2023年縣衛(wèi)生局五五普法中期自查報(bào)告（15篇范文）

第1篇 2023年縣衛(wèi)生局五五普法中期自查報(bào)告

市衛(wèi)生局：

實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年計(jì)劃，是“十一五”計(jì)劃的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是“十一五”計(jì)劃的法制保障。我縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面推行依法行政，切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)，大力開(kāi)展普法宣傳教育和依法治理工作，全面提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，尤其是把衛(wèi)生工作與普法結(jié)合起來(lái)，切實(shí)保證了我縣人民群眾的身體健康，取得了顯著成績(jī)?，F(xiàn)將xx年以來(lái)我縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“五·五”普法工作情況匯報(bào)如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家，是黨和政府管理國(guó)家、社會(huì)事務(wù)的基本方針。為鞏固“四五”普法成果，切實(shí)做好“五五”期間的法制宣傳教育工作，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和依法治理工作，我局黨組高度重視，認(rèn)真規(guī)劃，全面部署“五五”普法工作。在xx年5月就成立了岳西縣衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)柯照華任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為成員，并成立了辦公室和岳西縣衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法骨干隊(duì)伍。xx年印發(fā)了《岳西縣衛(wèi)生局xx年普法工作要點(diǎn)》（岳衛(wèi)辦字[xx]39號(hào)）、《縣衛(wèi)生局xx年度普法工作計(jì)劃》（岳衛(wèi)辦字[xx]40號(hào)）、《岳西縣衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃》（岳衛(wèi)辦 [xx]109號(hào)），對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，形成了普法工作齊抓共管的良好局面。同時(shí)將普法依法治理工作列入了工作議事日程，做到了“三個(gè)納入”：即納入了xx年——2023年各年度工作計(jì)劃；納入了黨支部和職工政治學(xué)習(xí)計(jì)劃；納入了年度工作目標(biāo)考核。xx年年研究制定了《岳西縣衛(wèi)生系統(tǒng)“十一五”時(shí)期普法依法治理工作實(shí)施方案》（岳衛(wèi)[xx年]19號(hào)）、《岳西縣衛(wèi)生系統(tǒng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》（岳衛(wèi)辦[xx年]46號(hào)），由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我局“五五”普法依法治理工作做到了機(jī)構(gòu)人員、工作和經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。確保了衛(wèi)生系統(tǒng)“四五”普法工作的順利開(kāi)展。

（二）堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法

為確?！拔逦濉逼辗üぷ魅〉脤?shí)效，我局建立了集體學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每月15日集體學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)衛(wèi)生方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)集體學(xué)習(xí)提高了機(jī)關(guān)工作人員依法行政和依法辦事能力，提高了機(jī)關(guān)工作效率。牢固樹立了依法行政的觀念。我局積極參加省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局組織的各項(xiàng)法制教育活動(dòng)，同時(shí)采取多種形式對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，xx年以來(lái)共選派了6批共10人到省衛(wèi)生廳參加衛(wèi)生執(zhí)法培訓(xùn)班，7批12人到市衛(wèi)生局參加衛(wèi)生執(zhí)法培訓(xùn)班，并舉辦了6期衛(wèi)生監(jiān)督檢查員培訓(xùn)班，207人次參加了學(xué)習(xí)。通過(guò)教育培訓(xùn)，提高了衛(wèi)生執(zhí)法人員的法制觀念、法律意識(shí)和執(zhí)法水平，在衛(wèi)生執(zhí)法過(guò)程中均能做到依法行政，公平執(zhí)法，樹立了衛(wèi)生執(zhí)法文明形象。

2、堅(jiān)持開(kāi)展“12.4”法制宣傳日教育活動(dòng)

在每年12月4日全國(guó)法制宣傳日期間，我局抽調(diào)人員開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。一是在城區(qū)主要路口設(shè)立衛(wèi)生法律宣傳咨詢點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢并講解有關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí),二是組織衛(wèi)生執(zhí)法人員散發(fā)宣傳資料共計(jì)5000余份。三是在門前醒目的位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。

3、利用網(wǎng)絡(luò)宣傳、學(xué)習(xí)法律法規(guī)

xx年，我局開(kāi)通了信息網(wǎng)站，及時(shí)上傳國(guó)家新頒布的衛(wèi)生法律法規(guī)，為人民群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。

4、結(jié)合衛(wèi)生部門實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)宣傳

xx年我局分別舉辦了“全縣食品生產(chǎn)加工單位衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班”（66人次受訓(xùn)）、“醫(yī)院感染控制和醫(yī)療廢物處理法規(guī)培訓(xùn)班” （90人次受訓(xùn)）、“全縣放射診療工作培訓(xùn)班” （50人次受訓(xùn)）、“全縣村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)班”（三期379人次受訓(xùn)），xx年年開(kāi)展了衛(wèi)生法規(guī)進(jìn)校園活動(dòng)，岳西中學(xué)一千多名新入校接受了衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的教育，9月，舉辦了2期“餐飲單位負(fù)責(zé)人衛(wèi)生法規(guī)培訓(xùn)班” （258人次受訓(xùn)），深入石關(guān)、河圖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生監(jiān)督檢查員舉辦食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)食品經(jīng)營(yíng)人員200余人，2023年5月，我局召開(kāi)了“職業(yè)病防治法培訓(xùn)班”，20多家廠礦衛(wèi)生管理人員參加了法律法規(guī)培訓(xùn)，6月在店前鎮(zhèn)舉辦“食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)班”（33人受訓(xùn)）。通過(guò)這些工作，積極開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，收到良好的社會(huì)效果。

5、積極創(chuàng)新普法手段和方式

我縣衛(wèi)生普法工作注重以社區(qū)、農(nóng)村為重點(diǎn)，堅(jiān)持普法工作貼近生活、貼近實(shí)際的原則，通過(guò)設(shè)立宣傳墻報(bào)、流動(dòng)宣傳欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式，開(kāi)展普法宣傳教育工作。另外，注重利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，努力促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)法制宣傳方法的現(xiàn)代化，力求將衛(wèi)生法律做到家喻戶曉。xx年年我局和縣電視臺(tái)合作開(kāi)辦了“衛(wèi)生與健康”欄目，發(fā)布衛(wèi)生執(zhí)法信息6期次，在各級(jí)報(bào)紙上刊登宣傳報(bào)道30篇，發(fā)布執(zhí)法公告2，2023年在我局網(wǎng)站上發(fā)布法制宣傳方面的信息達(dá)到50篇。

（三）存在問(wèn)題及今后工作設(shè)想

在取得成效的同時(shí)，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)普法工作也存在一些問(wèn)題，。如：宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，宣傳面有待進(jìn)一步擴(kuò)寬，普法工作點(diǎn)多面廣，工作量大，普法辦工作人員少、任務(wù)重，檢查督促力度還有待加強(qiáng)等等。我局將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指針，采取切實(shí)可行的措施，進(jìn)一步搞好“五五”普法，為全面提高全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，全面提高社會(huì)法制化管理水平，努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法制意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變，全方位推進(jìn)依法治理，為依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

##縣衛(wèi)生局

第2篇 縣級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報(bào)告

一、墟鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生

1、專項(xiàng)整治和衛(wèi)生檢查：每半個(gè)月至少組織開(kāi)展了一次集中整治，整治范圍包括墟鎮(zhèn)各街道，鄉(xiāng)直各單位院內(nèi)及其四周、責(zé)任路段的“八亂”、衛(wèi)生死角、違章飼養(yǎng)等現(xiàn)象。同時(shí)每半月至少組織了一次大檢查，整治和檢查的情況都及時(shí)進(jìn)行了匯總，并將匯總文字材料上報(bào)到縣創(chuàng)衛(wèi)辦。

2、衛(wèi)生督查：在墟鎮(zhèn)街道工作組及院內(nèi)外各單位的共同努力下，街道環(huán)境衛(wèi)生維持良好，每次督查均無(wú)“不清潔”現(xiàn)象。即使存在部分問(wèn)題，也能及時(shí)整改。

二、墟鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、硬化：墟鎮(zhèn)街道、臨街巷道、各單位院內(nèi)外都因地制宜進(jìn)行硬化（工程正在進(jìn)行的除外），硬化形式為鋪彩磚，結(jié)水泥等，總面積達(dá)2600余平方米。

2、綠化：新栽綠化樹400余棵，綠化苗200余平方米，各單位院內(nèi)也都進(jìn)行了綠化。

3、亮化：安裝路燈9盞，安裝聲控?zé)?，輪廊?00余盞。

4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)：建垃圾中轉(zhuǎn)站一座，占地面積2畝，建筑面積30m2，位于村山下橋旁；建垃圾填埋場(chǎng)一座，面積20余畝，位于板埠村委會(huì)譚家果園場(chǎng)旁；街道配備果殼箱、垃圾桶150余只；鋪下水道、導(dǎo)流溝3000余米。

5、道路建設(shè)：街道沿省道道路拓寬3米，長(zhǎng)500余米；硬化省道至供電所路面。

三年來(lái)，各項(xiàng)建設(shè)總投資達(dá)300余萬(wàn)元。

三、完成縣下達(dá)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)

1、能按時(shí)完成縣創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小且及其辦公室下達(dá)的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。

2、積極迎接縣創(chuàng)衛(wèi)辦每月工作督查，對(duì)督查指出的問(wèn)題能及時(shí)改正，并形成文字材料上報(bào)。

3、對(duì)創(chuàng)衛(wèi)信訪件或電話能及時(shí)處理。

四、工作紀(jì)律：能按要求參加縣創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組織的各種會(huì)議。

五、資料收集整理：指定了鄉(xiāng)規(guī)劃站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)資料整理，將各項(xiàng)工作以文字材料匯報(bào)并上交。在宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作上，每月的各項(xiàng)工作都以簡(jiǎn)訊的形式上報(bào)到了縣創(chuàng)衛(wèi)辦。

第3篇 衛(wèi)生局書記在2023年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的報(bào)告

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 穩(wěn)步推進(jìn)改革

努力開(kāi)創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面

——在2023年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

2023年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹縣第十一屆黨代會(huì)三次會(huì)議精神、加快推進(jìn)衛(wèi)生災(zāi)后恢復(fù)重建和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次

會(huì)議的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹2023年全國(guó)、全省和全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)2023年全縣衛(wèi)生工作，表彰先進(jìn)，研究部署2023年衛(wèi)生工作?？h四大機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生工作非常重視，在百忙之中出席今天的會(huì)議，道芬部長(zhǎng)、明貴副縣長(zhǎng)將作指示和提要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。下面，我就2023年全縣衛(wèi)生工作總結(jié)和2023年工作安排報(bào)告如下：

一、圍繞大局，服務(wù)民生，過(guò)去一年衛(wèi)生工作成績(jī)斐然

2023年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞大局，服務(wù)民生，堅(jiān)持把公共衛(wèi)生工作作為第一重點(diǎn)，把抗震救災(zāi)作為第一大事，把推進(jìn)事業(yè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作，取得了抗震救災(zāi)和事業(yè)發(fā)展雙勝利的好成績(jī)。

（一）以最大限度維護(hù)群眾健康為己任，積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，“5·12”抗震救災(zāi)工作卓有成效。

（二）以維護(hù)大眾健康權(quán)益為核心，狠抓了衛(wèi)生法制建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督，衛(wèi)生執(zhí)法效能與衛(wèi)生保障能力不斷提升。

（三）以實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展疾病預(yù)防控制各項(xiàng)工作，全年無(wú)重大傳染病疫情暴發(fā)流行。

廣泛開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)，群眾健康意識(shí)和防病意識(shí)進(jìn)一步提升；積極開(kāi)展了麻疹疫苗、脊灰疫苗強(qiáng)化免疫和乙腦疫苗推廣接種工作，實(shí)際接種率達(dá)到目標(biāo)要求；嚴(yán)格執(zhí)

（四）以開(kāi)展“婦幼衛(wèi)生年”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)，“兩個(gè)死亡率”進(jìn)一步降低。

（五）以實(shí)施民生工程為抓手，強(qiáng)化新農(nóng)合服務(wù)與監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，群眾看病就醫(yī)更加方便實(shí)惠。

（六）以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心，深入開(kāi)展醫(yī)療安全百日行動(dòng)，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提高，醫(yī)療事故明顯減少。

繼續(xù)開(kāi)展了“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了“以病人為中心”的服務(wù)理念，以“醫(yī)療安全百日行動(dòng)”為契機(jī)，以醫(yī)療質(zhì)量管理為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)了臨床、醫(yī)技、護(hù)理的質(zhì)量管理。進(jìn)一步健全和完善了院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的院科兩級(jí)管理體系，嚴(yán)格實(shí)行院科兩級(jí)管理；推行中層干部競(jìng)聘上崗和重要崗位定期輪崗制度；采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，選派衛(wèi)生技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家來(lái)院講學(xué)授課和臨床示教，不斷更新專業(yè)知識(shí)；以醫(yī)院感染監(jiān)控、臨床實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控、醫(yī)院核心制度落實(shí)為重點(diǎn)，對(duì)手術(shù)室、急診室、產(chǎn)科、重癥監(jiān)護(hù)室等重點(diǎn)科室和節(jié)假日、夜班、交接班之際的醫(yī)療安全予以重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真整治。全年醫(yī)療差錯(cuò)比去年下降20%,無(wú)醫(yī)療責(zé)任事故發(fā)生。

（七）以創(chuàng)建“中醫(yī)先進(jìn)市”為動(dòng)力，進(jìn)一步鞏固中醫(yī)國(guó)先縣創(chuàng)建成果，縣、鄉(xiāng)、村中醫(yī)服務(wù)能力穩(wěn)步提升。

（八）以災(zāi)后恢復(fù)重建為推手，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)，全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系恢復(fù)步伐加快。

（九）以提高群眾滿意度為目的，大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，衛(wèi)生系統(tǒng)社會(huì)形象進(jìn)一步改善。

2023年，我局把治理群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題作為行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作的重點(diǎn)，以政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議為契機(jī)，狠抓了醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善了藥品采購(gòu)管理監(jiān)督約束機(jī)制，嚴(yán)格按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，建立了新特藥使用審批制度，規(guī)范了藥品銷售價(jià)格，鼓勵(lì)和提倡藥品降價(jià)銷售，讓利于患者；實(shí)行了醫(yī)療信息定期發(fā)布制度，認(rèn)真執(zhí)行處方評(píng)價(jià)制度；推行縣內(nèi)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)輔檢結(jié)果互認(rèn)制度，從嚴(yán)控制醫(yī)學(xué)檢查；完善了單病種限價(jià)收費(fèi)制度；健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核，對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“不合格”者進(jìn)行批評(píng)教育；積極推行政務(wù)、院務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，縣衛(wèi)生局順利通過(guò)全縣政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議；被列為政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)測(cè)評(píng)對(duì)象的縣人民醫(yī)院順利通過(guò)了重點(diǎn)評(píng)議。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與干部作風(fēng)建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，嚴(yán)肅干部紀(jì)律，修訂完善了行政效能“三項(xiàng)制度”，制定了《衛(wèi)生行政效能承諾》，三次派出暗訪組深入醫(yī)療衛(wèi)生單位暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,對(duì)暗訪中存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)處理；進(jìn)一步規(guī)范了衛(wèi)生行政審批，將行政審批事項(xiàng)全部納入了縣政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，衛(wèi)生行政審批高效運(yùn)作；進(jìn)一步健全行政效能舉報(bào)投訴機(jī)制，及時(shí)調(diào)查處理群眾投訴，未出現(xiàn)反面典型案例。

（十）以平安和諧為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)安全維穩(wěn)與綜治防邪工作，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)總體平安、穩(wěn)定。

一年來(lái)，我局牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“群眾利益無(wú)小事”的思想，堅(jiān)持把安全維穩(wěn)和綜治防邪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，把安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)以及防邪禁毒等工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位行政主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書；實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包片制度，加強(qiáng)對(duì)下屬單位各項(xiàng)工作的督導(dǎo)；對(duì)重大信訪問(wèn)題、涉穩(wěn)問(wèn)題、安全問(wèn)題，明確專人，限時(shí)辦結(jié)，努力把安全隱患、群眾矛盾解決在本部門、本系統(tǒng)，不上交矛盾或推向社會(huì)；對(duì)原法輪功修煉人員繼續(xù)按照縣委防邪辦的要求，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，加強(qiáng)日常管理和幫教轉(zhuǎn)化；堅(jiān)持“防微杜漸，未雨綢繆”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次安全隱患和不穩(wěn)定因素排查，及時(shí)掌握基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)狀況和群眾主要矛盾，特別在去年全國(guó)“兩會(huì)”期間、“5·12”特大地震之后和國(guó)慶節(jié)、奧運(yùn)會(huì)之前，均組織開(kāi)展了安全隱患和不穩(wěn)定因素大排查和集中整治行動(dòng)，及時(shí)掌控了各種傾向性、苗頭性問(wèn)題和事故隱患，做到了早發(fā)現(xiàn)、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增強(qiáng)了工作實(shí)效。一年來(lái)，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)總體安定、平穩(wěn)。

過(guò)去的2023年，全縣衛(wèi)生工作所取得的進(jìn)步和成績(jī)，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)各有關(guān)部門大力支持、社會(huì)各界關(guān)心幫助的結(jié)果，是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。事實(shí)證明，我縣衛(wèi)生隊(duì)伍是一支作風(fēng)頑強(qiáng)、值得信賴、敢打硬戰(zhàn)的隊(duì)伍，無(wú)愧于黨和政府的重托，無(wú)愧于人民群眾的厚望。在此，我代表縣衛(wèi)生局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，向立足本職、勤奮敬業(yè)、忠誠(chéng)為人民健康服務(wù)的全縣兩千余名衛(wèi)生工作者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到，我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期盼還有不小的差距。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力仍然較弱，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療體系還需不斷完善，特別是疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督管理能力仍需進(jìn)一步提高；二是我縣財(cái)政困難，衛(wèi)生事業(yè)的投入不足，影響了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性的充分發(fā)揮，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兩個(gè)效益低下、運(yùn)轉(zhuǎn)困難；三是衛(wèi)生人才尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才短缺，后繼乏人，缺乏吸引力，衛(wèi)生隊(duì)伍難以穩(wěn)定。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦，高度重視這些影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展。

二、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

（一）科學(xué)分析形勢(shì)，把握衛(wèi)生發(fā)展新機(jī)遇

改革開(kāi)放30年來(lái)，我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，為保障全縣人民群眾身體健康、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，特別是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件仍不能滿足農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療需求。二是衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)力度不夠，高水平的衛(wèi)生人才隊(duì)伍尚未形成，醫(yī)療技術(shù)水平還不高。三是管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新不夠，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制不健全，政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)弱化。在正視問(wèn)題的同時(shí)，我們也要看到有利于衛(wèi)生事業(yè)的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。首先，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人民群眾的健康需求日益增長(zhǎng)，給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了新的活力。其次，國(guó)家、省、市出臺(tái)了一系列關(guān)注民生、保障健康的政策措施，為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)提供了有力的保障。第三，改革開(kāi)放30年來(lái)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。雖然從去年下半年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，但國(guó)家、省、市已將醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)作為“增加投入，拉動(dòng)內(nèi)需，科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)”的重點(diǎn)投資領(lǐng)域。2023年，國(guó)家將安排5.24億元用于加強(qiáng)我省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，我縣作為國(guó)定39個(gè)重災(zāi)縣之一，將從中受益。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在深化改革中實(shí)現(xiàn)突破。

第4篇 縣婦幼保健院一季度婦幼衛(wèi)生管理分析報(bào)告

縣婦幼保健院一季度婦幼衛(wèi)生管理分析報(bào)告

為認(rèn)真落實(shí)“降消”項(xiàng)目和預(yù)防艾滋病母嬰傳播項(xiàng)目、婦幼衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)工作，進(jìn)一步規(guī)范婦幼衛(wèi)生管理，現(xiàn)將第一季度工作開(kāi)展情況，成效，存在問(wèn)題和困難及下一步工作思路分析如下：

一、婦幼衛(wèi)生工作現(xiàn)狀

江城縣是一個(gè)典型的集“老、少、邊、山、窮、戰(zhàn)”為一體的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，山區(qū)面積占99.6％，少數(shù)民族占81.2％，群眾生活衛(wèi)生條件普遍低，特別是農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件較差，因病返貧致貧現(xiàn)象明顯，“缺醫(yī)少藥、看病難、看病貴”問(wèn)題尚未解決。婦幼保健服務(wù)比較脆弱，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率居高不下，一直處于全市平均水平之上，潛在頻發(fā)、高發(fā)的危險(xiǎn)，部分村存在新法接生盲區(qū)，提高住院分娩率緩慢，部分村社由于受傳統(tǒng)的封建思想、民俗陋習(xí)的影響，全面健康協(xié)調(diào)的促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)任務(wù)十分艱巨。全縣有5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦保組7個(gè)，有婦幼專干7人；村衛(wèi)生室45個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生89人（女村醫(yī)37人），接生員78人。江城縣婦幼保健院占地面積700㎡，業(yè)務(wù)用房924.05㎡。設(shè)床位10張，內(nèi)有兒保、婦產(chǎn)、檢驗(yàn)等科室。人員編制25人，現(xiàn)有職工18人，衛(wèi)生技術(shù)人員16人，其中中職6人，初職10人，會(huì)計(jì)、出納各1人。

二、婦幼保健服務(wù)

（一）婦女、兒童保健服務(wù)：

孕產(chǎn)婦總數(shù)276人，活產(chǎn)276人，其中：住院分娩234人，住院分娩率為84.78％，新法接生264人，新法接生率為95.65％，篩查高危孕產(chǎn)婦72人，高危篩查率為26.09％，高危孕產(chǎn)婦住院分娩68人，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為94.44％，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡；5歲以下兒童死亡3人，5歲以下兒童死亡率為10.87‰，嬰兒死亡3人，嬰兒死亡率為10.87‰，新生兒死亡1人，新生兒死亡率為3.62‰，無(wú)新生兒破傷風(fēng)死亡發(fā)生。

（二）綜合管理

1.信息管理：根據(jù)責(zé)任目標(biāo)要求，按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表，上報(bào)信息，簡(jiǎn)報(bào)1期。

2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村監(jiān)督指導(dǎo)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，并提出改進(jìn)意見(jiàn)，第一季度江城縣婦幼保健院38人次參加鄉(xiāng)村級(jí)督導(dǎo)16次，共177天。

3.加大宣傳，擴(kuò)大宣傳面，板報(bào)宣傳2期，發(fā)放健康教育處方8900份，在門診設(shè)立健康教育咨詢臺(tái)。

4.建立健全了江城縣婦幼保健院工作管理制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)，貫徹落實(shí)《母嬰保健法》、《醫(yī)療事故管理?xiàng)l例》、《艾滋病防治條例》等法律法規(guī)，做到依法服務(wù)，違法必究。

5.本季度門診收治病人1318人次，其中：兒保379人次、婦保703人次，其它236人次。

三、“降消”項(xiàng)目工作

根據(jù)“降消”項(xiàng)目實(shí)施方案要求，建立完善縣、鄉(xiāng)、村轉(zhuǎn)診體系。一季度救助貧困孕產(chǎn)婦86人，金額15305.00元。

四、預(yù)防艾滋病母嬰傳播（pmtct）項(xiàng)目工作

為有效降低婦女、兒童艾滋病感染發(fā)生率，加強(qiáng)對(duì)新婚登記人群、孕產(chǎn)婦檢測(cè)工作至關(guān)重要，在民政部門的大力支持配合下，積極選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐新婚登記處、免費(fèi)進(jìn)行新婚登記人群健康咨詢。本季度婚前保健人數(shù)258人，自愿咨詢檢測(cè)258人，hiv抗體檢測(cè)258人；孕產(chǎn)婦hiv抗體檢測(cè)231人，其中孕期檢測(cè)198人，產(chǎn)時(shí)檢測(cè)33人，均未檢測(cè)出陽(yáng)性病例。

五、存在的問(wèn)題和困難

各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)要求，并取得了一定的成績(jī)，但對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾日益增長(zhǎng)的婦幼保健需求，我們的工作仍然存在諸多的.困難，面臨突出的問(wèn)題，表現(xiàn)在：

（一）江城縣地處邊疆，多數(shù)為貧困山區(qū)，鄉(xiāng)村交通、通訊不便，加之少數(shù)民族居多，提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率，任務(wù)艱巨。

（二）由于貧困程度深，貧困面廣，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象突出，孕產(chǎn)婦貧困救助任重而道遠(yuǎn)。

（三）雖然房屋、設(shè)備和人力資源得到加強(qiáng)，但對(duì)日益增長(zhǎng)的群眾健康需求，仍有較大差距，特別是城鄉(xiāng)之間，地區(qū)之間仍有很大差異。

（四）有部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、工作人員對(duì)婦幼衛(wèi)生工作認(rèn)識(shí)不夠，管理水平不高，隊(duì)伍素質(zhì)偏低，鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人員綜合服務(wù)能力不高。

（五）由于縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行差額管理（院長(zhǎng)、專干、離退休人員均差額管理），負(fù)擔(dān)較重，而產(chǎn)科是醫(yī)院的主要收入來(lái)源，為此在執(zhí)行限價(jià)過(guò)程中難免出現(xiàn)偏差。

（六）目前艾滋病流行形勢(shì)嚴(yán)峻，預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作責(zé)任重大。

六、下一步計(jì)劃

（一）認(rèn)真落實(shí)“降消”項(xiàng)目，加大宣傳，積極主動(dòng)開(kāi)展貧困救助，嚴(yán)格執(zhí)行限價(jià)政策，提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率。

（二）抓住“新農(nóng)合”，城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展，積極推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作健康全面發(fā)展。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，積極推廣適宜婦幼保健技術(shù)服務(wù)。

（四）加大投入，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村房屋設(shè)備、人力資源建設(shè)，完善婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（五）加大健康教育宣傳力度，提高廣大人民群眾健康意識(shí)。

（六）加強(qiáng)新婚登記人群、孕產(chǎn)婦hiv檢測(cè)和母嬰阻斷工作，減少婦女、兒童hiv感染發(fā)生率，積極開(kāi)展新婚登記人群中梅毒檢測(cè)。

第5篇 某縣海聯(lián)·新農(nóng)村衛(wèi)生室使用情況調(diào)查報(bào)告

為全面了解我縣同心工程作用發(fā)揮情況，探索同心工程后續(xù)管理及發(fā)揮作用的措施和辦法。根據(jù)縣委分管領(lǐng)導(dǎo)的安排，統(tǒng)戰(zhàn)部近期對(duì)海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室建成后發(fā)揮作用的情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)情況

同一時(shí)期，縣人民政府主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門支持，加大全縣村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)力度，于2023年底實(shí)現(xiàn)了456個(gè)行政村衛(wèi)生室全覆蓋目標(biāo)。

二、目前村衛(wèi)生室發(fā)揮作用情況

村村有衛(wèi)生室，相當(dāng)于給村衛(wèi)生防疫員(即村醫(yī))安了一個(gè)家，從根本上解決了村醫(yī)無(wú)辦公場(chǎng)所的問(wèn)題，而建設(shè)一支穩(wěn)定且具有一定素質(zhì)的村醫(yī)隊(duì)伍上，是讓村衛(wèi)生室發(fā)揮作用的關(guān)鍵。隨著村衛(wèi)生室的不斷普及，縣級(jí)衛(wèi)生主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采取了一系列配套措施，加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。一是提高村醫(yī)的工資待遇?；A(chǔ)工資由原來(lái)的100元/月提高到400元/月，并把村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理，凡是開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)的村醫(yī)，每月享有417元的補(bǔ)助，另有效績(jī)工資100元/月，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核，報(bào)縣衛(wèi)生主管部門審核發(fā)放。這樣，凡是正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的村醫(yī)，工資性收入高于村干部。二是推行基本醫(yī)藥補(bǔ)貼制度。醫(yī)療器械和藥品全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一采購(gòu)配發(fā)，零差價(jià)銷售，按藥費(fèi)金額的51.3%進(jìn)行補(bǔ)貼，業(yè)務(wù)開(kāi)展越好，藥物銷量越大，補(bǔ)貼也就越高，有利于調(diào)動(dòng)村醫(yī)的積極性。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、抽調(diào)到中心衛(wèi)生院跟班學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，加強(qiáng)醫(yī)德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高村醫(yī)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

調(diào)查了解，導(dǎo)致海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室未正常使用的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是重視不夠，監(jiān)管不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為每個(gè)村衛(wèi)生室投入才5萬(wàn)元，屬于小項(xiàng)目，對(duì)其在改善民生方面的大作用缺乏足夠認(rèn)識(shí)，在規(guī)劃選址、落實(shí)土地等環(huán)節(jié)沒(méi)有慎重對(duì)待，導(dǎo)致選址失之于偏，村醫(yī)不愿入駐，征地前期工作不扎實(shí)，征地款未及時(shí)兌現(xiàn)，引起農(nóng)戶阻擾村衛(wèi)生室使用等，有的則由于監(jiān)管不到位，目前尚存在工程未正式交付使用、亦或由于村干部與村醫(yī)之間關(guān)系不協(xié)調(diào)，村醫(yī)未拿到鑰匙而無(wú)法進(jìn)駐等問(wèn)題。二是待遇偏低，村醫(yī)不穩(wěn)定。隨著形勢(shì)發(fā)展變化，農(nóng)村務(wù)工收入逐年上漲，加之管理日益規(guī)范，村醫(yī)隊(duì)伍陷入責(zé)任大而報(bào)酬低的困惑之中，老村醫(yī)大多由于文化水平低不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，近年畢業(yè)的大中專學(xué)生又不甘心從事低收入的工作，紛紛選擇到城鎮(zhèn)醫(yī)院或藥店打工，少數(shù)回鄉(xiāng)從事村醫(yī)工作的，也僅僅當(dāng)作一種待業(yè)過(guò)程，一旦有機(jī)會(huì)就考走，村醫(yī)流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是財(cái)力薄弱，補(bǔ)貼難兌現(xiàn)。據(jù)村醫(yī)反映，由于地方財(cái)政實(shí)力薄弱，村醫(yī)開(kāi)展新農(nóng)合業(yè)務(wù)的補(bǔ)貼和基藥銷售補(bǔ)貼長(zhǎng)期被拖欠，致使個(gè)人墊付的基藥費(fèi)不能及時(shí)回收，不能及時(shí)補(bǔ)充藥品，影響業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。

三、對(duì)策及建議

海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)、管理及發(fā)揮作用情況，其實(shí)代表了全縣村衛(wèi)生室建設(shè)及后續(xù)管理的狀況，暴露出全縣項(xiàng)目建設(shè)中一些普遍性的問(wèn)題，應(yīng)該引起有關(guān)部門重視。針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，就進(jìn)一步發(fā)揮海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室的作用及今后推進(jìn)同心工程項(xiàng)目建設(shè)提出如下建議：

(一)關(guān)于加強(qiáng)海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室后續(xù)管理的建議

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。保障和改善民生是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是各級(jí)黨委政府的重要責(zé)任，是統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主攻方向。海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室是統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)同心工程的重點(diǎn)項(xiàng)目，是惠及全縣十幾萬(wàn)人口的德政工程。要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)目在改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件、提供基本醫(yī)療服務(wù)方面的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)本地村衛(wèi)生室建設(shè)、管理方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)推廣交流，加強(qiáng)后續(xù)管理，讓村衛(wèi)生室更好地發(fā)揮作用。

2、認(rèn)真督促整改。建議由縣衛(wèi)生主管部門牽頭，針對(duì)目前海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整改，重點(diǎn)解決村醫(yī)不到崗、村衛(wèi)生室未移交投入使用、因?yàn)?zāi)損毀衛(wèi)生室修繕等問(wèn)題，確保所有衛(wèi)生室全部投入使用。

3、逐步提高村醫(yī)待遇。積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門支持，呼吁出臺(tái)村醫(yī)基礎(chǔ)工資正常晉級(jí)政策。將涉及村醫(yī)的各項(xiàng)補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)給予保障，并及時(shí)兌現(xiàn)。

4、加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。建立基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，在加強(qiáng)醫(yī)德教育、政策法規(guī)教育和醫(yī)療技能培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)村醫(yī)在新農(nóng)合報(bào)賬方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(二)關(guān)于推進(jìn)同心工程項(xiàng)目建設(shè)的建議

1、強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，充分尊重民意。項(xiàng)目的意義在于發(fā)揮作用，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。在今后的同心工程項(xiàng)目建設(shè)中，相關(guān)部門要重視深入基層調(diào)研這一環(huán)節(jié)的工作，把捐方的意愿與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，充分尊重基層和群眾意見(jiàn)，避免重復(fù)建設(shè)或項(xiàng)目建成后閑置，造成浪費(fèi)。

2、建設(shè)與管理并重。長(zhǎng)期以來(lái)，不少地方項(xiàng)目建設(shè)中都不同程度地存在重建設(shè)、輕管理的傾向，出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量不高、項(xiàng)目建成后作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題。建議在推進(jìn)同心工程建設(shè)中，堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的原則。一是加強(qiáng)工程建設(shè)中的進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管，確保按合同(協(xié)議)規(guī)定的質(zhì)量和工期要求完成建設(shè)任務(wù);二是要加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管，確保專款專用，嚴(yán)格按程序撥付，避免因挪用、克扣工程款造成工期拖延、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題;三是要加強(qiáng)工程的后續(xù)管理，明確權(quán)屬關(guān)系和管理責(zé)任，讓項(xiàng)目工程能持續(xù)發(fā)揮作用。

3、建立工程建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制。針對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批、發(fā)包建設(shè)、監(jiān)督管理各個(gè)環(huán)節(jié)，制定完整的責(zé)任追究制度，明確各部門及其相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利、責(zé)任及責(zé)任追究辦法，對(duì)因工程建設(shè)、管理中玩忽職守、徇私舞弊的單位或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究，讓同心工程真正建成群眾滿意、捐方滿意的精品工程，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

第6篇 2023年縣衛(wèi)生局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報(bào)告

敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

根據(jù)全縣效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體安排部署和《合水縣關(guān)于開(kāi)展千人評(píng)議機(jī)關(guān)效能工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，經(jīng)過(guò)周密部署和扎實(shí)工作，取得了階段性成果，政風(fēng)行風(fēng)、醫(yī)療服務(wù)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，群眾滿意度不斷提高?，F(xiàn)將建設(shè)情況述職如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

（一）安排部署到位。我局對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作高度重視，專題研究部署并制定了《合水縣衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展千人評(píng)議機(jī)關(guān)效能工作的實(shí)施方案》，使工作有明確的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求，有力促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。（二）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制到位。成立了合水縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也明確了專人負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。全系統(tǒng)形成了上下聯(lián)動(dòng)，層層落實(shí)的有效運(yùn)行機(jī)制和工作格局。（三）責(zé)任明確到位。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，實(shí)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一票否決制，強(qiáng)化了各單位抓落實(shí)的主動(dòng)性。

二、完善措施，狠抓落實(shí)，全面促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

（一）簡(jiǎn)化行政許可程序。為進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)化辦事程序與環(huán)節(jié)，提高辦事效率，我系統(tǒng)行政許可和審批全部實(shí)行縣政務(wù)大廳“一站式”辦理，對(duì)審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、申報(bào)條件、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式進(jìn)行公開(kāi)、陽(yáng)光操作，熱情服務(wù)，縮短時(shí)間，及時(shí)審批。同時(shí)對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，共取消、調(diào)整四個(gè)行政審批項(xiàng)目（“醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)審批”、“新、改、擴(kuò)建公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等過(guò)程進(jìn)行衛(wèi)生審查（放射診療建設(shè)項(xiàng)目除外）”、“醫(yī)療廣告初審”和“新、改、擴(kuò)建職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生審核”）。（二）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容長(zhǎng)期抓，與衛(wèi)生日常工作進(jìn)行同布置、同檢查、同考核。經(jīng)常組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，樹立廉潔、勤政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；落實(shí)院務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范診療服務(wù)行為，公開(kāi)收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)；深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，向社會(huì)做出服務(wù)公開(kāi)承諾，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督；引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員踐行“廉潔行醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù)”行業(yè)風(fēng)尚；制定完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)等各項(xiàng)規(guī)章制度，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。（三）抓好便民服務(wù)措施。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位推行無(wú)假日門診，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程，在門診大廳設(shè)置科室分布圖和導(dǎo)診咨詢服務(wù)臺(tái)；進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程、簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié)、縮短服務(wù)時(shí)間；堅(jiān)持以病人為中心，開(kāi)設(shè)“綠色通道”。全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部完成his系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，新農(nóng)合“一卡通”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)合現(xiàn)場(chǎng)直報(bào)效率大幅提高。（四）全面落實(shí)惠農(nóng)政策。一是認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)合報(bào)銷政策。截止7月底累計(jì)報(bào)銷29531人次，補(bǔ)償金額1894.17萬(wàn)元；全面實(shí)行新農(nóng)合21種單病種支付方式改革，切實(shí)降低住院患者自付費(fèi)用；落實(shí)對(duì)五保戶、計(jì)生兩戶、殘疾人、軍烈屬、高齡老人等特殊人群住院報(bào)銷取消起付線、提高報(bào)銷比例的優(yōu)惠政策；二是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，采取繼續(xù)教育、進(jìn)修學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)、“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練考核等措施，全面加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。同時(shí)加大衛(wèi)生支農(nóng)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步改善服務(wù)條件和環(huán)境，全面提升了衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平。目前，何家畔衛(wèi)生院門診樓已開(kāi)工建設(shè)、縣中醫(yī)院綜合樓已進(jìn)入室內(nèi)裝修階段。三是實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，全面推行藥品零差率銷售工作，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品采購(gòu)均全部在甘肅省藥品采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)集中進(jìn)行采購(gòu)。2023年1-6月，網(wǎng)上采購(gòu)藥品1073.8萬(wàn)元，零差價(jià)銷售1073.8萬(wàn)元，為患者讓利170.3萬(wàn)元。四是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。嚴(yán)格執(zhí)行XX版《慶陽(yáng)市醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)禁分解項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)等違規(guī)行為。在認(rèn)真落實(shí)醫(yī)務(wù)人員“五個(gè)排隊(duì)”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)“八個(gè)排隊(duì)”等22項(xiàng)制度基礎(chǔ)上，促進(jìn)合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)，通過(guò)開(kāi)展抗菌素臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治、規(guī)范中成藥的使用、推行臨床路徑管理制度等措施，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。（五）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。為進(jìn)一步全面提高餐飲單位的從業(yè)素質(zhì)和食品安全水平，保障人民群眾食品安全，我縣從8月10日起。由衛(wèi)生局牽頭，從質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)部門抽調(diào)17人，成立4個(gè)綜合執(zhí)法檢查組，在全縣集中開(kāi)展為期一個(gè)月的餐飲單位食品安全專項(xiàng)整治，目前已取得階段性成效。

三、邊查邊改，求真務(wù)實(shí)，深入推動(dòng)衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

根據(jù)以改促建，糾建并舉，形成行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制的工作要求，開(kāi)通舉報(bào)投訴電話1部、召開(kāi)座談會(huì)14次、發(fā)放1300份調(diào)查問(wèn)卷，廣泛征詢社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。對(duì)梳理的12條建議和意見(jiàn)進(jìn)行了責(zé)任分解，限時(shí)整改。按照邊查邊改的整改要求，我系統(tǒng)目前已完成11條建議和意見(jiàn)整改工作，下剩1條建議和意見(jiàn)正在整改，整改內(nèi)容為：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)教育，措施主要以教育醫(yī)務(wù)工作者熱愛(ài)本職工作，熱愛(ài)病人。要有將自己一生獻(xiàn)給人民衛(wèi)生事業(yè)的決心，在事業(yè)上勤勤懇懇，業(yè)務(wù)上精益求精，把保衛(wèi)生命做為人生奮斗目標(biāo)，忠于工作；樹立“時(shí)間就是生命”的思想作風(fēng)、培養(yǎng)良好的情緒自控能力和樂(lè)觀豁達(dá)的心態(tài)；在工作中注意使用禮貌性語(yǔ)言、解釋性語(yǔ)言和靈活謹(jǐn)慎性語(yǔ)言。

盡管我系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面做了大量而有效的工作，取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些不足，下一步，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要求，健全制度，狠抓落實(shí)，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、滿意的醫(yī)療服務(wù)，為促進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出積極的努力。

謝謝大家！

第7篇 縣衛(wèi)生局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾報(bào)告

根據(jù)省、市衛(wèi)生部門和縣糾風(fēng)辦開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的要求，按照衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作的總體布署，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，穩(wěn)步推進(jìn)，并取得了階段性的實(shí)效?，F(xiàn)將我局政風(fēng)行風(fēng)自查自糾工作情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

1、實(shí)行自查自糾工作包保責(zé)任制。按照局黨政領(lǐng)導(dǎo)分工，分管的部門和基層單位，實(shí)施自查自糾工作包保責(zé)任制。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，職能部門具體落實(shí)，基層單位全面展開(kāi)，一級(jí)抓一級(jí)，上下互相督促，上至局領(lǐng)導(dǎo)，下至廣大干部職工，認(rèn)真自查自糾，做到不護(hù)短、不遮丑、實(shí)事求是、直面自身存在的問(wèn)題。

2、聘請(qǐng)了社會(huì)各界人士為我局政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。請(qǐng)他們幫助我們查找問(wèn)題，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，隨時(shí)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。

3、主動(dòng)開(kāi)門納諫，充分聽(tīng)取各級(jí)干部群眾的意見(jiàn)。為實(shí)實(shí)在在地查找問(wèn)題，我局本著聽(tīng)取意見(jiàn)不怕刺，自我剖析不怕痛，相互批評(píng)不護(hù)短，面對(duì)矛盾不回避，面對(duì)問(wèn)題不辯解，面對(duì)責(zé)任不推卸的原則。在征求意見(jiàn)中，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷2300余份，各醫(yī)療單位都設(shè)立行評(píng)意見(jiàn)箱1，公布舉報(bào)投訴電話，共征求意見(jiàn)100余條，針對(duì)征集的意見(jiàn)和建議，各單位對(duì)問(wèn)卷調(diào)查情況進(jìn)行了認(rèn)真匯總和研究。對(duì)收集的意見(jiàn)和建議，我局召開(kāi)了局黨委會(huì)，進(jìn)行了認(rèn)真的剖析，制定出相應(yīng)的整改措施，由局黨委成員分片包干，督促各單位及時(shí)建章立制，落實(shí)整改，為下一階段打下了良好基礎(chǔ)。

4、公開(kāi)向市民承諾，誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督。為進(jìn)一步推動(dòng)我局系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高服務(wù)效能、接受社會(huì)監(jiān)督、保障廣大人民群眾的健康。 7月1日下午，我局召集衛(wèi)生系統(tǒng)200余名干部和醫(yī)務(wù)工作者，集聚在局辦公大樓院內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)，參加了政風(fēng)行風(fēng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)承諾簽名活動(dòng)。參加活動(dòng)有：局黨委全體成員、機(jī)關(guān)全體干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院院長(zhǎng)、地名衛(wèi)生院院長(zhǎng)及縣直8家醫(yī)療衛(wèi)生單位和私營(yíng)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)工作者代表。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)承諾簽名活動(dòng)，是為加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的需要；是從思想上要求衛(wèi)生工作者進(jìn)一步提高對(duì)行評(píng)工作的認(rèn)識(shí)；是落實(shí)政務(wù)、院務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的具體行動(dòng)。

二、查糾并舉，落實(shí)整改

在實(shí)際工作中，結(jié)合行評(píng)工作布置和要求，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀，真正做到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠的根本目的，達(dá)到努力解決好“看病難、看病貴”的目標(biāo)，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際情況，滿足人民群眾的根本愿望。我們平時(shí)的工作與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，人民群眾對(duì)我們的期望很高。醫(yī)療衛(wèi)生工作采取邊查邊改、查糾并舉的方式，以達(dá)到較為理想的工作效果。

三、 存在的主要問(wèn)題

通過(guò)這次行評(píng)工作的深入廣泛開(kāi)展，全體醫(yī)務(wù)人員均提高了認(rèn)識(shí)，思想達(dá)到了高度統(tǒng)一，積極認(rèn)識(shí)、查找問(wèn)題，其具體的問(wèn)題存在以下幾個(gè)方面：

1、少數(shù)衛(wèi)生院時(shí)有發(fā)生提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)等行為。

2、少數(shù)醫(yī)護(hù)人員服務(wù)態(tài)度冷漠、語(yǔ)氣生硬、服務(wù)不到位等現(xiàn)象。

3、少數(shù)醫(yī)生仍有抗菌素用量偏多，開(kāi)大處方的問(wèn)題。

4、個(gè)別醫(yī)務(wù)人員還存在私自收費(fèi)的問(wèn)題。

5、個(gè)別村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站存在銷售“非基藥”問(wèn)題。

6、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員的配備不足。

四、整改措施

針對(duì)以上諸多問(wèn)題，我們將做好以下幾個(gè)方面的工作。

1、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備查詢機(jī)，完善“一日清單制”等制度，使病人時(shí)刻掌握自己的住院費(fèi)用。

2、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德宣傳教育，強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)、樹典型、辦講座等形式正確引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)行為，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想意識(shí)。全面提高醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

3、進(jìn)一步完善醫(yī)患溝通機(jī)制，投訴處理機(jī)制，暢通醫(yī)患間的溝通和交流渠道，廣泛接受社會(huì)各界和廣大群眾的監(jiān)督。

4、加大監(jiān)管力度，在各單位、各科室醒目處設(shè)立溫馨提示和私自收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話。

5、加大對(duì)違規(guī)采購(gòu)藥品的查處力度，并將查處結(jié)果及時(shí)曝光。

6、鑒于患者的日益增多，醫(yī)務(wù)工作人員工作壓力的加大，臨床醫(yī)技人員的配備不足，我局面向全社會(huì)公開(kāi)考試招聘，并通過(guò)對(duì)各醫(yī)療單位臨床需要摸底后，對(duì)招錄的人員進(jìn)行合理分配。

我們將以此次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)為動(dòng)力，再接再厲，以百倍的努力，讓群眾滿意，不斷把全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)推上新臺(tái)階，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

第8篇 縣衛(wèi)生院院長(zhǎng)述職報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委：

大家好!在本年度的工作當(dāng)中，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生院認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)展，圓滿的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將本年度個(gè)人工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。

對(duì)于我們鎮(zhèn)衛(wèi)生院來(lái)講是一個(gè)不平凡之年，作為醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)，本人能帶領(lǐng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以黨的十八大精神指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)懷與指導(dǎo)下，與全體干部職工齊心協(xié)力，奮力拼搏，堅(jiān)持'一切以群眾健康為中心'的服務(wù)宗旨，帶領(lǐng)全院職工穩(wěn)步實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革及醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)方針、政策，結(jié)合我院發(fā)展實(shí)際，理清思路，明確目標(biāo)，強(qiáng)化管理公共衛(wèi)生服務(wù)積極落實(shí)國(guó)家基本藥物目錄制度，積極開(kāi)展新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè);努力追求社會(huì)效益，維護(hù)群眾利益，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部績(jī)效考核管理，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提升衛(wèi)生院形象，扎實(shí)地推動(dòng)衛(wèi)生院物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，并通過(guò)有效開(kāi)展'三好一滿意'活動(dòng)全面加強(qiáng)內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)，促進(jìn)了我院持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、政治思想情況。

本人能自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合新醫(yī)改要求，聯(lián)系本院發(fā)展實(shí)際，理清思路，明確目標(biāo)，堅(jiān)決把維護(hù)群眾健康需求放在第一位，全面推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)村入戶。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，倡導(dǎo)敬業(yè)、進(jìn)取精神;以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全院職工素質(zhì);以開(kāi)展'三好一滿意'活動(dòng)為載體，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平，積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;以質(zhì)量治理為核心，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量;以安全治理為重點(diǎn)，切實(shí)保障醫(yī)療安全，嚴(yán)格恪守職業(yè)道德、廉潔自律、自覺(jué)遵紀(jì)守法。認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《傳染病診治法》、《食品安全法》等衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決抵制各種假、冒、偽、劣藥品，做好藥品購(gòu)銷監(jiān)督，加大藥品購(gòu)銷透明度，嚴(yán)格以一個(gè)合格的共 產(chǎn)黨員的要求來(lái)規(guī)范自己，經(jīng)得起人情關(guān)、權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、榮辱關(guān)的考驗(yàn)，遵紀(jì)守法，秉公盡責(zé)，品行廉潔。為了本鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，不計(jì)較個(gè)人的得失。

第9篇 縣衛(wèi)生局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的評(píng)議報(bào)告

縣衛(wèi)生局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的評(píng)議報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、行評(píng)代表、同志們：

根據(jù)縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，由某某等四名同志組成行評(píng)代表小組，對(duì)縣衛(wèi)生局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行了全過(guò)程的指導(dǎo)和監(jiān)督。行評(píng)小組在三個(gè)月的工作中，通過(guò)參加會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、收集意見(jiàn)、實(shí)地調(diào)研參觀等方式，對(duì)縣衛(wèi)生系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有了全面深入的了解，現(xiàn)將該局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、主要特點(diǎn)

縣衛(wèi)生局今年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)主要體現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn)。

（一）、以相關(guān)活動(dòng)形成共識(shí)。為了營(yíng)造濃厚的行評(píng)氛圍，除了參加縣行評(píng)辦統(tǒng)一舉辦的“政風(fēng)行風(fēng)訪談”、步行街集中咨詢活動(dòng)外，還開(kāi)展了多種形式的'宣傳和服務(wù)活動(dòng)，比如在電視臺(tái)、衛(wèi)生網(wǎng)站開(kāi)辟專欄，重溫《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》，做華益慰式醫(yī)務(wù)工作者等活動(dòng)。在各項(xiàng)活動(dòng)中，縣衛(wèi)生局注重上下聯(lián)動(dòng)促行評(píng)，如縣醫(yī)院開(kāi)展了“三項(xiàng)百名醫(yī)務(wù)人員活動(dòng)”，并建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)個(gè)人檔案等等。衛(wèi)生系統(tǒng)用活動(dòng)的形式凝聚了人心，形成了建設(shè)良好政風(fēng)行風(fēng)的共識(shí)。

（二）、用實(shí)際行動(dòng)糾正行風(fēng)?？h衛(wèi)生局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)可以說(shuō)是腳踏實(shí)地、力求實(shí)效。

一是征求意見(jiàn)范圍廣：各醫(yī)療衛(wèi)生單位共聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員71名，召開(kāi)行評(píng)代表、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)11場(chǎng)次，請(qǐng)行評(píng)代表到縣直和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面對(duì)面征求意見(jiàn)1次，在縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村、部分就診病人及家屬中采取多種形式廣泛開(kāi)展征求意見(jiàn)工作。

二是邊評(píng)邊改見(jiàn)實(shí)效：比如針對(duì)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，衛(wèi)生局建立“衛(wèi)生人才基金”；針對(duì)合作醫(yī)療政策宣傳問(wèn)題，在電視臺(tái)開(kāi)辟了“衛(wèi)生與健康”專欄，每周固定時(shí)間播放，并制作了新型農(nóng)村合作醫(yī)療專題片，復(fù)制光碟分發(fā)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院反復(fù)播放；針對(duì)醫(yī)生開(kāi)大額處方的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了查處。

三是立足本職展形象：如縣衛(wèi)生監(jiān)督局在文明執(zhí)法的基礎(chǔ)上，在全縣開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。多次開(kāi)展食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查，重點(diǎn)監(jiān)督及專項(xiàng)檢查600多戶次，并實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法“零投訴”的目標(biāo)，以良好的工作作風(fēng)樹立行業(yè)形象。

（三）、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)解決問(wèn)題。衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的重大問(wèn)題來(lái)開(kāi)展。

圍繞看病貴問(wèn)題，縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了控制醫(yī)藥費(fèi)的責(zé)任狀，對(duì)住院病人病歷、處方每月進(jìn)行評(píng)審?fù)▓?bào)。同時(shí)改革和規(guī)范了藥品采購(gòu)管理，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)，藥品價(jià)格大幅下降。此外，縣衛(wèi)生局下大力實(shí)施和管理好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)住院費(fèi)用補(bǔ)償率達(dá)28。93，高于全省27個(gè)試點(diǎn)縣市平均水平。

圍繞看病難問(wèn)題，強(qiáng)化了村衛(wèi)生室的建設(shè)，縣衛(wèi)生局同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)簽訂了“示范村村衛(wèi)生室建設(shè)”的責(zé)任狀，現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)村村有衛(wèi)生室的目標(biāo)；同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)務(wù)培訓(xùn)力度，對(duì)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達(dá)100％，基本解決了“小病不出村”的問(wèn)題。

（四）、建長(zhǎng)效機(jī)制服務(wù)于民。衛(wèi)生系統(tǒng)普遍建立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，公開(kāi)服務(wù)承諾制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定，藥品集中采購(gòu)制度，住院費(fèi)用一日清單制度，費(fèi)用查詢制度等一系列長(zhǎng)效機(jī)制，他們?cè)谠瓉?lái)的基礎(chǔ)上新建立了近10項(xiàng)制度。

“以病人為中心”的服務(wù)理念得到強(qiáng)化，推出了一系列便民、利民、惠民措施。延長(zhǎng)工作時(shí)間，方便病人就診；對(duì)孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行免費(fèi)待產(chǎn)、限價(jià)收費(fèi)；設(shè)置導(dǎo)醫(yī)臺(tái)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)；組織醫(yī)療隊(duì)開(kāi)展巡回醫(yī)療，送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)等等已成為衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)于民的長(zhǎng)效舉措。

二、相關(guān)建議

（一）、圍繞邊遠(yuǎn)群眾看病難、看病貴問(wèn)題進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取力度，逐步解善山區(qū)人民的就醫(yī)條件，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，探討在新勢(shì)下業(yè)務(wù)骨干的激勵(lì)機(jī)制和醫(yī)務(wù)人才的管理機(jī)制。

（三）、進(jìn)一步加大職業(yè)道德教育力度，從源頭治理醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)趨利行為。

三、檔次評(píng)價(jià)

根據(jù)縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及民主評(píng)議情況，本行評(píng)代表組嚴(yán)格對(duì)照行評(píng)工作要求及“評(píng)分細(xì)則”，認(rèn)為縣衛(wèi)生局上下聯(lián)動(dòng)抓行評(píng)、務(wù)求實(shí)效糾行風(fēng)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，建議考核評(píng)定為合格檔次。

縣行評(píng)代表組：xxx

20xx年9月3日

第10篇 縣衛(wèi)生局行政工作報(bào)告

各位代表：

×××我們?cè)谶@里召開(kāi)xx年衛(wèi)生局××職代會(huì)，主要向各位代表匯報(bào)xx年工作，同時(shí)，對(duì)xx年工作提出建議.請(qǐng)予審議。

xx年以來(lái)，我們縣衛(wèi)生局在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)衛(wèi)生主管部門的安排部署，以黨的十七精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行社會(huì)主義榮辱觀，開(kāi)展“解放思想找差距，認(rèn)清縣情促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞服務(wù)我縣衛(wèi)生改革發(fā)展主題，以新農(nóng)合工作、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、農(nóng)村衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督及干部作風(fēng)整頓等工作為重點(diǎn)，xx年來(lái)，衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工繼續(xù)保持奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取精神，通過(guò)扎實(shí)工作，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了較好成績(jī)。

一、全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，努力提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障水平

我縣自xx年推行新農(nóng)合以來(lái)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）完善制度，規(guī)范運(yùn)行。

我局先后組織新農(nóng)合工作人員，在充文秘雜燴網(wǎng)分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際情況，及時(shí)完善了報(bào)費(fèi)方案。降低縣內(nèi)住院報(bào)賬起付線，提高住院費(fèi)報(bào)賬補(bǔ)償比例，提高住院報(bào)賬補(bǔ)償封頂線。規(guī)范新農(nóng)合機(jī)構(gòu)建設(shè)。全面實(shí)行微機(jī)網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)合服務(wù)規(guī)范建設(shè)，規(guī)范辦事程序，提高工作效率和質(zhì)量。嚴(yán)格新農(nóng)合基金管理。對(duì)新農(nóng)合基金，實(shí)行專戶管理，保證?？顚Ｓ煤突鸢踩１ＷC了新農(nóng)合工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。狠抓定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。我們?cè)诙c(diǎn)醫(yī)院實(shí)施了診療項(xiàng)目、藥品目錄公示制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院病人申報(bào)審批制和縣級(jí)醫(yī)院住院病人抽查制，組織專家復(fù)審制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用監(jiān)測(cè)、評(píng)審、公示制，住院申報(bào)審核制度，住院病人回訪抽查制；單病種最高限價(jià)及床位費(fèi)、輔檢費(fèi)優(yōu)惠制度，定點(diǎn)醫(yī)院考核制度等，嚴(yán)格費(fèi)用控制，力促規(guī)范運(yùn)行，確?；鸢踩?。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，努力提高參合率。

我們充分利用各種宣傳陣地，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，通過(guò)宣傳，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參加新農(nóng)合的積極性，截止6月底，全縣參合率達(dá)80﹒13%，全面完成市、縣目標(biāo)。

二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力不斷提高

今年以來(lái)，認(rèn)真貫徹了衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，按照職能健全、落實(shí)責(zé)任、增強(qiáng)能力、提高水平、改善服務(wù)、轉(zhuǎn)換機(jī)制的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)了公共衛(wèi)生體系和機(jī)制建設(shè)。制定了《縣突發(fā)重大傳染病應(yīng)急處理預(yù)案》等各種應(yīng)急預(yù)案。組建了應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急演練。為全縣公共突發(fā)事件應(yīng)急處理提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障，使應(yīng)急工作有章可循。保障了公共衛(wèi)生安全。

5、12四川省汶川發(fā)生特大地震后，我們立即啟動(dòng)《縣救災(zāi)防病預(yù)案》，緊急疏散縣醫(yī)院、中醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病員300余人，我局及各醫(yī)療單位加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急值班。及時(shí)報(bào)送信息。組織人員認(rèn)真排查各單位的險(xiǎn)情。及時(shí)成立了抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，制定了《抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《接收四川災(zāi)區(qū)傷病員救治方案》，共計(jì)收治四川災(zāi)區(qū)傷病員34人，已治愈出院22人,轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院治療2人。先后派出衛(wèi)生防疫隊(duì)2支，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)1支，奔赴災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作，其中2人火線入黨。受到了重慶市衛(wèi)生局的表彰。

第11篇 縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革調(diào)研報(bào)告

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系廣大群眾身體健康，關(guān)系千家萬(wàn)戶的根本利益，搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作既是建設(shè)和諧社會(huì)的需要，也是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。近年來(lái)，上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)通過(guò)深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、隊(duì)伍參差不齊、多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院瀕臨倒閉的不利條件下，一躍成為硬件設(shè)施全省一流、醫(yī)技人員業(yè)務(wù)精通、醫(yī)療收入連年翻番的農(nóng)村衛(wèi)生工作強(qiáng)縣，連續(xù)三年全市衛(wèi)生系統(tǒng)綜合考評(píng)第一。為總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，破解發(fā)展難題，促進(jìn)共同發(fā)展，我們對(duì)上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生工作進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、凸顯改革成效的三大亮點(diǎn)

基礎(chǔ)設(shè)施全省各縣區(qū)一流。新建的縣人民醫(yī)院建筑面積2萬(wàn)余平方米，集醫(yī)技住院大樓、綜合辦公大樓和門診大樓為一體，醫(yī)療器械、設(shè)備先進(jìn)，硬件設(shè)施領(lǐng)先全省絕大多數(shù)縣區(qū)醫(yī)院。改建后的縣中醫(yī)院交通便利、就醫(yī)方便，被省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為“發(fā)展變化最大、發(fā)展思路最清、成效最顯著、醫(yī)療環(huán)境和住院條件最好”?？h疾病控制中心規(guī)劃科學(xué)，理念先進(jìn)，設(shè)施設(shè)備及人員隊(duì)伍齊全，得到省級(jí)專家的好評(píng)，是全省縣級(jí)疾控中心樣板實(shí)驗(yàn)室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境舒適，設(shè)施完備，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還配備了病人與醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系的傳呼系統(tǒng)。全縣88所村衛(wèi)生室(所)業(yè)務(wù)用房已完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，正朝100所的目標(biāo)邁進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)“雙贏”。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)總收入從20xx年的800余萬(wàn)元增長(zhǎng)到去年的6900萬(wàn)元，今年1-8月份已經(jīng)達(dá)到了5000多萬(wàn)元。在業(yè)務(wù)總收入大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，群眾負(fù)擔(dān)不升反降，住院人均費(fèi)用和日均費(fèi)用同比分別下降了21.9%和12.15%，收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，醫(yī)、藥費(fèi)用比例趨于合理，走出了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的困境，20xx年1-8月數(shù)據(jù)顯示，藥品收入占總收入的比重僅為41%，達(dá)到了省級(jí)醫(yī)院醫(yī)藥收入比的水平，實(shí)現(xiàn)了“以技養(yǎng)醫(yī)”、“以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)”的良性發(fā)展。社會(huì)效益同步增長(zhǎng)，20xx年上栗縣人民醫(yī)院成為首批14個(gè)被省衛(wèi)生廳授予“群眾滿意醫(yī)院”的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之一，20xx年縣中醫(yī)院被評(píng)為全省中醫(yī)工作先進(jìn)集體，20xx年上栗縣被評(píng)為了全省創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣，全縣已有4所市級(jí)“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，8所市級(jí)“母嬰安全衛(wèi)生院”。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療保持“三個(gè)全省領(lǐng)先”。一是報(bào)銷手續(xù)之便全省領(lǐng)先。首創(chuàng)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院直補(bǔ)”，實(shí)行“即醫(yī)即報(bào)”，定點(diǎn)醫(yī)療單位全部設(shè)立直補(bǔ)窗口，農(nóng)民出院當(dāng)日即可領(lǐng)取補(bǔ)償款;實(shí)行“限時(shí)報(bào)銷”，在縣外住院的參合農(nóng)戶，出院后只需將相關(guān)手續(xù)交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所，15天內(nèi)可領(lǐng)取報(bào)銷款(省里的標(biāo)準(zhǔn)為20天);實(shí)行“電話預(yù)約送款”，登記了所有報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)的參合農(nóng)民的聯(lián)系電話，對(duì)居住分散且路途遙遠(yuǎn)的農(nóng)戶給予特殊照顧。二是補(bǔ)償比例之高全省領(lǐng)先。上栗縣新農(nóng)合最高報(bào)銷率達(dá)70%，實(shí)際補(bǔ)償比高出全省平均水平5.1個(gè)百分點(diǎn)，可報(bào)銷費(fèi)用比高出全省平均水平3.5個(gè)百分點(diǎn)。三是受益面之廣全省領(lǐng)先。結(jié)合本地實(shí)際，將住院分娩納入補(bǔ)償范圍，將8種門診大病納入住院補(bǔ)償范圍或定額補(bǔ)助對(duì)象，擴(kuò)大了受益面，1-7月以來(lái)，受益人口達(dá)5萬(wàn)多人次，總受益面列全省9個(gè)縣市區(qū)的第15位。

二、優(yōu)化資源配置的“五個(gè)統(tǒng)一”

1、收支管理統(tǒng)一，集中力量辦大事。作為衛(wèi)生部確定的收支兩條線管理試點(diǎn)縣，也是衛(wèi)生部通報(bào)的試點(diǎn)工作先進(jìn)縣，上栗縣成立了全省首家衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心，對(duì)全縣23家醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行統(tǒng)一的收支兩條線管理。一方面，嚴(yán)格收入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，公開(kāi)藥品價(jià)格，防止暗箱操作，需要減免的特殊困難群體一律經(jīng)過(guò)縣衛(wèi)生局批準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)，收人情費(fèi)。另一方面，改革投入方式，改變過(guò)去“撒胡椒面”式的資金投入方式，將有限的資金集中起來(lái)，實(shí)行“資金捆綁”使用，每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出資，籌集一至兩百萬(wàn)元，分期分批建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，兩至三年時(shí)間內(nèi)完成了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改造。

2、人員調(diào)配統(tǒng)一，提高素質(zhì)促交流。全縣建立了完善的專業(yè)技術(shù)人才上下流動(dòng)機(jī)制，每年按照一定比例選派縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)掛職;選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干到縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院跟班，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選拔學(xué)科帶頭人到市級(jí)、省級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，設(shè)立了醫(yī)療培訓(xùn)中心，每年舉辦2-3期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)省級(jí)醫(yī)院專家給醫(yī)務(wù)人員授課，今年已培訓(xùn)300人次。鼓勵(lì)參加學(xué)歷教育，組織了54名鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)名參加中醫(yī)中等學(xué)歷教育。改革人事制度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行公開(kāi)選拔，對(duì)普通醫(yī)務(wù)人員實(shí)行逢進(jìn)必考、雙向選擇和末位淘汰制。

3、藥品采購(gòu)統(tǒng)一，降低價(jià)格惠群眾。推行了以政府為主導(dǎo)、以縣為單位的網(wǎng)上集中采購(gòu)，采取限價(jià)競(jìng)價(jià)為主、議價(jià)為輔的方式，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)，保證了藥 品質(zhì)量，減少了流通環(huán)節(jié)，控制了藥品的層層加價(jià)。今年1-9月，通過(guò)全品種集中采購(gòu)，藥價(jià)平均降幅達(dá)到了30.36%，讓利群眾200余萬(wàn)元。

4、設(shè)施配備統(tǒng)一，好鋼用在刀刃上。全縣按照中心衛(wèi)生院及普通衛(wèi)生院的設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)省級(jí)下?lián)茉O(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，為所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備“五大件”基本醫(yī)療設(shè)備，即：x光機(jī)、心電圖機(jī)、b超機(jī)、下腹部手術(shù)設(shè)備和一般檢驗(yàn)設(shè)備。對(duì)村衛(wèi)生室(所)則結(jié)合民生工程要求，按照診斷室、藥房、注射室、觀察室和治療室“五室分開(kāi)、配套齊全”的要求，抓好村衛(wèi)生室(所)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一購(gòu)置了制度牌、科室牌和醫(yī)療設(shè)備(資料柜、體重計(jì)、高壓消毒鍋、毀形器)。

5、操作規(guī)程統(tǒng)一，規(guī)范服務(wù)保質(zhì)量。統(tǒng)一印發(fā)了臨床診療規(guī)范，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)臨床醫(yī)生人手一冊(cè)，要求嚴(yán)格按照流程操作，減少人為錯(cuò)誤，提高醫(yī)療質(zhì)量。統(tǒng)一印制了病歷，制定了獎(jiǎng)懲措施，發(fā)現(xiàn)不合格病歷3次以上責(zé)令責(zé)任醫(yī)生下崗，對(duì)單位負(fù)責(zé)人誡勉談話。

三、值得借鑒的四點(diǎn)啟示

1、抓投入，政府支持是基礎(chǔ)?？h人民醫(yī)院建設(shè)投入20xx多萬(wàn)元，中醫(yī)院建設(shè)投入1000多萬(wàn)元，疾控中心建設(shè)投入500多萬(wàn)元，村衛(wèi)生所(室)建設(shè)投入100萬(wàn)元，加上設(shè)施購(gòu)置、人員培訓(xùn)等，需要大量的資金投入。20xx年，全縣財(cái)政支出用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)達(dá)2638萬(wàn)元，占同期財(cái)政經(jīng)常性支出的6.2%，今年1-7月，用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財(cái)政支出已達(dá)20xx萬(wàn)元。除縣本級(jí)財(cái)政的直接投入外，還努力爭(zhēng)取了上級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的支持。一是以項(xiàng)目為載體籌集資金。積極與省、市衛(wèi)生部門進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，取得上級(jí)部門的大力支持，先后爭(zhēng)取了醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目資金近20xx萬(wàn)元。二是利用政策減少開(kāi)支。縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)時(shí)，充分利用優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取土地全部劃撥，規(guī)費(fèi)全部減免，節(jié)約了大量建設(shè)資金。三是同步建設(shè)節(jié)約資金。上栗縣規(guī)定，在規(guī)劃建設(shè)村委會(huì)時(shí)要規(guī)劃村衛(wèi)生室(所)，村衛(wèi)生室(所)建設(shè)要與村委會(huì)建設(shè)同步，建成后由縣衛(wèi)生局給每個(gè)衛(wèi)生室(所)配套3000元，不足資金由村里補(bǔ)助。在各級(jí)政府及部門的高度重視和大力支持下，上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生了根本性的變化，短短三四年間躋身全省農(nóng)村衛(wèi)生先進(jìn)縣區(qū)行列，為全縣40多萬(wàn)人的身體健康提供了有力保障。

2、樹形象，群眾觀念是根本。上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生工作始終圍繞著一個(gè)中心，即切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，給群眾帶來(lái)最大的實(shí)惠。一是把群眾滿意作為第一追求。以“創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院”活動(dòng)為載體，連續(xù)幾年開(kāi)展了“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，得到了群眾的好評(píng)，據(jù)調(diào)查，群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的滿意度已經(jīng)達(dá)到了90%以上。二是把群眾呼聲作為第一信號(hào)。主動(dòng)上門走訪、開(kāi)展群眾滿意度調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)懇談會(huì)、建立投訴機(jī)制，廣開(kāi)渠道傾聽(tīng)民意，僅今年就先后召開(kāi)各類座談會(huì)20余次，登門走訪調(diào)查群眾3000多人次，針對(duì)收集的意見(jiàn)和建議，先后推出10條衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)措施、15條公立醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)措施。三是把群眾利益作為第一原則。出臺(tái)“三免四減半”等一系列惠民醫(yī)療政策，對(duì)特困戶、低保戶、70歲以上老年人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、農(nóng)村獨(dú)生子女及二女戶等，實(shí)行“三免四減半”。三免即門診患者免交普通門診掛號(hào)費(fèi)、肌肉注射費(fèi)、小換藥費(fèi)，四減半即住院病人的“三大常規(guī)”檢查費(fèi)、胸片檢查費(fèi)、普通床位費(fèi)、三級(jí)護(hù)理費(fèi)等各減50%。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，群眾觀念貫穿在上栗醫(yī)療衛(wèi)生工作的每個(gè)過(guò)程、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)時(shí)候。例如，提到新型農(nóng)村合作醫(yī)療時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人屢次表示希望在現(xiàn)有報(bào)銷比例為70%的基礎(chǔ)上還要繼續(xù)提高，讓農(nóng)民真正享受到新農(nóng)合的實(shí)惠，還談到將與民政等部門合作，降低困難群體就醫(yī)付費(fèi)門檻，特殊情況下實(shí)行“零付費(fèi)”，確保無(wú)一人因病返貧，無(wú)一人因貧困有病得不到治療。

3、促改革，創(chuàng)新機(jī)制是關(guān)鍵。國(guó)務(wù)院《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)之后，上栗縣認(rèn)真貫徹《意見(jiàn)》精神，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了管理體制改革，自20xx年11月起，將原本下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院和下放到村的村衛(wèi)生室(所)管理權(quán)收回, 由縣衛(wèi)生局按照職責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室(所)實(shí)行機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、人事的一體化管理。實(shí)踐證明，上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展正是源于這次一體化管理改革。改革之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)實(shí)行以地方管理為主的雙重管理體制，即人、財(cái)、物由地方管理，上級(jí)部門只進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在實(shí)際操作中，出現(xiàn)了縣里管不了，鄉(xiāng)村管不好的局面，不少患者小病自己吃藥了事，大病 “舍近求遠(yuǎn)”到更高一級(jí)的醫(yī)院機(jī)構(gòu)治療，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)被架空，有的已經(jīng)瀕臨倒閉。面對(duì)這些問(wèn)題，上栗縣堅(jiān)定地推進(jìn)了一體化管理改革，對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行通盤考慮，實(shí)施全縣醫(yī)療系統(tǒng)一盤棋的發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)展橫向互助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)劑余缺，互通有無(wú)，五指并拳，形成合力，發(fā)揮資源的最大效益;進(jìn)行縱向聯(lián)合，縣鄉(xiāng)村對(duì)口管理，對(duì)口幫扶;實(shí)行一級(jí)管一級(jí)，村衛(wèi)生室(所)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接受縣醫(yī)院管理;倡導(dǎo)一級(jí)幫一級(jí)，縣醫(yī)院對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口幫扶村衛(wèi)生室(所)。通過(guò)橫向互助、縱向聯(lián)合，全縣醫(yī)療衛(wèi)生整體水平大幅提高，在一些地方普遍 “大醫(yī)院人滿為患，小醫(yī)院門庭冷落”的情況下，全縣已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了小病不出村、常見(jiàn)病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。

4、強(qiáng)管理，監(jiān)督制約是保障。率先實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院直補(bǔ)”后，有專業(yè)人士對(duì)此表示質(zhì)疑，擔(dān)心簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短時(shí)間會(huì)產(chǎn)生管理上的漏洞，造成新農(nóng)合資金的跑冒漏，但上栗縣用完善的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督制約機(jī)制打消了有關(guān)專業(yè)人士的顧慮。縣衛(wèi)生局規(guī)定，縣、鄉(xiāng)、村要定期公示參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償情況，接受社會(huì)監(jiān)督，并于每月5日前向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)帳，不定期對(duì)補(bǔ)償對(duì)象進(jìn)行電話回訪。在新農(nóng)合基金的管理和使用中，堅(jiān)持報(bào)銷費(fèi)用衛(wèi)生、財(cái)政雙印鑒制度，形成了財(cái)政管錢、衛(wèi)生管事，相互配合、相互制約的有效監(jiān)督制約機(jī)制。為全面客觀了解和掌握新農(nóng)合情況，該縣成立了聯(lián)合檢查組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所、定點(diǎn)醫(yī)療單位的費(fèi)用補(bǔ)償、基金管理及醫(yī)藥費(fèi)用控制等六個(gè)方面進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行書面反饋，檢查結(jié)果在全縣通報(bào)。沒(méi)有制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，為杜絕醫(yī)療中的腐敗，上栗縣將監(jiān)督制約機(jī)制滲透到醫(yī)療衛(wèi)生工作的方方面面，形成了日常監(jiān)管和定期巡查相結(jié)合，自我管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合，教育與管理相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。為加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，投資三十余萬(wàn)元，在全省率先建立覆蓋全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的局域網(wǎng)，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)情況進(jìn)行全程監(jiān)控。執(zhí)行定期巡查制，每半年由縣紀(jì)委牽頭，對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，情況嚴(yán)重的予以處分。開(kāi)展廉政教育，組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展拒收“紅包”的簽名活動(dòng)，各醫(yī)院向患者發(fā)放行風(fēng)監(jiān)督卡片，公開(kāi)系統(tǒng)內(nèi)八項(xiàng)行風(fēng)紀(jì)律、八項(xiàng)服務(wù)承諾和投訴電話。通過(guò)教育整治，嚴(yán)格監(jiān)管，使醫(yī)務(wù)工作者把人民群眾的健康擺在首位，自覺(jué)認(rèn)真履行自身職責(zé)，基本杜絕了收受“紅包”，開(kāi)大處方拿“回扣”的現(xiàn)象。

第12篇 加強(qiáng)市縣衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要形式，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)著大量的衛(wèi)生監(jiān)督工作，在保障人民健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。隨著我市社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾的健康安全要求不斷提高，食品安全等方面仍然存在較多的問(wèn)題，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)及衛(wèi)生監(jiān)督工作難以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的要求，存在一些急待解決的問(wèn)題。為此，我們對(duì)我市區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、基本情況

目前，全市區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共14個(gè)，經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)[XX]第4、5號(hào)文確認(rèn)，全市的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)均為全民事業(yè)單位。核編362人，現(xiàn)有工作人員423人，共超編61人，其中衛(wèi)生監(jiān)督員共365人。

區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組建以來(lái)，打破了以往“一個(gè)專業(yè)、一部法律、一支隊(duì)伍”的監(jiān)督模式，集中人力、物力，實(shí)行綜合執(zhí)法，執(zhí)法規(guī)模和監(jiān)督力度都大大超過(guò)以往，執(zhí)法效果明顯提高，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力顯著增強(qiáng)，同時(shí)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍自身建設(shè)，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，初步樹立起衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。僅XX年，對(duì)33000多家被監(jiān)督單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查達(dá)1XX0多戶次，開(kāi)展了多項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)各類衛(wèi)生違法行為嚴(yán)肅查處，行政處罰2292戶次，罰沒(méi)款達(dá)190余萬(wàn)元，取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)800多戶，為保障人民群眾身體健康，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

二、區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍目前存在的主要問(wèn)題：

1、衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低且專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)水平不高，與當(dāng)前的工作要求有差距。

目前全市區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員中大專及以上學(xué)歷的僅占65.5%(277/423)，中級(jí)及以上職稱的占41.8%(177/423)，中專以下的人員仍有10%(42/423)，無(wú)職稱的達(dá)15%(66/423);與衛(wèi)生部的衛(wèi)生監(jiān)督員全部要是大專及以上學(xué)歷的要求存在很大差距。衛(wèi)生監(jiān)督工作是政策性、專業(yè)性、技術(shù)性的集合體，承擔(dān)著為人民健康服務(wù)、為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的任務(wù)，工作繁重、責(zé)任重大。因而，衛(wèi)生監(jiān)督員的高素質(zhì)是實(shí)施強(qiáng)有力衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅要求衛(wèi)生監(jiān)督人員有一定的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要求他們必須掌握行政管理知識(shí)和法律知識(shí)。從目前的衛(wèi)生監(jiān)督人員的專業(yè)構(gòu)成情況來(lái)看，大多數(shù)的監(jiān)督員是從原衛(wèi)生防疫站直接轉(zhuǎn)員到衛(wèi)生監(jiān)督所，且原來(lái)大多都是從事公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的，專業(yè)結(jié)構(gòu)單一，法律素質(zhì)不高，依法行政意識(shí)不強(qiáng)，不適應(yīng)當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法的要求。而另一方面，部分監(jiān)督員對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法的專業(yè)性、技術(shù)性認(rèn)識(shí)不足，在對(duì)行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)比較重視的同時(shí)又忽視了專業(yè)法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在監(jiān)督工作中常常遇到困難。

2、衛(wèi)生監(jiān)督人員編制嚴(yán)重不足，與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾的健康安全要求存在很大差距，無(wú)法適應(yīng)面廣量大的監(jiān)督執(zhí)法工作需要。

目前，全市14個(gè)區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督所僅有編制362人，實(shí)際工作人員已達(dá)423人，超編61人。14個(gè)區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)了大量的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、執(zhí)法工作，被監(jiān)督管理單位數(shù)量眾多，共有33000多戶，衛(wèi)生監(jiān)督人員數(shù)與轄區(qū)人員數(shù)之比懸殊太大，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員嚴(yán)重不足，工作任務(wù)十分繁重，常超負(fù)荷工作;而當(dāng)前政府、社會(huì)及廣大人民群眾對(duì)健康的需求及衛(wèi)生監(jiān)督工作要求很高，要做好監(jiān)督工作，滿足群眾需求顯然是力不從心。例如秦淮區(qū)，全區(qū)有3103戶的管理監(jiān)督對(duì)象，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員僅有11名，工作任務(wù)十分繁重，監(jiān)督人員疲于應(yīng)付日常工作，更有創(chuàng)建衛(wèi)生城市、創(chuàng)建文明城市等許多臨時(shí)性、突擊性工作必須完成，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的力度難以體現(xiàn)。

3、衛(wèi)生監(jiān)督人員工資、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入不足嚴(yán)重制約衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

XX年，全市14個(gè)區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督所共計(jì)得到財(cái)政撥款1150余萬(wàn)(其中衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)82.3萬(wàn)元)，人均2.72萬(wàn)，最高4.56萬(wàn)(六合二所)，最低1.51萬(wàn)(高淳縣所)。部分區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督人員基本工資政府都無(wú)法全部解決，其它如辦公經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備、交通工具、執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)更無(wú)多少資金投入，14個(gè)區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督所的經(jīng)費(fèi)每家都有不足，全年共缺少經(jīng)費(fèi)775.5萬(wàn)元。

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是代表政府的行政行為，必須體現(xiàn)公正性，其監(jiān)督執(zhí)法行為必須與其利益脫鉤。但沒(méi)有穩(wěn)定收入來(lái)源的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，如果長(zhǎng)時(shí)間不能解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，執(zhí)法的趨利性就不可避免，它們首先必然考慮生存問(wèn)題，不可能保證監(jiān)督執(zhí)法的公正和規(guī)范，十分不利于衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)的缺乏，執(zhí)法裝備、交通工具、現(xiàn)場(chǎng)取證工具等都嚴(yán)重落后和不足，限制了衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效開(kāi)展，而職工各項(xiàng)福利待遇不能得到有效落實(shí)，也難以調(diào)動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員的工作積極性。

4、衛(wèi)生監(jiān)督人員的進(jìn)出口不暢，限制了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

盡管衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)目前存在種種困難和不足，但它仍是全民事業(yè)性質(zhì)、應(yīng)當(dāng)全額財(cái)政撥款的單位，同時(shí)具有行政監(jiān)督執(zhí)法權(quán)，仍是許多求職者向往的工作單位。由于事業(yè)單位的人事制度改革尚未全面開(kāi)展，監(jiān)督機(jī)構(gòu)本身沒(méi)有人事權(quán)，存在著不適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的人員不能有效分流，想要的專業(yè)對(duì)口、素質(zhì)高的人才不能及時(shí)引進(jìn)，而通過(guò)各種關(guān)系進(jìn)入的人員不一定適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的要求，這種現(xiàn)象的存在嚴(yán)重限制了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

5、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的范圍界定不清，導(dǎo)致衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)難以明確。衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)相互聯(lián)系、相互依存，因此兩者的分工與協(xié)作對(duì)于理順衛(wèi)生監(jiān)督體制具有重要意義，而在實(shí)際工作中各區(qū)縣普遍存在衛(wèi)生監(jiān)督所在工作中與疾控機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合不夠的問(wèn)題，其中健康證的辦理、檢測(cè)報(bào)告、監(jiān)督監(jiān)測(cè)、各種報(bào)表的上報(bào)等矛盾突出，影響了衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開(kāi)展。

6、衛(wèi)生監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)不健全。

衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革，原來(lái)曾為城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)揮重要作用的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí)的防保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)關(guān)系、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和人員編制沒(méi)有重新理順和落實(shí)，使這些防保機(jī)構(gòu)逐漸萎縮，而郊區(qū)、縣的衛(wèi)生監(jiān)督所人員本身就不足，加之轄地遼闊、點(diǎn)散、量大，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督難以到位，使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在衛(wèi)生監(jiān)督的空白點(diǎn)。

三、加強(qiáng)全市區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議

建設(shè)一支作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的行政執(zhí)法隊(duì)伍，是搞好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。必須致力于解決執(zhí)法人員素質(zhì)不高，執(zhí)法者不懂法等問(wèn)題，努力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督人員由提高法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變，努力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由注重監(jiān)督頻次向注重監(jiān)督質(zhì)量轉(zhuǎn)變，不斷提高依法行政水平。

1、各區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)工作規(guī)章制度、工作程序及依法行政制度(包括行政處罰復(fù)議制度;重大處罰案件備案制度;罰繳分離制度;投訴舉報(bào)查處制度;行政執(zhí)法責(zé)任制;錯(cuò)案追究制度等)。進(jìn)一步明確各職能科室的責(zé)任分工，制定具體目標(biāo)，各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格執(zhí)行，定期檢查，并與科室和個(gè)人效益掛鉤。保證機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、嚴(yán)把監(jiān)督員入門關(guān)。要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員的隊(duì)伍建設(shè)，首先就要把好監(jiān)督員的入門關(guān)，應(yīng)積極探索補(bǔ)充衛(wèi)生監(jiān)督員新鮮血液的好方法，逐步實(shí)行必須通過(guò)嚴(yán)格考試并經(jīng)過(guò)綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)的方式來(lái)錄用新的衛(wèi)生監(jiān)督員。只有這樣，才能充分保證衛(wèi)生監(jiān)督員的專業(yè)素質(zhì)和法律素質(zhì)，進(jìn)而全面提高區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3、對(duì)已在崗的衛(wèi)生監(jiān)督員要進(jìn)行多種形式的在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育，努力提高他們的專業(yè)技術(shù)知識(shí)水平、綜合法律知識(shí)水平和職業(yè)道德水平，定期對(duì)所有監(jiān)督員進(jìn)行多種形式的考核，讓他們適應(yīng)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的執(zhí)法工作需要。提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，強(qiáng)化培訓(xùn)是基礎(chǔ)。為培養(yǎng)一支既熟悉衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)，又掌握法律知識(shí)的復(fù)合型衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍，應(yīng)緊抓提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政意識(shí)不放松，以適應(yīng)日益完善的衛(wèi)生執(zhí)法體系的執(zhí)法工作的要求。為此，要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn)制度。要采取平時(shí)自學(xué)為主，授課培訓(xùn)為輔的方法，組織行政法學(xué)、程序法學(xué)及專業(yè)法規(guī)等專題培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，嚴(yán)格集中統(tǒng)一考試，對(duì)考試不及格人員必須在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)考，未取得年度規(guī)定學(xué)分的，必須離崗學(xué)習(xí)。

4、建立并完善對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員的工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量效率考核工作，要在加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作數(shù)量考核的同時(shí)，還逐步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量的考核工作，同時(shí)積極進(jìn)行人事、分配方面的改革，做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，拉開(kāi)獎(jiǎng)金等分配檔次。探索建立衛(wèi)生監(jiān)督員能進(jìn)能出的機(jī)制，工作中引入人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，監(jiān)督員雙向選擇，吸引優(yōu)秀人才，培養(yǎng)骨干梯隊(duì)，同時(shí)對(duì)一些確實(shí)不能適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督新形勢(shì)的監(jiān)督人員轉(zhuǎn)崗或分流。

5、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)不明確，體制不順，監(jiān)督人員工資和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，差額很大，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的健康發(fā)展。衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍是完全履行政府行政執(zhí)法職能，應(yīng)當(dāng)納入公務(wù)員系列，按照公務(wù)員管理辦法執(zhí)行，各類經(jīng)費(fèi)應(yīng)得到各級(jí)政府全額保障，只有這樣才能從根本上解決政、事分開(kāi)，保證衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，保證衛(wèi)生執(zhí)法的公平、公正。建議國(guó)家衛(wèi)生部或省一級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)各區(qū)縣的經(jīng)費(fèi)數(shù)額有一指導(dǎo)意見(jiàn)。

6、衛(wèi)生監(jiān)督人員編制嚴(yán)重不足，與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾的健康安全要求存在很大差距，無(wú)法適應(yīng)面廣量大的監(jiān)督執(zhí)法工作需要的問(wèn)題，建議國(guó)家衛(wèi)生部對(duì)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員編制應(yīng)制定并與國(guó)家編委共同下達(dá)指導(dǎo)意見(jiàn)。對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督工作，可考慮增加編制，設(shè)立分所或繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)防保機(jī)構(gòu)的作用，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等辦法予以加強(qiáng)。

7、全市各區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，確保各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)得到實(shí)施，利用各種有利條件，自我造勢(shì)，進(jìn)一步加大宣傳力度，內(nèi)抓管理、外塑形象，提高衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的社會(huì)地位和社會(huì)影響力。通過(guò)努力工作，取得實(shí)際成效，來(lái)爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)我們衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的關(guān)注、支持，爭(zhēng)取財(cái)政加大投入，使衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不斷得到建設(shè)和發(fā)展，從根本上解決衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)面臨的突出問(wèn)題。

第13篇 縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)履職報(bào)告

尊敬的縣人大常委會(huì)主任、副主任、各位委員：

根據(jù)縣委推薦，我作為縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)人選，提請(qǐng)縣人大常委會(huì)討論任命，我感謝組織的信任和重托，如果縣人大常委會(huì)通過(guò)了對(duì)我的任命，我將恪盡職守，依法行政，勤政廉潔，不辱使命，在今后的工作中努力做到以下幾點(diǎn)：

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí) ，提高素質(zhì)

一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真餞行“三個(gè)代表”思想實(shí)質(zhì)，全面貫徹十六屆五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡社會(huì)主義“榮辱觀”，與時(shí)俱進(jìn)，樹立正確的人生觀、世界觀，在工作中增強(qiáng)黨性鍛煉，提高自身的政治敏銳性和鑒別力，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高綜合決策能力和行政領(lǐng)導(dǎo)水平，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)理論、行政管理理論和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生、防疫婦幼、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生保健等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中總結(jié)的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法，積極探索我縣衛(wèi)生工作的新方法、新思路，提高解決和處理新形勢(shì)下新情況和新問(wèn)題的能力。

二、認(rèn)真履職，依法行政

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)以及社會(huì)各界的監(jiān)督下，按照縣政府和上級(jí)主管部門的部署，高效運(yùn)作，完成各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)。

一是自覺(jué)接受人大常委會(huì)的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)與人大常委會(huì)、人大代表的溝通聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)向人大匯報(bào)請(qǐng)示工作，自覺(jué)接受人大常委會(huì)、人大代表和人民群眾的監(jiān)督。

二是深入調(diào)研，結(jié)合本縣實(shí)際，理清醫(yī)療衛(wèi)生、防疫婦幼、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生保健的工作思路，改進(jìn)工作方法，以改革的精神來(lái)推進(jìn)衛(wèi)生各項(xiàng)工作。

三是忠實(shí)履行職能賦予的責(zé)任，強(qiáng)化行政管理，做到公開(kāi)、公平、公正，在任期內(nèi)努力實(shí)現(xiàn)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)。

四是堅(jiān)持民主集中制，建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章和制度，充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主觀能動(dòng)性，協(xié)調(diào)各方的作用，團(tuán)結(jié)一切力量，使整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)能量得以發(fā)揮，促進(jìn)衛(wèi)生工作走上新的臺(tái)階。

五是擺正位置，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，識(shí)大體、顧大局、講原則，處處以黨的利益為重，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律辦事。正確處理好與班子其他成員之間的關(guān)系，做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互諒解，大事講原則，小事講風(fēng)格，切實(shí)維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié)，努力增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

六、牢記宗旨，勤政為民

一是牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，嚴(yán)格遵守政府組成人員有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)置身于人大、政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督之下，絕不以權(quán)謀私、奢侈浪費(fèi)、堅(jiān)持從嚴(yán)治政，廉潔自律，勤政廉政。

二是以人為本，堅(jiān)持走群眾路線，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”思想，以人民愿意不愿意、人民放心不放心、人民滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量自己的工作，樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的良好公仆形象；

三是實(shí)事求是，勤奮工作。工作中以身作則，率先垂范，凡是要求班子成員和下屬做到的事，自己首先做到；凡是規(guī)定不能做的，自己首先不做。工作中堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)態(tài)度，樹立說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)，力戒形式主義、教條主義和官僚主義。

尊敬的主任、副主任、各位委員，擔(dān)任衛(wèi)生局局局長(zhǎng)職務(wù)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，如果這次縣人大常委會(huì)能夠通過(guò)我的任職，我將決不辜負(fù)組織和人大常委會(huì)主任、各位副主任、各位委員對(duì)我的期望和重托，竭盡全力的投入工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為保障我縣人民群眾身體健康，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

謝謝大家

來(lái)源:公開(kāi)選撥領(lǐng)導(dǎo)考試

第14篇 關(guān)于我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬(wàn)戶幸?！?，明確了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的衛(wèi)生工作目標(biāo)，指明了新時(shí)期衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向。近年來(lái)，我縣衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)，為保障人民健康發(fā)揮了重要作用。但也不可否認(rèn)，從總體上講，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。在新的形勢(shì)下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生工作，更好地滿足人民群眾的健康需求，是我們面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。最近，縣政協(xié)組織部分委員赴縣衛(wèi)生局及有關(guān)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行了專題調(diào)研，并形成調(diào)查報(bào)告，以供決策參考。

一、我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我縣有縣級(jí)綜合醫(yī)院2家，即縣人民醫(yī)院（二級(jí)甲等）、縣二院（二級(jí)乙等），中醫(yī)院1家（二級(jí)乙等），民營(yíng)?？漆t(yī)院4家，縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣婦幼保健院各1家，中心衛(wèi)生院3所，建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21所，衛(wèi)生分院20所，xx年初設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9個(gè)、社區(qū)服務(wù)站38個(gè)(與衛(wèi)生院兩塊牌子一套人馬)，村衛(wèi)生室190個(gè)，個(gè)體診所（包括牙科）78家。全縣有衛(wèi)生技術(shù)人員1605人，其中，縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員719人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員252人，民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)生405人，鄉(xiāng)村醫(yī)生151人，個(gè)體醫(yī)生78人，村級(jí)公共衛(wèi)生信息員642人。全縣每千人床位數(shù)1.94張、衛(wèi)技人員3.7人，每千人擁有醫(yī)生、護(hù)士分別為1.

9、1.2人。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)10637萬(wàn)元，萬(wàn)元以上的大型醫(yī)療設(shè)備308臺(tái)（件）。

近年來(lái)，全縣衛(wèi)生工作堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展，以深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為突破口，以提高服務(wù)質(zhì)量為中心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，衛(wèi)生事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運(yùn)行，社區(qū)衛(wèi)生工作邁上新高。通過(guò)政策調(diào)整和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的共同努力，農(nóng)民群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性大為提高。xx年底，全縣共有33.8萬(wàn)名農(nóng)民參合，參合率達(dá)85.4%，比上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)，全年共報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)1800萬(wàn)元。去年初，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行了整合，設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，重新確定了303名駐村責(zé)任醫(yī)師，分225個(gè)服務(wù)點(diǎn)片開(kāi)展直接面向農(nóng)民的服務(wù)。去年底，我縣責(zé)任醫(yī)生進(jìn)村入戶率達(dá)95.3%，共為23.57萬(wàn)名農(nóng)民進(jìn)行了健康體檢，體檢率達(dá)72%；建立了農(nóng)民健康檔案，建檔率達(dá)80%；梳理出高血壓、糖尿病、腫瘤、冠心病等慢性疾病對(duì)象21035人，年上門隨訪人均4次以上，上門隨訪率達(dá)95.3%。

2、預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)基本形成，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作扎實(shí)深入。建立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保體制改革，初步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防保網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化公共衛(wèi)生事件的控制與管理，制訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，初步建立了快速有效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，提高了應(yīng)急處理能力。以“母嬰健康工程”、“婦女健康促進(jìn)工程”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)婦幼保健工作。xx年底，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率93.61%，孕16周高危孕婦縣級(jí)篩查率88.4%，婦女病查治率30.39%，婚前保健咨詢率64.17%，產(chǎn)前篩查率27%，新生兒疾病篩查率94.4%，新生兒聽(tīng)力篩查率64.29%。以創(chuàng)“省級(jí)文明縣城”為載體，深入開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、戶和衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，全縣農(nóng)村自來(lái)水受益率38.54%，衛(wèi)生廁所普及率87.49%，糞便無(wú)害化處理率42.44 %,切實(shí)改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提高了農(nóng)民的整體健康水平。

3、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督切實(shí)加強(qiáng)。各醫(yī)療單位以“醫(yī)療質(zhì)量管理年”活動(dòng)為載體，修訂完善各種制度和操作規(guī)程，落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)控措施，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。去年全縣無(wú)重大醫(yī)療事故和案件發(fā)生。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，大力開(kāi)展衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保了我縣人民群眾的公共衛(wèi)生安全。去年共出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員232人次，對(duì)縣城218家餐飲單位、71家食堂進(jìn)行486家次的全面監(jiān)督檢查，取締38家，當(dāng)場(chǎng)處罰案件80起，立案查處13起。目前，縣城持衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的餐飲單位達(dá)201家，持證率92.5%；建立原料進(jìn)貨索證的餐飲單位和食堂261家，比例達(dá)90%；289家餐飲單位和食堂銷售使用的豬肉來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，比例達(dá)100%；實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理100%。

二、我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

我縣衛(wèi)生事業(yè)雖然發(fā)展較快，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療需求相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”：

1、資金投入不到位。由于縣財(cái)政困難，xx年投入衛(wèi)生事業(yè)總費(fèi)用為2845萬(wàn)元（包括新農(nóng)醫(yī)947萬(wàn)元），占財(cái)政總支出的5.48%，人均64.9元，與全省平均水平(人均88.6元)還有一定差距。一是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院用房大多建于上世紀(jì)60-70年代，不少還是土木結(jié)構(gòu)，雖經(jīng)維修，但部分房屋還是破舊不堪。大部分村衛(wèi)生室的房屋靠鄉(xiāng)村醫(yī)生租借或利用自家的房屋作為工作用房，工作、業(yè)務(wù)、生活用房“三合一”，條件十分簡(jiǎn)陋。因?yàn)槿鄙偻度?，醫(yī)療器械短缺、老化問(wèn)題相當(dāng)普遍。據(jù)了解，全縣24家中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中配備“新六件”的只有7家，其中配備b超17臺(tái)、心電圖13臺(tái)、血球計(jì)數(shù)儀11臺(tái)、尿液分析儀8臺(tái)、半自動(dòng)生化分析儀11臺(tái)、x光機(jī)8臺(tái)，而且許多設(shè)備購(gòu)置于上世紀(jì)80-90年代，檔次低、故障率高。部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站仍靠老三件（聽(tīng)診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)）開(kāi)展診療，手段落后單一，診斷準(zhǔn)確率低。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣二院三家縣級(jí)醫(yī)院因藥品降價(jià)和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格大幅度調(diào)整，導(dǎo)致利潤(rùn)驟減。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站普遍效益差，衛(wèi)生工作人員工資待遇低。失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老統(tǒng)籌的征繳，使許多社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，發(fā)展步履維艱。

2、人才技術(shù)不到位。目前，我縣衛(wèi)生技術(shù)人才缺乏，結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍不穩(wěn)定。在全縣1605名衛(wèi)技人員中，本科學(xué)歷以上131人，僅占8.16%，大專以上學(xué)歷296人，占18.44%；副高以上職稱47人，僅占2.92%，中級(jí)職稱342人，占21.3%。近三年我縣副高以上職稱衛(wèi)技人員流失8人，占副高以上總數(shù)的17%；而近三年本科以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生回到xx就業(yè)僅4人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站多以中專畢業(yè)的衛(wèi)技人員為主，目前尚有16人未取得執(zhí)業(yè)資格，占6.3%。

3、服務(wù)功能不到位。我縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是在基層衛(wèi)生院的基礎(chǔ)上于xx年初建立起來(lái)的，如何從原來(lái)的醫(yī)療功能盡快轉(zhuǎn)向預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的綜合服務(wù)功能有待進(jìn)一步探索。目前，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人才缺乏，設(shè)備簡(jiǎn)陋，導(dǎo)致群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)缺乏信任感，去大醫(yī)院看“小病”的現(xiàn)象普遍存在。

三、加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

衛(wèi)生工作涉及人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要從戰(zhàn)略的高度、全局的角度，深化認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。

1、適時(shí)開(kāi)展衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。奔小康，先健康。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高重視程度，把衛(wèi)生工作作為關(guān)心群眾疾苦、構(gòu)建和諧社會(huì)的民生工程來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化督查考核，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的整體合力。要加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)、政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳，提高群眾的衛(wèi)生主體意識(shí)，強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念，營(yíng)造全社會(huì)共同做好衛(wèi)生工作的良好氛圍。建議在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)縣活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)更好更快地發(fā)展。

2、完善政策措施，進(jìn)一步加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要按照中央、省級(jí)有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策規(guī)定，逐步加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級(jí)財(cái)政支出的比例應(yīng)逐年有所提高，增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生。要有重點(diǎn)、有步驟地改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件，添置必要的醫(yī)療設(shè)備，逐步提高基層衛(wèi)技人員待遇，穩(wěn)定基層衛(wèi)技隊(duì)伍。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理，充分發(fā)揮資金的使用效益。要拓寬投融資渠道，積極吸引社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

3、科學(xué)規(guī)劃布局，進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，整合資源，科學(xué)規(guī)劃，加快構(gòu)建以縣級(jí)公立醫(yī)院為龍頭，以民營(yíng)?？漆t(yī)院為補(bǔ)充，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。針對(duì)我縣新區(qū)人口日漸密集，群眾對(duì)醫(yī)療需求日益強(qiáng)烈以及老城區(qū)醫(yī)療資源的富足，可以考慮將縣人民醫(yī)院搬至新區(qū)，提升縣級(jí)醫(yī)院檔次，打造區(qū)域品牌醫(yī)院。要加大對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的扶持力度，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)醫(yī)院充分發(fā)揮?？铺厣珒?yōu)勢(shì)，并協(xié)助縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好基本醫(yī)療和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)。要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，及時(shí)制訂城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，分年、分批建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站要按規(guī)劃建設(shè)，通過(guò)幾年的努力，達(dá)到國(guó)家或省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。積極探索建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診制度，逐步形成“小病進(jìn)社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)模式。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視人才培養(yǎng)，把“六位一體”的衛(wèi)生服務(wù)工作更好地開(kāi)展起來(lái)。大力加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，將其納入農(nóng)村整個(gè)衛(wèi)生服務(wù)體系，承擔(dān)由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)交給的農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。加快完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步提高籌資水平，加大財(cái)政補(bǔ)助力度，不斷提高農(nóng)民參合積極性，擴(kuò)大新農(nóng)醫(yī)的覆蓋面。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和困難群眾醫(yī)療救助體系，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。

4、堅(jiān)持預(yù)防為主，進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理。建立以縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。一要加大疾病防控力度。加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病和地方病的防治，重視計(jì)劃免疫和流動(dòng)人口的預(yù)防接種，加強(qiáng)傳染病疫情預(yù)警監(jiān)測(cè)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)。依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)，做好產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、遺傳病咨詢工作，提高出生人口素質(zhì)。二要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。建立以縣衛(wèi)生監(jiān)督所為主體，各派出機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的衛(wèi)生監(jiān)督體系。深化衛(wèi)生監(jiān)督iso質(zhì)量認(rèn)證，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法一體化步代。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，扎實(shí)開(kāi)展衛(wèi)生執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生安全。三要深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。大力推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境，增強(qiáng)衛(wèi)生保障。

5、堅(jiān)持育引并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，人才是關(guān)鍵。要大力實(shí)施人才強(qiáng)醫(yī)戰(zhàn)略，為我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。制定全縣衛(wèi)技人才培訓(xùn)規(guī)劃，建立學(xué)科帶頭人培養(yǎng)機(jī)制，安排醫(yī)衛(wèi)人員集中輪訓(xùn)，有計(jì)劃、有側(cè)重、分批次地選送技術(shù)苗子到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)院校進(jìn)修，使全縣衛(wèi)技隊(duì)伍形成合理的人才梯隊(duì)。要多措并舉，著力培養(yǎng)一支以全科醫(yī)生為骨干的社區(qū)衛(wèi)技隊(duì)伍；制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)衛(wèi)技人員到基層工作；繼續(xù)開(kāi)展縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)活動(dòng)，選派中高級(jí)職稱人員定期到社區(qū)坐診和指導(dǎo)，為對(duì)口社區(qū)衛(wèi)技人員提供免費(fèi)進(jìn)修；城鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員晉升晉職前須到社區(qū)服務(wù)一定期限；鼓勵(lì)離退休醫(yī)衛(wèi)人員參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；每年組織社區(qū)衛(wèi)技人員開(kāi)展全科醫(yī)生培訓(xùn)，培養(yǎng)面向基層的合格適用人才；鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)技人員參加醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，目前尚無(wú)執(zhí)業(yè)資格的人員要限期取得執(zhí)業(yè)資格，在規(guī)定期限內(nèi)未取得執(zhí)業(yè)資格的，不得再上崗；積極探索并建立與計(jì)劃生育村級(jí)聯(lián)絡(luò)員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的共享機(jī)制，進(jìn)一步完善村級(jí)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)；深入開(kāi)展職業(yè)道德教育，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。二要積極引進(jìn)人才。根據(jù)“xxx”期間全縣衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行、科學(xué)合理的衛(wèi)生人才引進(jìn)計(jì)劃，制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，幫助醫(yī)院引進(jìn)和留住急需的各類專業(yè)人才，不斷優(yōu)化我縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作，邀請(qǐng)著名醫(yī)學(xué)專家學(xué)者以不同形式參與我縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

第15篇 關(guān)于縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于平羅縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

為了進(jìn)一步提高我縣公共衛(wèi)生服務(wù)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)有關(guān)部門通知精神，我縣安排有關(guān)部門對(duì)公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）公共衛(wèi)生體系建設(shè)

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：

經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，全縣目前已形成了設(shè)施和功能相對(duì)齊全的縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，擁有一支人員充備的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。全縣共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)238個(gè)，其中縣級(jí)綜合醫(yī)院1所，中醫(yī)院1所，衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院16所，培訓(xùn)中心、紅會(huì)門診部、預(yù)防保健站各1所，村醫(yī)療站168家，個(gè)體及社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)47家。我縣未成立衛(wèi)生監(jiān)督所，縣衛(wèi)生防疫站兼疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、信息報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等職能，具體衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)由衛(wèi)生防疫站監(jiān)督一科、二科承擔(dān)，主要擔(dān)負(fù)全縣食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、消毒衛(wèi)生、傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督管理工作。

2、衛(wèi)生人員構(gòu)成及公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備情況：

全縣共有衛(wèi)生人員817人，在學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面，大專以上學(xué)歷的414人，占51%；中專以上學(xué)歷的154人，占19%；衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員632人，其中具有副高以上職稱的34人，占5.4%，中級(jí)職稱的134人，占21.2%，初級(jí)及初級(jí)以下職稱的464人，占73.4%?？h衛(wèi)生防疫站擔(dān)負(fù)著全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），128個(gè)行政村，2個(gè)場(chǎng)（廠）礦，62個(gè)工礦企業(yè)，近26.08萬(wàn)人口的防、治、管、研、教等衛(wèi)生防疫任務(wù)。近年來(lái)，由于高等醫(yī)學(xué)院校的本科畢業(yè)生充實(shí)到衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍中，使監(jiān)督員隊(duì)伍學(xué)歷層次得到進(jìn)一步提高，年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步年輕化。防疫站現(xiàn)有職工62名，在編48人，自收自支7人，臨時(shí)聘用人員7人；專業(yè)技術(shù)人員54人，占職工總數(shù)的86%；?？埔陨蠈W(xué)歷者35人，中專學(xué)歷者12人；具有高級(jí)職稱的7人，其中主任醫(yī)師2人，副主任醫(yī)師5人，中級(jí)職稱21人，中級(jí)以上職稱人員占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的48%?，F(xiàn)有萬(wàn)元以上的設(shè)備20臺(tái)（件）：低速冷凍離心機(jī)（cr4-11）、一氧化碳測(cè)定儀（co-500）、二氧化碳測(cè)定儀（ty-9800）、洗板機(jī)（wel4ki）、尿十項(xiàng)分析儀、立式圓形蒸汽消毒鍋（ls-b50l）、數(shù)據(jù)處理機(jī)（newmax）、b超儀（logiqtm）、心電圖儀（fx-2111）、顯微鏡（olympust）、倒置生物顯微鏡（imt-2）、生化分析儀（gf-d）、血細(xì)胞分析儀（mek-5208）、二氧化碳培養(yǎng)箱（e1020）、紫外分光光度計(jì)（uv-260）、熒光分光光度計(jì)（f-3000）、酶標(biāo)分光光度計(jì)（eab-400）、原子吸收分光光度計(jì)（ltx-1000）、氣相色譜儀（gc-9a）、水質(zhì)采樣器（a4401-ao）各1臺(tái)（件）。

3.房屋及其它情況：

衛(wèi)生防疫站的衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓建于1974年，面積780.72平方米；綜合辦公樓建于1985年，面積1165平方米；利用國(guó)債資金新建的疾控中心綜合樓已于2003年10月投入使用，面積1500平方米，共投入資金180萬(wàn)元。縣衛(wèi)生防疫站、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健所均建立了“非典”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行了“非典”疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告系統(tǒng)；衛(wèi)生防疫站實(shí)行了24小時(shí)疫情值班制度，建立了疫情預(yù)報(bào)室。在縣醫(yī)院、中醫(yī)院建立了發(fā)熱門診，縣醫(yī)院建立了隔離病房，設(shè)觀察床6張。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位都建立了非典型肺炎預(yù)檢制度。

（二）、醫(yī)療救治體系：

縣醫(yī)院作為醫(yī)療救治體系的龍頭單位，于2002年12月成立了平羅縣急救中心，設(shè)病床300張，其中：急診科用房240平米，設(shè)置觀察床10張，“120”救護(hù)車3輛，icu病房設(shè)置床位4張和一些基本醫(yī)療救護(hù)設(shè)備。傳染科設(shè)置床位20張?？h中醫(yī)院設(shè)置病床120張，婦幼保健所設(shè)置床位32張，姚伏中心衛(wèi)生院設(shè)置床位15張，具備一定的基本醫(yī)療設(shè)備和住院救治能力，其他醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療條件簡(jiǎn)陋，只能解決當(dāng)?shù)厝罕娀踞t(yī)療保健。

二、存在的突出問(wèn)題：

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展以及人民群眾健康需求的提高，目前全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平已不能完全滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人民群眾的要求，尤其在2003—2023年非典等重大傳染病的防治和重大災(zāi)害救治工作中，暴露出了全縣公共衛(wèi)生事業(yè)存在的一系列突出問(wèn)題：

（一）、公共衛(wèi)生問(wèn)題的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急控制處理缺乏統(tǒng)

一、科學(xué)的運(yùn)作機(jī)制和管理體系，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機(jī)制尚不完善。

面對(duì)突襲而來(lái)的公共衛(wèi)生事件，2003年5月國(guó)務(wù)院緊急制訂并公布實(shí)施《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣防治非典型肺炎工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)區(qū)、市黨委、政府的工作部署，我縣成立了平羅縣防治非典型肺炎工作指揮部，辦公室設(shè)在平羅縣衛(wèi)生局。實(shí)行防“非典”工作縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，制訂了《平羅縣傳染性非典型肺炎應(yīng)急處理方案》，明確了衛(wèi)生部門和其他相關(guān)部門的職責(zé)，確保了防“非典”工作措施的全面落實(shí)。縣衛(wèi)生局設(shè)立了應(yīng)急指揮中心，下設(shè)衛(wèi)生檢疫、醫(yī)療救治、后勤保障等組織。按照“以防為主、防治結(jié)合、應(yīng)急為主、平戰(zhàn)結(jié)合，以塊為主、條塊結(jié)合，以專為主、群專結(jié)合”的原則，順利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。通過(guò)“非典”防治工作，我們雖積累了一定的處理突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)，但從“非典”防治過(guò)程中反映出的問(wèn)題卻不容忽視：一是部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“非典”預(yù)防工作不重視，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到建立公共衛(wèi)生機(jī)制的重要性，沒(méi)有從預(yù)防、預(yù)警方面去長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，存在遇到突發(fā)事件盲目應(yīng)戰(zhàn)的思想；二是部分部門為了各自的利益，工作中存在相互不協(xié)調(diào)，相互推諉的現(xiàn)象；三是部分農(nóng)民群眾對(duì)縣委、政府的決定不理解、不支持，有的還持有反對(duì)態(tài)度。