黨的基層黨委工作報(bào)告十二篇

黨的基層黨委工作報(bào)告怎么寫(xiě)

一、基本情況概述

1. 黨員數(shù)量與結(jié)構(gòu)：詳細(xì)報(bào)告基層黨委現(xiàn)有黨員的數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、性別比例以及職業(yè)分布情況。

2. 黨支部建設(shè)：介紹各黨支部的設(shè)置情況，包括支部數(shù)量、覆蓋范圍以及支部活動(dòng)開(kāi)展情況。

3. 黨員教育與培訓(xùn)：闡述過(guò)去一年中對(duì)黨員進(jìn)行的教育培訓(xùn)內(nèi)容、形式及成效。

二、工作亮點(diǎn)與成就

1. 主題教育活動(dòng)：列舉并詳述開(kāi)展的主要黨日活動(dòng)、主題教育成果，以及黨員參與度。

2. 黨建創(chuàng)新：分享在黨建工作中采取的新舉措、新方法，以及這些創(chuàng)新帶來(lái)的積極影響。

3. 黨風(fēng)廉政建設(shè)：強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施、成效，以及對(duì)黨員紀(jì)律性的提升。

三、服務(wù)群眾與社會(huì)責(zé)任

1. 社區(qū)服務(wù)：描述基層黨委在社區(qū)服務(wù)中的角色，如扶貧幫困、志愿服務(wù)等活動(dòng)。

2. 解決民生問(wèn)題：列舉針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，基層黨委采取的解決措施和取得的進(jìn)展。

3. 群眾滿(mǎn)意度：通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)或?qū)嵗?，展示群眾?duì)基層黨委工作的認(rèn)可程度。

四、存在問(wèn)題與改進(jìn)措施

1. 存在的問(wèn)題：誠(chéng)實(shí)地指出工作中遇到的困難和挑戰(zhàn)，如黨員積極性不高、支部活動(dòng)組織不力等。

2. 改進(jìn)策略：提出針對(duì)性的解決方案，包括改進(jìn)措施、時(shí)間表和預(yù)期效果。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

尊敬的上級(jí)黨組織，親愛(ài)的黨員同志：

在過(guò)去的一年里，我基層黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況報(bào)告如下：

結(jié)尾：

回顧過(guò)去，我們深感責(zé)任重大；展望未來(lái)，我們充滿(mǎn)信心。我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以更實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作，努力提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)人民群眾的美好生活愿望貢獻(xiàn)力量。讓我們攜手并進(jìn)，共創(chuàng)輝煌！

敬請(qǐng)上級(jí)黨組織和全體黨員監(jiān)督指導(dǎo)，共同推動(dòng)我基層黨委工作邁向新的高度。

此致 敬禮！

基層黨委名稱(chēng) 日期

黨的基層黨委工作報(bào)告范文

第一篇 黨的基層黨委工作報(bào)告3400字

20__年社區(qū)黨支部在街道黨工委的關(guān)懷指導(dǎo)下，社區(qū)黨建工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的__大、__屆三中、四中全會(huì)和省市及區(qū)委十一屆六次全委會(huì)的安排部署，以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn)，以“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)建示范社區(qū)”為主題，堅(jiān)持以“黨建示范社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范黨支部的各項(xiàng)活動(dòng)，帶動(dòng)社區(qū)黨建工作的全面發(fā)展。經(jīng)過(guò)社區(qū)黨支部全體黨員和廣大社區(qū)居民的共同努力，社區(qū)黨建工作邁上了新的臺(tái)階。榮獲陜西省文明社區(qū)、西安市“和諧家庭”示范社區(qū)、新城區(qū)首批“黨建示范社區(qū)”等稱(chēng)號(hào)。極大的鼓舞了我們繼續(xù)努力構(gòu)建和諧社區(qū)、在新的征程上再立新功的決心和信心。

一、社區(qū)黨支部基本情況：我社區(qū)黨支部現(xiàn)有隸屬黨員36人(其中流入黨員1名)。由于大學(xué)生黨員不斷加入，使得支部黨員平均年齡由去年的60歲下降至58歲。其中60歲以上的黨員20人，占黨員總數(shù)的60%;30歲以下黨員7人，占黨員總數(shù)的20%;大專(zhuān)以上文化程度11人，占黨員總數(shù)的30%;初中以下文化程度16人， 占黨員總數(shù)的44%。

二、認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容

1、加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)支部的凝聚力。黨支部始終把以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、__屆四中全會(huì)《決定》為核心內(nèi)容的思想教育當(dāng)作黨支部和干部隊(duì)伍建設(shè)的中心工作來(lái)抓，以開(kāi)放型黨組織生活為平臺(tái)，開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)為主，不斷提高黨員群眾的思想道德水平。繼續(xù)加強(qiáng)黨支部、居委會(huì)的制度建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨的“三會(huì)一課”制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨員民主評(píng)議制度、流動(dòng)黨員管理制度、黨風(fēng)廉政監(jiān)督制度。堅(jiān)持落實(shí)社區(qū)學(xué)習(xí)日制度，每周五下午組織社區(qū)工作人員集中學(xué)習(xí)，加大黨員、干部和入黨積極分子的培訓(xùn)力度，不斷提高黨員、干部和入黨積極分子的政治觀念和理論水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和政府的路線(xiàn)、方針、政策及業(yè)務(wù)知識(shí)，打牢思想基礎(chǔ)，不斷提高工作能力和為群眾服務(wù)的水平。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘的先鋒模范作用，增強(qiáng)支部的凝聚力和感召力。

2、做好培養(yǎng)和發(fā)展新黨員及黨費(fèi)收繳工作。黨支部嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真做好了培養(yǎng)、發(fā)展、納新工作，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制。今年社區(qū)黨支部接受入黨申請(qǐng)書(shū)12份，入黨積極分子4人，擬為發(fā)展對(duì)象6人，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1人，新發(fā)展黨員1人。為黨組織輸入了新鮮血液，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的新生力量。全年收繳黨費(fèi)工作及時(shí)，共收繳黨費(fèi)1584.8元并按時(shí)上繳街道黨工委。努力打造“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的五好班子，為黨建示范社區(qū)創(chuàng)建強(qiáng)基固本。

3、加強(qiáng)社區(qū)黨建硬件建設(shè)，為黨員活動(dòng)提供場(chǎng)所。今年，在區(qū)民政局以及街道黨工委的大力支持下，投資20萬(wàn)元建成了黨員活動(dòng)室，配備投影儀等電教設(shè)備，使黨支部有了固定的電教播放設(shè)備和播放場(chǎng)所，制定《電教設(shè)備保管使用制度》、《電教播放制度》，促進(jìn)電教工作制度化、規(guī)范化，逐步完善黨員電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

4、認(rèn)真完成街道黨工委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。按時(shí)保質(zhì)保量完成黨報(bào)黨刊的征訂任務(wù);及時(shí)完整準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)信息、材料、報(bào)表和相關(guān)資料。全年上報(bào)信息38條;重視對(duì)黨建工作的宣傳報(bào)道，完成區(qū)委組織部下達(dá)的宣傳報(bào)道工作任務(wù)。全年市級(jí)以上報(bào)刊報(bào)道8次，省市電視臺(tái)新聞或?qū)ｎ}報(bào)道10次;

三、加強(qiáng)黨員管理，充分發(fā)揮黨員模范作用

“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，健全的社區(qū)組織是社區(qū)黨建工作的落腳點(diǎn)，也是社區(qū)黨建工作“筋骨”，建立健全社區(qū)黨組織是黨建工作首要任務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員的先鋒模范作用，把黨建工作的開(kāi)展與解決群眾實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事，解難。認(rèn)真落實(shí)黨支部年初制定為民服務(wù)承諾，逐件進(jìn)行分工，責(zé)任落實(shí)到人，規(guī)定完成時(shí)限。在黨員管理上除了認(rèn)真履行黨員承諾外，還要按照《黨章》的基本要求，通過(guò)組織管和自我管，讓黨員達(dá)到思想領(lǐng)先、行動(dòng)領(lǐng)先、本領(lǐng)領(lǐng)先“三個(gè)領(lǐng)先”，實(shí)現(xiàn)讓組織滿(mǎn)意、黨員滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意、自己滿(mǎn)意“四個(gè)滿(mǎn)意”，切實(shí)履行好黨員的基本權(quán)利和義務(wù)。

四、實(shí)行資源共享，創(chuàng)新共建機(jī)制

以黨建聯(lián)席會(huì)的形式加強(qiáng)社區(qū)與駐地單位的共駐共建。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織一頭連著廣大居民群眾，一頭連著轄區(qū)單位黨組織的橋梁紐帶作用，達(dá)到信息共通、資源共享、實(shí)事共做、社區(qū)共管。我社區(qū)有駐地單位10余家，多是機(jī)關(guān)事業(yè)單位和賓館餐飲業(yè)，常期以來(lái)這些單位積極支持參與社區(qū)建設(shè)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、扶貧幫困做出了巨大貢獻(xiàn)。特別是多年資助社區(qū)內(nèi)的特困戶(hù)，改善他們的生活環(huán)境，緩解社區(qū)壓力，帶動(dòng)社區(qū)發(fā)展。從結(jié)對(duì)共建，發(fā)展到多方聯(lián)建、共建。今后我們要不斷拓展延伸，從簡(jiǎn)單的物質(zhì)資助，發(fā)展到經(jīng)濟(jì)共振、環(huán)境共治、穩(wěn)定共護(hù)、服務(wù)共興、文明共建。

五、豐富和拓展開(kāi)放型黨組織生活的內(nèi)涵和外延，提升社區(qū)開(kāi)放型黨組織生活水平。

20__年共開(kāi)展開(kāi)放型黨組織生活活動(dòng)24次(其中主題實(shí)踐活動(dòng)12次，市民大講堂6次，零距離直觀活動(dòng)6次)參與群眾5000余人次。作為新城區(qū)黨建示范社區(qū)，我們積極開(kāi)展開(kāi)放型黨組織生活活動(dòng)，通過(guò)近三年實(shí)踐活動(dòng)我們的收獲有四個(gè)方面：一是開(kāi)放型黨組織生活是原有黨組織生活在形式、內(nèi)容、方法上的創(chuàng)新。二是開(kāi)放型黨組織生活受到廣大黨員群眾的普遍歡迎和認(rèn)可，一致認(rèn)為開(kāi)放型黨組織生活好，切實(shí)為社區(qū)黨員、群眾辦了實(shí)事、好事，感受到黨和政府的溫暖。三是開(kāi)放型黨組織生活拉近了黨員和群眾的距離，密切了黨群關(guān)系，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力。四是開(kāi)放型黨組織生活活動(dòng)得到了中央省市區(qū)黨委部門(mén)的充分肯定，多家新聞媒體給予報(bào)道。同時(shí)我們也感到要想使開(kāi)放型黨組織生活深入持久地堅(jiān)持下去，要做到四個(gè)結(jié)合:開(kāi)放型黨組織生活設(shè)定的主題要與區(qū)委區(qū)政府大項(xiàng)工作相結(jié)合。如：3月27日，由街道黨工委牽頭，社區(qū)承辦組織沿東五路、東新街、尚勤路周邊社區(qū)的單位代表、物業(yè)公司代表、沿街經(jīng)營(yíng)戶(hù)代表、社區(qū)的黨員、樓長(zhǎng)、居民代表近百人參加“觀摩城市提升成果，促進(jìn)街道提升工作”為主題的開(kāi)放型黨組織生活活動(dòng)。代表們冒雨先后參觀了育才路、朱雀路、環(huán)城東路、南新街及東五路等路段的提升整治成果，全面了解外區(qū)、我區(qū)的城市提升工作，明確了作為駐地單位、居民需要配合支持街道提升工作的責(zé)任，生動(dòng)、直觀的宣傳推動(dòng)了地區(qū)城市提升工作的開(kāi)展;開(kāi)放型黨組織生活活動(dòng)與街道重點(diǎn)工作相結(jié)合，為項(xiàng)目年建設(shè)做服務(wù)。6月30日街道黨工委在民樂(lè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工，共筑和諧家園”為主題的開(kāi)放型黨組織生活活動(dòng)，為民樂(lè)萬(wàn)達(dá)等三家非公企業(yè)黨支部授牌，各社區(qū)黨支部都伸出友愛(ài)之手為在炎炎烈日下辛勤工作的農(nóng)民工送白糖、綠豆、涼茶、圖書(shū)等，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度;開(kāi)放型黨組織生活活動(dòng)與黨建示范社區(qū)的創(chuàng)建、六好和諧社區(qū)創(chuàng)建相結(jié)合，提升了社區(qū)管理與服務(wù)的水平。今年正值偉大祖國(guó)盛世華誕各社區(qū)以不同形式(文藝演出、詩(shī)歌朗誦、紅歌大家唱、放映優(yōu)秀影片、茶話(huà)會(huì)、國(guó)慶安保巡邏等)舉辦慶祝活動(dòng)，活躍居民文化生活，密切了黨群干群及人與人之間關(guān)系，促進(jìn)了社區(qū)和諧;開(kāi)放型黨組織生活活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)全會(huì)精神相結(jié)合。開(kāi)展以“學(xué)習(xí)全會(huì)精神，促進(jìn)和諧建設(shè)”、“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建美好家園”、雙評(píng)晉級(jí)創(chuàng)建黨建示范社區(qū)、平安社區(qū)創(chuàng)建等系列活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的____作用。 6月25日西安市委宣傳部期刊雜志《情況反映》第十七期刊登名為《新城區(qū)群策巷社區(qū)深入開(kāi)展“市民大講堂”活動(dòng)》的文章。7月1日西安電視一臺(tái)《城市記錄》欄目對(duì)群策巷社區(qū)黨支部開(kāi)展開(kāi)放型黨組織生活活動(dòng)給予報(bào)道。11月20日西安電視臺(tái)在我社區(qū)錄制開(kāi)放型黨組織生活市民大講堂“農(nóng)民工維權(quán)知識(shí)講座”被央視《新聞聯(lián)播》采用;開(kāi)放型黨組織生活活動(dòng)與非公企業(yè)黨組織的建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。年初，街道黨工委針對(duì)地區(qū)拆遷多、工地多的實(shí)際情況，提出了將黨的觸角延伸到工地、拓展至非公組織，加大流動(dòng)黨員的管理。目前，我們已與華裕航空黨支部、民樂(lè)萬(wàn)達(dá)“流動(dòng)黨員之家和“民工之家”建立了良好的共駐共建關(guān)系。11月20日我支部購(gòu)買(mǎi)棉被慰問(wèn)萬(wàn)達(dá)工地困難農(nóng)民工，為流動(dòng)黨員之家贈(zèng)送黨建資料和科學(xué)發(fā)展觀通俗讀本。發(fā)揮黨組織在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，在城市建設(shè)提升工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

黨的基層黨委

第二篇 基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告8000字

服務(wù)型黨組織創(chuàng)建是市委研究黨建工作新任務(wù)、順應(yīng)發(fā)展新趨勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策部署，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期統(tǒng)攬全市黨建工作的總抓手，是全市各級(jí)黨組織必須下大力抓好抓實(shí)的一項(xiàng)繁雜艱巨的系統(tǒng)工程。在推進(jìn)這項(xiàng)系統(tǒng)工程建設(shè)中，個(gè)人認(rèn)為，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是當(dāng)前最根本、最核心的重要任務(wù)。對(duì)構(gòu)建服務(wù)體系的組織框架和功能定位，以及創(chuàng)建工作存在的主要困難和問(wèn)題進(jìn)行研究，顯得十分重要、迫在眉睫。

為此，我結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，以《構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系課題研究》為題進(jìn)行調(diào)研，先后深入11個(gè)縣（區(qū)、市）召開(kāi)座談會(huì)，并采取解剖麻雀、總結(jié)典型的方式，實(shí)地走訪(fǎng)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及8個(gè)村（社區(qū)），發(fā)放了__余份問(wèn)卷到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村等各種類(lèi)型各個(gè)層面的基層黨組織中進(jìn)行了調(diào)查。同時(shí)，還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和全國(guó)組織工作內(nèi)刊了解其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)認(rèn)真梳理、綜合分析、總結(jié)提煉，形成了調(diào)查報(bào)告?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的必要性

（一）有利于順應(yīng)基層黨建新任務(wù)的需要。黨的__大指出，要“拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。”__屆三中強(qiáng)調(diào)要“完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制，強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”.基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)正是基于落實(shí)這些要求，總結(jié)全市各級(jí)黨組織的實(shí)踐探索提出來(lái)的，順應(yīng)了新時(shí)期黨組織和黨員服務(wù)群眾工作的新形勢(shì)和新任務(wù)要求。

（二）有利于推進(jìn)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。從落實(shí)服務(wù)型黨組織“五大體系”創(chuàng)建任務(wù)的操作實(shí)踐來(lái)看，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是推進(jìn)創(chuàng)建工作的操作平臺(tái)和有力抓手，是構(gòu)建其他體系的前提和基礎(chǔ)。只有抓好基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，才能使各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)真正落實(shí)到操作層面，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

（三）有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展?；鶎狱h組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系以組建四級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要任務(wù)，必將推動(dòng)縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社會(huì)）三級(jí)服務(wù)模式和工作手段的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)相關(guān)機(jī)制體制“廢、改、立”，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，提高黨政機(jī)關(guān)和基層組織工作效能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。

（四）有利于充分發(fā)揮基層黨組織先進(jìn)性?；鶎狱h組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系著力解決各級(jí)黨組織和黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的平臺(tái)問(wèn)題和渠道問(wèn)題，是落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神和實(shí)施基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的重要措施，必將提升黨員教育培訓(xùn)和管理工作水平，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員隊(duì)伍先進(jìn)模范作用和干部隊(duì)伍骨干帶頭作用，進(jìn)一步深化和拓展基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性。

綜上所述，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新的需要，是各級(jí)黨組織充分發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”作用的必然選擇。

二、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位

按照《中共遵義市委關(guān)于深入開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》有關(guān)要求，構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，主要是以縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組（小區(qū)）四級(jí)基層黨組織為依托，以黨員干部為服務(wù)骨干隊(duì)伍，以整合各類(lèi)服務(wù)資源為手段，建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成全方位、多層次、多渠道的綠色服務(wù)通道，搭建上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、各級(jí)黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性、多功能的服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)全市各級(jí)黨組織實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒外地先進(jìn)成果，我認(rèn)為，四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的組織框架和主要功能可作如下考慮：

（一）縣（區(qū)、市）組建黨務(wù)服務(wù)中心。主要是整合黨建工作任務(wù)和黨內(nèi)服務(wù)資源，搭建“統(tǒng)一管理、綜合服務(wù)”的工作和服務(wù)平臺(tái)，主要功能包括：一是統(tǒng)籌運(yùn)作全縣的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，統(tǒng)一管理各級(jí)基層組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)縣級(jí)政務(wù)中心，為基層黨員干部群眾提供一站式的黨務(wù)政務(wù)服務(wù)。二是開(kāi)展黨員發(fā)展、黨務(wù)咨詢(xún)、黨務(wù)公開(kāi)、黨員教育培訓(xùn)、黨員申訴受理、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、流動(dòng)黨員管理、遠(yuǎn)程教育信息或課件服務(wù)和承擔(dān)黨代會(huì)常任制、整頓軟弱渙散黨組織、實(shí)施“三關(guān)工程”、推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化等黨內(nèi)業(yè)務(wù)。三是搭建黨員干部學(xué)習(xí)、交流、互助的平臺(tái)，為黨員干部工作、學(xué)習(xí)、生活提供必要的條件和良好的環(huán)境。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心。主要是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)職能和服務(wù)資源，搭建集黨務(wù)、政務(wù)和社會(huì)事務(wù)為一體綜合性服務(wù)平臺(tái)，主要功能包括：一是對(duì)接縣級(jí)黨員服務(wù)中心服務(wù)職能，整合黨內(nèi)服務(wù)資源，開(kāi)展黨內(nèi)業(yè)務(wù)和服務(wù)黨員；二是對(duì)接縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心職能，開(kāi)展全程代理服務(wù)工作，并整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所資源，拓寬服務(wù)內(nèi)容，減化審批程序，規(guī)范服務(wù)機(jī)制，為群眾提供一站式的行政審批、法律維權(quán)、綜治維穩(wěn)、紛糾調(diào)處、遠(yuǎn)教服務(wù)、信息咨詢(xún)、政策答疑、農(nóng)技推廣、社會(huì)保障、文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理和便民服務(wù)。三是積極為企業(yè)、公益性機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾提供便利條件。

（三）村（社區(qū)）組建黨員綜合服務(wù)站。主要是根據(jù)村（社區(qū)）“兩委”工作任務(wù)和群眾的生產(chǎn)生活需求，積極整合轄區(qū)內(nèi)的各種服務(wù)資源，寓管理于服務(wù)之中，將服務(wù)資源進(jìn)行細(xì)分，實(shí)行項(xiàng)目化的運(yùn)作和管理，為基層黨組織、社會(huì)中介組織、企事業(yè)單位和黨員干部、志愿者隊(duì)伍、入黨積極分子參與到黨員綜合服務(wù)站工作來(lái)提供平臺(tái)和機(jī)制保障，更好滿(mǎn)足轄區(qū)群眾多樣化和個(gè)性化的服務(wù)需求。主要功能包括：一是對(duì)接縣（區(qū)、市）黨員服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，一方面搭建開(kāi)展黨務(wù)和服務(wù)黨員的平臺(tái)，另一方面為群眾提供行政審批和證照辦理等全程代理服務(wù)；二是立足村（社區(qū)）的職責(zé)和任務(wù)，有針對(duì)性地開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、農(nóng)技推廣、新農(nóng)村建設(shè)、政策咨詢(xún)、稅費(fèi)代繳、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療計(jì)生、貧困救助、糾紛調(diào)解、“三關(guān)”工程、勞務(wù)輸出等便民服務(wù)。三是依托轄區(qū)內(nèi)服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介組織或能人，采取無(wú)償或低償?shù)姆绞?，開(kāi)設(shè)農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)、訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、居家養(yǎng)老等服務(wù)項(xiàng)目，更好滿(mǎn)足轄區(qū)群眾生產(chǎn)（工作）生活的需求，進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)功能。

（四）村民組（小區(qū)）組建便民服務(wù)點(diǎn)。主要以組（小區(qū)）黨小組、遠(yuǎn)教播放點(diǎn)或相關(guān)單位為依托，組建便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，延伸村（社區(qū)）組建黨員綜合服務(wù)站的服務(wù)鏈條。其服務(wù)功能根據(jù)服務(wù)點(diǎn)的人員能力、服務(wù)資源情況確定，主要功能包括受理代辦事項(xiàng)、反饋社情民意、宣傳政策法律、接受服務(wù)咨詢(xún)、調(diào)處鄰里糾紛等等，以及開(kāi)展其他的有償服務(wù)項(xiàng)目。

三、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位的可行性

經(jīng)調(diào)研認(rèn)為，基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位立足市情實(shí)際，富有本地特色，便于實(shí)踐操作，現(xiàn)在付諸實(shí)施是順勢(shì)而為、借力而上，一定能達(dá)到事倍功半的效果。

（一）有基礎(chǔ)支撐。近年來(lái)，全市各級(jí)集中力量解決了基層黨組織辦公陣地、遠(yuǎn)程教育等硬件問(wèn)題，探索建立了村干部工資和養(yǎng)老保障機(jī)制、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持機(jī)制、貧困黨員幫扶基金等保障機(jī)制，實(shí)行了“公推直選”、“兩推一選”、黨務(wù)公開(kāi)、黨代會(huì)常任制等黨內(nèi)民主機(jī)制，各級(jí)基層黨組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾中探索了許多行之有效的做法，為構(gòu)建服務(wù)體系奠定了良好的硬件基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。從全市實(shí)際來(lái)講，依托現(xiàn)有的基礎(chǔ)，將基層黨建工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到構(gòu)建服務(wù)體系、完善服務(wù)功能上來(lái)，是發(fā)展的必然趨勢(shì)，組建四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織框架和功能無(wú)疑是操作性很強(qiáng)的一種模式。

（二）有經(jīng)驗(yàn)借鑒。從全市范圍來(lái)看，自省委實(shí)施基層組織黨的先進(jìn)性建設(shè)工程以來(lái)，全市各級(jí)黨組織在構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系中積累不少的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；從全國(guó)范圍來(lái)看，上海市、北京市、山東省、安徽省、河北省等省市在構(gòu)建服務(wù)體系中總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法可供我們參考。因此，在組建四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作中，可以結(jié)合本地實(shí)際，大膽借鑒吸收外地經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)“高位嫁接”實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)創(chuàng)建，提升現(xiàn)有實(shí)踐水平，創(chuàng)造遵義自身特色。

（三）有政策保障。遵義市委三屆四次全會(huì)提出了《關(guān)于堅(jiān)持“三抓”、著力打造“六大環(huán)境”、深入推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”的意見(jiàn)》，明確提出廉潔高效的政務(wù)環(huán)境的工作任務(wù)。另外，全國(guó)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入；強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生；加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”的職責(zé)。這為“四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)”的操作模式提供的政策保障，給基層黨組織結(jié)合本地實(shí)際、整合服務(wù)資源、延伸拓展功能預(yù)留了廣闊的政策空間。

（四）有民意支持。調(diào)研中，將基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的組織框架和功能定位的思路征求了基層黨組織和黨員群眾的意見(jiàn)，有90%以上的人認(rèn)為這種模式涵蓋黨務(wù)、政務(wù)和社會(huì)社務(wù)等工作內(nèi)容，既有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)，又有利于推進(jìn)政府效能建設(shè)，還有利維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展，能夠強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能，95%以上的人認(rèn)為這是一項(xiàng)“黨政重視、社會(huì)關(guān)注、群眾擁護(hù)”的實(shí)事工程。省委常委、組織部長(zhǎng)張少農(nóng)和副部長(zhǎng)侯正茂給予了充分肯定，分別作了重要批示。

四、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建面臨的主要困難和問(wèn)題

在調(diào)研過(guò)程中，大家認(rèn)為推進(jìn)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，必須要強(qiáng)化服務(wù)理念、更新服務(wù)觀念，促進(jìn)工作模式、服務(wù)手段的變革，但也發(fā)現(xiàn)許多問(wèn)題隨著改革的深入和工作的推進(jìn)，逐漸凸現(xiàn)出來(lái)，必須著力解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）影響創(chuàng)建工作推進(jìn)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一些地方和部分黨務(wù)工作者對(duì)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深刻、領(lǐng)會(huì)不透徹，未能認(rèn)識(shí)到構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系對(duì)推進(jìn)創(chuàng)建工作的重要意義，工作缺乏緊迫感和責(zé)任感；部分基層干部、特別是基層黨組織負(fù)責(zé)人，未從根本上強(qiáng)化服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，缺乏改革創(chuàng)新精神，習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式和工作方法，不愿進(jìn)行探索和嘗試，從而被動(dòng)地接受任務(wù)，對(duì)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的功能設(shè)置缺乏系統(tǒng)思考、沒(méi)有深入研究，認(rèn)識(shí)模糊、思路不清，簡(jiǎn)單地理解為“湊合幾個(gè)單位集中辦公，統(tǒng)一制作幾塊牌子，能夠幫群眾辦幾件事”，從而造成重視不夠、投入不足，導(dǎo)致走形式應(yīng)付交差。

（二）影響服務(wù)功能提升的機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題?；鶎狱h組織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為一種全新的服務(wù)模式，要達(dá)到深化服務(wù)功能的要求，必須解決以下問(wèn)題：一是縣級(jí)黨員服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制等問(wèn)題；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的工作任務(wù)和服務(wù)職能整合、服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范設(shè)置、服務(wù)方式的改進(jìn)等問(wèn)題；三是各級(jí)基層黨組織整合服務(wù)資源的能力問(wèn)題、服務(wù)隊(duì)伍能力素質(zhì)問(wèn)題、黨員隊(duì)伍參與積極性的問(wèn)題，等等。

（三）影響服務(wù)資源整合的機(jī)制體制問(wèn)題?；鶎狱h組織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)是一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)實(shí)體，要實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)就必須從機(jī)制體制解決條塊管理、影響服務(wù)資源整合的問(wèn)題，服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目的管理機(jī)制問(wèn)題，等等。同時(shí)，還要避免新舊服務(wù)模式轉(zhuǎn)變過(guò)程中新產(chǎn)生管理體制不順、職能重復(fù)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。

（四）影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的保障機(jī)制問(wèn)題。構(gòu)建基層黨組織四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系必須硬件先行，但是一些地方辦公陣地陳舊、功能不完善，不能適應(yīng)創(chuàng)建工作的需要，根據(jù)現(xiàn)有條件組建服務(wù)機(jī)構(gòu)，存在低水平重復(fù)建設(shè)的隱患，一些地方硬件建設(shè)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，導(dǎo)致推進(jìn)乏力、進(jìn)展遲緩，一些建好的服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障，工作開(kāi)展不正常，服務(wù)難持久。

五、解決主要困難和問(wèn)題的對(duì)策

針對(duì)構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系上述困難和問(wèn)題，特提出以下建議：

（一）強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)培訓(xùn)的原則，將各級(jí)黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部隊(duì)伍（創(chuàng)建隊(duì)伍）、服務(wù)骨干隊(duì)伍作為主要培訓(xùn)對(duì)象，把解讀創(chuàng)建內(nèi)涵、提高思想認(rèn)識(shí)、更新服務(wù)觀念、強(qiáng)化服務(wù)理念作為培訓(xùn)的公共課程，并針對(duì)性地設(shè)置分類(lèi)培訓(xùn)課程，著力提高各級(jí)黨組織書(shū)記整合服務(wù)資源、研究解決創(chuàng)建難題、統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)能力；著力提高黨務(wù)干部隊(duì)伍創(chuàng)造性推進(jìn)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力；著力提高服務(wù)骨干隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。

（二）強(qiáng)化組織保障。一是市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作辦公室，抽調(diào)精干力量辦公，負(fù)責(zé)全市服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)；二是將縣（區(qū)、市）委組織部組織科、遠(yuǎn)教辦的機(jī)構(gòu)、編制及人員整合成黨務(wù)服務(wù)中心，明確為正科級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)，隸屬于縣（區(qū)、市）委組織部，下設(shè)組織科、遠(yuǎn)教辦、常任辦，分別為副科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)現(xiàn)有相關(guān)科室職責(zé)和黨員服務(wù)中心職責(zé)。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心為正股級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)。由黨（工）委副書(shū)記掛任綜合服務(wù)中心主任，另設(shè)三個(gè)正股級(jí)崗位，分別為常務(wù)副主任兼專(zhuān)職組織員（主持日常工作）和紀(jì)檢干事、遠(yuǎn)教管理員，承擔(dān)現(xiàn)有的黨務(wù)工作、精神文明、紀(jì)檢工作、遠(yuǎn)教工作和綜合服務(wù)中心新增黨務(wù)工作。四是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革設(shè)置綜合性辦公室的模式或根據(jù)職能相近、工作相關(guān)的原則，采取“一人多崗，一崗多責(zé)”的辦法，對(duì)進(jìn)駐綜合服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的服務(wù)窗口和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行整合，確保綜合服務(wù)中心服務(wù)功能齊全、隊(duì)伍精干、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。五是明確村（社區(qū)）黨組織書(shū)記為黨員綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)人，配備1至2名代辦員。根據(jù)村（社區(qū)）干部的人數(shù)，合理設(shè)置服務(wù)功能模塊，由“兩委”干部分別牽頭負(fù)責(zé)各塊工作，采取開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)承諾等活動(dòng)或組建黨員互助組、自愿服務(wù)隊(duì)伍等形式，廣泛動(dòng)員有服務(wù)能力的黨員、青年自愿者和各類(lèi)人才根據(jù)各自的特長(zhǎng)愛(ài)好參與到綜合服務(wù)站工作中來(lái)。六是村民組（小區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人采取組織提名、群眾推薦的方式推薦產(chǎn)生，盡量物色有號(hào)召能力、服務(wù)能力、服務(wù)意愿和服務(wù)資源的黨小組長(zhǎng)、村民組（小區(qū)）組長(zhǎng)或能人擔(dān)任。

（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。一是落實(shí)構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系經(jīng)費(fèi)。各縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照創(chuàng)建方案制定規(guī)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí)，積極采取部門(mén)幫扶、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、社會(huì)贊助等多種渠道籌集創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。二是落實(shí)四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。各縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)要按照將四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)（包括基層黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨員教育管理經(jīng)費(fèi)和遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)）按照本級(jí)財(cái)政收入比例納入預(yù)算，其中：縣（區(qū)、市）級(jí)黨務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨員綜合服務(wù)站運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分別不得低于每名黨員20元/年、50元/年、100元/年的標(biāo)準(zhǔn)。三是落實(shí)村（社區(qū)）干部的待遇經(jīng)費(fèi)。完善村（社區(qū)）民選干部待遇最低保障及動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制和養(yǎng)老保障機(jī)制，進(jìn)一步提高村（社區(qū)）干部福利待遇。四是落實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公陣地?？h（區(qū)、市）級(jí)黨務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村（社區(qū)）黨員綜合服務(wù)站盡可能依托現(xiàn)有辦公場(chǎng)所單獨(dú)組建，盡可能設(shè)立服務(wù)大廳、實(shí)行集中辦公、便于規(guī)范管理。

（四）強(qiáng)化服務(wù)功能。一是豐富服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)功能。按照“下放管理權(quán)限、減少中間環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批程序、限定服務(wù)時(shí)限”的原則，積極打破條塊管理、服務(wù)資源分割的格局，將縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理分類(lèi)，形成“簡(jiǎn)易可行、便于管理”的服務(wù)項(xiàng)目豐富到縣（區(qū)、市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)中。同時(shí)，各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)要拓寬思路、創(chuàng)新方法，結(jié)合實(shí)際，對(duì)各類(lèi)社會(huì)服務(wù)資源進(jìn)行有效整合，進(jìn)一步豐富服務(wù)項(xiàng)目，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。二是完善體制機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能。著力理順管理體制，進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心的人員實(shí)行雙重管理，業(yè)務(wù)由上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和本級(jí)單位指導(dǎo)，考核管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負(fù)責(zé)。著力完善服務(wù)項(xiàng)目管理機(jī)制，縣（區(qū)、市）黨務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心所有服務(wù)項(xiàng)目要明確服務(wù)范圍、工作流程、服務(wù)須知、服務(wù)時(shí)限等，建立健全一次性告知制、ab崗制、約時(shí)服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、服務(wù)結(jié)果公示制等管理制度，便于服務(wù)對(duì)象辦事并監(jiān)督；著力完善服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員管理機(jī)制，建立健全首問(wèn)責(zé)任制、掛牌上崗制、崗位責(zé)任制、服務(wù)質(zhì)量問(wèn)責(zé)制、量化考核激勵(lì)等考核管理制度，切實(shí)規(guī)范服務(wù)管理。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善服務(wù)功能。通過(guò)總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，明確硬件建設(shè)、基本服務(wù)功能設(shè)置、機(jī)制體制建設(shè)等考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化服務(wù)功能。積極適應(yīng)信息化時(shí)代需要，組織開(kāi)發(fā)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的網(wǎng)上辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)”，確保四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）強(qiáng)化黨員參與。構(gòu)建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，特別是黨員綜合服務(wù)站、便民服務(wù)點(diǎn)的建立，搭建的黨員服務(wù)平臺(tái)要發(fā)揮作用，必須從深層次去研究黨員參與積極性不高的問(wèn)題，多形式多渠道加以解決。一是推進(jìn)黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利。全面推行縣鄉(xiāng)黨代會(huì)常任制和黨務(wù)公開(kāi)，保障黨代表和黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與權(quán)、選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推行公推直選、公推公選和“兩推一選”等選任辦法，保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，進(jìn)一步暢通黨員的利益表達(dá)渠道，保障黨員的申訴權(quán)。二是強(qiáng)化黨內(nèi)服務(wù)功能、關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員。采取建立黨員關(guān)懷基金、建立黨內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制、開(kāi)展“六訪(fǎng)六問(wèn)”活動(dòng)等形式，做好關(guān)愛(ài)特殊群體黨員生活；進(jìn)一步拓展黨內(nèi)服務(wù)功能，從工作上、學(xué)習(xí)上、生活上為黨員營(yíng)造良好的環(huán)境，增強(qiáng)黨員的歸屬感；進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置，推行黨員分類(lèi)教育管理，促進(jìn)黨員提升自身素質(zhì)，培養(yǎng)專(zhuān)長(zhǎng)愛(ài)好，提升服務(wù)能力。三是找準(zhǔn)利益結(jié)點(diǎn)，提高參與熱情。認(rèn)真研究黨員參與服務(wù)的利益需求，盡可讓黨員在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和利益。比如：建立表彰激勵(lì)機(jī)制，滿(mǎn)足追求政治榮譽(yù)或奉獻(xiàn)價(jià)值的黨員的需要；對(duì)既追求經(jīng)濟(jì)利益，又追求政治榮譽(yù)或奉獻(xiàn)價(jià)值“雙重利益”的黨員，可采取“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的方式讓黨員參與到服務(wù)工作中來(lái)，還可以動(dòng)員從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、有服務(wù)資源的黨員立足自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展無(wú)償或低償服務(wù)，使他們從中介組織、企業(yè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自身“雙重利益”.要探索建立無(wú)職黨員發(fā)揮作用的保障機(jī)制，盡可能為黨員開(kāi)展服務(wù)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障；四是完善管理機(jī)制，強(qiáng)化黨員責(zé)任。建立健全黨員服務(wù)群眾的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制、考核評(píng)議機(jī)制，廣泛開(kāi)展黨員服務(wù)承諾制活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)黨員評(píng)議工作，將黨員參與服務(wù)的情況作為評(píng)議的重要內(nèi)容，作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，落實(shí)黨員服務(wù)群眾的義務(wù)和責(zé)任。

（六）強(qiáng)化工作措施。構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系是推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新探索和新實(shí)踐，不可避免地遇到改革阻力和工作難題，必須強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)有序推進(jìn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)工作保障。將構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系作為各級(jí)黨組織書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任的重要述職內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究，切實(shí)為創(chuàng)建工作提供人力財(cái)力保障。對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、重視不夠、推進(jìn)不好的基層黨組織，對(duì)黨組織書(shū)記和副書(shū)記進(jìn)行誡勉談話(huà)，甚至作出組織調(diào)整。二是強(qiáng)化督查調(diào)度，確保工作進(jìn)度。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持定期不定期地對(duì)各地創(chuàng)建工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)，及時(shí)掌握推進(jìn)進(jìn)度。同時(shí)，堅(jiān)持定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)或研討會(huì)，組織各級(jí)基層黨組織相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)、相互研討困難問(wèn)題，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。三是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作。各級(jí)基層黨組織要積極總結(jié)和反饋構(gòu)建基層黨組織服務(wù)體系的好經(jīng)驗(yàn)和做做法。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常深入基層調(diào)研，對(duì)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的可行性和操作性進(jìn)行反復(fù)論證，及時(shí)轉(zhuǎn)化為相關(guān)政策、制度或措施，用于指導(dǎo)各地創(chuàng)建工作，切實(shí)提高創(chuàng)建工作水平。

第三篇 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告10600字

黨的17大提出要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。這種新格局，既包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，又包含黨的建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在新形勢(shì)下，如何打破城鄉(xiāng)黨建二元分割的封閉格局，更好地構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，是當(dāng)前各級(jí)組織部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急。

為此，根據(jù)湛江市2024年組織工作重點(diǎn)調(diào)研課題分配方案安排，徐聞縣委組織部按照市委組織部的要求，成立了《構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局問(wèn)題研究》課題組，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪(fǎng)等形式，深入細(xì)致地調(diào)研。走訪(fǎng)了全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，60多個(gè)村(社區(qū))，以及80多個(gè)市、縣固本強(qiáng)基工作組，并有針對(duì)性地約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)，縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，村(社區(qū))黨支部書(shū)記、主任共170多人，對(duì)當(dāng)前構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的現(xiàn)狀、面臨的困擾進(jìn)行了專(zhuān)題分析，并對(duì)如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，作了深入調(diào)查與探索性研究?，F(xiàn)將調(diào)查研究情況報(bào)告如下：

一、我縣基層黨組織的基本情況

徐聞縣共有基層黨(工)委28個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委14個(gè)，街道黨工委1個(gè)，縣直機(jī)關(guān)黨工委1個(gè)，農(nóng)墾系統(tǒng)黨委5個(gè)，機(jī)關(guān)企業(yè)黨委6個(gè)，以及徐聞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委;黨組32個(gè);黨(總)支部1045個(gè)，其中機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部847個(gè)，農(nóng)村黨支部173個(gè)，社區(qū)黨支部25個(gè)(含6個(gè)糖廠社區(qū)黨支部)。全縣黨員26218人，其中機(jī)關(guān)黨員11850人，農(nóng)村黨員14368人。

自2024年6月以來(lái)，我縣按照省委、市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村，深入實(shí)施固本強(qiáng)基工程活動(dòng)。四年來(lái)，省、市、縣三級(jí)共派出工作隊(duì)404個(gè)、954人，其中省直工作隊(duì)4個(gè)、工作隊(duì)員19名，市直工作隊(duì)93個(gè)、工作隊(duì)員249名，縣直工作隊(duì)307個(gè)、工作隊(duì)員686名。進(jìn)駐了198個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目的的固本強(qiáng)基工作。2024年，省、市派出173個(gè)城市黨支部與我縣173個(gè)農(nóng)村黨支部進(jìn)行“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四年來(lái)，省、市、縣工作隊(duì)和城鄉(xiāng)基層結(jié)對(duì)幫扶黨組織共籌集資金2300多萬(wàn)元，其中為群眾辦好事實(shí)事3600多件，投入資金1740多萬(wàn)元;為駐點(diǎn)村上集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目113個(gè)，投入資金570多萬(wàn)元。幫助農(nóng)村加強(qiáng)了班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，在一定程度上轉(zhuǎn)變了農(nóng)村干部的工作作風(fēng)，建立健全了村務(wù)、黨務(wù)制度，理清了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。通過(guò)這些活動(dòng)，干部受到了教育，群眾得到了實(shí)惠，基層黨組織增強(qiáng)了活力，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，成為“群眾滿(mǎn)意工程”。

二、主要做法和成效

奎幾年來(lái)，我縣主要是按照省委、市委的要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村、實(shí)施固本強(qiáng)基工程，開(kāi)展選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村基層任職鍛煉，以及開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)等，取得了較好的成效。主要如下：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。自開(kāi)展活動(dòng)以來(lái)，我縣高度重視這些工作，建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委具體協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)基層黨組織廣泛參與”的工作機(jī)制?？h四套班子成員分別掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)督導(dǎo);縣直147個(gè)副科以上單位也掛鉤聯(lián)系村(社區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任;各派出單位的領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下點(diǎn)指導(dǎo)工作和現(xiàn)場(chǎng)辦公。形成了級(jí)級(jí)有領(lǐng)導(dǎo)、層層有責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。

(二)加強(qiáng)班子建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。各固本強(qiáng)基工作隊(duì)和城市黨支部以建立一支“不走的”工作隊(duì)為目標(biāo)，著力加強(qiáng)基層班子建設(shè)。特別是今年，結(jié)合村、社區(qū)“兩委”班子換屆，把那些政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年村級(jí)“兩委”換屆中，我縣198個(gè)村、社區(qū)共推選446名經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)入“兩委”班子，其中112名致富帶富有能力、服務(wù)群眾有本領(lǐng)、凝聚群眾有辦法的黨員干部擔(dān)任村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人。同時(shí)，還結(jié)合先進(jìn)性教育、思想解放大討論，以及村級(jí)黨支部書(shū)記、主任培訓(xùn)班等，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部尤其是村級(jí)“兩委”干部的培訓(xùn)，幫助黨員干部增強(qiáng)責(zé)任感，改進(jìn)作風(fēng)，提高了綜合素質(zhì)和致富帶富能力，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)村集體財(cái)力。思路決定出路，發(fā)展推動(dòng)進(jìn)步。幾年來(lái)，各掛點(diǎn)單位和駐村工作組緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮各駐村工作隊(duì)的資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì)，幫助駐點(diǎn)村理清發(fā)展思路，因地制宜，利用駐點(diǎn)村土地、資源、地理位置等優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，如：商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、店鋪經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)和資源經(jīng)濟(jì)等。另外，還組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入，取得了較好的成效。駐點(diǎn)村(社區(qū))的集體經(jīng)濟(jì)純收入有了較大的提高，到去年為止，全縣共有60個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到3萬(wàn)元以上，實(shí)行了脫貧的目標(biāo)。

(四)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。各工作隊(duì)駐村后，以加強(qiáng)維穩(wěn)能力建設(shè)為己任，采取多種方式推動(dòng)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定發(fā)展。一是做好調(diào)解工作。定期開(kāi)展對(duì)農(nóng)村不穩(wěn)定因素的排查，及時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，了解矛盾糾紛的苗頭情況，調(diào)處各種矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。二是解決農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。駐村干部深入了解群眾關(guān)心的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并在能力范圍內(nèi)通過(guò)采取資金幫扶、文化幫扶、科技幫扶、醫(yī)療幫扶、項(xiàng)目幫扶以及服務(wù)幫扶等形式，逐步解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。特別是在解決群眾行路難問(wèn)題上，支持和配合農(nóng)村修建了水泥路3008公里。三是開(kāi)展普法教育。開(kāi)展各種形式的普法教育活動(dòng)，進(jìn)行法制宣傳，提高農(nóng)民的遵紀(jì)守法意識(shí)，增強(qiáng)了村民的法律意識(shí)。四是推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建特色文化村、建設(shè)文化室、舉辦文化活動(dòng)為載體，引導(dǎo)農(nóng)民在文化建設(shè)中作“主人”、當(dāng)“主體”、唱“主角”，不斷豐富群眾的精神文化生活，逐步提高農(nóng)民的文明素質(zhì)。

(五)加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步規(guī)范管理。幾年來(lái)，廣大駐村干部積極協(xié)助村“兩委”理順關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，全面推行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。為促進(jìn)駐點(diǎn)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，各工作隊(duì)著眼于構(gòu)建相關(guān)的工作管理、監(jiān)督機(jī)制，如湛江市環(huán)保局駐龍?zhí)伶?zhèn)龍?zhí)链骞ぷ麝?duì)，幫助駐點(diǎn)村建立健全了《龍?zhí)链宕逡?guī)民約》，使該村有一個(gè)良好的管理和監(jiān)督制度。目前，全縣198個(gè)村(社區(qū))都建立黨務(wù)、村務(wù)等方面的制度，使農(nóng)村基層組織各項(xiàng)工作逐步走上有章可循、有規(guī)可依的軌道。

(六)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶，提升城鄉(xiāng)共建水平。按照省委、市委開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)的安排，省、市173個(gè)城市機(jī)關(guān)黨支部與我縣農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)幫扶共建，組織了黨員到我縣農(nóng)村過(guò)組織生活，慰問(wèn)困難黨員群眾，為群眾辦實(shí)事好事等，在組織共建、資源共享、黨員互幫以及城鄉(xiāng)互助方面取得初步的成效。通過(guò)城鄉(xiāng)互幫互助活動(dòng)，城市參與農(nóng)村建設(shè)的水平有了一定的提高。

(七)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高駐村干部素質(zhì)。廣大駐村干部乘著到農(nóng)村學(xué)習(xí)鍛煉的契機(jī)，肩負(fù)重任、帶著感情，克服困難，一心撲在駐村工作上，自覺(jué)在艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉。在工作過(guò)程中，他們嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真扮好角色，積極充當(dāng)農(nóng)村工作的“調(diào)研員”、“宣傳員”、“指導(dǎo)員”、“監(jiān)督員”、“調(diào)解員”和“傳播員”，主動(dòng)投身到新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作中去，通過(guò)多種途徑提高自身素質(zhì)。經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉，廣大駐村干部更直接地掌握到村情民意，更深刻地感受到基層困難，更切身地體會(huì)到民生疾苦，增強(qiáng)了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺(jué)性，提高了做群眾工作的能力。

三、當(dāng)前困擾構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的主要問(wèn)題

在開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，在思想認(rèn)識(shí)、組織設(shè)置、制度建設(shè)和組織活動(dòng)開(kāi)展等方面，仍然存在一些困擾構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的問(wèn)題。主要體現(xiàn)為“四個(gè)滯后”：

(一)思想認(rèn)識(shí)滯后。一些基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有從全局的角度充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。而是簡(jiǎn)單地認(rèn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建就是一般性的幫扶工作，導(dǎo)致了在工作過(guò)程中存在“三性”。一是應(yīng)付性。只是按照有關(guān)文件的要求，蜻蜓點(diǎn)水式地走過(guò)場(chǎng)，當(dāng)村黨支部遇到困難，需要共同商量解決時(shí)，卻從不過(guò)問(wèn)。有的單位甚至因?yàn)橘Y金問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)不重視等原因，甚至有抵觸情緒。如下橋鎮(zhèn)橋南村黨支部反映，結(jié)對(duì)幫扶的機(jī)關(guān)黨支部只來(lái)過(guò)一次，走了后就沒(méi)有了消息。在今年村里遭遇嚴(yán)重水災(zāi)時(shí)，結(jié)對(duì)的機(jī)關(guān)黨支部連打電話(huà)來(lái)過(guò)問(wèn)都沒(méi)有。二是接濟(jì)性。機(jī)關(guān)黨支部對(duì)統(tǒng)籌共建的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為只是隨便拿一點(diǎn)錢(qián)、物給村黨支部就了事。大多數(shù)機(jī)關(guān)黨支部都只是給村黨支部帶些錢(qián)物來(lái)，或者是慰問(wèn)困難的老黨員、孤寡老人和貧困學(xué)生，沒(méi)有解決村黨支部的實(shí)際困難，達(dá)不到統(tǒng)籌共建的目的。三是隨意性。機(jī)關(guān)黨支部沒(méi)有深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究，只是隨便聽(tīng)聽(tīng)村班子個(gè)別人提出的一些不切合實(shí)際的項(xiàng)目，便不自量力草草上馬，也沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤，結(jié)果留下“爛尾工程”。

(二)組織設(shè)置滯后。長(zhǎng)期以來(lái)黨組織的管理模式主要是按行政或地域關(guān)系設(shè)置，實(shí)行以具體單位為單元建立基層黨組織，并以嚴(yán)格的行政隸屬關(guān)系納入各自的條塊范圍。在城市黨組織里，機(jī)關(guān)黨組織按照行政隸屬關(guān)系設(shè)置，而農(nóng)村黨組織主要是按照行政村來(lái)設(shè)置。這種城鄉(xiāng)二元分割的基層黨組織設(shè)置方式，制約了城鄉(xiāng)黨組織相互間的交流和溝通，造成了城鄉(xiāng)黨組織互相分離、互不了解，在工作上往往出現(xiàn)就農(nóng)村黨建抓農(nóng)村黨建，就機(jī)關(guān)黨建抓機(jī)關(guān)黨建的現(xiàn)象，在人才培養(yǎng)、黨員的管理和教育上出現(xiàn)了城鄉(xiāng)脫節(jié)的現(xiàn)象，不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

(三)制度建設(shè)滯后。由于沒(méi)有一套較為完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作制度，導(dǎo)致城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作責(zé)任不明確，使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作缺乏強(qiáng)有力的保障措施，加上一些黨組織領(lǐng)導(dǎo)抓黨建工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，造成了“無(wú)人管事”的不良局面。如2024年省委、市委共安排173個(gè)城市機(jī)關(guān)黨支部和我縣的173個(gè)農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)，但到目前為止，只有55個(gè)城市機(jī)關(guān)黨支部到村開(kāi)展互幫互助活動(dòng)，仍有118個(gè)城市機(jī)關(guān)黨支部從未與村黨支部有過(guò)聯(lián)系。

(四)活動(dòng)形式滯后。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分的城市機(jī)關(guān)黨組織在開(kāi)展統(tǒng)籌共建活動(dòng)中，幾乎都是千篇一律地送電腦，慰問(wèn)幾名困難黨員、貧困學(xué)生?；顒?dòng)內(nèi)容空洞枯燥，方式簡(jiǎn)單陳舊，效果差強(qiáng)人意。這與省委要求的要在互幫互助活動(dòng)中，開(kāi)展組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉(xiāng)互助，積極幫助農(nóng)村黨支部解決實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，更好地服務(wù)農(nóng)村群眾，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織協(xié)調(diào)發(fā)展等，還有相當(dāng)?shù)牟罹?，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的要求極不適應(yīng)。

四、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的對(duì)策措施

構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，必須圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展來(lái)謀劃、部署和推進(jìn)基層黨建工作，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、城鄉(xiāng)互動(dòng)的原則，進(jìn)一步開(kāi)闊思路，破除黨建工作方面不適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制障礙，充分發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)造活力，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建互促互進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)由相對(duì)分隔向相對(duì)融合轉(zhuǎn)型，整體推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。

(一)創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建理念，以統(tǒng)攬全局的觀念來(lái)引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的開(kāi)展。

思想是行動(dòng)的指南。要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，必須圍繞城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新實(shí)踐，以統(tǒng)籌發(fā)展的思路，牢固樹(shù)立與構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局相適應(yīng)的思想觀念，以新的觀念來(lái)引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的開(kāi)展。

1、樹(shù)立城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展的整體觀。各級(jí)黨組織要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，增強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌意識(shí)，樹(shù)立區(qū)域觀念，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元分割的思維模式，打破城鄉(xiāng)黨建封閉格局，把城鄉(xiāng)黨建工作作為一個(gè)整體來(lái)對(duì)待，做到思路謀劃城鄉(xiāng)“一盤(pán)棋”，制度設(shè)計(jì)城鄉(xiāng)“兩相益”，工作推進(jìn)城鄉(xiāng)“兩手抓”，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、樹(shù)立城鄉(xiāng)黨員都是黨內(nèi)主體的平等觀。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)黨章規(guī)定的黨員權(quán)利義務(wù)，樹(shù)立農(nóng)村黨員與城市黨員都是黨內(nèi)主體的平等觀，消除黨員在身份、地位、心理等方面的“城鄉(xiāng)差別”，消除對(duì)農(nóng)村黨員的偏見(jiàn)和歧視，公正平等地對(duì)待城鄉(xiāng)所有黨員。

3、樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的抓城鄉(xiāng)基層黨建的創(chuàng)新觀。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局與現(xiàn)行黨建工作模式的關(guān)系，在繼承傳統(tǒng)黨建工作好做法和好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)一些不適應(yīng)、不符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路、模式和做法進(jìn)行改革，優(yōu)化思路，拓寬領(lǐng)域，豐富內(nèi)容，改進(jìn)方式，健全機(jī)制，使黨的基層組織建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

4、樹(shù)立以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局來(lái)推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的服務(wù)觀。各級(jí)黨組織要切實(shí)改變“就黨建抓黨建”的觀念，把基層黨建融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展搭建基層黨組織班子，配置基層干部、人才，培養(yǎng)黨員隊(duì)伍，開(kāi)展黨的工作，把黨的基層組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

(二)創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層組織設(shè)置模式，以科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)來(lái)抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的開(kāi)展。

基層黨組織肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)黨員及人民群眾進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不斷推進(jìn)，按照地域、單位為主設(shè)置的基層組織體系，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求。當(dāng)前，務(wù)必在以地域、單位為主設(shè)置的基層黨組織的基礎(chǔ)上，樹(shù)立區(qū)域性大黨建觀念，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元分割的思維模式，本著地域相鄰、行業(yè)相近、便于管理、便于互動(dòng)和有利發(fā)揮作用的原則，打破城鄉(xiāng)界限，跨越所有制形態(tài)，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，以區(qū)域?yàn)橐劳?，建立覆蓋城鄉(xiāng)的形態(tài)穩(wěn)定、機(jī)制開(kāi)放、城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織網(wǎng)絡(luò)。

1、科學(xué)合理設(shè)置農(nóng)村基層黨組織。要從適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民分工化的要求出發(fā)，按照“一調(diào)二改”調(diào)整農(nóng)村基層黨組織設(shè)置：“一調(diào)”即調(diào)整村級(jí)黨組織設(shè)置方式，由過(guò)去按農(nóng)村黨員居住地域就近設(shè)置黨支部轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮?jí)設(shè)置黨總支，并按產(chǎn)業(yè)分類(lèi)設(shè)置黨支部，按黨員職業(yè)狀況設(shè)置分類(lèi)黨小組;“二改”就是改變黨員編排方法，由過(guò)去按黨員居住地以村為單位統(tǒng)一編排，轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人意愿和組織安排相結(jié)合，以居住地和行業(yè)分類(lèi)進(jìn)行編排;改進(jìn)黨支部職責(zé)，由過(guò)去統(tǒng)一職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織共性與行業(yè)個(gè)性相結(jié)合的職責(zé)。逐步形成以農(nóng)村黨總支為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、分類(lèi)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織構(gòu)架，才能充分發(fā)揮黨總支的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨支部的連帶作用，有利于城鄉(xiāng)基層黨組織統(tǒng)籌共建。

2、加快實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。大力推進(jìn)基層黨組織動(dòng)態(tài)延伸，采取“保留”、“新建”和“聯(lián)建”的方法，加快在城鄉(xiāng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、集貿(mào)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、轉(zhuǎn)制企業(yè)設(shè)置和調(diào)整基層黨組織，提高黨組織的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。保留，即對(duì)已有黨組織的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、集貿(mào)市場(chǎng)、改制企業(yè)，無(wú)特殊情況，原有的黨組織予以保留，其建制視實(shí)際上情況作適當(dāng)調(diào)整;新建，即對(duì)具有一定規(guī)模的，還未設(shè)立黨組織，但正式黨員三人以上的“兩新”組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，單獨(dú)建立新的黨組織;聯(lián)建，即對(duì)黨員人數(shù)不足三人，暫不具備單獨(dú)建立黨組織的“兩新”組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、集貿(mào)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、轉(zhuǎn)制企業(yè)，按照地域相鄰，行業(yè)相近，自愿聯(lián)合的原則，建立聯(lián)合黨組織。

3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨組織共建工作機(jī)構(gòu)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上既要打破基層黨組織條塊分明、獨(dú)立工作的局面，實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨建資源統(tǒng)籌和資源共享，同時(shí)，又要解決好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建中存在的“無(wú)人管事”、“人浮于事”等問(wèn)題，做到有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)抓?？梢酝ㄟ^(guò)“五式一組”的模式，設(shè)置城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建臨時(shí)黨委和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組解決好這些問(wèn)題。“五式”即：區(qū)域聯(lián)建式，在就近的村、社區(qū)中，在自愿平等、互利互惠的基礎(chǔ)上，按照資源共享、以強(qiáng)帶弱的原則，實(shí)行村與村、村與社區(qū)的黨支部(總支)聯(lián)合建立臨時(shí)黨委，促進(jìn)生產(chǎn)要素和黨建要素優(yōu)化配置;產(chǎn)業(yè)聯(lián)建式，對(duì)產(chǎn)業(yè)相同的村、社區(qū)、企業(yè)黨支部(總支)，以產(chǎn)業(yè)為主體，依托產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)結(jié)黨組織建立臨時(shí)黨委，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨組織在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建中的作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部互聯(lián)互建;社區(qū)聯(lián)建式，組織多個(gè)優(yōu)勢(shì)城市社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)黨支部(總支)對(duì)接，建立臨時(shí)黨委，開(kāi)展“多幫一”、“一幫一”、“一幫多”等，互聯(lián)共建，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏;村企聯(lián)建式，按照以企帶村、村企整合、工農(nóng)互助的思路，組織企業(yè)和村、社區(qū)黨支部(總支)聯(lián)合建立臨時(shí)黨委，推動(dòng)以工補(bǔ)農(nóng)、以工促農(nóng);部門(mén)聯(lián)建式，發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織在經(jīng)費(fèi)保障、人才聚集、管理規(guī)范等方面的優(yōu)勢(shì)，組織發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部與農(nóng)村黨支部聯(lián)合建立臨時(shí)黨委，開(kāi)展幫扶，引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展。“一組”即設(shè)置城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。就是在臨時(shí)黨委的基礎(chǔ)上，成立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)各基層黨組織開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)臨時(shí)黨委開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作，負(fù)責(zé)檢查、督促和考核城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作，從而，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上形成城鄉(xiāng)一體大黨建工作新格局。

(三)創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作制度，以規(guī)范的制度來(lái)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的開(kāi)展。

無(wú)規(guī)矩不成方圓。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織共同發(fā)展，不可能一蹴而就，一勞永逸。要立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建實(shí)際，建立和完善相關(guān)的制度，將統(tǒng)籌共建工作責(zé)任具體落實(shí)到城鄉(xiāng)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)，并建立相關(guān)的督促和考核評(píng)價(jià)制度，以制度來(lái)保障各級(jí)基層黨組織抓好黨建“主業(yè)”，才能確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作長(zhǎng)期化、制度化、規(guī)范化。在這方面，要做到“三建一完善”。

1、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建相關(guān)責(zé)任制度。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作臨時(shí)黨委工作制度，把構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的責(zé)任具體落實(shí)到相關(guān)黨組織。建立機(jī)關(guān)黨組織與城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建制度，把構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局責(zé)任延伸到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。健全各系統(tǒng)黨(工)委之間聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，溝通情況，協(xié)商工作，從而形成上下聯(lián)、層層創(chuàng)、合力抓的新格局。要制定單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)及部門(mén)包村(社區(qū))制度，明確黨組織書(shū)記為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作責(zé)任人，明確黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)工作內(nèi)容。

2、建立健全黨建工作考核評(píng)價(jià)制度。要以“量化目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格考評(píng)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲”為主要內(nèi)容，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作納入黨建工作考核目標(biāo)，實(shí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、結(jié)對(duì)村(社區(qū))黨組織同安排、同部署、同考核。把黨(工)委、黨組及其一把手抓黨建“主業(yè)”的情況作為考核重點(diǎn)，把基層黨建工作作為主要內(nèi)容，把考核結(jié)果納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建職責(zé)評(píng)議制度，注重考核黨員、群眾對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的公認(rèn)度和滿(mǎn)意度，形成各級(jí)黨組織上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要把結(jié)對(duì)共建工作與黨內(nèi)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，把黨員在結(jié)對(duì)共建活動(dòng)中的表現(xiàn)和效果與干部年度考核和黨員民主評(píng)議有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成互促互動(dòng)，共同推進(jìn)的工作長(zhǎng)效機(jī)制。

3、建立相應(yīng)的督促檢查機(jī)制。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的目標(biāo)要求，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作情況匯報(bào)制度，定期組織各級(jí)黨組織匯報(bào)工作情況，為下步工作開(kāi)展提供依據(jù)。同時(shí)，采取定期或不定期巡查、隨機(jī)抽查、明查暗訪(fǎng)等形式，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局工作扎實(shí)推進(jìn)。

4、完善黨建工作制度。在過(guò)去的黨建工作責(zé)任制基礎(chǔ)上，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好本級(jí)黨建，又要抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的“一崗雙責(zé)”制，制定“雙責(zé)”工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的責(zé)任意識(shí)，以制度來(lái)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建成為黨建“主業(yè)”的重要內(nèi)容。

(四)創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作形式，以科學(xué)可行的方式來(lái)推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的開(kāi)展。

構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局必須服務(wù)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以統(tǒng)籌為基本思路，以人才資源、組織資源、陣地資源等資源共享為前提，以聯(lián)建為基本抓手，以增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，提高黨員干部的素質(zhì)、服務(wù)廣大人民群眾為基本目標(biāo)，創(chuàng)新開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)城鄉(xiāng)基層黨組織之間工作聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)雙向受益、共同提高的“雙贏”。

1、暢通交流渠道，加強(qiáng)城鄉(xiāng)人才資源聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)?；疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。要以加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織班子、干部隊(duì)伍和實(shí)用人才建設(shè)為核心，創(chuàng)新交流機(jī)制，拓寬渠道，為構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建新格局提供人才保證。一是選好配強(qiáng)村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子。要在堅(jiān)持科學(xué)的選人用人機(jī)制的基礎(chǔ)上，采用“選”、“引”、“派”、“兼”等形式，把肯干事、能干事的優(yōu)秀人才，選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子。“選”，就是在堅(jiān)持“兩推一選”、“公推直選”的基礎(chǔ)上，通過(guò)黨員選舉，把政治素質(zhì)好、致富帶富能力強(qiáng)的人選盔班子;“引”，就是通過(guò)公開(kāi)選拔的方法，引進(jìn)優(yōu)秀的大學(xué)生和優(yōu)秀的外來(lái)人員，到村(社區(qū))班子任職;“派”，就是由上級(jí)黨組織下派機(jī)關(guān)、企事業(yè)干部到村班子任職;“兼”，就是通過(guò)組織程序，讓那些致富后愿意回報(bào)家鄉(xiāng)、幫助建設(shè)新農(nóng)村的農(nóng)民企業(yè)家兼任村(社區(qū))班子成員。二是加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。要啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，把農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成建設(shè)新農(nóng)村的模范。要建立優(yōu)秀外出務(wù)工人員檔案，指定專(zhuān)人聯(lián)系，有計(jì)劃、有目標(biāo)地培養(yǎng)農(nóng)村人才。要制定外出務(wù)工經(jīng)商能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)支持他們帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持城市人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，并采取有力措施，把一些政治素質(zhì)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的實(shí)用人才，作為村(社區(qū))后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨員干部交流。要打破人才工作城鄉(xiāng)二元分割局面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人才縱橫有序交流。要推行黨政機(jī)關(guān)后備干部到基層任職制度，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部派駐農(nóng)村、社區(qū)工作制度，選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐農(nóng)村、社區(qū)工作等。要大膽開(kāi)展實(shí)施城鄉(xiāng)干部“雙向掛職”鍛煉工程，使城市機(jī)關(guān)的年輕黨員干部通過(guò)下掛到農(nóng)村基層鍛煉，增強(qiáng)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)優(yōu)良的作風(fēng)。同時(shí)，使農(nóng)村黨員干部通過(guò)上掛到城市機(jī)關(guān)鍛煉，學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，拓寬知識(shí)面。從而，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才互動(dòng)交流，加快城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。

2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化，加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨員聯(lián)動(dòng)管理。一是建立城鄉(xiāng)一體的發(fā)展黨員機(jī)制。要在過(guò)去以地域、單位為主的發(fā)展黨員方式上，積極探索城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展黨員工作方式，特別是在發(fā)展流動(dòng)農(nóng)民工黨員工作上，要實(shí)行流入地和流出地黨組織“雙向培養(yǎng)”辦法，由流入地和流出地各指定一名專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤聯(lián)系培養(yǎng)，流入地、流出地定期互通信息，嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量，共同培養(yǎng)入黨積極分子，共同發(fā)展黨員。二是建立城鄉(xiāng)一體的黨員培訓(xùn)機(jī)制。依托農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)資源，建立城鄉(xiāng)黨員互動(dòng)教育平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)雙向交流的特點(diǎn)，開(kāi)展城鄉(xiāng)黨員互動(dòng)式教育和交流。要把黨員教育、信息傳播、政策宣傳和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織從業(yè)分散的黨員在網(wǎng)上參加黨的活動(dòng)，接受培訓(xùn)，提升城鄉(xiāng)基層黨員培訓(xùn)一體化程度，以城鄉(xiāng)一體化促進(jìn)城鄉(xiāng)黨員的聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)。要充分利用城市機(jī)關(guān)、企事業(yè)黨組織的活動(dòng)陣地、黨建資源和培訓(xùn)設(shè)施，組織選派農(nóng)村、社區(qū)黨員到機(jī)關(guān)、企事業(yè)黨組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要把農(nóng)村、社區(qū)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員培訓(xùn)統(tǒng)一納入整體培訓(xùn)規(guī)劃，將城鄉(xiāng)黨員集中在一起培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷縮小城鄉(xiāng)黨員的思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)上的差別。三是建立城鄉(xiāng)一體的黨員管理方式。按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動(dòng)、共同負(fù)責(zé)原則，加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨組織之間的聯(lián)系，對(duì)外出務(wù)工黨員，加大雙向互動(dòng)管理力度，完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法，城市社區(qū)、“兩新”組織及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位基層黨組織要主動(dòng)接納在本社區(qū)、本單位居住、就業(yè)的流動(dòng)黨員，實(shí)現(xiàn)從單向被動(dòng)式管理向雙向互動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變。建立組織部門(mén)與公安、勞動(dòng)社保、人事等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善流動(dòng)黨員信息采集，建立“流動(dòng)黨員一體化網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)”，在組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、活動(dòng)證發(fā)放、黨費(fèi)繳納、提供服務(wù)等方面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，與流動(dòng)人口信息庫(kù)、黨員管理數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接，做到黨員流動(dòng)到哪里，一體化管理到哪里，實(shí)現(xiàn)由追蹤式管理向網(wǎng)絡(luò)化管理轉(zhuǎn)變。

3、強(qiáng)化城鄉(xiāng)合作，促進(jìn)基層組織協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極探索以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的實(shí)現(xiàn)形式和城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制，推動(dòng)黨建資源雙向流動(dòng)，工作互相合作，促進(jìn)基層黨組織共同發(fā)展。

一方面，要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動(dòng)。要統(tǒng)籌開(kāi)展黨內(nèi)創(chuàng)建活動(dòng)，大膽創(chuàng)新活動(dòng)形式，開(kāi)展以城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)互幫互助活動(dòng)，為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作提供平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際，多形式開(kāi)展以“兩創(chuàng)兩樹(shù)”為主要內(nèi)容的活動(dòng)：一是創(chuàng)黨建示范點(diǎn)。城市機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)要把農(nóng)村黨支部作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，主動(dòng)幫助農(nóng)村黨支部抓好班子、隊(duì)伍、作風(fēng)和制度建設(shè)，到村黨支部過(guò)組織生活，指導(dǎo)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，積極為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立典型，達(dá)到以點(diǎn)帶面的目的。二是創(chuàng)“五好”黨支部。開(kāi)展機(jī)關(guān)黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織之間互補(bǔ)共建，共同建設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好”的“五好”農(nóng)村黨支部。三是樹(shù)致富能人。城鄉(xiāng)黨組織共同組織，在黨員中開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即：學(xué)習(xí)一些管理知識(shí)、學(xué)好一門(mén)技術(shù)、找準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目、幫帶一名黨員，幫助農(nóng)村黨員成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型黨員，提升他們創(chuàng)造財(cái)富的能力。四是樹(shù)服務(wù)新人。要?jiǎng)?chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的途徑和方式，深化和拓展黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，組織跨城鄉(xiāng)的黨員自愿者，在黨員中開(kāi)展?fàn)幃?dāng)新時(shí)期服務(wù)新人的活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)，切實(shí)幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，積極組織開(kāi)展助民便民活動(dòng)，更好地服務(wù)農(nóng)民群眾。

另一方面，創(chuàng)建城鄉(xiāng)共享的黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。以開(kāi)展“關(guān)愛(ài)黨員，增強(qiáng)黨性，凝聚人心”活動(dòng)為抓手，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶長(zhǎng)效機(jī)制：一是設(shè)立跨城鄉(xiāng)的黨員互助基金。采取“六個(gè)一點(diǎn)”方法，即“黨費(fèi)撥一點(diǎn)、黨組織出一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn)、相關(guān)部門(mén)資助一點(diǎn)、企業(yè)贊助一點(diǎn)、外出人員贈(zèng)一點(diǎn)”，籌集資金。主要無(wú)償用于對(duì)城鄉(xiāng)年老體弱、長(zhǎng)期患病景大病、生活困難的黨員進(jìn)行資助，對(duì)黨員亡故的善后補(bǔ)助或者受意外傷害進(jìn)行救助，以及對(duì)困難黨員生產(chǎn)啟動(dòng)資金的幫扶等。二是建立跨城鄉(xiāng)的黨員互助會(huì)。把城鄉(xiāng)黨員組織起來(lái)，成立城鄉(xiāng)黨員互助會(huì)，整合城鄉(xiāng)黨員的各方面資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相幫助?；ブ鷷?huì)經(jīng)常組織黨員深入困難黨員家中，主動(dòng)與其談心溝通，暢通黨組織和黨員的交流渠道，確保黨員的愿望和訴求能及時(shí)得到組織的傾聽(tīng)和關(guān)注，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)、生活狀況和需要解決的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題組織黨員開(kāi)展幫扶服務(wù)。另外，互助會(huì)還要為困難黨員提供家政幫助、家電維修、法律援助、就業(yè)援助，切實(shí)解決他們生活難題。三是開(kāi)展城鄉(xiāng)黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。組織城鄉(xiāng)先富、掌握技術(shù)、有生產(chǎn)資料的黨員與貧困黨員“認(rèn)親”，結(jié)成幫扶“對(duì)子”，利用先富、掌握技術(shù)、掌握信息的黨員在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)資料等方面優(yōu)勢(shì)，幫助困難黨員解決生產(chǎn)中遇到的信息、資金、技術(shù)等實(shí)際困難，帶領(lǐng)黨員脫貧致富。

第四篇 社區(qū)書(shū)記抓基層黨建工作述職報(bào)告2250字

述職報(bào)告最主要的特性是自述性、自評(píng)性、報(bào)告性。其中最重要的要體現(xiàn)出來(lái)自己的能力。小編小編搜集整理了社區(qū)書(shū)記抓基層黨建工作述職報(bào)告嗎，希望可以幫助到你的述職報(bào)告寫(xiě)作：

社區(qū)書(shū)記抓基層黨建工作述職報(bào)告

按照中央和省、市、區(qū)委要求，結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，我積極履行黨委書(shū)記的職責(zé)，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作載體，完善工作制度，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作?，F(xiàn)述職如下：

一、履職工作特色和亮點(diǎn)

一是認(rèn)真履行黨委書(shū)記工作職責(zé)。把黨建工作放在首位，細(xì)化、量化黨建目標(biāo)任務(wù)，11次主持召開(kāi)社區(qū)黨委會(huì)和專(zhuān)題黨建會(huì)議，牽頭研究制定社區(qū)黨建工作計(jì)劃，落實(shí)黨建工作責(zé)任，解決黨建實(shí)際困難3件。落實(shí)走訪(fǎng)、談話(huà)等制度，結(jié)合群眾路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)深入社區(qū)走訪(fǎng)51次，與網(wǎng)格黨支部書(shū)記、轄區(qū)單位黨支部書(shū)記談話(huà)18人次。

二是突出社區(qū)黨建工作特色。著力打造社區(qū)共建、黨員志愿者服務(wù)、便民服務(wù)一條龍等工作亮點(diǎn)，全力打造一站式服務(wù)大廳，增設(shè)代繳水、電、電話(huà)費(fèi)等服務(wù)窗口，切實(shí)提高服務(wù)居民群眾的質(zhì)量和水平。

三是為黨建工作開(kāi)展提供基礎(chǔ)保障。注重打牢黨建工作基礎(chǔ)，為網(wǎng)格黨支部專(zhuān)門(mén)安排2處活動(dòng)場(chǎng)所，投入2萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了電視機(jī)、電腦、打印機(jī)、檔案柜，為網(wǎng)格黨支部組織活動(dòng)、開(kāi)展工作提供了必要的工作保障。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

一是對(duì)黨建工作重視不夠。第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng)，社區(qū)成立后，在改善辦公條件、信訪(fǎng)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社區(qū)管理等方面投入較大，對(duì)基層黨建工作投入精力和財(cái)力相對(duì)較少，對(duì)黨建工作雖然能夠做到安排什么就抓什么，部署什么就干什么，但是還存在推著干、干著看、被動(dòng)應(yīng)付的問(wèn)題，缺少抓黨建工作的主業(yè)意識(shí)和將黨建工作作為第一要?jiǎng)?wù)的責(zé)任感和緊迫感。

二是黨組織活動(dòng)不能堅(jiān)持經(jīng)常。黨內(nèi)政治生活堅(jiān)持不好，三會(huì)一課和民主評(píng)議黨員等工作不能帶頭經(jīng)常組織，自己思想中就存在著因?yàn)殡x退休老黨員多、體弱多病黨員多、外出黨員多，所以活動(dòng)不好組織的想法，并以此為借口，對(duì)黨的活動(dòng)不重視、不組織，得過(guò)且過(guò)、敷衍了事。

三是黨務(wù)干部整體素質(zhì)和能力水平不能滿(mǎn)足工作需要。由于忽視了對(duì)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)，導(dǎo)致黨務(wù)干部的能力素質(zhì)停滯不前，后備力量嚴(yán)重不足，直接影響了社區(qū)服務(wù)功能的有效發(fā)揮。今年社區(qū)原有的2名黨務(wù)協(xié)理員相繼退休后，社區(qū)在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)和社區(qū)換屆選舉工作時(shí)，特別是組織服務(wù)群眾過(guò)程中，明顯感覺(jué)不能適應(yīng)和滿(mǎn)足工作需要。

四是服務(wù)基層群眾方式方法不夠靈活。沒(méi)有充分發(fā)揮黨組織和黨員的積極作用，滿(mǎn)足于過(guò)去打造一站式、一條龍服務(wù)取得的工作成績(jī)，沒(méi)有對(duì)服務(wù)群眾工作進(jìn)行認(rèn)真深入的研究，群眾反映什么就幫助解決什么，主動(dòng)服務(wù)、靈活服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

產(chǎn)生以上問(wèn)題的主要原因有：一是思想認(rèn)識(shí)有偏差。作為社區(qū)書(shū)記，對(duì)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的重要性和必要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，存在說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的現(xiàn)象。對(duì)基層黨支部建設(shè)還缺乏強(qiáng)有力的指導(dǎo)，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作的方式方法研究不深、實(shí)踐不夠，重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果的固性思維還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變。二是存在畏難情緒和應(yīng)付心理。認(rèn)為黨建工作務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少，加上總覺(jué)得社區(qū)是信訪(fǎng)維穩(wěn)重災(zāi)區(qū)，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重復(fù)雜，工作力量薄弱，對(duì)于抓黨建工作顯得力不從心，因此對(duì)黨建工作產(chǎn)生了畏難情緒和應(yīng)付心理。三是對(duì)黨建工作管理不到位。仍然停留在開(kāi)會(huì)布置、副書(shū)記安排、網(wǎng)格黨支部書(shū)記落實(shí)的狀態(tài)，沒(méi)有真正俯下身子主動(dòng)參與，跟蹤檢查。對(duì)社區(qū)黨建研究不深，辦法不多。黨建工作缺乏系統(tǒng)性、實(shí)效性、科學(xué)性，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在落實(shí)過(guò)程中存在淡化、虛化、弱化、簡(jiǎn)化甚至曲化等問(wèn)題，阻礙了社區(qū)黨建工作的進(jìn)展。四是推進(jìn)黨建工作機(jī)制落實(shí)不夠。只注重完成表面工作，對(duì)基層黨建責(zé)任落實(shí)重視不夠，缺乏有針對(duì)性和操作性的基層黨建工作制度保障。即使制定了制度，也沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。工作制度和服務(wù)機(jī)制不健全，想著干，推著干，沒(méi)有形成一套務(wù)實(shí)管用、行之有效的黨建工作機(jī)制。

三、下步工作思路和主要措施

一是認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。作為黨建工作第一責(zé)任人，堅(jiān)持站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建的極端重要性，扎實(shí)做好黨建基礎(chǔ)工作。健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真抓好黨委的民主生活會(huì)和基層黨支部的組織生活會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員等制度。

二是扎實(shí)落實(shí)社區(qū)黨建工作任務(wù)。進(jìn)一步鞏固和創(chuàng)新社區(qū)黨建工作，利用宣傳、培訓(xùn)、活動(dòng)等方式提高社區(qū)黨員的政治理論水平。保證每季度組織一次理論講堂、半年開(kāi)展一次黨建工作集中培訓(xùn)，提高社區(qū)黨務(wù)干部開(kāi)展黨建工作的能力。在人口密集的公共場(chǎng)所建設(shè)宣傳科學(xué)理論、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的陣地，提高社區(qū)群眾的政治思想覺(jué)悟。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，計(jì)劃組織踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、廉政文化進(jìn)社區(qū)等社區(qū)文化活動(dòng)6場(chǎng)次，豐富群眾的精神文化生活，弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，全面推進(jìn)社區(qū)黨建。

三是打造服務(wù)型基層黨組織。突出貼心服務(wù)主題，發(fā)揮社區(qū)一站式服務(wù)大廳的一條龍服務(wù)功能，增設(shè)代買(mǎi)火車(chē)票等貼心服務(wù)項(xiàng)目。每年開(kāi)展一次社區(qū)居民體檢和為老人、兒童理發(fā)的公益性活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)黨員志愿者作用，深入居民群眾開(kāi)展科普宣傳和法律、醫(yī)療、政策咨詢(xún)等服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展六必訪(fǎng)活動(dòng)，為弱勢(shì)群體提供上門(mén)服務(wù)。

四是全面加強(qiáng)網(wǎng)格黨支部建設(shè)。社區(qū)換屆選舉結(jié)束后，進(jìn)一步整合調(diào)整社區(qū)網(wǎng)格黨支部，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格黨支部書(shū)記，層層落實(shí)社區(qū)、網(wǎng)格黨支部書(shū)記主體責(zé)任，同時(shí)加大網(wǎng)格黨支部的經(jīng)費(fèi)投入，保證每個(gè)支部1000元的黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)小學(xué)利用寒暑假和節(jié)假日為網(wǎng)格黨支部提供活動(dòng)陣地。

第五篇 2024基層領(lǐng)導(dǎo)干部黨員思想報(bào)告400字

尊敬的黨組織：

黨的工作重心在基層，工作重點(diǎn)也在基層。下基層，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是否扎實(shí)的試金石。當(dāng)前，各地正掀起下基層新熱潮，為避免走形式，下基層應(yīng)做到“四帶”：

帶著眼睛“看實(shí)情”。下基層的價(jià)值，就在于調(diào)查研究，用自己親身體會(huì)和獨(dú)特視角，發(fā)現(xiàn)別人沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著一雙明亮的眼睛，深入基層，認(rèn)真仔細(xì)地看。了解到基層的東西多了，工作才更有針對(duì)性，才能避免盲目性。

帶著耳朵“聽(tīng)實(shí)話(huà)”。我們經(jīng)常碰到這樣的情況，基層群眾碰到一個(gè)愛(ài)聽(tīng)他說(shuō)話(huà)的干部，總是絮絮叨叨說(shuō)個(gè)沒(méi)完。因此，下基層要和群眾做知心朋友，一方面要耐心聆聽(tīng)群眾訴求，了解其生產(chǎn)、生活中存在的各種困難;另一方面，要廣開(kāi)言路，虛心聽(tīng)取基層群眾提出的建議。

帶著雙手“做實(shí)事”。 有一句下基層的口號(hào)說(shuō)得好：“腳下沾有多少泥土，心中就會(huì)沉淀多少真情?！毕禄鶎硬荒堋白唏R觀花”，要帶著雙手下基層，做到謀事有想法、遇事有辦法、做事有妙法，能解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。

第六篇 履行基層黨建責(zé)任制暨基層組織建設(shè)年工作報(bào)告5600字

黨組書(shū)記

XX年是“__”承上啟下關(guān)鍵之年。我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)黨的__屆六中、七中全會(huì)、十八大會(huì)議精神，緊緊圍繞發(fā)改工作實(shí)際，深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)定不移地開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)全局黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為完成全局各項(xiàng)工作任務(wù)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

一、堅(jiān)定不移抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深化黨組核心領(lǐng)軍作用

我局始終將“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)作為深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、基層組織建設(shè)年和黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)的重要舉措，大力提升領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力將班子打造成政治素質(zhì)高、作風(fēng)形象好、團(tuán)結(jié)協(xié)作強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)，有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

（一）以學(xué)習(xí)教育為引領(lǐng)，提高班子整體素質(zhì)

我局始終把提高班子政治、思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)放在重要位置，做到每月1次以上的黨組工作和學(xué)習(xí)會(huì)，積極參加市委中心學(xué)習(xí)小組和市委黨校學(xué)習(xí)，積極支持班子成員參加省、__市各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開(kāi)展調(diào)研，黨組書(shū)記龍春湘、局長(zhǎng)謝鶴林在《__通訊》、《政府工作》、《__通訊》、《領(lǐng)導(dǎo)參考》等雜志上發(fā)表多篇文章。

（二）以民主集中制為原則，抓好“三重一大”工作

按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，堅(jiān)持民主集中制與“三重一大”制度（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用）相結(jié)合，完善了黨組議事規(guī)則和決策程序，在干部任免、財(cái)務(wù)開(kāi)支、項(xiàng)目審批、人事安排等重大問(wèn)題上，堅(jiān)持廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，由局黨組會(huì)議集中研究、集體決策決定。今年，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇進(jìn)行了干部崗位調(diào)整，選撥調(diào)整了12名中層干部，引進(jìn)了_名_工程高素質(zhì)人才。召開(kāi)黨組民主生活會(huì)_次，會(huì)前廣泛收集意見(jiàn)，黨組成員與中層干部交流談心_多人次，發(fā)放征求意見(jiàn)表_余份，對(duì)外發(fā)放_(tái)余份，收集整理意見(jiàn)和建議_余條，會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》、換屆選舉紀(jì)律要求，黨組成員開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，并圍繞意見(jiàn)和建議進(jìn)行了討論，提出整改措施。做到會(huì)前有方案，會(huì)中有內(nèi)容，會(huì)后有實(shí)效，把思想統(tǒng)一到抓隊(duì)伍、提素質(zhì)、講奉獻(xiàn)、促工作、干實(shí)事、求發(fā)展上來(lái)，統(tǒng)一到“建設(shè)美麗__，打造幸福家園”上來(lái)。

（三）以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)為根本，促進(jìn)工作部署落實(shí)到位

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，堅(jiān)持周工作安排和半月工作計(jì)劃制度，切實(shí)履行責(zé)任，提高辦事效率，確保集體決定的事項(xiàng)落到實(shí)處。對(duì)事關(guān)全局的突出矛盾和問(wèn)題不回避、不上交，及時(shí)組織研究，積極推動(dòng)解決。對(duì)涉及多個(gè)單位的重要問(wèn)題主動(dòng)溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào)，不推諉扯皮、攬功推過(guò)。

二、堅(jiān)定不移抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員先鋒模范作用

（一）加強(qiáng)黨性教育，強(qiáng)化思想基礎(chǔ)

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育作為提高黨員干部職工素質(zhì)的重要手段，鼓勵(lì)采取黨員干部學(xué)習(xí)文件精神、黨組書(shū)記上黨課、專(zhuān)題宣講輔導(dǎo)、觀看警示教育片、組織座談?dòng)懻?、撰?xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)等多種方式，開(kāi)展黨風(fēng)廉政和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教育。一年來(lái)共組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨員冬訓(xùn)要求、《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、__在中紀(jì)委__屆七中全會(huì)上的講話(huà)、十八大報(bào)告及市委相關(guān)會(huì)議、文件精神等專(zhuān)題學(xué)習(xí)10多次，并有針對(duì)性地對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查。黨組書(shū)記為黨員干部上了一堂《堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)》的黨課。全年選派各科室干部職工參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)__多人次，并鼓勵(lì)干部職工將理論與實(shí)踐相結(jié)合，針對(duì)各類(lèi)調(diào)研文章、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃開(kāi)展討論會(huì)_余次，引導(dǎo)新進(jìn)干部迅速進(jìn)入角色，提高自身業(yè)務(wù)能力。每季度開(kāi)展觀看電教片教育活動(dòng)，觀看了《熱血忠誠(chéng)》、《生命的代價(jià)》、《通道轉(zhuǎn)兵》以及系列優(yōu)秀黨員事跡片等。

（二）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨員管理

（1）制定黨建計(jì)劃，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。建立和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。年初局黨組將黨建工作目標(biāo)下達(dá)，建立了目標(biāo)考核機(jī)制，簽訂了黨員承諾書(shū)、黨員目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。堅(jiān)持黨組書(shū)記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，逐項(xiàng)抓落實(shí)，根據(jù)年初各支部分類(lèi)定級(jí)情況，督促查找不足，制定方案，落實(shí)整改，不定期地對(duì)支部組織開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行檢查，支部晉位提升顯現(xiàn)成效，“七一”獲得表彰，切實(shí)做到黨建工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年終有總結(jié)。

（2）堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，提高黨員素質(zhì)。強(qiáng)化對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，聯(lián)系新的形勢(shì)和任務(wù)、聯(lián)系工作的實(shí)際進(jìn)行正面引導(dǎo)，積極創(chuàng)造有利于入黨積極分子健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。今年按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的要求，為預(yù)備黨員蔣先建同志轉(zhuǎn)正。做好黨費(fèi)的收繳與黨員信息管理工作。我局黨費(fèi)收繳做到按時(shí)足額交納、全額上繳，并在年終張榜公布。做到黨員信息及時(shí)錄入系統(tǒng)，及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，臺(tái)賬建立健全。

（3）豐富黨內(nèi)活動(dòng)，增強(qiáng)組織意識(shí)。為隆重慶祝____成立91周年，組織了紀(jì)念建黨91周年的慶“七一”系列活動(dòng)。七一前夕，組織黨員干部觀看愛(ài)國(guó)影片，黨組書(shū)記帶隊(duì)走訪(fǎng)慰問(wèn)整建扶村聯(lián)系點(diǎn)大瑤強(qiáng)盛村的老黨員、生活困難黨員；組織開(kāi)展了“七一”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨員民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議，并表彰了5名機(jī)關(guān)支部?jī)?yōu)秀黨員和3名老干支部?jī)?yōu)秀黨員。開(kāi)展了黨員進(jìn)社區(qū)“雙報(bào)到”活動(dòng)，報(bào)到黨員為_(kāi)人，共參加社區(qū)各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)_人次。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，開(kāi)展讀書(shū)月活動(dòng)，推薦干部職工學(xué)習(xí)了《經(jīng)濟(jì)大棋局，我們?cè)趺崔k》、《中國(guó)智慧》、《幸福的方法》、《歷史的軌跡：中國(guó)為什么能》等書(shū)籍。此外，植樹(shù)節(jié)前后，組織干部到官橋鎮(zhèn)義務(wù)植樹(shù)。定期組織干部到荷花園社區(qū)參加環(huán)境綜合整治大清掃活動(dòng)。積極參加了機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)籃球賽。

（4）密切黨群關(guān)系，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。深入開(kāi)展“一推行四公開(kāi)”活動(dòng)，做到真誠(chéng)為群眾代言、熱忱為群眾排憂(yōu)。積極組織黨員干部到大瑤鎮(zhèn)強(qiáng)盛村、南陽(yáng)村、社港鎮(zhèn)鎮(zhèn)北社區(qū)、瀏北村等4個(gè)群工站化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，解決村部建設(shè)、烤煙基地、融城對(duì)接、接濟(jì)貧困等難題。局黨組高度重視整建扶貧村大瑤鎮(zhèn)強(qiáng)盛村，針對(duì)“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題”的原則，制訂了切實(shí)可行的幫扶實(shí)施方案。協(xié)調(diào)為排山小學(xué)捐款，募集資金60余萬(wàn)元。結(jié)合兩型社會(huì)建設(shè)，為強(qiáng)盛村編制了兩型示范村莊規(guī)劃。深入開(kāi)展“與群眾懇談對(duì)話(huà)，為群眾排憂(yōu)解難”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，搭建了干群溝通橋梁，密切了干群關(guān)系，重陽(yáng)節(jié)前夕，組織干部慰問(wèn)官橋鎮(zhèn)敬老院老人，發(fā)放慰問(wèn)金_元。

（5）堅(jiān)持黨建帶三建，發(fā)揮工青婦組織作用。加強(qiáng)黨組對(duì)工會(huì)、婦女、青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等方面關(guān)心支持各線(xiàn)活動(dòng)的開(kāi)展，充分發(fā)揮工青婦組織作用。一是繼續(xù)開(kāi)展“三好三滿(mǎn)”活動(dòng)，爭(zhēng)做老干部的貼心人，妥善落實(shí)老干部政治、經(jīng)濟(jì)、生活待遇，定期向老干部匯報(bào)工作，組織開(kāi)展門(mén)球賽等有益身心健康的活動(dòng)。二是聯(lián)合工會(huì)、婦聯(lián)、青工委開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)。開(kāi)展“匯聚愛(ài)心，傳遞溫暖”捐助行動(dòng)，組織干部職工為邊遠(yuǎn)山區(qū)留守兒童、老人捐贈(zèng)物資，共募集資金_元、衣物200余件。三是關(guān)心下一代工作有起色。利用假期時(shí)間組織機(jī)關(guān)家屬未成年子女開(kāi)展了健康有益的活動(dòng)。

三、堅(jiān)定不移抓作風(fēng)建設(shè)，濃厚機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正氛圍

（一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律

認(rèn)真貫徹落實(shí)__同志《始終保持共產(chǎn)黨的純潔性》講話(huà)精神和我市作風(fēng)建設(shè)大會(huì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會(huì)精神，堅(jiān)持“兩提倡、四禁止”及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“六禁止”。高度重視黨員干部的政治紀(jì)律教育，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督，完善了《局機(jī)關(guān)工作守則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度》、《服務(wù)承諾制度》、《績(jī)效考核制度》等機(jī)關(guān)管理制度，使全體黨員干部有章辦事，遵紀(jì)守法，切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)《__市發(fā)展和改革局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度》，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，積極引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的績(jī)效觀、權(quán)力觀和利益觀。加強(qiáng)廉潔自律工作，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。認(rèn)真做好提拔干部廉政考察工作，匡正選人用人風(fēng)氣。及時(shí)督促了新上崗的同志加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好作風(fēng)，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

（二）嚴(yán)明黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度

堅(jiān)持讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行推進(jìn)了黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，明確公開(kāi)內(nèi)容和形式，規(guī)范公開(kāi)程序和步驟，提高黨建工作的透明度，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。堅(jiān)持“能公開(kāi)則公開(kāi)，應(yīng)公開(kāi)則公開(kāi)”的原則，設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄，從工作計(jì)劃和總結(jié)、上級(jí)方針政策和主要文件、本單位重要決策及執(zhí)行情況、黨的思想組織建設(shè)和組織管理情況、黨內(nèi)各項(xiàng)制度情況及辦事流程、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及干部選任和管理、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況、黨員廉政建設(shè)情況、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況等_個(gè)大類(lèi)進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)。

四、堅(jiān)定不移抓效能建設(shè)，提高管理服務(wù)水平

（一）以目標(biāo)任務(wù)為依據(jù)，建立科學(xué)合理的考核機(jī)制

堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與工作目標(biāo)考核、人大評(píng)議、民主評(píng)議科室、領(lǐng)導(dǎo)干部述德述職述廉等結(jié)合起來(lái)，通過(guò)定性與定量分析，采取組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議和明查暗訪(fǎng)等多種手段，實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部有效管理和科學(xué)考核。每季度對(duì)黨員干部進(jìn)行點(diǎn)評(píng)考核，通過(guò)黨性自我分析、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等方式切實(shí)推進(jìn)黨員素質(zhì)提升。堅(jiān)持把考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

(二)以效能監(jiān)察為手段，推進(jìn)效能建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)

以紀(jì)委民主評(píng)議和人大評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)的評(píng)判權(quán)交給廣大人民群眾和服務(wù)對(duì)象。一是建立機(jī)關(guān)效能投訴處理機(jī)制。設(shè)立日常工作評(píng)議投訴熱線(xiàn)和投訴箱，制定效能投訴處理辦法，理順投訴處理程序，規(guī)范投訴處理工作。二是加大效能建設(shè)的督查力度。從人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)有關(guān)人士中聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員23名，不定期組織明查暗訪(fǎng)。針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立和完善監(jiān)督約束機(jī)制，確保投訴件件有著落、事事有回音。今年，我局被人大評(píng)為了滿(mǎn)意單位。三是充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。充分發(fā)揮58舉報(bào)熱線(xiàn)、民生通道、市長(zhǎng)信箱投訴作用，接待來(lái)電來(lái)信來(lái)訪(fǎng)舉報(bào)及咨詢(xún)_件。

（三）以制度建設(shè)為支撐，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升

推行一線(xiàn)工作法，優(yōu)化審批流程，提高辦文、辦會(huì)、辦事效率。實(shí)行崗位ab角工作制，熱心接待群眾，切實(shí)解決服務(wù)差、辦事難、工作不落實(shí)等問(wèn)題。完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制等各項(xiàng)效能建設(shè)制度。實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)制，對(duì)重大投資項(xiàng)目開(kāi)設(shè)行政審批“綠色通道”。抓好政府信息公開(kāi)工作，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)在__市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及其他網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體進(jìn)行公布，接受社會(huì)監(jiān)督。全年公布各類(lèi)信息_余條。

五、堅(jiān)定不移抓職能工作，推進(jìn)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階

通過(guò)局黨組核心作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，全局各項(xiàng)工作取得了可喜的成效。我市獲批國(guó)家發(fā)展和改革試點(diǎn)城市，生物醫(yī)藥園獲批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，國(guó)家新能源示范市已獲省發(fā)改委推薦，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展贏得先行先試的先機(jī)，工業(yè)集聚發(fā)展?fàn)I造了寬廣的發(fā)展平臺(tái)。

（一）強(qiáng)調(diào)研，綜合計(jì)劃促發(fā)展

班子成員帶隊(duì)深入城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和企業(yè)開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)，形成有深度、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。今年高質(zhì)量完成了__市年度計(jì)劃起草工作，編制了《全市“__”能源發(fā)展規(guī)劃》、《萬(wàn)豐湖 “兩型社會(huì)”示范區(qū)規(guī)劃》、《大瑤鎮(zhèn)強(qiáng)盛村兩型示范村莊建設(shè)規(guī)劃》和《鎮(zhèn)頭紡織工業(yè)基地?zé)犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》，撰寫(xiě)《建立__輕工產(chǎn)業(yè)基地》、《__市管道天燃?xì)馊霝g項(xiàng)目建議》、《 打造花炮中央商務(wù)區(qū)助推長(zhǎng)興湖片區(qū)發(fā)展》等調(diào)研報(bào)告刊發(fā)在《__通訊》、《__晚報(bào)》、《__通訊》和《領(lǐng)導(dǎo)參考》等，累計(jì)形成10余萬(wàn)字的成果資料，推動(dòng)了全市調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促和諧步伐。

（二）強(qiáng)服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新局

全年共計(jì)審批項(xiàng)目_個(gè)，備案項(xiàng)目_個(gè)、核準(zhǔn)項(xiàng)目_個(gè)。經(jīng)初步預(yù)計(jì)，今年全市可完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資_億元，增長(zhǎng)_%。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目_個(gè)，預(yù)計(jì)投資_億元，至12月底，全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資能夠圓滿(mǎn)完成任務(wù)。完成爭(zhēng)資任務(wù)_億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的_%，其中已經(jīng)到位中央資金_億元。引進(jìn)年產(chǎn)值可達(dá)_億元的浙江省海洋膠囊進(jìn)駐制造基地。重點(diǎn)跟蹤爭(zhēng)取了蒙西至華中鐵路經(jīng)過(guò)__的工作，成為又一改寫(xiě)__交通史的標(biāo)志性大事。

（三）強(qiáng)監(jiān)管，物價(jià)工作見(jiàn)實(shí)效

征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金_多萬(wàn)元。加強(qiáng)了市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，查處價(jià)格違法案件_起，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁總金額_萬(wàn)元，加大舉報(bào)價(jià)格案件查處工作，接處價(jià)格舉報(bào)_件。全年共計(jì)辦理各類(lèi)涉及民事、刑事、行政案件污染物價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)_起，標(biāo)的_萬(wàn)元；辦理涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定_件，標(biāo)的_億元；創(chuàng)新開(kāi)展了涉稅股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格認(rèn)定工作，已成功辦理了_起，新增地稅收入_余萬(wàn)元；受財(cái)政部門(mén)委托，開(kāi)展了公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)維修價(jià)格審核，審核維修價(jià)格_元以上的_臺(tái)次，標(biāo)的_余萬(wàn)元，核減金額_余萬(wàn)元。

（四）強(qiáng)規(guī)劃，節(jié)能降耗顯成效

編制了《__市“__”能源發(fā)展規(guī)劃》，廣泛開(kāi)展了節(jié)能宣傳，對(duì)_個(gè)新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能審查，開(kāi)展了萬(wàn)家企業(yè)能源審計(jì)。全市新建戶(hù)用沼氣池_口，占全年任務(wù)的13_%，申報(bào)節(jié)能項(xiàng)目_個(gè)，共計(jì)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能資金_萬(wàn)元，推廣太陽(yáng)能路燈300多盞，推廣太陽(yáng)能熱水器_臺(tái)、沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式_萬(wàn)戶(hù)，沼氣綜合利用_萬(wàn)畝，更新改造省煤爐灶_萬(wàn)戶(hù)。做好了XX年沼氣池等國(guó)家項(xiàng)目資金的申報(bào)儲(chǔ)備工作。減排工作到位，根據(jù)__錯(cuò)年考核要求，我市XX年的單位gdp能耗下降4.18%，位列四區(qū)（縣市）第二名。

（五）強(qiáng)改革，兩型建設(shè)獲好評(píng)

建立健全了兩型社會(huì)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化績(jī)效考核。注重兩型片區(qū)建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)，編制了萬(wàn)豐湖兩型社會(huì)示范區(qū)、大瑤鎮(zhèn)強(qiáng)盛村兩型社會(huì)示范村莊以及__河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩型社會(huì)規(guī)劃。在全市全面開(kāi)展了77家單位申報(bào)的兩型社區(qū)等11個(gè)類(lèi)別的示范創(chuàng)建，預(yù)計(jì)獲評(píng)_家__市級(jí)兩型示范單位、5家省級(jí)兩型示范單位，水源村獲批為_(kāi)_市兩型社會(huì)建設(shè)基層改革試點(diǎn)；全面加強(qiáng)了長(zhǎng)株潭綠心保護(hù)工作，制定了《__市人民政府關(guān)于在柏加鎮(zhèn)設(shè)置長(zhǎng)株潭城市群綠心區(qū)禁建區(qū)和限建區(qū)標(biāo)識(shí)的方案》，共設(shè)置完成_處保護(hù)標(biāo)識(shí)，積極配合完成了綠心項(xiàng)目清理、《長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃》及相關(guān)條例調(diào)整建議，并組織參加了全省萬(wàn)人兩型知識(shí)競(jìng)賽。

過(guò)去的一年，是我局大發(fā)展的標(biāo)志之年，是全局狠抓黨建，取得豐碩成果之年。我局將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在新的一年中，揚(yáng)長(zhǎng)避短，銳意進(jìn)取，為推進(jìn)黨的建設(shè)、開(kāi)創(chuàng)發(fā)改事業(yè)新局面而不懈努力！

第七篇 抓基層黨建工作履職情況報(bào)告2000字

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。為提高黨性修養(yǎng)和政治水平，我?guī)ь^加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，每周抽出5小時(shí)以上進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，努力改造自己的主觀世界；經(jīng)常深入基層，了解城管一線(xiàn)工作情況，督辦重點(diǎn)工作，調(diào)整工作思路;完善和落實(shí)《干部職工政治學(xué)習(xí)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度》等規(guī)章制度，依托共產(chǎn)黨員微信、共產(chǎn)黨員易信、紅星e通等智能信息微平臺(tái)，打造“站點(diǎn)課堂”、“網(wǎng)絡(luò)課堂”，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的__大及群眾教育路線(xiàn)重要精神、黨的基本理論以及城市管理相關(guān)法律法規(guī)等。7月份，我為全系統(tǒng)黨員干部上了題為《嚴(yán)實(shí)相成，嚴(yán)以責(zé)實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)城市管理工作新局面》黨課，局屬單位負(fù)責(zé)人也分別在本單位上了黨課。通過(guò)學(xué)習(xí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，全面提升了黨員干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)造力。

二是加強(qiáng)班子建設(shè)。定時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)，聯(lián)系個(gè)人思想和實(shí)際，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，查找問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型和廉潔型團(tuán)隊(duì)，平時(shí)注重加強(qiáng)班子成員以及班子成員與廣大干部職工之間的思想溝通，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，扎實(shí)做好城市管理各項(xiàng)工作。

三是推行競(jìng)聘上崗。根據(jù)黨管干部原則，進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城管系統(tǒng)股級(jí)干部任用管理的規(guī)定》，全面推行股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。針對(duì)城管隊(duì)伍的現(xiàn)狀，4月份，組織了渣土管理所執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)競(jìng)聘上崗，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、組織報(bào)名、資格審查、演講答辯、評(píng)議評(píng)分、考察公示、發(fā)文任命等數(shù)項(xiàng)嚴(yán)格程序，選撥了一批年輕有為、德能兼?zhèn)涞闹袑痈刹?，激發(fā)了城管隊(duì)伍的活力，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。

二、抓好組織建設(shè)，提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力

一是深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”工作。根據(jù)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)所收集的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展整改落實(shí)、建章立制工作，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”問(wèn)題。以開(kāi)展“文明城市建設(shè)管理年活動(dòng)”為契機(jī)，加快公園及城區(qū)主要道路提質(zhì)改造工程建設(shè)，著重抓好灰塵污染、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、城市“牛皮癬”等市民反映強(qiáng)烈的城管焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。共完成整改任務(wù)7項(xiàng)，中央、省市部署的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)4項(xiàng)，制度建設(shè)5項(xiàng)。

二是認(rèn)真搞好“新農(nóng)村”工作及精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一安排部署，主要負(fù)責(zé)人掛帥，深入了解駐點(diǎn)南京村、群樂(lè)村的基本情況，聽(tīng)取群眾的呼聲，掌握第一手材料。為群樂(lè)村解決幫扶資金4萬(wàn)余元，指導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)黃牛兩個(gè)致富項(xiàng)目；為南京村解決幫扶資金2萬(wàn)元，垃圾場(chǎng)沿途安裝了路燈，方便居民出行，受到當(dāng)?shù)鼐用竦暮迷u(píng)。

三是著力抓好軟弱渙散基層組織整頓工作。嚴(yán)格對(duì)照市委關(guān)于基層黨組織分類(lèi)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將局屬單位環(huán)衛(wèi)處黨支部定為整頓對(duì)象，分析研究其特點(diǎn)和存在問(wèn)題，派出“第一書(shū)記”，明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任人，切實(shí)促進(jìn)基層黨組織建設(shè)。9月份，指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)處黨支部進(jìn)行了支委補(bǔ)選，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層支委力量；建立了聯(lián)席會(huì)議制度，定時(shí)召開(kāi)會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究幫帶措施，幫助解決實(shí)踐困難和問(wèn)題。經(jīng)過(guò)整頓，環(huán)衛(wèi)處干部職工凝聚力明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)衛(wèi)水平顯著提升。

四是積極做好黨員發(fā)展工作。按照市委組織部關(guān)于黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，我局黨委嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展培訓(xùn)制、公示制、票決制及責(zé)任追究制。一方面，積極發(fā)動(dòng)干部職工踴躍申請(qǐng)加入黨組織；另一方面，主動(dòng)了解非黨職工的思想動(dòng)態(tài)，扎實(shí)做好黨員培訓(xùn)教育和政治審查工作，盡力把符合條件的先進(jìn)分子吸收進(jìn)來(lái)，提高黨組織在干部職工心目中的應(yīng)有地位。局系統(tǒng)全年共發(fā)展新黨員6名，納入發(fā)展計(jì)劃4名。

三、強(qiáng)化作風(fēng)整頓，打造勤廉高效城管形象

一是開(kāi)展作風(fēng)大整頓，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照耒城發(fā)[2024]11號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展了干部職工作風(fēng)大整頓活動(dòng)，共查處違紀(jì)案件10余起，批評(píng)教育20余人次，處分干部職工4人。通過(guò)整頓，全系統(tǒng)形成了積極向上、求真務(wù)實(shí)、廉政高效、工作規(guī)范的良好氛圍，進(jìn)一步提高了工作效能，城管形象得到提升。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，切實(shí)解決黨員干部廉潔自律方面存在的問(wèn)題。明確分工，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大案件查處力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，加強(qiáng)廉潔從政教育，認(rèn)真開(kāi)展了“述職、述廉、述學(xué)”活動(dòng)，強(qiáng)化局黨委成員、局屬單位和機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，為執(zhí)法工作發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。

三是抓好信訪(fǎng)工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。強(qiáng)化局機(jī)關(guān)信訪(fǎng)接待工作，建立了完善的信訪(fǎng)接待及處理機(jī)制，實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日”制度，處理好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，對(duì)群眾反映的問(wèn)題和上級(jí)交辦的信訪(fǎng)件依法、及時(shí)、合理進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)懲違紀(jì)，取信于民。一年中，我局未發(fā)生一起越級(jí)上訪(fǎng)事件。

第八篇 基層黨員干部書(shū)記述職報(bào)告1550字

2024年一年來(lái)，在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我認(rèn)真履行自己的職責(zé)，在不斷加強(qiáng)自身的素質(zhì)修養(yǎng)同時(shí)，帶領(lǐng)本單位干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和指示精神，認(rèn)真抓好黨建、思想政治、環(huán)境衛(wèi)生等工作：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)思想作風(fēng)，不斷提高自己和班子成員的政治思想素質(zhì)

一年來(lái)，我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。一是學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十七大精神報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀等黨的方針政策。二是學(xué)習(xí)先模人物典型事跡。以胡曼、章華生等先模人物為榜樣，學(xué)習(xí)他們立黨為公、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步堅(jiān)定信念和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感；三是堅(jiān)持每周五政治學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織干部職工理論學(xué)習(xí)。先后組織學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、胡曼先進(jìn)事跡、公民道德教育等，并著重開(kāi)展“反分裂斗爭(zhēng)再教育、揭批暴力恐怖罪行活動(dòng)”，學(xué)習(xí)中，我積極帶頭做好干部讀書(shū)筆記、心得體會(huì)、通過(guò)學(xué)習(xí)、教育來(lái)提高自身素質(zhì)和整體素質(zhì)。

二、切實(shí)開(kāi)展黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)

一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全和完善民主集中制。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)，我支部和領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)民主決策制度。在民主決策中，我堅(jiān)持和貫徹民主集中制原則，對(duì)集體研究的決策，自己帶頭履行，充分依靠和發(fā)揮班子成員作用，增強(qiáng)了班子凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)在黨員干部中強(qiáng)化自律、他律意識(shí)，在嚴(yán)格要求自己加強(qiáng)預(yù)__敗、加強(qiáng)自律的同時(shí)，要求黨員干部中正確處理“自律”與“他律”的關(guān)系，在日常工作和生活中，要對(duì)自己從嚴(yán)要求，時(shí)時(shí)保持清醒頭腦，從源頭預(yù)__敗。

二是加強(qiáng)黨建工作，一是發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，今年經(jīng)過(guò)我站幾年來(lái)經(jīng)過(guò)不斷培養(yǎng)、教育，___和___兩位同志，經(jīng)過(guò)奧運(yùn)安保洗禮，正式加入了____黨組織，同時(shí)又有一名同志寫(xiě)了入黨申請(qǐng)書(shū)，形成了梯隊(duì)和層次，鼓舞了干部職工積極向黨組織靠攏，營(yíng)造了好的氛圍。二是認(rèn)真落實(shí)黨課教育，堅(jiān)持每周三黨員學(xué)習(xí)制度。今年我們多次集中學(xué)習(xí)了5.12大地震中的先進(jìn)人物和事跡，黨風(fēng)廉政專(zhuān)題教育片等，使黨員普遍受到一次身心教育，并能在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

三是規(guī)范制度化建設(shè)，今年年初，根據(jù)我單位實(shí)際情況，制定出較為詳細(xì)的《員工管理規(guī)章制度》，以制度來(lái)管理企業(yè)，管理職工，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)制度化管理起到了很好的效果。

三、扎實(shí)履行崗位目標(biāo)責(zé)任，豐富我站精神文明建設(shè)

作為一名基層黨員干部，我堅(jiān)持做好本職工作，抓好精神文明建設(shè)工作，促進(jìn)我單位各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是我支部以今年奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，和工會(huì)小組一起開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽、奧運(yùn)知識(shí)搶答等活動(dòng)，尤其在奧運(yùn)期間，我站開(kāi)展了一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，為奧運(yùn)的勝利召開(kāi)展現(xiàn)新氣象、新風(fēng)貌；二是積極開(kāi)展雙擁、民族團(tuán)結(jié)、公民道德等工作，今年年初，我站就組成民漢結(jié)對(duì)子活動(dòng)小組，搞好民族團(tuán)結(jié)；“八一”期間我站給消防官兵送去羊肉、瓜果等慰問(wèn)加強(qiáng)軍民共建；時(shí)常和轄區(qū)派出所進(jìn)行座談，增強(qiáng)警民感情等；三是加強(qiáng)衛(wèi)生管理力度，年初我站成立以我為組長(zhǎng)的衛(wèi)生檢查小組，我?guī)ьI(lǐng)職工認(rèn)真落實(shí)周一衛(wèi)生大掃除制度，并對(duì)衛(wèi)生區(qū)不定期檢查，對(duì)衛(wèi)生較差的責(zé)任人勒令限期整改，并給與一定的處罰；

四、不足之處和今后發(fā)展的方向

不足之處表現(xiàn)在：一是由于具體業(yè)務(wù)工作較多，加之眼睛又不太好，自學(xué)理論知識(shí)方面較少，政治理論水平較低，在理論學(xué)習(xí)方面不夠深入。二是衛(wèi)生管理方面不夠到位，按照上級(jí)的要求還差很遠(yuǎn)，今后有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。三是和職工交心還是少，和職工促膝交談的時(shí)間短，次數(shù)較少，沒(méi)有能夠真正了解和解決職工的心聲，造成有些職工有情緒并帶到工作中，沒(méi)有達(dá)到教育目的。

今后計(jì)劃：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針、政策，及時(shí)傳達(dá)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神，增強(qiáng)責(zé)任感。

2、在2024年中爭(zhēng)創(chuàng)地區(qū)級(jí)文明單位、五好黨支部工作。

第九篇 城管局抓基層黨建工作和履行主體責(zé)任述職報(bào)告500字

按照縣委要求，現(xiàn)將自己一年來(lái)履行主體責(zé)任、抓基層黨建工作情況報(bào)告如下：

一、履行職責(zé)情況

1、不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，切實(shí)履行黨建工作主體責(zé)任。作為黨組書(shū)記，本人始終牢記“職務(wù)即是責(zé)任”，不斷強(qiáng)化黨組核心建設(shè)，切實(shí)抓好政治履職。一是結(jié)合“基層黨組織建設(shè)提升年”的要求，積極推進(jìn)“五個(gè)五”黨建工作，全面貫徹落實(shí)省、市、縣“三項(xiàng)機(jī)制”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極構(gòu)建服務(wù)型黨組織，始終把為市民群眾服務(wù)作為自己追求的基本職責(zé)，帶頭深入基層為有困難的群眾服務(wù)，解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)帶頭抓好黨建工作的落實(shí)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度經(jīng)常化，扎實(shí)組織開(kāi)展好班子民主生活會(huì)、組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員工作。落實(shí)了黨組議事決策制度，凡涉及到市政設(shè)施建設(shè)工作等重大事項(xiàng)，均召開(kāi)黨組會(huì)議集體研究決定，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，不高“一言堂”。二是認(rèn)真開(kāi)展“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，讓黨員干部嚴(yán)格用黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束言行，養(yǎng)成遵規(guī)守鉅的良好習(xí)慣，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。廣大黨員干部能夠圍繞“抓轉(zhuǎn)促”專(zhuān)項(xiàng)整治提出的“四種病”及其27種表現(xiàn)形式全面開(kāi)展自查自糾整改工作，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、成績(jī)清單“四個(gè)清單”臺(tái)賬，做到邊查邊改、立行立改，確保整改成效。

第十篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記基層黨建工作述職報(bào)告1850字

20__年，本人全面落實(shí)基層黨建的各項(xiàng)工作要求，緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員，認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，推動(dòng)城關(guān)黨建工作取得了一些成效。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、履職工作特色和亮點(diǎn)

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格履行第一人責(zé)任。

一是將基層黨建工作納入全鎮(zhèn)工作通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，制定了全鎮(zhèn)黨建工作安排意見(jiàn)等文件，確保目標(biāo)、人員、措施三到位。二是按照“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的要求，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，每周到村、社區(qū)督導(dǎo)黨建工作情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的陣地建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等突出問(wèn)題，結(jié)合路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)征求到的基層黨建方面的問(wèn)題認(rèn)真剖析根源，制定整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，推進(jìn)了整改工作的順利落實(shí)。

(二)強(qiáng)化基層組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是緊抓黨員教育管理。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真組織全鎮(zhèn)黨員學(xué)習(xí)《黨章》等黨紀(jì)法規(guī)、____重要講話(huà)精神等，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨員組織生活的各項(xiàng)制度，定期組織召開(kāi)生活會(huì)、義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)。二是緊抓基層班子建設(shè)。規(guī)范有序地完成了村、社區(qū)兩委換屆，并安排2名大學(xué)生村官擔(dān)任村干部，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。對(duì)新任“兩委”干部進(jìn)行任前培訓(xùn)和談話(huà)。加強(qiáng)監(jiān)督村務(wù)賬務(wù)運(yùn)行情況，狠抓城鄉(xiāng)低保、土地征用補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)方面的“陽(yáng)光工程”。三是緊抓陣地和示范點(diǎn)建設(shè)。全面落實(shí)“一定三有”和“三有一化”的要求，建成市黨建示范化社區(qū)2個(gè)、“三爭(zhēng)一促”示范村2個(gè)、先進(jìn)村3個(gè)。四是緊抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省委雙十條、市委“十四條”、縣委“十二條”等規(guī)定，從嚴(yán)管理“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房和公務(wù)用車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，帶頭落實(shí)婚喪嫁娶宴請(qǐng)規(guī)定，杜絕會(huì)所中的歪風(fēng)。及時(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示、廉政談話(huà)等預(yù)防措施，高度重視受理群眾舉報(bào)，從嚴(yán)落實(shí)干部教育管理制度。

(三)強(qiáng)化服務(wù)功能，突出先鋒引領(lǐng)作用。

一是抓好“雙聯(lián)”工作。積極爭(zhēng)取、整合幫扶資金、物資26.5萬(wàn)元，爭(zhēng)取惠農(nóng)、婦女小額貸款1202萬(wàn)元，扶持小微企業(yè)44家132萬(wàn)元。實(shí)行“支部+基地”產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了“一支部一特色”的產(chǎn)業(yè)布局。二是深入開(kāi)展“三關(guān)愛(ài)、三服務(wù)、三評(píng)議”等活動(dòng)，做好孤寡老人、留守兒童、困難群眾幫扶救助工作，全面提高了服務(wù)群眾的能力與水平。三是全面開(kāi)展“為民服務(wù)代理”工作和“民情流水線(xiàn)”工程，推行“一門(mén)式、一站式”服務(wù)和為民服務(wù)代理制，落實(shí)各類(lèi)事項(xiàng)800多項(xiàng)(次)。黨員到社區(qū)報(bào)到累計(jì)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)300余次。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

一是部分支部和干部存在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)本領(lǐng)不好不強(qiáng)的問(wèn)題，黨建工作責(zé)任落實(shí)還不到位，黨委主體責(zé)任落實(shí)還需加強(qiáng)。

二是對(duì)黨員的教育管理和監(jiān)督方面還不夠強(qiáng)，雖然嚴(yán)肅落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，但個(gè)別黨員和黨組織還有心存僥幸的想法，存在著不主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，按以前的老套路辦事和服務(wù)的現(xiàn)象，糾正四風(fēng)還不完全到位。

三是在培養(yǎng)選撥優(yōu)秀年輕干部和改善班子結(jié)構(gòu)方面做的不夠。部分支部班子結(jié)構(gòu)不盡合理，年輕干部少，工作活力不足，存在怕做群眾工作、怕做啃硬骨頭的工作，解決疑難復(fù)雜工作能力不強(qiáng)和組織紀(jì)律性還不夠強(qiáng)的問(wèn)題。

四是基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)緊張，陣地建設(shè)進(jìn)展緩慢。全鎮(zhèn)各支部平均辦公面積不足150平米，特別是4個(gè)社區(qū)因辦公用房不夠，嚴(yán)重影響了服務(wù)群眾工作水平的提高和業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展，存在人員辦公難的問(wèn)題。

以上存在的問(wèn)題，主要是對(duì)基層黨建工作的認(rèn)識(shí)不夠深刻，較為重視發(fā)展工作，抓黨建工作的力度不夠大，基層黨建工作統(tǒng)籌方面還做的不夠好。

三、下一步工作思路和主要措施

今后工作中，我將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣黨建工作精神，深化“一強(qiáng)二抓三提升”活動(dòng)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨員干部整體素質(zhì)，提升為民服務(wù)能力，推動(dòng)城關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)全面落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任。結(jié)合城關(guān)工作實(shí)際，制定基層黨建目標(biāo)管理考核細(xì)則，規(guī)范操作支部書(shū)記黨建述職、村(居)委會(huì)績(jī)效考核。特別是把支部書(shū)記約談問(wèn)責(zé)、干部誡勉談話(huà)和“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作抓到位。履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，管好班子、管好干部，并及時(shí)幫助解決服務(wù)不強(qiáng)、民生解困、維護(hù)穩(wěn)定等全鎮(zhèn)的突出問(wèn)題。

(二)突出抓好黨員教育管理。依托遠(yuǎn)教站點(diǎn)，充分發(fā)揮四大課堂作用，大力開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升基層黨員干部、大學(xué)生村官、新黨員、黨員致富能手的能力素質(zhì)。特別是把干部作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)講政治的大事來(lái)抓，確保不出事、干正事。

(三)構(gòu)建黨建區(qū)域化新格局。積極開(kāi)展各類(lèi)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，依托“雙培雙帶”工程和“雙聯(lián)”行動(dòng)，突出抓好載體創(chuàng)新，充分激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，幫助村支部理清發(fā)展思路，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。幫助社區(qū)做好社區(qū)服務(wù)和管理，形成村和社區(qū)各具特色的黨建工作新格局。

第十一篇 鄉(xiāng)長(zhǎng)基層黨建工作述職報(bào)告8850字

____年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的大力指導(dǎo)下，鄉(xiāng)按照省委實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”的總體部署，緊緊圍繞州委、州政府“五為”總體要求和“五個(gè)”目標(biāo)任務(wù)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神，牢記宗旨意識(shí)，緊緊圍繞工作大局，立足實(shí)際，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員先進(jìn)性為突破口，抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、促發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)和思想保障?，F(xiàn)將本鄉(xiāng)一年來(lái)基層黨建工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。

一、創(chuàng)新發(fā)展思路，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)

（一）切實(shí)履行基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。

年初，結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神和要求，及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議研究部署全鄉(xiāng)黨建工作，調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部進(jìn)一步明確黨建工作分工，黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，分管書(shū)記直接抓，明確專(zhuān)人具體辦公，其他班子成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作并結(jié)合實(shí)際，制定了黨建工作要點(diǎn)、黨員發(fā)展意見(jiàn)等文件和制度。落實(shí)責(zé)任制是搞好黨建工作的關(guān)鍵，鄉(xiāng)黨委與各支部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層分解任務(wù)、層層落實(shí)責(zé)任，明確了全年黨建工作任務(wù)，為全鄉(xiāng)黨建工作的順利開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。此外，鄉(xiāng)黨委還建立了黨員聯(lián)系制度，要求每位黨員聯(lián)系一戶(hù)，每月入戶(hù)解決困難不少于一次，鄉(xiāng)黨委每月召開(kāi)一次基層黨建工作專(zhuān)題會(huì)議，在聽(tīng)取黨建工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究解決重要問(wèn)題，從而形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部各司其職”的黨建工作新格局。在抓具體黨建工作中，我作為“第一責(zé)任人”，召集鄉(xiāng)黨委成員和村支部重要負(fù)責(zé)人研究制定了黨建工作計(jì)劃，明確了黨建工作重點(diǎn)。

（二）抓好班子隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。

為抓高班子隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)健黨的基層工作基礎(chǔ)，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、州委和縣委在黨建工作上的部署要求，認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督的意見(jiàn)》，以爭(zhēng)做“五好干部”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求黨員干部，并在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)建立“三嚴(yán)三實(shí)”、“五好干部”等專(zhuān)欄，讓好干部標(biāo)準(zhǔn)時(shí)時(shí)警醒各位同志。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，健全和落實(shí)民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行工作中，針對(duì)班子成員不齊全的情況，積極向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)情況并配齊了班子，健全了隊(duì)伍，為基層黨建工作提供了人員保障。另外，為方便對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍進(jìn)行管理，年初建立了學(xué)校黨支部。

二、突出工作重點(diǎn)，狠抓基層組織政權(quán)建設(shè)，構(gòu)筑黨建工作堅(jiān)強(qiáng)堡壘

（一）走群眾路線(xiàn)，解群眾困難，為群眾辦實(shí)事。

于3月6日召集鄉(xiāng)村社干部、群眾代表等召開(kāi)了鄉(xiāng)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，正式拉開(kāi)全鄉(xiāng)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)帷幕?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，全鄉(xiāng)85名黨員，共4個(gè)黨支部全部參加教育實(shí)踐活動(dòng)，參與覆蓋面達(dá)100%，在活動(dòng)的三個(gè)階段中，我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照中央、省委、州委、縣委的工作要求，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，始終貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作：

1.深入動(dòng)員部署，開(kāi)好“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”的頭。一是快速動(dòng)員部署。全鄉(xiāng)共發(fā)放學(xué)習(xí)讀本《論群眾路線(xiàn)—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》等相關(guān)學(xué)習(xí)讀本80余本。全鄉(xiāng)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終，組織全鄉(xiāng)黨員研讀教育實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)定文件和學(xué)習(xí)材料學(xué)習(xí)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，截止目前共開(kāi)展集中學(xué)習(xí)40余次，觀看《焦裕祿》等先進(jìn)典型事例影片5次，每名黨員干部親自撰寫(xiě)了不低于1篇的學(xué)習(xí)心得體會(huì)，發(fā)放知識(shí)問(wèn)題答卷11份，前后召開(kāi)專(zhuān)題討論9次，并且充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、短信平臺(tái)等方式，充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到處處都能看、時(shí)時(shí)都能學(xué)，黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提升，達(dá)到了理論武裝頭腦的預(yù)期效果；結(jié)合“走基層”集中開(kāi)展征集群眾訴求大走訪(fǎng)活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)等多種方式廣泛征求群眾意見(jiàn)，共向全鄉(xiāng)干部、職工、黨員、群眾分發(fā)意見(jiàn)征求表156份，征求到對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建議意見(jiàn)共20條，征求到對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的建議意見(jiàn)共31條。結(jié)合“走基層”集中開(kāi)展征集群眾訴求大走訪(fǎng)活動(dòng)。共向群眾征集訴求、意見(jiàn)等327條，向群眾答復(fù)并解決300件，待解決27件。其中水利類(lèi)解決10件，未解決3件；交通類(lèi)解決30件，未解決3件；教育類(lèi)解決18件；醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi)解決87件，未解決5件；勞動(dòng)與社會(huì)保障類(lèi)解決38件，未解決7件；城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理類(lèi)11件已解決；農(nóng)業(yè)類(lèi)已解決15件；其他類(lèi)解決91件，未解決9件。對(duì)征求到的“四風(fēng)”突出問(wèn)題、關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”等重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真梳理、匯總，形成專(zhuān)項(xiàng)整改臺(tái)賬，對(duì)整改內(nèi)容進(jìn)行時(shí)限控制，保證活動(dòng)進(jìn)展中切實(shí)做到邊學(xué)邊改、立學(xué)立改，真正把“進(jìn)農(nóng)家屋、說(shuō)農(nóng)家話(huà)、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”的工作要求落到了實(shí)處，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

2.深入查擺問(wèn)題，扎實(shí)“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”中間環(huán)節(jié)。扎實(shí)開(kāi)展交心談心活動(dòng)，嚴(yán)格按照“四必談”要求做到“五個(gè)談透”，對(duì)擬在專(zhuān)題民主生活會(huì)上開(kāi)展的批評(píng)問(wèn)題，作了充分溝通和交換意見(jiàn)，取得了共識(shí)，把矛盾和問(wèn)題解決在會(huì)前，為專(zhuān)題民主生活會(huì)開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入查擺問(wèn)題、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查。在召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、專(zhuān)題研討、集中調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)征求梳理到的關(guān)于“四風(fēng)”、廉政建設(shè)、思想作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行深入查擺，剖析問(wèn)題存在的根源，5名黨員領(lǐng)導(dǎo)班子、按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求親自動(dòng)手，認(rèn)真撰寫(xiě)了個(gè)人對(duì)照檢查材料，查找出自身存在的各類(lèi)問(wèn)題共計(jì)130條。撰寫(xiě)對(duì)照檢查以來(lái)，班子對(duì)照檢查材料作較大修改7次，班子成員修改均在9次以上。最終查擺出領(lǐng)導(dǎo)班子突出問(wèn)題共30條，整改措施6條，班子成員突出問(wèn)題共55條，整改措施37條，所有對(duì)照檢查材料都準(zhǔn)確把握了“直面問(wèn)題不回避”、“查找原因看主觀”、“對(duì)照檢查重反思”的要求，做到了見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，為開(kāi)好民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為打破人情關(guān)開(kāi)高質(zhì)量民主生活會(huì)及組織生活會(huì)，8月13日在縣委第一督導(dǎo)組、組織部及縣紀(jì)委的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，會(huì)議中大家都能坦誠(chéng)相待，自我批評(píng)全面深刻、互相批評(píng)一針見(jiàn)血，專(zhuān)題民主生活會(huì)中班子成員共提出相互批評(píng)意見(jiàn)44條，會(huì)風(fēng)正、效果好，達(dá)到了“紅紅臉、出出汗”的預(yù)期效果。各支部相繼在8月21、22、24日開(kāi)展了專(zhuān)題組織生活會(huì)暨黨員工作評(píng)議工作，會(huì)議中大家都打破人情關(guān)，深入查找了“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題、密切聯(lián)系服務(wù)群眾問(wèn)題等，共發(fā)放黨員民主測(cè)評(píng)表73張，評(píng)選出優(yōu)秀黨員5名，會(huì)議進(jìn)一步增強(qiáng)了宗旨意識(shí)，真正觸及了思想和靈魂，起到了紅臉、出汗的效果，消除了隔閡，加強(qiáng)了溝通，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了工作。

3.切實(shí)整改提高，抓實(shí)“落實(shí)整改、建章立制”結(jié)尾環(huán)節(jié)。針對(duì)前兩個(gè)階段查擺出的突出問(wèn)題，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際制定了活動(dòng)“兩計(jì)劃一方案”，為確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作能改“?！?、改“長(zhǎng)”、改“細(xì)”，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際成立了專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，從深入整治“三公”經(jīng)費(fèi)支出過(guò)大及公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問(wèn)題、深入整治“占編不在崗”工作紀(jì)律渙散突出問(wèn)題等7大類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)措施5項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案中領(lǐng)導(dǎo)班子整改內(nèi)容14條，整改措施4項(xiàng)。制定切實(shí)可行的制度建設(shè)初步計(jì)劃，其中立學(xué)立改已建立制度規(guī)定5項(xiàng)，需要修訂完成的制度規(guī)定9項(xiàng)，確定責(zé)任部門(mén)、整改牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改時(shí)限等，確保責(zé)任到人頭，整改落實(shí)得實(shí)效。整改重點(diǎn)針對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題、密切聯(lián)系服務(wù)群眾問(wèn)題、著力解決“信仰淡化”問(wèn)題和解決民生“七難”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每名領(lǐng)導(dǎo)班子按照以上內(nèi)容親自整理出動(dòng)態(tài)臺(tái)賬式的個(gè)人整改清單，羅列整改項(xiàng)目共26項(xiàng)，針對(duì)個(gè)人實(shí)際制定切實(shí)可行的整改措施47項(xiàng)，逐條整改，達(dá)標(biāo)銷(xiāo)號(hào)。開(kāi)展開(kāi)門(mén)評(píng)風(fēng)、提建議工作，制定聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題整改臺(tái)賬，整改包括惠民政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、便民利民服務(wù)等5大類(lèi)關(guān)系群眾利益的“最后一公里”存在的主要問(wèn)題。

4.做實(shí)規(guī)定動(dòng)作、自選動(dòng)作亮點(diǎn)紛呈。鄉(xiāng)黨委政府在做實(shí)省委、州委及縣委要求的規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，積極探索創(chuàng)造“自選動(dòng)作”，努力抓出特色，抓出亮點(diǎn)，抓出實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，在活動(dòng)開(kāi)展中主要展現(xiàn)出三大亮點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)教育電教化、厲行勤儉節(jié)約。為解決學(xué)習(xí)材料不方便存檔、打印量大等問(wèn)題，創(chuàng)新采用電子文檔投影代替紙質(zhì)文檔的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)；二是“民聲星期二”、力轉(zhuǎn)工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要在每個(gè)周星期二與群眾親密接觸，把政策、規(guī)定傳達(dá)到群眾的耳中、心中，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的訴求、意見(jiàn)，全體干部利用周二群策群力為群眾解決各種問(wèn)題，提供各種幫助，并及時(shí)將群眾訴求進(jìn)行梳理匯總，能及時(shí)辦結(jié)的就及時(shí)辦結(jié)，不能辦理的要及時(shí)上報(bào)，并要在下周二再次走村入戶(hù)的同時(shí)給予群眾事件辦理情況的反饋，真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題；三是結(jié)合特色文化走群眾路線(xiàn)、真正讓群眾精神“富足”。全鄉(xiāng)抓住此次群教活動(dòng)的良好契機(jī)，充分利用鍋莊這一特色文化優(yōu)勢(shì)，組織全鄉(xiāng)干部群眾在鍋莊傳習(xí)所進(jìn)行文藝表演3次，利用豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，充分宣傳黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)黨群、干部關(guān)系，提高群眾團(tuán)結(jié)及黨員群眾觀念意識(shí)。

（二）全力實(shí)施“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”黨建提升工程

1.飄黨旗、表決心。在____年4月3日全縣召開(kāi)的“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”黨建提升工程爭(zhēng)創(chuàng)全州黨建示范縣動(dòng)員大會(huì)后，我鄉(xiāng)庚及行動(dòng)，及時(shí)召集全鄉(xiāng)黨員、干部、職工召開(kāi)大會(huì)，傳達(dá)會(huì)議精神、宣傳、布置我鄉(xiāng)在此次活動(dòng)中具體的打算、做法。首先在村民活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村會(huì)議室懸掛了黨旗，在鄉(xiāng)村辦公桌上擺放了桌旗、共產(chǎn)黨員模范崗、示范崗等標(biāo)牌。以具體工作開(kāi)展的需要和按黨員自身實(shí)際，將黨員分為：“黨員突擊隊(duì)”、“黨員監(jiān)督隊(duì)”、“黨員宣傳隊(duì)”、“黨員服務(wù)隊(duì)”四只隊(duì)伍并授旗。“黨員突擊隊(duì)”的主要作用是在全鄉(xiāng)建設(shè)等投工投勞和群眾的生命財(cái)產(chǎn)、全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到自然災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定等等方面沖鋒在前；“黨員監(jiān)督隊(duì)”的主要是對(duì)鄉(xiāng)村社各級(jí)干部職工的德能勤績(jī)、工作效能和工程質(zhì)量方面進(jìn)行監(jiān)督；“黨員宣傳隊(duì)”的主要作用是在群眾中廣泛宣傳解釋黨和國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，黨的發(fā)展歷程等，提高群眾對(duì)黨感恩的思想意識(shí)，強(qiáng)化黨在群眾心中的地位，進(jìn)行文化文藝宣傳活動(dòng)；“黨員服務(wù)隊(duì)”的作用是為群眾服務(wù)，包括有困難的黨員、過(guò)往的游客。打造了黨員紅旗服務(wù)車(chē)，并形成對(duì)外宣傳的窗口，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，要求黨員下定決心以我們的實(shí)際行動(dòng)，不光讓黨旗紅在空中、紅在室內(nèi)，更主要是要紅在百姓的房前屋后、田間地頭、紅在老百姓的心中。

2.亮身份、做表率。為亮身份，做好表率，將黨章、黨員標(biāo)志發(fā)給黨員，要求全體黨員在公務(wù)活動(dòng)和日常工作中、參加集體活動(dòng)以及重大節(jié)日、重大活動(dòng)時(shí)必須佩戴，亮明黨員身份。在今年“七一”建黨節(jié)這天，組織黨員重溫了入黨誓詞、再次喊響了“我是黨員我?guī)ь^、我是黨員我奉獻(xiàn)”的口號(hào)，要求隨時(shí)隨地以一個(gè)黨員的身份要求自己，不光自己要起到表率，還要管理好家人、帶動(dòng)自己的家人、親朋在群眾中起表率作用。在共產(chǎn)黨員示范戶(hù)門(mén)上貼標(biāo)牌，要求廣大黨員一律向獲得示范戶(hù)的黨員學(xué)習(xí)，把先鋒模范作用顯出來(lái)。組織開(kāi)展“讀黨史、銘黨恩”活動(dòng)，在群眾路線(xiàn)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，為抓好黨員學(xué)習(xí)教育，全鄉(xiāng)共發(fā)放學(xué)習(xí)讀本《論群眾路線(xiàn)—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》等相關(guān)學(xué)習(xí)讀本80余本，組織全鄉(xiāng)黨員研讀教育實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)定文件和學(xué)習(xí)材料學(xué)習(xí)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，截止目前共開(kāi)展集中學(xué)習(xí)40余次，觀看《焦裕祿》等先進(jìn)典型事例影片5次，每名黨員干部親自撰寫(xiě)了不低于1篇的學(xué)習(xí)心得體會(huì)，發(fā)放知識(shí)問(wèn)題答卷11份，前后召開(kāi)專(zhuān)題討論9次，并且充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、短信平臺(tái)等方式，充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到處處都能看、時(shí)時(shí)都能學(xué)，黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提升，達(dá)到了理論武裝頭腦的預(yù)期效果；并通過(guò)老黨員從現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，群眾的生活水平與七八十年代對(duì)比的變化、優(yōu)秀黨員講事跡、積極分子講體會(huì)等身邊人講身邊事，以身邊事教育身邊人的活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員無(wú)私奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)模范的熱情，展示新時(shí)期共產(chǎn)黨員良好形象；并深入實(shí)施了黨內(nèi)幫扶行動(dòng)，對(duì)貧困黨員進(jìn)行“輸血”和“造血”式幫扶，幫助貧困黨員增收致富。

3.抓覆蓋、強(qiáng)組織。按照“五強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“五興村寨”建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“六三”工作法和“6+1”工作模式，提升我鄉(xiāng)“一辦五中心一窗口”，要求鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工做到“九個(gè)一”：即讓老百姓只跑一趟路、只找一個(gè)人、只進(jìn)一道門(mén)、辦成一件事；做到讓老百姓享受到“一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話(huà)、一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)、一個(gè)好的處理意見(jiàn)”的服務(wù)。為百姓服務(wù)到一線(xiàn)，變上門(mén)辦事為上門(mén)服務(wù)，變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，實(shí)行開(kāi)辦、代辦、首辦、限時(shí)結(jié)辦責(zé)任制。做到群眾信訪(fǎng)不簡(jiǎn)單處理，小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。加強(qiáng)“六三”工作法和“6+1”工作模式的宣傳；建立“干部群眾心連心信息平臺(tái)”，公開(kāi)政策信息，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，拓展鄉(xiāng)村管理內(nèi)涵，給了群眾一本明白賬，干部一本廉潔賬，社會(huì)一本公平賬。認(rèn)真落實(shí)村兩委會(huì)班子成員輪崗值班制度；有效推進(jìn)基層黨組織“三分類(lèi)三升級(jí)”工作。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院、中小學(xué)校、農(nóng)村專(zhuān)合組織的建立黨組織工作，建立了學(xué)校黨支部，努力實(shí)現(xiàn)黨的基層組織全社會(huì)有效覆蓋。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)。積極開(kāi)展維護(hù)穩(wěn)定邊界黨組織共建，采取“防、控、聯(lián)、排、管、巡”六項(xiàng)措施，并與丹巴縣巴底鄉(xiāng)黨委、三個(gè)村支部結(jié)為友好黨組織，經(jīng)常性互動(dòng)，簽訂邊界友好黨組織共建承諾書(shū)，干部組織多聯(lián)動(dòng)，群眾友好共發(fā)展。以文化凝聚人心，以文化帶動(dòng)發(fā)展，以文化和諧周邊關(guān)系，弘揚(yáng)、保護(hù)和傳承鍋莊文化。加強(qiáng)群眾工作認(rèn)真對(duì)待群眾信訪(fǎng)，認(rèn)真解決群眾需求。

4.重聯(lián)系，活基層。在聯(lián)系服務(wù)行動(dòng)中，除了認(rèn)真開(kāi)展好黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)”制度，和鄉(xiāng)干部職工領(lǐng)導(dǎo)包村、包社、駐村干部包村、村組干部包戶(hù)、黨員包鄰近戶(hù)的“五包”制度，實(shí)現(xiàn)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋外，還進(jìn)一步開(kāi)展了進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)戶(hù)，訪(fǎng)干部、訪(fǎng)黨員、訪(fǎng)代表、訪(fǎng)三老干部、訪(fǎng)貧困戶(hù)、訪(fǎng)五保戶(hù)、訪(fǎng)致富能手、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能手的“三進(jìn)八訪(fǎng)”活動(dòng)。要求60歲以下的黨員到鄉(xiāng)政府找書(shū)記鄉(xiāng)長(zhǎng)針對(duì)鄉(xiāng)村的工作開(kāi)展情況提意見(jiàn)建議；針對(duì)全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，群眾的致富等支點(diǎn)子、出主意；針對(duì)自己生活上、家庭上存在的困難提要求。而對(duì)于60歲以上的黨員，書(shū)記鄉(xiāng)長(zhǎng)則主動(dòng)進(jìn)村入戶(hù)到他們家中針對(duì)上述三方面進(jìn)行交談。其他干部職工根據(jù)分配的“三進(jìn)八訪(fǎng)”聯(lián)系名單開(kāi)展相關(guān)工作。堅(jiān)持做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)發(fā)展良策、問(wèn)事情原委、問(wèn)苦貧原因，建立百姓經(jīng)濟(jì)訪(fǎng)談錄。我鄉(xiāng)扎實(shí)、有效地推進(jìn)“關(guān)愛(ài)”活動(dòng)，深化“關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，爭(zhēng)做群眾貼心人”、認(rèn)真通過(guò)走村入戶(hù)、送慰問(wèn)金、送物資、送科技、送衛(wèi)生、送文化等多種形式，做到手拉手，結(jié)對(duì)幫，一對(duì)一，認(rèn)親戚；一對(duì)一，多對(duì)一的幫扶體制大力開(kāi)展幫扶活動(dòng)，解決群眾實(shí)際困難。省人防辦、州直機(jī)關(guān)工委、縣委辦和經(jīng)信局在我鄉(xiāng)開(kāi)展“掛幫包”活動(dòng)中給予了我鄉(xiāng)大力支持。為了拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，力爭(zhēng)到____年全縣基本消除無(wú)集體經(jīng)濟(jì)的“空殼村”。通過(guò)爭(zhēng)取，州直機(jī)關(guān)工委為我鄉(xiāng)卡卡足村協(xié)調(diào)資金146000元，用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)，搞好全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)全村146戶(hù)每戶(hù)1000元用于發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)。每戶(hù)每年向村委會(huì)返還100元，作為村集體經(jīng)濟(jì)，10年返還完1000元。對(duì)村民返還部分，在征得村民代表同意后村上用于農(nóng)戶(hù)有償借貸和幫助因病、因?yàn)?zāi)而存在困難的農(nóng)戶(hù)。并以卡卡足村為試點(diǎn)，向耿扎村推行。根據(jù)卡卡足村生產(chǎn)資料、土地資源缺乏實(shí)際情況，制定了可行的生豬養(yǎng)殖計(jì)劃，并召開(kāi)群眾大會(huì)征求群眾意見(jiàn)建議，為困難群眾解難題，辦實(shí)事。

5.提能力、強(qiáng)素質(zhì)。我鄉(xiāng)在突出“提素質(zhì)、保質(zhì)量、嚴(yán)管理”的工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了基層教育管理，利用多種形式組織機(jī)關(guān)、村社干部黨學(xué)習(xí)了“十八大”精神；建立學(xué)校、衛(wèi)生院為一體的黨支部，圍繞控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量三個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范發(fā)展黨員工作流程，爭(zhēng)取每村每年發(fā)展5名以上積極分子。充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，將農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)成為黨員群眾的學(xué)習(xí)中心、培訓(xùn)中心、信息中心、科技中心、文化中心。加大在青年農(nóng)牧民、農(nóng)村致富帶頭人、大學(xué)生村干部、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等群體中發(fā)展黨員力度，優(yōu)化黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)。我鄉(xiāng)總?cè)丝?80人，現(xiàn)有黨員82名，比例為8.3%，超過(guò)全縣平均水平，下一步計(jì)劃達(dá)到10%。圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作，以黨員干部為重點(diǎn)，以完善制度為抓手，以強(qiáng)化監(jiān)督為保證，明確反腐__責(zé)任，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，為建設(shè)魅力鄉(xiāng)村、構(gòu)建和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

6.樹(shù)典型，顯模范。按照“增強(qiáng)黨性、提升素質(zhì)、發(fā)揮作用”的要求，在全鄉(xiāng)基層黨組織和廣大黨員中深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”活動(dòng)中，動(dòng)員全體黨員向我鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)鐘雙紅同志學(xué)習(xí)，他來(lái)自基層，更深入基層，踏踏實(shí)實(shí)為群眾上門(mén)服務(wù)，365天，風(fēng)雨無(wú)阻。他為黨員們樹(shù)立了先鋒形象，發(fā)揮了表率作用。還有許多像鐘雙紅同志一樣的黨員、干部他們默默奉獻(xiàn)，在他們的影響帶動(dòng)下，鄉(xiāng)黨委組織為農(nóng)村公路捐助水泥100噸，資金14400元，為重病家庭王友云捐款元，做到了“機(jī)關(guān)干部黨員率先垂范、形成行行有示范、處處有典型”。全鄉(xiāng)還將建成1個(gè)黨建示范村、1個(gè)黨建紅旗村，樹(shù)立1名“五好”黨組織書(shū)記標(biāo)兵、6名機(jī)關(guān)為民服務(wù)標(biāo)兵、4名農(nóng)村黨員致富帶頭人標(biāo)兵。

（三）以文化凝聚人心

享譽(yù)“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)因鍋莊舞被列入“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄”而得名，鍋莊舞不僅能夠豐富文化生活，而且能夠帶動(dòng)我鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)群眾增收致富，因此，挖掘、傳承、保護(hù)和弘揚(yáng)鍋莊相當(dāng)重要，2024年?duì)幦〉缴霞?jí)財(cái)政投入重建了集游覽、觀光、住宿、購(gòu)物為一體的鍋莊傳習(xí)所，并采取鍋莊傳授進(jìn)課堂的形式，做到鍋莊傳承從娃娃抓起，完成了投資30萬(wàn)元的鍋莊骨干隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目，購(gòu)置了鍋莊服飾100套，在接下來(lái)的特色文化發(fā)展中達(dá)到文化樂(lè)民，文化惠民，文化富民，文化育民的作用。在文化資源大縣向文化資源強(qiáng)縣的跨越中，全力配合第一部嘉絨母語(yǔ)實(shí)名的電影《的新娘》拍攝，并在展示特色中表演鍋莊，多次被國(guó)、省、州、縣各類(lèi)媒體宣傳報(bào)道。在剛剛開(kāi)幕的“紅葉，問(wèn)好世界”旅游節(jié)，鍋莊舞向世人展示了其獨(dú)特的民風(fēng)民俗、文化，向世人展現(xiàn)了新江南，激情燃燒的風(fēng)情。凝聚了民心，鼓舞了民氣，增強(qiáng)了鄉(xiāng)人民的大局意識(shí)和集體榮譽(yù)感。

（四）建制度強(qiáng)素質(zhì)，抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

今年，我們通過(guò)黨政會(huì)議研究，有針對(duì)性地制定了一些切實(shí)可行操作性較強(qiáng)的規(guī)章制度，建立和完善了“一辦五中心”每周一例會(huì)和學(xué)習(xí)制度、每周二干部下村制度。針對(duì)縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)層層分解，責(zé)任到人，實(shí)行“黨委書(shū)記全盤(pán)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，業(yè)務(wù)干部具體抓，包村干部共同抓”。

（五）全力抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。

圍繞“重農(nóng)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)；強(qiáng)基礎(chǔ)，保穩(wěn)定；揚(yáng)文化、興旅游；促增收，富百姓”的發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新工作方式，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、草原畜牧、人口計(jì)生、國(guó)土資源、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)等工作有序推進(jìn)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為解決好群眾“七難”問(wèn)題和服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，做到讓關(guān)系群眾最切身利益問(wèn)題得到解決，方便群眾出行，提高群眾出行安全系數(shù)，一是因資金缺乏而沉積多年的包都危橋影響群眾出行難問(wèn)題，今年在黨委政府的努力下終于得到解決，爭(zhēng)取到維修加固資金14萬(wàn)元，并落實(shí)；二是投資136萬(wàn)元對(duì)卡卡足村通村公路進(jìn)行鞏固提升，目前已完成80%的工程量；三是爭(zhēng)取到資金80萬(wàn)元用于耿扎村坪道路的鞏固提升。四是為了解決群眾飲水灌溉難問(wèn)題，保障群眾生產(chǎn)生活基本用水條件，在甜櫻桃、釀酒葡萄、烏梅等產(chǎn)業(yè)實(shí)施的基礎(chǔ)上，修建灌溉溝渠，為群眾灌溉、生產(chǎn)生活、增收致富提供必要條件，向州直機(jī)關(guān)工委爭(zhēng)取到資金30萬(wàn)元，用于卡卡足村新筑三面光水渠，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是卡卡足村通村道路鞏固提升建設(shè)，在水務(wù)局聯(lián)系單位的指導(dǎo)下，包都社建設(shè)2000米灌溉管道；司地社完成增設(shè)道路兩旁安保設(shè)施。

烏梅基地建設(shè)。堅(jiān)持“十戶(hù)旅游示范戶(hù)帶動(dòng)、百畝櫻桃攻關(guān)、千畝葡萄增收、萬(wàn)畝烏梅致富”方針，櫻桃、葡萄已初具規(guī)模。今年重點(diǎn)開(kāi)始建設(shè)烏梅基地，并努力建成烏梅基地1200畝，其中卡卡足村建成587畝，耿扎村建成613畝。

2.努力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)

目前全鄉(xiāng)已建甜櫻桃基地360畝，釀酒葡萄900畝，烏梅3000畝。在加強(qiáng)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物基地管理力度的同時(shí)，我鄉(xiāng)大力鼓勵(lì)培養(yǎng)養(yǎng)植大戶(hù)，進(jìn)一步加快畜禽品種的改良，大力推廣優(yōu)良品種。此外，在穩(wěn)糧的同時(shí)，積極調(diào)整糧經(jīng)作物種植比例，因地制宜種植中藥材。

3.強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。

上半年，共兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)助資金約810850.15元。其中：兌現(xiàn)____年草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)107012.9元，退耕還林106501.2元，林改補(bǔ)償440400元，糧食直補(bǔ)156936.05元。發(fā)放春荒救濟(jì)糧2000斤。

4.社會(huì)保障體系不斷完善。基本完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)任務(wù)。目前勞務(wù)輸出145人次，勞務(wù)輸出收入70萬(wàn)元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%，超額完成縣局規(guī)定的參合任務(wù)，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)14人。按時(shí)兌現(xiàn)了“優(yōu)撫、五保戶(hù)、低?！毖a(bǔ)助金，農(nóng)村低保清理工作全面完成。

5.重點(diǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

我鄉(xiāng)在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注重因地制宜，結(jié)合鄉(xiāng)情、民情，挖掘出在全鄉(xiāng)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，為解決資金問(wèn)題，積極向州直機(jī)關(guān)工委爭(zhēng)取到生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目資金50萬(wàn)元用于發(fā)展卡卡足村生豬養(yǎng)殖業(yè)，同時(shí)生豬養(yǎng)殖的疫病防治、飼養(yǎng)原料、銷(xiāo)售渠道等方面都進(jìn)行了詳細(xì)的研究和規(guī)劃；向省人防辦爭(zhēng)取到幫扶資金20萬(wàn)元，用于耿扎村農(nóng)戶(hù)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，采取墊資的形式，即每戶(hù)發(fā)放1000元，每年向村集體上繳100元，這樣既解決了老百姓增收難問(wèn)題，又解決了空殼村問(wèn)題，爭(zhēng)取讓群眾選好致富增收路子，讓群眾腰包鼓起來(lái)。

三、下步工作打算

存在的不足：經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、基層黨組織經(jīng)費(fèi)不足、群眾增收困難、基層黨建創(chuàng)新工作還待增強(qiáng)?；鶎狱h組織發(fā)展不平衡，各支部在黨組織建設(shè)上有差距。黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、男女結(jié)構(gòu)失衡、文化結(jié)構(gòu)偏低等問(wèn)題。

使命任重而道遠(yuǎn)，艱巨而光榮。因此，我鄉(xiāng)一定會(huì)嚴(yán)格按照縣委的部署和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展、責(zé)任、創(chuàng)新、實(shí)干、服務(wù)“五種意識(shí)”，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、開(kāi)拓進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，在“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)美麗繁榮和諧”中譜寫(xiě)篇章、唱響和諧曲。為全面實(shí)現(xiàn)“小康”、“美麗”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

第十二篇 工委書(shū)記抓基層黨建工作述職報(bào)告2750字

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在街道黨工委班子成員以及廣大黨員干部的大力支持和積極配合下，作為街道黨工委書(shū)記，我始終嚴(yán)格要求自己當(dāng)好黨建工作“第一責(zé)任人”，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，為推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立黨建工作聯(lián)動(dòng)共管機(jī)制在黨建工作管理上。一是實(shí)行目標(biāo)管理。年初街道黨工委與各村及各科室簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將重點(diǎn)項(xiàng)目、具體工作落實(shí)到部門(mén)，責(zé)任落實(shí)到人，強(qiáng)化了干部責(zé)任意識(shí)。二是明確職責(zé)分工。在班子內(nèi)部，實(shí)行黨建工作分工負(fù)責(zé)，黨委書(shū)記對(duì)全街道黨建工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。三是抓好督促落實(shí)。街道黨工委建立了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，要求每個(gè)班子成員每月到各自包掛村支部檢查指導(dǎo)工作不得少于2次，街道黨工委每月至少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取班子成員的黨建工作情況匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題，從而形成了黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

在具體黨建工作中，我作為“第一責(zé)任人”，努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持重點(diǎn)工作親自部署。年初討論制定本年度黨建工作計(jì)劃，明確本街道黨建工作重點(diǎn)，深入群眾、了解民情、調(diào)解重大矛盾，抓村級(jí)黨組織換屆工作，對(duì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等重大活動(dòng)親自安排部署，做到認(rèn)真及時(shí)組織修訂方案，召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)、黨工委專(zhuān)題會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行周密安排，強(qiáng)化督促檢查。二是堅(jiān)持長(zhǎng)效工作常抓不懈。堅(jiān)持不懈地抓好“三爭(zhēng)一促”、“雙培雙帶”、“田間地頭走訪(fǎng)”、結(jié)對(duì)互幫、黨員制、無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”等各項(xiàng)黨性實(shí)踐活動(dòng)，形成了“黨員經(jīng)常受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”長(zhǎng)效機(jī)制。三是堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展創(chuàng)新思路。堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，提出“七個(gè)突破、打開(kāi)局面”的工作新思路。全街積極推進(jìn)石溝新農(nóng)村建設(shè)、白道坪項(xiàng)目的建設(shè)落成，謀劃“城北新區(qū)”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，全面推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)，為群眾增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是堅(jiān)持班子建設(shè)毫不放松。認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)兩委班子換屆工作，街道黨工委結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一制定換屆選舉實(shí)施方案，堅(jiān)持嚴(yán)格程序、“一村一策”，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。目前，全街道9個(gè)村黨支部班子換屆工作已全部結(jié)束，共選舉產(chǎn)生黨支部書(shū)記7名，任命黨支部負(fù)責(zé)人2名，各村工作順利交接，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成村黨支部換屆工作。

二、加強(qiáng)街道黨工委自身建設(shè)，充分發(fā)揮核心作用

一年來(lái)，始終堅(jiān)持“班長(zhǎng)抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展”的思路，嚴(yán)格按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，不斷探索加強(qiáng)街道黨工委自身建設(shè)的新途徑、新方法，提高駕馭農(nóng)村全局工作的能力，努力通過(guò)“五抓”，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)“五個(gè)促進(jìn)”:一是抓學(xué)習(xí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想素質(zhì)上水平。二是抓作風(fēng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)新形式的要求。三是抓培養(yǎng)，促進(jìn)人才工程順利實(shí)施。四是抓民主，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。五是抓制度，促進(jìn)了監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制的健全和落實(shí)。與此同時(shí)，加強(qiáng)村干部的民主集中制教育，有針對(duì)性地解決兩委班子中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理順了黨支部與村委會(huì)的關(guān)系，全面推廣實(shí)施“四議兩公開(kāi)”工作法，規(guī)范了重大問(wèn)題決策程序，班子運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，職能作用得以充分發(fā)揮，有效地提高了街道黨工委的執(zhí)政能力。

三、強(qiáng)化基層組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的基本紐帶。我們始終把支部建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓。除了年初與各黨支部簽訂了黨建工作責(zé)任書(shū)，明確了黨支部的工作目標(biāo)外，街道黨工委進(jìn)一步完善黨工委專(zhuān)題研究黨建工作制度，支部定期分析研究制度和黨建督查指導(dǎo)制度，分管領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)各支部黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)，幫助支部理清工作思路，規(guī)范支部建設(shè)。一年來(lái)，各村黨支部按照街道黨工委的要求，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等各項(xiàng)黨建規(guī)章制度，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，顯現(xiàn)了支部的活力，提升了黨支部的號(hào)召力。

四、嚴(yán)格黨員培養(yǎng)發(fā)展、教育管理，發(fā)揮先鋒模范作用一年來(lái)，不斷地強(qiáng)化黨員的政治理論學(xué)習(xí)，努力提高黨員政治素質(zhì)，嚴(yán)把“入口關(guān)”，本年新發(fā)展黨員12名，轉(zhuǎn)正8名，截至目前，全街共有黨員317名，大專(zhuān)學(xué)歷以上學(xué)歷黨員61名，占黨員總數(shù)的19.2%，較去年提高2.3%，女性黨員61名，占黨員總數(shù)19.2%，較去年提高2.8%，努力吸收農(nóng)村致富帶頭人加入黨組織，占到黨員總數(shù)15%，黨員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)趨于年輕化、知識(shí)化、能力化，農(nóng)村基層黨組織的活力戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。

此外，還立足于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)舉辦各類(lèi)技能培訓(xùn)班，提高黨員服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾、“雙帶”致富的能力，努力使每名黨員能夠掌握1-2門(mén)以上的實(shí)用技術(shù)。在黨員的管理上，我們歷來(lái)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，認(rèn)真落實(shí)黨員管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)黨員進(jìn)行量化考核和民主評(píng)議，有力的促使了廣大黨員先鋒模范作用的有效發(fā)揮。充分利用農(nóng)村黨員農(nóng)閑時(shí)機(jī)，適時(shí)進(jìn)行集中培訓(xùn)、座談交流，開(kāi)展黨員冬訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)區(qū)委第十次黨代會(huì)和兩會(huì)精神、學(xué)習(xí)黨的__屆__全會(huì)精神。通過(guò)一系列行之有效的措施，形成了黨組織與流動(dòng)黨員密切聯(lián)系、教育和管理有機(jī)統(tǒng)一的工作機(jī)制，農(nóng)村黨員整體素質(zhì)明顯提高。

五、積極轉(zhuǎn)化黨建成果，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

在堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)村黨建工作的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)化黨建成果，服務(wù)全街道新農(nóng)村建設(shè)。黨建工作整體水平的進(jìn)一步提高，有力促進(jìn)了全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。20__年，街道黨工委、辦事處以“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧青白石”為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，理清工作思路，明確工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全街經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

20__年我街經(jīng)濟(jì)保持了健康發(fā)展、穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，完成和超額完成了全年的目標(biāo)任務(wù)，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7895萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)增加值4880萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到13145元，較上年度提高1715元;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資49960萬(wàn)元，引進(jìn)資金29600萬(wàn)元;在“蘭洽會(huì)”期間成功簽約“青白石石溝村災(zāi)害治理土地整理及新農(nóng)村建設(shè)”項(xiàng)目，目前已經(jīng)完成一期土地整理和新農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù);發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè)。教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)保障體制不斷完善，惠農(nóng)政策全面落實(shí)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。全街社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

我街道黨建工作取得的成績(jī)是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是街道黨工委、辦事處以及廣大黨員干部職工共同努力的結(jié)果，是廣大人民群眾支持的結(jié)果。在今后的黨建工作中，我將繼續(xù)完善自己，努力彌補(bǔ)自己的不足，在此基礎(chǔ)上，充分履行好街道黨工委書(shū)記的職責(zé)，圍繞“五好”目標(biāo)，團(tuán)結(jié)黨委班子成員，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化黨員教育管理，積極探索黨員服務(wù)群眾長(zhǎng)效工作機(jī)制，大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，為實(shí)現(xiàn)城關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！