經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告（15篇范文）

第1篇 經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告

經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告

文章標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告

競(jìng)聘經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)演講稿

今天我在這里競(jìng)聘經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處的處長(zhǎng)。

首先要感謝各位同事和院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任，感謝我們規(guī)劃所的全體同仁對(duì)我的支持，讓我有機(jī)會(huì)站在這里向大家匯報(bào)我們?cè)谶^(guò)年的兩年中的工作情況和對(duì)未來(lái)兩年的設(shè)想。

其次我要表達(dá)一個(gè)意思，支持和理解院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于處室負(fù)責(zé)人竟聘上崗的改革措施，因?yàn)檫@一舉措能夠充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性，發(fā)現(xiàn)人才，鼓勵(lì)人成才，正是因?yàn)橹С趾蛽頂D這一改革措施，我才站到了這個(gè)講臺(tái)上。今年是第一年，作為規(guī)劃院的老同志，我應(yīng)該帶個(gè)頭，希望下一次有更多的人站出來(lái)，那個(gè)時(shí)候我便能跟大多數(shù)人一樣坐在下面來(lái)當(dāng)裁判了。

下面我先匯報(bào)一下過(guò)去兩年的工作情況。

首先，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)。

20xx年雖然只增長(zhǎng)了20左右，但我們都很努力，因?yàn)?，這一年，傅總調(diào)到院里任全職副總，對(duì)處里的影響是很大的，高級(jí)職稱(chēng)人員一下子下降了一半，到年底才破格恢復(fù)到兩人。今年的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)更快，達(dá)到了50左右，可以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。

第二，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到加強(qiáng)。

在工程咨詢(xún)和城市規(guī)劃業(yè)務(wù)額穩(wěn)步上升的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的比例大幅增長(zhǎng)，從20xx年的不到10上升到去年的20，今年達(dá)到39，兩年翻了兩番。業(yè)務(wù)領(lǐng)域的演變一定程度上反映了規(guī)劃院的發(fā)展趨勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)規(guī)劃類(lèi)項(xiàng)目的影響也在逐年增大。從規(guī)劃對(duì)象看，以前不少是小鎮(zhèn)的規(guī)劃，現(xiàn)在有很多是區(qū)域性的和地市級(jí)的；從合同額看，20xx年時(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的平均單項(xiàng)收費(fèi)為6萬(wàn)元，今年上升到18萬(wàn)元，增加了200?？梢钥闯觯谧呦颉坝杏绊?、有地位”，正在接近“謀劃全省”。

第三、職工隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

總量擴(kuò)張―――人員從20xx年的11位發(fā)展到今年的14位。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化―――專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上增加了經(jīng)濟(jì)類(lèi)的人員，學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，平均學(xué)歷有所上升，高級(jí)職稱(chēng)人員從1人增加到3人。

學(xué)習(xí)氣氛濃郁―――鼓勵(lì)崗位學(xué)習(xí)，三人次通過(guò)學(xué)習(xí)在學(xué)歷上比以前上了一個(gè)臺(tái)階，有二位正在進(jìn)行研究生課程學(xué)習(xí)。

以上取得的成績(jī)首先要?dú)w功于處里年輕的處員們，在這里要向他們表示感謝，特別要感謝周世鋒同志，他不僅承擔(dān)了大量的管理工作，也具體承擔(dān)了大量的項(xiàng)目工作，沒(méi)有他的配合和幫助，我們處的工作是不可想象的。也要感謝其他處室的大力配合和支持，包括辦公室、綜合處、開(kāi)發(fā)處和各業(yè)務(wù)處室，我們與一處、二處、研究所都有很好的項(xiàng)目合作。也要感謝院領(lǐng)導(dǎo)，特別要感謝傅總，他任規(guī)劃處長(zhǎng)多年，給我們創(chuàng)造了一個(gè)非常好的基礎(chǔ)，即使是在離開(kāi)規(guī)劃處以后，還是在各個(gè)方面給我們以幫助，我想我們的處員們都是能感受到的。

第四、存在問(wèn)題

城市規(guī)劃業(yè)務(wù)沒(méi)有大的起色（跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，受行業(yè)歧視；機(jī)制不夠靈活；努力不夠）

內(nèi)部管理和對(duì)同事的關(guān)心上做得很不夠。

這是對(duì)前兩年處室工作的簡(jiǎn)單回顧，下面談一下今后兩年工作的設(shè)想?？傮w上可以以“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”來(lái)概括，就是以發(fā)展為中心，以事業(yè)和效益為基本點(diǎn)。

首先，是以院的定位為指導(dǎo)，實(shí)行一體兩翼發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為主體，以城市規(guī)劃和工程咨詢(xún)?yōu)閮梢恚龃?、做?qiáng)、做優(yōu)主體，豐滿(mǎn)兩翼。

經(jīng)濟(jì)規(guī)劃：要做出幾個(gè)在省內(nèi)有影響的精品。國(guó)家正在進(jìn)行規(guī)劃體制改革，十一五規(guī)劃改革的一個(gè)方向就是在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上增加空間規(guī)劃的內(nèi)容，我們處可以在這方面有所作為。

城市規(guī)劃：能夠在省內(nèi)做出規(guī)劃的特色，擴(kuò)大影響，新開(kāi)辟一到二個(gè)根據(jù)地。

工程咨詢(xún)：鞏固陣地、提高質(zhì)量。

第二是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

由于國(guó)家宏觀政策的作用，用地緊張、園區(qū)控制，業(yè)務(wù)上會(huì)有一些影響，我們要克服困難，積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

可能的方向是經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與城市規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn)，一是區(qū)域規(guī)劃，二是城市的戰(zhàn)略規(guī)劃。

第三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，繼續(xù)引進(jìn)高素質(zhì)人才。特別是區(qū)域規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方面的人才，并考慮人才的適應(yīng)性。

進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有人員的作用，使每個(gè)人都能得到最大發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

根據(jù)我們處現(xiàn)有人員的特點(diǎn)，不主張每個(gè)人都能獨(dú)立做好一個(gè)項(xiàng)目，而是強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化分工，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，讓每個(gè)人都成為某一方面的專(zhuān)家，這樣，形成一個(gè)項(xiàng)目組，便能做出好項(xiàng)目來(lái)。

第四是加強(qiáng)內(nèi)部管理。

隨著處室規(guī)模的擴(kuò)大，內(nèi)部管理的任務(wù)會(huì)越來(lái)越重，越來(lái)越復(fù)雜。在院的制度框架內(nèi)，考慮出臺(tái)一些配套政策，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)

經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長(zhǎng)競(jìng)職報(bào)告第2頁(yè)

制，使每個(gè)人都有壓力和動(dòng)力，最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的積極性。讓每個(gè)人在手頭有項(xiàng)目時(shí)千方百計(jì)地把項(xiàng)目做好，在手頭暫時(shí)沒(méi)有項(xiàng)目時(shí)，千方百計(jì)地找項(xiàng)目，千方百計(jì)地提高自己的業(yè)務(wù)能力。

最后，我再講一句在這里應(yīng)該講的話：我如果繼續(xù)被聘任為處長(zhǎng)，我將很高興地在處長(zhǎng)的崗位上加倍努力，繼續(xù)為大家做好服務(wù)工作，如果競(jìng)聘未能成功，我同樣會(huì)很高興，因?yàn)檫@樣我就可以沉下心來(lái)，有更多的時(shí)間認(rèn)認(rèn)真真地做幾個(gè)項(xiàng)目。

第2篇 關(guān)于譚家山板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

為了加快譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)“1+9”板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)，譚家山鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組就加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)摸底調(diào)查以及與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，同時(shí)向有關(guān)單位征求意見(jiàn)、建議?，F(xiàn)將關(guān)于加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）區(qū)位情況

譚家山鎮(zhèn)地處易俗河縣城正南15公里，107國(guó)道從北向南穿境而過(guò)（境內(nèi)6.8公里），總面積100.45平方公里。

（二）2023年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2023年度全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值67890萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值43700萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10430萬(wàn)元。全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收2000余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1200萬(wàn)元，全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到了2500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)了18%，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到100%。全鎮(zhèn)完成新增工業(yè)投入 5518余萬(wàn)元，其中完成技術(shù)改造投入4606 萬(wàn)元，為年計(jì)劃的156.49%，完成工業(yè)招商引資5360萬(wàn)元，本年度到位資金5140萬(wàn)元。

(三)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)情況

譚家山鎮(zhèn)是湘潭縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，擁有100萬(wàn)產(chǎn)值以上工業(yè)企業(yè)31家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家 。目前仍以煤炭采掘、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占我鎮(zhèn)工業(yè)總量80%，機(jī)械制、化工、玻璃制品產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，同時(shí)還擁有機(jī)制磚、片石、耐火泥等產(chǎn)業(yè)。

二、2023年至2023年板塊發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“經(jīng)濟(jì)總量”翻番為目標(biāo)，加大招商引資力度，構(gòu)建107線工業(yè)群。通過(guò)對(duì)譚家山采煤沉陷區(qū)進(jìn)行綜合治理，利用107國(guó)道和313省道交匯的交通優(yōu)勢(shì)及長(zhǎng)嶺變電站的供電優(yōu)勢(shì)，以分路口為中心，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，積極參加各級(jí)政府招商引資活動(dòng)推向市場(chǎng)，包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)程 ，立足現(xiàn)有煤炭采掘和深加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)向板塊集合，產(chǎn)業(yè)向板塊集中，生產(chǎn)要素向板塊集聚的目標(biāo)。

三、推進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)主要措施

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)提供有力保障

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視 ，以?xún)?yōu)化服務(wù)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力促進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序推進(jìn) ，成立板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組， 由趙炳炎任組長(zhǎng)，郭平洋任副組長(zhǎng)，企業(yè)辦、國(guó)稅局、地稅局、財(cái)政所、國(guó)土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門(mén)為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企業(yè)辦。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理職能，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新管理理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善工作責(zé)任制，保證上下聯(lián)動(dòng)，政令暢通。同時(shí)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。

（二）以招商引資為手段，大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁

加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的大跨越。打造一流的發(fā)展平臺(tái)，出臺(tái)更優(yōu)惠的政策，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。利用區(qū)位特色和優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，一是瞄準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目，認(rèn)真包裝一批有前景、感興趣的項(xiàng)目，注重引進(jìn)工業(yè)技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型項(xiàng)目，同時(shí)把已有化工、機(jī)械制造、冶金培育成我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)地下企業(yè)向地面企業(yè)的轉(zhuǎn)變，努力打造我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是強(qiáng)化企業(yè)自主招商的能力，創(chuàng)新招商引資的方式，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)以商招商；三是加大招商引資的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性，利用親情、友情等多種渠道進(jìn)行聯(lián)系，并且100萬(wàn)元以上項(xiàng)目給予到位資金1%的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，政府積極為企業(yè)排憂(yōu)解難

把企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難，把企業(yè)的發(fā)展當(dāng)作自己的進(jìn)步，針對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難，竭盡全力予以幫助。此外還要積極主動(dòng)向企業(yè)積極宣講各類(lèi)優(yōu)惠政策、扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展之路，

（四）創(chuàng)造是良好的企業(yè)軟環(huán)境

在廣大人民群眾中，樹(shù)立“企業(yè)發(fā)展我致富”的觀念，為企業(yè)提供良好社會(huì)環(huán)境。治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。

四、對(duì)加快開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考與建議

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度還不夠大，對(duì)吸引外來(lái)企業(yè)投資有一定影響。一般來(lái)說(shuō)，客商總是選擇投資條件成熟，環(huán)境優(yōu)越的開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行投資。事實(shí)表明，招商的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。完善良好的基礎(chǔ)設(shè)施，反映出一個(gè)地方對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心，能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區(qū)綜合治理的契機(jī)，搞好特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，平整出一定數(shù)量的土地，做好水、電、路三通工作?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)合理調(diào)度資金，分步實(shí)施，以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)項(xiàng)目投資的承載作用。

2、要加速科技創(chuàng)新，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研單位合作，多渠道抓好科技引進(jìn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造，提高產(chǎn)品科技含量，全面拓寬產(chǎn)學(xué)研合作新領(lǐng)域，加快信息化建設(shè)步伐，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。針對(duì)人才缺問(wèn)題，要加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培育。一方面要重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)家和高級(jí)管理人員，充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)工人的培訓(xùn)，使其盡快熟悉和掌握技術(shù)，保證企業(yè)順利生產(chǎn)。

3、我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。目前15家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，煤炭采掘、加工企業(yè)占了12家。要加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，必須進(jìn)一步加大招商引資的力度，在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。

4、企業(yè)管理理念落后，缺乏品牌戰(zhàn)略的運(yùn)作。現(xiàn)有企業(yè)中，尚無(wú)品牌企業(yè)，沒(méi)有屬于自己的牌子，就不可能去開(kāi)拓市場(chǎng)，做大做強(qiáng)企業(yè)，同時(shí)，也容易產(chǎn)生糾紛。因此要積極幫助企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類(lèi)活動(dòng)，突出宣傳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品及優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立網(wǎng)頁(yè)，建議規(guī)模以上企業(yè)全部開(kāi)設(shè)網(wǎng)頁(yè)。

5、解決企業(yè)普遍要求優(yōu)惠政策與一些實(shí)際問(wèn)題的矛盾。各地征地難、地價(jià)高現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分農(nóng)民抱著土地是私有財(cái)產(chǎn)的錯(cuò)誤觀念，漫天要價(jià)，百般阻撓。即使同意土地征用，價(jià)格也較高，大大加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。再次，一些部門(mén)小團(tuán)體思想較為嚴(yán)重，對(duì)已出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)惠政策沒(méi)有很好執(zhí)行。還有一些部門(mén)按高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，企業(yè)對(duì)此反映強(qiáng)烈。

6、城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的過(guò)程，但其背后更重要的是產(chǎn)業(yè)的集聚過(guò)程。為此，要通過(guò)沉陷區(qū)綜合治理區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和組織企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，為企業(yè)提供更為廣闊的市場(chǎng)和持久的動(dòng)力。同時(shí)，也可以充分利用當(dāng)前我鎮(zhèn)勞動(dòng)力、信息、資源等共享優(yōu)勢(shì)，以規(guī)劃帶項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶開(kāi)發(fā)，以開(kāi)發(fā)促發(fā)展，以發(fā)展促提升，聚集分散的工業(yè)和人口。

7、要以解決難題為突破口，出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大扶持力度，扎扎實(shí)實(shí)地加快企業(yè)發(fā)展。要積極探索投融資體制改革，加強(qiáng)銀企溝通，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為園區(qū)企業(yè)提供信貸支持，減少貸款環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，大膽嘗試企業(yè)信用擔(dān)保貸款。

第3篇 2023關(guān)于高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

按照學(xué)院和基礎(chǔ)課部的要求，20xx年x月20日，由鄧xx、楊xx、xx組織的調(diào)查小組，就高職院校如何服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，到xx市xx世紀(jì)城進(jìn)行了為期一天的社會(huì)調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查了一家建材市場(chǎng)，該公司名為居然之家建材營(yíng)銷(xiāo)有限公司xx金源店，該店經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)一萬(wàn)平米。居然之家成立于xxxx年3月份，該公司在2023年的經(jīng)濟(jì)蕭條期反其道而行之，迅速擴(kuò)大市場(chǎng)影響范圍。至今全國(guó)已有4x家分店。在中國(guó)建材行業(yè)素有北居然南紅星之稱(chēng)。

居然之家表面看起來(lái)是一家建材銷(xiāo)售市場(chǎng)，其實(shí)質(zhì)可看成第二物業(yè)，它從金源物業(yè)租賃房子，然后分割成店面再轉(zhuǎn)租給各建材商戶(hù)，甚至可以看成是一家資本運(yùn)作公司。該企業(yè)自身并不生產(chǎn)任何建筑材料，也不直接銷(xiāo)售任何產(chǎn)品。其員工由兩大部分組成，公司內(nèi)部員工和商戶(hù)自己請(qǐng)的銷(xiāo)售人員。其內(nèi)部員工具有雙重身份，既需要管理商戶(hù)及他們請(qǐng)來(lái)的銷(xiāo)售人員，也要為其提供服務(wù)。

我們走訪了兩名公司高管和五名普通員工，首先向他們簡(jiǎn)要介紹了學(xué)院的基本情況，特別是與該公司業(yè)務(wù)相關(guān)的幾個(gè)專(zhuān)業(yè)，如工商管理專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)和電子專(zhuān)業(yè)等，并就高職院校如何為企業(yè)服務(wù)，如何加強(qiáng)校企合作等問(wèn)題進(jìn)行了有益的探討?，F(xiàn)就調(diào)研的情況總結(jié)如下：

一、共同探討的主要問(wèn)題

1、問(wèn)：貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過(guò)其他方式?

答：任何一個(gè)企業(yè)對(duì)新聘員工都抱有這樣的理想看法，希望招之則來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。向同類(lèi)型企業(yè)挖人才是首選，但目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各行各業(yè)都在擴(kuò)大自己的規(guī)模以求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，人才短缺，互挖人才不能解決根本問(wèn)題。所以，大部分都是通過(guò)校園招聘，又因?yàn)楣緮U(kuò)張?zhí)?，一般新員工也是邊做邊學(xué)。

2、問(wèn)：直接讓新員工上崗，有哪些利弊?

答：讓新員工直接上崗或多或少會(huì)存在一些弊端。有時(shí)候甚至可能會(huì)給公司帶來(lái)不必要的損失。為解決這一矛盾，我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的，至少在物欲橫流的當(dāng)今社會(huì)，可以培養(yǎng)員工的忠誠(chéng)度，我們的員工一般很少流失，可以說(shuō)從另一角度降低了公司的損失。

3、問(wèn)：您認(rèn)為貴公司的招聘員工有些什么特別的要求?

答：對(duì)員工的要求，是我們這個(gè)行業(yè)的特殊性。國(guó)家要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，勢(shì)必要對(duì)現(xiàn)有資源重新進(jìn)行優(yōu)化組合，我們企業(yè)就是抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)，我們這個(gè)行業(yè)本身不生產(chǎn)任何產(chǎn)品，但是我們善于合理配置資源，公司努力吸納優(yōu)勢(shì)社會(huì)資源為我所用，我們只做管理和服務(wù)。鑒于這類(lèi)工作的特殊性，我們的員工必須具有很強(qiáng)的管理和溝通能力;要有一定的戰(zhàn)略眼光，會(huì)發(fā)掘優(yōu)勢(shì)資源;而且要有很強(qiáng)的抗壓能力和吃苦耐勞的精神，最重要的還有就是“執(zhí)行力”，積極主動(dòng)地完成工作。

4、問(wèn)：貴公司有對(duì)新員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)嗎?象我院這樣的高職院?？梢詾橘F公司提供哪方面的人才或服務(wù)?

答：校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業(yè)發(fā)展的速度很快，公司急需人才。我們對(duì)員工的培訓(xùn)都是直接在工作中學(xué)習(xí)，邊做邊學(xué)。貴校的工商專(zhuān)業(yè)或市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)可以為我們公司提供業(yè)務(wù)員，但需結(jié)合我們公司的特殊情況，因?yàn)槲覀児镜臉I(yè)務(wù)員不但需要做常規(guī)的商場(chǎng)管理還需要為商戶(hù)提供服務(wù)，甚至要為商戶(hù)策劃營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng);貴校的計(jì)財(cái)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，若是熟悉erp軟件操作，就可為我們提供收銀員或財(cái)務(wù)人員;熟悉水電安裝的學(xué)生也可為我們物業(yè)部提供電工。目前，我們公司考慮能否降低新員工培訓(xùn)成本問(wèn)題，我們可以在這方面建立一定的合作關(guān)系。

二、企業(yè)對(duì)高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

1、目前中國(guó)傳統(tǒng)式的高職教育對(duì)社會(huì)的用工需求顯得有點(diǎn)力不從心。學(xué)校教的有多少是我們企業(yè)真正要用的?拿獎(jiǎng)學(xué)金的優(yōu)等生擅長(zhǎng)的東西到了企業(yè)也許一文不值。比如，很多高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，可能每年在校都是三好學(xué)生，每次都拿獎(jiǎng)學(xué)金，可讓他去做個(gè)簡(jiǎn)單的市場(chǎng)調(diào)查，他們就不知所措了。而企業(yè)看重的就是這些?？梢哉f(shuō)高職院校與社會(huì)用工需求存在一定程度上的脫節(jié)現(xiàn)象。有必要改變現(xiàn)行的培養(yǎng)模式，要貼近市場(chǎng)。

2、企業(yè)用工需求靈活，變化相對(duì)較快，而高職院校人才培養(yǎng)機(jī)制相對(duì)來(lái)說(shuō)較為死板。企業(yè)需要某種類(lèi)型人才，高職院校并不能馬上培養(yǎng)出相應(yīng)的人才，目前校園的人才培養(yǎng)滯后于社會(huì)用工需要，或者說(shuō)偏離了社會(huì)用工需要。高職院校需要及時(shí)了解社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)更新自身的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。

3、高職院校制度相對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)比較死板，當(dāng)時(shí)局變化，企業(yè)可以很快換血轉(zhuǎn)型，建議高職院?？梢韵蚱髽I(yè)學(xué)習(xí)。既然高職院校是為社會(huì)服務(wù)，學(xué)生不能僅局限于向?qū)W校教師學(xué)習(xí)，企業(yè)的技師和培訓(xùn)師可能是更好的教師。不一定每次都是請(qǐng)局長(zhǎng)、教授之類(lèi)的人給作講座，也許經(jīng)驗(yàn)豐富的一線員工更能讓學(xué)生茅塞頓開(kāi)。高職院校要更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就必須實(shí)在點(diǎn)。

4、隨著信息時(shí)代的進(jìn)步，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才需求更加傾向于會(huì)學(xué)習(xí)的綜合性人才。比如，目前大部分學(xué)校工商專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，暫時(shí)都不適合做我們公司的業(yè)務(wù)員。我們公司的業(yè)務(wù)部是公司的核心，任何部門(mén)的工作都是圍繞業(yè)務(wù)部轉(zhuǎn)，反過(guò)來(lái)也就是說(shuō)，我們業(yè)務(wù)部的員工需要熟悉其他部門(mén)的各項(xiàng)工作。當(dāng)今社會(huì)會(huì)學(xué)習(xí)的綜合型人才已經(jīng)成為各行各業(yè)的香餑餑。

三、調(diào)查組對(duì)高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

以服務(wù)為宗旨，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)新形勢(shì)下高素質(zhì)、高技能型人才的需求。盡管我們只是重點(diǎn)調(diào)查了一家企業(yè)，但通過(guò)本次調(diào)查仍然很受啟發(fā)。據(jù)此，我們提出如下幾點(diǎn)建議：

1、高職院校要真正樹(shù)立為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)思想，主動(dòng)“落地”。 每個(gè)地區(qū)的地理位置、自然資源、人文資源等等不同，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展特色和重點(diǎn)也有較大差別。高職院校要深入、持久地了解當(dāng)?shù)匦枰⑶袑?shí)行動(dòng)起來(lái)，為當(dāng)?shù)刈鲆恍?shí)實(shí)在在的事，贏得信任，要讓當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)能感受到學(xué)校在“當(dāng)?shù)?rdquo;，并對(duì)當(dāng)?shù)?ldquo;有用”，而且值得依賴(lài)。

2、高職院校定位，要緊密契合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的特色和重點(diǎn)。當(dāng)然，高職院校完全“落地”，是不現(xiàn)實(shí)的，如何把握一個(gè)度，還需要考慮學(xué)院和當(dāng)?shù)氐木唧w情況。

第4篇 鄉(xiāng)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)述職報(bào)告

鄉(xiāng)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)述職報(bào)告

自去年底到任職已近一年，回顧近一年來(lái)的工作，我是忠于職守的，是盡力而為的。任職以來(lái)，在縣委、縣政府及鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，抓好政府各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，農(nóng)民增收做了一些工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力提高政治思想素質(zhì)

在改革、開(kāi)放、搞活的大環(huán)境中，我們的工作面臨著不少新情況、新問(wèn)題。如何使自己的思想和工作適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好其他各項(xiàng)工作，尤其是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入工作。這是對(duì)我這個(gè)一鄉(xiāng)之長(zhǎng)的一個(gè)考驗(yàn)。對(duì)此，我深感責(zé)任重大。為使自己的思想盡快適應(yīng)形勢(shì)、工作的需要，我注意從提高自己政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，十分注重和加強(qiáng)自身的政治理論學(xué)習(xí)。

一是注重理論學(xué)習(xí)，不斷提高理論素養(yǎng)和工作能力。注重學(xué)習(xí)政治理論，努力提高政治素養(yǎng)。本人擠時(shí)間勤學(xué)習(xí)，積極參加黨校函授學(xué)習(xí)，努力掌握經(jīng)濟(jì)、法律等知識(shí)。使自己在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨委、政府制定的各項(xiàng)政策。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，做到令行禁止，不講違反黨的紀(jì)律的話，不做違反政治紀(jì)律的事。講大局，講奉獻(xiàn)，在重大原則問(wèn)題上能保持清醒的政治頭腦，與上級(jí)黨委、政府保持高度一致，牢固樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。通過(guò)學(xué)習(xí)，思路更為明朗，眼界更為開(kāi)闊，對(duì)全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)工作更為敏感，理清了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作思路，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心，并采取扎實(shí)有效的措施使經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，虛心學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。如何當(dāng)好地方父母官。鄉(xiāng)長(zhǎng)的崗位對(duì)于我來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的不同的課題。在縣直機(jī)關(guān)部門(mén)任職，從事的是水利部門(mén)的工作，業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，任人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)主要是謀“事”，就是想方設(shè)法找準(zhǔn)路子把中和經(jīng)濟(jì)搞上去，解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。兩個(gè)職位屬于兩種不同的角色。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變，也只有實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變才能進(jìn)入角色開(kāi)展工作。我體會(huì)到，要履行好自己的職責(zé)必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，因此，工作再忙，我總是擠時(shí)間學(xué)習(xí)，虛心向老同志請(qǐng)教，誠(chéng)懇向基層同志取經(jīng)，積極借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中和實(shí)際，靜心思考一些問(wèn)題，理清工作思路。尤其是通過(guò)廣泛閱讀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、探索實(shí)踐，從而通過(guò)個(gè)人工作要求的定位和工作環(huán)境的適應(yīng)，提高了個(gè)人素質(zhì)，增強(qiáng)了政治責(zé)任感和綜合協(xié)調(diào)能力。

三是認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神。近一年來(lái)，我對(duì)黨的路線、方針、政策是衷心擁護(hù)的。在思想上、政治上始終同黨中央保持一致，對(duì)縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委的指示精神能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并能夠聯(lián)系本鄉(xiāng)實(shí)際堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，自覺(jué)地在工作中用黨的政策、紀(jì)律和國(guó)家法令法規(guī)來(lái)指導(dǎo)、約束自己。

四是系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識(shí)。通過(guò)開(kāi)展保持___員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，我對(duì)黨的理論和黨在農(nóng)村的各種政策進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。隨著職能的轉(zhuǎn)變，我堅(jiān)持利用業(yè)余時(shí)間積極鉆研農(nóng)業(yè)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)，并結(jié)合工作實(shí)際，把書(shū)本知識(shí)與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，邊學(xué)習(xí)、邊應(yīng)用。通過(guò)學(xué)習(xí)豐富了自己的基礎(chǔ)理論知識(shí)，弄清了農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的基本素質(zhì)。在實(shí)踐中我懂得了農(nóng)村工作的有關(guān)特點(diǎn)和規(guī)律，熟悉了農(nóng)村工作的基本要求和基本方法。

二、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力做好各項(xiàng)工作

任職以來(lái)，自己在工作中始終堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為中和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)民增收，認(rèn)真做好了以下幾項(xiàng)工作：

1、狠抓了農(nóng)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。中和是典型的農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)，為保證糧食和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在遇到嚴(yán)重干旱的情況下，認(rèn)真抓好大春生產(chǎn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。一是認(rèn)真抓好大春生產(chǎn)，全鄉(xiāng)共完成大春栽種面積12329畝，通過(guò)狠抓科技，使全鄉(xiāng)的糧食產(chǎn)量和質(zhì)量有了明顯的提高，大春糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)3809噸；二是認(rèn)真抓住烤煙這個(gè)支柱不放松。年全鄉(xiāng)共種植烤煙847畝，煙葉收購(gòu)總量10.8萬(wàn)公斤（其中計(jì)劃內(nèi)9.2萬(wàn)公斤），總產(chǎn)值112.6萬(wàn)元，平均斤價(jià)10.46元，實(shí)現(xiàn)稅收21.6萬(wàn)元，完成縣下達(dá)計(jì)劃內(nèi)指標(biāo)8.3萬(wàn)公斤的110.8%，烤煙產(chǎn)業(yè)得到鞏固；三是進(jìn)一步抓好核桃產(chǎn)業(yè)，加大了核桃種植管理力度，現(xiàn)已有8035.5畝幼樹(shù)掛果，年核桃總產(chǎn)量為110噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值187萬(wàn)元；四是加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐，拓寬農(nóng)民增收渠道。到目前為止，大牲畜存欄7511頭（匹），出欄1873頭（匹），出欄率為24.93%。羊存欄18289只，出欄10536只，出欄率為57.6%。生豬存欄10284頭，出欄10145頭，出欄率為98.64%。家禽存欄22276只，出欄20972只，出欄率為94.14%。全鄉(xiāng)共發(fā)展畜禽重點(diǎn)戶(hù)249戶(hù)，其中養(yǎng)豬戶(hù)67戶(hù)、養(yǎng)牛戶(hù)52戶(hù)、養(yǎng)羊戶(hù)83戶(hù)、養(yǎng)禽戶(hù)47戶(hù)。建規(guī)模養(yǎng)殖示范村一個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖示范小組一個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù)9戶(hù)（養(yǎng)豬1戶(hù)、養(yǎng)牛4戶(hù)、養(yǎng)羊4戶(hù)）。全鄉(xiāng)共完成畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)4643頭（只），實(shí)現(xiàn)肉類(lèi)總產(chǎn)量1324噸，比上年1266噸增加58噸增長(zhǎng)4.58%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1398.57萬(wàn)元，比去年1250.42萬(wàn)元增加148.15萬(wàn)元增長(zhǎng)11.85%。

2、努力抓好財(cái)政工作，保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這兩年來(lái)，我鄉(xiāng)的財(cái)政狀況不是很理想，特別是去年農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消農(nóng)業(yè)稅，財(cái)政收入減幅較大，但通過(guò)多方努力，還是基本保證了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，至今完成財(cái)政自收收入38.07萬(wàn)元，完成縣下達(dá)的41.2萬(wàn)元的93.9%。加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)財(cái)稅管理，努力增收節(jié)支，力爭(zhēng)達(dá)到收支平衡。樹(shù)立勤儉節(jié)約的思想，提倡力行節(jié)約過(guò)緊日子。按照“量入為出，保工資發(fā)放，保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目資金”的原則，合理安排支出，管好用好財(cái)政資金，把好財(cái)政支出關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的檢查監(jiān)督。堅(jiān)決克服隨意開(kāi)口子、批條子和亂花錢(qián)的行為，把節(jié)約開(kāi)支落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作。

3、抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施好對(duì)易地扶貧搬遷工程，在繼續(xù)鞏固往年扶貧搬遷工作成果基礎(chǔ)上，完成今年易地扶貧搬遷33戶(hù)130人，讓貧困群眾搬到條件好的地方，早日脫貧致富。爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目和整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，國(guó)家投資45萬(wàn)元。積極引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變勞動(dòng)力的投向和再就業(yè)觀念，堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”的人才流動(dòng)理念，多渠道增加群眾收入。

第5篇 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告——天長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)

一：調(diào)查目的

全面展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的精神風(fēng)采，體現(xiàn)大學(xué)生強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感，走進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，通過(guò)實(shí)踐，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)活動(dòng)能來(lái)源力，進(jìn)一步提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，以期更好的服務(wù)于社會(huì)。

“天下興亡,匹夫有責(zé)”,作為當(dāng)代大學(xué)生,我們有責(zé)任更有義務(wù)去為構(gòu)建一個(gè)和諧美好的科技強(qiáng)國(guó)獻(xiàn)出自己的一份力量。我們熟知科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,正確的“科學(xué)發(fā)展觀”是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出問(wèn)題及深層次矛盾的基本手段。于是,我們著眼于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移入手，了解我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展近況。

二：調(diào)查材料

1. 基本情況：

《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》是安徽省建國(guó)以來(lái)第一個(gè)進(jìn)入國(guó)家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃，在安徽改革發(fā)展的歷程中具有里程碑意義。

示范區(qū)的規(guī)劃范圍為安徽省長(zhǎng)江流域，包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市金安區(qū)、舒城縣，共59個(gè)縣（市、區(qū)）。規(guī)劃期限為2023年－2023年。對(duì)照《規(guī)劃》，這次我團(tuán)隊(duì)的暑假實(shí)踐地天長(zhǎng)市，她位于中部地帶前沿，地處安徽省東部，三面為江蘇環(huán)抱，與南京、揚(yáng)州、淮安等城市相鄰。她北枕淮河，南臨長(zhǎng)江，西傍京滬鐵路，東臨高郵湖，205國(guó)道、寧淮高速及已立項(xiàng)的馬滁揚(yáng)高速等都貫穿境內(nèi)，市區(qū)距揚(yáng)州51公里，南京75公里。天長(zhǎng)是首批國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，是東部沿海地區(qū)與內(nèi)陸中部地區(qū)的跳板，已融入寧、鎮(zhèn)、揚(yáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和南京一小時(shí)都市圈，與蘇南、上海、浙江等地保持較為密切的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作關(guān)系，是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的配套加工業(yè)生產(chǎn)基地。天長(zhǎng)在示范區(qū)中這種特殊的位置，決定了天長(zhǎng)大有可為，大有作為，這也是我選擇天長(zhǎng)城西開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)實(shí)踐的原因所在。

天長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是天長(zhǎng)市市委、市政府為貫徹實(shí)施西向發(fā)展戰(zhàn)略，，天長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立于2003年10月（原稱(chēng)西城工業(yè)園區(qū)）2006年4月經(jīng)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、建設(shè)部審核通過(guò)，由省人民政府正式批準(zhǔn)設(shè)立為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃面積10.20萬(wàn)平方公里，一期控制性詳規(guī)3平方公里，經(jīng)批準(zhǔn)于2003年10月啟動(dòng)建設(shè)，

載體建設(shè)進(jìn)程迅速，招商引資效果顯著，入?yún)^(qū)項(xiàng)目不斷增多，服務(wù)水平明顯提高，打造了一個(gè)適宜企業(yè)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。近年來(lái)，天長(zhǎng)市為大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，市委、市政府果斷提出了以“園區(qū)建設(shè)”為首的“三大工程”建設(shè)，以思想解放為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以工業(yè)化為核心，以東向融入為突破口，傾全市之力高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，加快了生產(chǎn)要素的聚集，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約發(fā)展。截止2023年12月，已有93家國(guó)內(nèi)外企業(yè)入駐，65家企業(yè)建成投產(chǎn)，其中億元企業(yè)11家，總投資62.8億元，實(shí)際到位外資23億元。08年全年共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.32億元，工業(yè)銷(xiāo)售收入14.2億元，固定資產(chǎn)投資6億元，完成稅收收入8900萬(wàn)元。

2、主要做法

（一）大范圍的開(kāi)發(fā)格局基本形成

天長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立之初，市委、市政府就明確要求：要把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成全市招商引資的平臺(tái)、企業(yè)做大做強(qiáng)的平臺(tái)和拓展城市發(fā)展空間的平臺(tái)，建設(shè)成先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、集約利用土地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的示范區(qū)、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和體制創(chuàng)新的先行區(qū)。按照這一目標(biāo)，開(kāi)發(fā)區(qū)確定了“高起點(diǎn)定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則，委托滁州市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了天長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)10.2平方公里總規(guī)和一期、二期控制性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽斠?guī)和區(qū)域環(huán)評(píng)已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。

建設(shè)至今，共累計(jì)投入各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金6億元，建成面積達(dá)6平方公里，區(qū)內(nèi)“五縱四橫”近 20公里道路路網(wǎng)已經(jīng)形成。開(kāi)發(fā)區(qū)建有110KV變電所一座，各種管線均鋪設(shè)到位，已實(shí)現(xiàn)了路通、電通、給排水通（雨污分流）等“五通一平四配套”。全區(qū)已累計(jì)安裝路燈424盞，實(shí)現(xiàn)綠化面積200畝，大大提升了開(kāi)發(fā)區(qū)的門(mén)戶(hù)形象。

目前，開(kāi)發(fā)區(qū)正在抓緊建設(shè)二期控規(guī)范圍內(nèi)“五縱三橫”13公里長(zhǎng)的道路路網(wǎng)，今年內(nèi)將完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2億元，確保開(kāi)發(fā)區(qū)框架拉大到8平方公里。

（二）大招商的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)基本形成

在傾力打造載體平臺(tái)的同時(shí)，緊緊圍繞天長(zhǎng)的電子元器件、精密鑄造、光電纜、儀表、工程塑料、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確立了“面向科技含量高的項(xiàng)目、面向江浙滬等發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)、面向國(guó)內(nèi)知名品牌企業(yè)”招大商、大招商的理念，以“利用好土地資源、提高單位面積投入產(chǎn)出比”為原則，把引進(jìn)項(xiàng)目的著力點(diǎn)集中到投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)品附加值高的項(xiàng)目上。通過(guò)這幾年吸引投資的情況看，來(lái)得快、來(lái)得現(xiàn)的地區(qū)，主要是浙江、廣東、上海、江蘇等地，通過(guò)將招商引資的主攻方向定位在這些地區(qū)，先后吸引了香港中暉能源科技、深圳金創(chuàng)佳信、馬鞍山東昇、中國(guó)新世紀(jì)、青島澳柯瑪、浙江奧吉斯、美國(guó)泛美、上海?？松萍肌㈨n國(guó)光彬、深圳大潔王等一大批外資、外地企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，已初步形成機(jī)械電子、儀表線纜、輕工紡織、家用電器四大產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈。

為了充分合理利用有限的土地資源，堅(jiān)持節(jié)約集約用地，不斷提高土地利用率，開(kāi)發(fā)區(qū)將投資額在5000萬(wàn)元以上、投資強(qiáng)度在100萬(wàn)元/畝以上列為企業(yè)入園的硬指標(biāo)。二期規(guī)模的迅速擴(kuò)張為招商引資提供了新的發(fā)展平臺(tái)，開(kāi)發(fā)區(qū)二期將重點(diǎn)確保光伏產(chǎn)業(yè)、特種鋼管、汽車(chē)配件三大新興產(chǎn)業(yè)迅速做強(qiáng)做大

（三）和諧園區(qū)的保障體系基本形成

開(kāi)發(fā)區(qū)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀，不僅園區(qū)面貌 日新月異，發(fā)展環(huán)境日臻完善，而且大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，使人民群眾生活水平穩(wěn)步提高，普遍分享改革開(kāi)放發(fā)展成果。目前已經(jīng)完成二期控規(guī)范圍土地的統(tǒng)征工作，拆遷1000多戶(hù)。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，執(zhí)行“兩公告一登記”制度，在征用土地時(shí)逐戶(hù)簽字，簽字率達(dá)99%以上，嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度，土地補(bǔ)償和安置費(fèi)按1.68萬(wàn)元/畝標(biāo)準(zhǔn)支付，所征土地的土地補(bǔ)償款均一次性到位。

就業(yè)扶持方面。對(duì)被征地農(nóng)民中18-40歲有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)力向開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)口企業(yè)推薦；對(duì)沒(méi)有專(zhuān)長(zhǎng)的勞動(dòng)力根據(jù)企業(yè)用工需要，通過(guò)市農(nóng)廣校和市委黨校的“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目，組織進(jìn)行技能培訓(xùn)；將“4050”人員吸收到園區(qū)公共事業(yè)服務(wù)崗位。

居住安置方面。為確保被拆遷農(nóng)民住得好、住的起，所建安置房以均價(jià)每平方490元出售給被拆遷農(nóng)民，每人可享受55平方米（其中安置價(jià)35平方米，半議價(jià)20平方米）。目前天長(zhǎng)街道第一、二期安置小區(qū)28棟近16萬(wàn)平方米的安置房已全部建成，600多戶(hù)安置農(nóng)民喜遷新居。為保證二期控規(guī)范圍內(nèi)的農(nóng)戶(hù)征地拆遷工作順利開(kāi)展，于去年動(dòng)工興建的天長(zhǎng)街道第三安置小區(qū)、十八集第一安置小區(qū)共計(jì)34棟近19萬(wàn)平方米的安置房目前正在緊鑼密鼓的建設(shè)當(dāng)中，到今年年底可全部交付使用。安置小區(qū)四周所建門(mén)面房將以建筑成本價(jià)出售給被征地農(nóng)民，解決被征地農(nóng)民今后的生活出路問(wèn)題。

社會(huì)保障方面。解決了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向城鎮(zhèn)社區(qū)的過(guò)渡，使所有被征地農(nóng)民由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，享受城鎮(zhèn)居民同等的就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)待遇，解除了失地農(nóng)民后顧之憂(yōu)。在被征地農(nóng)民中，凡男滿(mǎn)60周歲，女滿(mǎn)55周歲享受失地農(nóng)民社會(huì)保障，部分特困戶(hù)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)。

（四）大服務(wù)的機(jī)制體制基本形成

目前，各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)正持續(xù)弱化，園區(qū)軟環(huán)境的優(yōu)勢(shì)不再單純靠?jī)?yōu)惠政策，更多的靠政府的服務(wù)水平和誠(chéng)信程度。因此，我們積極探索建設(shè)效能機(jī)關(guān)的有效措施，規(guī)范管理，依法行政，強(qiáng)化服務(wù)，誠(chéng)信立區(qū)，為企業(yè)提供良好的軟環(huán)境。

一是努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)始終保持高度一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到心向一處想，勁往一處使，在開(kāi)發(fā)區(qū)形成了團(tuán)結(jié)干事、親商務(wù)實(shí)的良好氛圍。特別自去年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)的機(jī)構(gòu)陸續(xù)健全，人員進(jìn)一步充實(shí)，市建設(shè)局辦事處、規(guī)劃局辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土資源分局、國(guó)稅分局、派出所、工商分局也相繼入駐開(kāi)發(fā)區(qū)，更好地為企業(yè)提供 “一站式”、“全方位”、“零距離”服務(wù)，贏得了企業(yè)的廣泛好評(píng)。

二是以制度建設(shè)為著力點(diǎn)，切實(shí)提高服務(wù)水平。不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善規(guī)章制度，確保權(quán)責(zé)明確，處事有序，做到政策透明化、決策科學(xué)化、工作程序化、管理制度化，全力提高辦事效率。在全區(qū)倡導(dǎo)“投資者的需要就是我們的服務(wù)內(nèi)容，投資者的滿(mǎn)意就是我們的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的工作理念，對(duì)所簽訂的合同實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍跟蹤服務(wù)，外資項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、注冊(cè)等方面均實(shí)行代辦制。

三．實(shí)踐結(jié)論

開(kāi)發(fā)區(qū)作為我市發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主陣地，在這幾年的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的勢(shì)頭是好的，但是針對(duì)目前新的形勢(shì)和新的要求，制約開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的幾大因素已日益成為全市上下普遍關(guān)心和亟待解決的重要課題。

1、土地指標(biāo)緊缺。土地指標(biāo)的緊缺是當(dāng)前制約開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的最重要因素之一。2004年國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行清理整頓，2006年明確了開(kāi)發(fā)區(qū)的四至范圍。由于我市開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展較快，目前界定的四至范圍的土地已全部用完，面臨著有項(xiàng)目無(wú)地用的困境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市開(kāi)發(fā)區(qū)先后有37個(gè)項(xiàng)目因土地問(wèn)題未能入戶(hù)，其中包括浙江諸暨投資2億元的耐特襪業(yè)、浙江三鼎集團(tuán)投資10億元的輕紡、揚(yáng)州成鈺投資1億元的汽車(chē)配件等一批大項(xiàng)目。 2、開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模偏?。汗I(yè)向園區(qū)集中是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。開(kāi)發(fā)區(qū)作為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的載體和招商引資的平臺(tái)，能否進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。2006年我市開(kāi)發(fā)區(qū)核準(zhǔn)的面積僅為4平方公里，目前已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，如不及時(shí)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)面積進(jìn)行擴(kuò)大，為今后經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供更大的發(fā)展空間，將會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大瓶頸。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金匱乏。近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)雖然發(fā)展速度較快，但因自身財(cái)力有限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入相對(duì)不足，不能及時(shí)滿(mǎn)足入園企業(yè)的實(shí)際需要，很大程度上影響了開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展；同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資壓力很大，每年應(yīng)付的利息就達(dá)到上千萬(wàn)元，而省政府每年安排的貼息資金僅為40萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要。

4、外部競(jìng)爭(zhēng)壓力大。我市地處江蘇腹地，三面被江蘇六縣市環(huán)抱，江蘇縣市工業(yè)園區(qū)無(wú)論是面積還是政策、財(cái)政支持上都是我市所無(wú)法比擬的。尤其是我市的開(kāi)發(fā)區(qū)面積、道路建設(shè)嚴(yán)重滯后，市內(nèi)除通往滁州方向的道路屬一級(jí)公路以外，其他三條通往江蘇方向的道路均屬二級(jí)公路，年久失修，道路狀況較差，與周邊接壤的江蘇縣市道路相比差別明顯，很容易給從江蘇進(jìn)入我市的外地客商留下負(fù)面的印象，直接影響我市園區(qū)招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力。

5、中小企業(yè)融資困難。我市全民創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，中小企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，最近幾年中小企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著很大的困難，最突出的是融資渠道狹窄、數(shù)額小、成本高。目前我市雖有擔(dān)保公司和城市投資公司兩家融資平臺(tái)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足中小企業(yè)發(fā)展的需要，如果這種現(xiàn)狀得不到迅速改善，將直接影響開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、實(shí)踐意義

我們學(xué)生通過(guò)時(shí)間教育的方式，發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)社會(huì)，社會(huì)為大學(xué)生的進(jìn)一步學(xué)習(xí)提供了無(wú)數(shù)鮮活的實(shí)例，又為大學(xué)生上了最生動(dòng)的一課。

大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐，有利于增長(zhǎng)才干。把學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一，走理論與實(shí)踐相結(jié)合的道路。我們知道社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉，是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。我們要把學(xué)得的知識(shí)用于實(shí)踐，在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才。

所以，我們通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)之后，要想盡快成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，認(rèn)識(shí)自己的位置，明確自己的使命，調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，鍛煉意志和毅力。

第6篇 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)推動(dòng)職教發(fā)展的工作報(bào)告

※※※邊陲☆☆縣是※※面向陜、渝的門(mén)戶(hù)，雖是山清水秀之地，卻是國(guó)家級(jí)貧困縣和全省十二個(gè)財(cái)政特困縣之一。瘠土之上的職業(yè)教育經(jīng)過(guò)風(fēng)風(fēng)雨雨的發(fā)展,仍步履艱難，嚴(yán)重影響了勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。呈現(xiàn)這種狀況的主要原因：一是山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入發(fā)展緩慢，自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，許多家長(zhǎng)無(wú)力送子女上學(xué)，不少的家長(zhǎng)即使送子女上學(xué)了，也希望子女能在初中畢業(yè)后外出打工或謀生就業(yè)，以緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難。二是畢業(yè)生不包分配的改革被人們接受需要一個(gè)緩沖過(guò)度期，在這個(gè)過(guò)渡期，人們的思想還禁錮在不包分配就不讓孩子讀書(shū)的怪圈中，有些人甚至認(rèn)為讀中職不劃算。三是用人單位盲目追求高學(xué)歷，誤導(dǎo)老百姓盲目“求學(xué)趨高”，去擠讀普高上大學(xué)的“獨(dú)木橋”。四是職業(yè)學(xué)校面對(duì)突如其來(lái)的分配制度改革，怎樣去適應(yīng)市場(chǎng)，調(diào)整專(zhuān)業(yè)，探討人才培養(yǎng)模式，開(kāi)拓人才就業(yè)安置市場(chǎng)，也需要一個(gè)過(guò)程。在這種情況下，學(xué)校外樹(shù)形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，采取了一系列措施，拉動(dòng)了招生及畢業(yè)生就業(yè)工作，形成了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

我們的主要做法是：

一、加大宣傳力度，爭(zhēng)取政府和社會(huì)支持，擴(kuò)大職教影響。

我們通過(guò)“行千里、進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)、以及新聞媒體各種途徑進(jìn)行了廣泛的宣傳。在宣傳過(guò)程中我們注重了向領(lǐng)導(dǎo)宣傳，積極爭(zhēng)取他們的重視；向社會(huì)宣傳，爭(zhēng)取全社會(huì)的支持；向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳，提高他們的認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)。我們通過(guò)大量宣傳，宣傳了職業(yè)教育、宣傳了招生政策、宣傳了學(xué)校，取得了方方面面的支持，形成了職業(yè)教育氛圍。僅近年政府和各方面就籌資二十余萬(wàn)元建成了到校園的1公里水泥路，安裝了漂亮的路燈，方便了師生。

二、優(yōu)化育人環(huán)境.熏陶學(xué)生情操。

學(xué)校把校園文化建設(shè)作為基礎(chǔ)工程來(lái)抓，在全縣率先建成花園式學(xué)校，發(fā)動(dòng)師生，通過(guò)勞動(dòng)使學(xué)校的路、場(chǎng)、舍、園，花草樹(shù)木和諧成景，相映成趣，投資十萬(wàn)余元的文化長(zhǎng)廊一個(gè)傍山依水，古色古香，文化底蘊(yùn)豐厚，是學(xué)生學(xué)習(xí)、交流的佳境；一個(gè)集停放車(chē)輛、法規(guī)教育于一體，隨時(shí)警示提醒師生的行為。巧妙設(shè)置的警示牌，刻意提煉的辦學(xué)觀念，激發(fā)學(xué)生做老實(shí)人，做有志人。“遠(yuǎn)志、博學(xué)、創(chuàng)新”的校訓(xùn)，提醒學(xué)生為了明天，今天要努力。計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)作為特色專(zhuān)業(yè)，讓學(xué)生明確是非，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為是學(xué)校抓德育工作的一個(gè)重點(diǎn)。我們通過(guò)組織學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全事故的報(bào)道，警示學(xué)生，隨時(shí)提醒學(xué)生正確取舍網(wǎng)絡(luò)信息，在網(wǎng)上謹(jǐn)慎交友。在教學(xué)過(guò)程中努力規(guī)范學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為，幫助學(xué)生增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制和網(wǎng)絡(luò)倫理道德觀念，提高是非分辨能力，使其在網(wǎng)上的行為符合法律法規(guī)和社會(huì)道德的要求。

三、努力提高教學(xué)質(zhì)量，幫成才者圓大學(xué)夢(mèng),增強(qiáng)學(xué)校的吸引力。

學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理，注重教學(xué)常規(guī)，探索職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律。一是根據(jù)不同年級(jí)、不同學(xué)科的特點(diǎn)，制定出教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)檢測(cè)細(xì)則和教學(xué)獎(jiǎng)懲制度，并嚴(yán)格按照制度檢查教師備課、講課、聽(tīng)課、說(shuō)課、作業(yè)批改、月考等。二是經(jīng)常開(kāi)展“匯報(bào)課”、“公開(kāi)課”和教學(xué)大比武活動(dòng)，以教研組為單位開(kāi)展教學(xué)專(zhuān)題研究，僅今年就有教研論文在市級(jí)或省級(jí)刊物上發(fā)表，有3教研論文在縣級(jí)刊物上發(fā)表，2論文在省、市獲獎(jiǎng)。十堰市規(guī)劃課題“職業(yè)教育招生及就業(yè)制度改革研究”基本結(jié)題。學(xué)校編輯教學(xué)論文集兩本。三是對(duì)學(xué)生突出技能訓(xùn)練，成立各學(xué)科興趣小組，組織學(xué)生開(kāi)展課外活動(dòng)。提高實(shí)際操作能力，適應(yīng)上崗就業(yè)的需要。四是加大教學(xué)投入，改善了辦學(xué)條件。投資五十多萬(wàn)元份購(gòu)置了一臺(tái)新的投影儀，添置了60臺(tái)多媒體電腦，建成了2個(gè)多媒體教室和一個(gè)多功能教室。五是突出抓好畢業(yè)班管理，確保高考上線人數(shù)。20__年首屆高考工作取得了顯著成績(jī)。20__年我校綜合高中學(xué)生周文林以590分的成績(jī)成為全縣高職高考狀元，第三名，第四名也均出自我校。

四、面向市場(chǎng)辦學(xué)，助有志者走上創(chuàng)業(yè)路，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

作為全縣唯一的一所集職業(yè)中專(zhuān)、綜合高中于一體的綜合學(xué)校，我們堅(jiān)持“升學(xué)與就業(yè)并重”兩條腿走路的方針，既保證有升學(xué)要求又符合條件的學(xué)生園了大學(xué)夢(mèng)，又對(duì)需要上崗就業(yè)的中專(zhuān)生一次性妥善安置就業(yè)。學(xué)校一是充分認(rèn)識(shí)到畢業(yè)生就業(yè)工作直接關(guān)系關(guān)系到中職學(xué)校的生存與發(fā)展,畢業(yè)生就業(yè)牽動(dòng)著每一位學(xué)生與家長(zhǎng)的心，影響在校生的學(xué)習(xí)情緒與質(zhì)量，嚴(yán)重地影響當(dāng)年的招生，必須花大氣力抓好，學(xué)校在人員特別緊張的前提下，成立了畢業(yè)生安置辦公室。二是學(xué)校在千方百計(jì)抓教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，通過(guò)入學(xué)教育、學(xué)科教學(xué)滲透、就業(yè)指導(dǎo)課、上崗前培訓(xùn)等途徑，對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育，為上崗就業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是多方合作，廣泛聯(lián)系，建立畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，畢業(yè)生上崗后，堅(jiān)持跟蹤服務(wù)制度，保持與畢業(yè)生的聯(lián)系，隨時(shí)與他們交流思想，解決存在的問(wèn)題。

雖然我們?cè)诋厴I(yè)生就業(yè)工作中進(jìn)行了一些有益的嘗試，但由于我縣地處偏僻，經(jīng)濟(jì)落后，加上就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制不夠健全，聯(lián)系考察跟蹤服務(wù)費(fèi)用太高，畢業(yè)生就業(yè)工作仍然是制約學(xué)校發(fā)展的“瓶徑”。政府、學(xué)校和社會(huì)各界應(yīng)在解決中職學(xué)生就業(yè)問(wèn)題上多做工作，為他們順利就業(yè)尋找出路，尤其是提高就業(yè)的收入水平。

一、強(qiáng)化政府行為、規(guī)范勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)。

首先，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善就業(yè)市場(chǎng)。政府要認(rèn)真研究對(duì)有效的調(diào)控手段，加強(qiáng)宏觀管理與指導(dǎo)工作，對(duì)用人單位和學(xué)校同樣加以指導(dǎo)和管理，主動(dòng)為學(xué)校和學(xué)生提供必要的信息服務(wù)和指導(dǎo)。要在畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中，通過(guò)法律的、經(jīng)濟(jì)的和行政的手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，維護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，制定靈活優(yōu)惠的政策，暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道；迅速出臺(tái)相關(guān)的政策，規(guī)范人力資源流動(dòng)渠道，嚴(yán)厲打擊人販子，不讓畢業(yè)生流入非法中介機(jī)構(gòu)。

其次，建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的就業(yè)網(wǎng)絡(luò),保證信息真實(shí)、透明。這種信息應(yīng)主要來(lái)自政府、教育主管部門(mén)等使社會(huì)學(xué)生、家長(zhǎng)真正信得過(guò)的部門(mén)，而不能過(guò)多來(lái)自于中介、甚至是個(gè)人。向公眾發(fā)布的各種信息必須是真實(shí)的。政府有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)審核，最重要的是建立官方的信息網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)各種媒體及時(shí)向社會(huì)公布，給中職畢業(yè)生就業(yè)上崗提供幫助。勞動(dòng)人事部門(mén)應(yīng)時(shí)刻掌握學(xué)校人才人力資源儲(chǔ)備情況和社會(huì)需求情況，及時(shí)組織和安排畢業(yè)生就業(yè)。學(xué)校要密切關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程，及時(shí)調(diào)整更新專(zhuān)業(yè)設(shè)置培養(yǎng)社會(huì)急需的人才，校際間應(yīng)建立起人才和信息資源共享的機(jī)制。

第三、勞動(dòng)人事部門(mén)認(rèn)真履行其職能，在畢業(yè)生畢業(yè)安置前協(xié)助他們辦理好各種證件和手續(xù)，安置后與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)聯(lián)合以保障畢業(yè)生的合法權(quán)益不受侵犯，尤其是要給畢業(yè)生相應(yīng)的工資待遇和發(fā)展空間。運(yùn)用其在全國(guó)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，在就業(yè)人員、用人單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和政府有關(guān)管理部門(mén)之間建立、完善信用體系，給中職畢業(yè)生的就業(yè)發(fā)展搭建一個(gè)良好的平臺(tái)。

二、學(xué)校要為畢業(yè)生順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件

一是學(xué)校應(yīng)通過(guò)開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課、舉辦就業(yè)知識(shí)講座等方式，使畢業(yè)生了解國(guó)家就業(yè)形勢(shì)及就業(yè)政策，加強(qiáng)對(duì)擇業(yè)觀念、國(guó)情的教育，拓寬學(xué)生的就業(yè)思維或就業(yè)渠道，使畢業(yè)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀。二是學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況及社會(huì)對(duì)人才的需求狀況，有目的地實(shí)現(xiàn)教學(xué)和管理，增強(qiáng)辦學(xué)的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。三是學(xué)校應(yīng)采取多種形式宣傳學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)特色及畢業(yè)生情況，積極聯(lián)系用人單位，建立多個(gè)畢業(yè)生就業(yè)基地。四是教育中職畢業(yè)生要把個(gè)人的發(fā)展與國(guó)家的需要結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)人才的需求，抓住機(jī)遇，找準(zhǔn)自己的位置，通過(guò)各種途徑參加一些和自己本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的自學(xué)考試和專(zhuān)業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考試，積累就業(yè)資本，從而提高自己的業(yè)務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

第7篇 經(jīng)濟(jì)建設(shè)及土地資源利用情況調(diào)研報(bào)告

土地資源是國(guó)家和民族賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障人民生活的基本條件，是十分寶貴的資源和資產(chǎn)。根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，由我牽頭，縣發(fā)改局、國(guó)土局、財(cái)政局、交通局、統(tǒng)計(jì)局、建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)組成了《經(jīng)濟(jì)建設(shè)與保護(hù)土地資源的思考》課題調(diào)研組，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，了解我縣土地資源利用現(xiàn)狀，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)我縣未來(lái)xx年的建設(shè)用地需求進(jìn)行了預(yù)測(cè)。通過(guò)調(diào)研，調(diào)研組認(rèn)為，在我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，必需按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)要求，在發(fā)展中謀保護(hù)、在保護(hù)中謀發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路。

一、我縣土地資源利用現(xiàn)狀

xx年全縣土地總面積279907.68公頃（不包括與外縣爭(zhēng)議面積），其利用狀況如下：

（一）農(nóng)用地：225417.22公頃，占土地總面積的80.53%。其中：耕地面積47948.6公頃，占農(nóng)用地面積的21.27%；園地面積2417.92公頃，占農(nóng)用地面積的1.07%；林地面積137421.53公頃，占農(nóng)用地面積的60.96%；牧草地面積23404.39公頃，占農(nóng)用地面積的10.38%；其它農(nóng)用地14224.78公頃，占農(nóng)用地面積的6.32%；

（二）建設(shè)用地：4013.87公頃，占土地總面積的1.43%。其中：居民點(diǎn)及工礦用地3477.63公頃，占土地總面積的86.64%；交通用地面積446.55公頃，占建設(shè)用地面積的11.13%；水利設(shè)施用地面積89.69公頃，占建設(shè)用地面積的11.13%。

（三）未利用地：50476.59公頃，占建設(shè)用地面積的18.04%。其中：未利用土地面積48599.31公頃，占未利用地面積的96.28%；其它土地1877.27公頃，占未利用地面積的3.72%。

二、我縣未來(lái)xx年建設(shè)用土預(yù)測(cè)

（一）交通建設(shè)用地預(yù)測(cè)。根據(jù)《_____縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“xxx”規(guī)劃》要求，擬建設(shè)以荔八公路為主干線，內(nèi)接外連通鄉(xiāng)出縣的“一橫十縱”公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)劃，到2023年全縣交通運(yùn)輸用地規(guī)模為596.55公頃。需新增占用耕地84.43公頃、園地10公頃、林地10公頃、牧草地18公頃、其他農(nóng)用地20公頃、未利用地7.57公頃。

（二）工礦用地預(yù)測(cè)。按照縣委、縣政府關(guān)于“堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，充分利用自然資源優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，著力搭建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)”的總體規(guī)劃，到xx年，全縣將初步完成三個(gè)工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)：一是把平湖響水洞規(guī)劃為電子材料、旅游產(chǎn)品、民族特色產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)和深加工、植物油精深加工、飲料、酒、食品、生物飼料及畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)為一體的輕工業(yè)聚集區(qū)；二是把通州規(guī)劃為以大理石板材、高嶺土、中藥材粗加工為主的工業(yè)聚集區(qū)；三是把四寨規(guī)劃為以水泥制造、建筑材料生產(chǎn)為主的工業(yè)聚集區(qū)。到2023年獨(dú)立工礦用地面積達(dá)441.01公頃，需新增占用耕地121.97公頃、園地26公頃、林地12公頃、牧草地15公頃、其他農(nóng)用地10公頃、未利用地15.03公頃。

（三）城鎮(zhèn)用地預(yù)測(cè)。全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的總體目標(biāo)是要堅(jiān)持全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化城市，把加快城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)總體布局。全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)要以中心集聚，軸線拓展，加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化交通干線城鎮(zhèn)的培育，實(shí)施點(diǎn)軸發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)要加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以道路為重點(diǎn)，不斷完善縣城道路骨架，實(shí)施硬化、綠化、亮化工程，力爭(zhēng)住房、街道、供電、供排水、通訊、環(huán)保、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。到2023年全縣城鎮(zhèn)規(guī)模達(dá)535.89公頃。需新增占用耕地250公頃、園地6公頃、林地4公頃、牧草地5公頃、其他農(nóng)用地10公頃、未利用地5公頃。

（四）農(nóng)村居民點(diǎn)用地預(yù)測(cè)。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以中心村建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)完善交通、道路、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，改善村民生產(chǎn)、生活條件。到2023年全縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)2880.20公頃，需新增占用耕地5公頃、園地3公頃、林地2公頃、牧草地3公頃、其他農(nóng)用地15公頃、未利用地2公頃。

（五）水利設(shè)施用地預(yù)測(cè)。水利設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)一是抓好防洪排澇、加固河堤、疏通河道工程建設(shè)，抓好以六硐護(hù)河堤、排洪工程和掌布河防洪工程建設(shè)，新建堤防8.4千米，排洪遂溝5千米；二是根據(jù)全州水電開(kāi)發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃，加快抓好槽渡河、六硐河、霸王河三條流域水電開(kāi)發(fā)，建成裝機(jī)7.5萬(wàn)千瓦的甲江水電站、裝機(jī)2.44萬(wàn)千瓦的河灣水電站等。配套做好電網(wǎng)輸送系統(tǒng)工程建設(shè)，繼續(xù)完善農(nóng)村和縣城電網(wǎng)改造，加快輸電線路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是提高小水電電力就地轉(zhuǎn)化能力。xxx期間，要積極爭(zhēng)取新建和續(xù)建通州五里壩水庫(kù)、擺茹水庫(kù)、水落洞水庫(kù)等三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，新建縣城二級(jí)翻水壩工程。預(yù)計(jì)到2023年水利、水電設(shè)施建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到439.55公頃，需新增占用耕地99.6公頃、園地35公頃、林地36公頃、牧草地30公頃、其他農(nóng)用地57公頃、未利用地92.4公頃。

（六）特殊建設(shè)用地預(yù)測(cè)。

按照省委、省政府“貴州南部旅游環(huán)線”建設(shè)要求，圍繞“世界地質(zhì)奇觀旅游縣”品牌，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，建設(shè)_____特色旅游商品市場(chǎng)，以景區(qū)景點(diǎn)生態(tài)環(huán)境和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，形成與生態(tài)旅游市場(chǎng)需求相適應(yīng)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，完善城鎮(zhèn)和景區(qū)景點(diǎn)的綜合配套服務(wù)功能，提高承載能力，發(fā)揮旅游“一業(yè)帶多業(yè)、多業(yè)促發(fā)展”作用?！皒xx”期間，國(guó)家天文臺(tái)500米口徑大射電望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目落戶(hù)_____，并協(xié)助國(guó)家天文臺(tái)搞好臺(tái)址的建設(shè)，配合做好相關(guān)工作。以及縣城垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠建設(shè)。預(yù)計(jì)到2023年全縣特殊建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到143.73公頃，需新增占用耕地50公頃、園地5公頃、林地3公頃、牧草地2公頃、其他農(nóng)用地3公頃、未利用地7公頃。

預(yù)計(jì)到2023年，以上建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到5036.93公頃，占全縣土地總面積的1.8%，預(yù)計(jì)將新增建設(shè)用地1080公頃。需占用耕地611公頃、園地85公頃、林地67公頃、牧草地73公頃、其他農(nóng)用地115公頃、未利用地129公頃。

三、我縣土地資源的利用潛力

（一）土地后備資源利用前景。按后備資源調(diào)查和土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果分析，我縣在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下可開(kāi)發(fā)利用的土地后備資源達(dá)35119.72公頃，占土地總面積的12.54%，其利用現(xiàn)狀主要為荒草地、灌木林地和疏林地。其中：可開(kāi)墾為耕地的后備資源1812.57公頃，園地后備資源9733.74公頃，林地后備資源1059.29公頃，牧草地后備資源12976.12公頃。我縣土地后備資源、特別是園地后備資源具有一定的開(kāi)發(fā)利用潛力。

（二）已利用土地的生產(chǎn)力和利用率分析。據(jù)調(diào)查和農(nóng)業(yè)部門(mén)資料，xx年，我縣糧食作物平均單產(chǎn)3750公斤/公頃，復(fù)種指數(shù)為180% 因此，大力治理和改造中低產(chǎn)田土，加強(qiáng)土地整理復(fù)墾，增加投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，大力提倡科學(xué)種田，提高作物單產(chǎn)和復(fù)種指數(shù)，耕地生產(chǎn)力將有較大增長(zhǎng)。

我縣園地大部分為低產(chǎn)園，產(chǎn)量?jī)H為4250公斤/公頃，只要加強(qiáng)管理，更新老齡園木，選用優(yōu)良品種，單產(chǎn)可有效提高。

林地利用率和生產(chǎn)率均較低，有林地僅占林地面積的51.59%，且有林地活立木蓄積量低，因此，只要加強(qiáng)林業(yè)管理、科學(xué)采伐，選育速生優(yōu)良材種，大力植樹(shù)造林、封山育林，林業(yè)將有較大的發(fā)展。

我縣牧草地全部為天然草地，單位產(chǎn)草量低，僅為15030公斤/公頃，據(jù)畜牧部門(mén)預(yù)測(cè)，只要加快草場(chǎng)更新速度，加大科技投入，建設(shè)人工草場(chǎng)和改良草場(chǎng)，可將草場(chǎng)單位產(chǎn)草量提高，我縣畜牧業(yè)發(fā)展有很大潛力。

我縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積較大，且較零亂、分散。通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃改造，充分利用村寨空閑地，逐步搬遷集中，提高土地利用率，可節(jié)約大量建設(shè)用地。

四、我縣土地利用存在的主要問(wèn)題

（一）土地資源總量大、土地質(zhì)量總體較差。我縣土地總面積居全州第二位，人均土地面積、耕地面積和林地面積分別為0.92公頃、0.16公頃和0.45公頃，均居全州第三位；人均牧草地0.08公頃，居全州第五位。總的來(lái)看，我縣土地人均量大，但土地質(zhì)量較差，耕地中有4682.46公頃坡度在25度以上。全縣中低產(chǎn)田土占80%左右，低產(chǎn)林地、園地、牧草地也占有相當(dāng)比例，全縣土地質(zhì)量總體較差。

（二）土地利用不充分，經(jīng)營(yíng)粗放，土地利用率和生產(chǎn)率較低。我縣屬貧困地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對(duì)落后，生產(chǎn)投入較少，致使耕地質(zhì)量普遍較差，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重小，中低產(chǎn)田土占80%左右，耕地復(fù)種低，全縣土地利用率僅為81.96%，墾殖指數(shù)為17.13%，耕地的利用率和產(chǎn)出率較低；林地面積較大，但有林地僅占林地面積的51.59%，且有相當(dāng)部分是低產(chǎn)林地，單位面積活立木蓄積量、蓄積率和產(chǎn)出率均低。園地所占比例小，開(kāi)發(fā)利用程度不高，全縣可開(kāi)發(fā)園地后備資源9733.74公頃尚未得到開(kāi)發(fā)利用，且園地大部為低產(chǎn)園地，果園產(chǎn)量低；縣境內(nèi)牧草地均為天然草地，尚未進(jìn)行人工改良開(kāi)發(fā)利用，草質(zhì)差、產(chǎn)草量低，單位面積載畜量低，牧業(yè)優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮；建設(shè)用地利用率低，浪費(fèi)較大，全縣農(nóng)村人均居民點(diǎn)用地111.1平方米，屬超標(biāo)范圍。

（三）人口不斷增長(zhǎng)，建設(shè)用地增加，耕地面積逐年下降，土地供需矛盾日趨尖銳。我縣xx年末總?cè)丝跒?0.5萬(wàn)人，據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)：到xx年末，我縣人口將達(dá)到33.04萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口將達(dá)8.34萬(wàn)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)25.09%；2023年末，人口將增至35.64萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口將達(dá)13.75萬(wàn)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)38.6%。據(jù)近幾年的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和年度土地變更調(diào)查結(jié)果，每年我縣建設(shè)占用均超過(guò)20公頃，且呈上升趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，建設(shè)占地還將不斷增加，土地供需矛盾日趨尖稅。

（四）生態(tài)條件破壞嚴(yán)重，土地質(zhì)量不斷下降。隨著人口的增加，對(duì)農(nóng)用地的需求量加大，盲目毀林開(kāi)荒，使植被遭到嚴(yán)重破壞，水土流失加劇，耕地肥力逐年下降，旱澇災(zāi)害頻繁，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。加之近年來(lái)大量施用化學(xué)肥料，農(nóng)家肥施用減少，重用輕養(yǎng)，造成耕地理化性破壞嚴(yán)重，土壤板結(jié)，耕地質(zhì)量受到極大影響。

五、建設(shè)與保護(hù)的思考

（一）保增長(zhǎng)、保紅線。要在保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，保障現(xiàn)有耕地總量不變。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的總體要求，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)土地違法行為，加大土地開(kāi)發(fā)整理，確保土地總量。

（二）嚴(yán)格土地供應(yīng)政策，提升土地節(jié)約集約利用水平。要結(jié)合我縣實(shí)際，落實(shí)建設(shè)用地節(jié)約集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地節(jié)約集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)準(zhǔn)并組織落實(shí)到位，推動(dòng)建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約利用，提高土地利用率。

（三）科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃。規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是確保我縣各類(lèi)建設(shè)用地的關(guān)鍵，重視和抓好規(guī)劃是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。我縣一方面人均耕地少，耕地后備資源不多，耕地質(zhì)量不高，建設(shè)用地供需矛盾突出，另一方面又存在布局不合理，低效使用土地的問(wèn)題。從上一輪規(guī)劃（1997—xx）實(shí)施情況看，我縣各類(lèi)建設(shè)占用耕地的指標(biāo)為133.33公頃，截止xx年12月，我縣實(shí)際建設(shè)占用耕地為143.5公頃，已超出規(guī)劃指標(biāo)，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)使用看，存在使用不平衡的現(xiàn)象，有的沒(méi)有完成，有的又突破指標(biāo)，在用地布局上存在不足，不能滿(mǎn)足建設(shè)項(xiàng)目用地，造成有的項(xiàng)目不能實(shí)施，影響縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，我縣正開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作，《規(guī)劃大綱》已經(jīng)省相關(guān)通過(guò)批復(fù)，現(xiàn)正抓緊編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，這就要求我們通過(guò)規(guī)劃修編，合理安排各類(lèi)用地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。

1．認(rèn)真開(kāi)展新一輪規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)工作。規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)是規(guī)劃修編的前提，也是規(guī)劃修編前期工作的重要內(nèi)容。我縣上一輪土地利用總體規(guī)劃于1997年開(kāi)始編制，1999年批準(zhǔn)實(shí)施，由于編制準(zhǔn)備工作不足，在實(shí)施過(guò)程中暴露出許多問(wèn)題，主要是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查不夠深入，數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確；土地利用總體規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃等不能完全銜接，規(guī)劃建設(shè)用地預(yù)測(cè)不到位，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃不科學(xué)，耕地保護(hù)缺乏柔性措施和保障支撐。特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃研究不夠，造成規(guī)劃調(diào)整頻繁，為此，要認(rèn)真吸取上一輪規(guī)劃編制的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真研究和評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)規(guī)劃修編工作的對(duì)策和建議，增強(qiáng)新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

2．扎實(shí)做好基礎(chǔ)調(diào)查工作。土地利用總體規(guī)劃涉及社會(huì)各方面，各行業(yè)、各部門(mén)的用地需求和發(fā)展規(guī)劃是編制規(guī)劃的基礎(chǔ)，要充分收集和研究各行業(yè)、各部門(mén)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，搞好調(diào)查研究，為土地利用總體規(guī)劃修編奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，要扎實(shí)做好土地利用現(xiàn)狀，城鎮(zhèn)化與土地利用，土地利用潛力，土地供需平衡，土地利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)，土地利用戰(zhàn)略，土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃目標(biāo)與保障措施等項(xiàng)目專(zhuān)題研究，為編制規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備，認(rèn)真開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作，確保規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠。

3．重點(diǎn)加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)研究。保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田是必須堅(jiān)守的一條紅線，不可逾越。我縣地處山區(qū)，壩區(qū)很少，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人口的不斷增加，土地資源的不足與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求之間的矛盾將越來(lái)越突出，這就要求我們?cè)诼鋵?shí)和執(zhí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策的同時(shí)，正確處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，通過(guò)調(diào)整耕地的性質(zhì)結(jié)構(gòu)，基本農(nóng)田布局結(jié)構(gòu)，在不減少基本農(nóng)田面積總量的基礎(chǔ)上，通過(guò)科學(xué)調(diào)整，留足建設(shè)用地空間，使用地布局和圖斑的安排與工業(yè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)等項(xiàng)目用地的需求一致，確保重點(diǎn)建設(shè)用地需求。

4．科學(xué)預(yù)測(cè)建設(shè)用地需求。要根據(jù)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和土地資源現(xiàn)狀，城鎮(zhèn)化水平、人口、城鎮(zhèn)規(guī)?，F(xiàn)狀等方面因素，科學(xué)預(yù)測(cè)各類(lèi)建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)布局，堅(jiān)決克服和糾正貪大求多，不切實(shí)際，盲目擴(kuò)大用地規(guī)模的做法，在合理確定縣城建設(shè)用地規(guī)模需求的同時(shí)，重點(diǎn)保障小城鎮(zhèn)建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上實(shí)現(xiàn)土地利用方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

5．加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃的銜接。要加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接，充分體現(xiàn)節(jié)約集約用地，保護(hù)耕地的要求。城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃，交通、水利規(guī)劃，生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等與土地利用相關(guān)的規(guī)劃，要與土地利用總體規(guī)劃相銜接，建設(shè)用地不得超過(guò)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和范圍。要按照有利于加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控，有利于嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制的要求，完善土地利用規(guī)劃體系，強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性和政策性，提高規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性。

（四）發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，提高土地資源配置效率。通過(guò)全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地公開(kāi)出讓制度，以市場(chǎng)運(yùn)作推進(jìn)土地節(jié)約集約合理利用，發(fā)揮土地價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。建立“多渠道進(jìn)水，一個(gè)水池蓄水，一個(gè)龍頭出水”的土地收儲(chǔ)供應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷和調(diào)控。通過(guò)實(shí)施土地儲(chǔ)備制度，將盤(pán)活國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與推動(dòng)舊城改造和加快城市化進(jìn)程三方面實(shí)施對(duì)接，達(dá)到整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)建設(shè)用地審批、建設(shè)、使用監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)用地審批、開(kāi)工檢查、竣工驗(yàn)收管理，對(duì)建設(shè)用地實(shí)行全程監(jiān)控，實(shí)行定期巡查及竣工驗(yàn)收制度，確保項(xiàng)目用地及時(shí)利用，防止土地閑置、空閑和超面積建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。逐步建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)復(fù)核驗(yàn)收制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所屬地管理責(zé)任制，督促項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)和按時(shí)竣工。

（六）盤(pán)活存量土地，充分挖掘土地集約利用潛力。盤(pán)活存量土地，是土地節(jié)約集約利用的切入點(diǎn)，更是提高土地使用效率的一個(gè)重要組成部分。要針對(duì)當(dāng)前的突出問(wèn)題和矛盾，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全縣實(shí)際，制定行之有效的新辦法、新舉措。切實(shí)做到“管住總量、控制增量、盤(pán)活存量、處置閑量”。

1．采取空間盤(pán)活方式，實(shí)現(xiàn)“借天生地”。倡導(dǎo)廠房向高空發(fā)展，嚴(yán)格限制單層廠房，鼓勵(lì)支持建造多層、高層廠房，積極推行“零增地技改”和“零增地招商”。通過(guò)在原廠區(qū)翻改擴(kuò)建，增加容積率，有效提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)“增資盤(pán)活”、高效利用存量土地的目標(biāo)。

2．采取收儲(chǔ)盤(pán)活方式，實(shí)現(xiàn)“退二進(jìn)三”。對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)的工礦企業(yè)和學(xué)校用地，進(jìn)行收購(gòu)儲(chǔ)備，重新確定土地用途，以招拍掛出讓方式適時(shí)推出，提升城鎮(zhèn)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3．采取轉(zhuǎn)讓盤(pán)活方式，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”。積極開(kāi)展存量土地專(zhuān)項(xiàng)摸底調(diào)查處置工作。在全面摸清和掌握全縣存量土地底數(shù)的基礎(chǔ)上，將閑置土地按照使用情況和閑置原因，分為已批未建、半建半閑、建設(shè)進(jìn)度緩慢、建成后部分停產(chǎn)、建成后停產(chǎn)等類(lèi)型，靈活運(yùn)用多種方式，分別加以處置，既緩解地根緊縮的矛盾，又走出一條節(jié)約集約用地、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新路子。對(duì)閑置的存量土地，分別進(jìn)行督查會(huì)辦，責(zé)令限期整改。對(duì)整改難以到位的，重新組織招商，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”的項(xiàng)目置換方式，將存量變?cè)隽?，提高土地利用率?/p>

4．采取掛鉤盤(pán)活方式，實(shí)現(xiàn)“星星換月亮”。在大力推進(jìn)“三集中”的過(guò)程中，隨工業(yè)化和城鎮(zhèn)化衍生的傳統(tǒng)村莊建設(shè)用地，將成為潛力最大的土地后備資源。要積極調(diào)整思路，拋棄“無(wú)地可墾”的舊觀念，充分挖掘村莊存量土地的利用潛力。一是加大廢舊村莊復(fù)墾整理力度，提升耕地占補(bǔ)平衡的能力；二是積極實(shí)施增減掛鉤，集中使用掛鉤“周轉(zhuǎn)”指標(biāo)，用復(fù)墾廢棄住宅指標(biāo)抵新占地指標(biāo)，確保耕地實(shí)現(xiàn)“占補(bǔ)平衡”的目標(biāo)。

六、幾點(diǎn)建議

（一）完善批后監(jiān)管辦法。企業(yè)對(duì)土地的投資強(qiáng)度有很大的不確定性，目前，國(guó)土部門(mén)對(duì)企業(yè)投資強(qiáng)度主要依據(jù)項(xiàng)目可行性研究階段發(fā)改部門(mén)提供的文件或批復(fù)，而企業(yè)在取得土地后工程設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)實(shí)際的投資規(guī)模往往有變數(shù)，國(guó)土部門(mén)無(wú)法掌握，而且閑置土地認(rèn)定中，建筑密度、投資強(qiáng)度等因素如何認(rèn)定，由誰(shuí)認(rèn)定等尚無(wú)詳細(xì)的評(píng)價(jià)辦法。建議引入中介機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目投資資金落實(shí)情況給予跟蹤評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為監(jiān)管的依據(jù)。

（二）增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府節(jié)約集約利用的責(zé)任意識(shí)。建立科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，將耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)、單位gdp和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗列入政績(jī)考核。

（三）細(xì)化監(jiān)管手段，強(qiáng)化監(jiān)管力度。建立和完善土地資源調(diào)控機(jī)制，確保規(guī)范有序、保障有力、調(diào)控有效。國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)從建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審或出讓條件設(shè)定著手，嚴(yán)格審查投資額度，同時(shí)參考項(xiàng)目企業(yè)的注冊(cè)資產(chǎn)，由銀行出具驗(yàn)資證明，方可批準(zhǔn)核準(zhǔn)備案，防止虛擬項(xiàng)目及投資。

（四）強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃管控作用。在一定區(qū)域范圍內(nèi)，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)該高于其他規(guī)劃?，F(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃是以耕地保護(hù)為價(jià)值取向，在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)兩個(gè)目的：一是落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，二是必須對(duì)規(guī)劃建設(shè)用地特別是城鎮(zhèn)建設(shè)用地作出嚴(yán)格的控制。一旦土地利用總體規(guī)劃形成，除特殊情況外，不允許隨意更改。

（五）提高增減掛鉤方案的實(shí)施效率。鼓勵(lì)建設(shè)用地整理，在不增加建設(shè)用地總量的前提下，減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)間，將整理后的建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)盡快地進(jìn)行掛鉤使用，同時(shí)，在增減掛鉤實(shí)施中，切實(shí)注意保護(hù)農(nóng)民利益，給予農(nóng)民補(bǔ)貼，降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有效群眾的積極性。

第8篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃暨自查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃暨自查報(bào)告

按照區(qū)委與市委引發(fā)的《2003－2023年_____市非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》的要求，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，_____鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論、黨的十五屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，全面加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。幾年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委和全體___員的共同努力下，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都取得了明顯成效，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下。

一、_____鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨建目標(biāo)完成情況

近年來(lái)，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，形成了以服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，化工、造紙、鑄造、養(yǎng)殖等多元化發(fā)展的格局，大批非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)總量在國(guó)民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比重，其中服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)年產(chǎn)1.8億件，2003年服裝銷(xiāo)售收入達(dá)4.6億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7381萬(wàn)元，創(chuàng)利潤(rùn)1972萬(wàn)元，創(chuàng)稅收931萬(wàn)元。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實(shí)踐中得到加強(qiáng)，目前已在我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)中建立了6個(gè)黨支部和4個(gè)共青團(tuán)，7個(gè)工會(huì)，有8名私營(yíng)企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。

二、主要做法

鎮(zhèn)黨委根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，把在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，提出了建設(shè)“非公黨建長(zhǎng)廊”的目標(biāo)，全力推進(jìn)非公黨建的快速健康發(fā)展，積極探索、大膽實(shí)踐，取得了一定成效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系初步形成。鎮(zhèn)黨委逐步提高對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，將其列入重要議事日程和目標(biāo)，采取得力措施，狠抓落實(shí)和提高。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到_____廠等多家非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，為全力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社團(tuán)組織黨建工作創(chuàng)造條件。每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開(kāi)展工作。鎮(zhèn)黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責(zé)任體系不斷強(qiáng)化，為全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

第9篇 縣城經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

一、__非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（一）總體趨勢(shì)良好。2023年底，全縣注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)3237戶(hù)，注冊(cè)資金4718。1萬(wàn)元;私營(yíng)企業(yè)55戶(hù)，注冊(cè)資金7691。11萬(wàn)元。與2023年相比，個(gè)體工商業(yè)趨緩，而私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快，注冊(cè)企業(yè)數(shù)和注冊(cè)資金分別增長(zhǎng)14。6%和18。1%。這主要是外來(lái)投資企業(yè)發(fā)展較快，截止2023年3月，我縣外來(lái)投資企業(yè)及企業(yè)分支50家（不含煤礦企業(yè)），按產(chǎn)業(yè)分類(lèi)：第一產(chǎn)業(yè)8家，第二產(chǎn)業(yè)28家，第三產(chǎn)業(yè)14家。2023年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上企業(yè)5家，稅收超過(guò)100萬(wàn)元企業(yè)2家、10萬(wàn)元—50萬(wàn)元7家、10萬(wàn)元以下24家。從業(yè)人員1500多人，年產(chǎn)值1。7億元。

（二）財(cái)政貢獻(xiàn)逐年增大。2023年底，全縣非公有制企業(yè)納稅2757。34萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)451。24萬(wàn)元，占國(guó)地兩稅的45。68%，占財(cái)政總收入的32。57%。其中，外來(lái)投資企業(yè)585萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14。6%。

（三）推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從整體上看，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從過(guò)去的商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域向電子加工、紡織服裝加工、房地產(chǎn)、建材、醫(yī)療保健、礦產(chǎn)冶煉、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域邁步，工業(yè)化框架初步形成。

二、影響__當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題及成因分析

黨的十四大以來(lái)尤其是xx大后，縣委、縣政府高度重視發(fā)展環(huán)境的建設(shè)，先后成立了非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招商引資優(yōu)惠政策，出臺(tái)了加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)“三亂”治理措施等，但從整體上看，取得的成效不夠理想，外來(lái)客商還不太滿(mǎn)意。突出體現(xiàn)在市場(chǎng)觀念弱、優(yōu)惠政策執(zhí)行難、項(xiàng)目辦理審批煩瑣、誠(chéng)信不足、辦事效率低、缺乏有效監(jiān)督懲戒機(jī)制等五個(gè)方面。

（一）干部群眾發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)薄弱。干部表現(xiàn)在責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，封閉保守，重說(shuō)輕干，作風(fēng)不實(shí)，排外思想較重。群眾表現(xiàn)為視野窄，眼界低，開(kāi)明開(kāi)放不夠，文明素養(yǎng)不高。如重慶江津出租車(chē)營(yíng)運(yùn)有限公司2023年入駐__之后，由于縣城機(jī)三營(yíng)運(yùn)的問(wèn)題比較復(fù)雜，解決困難，服務(wù)部門(mén)難以協(xié)調(diào)，至今該公司尚未取得相關(guān)證照，無(wú)法營(yíng)運(yùn)。究其原因：一是長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思維濃重，雖然知道“無(wú)工不富”的道理，但沒(méi)有從骨子里透徹理解在國(guó)營(yíng)企業(yè)基本退出歷史舞臺(tái)的內(nèi)陸貧困地區(qū)，加快發(fā)展唯一的出路就是發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在實(shí)際工作和生活中，一些干部群眾往往是既缺乏服務(wù)熱情，也缺少發(fā)展辦法。二是發(fā)展信心嚴(yán)重不足。一方面認(rèn)為_(kāi)_基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)不足，招商引資條件差，難度大。一方面認(rèn)為_(kāi)_是國(guó)家級(jí)貧困縣份，國(guó)家政策扶持更多考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和與群眾生產(chǎn)生活有關(guān)的民生工程，工業(yè)項(xiàng)目“春風(fēng)難度玉門(mén)關(guān)”，在十分講究人際關(guān)系的情況下，爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)困難多，干部底氣不足，缺乏進(jìn)取精神。

（二）投資承諾難兌現(xiàn)，項(xiàng)目落戶(hù)難。主要原因：一是在土地征用、前置手續(xù)辦理和稅收減免政策承諾等方面，由于有關(guān)工作協(xié)調(diào)不到位或者超出國(guó)家政策法規(guī)范圍后，職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不愿承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目執(zhí)行中無(wú)法兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。二是對(duì)一些外來(lái)投資項(xiàng)目，簽訂合同、協(xié)議作出承諾后，由于事先對(duì)項(xiàng)目論證不足，對(duì)一些政策法規(guī)考慮不周，又沒(méi)有辦法繞道落實(shí)，項(xiàng)目協(xié)議無(wú)法執(zhí)行，實(shí)際形成單方毀約。貴州“一天鍋”食品有限公司加工基地建設(shè)開(kāi)工難，廣東佛山陶瓷股份有限公司退出__，都或多或少地與上述問(wèn)題有關(guān)。

（三）行政審批繁雜，辦事效率低。部門(mén)多、層次多、環(huán)節(jié)多、關(guān)系多、難辦事等問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。盡管縣委、縣政府多年來(lái)在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、解決部門(mén)“門(mén)難進(jìn)，臉難看，難辦事”三難問(wèn)題上下了很大功夫，但由于沒(méi)有一套完善的監(jiān)督懲戒機(jī)制，服務(wù)部門(mén)之間也沒(méi)有形成一個(gè)成熟的工作協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，“一站式”服務(wù)又未建成，因此，外來(lái)項(xiàng)目的落戶(hù)辦理常常在縣部門(mén)之間推諉、扯皮，縣招商引資優(yōu)惠政策難以得到很好執(zhí)行和落實(shí)。主要根源是，一些服務(wù)部門(mén)仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作法，習(xí)慣利用行政權(quán)力這一“尚方寶劍”刁難客商、刁難個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)主，特權(quán)思想、官僚作風(fēng)根深蒂固;一方面，受部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)，一些職能部門(mén)利用執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的權(quán)力或利用壟斷行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，趨利執(zhí)法，以“罰”代管，進(jìn)行上限收費(fèi)，如，水電安裝、交通道路管理等。

（四）政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化趨向尚未扭轉(zhuǎn)，招商引資優(yōu)惠政策難以執(zhí)行。政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的職能是通過(guò)職能部門(mén)服務(wù)來(lái)執(zhí)行的，但一些部門(mén)在服務(wù)管理時(shí)“見(jiàn)利忘義”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，往往在涉及審批權(quán)利、處罰收費(fèi)等問(wèn)題時(shí)“當(dāng)仁不讓”，紛紛插手，應(yīng)該履行服務(wù)義務(wù)時(shí)部門(mén)之間“互相謙讓”，相互推諉，敷衍了事。如縣東方醫(yī)院，2023年入駐__后，因基礎(chǔ)硬件條件較為薄弱，難以滿(mǎn)足國(guó)家衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目前該醫(yī)院尚未拿到醫(yī)療業(yè)務(wù)許可證，難以開(kāi)展正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度推行后，就醫(yī)人員缺少，運(yùn)轉(zhuǎn)不堪負(fù)重，面臨停業(yè)。

（五）行政效能監(jiān)督處罰體系建設(shè)滯后，加快發(fā)展環(huán)境建設(shè)步履艱難。雖然我縣一直把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作來(lái)抓，但由于方方面面的因素制約，既沒(méi)有建立一整套成熟的部門(mén)之間工作協(xié)調(diào)機(jī)制，也沒(méi)有建立一套管理完善、操作具體的監(jiān)督懲戒機(jī)制，往往在工作推動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)招商引資政策與國(guó)家法律法規(guī)發(fā)生矛盾時(shí)，常常覺(jué)得不對(duì)又對(duì)，對(duì)又不對(duì)，難以追究責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)不作為、亂作為也難以界定，往往“高高舉起，輕輕放下”，不了了之。

二、優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的幾點(diǎn)對(duì)策建議

根據(jù)外來(lái)投資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)代表反映的情況和服務(wù)部門(mén)座談交流的意見(jiàn)、建議，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合目前__的實(shí)際，優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境，我們認(rèn)為要側(cè)重從以下四個(gè)方面下猛藥、出重拳、抓落實(shí)、見(jiàn)成效。

（一）樹(shù)立五種理念。一是樹(shù)立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要讓廣大干部群眾尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部真正認(rèn)識(shí)到，加快__發(fā)展，出路在項(xiàng)目，項(xiàng)目在招商，招商在環(huán)境，在硬件環(huán)境不占優(yōu)勢(shì)的__縣，就是通過(guò)優(yōu)化軟環(huán)境彌補(bǔ)硬件不足，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）建立健全五項(xiàng)制度。一是實(shí)行招商引資項(xiàng)目代辦的制。凡到我縣投資的項(xiàng)目，一律由招商引資局代辦，外來(lái)客商只進(jìn)招商引資局一家門(mén)。要盡快建立由招商局負(fù)責(zé)的項(xiàng)目服務(wù)中心，縣有關(guān)部門(mén)配合，及時(shí)幫助外來(lái)客商完成項(xiàng)目行政審批、核準(zhǔn)、登記等行政許可事項(xiàng)。時(shí)限要求是：一般項(xiàng)目即報(bào)即辦，涉及多項(xiàng)審批項(xiàng)目，由代辦中心相關(guān)部門(mén)同步審批，7天辦結(jié);對(duì)縣級(jí)審批權(quán)限以外的項(xiàng)目，由代辦中心全程服務(wù)，盡快辦結(jié)。

（三）抓實(shí)五項(xiàng)具體措施。第一，抓好政務(wù)服務(wù)中心工作。把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為環(huán)境優(yōu)化重中之重來(lái)抓，按照項(xiàng)目“一刀切”、服務(wù)“一條龍”、收費(fèi)“一張票”的原則，要求服務(wù)中心人員按時(shí)間要求、辦理程序、制度紀(jì)律上班工作，正確行使職權(quán)。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)中心部門(mén)單位工作人員的監(jiān)督和管理，保證窗口服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。第二，強(qiáng)化對(duì)掛牌聯(lián)系企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。凡投資超過(guò)500萬(wàn)元的引資企業(yè)，要求縣掛牌聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每季度深入企業(yè)進(jìn)行一次調(diào)研，解決有關(guān)困難。

（四）嚴(yán)格五項(xiàng)查處。一是嚴(yán)格對(duì)有令不行、有禁不止，違反五項(xiàng)制度的案件查處。二是嚴(yán)格對(duì)明推暗頂、阻礙政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，陽(yáng)奉陰違、明進(jìn)暗不進(jìn)，部門(mén)實(shí)行收費(fèi)“兩張皮”的案件查處。三是嚴(yán)格對(duì)服務(wù)態(tài)度惡劣、作風(fēng)粗暴，影響項(xiàng)目引進(jìn)落戶(hù)，造成巨大損失的案件查處。四是嚴(yán)格對(duì)“吃、拿、卡、要”等擾亂經(jīng)濟(jì)環(huán)境和賄賂案件的查處。五是嚴(yán)格對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)工作，造成嚴(yán)重失職、瀆職過(guò)失案件的查處。

第10篇 鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃自我檢查報(bào)告

一、非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨建目標(biāo)完成情況

近年來(lái)，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，形成了以服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，化工、造紙、鑄造、養(yǎng)殖等多元化發(fā)展的格局，大批非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)總量在國(guó)民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比重，其中服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)年產(chǎn)1.8億件，2003年服裝銷(xiāo)售收入達(dá)4.6億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7381萬(wàn)元，創(chuàng)利潤(rùn)1972萬(wàn)元，創(chuàng)稅收931萬(wàn)元。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實(shí)踐中得到加強(qiáng)，目前已在我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)中建立了6個(gè)黨支部和4個(gè)共青團(tuán)，7個(gè)工會(huì)，有8名私營(yíng)企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。

二、主要做法

鎮(zhèn)黨委根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，把在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，提出了建設(shè)“非公黨建長(zhǎng)廊”的目標(biāo)，全力推進(jìn)非公黨建的快速健康發(fā)展，積極探索、大膽實(shí)踐，取得了一定成效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系初步形成。鎮(zhèn)黨委逐步提高對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，將其列入重要議事日程和目標(biāo)，采取得力措施，狠抓落實(shí)和提高。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到__廠等多家非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，為全力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社團(tuán)組織黨建工作創(chuàng)造條件。每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開(kāi)展工作。鎮(zhèn)黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責(zé)任體系不斷強(qiáng)化，為全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）堅(jiān)持制度創(chuàng)新，非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中，按照《2003年—2023年非公有經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》的要求和“打好一個(gè)基礎(chǔ)，抓好二支隊(duì)伍，增強(qiáng)三個(gè)力量，發(fā)揮四個(gè)作用，實(shí)現(xiàn)五個(gè)有”的目標(biāo)明確了職責(zé)和任務(wù)，還在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織中逐步建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度、民主評(píng)議黨員制度、民主生活會(huì)制度、三會(huì)一課制度等，使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范，強(qiáng)化了非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的職責(zé)和義務(wù)，增強(qiáng)了黨員開(kāi)展活動(dòng)和參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的能力，提高黨員干部和經(jīng)營(yíng)決策者的思想境界，確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進(jìn)。

（三）加大組建力度，非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。針對(duì)非公有制企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性大、分布面廣的特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委因地制宜，采取抓大戶(hù)、抓重點(diǎn)、抓典型、抓示范的辦法，通過(guò)重點(diǎn)突破，典型引路，推動(dòng)在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度，并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。按照“成熟一個(gè)，組建一個(gè)；組建一個(gè)，鞏固一個(gè)”的要求，堅(jiān)持一手抓組建，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，一手抓鞏固，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。對(duì)有 名正式黨員以上的非公企業(yè)成立黨支部，對(duì)不夠3名黨員的和沒(méi)有黨員的'非公企業(yè)派出黨建工作指導(dǎo)員。同時(shí)實(shí)行“黨建帶工建，黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建，工建促黨建”，積極在非公企業(yè)中籌建工會(huì)、共青團(tuán)組織，實(shí)現(xiàn)黨、工、團(tuán)齊唱一首歌，共同發(fā)揮作用。到目前為止，我鎮(zhèn)在非公企業(yè)建立黨支部 個(gè)，工會(huì) 個(gè)，團(tuán)支部 個(gè)。尤其是對(duì)新建企業(yè)，我們堅(jiān)持“企業(yè)開(kāi)工，黨建掛牌”原則，在企業(yè)籌建時(shí)，鎮(zhèn)黨委便派出一名黨委委員和一名黨員擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員，在開(kāi)展為企業(yè)服務(wù)過(guò)程中，摸清企業(yè)黨員的有關(guān)情況，指導(dǎo)幫助籌建黨組織，使所有新建企業(yè)做到建成開(kāi)工一個(gè)，成立黨組織一個(gè)，企業(yè)開(kāi)工與黨組織掛牌同步進(jìn)行。通過(guò)這種方式，我們提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率，有效地?cái)U(kuò)大了黨的工作的覆蓋面。

（四）注重組織發(fā)展，非公有制企業(yè)黨的力量進(jìn)一步充實(shí)和壯大。發(fā)展壯大黨的隊(duì)伍，是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱，增強(qiáng)黨在這一領(lǐng)域影響力的重要措施。通過(guò)送黨刊、送黨課、送政策等措施，努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人員和青年技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍工作，還通過(guò)黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓(xùn)班等方式，不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質(zhì)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

（五）針對(duì)一些非公有制企業(yè)主對(duì)黨建工作態(tài)度冷淡，心存疑慮，擔(dān)心影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的想法，我鎮(zhèn)黨委把切入點(diǎn)放在教育引導(dǎo)，誠(chéng)心服務(wù)，主動(dòng)作為上。一是教育引導(dǎo)企業(yè)主克服“小富即安”，樹(shù)立做大做的發(fā)展觀念。過(guò)去我鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)業(yè)主，大都滿(mǎn)足于“小打小鬧”或者通過(guò)一些不正當(dāng)手段謀取暴利，沒(méi)有一家規(guī)模較大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)。針對(duì)這一現(xiàn)象，我鎮(zhèn)黨委政府利用機(jī)會(huì)，在私營(yíng)企業(yè)主開(kāi)展“求發(fā)展，樹(shù)品牌”的競(jìng)賽活動(dòng)，比誰(shuí)的企業(yè)發(fā)展更快，比誰(shuí)對(duì)國(guó)家社會(huì)的貢獻(xiàn)更大。

第11篇 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)文明家園——赴澳大利亞、新西蘭考察報(bào)告

3月上中旬，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，考察團(tuán)一行六人赴澳大利亞和新西蘭，重點(diǎn)對(duì)澳大利亞的國(guó)家議會(huì)制度、城市規(guī)劃與建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)考察在境外雖然只有短暫的9天時(shí)間，但由于行程安排緊湊，考察內(nèi)容豐富，的確使我們開(kāi)闊了眼界，拓寬了視野，學(xué)到了知識(shí)，受到了啟迪。現(xiàn)將考察中的所見(jiàn)所聞進(jìn)行整理，也許對(duì)我們今后的工作有所借鑒。由于時(shí)間關(guān)系，考察見(jiàn)聞未作核實(shí)，難免與實(shí)際情況有所出入，敬請(qǐng)諒解與指正。

一、考察見(jiàn)聞

澳大利亞幅員遼闊，國(guó)土面積800多平方公里，居世界第六位，劃分為6個(gè)州，2個(gè)地區(qū)。人口2100萬(wàn)人，其中英國(guó)及愛(ài)爾蘭后裔占74.2%，亞裔占4.9%，華人華僑約為45萬(wàn)人，土著居民占2%，約37.5萬(wàn)人。澳大利亞是典型的移民國(guó)家，被社會(huì)學(xué)家喻為“民族的拼盤(pán)”。自英國(guó)移民踏上這片美麗的土地之日起，已先后有來(lái)自世界120個(gè)國(guó)家、140個(gè)民族的移民到澳大利亞謀生和發(fā)展。多民族形成的多元文化是澳大利亞社會(huì)一個(gè)顯著特征。

1、澳大利亞的最高立法機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦議會(huì)。澳大利亞聯(lián)邦在政體上基本上仿效了英國(guó)的議會(huì)制模式，聯(lián)邦最高立法機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦議會(huì)。聯(lián)邦議會(huì)由女王（聯(lián)邦總督代表）、參議院和眾議院組成。澳大利亞人認(rèn)為，實(shí)行兩院制可以防止立法的草率與武斷，防止議會(huì)專(zhuān)橫腐化，還可以平衡代表的利益。

眾議院開(kāi)會(huì)期間討論政府事務(wù)，主要是立法事項(xiàng)和政府預(yù)算等。在議員中分為執(zhí)政黨和反對(duì)黨兩大派，執(zhí)政黨的總理履行政府職權(quán)落實(shí)立法事項(xiàng)和涉及國(guó)計(jì)民生等工作。反對(duì)黨成員主要行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)執(zhí)政黨的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，提出不同意見(jiàn)，澳大利亞人稱(chēng)其為“影子總理”。

聯(lián)邦議會(huì)在開(kāi)會(huì)期間，強(qiáng)調(diào)公開(kāi)與監(jiān)督。會(huì)場(chǎng)周?chē)O(shè)置了許多旁聽(tīng)席，公民可以自由進(jìn)入旁聽(tīng)，新聞媒體也進(jìn)行全程報(bào)道。會(huì)議的所以議題和內(nèi)容都是在公開(kāi)場(chǎng)合進(jìn)行討論決定的，有時(shí)出現(xiàn)意見(jiàn)分歧，爭(zhēng)論十分激烈，最終都是按照少數(shù)服從多數(shù)形成決議。

參議院的主要職能是復(fù)審眾議院所通過(guò)的議案。它無(wú)權(quán)提出有關(guān)財(cái)政的議案，對(duì)于眾議院提交的有關(guān)財(cái)政的議案，它只有提出“要求修改”的權(quán)力，而無(wú)權(quán)自行修改。許多澳大利亞人認(rèn)為：參議院只是個(gè)“復(fù)審院”

澳大利亞立法講究自由、民主、平等、寬容。這是澳洲人生活的特性，他們講究自由、隨意，如：土著人不愿意接受西方觀念與生活方式，澳政府就劃定一片區(qū)域讓土著人按照自己的方式生活，每年劃撥一定的經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)貼。澳洲人尊重歷史，只要過(guò)去被依法批準(zhǔn)的就不輕易廢止，他們認(rèn)為，凡是法律沒(méi)有限制的就是允許的。在新西蘭，注重以人為本，對(duì)于公民的行為，寬容多于限制。對(duì)于旅行者的態(tài)度也很和藹：“留下您的腳印，帶走您的照片”，給人以親切感。

2、澳大利亞的城市建設(shè)卓有成效。一是城市規(guī)劃具有權(quán)威性和科學(xué)性,強(qiáng)調(diào)城市的持續(xù)發(fā)展,重視發(fā)揮所處地理環(huán)境特色,注意聽(tīng)取市民意見(jiàn)和基礎(chǔ)資料的積累。二是充分重視城市設(shè)計(jì)。經(jīng)過(guò)周密設(shè)計(jì)的城市廣場(chǎng)、街心綠地、城市街景、商業(yè)步行街以及各種城市小品,增添了城市魅力。三是市內(nèi)交通很少采用車(chē)行立交橋和人行高架橋,而是采用地面單行線路和分布較密的路網(wǎng),以保護(hù)城市風(fēng)貌。悉尼還采用了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)交通控制系統(tǒng)——“可協(xié)調(diào)的適應(yīng)性交通系統(tǒng)”。四是環(huán)境保護(hù)方面成效卓著。藍(lán)天白云、青山綠水是對(duì)澳新環(huán)境保護(hù)成果的真實(shí)寫(xiě)照，尤其對(duì)水資源的保護(hù)非常重視，他們對(duì)影響水資源的水生養(yǎng)殖業(yè)控制非常嚴(yán)格，水質(zhì)污染少。沿海城市特別注重加大對(duì)海水的利用，如游泳池大都是利用海水。淡水的利用分為直接飲用和二次回收，提高利用率。墨爾本于1991年被聯(lián)合國(guó)評(píng)為全球最適宜人類(lèi)居住的城市之首,澳大利亞已做到1/6生活垃圾回收利用。

3、澳大利亞政府十分重視住房建設(shè)。他們根據(jù)不同層次和老年人的特點(diǎn)，建造出大量的房子供國(guó)民選擇。澳大利亞是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，十分重視住宅產(chǎn)業(yè)的建設(shè)及發(fā)展，如澳大利亞目前平均每人有住房1.67間。最大城市悉尼每年建造住房2.5萬(wàn)-3萬(wàn)套，一般每套45-100平方米，年建造住房面積180萬(wàn)-200萬(wàn)平方米。市中心建設(shè)的住房?jī)r(jià)格比較貴，因此住房委員會(huì)在市區(qū)邊緣建造一些公房，供低收入者居住。

澳大利亞在房屋建造過(guò)程中，十分注重房屋的造型多樣化、結(jié)構(gòu)輕型化，使房子外觀造型多種多樣，有的猶如一件藝術(shù)珍品，別墅式獨(dú)立house多為橙紅色，斜坡屋頂，有的上面有木結(jié)構(gòu)加一小層或兩層樓房。結(jié)構(gòu)多為硬木框架，外加單層空心磚，有一定承重力。墻磚色彩造型多樣，有現(xiàn)代化的淡雅白色、也有仿古色彩很濃的表面凸凹不平的外墻。有些居民花幾十萬(wàn)澳元買(mǎi)一座舊房，推倒重建，半年即可建成新房。高層樓宇則由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商興建，一般半年至一年亦可建成。澳大利亞人每搬遷一次家或房屋轉(zhuǎn)讓一次，都要重新裝修一次，換墻紙或刷乳膠漆、換地毯或重鋪木地板，顯得煥然一新。有的較為輕型的房屋，在搬家時(shí)是真正的“搬家”，他們?cè)诹硗庖粋€(gè)地方買(mǎi)到地皮后，就用吊車(chē)將輕型的房屋吊起裝在平板汽車(chē)上運(yùn)走，然后運(yùn)到新的地方安裝好，就可以住人了。如果房屋太大，那么就分兩次吊裝和搬運(yùn)。

澳大利亞政府十分重視節(jié)能，鼓勵(lì)居民對(duì)屋頂用羊毛制品增加隔熱層，實(shí)踐證明，用羊毛制品制作的隔熱層可使室內(nèi)外溫差達(dá)到9℃，起到冬暖夏涼的作用，據(jù)說(shuō)，每戶(hù)增加隔熱層可獲得政府補(bǔ)貼1500—XX澳元。其房屋的最佳朝向與中國(guó)正好相反，座南朝北對(duì)于南半球來(lái)說(shuō)是光照時(shí)間最長(zhǎng)，通風(fēng)保暖最佳的朝向。

4、澳大利亞的城市大都是先規(guī)劃后建設(shè)的。不管是堪培拉、悉尼，還是墨爾本，其城市規(guī)劃都是一步到位，它不會(huì)因?yàn)槌鞘蓄I(lǐng)導(dǎo)人的改變而隨意改變。而且城市規(guī)劃的重大項(xiàng)目和工程都必須在互聯(lián)網(wǎng)上公示和投票，征求不同利益群體的意見(jiàn)，征求社會(huì)各界方方面面最廣大人群的理解和支持?？梢哉f(shuō)澳大利亞城市規(guī)劃真正成為了城市各項(xiàng)建設(shè)的靈魂。堪培拉是典型的先規(guī)劃、后建設(shè)的新型城市，整個(gè)城市綠地面積占60%，猶如建設(shè)在公園中的城市。最具代表性的是新國(guó)會(huì)大廈，建筑物與山體融為一體，屋頂是山坡上的草坪，房子在山中，外表看去沒(méi)有一點(diǎn)“大廈”高聳的派頭，但房子面積并不小，擁有三層共3600個(gè)房間，可滿(mǎn)足參眾兩院各種類(lèi)型的會(huì)議需求。

澳大利亞政府在舊城改造或拆建房子時(shí)，尊重歷史且在建造過(guò)程中注重以人為本，傾向“修舊如舊”。墨爾本將老工業(yè)廠房改造成商業(yè)門(mén)面時(shí)，大都在原地基上重建，外形上保持原有的風(fēng)貌，內(nèi)部改建達(dá)到現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)，符合商業(yè)經(jīng)營(yíng)的需要。

5、澳大利亞的公共交通網(wǎng)絡(luò)相當(dāng)完善。從公共汽車(chē)、有軌電車(chē)、計(jì)程車(chē)到火車(chē)、輕軌、渡輪一應(yīng)俱全，但最普遍的交通工具還是私人汽車(chē)。踏上澳大利亞的國(guó)土，映入眼簾的是滿(mǎn)街的小汽車(chē)，車(chē)比人多是不變的事實(shí)。據(jù)說(shuō)澳大利亞的小汽車(chē)非常便宜，二手車(chē)200-300澳元就可以得到，嶄新的寶馬標(biāo)價(jià)也只有4、5萬(wàn)澳元一輛。有趣的是，在澳大利亞騎自行車(chē)的人是有錢(qián)人，因?yàn)樽孕熊?chē)價(jià)格昂貴，是有錢(qián)人用來(lái)鍛煉身體的，并非交通工具。據(jù)說(shuō)澳大利亞人旅游到中國(guó)，看到滿(mǎn)大街騎自行車(chē)的人群后非常感嘆中國(guó)人的富有。

澳大利亞的出租車(chē)裝有探照燈和攝像頭，駕駛室均不設(shè)防護(hù)欄，攝像頭是用來(lái)防劫車(chē)和酒鬼鬧事或其他案件，警方通過(guò)攝像資料很容易找到線索。由于澳大利亞的住房多掩映在綠樹(shù)叢中，探照燈可以協(xié)助司機(jī)為酒鬼找到自己的家。

澳大利亞的公路交通是免費(fèi)的，僅有少部分基礎(chǔ)設(shè)施收取極少的費(fèi)用，如悉尼，僅有隧道是私人投資建設(shè)的，每通行一次收費(fèi)3.8澳元；悉尼大橋收取大橋維修的油漆費(fèi)，每往返一次收費(fèi)3澳元，并采用電子自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)，車(chē)輛通過(guò)時(shí)不需要停車(chē)?yán)U費(fèi)，保證了道路暢通。高速公路普遍不收費(fèi)，公共停車(chē)場(chǎng)大多免費(fèi)限停2小時(shí)。

6、澳大利亞物產(chǎn)豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。豐富的礦產(chǎn)資源使它成為世界上重要的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。澳已探明的礦產(chǎn)資源多達(dá)70余種，其中鉛、鎳、銀、鉭、鈾、鋅的儲(chǔ)量居世界首位。澳洲還是世界上最大的鋁礬土、氧化鋁、鉆石、鉛、鉭生產(chǎn)國(guó)，最大的煙煤、鋁礬土、鉛、鉆石、鋅及精礦出口國(guó)，第二大氧化鋁、鐵礦石、鈾礦出口國(guó)和第三大鋁、黃金出口國(guó)。澳大利亞寶石獨(dú)具特色，俗稱(chēng)“歐珀（opal）”，世界上獨(dú)一無(wú)二。澳大利亞天然氣產(chǎn)量極高，對(duì)中國(guó)政府大量出口。

澳大利亞是世界上最大的羊毛和牛肉出口國(guó)，素有“騎在羊背上的國(guó)家”之稱(chēng)。從英國(guó)引進(jìn)的美麗諾羊產(chǎn)毛量多，毛細(xì)而長(zhǎng)，屬羊毛中的上品。鴕羊是澳洲獨(dú)有的物種，數(shù)量少，鴕羊毛保溫抗潮性極好，堪稱(chēng)羊毛中的極品，價(jià)格昂貴，素有“軟黃金”之稱(chēng)。

澳洲漁業(yè)資源十分豐富，是世界第三大捕魚(yú)區(qū)，最主要的水產(chǎn)品有對(duì)蝦、龍蝦、鮑魚(yú)、金槍魚(yú)、扇貝、牡蠣等。深海中的藍(lán)鯨也是澳大利亞研究開(kāi)發(fā)的物種，研發(fā)和生產(chǎn)的生物保健制品為人類(lèi)健康作出了不少貢獻(xiàn)，也創(chuàng)造了非?？捎^的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

旅游業(yè)是澳大利亞發(fā)展最快的行業(yè)之一。著名的旅游城市和景點(diǎn)遍布澳大利亞全國(guó)，霍巴特的原始森林國(guó)家公園、墨爾本藝術(shù)館、悉尼歌劇院、大堡礁奇觀、土著人發(fā)祥地卡卡杜國(guó)家公園、土著文化區(qū)威蘭吉湖區(qū)及獨(dú)特的東海岸溫帶和亞熱帶森林公園等景點(diǎn)，每年都吸引大批國(guó)內(nèi)外游客。

袋鼠和考拉成為澳大利亞的驕傲，袋鼠彈跳力非常高，可達(dá)12米，奔跑速度快，每小時(shí)可達(dá)60公里。袋鼠渾身是寶，藥用價(jià)值極高?？祭B(tài)可掬，猶如中國(guó)的大熊貓，是澳洲的國(guó)寶。

7、澳大利亞根據(jù)地理特點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位，注重合理布局。澳大利亞各個(gè)州和主要城市都明確了各自的產(chǎn)業(yè)，避免重復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)。如：悉尼以商業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)為主，墨爾本是制造業(yè)基地，澳大利亞的三大汽車(chē)制造廠（豐田佳美、豪頓、福特）都集中在這里，黃金海岸以旅游業(yè)為主等。新西蘭以畜牧為主，注重飼養(yǎng)牛羊鹿，并開(kāi)發(fā)與牛羊鹿相配套的食品與生物深加工，發(fā)展輕工業(yè)，沒(méi)有重工業(yè)。

二、感想與建議

澳大利亞和新西蘭在國(guó)土開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面都是歷史很短的國(guó)家，并接受西方文化和生活

第12篇 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)安排，5月下旬，市五屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議將聽(tīng)取審議市人民政府《關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系情況的報(bào)告》，為提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量，5月上旬，市人大常委會(huì)副主任___帶領(lǐng)由部分常委會(huì)組成人員、市人大代表參加，常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與的調(diào)研組，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)地考察，分別到_區(qū)、_區(qū)、_縣、_市等地，對(duì)全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

黨的十八大以來(lái)，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神和___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)'五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)',大力助推'雙輪驅(qū)動(dòng)'發(fā)展戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正快速步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。2023年，年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1798戶(hù)，比上年凈增80戶(hù)，占當(dāng)年全省凈增的7.5%;全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%,高于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)15.0%;現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，糧食總產(chǎn)連續(xù)10年超百億斤，畜牧業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定；社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)12.2%,居全省第5位；出口額居全省第7位；財(cái)政收入總量居全省第5位，增幅居全省第1位。

（二）提質(zhì)增效成效明顯。著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的25.9∶41.3∶32.8調(diào)整到2023年的19.8:40.6:39.6.工業(yè)百億元產(chǎn)業(yè)由7個(gè)增加到8個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，增幅達(dá)11.3%;服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45.4%.

（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，2023年年末高新技術(shù)企業(yè)148家，增長(zhǎng)24.4%;全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)19.1%,增加值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的19.3%提高到21.9%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)29%,產(chǎn)值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的14.8%提高到16%.大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，專(zhuān)利申請(qǐng)量10336件，增長(zhǎng)21.5%.新增各類(lèi)市場(chǎng)主體7.9萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)21.24%.市場(chǎng)主體總量與增量位列全省第二。積極引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)，建立院士、博士后工作站，探索產(chǎn)學(xué)研一體化新模式，合作開(kāi)展科技研發(fā)、品牌建設(shè)和人才培養(yǎng)等。

（四）城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，2023年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.75%,同比提高1.51個(gè)百分點(diǎn)。全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增幅9%,其中，界首市、太和縣、潁上縣實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增幅，縣域經(jīng)濟(jì)占比同比提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。全市減貧19.2萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.87萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年增速（扣除價(jià)格因素）分別達(dá)到7.3%和8.5%,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

二、存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻關(guān)期、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史性'窗口期',面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，但是，發(fā)展不平衡不充分的特征還很突出，經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展還不平衡；經(jīng)濟(jì)總量不大、水平仍然不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還不充分，經(jīng)濟(jì)效益有待提升，動(dòng)能轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn)，有效供給依然不足，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系還未真正建立。同時(shí)，我市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策保障措施還有待進(jìn)一步完善，部分地區(qū)一些干部還存在對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)不到位和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高等問(wèn)題。

（一）發(fā)展的'不平衡'具體表現(xiàn)為：一是縣市區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，太和縣、界首市發(fā)展較快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，'四新'（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）經(jīng)濟(jì)占比不高，研發(fā)投入普遍不足。三是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)居民收入水平仍存在較大差距；縣域經(jīng)濟(jì)較薄弱，社會(huì)公共服務(wù)均等化存在較大差異。

（二）發(fā)展的'不充分'具體表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不充分，盡管經(jīng)濟(jì)規(guī)模目前在全省排名靠前，但是人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名仍然靠后。二是經(jīng)濟(jì)要素和稟賦的利用不充分。阜陽(yáng)具有十分優(yōu)越的地理位置和區(qū)位條件，但是尚未轉(zhuǎn)化為立體交通樞紐的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；人口眾多的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)缺乏名企、名家和名品，難以滿(mǎn)足人民的需要。四是城鄉(xiāng)居民的收入水平與省平均水平仍存在較大差距。

三、意見(jiàn)和建議

（一）要切實(shí)貫徹新發(fā)展理念。進(jìn)一步增強(qiáng)加快高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立并堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，不斷深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，以新發(fā)展理念作為經(jīng)濟(jì)工作的指引，準(zhǔn)確把握全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，著力克服薄弱環(huán)節(jié)，著力打造關(guān)鍵支撐，推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)力，引導(dǎo)各方面更好地把發(fā)展轉(zhuǎn)變到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)。

（二）要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊盯地方金融、政府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，逐一制定方案、落實(shí)預(yù)案，做好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。聚焦深度貧困地區(qū)、瞄準(zhǔn)特殊貧困人口，加大政策傾斜和扶貧資金整合力度，將扶貧與扶志、扶智、扶能結(jié)合起來(lái)，保證脫貧質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治等工作，形成常態(tài)化的生態(tài)保護(hù)工作格局。

（三）要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。緊緊圍繞'雙輪驅(qū)動(dòng)'戰(zhàn)略和'五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)'實(shí)施，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化工業(yè)的首位意識(shí)、主體地位、核心作用，深入實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。抓住'中國(guó)制造2025'戰(zhàn)略機(jī)遇，加快制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的支撐作用，重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利大局的重大項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)新體系。完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策體系，強(qiáng)化創(chuàng)新人才的支撐作用，培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈加速對(duì)接和深度融合，大力扶持一批'專(zhuān)精特新'和科技型企業(yè)，促進(jìn)形成更多推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

（五）要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)'放管服'改革，加大力度轉(zhuǎn)變政府職能，在促進(jìn)創(chuàng)新、加強(qiáng)就業(yè)、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展等方面提供綜合性的政策舉措，積極研究解決土地、資金等實(shí)際困難；全面深化改革，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力；健全監(jiān)管體系和制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效率，打造規(guī)范有序、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。大力引進(jìn)高新技術(shù)人才，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)培育，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，以智力優(yōu)勢(shì)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（六）要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力在農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化上下功夫，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。切實(shí)解決好農(nóng)村綜合改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升、鄉(xiāng)村治理等方面的問(wèn)題。著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、人居環(huán)境等短板，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（七）要不斷提高保障和改善民生水平。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，充分考慮人民群眾的切身利益，著力解決農(nóng)民增收、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，加快完善幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的民生保障體系，把為人民造福的事情真正辦好辦實(shí)，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

第13篇 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作開(kāi)展情況報(bào)告

按照縣軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，xx鎮(zhèn)精心籌劃，有效組織，認(rèn)真落實(shí)縣委各項(xiàng)要求，立足于為發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境，不斷創(chuàng)新思路，切實(shí)加大力度，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)助xx鎮(zhèn)黨委、政府，解決全鎮(zhèn)在政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和社會(huì)治安環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力打造城鎮(zhèn)文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社會(huì)成本的軟環(huán)境品牌，提升城鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)了xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

（一）精心組織準(zhǔn)備

主要開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。9月2日，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，于9月3日及時(shí)成立了xx鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，制定了《xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》（甸發(fā)〔XX〕88號(hào)）。9月5日下午，召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，向廣大干部職工傳達(dá)縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的有關(guān)文件精神，并對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行全面動(dòng)員和安排。

3、組織學(xué)習(xí)交流討論會(huì)。9月7日，全鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真組織以“促進(jìn)思想解放，營(yíng)造良好環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的軟環(huán)境建設(shè)學(xué)習(xí)交流討論會(huì)。大家緊緊圍繞貫徹xx屆五中全會(huì)精神，結(jié)合自身學(xué)習(xí)感受和聯(lián)系當(dāng)前工作，暢所欲言，討論熱烈，相互啟迪，拓寬視野，統(tǒng)一了思想，明確了思路，形成了共識(shí)。會(huì)上，軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)周應(yīng)軍同志對(duì)深化軟環(huán)境建設(shè)工作提出“一二三五”工作思路，即一是確定一個(gè)目標(biāo)，全面提高機(jī)關(guān)工作效率和行政效率。二是增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí)：服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。三是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:分權(quán)向分事轉(zhuǎn)變，后臺(tái)向前臺(tái)服務(wù)轉(zhuǎn)變，議事向做事轉(zhuǎn)變。五是體現(xiàn)五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：上級(jí)交辦工作無(wú)障礙、協(xié)調(diào)工作無(wú)阻力、職責(zé)交叉工作無(wú)扯皮、困難工作無(wú)推諉、行政審批無(wú)投訴。

4、向社會(huì)作出服務(wù)承諾。9月9日，鎮(zhèn)黨委書(shū)記周應(yīng)軍同志就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境向社會(huì)作出服務(wù)承諾。同時(shí)，各村居、站所就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)制定了服務(wù)承諾書(shū)，并抓好服務(wù)承諾的兌現(xiàn)和落實(shí)工作。

組織準(zhǔn)備階段，各村居、站所共組織學(xué)習(xí)30次，72人參加了學(xué)習(xí)交流討論會(huì)。

（二）工作準(zhǔn)備扎實(shí)有力

制定了“動(dòng)員部署、征集意見(jiàn)、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、制定整改方案和通報(bào)民主生活會(huì)情況”五個(gè)步驟的工作計(jì)劃，從上至下帶動(dòng)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。

1、動(dòng)員部署。9月10日，召開(kāi)自查自糾階段工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)教育階段進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)本階段進(jìn)行了工作安排和部署。

2、征集意見(jiàn)。由于服務(wù)對(duì)象較為分散，從9月11日起，辦公室采取發(fā)放征求意見(jiàn)表的形式先后向14個(gè)村（居）、22個(gè)鎮(zhèn)直單位、4個(gè)企業(yè)發(fā)放了40份調(diào)查問(wèn)卷表，廣泛征求各方面人士對(duì)開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。截至9月12日，收回34份調(diào)查問(wèn)卷，回收率達(dá)85%。在收回的34份中，思想觀念滿(mǎn)意的有28份，占82.35%，基本滿(mǎn)意的6份，占17.65%；服務(wù)態(tài)度滿(mǎn)意的有30份，占88.24%，基本滿(mǎn)意的4份，占11.76%；工作作風(fēng)滿(mǎn)意的有29份，占85.29%，基本滿(mǎn)意的5份，占14.71%；依法行政滿(mǎn)意的有25份，占73.52%，基本滿(mǎn)意的9份，占26.48%；辦事效率滿(mǎn)意的有26份，占76.47%，基本滿(mǎn)意的8份，占23.53%；廉潔自律滿(mǎn)意的有32份，占94.12%，基本滿(mǎn)意的2份，占5.88%。同時(shí)，梳理出意見(jiàn)、建議9條。形成《〈xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)調(diào)查問(wèn)卷表〉匯總情況》由主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向xx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了反饋。

3、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。9月13日，經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備，召開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。專(zhuān)題民主生活會(huì)緊緊圍繞“解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，優(yōu)化服務(wù)”這一主題，結(jié)合征集到的意見(jiàn)和建議，開(kāi)展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。

4、制定整改方案。專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)后，根據(jù)“一二三五”工作思路，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子軟環(huán)境建設(shè)專(zhuān)題民主生活會(huì)的整改方案》。整改方案的內(nèi)容突出“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念；突出工作重點(diǎn)、營(yíng)造一流軟環(huán)境；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率”三個(gè)方面，共包括8項(xiàng)具體內(nèi)容，分為短期整改、中期整改和長(zhǎng)期整改三個(gè)階段，能夠自行解決的，立即進(jìn)行解決；對(duì)不能立即解決的問(wèn)題，向群眾作了解釋?zhuān)恍枰L(zhǎng)期努力的，作了早安排。同時(shí)，方案還明確了“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各村（居）、站所具體抓落實(shí)”的工作機(jī)制，落實(shí)了整改責(zé)任。

5、通報(bào)民主生活會(huì)和整改措施的情況。9月14日上午，鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集各村（居）、站所負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，通報(bào)了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)的情況，并對(duì)制定的整改措施進(jìn)行通報(bào)、征求管理和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，進(jìn)行了修改完善。

（三）集中建設(shè)初步顯成效

認(rèn)真制定了工作計(jì)劃，9月15日上午召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，對(duì)自查自糾階段進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本階段工作進(jìn)行部署，并結(jié)合各村（居）、站所實(shí)際開(kāi)展具體工作。

1、深入推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”工程。凡是與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政務(wù)信息（除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外），都如實(shí)進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，重點(diǎn)抓好公布領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)和工作電話后的相關(guān)工作。截至10月10日，全鎮(zhèn)各村（居）、鎮(zhèn)直各單位的職責(zé)權(quán)限、辦事準(zhǔn)則依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、重大事項(xiàng)的辦理結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究辦事程序等內(nèi)容共計(jì)向社會(huì)公開(kāi)126項(xiàng)。

2、建立軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。在甸陽(yáng)衛(wèi)生院、國(guó)稅分局、各便民服務(wù)代辦點(diǎn)建立了鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)共16個(gè)，定期或不定期采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能進(jìn)行監(jiān)測(cè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的改善。

3、項(xiàng)目建設(shè)方面。xx鎮(zhèn)項(xiàng)目辦牢固樹(shù)立了“爭(zhēng)分奪秒、刻不容緩”的意識(shí)，結(jié)合落實(shí)國(guó)家、省市縣的項(xiàng)目規(guī)劃，密切配合，形成合力，依法依規(guī)，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目爭(zhēng)取方式，著力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。截至10月10日，對(duì)6個(gè)重大項(xiàng)目的研究、確定和儲(chǔ)備；對(duì)12個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目制度、政策處理責(zé)任制度、定期通報(bào)進(jìn)度制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度4項(xiàng)；進(jìn)一步落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制和項(xiàng)目所在地責(zé)任制，形成鎮(zhèn)黨委政府帶頭抓項(xiàng)目、項(xiàng)目責(zé)任單位抓實(shí)施、項(xiàng)目所在地村（居）抓政策處理的良好局面。

4、平安鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村干部包案、信訪案件定期排查和責(zé)任追究3項(xiàng)制度，確保不發(fā)生重大惡性事件；深入開(kāi)展安全檢查1次，全力消除各類(lèi)安全隱患。

5、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善了行政執(zhí)法責(zé)任制1項(xiàng)，鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位依據(jù)各自權(quán)限和職責(zé)，將執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法責(zé)任按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則分解細(xì)化共142項(xiàng)，并定期對(duì)執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考核。

6、轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)。以《中國(guó)___黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)___紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容，依據(jù)《xx鎮(zhèn)干部職工管理?xiàng)l例》，對(duì)全鎮(zhèn)干部職工開(kāi)展教育培訓(xùn)3次，強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念。

7、規(guī)范收費(fèi)行為。為進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，xx鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)各個(gè)收費(fèi)部門(mén)涉及的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)作了全面的梳理、整頓，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)國(guó)家和省取消收費(fèi)的項(xiàng)目堅(jiān)決取消收費(fèi)，免對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目作了公布施行，對(duì)應(yīng)逐次收取的費(fèi)用嚴(yán)禁一次性收取。針對(duì)“亂罰款”、“亂攤派”行為，我鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)通過(guò)開(kāi)展對(duì)工作人員的教育、培訓(xùn)共16次，提高相關(guān)人員的意識(shí)，限制行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán)，逐步取消手工填寫(xiě)罰款數(shù)額的罰款方式。

8、專(zhuān)項(xiàng)治理小金庫(kù)。按照中央省市縣的部署及要求，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)XX年 7月“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)的原則，結(jié)合位實(shí)際，全面深入推進(jìn)了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

9、加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督工作。xx鎮(zhèn)政府了2塊宣傳欄，各村（居）、二級(jí)站所制作了10塊宣傳欄結(jié)合“四比四促”活動(dòng)向公眾宣傳xx鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的政策、各項(xiàng)舉措，使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農(nóng)村、公共場(chǎng)所、窗口單位等，使軟環(huán)境建設(shè)的重要性深入人心。

10、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。派出所、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生院、民政辦、勞保所、計(jì)生辦、黨政辦等窗口單位圍繞“群眾利益無(wú)小事”這一主旨，進(jìn)行承諾共9項(xiàng)，其中：在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時(shí)限方面的承諾8項(xiàng)；所有窗口單位均公開(kāi)承諾1項(xiàng)，應(yīng)收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一按最低限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)承諾、踐諾及評(píng)諾，使群眾能夠得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)親民、利民、為民的目的。

11、強(qiáng)化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。采取“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、面向社會(huì)、群眾參與、評(píng)議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是我鎮(zhèn)建立健全了糾風(fēng)工作責(zé)任制；二是完善了管理制度，通過(guò)開(kāi)展教育、培訓(xùn)加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)解決損害群眾利益不正之風(fēng)的情況。

12、建立健全各項(xiàng)工作制度、機(jī)制。一是建立快速反應(yīng)機(jī)制。辦公室對(duì)我鎮(zhèn)各重大事項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)梳理，并通過(guò)發(fā)放簡(jiǎn)報(bào)、電話短信等方式及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)，做好超前預(yù)測(cè)和服務(wù)。二是建立人大、政協(xié)監(jiān)督檢查機(jī)制。每季度組織鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)政協(xié)委員對(duì)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行視察，聽(tīng)取意見(jiàn)、改進(jìn)工作。三是建立和完善群眾監(jiān)督機(jī)制。建立軟環(huán)境投訴舉報(bào)中心，集中受理涉軟問(wèn)題的投訴和舉報(bào)，向社會(huì)公布受理舉報(bào)的地點(diǎn)（鎮(zhèn)軟辦舉報(bào)郵箱鎮(zhèn)一樓）和電話（鎮(zhèn)軟辦舉報(bào)電話：8127332）。四是建立軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步明確和理順鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室的職能，建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告知制度》、《大額罰款預(yù)告制度》等制度，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)列入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。五是建立督查督辦制度。對(duì)涉軟督辦事項(xiàng)，由鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室牽頭，分解立項(xiàng)，相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)范圍和分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同辦理；對(duì)任務(wù)交叉或涉及幾個(gè)部門(mén)的督辦事項(xiàng)，由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。六是完善對(duì)企業(yè)的檢查機(jī)制。每季度召開(kāi)一次企業(yè)座談會(huì)，每季度通過(guò)向企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷了解軟環(huán)境工作中存在的問(wèn)題，每半年企業(yè)對(duì)鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行一次評(píng)分。

二、存在問(wèn)題

經(jīng)過(guò)各村（居）、二級(jí)站所干部職工的共同努力，軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)取得了一定的成效，但工作中還存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別同志思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)重視程度不夠；二是學(xué)習(xí)抓得不緊，存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象；三是長(zhǎng)效機(jī)制有待逐步建立和完善。

三、下一步工作思路

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我鎮(zhèn)制定了下一步的工作思路：一是深化軟環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持從xx鎮(zhèn)的實(shí)際情況出發(fā)，從服務(wù)于鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作大局出發(fā)，推動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工新一輪思想大解放，把已形成的優(yōu)良作風(fēng)鞏固好發(fā)揚(yáng)好，把存在的問(wèn)題進(jìn)一步糾正好克服掉。二是抓好整改，使干部長(zhǎng)期受教育。軟環(huán)境建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。各村（居）、站所要圍繞落實(shí)整改方案，根據(jù)近期、中期、長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，制定工作計(jì)劃和方案。三是進(jìn)一步建立健全軟環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。四是用工作成果倒逼，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)，按照年初任務(wù)分解情況，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門(mén)、下級(jí)倒逼上級(jí)、督查倒逼落實(shí)。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究。

第14篇 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第一章

項(xiàng)目建設(shè)背景

xx 縣整體概況

xx 縣位于 xx 省西南，屬 xx 轄區(qū)。地處東經(jīng) xx ° xx ′ xx ″— xx ° xx ′ xx ″，北緯 xx ° xx ′ xx ″— xx ° xx ′ xx ″之間?？偯娣e為xx平方公里。全縣轄區(qū)有x鎮(zhèn)x鄉(xiāng)，xx個(gè)村民委員會(huì)，xx個(gè)村民小組，全縣總?cè)丝趚x萬(wàn)人，人口密度為每平方公里xx人，縣境北依xx與xx縣分界，南與xx毗為鄰，東與xx縣連接，西與xx縣連接，縣城距xx940公里，距xx120公里。

xx縣地處xx山末端，境內(nèi)最高海拔為xx米，最低海拔為xx米，屬xx山脈xx山支系。因地質(zhì)構(gòu)造成因所至，形成中低山窄谷地貌景觀，全境可分為窄谷地貌，xx地貌。

xx 縣地處低緯度山區(qū)，屬 xx 氣候。具有明顯的立體氣候特征，雨量充沛，日照充足，霜期短，年平均日照 xx 小時(shí)，年平均無(wú)霜期 xx 天，年平均氣溫 xx 度，東南部為多雨區(qū)，北部為少雨區(qū)。

水利資源，境內(nèi)主要河流為 xx 河水系，現(xiàn)有 xx 千瓦水電站一座，擁有 xx 平方米容量的水庫(kù)一座，飲用水供水企業(yè)一個(gè)，能滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)來(lái)源， xx 為主， XX 年全縣國(guó)民生產(chǎn)總值 xx 萬(wàn)元，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 xx 萬(wàn)元，社會(huì)商品零售總額 xx 萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民年平均收入 xx 元，財(cái)政收入 xx 萬(wàn)元。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)啟動(dòng)

中共 xx 縣委、縣人民政府于 XX 年 x 月成立了由 xx 任組長(zhǎng)，有關(guān)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的 xx 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)工作人員?？h人民政府批準(zhǔn)成立了 xx 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，公司住址： xx 鎮(zhèn)，法定代表人： xx ，負(fù)責(zé)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的實(shí)施工作，土地使用、地質(zhì)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目預(yù)算、資金籌劃、項(xiàng)目方案編制、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、住房銷(xiāo)售、物業(yè)管理、服務(wù)等。

第二章、報(bào)告編制依據(jù)和原則

一、報(bào)告編制的主要依據(jù)：

1.1 、《關(guān)于對(duì) xx 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》；

1.2 、 xx

1.3 、 xx

1.4 、《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額（土建工程） xx 省預(yù)算基價(jià)》；

1.5 、《 xx 省建設(shè)安裝工程綜合費(fèi)用定額（ 99 修訂本）》；

1.6 、 xx ；

1.7 、《 xx 省建筑安裝工程費(fèi)用匯總表》；

1.8 、《市政工程預(yù)算定額》；

1.9 、《 xx 省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》；

1.13 、其它文件規(guī)定要求。

二、報(bào)告編制原則

2.1 、可操作原則，根據(jù)項(xiàng)目所在地的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)情況、結(jié)合國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的經(jīng)濟(jì)承受能力，按照社會(huì)購(gòu)房需求和實(shí)施的可能性，進(jìn)行可行性分析、論證。

2.2 、合理性原則，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)、是有較好的合理布局性和科學(xué)性。

2.3 、整體性原則，突出項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的整體布局，連片開(kāi)發(fā)，確保項(xiàng)目的整體效果。

2.4 、環(huán)境保護(hù)原則，開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)平衡、建筑與綠化按規(guī)范實(shí)施，塑造優(yōu)美、舒適的經(jīng)濟(jì)住房小區(qū)。

2.5 、政策穩(wěn)定性原則，經(jīng)濟(jì)適用住房始終堅(jiān)持國(guó)家、職工個(gè)人共同承擔(dān)的政策。

第三章、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

二、城市化建設(shè)的必然要求

城鎮(zhèn)居民住宅列入城市發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，充分利用國(guó)有土地，合理布局、規(guī)模建設(shè)，集中連片，城市居民住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理以城市發(fā)展配套，以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理，推動(dòng)城市發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化的必然趨勢(shì)

國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)公有住房制度改革和加快住房建設(shè)進(jìn)一步深化，公有住房制度改革推動(dòng)了城鎮(zhèn)住房市場(chǎng)的形成，同時(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)居民住房以實(shí)物分房轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿欧址?，從而推?dòng)了城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化的形成和發(fā)展。城鎮(zhèn)居民可以在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房。對(duì)此，城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化住房分配貨幣化是必然的趨勢(shì)。

第四章、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)條件

一、 住房政策的扶持

1.1 、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)行住房獎(jiǎng)勵(lì)政策。

1.2 、國(guó)家稅收優(yōu)惠

1.3 、土地使用優(yōu)惠、低成本使用劃撥，“三通一平”用地。

1.4 、金融部門(mén)扶持信貸。

三、居住觀念的轉(zhuǎn)變

隨著城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)收入不斷增長(zhǎng)，國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)居民住房制度改革進(jìn)一步深化，住房以市場(chǎng)化、貨幣化方向發(fā)展日趨成熟，城鎮(zhèn)居民以居住面積、居住條件、居住環(huán)境思想觀念的轉(zhuǎn)變，越來(lái)越以高標(biāo)準(zhǔn)要求，適用、舒適、經(jīng)濟(jì)、美觀、功能齊全為標(biāo)準(zhǔn)的新型住房需求。

第五章、項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)規(guī)模

一、規(guī)劃的基本構(gòu)思和建設(shè)原則

1.1 、按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、面向未來(lái)”的要求，把經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、適用、美觀、功能齊全的現(xiàn)代園林小區(qū)，不斷滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的住房需求。

1.2 、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的原則是：統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。集住宅、商鋪、車(chē)位、健身休閑廣場(chǎng)、綠化為一體的園林住宅小區(qū)，符合“安全、適用、舒適、環(huán)境優(yōu)美”的原則。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三效原則。

二、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

2.1 、建設(shè)規(guī)模

建設(shè)規(guī)模：經(jīng)濟(jì)適用住房 xx 套， xx 萬(wàn)平方米，分兩期實(shí)施：一期工程實(shí)施 xx 套（戶(hù)）；二期工程實(shí)施 xx 套（戶(hù)），規(guī)劃用地規(guī)模 xx 畝（ xx 萬(wàn)平方米）。

2.2 、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)內(nèi)容

2.2.1 、經(jīng)濟(jì)適用住房 xx 套，總建筑面積 xx m 2 ，（其中：住房面積 xxm 2 ，商鋪面積 xxm 2 ）。 a 戶(hù)型（ xxm 2 ） xx 套， b 戶(hù)型（ xxm 2 ） xx 套， c 戶(hù)型（ xxm 2 ） xx 套， d 戶(hù)型（ xxm 2 ） xx 套。

三、總體規(guī)劃與分區(qū)建設(shè)規(guī)劃

3.1 、總體規(guī)劃： xx 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃布局為 xx 、 xx 、 xx 、 xx4 個(gè)區(qū)域。

第六章、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)

一、市場(chǎng)分析

1.1 、住宅市場(chǎng)

公司經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底，報(bào)名購(gòu)房 xx 個(gè)單位，報(bào)名購(gòu)房干部職工 xx 戶(hù)（套），其中：報(bào)名 a 戶(hù)型 xx 套，報(bào)名 b 戶(hù)型 xx 套，報(bào)名 c 戶(hù)型 xx 套，報(bào)名 d 戶(hù)型 xx 套。

按單位性質(zhì)分：（ 1 ）縣級(jí)地方行政單位 xx 個(gè)，住房 xx 套，占報(bào)名總數(shù)的 xx% ；（ 2 ）縣級(jí)地方事業(yè)單位 xx 個(gè)，住房 xx 套，占報(bào)名總數(shù)的 xx% ； （ 3 ）縣級(jí)企業(yè)單位 xx 個(gè)，住房 xx 套，占報(bào)名總數(shù)的 x% 。

住房預(yù)購(gòu)房戶(hù)統(tǒng)計(jì)表

項(xiàng)目

單位

單位數(shù)

報(bào)名購(gòu)房戶(hù)

人數(shù)

面積類(lèi)型

a

a1

b

b1

c

d

縣級(jí)行政

xx

縣級(jí)事業(yè)

xx

省屬行政事業(yè)

xx

省屬企業(yè)

xx

縣級(jí)企業(yè)

xx

合計(jì)

xx

從以上預(yù)報(bào)購(gòu)房數(shù)表明，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模市場(chǎng)潛力較大。

商鋪、車(chē)庫(kù)市場(chǎng)潛力較大。

二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目充分考慮到當(dāng)?shù)芈毠こ擎?zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力和生活習(xí)慣，統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、設(shè)計(jì)適度、功能齊全、安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀，需要購(gòu)房 xx 戶(hù)，購(gòu)房率為 xx% （未含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)房戶(hù)數(shù)）。經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪、車(chē)位市場(chǎng)前景看好。

第七章、項(xiàng)目投資估算

一、投資估算編制說(shuō)明

1.1 、編制依據(jù)

（ 1 ）規(guī)劃方案設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)資料；

（ 2 ）《市政工程預(yù)算定額》；

（ 3 ）《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額（土建工程） xx 省預(yù)算基價(jià)》；

（ 4 ）《 xx 省建筑安裝工程費(fèi)用匯總表》；

（ 5 ）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為；

（ 6 ）《給、排水設(shè)計(jì)手冊(cè)》；

（ 7 ）《工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》；

（ 8 ）《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》；

（ 9 ）地方建筑材料市場(chǎng)價(jià)。

二、總投資估算及結(jié)果

投資估算：本報(bào)告采用概算法和 98 定額進(jìn)行估算，根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)現(xiàn)行價(jià)格為依據(jù)，并考慮不可預(yù)見(jiàn)因素，項(xiàng)目建設(shè)期為 x 年，第一期為 x 年，第二期公建、商鋪、住房為 x 年，建設(shè)期資金占用利率以年利率 x% 計(jì)算。

經(jīng)測(cè)算，該項(xiàng)目總投資為 xx 萬(wàn)元，其中：經(jīng)濟(jì)適用住房投資 xx 萬(wàn)元；商鋪公建 xx 萬(wàn)元；其它投資 xx 萬(wàn)元（詳見(jiàn)表 1 ）。

第八章、實(shí)施計(jì)劃及資金籌措

一、實(shí)施計(jì)劃

1.1 、一期實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度

XX 年 x 月至 XX 年 x 月為項(xiàng)目前期工作階段；

XX 年 x 月至 XX 年 x 月為基礎(chǔ)施工階段；

XX 年 x 月至 XX 年 x 月為主體工程施工階段；

XX 年 x 月至 XX 年 x 月為室內(nèi)外裝修施工階段；

XX 年 x 月至 XX 年 x 月為室內(nèi)外裝飾施工階段；

XX 年 x 月底至 XX 年 x 月中旬為室外管網(wǎng)、道路、景觀施工階段；

XX 年 x 月中、下旬驗(yàn)收階段、總驗(yàn)收；

XX 年 x 月底交房。

1.2 、二期實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度

XX 年 x 月至 XX 年 x 月總工期

二、項(xiàng)目資金籌措（詳見(jiàn)附表 2 ）

1 、銀行貸投 xx 萬(wàn)元

2 、住房戶(hù)購(gòu)房預(yù)付資金 xx 萬(wàn)元

3 、自籌資金 xx 萬(wàn)元

第九章、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)及項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)

一、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

1 、投資利潤(rùn)率

經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪投資利潤(rùn)率 = 利潤(rùn)總額 / 項(xiàng)目總投資 _100=

2 、投資利稅率

投資利稅率 = 利稅總額 / 項(xiàng)目總投資 _100=

3 、凈現(xiàn)值

經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪 =

萬(wàn)元（ i=8% ）

以上各項(xiàng)效益指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果表明：本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均能滿(mǎn)足要求，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益將高于社會(huì)基準(zhǔn)收益率，由于財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益及盈利水平，財(cái)務(wù)足可以接受的。

二、項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目是集經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪、車(chē)位與室外綠化工程為一體的綜合性建設(shè)項(xiàng)目，其經(jīng)濟(jì)效益分析，本報(bào)告中經(jīng)濟(jì)適用住房效益與商鋪、車(chē)位效益進(jìn)行分析，具體分析如下：

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房分析

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目面積 xx 萬(wàn)平方米，其中：住宅 ，商鋪

，項(xiàng)目總成本測(cè)算：

1 、住宅

，建安工程投資

萬(wàn)元（可變）；

2 、商鋪車(chē)庫(kù)

，建安工程投資 萬(wàn)元（可變）；

3 、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、預(yù)算、質(zhì)監(jiān)管理費(fèi)、規(guī)劃等 萬(wàn)元（固定）；

4 、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資 萬(wàn)元（可變）；

5 、土地費(fèi)

萬(wàn)元（固定）；

6 、管理費(fèi)

萬(wàn)元（固定）；

7 、稅金

萬(wàn)元（固定）；

8 、貸款利息

萬(wàn)元（可變）；

9 、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 萬(wàn)元。

以上 1 — 9 項(xiàng)合計(jì)總成本為

萬(wàn)元（詳見(jiàn)附表 3 ）。

銷(xiāo)售總收入

萬(wàn)元。

1 、經(jīng)濟(jì)適用住房銷(xiāo)售收入

萬(wàn)平方米 _988 元 /m 2 = 萬(wàn)元，二年內(nèi)銷(xiāo)售。

2 、商鋪銷(xiāo)售收入 萬(wàn)平方米 _

元 /m 2 =

；

損益分析：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利潤(rùn)總額為

萬(wàn)元，盈余公積、公益金按 10% 提起，為 萬(wàn)元，未分配利潤(rùn)為 萬(wàn)元，利稅總額為 萬(wàn)元。（詳見(jiàn)附表 4 、 5 ）

第十章、項(xiàng)目不確定性（風(fēng)險(xiǎn)）分析

一、盈虧平衡分析

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)能力利用率

= 固定成本費(fèi)用 / （銷(xiāo)售收入—可變成本） _100%=

二、敏感性分析

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目：考慮從單因素變化所引起的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率來(lái)進(jìn)行敏感性分析。項(xiàng)目的銷(xiāo)售收入投資成本引起的內(nèi)部收益率變化，參見(jiàn)敏感性分析表。

敏 感 性 分 析 表

項(xiàng)目

變動(dòng)比例

eirr

銷(xiāo)售收入

總投資（成本）

由上表中計(jì)算結(jié)果可以看出，各因素對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響由大到小依次為銷(xiāo)售收入、投資成本。當(dāng)各因素由 、 、 、 發(fā)生變化時(shí)，其財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均發(fā)生相應(yīng)的變化，并大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率 ，表明該項(xiàng)目有相當(dāng)?shù)目癸L(fēng)險(xiǎn)性。

第十一章、結(jié)論與建議

一、結(jié)論

2 、該項(xiàng)目是集住房、商鋪、車(chē)位、休閑場(chǎng)所、綠化建設(shè)為一體的綜合項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后推動(dòng) xx 房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 、該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 xx 縣中心地帶，地勢(shì)基本平坦，建設(shè)條件較為理想，是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的較好場(chǎng)所。

4 、該項(xiàng)目的土地征用已結(jié)束，“三通一平”、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)已完成，項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。

5 、經(jīng)測(cè)算：項(xiàng)目總投資為

萬(wàn)元，總建筑面積 萬(wàn)平方米，其中：經(jīng)濟(jì)適用住房 萬(wàn)平方米、商鋪

萬(wàn)平方米，建成后項(xiàng)目收益理想。

綜合以上情況，我們認(rèn)為該項(xiàng)目可性可行。

二、建議

1 、加快實(shí)施步伐，加大經(jīng)濟(jì)適用住房和商鋪車(chē)位的營(yíng)銷(xiāo)力度，加大宣傳工作，注重降低項(xiàng)目成本。

2 、積極做好項(xiàng)目的施工組織工作，確保項(xiàng)目按施工計(jì)劃進(jìn)度順利完成。

3、加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，多方籌措項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。

第15篇 解決經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村自信心不足問(wèn)題的建議的調(diào)研報(bào)告

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)宏偉，意義重大，影響深遠(yuǎn)廣泛，但由于各地農(nóng)村現(xiàn)狀千差萬(wàn)別，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱苦，任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)一部分農(nóng)民存在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村自信心不足現(xiàn)象，應(yīng)引起足夠重視。

一、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民自信心不足的主要表現(xiàn)

現(xiàn)實(shí)的糧食價(jià)格與預(yù)期相差較大，靠種植業(yè)致富沒(méi)想頭。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多屬農(nóng)業(yè)區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入來(lái)源多以出售農(nóng)產(chǎn)品為主。近年來(lái)，雖然我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了前所未有的關(guān)注和支持，農(nóng)民從中得到了實(shí)惠，但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，農(nóng)業(yè)勢(shì)必要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這意味著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升空間受到限制，而補(bǔ)貼有限，小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，靠賣(mài)糧致富的可能性很小。

選擇致富項(xiàng)目沒(méi)有好路子，增加收入沒(méi)盼頭。欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，而農(nóng)民長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺少?gòu)氖缕渌殬I(yè)的技術(shù)、技能和經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論從觀念、素質(zhì)，還是外部條件，都難以找到合適的致富項(xiàng)目，“搞養(yǎng)殖愁思路，搞加工愁門(mén)路，搞三產(chǎn)沒(méi)思路”，是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民普遍存在的難題。

外出打工不長(zhǎng)遠(yuǎn)，務(wù)工增收沒(méi)勁頭。由于觀念和一些體制原因，多數(shù)農(nóng)民不愿外出打工。一方面，“背景離鄉(xiāng)、拋家舍業(yè)、故土難離”的傳統(tǒng)思維還相當(dāng)程度存在；另一方面，農(nóng)民對(duì)外出后的醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、住房等基本保障不托底、不投心。多數(shù)農(nóng)民不愿意冒風(fēng)險(xiǎn)，害怕“一著走錯(cuò)，滿(mǎn)盤(pán)皆輸”，一旦掙不著錢(qián)，連“翻本”的機(jī)會(huì)都沒(méi)有，不如維持現(xiàn)狀。

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民個(gè)體的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，使他們對(duì)于自身的發(fā)展充滿(mǎn)迷惘。“腰包不鼓，難籌大事”。所以作為主體參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)自然會(huì)產(chǎn)生自信心不足現(xiàn)象。

二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民自信心不足現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村自信心不足究其根源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，一是自然條件差。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多數(shù)處地僻遠(yuǎn)，交通不便、信息不靈，與外界交流和溝通存在“先天性”的障礙，與地處沿海等一些邊境貿(mào)易條件好的地區(qū)無(wú)法比擬。二是基本生產(chǎn)條件差。農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力低，基本處于“靠天吃飯”的水平。三是農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。多數(shù)農(nóng)民文化程度低，接受新生事物的能力有限。部分有文化、素質(zhì)較高的農(nóng)民都外出打工，而且不愿再回來(lái)。四是國(guó)家支持有限。改革初期，國(guó)家優(yōu)先發(fā)展沿海和東部地區(qū)，在政策和資金上都向重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)傾斜，其他地區(qū)得到國(guó)家政策和資金上的支持自然有限。

由于先天稟賦不足，后天“營(yíng)養(yǎng)不良”，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨滯后，與發(fā)達(dá)地區(qū)差距逐漸拉大，而這種差距僅靠自身的努力，靠有限的資金和資源只能是追趕式的發(fā)展，無(wú)法實(shí)踐跨越式的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

一是加大建設(shè)新農(nóng)村的宣傳力度。一方面，通過(guò)媒體大力宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義、扶持政策和資金支持力度，來(lái)堅(jiān)定廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心。另一方面，因地制宜、符合實(shí)際地在各地樹(shù)立新農(nóng)村建設(shè)典型，并大力宣傳，用身邊的典型來(lái)示范和帶動(dòng)，農(nóng)民易于接受，更易于激發(fā)其積極性和主動(dòng)性。

二是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，農(nóng)民的素質(zhì)決定新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)程。要加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，提供經(jīng)費(fèi)保障、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍。要加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)和發(fā)展農(nóng)村成人教育。要加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德和文化建設(shè)，樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚和先進(jìn)的思想觀念，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足農(nóng)民的文化需求。

三是加大資金支持力度。首先是用財(cái)政支持資金加快農(nóng)村的路、水、電、醫(yī)、能源等容易在短期內(nèi)見(jiàn)效果的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民真切地真實(shí)地感受到，新農(nóng)村建設(shè)不是空話，就在身邊。其次是為化解縣鄉(xiāng)村三級(jí)債務(wù)提供資金支持。解除困擾，輕裝前進(jìn)才有必勝的信心。第三是大力扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁在于擁有可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這既是區(qū)域自身發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源。

四是加大政策扶持力度，研究制定符合欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)際的政策，比如對(duì)龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)民合作組織建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及村級(jí)組織建設(shè)等從政策層面給予保障，為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供政策支持。

五是積極探索新農(nóng)村建設(shè)方式方法。比如鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展以農(nóng)業(yè)合作為主的跨區(qū)域合作。一方面，欠發(fā)達(dá)地區(qū)為發(fā)達(dá)地區(qū)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，并提供充足的糧食儲(chǔ)備，保證糧食安全；另一方面，發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的發(fā)展和管理經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)直接注入經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成強(qiáng)大的推動(dòng)作用。這種合作，在資源配置上可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在利益機(jī)制上可以實(shí)施互利雙贏。以此增強(qiáng)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。