第1篇 安全生產責任制：生產管理部門
1、樹立“安全第一”的思想,在編制年、季、月生產計劃時,應保障安全與生產工作協(xié)調一致,組織均?生產。
2、對于改善勞動條件,以及為施工生產提供安全防護設施設備的工作項目,應做為正式工序,納入生產計劃優(yōu)先安排。
3、檢查生產計劃實施情況的同時,要檢查安全防護設施設備是否按照生產工序正常施工,并檢查施工現場管理是否符合文明安全工地標準。
4、在生產與安全發(fā)生矛盾時,生產應服從安全工作的需要,在保證安全的前提下組織生產。
第2篇 基層安全生產日常管理工作中存在的問題及對策淺析
最近在國家大力加強安全生產監(jiān)督管理工作的形勢下發(fā)生多起重特大惡性事故，引起了人們對安全生產工作的深思。安全生產管理工作關系人民群眾的生命財產安全，黨中央國務院歷來高度重視安全生產問題，近年來采取了一系列重大舉措，不斷加強安全生產工作，取得了很好的成效。但是，由于安全意識淡薄、專業(yè)人才匱乏、經費不足、執(zhí)法不嚴等多方面原因，我國基層安全生產管理工作還存在不少的問題，主要有：
一、基層安全管理的組織機構和制度不健全
我國設立了由上而下的各級安全生產監(jiān)督管理機構，根據要求各生產企業(yè)應當設立相應的安全生產監(jiān)督管理機構和專（兼）職的安全生產監(jiān)管人員，然而，由于各級領導的重視程度不一樣，在人員、設備、經費、員工教育培訓等方面的投入參差不齊，有的甚至沒有設立安全監(jiān)管的專職人員和機構。其次是法律法規(guī)和規(guī)章制度不健全，存在法規(guī)的空缺和交叉重復的現象，造成可操作性差，形成多頭管理的局面，最后就變成了無人管理。再加上執(zhí)法隊伍人員的素質總體不高，有法不依、執(zhí)法不嚴，執(zhí)法隨意、人情執(zhí)法、以權代法等問題也比較突出。再有，企業(yè)安全管理不到位，存在無證上崗、制度不嚴、防范措施不力等現象。
二、對安全生產的投入不足
我國各地方在安全生產方面普遍存在投入不足的現象。不少企業(yè)對安全生產工作心存僥幸，心理松懈，片面追求經濟效益，舍不得對安全進行投入，認為這些投入產生不了經濟效益，反而要投入不少的人力物力財力。一旦出了事就欺上瞞下，逃避責任，相互推諉。另外，企業(yè)擠占挪用安全生產資金現象也普遍嚴重，以至安全設備得不到及時維護保養(yǎng)和更新，人員得不到教育和培訓，因此而埋下的諸多安全隱患，造成了生產事故居高不下的惡性循環(huán)。
三、基層安全管理專業(yè)人才匱乏，安全生產監(jiān)管手段滯后
目前各地方基層安全生產監(jiān)管隊伍素質普遍不高，缺乏專業(yè)的安全技術管理人才。此外在組織開展安全生產監(jiān)督檢查中，還存在重形式走過場的情況，尤其是在有的檢查人員不專業(yè)的情況下，檢查沒能發(fā)現問題，留下了隱患。許多企業(yè)為了應對監(jiān)管單位的檢查，只做表面文章，弄虛作假，實際上卻是制度不嚴、管理松懈、安全意識淡薄、防范措施不到位，沒有有效的規(guī)范的監(jiān)督管理手段。許多監(jiān)督管理機構和人員沒有科學的方法和手段督促和幫助基層單位加強安全管理和改善勞動條件。同時，個別地方重罰款輕整改現象比較嚴重，也一定程度上縱容了部分企業(yè)的有關負責人無視安全，違章生產的行為。
四、對企業(yè)安全生產的教育培訓不足
各地方的一些中小企業(yè)尤其是小企業(yè)的安全教育十分薄弱。許多單位招了工人就直接上崗了，很少甚至不進行基本的安全培訓，造成很多職工缺乏起碼的安全常識，自我防護能力特別低。另外，一些安全監(jiān)管人員也沒有得到足夠的安全教育和培訓就上崗了，自身的安全意識和安全指導能力較低，無法很好地監(jiān)管和指導企業(yè)的安全生產，特別是在企業(yè)片面追求利潤的情況下，安全生產教育培訓更是容易忽視。
五、安全生產的責任制度不落實
許多地方的安全生產制度不夠嚴密，生產管理人員的責任意識不強。安全生產責任制度流于形式，沒有得到真正落實。一些企業(yè)與車間、班組所簽定的安全生產責任狀不嚴謹，責任不到人，責任不明確，獎罰措施只是停留在紙上和口頭上，而沒有真正抓責任制的落實，致使責任制起不到真正的實際作用。
六、防范事故和應急救援措施力量不足
因為安全意識的淡薄，對安全生產事故的防范和應急預案缺乏應有的重視和資金、設施上的投入，也沒有制定出切合實際、完善高效的應急預案，應急救援隊伍缺少必要的訓練和救援設備，平時也不進行演練操作，導致預案脫離實際情況，一旦有事故發(fā)生，往往不知所措，應急預案毫無用處，后悔莫及。
針對上述各地方基層存在的種種影響安全生產的因素，筆者認為應從以下幾方面加以改善。
一、建立完善的安全生產監(jiān)督管理機構
首先，應根據管理和生產的需要由上而下建立各級安全生產監(jiān)管組織機構，確保人員、經費、設備的投入，保證安全生產監(jiān)管的工作有效運轉。再根據生產企業(yè)的特點和工作性質以及所要面對的危險源和安全隱患，制定出確實可行的規(guī)章制度和技術標準，以及安全生產的各種操作規(guī)范。使安全生產有法可依，有章可循，形成完備的安全生產監(jiān)管網絡。
二、確保并加大安全生產的投入
各級領導，尤其是生產企業(yè)的領導應對安全生產工作有充分的認識，重視安全生產工作，加強責任心，在人員、經費、設備、管理等方面全面加大投入力度，保證各級安全生產管理機構長期高效運轉。并組織發(fā)動群眾搞革新，成立qc小組，不斷改善勞動條件和環(huán)境，完善基礎設施。對安全生產的歷史欠帳要通過各級組織加大投入逐步解決，使之回到安全生產的軌道上來。
三、加強人才隊伍建設，全面提高各級監(jiān)管人員的素質
要樹立起“向管理要安全，安全出效益”的思想。多吸收懂專業(yè)、會管理、能堅持原則的專門人才進入各級安全生產監(jiān)管機構。尤其是要充實生產一線的安全生產監(jiān)管人員，做到科學管理。對安全生產監(jiān)管工作要長抓不懈，不搞一陣風式的、突擊應付式的工作作風。對安全檢查中發(fā)現的問題要做到“三定”（定人員、定措施、定期限），對出現的事故要堅持做到“四不放過”。
四、樹立科學的安全觀，嚴格執(zhí)法
加大教育培訓力度，全面落實“三級”安全教育，對要求持證上崗的崗位堅決落實持證上崗制度。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，借助媒介大力宣傳安全生產的必要性和重要性。表彰在安全生產工作中表現突出和取得優(yōu)異成績的單位和個人，揭露各級生產、監(jiān)管單位和個人的違法違章行為。大力開展安全技能培訓，不斷提高從事安全生產管理人員的管理水平和執(zhí)法能力，堅決杜絕各級安全生產監(jiān)管人員有法不依、執(zhí)法不嚴的行為。
五、全面落實安全生產責任制并狠抓落實
應在各級管理機構和生產企業(yè)、車間、班組之間全面實行安全生產責任制，安全生產責任狀應具有科學性、全面性、具體化和可操作性強，責任要到人。獎罰措施應分明，要充分保證責任狀的有效性和約束力。對已簽訂的安全生產責任狀要狠抓落實，嚴格執(zhí)行，不能停留在紙面上和口頭上。責任制應由上而下直到生產車間、班組甚至個人。安全生產責任制應列入年度考核，責任制的落實情況應作為單位和個人評先評優(yōu)、晉職晉級的重要參考標準之一。
六、加強安全事故的預防
首先要在各級企業(yè)領導頭腦中真正樹立起“安全第一，預防為主”的思想意識，對本單位存在的危險源和安全隱患應有充分的認識和必要的、有效的預警措施，應制定相應的應急預案，成立防范監(jiān)測和搶險救災的專業(yè)隊伍，配備充足的應急救援器材，在平時應對預案進行反復演練，積累經驗，發(fā)現不足應及時修改，使應急預案具有最佳的科學性和實用性，使應急隊伍和應急預案能有效應付各種險情，避免或減少生命財產的損失。
安全生產管理工作任重而道遠，需要在工作實踐中不斷地探索和總結，為基層單位提供科學、高效、及時的安全服務，在平時可以利用各種媒介和宣傳形式，通過相關的安全生產管理網絡，開展各種安全生產管理的經驗交流和法律法規(guī)知識的宣傳普及，推廣先進的管理經驗和實用的安全生產技術，使全民上下形成牢固的安全意識。
第3篇 工程管理處之安全生產職責
1組織編制或審查基建項目的施工組織設計,使其符合安全、消防和衛(wèi)生衛(wèi)生要求;
2在簽訂施工合同時,要對承包施工的單位進行資格認定,并訂立施工安全協(xié)議或有關條款;
3組織對外來施工作業(yè)人員進行入廠安全教育和施工前的安全交底工作;
4按季節(jié)特點組織開展現場安全檢查,監(jiān)督施工人員遵守國家《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》和本企業(yè)的安全生產各項制度;
5按“三同時”原則,保證安全生產和消除有毒有害因素的設施與主體工程同時竣工驗收和使用;
6負責動土作業(yè)等危險作業(yè)的管理;
7參加施工過程中發(fā)生的各類事故的調查和分析;
第4篇 生產班組長安全目標管理職責
⑴ 認真遵守項目部規(guī)定的目標管理準則、安全操作規(guī)程、安全生產和消防制度。根據本班人員的技術、體力、思想狀況合理安排工作，做好安全技術交底。
⑵ 支持安全員和文明施工員的工作，接受他們的督促、指導，做好本組工人的安全教育工作，并指定專人專管。
⑶ 組織本組工人學習上級下達的安全目標管理制度及安全操作規(guī)程和各種勞動規(guī)章制度，在任何情況下不得蠻干和違章操作。
⑷ 上班前應對所使用的機具及所處的工作環(huán)境予以檢查，發(fā)現問題及時處理或上報，有權拒絕違章指令。
⑸ 接受檢查指導，對整改工作必須定時、定人，認真落實執(zhí)行做好安全自檢和交接班工作。
⑹ 如發(fā)生傷亡事故，及時組織搶救并上報，分析原因，吸取教訓，提出防范措施。
第5篇 電力建設安全生產監(jiān)督管理規(guī)定
第一條 為了加強電力建設工程安全生產監(jiān)督管理,明確安全生產責任,預防安全生產事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設工程安全生產管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電力建設工程的新建、擴建、改建、拆除等有關活動,以及國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(以下簡稱電力監(jiān)管機構)實施的對電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理。
本辦法所稱電力建設工程,包括火電、水電、核電、風電等發(fā)電建設工程,輸配電建設工程及其他電力設施建設工程。
核電核島部分建設工程和國務院有關部門負責管理的水電建設工程,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 電力建設工程安全生產堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第四條 電力建設、勘察(測)、設計、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立安全生產保證體系和監(jiān)督體系,建立健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度。
第五條 國家電力監(jiān)管委員會負責全國電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機構負責轄區(qū)內電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。
第六條 電力建設單位對電力建設工程安全生產負全面管理責任,履行電力建設工程安全生產組織、協(xié)調、監(jiān)督職責。實行工程總承包的工程,工程總承包單位應當按照合同約定,履行電力建設單位對工程項目的安全生產責任;電力建設單位應當監(jiān)督工程總承包單位履行對工程項目的安全生產責任。
第七條 電力建設單位主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓,接受初次安全培訓時間不得少于32學時,每年接受再培訓時間不得少于12學時。
第八條 電力建設單位應當按照國家有關高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理規(guī)定,在工程概算中計列電力建設工程安全生產費用。電力建設工程安全生產費用在投標過程中不得列入投標競爭性報價,不得調減或者挪用。
第九條 電力建設單位應當在工程招標文件中對投標單位的資質、安全生產條件、安全生產信用、安全生產費用提取、安全生產保障措施等提出明確要求。
第十條 電力建設單位應當審查投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員是否達到國家有關安全生產許可證規(guī)定的考核要求。投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員未達到考核要求的,不得認定投標單位具備投標資格。
第十一條 電力建設單位應當在電力建設工程項目開工報告批準之日起15個工作日內,將電力建設工程項目的安全生產管理情況向所在地電力監(jiān)管機構備案。電力建設工程項目安全生產管理情況發(fā)生變化的,電力建設單位應當及時向電力監(jiān)管機構報告。
前款所稱安全生產管理情況,包括項目概況、項目安全生產保證體系和監(jiān)督體系、安全生產管理機構及相關負責人、安全生產規(guī)章制度、安全投入計劃、施工組織方案、安全應急預案等內容。
第十二條 電力建設單位應當向電力施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內地下各種管線資料,氣象、水文和地質資料,相鄰建筑物和構筑物、地下隱蔽工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整,滿足安全生產的要求。
第十三條 電力建設單位不得向勘察(測)、設計、施工、監(jiān)理、調試、監(jiān)造等單位提出不符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求。
電力建設單位應當執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期,不得指定專業(yè)及勞務分包單位。
第十四條 電力建設單位應當保證所采購的設備、材料達到質量和安全要求,不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設備、材料及用具。
第十五條 電力建設單位應當組織制定電力建設工程項目的各類安全應急預案,定期組織演練。發(fā)生電力建設安全生產事故后,電力建設單位應當及時啟動相關應急預案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財產損失,防止事故擴大。
第十六條 電力勘察(測)單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行勘察(測),提供勘察(測)文件應當真實、準確,防止由于勘察(測)原因導致安全生產事故發(fā)生。
電力勘察(測)單位在勘察(測)作業(yè)時,應當執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證作業(yè)人員安全,保障勘察(測)地各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物安全。
第十七條 電力設計單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行設計,及時變更不能滿足安全生產要求的設計,防止因設計不合理導致安全生產事故發(fā)生或者留下安全隱患。
電力設計單位應當根據施工安全操作和防護的需要,在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),并對防范安全生產事故提出指導意見。
對于采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的電力建設工程,電力設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全生產事故的措施建議。
電力設計單位應當按照國家有關規(guī)定,在工程概算中計列電力建設工程安全生產費用,明確安全生產費用的名目、使用范圍。
第十八條 電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設單位實施電力建設工程項目安全生產管理,做到安全生產監(jiān)理與工程質量控制、工期控制、投資控制的同步實施。
電力監(jiān)理單位應當編制電力建設工程項目安全監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和安全技術措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應當按照實施細則對電力施工單位、調試單位和試運行單位實施安全監(jiān)理。
電力監(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準和安全生產標準及時審查工程設計方案、施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。
電力監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全生產事故隱患時,應當立即要求電力施工單位進行整改;情況嚴重的,應當責令電力施工單位暫停施工,并及時報告電力建設單位。
第十九條 電力勘察(測)單位、設計單位、監(jiān)理單位的主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員等應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓,方可上崗。
第二十條 電力施工單位對施工現場的安全生產負責,執(zhí)行電力建設單位對施工現場安全生產管理的有關規(guī)定,對電力建設單位違反有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求應當拒絕。
第二十一條 電力施工單位應當具備國家規(guī)定的安全生產條件,具備相應等級的資質證書并依法取得安全生產許可證,在許可的范圍內從事電力建設工程施工活動。
第二十二條 電力施工單位主要負責人對本單位的安全生產工作負責,電力施工單位項目負責人對項目的安全施工負責。
第二十三條 電力施工單位應當設置安全生產管理機構,配備與其生產規(guī)模相適應、符合國家有關安全生產許可證規(guī)定的專職安全生產管理人員。
第二十四條 電力施工單位應當保證安全生產條件所需資金的投入,不得調減或者挪用建設單位施工承包合同中規(guī)定的安全生產費用。
安全生產費用的使用應當接受電力建設單位、電力監(jiān)理單位的監(jiān)督。
第二十五條 電力建設工程實行施工總承包的,分包合同中應當明確各自在安全生產方面的權利、義務。總承包單位對施工現場的安全生產負總責,分包單位應當服從施工總承包單位的安全生產管理,施工總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。
第二十六條 電力施工單位應當編制安全技術措施,對下列達到國家規(guī)定的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果:
(一)基坑支護與降水工程、圍堰工程、沉井工程;
(二)土方和石方開挖工程;
(三)模板工程、腳手架工程;
(四)起重吊裝工程、鋼結構工程;
(五)高空、水上、潛水、帶電作業(yè);
(六)拆除工程、爆破工程、地下工程;
(七)鍋爐和汽機管道吹掃、鍋爐酸洗作業(yè);
(八)高壓容器壓力試驗;
(九)國家有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
安全技術措施經電力施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。
第二十七條 電力施工單位的安全培訓教育、安全技術交底和現場安全警示標志、安全防護設施設置,應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
電力建設工程施工現場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應當分開設置,并保持安全距離。
第二十八條 電力施工單位應當對因電力建設工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構筑物、地下管線、架空線纜、設施及周邊環(huán)境采取專項防護措施。
第二十九條 電力施工單位應當按照國家有關規(guī)定采購、租賃、驗收、檢測、發(fā)放、使用、管理安全防護用具、機械設備、整體提升腳手架和模板、自升式架設設施、特種設施等。
第三十條 制造、安裝、維修、拆卸電力施工起重機械、整體提升模板、壓力容器和大型施工腳手架等特種設施的單位,必須具有國家規(guī)定的相應資質,并按照國家有關規(guī)定進行制造、安裝、驗收、維修、拆卸。
第三十一條 電力施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓,考核合格方可上崗。
第三十二條 電力施工單位進行調試、試運行時,應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準,編制調試大綱和試驗方案,并對各項試驗方案制定安全措施。
第三十三條 電力施工單位應當根據電力建設工程項目的特點和范圍,對施工現場容易引發(fā)安全生產事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現場安全應急預案。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位編制施工現場安全應急預案。
電力施工單位應當建立應急救援組織、配備應急物資和器材,定期組織演練。
第三十四條 電力監(jiān)管機構履行下列電力建設工程安全生產監(jiān)督管理職責:
(一)貫徹、執(zhí)行有關安全生產法律、法規(guī)和國家政策,制定電力建設工程安全生產規(guī)章、規(guī)定;
(二)監(jiān)督、指導電力建設工程安全生產工作,組織開展電力建設工程安全生產情況的監(jiān)督檢查;
(三)監(jiān)督、指導電力建設工程施工應急救援管理工作,參與電力建設工程安全生產事故的調查與處理。
第三十五條 電力監(jiān)管機構履行電力建設工程安全生產監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料(含相關照片、錄像及電子文本等);
(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產要求的行為;
(四)對檢查中發(fā)現的安全生產事故隱患,責令立即排除;重大安全生產事故隱患排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第三十六條 違反本辦法有關規(guī)定的,由電力監(jiān)管機構依法追究其責任。
第三十七條 違反本辦法有關規(guī)定,依法應當給予行政處罰的,由電力監(jiān)管機構依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三十八條 電力建設工程安全生產事故的報告、調查和處理,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本辦法自公布之日起施行。
第6篇 淺談煤礦企業(yè)家族式管理在安全生產中的弊端
自2023年以來，煤炭市場揮手告別了暴利的黃金十年，受國際經濟低迷以及國內經濟增速放緩的影響，煤炭需求大幅下滑，煤炭價格連續(xù)下跌，煤炭企業(yè)苦不堪言，受此影響，煤礦企業(yè)抗風險能力跌至極點，給企業(yè)經營發(fā)展和安全監(jiān)管帶來嚴峻的考驗。因而煤礦企業(yè)家族式管理的弊端逐步暴露出來，特別是在煤礦安全管理方面尤為突出。煤礦是遠安之長，安全是遠安之痛。作為湖北省煤炭生產第一縣和全國200個重點產煤縣之一的遠安縣，現有煤礦企業(yè)48家，煤礦企業(yè)家數占全省的七分之一，全市的三分之一，大多數煤礦企業(yè)都是家族企業(yè)。家族式管理有哪些弊端呢？那么如何掙脫枷鎖，管理好中小型煤礦企業(yè)的安全呢？
一、家族式管理的弊端
一是家族式管理過分重視人情，忽視制度建設和管理。煤礦安全生產是一項系統(tǒng)工程，要用系統(tǒng)的思維來謀劃、來部署，強化綜合防范措施。制度建設和管理在煤礦安全生產中的地位尤為突出。家族式管理往往缺乏客觀公正的標準、統(tǒng)一的制度和紀律來約束全體成員的行為，在對待違章違規(guī)的現象礙于情面，拉不下面子、抹不開情面去嚴管重罰，甚至對“三違”現象熟視無睹，對不安全人沒有一視同仁，偏心袒護，放松安全管理標準和尺度，對不安全因素沒有采取斷然措施，就會埋下事故隱患，將給煤礦企業(yè)帶來滅頂之災。
二是部分家族企業(yè)管理者的素質、專業(yè)水平還有待提高。遠安縣煤礦企業(yè)幾乎均屬于小型煤礦，煤礦經營者幾乎都是從一線摸爬滾打出來的，文化程度本來就不高，而他們的道德、行為、作風在企業(yè)管理中起到表率作用，所謂的多年安全生產經驗被供奉為專業(yè)技術。由于他們的才能而限制了許多下屬作用的發(fā)揮，壓制人才的成長，形成個人絕對權威，因此這類煤礦企業(yè)經常會出現“成也蕭何，敗也蕭何”的現象。同時，當此人退居二線，企業(yè)會出現人才斷檔、權力真空現象，造成企業(yè)一段時期內處于無組織狀態(tài)，安全生產工作可能出現潰不成軍的現象。
三是家族式管理任人唯親現象嚴重。人之常情，煤礦老板在處理人際關系時大多按親疏遠近而非因才適用，因此在企業(yè)內產生“自己人”和“外人”的差別，造成“打仗親兄弟，上陣父子兵”的家族主義氛圍。外人為生存也就趨炎附勢，拉幫結派，形成“你群”和“我群”的派系。有時為保護“外人”的利益他們會團結起來與管理者或“自己人”抗爭，造成企業(yè)內訌。因此家族式管理要么凝聚力很強、人際關系融洽，要么內部四分五裂、派系紛爭，這樣的氛圍無法為打造專業(yè)的煤礦安全管理團隊提供優(yōu)質的土壤，很大程度的限制了煤礦企業(yè)的發(fā)展。
二、對家族式管理蛻變的淺顯意見
在當前煤炭形勢嚴峻的情況下，小型煤礦幾乎到了生死存亡的關頭，都是在向安全要效益的關鍵時期，煤礦企業(yè)家族式管理給礦山安全帶來極大的挑戰(zhàn)。在此，對促進煤礦家族企業(yè)管理模式蛻變，筆者有如下淺顯的意見：
一是增強人本觀念。在知識經濟時代，知識成為煤礦企業(yè)安全生產活動中最重要的資源，人對知識的掌握和駕馭以及由此而帶來的企業(yè)安全生產效益，使得人在安全生產活動中的地位和作用比以往任何時候都顯得更加突出和重要。這些都要求企業(yè)在安全管理中把對人的自主性、人的個性和能力釋放出來，并將人的積極性的調動置于重要的地位。建立起每一個員工都有機會施展才能的激勵機制，努力營造尊重、和諧、愉快、進取的群體氛圍，激發(fā)員工的工作熱情，使外部人員在煤礦企業(yè)中的地位不斷上升。習總書記“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”的指示，將人本觀念擺在前所未有的高度，煤礦企業(yè)管理層應充分認清當前面臨的嚴峻形勢,深刻理解和落實習總書記提出的“紅線”指示，不斷增強人本觀念。
二是提高經營者的素質。為了滿足煤礦企業(yè)安全生產對人才的需求，要著重提高煤礦企業(yè)經營者和主要人員的思想文化素質，完善知識結構，轉變經營觀念，更新思想，擺脫狹隘的農民意識的影響，要進行有關政策法規(guī)，操作技術，人力資源以及管理決策等方面的再學習、再培訓，造就一批懂安全管理、有頭腦、具備良好綜合素質的煤礦經營者。這是社會經濟發(fā)展對煤礦企業(yè)和經營者提出的要求。經營者必須要有與時俱進的發(fā)展觀念，不再擺老資格、憑經驗辦事，通過再學習、再交流、再思考不斷提高自身素質，擺脫家族式管理的束縛，促使企業(yè)健康長遠發(fā)展。
三是建立健全制度。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，煤礦企業(yè)不管性質如何、規(guī)模是大是小，都必須有一套完整的安全管理制度。目前許多煤礦負責人總是忙于事務，時時奔赴于作業(yè)現場，什么事情都要親自過問和監(jiān)督，是因為缺乏管理制度來制約和調節(jié)，沒有從根本上跳出人治安全管理的怪圈。建立科學嚴明規(guī)范的制度是礦山企業(yè)安全生產的基本保證。煤礦從業(yè)人員不但要遵守黨和國家法律法規(guī)、行業(yè)操作規(guī)程，而且要嚴格執(zhí)行本企業(yè)的規(guī)章制度。
四是讓專業(yè)安全管理團隊入股。正如《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》文件要求，鼓勵專業(yè)化的安全管理團隊以托管、入股等方式管理小煤礦，提高小煤礦技術、裝備和管理水平。煤礦企業(yè)負責人應有海乃百川的胸懷，不斷充實安全管理團隊。這些是家族煤礦企業(yè)“以人管理企業(yè)”向“以制度管理企業(yè)”過渡的本質體現。
家族式管理方式的蛻變是一個復雜和痛苦的過程，但只有經過艱難的深層次的“蛻變”，才能達到“鳳凰涅槃，浴火重生”的境界，煤礦企業(yè)才能保持和發(fā)展永恒的安全生產，愿煤礦企業(yè)在實現中國夢的歷程中繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。共同營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
第7篇 再論建筑安全生產監(jiān)督管理
自1995年至今，國家相繼出臺了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等多部法律、法規(guī)，部頒行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程十幾個，使安全生產管理法制化得已初步實現。雖然安全生產法律不斷出臺、制度不斷完善，但建筑施工安全事故仍不斷發(fā)生。就如何搞好新形式下的建筑安全生產監(jiān)督管理工作，筆者提出幾點個人看法。
1、充分重視建筑安全生產監(jiān)督管理
依據《建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》(中華人民共和國建設部1991年第13號文件)的內容，建筑安全生產監(jiān)督管理是指各級人民政府、建設行政主管部門及其授權的建筑安全生產監(jiān)督機構，對于建筑安全生產所實施的行業(yè)監(jiān)督管理。凡從事房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工和構配件生產活動的單位及個人，都必須接受建設行政主管部門及其授權的建筑安全生產監(jiān)督機構的行業(yè)監(jiān)督管理，并依法接受國家安全監(jiān)察。建筑安全生產監(jiān)督管理根據“管生產必須管安全”的原則，貫徹“預防為主”的方針，依靠科學管理和技術進步，推動建筑安全生產工作的開展，控制人身傷亡事故的發(fā)生。
2、加強法規(guī)建設，完善監(jiān)督管理運行機制
為適應加入wto后形勢發(fā)展的需要，必須加強法規(guī)建設和國際、國內的法律、法規(guī)的學習研究。目前建筑安全方面的法規(guī)還很少，許多工作的管理依據不足。如對違反建筑安全規(guī)范標準、施工現場存在重大事故隱患的責任者的處理，沒有具體的處罰條文可作依據?！斑`法必究”具體操作起來難度很大，監(jiān)督管理的力度受到影響。另外，許多工作與有關部門職能交叉，管理責任難以劃分，也影響工作的深入開展。所以，應盡快健全建筑安全法規(guī)，使安全生產監(jiān)督管理各個方面的工作有法可依，有標準可循，執(zhí)法依據更充分、更具體，責任更加明確，并通過法規(guī)約束建筑企業(yè)保證安全生產的投入，設置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術人員、促進安全生產均衡發(fā)展。
3、抓住人的因素，加強培訓，提高素質，建立一支合格安全監(jiān)督管理隊伍
健全的法規(guī)要靠健全的機構和高素質的人員去執(zhí)行。所以，必須建立一支高素質的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍。（1）加強對管理層人員培訓，提高安全生產管理素質。企業(yè)必須定期、定時、分批培訓各級領導干部、工程技術人員和生產管理人員，認真學習建設工程安全生產相關法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高管理安全生產的素質，做到對安全生產能管、會管、管得好。（2）加強對施工人員崗前培訓，提高其安全生產意識。企業(yè)對參加施工的人員，必須進行安全技術教育，使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規(guī)程，并定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經專業(yè)培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。
3、切實做好安全生產工作的軟硬件管理，促進安全生產監(jiān)督管理順利執(zhí)行
安全生產工作其目的就是保障職工在勞動過程中身體免受傷害，最大限度地減少企業(yè)職工傷亡事故的發(fā)生，保障職工的健康安全，促進企業(yè)生產經營的穩(wěn)步發(fā)展。如果我們將安全工作視為一個系統(tǒng)的話，其內容最終可歸納為兩大類，就是硬件和軟件。（1）要實現安全生產，最理想的狀態(tài)就是做到本質安全，最有效的辦法是從硬件入手，理想的狀態(tài)是要有一個先進的工藝流程，先進的設備以及完善的防護系統(tǒng)和良好的作業(yè)環(huán)境及必備的個人勞動保護用品。（2）安全工作中的軟件，包括管理制度、人員素質、信息、安全活動等內容，這些內容并非固定，有很強的不穩(wěn)定性和可塑性，每個軟件在不同的企業(yè)可能會有較大的差異，使得在管理上有很大的難度。對軟件的要求在各時期或各企業(yè)又有可能不一致。因而企業(yè)要搞好安全工作，重要的研究對象應該是職工。在人員素質方面要加強培訓，注意日常安全生產宣傳教育，不斷提高員工的安全意識。開展內容豐富的安全活動，通過專項整治，安全檢查，隱患整改，各類安全會議，安全培訓等，能為安全管理奠定一個牢固的根基。（3）安全工作硬件的投入需要耗費較多的資金，但可靠，見效快。軟件的投入耗費的資金少，收效不直接，但在硬件投入不足的時候，軟件卻能起到積極的作用。如何平衡好軟硬件的配置，就要我們根據企業(yè)的實際情況去尋找一個最佳的平衡點。
4、監(jiān)督人員要進行思想轉變，提高監(jiān)督工作實效。
監(jiān)督人員在監(jiān)督中既要堅持原則，嚴格執(zhí)法，又要熱情服務，即；態(tài)度要好，原則不放，具有一定的靈活性和工作方法。我們要鼓勵、督促施工企業(yè)做好創(chuàng)優(yōu)達標工作，又要充分調動建設各方的積極性，使之形成一股合力，齊抓共管安全生產管理工作。在安全監(jiān)督過程中監(jiān)督人員思想上要有三個轉變：從監(jiān)督檢查施工現場為主向督促企業(yè)建立安全保證機制轉變；從單純抓施工單位管理向抓建設參與各方安全行為進行監(jiān)督管理轉變；從平時一般監(jiān)督檢查逐步轉變?yōu)閷こ痰闹匾课?、重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)控檢查，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，開展專項治理，充分調動施工建設參與各方的積極性，齊抓共管，以期提高安全監(jiān)督的效果。
5、拓展思路，謀求向多元化、多領域方向發(fā)展。
《建設工程安全生產管理條例》關于安全監(jiān)理責任的界定，是對安全監(jiān)理工作的最基本的要求，它側重于施工階段安全技術措施的落實和監(jiān)理程序的實施方面。但是從監(jiān)理行業(yè)不斷發(fā)展的角度來說，安全監(jiān)理工作不止僅此而已，它所包含的內容很多，待開發(fā)的領域也很多，應該向多元化方向發(fā)展，這正是需要業(yè)內人士加以關注的問題。如在建設項目可行性研究階段，接受投資方委托為其提供投資咨詢服務、對投資效益及投資風險進行分析、預測；對建設項目實施風險管理；接受建設單位或施工承包單位的委托承擔建設項目安全評價及其他安全管理服務等；只要具備這方面的能力，只要不違反法律、法規(guī)就應該積極推進。
第8篇 安全生產保障能力專項資金管理辦法
第一條為規(guī)范中央國有資本經營預算安全生產保障能力建設專項資金支出管理,支持中央企業(yè)安全生產保障能力建設,根據國家有關法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條中央企業(yè)是安全生產保障能力建設的實施主體。中央國有資本經營預算設立安全生產保障能力建設專項資金(以下簡稱專項資金),引導和支持中央企業(yè)強化安全生產建設,促進《中央企業(yè)安全生產保障能力建設發(fā)展規(guī)劃(2022-2023年)》重點項目的順利實施,全面提升中央企業(yè)安全生產水平和應急救援能力。
第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產保障能力建設發(fā)展規(guī)劃(2022-2023年)》的安全生產應急救援隊伍、培訓實訓基地等重點項目建設。
第四條財政部是專項資金的主管部門,負責項目受理、參與項目審查、資金核定和下達、資金監(jiān)督等工作。
國家安全生產監(jiān)督管理總局是專項業(yè)務管理部門,負責規(guī)劃布局、標準制定、項目審查、項目監(jiān)管等相關工作。
有關中央企業(yè)負責建設項目的申報、實施、項目管理、竣工驗收等工作。
第五條項目建設實施遵循“依托現有、整合資源,突出重點、先進適用,事權劃分、職責明確,依據標準、分步實施”的原則。
第六條專項資金支持的項目類別:
(一)中央企業(yè)應急救援隊伍所需的運輸吊裝、偵檢搜尋、救援救生、應急通信、個體防護、后勤保障、實訓演練等裝備。
(二)中央企業(yè)應急救援培訓演練基地特種設施。
各類設備、設施項目的具體內容,詳見《中央企業(yè)應急救援隊伍(基地)裝備、設施配置指導目錄》(附件)。有關中央企業(yè)應結合現有隊伍(基地)基礎設施、裝備配置狀況和職責范圍等情況,精心篩選并進行科學論證,確保申報項目符合安全生產保障能力建設的實際需要。
第七條專項資金各年度的支持范圍、重點及項目申請事宜,由財政部會同國家安全生產監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關中央企業(yè)。
第八條專項資金采取財政投資補助方式。
第九條對應急救援隊伍裝備配置項目,按核定項目投資概算額給予補助;應急救援隊伍的基礎設施建設和人員、設備維護等日常費用由中央企業(yè)承擔。應急救援培訓演練基地裝備配置項目,按核定項目投資概算額的60%給予補助。
第十條有關中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報工作。對符合條件的項目,經審核后匯總上報財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局。已經享受其他政策支持的項目,不得重復申報。
第十一條國家安全生產監(jiān)督管理總局會同財政部對中央企業(yè)申報項目材料進行綜合評審,符合條件的項目列入年度項目庫。
第十二條財政部根據項目評審結果、年度中央國有資本經營預算額度及支持重點,核定并下達專項補助資金。
第十三條企業(yè)應按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》以及相關法律、行政法規(guī)、強制性標準及技術規(guī)程的要求組織實施。
第十四條中央企業(yè)要采取切實可行的措施,確定專門的機構和人員監(jiān)督項目按進度實施,保證按期竣工驗收。
第十五條中央企業(yè)和依托項目企業(yè)應按照規(guī)定管好用好專項資金,按財政部相關規(guī)定進行處理,并接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
第十六條項目竣工后,由中央企業(yè)組織驗收并報財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局備案。財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局不定期組織對實施項目情況進行檢查。
第十七條對違反規(guī)定,有虛報、截留、挪用財政資金或其他違規(guī)行為的,財政部將全額追回資金,并取消相關單位以后年度申報資格。同時,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)進行處理。
第十八條本辦法由財政部會同國家安全生產監(jiān)督管理總局負責解釋。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第9篇 安全生產信息管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 安全生產信息是總結事故教訓、研究事故規(guī)律、有針對性地制訂反事故措施的重要依據,是落實“四不放過”的重要環(huán)節(jié)。安全生產信息的及時、準確、完整報送是確保事故處理及時、穩(wěn)妥的關鍵,是及時、全面、準確地掌握安全生產工作的開展情況,把握安全生產動態(tài),為領導和上級決策部署提供有價值的信息資源的有效途徑。
第二條 為保證安全生產信息匯報及時、準確、完整,充分發(fā)揮安全信息在安全生產工作中的作用,確保公司安全生產信息暢通,各類安全生產信息及時準確上報,依據南方電網《電力生產事故調查規(guī)程》和《電力公司安全生產信息管理規(guī)定》,結合公司實際,特制定本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定明確了安全生產信息職責、分類、匯報流程,報送規(guī)定。
第四條 本規(guī)定適用于公司各發(fā)電廠。
第二章 職責
第五條 公司總經理是安全生產信息管理工作的第一責任人,分管安全生產副總經理對具體安全生產信息管理工作負直接領導責任。
第六條 質安部是安全生產信息的歸口管理部門,負責組織填寫人身事故統(tǒng)計報表,負責審核設備、電網事故(障礙)報表,負責匯總、核實各類安全生產信息及發(fā)布,并電力調度控制中心上報。
第七條 生技部是安全生產信息的專業(yè)管理部門,負責提供安全生產信息管理工作中所需的技術數據,組織填寫有關電網、設備事故(障礙)統(tǒng)計報表,負責擬寫電網、設備事故(障礙)技術調查分析資料。
第八條 各車間按照本規(guī)定要求及時、準確、完整地匯報安全生產事故(障礙)、不安全情況和生產突發(fā)事件,并負責填報本級的安全生產信息報表。
第三章 安全生產信息分類
第九條 安全生產信息是指公司發(fā)生的《電力生產事故調查規(guī)程》中所規(guī)定的各類安全生產事故(障礙)情況的信息、生產設備基礎數據、生產設備運行信息、安全生產統(tǒng)計、分析及總結等綜合性的信息組成。
第十條 安全生產信息包括
(一)安全生產緊急信息
(二)事故(障礙)報表(匯報)
(三)事故快報
(四)安全信息快報
(五)安全簡報
(六)基礎數據信息
(七)安全生產季度分析
第十一條 安全生產緊急信息是指發(fā)生《電力生產事故調查規(guī)程》中所規(guī)定的各類安全生產事故及障礙(包括各類人身傷害事故),已經嚴重威脅電網安全穩(wěn)定運行和人身安全的有關信息。
第十二條 事故(障礙)報表(匯報)是指發(fā)生《電力生產事故調查規(guī)程》中所規(guī)定的各類安全生產事故及障礙后,按照電力公司《填報手冊》要求填寫的相關報表資料。
第十三條 事故快報是指發(fā)生惡性誤操作事故、人身重傷及以上的傷亡事故(包括外包工程)以及地方電力調度控制中心確定性質嚴重的生產設備及人身事故時,以書面形式向地方電力調度控制中心上報的事故經過、傷亡人數、直接經濟損失、事故原因及事故處理意見,事故現場的照片或錄象資料等信息。
第十四條 安全信息快報是指定期向地方電力調度控制中心匯報本單位達到地方電力調度控制中心安全生產長周期記錄、國家電網公司安全百日記錄、生產設備運行情況等綜合安全信息。包括季報、月報、周報三個方面內容。
第十五條 安全簡報是指公司編寫的分析總結本單位月度安全情況,提出防范措施的月度綜合信息。
第十六條 基礎數據信息是指公司變壓器臺數、容量、線路公里數、職工人數、安全記錄等基礎數據。
第十七條 安全生產季度分析是指反映公司季度安全生產情況,全面總結季度安全生產管理工作成績,分析存在的問題并提出下季度工作重點的綜合安全信息。
第四章 安全生產信息報送規(guī)定
第十八條 安全生產信息匯報流程
(一)當發(fā)生以下安全生產事故(障礙)、不安全情況和生產突發(fā)事件時,所在部門的當值人員或現場負責人應立即匯報公司生產領導,同時匯報給電廠負責人。
1、人身傷亡事故
2、設備事故
3、生產場所火災事故
4、設備故障(開關跳閘、母線失壓、繼電保護裝置動作等)
5、其他事故(障礙)、不安全情況、生產突發(fā)事件
(二)公司生產領導接到事故(障礙)、不安全情況和生產突發(fā)事件的匯報后,應準確、完整的作好記錄,并立即(10分鐘以內)以電話和短信方式向公司分管安全生產的副總經理、質安部、生技部負責人及相關專責匯報。發(fā)生重傷及以上人身事故,電網、設備事故應立即匯報公司總經理。
(三)車間負責人接到事故(障礙)、不安全情況和生產突發(fā)事件的匯報后,應立即(10分鐘以內)以電話或短信方式向分管公司領導、質安部及生技部負責人匯報,發(fā)生重傷及以上人身事故,一般電網、一般設備及以上事故應立即匯報公司總經理。
(四)公司分管安全生產領導接到事故匯報時應及時向總經理匯報事故(障礙)、不安全情況和生產突發(fā)事件。
(五)公司生產技術部、質安部接到人身輕傷以及上事故、一類設備(電網)障礙及以上事故(障礙)及以上應及時向地方電力調度控制中心相關職能部門匯報。
(六)公司分管安全生產領導和總經理接到人身重傷及以上人身事故、一般設備事故、一般電網事故和生產突發(fā)事件匯報后還應及時分別向地方電力調度控制中心匯報。
(七)發(fā)生人身重傷以及上人身傷亡事故,公司還應及時向事故發(fā)生所在地方安監(jiān)部門匯報。
第十九條 發(fā)生安全生產事故(障礙)、不安全情況和生產突發(fā)事件時即時匯報基本內容
(一)人身傷亡事故即時匯報基本內容包括:
1.事故時間、地點和單位;
2.事故傷亡人數、簡要經過、初步原因分析;
3.事故應急處置情況,包括傷員搶救、家屬安撫、生產恢復、信息發(fā)布、媒體反映等情況。
(二)電網、設備事故或突發(fā)事件即時匯報基本內容包括:
1.事故或事件時間、地點和單位;
2.事故或事件簡要經過、停電影響范圍、設備損壞情況、初步原因分析、應急處置情況等;
3.事故或事件有關的電網接線方式、設備主要參數、事故前運行方式、事故中繼電保護動作情況等;
4.必要的事故現場數碼照片等影像資料。
(三)輸變電設備故障即時匯報基本內容包括:
1.發(fā)生的時間、地點;
2.開關跳閘情況、設備損壞情況、保護及安全自動裝置動作情況、故障線路相別及故障測距、一二次設備檢查情況。
第二十條 安全生產緊急信息報送規(guī)定:
(一)當公司發(fā)生以下事故情況下,事故所在部門除按規(guī)定立即報送外,應在規(guī)定時間內上報書面資料。
1.當發(fā)生重大及以上電網事故時,事故發(fā)生所屬車間應在事故發(fā)生后1小時內,將電網事故發(fā)生的基本情況、損失負荷和電量情況書面上報公司質安部。
2.當發(fā)生較大及以上人身事故(含外包工程)時,事故所在部門應在事故發(fā)生后2小時內,將事故發(fā)生的地點、時間、傷亡人數等基本情況書面上報公司質安部。
3.發(fā)生特大設備事故時,事故所在部門應在事故發(fā)生后2小時內,將事故發(fā)生的地點、時間、設備損壞情況等基本情況書面上報公司質安部。
4.當發(fā)生一般人身事故(含外包工程)時,事故所在部門應在事故發(fā)生后15分鐘內,將事故發(fā)生的地點、時間、傷亡人數等基本情況上報公司質安部。
5.當發(fā)生110千伏及以上電壓等級的主設備以及其他嚴重的設備事故,10千伏及以上全站停電的電網事故、較大面積的停電事故,人身重傷等事故時,事故所在部門應在事故發(fā)生后 4小時內將事故基本信息書面材料上報公司質安部和生產技術部。
6.當公司所屬單位發(fā)生一般電網、一般設備事故、人身輕傷、人身未遂事故、一類障礙(包括事故或障礙定性暫不清楚者)或生產安全突發(fā)事件時,事故(障礙)所在部門應在事故發(fā)生后8小時內將事故基本信息上報公司質安部和生產技術部。
(二)事故發(fā)生單位所有上報公司的書面材料必須經部門領導批準。
第二十一條 事故(障礙)報表(匯報)報送規(guī)定
(一)事故(障礙)報表(匯報)包括:設備事故報表(匯報)、電網事故報表(匯報)、人身傷亡事故報表(匯報)、電網一類障礙報表、設備一類障礙報表。
(二)電網、設備事故(障礙)原始報表填寫報送:由設備所在運行車間在事故(障礙)發(fā)生后3天內將設備故障情況書面材料(包括變電站“事故、障礙原始報表”等資料)報質安部、生技部;生技部負責組織填寫公司電網、設備事故(障礙)報表,屬事故性質的還需同時報送事故調查匯報書,并在事故(障礙)發(fā)生后5天內報質安部;質安部匯總審核,在事故(障礙)發(fā)生后7天內經公司領導審批后報地方電力調度控制中心。
(三)人身傷亡事故報表填寫報送:由事故發(fā)生部門在事故發(fā)生后3天內將書面材料報質安部;質安部負責組織填寫公司人身傷亡事故報表和人身傷亡事故調查匯報書,在事故發(fā)生后7天內經公司領導審批報地方電力調度控制中心。
第二十二條 公司電廠發(fā)生第十三條明確的事故后,事故所在部門在2天內,以書面形式向質安部報送事故發(fā)生的時間、地點、事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數(性別、年齡)、直接經濟損失、事故原因、防范措施及事故處理意見等內容。質安部匯總組織審核,在事故發(fā)生后3天內經公司領導審批后報地方電力調度控制中心。
第二十三條 安全信息快報包括:周報、月報、季報、年報。由公司質安部負責填寫、發(fā)布,并向地方電力調度控制中心匯報。
第二十四條 基礎數據信息執(zhí)行半年報送制度,由生技部負責統(tǒng)計公司主變壓器臺數和容量、線路公里數,人力資源部負責統(tǒng)計公司職工人數,于每年的6月30日和12月30日報質安部,質安部匯總,經主管生產的領導批準后,在每年的7月1日和次年的1月1日以電子郵件或傳真方式報地方電力調度控制中心。
第二十五條 安全生產季度分析,公司所屬各生產車間在每季度末,對本單位的季度安全生產工作進行總結分析,在每年1月、4月、7月、10月的5日前以電子郵件報質安部。質安部負責編寫公司安全生產季度分析匯報,經主管生產的領導批準后,在1、4、7、10月的10日前以電子郵件、傳真或書面報地方電力調度控制中心。安全生產季度分析匯報應包含以下內容:
(一)季度安全生產情況介紹。
(二)季度安全生產情況分析(用數據分析方式,與去年同期進行比較分析)。
(三)暴露出的主要問題及整改措施。
(四)下一季度安全管理的重點。
第六章 附則
第二十六條 本規(guī)定執(zhí)行中如與上級規(guī)定相抵觸,則以上級規(guī)定為準。
第二十七條 本規(guī)定解釋權屬質安部。
第二十八條 本規(guī)定自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
第10篇 抓好現場管理實現安全生產
下峪口煤礦位于韓城市龍門鎮(zhèn)，始建于1970年3月，1975年建成投產。礦井核定生產能力為127萬噸，主要產品為主焦煤、瘦煤1號、瘦煤2號和貧煤。煤層賦存條件復雜，瓦斯大，安全管理工作難度高。近十幾年來礦上在抓現場管理上狠下功夫,煤礦安全工作以現場管理為重點,安全制度圍繞現場管理制定,積極推行領導干部下井跟班8小時制度、區(qū)隊管理現場落實問題制度、安監(jiān)員現場追蹤隱患整改制度和對各級管理人員現場工作質量抽查制度的管理模式,加大職工安全教育培訓力度,積極推廣現代技術裝備和標準化作業(yè)活動,使礦內的安全狀況不斷好轉。
1 健全、完善、落實安全生產管理規(guī)章制度
由礦安全監(jiān)察部每年初抽出專人對制定的各項安全生產規(guī)章制度進行修訂,補充適合礦井安全管理的具體實施辦法,建立起了一套完善的安全管理規(guī)章制度,包括各級領導、各部門、各崗位、各工種的安全生產崗位責任制、“三違”處罰規(guī)定等。規(guī)范提出煤礦是安全生產責任的主體,煤礦安全生產關鍵靠廣大員工,安全管理的實質就是強化責任落實,明確了從各級領導到普通員工的各級人員的安全責任,將安全責任具體落實到了井下現場作業(yè)的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
2 全方位強化井下現場安全管理
2.1 制定并嚴格執(zhí)行了包括礦領導在內的各級管理人員下井跟班8小時制度。
該制度要求跟班管理人員下井前全面了解井下現場安全重點,明確下井監(jiān)督內容,做到對井下重點頭面和薄弱環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)控,實行班中匯報,將本班出現的隱患及隱患處理情況及時向調度室匯報,并填好下井巡查問題落實卡報安全監(jiān)察部。上夜班的跟班領導不少于兩人,重點加強邊遠地點作業(yè)區(qū)、單人崗位和流動作業(yè)人員的巡查,減少其“三違”現象。
2.2 各區(qū)隊管理人員除值班人員外,全部跟班8小時。
從采掘區(qū)隊到機電、運搬、通風等輔助區(qū)隊的管理必須有一名管理人員盯在現場,保證安全在現場,認真執(zhí)行現場質量驗收和重點頭面盯班制度,切實在現場上做到勤檢查、勤監(jiān)督、勤提醒,嚴格現場問題落實。
2.3 發(fā)揮了跟班安監(jiān)員安全哨兵的作用。
2.3.1 加強安監(jiān)員管理,嚴格安監(jiān)員的工作,各級管理人員發(fā)現井下安監(jiān)員存在脫崗、睡崗、工作不負責、當老好人的,要按普通員工的二倍進行處罰,停班學習三天;
2.3.2 要求安監(jiān)員每班的班前會對各級管理人員查出問題及隱患進行篩選,沒有現場落實的,進行追蹤整改落實,填好安全質量班評估表;
2.3.3實行動態(tài)末位淘汰制度。每季度末,根據安監(jiān)員所在區(qū)域范圍安全質量狀況、出現“三違”情況進行打分評比,末位一名調離安監(jiān)崗位,以促使安監(jiān)員不斷提高現場管理水平。
2.3.4 加強了對各級管理人員現場工作質量的抽查。
針對井下安全生產實際,按照分級管理、分級抽查的辦法對各級管理人員現場工作質量進行抽查。比如由礦領導定時或不定時抽查安全生產管理人員、安監(jiān)員的現場工作質量;由安全生產管理人員定時或不定時抽查各區(qū)隊管理人員的現場工作質量;由各區(qū)隊管理人員定時或不定時抽查跟班班組長的現場工作質量。在現場工作質量的抽查中引入“前追后糾”制,“前追”是如果上一級管理人員在某地點發(fā)現了某一隱患,而下一級管理人員在同一作業(yè)地點、同一班次沒有發(fā)現,要對其追究責任;“后糾”是某作業(yè)地點因為隱患沒有被發(fā)現而發(fā)生質量事故的,對事故前一個大班到過該地點的管理人員進行責任追究。
2.3.5 嚴格了生產值班落實現場隱患整改制度。
各區(qū)隊每班召開本區(qū)隊范圍內的班前、班后會議,全面分析排查各專業(yè)、各頭面存在的安全隱患,制定切實可行的防范措施;各區(qū)隊班前會排查的安全隱患必須當班處理,
3 加大職工安全教育和培訓力度并注重實效性
以往的工作中,在抓職工的安全思想教育和安全技術培訓方面做了大量工作,廣大職工的安全意識和安全技術素質都有不同程度的提高,但有時仍存在安全講起來重要、干起來次要、忙起來不要的不正?，F象,制約著現場管理水平的提高。2008年6月20日發(fā)生的一起事故中,掘進迎頭放完炮后,班長未觀察離層頂板、未敲幫問頂就扒渣上車,結果被片幫的矸石碰傷腰椎;2023年1月18日發(fā)生的事故中,把鉤工未鏈三環(huán)就打點起鉤,結果礦車被拉翻,擠掉右手食指。所以,部分職工對平時的安全教育沒有真正做到入耳、入心、入腦,安全自主保安意識不強,同時說明在安全培訓機制、內容、方法上還需進行改進和創(chuàng)新。對此,要求各區(qū)隊利用周五搞安全技術學習、安全演講等,安全監(jiān)察部不定期抽查;每季度礦內召開事故案例分析會、安全知識宣講等。切實做到從培訓實效上加大了措施。
4.積極推廣現代技術裝備和標準化作業(yè)活動
近幾年來,先后對井下的生產設備、安全檢查設備、生產輔助設備等進行升級、更換。如2023年新購兩臺綜掘機、對各采掘工作面的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、暗斜井絞車、軌道運輸系統(tǒng)、各車眼的聲光信號裝置、煤層注水設備、瓦斯抽放設備等進行了升級改造,提升了裝備現代化水平,降低了現場管理難度。2023年巷幫支護方面我礦引進了3米長全長自攻固錨桿，在沿空留巷技術上引進西安科技大學的柔模技術，現正在實驗運用。
現場管理嚴格按照《礦井安全質量標準化實施細則和考核辦法》執(zhí)行,無論打一顆支柱、掘一米進尺均要動尺動線,嚴格標準,嚴格驗收,對職工現場如何操作均有規(guī)定,大大減少了事故發(fā)生的可能性。
通過一系列的現場管理措施，安全形勢不斷好轉，先后被陜西煤業(yè)化工集團公司授予“質量標準化先進煤礦”、“安全先進煤礦”稱號，國家質檢中心授予“誠信建設先進單位”稱號，中國煤炭加工利用協(xié)會授予“煤質管理標準化礦井”等榮譽稱號。
第11篇 建筑安裝工程有限公司安全生產管理機構職責
1、協(xié)助企業(yè)領導組織推動生產中的安全工作和做好勞動保護管理工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產法律、法規(guī)、標準和各項規(guī)章制度。
2、組織制訂和修訂、審查本企業(yè)安全技術規(guī)程和安全生產管理制度并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3、組織編制、匯總審查勞動保護技術措施計劃，并督促有關部門按期執(zhí)行。
4、制訂本企業(yè)的安全生產目標管理計劃，并組織監(jiān)督實施。
5、組織對職工進行安全思想教育和安全技術的宣傳教育，定期組織安全技術考核。
6、組織、參加全單位性的安全大檢查，監(jiān)督、檢查不安全隱患的落實整改工作。
7、參加新建、改建、擴建工程及新產品設計審核、竣工驗收及試運轉工作。
8、負責對鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設備的安全檢查工作。
9、負責職工傷亡事故統(tǒng)計上報，參加重大責任事故的調查、分析與處理工作，做好工傷、職業(yè)病的鑒定和管理工作，建立事故數據庫或事故、職業(yè)病檔案。
10、組織實施對勞動衛(wèi)生的監(jiān)測及職業(yè)病的防治工作。
11、督促有關部門對個人防護用品和用具、保健食品、防暑降溫用品加強管理和及時發(fā)放，并指導職工正確使用。
12、經常進行現場檢查、協(xié)助解決問題，發(fā)現違章指揮、違章作業(yè)有權制止，情況緊急時可先令其偏上作業(yè)或生產，撤出作業(yè)人員，并立即報告領導處理。
13、展開企業(yè)間的安全生產協(xié)作，支持勞動部門開展的安全生產活動。
14、組織開展安全生產競賽等各種活動、總結推廣安全生產的先進經驗。
第12篇 安全生產設備管理
第一章生產設備的安全
機器是現代生產的核心。然而，隨著生產率的提高，機器又給生產現場帶來危險。傳統(tǒng)認為，對機器危險做適當控制既花錢又影響生產效率。另外，工人在操作機器或在機器周圍工作時可能拆掉防護裝置或拒絕使用個人防護用具，再有，許多企業(yè)根本不重視機器的安全。
本章將闡述對機器安全方面的許多消極態(tài)度的不合理性。消除機器危險，同時增加產量完全是有可能的。即便是要安裝防護裝置，也不一定就意味著花錢多或降低生產率。
在某些特別的位置確實存在著機器危險情況，比如：作業(yè)點、機器動力傳輸點或移動加工件周圍。本章重點闡述作業(yè)點的危險，因為這個位置的防護措施通常比較困難，但又與生產效率有密切關系。其他危險當然也不能忽視。
一、對機器進行生產效率檢查：
在工廠里轉一轉，觀察下面的情況：
2有沒有某個機器造成生產的遲緩或阻塞
2有沒有由于填料或退料裝置造成機器運作緩慢
2有沒有由于機器或生產過程的危險造成害怕或躊躇的現象
2有沒有機器防護裝置被改動、拆掉或毀壞的現象
如果上述任何一個問題的回答是“是”，那么下面的指導則有助于處理機器生產率和安全的問題。
二、消除危險，安裝保護裝置，使用個人保護用具，一定要按這個順序做：
發(fā)生事故不僅會帶來經濟損失，還會給人帶來痛苦。然而，在存在許多危險因素的車間做到避免事故發(fā)生并非易事。這需要有一個良好的策略。
其中最好的辦法莫過于完全消除危險。這是否聽起來不大可能？本文有許多徹底消除危險又能提高生產效率的辦法。如果不能消除危險，那么就在周圍安裝防護裝置。但防護裝置必須要認真設計，否則將會起妨礙作用。把個人保護用具的使用作為最后辦法，如果必須要使用個人保護用具，那么就要保證時常監(jiān)督用具的正確使用：
l用危險小的機器或生產過程取代危險機器
l在危險區(qū)周圍設立防護設施
l在危險未消除或未設防護設施之前，提供個人保護用具
三、購買安全的機器：
當訂購新機器時，要特別注意強調機器結構的安全性。危險加工件應該處于不會傷害工人的位置，特別是操作點必須沒有危險。
自動化和機械化的填料和退料裝置不僅能夠消除危險，而且會大大提高生產效率。要考慮訂購帶有這樣裝置的機器，因為這些裝置相對整個機器的成本來講并不昂貴，但有與沒有在提高生產效率方面大不一樣。
四、采用填料和退料裝置提高生產率，減少機器的危險：
許多機器（特別是沖壓機）的生產效率受限于加工部件填入機器和從作業(yè)點退料的速度。在不采用填料和退料裝置的情況下，生產速度將受工人操作的速度、工作的復雜性、防護裝置的種類和必要的安全措施的影響。如果沒有自動化和機械化的填料和退料裝置，工人就會擺放沖壓件，然后讓手躲開機器的循環(huán)運轉，之后把沖壓件拿開，最后從機器上取出沖壓成品。實際上，只有20%的時間用于機器生產。這還沒有考慮在不是自動化的情況下作業(yè)點防護裝置的拆卸和替換。有填料和退料裝置，生產效率就會大大提高。
然而，填料和退料方式也要考慮安全措施。在進行設備安裝的過程中，在安裝和調試填料和退料系統(tǒng)時，在清除填料故障和做潤滑和保養(yǎng)的過程中，都要極度小心。另外對新的填料和退料裝置進行評估時，也要非常仔細認真。
有很多不同種類的填料和退料裝置，如下：
手工填料的基本辦法就是不讓操作工人的手進入危險區(qū)域這種填料裝置最簡單的形式就是推滑板（如圖3-1）。推滑板上有一個模孔，工人在沖壓點外部把沖壓件放在模槽內。當推滑板推進沖壓點時，機器就做沖壓循環(huán)。
轉盤填料裝置（3-2）根據同樣原理，可以同樣大大提高沖壓操作工人的生產效率。如圖，填料板有一個自動退料和收集沖壓成品的裝置。
自由落體填料桶（3-3）可以結合到滑板裝置上，這樣省去了每一工作循環(huán)放入新的被沖壓件。
顯而異見，采用滑板加裝填料比手工填塞被沖壓件要節(jié)省很多時間。
還有許多從“自由”重力獲益的其他辦法。如圖（3-4），簡單的傾斜坡面填料裝置可以用來把被沖壓件送到默子里。注意：圖中防護網把工人與沖壓點隔開。圖3-5，這個容易制作的重力填料裝置可以使研磨作業(yè)的生產效率提高一倍。
填料和退料系統(tǒng)的形式多種多樣，從非常簡單的到非常復雜的。有些容易設計和安裝的是采用半自動化，以及采用斜面、轉盤和滑板。退料作業(yè)可以采用機械裝置、壓縮氣體或是填料系統(tǒng)整體的一部分裝置。
五、采用正確的防護種類：
機器的運動形式不同，生產要求也不一樣。同樣，也存在不同種類的危險。轉軸、輪子、滾輪、滑輪及齒輪會卷衣服和皮膚，也會毫不含糊的把工人拉進機器里。如果一部分與另一部分相對旋轉（3-6），就會產生一個“夾點”，而這個夾點就可能抓住工人的手或衣服。機器來回移動，往復運動、移動的機器或毛坯與固定物體之間部分就可能抓住工人。直接進行切割、沖壓、裁剪和板金操作也會導致嚴重事故發(fā)生。因此，根據機器要求或針對具體的危險特點配置相應的防護措施。
1機器防護的種類：
固定的防護裝置比較簡單，它直接固定在機器上或一穩(wěn)固面上，比如墻壁或地面。制作它們的材料應該結實，可以起抵御飛削的作用。作業(yè)點固定防護裝置應該與填料與退料系統(tǒng)相結合，從而不妨礙生產。固定防護裝置應該只能用工具拆卸。
互鎖定防護裝置要不時的與固定防護裝置和防護蓋結合使用。當防護裝置或防護蓋打開或移走時，這種裝置就斷開機器的供電或機器的工作（3-7）。它們還可以在機器工作周期之前擋住進入作業(yè)點（3-8），但必須特別當心的是：當作業(yè)過程有慣性時，要等機器停下以后再打開護蓋。
可調式防護裝置可以調整同送入作業(yè)點的加工件尺寸相吻合，同時又有很好的保護作用（3-9、3-10）。
雙手控制。事故發(fā)生的原因往往是工人在用一只手填料加工件的同時，另一只手在操作開關，如果雙手在時間上配合不當，那么當一只手還在機器里時，機器就開始工作了。一個可能的解決辦法時，把控制機關設計成兩個開關或搬動桿必須用兩只手同時操作才有效。這樣，工人的手必須移出機器后機器才能工作。
但是，設計不用一只手操作的控制按鈕或機關并不容易，當有粘連或卡住的情況時，要用漆蓋頂住或采取防護機器繼續(xù)運轉的措施。因此，非常有必要監(jiān)督這些裝置使用是否使用恰當。
2設計機器防護裝置：
制作防護裝置的前提條件通常是低成本，有助于設計和制作防護裝置的要點如下：
2完全封閉的防護要優(yōu)于部分封閉的防護。應該避免部分防護
2防護裝置盡可能的裝在危險區(qū)域。但要當心：移動的皮帶同固定的防護裝置產生摩擦不僅會損壞皮帶，而且還可能產生火花的潛在危險
2防護裝置在可能的情況下要與填料和退料系統(tǒng)相結合
2為了不降低生產效率，防護裝置在做簡單維修時必須能快速打開和關上
2設計用來斷開作業(yè)的合葉式防護如果打開進行維修的話，建議在重新作業(yè)之前更換新的
2防護裝置應該保證作業(yè)區(qū)清晰可見
2任何妨礙生產效率的防護裝置應該設計
六、適當的維修機器：
即便裝了防護裝置，機器維護不良同樣會造成危險。他還會產生較多的停機和質量問題。適當的維護并非損失生產時間，而是一種提高生產率、降低修理費用的投入。
維護應該包括防護裝置。工人通常把護板拆下來清理機器，更換模具，或者進行維修加油。再有，防護板還常常由于降低了工人監(jiān)督作業(yè)區(qū)產品質量的視線而被拆卸下來。這些防護裝置應該檢查、清洗、甚至更換，如果必要，應該重新設計。
由合格人員對機器進行維護保養(yǎng)將會減少修理的頻率，減少工人拆卸防護裝置的次數。維護項目還包括必要監(jiān)督質量的視線部分進行日常清洗。
當對機器進行修理或保養(yǎng)時，機器的控制開關必須鎖上，并貼上標簽說明“危險?勿動！”
七、如果沒有其他保護措施，采用個人保護用具：
如果不能消除危險，也沒有適當的防護裝置保護工人，那么最后的辦法就是采用個人防護用具。
但有時危險在于個人防護用具會日益磨損老化。
如果必須使用個人保護設備，那么只能根據具體危險情況采用國家認定的符合標準的用具。個人防護用具也必須根據根據的說明進行維護保養(yǎng)，當損壞或破舊時必須更換。
使機器更安全，更有效的規(guī)則
2對機器進行效率檢查
2消除危險或安裝防護或在別無辦法的情況下使用個人保護用具，一定要按這個順序進行
2購買安全的機器
2采用填料或退料裝置以提高生產率，減少機器的危險
2使用正確種類的防護裝置
2適當的維修機器
2如果沒有其他防護措施，使用個人保護用具
第二章危險品的控制
在中小企業(yè)里隨處可見各種各樣的危險品。對于大多數危險問題進行控制的方法既簡單又廉價，改進后既可節(jié)約成本又可提高生產率。
污染的環(huán)境往往對生產不利。大量的塵埃、油料、油漆和其他涂料都會影響生產效率、增加監(jiān)測和清潔工作，還會污染原料和產品。因此，控制危險品對提高生產率和產品質量有很大潛力。
大量化學物質的暴露會導致疲倦、頭痛、頭暈，并會對眼睛和呼吸道產生刺激，從而引起生產率和產品質量以及工人出勤率的下降。如果條件得到改善，勞動生產率就會大大提高。
許多化學品危害問題不用花很多錢便可得到解決，同時還可以減少原材料和能源的消耗。
一、用危險小的物品代替危險大的物品：
很多企業(yè)用有機溶劑清晰金屬和其他材料。有機溶劑既危險又昂貴?？梢杂梦ｋU小的物品取代有機溶劑，比如清潔油污一般用皂類清潔劑。含量為5-10%的肥皂水比有機溶劑既便宜又安全（4-1）。
用堿性物質如氫氧化鈉或氫氧化鈣可以更徹底的去除油污。用這種辦法清洗金屬表面一般比較徹底，再上油漆不成問題。
為防止生銹，洗凈后的每一個加工件要干燥后分別保存。
用類和堿類物質進行清潔和出垢比用有機溶劑更安全、更節(jié)省，而且不需要更多通風設備和氧化。但在堿性物質時要用防護眼睛或手套。
二、用蓋子、容器和隔離措施控制危害，減少損失：
物質從開口的容器里蒸發(fā)或泄漏的容器或管道流失會導致直接損失、增加成本，且危害工人的身體。
有機溶劑、油漆或膠的煙霧可用特殊蓋子防止有害物質和廢物的蒸發(fā)（4-2）。加蓋隔離可減少機器如車床、刨床、磨床或攪拌器產生的污染。
機器保養(yǎng)不善也會導致不必要的危險和損失。車床或其他機器的漏油滴在工人的皮膚和衣服上可導致濕疹和皮癌。這樣的泄漏也浪費昂貴的機油。
把某些工序限制在隔離的房間或空間可有效地減少危險。對少數接觸污染物的工人應加以特別保護。
三、節(jié)約用于加熱化學物品的能源：
高溫液體蒸發(fā)可能會在空氣中形成密集的危險物質。在裝有有機溶劑、堿和酸的容器加熱清洗或去除油垢時，膠質或帶有涂層材料熔化時，在進行電鍍時都有可能出現這樣的問題。做這些工作往往不了解最高溫度限制。溫度過高增加了工人接觸危險化學物品的機會，同時意味著在蒸發(fā)過程浪費更多的能源。
使用恒溫器可以獲得最低的適當溫度（4-3），如果沒有恒溫器，可用電流表加人工溫度控制。
四、正確地進行清潔，不要散落塵削：
塵削來自磨、鋸、鉆、包裝、攪拌和其他生產過程。塵削顆粒的大小及其危險程度各不相同。
塵削增加對機器的磨損，從而增加對保養(yǎng)的要求，同時還可能影響原材料和成品的質量。塵削進入呼吸系統(tǒng)還會對工人的肺部造成危害。有些塵削還會通過皮膚吸收而導致疾病。
塵削必須經常打掃。多數塵削須在產生時用排風裝置徹底清除（如在磨床和圓形鋸床接口處）。殘留的塵削必須每天清除，除此之外還須定期對墻壁、儲藏架和其他容易積塵的地方進行大掃除。玻璃窗、墻壁和臺燈上的灰塵會很大程度的影響照明。注意：不要掃地揚塵。用壓縮空氣吹除地面或工作臺塵削是常用的方法，但這種方法既危險又徒勞無益?；覊m里的細小塵埃在掃地后不會立即落下。0.001mm的塵埃在靜態(tài)空氣中下降1米需要3.5小時，也就是說塵埃在一天的工作時間里大多游離于空中，且容易被人吸入（4-4）。通常，灰塵在空中不易被人察覺，但第二天灰塵就會落得到處都是。
有效控制塵削的辦法包括使用真空吸塵器和噴霧器。塵削濕潤后很容易用掃帚或水沖干凈。
五、有效利用現場通風設備：
現場通風設備只能是在其他方法無效時用于降低化學危險的辦法。很多企業(yè)花大量的錢安裝通風設備來控制危險物質，但往往事倍功半。其實有很多方法既經濟又高效，有些非常實用。
1正確使用風扇：
風扇用于清除工作場所的危險物質。有害空氣從通風處吹走（4-5）。
有些情況下灰塵可吹入一個積塵器（4-6），注意以下幾點：
l風扇和通風口之間不能有障礙物，任何障礙物都會極大的影響效果
l風扇轉速要低以減少震蕩
l污染空氣排除不能途徑工人
l從工作場所排除的有害氣體不能危害企業(yè)以外的人員
2使用排風和進風通風設備：
用排風機、風扇或通風設施排出有害氣體功效有限（4-7）。尤其是噴漆、去油和焊接等工種，使用排風系統(tǒng)常常是不夠的。
但可以對這些系統(tǒng)進行改造，即用一個小風扇將廢氣推向風機方向。小風扇的功率必須較小，（相當于排風機功率的10~20%就足夠了）功率過大會造成旋渦，影響效果（4-8）。
氣溫影響空氣流動。即使很小的溫度差都會引起很大的空氣流動。鍋爐、烘箱和熔爐等熱源會使氣流上升。如果某一工序釋放有害氣體，就要利用自然空氣流動來排除這些有害氣體。通風系統(tǒng)如果與熱氣流方向不一致就不會有很好的效果（4-9）。
穿過或圍繞建筑物的自然氣流都可以加以利用。
六、使用個人保護用具作為最后措施：
從前面章節(jié)知道最好的辦法是徹底排除危險，如果不能徹底排除，就加裝防護裝置。然而，個人保護用具（ppe）是對付危險物質的最常用方法，盡管這種方法既昂貴又不舒服，工人又不愿配戴。如果選擇、保管和使用不當，再昂貴的設施都可能無濟于事。因此個人保護用具應當在別的所有方法不可行是再使用。有一些指導原則有助于保障個人防護用具的有效使用：
2根據特定的危險選擇適當的保護器械。個人保護用具的生產廠家可以幫助選擇。選擇適當的防毒面具非常關鍵。不要把防灰塵濾芯用于過濾蒸發(fā)氣體。從事噴漆、去除油垢及類似工作時產生的有機溶劑氣體可以穿透灰塵濾芯（4-10）。
2選擇扣戴嚴密的防毒面具，如果防毒面具漏氣就幾乎起不到保護作用
2定期更換濾芯。保護工人不受氣體危害的濾芯應該每天或更短時間之內更換一次
2由于過濾防毒面具使呼吸不順暢，因此配戴它很憋悶。工人很快會感到疲勞，導致工作效率降低。因此，配戴過濾防毒面具的時間每天不應超過3小時。如果確實須較長時間，就應該使用提供空氣的防毒面具
2定期保養(yǎng)防毒面具，定期清潔和檢查閥門及橡膠密封條
2更換損壞的手套。戴橡膠或塑料手套，避免手幾接觸有機溶劑、腐蝕劑或其他物質。要特別注意，有些液體是能夠滲透橡膠和塑料的。戴不適當的手套或磨損的手套會使化學物質滲透，這樣可以不戴手套更危險
七、不要在工作場所吃東西或把危險物質帶回家：
危險物質嚴重暴露往往同福利設施差有關系。在工作場所吃東西由于手指和食品都受到污染，因此是許多鉛中毒病例的主要原因。工人家人當中也發(fā)現有鉛中毒和石棉導致的肺癌病例，原因是工人把藏匿在頭發(fā)里或沾在衣服上的鉛和石棉纖維帶回家造成的。這些事實更強調有良好的餐廳、清洗設施和更衣設施的重要性。
附錄：常見危險化學品簡介
腐蝕性物質
酸和堿是兩種常見的腐蝕性物質。在小企業(yè)他們主要用于清潔。其他用途包括電鍍、生產電池和化學產品的加工。常見的酸有鹽酸、硫酸、磷酸、硝酸和醋酸。常見的堿有燒堿、氯化氨、家用氨水及許多種類的漂白清潔產品。
腐蝕性物質一般不象有機溶劑那樣容易蒸發(fā)。一旦在工作場所聞到腐蝕性物質的氣味，就應該立即采取措施，因為他們的蒸發(fā)對肺部和呼吸道是很大的威脅。嚴重暴露于腐蝕性物質揮發(fā)的氣體中的工人應馬上送往醫(yī)院，因為幾小時后可能會出現會導致死亡的水腫。
暴露在腐蝕性物質中的結果包括皮膚刺痛和瘙癢，因此應該避免皮膚特別是眼睛的接觸。
有機溶劑
有機溶劑在工業(yè)中廣為應用。它們被用來溶解油脂、油污、油漆、塑料、膠以及類似物質。它們還用來清潔機器和去除金屬表面的油垢。它們蒸發(fā)很快，可以從它們的氣味和對其他材料的溶解情況辨別出來。常見的有稀料、白節(jié)油、石腦油、二甲苯、甲苯、三氯乙烯、丙酮。
有機溶劑可以被皮膚吸入或滲透入皮膚。急性后果包括乏力、頭痛、昏眩、皮膚和眼睛以及呼吸道刺痛，還會引起嚴重的長期后果，如：
l皮膚病
l慢性大腦損傷（失去記憶或智力下降）
l流產和對未出生胎兒的傷害
l癌癥
皮膚不應接觸到有機溶劑。當空氣中漂游有機溶劑氣味時，應該采取控制措施。所有工人、特別是青年和女工應該得到保護不應受到有機溶劑暴露的危害。
塵埃
空氣中的塵?？梢园芏喾N物質。它們可能是固體微粒，也可能是煙氣、煙霧或液態(tài)微粒。各種塵埃都會造成同一種結果，就是呼吸系統(tǒng)的癢痛，長時間后會發(fā)展成為慢性肺部疾病。當塵埃能用眼睛看到時，其密度就已經相當大了。這時應采取措施。
來自植物或動物源的塵埃是對工人健康的一個主要威脅。有機塵埃的主要種類來自棉花和植物紡織纖維、咖啡或茶、糖或甘蔗、糧作物、毛發(fā)、羽毛、骨粉以及木材。紡織纖維引起的肺部疾病叫做棉屑沉著病；木材塵?；匾鸨乔话?。通常的結果是呼吸道系統(tǒng)過敏，類似于氣喘病。
包含晶裝石英的礦物質塵埃也是一種非常危險的塵埃。多年置身于石英塵埃中會導致工人殘廢，有時會導致一種致命的肺病叫做矽肺。來自礦石、煤炭、砂石、混凝土、瓷土、磚和砂的金屬塵埃一般都含有晶體石英。
石棉塵埃是另外一種極其有害的塵埃。它是一種纖維質材料，用于絕緣、石棉混凝土產品（石棉瓦、石棉水利管）、剎車片、離合器片、接頭配件及包裝。長時間置身于石棉之中會引起一種類似氣喘的肺病叫做石棉沉著病。石棉還會更多的引起致命的肺癌和其他內器官癌癥。
金屬塵埃和煙氣也是很嚴重的問題。常見的有毒金屬有鉛、鉻、銅、鎘、錳和汞。它們包含在煉爐和電氣焊的煙霧中，礦石或煉油廠的塵埃中，噴灑的油漆中，打磨金屬或以金屬為基礎色料的油漆塵埃中，金屬可引起的健康問題很廣。較為嚴重的是慢性支氣管炎或其他呼吸道疾病、中樞神經疾?。ㄣU和錳）以及腎損壞（鉻）。
