第1篇 建筑安全生產(chǎn)管理體系
以人為本的安全管理首先要“識人”,即認識人的重要性。人本管理的核心是人,人是組織中最重要的資源,這是人本管理與“物”為中心的管理最大的區(qū)別。人是建筑施工企業(yè)的競爭力源泉,而其它資源(如機器、技術、資本)都圍繞著如何充分利用“人”這一核心資源,如何服務于人而展開。在施工企業(yè)的各種管理主題中,安全生產(chǎn)管理工作無疑是一個重要主題。而安全管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,它涉及到許多影響因素,其中起決定作用的主導因素是人。在實行人本管理的企業(yè)中,企業(yè)人有管理主體和管理客體之分。這里的管理主體指的是具備了管理的知識和技能,擁有了相應的權威和權力、從事管理活動的人或者人的集合。而管理客體則是指領受管理的人。對管理主體和管理客體分別進行研究和區(qū)別對待有利于安全生產(chǎn)管理工作的順利開展。
1、管理主體是安全生產(chǎn)管理的關鍵
一般情況下,人們把導致傷亡事故發(fā)生的成因歸之為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。但是,對其進行進一步的深入分析,我們就可以發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的存在還有深一層次的原因,那就是管理工作者沒有發(fā)現(xiàn)和認識這些現(xiàn)象的危害,沒有就消除和控制這些危害作出正確的決策或沒有全面執(zhí)行所作出的決策。因此,可以說導致傷亡事故發(fā)生的根本原因是管理的失誤。管理的失誤則往往與管理者的個人素質有關。由此可見,在建筑施工安全生產(chǎn)管理活動中,管理工作者的個人素質將直接影響到安全生產(chǎn)工作的好壞,是安全生產(chǎn)管理的關鍵。這就要求從事安全生產(chǎn)工作的管理者能不斷地進行自我學習、自我教育和自我提高。一個合格的工程管理者除必須具備一定工程技術和人際關系協(xié)調能力等素質以外,還要對安全科學有深刻的認識。在從事安全生產(chǎn)管理工作中,管理主體掌握一般性管理工作的理論,遵循這些規(guī)律和原則,在實際工作中正確地運用這些方法,就能夠更加科學而有效地組織和使用各種資源,正確而全面地利用決策、組織、領導控制和創(chuàng)新等管理職能,控制來自物的不安全因素和人的不安全行為,從而避免傷亡事故的發(fā)生,確保勞動者的生產(chǎn)中的安全與健康。
2、管理客體對安全生產(chǎn)管理的成敗起著極大的反制作用
作為管理客體的人是接受管理指令的第一對象。認識這一點,標志著企業(yè)開始邁向人本管理。人作為管理客體,從來不是消極地領受管理主體的作用、影響和管理指令,而表現(xiàn)出主動或被動、全部或部分遵從管理主體的要求,甚至可以漠視或抵制管理主體的管理指令。近些年,農(nóng)民工已經(jīng)成為建筑行業(yè)的主打力量。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)民工中初中文化以下文化水平的占60-70%,其綜合素質不夠,工作中容易走極端。他們行為常常是安全事故的直接因素,很多時候為了發(fā)泄對管理者的不滿,違章作業(yè),故意損壞機器、支架、護欄等,造成安全事故的情況時有發(fā)生。因此他們對安全生產(chǎn)管理的成敗起著極大的反制作用。
3、完善的激勵機制是安全生產(chǎn)管理工作的前提
業(yè)主或建筑施工單位可以通過設計適當?shù)墓ぷ鳝h(huán)境、行為規(guī)范以及一系列外部獎勵、懲罰形式,來激發(fā)、引導、保持和規(guī)范其組織成員的行為,以便有效地實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的系統(tǒng)活動,這就是所謂的“勵人”。換言之,就是企業(yè)和管理者通過施加外部刺激,對員工行為背后的動機產(chǎn)生作用,使員工按照組織希望的方式采取行動,從而達到個人努力與企業(yè)安全生產(chǎn)目標的一致和統(tǒng)一。總而言之,要保證安全生產(chǎn)必須保證各部門員工所實施的行為符合規(guī)定,從而要使員工采取企業(yè)所希望的行為。
激勵應該是一個完善的三級激勵機制體系,即業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位的激勵,施工單位對其員工的激勵,還有社會輿論對整個項目的監(jiān)督。例如,業(yè)主對施工項目部實行團隊激勵計劃,如對其投資項目提出更高的安全標準;也可對安全生產(chǎn)達到標準的施工項目部給予一定的獎勵;若是多標段項目則可以在全線掀起“安全生產(chǎn)大比拼”競賽活動,不定時地組織專家進行安全檢查并評分排名,對有安全隱患的項目部進行批評或采用相應的強制措施進行處罰并要求其整改,這樣就可使各項目部在施工過程中不斷的自檢,有利于形成你追我趕的大好局面。而在施工單位內部激勵方面,設置施工安全獎是一種較為普遍的方法,但是獎金的發(fā)放時要注意不能一視同仁,在獎金發(fā)放時機的選擇上要科學、合理,以月或者季度作為發(fā)放單位有時可能比在項目完工后再發(fā)放獎金更具有激勵作用。同樣施工單位可以開展“安全生產(chǎn)月”,“百日安全生產(chǎn)無事故”等競賽活動,創(chuàng)建“青年安全示范崗”等活動,努力營造“關愛生命,關注安全”的氛圍。此外,采取工作豐富化,對員工特別是對待一線工人(大部分為民工)采取精神和物質綜合激勵等措施同樣可以收到較好的效果。雖然現(xiàn)在社會上很關心民工,但是施工單位對其重視程度顯然不夠。施工單位應該意識到一線工人(大部分為民工)的行為可能直接導致安全事故的發(fā)生,所以做好一線工人的激勵工作就非常重要。提高收入,改善環(huán)境,在生活給予多些照顧和關心往往可以起到很大的作用。當然,激勵制度并不是一成不變,這就要求激勵方案和激勵措施的運用,必須隨組織目標的不斷調整、組織環(huán)境和個人需求的不斷變化,不斷推陳出新。
如今,建筑施工安全問題不僅影響業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的經(jīng)濟利益,而且關系到社會公共利益。因此,社會輿論監(jiān)督就顯得非常重要。新聞媒體等有關單位要向公眾通報安全檢查不合格的單位,對在施工過程中發(fā)生的事故及時通報。此外,職能部門要依照有關法律對責任人員進行處罰。這樣一來對相關單位所產(chǎn)生的負激勵作用就會大大加強。
只有對影響員工行為的激勵制度進行仔細地研究和設計并成功運行,才能調動企業(yè)各級管理人員和員工做好安全生產(chǎn)工作的積極性,才能使員工所采取的行動不偏離組織的目標。在完善的激勵機制下,員工會以更飽滿的姿態(tài)投入到安全生產(chǎn)工作中。
4、培訓是安全生產(chǎn)管理工作的基礎
建筑施工企業(yè)要轉變傳統(tǒng)思維,不能再將人當作成本,而應該把人看成是資本。按照舒爾茨和貝克爾在上世紀60年代創(chuàng)立的人力資本理論,人力資本是體現(xiàn)在人身上的資本,即對生產(chǎn)者進行普通教育、職業(yè)培訓等支出和其在接受教育的機會成本等價值在生產(chǎn)者身上的凝結,它表現(xiàn)在蘊含于人身中的各種生產(chǎn)知識、勞動與管理技能和健康素質的存量總和。同樣管理總是要有人來參與,要管理者能出色地執(zhí)行管理的職能,員工能很好地完成其工作,其前提和基礎就是要培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理者和出色的員工,即對人力資本的優(yōu)先投資,這也是21世紀“科學管理”的前提和基礎。人本原理中的“育人”說的就是這個道理。
人力資本同物質資本一樣,也不是與生俱有的,而是通過投資得到的,不經(jīng)投資的人只能是生理意義上的自然,而不能稱其人力資本。因為員工未受教育,不具備相應的專業(yè)知識和勞動技能,從經(jīng)濟的角度來看,他只是個廢物而毫無價值可言。只有經(jīng)過一系列的教育、培訓,才會具有一定的生產(chǎn)知識、勞動技能,從而才可稱為人力資本。然而人在接受這一系列教育、培訓和用于提高健康水平的支出與進行物質資本的投資支出一樣,以減少現(xiàn)期消費來增加未來的知識與技能,從而渴望在未來獲得更大的經(jīng)濟利益,所以對人力資本的投資與對物質資本的投資是一回事,只是投資的方向不同而已。投資于人力資本可以為進行整個經(jīng)濟活動奠定人力基礎,從而產(chǎn)生提高勞動生產(chǎn)率的可能。以期達到:人力資本投資→勞動生產(chǎn)率提高→成本減少→較高的產(chǎn)出→人力資本投資→勞動生產(chǎn)率提高……這一良性循環(huán)。
目前,在建筑施工行業(yè)里國家(政府)本應作為人力資本的第一投資人,但由于各種因素的影響,其教育、培訓僅限于特種作業(yè)人員。而施工企業(yè)第一線的占絕大多數(shù)的生產(chǎn)工人,基本上民工組成;未受過系統(tǒng)的專業(yè)教育,文化素質低,不具備相應的勞動技能和安全知識。因此,在建筑施工安全生產(chǎn)管理活動中,施工企業(yè)作為人力資本的第二投資人及其利潤的受益者,首先要將安全教育納入企業(yè)全員培訓計劃,建立健全的安全生產(chǎn)教育培訓制度,編制符合培訓對象的培訓目的的教材,做好各級有關業(yè)務部門培訓工作,對企業(yè)內部人員特別是第一線的生產(chǎn)工人進行再投資;其次要指導各項目經(jīng)理部履行國家有關法規(guī)、落實地方及企業(yè)安全管理規(guī)定與制度,培養(yǎng)增強員工安全意識,為安全生產(chǎn)管理工作奠定基礎。最后要在企業(yè)形成崇尚科學,按科學規(guī)律辦事的風氣,克服僥幸心理,杜絕冒險蠻干,倡導“安全是福、違章是禍”、“安全就是生命、安全就是效益”等思想,使尊章守紀成為員工的自覺行為。
結合目前的實際情況,各項目經(jīng)理部(項目經(jīng)理)實際是安全生產(chǎn)管理的實施人與責任人,同時也是人力資本利潤的直接受益者。所以項目經(jīng)理部(項目經(jīng)理)有責任履行國家有關法規(guī)、落實地方及企業(yè)安全管理規(guī)定與制度,結合施工過程中各個階段的實際情況,對從業(yè)人員進行有針對性的安全生產(chǎn)教育。例如,在項目部設置安全教育宣傳欄,注意宣傳的內容要多樣化,更新的周期不要過長;項目部在每道工序之前除了對工人進行技術交底外,還要堅持對其進行安全交底。安全教育是安全管理的重要環(huán)節(jié),因此項目經(jīng)理部(項目經(jīng)理)則必須成為人力資本的第三投資人,根據(jù)政府與企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)定與目標,制定切合工程實際的、行之有效的安全生產(chǎn)管理計劃,建立起與之相適應的管理架構,投入人力、物力進行落實,從而達到提高全員的安全素質、安全管理水平和防止事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。
5、實現(xiàn)有效溝通是安全生產(chǎn)管理的保證
現(xiàn)代管理已逐漸重視組織內部的信息交流,而且它將成為未來21世紀管理非常重要的內容之一。人本原理強調人與人之間的溝通,也即“通人”。每個組織內部,每一個施工企業(yè)及施工隊伍都是由形形色色的人構成一個紛繁復雜的人際關系群體,上、下級之間,同事之間若不能進行正常的思想信息交流,則會使組織信息鏈條中斷,人員之間的關系疏遠,組織內部就不可能有團隊精神的產(chǎn)生。很難想象,一個人心渙散、人員之間互相猜疑的組織能做好安全管理工作。所以分析如何建立組織內部良好的人際關系,如何在組織內部進行有效溝通,已成為當前和未來“科學管理”的重要內容,也是安全生產(chǎn)管理的保證。
管理通常被視為各個部屬進行溝通的過程,例如,三級安全教育。它要求安全生產(chǎn)管理人員必須不斷地去找尋各級員工所需要的信息,以及探查他們對其本身工作及施工現(xiàn)場環(huán)境所具有的看法,然后還要使各級員工知曉企業(yè)及項目經(jīng)理部正在進行哪些安全生產(chǎn)管理活動,并讓員工參與相應的安全生產(chǎn)管理措施的決策。在這過程中,管理者所做的每一件事都包含著溝通,因此對安全管理者來說,有效溝通不容忽視。眾所周知,在溝通過程中,信息存在失真的可能性,那么管理者要利用各種技巧克服溝通障礙。
在上行溝通中,企業(yè)首先要建立健康、暢通的安全投訴機制,培養(yǎng)良好的上下級關系,然后讓上級了解和掌握下級人員對當前安全生產(chǎn)管理工作的想法和意見,從而使上級管理人員能迅速采取措施來消除當前存在的安全隱患。這樣做有另外一個好處就是員工直接坦白地向上級說出心中的想法,可以使他們在緊張的情緒和所受壓力上獲得一種解脫。在這過程中,管理者要積極傾聽,不時地運用反饋,在遇到情緒波動的時候要注意自我抑制,最好暫停進一步的溝通直到恢復平靜。總之要盡量保證信息的真實性。
在下行溝通中,通常是由安全員傳到各施工班組、生產(chǎn)工人。實現(xiàn)有效的下行溝通,需要建立健全的安全教育和班前會制度,言簡意賅地向施工班組、生產(chǎn)工人傳達有關安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、規(guī)程、措施及知識,這有助于管理階層的決策和控制,并減少違章現(xiàn)象的產(chǎn)生與安全隱患的出現(xiàn)。
在平行溝通中,多數(shù)是指工地專職安全員與施工員之間的溝通、施工班組長之間的溝通。這種溝通彌補了其他溝通的不足,能減少沖突,使各工序之間、各工種之間在工作上能密切配合,防止意外事故的產(chǎn)生。為了增進友誼,實現(xiàn)有效溝通,項目經(jīng)理部要盡量多組織一些文娛活動,培訓員工的團隊合作精神。
而在非正式溝通中,由于它一方面滿足了員工的需求,另一方面彌補了正式溝通的不足,并且?guī)в幸环N隨意性和靈活性,而沒有一個固定的模式或方法,因此它要求安全生產(chǎn)管理人員要在日常人際交往活動中,把握分寸,適時將有關安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、規(guī)程、措施、知識及技能等方面的信息傳遞給對方;同時,相互交流思想,減少心理上的隔閡,了解和掌握他們當前安全生產(chǎn)管理工作的想法和意見;這樣將有利于安全生產(chǎn)管理工作開展與落實。當然,這也是建筑施工安全生產(chǎn)管理人員的更高層次的要求。
綜上所述,建筑施工企業(yè)要提升自我競爭力,必須重視安全生產(chǎn)管理。要做好安全生產(chǎn)管理工作就必須需要考慮人力、物力、財力等諸多因素,而其中最重要的是人的因素。在安全生產(chǎn)管理中運用人本原理恰好說明了這一點。人本管理是一種思想理論體系,在運用中它主要體現(xiàn)在如何識人、勵人、育人和通人。四者是一個有機整體,識人是關鍵,勵人是前提,育人是基礎,通人是保證,它們關系密切,不可分割。在實踐中,運用人本原理指導我們的工作,對提高建筑施工企業(yè)的安全管理水平,進行管理方法的創(chuàng)新,具有迫切的現(xiàn)實意義,更重要的是有利于企業(yè)和員工共同發(fā)展,有利于企業(yè)的目標與組織成員的個人目標共同實現(xiàn)。
第2篇 建筑材料試驗室安全管理措施
為了有效應急處置建材試驗室可能發(fā)生的突發(fā)事件（中毒、火災、觸電、設備安全等情況），最大限度減少和降低可能發(fā)生的事故，防止事態(tài)擴大化和產(chǎn)生不應有的不良后果，保障師生安全，本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，建材試驗室結合自身實際情況，特制訂本管理措施。
一、化學藥品安全
1、對中毒者進行緊急施救，防止中毒深入。
2、及時撥打急救電話并告知其引起中毒的化學藥品的種類、數(shù)量、中毒情況（包括吞食、吸入或沾到皮膚等）以及發(fā)生時間等有關情況。
3、迅速向學校有關負責人報告。
4、積極配合醫(yī)院對中毒者進行治療。
5、做好受受傷學生的勸慰、安撫工作。
6、查明原因，追究責任。
二、防火安全
1、切斷所有電源。
2、掌握火場情況，做出正確判斷：
（１）起火部位，燃燒物品性質；如是非油類物品著火，可使用泡沫滅火器滅火，如是油類著火，可用干粉或1211滅火器進行滅火。
（２）火災態(tài)勢、蔓延方向、速度；如火勢較小，以滅火器撲滅，如火勢較大，先用滅火器控制火勢蔓延，及時撥打“119”。
3、及時打開試驗室全部安全通道，組織學生有序撤至安全地帶。疏散過程中，師生應保持高度的冷靜，有條件的用濕手帕、手巾捂住口鼻，防止煙塵吸入。若火勢較大，無法疏散，可就地進行自我防護，等待并配合救援。
4、迅速向有關負責人報告。
5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好滅火救援工作。
6、做好受災學生的勸慰、安撫工作，并協(xié)助相關部門做好受災學生的后勤保障工作。
7、盡可能保護現(xiàn)場，做好涉及本案的有關證人證詞記錄。
8、查明原因，追究責任。
9、平時要對每位教師及學生進行培訓，提高突發(fā)事件的應變能力。
三、用電安全
1、立即切斷電源，用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將電線排開，排開的電線應放置妥當，以防止再次出點。
2、傷員被救后應迅速觀察其呼吸、心跳情況，同時撥打急救電話。對呼吸停止者應進行人工呼吸、對心臟停止者實施胸外心臟擠壓術、呼吸心跳都停止，人工呼吸和擠壓術同時進行。
3、局部電擊傷時，應對傷口進行早期清創(chuàng)處理，創(chuàng)面宜暴露，不宜包扎。
4、護送傷員到醫(yī)院治療。
6、做好受受傷學生的勸慰、安撫工作。
7、盡可能保護現(xiàn)場，做好涉及本案的有關證人證詞記錄。
8、查明原因，追究責任。
9、平時要對每位教師及學生進行培訓，提高突發(fā)事件的應變能力
四、儀器設備安全事故
1、對儀器設備定期檢查，做好維修養(yǎng)護工作。
2、事故發(fā)生后，切斷所有電源。
3、對傷者實施緊急救護，及時撥打120，并及時向學校報告。
4、積極配合醫(yī)院對傷者進行治療。
5、盡可能保護現(xiàn)場。
6、做好受受傷學生的勸慰、安撫工作。
7、查明原因，追究責任。
建筑工程系（電大管理部）
第3篇 建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及對策
1目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決
1.1 安全生產(chǎn)管理制度不落實
施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任不明、獎罰不嚴、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落實；安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力；班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合；工地的安全保障體系薄弱，項目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。
1.2 安全管理組織機構人員不能滿足實際需要
安全管理機構和人員被精簡、合并，專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要，很多安全員技術素質差，對安全管理只知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責。
1.3掛靠工程，資金、人員等不到位
建筑施工要求每個項目都由經(jīng)過培訓、具備相應資格的的項目經(jīng)理主持，然而實際上有不少工程是掛靠的，工程項目部為了減少開支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護大都不符合規(guī)范，規(guī)章成制度流于形式，隨意性很大，管理水平很低。
1.4安全教育不落實
對施工人員安全教育不及時、不落實，從業(yè)人員的素質不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒有進行過專門的安全教育培訓和上崗培訓，安全技能差，自我保護意識差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴重。
2加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施
2.1建立安全防護臨時設施費用?？顚Ｓ弥贫?/p>
必須建立為安全生產(chǎn)提供費用的保障機制，在工程施工招投標時，安全費用不得進入競價，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設等單位及有關建筑安全監(jiān)管部門必須加強監(jiān)管，做到安全費用及時到位，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。
2.2提高企業(yè)領導對建筑安全生產(chǎn)的認識
施工安全無小事，將安全生產(chǎn)放在最首要、最重要的位置來對待，尤其企業(yè)領導對安全工作必須有高度的認識，對搞好安全生產(chǎn)至關重要，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。其一，強化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領導的安全培訓，要提高認識，只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟效益的思想，并使之落實到行動中。其二，切實行使安全生產(chǎn)“一票否決制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質、安全資質、項目經(jīng)理資質、工程招投標及企業(yè)業(yè)績和領導者的政績掛鉤。其三，加大對安全事故有關責任者的處罰力度，迫使企業(yè)領導者把安全工作真正擺到重要的議事日程上，切實樹立起“安全第一”的觀念，做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。
2.3加強施工隊伍的安全教育與培訓
加大安全管理監(jiān)督管理力度。充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標語、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)管理知識，并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)的相關法律與法規(guī)；通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術標準、規(guī)范的教育培訓，提高所有員工的素質；重點抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關責任人和各安全監(jiān)督管理機構執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓教育工作。
要重視員工的安全培訓工作。重點對班組長專兼職安全管理人員和工程項目負責人進行培訓；強化生產(chǎn)運行崗位安全工作的技術培訓；抓常規(guī)范培訓，開展群眾性的安全技術練兵和技術比武活動，逐步提高員工的技術操作水平。
抓好特殊工種和農(nóng)民工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴格培訓考核，持證上崗。農(nóng)民工必須經(jīng)過崗前培訓，考核合格后才能進入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視農(nóng)民工的安全教育，提高農(nóng)民工的安全素質。
要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術素質，保證施工生產(chǎn)程序化、標準化、規(guī)范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工過程中的盲目性。
努力營造豐富多彩的安全文化氛圍。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結合的方式，普及安全知識，強化安全意識。
2.4做好施工組織設計，合理組織施工安全作業(yè)
施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對于基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。合理組織施工作業(yè)，做好施工平面布置。施工現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面，避免出現(xiàn)相互干擾；合理組織作業(yè)人員，合理編制作業(yè)面的工種、技術等級；合理安排作業(yè)流水線，避免危險交叉作業(yè)等。做到既安全文明，又合理使用平面和空間。
2.5做好技術交底，在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志
建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的符合國家標準的安全警示標志。
2.6做好機械設備維護保養(yǎng)和定期檢修
施工現(xiàn)場使用的機械設備，由于長期磨損或意外損傷，可造成設備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計劃地檢修，使其保持在安全運行使用狀態(tài)，從而確保使用操縱人員的人身安全。
施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規(guī)定及時報廢。
2.7做好臨時建筑物及周圍環(huán)境的安全防護措施
施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離，辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準；施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍；施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。施工單位應遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內的建設工程，施工單位應對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
2.8制定安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應急預案，并做好應急預案的演練
按照“以人為本，健全機構；統(tǒng)一領導，分級管理；依法規(guī)范，職責明確；反應及時，措施可行”的原則，制定切實可行的應急預案，并定期舉行應急演練。
最后，建議和希望參與到基本建設的每一個人都要擔負起責任，用我們自己的雙手共同扭轉現(xiàn)階段安全形勢嚴峻的不利局面，共同打造一個安全、和諧、穩(wěn)定的建筑市場新環(huán)境。
第4篇 xx建筑項目消防安全管理措施
a)建立消防組織,設立防火小組和消防小分隊,進行防火檢查,及時消除火災隱患。
b)編制防火技術措施。
c)現(xiàn)場必須滿足消防車出入和行駛的道路,按要求在路旁設置消防栓?，F(xiàn)場滅火器材合理布置。
d)按施工平面布置做好臨時消防龍頭和消防水池,并時刻保證消防通道的暢通?，F(xiàn)場通道、消防出入口、緊急疏散樓道等,有明顯標志或指示牌。有高度限制的地點應有限高標志。
e)現(xiàn)場禁止使用明火,動火作業(yè)必須履行專職安全員審批制度,設置吸煙區(qū),禁止流動吸煙。
f)工作區(qū)和生活區(qū)的照明、動力電路皆由專業(yè)電工按規(guī)定架設,任何人不得亂拉電線。
g)宿舍內嚴禁亂拉亂接電線、使用電爐、氣化爐具,嚴禁生火、燒香拜佛,不準使用電熱器具。
h)材料保管對儲存物品進行火災危險性的分類并分開存放,各種氣瓶等危險品單獨設庫存放。
i)木工作業(yè)棚防火:采用阻燃材料搭設,電氣設備應密封或采用防爆型,防止電線短路、用電設備過載運行,嚴禁在作業(yè)場所吸煙生火,配備足夠的滅火器材。
j)消防供水與施工同步安裝。由市政供水到工地蓄水池,再由高壓水泵加壓供水到各樓層,樓層設置消防水龍頭。在泵房、施工室、保衛(wèi)室及各樓層配有消防水帶水槍,分別安裝高壓水泵啟動開關。
k)電、氣焊作業(yè):焊割作業(yè)區(qū)與氣瓶距離,與易燃易爆物品距離、乙炔發(fā)生器與氧氣瓶距離都應大于安全規(guī)定距離,焊割設備上的安全附件要保證完整有效,作業(yè)前應有書面防火交底,作業(yè)時備有滅火器材,作業(yè)后清理燃物,切斷電源、氣源。
l)涂噴漆作業(yè)防火:保證場所通風良好,禁止焊割作業(yè)同時或局部上下交叉進行;浸有涂料稀釋劑的破布、棉紗、手套和工作服等應及時清除,防止堆放生熱自燃。
m)施工現(xiàn)場內辦公室、倉庫禁止使用電熱器具取暖和煮飯。
n)木材加工場、倉庫、廚房、動火現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)域、吸煙室以及易燃易爆材料堆放等場所,必須按規(guī)定配備足夠的各類有效防火器材,并經(jīng)常檢查。
o)在社會綜合治理委員會的領導下,搞好與當?shù)卮迕竦年P系,互相遵重、互相支持、避免糾紛,與當?shù)毓膊块T和有關單位加強治安聯(lián)防和防火安全管理工作。建立和健全項目經(jīng)理部防火保安管理制度,落實公安消防責任制。
p)施工中需要進行爆破作業(yè)必須經(jīng)有關政府部門審查批準,由具備爆破資質的專業(yè)隊伍進行施工。
第5篇 建筑施工起重機械設備安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強對建筑施工起重機械設備的安全管理,保障施工現(xiàn)場人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,國務院《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》以及《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和公司管理需要,制定本規(guī)定。
第二條公司所屬項目部建筑施工起重機械設備的購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗檢測活動及實施監(jiān)督管理,應當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑施工起重機械設備是指在房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工中使用各類塔式起重機、移動式起重機、施工升降機、高處作業(yè)吊籃、龍門架(井架)物料提升機、附著式升降腳手架等起重機械設備。公司經(jīng)理部和公司技術負責人負責全公司所屬項目部建筑施工起重機械設備的安全監(jiān)督管理,具體工作有公司質安科負責。
第三條公司所屬項目經(jīng)理(項目負責人)具體負責本項目起重機械設備的安全監(jiān)督管理,并負責制定相關起重機械設備的安全監(jiān)督管理規(guī)定。
第四條公司所屬項目部建筑施工起重機械設備的采購、租賃、使用、安裝和我檢驗檢測除接受公司管理部門安全監(jiān)督管理外,還應接受上級主管部門依法進行的安全監(jiān)督管理。
第二章設備采購與報廢
第五條公司所屬項目部或者個人購買的起重機械設備必須是經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可生產(chǎn)的質量合格產(chǎn)品。未實行許可生產(chǎn)的產(chǎn)品應具有省級上有關部門的產(chǎn)品鑒定書。購買進口設備,應當通過商檢,并具有產(chǎn)品合格證明。
有以下情形之一的起重機械設備不得購買:
一、國家和本省市明令淘汰;
二、國家和本省市規(guī)定禁止使用的;
三、達不到安全技術標準規(guī)定的;
四、安全保護裝置配備不齊全的。
第六條項目部自行研制制造用于特殊工程施工的非定型的起重機械設備必須有設計圖和設計計算書,由公司技術部組織專家論證和鑒定,符合安全技術條件的經(jīng)公司技術負責人批準后,方可投入使用。
第七條公司所屬設備租賃公司或項目部購買的起重機械設備應當建立起重機械設備安全技術檔案。
起重機械設備安全技術檔案應當具備以下內容:
一、原始資料,包括購買合同、使用維修、及安裝說明書、出廠檢驗報告、許可生產(chǎn)證明、產(chǎn)品質量合格證、交接驗收記錄等;
二、設備履歷書,包括歷次大修理、改造記錄、運轉時間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護裝置調試記錄及日常維護保養(yǎng)記錄、定期檢驗和定期自行檢查記錄、事故記錄等;
三、設備存在的問題和評價及其它資料。
第八條公司所屬設備租賃公司應當對出租的起重機械設備的安全性能進行檢測,合格的方能出租。
出租時應向承租方出具檢測合格證明。租賃雙方在簽訂租合同時,應當明確各自安全、使用、安裝、拆卸及維護保養(yǎng)方面的責任。禁止出租檢測不合格的起重機械設備。
第九條起重機械設備有下列情形之一的,應當及時予以報廢:
一、國家和本省市明令淘汰的;
二、主要結構件應力超過原計算應力15%的;
三、主要結構件腐蝕深度達原厚度10%的;
四、存在其他嚴重事故隱患的。
報廢后起重機械設備不得再使用或整機轉讓。
第三章安裝與拆卸
第十條公司所屬項目部起重機械設備地基基礎施工方案必須經(jīng)公司技術負責人審查批準后,方可施工。
第十一條項目部對從事建筑起重機械設備安裝的分包單位,應審查其具有建設行政主管核發(fā)的起重設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質證書,并按照資質證書許可的范圍分包建筑起重機械設備的安裝、拆卸等施工內容。
第十二條項目部應當依照起重機械設備安全技術規(guī)范及本規(guī)定的要求,檢查監(jiān)督起重機械設備安裝分包單位,進行起重機械設備的安裝、位移、頂升、附著、拆卸等活動,并對安裝質量及作業(yè)過程的安全負監(jiān)管責任。
負責起重機械設備安裝的分包單位工程施工中,應當服從公司管理部門對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
項目部應當設備安裝單位提供擬安裝設備位置的地質資料、施工平面圖及隱蔽工程驗收報告。
第十三條設備安裝單位從事起重機械設備安裝的工作人員及管理人員,應當經(jīng)省級建設行政主管部門考核合格,取得建筑起重機械設備作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或管理工作。
第十四條起重機械設備安裝和拆卸前,項目部負責起重機械設備安拆單位經(jīng)企業(yè)技術負責人審批的安裝或拆卸施工方案和施工安全事故應急預案,并組織現(xiàn)場管理人員與安裝單位的專業(yè)技術人員進行安全技術交底。
第十五條起重機械設備安裝或拆卸作業(yè)前,作業(yè)人員應當對擬安裝或拆卸設備的完好性進行檢查。作業(yè)時,應當設置警戒區(qū),禁止無關人員進入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場應當設置負責統(tǒng)一指揮的人員和專職監(jiān)護人員,各工序應當定崗、定人、定責。作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行施工方案的拆裝工藝。
第四章檢驗檢測與驗收
第十六條起重機械設備每次安裝完畢后,項目部應當要求安裝單位對起重機械設備進行調試。安拆單位相項目部進行起重機械設備移交前,項目部應委托具有建筑起重機械檢驗檢查資格的檢測機構對安裝的起重機械設備進行檢測,檢測合格后與檢測機構、安裝單位及設備產(chǎn)權單位聯(lián)合進行安裝質量驗收,經(jīng)驗收后合格后,方可投入使用。
第十七條項目部應收集起重機械設備安裝單位設備安裝技術檔案,包括下列文件:
一、安裝單位資質、安全生產(chǎn)許可證、安裝許可證和安拆人員證件。
二、安裝或拆卸合同;
三、專項安全施工方案、技術措施及施工安全事故應急預案;
四、安裝驗收資料;
五、檢測資料(檢驗報告書)
六、移交使用的文件。
第十八條檢測單位交給項目部的建筑起重機械檢驗檢測結果、鑒定結論應當由相關的檢驗檢測人員對檢驗檢測機構負責人簽署。
建筑起重機械檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。
第十九條建筑起重機械檢驗檢測機構進行起重機械設備檢驗檢測時,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,應當及時告知項目部,項目部應立即向公司安全部門報告。
第二十條經(jīng)建筑起重機械檢驗檢測機構檢測合格的起重機械設備,項目部應當將合格標志置于或者附著于該設備的顯著位置。
第五章使用與維修
第二十一條項目部應當在起重機械設備安裝驗收合格之日起30日內,到工程所在地區(qū)的建設行政主管部門進行起重機械設備使用登記。登記標記應當置于或者于該機械設備的顯著位置。
第二十二條項目部應當對起重機械設備設置明顯的安全警示標志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全防護措施。施工現(xiàn)場暫時停工時,應當做好變化工作。
第二十三條項目部必須執(zhí)行建設部《建筑機械使用安全技術規(guī)程》和湖南省相關專業(yè)標準。
第二十四條項目部應當對在用起重機械設備進行以下維護保養(yǎng)與檢查:
(一)進行日常維護保養(yǎng)
(二)每周至少進行一次檢查,并做好記錄;
(三)對安全保護裝置定期進行校驗、檢修,并做記錄。
第二十五條實行總承包的群塔作業(yè)現(xiàn)場,項目部編制施工組織設計時應當有防止群塔作業(yè)相互碰撞的措施。未實行總承包的群塔進行作業(yè)的,項目部應向建設單位要求與其他施工單位統(tǒng)一制訂避免群塔作業(yè)相互碰撞的措施。
第二十六條項目部起重機械設備管理人員當經(jīng)過省級建設主管部門培訓、考核合格后持證上崗。起重機械設備操作人員應當持證上崗。
第二十七條起重機械設備的加節(jié)、升附著必須由安裝單位完成;加節(jié)、升附著安裝完畢后,安裝單位與項目部必須履行驗收簽字手續(xù)后,設備方可使用。
第二十八條安裝后停用半年以上的起重機械設備在重新啟用前,必須經(jīng)建筑起重機械檢測機構重新進行檢測。檢測合格后,方可繼續(xù)使用。
起重機械設備使用達到國家規(guī)定使用年限的,應當進行機構安全性能檢驗。經(jīng)檢驗合格后,方可繼續(xù)使用。
第六章管理與監(jiān)督
第二十九條項目部應建立起重機械設備安全技術檔案,包括以下內容:
一、起重機械出廠技術資料、產(chǎn)品合格證、使用維護說明書、易損零件圖、電器元件布置圖、必要的安全附件型式試驗報告及安裝技術和資料;
二、租賃合同及安拆合同
三、安裝單位資質、安全生產(chǎn)許可證、安裝許可證和安拆人員證件;
四、安拆施工方案;
五、起重機械設備安裝開工條件審查記錄;
六、起重機械設備及應急救援預案,基礎施工圖、驗收記錄;
七、特種設備救援機構出具的驗收證明《檢驗報告書》
八、塔機群塔作業(yè)防碰撞方案和起重機械設備方案專項安全技術交底;
九、加節(jié)、升附著驗收記錄;
十、起重機械設備及其安全附件、安全保護裝置的日常維護保養(yǎng)記錄;
十一、起重機械設備的日常使用狀況記錄及交接班記錄;
十二、起重機械設備的定期檢驗和定期自行檢驗和定期自行檢查的記錄。
第三十條項目部應建立起重機械安全管理責任制,配備具有一定專業(yè)技術水平的安全管理人員對起重機械進行日常管理,制定起重機械安全管理制度。做到定人、定機,要求人人有崗有責,機器臺臺有人操作管理。
第三十一條項目部起重機械安全管理人員要經(jīng)常對在用的起重機械進行檢查維護,并制定定期檢查管理制度,包括日檢、周檢、月檢、年檢、對起重機進行動態(tài)監(jiān)測病做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題應當按照相應的安全技術規(guī)范和技術進行處理。對于無法處理的問題,應及時向公司報告,并會同公司管理部門對問題進行處理,問題處理后應對設備進行全面的檢查并做好記錄,保障起重機械安全運行。
一、日檢。由司機負責作業(yè)的例行保養(yǎng)項目。主要內容為清潔衛(wèi)生,潤滑傳動部位,調整和緊固工作,通過運行測試安全裝置的靈敏可靠性,監(jiān)聽運行中無異常聲音。
二、周檢。由項目部設備安全管理人員、維修工和司機共同進行。除日檢項目外,主要內容是外觀檢查,檢查器、緊急報警裝置的靈敏、可靠性,通過運行觀測傳動有無異常響聲及過熱現(xiàn)象。
三、月檢。有公司管理部門和項目部有關人員共同進行。除周檢項目外,主要對起重機械的動力系統(tǒng)、起升機構、回轉機構、運行機構、液壓系統(tǒng)進行狀態(tài)檢測,更換磨損、變形、裂紋、腐蝕的零件部。對電氣控制系統(tǒng),檢查饋電裝置、控制器、過載保護、安全保護裝置是否可靠。通過測試運行檢查起重機械的泄露、壓力、溫度、震動、噪聲等原因引起的故障。對起重機械的機構、支撐傳動部位進行狀態(tài)下主觀檢測,了解掌握起重機械技術狀態(tài)。
四、年檢。由公司設備安全管理部門與項目部有關人員共同進行。除月檢內容外,主要對起重機械進行技術參數(shù)檢測、可靠性試驗,通過檢測儀器,對起重機械隔工作機構運動部件的磨損、金屬結構的焊縫、測試探傷,通過安全裝置及部件的試驗,對起重設備實運行技術狀況進行評價。確定大修、改造,更新起重機械設備。
第三十二條公司管理部門依照有關法律法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定對司屬項目部起重機械設備購置、安裝、使用和檢驗檢測實施安全監(jiān)督管理。對起重機械設備實行安全監(jiān)督時,可以行使下列職權:
(一)對施工現(xiàn)場進行檢查;
(二)發(fā)現(xiàn)有違反安全技術規(guī)范和本規(guī)定的行為或者在用的起重機械設備存在安全隱患的,責令作業(yè)人員及時采取措施,限期整改,消除安全隱患;
(三)判定部合格權,決定返修權,停工權,罰款權。
第七章設備事故應急措施和救援預案
第三十三條設立由公司質安經(jīng)理牽頭,質安科為主,項目經(jīng)理配合的緊急事故救援領導小組;明確職責,責任到人;配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,包括對起重機械出現(xiàn)事故后的處理原則,緊急情況下所采取的程序、方法、步驟及相關部門人員的職責分工協(xié)作等,并定期組織現(xiàn)場演習。項目部應根據(jù)起重機械特點、范圍,對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)編制起重機械設備安全事故應急救援預案。
第三十四條若發(fā)生起重機械設備安全事故,項目部應立即想公司報告,并及時采取措施防止事故擴大,組織搶救,保護事故現(xiàn)場。
第八章崗位管理責任
第三十五條違反本規(guī)定,公司設備租賃公司出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的,責令立即整改,直至合格,并處壹萬元的罰款。獨自承擔賠償責任。
第三十六條違反本規(guī)定,項目不有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停工整改,直至合格,并處伍仟元以下的罰款;情節(jié)嚴重,造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人援追究相關行事責任,項目責任人承擔相關刑事責任和經(jīng)濟賠償責任:
一、委托不具有相應資質的單位或個人承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械設備的;
二、項目部無專職起重機械設備安全管理人員的;
三、機械設備操作人員上崗或人證不符的;
四、未對機械設備操作人員進行操作安全技術教育培訓的;
五、使用未經(jīng)檢驗或者驗收不合格的施工起重機械設備的;
六、機械設備、安全保護裝置、施工機具易損配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗不合格及投入使用的;
七、無批準的起重機械設備地基基礎施工方案和驗收記錄的;
八、無起重機械及其附件、安全保護裝置的日常維修保養(yǎng)記錄的;
九、無起重機械的日常使用狀況記錄及交接記錄的;
十、無起重機械的定期檢驗和定期自行檢查記錄的;
十一、無加節(jié)、升附著驗收簽字手續(xù),設備即投入使用的;
十二、起重機械設備安全技術檔案及其它所需資料或資料不齊全的;
十三、無起重機械設備安全技術檔案資料弄虛作假的;
以上罰款有項目負責人支付。
第三十七條違反本規(guī)定,公司監(jiān)督管理部門負責人及工作人員未履行安全生產(chǎn)管理職責的,停職處分。造成重大安全事故、重大死亡事故或者其他后果,構成犯罪的,追究相關刑事責任;尚不夠刑事處罰的,處全年工資總額20%的罰款或者按照管理權限給與撤職處分,五年內部的在擔任公司的主要負責人。
第八章附則
第三十八條本規(guī)定項目負責人為對工程建設項目實體經(jīng)濟管理的責任人。
第三十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第6篇 淺談建筑工程模板支護安全管理
在建筑施工“五大傷害”中“坍塌”造成事故的幾率，近年來呈逐漸上升趨勢，而由于模板支撐失穩(wěn)造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡，也往往導致嚴重的工程事故，形成較大的損失。掌握模板支撐施工技術與安全管理方法，是預防模板“坍塌”事故，保證模板工程安全的重點。
一、前言
據(jù)建設部《關于印發(fā)（2006年上半年全國建筑安全形勢分析、工作總結及下半年工作要點）的通知》：2006年上半年由于施工坍塌造成的人員傷亡事故占22.6%，列“五大傷害”事故中的第二位。而由于模板支撐失穩(wěn)所造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡，也往往導致嚴重的工程事故，形成較大的損失。從各地各種事故類型分析中就一再證明了這一點。為此，系統(tǒng)地學習模板施工的安全技術知識，研究模板施工的特點，更好地掌握模板施工技術與安全管理方法，應是目前防止模板坍塌事故、規(guī)范現(xiàn)場模板施工安全的重點。結合檢查工作實際，筆者試圖從建筑模板工程施工安全管理現(xiàn)狀入手，淺談對模板工程施工安全管理方面的粗淺認識。
二、模板工程在施工和安全管理上存在的問題及成因
1、重組（模）輕支（撐）
從模板工程現(xiàn)場來看，相當多的現(xiàn)場模板支撐搭設不夠規(guī)范，如立柱間距變大；簡化操作程序，不按規(guī)定設置縱橫向支撐；立柱材料不符合要求，立柱底部無墊板、墊磚或其他脆性材料；有的立柱高度大于2m，只設置一道水平支撐等…。
從模板工程施工方案看，有些方案設計比較簡單：模板的材料規(guī)格、接頭方法不明確，構造大樣及剪刀撐的設置未詳細注明；有的大跨度或高支模工程方案沒有對模板和支撐系統(tǒng)根據(jù)工程實際進行穩(wěn)定性驗算或設計計算。有的方案雖然對組模程序、模板加固方法、尺寸校驗等交待明確，而對支撐系統(tǒng)卻只交待“用φ48鋼管搭設滿堂架子”，至多提一句“架體應設縱橫向水平桿”，有的甚至未提支撐…。
從模板施工管理方面看，有的施工負責人未按規(guī)范及批準的施工方案向模板施工和使用人員進行安全技術交底，施工中對關鍵部位沒有進控制，或雖經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題但未對問題進行跟蹤，沒有及時將發(fā)現(xiàn)問題一一整改，安全責任不到位…。
2、對模板施工缺乏經(jīng)驗
有的項目部技術員和安全管理員缺乏對模板施工尤其是大模板、高支模施工安全控制的認識，憑經(jīng)驗辦事。對普通模板與高支模施工特點、技術與安全要求的差異心中無數(shù)，用一般方法進行高支模、大模板的施工控制。對標準層和非標準層的支撐設置及由此引出的安全控制要求掌握不夠。
分析原因，筆者認為。一是管理缺位。施工檢查力度不到，控制不嚴。二是施工技術知識掌握不全面。一方面施工技術人員只重視組模而疏于或不屑于模板支撐體系的設計和計算，另一方面相當多的現(xiàn)場管理人員缺乏大模板、高支模架體搭設等較深層次安全控制管理知識或對這些知識不求甚解。三是模板的制作與安裝，由于不參與主體分部工程評定，在鋼筋混凝土結構和構件成型后即予拆除等原因，未能引起施工負責人的足夠重視。四是模板所涉及的施工技術規(guī)范相對零散，部分技術、安全管理人員運用起來不太順手，致使該項管理工作在個別項目部處于相對較弱的狀況。
三、模板工程施工的安全管理與控制
要確保模板工程的施工安全，必須從以下幾個方面進行管理和控制：
1、模板工程施工前，要針對模板工程實際編制專項施工技術方案。經(jīng)施工單位技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批簽字和加蓋公章后方可施工。水平混凝土構件模板支撐高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kn/m2，或集中線荷載大于15kn/m的模板及支撐體系，須經(jīng)過專家組論證審查；施工單位根據(jù)論證審查報告進行完善，施工單位技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后，才能進行施工。
模板工程施工技術方案的編制內容應細致、具有操作性。模板種類及支撐材料要明確；模板接頭方法、構造大樣有施工祥圖，大模板、高支模及支撐系統(tǒng)有設計計算；立柱、水平撐、剪刀撐的設置尺寸及要求均應詳細注明等。
2、模板工程除了正確進行設計外，模板施工班組的選擇只關重要，高素質的模板施工人員是保證模板優(yōu)質、安全施工的先決條件。最好從本單位或先前與本單位有過勞務協(xié)作關系的隊伍中選擇。在選定班組后要與之簽定勞務（承包）合同，明確質量、安全責任。并進行安全技術交底。
安全技術交底要由現(xiàn)場的工程技術人員依據(jù)國家標準、規(guī)范在批準的技術方案基礎上進行編制，并對施工方案進行細化和補充；有施工負責人向操作人員進行落實；由施工現(xiàn)場安全員監(jiān)督。要向操作者講明施工安全注意事項及模板搭設的技術要求和質量標準，如實告知操作者作業(yè)環(huán)境和操作崗位的危險因素，并要嚴格履行交底簽字手續(xù)。
3、模板支撐系統(tǒng)的材料質量及規(guī)格要求是保證模板施工安全的關鍵。用木材作支撐材料時，材質不宜低于ⅲ等材，原木小頭直徑不能小于φ12cm，不能有腐朽變質、干裂或蟲蛀等。
用鋼管作支撐材料時，鋼管材質應符合《碳素結構鋼》中q235—a級鋼及《直縫電焊鋼管》或《低壓流體輸送用焊接鋼管》中普通3號鋼的規(guī)定，壁厚3.5mm、3.0mm、2.5mm管材其軸向抗壓強度分別為18.55kn、16.32kn、14.12kn，壁厚3.0mm、2.5mm，比3.5mm強度值分別下降12%、24%；要優(yōu)先采用φ48×3.5鋼管。凡是彎曲的鋼管要調直，變形損傷和嚴重磨損的鋼管不能使用。
所有扣件應采用可鍛鑄鐵扣件，扣件活動部位要轉動靈活、螺栓無滑絲，檢驗無損傷。扣件與鋼管的貼合面要保證扣緊時接觸良好，扣件在螺栓擰緊力矩65n.m時，不發(fā)生破壞。
4、在模板施工時，操作人員應嚴格執(zhí)行模板專項技術方案，不準隨意更改。如存在問題，要經(jīng)模板設計人員同意或經(jīng)單位技術負責人批準后才能修改。一般情況下，首層地面為回填土時，不論是否堅實，作業(yè)前都要平整夯實，按支撐軸線鋪通長墊板，其長度要至少能承受兩個以上支撐點，不能使用磚及其它脆性材料鋪墊。然后按設計間距搭設立柱、掃地桿，加設水平和剪刀撐。立柱高度大于2m時，要設兩道水平支撐，滿堂紅模板立柱的水平支撐必須縱橫雙向設置。其支架立柱四邊及中間每隔四跨立柱設置一道縱向剪刀撐。立柱每增高1.5～2.0m時，除再增加一道水平支撐外，尚要每隔兩步設置一道水平剪刀撐。立柱需加長使用時，最好采用對接，對接可比搭接的承載能力大2.14倍。
當模板施工為現(xiàn)澆多層結構時，上下層立柱要垂直在同一垂線上，下層結構的強度具有承受上層結構荷載的能力。支架中每步水平支撐桿的端部，應利用已成型的混凝土柱、剪力墻結構等，將支撐系統(tǒng)與其進行水平拉結，以增加支撐系統(tǒng)的水平變形能力和整體穩(wěn)定性。鋼管扣件要用扭力扳手全部擰緊，沒有松動、滑絲和損壞現(xiàn)象。
在支撐的最頂一層水平拉桿處要設置一道平網(wǎng)，保證模板制安人員的安全。
5、模板施工過程中，技術員和安全員應隨時檢查，對重點部位旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決整改。作業(yè)完成后，項目負責人要立即組織有關部門和人員進行檢查驗收，并及時填寫相關記錄，參加驗收人員要簽字確認。
6、模板驗收后，在鋼筋綁扎、混凝土澆注時，要避免材料、機具出現(xiàn)集中堆放。以免支撐局部荷載過大而造成失穩(wěn)坍塌。采用塔機吊運混凝土時，放料要均勻，不要堆放過高；采用小車推送混凝土時，要對通道底部支撐作加固處理，如加密立桿、縮小水平桿的步距，加剪刀撐或斜撐等；采用泵送混凝土時，不要將混凝土泵管固定在支撐桿件上，以免混凝土泵的振動推力破壞支撐系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
7、模板及支撐拆除時，混凝土強度要滿足規(guī)范要求，同時要辦理模板拆除批準手續(xù)。要按施工方案的拆卸程序有上而下逐層進行，后支的先拆，不能上下同時作業(yè)。拆除大跨度梁的支撐架，要先從跨中開始向兩端對稱進行，后澆帶兩側的模板支撐架要保留兩排立桿。模板支撐要隨拆隨運，不能隨意拋擲堆積過高。應設置警戒線和明顯標志，并派人監(jiān)管。
四、結束語
1、重視搭設方案的確定，是模板工程實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵。
2、建立科學準確的搭設方案設計，不能光*經(jīng)驗解決。
3、支撐體系和結構受力體系至關重要，是實施搭設施工過程的保證，有科學準確的設計計算還必須采取足夠的構造措施來保證支撐的穩(wěn)定性。
4、要有完善的施工組織措施，對施工作業(yè)人員進行詳細的安全技術交底，施工過程中技術人員、安全管理員和監(jiān)理人員共同進行及時檢查，確保萬無一失。
參考文獻
1、《關于公布2006年施工安全重大危險源的通知》
2、陳偉城《預防模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌的措施》
3、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》
4、《建筑施工安全檢查標準實施指南》
第7篇 分析建筑工程施工安全管理中的問題
近年來，隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，基建投資項目不斷增加，建筑施工企業(yè)也隨之迅速發(fā)展。建筑業(yè)由于其獨特性，歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。雖然建筑安全管理在我國己經(jīng)有了長足的進步，但是客觀地講，我國建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低，每年都有幾千人在安全事故中喪生，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成較大的損失和危害，在很大程度上限制了國家的基本建設和影響了社會的發(fā)展。分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預防對策和措施，對減少事故的發(fā)生，促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。因此，為了確保工程施工安全，在施工工程中必須對工程進行嚴格的安全管理。
一、影響建筑工程施工安全的主要因素
工程項目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項目功能也不盡相同，工程環(huán)境千差萬別等。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關，還與近來年市場的擴大，法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質低、安全投入少、施工操作不當?shù)纫蛩赜嘘P。
（一）缺乏有效的監(jiān)管體系
目前，我國建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務企業(yè)”的三級格局，但結構不盡合理，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟上不形熱發(fā)展的需機，對安全事故查處不利。
（二）施工人員安全意識淡薄
人的因素主要指領導者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識。領導者的安全觀念強，就會加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強的安全意識和較好的安全操作水平，就會嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，自覺抵制違章作業(yè)及冒險施工。因此，保證施工的安全首先要考慮到人的因素，人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實踐中，由于個別領導忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。
（三）材料及施工機械質量不合格
1、材料是工程施工的物質條件，與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多，用量較大，采取全數(shù)檢查難于實現(xiàn)的，但采用抽檢的方法，往往又會產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術參數(shù)采購相關的成品或半成品。監(jiān)理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規(guī)定對應進行現(xiàn)場見證取樣復試的材料不進行復試，致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進入工程施工中，留下了安全隱患。例如，塔機吊構失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地下工作人員。
2、施工機械的質量對安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機械的種類多，流動性大，采取全面檢查是難以實現(xiàn)的，但采取抽查的方法往往會產(chǎn)生遺漏。一些施工單位對施工機械的維護保養(yǎng)不到位，重使用，輕管理，導致機械設備帶病作業(yè)，加之部分安裝人員素質不高，不按安裝技術規(guī)程進行安裝，使安裝質量得不到保證，留下了安全隱患。
（四）違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法，指在工程項目建設中所采取的技術方案、組織措施和施工組織設計。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能嚴格執(zhí)行，不注意施工過程的安全管理，不制定切實可行的預防措施，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡；非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關，發(fā)生漏電事故時漏電開并不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時，不將電閘關閉，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發(fā)生；高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落；為搶工程進度，進行大規(guī)模施工，強令民工連續(xù)作業(yè)，造成民工疲勞過度，操作時注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓死亡。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮，導致工程施工存在嚴重的安全隱患。
二、建筑工程施工安全管理的措施
（一）規(guī)范建筑業(yè)分包管理，完善安全法規(guī)
加強總包，分包的資質和管理。一個項目，嚴禁業(yè)主方肢解分包，嚴禁多次轉包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責任人，要依法追究其責任。施工企業(yè)對目前有的法規(guī)制度的基礎上，認真總結經(jīng)驗，加強適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化、制度化軌道。
施工單位在開工前必須針對本工程的特點，應對本工程施工全過程進行系統(tǒng)分析，根據(jù)現(xiàn)場情況建立安全管理體系，公司、項目部、班組均有人負責安全，責任明確，層層把關。對危險較大的部位編制專項安全方案，對容易出現(xiàn)安全問題的地方應有應對措施。方案須經(jīng)監(jiān)理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應實行項目經(jīng)理負責制，安全責任層層落實到人。監(jiān)理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應的安全施工技術標準，健全的安全管理體系，施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工單位嚴格按方案施工。
（二）健全安全組織機構，提高管理、施工及操作人員的素質
1、建立健全安全組織機構。施工企業(yè)一般都有安全組織機構，但必須建立健全項目安全組織機構。確定安全生產(chǎn)目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經(jīng)濟利益掛鉤，根據(jù)項目的性質規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現(xiàn)場負責，專職安全員對部位負責，班組長和施工技術員對各自的施工區(qū)域負責，操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
2、提高管理、操作人員素質及加強安全教育管理。管理及操作人員自身的素質的高低對安全施工起決定性的作用，一個建筑施工企業(yè)，如果擁有高素質的管理、施工及操作人員，那么該企業(yè)的施工安全才會有保證。否則這個建筑施工企業(yè)的安全就難于保證。因此，建筑施工企業(yè)想使自己承擔項目的安全得到保障，領導者必須要有“百年大計，安全第一”的思想，同時提高管理及操作人員素質，從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。
3、搞好員工培訓，提高員工的素質和安全意識。要定期對現(xiàn)場施工人員進行施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓，提高施工人員的素質。對危險作業(yè)過程嚴格按作業(yè)指導說明組織施工，施工人員需經(jīng)培訓并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無證作業(yè)。一般工種也要求施工人員熟悉環(huán)境，做好自身的安全防范，堅決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導致的安全事故。對基坑工程、模板工程等危險性較大的分項工程應有安全施工方案，并且安全施工方案必須實行分級審批制度，并根據(jù)現(xiàn)場情況進行調整。在工程實施過程中，根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題及時完善安全施工方案。力求使方案技術可行，經(jīng)濟合理，操作方便，針對性強，有利于保證安全，提高工程質量，加快進度、降低成本。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現(xiàn)自己的安全行為責任，做到：凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員必須進行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學習，并進行嚴格考核，方可進場；對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；對進入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進行檢查；對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，并根據(jù)不同情況進行處罰。
（三）加強原材料進場及施工機械的管理
第一，提高采購人員的素質和質量鑒定水平，選擇有一定的專業(yè)知識和責任心強的人員來擔當該項工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產(chǎn)許可證、檢測報告。施工企業(yè)應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時，工地負責人應會同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關人員進行聯(lián)合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產(chǎn)許可證等書面材料和實物的質量，對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試，復試合格后，材料方可用于工程。
第二，施工機械設備進場時須提供合格證、質量證明書、說明書，起重機械設備安裝時，須有安裝資質的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質的專業(yè)檢測單位進行檢測，檢測合格后方可投入使用。設備投入使用前，施工單位應建立施工機械設備管理制度，落實加強日常維護保養(yǎng)工作，監(jiān)理人員定期檢查安全保險裝置、防護裝置，消除安全隱患，保證設備正常運轉。
（四）加強施工過程的安全管理
由于工程的復雜性，施工過程中涉及的工種較多，作業(yè)面廣，對每一個操作人員進行跟蹤管理是不現(xiàn)實的，在工程中往往會由于某個操作人員的疏忽而產(chǎn)生安全問題。因此，施工單位要建立嚴格的安全交底及日常檢查制度，在施工前對每個操作人員做好交底工作。施工時，安全員要加強現(xiàn)場巡查。監(jiān)理人員加強日常巡視，并定期組織相關人員進行現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。
建筑工程施工安全工作要常抓不懈，要不斷加強人員的安全教育及材料、施工機械的管理。在建筑工程施工過程中嚴把安全關，才能有效地提高安全管理水平，確保工程施工的安全。
三、結束語
施工企業(yè)安全管理，是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進程，它包括安全組織和安全意識，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結果。加強安全管理，首先必須建立科學的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經(jīng)常性地開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識宣傳活動，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質，切實做到安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。
本文編制：吉宏平?? 鹽城市乾盛房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司
第8篇 國內外建筑安全管理狀況分析
摘要
建筑施工的特點決定了該行業(yè)是一個高風險的行業(yè)，針對建筑行業(yè)特點及安全管理現(xiàn)狀，如何控制施工現(xiàn)場的安全管理，是一個迫切需要解決的問題。
準確無誤地找出導致事故發(fā)生的危險因素，并控制好各種危險因素，是有效預防安全事故發(fā)生的前提?？刂迫说牟话踩袨椤⒖刂莆锏牟话踩珷顟B(tài)、改善作業(yè)環(huán)境、科學的管理是我們實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重中之重，切實做好施工現(xiàn)場的安全管理，就是要對上述四個因素進行有效地控制，認真貫徹和落實各項安全法律法規(guī)，為施工人員創(chuàng)造安全環(huán)境，構建和諧社會。
關鍵詞：行業(yè)特點、安全現(xiàn)狀、危險因素、控制、管理
abstract
the features of construction determines it as a high-risk industry. safety management in construction site is of critical importance in terms of its features and current safety management situation.
finding the exact risk fastors and bring them under control is the prerequisite for effective prevention of accidents. the control of risky human behavior and unsafe status of materials, the improvement of the working envrionment and scientific management are the four most important factors to be considered in ensuring safety in production. the safety management can be fulfilled by practically controlling the above four factors and enforcing related safety laws and regulations so as to create a safe enviroment for the construction workers.
keywords:? industry features? safety status quo? risky factors? control? management
建筑業(yè)是我國社會主義經(jīng)濟建設的支柱產(chǎn)業(yè)，在我國職業(yè)傷害事故中，建筑業(yè)事故傷害發(fā)生率僅次于礦山業(yè)位居第二，因此，建筑企業(yè)的生產(chǎn)安全問題也成為經(jīng)濟建設進程中一個非常嚴峻的問題。雖然近幾年來，伴隨著建筑工程技術的不斷改進、企業(yè)綜合管理水平的不斷提升，建筑事故發(fā)生率逐年下降。但是與歐美等發(fā)達國家相比，我國的建筑事故發(fā)生率仍然較高。隨著我國建筑業(yè)不斷發(fā)展，建筑專業(yè)要求不斷提高，新型工程技術不斷涌現(xiàn)，再加上專業(yè)化分工的不斷深入，傳統(tǒng)的安全管理模式已不能適應現(xiàn)代工程技術和管理的更高要求。因此，在建筑安全管理方面，我們應充分借鑒國外先進經(jīng)驗，同時要堅持走自主創(chuàng)新的道路，探索一條適合我國建筑業(yè)安全管理發(fā)展的新途徑，推動我國建筑項目安全管理向更高層次發(fā)展。
一、先進國家和地區(qū)的建筑安全管理狀況分析
對于建筑安全這一領域，目前在國際上發(fā)展的比較好的國家主要是一些歐美的發(fā)達國家，如，美國、英國、法國、德國等。除此之外還有日本、中國的香港等。
國際上對安全管理歷來都非常重視，歐美發(fā)達國家都從立法上制定了安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，對違規(guī)者處以重罰。
建立嚴格的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系可以避免生產(chǎn)企業(yè)以勞動者的人身安全為代價追求其自身利益的最大化，保護勞動者的切身利益，保證社會生產(chǎn)的正常有序。安全法規(guī)是貫徹安全生產(chǎn)方針、政策的有效保障，是保護勞動者的安全與健康的重要手段，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的法律保證。
分析總結，國外安全管理法規(guī)的內容主要涉及以下幾個方面：
1）?關于安全技術和勞動健康的法規(guī)。例如英國的《工作健康安全法》、美國的《職業(yè)安全與健康法》。
2）?關于勞動安全和勞動健康監(jiān)督管理制度的法規(guī)。
3）?關于安全生產(chǎn)的體制和管理制度的法規(guī)。
4）?關于工作時間的法規(guī)。
5）?關于女工等實行特別保護的法規(guī)。
下面主要介紹日本、德國、美國的建筑安全管理狀況。
建筑業(yè)既是日本的支柱產(chǎn)業(yè)，也是日本的高危行業(yè)。盡管日本建筑業(yè)中發(fā)生安全事故死亡人數(shù)絕對值在不斷減少，但是建筑業(yè)的安全事故死亡率和重傷率仍居日本所有行業(yè)之首。20世紀60年代日本處于經(jīng)濟的高速發(fā)展時期，生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“井噴”狀態(tài)，國家安全生產(chǎn)事故預防監(jiān)督部門的人力、物力、財力、不能適應建筑業(yè)的發(fā)展，不能采取有效的措施預防建筑安全事故發(fā)生。日本政府意識到問題的嚴重性，先后頒布了《生產(chǎn)事故預防組織法》，《安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法》，成立了建筑業(yè)安全健康協(xié)會，在施工現(xiàn)場推行總，分包各負其責的全面安全管理體系。日本勞動基準監(jiān)督署代表國家對包括建筑行業(yè)在內的各行業(yè)安全、健康狀況進行監(jiān)督檢查；日本建筑工人的人身意外傷害保險普遍推行；工地外側醒目處懸掛“建設許可票”、“建設計劃書”、“勞動保險關系成立票”、和“勞動災害保險關系確立票”等銘牌；工地上所使用的安全設施，已做到“工具化、定型化、標準化、產(chǎn)業(yè)化”；產(chǎn)業(yè)界安全意識普遍很強，施工過程中開展“ky”活動，即“危險預防”。到現(xiàn)階段， 日本的安全事故已大大減少，安全管理現(xiàn)狀顯著改觀。
德國在建筑安全這一方面很重視對建筑從業(yè)人員的培訓。他們把建筑安全生產(chǎn)教育培訓分為學徒培訓和成人培訓，培訓的方式有專門學校培訓和現(xiàn)場培訓（由專業(yè)技術人員現(xiàn)場操作示范進行講解）。他們還實行“雙元制”的培訓模式-已專業(yè)技工為培養(yǎng)目標（指青年學生部分時間在企業(yè)接受職業(yè)技能培訓，部分時間在職業(yè)學校接受文化知識和專業(yè)理論的義務教育方式，將企業(yè)與學校、理論知識與實踐技能緊密結合起來，為建筑業(yè)輸送大批高素質的專業(yè)技術骨干。德國還建立了保險托底的安全管理體系，他們的工傷保險制度建立至今已有百余年歷史，德國民法規(guī)定，所有雇員的安全健康責任必須加入保險；政府授權的建筑業(yè)事故保險聯(lián)合會屬于半官半民的組織，已工傷事故保險為核心，具體開展制定安全生產(chǎn)行政與技術法規(guī)、組織培訓教育、事故調查統(tǒng)計、工傷疾病保險等工作；所有建筑企業(yè)職工均需參加強制性工傷保險，每個企業(yè)都必須加入所在地區(qū)的聯(lián)合會，稱為聯(lián)合會成員；反承攬建設工程的承包商雇主，必須按照雇工人數(shù)和工種的危險程序向聯(lián)合會繳納工傷保險費，由聯(lián)合會負責承擔保險。
美國的建筑安全管理機制也是相當完善了。美國對建筑安全的投入大，法律法規(guī)比較健全，從事建筑安全的科研成果已經(jīng)相當成熟了。另外，政府執(zhí)法嚴格。檢查者的自身素質高，對檢查程序要求嚴格。例如：檢查者在檢查之前的要求：檢查前不通知雇主，檢查官也不能把要對雇主進行檢查內容的消息告訴雇主。檢查官檢查的流程是，檢查前準備會議，然后現(xiàn)場檢查，再總結會議，最后根據(jù)檢查結果進行適當?shù)莫剳?。美國的建筑行業(yè)自律性高，美國成立各種專業(yè)的建筑協(xié)會，如ata（美國建筑師協(xié)會）、cmaa（美國建筑工程管理聯(lián)合會）、asee（美國工程教育協(xié)會）等等。協(xié)會的作用就是保護行業(yè)利益，保障成員權利，溝通行業(yè)信息，交流建筑經(jīng)驗成果，制定技術標準，規(guī)范合同文本，認定專業(yè)資格，維護職業(yè)道德，協(xié)調內部業(yè)務，他們還通過貫徹章程條例和行為規(guī)范，承擔對建筑行業(yè)活動的管理職能，或協(xié)助政府進行行業(yè)管理，這些都大大的促進了建筑安全的發(fā)展。
綜上所述，國外的建筑安全管理體系有：國家立法、政府執(zhí)法、員工培訓、技術支持、保險托底、行業(yè)自律；國外建筑安全理念是：以人為本、安全第一、注視安全投入、忠告和啟迪。
二、我國的建筑安全管理狀況分析
“安全第一，預防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針。近年來隨著國家經(jīng)濟的迅速發(fā)展，基本建設投入不斷擴大，特別是建筑企業(yè)承建的項目越來越多，許多企業(yè)自由職工難以滿足現(xiàn)場施工需要，各企業(yè)紛紛引進包隊伍，大量未正規(guī)培訓，尚無生產(chǎn)技能和安全防護意識的進城務工人員成為建筑企業(yè)一線主力軍。在充實、補充各用工單位勞動力不足的同時，伴隨而來的是建筑施工企業(yè)施工傷亡事故也在增加。建筑安全事故成為我國高危行業(yè)之一，安全事故頻發(fā)。
我國建筑安全管理還存在很多的問題，具體分析有以下幾點。
（1）法律法規(guī)的不健全和可操作性差，帶來政府監(jiān)管機制不適應市場經(jīng)濟體制要求，未能形成有效的外部監(jiān)督管理機制。
（2）建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質低，安全技術與管理滯后給施工安全管理帶來挑戰(zhàn)，安全培訓工作不到位。
安全教育培訓部嚴格，特別是對進城務工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些施工單位不是缺少必須的安全認證、安全培訓，就是應付差事走形式，甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內存在，安全教育培訓不嚴格是導致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對進城務工民工、臨時工的安全教育與管理幾乎是空白，加之建筑業(yè)從業(yè)人員80%為進城民工。他們文化程度偏低，在安全方面自我保護意識差，法律意識淡薄，違章作業(yè)嚴重。
（3）安全管理資金的投入嚴重不足，施工安全成本支出得不到保障。
施工企業(yè)對工程施工安全生產(chǎn)所必需的投入嚴重不足，特別是安全生產(chǎn)資金。建筑安全施工需要有一定職業(yè)資格的工作人員，合格的工器具，符合標準的加工對象和能源、動力，成熟的施工工藝技術及完備的安全保護措施等。
（4）?企業(yè)自身對安全重視不夠 。
為了追求利益最大化，部分企業(yè)最大化的減少必要安全投入資金，使安全檢查，自控工作形式化。分配到一線的安全管理人員數(shù)量不足，甚至有些企業(yè)質安科少的僅剩幾個人或有的連安全科長都身兼數(shù)職，現(xiàn)場項目部安全員一般都只是一人或是掛名的。
（5）安全專業(yè)人才嚴重缺乏。
安全專業(yè)人才嚴重缺乏，而且待遇也相對較低。這種情況嚴重阻礙了安全工作科學有序的開展，同時沒有高素質的專業(yè)隊伍，安全管理工作只能在低水平管理上徘徊，這將不僅不利于我國安全事業(yè)的發(fā)展，更重要的這也是對遏制安全事故發(fā)生，降低安全事故出現(xiàn)缺陷重要保障。
（6）部分施工企業(yè)未建立生產(chǎn)安全事故應急救援機制。
部分施工企業(yè)未能建立有效的生產(chǎn)安全事故應急救援機制，包括未制定應急救援預案，未建立應急救援組織，未落實應急救援器材、設備和人員等。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，未能及時有效地開展救援工作，導致安全事故擴大化。
三、 對于我國建筑安全存在的問題的意見和措施
以上所敘述的我國的建筑安全問題，就我個人認為可以采取以下的措施：
（1）做好安全宣傳教育工作
“安全第一，預防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針，政府要對企業(yè)的安全管理施加一定壓力，并要求建筑行業(yè)認真貫徹執(zhí)行國家出臺的一系列法律法規(guī)。加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓，增強他們的安全意識和安全操作技能。
（2）嚴格落實安全責任
建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊把握住安全生產(chǎn)目標責任不放松，嚴格明確責任人。
（3）建立健全安全管理制度
安全生產(chǎn)工作離不開制度落實和建設。因此，建設主管部門。施工企業(yè)都要不斷探索、建立長效工作機制，認真落實好安全許可制度。沒有安全許可制度堅決不允許施工，只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線操作人員的合法權益，同時，還要結合實際，進行安全巡查和不良行為記錄公示等制度。企業(yè)在工資福利等方面對安全管理人員傾斜考慮，提高安全管理人員的職業(yè)榮譽感，從而加強安全管理者的責任感和工作的積極性。
（4）?加大安全投入
政府部門應該加大扶持安全工程專業(yè)的力度，提高從事安全工程專業(yè)的待遇，增加建筑安全的科研項目。與此同時，建設主管部門要深入調查研究科學合理的對工程造價計價進行準確預算，單獨設立安全生產(chǎn)專項費用，?？顚Ｓ谩?/p>
（5）?加強監(jiān)督
各級建設行政主管部門應繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系，對施工現(xiàn)場進行執(zhí)法檢查，識別危險源，制定對應的措施。要不斷的提高安全監(jiān)督人員的專業(yè)水平和執(zhí)法能力，嚴格執(zhí)行“四不放過”原則，嚴格事故責任追究，做到舉一反三、警鐘長鳴，不斷增強每個人的安全生產(chǎn)的自覺性和責任感，強化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的培訓。
（6）?加大處理力度
對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系，并對其不安全的行為進行記錄，要嚴格追究其責任。典型案例要晶煤體曝光，以起到警示教育作用。
（7）?借鑒先進國家的安全管理措施和經(jīng)驗
從國家立法、政府執(zhí)法上借鑒國外的一些建筑安全管理制度。從新技術的推廣和采用上，引進的國外先進的建筑安全管理模式，交流建筑安全經(jīng)驗與技術，減少建筑行業(yè)引發(fā)的事故。
（8）?安全管理的創(chuàng)新建設
建筑安全管理的目標是保護勞動者的安全與健康不因工作期間受到傷害，同時減少因建筑安全事故導致的全社會包括個人家庭、企業(yè)及社會的損失。在安全生產(chǎn)管理上，我們要打破傳統(tǒng)的管理模式和運行機制。堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，轉變工作思路，搞好管理模式的創(chuàng)新。
四、結語
建筑安全管理是保護勞動者權益的必要保證，是建筑業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的需要，也是和諧社會的重要組成部分。而建筑安全的研究又是一個跨學科的交叉領域。因此建筑安全管理是一項長期的工程，任重而道遠，只要我們不斷探索，不懈努力，堅持創(chuàng)新，建筑安全管理工作必將日益完善、日益規(guī)范，我國的建筑業(yè)安全生產(chǎn)水平必將達到世界先進標準。
參考文獻
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5、中國建筑工業(yè)出版社.《現(xiàn)行建筑質量安全管理規(guī)范大全》[j]北京：中國建筑工業(yè)出版社，2002
第9篇 建筑企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核試卷
一、單項選擇題(4個選項中,只有1個正確答案;每題2分,30題共60分)
1.安全生產(chǎn)管理是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要()
a.條件b.保證c.依據(jù) d.因素
2.我們安全生產(chǎn)的方針是()
a.生產(chǎn)必須安全、安全促進生產(chǎn) b.反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)
c.落實安全規(guī)章制度、強化安全防范措施 d.安全第一,預防為主
3.工程監(jiān)督單位和監(jiān)理工程師應當按照法律法規(guī)和工程建設避制性標準實施監(jiān)理,對建設工程安全生產(chǎn)承擔()責任。
a.控制 b.監(jiān)理 c.檢查d監(jiān)督
4..總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務?？偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔()。
a 連帶b主要 c直接 d與其無關
5.安全目標的措施體系是安全目標實現(xiàn)的()。
a 主要因素 b必要條件 c保證 d依據(jù)
6.施工單位使用的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式式架設設施驗收合格之日起()日 內,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。
a 7b 10 c 30 d 45
7.施工現(xiàn)場發(fā)生火災時,應當撥打()向公安消防機構報警。
a 110b 119 c 122 d 120
8.專職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向()報告。
a 項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構b當?shù)亟ㄔO局安全部門
c 業(yè)主d項目負責人
9.根據(jù)《安全色》規(guī)定,安全色分為紅、黃、藍、綠四種顏色,分別表示( )
a 警告、禁止、指令、提示 b指令、警告、禁止、提示
c禁止、指令、警告、提示 d禁止、警告、指令、提示
10.建筑施工現(xiàn)場的圍擋高度,一般路段應高于()
a2mb1.8m c 1.5m d2.2m
13.土按堅硬程度和開挖方法及使用工具可分為()類。
a 8b 5 c10 d6
12.模板支架采用伸縮式桁架時,基塔接長度不得少于().
a 200mm b300mm c 500mm d 600mm
13.施工單位應對從事拆除作業(yè)的人員依法辦理()保險。
a 醫(yī)療保險b工傷保險c事業(yè)保險 d意外保險
14. 拆除工程施工前,必須對施工作業(yè)人員進行書面()交底。
a 施工技術 b安全技術c安全保證 d工程安全
15.高壓線下,兩側()m以內不得安裝打樁機。
a 5b 6 c 8 d 10
16.下列什么車輛不準進入易燃物品倉庫或堆料場裝卸作業(yè)()
a 卡車b 拖拉機c轎車d鏟車
17.臨時宿舍與廚房、鍋爐房、變電所之間的防火距離不得小于()。
a 10mb 12m c 15m d 16m
18.遇()級及以上強風,嚴禁露天起重吊裝和高處作業(yè)。
a 5b6 c7 d8
19.鍋爐與墻壁之間至少留有()cm的間距。
a 50 b 60 c 70 d 80
20. 當連續(xù)5天日平均氣溫低于(),一般來講即進入冬期施工階段。
a 8°b6° c 5° d 3°
21.《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時,應當跟建筑工程的特點相應的()。
a安全技術交底b安全防護方案 c安全技術措施 d安全保障體系
22. 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》規(guī)定,國家對建筑施工企業(yè)實行()制度。
a 安全生產(chǎn)許可b安全生產(chǎn)保障c安全施工許可d安全生產(chǎn)獎懲
23. 違反《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,施工單位未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的,責令限期改正:逾期未改正的,()。
a 警告通報b 責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款
c 并處5萬元以上10萬元以下的罰款 d 責令停業(yè)整頓
24. 《建筑法》規(guī)定,施工現(xiàn)場安全由()負責。
a 當?shù)亟ㄔO部門b業(yè)主c建筑施工企業(yè)d勞務分包隊伍
25.依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,下列不屬于行政處罰的是()
a 警告 b罰款 c拘役 d行政拘留
26. 電焊工接觸到的主要職業(yè)危害為()
a 紅外線b 紫外線 c震動 d錳塵
27.()燃燒的火災不能用水撲滅。
a 木制品b塑料品c玻璃鋼制品d電氣裝置
28.施工現(xiàn)場臨時用電設置的依據(jù)是()
a 項目經(jīng)理要求 b施工現(xiàn)場的規(guī)定c用電人員的要求d施工用電組織設計
29.下列哪個屬于編制施工用電組織設計的依據(jù)()
a 工程規(guī)模 b工程地點 c管理部門要求d用電設備數(shù)量或容量
30.翻斗車向坑槽或混凝土料斗內卸料,應保持()
a 水平距離 b安全距離c垂直距離d停機
二、多選題(4個選項至少有2個選項是正確答案;每題3分,10題共30分)
31.從目前看,我國社會主義法的淵源主要有()
a 憲法 b行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章c國際條約d民法
32.行政處罰的形式通常有()
a申誡罰b財產(chǎn)罰c行為罰d人身罰
33.根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,下列哪些屬于承擔民事責任的方式()
a停止侵害b排除妨礙c消除危險d返還財產(chǎn)
34.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的()
a危險因素b保險措施c防范措施d事故應急措施
35.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,施工單位的()應該經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。
a施工技術員b主要負責人c項目負責人d專職安全生產(chǎn)管理人員
36.對違反《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》發(fā)生重大傷亡事故搶救不力,致使傷亡人數(shù)增多的;連續(xù)發(fā)生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標,或者發(fā)生重大死亡事故的施工單位;縣級以上人民政府建設行政主管部門應當依據(jù)本規(guī)定和其他有關規(guī)定,分別給予()的處罰。
a警告、通報批評b責令限期改正
c限期不準承包工程或者停產(chǎn)整頓d降低企業(yè)資質等級
37.土地工程分類是按下列哪些來分類()
a堅硬程度 b開挖方法c使用工具 d地質種類
38.頂管法施工可分為()
a對頂法、頂拉法;頂拉法、中繼法b后頂法c深覆土減摩頂進法 d牽引法
39.建筑拆除工程一般可分為()。
a人工拆除b自動拆除c機械拆除d爆破拆除
40.施工現(xiàn)場外電防護的技術措施包括()
a絕緣b屏護c安全距離d采用24v及以下安全特低電壓
三、判斷題(每題2分,共10分)
41.施工中常見的土方工程有:場地平整、基坑開挖、地坪填土、基坑回填及路基填筑等。()
42.開挖過程中如發(fā)現(xiàn)滑坡跡象時,應暫停施工,必要時所有人員和機械要撤至安全地點。()
43.建筑行業(yè)產(chǎn)生振動危害的作業(yè)主要有:混凝土振動器、鍛錘打樁機、打夯機和鋼筋彎曲機。()
44.患矽肺病的人主要是吸入了硅酸鹽粉塵。()
45.施工現(xiàn)場送、停電的操作順序是:送電時,總配電箱→分配電箱→開關箱;停電時,開關箱→分配電箱→總配電箱。()
答案:
一、單選題
1-5:bdbac 6-10:cbadb 11-15:acdbd 16-20:bcbcc 21-25:dabcc
26-30:dddbb
二、多選題
31:abc 32:abcd 33:acd 34:acd 35:bcd 36:abcd 37:abc
38:abcd 39:acd 40:abcd
四、判斷題
41. √ 42.3√43.×44.×45.√
第10篇 建筑節(jié)能施工安全管理措施
建筑工程節(jié)能施工安全管理措施
1)建立安全責任制,進入現(xiàn)場前,對工人進行安全技術交底和安全培訓工作。對施工機械操作進行培訓,安全員作好安全檢查工作。
2)嚴格遵守杭州市建筑工程施工安全操作規(guī)程。
3)陽臺周邊、無防護的屋面周邊設置1.2m 高的兩道護身欄桿,并設置固定的高度不低于18cm的檔腳板。
4)當臨邊的外側為通道時,除防護欄桿外,敞口立面必須采取滿掛密目安全網(wǎng)或其它可靠措施作全封閉處理。
5)分層施工的樓梯口、梯段邊及休息平臺處必須安裝臨時護欄。
6)施工中對高處作業(yè)的安全技術設施,發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時,必須及時解決;危及人身安全時,必須停止作業(yè)。
7)施工作業(yè)場所有墜落可能的物件,應一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料,均應堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應隨時清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清理運走,不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。
8)雨天和雪天進行高處作業(yè)時,必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應及時清除。對進行高處作業(yè)的高聳建筑物,應事先設置避雷設施。遇有六級以上強風、濃霧等惡劣氣候,不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風雪及臺風暴雨后,應對高處作業(yè)安全設施逐一加以檢查,發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應立即修理完善。
9)因作業(yè)必須,臨時拆除或變動安全防護設施時,必須經(jīng)施工負責人同意,并采取相應的可靠措施,作業(yè)后應立即恢復。
10)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。
11)應保持配電線路及配電箱和開關箱內電纜、導線對地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電體裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。
12)工地所有配電箱都要標明箱的名稱、所控制的各線路稱謂、編號、用途等。
13)配電箱要做到'六有',在現(xiàn)場施工,當停止作業(yè)一小時以上時,應將動力開關箱斷電上鎖。
14)檢查和操作人員必需按規(guī)定穿、戴絕緣鞋、絕緣手套;必需使用電工專用絕緣工具。
15)進入施工現(xiàn)場并在施工時,要帶好安全帽,系好安全帶,施工現(xiàn)場嚴禁吸煙,嚴禁酒后施工。
第11篇 建筑施工企業(yè)的安全管理體系
建筑業(yè)屬于高風險行業(yè)，其施工企業(yè)應該建立起嚴密、協(xié)調、有效、科學的安全管理體系。
什么是建筑安全管理體系？建筑安全管理體系是施工企業(yè)以保證施工安全為目標，運用系統(tǒng)的概念和方法，把安全管理的各階段、各環(huán)節(jié)和各職能部門的安全職能組織起來，形成一個既有明確的任務、職責和權限，又能互相協(xié)調、促進的有機整體。
安全管理體系的內容
根據(jù)系統(tǒng)論的基本理論和系統(tǒng)構建的思路，建筑施工企業(yè)的安全管理體系理應包括如下內容：
一是有明確的安全方針、目標和計劃。每個建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標、安全計劃，才能把各個部門、環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來，充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系協(xié)調和正常運轉。
二是建立嚴格的安全生產(chǎn)責任制。安全管理工作是一項綜合性工作，必須明確規(guī)定企業(yè)職能部門、各級人員在安全管理工作中所承擔的職責、任務和權限。做到安全工作事事有人管，層層有人抓，檢查有依據(jù)，評比有標準，建立一套以安全生產(chǎn)責任制為主要內容的考核獎懲辦法和具有安全否決權的評比管理制度。
三是設立專職安全管理機構。為了使安全管理體系卓有成效地運轉，建筑施工企業(yè)各部門的安全職能得到充分的發(fā)揮，就應建立一個負責組織、協(xié)調、檢查、督促工作的綜合部門。安全管理機構的設置由建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、施工性質、生產(chǎn)技術特點、生產(chǎn)組織形式所決定。工程局、工程處設安全生產(chǎn)委員會，施工隊設安全生產(chǎn)領導小組，班組設安全員。
四是建立高效而靈敏的安全管理信息系統(tǒng)。要使安全管理體系正常運轉，必須建立一個高效、靈敏的企業(yè)內部的信息系統(tǒng)，規(guī)范各種安全信息的傳遞方法和程序，在企業(yè)內形成暢通無阻的信息網(wǎng)，準確、及時地搜集各種安全衛(wèi)生信息，并設專人負責處理。
五是開展群眾性的安全管理活動。安全管理體系應建立在保證建筑安全施工和保護員工勞動安全衛(wèi)生的基礎上，因此，必須在建筑施工生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)經(jīng)常性地開展各種形式的群眾性安全管理宣傳教育活動。
六是實行安全管理程序化和管理業(yè)務標準化。安全管理流程程序化就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理工作進行分析，使安全管理工作過程合理化，并固定下來，用圖表、文字表示出來。安全管理業(yè)務標準化就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標準，納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。建筑施工企業(yè)通過實現(xiàn)安全管理流程程序化和標準化，就可使安全管理工作條理化、規(guī)范化，避免職責不清、相互脫節(jié)、相互推諉等管理過程中常見的弊病。因此，它是安全管理體系的重要內容，也是建立安全管理體系的一項重要的基礎工作。
七是組織外部協(xié)作單位的安全保證活動。建筑施工企業(yè)所需的機械設備、安全防護用品等是影響施工安全的重要因素。安全性能良好的機械設備、安全防護用品等，是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的必要條件。這就關系到外部協(xié)作單位對建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術方面的安全性、可靠性的保證，是建立和健全企業(yè)安全管理體系不可缺少的內容。
建立施工企業(yè)安全管理體系的途徑
成功經(jīng)驗表明，建筑施工企業(yè)建立安全管理體系，首先應有明確的指導思想，即安全是施工企業(yè)發(fā)展的永恒的主題。因此，在建立企業(yè)安全管理體系的方式、方法上仍需不斷完善。
必須克服在安全問題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想；對安全問題要常抓不懈、居安思危、有備無患、堅定信心，堅持“安全第一、預防為主”的方針；依靠企業(yè)全體人員的共同努力；企業(yè)法人代表負責，親自抓安全；對施工組織進行安全評價與審核；加強施工事故的預防與不安全因素的控制，加速安全信息的傳遞；有計劃、有步驟地把外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品、零部件和勞務等的安全需求納入本企業(yè)安全管理體系中；不斷健全與完善安全管理體系。
建立安全管理體系要從企業(yè)的實際情況出發(fā)，選擇合適的方式?？砂颜麄€企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動作為一個大系統(tǒng)，再直接著手建立其安全生產(chǎn)的安全管理體系，也可把工程項目作為對象建立項目安全管理體系。
建立安全管理體系的目的是要根據(jù)安全方針、安全目標、安全計劃的規(guī)定和安排，使它有效地運轉起來，發(fā)揮作用，保證安全生產(chǎn)。這就要求全體職工對施工安全具有強烈的事業(yè)心和責任心，不斷提高技術素質，勝任本崗位的安全操作。這些都是建立建筑施工企業(yè)安全管理體系過程中最重要的環(huán)節(jié)。真正轉移到提高勞動者的安全科技文化素質，依靠先進的安全科學技術的軌道上來，同時也要加強組織學習國際上職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的經(jīng)驗和標準，充實企業(yè)的安全管理體系。
第12篇 做好建筑安全管理工作切實防止建筑安全事故
隨著《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》（簡稱兩個條例）的頒布實施，國家對建筑施工的安全管理工作提出了更加嚴格的要求，施工現(xiàn)場的安全管理面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。做好施工現(xiàn)場的安全管理工作是企業(yè)全體員工健康、安全的需要，是增強市場競爭力的需要，也是國家法制建設的要求。
筆者多年來從事施工現(xiàn)場安全管理工作，積累了一些防治高處墜落的經(jīng)驗，在此簡要談點個人的體會和看法：
一、做好開工前的準備工作
1、項目部主要負責人必須提高對安全生產(chǎn)重要性的認識，樹立以人為本的觀念，認真貫徹《兩個條例》。項目部建立以項目經(jīng)理為安全第一責任人，以現(xiàn)場項目技術負責人、安全員及施工班組長為成員的項目安全管理領導小組，負責從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。
2、項目技術負責人組織編制安全施工組織設計時，必須按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》jgj80-91和（《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》建質[2003]82號文）的要求，結合工程實際，明確地寫出每個高處作業(yè)點的防護措施。
3、嚴格按照《建筑企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》（建設部建教[1997]83號）的要求，做好項目部項目經(jīng)理、技術負責人、安全管理人員的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的培訓教育工作，增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性、自覺性和法制意識，不斷提高自身的安全管理專業(yè)技術素質。
二、做好開工后的基礎工作
1、項目經(jīng)理必須組織項目部有關人員對全體作業(yè)人員進行崗前安全教育，教育要結合工程實際情況，針對施工不同階段所存在的高處墜落的安全隱患進行。堅決杜絕“假、大、空”等口號式內容，使教育培訓工作即有針對性，又能保持經(jīng)常性，防止走過場，教育每一個作業(yè)人員自覺遵守安全技術操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)和冒險行為。
2、施工前應對作業(yè)人員的資格進行確認，并進行針對性的安全技術交底。每個分部分項工程和零星安排的作業(yè)，都必須向操作者以書面的形式講清楚施工環(huán)境、操作過程、操作工藝、操作方法的具體要求及應采取的防護措施和存在或潛在的危險因素及發(fā)生時采取的應急避險措施。施工過程中，安全管理人員必須監(jiān)督安全技術交底內容的執(zhí)行情況，使每個操作者時時處處重視安全生產(chǎn)工作。
3、按照項目部編制的《安全施工組織設計》的要求，及時、規(guī)范地做好“四口”“五臨邊”的防護措施，按規(guī)定設置安全警示標識，同時做好使用過程中的監(jiān)管工作。當要改變或拆除現(xiàn)場的防護設施時必須經(jīng)項目負責人的同意，并及時對拆除的部位進行恢復，確保防護措施有效發(fā)揮作用。否則會造成事故，如某建筑公司架子班3名作業(yè)人員在拆除10層高度處的安全平網(wǎng)時，由于拆除安全網(wǎng)之前未進行仔細檢查，未發(fā)現(xiàn)安全網(wǎng)東側的固定點已被拆除，當3人踏入平網(wǎng)后，安全網(wǎng)即發(fā)生傾斜脫落，致使3人從高處墜落地面，造成死亡。
三 做好施工過程中的工作
項目部要堅持每天有一人進行現(xiàn)場巡視檢查安全生產(chǎn)情況，檢查出問題后在下達隱患整改通知單的同時，安全員或技術負責人要對重要環(huán)節(jié)和提出的問題向作業(yè)班組的有關人員進行必要的講解，并拿出相關的整改措施，措施要有可行性、針對性和可操作性。
第13篇 有關于建筑施工安全管理的探析
建設工程施工，多數(shù)情況是露天高空作業(yè)，而且現(xiàn)場情況多變，又是多工種的立體交叉作業(yè)。施工事故帶來的后果是有目共睹的。這就必須加強建筑行業(yè)的安全管理。
1 安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)是指在勞動生產(chǎn)過程中,通過努力改善勞動條件,克服不安全因素,防止傷亡事故發(fā)生,使勞動生產(chǎn)在保障勞動者安全健康和國家財產(chǎn)及人民生命財產(chǎn)不受損失的前提下順利進行。它包含了三個方面:對象,范圍和目的。其對象包含人身安全和設備安全等,其中人是第一位的。安全生產(chǎn)的范圍覆蓋了各個行業(yè)、各種企業(yè)以及生產(chǎn)、生活中的各個環(huán)節(jié)。其目的是使生產(chǎn)在保證勞動者安全健康和國家財產(chǎn)以及人民生命財產(chǎn)安全的前提下順利進行,從而實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,樹立企業(yè)文明生產(chǎn)的良好形象。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅會給國家、集體造成巨大財產(chǎn)損失，還關系到職工的生命安全和切身利益，關系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益，對社會也會造成不良影響。加強企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全管理，切實保障建筑職工在施工過程的生命安全，是黨和國家所提出的安全生產(chǎn)方針。在具體的安全生產(chǎn)過程中，各部門必須要全力配合，同時全員要積極參與，要將安全管理工作貫穿于建筑施工的全過程，利用科學的管理手段、管理方法和相關的法律、法規(guī)、政策等，才能最終實現(xiàn)建筑施工過程中的安全生產(chǎn)。
2 建筑施工安全事故發(fā)生的原因
我國的建筑工程規(guī)模巨大，但建設管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當前建設系統(tǒng)的安全形勢非常嚴峻。導致工程安全事故的原因主要原因有一下幾點：
2.1 建筑工程的特點導致施工中容易發(fā)生安全事故。建設工程規(guī)模大，周期長、勞動強度高，施工現(xiàn)場的安全設施是否齊全配套，采用的工技術是否合理以及照明、通風情況等都會給安全生產(chǎn)帶來重大隱患。
2.2 參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視進度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員，現(xiàn)場職工和農(nóng)民得不到應有的安全培訓。
2.3 工程承包企業(yè)壓低成本導致缺少安全防護措施。導致承包企業(yè)壓低成本的因素有三個方面：各個工程承包企業(yè)為了拿到項目，競相壓低報價，有的甚至以低于成本價投標；實行專業(yè)分包和勞務分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費，大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間；業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象十分普遍。以上三種情況導致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會減少安全生產(chǎn)防護措施的投入。
2.4 合理的建設工期得不到保障。某些政府官員為了自己的業(yè)績往往會要求項目提前竣工，個別私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工，也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保證，建筑工人超負荷工作、疲勞作業(yè)，也必然導致安全隱患的增加。
2.5 建筑工人素質不高。建筑工人大多來自農(nóng)村，缺乏安全意識，不懂得在勞動中合理地保護自己導致了工程生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了安全事故。
3 施工項目安全生產(chǎn)管理的特點
施工項目由于其生產(chǎn)要素、生產(chǎn)資源和建筑產(chǎn)品的特殊性,其安全生產(chǎn)具有不同于其他行業(yè)的特點,一般表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)施工作業(yè)場所的固化使安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限。
建筑行業(yè)不同于其他行業(yè),它所產(chǎn)生的建筑產(chǎn)品坐落在一個固定的位置上,產(chǎn)品一經(jīng)完成就不可能再進行搬移,因而具有固定性這一特有性質。這就導致了必須在有限的場地和空間上集中大量的人力、物力、機具來進行交叉作業(yè),因而容易產(chǎn)生物體打擊等傷亡事故發(fā)生.
第14篇 加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理
建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定，人員流動大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點，施工中危險性大，工作條件差、不安全因素多且點多面廣，預防難度大。鑒于建筑業(yè)安全形勢嚴峻的事實，加強建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理顯得特別重要。本文分析了目前建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題。并在此基礎上探討了對策。
一、目前建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要問題
1、安全投入問題。建筑施工企業(yè)知道抓好安全工作必須要有安全成本，在安全事故防范上要舍得投入，不能因為資金緊張不投入或者少投入。建筑施工企業(yè)安全投入不足：一是舍不得進行安全投人，致使施工現(xiàn)場安全防護不到位，安全設施陳舊、老化，使職工處在-個充滿事故隱患的生產(chǎn)和生活環(huán)境中。二是不進行全面的安全投入，有的企業(yè)為了爭得企業(yè)形象，集中力量突擊一些大項目、重點工地，一些小項目在安全管理人員就位和安皴施的配備得不到保障。三是片面強調工程造價低或資金不到位等客觀原因，在壓縮各項費用支出時首先壓掉安全支出。
2、建筑施工企業(yè)教育培訓不到位，操作人員缺乏自我保護意識。從目前建筑業(yè)的總體情況看，操作工人的安全意識普遍缺乏，安全技術素質偏低，以農(nóng)民工最為突出。主要原因是企業(yè)對所使用的外協(xié)隊伍的農(nóng)民工教育培訓不到位，甚至放任不管，招來即用。這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)，他們缺乏基本的安全知識，不具備起碼的安全意識。從傷亡事故的統(tǒng)計情況來看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。
3、安全生產(chǎn)管理傳統(tǒng)化。近些年來由于施工隊伍中發(fā)生的巨大變化，建筑企業(yè)全部進入市場，企業(yè)追求利益最大化的目標更加明確，企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)生了新的飛躍，從而使企業(yè)管理復雜化，同時對安全生產(chǎn)管理也提出了新的要求。目前建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理屬于“經(jīng)驗型”和“事后型”的管理方法。過分注重經(jīng)驗，未形成安全管理閉合體系，造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停，難以有效預防各類事故的發(fā)生。
4、，分包管理不嚴。隨著國內建筑施工行業(yè)與國際接軌，項目總承包的逐步推行，分包管理成為安全隱患又一主要因素。在發(fā)生安全事故的項目工地，經(jīng)常出現(xiàn)總承包單位將工程整體分包現(xiàn)象，或包而不管，管而不嚴現(xiàn)象?？偘鼏挝粚Ψ职犖闇嗜胫贫劝芽夭粐?，分包隊伍進入施工現(xiàn)場后，對分包隊伍的監(jiān)控缺乏力度。這些都給安全管理工作帶來隱患。
二、對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的建議
在組織方面，一是進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。嚴格按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》實行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。二是禁止掛靠施工。首先應從招投標開始，嚴格審查承建資格，不準超范圍施工。項目經(jīng)理實行注冊制，在建筑工程交易服務中心將注冊項目經(jīng)理資料輸入電腦，凡是該項目經(jīng)理承擔的工程沒有交工驗收的不得再參加投標，以此來限制施工企業(yè)無限制地承接工程任務，給某些資質不夠，信譽不好的個體私營掛靠鉆空子。其次是政府實行定期不定期的監(jiān)督檢查，凡是掛靠施工、私自分包的工程一經(jīng)查出，堅決嚴肅處理。三是開展群眾舉報制度，實行社會監(jiān)督，對群眾舉報有功人員實行獎勵。四是加強對現(xiàn)場民工的管理。民工的來源應通過有組織的勞務公司，改變目前由社會零散人員自發(fā)組織起來的無序狀態(tài)。勞務工的使用必須簽定符合國家有關規(guī)定的施工合同，明確安全生產(chǎn)雙方各自的權利、義務。進廠前必須進行三級安全教育，經(jīng)考試合格后才能上崗，考試內容要包括安全知識和操作技能。五是建立安全生產(chǎn)組織機構。設置專門的安全管理機構，配備必要的交通辦公用品，給予足夠的管理權力。施工隊、項目部按規(guī)定配齊配夠安全專職人員，嚴格實行安全優(yōu)先、一票否決制度。班組配備兼職安全員，在工資待遇方面給予適當補助。六是加強經(jīng)常性的安全教育，實行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評，積極開展安全活動，提高操作者的安全意識和自我保護能力。
在技術措施方面，一是工程開標前必須編制施工組織設計。按照防雨、防臺風、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求，認真做好現(xiàn)場規(guī)劃。大門設計、生活、生產(chǎn)設施布置、各種材料堆放位置、給排水設施、施工用電設計及走向。安全防范重點，安全組織措施和技術措施。二是現(xiàn)場道路暢通、平整、堅實、硬地化。生產(chǎn)、生活區(qū)要設足夠的消防水源，安放消防器材，編制消防預案，并成立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規(guī)定。室內不得堆放易燃、易爆物品，嚴禁在加工場和料庫內吸煙。三是電氣、設備防護、各種機械設備要有防雨及安全保護裝置。要有專門人員進行管理、使用維修和保養(yǎng)。電纜線路應采用“三相五線”接線方式。場內架設的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規(guī)定，并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機器必須做到一機一閘一漏一箱，并接零保護。手持照明燈要用36v安全電壓，檢修電器時必須停電作業(yè)，電源箱上懸掛“有人操作、嚴禁合閘”的安全警示牌，并派專人看管。必須帶電作業(yè)時要經(jīng)過有關部門批準。四是進入現(xiàn)場人員必須戴好安全帽，按規(guī)定佩帶勞動保護用品。嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業(yè)要戴安全帶，從事架工人員要取得特種作業(yè)操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設防護欄；施工架子按規(guī)定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板；拉結、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規(guī)定，設置踢腳板，掛設安全網(wǎng)。
總之，按照國家對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的部署要求，針對建筑安全生產(chǎn)狀況，必須深人分析建筑安全管理中存在的主要問題，強化綜合性防治措施，促進建筑業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。我們相信，只要我們思想重視、措施得力、評價科學、嚴格管理，就一定能做好安全生產(chǎn)工作。
第15篇 建筑安全管理存在問題與對策
近年來，隨著國家基礎建設投資規(guī)模不斷擴大，建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展。然而，建筑施工過程中的安全生產(chǎn)形勢卻不容樂觀，事故層出不窮，特別是施工傷亡人數(shù)居高不下。面對嚴峻事實，做好安全管理工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故，已成為建筑工程項目管理中十分迫切的任務。
一、現(xiàn)階段我國建筑安全存在的問題
1.安全管理理念比較落后。承包商將安全投入僅僅看作一種純粹的消費，雖然安全工作表現(xiàn)出來的是成本的增加，但其本質是一種特殊的投資。目前我國對于承包商的安全管理主要集中于施工過程，以至于在很多人的概念中建筑安全管理就是施工過程的安全管理。建筑安全管理應該是全過程安全管理，從建筑的規(guī)劃、設計階段起，并且一直要貫穿整個系統(tǒng)的壽命期，直到建筑物拆除為止。
2.相關法律不完善。建筑安全領域中的三大法律《建筑法》、《勞動法》和《安全生產(chǎn)法》分別由住房和城鄉(xiāng)建設部、國家人力資源和社會保障部以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責起草和實施，造成建筑安全領域法規(guī)的行政管理不統(tǒng)一。我國的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》出臺時間尚短，對其有效實施還需要一個過程，大部分地區(qū)的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系尚未建立。
3.安全教育培訓滯后，務工人員整體素質相對偏低。目前，我國建筑業(yè)從業(yè)人員達4000多萬人，其中80%為農(nóng)民工。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓教育就上崗作業(yè)，有的雖然進行了培訓，但因缺乏針對性和有效性，往往流于形式，難以滿足施工安全的需要。農(nóng)民工和社會零散工對施工技術的掌握程度，安全防范意識相對偏低，加之勞務市場流動性比較大，從而造成安全問題的不斷出現(xiàn)。
4.缺乏科學的理論指導。我國的建筑安全理論研究非常薄弱，致使安全管理不科學、隨意性大、成本低，沒有適合市場經(jīng)濟的建筑安全管理法規(guī)體制；同時對查處的隱患和發(fā)現(xiàn)的問題缺乏認真細致的研究分析，缺乏有效的、針對性強的措施與對策，致使安全監(jiān)管工作時效差，同類型安全問題大量重復出現(xiàn)。
二、建筑工程安全管理對策
1.進一步建立健全國家建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系
我國雖然已制定了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)的相關法律、法規(guī)，應進一步制定配套的法律法規(guī)， 以形成具有操作性的法律、法規(guī)體系。從法律上落實建筑活動各方的安全責任，增加各方對安全問題的重視程度，是降低安全事故的有效措施。
2.加強建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督
加強建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，培育專業(yè)化的執(zhí)法監(jiān)督隊伍，對建筑安全進行有效的監(jiān)管。作為施工總承包單位，不僅要高標準和嚴格按照合同履行業(yè)主提出的“質量、工期、投資”的“三控制”要求，同時必須落實好對整個工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制，堅決杜絕“三違”行為，做到“三不”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)，建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理格局。
3.發(fā)展建筑安全生產(chǎn)科技事業(yè)，實施科技興安
加強基礎研究工作，依靠安全科技的提高，促進我國建筑安全生產(chǎn)工作的進步。著重加強安全生產(chǎn)關鍵技術研究與開發(fā)，大力推動安全科技成果的轉化，建立建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的技術支持體系，為事故調查和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供技術支持，建立建筑安全生產(chǎn)科研體系，培育科學研究隊伍，對建筑安全生產(chǎn)領域的重要技術問題、管理問題開展科研和攻關。
4.健全和完善建筑安全教育培訓制度
政府要努力健全和完善教育培訓制度，做到安全教育培訓工作規(guī)范化、制度化和標準化。應當針對不同的崗位，制定全國建筑安全教育培訓教材體系(統(tǒng)編教材)。企業(yè)把經(jīng)常性的安全教育培訓貫徹于企業(yè)生產(chǎn)活動的全過程中，要根據(jù)崗位的需要，結合建設工程項目的特點，把統(tǒng)編教材的內容貫徹落實到每個培訓人員。安全管理是工程項目管理中重要的環(huán)節(jié)之一。要確定安全生產(chǎn)目標：達到五無目標，即“無死亡事故，無重大傷人事故，無重大機械事故，無火災，無中毒事故”。
5.全面推進建筑意外傷害保險制度
法律應規(guī)定工程建設涉及主體必須投保強制性險，在投保時保費費率可以按市場規(guī)律協(xié)商確定。施工單位若具有良好的安全業(yè)績和信譽，往往保費低廉，施工利潤較高；反之保費高昂，可能導致施工成本虧損，使施工單位建立良好的施工安全業(yè)績不僅要節(jié)約安全投保費用，而且因為安全生產(chǎn)，減少了工作損失時間，提高了員工生產(chǎn)率，降低了因安全事故經(jīng)濟損失，企業(yè)總施工成本費用反而得到顯著降低。
6.進一步完善安全評價標準
現(xiàn)有的建筑施工安全檢查、評價標準評價方法單一，應進一步完善安全評價標準，可采用多種安全評價方法(包含定量風險評價法)，對建筑安全管理存在的主要問題研究并采取改進舉措。做好施工組織設計工作，按照施工組織設計合理組織施工安全作業(yè)。做好技術交底工作，在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，做好季節(jié)性施工準備工作。經(jīng)常進行預防性試驗，對機械設備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修，確保設備性能符合安全標準要求。“預防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則，它也貫穿于建筑施工的全過程。對生產(chǎn)過程做到實時監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險，找出安全隱患存在的原因，利用生產(chǎn)安全事故應急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或將事故傷害和損失降至最小程度。補救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應從兩個方面進行，一方面督促企業(yè)(項目)完善安全管理體制，另一方面用技術上有效、經(jīng)濟上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。
