2024年村經濟發(fā)展調研報告怎么寫
一、背景介紹 2024年，我國農村經濟在政策引導與市場驅動下，正經歷著深刻的變革。本報告旨在深入調研農村經濟的發(fā)展現(xiàn)狀，分析其面臨的挑戰(zhàn)，并提出相應的策略建議。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
1. 農業(yè)現(xiàn)代化進程加快：科技在農業(yè)生產中的應用日益廣泛，提高了農作物的產量與質量。
2. 鄉(xiāng)村產業(yè)多元化：鄉(xiāng)村旅游、特色農產品加工等非農產業(yè)蓬勃發(fā)展，為農村經濟注入新活力。
3. 農村基礎設施改善：道路、通信、教育、醫(yī)療等設施的建設，提升了農村居民的生活水平。
三、挑戰(zhàn)分析
1. 農業(yè)生產效率問題：盡管技術進步，但農業(yè)生產效率仍有待提高，農民收入增長緩慢。
2. 人才流失：年輕人流向城市，農村面臨勞動力短缺，老齡化問題突出。
3. 環(huán)境保護壓力：農業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡需要妥善處理，防止過度開發(fā)引發(fā)環(huán)境問題。
四、策略建議
1. 提升農業(yè)科技含量：加大科研投入，推廣高效、環(huán)保的農業(yè)技術，提高農業(yè)生產效率。
2. 培育新型農業(yè)經營主體：鼓勵農民合作社、家庭農場等模式，增強農村經濟組織化程度。
3. 發(fā)展農村教育與培訓：提升農村勞動力技能，吸引年輕人回流，緩解農村老齡化問題。
4. 綠色發(fā)展路徑：實施可持續(xù)農業(yè)政策，強化農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)經濟與環(huán)境雙贏。
開頭結尾怎么寫
開頭：
近年來，我國農村經濟在政策扶持和市場導向下，展現(xiàn)出蓬勃生機。然而，伴隨著發(fā)展機遇，一系列挑戰(zhàn)也隨之而來。本報告通過對2024年農村經濟的深度調研，揭示了當前的發(fā)展態(tài)勢，剖析了存在的問題，并提出了針對性的解決對策。
結尾：
總的來看，2024年的農村經濟發(fā)展呈現(xiàn)出復雜多樣的面貌，既有積極的變革，也有待解決的難題。面對未來，我們需要以科技為引領，以人為本，綠色發(fā)展為導向，推動農村經濟邁向更高層次。通過深化農業(yè)改革，強化農村基礎設施，優(yōu)化產業(yè)結構，我們有信心在新的歷史起點上，實現(xiàn)農村經濟的持續(xù)繁榮與穩(wěn)定。
2024年村經濟發(fā)展調研報告范文
第一篇 2024年村經濟發(fā)展調研報告16350字
農村經濟計劃(草案)的通知》要求，我局積極按照調研要求，深入農林、財政、農工部等涉農部門進行深入細致的調研。
一、基本概況
__縣位于關中平原西部，東連興平，西臨楊凌、扶風，北接乾縣，南隔渭河與周至相望，地處東經108°61′——108°19′之間。東西長22公里，總土地面積397.8平方公里(586817.25畝)，海拔高度411——603米。全縣共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)212個行政村，其中農用地452809.35畝，全縣總人口41.13萬人，其中農業(yè)人口34.11萬人，可以說__縣是一個地地道道的農業(yè)大縣。
二、農業(yè)農村經濟現(xiàn)狀
1、今年糧食產量形勢較去年相比，略有減產。去冬今春降雨量是歷年同期的三至四成，XX夏播植面積32.1萬畝，小麥產量達到122044.2噸，夏糧產量比去年呈減產趨勢，下半年由于氣候適宜，農作物長勢較好，今年秋播面積達33.5萬畝，預計平均畝產達到442.9公斤，秋糧產量預計達到148371.5噸，秋糧預計較往年增產6%。XX年全年糧食產量預計270415.7噸，總體較去年糧食總產量28萬噸略減產9000多噸。
2、畜牧養(yǎng)殖業(yè)總形勢較好，畜牧業(yè)經濟效益有望較大提升。今年我縣畜牧業(yè)面對生豬市場價格低迷，h7n7禽流感及黃浦江漂浮病死豬事件，對我縣畜牧業(yè)產生較大沖擊，生豬價格曾一度最低達到3.4元/公斤。后經我縣采取積極宏觀指導，政策信息支持，技術服務，人員保護包場等措施，動員養(yǎng)殖戶填槽補欄，截止8月份，我縣生豬存欄達到57.1萬頭，奶牛存欄4.56萬頭，家禽存欄173.6萬頭，全縣畜牧業(yè)總產值達到5.02億元，畜牧業(yè)純收入1.42億元。下半年，畜產品價格有望較大提高，預計畜牧業(yè)今年總體形勢較好。
3、農業(yè)產業(yè)化強勢推進。目前全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到13家，農民專業(yè)合作社達到159家。全縣共流轉產業(yè)化發(fā)展用地3.82萬畝，形成以大莊、南仁為中心設施蔬菜基地，以蘇坊、__鎮(zhèn)、普集鎮(zhèn)、南仁的大路菜基地，以小村、普集街的大蒜基地和延渭河帶清水蓮菜基地的四大蔬菜及產業(yè)基地。一批以蘇繪公司、馨秀專業(yè)合作社、南可手織布為龍頭的手工布藝產業(yè)，以康穗食品專業(yè)合作社為龍頭的食品加工產業(yè)，以長寧鎮(zhèn)田大、金城、候家為基地的制刷業(yè)。建成了南仁“畜、沼、果”循環(huán)農業(yè)示范園、__鎮(zhèn)萬畝優(yōu)質良種繁育基地、蘇坊特色園林觀賞植物示范園、大莊核桃苗木繁育示范園等一批特色農業(yè)產業(yè)基地。其次，農業(yè)社會化服務體系逐步健全，我縣先后建設農技(機)服務站、土肥站、植保站、農產品質量監(jiān)測站以及12個基層畜牧站，下一步將繼續(xù)完善農技基層服務站建設，建立自上而下的農業(yè)服務體系，為農民群眾增產增收做好服務工作。
4、外出務工成為農民收入新亮點。我縣現(xiàn)有農業(yè)人口38萬人，人均耕地面積僅為1.1畝，加之我縣工業(yè)基礎相對薄弱，因此農村剩余勞動力只能靠外出務工增加家庭收入，截止目前，我縣外出務工人數(shù)達到104902人，外出務工主要流向于長江三角洲、珠江三角柱、以及省內一些地區(qū)，根據(jù)最新數(shù)據(jù)，外出務工人均月純收入為1300元至1500元，外出務工已經成為我縣農村經濟發(fā)展，農民增收的新方向。
5、農民收入呈現(xiàn)多樣式增收。我縣農民增收來源結構主要由家庭生產經營性收入、農民工資性收入、轉移性收入、財產性收入四方面組成，XX年我縣農業(yè)生產總值將預計達到19.4億元，農村居民年人均(現(xiàn)金)收入將預計達到9473元，比上一年增長16%。其中人均工資性收入4263元，占年人均收入45%，家庭經營性收入3884元，占年人均收入41%，轉移性收入為947元，占年人均收入10%，財產性收入為379元。占人均年收入的4%。
三、支農政策落實及農業(yè)基礎設施建設情況
1、政策落實情況
⑴糧食補貼政策情況。XX年省級下達我縣玉米良種補貼面積均為33.7萬畝，補貼資金337萬元，下達我縣小麥良種補貼面積32.76萬畝，補貼資金327.6萬元。以“一折通”形式每畝10元補助資金補貼將全部發(fā)放。
⑵農機補貼政策情況。XX年農機補貼工作自5月7日開始，截止7月3日第一批補貼資金380萬元指標確認書已發(fā)放完畢，共發(fā)放《指標確認通知書》467份，補貼機具932臺，受益農戶415戶，補貼資金380萬元。經鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗貨核實、公示，縣補貼辦抽查核實已報財政結算資金129.845萬元。
⑶政策性農業(yè)保險。①政策性能繁母豬、奶牛保險。XX年處理養(yǎng)殖業(yè)保險賠案354筆，賠款總計47.12萬元。②政策性設施大棚(銀保富)保險。從XX年開展以來，累計承保1739.4畝，省級財政補貼保費金額48.7萬元。其中：XX年承保53.3畝，XX年承保1000.1畝，XX年承保686畝，累計賠付資金10萬元。③政策性小麥、玉米保險。XX年小麥承保面積30萬畝，保費450萬元，受災損失目前正在統(tǒng)計中，估計高于去年，預計賠付資金在150萬左右;XX年玉米承保7.56萬畝，保費148萬元，賠付玉米種植保險47筆，賠款金額22.88萬元。
2、農村基礎設施建設情況
近年來在縣委縣政府的大力支持下，我縣新農村建設及農村基礎設施建設進一步加快，年內建設新農村示范村37個。同時大力發(fā)展清潔能源，建設農村戶用沼氣池1200口、大型養(yǎng)殖場沼氣池2處、農村沼氣鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點10個，完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣項目建設10個。其次做好鄉(xiāng)村道路維護、村間街道硬化、綠化、亮化、美化、新化，新修鄉(xiāng)村道路10公里，硬化村間街道8.7公里。新打修復機井38眼，鋪設輸水暗管65千米，新修田間砂石路15千米，建設高標準農田1萬畝。全面啟動20個重點村扶貧開發(fā)整村推進工程。三是狠抓水利重點工程建設，完成小型農田水利重點縣、農村安全飲水等項目，建設高效節(jié)水灌溉面積6500畝、末級渠系改造7500畝，不斷增強農業(yè)綜合生產能力。
四、存在的問題及分析
1、農村和農業(yè)結構矛盾依然突出，農業(yè)產業(yè)化程度不高。表現(xiàn)在：一是落后的思想觀念是農戶走入市場致富的障礙，部分農民延續(xù)過去計劃體制下的習慣，思想不解放、保守，在需求資金項目上希望政府給予扶助，“等、靠、要 ”思想嚴重;二是種植結構單一，優(yōu)質產品的比重依然很低，高效經濟作物面積較小，科技扶持的力度不夠，農產品附加值低，市場競爭力不強;三是畜牧養(yǎng)殖業(yè)在農業(yè)總產值中比重不高，農村二、三產業(yè)發(fā)展緩慢，主導產業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮，輻射帶動能力不強，這導致農民經濟發(fā)展農民收入增幅較慢。
2、農業(yè)內部結構調整滯后，土地對農民增收的實際貢獻有限。農業(yè)結構調整是促進農民增收的重頭戲，但我縣許多農民還沒有從結構調整中得到實惠。一是少數(shù)農民仍然安于“小麥+玉米”的傳統(tǒng)農業(yè)生產，小富即安，甚至不富也安，不愿參與結構調整。二是農村仍是家庭聯(lián)產承包為主的經營形式，土地經營權掌握在一個個細小單元之中，尚未形成符合農村產業(yè)項目發(fā)展的土地流轉機制和政策，土地流轉和集中相當困難，規(guī)模農業(yè)效益得不到實現(xiàn)。
3、農業(yè)成本增加，農畜產品價格波動大，造成農民增收困難。農民收入的大幅增長，除政策扶持外，很大程度上靠的是農產品價格上漲，但農產品價格受到市場因素影響較大，以今年為例，2月份生豬價格16.4—17元/公斤，雞蛋7.6元/公斤，牛奶收購價3.4元/公斤;4月份生豬價格為3.4元/公斤;6月份生豬價格為13——13.8元/公斤，雞蛋為9.0元/公斤;8月份生豬價格為14.6——16元/公斤，雞蛋為9.8元/公斤，牛奶4元/公斤;9月份生豬價為15.4——16.2元，雞蛋為9.8元，牛奶價格為4.6元/公斤。從以上數(shù)可以看出我縣今年農畜產品價格基本成上升趨勢，但中間價格波動很大(生豬價格上下波動達到12.8元)，由此可以看出農畜產品價格受市場調節(jié)影響較大，因此農民想要持續(xù)依靠價格上漲來增收不現(xiàn)實。其次，農業(yè)成本增加，使城鄉(xiāng)居民農產品需求對農民、農業(yè)生產收入增長率的支撐能力下降。如從XX年下半年起，糧食價格出現(xiàn)不同幅度的上漲，漲幅為8%，但是種子、化肥、農藥等農業(yè)生產資料價格乘機上漲更快，漲幅達10.3%，糧價上漲給農民增收帶來的收益，多被農資價格上漲所沖銷，農民種糧效益低，有的甚至虧本。目前大部分農民生產的糧食剛好自給自足，對農民生產經營性收入造成影響。
4、農業(yè)投入不足，金融支持跟不上，農業(yè)增收動力不足。一是財政投入不足。就政府而言，XX年各級財政對農業(yè)的投入22687萬元，占財政總支出141676萬元的16%，比上年的支出17%低1.0個百分點。就大部分農民而言，維持生活已屬不易，根本無力增加投入。二是農民貸款難更是一個普遍問題。信貸部門由于受管理權限、效益比較低等方面的影響，信貸支農的門檻設置過高，農民難以取得貸款。
5、農業(yè)基礎設施條件差，農業(yè)抗風險能力弱。農業(yè)為弱勢產業(yè)，由于農業(yè)生產成本高，災害、疫情、市場等風險較大，加之水利設施帶病運行多、水利設施遭人為毀損嚴重、重建設輕管理現(xiàn)象普遍存在等因素導致保灌率降低，嚴重制約和影響了農業(yè)生產規(guī)?；?、集約化的發(fā)展。
6、農民工就業(yè)增收能力不高。表現(xiàn)在：一是獲取市場信息和外出務工渠道狹窄，據(jù)調查通過親朋好友介紹外出務工的占60%以上，政府、中介組織只占15%左右，自由外出達到了25%。二是農民工收入偏低，月純收入在1200—1300元占20%，1300--1500元的占70%，純收入1500元以上的占10%。三是農民工整體素質不高，應對風險能力較弱。
7、農業(yè)科技的開發(fā)應用程度不夠?？萍际堑谝簧a力，但目前農村農業(yè)科技的開發(fā)和應用存在許多不足之處，一是投入不足，農業(yè)科學研究和技術推廣受資金困難，基礎設施條件不到位等因素影響，難以實施。二是農機推廣體系不健全，與市場、農民要求存在諸多不協(xié)調之處。三是推廣方式不合理，成效不明顯。四是農技成果轉化率低，很多農業(yè)科研成果停留在基礎理論上，轉化實用新型成果少。
五、對策及建議
1、加快農業(yè)結構調整步伐，推進農業(yè)產業(yè)化進程。全面建設小康社會，重點在農業(yè)，焦點在農村，作為農業(yè)大縣，民不富則縣不興，因此必須以增加農民收入為核心，進一步加大農業(yè)結構調整力度，強力推進農業(yè)產業(yè)化經營。一是立足本地區(qū)實際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以市場需求為向導，抓好以優(yōu)質小麥為重點的優(yōu)質糧基地建設，發(fā)展高效農業(yè)和特色農業(yè)，把優(yōu)勢農產品做大做強，增強市場競爭力，擴大經濟作物種植面積，壓縮低品質糧食作物種植面積，促進種植結構進一步優(yōu)化。二是以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點，加快優(yōu)質農產品生產加工基地建設。畜牧業(yè)是實現(xiàn)糧食轉化增值，增加農民收入的重要途徑，要大力發(fā)展規(guī)模經營，優(yōu)化畜產品區(qū)域布局，搞好農產品深加工，推廣“公司+基地+銀信+農戶”的模式，以牛、羊、豬三大宗畜產品為重點，搞好配套服務，力爭畜牧業(yè)在兩年內占農業(yè)總產值的50%以上，把畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建成全省乃全國有名的優(yōu)質畜產品生產基地，吸引農村富余勞動力從事畜牧養(yǎng)殖，增強企業(yè)輻射帶動能力。
2、加大招商引資力度，推進工業(yè)化進程。工業(yè)化是振興區(qū)域經濟的必經之路，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板和撐桿，工業(yè)興則鄉(xiāng)興，工業(yè)強則鄉(xiāng)強，這已被許多地方的實踐經驗所證明，而招商引資資源共享則是加快工業(yè)化進程的有效途徑。一方面要把發(fā)展非公有制經濟作為振興經濟的突破口，堅持放心放手原則，鼓勵、支持個體、民營等經濟在數(shù)量、規(guī)模、效益上取得突飛猛進的發(fā)展，努力培育一批具有產業(yè)帶動性的龍頭企業(yè)。另一方面要加大招商引資力度，上大項目，大上項目。進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，改善投資條件，整頓和規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造良好的政策、法制、服務和輿論環(huán)境。加大自我推介力度，立足優(yōu)勢在資金、技術、人才等方面給予企業(yè)支持，拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，促進非公有制經濟沿著健康的道路發(fā)展。第三，要圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)做文章，用先進技術提高傳統(tǒng)產業(yè)，幫助其上檔次、上水平，盡快打造競爭力強的骨干企業(yè)，形成優(yōu)勢，提高競爭力。
3、強力推進城鎮(zhèn)化，加快城鄉(xiāng)一體化進程?！叭r”問題，一直是困擾經濟發(fā)展、社會公平、實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心之一。“三農”問題的解決，其根本出路在于減少農民的數(shù)量，實現(xiàn)農村富裕勞動力向城鎮(zhèn)轉移。專家認為，當農村人口數(shù)量下降到總人口的25%以下時，農村土地的價值才能夠達到市場化的要求，農業(yè)土地集約化生產、規(guī)?；a和專業(yè)化生產才能達到一定水平，農業(yè)的科技含量、服務水平和農業(yè)成本才會有大幅度的改善，農民的收入水平和整體素質才會有明顯進步。大量吸納農村剩余勞動力，只有靠實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、提高人口的素質和技能，創(chuàng)造就業(yè)機會才能夠完成。城鎮(zhèn)化有利于工業(yè)產業(yè)聚集，有利于服務行業(yè)成長，有利于農村勞動力轉移。同時，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化載體，為農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造條件，城鎮(zhèn)化進程的快慢直接影響著經濟發(fā)展的速度和質量。一是要建立多元化投資機制，大膽地將一些基礎設施、公用事業(yè)推向市場，做到政府出政策，市場出資金，走綜合開發(fā)、滾動發(fā)展之路。二是加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、搞活經濟發(fā)展的重要載體。要搞好城鎮(zhèn)定位，充分利用市場力量和市場機制，廣辟投資、融資渠道，集中建設一批工業(yè)帶動型、農業(yè)產業(yè)化型、資源加工型、商貿旅游型等各具優(yōu)勢和特色的小城鎮(zhèn)。吸引非公有制企業(yè)布局，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃有機結合起來，發(fā)揮集體作用和輻射作用，綜合利用資源，提高經濟效益。
4、做好對外勞務輸出工作，培育新的經濟增長點。牢固樹立抓勞務輸出就是抓經濟，抓勞務輸出就是抓增收，抓勞務輸出就是抓就業(yè)，抓勞務輸出就是抓開放的觀念。積極做到“五個加強”推進勞務輸出工作，即：一是加強組織領導，建立勞務輸出網(wǎng)絡。健全鄉(xiāng)村勞務輸出機構，負責收集勞務輸出信息并定期發(fā)布、組織培訓和輸出、開展職工介紹等工作;二是加強市場建設，提供信息服務。嚴厲打擊非法職介機構，堅決取締“黑中介”，維護廣大群眾的合法權益;三是加強技術培訓，提高務工人員的素質和勞務技能，提高其就業(yè)增收能力;四是加強教育引導，保證有序流動。避免盲目外出、無功而返，變無序輸出為有序流動;五是加強跟蹤服務，掌握務工人員的思想、工作、生活情況及用工單位的意見和要求，穩(wěn)定輸出隊伍，加強外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導，就近消化轉移農村富裕勞動力。
5、落實中央在農村的各項政策，促進經濟發(fā)展，農民增收。一是加強農村各項事業(yè)建設投入力度，要不斷的改善辦學條件，提高農村教育質量，對貧困家庭的學生實行教育救助;繼續(xù)搞好農村合作醫(yī)療，提高農民參加率，擴大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，改善農村醫(yī)療條件，解決農民看病難問題;加強精神文明建設，開展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動，傳播先進文化，豐富農村精神文化生活，改變農村面貌。二是通過工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化等，實現(xiàn)經濟的多元化，廣開創(chuàng)收渠道，化解基層債務，增加財政收入，加大對經濟發(fā)展的投入力度，調動干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是加大對農資市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊投機行為，完善農資流通渠道，降低農資價格，切實給農民減負。四是穩(wěn)定農村土地承包關系，落實涉農優(yōu)惠政策，保障農民合法權益，保持社會大局穩(wěn)定。
6、發(fā)展農業(yè)科技，提高農業(yè)效率。一是要增加科教興農投入，加大財政對農技研究推廣轉移支出，同時鼓勵社會資本進入農業(yè)科技研究推廣，特別是對農業(yè)產業(yè)化企業(yè)要加大投入力度，促進自主創(chuàng)新。二是要加大農業(yè)科技體制改革力度，建立符合市場經濟規(guī)律的農業(yè)科技體制，創(chuàng)建新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系和農業(yè)信息化體系。三要加強農業(yè)科技推廣和科技服務體系建設。加大基層農技站建設，配備更多更好的專業(yè)技術人員，做好對農戶、企業(yè)的實地指導工作。其次圍繞推進農村經濟產業(yè)化，抓好科技成果轉化工作。
六、明年農村經濟發(fā)展的總體思路、任務目標及措施建議。
(一)、XX年農村農業(yè)經濟發(fā)展總體思路
XX年，全縣農村農業(yè)經濟發(fā)展的總體思路是：以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進農民增收為主線，按照“擴果、強畜、增菜、優(yōu)糧、裝大手工布藝”的發(fā)展思路，進一步優(yōu)化產業(yè)結構，爭取把__建設成為全國有機獼猴桃示范基地、全省重要設施農業(yè)基地、全省優(yōu)質良種基地。
(二)、全縣農村農業(yè)發(fā)展主要目標任務：
——農業(yè)總產值達到20.37億，比去年增長5%。
——農村人均純收入10610元，比去年增長12%。
——糧食總產量達到28萬噸，糧食播種面積達到65.9萬畝。油料產量達到1200噸，油料播種面積6000畝。蘋果產量達到3.83萬噸，蘋果播種面積達到2.4萬畝。
——肉類總產量達到6萬噸，蛋類達到1.5萬噸，奶類總產量達到11萬噸。水產品產量達到1403噸。
——造林合格面積達到6382畝。
——建設基本農田3000畝。
——解決飲水困難人口2.9萬人。
——治理水土流失面積6平方公里。
(三)、農村經濟發(fā)展措施建議
1、突出發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，進一步細化產業(yè)發(fā)展布局。深入推進現(xiàn)代農業(yè)示范園、獼猴桃示范園、旭日循環(huán)農業(yè)示范園、__鎮(zhèn)萬畝良種示范園、蘇坊園林觀賞植物示范園和大莊有機果蔬精品示范園等建設，努力創(chuàng)建全省現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化示范基地。啟動手工布藝文化產業(yè)園建設，打造“中國手工布藝第一縣”。
2、完善農業(yè)基礎設施。積極實施千億斤糧食增產工程、漆水河流域集鎮(zhèn)防洪工程、農村安全飲水工程、農業(yè)綜合開發(fā)及扶貧工程、退耕還林工程;大力發(fā)展清潔能源，建設農村戶用沼氣500戶、大型養(yǎng)殖場沼氣池2處、農村沼氣鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點15個，完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣項目建設20個;繼續(xù)做好鄉(xiāng)村道路維護、村間街道硬化、綠化亮化等基礎設施建設。
3、千方百計增加農民收入。通過就地轉移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和異地輸出等途徑擴大就業(yè)，積極扶持和培育我縣一村一品特色產業(yè)，全年力爭新增省級一村一品示范村5個，大幅度增加農民的工資性收入;通過調整優(yōu)化種養(yǎng)結構，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，增加農民的生產經營性收入;通過落實各項強農惠農政策，增加農民的政策性收入。
4、統(tǒng)籌新型農村社區(qū)建設。計劃完成22個村社區(qū)體育健身廣場建設和提升改造，新建新農村示范村32個，不斷改善農村生產生活條件。實施“拔村上樓、整村推進”項目，引導農民向小城鎮(zhèn)、向新型農村社區(qū)集中，力爭年內農民進城落戶1.3萬人，逐步實現(xiàn)農村基礎設施城鎮(zhèn)化，生活服務社區(qū)化，生活方式市民化。
5、繼續(xù)落實支農惠農政策，以政策促進農村經濟的發(fā)展。加大財政對三農投入力度，積極做好落實好糧食補貼、農機補貼政策，大力發(fā)展政策性農業(yè)保險;繼續(xù)搞好農村合作醫(yī)療，提高農民參加率，擴大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，改善農村醫(yī)療條件，解決農民看病難問;不斷的改善辦學條件，提高農村教育質量，對貧困家庭的學生實行教育救助;加強對農資市場監(jiān)管，完善農資流通渠道，降低農資價格，切實給農民減負。通過落實各項強農惠農政策，切實增加農民的政策性收入。
黨的__屆三中全會，確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展，推動黑水縣農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展？為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研，通過調查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。
一、黑水縣農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總人口5.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經濟社會發(fā)展特別是農村經濟發(fā)展滯后，是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領導下，全縣經濟社會發(fā)展取得了新的成效。，全縣預計完成生產總值3.9億元，同比減少28.9%；預計完成農牧民人均純收入2192元，比上年增加276元；糧食預計總產15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
（一）自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆，農村生產、生活條件極差
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農田改造，但農業(yè)生產條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設，完成通村公路55條496公里，農村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
（二）農村人口總體素質低下，發(fā)展意識不強
受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農產品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
（三）農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難
農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
（四）農村缺乏活力和動力，農牧民增收渠道不多
為積極拓寬農牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善；同時加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝；此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調整等水平和層次上，農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農民對新品種缺乏新的種植技術，尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經出現(xiàn)過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
二、對加快黑水縣農村經濟發(fā)展對策建議
（一）明確新形勢下農村經濟發(fā)展的指導思想和目標任務
黨的__屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農牧業(yè)增產、增效和農牧民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到農村工作目標：全縣農業(yè)總產值達到1.81億元，年均增長4%；年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產量穩(wěn)定在1.5萬噸以上；畜牧業(yè)產值達到5752萬元，年遞增4％；農牧民人均純收入年均增長10％以上。農村經濟體制更加健全，現(xiàn)代農牧業(yè)建設取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農村基層組織建設進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
（二）以深化農村改革為契機，加強農村發(fā)展基本制度建設
一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經營權，保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，加快農牧業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟，大力培育新型合作組織，建立健全農牧業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經營向發(fā)展農牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農（牧）資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入，引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農牧業(yè)信貸比重，增加金融服務產品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業(yè)產業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農村有效擔保物范圍。
（三）以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路
按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，構建現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率，促進農牧業(yè)增效和農牧民增收，推進傳統(tǒng)農牧業(yè)向現(xiàn)代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調整結構，發(fā)展特色產業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝；在宜糧生產區(qū)推廣優(yōu)質小麥1.5萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物；在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝，為農民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到8.5萬頭（只）。積極發(fā)展特色林產業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田（果）園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農（藏）家樂帶動農副產品加工、銷售及其它旅游關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點，構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導，農村合作經濟組織為基礎，農牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農（牧）企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產經營服務體系。走產供銷、產加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子，不斷提高農牧業(yè)生產的組織化和市場化程度。
（四）以恢復重建為紐帶，加大和改善農村基礎設施建設
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農牧業(yè)生產設施重建，盡早恢復農牧業(yè)生產和農村經濟，不斷改善生產條件，提高人民群眾的生活水平。
一是加強農田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產穩(wěn)產農田，黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。
二是加快農村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學規(guī)劃的基礎上，優(yōu)先實施農村公路恢復重建，完成村內損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復重建。大力加強通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復重建，優(yōu)先做好農村公眾通信網(wǎng)和應急通信能力建設，推進網(wǎng)絡化綜合服務平臺建設，提升農村通信服務水平和災備應急能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡信息共享。
三是提高農村災害預報、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣、地質災害監(jiān)測預警，提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災減災知識，完善處置預案，增強災害處置能力和農牧民避災自救能力。加強防洪、抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設，提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質量，落實安全標準和責任。
（五）以推進農村公共事業(yè)建設為重點，促進農村社會和諧發(fā)展
堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，使廣大農牧民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經費保障機制，改善農村義務教育辦學條件，提高農村義務教育質量，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農村寄宿制學校，逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優(yōu)化農村中小學布局和結構，合理調配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革，推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學校、教師對口支援農村學校制。
二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構為龍頭的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。
三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開展農村文化體育活動，倡導健康文明向上的農村生活新方式。
四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。
五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度，推行村務公開、政務公開和財務公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落，距離鎮(zhèn)里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農業(yè)人口2358人，非農業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬元，三產總產值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加，加油站，奶牛場各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導產業(yè)。就自己近期的調查來看，有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)存在的突出問題
(一)農業(yè)基礎設施薄弱，難以強化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產受物質技術裝備水平低、產業(yè)化進程慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經營的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低，實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富，造公路”，現(xiàn)在興泰公路全線通車了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達，村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒有好的交通，就沒有人來投資創(chuàng)業(yè)，農副產品就沒有市場競爭力。
(二)農民素質低、適應性差，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。
目前，我村平均受教育年限7.9年，不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中，出現(xiàn)的農民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”，留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑，農民作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍其素質偏低，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。
我村的農民仍然沿續(xù)過去計劃經濟體制下的習慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐?。相當?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經營模式停留在初級水平。
(四)經濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄，加之片面地看待戶營經濟的發(fā)展，多數(shù)村干部對集體經濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年我村集體經濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來，由于經濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我村新農村建設的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，繁濟榮農村經，促進農民增收，是建設新農村的首要任務，是整個經濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農業(yè)裝備水平為基礎，以提高農民素質為根本，以推廣科學技術為支撐，以增加投入為保障，全面推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，加快我村新農村建設步伐。
(一)用先進理念引領農業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元結構，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，實行集約化經營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作，逐步實現(xiàn)農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高，著力打造具有競爭力的名牌產品，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產業(yè)，做強做大農業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農民跟著產業(yè)走、產業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農業(yè)就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題，引導農民進入市場，改變農民身份，促使農民從產品生產者轉變?yōu)樯唐飞a者。
(二)用現(xiàn)代裝備帶動農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善，我村已經得到上級部門的支持，進行土地整改，修建鄉(xiāng)村公路和橋梁，國家明年對經過我村的國家v級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農田水利建設，要實施沃土工程，以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實提高耕地質量，前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開，這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設，不斷改善農民生存環(huán)境，帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
(三)根據(jù)村的實際，因地制宜，發(fā)展特色的農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化，科技興農，這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村，應該發(fā)揮自己的產業(yè)特色，將養(yǎng)殖業(yè)做大做強，聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)?；a銷售，成立農村經濟合作社，降低市場風險，創(chuàng)建品牌，提高產品市場競爭力。加強招商引資，今年我村已經引進了四個項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產過程中要擴大規(guī)模，創(chuàng)建食用菌生產基地，創(chuàng)建加工廠，生產、加工、銷售一條龍服務，品牌化經營，包裝出口，爭強產品的市場競爭力。
全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，更多地關注農村，關心農民，支持農業(yè)，把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來，我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展，推動__鎮(zhèn)農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展，進行了一些研究和探討。
一、__鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展狀況
__鎮(zhèn)位于中江縣南端，距鎮(zhèn)城約40公里，屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里，轄22個村，2個居委會，278個村民小組，總人口43000余人，其中：農業(yè)人口近40000人，非農業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農民整體素質不高、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期__鎮(zhèn)所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)農業(yè)基礎薄弱，農村生產、生活條件相對較差。由農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下，發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農產品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農民對優(yōu)質教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力，農民增收渠道不多。為積極拓寬農民增收渠道，__鎮(zhèn)不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。
二、對加快__鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農村經濟發(fā)展的指導思想和目標任務。黨的__屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為農村帶來新的發(fā)展機遇，我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農業(yè)增產、增效和農民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設等機遇。使農村經濟體制更加健全，綜合效益明顯提高，農村基層組織建設進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機，加強農村發(fā)展基本制度建設。一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，賦予農民更加充分而有保障的土地。努力推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，加快農業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟，大力培育新型合作組織，建立健全農業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經營向發(fā)展農戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地。三是建立和完善農業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。
(三)以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率，推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。三是建立和完善新型農業(yè)社會化服務體系，不斷提高農業(yè)生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶，加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農業(yè)生產設施重建，盡早恢復農業(yè)生產和農村經濟，不斷改善生產條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設。。二是加快農村交通通訊恢復重建。三是提高農村災害預報、處置和自救能力。
(五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點，促進農村社會和諧發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經費保障機制，改善農村義務教育辦學條件，提高農村義務教育質量，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度。四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度，推行村務公開、政務公開和財務公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
第二篇 文縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的調研報告450字
根據(jù)縣委工作會議精神和《2024年全縣統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作安排意見》要求，從3月14日—3月31日，由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長黃順福帶領縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教局班子成員及工作人員，深入全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個少數(shù)民族村社11處宗教場所，重點對全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社進行實地調研，通過召開干部群眾座談會討論、走訪農戶、問卷調查等方式，廣泛聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部及群眾對少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經濟發(fā)展的各方面意見和建議，認真分析少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經濟發(fā)展面臨的困難，并提出相關建議。現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、少數(shù)民族鄉(xiāng)村基本情況
（一）少數(shù)民族人口分布情況：
文縣是一個多民族聚居的縣份，全縣共有藏、回等27個少數(shù)民族，現(xiàn)有少數(shù)民族人口約8294人（其中：藏族7464人，回族606人，其他民族224人），約占全縣總人口的3.4%，主要分布在鐵樓鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)、石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第三篇 2024某村經濟發(fā)展情況調研報告9100字
根據(jù)市委的安排，_月_日—__日，市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組，由市委組織部三名縣級領導干部帶隊，深入六個縣市區(qū)，對全市村級經濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣市區(qū)人大、農業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經濟組織負責人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經濟強村35個，中間狀態(tài)村18個，經濟薄弱村44個)，召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經濟發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況
通過調查發(fā)現(xiàn)，全市3705個行政村 (居)，__年村級經濟總收入共304.3億元，村集體經濟收入(除農業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經濟收入100萬元以上的125個，占3.41%;50—100萬元的142個，占3.88%;10—50萬元的433個，占11.83%;5—10萬元的421個，占11.5%;3—5萬元的522個，占14.26%;3萬元以下的1148個，占31.4%;經濟空殼村813個，占22.2%。
總的看，我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點：一是各級對發(fā)展壯大村級經濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標，積極適應農村稅費改革的新形勢，把加快村級經濟發(fā)展作為增強村級服務功能，保證基層組織運轉，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固基層政權的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研，分析現(xiàn)狀，研究措施，岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標任務，落實領導責任，強化督促調度，推動了村級經濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上，探索實施“村村富”工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫促措施，一村一策，加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標，嚴格獎懲，調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導他們解放思想，增強發(fā)展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標責任制等措施，督促村級增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發(fā)展。二是村級經濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經營、租賃經營、股份制合作等組織形式和經營方式，由單一的生產經營向資產經營、資本運營轉變，以農為主向多業(yè)并舉、一二三產業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。__年，全市村級集體收入構成中，集體經營或承包企業(yè)收入2.2111億元，占 44.28%，果園、魚塘、“四荒”和機動地承包收入0.9095億元，占18.21%，有償服務收入3810萬元 ，占7.63%，盤活閑置資產收入2152.38萬元，占4.31%，化解、清欠債務收入1175.52 萬元，占2.35%，其他收入12517萬元，占25.07%。村級集體經濟的實現(xiàn)形式日益多樣化，呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經濟發(fā)展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。__年，除農業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53.6%。經濟強村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩(wěn)定，各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經濟薄弱村基礎差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉難保證，村級經濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法
在發(fā)展村級經濟中，各級都遵循市場經濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經驗、好做法。
1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調查發(fā)現(xiàn)，有經營性收入的村，都能因地制宜，選準符合本地實際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級經濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè)，不斷加強管理，挖潛增效，并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經營方式，實現(xiàn)投資主體多元化，提高經濟效益，促進村級經濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村，提出了“在位子交票子，不交票子讓位子”的口號，直接經營的8處企業(yè)，今年可上交村利潤700多萬元，5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村，依托區(qū)位優(yōu)勢，大力招商引資，興辦企業(yè)，通過為外來投資者提供各類服務增加收入，有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式，增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股，與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目，村集體每年分紅100多萬元。有的村，選準項目，利用公共積累新上企業(yè)，增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累，先后建成了電線廠等10余家企業(yè)，__年集體增收416萬元。目前，全市有383 個村靠發(fā)展企業(yè)實現(xiàn)了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農業(yè)種養(yǎng)結構調整、加快農業(yè)產業(yè)化進程中，積極圍繞農戶需求，通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經濟組織、建立批發(fā)市場等形式，為群眾提供中介、流通和科技等有償服務，以服務促經營，以經營養(yǎng)服務，增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)，為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務，年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝，通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前，全市農村共建立了63個批發(fā)市場、186個農村經濟合作社，237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢，積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合，組織跨省、跨國勞務輸出，收取服務費，增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢，通過租賃、拍賣、承包、入股等方式，穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題，引進泰山茶苑、茶廠等項目，每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株，實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管，收益分成，村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權，村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游業(yè)，增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村，岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村，積極開發(fā)旅游資源，集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產。一些村以明晰產權、規(guī)范管理為重點，通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式，實現(xiàn)水庫、機井等農業(yè)設施和閑置房屋、農業(yè)機械等存量資產合理流動，優(yōu)化組合，提高經濟效益，增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣，村集體收入10多萬元;寧陽縣堽城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學校院落，引進浙江一織布廠，村里以電力設施、廠房入股，每年增收近 5萬元。目前，全市95%以上的農村閑置資產都得到了有效利用。全市依靠資產增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策，積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村，依托村內小流域治理項目，對上爭取無償扶持資金300 多萬元，把__多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質果園，并承包到戶，年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權，積極清收，特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數(shù)額較大的村，通過清欠增收輻度比較大。同時，對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式，妥善處理解決，減輕村集體負擔。__年，全市村級清欠收入達1175.52萬元，償還債務6461.23萬元。
2、優(yōu)化環(huán)境，強化幫扶。調查發(fā)現(xiàn)，各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經濟發(fā)展的有效舉措，制定落實優(yōu)惠政策，實行領導干部和部門包村，有力地增強了村級經濟發(fā)展活力，拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分，按10%至50%不等的比例返還給村集體，調動了村級發(fā)展民營經濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司，預計年實現(xiàn)利稅1000萬元，村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時，各級還堅持實行包村工作制度，從縣市區(qū)直機關抽調精干力量常年駐村，充分發(fā)揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優(yōu)勢，為所包村提供有力支持。兩年來，縣市區(qū)共安排工作組315個，抽調縣鄉(xiāng)機關干部1253名，提供幫扶資金2028萬元，實施打井、調水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個，引進和幫助新上項目76個，為加快村級經濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照 “地域相近、條件相似、便于工作”的原則，選擇部分經濟強村或強企業(yè)與經濟薄弱村結成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動和促進發(fā)展集體經濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉的實際，按照“因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，由區(qū)財政列支100萬元，支付農村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經濟“空殼”村，每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元，以解除村干部的后顧之憂，讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
3、加強管理，增收節(jié)支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理，開源節(jié)流并舉，加減法一起算，一方面千方百計增加村級收入，一方面厲行節(jié)約，管好用好每分錢。一是減少干部職數(shù)。落實了村干部“四定”(定編制、定崗位、定職責、定報酬)改革措施，大力推行“兩委”干部交叉兼職，使享受固定補貼和誤工補貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標準和范圍之內，減輕村集體負擔。今年，岱岳區(qū)明確提出取消編外人員，計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，目前，全市共有村“兩委”干部17093人，平均每村4.7人，干部總數(shù)比__年減少7500多名。二是推行農村財務“雙代管”。普遍實行了農村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金，大部分村取消了會計、現(xiàn)金出納，設立一名報帳員，既加強了監(jiān)督，又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務、財務公開制度。各級嚴格執(zhí)行村務公開、民主管理規(guī)定，對村級民主管理、民主決策、民主理財?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢热葸M一步作了規(guī)范，并堅持定期檢查督導，實現(xiàn)了村級財務管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度，還設立了農村財務網(wǎng)絡監(jiān)控中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”服務中心微機聯(lián)網(wǎng)，進行遠程監(jiān)控，實現(xiàn)了農村財務的會計電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡化、運作規(guī)范化。
4、更新觀念，選用經濟能人擔任村干部。調查發(fā)現(xiàn)，各級充分認識到，用好一個人就能激活一個班子，找到一條路子，帶富一個村，特別是選用經濟能人擔任村干部已成為各級的共識。去年以來，各級都結合實施“遞進培養(yǎng)工程”，大膽選用政治素質好、能夠帶頭致富、帶領群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔任村干部，有的擔任村黨支部書記，為村級經濟發(fā)展提供了人才保證。去年以來，全市共調整經濟薄弱村班子598個，876名致富能手被充實進村黨支部班子，其中327人擔任了黨支部書記。他們上任后，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，多種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時間內就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農村黨支部書記隊伍“雙強”(政治素質強、致富能力強)標準，改善農村干部結構，提高干部隊伍素質。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村，原來的村干部觀念陳舊，發(fā)展經濟沒能力、無路子，集體經濟空殼。__年，個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后，提出了“經營農村”的思路，僅春季植樹公開拍賣樹點，村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農村干部致富能力，各級認真落實農村黨員干部科技知識培訓五年規(guī)劃，大力實施“十百萬”工程，加大對農村黨員干部的科技知識培訓力度，不斷提高他們的“雙帶”能力。去年以來，我市共培訓農村黨員干部31430名，建立縣級科技知識培訓示范基地37個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務基地 128個，培養(yǎng)建設科技致富示范村321個，黨員科技致富帶頭戶15908個。
三、存在問題
我市村級經濟發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經驗，取得了一定的成效，但通過調研，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經濟薄弱村，問題尤為突出，主要表現(xiàn)在以下四個方面。
1、農村干部發(fā)展經濟的素質能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經濟意識不強，思路狹窄，認為發(fā)展集體經濟就是辦企業(yè)、上項目，貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經濟，發(fā)展集體經濟不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木專業(yè)村，村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務，群眾收入雖然比較高，但村集體經濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達17萬元，但村里不收服務費，集體無收入，運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕?lián)熑危旅帮L險，“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發(fā)展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調研發(fā)現(xiàn)，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、“四荒”，但經營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2、村級債務負擔沉重。截止__年底，全市3705個行政村(居)中，有債務負擔的2528個，占69.07%;村級負債總額達11.76億元，平均每個村32.13萬元，有的村竟高達5800萬元。負債的主要原因，既有搞道路建設、通水通電、修建學校等公益事業(yè)形成的，又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農業(yè)種植結構調整造成的，也有為完成上級任務，貸款墊付“三提五統(tǒng)”、農業(yè)稅等形成的，還有一些村在近兩年的“村村通”工程建設中，形成了新的債務。債務中既有各類金融機構的貸款，也有群眾的高息借款。利息越滾越大，連年增加，有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元，根本無力償還。特別是一些村，因欠群眾高額借款，潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務負擔，使這些村疲于應付，甚至有的村干部經常被司法機關傳喚、拘留，根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學校等已累計欠外債284萬元，積重難返，越陷越深，發(fā)展難度非常大。
3、村級經濟發(fā)展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區(qū)、庫區(qū)，土地貧瘠，耕地少，交通不便，信息閉塞，生產條件差，治水、修路、通電成本高，發(fā)展沒優(yōu)勢，這樣的村全市達315個。有些山區(qū)村，雖然林果等農副產品產量較高，但受交通條件制約，產品運不出、銷不了，增產不增收。東平縣老湖鎮(zhèn)有22個村屬庫區(qū)移民村，村里沒有一寸土地，原先集體收入全靠公益金，自去年取消公益金后，這些村集體沒有一分錢的收入，并且公益金不在轉移支付范圍，下一步得不到轉移支付資金，村里運轉困難，村干部待遇也落實不了，情緒非常低落。二是政策不配套。農村稅費改革雖然減輕了農民負擔，但也使村級收入銳減，原先村級組織運轉還能由“三提”來解決，現(xiàn)在只能靠較少的農業(yè)稅附加，如果村里沒有其他收入來源，運轉難以保證。特別是下一步農業(yè)稅全部取消后，運轉將更加困難。而現(xiàn)在沒有相應的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境，拓展村級發(fā)展空間，促進村級增收。如土地政策，越來越嚴格，村里即使引來了項目也難以落地;稅收政策，在利益分成上，村里得不到任何收入;“一事一議”規(guī)定過死，每人每年必須限制在15元以內，一些公益事業(yè)根本無法興辦，等等。三是人才、資金、信息匱乏。調研發(fā)現(xiàn)，我市農村許多有頭腦、有技術、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，一些高中畢業(yè)生也千方百計外出找出路，致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面，由于金融機構對村級貸款控制過嚴，使村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散，對一個村來說只是杯水車薪，不能集中財力解決發(fā)展問題。一些村對外接觸少，走不出去，請不進來，信息渠道不暢，加上群眾對發(fā)展村級集體經濟不關心，很少提出發(fā)展村級經濟的好建議，即使村里想發(fā)展也缺門路、無項目。
4、非生產性支出大。調研發(fā)現(xiàn)，目前村級事權過多，支出項目多，資金缺口大。__年，全市村級運轉支出總額5.31億元，運轉資金缺口219.5萬元。特別是一些非生產性開支比較大，突出表現(xiàn)在干部工資、計劃生育和報刊征訂上，基層反映比較強烈。目前拿工資、吃補貼的村干部職數(shù)還比較多，工資支出比較大。__年，全市村級干部報酬總額8971萬元，平均每村2.5萬元，村干部不能按時足額發(fā)放工資的村達2133個，占58.3%，有64個村只能靠貸款來發(fā)工資。計劃生育要求配備“三大員”(藥管員、統(tǒng)計員、宣傳員)、計生主任、協(xié)會會長、育齡婦女小組長和查訪員(每個村民小組各一名)，人員比較多，有的不允許兼職，必須專職配備，絕大多數(shù)村超過“兩委”干部數(shù)，有的竟多達19人。并且計生干部的待遇標準比較高，還必須優(yōu)先保證?；鶎悠毡榉从?，計劃生育工作檢查過于頻繁，重過程、重形式，培訓、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高，費用大，一般村用于計劃生育的開支每年都在2萬元以上，有的村高達15萬元。報刊征訂工作，盡管中央要求大村不得超過800元，小村不得超過500元，但是有的部門、單位從自身利益出發(fā)，攤派報刊仍比較多，有的村征訂報刊種類多達25種，個別報刊份數(shù)太多、定價過高，而且必須完成。據(jù)統(tǒng)計，__年，全市征訂報刊雜志的費用達到1277萬元，平均每村3490元，有的高達6萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)岈山村共有712人，每年工資支出2萬多元，計劃生育經費2萬多元，報刊征訂8000多元，而去年村集體收入只有2.8萬元。類似這樣的支出，很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔。有的為了應付這些支出，甚至采取借貸舉債的辦法，致使村級債務負擔又“雪上加霜”。
四、對策建議
1、扶貧攻堅，率先突破經濟薄弱村。對經濟薄弱村特別是“空殼村”，采取縣鄉(xiāng)領導干部包村、市縣直部門對口幫扶、強村或強企業(yè)帶動等辦法，
2、大力加強村級領導班子建設。繼續(xù)深化“遞進培養(yǎng)工程”，解決好村級經濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數(shù)，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。結合學習貫徹__屆四中全會精神，進一步加大對農村班子成員的政治理論、市場經濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農村干部思想作風建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務水平。建立健全激勵約束機制，總結成功經驗，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施，保證村干部待遇落實，調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進一步加強對農村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部____村級組織運行機制，理順“兩委”關系，保證村級組織協(xié)調高效運轉。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門，根據(jù)各自業(yè)務職能，提出加快村級經濟發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達標升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派?？偨Y縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴防增加新的債務負擔。
4、提高民主決策和經營管理水平。認真落實中辦、國辦《關于進一步規(guī)范完善村務公開民主管理制度的意見》，制定細致的工作標準，進一步健全決策機制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學性。完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農村財務“雙代管”。落實村務、財務公開制度，對公開時間、程序、內容、形式等進行規(guī)范，加強群眾監(jiān)督。進一步健全集體資產經營管理機制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過多種方式改革產權制度，實現(xiàn)集體資產的保值增值。
5、進一步加強對村級經濟發(fā)展的領導和指導。市委制定關于加快村級經濟發(fā)展的《意見》，明確目標任務，理清發(fā)展路子，落實領導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經濟的重要性和緊迫性，切實關注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度，進一步加大幫扶力度，積極為村級集體經濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目，協(xié)調資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經濟發(fā)展納入農村經濟發(fā)展規(guī)劃和農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題。總結岱岳區(qū)實行“村村富”工程，加快村級經濟發(fā)展的經驗，召開現(xiàn)場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用?？偨Y各級發(fā)展村級經濟的先進經驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經驗做法，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作開展。
第四篇 安莊村社會和經濟發(fā)展情況調研報告6800字
為了貫徹落實中央關于推進社會主義新農村建設的精神，根據(jù)__大報告的重大戰(zhàn)略部署，貫徹落實科學發(fā)展觀，結合當前我市提出的“大學生興村計劃”的統(tǒng)一安排，為加快小康社會建設步伐，切實增加農民收入，發(fā)展農村經濟，推進農業(yè)工業(yè)化，農村城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化，我利用社會調查期間，問計于群眾，了解群眾的愿望，傾聽群眾的呼聲，重點圍繞產業(yè)結構調整，完善配套水系，增加農民收入，進行了深入的調查研究，廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
一、基本情況
安莊村地處臺陳鎮(zhèn)西南部，東臨107國道，近鄰京廣鐵路，距集鎮(zhèn)中心1公里，轄有蒜劉、于莊、大王莊、小楊莊和安莊等五個自然村，現(xiàn)有村民512戶，總人口2179人，共分成7個村民小組，其中黨員有44名，耕地1820畝。__年村經濟收入達到了510萬元，村民人均純收入2300元。安莊村農業(yè)和各項用水主要依靠地下井水，地下水含水層主要位于120－150米之間。整個村莊地形相對平緩，是我縣一個中等規(guī)模的典型農業(yè)村。安莊村的村容村貌較為整潔，但村內綠化程度較低。住房基本上都是磚瓦結構，部分田間道路、村莊巷道尚未硬化，絕大部分農戶以煤和秸稈為燃料，建有幼兒園、小學、衛(wèi)生室、農民科技書屋等，但基礎條件有待改善，安莊村已實行農村新型合作醫(yī)療制度。但由于近年來宗族勢力復興，矛盾突出，嚴重影響村民自治與鄉(xiāng)村民主。特別是自8.26洪災以后，許多房屋以成危房，需要及時維修或推倒重建，植被大部分損毀，嚴重影響村民的生產生活。
二、經濟狀況
1、經濟結構。安莊村主導產業(yè)為旱作農業(yè)，經濟結構較為單一，還是以傳統(tǒng)的第一產業(yè)為主。在第一產業(yè)中又以種植業(yè)為主，主要種植小麥、玉米等糧食作物。由于自然條件和傳統(tǒng)習慣所限，經濟作物種植很少。隨著農業(yè)生產條件的改善和農民科技意識的增強，糧食單產較過去有所提高。全村今年種植大蒜近300畝，平均畝產1000公斤，由于今年大蒜價格較去年低，每公斤大蒜在1.2元上下，畝凈效益1000元左右，經濟收入較往年有所下降。農閑時期，勞動力以外出務工和手工業(yè)為主，占到全村人口的1/5。目前全村有冷拔絲、油料、零售等商業(yè)經營9戶，電氣焊和機械維修3戶，農產品加工2戶，大型養(yǎng)殖場2家，廠房25間。
2、農民收入主要來源。一是種植業(yè)。糧食在作為口糧的同時，全村每年可出售小麥85萬公斤，玉米43萬公斤。高效農業(yè)種植戶不多，規(guī)模不大。其中無公害蔬菜種植戶20戶，共100畝。年收入30萬元。二是養(yǎng)殖業(yè)。全村現(xiàn)生豬存欄500頭，肉、蛋雞3萬只。年收入在80萬以上。三是運輸業(yè)。全村現(xiàn)有大型運輸車輛3部，中型運輸車輛7部，大小三、四輪農用運輸車50臺，從事運輸行業(yè)15戶。四是外出務工人員。目前該村在外務工人員283人，主要分布在南方沿海經濟發(fā)達城市，以技術工和勞力工為主。
3、影響農民增收的幾個因素。一是農業(yè)種植成本高。盡管農民負擔有所下降，糧食價格有所上漲，但基本被化肥、農藥、柴油等農資價格上漲因素所抵消，農民種地的實際收益沒有明顯提高。二是缺乏技術和市場信息。農業(yè)科技水平較低，農民獲取科技信息的渠道有限，種植新技術推廣面小，新品種覆蓋率低。三是剩余勞動力。沒有經過相應技能培訓，層次較低，收入不穩(wěn)定，勞動報酬無保障。四是農民自身素質的問題。農民文化水平不高，科技素質低，使得農業(yè)新技術的應用，新品種的推廣受到限制。農民因文化水平低，缺乏競爭力，在非農領域就業(yè)面臨著諸多困難，減少了增收的機會。
三、存在的問題
（一）、農業(yè)生產力水平低下。安莊村全部采用傳統(tǒng)的大水漫灌方式，水資源的利用效率低，已成為可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素，農業(yè)以生產初級產品為主，缺少產后加工處理，產業(yè)鏈條短，產品以自產自銷為主，組織化程度有待提高。農田灌溉溝渠嚴重老化破損，水資源浪費嚴重，部分田間道路、村莊巷道尚未硬化，文體活動設施不健全，綠化率較低，普遍采用傳統(tǒng)旱廁，養(yǎng)殖戶庭院環(huán)境衛(wèi)生較差，清潔能源使用戶少，部分房屋年久失修。該村的土地較為分散，致使輸水渠道過長，勢必增加用水量和用水成本，難以開展較大規(guī)模的農業(yè)開發(fā)，農業(yè)產業(yè)結構調整尚未全面展開。
（二）、村民經濟發(fā)展不平衡。貧富差距較大，村民各自為陣，缺乏龍頭企業(yè)、經濟帶頭人和專業(yè)合作組織，村里缺乏第三產業(yè)，村財收入低，不能滿足村民公共設施建設需求。一些村民對中央的支農惠農政策不了解，缺少就業(yè)機會，缺乏種植技術，信息閉塞，增收的渠道相對狹窄，家庭生活負擔較重，導致收入偏低。
（三）、農村基礎建設滯后。目前村內電線老化且私拉亂接現(xiàn)象嚴重，缺乏必要的垃圾收集體系，人畜混居，影響村民居住環(huán)境衛(wèi)生，嚴重威脅著群眾的安全。醫(yī)療條件差，醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂，農民生一場大病往往意味返貧。弱勢群體保障體系薄弱，科技文化投入不足，缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
（四）、村民的文明程度和民主意識、法制觀念不強。當前，絕大多數(shù)農民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。__年農村勞動力中，小學以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
（五）、基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發(fā)展，也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時，財務公開內容不全面，無明細帳，當?shù)厝罕娪幸庖姟Ａ寝r民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，農村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展思路和幾點建議
黨的__屆五中全會明確提出：“建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進?！本桶睬f村實際情況而言，建設社會主義新農村的當前思路可理解為：努力推進和實現(xiàn)農村的農業(yè)產業(yè)化、農民知識化、村風文明化、保障社會化和管理民主化。
農業(yè)產業(yè)化：加快農業(yè)結構調整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經營，重點發(fā)展農村經濟合作組織，實現(xiàn)家庭經營和聯(lián)合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移，努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間，增加農民收入。
農民知識化：大力發(fā)展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握至少一項致富技術，加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
村風文明化：積極推進農村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對農村公路、農電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資，改善農村環(huán)境；編修農村規(guī)劃，推進現(xiàn)代化農村建設，改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明村風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化：全面推行新型農村醫(yī)療保險，積極推進農村養(yǎng)老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化：引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我村的實際，現(xiàn)對建設社會主義新農村工作提出幾點建議：
（一）培育主導產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)富村。
優(yōu)化產業(yè)結構，突出“一村一品” 在穩(wěn)定經濟作物、適度發(fā)展畜牧業(yè)的基礎上，重點發(fā)展蔬菜、果品，突出“一村一品”，在我縣提出“學青洲、比貢獻、促發(fā)展”的基礎上學習高新技術，先進經驗，將安莊村建設成為設施農業(yè)示范村。 1、果蔬種植。進一步擴大種植規(guī)模，以“戶戶有大棚”為目標，新建10棟塑料大棚，運用現(xiàn)代化種植技術，種植反季節(jié)蔬菜，并輻射和帶動其他村設施蔬菜的發(fā)展，新建棗、梨、杏等果園150畝。2.完善基礎設施。發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)建設大田低壓管道輸水灌溉區(qū)800畝、機耕道路500平方米，將安莊村建成為我縣旱作節(jié)水農業(yè)示范村。3、建立節(jié)水管理機制，積極探索運用經濟手段提高村民節(jié)約用水意識。采用管道輸水、小畦漫灌等節(jié)水灌溉技術，提高灌溉水的有效利用率。4、建設機耕道路，完善道路綠化林網(wǎng)。在設施大棚區(qū)，配備水表和比例施肥器等節(jié)水設施，采用微灌（滴灌或微噴灌）技術，實現(xiàn)灌溉的肥水一體化作業(yè)。5、建設信息服務與產品展示廳。配備電子顯示屏和產品展示臺等設備，通過網(wǎng)絡平臺，方便農戶及時了解市場行情和價格信息，并對外提供產品信息。6、通過雙向互動，促進產品流通。壯大農民專業(yè)合作經濟組織，引導農民成立安莊村蔬菜果品專業(yè)合作社，統(tǒng)一組織生產、統(tǒng)一產品質量、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一策劃宣傳，打造安莊村品牌，擴大銷售渠道。引導扶持經營能手帶頭組建聯(lián)合銷售實體，實行企業(yè)化運作，通過企業(yè)帶動實現(xiàn)產業(yè)富村。7、建設養(yǎng)殖小區(qū)。依托雙匯產業(yè)化工程，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，在安莊村的西北約1公里處建設一個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，分為三個功能養(yǎng)殖區(qū)，一個物流服務區(qū)和一個辦公區(qū)，共占地面積200畝，其中雞養(yǎng)殖區(qū)65畝（包括蛋、肉雞養(yǎng)殖區(qū)），生豬養(yǎng)殖區(qū)93畝，生豬育種區(qū)26畝，物流服務區(qū)12畝，綜合辦公區(qū)4畝。形成年飼養(yǎng)肉、蛋雞10萬只，豬存欄1000頭的能力。配套打井1眼，確保養(yǎng)殖小區(qū)的用水需要。8、拓展農業(yè)功能。開發(fā)“農家樂”、“鄉(xiāng)村游”等旅游項目，實現(xiàn)觀光農業(yè)與品味文化、度假休閑的有機結合，拓展安莊村的農業(yè)功能，多渠道增加農民收入。
（二）、加強技術推廣，實現(xiàn)科技興村。
1、構建技術平臺，整合推廣資源。以“三電合一”為載體，加強農業(yè)信息化建設，農戶上網(wǎng)率達到15%以上。廣泛開展農業(yè)科技信息服務，組織專家進村入戶，為群眾解答各種疑難問題，使安莊村農民及時有效地獲取農業(yè)科技服務。2、引進品種技術，提高科技含量。加快引進大棚蔬菜新品種，發(fā)展多樣化種植，不斷提高設施農業(yè)的效益，依托河南農業(yè)大學、河南省果樹所、臨穎縣農業(yè)技術推廣站等教育科研推廣單位，按照“便捷、易行、實用”的原則，加快引進推廣轉化速度快，農民易接受，使用效果好的設施栽培、果園管理、果蔬產后加工、畜牧養(yǎng)殖、獸醫(yī)防疫、農田灌溉等技術，結合測土配方施肥，開展安莊村耕地質量檢測和農產品質量安全監(jiān)測，發(fā)展綠色農產品生產，打造安莊村綠色品牌。3、聘請設施園藝、果樹、畜牧養(yǎng)殖等方面的專家，每位專家負責聯(lián)系和培訓10個農民示范戶，每個示范戶帶動10戶農民，通過層層帶動，不斷提高科技入戶率和技術普及率。4、完善“農民科技書屋”，改善農民學習條件，在現(xiàn)有各類農業(yè)技術書籍、期刊、光盤的基礎上，充實數(shù)量，尤其是增加設施栽培管理、綠色產品生產技術與規(guī)程等方面圖文并茂、好懂易學的技術資料。
（三）綜合利用資源，實現(xiàn)生態(tài)建村。
1、推廣清潔能源，提高生活質量。普及推廣太陽能熱水器，解決村民生活熱水，利用養(yǎng)殖小區(qū)的糞便污水和其他生活廢棄物建設大中型沼氣設施，實現(xiàn)全村集中供氣，解決炊事用能。通過沼氣和太陽能的利用，減少煤炭消耗，改變生活方式，提高生活質量，將安莊村建設成我縣清潔能源示范村。2、完善配套建設，美化村莊環(huán)境。改善生活設施條件，將全村現(xiàn)有的傳統(tǒng)蹲坑廁所改造為糞尿分集式生態(tài)旱廁，組織農民綠化庭院。推廣生活垃圾分類投放，完善道路硬化、沿外循環(huán)線兩旁建設環(huán)村莊綠化帶，綠化美化村莊，創(chuàng)建舒適的生產生活環(huán)境。 3、開展物業(yè)服務，完善村莊管理建立物業(yè)服務站，定時清運垃圾、糞便，清掃道路，管護花草樹木，維護水、電、路、氣、通過專業(yè)化服務，保障公共基礎設施正常運行，實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、資源利用高效化、家務勞動簡捷化。
（四)、加強教育培訓，實現(xiàn)人才強村。
1、開展校村合作，培育骨干人才與河南農業(yè)大學合作，選送高中畢業(yè)的優(yōu)秀青年農民參加設施園藝、果樹、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的大專班學習，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的村民致富帶頭人。依托農業(yè)部“百萬中專生計劃”，重點對村組干部、專業(yè)農戶、農民專業(yè)合作經濟組織骨干、農村經紀人等進行職業(yè)教育，培養(yǎng)10－15名具有中專以上學歷的專業(yè)技術人才。 2、加強技能培訓，培養(yǎng)新型農民。依托全國農業(yè)科技入戶示范工程，利用遠程教育和現(xiàn)場教育相結合，開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農業(yè)信息入戶、物化補貼入戶、農業(yè)機械入戶等活動。提高科技示范戶學習接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力。每年開展培訓100人次，使每個青壯年勞動力平均掌握2～3項農業(yè)實用新技術。
（五）完善組織機制，強化支部帶村。
1、健全村民自治機制，推進基層民主化進程。健全安莊村充滿活力的村民自治機制，落實農民的知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。建立村民理事會、監(jiān)事會等自治組織，健全以財務公開為主的民主管理制度，推進村集體經濟組織財務管理經?；?、規(guī)范化、制度化。完善“一事一議”等民主議事制度，引導農民自主開展農村公益性設施建設。樹立社會主義榮辱觀，完善和落實《村民公約》，形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機制。深入開展普法教育，引導農民樹立法制觀念，增強依法維護權益的能力和履行義務的責任。妥善處理農村各種矛盾，加強社會治安綜合治理，創(chuàng)造農村安定祥和、農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。2、加強黨組織建設，發(fā)揮核心作用。加強黨支部班子建設，開展創(chuàng)建社會主義新農村標準黨支部活動。建立完善“一制三化”（村黨支部領導下的村民自治運行機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化）的工作機制。落實黨員干部“兩帶三為”（帶著感情、帶著責任，為民造福、為民解困、為民排憂）責任，全面開展“三項培養(yǎng)”（把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農村基層干部）活動，提高黨員干部隊伍素質，增強安莊村黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。
（六）發(fā)展公共事業(yè)，建設和諧新村。
1、加強基礎教育，提高村民素質。改善辦學條件，提高辦學質量。按照臨穎縣“__”教育發(fā)展規(guī)劃，將目前的村小學擴建成為標準化中心村小學。實現(xiàn)校園占地面積、校舍建筑面積、專用教室設置、校園規(guī)模、班容量等五項指標達到規(guī)定標準。2、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè)，提高健康水平。建設村文體活動中心，為農民提供文體活動場所。普及有線電視、寬帶網(wǎng)入戶，使農民享受現(xiàn)代文化娛樂。改造村衛(wèi)生醫(yī)療室，完善醫(yī)療設施，保障村民享受到最基本的公共衛(wèi)生服務。3、完善社會救助體系，構建和諧新村。以為民解困為核心，以農村居民最低生活保障為基礎，以農村特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、農村五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災害救助等為輔助，以捐贈扶貧為補充，建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養(yǎng)老保險制度。
回顧上半年工作還存在著一些問題，還有很多不足之處，我們堅信，有___的好政策，有縣鄉(xiāng)兩級政府的正確領導和大力支持，我們有決心、有信心、克服一切困難，完成黨委政府所交給的各項工作，絕不辜負領導的希望，群眾的要求，快速發(fā)展經濟，帶動群眾致富，為創(chuàng)建文明董畦、平安和諧董畦和新農村建設而努力，爭取年底交給黨委政府一個滿意的答卷。
第五篇 2024年發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)促進農村經濟發(fā)展調研報告2250字
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落，距離鎮(zhèn)里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農業(yè)人口2358人，非農業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬元，三產總產值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加，加油站，奶牛場各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導產業(yè)。就自己近期的調查來看，有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)存在的突出問題
(一)農業(yè)基礎設施薄弱，難以強化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產受物質技術裝備水平低、產業(yè)化進程慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經營的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低，實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富，造公路”，現(xiàn)在興泰公路全線通車了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達，村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒有好的交通，就沒有人來投資創(chuàng)業(yè)，農副產品就沒有市場競爭力。
(二)農民素質低、適應性差，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。
目前，我村平均受教育年限7.9年，不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中，出現(xiàn)的農民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”，留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑，農民作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍其素質偏低，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。
我村的農民仍然沿續(xù)過去計劃經濟體制下的習慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐亍Ｏ喈數(shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經營模式停留在初級水平。
(四)經濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄，加之片面地看待戶營經濟的發(fā)展，多數(shù)村干部對集體經濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年我村集體經濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來，由于經濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我村新農村建設的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，繁濟榮農村經，促進農民增收，是建設新農村的首要任務，是整個經濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農業(yè)裝備水平為基礎，以提高農民素質為根本，以推廣科學技術為支撐，以增加投入為保障，全面推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，加快我村新農村建設步伐。
(一)用先進理念引領農業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元結構，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，實行集約化經營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作，逐步實現(xiàn)農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高，著力打造具有競爭力的名牌產品，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產業(yè)，做強做大農業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農民跟著產業(yè)走、產業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農業(yè)就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題，引導農民進入市場，改變農民身份，促使農民從產品生產者轉變?yōu)樯唐飞a者。
(二)用現(xiàn)代裝備帶動農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善，我村已經得到上級部門的支持，進行土地整改，修建鄉(xiāng)村公路和橋梁，國家明年對經過我村的國家v級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農田水利建設，要實施沃土工程，以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實提高耕地質量，前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開，這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設，不斷改善農民生存環(huán)境，帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
(三)根據(jù)村的實際，因地制宜，發(fā)展特色的農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化，科技興農，這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村，應該發(fā)揮自己的產業(yè)特色，將養(yǎng)殖業(yè)做大做強，聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)?；a銷售，成立農村經濟合作社，降低市場風險，創(chuàng)建品牌，提高產品市場競爭力。加強招商引資，今年我村已經引進了四個項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產過程中要擴大規(guī)模，創(chuàng)建食用菌生產基地，創(chuàng)建加工廠，生產、加工、銷售一條龍服務，品牌化經營，包裝出口，爭強產品的市場競爭力。
全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，更多地關注農村，關心農民，支持農業(yè)，把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來，我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
第六篇 社會實踐調查報告：調整農村和農村經濟結構，1250字
社會實踐調查報告：調整農村和農村經濟結構，
7月22日我們工程學院暑期三下鄉(xiāng)社會實踐小組一行14人來到平度市崔家集鎮(zhèn)周家村，開展大學生暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動。在周家村的五天中，我們開展了許多活動，和小學生聯(lián)歡、與當?shù)厍嗄曜劇樾W生義務輔導功課，深入農民之中調查研究等等。
在農村里，我們學到了好多書本上學不到的東西，同時也看到了一些問題。這是我們這些大學生第一次如此熱衷于農村問題，并且如此深入地思索農村問題。
其中大家關心最多，也是討論最多的，就是農村經濟的發(fā)展問題。進入二十一世紀，我國將開始實施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設小康社會，加速推進現(xiàn)代化進程，對農業(yè)將提出更高的要求。
我國的經濟結構能否順利調整，國民經濟能否發(fā)展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農業(yè)基礎是否穩(wěn)固。只有加強農業(yè)基礎，確保農產品供給，才能順利推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強農業(yè)基礎，開拓農業(yè)市場，才能支持國民經濟的快速增長。
農業(yè)效益和農民收入問題不僅關系到農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關系到國民經濟和社會發(fā)展的全局。十五計劃綱要提出，必須高度重視農民收入問題，把千方百計增加農民收入作為做好新階段農業(yè)和農村工作、推進農業(yè)和農村經濟結構調整的基本目標。
靠天吃飯是幾千年來中國農民祖祖輩輩唯一的謀生手段，但是隨著時代的發(fā)展，這種方式顯然已經不能滿足時代的需要。農業(yè)發(fā)展進入新階段后，農業(yè)生產受到資源和市場的雙重約束，市場風險增加。
在經濟全球化的大背景下，我國農業(yè)將面臨更大的競爭壓力。根據(jù)___同志？quot;三個代表的思想，周家村兩委在調整農業(yè)和農村經濟結構，拓寬農業(yè)增效農民增收的領域上做文章。
吸引外資和引進國外先進技術，帶領全村人走上了致富之路在產品供求關系發(fā)生變化、市場競爭加劇的情況下，必須對農產品的品種結構進行調整，面向市場，依靠科技，進一步加強優(yōu)質品種的引進、選育、繁育和推廣工作，盡快淘汰和壓縮劣質品種，全面優(yōu)化農作物品種結構，發(fā)展優(yōu)質高產高效種植業(yè)。他們?yōu)榇迕駛兟?lián)系了南韓的育種辣椒和西瓜，辣椒20__元/畝，西瓜4000元/畝，西葫蘆5000元/畝，環(huán)繞村子還重了5000棵柿子樹，每棵樹收入200多元，年人均收入3800元。
雖然取得了這么大的成績，但村兩委并沒有固步自封，他們清楚地知道地，也就種成這樣了，要想再發(fā)展農村經濟，還是要想辦法，上項目。我覺得要想拓寬農業(yè)增效農民增收的領域，還要在以下三點上想辦法：
（一）發(fā)展農業(yè)社會化服務鼓勵農民服務組織創(chuàng)新，培育經紀人隊伍，加強農業(yè)質量標準體系、農產品質量檢測檢驗體系和市場信息體系建設，加快制訂或修訂農業(yè)行業(yè)標準和重要農產品質量標準，推廣采用國際標準，創(chuàng)建一批農產品標準化生產示范基地。加強農村市場體系建設，有計劃地興建或擴建一批農副產品批發(fā)市場和科技、勞務等要素市場。
搞好農業(yè)服務，大力推廣優(yōu)良品種，引導農民發(fā)展優(yōu)質高效經濟作物；搞好對農民的科技教育和培訓，組織技術人員深入到農戶，及時為農民提供技術指導和服務。
第七篇 農村農業(yè)經濟形勢季度分析報告3650字
2024年關于農村農業(yè)經濟形勢季度分析報告
__年1-9月份，我縣認真貫徹落實中央和省、市1號文件精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主線，突出抓好農業(yè)基礎建設、主導產業(yè)建設兩個重點，農業(yè)農村工作取得顯著成果。據(jù)初步統(tǒng)計，1-9月份，全縣第一產業(yè)實現(xiàn)增加值14.60億元，同比增長6.5%;前三季度我縣農民人均現(xiàn)金收入5136.65元，同比增長12.8%。其中工資性收入2343.11元、家庭經營收入1983.01元、財產性收入96.68元、轉移性收入713.85元，同比分別增長10.4%、12.1%、106.1%、15.8%。
一、前三季度農業(yè)農村經濟運行情況
(一)農業(yè)生產主要指標穩(wěn)中有增。
1、糧油生產。落實早稻播種面積33.5萬畝，同比增長2.3萬畝，增幅為7.4%。早稻單產340公斤/畝，比去年342公斤/畝略減;實際完成一季稻播種面積18.1萬畝，同比減少1.3萬畝，目前禾苗長勢較好;完成晚稻播種面積35.3萬畝。預計全年糧食種植面積達到102萬畝，糧食總產量達到40萬噸。今年油菜收獲面積25.89萬畝，總產2.46萬噸，較去年增幅為3.8%。目前我縣油菜已育苗1.2萬畝，確保了明年育苗移栽面積在10萬畝以上。我縣現(xiàn)有茶園面積5.665萬畝，采摘面積3.85萬畝，據(jù)統(tǒng)計共產茶葉4200噸，產值5350萬元，春茶由于氣候等原因產量減少，但今年茶葉銷售形勢比去年要好，各類茶銷價上漲10%以上，因此全縣春茶產值略有增加。完成蔬菜種植面積10.9萬畝，受今年雨水較多影響，蔬菜生產呈現(xiàn)量減、價升、效益較好的態(tài)勢，產量1.24萬噸，實現(xiàn)產值21240萬元。
2、畜禽生產。1-9月份，全縣生豬發(fā)展、出欄、存欄分別為154.9萬頭、82.4萬頭、72.5萬頭，存欄母豬7.23萬頭。分別比去年同期增長4.5%、4.99%、4.02%。牛、羊、蛋產品、水產均較去年同期有不同程度增長。
3、林業(yè)生產。1-9月份，全縣竹木膠板企業(yè)運行132家，實現(xiàn)產值17.6億元，其中竹業(yè)產值為12.8億元，收繳育林基金680萬元，代征地稅217萬元。完成造林1.52萬畝，實施幼林撫育1萬畝，封山育林0.4萬畝，在桃花江林場、禁牌、桃花江竹海、新農村示范片實施毛竹低改2萬畝，全面完成市下達任務。
4、水利建設。重點工程。桃花江大型灌區(qū)續(xù)建配套工程、小農水項目、渠系建筑物改造等重點工程進展順利。全縣已完成水庫除險加固27座、山塘整修850口、渠道防滲360公里，維修改造電排電灌190處，資江河道疏灘阻洪砂堆15萬方，完成安全飲水工程27處。救災補損工作。今年1月1日至8月22日，我縣累計降雨1331mm，比歷年同期偏多8%，特別是進入汛期后經歷12次強降雨，造成山洪暴發(fā)，水利設施毀壞嚴重。據(jù)統(tǒng)計，全縣損壞水利設施4000多處、小型水庫33座、堤防1000米、河堤10.37千米、水閘160處、灌溉渠道138.2千米，沖毀塘壩578處，緊急轉移群眾12萬人。通過召開抗災救災會議，千方百計籌集資金，積極組織生產自救，目前已修復水庫16座、山塘110口、干渠60多千米、受損河壩45座、電排機埠4處。資江河道整治工作。全市資江河道和砂石場整治工作會議后，全縣統(tǒng)一部署，采取有效措施，對非法砂石場和挖砂船只進行了集中整治，到6月底止，大部分非法采砂場和挖砂船只已靠岸停止作業(yè)。7月4日，組織了首次資江河道砂石采礦權拍賣。
5、農機生產。前三季度，全縣農機總動力達到64.2萬千瓦，同比增長8%。擁有各型農機具10520臺(套)，同比增長8.3%。農機綜合作業(yè)水平達到82%。
(二)新農村建設扎實推進。
1、示范片建設初出成效。示范片今年計劃完成九大工程建設，目前4000畝竹林低改一期工程如期完成，株木潭農科園東側河渠維修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靚化工程進展較快，綠化帶工程已全面動工。簽訂流轉合同600畝，新桃緣第三期工程已全面啟動。桃益一級公路沿線涼席加工退出和園區(qū)建設工作有力推進，沿線58家涼席加工企業(yè)已退出益桃公路視線以外，兩個園區(qū)均已開工建設，可望在月底入園生產。
2、示范村建設縱深推進。制定下發(fā)了《桃江縣20__年社會主義新農村示范村建設任務目標考核細則》。4月份和6月份召開了全縣新農村建設現(xiàn)場會議和示范村駐村工作組組長會議。縣主要領導十分關注新農村建設，縣委書記黃進良就后盾單位幫扶資金作出了專門批示，縣新農村辦下發(fā)了專門文件，將于近期對20個新農村示范村進行一次工作督查。
3、農村清潔工程穩(wěn)步實施。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署安排，明確了縣級領導辦點經費的50%用于鄉(xiāng)村清潔工程的`“以獎代投”，明確了今年的工作目標是：圍繞“四創(chuàng)”活動，重點解決20個新農村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路兩側的材料堆放、垃圾清運、亂停亂靠、溝渠淤塞等問題，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)和50%面上村進行環(huán)境整治和鄉(xiāng)村垃圾無害化處理。
(三)農村社會事業(yè)全面推進。
1、“一事一議”成效顯著。從7月份開始，縣綜改辦開展了為期3個月的“五到基層”活動，走出機關、深入基層、走近農民群眾，為農村公益事業(yè)建設辦實事，推進“一事一議”財政獎補工作“一線工作法”。從8月上旬開始，對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)232個項目村的“一事一議”項目程序、項目預算等進行了全方位的審查和現(xiàn)場察看。
2、國家綠色能源縣建設項目穩(wěn)步推進。積極配合縣發(fā)改局做好了國家綠色能源縣建設項目申報工作，縣能源辦編制了《20__-2024年綠色能源開發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃》。6月份“桃江縣農村能源辦公室”更名為“桃江縣農村生態(tài)能源局”，成為益陽市第一個農村生態(tài)能源局。
3、農業(yè)安全生產常抓不懈。一是防汛工作取得階段勝利。面對上半年嚴峻的防汛形勢，我縣迅速啟動應急預案，實現(xiàn)了“不垮一庫一壩，無人員傷亡”的目標。二是動物防疫工作毫不放松。我縣切實加強動物檢疫，強化疫情監(jiān)控，扎實開展春季動物防疫工作，目前為止沒有發(fā)生重大動物疫情。三是森林防火工作落實到位。從9月20日起，已啟動全縣森林防火特護期，堅持“預防為主，積極消滅”的總方針，以不發(fā)生人員傷亡事故和重特大森林火災為總目標，進一步抓好森林防火工作。
二、前三季度農業(yè)生產形勢走向分析
今年我縣早稻生產因氣候原因導致單產略有下降，但總產因面積增加不會減少。全縣實際完成一季稻播種面積18.1萬畝，同比減少1.3萬畝，目前禾苗長勢較好。晚稻秧苗足實，可望完成晚稻面積35.2萬畝。預計全年糧食種植面積達到102萬畝，糧食總產量達到40萬噸。生豬生產總量保持穩(wěn)定，但養(yǎng)殖效益出現(xiàn)波動。但7月后價格逐步回升。最近這段時間，生豬價格在13-14元/公斤之間波動，保證了生豬生產有一個合理的利潤空間。面對周邊嚴峻疫情防控形勢，采取有效措施，全縣未發(fā)生一起區(qū)域性重大動物疫情，一些散發(fā)疑似疫情也得到有效控制和撲滅。
客觀分析今年農業(yè)農村經濟走向，有利因素主要有三個方面：一是政策好。中央一號文件繼續(xù)加大了對農業(yè)農村的傾斜力度，下半年各項惠農政策落實到位，農民收入勢必有所增加。二是價格穩(wěn)。糧價因農資價格上漲、市場需求加大等因素影響，預計早稻開秤收購價格將穩(wěn)中走高，整體農產品價格除生豬外都有所上漲。三是工價高。農民工資較去年同期增長15%左右，有利于農民增收。不利因素也存在三個方面：一是農資價格持續(xù)上漲。今年雜交稻種子價格較去年同期相比增加了20%，據(jù)大戶反映，土地租金、人工工資、農機維修費用等生產成本也有所增加。二是氣候條件不利。由于上半年降雨量較大，全縣大量的圍山渠道和一些承擔重大灌溉任務的攔河壩被洪水沖毀，這些工程短時間內無法恢復。三是市場風險承受能力不強。受全國生豬大市場以及市場供求關系的影響，飼料原料價格居高不下，且上半年生豬的平均收購價格一直下滑，養(yǎng)殖戶基本處于虧本狀態(tài)，補欄的積極性下降。當前重大動物疫病防控形勢嚴峻，動物防疫工作難度大。
三、下階段工作目標
(一)突出抓好糧食、生豬生產，確保糧食大縣、生豬大縣建設目標不動搖。
進一步加強生產指導和工作督查力度，確保晚稻播種面積落實，全面落實上級各項強農惠農支農政策，盡快制定全國生豬調出大縣獎勵分配方案并組織實施，確保全年糧食生產的穩(wěn)定和生豬產業(yè)發(fā)展。同時，認真抓好農口立項爭資及項目工程實施，搞好項目銜接和申報，為實現(xiàn)全年農口系統(tǒng)立項爭資目標而努力。
(二)穩(wěn)步推進涉農資金整合工作，確?，F(xiàn)代農業(yè)建設目標不動搖。
成立桃江縣整合涉農項目建設現(xiàn)代農業(yè)工作領導小組，依托農村土地綜合整治、農業(yè)綜合開發(fā)以及新增糧食產能縣建設三個平臺，抓好項目的整體規(guī)劃，組織申報等環(huán)節(jié)。認真完成“一事一議”、新農村達標、能源項目建設任務。
(三)著力加強農業(yè)安全生產，確保農村穩(wěn)定發(fā)展目標不動搖。
認真抓好防汛抗旱工作，構建完善的防汛預案和責任體系，完善防汛抗旱信息共享機制，進一步提高防汛抗旱工作水平。大力開展農產品質量安全行動，加快構建農產品質量安全監(jiān)管體系。狠抓動植物疫病防控工作和松材線蟲病等植物疫病的防控工作，確保動植物防疫安全。加強農機安全監(jiān)管，提高農機安全工作水平。
(四)切實抓好“四冬”生產，確保全年農業(yè)農村工作圓滿結局。
我縣已于9月21日召開全縣“四冬”生產會議，明確了__年全縣“四冬”生產總目標，即：完成大小水利工程16000處，完成土石方1000萬方，累計投入資金9500萬元;完成秋冬作物種植面積53萬畝。其中油菜27萬畝、蔬菜7萬畝、冬糧8萬畝(其中馬鈴薯2萬畝)、綠肥11萬畝;完成油茶造林0.6萬畝、退耕還林荒山造林0.3萬畝、竹林低改5萬畝(其中修山4萬畝、墾覆施肥1萬畝)、筍材兩用基林0.5萬畝;確保豬瘟、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、禽流感等重大動物疫病免疫率、動物標識率、產地檢疫達到100%，嚴防重特大森林火災事故發(fā)生。
第八篇 農業(yè)農村經濟工作自查報告1400字
農業(yè)農村經濟工作自查報告范文
一、任務目標完成情況
1、綜合目標任務：第一產業(yè)增加值增長率任務為4%，實際完成11.2%，超額7.2%，自查得分為2.75分；農民人均純收入增長率任務為16%，實際完成19.3%，超額3.3%，自查得分為5.5分。合計得分為8.25分。
2、產業(yè)發(fā)展目標任務：糧食產量任務為0.9515萬噸，實際完成1.0459萬噸，超額完成0.0944萬噸，自查得分為4.4分；出欄生豬任務為3.28萬頭，實際完成3.681萬頭，超額完成0.401萬頭，自查得分為5.5分；新發(fā)展蔬菜面積任務為0.029萬畝，實際完成0.0321萬畝，超額完成0.0031萬畝，自查得分5.5分；轉移農村勞動力目標為0.8713萬人，實際完成0.961萬人，超額完成0.0897萬人，自查得分2.75分；實現(xiàn)勞務收入任務為7381萬元，實際完成8121萬元，超額完成740萬元，自查得分為2.75分。合計得分為25.9分。
3、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展目標任務：新發(fā)展專合組織任務為1個，實際完成2個，超額完成1個，自查得分為4.4分；累計建成示范性農民專合組織1個，實際完成2個，超額完成1個，自查得分2.75分；擴大土地規(guī)模流轉面積任務為343畝，實際完成510畝，超額完成167畝，自查得分為2.75分；撂荒地治理為100畝，實際完成110畝，超額完成10畝，自查得分為2.2分；新、改建成萬畝現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示標準示范區(qū)自查得分為5分；建成“千斤糧萬元錢”糧經復合型產業(yè)基地自查得分為5分；新改擴建畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場任務為2個，實際完成3個，超額完成1個，自查得分為2.75分；營造工業(yè)原料林、經果林及珍稀樹木用材林任務為0.1萬畝，實際完成0.11萬畝，超額完成0.01萬畝，自查得分為2.75分?！耙淮逡黄贰睂I(yè)村覆蓋率任務為45%以上，實際完成50%，超額完成5%，自查得分為5.5分；新注冊農產品商標自查得分為2.5分。合計得分為35.6分。
4、新農村建設目標任務：建成30戶以上農民新村任務為9個，實際完成10個，超額完成1個，自查得分為5.5分；累計新改建擴建農民新村任務為9個，實際完成10個，超額完成1個，自查得分為5.5分。合計得分為11分。
5、基礎設施和公共服務建設目標任務：農田機耕任務為0.38萬畝，實際完成0.4293萬畝，超額完成0.0493萬畝，自查得分為2.75分；機收水稻0.38萬畝，實際完成0.4222萬畝，超額完成0.0422萬畝，自查得分為2.75分；新建分散供水工程自查得分為2.5分；解決飲水困難人口自查得分為2.5分；新建農經網(wǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查得分為2.5分；完成區(qū)域自動氣象觀測站落地改造建設自查得分為2.5分；“一事一議”建設小微水利工程任務為14處，實際完成16處，超額完成2處，自查得分為2.75分；新建農村沼氣（含養(yǎng)殖場用）任務為0.02萬口，實際完成0.02萬口，自查得分為2.5分；政策性農業(yè)保險承保種植業(yè)任務為1.603萬畝，實際完成1.603萬畝，自查得分為2.5分；承保能繁母豬任務為0.13萬頭，實際完成0.13萬頭，自查得分為2.5分。合計得分為75分。
自查總得分為106.54分。
二、農業(yè)產業(yè)發(fā)展情況
1、發(fā)展特色養(yǎng)殖產業(yè)基地14處，其中母豬基地1處，生豬基地3處，肉羊基地2處，肉?；?處，蛋禽基地4處，養(yǎng)魚基地3處。
2、新發(fā)展“一村一品專業(yè)村”10處，涉及農戶3037戶，實現(xiàn)全年收入4023萬元。
三、下一步打算
1、加大農業(yè)建設投資力度，改善農業(yè)基礎生產環(huán)境提高農產品質量，發(fā)展優(yōu)質高效生態(tài)農業(yè)，帶動群眾致富。
2、加強畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設。加強村級防疫點、應急隊伍建設，做好重大動物疫病防控物資儲備工作，加強畜產品質量安全管理。
總之，鄉(xiāng)農業(yè)農村工作取得了較大的成績，但也存在著一定的差距，下步工作中我們將認真整改，力爭鄉(xiāng)農業(yè)農村工作走在我市的前列。
第九篇 農村經濟發(fā)展調研報告例文4600字
農村經濟發(fā)展調研報告
農村問題是農民，農民富則農村富，農村富則國家安定。發(fā)展農村經濟是增加農民收入的主要途徑，農村經濟的發(fā)展關系到農村小康社會、和諧農村的建立。因此，開展__鄉(xiāng)農村經濟調查，為發(fā)展__農村經濟提高農民收入找準工作切入點，是此次工作的目的。
__鄉(xiāng)基本情況
__鄉(xiāng)位于黔東南苗族侗族自治州施秉縣城北部，距施秉縣城48公里，距遵義地區(qū)余慶縣城19公里，東與白垛鄉(xiāng)、南與牛大場鎮(zhèn)相交，西與余慶縣白泥鎮(zhèn)毗鄰，北與鎮(zhèn)遠縣大地鄉(xiāng)、石阡縣坪山鄉(xiāng)接壤。__鄉(xiāng)懷抱九龍山，北靠佛頂山，位于省級旅游景區(qū)杉木河上游，年平均氣溫14、9℃，年平均降雨量1080㎜，山川秀麗，氣候宜人；自然資源豐富，有紅豆杉、櫸木、水青杠等國家保護珍稀樹種和五步蛇、石螃等珍稀動物。全鄉(xiāng)總面積180平方公里，有耕地面積6909畝，其中稻田5088畝，旱地1821畝，林地面積213227畝，占總面積的79%。地屬山區(qū)，高山林立、巖容發(fā)達，東北方較高，最高海拔為1869、3米，西南方偏低，最低海拔為656米。全鄉(xiāng)轄5個村76個村民組，110個自然寨，2087戶，8140人，居住有漢族、苗族、土家族等民族。全鄉(xiāng)主要農作物有水稻、玉米、土豆、油菜、烤煙，是典型的農業(yè)、林業(yè)鄉(xiāng)。
__鄉(xiāng)農村經濟現(xiàn)狀
__鄉(xiāng)現(xiàn)有人口8140人，其中男4397人，女3643人，勞動力5138人占總人口的63、1%，2024年已外出務工1791人占總人口的22%、占勞動力的34、9%。農村經濟來源主要有畜牧養(yǎng)殖、外出務工、烤煙和水稻種植?？緹熒a主要分部在北部的塘頭、茶元兩村，2024年和2024年烤煙產值分別為108萬元、157、21萬元。水稻種植主要是西面的__村和中部王家坪村、九龍村。畜牧養(yǎng)殖方面，中部和東面的九龍村、茶元村，以飼養(yǎng)山養(yǎng)為主，西面的__村以喂養(yǎng)母豬和生豬為主。2024年__鄉(xiāng)人均純收入為1486元，2024年為人均純收入為1806元。五個村均無村級集體經濟來源，是典型的空殼村。
此次農村經濟調查，我們從全鄉(xiāng)隨機抽取了112戶，占總戶數(shù)的5、4%，調查人口為508人，占總人口的6、24%。調查人口中，2024年人均現(xiàn)金毛收入為4881、5元，其主要經濟來源有畜牧養(yǎng)殖、外出打工、種植烤煙等經濟農作物、經商、糧食生產、其它，它們分別占毛收入的35、6%、32、64%、13、82%、5、57%、4、18%、8、6%。2024年人均支出為3744、1元，其主要支出對象為生活支出、生產投入、建房、酒席、購置農機和車輛、醫(yī)療、教育，它們分別占支出的32、97%、18、86%、14、51%、10、88%、8、62%、7、03%、7%。2024年人均糧食產量為637、7公斤。
調查發(fā)現(xiàn)
一、__鄉(xiāng)農村經濟基礎薄弱，農村經濟來源單一，收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農民人均現(xiàn)金毛收入的35、6%、32、64%，一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務工出現(xiàn)問題，就會直接影響當年農民的現(xiàn)金收入。如2024年受國際金融和豬流感事件的影響，__鄉(xiāng)生豬出欄價格從2024年的8元/斤降至2024年上半年的4元/斤，仔豬出欄價格從2024年的18元/斤降至2024年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價格降幅過大，且生產成本并沒有下降，因此養(yǎng)殖戶2024年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大，部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務工，留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量，只保留部分母豬。外出務工收入2024年上半年呈下降趨勢。據(jù)49、1%的外出務工家庭反映，外出務工子女2024年上半年匯款回家的很少，沒有活干，工廠時常停工，主要還是受國際金融的沖擊。
二、人患大病、大牲畜_病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導致農民反貧的主要原因。調查中10人認為家中有人長期生病或大牲畜_病死亡是導致家庭反貧的主要因素，占調查戶的8、9%；6人認為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素，占調查戶的5、4%；3人認為高等教育成本過高是導致其反貧的主要因素，占調查戶的2、7%。
三、農村農業(yè)基礎設施不足和落后。調查中13人建議政府加大對農業(yè)水利等基礎設施建設投入，占調查人口的11、6%。2024年至2024年上半年，__鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計5、8千米，目前__鄉(xiāng)農田水利溝渠待建和需維修的仍有175、5千米。耕地多是小梯田或斜坡，面積小不利于機械作業(yè)，仍屬于牛馬農耕生產。四、農村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個村基本實現(xiàn)了通村公路，但路況差，目前連五級鄉(xiāng)村公路標準都還沒有達到，客運車輛不能通行，只能通行普通農用車輛，路況十分惡劣，24公里的通鄉(xiāng)村公路
就要花1、5小時才能走完，2024年到2024年上半年沒有整個鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路，農民生產生活仍是靠肩挑馬馱運輸。
五、農民缺乏先進的勞動技能。調查中有28人建議政府加強對農民先進生產技術培訓力度，占調查人數(shù)的34%。目前，__鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數(shù)為592人，占總人口的7、3%，但多是以普通農業(yè)生產技術為主，如生豬養(yǎng)殖戶中，真正掌握先進生豬養(yǎng)殖生產管理技術且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶，而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，不善于學習和接受別人先進的養(yǎng)殖模式，一但生豬價格出現(xiàn)較大波動，生產就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門人才嚴重缺乏，沒有發(fā)揮應有的技術指導作用。2024年__鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農業(yè)技術推廣站、農機技術推廣站分別有編制2人、3人、2人，但截止2024年上半年，三個站在冊人數(shù)為零。__鄉(xiāng)農業(yè)生產和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術員指導下只能靠傳統(tǒng)經驗生產，先進農業(yè)技術、畜牧業(yè)技術得不到推廣利用，農業(yè)、畜牧業(yè)技術服務落后嚴重制約__鄉(xiāng)農村經濟發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農業(yè)產業(yè)結構調整上投入不足，養(yǎng)殖協(xié)會沒有發(fā)揮作用。__是以保護青山綠水，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農業(yè)為目標，以開發(fā)森林探險游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀八九十年代，__鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財政收入的30%以上，林業(yè)收入占農民家庭收入的60%以上。2001年__鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐，從那時起在保護青山綠水方面，政府采取了許多行政措施，如控制砍伐指標減少數(shù)量，加大打擊亂砍濫伐力度，在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效，青山綠水是保住了，但農民的經濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè)，如何搞特色養(yǎng)殖、種植，創(chuàng)建生態(tài)農業(yè)，使農民從農業(yè)結構調整中重新得到穩(wěn)定的收入，本世紀以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶，組織部分養(yǎng)殖戶學習培訓先進養(yǎng)殖技術，積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務，為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用，但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財政，沒有財政收入，在對畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。2024至2024年由于得到省直機關黨建扶貧工作隊的幫扶，__鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33、9萬元，主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種，而其它年份卻沒有對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入，2024年也沒有這方面的資金，且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。__鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會一個，但多年來協(xié)會沒有后續(xù)資金投入，協(xié)會會員沒有開展活動，整個協(xié)會沒有在市場經濟中發(fā)揮作用，形同虛設。
__鄉(xiāng)農村經濟發(fā)展思路
一、轉變思想觀念，用市場經濟發(fā)展觀引導農村經濟發(fā)展。思路決定出路，鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉變思想觀念，用市場經濟發(fā)展需求來引導農村經濟的發(fā)展，要加強對農村市場經濟知識的學習，要抽出時間下村進行調查研究，到周圍縣市調查了解農村市場，充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農村市場信息需求，經過分析研究后用來指導農村農業(yè)的結構調整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡，加強對農民教育，使其從自給自足的自然經濟發(fā)展觀轉變?yōu)槭袌鲂枰裁淳蜕a什么的市場經濟觀，為農村經濟發(fā)展壯大奠定基礎。
二、加強農村基礎設施建設，促進交通、通訊、信息大通暢，農產品大流通。農村基礎設施的落后，是制約農村經濟發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作，要派人提前做好鄉(xiāng)項目庫的建立，做好5年或10年鄉(xiāng)項目建設規(guī)劃，平時做好群眾的思想宣傳，鼓勵群眾投工投勞參與基礎設施建設和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持，充分發(fā)揮了當前“一事一議”項目的作用，做到施實一個，高質量完成一個，管理好一個，使其長期發(fā)揮經濟、社會效益。特別是在農村道路交通、水利基礎設施的后期管護上要引導村、組建立管護的制度，形成管護長效機制。要把農村基礎設施建設與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來，為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎。
三、加大農業(yè)先進技術培訓力度，創(chuàng)建典型示范，推動農村經濟發(fā)展。提高農民農業(yè)技術水平，是其農業(yè)增產，經濟增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進農業(yè)先進技術人才，為農民提供技術報務；二要花錢聘請農業(yè)技術專家到鄉(xiāng)村，分期分批的對農民進行農業(yè)先進技術培訓；三要培養(yǎng)領頭雁，在技術、資金、市場信息上幫助示范戶發(fā)展壯大，通過示范戶帶動周圍的群眾共同致富。四是要結合實際，發(fā)展市場需求的商品。如利用__茶元、塘頭村高海拔氣候特點，在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織，帶動農村全面富裕，鼓勵土地流轉，為農業(yè)規(guī)?；洜I，產業(yè)化發(fā)展打好基礎。在鼓勵現(xiàn)有農村信貸服務的同時，政府要教育好農民，要學會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事，只要看準一個項目就應當大膽的把握時機嘗試一個項目；要拿出一定的資金作為農業(yè)發(fā)展基金，并且每年以百分之幾的遞增資金投入，為農民提供低息或貼息貸款服務，為暫時存在困難且又是好項目的農戶解決燃眉之急，渡過難關。要調動農民自身的潛力，指導其建立農民專業(yè)合作社，如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊專業(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等，或者是農民專業(yè)協(xié)會，讓這些農民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用，同時在鼓勵外出務工農民合理進行土地留轉，一是解決土地荒蕪問題，二是為農產品的規(guī)?；a經營提供土地，真正實現(xiàn)農產品商品化。
五、提高農業(yè)服務水平做好農業(yè)服務，確保農村經濟長期穩(wěn)定發(fā)展。一個地方農業(yè)服務水平高低直接影響其農業(yè)產業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府，一要做好國家政_落實服務工作，要將上級黨委、政府制定的“三農”政策切切實實逐一兌現(xiàn)給農民，要調動全體基層力量，將上級黨委、政府“三農”政策向農民宣傳到位，實施到位，使農民得到實惠，共同分享改革開放帶來的成果。二要為農村建立和培育農產品市場，使其最終實現(xiàn)農產品規(guī)模化、產業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義，鼓勵農產品流通、交易，要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才，發(fā)展壯大物流業(yè)，要籌資為農村建設農產品交易市場、農產品貯藏設施、有條件時還要建農產品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農業(yè)專業(yè)技術隊伍，做好對農民技術培訓和服務。四要建立農村信息技術服務網(wǎng)絡。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術，在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個農村農業(yè)信息服務平臺，利用廣播電視傳媒，利用現(xiàn)代交通樞紐將農民的農產品變成商品，將農村的自然資源變成商品，增加農民收入，發(fā)展農村經濟。
六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展，在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長期保護__的青山綠水和野生生態(tài)資源，必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。__地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處，有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力，要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機遇，把__未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠、石阡、余慶旅游發(fā)展圈，逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區(qū)連成一遍，通過發(fā)展旅游業(yè)增加農民收入，實現(xiàn)保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是__的野生自然資源特色，但現(xiàn)在人們仍在非法獵取，除了繼續(xù)打擊不法行為外，政府應鼓勵部分農戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養(yǎng)殖種植，用來滿足市場需要，減少對野生資源的破壞，實現(xiàn)保護野生生態(tài)資源目的。
第十篇 對農村經濟現(xiàn)狀的調查報告論文2500字
農民是核心，農村是基礎，農業(yè)是關鍵。農民、農村、農業(yè)這一問題成為社會關注的熱點、難點，也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實地調查我們發(fā)現(xiàn)，農業(yè)基礎薄弱，農業(yè)效益比較低下，農民收入低，農民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，農村經濟的總體實力不強。概括起來主要有以下幾個方面：
1.農村社會事業(yè)發(fā)展嚴重滯后
一是中小學辦學條件差。部分學校還存在臟亂差現(xiàn)象，一些中小學校舍簡陋，教師學歷層次較低。二是衛(wèi)生基礎設施落后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在中心醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生設施相對較好，但大多數(shù)農村僅有一兩家個體性質的私人診所，技術落后，只能治療頭疼感冒之類小病。三是公共文化設施不足。農民科技知識和精神文化生活缺乏，現(xiàn)代文化設施如公共圖書館、公共娛樂室、網(wǎng)絡建設等均非常稀缺。
2.農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)綜合生產能力不高
水利設施抗災能力弱，目前的農田水利設施大多是在人民公社時期集體興建的，因此多數(shù)設施呈現(xiàn)老化狀態(tài)。許多水利設施因為缺乏維修和保養(yǎng)，功能逐漸退化，使得農業(yè)抗災能力下降，大量的水利設施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，農業(yè)抗災能力弱。
3.農業(yè)產業(yè)化經營水平不高，農業(yè)效益低下
農村經濟發(fā)展緩慢最重要的原因是農村落后的生產經營模式，農村生產力水平低，農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟生產模式。生產技術含量低，勞動者素質低。農業(yè)結構單一，沒有形成特色化農業(yè)生產結構。
4.村級組織服務功能差，農村基層運轉困難
農村集體經濟組織發(fā)展沒有后勁，村級公益事業(yè)長期投入不足，生產和生活條件難以得到改善;村級組織服務功能差，村級經濟及社會各項發(fā)展緩慢。村干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，造成農村基層組織運轉困難。
5.勞務輸出整體素質不高，農民工就業(yè)增收能力不高
農民工整體素質不高，獲取市場信息和外出務工渠道狹窄，農民工收入偏低，工資待遇低、勞動強度大、權益難保障，應對風險能力較弱。由于文化素質的欠缺，農民工在城市的就業(yè)競爭力不夠，工作上高不成低不就。
6.農業(yè)科技投入不足，農業(yè)服務體系不健全
農業(yè)信息化基礎設施薄弱，信息資源缺乏有效的整合開發(fā)，發(fā)布渠道不暢，信息內容與現(xiàn)實脫節(jié)、針對性不強;農業(yè)基礎研究投入不足，農業(yè)科技人員緊缺;農民了解農業(yè)新品種、種植養(yǎng)殖技術、農業(yè)病蟲害處理等方面信息來源渠道過于狹窄，過于依靠農民自身的經驗和途徑，政府未能提供相應的輔導培訓和技術支持;農業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，農民生產沒有總體性的指導。
加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化、統(tǒng)籌社會各項事業(yè)發(fā)展是全面建設小康社會的根本途徑，也是從根本上解決“三農”問題，發(fā)展農村經濟的必由之路，主要有以下幾個方面
1.改善農村的基礎設施建設，實現(xiàn)農村的可持續(xù)發(fā)展
一是道路建設。繼續(xù)加強農村公路建設，加大路網(wǎng)建設，方便群眾生產生活，為招商引資創(chuàng)造良好交通環(huán)境。二是農田設施。搞好農業(yè)綜合開發(fā)，加強河流溝渠治理，配套田間水利設施，加快發(fā)展節(jié)水灌溉，整體推進農田水利工程建設和管理，確?；A水利設施安全有效運行。三是電力通訊。大力開展信息入村入戶工程，進一步加強廣播、電視、電話、寬帶網(wǎng)絡等設施建設，進一步拓寬農村信息渠道。
2.促進農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，推進工業(yè)化進程
促進農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。促進產品生產多樣化，擴展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產品銷售市場。引進先進生產機器和技術，提高管理者才能，進行加工、深加工，增加產品附加值，提高企業(yè)勞動生產率，形成科學合理的供產銷產業(yè)化鏈條。
3.加快農業(yè)結構調整步伐，推進農業(yè)產業(yè)化進程
全面建設小康社會，重點在農業(yè)，焦點在農村，因此必須以增加農民收入為核心，進一步加大農業(yè)結構調整力度，強力推進農業(yè)產業(yè)化經營。一是立足實際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以市場需求為向導，發(fā)展高效農業(yè)和特色農業(yè)，把優(yōu)勢農產品做大作強，增強市場競爭力，二是以規(guī)?；B(yǎng)殖為重點，加快優(yōu)質農產品生產加工基地建設，畜牧業(yè)是實現(xiàn)糧食轉化增值、增加農民收入的重要途徑，要大力發(fā)展規(guī)模經營，搞好農產品深加工。
4.多措并舉促進農民增收，培育新的經濟增長點
一是落實好各項惠農政策，確保糧食、蔬菜等豐產豐收，增加農民收入。二是集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高農業(yè)經濟效益。三是加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入市場。四是要積極組織實施好“陽光工程”，
繼續(xù)加大農村剩余勞力的轉移力度。農村富余勞動力進城務工就業(yè)，是農民增收的主要渠道，加強對外出務工農民的實用技術、勞動技能和綜合素質的培訓，提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
5.選優(yōu)配強村級班子，發(fā)展壯大村級集體經濟
加強村級班子建設，選好帶頭人。發(fā)展壯大農村集體經濟，必須首先著眼于農村黨支部班子的加強和干部隊伍素質的提高。選好村領導班子，把那些事業(yè)心強、懂經營、會管理、具有發(fā)展集體經濟的強烈意識、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。實行村領導班子年輕化，有計劃地培養(yǎng)一批熱愛家鄉(xiāng)，扎根家鄉(xiāng)，立志于改變家鄉(xiāng)面貌，事業(yè)心和責任感強的有理想、有文化的年輕一代。同時，堅持不懈地抓好農村干部的培養(yǎng)教育。充分利用農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的資源優(yōu)勢，大力加強資源的整合力度，發(fā)揮好遠程教育的作用，培養(yǎng)一批科技致富帶頭人，從而帶動農民群眾科技致富的積極性，為壯大農村集體經濟奠定堅實的基礎。
6.落實中央在農村的各項政策，促進經濟發(fā)展，農民增收
一是加強農村各項事業(yè)建設投入力度。不斷改善辦學條件，提高農村教育質量，對貧困家庭的學生實行教育救助;繼續(xù)搞好農村合作醫(yī)療，提高農民參加率，擴大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，改善農村醫(yī)療條件，解決農民看病難問題;加強精神文明建設，開展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動，傳播先進文化，豐富農村精神文化生活，改變農村面貌。二是廣開創(chuàng)收渠道，化解基層債務，增加財政收入，加大對經濟發(fā)展的投入力度，調動干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是加大對農資市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊投機行為，完善農資流通渠道，降低農資價格，切實給農民減負。四是穩(wěn)定農村土地承包關系，落實涉農優(yōu)惠政策，保障農民合法權益，保持社會大局穩(wěn)定。
第十一篇 某縣農村經濟發(fā)展調研報告4950字
黨的__屆三中全會，確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題， 描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展，推動__縣農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展？為此，筆者先后深入__多鄉(xiāng)__村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研，通過調查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。
一、__縣農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀
__縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總人口5.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，__縣經濟社會發(fā)展特別是農村經濟發(fā)展滯后，是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，__縣在州委、州政府的正確領導下，全縣經濟社會發(fā)展取得了新的成效。__年，全縣預計完成生產總值3. 9億元，同比減少28.9%;預計完成農牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預計總產15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期__縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆，農村生產、生活條件極差。__縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然__年完成5000畝基本農田改造，但農業(yè)生產條件仍然較差。__年通過大力實施交通通暢、通達工程建設，完成通村公路55條496公里，農村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下，發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農產品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農村缺乏活力和動力，農牧民增收渠道不多。為積極拓寬農牧民增收渠道，__縣不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶，人口171人，__年全村人均純收入1805元，__年在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調整等水平和層次上，農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農民對新品種缺乏新的種植技術，尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經出現(xiàn)過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
二、對加快__縣農村經濟發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農村經濟發(fā)展的指導思想和目標任務。黨的__屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農牧業(yè)增產、增效和農牧民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到__年農村工作目標：全縣農業(yè)總產值達到1.81億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產值達到5752萬元，年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經濟體制更加健全，現(xiàn)代農牧業(yè)建設取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農村基層組織建設進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機，加強農村發(fā)展基本制度建設。一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經營權，保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經營體制機制創(chuàng)新，加快農牧業(yè)經營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經濟，大力培育新型合作組織，建立健全農牧業(yè)社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經營向發(fā)展農牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(牧)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入，引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農牧業(yè)信貸比重，增加金融服務產品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業(yè)產業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農村有效擔保物范圍。
(三)以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，構建現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率，促進農牧業(yè)增效和農牧民增收，推進傳統(tǒng)農牧業(yè)向現(xiàn)代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用__獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調整結構，發(fā)展特色產業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產區(qū)推廣優(yōu)質小麥1.5萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材__畝，為農民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。 在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農(藏)家樂帶動農副產品加工、銷售及其它旅游關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點，構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導，農村合作經濟組織為基礎，農牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產經營服務體系。走產供銷、產加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子，不斷提高農牧業(yè)生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶，加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農牧業(yè)生產設施重建，盡早恢復農牧業(yè)生產和農村經濟，不斷改善生產條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產穩(wěn)產農田，__將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。二是加快農村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學規(guī)劃的基礎上，優(yōu)先實施農村公路恢復重建，完成村內損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復重建。大力加強通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復重建，優(yōu)先做好農村公眾通信網(wǎng)和應急通信能力建設，推進網(wǎng)絡化綜合服務平臺建設，提升農村通信服務水平和災備應急能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡信息共享。三是提高農村災害預報、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣、地質災害監(jiān)測預警，提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災減災知識，完善處置預案，增強災害處置能力和農牧民避災自救能力。加強防洪、抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設，提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質量，落實安全標準和責任。
(五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點，促進農村社會和諧發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，使廣大農牧民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經費保障機制，改善農村義務教育辦學條件，提高農村義務教育質量，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農村寄宿制學校，逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優(yōu)化農村中小學布局和結構，合理調配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革，推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學校、教師對口支援農村學校制。二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構為龍頭的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開展農村文化體育活動，倡導健康文明向上的農村生活新方式。四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度，推行村務公開、政務公開和財務公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
第十二篇 農業(yè)農村經濟調研報告4150字
為推進我縣農業(yè)鄉(xiāng)村經濟快速發(fā)展，經縣委、縣政府研討決定，我們組織個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關部分首要負責同志和重點村村書記，于本月16、日赴三縣就農業(yè)產業(yè)化、新民居建設進行了調查學習。實地觀賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設、萬全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設備蔬菜基地等個點。經過現(xiàn)場看點、聽取狀況引見，三縣立足縣情、發(fā)揚優(yōu)勢、科學經營、強力推進的工作姿勢以及比學趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農業(yè)鄉(xiāng)村經濟迅猛發(fā)展的還，我們也看到了本身存在的差距，震動很大。
一、三縣首要做法和經歷
（一）抓特征，縣政府打造優(yōu)勢產業(yè)帶。 三縣都把特征優(yōu)勢產業(yè)作為培強農業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重，規(guī)劃擴張力度大，典型培養(yǎng)條理高，促農增見效果好。涿鹿縣依照“區(qū)域化結構、產業(yè)化運營、專業(yè)化生產”的思緒，因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導產業(yè)，并將設備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產業(yè)著力培強。特別是，該縣建成個葡萄栽種專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個專業(yè)村、帶動萬農戶從事葡萄栽種，發(fā)展栽種面積萬畝，年產葡萄近億公斤，被國家林業(yè)局定名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”，產業(yè)化運營率到達%以上。萬全縣充分審閱本身前提，經過擴展種養(yǎng)規(guī)劃、盤活閑置資產、統(tǒng)一托付治理、農民入股分紅等有用辦法，配以完善的治理體制，逐漸構成了“以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的栽種加工”四大特征主導產業(yè)。該縣產業(yè)優(yōu)勢突出，經濟效益明顯，先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國燕麥之鄉(xiāng)”稱號，年農大家均純收入完成元。崇禮縣根據(jù)地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢，大力完善農田水利基本設備建設，經過規(guī)范化服務和新種類、新技能的推行，著力發(fā)展設備蔬菜，率領全縣農民走上致富路。該縣發(fā)展設備蔬菜面積萬畝，以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽京津及周邊市場，年銷售蔬菜萬噸，完成產值億元。
（二）抓機制，縣鄉(xiāng)村合力推進新民居示范村建設新民居建設是改善鄉(xiāng)村生活情況，提高農民生活質量，增進農民福祉的一件惠民大事，關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，具體加速社會主義新農村建設具有主要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從年開展新民居建設以來，各項目標延續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個村列入省級新民居示范村，重點打造了礬山鎮(zhèn)東關村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個環(huán)首都新民居精品示范點。該縣在新民居建設進程中，一是嚴厲土地政策，一直依照縣域鎮(zhèn)村空間結構規(guī)劃、新一輪土地應用總體規(guī)劃，充分尋求農民志愿，合規(guī)有序開展施行；二是搞好結對幫扶，堅持“+++”的幫扶工作機制（每個示范村由一名縣指導、一個縣直部分、一個效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊員一起幫扶），協(xié)助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項目，保證新民居建設強勢推進；三是增強資金治理，執(zhí)行“專帳核算、專人治理、?？顚Ｓ谩保ＷC悉數(shù)資金用于新民居建設。各級財務獎補資金和包村幫扶資金悉數(shù)用于示范村配套設備、公共服務設備、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地整治及堅苦戶建房借款貼息，三措并舉，為該縣新民居建設供應了有力支持。
（三）抓服務，夯實農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展基本農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展迅速，服務到位必不成少。三縣在推進農業(yè)鄉(xiāng)村經濟繼續(xù)發(fā)展進程中，立足分歧角度，采取分歧方式進行扶持協(xié)助，塑造了一批全縣、甚至全市農業(yè)亮點。
一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關部分翻開思緒出政策，拓寬渠道籌資金，努力協(xié)助處理發(fā)展中碰到的堅苦，為農業(yè)良性發(fā)展奠基了堅實基本。涿鹿縣經過協(xié)調農行、信譽社等金融部分對農業(yè)發(fā)展賜與信貸支持，特別是在農戶小額信貸、中長期借款等方面加大支持力度，為農戶每年供應-萬元小額借款，必然水平上破解了產業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬全縣財務每年安排不低于萬元的專項資金，對農業(yè)產業(yè)化進行扶持。并對企業(yè)技改擴模賜與借款貼息，對土地依法流轉并用于發(fā)展設備農業(yè)的農戶及市場主體賜與補助，極大提高了農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的積極性和自動性，構成了一批產業(yè)龍頭和國家、省、市級名牌產物。崇禮縣出臺了蔬菜產業(yè)扶持政策，安排設備蔬菜產業(yè)專項扶持資金，用于設備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規(guī)范化技能推行和農民專業(yè)協(xié)作社補助?？h縣政府協(xié)調農行、信譽社為農戶新建大棚供應借款，每新建畝大棚，可借款元，財務貼息元，配套滴灌主管道補助元，打井配電補助%；每個示范村專業(yè)協(xié)作社補助萬元，從基本上保證了主導產業(yè)的健康發(fā)展。
二是加強產業(yè)龍頭帶動。三縣在努力發(fā)展產業(yè)的還，積極奔波市場，鼓舞和指導農民成立產業(yè)龍頭，扛起致富大旗。涿鹿縣堅持“群眾主體，組織先行”的準則，依照“一村一社、一社‘五化’（組織運轉規(guī)范化、生產技能規(guī)范化、運營銷售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產物質量安全化）”要求，堅持專合組織家；并依據(jù)產業(yè)發(fā)展近況，在強大現(xiàn)有龍頭企業(yè)基本上，發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農集團等家省市級龍頭企業(yè)，進一步延長了產業(yè)鏈條，加強了帶動才能。據(jù)調查，該縣家產業(yè)龍頭共帶動萬農戶完成增收億元。萬全縣采取“協(xié)作社（企業(yè)）+基地+農戶”運營形式，發(fā)展龍頭企業(yè)家，成立農民專業(yè)協(xié)作組織家，經過培樹典型、示范帶動，構成對主導產業(yè)的強勢拉動。崇禮縣圍繞主導產業(yè)，加大龍頭企業(yè)扶持力度，使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農業(yè)開發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新種類和新技能引進、推行，農產物產、加、銷為一體的領軍企業(yè)，在此基本上，合時組建蔬菜協(xié)會（協(xié)作社），對蔬菜銷售渠道、恒溫設備、品牌、生意人等資源有用整合，規(guī)范治理，成為全國最大的越夏彩椒生產基地和河北省蔬菜產業(yè)示范縣。
三是提高土地流轉實效。要完成農業(yè)發(fā)展、農民增收，就必需改動過去渙散的運營形式，完成土地集中、規(guī)劃種養(yǎng)。為此，涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉形式，采取租賃、交換、轉包、讓渡等方法，托付協(xié)作社進行土地流轉。該縣指導洪大有機蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建設日光溫室，指導黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農民經過土地交換方式，流轉土地余畝發(fā)展設備蔬菜，經濟效益完成翻番。萬全縣具體增強縣鄉(xiāng)土地流轉服務中心本能機能，規(guī)范流轉合同，并堅持“土地流轉市場準入準則”，客觀評價大戶、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況，經過土地承包運營權入股，堅持股份制協(xié)作組織，加以縣政府科學指導協(xié)調，最后在各市場主體之間完成土地流轉，完成了各方效益的最大化和產業(yè)發(fā)展的久遠化。
二、幾點啟迪經過對三縣調查學習，我們以為，這種高起點、高規(guī)范的農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展形式，恰是我們要學習借鑒之處。
第一，改變觀念是做好三農工作的永久主題。認識是行動的先導，思想的解放水平決定著經濟發(fā)展的速度。我們必需把推進思想解放擺在更加突出的地位，堅持用工業(yè)化的思想指導農業(yè)，跳出就農業(yè)抓農業(yè)的圈子，加速農業(yè)工業(yè)化歷程。
第二，創(chuàng)新科技是推進產業(yè)發(fā)展的主要支持?？萍紕?chuàng)新是推進農業(yè)現(xiàn)代化的主要手段。同萬全、涿鹿縣比較，我縣科技對農業(yè)發(fā)展的奉獻率低，致使產業(yè)規(guī)范化水平不高。我們必需全方位提高農業(yè)科技含量，使新技能浸透到產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)，以科技創(chuàng)新使用推進農業(yè)生產。
第三，健全市場是促進產物銷售的關鍵環(huán)節(jié)。市場系統(tǒng)是農業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農業(yè)市場還處于低程度發(fā)展階段。我們必需依照“大流通、大市場”要求，重點擴建和新建一批設備完全、功能完善、輻射才能強的農副產物專業(yè)市場，促進農產物的區(qū)域化生產和規(guī)劃化銷售。
第四，培強龍頭是完成農民共富的有用路子。產業(yè)龍頭是率領農民致富的領頭雁，必需把產業(yè)龍頭作為完成農民共富的強力引擎，把發(fā)揚好引領效果作為率領農民致富奔小康的有用路子。
三、對我縣農業(yè)鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展的幾點建議學習借鑒三縣經歷，最主要的是做好與赤城實踐的有機結合，在思想觀念上完成改變，在蔬菜、畜牧、林果的規(guī)范化生產及鄉(xiāng)村新民居建設等方面獲得打破。
（一）堅持發(fā)展第一，做強主導產業(yè)。三縣農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展的實踐證實，要想完成農民快速增收，首先要選擇一到幾個合適當?shù)貙嵺`的主導產業(yè)，制訂可行的施行方案，常抓不懈。就我縣而言，要借助環(huán)首都扶貧開發(fā)和綠色經濟圈建設有利機遇，積極跑部進省，爭奪扶持，使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進農民增收，在全市、全省有位次的大產業(yè)。把培植農產物加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規(guī)劃農業(yè)的關鍵行動來抓，增強指導，建管并舉，并選準二商、戰(zhàn)友公司，在發(fā)展初級種養(yǎng)的基本上，購進加工設備，引進先進工藝流程，以大帶小，由弱到強，逐步發(fā)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產物生產加工基地。
（二）堅持龍頭帶動，抓好規(guī)范化生產。把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進農業(yè)產業(yè)化運營的中心，圍繞蔬菜、畜牧產業(yè)，大力扶持和培養(yǎng)一批市場潛力大、產業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動才能強的主干企業(yè)，提高農產物附加值。指導龍頭企業(yè)、農民專業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶領先執(zhí)行規(guī)范化生產，發(fā)展綠色無公害產物。加速建設農副產物、活畜買賣中心，擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場，構建多條理、多功能、多類型的市場系統(tǒng)。
（三）盤活閑置資源，做好土地流轉。可以借鑒萬全縣經歷，發(fā)揚村兩委效果，指導農民一起參加。應用“龍頭企業(yè)＋農戶”形式，鼓舞農民以土地作價入股，使土地集中流轉到農業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中，不必投工投勞就可以取得比土地產出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規(guī)劃化運營，添加單產，也能讓從事非農產業(yè)的農民解脫土地約束、安心外出務工，還能讓不肯外出的農民經過在企業(yè)從事勞動添加收入。這是一個符合實踐、可以完成的多贏形式，該當大力推行。
（四）營建優(yōu)越情況，保證良性發(fā)展。一是加大扶持力度。縣政府在技能推行、品牌創(chuàng)立、營銷開辟、查驗監(jiān)測等方面添加扶持資金，著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設備建設，提高生產才能。協(xié)調涉農金融機構，探究信譽擔保機制，加大對農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)協(xié)作組織和農戶發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)及農產物營銷、加工的借款力度，降低借款門檻，簡化借款手續(xù)，加強農戶、業(yè)主、協(xié)作社的抗風險才能、自我造血才能和市場競爭才能。二是簡化審批手續(xù)。經鄉(xiāng)村贊同，本村村民可以自立調地，須由縣農牧局立案；其他組織和個人建設種養(yǎng)基地的，縣農牧局審批后，由國土局立案。農產物加工企業(yè)用地，土地出讓金除上級收繳和賠償村集體及農民個人的費用外，當?shù)亓舫删植堪匆?guī)范的下限征收。設備棚室、鄉(xiāng)村道路、農田水利設備等用地一概視為設備農業(yè)用地，不收取任何費用。還，在信息服務、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。
