經濟社會發(fā)展情況的調研報告怎么寫
一、引言
1. 簡述調研目的：闡述進行經濟社會發(fā)展情況調研的背景和意義，例如為了了解當前經濟形勢，為政策制定提供依據(jù)。
2. 定義研究范圍：明確調研覆蓋的地區(qū)、行業(yè)或時間段，以及重點關注的指標。
二、經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀分析
1. 經濟總量與增長：介紹gdp總量、增長率等關鍵數(shù)據(jù)，對比歷年變化趨勢。
2. 產業(yè)結構：分析第一、第二、第三產業(yè)的發(fā)展狀況，包括產值、就業(yè)情況、增長率等。
3. 市場消費：探討居民消費水平、消費結構和消費熱點，以及影響消費的因素。
4. 投資與出口：展示固定投資總額、外商直接投資、出口額等數(shù)據(jù)，分析其對經濟增長的貢獻。
5. 勞動力市場：描述就業(yè)率、失業(yè)率、勞動力結構變化，以及技能培訓和職業(yè)教育情況。
三、社會事業(yè)發(fā)展
1. 教育事業(yè)：概述教育投入、教育資源分配、教育質量等，關注教育公平問題。
2. 醫(yī)療衛(wèi)生：討論公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療資源分布、醫(yī)保覆蓋率等，關注健康水平和醫(yī)療保障。
3. 社會保障：分析養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障體系的完善程度，以及覆蓋面和待遇水平。
4. 住房條件：探討住房供應、房價變動、住房保障政策，以及城鄉(xiāng)住房差距。
四、挑戰(zhàn)與機遇
1. 經濟結構轉型：分析傳統(tǒng)產業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，以及新興產業(yè)的發(fā)展機遇。
2. 環(huán)境問題：討論環(huán)境保護與經濟發(fā)展之間的平衡，提出綠色發(fā)展策略。
3. 技術創(chuàng)新：強調科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的重要性，列舉具體案例。
4. 政策環(huán)境：解讀相關政策對經濟社會發(fā)展的影響，如稅收、財政支出等。
五、未來展望
1. 發(fā)展趨勢預測：基于現(xiàn)有數(shù)據(jù)和分析，預測未來一段時間內的經濟發(fā)展走向。
2. 政策建議：提出促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的政策建議，如優(yōu)化產業(yè)結構、加強社會保障等。
開頭結尾怎么寫
開頭：
近年來，我國經濟社會發(fā)展取得顯著成就，但也面臨諸多挑戰(zhàn)。本報告通過對經濟總量、產業(yè)結構、社會事業(yè)等多個維度的深入調研，旨在全面剖析當前的發(fā)展態(tài)勢，揭示存在的問題，并對未來的發(fā)展趨勢進行預測，為政策制定提供參考。
結尾：
總的來看，我國經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定向好態(tài)勢，但需關注結構調整、環(huán)境保護、技術創(chuàng)新等方面的問題。面對新的機遇與挑戰(zhàn)，我們應堅持創(chuàng)新驅動，優(yōu)化資源配置，強化社會保障，推動經濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展。未來，期待在政策引導下，我國經濟社會將邁向更加繁榮和諧的新階段。
經濟社會發(fā)展情況的調研報告范文
第一篇 經濟社會發(fā)展情況的調研報告2100字
今年，按照縣的安排，本人選派參加了第九批新農村建設工作隊，擔任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會。自2024年3月1日開始，駐村以來，通過會議、座談、走訪，實地調研和查閱相關資料等形式，廣泛深入了解松鶴村委會的經濟社會發(fā)展情況，我認為該村委會近年來的經濟社會發(fā)展情況總體來看是比較好的，但從現(xiàn)實及今后要求發(fā)展要更快更好，還需作較長時期的艱苦努力。
一、基本情況
近年大規(guī)模開展社會主義新農村建設工作以來，松鶴村委會按照生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主的社會主義新農村建設二十字方針，因地制宜，扎實推進新農村建設的各項工作，有力地推進了當?shù)亟洕鐣妮^快發(fā)展。
二、存在的困難和問題
多年來，各級各部門高度重視該地區(qū)經濟社會的發(fā)展，從關系人民群眾生產生活的基礎設施入手，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農田水利、交通、通信建設及教育、文化等事業(yè)，因地制宜，大力引導產業(yè)結構調整，經濟發(fā)展，社會進步，成效很大，但仍存在很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：
1、基礎設施薄弱，抗災害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū)，境內沒有像樣的水資源可利用，歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。
2、經濟總量不大，發(fā)展能力不強。該村委會經濟總量不大，自我發(fā)展能力不強，存在收入普通偏低，增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大，相當部分群群眾還比較貧困。
3、種植結構單一，設施農業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜，除烤煙外，大部分屬傳統(tǒng)生產方式經營，且種植結構單一，設施農業(yè)(現(xiàn)代農業(yè))嚴重滯后，土地產出效益不高。
4、產業(yè)調整困難，群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設法，努力推進農村產業(yè)結構調整，但困難極大，阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產，在當?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組，相當部分群眾意識不強，急功近利，未把耕地的科學種管當回事。
5、第三產業(yè)發(fā)展慢，品味檔次不高。該村委會商飲服務等第三產業(yè)起步較早，但發(fā)展較為綬慢，且檔次不高，大多屬粗放式的經營管理，這與其地處交通要道，集貿中心區(qū)，人流物流集中的地位相不相稱，第三產業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
三、對策措施及建議
發(fā)展農村經濟，壯大農村實力，增加人民收入，提高人民生活水平和生活質量，是當務之急，是我們建設社會主義新農村的首要任務。要按照州委提出的建設小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村四村具體目標，應扎實抓好以下工作，切實加快當?shù)亟洕鐣l(fā)展步伐。
1、加大幫扶力度，夯實發(fā)展基礎。加快該地區(qū)經濟社會發(fā)展步伐，仍需從加強基礎設施，特別是水利設施這一關鍵環(huán)節(jié)入手，抓住一切有利時機，千方百計爭取支持。水是生命之源。沒有水，特別是干旱年景，群眾生活用水卻極為困難，更談不上生產用水。因此，除完善現(xiàn)有水利設施外，還應把重點放在家庭水窖，田間水窖的建設上來，爭取80%以上農戶建有水窖，省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。
2、抓好結構調整，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。產業(yè)的培植和產業(yè)結構的調整，是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是農村經濟發(fā)展的增長點，要以市場為導向，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，積極進行產業(yè)的培植和產業(yè)結構的調整。除抓好傳統(tǒng)支柱產業(yè)烤煙外，應大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產業(yè)，大力發(fā)展設施農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)，走多業(yè)并舉的路子，增收致富，促進農村經濟的發(fā)展。
3、加強科技培訓，實現(xiàn)增產增收。以科技為先導，加大農村適用科技特別是現(xiàn)代農業(yè)科技的培訓力度。針對不同產業(yè)及各個時節(jié)，有針對性邀請相關方面的科技人員對群眾進行科技培訓，提高科技素質，以科技來增加產量，提高質量，實現(xiàn)增產增收，加快發(fā)展。
4、做好宣傳引導，推進農業(yè)產業(yè)化。農村發(fā)展，農業(yè)發(fā)展已到了必須走產業(yè)化發(fā)展的道路，要積極做好宣傳引導工作。鼓勵農民承包土地適度流轉于種田大戶、種田能手上，特別象靠臨礦山的村民小組更應如此，逐步形成規(guī)?；a業(yè)化，同時，在有條件的地方組建是相應的合作社，努力推進農業(yè)產業(yè)化，逐步發(fā)展壯大農村經濟。
5、提升品味檔次，大力發(fā)展第三產業(yè)。商飲服務等第三產業(yè)在當?shù)仄鸩皆?，隨著小城鎮(zhèn)建設的不斷發(fā)展完善，城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多，第三產業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的前景，應本著鞏固、完善、提高的原則，支持鼓勵當?shù)厝罕姲l(fā)展第三產業(yè)，使其成為當?shù)亟洕l(fā)展的重要支撐。
6、進一步加強農村基層組織建設。要采取切實有效的措施，加強以黨組織為重點的農村基層組織建設，配齊配強基層組織班子，強化基層組織建設，使之真正成為農村經濟發(fā)展的領頭雁，群眾增收致富的帶領者。同時，要按照發(fā)展黨員的十六字方針，把年輕的、積極性高的、責任心強的、追求進步的作為重點培養(yǎng)對象，吸納進黨員干部隊伍來，為基層組織輸送新鮮血液，培養(yǎng)后備人才。
7、切實加強精神文明建設。要注重加強農村精神文明建設，要通過文明村、文明戶、五好家庭等多創(chuàng)建活動形式，大力倡導愛國主義、集體主久，社會主義精神，破除封建迷信思想，掃除陳規(guī)陋習，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化，同時，切實加強社會主義民主法制教育，把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農村。
第二篇 大學生寒假山東經濟學院社會實踐報告1450字
大學生寒假山東經濟學院社會實踐報告
各系：
按照團省委和校黨委關于開展大學生社會實踐活動的有關要求，結合我院實際，現(xiàn)將開展2024年寒假大學生社會實踐活動的有關工作通知如下：
一、活動主題：
今年寒假我院開展大學生社會實踐活動的主題是：強化社會責任感，落實科學發(fā)展觀。按照“受教育、長才干、做貢獻”的原則，突出國情教育和社會責任感教育，廣泛動員廣大青年學生積極參與社會實踐，強化社會實踐經歷，積極引導廣大青年學生在豐富生動的社會實踐中學習、宣傳、實踐科學發(fā)展觀，進一步增強青年學生建設祖國、振興中華的責任感、使命感和緊迫感。
二、活動形式
今年的寒假社會實踐活動要在總結以往工作經驗的基礎上，充分發(fā)揮學科和專業(yè)的優(yōu)勢，采取就近就便分散活動的方式進行。
三、活動內容
以社會調查、志愿服務為主：
(一)社區(qū)文化服務與社區(qū)需求調研活動。各個系要利用學生返鄉(xiāng)的機會，深入所屬社區(qū)開展社區(qū)文化服務和社區(qū)需求調查活動，重點掌握城市社區(qū)的各個類型、現(xiàn)狀以及對志愿服務活動的需求情況，總結以往大學生開展社區(qū)服務的經驗和教訓，對以后開展大規(guī)模的社區(qū)服務活動提出意見和建議。
(二)基層落實科學發(fā)展觀學習考察訪談活動。組織學生深入農村通過舉辦專題講座、開展社會調查等形式，積極為農民群眾開展支教掃盲、幫扶農村弱勢群體等多種服務，把先進文化和相關知識送到農村基層。
(三)組織學生開展“尋訪黨的足跡”征文活動，讓青年學生在一系列的愛國愛黨教育中學習、繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，從中學習和借鑒新鮮經驗，接受正面教育，堅定理想信念。
(四)繼續(xù)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”志愿服務活動。
要組織返鄉(xiāng)同學依照“就地就便”原則，充分利用所學知識，開展法律咨詢、支教掃盲、環(huán)境保護等科技、文化、衛(wèi)生服務等活動，為城市、鄉(xiāng)村的發(fā)展做貢獻。
(五)認真組織開展寒假社會調查和大學生就業(yè)見習活動。 為進一步深化“大學生素質拓展計劃”，竭誠服務大學生成長成才，大力促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大學生利用返鄉(xiāng)機會，自主進入企事業(yè)單位進行就業(yè)見習和社會調查等活動，增加大學生職業(yè)體驗，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。同時做好素質拓展證書的記錄工作。
(六)寒假期間，不放松科技創(chuàng)新活動專題調研活動的開展。備戰(zhàn)今年及省級的各項大學生課外學術科技作品競賽。
四、活動要求
我院今年的大學生寒假社會實踐活動，是進一步改進和加強我院青年學生思想政治工作，服務和引導學生健康成長的重要途徑，應高度重視，加強領導，精心組織，下大力氣抓好這項工作。
(一)突出重點，講求實效。由于寒假期間大學生要回家過節(jié)，因此，學生的社會實踐活動堅持就近就便的原則，按照統(tǒng)一部署抓好重點活動，抓好重點服務項目，優(yōu)先保證重點活動的實施;要從實際出發(fā)，保證活動取得實際效果。
(二)加強宣傳，及時報道。各系要加強對今年大學生寒假社會實踐活動的宣傳報道，宣傳好我院社會實踐活動安排和學生表現(xiàn)出的奮發(fā)進取的時代風采以及文明奉獻的精神風貌。重點要突出特色活動及實際效果、社會反響和學生心得等。學院網站將對活動開展情況進行及時宣傳。
(三)保障安全，嚴防意外。要提前認真做好活動期間的安全教育，認真制定好安全紀律。各系要切實搞好安全教育，時刻保持高度警惕，嚴防各種意外事故的發(fā)生。
五、總結表彰
(一)開學后，利用三周左右的時間，各系對大學生寒假開展社會實踐情況進行總結交流。要認真做好學生個人的實踐成績評定工作。通過團小組、團支部的專題交流會，深化鞏固社會實踐成果。
(二)做好對寒假社會實踐調查報告的評比工作。各系應認真進行初評，按調查報告總數(shù)的10%上報學院進行評比。
第三篇 2024年農村經濟社會發(fā)展重要性的調查報告3850字
農村如何發(fā)展，發(fā)展到什么水平，是關于一個地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個標準。改革開放以來，我們對農村發(fā)展的關注一直都不夠，缺乏政策引領和項目支撐的農村逐漸被社會所忘記，那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展，而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。
近三年以來，隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩，人們這才開始將眼光放在農村這個可以大有作為的廣闊天地之中，然而，此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。
就筆者而言，近年來對農村社會發(fā)展狀況有些許的思考和調查，有些觀點可能不夠全面和深入，但主要表述的是對農村發(fā)展的一種期望。
一、農村社會現(xiàn)狀。
農村的社會現(xiàn)狀，筆者將之劃分為人文、經濟以及社會三種模式。
(1)人文模式。
如今的農村大部分都秉承著兩個極端，一個是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大，隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年，另一個極端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀來形容都不算過分，這就造成了很多生活隱患。因為青壯年外出務工，年齡大的和年齡小的留在家中，這就造成了農村社會養(yǎng)老問題和留守兒童的問題。
就筆者所見所聞，近些年以來，因農村一老一少居家而產生的一系列醫(yī)療問題、教育問題都非常嚴峻。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農村老年人對疾病的認識和預防方面做的不到位，有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定，而缺乏醫(yī)療器械的輔助，所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風等情況發(fā)生。
而在農村，當遭遇到了醫(yī)療這個問題的時候，一個家庭在經濟和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗;教育方面出現(xiàn)最嚴重的問題就是農村家庭對子女教育的忽視，一方面是由于老人對知識這一塊的認知的缺乏，另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低，從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題。
(2)經濟模式。
現(xiàn)在的農村經濟很簡單，主要包括四個方面：
一是農耕經濟，主要依靠土地來產生價值，近些年來，人們對土地產生價值的期望是滿足于口糧的需求，主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配。
第二個是新型種植經濟，隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農經濟的逐漸壯大，農村逐漸形成了另外的一種經濟模式，那就是依靠苗木市場和水果市場來發(fā)展的種植經濟。
第三個是養(yǎng)殖經濟，近年來，隨著溫室養(yǎng)豬、__養(yǎng)鴨以及__養(yǎng)牛等產業(yè)進駐__，而帶動了一部分農戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中。
第四個是打工經濟，主要是建筑業(yè)，抹灰工是整個__農村青壯年選擇最多的一個行當，也是__對外的一個特色職業(yè)。
的確，每年外出抹灰的青壯年為__帶回大量的現(xiàn)金，一方面促進了村民致富，另一方面也推動了__本土經濟的發(fā)展和盤活，抹灰產業(yè)也可以說是__的重要經濟支柱之一;最后一個是政策經濟，隨著國家多農村發(fā)展的逐漸重視，各種推進農村發(fā)展的規(guī)劃和項目也接踵而至，這個政策項目都需要人去實施，這也促使了一部分農民參與到其中收貨財富。
(3)社會模式。
在農村我們遭遇最多的就是對比，我有你沒有，我就比你牛;你有我沒有，我就瞎嫉妒。這不是歧視，而是實實在在所存在的社會想象。當
然隨著近些年經濟的好轉和人們觀念的轉變，人們在個人收獲財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財富的方法和速度。
但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會出現(xiàn)很激烈的對比，我將之稱之為爭桃心理，比如，2024年底，我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動，就遭遇到一些村民的不理解和鬧事，有些村民甚至耍潑阻止我們活動的進行。給我們造成了極大的困擾。
第二種是10%和90%原理，舉兩個實例，一個是戶戶通水泥路硬化項目，我們遭遇了這樣的責難，一位老鄉(xiāng)責備我們說：“路好好的為什么非要弄成水泥路，我家牛的腳都磨破了，再說我們也習慣了泥巴路了，弄成水泥路就是方便那些當官的開小車回來，是不是？”
還有一個是安裝太陽能路燈的案例，一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后，她每晚都睡不著，讓我們把路段換一個地方重新裝，這樣的事情還有很多，不能說誰對誰錯，只能說一個事情我們只要能讓90%的人滿意，那么就能走，就可行。
二、農村面臨的突出問題。
對于目前的農村而言，面臨最突出的問題有四個方面。
(1)教育問題。
教育方面最嚴峻的是一種模式和一種價值觀。一種模式就是留守兒童模式，農村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童，他們在成長最關鍵的時刻缺乏父母的教育和愛，一方面讓他們在學業(yè)方面受到了影響，另一方面就是沒有父母正確的引導，他們的心理會產生一定的變化，有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢，其他一概不讓父母管的偏激性格。
一種價值觀是讀書無用論的觀點，在黃燈教授關于豐三村的文章中提到，大部門農村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望，反而對于他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經濟負擔的需要更迫切，而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。
(2)災病問題。
對于現(xiàn)在的農村而言，解決溫飽問題基本上都不存在問題，一些稍微靈活些懂些技術的人甚至能夠走在致富的前列，但是不管如何，當他們突然遭遇災病的時候，這個家庭便轟然倒塌，迅速返貧。
在這里舉三個實例，一個是花西鄉(xiāng)的一位青年，因為懂些泥瓦工的本事，生活過得還算不錯，媳婦也娶了，但是在一次幫村里人做房子的時候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎，一個個好好的勞力，瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人，而結婚不到兩年的妻子也離開了他，目前，他的生活全然靠父母以及幾個兄弟姐妹接濟照顧。
第二個是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個青年，在廣州一家企業(yè)上班，各方面待遇也不錯，談了朋友在老家也擺了喜酒，因為年齡的原因沒有領取結婚證，但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準備好了的幸福，因企業(yè)推脫責任，最重只能享受到每月4000元的生活補助，然而這4000元還不夠他每個月的醫(yī)藥費用，更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬債務，沒領結婚證的朋友撇下了他，家里的老母親也因為孩子的不幸而哭瞎了眼睛。
第三個是鄒崗棗林村的一戶人家，不到三十歲的年齡，突然疾病去世了，而她的妻子為了堅守與他曾經許下的諾言，獨自一個人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子，現(xiàn)在其子就讀于__一中讀高二。
(3)社會問題。
主要發(fā)生在兩個方面，一個就是依然存在的惡劣傷人事件，近些年雖然有些緩和，但是依然存在著，而且時有發(fā)生。
另外一個就是信訪戶的存在，這里的信訪戶基本上可以分為兩類，一類是真信訪，他們的確因為各種原因受到了區(qū)別對待，對于他們的訴求理應受到公正的處理，另外一類則是專業(yè)戶，他們以此為生活收入的重要來源之一，用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。
(4)農村發(fā)展的問題。
主要有四個方面：
一個是村集體收入來源問題，就筆者親歷的近20個村而言，基本上都沒有村集體收入來源，無來源再想發(fā)展存在難點。
第二個是債務問題，因各種原因，每個村或多或少都存在著一些遺留債務問題，得不到很好的解決。
第三個是村級整體發(fā)展規(guī)劃，村級發(fā)展缺乏清晰的路子，沒有明確的思路和規(guī)劃，存在著一些不利于村落長遠發(fā)展的建筑或產業(yè)的布局。
第四個村干部來源渠道少，收入偏低，嚴重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。
三、探索農村發(fā)展的幾點建議
(1)鼓勵創(chuàng)業(yè)經濟、合作化、入股分紅發(fā)展模式。
近兩年，逐漸出現(xiàn)一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶，但苦于土地限制和一些政策認識的不清。村級發(fā)展可以嘗試與這些大戶進行合作，引導村民拿土地入股、資金入股，村集體土地宜可入股，以合作社的模式運行，同時也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜于入股農戶，讓愿意投資的大戶獲得利潤的同時，讓村民享受得到實惠。
(2)發(fā)展集中化寄宿式教育。
一方面實行幼兒教育集體會，片區(qū)為單位興建公辦幼兒園，另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學到初中的九年制義務教育寄宿學校，將學生更多的時間交給學校和值勤教師，這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負擔。
(3)妥善處理信訪案件。
在市信訪局局長的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法，依法處理信訪事件。對待每一次信訪事件都必須嚴格按照相關法律制度來，而不是一味的向下一集機關壓任務、丟包袱，讓真正需要信訪的農戶得到公正解決，讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。
(4)鼓勵村民回鄉(xiāng)就業(yè)。
隨著國家多農村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮，新型農民需要逐漸思考未來的發(fā)展，開始著手于行業(yè)轉型，一方面他們可以參與到本縣一些建設項目之中獲得財富，如在近幾年國家撥付力度較大的小農水項目、農村整村推進項目以及各種基礎設施建設項目之中本縣青壯勞力參與度并不高，另一方面隨著__經濟的逐漸崛起，如__電器、__藥業(yè)、__集團等一批有實力的企業(yè)發(fā)展越來越好，也能夠為廣大農民群眾提供就業(yè)選擇。
(5)明確村級管理者待遇、權益以及義務。
目前，__縣已經明確實施了對村級主職干部的待遇問題，同時對村級主職干部的工作提出了嚴格要求，即實行工作日坐班制度，用制度來保證村主職干部用于村級工作的時間。但村副職干部的待遇依然沒有能夠落實，雖然已經有初步方案，但是距離實施還存在一定的時間，這也在一定程度上影響了村級副職干部的工作積極性。
(6)有階段性的解決村級債務，為村集體發(fā)展尋找新的突破點。
對村級債務應該進行一次較清晰的認定，該有集體負擔的不能推諉，明確一個清晰的債務償還時間表，讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位，為每個村設計一個村集體產業(yè)的規(guī)劃，然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展，也要有清晰的時間表，按季度設置任務目標，以完全情況打分確定村級發(fā)展的考核情況。
第四篇 鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設工作開展情況報告4400字
按照縣軟環(huán)境建設工作領導小組的安排部署，__鎮(zhèn)精心籌劃，有效組織，認真落實縣委各項要求，立足于為發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境，不斷創(chuàng)新思路，切實加大力度，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能優(yōu)勢，積極協(xié)助__鎮(zhèn)黨委、政府，解決全鎮(zhèn)在政策環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、產業(yè)環(huán)境和社會治安環(huán)境等軟環(huán)境建設中的突出問題，著力打造城鎮(zhèn)文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社會成本的軟環(huán)境品牌，提升城鎮(zhèn)的競爭力，推動了__鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展軟環(huán)境建設活動開展情況匯報如下：
一、基本情況
（一）精心組織準備
主要開展四項活動：
1、成立領導機構。9月2日，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設動員大會召開后，于9月3日及時成立了__鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作領導小組和辦公室。
2、召開動員大會。領導小組成立后，制定了《__鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設工作實施方案》（甸發(fā)〔XX〕88號）。9月5日下午，召開了經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動動員大會，向廣大干部職工傳達縣委、縣政府關于開展經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的有關文件精神，并對經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設工作進行全面動員和安排。
3、組織學習交流討論會。9月7日，全鎮(zhèn)干部職工認真組織以“促進思想解放，營造良好環(huán)境，推進經濟發(fā)展”為主題的軟環(huán)境建設學習交流討論會。大家緊緊圍繞貫徹__屆五中全會精神，結合自身學習感受和聯(lián)系當前工作，暢所欲言，討論熱烈，相互啟迪，拓寬視野，統(tǒng)一了思想，明確了思路，形成了共識。會上，軟環(huán)境建設工作領導小組組長周應軍同志對深化軟環(huán)境建設工作提出“一二三五”工作思路，即一是確定一個目標，全面提高機關工作效率和行政效率。二是增強兩個意識：服務意識和創(chuàng)新意識。三是實現(xiàn)三個轉變:分權向分事轉變，后臺向前臺服務轉變，議事向做事轉變。五是體現(xiàn)五個標準：上級交辦工作無障礙、協(xié)調工作無阻力、職責交叉工作無扯皮、困難工作無推諉、行政審批無投訴。
4、向社會作出服務承諾。9月9日，鎮(zhèn)黨委書記周應軍同志就優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境向社會作出服務承諾。同時，各村居、站所就優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設制定了服務承諾書，并抓好服務承諾的兌現(xiàn)和落實工作。
組織準備階段，各村居、站所共組織學習30次，72人參加了學習交流討論會。
（二）工作準備扎實有力
制定了“動員部署、征集意見、召開專題民主生活會、制定整改方案和通報民主生活會情況”五個步驟的工作計劃，從上至下帶動全鎮(zhèn)領導干部思想觀念的轉變，切實增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感。
1、動員部署。9月10日，召開自查自糾階段工作動員會，對學習教育階段進行認真總結，對本階段進行了工作安排和部署。
2、征集意見。由于服務對象較為分散，從9月11日起，辦公室采取發(fā)放征求意見表的形式先后向14個村（居）、22個鎮(zhèn)直單位、4個企業(yè)發(fā)放了40份調查問卷表，廣泛征求各方面人士對開展軟環(huán)境建設活動的意見和建議。截至9月12日，收回34份調查問卷，回收率達85%。在收回的34份中，思想觀念滿意的有28份，占82.35%，基本滿意的6份，占17.65%；服務態(tài)度滿意的有30份，占88.24%，基本滿意的4份，占11.76%；工作作風滿意的有29份，占85.29%，基本滿意的5份，占14.71%；依法行政滿意的有25份，占73.52%，基本滿意的9份，占26.48%；辦事效率滿意的有26份，占76.47%，基本滿意的8份，占23.53%；廉潔自律滿意的有32份，占94.12%，基本滿意的2份，占5.88%。同時，梳理出意見、建議9條。形成《〈__鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動調查問卷表〉匯總情況》由主要領導及時向__鎮(zhèn)黨委領導班子成員進行了反饋。
3、召開專題民主生活會。9月13日，經過充分準備，召開鎮(zhèn)領導班子專題民主生活會。專題民主生活會緊緊圍繞“解放思想，深化改革，擴大開放，改進作風，提高效能，優(yōu)化服務”這一主題，結合征集到的意見和建議，開展了嚴肅認真的批評與自我批評。
4、制定整改方案。專題民主生活會召開后，根據(jù)“一二三五”工作思路，在廣泛征求意見的基礎上，制定了《__鎮(zhèn)領導班子軟環(huán)境建設專題民主生活會的整改方案》。整改方案的內容突出“解放思想、轉變觀念；突出工作重點、營造一流軟環(huán)境；轉變工作作風、提高工作效率”三個方面，共包括8項具體內容，分為短期整改、中期整改和長期整改三個階段，能夠自行解決的，立即進行解決；對不能立即解決的問題，向群眾作了解釋；需要長期努力的，作了早安排。同時，方案還明確了“黨政主要領導負總責，責任領導牽頭負責，各村（居）、站所具體抓落實”的工作機制，落實了整改責任。
5、通報民主生活會和整改措施的情況。9月14日上午，鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作領導小組召集各村（居）、站所負責人參加的會議，通報了鎮(zhèn)領導班子召開專題民主生活會的情況，并對制定的整改措施進行通報、征求管理和服務對象的意見，進行了修改完善。
（三）集中建設初步顯成效
認真制定了工作計劃，9月15日上午召開動員會，對自查自糾階段進行總結，對本階段工作進行部署，并結合各村（居）、站所實際開展具體工作。
1、深入推進“陽光政務”工程。凡是與經濟、社會管理和公共服務相關的政務信息（除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外），都如實進行公開。同時，重點抓好公布領導干部工作職責和工作電話后的相關工作。截至10月10日，全鎮(zhèn)各村（居）、鎮(zhèn)直各單位的職責權限、辦事準則依據(jù)、辦事時限、收費標準、服務承諾、重大事項的辦理結果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責任追究辦事程序等內容共計向社會公開126項。
2、建立軟環(huán)境建設監(jiān)測點。在甸陽衛(wèi)生院、國稅分局、各便民服務代辦點建立了鎮(zhèn)軟環(huán)境建設監(jiān)測點共16個，定期或不定期采取問卷調查、實地走訪、召開座談會等形式，對機關作風、行政效能進行監(jiān)測，促進經濟社會發(fā)展軟環(huán)境的改善。
3、項目建設方面。__鎮(zhèn)項目辦牢固樹立了“爭分奪秒、刻不容緩”的意識，結合落實國家、省市縣的項目規(guī)劃，密切配合，形成合力，依法依規(guī)，不斷創(chuàng)新項目爭取方式，著力推動重點項目建設。截至10月10日，對6個重大項目的研究、確定和儲備；對12個重大項目建設進度的動態(tài)監(jiān)測；建立了領導班子聯(lián)系項目制度、政策處理責任制度、定期通報進度制度、考核獎勵制度4項；進一步落實重大項目建設工作責任制和項目所在地責任制，形成鎮(zhèn)黨委政府帶頭抓項目、項目責任單位抓實施、項目所在地村（居）抓政策處理的良好局面。
4、平安鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。完善了黨政領導和農村干部包案、信訪案件定期排查和責任追究3項制度，確保不發(fā)生重大惡性事件；深入開展安全檢查1次，全力消除各類安全隱患。
5、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善了行政執(zhí)法責任制1項，鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位依據(jù)各自權限和職責，將執(zhí)法項目、執(zhí)法責任按照責權統(tǒng)一的原則分解細化共142項，并定期對執(zhí)法質量進行考核。
6、轉變干部職工工作作風。以《____黨內監(jiān)督條例（試行）》、《____紀律處分條例》為主要內容，依據(jù)《__鎮(zhèn)干部職工管理條例》，對全鎮(zhèn)干部職工開展教育培訓3次，強化執(zhí)政為民觀念。
7、規(guī)范收費行為。為進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費行為，__鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)各個收費部門涉及的各項收費項目、收費標準、收費依據(jù)作了全面的梳理、整頓，結合我鎮(zhèn)實際，對國家和省取消收費的項目堅決取消收費，免對收費項目作了公布施行，對應逐次收取的費用嚴禁一次性收取。針對“亂罰款”、“亂攤派”行為，我鎮(zhèn)有關部門通過開展對工作人員的教育、培訓共16次，提高相關人員的意識，限制行政執(zhí)法人員自由裁量權，逐步取消手工填寫罰款數(shù)額的罰款方式。
8、專項治理小金庫。按照中央省市縣的部署及要求，在黨委政府的統(tǒng)一領導下，全鎮(zhèn)XX年 7月“小金庫”專項治理工作按照分級負責，分口把關，統(tǒng)籌兼顧，整體推進的原則，結合位實際，全面深入推進了各級黨政機關、事業(yè)單位、社會團體的“小金庫”專項治理工作。
9、加強宣傳和輿論監(jiān)督工作。__鎮(zhèn)政府了2塊宣傳欄，各村（居）、二級站所制作了10塊宣傳欄結合“四比四促”活動向公眾宣傳__鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作的政策、各項舉措，使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農村、公共場所、窗口單位等，使軟環(huán)境建設的重要性深入人心。
10、加強行業(yè)作風建設。派出所、稅務、工商、衛(wèi)生院、民政辦、勞保所、計生辦、黨政辦等窗口單位圍繞“群眾利益無小事”這一主旨，進行承諾共9項，其中：在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時限方面的承諾8項；所有窗口單位均公開承諾1項，應收費項目統(tǒng)一按最低限標準執(zhí)行。通過向社會公開承諾、踐諾及評諾，使群眾能夠得到實惠，實現(xiàn)親民、利民、為民的目的。
11、強化民主評議政風行風工作。采取“上下聯(lián)動、條塊結合、面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式，把民主評議政風行風工作與創(chuàng)新爭優(yōu)活動相結合，全面加強政風行風建設。一是我鎮(zhèn)建立健全了糾風工作責任制；二是完善了管理制度，通過開展教育、培訓加強自身建設，切實解決損害群眾利益不正之風的情況。
12、建立健全各項工作制度、機制。一是建立快速反應機制。辦公室對我鎮(zhèn)各重大事項進行了及時梳理，并通過發(fā)放簡報、電話短信等方式及時向有關部門通報，做好超前預測和服務。二是建立人大、政協(xié)監(jiān)督檢查機制。每季度組織鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)政協(xié)委員對全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設情況進行視察，聽取意見、改進工作。三是建立和完善群眾監(jiān)督機制。建立軟環(huán)境投訴舉報中心，集中受理涉軟問題的投訴和舉報，向社會公布受理舉報的地點（鎮(zhèn)軟辦舉報郵箱鎮(zhèn)一樓）和電話（鎮(zhèn)軟辦舉報電話：8127332）。四是建立軟環(huán)境建設責任制。進一步明確和理順鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室的職能，建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告知制度》、《大額罰款預告制度》等制度，完善內部運行機制，充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。把加強軟環(huán)境建設列入重要議事日程和工作考核內容。五是建立督查督辦制度。對涉軟督辦事項，由鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室牽頭，分解立項，相關部門按照職責范圍和分工，各負其責，協(xié)同辦理；對任務交叉或涉及幾個部門的督辦事項，由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。六是完善對企業(yè)的檢查機制。每季度召開一次企業(yè)座談會，每季度通過向企業(yè)發(fā)放問卷了解軟環(huán)境工作中存在的問題，每半年企業(yè)對鎮(zhèn)直各單位進行一次評分。
二、存在問題
經過各村（居）、二級站所干部職工的共同努力，軟環(huán)境建設活動取得了一定的成效，但工作中還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是個別同志思想認識還不夠到位，對軟環(huán)境建設重視程度不夠；二是學習抓得不緊，存在時緊時松的現(xiàn)象；三是長效機制有待逐步建立和完善。
三、下一步工作思路
針對以上存在的問題，我鎮(zhèn)制定了下一步的工作思路：一是深化軟環(huán)境建設。堅持從__鎮(zhèn)的實際情況出發(fā)，從服務于鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作大局出發(fā)，推動全鎮(zhèn)干部職工新一輪思想大解放，把已形成的優(yōu)良作風鞏固好發(fā)揚好，把存在的問題進一步糾正好克服掉。二是抓好整改，使干部長期受教育。軟環(huán)境建設只有起點，沒有終點。各村（居）、站所要圍繞落實整改方案，根據(jù)近期、中期、長期整改的問題，制定工作計劃和方案。三是進一步建立健全軟環(huán)境建設的長效機制。四是用工作成果倒逼，促進各項工作落實。對鎮(zhèn)年度工作目標任務，按照年初任務分解情況，以目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實。五是加強監(jiān)督檢查，強化責任追究。
第五篇 社會實踐調查報告：調整農村和農村經濟結構，1250字
社會實踐調查報告：調整農村和農村經濟結構，
7月22日我們工程學院暑期三下鄉(xiāng)社會實踐小組一行14人來到平度市崔家集鎮(zhèn)周家村，開展大學生暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動。在周家村的五天中，我們開展了許多活動，和小學生聯(lián)歡、與當?shù)厍嗄曜劇樾W生義務輔導功課，深入農民之中調查研究等等。
在農村里，我們學到了好多書本上學不到的東西，同時也看到了一些問題。這是我們這些大學生第一次如此熱衷于農村問題，并且如此深入地思索農村問題。
其中大家關心最多，也是討論最多的，就是農村經濟的發(fā)展問題。進入二十一世紀，我國將開始實施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設小康社會，加速推進現(xiàn)代化進程，對農業(yè)將提出更高的要求。
我國的經濟結構能否順利調整，國民經濟能否發(fā)展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農業(yè)基礎是否穩(wěn)固。只有加強農業(yè)基礎，確保農產品供給，才能順利推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強農業(yè)基礎，開拓農業(yè)市場，才能支持國民經濟的快速增長。
農業(yè)效益和農民收入問題不僅關系到農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關系到國民經濟和社會發(fā)展的全局。十五計劃綱要提出，必須高度重視農民收入問題，把千方百計增加農民收入作為做好新階段農業(yè)和農村工作、推進農業(yè)和農村經濟結構調整的基本目標。
靠天吃飯是幾千年來中國農民祖祖輩輩唯一的謀生手段，但是隨著時代的發(fā)展，這種方式顯然已經不能滿足時代的需要。農業(yè)發(fā)展進入新階段后，農業(yè)生產受到資源和市場的雙重約束，市場風險增加。
在經濟全球化的大背景下，我國農業(yè)將面臨更大的競爭壓力。根據(jù)___同志？quot;三個代表的思想，周家村兩委在調整農業(yè)和農村經濟結構，拓寬農業(yè)增效農民增收的領域上做文章。
吸引外資和引進國外先進技術，帶領全村人走上了致富之路在產品供求關系發(fā)生變化、市場競爭加劇的情況下，必須對農產品的品種結構進行調整，面向市場，依靠科技，進一步加強優(yōu)質品種的引進、選育、繁育和推廣工作，盡快淘汰和壓縮劣質品種，全面優(yōu)化農作物品種結構，發(fā)展優(yōu)質高產高效種植業(yè)。他們?yōu)榇迕駛兟?lián)系了南韓的育種辣椒和西瓜，辣椒20__元/畝，西瓜4000元/畝，西葫蘆5000元/畝，環(huán)繞村子還重了5000棵柿子樹，每棵樹收入200多元，年人均收入3800元。
雖然取得了這么大的成績，但村兩委并沒有固步自封，他們清楚地知道地，也就種成這樣了，要想再發(fā)展農村經濟，還是要想辦法，上項目。我覺得要想拓寬農業(yè)增效農民增收的領域，還要在以下三點上想辦法：
（一）發(fā)展農業(yè)社會化服務鼓勵農民服務組織創(chuàng)新，培育經紀人隊伍，加強農業(yè)質量標準體系、農產品質量檢測檢驗體系和市場信息體系建設，加快制訂或修訂農業(yè)行業(yè)標準和重要農產品質量標準，推廣采用國際標準，創(chuàng)建一批農產品標準化生產示范基地。加強農村市場體系建設，有計劃地興建或擴建一批農副產品批發(fā)市場和科技、勞務等要素市場。
搞好農業(yè)服務，大力推廣優(yōu)良品種，引導農民發(fā)展優(yōu)質高效經濟作物；搞好對農民的科技教育和培訓，組織技術人員深入到農戶，及時為農民提供技術指導和服務。
第六篇 淺析社會治安綜合治理經濟效益價值調研報告2900字
開展社會治安綜合治理工作，解決影響社會治安的突出問題，能夠有力地維護社會政治穩(wěn)定，對促進經濟發(fā)展和社會進步起到重要作用。實踐證明，社會治安綜合治理不僅為社會穩(wěn)定做出了巨大貢獻，更為國家創(chuàng)造了巨大財富。筆者認為，在新的形勢下，社會治安綜合治理會產生經濟效益，運用經濟學的成本、效益等來分析和研究社會治安綜合治理中的經濟效益和經濟價值。
一、社會治安綜合治理的節(jié)約損耗效益經濟效益主要反映在兩個方面，一是創(chuàng)造，二是節(jié)約。社會治安綜合治理雖然不能直接產生經濟效益，但就其所達到的預期減少和預防犯罪的目標來看，其為國家節(jié)約損耗方面的經濟效益是極大的。讓我們一起來看一組數(shù)字。20__年全國公安機關共破獲各類刑事案件164.4萬起；20__年全國公安機關共破獲各類刑事案件191萬起；20__年全國公安機關共破獲各類刑事案件245.4萬起。從這一組數(shù)字雖然無法估計這些案件的發(fā)生給國家和社會造成的確切數(shù)字，但可以認為是巨大的。換句話說，國民生產總值的一部分被各種犯罪吞噬掉了。犯罪分子得到了法律的嚴厲制裁，但他們給社會造成的損失已無法全部挽回。犯罪分子之所以斂財還是人身傷害，都是以獲取最大利益為目的的。假如我們能預防某些犯罪，則國家和社會會減少損失，從中獲得巨大的經濟效益。發(fā)生在安徽省的“同濟大學研究生慘案”已告破，犯罪分子得到了法律的懲罰，但無法挽回一個將為社會貢獻力量的研究生，國家、社會、家庭為培養(yǎng)一個研究生所付出的成本也是很大的。這些人本來可以在未來的工作中創(chuàng)造價值、在某一領域做出貢獻，這些預期的價值原本是可以計入國民生產總值。犯罪案件的發(fā)生不僅使他們個人失去了生命，國家和社會也犧牲了部分的價值，象此類案件全國發(fā)生過不少起。以上分析實際上基于這樣一個判斷：假設刑事案件、治安案件的發(fā)案為零，國民生產總值會趨于增加；隨著刑事案件、治安案件發(fā)案的增加，國民生產總值趨于減少。由此可以得出這樣一個結論：社會治安綜合治理能夠減少和預防治安案件的發(fā)生，從而使國民生產總值相對增加。
二、社會治安綜合治理的比較成本效益經濟學中的比較成本概念是指國家之間、行業(yè)之間、廠商之間的成本比較。它所回答的是國家（行業(yè)或廠商）能夠以比任何其他國家（行業(yè)或廠商）提供更多的商品和勞務，并且集中使根本利益最大的那種商品和勞務，而且把那些在成本上雖也有利但相對利益極小的商品讓給其他國家（行業(yè)或廠商）來生產，即各自只生產比較成本相對有利的產品。把這一概念運用到社會治安領域來比較綜合治理成本與刑事案件發(fā)生之后的打擊成本比較，前者相對有利且?guī)淼男б鏄O大。我們以發(fā)生在石家莊市的一起特大爆炸案為例。案件發(fā)生后，為了盡快破案，河北省出動警力6萬人次，車輛7000多臺次；各地公安機關全警參戰(zhàn)；電視、電臺等多種形式廣泛運用系統(tǒng)發(fā)布信息。可以看出，社會用于案件偵查的成本是十分巨大的。每一個案件都要經過偵查、起訴、審判，如果犯罪嫌疑人被判有罪，還需送往監(jiān)獄執(zhí)行，可見成本是巨大的。打擊成本主要包括：政法部門工作人員的工資、政法機關的裝備、基本建設費用、審判案件以及關押改造過程中所支付的物質消耗等。刑事案件愈是上升，用于打擊犯罪的成本就越高。我們再來考察用于社會治安綜合治理的成本。社會治安綜合治理的成本的概念是指綜合治理必須的支出。社會治安綜合治理的領導機構即成員單位由社會已有機構組成，只是將社會治安為當?shù)貒窠洕l(fā)展規(guī)劃中、列入成員單位的工作范圍中，充分發(fā)揮其原有的職能，為社會作貢獻。因此，單從社會治安綜合治理角度而言，這些機構并未給社會增加成本。社會治安各項措施的制訂也符合“以最小成本獲取最大效益”的經濟學原理，一系列規(guī)范性的文件出臺，便于細化和操作，但它的制定不需要太大的成本投入，而它所產生的效益也是很大的。從社會治安綜合治理的預期目標看，各種刑事案件、治安案件的減少，使偵查成本、審判成本、關押改造成本下降。這些節(jié)約的資源，或用來生產有價值的產品；或用增加警力、改善干警待遇，提高政法部門打擊犯罪的戰(zhàn)斗力，使社會處于正常運轉狀態(tài)，最終形成良好的社會秩序。以上比較得出：社會治安綜合治理的成本小于國家為打擊犯罪所支付的成本，反言之綜合治理的比較效益高于打擊犯罪的比較效益。
三、社會治安綜合治理的資源利用效益對資源的有效和充分利用，是經濟學中的主要概念之一。從社會進步和發(fā)展的有關資料顯示，失業(yè)率增長直接導致犯罪率的增長，失業(yè)率增長 1，犯罪率將增長5。因此，從犯罪學來看，失業(yè)與犯罪是有著密切聯(lián)系的，失業(yè)率高，社會問題包括刑事案件就會多，這是所有現(xiàn)代國家都面臨的難題。社會治安綜合治理恰是解此難題的好方法。隨著經濟結構的調整和快速發(fā)展，近年來企業(yè)下崗人員激增，大量農村富余勞動力和進入社會需要就業(yè)的人員，這三方面的人員加起來是個龐大的數(shù)字。這一部分人如不能得到很好的就業(yè)，就等于這部分資源處于閑置狀態(tài)，這不僅造成了人力資源的浪費，而且是不穩(wěn)定的因素。社會治安的實施，可以為他們提供一部分就業(yè)崗位。這些人員中加入社會治安綜合治理各種基層組織，既維護社會治安，又減少相應的財政負擔，同時還將不穩(wěn)定因素轉化為維護社會穩(wěn)定的力量。從經濟學角度來看，也是一種需求，相對閑置人力資源是基于這種需求而配置的，從某種意義上說，有利于社會資源的合理配置和最佳利用。
四、社會治安綜合治理的社會綜合效益社會治安綜合治理創(chuàng)造的安全利益是一種公共利益，每個人可以享受，但不能分割，是其他利益的依附，沒有安全作保障，其他利益都很難實現(xiàn)。社會治安綜合治理的各項措施也是基于社會綜合效益制定的。中央綜治委《關于進一步加強解除勞教人員安置和幫教工作的意見》的實施使刑滿釋放、解除勞教人員重新犯罪率有所降低，有的得到了政府安置，有的自謀出路，有的走向市場，競爭就業(yè)；其中大部分人給社會還作出了貢獻?！蛾P于進一步加強預防青少年違法犯罪工作的意見》的制定，目的是減少青少年犯罪。青少年可塑性較強，對他們進行早期法制教育，有利于培養(yǎng)他們的法制觀念，從而達到預期的目的。（意見）的社會效益是不言而喻的。社會治安綜合治理的社會綜合效益還在于，人們由于犯罪減少或得到預防而獲得的安全，一種是物質財富，一種是非物質財富。安全是非物質的財富，是一個國家、社會財富的組成部分，從某種意思上講，社會治安綜合治理使國家、社會和個人的財富得到增值。
評價或判斷一項方針或政策是否有價值，要看其能否帶來社會效益和經濟效益并使效益最大化。綜合治理方針能夠以最小的成本給國家、社會、人民帶來最大的效益，所以，這個方針是保護人民生命和國家財產等方面發(fā)揮著極其重要的作用。打擊是社會治安綜合治理的手段之一，打擊的作用是任何手段不能代替的，對嚴重危害的犯罪分子不予以依法嚴厲打擊，犯罪分子會更加猖狂、更加囂張。尤其是在社會治安形勢嚴峻時的“嚴打”手段。但打擊是犯罪發(fā)生后的法律手段，從某種意義上講帶有滯后性。要使社會治安問題得到根本解決，社會治安形勢得到根本扭轉，還是要在開展“嚴打”整治斗爭的同時，全面落實社會治安綜合治理的各項措施。唯如此，才能實現(xiàn)社會治安得到新的明顯進步的目標，國家才會長治久安，經濟更加繁榮，社會更加穩(wěn)定。
第七篇 統(tǒng)計局關于區(qū)經濟社會發(fā)展狀況調研報告6850字
在領導創(chuàng)建贛南等原中央蘇區(qū)和艱苦卓絕的蘇維埃斗爭運動的實踐中，___同志把馬克思主義普遍真理同中國革命具體實際相結合，進行深入思考和創(chuàng)新實踐，先后撰寫了《星星之火，可以燎原》、《反對本本主義》、《關心群眾生活，注意工作方法》等光輝篇章，提出了“實事求是、群眾路線、獨立自主”重要理論，找到了符合中國現(xiàn)實的中國革命道路。
新中國成立后，贛南等原中央蘇區(qū)人民依然以革命戰(zhàn)爭年代的真情、熱情，無私地支援著國家建設。江西贛南被譽為“世界鎢都”、“稀土王國”，上世紀六十年代初國家三年困難時期，贛南鎢砂大量出口創(chuàng)匯，為國家償還外債、度過難關做出了重要貢獻。建國后以來的60年贛南累計開采鎢精礦130萬噸，占全國一半以上;累計開采稀土25萬噸，占全國中重稀土總量的七成以上，有力地支持了國防建設和國家經濟發(fā)展。贛南等原中央蘇區(qū)森林資源豐富，建國初期被列為全國調運木材的重點地區(qū)，并修建了森林鐵路專門外調木材。僅贛南蘇區(qū)就累計為國家提供統(tǒng)配木材2450萬立方米、毛竹8718萬根。由于長期被過度砍伐，森林面積銳減，水土流失嚴重，其中1975年至1982年7年間，贛南林地面積減少257萬畝，荒山面積增加183萬畝，水土流失面積1678萬畝，占林業(yè)用地面積的37.8%。在資源大量輸出的同時，歷經戰(zhàn)爭深重創(chuàng)傷的贛南等原中央蘇區(qū)，經濟基礎薄弱，加上地域偏遠、經濟欠發(fā)達，蘇區(qū)的主要勞動力大量外出到沿海發(fā)達地區(qū)，僅XX年，贛南等原中央蘇區(qū)跨省輸出勞務185.19萬人，占鄉(xiāng)村從業(yè)人員的比重達33.7%，為國家經濟建設做出了貢獻。
但是，與全省和全國的發(fā)展相比，贛南等原中央蘇區(qū)仍是全國較大的集中連片特殊困難地區(qū)，經濟發(fā)展基礎依舊十分薄弱，總體發(fā)展水平低、發(fā)展差距拉大、群眾生產生活條件差、社會事業(yè)發(fā)展緩慢等問題仍未根本性改變，脫貧致富實現(xiàn)全面小康的任務還很艱巨。主要存在以下突出問題：
1.總體發(fā)展水平較低。與全省和全國人均水平比，贛南等原中央蘇區(qū)主要人均指標水平較低，差距較大。XX年，贛南等原中央蘇區(qū)人均生產總值(gdp) 為16219元，相當于全省、全國平均水平的62.7%、46.2%;人均財政總收入1724元，相當于全省、全國的46.9%、22.3%;人均地方財政收入1130元，相當于為全省、全國的48.0%、29.0%;人均固定資產投資10706元，相當于全省、全國的54.7%、47.6%;人均社會消費品零售總額5114元，相當于全省、全國的66.2%、37.4%;農民人均純收入4949元，相當于全省、全國的71.8%、70.9%。贛南等原中央蘇區(qū)主要指標發(fā)展水平均低于全省和全國平均水平，嚴重制約了贛南等原中央蘇區(qū)全面實現(xiàn)小康社會的進程。
2.發(fā)展差距不斷加大。改革開放以來，特別是新世紀以來，全國各地發(fā)展步伐不斷加快，贛南等原中央蘇區(qū)由于長期的營養(yǎng)不良和缺少政策的大力扶持，主要指標增長速度慢于全省和全國平均水平，和全省、全國其他革命老區(qū)的發(fā)展差距逐漸擴大。XX-XX年，贛南等原中央蘇區(qū)人均生產總值相當于全省人均水平由71.5%下降到62.7%;人均財政總收入相當于全省人均水平由48.4%下降到46.9%;人均社會消費品零售總額相當于全省人均水平由72.5% 下降到66.2%;農民人均純收入相當于全省平均水平由83.5%下降到71.8%。與其他革命老區(qū)相比，贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展速度同樣較慢，如，XX-XX年，__市生產總值增長9.5倍，贛南等原中央蘇區(qū)僅增長3.5倍;__市地方財政收入增長8.7倍，贛南等原中央蘇區(qū)僅增長 5.7倍;__市農民人均純收入增長3.4倍，贛南等原中央蘇區(qū)僅增長1.7倍。
3.經濟發(fā)展基礎薄弱。贛南等原中央蘇區(qū)經濟發(fā)展產業(yè)結構單一，工業(yè)基礎十分薄弱，農業(yè)比重偏高，落后于全省和全國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐。XX年，贛南等原中央蘇區(qū)第一產業(yè)占生產總值的比重分別比全省、全國高6.3和8.2個百分點，仍處在工業(yè)化初級階段，經濟基礎薄弱。大部分工業(yè)企業(yè)屬資源初加工型企業(yè)，產業(yè)規(guī)模小、層次低，安全性和穩(wěn)定性差，抗風險能力弱。贛南等原中央蘇區(qū)納稅上千萬的工業(yè)企業(yè)僅87家，部分縣除供電、煙草等壟斷企業(yè)外，沒有一家納稅超千萬企業(yè)。與工業(yè)化水平低相伴的是城鎮(zhèn)化水平低。XX年，贛南等原中央蘇區(qū)縣城鎮(zhèn)化水平為39.3%，分別低于全省、全國平均水平6.4和12個百分點。由于沒有大城市的輻射和帶動，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化就不能協(xié)調發(fā)展，工業(yè)化水平難以提高。
4.基礎設施建設滯后。進入新世紀以來，全國各地固定資產投資步伐加快，基礎設施建設加強。贛南等原中央蘇區(qū)的固定資產投資從XX年的94.19億元提高到XX年的1350.46億元，XX年增長13.3倍，基礎設施得到改善。但由于歷史欠賬較多，贛南等原中央蘇區(qū)的交通、通信、能源等基礎設施仍然相對滯后，不能滿足經濟社會發(fā)展的要求。31個贛南等原中央蘇區(qū)縣中無鐵路的縣15個，無高速公路的縣9個。農村路、水、電和水利灌溉等基礎設施建設欠賬更多，贛南等原中央蘇區(qū)有52.9%的自然村不通客運班車，60%的農田灌溉設施不全，43.7%的人沒有解決飲水安全，16.9%個村收看不到電視，8.2%的村組還未通電。
5.社會事業(yè)發(fā)展緩慢。江西省31個蘇區(qū)縣中有12個是國家級貧困縣，占全省貧困縣個數(shù)的一半以上，大部分縣區(qū)財政自給能力弱，完全靠上級轉移支付維持，長期的財政困難造成政府負債居高不下，由此造成公共產品供給能力有限，社會公共事業(yè)投入嚴重不足。據(jù)調查，贛南等原中央蘇區(qū)人均教育、社保、醫(yī)療支出分別只有全國平均水平的62.3%、62.9%和80.2%。由于社會投入偏低，大部分蘇區(qū)群眾生產生活水平還很低，條件也較差。據(jù)調查，31個贛南等原中央蘇區(qū)縣處于貧困線以下人口比例達22.4%，上學困難的人口比例30.6%，看病困難的人口占21.1%，不安全飲用水人口比例達43.7%，土坯房住戶比例達40.6%。僅有22.7%的自然村有衛(wèi)生室，且醫(yī)療設備普遍簡陋。
贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展緩慢的原因分析：
1.生產要素流失，發(fā)展的內生動力不足。中國民主革命時期，贛南等原中央蘇區(qū)人民為革命事業(yè)輸送了一批批革命精英，演出一幕幕母送子、妻送郎的感人話劇，奉獻了全部的優(yōu)質人力資源，就連一批“紅小鬼”、“兒童團”都上了戰(zhàn)場。與此同時，贛南等原中央蘇區(qū)也遭到了國民黨的瘋狂燒殺，出現(xiàn)了一個又一個“無人村”、“無人區(qū)”，多數(shù)縣出現(xiàn)人口負增長。幸存者大都是老、弱、病、殘，加上生活環(huán)境惡劣以及各種地方病困擾，致使當時的人口素質普遍偏低。建國后，贛南等原中央蘇區(qū)在療養(yǎng)戰(zhàn)爭創(chuàng)傷和化解沉重的戰(zhàn)爭包袱中艱辛緩慢前行，發(fā)展壓力和治理貧困落后難度遠遠超過其他地區(qū)。由于老區(qū)經濟條件的限制，既留不住分配來的科技人員，也難以興辦教育培養(yǎng)本地人才，即使偶爾出了幾個“金鳳凰”，也常常是遠走高飛。同時，為支援新中國建設，贛南等原中央蘇區(qū)還無私的大量輸入了各種礦產資源和森林資源。由于長期被過度砍伐，礦產資源和森林面積銳減，水土流失嚴重。人才和自然資源的大量流失使贛南等原中央蘇區(qū)經濟發(fā)展的內生動力更加不足。
2.交通條件閉塞，發(fā)展?jié)摿Φ貌坏匠浞职l(fā)揮。贛南等原中央蘇區(qū)縣大部分處于邊遠山村，交通非常不便，信息閉塞，自然經濟半自然經濟特色很濃。這種情況，在民主革命時期，是建立和鞏固革命根據(jù)地的有利條件，是蘇區(qū)發(fā)展革命建立紅色政權的優(yōu)勢，但在和平年代則成了脫貧和經濟發(fā)展的瓶頸，地處偏遠山區(qū)，交通不便，使商品生產成本高、損耗大、效益低。即使有廉價的勞動力和比較豐富的自然資源，也難以吸引外部投資。信息閉塞就把握不了市場行情，難以實現(xiàn)商品生產中 “驚險的一跳”。加之蘇區(qū)旱澇災害頻繁，地方財力微薄，只能維持簡單再生產。1996年，隨著京九鐵路的開通，贛南吉安蘇區(qū)有史以來首次通火車，鐵路貫穿贛州、吉安的11個蘇區(qū)縣，沿線蘇區(qū)人民第一次見到火車，交通狀況首次有所改善，但在近兩年京廣線和武廣高鐵通車、周邊地區(qū)交通設施極大改善的背景下，大大削弱了我省贛南蘇區(qū)的交通優(yōu)勢，缺乏高鐵、大噸位水運等運輸方式，運輸能力和輻射范圍有限，跨省區(qū)綜合交通運輸建設整體上沒有形成網絡效應，人流、物流耗時較長、成本較高，發(fā)展?jié)摿Φ貌坏匠浞职l(fā)揮。
3.政策扶持力度不足，缺乏有利有效的發(fā)展條件。建國以來，國家對老區(qū)的財政扶持資金并不少，對解決老區(qū)人民的溫飽問題起了積極作用。對于那些“食不果腹，衣不敝體，住不擋風雨”的特困戶，確實需要采取“輸血”的方式，拿出一定的資金、衣物、糧食解決他們的燃眉之急，使他們有一個安于生活維持簡單再生產的起碼條件。但對國民經濟發(fā)展、蘇區(qū)產業(yè)振興的扶持力度不夠。國家已經實施了十一個五年計劃，除了“一五”時期在贛南建設統(tǒng)調資源的大吉山、西華山和巋美山三大鎢礦，以及作為配套動力設施的裝機5萬千瓦的上猶江水電廠外，沒有針對贛南等原中央蘇區(qū)投資建設過其它的大型產業(yè)和基礎設施項目。鎢礦建設為國家做出了重大貢獻，同時也給當?shù)亓粝铝速Y源枯竭、環(huán)境破壞和轉制職工安置等問題。由于贛南等原中央蘇區(qū)基礎薄弱，地處偏僻，一直以來難以獲得國家的重大項目、重點投資和規(guī)模大的國有大型企業(yè)。在享受國家優(yōu)惠政策中，蘇區(qū)已明顯屬于“中部塌陷”，受到極大的地域壁壘制約，面臨日益被邊緣化的境地，差距正在進一步拉大。
加快贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，有利于優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，打造區(qū)域經濟發(fā)展新的增長極，有利于更好地推動國家集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅計劃實施，縮小區(qū)域差距，有利于促進生態(tài)環(huán)境與經濟建設協(xié)調發(fā)展，有利于發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。讓蘇區(qū)人民過上更加富裕幸福的生活，是對我們黨光輝歷史最好的回顧，是對革命先烈最好的紀念，是對蘇區(qū)人民最好的回報，也是各級黨組織和廣大黨員干部堅持執(zhí)政為民，踐行黨的根本宗旨的具體實踐。
(一)加大政策扶持力度，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
按照把贛南等原中央蘇區(qū)打造為____區(qū)域經濟新增長點的目標，綜合運用政治、財稅、金融政策等手段，扶持培育區(qū)域的聚集發(fā)展，不斷改善發(fā)展環(huán)境。一是實施財稅優(yōu)惠。根據(jù)各地區(qū)域經濟中心培育發(fā)展的經驗，財稅政策是促進區(qū)域發(fā)展最重要的政策工具。要改變傳統(tǒng)的財政轉移支付的辦法，專題研究財稅扶持贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展的政策措施，變輸血為造血，進一步發(fā)揮財稅在促進贛南等原中央蘇區(qū)區(qū)域中心形成中的作用。二是加快金融創(chuàng)新。新一輪的金融改革試點已在全國部分地區(qū)轟轟烈烈地展開，江西應借此次振興規(guī)劃出臺的契機，爭取贛南等原中央蘇區(qū)的金融改革跟進，通過加大對區(qū)域中小金融機構的政策支持，完善準入制度，鼓勵民間資本進入金融業(yè)，放寬民間資本成立金融機構的種種限制等措施，搞活區(qū)域金融市場，吸引外圍資金進入贛南等原中央蘇區(qū)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
(二)加快產業(yè)升級，提升產品核心競爭力
一是依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高附加值的應用產業(yè)。隨著稀土在國民經濟中戰(zhàn)略地位的突出，贛南等原中央蘇區(qū)的稀土資源優(yōu)勢愈發(fā)明顯?？茖W合理、環(huán)保地開發(fā)利用稀土資源，成為了贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展壯大稀土產業(yè)的一個契機。一方面通過提高稀土產業(yè)集中度來加強工業(yè)基礎設施建設、提升整體競爭力，從而將資源優(yōu)勢有效轉化為市場優(yōu)勢;另一方面大力發(fā)展清潔開采技術，保護資源環(huán)境，發(fā)展高附加值的深層次產品，將稀土產業(yè)打造成贛南等原中央蘇區(qū)支柱產業(yè)，促進產業(yè)轉型升級。二是打造高新技術的勞動密集性傳統(tǒng)產業(yè)。傳統(tǒng)的勞動密集性產業(yè)仍是贛南等原中央蘇區(qū)的主要產業(yè)，創(chuàng)造良好環(huán)境，促使傳統(tǒng)產業(yè)良性發(fā)展是為贛南等原中央蘇區(qū)吸引資本、引進技術、促進蘇區(qū)就業(yè)的重要途徑。一方面對傳統(tǒng)產業(yè)進行信息化改造，充分利用現(xiàn)代網絡信息技術改善企業(yè)的管理運營理念，建立新型的科學管理模式。企業(yè)通過現(xiàn)代化網絡信息技術打破地域壁壘，突破信息閉塞瓶頸，使生產經營能更好地適應社會需求，擴展企業(yè)的生存空間，如網上交易可以幫助企業(yè)打破地理、時間的限制，開拓廣闊的市場。另一方面對傳統(tǒng)產業(yè)進行技術創(chuàng)新，加大高新技術的引進、消化和利用，特別是節(jié)能環(huán)保技術，促進生產方式轉變;加大科研與開發(fā)投入，提高自我創(chuàng)新能力，建立有自主產權的核心技術優(yōu)勢;加強企業(yè)內部員工技術培訓和人才培養(yǎng)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。贛南等原中央蘇區(qū)第一產業(yè)在經濟中仍占據(jù)較大比重，同時也是江西糧食、蔬菜、水果的主產地，大力發(fā)展贛南等原中央蘇區(qū)現(xiàn)代農業(yè)具有重要意義。一方面從優(yōu)化品種、提高單產、穩(wěn)定播種面積著手確保糧食安全生產，同時鼓勵優(yōu)勢產區(qū)集中發(fā)展油料、水果、茶葉、花卉等大宗農產品，促進農產品專業(yè)化、集約化生產經營;另一方面大力扶持農產業(yè)龍頭企業(yè)，促進產業(yè)優(yōu)化升級。鼓勵龍頭企業(yè)引進先進適用的生產加工設備，改造升級貯藏、保鮮、烘干、清選分級、包裝等設施裝備，支持龍頭企業(yè)以農林剩余物為原料的綜合利用，開展農林廢棄物資源化利用、節(jié)能、節(jié)水等項目建設，使之在帶動農戶生產、增收中發(fā)揮積極作用。
(三)構建區(qū)域中心城市，充分發(fā)揮大城市的輻射帶動作用
中心城市對整個區(qū)域經濟的組織協(xié)調和輻射帶動作用不容置疑，包括江西中南部以及粵北閩西廣大地區(qū)范圍幾乎沒有大型城市，長期以來對地區(qū)經濟發(fā)展形成一定的制約，這既是不足，也是契機。一是打造兩大中心城市區(qū)域。江西除南昌外尚無超過100萬人口的大型城市，其他城市都沒有成為中心城市的規(guī)模，但是我們看到，在吉泰以及贛州南康區(qū)域都已經有了集聚融合的趨勢，首先__市、__縣、__縣以及__市、__縣、__市這兩個區(qū)域本身具有地理位置靠近的先天基礎，其次這兩個區(qū)域的經濟、文化中心正在互相靠攏，有一體化的趨勢，為打造江西中部、南部大型中心城市提供了有利條件，利用此次中央支持原蘇區(qū)振興發(fā)展的契機，打造兩個區(qū)域經濟中心甚至合并上述地區(qū)為兩個大型城市，發(fā)揮大型中心城市的輻射作用，向北連接呼應昌九，形成縱貫江西的經濟發(fā)展通道，為江西的經濟起飛打下良好基礎。二是在基礎設施方面加緊投入和建設。力促鷹梅、贛韶、贛州至井岡山、衡茶吉等鐵路的建設完工，與原有的京九、贛龍鐵路形成縱橫交錯的通道。同時著力解決能源短缺的瓶頸，加大區(qū)外電力輸入，適當加快區(qū)域內新電源點建設。三是大力發(fā)展區(qū)域物流和交通運輸中心。吉安、贛州不僅是江西的中、南部中心，同時也是整個贛南等原中央蘇區(qū)面向全國大部分地區(qū)的出口，要充分發(fā)揮這一地理位置優(yōu)勢，轉化為打造這兩個中心城市的基礎動力。順應當今物流業(yè)的高速發(fā)展，大力發(fā)展物貿流通業(yè)，使之成為這一地區(qū)的貿易中心、交通運輸中心，以此為基礎進而推動城市的生產、服務、金融乃至成為信息與科技中心和人才密集之地，充分發(fā)揮引領、輻射、集散功能，帶動整個地區(qū)發(fā)展。
(四)繼承蘇區(qū)傳統(tǒng)，大力發(fā)展文化產業(yè)
紅色文化是贛南等原中央蘇區(qū)地區(qū)的一大特色，除紅色文化外，廬陵文化、宋城文化、客家文化以及豐富的自然資源更是贛南等原中央蘇區(qū)優(yōu)秀的文化遺產，充分發(fā)掘利用這些文化資源，推動該地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展，加速文化產業(yè)的興起大有可為。一是深入推進文化體制改革創(chuàng)新，完善政策保障機制。文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產力的根本途徑，是推進文化繁榮發(fā)展的強大動力。加快政府職能轉變，推進政企分開、政事分開，鼓勵有實力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，培育文化產業(yè)領域戰(zhàn)略投資者，加大對文化體制改革的扶持力度，構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學發(fā)展的體制機制。二是加強公共文化設施建設，創(chuàng)造良好的文化氛圍。增強公共文化產品和服務供給。公共博物館、圖書館、文化館、紀念館、美術館等公共文化設施免費向社會開放。統(tǒng)籌文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動場所規(guī)劃建設，綜合利用、共建共享，最大限度地發(fā)揮公益文化單位的社會效益。增加農村文化設施、文化產品、文化服務、文化人才總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，推進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。創(chuàng)建蘇區(qū)欣欣向榮的文化氛圍。三是優(yōu)化布局，引導文化產業(yè)良性發(fā)展。根據(jù)各地特點，因地制宜，科學布局，引導項目、資金、人才、科技、金融等優(yōu)勢要素集聚，形成新的經濟增長點和文化產業(yè)高地。深入推動相關產業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展高層次、高質量、高效益文化產業(yè)，推動文化與工業(yè)、農業(yè)、科技、金融、旅游、體育、信息、物流、軟件、服務外包、城市規(guī)劃建設的融合發(fā)展，形成文化引領經濟、經濟支持文化、文化經濟互動的發(fā)展格局。
(五)建立科學合理的統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)，及時跟蹤監(jiān)測贛南等原贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展狀況
一是要盡快建立蘇區(qū)統(tǒng)計制度。實施贛南等原中央蘇區(qū)振興戰(zhàn)略規(guī)劃是一項重大系統(tǒng)工程，為使這一戰(zhàn)略規(guī)劃順利實施，取得良好效果，必須建立起一套完整、有效、科學的統(tǒng)計制度，跟蹤監(jiān)測贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展進程，幫助各級政府部門有效把握關鍵問題和優(yōu)先發(fā)展領域，督促、引導完成各項發(fā)展規(guī)劃和社會經濟發(fā)展的基本任務。二是要建立蘇區(qū)統(tǒng)計指標體系。應針對贛南等原中央蘇區(qū)的發(fā)展狀況、規(guī)劃目標、發(fā)展進程進行認真分析，建立起一套涵蓋經濟發(fā)展、社會民生、資源環(huán)境等各方面的指標體系，通過監(jiān)測指標的選擇，實現(xiàn)政府對區(qū)域發(fā)展的導向意圖，同時補充以問卷調查、抽樣調查等形式補充當前估計指標的不足，最終形成一套較為完備的贛南等原中央蘇區(qū)基礎數(shù)據(jù)庫。三是要加強蘇區(qū)經濟社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測。在建立贛南等原中央蘇區(qū)數(shù)據(jù)庫的基礎上，可針對蘇區(qū)振興規(guī)劃的具體重大政策措施，提取出相應的數(shù)據(jù)，運用現(xiàn)代統(tǒng)計學方法，對政策措施的執(zhí)行、進程、效果進行實時跟蹤分析，以直觀量化的形式，清晰的反映出這些政策措施的運行狀況，使決策者真正能夠明確地把握全局、運籌帷幄。
第八篇 創(chuàng)新非公經濟組織社會管理情況調查報告4850字
如何創(chuàng)新非公經濟組織社會管理，是新形勢下促進企業(yè)和諧穩(wěn)定，推動非公企業(yè)科學發(fā)展的一項重要課題。近期，縣工商聯(lián)深入我縣的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32家非公企業(yè)，涉及冶煉、煤炭、房地產、煙花鞭炮等縣域主要產業(yè)，對非公經濟組織的社會管理情況進行了調研。通過調研，對全縣非公經濟組織社會管理情況有了較深入的認識，對進一步創(chuàng)新縣非公經濟組織社會管理作了一些思考。有29家企業(yè)
一、非公經濟組織社會管理工作的基本情況
該縣現(xiàn)有非公經濟組織9300余戶，其中具有一定規(guī)模的非公企業(yè)392家，從業(yè)人員20多萬，非公經濟已成為推動縣域經濟發(fā)展的重要支撐。從調查了解的情況看，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)的管理服務情況。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了非公經濟組織社會管理綜合治理領導小組，成立了工商聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會和綜治辦，安排了工作人員聯(lián)系企業(yè)的社會管理工作。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了企業(yè)辦，對口聯(lián)系和服務企業(yè)。__鎮(zhèn)和太和鎮(zhèn)還在企業(yè)開展了“五進民企”服務活動。二是企業(yè)黨團組織建設情況。在調查的32家非公企業(yè)中，有29家企業(yè)建立了黨支部，占%，實現(xiàn)了應建必建;有26家企業(yè)建立了工會，占%;有23家企業(yè)建立了團組織，占%。黨團組織在企業(yè)的覆蓋率在75%以上，大部分黨團組織都有單獨的辦公場地，建立了相應的工作制度，開展了一系列黨團活動。如香梅八礦黨支部在調度、火工等各個重點生產崗位開展“黨員示范崗”活動，推行黨員骨干“安全伙伴一帶三”工作制，組織全體職工開展安全知識競賽，確保了煤礦安全生產。三是企業(yè)員工工作環(huán)境及工資待遇情況。調查的32家企業(yè)大都有較好的工作環(huán)境，如晶訊公司、香梅八礦、意水集團、眾德環(huán)?？萍脊?、雄風稀貴公司、向陽煤礦等，公司內部環(huán)保工作抓的嚴，安全工作抓的實，綠化工作抓的緊，員工對工作環(huán)境較為滿意。這些企業(yè)中，員工工資高低不等、跨度較大，低的每月1800元，多的有5000多元，部分在企業(yè)搞營銷的員工工資達10000多元。如向陽煤礦，下井掘煤的一線工人，工資大都每月4000元左右。該礦有原來改制前向陽煤礦的老職工11人，現(xiàn)已在他們礦工作了4年以上，從部分員工的態(tài)度了解到，他們對企業(yè)工資基本上是滿意的。四是企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況。從調查了解的情況看，由于縣、鄉(xiāng)兩級的高度重視，這些企業(yè)的發(fā)展環(huán)境都較好，索拿卡要、強買強賣、勞資糾紛、土地糾紛等現(xiàn)象較少。尤其是今年以來，縣里大力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推行“入企檢查備案”和“企業(yè)寧靜日”制度，深受企業(yè)的歡迎和好評。如太和工業(yè)園，以前企業(yè)用煤經常有人強買強賣，縣、鄉(xiāng)兩級非常重視，派駐了專門的工作組督辦打擊，取得了很好的效果。五是企業(yè)參與社會公益事業(yè)情況。從調查了解的情況看，這些企業(yè)大都能積極主動參與社會公益事業(yè)，飲水思源，回饋社會。如香梅八礦黨支部與高亭鎮(zhèn)高塘村黨支部對接，投入6萬元支持村里的新農村建設。龍王嶺冰糖橙合作社黨支部免費為原向陽煤礦的3名退休工人架設自來水，解決了他們的生活用水困難。
二、非公經濟組織社會管理存在的主要問題
從調查了解的情況看，我縣的非公有制經濟組織社會管理雖然開展了一些工作，但是還存在不少的困難和問題。
(一)社會管理的主體較為單一。從社會管理大的格局看，非公有制經濟組織具有“雙重”身份，即，既是社會管理的重要對象，又是社會管理的責任主體。但是，我國社會管理的主體依舊是政府，并沒有實現(xiàn)政府和企業(yè)社會組織管理的合作。傳統(tǒng)體制遺留下來的諸如黨支部和工會等，盡管有小幅度的改革，但是依舊接受黨和政府的領導，自主性并沒有實質的提升和改善。譬如在很多涉及薪酬和工作環(huán)境的糾紛中，工會很難站在工人的立場上，維護工人的利益，獨立工會的呼聲很高，但是目前還無法實現(xiàn)。
(二) 企業(yè)社會管理缺位。企業(yè)作為社會管理的對象，未能“安分守己”。部分非公有制經濟組織不能自覺地服從和服務于國家經濟社會發(fā)展大局，發(fā)展理念和價值觀念出現(xiàn)偏差。重眼前利益，輕長遠利益;不為社會盡責，漠視社會公益。極少數(shù)甚至不遵守國家政府法令，摻雜使假、欺行霸市、禍害百姓，破壞社會管理秩序，引發(fā)社會矛盾，成為影響和諧穩(wěn)定的一大因素。企業(yè)作為社會管理責任主體，未盡“守土”之責。部分非公有制經濟組織對社會管理的必要性、緊迫性認識不足，對自身在社會管理中的角色定位不準、職責不清。特別是在“人”的管理上，片面追求經濟利益，忽視人文關懷，制度剛性有余人性化不足。沒有把員工當做一筆“財富”來珍惜，而是把員工作為一個“成本”在核算。壓低、克扣、拖延員工工資，“五險一金”不按規(guī)定繳納，安全生產責任和職工勞動保護措施不落實，勞資關系緊張，滋生諸多不穩(wěn)定、不和諧因素。同時，長期以來，過度地追求gdp 增長以及官員的考核制度，以及地方政府普遍存在的政策的選擇性執(zhí)行，使得政府官員熱衷發(fā)展經濟，盲目追求經濟數(shù)字，除了成本頗高的維穩(wěn)，其他社會管理工作存在著被弱化，不重視，諸多的社會矛盾長期積累而得不到緩解或者糾正，群體性事件逐年增多，社會行業(yè)頻繁出現(xiàn)丑聞，如近幾年來食品行業(yè)從三聚氰胺事件到非法添加劑事件等。
(三) 社會管理手段缺乏彈性。由于政府掌握絕對的政治資源和其他資源，在社會管理上手段也相對單一，動輒使用行政手段、法律手段甚至強制手段解決社會事件或者矛盾，往往容易激化矛盾，導致更大的解決成本，或者一時掩蓋問題，但最終影響到政府權威和合法性。
(四)社會管理的共識尚需要凝聚和形成。社會管理除了保障社會的正常秩序外，尚需要起到協(xié)調社會發(fā)展，促進和實現(xiàn)一定的社會價值目標的作用。維持穩(wěn)定只是中國社會管理的一個基本方面，實際上，社會主義和諧社會，科學發(fā)展觀等理論的提出，內含了社會管理的價值目標，那就是促進社會主義和諧社會建設，實現(xiàn)社會的全面的、協(xié)調的、可持續(xù)的發(fā)展，以人為本，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。然而由于諸多因素，政府部門對此尚未凝聚成有推動力的意志和共識。
三、創(chuàng)新非公經濟組織社會管理的對策和建議
黨的十八屆三中全會對加強和創(chuàng)新社會管理提出了一系列要求，在加強非公有制經濟領域社會管理創(chuàng)新工作中，必須堅持引導和服務并重。
(一)加強非公經濟組織黨建工作。非公經濟組織黨建工作要圍繞中心、服務大局，以社會管理創(chuàng)新來推進非公企業(yè)黨組織建設，使加強非公企業(yè)黨組織建設和社會管理創(chuàng)新相互促進，使非公有制經濟組織發(fā)展適應和促進社會管理創(chuàng)新。一是要建立健全體制機制。要建立黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、非公經濟黨工委負責具體落實、相關部門參加的非公有制經濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度，形成橫向到邊、縱向到底、多級貫通的非公有制經濟組織黨建和社會管理組織體系及工作網絡。二是提升黨務工作者履職能力。抓好非公企業(yè)黨務工作者待遇落實和保障力度，創(chuàng)造履行職責的條件和環(huán)境，通過交叉任職，使非公企業(yè)黨組織書記進入董事會、監(jiān)事會、經理層等決策管理機構，探索黨員業(yè)主兼任黨組織書記、工會主席兼任黨組織書記、黨建指導員擔任黨組織書記、黨員公推黨組織書記相結合的黨組織書記任職模式。要按照守信念、講奉獻、重品行、懂經營、會管理、善協(xié)調、熱愛黨務工作、熟悉群眾工作的標準，選優(yōu)配強非公企業(yè)黨組織書記。三是加強教育培訓。抓好示范培訓、任職培訓和普通輪訓，提高非公企業(yè)黨務工作者的能力素質。建立黨員學習教育培訓制度、黨建指導員日常管理制度、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮遠程教育平臺、網絡媒體等資源的教育引導功能，開展典型示范、黨性實踐、主題活動、企業(yè)文化、警示教育，通過組織黨員職工參與技術攻關、勞動競賽、技能比武等活動，不斷提高黨員職工的業(yè)務技能。四是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極引導黨組織結合企業(yè)生產經營實際，創(chuàng)新載體，開展形式多樣、豐富多彩的活動，有效發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務職工、凝聚人心、促進和諧的作用。開展黨員示范崗、黨員責任區(qū)和黨員承諾制、建言獻策等活動，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效性。開展黨員亮身份，商家亮承諾活動和黨員示范店、黨員責任區(qū)、黨員放心店創(chuàng)建活動，激發(fā)黨員立足崗位、服務民生內生動力。五是充分發(fā)揮黨建工作指導員優(yōu)勢。黨建指導員在管理、外部協(xié)調等方面為企業(yè)出謀劃策，為非公企業(yè)的黨建工作注入了新活力。黨建工作指導員要圍繞企業(yè)生產經營，當好“五員”：政策法規(guī)宣傳員、企業(yè)情況的調研員、企業(yè)糾紛的協(xié)調員、富民強企的服務員、組織建設的督導員。
(二)引導非公經濟人士健康成長。堅持“團結、服務、引導、教育”的方針，推動建立健全黨委統(tǒng)一領導、政府大力支持、統(tǒng)戰(zhàn)部組織協(xié)調、工商聯(lián)具體實施、有關方面積極參與的非公有制經濟人士思想政治工作格局。引導非公有制經濟人士始終與黨和人民同心同德、同心同向、同心同行，“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”，弘揚新疆精神。做好非公有制經濟代表人士的政治培養(yǎng)、政治安排工作，大力表彰優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者，大力宣傳非公有制企業(yè)和非公有制經濟人士中的先進典型。
(三)促進非公經濟健康發(fā)展。各有關部門要進一步拓寬服務領域、創(chuàng)新服務方式、增強服務能力。要把服務重點放在引導非公有制經濟轉型升級上，通過舉辦研討會、培訓班、宣傳推廣典型經驗，不斷增強在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化過程中的市場競爭能力、抵御風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
(四)做好思想政治工作。引導企業(yè)及其代表人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法。正確處理政府與非公經濟組織之間的關系，明晰其在社會管理創(chuàng)新中的角色定位，增強非公經濟組織參與社會管理創(chuàng)新的能力，加大非公經濟組織參與社會管理創(chuàng)新的支持力度，為非公經濟組織參與社會管理創(chuàng)新提供良好的氛圍和環(huán)境，提高非公經濟組織的企業(yè)管理水平。做好非公經濟人士的思想政治工作，通過引導教育和自我教育，堅定他們理想信念、增強政治覺悟、提升參與社會管理創(chuàng)新的意識和能力。發(fā)揮非公經濟人士作為企業(yè)主要出資人的作用，重視發(fā)揮在管理和服務員工中的關鍵作用，加強對員工的教育培訓。
(五)加強企業(yè)文化建設。要把建立企業(yè)文化作為參與創(chuàng)新社會管理的核心工作，注重引導非公有制經濟組織凝練企業(yè)主題，培植企業(yè)文化。引導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，幫助企業(yè)建立科學規(guī)范的勞動用工制度、收入分配制度、財務管理制度，完善企業(yè)內部監(jiān)督機制，形成產權明晰、管理科學、權責明確的現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)黨組織把培育先進企業(yè)文化作為黨組織加強社會管理、引導企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措，將思想政治工作寓于企業(yè)文化建設中，增強員工的歸屬感。開展黨史知識競賽、文體活動、企業(yè)文化展示等，教育和熏陶黨員職工。
(六)建立健全利益訴求表達機制。建立健全利益訴求表達機制、利益協(xié)商機制、矛盾調處機制和權益保障機制。發(fā)揮非公經濟人士參與政治和社會事務管理的主渠道作用，通過自身獨特的政治地位和政治功能，進行合法有序的表達。建立非公經濟人士意見收集和反映機制，暢通與黨委政府的溝通渠道，通過民主協(xié)商、政協(xié)提案、專題報告、內部信息和政企對話等形式，積極反映意見呼聲，參與涉及非公經濟發(fā)展的重大決策和專題調研，促進黨委政府決策的科學化、民主化。
(七)協(xié)調各方面利益關系。要注重處理企業(yè)發(fā)展與社會和諧的關系，促進勞動就業(yè)和社會穩(wěn)定。要關愛員工，注重員工全面發(fā)展。要處理好企業(yè)與黨委政府的關系，既要反映非公企業(yè)的利益訴求，也要協(xié)助政府加強對非公經濟的管理和服務，實現(xiàn)政府與企業(yè)的良性互動。要處理好企業(yè)與員工的關系。健全完善政府、工會和企業(yè)組成的勞動關系三方協(xié)商機制。要參與解決勞動關系中的重大問題和調處勞動爭議，正確協(xié)調處理投資者利益和勞動者權益的關系，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。
(八)實施光彩事業(yè)工程。把企業(yè)家樂善好施、回饋社會作為參與社會管理創(chuàng)新一項重要內容，積極組織非公企業(yè)履行社會責任。通過開展優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者、納稅大戶、再就業(yè)先進企業(yè)評選等活動，展示優(yōu)秀非公經濟人士熱心公益事業(yè)，以典型的示范作用引領非公經濟人士積極參與光彩事業(yè)和社會主義新農村建設。在做大做強自身企業(yè)的同時，將社會矛盾化解作為一項公益慈善事業(yè)來實施。
第九篇 地區(qū)經濟發(fā)展狀況社會實踐調查報告2700字
地區(qū)經濟發(fā)展狀況社會實踐調查報告
調查前，我們事先做好了細致的準備工作，并請當?shù)貙W校的同學作為我們的向導幫助我們完成調查。
在當?shù)?，我們分別采訪了村委會領導和許多當?shù)卮迕?。組員們用自己禮貌的態(tài)度和真摯的感情令村民對我們敞開了心扉。但令我們意想不到的是，在采訪工作結束后，我們卻得到了兩種完全不用的信息。一方面，是代表官方的村委會領導發(fā)表的說辭，另一方面，是來自廣大基層群眾反饋的信息。
首先我們前往的是該村的村委會，這棟二層小樓與周邊還比較落后的景象相比格外惹眼，寬敞的辦公會議室和不斐的紅木家具讓我們不禁感嘆這還只是一個村級政府。接待我們的是一位職務類似助理的工作人員，他向我們介紹到：_____村從20__年開始經濟結構調整。到目前，已經發(fā)展成以礦山開采和礦石深加工為支柱產業(yè)，農作物種植為第二產業(yè)以及少量第三產業(yè)為輔的經濟結構。_____村背靠塔山，礦石開采以大理石，漢白玉，紅砂巖為主，在就地加工后可制成各種石雕，板材，玻璃，膠水等，成品在銷往北京市區(qū)、河北省等地的同時還出口到中國臺灣和日本。農業(yè)作為第二產業(yè)，種植作物有玉米和小麥兩種，并有少量果樹。第三產業(yè)是一些企業(yè)，有月餅廠，箱包廠，福利紙箱廠，為全村提供就業(yè)崗位的同時也有一定創(chuàng)收。
村里有一定的基礎設施，流動人口較少，并且貧富差距不大，人均年收入5600元上下，人民生活水平逐漸提高。在談到_____村未來如何發(fā)展的問題時，村為會領導告訴我們，07年5月市政府出資已經修好了一條貫通全村的水泥路為大家出行提供方便，今后將繼續(xù)加緊基礎設施的建設并除舊建新，即以村委會出面的形式，由投資商出資為村民推除舊房每戶建起一座二層別墅，將村民住宅集中，空出的宅基地用于建設企業(yè)廠房，發(fā)展如物業(yè)公司的第三產業(yè)經濟，以解決住房問題，增加就業(yè)機會。
在村委會采訪的近30分鐘的時間里，通過領導給我們的信息，最大的感覺就是這里人民的生活正在向小康邁進，這里的未來充滿希望。盡管現(xiàn)在并不富足，但是在這樣一個有能力有抱負的領導班子的帶領下，實現(xiàn)小康只是時間的問題。
走出村委會，我們走進村子先看到的就是剛才提到的水泥路，路旁的磚房還算整齊，我們就選擇從這里開始采訪村民。
村民對我們很友好，我們在攀談中提到想核實一下村委會告訴我們的信息是否屬實，村民們你一言我一語給了我們這樣的答復：全村幾乎所有的經濟來源就是農作物種植，品種有玉米和小麥。土地資源匱乏嚴重，人均不足4分地(4分地約為150平方米)。一年一收，但因村里的灌溉用井被村委會所有，灌溉成本高于農作物實際收益，35元/小時的價格令農民難以接受，所以農田生長只靠自然降水。這樣一來每年打下來的糧食僅夠自足，基本沒有富余的糧食作為商品糧出售來增加收入，處于自給自足的狀態(tài)。而村領導所說的礦石開采和加工廠到了群眾這里則表示前幾年這里的礦山和加工廠都已經不屬于本村，礦石開采被一個叫天龍集團的公司買走，加工廠也已經賣給了外村。然后我們說到種田沒有既然沒有農業(yè)收入那生活怎么辦，一位老人說農閑時村里的輕壯都會出去打工，務工的地點一般也不會太遠，基本都在大石窩的石材加工廠里。農忙時回家的人也不多，這樣一年下來，人均年收入4000元上下，和村領導給出的信息有一定差距。除此以外，村里的月餅廠以為經營不善已經出售，對面的福利紙箱廠也早已倒閉，所謂的第三產業(yè)只不過是兩三家條件破敗的小商店。其他人還告訴我們，村里的這條水泥路是今年五·一修好的，剛過一個月，路面就出現(xiàn)裂痕和掉渣現(xiàn)象，據(jù)說這是為了建設社會主義新農村由政府撥款建設的。而我們看到應該是水泥筑成的路面里卻不合比例的混進大量沙子和石頭。緊接著。村民看到一個騎自行車的男子從我們面前路過后馬上催促我們趕快離開，這是村委會的人。無奈之下我們繼續(xù)前進，和不遠處的一個的看著攤子的老奶奶了起天來，說明來意后老人家說，現(xiàn)在家里沒有任何耕地，5個孩子全部在市區(qū)打工，每個月依靠兒女寄回來的一點生活費度日，擺這個攤子賣的都是一些很便宜的糖果，因為村里的小孩子很多，也沒有什么可以讓他們玩的東西，也是為了給自己無聊的生活一個精神的寄托。
調查進行了剛剛不足一個小時，我們的心情越發(fā)沉重。我們發(fā)現(xiàn)，在北京，還有的地方的生活水平和我們有著天壤之別。于是下一步，我們準備前往村民所說的已經被收購的礦山去看一看。
沿土路一直走，會看到地面上很多的還未雕琢的漢白玉原石，繼續(xù)走，就是一個廢棄的漢白玉加工廠，廠房外面有廢棄的石坯和吊裝設備，這些都緊鄰一個沙石廠，但因為工人們似乎并不歡迎我們的到來，所以只好放棄了對這里的采訪計劃。在靠近山腳的地方我們看到了一些堆砌的紅沙石，原來這是一個開采和初加工一體的廠。就在碎石機前，這里的老板告訴我們：紅沙石的主要部分是表面的紅沙，可制成膠水，玻璃等，中間白色石頭部分主要用做雕刻。這個的幾個工人和老板并不是本地人，靠把原石粉碎后出售紅沙的初加工來賺取利潤。幾年前從村委會手中買來了這里紅沙石的開采權，每年只向村里繳納少量的費用。在正常使用炸藥開山炸石的情況下，兩臺碎石機年產量約為16000噸，可是炸藥的使用越來越受到限制，并且工人工資，運輸費用也不斷上漲，進而影響了產量，現(xiàn)在的收入也只能勉強支撐。負責深加工的廠子都設在周遍的村子，在_____目前還沒有。
走出采石廠，在來時的路上我們遇到一位放羊的大爺，聽口氣估計是位老紅軍。因為沒有土地，所以只好以放羊糊口，他向我們感嘆：哪個農民不想老老實實種地，但是共產黨把我們活命的根子都拿走了，本來就不多的土地都拿去建廠，最后落得工廠沒建起來耕地也沒了。我的這些羊有二十多只，連填飽肚子還是困難呢，拿什么去提高生活水平。想想毛主席時候的領導們都是怎么為群眾服務的，現(xiàn)在的干部，老人也只能搖搖頭。再我們即將離開的時候。老人的一句話至今讓我記憶深刻：“誰要是占了共產黨的便宜，算誰厲害”。從話語中，透出對當前一些領導的強烈的不滿。
至此，調查已經基本結束，在返回學校的路上我們的小向導對我說，盡管大家說的都帶有一定情緒，有些偏激，但是基本上都是事實。
所以，我們根據(jù)一路上看到的，聽到的，對該地區(qū)的經濟情況做一個總結：該地區(qū)基礎設施落后;群眾住房一磚瓦房土房結合居多;耕地面積少，灌溉困難，農業(yè)果實僅夠自給自足，經濟來源靠外出務工支撐;礦石開采加工作為當?shù)氐牡膬?yōu)勢項目已經被別人占領;第二第三產業(yè)幾乎崩潰;人均收入約4000元/年。
從整個調查過程中出現(xiàn)的各種問題來看，農民的觀點雖然有些偏激，但仔細想來不無道理。政策的扶植是一方面，最主要的一方面，從農民對村委會的不滿就可以看出，問題出在領導班子自身，作為人民的公仆，是為自己牟取利益還真正為人民服務，這就需要各位領導捫心自問了。
第十篇 村委會經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調研工作報告5200字
村委會經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調研報告縣中村鄉(xiāng)峨山村委會地處縣城北端，距縣府50公里，離鄉(xiāng)政府37公里。西與該鄉(xiāng)山前村委會毗鄰，南與該鄉(xiāng)魯支村委會接壤，北與元謀縣羊街鄉(xiāng)高山峻嶺相交錯，東與武定縣貓街鄉(xiāng)隔河而居，整個村委會淹沒在三個縣的大山環(huán)繞之中，海拔1900米，是一個彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區(qū)行政村。目前，整個村委會經濟結構單一，發(fā)展后勁不足，尋求區(qū)域社會經濟快速發(fā)展問題一直是該村黨支部及村委會領導班子的頭等大事。
一、峨山村委會社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀
__年，全村有16個自然村，18個村民小組，長住戶273戶，長住人口1128人。總耕地面積1325畝，其中水田280畝，占總耕地面積的21%。村委會經濟落后：__年，人均糧食產量359公斤，在全縣163個村居委會中排名125位；農民人均純收入718元，在全縣163個村居委會中排名163位。交通不便：全村委會僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內，是一個單線的“死角”，且山高坡陡路難行，暢通率低，晴通雨阻。受教育程度較底：據(jù)中村鄉(xiāng)黨委有關人士調查，解放初期至今，現(xiàn)有高中以上學歷人員僅4人，許多通過“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區(qū)難以解開的“結”。交通基本靠走，通訊基本靠吼，治安基本靠狗的社會狀況依然存在。多年來，在各級各部門的關心支持下，村黨支部為發(fā)展地方經濟勞苦奔波、嘔心瀝血，也取得了一些進展，但收效不盡人意。整個村委會還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地，要想加快推進該村委會經濟社會發(fā)展步伐，需要解決的困難和問題比比皆是。
二、該村委會社會經濟發(fā)展的主要困境
（一）歷史的原因與區(qū)位的弊端，造成擁有田地不均衡
由于山高箐深和偏遠落后，政策的貫徹落實難免會出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時分田地的主要依據(jù)還是延續(xù)了舊社會的慣例，舊社會生活富裕的農戶家庭，占據(jù)了大量田地，承包土地時優(yōu)先占有了好田好地，而且人均擁有田地嚴重不均。通過推行計劃生育政策，集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后，近年來結婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨生子女證，人口增長得到了有效遏制。全村委會長住人口從1996年的1169人下降到__年的1128人，減少41人，無形中加劇了田地的不均衡。同時，多年來，該村幾乎從未調整過田地，所以，人均占有土地差距越拉越大，形成田地過剩者視其為“雞肋”，不足者也只好隨遇而安，致使整個村委會精耕細作程度低，糧食總產量難以提高，人民生活質量停滯不前。
（二）糧經比例不合理，經濟效益低
由于地處高寒山區(qū)，科學技術傳播少，群眾科技意識落后，全村農村勞動力科技素質低，對農業(yè)科技知識了解、掌握知之甚少，受陳舊思想觀念的束縛，在生產方式上沿襲過去粗放的耕作方式，勞作科技含量低，難以提高生產力。信息閉塞，缺乏商品意識。農村群眾一直以來飽受饑寒問題的困擾，“溫飽即安”。種植經濟作物只視為一種附屬品，生產不看市場，在種植、養(yǎng)殖等方面無計劃、盲目生產，不能實現(xiàn)經濟效益，具有較好經濟價值的豆類、薯類難以形成一種經濟支撐點。再則，氣候寒冷，地勢陡峭，土地貧瘠，廣種薄收，“巧婦難為無米之炊”，“有錢男子漢，無錢漢子難”，就是該村的真實寫照。
（三）人地兩居，交通不便，既誤時又誤工
凡是位居高寒山區(qū)的群眾，在生產生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外，由于山高坡陡，氣候冷涼，能住人的地方田地少，大部份田地都分散在山頭箐底，交通不便，人們來回奔波于田地與住所之間，既誤時又誤工，身心勞累，勞動效率不高。
（四）男女比例失調，人口遞減增速，導致不和諧因素的滋生
受傳統(tǒng)重男輕女觀念的影響，男女比例失調。通過對戶籍人口進行分析，__年，男女性別比為100：115（女性比為100，下同），與全縣的100:104.3和全州的100:105.2相比，男女比例嚴重失調。若是針對已進入婚齡而還過著單身的男輕年進行統(tǒng)計，其“光棍”的增長速度會使人深感這個地方和這個地方的人逐步被女青年所遺忘，導致男女比例失調問題惡化。人口遞減過快。根據(jù)對全村戶籍人口進行分析，__年與__年相比減少13人；__年與__年相比減少26人。人口減少速度之快，其引發(fā)的男輕年婚姻問題，贍養(yǎng)老人的問題，社會和諧問題，將成為該地社會經濟平穩(wěn)發(fā)展的一大障礙。村委會經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調研報告
（五）經濟結構單一，現(xiàn)金收入無源，是難改善生活質量的根本所在
烤煙“雙控”，無烤煙種植指標，缺乏經濟支柱產業(yè)；封山育林，靠山吃山已成歷史；糧食產量低，以糧換幣不成現(xiàn)實；養(yǎng)殖業(yè)，重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善（__年期末大牲畜存欄950頭，當年出欄僅153頭）。其主要原因在于缺乏科學喂養(yǎng)，繁殖率低，生長緩慢。因此，現(xiàn)金收入無源，致使人民生活質量沒有得到明顯好轉。
（六）稀有魚類不斷減少
隨著人類活動與環(huán)境變遷等因素的綜合影響下，該村兩條河流里魚類總體資源量明顯下降，其特有的石頭魚等已呈瀕危。
（七）紅白喜事攀比之風盛行，也是造成當?shù)厝罕娭仑毣蚍地毜囊粋€因素
紅白喜事程序繁雜，開支過大。就說取妻所要經過的程序：找謀人、說親、過禮銀錢、訂親、過禮、回門、接連三年中一年兩拜年。取妻三日，要準備早點、午飯、晚飯、宵夜，本家戶族全到場祝賀，近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事，事越急程序越復雜，從事發(fā)之日起至所選發(fā)送之日止，主人家每天備飯四次，本家戶族全到場奔喪，近親要拉羊吹號外，還要送亡靈飯三天，滿月、頭年農歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序，耗費了大量財力和物力，一戶一年中只要參與到其中一件事，一年到頭糧錢所剩不多。
三、對該村社會經濟發(fā)展出路的探索
（一）積極貫徹落實退耕還林政策和適時調整土地，有效解決地多田少產量低，糧食收入差距大的問題
由于人口下降，人均占有田地從1996年的1.24畝增長到__年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大，在全縣范圍內也唯數(shù)不多(__年全縣人均耕地面積為0.82畝，全國為1.39畝)，這還不計算自留地和開荒地，如此龐大的耕地面積，應該算是一種過剩。隨著社會的進步，計劃生育工作的推行，人們意識的轉變，想退出多余山地的大有人在。加之，退耕還林優(yōu)惠政策的實施，部份人視退底產山地為一種甩包袱，既不需勞心費神，又可增加收入，何樂而不為。因此，應進行適當調整土地，平衡田地人均占有量，促進糧食單產的同時，也應積極爭取退耕還林政策項目（國家計劃安排__億元啟動第二期退耕還林工程），這樣既可使部分勞動力從土地上釋放出來從事二、三產業(yè)，推動勞務輸出，又可擴大林地面積，保持生態(tài)環(huán)境。
（二）要提高作物經濟效益，應加大科技推廣力度，提高糧食單產，確保糧食足額供給的前提下轉變觀念，調整糧經比例
要擴大經濟作物種植面積，首要任務是要樹立“科學技術是第一生產力”的意識，要把傳播農業(yè)技術作為地方致富路子，以確保糧食足額供給。就具體而言，總耕地面積1325畝，其中280畝水田只能用于稻谷種植，這是婚喪嫁娶、逢年過節(jié)所需大米的根本來源，其余1045畝山地可適當增加種植部份豆類、薯類。其理由是：目前，山地主要種植包谷，所收糧食少部份用作口糧外，主要是喂養(yǎng)生豬及家禽。而喂養(yǎng)過程中，防病治病能力弱，缺乏科學喂養(yǎng)，出欄率極低。__年，全村生豬期末存欄1029頭，當年出欄卻才有646頭，戶均2.4頭，扣除自家食用外，戶均出售還不到1頭；家禽期末存欄4133只，當年出欄也只有3142只。如此之長的喂養(yǎng)時間，所消耗費用與收入僅能達到持平而已。所以要增加群眾經濟收入，除開辦科學養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽培訓班，提高科學喂養(yǎng)技能外，還要廣泛宣傳市場信息，及時提供市場需求，激勵群眾種植經濟作物熱情，并開辦農業(yè)科技培訓班和科技人員下基層作指導，提高經濟作物種植和管理水平。村委會經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調研報告
（三）不斷擴修道路，改善運輸條件，努力解決人地兩居的矛盾和農產品上市難的問題
“如要富先修路”這是真理?？赏恋爻邪綉粢院?，大家都各忙各的，由于無集體經濟，小組上難組織開展公益事業(yè)，村委會囊中羞澀，愛莫能助。所以，村委會應該形成一種有效機制，村小組也要制定鄉(xiāng)規(guī)民約，每年定期組織勞動力有計劃地擴修鄉(xiāng)村道路，盡量做到能用馬拉的地方不用人背，能用車運輸?shù)牡胤奖M可能用車拉。從而改善時空的限制，提高田地耕作效率。同時，各級政府也有必要積極向上爭取資金，及時改善唯一的一條公路，確保長年暢通，逐步解決農產品上市難的問題。
（四）男女比例失調，有利于也是有必要引導勞務輸出，使有文化、有技能的人到外地立家創(chuàng)業(yè)
地處貧困山區(qū)，家庭經濟收入微薄，子女受教育程度不高，但具有初中文化的年輕人還是不少，這些人經過長期在艱苦環(huán)境中磨練，品行端正，意志堅定，能吃苦耐勞，有些還繼承了父輩的一技之長，如果通過耐心引導，使他們走出大山，進入勞務輸出行列，能在外立家創(chuàng)業(yè)者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問題，改善了他們的生活狀況，也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展提供了資金和技術。
（五）無經濟來源，可從種植核桃樹、中草藥、發(fā)展刺繡等方面多下功夫
中村鄉(xiāng)峨山村委會山林面積廣，氣候和土壤比較適合于發(fā)展核桃種植。七八十年代，成片成林的核桃樹是當?shù)鼐用袷秤糜偷闹饕獊碓础?992年，聽說某地采購大量核桃木板，該村核桃樹一夜之間全遭惡運。近年來，由于核桃市場價格連年攀升，以成為該地經濟來源的一個重要組成部份。__年，該村優(yōu)質的泡核桃價居19元以上，且除昆明外，當?shù)仉y能采購，可已掛果泡核桃樹卻少之又少。通過推行退耕還林政策，群眾對種植核桃樹的熱情異常高漲，但疏于管理，成活率低，生長緩慢，應加強技術培訓和管理工作。其次是可適當栽培中草藥。云南素有植物王國之稱，而中村鄉(xiāng)峨山村委會歷來以森林覆蓋面積廣而著稱，其天然生長的中草藥歷來是當?shù)鼐用裰尾○B(yǎng)傷的有力保障。許多市場上走俏的當?shù)夭菟幙蛇M行人工培植，只要有人用心去做，打開銷路后定會成為地方經濟發(fā)展的一個新亮點。再則，是發(fā)展地方少數(shù)民族刺繡。各個民族有別于其它民族最直觀的特征在于服飾，也是一個民族個性的彰顯。所以服飾的傳承和發(fā)揚，就是對該民族文化的追溯與開發(fā)。社會上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多，而中村鄉(xiāng)峨山村委會這種紅彝族裝飾必不多見，因此，發(fā)展該民族刺繡具有很大潛力。
（六）如能舉全鄉(xiāng)之力，建成一個干果示范基地，全村委會經濟高速發(fā)展指日可待
縱觀全縣，中村鄉(xiāng)盛產板梨和核桃。而中村鄉(xiāng)峨山村委會又以出產核桃為名。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，__年，全縣年末實有核桃面積18478畝，中村鄉(xiāng)為11500畝，占全縣62.24%，該村委會占全鄉(xiāng)66.04%(7594畝);全縣核桃樹298014棵，中村鄉(xiāng)為184443棵，占全縣61.9%，該村委會占全鄉(xiāng)60%(109650棵);全縣產核桃122758公斤，中村鄉(xiāng)為46860公斤，占全縣38.17%，該村委會占全鄉(xiāng)27.95%(13100公斤)。通過對以上三組數(shù)據(jù)進行分析，可以得出以下結論:中村鄉(xiāng)峨山村委會實有核桃種植面積位居全縣、全鄉(xiāng)第一，種植棵數(shù)第一，是種植和發(fā)展核桃樹首選之地，但產量卻所占比例很小。這一方面說明群眾種植核桃樹的積極性空前高漲，另一方面也說明種植起步晚，實際進入掛果期的核桃樹還很少。因此，大量種植核桃樹的發(fā)展空間還很大。如果鄉(xiāng)政府每年能夠安排出一定的人力、物力和財力，借助科技和資金，以扶持產業(yè)的認識高度去認真對待，有了上下聯(lián)動的基礎，該村委會以種植核桃樹而快速擺脫了貧窮落后面貌的成功經驗一定會成為脫貧致富的新模式。村委會經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調研報告
（七）采取有效措施，充分利用水資源，保護魚苗繁殖，打造地方品牌
由于自然條件好，環(huán)境優(yōu)越，無污染，在分析致危原因的基礎上，應采取相應的保護措施：一是保護水域自然環(huán)境。物種保護的最佳途徑是保持原有環(huán)境，維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。就魚類資源而言，其核心是保護水域環(huán)境及資源持續(xù)利用。二是合理捕撈。堅持合理捕撈是保持資源不衰，保護魚類生物多樣性的重要措施。三是堅持合理引種。四是建立自然保護區(qū)。
（八）引用“沼氣池”，強化封山育林工作，確保野生菌正常生長
山區(qū)群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”，燃料均為林木，每年每戶要消耗上千公斤成才林，長期如此，破壞森林程度不言而喻。亡羊補牢式的植樹造林與每戶補助資金建“沼氣池”何為最佳？幾年前，燒“林碳”之風盛行。據(jù)了解，一個成年勞動力，燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風下雨，農忙或閑時，滿山遍野風煙四起曾為一“壯觀”。通過強化封山育林，這一現(xiàn)象已得到控制，但看著滿山禿嶺，使人黯然神傷。生態(tài)慘遭破壞，野生菌也就失去了生存空間，生活于山林間的群眾也就失去了經濟來源依托。
（九）移風易俗，加強精神文明建設
隨著社會經濟的發(fā)展，民族文化的保護與挖掘，民族風俗也得到了社會的關注，但個性化的民族風俗僅有助于旅游景區(qū)的開發(fā)。而中村鄉(xiāng)峨山村委會，紅白喜事攀比之風“蒸蒸日上”，遠遠超出了群眾的收入，這種逢節(jié)必有“事”的傳統(tǒng)習性至少現(xiàn)在還不適宜。還是要從抓物質文明著手，逐步提高了生活水平后再來追求民族風俗的傳承。
（十）加強素質教育，提高群眾致富能力
吃苦耐勞是山區(qū)人的本色，農民群眾的誠實守信位居全世界首位，是人所共知?？芍赂恍枰膮s是技能。因此，對當?shù)剡m齡學子進行文化教育和對成年人的技能培訓，山區(qū)地方的經濟發(fā)展才有推動力。
第十一篇 農村經濟社會發(fā)展狀況調研報告4100字
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口2053人，耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經濟偏于薄弱。
今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。2024年，我村集體經濟總收入32萬元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來源于農業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)2024年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人，占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人，占勞動力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2024年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17 戶農村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產率的提高，使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低，村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在 “小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。2024年，我村農民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，除烤煙種植具有一定產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質偏低，村“兩委”班子成員中，小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力和后勁不強，在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類指導、逐步推進，確保新農村建設項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā)，全面實施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育，著力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。明年，我村將加大產業(yè)化進程步伐，形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產業(yè)結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產業(yè)化打下基礎，從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展。同時，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場需求，對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè)，在做好產業(yè)結構調整的同時，要注意確保糧食產量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項村規(guī)民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財產安全，為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之，農村經濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。
第十二篇 2024年上半年經濟社會發(fā)展情況的報告7300字
今年以來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，縣人民政府團結帶領全縣人民，以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的__屆四中全會、中央經濟工作會議和省市全委會議精神，緊緊圍繞“和諧奮進、跨越發(fā)展”主題和“五縣”建設目標，以加快特色產業(yè)發(fā)展，提升縣域經濟綜合實力，增強財政居民收入和城鄉(xiāng)居民收入為主線，深入開展項目大推進、招商大突破、投資大增長活動，持續(xù)深化縣城創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)建省級園林縣城和省級環(huán)保模范縣城工作，堅持做大煤炭、做強果畜、做靚縣城、做響旅游、做好園區(qū)、做優(yōu)環(huán)境，全面推進農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化和現(xiàn)代城鎮(zhèn)化進程，全縣經濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。預計至6月底，全縣生產總值達14.68億元，增長14.5%，其中第一產業(yè)增加值2.52億元，增長7.9%，第二產業(yè)增加值3.31億元，增長26.5%；第三產業(yè)增加值8.85億元，增長11.8%。全縣地方財政收入預計完成5000萬元，同比增長55.13%。農民現(xiàn)金收入1406元，增長16.2%；人口自然增長率1.4‰。
一、繼續(xù)開展“三大”活動，固定資產投資不斷擴大。
堅持將項目建設作為經濟發(fā)展的引擎，持續(xù)開展項目大推進、招商大突破、投資大增長活動，印發(fā)縣、鄉(xiāng)兩級重點建設實施方案，完善項目建設季通報和激勵機制，項目建設取得了顯著成績。預計前6個月全社會固定資產投資完成17.6億元，占年度計劃的50.3%。
重點項目建設進展順利。全縣共確定縣級重點項目5大類51個，其中新建項目36個，續(xù)建項目15個。目前已開工建設43個，累計完成投資10.6億元，占年度計劃投資的31.4%。秦晉大酒店、西卓子井田、山陽井田等8個市級重點建設項目全部開工建設，累計完成投資6.23億元，占年度計劃投資的40.2%。造林工程、以工代賑和異地扶貧搬遷工程、農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)、衛(wèi)生垃圾填埋場建設和項村集中供水工程等5個項目超額完成了全年投資任務。
招商引資再創(chuàng)佳績。依托煤炭、果畜、旅游等特色資源，組團參加了西洽會、深圳客商投資陜西項目對接會等招商引資活動，組織小分隊叩門招商。上半年全縣共簽訂項目合同18個，總投資64.6億元，到位資金12.9億元，超額完成市上下達招商引資任務的122.8%。機關公共服務設施用房儲備土地開發(fā)項目到位資金4000萬元，完成了土地征用和場地的一通三平工作；楊家莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、新池奶牛養(yǎng)殖廠、解莊奶牛養(yǎng)殖廠等3個奶牛養(yǎng)殖項目完成投資1000余萬元，完成了土地征用和土建部分，項目進展順利。與中碳平衡（北京）能源科技有限公司、華能集團、陜西中鐵海通建設有限公司等企業(yè)就風力發(fā)電廠建設、火電廠項目、縣城北新區(qū)道路及其供水項目進行了廣泛洽談，并達成初步合作意向。
投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。不斷深化入企檢查備案登記、受檢企業(yè)現(xiàn)場登記雙向監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行縣級領導包聯(lián)、政府特派員、重點企業(yè)項目掛牌保護和“六個零”制度，扎實開展“百名干部聯(lián)系企業(yè)，百名干部包抓項目”活動，研究制定了《加快區(qū)域經濟發(fā)展鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資獎勵補助辦法》，最大限度營造縣鄉(xiāng)村廣大干部群眾支持項目建設的良好氛圍，切實構筑維護企業(yè)合法權益的“防火墻”。全年共審批入企檢查3起，停批2期，選聘7位副科級以上領導干部為縣上重點建設項目特派員。
二、深入推進新型工業(yè)化進程，工商經濟發(fā)展勢頭強勁
認真貫徹落實中央關于加速推進新型工業(yè)化進程的重大決策，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，有序推進煤炭資源開發(fā)，積極推進新型工業(yè)化進程。預計上半年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值4.8億元，同比增長15%。
煤炭資源開發(fā)穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設煤炭工業(yè)重縣目標，一方面加大招商引資力度，分別與陜西煤化工、山西紅塔等集團簽訂山陽煤化工業(yè)園、煤焦化、煤電一體化合作開發(fā)建設項目以及井田勘探項目合同六份。另一方面加快煤炭資源開發(fā)步伐。預計至6月底，知堡、山陽、安陽煤化工業(yè)園等煤炭建設項目累計完成投資6.2億元。西卓子、山陽煤化工業(yè)園建設項目主副風井井筒施工分別完成進尺約XX米、1600多米。安陽煤化工業(yè)園建設項目工業(yè)廣場三通一平、供電線路架設、井口鎖口工程完成。百良旭升煤礦整合項目混合立井鎖口完成。平政煤礦建設項目辦公樓、綜合服務樓、兩堂一舍主體工程投入使用，主斜井道路及北口運煤專線開通，斜井進尺710米。二礦擴能技改項目絞車、風機等設備已全部更新到位。坊鎮(zhèn)井田勘探項目正在提交地質報告，東中深部、北深部井田勘探項目進展順利。同時，全面推行煤炭產銷量監(jiān)控管理機制，對煤炭產銷量實行全方位、全時段監(jiān)控，收繳規(guī)費稅收136萬元。
工業(yè)園區(qū)建設加快推進。大力培育和發(fā)展綠色、低碳、環(huán)保新能源企業(yè)，著力構建和諧園區(qū)。鎂基合金項目完成投資2150萬元，生活區(qū)水電和生產區(qū)底座安裝到位，正在進行設備調試。春德110萬噸焦化生產項目累計投資4900萬元，完成了焦化可研制作、環(huán)評制作、安全預評、焦化設計、生活區(qū)征地及辦公大樓主體建設等。甘井循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)東環(huán)路和春德路累計投資920萬元 ，完成管道鋪筑工作。運煤專線道路投資400余萬元，完成了灰土墊層和碎石鋪筑。甘井趙莊35kv變電站1萬千伏安增容工作和園區(qū)110kv變電站的立項和勘測設計等前期工作完成?！逗详柨h甘井循環(huán)經濟工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》獲得批準。
非公有制經濟發(fā)展迅速。深入推進全民創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)型城市建設，扎實開展定點幫扶成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展活動。以完善服務體系為抓手，以催生中小企業(yè)為重點，加強農民工創(chuàng)業(yè)園基礎設施建設，現(xiàn)入駐企業(yè)21戶。預計上半年全縣新增規(guī)模企業(yè)3戶，新增中小企業(yè)144戶，其中私營企業(yè)33戶。全社會消費品零售總額實現(xiàn)7.32億元，同比增長24.7%。
三、加快發(fā)展果畜特色產業(yè)，新農村經濟和農民增收基礎不斷完善
認真貫徹落實“中央一號文件”精神，始終把農民增收作為三農工作的重中之重，加快農業(yè)產業(yè)結構調整，加強農業(yè)基礎設施建設，社會主義新農村建設扎實推進。
農業(yè)產業(yè)結構調整步伐加快。圍繞果業(yè)、奶畜業(yè)、設施農業(yè)等縣域特色產業(yè)，大力發(fā)展一村一品經濟?，F(xiàn)代農業(yè)蘋果項目完成投資2300萬元，在甘井建成1萬畝高標準現(xiàn)代農業(yè)蘋果示范區(qū)，建成果園節(jié)水灌溉500畝，搭建果園防雹網300畝，6000畝核心示范區(qū)“燈、板、帶”全部配套實施到位。新建果園面積2.71萬畝，其中紅提葡萄5000畝，果業(yè)面積累計42.9萬畝。發(fā)放奶畜貼息貸款400萬元，新增奶牛646余頭，12個標準化養(yǎng)殖小區(qū)改造任務完成，3000頭進口澳牛資金上繳省農業(yè)廳，防虜寨晟杰乳業(yè)和楊家莊興隆牧業(yè)2個千頭奶牛養(yǎng)殖廠正在建設，范家洼奶牛養(yǎng)殖小區(qū)中型沼氣項目已投入使用。新增設施大棚面積1500畝，其中日光溫室370畝185棚，大棚1130畝。推廣地膜玉米21.13萬畝，建成示范方8萬余畝。夏糧生產再獲豐收，預計總產可達到9.03萬噸，較上年增加10.2%，其中小麥總產8.94萬噸。
農業(yè)基礎設施建設成效明顯。水利建設完成投資2萬元，恢復改善灌溉面積1.2萬畝，解決了1.51萬人的飲水困難問題，治理水土流失面積24.78平方公里。全國第一次水利普查試點工作進展順利。農業(yè)綜合開發(fā)完成投資1020萬元，改造中低產田1.4萬畝，膜下滴灌1000畝。果畜沼循環(huán)生態(tài)農業(yè)新建沼氣池796口。林業(yè)生態(tài)工程建設完成退耕還林補植補造1600畝，實施荒山造林1000余畝，義務植樹120萬株，育苗2140畝。新發(fā)展核桃3.1萬畝，建設千畝以上的示范方田2個。西農（合陽）葡萄試驗示范站建設完成投資600多萬元，示范站大樓主體工程建成完工，栽植33個品種共80畝大田葡萄，建設育苗設施溫室4棚12畝。新建農民專業(yè)合作社20個，雨陽果蔬、興皇蘋果等15個農民專業(yè)合作社達到市級規(guī)范化建設標準。
農村各項改革扎實推進。集體林權制度配套改革順利開展，建立了產權交易平臺，建立健全了林地林木流轉制度和鄉(xiāng)村林技服務體系。完成種子管理體制改革人員資格審查和債權債務清理等工作。農機購置完成補貼資金640萬元，占省上下達任務的118%，購置補貼各類機具2039臺(件)。
四、全面加強景區(qū)建設步伐，洽川旅游持續(xù)發(fā)展
以建設“生態(tài)旅游名縣”為目標，加快景區(qū)重點項目建設，加大旅游品牌宣傳力度，不斷規(guī)范旅游市場秩序，景區(qū)接待能力進一步提升。上半年，洽川景區(qū)共計接待游客8.85萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入1584萬元。
景區(qū)建設步伐加快。通過多方協(xié)調，終止與西旅公司合作，拿回了處女泉景點經營開發(fā)權。完成處女泉景區(qū)大門、南北軒、碼頭建筑物維修、刷新等工程，安裝了處女泉道路太陽能路燈。累計投資1300萬元，生態(tài)文化廣場完成土地租賃，正在進行污水管道安裝和土方回填等工程；游客接待中心完成室外景觀設計，正在進行內部裝修及室外景觀綠化；福山景區(qū)廣場基礎、設施安裝、福山大門彩繪等工程完成，寺內修繕、神像重塑和上彩7月底可望完工；夏陽瀵景區(qū)景區(qū)大門開工建設，八卦神瀵沐浴用房主體工程正在施工。
景區(qū)知名度極大提升。組織參加了“大美陜西·發(fā)現(xiàn)之旅—我眼里最美的陜西”系列評選、XX年第十四屆東西部貿易洽談會、全國百城世博旅游宣傳推廣周等活動，散發(fā)宣傳資料3萬余份，在臨潼華清池門前、高速路合陽出口和福山環(huán)島等位置制作了醒目的大型戶外宣傳廣告牌，在更大范圍內打響了“生態(tài)之旅、情詩之源”旅游品牌。通過制定優(yōu)惠政策、采取回訪等措施，與原簽約的旅游社進行交流，繼續(xù)履行已簽訂的合作協(xié)議，成功接待2批次近500人次自駕游旅游團隊，吸引了更多的游客來洽川旅游。
旅游市場規(guī)范有序。加快景區(qū)“一退二限三還”工作步伐，完成約400畝灘地依法清理工作。加大對資源保護的力度，對珍禽保護區(qū)進行24小時值班巡查，采取補救措施，恢復部分蘆葦濕地，嚴厲打擊破壞蘆葦、開挖水道、違規(guī)取沙取土等破壞資源的違法行為，風景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護良好。對漂流、游船、泳浴等水上游樂活動實行持證上崗，旅行社組團價格、合同簽訂、宣傳促銷實行規(guī)范化管理，嚴格執(zhí)行農家樂食品衛(wèi)生安全、價格監(jiān)督和服務滿意度不定期抽查制度，景區(qū)旅游市場規(guī)范有序。
五、持續(xù)深化“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，城鄉(xiāng)一體化進程明顯加快。
以城市建設“東擴北進”為契機，緊緊圍繞綠色、生態(tài)、宜居縣城建設目標，持續(xù)深化“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，城市基礎設施逐步完善，人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。
城市基礎設施不斷完善。圍繞縣城“三創(chuàng)”工作，累計投資1.2億元，完成了建設南路綜合改造工程、鳳凰路北延、西環(huán)路北延等路段的征地拆遷和勘察設計工作。實施了金水路、解放北路、東新街等三條路段道路改造工程，現(xiàn)已建成通車。污水處理廠建成投入運營，垃圾填埋場即將投入使用。按照《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，加大對污水處理廠、垃圾填埋場等項目和路段的綠化步伐，城區(qū)新增綠地面積2.5萬平方米，縣城綠化面積累計達189.9萬平方米，城市綠化覆蓋率37.5 %，人均公共綠地達到7.9平方米，創(chuàng)建省級園林縣城順利通過省級技術調研。設立創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城公開承諾宣傳一條街，推廣城區(qū)餐飲單位清潔能源23家，創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城6月底申請驗收。
小城鎮(zhèn)建設步伐加快。按照“整體協(xié)調、結構優(yōu)化，重點優(yōu)先、分類指導，強化基礎，突出特色”的原則，切實加快重點鎮(zhèn)建設，提高縣域城鎮(zhèn)化水平。新池、王村、甘井、同家莊、百良等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃通過技術評審，10個行政村完成建設規(guī)劃。全縣以坊鎮(zhèn)、路井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿流通、農副產品加工為主的小城鎮(zhèn)集約化發(fā)展初具規(guī)模，鎮(zhèn)區(qū)承載能力明顯增強。
城市管理邁上新臺階。以市民文明素質教育和建立城市管理長效機制為重點，大力宣傳全民健康教育基本知識，扎實開展以集貿市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部以及村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生為主要內容的專項整治活動，實行區(qū)段承包責任制、“3+_”清掃模式和全天侯無縫保潔，城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善。
六、加強財稅金融工作，提升保障縣域經濟發(fā)展水平
繼續(xù)落實積極的財政政策，做好增值稅轉型改革實施工作，集中力量支持和扶持重點企業(yè)，深挖非稅收入和“兩稅”增收潛力，培植重點財源，不斷擴大財政收入規(guī)模。全力保障和改善民生，撥付教育公用經費、“蛋奶工程”、新合療財政補助資金3129萬元，籌措撥付城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、救災救濟、擴大內需資金6782萬元。發(fā)放農資綜合補貼、家電、汽車下鄉(xiāng)補貼資金等“一折通”各類補貼資金6470萬元。撥付扶貧開發(fā)和農業(yè)綜合開發(fā)各類支農資金2833萬元。繼續(xù)完善部門預算、政府采購制度，部門預算改革試點擴大到13個部門66個單位，上半年采購節(jié)支率達9.8 %。加強政府、銀行和企業(yè)的溝通協(xié)調，積極促進銀行等金融機構拓寬信貸支持領域，增加信貸總量，上半年共發(fā)放償還貸款1750萬元。
七、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，各項社會事業(yè)協(xié)調推進
人口和計劃生育工作扎實開展。創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質服務縣和省級信息化項目建設縣全面啟動。計劃生育優(yōu)生促進、母親健康、計生家庭創(chuàng)業(yè)三項工程順利推進。“三新”示范村創(chuàng)建活動扎實開展。為5.4萬人發(fā)放了合療補助款，確定1014名獨生子女和雙女絕育戶享受中考加分政策，各項獎扶政策進一步落實。上半年共出生人口1864人，出生率為4.14‰，低生育水平保持穩(wěn)定。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革步伐進一步加快，基層基礎條件不斷改善。甘井中心衛(wèi)生院主體工程完工。村級衛(wèi)生室規(guī)范運行。新型農村合作醫(yī)療參合人數(shù)34.5萬人，參合率達到98%，為14.9萬人補償醫(yī)療費1855.5萬元。
教育教學工作穩(wěn)步推進?！皟擅庖谎a”免除書本費、學雜費1591.9萬元。中小學校舍安全工程進展順利，高中考工作平穩(wěn)結束，本科各類上線比率穩(wěn)居全市前列。校園及周邊環(huán)境綜合整治工作扎實有序開展，全縣廣大師生防范意識加強。蛋奶工程覆蓋全縣所有寄宿制中小學校，惠及學生2.8萬人。
各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化遺產保護工作完成了館藏文物的數(shù)據(jù)庫建設，申報了5個省級“非遺”傳承人。扎實開展“打黃掃非”和“綠色網吧”整治活動，文化市場進一步凈化。廣播電視信息化進程進一步加快，37個廣播電視村村通工程陸續(xù)開工建設，10月底將完成建設任務。國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作扎實推進。環(huán)保、物價、鹽務、金融、電力、檔案、殘疾人等工作都取得新成績。
八、認真實施民生工程，和諧社會建設成效顯著
堅持以民為本，認真落實民生政策，扎實開展為群眾辦實事活動，努力改善民生現(xiàn)狀，最大限度地增加和諧因素，全縣社會政治大局和諧穩(wěn)定。
社會保障體系不斷完善。進一步健全了社會救助、社會保險、社會福利和社會慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系。開發(fā)公益性崗位30個，解決下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員再就業(yè)1324人，勞務輸出7.4萬人，技能培訓2.4萬人。以“服務進城務工，幫助就近就業(yè)，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”為主題的“春風行動”扎實開展。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等新增參保346人，生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達到3.8萬人，全縣學校一萬余名學生全部納入居民醫(yī)保范圍。廣泛開展救災救濟和“送溫暖、獻愛心”活動，共發(fā)放各類救助資金2050余萬元，2876戶困難群眾基本生活問題得到解決。為玉樹災區(qū)募捐善款57萬元。建設農村社區(qū)服務中心項目建設村10個。
信訪穩(wěn)定形勢持續(xù)好轉。積極開展安全生產、防火、產品質量和食品藥品市場監(jiān)管等專項整治行動，高度重視防汛、防地質災害工作，全縣安全生產四項指標“三降一升”，安全生產形勢總體平穩(wěn)。扎實開展信訪工作“三無”縣、“五無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調處活、領導干部大接訪和鄉(xiāng)村說事日活動，從源頭上預防和化解信訪問題，信訪工作總體上實現(xiàn)了“一控制三下降”的目標任務，全縣沒有發(fā)生一起群體性非正常訪和越級訪案件，信訪工作考核位居全市前列。
民主法制建設進一步加強。加快社會應急管理體系建設，著力提高公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力。深入開展民主法治村創(chuàng)建活動，全縣縣級民主法治示范村（社區(qū)）155個，市級示范村8個。扎實開展打擊“兩搶一盜”犯罪、社會治安排查整治“秦風戰(zhàn)役”活動，全面落實“三見警”措施，有力地維護了正常的社會秩序。上半年共破獲各類刑事案件203 起，打擊處理犯罪嫌疑人82人，逮捕63人，抓獲逃犯41名，摧毀團伙11個。
為民辦十件實事活動順利進行。①申都供水管網改造投資290萬元，預計7月底竣工。項村集中供水工程投資750.2萬元，完成了2個清水池混凝土澆筑，宿辦樓主體建設完成。②累計完成投資820萬元，西蒙至合洽路段改造工程五月初開工建設，農村公路連接線工程完成31公里鋪筑。③廉租房和經濟適用房建設完成了項目招標、勘察設計和土地征用等前期各項工作。④九龍森林公園完成了總體規(guī)劃的編制，正在進行工程設計。⑤縣城第三初中完成了四址界定、圖紙設施等前期工作，第三小學圖紙設計通過評審。⑥中醫(yī)院門診綜合樓目前完成投資額760萬元，正在進行主體三層施工。⑦縣城中心敬老院投入資金205萬元，平面設計圖和鳥瞰圖通過評審，各項工作正在扎實推進。⑧人力資源市場選址和規(guī)劃等前期工作有序開展。⑨縣體育綜合訓練館投資60余萬元，主體工程建設完成，8月底可投入使用。24個村級體育場完成工程量的80%，體育器材全部配發(fā)到位。⑩投資40萬元，新建成百良、王村兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。坊鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備了舞臺設備，20個行政村農家書屋建設通過檢查驗收。
九、全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，政風建設成效顯著
認真貫徹中省市紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，突出制度創(chuàng)新，強化監(jiān)督檢查，為縣域經濟社會跨越發(fā)展、和諧奮進提供了堅強有力的政治保證。積極組織對各項支農惠農政策落實以及奶畜產業(yè)、地膜玉米、紅提栽植等工作開展進行監(jiān)督落實，農業(yè)產業(yè)結構調整穩(wěn)步推進。圍繞落實“十大民生工程”和“十件實事”，重點對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個部門落實新增國家投資項目專項資金進行了檢查。組織全縣33名縣級領導干部參加市《廉政準則》培訓，逐級簽訂黨風廉政建設責任書，積極構建“橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實”的責任追究網絡。上半年共受理各類投訴舉報案件16件，查案16件，給予警示訓誡談話9人，給予黨紀政紀處分3人。對交警、交通運政等執(zhí)法執(zhí)罰部門執(zhí)法車輛gps系統(tǒng)運行情況進行了檢查，查處了公安、交通運政、路政、交警大隊等違規(guī)上路行為7起，辭退協(xié)勤警3名。積極抓好廉政預警機制建設工作，對6名黨員干部實施警示訓誡，全面促進黨風廉政建設責任制的落實。
總結上半年的工作，存在的矛盾和問題主要表現(xiàn)在：一是受征地拆遷等不利因素影響，項目建設進展不平衡。二是以果畜為主的特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展緩慢，農民增收壓力大。三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)開拓創(chuàng)新意識不強，對縣域經濟發(fā)展的貢獻份額偏低。四是洽川景區(qū)正在實施新的開發(fā)建設，接待能力和管理服務水平有待進一步完善。五是因發(fā)展中產生的各類問題逐漸增多，信訪案件處理以及維護社會穩(wěn)定的壓力依然不小。六是政府職能轉變還不到位，個別部門和同志工作作風不扎實，大局意識、發(fā)展意識和服務意識不強等等。對這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中采取更加得力的措施，認真加以解決，努力把各方面的工作做得更好。
