第1篇 機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、制度,加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,結(jié)合我委實(shí)際情況特制定本制度。
一、財(cái)務(wù)管理工作制度
1、 按照國家財(cái)經(jīng)制度、法規(guī)要求,委機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都應(yīng)納入財(cái)會(huì)部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,并接受監(jiān)督。各項(xiàng)支出均應(yīng)嚴(yán)格遵守市行政單位經(jīng)費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。
2、 認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù);及時(shí)清理債權(quán)、債務(wù),正確編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
3、 委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支均應(yīng)取得真實(shí)合法的原始憑證,原始憑證必須由經(jīng)辦人簽名,按規(guī)定審批程序批準(zhǔn)后報(bào)銷。出差或因公借款須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任務(wù)完成后及時(shí)辦理報(bào)帳手續(xù)。自制原始憑證格式由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)定。
4、 加強(qiáng)現(xiàn)金管理,不得“坐支”,加強(qiáng)支票管理,出納、會(huì)計(jì)各司其職,互相制約。
5、 財(cái)務(wù)人員要以身作則、奉公守法,認(rèn)真貫徹國家各項(xiàng)改革措施,既要維護(hù)國家和集體利益,又要維護(hù)職工的切身利益。
6、 會(huì)計(jì)人員應(yīng)做好會(huì)計(jì)檔案管理工作,每年要及時(shí)將各類會(huì)計(jì)帳、證、表等資料分類裝訂,立卷歸檔。
7、 機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出報(bào)銷時(shí)間原則上定于每周周
一、周三。
二、 財(cái)務(wù)開支審批制度為節(jié)約開支,減少浪費(fèi),委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支必須經(jīng)主管財(cái)務(wù)主任審批后方可報(bào)銷,嚴(yán)格履行“一支筆”審批制度。
(一) 報(bào)批制度
1、 委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支均應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理,報(bào)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn),發(fā)票回來由財(cái)務(wù)按計(jì)劃審核后,經(jīng)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn)后方可予以報(bào)銷。開支數(shù)額較大的,還應(yīng)由主任辦公會(huì)研究后批準(zhǔn)。
2、 購買物品、訂閱報(bào)刊、雜志以及日常修繕等必須憑正式發(fā)票(稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制的)報(bào)銷,非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報(bào)銷。
3、 千元以上的各項(xiàng)開支,必須通過銀行 結(jié)算。領(lǐng)用支票必須填寫支票申請單,注明用途及限額,辦理完必須在十日內(nèi)憑正式發(fā)票履行正常報(bào)批手續(xù)。
(二) 審批權(quán)限
1、 職工因公外出開會(huì)、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定執(zhí)行。借支差旅費(fèi)的人員,必須由本人填寫借款申請單,注明到何地、辦何事及計(jì)劃天數(shù),核定借款金額,返回后一周內(nèi)按審批程序報(bào)銷。機(jī)關(guān)人員大小借款,應(yīng)經(jīng)主管財(cái)務(wù)的主任批準(zhǔn)。
2、 符合探親條件的職工,其探親差旅費(fèi)按規(guī)定予以報(bào)銷。
3、 購買各種固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料及訂閱黨報(bào)黨刊雜志、專業(yè)書籍等均應(yīng)由經(jīng)辦人或部門提出計(jì)劃,然后履行正常報(bào)批手續(xù)予以報(bào)銷。
4、 機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行定點(diǎn)維修,維修前應(yīng)由司機(jī)提出計(jì)劃,經(jīng)辦公室主任匯總,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人同意。年終或每半年結(jié)帳一次,報(bào)銷時(shí)必須按正常報(bào)批程序結(jié)算,并附修理費(fèi)明細(xì)表。機(jī)動(dòng)車燃料費(fèi)實(shí)行一次性購買,分期領(lǐng)用。
三、 財(cái)產(chǎn)物資管理制度
1、 固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室指定專人進(jìn)行管理,應(yīng)建立健全管理帳卡,對報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門或管理部門提出書面申請,按審批權(quán)限報(bào)批。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)。
2、 購進(jìn)低值易耗品、材料,要做好登記入帳工作,保管和采購簽字交接,做到帳物相符?？剖翌I(lǐng)用時(shí),領(lǐng)用人員必須履行登記手續(xù),年終匯總對帳。
四、 福利制度醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老金、公積金、獨(dú)生子女費(fèi)、干部職工常規(guī)檢查醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
五、 財(cái)產(chǎn)清查制度
1、 各科室每年應(yīng)形成定期的清查盤點(diǎn)制度,對清查結(jié)果進(jìn)行匯總,并將結(jié)果送機(jī)關(guān)辦公室。
2、 辦公室為確保財(cái)產(chǎn)物資在儲(chǔ)備、使用過程中安全無損,要進(jìn)行經(jīng)常的、不定期的抽查盤點(diǎn)工作,并對財(cái)產(chǎn)物資的清查盤點(diǎn)工作進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查,做出詳細(xì)記錄。
3、 財(cái)產(chǎn)物資的清查核對要由辦公室牽頭,會(huì)同機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員共同對有關(guān)科室財(cái)產(chǎn)認(rèn)真組織盤點(diǎn),并做好盤點(diǎn)后的對帳工作。
第2篇 z機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)制度,結(jié)合公司具體情況,特制定了本機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。
財(cái)務(wù)管理工作是全局工作的重要組成部分。為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范支出行為,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)和我局實(shí)際,就有關(guān)事項(xiàng)明確如下。
一、財(cái)務(wù)管理的基本原則
認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度;堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理科技事業(yè)發(fā)展需要和資金不足的矛盾及國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系;財(cái)務(wù)收支實(shí)行局長負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)支出堅(jiān)持“三支筆”簽字把關(guān)。
二、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)
合理編制預(yù)決算,如實(shí)反應(yīng)單位財(cái)務(wù)狀況;依法管理財(cái)務(wù),努力節(jié)約支出;建立完善財(cái)務(wù)制度,提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對各項(xiàng)支出和專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督,保障科技事業(yè)的健康發(fā)展。
三、預(yù)決算的編報(bào)
(一)預(yù)算編報(bào):局機(jī)關(guān)每年底編報(bào)收支預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后提交局長辦公會(huì)討論,局長辦公會(huì)通過后,按照規(guī)定的時(shí)間和程序報(bào)市財(cái)政局。
(二)會(huì)計(jì)決算:會(huì)計(jì)決算由局機(jī)關(guān)和各事業(yè)單位分別組織,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后提交局長辦公會(huì)通過。
四、支出的管理
局機(jī)關(guān)凡因公務(wù)所發(fā)生的一切支出活動(dòng),要至少提前一天編報(bào)用款計(jì)劃,填寫《支出審批單》,科級(jí)以下干部因公出市必須填寫《出差審批單》,召開有上級(jí)機(jī)關(guān)、相關(guān)單位和縣區(qū)科技局及有關(guān)企業(yè)人員參加的會(huì)議要填寫《會(huì)議審批單》,按照規(guī)定程序?qū)徟髮?shí)施。在公務(wù)活動(dòng)中,凡未預(yù)先申請用款計(jì)劃,或未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而自行開支的,一律不予報(bào)銷。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(包括科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)科技成果推廣經(jīng)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi))的撥付,由經(jīng)費(fèi)所在科室(單位)提出撥款計(jì)劃,按照審批程序辦理。
(一)差旅費(fèi)
1、市內(nèi):職工因公出差按誤餐次數(shù)報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi),(不包括**區(qū)駐地),每天早餐補(bǔ)助2元/人、中晚餐各補(bǔ)助5元/人。憑單據(jù)報(bào)銷公共車費(fèi),一律不報(bào)銷出租車費(fèi)。在崗正常上班人員家住西城或近郊的,可報(bào)銷月票,個(gè)人負(fù)擔(dān)12元/月;其余人員一律不報(bào)銷月票和車票。
2、外地出差:(1)伙食補(bǔ)助。按出差天數(shù)報(bào)銷,省內(nèi)出差每天補(bǔ)助15元/人,省外出差每天25元/人;司機(jī)伙食補(bǔ)助實(shí)行包干,每月200元/人,如出省按實(shí)際出差天數(shù)與同行人員一起報(bào)銷,但必須按照實(shí)際天數(shù)(每人6元/天)扣除本省內(nèi)伙食補(bǔ)助。(2)乘車。乘火車從晚上8時(shí)至次日凌晨7時(shí)之間,在車上6小時(shí)以上,或連續(xù)乘車超過12小時(shí)的,可購硬臥票;科級(jí)以下工作人員(含科級(jí))出差,一般不得乘座飛機(jī),因特殊情況需乘坐飛機(jī)應(yīng)事先經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),處以上干部(含處級(jí))乘坐飛機(jī)按普通艙位報(bào)銷;乘坐輪船時(shí)處級(jí)干部按二等艙位、其余人員按三等以下艙位報(bào)銷;其它交通工具按實(shí)報(bào)銷,一律不報(bào)銷出租車票。(3)住宿費(fèi)。除會(huì)議統(tǒng)一安排的外,處級(jí)干部一般地區(qū)每天不超過200元/人,特殊地區(qū)(深圳、珠海、廈門、汕海和海南)每天不超過300元/人;其余人員一般地區(qū)每天不超過160元/人,特殊地區(qū)每天不超過200元/人,超標(biāo)準(zhǔn)部分費(fèi)用自負(fù)30%。
3、報(bào)銷時(shí)間:到外地出差的工作人員和司機(jī),返回后五日內(nèi)報(bào)銷出差費(fèi),同時(shí)將借款一次還清,否則,不再辦理借款手續(xù);司機(jī)人員的出差補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)過路過橋費(fèi)由辦公室匯總審核后,每月第一周周五下午(遇節(jié)假日順延)集中報(bào)銷一次。其他各項(xiàng)支出的簽字報(bào)銷安排在每周一、周三、周五下午。
4、出差人員要認(rèn)真貫徹勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)。否則,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
(二)會(huì)議費(fèi)
1、審批:凡召開的全市各類會(huì)議,應(yīng)事先按規(guī)定程序報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的會(huì)議原則上不得召開。
2、會(huì)議伙食補(bǔ)助費(fèi):各類會(huì)議的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天15元。
3、會(huì)議費(fèi)報(bào)銷:報(bào)銷單據(jù)不能籠統(tǒng)填寫“會(huì)議費(fèi)”一項(xiàng),應(yīng)該列明內(nèi)容,如:會(huì)議室租賃費(fèi)、住宿(午休)費(fèi)、餐費(fèi)(附與會(huì)人員名單)等。報(bào)銷時(shí),持原始單據(jù)交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。
4、接待費(fèi):凡因公務(wù)活動(dòng)發(fā)生的接待,必須使用接待憑證或派餐憑證,并嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),否則一律不予結(jié)算。
5、結(jié)算:各類結(jié)算的辦理,原則上不少于2人。
(三)易耗(衛(wèi)生)品購買
易耗品、衛(wèi)生用品的購買應(yīng)由兩人共同辦理,保管人對以上物品的出入庫要認(rèn)真登記,以備核查。
(四)固定資產(chǎn)購買
辦公室設(shè)兼職固定資產(chǎn)管理員一名。凡購買固定資產(chǎn)時(shí),需先到管理員處登記驗(yàn)收,然后簽字報(bào)銷。
(五)車輛維修、裝飾
要嚴(yán)格履行審批手續(xù),按審批內(nèi)容維修、裝飾,不得擅自改變。經(jīng)辦人員簽字時(shí),要認(rèn)真審查,逐項(xiàng)落實(shí)。報(bào)銷時(shí),有關(guān)人員須持審批單。
(六)打印費(fèi)
局內(nèi)日常文件、材料都要在本局打印。確需外出打印時(shí),必須按照規(guī)定程序辦理,報(bào)銷時(shí),要附有打印部明細(xì)表。
(七)為企業(yè)或有關(guān)部門、單位爭取項(xiàng)目、資金、政策而產(chǎn)生的費(fèi)用,一律由受益單位承擔(dān)
五、財(cái)務(wù)監(jiān)督
(一)對違反國家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支,不予辦理。
(二)對原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督。對不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理。對弄虛作假、嚴(yán)重違法的原始憑證,在不予受理的同時(shí),予以扣留并查明原因,追究當(dāng)事人責(zé)任。對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充。經(jīng)辦人員(100元以上的支出一般不少于2人)應(yīng)在憑證被面簽字,同時(shí)注明原因或用途。需要入庫的,還應(yīng)有保管人員簽字。
(三)對實(shí)物、款項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。督促建立并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)產(chǎn)清查制度,發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí),按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。購買物品后應(yīng)先登記入庫,使用時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)取手續(xù),并在出庫存單上簽字。
(四)對審批手續(xù)不全的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)退回,要求補(bǔ)充、更正。
(五)財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析報(bào)告及各項(xiàng)收入情況由各承辦科室、單位每月送局黨組成員審核。局辦公室組織相關(guān)人員組成內(nèi)部審計(jì)組,每年5月及10月分別對機(jī)關(guān)及各單位財(cái)務(wù)情況進(jìn)行一次審計(jì)。局機(jī)務(wù)及各事業(yè)單位每半年向局長辦公會(huì)匯報(bào)一次財(cái)務(wù)執(zhí)行情況。
(六)開支報(bào)銷一律實(shí)行“三支筆”簽字把關(guān),按照市集中支付中心的要求,每一個(gè)單設(shè)財(cái)務(wù)確定三人進(jìn)行簽字把關(guān)。在局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷的由辦公室主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長、局長簽字把關(guān);科技情報(bào)所、**生產(chǎn)力促進(jìn)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、地震局、科技開發(fā)中心的報(bào)銷由各單位根據(jù)我市關(guān)于落實(shí)“三支筆”簽字人員的有關(guān)要求提出初步人選并報(bào)局同意后,由局統(tǒng)一公布簽字把關(guān)人員?？萍?jí)事業(yè)單位和人員較少的單位,由局分管領(lǐng)導(dǎo)一同簽字把關(guān),**生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)大廳的收入由局統(tǒng)一監(jiān)督使用。專項(xiàng)資金的撥付經(jīng)局辦公室提交局長辦公會(huì)研究同意后,由計(jì)劃項(xiàng)目主管科室(單位)主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長和分管局長簽字把關(guān)。除國家、省市統(tǒng)一規(guī)定的工資、補(bǔ)助工資、社會(huì)保障費(fèi)及上繳上級(jí)支出等經(jīng)常性費(fèi)用外,各單位10000元以上的開支應(yīng)填寫《開支審批單》報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意,20000元以上的開支應(yīng)提交局長辦公會(huì)研究。
六、本制度自公布之日起執(zhí)行,原財(cái)務(wù)管理制度自行廢止。
第3篇 機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度示范文本
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，合理組織收入、節(jié)約費(fèi)用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，各項(xiàng)管理符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求。
第二章會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作與預(yù)算管理
第二條會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作主要包括：會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)、會(huì)計(jì)核算、審核原始憑證、登記會(huì)計(jì)帳簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)監(jiān)督、會(huì)計(jì)檔案管理等工作。財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的各項(xiàng)規(guī)則和規(guī)定，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。每項(xiàng)工作的具體要求按財(cái)政部頒發(fā)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范規(guī)定辦理。
第三條預(yù)算管理
廳機(jī)關(guān)預(yù)算包括年度收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。各處室根據(jù)各自的職能和所承擔(dān)的工作任務(wù)編制收支預(yù)算，編制預(yù)算要堅(jiān)持實(shí)事求是，統(tǒng)籌兼顧，確保重點(diǎn)，勵(lì)行節(jié)約的方針。計(jì)財(cái)處要對各處(室、局)申報(bào)的收支預(yù)算嚴(yán)格審核、把關(guān)、簽定目標(biāo)責(zé)任并督促檢查落實(shí)。要切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，特別是對支出預(yù)算的執(zhí)行不能隨意改變，克服預(yù)算管理中的隨意性和盲目性。各處室在編制收支預(yù)算或申請，下達(dá)分配專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和返還款項(xiàng)時(shí)，必須與計(jì)財(cái)處協(xié)商，以免在工作中造成不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。具體的預(yù)算編制方法和時(shí)間要求按省財(cái)政廳和廳計(jì)財(cái)處的要求辦理。
第三章資金管理
第四條收入管理
收入是機(jī)關(guān)為開展工作依法取得的非補(bǔ)償性資金，包括財(cái)政撥入資金和各種收入，按批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目收取并應(yīng)繳財(cái)政的預(yù)算內(nèi)(外)資金收入上繳財(cái)政后由財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金收入、其它收入等。
(一)財(cái)政預(yù)算撥款收入是指：財(cái)政預(yù)算撥入的機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)和有特定用途的各種專項(xiàng)撥款收入。
(二)預(yù)算外收入是指：財(cái)政部門從財(cái)政專戶按規(guī)定核撥給行政單位的預(yù)算外資金、經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)由行政單位按照使用計(jì)劃，不上繳財(cái)政專戶的少量預(yù)算外資金。
(三)其它收入是指：機(jī)關(guān)在開展工作中取得的零雜收入、有償服務(wù)收入等。
機(jī)關(guān)各種收入的取得應(yīng)符合國家規(guī)定。按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定及時(shí)入賬、分項(xiàng)核算，統(tǒng)一管理。
第五條支出管理
支出是單位為開展業(yè)務(wù)、保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金耗費(fèi)，它包括經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，其它支出等，有基建任務(wù)時(shí)還包括基建支出。各種支出應(yīng)本著“量入為出、勤儉節(jié)約、超支不補(bǔ)、節(jié)余留用”的原則嚴(yán)格管理。
（一）經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出是指：財(cái)政預(yù)算撥給單位的機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)，它包括個(gè)人部分支出和公用部分支出兩大部分。其公用部分支出采取“廳辦公室統(tǒng)一管理，各處(室、局)包干使用”的辦法。
1、包干經(jīng)費(fèi)基數(shù)的確定：計(jì)財(cái)處按當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排的公用部分經(jīng)費(fèi)扣除機(jī)關(guān)共用的水、電、暖、車輛、大型設(shè)備購置、印刷等費(fèi)用后的剩余部分，按處室人員數(shù)量分配給各處室。
2、包干經(jīng)費(fèi)支出的范圍是：辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、設(shè)備正常維護(hù)費(fèi)、短期或?qū)ｎ}職工培訓(xùn)費(fèi)，以處室名義召開小型會(huì)議費(fèi)和零星接待費(fèi)等。
3、包干經(jīng)費(fèi)支出的審批程序：處室經(jīng)辦人出具處長簽字的原始單據(jù)或用款計(jì)劃―辦公室主任或分管辦公室工作的副廳長審批簽字―計(jì)財(cái)處報(bào)銷記賬―處室記賬。
4、包干經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限：2千元以上由分管辦公室工作的副廳長審批。
（二）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出是指：財(cái)政部門、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門及其它有關(guān)部門為完成某頂任務(wù)而撥給的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20%由廳掌握用于專項(xiàng)目工作；其余按計(jì)劃由處室安排專項(xiàng)工作，?？顚Ｓ茫荒芘沧魉?。
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bsp； 1、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的范圍是：為完成工作任務(wù)而需要開支的辦公費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、接待費(fèi)等(有明確規(guī)定支出范圍的按規(guī)定辦)。
2、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出采取先審批支出計(jì)劃，然后按計(jì)劃支出的辦法。審批程序是：處室提出用款計(jì)劃―分管該處業(yè)務(wù)的副廳長同意―計(jì)財(cái)處審核―分管財(cái)務(wù)的副廳長審批。
3、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限：2萬元以內(nèi)的支出由計(jì)財(cái)處審批，2萬元以上的支出由分管財(cái)務(wù)的副廳長審批。
4、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用需調(diào)整時(shí)，由計(jì)財(cái)處與處室協(xié)調(diào)，提出調(diào)整意見，報(bào)分管業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的副廳長同意后計(jì)財(cái)處執(zhí)行。
5、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的結(jié)轉(zhuǎn)。帶項(xiàng)目、跨年度、有時(shí)間要求的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn)，待項(xiàng)目完成后結(jié)算，結(jié)算后有結(jié)余的，其結(jié)余部分的60%由廳計(jì)財(cái)處統(tǒng)一調(diào)配使用，40%留處室使用。其它專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上要求當(dāng)年完成任務(wù)，不做結(jié)轉(zhuǎn)。確有結(jié)余的按以上比例調(diào)配使用。對按規(guī)定提取的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)也應(yīng)按規(guī)定的支出范圍嚴(yán)格掌握。職工福利費(fèi)由辦公室管理使用，工會(huì)經(jīng)費(fèi)由機(jī)關(guān)工會(huì)管理使用。
（三）各種會(huì)議的召開(參加)及經(jīng)費(fèi)支出
召開（參加）各種會(huì)議要本著精簡、高效、節(jié)約、務(wù)實(shí)的原則控制會(huì)期，出席（參加）人數(shù)和費(fèi)用支出。
1、以廳名義召開的會(huì)議由廳長辦公會(huì)議決定；以處（室、局)名義召開的會(huì)議由廳長辦公會(huì)或分管業(yè)務(wù)的副廳長批準(zhǔn)。
2、嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)。參加省外召開的各種會(huì)議要嚴(yán)格按會(huì)議通知的要求掌握參會(huì)人數(shù)，除廳長或會(huì)議指定增加隨帶人員外，均不得增加和隨帶參會(huì)人員。由處室組織在省召開的各種會(huì)議也要嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)和會(huì)議天數(shù)。
3、會(huì)議經(jīng)費(fèi)的開支和報(bào)銷。由廳及處(室、局)組織召開的會(huì)議經(jīng)費(fèi)依據(jù)會(huì)議通知的參會(huì)人數(shù)、時(shí)間做會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)計(jì)財(cái)處審核，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后按預(yù)算執(zhí)行。出外參加會(huì)議的以會(huì)議通知和領(lǐng)導(dǎo)批示作為報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用的依據(jù)。會(huì)議經(jīng)費(fèi)的支出與報(bào)銷應(yīng)本著從緊、從嚴(yán)的原則，控制在最低水平。
(四)職工出差交通、住宿費(fèi)用報(bào)銷
(1)交通費(fèi)用報(bào)銷。廳機(jī)關(guān)廳長、副廳長出差、開會(huì)可按規(guī)定乘座飛機(jī)、火車軟席、輪船二等艙；處級(jí)、副處級(jí)(含同等待遇人員)乘座火車硬臥、輪船普通艙，如確因工作需要乘飛機(jī)或火車軟席、輪船二等艙位的必須經(jīng)廳長或分管財(cái)務(wù)的副廳長同意簽字；處級(jí)以下工作人員出差均不得乘座飛機(jī)、火車軟席、輪船二等艙。
(2)機(jī)關(guān)工作人員出差住宿費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格掌握在到達(dá)地區(qū)普通招待所、賓館的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得住包間、高級(jí)賓館。
(五)各種支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)的掌握
不論是經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，財(cái)務(wù)人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的各項(xiàng)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)(附：各種支出范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行制度)，認(rèn)真審核原始單據(jù)的合法性，特別是對帶有普遍性和經(jīng)常性的開支不能隨意提高開支標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大開支范圍。如確因工作或特殊情況需要擴(kuò)大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)的，必須在費(fèi)用發(fā)生之前征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意后方可開支，必要時(shí)經(jīng)廳長辦公會(huì)討論決定，否則所發(fā)生的費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)。
(六)為及時(shí)掌握各種經(jīng)費(fèi)收支情況，計(jì)財(cái)處每月向廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送有關(guān)經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)表一份。
第六條往來款項(xiàng)的管理
往來款項(xiàng)指機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定和工作需要而通過暫付款、暫存款、應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專戶款等科目核算的各種款項(xiàng)。各種往來款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理，該報(bào)銷的報(bào)銷，該收回的收回，該結(jié)算的結(jié)算，該上繳的上繳，該下?lián)艿南聯(lián)埽荒荛L期掛賬，更不能轉(zhuǎn)移挪用和截留座支。特別是職工個(gè)人借出的差旅費(fèi)、材料采購等款項(xiàng)要在費(fèi)用發(fā)生后的20日內(nèi)報(bào)銷，形成實(shí)際支出。
第七條現(xiàn)金和銀行存款管理
(一)現(xiàn)金管理
1、機(jī)關(guān)正常開支所需現(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)格控制在銀行核定的備用金數(shù)額以內(nèi)，無特殊情況不能超定額庫存。
2、按現(xiàn)金管理制度的規(guī)定5000元以上的大額現(xiàn)金必須填制大額現(xiàn)金支付審批表，待銀行同意后方可支付。
3、各種收費(fèi)所取得的現(xiàn)金必須及時(shí)送存銀行，不得頂替?zhèn)溆媒鸷妥А?/p>
4、出納人員應(yīng)對支付的現(xiàn)金做到日
清月結(jié)，逐筆記賬，按時(shí)對賬，保證現(xiàn)金使用安全。
(二)銀行存款管理
1、廳機(jī)關(guān)除計(jì)財(cái)處、工會(huì)、各學(xué)會(huì)、機(jī)關(guān)黨委允許在銀行開設(shè)賬戶外，其余均不得開戶，已經(jīng)開戶的要清理消戶。
2、對銀行開設(shè)的賬戶，要嚴(yán)格管理，除與工作相關(guān)的收支業(yè)務(wù)外，不允許發(fā)生其它銀行收支業(yè)務(wù)，更不允許轉(zhuǎn)借賬號(hào)，供其他單位和個(gè)人使用。
3、經(jīng)管人員要按銀行存款會(huì)計(jì)科目核算的要求及時(shí)清賬、對賬、核對余額，不得發(fā)生透支現(xiàn)象。
第三章公款借支與報(bào)銷
第八條公款借支
各單位必須按照計(jì)劃嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。
(一)因公出差或工作需要借用公款，應(yīng)憑出差會(huì)議通知經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批示后辦理借款手續(xù)，不允許公款私用。
(二)借款人須填寫“借款單”，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)控制借款金額。
(三)見后報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批。
(四)后7天內(nèi)核銷還款，不得無故拖欠借款。
(五)大額支出原則上應(yīng)使用支票。特殊情況需使用現(xiàn)金的，由計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)使用。
(六)領(lǐng)用支票時(shí)須填寫支票領(lǐng)用單，經(jīng)計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人同意后予以辦理。
(七)支票必須按所列用途使用。不按所列用途使用的，計(jì)財(cái)處不予報(bào)銷。
第九條費(fèi)用報(bào)銷
(一)計(jì)劃內(nèi)的行政開支，由辦公室負(fù)責(zé)管理。費(fèi)用報(bào)銷由經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)人審核、辦公室負(fù)責(zé)人簽署意見后轉(zhuǎn)計(jì)財(cái)處報(bào)銷。
(二)計(jì)劃外的費(fèi)用開支從嚴(yán)控制，一律報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審定后方可實(shí)施。借支、報(bào)核的程序按計(jì)劃內(nèi)開支的規(guī)定辦理。
(三)屬行政事務(wù)中需開支的招待費(fèi)，由辦公室負(fù)責(zé)安排，屬業(yè)務(wù)活動(dòng)需要開支的招待費(fèi)，由業(yè)務(wù)處報(bào)請辦公室統(tǒng)一安排。
公務(wù)接待要本著勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制規(guī)模和開支的金額。
(四)費(fèi)用發(fā)生后，最遲不超過7天辦理報(bào)銷清帳手續(xù)。使用支票的，最遲不超過5天辦理報(bào)帳手續(xù)。
(五)凡購買辦公用品及設(shè)備等實(shí)物都要辦理人庫驗(yàn)收手續(xù)，憑電腦小票及合法的發(fā)票(政府機(jī)關(guān)內(nèi)部使用的單據(jù)除外)報(bào)帳。
(六)各種罰款的票由直接責(zé)任人自理，不得報(bào)銷。
第4篇 v農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度
小編為大家整理了一篇農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)的管理制度,僅供大家參考和閱讀,
第一章總則
第一條為了鼓勵(lì)激活增收節(jié)支,嚴(yán)厲杜絕鋪張浪費(fèi),充分發(fā)揮有限資金的使用效益,促進(jìn)全局經(jīng)濟(jì)健康正常有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》以及相關(guān)財(cái)經(jīng)制度,制定本辦法。
第二章收入管理
第二條規(guī)范農(nóng)業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)和行政執(zhí)法行為,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰
款。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目。全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,局所有行政事業(yè)性收費(fèi)(含縣行政服務(wù)中心收費(fèi))和行政執(zhí)法罰沒收入全部上繳國庫,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第三條有不在縣行政服務(wù)中心收費(fèi)而自行收費(fèi)或執(zhí)罰的站、室,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),到局計(jì)財(cái)股申領(lǐng)財(cái)政正式票據(jù)。收費(fèi)執(zhí)罰后五天內(nèi)應(yīng)與局計(jì)財(cái)股結(jié)算,并將所收款項(xiàng)全額繳入國庫。
第四條各站、室取得各項(xiàng)收入,應(yīng)開具合法票據(jù)。票據(jù)上必須詳細(xì)填明收款日期、收入項(xiàng)目或事由、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、
收費(fèi)金額(應(yīng)同時(shí)用中文大寫字填寫清楚),并加蓋收款單位公章及收款人簽章等。
第三章支出審批報(bào)銷
第五條各站、室取得各種支出報(bào)銷憑證必須手續(xù)合法、票據(jù)合法。
第六條各站、室申請報(bào)銷差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)按照縣人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)。
第七條各項(xiàng)支出費(fèi)用報(bào)銷前,須先由經(jīng)手、驗(yàn)收或證明人在票據(jù)背面簽字,并送局計(jì)財(cái)股審核,再經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批后,方可報(bào)銷。
第八條因特殊情況需要向單位臨時(shí)借款時(shí),借條應(yīng)經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批,方可借支。借款人于事后應(yīng)及時(shí)按文件規(guī)定辦理結(jié)算和報(bào)銷手續(xù)等。
第四章公用經(jīng)費(fèi)管理
第九條局統(tǒng)一訂閱的報(bào)刊雜志,由人秘股負(fù)責(zé)分發(fā)管理。
第十條局辦公用品由計(jì)財(cái)股統(tǒng)一采購,人秘股專人管理,實(shí)行領(lǐng)用登記制度。
第十一條局統(tǒng)一負(fù)擔(dān)局領(lǐng)導(dǎo)、減負(fù)辦、人秘股、計(jì)財(cái)
股電話費(fèi)用,局領(lǐng)導(dǎo)干部話費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照縣廉政辦審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條局文件、材料打印堅(jiān)持節(jié)儉原則,嚴(yán)格申報(bào)審批管理。各站、室的文件、材料,局打字室能完成打印的,必須在局打字室打印;確需由營業(yè)場所打印的文件、材料,各站、室負(fù)責(zé)人提出打印數(shù)量申報(bào),報(bào)人秘股審核,經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,再交指定的營業(yè)場所打印。
第十三條局業(yè)務(wù)招待費(fèi)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行*黨發(fā)16號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的若干規(guī)定》之規(guī)章制度。一般情況下,同城不吃請。對于確需招待的外地及上級(jí)來人,應(yīng)在局主要領(lǐng)導(dǎo)的交辦下,視來客對象限額招待。
第十四條規(guī)范局公車使用管理,嚴(yán)禁公車私用,節(jié)約車輛維修費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、燃料費(fèi)等使用經(jīng)費(fèi)。局公務(wù)用車一律實(shí)行ic卡定點(diǎn)加油制度。車輛維修和購置零配件也一律在本縣維修廠進(jìn)行,如遇特殊情況,確需在縣外維修和急需更換零配件的,必須報(bào)請局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意。不論何種情況,維修更換的壞零配件一律帶回本局存查。
第十五條自來水費(fèi)除能源辦、種子公司等辦公室或營業(yè)場所按表交費(fèi)外,全部由局統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。
第十六條電費(fèi)除能源辦、種子公司等辦公室或營業(yè)場所按表交費(fèi)外,全部由局統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。
第十七條局公用、營業(yè)性用水電使用量及交費(fèi)額,應(yīng)由局水電管理員專職管理,建立專門臺(tái)賬,定期收繳。
第五章財(cái)產(chǎn)物資管理
第十八條局機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)物資由計(jì)財(cái)股統(tǒng)一采購,指定專人負(fù)責(zé)管理,并按國家管理部門之規(guī)定,建立起明細(xì)登記賬冊。凡價(jià)值在200元以上,使用年限在一年以上的財(cái)物,一律作固定資產(chǎn)入戶列賬。
第十九條因工作需要使用單位固定資產(chǎn)或低值易耗品時(shí),應(yīng)經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意,并具辦領(lǐng)用手續(xù)和按時(shí)歸還。
第二十條建立起定期清理盤點(diǎn)制度。對本局所有的財(cái)產(chǎn)物資,應(yīng)每年進(jìn)行兩次清理盤點(diǎn)。盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)短少或損壞的財(cái)產(chǎn)物資,除正常原因外,要追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。
第六章專項(xiàng)資金管理
第二十一條局建立專項(xiàng)資金使用管理的申報(bào)、審批、驗(yàn)收和審計(jì)監(jiān)督制度,管好用活專項(xiàng)資金,嚴(yán)禁挪用專項(xiàng)資金。
第二十二條各類專項(xiàng)資金到賬后,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用管理辦法,經(jīng)集體討論、研究、批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十三條專項(xiàng)資金實(shí)施項(xiàng)目完成后,必須上報(bào)局專項(xiàng)資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組,接受檢查驗(yàn)收。
第二十四條局每年對各類專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保各類專項(xiàng)資金使用到位、管理到位,充分發(fā)揮資金效益。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十五條嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的站、室、個(gè)人,年度總結(jié)中,給予評(píng)先、評(píng)優(yōu)。
第二十六條違反本辦法之規(guī)定,視情況輕重給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第二十七條本辦法如與上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定相抵觸的,按上級(jí)政策規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條本辦法自二0*年*月*日起執(zhí)行。
第5篇 v機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度
財(cái)務(wù)是掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)的命脈,每個(gè)私營單位或政府機(jī)關(guān),都必將有嚴(yán)密的財(cái)務(wù)管理制度。以下資料為機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,僅供閱覽:
為了嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,節(jié)約開支,集中財(cái)力保干部職工工資,保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn),保發(fā)展,防止不合理開支現(xiàn)象的出現(xiàn),從源頭上防止腐敗,特制訂本機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定:
一、基本原則:統(tǒng)收統(tǒng)支,零戶統(tǒng)管,民主理財(cái);收支兩條線;鼓勵(lì)創(chuàng)收,專款專用;責(zé)任掛鉤,目標(biāo)考核。
二、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。根據(jù)歷年機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支情況,制訂全年機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和月底資金使用計(jì)劃。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)年度預(yù)算和月底資金使用計(jì)劃經(jīng)集體研究確定后,原則上不得隨意變更,特殊情況需增減的,須經(jīng)集體討論通過,方可實(shí)施。
三、財(cái)務(wù)審批報(bào)銷手續(xù)。機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支實(shí)行分級(jí)審核,統(tǒng)一審定入賬,由常務(wù)副鄉(xiāng)長“一支筆”簽報(bào)。同時(shí),成立民主理財(cái)小組,對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的收支進(jìn)行民主理財(cái)。各線的支出票據(jù)報(bào)銷時(shí)必須手續(xù)完備,由經(jīng)手人注明日期、事由、用途,還須線長簽寫意見,再報(bào)常務(wù)副鄉(xiāng)長簽報(bào),單張發(fā)票在500元以下的由常務(wù)副鄉(xiāng)長簽字報(bào)銷,500元到2000元的,書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長會(huì)審后核報(bào),2000元以上的由書記辦公會(huì)研究決定。不按規(guī)定審批的,不得報(bào)銷,不準(zhǔn)入賬;支出票證不是稅務(wù)發(fā)票的不予報(bào)銷;在費(fèi)用支出中,進(jìn)餐費(fèi)用、租車費(fèi)用沒有辦公室出具的派餐單、派車單一律不予報(bào)銷。
四、財(cái)務(wù)收入管理。所有收入必須進(jìn)入鄉(xiāng)財(cái)務(wù)專戶,實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支。各線各項(xiàng)收入包括企業(yè)管理費(fèi)、各項(xiàng)收費(fèi)、各項(xiàng)?？?、創(chuàng)收和爭取的資金等,必須統(tǒng)一進(jìn)入鄉(xiāng)財(cái)務(wù)室,每月結(jié)算一次。
五、財(cái)務(wù)票證管理。所有收入必須統(tǒng)一使用財(cái)政行政事業(yè)性收據(jù)。有經(jīng)常性收入的有關(guān)辦公室(如城建、工業(yè)線、計(jì)生線)所需收據(jù)必須從鄉(xiāng)財(cái)務(wù)室直領(lǐng)直銷,做到日清月結(jié)。其它各辦需要收據(jù)的,由各辦到鄉(xiāng)財(cái)務(wù)室按數(shù)額開具收據(jù),鄉(xiāng)財(cái)務(wù)室開具的每一張收據(jù)須經(jīng)常務(wù)副鄉(xiāng)長同意,并加蓋鄉(xiāng)財(cái)務(wù)公章,單張收據(jù)額度較大的(5000元以上),須經(jīng)書記辦公會(huì)研究決定。每張收據(jù)做到單張單結(jié),現(xiàn)金結(jié)算,不得坐收坐支,拿發(fā)票抵扣。
六、外援資金的管理。鼓勵(lì)各線向上爭取計(jì)劃外無償資金和物資,所有爭取的計(jì)劃外資金和物資(除項(xiàng)目?？钔?進(jìn)入鄉(xiāng)專賬后,可由各辦作為辦公經(jīng)費(fèi)掌握使用,由常務(wù)副鄉(xiāng)長簽批。所爭取的專項(xiàng)資金進(jìn)入鄉(xiāng)財(cái)政專賬后,?？顚Ｓ?各線可以按30%作為辦公經(jīng)費(fèi)列支。
第6篇 j機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、制度,加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,結(jié)合我委實(shí)際情況特制定本制度。
一、財(cái)務(wù)管理工作制度
1、按照國家財(cái)經(jīng)制度、法規(guī)要求,委機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都應(yīng)納入財(cái)會(huì)部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,并接受監(jiān)督。各項(xiàng)支出均應(yīng)嚴(yán)格遵守市行政單位經(jīng)費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。
2、認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù);及時(shí)清理債權(quán)、債務(wù),正確編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
3、委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支均應(yīng)取得真實(shí)合法的原始憑證,原始憑證必須由經(jīng)辦人簽名,按規(guī)定審批程序批準(zhǔn)后報(bào)銷。出差或因公借款須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任務(wù)完成后及時(shí)辦理報(bào)帳手續(xù)。自制原始憑證格式由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)定。
4、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,不得“坐支”,加強(qiáng)支票管理,出納、會(huì)計(jì)各司其職,互相制約。
5、財(cái)務(wù)人員要以身作則、奉公守法,認(rèn)真貫徹國家各項(xiàng)改革措施,既要維護(hù)國家和集體利益,又要維護(hù)職工的切身利益。
6、會(huì)計(jì)人員應(yīng)做好會(huì)計(jì)檔案管理工作,每年要及時(shí)將各類會(huì)計(jì)帳、證、表等資料分類裝訂,立卷歸檔。
7、機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出報(bào)銷時(shí)間原則上定于每周周一、周三。
二、財(cái)務(wù)開支審批制度
為節(jié)約開支,減少浪費(fèi),委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支必須經(jīng)主管財(cái)務(wù)主任審批后方可報(bào)銷,嚴(yán)格履行“一支筆”審批制度。
(一)報(bào)批制度
1、委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支均應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理,報(bào)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn),發(fā)票回來由財(cái)務(wù)按計(jì)劃審核后,經(jīng)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn)后方可予以報(bào)銷。開支數(shù)額較大的,還應(yīng)由主任辦公會(huì)研究后批準(zhǔn)。
2、購買物品、訂閱報(bào)刊、雜志以及日常修繕等必須憑正式發(fā)票(稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制的)報(bào)銷,非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報(bào)銷。
3、千元以上的各項(xiàng)開支,必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。領(lǐng)用支票必須填寫支票申請單,注明用途及限額,辦理完必須在十日內(nèi)憑正式發(fā)票履行正常報(bào)批手續(xù)。
(二)審批權(quán)限
1、職工因公外出開會(huì)、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定執(zhí)行。借支差旅費(fèi)的人員,必須由本人填寫借款申請單,注明到何地、辦何事及計(jì)劃天數(shù),核定借款金額,返回后一周內(nèi)按審批程序報(bào)銷。機(jī)關(guān)人員大小借款,應(yīng)經(jīng)主管財(cái)務(wù)的主任批準(zhǔn)。
2、符合探親條件的職工,其探親差旅費(fèi)按規(guī)定予以報(bào)銷。
3、購買各種固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料及訂閱黨報(bào)黨刊雜志、專業(yè)書籍等均應(yīng)由經(jīng)辦人或部門提出計(jì)劃,然后履行正常報(bào)批手續(xù)予以報(bào)銷。
4、機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行定點(diǎn)維修,維修前應(yīng)由司機(jī)提出計(jì)劃,經(jīng)辦公室主任匯總,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人同意。年終或每半年結(jié)帳一次,報(bào)銷時(shí)必須按正常報(bào)批程序結(jié)算,并附修理費(fèi)明細(xì)表。機(jī)動(dòng)車燃料費(fèi)實(shí)行一次性購買,分期領(lǐng)用。
三、財(cái)產(chǎn)物資管理制度
1、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室指定專人進(jìn)行管理,應(yīng)建立健全管理帳卡,對報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門或管理部門提出書面申請,按審批權(quán)限報(bào)批。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)。
2、購進(jìn)低值易耗品、材料,要做好登記入帳工作,保管和采購簽字交接,做到帳物相符。科室領(lǐng)用時(shí),領(lǐng)用人員必須履行登記手續(xù),年終匯總對帳。
四、福利制度
醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老金、公積金、獨(dú)生子女費(fèi)、干部職工常規(guī)檢查醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
五、財(cái)產(chǎn)清查制度
1、各科室每年應(yīng)形成定期的清查盤點(diǎn)制度,對清查結(jié)果進(jìn)行匯總,并將結(jié)果送機(jī)關(guān)辦公室。
2、辦公室為確保財(cái)產(chǎn)物資在儲(chǔ)備、使用過程中安全無損,要進(jìn)行經(jīng)常的、不定期的抽查盤點(diǎn)工作,并對財(cái)產(chǎn)物資的清查盤點(diǎn)工作進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查,做出詳細(xì)記錄。
3、財(cái)產(chǎn)物資的清查核對要由辦公室牽頭,會(huì)同機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員共同對有關(guān)科室財(cái)產(chǎn)認(rèn)真組織盤點(diǎn),并做好盤點(diǎn)后的對帳工作。
第7篇 z鄉(xiāng)村機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度
一、收入管理制度
嚴(yán)格實(shí)行資金“收支兩條線”管理,鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)資金收入專戶,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站辦所所有收入均繳入信用社開設(shè)的鎮(zhèn)財(cái)政專戶,嚴(yán)禁坐支,收入專戶不得提取現(xiàn)金,進(jìn)入專戶的收入由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌安排,按年初預(yù)算計(jì)劃撥付。
二、支出審批制度
鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)及站辦所所有報(bào)賬的原始憑證必須先經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所實(shí)行原始憑證合理、合法的審核,然后按規(guī)定程序、權(quán)限實(shí)行分級(jí)審批。5000元以下的由單位責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)鎮(zhèn)長審批;5000元―10000元的由單位責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)請鎮(zhèn)黨委書記同意后,由鎮(zhèn)長審批;10000元以上的先經(jīng)鎮(zhèn)黨政辦公會(huì)討論通過,再由單位責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)鎮(zhèn)長審批。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)及站辦所所有公用經(jīng)費(fèi)支出憑證須先經(jīng)相關(guān)人員簽字,鎮(zhèn)紀(jì)委書記審核(站辦所由分管領(lǐng)導(dǎo)審核)后,報(bào)鎮(zhèn)長審批同意,方可入賬。所有原始憑證必須有領(lǐng)導(dǎo)審批、有具體用途、有經(jīng)辦人、證明人、審核人簽字。對不具備以上規(guī)范性報(bào)賬的原始憑證,鎮(zhèn)財(cái)政所一律退回不予受理,徹底杜絕非正式發(fā)票入賬。另外,干部職工因公務(wù)借款跨月報(bào)賬的,在公務(wù)完成報(bào)銷開支后,憑其報(bào)銷金額應(yīng)開收據(jù),沖抵原借款,原借據(jù)不得退回。
三、票據(jù)管理制度
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站辦所取得收入時(shí),必須使用財(cái)政監(jiān)制的正規(guī)票據(jù),并按規(guī)定項(xiàng)目收取費(fèi)用,所有票據(jù)實(shí)行專人專柜保管,及時(shí)領(lǐng)繳。如有違規(guī)收費(fèi)和遺失票據(jù)者,按縣非稅局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
四、公用經(jīng)費(fèi)管理制度
公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按縣委、縣政府臨辦〔2010〕40號(hào)《關(guān)于下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))公用經(jīng)費(fèi)支出控制指標(biāo)的通知》的規(guī)定執(zhí)行,厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)。在上年開支總額基礎(chǔ)上,力爭壓減10%以上開支。
1.招待費(fèi)管理。建立來客接待申報(bào)審批制度,由接待負(fù)責(zé)人報(bào)請分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,在鎮(zhèn)黨政辦公室(機(jī)關(guān)后勤管理辦)領(lǐng)取機(jī)關(guān)食堂開餐通知單。機(jī)關(guān)食堂憑辦公室的開餐通知單接待來客,每月食堂必須與鎮(zhèn)財(cái)政就開餐費(fèi)用和水電支出結(jié)一次賬。嚴(yán)格控制在外就餐,確因特殊情況在外就餐的,必須事先請示鎮(zhèn)長同意,在鎮(zhèn)黨政辦公室填報(bào)開餐通知單后方可就餐。同時(shí)嚴(yán)格控制陪客人數(shù),不準(zhǔn)發(fā)整包煙。
2.實(shí)物管理。機(jī)關(guān)所有用煙、酒、辦公用品及其他物資等經(jīng)辦公室造計(jì)劃報(bào)請鎮(zhèn)長同意后,由財(cái)政所統(tǒng)一辦理采購,財(cái)政所建立日常實(shí)物領(lǐng)用臺(tái)賬,一月一結(jié)一盤底。確因公務(wù)需要領(lǐng)用實(shí)物的,由經(jīng)辦人報(bào)告鎮(zhèn)長后,在辦公室填寫實(shí)物領(lǐng)用通知單領(lǐng)取。嚴(yán)禁在外賒購。
3.特殊事項(xiàng)租車管理。機(jī)關(guān)日常管理工作一律杜絕租車。確因如:抗洪搶火救災(zāi)、突發(fā)安全治安事件、重大集體會(huì)議、綜治維穩(wěn)接訪等特殊事項(xiàng)除外,應(yīng)先報(bào)請鎮(zhèn)長同意,在辦公室填寫租車通知單,經(jīng)鎮(zhèn)長簽字后,方可租車。沒有附租車通知單的交通費(fèi)用,財(cái)政所一律拒絕財(cái)務(wù)結(jié)算。
五、專項(xiàng)資金管理制度
按照分類對口?？顚Ｓ玫脑瓌t,加強(qiáng)和規(guī)范專項(xiàng)資金管理,不得挪為他用。財(cái)政所將對各類專項(xiàng)資金建立專項(xiàng)資金使用明細(xì)賬和項(xiàng)目資料檔案,從項(xiàng)目申請到資金撥付進(jìn)行跟蹤審計(jì)。各單位在申請專項(xiàng)資金撥款前應(yīng)提供真實(shí)的項(xiàng)目申請報(bào)告、項(xiàng)目工程預(yù)算、工程合同等相關(guān)資料,開具有效的財(cái)務(wù)收據(jù)或稅務(wù)發(fā)票,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)鎮(zhèn)長審批,方可按程序撥款。
六、固定資產(chǎn)管理制度
機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)含機(jī)關(guān)大院用地、辦公樓、食堂、生活用房、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、車輛、干部職工辦公室內(nèi)床、桌、椅、數(shù)字電視交換機(jī)、辦公室桌、椅、電話、傳真機(jī)、會(huì)議室桌、椅、電視、投影機(jī)、后勤部用俱、招待室用俱等。全體機(jī)關(guān)干部應(yīng)愛護(hù)公共財(cái)物,監(jiān)管機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)。干部調(diào)出時(shí)應(yīng)將原自己使用的公有固定資產(chǎn)交付鎮(zhèn)機(jī)關(guān)后勤管理辦。每年辦公室與鎮(zhèn)財(cái)政所對機(jī)關(guān)院內(nèi)所有固定資產(chǎn)應(yīng)清理一次,建立機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)年審清理制度。
七、報(bào)賬制度
鎮(zhèn)直單位在取得有效財(cái)務(wù)原始憑證后,經(jīng)過審核,由報(bào)賬員整理完善,于每季度月末25日報(bào)賬一次。每周一、周三為資金申請撥付日。每月的25日為鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)紀(jì)委書記會(huì)簽日。
第8篇 金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度
金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)審批，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際，制定本制度。
第一條 收入管理
機(jī)關(guān)收入應(yīng)全部納入財(cái)務(wù)核算，在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其它單位或個(gè)人發(fā)生的一切款項(xiàng)，應(yīng)該及時(shí)開具財(cái)務(wù)票據(jù)、收取款項(xiàng)、登記入賬，不得截留、隱瞞、挪用。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，機(jī)關(guān)的房屋出租，應(yīng)簽訂房屋租賃合同，指定專人負(fù)責(zé)收取租金。
第二條 經(jīng)費(fèi)開支審批
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)開支堅(jiān)持&ld???”審批。所有票據(jù)由分管機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。
第三條經(jīng)費(fèi)開支報(bào)銷規(guī)定
經(jīng)費(fèi)報(bào)支要嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定。當(dāng)月的票據(jù)當(dāng)月報(bào)銷，最遲不得超過一個(gè)月。在資金結(jié)算中，1000元以上的大額開支必須通過銀行轉(zhuǎn)賬，不能用現(xiàn)金支付。
發(fā)票(原始憑證)應(yīng)具備以下內(nèi)容：①單位名稱;②填制日期;③款項(xiàng)內(nèi)容(用途)、金額;④填制單位發(fā)票專用章(財(cái)務(wù)專用章或單位公章)。凡從外單位取得的發(fā)票(原始憑證)，一般應(yīng)為正式發(fā)票或財(cái)政票據(jù)，并蓋有填制單位財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章;票據(jù)填寫字跡要清楚，不得涂改、挖補(bǔ)，大小寫金額必須相符;多聯(lián)套寫憑證，不得拆開分張單寫。禁止白條報(bào)支有關(guān)費(fèi)用。
1、辦公費(fèi)。核報(bào)各種辦公用品時(shí)，必須附按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額等內(nèi)容開具的發(fā)票。若一次性購買辦公用品較多，無法在發(fā)票中寫明，可附上購物清單并加蓋銷售單位的發(fā)票印章。辦公用品一律由辦公室統(tǒng)一購置，符合政府采購的支出一律實(shí)行政府采購。其他科室所需辦公用品按規(guī)定手續(xù)到辦公室領(lǐng)取，不允許自行購置。
2、電話費(fèi)。注意節(jié)約電話費(fèi)的開支，單位公用電話原則上用于公務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)禁撥打語音、小額支付等特殊服務(wù)電話。
3、水電費(fèi)。加強(qiáng)水電管理，壓縮水電費(fèi)支出，從嚴(yán)控制辦公用電用水。家屬樓家庭用水用電和單位出租的門面房暫未向供電(水)部門直接交費(fèi)的，由辦公室2人以上抄錄各用戶電(水)表數(shù)，據(jù)實(shí)收費(fèi)后統(tǒng)一交機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)。
4、車輛維修費(fèi)。機(jī)關(guān)車維修????機(jī)事先填寫“車輛維修申請表”，報(bào)請主管領(lǐng)導(dǎo)審批，然后將車輛交付定點(diǎn)維修廠維修，如發(fā)現(xiàn)有新增維修項(xiàng)目，必須報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。車輛修好結(jié)束后，司機(jī)應(yīng)將維修單帶回交主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，然后轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)車輛維修單，定期與維修廠核對，審核無誤后將票據(jù)(修理廠家的維修明細(xì)結(jié)算清單)轉(zhuǎn)交給車輛管理人員履行結(jié)賬報(bào)銷手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽后財(cái)務(wù)部門予以支付維修款項(xiàng)。司機(jī)補(bǔ)助按機(jī)關(guān)規(guī)定執(zhí)行。機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)按財(cái)政局要求統(tǒng)一辦理。
5、交通費(fèi)。按照辦公會(huì)研究制定的?.......??規(guī)定(略)……全年費(fèi)用總額不能超支，結(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下年。
6、差旅費(fèi)。差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等所需經(jīng)費(fèi)報(bào)銷必須附主辦單位通知文件，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批。報(bào)銷內(nèi)容主要由交通費(fèi)(車、船、飛機(jī)等)和住宿費(fèi)(培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、餐費(fèi)等作單獨(dú)列支)組成。外出進(jìn)行招商考察活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并事先編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)銷時(shí)不允許超出預(yù)算。如通過旅行社安排交通和食宿，可憑旅行社開具的發(fā)票作為報(bào)銷票據(jù)，報(bào)銷憑證需附考察活動(dòng)支出明細(xì)單。
7、會(huì)議費(fèi)。各科室承辦會(huì)議，必須先列出會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，由主管領(lǐng)導(dǎo)審查，報(bào)辦公會(huì)批準(zhǔn)。報(bào)銷會(huì)議費(fèi)應(yīng)附會(huì)議通知文件、參加人員簽到單、會(huì)議費(fèi)預(yù)算審批表、會(huì)議費(fèi)結(jié)算清單和會(huì)議費(fèi)的發(fā)票。凡超出審批標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議費(fèi)，不得報(bào)銷。赴國內(nèi)出差等公務(wù)活動(dòng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后應(yīng)按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行規(guī)定的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)辦人持真實(shí)有效的原始票據(jù)據(jù)實(shí)到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。
8、接待費(fèi)。公務(wù)接待一般由辦公室按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排，接待經(jīng)辦人員每周將接待情況列出詳單，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)接待清單，定期與飯店核對，無誤后由接待經(jīng)辦人員履行簽字報(bào)銷手續(xù)，最后財(cái)務(wù)部門予以支付款項(xiàng)。
9、慰問費(fèi)。在職干部職工因病住院，由人事科提出慰問意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織慰問。慰問費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)科級(jí)干部200元，處級(jí)干部300元，離退休人員另行規(guī)定。
10、修繕費(fèi)。所有修繕項(xiàng)目(包括零星修繕費(fèi))應(yīng)編制預(yù)算，按照有關(guān)規(guī)定確定施工方，并簽訂施工合同。工程進(jìn)度款的支付，必須憑合法正式的原始憑證。修繕項(xiàng)目竣工后，應(yīng)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算和修繕項(xiàng)目明細(xì)單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可支付款項(xiàng)或余款。
第四條往來款項(xiàng)管理
1、各科室因公需要借款時(shí)，由借款人按規(guī)定填寫借款單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)審批后，財(cái)務(wù)部門方可辦理借款手續(xù)。
2、預(yù)支的差旅費(fèi)，在出差人員返回7日內(nèi)應(yīng)結(jié)清;零星購物借款，應(yīng)在收到發(fā)票15天內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。借款時(shí)間最長不得超過45天。前次借款未還的，不得辦理新的借款。出納人員要加強(qiáng)對借款情況的清查，及時(shí)催還到期借款。
3、公款不得借給個(gè)人或私人使用。
第五條政府采購
機(jī)關(guān)大宗、大件物品采購，較大支出的維修及各項(xiàng)長期支出活動(dòng)，要按照政府采購的程序公開招標(biāo)購置或決定施工服務(wù)單位，以節(jié)約開支。所有物品采購、經(jīng)費(fèi)結(jié)算必須由財(cái)務(wù)人員參與、兩人以上經(jīng)辦，并在單據(jù)上簽字;其他科室人員如需報(bào)銷，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字，并報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)審批后方可支付款項(xiàng)。
第六條 票據(jù)、印章管理
收款票據(jù)、印章應(yīng)分別指定專人管理，即管章的不管票據(jù)、管票據(jù)的不管章。票據(jù)領(lǐng)用時(shí)要進(jìn)行登記。出納人員在收到款項(xiàng)時(shí)，必須按款項(xiàng)的內(nèi)容開具票據(jù)(除財(cái)政正常經(jīng)費(fèi)撥款無需開票外)，并嚴(yán)格按規(guī)定的要求填寫完整、清楚、不得涂改???據(jù)(一式三聯(lián))應(yīng)同時(shí)加蓋“作廢”章。
財(cái)務(wù)專用的公章、名章和支票，由會(huì)計(jì)和出納分別保管，超出正常業(yè)務(wù)范圍用章必須事先請示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第七條 固定資產(chǎn)管理
凡是使用年限在一年以上以及單價(jià)在規(guī)定金額以上(一般設(shè)備500元，專用設(shè)備800元)的購入物品，都應(yīng)記入單位固定資產(chǎn)管理。
1、固定資產(chǎn)要指定專人管理，并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類分項(xiàng)登記、編號(hào)，建立財(cái)產(chǎn)管理卡片，會(huì)計(jì)賬簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，年度末要進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，做到帳、卡、物相符。
2、固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占或帶回家用，嚴(yán)禁以物易物或贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓。機(jī)關(guān)工作人員調(diào)離本單位時(shí)，必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備、圖書等歸還，并由固定資產(chǎn)管理人員簽字清賬后方可辦理調(diào)離手續(xù)，否則由管理人員負(fù)責(zé)追回或賠償。
3、大額固定資產(chǎn)的購置，實(shí)行政府集中采購。購進(jìn)的資產(chǎn)要由固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收并登記固定資產(chǎn)實(shí)物帳。固定資產(chǎn)購置應(yīng)做到資源共享、優(yōu)化配置，避免重復(fù)購置和閑置。
4、固定資產(chǎn)報(bào)廢處置由使用科室提出申請，經(jīng)與固定資產(chǎn)管理人員核對后，填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢處置表”報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)(必要時(shí)報(bào)財(cái)政審批)后方可核銷，任何科室及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)變價(jià)收入必須納入局機(jī)關(guān)收入管理。
5、每年度末由固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和實(shí)物相符。對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)要查明原因，明確責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定辦理盤盈盤虧手續(xù)。對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)采取措施，加強(qiáng)管理。
金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范金融保險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，促進(jìn)各類金融保險(xiǎn)企業(yè)公平競爭，根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，制定本制度。
第二條 本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的，經(jīng)依法登記注冊，持有經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證，具有法人地位的銀行、保險(xiǎn)企業(yè)和其他各類非銀行金融企業(yè)(以下簡稱企業(yè))：
(一)銀行。包括國家專業(yè)銀行、區(qū)域性銀行、股份制銀行、外資銀行、中外合資銀行及其他綜合性銀行。
(二)保險(xiǎn)企業(yè)。包括全國性保險(xiǎn)企業(yè)、區(qū)域性保險(xiǎn)企業(yè)、股份制保險(xiǎn)企業(yè)、外資保險(xiǎn)企業(yè)、中外合資保險(xiǎn)企業(yè)及其他專業(yè)性保險(xiǎn)企業(yè)。
(三)其他各類非銀行金融企業(yè)。包括城市信用社、農(nóng)村信用社各類財(cái)務(wù)公司以及其他從事信托投資、租賃、證券交易等業(yè)務(wù)的專業(yè)性和綜合性的各類非銀行金融企業(yè)。
上述企業(yè)附屬的獨(dú)立核算的非金融保險(xiǎn)企業(yè)，分別按有關(guān)行業(yè)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。
第三條 企業(yè)應(yīng)在辦理工商登記之日起30日內(nèi)，向主管財(cái)政機(jī)關(guān)提交企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件的復(fù)制件。
企業(yè)發(fā)生遷移、合并、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以及其他變更登記等主要事項(xiàng)，在依法辦理手續(xù)之日起30日內(nèi)，向主管財(cái)政機(jī)關(guān)提交有關(guān)的變更文件復(fù)制件。
第四條 企業(yè)應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。凡是應(yīng)屬本期的收入和支出，不論款項(xiàng)是否在本期收付，都應(yīng)當(dāng)作為本期的收入和支出;凡是不屬于本期的收入和支出，即使款項(xiàng)已在本期收付，也不應(yīng)作為本期的收入和支出處理。
第五條 企業(yè)要認(rèn)真做好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，做到原始記錄的準(zhǔn)確、完整，建立、健全財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部各級(jí)單位的經(jīng)濟(jì)核算，定期或不定期地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)和財(cái)政、金融政策，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、考核、分析工作，有效地籌集和運(yùn)用資金，增收節(jié)支，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，依法計(jì)算繳納國家稅收，并接受主管財(cái)政機(jī)關(guān)的檢查和監(jiān)督。
第二章 資本金和負(fù)債
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定籌集資本金。企業(yè)籌集的資本金分為國家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金、外商資本金等。
國家資本金是指有權(quán)代表國家投資的政府部門或者機(jī)構(gòu)以國有資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。
法人資本金是指其他法人單位以其依法可以支配的資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。
個(gè)人資本金是指社會(huì)個(gè)人或者本企業(yè)內(nèi)部職工以其合法財(cái)產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。
外商資本金是指外國投資者以及我國香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)投資者以其資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資金。
企業(yè)籌集的資本金，必須聘請中國注冊會(huì)計(jì)師驗(yàn)資，并出具驗(yàn)資報(bào)告，由企業(yè)據(jù)此發(fā)給投資者出資證明。
第八條 企業(yè)可以采取吸收現(xiàn)金、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者發(fā)行股票等方式籌集資本金。
采取吸收實(shí)物、無形資產(chǎn)方式籌集的資本金，按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià);采取發(fā)行股票方式籌集的資本金，按照股票面值計(jì)價(jià)。
第九條 企業(yè)的投資各方必須按合同、章程和國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額地繳付資本金。投資者按照出資比例或合同、章程、協(xié)議的約定，分享企業(yè)的利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
投資者未按投資合同、協(xié)議的約定履行出資義務(wù)的，企業(yè)及其他投資者可以依法追究其違約責(zé)任。
第十條 企業(yè)籌集的資本金，在經(jīng)營期間，投資者除依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓外，不得以任何方式抽走。
第十一條 企業(yè)在籌集資本金活動(dòng)中，投資者繳付的出資額超出資本金的差額(包括股份有限公司發(fā)行股票的溢價(jià)凈收入)，資產(chǎn)重估確認(rèn)價(jià)值或合同、協(xié)議約定的價(jià)值與帳面價(jià)值的差額，以及接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)等，計(jì)入資本公積金。
資本公積可以按法定程序轉(zhuǎn)增資本金。
第十二條 在企業(yè)的資本金中，銀行固定資產(chǎn)凈值所占的比重最高不得超過30%，保險(xiǎn)及其他非銀行金融企業(yè)固定資產(chǎn)凈值所占的比重最高不得超過50%。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十三條 企業(yè)的負(fù)債包括吸收的各項(xiàng)存款、各項(xiàng)借入資金、金融機(jī)構(gòu)往來資金、各種應(yīng)付(包括融資租入固定資產(chǎn)應(yīng)付款)和預(yù)收款項(xiàng)以及其他負(fù)債。
第十四條 企業(yè)以負(fù)債形式籌集資金，不得擅自提高或變相提高利率以及付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)適時(shí)合理調(diào)整負(fù)債結(jié)構(gòu)，努力降低籌資成本。
第十五條 企業(yè)的負(fù)債均按實(shí)際發(fā)生額計(jì)價(jià)。發(fā)行債券按債券面值計(jì)價(jià)，實(shí)際收到的價(jià)款超過或者低于債券面值的差額，在債券到期以前分期沖減或者增加利息支出。企業(yè)發(fā)行債券發(fā)生的各種費(fèi)用，應(yīng)在債券到期以前分期攤?cè)氤杀尽?/p>
第十六條 企業(yè)以負(fù)債形式籌集的資金，按國家規(guī)定的適用利率分檔次計(jì)提應(yīng)付利息，計(jì)入企業(yè)成本，實(shí)際支付給債權(quán)人的利息，沖減應(yīng)付利息。
第三章 固定資產(chǎn)
第十七條 固定資產(chǎn)包括使用期限在一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具和其他與經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
不屬于經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2，000元以上，并且使用期限超過2年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。
不具備上述規(guī)定條件的物品，作為低值易耗品。
經(jīng)營用固定資產(chǎn)和非經(jīng)營用固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類管理。
第十八條 企業(yè)固定資產(chǎn)按照下列原則計(jì)價(jià)：
(一)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)。
(二)購入的固定資產(chǎn)，以買價(jià)加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝費(fèi)和繳納的稅金等計(jì)價(jià)。企業(yè)用借款和發(fā)行債券購建固定資產(chǎn)時(shí)，在購建期間發(fā)生的利息支出和外幣折合差額，計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
(三)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃合同或協(xié)議確定的價(jià)款加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià)。
(四)投資者投入的固定資產(chǎn)，按評(píng)估確認(rèn)或合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià)。
(五)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的，按原固定資產(chǎn)的價(jià)值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出，扣除改建、擴(kuò)建過程中產(chǎn)生的變價(jià)收入后的金額計(jì)價(jià)。
(六)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按所附票據(jù)或資產(chǎn)驗(yàn)收清單所列金額加上由企業(yè)負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝等費(fèi)用計(jì)價(jià)。無發(fā)票帳單的根據(jù)同類固定資產(chǎn)的市價(jià)計(jì)價(jià)。
(七)盤盈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)。
企業(yè)購建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十九條 企業(yè)要定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、清查，年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查，對盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，及時(shí)處理。
企業(yè)固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓、清理、報(bào)廢和盤盈、盤虧、毀損的凈收益或凈損失，計(jì)入營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。
第二十條 企業(yè)以固定資產(chǎn)對外投資，或者發(fā)生固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、兼并、清算事宜時(shí)，均應(yīng)對固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
第二十一條 企業(yè)的在建工程包括施工前期準(zhǔn)備、正在施工中和雖已完工但尚未交付使用的建筑工程和安裝工程。在建工程按實(shí)際成本計(jì)價(jià)。
第二十二條 在建工程發(fā)生報(bào)廢或者毀損，在扣除殘料價(jià)值和過失人或者保險(xiǎn)公司等的賠款后的凈損失，計(jì)入施工的工程成本。單項(xiàng)工程報(bào)廢以及由于非常原因造成的報(bào)廢或者毀損的凈損失，在籌建期間發(fā)生的，計(jì)入開辦費(fèi)，在投入使用以后發(fā)生的計(jì)入營業(yè)外支出。
第二十三條 雖已交付使用但尚未辦理竣工決算的工程，自交付使用之日起，按照工程預(yù)算、造價(jià)或者工程成本等資料，估價(jià)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并按規(guī)定計(jì)提折舊?？⒐Q算辦理完畢后，按照決算數(shù)調(diào)整原估價(jià)和已計(jì)提的折舊。
第二十四條 企業(yè)的固定資產(chǎn)按照國家規(guī)定采用分類折舊辦法計(jì)提折舊，提取的折舊計(jì)入成本，不得沖減資本金。
第二十五條 企業(yè)的下列固定資產(chǎn)提取折舊：
(一)房屋和建筑物。
(二)在用的各類設(shè)備。
(三)季節(jié)性停用和修理停用的設(shè)備。
(四)以融資租賃方式租入和以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)。
第二十六條 下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊：
(一)已估價(jià)單獨(dú)入帳的土地。
(二)房屋和建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn)。
(三)建設(shè)工程交付使用前的固定資產(chǎn)。
(四)以融資租賃方式租出和以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)。
(五)已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。
(六)提前報(bào)廢和淘汰的固定資產(chǎn)。
(七)破產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)的固定資產(chǎn)。
(八)國家規(guī)定其他不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)。
第二十七條 企業(yè)投入使用的固定資產(chǎn)，從投入使用月份的次月起計(jì)提折舊;停止使用的固定資產(chǎn)，從停用月份的次月起停止計(jì)提折舊。
第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季(月)計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)的折舊率，按固定資產(chǎn)原值、預(yù)計(jì)凈殘值率和分類折舊年限(或規(guī)定的總工作臺(tái)時(shí))計(jì)算確定。
凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%至5%確定，個(gè)別企業(yè)某些固定資產(chǎn)凈殘值比例低于3%或高于5%的，由企業(yè)自主確定，報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案。
企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，在規(guī)定的固定資產(chǎn)分類折舊年限(見附表)基礎(chǔ)上，確定具體的固定資產(chǎn)折舊年限，報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案。
第二十九條 固定資產(chǎn)的折舊一般采用平均年限法和工作量法。技術(shù)進(jìn)步較快或使用壽命受工作環(huán)境影響較大的固定資產(chǎn)，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，可采???余額遞減法或年數(shù)總和法。具體計(jì)算方法如下：
(一)平均年限法的計(jì)算公式
(1-預(yù)計(jì)凈殘值率)
年折舊率=----------×100%
固定資產(chǎn)折舊年限
原值×年折舊率
季折舊額=--------
4
原值×年折舊率
月折舊額=--------
12
(二)工作量法的計(jì)算公式
1.單位里程折舊額
原值×(1-預(yù)計(jì)凈殘值率)
=-------------
規(guī)定的總行駛里程
原值×(1-預(yù)計(jì)凈殯?)
2.每臺(tái)班折舊額=-------------
規(guī)定的總工作臺(tái)時(shí)數(shù)
(三)雙倍余額遞減法的計(jì)算公式
2
年折舊率=------×100%
折舊年限
凈值×年折舊率
季折舊額=---------
4
凈值×年折舊率
月折舊額=---------
實(shí)行雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn)，企???其折舊年限到期前2年冡?凈值平均攤銷。
(四)年數(shù)總和法的計(jì)算公式
2&time????年限-已使用年數(shù))
年折舊率=--------------×100%
折舊年限×(折舊年限+1)
???折舊額
原值×(1-預(yù)計(jì)凈殘值率)×年折舊率
=------------------
4
月折舊額
原值×(1-預(yù)計(jì)凈殘值率)×年折舊率
=------------------
12
企業(yè)按照上述規(guī)定，有權(quán)選擇具體的折舊方法，在開始實(shí)行年度前報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案。折舊方法和折舊年限一經(jīng)確定，不得隨意變更。需要變更的，須在變更年度以前，由企業(yè)提出申請，報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十條 企業(yè)發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出，計(jì)入當(dāng)期成本。修理費(fèi)用發(fā)生不均?的，可以采用待攤或者預(yù)提的辦法，并報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案。
第四章 現(xiàn)金資產(chǎn)
第三十一條 現(xiàn)金資產(chǎn)包括庫存現(xiàn)金、庫存金銀、存入中央銀行的法定存款準(zhǔn)備金和備付金、存放中央銀行與同業(yè)的款項(xiàng)以及其他形式的現(xiàn)金資產(chǎn)。
第三十二條 庫存現(xiàn)金必須做到帳面余額與庫存金額相符，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好現(xiàn)金的保管、押運(yùn)、管理工作，建立健全現(xiàn)金的內(nèi)部控制制度。
企業(yè)發(fā)生的出納長短款、結(jié)算業(yè)務(wù)的差錯(cuò)款等，按照規(guī)定程序，分別計(jì)入企業(yè)營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。
第三十三條 企業(yè)發(fā)生金銀、外匯買賣時(shí)，因價(jià)格、匯率變動(dòng)與帳面原值的差額，列入當(dāng)期損益。
第三十四條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向中央銀行繳存存款準(zhǔn)備金和備付金，因遲交或少交準(zhǔn)備金而造成的加息，在企業(yè)的稅后利潤中支付。
第五章 放 款
第三十五條 企業(yè)放款應(yīng)當(dāng)按照國家產(chǎn)業(yè)政策，建立健全放款的發(fā)放、項(xiàng)目管理和監(jiān)督的控制制度，并嚴(yán)格執(zhí)行國家的利率政策，按期回收放款的本金和利息，同時(shí)接受金融管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門的監(jiān)督。
第三十六條 企業(yè)放款本金按實(shí)際發(fā)生額計(jì)價(jià)，并按國家規(guī)定的適用利率和計(jì)息期限計(jì)算應(yīng)收利息，計(jì)入當(dāng)期損益。
第三十七條 貼現(xiàn)放款按貼現(xiàn)票據(jù)的面值計(jì)價(jià)，利息和手續(xù)費(fèi)部分計(jì)入當(dāng)期損益。
第三十八條 企業(yè)發(fā)放的抵押放款，借款人到期不能償還，依法對抵押物進(jìn)行處理后取得的凈收入，高于放款本金的部分計(jì)入當(dāng)期損益;低于放款本金的部分，按規(guī)定程序報(bào)批后，從提取的呆帳準(zhǔn)備金中核銷，應(yīng)收利息與實(shí)收利息的差額從壞帳準(zhǔn)備金中沖減。
第三十九條 企業(yè)辦理租賃業(yè)務(wù)按下列規(guī)定處理：
辦理融資租賃的租賃資產(chǎn)以總成本計(jì)價(jià)，包括租賃資產(chǎn)的價(jià)款、運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)等。企業(yè)收取的租賃收入按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期損益。
辦理經(jīng)營租賃的租賃資產(chǎn)按原值計(jì)價(jià)，企業(yè)在辦理租賃業(yè)務(wù)中取得的收入，按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期損益。
第四十條 對于借款人不能按期償還的放款，企業(yè)要認(rèn)真查明原因。有擔(dān)保人的放款要依法追究擔(dān)保人的責(zé)任;對因本企業(yè)工作人員過失或經(jīng)營管理不善造成的放款損失，應(yīng)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四十一條 企業(yè)逾期(含展期后)半年以上的放款作為逾期放款，其中逾期(含展期后)三年以上的放款，作為催收放款管理，應(yīng)收利息不再計(jì)入當(dāng)期損益，實(shí)際收到的利息計(jì)入當(dāng)期損益。
第四十二條 企業(yè)發(fā)生的呆帳放款要按規(guī)定的核銷條件、核銷辦法和審批權(quán)限從呆帳準(zhǔn)備金中核銷，呆帳準(zhǔn)備金僅限于核銷放款本金，其應(yīng)收利息已計(jì)入損益的沖減壞帳準(zhǔn)備金。
第六章 證券及投資
第四十三條 企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)財(cái)政、金融政策和法規(guī)，可以采用購買有價(jià)證券或者以現(xiàn)金、實(shí)物、無形資產(chǎn)向其他單位投資。企業(yè)對外投資包括短期投資和長期投資。
企業(yè)不得以國家授予的經(jīng)營特許權(quán)對外投資，也不得在成本或者營業(yè)外支出中列支對外投資款，企業(yè)對外投資不得擠占應(yīng)上交國家的稅金和利潤。
第四十四條 企業(yè)的對外投資按投出時(shí)實(shí)際支付或者經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的金額計(jì)價(jià)。
企業(yè)購買有價(jià)證券，實(shí)際支付的價(jià)款中包括已宣告發(fā)放股利或應(yīng)計(jì)利息的，應(yīng)按照實(shí)際支付的價(jià)款扣除已宣告發(fā)放的股利或應(yīng)計(jì)利息計(jì)價(jià)。
企業(yè)以實(shí)物、無形資產(chǎn)對外投資，須按國家法律、法規(guī)的規(guī)定對投出的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并按評(píng)估確認(rèn)后的價(jià)值計(jì)價(jià)。
第四十五條 企業(yè)購買的有價(jià)證券按經(jīng)營目的不同，分為投資性證券和經(jīng)營性證券。投資性證券是指企業(yè)以長期持有，到期收回本息，以獲取利息或股利為目的而購入的有價(jià)證券。經(jīng)營性證券是指企業(yè)通過市場買賣以賺取差價(jià)為目的而購入的有價(jià)證券。
第四十六條 企業(yè)出售經(jīng)營性證券可以采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)加權(quán)平均法等確定其實(shí)際成本。計(jì)價(jià)方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。
企業(yè)出售經(jīng)營性有價(jià)證券實(shí)際收到的價(jià)款與帳面成本的差額，計(jì)入當(dāng)期損益。
第四十七條 企業(yè)購入投資性證券按有價(jià)證券面值和規(guī)定利率計(jì)算應(yīng)收利息，分期計(jì)入損益。
企業(yè)中途出售投資性證券的實(shí)收款項(xiàng)與帳面成本和應(yīng)收利息的差額計(jì)入當(dāng)期損益。
第四十八條 企業(yè)購入折價(jià)或溢價(jià)發(fā)行的債券，實(shí)際支付的款項(xiàng)與票面價(jià)值的差額，應(yīng)在債券到期以前，分期沖減或增加債券利息收入。
第四十九條 企業(yè)對外投資分得的股利或利潤，計(jì)入投資收益，并按規(guī)定交納或補(bǔ)交所得稅。
企業(yè)依據(jù)合同、協(xié)議規(guī)定到期收回或因被投資企業(yè)清算而收回投資額與帳面價(jià)值的差額，如為凈收益，計(jì)入投資收益;如為凈損失，沖減投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
第五十條 企業(yè)以現(xiàn)金、實(shí)物、無形資產(chǎn)和購買股票方式進(jìn)行長期投資，對被投資單位沒有實(shí)際控制權(quán)的，對外投資采用成本法核算;擁有實(shí)際控制權(quán)的，對外投資采用權(quán)益法核算。
采用權(quán)益法核算的，被投資企業(yè)的所有者權(quán)益增加，企業(yè)要按其所占比例增加對外投資。企業(yè)收到分來的投資收益時(shí)，相應(yīng)減少對外投資。
第七章 無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)
第五十一條 無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、著作權(quán)、租賃權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)和非專利技術(shù)等。
第五十二條 無形資產(chǎn)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)：
(一)投資者作為資本或合作條件投入的無形資產(chǎn)，按評(píng)估確認(rèn)或合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià)。
(二)購入的無形資產(chǎn)按實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)。
(三)接受捐贈(zèng)的無形資產(chǎn)，按所附單據(jù)或參照同類無形資產(chǎn)市場價(jià)格計(jì)價(jià)。
(四)自行開發(fā)并已取得法律承認(rèn)的無形資產(chǎn)，按開發(fā)過程中的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。
除企業(yè)合并外，商譽(yù)不得作價(jià)入帳。非專利技術(shù)和商譽(yù)的計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確認(rèn)。
第五十三條 無形資產(chǎn)自開始使用之日起在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)氤杀?。無形資產(chǎn)的有效使用期限按下列原則確定：
(一)法律和合同或企業(yè)申請書中分別規(guī)定有法定有效期限和受益年限的，按法定有效期限與合同或企業(yè)申請書規(guī)定的受益年限孰短的原則確定。
(二)法律無規(guī)定有效使用期限，企業(yè)合同或申請書中規(guī)定有受益年限的，按合同或企業(yè)申請書中規(guī)定的受益年限確定。
(三)法律、合同或企業(yè)申請書均未規(guī)定法定有效期限和受益年限的，按預(yù)計(jì)的受益期限確定。
(四)受益期限難以預(yù)計(jì)的，按不短于10年的期限攤銷。
第五十四條 企業(yè)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)取得的凈收入，除國家另有規(guī)定者外，計(jì)入企業(yè)的其他營業(yè)收入。
第五十五條 企業(yè)的遞延資產(chǎn)包括開辦費(fèi)、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出等。
開辦費(fèi)是指企業(yè)及其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)在籌建期間發(fā)生的費(fèi)用，包括籌建期間工作人員的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、律師費(fèi)、注冊登記費(fèi)以及不計(jì)入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)購建成本的匯兌凈損失等支出。
應(yīng)由投資者負(fù)擔(dān)的費(fèi)用支出，為取得固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所發(fā)生的支出，籌建期間應(yīng)計(jì)入工程成本的匯兌損益、利息支出等不得計(jì)入企業(yè)的開辦費(fèi)。
開辦費(fèi)自企業(yè)營業(yè)之日起分期攤?cè)氤杀?，攤銷期不得短于5年。
以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出，在有效租賃期限內(nèi)分期攤銷。
第五十六條 企業(yè)的其他資產(chǎn)包括凍結(jié)存款、凍結(jié)物資以及涉及訴訟中的財(cái)產(chǎn)等。
第八章 成 本
第五十七條 企業(yè)在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中發(fā)生的與業(yè)務(wù)經(jīng)營有關(guān)的支出，包括各項(xiàng)利息支出(含貼息)、賠款支出、金融機(jī)構(gòu)往來利息支出、各種準(zhǔn)備金以及有關(guān)支出，按規(guī)定計(jì)入成本。
第五十八條 企業(yè)的成本包括以下內(nèi)容：
(一)利息支出。指企業(yè)以負(fù)債形式籌集的各類資金(不包括金融機(jī)構(gòu)往來資金)，按國家規(guī)定的適用利率分檔次提取的應(yīng)付利息。
(二)賠款支出。指保險(xiǎn)企業(yè)因保險(xiǎn)標(biāo)的遭受損失，按保險(xiǎn)合同規(guī)定支付給投保人的賠款。
(三)金融機(jī)構(gòu)往來利息支出。指企業(yè)聯(lián)行、企業(yè)與中央銀行及同業(yè)之間資金往來發(fā)生的利息支出。
(四)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。指企業(yè)按照國家規(guī)定計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊。
(五)手續(xù)費(fèi)支出。指企業(yè)在辦理金融、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的手續(xù)費(fèi)支出。其中企業(yè)支付給代辦儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人的手續(xù)費(fèi)按下列規(guī)定掌握：
1.代辦儲(chǔ)蓄手續(xù)費(fèi)按代辦儲(chǔ)蓄存款年平均余額的1.2%之內(nèi)控制使用。應(yīng)付代辦手續(xù)費(fèi)一律以代辦單位(或人員)吸收儲(chǔ)蓄存款的上月平均余額為基數(shù)，劃分檔次，分檔計(jì)付，控制比例隨余額的增加相應(yīng)遞減。代辦儲(chǔ)蓄平均余額應(yīng)扣除銀行職工在代辦儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)中從事吸儲(chǔ)、復(fù)核和管理工作應(yīng)分?jǐn)偟膬?chǔ)蓄存款余額。
2.代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)按代辦保費(fèi)收入的規(guī)定比例控制使用。其中，國內(nèi)險(xiǎn)種業(yè)務(wù)為5%(不含農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖兩業(yè)險(xiǎn))，人身險(xiǎn)種業(yè)務(wù)為4.5%，涉外險(xiǎn)種為4%，農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)種業(yè)務(wù)為7%。具體險(xiǎn)種比例由企業(yè)根據(jù)代理業(yè)務(wù)范圍和不同險(xiǎn)種，按照專職代辦高于兼職代辦、農(nóng)村代辦高于城市代辦、分散險(xiǎn)種代辦高于集中險(xiǎn)種代辦的原則統(tǒng)籌核定。
(六)業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)。指企業(yè)開展業(yè)務(wù)宣傳活動(dòng)所支付的費(fèi)用。業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)在營業(yè)收入(扣除金融機(jī)構(gòu)往來利息收入)的規(guī)定比例內(nèi)掌握使用。其中，銀行為2‰，保險(xiǎn)及其他非銀行金融企業(yè)為5‰。
(七)防災(zāi)費(fèi)。指保險(xiǎn)企業(yè)為加強(qiáng)參加保險(xiǎn)企事業(yè)單位及有關(guān)部門抵御自然災(zāi)害和意外事故的能力，減少人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失所支付的專項(xiàng)費(fèi)用。保險(xiǎn)企業(yè)支付防災(zāi)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)按其保費(fèi)收入的1.5%控制使用，人身險(xiǎn)按其保費(fèi)收入的1%控制使用。
(八)業(yè)務(wù)招待費(fèi)。指企業(yè)為業(yè)務(wù)經(jīng)營的合理需要而支付的業(yè)務(wù)交際費(fèi)用。業(yè)務(wù)招待費(fèi)在下列限額內(nèi)掌握使用：全年?duì)I業(yè)收入(扣除金融機(jī)構(gòu)往來利息收入，下同)在1，500萬元以內(nèi)的，不超過5‰;全年?duì)I業(yè)收入超過1，500萬元，不足5000萬元的，不超過該部分的3‰;全年?duì)I業(yè)收入超過5，000萬元，不足1億元的，不超過該部分的2‰;全年?duì)I業(yè)收入超過1億元的，不超過該部分的1‰。
(九)外匯、金銀和證券買賣損失。
(十)各種準(zhǔn)備金。企業(yè)的各種準(zhǔn)備金包括呆帳準(zhǔn)備金、投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、保險(xiǎn)未決賠款準(zhǔn)備金和壞帳準(zhǔn)備金。
1.呆帳準(zhǔn)備金。呆帳準(zhǔn)備金自1993年起按企業(yè)年初放款余額的6‰全額提取，從1994年起每年增加1‰，直至歷年結(jié)轉(zhuǎn)的呆帳準(zhǔn)備金余額達(dá)到年初放款余額的1%為止。從達(dá)到1%的年度起，呆帳準(zhǔn)備金改按年初放款余額的1%實(shí)行差額提取。
2.投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。從事投資業(yè)務(wù)的企業(yè)，每年可按上年末投資余額的3‰提取投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，年末余額達(dá)到上年末投資余額的1%時(shí)，實(shí)行差額提取。
3.未決賠款準(zhǔn)備金。保險(xiǎn)企業(yè)可在年末按最高不超過已發(fā)生未決賠款額的100%提取，下年初沖減企業(yè)成本，已決賠款列入賠款支出。
4.壞帳準(zhǔn)備金。企業(yè)可按年末應(yīng)收帳款余額的3‰提取壞帳準(zhǔn)備金，用于核銷企業(yè)應(yīng)收帳款的壞帳損失。
企業(yè)的壞帳損失是指因債務(wù)人破產(chǎn)或者死亡，以其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)清償后，仍然不能收回的應(yīng)收帳款，或者因債務(wù)人逾期未履行償債義務(wù)超過3年仍然不能收回的應(yīng)收帳款。
企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的壞帳損失，超過上一年計(jì)提的壞帳準(zhǔn)備金部分，計(jì)入當(dāng)期成本;收回已確認(rèn)核銷的壞帳損失，增加壞帳準(zhǔn)備金。
不計(jì)提壞帳準(zhǔn)備金的企業(yè)，發(fā)生的壞帳損失，計(jì)入企業(yè)成本。
企業(yè)的應(yīng)收帳款包括應(yīng)收利息、應(yīng)收保費(fèi)、應(yīng)收租賃收入等。
(十一)業(yè)務(wù)管理費(fèi)。包括：電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、鈔幣運(yùn)送費(fèi)、安全防衛(wèi)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、郵電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、外事費(fèi)、印刷費(fèi)、公雜費(fèi)、低值易耗品攤銷、理賠勘查費(fèi)、職工工資、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、租賃費(fèi)(不包括融資租賃費(fèi))、修理費(fèi)、職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、稅金、會(huì)議費(fèi)、訴訟費(fèi)、公證費(fèi)、咨詢費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷(不包括自行開發(fā)的無形資產(chǎn)攤銷)、遞延資產(chǎn)攤銷、其他資產(chǎn)攤銷、待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、取暖費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、研究開發(fā)費(fèi)、綠化費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)等。
職工工資是指在職職工工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼。
勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)是指離退休職工的退休金、價(jià)格補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)(含離退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療保險(xiǎn)基金)、易地安家補(bǔ)助費(fèi)、職工退職金、六個(gè)月以上病假人員工資、職工死亡葬喪補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、按規(guī)定支付給離休干部的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌辦法的企業(yè)按規(guī)定提取的退休統(tǒng)籌基金。
待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)是指企業(yè)按照國家規(guī)定繳納的待業(yè)保險(xiǎn)基金。
差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)參照當(dāng)?shù)卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)的具體情況自行確定。
稅金是指房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等應(yīng)在成本中列支的稅金。
審計(jì)費(fèi)是指企業(yè)聘請中國注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行查帳驗(yàn)資以及進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估等發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
咨詢費(fèi)是指企業(yè)聘請經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問、法律顧問等支付的費(fèi)用。
企業(yè)的低值易耗品可以一次或分期攤銷。
綠化費(fèi)是指企業(yè)內(nèi)部綠化發(fā)生的零星支出。
職工福利費(fèi)按照企業(yè)職工工資總額的14%提取，用于職工集體福利方面的開支。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照企業(yè)職工工資總額的2%計(jì)提，撥交工會(huì)使用。
職工教育經(jīng)費(fèi)按照企業(yè)職工工資總額的1.5%計(jì)提，用于職工教育方面的開支。
董事會(huì)費(fèi)是指企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)(如董事會(huì))及其成員執(zhí)行職能而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。
第五十九條 企業(yè)的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、委托代辦手續(xù)費(fèi)、防災(zāi)費(fèi)、企業(yè)招待費(fèi)一律據(jù)實(shí)列支，不得預(yù)提。
第六十條 企業(yè)需要待攤和預(yù)提的費(fèi)用，由企業(yè)根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制和成本與收入配比的原則，結(jié)合具體情況確定。待攤費(fèi)用的攤銷期一般不超過一年。預(yù)提費(fèi)用當(dāng)年能結(jié)清的，年終財(cái)務(wù)決算不留余額;預(yù)提期長，需跨年度使用的，應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中予以說明。
第六十一條 企業(yè)的下列開支不得計(jì)入成本：
一、購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出;
二、對外投資支出及分配給投資者的利潤，包括支付的優(yōu)先股股利和普通股股利;
三、被沒收的財(cái)物，支付的滯納金、罰款、罰息、違約金、賠償金，以及企業(yè)贊助、捐贈(zèng)支出;
四、國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種付費(fèi);
五、國家規(guī)定不得在成本中開支的其他支出。
第六十二條 企業(yè)的成本核算，要嚴(yán)格區(qū)分本期成本與下期成本的界限、成本支出與營業(yè)外支出的界限。
第六十三條 企業(yè)的成本核算，要以季(月)、年為成本計(jì)算期，同一計(jì)算期內(nèi)的成本與營業(yè)收入核算的起訖日期、計(jì)算范圍和口徑須一致。
第九章 營業(yè)收入、利潤及分配
第六十四條 營業(yè)收入包括利息收入、保費(fèi)收入、金融機(jī)構(gòu)往來利息收入和其他營業(yè)收入。
利息收入是企業(yè)各項(xiàng)放款的利息收入(不包括金融機(jī)構(gòu)往來利息收入)等。
保費(fèi)收入是企業(yè)向投保人收取的保險(xiǎn)費(fèi)收入。
金融機(jī)構(gòu)往來利息收入是企業(yè)聯(lián)行以及企業(yè)與中央銀行和同業(yè)之間的獎(jiǎng)金往來發(fā)生的利息收入、利差補(bǔ)貼收入等。
其他營業(yè)收入包括追償款收入、分保費(fèi)收入、租賃收入、房地產(chǎn)開發(fā)收入、咨詢收入、擔(dān)保收入、外匯買賣收入、金銀買賣收入、手續(xù)費(fèi)收入、證券發(fā)行及買賣收入、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓凈收入、代保管收入以及其他收入。
第六十五條 企業(yè)應(yīng)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)合同簽訂以后，在規(guī)定的計(jì)算期內(nèi)按應(yīng)計(jì)收入的數(shù)額確認(rèn)營業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)，或者在勞務(wù)已經(jīng)提供，同時(shí)收訖價(jià)款或取得收取價(jià)款權(quán)利的憑證時(shí)確認(rèn)營業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)。
第六十六條 企業(yè)利潤總額按下列公式計(jì)算：
利潤總額=營業(yè)利潤+投資收益+營業(yè)外收入-營業(yè)外支出
營業(yè)利潤=營業(yè)收入-營業(yè)稅及附加-成本-提轉(zhuǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金差額
投資收益包括企業(yè)對外投資分得的利潤、股利等。
營業(yè)外收入是指與本企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營無直接關(guān)系的各項(xiàng)收入。包括固定資產(chǎn)盤盈、出售固定資產(chǎn)凈收益、教育費(fèi)附加返還款、罰沒收入、罰款收入、出納長款收入、證券交易差錯(cuò)收入、因債權(quán)人的特殊原因確實(shí)無法支付的應(yīng)付款項(xiàng)等。
營業(yè)外支出指與本企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營無直接關(guān)系的各項(xiàng)支出。包括固定資產(chǎn)盤虧和毀損報(bào)廢的凈損失、出納短款、證券交易差錯(cuò)損失、職工子弟學(xué)校經(jīng)費(fèi)和技校經(jīng)費(fèi)支出、非常損失、公益救濟(jì)性捐贈(zèng)、賠償金、違約金等。
提轉(zhuǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金差額指保險(xiǎn)企業(yè)當(dāng)期提取的責(zé)任準(zhǔn)備金與同時(shí)轉(zhuǎn)回的上年同期提取的責(zé)任準(zhǔn)備金之間的差額。責(zé)任準(zhǔn)備金分別按下列規(guī)定提轉(zhuǎn)：
1.損益核算期在一年以內(nèi)(含一年)的各類非人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，企業(yè)可按當(dāng)期保費(fèi)收入的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金，下一年度同期轉(zhuǎn)回。
2.損益核算期在一年以上(不含一年)的各類非人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在業(yè)務(wù)未到結(jié)算損益年度時(shí)，企業(yè)在年終可按業(yè)務(wù)年度營業(yè)收支余額提取責(zé)任準(zhǔn)備金，同時(shí)轉(zhuǎn)回上年度提取的責(zé)任準(zhǔn)備金。
3.人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由企業(yè)根據(jù)承擔(dān)保險(xiǎn)期內(nèi)的責(zé)任和業(yè)務(wù)部門精算的結(jié)果，提取人身保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金，下一年度轉(zhuǎn)回。
第六十七條 企業(yè)發(fā)生的年度虧損，可以用下一年度的利潤在所得稅前彌補(bǔ)，下一年度利潤不足彌補(bǔ)，可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ)。5年內(nèi)不足彌補(bǔ)的，用稅后利潤彌補(bǔ)。
第六十八條 企業(yè)利潤總額按照國家有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整后，依法繳納所得稅。
第六十九條 企業(yè)繳納所得稅后的利潤，除國家另有規(guī)定者外，應(yīng)按如下順序分配：
(一)被沒收的財(cái)物損失，支付各項(xiàng)稅收的滯納金和罰款，以及中央銀行對企業(yè)因少交或遲交準(zhǔn)備金的加息。
(二)彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損。
(三)提取法定盈余公積金。企業(yè)法定盈余公積金按稅后利潤(減彌補(bǔ)虧損)的10%提取，法定盈余公積金累計(jì)達(dá)到注冊資本的50%時(shí)，可不再提取。
(四)提取公益金。
(五)向投資者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配的利潤，可以并入本年度向投資者分配。其中，股份有限公司按下列順序分配：
1.支付優(yōu)先股股利。
2.提取任意盈余公積金。任意盈余公積金按照公司章程或股東會(huì)議的決議提取和使用。
3.支付普通股股利。
有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)提取稅后利潤5%的法定公益金。
第七十條 企業(yè)當(dāng)年無利潤時(shí)，不得向投資者分配利潤，但股份有限公司在用盈余公積金彌補(bǔ)虧損后，經(jīng)股東會(huì)特別決議，可按不超過股票面值6%的比率用盈余公積金分配股利，分配股利后，企業(yè)法定盈余公積金不御??-?25%。
第七十一條 企業(yè)的法定盈余公積金可用于彌補(bǔ)虧損或轉(zhuǎn)增資本金，但轉(zhuǎn)增資本金時(shí)，以轉(zhuǎn)增后留存企業(yè)的法定盈余公積金不少于注冊資本的25%為限。
公益金主要用于企業(yè)的職工集體福利設(shè)施支出。
第十章 外幣業(yè)務(wù)
第七十二條 企業(yè)的外幣業(yè)務(wù)是指在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中用記帳本位幣——人民幣以外的貨幣進(jìn)行的存款、放款、外匯買賣及往來結(jié)算等業(yè)務(wù)。
外幣業(yè)務(wù)量較大的企業(yè)應(yīng)實(shí)行外幣分帳制，平時(shí)以外幣記帳，每期終了將有關(guān)外幣金額折合為記帳本位幣金額;不實(shí)行外幣分帳制的企業(yè)，應(yīng)隨外幣業(yè)務(wù)的發(fā)生將有關(guān)外幣金額折合為記帳本位幣金額。
第七十三條 企業(yè)辦理外匯買賣業(yè)務(wù)發(fā)生的外匯買賣差價(jià)，計(jì)入當(dāng)期損益。
第七十四條 企業(yè)收到投資者的外幣投資，因匯率變動(dòng)而產(chǎn)生的折合記帳本位幣與投入時(shí)的外匯牌價(jià)折合記帳本位幣的差額，計(jì)入資本公積金。
第七十五條 企業(yè)發(fā)生的與購建固定資產(chǎn)直接有關(guān)的匯兌損益，在資產(chǎn)交付使用前或辦理竣工決算前，計(jì)入資產(chǎn)的價(jià)值;在資產(chǎn)交付使用或辦理竣工決算后計(jì)入當(dāng)期損益。
第七十六條 企業(yè)籌建期間發(fā)生的匯兌損失與匯兌收益相抵后，如為凈損失，計(jì)入企業(yè)的開辦費(fèi)。如為凈收益，自營業(yè)之日起按不短于5年的期限平均攤銷，也可留待彌補(bǔ)以后年度發(fā)生的虧損，或者留待并入企業(yè)的清算損益。
第七十七條 企業(yè)各種外幣項(xiàng)目的期末余額，按照期末國家公布的外匯牌價(jià)折合為記帳本位幣金額。實(shí)行外幣分帳制的企業(yè)，按外匯買賣多缺余額計(jì)算，計(jì)入當(dāng)期損益;不實(shí)行外幣分帳制的企業(yè)，按照期末國家公布的外匯牌價(jià)折合的記帳本位幣金額與帳面記帳本位幣金額之間的差額，作為匯兌損益，計(jì)入當(dāng)期損益。
第十一章 企業(yè)清算
第七十八條 企業(yè)宣布終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)成立清算機(jī)構(gòu)。清算機(jī)構(gòu)在清算期間負(fù)責(zé)制定清算方案，清理企業(yè)財(cái)產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;處理企業(yè)的債權(quán)、債務(wù);向投資者收取已認(rèn)繳而未繳納的出資;清結(jié)納稅事宜以及處置企業(yè)的剩余財(cái)產(chǎn)。
第七十九條 清算企業(yè)的財(cái)產(chǎn)包括宣布清算時(shí)企業(yè)全部財(cái)產(chǎn)以及清算期間取得的資產(chǎn)。
已作為擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)相當(dāng)于擔(dān)保債務(wù)的部分，不屬于清算財(cái)產(chǎn)，擔(dān)保物的價(jià)款超過所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的部分，屬于清算財(cái)產(chǎn)。
清算期間，未經(jīng)清算機(jī)構(gòu)同意，不得處置企業(yè)財(cái)產(chǎn)。
第八十條 清算財(cái)產(chǎn)的作價(jià)一般以帳面凈值為依據(jù)，也可以重估價(jià)值或變現(xiàn)收入等為依據(jù)。
第八十一條 企業(yè)清算中發(fā)生的財(cái)產(chǎn)盤盈、盤虧、變賣、無力歸還的債務(wù)或者無法收回的債權(quán)，以及清算期間的經(jīng)營收益或損失等，計(jì)入企業(yè)清算損益。
第八十二條 企業(yè)在宣布終止前六個(gè)月至終止之日的期間內(nèi)，下列行為無效，清算機(jī)構(gòu)有權(quán)追回其財(cái)產(chǎn)，作為清算財(cái)產(chǎn)入帳：
(一)隱匿私分或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);
(二)非正常壓價(jià)處理財(cái)產(chǎn);
(三)對原來沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;
(四)對未到期債務(wù)提前清償;
(五)放棄自己的債權(quán)。
第八十三條 清算費(fèi)用從現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。清算費(fèi)用包括法定清算機(jī)構(gòu)成員的工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、公告費(fèi)、訴訟費(fèi)及清算過程中所必須的其他支出。
第八十四條 企業(yè)的清算財(cái)產(chǎn)支付清算費(fèi)用后，按下列順序清償債務(wù)：
(一)應(yīng)付未付的職工工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi);
(二)應(yīng)繳未繳國家的稅金及其他款項(xiàng);
(三)尚未償付的債務(wù)。
不足以清償同一順序債務(wù)的，按比例清償。
第八十五條 企業(yè)清算終了，清算收益大于清算損失、清算費(fèi)用的部分，依法交納所得稅。清算完畢后的剩余財(cái)產(chǎn)，除法律另有規(guī)定外，按照下列原則處理：
有限責(zé)任公司，除公司章程另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)按照投資各方的出資比例分配。
股份有限公司按優(yōu)先股股份面值優(yōu)先分配，優(yōu)先股股東分配后的剩余部分，按普通股股東的持股比例分配;如不能全額償還優(yōu)先股股金時(shí)，應(yīng)按各優(yōu)先股股東的持股比例分配。
第八十六條 企業(yè)清算完畢，清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出清算報(bào)告，并編制清算期內(nèi)收支報(bào)表，連同中國注冊會(huì)計(jì)師驗(yàn)證報(bào)告，一并報(bào)送主管財(cái)政機(jī)關(guān)。
第十二章 財(cái)務(wù)報(bào)告及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
第八十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向主管財(cái)政機(jī)關(guān)等政府部門以及其他與企業(yè)有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告，財(cái)務(wù)報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說明書。
第八十八條 財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表(或現(xiàn)金流量表)及其他附表。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季(月)編報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表等財(cái)務(wù)報(bào)表。
資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)列示企業(yè)在報(bào)表日所有的各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益的類別與金額，資產(chǎn)負(fù)債表要符合資產(chǎn)總額等于負(fù)債總額加所有者權(quán)益的平?關(guān)系。
損益表應(yīng)當(dāng)充分揭示企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)所獲得的收益及分配情況，必須提供營業(yè)收入、成本、營業(yè)外收支、投資收益、稅款等數(shù)據(jù)。
財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表應(yīng)當(dāng)揭示企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)所引起的財(cái)務(wù)狀況的變動(dòng)和現(xiàn)金流動(dòng)，要求反映企業(yè)營業(yè)所得資金或營運(yùn)資金的來源和用途，以及企業(yè)的重大財(cái)務(wù)活動(dòng)方面的詳細(xì)資料。
其他附表包括利潤分配明細(xì)表、固定資產(chǎn)明細(xì)表、資本變動(dòng)表等，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定及企業(yè)的實(shí)際需要設(shè)置編報(bào)。
企業(yè)匯總編報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)一律折合為人民幣。
第八十九條 企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況說明書，主要包括下列內(nèi)容：
(一)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、利潤實(shí)現(xiàn)及其分配情況、資金增減及周轉(zhuǎn)情況、財(cái)務(wù)收支情況、稅金繳納情況、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的變動(dòng)情況等。
(二)某些主要項(xiàng)目采用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方法及其變動(dòng)情況和原因;對本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng);資產(chǎn)負(fù)債表日后至報(bào)出期內(nèi)發(fā)生的對企業(yè)???況有重大影響的事項(xiàng);以及為正確理解財(cái)務(wù)報(bào)表需要說明的其他事項(xiàng)。
企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)于年度終了后按規(guī)定期限，連同中國注冊會(huì)計(jì)師的查帳報(bào)告一并報(bào)送主管財(cái)政機(jī)關(guān)。
第九十條 企業(yè)應(yīng)對經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)和考核。
(一)經(jīng)營狀況指標(biāo)，包括流動(dòng)比率、資本風(fēng)險(xiǎn)比率、固定資本比率。
流動(dòng)資產(chǎn)
1.流動(dòng)比率=------×100%
流動(dòng)負(fù)債
????動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個(gè)營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資亡?括現(xiàn)金及企業(yè)本身各種存款、短期放款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)等。
流動(dòng)負(fù)債是指將在一年內(nèi)或者超過一年的一個(gè)營業(yè)周期內(nèi)償還的債務(wù)，包括矡?款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付帳款、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金、應(yīng)付利潤、其他應(yīng)付款、????用等。
逾期放款
2.資本風(fēng)險(xiǎn)比率=------&??00%
資本金
固定資產(chǎn)凈值
3.固定資本比率=-------??;100%
資本金
(二)經(jīng)營成果指標(biāo)，包括利潤率、資本金利潤率、成??
率、費(fèi)用率、賠付率。
利潤總額
1.利潤率=----×100%
營業(yè)收入
利潤總額
2.資本金利潤率=-----×100%
資本金
總成本
3.成本率=-----×100%
營業(yè)收入
業(yè)務(wù)管理費(fèi)
4.費(fèi)用率=-----------------×100%
營業(yè)收入-金融機(jī)構(gòu)往來利息收入
賠款
5.賠付率=----×100%
保費(fèi)收入
企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，采用上述指標(biāo)以外的指標(biāo)進(jìn)行考核分析。
第十三章 附 則
第九十一條 本制度由財(cái)政部負(fù)責(zé)修訂和解釋。
第九十二條 企業(yè)可根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和本制度的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法。各部門、各地區(qū)不再另行制定財(cái)務(wù)制度。
附表 金融保險(xiǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表
房屋及建筑物
一、房屋 折舊年限
營業(yè)用房 30-40年
非營業(yè)用房 35-45年
簡易房 5-10年
二、建筑物 15-25年
機(jī)器設(shè)備
一、機(jī)械設(shè)備 10-14年
二、動(dòng)力設(shè)備 11-18年
三、通訊設(shè)備 5-10年
四、電子計(jì)算機(jī) 3-10年
五、電器設(shè)備 5-10年
六、安全保衛(wèi)設(shè)備 5-10年
七、辦公及文字處理設(shè)備 5-8 年
八、醫(yī)療設(shè)備 6-12年
交通運(yùn)輸設(shè)備
一、專用運(yùn)鈔車 4-7 年
二、其他運(yùn)輸設(shè)備 6-12年
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第9篇 機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度（一）
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，合理組織收入、節(jié)約費(fèi)用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，各項(xiàng)管理符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求。第二章會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作與預(yù)算管理
第二條會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作主要包括：會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)、會(huì)計(jì)核算、審核原始憑證、登記會(huì)計(jì)帳簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)監(jiān)督、
會(huì)計(jì)檔案管理等工作。財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的各項(xiàng)規(guī)則和規(guī)定，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。每項(xiàng)工作的具體要求按財(cái)政部頒發(fā)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范規(guī)定辦理。
第三條預(yù)算管理
廳機(jī)關(guān)預(yù)算包括年度收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。各處室根據(jù)各自的職能和所承擔(dān)的工作任務(wù)編制收支預(yù)算，編制預(yù)算要堅(jiān)持實(shí)事求是，統(tǒng)籌兼顧，確保重點(diǎn)，勵(lì)行節(jié)約的方針。計(jì)財(cái)處要對各處（室、局）申報(bào)的收支預(yù)算嚴(yán)格審核、把關(guān)、簽定目標(biāo)責(zé)任并督促檢查落實(shí)。要切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，特別是對支出預(yù)算的執(zhí)行不能隨意改變，克服預(yù)算管理中的隨意性和盲目性。各處室在編制收支預(yù)算或申請，下達(dá)分配專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和返還款項(xiàng)時(shí)，必須與計(jì)財(cái)處協(xié)商，以免在工作中造成不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。具體的預(yù)算編制方法和時(shí)間要求按省財(cái)政廳和廳計(jì)財(cái)處的要求辦理。
第三章資金管理
第四條收入管理
收入是機(jī)關(guān)為開展工作依法取得的非補(bǔ)償性資金，包括財(cái)政撥入資金和各種收入，按批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目收取并應(yīng)繳財(cái)政的預(yù)算內(nèi)（外）資金收入上繳財(cái)政后由財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金收入、其它收入等。
（一）財(cái)政預(yù)算撥款收入是指：財(cái)政預(yù)算撥入的機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)和有特定用途的各種專項(xiàng)撥款收入。
（二）預(yù)算外收入是指：財(cái)政部門從財(cái)政專戶按規(guī)定核撥給行政單位的預(yù)算外資金、經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)由行政單位按照使用計(jì)劃，不上繳財(cái)政專戶的少量預(yù)算外資金。
（三）其它收入是指：機(jī)關(guān)在開展工作中取得的零雜收入、有償服務(wù)收入等。
機(jī)關(guān)各種收入的取得應(yīng)符合國家規(guī)定。按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定及時(shí)入賬、分項(xiàng)核算，統(tǒng)一管理。
第五條支出管理
支出是單位為開展業(yè)務(wù)、保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金耗費(fèi)，它包括經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，其它支出等，有基建任務(wù)時(shí)還包括基建支出。各種支出應(yīng)本著“量入為出、勤儉節(jié)約、超支不補(bǔ)、節(jié)余留用”的原則嚴(yán)格管理。
（一）經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出是指：財(cái)政預(yù)算撥給單位的機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)，它包括個(gè)人部分支出和公用部分支出兩大部分。其公用部分支出采取“廳辦公室統(tǒng)一管理，各處（室、局）包干使用”的辦法。
1、包干經(jīng)費(fèi)基數(shù)的確定：計(jì)財(cái)處按當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排的公用部分經(jīng)費(fèi)扣除機(jī)關(guān)共用的水、電、暖、車輛、大型設(shè)備購置、印刷等費(fèi)用后的剩余部分，按處室人員數(shù)量分配給各處室。
2、包干經(jīng)費(fèi)支出的范圍是：辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、設(shè)備正常維護(hù)費(fèi)、短期或?qū)ｎ}職工培訓(xùn)費(fèi)，以處室名義召開小型會(huì)議費(fèi)和零星接待費(fèi)等。
3、包干經(jīng)費(fèi)支出的審批程序：處室經(jīng)辦人出具處長簽字的原始單據(jù)或用款計(jì)劃-辦公室主任或分管辦公室工作的副廳長審批簽字-計(jì)財(cái)處報(bào)銷記賬-處室記賬。
4、包干經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限：2千元以上由分管辦公室工作的副廳長審批。
（二）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出是指：財(cái)政部門、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門及其它有關(guān)部門為完成某頂任務(wù)而撥給的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20由廳掌握用于專項(xiàng)目工作；其余按計(jì)劃由處室安排專項(xiàng)工作，專款專用，不能挪作他用。
1、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的范圍是：為完成工作任務(wù)而需要開支的辦公費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、接待費(fèi)等（有明確規(guī)定支出范圍的按規(guī)定辦）。
2、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出采取先審批支出計(jì)劃，然后按計(jì)劃支出的辦法。審批程序是：處室提出用款計(jì)劃-分管該處業(yè)務(wù)的副廳長同意-計(jì)財(cái)處審核-分管財(cái)務(wù)的副廳長審批。
3、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限：2萬元以內(nèi)的支出由計(jì)財(cái)處審批，2萬元以上的支出由分管財(cái)務(wù)的副廳長審批。
4、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用需調(diào)整時(shí)，由計(jì)財(cái)處與處室協(xié)調(diào)，提出調(diào)整意見，報(bào)分管業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的副廳長同意后計(jì)財(cái)處執(zhí)行。
5、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的結(jié)轉(zhuǎn)。帶項(xiàng)目、跨年度、有時(shí)間要求的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn)，待項(xiàng)目完成后結(jié)算，結(jié)算后有結(jié)余的，其結(jié)余部分的60由廳計(jì)財(cái)處統(tǒng)一調(diào)配使用，40留處室使用。其它專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上要求當(dāng)年完成任務(wù)，不做結(jié)轉(zhuǎn)。確有結(jié)余的按以上比例調(diào)配使用。對按規(guī)定提取的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)也應(yīng)按規(guī)定的支出范圍嚴(yán)格掌握。職工福利費(fèi)由辦公室管理使用，工會(huì)經(jīng)費(fèi)由機(jī)關(guān)工會(huì)管理使用。
（三）各種會(huì)議的召開（參加）及經(jīng)費(fèi)支出
召開（參加）各種會(huì)議要本著精簡、高效、節(jié)約、務(wù)實(shí)的原則控制會(huì)期，出席（參加）人數(shù)和費(fèi)用支出。
1、以廳名義召開的會(huì)議由廳長辦公會(huì)議決定；以處（室、局）名義召開的會(huì)議由廳長辦公會(huì)或分管業(yè)務(wù)的副廳長批準(zhǔn)
2、嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)。參加省外召開的各種會(huì)議要嚴(yán)格按會(huì)議通知的要求掌握參會(huì)人數(shù)，除廳長或會(huì)議指定增加隨帶人員外，均不得增加和隨帶參會(huì)人員。由處室組織在省召開的各種會(huì)議也要嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)和會(huì)議天數(shù)。
3、會(huì)議經(jīng)費(fèi)的開支和報(bào)銷。由廳及處（室、局）組織召開的會(huì)議經(jīng)費(fèi)依據(jù)會(huì)議通知的參會(huì)人數(shù)、時(shí)間做會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)計(jì)財(cái)處審核，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后按預(yù)算執(zhí)行。出外參加會(huì)議的以會(huì)議通知和領(lǐng)導(dǎo)批示作為報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用的依據(jù)。會(huì)議經(jīng)費(fèi)的支出與報(bào)銷應(yīng)本著從緊、從嚴(yán)的原則，控制在最低水平。
（四）職工出差交通、住宿費(fèi)用報(bào)銷
（1）交通費(fèi)用報(bào)銷。廳機(jī)關(guān)廳長、副廳長出差、開會(huì)可按規(guī)定乘座飛機(jī)、火車軟席、輪船二等艙；處級(jí)、副處級(jí)（含同等待遇人員）乘座火車硬臥、輪船普通艙，如確因工作需要乘飛機(jī)或火車軟席、輪船二等艙位的必須經(jīng)廳長或分管財(cái)務(wù)的副廳長同意簽字；處級(jí)以下工作人員出差均不得乘座飛機(jī)、火車軟席、輪船二等艙。
（2）機(jī)關(guān)工作人員出差住宿費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格掌握在到達(dá)地區(qū)普通招待所、賓館的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得住包間、高級(jí)賓館。
（五）各種支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)的掌握
不論是經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，財(cái)務(wù)人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的各項(xiàng)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)（附：各種支出范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行制度），認(rèn)真審核原始單據(jù)的合法性，特別是對帶有普遍性和經(jīng)常性的開支不能隨意提高開支標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大開支范圍。如確因工作或特殊情況需要擴(kuò)大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)的，必須在費(fèi)用發(fā)生之前征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意后方可開支，必要時(shí)經(jīng)廳長辦公會(huì)討論決定，否則所發(fā)生的費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)。
（六）為及時(shí)掌握各種經(jīng)費(fèi)收支情況，計(jì)財(cái)處每月向廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送有關(guān)經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)表一份。
第六條往來款項(xiàng)的管理
往來款項(xiàng)指機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定和工作需要而通過暫付款、暫存款、應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專戶款等科目核算的各種款項(xiàng)。各種往來款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理，該報(bào)銷的報(bào)銷，該收回的收回，該結(jié)算的結(jié)算，該上繳的上繳，該下?lián)艿南聯(lián)埽荒荛L期掛賬，更不能轉(zhuǎn)移挪用和截留座支。特別是職工個(gè)人借出的差旅費(fèi)、材料采購等款項(xiàng)要在費(fèi)用發(fā)生后的20日內(nèi)報(bào)銷，形成實(shí)際支出。
第七條現(xiàn)金和銀行存款管理
（一）現(xiàn)金管理
1、機(jī)關(guān)正常開支所需現(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)格控制在銀行核定的備用金數(shù)額以內(nèi)，無特殊情況不能超定額庫存。
2、按現(xiàn)金管理制度的規(guī)定5000元以上的大額現(xiàn)金必須填制大額現(xiàn)金支付審批表，待銀行同意后方可支付。
3、各種收費(fèi)所取得的現(xiàn)金必須及時(shí)送存銀行，不得頂替?zhèn)溆媒鸷妥А?/p>
4、出納人員應(yīng)對支付的現(xiàn)金做到日清月結(jié)，逐筆記賬，按時(shí)對賬，保證現(xiàn)金使用安全。
（二）銀行存款管理
1、廳機(jī)關(guān)除計(jì)財(cái)處、工會(huì)、各學(xué)會(huì)、機(jī)關(guān)黨委允許在銀行開設(shè)賬戶外，其余均不得開戶，已經(jīng)開戶的要清理消戶。
2、對銀行開設(shè)的賬戶，要嚴(yán)格管理，除與工作相關(guān)的收支業(yè)務(wù)外，不允許發(fā)生其它銀行收支業(yè)務(wù)，更不允許轉(zhuǎn)借賬號(hào)，供其他單位和個(gè)人使用。
3、經(jīng)管人員要按銀行存款會(huì)計(jì)科目核算的要求及時(shí)清賬、對賬、核對余額，不得發(fā)生透支現(xiàn)象。
第三章公款借支與報(bào)銷
第八條公款借支
各單位必須按照計(jì)劃嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。
（一）因公出差或工作需要借用公款，應(yīng)憑出差會(huì)議通知經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批示后辦理借款手續(xù)，不允許公款私用。
（二）借款人須填寫“借款單”，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)控制借款金額。
（三）見后報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批。
（四）后7天內(nèi)核銷還款，不得無故拖欠借款。
（五）大額支出原則上應(yīng)使用支票。特殊情況需使用現(xiàn)金的，由計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)使用。
（六）領(lǐng)用支票時(shí)須填寫支票領(lǐng)用單，經(jīng)計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人同意后予以辦理。
（七）支票必須按所列用途使用。不按所列用途使用的，計(jì)財(cái)處不予報(bào)銷。
第九條費(fèi)用報(bào)銷
（一）計(jì)劃內(nèi)的行政開支，由辦公室負(fù)責(zé)管理。費(fèi)用報(bào)銷由經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)人審核、辦公室負(fù)責(zé)人簽署意見后轉(zhuǎn)計(jì)財(cái)處報(bào)銷。
（二）計(jì)劃外的費(fèi)用開支從嚴(yán)控制，一律報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審定后方可實(shí)施。借支、報(bào)核的程序按計(jì)劃內(nèi)開支的規(guī)定辦理。
（三）屬行政事務(wù)中需開支的招待費(fèi)，由辦公室負(fù)責(zé)安排，屬業(yè)務(wù)活動(dòng)需要開支的招待費(fèi)，由業(yè)務(wù)處報(bào)請辦公室統(tǒng)一安排。
公務(wù)接待要本著勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制規(guī)模和開支的金額。
（四）費(fèi)用發(fā)生后，最遲不超過7天辦理報(bào)銷清帳手續(xù)。使用支票的，最遲不超過5天辦理報(bào)帳手續(xù)。
（五）凡購買辦公用品及設(shè)備等實(shí)物都要辦理人庫驗(yàn)收手續(xù)，憑電腦小票及合法的發(fā)票（政府機(jī)關(guān)內(nèi)部使用的單據(jù)除外）報(bào)帳。
（六）各種罰款的票由直接責(zé)任人自理，不得報(bào)銷。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度（二）
為規(guī)范經(jīng)委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，確保機(jī)關(guān)工作的正常進(jìn)行，特制定本規(guī)定。
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵照市政府資金結(jié)算中心的規(guī)定，本著“精打細(xì)算、統(tǒng)籌安排、量入為出、從嚴(yán)控制”的原則，合理、規(guī)范使用資金，保障經(jīng)委各項(xiàng)工作的有效、正常開展。
二、發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督、管理職能，做好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制和核算管理、資金收支計(jì)劃、年度決算，定期分析經(jīng)費(fèi)支出情況，考核資金的使用效果，挖掘增收節(jié)支的潛力，提高資金使用效益，保證委機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金管理，按照批準(zhǔn)的預(yù)算和用款計(jì)劃，合理安排使用資金。用款部門支用款項(xiàng)時(shí)，需提出用款申請，經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室按批復(fù)意見予以支付。凡是財(cái)政撥入的專項(xiàng)資金，應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一核算，不能以撥列支。
四、委機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格實(shí)行“一支筆”制度。日常經(jīng)費(fèi)報(bào)銷由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報(bào)經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可報(bào)銷。
五、報(bào)銷出差費(fèi)用，須同時(shí)粘貼會(huì)議通知（上級(jí)行政會(huì)議）等有關(guān)證明。原則上只報(bào)銷住宿費(fèi)、在外公共交通費(fèi)（不含出租車費(fèi)）、伙食補(bǔ)助費(fèi)。住宿標(biāo)準(zhǔn)：副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每人每天150元以下，其他人員每人每天100元以下。生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：市外省內(nèi)每人每天12元，省外國內(nèi)每人每天15元，特區(qū)每人每天20元。非正式在編人員不得領(lǐng)取伙食補(bǔ)助。凡是會(huì)議統(tǒng)一安排食宿、單據(jù)中含餐費(fèi)和委托旅行社承辦外出活動(dòng)的，不得領(lǐng)取伙食補(bǔ)助。
六、凡是公共交通能夠到達(dá)的城市出差，原則上不準(zhǔn)自帶車輛。工作人員出差期間，因游覽或非工作需要的參觀活動(dòng)、餐飲等開支的一切費(fèi)用，均由個(gè)人自理。
七、委機(jī)關(guān)承辦的大型會(huì)議，由辦公室統(tǒng)一安排。本著精打細(xì)算，厲行節(jié)約的原則，提出預(yù)算，報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各部門承辦的會(huì)議，也應(yīng)本著節(jié)約的原則提出預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查后，報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。會(huì)議報(bào)銷單據(jù)應(yīng)列清會(huì)議室租金、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等明細(xì)；會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)支出須有人事部門的批準(zhǔn)文件。會(huì)議不準(zhǔn)發(fā)放各種禮品、紀(jì)念品。
八、對低值易耗辦公用品的購進(jìn)和發(fā)放從嚴(yán)管理。(www.)辦公用品由辦公室統(tǒng)一購買并列帳，領(lǐng)用或發(fā)放需登記簽字。
九、大額辦公用品和固定資產(chǎn)購置，需報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照政府集中采購目錄所確定的采購范圍，編制政府采購預(yù)算，實(shí)行政府集中采購。
十、報(bào)銷的各種費(fèi)用必須出具真實(shí)合法的原始票據(jù)，原始票據(jù)必須同時(shí)具備以下必備的要素：
（一）必須具有稅務(wù)部門或財(cái)政部門監(jiān)制字樣的專用章；收據(jù)原則上不予報(bào)銷，特殊情況需由兩位經(jīng)辦人簽字。
（二）必須具有出據(jù)單位加蓋的行政或財(cái)務(wù)專用章。
（三）必須具有填制日期、付款單位或付款人、費(fèi)用項(xiàng)目及名稱、相等的大小寫金額、開票人等，票據(jù)上的商品名稱必須詳實(shí)，內(nèi)容籠統(tǒng)的單據(jù)，不予報(bào)銷。
（四）原始票據(jù)有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始票據(jù)上涂改、挖補(bǔ)。
（五）對未按規(guī)定取得的原始票據(jù)，不予報(bào)銷。
十一、嚴(yán)格遵守國家銀行的各項(xiàng)結(jié)算制度和現(xiàn)金管理制度，費(fèi)用在1000元以內(nèi)的支出可用現(xiàn)金結(jié)賬，凡是超過1000元的經(jīng)費(fèi)支出業(yè)務(wù)，均應(yīng)使用支票結(jié)算。支出金額較大的會(huì)議費(fèi)、車輛維修費(fèi)、加油費(fèi)結(jié)算時(shí)，需兩人以上同行辦理。報(bào)銷會(huì)議費(fèi)時(shí)須附有構(gòu)成會(huì)議費(fèi)的明細(xì)清單和到會(huì)人員名單；報(bào)銷車輛維修費(fèi)、加油費(fèi)時(shí)須附有每筆業(yè)務(wù)清單。
十二、機(jī)關(guān)工作人員各種支出的報(bào)銷，要當(dāng)月開支當(dāng)月報(bào)銷；凡有借款，但未報(bào)帳，不得再次借支款項(xiàng)，做到“前賬不清，后賬不借”。避免跨年度報(bào)銷。
十三、財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持原則，不得以權(quán)謀私、挪用公款，做到收有憑支有據(jù)，并按月填制、報(bào)送收支情況表。
十四、委機(jī)關(guān)現(xiàn)金報(bào)銷日為每周二、周四上午。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度（三）
為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、制度，加強(qiáng)監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，結(jié)合我委實(shí)際情況特制定本制度。
一、財(cái)務(wù)管理工作制度
1、按照國家財(cái)經(jīng)制度、法規(guī)要求，委機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都應(yīng)納入財(cái)會(huì)部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，并接受監(jiān)督。各項(xiàng)支出均應(yīng)嚴(yán)格遵守市行政單位經(jīng)費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。
2、認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算，辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)；及時(shí)清理債權(quán)、債務(wù)，正確編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
3、委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支均應(yīng)取得真實(shí)合法的原始憑證，原始憑證必須由經(jīng)辦人簽名，按規(guī)定審批程序批準(zhǔn)后報(bào)銷。出差或因公借款須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任務(wù)完成后及時(shí)辦理報(bào)帳手續(xù)。自制原始憑證格式由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)定。
4、加強(qiáng)現(xiàn)金管理，不得“坐支”，加強(qiáng)支票管理，出納、會(huì)計(jì)各司其職，互相制約。
5、財(cái)務(wù)人員要以身作則、奉公守法，認(rèn)真貫徹國家各項(xiàng)改革措施，既要維護(hù)國家和集體利益，又要維護(hù)職工的切身利益。
6、會(huì)計(jì)人員應(yīng)做好會(huì)計(jì)檔案管理工作，每年要及時(shí)將各類會(huì)計(jì)帳、證、表等資料分類裝訂，立卷歸檔。
7、機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出報(bào)銷時(shí)間原則上定于每周周一、周三。
二、財(cái)務(wù)開支審批制度
為節(jié)約開支，減少浪費(fèi)，委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支必須經(jīng)主管財(cái)務(wù)主任審批后方可報(bào)銷，嚴(yán)格履行“一支筆”審批制度。
（一）報(bào)批制度
1、委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支均應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理，報(bào)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn)，發(fā)票回來由財(cái)務(wù)按計(jì)劃審核后，經(jīng)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn)后方可予以報(bào)銷。開支數(shù)額較大的，還應(yīng)由主任辦公會(huì)研究后批準(zhǔn)。
2、購買物品、訂閱報(bào)刊、雜志以及日常修繕等必須憑正式發(fā)票（稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制的）報(bào)銷，非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報(bào)銷。
3、千元以上的各項(xiàng)開支，必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。領(lǐng)用支票必須填寫支票申請單，注明用途及限額，辦理完必須在十日內(nèi)憑正式發(fā)票履行正常報(bào)批手續(xù)。
（二）審批權(quán)限
1、職工因公外出開會(huì)、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定執(zhí)行。借支差旅費(fèi)的人員，必須由本人填寫借款申請單，注明到何地、辦何事及計(jì)劃天數(shù)，核定借款金額，返回后一周內(nèi)按審批程序報(bào)銷。機(jī)關(guān)人員大小借款，應(yīng)經(jīng)主管財(cái)務(wù)的主任批準(zhǔn)。
2、符合探親條件的職工，其探親差旅費(fèi)按規(guī)定予以報(bào)銷。
3、購買各種固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料及訂閱黨報(bào)黨刊雜志、專業(yè)書籍等均應(yīng)由經(jīng)辦人或部門提出計(jì)劃，然后履行正常報(bào)批手續(xù)予以報(bào)銷。
4、機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行定點(diǎn)維修，維修前應(yīng)由司機(jī)提出計(jì)劃，經(jīng)辦公室主任匯總，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人同意。年終或每半年結(jié)帳一次，報(bào)銷時(shí)必須按正常報(bào)批程序結(jié)算，并附修理費(fèi)明細(xì)表。機(jī)動(dòng)車燃料費(fèi)實(shí)行一次性購買，分期領(lǐng)用。
三、財(cái)產(chǎn)物資管理制度
1、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室指定專人進(jìn)行管理，應(yīng)建立健全管理帳卡，對報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門或管理部門提出書面申請，按審批權(quán)限報(bào)批。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)。
2、購進(jìn)低值易耗品、材料，要做好登記入帳工作，保管和采購簽字交接，做到帳物相符?？剖翌I(lǐng)用時(shí)，領(lǐng)用人員必須履行登記手續(xù)，年終匯總對帳。
四、福利制度
醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老金、公積金、獨(dú)生子女費(fèi)、干部職工常規(guī)檢查醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
五、財(cái)產(chǎn)清查制度
1、各科室每年應(yīng)形成定期的清查盤點(diǎn)制度，對清查結(jié)果進(jìn)行匯總，并將結(jié)果送機(jī)關(guān)辦公室。
2、辦公室為確保財(cái)產(chǎn)物資在儲(chǔ)備、使用過程中安全無損，要進(jìn)行經(jīng)常的、不定期的抽查盤點(diǎn)工作，并對財(cái)產(chǎn)物資的清查盤點(diǎn)工作進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查，做出詳細(xì)記錄。
3、財(cái)產(chǎn)物資的清查核對要由辦公室牽頭，會(huì)同機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員共同對有關(guān)科室財(cái)產(chǎn)認(rèn)真組織盤點(diǎn)，并做好盤點(diǎn)后的對帳工作。
第10篇 a機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度
篇一:機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度
為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、制度,加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,結(jié)合我委實(shí)際情況特制定本制度。
一、財(cái)務(wù)管理工作制度
1、按照國家財(cái)經(jīng)制度、法規(guī)要求,委機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都應(yīng)納入財(cái)會(huì)部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,并接受監(jiān)督。各項(xiàng)支出均應(yīng)嚴(yán)格遵守市行政單位經(jīng)費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。
2、認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù);及時(shí)清理債權(quán)、債務(wù),正確編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
3、委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支均應(yīng)取得真實(shí)合法的原始憑證,原始憑證必須由經(jīng)辦人簽名,按規(guī)定審批程序批準(zhǔn)后報(bào)銷。出差或因公借款須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任務(wù)完成后及時(shí)辦理報(bào)帳手續(xù)。自制原始憑證格式由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)定。
4、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,不得“坐支”,加強(qiáng)支票管理,出納、會(huì)計(jì)各司其職,互相制約。
5、財(cái)務(wù)人員要以身作則、奉公守法,認(rèn)真貫徹國家各項(xiàng)改革措施,既要維護(hù)國家和集體利益,又要維護(hù)職工的切身利益。
6、會(huì)計(jì)人員應(yīng)做好會(huì)計(jì)檔案管理工作,每年要及時(shí)將各類會(huì)計(jì)帳、證、表等資料分類裝訂,立卷歸檔。
7、機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出報(bào)銷時(shí)間原則上定于每周周一、周三。
二、財(cái)務(wù)開支審批制度
為節(jié)約開支,減少浪費(fèi),委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支必須經(jīng)主管財(cái)務(wù)主任審批后方可報(bào)銷,嚴(yán)格履行“一支筆”審批制度。
(一)報(bào)批制度
1、委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支均應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理,報(bào)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn),發(fā)票回來由財(cái)務(wù)按計(jì)劃審核后,經(jīng)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn)后方可予以報(bào)銷。開支數(shù)額較大的,還應(yīng)由主任辦公會(huì)研究后批準(zhǔn)。
2、購買物品、訂閱報(bào)刊、雜志以及日常修繕等必須憑正式發(fā)票(稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制的)報(bào)銷,非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報(bào)銷。
3、千元以上的各項(xiàng)開支,必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。領(lǐng)用支票必須填寫支票申請單,注明用途及限額,辦理完必須在十日內(nèi)憑正式發(fā)票履行正常報(bào)批手續(xù)。
(二)審批權(quán)限
1、職工因公外出開會(huì)、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定執(zhí)行。借支差旅費(fèi)的人員,必須由本人填寫借款申請單,注明到何地、辦何事及計(jì)劃天數(shù),核定借款金額,返回后一周內(nèi)按審批程序報(bào)銷。機(jī)關(guān)人員大小借款,應(yīng)經(jīng)主管財(cái)務(wù)的主任批準(zhǔn)。
2、符合探親條件的職工,其探親差旅費(fèi)按規(guī)定予以報(bào)銷。
3、購買各種固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料及訂閱黨報(bào)黨刊雜志、專業(yè)書籍等均應(yīng)由經(jīng)辦人或部門提出計(jì)劃,然后履行正常報(bào)批手續(xù)予以報(bào)銷。
4、機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行定點(diǎn)維修,維修前應(yīng)由司機(jī)提出計(jì)劃,經(jīng)辦公室主任匯總,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人同意。年終或每半年結(jié)帳一次,報(bào)銷時(shí)必須按正常報(bào)批程序結(jié)算,并附修理費(fèi)明細(xì)表。機(jī)動(dòng)車燃料費(fèi)實(shí)行一次性購買,分期領(lǐng)用。
三、財(cái)產(chǎn)物資管理制度
1、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室指定專人進(jìn)行管理,應(yīng)建立健全管理帳卡,對報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門或管理部門提出書面申請,按審批權(quán)限報(bào)批。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)。
2、購進(jìn)低值易耗品、材料,要做好登記入帳工作,保管和采購簽字交接,做到帳物相符?？剖翌I(lǐng)用時(shí),領(lǐng)用人員必須履行登記手續(xù),年終匯總對帳。
四、福利制度
醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老金、公積金、獨(dú)生子女費(fèi)、干部職工常規(guī)檢查醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
五、財(cái)產(chǎn)清查制度
1、各科室每年應(yīng)形成定期的清查盤點(diǎn)制度,對清查結(jié)果進(jìn)行匯總,并將結(jié)果送機(jī)關(guān)辦公室。
2、辦公室為確保財(cái)產(chǎn)物資在儲(chǔ)備、使用過程中安全無損,要進(jìn)行經(jīng)常的、不定期的抽查盤點(diǎn)工作,并對財(cái)產(chǎn)物資的清查盤點(diǎn)工作進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查,做出詳細(xì)記錄。
3、財(cái)產(chǎn)物資的清查核對要由辦公室牽頭,會(huì)同機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員共同對有關(guān)科室財(cái)產(chǎn)認(rèn)真組織盤點(diǎn),并做好盤點(diǎn)后的對帳工作。
篇二:機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),確保工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。
第二條機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的基本原則:
(一)統(tǒng)籌安排,綜合管理;
(二)精打細(xì)算,量入為出;
(三)一月一報(bào),及時(shí)結(jié)算;
(四)保障重點(diǎn),兼顧一般;(五)勤儉節(jié)約,講求實(shí)效。
第三條機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的基本體制:由局辦公室按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定對所有資金實(shí)行統(tǒng)一管理、集中支付、一支筆審批。
第四條機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算,如實(shí)反映財(cái)務(wù)收支情況,開展財(cái)務(wù)活動(dòng)分析,加強(qiáng)國有資產(chǎn)和資金管理。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,對報(bào)銷單據(jù)要認(rèn)真審核,坐到報(bào)賬手續(xù)完備,賬目清楚,日清月結(jié),定期報(bào)表。
第二章預(yù)算編制及執(zhí)行
第五條預(yù)算編制:由局辦公室按照“合法、規(guī)范、公平、節(jié)儉”的原則,結(jié)合上年資金使用情況和本年度實(shí)際需要編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算,報(bào)局黨組審定執(zhí)行。
第六條財(cái)務(wù)預(yù)算收入主要是指本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金和上級(jí)安排的專項(xiàng)或業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第七條黨團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、老干活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)費(fèi)按黨組會(huì)議核定的標(biāo)準(zhǔn)列入專項(xiàng)支出。
第八條基本支出指用于滿足單位日常工作需要的各類支出,包括:(一)差旅費(fèi);(二)招待費(fèi);(三)會(huì)議費(fèi)或旅游活動(dòng)組織費(fèi);(四)購置費(fèi);(五)文印費(fèi);(六)車輛消耗費(fèi)用;(七)其他費(fèi)用。
專項(xiàng)支出指具有專門用途的費(fèi)用支出,原則上按年初預(yù)算和上級(jí)下達(dá)的科目執(zhí)行。
第三章支出管理
第九條資金管理及審批遵循“誰經(jīng)手,誰負(fù)責(zé)”的原則,即由經(jīng)手人(證明人、驗(yàn)收人)、和科室負(fù)責(zé)人對發(fā)票的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第十條除工資、醫(yī)保、公積金外,其他所有開支實(shí)行事前申報(bào)制度,即按規(guī)定填寫開支申報(bào)表,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可開支。所有開支須兩人以上經(jīng)辦,重大采購項(xiàng)目應(yīng)有紀(jì)檢、監(jiān)察人員介入監(jiān)督。
第十一條資金審批一般程序和權(quán)限:由經(jīng)手人負(fù)責(zé)將票據(jù)進(jìn)行分門別類整理,并填寫經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批單,經(jīng)手人(證明人、驗(yàn)收人)在票據(jù)上簽字,會(huì)計(jì)和辦公室主任審核,分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批。支出1000元以下的由分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批,支出超過1000元(含)報(bào)局長審批,2萬元以上的支出經(jīng)局黨組研究決定。
第十二條原始憑證(即報(bào)銷憑證)必須真實(shí)、合法、有效、完整,具備以下要素:(一)原始憑證名稱:(二)填制原始憑證的日期及編號(hào);(三)填制和接受原始憑證的單位或個(gè)人簽章;(六)報(bào)銷原始憑證須有經(jīng)手人、證明人、科室負(fù)責(zé)人(或分管領(lǐng)導(dǎo))簽字;(七)單筆金額500元以上(含500元)的須附憑證附件。對要素不齊全的票據(jù),會(huì)計(jì)和辦公室有權(quán)不予受理。
第十三條根據(jù)市財(cái)政局規(guī)定,凡符合公務(wù)員卡消費(fèi)條件的公務(wù)消費(fèi)必須使用開戶行的公務(wù)卡,用現(xiàn)金支付的費(fèi)用財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕報(bào)帳。
第十四條接待管理
(一)接待工作要本著熱情、節(jié)儉的原則,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)接待統(tǒng)一歸口辦公室管理。對口單位來人需接待的,由有關(guān)科室填寫接待申請單先報(bào)辦公室主任或負(fù)責(zé)接待工作的副主任審核,再按審批權(quán)限報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批,在指定地點(diǎn)消費(fèi)。煙酒、水果等接待用品由辦公室統(tǒng)一購買。接待消費(fèi)后,一般情況下由辦公室主任或負(fù)責(zé)接待的副主任簽單,一律注明接待單位或開支用途,計(jì)入單位經(jīng)費(fèi)支出。特殊情況下,經(jīng)報(bào)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任同意,可由負(fù)責(zé)接待的其他科室人員簽單,由辦公室主任或副主任事后補(bǔ)簽。經(jīng)辦人事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦接待申請單。
(三)接待標(biāo)準(zhǔn):縣級(jí)來客人平60元/餐,市級(jí)來客人平80元/餐,省直部門及其以上領(lǐng)導(dǎo)的接待標(biāo)準(zhǔn)由局長確定?？h市來客原則上不安排住宿。上級(jí)和外地來客由辦公室安排在協(xié)議單位接待。
(四)接待費(fèi)報(bào)賬程序:由辦公室結(jié)算接待經(jīng)費(fèi),經(jīng)會(huì)計(jì)審核,辦公室主任簽字,分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)或局長審批。所有接待開支必須附原始接待申請單,在非指定接待點(diǎn)經(jīng)費(fèi)憑接待申請單和原始票據(jù)按規(guī)定審批程序報(bào)賬。
第十五條出差管理
(一)機(jī)關(guān)干部職工差旅費(fèi)開支,嚴(yán)格執(zhí)行婁財(cái)行[2010]374號(hào)《婁底市市直單位差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
(二)會(huì)議出差須有文件或電話通知,并嚴(yán)格按通知人數(shù)參會(huì)。出差期間,因非工作需要的參觀游覽、餐飲、住宿和娛樂開支,均由個(gè)人自理。
(三)出差須事先定好工作任務(wù)、地點(diǎn)、人數(shù)和路線,填寫“出差申請單”報(bào)辦公室,由辦公室統(tǒng)一進(jìn)行登記,作為報(bào)銷依據(jù)。省、市內(nèi)出差,科以下干部由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,科室負(fù)責(zé)人和副處以上領(lǐng)導(dǎo)出差由局長審批;出省出差一律報(bào)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)和局長審批。
(四)出差原則上不乘坐飛機(jī),如特殊情況需乘坐飛機(jī)的,報(bào)分管副局長和局長批準(zhǔn)。
(五)預(yù)借差旅費(fèi)須經(jīng)分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)和局長批準(zhǔn),出差回機(jī)關(guān)一個(gè)星期內(nèi)報(bào)賬結(jié)清。
(六)出差人員憑“出差申請單”和有效單據(jù),每月25日前報(bào)賬,不得集中在年底一次報(bào)銷差旅費(fèi)。
第十六條 專項(xiàng)工作支出
(一)承辦科室根據(jù)有關(guān)活動(dòng)方案,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,一般應(yīng)提前報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和局長審批,如大額支出須經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定。
(二)專項(xiàng)工作結(jié)束后,承辦科室應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)匯總相關(guān)費(fèi)用,按程序和規(guī)定報(bào)賬。
第十七條借款管理
(一)辦公室借備用金限額2萬元以內(nèi),于每年12月25日前結(jié)清。
(二)所有借款須注明事由及時(shí)結(jié)清,不得跨年清還。
第十八條對外付款超過1000元的,應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬或使用公務(wù)員卡結(jié)算,原則上不得付現(xiàn)。
第十九條市內(nèi)交通費(fèi)局領(lǐng)導(dǎo)(含副處級(jí)干部)按每人每月300元,科以下干部職工按240元(不含司機(jī)),憑票按月限額報(bào)銷。
第二十條報(bào)賬時(shí)限
(一)為方便報(bào)賬和有利于財(cái)務(wù)人員整理賬務(wù),實(shí)行集中報(bào)帳,每周星期五為集中報(bào)賬時(shí)間。
(二)各項(xiàng)開支應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)賬,除辦公室定點(diǎn)接待外,機(jī)關(guān)干部職工每月24日、25日(如遇節(jié)假日,依次往后順延時(shí)間)必須把一個(gè)月內(nèi)的開支(包括差旅費(fèi))按程序報(bào)批;定點(diǎn)接待由辦公室在每季度的20日前統(tǒng)一結(jié)算按程序報(bào)批。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督管理。每月10日前出具上個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表。
第四章固定資產(chǎn)管理
第二十一條固定資產(chǎn)管理
(一)本制度所稱物品特指:固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公文具、饋贈(zèng)物品。物品管理是指對前述物品的申購、購買、入庫、保管、使用、維護(hù)、處理等全過程的管理。
(二)固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)指房屋建筑及附屬物、交通運(yùn)輸設(shè)備、音像設(shè)備(照相機(jī)、攝像機(jī)、投影儀、音響、電視機(jī))、電子電器設(shè)備(計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī))等價(jià)值比較高,使用時(shí)間較長的物品。固定資產(chǎn)由會(huì)計(jì)分別建臺(tái)帳,局辦公室管理。
(三)低值易耗品。低值易耗品指辦公桌椅、文件柜、貨架、沙發(fā)、保險(xiǎn)柜、修理工具、飲水機(jī)、電話機(jī)、計(jì)算器等單價(jià)較低,使用時(shí)間較短的易耗物品。低值易耗品一次性攤銷計(jì)入成本,分別建帳備查,其實(shí)物由局辦公室管理。
(四)辦公文具。辦公文具是指用于辦公的紙張、筆墨、文件夾、筆記本、訂書機(jī)、膠水等價(jià)值較小的辦公用品。各科室辦公文具按需領(lǐng)取。各科室需添置辦公用品的,需提前提出申請,列出明細(xì)清單,由辦公室匯總審核報(bào)分管局長或局長審批后由辦公室統(tǒng)一采購,憑審批單報(bào)賬。金額達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行政府采購。未經(jīng)批準(zhǔn)自行購置辦公用品不予報(bào)銷。
(五)物品申購。各科室申購物品時(shí),填寫《物品申購單》,注明單價(jià),報(bào)辦公室,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。500元以下的物品申購須報(bào)局辦公室審核,報(bào)分管財(cái)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)審批;超過500元以上的物品申購報(bào)局辦公室審核,報(bào)局長審批。
(六) 物品采購。全局物品的采購均由辦公室專人負(fù)責(zé)(負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的人員不得擔(dān)任采購員)到定點(diǎn)商店采購。
(七)物品驗(yàn)收入庫。所購物品及配套資料都必須經(jīng)辦公室物品保管員驗(yàn)收,并分別建立物品臺(tái)帳。貴重物品應(yīng)按照物品的存放要求妥善保管。
(八)采購報(bào)帳。采購人員持發(fā)票、物品申購單、驗(yàn)收入庫單,按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)帳。
(九)物品領(lǐng)用、使用與維護(hù)。物品使用人必須辦理領(lǐng)用手續(xù),實(shí)行以舊換新,領(lǐng)用時(shí)應(yīng)核準(zhǔn)物品的質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量。使用物品時(shí)必須按要求正確使用。
(十)物品移交與歸還。人員調(diào)動(dòng)時(shí)應(yīng)將本人使用物品應(yīng)履行交接手續(xù),辦公室主任和監(jiān)審員為監(jiān)交人,移交人,接交人和監(jiān)交人在移交清單上簽字。
(十一)物品處置。物品的轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢由物品使用人申報(bào),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,價(jià)值在1000元以上的物品須報(bào)局辦公室審核,報(bào)局長批準(zhǔn)。
篇三:機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度(示范文本)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,合理組織收入、節(jié)約費(fèi)用開支,防止國有資產(chǎn)流失,提高資金使用效益、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,各項(xiàng)管理符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求。第二章會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作與預(yù)算管理
第二條會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作主要包括:會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)、會(huì)計(jì)核算、審核原始憑證、登記會(huì)計(jì)帳簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)監(jiān)督、
會(huì)計(jì)檔案管理等工作。財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的各項(xiàng)規(guī)則和規(guī)定,嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。每項(xiàng)工作的具體要求按財(cái)政部頒發(fā)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范規(guī)定辦理。
第三條預(yù)算管理
廳機(jī)關(guān)預(yù)算包括年度收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。各處室根據(jù)各自的職能和所承擔(dān)的工作任務(wù)編制收支預(yù)算,編制預(yù)算要堅(jiān)持實(shí)事求是,統(tǒng)籌兼顧,確保重點(diǎn),勵(lì)行節(jié)約的方針。計(jì)財(cái)處要對各處(室、局)申報(bào)的收支預(yù)算嚴(yán)格審核、把關(guān)、簽定目標(biāo)責(zé)任并督促檢查落實(shí)。要切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,特別是對支出預(yù)算的執(zhí)行不能隨意改變,克服預(yù)算管理中的隨意性和盲目性。各處室在編制收支預(yù)算或申請,下達(dá)分配專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和返還款項(xiàng)時(shí),必須與計(jì)財(cái)處協(xié)商,以免在工作中造成不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。具體的預(yù)算編制方法和時(shí)間要求按省財(cái)政廳和廳計(jì)財(cái)處的要求辦理。
第三章資金管理
第四條收入管理
收入是機(jī)關(guān)為開展工作依法取得的非補(bǔ)償性資金,包括財(cái)政撥入資金和各種收入,按批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目收取并應(yīng)繳財(cái)政的預(yù)算內(nèi)(外)資金收入上繳財(cái)政后由財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金收入、其它收入等。
(一)財(cái)政預(yù)算撥款收入是指:財(cái)政預(yù)算撥入的機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)和有特定用途的各種專項(xiàng)撥款收入。
(二)預(yù)算外收入是指:財(cái)政部門從財(cái)政專戶按規(guī)定核撥給行政單位的預(yù)算外資金、經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)由行政單位按照使用計(jì)劃,不上繳財(cái)政專戶的少量預(yù)算外資金。
(三)其它收入是指:機(jī)關(guān)在開展工作中取得的零雜收入、有償服務(wù)收入等。
機(jī)關(guān)各種收入的取得應(yīng)符合國家規(guī)定。按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定及時(shí)入賬、分項(xiàng)核算,統(tǒng)一管理。
第五條支出管理
支出是單位為開展業(yè)務(wù)、保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金耗費(fèi),它包括經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,其它支出等,有基建任務(wù)時(shí)還包括基建支出。各種支出應(yīng)本著“量入為出、勤儉節(jié)約、超支不補(bǔ)、節(jié)余留用”的原則嚴(yán)格管理。
(一)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出是指:財(cái)政預(yù)算撥給單位的機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi),它包括個(gè)人部分支出和公用部分支出兩大部分。其公用部分支出采取“廳辦公室統(tǒng)一管理,各處(室、局)包干使用”的辦法。
1、包干經(jīng)費(fèi)基數(shù)的確定:計(jì)財(cái)處按當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排的公用部分經(jīng)費(fèi)扣除機(jī)關(guān)共用的水、電、暖、車輛、大型設(shè)備購置、印刷等費(fèi)用后的剩余部分,按處室人員數(shù)量分配給各處室。
2、包干經(jīng)費(fèi)支出的范圍是:辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、設(shè)備正常維護(hù)費(fèi)、短期或?qū)ｎ}職工培訓(xùn)費(fèi),以處室名義召開小型會(huì)議費(fèi)和零星接待費(fèi)等。
3、包干經(jīng)費(fèi)支出的審批程序:處室經(jīng)辦人出具處長簽字的原始單據(jù)或用款計(jì)劃-辦公室主任或分管辦公室工作的副廳長審批簽字-計(jì)財(cái)處報(bào)銷記賬-處室記賬。
4、包干經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限:2千元以上由分管辦公室工作的副廳長審批。
(二)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出是指:財(cái)政部門、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門及其它有關(guān)部門為完成某頂任務(wù)而撥給的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20由廳掌握用于專項(xiàng)目工作;其余按計(jì)劃由處室安排專項(xiàng)工作,?？顚Ｓ?不能挪作他用。
1、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的范圍是:為完成工作任務(wù)而需要開支的辦公費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、接待費(fèi)等(有明確規(guī)定支出范圍的按規(guī)定辦)。
2、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出采取先審批支出計(jì)劃,然后按計(jì)劃支出的辦法。審批程序是:處室提出用款計(jì)劃-分管該處業(yè)務(wù)的副廳長同意-計(jì)財(cái)處審核-分管財(cái)務(wù)的副廳長審批。
3、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限:2萬元以內(nèi)的支出由計(jì)財(cái)處審批,2萬元以上的支出由分管財(cái)務(wù)的副廳長審批。
4、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用需調(diào)整時(shí),由計(jì)財(cái)處與處室協(xié)調(diào),提出調(diào)整意見,報(bào)分管業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的副廳長同意后計(jì)財(cái)處執(zhí)行。
5、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的結(jié)轉(zhuǎn)。帶項(xiàng)目、跨年度、有時(shí)間要求的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn),待項(xiàng)目完成后結(jié)算,結(jié)算后有結(jié)余的,其結(jié)余部分的60由廳計(jì)財(cái)處統(tǒng)一調(diào)配使用,40留處室使用。其它專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上要求當(dāng)年完成任務(wù),不做結(jié)轉(zhuǎn)。確有結(jié)余的按以上比例調(diào)配使用。對按規(guī)定提取的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)也應(yīng)按規(guī)定的支出范圍嚴(yán)格掌握。職工福利費(fèi)由辦公室管理使用,工會(huì)經(jīng)費(fèi)由機(jī)關(guān)工會(huì)管理使用。
(三)各種會(huì)議的召開(參加)及經(jīng)費(fèi)支出
召開(參加)各種會(huì)議要本著精簡、高效、節(jié)約、務(wù)實(shí)的原則控制會(huì)期,出席(參加)人數(shù)和費(fèi)用支出。
1、以廳名義召開的會(huì)議由廳長辦公會(huì)議決定;以處(室、局)名義召開的會(huì)議由廳長辦公會(huì)或分管業(yè)務(wù)的副廳長批準(zhǔn)
2、嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)。參加省外召開的各種會(huì)議要嚴(yán)格按會(huì)議通知的要求掌握參會(huì)人數(shù),除廳長或會(huì)議指定增加隨帶人員外,均不得增加和隨帶參會(huì)人員。由處室組織在省召開的各種會(huì)議也要嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)和會(huì)議天數(shù)。
3、會(huì)議經(jīng)費(fèi)的開支和報(bào)銷。由廳及處(室、局)組織召開的會(huì)議經(jīng)費(fèi)依據(jù)會(huì)議通知的參會(huì)人數(shù)、時(shí)間做會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)計(jì)財(cái)處審核,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后按預(yù)算執(zhí)行。出外參加會(huì)議的以會(huì)議通知和領(lǐng)導(dǎo)批示作為報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用的依據(jù)。會(huì)議經(jīng)費(fèi)的支出與報(bào)銷應(yīng)本著從緊、從嚴(yán)的原則,控制在最低水平。
(四)職工出差交通、住宿費(fèi)用報(bào)銷
(1)交通費(fèi)用報(bào)銷。廳機(jī)關(guān)廳長、副廳長出差、開會(huì)可按規(guī)定乘座飛機(jī)、火車軟席、輪船二等艙;處級(jí)、副處級(jí)(含同等待遇人員)乘座火車硬臥、輪船普通艙,如確因工作需要乘飛機(jī)或火車軟席、輪船二等艙位的必須經(jīng)廳長或分管財(cái)務(wù)的副廳長同意簽字;處級(jí)以下工作人員出差均不得乘座飛機(jī)、火車軟席、輪船二等艙。
(2)機(jī)關(guān)工作人員出差住宿費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格掌握在到達(dá)地區(qū)普通招待所、賓館的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得住包間、高級(jí)賓館。
(五)各種支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)的掌握
不論是經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,財(cái)務(wù)人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的各項(xiàng)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)(附:各種支出范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行制度),認(rèn)真審核原始單據(jù)的合法性,特別是對帶有普遍性和經(jīng)常性的開支不能隨意提高開支標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大開支范圍。如確因工作或特殊情況需要擴(kuò)大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)的,必須在費(fèi)用發(fā)生之前征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意后方可開支,必要時(shí)經(jīng)廳長辦公會(huì)討論決定,否則所發(fā)生的費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)。
(六)為及時(shí)掌握各種經(jīng)費(fèi)收支情況,計(jì)財(cái)處每月向廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送有關(guān)經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)表一份。
第六條往來款項(xiàng)的管理
往來款項(xiàng)指機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定和工作需要而通過暫付款、暫存款、應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專戶款等科目核算的各種款項(xiàng)。各種往來款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理,該報(bào)銷的報(bào)銷,該收回的收回,該結(jié)算的結(jié)算,該上繳的上繳,該下?lián)艿南聯(lián)?不能長期掛賬,更不能轉(zhuǎn)移挪用和截留座支。特別是職工個(gè)人借出的差旅費(fèi)、材料采購等款項(xiàng)要在費(fèi)用發(fā)生后的20日內(nèi)報(bào)銷,形成實(shí)際支出。
第七條現(xiàn)金和銀行存款管理
(一)現(xiàn)金管理
1、機(jī)關(guān)正常開支所需現(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)格控制在銀行核定的備用金數(shù)額以內(nèi),無特殊情況不能超定額庫存。
2、按現(xiàn)金管理制度的規(guī)定5000元以上的大額現(xiàn)金必須填制大額現(xiàn)金支付審批表,待銀行同意后方可支付。
3、各種收費(fèi)所取得的現(xiàn)金必須及時(shí)送存銀行,不得頂替?zhèn)溆媒鸷妥А?/p>
4、出納人員應(yīng)對支付的現(xiàn)金做到日清月結(jié),逐筆記賬,按時(shí)對賬,保證現(xiàn)金使用安全。
(二)銀行存款管理
1、廳機(jī)關(guān)除計(jì)財(cái)處、工會(huì)、各學(xué)會(huì)、機(jī)關(guān)黨委允許在銀行開設(shè)賬戶外,其余均不得開戶,已經(jīng)開戶的要清理消戶。
2、對銀行開設(shè)的賬戶,要嚴(yán)格管理,除與工作相關(guān)的收支業(yè)務(wù)外,不允許發(fā)生其它銀行收支業(yè)務(wù),更不允許轉(zhuǎn)借賬號(hào),供其他單位和個(gè)人使用。
3、經(jīng)管人員要按銀行存款會(huì)計(jì)科目核算的要求及時(shí)清賬、對賬、核對余額,不得發(fā)生透支現(xiàn)象。
第三章公款借支與報(bào)銷
第八條公款借支
各單位必須按照計(jì)劃嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。
(一)因公出差或工作需要借用公款,應(yīng)憑出差會(huì)議通知經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批示后辦理借款手續(xù),不允許公款私用。
(二)借款人須填寫“借款單”,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)控制借款金額。
(三)見后報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批。
(四)后7天內(nèi)核銷還款,不得無故拖欠借款。
(五)大額支出原則上應(yīng)使用支票。特殊情況需使用現(xiàn)金的,由計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)使用。
(六)領(lǐng)用支票時(shí)須填寫支票領(lǐng)用單,經(jīng)計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人同意后予以辦理。
(七)支票必須按所列用途使用。不按所列用途使用的,計(jì)財(cái)處不予報(bào)銷。
第九條費(fèi)用報(bào)銷
(一)計(jì)劃內(nèi)的行政開支,由辦公室負(fù)責(zé)管理。費(fèi)用報(bào)銷由經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)人審核、辦公室負(fù)責(zé)人簽署意見后轉(zhuǎn)計(jì)財(cái)處報(bào)銷。
(二)計(jì)劃外的費(fèi)用開支從嚴(yán)控制,一律報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審定后方可實(shí)施。借支、報(bào)核的程序按計(jì)劃內(nèi)開支的規(guī)定辦理。
(三)屬行政事務(wù)中需開支的招待費(fèi),由辦公室負(fù)責(zé)安排,屬業(yè)務(wù)活動(dòng)需要開支的招待費(fèi),由業(yè)務(wù)處報(bào)請辦公室統(tǒng)一安排。
公務(wù)接待要本著勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)格控制規(guī)模和開支的金額。
(四)費(fèi)用發(fā)生后,最遲不超過7天辦理報(bào)銷清帳手續(xù)。使用支票的,最遲不超過5天辦理報(bào)帳手續(xù)。
(五)凡購買辦公用品及設(shè)備等實(shí)物都要辦理人庫驗(yàn)收手續(xù),憑電腦小票及合法的發(fā)票(政府機(jī)關(guān)內(nèi)部使用的單據(jù)除外)報(bào)帳。
(六)各種罰款的票由直接責(zé)任人自理,不得報(bào)銷。
篇四:機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定
為規(guī)范經(jīng)委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,確保機(jī)關(guān)工作的正常進(jìn)行,特制定本規(guī)定。
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī),嚴(yán)格遵照市政府資金結(jié)算中心的規(guī)定,本著“精打細(xì)算、統(tǒng)籌安排、量入為出、從嚴(yán)控制”的原則,合理、規(guī)范使用資金,保障經(jīng)委各項(xiàng)工作的有效、正常開展。
二、發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督、管理職能,做好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制和核算管理、資金收支計(jì)劃、年度決算,定期分析經(jīng)費(fèi)支出情況,考核資金的使用效果,挖掘增收節(jié)支的潛力,提高資金使用效益,保證委機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金管理,按照批準(zhǔn)的預(yù)算和用款計(jì)劃,合理安排使用資金。用款部門支用款項(xiàng)時(shí),需提出用款申請,經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由辦公室按批復(fù)意見予以支付。凡是財(cái)政撥入的專項(xiàng)資金,應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一核算,不能以撥列支。
四、委機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格實(shí)行“一支筆”制度。日常經(jīng)費(fèi)報(bào)銷由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報(bào)經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可報(bào)銷。
五、報(bào)銷出差費(fèi)用,須同時(shí)粘貼會(huì)議通知(上級(jí)行政會(huì)議)等有關(guān)證明。原則上只報(bào)銷住宿費(fèi)、在外公共交通費(fèi)(不含出租車費(fèi))、伙食補(bǔ)助費(fèi)。住宿標(biāo)準(zhǔn):副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每人每天150元以下,其他人員每人每天100元以下。生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):市外省內(nèi)每人每天12元,省外國內(nèi)每人每天15元,特區(qū)每人每天20元。非正式在編人員不得領(lǐng)取伙食補(bǔ)助。凡是會(huì)議統(tǒng)一安排食宿、單據(jù)中含餐費(fèi)和委托旅行社承辦外出活動(dòng)的,不得領(lǐng)取伙食補(bǔ)助。
六、凡是公共交通能夠到達(dá)的城市出差,原則上不準(zhǔn)自帶車輛。工作人員出差期間,因游覽或非工作需要的參觀活動(dòng)、餐飲等開支的一切費(fèi)用,均由個(gè)人自理。
七、委機(jī)關(guān)承辦的大型會(huì)議,由辦公室統(tǒng)一安排。本著精打細(xì)算,厲行節(jié)約的原則,提出預(yù)算,報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各部門承辦的會(huì)議,也應(yīng)本著節(jié)約的原則提出預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。會(huì)議報(bào)銷單據(jù)應(yīng)列清會(huì)議室租金、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等明細(xì);會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)支出須有人事部門的批準(zhǔn)文件。會(huì)議不準(zhǔn)發(fā)放各種禮品、紀(jì)念品。
八、對低值易耗辦公用品的購進(jìn)和發(fā)放從嚴(yán)管理。辦公用品由辦公室統(tǒng)一購買并列帳,領(lǐng)用或發(fā)放需登記簽字。
九、大額辦公用品和固定資產(chǎn)購置,需報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按照政府集中采購目錄所確定的采購范圍,編制政府采購預(yù)算,實(shí)行政府集中采購。
十、報(bào)銷的各種費(fèi)用必須出具真實(shí)合法的原始票據(jù),原始票據(jù)必須同時(shí)具備以下必備的要素:
(一)必須具有稅務(wù)部門或財(cái)政部門監(jiān)制字樣的專用章;收據(jù)原則上不予報(bào)銷,特殊情況需由兩位經(jīng)辦人簽字。
(二)必須具有出據(jù)單位加蓋的行政或財(cái)務(wù)專用章。
(三)必須具有填制日期、付款單位或付款人、費(fèi)用項(xiàng)目及名稱、相等的大小寫金額、開票人等,票據(jù)上的商品名稱必須詳實(shí),內(nèi)容籠統(tǒng)的單據(jù),不予報(bào)銷。
(四)原始票據(jù)有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)由出具單位重開,不得在原始票據(jù)上涂改、挖補(bǔ)。
(五)對未按規(guī)定取得的原始票據(jù),不予報(bào)銷。
十一、嚴(yán)格遵守國家銀行的各項(xiàng)結(jié)算制度和現(xiàn)金管理制度,費(fèi)用在1000元以內(nèi)的支出可用現(xiàn)金結(jié)賬,凡是超過1000元的經(jīng)費(fèi)支出業(yè)務(wù),均應(yīng)使用支票結(jié)算。支出金額較大的會(huì)議費(fèi)、車輛維修費(fèi)、加油費(fèi)結(jié)算時(shí),需兩人以上同行辦理。報(bào)銷會(huì)議費(fèi)時(shí)須附有構(gòu)成會(huì)議費(fèi)的明細(xì)清單和到會(huì)人員名單;報(bào)銷車輛維修費(fèi)、加油費(fèi)時(shí)須附有每筆業(yè)務(wù)清單。
十二、機(jī)關(guān)工作人員各種支出的報(bào)銷,要當(dāng)月開支當(dāng)月報(bào)銷;凡有借款,但未報(bào)帳,不得再次借支款項(xiàng),做到“前賬不清,后賬不借”。避免跨年度報(bào)銷。
十三、財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持原則,不得以權(quán)謀私、挪用公款,做到收有憑支有據(jù),并按月填制、報(bào)送收支情況表。
十四、委機(jī)關(guān)現(xiàn)金報(bào)銷日為每周二、周四上午。
篇五:機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,用制度約束、規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作,確保機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)運(yùn)行健康有序、節(jié)儉高效,不斷提高財(cái)政資金的使用效率,經(jīng)研究,決定制定并執(zhí)行本制度。
一、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)的管理范圍
鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)各部門(含事業(yè)單位:如計(jì)生服務(wù)所)
二、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)的管理內(nèi)容
1、經(jīng)費(fèi)開支安排的原則。預(yù)算內(nèi)安排的人員經(jīng)費(fèi),不得用于其它經(jīng)費(fèi);預(yù)算外收入安排,必須首先保證人員經(jīng)費(fèi),方可安排其他經(jīng)費(fèi)。
2、經(jīng)費(fèi)報(bào)支渠道。機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)報(bào)支渠道原則上隨工資關(guān)系,按照“誰承擔(dān)工資,誰報(bào)支經(jīng)費(fèi)”的原則,預(yù)算外單位人員報(bào)支經(jīng)費(fèi)在其單位列支。
3、出差實(shí)銷制。班子成員因工作需要到縣外開會(huì)、學(xué)習(xí)參觀、招商等用車的,由黨政辦申報(bào)鄉(xiāng)長同意后,再由黨政綜合辦統(tǒng)一安排公車或者租車接送?？h內(nèi)除四個(gè)一把手用車外,其余原則上坐中巴車?？h外出差住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
4、物品領(lǐng)簽制。機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的辦公用品和日常生活必需品(蚊香、蠟燭等),每月初到黨政辦進(jìn)行申報(bào)登記,列出清單后報(bào)財(cái)政副鄉(xiāng)長審核,由書記安排,經(jīng)鄉(xiāng)長簽字批準(zhǔn)后,由財(cái)政所安排專人(兩人以上)統(tǒng)一購買。報(bào)銷票據(jù)時(shí)必須附具清單,如不附具清單則不予報(bào)銷(個(gè)人私自購買的辦公用品不予報(bào)銷。)購買的物品由辦公室主任清點(diǎn)驗(yàn)收后交黨政綜合辦統(tǒng)一保管。物品領(lǐng)用統(tǒng)一實(shí)行領(lǐng)簽制,辦公室憑黨政一把手簽字方可發(fā)放。
高檔用品需經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商同意后方可統(tǒng)一購買,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購買的,一律不予報(bào)銷。預(yù)算外單位購買辦公用品和日常生活必需品的比照執(zhí)行,明確專人購買,否則一律不予報(bào)銷。
5、來客接待制度。①機(jī)關(guān)來客招待。原則安排在機(jī)關(guān)食堂就餐,由機(jī)關(guān)事務(wù)線線長申報(bào),辦公室發(fā)出就餐通知單,報(bào)書記(鄉(xiāng)長)同意后再送食堂。不報(bào)告或者事后報(bào)告的一律自負(fù)。②招待餐標(biāo)準(zhǔn)。每人每餐15元,陪餐人員原則上不超過3人,酒水由財(cái)政所統(tǒng)一購買,由辦公室主任驗(yàn)收后保管,并對使用情況予以登記。③接待實(shí)行對口陪餐,原則上不發(fā)整包香煙,上級(jí)多部門來人,能合并接待的應(yīng)合并接待。
6、經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷。①凡報(bào)銷憑證,必須真實(shí)有效,經(jīng)辦人、證明人、審核人三者齊全。②嚴(yán)格執(zhí)行“誰經(jīng)辦誰履行報(bào)批手續(xù)”的原則,杜絕飯店業(yè)主、出租車駕駛員等持發(fā)票到相關(guān)簽字人員處審批。③票據(jù)報(bào)銷實(shí)行月報(bào)制,當(dāng)月票據(jù)當(dāng)月結(jié)清。每月的28-30日安排一天為審批時(shí)間,逾期不予審批,費(fèi)用自理。該條款作為一條鐵的紀(jì)律,將嚴(yán)格執(zhí)行,一視同仁,一抓到底。
7、財(cái)政所要履行管理和服務(wù)職能,每月將收支情況及時(shí)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo),以便領(lǐng)導(dǎo)掌握財(cái)政運(yùn)行情況。
8、嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律,規(guī)范財(cái)政行為,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開,實(shí)施陽光操作。加大人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,堅(jiān)決杜絕各種亂收、亂支、亂用及坐支現(xiàn)金的違規(guī)行為,對違規(guī)行為按照“誰審批誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)手誰承擔(dān)責(zé)任”的原則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并與直接責(zé)任人工資掛鉤,情節(jié)嚴(yán)重的,在經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第11篇 某機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度
為了切實(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理,維護(hù)財(cái)會(huì)工作的程序,使各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用有章可循。根據(jù)國家有關(guān)財(cái)政制度,結(jié)合本局實(shí)際情況,特制定本辦法。
一、財(cái)務(wù)管理的原則
(一)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理本著“量入為出,略有節(jié)余”的原則,樹立效益、節(jié)儉、遵紀(jì)的觀念,根據(jù)經(jīng)費(fèi)的來源,合理安排使用。
(二)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,預(yù)算外經(jīng)費(fèi)納入統(tǒng)一管理辦法。
(三)經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行“一支筆”審批制度。
二、財(cái)務(wù)報(bào)銷有關(guān)規(guī)定
(一)單據(jù)要求
1、原始憑證(發(fā)票)要符合會(huì)計(jì)法規(guī)定,即由國家稅務(wù)或財(cái)政部門監(jiān)制。
2、原始憑證(發(fā)票)要合法、真實(shí),書寫整齊、清潔,記載準(zhǔn)確、完整、大小寫要一致。
3、一般原始憑證(發(fā)票)所具金額在壹仟元以下的,由現(xiàn)金支付;超過支付限額的,由轉(zhuǎn)帳支票支付。
4、自制原始憑證要符合財(cái)政規(guī)定。
(二)審批要求
1、所有原始憑證(發(fā)票)、自制憑證都要注明用途,并有經(jīng)辦人簽名。
2、所有原始憑證(發(fā)票)、自制憑證都要經(jīng)主管日常工作的局長簽名同意后,財(cái)務(wù)科方可給予報(bào)銷。
3、單項(xiàng)超過伍仟元的支出,需經(jīng)局黨委集體討論通過,經(jīng)主管日常工作的局長簽名同意后,財(cái)務(wù)科方可給予報(bào)銷。
4、車管科的駕駛員日常出車補(bǔ)貼,車管科科長根據(jù)實(shí)際情況,簽名同意后,財(cái)務(wù)科給予報(bào)銷。
三、商品采購、領(lǐng)用有關(guān)規(guī)定
(一)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的一般商品采購,由本局總務(wù)人員辦理。
(二)商品采購審批要求:
1、商品采購必須事先由申購科室填寫《購物采購單》,按規(guī)定程序報(bào)批同意,由局總務(wù)人員憑單采購。
2、單次采購金額在壹佰元以內(nèi)的用品,由各科室的負(fù)責(zé)人向總務(wù)人員提出采購申請,填寫《購物采購單》后,總務(wù)人員憑單采購。
3、單次采購金額在叁佰元以下的用品,由各科室的負(fù)責(zé)人向科室分管領(lǐng)導(dǎo)提出購物申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn),交與總務(wù)人員憑單采購。
4、單次采購金額在叁佰元以上的用品,由各科室的負(fù)責(zé)人提出申請,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后交主持日常工作的局長同意后,總務(wù)人員憑單采購。
(三)商品采購
1、總務(wù)人員采購商品,需按財(cái)務(wù)規(guī)定開具有效憑證。
2、總務(wù)人員發(fā)票報(bào)銷,經(jīng)有關(guān)人員(職能科室負(fù)責(zé)人)證明,主持日常工作的局長簽名同意后,財(cái)務(wù)方可報(bào)銷。
(四)領(lǐng)用物品規(guī)定
本局同志向總務(wù)人員領(lǐng)用物品,應(yīng)在物品領(lǐng)用登記表中簽名,總務(wù)人員定期(半年一次或每季一次)向主持日常工作的局長匯報(bào)商品采購、領(lǐng)用情況。
(五)總務(wù)人員采購商品,應(yīng)堅(jiān)持公正、公平、節(jié)約的原則,把好質(zhì)量關(guān),若有違反規(guī)定采購的行為,須按有關(guān)規(guī)定處理。
第12篇 鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂如下財(cái)務(wù)管理制度。
一、票據(jù)管理、現(xiàn)金結(jié)算繳款制度
所有票據(jù)由財(cái)政所統(tǒng)一管理（社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)由計(jì)生辦確定專人負(fù)責(zé)管理），各片線站所明確一名票據(jù)管理報(bào)帳員負(fù)責(zé)票據(jù)領(lǐng)銷手續(xù)，各片線站所每次所執(zhí)票據(jù)原則上不超過2本，按時(shí)結(jié)賬銷票，以舊換新。所有收入只能使用正式收費(fèi)收據(jù)，嚴(yán)禁收錢不開票或打白條。所有收入必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)金結(jié)算繳款，做到票款同步，嚴(yán)禁坐支挪用、公款私存現(xiàn)象發(fā)生。票據(jù)管理員要妥善保管好票據(jù)，對丟失損毀票據(jù)的按票據(jù)管理規(guī)定處理。
二、嚴(yán)格開支事前報(bào)告審批手續(xù)，實(shí)行限期報(bào)帳、財(cái)務(wù)會(huì)審制度
嚴(yán)格實(shí)行開支事前報(bào)告制度。300元（含300元）以內(nèi)的開支報(bào)財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)同意，300元以上的開支報(bào)書記鎮(zhèn)長同意（書記在鎮(zhèn)報(bào)告書記，書記不在鎮(zhèn)報(bào)告鎮(zhèn)長）后方可開支，較大開支須經(jīng)班子集體或會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意。所有發(fā)票必須有經(jīng)手人、證明人簽字并說明用途和時(shí)間方可進(jìn)入會(huì)審程序。財(cái)務(wù)會(huì)審組由書記、鎮(zhèn)長、人大主席、政協(xié)主任、財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記和財(cái)政所長組成。原則上每月月底進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)審。會(huì)審前，所有開支發(fā)票先交財(cái)政所長初審，審核發(fā)票符合會(huì)審要素后，由財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)簽字參加會(huì)審。所有開支發(fā)票必須按時(shí)參加會(huì)審，超過會(huì)審期限的開支發(fā)票，下次一般不予接洽受理。同時(shí)從嚴(yán)控制借款，1000元以下由財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)審批，1000元以上需報(bào)請黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。辦公事確需預(yù)借的，辦事后必須按時(shí)結(jié)算，個(gè)人借款，財(cái)政所應(yīng)按時(shí)扣回。
三、招待制度
1.來鎮(zhèn)招待必須由黨政辦先開具派餐單，注明招待單位、人數(shù)，并按標(biāo)準(zhǔn)（15元/人、20元/人）分類控制，陪餐領(lǐng)導(dǎo)簽字后再在食堂就餐。來鎮(zhèn)招待一律不發(fā)煙，一般不喝瓶裝酒。特殊情況確須在外就餐、非定點(diǎn)賓館住宿、喝瓶裝酒、贈(zèng)送土特產(chǎn)的，必須由在鎮(zhèn)主持工作的主要領(lǐng)導(dǎo)同意，否則，誰招待誰負(fù)責(zé)，財(cái)政不予報(bào)銷。
2.確需來鎮(zhèn)住宿的，經(jīng)在鎮(zhèn)主持工作的主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由黨政辦開具住宿通知單，注明住宿人數(shù)、天數(shù)，接待領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，到定點(diǎn)賓館住宿。否則財(cái)政不予報(bào)帳。
3. 從嚴(yán)控制溫泉洗浴招待，堅(jiān)決杜絕隨意招待。確需招待的必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由鎮(zhèn)黨政辦開具《金石橋鎮(zhèn)接待報(bào)批單》，注明經(jīng)手人、開票人，并由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可到溫泉洗浴。否則，誰招待誰簽單誰負(fù)責(zé)，財(cái)政不予報(bào)銷。
4.涉外招待必須執(zhí)行事前報(bào)告制度，嚴(yán)格按審批權(quán)限從嚴(yán)控制。
四、開會(huì)、出差、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察制度
1、開會(huì)按上級(jí)正式通知，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)后（一般干部報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，班子成員報(bào)告書記），由黨政辦開具會(huì)議通知單，方可參加。
2、因工作需要縣內(nèi)出差，先由分管領(lǐng)導(dǎo)簽具意見再由在鎮(zhèn)主持工作的主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可出差。
3、因工作需去縣外出差或按上級(jí)正式通知，需較長時(shí)間的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察，憑文件通知經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)書記簽字同意，方可參加。技術(shù)人員考證晉職可憑資格證報(bào)銷一次差旅費(fèi)和報(bào)考費(fèi)用，其他培訓(xùn)費(fèi)用須有正式文件明確規(guī)定由單位報(bào)銷方可報(bào)銷。
4、凡乘機(jī)關(guān)小車的不再報(bào)銷車費(fèi)，隆回有住房的一般不報(bào)銷住宿費(fèi)。統(tǒng)一安排住宿的不再報(bào)銷住宿費(fèi)，乘坐公共汽車的，縣內(nèi)開會(huì)出差報(bào)銷往返交通費(fèi)60元。其它如公雜費(fèi)、住宿費(fèi)、途中補(bǔ)助等按下述標(biāo)準(zhǔn)填寫差旅單進(jìn)行報(bào)帳：（1）縣內(nèi)出差開會(huì)不報(bào)銷公雜費(fèi)，住宿費(fèi)80元/晚？人，伙食補(bǔ)助15元/天？人；（2）市內(nèi)公雜費(fèi)20元/天，住宿費(fèi)120元/晚？人，伙食補(bǔ)助20元/天？人；（3）省城公雜費(fèi)30元/天，住宿費(fèi)160元/晚？人，伙食補(bǔ)助費(fèi)40元/天？(www.)人，省內(nèi)其它地區(qū)30元/天？人；（4）開會(huì)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)只計(jì)算來回天數(shù)，住宿憑住宿發(fā)票報(bào)帳。出差人員當(dāng)天往返的，按一天核報(bào)伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。為鼓勵(lì)出差人員乘坐公共交通工具，凡乘坐客運(yùn)汽車的，往返途中的伙食補(bǔ)助費(fèi)按雙倍報(bào)銷。（5）凡有上級(jí)紅頭文件通知可外出學(xué)習(xí)考察，本人主動(dòng)放棄，經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意，可按考察經(jīng)費(fèi)的40%獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。
五、租車、機(jī)關(guān)小車管理制度
1.為了便于各片線開展工作，處理突發(fā)性或緊急性事務(wù)，年初根據(jù)各片線情況安排適當(dāng)?shù)慕煌ㄙM(fèi)用。各片線內(nèi)的事務(wù)皆由片線自行租車解決，財(cái)政一般不再報(bào)銷租車費(fèi)用，若涉及到片線間或全鎮(zhèn)統(tǒng)一行動(dòng)等特殊情況，確需租車的，必須首先到黨政辦開具租車單，經(jīng)鎮(zhèn)長審批后方可租車。否則，誰租車誰負(fù)責(zé)，財(cái)政不予報(bào)銷。
2.各片線駐村等業(yè)務(wù)工作一般不得使用機(jī)關(guān)小車，三人以上開會(huì)、出差可使用機(jī)關(guān)小車，使用機(jī)關(guān)小車一般須經(jīng)書記或鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。小車油料費(fèi)由用車人在油票上簽具證明經(jīng)會(huì)審后據(jù)實(shí)報(bào)銷。小車維修應(yīng)履行申報(bào)手續(xù)，先由司機(jī)填寫維修申報(bào)表，經(jīng)書記或鎮(zhèn)長簽字后方可維修，定期檢修與大修必須在指定地點(diǎn)由辦公室和財(cái)政所共同結(jié)帳。司機(jī)勞保福利費(fèi)按200元/年發(fā)放。單位駕駛員出車補(bǔ)助按到縣城、市內(nèi)、省會(huì)的實(shí)際出車天數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)每天增加5元進(jìn)行補(bǔ)助，鎮(zhèn)內(nèi)出車不予補(bǔ)助。全年安全駕駛，無責(zé)任安全事故，年終獎(jiǎng)勵(lì)600元。
六、電話、水電費(fèi)管理制度
1.嚴(yán)禁使用辦公室電話辦私事。四臺(tái)公用電話機(jī)明確到人，限額包干使用：傳真機(jī)全年360元、黨政辦電話220元/月（辦公室主任負(fù)責(zé)），計(jì)育辦電話260元/月（辦公室負(fù)責(zé)），民政辦電話按40元/月（民政辦主任負(fù)責(zé)），財(cái)政所電話120元/月（賀慧娟負(fù)責(zé)）。城建工業(yè)線按30元/月，4個(gè)責(zé)任片按50元/月進(jìn)行包干，超支自負(fù)，節(jié)約全獎(jiǎng)。干部會(huì)和村干會(huì)議由各片線負(fù)責(zé)通知。
2.每個(gè)干部職工要節(jié)約用水用電，水費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一結(jié)帳支付。凡財(cái)政統(tǒng)管人員每人每月由財(cái)政發(fā)放20元電費(fèi)包干使用，平時(shí)所用電費(fèi)由個(gè)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁工作人員在公用電路上接線搭火，一經(jīng)查實(shí)，罰款1000元/次，由事務(wù)財(cái)政線不定期進(jìn)行查處。
七、辦公用品購置、打印室管理制度
1.申購統(tǒng)一由黨政辦購買，其他人員不得簽單。所有辦公用品采購先由辦公室負(fù)責(zé)造具計(jì)劃詳單，報(bào)分管和主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，再會(huì)同財(cái)政所統(tǒng)一采購，其他任何人不得隨意購置辦公用品，個(gè)人購置的辦公用品財(cái)政一律不予報(bào)銷。購置的辦公用品，辦公室要認(rèn)真造冊登記發(fā)放。平時(shí)所購置的小商品（包括招待水果）應(yīng)有小商品采購清單，并注明具體用途方可報(bào)帳。
2.打印室嚴(yán)禁對外使用，打字員和辦公室人員要愛護(hù)所有設(shè)備，如人為損壞或丟失要照價(jià)賠償，所有打印、復(fù)印皆由打印室負(fù)責(zé)，特殊情況不能打印的，必須經(jīng)分管和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可外出打印。否則，誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)。打印室所打印的資料要注意保密，嚴(yán)禁外泄，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，電腦資料不得隨意刷印外流，否則視情節(jié)扣發(fā)打字員工資待遇，情節(jié)嚴(yán)重的可以解聘。其他無關(guān)人員不得進(jìn)入打字室，隨意打印，查看資料，甚至玩電腦。
八、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、民政經(jīng)費(fèi)、部門預(yù)算費(fèi)用的管理
1.所有工作人員（包括離退、“四權(quán)”下放人員）都享受公費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)，住院治療的由本人根據(jù)醫(yī)保規(guī)定辦理住院手續(xù)，財(cái)政一般不借款。在崗人員住院超過一個(gè)月的不發(fā)下鄉(xiāng)補(bǔ)助，超過半年的只發(fā)基本工資，工傷人員按工傷規(guī)定執(zhí)行。
2.民政雙定、優(yōu)撫和低?？畎纯h規(guī)定發(fā)放。困難救濟(jì)平時(shí)一般不予安排，平時(shí)請求解決困難的報(bào)告由民政辦統(tǒng)一收管，半年統(tǒng)一研究安排，確因特殊困難需要救濟(jì)的需報(bào)請主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，民政辦負(fù)責(zé)付款。
3.各部門單位要制定好內(nèi)部考核管理方案，對本站所工作人員視業(yè)務(wù)工作完成情況決定績效工資10%的考核發(fā)放。
九、自發(fā)文之日起鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所有鎮(zhèn)屬部門單位的財(cái)務(wù)收支管理均適用本制度。
金石橋鎮(zhèn)人民政府
二o一四年三月十五日
第13篇 機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)管理制度
機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)管理制度
為了更好地開展財(cái)務(wù)工作,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,特制定本制度。
一、財(cái)務(wù)開支實(shí)行一枝筆審批,由分局長統(tǒng)一審批。各項(xiàng)支出憑證必須有經(jīng)手人、證明人或驗(yàn)收人、審批人簽字方可報(bào)銷。100元以上的大額支出應(yīng)有稅務(wù)發(fā)票方可報(bào)銷。
二、實(shí)行收支兩條線管理方法,單位的一切收入應(yīng)繳交出納,一切支出向出納報(bào)銷,只允許單位設(shè)'一本帳',禁止設(shè)立小金庫。
三、加強(qiáng)收費(fèi)管理,做到按規(guī)定、按時(shí)間、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),禁止亂收費(fèi)和收人情費(fèi)。
四、及時(shí)繳存或解繳各項(xiàng)應(yīng)繳收入,禁止截留、挪用公款或公款私存。
五、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,出納或收費(fèi)人每日現(xiàn)金結(jié)存不得超過一仟元。
六、扣留違章物資要當(dāng)面點(diǎn)清,當(dāng)日入庫(物交保管員,款交出納),若當(dāng)事人當(dāng)天未來受理,必須由辦案人員辦理《暫扣未來受理案件物資登記表》,錢與物一并交保管人員保管,并按工商法規(guī)規(guī)定及時(shí)辦理扣留審批手續(xù),嚴(yán)禁個(gè)人截留、挪用扣留及罰沒物資。
七、個(gè)人向單位借用公物,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,并向財(cái)產(chǎn)管理人員辦理財(cái)產(chǎn)借用登記手續(xù),并按期歸還,丟失或損壞要照價(jià)賠償。
八、未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,不得借用公款,借用公款要及時(shí)歸還。
九、會(huì)計(jì)、出納、保管、票證等財(cái)務(wù)管理人員要嚴(yán)格履行工作職責(zé),認(rèn)真做好各項(xiàng)收支預(yù)算工作,及時(shí)記賬、算賬、報(bào)賬,做到日清月結(jié),帳物相符、帳表相符、帳帳相符。
第14篇 機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),確保工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。
第二條 機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的基本原則:
(一)統(tǒng)籌安排,綜合管理;
(二)精打細(xì)算,量入為出;
(三)一月一報(bào),及時(shí)結(jié)算;
(四)保障重點(diǎn),兼顧一般;(五)勤儉節(jié)約,講求實(shí)效。
第三條 機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的基本體制:由局辦公室按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定對所有資金實(shí)行統(tǒng)一管理、集中支付、一支筆審批。
第四條 機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算,如實(shí)反映財(cái)務(wù)收支情況,開展財(cái)務(wù)活動(dòng)分析,加強(qiáng)國有資產(chǎn)和資金管理。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,對報(bào)銷單據(jù)要認(rèn)真審核,坐到報(bào)賬手續(xù)完備,賬目清楚,日清月結(jié),定期報(bào)表。
第二章 預(yù)算編制及執(zhí)行
第五條 預(yù)算編制:由局辦公室按照“合法、規(guī)范、公平、節(jié)儉”的原則,結(jié)合上年資金使用情況和本年度實(shí)際需要編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算,報(bào)局黨組審定執(zhí)行。
第六條 財(cái)務(wù)預(yù)算收入主要是指本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金和上級(jí)安排的專項(xiàng)或業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第七條 黨團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、老干活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)費(fèi)按黨組會(huì)議核定的標(biāo)準(zhǔn)列入專項(xiàng)支出。
第八條 基本支出指用于滿足單位日常工作需要的各類支出,包括:(一)差旅費(fèi);(二)招待費(fèi);(三)會(huì)議費(fèi)或旅游活動(dòng)組織費(fèi);(四)購置費(fèi);(五)文印費(fèi);(六)車輛消耗費(fèi)用;(七)其他費(fèi)用。
專項(xiàng)支出指具有專門用途的費(fèi)用支出,原則上按年初預(yù)算和上級(jí)下達(dá)的科目執(zhí)行。
第三章 支出管理
第九條 資金管理及審批遵循“誰經(jīng)手,誰負(fù)責(zé)”的原則,即由經(jīng)手人(證明人、驗(yàn)收人)、和科室負(fù)責(zé)人對發(fā)票的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第十條 除工資、醫(yī)保、公積金外,其他所有開支實(shí)行事前申報(bào)制度,即按規(guī)定填寫開支申報(bào)表,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可開支。所有開支須兩人以上經(jīng)辦,重大采購項(xiàng)目應(yīng)有紀(jì)檢、監(jiān)察人員介入監(jiān)督。
第十一條 資金審批一般程序和權(quán)限:由經(jīng)手人負(fù)責(zé)將票據(jù)進(jìn)行分門別類整理,并填寫經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批單,經(jīng)手人(證明人、驗(yàn)收人)在票據(jù)上簽字,會(huì)計(jì)和辦公室主任審核,分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批。支出1000元以下的由分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批,支出超過1000元(含)報(bào)局長審批,2萬元以上的支出經(jīng)局黨組研究決定。
第十二條 原始憑證(即報(bào)銷憑證)必須真實(shí)、合法、有效、完整,具備以下要素:(一)原始憑證名稱:(二)填制原始憑證的日期及編號(hào);(三)填制和接受原始憑證的單位或個(gè)人簽章;(六)報(bào)銷原始憑證須有經(jīng)手人、證明人、科室負(fù)責(zé)人(或分管領(lǐng)導(dǎo))簽字;(七)單筆金額500元以上(含500元)的須附憑證附件。對要素不齊全的票據(jù),會(huì)計(jì)和辦公室有權(quán)不予受理。
第十三條 根據(jù)市財(cái)政局規(guī)定,凡符合公務(wù)員卡消費(fèi)條件的公務(wù)消費(fèi)必須使用開戶行的公務(wù)卡,用現(xiàn)金支付的費(fèi)用財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕報(bào)帳。
第十四條 接待管理
(一)接待工作要本著熱情、節(jié)儉的原則,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)接待統(tǒng)一歸口辦公室管理。對口單位來人需接待的,由有關(guān)科室填寫接待申請單先報(bào)辦公室主任或負(fù)責(zé)接待工作的副主任審核,再按審批權(quán)限報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批,在指定地點(diǎn)消費(fèi)。煙酒、水果等接待用品由辦公室統(tǒng)一購買。接待消費(fèi)后,一般情況下由辦公室主任或負(fù)責(zé)接待的副主任簽單,一律注明接待單位或開支用途,計(jì)入單位經(jīng)費(fèi)支出。特殊情況下,經(jīng)報(bào)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任同意,可由負(fù)責(zé)接待的其他科室人員簽單,由辦公室主任或副主任事后補(bǔ)簽。經(jīng)辦人事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦接待申請單。
(三)接待標(biāo)準(zhǔn):縣級(jí)來客人平60元/餐,市級(jí)來客人平80元/餐,省直部門及其以上領(lǐng)導(dǎo)的接待標(biāo)準(zhǔn)由局長確定?？h市來客原則上不安排住宿。上級(jí)和外地來客由辦公室安排在協(xié)議單位接待。
(四)接待費(fèi)報(bào)賬程序:由辦公室結(jié)算接待經(jīng)費(fèi),經(jīng)會(huì)計(jì)審核,辦公室主任簽字,分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)或局長審批。所有接待開支必須附原始接待申請單,在非指定接待點(diǎn)經(jīng)費(fèi)憑接待申請單和原始票據(jù)按規(guī)定審批程序報(bào)賬。
第十五條 出差管理
(一)機(jī)關(guān)干部職工差旅費(fèi)開支,嚴(yán)格執(zhí)行婁財(cái)行[2010]374號(hào)《婁底市市直單位差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
(二)會(huì)議出差須有文件或電話通知,并嚴(yán)格按通知人數(shù)參會(huì)。出差期間,因非工作需要的參觀游覽、餐飲、住宿和娛樂開支,均由個(gè)人自理。
(三)出差須事先定好工作任務(wù)、地點(diǎn)、人數(shù)和路線,填寫“出差申請單”報(bào)辦公室,由辦公室統(tǒng)一進(jìn)行登記,作為報(bào)銷依據(jù)。省、市內(nèi)出差,科以下干部由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,科室負(fù)責(zé)人和副處以上領(lǐng)導(dǎo)出差由局長審批;出省出差一律報(bào)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)和局長審批。
(四)出差原則上不乘坐飛機(jī),如特殊情況需乘坐飛機(jī)的,報(bào)分管副局長和局長批準(zhǔn)。
(五)預(yù)借差旅費(fèi)須經(jīng)分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)和局長批準(zhǔn),出差回機(jī)關(guān)一個(gè)星期內(nèi)報(bào)賬結(jié)清。
(六)出差人員憑“出差申請單”和有效單據(jù),每月25日前報(bào)賬,不得集中在年底一次報(bào)銷差旅費(fèi)。
第十六條 專項(xiàng)工作支出
(一)承辦科室根據(jù)有關(guān)活動(dòng)方案,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,一般應(yīng)提前報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和局長審批,如大額支出須經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定。
(二)專項(xiàng)工作結(jié)束后,承辦科室應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)匯總相關(guān)費(fèi)用,按程序和規(guī)定報(bào)賬。
第十七條 借款管理
(一)辦公室借備用金限額2萬元以內(nèi),于每年12月25日前結(jié)清。
(二)所有借款須注明事由及時(shí)結(jié)清,不得跨年清還。
第十八條 對外付款超過1000元的,應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬或使用公務(wù)員卡結(jié)算,原則上不得付現(xiàn)。
第十九條 市內(nèi)交通費(fèi)局領(lǐng)導(dǎo)(含副處級(jí)干部)按每人每月300元,科以下干部職工按240元(不含司機(jī)),憑票按月限額報(bào)銷。
第二十條 報(bào)賬時(shí)限
(一)為方便報(bào)賬和有利于財(cái)務(wù)人員整理賬務(wù),實(shí)行集中報(bào)帳,每周星期五為集中報(bào)賬時(shí)間。
(二)各項(xiàng)開支應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)賬,除辦公室定點(diǎn)接待外,機(jī)關(guān)干部職工每月24日、25日(如遇節(jié)假日,依次往后順延時(shí)間)必須把一個(gè)月內(nèi)的開支(包括差旅費(fèi))按程序報(bào)批;定點(diǎn)接待由辦公室在每季度的20日前統(tǒng)一結(jié)算按程序報(bào)批。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督管理。每月10日前出具上個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表。
第四章 固定資產(chǎn)管理
第二十一條 固定資產(chǎn)管理
(一)本制度所稱物品特指:固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公文具、饋贈(zèng)物品。物品管理是指對前述物品的申購、購買、入庫、保管、使用、維護(hù)、處理等全過程的管理。
(二)固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)指房屋建筑及附屬物、交通運(yùn)輸設(shè)備、音像設(shè)備(照相機(jī)、攝像機(jī)、投影儀、音響、電視機(jī))、電子電器設(shè)備(計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī))等價(jià)值比較高,使用時(shí)間較長的物品。固定資產(chǎn)由會(huì)計(jì)分別建臺(tái)帳,局辦公室管理。
(三)低值易耗品。低值易耗品指辦公桌椅、文件柜、貨架、沙發(fā)、保險(xiǎn)柜、修理工具、飲水機(jī)、電話機(jī)、計(jì)算器等單價(jià)較低,使用時(shí)間較短的易耗物品。低值易耗品一次性攤銷計(jì)入成本,分別建帳備查,其實(shí)物由局辦公室管理。
(四)辦公文具。辦公文具是指用于辦公的紙張、筆墨、文件夾、筆記本、訂書機(jī)、膠水等價(jià)值較小的辦公用品。各科室辦公文具按需領(lǐng)取。各科室需添置辦公用品的,需提前提出申請,列出明細(xì)清單,由辦公室匯總審核報(bào)分管局長或局長審批后由辦公室統(tǒng)一采購,憑審批單報(bào)賬。金額達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行政府采購。未經(jīng)批準(zhǔn)自行購置辦公用品不予報(bào)銷。
(五)物品申購。各科室申購物品時(shí),填寫《物品申購單》,注明單價(jià),報(bào)辦公室,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。500元以下的物品申購須報(bào)局辦公室審核,報(bào)分管財(cái)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)審批;超過500元以上的物品申購報(bào)局辦公室審核,報(bào)局長審批。
(六) 物品采購。全局物品的采購均由辦公室專人負(fù)責(zé)(負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的人員不得擔(dān)任采購員)到定點(diǎn)商店采購。
(七)物品驗(yàn)收入庫。所購物品及配套資料都必須經(jīng)辦公室物品保管員驗(yàn)收,并分別建立物品臺(tái)帳。貴重物品應(yīng)按照物品的存放要求妥善保管。
(八)采購報(bào)帳。采購人員持發(fā)票、物品申購單、驗(yàn)收入庫單,按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)帳。
(九)物品領(lǐng)用、使用與維護(hù)。物品使用人必須辦理領(lǐng)用手續(xù),實(shí)行以舊換新,領(lǐng)用時(shí)應(yīng)核準(zhǔn)物品的質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量。使用物品時(shí)必須按要求正確使用。
(十)物品移交與歸還。人員調(diào)動(dòng)時(shí)應(yīng)將本人使用物品應(yīng)履行交接手續(xù),辦公室主任和監(jiān)審員為監(jiān)交人,移交人,接交人和監(jiān)交人在移交清單上簽字。
(十一)物品處置。物品的轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢由物品使用人申報(bào),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,價(jià)值在1000元以上的物品須報(bào)局辦公室審核,報(bào)局長批準(zhǔn)。
第15篇 機(jī)關(guān) 財(cái)務(wù)管理制度
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度
為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、制度,加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,結(jié)合我委實(shí)際情況特制定本制度。
一、財(cái)務(wù)管理工作制度
1、按照國家財(cái)經(jīng)制度、法規(guī)要求,委機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都應(yīng)納入財(cái)會(huì)部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,并接受監(jiān)督。各項(xiàng)支出均應(yīng)嚴(yán)格遵守市行政單位經(jīng)費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。
2、認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù);及時(shí)清理債權(quán)、債務(wù),正確編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
3、委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支均應(yīng)取得真實(shí)合法的原始憑證,原始憑證必須由經(jīng)辦人簽名,按規(guī)定審批程序批準(zhǔn)后報(bào)銷。出差或因公借款須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任務(wù)完成后及時(shí)辦理報(bào)帳手續(xù)。自制原始憑證格式由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)定。
4、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,不得“坐支”,加強(qiáng)支票管理,出納、會(huì)計(jì)各司其職,互相制約。
5、財(cái)務(wù)人員要以身作則、奉公守法,認(rèn)真貫徹國家各項(xiàng)改革措施,既要維護(hù)國家和集體利益,又要維護(hù)職工的切身利益。
6、會(huì)計(jì)人員應(yīng)做好會(huì)計(jì)檔案管理工作,每年要及時(shí)將各類會(huì)計(jì)帳、證、表等資料分類裝訂,立卷歸檔。
7、機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出報(bào)銷時(shí)間原則上定于每周周一、周三。
二、財(cái)務(wù)開支審批制度
為節(jié)約開支,減少浪費(fèi),委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支必須經(jīng)主管財(cái)務(wù)主任審批后方可報(bào)銷,嚴(yán)格履行“一支筆”審批制度。
(一)報(bào)批制度
1、委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支均應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理,報(bào)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn),發(fā)票回來由財(cái)務(wù)按計(jì)劃審核后,經(jīng)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn)后方可予以報(bào)銷。開支數(shù)額較大的,還應(yīng)由主任辦公會(huì)研究后批準(zhǔn)。
2、購買物品、訂閱報(bào)刊、雜志以及日常修繕等必須憑正式發(fā)票(稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制的)報(bào)銷,非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報(bào)銷。
3、千元以上的各項(xiàng)開支,必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。領(lǐng)用支票必須填寫支票申請單,注明用途及限額,辦理完必須在十日內(nèi)憑正式發(fā)票履行正常報(bào)批手續(xù)。
(二)審批權(quán)限
1、職工因公外出開會(huì)、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定執(zhí)行。借支差旅費(fèi)的人員,必須由本人填寫借款申請單,注明到何地、辦何事及計(jì)劃天數(shù),核定借款金額,返回后一周內(nèi)按審批程序報(bào)銷。機(jī)關(guān)人員大小借款,應(yīng)經(jīng)主管財(cái)務(wù)的主任批準(zhǔn)。
2、符合探親條件的職工,其探親差旅費(fèi)按規(guī)定予以報(bào)銷。
3、購買各種固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料及訂閱黨報(bào)黨刊雜志、專業(yè)書籍等均應(yīng)由經(jīng)辦人或部門提出計(jì)劃,然后履行正常報(bào)批手續(xù)予以報(bào)銷。
4、機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行定點(diǎn)維修,維修前應(yīng)由司機(jī)提出計(jì)劃,經(jīng)辦公室主任匯總,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人同意。年終或每半年結(jié)帳一次,報(bào)銷時(shí)必須按正常報(bào)批程序結(jié)算,并附修理費(fèi)明細(xì)表。機(jī)動(dòng)車燃料費(fèi)實(shí)行一次性購買,分期領(lǐng)用。
三、財(cái)產(chǎn)物資管理制度
1、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室指定專人進(jìn)行管理,應(yīng)建立健全管理帳卡,對報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門或管理部門提出書面申請,按審批權(quán)限報(bào)批。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)。
2、購進(jìn)低值易耗品、材料,要做好登記入帳工作,保管和采購簽字交接,做到帳物相符?？剖翌I(lǐng)用時(shí),領(lǐng)用人員必須履行登記手續(xù),年終匯總對帳。
四、福利制度
醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老金、公積金、獨(dú)生子女費(fèi)、干部職工常規(guī)檢查醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
五、財(cái)產(chǎn)清查制度
1、各科室每年應(yīng)形成定期的清查盤點(diǎn)制度,對清查結(jié)果進(jìn)行匯總,并將結(jié)果送機(jī)關(guān)辦公室。
2、辦公室為確保財(cái)產(chǎn)物資在儲(chǔ)備、使用過程中安全無損,要進(jìn)行經(jīng)常的、不定期的抽查盤點(diǎn)工作,并對財(cái)產(chǎn)物資的清查盤點(diǎn)工作進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查,做出詳細(xì)記錄。
3、財(cái)產(chǎn)物資的清查核對要由辦公室牽頭,會(huì)同機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員共同對有關(guān)科室財(cái)產(chǎn)認(rèn)真組織盤點(diǎn),并做好盤點(diǎn)后的對帳工作。
第16篇 機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定辦法
一、財(cái)政所是鎮(zhèn)財(cái)政主管部門,在分管負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)編制本鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算,并按黨委政府統(tǒng)一安排,有計(jì)劃地執(zhí)行預(yù)算,同時(shí)認(rèn)真搞好年度決算;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國、地稅及時(shí)入庫,搞好各項(xiàng)?？詈椭苻D(zhuǎn)金的發(fā)放和回收,并對預(yù)算外資金進(jìn)行管理。
二、正常開支,包括工資發(fā)放、上交養(yǎng)老金、住房公積金等,可根據(jù)庫存現(xiàn)金情況及時(shí)作出計(jì)劃,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審查同意后執(zhí)行。
三、所有物品的購
