第1篇 安全事故管理制度
安全事故管理制度
為加強生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理，進一步落實事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實際，特制定本管理制度。
一、生產(chǎn)安全事故定義
生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故，通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。
二、根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3、較大事故，是指3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5、輕傷事故：構(gòu)不成重傷、死亡的人身傷害事故。
三、事故報告
1、報告程序
發(fā)生生產(chǎn)安全事故，最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向調(diào)度室和單位領(lǐng)導(dǎo)報告，而后迅速逐級報告到公司和生產(chǎn)廠長處，一般及以上等級事故應(yīng)報告到總經(jīng)理、董事長。對一般及以上等級事故，公司總經(jīng)理、董事長接到報告后，在1小時內(nèi)向壽光市、維坊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向壽光市、維坊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。
事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時補報，道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
2、事故報告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況
四、事故的救援
1、接到事故報告的單位領(lǐng)導(dǎo)，在進行事故逐級上報的同時，應(yīng)采取有效措施，或立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援，防止事故擴大和財產(chǎn)損失。
2、發(fā)生人身傷害事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施，杜絕繼發(fā)事故，防止事故擴大，并立即將受傷或中毒人員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶，并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前，現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。
3、情況較輕者，現(xiàn)場人員可采用妥善辦法將傷害人員迅速護送到醫(yī)院救治。
4、事故發(fā)生后，要妥善保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)，因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，要做出標(biāo)志，繪制簡圖并做出書面記錄。
五、事故調(diào)查處理
1、發(fā)生一般及以上等級事故，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查處理，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作。
2、發(fā)生輕傷事故，由廠長和安全員負責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故發(fā)生的生產(chǎn)部門以及有關(guān)部門人員組成。
事故調(diào)查的成員要求：應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系;調(diào)查組職責(zé)有：查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失，認定事故性質(zhì)和事故責(zé)任，提出對責(zé)任者的處理意見，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范和整改措施等。
六、事故損失的計算
1、事故直接損失包括原材料損失、成品(半成品)損失和設(shè)備損失，原材料和成品(半成品)損失按市場銷售價格計算，或按其實際單位成本計算。
2、產(chǎn)量損失是從事故發(fā)生時起至恢復(fù)正常生產(chǎn)時止，按日計劃產(chǎn)量計算的總損失量。設(shè)備修復(fù)后應(yīng)生產(chǎn)能力降低而減產(chǎn)部分可不計算在內(nèi)。產(chǎn)量損失按單位成本不變價格計算。
3、事故損失總金額為直接損失費與產(chǎn)量損失費之和。
4、計算方法：停車設(shè)備臺數(shù)乘停車時間(小時)乘設(shè)備小時計劃產(chǎn)量(噸)，為產(chǎn)量損失。
5、產(chǎn)量損失金額：損失產(chǎn)量乘產(chǎn)品單位成本(不變價格)為產(chǎn)量損失金額。
6、傷亡事故損失統(tǒng)計因負傷雷擊休工天數(shù)折合金額，按企業(yè)職工平均日工資乘以休工天數(shù)。
七、其他要求
1、發(fā)生一般及以上等級事故，無論何時，部門必須于10分鐘內(nèi)將事故報告給設(shè)備安全處和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。輕傷事故要先口頭報告。
2、事故報告要真實、及時，不得遲報、漏報、瞞報。
3、公司應(yīng)建立事故檔案，該項工作由安全科負責(zé)。對所有事故調(diào)查分析資料，如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、儀表記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等應(yīng)妥善保管。
4、對不積極組織參加事故搶救、瞞報、遲報事故、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、事故調(diào)查中弄虛作假的責(zé)任人將按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第2篇 安全事故統(tǒng)計報告管理制度
第一條 為加強交通部門各類安全事故的統(tǒng)計、報告和檔案管理，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和市政府辦公廳《關(guān)于加強政府系統(tǒng)值班工作和緊急突發(fā)事件（故）及時上報的通知》要求，結(jié)合交通部門的特點，特制定本制度。
第二條 安全事故報告。凡發(fā)生死亡1人以上，經(jīng)濟損失10萬元以上或有一定社會影響的傷亡事故，以及特別緊急、重大突發(fā)事件（故），死亡3人以上，經(jīng)濟損失30萬以上或群傷事故，危險化學(xué)品在運輸過程中發(fā)生嚴(yán)重泄漏、燃燒、爆炸和人員傷亡事故，事故責(zé)任單位必須將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況及已采取的應(yīng)急救援措施立即向市、區(qū)（市）縣交通局值班室報告，并在4小時內(nèi)形成正式的事故快報。
1、道路運輸事故：市級運輸企業(yè)負責(zé)向市交通局值班室和交管處值班室報告；區(qū)（市）縣交通局值班室報告，交管所向交管處值班室報告。
2、水上運輸事故：市級航運企業(yè)分別向市交通局值班室和航務(wù)處（海事局）值班室報告；區(qū)（市）縣交通局向市交通局值班室報告，海事處向海事局報告。 3、公路橋梁施工和養(yǎng)護作業(yè)事故：市級路橋和養(yǎng)護企業(yè)、收費公路公司向市交通局值班室和公路處值班室報告；區(qū)（市）縣交通局向市交通局值班室報告，公路所向公路處值班室報告。
4、交通企業(yè)生產(chǎn)安全事故：區(qū)（市）縣交通局和市級交通生產(chǎn)企業(yè)直接向市交通局值班室報告。 凡發(fā)生重特大傷亡責(zé)任事故、社會影響惡劣的一般傷亡責(zé)任事故、?；愤\輸安全事故，市交通局值班室接到事故報告后在向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處（室）報告事故的同時，立即按要求向市政府值班室、省交通廳值班室、市安監(jiān)局值班室報告，交管處、公路處、航務(wù)處（海事局）負責(zé)分別向省運管局、公路局、航務(wù)局報告，不得遲報、漏報、瞞報。在電話報告的同時，及時以書面形式傳真報送事故基本情況和應(yīng)急救援處置情況。
第三條 安全事故的統(tǒng)計。安全事故的統(tǒng)計時間為上年的12月26日至當(dāng)年的12月25日，上月的26日至當(dāng)月的25日。市交通局負責(zé)統(tǒng)計省、市級國營、集體、民營、股份制交通企事業(yè)單位安全事故，區(qū)（市）縣交通局負責(zé)統(tǒng)計在本地注冊的國營、集體、民營、股份制交通企事業(yè)單位安全事故。 1、道路運輸事故統(tǒng)計：按照交通部制訂的《公路運輸企業(yè)責(zé)任行車事故統(tǒng)計報告辦法》的要求，區(qū)（市）縣交通局和市級道路運輸企業(yè)在每月5日前填報省交通廳統(tǒng)一印制的《四川省公路運輸企業(yè)行車事故 （月、季、年）報表》交市交通局安全監(jiān)督處，安監(jiān)處匯總后在每月10日前分別報送省運管局、局規(guī)劃處，并將《安全指標(biāo)對比分析表》報局長、分管安全副局長等有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)。 2、水上運輸安全事故統(tǒng)計：水上運輸安全事故由區(qū)（市）縣海事處和市級航運企業(yè)統(tǒng)計，并在每月5日前上報市航務(wù)處（海事局），航務(wù)處（海事局）在每月5日前報送局安監(jiān)處，安監(jiān)處在每月10日前報送市安監(jiān)局。 3、企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計：按照企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計辦法，市級道橋施工和養(yǎng)護企業(yè)、收費公路公司職工傷亡事故由公路處負責(zé)統(tǒng)計，并在每月5日前匯總交安監(jiān)處；其它市級交通企事業(yè)單位在每月5日前向局安全監(jiān)督處報送《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計表》，經(jīng)安監(jiān)處匯總后報局領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局等相關(guān)部門。區(qū)（市）縣級交通企事業(yè)單位職工傷亡事故由區(qū)（市）縣交通局負責(zé)統(tǒng)計，并報當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。
第四條 安全事故檔案管理。市交通局和區(qū)（市）縣交通局分別建立道路運輸安全、水上運輸安全、企事業(yè)職工傷亡事故檔案專卷，落實專人負責(zé)保管。檔案內(nèi)容包括：上級領(lǐng)導(dǎo)對事故的批示、政府及有關(guān)部門對處理事故的文件和批復(fù)、事故責(zé)任認定書、事故調(diào)查報告、事故快報和應(yīng)急救援處置報告、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理決定、企事業(yè)單位對事故責(zé)任人的處理、每月各類事故統(tǒng)計報表等。安監(jiān)處、交管處、公路處、海事局對各類違章受到執(zhí)法部門依法嚴(yán)厲查處的單位和從業(yè)人員，應(yīng)分別建立劣跡檔案，并在**交通安全公示網(wǎng)等媒體上進行公示。
第五條 本制度經(jīng)**市交通局修訂后，從發(fā)布之日起正式實施。
第3篇 安全事故匯報調(diào)查處理分析歸檔管理制度
為進一步加強我礦生產(chǎn)安全管理,強化安全管理責(zé)任,明確生產(chǎn) 安全事故管理責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號)等文件精神,特制定本制度。
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類:
1、輕傷事故
2、重傷事故
3、死亡事故
(二)非傷亡事故
非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。
(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
(5)水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
(6)采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)24小時以上;
(7)采煤工作面冒頂長度在10米及以上;
(8)掘進工作面冒頂長度在5米及以上;
(9)巷道冒頂長度在10米及以上;
(10)礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在5萬元及以上;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失達5萬元及以上;
(12)造成設(shè)備直接損失價值超過50萬元;
(13)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(14)主扇風(fēng)機和分區(qū)扇風(fēng)機停止供風(fēng)30分鐘以上;
(15)運輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重損壞,斜井跑車,皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火;
(16)3千伏級及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電;
(17)壓風(fēng)機鳳缸、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火;
(18)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(19)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上;
(20)上級認為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故;
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上,但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上,但不足3晝夜;
(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
(3)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(4)采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上;
(5)采煤工作面冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(6)掘進工作面冒頂達3米及以上,但不足5米;
(7)巷道冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足5萬元;
(9)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足50萬元;
(10)主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵;
(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車間供電中斷4小時以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;
(12)礦井主要通風(fēng)機(含分區(qū)通風(fēng)的扇通風(fēng))停風(fēng)10分鐘以上30分鐘以下;
(13)上級認為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時;
(2)通風(fēng)不良或局扇無計劃停運,使風(fēng)流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%及以上;
(3)礦井主要通風(fēng)機(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機)停風(fēng)10分鐘以下;
(4)因水災(zāi)迫使一個采掘面停止生產(chǎn);
(5)采煤工作面冒頂長度超過3米(含3米),但不足5米;
(6)掘進工作面冒頂3米以下;
(7)巷道冒頂長度5米以下‘
(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失0.5-2萬元;
(9)地面造成車間供電中斷1-4小時或地面供電中斷10-30分鐘;
(10)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失價值0.5-2萬元;
(11)造成設(shè)備直接損失價值0.1-2萬元;
(12)因設(shè)備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上;
(13)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序集調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
(三)人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上;
(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;
(3)采掘工作面及其它地點風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%以上或爆破地點附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進行爆破作業(yè);
(4)有害氣體使多人被熏事故;
(5)斜井內(nèi)有人員工作或行走同時開動車輛,或斜井跑車事故;
(6)運人車輛行駛中顛覆礦車事故;
(7)運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果;
(8)3千伏級以下的變配電設(shè)備誤停、送點事故;
(9)壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故;
(10)火工品爆炸或丟失事故;
(11)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(12)上級認為應(yīng)由上級調(diào)查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;
(2)工作面倒柱險些砸人事故;
(3)工作面放炮險些崩人事故;
(4)皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(5)人身觸電或電弧燒人事故;
(6)運輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;
(7)人員高處墜落或墜物險些砸人事故;
(8)機組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;
(9)設(shè)備檢修時誤動作傷人事故;
(10)水或煤水沖人事故;
(11)其它由事故調(diào)查小組認定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后,跟班隊長或班組長立即責(zé)令停止作業(yè),安排現(xiàn)場人員救護傷者,及時采取措施制止事故蔓延擴大,并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時,必須做好標(biāo)記,以利于現(xiàn)場勘察。‘
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時間、地點、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的。視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時,調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,安排運輸隊準(zhǔn)備好人車及罐籠,保證運輸暢通;同時通知礦醫(yī)院做好接診工作,并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備;礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報給礦長和黨委書記。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故和永煤公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故,礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長、黨委書記匯報,礦長或調(diào)度室接到事故報告后相當(dāng)于30分鐘內(nèi)報告永煤公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應(yīng)立即上報永煤公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故,可以用電話直接上報,隨后補報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報的,按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處臵辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號)執(zhí)行。
7、報告事故信息,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。
使用電話快報,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容;
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì);
(2)事故發(fā)生的時間、地點;
(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作,并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況,協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況;
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報,而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的,側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷,同時誰造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費用的60%,由勞資科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害(施工地點單人作業(yè)的)而沒有在第一時間(原則上10分鐘以內(nèi))匯報給調(diào)度室或本區(qū)對的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔(dān)醫(yī)療費用的80%,由勞資科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通,周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機關(guān)處理。
12、職工受傷后私自離礦,且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷,一切后果均由該職工個人承擔(dān);若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷,且經(jīng)查實的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費用,由勞資科在其本人工資中扣除,同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后,立即在跟班隊長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū),同時發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員實行自救互救,進行心臟復(fù)蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救,初步判斷傷情。對傷情較重和危機生命的傷員,應(yīng)及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院,派醫(yī)生下井協(xié)助搶救,并在密切監(jiān)護下安全護送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護應(yīng)急預(yù)案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后,應(yīng)加強急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時,請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護記錄,在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時,應(yīng)由醫(yī)生護送,或由了解情況的工人護送,并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級,由礦長或調(diào)度室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運;
2、對出血傷員必須先止血后搬運;
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運;
五、人身傷害事故治療程序
1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員,并把了解到的傷員傷情進行簡要說明,由礦醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達治療地點,經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后,如需到其它醫(yī)院做進一步檢
查或治療時,由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點,由事故責(zé)任單位值班人員通知值班隊長、隊長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系,安排治療事宜,并指定醫(yī)務(wù)人員陪護。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況,輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告,輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當(dāng)事人所在單位負責(zé)人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安檢科,在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安檢科辦理相關(guān)手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的,或未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意安排到非指定醫(yī)院治療的,按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結(jié)束后,必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安檢科妥善保管,然后由礦醫(yī)院出具證明交勞資科,勞資科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上班,不經(jīng)勞資科同意,工傷人員不得上班。
六、各科室職責(zé)
1、安檢科負責(zé)組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報告,并統(tǒng)計上報,建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)組織對頂板,“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科,報告需標(biāo)明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
3、機電科負責(zé)組織對機電運輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安檢科,報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
4、機運隊負責(zé)對地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬,并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科,報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
5、調(diào)度室負責(zé)組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安檢科,報告需標(biāo)明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分
各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點,各隊施工措施要統(tǒng)一會簽,一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過四個,施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調(diào),杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內(nèi)施工時,零星工程施工措施要進行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹;零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。
4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故,根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。
八、事故調(diào)查
(一)成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由公司成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持,各業(yè)務(wù)部門組織,相關(guān)部門人員及責(zé)任單位參加,對事故進行調(diào)查、分析,并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé)任單位進行追查,并于1天內(nèi)提出事故報告交安檢部。
1、頂板事故調(diào)查組 組長:總工程師
副組長:安全副總,采掘副總工程師(礦長助理),生產(chǎn)技術(shù)部部長,安監(jiān)部部長,調(diào)度室主任
成員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部、人事部、調(diào)度室等部門相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負責(zé)人和相關(guān)人員
調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安監(jiān)部負責(zé)組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)組織、記錄,并提交事故報告。
2、機電運輸事故調(diào)查組 組長:分管機電副礦長
副組長:安全副總,總工程師,機電副總工程師(礦長助理),機電部部長,安監(jiān)部部長,調(diào)度室主任,
成員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),機電部,生產(chǎn)技術(shù)部,調(diào)度室,人事部,部門相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負責(zé)人和相關(guān)人員
調(diào)查由機電副總主持。有人身傷害事故由安監(jiān)部組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由機電部組織、記錄,并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調(diào)查組
組 長:總工程師
副組長:安全副總,通風(fēng),采掘副總工程師(礦長助理),生產(chǎn)技術(shù)部部長,安監(jiān)部,調(diào)度室主任,
成員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),生產(chǎn)技術(shù)部,調(diào)度室,人事部等部門相關(guān)人員,通風(fēng)隊隊長和相關(guān)人員
調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安監(jiān)部組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由生產(chǎn)技術(shù)部組織、記錄并提交事故報告。
4、水災(zāi)事故調(diào)查組:
組 長:總工程師
副組長:安全副總,地測,采掘副總工程師(礦長助理),生產(chǎn)技術(shù)部部長,安監(jiān)部部長,調(diào)度室主任,
成員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),生產(chǎn)技術(shù)部,安監(jiān)部,人事部,調(diào)度室等部門相關(guān)人員,通風(fēng)隊隊長和相關(guān)人員
調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安監(jiān)部組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由生產(chǎn)技術(shù)部組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調(diào)查組
組 長:總工程師
副組長:安全副總,辦公室,通風(fēng),采掘副總工程師(礦長助理),生產(chǎn)技術(shù)部部長,安監(jiān)部部長,調(diào)度室主任,
成員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),生產(chǎn)技術(shù)部,安監(jiān)部,人事部,調(diào)度室等部門相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負責(zé)人和相關(guān)人員
井下爆破由總工程師主持,地面爆破事故調(diào)查由辦公室主持。有人身傷害事故由安監(jiān)部負責(zé)組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,井下爆破事故由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)組織、記錄,并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負責(zé)組織、記錄,并提交事故報告。
6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組:
組 長:辦公室主任
副組長:安全副總、調(diào)度室主任
成員:其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)部等部門相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負責(zé)人和相關(guān)人員 調(diào)查由辦公室主任主持。有人身傷害事故由安監(jiān)部組織、記錄,并提交事故報告。非人身傷害事故,由保衛(wèi)科組織、記錄,并提交事故報告。
7、其他事故由調(diào)度室負責(zé)組織,礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及責(zé)任單位第一負責(zé)人參加。
(二)事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長級成員,事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析,并與12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析,并由責(zé)任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料:
1、由安監(jiān)部負責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù);
(2)事故當(dāng)班班前會內(nèi)容,作業(yè)程序,操作時動作或位臵;
(3)施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況;
(4)當(dāng)事人材料; 事故發(fā)生后,安監(jiān)部與責(zé)任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料(對證人口述要做好記錄和考證)。
2、由人事部負責(zé)搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡,本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓(xùn)情況。
3、由機電部負責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量,有關(guān)設(shè)計、工藝方面的技術(shù)文件。
(2)設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程,操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等;
(3) 事故地點(設(shè)備地點)工作環(huán)境及個人防護措施等。
4、由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有:
(1)采煤工藝、放頂情況;
(2)事故當(dāng)班瓦斯檢查、記錄、匯報情況,支柱、支架質(zhì)量情況;
(3)巷道質(zhì)量情況;
(4)施工工藝及掘進支護等情況;
(5)地質(zhì)、水文地質(zhì)情況,有關(guān)設(shè)計資料及技術(shù)要求;
(6)繪制事故現(xiàn)場圖(標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位臵)。
5、人事部負責(zé)搜集提交的材料有: 經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進行錄像。
6、由礦醫(yī)院負責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況;
(2)事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后,經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應(yīng)的調(diào)查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關(guān)制度,把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對責(zé)任者的處理意見,于24小時內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安監(jiān)部組織相關(guān)部門進行追查,于24小時內(nèi)提交事故報告,并按制度提出處理意見報礦黨政聯(lián)席會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)的事故報告,由對應(yīng)調(diào)查組負責(zé)下發(fā)事故通報。
十、事故報告及統(tǒng)計
對事故分析追查完畢,經(jīng)黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)的事故報告,由與公司業(yè)務(wù)相對應(yīng)的部門于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報告,報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安監(jiān)部對事故報告進行匯總存檔,并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、機電部根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安監(jiān)部建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、機電部等三個部門所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容。
十一、責(zé)任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的,給予事故責(zé)任單位黨政負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員進行處罰的同時,根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責(zé)任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。(上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行)
1、 出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負責(zé)人不積極履行匯報、搶救(搶險)義務(wù)的,罰款2000-5000元并停工培訓(xùn);故意破壞事故現(xiàn)場的,罰現(xiàn)場負責(zé)人2000-5000元;故意制造假象,影響或阻礙事故調(diào)查的,罰現(xiàn)場負責(zé)人2000-10000元,并追究其行政責(zé)任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致事故擴大的,單位負責(zé)人不及時匯報事故情況的?；虿话闯绦騾R報、治療的,延誤治療時機或造成其它糾紛的,罰單位負責(zé)人、跟班人員各10000元,并追究行政責(zé)任;單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負責(zé)人、跟班人員各10000元,并追究行政責(zé)任。
2、 傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元,知情者(證明人)罰款2500元。
3、 隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外,根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記,按照《煤礦安全獎罰制度》對應(yīng)條款一并處罰。
4、 相關(guān)業(yè)務(wù)部門或單位負責(zé)人接到調(diào)度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的,輕者罰款400元,重者給予紀(jì)律處分。
5、 礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責(zé)的,對當(dāng)事人罰款500元,部門負責(zé)人罰款300元。導(dǎo)致事故擴大或造成不良影響的,直接責(zé)任人解除勞動合同,并追究部門負責(zé)人行政責(zé)任。
6、 事故調(diào)查過程中,不如實反映事故真相或提供虛假信息者,罰款1000-5000元。。
7、 事故追究分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的,對業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人罰款300元,部門負責(zé)人罰款200元,造成不良影響的,追究行政責(zé)任。
8、 工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、 不經(jīng)勞資科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責(zé)任單位隊長、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者,醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明,出院后需到礦培訓(xùn)辦接受崗前培訓(xùn),培訓(xùn)合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。
十三、本制度適用于各類工傷事故和各級非傷亡事故
十四、本制度解釋權(quán)歸煤礦
十五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行
第4篇 安全事故隱患管理制度
為進一步貫徹落實“隱患治理年”工作要求并使隱患排查治理工作長效化、經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化,在總結(jié)近年來事故隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上,對安全生產(chǎn)事故隱患管理作如下規(guī)定:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照“一崗雙責(zé)”的原則,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,為全區(qū)交通事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、制定安全生產(chǎn)隱患管理制度
1、隱患責(zé)任制度。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負責(zé)”、“誰審批,誰負責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負責(zé)”、“誰受益,誰負責(zé)”的原則,切實落實安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任。區(qū)局、質(zhì)監(jiān)站、運管處、各中心交管所對本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作負有監(jiān)督管理職責(zé),主要負責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,安全科負責(zé)本局隱患治理工作的組織實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本單位安全生產(chǎn)隱患的排查治理負全面責(zé)任,法定代表人是本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責(zé)任人。
2、隱患排查制度。各單位要根據(jù)上級的部署要求和實際情況,適時組織開展安全生產(chǎn)隱患排查,在重大節(jié)日以及今年的奧運會、紀(jì)念“改革開放三十周年”等重大活動期間,必須組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,排查重點及內(nèi)容按照《亭湖區(qū)交通局2008年安全生產(chǎn)隱患整改工作實施方案》(亭交〔2008〕34號)的要求執(zhí)行。要加強隱患的登記建檔工作,建立健全隱患排查治理基礎(chǔ)檔案,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。
3、隱患報告制度。各單位要按照各自職責(zé),及時報告本行業(yè)、本轄區(qū)、本單位存在的一般隱患、重大隱患(一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停業(yè)停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患)。
報告內(nèi)容:隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內(nèi)容、隱患治理責(zé)任人,對一般隱患要報告隱患整改排除時限,對重大隱患還要報告隱患可能造成的危害、擬采取的治理措施、預(yù)計投入治理經(jīng)費、擬完成隱患治理時限等(見附表)。
報告程序:各單位將本行業(yè)、本轄區(qū)排查出的一般隱患報區(qū)局備案,將排查出的重大隱患報區(qū)局,由區(qū)局上報市局,同時報區(qū)安監(jiān)局備案。
4、治理實施制度。各單位要按照管理權(quán)限對本行業(yè)、本轄區(qū)存在的重大安全生產(chǎn)隱患下達隱患治理通知書,并督促隱患單位及時進行治理整改。隱患治理通知書內(nèi)容包括:隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內(nèi)容、要求采取的治理措施及治理完成期限、隱患治理責(zé)任人、隱患治理監(jiān)管(督辦)單位及責(zé)任人。隱患單位必須嚴(yán)格按照“責(zé)任落實、措施落實、經(jīng)費落實、時間落實”的要求,組織開展安全生產(chǎn)隱患治理整改,確保治理整改到位。隱患排除前或排除過程中,無法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的情況下進行整改。
對排查出的一般隱患,要督促隱患單位立即采取措施進行整改,及時進行驗收。
5、驗收注銷制度。重大隱患治理整改結(jié)束后,隱患單位及時向下達隱患治理整改通知書的行業(yè)監(jiān)管單位提出驗收申請,監(jiān)管單位應(yīng)及時會請區(qū)局及其他有關(guān)部門、有關(guān)專家對隱患治理情況進行現(xiàn)場驗收。合格的,監(jiān)管單位及時向隱患單位發(fā)出確認書,并報區(qū)局,由區(qū)局報市局和區(qū)安監(jiān)局對該隱患進行注銷;驗收不合格的,責(zé)令隱患單位重新制定方案進行治理。
6、定期督查制度。區(qū)局成立隱患整治督查小組,由分管局長陶永成任組長,局法制安全科、各單位負責(zé)人為小組成員,定期對各單位日常工作的動態(tài)督查考核(督查日程另行通知),督查結(jié)果將在全系統(tǒng)通報?？己私Y(jié)果納入局年終考評,凡隱患治理工作不落實、督查不合格的單位年終考核取消評優(yōu)資格。
督查重點:按照區(qū)局34號《通知》制訂、細化本單位隱患治理年工作實施計劃情況;明確隱患排查治理具體職能部門和負責(zé)人,落實隱患排查治理責(zé)任制情況;將區(qū)局34號《通知》要求及時傳達到被監(jiān)管單位情況;建立事故隱患排查治理基礎(chǔ)臺帳資料,實行 隱患登記、整改、銷號全過程管理情況;及時上報隱患治理工作信息、報表情況;重大事故隱患及時上報情況,已發(fā)現(xiàn)事故隱患落實監(jiān)控措施及整改責(zé)任人、整改保障措施、整改資金、整改期限等情況。
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全生產(chǎn)隱患管理制度是加強安全生產(chǎn)隱患管理、落實安全生產(chǎn)治本之策的重要舉措,是安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下移的重要途徑,是促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要保證。各單位要確立一把手負責(zé)制,按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,切實落實安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位牢固樹立“安全發(fā)展”理念,推動安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的不斷深入。
2、規(guī)范基礎(chǔ)管理。各單位要著眼于建立安全生產(chǎn)隱患管理長效機制,建立健全安全生產(chǎn)隱患治理的各項臺帳資料,經(jīng)常對本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行分析和檢查,不斷解決問題,改進工作。實現(xiàn)隱患排查治理工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。
3、嚴(yán)格考核獎懲。區(qū)局將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,對監(jiān)管不到位、隱患消除不及時的,要按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的責(zé)任。
二○○八年四月二十二日
第5篇 安全事故舉報管理制度
第一條 總則
為了加強公司及各廠、部安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督工作,消除各類安全生產(chǎn)事故隱患,制止安全違法行為,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,特制定本制度。
本制度規(guī)定了安全舉報登記、整理、匯報、調(diào)查處理等內(nèi)容。
本制度適用于公司部室、地面生產(chǎn)單位的安全舉報的管理。
第二條 組織與職責(zé)
安健環(huán)部是安全舉報的主管部門,負責(zé)公司安全舉報的登記、整理、匯報及調(diào)查處理工作。
公司所有在崗職工均有權(quán)利進行安全生產(chǎn)事故、隱患和安全生產(chǎn)違法行為(即違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程等行為)的舉報。
第三條 安全事故舉報應(yīng)遵循以下原則:
(一)公司各生產(chǎn)單位或者個人發(fā)現(xiàn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為,都有權(quán)在第一時間向公司安健環(huán)部或生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度中心舉報。
(二)舉報安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為的單位或者個人應(yīng)向舉報部門提供有效線索或證據(jù),舉報情況要真實,不得虛報、假報。
(三)安健環(huán)部或生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度中心接到安全舉報案件時,應(yīng)進行書面登記,填寫《安全舉報記錄表》。
(四)安健環(huán)部要對安全舉報內(nèi)容進行核實,經(jīng)初步審查舉報情況屬實后,要立即將核查情況報告部門負責(zé)人,經(jīng)批準(zhǔn)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(五)對舉報案件的處理結(jié)果,經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)審查,發(fā)現(xiàn)事實證據(jù)不足或處理不當(dāng)?shù)?應(yīng)及時通知案件經(jīng)辦人員補充調(diào)查或另行提出處理意見,在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。
(六)舉報內(nèi)容一經(jīng)核實,將按照公司《獎懲管理制度》規(guī)定給予舉報人適當(dāng)獎勵。
(七)對安全生產(chǎn)事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為,提倡實名公開舉報(公司有責(zé)任對舉報全過程實行保密),以便于及時核實、查處、消除安全生產(chǎn)事故隱患和實施獎勵。
(八)上級部門交辦的舉報案件,在批示時限內(nèi)處理結(jié)案,并將處理結(jié)果上報案件交辦部門,因特殊原因需延長上報時間的,需以書面材料上報上級部門批準(zhǔn)。
(九)安健環(huán)部和生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度中心工作人員無故不履行舉報制度或?qū)εe報的安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為案件消極對待,導(dǎo)致發(fā)生意外事故的,公司將根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定給予相應(yīng)處分。
(十)安全舉報案件處理完畢后,相關(guān)材料必須建檔保存,任何人不得隨意修改建檔材料。
(十一)為充分發(fā)揮員工的監(jiān)督作用,特公開公司舉報電話:0473-5677261。
(十二)公司必須向本單位員工公開公司及安健環(huán)部的舉報電話,并在生產(chǎn)場區(qū)的明顯位置處設(shè)置舉報電話標(biāo)識牌。
第四條 監(jiān)督與檢查
(一)安健環(huán)部對安全事故隱患經(jīng)審查核實后,應(yīng)立即向存在隱患單位或部門發(fā)出隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,具體執(zhí)行《安全生產(chǎn)隱患排查制度》;審查核實的安全生產(chǎn)違法行為,安健環(huán)部應(yīng)立即組成調(diào)查組進行調(diào)查處理,將調(diào)查結(jié)果向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)安全生產(chǎn)違法行為調(diào)查組組織結(jié)構(gòu):
組長:辛龍
第6篇 煉鐵廠安全事故管理制度
目的:
為加強企業(yè)安全工作,提高職工安全意識,搞好人身傷害預(yù)防,事故處理、事故考核工作,本著“四不放過”原則制定本制度。
范圍:
本制度適用于煉鐵廠各生產(chǎn)單位和輔助單位的各類安全事故。
工傷事故按嚴(yán)重程度劃分為:微傷、輕傷、重傷、工亡。
1、微傷事故
1.1發(fā)生事故后,雖造成傷害但不需要手術(shù)處理,未住院,門診收費不超過3000元,輕微煤氣中毒的視為輕微傷害。
1.2車間每發(fā)生一起,扣班長50元,工段長50元,扣直接責(zé)任者100-200元。
2、輕傷事故
2.1凡夠不上重傷的或輕度co中毒的都視為輕傷事故。
2.2車間每發(fā)生一起,屬于責(zé)任事故的,扣直接責(zé)任人200-400元,其他原因造成的考核100-400元,扣班長200-300元或免職,工段長、車間主任100-200元,互保人員50-100元,安全員100-300元,廠長100-200元。
該車間在一季度內(nèi),發(fā)生重復(fù)性同類性質(zhì)輕傷事故,第二起輕傷事故按重傷事故處理。
3、重傷事故是指受害者腦、眼、軀干、四肢等部位受到嚴(yán)重傷害而導(dǎo)致勞動能力喪失的事故。
3.1凡下列情況之一的均視為重傷事故處理。
3.1.1經(jīng)醫(yī)師診斷為殘廢或可能殘廢的;
3.1.2傷勢嚴(yán)重需進行大手術(shù)才能挽救的;
3.1.3人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷,或雖非要害部位但灼傷占全身面積三分之一以上的;
3.1.4嚴(yán)重的骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、腕骨、肩胛骨、腳骨等因傷引起骨折),嚴(yán)重腦震蕩等;
3.1.5眼部受傷較重有失明可能的;
3.1.6手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的,或食指、中指、無名指、小指任何一指軋斷兩節(jié)的或任何兩指各軋斷一節(jié)的,局部肌腱受傷較重引起機能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
3.1.7腳部傷害:腳趾軋斷三只以上,或局部肌腱受傷較重引起機能障礙,有不能自由行走的殘廢可能的;
3.1.8內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血及腹膜損傷等;
3.1.9由于煤氣中毒,出現(xiàn)昏迷不醒,意志完全喪失,呼吸微弱或停止,脈博停止,處于假死狀態(tài),經(jīng)治療后有嚴(yán)重后果的;
3.1.10雖不在上述范圍,但醫(yī)師診斷認為受傷較重,可由企業(yè)做個別研究,報當(dāng)?shù)貏趧硬块T確定。
32重傷事故處理
3.2.1發(fā)生一起重傷事故,對直接(主要)責(zé)任者扣罰500-1000元;或者根據(jù)情況對其處于留廠察看3-6個月,以觀后效,嚴(yán)重者效名。
3.2.2每發(fā)生一起重傷事故,扣罰肇事車間當(dāng)月工資總額10%,扣罰班長400-500元,扣工(段)長、車間主任(副主任)500元,聯(lián)保人員300-500元,安全員300-500元,廠長500元。
4、工亡事故
4.1發(fā)生一次死亡1-2人的為工亡事故。
4.2發(fā)生一次死亡3-10人(不含10人)的事故為重大工亡事故。
4.3發(fā)生工亡事故按公司有關(guān)規(guī)定處理。
5、發(fā)生重復(fù)性安全事故由分廠根據(jù)具體情況加倍處罰。
6、車間發(fā)生安全事故,車間當(dāng)月安全資金全部扣除。
7、發(fā)生事故后,應(yīng)立即逐級上報,并采取果斷措施迅速搶救傷員。發(fā)生微、輕傷事故24小時以內(nèi)寫出事故報告,重傷事故必須48小時內(nèi)寫出事故報告,事故報告報分廠、生產(chǎn)安全部。發(fā)生人身傷害事故后超過24小時未報的視為隱瞞不報,對事故單位車間主任罰款500元。
8、事故防范
發(fā)生任何工傷事故,車間應(yīng)制訂防范措施,并認真落實整改,未按整改要求完成的單位,分廠將嚴(yán)格追究該單位領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任。
9、上下班路上發(fā)生交通事故,參考相應(yīng)的工傷規(guī)定和公司的有關(guān)規(guī)定給予考核。
10、工傷職工待遇:
職工在停工治療期間,分廠發(fā)放崗位工資。輕傷不超過3個月,重傷不得超過12個月。工資按基本工資發(fā)放。
第7篇 安全事故匯報、調(diào)查、處理、分析及歸檔管理制度
為進一步加強我礦生產(chǎn)安全管理，強化安全管理責(zé)任，明確生產(chǎn) 安全事故管理責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號）等文件精神，特制定本制度。
（一）傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類：
1、輕傷事故
2、重傷事故
3、死亡事故
（二）非傷亡事故
非傷亡事故，劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為一級非傷亡事故。
（1）發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上，或采區(qū)停工3晝夜以上；
（2）瓦斯、煤塵燃燒或爆炸；
（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50噸（含50噸）；
（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；
（5）水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；
（6）采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)24小時以上；
（7）采煤工作面冒頂長度在10米及以上；
（8）掘進工作面冒頂長度在5米及以上；
（9）巷道冒頂長度在10米及以上；
（10）礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在5萬元及以上；
（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失達5萬元及以上；
（12）造成設(shè)備直接損失價值超過50萬元；
（13）地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上；
（14）主扇風(fēng)機和分區(qū)扇風(fēng)機停止供風(fēng)30分鐘以上；
（15）運輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重損壞，斜井跑車，皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火；
（16）3千伏級及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電；
（17）壓風(fēng)機鳳缸、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火；
（18）主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水；
（19）基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上；
（20）上級認為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故；
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級非傷亡事故；
（1）發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上，但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上，但不足3晝夜；
（2）井下透水或突水致使淹采掘工作面；
（3）采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水；
（4）采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上；
（5）采煤工作面冒頂長度達5米及以上，但不足10米；
（6）掘進工作面冒頂達3米及以上，但不足5米；
（7）巷道冒頂長度達5米及以上，但不足10米；
（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足5萬元；
（9）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足50萬元；
（10）主排水泵停泵，造成泵房進水或淹泵；
（11）全礦井停電10分鐘以上；地面車間供電中斷4小時以上至7天，或地面供電中斷30分鐘以上至2條；
（12）礦井主要通風(fēng)機（含分區(qū)通風(fēng)的扇通風(fēng)）停風(fēng)10分鐘以上30分鐘以下；
（13）上級認為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故，凡符合下列情況之一的，為三級非傷亡事故；
（1）發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時；
（2）通風(fēng)不良或局扇無計劃停運，使風(fēng)流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^3％及以上；
（3）礦井主要通風(fēng)機（含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機）停風(fēng)10分鐘以下；
（4）因水災(zāi)迫使一個采掘面停止生產(chǎn)；
（5）采煤工作面冒頂長度超過3米（含3米），但不足5米；
（6）掘進工作面冒頂3米以下；
（7）巷道冒頂長度5米以下‘
（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失0.5-2萬元；
（9）地面造成車間供電中斷1-4小時或地面供電中斷10-30分鐘；
（10）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失價值0.5-2萬元；
（11）造成設(shè)備直接損失價值0.1-2萬元；
（12）因設(shè)備故障影響生產(chǎn)（或基建施工）1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上；
（13）未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故；
4、礦井地面非傷亡事故劃分，比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序集調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
（三）人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣，情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似，一旦發(fā)生將會造成3人以上（含3人）死亡，只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
（1）采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上；
（2）采掘工作面未撤出人員提前放炮；
（3）采掘工作面及其它地點風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0％以上或爆破地點附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進行爆破作業(yè)；
（4）有害氣體使多人被熏事故；
（5）斜井內(nèi)有人員工作或行走同時開動車輛，或斜井跑車事故；
（6）運人車輛行駛中顛覆礦車事故；
（7）運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果；
（8）3千伏級以下的變配電設(shè)備誤停、送點事故；
（9）壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故；
（10）火工品爆炸或丟失事故；
（11）水或煤水使3人及以上被沖事故；
（12）上級認為應(yīng)由上級調(diào)查處理的其他未遂事故；
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似，如果發(fā)生將會造成人員傷亡，只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
（1）頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故；
（2）工作面倒柱險些砸人事故；
（3）工作面放炮險些崩人事故；
（4）皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故；
（5）人身觸電或電弧燒人事故；
（6）運輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故；
（7）人員高處墜落或墜物險些砸人事故；
（8）機組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故；
（9）設(shè)備檢修時誤動作傷人事故；
（10）水或煤水沖人事故；
（11）其它由事故調(diào)查小組認定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后，跟班隊長或班組長立即責(zé)令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場人員救護傷者，及時采取措施制止事故蔓延擴大，并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時，必須做好標(biāo)記，以利于現(xiàn)場勘察。‘
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時間、地點、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的。視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時，調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，安排運輸隊準(zhǔn)備好人車及罐籠，保證運輸暢通；同時通知礦醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備；礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報給礦長和黨委書記。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故，未遂事故和永煤公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故，礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長、黨委書記匯報，礦長或調(diào)度室接到事故報告后相當(dāng)于30分鐘內(nèi)報告永煤公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
第8篇 安全事故隱患消除管理制度
安全生產(chǎn)小組以法人為第一責(zé)任人，負責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作，直到安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時做到車輛檢修、年檢。落實安全生產(chǎn)管理措施，健全安全生產(chǎn)檔案，對薄弱環(huán)節(jié)及時進行整改。加強對司機的教育，提高司機的安全服務(wù)意識。
一、司機應(yīng)遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)遵守交通規(guī)則并服從交通管理人員的指揮及服從調(diào)度的安排，謹慎駕駛，安全行車，及時排除故障，防止事故發(fā)生。
二、如發(fā)生意外事故，應(yīng)積極采取措施，盡量減少損失，發(fā)生事故要及時搶救傷者，保護現(xiàn)場，報告交警和有關(guān)管理人員。
三、隨車證件由駕駛員自行保管，出車時必須帶齊證件，如有遺失或不齊而發(fā)生經(jīng)濟罰款及申請補辦的費用由駕駛員自行負責(zé)。
四、認真遵守公司各項規(guī)章制度，統(tǒng)一停車，未經(jīng)許可公車私用者，按公司有關(guān)規(guī)定處罰。
五、在承運貨物時，應(yīng)當(dāng)場確定貨物是否和貨物清單一致。若不一致，應(yīng)當(dāng)場指出。在運輸過程中，確保貨物安全運輸，給客戶一個滿意的答復(fù)。
六、車輛應(yīng)定期保養(yǎng)，每周六、日到指定修理廠進行檢修和保養(yǎng)，確保正常用車、安全行駛。
七、絕不開無牌無證的車輛，不挪用、不轉(zhuǎn)借機動車輛和駕駛證。
八、不使用過期證件，不酒后駕車。
九、按有關(guān)部門的管理規(guī)定定期進行二保、檢修和年檢，保持車況良好，車容整潔，做到全年無重大事故發(fā)生。
二○○七年八月一日
第9篇 安全事故上報及處理管理制度
第一條 目的
為及時報告并處理工程項目發(fā)生的安全事故，特制定本辦法。
第二條 適用范圍
本制度適用于大唐科技產(chǎn)業(yè)集團有限公司發(fā)耳脫硝施工項目。
第三條 相關(guān)文件
國務(wù)院2007第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，《糾正措施控制程序》。
第四條 職責(zé)
一、 環(huán)保分公司安全質(zhì)量管理部及時處理工程項目現(xiàn)場出現(xiàn)的重傷及以下事故，報告并配合公司安全生產(chǎn)與工程管理部處理死亡事故和重大傷亡事故。
二、現(xiàn)場項目部負責(zé)處理現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題和報告，并配合公司對安全事故或重大事故的處理。
三、現(xiàn)場項目經(jīng)理部與分包商簽訂安全協(xié)議（或合同附件），明確劃分了甲乙雙方的安全職責(zé)。
第五條 管理內(nèi)容
一、事故分類
1 記錄事故
1） 施工中職工受到傷害，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個工作日的。
2） 已發(fā)生的威脅人身安全的危險事件，但未造成人身傷害的。
2 輕傷及輕傷事故
1） 輕傷是指在施工中造成職工肢體傷殘；或某些器官功能或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般是指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。
2） 輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
3 重傷及重傷事故
1） 重傷是指在施工中造成職工肢體傷殘或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害。
2） 重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷），無死亡的事故。
4 死亡事故和重大傷亡事故
1） 死亡事故是指一次事故中死亡達1-2人的事故。
2） 重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或殘廢和重傷合計達10人以上的事故。
二、 事故的報告程序和調(diào)查分析
1 記錄事故（不含嚴(yán)重未遂事故）
由事件當(dāng)事人或事件現(xiàn)場有關(guān)人員向班、組長報告，班、組長立即報告分包商負責(zé)人和專職安全員，由事故單位的行政正職主持調(diào)查、處理、登記存檔。
2 嚴(yán)重未遂事故
1） 事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員立即報告施工分包單位負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T，由負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T立即報告現(xiàn)場項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門，項目經(jīng)理部接報后，用快速方式（電話或傳真）在24小時內(nèi)報告環(huán)保分公司備案，工程項目經(jīng)理部負責(zé)處理。
2） 嚴(yán)重未遂事故，由項目施工經(jīng)理主持成立由安監(jiān)管理工程師和其它相關(guān)人員參加的事故調(diào)查組，進行調(diào)查、分析和處理。并填寫《嚴(yán)重未遂事故報告》。
3）《嚴(yán)重未遂事故報告》由現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師負責(zé)匯總和審核后，報項目經(jīng)理部施工經(jīng)理批準(zhǔn)簽字并于事故后三日內(nèi)報送環(huán)保分公司備案。
3 輕傷事故
1）由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班、組長報告，也可直接報告事故單位負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T，事故單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)立即報告現(xiàn)場項目施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師。同時用最快的方式（電話或傳真）在事故發(fā)生后24小時內(nèi)直接報告環(huán)保分公司。報告主要內(nèi)容：事故單位、姓名、年齡、工種、時間、負傷情況、事故地點及事故簡要經(jīng)過。
2） 由事故單位領(lǐng)導(dǎo)主持，項目經(jīng)理部安全部門人員參加，組成事故調(diào)查組，進行事故調(diào)查、分析。并由事故單位專職安全員填寫報表，收集相關(guān)材料報現(xiàn)場項目部。
3）事故調(diào)查組結(jié)合事故調(diào)查、分析，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織實施。對事故責(zé)任者按規(guī)定提出處理意見。現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)部門根據(jù)事故單位提出的處理意見，按照公司的相關(guān)規(guī)定對責(zé)任者進行處理，并將處理結(jié)果報公司總承包項目部。
4）輕傷事故需要向環(huán)保分公司呈報的表格和材料有：
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
《××市職工工傷報告表》（復(fù)印件）
《××市級醫(yī)院開據(jù)的診斷證明》（復(fù)印件）
負傷者、旁人證明材料各一份，本人簽字后捺手?。◤?fù)印件）
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
4 重傷事故
1） 重傷事故由事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即直接或逐級報告給項目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師。現(xiàn)場項目經(jīng)理部、事故單位領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，積極組織搶救傷員和保護事故現(xiàn)場。
2） 現(xiàn)場項目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師接到報告后，立即用電話或傳真在事故發(fā)生后4小時內(nèi)報告環(huán)保分公司及公司安全質(zhì)量工程管理部。
3） 重傷事故報告的主要內(nèi)容包括：事故單位、傷者姓名、年齡、工種、時間、負傷情況、事故地點和事故簡要經(jīng)過。
4) 由項目部施工經(jīng)理主持成立事故調(diào)查組，環(huán)保分公司安全經(jīng)理參加，進行調(diào)查、分析?，F(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師配合企業(yè)所在地勞動行政部門做好事故的調(diào)查取證工作。
5) 根據(jù)事故調(diào)查組的分析、調(diào)查，由現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師責(zé)成事故單位填寫《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書》，于事故發(fā)生后十五日內(nèi)將事故調(diào)查報告書報送本單位安監(jiān)部門審核。
6) 事故調(diào)查組結(jié)合事故調(diào)查、分析，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施，責(zé)成并監(jiān)督相關(guān)隊伍組織實施。對事故責(zé)任單位及責(zé)任者按安全管理文件規(guī)定提出處理意見，報公司備案。同時要求事故單位上級安監(jiān)部門將處理結(jié)果以文件形式進行回復(fù)。
5 死亡事故
1) 現(xiàn)場發(fā)生死亡事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報告給現(xiàn)場項目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師，并保護好事故現(xiàn)場。項目經(jīng)理部接到報告后，應(yīng)立即報告公司主管安全副總經(jīng)理及公司領(lǐng)導(dǎo)，并對事故現(xiàn)場進行拍照，同時報告業(yè)主。
2) 現(xiàn)場項目經(jīng)理部接到死亡報告后，應(yīng)立即責(zé)成事故單位上級有關(guān)部門以最快的方式，立即向當(dāng)?shù)毓簿?、法院、勞動局、建委安全監(jiān)管理站、工會等主管部門報告。并分別向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T、建委安全監(jiān)督管理站填報《××市職工工傷事故報告表》，《建設(shè)企業(yè)職工傷亡事故快報表》。
3) 死亡事故的調(diào)查處理工作，由環(huán)保分公司領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場項目經(jīng)理部施工經(jīng)理、安監(jiān)管理工程師參加，會同業(yè)主、地方勞動行政部門、公安局、法院、工會等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查、分析。
4) 現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師配合調(diào)查組調(diào)查、分析事故原因，并負責(zé)督促事故單位安監(jiān)部門編寫《職工死亡事故調(diào)查報告書》。項目經(jīng)理部、事故單位領(lǐng)導(dǎo)及各級安全員要積極配合公安局、法院、勞動局的調(diào)查取證工作。
5) 死亡事故的善后處理工作，根據(jù)簽訂的施工合同附件《安全協(xié)議書》中有關(guān)條款的規(guī)定，由事故責(zé)任方負責(zé)，現(xiàn)場項目經(jīng)理部及事故有關(guān)單位積極配合。如果事故死亡責(zé)任認定在我方，填寫“職工死亡事故調(diào)查報告”應(yīng)在事故發(fā)生后一個月內(nèi)完成，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，報送當(dāng)?shù)貏趧有姓块T批復(fù)。待公安局的結(jié)案報告下達后，匯總成卷報送上級主管部門、市建委安全監(jiān)督管理站，并將職工死亡事故調(diào)查報告書原件成卷，負責(zé)交公司檔案室存檔。
6)根據(jù)事故調(diào)查、分析結(jié)果，由環(huán)保分公司提出對事故責(zé)任者的處理意見，報公司批準(zhǔn)后負責(zé)實施。
6 交通事故
1) 發(fā)生的機動車交通事故，各現(xiàn)場項目經(jīng)理部在2日內(nèi)（重傷及以上事故不超過4小時）報安全質(zhì)量管理部，安全質(zhì)量管理部及時向環(huán)保分公司、公司有關(guān)部門報告。
2) 因公發(fā)生的機動車交通事故報告書的填報要按照有關(guān)部門要求填報。由現(xiàn)場項目經(jīng)理部上報分公司。
3）以上所指交通事故是本公司范圍內(nèi)的人員、車輛發(fā)生的事故。分包商范圍內(nèi)的交通事故由分包商自行處理。如事故發(fā)生在施工現(xiàn)場，現(xiàn)場項目經(jīng)理部安全工程師協(xié)助進行交通事故的調(diào)查、處理。
7 消防、保衛(wèi)、搶險救災(zāi)因公至傷的事故
1) 發(fā)生消防、保衛(wèi)、搶險救災(zāi)因公至傷的事故，現(xiàn)場項目經(jīng)理部在2日內(nèi)（重傷及以上事故不超過4小時）報環(huán)保分公司，環(huán)保分公司做出對事故的認定意見。
2) 發(fā)生消防、保衛(wèi)、搶險救災(zāi)因公致傷的事故報告書的填報，要按照公司有關(guān)部門要求填報。由現(xiàn)場項目經(jīng)理部上報環(huán)保分公司，并公司檔案室存檔。
第六條 相關(guān)記錄
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
《××市職工工傷報告表》
第10篇 安全事故上報處理管理制度
第一條 目的
為及時報告并處理工程項目發(fā)生的安全事故,特制定本辦法。
第二條 適用范圍
本制度適用于大唐科技產(chǎn)業(yè)集團有限公司發(fā)耳脫硝施工項目。
第三條 相關(guān)文件
國務(wù)院2007第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,《糾正措施控制程序》。
第四條 職責(zé)
一、 環(huán)保分公司安全質(zhì)量管理部及時處理工程項目現(xiàn)場出現(xiàn)的重傷及以下事故,報告并配合公司安全生產(chǎn)與工程管理部處理死亡事故和重大傷亡事故。
二、現(xiàn)場項目部負責(zé)處理現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題和報告,并配合公司對安全事故或重大事故的處理。
三、現(xiàn)場項目經(jīng)理部與分包商簽訂安全協(xié)議(或合同附件),明確劃分了甲乙雙方的安全職責(zé)。
第五條 管理內(nèi)容
一、事故分類
1 記錄事故
1) 施工中職工受到傷害,但傷情甚微,未造成歇工或歇工未滿一個工作日的。
2) 已發(fā)生的威脅人身安全的危險事件,但未造成人身傷害的。
2 輕傷及輕傷事故
1) 輕傷是指在施工中造成職工肢體傷殘;或某些器官功能或器質(zhì)性輕度損失,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般是指受傷職工歇工在一個工作日以上,但夠不上重傷者。
2) 輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
3 重傷及重傷事故
1) 重傷是指在施工中造成職工肢體傷殘或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重損傷,一般能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害。
2)重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷),無死亡的事故。
4 死亡事故和重大傷亡事故
1) 死亡事故是指一次事故中死亡達1-2人的事故。
2) 重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故或殘廢和重傷合計達10人以上的事故。
二、 事故的報告程序和調(diào)查分析
1 記錄事故(不含嚴(yán)重未遂事故)
由事件當(dāng)事人或事件現(xiàn)場有關(guān)人員向班、組長報告,班、組長立即報告分包商負責(zé)人和專職安全員,由事故單位的行政正職主持調(diào)查、處理、登記存檔。
2 嚴(yán)重未遂事故
1) 事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員立即報告施工分包單位負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T,由負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T立即報告現(xiàn)場項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門,項目經(jīng)理部接報后,用快速方式(電話或傳真)在24小時內(nèi)報告環(huán)保分公司備案,工程項目經(jīng)理部負責(zé)處理。
2) 嚴(yán)重未遂事故,由項目施工經(jīng)理主持成立由安監(jiān)管理工程師和其它相關(guān)人員參加的事故調(diào)查組,進行調(diào)查、分析和處理。并填寫《嚴(yán)重未遂事故報告》。
3)《嚴(yán)重未遂事故報告》由現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師負責(zé)匯總和審核后,報項目經(jīng)理部施工經(jīng)理批準(zhǔn)簽字并于事故后三日內(nèi)報送環(huán)保分公司備案。
3 輕傷事故
1)由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班、組長報告,也可直接報告事故單位負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T,事故單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)立即報告現(xiàn)場項目施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師。同時用最快的方式(電話或傳真)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)直接報告環(huán)保分公司。報告主要內(nèi)容:事故單位、姓名、年齡、工種、時間、負傷情況、事故地點及事故簡要經(jīng)過。
2) 由事故單位領(lǐng)導(dǎo)主持,項目經(jīng)理部安全部門人員參加,組成事故調(diào)查組,進行事故調(diào)查、分析。并由事故單位專職安全員填寫報表,收集相關(guān)材料報現(xiàn)場項目部。
3)事故調(diào)查組結(jié)合事故調(diào)查、分析,提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施,并組織實施。對事故責(zé)任者按規(guī)定提出處理意見?，F(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)部門根據(jù)事故單位提出的處理意見,按照公司的相關(guān)規(guī)定對責(zé)任者進行處理,并將處理結(jié)果報公司總承包項目部。
4)輕傷事故需要向環(huán)保分公司呈報的表格和材料有:
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
《××市職工工傷報告表》(復(fù)印件)
《××市級醫(yī)院開據(jù)的診斷證明》(復(fù)印件)
負傷者、旁人證明材料各一份,本人簽字后捺手印(復(fù)印件)
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
4 重傷事故
1) 重傷事故由事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即直接或逐級報告給項目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師?，F(xiàn)場項目經(jīng)理部、事故單位領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,積極組織搶救傷員和保護事故現(xiàn)場。
2) 現(xiàn)場項目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師接到報告后,立即用電話或傳真在事故發(fā)生后4小時內(nèi)報告環(huán)保分公司及公司安全質(zhì)量工程管理部。
3) 重傷事故報告的主要內(nèi)容包括:事故單位、傷者姓名、年齡、工種、時間、負傷情況、事故地點和事故簡要經(jīng)過。
4) 由項目部施工經(jīng)理主持成立事故調(diào)查組,環(huán)保分公司安全經(jīng)理參加,進行調(diào)查、分析。現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師配合企業(yè)所在地勞動行政部門做好事故的調(diào)查取證工作。
5) 根據(jù)事故調(diào)查組的分析、調(diào)查,由現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師責(zé)成事故單位填寫《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書》,于事故發(fā)生后十五日內(nèi)將事故調(diào)查報告書報送本單位安監(jiān)部門審核。
6) 事故調(diào)查組結(jié)合事故調(diào)查、分析,提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施,責(zé)成并監(jiān)督相關(guān)隊伍組織實施。對事故責(zé)任單位及責(zé)任者按安全管理文件規(guī)定提出處理意見,報公司備案。同時要求事故單位上級安監(jiān)部門將處理結(jié)果以文件形式進行回復(fù)。
5 死亡事故
1) 現(xiàn)場發(fā)生死亡事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報告給現(xiàn)場項目經(jīng)理部施工經(jīng)理和安監(jiān)管理工程師,并保護好事故現(xiàn)場。項目經(jīng)理部接到報告后,應(yīng)立即報告公司主管安全副總經(jīng)理及公司領(lǐng)導(dǎo),并對事故現(xiàn)場進行拍照,同時報告業(yè)主。
2) 現(xiàn)場項目經(jīng)理部接到死亡報告后,應(yīng)立即責(zé)成事故單位上級有關(guān)部門以最快的方式,立即向當(dāng)?shù)毓簿帧⒎ㄔ?、勞動局、建委安全監(jiān)管理站、工會等主管部門報告。并分別向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T、建委安全監(jiān)督管理站填報《××市職工工傷事故報告表》,《建設(shè)企業(yè)職工傷亡事故快報表》。
3) 死亡事故的調(diào)查處理工作,由環(huán)保分公司領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場項目經(jīng)理部施工經(jīng)理、安監(jiān)管理工程師參加,會同業(yè)主、地方勞動行政部門、公安局、法院、工會等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查、分析。
4) 現(xiàn)場項目經(jīng)理部安監(jiān)管理工程師配合調(diào)查組調(diào)查、分析事故原因,并負責(zé)督促事故單位安監(jiān)部門編寫《職工死亡事故調(diào)查報告書》。項目經(jīng)理部、事故單位領(lǐng)導(dǎo)及各級安全員要積極配合公安局、法院、勞動局的調(diào)查取證工作。
5) 死亡事故的善后處理工作,根據(jù)簽訂的施工合同附件《安全協(xié)議書》中有關(guān)條款的規(guī)定,由事故責(zé)任方負責(zé),現(xiàn)場項目經(jīng)理部及事故有關(guān)單位積極配合。如果事故死亡責(zé)任認定在我方,填寫“職工死亡事故調(diào)查報告”應(yīng)在事故發(fā)生后一個月內(nèi)完成,經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,報送當(dāng)?shù)貏趧有姓块T批復(fù)。待公安局的結(jié)案報告下達后,匯總成卷報送上級主管部門、市建委安全監(jiān)督管理站,并將職工死亡事故調(diào)查報告書原件成卷,負責(zé)交公司檔案室存檔。
6)根據(jù)事故調(diào)查、分析結(jié)果,由環(huán)保分公司提出對事故責(zé)任者的處理意見,報公司批準(zhǔn)后負責(zé)實施。
6 交通事故
1) 發(fā)生的機動車交通事故,各現(xiàn)場項目經(jīng)理部在2日內(nèi)(重傷及以上事故不超過4小時)報安全質(zhì)量管理部,安全質(zhì)量管理部及時向環(huán)保分公司、公司有關(guān)部門報告。
2) 因公發(fā)生的機動車交通事故報告書的填報要按照有關(guān)部門要求填報。由現(xiàn)場項目經(jīng)理部上報分公司。
3)以上所指交通事故是本公司范圍內(nèi)的人員、車輛發(fā)生的事故。分包商范圍內(nèi)的交通事故由分包商自行處理。如事故發(fā)生在施工現(xiàn)場,現(xiàn)場項目經(jīng)理部安全工程師協(xié)助進行交通事故的調(diào)查、處理。
7 消防、保衛(wèi)、搶險救災(zāi)因公至傷的事故
1) 發(fā)生消防、保衛(wèi)、搶險救災(zāi)因公至傷的事故,現(xiàn)場項目經(jīng)理部在2日內(nèi)(重傷及以上事故不超過4小時)報環(huán)保分公司,環(huán)保分公司做出對事故的認定意見。
2) 發(fā)生消防、保衛(wèi)、搶險救災(zāi)因公致傷的事故報告書的填報,要按照公司有關(guān)部門要求填報。由現(xiàn)場項目經(jīng)理部上報環(huán)保分公司,并公司檔案室存檔。
第六條 相關(guān)記錄
《企業(yè)職工傷亡事故登記表》
《××市職工工傷報告表》
第11篇 安全事故報告管理制度
1.目的和適用范圍
1.1為了強化安全管理，規(guī)范事故統(tǒng)計、分析、處理，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。
1.2本制度適用于公司各部門。
1.3本制度所稱事故，是指依照《工傷保險條例》應(yīng)當(dāng)認定為工傷的傷亡事故；中毒事故；火災(zāi)事故；壓力容器爆炸和機器設(shè)備、設(shè)施損壞事故；交通事故；被盜和刑事案件等事故。
1.4 事故及事故處理報告必須堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則；報告要及時、準(zhǔn)確、完整。
2.管理內(nèi)容
2.1 事故報告
2.1.1發(fā)生安全事故或內(nèi)部治安案件后，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本部門、生產(chǎn)部和公司主要領(lǐng)導(dǎo)。
2.1.2 發(fā)生重、特大事故時，按照公司制定的事故應(yīng)急預(yù)案立即組織搶救人員、財產(chǎn)、保護好現(xiàn)場。公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組1小時內(nèi)向管委會報告，并在24小時以內(nèi)提出書面報告。
2.2 事故報告范圍
2.2.1 有下列事故之一者，均要及時報告公司生產(chǎn)部，并由公司安全委員會依據(jù)行業(yè)及公司的有關(guān)要求，報告地方相關(guān)職能部門：
a) 火災(zāi)事故（無論損失大?。?；
b) 因工傷亡事故，其他重傷事故（含重傷事故）以上；
c) 發(fā)生職工中毒事故；
d) 機器設(shè)備、設(shè)施損壞事故；
e) 道路交通安全事故；
f) 被盜案件，被騙案件；
g) 公共安全、公共財產(chǎn)受損事故；
h) 內(nèi)部治安刑事案件（無論大小）等。
2.3 事故報告內(nèi)容
2.3.1 發(fā)生事故的時間、地點、單位、部位。
2.3.2 傷亡人數(shù)，傷害程度，傷亡人員的姓名、性別、年齡、工種等，事故的簡要經(jīng)過，直接經(jīng)濟損失。
2.3.3 事故原因初步分析判斷。
2.3.4 事故發(fā)生后，采取的措施及事故控制情況。
2.4 職工因工負傷且歇工在一天以上者，必須填報“事故報告單”，行政部憑生產(chǎn)部簽證批給工傷假。
2.5 事故結(jié)案報告
2.5.1 調(diào)查組組成情況及調(diào)查工作有關(guān)情況。
2.5.2 事故的經(jīng)過、人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、間接經(jīng)濟損失及有關(guān)認定材料。
2.5.3 事故發(fā)生原因及有關(guān)判定依據(jù)。
2.5.4 事故的定性和事故的責(zé)任。
2.5.5 事故直接責(zé)任人和事故間接責(zé)任人的認定及處理。
2.5.6 保險及其它賠付材料。
2.5.7 事故善后處理情況。
第12篇 安全事故隱患管理制度范本
為進一步貫徹落實“隱患治理年”工作要求并使隱患排查治理工作長效化、經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,在總結(jié)近年來事故隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上,對安全生產(chǎn)事故隱患管理作如下規(guī)定:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照“一崗雙責(zé)”的原則,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,為全區(qū)交通事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、制定安全生產(chǎn)隱患管理制度
1、隱患責(zé)任制度。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負責(zé)”、“誰審批,誰負責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負責(zé)”、“誰受益,誰負責(zé)”的原則,切實落實安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任。區(qū)局、質(zhì)監(jiān)站、運管處、各中心交管所對本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作負有監(jiān)督管理職責(zé),主要負責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,安全科負責(zé)本局隱患治理工作的組織實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本單位安全生產(chǎn)隱患的排查治理負全面責(zé)任,法定代表人是本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責(zé)任人。
2、隱患排查制度。各單位要根據(jù)上級的部署要求和實際情況,適時組織開展安全生產(chǎn)隱患排查,在重大節(jié)日以及今年的奧運會、紀(jì)念“改革開放三十周年”等重大活動期間,必須組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,排查重點及內(nèi)容按照《亭湖區(qū)交通局2008年安全生產(chǎn)隱患整改工作實施方案》(亭交〔2008〕34號)的要求執(zhí)行。要加強隱患的登記建檔工作,建立健全隱患排查治理基礎(chǔ)檔案,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。
3、隱患報告制度。各單位要按照各自職責(zé),及時報告本行業(yè)、本轄區(qū)、本單位存在的一般隱患、重大隱患(一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停業(yè)停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患)。
報告內(nèi)容:隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內(nèi)容、隱患治理責(zé)任人,對一般隱患要報告隱患整改排除時限,對重大隱患還要報告隱患可能造成的危害、擬采取的治理措施、預(yù)計投入治理經(jīng)費、擬完成隱患治理時限等(見附表)。
報告程序:各單位將本行業(yè)、本轄區(qū)排查出的一般隱患報區(qū)局備案,將排查出的重大隱患報區(qū)局,由區(qū)局上報市局,同時報區(qū)安監(jiān)局備案。
4、治理實施制度。各單位要按照管理權(quán)限對本行業(yè)、本轄區(qū)存在的重大安全生產(chǎn)隱患下達隱患治理通知書,并督促隱患單位及時進行治理整改。隱患治理通知書內(nèi)容包括:隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內(nèi)容、要求采取的治理措施及治理完成期限、隱患治理責(zé)任人、隱患治理監(jiān)管(督辦)單位及責(zé)任人。隱患單位必須嚴(yán)格按照“責(zé)任落實、措施落實、經(jīng)費落實、時間落實”的要求,組織開展安全生產(chǎn)隱患治理整改,確保治理整改到位。隱患排除前或排除過程中,無法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的情況下進行整改。
對排查出的一般隱患,要督促隱患單位立即采取措施進行整改,及時進行驗收。
5、驗收注銷制度。重大隱患治理整改結(jié)束后,隱患單位及時向下達隱患治理整改通知書的行業(yè)監(jiān)管單位提出驗收申請,監(jiān)管單位應(yīng)及時會請區(qū)局及其他有關(guān)部門、有關(guān)專家對隱患治理情況進行現(xiàn)場驗收。合格的,監(jiān)管單位及時向隱患單位發(fā)出確認書,并報區(qū)局,由區(qū)局報市局和區(qū)安監(jiān)局對該隱患進行注銷;驗收不合格的,責(zé)令隱患單位重新制定方案進行治理。
6、定期督查制度。區(qū)局成立隱患整治督查小組,由分管局長陶永成任組長,局法制安全科、各單位負責(zé)人為小組成員,定期對各單位日常工作的動態(tài)督查考核(督查日程另行通知),督查結(jié)果將在全系統(tǒng)通報?？己私Y(jié)果納入局年終考評,凡隱患治理工作不落實、督查不合格的單位年終考核取消評優(yōu)資格。
督查重點:按照區(qū)局34號《通知》制訂、細化本單位隱患治理年工作實施計劃情況;明確隱患排查治理具體職能部門和負責(zé)人,落實隱患排查治理責(zé)任制情況;將區(qū)局34號《通知》要求及時傳達到被監(jiān)管單位情況;建立事故隱患排查治理基礎(chǔ)臺帳資料,實行 隱患登記、整改、銷號全過程管理情況;及時上報隱患治理工作信息、報表情況;重大事故隱患及時上報情況,已發(fā)現(xiàn)事故隱患落實監(jiān)控措施及整改責(zé)任人、整改保障措施、整改資金、整改期限等情況。
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全生產(chǎn)隱患管理制度是加強安全生產(chǎn)隱患管理、落實安全生產(chǎn)治本之策的重要舉措,是安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下移的重要途徑,是促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要保證。各單位要確立一把手負責(zé)制,按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,切實落實安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位牢固樹立“安全發(fā)展”理念,推動安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的不斷深入。
2、規(guī)范基礎(chǔ)管理。各單位要著眼于建立安全生產(chǎn)隱患管理長效機制,建立健全安全生產(chǎn)隱患治理的各項臺帳資料,經(jīng)常對本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行分析和檢查,不斷解決問題,改進工作。實現(xiàn)隱患排查治理工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。
3、嚴(yán)格考核獎懲。區(qū)局將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,對監(jiān)管不到位、隱患消除不及時的,要按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的責(zé)任。
二○○八年四月二十二日
