政府工作報告[精]十二篇

政府工作報告[精]怎么寫

1. 確定報告主題：政府工作報告通常涵蓋國家過去一年的經濟、社會、政策實施情況，以及未來一年的規(guī)劃和目標。確定這些核心點作為報告的基礎。

2. 數據收集和分析：收集最新的官方統(tǒng)計數據，如gdp增長率、就業(yè)率、財政收支、重大項目進展等，進行詳細分析，展示成就和挑戰(zhàn)。

3. 政策回顧與評估：回顧過去一年的重要政策，闡述其執(zhí)行效果，包括取得的成果和存在的問題。

4. 未來展望與計劃：提出新一年的政策目標和行動計劃，強調經濟、民生、環(huán)境等方面的重點。

5. 國際合作與外交：簡要提及國際關系，尤其是與主要貿易伙伴的合作，以及參與的全球事務。

6. 民生關注：突出教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生問題的改善措施和預期目標。

7. 科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展：強調科技創(chuàng)新對經濟發(fā)展的重要性，介紹新興產業(yè)的發(fā)展策略。

8. 社會和諧與穩(wěn)定：提及社會穩(wěn)定工作，包括法治建設、社會治理創(chuàng)新等方面。

9. 環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展：闡述環(huán)保政策和綠色發(fā)展路徑，如節(jié)能減排、生態(tài)保護等。

10. 結尾動員：以積極向上的基調，號召全體公民團結協(xié)作，共同為國家發(fā)展貢獻力量。

開頭結尾怎么寫

1. 開頭部分：

- 簡潔概述過去一年的整體形勢，表達對全國人民辛勤工作的感謝。

- 引入報告主題，強調報告的意義和目的，如“現在，我代表政府，向大會作工作報告，請予審議?！?/p>

2. 結尾部分：

- 回顧報告要點，但避免總結性語言，如“我們面臨的任務艱巨而光榮……”

- 強調團結一心，對未來充滿信心，如“讓我們緊密團結在……周圍，齊心協(xié)力，奮發(fā)向前?！?/p>

- 結束語以積極、鼓舞人心的措辭，如“為了我們的國家和人民，讓我們攜手共進，共創(chuàng)美好明天！”

政府工作報告[精]范文

第一篇 政府工作報告[精]6050字

各位代表:

我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

剛剛過去的2024年，是極不平凡的一年?？h人民政府在地委、行署和縣委的正確領導下，在人大的監(jiān)督和政協(xié)的支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神，以經濟建設為中心，克服了國家政策宏觀調控、緊縮銀根和各種自然災害等不利因素，團結和帶領全縣各族人民，圓滿完成了第十三屆人大第二次會議確定的各項奮斗目標，促進了縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步。2024年，全縣完成國內生產總值67982萬元，同比增長11.35％，其中：第一產業(yè)增加值完成44589萬元，增長7.83％；第二產業(yè)增加值完成8965萬元，增長36.53％；第三產業(yè)增加值完成14428萬元，增長10.37％。

——農業(yè)結構進一步優(yōu)化，農村經濟發(fā)展勢頭良好。實現農村經濟總收入56840萬元，同比增長15.77％；農民人均純收入2532元，增收278元，增長12.3％。糧棉生產穩(wěn)步推進，20.85萬畝糧食總產8.8萬噸，單產422.16公斤；27.74萬畝棉花總產63.6萬擔，單產112.7公斤，增加3.75公斤。多種經營發(fā)展步伐加快，種植小宗經濟作物2萬畝；設施農業(yè)發(fā)展迅猛，新建溫室大棚903畝，生產效益不斷提高。主攻畜牧業(yè)取得成效，新建養(yǎng)殖小區(qū)4個，全縣16個養(yǎng)殖小區(qū)示范帶動作用明顯，農牧民科學養(yǎng)殖和集中養(yǎng)殖意識不斷增強。年末牲畜存欄33.32萬頭（只），出欄18.52萬頭（只），增長1.2%；產肉5459噸，增長7.04%；完成黃牛改良1.04萬頭，增長2.8%。林果業(yè)發(fā)展成效顯著，產業(yè)規(guī)模和管理質量得到顯著提升。完成植樹造林18.8萬畝，其中新增經濟林16.4萬畝，基本實現了“人均3畝園”的奮斗目標。農業(yè)產業(yè)結構調整基本完成，農業(yè)農村經濟已經形成了以種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)為主的三大產業(yè)發(fā)展格局。

——農業(yè)基礎建設不斷加強，產業(yè)化經營逐步推進。完成測水到戶67.4萬畝，修建防滲渠21.4公里，新挖排水渠27.5公里，清淤排水渠110.95公里，平整土地1.53萬畝，農業(yè)節(jié)水抗旱能力進一步增強。積極推進產業(yè)化經營，一批核桃、杏子、紅棗、香梨、葡萄等專業(yè)化生產基地逐漸形成，“海思”、“沙玉、沙玉王”等優(yōu)質品牌申報成功，為新和果品占領區(qū)內外市場夯實了基礎；無公害基地建設、金銀花產業(yè)發(fā)展有了新的突破；農機化水平有了新的提高；組建各類專業(yè)協(xié)會24個，輻射帶動農戶3068戶，有效提高了農民進入市場的組織化程度。

——各項農村政策得到較好落實，農民增收渠道不斷拓寬。繼續(xù)深化糧食流通體制改革和農村稅費改革，積極落實各項減負措施，累計減輕農民負擔435.13萬元，人均減負40.97元。扶貧開發(fā)工作取得新的進展，完成第一輪重點村脫貧12個，全縣2136戶1.01萬人越過低收入貧困線。加大農村改水防病力度，新建水廠2座，新增入戶2024戶；積極實施抗震安居和農村貧困戶危舊房改建工程，新建和改建住房1635戶6.45萬平方米，有效改善了廣大農民的生產、生活條件。認真開展信用工程創(chuàng)建活動，小額信貸發(fā)放和回收工作取得了良好成績，有1個鄉(xiāng)在全地區(qū)率先達到創(chuàng)建“小額信貸信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標。積極鼓勵農民創(chuàng)業(yè)，激活勞務經濟，成功轉移農村富余勞動力6552人，實現勞務創(chuàng)收1283.28萬元，全縣農村人均勞務創(chuàng)收120.84元，比上年增長了近4倍。

——城市經濟運行平穩(wěn)，非公有制經濟發(fā)展良好。完成工業(yè)增加值2882萬元，同比增長51.24％，工業(yè)產品銷售率達97％以上；全面加強稅收征管，確保依法征收，實現本級財政收入2559萬元，增長42.09％；全社會固定資產投資13974萬元，增長22％。非公有制經濟有了新的發(fā)展，全縣私營企業(yè)發(fā)展到55戶，增長17.8%；個體工商戶達到2603戶，增長5%，促進了縣域經濟的發(fā)展。市場體系不斷健全，大力開展專項治理整頓，嚴厲打擊各種違紀違法行為，市場經濟秩序進一步規(guī)范。第一次全國經濟普查工作根據地區(qū)安排全面展開。高度重視安全生產，嚴格落實安全生產責任制，確保了全年沒有發(fā)生大的安全事故。

——招商引資工作有了新的進展。建立健全工作機制，進一步拓寬招商引資渠道，采取項目招商、活動招商、以商招商等形式，掀起了全民招商的熱潮。先后引進招商項目17個，其中12個項目已投入運行，引進項目資金7842.1萬元，比上年增長53.98%。興建了占地300畝的工業(yè)園區(qū)，總投資1010萬元的西北鐵絲廠和總投資550萬元的棉機配件廠成功落戶，拉動了縣域經濟的發(fā)展。

——城鄉(xiāng)基礎設施建設取得新的成效。完成了城鎮(zhèn)排水及污水處理廠續(xù)建工程項目和班超廣場建設項目，啟動了商貿城、會展中心、再就業(yè)培訓中心、文體廣電圖書大樓、錦繡小區(qū)三期、和樂園小區(qū)、雙擁園、民族風情園及城區(qū)亮化工程等一批項目建設，增強了城市的整體服務功能。強化環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化管理，大力實施拆墻透綠工程，新增城市公共綠地面積3.3公頃，城市綠化覆蓋率達26%，市容市貌有了較大改觀。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設進一步加快，城鄉(xiāng)道路建設取得新的成績。完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公基礎設施建設，對3條主要鄉(xiāng)村公路進行了改擴建，城鄉(xiāng)道路建設規(guī)模和投入資金均實現了大的突破。

——社會保障體系逐步完善?！皟蓚€確?！钡玫届柟蹋捅Ｕ呷媛鋵?，累計發(fā)放低保金514.6萬元，城鎮(zhèn)貧困居民的生活問題基本得到緩解；社區(qū)勞動保障服務平臺得以建立，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險逐步完善；就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成效，各項優(yōu)惠政策得到較好落實，實現就業(yè)再就業(yè)1447人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3%以內。

——精神文明建設和社會各項事業(yè)開創(chuàng)了新局面。圍繞學習貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神，積極開展了精神文明“亮點工程”建設、“百朵鮮花送模范”、“扶貧幫困”等公民道德建設和民族團結教育活動，“雙擁”工作進一步深入，重視和加強未成年人思想道德建設，精神文明創(chuàng)建不斷鞏固提高，順利通過自治區(qū)級“精神文明先進縣”驗收。

科技興縣工作不斷加強，一批配套先進實用技術的引進、推廣和普及工作有力推動了縣域經濟的發(fā)展，自治區(qū)“科技興新”先進縣成果得到進一步鞏固。教育體制改革和素質教育穩(wěn)步推進，教師隊伍建設不斷加強；小學“四率”繼續(xù)保持較高水平，“雙語”教學扎實開展，“兩基”和職業(yè)教育得到鞏固；“二期義教”工程順利實施，投資324.42萬元完成了4所學校的項目建設，教學環(huán)境得到進一步改善；實施政府資助貧困大學生入學和獎勵政策，內高、高考入學率明顯提高。醫(yī)療衛(wèi)生條件日益改善，疾病預防和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革穩(wěn)步推進，初級衛(wèi)生保健網絡得到進一步完善。深入開展愛國衛(wèi)生運動，成功跨入自治區(qū)“衛(wèi)生紅旗縣城”行列。人口與計劃生育工作全面落實“三為主”方針，各項人口指標始終控制在地區(qū)限定標準以內。文化藝術、廣播電視堅持正確輿論導向，積極開展文藝下鄉(xiāng)和文化扶貧幫困活動，舉辦了大型麥西來甫鄉(xiāng)鎮(zhèn)接力和“百日廣場文化”活動，極大地豐富了廣大群眾的精神文化生活。外宣工作取得新的突破，圓滿完成了大型外宣電視劇（片）“新和之歌”的拍攝工作。勞動、人事、編制工作嚴格執(zhí)行政策。老年大學掛牌成立，老齡事業(yè)和離退休干部工作得到進一步加強。環(huán)境保護、國土資源管理等基本國策得到較好落實。計劃、統(tǒng)計、涉油、審計、檔案、城鎮(zhèn)福利、殘疾人事業(yè)等各項工作都有了新的進展。

——社會政治穩(wěn)定局面進一步鞏固?？h人民政府始終把維護社會政治穩(wěn)定，保持安定團結的大好局面作為全縣各項事業(yè)發(fā)展的基礎工作，認真貫徹上級維穩(wěn)精神，不斷完善各項維穩(wěn)措施，強化社會治安綜合治理，堅持“打防并舉、標本兼治”的工作方針，始終保持對“三股勢力”的嚴打高壓態(tài)勢，開展了“百日破案”活動，及時偵破了一批危害人民群眾生命財產安全的重大刑事案件，確保了全縣社會政治穩(wěn)定。全面貫徹黨的民族宗教政策，依法加強對宗教事務的管理，嚴格落實“兩項”制度，加強了對宗教人士的教育培養(yǎng)，為全縣長治久安奠定了良好基礎。高度重視信訪工作，扎實開展專項治理，積極做好人民調解，及時化解群眾矛盾，鞏固和發(fā)展了安定團結的政治局面。

——民主法制建設進一步加強，工作作風不斷改進。順利完成了村委會換屆選舉工作，村民自治工作取得新的進展。堅持和完善向人大報告工作、向政協(xié)通報情況的制度，自覺接受監(jiān)督。一年來共辦理人大代表建議、意見43件和政協(xié)委員提案54件。進一步規(guī)范行政審批事項，堅持依法行政，加強了對執(zhí)法活動的監(jiān)督，維護司法公正，提高執(zhí)法水平。普法宣傳教育深入進行，法制觀念和依法辦事能力逐步提高。深入推進廉政建設和反腐敗斗爭，努力從源頭上防治腐敗。大力開展了爭創(chuàng)“人民滿意政府”、“人民滿意單位”和民主評議行風活動，命名了3個“人民滿意政府”和11個“人民滿意單位”，縣人民政府順利通過地區(qū)驗收，被授予“人民滿意政府”。

各位代表，過去的一年是我縣國民經濟穩(wěn)步發(fā)展，經濟增長質量逐步提高，綜合經濟實力不斷增強，各族人民群眾得到實惠較多的一年。這些成績的取得是地委、行署和縣委正確領導的結果，是人大和政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結果，是全縣廣大干部群眾團結奮斗、開拓進取、努力工作的結果。在此，我代表縣人民政府向全縣廣大干部群眾，駐新和解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警以及社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經濟社會發(fā)展中還存在著不少困難和問題：一是各級領導班子和領導干部科學執(zhí)政的能力和水平還不能完全適應新形勢、新任務的需要；二是農業(yè)的基礎地位仍然薄弱，農產品質量標準化、種植技術規(guī)范化程度有待提高，缺乏強有力推進農業(yè)產業(yè)化的龍頭企業(yè)，抵御市場風險的能力不強，農民人均收入距地區(qū)平均水平還有差距；三是縣域經濟新的經濟增長點不多，工業(yè)基礎薄弱，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，招商引資履約率不高；四是不穩(wěn)定因素仍然存在，維護穩(wěn)定的長效機制還需進一步完善；五是各類人才特別是高素質人才相對匱乏。面對這些問題和困難，我們必須高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

二、2024年工作任務

2024年是貫徹落實科學發(fā)展觀、保持經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年，也是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。在新的一年里，我們面臨著許多有利條件，特別是我縣石油、天然氣大開發(fā)的良好前景為我縣經濟發(fā)展帶來了千載難逢的發(fā)展機遇，通過幾年來的產業(yè)結構調整，我縣已初步具備了在更高層次上加快發(fā)展的基礎和能力。能否抓住新機遇、搶占制高點、攀登新高峰，對做好今年的各項工作極為重要。我們必須與時俱進，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，堅持把發(fā)展作為第一要務，立足跨越發(fā)展，加快趕超步伐，再掀各項事業(yè)發(fā)展的新高潮。

2024年我縣經濟和社會發(fā)展的總體工作要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六屆四中全會和中央經濟工作會議精神，按照全面建設小康社會的要求，牢固樹立“工業(yè)強縣富民”的戰(zhàn)略思想，進一步深化改革，擴大開放，緊緊抓住發(fā)展機遇，牢牢把握第一要務，繼續(xù)實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略，以招商引資為突破口，推進農業(yè)產業(yè)化，加快工業(yè)化進程，推動國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。

主要預期目標是：國內生產總值達到75365萬元，比上年增長10.86%，其中第一產業(yè)增加值達到47122萬元，第二產業(yè)增加值達到11065萬元，第三產業(yè)增加值達到17178萬元；全社會固定資產投資總額達到15207萬元以上；本級財政收入達到2672萬元；社會消費品零售總額達到19261萬元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；人口自然增長率、治安案件發(fā)案率控制在地區(qū)限定標準以內；體制、機制創(chuàng)新取得重大進展，各項社會事業(yè)快速發(fā)展。

要實現上述目標，我們必須努力做好以下各項工作：

（一）積極發(fā)展農村經濟，努力增加農民收入

農業(yè)和農村工作的指導思想是：繼續(xù)貫徹地區(qū)農業(yè)發(fā)展“三十字”方針，按照“強畜優(yōu)棉壯種業(yè)，大上林果興園藝，突出特色促加工，創(chuàng)新機制求發(fā)展”的總體思路，進一步優(yōu)化種植業(yè)，主攻林果業(yè)，提升畜牧業(yè)，狠抓設施農業(yè)，推進產業(yè)化進程，實現糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收的'目標。2024年力爭完成農業(yè)增加值47122萬元，同比增長5.7％；農民人均純收入達到2841元，增收309元。

1、優(yōu)化種植業(yè)內部結構。

繼續(xù)抓好糧食生產，抓住國家把新疆建成全國優(yōu)質商品糧生產基地和糧食直補政策的機遇，認真落實扶持糧食生產的各項措施，通過大力推廣良種和各項增產新技術，著力提高單產和品質，力爭糧食總播面積達到23萬畝，總產達到9萬噸以上。繼續(xù)堅持棉花發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，進一步優(yōu)化棉花區(qū)域布局，種植面積穩(wěn)定在30萬畝左右，寬膜帶狀高密度植棉18萬畝，通過科學投入、加強管理，使全縣棉花單產增加3公斤以上，單產150公斤面積達到2萬畝，單產120公斤面積達到10萬畝以上，總產達到65萬擔以上。進一步加快種子產業(yè)化發(fā)展。全面推廣間作套種技術，提高棉田生產效益。因地制宜發(fā)展多種經營，引導和鼓勵農民把握市場需求，積極發(fā)展特色小宗經濟作物和訂單農業(yè)，實現種植業(yè)多元化。

2、主攻林果業(yè)，強化質量管理。

將今年作為“林果業(yè)質量管理責任年”，把管理作為提高林果業(yè)發(fā)展水平的重中之重，完善質量管理目標責任制，促進林果業(yè)由數量型向效益型轉變。進一步加強林果業(yè)技術服務和培訓，全力提升林果業(yè)管理質量，認真落實補植、追肥、修剪、嫁接、病蟲害防治等一系列配套技術，不斷提高林果業(yè)管理水平。把發(fā)展質量放在首位，加快林果基地建設步伐，大力推行標準化生產。大力實施品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮具有地方特色的沙玉葡萄、海思核桃、灰棗、庫買提杏、賽買提杏、白明星、黑葉杏等農產品的優(yōu)勢，繼續(xù)申報特色品牌，同時抓好綠色產品基地認證工作，提高新和果品的市場競爭力。今年新植果園除紅棗、香梨進大田以外，其它品種一律在副林帶、毛渠及庭院種植，新植紅棗面積的50%達到高密度種植。力爭年內完成4.5萬畝新植經濟林任務，實現林果業(yè)總收入5078萬元，占農村經濟總量的8.16％，實現林果業(yè)人均純收入295元；爭取3—5年內，林果業(yè)總收入達到農村經濟總收入的40％以上，成為農村經濟的主導產業(yè)。同時，努力培育金銀花產業(yè)，逐步擴大金銀花種植規(guī)模，今年擴種到2000畝以上；進一步加強生態(tài)環(huán)境建設，抓好退耕還林和“三北”四期防護林工程項目，完成5萬畝荒漠造林、1萬畝防護林和1萬畝封沙育林，力爭“塔克拉瑪干沙漠北緣百萬畝生態(tài)保護建設項目”立項。

3、全面提升畜牧業(yè)發(fā)展水平。

一是以發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化、基地化養(yǎng)殖為主攻方向，提高養(yǎng)殖小區(qū)生產水平，逐步實行集約化養(yǎng)畜。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有側重點地抓好飼養(yǎng)量400頭以上的養(yǎng)?；亟ㄔO，培育、扶持飼養(yǎng)量200頭以上的養(yǎng)牛大戶。二是以規(guī)?；B(yǎng)殖、產業(yè)化經營為方向，采取外購與自繁相結合、以自繁自育為主的方式，擴大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模。三是抓住地區(qū)實施“百萬只肉羊雜交項目”的機遇，加快我縣“萬只肉羊雜交繁育基地”的建設步伐。四是加快牲畜品種改良步伐，積極繁育推廣優(yōu)良牲畜品種，提高良種畜和適齡母畜比例，完成黃牛改良1.05萬頭，適齡母畜比例達到58％。五是大力推廣普及科學飼養(yǎng)技術，全面推行飼草料加工、長草短喂、短草槽喂和“三貯一化”技術，提高秸稈利用率，力爭年內完成秸稈飼料加工制作11.5萬噸。六是繼續(xù)抓好動物疫病防治工作，進一步健全動物疫病防治體系，著力抓好動物疫病監(jiān)控、疫病防治、產地檢疫和牲畜交易市場的管理，強化各項防治措施的落實，確保畜牧業(yè)生產安全。七是加快特色養(yǎng)殖和家禽及水產養(yǎng)殖步伐，積極培育新的產業(yè)。力爭年內實現牲畜存欄33萬頭（只），出欄19.45萬頭（只），產肉6460噸，實現畜牧業(yè)人均純收入502元以上。

第二篇 鄂州政府工作報告15000字

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。

一、“__”時期經濟社會發(fā)展及20__年工作回顧

“__”時期是我市發(fā)展進程中極不平凡的五年。五年來，全市上下以黨的精神為指引，在視察湖北、視察鄂州重要指示精神鼓舞下，在省委、省政府和市委的堅強領導下，牢牢把握“三維綱要”，以作貢獻、打頭陣的精神狀態(tài)，全面推進“一改兩化”，實現了“__”圓滿收官，經濟社會發(fā)展取得重大成就。

——這五年，是有效應對復雜局勢，綜合實力躍上新臺階的五年。我們始終堅持抓好發(fā)展第一要務，積極應對國際金融危機帶來的持續(xù)沖擊，克難攻堅，砥礪前行，以新作為應對新常態(tài)，推動了經濟跨越發(fā)展。預計20__年，地區(qū)生產總值達到730億元，比“__”末(下同)年均增長11.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達到382.8億元，年均增長13%。財政總收入66.2億元，年均增長16.1%。地方公共財政預算收入47.2億元，年均增長20.4%。全社會固定資產投資823.69億元，年均增長22.7%。社會消費品零售總額262.1億元，年均增長13.8%。外貿出口2.3億美元，實際利用外資2.28億美元，年均分別增長11.8%和12.9%。人均生產總值跨越1萬美元，標志著鄂州進入新的發(fā)展階段。財政總收入、地方公共財政預算收入、農民人均可支配收入、全社會固定資產投資實現翻一番，為在全省率先全面建成小康社會打下堅實基礎。

——這五年，是積極調結構轉方式，發(fā)展質量不斷提升的五年。我們始終堅持以質量和效益為中心，加快結構調整，促進轉型發(fā)展。工業(yè)整體實力邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達525家，實現主營收入1300億元，是20__年的兩倍。累計實施技術改造項目533個，是“__”的2.1倍。企業(yè)素質提升。顧地科技在深交所上市，大通物流等23家企業(yè)在“新三板”、“四板”掛牌。高能耗、高排放產業(yè)比重由20__年的51%下降到30%，高端制造業(yè)快速成長，新興產業(yè)比重提高14個百分點，高新技術產業(yè)增加值增幅連年居全省前列?，F代服務業(yè)迅猛發(fā)展。電子商務、現代物流快速成長，已經成為新的經濟支柱。唯品會、亞馬遜、蘇寧云商、家樂福、普洛斯、易商、意大利維龍等國內外電商巨頭落戶葛店開發(fā)區(qū)，形成大智慧、大物流、大倉儲、大市場支撐大電商的產業(yè)格局。金融服務實體經濟能力提升，20__年底各項貸款余額337億元，是20__年末的2.3倍。市農村信用社順利改制成鄂州農村商業(yè)銀行。

——這五年，是咬定發(fā)展不放松，重大項目引進建設成果豐碩的五年。我們始終把擴大有效投資作為提升存量、優(yōu)化增量、加快發(fā)展的關鍵。一批事關鄂州長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略性、支撐性項目落戶，特別是建市以來最具全局意義的國際航空物流樞紐項目落戶鄂州，是我市“__”收官時期的重大喜事。五年累計完成固定資產投資2880億元，是“__”時期的3.4倍?？偼顿Y74億元的鄂州電廠三期工程全面動工，投資過十億的南都電源、特種汽車、虹潤新能源、長煜模具等重大工業(yè)項目開工建設。完成交通運輸建設投資313億元，是“__”的10倍。漢鄂高速、鄂黃高速、大廣南鄂州段、鄂州大道及南互通、城際鐵路、新火車站相繼建成并開通運行;葛山大道改造、吳楚大道西段即將建成通車，三江港鐵路貨運樞紐以及綜合碼頭工程建設進展順利。重大產業(yè)和基礎設施項目的協(xié)同推進，奠定了鄂州未來跨越發(fā)展的堅實基礎。

——這五年，是全面推進沿江濱湖新區(qū)開放開發(fā)，區(qū)域經濟競相發(fā)展的五年。我們不斷拓展和優(yōu)化發(fā)展空間，創(chuàng)造性地實施“五個一”開發(fā)模式，賦予新區(qū)市級行政管理權限，大力推動八大新區(qū)開放開發(fā)。葛店開發(fā)區(qū)升級為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，產城融合發(fā)展步伐加快，綜合實力邁上新臺階;鄂州開發(fā)區(qū)、梧桐湖新區(qū)、花湖開發(fā)區(qū)、紅蓮湖新區(qū)基礎設施實現集中連片開發(fā);三江港區(qū)成為武漢新港南岸核心港區(qū)，公鐵水多式聯運設施建設全面拉開;鄂城新區(qū)高起點規(guī)劃，建設進展順利。梁子湖區(qū)被列為全國生態(tài)文明建設試點，梧桐湖新區(qū)被列入全省綠色示范區(qū)。20__年八大新區(qū)固定資產投資占全市的63.8%，招商引資額占全市的75%，形成了多極支撐、多點發(fā)力、競相發(fā)展的開放開發(fā)格局。

——這五年，是持續(xù)改善農村生產生活條件，城鄉(xiāng)一體化水平全面提升的五年。我們始終按照“全域鄂州、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，推動基礎設施一體化和公共服務均等化。城鄉(xiāng)一體的交通、供電、供水、廣電、通訊等基礎設施網絡建成，農村衛(wèi)生、教育、文化等事業(yè)全面提升。糧食產量實現“十二連增”，農民收入實現“十二連快”。建成生態(tài)農業(yè)基地392個，基本實現一村一基地，一大批具有鄂州特色的生態(tài)農業(yè)品牌興起。梁子湖區(qū)成為全國現代農業(yè)示范區(qū)，臺灣生態(tài)農業(yè)園、國家有機農產品檢驗中心落戶。農業(yè)產業(yè)化經營水平全面提升。土地流轉率居全省前列。家庭農場、農村專業(yè)合作組織等新型農業(yè)經營主體快速發(fā)展，80%以上農戶進入合作服務體系。20__年農產品加工值達到260億元，是20__年的4.3倍。“互聯網+農業(yè)”蓬勃發(fā)展，特色農產品實現網上銷售，鄂州蓮子在天津渤交所上市，開啟鄂州農產品電子交易新模式。

——這五年，是著力提升城市建設管理水平，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的五年。五年來，我們始終以全域規(guī)劃為先導，堅持建設管理并重，提升城市功能，改善人居環(huán)境。累計完成市政基礎設施建設投資65億元，中心城區(qū)建成面積達60平方公里。全市城鎮(zhèn)化率64.08%，居全省第二。實施城建攻堅計劃，三國吳都風光帶二期三期、火車站廣場、西山公園、橘園公園、博物館等一批工程建成，西山風景區(qū)、蓮花山風景區(qū)實現提檔升級并向市民免費開放，鳳凰大橋、主城區(qū)綜合客運樞紐、雨污分流、洋瀾湖濕地公園、市民中心等工程順利啟動實施，葛華水廠投入使用。深入推進“五城同創(chuàng)”，實施城管提能工程，城市形象明顯改觀，獲得全國文明城市提名，順利通過全國園林城市、省級衛(wèi)生城復檢、全國綠化模范城市核查考評，通過全國旅游標準化城市和省級環(huán)保模范城中期評估。在中國社科院全國宜居城市最新排行榜中，鄂州名列第45位，居全省第二。

——這五年，是高舉改革大旗，發(fā)展活力強勁迸發(fā)的五年。我們積極承擔100多項全國、全省改革試點任務，探索出一批在全省可復制、全國可借鑒的改革經驗和鮮活樣本。深化行政審批制度改革，實現了全省市州審批項目流程最優(yōu)、時限最短、收費最低。率先推進“四張清單一張網”建設。圍繞打造“一刻鐘”服務圈，推進公共服務下沉，120項公共服務事項實現社區(qū)辦理。深入推進商事制度改革，實施先照后證、注冊資本認繳制、“三證合一、一照一碼”改革，市場主體總量達6.6萬戶，五年實現倍增。推動國有資產管理運營制度改革，完成行政事業(yè)單位資產清理歸集，實行規(guī)范化管理、市場化運營。創(chuàng)新投融資體制，積極推動ppp合作、政府購買服務等新模式，設立3億元產業(yè)引導基金、7.5億元股權投資基金。深入推進農村產權制度改革，農村土地確權登記頒證工作基本完成。擴大農村“五權”抵押融資，發(fā)放貸款3.1億元。全國“多規(guī)合一”試點、全國中小城市綜合改革試點、全國公立醫(yī)院改革試點、事業(yè)單位分類改革、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革等各項改革試點都取得新成效。

——這五年，是建設生態(tài)文明，可持續(xù)發(fā)展能力大幅提升的五年。我們始終堅持把生態(tài)文明建設貫穿于發(fā)展全過程，積極創(chuàng)建生態(tài)市。科學確立主體功能分區(qū)，將經濟功能主要布局在沿江濱湖新區(qū)，梁子湖500平方公里區(qū)域全面退出一般工業(yè)，在全省率先取消生態(tài)區(qū)域和農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、工業(yè)增加值考核。我市被列入全國水生態(tài)文明建設試點。加強工業(yè)污染源防治，實施105個重點減排工程，火電脫硫脫硝、鋼鐵煙氣脫硫、水泥窯脫硝全部完成。全面禁止秸稈露天焚燒。實施“三邊”植樹、環(huán)梁子湖生態(tài)林帶、洋瀾湖綜合治理等工程。涂鎮(zhèn)湖、曹家湖實現破堤還湖。實施清潔鄉(xiāng)村工程，在全省率先實現城鄉(xiāng)一體化垃圾全收集全處理全覆蓋，并全面啟動全市城鄉(xiāng)污水全收集全處理工程，建成污水處理設施221座。建設美麗鄉(xiāng)村，完成個村環(huán)境連片整治。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，57個村獲“省級生態(tài)村”、“全省綠色示范鄉(xiāng)村”稱號。

——這五年，是增進人民福祉，人民群眾獲得感不斷提升的五年。我們始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾共享發(fā)展成果，民生支出占財政支出比重提高到75%。累計投入資金35億元，連續(xù)5年辦好“十件實事”。實施精準扶貧，完成整村脫貧階段性任務。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險制度基本建立，五項基本社會保險新增擴面14萬人。

率先在全省對五類特殊困難群眾實行兜底保障。率先啟動被征地農民社會保障制度。城區(qū)低保標準提高到每月460元、農村低保標準提高到每月280元。連續(xù)5年提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金待遇。加強村、社區(qū)干部工作報酬保障。建設保障性住房3.5萬套，啟動鄂州職業(yè)大學校中村、朱家垴、鄂城水泥廠等棚戶區(qū)改造。率先在全省完成義務教育均衡發(fā)展示范改革，教育信息化、學校標準化等工作步入全國、全省前列。醫(yī)療衛(wèi)生保障體系更加完善，完成中醫(yī)院、市婦幼保健院改擴建和265個村衛(wèi)生室標準化建設，市中心醫(yī)院新門診大樓投入使用。貫徹計劃生育基本國策，出生人口性別比穩(wěn)步下降。

公共文化服務體系進一步完善，文化藝術事業(yè)快速發(fā)展，全民健身和群眾性文化活動蓬勃開展，我市被命名為“中國三國文化之鄉(xiāng)”。加強安全生產和食品藥品監(jiān)管，連續(xù)6年未發(fā)生較大以上安全生產事故，連續(xù)20__年未發(fā)生食品藥品安全事件。全面開展平安鄂州建設，社會治安防控體系不斷完善，治安和刑事案件發(fā)案率持續(xù)下降。建立和完善“1+7”社會矛盾糾紛預防化解機制，消除了一批影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛。推行政府法律顧問和“一村(社區(qū))一律師”制度。“六五”普法圓滿完成。民族宗教和諧。國防動員工作不斷加強，“雙擁”活動取得新成效，海軍“鄂州艦”下水。其他各方面工作都取得了新的成績。

各位代表，剛剛過去的20__年，面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢和前所未有的經濟下行壓力，我們正確認識、適應和引領新常態(tài)，積極主動作為，統(tǒng)籌推進“穩(wěn)、促、調、惠、防”各項工作，經濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。預計全年，全市生產總值增長8.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.8%;全社會固定資產投資增長18%，社會消費品零售總額增長13.8%，地方公共財政預算收入增長10.4%，外貿出口增長12.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農村居民人均可支配收入增長10%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人，居民消費價格指數漲幅控制在1.6%。盡管少數經濟指標未達到預期目標值，但仍處于較快增長區(qū)間，符合經濟新常態(tài)運行發(fā)展規(guī)律。

與此同時，我們不斷加強政府自身建設，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實開展“三嚴三實”專題教育，認真執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細則，不斷改進工作作風，下大力提高行政效能和服務水平，認真開展“四項專項整治”和“三個專項治理”，落實“三短一簡一儉”，“三公”經費比上年下降28%。

各位代表，“__”時期，我們在復雜嚴峻形勢下取得的這些成績，得益于市委的正確領導，得益于全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏，得益于社會各界的大力支持，在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體，向駐市人民解放軍、武警官兵，向所有參與、支持、關心鄂州建設發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，五年的歷程令人難忘，五年的成就來之不易。我們深深體會到，推動鄂州科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，必須堅持以經濟建設為中心不動搖，牢牢把握發(fā)展第一要務，一切從實際出發(fā)，把“競進提質、升級增效”總要求與鄂州實際相結合，厚植發(fā)展新優(yōu)勢，把握發(fā)展主動權;必須堅持用先進理念引領發(fā)展不動搖，堅持科學發(fā)展一步到位，牢牢把握“三維綱要”，更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，更加注重保障和改善民生，更加注重生態(tài)環(huán)境保護與建設;必須堅持打基礎、管長遠不動搖，應急與謀遠相結合，積極謀劃推動重大改革發(fā)展舉措，堅持不懈調結構轉方式，系統(tǒng)發(fā)揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用、出口的促進作用，推動一產業(yè)提質、二產業(yè)升級、三產業(yè)倍增;必須堅持奮發(fā)有為、求真務實不動搖，始終保持嚴實作風，自加壓力，主動作為，營造強勁發(fā)展氣場;必須堅持推進法治政府、責任政府、服務型政府和廉潔政府建設不動搖，全面加強政府自身建設，以法治理念、法治思維推進各項工作，主動接受市人大、市政協(xié)監(jiān)督，為人民辦事、對人民負責、向人民報告、讓人民滿意。

同時，我們也清醒地看到，當前全市經濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題，經濟發(fā)展總量偏小、層次偏低，財政增收壓力大，創(chuàng)新能力不強，開放水平不高，長期積累的供給側結構性矛盾集中，等等。對于這些問題，我們不回避、不懈怠，一定以高度負責的精神，采取切實有力的措施，認真加以解決。

二、“十三五”時期經濟社會發(fā)展的主要目標和任務

“十三五”時期，將是鄂州在新的歷史起點上，大有可為的黃金機遇期。我們要搶抓國家加快推進中部崛起、長江經濟帶、長江中游城市群建設等歷史機遇，以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，奮力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。根據《中共鄂州市委關于制定全市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，市政府編制了《鄂州市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》，提請大會一并審議。

“十三五”發(fā)展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，深入貫徹落實五大發(fā)展理念，牢牢把握“三維綱要”和“競進提質、升級增效、以質為帥、量質兼取”工作方針，堅持發(fā)展第一要務，以率先全面建成更高標準小康社會和加快城市現代化進程為主題，以建設國際航空都市區(qū)為主戰(zhàn)場，以轉方式、調結構為主線，實施創(chuàng)新驅動、協(xié)調帶動、綠色引領、開放先導、共享保障戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)造鄂州速度、鄂州質量、鄂州效率、鄂州標準，在湖北“建成支點、走在前列”征程中作貢獻、打頭陣。

今后五年全市經濟社會發(fā)展總體目標是：綜合競爭力進一步增強，生產總值年均增長9%左右，到20__年力爭達到1200億元，人均gdp突破10萬元，全社會固定資產投資年均增長15%，公共財政預算收入年均增長12%;人民生活水平進一步提高，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經濟同步增長，城鄉(xiāng)公共服務均衡發(fā)展，貧困人口全部脫貧;社會文明程度進一步提升，市民科學文化素養(yǎng)和健康文明素質普遍增強;生態(tài)環(huán)境質量進一步改善，國家生態(tài)文明試驗區(qū)創(chuàng)建取得突破，環(huán)境質量明顯改善，全面完成省定節(jié)能減排目標;城市治理現代化進一步加快，城市宜居性增強，法治鄂州建設深入推進，各項改革任務如期完成。

今后五年，我們要以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大理念引領發(fā)展，奮力推進經濟社會發(fā)展實現新的跨越。

(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展，建設活力城市。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，讓創(chuàng)新貫穿經濟社會發(fā)展全過程，增強科技創(chuàng)新力，把創(chuàng)新擺在鄂州發(fā)展全局的核心位置，提高創(chuàng)新服務水平。加快引進創(chuàng)新步伐，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，形成一批創(chuàng)新型領軍企業(yè)。培育發(fā)展新動力，發(fā)揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用、出口的促進作用，加快實現發(fā)展動力轉換。拓展發(fā)展新空間，構建發(fā)展新格局，實施“互聯網+鄂州”計劃，推動沿江城市連綿帶建設。全力推動產業(yè)轉型升級，突破性發(fā)展現代服務業(yè)，加速發(fā)展先進制造業(yè)，大力推進農業(yè)現代化。建設全面深化改革示范區(qū)，深化行政管理體制改革，深化要素配置市場化改革，深化財稅管理體制改革。

(二)堅持協(xié)調發(fā)展，建設品質城市。實施協(xié)調帶動戰(zhàn)略，進一步增強發(fā)展的平衡性、協(xié)同性、整體性。提高城市發(fā)展質量，提升城市規(guī)劃、建設和管理水平。提高美麗鄉(xiāng)村建設質量，加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度，集中連片規(guī)劃建設美麗鄉(xiāng)村。提高精神文明建設質量，加強法治鄂州建設，開展社會主義核心價值觀教育，打響鄂州文化品牌，突破性發(fā)展文化產業(yè)，豐富城鄉(xiāng)文體生活，建設文化強市。提高軍民融合發(fā)展水平。

(三)堅持綠色發(fā)展，建設生態(tài)城市。實施綠色引領戰(zhàn)略，建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)和優(yōu)質生態(tài)產品生產基地，打造湖北水生態(tài)安全屏障。加快生態(tài)文明建設，全域開展生態(tài)文明創(chuàng)建，重點打造梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)。加快綠色發(fā)展進程，推行生產生活方式綠色化，完善綠色發(fā)展機制，建立綠色財稅機制，構建綠色金融體制，建立綠色考核機制。

(四)堅持開放發(fā)展，建設國際城市。充分發(fā)揮國際航空物流樞紐項目對城市功能、產業(yè)升級、要素集聚的引領功能，加快推進航空都市區(qū)基礎設施建設，建成立足長江、輻射全國、面向全球的航空物流樞紐中心。構建航空、水運、鐵路、公路有機銜接的多式聯運體系，加快“一心兩翼”現代化大港口建設，打造武漢新港南岸核心港區(qū)，建設區(qū)域陸路交通樞紐。提高對外開放水平，學習借鑒上海自貿區(qū)經驗，推行自貿區(qū)體制機制，打造對外開放平臺，加快優(yōu)進優(yōu)出步伐，深度融入長江中游城市群。實施開放先導戰(zhàn)略，建設長江中游重要節(jié)點城市，打造內陸開放門戶。

(五)堅持共享發(fā)展，建設幸福城市。實施共享保障戰(zhàn)略，切實保障改善民生，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，實行更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系，持續(xù)增加居民收入。實行教育現代化工程，推進教育優(yōu)質均衡發(fā)展，構建現代教育體系。實施全民社保工程，推進全民參保計劃，完善社會救助體系，發(fā)展社會福利事業(yè)，改善居民住房條件。實施健康鄂州工程，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療服務質量和水平，增強公共衛(wèi)生服務能力，促進人口均衡發(fā)展。實施脫貧攻堅工程，落實精準扶貧政策，完善扶貧工作機制，確保20__年貧困人口全部脫貧銷號、貧困村全部脫貧出列。

三、20__年工作安排

20__年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年。做好今年工作，意義深遠，責任重大。面對發(fā)展新常態(tài)，我們要清醒地看到，新的一年宏觀形勢依然嚴峻，經濟下行壓力繼續(xù)加大。必須以競進的精神狀態(tài)，克難攻堅，搶抓機遇，積極做好各項工作，確保“十三五”開好局、起好步。

今年全市經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%;全社會固定資產投資增長16%以上;地方公共財政預算收入增長10%，社會消費品零售總額增長13.5%以上，外貿出口增長10%，居民收入與經濟同步增長，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人，完成省定節(jié)能減排目標。

今年重點抓好以下八個方面工作：

(一)著力調結構轉方式，推進經濟轉型升級。依靠創(chuàng)新驅動，強化先進制造業(yè)的主導作用、新興產業(yè)的引領作用、現代服務業(yè)的支撐作用，著力穩(wěn)增長調結構，強力推進產業(yè)升級。一是再造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。堅持改造傳統(tǒng)產業(yè)與培育新興產業(yè)并重，加強傳統(tǒng)企業(yè)技術改造，推進工業(yè)化與信息化融合。啟動實施“百家企業(yè)技改行動計劃”，全面提升技術裝備、經營管理、品種質量水平，培育一批高端拳頭產品，提升全要素生產效率，促進傳統(tǒng)工業(yè)向信息化、智能化、綠色化邁進。把新興產業(yè)培育作為經濟工作的主戰(zhàn)場，集中力量支持生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等產業(yè)形成集群優(yōu)勢。發(fā)揮產業(yè)基金對新興產業(yè)培育、高新項目引進的撬動作用，支持北斗導航、物聯網、機器人、高端智能裝備、新能源等項目快速成長。加快電廠三期、南都電源、特種汽車、虹潤新能源等重大項目進展，盡快形成百億產業(yè)規(guī)模。實施“中小企業(yè)成長工程”，確保億元骨干企業(yè)增加15家，規(guī)上企業(yè)新增50家。實施“推動企業(yè)上市計劃”，吸引產業(yè)基金以“股權+債權”的方式，支持企業(yè)上市、掛牌，擴大直接融資。二是推進現代服務業(yè)做大做強。把現代服務業(yè)作為擴大經濟總量的引爆點，著眼于千億產業(yè)目標，高起點謀劃重大推進政策、發(fā)展規(guī)劃和承載平臺。加快推進葛店中部電子商務基地建設，爭取開展跨境電子商務試點。推動電子商務在各領域的推廣應用，實現電商產業(yè)集聚和園區(qū)聯動發(fā)展，力爭全市電子商務交易額達到150億元。支持南山臨港新城一期、東方甩掛聯盟、三江港公鐵物流等項目建設。提高對外貿易水平，力爭出口實績企業(yè)達到60家。投入5000萬元注入文化產業(yè)基金，培育發(fā)展文化產業(yè)。推進全國旅游標準化示范城市創(chuàng)建，打造一批山水鄉(xiāng)愁和歷史文化旅游精品。三是增強創(chuàng)新驅動和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持開展產學研合作，出臺以獎代補政策，支持引進、自建國家省級重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、院士和博士后工作站，力爭全年高新企業(yè)增加10家以上。實施質量強市戰(zhàn)略，支持國家省級質量檢測中心建設。構建一批全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，支持葛店科技加速器、鄂州開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)咖啡等平臺健康發(fā)展，運用“孵化器+風險投資”、“加速器+股權投資”、“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間+天使基金”模式，扶持一批創(chuàng)新型小微企業(yè)成長，加快形成新的產業(yè)業(yè)態(tài)和增長點。四是大力推進供給側結構性改革。認真落實去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板改革任務，謀劃實施“供給側改革鄂州行動計劃”。繼續(xù)實行服務企業(yè)“直通車制度”，幫助企業(yè)加強產業(yè)鏈對接，搭建銀企對接橋梁，提高財政間歇資金使用效率和針對性。新增6000萬元財政資金，支持企業(yè)技術改造、節(jié)能減排和補充保證保險貸款基金等，支持實體經濟發(fā)展。開展“降低企業(yè)成本行動”，落實國家減稅降費政策，擴大直供電交易試點，幫助企業(yè)降成本、增效益。最大限度減少投資前置審批事項，促進投資便利化。依靠市場力量，推動冶金、建材、礦山等企業(yè)兼并重組，淘汰一批污染嚴重、浪費資源、安全保障難度大、喪失自我更新發(fā)展能力的落后企業(yè)。

(二)深入推進改革攻堅，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。突出問題導向和目標導向，全面推進各項改革，增強發(fā)展動力和活力。一是深化經濟體制改革。加快建立符合市場化要求、促進轉型發(fā)展的投融資、財稅、國有資產管理體制機制。綜合運用ppp模式，推動重大項目建設融資。繼續(xù)推進營改增試點，將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)納入營改增范圍。按照公共財政要求，優(yōu)化支出結構，加強對生態(tài)建設、社會保障、精準扶貧、基層治理的支出保障。建立完善以管資本為主的國有資產監(jiān)管新體制，推進區(qū)級行政事業(yè)單位資產歸集，推進經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管，啟動文體旅游和自然資源資產歸集、授權經營工作。二是深化行政管理體制改革。進一步簡政放權，完善“四張清單一張網”，推進行政審批事項全流程、并聯式網上審批和電子監(jiān)察全覆蓋，建立健全事中事后監(jiān)管體系。進一步推進商事制度改革，推動工商登記全程電子化以及電子營業(yè)執(zhí)照試點。開展綜合監(jiān)管行政執(zhí)法改革試點。認真做好行政審批事項的承接落實和取消下放工作，提升新區(qū)承接市級職權的能力水平，提高新區(qū)行政運轉效能和服務效率。三是深化農村改革。推進農村基層交易平臺建設，實現信息對接。開展賦予農民對集體資產股份占有權、收益權試點。推進新型農民專業(yè)合作社聯社試點，推動金融與農民專業(yè)合作社深度融合。在“三權分置”的基礎上，通過土地經營權入股等方式發(fā)展多種形式規(guī)模經營。推進國有林場改革和供銷社綜合改革。四是深化社會管理體制改革。推進社會治理精細化，完善社會治理責任體系。加強矛盾糾紛調處平臺建設，健全完善“1+n”多元社會矛盾糾紛預防化解機制。推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機制創(chuàng)新，加強社區(qū)軟硬設施建設，支持基層社會組織發(fā)展，增強社區(qū)和基層社會組織的自我服務、自我管理能力。同時，加快全國中小城市綜合改革試點、“多規(guī)合一”試點和不動產統(tǒng)一登記制度改革等各項改革工作。

(三)加快推進新區(qū)建設，開創(chuàng)開放發(fā)展新局面。搶抓國家長江經濟帶、長江中游城市群戰(zhàn)略機遇，把航空都市區(qū)和新區(qū)建設作為主陣地、主戰(zhàn)場。一是全力推進航空都市區(qū)建設。省委、省政府要求20__年在鄂州實現大飛機起降，任務光榮而又艱巨。按照要件申報、機場核準、工程建設、竣工驗收等時間節(jié)點，倒排工作量，明確任務清單，落實責任主體，實行掛圖作戰(zhàn)，并行推進各項工作。高起點編制完成航空都市區(qū)總體規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃，設立200億元航空產業(yè)發(fā)展基金，啟動拆遷安置、道路交通等配套設施建設，開展臨空產業(yè)的引進和導入。推進臨空金融商務區(qū)建設，引進各類金融機構和多層次資本市場主體入駐，打造長江中游“金融港”和“基金小鎮(zhèn)”。二是完善新區(qū)基礎設施。以人本理念指導八大新區(qū)建設發(fā)展，把新區(qū)建成獨立成篇的現代化宜居宜業(yè)新城。加強新區(qū)教育、醫(yī)療、文化娛樂、超市、集貿市場等消費設施建設，讓新區(qū)引得進人、留得住人。啟動建設葛店新高中、梧桐湖醫(yī)院、葛華客運站。繼續(xù)高強度進行基礎建設投入，打通制約項目落地“最后一公里”，提升產業(yè)承載力。搶抓國家放松銀根，實行低利率、長周期的政策性融資機遇，擴大建設性融資規(guī)模。三是加快新區(qū)產業(yè)發(fā)展。堅定不移走產城融合路子，狠抓新區(qū)產業(yè)成長。葛店開發(fā)區(qū)重點發(fā)展生物醫(yī)藥、高端制造、電子商務、現代物流等產業(yè);鄂州開發(fā)區(qū)重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保、智能制造、新型建材等產業(yè);鄂城新區(qū)和花湖開發(fā)區(qū)重點發(fā)展臨空經濟;三江港和紅蓮湖新區(qū)重點發(fā)展港口物流、休閑旅游等產業(yè);梧桐湖新區(qū)和梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)重點發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意等產業(yè)。立足新區(qū)產業(yè)定位，加強招商引資，推動項目向新區(qū)集中，引進一批投資過10億元的大項目落戶，打造沿江產業(yè)集聚區(qū)。

(四)大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，加快建設美麗鄉(xiāng)村。始終把“三農”工作作為重中之重，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮。一是提升生態(tài)農業(yè)發(fā)展水平。堅持生態(tài)農業(yè)的發(fā)展方向不動搖，促進種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展。落實糧食安全責任制。加快推進種植規(guī)?；⑸a標準化、產品特色化、農業(yè)機械化、營銷品牌化，實現農業(yè)提質增效。推進臺灣生態(tài)農業(yè)園、省級現代農業(yè)示范基地等農業(yè)示范園區(qū)建設。大力發(fā)展農產品加工業(yè)，培育龍頭企業(yè)。圍繞現代農業(yè)經營體系建設，做大做強新型農業(yè)主體。加大職業(yè)農民培育力度。實施品牌興農戰(zhàn)略，優(yōu)化“三品一標”農產品認定認證。二是全面加強農村基礎設施建設。改善農村生產條件，提高糧食綜合生產能力。加快推進城鄉(xiāng)道路交通網絡建設維護，安排專項資金扶持農村公路的養(yǎng)管護工作。推進水利基礎設施建設，實施花馬湖灌區(qū)節(jié)水配套改造、新港河道整治、民信閘除險加固、樊口電排二站等工程。

大力實施農村電網改造，提高產業(yè)化基地、農村新社區(qū)臺區(qū)供電能力。完善農村安全飲水體系，完成雨臺山水廠擴建，建成太和水廠，新建城東水廠和城南自來水加壓站，提高城鄉(xiāng)供水能力和質量。三是大力發(fā)展“互聯網+農業(yè)”。加強農村信息網絡建設，推進“寬帶鄂州”建設，完成光纖進村入戶工程，為“互聯網+”融入農業(yè)農村發(fā)展創(chuàng)造條件。整合全市涉農信息資源，搭建集生態(tài)農業(yè)信息傳播、優(yōu)質農產品展示和網絡營銷于一體的電商平臺，支持龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶入駐平臺。積極與國內知名電商合作，推動農業(yè)從傳統(tǒng)營銷業(yè)態(tài)轉變?yōu)?ldquo;線上線下相結合、前臺后臺一體化”的電子商務模式，全域推進電商進農村，培育一批“淘寶村”、“淘寶戶”。四是提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。按照生產、生活、生態(tài)相和諧理念，不改變傳統(tǒng)村落形態(tài)，美化傳統(tǒng)民居環(huán)境，加強鄉(xiāng)村綠化，因地制宜、一村一特色。注重發(fā)揮農民主體作用，不搞違背農村生產生活特點和農民意愿的大拆大建。以村村秀美、戶戶整潔為目標，整體規(guī)劃、整村推進農村環(huán)境綜合整治，改善農村人居面貌。

(五)提升城市功能品質，營造優(yōu)美宜居環(huán)境。堅持“五個統(tǒng)籌”，完善城市功能設施，提高城市治理能力，建設生態(tài)宜居文明城市。一是加強城市功能建設。強力推進城建“重大項目建設年”活動，開工建設鄂咸高速、重載車專用通道，完成三江港區(qū)綜合碼頭一期、五丈港港區(qū)綜合碼頭、吳楚大道東段主體工程。啟動南互通至鐵山、東溝至鐵山一級公路建設，三江大道與吳楚大道實現對接。加快推進鳳凰大橋、市民中心、東洋瀾湖濕地公園、吳都中央生態(tài)廊道二期等工程建設，啟動文化中心、體育中心、天龍山公園、江灘公園四期、植物園、動物園等重點工程。統(tǒng)籌城市地下和地上設施建設，推進“海綿城市”和綜合地下城市管廊建設，完成主城區(qū)雨污分流，全部封堵入洋瀾湖排污口。推進老舊城區(qū)、城際鐵路沿線棚戶區(qū)破舊危房拆遷改造，完成1.5萬套棚戶區(qū)和危房改造任務。探索建立多形式、多元化城市建設投融資體系，力爭全年全市基礎設施投資突破200億元，主城區(qū)完成投資20億元以上。二是深入開展城管能力提升工程。繼續(xù)以“五城同創(chuàng)”為載體，推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，整治范圍向城中村、城郊村、老城區(qū)、背街小巷和農村延伸，向各區(qū)、開發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)覆蓋。實行重點專項治理與日常精細管理相結合，開展渣土拋撒、工地揚塵、油煙噪聲、亂搭亂建、出店經營、交通違法等專項整治，形成條塊結合的長效管控機制。認真解決好物業(yè)管理糾紛、集貿市場臟亂差等一系列問題，加大停車場、微循環(huán)等城市交通疏導場所建設。完善全域公共交通體系，推動城市公交向新區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化班次線路，逐步實現全市通勤一體化。重點加強大冶至武漢鄂州路段治超工作。推進“智慧城管”建設，運用互聯網和大數據技術，建立智能化城市管理平臺，提升管理水平。三是推進農村人口市民化。深化戶籍制度改革，推動戶籍制度改革和居住證雙落地，推進農民工市民化，先期重點推進長期在城市居住、有相對固定工作的農民工有序市民化，實現安居樂業(yè)。把房地產去庫存與城市化工作結合起來，把貨幣化安置和拆遷還建結合起來，對被征地拆遷農民，按城市化一步到位的要求，統(tǒng)籌解決其戶籍、住房、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、子女就學等問題。深化基本公共服務供給制度改革，促進有條件有意愿的農民工及家屬在城鎮(zhèn)有序落戶，平等享受基本公共服務。

(六)堅持綠色低碳發(fā)展，建設生態(tài)文明示范區(qū)。把生態(tài)文明建設作為轉變發(fā)展方式的突破口和著力點，完善綠色發(fā)展機制，加快綠色發(fā)展進程。一是推進全域生態(tài)建設。以創(chuàng)建生態(tài)市為契機，全域推進生態(tài)文明試驗區(qū)建設。依托梁子湖綜合防洪一期工程等重大項目，推進全國水生態(tài)文明試點建設，集中連片實施山水田林湖生態(tài)保護和修復工程，推進湖泊生態(tài)治理，對湖泊流域實行用途管制。完成花馬湖水系生態(tài)保護規(guī)劃，啟動青天湖、五四湖、葛店南部區(qū)域湖泊生態(tài)恢復工程。開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，建設一批國家級、省級和市級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。對全市百年以上古樹名木實行編號保護。全面推進“綠滿鄂州”建設。二是加強生態(tài)環(huán)境整治。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境整治工作，建立政府、企業(yè)、公眾共治體系。實行污染源控制和污染物治理兩手抓，加強工農業(yè)生產污染源監(jiān)管，實施一批節(jié)能減排工程，嚴控農村面源污染。加快實施城鄉(xiāng)一體的污水收集處理體系建設，推進紅蓮湖污水處理廠和葛店三王污水處理廠建設，鄂鋼生產生活污水全部進入城市污水管網。加強大氣污染防治，強化秸稈焚燒管控工作，推廣秸稈資源化綜合利用，淘汰所有“黃標車”，城區(qū)禁止使用燃煤鍋爐，推行“煤改氣”。三是探索綠色發(fā)展促進機制。推動建立自然資源資產權制度，探索綠色資產證券化、綠色信貸融資模式，積極開展資源和環(huán)境責任審計試點。劃定生態(tài)紅線、基本農田紅線和城市邊界線，城區(qū)實行“退二進三”。啟動生態(tài)補償機制，從今年開始，每年市財政轉移支付補助梁子湖區(qū)1500萬元，補助15個農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各50萬元。抓好資源節(jié)約集約利用，實行能效、建設用地強度“雙控”措施，推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地再利用。開展梧桐湖新區(qū)綠色建筑示范區(qū)建設。大力倡導全民節(jié)能環(huán)保意識，形成綠色低碳社會風尚。

(七)加強保障和改善民生，共享改革發(fā)展成果。建設幸福城市，我們要多謀民生之利，多解民生之憂，增進人民群眾福祉。一是擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。實施創(chuàng)業(yè)引領計劃，統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)。優(yōu)化小額擔保貸款發(fā)放辦法，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強就業(yè)指導服務，開展多種形式就業(yè)技能培訓，提高勞動者就業(yè)能力。二是加強民生保障。完善特困群體兜底保障制度，適當提高農村養(yǎng)老保險、老年補貼標準。統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保險種“三個目錄”，提高醫(yī)保報銷比例。抓好農村福利院提檔升級工作，新增城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老、農村老年人互助養(yǎng)老機構22處，大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老模式，啟動民政服務中心、殘疾人康復托養(yǎng)中心建設。推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。建立農民工工資保障制度。三是發(fā)展社會事業(yè)。推進教育信息化試點改革，建設市中等職業(yè)教育中心，新建城東九年一貫制學校，啟動市二中遷建工程，建設一批普惠性幼兒園，加快推進華中師范大學鄂州校區(qū)建設，籌資8000萬元改善薄弱學校辦學條件，辦人民滿意教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強基層醫(yī)療隊伍建設，完善衛(wèi)生計生服務設施，提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，啟動兒童醫(yī)院建設，實施全面“兩孩”政策。加快文化體育事業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民閱讀、全民健身、群眾性文化活動，完善城鄉(xiāng)公共文化服務體系，加強吳王城遺址等歷史文物保護。四是打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)。認真落實國家、省和市精準扶貧各項政策，安排財政扶貧資金1.1億元，按“六個精準”要求，鎖定對象，精準施策。支持有一定能力的貧困家庭發(fā)展特色生產和轉移就業(yè)。貧困人口醫(yī)保報銷比例提高10%，并提供醫(yī)療救助，特困殘障群體一律實行兜底保障，確保年底45%的貧困村出列、45%以上貧困人口脫貧。完成農村危房改造任務。五是增強社會安全感和滿意度。完善城鄉(xiāng)網格管理。創(chuàng)新完善立體化治安防控體系，深入開展平安創(chuàng)建工作。抓好特殊人群收治、管護。加強社區(qū)矯正工作。強化安全生產責任制，提高安全隱患排查治理體系建設水平。加強產品質量和食品藥品安全監(jiān)管。暢通群眾訴求反映渠道，著力化解社會矛盾。強化應急管理，提高防災減災、保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。深入推進法治鄂州建設。繼續(xù)推進國防動員和“雙擁”共建等工作，進一步鞏固軍政軍民關系。

(八)加強政府自身建設，打造人民滿意政府。面對改革發(fā)展的新形勢，人民群眾的新期盼，我們必須加強政府自身建設，牢記工作職責，不負人民重托。推進依法行政。加快法治政府建設，強化法治意識，嚴格按照法定權限和程序履行職責、行使權力。啟動“七五”普法，依法制定行政規(guī)章，依法依規(guī)推動改革發(fā)展。健全依法決策機制，全面推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開，讓權力在陽光下運行。完善行政處罰自由裁量權基準制度，創(chuàng)新行政復議辦案機制。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，嚴格執(zhí)行市人大會決定，自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和社會各界意見，自覺接受各方面的監(jiān)督。提升行政效能。集中精力謀大事、抓發(fā)展。加強政風建設，崇尚實干，力戒空談，雷厲風行開展工作。加強效能監(jiān)察和問責，對各項工作實行項目化、目標化、責任化管理，嚴格績效考評，切實解決不作為、慢作為等問題，提高工作執(zhí)行力和效率。鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，實現服務群眾、解決問題的常態(tài)化，從今年開始，我們改變過去集中力量辦“十件實事”的做法，把為人民辦實事寓于日常工作之中，讓人民群眾時刻都能感受到政府服務的改善和效能的提升。強化責任擔當。把思想和精力集中到謀事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下在狠抓落實上。要以作貢獻、打頭陣的精神狀態(tài)，緊盯重點和難點，想對策、下功夫、求突破。加強新知識學習，加強新政策研究，不斷總結、創(chuàng)新、提高，用新思維、新辦法適應新常態(tài)，確保各項工作實現新的突破。堅持“力度統(tǒng)一論”，認真貫徹《____廉潔自律準則》、《____紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》，落實黨風廉政建設主體責任，堅持道德高線，守住法紀底線。健全政府系統(tǒng)懲治和預__敗體系，加強對財政資金分配使用、項目招投標、工程建設、土地出讓、政府采購等重點領域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴控“三公”經費。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，推行重大決策和規(guī)范性文件廉潔性評估，從源頭上預防和治理腐敗，營造干凈干事、風清氣正的良好氛圍，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，催人奮進的“十三五”新征程已經開啟，新的一年，讓我們在省委、省政府和市委的堅強領導下，同心同德，銳意進取，扎實工作，為在全省率先全面建成更高標準小康社會、加快城市現代化進程而努力奮斗！

鄂州政府

第三篇 政府工作報告精萃－－卷首語2300字

《政府工作報告》精萃－－卷首語

×《政府工作報告》精萃

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×卷首語

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×從中央到地方，政府工作報告年年做，結構、風格一脈相承。就縣級政府工作報告來說，作為縣域社會經濟發(fā)展的年度總結和總體計劃，保持其嚴肅性是必要的。通常，報告的結構包括上年工作回顧、取得的成績與存在的不足、經驗小結、來年工作的總體思路、指導方針、具體目標、落實措施、重大項目的特殊安排，等等。實話說，縣級政府工作報告要“寫”出新意、“寫”出亮點來，殊為不易。當然，政府工作報告更多發(fā)揮的是來年行動綱領的作用，是用來指導實踐的。思路決定出路，內容決定形式。所以，只有有了開拓創(chuàng)新的工作思路和策略，才會有字字璣珠的政府工作報告。

×從法律的高度上說，政府工作報告的創(chuàng)作不是幾個“筆桿子”或一個秘書組能夠完成的，而是一個聚民意、集民智、凝民心的過程，是用來統(tǒng)一思想認識、加強部署協(xié)調、指導工作落實的基本方略，權威性、政治性、指導性極強。___同志指出：“學風和文風也都是黨的作風，都是黨風。”文風與黨風緊密相連，是黨風的反映。文風絕不單純是語言問題，而是對所涉實踐工作和讀者、聽眾的態(tài)度問題，是創(chuàng)作者世界觀、人生觀、價值觀的綜合體現。所以，通過政府工作報告的文風，能夠看出政府執(zhí)政的決心、能力和水平。實踐一再證明，凡是銳意改革、開拓創(chuàng)新的政府，其工作報告的風格必定是明快簡潔、擲地有聲的，凡是求真務實、以民為本的政府，其工作報告中的措施必然是便于操作、能夠落實考核的，而所有萎靡不振、觀望徘徊、軟弱渙散或兩眼向“上”的政府，其工作報告要么蒼白乏力、言之無物，要么夸夸其談、華而不實，盡是大話、套話、空話。

×當前，我國處于歷史上最好的發(fā)展時期。黨的戰(zhàn)略方針明確堅定，加入后的廣泛合作正在釋放出巨大的能量，人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情空前高漲。放眼全國，東部騰飛，中部崛起，西部開發(fā)，東北振興，神州大地一派和諧、繁榮景象。這種大好局面賦予了每個地方都具有搶抓機遇、奮力勝出的條件。要實現縣域社會經濟的快速、健康發(fā)展，需要我們縣級領導干部的思想首先解放出來，而解放思想的重要標志則是我們政府工作報告的文風給人耳目一新的峻朗、簡約、爽快的感覺。我們當然不是僅僅為了形式而變：改革是一場前無古人的探索、一場沒有現成答案的實驗，需要大膽嘗試，我們寧愿在實驗中犯錯誤，也不能容忍籍種種借口走保守的老路。如果我們甘愿政府工作報告的面孔十年二十年一貫制、甘愿與別的地方“千篇一律”，那么我們在實際工作中又何來標新立異、出類拔萃所以我們倡導在政府工作報告中突出以下文風。

×一是創(chuàng)新之風。創(chuàng)新文風，首先要大膽解放思想，按照政府工作報告的結構，結合本地具體實際情況和具體方針措施，敢于說有自己地方特色的話，表達自己獨特的思想。要善于用新觀念、新思維提高、充實、武裝自己，把上級的政策用足、用活，把本地的情況研究透徹，用自己的辦法解決本地的問題，而不是在上級工作報告或去年工作報告的基礎上修修改改、抄抄補補。如果政府干部不思創(chuàng)新，不敢領先，只想在人后亦步亦趨，那么其政府工作報告也只能人云亦云或是老生常談、了無新意，這樣的報告，縱使主席臺上的領導搖唇鼓舌、聲嘶力竭，聽眾只恐耳朵都要磨繭子來，他們哪會不昏昏欲睡，在實際工作中，他們的積極性和主動性又如何會調動、發(fā)揮得出來

×二是生動之風。政府工作報告要講政府自己的心里話，講本地干部群眾喜聞樂見的話，講切中本地社會經濟發(fā)展肯綮的話。增強報告的生動性，必須掌握大量鮮活的第一手資料，對制約本地發(fā)展的瓶頸因素及解決辦法了如指掌，學到豐富的群眾語言。如果執(zhí)政者對上級的政策理解不深，對本地問題的解決思路和措施不明確，或與廣大干部群眾存在感情隔膜，那么，他的報告是無論如何也生動不起來的。

×三是鮮明之風。好的政府工作報告是旗幟鮮明的，提倡什么、反對什么，態(tài)度十分明確。思想觀點是報告的靈魂。領導干部要敢于面對本地存在的問題和不足，正視問題才能解決問題。如果在關鍵問題上看不見或躲著走、繞著走，那么政府工作報告只能就原則談原則、就政策論政策，泛泛而談，含糊其辭，對實踐工作起不到一點積極作用。

×四是簡潔之風?！昂啙嵤侵腔鄣撵`魂，冗長是膚淺的藻飾”。溫總理在政府報告里也強調：“必須堅持改進工作作風，精簡會議，減少文件，把更多時間和精力用于深入基層，調查研究”。遺憾的是，我們看到不少政府文件、領導講話越來越長，地方政府工作報告也是越來越厚。有句民諺說得好：“講話好比轆轆轉，扯不開來掙不斷。臺上講得滿頭汗，臺下鼾聲連成片”。會多會冗會長，已經成為一種公害。此風不止，不僅文章或報告的簡潔淪為空話，恐怕連建設效能政府之類的高論，也將付諸東流。

×文風是特定的時代精神和社會風尚的反映。任 何一種文風都有深刻的社會根源和明顯的時代印記。“文章合為時而著”。我們倡導優(yōu)良的文風，就要先從解放思想、端正思想做起。這要求我們各級領導干部與時俱進，開拓創(chuàng)新，從實際出發(fā)，從黨的利益和人民的利益出發(fā)，多學習，多思考，撲下身子，多進行調查研究，抓住問題的本質，把握問題的關鍵，用科學的思想作指導，進而做出貼近實際、貼近百姓、解決問題的、具有新穎、實在、簡潔、明了、尖銳、潑辣、生動活潑風格的政府工作報告。

×××年是全面完成十五計劃和開啟十一五計劃的關鍵一年，各地的信心、決心、措施、前景如何，我們從其政府工作報告中可以看出一些端倪。其中，有部分縣（區(qū)）的政府工作報告節(jié)亮風高，讀之令人口齒生香。從余篇政府工作報告中，我們精選了其中的篇以饗讀者。盡管我們希望盡量突出代表性和多樣化，希望把本年度最優(yōu)秀的政府工作報告都收錄到書中，但由于篇幅有限，難免會有遺珠之憾，這一點敬請讀者諒解。

第四篇 街道2024年度政府信息公開年度工作報告1850字

根據《______政府信息公開條例》有關規(guī)定，現將__街道XX年度政府信息公開年度工作情況報告如下：

本報告由情況概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其它需要說明的事項與附表等部分組成。政府信息公開是政務公開的重要內容，自《條例》實施以來，__街道根據市政府、開發(fā)區(qū)管委會的統(tǒng)一部署，精心部署，有序推進，認真做好政府信息公開各項工作。

一、情況概述

1、健全組織機構，加強組織領導。根據開發(fā)區(qū)管委會關于政府信息公開工作精神，__街道高度重視，結合實際研究部署本街道政府信息公開工作，建立健全組織機構，加強組織領導，明確由街道__主任主抓政府信息公開工作，黨政辦工作人員為經辦，負責政府信息公開材料的收集，并及時上網公開。

2、加強學習培訓，完善工作制度。一是具體領導和經辦人積極參加__區(qū)組織的學習培訓會，及時傳達培訓精神，明確政府信息公開主體內部的申請受理、審查、處理、答復等各個辦理環(huán)節(jié)的具體要求，認真落實培訓會部署的工作。二是建立健全街道政府信息公開工作制度、舉報調查制度、監(jiān)督檢查制度、責任追究制度和審議制度，制定信息主動公開操作流程。三是強化政府信息公開的保密工作，做到該公開的全部公開，該保密的堅決保密，提升工作主動性、積極性，確保街道政府信息公開工作的順利開展。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數量及主要類別情況

截止XX年12月31日為止，__街道主動公開政府信息共 89 條。__街道主動公開的政府信息類別共有 9 類，其中：機構職能類22條；法律公文類11條；規(guī)劃計劃類19條；業(yè)務工作類25條；應急管理類1條；組織人事類2條；廉政勤政類1條；其他類7條；民生重點類1條。

（二）對XX年以來政府信息梳理及公開情況

按照由近及遠的原則，對XX年以來的政府信息，特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行摸底，全面梳理。目前，XX年度公開政府信息1條，XX年度公開政府信息3條，XX年度公開政府信16條，XX年度公開政府信息31條，XX年度公開政府信息10條，XX年度公開政府信息18條。

三、依申請公開政府信息辦理情況

本年度我街道未收到政府信息公開的申請。

四、政府信息公開的收費及減免情況

本年度我街道沒有發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

本年度我街道未有政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

回顧XX年政府信息公開工作，我街道主要存在以下問題：一是由于客觀原因，目前階段無專門從事政府信息公開具體工作人員；二是由于開展政府信息公開工作較晚，XX年以來部分文件保存不規(guī)范，導致及時發(fā)布政務信息上還有所欠缺，發(fā)布的政府信息還不夠全面；三是對政府信息公開宣傳不夠，很多居民不交接如何獲取政府信息。

針對上述問題和不足，XX年，我街道將通過以下措施加以改進：

一是統(tǒng)一認識，努力規(guī)范工作流程。重點推進與社會發(fā)展和群眾生活密切相關的政府信息公開。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步規(guī)范做好政府信息公開工作。

二是加強宣傳，提高群眾對政府信息公開認識。加強政府信息公開業(yè)務學習和宣傳工作，通過學習培訓逐步提高工作人員的工作水平。通過定期宣傳不斷提高群眾對政府信息公開的了解和認識。

三是認真梳理，逐步擴大公開內容。我街道將進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。

四是落實好政府信息公開各項保障措施，進一步加強政府信息公開的監(jiān)督、檢查及考核工作。

七、其他需要說明的事項。

（一）無需要說明的事項。

（二）附表

指標名稱 計量單位 年末統(tǒng)計

主動公開信息數 條 89

其中：1.網站公開 條 89

2.政府公報公開 條 0

受理依申請公開信息總數 條 0

其中：1.當面申請數 條 0

2.傳真申請數 條 0

3.電子郵件申請數 條 0

4.網上申請數 條 0

5.信函申請數 條 0

6.其他形式申請數 條 0

對申請的答復總數 條 0

其中：1.同意公開答復數 條 0

2.同意部分公開答復數 條 0

3.否決公開答復總數 條 0

行政復議數 條 0

行政訴訟數 條 0

行政申訴數 條 0

__街道辦事處

第五篇 政府工作報告審議發(fā)言稿2650字

各位代表：

今天上午，我們聽取了賈省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作報告。我個人認為，賈省長在政府工作報告中對～年全省經濟建設和社會發(fā)展的回顧總結是全面客觀的、實事求是的，～年政府工作的總體思路、預期目標和主要工作任務，主題突出，思路清晰，目標宏偉，措施具體，有很強的實踐性、理論性和針對性，通篇貫穿了“____”重要思想，充分體現了黨的__大、__屆三中全會和中央經濟工作會議精神。

具體地說，我認為有以下幾個特點：

一是緊貼我省實際。報告中指出：要“整合和發(fā)揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優(yōu)勢”。我省的實際情況，可以總結為三多：一是礦藏多，二是高校多，三是農村富余勞動力多。要整合和發(fā)揮這三大優(yōu)勢，可以說是抓到了點子上。

二是找到了問題的癥結。報告中說：“要繼續(xù)扭住更新觀念、調整結構、轉換機制、優(yōu)化環(huán)境等影響我省發(fā)展全局的關健性問題?！蔽沂〉靥幬鞅眱汝?，干部群眾思想相對保守，開拓精神不足；產業(yè)結構相對單一，調整步伐相對較慢；而且發(fā)展環(huán)境很不寬松，機關干部服務意識不強，執(zhí)法人員有法不依、粗暴執(zhí)法的現象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發(fā)展的瓶頸因素，所以采取更加有力的措施，認真解決上述問題顯得尤為重要。

三是把群眾生活、三農問題提到了一個高度。一方面，作為西部內陸欠發(fā)達的農業(yè)大省，解決好三農問題是建設西部經濟強盛全面實現小康社會的關劍報告用了相當長的篇幅對解決好三農問題進行了強調，從鞏固傳統(tǒng)到發(fā)展特色，從壯大龍頭到推進產業(yè)化，從提高品質到開拓市場，從轉移富余勞動力到推進農村城鎮(zhèn)化，從深化農村改革到加大支持力度，字的行間里，無一不浸透著省政府對解決三農問題的迫切心情。另一方面，就推進就業(yè)和再就業(yè)、社會保障、災區(qū)重建和扶貧開發(fā)等各項與群眾生活密切相關的工作進行了扎實的安排和部署，充分體現了省政府貫徹____重要思想、以民為本、為民辦實事的宗旨意識和政治意識。

四是始終體現了求真務實、開拓創(chuàng)新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”，報告強調，要“把狠抓落實作為轉變作風的根本措施”。對既定的工作目標和任務，要“咬定青山不放松，不達目的不罷休，一項一項地推進，一步一步地實施，一件一件地落實”。這此都體現了省政府是確確實實地在集中精力抓建設，一心一意謀發(fā)展。另外，在今年的報告中，創(chuàng)新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉移、擴大勞務輸出作為一個產業(yè)響亮地提出來；第一次把取消農業(yè)特產稅改征農業(yè)稅，并逐年降低農業(yè)稅率作為農村稅費改革的重點；第一次把“不禁止則允許”作為放手發(fā)展非公有制經濟的思路；第一次提出加快健全社會信用體系，精心打造“信用陜西”新形象的觀點。

渭南是陜西的東大門，是實施西部開發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地，認真扎實地完成報告中提出的各項目標任務，對于加快渭南的發(fā)展具有非常重要的意義。

～年，我們將按照報告中提出的總體思路和主要工作任務，以鄧小平理論和“____”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的__大、__屆三中全會精神，堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，以解放思想為先導，以環(huán)境建設為關健，以干部隊伍建設為保證，一手抓經濟發(fā)展，一手抓災后重建，突出抓好民有經濟、勞務經濟、城鎮(zhèn)建設、招商引資，加速新型工業(yè)化進程，著力調整經濟結構，強化農業(yè)基礎地位，發(fā)展壯大特色產業(yè)，努力增加財政收入和農民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展，切實做好就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進一步轉變政府職能，大力發(fā)揚“03·8”抗洪精神，與時俱進，開拓進取，轉變作風，真抓實干，邁出渭南跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：

一是搶抓國家實施西部大開發(fā)和積極的財政政策機遇，繼續(xù)開展項目建設年活動，在基礎設施、生態(tài)環(huán)境和產業(yè)項目，特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設高潮，促進域內硬環(huán)境得到明顯改善，確保投資穩(wěn)步增長；二是全力抓好災后重建工作，以災區(qū)群眾的安全保障工程、生活服務工程、生產自救工程為重點，加快群眾建房、水毀水利設施、公路交通、電力通訊、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和基層政權機關的建設步伐，切實關心群眾生活；三是堅持把解決“三農”問題作為經濟工作的重中之重，進一步強化以工業(yè)理念經營農業(yè)的理念，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，力爭農民收入有較快增長；四是加速新型工業(yè)化進程，調整優(yōu)化產業(yè)結構，放手發(fā)展民有經濟。按照“縣市企業(yè)不再保留國有企業(yè)”的思路，加速國有資產戰(zhàn)略重組，同時，按照“不禁止則允許”的思路，放開民有經濟進入領域，促進民有經濟發(fā)展壯大；五是進一步壯大縣域經濟。圍繞農民增收、財政增長的目標，堅持市場導向、突出特色、外向帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，抓住發(fā)展民有經濟、勞務輸出兩個關健，做好特色經濟、扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設文章，逐步形成“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品、一業(yè)為主、多元互補”的縣域經濟發(fā)展格局；六是做大做強勞務產業(yè)，加快制定勞務輸出與就業(yè)服務政策，創(chuàng)造勞務輸出優(yōu)良環(huán)境，整合職業(yè)培訓機構，提高勞務輸出質量，健全勞務協(xié)調機構，保障外出務工人員的合法權益。

要切實轉變政府職能，繼續(xù)推進學習型、服務型、落實型政府建設；大興學習之風，培養(yǎng)一支風氣正、作風硬、敢負責、能干事的公務員隊伍；大興抓落實之風，完善抓落實機制，突出抓落實重點，夯實抓落實責任，創(chuàng)新抓落實方法，使抓落實真正成為一種制度和規(guī)范，進而促進各項工作順利開展。

同時，結合實際，我想提以下兩點建議：

一是建議省政府應加大對“陜西渭南國家農業(yè)科技園區(qū)”的基礎設施投資力度?！瓣兾魑寄蠂肄r業(yè)科技園區(qū)”是國家六部委于__年批準建立的全國唯一的一個以秦川牛養(yǎng)殖為主的農業(yè)科技園區(qū)，也是陜西“一線兩帶”的重點部位，它主要是圍繞秦川牛繁育、牧草開發(fā)、畜產品加

工及市場交易等關鍵環(huán)節(jié)進行開發(fā)建設，建成后，它將是西部乃至全國規(guī)模最大的、設備最先進的、科研最前沿的農業(yè)科學技術組裝集成的載體、市場與農戶連接的紐帶、人才培養(yǎng)和技術培訓的基地、現代農業(yè)科技的輻射源。它是農民進行農業(yè)產業(yè)結構調整、優(yōu)化產品結構的不可或缺的示范園區(qū)。

二是建議省政府應提前介入農村稅費改革后確?？h、鄉(xiāng)、村三級政權正常運轉的問題。我縣是～年省上確定的農業(yè)特產稅改征農業(yè)稅的試點縣之一。從一年來的實踐看，農村稅費改革后，的的確確給農民帶來了實惠，促進了農民收入的穩(wěn)定增長。但在改革中我們發(fā)現，除縣一級政權能向省上爭取到財政轉移支付、勉強維持正常的運轉外，組村兩級根本不能保證正常的費用和開支。因此，建議省政府不斷財政轉移支付力度，從根本上解決縣、鄉(xiāng)、村三級政權的正常運轉問題，確?；鶎咏M織各項工作的順利開展。

第六篇 政府工作報告最好的10150字

現在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2003年的工作與2024年的任務

2003年，市人民政府在市委的正確領導下，努力踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊扣經營綠色這個主題，依靠全市人民，團結奮斗，真抓實干，較好地完成了市一屆人大五次會議確定的各項任務。實現國內生產總值103.6億元，突破百億大關，比上年增長8.3%，是“十五”以來增長最快的一年。

農業(yè)結構調整步伐加快。大災之年實現農業(yè)增加值26.9億元，增長5.9%。綠色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展較快，經濟作物和林牧漁業(yè)在農業(yè)中的比重上升到75.8%。農業(yè)綜合效益有了提高，絞股藍、黃姜、茶葉取得國家標準制定權；中藥現代化示范縣、基地縣建設進展良好；無公害農產品基地認證達到16個，月河流域現代高效農業(yè)科技示范帶建設初見成效。

工業(yè)經濟高速增長。全市實現工業(yè)增加值14.8億元，比上年增長15.7%?？h區(qū)工業(yè)增速達43.9%。__正大制藥公司、__北大制藥公司、鎮(zhèn)坪制藥廠和平利制藥廠獲得ｇｍｐ認證。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經濟效益大幅提高，實現利稅3.5億元，比上年增長43.2%。

固定資產投資增勢強勁。全社會固定資產投資完成46.4億元，比上年增長19.3%。市政府確定的36個重點項目完成投資23億元。年初市政府承諾的10件實事全面完成。公路、水電、水利、退耕還林等基礎設施建設取得扎實進展。__中心城市、生物科技工業(yè)園區(qū)、縣城改造和一批社會事業(yè)建設項目進展順利。固定資產投資的增長有力拉動了經濟增長。

改革開放邁出新步伐。全市國企累計完成改制334戶，179戶實現了國有產權和職工身份的雙置換。非公有制經濟發(fā)展勢頭強勁，民營資本在房地產業(yè)、商場超市、支流水電和礦產建材等領域已成主體。通過參加各種招商活動和舉辦第四屆中國__漢江龍舟節(jié)，共招商簽約141項，總投資39.6億元，到位資金8.3億元。全年累計接待游客75萬人次，實現旅游綜合收入2.3億元。

抗擊非典和搶險救災取得重大勝利。我們始終將維護人民群眾的身體健康和生命財產安全放在第一位。面對突如其來的非典疫情，我們迅速行動，建立防范網絡，實現了零輸入、零感染的目標?！?·29”特大洪澇、滑坡、泥石流災害發(fā)生后，我們果斷決策，靠前指揮，萬眾一心，奮力搶險，緊急轉移安置受災群眾5.23萬戶21.4萬人，撥付救災資金3446萬元、災民建房補助資金1610萬元，確保了受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住，災區(qū)人心穩(wěn)定。

人民生活水平穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5625元，比上年凈增323元，增長6.1%。農民人均純收入1505元，比上年凈增88元，增長6.2%。農村稅費改革使農民得到了實惠，全市農民人均減負57.1元。投入各類扶貧扶持資金5680萬元，投放扶貧貸款1.9億元，解決了5.16萬農村貧困人口的脫貧問題，遷移安置貧困群眾3825戶15300人。革命老區(qū)、少數民族經濟的發(fā)展得到重視和加強。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9016人，下崗職工實現再就業(yè)4987人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。全市勞務輸出30.9萬人，創(chuàng)收6.5億元。發(fā)放下崗職工基本生活費4488人1758萬元，發(fā)放失業(yè)保險金5213人794萬元，“兩個確保”、“兩個保證”和城市低保得到落實。

各項事業(yè)有了新的進步。以中藥現代化為重點的科技示范、推廣力度加大；基礎教育質量有了提高，職業(yè)技術教育發(fā)展較快；群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，以一縣一品為特征的綠色漢水文化建設取得新成果；完成了地方志編印；群眾性體育活動廣泛開展。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生建設得到加強。人口與計劃生育工作水平不斷提高，環(huán)境保護、國土資源整治工作加強。工商、稅務、金融、保險、統(tǒng)計、價格、質量技術監(jiān)督、檔案、外事、氣象、地震、人防、老齡等各項工作的服務水平和質量有了進步和提高。財政改革步伐加快，部門預算在市本級全面實施，村財鄉(xiāng)管在全市推行。廉政建設和反腐敗力度加大，糾正行業(yè)不正之風工作有新的進步，經濟責任審計已步入制度化軌道。依法治市和民主法制建設進一步加強，堅持開展“嚴打”整治斗爭和社會治安綜合治理，安全生產形勢穩(wěn)定。認真處理人民來信來訪，積極化解人民內部矛盾，社會大局保持穩(wěn)定。

各位代表！過去的一年，我們取得的成績來之不易，這是中共__市委正確領導的結果，是市人大常委會、市人民政協(xié)鼎力支持的結果，是全市人民艱苦奮斗的結果。我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向駐安部隊指戰(zhàn)員和公安武警官兵，向所有關心、支持__建設和發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到經濟社會發(fā)展中存在的問題和政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)?！叭r”問題突出、農民增收緩慢。工業(yè)化程度低、國企改革艱難，非公有制經濟總量小層次低。投資環(huán)境不盡如人意，政府職能轉變步子不快。一些多年積累的矛盾和問題困擾著我們，市縣（區(qū)）兩級財政滾存赤字達2.6億元，還有3.9億元的政府債務進入還款高峰期，農村稅改后尚有4.9億元的鄉(xiāng)村債務掛賬，特別是農村有80萬人口尚未脫貧，還有下崗和失業(yè)人員2.89萬人，城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)人口1.5萬人需要提供崗位。我們一些政府工作人員中的形式主義、官僚主義還比較嚴重，基層基礎工作仍然薄弱，違反群眾工作紀律的問題時有發(fā)生。對于這些問題，我們不能因其嚴峻而回避，也不能因其艱難而動搖改革與發(fā)展的信心。必須以務實的態(tài)度，采取積極有效的措施，在加快發(fā)展中逐步解決。

今年的政府工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，確立科學的發(fā)展觀，把加快發(fā)展作為全部工作的第一要務，繼續(xù)推進經營綠色戰(zhàn)略的落實，著力培育藥、水、游三大主導產業(yè)，夯實加快發(fā)展的基礎，發(fā)展社會事業(yè)，改善人民生活，推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

全市經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長9%，全社會固定資產投資增長12%，地方財政收入增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%，農民人均純收入增長6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過4%，人口自增率控制在3.5‰以內。

今年的政府工作要堅持以下指導原則：

第一、樹立科學的發(fā)展觀。在加快經濟發(fā)展中，更加注重以人為本，更加注重關乎__長遠發(fā)展的基礎建設，更加注重漢江水資源的合理利用與保護，更加注重人才第一資源和科技第一生產力的作用。

第二、堅持為民謀利宗旨。把政府工作的出發(fā)點和落腳點真正定位在為民謀利上，把不斷改善人民生活寓于經濟發(fā)展過程之中。牢記群眾利益無小事，自覺維護群眾的合法權益，高度關注社會弱勢群體的基本生活。

第三、弘揚求真務實作風。決策一定要從實際出發(fā)，工作一定要務求實效。說實話，辦實事，眼睛向下，服務基層，以實績考核干部，以實效檢驗工作。

二、高度重視“三農”問題，千方百計增加農民收入

解決“三農”問題是全市工作的重中之重。今年要采取更加直接有力的措施，強化農業(yè)地位，發(fā)展農村經濟，增加農民收入。

堅定不移推進農業(yè)結構調整。按照“優(yōu)糧、壯特、興牧”的思路，在依靠科技、優(yōu)化品種、種好一畝基本農田的基礎上，使糧食總產穩(wěn)定在80萬噸的水平上。繼續(xù)穩(wěn)定和提高蠶桑、茶葉、魔芋、煙葉等特色產業(yè)和優(yōu)勢產品。擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品的生產，重視當地特色品種的保護、改良和推廣，積極開展綠色食品的認證和原產地域產品注冊保護工作。大力推廣使用有機肥料和生物農藥，建立綠色食品基地，發(fā)展以綠色食品為主的風味食品加工業(yè)，提升我市食品工業(yè)的水平，以綠色品牌開拓市場。大力發(fā)展畜牧業(yè)，突出牛、羊產業(yè)，以優(yōu)良種畜和飼草建設為中心，推行舍飼養(yǎng)殖，發(fā)展飼料工業(yè)，鼓勵鄉(xiāng)村建立養(yǎng)殖小區(qū)。加強畜禽防疫和服務體系建設。積極扶持以肉類、乳業(yè)為主的畜禽產品加工業(yè)，把農業(yè)結構調整的突破口和農民增收的著力點放在畜牧業(yè)的發(fā)展與提高上。

加強農業(yè)基礎設施建設。更加扎實地抓好退耕還林、天然林保護工程，重視退耕戶的長遠發(fā)展問題。今年保證高質量地完成退耕還林、飛播和人工造林50萬畝。集中力量實施海拔900米特別是600米以下的江河兩岸、公路沿線和旅游景區(qū)的高標準、高質量的.工程造林。全市規(guī)劃栽竹50萬畝以上，今年不少于10萬畝，積極發(fā)展竹產業(yè)。繼續(xù)抓好以“小工程、大群體”為重點的興水治旱工程，新修水窖10萬口，新修農田3萬畝，新增有效灌溉面積4萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積20萬畝，治理水土流失面積500平方公里。抓緊漢濱黃石灘水庫掃尾工程，開工建設漢陰洞河水庫。

大力發(fā)展勞務經濟。健全勞務信息、技能培訓、法律援助等服務體系，做好農民外出務工的組織、指導和服務工作。積極開展定向、定單培訓，對培訓的農民各級財政要給予一定的補貼。以縣為單位建好勞務輸出基地，培育勞務品牌，鞏固和拓展廣東、江蘇、河北等勞務市場，力爭今年新增勞務輸出10萬人，使全市勞務輸出達到40萬人。

加快小城鎮(zhèn)建設。加快農村小城鎮(zhèn)建設步伐，帶動農村二、三產業(yè)的發(fā)展。各縣城和農村集鎮(zhèn)的建設，要立足于勞動力轉移、農產品流通和農產品加工業(yè)的發(fā)展，形成龍頭企業(yè)、種養(yǎng)基地與外部市場的有效鏈接。加快城鎮(zhèn)農產品交易市場建設，搞活農產品流通。深化戶籍制度改革，加快農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移。各級財政對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)技術改造給予貼息。鼓勵發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織、購銷大戶和行業(yè)協(xié)會，培育農民經銷隊伍。對合法經營的流通商販，從現在起，免予工商登記注冊，免辦營業(yè)執(zhí)照，免收個體經營管理費和市場交易管理費。

加大對農業(yè)的支持和保護力度。引導和規(guī)范農戶土地經營權流轉，鼓勵發(fā)展規(guī)模經營。實行最嚴格的土地保護制度，完善土地征用程序和補償機制，保障農民權益。全面放開糧食收購和銷售市場。穩(wěn)步推進農村信用社改革試點，使其更好地服務“三農”。各級政府、各行各業(yè)必須不折不扣落實中央支持農業(yè)、保護農民的政策。從今年起，除煙葉外，取消農業(yè)特產稅，農業(yè)稅稅率降低一個百分點，這兩項可使農民減負5525萬元；扶貧資金、退耕還林補助糧錢、救災救濟資金，必須直接補助到農戶；水利及人畜飲水工程補助資金、土地復墾資金，必須直接受益于農民；農民申辦建房、結婚、戶口、外出務工等手續(xù)，除收取證件工本費外，免除其他一切費用。各級各部門都不能再向農民伸手。

三、優(yōu)化經濟結構，培育藥、水、游三大主導產業(yè)

我市的特色資源、優(yōu)勢環(huán)境和面臨的機遇，為藥、水、游三大主導產業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

做大做強中藥產業(yè)。特色資源——知名品牌——集團化經營，是做強__中藥產業(yè)的根本。以黃姜、絞股藍、葛根等地道藥材gap認證為重點，建設高標準種植基地。進一步把乳康片、絞股藍總甙片、葛根素針劑等品牌唱響做亮。推動絞股藍、葛根素等向新藥、新劑型發(fā)展，黃姜向深加工延伸。依托大集團整合中藥加工資源，加大對現有品牌的包裝促銷，盡快拓展市場，實現我市中藥產業(yè)的迅速崛起。

加快漢江水電開發(fā)。按照“梯級、滾動、流域、綜合”的漢江水電開發(fā)規(guī)劃，力爭10年內水電裝機達到250萬千瓦。以漢江干流水電開發(fā)為先導，抓緊喜河電站建設，年內完成形象進度的35%。開工建設蜀河電站。積極做好旬陽、白河電站的前期準備工作。進一步加快毛壩關、雙河口等15座在建支流電站建設進度，力爭年內建成5座，完成裝機10.4萬千瓦。在水電開發(fā)的同時，規(guī)劃和布局一批工業(yè)配套項目，積極發(fā)展高耗能工業(yè)。

努力提升生態(tài)旅游。西漢、西康高速公路的建設，漢江梯級開發(fā)和“南水北調”工程的實施，為__旅游發(fā)展提供了十分有利的條件。以此為契機，面向未來20年的發(fā)展，組織知名專家學者對__旅游整體策劃，高起點、高質量地修編旅游發(fā)展規(guī)劃。加快瀛湖、南宮山、千家坪等重點景區(qū)基礎設施建設，提高經營水平。改革景區(qū)景點經營管理體制，全方位放開旅游資源，鼓勵民間資本和大企業(yè)進入我市旅游市場。規(guī)范和提升“農家樂”。今年集中抓好瀛湖景區(qū)建設，著力塑造瀛湖品牌。抓好旅游精品線路的包裝推介，大力拓展客源市場，加強對陜北、關中地區(qū)的促銷，實現今年接待游客100萬人次的目標。

四、努力擴大投資，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

進一步優(yōu)化投資環(huán)境，發(fā)揮投資和消費對經濟增長的拉動作用，提高對外開放水平。

扎實抓好重點項目建設。以基礎設施和水電開發(fā)為重點，集中力量抓好35個重點項目建設，當年完成投資25億元。全力支持西康高速公路__段開工，積極配合西漢高速公路寧陜段加快進度，加快平鎮(zhèn)二級公路建設，完成白界、平旬路改造和嵐紫路路基工程，積極爭取漢寧、漢漩、旬竹、寧鎮(zhèn)等縣際公路列入國債計劃。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200公里油路鋪筑。當年完成公路養(yǎng)建投資3.7億元。抓緊安嵐二級公路、安旬白半幅高速公路的前期準備工作。積極支持西康鐵路復線和襄渝鐵路擴能工程。完成水電建設投資6.2億元。全力支持330kv金州輸變電工程年內開工。實施9縣城網和7縣二期農網改造。加強__城區(qū)、縣城和重點集鎮(zhèn)的市政建設，集中抓好工業(yè)園區(qū)、城市供水、市區(qū)道路、公園廣場、污水和垃圾處理等基礎設施建設，今年完成投資3.5億元。積極發(fā)展房地產業(yè)，今年完成投資6.5億元。加快企業(yè)技術改造，努力提升機械制造、建材礦產和繅絲業(yè)。抓緊__正大葛根素國債項目、通用公司制動器總成生產線等20個重點技改項目，當年完成技改投資4億元。

努力擴大招商引資。把招商引資的功夫下在項目準備和推介上。找準外資與我市產業(yè)和資源的結合點，增強招商引資針對性。關注國家產業(yè)政策調整和變化，加大進京赴省爭取項目和資金的力度。努力提高在建項目的質量和效益。建立以企業(yè)為主體對外開放招商引資新機制，積極探索以股權投資吸引外資的新方式。積極參加各類經貿洽談活動，精心組織好第五屆中國__漢江龍舟節(jié)。

著力優(yōu)化投資環(huán)境。真正樹立為投資者著想，為投資者服務，為投資者解難的觀念，努力為投資者營造創(chuàng)業(yè)、消費、安居的良好環(huán)境。建立和落實投資環(huán)境評價、行風評議和主要領導第一責任人制度。嚴禁巧立名目亂收費，嚴肅查處吃、拿、卡、要。從嚴規(guī)范經濟秩序，完善市場監(jiān)管體系，搞好城市環(huán)境綜合整治。

積極培育消費市場。通過增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入，提高居民購買力。發(fā)展信貸消費，培育住房二級市場，拉動建材、家電、家具、裝璜、家政和社區(qū)服務業(yè)，擴大旅游、通訊、文化等消費。發(fā)展連鎖經營、物流配送等新型流通業(yè)態(tài)。加強對農村消費市場的培育和監(jiān)管，改善對農民的消費服務。

五、深化改革，推進體制和機制創(chuàng)新

改革是發(fā)展的動力。今年要有步驟有重點地推進改革，力求在一些領域取得實質性進展。

繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。今年是三年完成國企改革的攻堅年。國企改革關鍵是產權制度改革，要實現國有資本全部退出、國有職工身份轉換。要堅持以開放促改革，引進大公司和民營企業(yè)參與國企改革，對改制國企進行項目包裝，面向市場推介招商。通過國退民進，實現生產要素優(yōu)化重組。優(yōu)化股權結構，鼓勵企業(yè)經營者、技術管理骨干持大股，同時要防止“一股獨大”和平均股權。妥善解決好職工安置和資產處置問題。各部門要積極支持國企改革，理解和體諒現有國企干部職工為改革付出的努力，關注他們的后顧之憂。凡已退出國有或國有不控股的企業(yè)，政府不再保留與它的行政隸屬關系；政府不再審批不屬政府出資的所有項目，政府不再管理非國有企業(yè)的干部，政府不再向所有企業(yè)下達生產、經營、投資計劃。

大力發(fā)展非公有制經濟。全面放寬非公有制經濟投資準入領域，鼓勵社會資本參與基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，參股、兼并和重組國有企業(yè)。鼓勵非公有制經濟進入公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域，在稅收、投融資、資源使用、人才政策、勞動用工等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。改進對非公有制經濟的服務和監(jiān)管，保障其合法權益，積極支持非公有制經濟機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，努力提高經營管理水平。

改革非經營性國有資產監(jiān)管體制。建立行政事業(yè)資產“國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，國產部門管理，單位依法使用”的管理體制，成立非經營性國有資產管理機構，出臺非經營性國有資產管理辦法，完善國有資產保值增值業(yè)績考核體系，防止國有資產流失。制定和實施國有非經營性資產整合規(guī)劃，盤活存量資產，合理調整國有資產的分布，提高國有資產使用效率，改變資產占有不公而帶來的分配不合理的狀況。加快黨政機關和事業(yè)單位后勤保障社會化改革步伐。

積極推進事業(yè)單位機構和人事制度改革。我市中高級人才的85.5%、財政供養(yǎng)經費的78.6%都集中于事業(yè)單位。要按照“政事分開、分類指導、激活人才、提高效能”的原則，改革與社會主義市場經濟體制不相適應的事業(yè)單位機構設置和人事制度。對行使監(jiān)督管理職能的事業(yè)單位，進行清理和規(guī)范，收回政府職能；對社會公益類事業(yè)單位，調整結構，優(yōu)化配置，明確職能，權責到位，增加政府投入，提高服務水平；對經營服務類事業(yè)單位，屬于中介服務性質的交給或轉制為中介服務組織，屬于生產經營性質的加快改制轉企步伐，使其真正走向市場。改革事業(yè)單位的用人制度和分配制度，所有事業(yè)單位都必須實行聘任制，自主決定分配形式，激發(fā)事業(yè)單位人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。

推進城市公用事業(yè)改革。城市自來水、垃圾和污水處理、環(huán)衛(wèi)、綠化、供熱、供氣、公交等市政公用行業(yè)，要由政府包攬轉為以市場提供服務為主，打破行業(yè)壟斷，鼓勵社會資本進入，逐步建立適應市場經濟要求和方便人民群眾生活的市場競爭機制和政府監(jiān)管體制，推進城市公用事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

六、以人為本，加快發(fā)展各項社會事業(yè)

努力提高經濟發(fā)展的質量和效益，關鍵在于發(fā)展教育、依靠科技、重視人才，更加注重各項社會事業(yè)的進步，促進經濟、社會和人的全面發(fā)展。

加快科技和教育事業(yè)發(fā)展?？萍脊ぷ饕獮樗?、水、游三大主導產業(yè)提供技術支撐。重點圍繞中藥現代化，選擇一批地道品種進行gap認證研究，開展中藥新藥研發(fā)。密切我市與九三學社的科技合作，依靠九三學社雄厚的科技力量，加快我市中藥現代化進程。鼓勵企業(yè)加大科技投入，支持民營科技企業(yè)發(fā)展。建立農村科技示范推廣體系，改進對農民的科技服務，著力培育一大批農村科技示范戶。抓好月河流域現代高效農業(yè)科技示范帶建設。要把優(yōu)先發(fā)展教育作為基礎性、戰(zhàn)略性任務來抓，以農村九年制義務教育為重點，扎實做好“普九”攻堅和全市“兩基”鞏固提高工作。重視解決農村輟學和農民工子女就學難問題，加快農村中小學危房改造。整合教育資源，優(yōu)化教育布局，強化基礎教育，擴大高中教育，申辦本科院校。大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，促進民辦教育。各級財政要繼續(xù)加大對教育的投入，稅改轉移支付中的教育?？畋仨毴~用于教育。實行“一費制”的農村九年制學校，嚴禁以收抵支。堅決糾正教育亂收費。

大力開發(fā)人才資源。強化“人才是第一資源”的觀念，牢固樹立科學的人才觀。抓好黨政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才隊伍協(xié)調發(fā)展。加快研究制定留住人才、吸引人才、用好人才的政策措施。把組織選派和發(fā)揮人才市場的作用結合起來，盡快建立人才開發(fā)新機制。充分發(fā)揮企業(yè)、項目和科研課題配置人才資源的主體作用，為各類人才施展才華提供廣闊的舞臺。以優(yōu)惠政策激勵黨政事業(yè)單位干部走出機關，投身經濟建設第一線。

推進各項社會事業(yè)。加強公共衛(wèi)生設施建設，增強處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加快建立疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系，建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網絡，抓好傳染病、地方病的防治。加快市縣區(qū)疾控中心建設。推進醫(yī)療機構產權制度改革。加強人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質。加強農村基層文化設施建設，抓好市文化藝術中心建設和歷史博物館擴建前期準備工作。挖掘和弘揚綠色漢水文化。廣泛開展全民健身活動，促進體育事業(yè)發(fā)展。提高廣播電視網絡覆蓋率和節(jié)目制作水平。繼續(xù)開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民和軍民共建活動。高度重視和加強國土資源、環(huán)境保護工作。

七、做好就業(yè)和社會保障工作，不斷改善群眾生活

高度重視解決群眾特別是困難群眾的生產生活問題，維護和保障群眾的切身利益。

加大就業(yè)再就業(yè)工作力度。認真落實就業(yè)再就業(yè)的政策措施，加大財政扶持、稅費減免和信貸支持力度，開展就業(yè)援助活動，積極開發(fā)社區(qū)服務和公益性就業(yè)崗位，努力拓展就業(yè)空間。今年城鎮(zhèn)新增9000個以上就業(yè)崗位。以就業(yè)再就業(yè)為導向，依托現有職業(yè)技能教育資源，加強各類實用人才、勞務輸出人員的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。加強就業(yè)指導、職業(yè)介紹、技能鑒定、信息服務和勞動監(jiān)察工作。重視勞務市場建設。引導下崗失業(yè)人員轉變擇業(yè)觀念，鼓勵彈性就業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

不斷增強社會保障功能。切實做好“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作。穩(wěn)步推進國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌。完善基本養(yǎng)老保險制度，抓好醫(yī)療保險制度改革，努力推進非公有制企業(yè)員工參保工作，擴大社會保險覆蓋面。加強社?；鸬恼骼U和管理，增強統(tǒng)籌和保障能力。做好城市低保工作，依法加強對流浪乞討人員的救助和管理。推進農村低保。發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)，對弱勢群體給予更多的關愛和幫助。

扎實搞好救災救濟和扶貧開發(fā)。加快水毀農田、水利、道路等基礎設施恢復重建。及時發(fā)放救災救濟糧款，切實安排好災區(qū)群眾和特困戶的生產生活。加大扶貧開發(fā)力度，今年啟動100個扶貧重點村建設，完成7000貧困人口的移民搬遷，解決5萬貧困人口的脫貧問題。

切實抓好社會穩(wěn)定和安全生產。健全和落實各級政府維護穩(wěn)定的責任制。切實加強社會治安綜合治理，強化群防群治和調解工作，抓好“四五”普法。依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。高度重視來信來訪和群眾關注的熱點難點問題，變群眾上訪為領導下訪，主動化解矛盾，理順情緒。以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度，切實做好防汛防滑工作，把規(guī)避災害的預測預警措施真正落到實處。嚴格安全生產責任制和事故責任追究制，建立安全生產長效運行機制，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

八、弘揚求真務實精神，加強政府自身建設

新的形勢、新的任務對政府工作提出了新的更高的要求。我們必須切實加強政府自身建設，不斷提高行政能力和管理水平。

牢記宗旨，執(zhí)政為民。要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。__是個發(fā)展滯后、貧困人口較多的地方，政府必須謀發(fā)展、出政績。出不了政績的政府是愧對人民和納稅人的政府。但政府的政績必須是能給人民群眾帶來實惠的政績。政府定規(guī)劃、作決策、出政策、辦事情，必須以人民群眾擁護不擁護、答應不答應、滿意不滿意為標準。各級政府的政績，不僅要體現在經濟發(fā)展上，還要體現在關心群眾的切身利益上，更要體現在解決群眾最緊迫、最撓心的困難上。市政府在今明兩年籌資600萬元，解決__城區(qū)背街小巷路不平、燈不明、水不暢、廁所臟的問題；三年籌資1000萬元，為不通公路的邊遠村落修建1000座便民橋；在今年內全部恢復水毀村道，基本實現村村通公路；今年再解決 8 萬農民人畜飲水困難；對農村義務教育階段失學兒童的雜費和書本費實施政府資助。

轉變職能，依法行政。認真履行政府職能，創(chuàng)新政府運行機制和管理方式，切實把政府職能轉變到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。政府該管的事一定要管好，不該管的事交給企業(yè)、社會組織或中介機構，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。切實提高政府行政效能和工作效率。繼續(xù)推進行政審批制度改革，減少和依法規(guī)范行政審批。建立健全民主科學的決策制度，擴大人民群眾對經濟社會事務的知情權、建議權、參與權和監(jiān)督權。擴大基層民主，推進村民自治。全面、深入、規(guī)范地推行政務公開。加強對新《憲法》和《行政許可法》等法律法規(guī)的學習，嚴格按照法定權限和程序行使權利，學會并善于依法處理經濟社會事務。

改進作風，勤政務實。堅決反對華而不實的形式主義和脫離群眾的官僚主義，大力弘揚“領導苦抓，干部苦幫，群眾苦干”的“三苦”精神。不喊達不到的高指標，不上力所不及的建設項目，不搞得不償失的達標升級，不辦勞民傷財的花架子活動。減少會議，減少文件，減少應酬，把更多的時間用在深入基層、調查研究、解決問題上。真正確立“抓落實看干部，主戰(zhàn)場出干部，憑政績用干部”的考核考評機制，對那些政績突出、為政清廉、不事張揚、群眾公認的干部，要讓他們在政治上獲得進步，經濟上得到重賞。引導各級干部把心思放到黨和人民的事業(yè)上，把精力集中到為民辦實事上，把本領用在__發(fā)展上。

接受監(jiān)督，為政清廉。政府的一切權利屬于人民。要自覺接受同級人民代表大會及其常委會的依法監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求，加強對公務員隊伍的教育、管理和考核，從嚴治政，獎罰分明。加強廉政建設和反腐敗斗爭，堅決查處違紀違法案件，堅決懲處腐敗分子，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風。進一步強化預算外資金的使用和管理，從嚴控制財政支出。狠剎奢侈排場之風，嚴控辦公樓裝修和購車超標，規(guī)范迎來送往，改革公務消費。加強審計監(jiān)督和廉政監(jiān)察，強化領導干部任期經濟責任審計，認真執(zhí)行領導干部重大事項報告制度、民主評議制度和述職述廉制度。今年要把群眾反映強烈的突出問題作為廉政建設的重點，著力解決征用土地中侵害農民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害被拆遷人利益、企業(yè)改制中侵害職工利益以及拖欠和克扣農民工工資等損害群眾利益的突出問題。

建設為民、務實、高效、廉潔的政府，責任在市長，在政府一班人的身體力行。我們將從自身做起，從現在做起，忠于__人民的事業(yè)，接受全市人民的監(jiān)督，經受實踐的檢驗，建設親民的政府，鞠躬盡瘁，決不懈怠！

各位代表！加快__發(fā)展，改善人民生活，是294萬父老鄉(xiāng)親的強烈愿望。忠實履行職責，不斷開拓進取，是各級政府光榮而神圣的使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”偉大旗幟，在省委、省政府和市委的領導下，緊緊依靠全市人民，勵精圖治，真抓實干，為建設更加美好的家園而努力奮斗！

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第七篇 政府信息公開年度工作報告4950字

本年度報告是根據《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《市政府信息公開規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求，由市區(qū)編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費情況，其它相關工作情況，存在的主要問題和改進措施，并附相關說明和指標統(tǒng)計附表。本年度報告的電子版可以在本區(qū)政府網站 。如對本年度報告有任何疑問，請聯系：區(qū)政府信息公開聯席會議辦公室。

一 、概 述

根據《規(guī)定》要求，年5月1日起，本區(qū)開始開展政府信息公開工作。為此，專門配備了132名專、兼職工作人員，設立了50個專門的信息申請受理點;開辟了區(qū)檔案館作為區(qū)政府信息公開公共查閱中心，并設立電子閱覽室供查閱者查閱網上公開的政府信息。截至年底，我區(qū)政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。

二、主動公開政府信息情況

本區(qū)到年底累計主動公開政府信息5928條，全文電子化率達90.3%，其中，本年度新增主動公開政府信息2110條。整理依申請公開信息目錄數736條，提供服務信息4177條。

在主動公開的政府信息中，政策法規(guī)類信息390條，占18.5%;規(guī)劃計劃類信息188條，占8.9%;業(yè)務類信息1102條，占52.2%;其它類信息430條，占20.4%。

(一)依法公開政府信息，深化政府信息公開內容

1、加大財政性資金使用向社會公開的力度。按照《市年政府信息公開工作要點》的要求，推進預算信息公開，公開財政預、決算報告，如：《關于市區(qū)年財政預算執(zhí)行情況和年財政預算的報告》及《關于本區(qū)各街道年財政預算執(zhí)行情況和年財政預算報告》等政府信息。進一步完善政府采購信息服務平臺建設，公開政府采購項目的目錄、標準及實施情況，如：《市年政府采購集中采購目錄和采購限額標準(區(qū)實施標準)》、《關于對年目錄中部門集中采購的照相機、攝像機實施協(xié)議供貨的通知》、區(qū)招標/中標信息等，提高了政府采購透明度。出臺了《區(qū)內部審計工作暫行規(guī)定》和《區(qū)審計機關審計結果公開辦法》，依法擴大審計結果公開的內容和范圍，向社會公開審計項目計劃、審計項目實施，分層面公開審計結果。

2、重點推動涉及民生、公眾關注度高的信息公開。以“三公”部門為重點，推進城市規(guī)劃、城市建設動拆遷、就業(yè)政策、社會保障等方面政府信息的公開，如《房地拆遷公告》、《區(qū)農村社會養(yǎng)老保險繳費和養(yǎng)老補貼暫行辦法》、《區(qū)“__”人才發(fā)展規(guī)劃綱要》等。工商、質量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門認真做好對涉及公共安全和嚴重影響人身健康的違法行為的行政處罰結果信息的公開，如：《區(qū)質量技術監(jiān)督局關于注銷××等8家食品生產加工單位衛(wèi)生許可證的函》、《區(qū)環(huán)保受處罰企業(yè)名單》、《區(qū)合格/不合格食品質量抽查信息》等。教育系統(tǒng)以規(guī)范教育收費、加強招生管理為重點，向社會公開收費項目、依據、標準、招生計劃、入學條件等信息，如：《區(qū)年小學、初中招生入學工作實施意見》、《年區(qū)中等學校高中階段招生考試工作實施意見》、《區(qū)戶籍低保家庭子女減免學費接受高中、高等教育的實施辦法(試行)》;衛(wèi)生系統(tǒng)以藥品價格、服務項目和收費標準等為重點，向社會公開了《區(qū)肺結核病主動發(fā)現與擴大診療減免方案》、《年區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃》等醫(yī)療衛(wèi)生服務信息。

(二)以方便群眾為宗旨，多方面拓展政府信息公開渠道

1、互聯網。通過“”門戶網站以及部分政府部門二級網站(如教育局、規(guī)劃局等)的“政府信息公開”欄目主動公開政府信息。不斷優(yōu)化“政府信息公開”欄目建設，增設了“政府文件”、“區(qū)政府常務會議”等欄目，方便查詢。

2、公共查閱點。區(qū)政府各部門每月向區(qū)政府信息公開查閱點(檔案館)送交主動公開政府信息紙質文檔和目錄;區(qū)政府信息公開公共查閱中心做到除國家法定節(jié)假日外均對公眾開放，開通電話咨詢，并配備了8臺電腦，設立電子閱覽室供查閱者查閱網上公開的政府信息。年，區(qū)檔案館接收50個部門主動公開政府信息2110件，依申請公開政府信息目錄196條;接待公眾查閱政府公開信息14人次，借閱文件18件;接聽咨詢電話61個。

3、政府公報。區(qū)政府公報公開區(qū)政府規(guī)范性文件，區(qū)政府辦公室文件，與經濟、社會管理和公共服務相關的其他文件，以及人事任免、機構職能、表彰等信息。年，共編發(fā)12期區(qū)政府公報，通過區(qū)檔案館、區(qū)證照中心、區(qū)圖書館，各鎮(zhèn)、街道，居(村)委會等免費向公眾發(fā)放，每期發(fā)放量達1400份。

4、新聞發(fā)布會。成立區(qū)政府新聞辦，制定了《區(qū)新聞發(fā)言人制度》，向社會披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息。年共舉行8次新聞發(fā)布會，重點發(fā)布年區(qū)政府10件實事項目完成情況、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相關政策措施、經濟薄弱村幫扶結對工作措施、公共財政預算改革和“暖冬”行動計劃相關政策措施等信息內容。

(三)加強基礎性工作，確保政府信息公開工作順暢有序

1、進一步健全政府信息公開工作的機制。區(qū)政府信息公開聯席會議，研究部署政府信息公開工作。全區(qū)各鎮(zhèn)、街道和政府各委辦局將政府信息公開工作納入日常管理，貫穿于公文辦理全過程，堅持“及時、準確、便捷、通暢”的原則，加強工作銜接，進一步縮短文件信息等從審簽形成到提供發(fā)布的時間，確?？晒_的信息第一時間向公眾公布;建立政府信息公開工作機制，明確工作人員職責，指定了負責接待查詢信息、受理申請的科室，按照《規(guī)定》要求，梳理信息、編制《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，并及時進行更新;編制了本單位的政府信息公開工作計劃，印制備全了各類依申請公開告知單，建立了規(guī)范的依申請辦理登記冊;準時上報政府信息公開統(tǒng)計月報、年報，確保了政府信息公開工作的全面展開。

2、完善各項相關制度規(guī)范。研究政府信息公開協(xié)調機制，就涉及多個行政機關的公開主體、公開屬性、公開內容等問題建立審核協(xié)調流程，并出臺相應的工作辦法，保證發(fā)布的政府信息準確一致;健全和完善政府信息公開保密審查工作機制，印制使用增加了公開屬性的新擬文單，公開政府信息須單位一把手簽字確認，防止不當公開或以保密為由拒絕公開義務;建立政府信息公開監(jiān)督檢查評估機制，將平時檢查評議與年終考核評估相結合，督促各部門更好地開展政府信息公開工作。

3、做好相關配套工作。出臺了《區(qū)關于加強政務公開實施意見(試行)的通知》、《區(qū)政務公開監(jiān)督檢查評議制度(試行)》等制度。結合《市行政機關公文類信息目錄備案管理辦法》的實施，及時報備各類公文信息及其它變更的信息，開展公文類信息目錄的登記備案，規(guī)范做好公文類政府信息公開工作。為方便公眾查閱政府信息，積極向公眾提供政府信息解讀服務，區(qū)公共查閱中心印制了《查閱政府信息操作步驟》、《區(qū)政府公開信息查閱服務方法》、《流程圖》等材料。

4、加大信息公開宣傳與培訓力度。全區(qū)在區(qū)政府信息公開公共查閱中心、各政府機關受理點及區(qū)證照中心、區(qū)圖書館等場所，發(fā)放《區(qū)政府信息公開指南》。在區(qū)內處級、科級干部培訓中，增加了政府信息公開工作規(guī)定的內容。結合工作需要，以區(qū)房地局、區(qū)規(guī)劃局等“三公”部門為重點，進行有針對性的培訓，交流政府信息公開工作中的一些好做法及解決問題的對策，指導了政府信息公開操作業(yè)務，推動政府信息公開工作全面規(guī)范地開展。

三、依申請公開政府信息情況

本區(qū)年度共受理政府信息公開申請329件，其中當面申請280件，傳真申請2件，電子郵件申請0件，網上申請13件，信函申請31件，其它形式申請3件。

從申請的信息內容來看，約93.6%是涉及房屋土地拆遷類信息，5.5%是涉及房屋土地規(guī)劃類信息，其余是涉及河道規(guī)劃、審判陪審員組成等的信息。

在已經答復的329件申請中，“同意公開”的249件，占總數的75.7%，主要涉及“房地拆遷公告”、“房地拆遷許可證”、“房地拆遷補償金”等信息。

“信息不存在”10件，占總數的3%，主要涉及“建設用地規(guī)劃許可證”、“耕地、非耕地、宅基地分布情況”等信息。

“非本機關職責權限范圍”35件，占總數的10.6%，主要涉及“土地出讓金繳付憑據”、“區(qū)政府授權的土地批文”、“鄰近區(qū)縣的土地征用情況”等信息。

“申請內容不明確”32件，占總數的9.8%，主要涉及“無指定文號”、“動遷地塊描述不清”等信息。

“重復申請”3件，占總數的0.9%，主要涉及“房地拆遷許可證”。

四、政府信息公開咨詢處理情況

本區(qū)年度共接受市民咨詢7.8萬人次，咨詢電話接聽4.8萬人次，當面咨詢接待2.4萬人次，網上咨詢0.6萬人次。在各部門中，接受咨詢量列前的是：區(qū)教育局、區(qū)勞動保障局、區(qū)房地局、區(qū)外經委等;咨詢內容主要涉及入學升學、勞動福利待遇、房屋土地拆遷、招商引資政策等。本區(qū)年度政府信息公開專欄訪問量為291.7萬次，其中按點擊率從高到低排序依次是：“政策法規(guī)”、“規(guī)劃計劃”、“業(yè)務”、“政府文件”、“政府公報”等欄目。

五、政府信息公開復議、訴訟情況

本區(qū)年度發(fā)生針對本區(qū)有關政府信息公開事務的行政復議案1件，其主要事由涉及“對一政府信息認定免予公開的情形有異議”;未發(fā)生針對本區(qū)有關政府信息公開事務的行政訴訟案件。

六、政府信息公開支出與收費

工作人員情況：每個單位均明確了2-3名工作人員，全區(qū)共132名。

政府信息公開事務的財政預算與實際支出情況：區(qū)各政府機關的政府信息公開日常工作經費出自辦公經費，如培訓資料、公開指南、公開目錄等材料的印制，增設電腦、觸摸屏幕等設備;另有與政府信息公開工作相關的政府公報印制，門戶網站“區(qū)長網上辦公”欄目建設費等。處理政府信息公開的專項經費為31.5萬元，實際支出為29.7萬元。

與訴訟(行政復議、行政申訴)有關的費用支出：未發(fā)生。

對公民、法人和其他組織的收費情況：未發(fā)生;復印費、檢索費、郵寄費均免費。

七、其它相關工作情況

開展了“區(qū)長網上辦公”等創(chuàng)新工作的探索，進一步推動政府信息公開工作的開展。

年，我區(qū)制定了《區(qū)區(qū)長網上辦公工作制度》，利用“”政府網站的網絡平臺，區(qū)長與市民進行互動交流。自年7月起，每兩個月舉辦一次“區(qū)長網上辦公”，共舉行了三次網上辦公會，區(qū)政府7位領導和33個部門先后出席。辦公主題分別是：結合夏季民生問題凸顯的“傾聽民聲，關注民生”，結合年區(qū)政府實事項目征集工作的“如何更好地安排政府實事項目”，結合金融危機影響的“政府怎樣更好地為企業(yè)服務”。由于主題充分考慮了市民的需求與政府階段性工作重點的結合，欄目一推出，就受到了廣大市民和多家媒體的關注?；顒优e辦期間的欄目訪問數超過7000人次，累計收到網民提問688條，評論134條，其中提出了許多對改進政府工作有益的意見和建議。通過開展“區(qū)長網上辦公”，進一步拓展了政府信息公開的渠道，更好地讓公眾了解政府的工作情況，解讀政府的主要政策措施，增強了政府工作的透明度。

八、存在的主要問題和改進措施

年，我區(qū)認真貫徹落實了《條例》、《規(guī)定》，按照《年市政府信息公開工作要點》的要求，全面推進政府信息公開工作。但還存在一些不足，如：全區(qū)政府信息公開工作人員多為兼職人員，業(yè)務工作能力還需加強;個別單位對此項工作認識上還不夠重視，宣傳不夠深入;政府信息公開保密審核機制、協(xié)調發(fā)布機制及監(jiān)督檢查機制的落實還有待加強等。年我們將進一步完善全區(qū)政府信息公開的各項工作制度，加強政府信息公開工作人員隊伍建設，強化宣傳培訓，健全監(jiān)督考核機制;積極深化政府信息公開內容，拓寬公開渠道，優(yōu)化公開服務，方便市民能及時、便利獲取政府信息。通過政府信息公開工作的不斷完善和規(guī)范，推動“服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府”建設，為區(qū)經濟社會發(fā)展發(fā)揮更好的作用。

九、 相關說明與指標統(tǒng)計附表

(一)本統(tǒng)計表所列數據為年區(qū)政府信息公開統(tǒng)計數據，統(tǒng)計范圍包括各鎮(zhèn)、街道，莘莊工業(yè)區(qū)，各政府職能部門。有關“處理政府信息公開的專項經費及實際支出”，除了《政府公報》印刷費用、業(yè)務培訓宣傳費外，還包括“區(qū)長網上辦公”等建設項目的費用。

第八篇 2024年貴州省政府工作報告全文2400字

各位代表：

現在，我代表省人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年政府工作回顧

過去一年，在中共貴州省委的堅強領導下，在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們認真貫徹落實_________系列重要講話精神和中央、省委各項決策部署，堅持主基調主戰(zhàn)略，堅持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重的理念，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，牢牢抓住改革開放關鍵一招，積極主動適應新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，多項工作取得重大突破，呈現新的亮點。綜合經濟實力躍上新臺階。經濟增速繼續(xù)位居全國前列，地區(qū)生產總值9251億元、人均4295美元，財政總收入2132億元，一般公共預算支出3542億元，均提前一年實現

“十二五”規(guī)劃翻番目標。全面小康實現程度達到76.4%。全面深化改革實現新開局。工作總結完成99項重大改革任務，實施9個國家級改革試點。簡政放權和商事制度等改革效果明顯，省級行政許可事項、非行政許可審批事項分別比2024年減少69%和91%，市場主體、注冊資本分別比上年增長22%和41%。開放型經濟站在新起點。我省進入“一帶一路”和長江經濟帶規(guī)劃，與長江經濟帶各地海關實現通關一體化，與粵桂共建貴廣高鐵經濟帶。貴陽綜合保稅區(qū)封關運行，貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)獲批建設，20余家500強企業(yè)新落戶貴州。貴陽、遵義、安順和貴安新區(qū)實現通信同城化。生態(tài)文明建設進入新階段。獲批建設全國生態(tài)文明先行示范區(qū)，成功舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇和首次全省生態(tài)文明建設大會。赤水河、烏江流域12項生態(tài)文明制度改革試點取得實質性突破，森林保護“六個嚴禁”、環(huán)?！傲鶄€一律”舉措作用明顯。新興產業(yè)培育邁出新步伐。與時俱進提出轉型發(fā)展“五大新興產業(yè)”，大數據、大健康等產業(yè)發(fā)展風生水起，新興產業(yè)成為新的增長點。電子信息、醫(yī)藥、建筑產業(yè)產值分別增長62%、15%和20.2%，旅游總收入增長22.2%。交通運輸發(fā)展進入新時代。貴廣客專通車，貴州進入“高鐵時代”。高速公路通車里程突破4000公里，通高速公路縣增至79個。通航機場實現9個市州全覆蓋。民航進出港旅客突破1400萬人次，個人簡歷增速排全國第1位。“三農”面貌發(fā)生新變化。農業(yè)增加值增速排全國第1位，糧食總產量創(chuàng)近五年新高，糧經作物面積比達41∶59。減少貧困人口170萬人，農民收入增長高于經濟增長?，F代高效農業(yè)示范園區(qū)發(fā)展勢頭強勁，“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”建設成效明顯，農村面貌日益改觀。所有這些，極大地提振了全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，匯聚了我省加快發(fā)展的正能量，傳遞了貴州蹄疾步穩(wěn)的好聲音。

一年來，我們重點抓了以下幾方面工作：

(一)狠抓運行調度和企業(yè)服務，穩(wěn)定經濟增長。啟動實施工業(yè)“百千萬”工程，有效開展“雙服務”大行動，出臺促投資穩(wěn)增長和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展等政策措施。力求總量、速度、位次三類指標持續(xù)向好，地區(qū)生產總值超過9200億元，增長10.8%，增速連續(xù)四年居全國前列。力促一產、二產、三產三次產業(yè)全面提升，農業(yè)增加值增長6.6%。第二產業(yè)增加值增長12.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.3%。服務業(yè)增加值增長10.4%。力推投資、消費、出口三大需求協(xié)同拉動，管理范文網固定資產投資增長23.6%，增速排全國第1位。社會消費品零售總額增長12.9%，進出口總額增長30.5%。力抓能源資源、資金、勞動力三種要素有效保障，原煤產量1.85億噸，發(fā)電量1677億千瓦時。金融機構存貸款余額分別超過1.5萬億元和1.2萬億元，直接融資突破1100億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬人，轉移農村勞動力77萬人，返鄉(xiāng)就業(yè)62萬人。力保財政、企業(yè)、居民三個收入同步增長，一般公共預算收入1366億元、增長13.3%，爭取中央各項補助2300多億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長10.2%。城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別達到22548元和

6671元，增長9.6%和13.1%，增速排全國第4位和第1位。

(二)狠抓重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，全面深化改革。行政管理體制改革不斷深化。完成政府機構改革，向貴安新區(qū)、國家級經____和高新區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)下放行政管理權限138項。減少行政事業(yè)性收費16項，按規(guī)定為納稅人減免稅300多億元。壓縮行政經費5%用于教育“9+3”計劃。資源配置體制改革取得重要突破。省公共資源交易中心建成投運。煤炭資源稅從價計征改革啟動實施。煤礦數量從上年1704處整合到808處。實體經濟領域改革不斷深入。注冊資本由實繳制改為認繳制，先照后證全面推行。啟動實施省國資委監(jiān)管企業(yè)產權制度改革三年行動計劃，引進一批戰(zhàn)略投資者參與國企改革。出臺鼓勵民間資本投資重點領域清單。民營經濟比重提高到46%。新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)630戶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制改革步伐加快。安順、都勻列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市。11個縣進行多規(guī)融合試點。開展土地承包經營權確權登記頒證、農村集體建設用地和宅基地確權登記試點。農業(yè)合作社超過2.4萬戶。生態(tài)文明建設體制機制改革先行先試。在全國率先開展自然資源資產責任審計和產權制度改革試點。國家級循環(huán)經濟試點達到15個。建立5000畝以上壩區(qū)耕地保護機制，健全生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法司法機構。扶貧開發(fā)機制改革精準推進。取消10個國家扶貧開發(fā)工作重點縣gdp考核。實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，積極推進“六個到村到戶”。財稅金融改革穩(wěn)步實施。建立政府性債務分類管理制度。財政省直管縣達到52個，稅制改革營改增范圍擴大。成立3家金融資產交易中心。范文寫作教育領域綜合改革扎實開展。推進中小學教育質量綜合評價改革試點。組建7個職業(yè)教育集團。擴大高校專業(yè)設置和科研管理自主權。開放型經濟體制改革日益深化。制定內陸開放型經濟改革發(fā)展和旅游業(yè)轉型發(fā)展意見，啟動外資外貿、開發(fā)區(qū)等體制機制改革。建立進出口信用擔保機制。社會領域改革深入推進。省內異地就醫(yī)聯網即時結算全覆蓋。縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣覆蓋率達到50%。單獨兩孩政策全面施行。司法體制改革試點方案獲批實施。建立知識產權交易平臺。完成信訪工作訴訪分離改革。

第九篇 政府工作述職報告2500字

今年來，在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，在社會各界的支持幫助下，認真履行崗位職責，較好地完成了年度各項目標任務?，F將一年來的工作總結報告如下：

1、思想政治方面。始終把加強政治理論學習，提高政治理論水平貫穿于思想和工作的全過程，堅持從鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神來指導自己的思想實際和工作實際，通過反復學習，認真思考，不斷實踐，進一步加深了對黨的重要政治理論著作的理解，加深了對黨的性質、根本宗旨和任務的認識，加深了自身的政治理論水平，對新形勢下作為一名領導干部所應具備的政治意識、大局意識、發(fā)展意識、責任意識也更加強烈，確保在政治上、思想上、行動上始終與___保持高度一致。在學習的安排下，一方面積極參加縣委學習中心組等各種學習活動，進行集中學習，并認真撰寫學習筆記和學習心得，另一方面，擠出時間進行個自學，努力提高學習的質量。在學習過程中，堅持理論聯系實踐的學風，自覺把貫徹執(zhí)行中央和省市縣委的重大決策部署與解決實際問題，推動各項工作有機結合起來，積極轉化學習成果。圍繞貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照縣委提出的“實現在蘇北快速崛起、早日全面建成小康社會”這一目標，積極組織全方面力量，深入調查研究，進一步明確全縣經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點，提出了有針對性的推進措施。同時，認真抓好縣政府領導班子的學習，制定和完善了縣政府領導班子學習制度，堅持每個月集中學習1-2次，及時把握黨和國家的大政方針和省市縣委的重大決策部署，確保政令暢通，較好地保證了黨和國家的路線、方針、政策得到及時有效的貫徹落實。

2、民主集中制方面。全面貫徹黨的民主集中制，實行集體議事和決策機制。遇有重大決策，主動與班子其他領導多溝通、多協(xié)商，廣泛征求意見，集中廣益，從善如流，力求做到民主決策、科學決策。建立了縣政府領導班子成員交心談心制度，主動與班子成員開展交心談心活動，交流思想互通情況，密切感情。認真參加班子民主生活會，過好支部生活，勇于開展批語與自我批評。在批評與自我批評過程中，堅持有則改之，無則加勉，營造了良好的團結氛圍，增強了班子的整體合力。正確處理政府與各方面的關系，擺正位置，自覺接受組織、人大、政協(xié)和群眾監(jiān)督，重大決策，主動向縣委請示匯報，向縣人大、縣政協(xié)通報，以爭取各方面對政府工作的支持。

3、工作作風方面。堅持求真務實抓落實，盡量擺脫各種事務的纏繞，力求把工作重點下沉到基層一線。一有時間，就深入基層，深入群眾，開展調理研究，了解實情，幫助基層解決實際問題。扎實開展機關工作作風整頓，努力改進政風。切實抓好市長熱線和縣長熱線辦理，高度重視信訪工作，認真落實信訪接待日制度，主動接處來信來訪。努力改進文風、會風，倡導開短會，開現場辦公會。在指導部門同志工作過程中，注意改進工作方法，堅持事前多溝通，事中多鼓勵，事后多幫助，增強了他們對全縣工作的理解和支持。

4、工作實績方面。預計全縣今年完成國內生產總值億元，比上年增長%；財政收入億元，增長%，實現了財政收入三年翻一番目標；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入農業(yè)人均純收入分別達元、元，分別增長%、%。在盤優(yōu)盤強定報骨干企業(yè)，提高運行質量的同時，不斷創(chuàng)新招商機制和方法，成功舉辦了在上海、蘇錫常、溫州、臺州、青島等地的一系列專題招商活動，全縣項目推進和招商引資工作取得了新的突破，先后引進上海天浦集團啟動盤活濱海電廠、糖廠，森達集團環(huán)保熱電廠等一批投資超億元項目。以農業(yè)增效、愛惜增收為重點，大力調整農業(yè)糧經結構，實施了林業(yè)雙千萬工程和50萬畝雙低油菜工程，著力培植壯大震洲糧油、草柳編等一批農產品加工龍頭企業(yè)，切實加快農村勞動力轉移，全縣新輸出勞務2萬人，累計達20萬人。認真抓好農村五件實事工程，農村改水、草危房改造、公路建設等工作進展順利，受到了盛市的充分肯定。認真抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾工作。加大了流通企業(yè)改革攻堅力度，各項改革進一步深化。大力開展城鄉(xiāng)建設，加快城市化步伐，縣城面貌日新月異，對外形象明顯提升。社會保障工作成效明顯，三條保障線得到有效落實。與此同時，各項社會事業(yè)全面進步，全局大局保持穩(wěn)定。

5、干部人事紀律方面。自覺遵守組織人事工作紀律，認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用條例》，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，不斷推進干部工作的科學化、民主化、制度化，積極推行民主推薦、公開選拔、競爭上崗、考察預告、任前公示等制度，注重在改革和發(fā)展的實踐中考察和識別干部，憑實績用人，用創(chuàng)業(yè)有功的人，用敬業(yè)有進的人，努力提高知人、識人、用人水平。

6、干部隊伍建設方面。切實抓好干部的培訓教育，不斷提高其政治素質和工作水平。深化干部人事制度改革，按照“政治堅定、結構合理、素質優(yōu)良、精干高效“的要求，積極協(xié)助縣委選好配強各級領導班子。

7、黨風廉政建設方面。在帶頭嚴格執(zhí)行中央、盛市關于領導干部廉潔自律各項規(guī)定和縣委“九個一律不準”的規(guī)定的同時，主持修訂了《縣政府工作規(guī)則》，出臺了《關于進一步加強政府領導班子自身建設的意見》，積極從體制、機制上探索黨風廉政建設的有效機制，努力把政府系統(tǒng)黨風廉政建設納入法制化、制度化和規(guī)范化的軌道。堅持依法行政，規(guī)范政務行為。大力推進政務公開、廠務公開、村務公開，切實提高政府決策和辦事的透明度。在農村稅費征收上，征收期間在全縣主要干道路口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地分別設立公示牌，各個村設公示欄，公示資料發(fā)放到村組戶。在退伍安置和大中專畢業(yè)生分配上，實行“四公開、一監(jiān)督”，切實做到公開、公平、公正，陽光操作。在財政支出管理中，強化預算約束，嚴控各項支出，認真執(zhí)行政府采購制度，大宗支出經集體研究通過。在工程招投標上，規(guī)范操作程度，狠抓專項治理，公開招投標率、報建率均達100%。以整治“三亂”為重點，切實糾正部門和待業(yè)不正之風，對農村中小學亂收費、非法行醫(yī)和藥品采購等重點問題進行了深入查糾，對土地批租市場進行了專項清理，嚴厲打擊違法用地行為。深入開展政府系統(tǒng)反腐敗斗爭，切實加大違法違紀案件查處力度，發(fā)現一起查處一起，絕不姑息遷就。嚴格管好自己的配偶、家庭成員、親友和身邊工作人員，配偶、子女均無人經商辦企業(yè)或在外商獨資、中外合資企業(yè)任職。

第十篇 xx年區(qū)市政府工作報告10250字

各位代表：

我代表南關區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議。

一、“十五”和XX年工作簡要回顧

“十五”期間，政府幾任班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，主動應對區(qū)劃調整帶來的不利影響，始終堅持加快發(fā)展不動搖，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，提前一年完成了“十五”計劃的主要目標任務，全區(qū)經濟建設和各項事業(yè)取得了豐碩成果。

----經濟持續(xù)快速增長，綜合實力躍上新臺階。按可比口徑，預計生產總值年均遞增__%；全口徑財政收入、區(qū)本級財政收入年均遞增__%，超過翻番目標；固定資產投資累計達到___，___萬元。傳統(tǒng)商貿業(yè)再現繁榮，現代服務業(yè)支撐作用凸顯，傳統(tǒng)商貿業(yè)向現代服務業(yè)轉變進程加快，三產內部結構日益優(yōu)化，經濟質量實現了質的飛躍。

----改革開放深入推進，發(fā)展活力不斷增強。企業(yè)產權制度改革不斷完善，二輪土地承包和農村稅費改革順利完成，人事制度改革日益深化，行政審批制度改革步伐加快，教育、衛(wèi)生、城建等事業(yè)單位改革有序推進。對外交流合作更加密切，先后與__個縣（市）、區(qū)建立了友好關系。招商引資成效顯著，累計引進內資___，___萬元、外資_，___萬美元，引進項目_，___個，其中超千萬元項目___個，超億元項目__個，有效提升了產業(yè)層次和經濟運行質量。

----城市建設與管理并重，綜合承載能力明顯提升。累計投入__，___萬元用于城市建設。打通了亞泰大街、南湖大路等交通動脈，在全市率先實現了“村村通”，維修改造道路___余條，道路硬化面積比“九五”凈增___萬平方米。新建現代化住宅小區(qū)__個，新增綠地面積___._公頃，拆除違章建筑__萬平方米，改造摸黑街路近百條。深入開展國家衛(wèi)生城創(chuàng)建活動，加強城市環(huán)境綜合整治，城區(qū)面貌大為改觀。

----群眾基本利益得到保障，人民生活質量不斷提高。累計開發(fā)就業(yè)崗位_._萬個，_._萬名下崗失業(yè)人員實現了再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_%以下。社會保障體系不斷完善，社會保障支出逐年增加，困難群眾最低生活費和臨時救濟金及時足額發(fā)放，累計發(fā)放低保資金_，___萬元，基本實現了應保盡保。積極促進殘疾人康復，安置殘疾人就業(yè)_，___人次。農村勞動力輸出_萬人次，農民人均純收入達到_，___元，年均增長__._%。

----社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，精神文明建設不斷加強。資源整合成效顯著，教育質量明顯提高，市一類一級學校由XX年的__._%增加到目前的__._%，形成了以樹勛小學、___中學為龍頭的名校梯隊；省級一類重點高中進線率由XX年的__._%提高到目前的__._%。廣泛開展多種形式的精神文點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章明創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)文明程度明顯提高。蓬勃開展群眾性文化活動，全面落實“全民健身綱要”，競技體育水平不斷提高，累計獲得國家、省、市榮譽__項，獎牌___枚。計劃生育率保持__._％以上，人口自然增長率連續(xù)七年負增長。累計投入_，___多萬元建設了__個全國一流的社區(qū)用房，不斷完善社區(qū)服務功能，社區(qū)建設走在全省前列。圓滿完成第五次全國人口普查和第一次全國經濟普查任務，受到國家的嘉獎表彰。武裝、科技等各項工作都有了新的進步。

----民主法制不斷加強，政府職能轉變成效明顯。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全面完成“四五普法”任務，認真貫徹落實行政許可法，依法治區(qū)水平不斷提高。大力推進政務公開，積極推廣電子政務，全力改善經濟發(fā)展軟環(huán)境，服務型政府建設步伐加快。充分發(fā)揮區(qū)長公開電話作用，認真辦理群眾來信來訪，加強社會治安綜合治理，強化交通、安全生產和消防安全監(jiān)管，保持了社會穩(wěn)定。

各位代表，XX年是“十五計劃”的收尾之年。一年來，我們按照區(qū)委十屆五次全會的部署，主動調整工作思路，大力實施“三大”戰(zhàn)略，積極構建“三大”板塊，全力發(fā)展“六大”經濟，努力建設和諧社會，南關區(qū)進入了發(fā)展快車道。預計到年末，全區(qū)生產總值實現___，___萬元，同比增長__％;全口徑財政收入實現___，___萬元，區(qū)本級財政收入實現__，___萬元，按可比口徑分別增長__._％和__%；引進內資___，___萬元、外資_，___萬美元，分別完成年計劃的___％和___._％；固定資產投資實現___，___萬元，完成年計劃的___％。

1、深入實施三產興區(qū)戰(zhàn)略，產業(yè)升級實現新突破。喬賽數碼商城等名企名店相繼落位，健康娛樂城建設和南嶺體育場招商有序推進，磐石路商業(yè)街建設步伐加快，重慶路、南湖大路等四大商圈活力日增。亞泰大街新填充商用面積_.__萬平方米，沿街企業(yè)已達___余家，年新增稅收_，___萬元以上，三產隆起帶日顯繁榮。專業(yè)街集聚企業(yè)___戶，年銷售額達__，___萬元以上，實現稅收_，___萬元，特色經濟規(guī)模日益壯大。重點商務樓宇引進企業(yè)___戶，通鋼國貿、茂祥藥業(yè)等一批名企入駐運營，總部經濟勢頭迅猛?！扒У旯こ獭毙麻_店鋪___戶，完成年計劃的___%；__條創(chuàng)業(yè)路聚集商家_，___戶，民本經濟日益活躍。

2、積極謀求結構調整新途徑，都市工業(yè)探索取得新突破。在我區(qū)被市里確定為都市工業(yè)示范區(qū)的基礎上，又獲省批準在南部新城建設都市經濟開發(fā)區(qū)，享受省級開發(fā)區(qū)政策，起步區(qū)占地__萬平方米。都市工業(yè)探索取得突破性進展，打開了經濟結構調整的突破口，為全區(qū)加快發(fā)展搭建了新的平臺。

3、大力實施城建強區(qū)戰(zhàn)略，城建經濟實現新突破。加大城市開發(fā)、改造力度，自我加壓，主動出擊，把全區(qū)的一些城建項目納入了全市大盤子，爭時間、搶進度、保質量，改造巷道___條，總量全市最多；改造棚戶區(qū)_處，占地面積__萬平方米；房地產開發(fā)面積___萬平方米，為年計劃的___%；新增綠化面積__公頃，完成了解放大路千米燈光隧道等美化、亮化工程，城建對經濟的拉動作用凸顯。

4、進一步促進協(xié)調發(fā)展，和諧社會建設取得新突破。動員全社會力量廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動，千方百計做好區(qū)屬企業(yè)職工養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，打造了健康胡同等一批國家、省、市先進社區(qū)和示范社區(qū)，啟動了“平安南關”建設工程，全力組織防汛救災，高度重視禽流感疫情防控，大力推進科教文衛(wèi)等各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展，鞏固了人民群眾安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定有序的良好局面。

各位代表，“十五”期間特別是XX年，是我區(qū)改革開放深入推進、經濟實力顯著增強、財政狀況明顯好轉、人民生活不斷改善、城鄉(xiāng)環(huán)境日益優(yōu)化、社會文明程度逐步提升的時期，為新一輪發(fā)展打下了堅實基礎。五年中，南關區(qū)先后被授予全國“第一次經濟普查先進集體”、“第二次基本單位普查先進單位”，計劃生育、環(huán)保、愛國衛(wèi)生、社區(qū)建設、再就業(yè)等各項工作都取得喜人成績，獲得國家、省、市近百項榮譽。這些成績的取得，得益于上級和區(qū)委的正確領導，得益于歷屆政府打下的堅實基礎，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于社會各界的關心幫助，得益于全區(qū)上下的共同努力。在此，我謹代表南關區(qū)人民政府，向作出無私奉獻、付出辛勤勞動的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、社會團體、離退休老同志及駐區(qū)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧“十五”期間的工作，我們深刻體會到：堅持開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，是政府工作必須一以貫之的主題;堅持執(zhí)政為民，服務百姓，點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章是政府工作必須時刻牢記的宗旨;堅持求真務實，勤廉為政，是政府工作必須大力倡導的作風。我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，在發(fā)展中還面臨不少矛盾和問題，政府工作中也存在著一些缺點和不足。主要是：城區(qū)功能的培育與建設現代化中心城區(qū)的要求還有較大的差距。產業(yè)支撐能力不強，財政稅收基礎薄弱，加快經濟結構調整、壯大經濟總量和提升經濟運行質量的任務仍然十分艱巨；城市綜合承載能力不強，基礎設施欠賬較多，社會事業(yè)發(fā)展壓力較大；政府工作的方式和方法還未完全適應市場經濟快速發(fā)展的客觀要求。一些工作人員的思想觀念、工作作風與加快發(fā)展的要求有一定差距，政府職能轉變的步伐還需進一步加快。

對于以上這些問題，我們將在今后工作中采取有效措施認真加以解決。

二、“十一五”期間的主要目標

“十一五”是我區(qū)實現快發(fā)展、大發(fā)展的關鍵時期。在這一發(fā)展進程中，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。我們既有來自外部競相發(fā)展的巨大壓力，又有自身階段性的突出矛盾，產業(yè)結構單一、財政支撐體系脆弱以及區(qū)域空間狹小等問題仍將存在。但是，我們更要看到有利于發(fā)展的因素和條件。國家繼續(xù)加大對東北等老工業(yè)基地的政策扶持，省市確立了跑步發(fā)展、率先發(fā)展的目標措施，“南資北進”的趨勢日益顯現，這些都給我們帶來了新的戰(zhàn)略機遇；南部新城建設的全面展開，省市加快棚戶區(qū)改造政策的出臺，伊通河風光帶的建設以及我區(qū)省級都市經濟開發(fā)區(qū)的啟動，等等，更給我們加快發(fā)展帶來了一系列最直接、最難得的歷史性機遇，尤其是經過幾年的發(fā)展，我區(qū)綜合實力顯著提升，干部隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強，全區(qū)上下政通人和、人心思進，具備了率先發(fā)展的基礎和條件。只要我們堅定必勝的信心，團結一致，艱苦奮斗，克難攻堅，聚精會神抓經濟，千方百計快發(fā)展，一個充滿生機和活力的新南關必將展現在世人面前。

“十一五”期間政府工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以經濟建設為中心，以構建和諧南關為目標，實施“三產立區(qū)、城建強區(qū)、和諧興區(qū)”三大戰(zhàn)略，改造北部、繁榮中部、開發(fā)南部，發(fā)展商貿經濟、城建經濟、總部經濟、民本經濟、旅游經濟、都市工業(yè)經濟，堅持以人為本，協(xié)調發(fā)展社會各項事業(yè)。搶抓機遇，創(chuàng)新實干，努力把南關區(qū)建設成為經濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧的現代化城市中心區(qū)。

“十一五”期間南關區(qū)經濟和社會發(fā)展的主要目標是：

——生產總值達到___，___萬元，年均增長__%。

——全口徑財政收入達到___，___萬元，年均增長__%。

——招商引資累計達到___，___萬元。

——固定資產投資總額達到___，___萬元，年均增長__%。

——年人口出生率控制在_.__‰以內。

按照這一發(fā)展思路和總體目標，我們在今后五年的發(fā)展中，要注意把握好以下幾點：

（一）牢固樹立科學發(fā)展觀，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展

強化發(fā)展意識，堅持發(fā)展是硬道理，力爭在重點領域、重點項目上實現率先發(fā)展和突破；強化機遇意識，抓住舊城改造、新城建設等歷史性機遇，引資金、上項目，力爭在較短時間內實現新突破；強化創(chuàng)新意識，注重優(yōu)化產業(yè)結構，提高經濟效益，降低資源消耗，保持經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展；強化統(tǒng)籌協(xié)調意識，注重經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相和諧，保持經濟社會協(xié)調發(fā)展。

（二）調整優(yōu)化經濟結構，提升經濟發(fā)展質量

在發(fā)展方向上，要由數量型向質量型轉變，注重內涵提升，提高企業(yè)競爭能力和對財政的貢獻水平；在發(fā)展業(yè)態(tài)上，由傳統(tǒng)商貿型向現代商務型轉變，在整合提升傳統(tǒng)商貿業(yè)基礎上，重點發(fā)展電子商務、信息中介等新型業(yè)態(tài)；在發(fā)展布局上，由分散型向聚集型轉變，大力發(fā)展園區(qū)經濟、樓宇經濟、總部經濟，向規(guī)模和空間要效益。

（三）堅持“城建強區(qū)”戰(zhàn)略，強化承載功能

堅持城市建設與產業(yè)發(fā)展相結合，與全市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃相銜接，科學制定并組織實施分區(qū)規(guī)劃，整體設計，連片開發(fā)，突出商業(yè)項目和商業(yè)設施建設，以此拉動全區(qū)經濟的快速發(fā)展；堅持城市建設與增強承載功能相結合，加快城市基礎設施和公用設施建設，提高城市管理水平，打造一流的區(qū)域發(fā)展環(huán)境；堅持城市建設與完善城區(qū)功能相結合，進一步發(fā)揮城市建設對教育、社區(qū)等各項事業(yè)的牽動和服務作用。

（四）擴大對外開放，增強發(fā)展活力

強化開放理念，樹立大開放、大開發(fā)、大發(fā)展意識，以前瞻的視角、開放的思維、開闊的胸懷，積極融入國際國內的大循環(huán)，努力實現與先進地區(qū)在各種層面尤其是思想方面的對接、同步；樹立對外開放形象，下大氣力全方位宣傳和展示南關，塑造南關獨特的對外開放品牌形象，提高南關對外知名度；打造對外開放環(huán)境，強化安商、扶商、富商的服務理念，努力建設與國際通行規(guī)則相接軌的發(fā)展環(huán)境，增強環(huán)境吸引力；健全對外開放體系，逐步建立與國際經濟相融合的經濟架構，進一步擴大文教衛(wèi)生等領域的對外合作與交流，努力促進全方位開放格局的形成。

（五）堅持以人為本，構建和諧南關

從解決關系群眾切身利益的現實問題入手，逐步確立有利于擴大就業(yè)的產業(yè)結構和增長模式，千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè)，努力增加群眾收入。加大政府對文化、教育、衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)的投入力度，健全公共服務設施，完善公共服務體系，提高公共服務能力，保證群眾公平分享各種社會資源。加強社會治安綜合治理，強化安全生產監(jiān)管，加大環(huán)境保護力度，高度重視群眾來信來訪，突出解決好人民群眾最關心的問題，努力建設公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的活力南關。

三、二__六年重點工作任務

XX年是“十一五”開局之年，必須堅持高標準起步，確保“十一五”實現良好開端。XX年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實區(qū)委十屆六次全會精神，按照“十一五”規(guī)劃的總體要求，堅持從南關實際出發(fā)，更加注重經濟結構優(yōu)化提升，夯實經濟基礎；更加注重城建與經濟的融合互動，提高城市綜合承載能力；更加注重社會公平，加快社會事業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展；更加注重服務型政府建設，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

XX年全區(qū)經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：全區(qū)生產總值實現___，___萬元，增長__%；全口徑財政收入達到__，___萬元，按可比口徑增長__%；固定資產投資完成___，___萬元，增長__%；實現招商引資___，___萬元；農民人均純收入達到_，___元，增長_%左右。按照上述總體要求和主要目標，XX年要重點做好以下幾方面的工作：

（一）努力構筑新型產業(yè)格局，不斷增強經濟綜合實力

堅持壯大規(guī)模、優(yōu)化結構、提升質量、強化特色，加快構筑以現代服務業(yè)為支撐、以傳統(tǒng)商貿業(yè)為基礎、以都市工業(yè)為新增長點的城區(qū)經濟新格局。

1、加快發(fā)展現代服務業(yè)，搶占經濟發(fā)展制高點。把南部新城作為現代服務業(yè)發(fā)展的集中地區(qū)，高起點、高標準規(guī)劃建設南部新城行政辦公板塊、金融商務商業(yè)板塊和科技文化板塊。加快培育發(fā)展金融保險、評估中介等各類現代服務業(yè)，積極推動以永新醫(yī)藥為代表的現代物流業(yè)發(fā)展壯大。全力壯大以全安廣場為中心的現代商務板塊。加大對天津家世界項目的扶持力度，促其在年內完成購物中心和高檔寫字樓建設；盡快盤活中安、中糧大廈；依托通鋼國際大廈、財富廣場、__世紀國際商務總部等樓宇資源，大力發(fā)展總部經濟，促進解放大路商務樓宇帶的繁榮。努力打造以南嶺體育場為中心的體育文化板塊。加速整合體育產業(yè)資源，實行省市區(qū)聯合互動，加快綜合性體育健身商品城建設，逐步將體育場區(qū)域打造成集競技、休閑、娛樂、健身、購物于一體的開放式廣場。加快啟動伊通河生態(tài)旅游經濟板塊。主動參與改造治理工程，結合南關區(qū)產業(yè)布局，力爭在重要結點、重要地段增加商業(yè)設施，積極開發(fā)水上、冰上、岸上休閑娛樂項目，著力打造伊通河休閑旅游觀光帶。探索市區(qū)聯動機制，整合道臺府、文廟、雕塑公園等各種人文景觀資源，積極發(fā)展旅游經濟。

2、改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，增強產業(yè)集聚輻射能力。加快北部傳統(tǒng)商貿業(yè)改造提升步伐，對長春飯店、公交公司原址地塊進行包裝推介，加快開發(fā)進程；推進亞泰富苑商務樓招商，改造三馬路布料批發(fā)市場，進一步繁榮重慶路商圈。借助永春路棚戶區(qū)等黃金地段的商業(yè)開發(fā)，大力整合市場資源，盤活新華聯、亞細亞等閑置商業(yè)資源，加快中遠快運及永春二期改造進度，壯大永春商圈規(guī)模。扶持龍興商貿園發(fā)展，科學調整經營定位，與站前商業(yè)區(qū)相銜接，提高龍興商圈競爭力。全力加快磐石路現代商業(yè)街、衛(wèi)星路瑞陽廣場、萬達二期等重點商業(yè)項目建設，力爭年內實現部分商家入駐營業(yè)，推進南湖大路商貿板塊建設。進一步壯大提升專業(yè)街的規(guī)模和品位，鞏固、發(fā)展創(chuàng)業(yè)路，繼續(xù)實施“千店工程”，積極發(fā)展社區(qū)經濟，推動富有特色的民本經濟上規(guī)模、上水平。

3、加快啟動都市經濟開發(fā)區(qū)建設，培育新的經濟增長點。舉全區(qū)之力，加快啟動__萬平方米的起步區(qū)建設。抓緊前期的各項準備，盡快搭建園區(qū)開發(fā)組織機構，高標準、高起點制定園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展定位和發(fā)展目標，重點發(fā)展科技型、勞動密集型、環(huán)保型和現代服務型等都市經濟；做好園區(qū)范圍內地上物的調查摸底和園區(qū)建設投入概算，年內完成拆遷和基礎設施建設；用足用活政策，超前搞好推介招商。與此同時，充分利用北部老城區(qū)閑置資源，積極發(fā)展都市工業(yè)。

（二）加大招商引資和對外開放力度，不斷增強發(fā)展活力

擴大對外開放、加強招商引資始終是南關區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。要通過投資拉動、項目帶動和工作推動，提升對外開放水平和招商引資質量，不斷增強經濟發(fā)展活力和后勁。

1、大力開展招商引資。突出招商重點，緊緊圍繞舊城改造、新城開發(fā)和都市經濟開發(fā)區(qū)建設等，加強對港澳臺和沿海發(fā)達地區(qū)的招商，努力吸引有資質、有資信的大公司、大財團來區(qū)興業(yè)，提高招商引資項目質量。探索新的招商方式，積極嘗試與跨國公司、著名企業(yè)建立戰(zhàn)略聯盟等新的投融資方式，努力引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者。加強招商隊伍建設，強化招商部門的主體作用，選調能力強、素質點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章好的干部充實招商隊伍。加快重點項目建設，對亞泰富苑、偉峰大廈等一批續(xù)建的重點項目，搞好跟蹤服務，促進盡早運營；對家世界、中遠快運、萬豪地產等一批新建項目，主動幫助解決建設過程中遇到的困難和問題，確保項目順利實施；對有意向協(xié)議的項目，要盯住不放，力促落位。

2、努力擴大對外開放。要強化對外宣傳，利用各種傳媒，大張旗鼓地宣傳南關的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，讓更多的人了解南關、支持南關、選擇南關。要搞好對外聯系，充分利用省會城市中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和駐區(qū)省市機關眾多的優(yōu)越條件，密切對外聯系與合作，加強與省市和相關方面的協(xié)調，實現借力發(fā)展。要加強區(qū)域合作，主動尋求和擴大區(qū)域間合作交流，積極探索雙方互利合作的有效模式，努力實現優(yōu)勢互補和互動發(fā)展。

（三）積極推進稅源建設，提高財政支撐能力

財政稅收是經濟社會發(fā)展的生命線。我們必須采取超常舉措，千方百計抓好稅源經濟。要大力培育引進稅源。圍繞增加本級收入，著力培育具有支撐作用的納稅大戶，通過優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境，努力穩(wěn)住現有稅源。同時，積極吸引有規(guī)模、有潛力、有效益的大企業(yè)到南關注冊納稅，為財力增長提供動力。要嚴格依法治稅，整治稅收環(huán)境，加大清理拖欠稅款力度，保證稅款應收盡收、及時入庫。各部門要積極協(xié)調國家、省、市有關部門，最大限度地爭取項目、專項資金和轉移支付補助，確保可用財力穩(wěn)步增長。進一步調整和完善區(qū)街財政體制，發(fā)揮各街鄉(xiāng)在組織財政稅收中的基礎作用。

（四）大力發(fā)展城建經濟，加快城市開發(fā)建設步伐

依托城市發(fā)展總體規(guī)劃，在高標準編制好分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)的基礎上，全力加快新城開發(fā)和舊城改造，進一步提高城區(qū)承載能力，為經濟快速發(fā)展提供良好平臺。

1、把棚戶區(qū)改造作為城建一號工程，改善人居環(huán)境，拓展發(fā)展空間。緊緊抓住省市實施棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)的機遇，把棚戶區(qū)改造與改善環(huán)境、促進產業(yè)升級緊密結合，統(tǒng)籌規(guī)劃，強力推進。年內棚戶區(qū)改造力爭新增商用面積__萬平方米，重點啟動_個帶動作用明顯的地塊，即圍繞桃源路棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設商務樓宇、美食商貿城等商業(yè)項目；圍繞長通路棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設穆斯林民族特色旅游商業(yè)街；圍繞東安屯棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設大型商服設施；圍繞永春路棚戶區(qū)改造，繁榮永春商圈；圍繞市政府南遷，規(guī)劃改造南部新城棚戶區(qū)，改善周邊環(huán)境。年內，全區(qū)住宅樓、商務樓、辦公樓新開工面積達__萬平方米。

2、圍繞全區(qū)重點項目，加強基礎設施建設，改善經濟發(fā)展硬環(huán)境。主動參與南部新城基礎設施建設，配合市里盡快構筑起道路、水電汽等設施的基本框架，協(xié)助完成繁榮路東延、___國道拓寬工程。突出商圈建設和板塊經濟主題，著力改善專業(yè)街、創(chuàng)業(yè)路周邊環(huán)境，完成大馬路、清明街等__條街路維修翻建，實施三環(huán)以內___條巷道鋪裝，實現平陽街、平泉路等__條主要街路的亮化改造，帶動周邊經濟全面繁榮。

3、結合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，加強區(qū)域綜合整治，提高城區(qū)品位形象。著力抓好公共綠地和社區(qū)綠化，積極創(chuàng)建“綠色城區(qū)”。加強重慶路夜景觀建設，提升清明街亮化檔次，對二環(huán)以內的___條街路安裝路燈，提高商業(yè)氛圍，改善出行條件。完成永安橋、東安屯明溝改造，徹底解決防汛及臟亂問題。加大城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治力度，抓好經?；芾恚笠?guī)模拆除違章建筑，堅決制止市場外溢、亂倒建筑垃圾等違章行為。加強環(huán)境保護宣傳，專項整治非法排污行為，努力打造良好生態(tài)環(huán)境。年內，完成曙光街道市容精品區(qū)域建設，_/_以上街道達到“衛(wèi)生先進街道”，_/_以上社區(qū)達到“衛(wèi)生先進社區(qū)”標準。

（五）堅持以人為本，協(xié)調發(fā)展社會各項事業(yè)

構建和諧社會，必須堅持以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，讓經濟社會發(fā)展的成果充分惠及最廣大人民群眾。

1、實施名校帶動戰(zhàn)略，推動義務教育全面優(yōu)質均衡發(fā)展。抓住南部新城開發(fā)和北部棚戶區(qū)改造的機遇，加快學校布局調整與優(yōu)化整合；適度拓展名校辦學規(guī)模，深化辦學體制改革，大力提升名校內涵；加強一般?；A設施建設，全面改善辦學條件；做強做優(yōu)教育網絡平臺，發(fā)揮名校輻射帶動作用，努力提高教育教學質量；年內，一類一級學校達到__％，一類一級示范學校達到__％。進一步完善和發(fā)展各類教育，為全區(qū)經濟社會發(fā)展服務。

2、加快衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展，提高群眾健康水平。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務群眾的能力。積極完善疾病預防控制、疫情報告網絡等公共衛(wèi)生體系，強化衛(wèi)生和食品衛(wèi)生監(jiān)管，開展“六小”整治活動，為創(chuàng)建衛(wèi)生城打下堅實基礎。努力穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質。整合區(qū)域體育資源，大力開展群眾性體育活動。不斷提高競技體育水平，積極參加省十五屆運動會，力爭取得更好成績。

3、全面加強精神文明建設，提高城鄉(xiāng)文明程度。加強公民道德建設特別是未成年人思想道德建設，以實施基礎工程、窗口工程和共建聯建等工程為載體，積極推進文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建活動，大力開展社區(qū)、廣場和村屯文化，加大文化市場監(jiān)管力度，努力營造文明和諧的社會環(huán)境。

（六）高度關注民生，切實打牢社會和諧的基礎

認真解決人民群眾最關心、最現實的利益問題，不斷提高人民群眾生活質量，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

1、千方百計擴大就業(yè)。樹立“以發(fā)展促就業(yè)”理念，深入開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動，積極開展職業(yè)技能培訓，努力拓寬就業(yè)渠道，千方百計增加就業(yè)崗位，年內力爭創(chuàng)造就業(yè)崗位_，___個，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)_，___人左右。充分調動社會力量，積極解決殘疾人康復、就業(yè)。

2、加快完善社會保障體系。關注關愛弱勢群體，建立健全與經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系。鞏固農村稅費改革成果，積極研究失地農民養(yǎng)老保險問題，加快農民住宅小區(qū)規(guī)劃建設，大力拓展農民增收渠道。進一步完善城鄉(xiāng)最低生點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章活保障制度，確保困難群眾的基本生存和發(fā)展權利。建立長效扶貧救助機制，實現社會救助工作的規(guī)范化管理。建立困難學生助學基金，確保全區(qū)九年義務教育階段無一人因貧失學。

3、大力加強和諧社區(qū)建設。構建新型社區(qū)自治組織體系，發(fā)揮協(xié)會等民間組織作用，增強社區(qū)與居民的融合互動，提高居民參與度。拓展社區(qū)服務領域，打造“我?guī)湍恪鄙鐓^(qū)服務品牌。全面提高社區(qū)工作者素質，培育壯大志愿者隊伍。強化宣傳教育，面向社區(qū)居民，積極倡導健康、科學、文明的生活方式。力爭使__%以上的社區(qū)進入省級示范社區(qū)行列。

4、努力維護社會穩(wěn)定。深入實施“平安南關”建設，加強社會治安綜合治理。加大信訪工作力度，依法及時解決群眾反映的合理問題。加強安全生產和消防監(jiān)管，防范重大安全事故發(fā)生，維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。

（七）加強服務型機關建設，努力打造人民滿意政府

要把促進經濟社會協(xié)調發(fā)展和維護人民群眾利益，作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，加快行政行為和管理方式的轉變，努力建設人民滿意的服務型政府。

建設實干政府。在全體機關干部中大力弘揚實干精神，推廣落實“一線工作法”，積極倡導“少說多干、干實事、求實效”的腳踏實地之風；雷厲風行、說干就干、干就干好的勤政高效之風；深入基層、深入群眾、深入實際的求真務實之風；關心群眾、愛護群眾、尊重群眾的密切聯系群眾之風。

建設效能政府。積極向現代企業(yè)學習，增強效率和效益觀念，優(yōu)化行政流程，降低行政成本。樹立節(jié)約理念，努力建設節(jié)約型政府，帶動節(jié)約型社會建設。進一步強化親商、扶商、富商理念，全力加強軟環(huán)境建設。大力推進電子政務和網上辦公，努力實現行政管理高效化、服務績效最大化。認真解決“越位”、“錯位”和“缺位”問題，促進管制型政府向服務型政府轉變。加強公務員隊伍建設，促進政府效能提升。

建設法治政府。認真貫徹落實依法行政實施綱要，深入開展“五五”普法教育。自覺接受人大、政協(xié)的法律、工作和民主監(jiān)督，主動聽取各民主黨派、工商聯、社會團體的意見和建議，高質量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。逐步建立健全公眾參與、專家論證和集體決策“三結合”的公共決策機制，提高民主科學決策水平。

建設誠信政府。積極開展“誠信在行業(yè)、誠信在社區(qū)、誠信在崗位”宣傳教育活動，大力弘揚誠信理念。深入推進政務公開，提高政府運作的透明度，保證群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。健全完善各項服務承諾制度，保持政策措施的相對穩(wěn)定和連續(xù)，言必行、行必果，增強政府公信力，樹立誠信政府形象。

建設廉潔政府。強化思想政治教育，鞏固各級干部拒腐防變的思想道德防線。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項制度，嚴肅查處違法違紀案件。實施政府“陽光工程”，加強行政監(jiān)察，強化審計監(jiān)督，完善政府采購，努力防止腐敗現象滋生，樹立政府廉潔奉公形象。

各位代表，南關區(qū)新一輪發(fā)展已經邁開了前進的步伐，宏偉的藍圖令人鼓舞，歷史的責任催人奮進。讓我們在區(qū)委的領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結一致，開拓創(chuàng)新，勇于克服前進道路上的種種困難，主動應對激烈競爭中的各種挑戰(zhàn)，為創(chuàng)造南關更加美好的未來做出更大的貢獻！

第十一篇 2024年政府工作報告313300字

各位代表：

現在，我代表_人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請_政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、200_年政府工作回顧

200_年，在_委的正確領導和縣人大及其常委會的有效監(jiān)督下，_政府始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀總攬全局，緊緊抓住省市重點幫扶和“北帶”(沿海生態(tài)科技產業(yè)開發(fā)帶)開發(fā)機遇，團結帶領全_人民解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，圓滿完成了_十五屆人大二次會議確定的各項任務。全_實現地區(qū)生產總值（GDP）58億元，比上年增長19.8%，其中，第一、二、三產業(yè)增加值分別增長12%、26.8%和10.2%；完成全社會固定資產投資35億元，增長150%；實現財政總收入4.12億元，其中地方財政收入2.4億元，分別增長70.5%和73%；社會消費品零售總額11.7億元，增長17.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5800元，增加600元；農民人均純收入3208元，增加605元。

（一）“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略深入實施，經濟運行質量明顯提高。大力實施項目帶動戰(zhàn)略，猛促產業(yè)升級，工業(yè)經濟整體實力和發(fā)展后勁明顯增強。年初確定的21個工業(yè)重點項目有17個開工，10個竣工，6個項目投資超億元，年內共完成工業(yè)投入20.4億元。魯北熱電三期、氯堿擴大、鈦白粉，基德特寬裝飾布二期、醫(yī)藥中間體，貝瓷擴大，新星熱電，歐亞木器，星一皮革加工等項目相繼建成；魯北生態(tài)電廠、渣油焦化、離子膜燒堿擴建，埕鹽制鹵區(qū)改造，華隆制冷及飼料加工等項目進展迅速；鹽業(yè)會戰(zhàn)拉開序幕，資源整合有序推進。魯北、埕鹽、基德、海豐、供電等骨干企業(yè)的支撐作用進一步增強。魯北、無棣東勝分別納稅6169萬元和1.1億元。狠抓魯北生態(tài)工業(yè)園、縣高新技術工業(yè)園兩大園區(qū)建設，產業(yè)集群優(yōu)勢進一步顯現，年內入園項目12個。2家企業(yè)通過ISO9000質量管理體系認證，魯北、萬德的5種主導產品連續(xù)六年獲省免檢產品，“大山特”白酒獲“山東省名牌產品”。2004年，全縣規(guī)模以上工業(yè)實現增加值22.97億元、銷售收入68.5億元、利稅8.04億元、利潤6.82億元，分別增長39.6%、45.9%、33.7%和30.8%。

（二）“三農”工作全面加強，農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。堅持把“三農”工作與“北帶”開發(fā)緊密結合，突出提質增效，做大做強棗、棉、牧、漁等主導產業(yè)，高效農業(yè)產業(yè)帶建設步伐明顯加快。全縣完成農業(yè)總產值21.6億元，增長20.5%。落實了糧農直補政策，糧食生產出現恢復性轉機，總產15.9萬噸，增長47.3%；植棉48.3萬畝，產棉81萬擔，均創(chuàng)歷史新高。新發(fā)展棗密植園5萬畝，建設“綠色通道”312公里、棗標準化示范基地3萬畝。積極推進規(guī)模養(yǎng)殖，改良牛5.3萬頭、羊7.1萬只；全縣牛、羊存欄9.12萬頭、15.18萬只，出欄7.56萬頭、19.6萬只。加快水產新品種、新技術引進與推廣，發(fā)展海蜇、沙蠶等特色生態(tài)養(yǎng)殖5.9萬畝。農業(yè)產業(yè)化水平不斷提高，7家企業(yè)成為市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。

農業(yè)生產條件明顯改善。完成了賽爾水庫一期、碣石山水庫建設，治理河道21公里，馬頰河魯北橡膠大壩蓄水工程開工；建設沿海防潮堤55公里，襯砌8.6公里；農村自來水三期基本完工。年度農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)一期項目完成；治蝗應急站建成投用。農技推廣與氣象服務體系建設日趨完善，農業(yè)機械化程度不斷提高。防治高致病性禽流感取得重大勝利。

民營經濟健康發(fā)展。把民營經濟作為招商引資的載體來抓，引進投資超千萬元的民營工業(yè)項目20個；實行了部門聯系民營企業(yè)制度，魚粉、漁網、家紡、不銹鋼等主導產業(yè)快速發(fā)展。民營經濟實現增加值26億元、營業(yè)收入97.25億元、利稅7.57億元，分別增長82.21%、71.05%和54.78%。勞務輸出成效明顯。全年輸出2萬人，增收1.4億元。

（三）開放邁出堅實步伐，改革取得重大進展。招商引資成果豐碩，利用境外資金增長248%，綜合考核列全市第3位。成功舉辦了2004“中國棗鄉(xiāng)”濱州無棣棗節(jié)暨首屆碣石山旅游文化節(jié)，簽訂協(xié)議、合同15個，合同、協(xié)議利用資金7.96億元；組團赴日韓和江浙滬招商富有成效，簽訂境外獨資與合作合同、協(xié)議14個，合同、協(xié)議利用外資7690萬美元，引進了韓國客商總投資1000萬美元的兩個皮革加工項目。搶抓對口幫扶機遇，落實幫扶項目25個、資金總額4690萬元。與浙江平陽縣締結友好關系。新增自營進出口權企業(yè)3家，全年實現進出口總額3188萬美元，其中出口1257萬美元，分別增長22.8%和47.19%。

各項改革日益深化。埕口鹽化以8400萬元成功溢價拍賣，4家企業(yè)破產進入程序，2家企業(yè)被市列入上市公司后備資源。財政支出改革積極推進，會計集中核算實施范圍進一步擴大。深化農村稅費改革，農業(yè)特產稅改征農業(yè)稅，農業(yè)稅下調3個百分點，勞均減少5個工，農民人均減負80元。住房二級市場全面放開，國土、糧食管理體制改革穩(wěn)步進行。

（四）城鄉(xiāng)建設日新月異，人民生活進一步改善?；A平臺打造堅實有力。編制完成了縣城新一輪總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，縣城新區(qū)建設全面鋪開；鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃全部完成，村莊規(guī)劃完善率達57.8%，村鎮(zhèn)建設整體推進。全年完成基礎設施重點項目建設投入5.3億元，大濟路建成通車，農村公路改造454公里，東濱路、東張路拓寬改建工程完成遷占。碣石山旅游開發(fā)一期、院前街西延、城區(qū)集中供熱一期、城區(qū)南出口改造、城區(qū)電網改造一期、城東變電站、污水處理廠、經濟適用房二期、天然氣三期等工程相繼完成，工業(yè)園二期、一中擴建、二中新建等工程進展順利。實施了幸福河、青坡溝城區(qū)段濱河綠化帶改造、大濟路綠化等工程，城鄉(xiāng)環(huán)境進一步改善。

第三產業(yè)日益繁榮。建成了魯北機動車商城物流中心；皇馬巴黎花園、香榭里大街、梅琳超市等項目相繼開工建設。信息、中介、金融、保險、配送等現代服務業(yè)發(fā)展迅速，新型流通業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。

城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。社會救助體系日趨完善，扶貧幫困扎實有效，全年投入救災和社保資金1030萬元。認真落實就業(yè)扶持政策，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員3800多人；擴大了社會保險覆蓋面，提高了職工醫(yī)保報銷比例。農民人均純收入是1996年以來增長最快的一年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達20.32億元，較年初增加2.75億元。

（五）社會事業(yè)全面進步，文明程度大幅提升?；緡邎?zhí)行有力。堅持綜合治理人口問題，低生育水平日益鞏固，創(chuàng)成“全省計劃生育優(yōu)質服務先進縣”；農村宅基地集中清理試點成功，土地市場秩序整頓及園區(qū)清理工作走在全市前列，開發(fā)整理土地2.1萬畝；魯北企業(yè)集團被命名為“國家環(huán)境友好企業(yè)”，漳衛(wèi)新河水質自動監(jiān)測站建成，貝殼堤島與濕地系統(tǒng)自然保護區(qū)升國家級順利通過專家評審，20萬畝蘆葦生態(tài)濕地恢復工程一期完成，小流域治理和城區(qū)環(huán)境綜合整治成效顯著?！翱平膛d棣”戰(zhàn)略深入實施。組織實施市級以上科技項目12項，新增省級高新技術企業(yè)2家，創(chuàng)成“全國科普示范縣”；各類教育協(xié)調發(fā)展，“兩基”工作順利通過省復評，教育教學質量穩(wěn)中有升，本科上線增幅列全市第2位；人才引進成績顯著，引進本科生112人；公共衛(wèi)生“兩個體系”（疾病預防控制體系和傳染病救治體系）建設快速推進，食品藥品監(jiān)督管理體制得以理順；群眾性體育活動廣泛開展，3處文化遺跡被列為市級重點文物保護單位，有線電視“村村通”工程扎實推進。第一次經濟普查工作進展順利。民族宗教工作走在全市前列，油地共建再創(chuàng)佳績，農村現代遠程教育試點以優(yōu)異成績通過驗收。審計、物價、外事、僑務、史志、老齡、信訪、檔案、殘疾人保障、國防及民兵預備役建設等事業(yè)均獲得新發(fā)展。廣泛開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，干部群眾的精神面貌發(fā)生深刻變化。

民主法制建設大力推進。村“兩委”換屆選舉基本結束，農村“民主議政日”活動成效明顯。深入開展“四五”普法依法治理、“掃黃打非”和“嚴打”整治斗爭，依法處置社會矛盾，規(guī)范市場經濟秩序，全面加強安全生產，“平安無棣”建設整體推進。

（六）政府職能明顯轉變，服務水平不斷提高。進一步轉變政府職能，加強機關作風和效能建設，出臺了《關于切實轉變作風扎實推進工作落實的意見》，政府服務水平有了新的提高。各級政府自覺接受人大監(jiān)督，加強與政協(xié)的民主協(xié)商，不斷擴大政務公開范圍，政府決策的民主化、科學化程度不斷提高。認真貫徹《行政許可法》，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，依法查處違法違紀案件，廉政建設和反腐敗斗爭取得新成績。

各位代表，過去的一年，是我縣保持超常規(guī)發(fā)展強勁勢頭、大干快上的一年。一年來，我們始終堅持在黨的領導下做好政府工作，與縣委保持高度一致；堅持不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路；堅持突出發(fā)展主題，啟內力、借外力，抓住一切機遇加快發(fā)展；堅持轉變作風，求真務實，狠抓落實；堅持在穩(wěn)定中求發(fā)展，做到兩手抓、兩手硬?；仡櫼荒陙砣〉玫某煽?，主要得益于縣委的正確領導和科學決策，得益于全縣43萬人民的同心同德和真抓實干，得益于省、市的重點幫扶和社會各界的大力支持，得益于在座各位的參政議政和批評監(jiān)督。在此，我代表縣人民政府向你們致以崇高的敬意，并通過你們向社會各界和全縣人民表示衷心的感謝！

2004年取得的成績令人鼓舞，但前進道路上還存在不少困難和問題。從客觀上看，經濟總量仍然偏小，結構性、體制性矛盾突出；工業(yè)基數小，工業(yè)化程度低，尤其是大項目和高新技術項目少；農業(yè)產業(yè)化程度低，抗御自然災害和市場風險的能力較差，尤其是龍頭企業(yè)個數少、規(guī)模小、帶動能力不強；縣鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村經濟長期在低水平徘徊，稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難加劇；發(fā)展受資金、技術、人才等“瓶頸”制約大，軟、硬環(huán)境仍不夠優(yōu)化。從主觀上看，部分干部抓發(fā)展的意識不強、辦法不多、水平不高，工作思路窄、標準低、悟性差，不敢打破常規(guī)；政府職能轉變仍不到位，機關作風建設存在一些薄弱環(huán)節(jié)，態(tài)度不好、效率不高、作風不實，甚至官僚主義、形式主義等現象還不同程度地存在，等等。對此，我們將高度重視，采取得力措施，認真加以克服和解決，努力推動全縣經濟社會的更快更好發(fā)展！

二、2024年政府工作的目標和任務

2024年是決戰(zhàn)“十五”、銜接“十一五”的重要一年，也是保持經濟社會良好發(fā)展勢頭、實現本屆政府奮斗目標的關鍵一年。做好2024年的工作，我們面臨著諸多有利條件和機遇，有著堅實的基礎。國家將繼續(xù)實施宏觀調控政策，為我縣發(fā)揮土地、電力、人力資源優(yōu)勢，承接國內外產業(yè)、項目和資金轉移提供了難得的機遇；省市對口幫扶向縱深推進，“北帶”開發(fā)深入實施，必將為我縣經濟增長注入強大動力；大濟路等一批重大基礎設施項目建成投用，鐵路、高速路、大型橋梁及港航等項目相繼開工，將為我們招商引資、加大投入提供有力支撐；電力、油化工、鹽業(yè)開發(fā)等大項目的陸續(xù)投產和其他建成重點項目效益的發(fā)揮，必將成為拉動縣域經濟發(fā)展的強大力量。經過多年的發(fā)展和調整，我縣的主導產業(yè)素質不斷提高，財政收入高幅增長，發(fā)展環(huán)境明顯改善，為我們加快發(fā)展奠定了堅實基礎。特別是全縣上下精神振奮，群情激昂，躍躍欲試，干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情日益高漲。只要我們咬定目標，矢志不移，攻堅破難，就一定能夠奪取新勝利，再創(chuàng)新輝煌！

2024年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀總攬全局，按照“謀劃大思路、構筑大框架、實施大投入、實現大發(fā)展”的總體要求，落實縣委提出的“全黨抓經濟，重點抓工業(yè)，關鍵抓投入，突出抓招商，組織經濟發(fā)展‘大合唱’”的指導思想，主抓“五大”（大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通）建設，猛促“五區(qū)一帶”（縣城新區(qū)、四大工業(yè)園區(qū)和“北帶”）開發(fā)，實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”和“百村行動”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強化保障機制，破空排難，巧干實干，干勁一鼓再鼓，決戰(zhàn)二○○五，強力推動國民經濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展和社會全面進步。根據以上思路，確定今年全縣國民經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：實現地區(qū)生產總值73.66億元，增長27%，其中一、二、三產業(yè)增加值分別為12.82億元、46.33億元和14.51億元，分別增長7.7%、39.1%和16.08%；實現財政總收入5.38億元，其中地方財政收入3.12億元，分別增長30.59%和30%；完成全社會固定資產投資52.5億元，同比增長50%；利用縣外資金52億元、境外資金1000萬美元，分別增長35%和44%；進出口總額4200萬美元，增長36.36%；實現城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6400元、農民人均純收入3500元，分別增長10.35%和9.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內，人口自然增長率控制在6.3‰以內。在實際工作中，力爭發(fā)展速度更快、質量更高、效果更好。

（一）突出重點抓“五大”建設，強力推進工業(yè)化進程。工業(yè)是拉動經濟增長的主要力量，工業(yè)化是現代化不可逾越的重要階段。進一步叫響“工業(yè)強縣”口號，抓住“五大”建設龍頭，全力構筑我縣大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通的新型工業(yè)格局，強力推進工業(yè)化進程。力爭年內新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家，達到70家，實現規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元、銷售收入94億元、利稅9.9億元，分別增長35%、37%和23%。培植大電業(yè)。依托魯北“循環(huán)經濟”品牌，咬定建設“全國首家生態(tài)電源基地”目標，全方位搞好配合、支持與服務，全力推動生態(tài)電廠建設。重點抓好400萬千瓦電力項目的規(guī)劃上報，2×30萬千瓦電廠項目國家發(fā)改委立項爭取工作。加快生態(tài)電廠一期工程建設步伐，年內確保裝機37.5萬千瓦四個機組全部發(fā)電，一個30萬千瓦機組安裝調試完畢。

發(fā)展大鹽業(yè)。借助“北帶”開發(fā)，搶抓市場機遇，組織大會戰(zhàn)，實施大開發(fā)，突出抓好魯北、埕鹽、正海等公司的原鹽及鹽化工骨干項目和投資1.6億元的鹽化工、投資4億元的20萬噸純堿項目。進一步完善規(guī)劃，廣泛宣傳，大力推介，盯上大企業(yè)，瞄準大項目，四面出擊抓招商。力爭年內投入6億元，原鹽產量達到150萬噸，快速打造“中國海鹽（鹽化工）基地”。

猛促大化工。依托我縣發(fā)展生態(tài)工業(yè)有基礎、有影響的優(yōu)勢和魯北現有項目，壯大鹽化工，突破油化工，提升氯堿化工，實施“三化合一”。著力抓好魯北120萬噸渣油焦化和80萬噸加氫精制，續(xù)建常減壓裝置及催化重整，20萬噸燒堿生產，2萬噸/日海水淡化，鈦白粉擴建和金羚渣油焦化等項目，強化項目關聯，拉長產業(yè)鏈條，全力建設“山東省第二大化工基地”。

實施大棗業(yè)。完善病蟲害預警機制，提高社會治控能力，確保棗業(yè)生產安全；狠抓標準化生產和產業(yè)化經營，年內建設棗標準化示范基地3萬畝，靠提質增效打出“無棣棗”品牌；充分發(fā)揮現有棗業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，重點抓好龍頭培育。扶持萬德、舜園、賽爾、精大等棗加工龍頭做大做強，突出抓好萬德白酒擴大、舜園棗制品加工等棗精深加工和生物工程項目建設。

建設大交通。交通是發(fā)展的基礎和平臺。圍繞建設魯北交通“大樞紐”，舉全縣之力，采取大動作，運籌大項目，實施大投入，強力推進“大交通”戰(zhàn)略的實施。全力配合實施津汕、威烏兩條高速路和黃大鐵路、大口河魯北跨海公鐵大橋、套兒河跨河大橋新建及濱州港3000噸級碼頭配套、東風港港池疏浚等路橋港航重點工程；重點抓好東張、東濱路和大濟路無棣改線段等省級干線公路建設；實施信河路、柳龐路、棣鄧路部分路段改造，確?？h鄉(xiāng)農村公路改造完成350公里。

在抓好“五大”建設的同時，進一步加大企業(yè)改革力度，完成縣糧食、良友、農機3家企業(yè)的改制，基德棉業(yè)、基德油棉的國有股權退出和銀宇集團、化纖廠的破產重組；鼓勵和引導企業(yè)大力發(fā)展高新技術產業(yè)，積極培養(yǎng)和引進高層次經營管理人才和專業(yè)技術人才，全面加強內部管理，不斷提高核心競爭力。建設“質量無棣”，實現品牌引領工業(yè)發(fā)展，力爭年內5家企業(yè)通過ISO9000質量管理體系認證，2個產品獲“山東省名牌產品”，3種產品采用國際標準。大力發(fā)展第三產業(yè)。壯大商貿流通業(yè)，加強專業(yè)市場建設。加快旅游開發(fā)，超前規(guī)劃貝砂灘海水浴場泥質黃金海岸旅游度假項目，實施好碣石山旅游開發(fā)二期工程。大力發(fā)展信息、中介、金融、保險等現代服務業(yè)。

“五大”建設，是無棣跨越發(fā)展的優(yōu)勢所在、希望所在，也是今后一個時期全縣經濟工作的重心。只要全縣上下傾心竭力，猛促強攻，我縣工業(yè)化進程就能超常規(guī)推進，實現“工業(yè)強縣”目標就會指日可待！

（二）突出特色抓“五區(qū)一帶”，強力推進城鎮(zhèn)化和經濟區(qū)域化進程。城鎮(zhèn)化和經濟區(qū)域化是現代經濟發(fā)展的必然趨勢。加快“五區(qū)一帶”開發(fā)，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)、園區(qū)對區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭帶動作用和集聚功能，強力推進城鎮(zhèn)化和經濟區(qū)域化進程。

創(chuàng)新理念建設新城區(qū)。按照“東擴、北展、南接、西改”的思路，實施縣城新一輪總體規(guī)劃，全面啟動縣城新區(qū)建設。本著大空間、大綠化、大水面、大馬路的“四大”原則，編制新城區(qū)及中心地段修建性詳細規(guī)劃；“一支筆”審批、一個思路建設，將縣城建成獨具特色的現代化生態(tài)園林型城市。年內修建“兩橫兩縱”四條主干道路，啟動行政中心及濱醫(yī)附院、公安、財政、廣電、建設、交通大廈等重點標志性建筑和住宅小區(qū)建設，力爭年內初步形成建設主框架。立足全面提升城區(qū)綜合服務功能和為新區(qū)開發(fā)搞好配套，實施城東水庫新建、月明洼水庫襯砌、縣城電網改造二期及香榭里大街、梅琳超市、錦江花園房地產開發(fā)等一系列項目；完成縣屬學校新、擴建工程；實施院前街、棣新四路、北出口配套改造和205國道城區(qū)段綠化等工程。牢固樹立“抓城建就是抓經濟”的理念，打破常規(guī)，開啟思路，做好以地生財、滾動發(fā)展、經營城市的文章，走市場化開發(fā)建設的路子。

充分借助“大交通”建設的機遇，堅持政府推動與激活內力、重點突破與整體推進相結合，以搞好“路水電醫(yī)學”建設為基礎，以綜合整治農村環(huán)境為重點，全力加快小城鎮(zhèn)建設。加大規(guī)劃編制力度，確保年內小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃覆蓋率達到35%，其中中心鎮(zhèn)與試點鎮(zhèn)達45%以上，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。

做大做強四大工業(yè)園區(qū)。樹立“抓園區(qū)就是抓總量、就是抓區(qū)域化發(fā)展”的觀念，進一步完善魯北國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、縣高新技術工業(yè)園區(qū)（韓國工業(yè)園、農業(yè)高科園）、鹽化工業(yè)園區(qū)（地處馬山子鎮(zhèn)境內，規(guī)劃面積3000畝）、生態(tài)濕地特定工業(yè)園區(qū)（地處柳堡鄉(xiāng)境內，規(guī)劃面積11000畝）“四大園區(qū)”的總體規(guī)劃，搞好水、電、路、訊、氣配套，為項目入駐提供基礎條件。充分發(fā)揮園區(qū)的集聚功能，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，突出抓好投資過10億元的生態(tài)發(fā)電、渣油焦化和加氫精制，過2億元的氯堿、石化、色素加工、生物醫(yī)藥，過億元的聚氯乙烯、制冷、造紙、牛皮制革、海水淡化等項目，再引進一批較大規(guī)模的工業(yè)項目進入園區(qū)，力爭年內園區(qū)實現工業(yè)投入30億元，成為膨脹縣域經濟總量的高地。以工業(yè)園區(qū)為載體，下大力培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，盡快形成“高峰挺拔、群山巍峨”的區(qū)域化發(fā)展新格局。

搶抓機遇搞好“北帶”開發(fā)。樹立“抓機遇就是抓發(fā)展”的思想，科學規(guī)劃，深度開發(fā)，以貝殼堤島與濕地系統(tǒng)國家級自然保護區(qū)為依托，加快沿海旅游帶項目建設步伐，梯次推進鹽業(yè)產業(yè)帶、生態(tài)濕地帶、高效農業(yè)帶建設，重點實施沿海防潮堤二期、鹽業(yè)開發(fā)、馬頰河魯北橡膠大壩及生態(tài)工業(yè)項目，突出抓好威海建龍集團總投資3.2億元的1萬畝甜高粱種植及乙醇提取項目，加快沿海生態(tài)科技產業(yè)開發(fā)帶的隆起。

“五區(qū)一帶”開發(fā)，是縣委作出的戰(zhàn)略性決策。只要我們矢志不渝，真抓實干，就一定能夠早日搭建起跨越發(fā)展的新框架。我們相信，“五區(qū)一帶”隆起之時，必將是無棣經濟騰飛之日！

（三）突出統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破，強力推進農村小康化進程。全面建設小康社會，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，潛力也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”和“百村行動”，全力加快鄉(xiāng)村經濟發(fā)展步伐。

加快“工業(yè)強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”步伐，在總量上突破。突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點是經濟總量突破。把招商引資作為膨脹總量、擴充增量的主渠道和強有力手段，堅持全民招商與專業(yè)招商相結合，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)快步追趕，年內消滅規(guī)模以上企業(yè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三年內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增規(guī)模以上企業(yè)5家以上，主要經濟指標年均增幅在30%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)十項指標考核在全市排名每年上升5個以上位次。全面啟動“百村行動”，確保年內有投入100萬元以上工業(yè)項目的村達到100個。同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1個標準化建設示范村，以點帶面，加快村鎮(zhèn)建設。

大力發(fā)展農村經濟，在增收上突破。圍繞解決“三農”問題突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關鍵是突破農民增收。抓住市開展“民營經濟年”活動的機遇，大力發(fā)展民營經濟，在放寬搞活、服務扶持上下氣力、做文章。加強社會信用體系建設，積極探索民間貸款抵押、擔保新辦法，加大小額信貸支持民營經濟發(fā)展力度，打破“瓶頸”制約，在鋪天蓋地上實現大跨越；突出主導產業(yè)，堅持扶優(yōu)扶強，進一步落實好部門聯系民營企業(yè)制度，強化幫促與服務，在群星燦爛上實現大跨越。強化對農民的教育與培訓，大力發(fā)展勞務經濟，加快農民向非農產業(yè)轉移，力爭年內縣外輸出2萬人、縣內轉移2.4萬人。創(chuàng)新抓農業(yè)發(fā)展的思路，牢固樹立“質量農業(yè)”觀念，實施農產品出口“綠卡計劃”，靠品牌、質量做大做強棗、牧、漁特色主導產業(yè)和糧、棉傳統(tǒng)產業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級。加快無規(guī)定動物疫病區(qū)建設，推進畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，培植櫻桃谷鴨增收新亮點，抓好香港澳森牧草加工項目，新發(fā)展牧草2萬畝，堅持走“以草帶畜、以畜促草”的發(fā)展路子；搞好海參養(yǎng)殖試驗，擴大海蜇、沙蠶養(yǎng)殖面積，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，提升水產養(yǎng)殖效益。以干支流河道清挖治理為重點，大力實施水利“命脈工程”；實施好農業(yè)開發(fā)1萬畝土地整理項目和二期扶貧開發(fā)項目，搞好農機具購置補貼，強化氣象服務，提高農業(yè)防災抗災減災能力。推進“種子工程”實施，推廣優(yōu)質糧棉各10萬畝，落實糧農直補政策，保護農民種糧植棉積極性。強化為農服務意識，進一步加強農業(yè)社會化服務體系建設；加大對種子、農藥、化肥等農資市場的監(jiān)管力度，切實保護農民的合法權益。以工業(yè)化思維謀劃農業(yè)，突出龍頭企業(yè)，推進產業(yè)化進程。力爭年內2家企業(yè)列入省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。認真貫徹“多予、少取、放活”方針，落實好中央一號文件制定的各項惠農政策，加大對農業(yè)的投入，不斷改善農村生產生活條件，進一步減輕農民負擔。穩(wěn)定土地承包關系，規(guī)范土地流轉，清理農村財務，切實維護廣大農民的根本利益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展緩慢、財政拮據、面貌落后，已嚴重制約了縣域經濟的協(xié)調發(fā)展?？h政府將研究制定專門政策，建立新的利益引領機制，扶強不養(yǎng)懶，力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢者加速、快者更快，弱者變強、強者更強，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)間你追我趕、競相發(fā)展的新格局！

（四）突出關鍵抓外向帶動，強力推進經濟國際化進程。適應經濟國際化大趨勢，堅定不移地實施外向帶動戰(zhàn)略，突出大招商，實現大投入，促進大發(fā)展。

強力招商，在借助外力上求突破。進一步強化“大招商、大投入、大發(fā)展”觀念，扎實開展“加大投入年”活動。以工業(yè)為重點，緊緊圍繞“五大”、“五區(qū)一帶”，突出“循環(huán)經濟”、“生態(tài)無棣”品牌，進行規(guī)劃招商、產業(yè)招商、環(huán)保招商、資源招商、以商招商。突出企業(yè)主體地位，發(fā)揮園區(qū)招商的獨特功能，尤其要發(fā)揮生態(tài)濕地特定工業(yè)園區(qū)和鹽化工業(yè)園區(qū)招商的優(yōu)勢，科學規(guī)劃，大力推介，著力進行特色招商，力爭在資金投入規(guī)模上、項目投入質量上、項目推進速度上有一個較大突破。在抓好韓國招商、南方招商的同時，利用地緣優(yōu)勢、親情關系，開辟天津招商引資主戰(zhàn)場，主動承接京津塘地區(qū)的產業(yè)轉移。繼續(xù)通過分配任務壓、強化調度促、嚴格考核推、重獎重罰激，強力推動全民招商升溫加壓；以營造優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質的服務環(huán)境、優(yōu)良的社會環(huán)境為重點，突出解決軟環(huán)境不優(yōu)問題，加大整治力度，形成親商安商的良好社會氛圍；完善激勵政策，嚴格兌現獎懲，充分發(fā)揮專業(yè)招商隊伍的作用，主動出擊，協(xié)同作戰(zhàn)，確保全年完成52億元的招商引資任務。

拓展空間，在外經外貿上求實效。堅持內資、外資并舉，抓住日韓制造業(yè)大規(guī)模向中國轉移的機遇，努力把外國大企業(yè)、大財團引入無棣。堅持引進來與走出去相結合，不斷培植新的出口企業(yè)群體；積極指導企業(yè)增強創(chuàng)新意識，主抓皮革、家紡、漁網、木器、豐年蟲卵、不銹鋼等優(yōu)勢產品，千方百計擴大外貿出口；有針對性地參加境外招商和經貿洽談活動，進一步擴大對外交流與合作。

搶抓機遇，在對口幫扶上求提高。牢牢抓住省、市對口幫扶的機遇，多渠道、多形式向上爭取，力爭讓更多的項目落戶無棣、把更多的資金引入無棣；以資源型、龍頭型項目為重點，搞好與強市的對接，大力輸出勞務和地產品，優(yōu)勢互補，實現“雙贏”。

投入是發(fā)展的基礎和源泉。大投入、大發(fā)展必須進行大招商。讓我們攜起手來，打破常規(guī)，四面出擊，緊盯猛跑，力促招商引資的大突破、縣域經濟的大發(fā)展！

（五）突出長遠抓和諧發(fā)展，強力推進社會文明化進程。堅持用系統(tǒng)、辯證的觀點看待發(fā)展，正確處理人與自然、經濟與社會、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，大力開展“平安和諧穩(wěn)定年”活動，以人為本，加快構建社會主義和諧社會。

大力實施“科教興棣”戰(zhàn)略。切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。進一步落實“以縣為主”的農村義務教育管理體制，嚴格執(zhí)行義務教育“一費制”。加大農村中小學危房改造和布局調整力度，將輟學率控制在2%以內，鞏固提高“普九”水平。鼓勵多種形式辦學，多渠道加大教育投入，不斷提高農村中小學辦學水平。加快兩處高中和兩處實驗學校建設，積極爭創(chuàng)省級規(guī)范化學校。大力發(fā)展職業(yè)技術教育，以就業(yè)為導向，推廣“雙元制”辦學模式。抓好學前教育，提高兒童入園率。加強教師隊伍建設，實施“骨干教師培訓工程”，全面推進素質教育，不斷提高教育質量。強化科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的支撐帶動。以爭創(chuàng)“全國科技工作試點縣”為契機，全面加強科技工作。實施“科技特派員”工程，讓科技人員在為基層服務中施展才華，推動科技工作重心下移。加快推進新工藝、新產品開發(fā)，大力提升高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重。大力實施“跨世紀青年培訓工程”，加速農業(yè)實用技術推廣和應用。抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，加強人才資源能力建設。圍繞主導產業(yè)和重點工作，加快急需人才和高層次人才的引進與培養(yǎng)，進一步優(yōu)化人才結構；推進人事制度改革，建立鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的有效機制和良好環(huán)境。

認真執(zhí)行三大基本國策。鞏固“全省計劃生育優(yōu)質服務先進縣”創(chuàng)建成果，積極推進計劃生育綜合改革，大力平抑第四次人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平。整頓土地市場秩序，加大土地儲備力度，推進土地資源優(yōu)化配置；加強土地征用管理，完善補償機制，切實維護失地農民的利益；實施好土地異地開發(fā)整理項目，確保實現耕地總量動態(tài)平衡。以落實縣長環(huán)境目標責任制為主線，加強重點污染源監(jiān)管，全面實施生態(tài)濕地恢復工程，推進“省級生態(tài)示范縣”建設；打好“循環(huán)經濟”品牌，加快建設資源節(jié)約型社會。

繁榮各項社會事業(yè)。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高公民文明素質和社會文明程度，建設“誠信無棣”。實施吳式芬故居修復工程，力爭2處歷史文化遺跡列入省級重點文物保護單位，縣志續(xù)修完成評審稿；加快青少年活動中心建設，廣泛開展全民健身活動；強化食品藥品監(jiān)管，加強公共衛(wèi)生“兩個體系”建設。強化城市管理，實現城區(qū)行政處罰相對集中。搞好全國1%人口抽樣調查，完成第一次全國經濟普查，編制好“十一五”發(fā)展規(guī)劃。落實民族宗教政策，開展少數民族村規(guī)范化建設活動，促進民族團結與繁榮。加強國防教育，強化征兵管理，搞好民兵預備役建設和優(yōu)撫安置工作。強化稅源監(jiān)控，加強稅收征管。爭取油田支持，搞好油地共建。關心支持婦女兒童、殘疾人事業(yè)，認真抓好老齡工作。進一步做好檔案、防震、減災救災以及對臺和僑務工作。

加強社會保障體系建設。落實就業(yè)扶持政策，大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)、商貿服務型企業(yè)和民營經濟，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，重點解決就業(yè)困難人員的再就業(yè)問題，實現就業(yè)、再就業(yè)3500人；全面推進社會救助體系建設，完善城鄉(xiāng)低保制度，狠抓社會保險擴面征繳，確保實現動態(tài)管理下的“應保盡?！?；實行新的農村“五?！惫B(yǎng)體制，建立優(yōu)撫保障機制，全面提高社會保障能力。

全力維護社會穩(wěn)定。深入實施“雙基”工程，扎實開展“民主議政日”活動，夯實工作基礎。搞好“四五”普法，推進依法治縣；完善法律援助體系，依法保障弱勢群體的合法權益。重視和加強人民來信來訪工作，完善排查、化解人民內部矛盾的工作機制。狠抓安全生產責任制落實，嚴防各類重大惡性事故的發(fā)生。加強社會治安綜合治理，標本兼治，打防并舉，推進“平安無棣”建設，著力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（六）突出以人為本，著力辦好執(zhí)政為民的十件實事。全心全意為人民服務是各級政府的天職。今年，縣政府將進一步強化“以民為本、執(zhí)政為民”理念，著力實施好直接關系城鄉(xiāng)居民生活質量和生存環(huán)境的“十件實事”，切實維護好、實現好廣大人民群眾的根本利益。（1）改良農村飲用水水質。進一步加大投入，新上水質改良凈化設備，不斷提高廣大農村居民飲水質量；（2）實施村村通客車工程。年內完成5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站所一體化建設，營運車輛保有量達到4500輛，盡快讓全縣通柏油路村的群眾在村頭就能坐上客車；（3）推進有線電視“村村通”。60%的村通上有線電視，用戶達到3.5萬戶，豐富人民群眾的文化生活；（4）切實減輕農民負擔。認真落實上級減負政策，農業(yè)稅再降2個百分點，取消農村義務工和勞動積累工；（5）加強勞動力轉移培訓。繼續(xù)實施“陽光工程”，人均補助100元，完成3000人的農村青年勞動力轉移培訓任務；（6）抓好“寄宿制”學校建設。力爭每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所“寄宿制”中學，基本解決學生往返路途安全和控制輟學問題，不斷優(yōu)化校園環(huán)境；（7）開展農村新型合作醫(yī)療試點。選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行新型農村合作醫(yī)療試點，以點帶面，解決農民群眾因病致貧、因病返貧問題；（8）搞好集中供熱二期。投資2000萬元，增加供熱面積40萬平方米，基本實現縣城規(guī)劃區(qū)內樓房集中供熱；（9）建設經濟適用房三期。投資2000萬元，為200余戶中低收入家庭提供2萬平方米的經濟適用房；（10）實施天然氣集中供氣四期。年內新發(fā)展居民用戶1000戶，進一步擴大供氣范圍。

辦好以上十件實事，既是人民的愿望，也是政府的責任。不管有多大困難，縣政府都將不遺余力，千方百計，全力實施好、完成好，一定說到做到，取信于民！

三、切實加強政府行政能力建設

加快發(fā)展、富民強縣，是時代的要求、人民的重托。各級政府必須按照“為民、務實、清廉”的要求，進一步加強政府自身建設，全面提高行政能力，切實擔負起超常規(guī)、跨越式發(fā)展的歷史重任。

（一）加強學習，不斷創(chuàng)新，建設服務政府。學習是前進的基礎。各級政府工作人員都要把學習擺上位置，時刻抓緊學習，努力提高素質，打牢服務的基礎。要堅持不懈地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻把握科學發(fā)展觀的內涵，廣泛學習經貿、財稅、金融、科技、管理、法律和歷史等知識，增強駕馭市場經濟和統(tǒng)攬全局的能力。堅持執(zhí)政為民，創(chuàng)新服務理念，牢固樹立“政府所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有工作人員都是人民服務員”的思想。不斷加強管理，改進管理，推進工作創(chuàng)新，增強政府服務的主動性、預見性和實效性；倡導“馬上就辦”，滿腔熱情服務，高效優(yōu)質服務，推動政府機關由“權力型”向“服務型”轉變。

（二）凝心聚力，勇挑重擔，建設責任政府。面對各地你追我趕、咄咄逼人的競爭態(tài)勢和無棣欠發(fā)達的實際，各級政府都要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，教育全體工作人員不斷增強不進則退、不爭則慢、不追則衰的特別緊迫感和危機感，不斷增強干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的歷史使命感和社會責任感，始終保持奮發(fā)進取的朝氣、敢于爭先的銳氣、自我加壓的勇氣、負重奮進的志氣；進一步強化責任意識，對社會負責，對人民負責，對工作負責，著力建設“責任政府”。堅持把解放思想作為前進的不竭動力，在解放思想中增強信心、理清思路、凝聚合力；堅持理論聯系實際，努力提高理解領會力、決策執(zhí)行力和發(fā)展創(chuàng)造力。

（三）轉變職能，依法行政，建設法治政府。各級政府都要一如既往地自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，支持人民政協(xié)履行職責，充分發(fā)揮工、青、婦等人民團體的橋梁作用。深化行政管理體制改革，加快推進政府職能轉變，切實把政府職能轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來；認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，切實提高依法行政水平。完善科學化、民主化決策程序，對涉及經濟社會發(fā)展全局的重大事項，廣泛征求意見；對專業(yè)性、技術性較強的重大事項，組織專家論證、咨詢和決策評估；對與群眾利益密切相關的重大事項，實行公示、聽證制度，加快建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

（四）求真務實，埋頭苦干，建設高效政府。深入實施“政府提速工程”，立說立行，雷厲風行，提高效率，加快節(jié)奏，全力建設“高效政府”。大力倡導務實之風，力戒空談，真抓實干，埋頭苦干。堅決防止和克服官僚主義、形式主義，反對弄虛作假、虛報浮夸，決不搞脫離實際、勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”。以建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”為目標，對2024年確定的66項重點工作進一步細化、分解，落實責任，明確時限，跟蹤問效，調度督促，通報獎懲，全力抓好落實。進一步完善工作評價體系和考核獎懲機制，充分調動全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性?？h政府鄭重承諾：2024年將下大氣力，拿硬措施，削“文山”、填“會海”，嚴格控制事務性應酬活動，實行每月例會制度，騰出時間，集中精力抓發(fā)展、抓工業(yè)、抓招商、抓落實！

（五）從嚴治政，清正廉潔，建設陽光政府。切實加強政風建設，教育全體工作人員常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行“四大紀律”、“八項要求”、“五個不許”及“一崗雙責”的規(guī)定，教育和引導全體工作人員增強為民服務意識，做清正廉潔的表率，清清白白從政，認認真真干事，堂堂正正做人。強化源頭治理，加強監(jiān)督，標本兼治，堅決糾正行業(yè)和社會不正之風，嚴肅查處違法違紀案件。大力實施“陽光工程”，積極推行政務、村務和廠務公開，組織開展公開評議政府機關活動，狠抓社會服務承諾落實，規(guī)范完善政府采購、工程招標、土地征收征用等工作，杜絕暗箱操作，提高透明度，樹立起廉潔為民的良好形象。

各位代表！重任在肩，貴在實干。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為___的___周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在縣委的堅強領導下，堅定信心，凝神聚力，務實苦干，為建設縣強民富、和諧文明的新無棣而努力奮斗！

《[推薦]2024年政府工作報告(3)

第十二篇 鎮(zhèn)長作2024年鎮(zhèn)政府工作報告2350字

各位代表：

現在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

（一）2024年工作回顧

2024年度，在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府團結帶領全鎮(zhèn)廣大人民，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力，以農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設為核心，圍繞年

初既定的目標任務，發(fā)揚商城精神，鼓足商城干勁，切實抓好各項工作落實，保持了全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展良好態(tài)勢。

一、緊扣發(fā)展目標不放松，各項指標穩(wěn)步提升

二、緊扣結構調整不放松，現代農業(yè)譜新篇

3、突出廊道綠化，抓好林業(yè)生產。在元旦前后，全鎮(zhèn)黨政領導和駐村干部及村干部，頂風冒寒，開展廊道綠化工作，各村不講條件，克服困難，充分利用“4+2”工作法，發(fā)動群眾，實行“一人一穴”、“一人一樹”，解決樹苗和資金問題，將全鎮(zhèn)60公里的主干道、村村通公路全部栽上8公分以上的大樹，在全縣率先高標準完成了廊道綠化任務，迎來了全縣水利林業(yè)現場會在我鎮(zhèn)的召開。

三、緊扣經濟發(fā)展不放松，工業(yè)經濟奏強音

大力開展“企業(yè)服務年”活動，工業(yè)經濟又有新發(fā)展。毛布底手工布鞋廠引進新設備，擴大生產線，積極申報“三多”堂自主品牌，在鄭州設立銷售網點，企業(yè)產值效益均大幅度增長；尹崗村樊思強回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了“強盛毛織廠”；山信糧業(yè)公司在縣工業(yè)集聚區(qū)征地163.8畝，興建農產品深加工基地，投資5000余萬元的山信高級生態(tài)植物油有限公司已經建成；中科鋼構有限公司投資1500萬元，成功入駐縣工業(yè)集聚區(qū)，新建標準化廠房，產銷兩旺；緙絲帶、羽毛工藝品生產穩(wěn)扎穩(wěn)打度難關，逐步趨穩(wěn)向好。

四、緊扣奮力跑爭不放松，項目建設結碩果

跑爭項目成果豐碩。實施十大項目建設：一是鎮(zhèn)區(qū)及沿線各村自來水工程，主管道已鋪設完畢；二是公路建設工程，新修河江路鄢崗至江集、崔樓至農場、余寨、楊橋、阮崗、蔡樓等村水泥路5條，總里程20公里；三是油菜基地項目，在周寨、尹崗、肖寨等村建成近5000畝的高產油菜基地；四是育秧基地項目，在肖寨村建成標準化育秧基地500畝；五是垃圾中轉站項目，建垃圾處理場一個，壓縮式標準化垃圾中轉站一座，配置垃圾轉運車一輛，垃圾收集車2輛；六是村級活動場所建設項目，楊橋、鄢崗、崔樓、土埂、高臺等5村建成標準化村級活動場所；七是鲇魚山灌區(qū)中干渠整修項目，完成對鲇魚山灌區(qū)中干渠鄢崗段部分渠堤、渠底硬化，建成山坎村王營和馮寨村灌渠橋兩座；八是郵政所辦公樓建設項目，將建成標準化辦公樓一座；九是祁樓小學“希望工程”項目，對原教學樓進行了擴建；十是移民后期扶持基礎設施項目。招商引資再添新彩。馮寨村候慶國投資200多萬元，建大型養(yǎng)豬廠一個，祁樓村卜永光投資300多萬元，創(chuàng)辦“昌杰養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，肖寨村外出成功人士胡長東投資500多萬元，建大型養(yǎng)羊場一個，并聯合其他成功人士投資130余萬元，建成肖寨至上石橋便民橋一座。

五、緊扣改革創(chuàng)新不放松，試驗區(qū)建設顯成效。

臺5個示范村都建成了一個面積不少于150㎡的村部、不少于100㎡的文化廣場。余寨村爭取項目資金，修通四級水泥路2.5公里，群眾自籌資金近10萬元，硬化沙石路5公里，平整閑置荒坡地40畝，開發(fā)農民新村“陽光小區(qū)”，規(guī)劃可安置農戶90戶。“六城聯創(chuàng)”再上新臺階。集鎮(zhèn)設施現代化穩(wěn)步推進。硬化、維修街道2000米，安裝路燈30盞，全面完成建制鎮(zhèn)垃圾中轉站建設項目，新建垃圾池10座，購置垃圾桶50個，配備了城管監(jiān)察車、垃圾轉運車、灑水車；集鎮(zhèn)街區(qū)園林化初具雛形。打造長2000米桂花精品街，栽植桂花樹600棵，其他景觀樹100棵，建成桂花休閑廣場一處，在鎮(zhèn)區(qū)至崔樓段栽植優(yōu)質楠木1500棵，鎮(zhèn)區(qū)主要街道見縫插綠，初步形成點、線、面統(tǒng)一的園林布局；集鎮(zhèn)市場專業(yè)化運轉正常。完善了農貿市場、小商品市場的配套設施，對集市攤位實行劃行歸市，分類經營；集鎮(zhèn)管理規(guī)范化成效顯著。進一步調整充實集鎮(zhèn)管理辦公室，組建集鎮(zhèn)管理專業(yè)隊伍，充實環(huán)衛(wèi)所力量。開展環(huán)境整治，共拆除有礙觀瞻的廁所、違章建筑25個，清除草垛、糞堆、雜物160余處，清掃雜草、垃圾70噸；集鎮(zhèn)居民文明化程度不斷提高。在桂花廣場配置健身器材，新組建群眾健身舞場一個，多次在縣市文化匯演中獲獎，被授予“市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

六、緊扣構建和諧不放松，社會事業(yè)邁大步

計劃生育工作再上新臺階。扎實有效開展春、秋兩季計劃生育集中服務活動，加強流動人口管理，核實摸清計生底數，加強社會撫養(yǎng)費的征收，全面完成了人口計生工作目標任務。教育事業(yè)再創(chuàng)新佳績。嚴格執(zhí)行國家“兩免一補”政策，杜絕各類違規(guī)收費行為。通過結對幫扶等方法，關愛留守學生?？朔熧Y力量不足的困難，確保中小學開全開足課程。廣大教職工愛崗敬業(yè)，努力提高教育教學水平，09年中考再創(chuàng)佳績。社會保障又有新覆蓋。完成低保擴面工作，實現五保低保資金社會化發(fā)放，組織五保戶入住敬老院，新農合參合達率93%，較上年提高近10個百分點。文化建設又有新成果。在縣委組織開展的“唱紅歌”活動中，我鎮(zhèn)獲優(yōu)秀組織獎，并向縣委、縣政府組織的各類文藝活動選派輸送多名演員和優(yōu)秀節(jié)目?！捌桨槽硩彙苯ㄔO再獲新榮譽。堅持狠抓社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定和安全生產工作，扎實開展群眾滿意年活動，被市委、市政府授予“平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信訪四無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。工會、共青團、婦聯、文化、衛(wèi)生、廣播電視、電業(yè)、郵政、通訊、食品安全、市場管理等其他各項工作都呈現健康發(fā)展的態(tài)勢。

各位代表，同志們，過去一年，全鎮(zhèn)經濟社會有了長足的進步，成績令人鼓舞，發(fā)展令人振奮，態(tài)勢令人欣喜。這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是各位人大代表履行職責、依法監(jiān)督和積極參與的結果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾艱辛努力、共同奮斗和團結拼搏的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾、離退休老同志和駐鎮(zhèn)各單位干部職工，致以崇高的敬意！向所有關心、支持鄢崗建設和發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！