鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年度2024年黨風廉政建設(shè)責任制落實情況自查報告怎么寫
一、總體概述 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年度黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況,體現(xiàn)了我們對黨的紀律和規(guī)矩的嚴肅態(tài)度,以及對全面從嚴治黨的堅定決心。本報告將從責任體系構(gòu)建、制度執(zhí)行、監(jiān)督機制、問題整改四個方面展開闡述。
二、責任體系構(gòu)建
1. 明確職責:我們進一步細化了領(lǐng)導班子成員的黨風廉政建設(shè)責任,確保每個層級、每個崗位都有明確的職責定位。
2. 制度完善:修訂和完善了黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度,為責任制的有效實施提供了制度保障。
3. 培訓教育:定期開展黨風廉政教育培訓,強化黨員干部的紀律意識和廉潔自律意識。
三、制度執(zhí)行
1. 嚴格執(zhí)行:對各項制度進行常態(tài)化檢查,確保制度落地生根,不流于形式。
2. 公開透明:通過公示欄、公開會議等方式,公開決策過程和執(zhí)行結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。
3. 責任追究:對違反制度的行為,嚴肅查處,絕不姑息。
四、監(jiān)督機制
1. 內(nèi)部監(jiān)督:設(shè)立專門的紀檢監(jiān)察機構(gòu),加強內(nèi)部監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。
2. 群眾參與:鼓勵群眾參與監(jiān)督,暢通舉報渠道,及時處理群眾反映的問題。
3. 定期評估:定期對黨風廉政建設(shè)責任制的執(zhí)行情況進行評估,查找不足,持續(xù)改進。
五、問題整改
1. 問題導向:針對自查和群眾反映的問題,制定整改方案,明確責任人和時限。
2. 整改成效:對整改結(jié)果進行跟蹤,確保問題得到有效解決,防止問題反復。
3. 防范機制:針對共性問題,建立健全防范機制,減少類似問題的發(fā)生。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導,各位同志:
大家好!現(xiàn)將我鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年度黨風廉政建設(shè)責任制落實情況向大家匯報,我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以高度的責任感和使命感,扎實推動黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落地見效。
結(jié)尾:
回首過去的一年,我們在黨風廉政建設(shè)上取得了一定的成效,但我們也深知,黨風廉政建設(shè)永遠在路上,不能有絲毫松懈。我們將以此次自查為契機,進一步鞏固成果,深化整改,以更高的標準、更嚴的要求,推動我鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)向縱深發(fā)展,為實現(xiàn)全面從嚴治黨的目標不斷努力。謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年度2024年黨風廉政建設(shè)責任制落實情況自查報告范文
第一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年度2024年黨風廉政建設(shè)責任制落實情況自查報告2700字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年度2024年黨風廉政建設(shè)責任制落實情況自查報告
中共__鎮(zhèn)委員會
2024年黨風廉政建設(shè)責任制落實情況自查報告
市紀委:
一、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任制的落實情況
2、加強黨風廉政建設(shè)責任制落實情況的督促檢查。鎮(zhèn)黨委高度重視對黨風廉政建設(shè)責任制落實情況的督促檢查,經(jīng)常在黨政聯(lián)席會議和周二學習例會或干部職工大會上強調(diào)黨風廉政建設(shè)責任制的落實,不定期地聽取各黨政領(lǐng)導、部門負責人落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況匯報,分別于7月初和12月初對全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)責任制落實情況進行了半年檢查和全年檢查。
3、抓好責任制的追究。為強化責任制的落實,我鎮(zhèn)根據(jù)《__市黨風廉政建設(shè)問責制》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定出臺了《__鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)責任追究辦法》,明確了黨風廉政建設(shè)責任追究的原則、方式、內(nèi)容和措施。經(jīng)自查,今年我鎮(zhèn)沒有違反黨風廉政建設(shè)規(guī)定的情況。。
二、領(lǐng)導干部廉潔自律情況
1、領(lǐng)導干部廉潔自律情況。鎮(zhèn)黨委、紀委高度重視領(lǐng)導干部廉潔自律工作,除加強黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的學習教育外,鎮(zhèn)黨委、紀委還與黨政領(lǐng)導班子成員簽訂了《__鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導廉潔從政責任書》,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導也向鎮(zhèn)黨委和紀委作了《廉潔自律承諾》并向社會公示。根據(jù)中央、省、州提出的“四大紀律、八項要求”、“十個不準”以及__市《關(guān)于加強機關(guān)工作紀律五條要求》、《關(guān)于進一步加強機關(guān)作風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》等紀律和規(guī)章制度的要求,鎮(zhèn)黨委對1至11月機關(guān)干部在執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的情況,逐條的進行對照檢查。通過檢查,未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導干部違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象。
三、政務(wù)公開、村務(wù)公開情況
四、加強作風建設(shè)情況
1、干部選拔和案件查處情況
2024年我鎮(zhèn)通過競爭上崗選拔了批中層干部后,至今未開展干部選拔工作。目前按照干部選拔的有關(guān)規(guī)定,著重于年輕
后備干部的培養(yǎng)工作。
2024年下半年,鎮(zhèn)紀委對__鎮(zhèn)平浪村下街組黨員陳業(yè)斌同志違反計劃生育政策的問題進行立案查處,目前已按程序完成了案件的調(diào)查核實取證工作,鎮(zhèn)黨委關(guān)于對責任人的處理意見已上報市紀律。
2、加強機關(guān)作風建設(shè)情況
首先加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗的學習和教育,提高廣大干部職工遵章守紀的主動性和自覺性。始終堅持周二學習日制度,將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為學習的主要內(nèi)容之一,有計劃、按步驟地深入學習兩個《黨章》和《實施綱要》,學習中央、省、州提出的“四大紀律、八項要求”、“十個不準”以及__市《關(guān)于加強機關(guān)工作紀律五條要求》、《關(guān)于進一步加強機關(guān)作風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》等紀律和規(guī)章制度。其次,進一步規(guī)范和完善鎮(zhèn)對部門和村的考核辦法。在總結(jié)去年對村、對部門實行目標量化考核經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,重新對部門的考核進行了新的改版,將原來的條款式、固定式,改為月考式,即每月由各單位根據(jù)本職單位的工作,擬出下月工作計劃,加上鎮(zhèn)部署的中心工作,形成每單位的一月工作目標,每月結(jié)束后,由分管領(lǐng)導、黨政聯(lián)席會議分別對該部門的一月工作進行評定。評定結(jié)果公示,并由辦公室作好記錄,年度總評后作為對該單位及個人的考核依據(jù)。
3、認真執(zhí)行《__市公務(wù)車標識制度》情況
我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行《__市公務(wù)車標識制度》,嚴禁領(lǐng)導干部駕馭公車或公車私用,經(jīng)查不存在領(lǐng)導干部駕馭公車或公車私用現(xiàn)象。
4、糾風工作情況
我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)紀委牽頭,組織財政、教輔、國土、村建、社會事務(wù)辦等單位組成減輕農(nóng)民負擔檢查組,于8月29日-9月4日,對全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔工作進行了全面的大檢查。檢查以平浪完小、平浪中學和電管站、村建所、國土所、派出所、社會事務(wù)辦等涉農(nóng)收費單位為重點,同時檢查了三個管理校、四個教學點。檢查采取查看賬冊、收費公示、收費單據(jù)和走訪群眾的方式進行。從檢查的情況來看,沒有發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負擔現(xiàn)象的發(fā)生。中小學收費比上年減負84190元(學雜費減免),國家實行“三補貼”政策減輕農(nóng)民負擔13.1867萬元。
五、宣傳教育工作情況:
1、今年以深入學習《黨章》和《實施綱要》為主,同時學習中央、省、州提出的“四大紀律、八項要求”、“十個不準”以及__市《關(guān)于加強機關(guān)工作紀律五條要求》、《關(guān)于進一步加強機關(guān)作風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》等紀律和規(guī)章制度,隨時通報本市及各地發(fā)生的違法違紀案(事)件,及時傳達學習市紀委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共黔南州紀委關(guān)于嚴肅換屆工作紀委的十條規(guī)定〉的通知》和《關(guān)于嚴明市鄉(xiāng)兩級黨委換屆期間工作紀律的通知》等文件。鎮(zhèn)黨委制定了學習計劃,利用每周二的學習日進行學習,并要求參學人員做好學習筆記,寫出學習心得體會。
3、隨時用《紀檢監(jiān)察信息》、《組工信息》、《平浪信息》、《綜治簡報》以及通過《黔南日報》、黔南電視臺等形式,報道和反饋本鎮(zhèn)的黨風廉政建設(shè)情況和各種重要工作情況。至今已通過以上形式上報各種工作信息共84期(其中《紀檢監(jiān)察信息》13期、《紀檢監(jiān)察調(diào)研》3期、《平浪信訪簡報》4期,《平浪信訪調(diào)研》1期)。通過加強學習教育,機關(guān)干部的政治思想覺悟得到了不斷的提高,工作作風有了較大改變,生活作風得到進一步規(guī)范,單位干部職工無論八小時以外都無參與違法違紀的現(xiàn)象,同時也保證了換屆之年的人心穩(wěn)定,真正做到了工作不斷、秩序不亂。
六、信訪工作:
我鎮(zhèn)是2024年的信訪工作先進單位,2024年,我鎮(zhèn)又被列為省紀委黨風廉政建設(shè)信訪工作聯(lián)系點,為進一步加強和完善我鎮(zhèn)信訪工作,1至9月,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下、在市紀委的指導下,我鎮(zhèn)以完善三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為工作目標,通過調(diào)整信訪工作領(lǐng)導組織,加強機關(guān)制度建設(shè),抓好廉政文化的宣傳教育,開展信訪知識業(yè)務(wù)培訓、建立信訪臺帳等,將__鎮(zhèn)的信訪工作推向了一個新的臺階。
建立信訪臺帳制度,是我鎮(zhèn)今年深化三級信訪網(wǎng)絡(luò)的一大舉措,目的就是進一步規(guī)范我鎮(zhèn)信訪工作,確保人民群眾的來信來訪件件有落實,件件有回音,信訪臺帳建立以來,各村各部門進一步提高對信訪工作的認識和重視程度,對于人民群眾來信來訪的處理、反饋更加及時快捷,有效地促進了機關(guān)工作作風的轉(zhuǎn)變,深受人民群眾好評。臺帳制度建立以來,各村、各部門共接到群眾來信來訪19份,已處理18份。
根據(jù)建設(shè)新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會的要求,我鎮(zhèn)進一步加強和規(guī)范村級信訪室的建設(shè),出臺了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范村級信訪室建設(shè)的的通知》,努力實現(xiàn)信訪工作的重心下移,把各種矛盾解決在村級,解決在萌芽狀態(tài)。
通過以上措施,今年以來,我鎮(zhèn)的信訪量比上年同期有了明顯的下降,很多問題都處理在村組和站所一級或萌芽狀態(tài),到鎮(zhèn)上訪的只有3件,(其中,紀檢信訪一件,經(jīng)調(diào)查舉報不實),均得到了妥善的處理,未發(fā)生群訪、重訪、集體上訪和越級上訪情況。目前,我鎮(zhèn)正在結(jié)合便民服務(wù)中心的建設(shè),創(chuàng)建__鎮(zhèn)信訪工作中心,在場天集中相關(guān)部門統(tǒng)一固定地點,接受群眾的來信來訪,以方便群眾,及時處理各種問題和矛盾。
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第二篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告精華版4950字
_____鎮(zhèn)距市區(qū)較近,輻射較直接,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有土地面積2617公頃,總?cè)丝?2844人,人口較多,土地肥沃,人杰地靈,為發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)文明和諧社會提供了根本保證。近年來,隨著市委、市政府北擴西進,引湖納山戰(zhàn)略目標的快速推進和城市規(guī)模不斷擴大,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展較為迅速
,而精神文明建設(shè)工作也顯得越來越重要。鎮(zhèn)黨委、政府按照市區(qū)委工作部署和市區(qū)宣傳部門的具體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,創(chuàng)新工作思路,加大投入力度,制定切實可行的方案,開展不同形式的精神文明創(chuàng)建活動。以爭創(chuàng)省級新型示范小城鎮(zhèn)為目標,以村村創(chuàng)建文明村,人人爭做文明人為出發(fā)點,以創(chuàng)建文明一條街為切入點來打造文明和諧社會。兩年來,我們在文明單位、文明村、十星級文明戶和文明大家評評創(chuàng)活動中,本著高起點、嚴要求開展一系列文明創(chuàng)建活動,并取得了一些成績,我們的做法是:
一、統(tǒng)一思想,深化認識,強勢推進精神文明創(chuàng)建工作入正軌。
構(gòu)建文明和諧社會,當前各項工作的主旋律,而開展精神文明創(chuàng)建活動又是構(gòu)建和諧社會的必然要求。省委委書記李源潮同志在加快蘇北振興、推進區(qū)域共同發(fā)展工作會議上強調(diào):加快蘇北振興是構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略舉措,構(gòu)建和諧社會必須兼顧社會各類群體。_____鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢明顯,工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,尤其是出口蔬菜基地已列入國家農(nóng)業(yè)示范基地后,開展精神文明創(chuàng)建活動、營造和諧社會,顯得更為重要。因此,鎮(zhèn)黨委、政府一班人,站在戰(zhàn)略高度統(tǒng)一思想、形成共識,以國家兩會和省委書記李書記講話精神為指導,以區(qū)委積極營造文明和諧社會的社會環(huán)境是富民、興村、壯鄉(xiāng)、強區(qū)的根本保證為動力,在全鎮(zhèn)迅速掀起開展精神文明創(chuàng)建活動。在開展創(chuàng)建活動中,做到四結(jié)合:
一是與促進經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。特別是去年8月,利用文化陣地在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)文明比貢獻活動,把鎮(zhèn)村道路建設(shè)編成快板進行巡回宣傳,在短短一周年那全鎮(zhèn)為鎮(zhèn)村道路捐資達200萬元,收到良好效果。
二是與促進教育事業(yè)發(fā)展、加快中小學生未成年人思想道德建設(shè)相結(jié)合。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,通過啟動小手牽大手、精神文明創(chuàng)建齊步走、四育網(wǎng)絡(luò)等工程,采取以小促老、以稚啟智等方式,在全鎮(zhèn)營造良好的創(chuàng)建氛圍。以區(qū)十佳道德標兵王菊花為身邊人、身邊事進行廣泛宣傳,收效更為顯著。
三是與發(fā)展民營經(jīng)濟實施有機結(jié)合。冬訓班期間,我們開展了經(jīng)濟富了不算富,三個文明共同富了才算富為主題的宣傳教育活動,會后全鎮(zhèn)有65名鎮(zhèn)干、企業(yè)老板與貧困生活結(jié)對助學,受到全鎮(zhèn)干群的好評。
今年是___確定的調(diào)查研究年、改變作風年。為進一步貫徹落實黨的十五屆六中全會和中紀委第七次全會精神,深入了解我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,準確地把握存在的問題及其原因,探索加強黨風廉政建設(shè)的對策和措施,推進我校黨風廉政建設(shè)的深入開展,根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,成立黨風廉政建設(shè)調(diào)研小組。調(diào)研小組以召開各種類型座談會、走訪、問卷調(diào)查等方式,開展調(diào)研工作。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的主要成效
實質(zhì)性合并以來,鎮(zhèn)黨委和紀委堅持以鄧小平理論和___同志三個代表重要思想為指導,堅持黨要管黨,從嚴治黨,圍繞學校的根本任務(wù)和中心工作,開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,取得了一系列成效,有力地促進了我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)黨風廉政建設(shè)工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年各項工作中,各級黨組織發(fā)揮了____、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用;在事業(yè)公益性改革中,大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革,發(fā)揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監(jiān)督的意識明顯增強。廣大干群通過多種形式對我鎮(zhèn)改革發(fā)展重大決策、經(jīng)費預決算和涉及干部切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權(quán)利,民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風廉政建設(shè)齊抓共管局面初步形成。問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示,認為我鎮(zhèn)已經(jīng)形成或基本形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責的黨風廉政建設(shè)工作格局的占76%;認為我鎮(zhèn)誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設(shè)工作機制已經(jīng)建立或初步建立的占75%。四是學校領(lǐng)導重視和支持紀檢、監(jiān)察、審計工作。紀檢、監(jiān)察、審計的隊伍建設(shè)得到加強,校第一次黨代會后,健全了鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導班子,各黨總支配齊了紀檢委員,學校還邀請了一批特約監(jiān)察員和特約審計員,紀檢、監(jiān)察、審計的整體功能逐步得到發(fā)揮。
(二)領(lǐng)導干部廉潔自律工作初見成效一是黨風廉政教育加強了。鎮(zhèn)黨委和紀委把加強黨風廉政教育作為一項經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓,堅持從抓理論學習和思想教育入手,強化黨員干部廉潔自律意識。問卷調(diào)查結(jié)果表明,74%的人認為我鎮(zhèn)黨風廉政教育成效顯著或有一定成效。二是三講教育取得成效。以講學習、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風
教育使校院領(lǐng)導班子和全校處以上領(lǐng)導干部接受了一次深刻的馬克思主義教育,達到了自我反省、自我提高、增強黨性的效果,使理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風得到了一定的恢復。三是廉潔自律專項工作得到落實。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子注意提高廉潔自律專題民主生活會的質(zhì)量,加強領(lǐng)導干部的自我監(jiān)督,自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報等工作嚴格按規(guī)定進行,公費安裝住宅電腦等問題進行了徹底的清理。
(三)黨風廉政建設(shè)有了制度保證。一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。我鎮(zhèn)按照五個統(tǒng)一的標準要求,制定了一系列規(guī)章制度,統(tǒng)一的規(guī)章制度對于促進我鎮(zhèn)加強統(tǒng)一管理、促進我鎮(zhèn)整體工作的正常開展、促進我鎮(zhèn)的穩(wěn)定,具有重要的作用。二是有關(guān)職能部門建立了內(nèi)控制度。為了強化對人財物部門的制約,黨委督促組織、人事、財務(wù)、資產(chǎn)等部門建立內(nèi)部監(jiān)控制度,形成了一定的自我約束機制。比如:《招標采購管理暫行辦法》等等。三是黨風廉政建設(shè)的有關(guān)制度陸續(xù)出臺。在問卷調(diào)查中有70%的人認為當前我鎮(zhèn)黨風廉政制度建設(shè)已經(jīng)建立或初步建立。
(四)關(guān)口前移、從源頭上預防和治理腐敗的工作明顯加強一是加強預防性、預測性的工作。及時研究帶有傾向性的問題,防微杜漸,規(guī)范在前,預防在前。二是加強重點部門和重點崗位的監(jiān)督。以財務(wù)、資產(chǎn)、總務(wù)、基建、產(chǎn)業(yè)等部門和經(jīng)濟實體為重點,對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,特別是加強對基建工程、維修項目、設(shè)備和物資采購等各類招標、投標工作的監(jiān)察。加強了各類監(jiān)察工作,防范未然。及時加強對有關(guān)部門和人員的批評教育,處理和糾正了一些違規(guī)事件,努力清除腐敗問題滋生的土壤。三是糾正不正之風力度逐步加大。(五)政務(wù)公開和機關(guān)作風與效能建設(shè)取得一定成效
一是把政務(wù)公開工作納入日常管理。政務(wù)公開工作作為加強黨風廉政建設(shè)的治本之策,已走上正常軌道,并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。政務(wù)公開受到廣大教職工的普遍歡迎,對于促進各部門規(guī)范管理、增加我鎮(zhèn)各項工作的透明度、加強黨風廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是機關(guān)作風有所改善,效能建設(shè)有所加強。
二、我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)存在的主要問題及其原因
從問卷調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果和座談會反映的情況可以看出,我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的總體狀況是好的,黨風廉政建設(shè)是有成效的。但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,部分黨員干部的作風和廉潔自律情況與___的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距,干群對我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的滿意度還有待提高。
(一)監(jiān)督機制不夠健全,制約措施不夠有力一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報告本單位黨風廉政建設(shè)責任制制度、對各黨總支和各級領(lǐng)導干部進行黨風廉政建設(shè)責任制專項檢查考核制度等尚未建立。二是政務(wù)的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果,事前公開和過程公開比較少,干群關(guān)心的熱點如干部測評的結(jié)果、接待費和車輛使用情況及費用、經(jīng)濟責任審計的結(jié)果、房源及占房情況等還沒有進行實質(zhì)性的公開。三是制約措施不夠有力。對沒有履行服務(wù)承諾制的單位,對沒有完成聘期任務(wù)的人員,對沒有執(zhí)行工程招投標、大宗物資采購招標辦法的情況等缺少有力的制約。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題還不能及時按照有關(guān)規(guī)定作出處理。審計工作的覆蓋面還不夠,有些涉及面寬、資金量大、技術(shù)要求高的項目,如基建審計等尚未進行。四是對黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況缺少檢查監(jiān)督,責任追究不到位。對各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,有時出了問題也沒能及時發(fā)現(xiàn)。在責任追究問題上總是心太軟。(二)規(guī)章制度不夠完善,執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴格規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是局限性問題。二是嚴密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素,在出臺過程中又沒有經(jīng)過嚴格的審批程序,加上時間倉促,因此存在一些漏洞,或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾,或者沒有與黨風廉政建設(shè)的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表鎮(zhèn)擬訂規(guī)章制度時缺乏全局觀念,責任和義務(wù)的劃分不盡合理;一些利益調(diào)整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案,以會議紀要的形式確定下來,使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面,但沒有制定出具體標準和相關(guān)配套規(guī)定,如實施細則等;有的脫離實際,難以操作。在規(guī)章制度的執(zhí)行方面,主要存在四個問題:一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時存在以領(lǐng)導簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問題。三是隨意性問題,因人而異,因事而異。四是管理慣性問題,片面強調(diào)過去怎么做。
(三)思想認識不夠到位,成效不夠明顯無論是作風上的問題還是廉政方面的問題,其根源都在思想上,思想認識不到位是個較為突出的問題。首先是部分黨員干部對我鎮(zhèn)開展黨風廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認識不足。對新的歷史條件下我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)面臨的新形勢,對領(lǐng)導干部世界觀、人生觀和價值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化,沒有在思想上引起足夠重視。有的對黨風廉政建設(shè)責任制的具體要求不明確,認為黨風廉政建設(shè)是紀檢、監(jiān)察部門的事,對本職范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作不愿管、不敢管,存在一手硬,一手軟的現(xiàn)象。履行一崗雙職和誰主管、誰負責的意識不強,自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時宜的思想觀念和工作方法,思維定勢,不思進取,難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。部分黨員干部對自己要求不高,不求有功,但求無過,勤政廉政意識薄弱,缺乏求真務(wù)實、埋頭苦干的精神,滿足于做表面文章,形式主義問題比較嚴重。有的干部政治紀律性不強,不敢堅持原則,明哲保身,存在好人主義思想和庸俗作風。貪圖享樂、鋪張浪費的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。
三、加強我校黨風廉政建設(shè)的對策思考
加強黨風廉政建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,我們認為應(yīng)該重點解決思想認識問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責任落實問題,積極建立和完善四個工作機制:
(一)抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機制教育和監(jiān)督要雙管齊下,失去監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗。要努力做到領(lǐng)導干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實行到哪里,因此必須建立健全監(jiān)督制約機制。
(二)完善制度,為黨風廉政建設(shè)提供有力保證制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事。開展黨風廉政建設(shè),制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機制,用好的制度規(guī)范人們的行為。
(三)夯實基礎(chǔ),建立和完善思想教育機制思想教育在黨風廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用,要提高黨性修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,必須進行思想教育;要從法律、紀律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?,從恐懼懲罰到內(nèi)在的責任感,到對黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對自身人格的尊重等等,也離不開思想教育。黨風廉政思想教育要著重解決思想認識問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、法治意識,誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識,做到明志、重責、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵。
(四)落實責任,建立和完善黨風廉政建設(shè)責任制黨風廉政建設(shè)責任制是指各級黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)中應(yīng)當承擔責任的制度。包括責任者對主管、分管工作失職、失察問題,也包括責任者對重大、特大責任事故和突發(fā)性事件中無過錯責任的追究。
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)巡察報告3800字
縣委巡察工作領(lǐng)導組:
20__年10月19日至11月12日縣黨風廉政建設(shè)第二巡察組對我鎮(zhèn)進行了全面巡察,2024年1月12日,縣委巡察組對我鎮(zhèn)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題進行了反饋,在對鎮(zhèn)黨委、政府工作進行正面評價的同時,重點指出鎮(zhèn)村工作中存在的六大類14個方面問題,并提出了改進工作的針對性很強的具體指導意見和建議。青山鎮(zhèn)黨委、政府高度重視巡察反饋的問題,及時召開會議,統(tǒng)一思想,分解任務(wù),明確責任,并結(jié)合鎮(zhèn)情實際制訂了整改方案,現(xiàn)將巡察整改情況匯報如下:
一、高度重視,迅速部署
青山鎮(zhèn)黨委、政府把縣委黨風廉政建設(shè)巡察反饋意見的整改落實作為一項重要政治任務(wù)來抓,要求全鎮(zhèn)上下深刻領(lǐng)會把握縣委黨風廉政建設(shè)巡察反饋意見精神,研究部署整改落實工作,盡全力抓緊抓好。一是召開黨政聯(lián)席會議專題學習巡察反饋意見,認真分析,深刻反思。第一時間成立了書記任組長,鎮(zhèn)長、紀委書記任副組長、其他黨政班子成員為成員的整改工作領(lǐng)導組,明確責任,細化分工。領(lǐng)導組小設(shè)辦公,抽調(diào)精干人員具體辦公,具體負責整改工作的推動落實。二是嚴格按照縣委黨風廉政建設(shè)巡察反饋意見,研究具體整改方案,擬定整改責任清單,建立工作臺賬,實行分類盤點銷號。三是召開由全體鎮(zhèn)村干、鎮(zhèn)直單位負責人參加的干部大會,通報縣委黨風廉政建設(shè)巡察反饋意見,專題學習巡察整改方案以及責任清單,促使全體干部進一步深刻剖析,落實責任,狠抓整改,注重實效。
二、正視問題,立行立改
圍繞縣委黨風廉政建設(shè)巡察反饋意見要求,青山鎮(zhèn)以壓實“兩個責任”為核心,以完善制度建設(shè)為抓手,以嚴格干部管理、嚴肅財經(jīng)制度、回應(yīng)群眾關(guān)切為重點,全面開展巡察整改工作,著力強化鎮(zhèn)村干部黨風廉政、作風效能教育,切實加大監(jiān)督檢查、案件查處、失責追究力度,努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(一)“兩個責任”落實不到位方面
一是主動壓實“兩個責任”。重新修訂《青山鎮(zhèn)落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任實施細則》,主動把“兩個責任”扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,單位負責同志認真履行好抓班子、帶隊伍、正風氣的各項職責,始終堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,不斷推動“主體責任”落地生根,確保形成實實在在的工作支撐。緊緊抓住責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),先后制定或修訂《青山鎮(zhèn)2024年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、《青山鎮(zhèn)貫徹落實中央、省市縣委〈建立健全懲治和預__敗體系20__-2024工作規(guī)劃〉的實施意見》等重要文件,將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解,將任務(wù)細化到部門,將責任落實到個人,緊緊扭住落實“兩個責任”的關(guān)鍵少數(shù),著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的懲防體系。同時,精心制發(fā)《青山鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核辦法》,著力加強對各基層黨組織的監(jiān)督檢查力度,重點督促黨政班子成員認真履行“一崗雙責”,真正做到對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)要“兩手抓、兩手硬”,確保黨風廉政建設(shè)各項工作的有效落實。二是著力拉緊作風建設(shè)紅線。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市、縣委有關(guān)于作風建設(shè)相關(guān)規(guī)定,印發(fā)《青山鎮(zhèn)2024年紀檢監(jiān)察工作要點》,把作風建設(shè)和整治腐敗擺在更加突出的位置,先后出臺《青山鎮(zhèn)嚴明群眾工作紀律嚴格干部作風問責辦法》、《青山鎮(zhèn)作風效能督查工作辦法》、《青山鎮(zhèn)2024年度機關(guān)作風效能建設(shè)考評辦法》等文件,專項查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。2024年上半年,鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)共編發(fā)《作風效能建設(shè)通報》5期,對10多名鎮(zhèn)村干部予以通報批評并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰;立案2件,辦結(jié)1件,堅決查處了茅坪村原黨總支副書記石培文騙取庫區(qū)移民扶持資金的問題并給予黨內(nèi)警告處分。
(二)干部管理不嚴格方面
一是硬化措施。制定干部分工文件,定崗明責;印發(fā)《青山鎮(zhèn)2024年度村級目標管理考評實施意見》,嚴肅考評;制定《青山鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員考勤管理制度》、《青山鎮(zhèn)村干部監(jiān)督管理考核暫行辦法》、《青山鎮(zhèn)督查督辦工作制度》和《青山鎮(zhèn)2024年督查工作要點》,嚴格管理,認真督查。二是強化擔當。印發(fā)《青山鎮(zhèn)“改進工作作風、增強宗旨意識”大討論活動實施方案》,集中開展思想教育活動,持續(xù)抓好干部不作為、慢作為問題整頓,不斷強化責任意識和宗旨意識,從思想的根源杜絕不敢擔當、遇事推諉的想法,著力營造想干事、爭干事的工作氛圍。三是深化服務(wù)。制定《青山鎮(zhèn)“三駐”服務(wù)活動實施方案》,下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)推行鎮(zhèn)村干部工作責任網(wǎng)格工作制度的通知》,持續(xù)推進以“駐村解難題、駐組摸民情、駐戶辦實事”為內(nèi)容的“三駐”活動,認真推行鎮(zhèn)村干部工作責任網(wǎng)格制度,讓鎮(zhèn)村干部真正沉下身子深入田間地頭,惠民智、謀民策、解民憂,讓群眾有更多的“獲得感”。
(三)“八項規(guī)定”精神執(zhí)行不嚴格方面
一是重新修訂鎮(zhèn)級財經(jīng)管理制度,強化公務(wù)接待、差旅費、會議費、打印、印章、政府采購等9個方面的制度約束。二是開展機關(guān)財務(wù)清理,梳理煙、茶葉、土特產(chǎn)等不合理支出20.34萬元并進行糾正。三是取消了無依據(jù)的津補貼發(fā)放文件,開展整治濫發(fā)津補貼和公款私存問題專項行動,抽調(diào)精干人員,成立專門組織,對20__年以來鎮(zhèn)村發(fā)放的各類津補貼進行了清理,清理各類津補貼290余萬元并及時將違規(guī)發(fā)放的20__年度考勤獎、考學獎合計5.47萬元收繳縣財政。四是認真落實公車改革要求,嚴控公車使用,杜絕私車有償公用和私車公養(yǎng),對私車有償公用的舒從斌、熊登華等2位干部已報銷的700元車費全部予以追繳并給予批評教育。
(四)“三公經(jīng)費”支出較大方面
為切實壓縮經(jīng)費支出,解決“三公”經(jīng)費支出過大問題。一是鎮(zhèn)黨委、政府在過去管理制度的基礎(chǔ)上針對管理漏洞和不足制定了《青山鎮(zhèn)“三公經(jīng)費”管理制度》,重點對公務(wù)用車運行維護、公務(wù)招待等方面進行詳細規(guī)定,從嚴控制;二是強化監(jiān)督每月定期對“三公經(jīng)費”支出情況進行公示,廣泛接受監(jiān)督。
(五)財經(jīng)管理不規(guī)范方面
一是重新修訂財經(jīng)管理制度,嚴格財務(wù)審批報銷程序,實行集體研究和一支筆審批制度,鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長、紀委書記、副鎮(zhèn)長組成的財經(jīng)領(lǐng)導小組,所有公務(wù)支出由經(jīng)辦人簽字,有關(guān)負責人審核后,統(tǒng)一提交鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)導小組集體研究后經(jīng)紀委書記簽批、鎮(zhèn)長審核用印后,黨政辦財務(wù)經(jīng)辦人從備用金中支付,大額支出經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究后,交由財政所統(tǒng)管會計和資金會計入賬支付。二是抽調(diào)紀檢、財政、民政等部門工作人員,成立財務(wù)清理工作組,對敬老院2024年之前的賬務(wù)進行清理封存,清理出結(jié)余資金64.23萬元全部轉(zhuǎn)入財政所農(nóng)村“三資”下設(shè)的敬老院賬戶下,其賬務(wù)由財政所安排專人代管代做并實行財務(wù)收支集體會審、大額支出報備審核、臨時用車派簽以及資金支付制度。同時,將綜治協(xié)管員程大德、張英蓮的工資供給渠道從敬老院調(diào)到鎮(zhèn)機關(guān),并從2024年起五保戶補助統(tǒng)一通過“一卡通”打卡發(fā)放,堅決杜絕代領(lǐng)。三是抽調(diào)紀檢、財政、黨政辦等部門工作人員,成立債權(quán)債務(wù)清理工作組,對鎮(zhèn)政府歷年來的債權(quán)債務(wù)進行清理,清理各類債權(quán)債務(wù)4149.81萬元。四是配合上級主管部門集中開展計生社會撫養(yǎng)費和垂直單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報銷業(yè)務(wù)費專項整治行動,整治清理社會撫養(yǎng)費191筆、213.69萬元,攤派支出5筆31.1698萬元,收繳違紀資金0.2萬元。
(六)群眾反映強烈的問題方面
青山鎮(zhèn)始終堅持以民為本的治理導向,千方百計增加民生福祉,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,能立即解決的立即解決,能限期解決的限期解決,能逐步解決的分計劃解決,不能解決的努力做好群眾解釋工作。關(guān)于堯塘村牌坊組硤石口群眾要求安裝自來水的問題已落實,牌坊自來水工程已完成施工。關(guān)于蓮花河道路、街道河堤、茅坪村下店組良田水毀嚴重,亟待修復的問題已落實,相關(guān)項目工程已完成施工。關(guān)于姜河太河組、湯店和平、土門組、堯塘五沖組要求修水泥路的問題已部分落實,五沖水泥路已完成項目招標,目前正在施工;姜河太河組、湯店和平、土門組由于修水泥路惠及人口少,不符合縣里新修水泥路相關(guān)政策,村里已出具相關(guān)書面說明。關(guān)于青山街道老街居民要求進行棚戶區(qū)改造的問題已落實,我鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目已啟動,2024年計劃改造搬遷安置90戶,相關(guān)確權(quán)已完成。關(guān)于老政府資產(chǎn)閑置,多名退休老干部住危房急需安置的問題已部分落實,由于鎮(zhèn)政府財力有限以及經(jīng)濟下行,老政府資產(chǎn)一時難以處置;但老干部住房問題已解決,目前正在積極動員老干部搬至新區(qū)公租房居住。關(guān)于堯塘村陳沖美好鄉(xiāng)村支出混亂、債務(wù)不清問題已落實,鎮(zhèn)成立債務(wù)清理組對堯塘村陳沖美好鄉(xiāng)村債務(wù)進行了清理,清理各類債務(wù)55項114.99萬元并按程序辦理了入賬手續(xù)。關(guān)于集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)負債較大問題,鎮(zhèn)已成立債權(quán)債務(wù)清理工作組,清理各類債務(wù)1970.73萬元,目前正在多方化債中。關(guān)于青山河流污染嚴重和林政管理混亂的問題,我鎮(zhèn)已制定了相關(guān)措施,爭取了相關(guān)項目,目前正在積極改善中。
三、鞏固成果,確保長效
通過縣委對我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)巡察和我鎮(zhèn)對巡察反饋意見逐項整改,進一步加強了我鎮(zhèn)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步壓實了“兩個責任”,對我鎮(zhèn)全體黨員干部進行了一次集體警示教育,敲了警鐘、打了警板,鎮(zhèn)村干部作風有了很大的改變,工作成效有了明顯提升,起到了抓早、抓小、抓預防的作用,找出了工作中存在制度不健全,檢查無常態(tài),管理不到位,執(zhí)紀不堅決等問題。下一步我們要繼續(xù)緊盯自身的問題,堅持整改不放松,抓緊抓實抓兌現(xiàn),工作中進一步增強“兩個責任”,聚焦主責主業(yè),突出問題導向,敢于頂真碰硬,增強“四個意識”,注重自身建設(shè),注重長效管理,推動新常態(tài),在貫徹中央“八項規(guī)定”精神上態(tài)度堅定,措施有力,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實抓好我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和作風效能建設(shè),為奪取脫貧攻堅的全面勝利,為“四項重點工作”的快速推進,為青山跨域發(fā)展推動提供堅強有力的組織保證和紀律保證。
第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)自查報告3400字
20__年在縣委的堅強領(lǐng)導和縣紀委的正確指導下,楊村鄉(xiāng)黨委以落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為加快建設(shè)提供了堅強有力的紀律保障。根據(jù)峨委發(fā)〔20__〕5號《關(guān)于20__年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》精神,現(xiàn)將楊村鄉(xiāng)黨委2024年度履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制
1、成立組織機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委高度重視黨風廉政建設(shè)責任制工作,始終把黨風廉政建設(shè)責任制擺上重要議事日程。成立了以黨委書記徐彬和鄉(xiāng)長薛強為組長,黨委副書記吳亞麗為副組長,其他班子領(lǐng)導為成員的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,各行政村也都成立了以黨組織負責人為組長的領(lǐng)導小組,按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),依靠群眾參與”的工作機制,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2、明確責任分工。進一步明確黨委負責人是履行黨風廉政建設(shè)第一責任人職責,對全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)負總責,做到與經(jīng)濟建設(shè)和其它重要工作一起部署,一起落實;經(jīng)常到重點村調(diào)研黨風廉政建設(shè)情況,主持召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,認真落實黨政領(lǐng)導班子“一崗雙責”,將反腐__工作任務(wù)逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領(lǐng)導、有具體責任人;充分發(fā)揮紀檢部門的作用,支持鄉(xiāng)紀委履行職責。
3、健全工作機制。嚴格執(zhí)行“領(lǐng)導干部有關(guān)事項報告制度”,認真落實“民主集中制”,發(fā)揮黨委會作用,對于重大事項,均由集體討論決定;全年召開班子民主生活會1次,開展批評與自我批評,不斷提高決策民主化、科學化水平;認真落實主要領(lǐng)導對本單位財務(wù)、干部人事、工程招標、行政審批和物資采購工作負總責,班子成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的工作負直接領(lǐng)導責任;進一步完善“廉政談話制度”,特別是對班子成員做到經(jīng)常提醒和督促,要求他們牢固樹立廉潔從政意識。
4、強化督查考核。加強對黨風廉政責任制落實情況的督查,堅持經(jīng)常性檢查與重點督查相結(jié)合,從源頭上推進反腐__各項工作的落實。我們采取了以下措施:一是定期召開黨委會議,聽取責任落實情況匯報,解決責任落實中的困難和問題;二是加強監(jiān)督檢查,對檢查出的問題,責令相關(guān)村限期改正,對涉及制度不落實、損害群眾利益、工作失職等相關(guān)責任人進行誡勉談話;三是將貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制情況作為村干部考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)之一。
二、強化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
在推進黨風廉政建設(shè)工作中,我們堅持教育為先、預防為主的原則,把對黨員干部的思想政治教育放在首位。鄉(xiāng)黨委把黨風廉政宣傳教育納入了黨委中心工作的總體部署,充分利用每次鄉(xiāng)、村干部大會,結(jié)合工作實際開展一系列黨風廉政教育。
1、加強理論學習,深入開展廉潔從政教育。深入開展黨的十八大、十八屆三中全會、______在十八屆中央紀委三次全會上講話精神的學習貫徹活動;先后組織鄉(xiāng)、村黨員干部學習了《____紀律處分條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》以及中央、省、市、縣一系列關(guān)于廉潔自律各項規(guī)定,教育和引導黨員干部樹立共產(chǎn)主義信念,切實提高廣大黨員干部責任意識和紀律意識,促使全體黨員干部廉潔自律。全年黨委理論中心組專題學習反腐__2次,開展黨風黨紀教育4次。
2、結(jié)合典型案例,開展黨紀黨風警示教育。組織全鄉(xiāng)各村支部書記、村主任、紀檢組長收看警示教育片,通過因經(jīng)濟、財務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鄉(xiāng)、村干部學習樂山市有關(guān)違法違紀通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、監(jiān)管到位,同時利用崗位風險防控系統(tǒng),做好提醒教育。
3、加強廉政文化建設(shè),宣傳氛圍濃厚。不斷豐富廉政文化內(nèi)涵,創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動“廉政文化進家庭”活動深入開展。統(tǒng)一將廉政文化宣傳畫,分發(fā)到各村張貼展示,進一步營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。
三、嚴明紀律,逐步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境
圍繞黨委中心工作,以“項目落地年”活動為總抓手,加大治理經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境工作力度,狠抓干部工作紀律,努力轉(zhuǎn)變工作作風。
1、加強作風效能建設(shè)。全年定期或不定期采取多種形式進行檢查,嚴肅工作紀律,重點加強上班時間工作紀律監(jiān)督檢查,全年開展便民服務(wù)中心巡查共計55次;圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、增強服務(wù)觀念和提高辦事效率,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,有效介入土地征遷、服務(wù)群眾等經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的各個環(huán)節(jié),堅決查處服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的進一步好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的進一步優(yōu)化。
2、強化政府服務(wù)職能。鄉(xiāng)設(shè)立了干部去向登記冊,勞動保障、民政、計生等群眾辦事較多的業(yè)務(wù)部門安排一名工作人員到鄉(xiāng)便民服務(wù)中心大廳集中辦公,解決了群眾“找人難、辦事難”的問題,進一步把“以人為本、方便群眾、服務(wù)基層”的服務(wù)理念落到了實處。
3、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導及班子成員認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、“三項制度”等有關(guān)規(guī)定。為實現(xiàn)科學管理、有效管理,鄉(xiāng)黨委結(jié)合鄉(xiāng)實際情況制定完善了值班、包村、考勤、問責等制度,并開展專項督查,對于違反相關(guān)規(guī)定的工作人員,進行了嚴肅的批評教育。
四、高度重視,做好信訪和案件查辦指導工作
強化信訪工作,認真解決群眾利益訴求。鄉(xiāng)黨委堅持把信訪舉報工作當作一項重要工作抓緊抓實,嚴格落實信訪工作領(lǐng)導責任制,認真做好群眾來信來訪工作,對群眾反映的問題,凡符合政策能解決的,立即予以解決;對不符合政策的訴求,要求相關(guān)工作人員耐心細致解釋,做實做細群眾的思想工作;堅持每日一名值班領(lǐng)導信訪接待,建立重要信訪包案制,暢通信訪渠道,及時化解了各類問題,維護了群眾合理訴求。2024年共排查受理各類矛盾糾紛41起,化解40起;受理信訪初核1件,回復1件,協(xié)助縣紀委查辦案件1件。
五、強化核心,努力提升班子自身建設(shè)
鄉(xiāng)黨委作為農(nóng)村政治、經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的____,是基層組織的“龍頭”,其“龍頭”作用能否充分發(fā)揮,主要取決于黨委自身建設(shè)的水平。為此,鄉(xiāng)黨委非常重視班子自身建設(shè)。
1、堅持落實黨內(nèi)各項制度。一是堅持黨委理論中心組學習制度。在學習過程中,主要領(lǐng)導遵守時間,帶頭學習,班子成員也都能按照要求開展學習活動,從而保證了理論中心組學習真正取得實效。二是堅持落實班子成員分工責任制。結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況和班子成員各自特點,科學分工,明確了班子成員的崗位職責,要求他們認真落實廉潔從政相關(guān)規(guī)定。三是堅持強化民主集中制。落實民主生活會、黨政班子述職述廉制度,完善并認真實行鄉(xiāng)領(lǐng)導班子集體領(lǐng)導和個人分工負責制,對于重大事項,均由集體討論決定;四是堅持注重維護班子的團結(jié)和統(tǒng)一。黨委領(lǐng)導能夠團結(jié)、帶領(lǐng)班子成員搞好工作,及時了解掌握班子成員的思想動態(tài),關(guān)心班子成員的成長,在日常工作中做到“大事講原則,小事講風格”,遇事多商量多溝通,努力營造一種真誠相待的氛圍。
2、嚴格干部選拔任用工作。鄉(xiāng)黨委嚴格按照《干部任用條例》的規(guī)定,實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅持發(fā)揚民主,把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié),是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現(xiàn),鄉(xiāng)黨委明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度;二是嚴格用人標準,把好考察關(guān)。在選拔任用干部時,鄉(xiāng)黨委始終堅持德才兼?zhèn)錁藴剩瑘猿?ldquo;群眾公認,注重實績”的原則;三是嚴格工作程序,把好決策關(guān)。嚴格按照《條例》辦事,任人唯賢,使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干。
總之,在縣委、縣紀委的正確領(lǐng)導下,20__年我鄉(xiāng)黨委在黨風廉政建設(shè)方面取得了一定成績,但與上級要求仍有一定差距;今后,我們將按照年初制定的黨風廉政建設(shè)工作目標,進一步深入開展反腐__宣傳教育,進一步加強制度建設(shè),進一步糾正不正之風,進一步嚴肅黨的紀律,進一步加強班子自身建設(shè),進一步提高人民群眾對反腐__建設(shè)的滿意度,扎實開展各項工作,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧提供堅強的紀律保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)自查報告范文
第五篇 上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)自檢自查報告2700字
XX年,__鄉(xiāng)在縣委、縣政府、縣紀委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,認真學習和貫徹黨的各項路線、方針、政策,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,加大違紀案件的查辦力度,耐心做好群眾的來信來訪工作,加強干部職工的政治思想教育,繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風。現(xiàn)就半年來的黨風廉政建設(shè)自檢自查報告如下:
一、加強領(lǐng)導,為推進黨風廉政建設(shè)提供組織保障。
鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照中央、省、市、縣委有關(guān)黨風廉政建設(shè)的部署和要求,建立健全了以鄉(xiāng)黨委書記任組長的黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組,把黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)相統(tǒng)一,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,切實抓好責任分解、考核、追究三個環(huán)節(jié)。
二、開展宣傳教育,營造良好氛圍。
__鄉(xiāng)采取“一塊黑板、兩面教育、三種載體”的宣傳教育模式,把黨的方針政策、紀檢會議精神等進行了廣泛宣傳?!耙粔K黑板” 就是充分利用鄉(xiāng)、村、組現(xiàn)有的黑板進行制度宣傳、知識普及、紀律要求、會議精神傳達。“兩面教育”就是加強正反兩方面的典型教育,大力宣傳刀會祥同志先進事跡,弘揚優(yōu)秀黨員干部廉潔奉公、勤政為民的奉獻精神,積極開展“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動,不斷鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,為黨的建設(shè)樹立正確的輿論導向;以黨員干部違紀違法典型案例作為教育課件,深入剖析違紀違法的根源,揭露違紀行為對國家、黨、集體及至個人所造成的巨大危害,通過警示教育,增強黨員干部拒腐防變的能力?!叭N載體”就是以教育培訓、文藝演出、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為載體,加強黨員干部的理論學習,加強對流動黨員的網(wǎng)絡(luò)管理,加強鄉(xiāng)村文化站建設(shè),開展豐富多彩的廉政文化活動,編排群眾喜聞樂見的廉政文藝作品。半年來我鄉(xiāng)共開展基層干部反腐__教育培訓6期,180余人次,不斷增強基層黨員干部的廉潔從政意識和為民服務(wù)意識。利用讀書觀片等形式組織全鄉(xiāng)黨員干部開展警示教育活動,半年共組織干部職工觀看教育片2次。
三、強化考核監(jiān)督,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。
為增強基層黨風廉政建設(shè)的可操作性,確?;鶎狱h組織的黨建工作有章可循,鄉(xiāng)黨委政府研究制定出__鄉(xiāng)基層黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法,并對責任制進行細化,形成量化考核表,做到條理清晰、任務(wù)明確、目標清楚,以黨委文件形式下發(fā)到各黨總支、黨支部。要求各級黨組織和黨員干部要認真貫徹落實,對在執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制方面嚴重失職瀆職的領(lǐng)導干部將進行責任追究。重視考核結(jié)果的運用,切實把考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),作為基層黨組織評先評優(yōu)的前提條件。
四、完善制度建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風。
黨委政府高度重視《建立健全懲治和預__敗體系XX—2024年工作規(guī)劃》的貫徹落實,根據(jù)師發(fā)[XX]27號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際和部門職能,制定具體分工方案,把任務(wù)細化到單位、到部門。各單位、各部門認真研究,精心安排,把各項任務(wù)融入到單位的本職工作之中一并貫徹落實。
進一步堅持和完善群眾事務(wù)代辦制、駐村夜訪制、村官論壇等三項制度,確實轉(zhuǎn)變干部作風,做到解民憂、幫民富,加快基層黨風廉政建設(shè)步伐。據(jù)統(tǒng)計,XX年12月至今共為群眾代辦婚喪嫁娶、升學打工、民政財政、戶籍管理等各類事務(wù)2674件,辦結(jié)率達98%以上,為群眾節(jié)省辦事經(jīng)費10萬余元。駐村夜訪制解決了干部下村和群眾勞動“時間錯位”問題,轉(zhuǎn)變基層干部工作作風,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,積極調(diào)處群眾矛盾糾紛,切實幫助群眾解決熱點難點問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,同時利用駐村夜訪宣傳黨的方針政策,了解民情民意,解決群眾實際困難。半年來共夜訪群眾460余戶次,幫助群眾解決困難和問題300余件。村官論壇進一步理清了村干部發(fā)展思路,統(tǒng)籌全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,走活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“一盤棋”。村官們相互交流個人的治村之道、發(fā)展之路、矛盾糾紛調(diào)處、基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村黨員教育管理、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)等典型經(jīng)驗和做法,相互促進,為鄉(xiāng)黨委政府提供決策依據(jù)。該項制度的實施,有力地轉(zhuǎn)變了農(nóng)村基層干部的工作作風,變過去被動按上級指示要求做事為主動思考、尋找?guī)裰赂恢贰0肽陙?,已成功舉辦“村官論壇”3期,上臺交流發(fā)言村官9人,交流經(jīng)驗5條。
五、發(fā)揮職能作用,監(jiān)督“三務(wù)公開”。
繼續(xù)推行村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)“三公開”,對“三務(wù)”公開內(nèi)容和形式進行專項檢查。我鄉(xiāng)各站所、村組公開的內(nèi)容主要有抗旱資金使用管理情況、農(nóng)業(yè)直貼“一折通”發(fā)放情況、工程招投標、商品林采伐指標分配、新農(nóng)村建設(shè)項目資金使用、烤煙收購合同分配、家電下鄉(xiāng)汽車下鄉(xiāng)政府補貼兌付情況、新農(nóng)合報賬情況、土地公開出讓、集體林權(quán)制度改革情況、群眾事務(wù)代辦制代辦員基本情況等。各單位采取張貼板報、會議通報、廣播播報等靈活多樣的形式進行公開,增強了透明度,提高了人民群眾的知情率,拓展了監(jiān)督面。
六、抓好糾風治亂工作,認真查處和糾正損害群眾利益的突出問題。
鄉(xiāng)紀委堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針,認真開展行業(yè)監(jiān)督和糾風工作。一是對全鄉(xiāng)13所小學、1所中學的教育收費情況進行檢查,未發(fā)現(xiàn)亂收費現(xiàn)象。二是進一步加強對醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境保護、征地拆遷、安全生產(chǎn)和農(nóng)民減負、企業(yè)減負、治理公路“三亂”的監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)有不正之風。三是加大對各種捐贈活動的監(jiān)督檢查力度,確保各級各部門捐贈的抗旱救災(zāi)物資礦泉水30余噸、大米10余噸、塑料水管、鋼管、水桶等和抗旱資金100余萬元的正確發(fā)放和使用。
七、發(fā)揮治本功能,嚴格執(zhí)紀辦案。
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格執(zhí)行“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備和程序合法”的辦案方針,把嚴肅查辦違紀違法案件作為端正黨風政風的有效手段,作為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證,嚴懲各種破壞改革、阻礙發(fā)展的違紀違法行為。半年共轉(zhuǎn)接到群眾來信來訪案件1件,立案調(diào)查1件,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分一人,給予行政問責(誡勉談話)一人。
八、厲行節(jié)約,樹立部門形象。
為發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),各單位嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定的的伙食接待標準,杜絕大吃大喝。實行單位伙食接待費單列制度,按季度上報鄉(xiāng)紀委,主動接受紀委監(jiān)督,從而有效制止鋪張浪費行為,在群眾間樹立良好的部門形象。
九、抓工作紀律,轉(zhuǎn)變部門作風。
鄉(xiāng)黨委認真按照縣紀委《關(guān)于對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導干部工作紀律進行監(jiān)督檢查的通知》要求,加強對鄉(xiāng)級領(lǐng)導、鄉(xiāng)直站所、各駐鄉(xiāng)單位的工作紀律要求,嚴禁工作日期間早出晚歸、公車接送上下班;嚴禁干部職工工作時間內(nèi)擅自脫離工作崗位;嚴禁干部職工請霸王假、無故遲到、早退。鄉(xiāng)紀委采取隨機抽查的方式對全鄉(xiāng)站所、部門進行執(zhí)紀情況檢查,糾正少數(shù)部門工作紀律渙散的行為,有效轉(zhuǎn)變了部門作風問題,提高工作效率。
經(jīng)自檢自查,__鄉(xiāng)XX年的黨風廉政建設(shè)工作完成責任制的各項任務(wù)的40%。
第六篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作調(diào)研報告5800字
一、 檢查的主要情況
我縣財政局涉及財政資金管理的單位數(shù)14個,其中,縣本級有國庫、綜合、文教、農(nóng)財、經(jīng)建、企業(yè)、社保7個股室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個財政所及盤溪鎮(zhèn)、通紅甸鄉(xiāng)的2個單位,共計7個,抽調(diào)工作組人員26人,自查無違紀、違規(guī)金額。本次財政資金安全檢查按照統(tǒng)一部署、分工負責、密切配合的原則開展。檢查范圍包括財政部門的預算資金、預算外資金、社保資金、基建資金、糧食資金和財政掌握的其他專項資金,并對在銀行的開戶情況進行清理整頓。還重點檢查財政撥款數(shù)與單位撥入經(jīng)費數(shù)的對應(yīng)關(guān)系,看是否存在資金向非正常賬戶流動的問題等。相關(guān)股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所認真對照檢查要求,逐項進行自查,尤其將人、財、物相對集中的崗位作為廉政風險防范的重點,對資金收付管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風險點進行重點檢查。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時處理,認真整改,堅決糾正,全縣以檢查為契機,有針對性地完善、健全各項內(nèi)部規(guī)章制度,形成各個環(huán)節(jié)、各個工作崗位之間的互相監(jiān)督、互相制約,建立起財政資金安全管理的長效機制,確保財政資金安全、高效運行。真正做到全面檢查,不留死角;周密部署,不走過場;邊查邊改,注重實效。對照十個方面51條自查內(nèi)容具體是:
(一)組織領(lǐng)導
領(lǐng)導高度重視財政資金的安全管理工作,并對加強財政資金安全管理提出了要切實做到思想上認識到位、行動上落實到位,把抓收支與抓管理結(jié)合起來,把抓業(yè)務(wù)與抓黨風廉政建設(shè)、落實科學發(fā)展觀實踐活動結(jié)合起來的明確要求。領(lǐng)導時時了解并掌握資金收付管理關(guān)鍵崗位工作人員的思想動態(tài)以及可能對資金安全構(gòu)成潛在風險的不良嗜好等,將財政資金安全管理作為黨風廉政教育和法制法紀教育的一項重要內(nèi)容,與股室、人員層層簽定責任書、開展財政資金安全管理方面的教育和培訓,每年結(jié)合年終決算報表編制,開展股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的資金互查,確保了全縣財政資金的安全,確保了全局財政干部的安全。華溪鎮(zhèn)財政所存在單位領(lǐng)導未組織過對內(nèi)部或下級財政部門的財政資金安全檢查工作和組織制定本地區(qū)本部門資金安全管理相關(guān)制度的情況。
(二)制度建設(shè)和內(nèi)控管理
按照國家有關(guān)財政資金管理和會計核算的要求,制定了資金安全管理相關(guān)制度;實行嚴格的內(nèi)部稽核制度;建立了相關(guān)崗位的考評制度、獎懲制度和輪崗制度;從事資金收付管理的工作人員實行回避制度。單位領(lǐng)導組織研究財政資金安全管理工作次數(shù)2024年22次,2024年20次,2024年22次;組織過對內(nèi)部或下級財政部門的財政資金安全檢查工作2024年15次,2024年15次,2024年16次;開展財政資金安全管理方面的教育和培訓2024年13次,2024年12次,2024年15次;制定本地區(qū)本部門資金安全管理相關(guān)制度2024年5次,2024年2次,2024年14次;制定本地區(qū)本部門資金安全管理內(nèi)控制度2024年2次,2024年2次,2024年15次;制定崗位責任獎懲制度2024年5次,2024年4次,2024年6次。
(三)崗位設(shè)置和人員配備
我縣共涉及財政資金管理賬套26套,配備賬務(wù)管理人員46人,全部為正式職工。基本按規(guī)定業(yè)務(wù)流程設(shè)置滿足財政資金安全管理需要的崗位;財政資金撥付管理嚴格執(zhí)行資金撥付、復核、稽核和單位主管領(lǐng)導審核把關(guān)的分工負責制;按照工作任務(wù)明確規(guī)定各崗位的職責權(quán)限;明確規(guī)定了撥款人員不得同時負責稽核、賬務(wù)或檔案管理工作;財政總預算會計人員的錄用經(jīng)過了嚴格的綜合考評??h本級財政因總體職工人數(shù)較少,會計兼稽核、檔案管理,負責人兼會計、稽核的情況較多,盤溪鎮(zhèn)財政所存在混崗情況,會計兼出納及檔案管理。
(四)資金收付管理
縣財政局建立了科學規(guī)范的財政資金收付管理流程;對用款計劃按預算和項目進度等進行審核;對財政直接支付業(yè)務(wù)要求單位按照規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關(guān)附件;撥款人員對各類撥款憑證及其附件的有關(guān)要素進行全面規(guī)范審核,復核人員對撥款人員提交的憑證、單據(jù)進行全面復核;財政匯繳專戶、非稅收入歸集性賬戶等非稅收入收繳賬戶中資金能及時進行清算,對收繳賬戶資金進行嚴格監(jiān)控。我縣于2024年12月 在縣本級全額撥款的預算單位開展國庫集中收付改革,由縣財政局為各改革單位新開設(shè)零余額賬戶,至2024年共開設(shè)單位零余額賬戶114個,核算中心設(shè)立時只開設(shè)2個大戶,所以未從核算中心變更零余額賬戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)未開展財政授權(quán)支付改革;我縣會計核算中心采取逐步退出單位形式撤消,中心成立時共核算單位99個,現(xiàn)已退出44個。
(五)賬務(wù)處理
財政部門辦理資金支付的相關(guān)原始憑單及報表能及時轉(zhuǎn)交記賬人員保管,記賬人員全面核對后按日及時登錄賬務(wù);相關(guān)會計憑證、會計賬薄、會計報表和其他會計資料,都按規(guī)定建立檔案,妥善保管;會計人員崗位變動嚴格按照有關(guān)規(guī)定辦理財政總預算會計人員工作移交手續(xù),并制定規(guī)范的移交清冊;按照規(guī)范化要求進行年終結(jié)賬。綜合科、農(nóng)財科未設(shè)置會計主管。
(六)對賬管理
建立了財政內(nèi)部相關(guān)職能之間的定期對賬制度,定期進行賬證、賬賬、賬實核對;建立了財政與銀行之間的定期對賬制度,做到銀行存款余額與資金收付明細賬全部核對相符。
(七)財政資金專戶管理
我縣共開設(shè)財政資金管理賬戶56個,其中,在人民銀行開戶3個,在國有或國家控股商業(yè)銀行開戶39個,在信用社開戶14個,財政資金專戶是在規(guī)定的銀行范圍開設(shè)的;新增設(shè)財政資金專戶嚴格執(zhí)行規(guī)定的審批程序;按照要求對財政資金專戶進行了清理;建立了財政資金專戶管理檔案制度;建立了財政資金專戶管理年度報告制度。
(八)印鑒和票據(jù)管理
對財政部門負責核算和管理賬務(wù)建立了嚴格的印鑒和票據(jù)管理制度;撥款印章安排專人負責管理,實行了分人分印管理;印章的保管用專柜存放,做到人走章鎖,但受條件限制,各單位印章用沒有存放在保險柜;資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證安排了專人負責保管,采取了必要的安全保護措施,建立了嚴格的領(lǐng)用和核銷制度。受條件限制,各單位印章用專柜
(九)代理銀行管理
我縣代理銀行有7個,與代理銀行簽訂了委托代理協(xié)議,協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權(quán)、責、利等事項;就相關(guān)憑證、單據(jù)、報表等的傳遞簽訂了規(guī)范的服務(wù)協(xié)議,嚴格執(zhí)行專人送取、交接簽字制度。
(十)信息系統(tǒng)管理
財政部門主要使用的系統(tǒng)有財政總會計核算系統(tǒng)、財政預算執(zhí)行系統(tǒng)、非稅收入收繳管理系統(tǒng)、財政預算指標管理系統(tǒng)、社會保障資金核算系統(tǒng),主要是國庫、預算、社保、綜合股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計使用,其他股室基本采用手工賬。對信息系統(tǒng)的使用,明確規(guī)定了系統(tǒng)維護人員不得辦理資金收付業(yè)務(wù);根據(jù)崗位分工情況,設(shè)置了不同的系統(tǒng)權(quán)限;信息系統(tǒng)相關(guān)操作環(huán)節(jié)都設(shè)置了安全密碼,安全密碼由專人分別保管;安全密碼采取了定期更改等安全保護措施。
二、存在的問題
(一)會計基礎(chǔ)工作有待進一步規(guī)范。部分財政資金管理因沒有系統(tǒng)軟件進行賬務(wù)核處,仍然采用手工記賬,財務(wù)人員業(yè)務(wù)參差不齊,未能嚴格按會計制度建賬,記賬隨意,手續(xù)不清的問題時有發(fā)生。如憑證填制項目不全;經(jīng)辦、復核、驗收,審批簽章不全;會計科目使用不當;賬簿記錄摘要不清;不順時記賬;不結(jié)帳、轉(zhuǎn)賬;不按規(guī)定改錯,沒有統(tǒng)一的財務(wù)報表等。部分會計人員沒有取得《會計從業(yè)資格證》,會計基礎(chǔ)工作需要進一步規(guī)范。
(二)內(nèi)部制衡機制有待進一步完善。制度是管理的基礎(chǔ),應(yīng)該說也是約束行為、防范風險的重要屏障。制度缺失或執(zhí)行不力,同樣是財政資金安全管理的重大隱患,我局對財政資金管理的部分制度不夠完全或因制定時間早,不符合時代要求;另一方面,制度執(zhí)行不到位。如財政內(nèi)部控制制度,崗位輪換制度等相關(guān)管理制度沒有得到很好地執(zhí)行,對會計、出納、稽核分設(shè)的要求,部份股室因人員少,除負責人外,只有一個工作人員,難以保證實施分設(shè),也很難較好地完成繁重的日常工作和改革任務(wù)。財政與銀行之間對賬制度、相互制約機制和糾錯機制尚不太健全,存在漏洞,如現(xiàn)行的經(jīng)辦人與開戶銀行網(wǎng)點經(jīng)辦人之間的“點對點”的對賬制度。股室因業(yè)務(wù)經(jīng)費缺少,資金管理的印鑒、票據(jù)等安全物品沒有保險柜保管。
(三)賬戶管理有待進一步強化。財政部門賬戶管理存在開戶多、重復賬戶、開戶銀行多等問題,資金分散、核算方法不統(tǒng)一,沒有形成統(tǒng)一的決算報告制度,不利于日常監(jiān)管和資金調(diào)度管理,需要進一步清理歸并和壓縮,實現(xiàn)統(tǒng)一管理。
(四)預算執(zhí)行隨意性大,“分灶”現(xiàn)象突出。財政對部分單位在預算執(zhí)行過程中,還存在對同一個預算單位既下達授權(quán)支付額度,也實撥資金的現(xiàn)象,一定程度上存在預算執(zhí)行隨意性較大,既破壞國庫集中支付改革制度的嚴肅性,也給財政資金的安全管理帶來隱患。
(五)國庫部門機構(gòu)職能整合不夠。我縣國庫股和預算股尚未完全分設(shè),共有人員5人,雖然人員分工明確,但仍存在職能交叉,因人少事多,未能完全按照財政部要求完成國庫和國庫支付中心機構(gòu)職能整合,離上級部門通過國庫管理機構(gòu)和國庫收付執(zhí)行機構(gòu)之間的職能和業(yè)務(wù)流程整合,建立起環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的財政資金支付 “流水線”還有很大差距。會計集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌或銜接工作沒有實現(xiàn)。受各種因素影響,我縣會計核算中心只退出了部份預算單位,沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)軌或銜接工作。
(六)縣鄉(xiāng)銀行網(wǎng)點的設(shè)置與財政資金安全管理的需要存在一定差距。我縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,經(jīng)濟比較落后,銀行企業(yè)改革后收縮網(wǎng)點,全縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除盤溪鎮(zhèn)有________的網(wǎng)點外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有農(nóng)村信用社,未設(shè)有金庫,縣級也只設(shè)有人行、農(nóng)行、建設(shè)、信用社,銀行系統(tǒng)不能完全滿足國庫集中收付、公務(wù)卡等財政改革的需要,并存在在非國有商業(yè)銀行開設(shè)社會保險基金財政專戶的情況。
三、采取的措施辦法
(一) 夯實基礎(chǔ)工作,進一步健全和完善內(nèi)部制衡機制
科學合理的管理制度,是加強財政資金安全管理的重要基礎(chǔ)和有力保障。財政部門按照《預算法》、《會計法》、《財政總預算會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)要求,細化并合理安排崗位分工,嚴格資金審核、撥付程序,加強印鑒、票據(jù)使用管理,強化會計核算,完成對賬制度,努力營造科學規(guī)范、監(jiān)督制衡、管理有序的財政資金內(nèi)部管理工作環(huán)境。特別是在面臨新一輪政府機構(gòu)改革和人員調(diào)整時,更要高度重視財政資金的管理,加強內(nèi)部控制和外部監(jiān)督,及時清理銀行開戶情況,確保財政資金萬無一失。結(jié)合檢查和整改情況,認真梳理財政資金安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風險點,對每一個環(huán)節(jié)都要加以規(guī)范,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風險點不出問題。
(二)進一步清理、歸并和壓縮過多的銀行賬戶。單位開設(shè)的銀行賬戶過多,資金擺放分散,是資金安全管理的一大隱患。結(jié)合這次檢查工作,進一步清理、歸并和大幅度壓縮過多的銀行賬戶,建立銀行賬戶登記制度,隨時掌握銀行賬戶開設(shè)情況。同時,要慎選代理銀行,明確財政與代理銀行的職責,防范財政資金管理外部風險,確保財政資金運行安全、高效。
(三)抓深化改革,努力創(chuàng)新財政運行機制。一是加快國庫集中支付改革。2024年以來,我縣開始啟動國庫集中支付制度改革,在縣級全供給的預算單位全面實施財政授權(quán)支付、直接支付,建立公開、透明、規(guī)范、高效的財政運行機制,已開設(shè)零余額賬戶114個,財政直接支付、授權(quán)支付資金占地方財政預算支出的80%以上,我縣要繼續(xù)鞏固擴大“零余額”賬戶改革成果,促進結(jié)余資金管理與預算編制有機結(jié)合。二是完善縣鄉(xiāng)財政管理,積極推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革。通過制定新一輪的縣鄉(xiāng)財政管理制度,積極推行科學規(guī)范和合理劃分縣鄉(xiāng)兩級政府財權(quán)與事權(quán),推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支。三是推進和擴大部門預算改革,構(gòu)建預算管理、支出管理、財政監(jiān)督機制。四是推進行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算制度改革。公務(wù)卡制度有效解決了當前財政授權(quán)支付下現(xiàn)金支付有可能失去監(jiān)督的問題,對于深化公共財政改革,加強財政支付監(jiān)督管理,提高財政支出的透明度,建設(shè)“陽光財政”等都具有重要意義。我縣從2024年開始在十個單位實施公務(wù)卡結(jié)算制度改革試點,2024年在試點的基礎(chǔ)上全面推開,力爭年底全面實施公務(wù)卡結(jié)算改革工作。五是抓緊做好會計集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌工作。我縣的會計集中核算向國庫集中收付制度改革的轉(zhuǎn)軌和銜接正逐步、有序推進,但部分單位仍沒有轉(zhuǎn)軌。按照我縣財政工作計劃,要逐步將納入會計核算中心核算的單位退出,最終取消會計核算中心。六是做好非稅收入收繳管理改革,實施財政“收支兩條線管理”,規(guī)范預算外資金管理。
(四)狠抓隊伍建設(shè)和干部職業(yè)道德教育。我縣財政總預算會計的整體素質(zhì)是比較好的,技術(shù)性、專業(yè)性很強,實踐經(jīng)驗很豐富,縣委、政府對這支隊伍是是放心的,可以信賴的。但是,我們又要充分認識當前面臨新形勢、新環(huán)境,加強自身建設(shè),不斷適應(yīng)財政資金管理的新任務(wù)、新要求。在財政資金管理工作中,縣鄉(xiāng)財政部門不僅要把好用人關(guān),確保將政治合格、道德優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的人員充實到財政總預算會計崗位上,更要加強對財政資金管理崗位人員的素質(zhì)教育和日常管理,提高崗位人員職業(yè)道德水平和拒腐防變能力。
(五)加強財政部門內(nèi)部的協(xié)同配合。加強財政資金安全管理,離不開財政部門內(nèi)部各職能部門之間,特別是財政國庫部門和監(jiān)督檢查部門之間的協(xié)同配合。在推進國庫集中收付制度改革方面,財政國庫部門和財政監(jiān)督部門一直密切配合,把反腐__和財政內(nèi)審工作與財政國庫管理工作有機結(jié)合起來,取得了非常好的效果。下一步,在加強財政資金安全管理工作方面,還要繼續(xù)通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮各自的職能,切實督促和落實好加強財政資金安全管理的各項具體措施。在有些內(nèi)部管理制度上,局內(nèi)各股室要全力配合。比如在財政資金專戶管理上,要將財政資金專戶統(tǒng)一納入國庫單一賬戶體系,由財政國庫部門統(tǒng)一管理,局內(nèi)各有關(guān)股室擬辦發(fā)文,凡涉及新設(shè)財政資金專戶的,須與國庫股共同協(xié)商。
四、加強財政資金安全管理的建議
(一)制定規(guī)范統(tǒng)一的資金安全管理辦法。隨著市場經(jīng)濟的逐步建立,社會對經(jīng)濟管理人員的需求擴大,財政隊伍人員變化較快,新老交替對財政資金管理規(guī)范制度學習的要求提高,建議上級財政部門將財政資金管理的制度定期整理、更新,印制成手冊,作為財政系統(tǒng)的必讀本,并定期舉辦培訓班,加強對財政干部的制度培訓。
(二)近年來,縣鄉(xiāng)財政困難的局面沒有得到有效緩解,縣鄉(xiāng)政府債務(wù)沉重,建議上級部門在制定相關(guān)財政資金管理政策方面,充分考慮縣鄉(xiāng)財政的實際情況,制定更加符合縣鄉(xiāng)實際的資金管理政策,實現(xiàn)地方政府財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一。
(三)進一步加強財政干部隊伍建設(shè)。不僅要注重財政干部的思想、政治素質(zhì)提高,更要加強財政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓,同時,還要關(guān)心財政資金管理人員的生活。目前,財政資金管理、核算基本實施電算化,每天面對微機操作,建議一是加強股室人員配備,適當增加財政部門的人員編制;二是參照監(jiān)督管理、審計人員等給予財政資金管理人員特殊崗位津補貼或把對財政資金管理人員的崗位責任獎懲制度落到實處,以鼓勵財政資金管理人員更加愛崗敬業(yè)。