于培養(yǎng)“不離土,不離鄉(xiāng)”的“扎根派”三是對農村職業(yè)教育的劃分不科學,統(tǒng)計口仍然局限于縣及縣以下,實際上城市里許多職業(yè)學校、大中專學校、民辦學校主要招收的是農村學生,僅以合肥市四所中華職業(yè)學校為例,__年四校在校生7000余人面向農村招收學生占85%以上;四是對農村和就業(yè)時常的新需求不適應,仍然在開辦有游離于經濟建設主戰(zhàn)場的,對農民青年毫無吸引力的傳統(tǒng)專業(yè);五是把農村職業(yè)教育限于高中階段或者職業(yè)高中,忽視了大批不能升高中階段的初中畢業(yè)生,而這些占初中畢業(yè)生60%以上的農村青年更加迫切需要接受不同程度的職業(yè)培訓.有資料表明,外出打工或在城市就業(yè)的農村青年80%以上未經政府組織或介紹,其中在打工前經過培訓的農村青年80%以上未經政府所辦學校的教育培訓.
(二)對教育結構的宏觀調控亟待加強
高等職業(yè)學校擴招和職業(yè)中學對口招生規(guī)模的擴大,農村職業(yè)學校畢業(yè)生的比例逐年增加,對辦好農村職教育當是利大于弊.但從調查情況看,在貫徹執(zhí)行中存在一些不足.具體表現(xiàn):一是對“兩高”存在片面的理解.一些地方的領導把其中的高中階段教育僅僅理解為普通高中,這種理解甚至出現(xiàn)在一些黨政領導重要的工作報告之中.二是對弄粗擬制業(yè)教育難得的發(fā)展機遇沒有很好把握,一些地方的教育主管部門放松了對職業(yè)教育的領導,對普通高中和中等職業(yè)教育的發(fā)展統(tǒng)籌不夠,對農村職業(yè)學校的招生工作放任自流,招生部門只抓普教招生,重普教,輕職教的傾向再次抬頭,有些地方甚至面臨中等教育結構改革成果毀于一旦的危險,三是農村職業(yè)教育仍然被曲解為終結性教育,與高等教育之間未能形成體制上的聯(lián)系和溝通,“立交橋”尚未構建起來,當前高等職業(yè)學校主要招收普通高中畢業(yè)生,用于對口招收職業(yè)學校畢業(yè)生的比例很小.四是崇高學歷的輿論導向愈演愈烈,充斥報紙,電視是博士生、博導 、高考狀元等等,而對職業(yè)教育,對普通勞動者,對“行行出狀元|”的宣傳十分薄弱.三是對策建議:當前農村職業(yè)教育存在的問題是發(fā)展中的問題,是經過努力完全可以解決的問題,關鍵在于認清形勢,正視差距,抓住癥結,創(chuàng)新制,突破難點,帶動全局.
(一)堅持以人為本的指導思想,重新確定農村職業(yè)教育的辦學定位和培養(yǎng)目標.
(二)堅持政府統(tǒng)籌協(xié)調的工作方法,進一步加大轉變政府職能的力度.
第八篇 關于農村義務教育問題的調查報告3350字
關于農村義務教育問題的調查報告
—— 對陽谷縣高廟王鎮(zhèn)楊元村教育情況的調查
內容簡介:本報告以下鄉(xiāng)實踐為基礎,通過發(fā)放調查問卷,走訪村民、學校,與學生個別交談等形式,收集了大量的信息,掌握了大量的數(shù)據(jù),共收回有效問卷150份,力求翔實地反映貧困農村教育現(xiàn)狀。本文第一部分通過介紹楊元村的地理位置、各小學的基本情況,來反映楊元村的教育現(xiàn)狀;第二部分從客觀和主觀兩方面來分析楊元村的教育現(xiàn)狀成因;第三部分是我們對楊元村教育現(xiàn)狀的思考。
教育是一個國家可持續(xù)發(fā)展的關鍵?!翱平膛d國”是自第十五次全國人民代表大會之后確定的治國方針之一,“知識改變命運”是中國人走過又一千年之后的經驗之談。從古到今,教育占據(jù)著舉足輕重的地位,尤其在中國這樣一個發(fā)展中國家。我國是一個農業(yè)大國,農村人口8.8億人,相應農村教育更應加強,尤其是貧困山區(qū)地區(qū)的教育問題?;趯ξ覈逃聵I(yè)的關心,我們自行組成暑期社會實踐隊于XX年7月對楊元村進行了為期7天的走訪和調查。調查過程中,通過對當?shù)卮逦牧私?,與當?shù)剞r民、教師的面對面交流,對農村居民的走訪以及到學校的參觀和與學生的交談,發(fā)放調查問卷等多種形式獲取了大量第一手材料。對該地區(qū)的教育情況進行了全面的了解,深刻的剖析,引發(fā)了我們對農村教育事業(yè)的一系列思考。
現(xiàn)將調查情況整理分析如下:
一、楊元村的教育現(xiàn)狀
(一) 楊元村概況
楊元村位于山東省聊城市東南80公里處,屬于市級貧困地區(qū),現(xiàn)有人口約700人,分布在6個村支隊。楊元村是個正在發(fā)展中的綠色產品村,距離聊城市區(qū)約2.5個小時的車程,交通也很便捷。那里空氣清新自然,農田一望無際,綠色大棚眾多。
雖然楊元村綠色農產業(yè)業(yè)較為發(fā)達,但全村居民文化程度普遍不高,甚至學生中因家庭條件問題而輟學的情況屢屢發(fā)生,引起這種狀況的因素到底有哪些呢?就此問題我們調查了6個自然行政村支隊,走訪村民200余人,發(fā)放并收回調查報告共150份,參觀了村幼稚園、村小學。同時,我們還贈送衣鉛筆、本子各100多件,及其它文具和體育器材。
楊元村的經濟發(fā)展不均衡,村民的經濟來源以農作物蔬菜外買、外出務工收入為主,以及第三產業(yè)等。村民的眼界比較開闊,家長對子女的學業(yè)比較重視,因此這里的孩子基本能接受九年義務教育,接受高等教育的也占有一定的比例。但有接近十分之一的農戶家境不是很好,孩子不能接受九年義務教育。
村小學,占地4780平方米,擁有一個小型操場。學校共有六個年級,每個年級各一個班,共180名學生,8位教師。據(jù)家長們反映,學費是由村大隊統(tǒng)一支付,學校教學質量不高,但管理制度還算合理。許多孩子認為上完小學六年后就理所當然可以升入初中,也就不是很重視學習,更多的是在家里聽大人們聊天或幫忙干家務。楊校長告訴我們,學校的日常教學支出全部來自學生每人每年的80元學費。楊校長說:“農村家庭收入低加上農村教育投資過少,導致農村教育硬件設備缺乏?!?“外面的關心就是我們奉獻的動力,我們辦學校不為賺錢,只為山里的孩子?!?多么質樸的想法啊!他希望上級有關教育部門能進一步重視農村教育,給與這里的孩子更多的關注。農村的家長讓孩子接受教育的意識普遍不高,缺乏危機感,把孩子送到學校后,認為孩子的學習應該全部由老師負責,便忽略了對孩子的教育。
據(jù)了解,這個村的孩子是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學完成他們的初中學業(yè)。這個中學的總體情況比小學要好,圖書館,微機房,音樂室等硬件設施還算齊全。
(二)楊元村各中小學的基本情況
為了清楚地說明問題,現(xiàn)將調查實踐隊所看到的一些情況分別列表說明如下:
表一:學校硬件設施狀況
操場 體育設施 實驗室 電腦 投影儀 錄音機 圖書室
村小學 有 \ \ 2臺(捐) 1臺 2部 有
從表中可以看出,硬件設施情況整體上不容樂觀,小學全部沒有體育設施、實驗室,僅有2臺社會捐贈的電腦,還沒有人會使用,只好當作擺設起不到任何作用。小學有1臺投影儀,但日常教學不使用,只有在公開課或評選課時才用到。有2臺錄音機,還都是再三跟村里干部商量后才配置的。小學雖然有圖書室,但圖書卻是多年前購買,加上數(shù)量少,內容舊,導致學生的課外閱讀量幾乎為零,根本無法滿足現(xiàn)代教學的要求。
表二:小學學生人數(shù)分布一覽表
一年級 二年級 三年級 四年級 五年級 六年級 合計
楊元小學 31名 33名 28名 39名 30名 40名 201名
附:
初中一年級 初中二年級 初中三年級 合計
高廟王中學 350名 330名 421名 1101名
從上表可以看到,全鎮(zhèn)僅楊元小學就有學生210名,而全鎮(zhèn)唯一的一所中學,卻只有學生1101名,(全鎮(zhèn)共有16個行政村)這正表明了一個事實:大部分孩子都可以完成小學階段的教育,但有相當一部分升入中學的學生卻由于家庭經濟水平低,家庭子女多,重男輕女思想的存在,家庭的教重視程育度低等種種原因輟學,其中,相當一部分輟學兒童外出打工賺錢。
表三:小學教師結構一覽表
幼稚園 小學
教師數(shù)量 3名 9名
年齡結 構 30歲以下 1名 4名
30-50歲 1名 1名
50歲以上 1名 4名
性別比例 男 1名 4名
女 2名 5名
教師職稱 本科 無 無
大專 0名 1名
中專 1名 6名
代教 2名 2名
由表可以看出,教師數(shù)量嚴重緊缺?;旧厦總€年級都開設數(shù)學、語文、思想道德、自然、音樂、美術,小學三年級開始學英語,所以每名老師都要同時教3-4門課程,學校校長也要代課。據(jù)村民們反映,大部分教師都是青年或老年教師,中年骨干教師太少,年輕老師的責任心不夠強,而且不能安心教書,男青年教師考慮到在農村不好找對象,女青年嫁出去也都離開了村莊。而老年教師由于家庭負擔,身體狀況等原因,又有點力不從心。大部分教師學歷較低,小學教師中專學歷的占55.6%,大專的僅占11%,而且還有相當一部分是代理教師,由于這里的教師沒有太多機會外出深造或進行教學交流,也很少接觸到外面的新知識和教學技能,知識儲備少而且內容老化,教學質量難有大幅度的提高。由于年級多,教師少,而且教室又緊缺,所以部分學校還是采用復合式教學方式,即兩到三個年級的學生同時在同一間教室里接受教育。一位老師在一堂課內,要給這幾個年級的學生講課,平均每個年級就只能講15-20分鐘,其它年級的學生就上自習,在這樣的教學方式下,學生的學習不能不受影響。根據(jù)調查顯示90%以上的學生都可以升入初中,接受初中的教育,九年義務教育基本上可以保證,但初中的升學率就相對較低,升入高中的僅45%,讀技校的占10%左右,其余的40%左右的學生大部分都輟學了,外出打工。
二、楊元村基礎教育現(xiàn)狀的成因分析
(一)客觀原因
1.歷史原因。
世世代代在這里生存,村民接觸外來文化很少,思想水平落后保守。雖然在調查問卷中選擇“你認為男孩和女孩受教育方面平等”一項的占95.8%,但認為女孩應該早點去找一份工作賺錢的思想在村民中還是根深蒂固的。更加讓人吃驚的是有21.2%的家長認為“對孩子的教育主要采取棍棒教育”
2、地理原因。
交通不便,信息流通受阻。楊元村雖地處平原,但道路極為坎坷,由于是沙地,一到下雨時,道路泥濘無法行走,去年經政府扶貧救助修了一條石子路。據(jù)當?shù)卮迕裰v,以前道路極為不暢。有的地方不能通車,只能步行,秋天收的糧食只能靠人背,一遇到河水暴漲,道路被封死,學生只能停課,即便是家里有病重的病人,也只是干著急沒辦法。
3、經濟基礎薄弱,教育發(fā)展落后。
楊元村是以農作物收入為主,生產的糧食主要是自給自足,而且沒有任何科技支持。據(jù)調查,XX年,楊元村平均每戶年收入在XX元以下的占25.4%,而在XX-3000元的占37.57%。人口方面,每戶有2個孩子的僅占35.52%,而有3個或3個以上的占64.48%,可想而知,除去基本生活費,根本沒法讓所有的孩子同時上課,這就導致許多初中畢業(yè)甚至初中還未畢業(yè)就輟學,外出打工,尋求其它出路的情況時常發(fā)生。經濟落后,發(fā)展遲緩,使得農民在生存線上掙扎,在貧窮與擺脫貧窮的邊緣徘徊,因此無暇思考教育的重要性。若無外界的幫助,他們沒有辦法體會到科技給生產力帶來的巨大變化。就這樣,無視知識價值的人們就落進貧窮、落后、愚昧、貧窮的惡性循環(huán)。
4、上級教育機關對農村教育發(fā)展問題重視不夠,缺少發(fā)生改變的動力。
主要表現(xiàn)在:(1)對教師能力的培養(yǎng),考核力度不夠,使得教師隊伍整體教學能力無法提高,知識的更新替換無從談起。(2)對農村基礎教育設施的建設不夠重視。農村學校嚴重缺乏必要的教學設備。偏遠地區(qū)的教學環(huán)境與城市相比可謂相差甚遠。據(jù)網上一份《關于農村學校教師調查問卷
第九篇 西部農村基礎教育調查報告2900字
在深化基礎教育的今天,西部農村地區(qū)基礎教育仍然是一個薄弱環(huán)節(jié),就起存在的現(xiàn)狀和矛盾,仍具迫切性和嚴重性。要推行全面的基礎教育改革和取得中國教育事業(yè)的全面性勝利,西部農村地區(qū)的教育和弱勢亟待提高和改善。那么,西部農村地區(qū)基礎教育的現(xiàn)存狀態(tài)和矛盾有哪些呢?如何結合實際,找到符合實際而科學的解決方案呢?
一,西部農村地區(qū)基礎教育基本矛盾。
基礎教育改革的實施和推行,很大程度是依賴于當時當?shù)氐纳鐣?經濟.文化以及政府對其投入等綜合因素。西部農村地區(qū)的經濟結構.社會形態(tài).文化底蘊無不影響和左右著基礎教育改革。其實施的社會.經濟.文化背景如下:
1,西部地區(qū)社會.經濟.文化的發(fā)展狀況:
改革開放以來,隨著政府對西部地區(qū)經濟發(fā)展的重視和投入,西部地區(qū)的經濟發(fā)生了天翻地覆的變化,經濟發(fā)展迅速,國民生產總值逐年攀升,西部自身通過政策改革.吸收外資.宏觀調控等一系列符合西部自身實際的改革,使西部地區(qū)經濟發(fā)展取得了階段性的勝利,政府對于基礎教育的投資力度.基礎教育設施建設.師資力量都得到改善。
但是不可忽視的是:西部地區(qū)相對于東部發(fā)達地區(qū)對于基礎教育的投入捉襟見肘。就我國現(xiàn)實的經濟發(fā)展狀況來看,西部農村經濟仍處于被帶動.相對落后的狀態(tài),由此對于基礎教育的投資意識和比重相對疲軟。西部農村地區(qū)基礎教育設施.校園環(huán)境.教學設備等已經不能滿足基礎教育的需求,不能滿足學生對于課程的深刻理解.思維的發(fā)散.創(chuàng)新能力的提高。而西部農村地區(qū)往往關心的是經濟發(fā)展速度和質量如何,物質文明建設是否有提高,卻忽視了教育對于經濟發(fā)展的潛作用。這樣就導致了經濟發(fā)展和基礎教育的惡性循環(huán)。
經濟的發(fā)展模式和思路很大程度上受到所處地區(qū)的社會文化影響,基礎教育改革,變革的往往是那些我們已經習以為常的事物,社會風俗和文化底蘊中存在的一些東西很容易成為基礎教育改革的障礙。
西部農村地區(qū)民眾長期以來形成的舊的觀念和生存方式以及在此基礎上構建的文化則制約著基礎教育改革的深度和進程。西部農村地區(qū)的精神文明建設制度相對不夠完善,而幾千年的自然經濟的影響,在一定范圍和程度上形成了自有的貧困文化貧困文化與文化貧困 這里所說的 貧困文化” “ 與時下熱門話題中的“文 化貧困” 有所不同。前者主要是從文化形態(tài)上來理解 的, 后者主要是從知識層面上來理解的。“文化貧困” 的著眼點, 主要在于素質低下( 如智力低下、 科學文化 知識缺乏等) , 它主要從量的關系方面反映人們的一 種智力狀態(tài), 基本上局限于工具理性的范圍。而 “貧困 文化”則是指人們所擁有的一種安于貧困的價值觀。 它主要從質的屬性方面反映人的深層精神狀態(tài), 屬于 價值理性范疇。如果在這方面陷入貧困, 要比物質貧困、 智力貧困更深重、 更可怕、 更難以擺脫。
西部農村地區(qū)這種自有的文化體系,最直接的作用對象是處于教育中主體地位的學生群體。西部農村地區(qū)的學生群體生活在這樣的文化氛圍中,潛移默化的受到這種文化的熏染和毒害。其在此文化暗示下形成的學習方式,學習觀念,和學習思維或多或少的在圍繞著這種文化展開.進行。那么,西部農村地區(qū)在學習中表現(xiàn)出來的不會是煥發(fā)生機的具有極大學習積極性和創(chuàng)造性的學習了,而將是一種被動的疲軟的學習。
2,基礎教育的不平衡。
由于各種因素的制約和影響,西部農村地區(qū)在基礎設施建設,師資力量,教學質量,等方面都存在局限,在發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)之間,城鄉(xiāng)之間,重點院校與普通院校之間,存在著不平衡,這種教育的不平衡性很難調和,它受到區(qū)域,經濟,文化,社會等多方面的共同作用和影響。
西部農村地區(qū)在基礎設施建設,師資力量,教學資源等方面相對于發(fā)達地區(qū).城鎮(zhèn)學校明顯感到底氣不足,在校園環(huán)境建設基本滿足學生就學需求的前提下,那么師資的良莠很大程度影響著教學質量和學生的學習慣,而教師會對任教地區(qū)和學校進行選擇,那些發(fā)達地區(qū),環(huán)境待遇好,重點院校就成為其熱門選擇,對于落后的西部農村地區(qū)往往招不到.留不住好教師,造成了西部農村地區(qū)師資嚴重匱乏,先進的教育理念.科學的教學方法帶不進來,使得西部農村長期處于落后和蔽塞的狀態(tài)。信息獲取和交流機制陳舊,外面的教育信息動態(tài)獲取很被動很遲緩,無法準確撲捉最新的教育動態(tài)信息和科學的教育方法,長期處在被動中。
但是西部農村地區(qū)的這種教育上的不平衡性不會在短時間內得到改善,而會因著地區(qū)的經濟的發(fā)展存在。
3,西部農村地區(qū)學生自身狀況:
教學活動中學生是主題,教學質量的優(yōu)略必將在學生本身得以體現(xiàn),那么學生主題的學習興趣,學習方式,學習觀念也就微 顯得尤為重要了,但是各方面還未成熟的學生們很容易受到來自社會,家庭,學校等的影響。
西部農村地區(qū)家庭中仍然存在封建殘留思想,比如:“重男輕女”“學知識無用論”等,這樣,來自家庭和社會上的封建思想潛移默化的左右著學生的學習觀念和學習行為,極大的挫傷了學生的學習積極性,誤導了學生的學習觀念。學生無法正確認識學習的重要性,而是把學習當成一種逃避不了的任務,對于學習沒有自信和興趣。
在以往的教學活動中是以教師的教授為課堂的中心,忽視了學生是有思維的人,重在傳授課本上的定理和公式,而西部農村地區(qū)的課堂更是把課本知識的傳授和教師的教做為教學重點。這樣的結果使得學生喪失了學習的主動性和積極性,失去了獨立思考的習慣和創(chuàng)造性的思維方式和行為。另一方面,教師在教學過程中忽略了學生的個體差異性,片面追求教學的全面發(fā)展和共同進步,沒有深入分析和研究學生中存在的差異性,以及個體在不同方面的能力專長。致使,大部分學生不能得到正確的引導和建議,甚至會有很多學生因為某方面較差而被視為弱智,這樣就大大的挫傷了學生的學習積極性和興趣。在西部農村地區(qū)很大范圍內這種現(xiàn)象很普遍,而由此造成的學生學習積極性和興趣低下很嚴重。
二,尋找根源,創(chuàng)新方案。
西部農村地區(qū)的基礎教育形勢以及學生主題都存在自身特點,我們不能忽視這些特點而盲目的“一刀切”,而是要分析,尋找其存在的根源和背景,把握實際,創(chuàng)新的制定解決的方案,這樣才不會背離西部農村的實際盲目改革。
1,聯(lián)誼,聯(lián)教,資源網絡化。
西部農村地區(qū)基礎教育存在的不平衡很難調和,然若對西部農村盲目的進行“一刀切”式改革,勢必無法達到預期的改革局面和效果,那么,我們就應該在分清形勢,聯(lián)系實際的前提下,區(qū)別對待,創(chuàng)新.科學的去尋求解決之道。
西部農村地區(qū)教育資源相對匱乏,教育基點相對分散,在這種前提下,要充分調動各種教育資源的積極性,就需要首先對這些資源編制,整合,建立聯(lián)誼,聯(lián)教機制,使教育資源網絡化,在不平衡中尋求平衡點。在東西部之間,城鄉(xiāng)之間,校校之間,師師之間建立一個互動互融的交流平臺,在這個平臺上達成教育資源的交流共享,從而激活各種教育資源,使其發(fā)揮應有的作用。
這種教育資源的交流共享,可以從教學教案,內容,資料,方法;學校的管理模式,課程的安排,進行交流,各校根據(jù)自身特點對共享資源分類吸收.引用.發(fā)展。
師師之間的互動也會大大的活躍教學,使教師,學生得到的優(yōu)化的教學理念和方式,以達到師資不平衡中的平衡。
第十篇 農村高中教育的調查報告1500字
狂年我響應市委市府名師支教傳幫帶的號召,來到膠州四中,在一年的支教過程讓我們認識了四中的一草一木,了解四中教育的一點一滴,對于農村的高中教育有了新的認識,想將我看到的,聽到的,想到的報告如下:
農村高中的老師是很不容易的,他們吃苦耐勞,任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè),但是有些問題讓他們無可奈何,與城區(qū)高中相比有這樣幾個問題:
一、交通問題
與城區(qū)高中相比,農村教育在上班下班是很不方便的,在沒有學校班車的情況下,有車一族至少也需要半小時左右,沒車一族,就拿做公交車來說吧,比如:從南華苑開始坐車,就要先做206或者16,然后半道轉成6路,下了6路車還有大約10分鐘的路程,如果坐車非常順利,也幾乎1小時,如果加之等車時間,就有可能1各半小時至2小時,加入早上第一節(jié)有課,那就要6點就走,比起城區(qū)7:30,要浪費1個半小時在路上;萬一有個什么急事,打車都需要將近30元錢的;另外班主任看班,城區(qū)的班主任可能晚上熄燈后就可以回家,而農村的班主任特別是女班主任由于時間太晚就要睡在學校,甚至一周都不能回家;雖然現(xiàn)在很多都是有車一族,還有一個安全更值得重視,每天穿行于204國道,車水馬龍,不分心還好,分心時真讓人后怕。(何況每天有多少事情需要思考,需要及時解決,需要和平處理),而這一方面,農村教師沒有任何補助和特殊的照顧,依然毫無怨言地穿行于忙碌的工作和家庭之間。
二、補助問題(交通和伙食)
除了交通,還有一個大的問題那就是吃飯問題,民以食為天,對于農村學校的老師,中午是沒法回家的,孩子要不送給老的,要不就是托管,不像有些單位中午伙食進行補貼,這一項農村學校是沒有,老師們都得自己掏錢的,一頓飯兩種平常的菜和一個饅頭就是5元錢,這是對教師進行優(yōu)惠了,要改善生活一般就是接近10元了,現(xiàn)在一切從簡,說實話教師的福利也幾乎為零了,如果能每月給教師一定的補助,提供對教師的福利待遇。這樣更能提高教師的積極性。
三、師資問題
我們今年一共來四中20多名支教教師,可見農村的教育嚴重師資不足,師資流失的原因:1.上班下班不方便,2.孩子上學不方便,3.城區(qū)教育機會多,4.職稱評上了該進城享福了……;現(xiàn)在擴招學生,造成了師資力量不足,而且很多老師的上課很不規(guī)范,嚴重缺乏培訓過關,有些已經評為高級的教師退居二線,不再兼任教學工作,這樣造成教學師資的匱乏,解決這個問題除了招收新畢業(yè)教師之外,還要加強教師的培訓,做好傳幫帶,做好互助組的工作,實施獎罰政策,提高教師的積極性,對于教課成績不理想的老師要及時談話、鼓勵,做好組內的問題查找。
四、硬件設施
農村的教育不僅需要軟件的“扶持”,更需要硬件的“幫助”。政府應該給農村學校配備先進的教育教學設備,這樣教師才能更好地學習和創(chuàng)新,才能更好地開展教育教學工作。現(xiàn)在四中配備先進的講課儀,教師上課比以前的效率提高,讓很多課堂精彩綻放?,F(xiàn)在微課教學日新月異,如潮水般涌入課堂,但是現(xiàn)在我們沒有一個好的地方進行開發(fā)微課,一沒有高級的電子備課室,二沒有高級的電子閱覽室,也沒有高配置的微機室,這讓很多教師沒有開發(fā)微課和學習的機會,如果能得以配置,教育又會升一臺階。
五、學習問題
由于農村學校,學生生源質量不高,因此對教師的要求也不是很高,很多教師只是靠著吃老本生活,這樣就會抑制教學的前進,政府能夠多提供一些機會讓農村教師走出去,看看外面的世界,學習相關的先進的理論知識,開采為自己的教育教學添彩的“他山之石”,相信教師不會出現(xiàn)日久倦怠的思想,反而會時刻想著創(chuàng)新。
當然,這些問題不是一蹴而就的,它需要時間和資金,希望領導們重視,同時希望農村的教育能迎來美麗的春天。
第十一篇 大學生暑期農村教育社會實踐報告2200字
大學生暑期農村教育社會實踐報告范文
2__0年7月22日至7月27日,我隨青島海洋大學工程學院三下鄉(xiāng)隊伍來到平度市崔家集鎮(zhèn)周家村社會實踐。對于從小生活在城市中的我來說,是一次難得的經歷。短短的五天時間,感受了濃厚的鄉(xiāng)村生活氣息,也產生了很多感想。
周家村是遠近聞名的文明村,全村耕地面積1550畝,住戶面積2__畝,230戶人家,8__口人,其中黨員19名。村固定資產120萬,村每年平均收入38__元左右。生活在附近鄉(xiāng)村中屬富裕水平。周村長自74年上任以來,為村里的工作耗盡心血,給村里帶來了大量收益,村子有了翻天覆地的變化。提起周村長,村里的老少爺們兒們都直豎大拇指。
進村后,首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍,以及道路兩旁那既有經濟效益又能美化環(huán)境的柿子樹,與我想象中的農村有著相當大的區(qū)別。待融入到村中去以后,可以深切的感受到村里的治安情況相當好。經濟上的寬裕和生活上的安寧,使我毫不夸張的用了'安居樂業(yè)'來作為周家村給我的第一印象。
聽村里的領導介紹,村里的主要收入來源于種植業(yè),其中2__畝果園收益可達每畝4__0元左右,而辣椒更是達到了每畝1____元。但當我們問到村中是否有自己的企業(yè)和項目時,村里領導向我們道出了苦衷:數(shù)年前曾有一木器廠,在村里投入生產,但不到3年,木器廠就因接連虧損而在村中消失,而其后的幾次上項目的想法,都因缺資金少技術(尤其是少技術少人才)而夭折。
'人才、教育'在我心中留下了深刻的烙印。在其后幾天給孩子們上課的過程中,這個烙印日漸加深。
學校并不算大,還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌,與偏遠山區(qū)相比,以令孩子們滿足。但與我從小生活的城市中的小學已有著天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來說,這的學習環(huán)境并不能用一個'好'字來形容。但孩子們那對學習特有的熱情和認真把我深深的感動了,他們幾乎想要我們在5天之內把所知道的所有知識都教給他們。
在和孩子們的交流中我了解到,他們都很想成為大學生成為科學家,對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當我問他們以后回不回來的時候,幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是小學生的他們尚未明白我這個問題的含義,也許是一直以來伴隨他們左右的'考大學,去大城市'的話影響著他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉(xiāng)。
'人才、教育'再一次在我的腦海中回蕩著。
一位朋友曾對我講過一個真實的故事,某省重點中學有一位來自窮山村的學生,學習非常用功。他的床頭貼著一句激勵自己學習的話,只有九個字:別忘了!你是農村戶口!
聽到這件事的時候,我的內心是沉重的。我國城鄉(xiāng)的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農村的孩子迫于自己農村戶口及生活環(huán)境的壓力,幾乎用盡自己所有的精力去學習考大學,以此來擺脫落后的環(huán)境,實現(xiàn)自己美好生活的夢想。但當這些村里的驕傲考出去成為大學生以后呢?他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉(xiāng),投身其中的建設呢?人都向往美好的生活,這本無可厚非,但村里留下的是什么?幾個大學生的名字,一個虛幻的榮譽而已。人才依舊缺乏,生活依舊貧困。
這種人才流向并非只存在于農村和城市之間,也同樣存在于小城市和大城市之間,落后地區(qū)和發(fā)達地區(qū)之間,以至于我國的西部和東部之間及國內和國外之間。
孩子們的想法和做法并非出自自己思考,而大部分都來源于家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺?shù)牧奶飚斨校先烁嬖V我們他有兩個兒子兩個女兒都考學去了城市,在談到孫子時,老人很自豪的告訴我們,他的大孫子剛在一所省重點高中考了前十名,以后考大學,考名牌大學,到大城市去!老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓孫子回家鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設,老人說:'村子里太苦,能到外面去,干嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點好日子!'
以周家村的生活水平來說,村子應屬富裕的行列。周家村的村民都不想讓孩子回來,可想而知其他貧困村的情況。
周家村之所以富裕,關鍵在于和韓國合作的2__畝高效田,其實這對村里既是一筆客觀的收入,又是一種勞動力的利用。韓國人出種子,出技術,村里出勞力,出土地,收獲后,韓國人回收所有果實和種子,付給村里的報酬只是收益中極少的一部分。而且還規(guī)定村里不得留果留種,否則將受重罰。這完全是一種勞動力的欺騙,可是以我們的'知識就是無法掌握其中的技術關鍵。而我們?yōu)榱诉@筆可觀的收入,還必須甘受韓國人的這種技術欺騙,其原因何在?人才不足!試想如果村里有這么一批農業(yè)知識相當豐富的人才,我們完全可以掌握韓國人的技術,從而為我們自己所用,那時所有的收益都將歸我們自己所有。村里將遠比現(xiàn)在要富裕!
孩子們是渴望知識的,村里也是需要人才和技術的。但一些客觀現(xiàn)實又使我們的教育觀念發(fā)生變化,造成了人才的流失。改革開放20年來,人們的思想有了極大的進步,越來越多的人已經意識到了教育的重要性。在周家村采訪的過程中,我們了解到,80%的家庭將孩子的教育費用作為自己未來幾年內的最重要支出。在資金比過去有了保障之后,我們支持農村教育以不僅僅是財力上的幫助,還應是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識,同樣需要做人的道理、適應時代的發(fā)展的觀念和大局觀。我們作為新時代的大學生,有責任有義務盡我們最大的努力支持農村的教育事業(yè)!
下鄉(xiāng)過程中所見所聞很多,但我認為最重要的還是教育問題。'科技是第一生產力'!新時期農村的教育事業(yè)依然面臨很多的問題,解決好這些問題將極大的促進農村的發(fā)展。
第十二篇 關于農村義務教育方面的社會調查報告9550字
改革開放以來,我國在人口眾多、生產力發(fā)展水平不高的條件下,實現(xiàn)了“兩基”(基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲)的歷史性任務,應該說這是很了不起的成就。但是,義務教育尤其是農村義務教育還面臨著很多的困難,農民義務教育的負擔較重,城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢,教育為農村經濟、社會發(fā)展服務的能力亟待加強。為了解我省農村義務教育情況,最近,我們在杭州市余杭區(qū)農調隊、金華市農調隊和龍泉市農調隊的協(xié)助下,就我省農村義務教育及存在的問題進行了調查。調查結果顯示,我省農村義務教育在規(guī)范收費方面有了很大的改善,但要杜絕違規(guī)收費還任重道遠;農民尤其是欠發(fā)達地區(qū)的農民義務教育的費用負擔比較重;農村中小學教師的待遇還比較低;農村義務教育在相當一部分地區(qū)困難還比較多。
一、調查的基本情況
本次調查我們選擇了余杭區(qū)、金華市婺城區(qū)和金東區(qū)(下稱金華市)、龍泉市三地分別作為我省發(fā)達地區(qū)、中等發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的代表,以問卷調查的形式,每地調查了100名農村學生家長和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校長,全省共調查了300名農村學生家長和30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校長。其中中學生、小學生家長和中學校長、小學校長各半,余杭、龍泉的家長均分布在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),金華的家長分布在兩區(qū)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),中小學校長三地均分布在5個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
本次調查所定義的“農村”是指縣城以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),這與浙江省物價局等部門下發(fā)的浙價費(XX)21號文件中所指的農村中小學的“農村”有所區(qū)別,也就是說在本調查中,農村是指三地市政府或區(qū)政府所在地城區(qū)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調查的時間范圍是XX年春季。
這次接受調查的15所中學,平均在校生規(guī)模為727人,比全省平均的928人少21.7%,共有專任教師677名(其中代課教師18名),平均每校44名,師生比為1:16.7,略低于全省平均的1:18.3的比例。被調查的15所小學,有13所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學,2所為金華市的村小,平均在校生規(guī)模為465人,比全省平均的384人多21.1%,共有專任教師452名(其中代課教師2名),平均每所小學30名,師生比為1:16,低于全省平均的1:21.5的比例。
二、農村義務教育收費現(xiàn)狀
(一)省級有關部門規(guī)定的農村中小學收費標準
省物價局、教育廳、財政廳今年初聯(lián)合下發(fā)浙價費(XX)21號文件,規(guī)定了我省義務教育的收費標準:從XX年春季開學起,城鎮(zhèn)中小學(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學)的雜費標準為:小學每生每學期不超過80元,初中每生每學期不超過110元,具體標準由各市、縣(市、區(qū))價格部門會同財政、教育部門確定。已實施多媒體教育或開設信息技術課程的中小學,經批準可加收20元的雜費。農村中小學(指村小、完小及中心小學在村里的辦學點和100個省重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學)的雜費標準為:小學20—45元,初中40—70元。代管費(農村中小學為課本費、作業(yè)本費兩項,城鎮(zhèn)中小學再加上音像教材費、講義費和班會費共五項)實行限額控制,具體標準由各市、縣(市、區(qū))相關部門在每學期開學前確定。借讀費小學為300元,初中為600元。
(二)農村初中每生每學期實際繳費657.9元
據(jù)三地調查匯總,農村初中每生每學期平均繳納費用為657.9元(不含伙食費,下同),占調查戶家庭人均純收入的15.5%,余杭、金華、龍泉分別為806.8元、659.0元和512.0元。其中雜費113.5元(含部分學校的信息技術課),占17.3%,余杭、金華、龍泉分別為99.3元、128.0元和113.1元;代管費247.6元,占37.6%,余杭、金華、龍泉分別為227.2元、259.0元和256.5元;借讀生(共9人)借讀費平均954.4元,余杭、龍泉分別為1115元和633.3元,金華被調查對象中沒有借讀生;住校生(共64人)住宿費平均158.7元,余杭、金華、龍泉分別為266.0元、118.0元和92.1元。余杭區(qū)因有部分學校的學生宿舍實行公寓化管理,經區(qū)相關部門批準,住宿費可適當超過區(qū)定標準。
(三)農村小學每生每學期實際繳費339.0元
根據(jù)對150名小學生家長的調查,農村小學每生每學期平均繳納的費用為339.0元,約為初中生的一半,占調查戶家庭人均純收入的8.2%,余杭、金華、龍泉分別為379.1元、336.1元和299.0元。其中雜費62.9元(含部分學校的信息技術課),占18.6%,余杭、金華、龍泉分別為50.6元、69.1元和69.0元;代管費158.6元,占46.8%,余杭、金華、龍泉分別為150.4元、127.5元和197.9元;借讀生三地每地各一名,余杭、金華、龍泉的借讀費分別為400元、300元和60元,平均為253.3元;住校生(共2名,龍泉)住宿費每人均60元。
(四)對收費現(xiàn)狀的基本評價
從以上調查結果來看,三地農村中小學繳費標準除余杭小學借讀費高出100元外,其它都沒有突破省定標準(見下表),各學校也都能嚴格遵守當?shù)氐氖召M標準,在實地調查中也基本上沒有發(fā)現(xiàn)學校超標準收費的情況,多數(shù)學生家長對收費工作也給予了肯定。據(jù)調查,52%的家長認為目前農村中小學收費比一、二年前規(guī)范了,持否定意見的只有1.3%;有21%和43%的家長認為農村稅費改革后中小學生的費用負擔“明顯減輕”和“有所減輕(但不明顯)”。這說明經過治理整頓,從總體上看,我省農村義務教育的收費是規(guī)范的、健康的,主流是好的。
三地鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學收費標準單位:元
余杭金華龍泉
小學農村雜費454545
代管費120110176
借讀費400200
住宿費1008060
柴伙費80
城鎮(zhèn)雜費808070
代管費XX-2年級1203-6年級150210
借讀費400300
住宿費10010060
柴伙費60建制鎮(zhèn)4-6年級80
初中農村雜費11070100龍南鄉(xiāng)70
代管費250180260龍南鄉(xiāng)226
借讀費800600龍南鄉(xiāng)400
住宿費2011075
柴伙費建制鎮(zhèn)80非建制鎮(zhèn)60
城鎮(zhèn)雜費110110110
代管費250260260
借讀費800600
住宿費XX20鄉(xiāng)鎮(zhèn)75
柴伙費建制鎮(zhèn)80非建制鎮(zhèn)60
注:龍南鄉(xiāng)是全省100個重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學屬于城鎮(zhèn)收費范圍
三、教師的工資福利待遇
我省目前教師工資都由縣(市、區(qū))財政統(tǒng)一按月發(fā)放,從調查的30所農村中小學來看,所有教師都能按時領到工資,沒有拖欠的情況。但縣級統(tǒng)發(fā)工資的內容因各地經濟發(fā)展水平不一差別較大,有的僅是國家工資,有的則包括了考核獎、崗位津貼、職務補貼等。如余杭區(qū)教師的伙食及誤餐補貼、崗位津貼、物價補貼以及醫(yī)保、公積金等都由區(qū)財政負擔,龍泉市也在去年解決了教師醫(yī)保和公積金費用,金華農村教師考勤獎、年終獎、醫(yī)保、公積金等財政還沒有解決,今年下半年開始公積金財政補助每位教師每年800元,合同制教師的養(yǎng)老金、失業(yè)保險金財政也還沒有安排。為搞好教師福利待遇,有些學校自籌部份資金,以考核獎、全勤獎等名義給教師每月發(fā)放幾十元到一、二百元不等的津貼。
從調查數(shù)據(jù)來看,三地教師平均年收入(所有工資、福利性收入)為17528元,其中初中教師為18031元,小學教師為17025元,相差不大。比較三地,余杭教師的工資最高,平均為21455元,高出平均數(shù)22.4%,其中初中、小學分別為22294元和20616元;金華次之,平均為16980元,略低于三地平均水平,其中初中、小學分別為17400元和16560元;龍泉最低,平均為14150元,比三地平均低19.3%,比余杭低34.0%,其中初中、小學分別為14400元和13900元。據(jù)分析,各地收入的差距主要是國家工資以外的各種補貼、津貼、獎金等不同造成的。據(jù)校長們自己估計,教師的收入與當?shù)氐墓珓諉T相比要低30%左右。
在一些欠發(fā)達地區(qū),教師的生活還比較清貧。我們在龍泉調查時了解到,有一對教齡長達20多年的教師夫婦,工作20多年才積攢了4萬多元積蓄,女兒今年考上大學,要讀完四年大學還得貸款。有的欠發(fā)達地區(qū)學校的教師,除了財政統(tǒng)發(fā)的工資以外,全年的各種獎金、福利加起來也就幾百元錢。一些工作時間不長的年輕教師,年收入才一萬元左右,而要通過函授取得大專文憑,各種花費共要15000元,平均每年5000元,幾乎是年收入的一半。如果想再獲得本科文憑,還得再花三年時間和15000元。有些地方教育局在教師獲得文憑后能給矛一定的補助,有的由學校補助一點,有些地方由于經費困難,全由教師自己承擔。
四、當前農村中小學教育存在的主要問題
從這次調查情況看,當前農村中小學教育還存在不少亟待解決的問題,主要有:
(一)教育費用仍是農民比較重的負擔
在調查中,農民普遍反映這幾年通過廣播、電視、報紙等新聞媒體,他們感受到了___、國務院及各級黨委、政府對他們的關懷和對農村義務教育的重視,但是由于種種原因,這幾年他們用于子女教育的支出仍越來越多,負擔越來越重。據(jù)調查測算,一個小學生一學期的費用平均在500元左右(包括部分學生繳的午餐費),初中生近1000元,如果住校就更高了。對于經濟一般地區(qū)農民和欠發(fā)達地區(qū)農民來說,是一個很重的負擔,尤其是對二孩家庭(欠發(fā)達地區(qū)二孩家庭往往比發(fā)達地區(qū)要高)。因而,我們的調查中有44%的調查戶覺得孩子上學的費用負擔很重或比較重,有7.4%的學生家長還反映不能按時足額繳納學雜費,其中金華、龍泉不能按時繳費的家庭分別達到10%和11%。為籌措學雜費,這些家庭不得不向親戚朋友借貸。有的學校同意緩繳或分期繳納,但需由教師個人擔保,到學期結束時如果家長不能足額繳納則由擔保教師承擔責任。有的家長實在繳不出現(xiàn)金,就用雞蛋、糧食、蔬菜等農副產品送給擔保教師沖抵學雜費。據(jù)調查戶反映,我們調查的其中一地去年還發(fā)生過學生繳不出學雜費而自殺的事件。從我省2700戶農村住戶調查資料也顯示出農民教育負擔的不輕和增長過快,我省XX年農村居民人均學雜費支出269.91元,比上年增長14.1%,XX年增加到337.42元,又比XX年增長了25.0%,遠遠快于收入的增長。
農民教育負擔仍然較重,有多方面的原因,其中以下兩方面的問題非常突出。
1、省定收費范圍外收費比較多。調查結果表明,除雜費、代管費、借讀費、住宿費四項費用以外,小學生每生每學期平均還要繳納其它費用111.6元,占總收費的32.9%%;初中生每生平均每學期繳納其它費用175.4元,占總費用的26.7%。在四項費用之外的收費中,保險費、校服費、假日培訓費(周末、暑假培訓班)占了絕大部分,有的地方經物價、教育、財政部門同意,對住校生收取60—80元的柴伙費。此外,有些學校還收取名目繁多的費用,如飲水費、優(yōu)秀生補課費、差生補習費、試卷費、資料費、電教費、晚自修費(或晚自修教師坐班費)、停車費、電腦培訓費、“六一”節(jié)建校贊助費等等。個別學校還印制自己學校的信片,以宣傳學校、擴大影響為由要學生購買。
從收費的“合法”性上來說,像校服、保險費,從省到縣(市、區(qū))都強調自愿原則,但校方從校容、便于管理和學生意外時的救助能力考慮,實際操作中不少學校存在校方動員學生購買的情況,給家長以強迫的感覺,結果是有三分之一的家長覺得購買行為是出于無奈或不買不好意思。假日培訓應該說是不符合省里的文件精神的,但在我們調查的三地來看,在其中的兩地比較普遍,周末培訓的費用因課程的多少在50—200元之間,培訓的課程也有音樂、體育、美術等,但多數(shù)仍是語文、數(shù)學、外語及自然。暑假兩周培訓的情況三地都有,有的地方比較普遍。這些假日培訓,都獲得當?shù)叵嚓P部門的認可。為了不與省里文件的精神相沖突,有的是社會教育機構出面或委托它們來組織、收費,有的有專門的假日培訓中心,但實際上給學生上課的仍是他們自己的老師。有的學生不想?yún)⒓拥峙陆處熢诩偃张嘤枙r教授在課堂上不講的內容,因此非自愿參加的學生不在少數(shù)。
除了上述校服、保險和假日培訓的費用外,其它的收費都是屬于明顯的亂收費。其中飲水費已經包含在雜費內,即使學校提供桶裝水也不能另行收費,但在個別市(區(qū))收取飲水費的情況比較普遍。
2、地方制定的收費標準與當?shù)氐慕洕l(fā)展水平有錯位??紤]到我省各縣(包括縣級市、區(qū))之間經濟發(fā)展水平差距很大,省物價、教育和財政部門僅僅規(guī)定了有些收費的最高限額或收費的區(qū)間范圍,并把收費標準的制訂權下放到縣(縣級市、區(qū))一級,以便讓各地根據(jù)自己的經濟發(fā)展狀況和群眾的收入水平來確定收費標準。但事實上各地都沒有很好地貫徹這一要求,基本上采用了省定的最高標準收費,尤其是人人都要繳的雜費和代管費,沒有體現(xiàn)出與經濟發(fā)展水平相對應的梯度(見上表)。
以余杭區(qū)和龍泉市為例,據(jù)農村住戶調查,XX年龍泉農民人均純收入只有余杭的47%;這次被調查的家長自己估算,余杭農民年人均純收入為6914.5元,龍泉為2558.8元,龍泉僅為余杭的37%。但農村小學雜費和代管費合計(以下稱“兩費”)龍泉為221元,余杭為165元,龍泉反而比余杭高出33.9%;借讀費和住宿費余杭比龍泉要高些,但由于借讀生和住校生比例不高(尤其是借讀生),對群眾的影響面不大。其結果,龍泉小學生一學期的費用負擔占到農民人均年收入的11.8%,初中生占到19.9%。而余杭小學生和初中生的費用雖然絕對額比龍泉要相應高出80元和295元,但占農民人均年收入的比重僅為5.6%和11.6%,顯然大大低于龍泉的負擔水平。由此說明,教育收費如果不考慮當?shù)氐慕洕l(fā)展水平,那么即使完全按標準規(guī)范收費,在一部分地方農民仍會感到負擔很重。
此外,部份學校在收取柴伙費、減免學雜費等方面做得也不夠好。如大部份家長認為一學期柴伙費成本最多也就30元左右,但學校收取的標準大都在60元左右。又如貧困生學雜費的減免比較困難,根據(jù)家長自己的申報,只有2.3%的學生享受了減免,遠遠低于省“一局兩廳”文件規(guī)定的10%的要求。
面對較重的教育負擔,廣大農民群眾(特別在欠發(fā)達地區(qū))希望能把子女教育的費用負擔降下來,尤其是義務教育,要名符其實。經濟比較困難的家庭希望購買校服、保險時能真正自愿,學校也不要要求在升旗儀式及其它集體活動時一律穿校服,否則對買不起校報的貧困家庭的子女在自尊心上是一種打擊。
(二)學校經費緊缺,負債辦學現(xiàn)象普遍
目前農村中小學尤其是經濟不很發(fā)達地區(qū)的農村中小學普遍存在經費嚴重短缺的現(xiàn)象,即使在很多發(fā)達地區(qū),經費也不寬裕。農村義務教育階段學校的運轉主要是靠雜費來維持的,有的地方教育局或鎮(zhèn)政府雖有少量的生均公用經費下?lián)艿綄W校作為補充(一般每年每生在20—50元之間),但也不能從根本上解決教育經費短缺的矛盾。所以現(xiàn)在農村中小學很多校長把工作重點放在討錢、要錢上,向教育主管部門要,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導討,實在沒辦法的就向學生亂收費。對于教育亂收費,社會各界往往歸因于校方,怪罪校長。其實在某種程度上,校長是在“為政府分憂,替政府受過”。
由于學校經費緊缺,目前還有很多學校出現(xiàn)了不同程度的負債。在被調查的15所中學中,有11所負債,共負債822余萬元,平均每校近75萬元。其中余杭2所,平均每所負債19萬元;金華5所,平均每所負債82萬元;龍泉4所,平均每所負債93萬元。在被調查的15所小學中,有6所負債,共負債143萬元,平均每所近24萬元。其中余杭1所,負債18萬元;金華3所,平均每所負債31萬元;龍泉2所,平均每所負債15萬元。負債的原因,有的因修建教育樓、綜合樓、食堂、宿舍、操場等而欠債;有的拖欠新華書店、印刷廠、教育局資料室等書費、資料費;有的因創(chuàng)綠色學校、創(chuàng)省教育強鎮(zhèn)需要,整治校園、添置儀器、設備和圖書造成欠款;有的因開設信息技術課購置電腦、建校園網負債;還有的是拖欠辦公費、教師獎金。金華一中學甚至欠個人借款60萬元。
還是因為經費緊缺,許多學校教育設施得不到改善,校舍不能得到及時修繕和增加。在調查中,有51%的家長認為學校的教育設施、設備很一般或不太好;30所學校中,僅有8所學校擁有標準操場。盡管這幾年在改造中小學危房方面取得了很大成績,但在農村很多地方學校的教學、生活用房還是很不足。據(jù)龍泉市教育局反映,如對照我省建設三類學校標準(最低標準),該市還缺少學校用地11萬平方米,校舍少8.6萬平方米。在金華,有的教師調侃說,他們住校生的住宿條件還沒有奶牛的好。有的校長明知他們的教師宿舍是危房但不敢上報,否則要封存,這樣教師反而沒有地方住了。
(三)優(yōu)秀教師流失較多,師資隊伍素質有待提高
各地反映,目前農村中小學優(yōu)秀教師流失現(xiàn)象較為普遍。據(jù)被調查的30所中小學統(tǒng)計,近三年來有21名教師(其中初中19名,小學2名)因待遇低而離開了教師隊伍從事他業(yè),有45名教師流向了待遇好的城市(鎮(zhèn))學校?,F(xiàn)在一些民辦、私立學校經常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學去挖人才,年薪往往可以增加1倍左右,而且工作量還比較小。如余杭塘棲一中學反映,今年他們學校就走了4名教師,民辦學校給的年薪是5萬元一年(目前他們教師的年薪只有2.5—3萬元)。在他們學校一個英語教師要教三個班的課,而在民辦學校只教一個班的課。有的地方民辦學校甚至不要檔案,可以為招來的教師重新建檔;也有的地方規(guī)定去民辦學校的教師檔案可以放在教育局。有的地方的教育主管部門每年都要對教師進行考試、考核,將一些優(yōu)秀教師調入城區(qū)學?;蚱渌恍╇x城區(qū)近、教育質量好、待遇高的學校。這些教師大多是縣(市、區(qū))級骨干教師或教壇新秀,是學校師資隊伍中的棟梁,學校在培養(yǎng)他們時往往花了很多人力、物力和財力,他們的離去不但給學校的教育計劃造成了一定程度的紊亂,也給教育質量帶來一定影響,更是給學校培養(yǎng)教師工作的信心以打擊。有的校長說,以后在培養(yǎng)教師時只要培養(yǎng)成“半成品”就行了,即培養(yǎng)出來后不給上報評“骨干教師”或“教壇新秀”,以免被人挖走,但這樣又會挫傷教師的積極性。
骨干教師的流失導致農村教育質量下降,使農村生源流失。在有些地方,農村生源流失問題已比較嚴重,一些比較優(yōu)秀的學生或家庭比較富裕的學生,都流向了城區(qū)比較好的學校。如金華市金東區(qū)嶺下鎮(zhèn)中心小學今年有畢業(yè)生142人,升入當?shù)爻踔械闹挥?5人。其中一個班54人,只有9人升入當?shù)爻踔校挥嗪继翖腥ツ暧?0多人流向其他學校,今年又有50多人外流;余杭超山中心小學有70多人外出求學,占在校學生的10%。
在優(yōu)秀教師流失的同時,農村中小學因各方面條件相對較差,生活艱苦,比較難吸引高學歷、高水平的教師去工作,師資隊伍素質不高的問題也較突出。從學生家長的反映看,有45%的家長認為學校的師資條件一般或不太滿意,部分家長認為教師的責任心不強、敬業(yè)精神不夠。反映的問題有:有的教師教育時間縮水,往往讓學生自學;有的教師不批作業(yè)由學生代批,個別甚至連考卷也不批,僅根據(jù)平時的印象來給分;有的教師動不動就體罰學生等。從教師的學歷看,金華、龍泉兩地初中教師本科及以上學歷的比例分別為13.9%和22.5%,比全省30.3%的平均水平分別低16.4個百分點和1.9個百分點;兩地小學教師大專及以上學歷的比例分別為23.1%和28.4%,比全省34.4%的平均水平分別低11.3個百分點和6個百分點。
(四)報刊征訂任務重
在我們的調查中,農村中小學校長普遍對報刊征訂意見很大。我們調查了9所中學和9所小學XX年的報刊征訂情況。每所中學的報刊支出平均達13459元,占全部雜費收入的14.1%,其中7273元為非自愿訂閱,占到報刊支出的54.0%;每所小學報刊支出平均為6099元,占雜費收入的19.4%,其中1974元為非自愿訂閱,占32.4%。非自愿訂閱多是因為上級有任務或是有關部門領導打招呼的結果,訂閱的報刊雜志五花八門,有中央、省、市、縣級黨報(越是下級的黨報數(shù)量越多),有各級晚報、《求是》、《共產黨員》、《錢江廉潮》、《半月談》、《時代先鋒》、《浙江宣傳》、《今日浙江》、《新農村》、《人民公安》、《江南警界》、《物價公報》、《質量時刊》、《中國教育報》、《教育信息報》、《中國教工》等等,有的市(縣)級黨報教職員工人手一份還有多。我們在調查時一位曾擔任過中學校長的業(yè)內人士也反映,為了完成報刊征訂任務,當?shù)匾晃恍麄鞑康念I導親自來到學校,要求他訂閱報刊,看他有點勉強,他說我來了吃飯你總要招待的,如果你不訂,我多來幾次你的招待費不就多了嗎?言下之意還不如主動訂閱為好。
(五)教育收費卡制度執(zhí)行不力
為切實減輕農民的教育負擔,防止教育亂收費,近年來,教育部門出臺了教育收費公示制度和收費卡制度,即教育收費不但要公示,每位家長還必須有收費卡。但實際上這項制度執(zhí)行的不夠理想。在這次被調查的300名中小學家長中,有66.8%家長反映學校沒有執(zhí)行收費卡制度。有的學校認為已經實行了收費公示,就不必再搞收費卡了;有的則以學生保管易丟失為由,家長簽名后校方“代為保管”。沒有收費卡,就不利于家長對學期中間的收費進行監(jiān)督。代管費的開支省里是有嚴格規(guī)定的,但有不少學校將水電費、報刊費等也在代管費中列支,這些學校在學期結束時是不可能向家長出具“收費清單”的,代管費多退少不補也就失去了實際意義。
五、對發(fā)展農村義務教育的幾點建議
黨的__大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。我國80%的人口在農村,實現(xiàn)這一目標的關鍵在農村,重點在農村,難點也在農村。農村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的重要作用。農村義務教育是農村教育的主體,發(fā)展農村義務教育,使廣大農村學齡兒童享有接受良好教育的機會,是實現(xiàn)教育公平和體現(xiàn)社會公正的一個重要方面,也是社會主義教育的本質要求,更是提高農民素質、實現(xiàn)全面小康的重要保證。應該說自1985年實施義務教育以來,我省的義務教育取得了顯著的成績,目前全省小學六年制招生比例達到了99.8%,小學入學率達到了99.99%,小學畢業(yè)生升學率達到99.98%,初中入學率、鞏固率分別達到了98.36%和99.79%。我省作為一個經濟發(fā)達省份,農村義務教育也已走在全國的前列,但農民的文化程度仍低于全國平均水平。據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù),XX年我省6歲及以上農村人口平均受教育年限為6.62年,低于全國6.78年的平均水平,這與我省的經濟地位很不相稱。我省要提前實現(xiàn)全面小康,關鍵是提高農民的素質。高素質的農村勞動力資源,對我省的現(xiàn)代化建設是一個極大的推動,而大量不符合現(xiàn)代化要求的農村勞動力必將成為建設全面小康社會的包袱。農村義務教育是提高農民素質的基礎性工作,目前的農村義務教育從“量”上來看(如小學入學率,小學畢業(yè)生升學率,初中入學率、鞏固率等)已經是形勢喜人了,但在提高教育質量上仍面臨很多困難和問題,仍有很多工作要做。為此,我們提出以下建議:
(一)改革官員考核辦法,真正重視和發(fā)展教育事業(yè)
由于教育投入不像有形投入一樣能迅速見效,教育的重要性不是每一個人都能認識的,但經濟的發(fā)展、社會的進步、國力的增強,又無不體現(xiàn)出教育的重要性。國際上也不乏這方面的經驗和教訓。英國是現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地,曾是老牌的經濟強國。1850年前后,英國有大量的勞動者從鄉(xiāng)村遷移到城市,在新工廠工作。但英國政府沒有為這些工人的子女修建學校。到十九世紀末,由于缺乏受過良好教育的勞動力隊伍,英國對電力、冶金和化學等技術的掌握遠遠落后于重視對教育進行投資的德國。因此,進入二十世紀時,英國沒有保持住其原本在技術和生產力方面的巨大優(yōu)勢。與此相反,愛爾蘭則是另一個例子。愛爾蘭是一個歐洲小國,面積7萬平方公里,人口只有380多萬人。它在1973年加入歐共體(歐盟前身)時,還是一個農業(yè)國,是歐洲最窮的國家。加入歐共體后,愛爾蘭政府十分重視教育工作,大幅度增加教育經費,教育開支占gdp的比例在西方國家名列前茅,由此帶來科技突飛猛進,用了不到二十年的時間,由歐洲最窮的國家變?yōu)樽罡粐?,這在世界上是少有其匹的。目前,愛爾蘭是世界上15到29歲年齡段人口在校就讀率最高的國家和世界人均教育水平最高的國家之一。軟件開發(fā)超過傳統(tǒng)的美國和印度,一躍成為世界第一,年出口額達到120億美元。這兩個事例,從正反兩方面說明了教育的重要性。
目前在我們國家,教育的重要性已經被包括文盲在內的絕大多數(shù)家長所認識,他們節(jié)衣縮食,把家庭的很大一部分收入投入到子女的教育中。我們在調查中了解到,有的貧困山區(qū)的家長為了讓子女接受良好的教育,不惜下山在城市(鎮(zhèn))邊緣搭起十分簡陋的棚子,用打工甚至拾荒賺來的錢供子女在城鎮(zhèn)上學。因為他們清楚,教育是解決貧富差距的最好辦法,也是改變他們子女命運的有效途徑。但是我們的很多干部,對教育的重要性還認識不足,或者只是在言行上重視教育,在行動上做得非常不夠。聯(lián)合國主管教育的官員說,我國政府教育投入約占gdp的2.2%,還不到聯(lián)合國推薦水平6%的一半。政府預算只占教育開支的53%,其余的47%不得不由家庭或私營部門支付。政府預算不足也正是10年來教育亂收費屢禁不止的主要原因。聯(lián)合國有關資料顯示,我國的有形投入是教育投入的15倍左右,明顯高于其它發(fā)展中國家。很多地方政府有錢搞開發(fā),但沒錢辦教育,這是政府在指導思想上的偏差。其實,很多政府官員作為家長,他們對自己子女的教育也是十分重視的。使他們在實際工作中輕文教衛(wèi)重gdp的根源在于上級對下級的考核制度上。目前上級對下級的考核往往以經濟增長指。