第1篇 企業(yè)安全管理方法與藝術—社會心理方法
一、社會心理方法的涵義及運用的必要性
1.社會心理方法的涵義
社會心理方法,是指在企業(yè)安全管理過程中,運用社會心理學知識,對人們的社會心理進行詳細了解和科學分析,按照人們的社會心理活動特點和規(guī)律性進行有效安全管理的一系列方法的總稱。
要正確運用社會心理方法,首先就要了解安全管理活動中的匿體和個人的社會心理特點,然后按其所表現的不同特點以及社會心理活動的一般規(guī)律有的放矢地展開工作。
團體的社會心理特點,主要包括:團體內知識文化、職業(yè)工作、職能地位、年齡性別等結構不同所產生的心理特征差異;團飼成員對企業(yè)安全目標,安全職業(yè)地位,安全工作條件的期望、理解和滿意程度;團體成員對其領導的期望和滿意程度;團體中的風夸習慣、不成文的規(guī)定、相互關系;團體中的正式組織和非正式組織的結構特點等。個人的社會心理特點主要包括:個人的性格、習慣、興趣、愛好及意志力等個性心理特征;個人的,文化程度、職業(yè)地位、家庭背景等;個人世界觀、人生觀、道德觀的基本傾向;個人對工作條件和職業(yè)地位的滿意程度等。
社會心理活動的一般規(guī)律,是指存在于各種社會心理現象中的一些穩(wěn)定、必然的內在聯系,它表現為大量社會心理現象的可重復性。主要包括:需要一動機一行為規(guī)律、期望規(guī)律、被社會所認同的規(guī)律、非正式組織發(fā)展規(guī)律等。
2.在安全管理中運用社會心理方法的必要性
首先,在安全管理過程中,運用社會心理方法,是由人的生理心理特點所決定的。人是自然界最高級的生物——稱之為“萬物之靈”。人之所以為“萬物之靈”,是因為人具有極其豐富而又復雜的主觀心理世界。大自然物種的長期進化和發(fā)展,造就了人腦的形成;而人的大腦和神經系統(tǒng)的高度發(fā)展,又導致了心理活動的產生?,F代醫(yī)學和現代心理學的研究證明,心理活動是人腦的一種特殊機能,是人腦對客觀世界的反映。人的心理活動既包括人的感知、記憶、思維、想像等認識外部世界的能力、又包括人的喜怒哀樂等內心體驗的情感。此外,人的心理活動還包括控制自己、克服困難、達到目的的意志力及其氣質、個性和性格特征等方面。不同的人,其能力、氣質、興趣、個性不一樣,就形成人們不同的心理特點。例如,有的人注意力傾向于外部世界,其性格開朗、熱情、活潑、喜歡交際;有的人注意力則傾向于內部世界,其性格內向、孤僻、富于想像;有的人獨立性差,易受暗示,喜歡按別人的意見辦事;有的人獨立性強,喜歡按自己的意志辦事等。諸如此類,舉不勝舉,正是“眾人千面,千面千心”。如何根據各人的心理特點,揚長避短,有的放矢地進行安全管理,以提高安全管理的有效性。就需要運用社會心理學知識,就有必要運用社會心理的方法。
其次,在企業(yè)安全管理過程中,運用社會心理的方法,還是由人的“社會性”所決定的。人們在從事社會生產的共同勞動過程中,結成了各種各樣的具體的社會關系,這些社會關系相互作用,相互影響,導致人們產生了各種各樣的社會心理需要。為避免事故、危害、危險而需要安全,為避免孤獨、寂寞和為獲得安全感而需要友情,為獲得友情而需要進行社會交往,社會交往的進行又會產生出各種的社會思想和心理活動。這些多方面、多層次的社會思想和心理活動交織在一起,就出現了千姿百態(tài)的社會心理現象,眾多的社會心理現象重疊在一起,就在客觀上形成了一定的社會心理特點和社會心理活動規(guī)律。如不同年齡的人因生理上的原因和社會經歷的不同,在性情、脾氣、生活習慣、興趣愛好、待人接物等方面都表現出客觀存在的差異性;不同性別的人從生理上,從對某些方面的感覺反應上也有一定的差異性;人們在穿著打扮上喜歡趕時髦或與眾不同;在工作上希望自己不比別人差等,都是社會心理特點和社會心理活動規(guī)律的反映。因此,從人是社會的人這一角度來看,也有必要運用社會心理的方法進行安全生產管理。
二、社會心理方法的內容
社會心理方法的內容極為豐富,按其運用于安全管理的不同范圍,可分為以下幾種:
1.安全組織管理的社會心理方法
這種方法主要用于研究安全領導者個人的社會心理特點及其所形成的領導作風和領導方法,根據其不同的心理特點安排適當的領導崗位,評價安全領導者的管理風格對安全管理工作所產生的有利和不利影響,研究如何改進領導作風及領導方法等方面,以取得好的領導效果。同時還要研究被領導者的社會心理特點,分析其工作的動機和由此產生的各種不同的社會心理需要,以便有的放矢、因勢利導地采取各種激勵和引導措施,更好地發(fā)揮職工的聰明才智和安全工作積極性。此外,還要研究如何發(fā)揮正式安全組織和非正式安全組織的作用,以更好地完成企業(yè)安全目標和企業(yè)職工的社會心理需要等。
2.安全工程管理的社會心理方法
這種方法主要研究生產過程中人與機器、環(huán)境相互作用過程中的心理活動特點和規(guī)律,并利用其心理特點及其規(guī)律性,實現人—機—環(huán)境的最佳結合,以達到安全生產和提高勞動生產率的目的。安全工程管理的社會心理方法,主要用于以下方面:工程設計中的人機匹配心理問題,如大型計算機系統(tǒng)的設計,大型化工企業(yè)中央控制室的設計等安全工程設計方面;生產操作中的心理問題,如操作動作與心理的協調性,操作方法的合理化,勞動定額的生理心理測定,流水線運行過程中操作者的心理問題,工傷事故心理分析等生產操作心理方面;環(huán)境心理問題,包括工作環(huán)境和生活環(huán)境中的照明、氣溫、顏色、音響等因素和心理的協調性問題。
3.安全人事管理的社會心理方法
這種方法主要用于解決工作人員的選擇和安排、工作人員的安全評價、工作人員的安全訓練3個方面的問題。對于安全工作人員的選擇和安排,要根據具體安全工作的性質,調查了解可供選擇安排人員的社會心理特點,來挑選合適的人員擔任合適的工作,使安全工作人員的能力、氣質、興趣、愛好等心理特點和工作要求相一致。根據不同安全工作崗位的要求選擇具有相應社會心理特點的人,就會既發(fā)揮人的安全工作積極性、創(chuàng)造性,又會事得其人,極大地提高安全管理工作的有效性。同時,對于安全工作人員的評價,則要從社會心理學的角度予以考慮;怎樣進行評價最有利于調動他們的積極性,怎樣進行對他們的評定、升級、獎懲最有利于安全管理有效性的提高等。此外,對于安全工作人員的訓練,則要根據學習技能的心理活動規(guī)律性以及每個人不同的社會心理特點,進行因人而異、靈活多樣的講授、示范和訓練,使他們盡快地學會必要的安全知識和技能。
三、社會心理方法的局限性及其正確運用
社會心理方法有其一定的局限性,主要表現如下。
①從其作用的對象來看,僅局限于人們社會心理意識部分,并不能起到對職工進行全面的安全生產思想的教育作用,因而不能用其來代替安全思想工作。
②從其作用范圍來看,社會心理方法主要是通過滿足人們的各種社會心理需要,來激勵和引導人們的工作、學習方面的積極性,因而其作用范圍有限,它不能直接控制和干涉人們的工作行為,不能強迫、命令人們按安全管理的旨意和要求去辦,不能左右人們的工作和學習活動,從而難以保證安全管理活動能如愿進行和實現。
③從其作用效果來看,運用社會心理方法有一定的難度,這就造成了作用效果的有限性。一方面,人們的社會心理活動千差萬別、千變萬化,具有多樣性和易變性的特點,使得社會心理活動領域成為復雜多變、難以捉摸的領域;另一方面,社會心理方法的運用具有很強的針對性,即“一把鑰匙開一把鎖”,這就使得運用社會心理方法具有一定的難度。運用得當,恰到好處,則能起到較好的效果;運用不當,過分濫用,則可能導致社會心理方法的失靈,給安全管理工作帶來不利的影響和后果。因此,安全管理者要善于審時度勢,注意捉摸和把握人們的社會心理活動特點,根據不同的安全管理主體和安全管理客體,不同的環(huán)境條件和不同的安全管理目標,有針對性地采取不同的方法。
在安全管理中正確地運用社會心理方法,需要安全管理者具備一定的社會心理學方面的知識,并要善于在實際運用中不斷積累經驗。此外,社會心理方法也必須與其他方法,如經濟方法、法律方法、行政方法等結合使用,才能有效地發(fā)揮作用。
第2篇 構建燃氣企業(yè)安全管理體系應注意的問題
燃氣企業(yè)作為肩負著重大社會責任的公用事業(yè)企業(yè),一旦發(fā)生事故,會導致災難性的后果,因此,必須建立完善的安全管理體系,特別是安全事故預防體系,這樣才能確保安全、穩(wěn)定、連續(xù)供氣,提供優(yōu)質服務。
燃氣企業(yè)的安全管理體系必須體現法律法規(guī)的要求,如建立應急救援預案、危險源辨識等,還必須建立起企業(yè)的自律體系,要建立完善的安全管理規(guī)章制度。
1 構建安全管理體系應注意的問題
① 建立良好的事故分析機制
經驗表明,雖然可能出現事故的企業(yè)的工藝流程、組織結構等會有很大差異,但是可能存在相似的組織缺陷,導致類似事故的發(fā)生。在產生事故的誘因大都可以歸結為人、物、環(huán)境與管理等方面的不足。當所有防范措施沒有起到應有的作用,危險因素才會最終導致事故發(fā)生。事故誘因鏈上,組織管理缺陷可能會導致生產過程不安全的環(huán)境,導致操作人員的不安全行為,使得預防事故的防范措施失效。組織管理缺陷、不安全的環(huán)境,也可以直接使得防范措施失效。
許多企業(yè)在處理事故時,經常把直接操作人員的行為失誤作為導致事故發(fā)生的直接原因。僅如此分析事故只是很簡單地看到問題的表面,并不能阻止事故的再次發(fā)生。應該分析是什么因素導致操作人員出現錯誤操作,即沿著導致事故的原因形成的鏈,尋求問題根源癥結所在。
另外,事故處理時考慮的范圍應該為處理事故的組織可以控制的范圍,否則處理結果是不切合實際的,一是處理結果得不到貫徹執(zhí)行,二是影響事故分析的效率、效果。
分析事故,重要的不僅僅是考慮技術上的缺陷導致事故發(fā)生的可能性,還應把精力放在組織和管理缺陷上,這些方面存在的問題可能是根本癥結所在。如果組織和管理上沒有漏洞存在,僅技術缺陷導致事故發(fā)生的可能性微乎其微。
② 危險源辨識
危險源辨識對預防事故發(fā)生有重要作用。重在全員參與,加強安全意識,可以采取多種方法進行??上茸鲆恍┗A性工作,將重要工序分段,從人、物、環(huán)境、管理4個方面進行危險源辨識。做好危險源辨識工作還有一個重要要求,就是要持續(xù)改進。
③ 嚴格執(zhí)行生產工藝要求
要確保生產安全,必須嚴格遵守設計確定的生產負荷以及工藝流程的要求。但實際上有時難以做到,在生產任務的壓力下,安全要求可能被拋在一邊。很多長期在一線的工作人員認為,稍微修改相關流程,通過嚴格監(jiān)控,是沒有什么大問題的。對于較復雜的環(huán)境或工藝,一些問題不是一次違規(guī)操作或多次違規(guī)操作就能導致問題暴露或事故發(fā)生的。這樣長期下去,就會滋生僥幸心理,進一步產生警覺麻木,易發(fā)生事故。
④ 保持暢通的信息交流渠道
信息溝通渠道的暢通是生產安全的重要保證。交接班信息的傳遞、上下級的溝通等制度的構建與執(zhí)行、硬件的合理設計與制度的銜接、確保信息完整準確等都是構筑暢通溝通渠道的重要內容。
⑤ 合理的安全管理標準
制定安全管理考核指標時,一定要考慮執(zhí)行的標準不會導致對預防大事故的輕視。例如:如果把損失工時作為考核的重要指標,就可能導致安全管理集中在諸如防止職工跌傷、滑倒、交通事故等一些可能導致職工無法出勤的方面。并不是說職工健康不重要、不需要關注,重要的是這樣做可能使得管理者不注意對可能導致系統(tǒng)癱瘓、系統(tǒng)災難的危險因素進行分析與管理。
⑥ 正確對待咨詢結果
隨著咨詢行業(yè)的發(fā)展,越來越多的工作會委托給咨詢公司,包括安全管理方面的項目,這就會出現如何確保咨詢質量的問題。有時咨詢公司出于對自身經濟利益的考慮,或者本身不太了解項目領域,使得委托方得不到真實的咨詢結果,從而麻痹于不真實的“良好的”安全狀況。
⑦ 制定真正能發(fā)揮作用的應急救援預案
制定應急救援預案是一種強制要求,但重要的是要確保預案在需要時能發(fā)揮作用,這就要求經常預演、改進,使真正發(fā)生危機時,相關人員能各盡其責,能夠有效響應。預案主要包括控制事故對生命和財產的危害以及對所產生后果的最大限度的補救,使事故的危害降到最低的程度。
⑧ 建立和諧的管理機制
燃氣企業(yè)作為對經濟、社會生活影響重大的企業(yè),不能指望從事故中吸取教訓。安全管理、事故分析處理的目的不能僅放在對人的處罰上,重要的是能預防事故的再次發(fā)生。一定要構建和諧的管理機制,使員工樂于參與安全管理,報告安全隱患,管理者才能夠得到充足的信息,進一步制定合理有效的安全管理策略。
⑨ 對安全事故中操作人員行為的處理
事故處理中僅強調對操作人員的處理,對事故的預防起到的作用相當有限。但是一些事故完全是由操作人員故意行為而造成,如果忽略對這類行為的處理,則對維持正常的生產秩序有百害而無一利。處理這類問題,重要的是準確區(qū)分和確定行為的性質,根據具體情況區(qū)別處理。
2 結語
燃氣企業(yè)安全管理體系包括眾多方面,構建一個好的體系,體系中每一組成部分都有許多細致的工作要做。作為燃氣企業(yè),更應特別注意很多工作相輔相成,互相作為補充,密不可分。以上探討的幾方面內容,雖然有可能交叉重疊,但基本上可以分別作為獨立的重要問題來考慮。只有每一部分的要求都得到滿足,構建的安全管理體系才能夠確保安全。
第3篇 探討施工企業(yè)如何做好對分包方的安全管理工作
針對目前建筑市場中分包隊伍管理不善的現狀,結合實際工作經驗,探討了施工企業(yè)如何做好對分包方的安全管理工作,提出總包單位應高度重視和加強對分包單位的選擇及控制,明確雙方職責及目標,高度重視安全生產中人的因素。
關鍵詞:施工企業(yè)? 分包單位? 安全管理
建筑施工工程承包合同常常包括承包合同和分包合同兩個層次。承包合同是業(yè)主與建筑勘察、設計、施工單位之間訂立的合同,分包合同是承包合同中的總承包單位與分包單位之間訂立的合同。按照《合同法》的規(guī)定,總承包單位應當就承包合同的履行向業(yè)主承擔全部的責任,即總承包單位根據合同約定或者征得業(yè)主的同意,將承包合同范圍內的部分專業(yè)性較強或工作類似性較強的子項目分包給他人,總承包單位也要就分包的工程向業(yè)主負責。分包單位就其完成的工作成果向總承包單位負責,并與總承包單位向業(yè)主承擔連帶責任。
據統(tǒng)計,每年全國發(fā)生的房屋建筑和市政工程建筑施工事故中,有相當大一部分是出在總承包管理的分包單位中的。目前的建筑市場中,各分包隊伍普遍存在企業(yè)小、專職安全管理人員少、工人流動性大、安全人員素質差等情況。此外部分分包單位現場安全管理較弱、甚至存在“有隊伍,但無現場安全管理,而安全依靠總包開展安全管理”的現象。如何做好分包單位的安全管理,是擺在建筑施工企業(yè)面前的首要問題。
為了維護總包施工企業(yè)自身的合法權益,保護勞動者在工作過程中的人身安全與健康,避免和減少安全生產事故的發(fā)生,為國家、企業(yè)和個人減少不必要的損失,根據我們在實際工作中的經驗,認為在建筑工程中對分包單位的施工安全管理方面,應著重做好以下幾項工作。
1、總包單位要高度重視加強對分包單位的選擇和控制。
慎重進行分包單位的選擇:應分類建立待選合作伙伴資料庫,對存在安全相關資質問題或安全生產設施安全不達標、安全設備配備不足、在近年內有較大或重大安全生產事故信息的分包單位要在第一時間排除在外,而不是單單看分包單位的資質、規(guī)模、商務報價以及在單方面給出的安全承諾。
在經濟上加強對分包方的風險控制:在簽訂分包合同時,雙方應提前明確約定,從工程總造價中提出一定比例作為安全準備金,一旦分包方不能按要求履行安全責任時,總包單位可以直接動用這筆資金進行安全投入,施工交付后無安全問題再付給分包方,以約束分包方的行為,促進其重視和保證安全生產。工程完工后,則可根據實際情況將多余的安全準備金返還給分包單位。
2、確定合作后,雙方應設定明確一致的安全管理目標。
(1)現場杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生,負傷頻率控制在某個百分比以內;(2)現場內的安全隱患必須保證在施工開始前完全消除。
3、明確雙方的共同安全責任。
(1)總包與分包雙方都應有安全管理組織體制,包括抓安全生產的領導,各級專職和兼職的安全干部,應有各種的安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員的審證考核制度及各級安全生產崗位責任制和定期安全檢查制度、安全教育制度等。
(2)總包與分包雙方的有關領導都必須認真對待本單位職工進行安全生產制度及安全技術知識教育,增強法制觀念,提高職工的安全生產思想意識和自我保護的能力,督促職工自覺遵守安全生產紀律、制度和法規(guī)。
(3)分包方必須配備專職安全管理人員,指派專人負責本工程項目的有關安全、防火工作;總包單位指派專人、負責聯系,檢查督促分包方執(zhí)行有關安全、防火規(guī)定,共同預防事故發(fā)生。
(4)工程項目應又總包單位編制施工組織總設計;由分包方按總包單位的要求自行編制施工組織設計;并制定有針對性的安全技術措施計劃。
4、規(guī)范與分包方間的安全管理關系。
(1)分包方在施工期間必須嚴格執(zhí)行和遵守總包單位的安全生產、防火管理的各項規(guī)定,接受總包單位的督促、檢查和指導??偘鼏挝挥袇f助分包方搞好安全生產、防火管理以及督促檢查的義務。對于查出的隱患,分包方必須限期整改。對總包單位違反安全生產規(guī)定、制度等情況,分包方有要求總包單位整改的權利,總包單位應該認真整改。
(2)在生產操作過程中的個人防護用品,由各方自理,雙方應督促施工現場人員自覺穿戴好防護用品。
(3)雙方間相互提供的安全設施及各類生產設施、工具,必須經使用方驗收合格后方可投入使用,否則由此發(fā)生的事故由適用房承擔全責。
(4)雙方對施工現場的各類安全防護設施、安全標志和警告牌,不得擅自拆除、更動。
(5)雙方必須嚴格執(zhí)行各類防火防爆制度,易燃易爆場所嚴禁吸煙及動用明火,消防器材不準挪作他用。
(6)貫徹先訂合同后施工的原則,總包單位不得指派分包方人員從事合同外的施工任務,分包方應拒絕合同外的施工任務,否則由此造成的一切后果均由分包方負責。
(7)雙方在施工中,應注意地下管線機高壓架空線路的保護。總包單位對地下管線和障礙物應詳細交底,分包方應貫徹交底要求,如遇特殊情況,應及時與總包單位和有關部門聯系,采取保護措施。
(8)貫徹誰施工誰負責安全的原則。甲、分包方人員在施工期間造成傷亡(火警)火災、機械等重大事故(包括甲、分包方責任造成對方人員、他方人員、行人傷亡等),雙方應協力進行緊急搶救傷員和保護現場,按國務院及有關事故報告規(guī)定在事故發(fā)生后立刻報告各自的上級主管部門及市、區(qū)(縣)勞動保護監(jiān)察部門等有關機構。關于事故的損失和善后處理費用,在10萬元以下由分包方自行承擔;10萬元以上,按照責任劃分雙方各承擔50%。
(9)日常的企業(yè)培訓中,應重視加強建設工程施工作業(yè)人員的職業(yè)技能和安全培訓工作,建立多層次培訓體系,逐步實現關鍵崗位技術工人經培訓持證上崗。
5、高度重視安全生產中人的因素。
再詳細和完善的安全制度、再先進和智能的安全技術或設備,如果執(zhí)行者或使用者自身安全意識淡薄、安全知識匱乏,都不能起到作用,所以在施工前總包單位對分包單位安全管理的首要任務是:將分包方的安全管理體系納入到總包安全管理體系中,在實行安全工作的統(tǒng)一管理的基礎上,對分包方的管理人員、施工人員進行安全生產進場教育、宣貫相關制度、規(guī)定和要求,應要求分包方組織召開管理及施工人員安全生產教育會議,通知總包單位委托有關人員出席會議,介紹施工中有關安全、防火等規(guī)章制度及要求;分包方必須檢查、督促施工人員嚴格遵守,認真執(zhí)行。根據工程項目內容、特點,總包與分包雙方應做好安全技術交底,并有交底的書面材料,交底材料一式兩份,由總包與分包雙方各執(zhí)一份。施工期間,分包方必須為每一個班組指派安全協管員,安全協管員有義務每天對班組進場人員進行考勤并對班組安全生產情況檢查巡視,按照規(guī)定記錄活動,定期上報總包單位安全部門。
第4篇 強化企業(yè)管理培訓確保企業(yè)安全生產
一、提高認識,強化安全管理
安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對企業(yè)設計的最根本要求;長期安全生產為人們帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長期安全生產過程中,人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產的思想的現象。因此,應正確認識掌握安全生產的規(guī)律,意識到事故條件隨時可能形成,因此應長期保持高度警惕,這一點至關重要。對企業(yè)工人進行安全教育的目的是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按規(guī)程操作,不違章。對企業(yè)干部(班組長以上)教育的目的是獲得科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產的決策能力。安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。企業(yè)干部必須實施安全管理,這是法律責任賦予的要求;企業(yè)職工必須接受安全管理,這是每一個職工自身利益的需要;領導干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質的表現。安全生產是各方面長期努力的結果,發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露??赏ㄟ^直接實踐和間接實踐提高安全管理水平,間接實踐是通過理論、規(guī)范、標準的學習而獲得管理知識。因此要求我們認真學習專業(yè)的科學基礎知識、認真學習來自于專業(yè)的科學基礎知識與經驗教訓相結合的規(guī)章制度。直接實踐是要從事故中得到經驗和教訓,因為事故是人們違背客觀規(guī)律受到的懲罰;是對各項工作進行的最公正檢查;是強迫人們接受的最真實的科學實踐。
二、認識規(guī)律,掌握安全生產主動權決定安全與否的基本因素主要有以下6項:
a.操作人員按規(guī)程操作;正確方法的使用;及時發(fā)現、處理異?;蛭kU狀態(tài);及時巡視檢查;正確使用防護用品,熟悉避險方法;準確、及時、全面地提供生產過程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。
b.設備是重要的物質基礎,設備都有壽命,任何設備的故障都有其規(guī)律性。
c.物料:生產過程中使用的原料,材料、備品備件、工具等。
d.環(huán)境(時間和空間):空間是指作業(yè)的環(huán)境,作業(yè)的時間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素,要百倍警惕事故多發(fā)時刻。
e.科學與技術:任何先進技術都有特殊的安全問題,選擇生產技術的首要條件是安全可靠,安全技術研究就是針對生產過程中發(fā)生的事故開展研究;針對生產過程中出現的危險現象開展研究;針對生產過程中潛在的危險現象開展研究;結合新技術發(fā)展提出的新問題開展研究。
f.管理:安全生產管理是企業(yè)管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業(yè)失敗的主要原因,一個企業(yè)的成敗“七分在管理,三分在技術”。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是多重失誤造成的。
三、管理者如何抓好安全生產
干部處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭的核心。樹立科學的安全生產戰(zhàn)略思想,事故是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們建立積極的預防思想。安全生產管理三原則
a.方針:“安全第一、預防為主”,安全是企業(yè)興亡的基石,是企業(yè)的生命線、效益的前提,是增強企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。
b.技術:用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。
c.結果:保證安全生產的必備條件(人員、設備及管理),時刻在最佳狀態(tài)。安全生產工作是一個復雜的系統(tǒng)工程,需要運用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法,對影響安全生產的人員素質、設備和管理等基本因素進行有效控制,使之達到“可控和在控”。
在煤礦企業(yè)處于改革的過程中,正確處理好安全與效益,安全與進度,安全與其他工作的關系,突出安全生產的基礎地位,認真落實各級人員安全生產責任制,特別是安全第一責任人。多年實踐證明,安全生產責任制落實得好,安全狀況就好。為了能夠落實好安全生產責任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定,責、權、利不清,責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產責任書》的形式,逐級落實安全生產責任,并按責任和要求追究責任。完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系,使之充分發(fā)揮作用。加強安全技術教育、培訓工作,提高人員素質。提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結合,與激勵機制相結合,使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。
第5篇 企業(yè)安全防火管理規(guī)定
為消除安全隱患,預防火災發(fā)生,做好生命財產安全的重要防患,特制定本管理規(guī)定。
貫徹以“預防為主,防消結合”的方針,落實:“誰主管,誰負責”及“安全自查,隱患自除,責任自負,接受監(jiān)督”的原則。
一、宣傳執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及消防技術標準。制定落實消防安全制度、操作規(guī)程和重點部位消防工作方案。
二 、公司及各部門實行安全防火責任制。成立安全消防防火管理領導小組,明確安全防火責任,制定滅火和疏散預案,定期進行消防安全防火常識教育,檢查、維護消防設施,及時消除火災隱患,按規(guī)定設置消防防火安全疏散標志,保障安全出口和疏散通道暢通。
三、禁止明火作業(yè),如急需時,必須請示防火負責人(由各部門指派,上報備查),經批準后方可作業(yè),同時必須指派專人死看死守管理好現場。
四、配置消防設施和器材,設置安全防火標志,落實管理制度,定期檢查。
五、汽油、柴油等一切易燃易爆和酸、堿類腐蝕性物品,要設專人指定地點保管,不得到處堆放。
六、吸煙須到指定地點,吸煙后必須將煙火徹底熄滅,避免后患,違者罰款人民幣50元。
七、飲水機、電熱水壺等用電設施,由專人負責管理,上下班由責任人負責開關,若出現忘關一次,罰款人民幣20元,再次雙倍處罰。
八、任何部門及個人不得私拉電線,用大容量電器,要注意用電安全;杜絕長明燈,做到人走燈關,走前做好檢查工作,忘關一次罰款人民幣20元,再次雙倍處罰。
九、工作中因個人過失和疏漏造成嚴重后果的,將承擔相應的法律、經濟責任。
第6篇 在企業(yè)安全管理中樹立人本觀念的必然性
一、安全管理的人本觀念的涵義
所謂“人本”,顧名思義,就是以人為根本。安全管理的人本、觀念,是指安全管理主體在安全管理實踐中確立,并適用于安全管理實踐的一切從人出發(fā),以人為根本,旨在調動人的安全生產主動性、創(chuàng)造性和積極性的安全思想觀念體系。安全管理的人本觀念的內涵,具有以下幾個層面的規(guī)定。
①安全管理過程的起點必須是人,將滿足人的安全需要、物質需要和精神需要,實現人的全面發(fā)展,人的安全生產潛能的全面發(fā)揮,作為安全管理活動的終極目標。
②人是首要的安全管理客體。各項安全管理措施和安全管理手段,首先作用于被管理的人,再通過被管理的人發(fā)揮能動作用,協調與運用好其他要素。
③人本觀念除了將人作為安全管理客體的中心以外,還同時確認安全管理主體是整個企業(yè)安全管理活動的中心。因此,安全管理主體自身素質的完善、安全管理主體認識能力的提高和價值取向的合理化,同樣是安全管理主體必須關注的重要安全管理目標。
④人本觀念中的“人”,不單指現實安全管理活動中具有自己意志、利益和作為的個人,而且也指具有共同安全生產目的和安全工作協作關系的個人所結成的群體和組織。
必須強調指出的是,安全管理的人本觀念并不完全由組織生產力的管理實踐而派生出來,不論作為安全管理主體,還是作為安全管理客體的人,都反映和代表著一定的社會關系。因此,人本觀念中的“人”,不是抽象的人,而是受到歷史和社會制約的、具體的人,安全管理的人本觀念具有明顯的社會屬性。把“抽象的人”還是把“具體的人”作為安全管理的根本,是區(qū)分資本主義和社會主義安全管理人本觀念的界限。
二、確立和運用安全管理人本觀念的必然性
安全管理人本觀念的確立與運用,既是人類歷史上漫長安全管理實踐的發(fā)展趨勢,又是現實安全管理活動中提高安全管理效率的客觀要求;既可轉化為有效協調安全管理客體各要素的手段,? 自身又是安全管理主體所追求的目標。每個因素的共同作用,構成了在安全管理中確立、運用人本觀念的必然性。
1.在安全管理客體諸要素中,人是惟一的起主導作用的要素
作為安全管理客體的諸要素,孤立地看,有人的要素,物質資源要素、科學與技術要素、信息要素、時間要素、空間要素、觀念要素等,這些要素視其發(fā)生聯系和發(fā)揮作用的不同形態(tài),可區(qū)分為自然系統(tǒng)與人工系統(tǒng)。不管是自然系統(tǒng)還是人工系統(tǒng),具備一定素質的人,是各要素中最活躍的,惟一起主導作用的要素。首先,從人的要素與物的要素之間關系看,物的要素的數量和質量,很大程度上受到人的要素的影響。比方說,人的安全技能和工作水平的提高,人的安全生產積極性的發(fā)揮,會開拓新的物質生產領域,也會
更有效地利用現有的物的要素。物的要素再先進,也必須由人使用和管理,否則只是一堆廢物。其次,從人的要素與科學技術要素的關系看,科技成果是人類在勞動、生活實踐中通過分析、研究在科學或技術上所取得的有理論意義或實用價值的結果。離開了人的實踐和思維活動,就不會有科學技術。人類自身無止境地追求物質財富,追求自身的完善,成為推動科技要素不斷進步的根本動因。再次,從人的要素和信息、時間、空間等要素的關系上看,人的能力的發(fā)揮,包括認知能力與實際操作能力的發(fā)揮,雖然受到時空條件和所掌握的信息的完整準確程度的限制,但人的主動性、創(chuàng)造性,可以在一定程度突破時空的限制,如通過努力可以更充分地利用有限時間,可以改變生態(tài)、自然地理條件,也可以通過不完整的信息的分析、綜合,得到符合實際的預測結果。
可見,人的要素不同于作為安全管理客體的其他要素,正如馬克思所指出的:“人本身單純作為勞動力的存在來看,也是自然對象、是物,不過是活的有意識的物,而勞動本身則是這種力的物質表現?!痹谄髽I(yè)安全管理中,只有把人的因素作為根本,才能依靠被管理的人去組織協調物的要素和其他管理要素。
2.從安全管理思想的演進過程看,“以人為本”是各管理流派殊途同歸的共識
安全管理思想是伴隨著管理實踐產生、發(fā)展的,安全管理實踐除了具有一般實踐活動的屬性之外,其最顯著的特性就是貫穿于其他各種實踐形式之中,涉及包括改造自然界,改造人類社會各領域的所有實踐活動。因此,實踐主體的多樣性,必然導致管理思想的多樣化。
中國古代管理思想中,就已出現過重視人,主張以人為本的思想家和思想流派。如《管子》中就明確指出:? “凡治國之道,必先富民?!笨鬃觿t主張“禮義治國”,希望推行以“禮”為核心的管理目標,以“義”為特征的管理方法。孟子更是主張“仁政治國”,認為“以佚道使民,雖勞不怨;以生道殺民,雖死不怨殺者”。從宋代曾鞏的“節(jié)用裕民”主張,到明代丘溶的以“人君之治,莫先于養(yǎng)民”的經濟放任思想,都體現著這一思想脈絡。在中國古代管理思想中,也不會重視人才的真知灼見,如魏國劉劭著《人物志》三卷,南北朝時的雜家著作《劉子》,對人才的地位與作用,人才的考察與選拔,人才的使用與流動,人才的培養(yǎng)與教育等都有了較完整的歸納和論述。
許多管理學著作認為,“行為科學”管理理論是對“落實管理理論”的發(fā)展。古典管理理論主張用經濟刺激和嚴格管理監(jiān)督來提高效率,一方面促進生產力發(fā)展,但物的利用程度逐步趨于極限,同時也加劇了生產社會化和生產資料私人占有之間的固有矛盾;另一方面也暴露出光靠加強對“物”的管理,并不能緩解生產力與生產關系之間的矛盾。因此,強調以人為中心、為根本的行為科學管理理論應運而生,并在此基礎上形成了許多理論學派。進入20世紀60年代以后,西方管理理論的各個學派具有相互交匯、融合的趨勢,原來強調從工作出發(fā),以事為中心的學派,開始引入了社會心理方法。而單純研究人際關系、人群關系的各學派,也開始探尋如何做到“人事并重”、如何將社會系統(tǒng)與自然系統(tǒng)、技術系統(tǒng)相結合。歐美管理學界在管理比較研究中,對日本企業(yè)從自身的歷史文化特點出發(fā),注重培養(yǎng)企業(yè)精神的做法,也基本給予肯定。這種種現象表明,以人為中心的管理思想、成為現代管理理論發(fā)展的主流。確立和運用管理的人本觀念,是現代安全管理的必然要求。
3.提高安全管理水平的關鍵在于人的素質
(1)安全管理主體的管理能力是衡量其安全管理水平高低的綜合性標準? 靜態(tài)地看,企業(yè)安全管理者的素質是德和才的統(tǒng)一,即政治素質、道德修養(yǎng)、知識(包括安全專業(yè)知識,社會科學知識和管理科學知識)與實際安全生產管理技能的統(tǒng)一。然而,安全管理過程是個復雜多變的運動過程,同時又是安全管理主體有目的的自覺實踐過程。因此,安全管理主體能力高低,同時取決于兩個方面:一是安全管理主體所具有的多種素質;二是安全管理主體是否具有發(fā)揮各種固有素質的主動精神和負責精神。提高企業(yè)安全管理水平,要提高安全管理主體的素質。更重要的是,要調動安全管理者的主動性、能動性和創(chuàng)造性。
(2)安全管理客體的素質也影響著企業(yè)安全管理水平? 除了作為安全管理客體的人的因素與物的因素相結合,必須有物質上的對應要求之外,作為安全管理主體的人與作為安全管理客體的人也有素質上的對應關系。被管理者的素質過低,無法如實接收和理解安全管理主體發(fā)出的各種安全管理信息;另一方面,也無法發(fā)揮自我約束、自主管理功能??梢?,只有把安全管理主體和安全管理客體的人作為管理的中心環(huán)節(jié),才能有效地提高企業(yè)安全管理水平。
第7篇 淺談煤礦企業(yè)安全管理難點及對策
煤炭是國家經濟和社會發(fā)展中的重要能源之一,煤炭工業(yè)在我國國民經濟中的基礎地位將是長期和穩(wěn)固的。煤礦企業(yè)也得到迅速發(fā)展和壯大,但是在生產發(fā)展中,由于機械化程度低,為了加大生產量,追求利益,招收了大量的農民工,這些農民工成了一線生產的主力軍。農民工因文化較低,缺乏煤礦安全知識和必要的技能,為利益圖省事,違章蠻干,企業(yè)不能擺正安全與生產的關系,管理存在缺陷,制度責任落實不到位,造成安全生產事故。管近幾年來,全國煤礦安全生產態(tài)勢平穩(wěn),呈向好的趨勢,但安全生產形勢仍然不容樂觀,煤礦安全生產是一個永恒的課題。因此,搞好煤礦安全生產,意義重大而深遠。
一、煤礦安全管理存在的難點
1、煤礦工人文化比較低
煤礦可以說是農民工就業(yè)的集散地,一方面一線職工的構成大部分近95%是農民工,文化程度比較低,這樣的現狀導致在一些法規(guī)、規(guī)程制度的學習和理解上受到很大程度的限制。對井下的相關工種的工藝流程不能做到充分認識,對一些危害、危險源的辨識能力較差,并且直接體現在安全生產過程之中。盡管這幾年公司加大了安全培訓力度,但是由于基礎較差,并沒有完全達到預期的效果;第二方面這部分人文化程度、業(yè)務素質普遍偏低,長期自由散漫,組織觀念不強,沒有自我約束力,自律意識較差,存在短期行為,煤礦效益好了,出勤率就高,差了就到周邊小煤礦打工,想來就來,想去就去。導致職工隊伍不穩(wěn)定。第三方面沒有集體主人翁責任感農民工長期自由散漫,集體意識較差,對企業(yè)的生存發(fā)展漠不關心,沒有與企業(yè)同甘共苦的思想。企業(yè)興旺,他們可以干下去,企業(yè)效益不好了,就離開到別的地方。沒有危機感,競爭意識淡薄,造成隊伍不穩(wěn)定,戰(zhàn)斗力不強。
2、安全教育和技術培訓力度不夠
根據《安全生產法》和《煤礦安全規(guī)程》的要求,煤礦所有新工人都必須經過嚴格的培訓,并需經過嚴格考核,才能上崗作業(yè)。煤礦井下一線多數招用農民輪換工,流動性大,招工頻繁,這樣給培訓工作帶來一定難度,導致有的單位培訓工作關口把不嚴,未經培訓合格的工人下井作業(yè)。
安全教育培訓的針對性和實效性不強,培訓方式不新不活,職工參與熱情不高,加之井下生產忙,學習時間有限,培訓考核不嚴,獎罰力度不夠,造成學習效果不理想。由于文化基礎較差、起點低,學習先進的科學技術比較困難,一定程度上限制了他們業(yè)務技能的全面提高,直接威脅到了煤礦安全生產和生產效率。
3、煤礦安全知識缺乏,意識淡薄、利益驅使,蠻干思想嚴重
煤礦農民工到煤礦上班,為掙錢養(yǎng)家糊口,這部分人短期意識強,只看到眼前利益,不考慮長遠利益,在工作中只為利益不顧安全,在心底根深蒂固存在“生產中哪有不違章的,不違章什么也干不成”的消極觀念和思想。認為煤礦作業(yè)全靠力氣,不需要多少技術,現場操作隨意性大,不能夠很好地擺正安全與效益的關系,只講產量、進尺,為了完成盡可能多的工作量,隨意省略安全技術防范措施,在沒有導致事故,嘗到“甜頭”的情況下,養(yǎng)成習慣性違章,嚴重影響安全生產,為蠻干、違章找到合理的借口。有的職工“看慣了、干慣了、習慣了”,對違章的危害雖有所認識,但總認為干過多次都沒出現過問題,安全上缺乏積極性和主動性。沒有樹立安全為天的思想,其結果是給安全生產工作埋下很大的隱患。
4、管理人員執(zhí)行力不強
部分管理人員缺乏應有的安全責任心,對待上級的工作安排,不能很好落實,工作作風漂浮,發(fā)現問題少,解決問題少,一些管理人員沒有盡到安全責任,存在老好人,怕得罪人,對待違章睜一只眼閉一只眼,導致煤礦 “三違”不斷,使得安全管理制度、規(guī)定、措施在井下現場不能得到很好的貫徹落實,使安全隱患不能得到及時整改,形成“上有政策、下有對策”的不良作風和惡性循環(huán),為事故的發(fā)生埋下隱患。
5、質量標準化工作不抓實、現場基礎薄弱
煤礦作為企業(yè),追求利潤的最大化,有些單位領導存在重生產,輕安全的思想,質量標準化工作求虛不求實,不嚴格對照質量標準化要求進行落實,一味追求利潤,有按質量標準化操作,產量完不成怎么辦,造成的損失誰來補貼的思想。采掘工程隊伍平時不按標準進行施工,沒有制定質量標準化考核制度,隨意性大,存在的問題不及時整改,“將就、看得過去”, 工程施工和驗收不嚴格 ,為了應付檢查,突擊整改,出現“豆腐渣工程”。
安全監(jiān)察人員素質較低,缺乏“三鐵”精神
部分煤礦企業(yè)安全監(jiān)察人員多數是從職工中安排的,不具備專業(yè)技能和安全知識,缺乏責任心和責任感,缺乏強有力的組織管理制度制約,對待工作不嚴肅,嚴不起來,不清楚自己的職責,沒有樹立全心全意為煤礦服務的思想,從而導致安監(jiān)人員在安全監(jiān)管工作中缺乏“三鐵”精神。
二、采取的方法和對策
1、提高招工準入
按照國家的相關法律法規(guī)要求,不具備一定文化程度和相關專業(yè)的,一律不準招入礦山,提高煤礦整體水平。
2、安全教育培訓工作
煤礦一線采掘工人,很多都是農民工,文化素質不高,這些人對煤礦的了解和認識也不多,思想松懈,懶散。這些觀念如果帶到工作中,就會形成很大的事故隱患。針對這些現狀,就要對他們進行全面、系統(tǒng)的培訓。把培訓工作納入制度化,對無故不參加培訓、考核不及格的人員進行一定經濟處罰和補考。不召開班前會上崗的,對單位當班負責人進行處罰。
1)、崗前培訓。煤礦工人崗前培訓非常重要,它是提高工人素質和技能的必要手段和措施之一,使職工對煤礦安全技術知識有一個了解和認識、掌握操作技能、以減少和杜絕事故發(fā)生。
2)、班前會。班前會是現場安全教育培訓的一種方式,主要是對職工進行形式和任務教育,及時傳達上級的指令、文件、規(guī)定,總結交流安全生產、質量的完成情況,工作地點有哪些不安全因素,對當班的安全生產和采取的措施進行部署、分工和落實。
3)、警示教育。黃家莊煤礦堅持每月一次的警示教育,以黃家莊煤礦歷年來的事故案例進行分析教育,敲響安全警鐘。
4)、從業(yè)人員復訓。 對在崗的從業(yè)人員進行經常性的安全生產教育培訓,其內容主要是:安全生產新知識、新技術、安全生產法律法規(guī)、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施、事故案例等。
3、擺正安全與生產、安全與效益的關系,做到企業(yè)良性發(fā)展
企業(yè)要提高經濟效益,但是必須服從“安全第一”的原則。安全是生產的前提條件,為生產創(chuàng)造良好環(huán)境,不安全就不能生產;生產是為了不斷滿足人民的文化和物質需要,關系到廣大勞動者的根本利益,而安全是為了保護勞動者安全和健康,關系到勞動者的切身利益。安全搞好了,勞動者在良好的勞動條件下進行生產,可以更好地發(fā)揮他們的生產積極性和創(chuàng)造性,促進生產力發(fā)展。生產發(fā)展了,又為進一步改善勞動條件創(chuàng)造物質和技術前提。
4、完善制度,加強現場管理,落實責任
制定切實有效,有針對性的制度和保障措施,并嚴格落實。首先是配備滿足安全生產需要的管理人員和特種從業(yè)人員,加強現場安全生產管理和監(jiān)督;其次是嚴格執(zhí)行隱患排查、治理報告制度、舉報獎勵制度,及時發(fā)現和消除各類事故隱患,對危及職工生命安全的隱患,必須立即停止作業(yè),組織整改工作;第三是補充完善具有針對性的采掘工作面作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,并認真貫徹落實頂板管理,嚴禁空頂作業(yè);第四是建立安全監(jiān)察體系,加大安全監(jiān)察力度,狠反“三違”,及時制止違章作業(yè)行為,并對安全監(jiān)察人員現場抓“三違”次數進行經濟考核;第五是嚴格工程質量管理,必須嚴格按照技術要求進行施工,對不合格的工程不予驗收,以質量保安全、以安全促生產、以生產促效益;第六是建立健全安全生產管理制度;第七是嚴格執(zhí)行現場帶跟班制度,對帶跟班人員實行責任與經濟掛鉤;第八是加大安全投入,對現場淘汰或陳舊的設備進行更換,完善安全設施;第九是加強對職工的安全教育培訓,提高安全意識和自主保安能力,自覺抵制不安全行為,做到不安全不生產,防止事故及其它事故的發(fā)生。
5、狠抓質量標準化,向質量標準化要安全
俗話說:“基礎不牢、地動山搖”,可見煤礦安全工作,質量標準化是根本,是保證煤礦安全生產的前提條件。工程質量達標了,安全基礎狀況就牢固了。要做好礦井質量標準化工作,應從以下幾個方面入手:一是正確處理安全與質量、產量、效益、成本之間的關系,不要盲目,要提高認識,加強領導;二是制定嚴格的考核制度,檢查驗收要嚴格,以經濟杠桿為支點,達標的實行重獎,不達標的重罰;三是抓現場從細處入手,工作要認真,不能馬虎,要一步到位,不合格的堅決重來不能手軟;
6、建立強有力監(jiān)察隊伍,加強現場監(jiān)督管理
煤礦安全監(jiān)察人員是煤礦生產的“安全衛(wèi)士”,肩負著監(jiān)督檢查“安全第一”方針的貫徹落實,保證職工安全健康、保衛(wèi)國家資源和財產不受損失以及促進煤礦生產發(fā)展的重要使命。因此煤礦安全監(jiān)察人員必須要有堅持原則,責任心強,熟悉國家關于煤礦安全生產的方針、政策、法律和法規(guī),熟悉煤礦安全生產技術和煤礦安全監(jiān)察業(yè)務。執(zhí)法過程中應當要以身作則、不以權謀私,要一碗水端平,一視同仁,不搞任人唯親。對待工作要細心觀察,細致分析,及時發(fā)現問題,并找出原因,決策要果斷、行動迅速,提高工作效率。對“三違”行為,必須嚴格制止,果斷處理,決不遷就。認真抓好安全防范,形成良好的遵章守紀習慣和安全生產氛圍,防范安全事故發(fā)生。
三、 結束語
嚴格職工的準入制度,抓好職工教育培訓,增強職工責任意識,做到不安全不生產的原則,牢固樹立“安全第一”、“安全無小事”的安全觀念。同時建立安全發(fā)展長效機制,制定有效防范措施,狠抓現場安全管理,層層落實責任,嚴格執(zhí)行現場帶跟班管理制度,采取各種激勵機制調動管理人員及職工的積極性,才能創(chuàng)建礦井安全長效機制,實現安全生產。
第8篇 發(fā)電企業(yè)建立新型安全管理體系初探
“安全生產”是企業(yè)經濟效益得以實現的根本保障。由于“電力”產品的特殊性,作為發(fā)電企業(yè)的“安全生產”,又有著突出于其它行業(yè)的重要性。隨著 “廠網分開”的實施和現代企業(yè)制度的逐步建立,絕大多數發(fā)電企業(yè)已走上“自主經營,自負盈虧,自我管理,自我發(fā)展”之路。作為一個獨立的發(fā)電企業(yè)如何構建符合自身特點的安全管理體系,已成為當務之急。
對改制前電力企業(yè)安全管理體系的分析
電力體制改制前的安全管理,用形象一點的話講,是“一竿子插到底”式的管理。這個體系是以國家電力公司為龍頭、集團公司為紐帶、省公司為主體、發(fā)(供)電企業(yè)為執(zhí)行層的自上而下的安全管理體系。
這種安全管理體系的特點是:一是從上到下,一級一級順向有目標;從下到上,一層一層逆向要包保,構成了一個整體的安全管理網絡。二是管理信息傳播快,特別是再加上現代化辦公設備的使用,其信息傳播速度更加便捷。三是以省公司為核算主體的發(fā)、供電企業(yè)組成利益的共同體,有利于在電力企業(yè)事故狀態(tài)下的應急處理工作。
在多年的實際運轉中,這種安全管理體系的弊端也已暴露無疑。一是管理環(huán)節(jié)過多。從上至下,需要有一個較為龐大的安全管理隊伍。這不僅造成資源上的浪費,而且管理環(huán)節(jié)過多,工作層層批轉,看似轟轟烈烈,實際華而不實。各項工作貫徹到具體安全工作的落腳點——基層企業(yè)的班組時,已基本上變成了一種“走過場”的形式而已。二是管理職責錯位。這表現在宏觀管理職責重疊,微觀管理職責上提的問題上。國家電力公司承擔宏觀管理是責無旁貸,各集團公司實際上也在重復履行宏觀管理的職責;微觀管理本來是各發(fā)(供)電企業(yè)的職責,但他們沒有作為一個獨立的企業(yè)進行管理和營運,所以實際上的微觀管理責任上提到了具有真正法人資格的省公司。三是助長了各基層發(fā)(供)電企業(yè)的安全管理惰性。上級對安全管理工作從目標到方法已事無巨細,各基層單位也就無需更深入地研究和探索。上級的意志,便是基層單位的意志。上級的指令,便是基層單位的行動。基層單位不必,也沒有必要去開動他們自己的腦筋,去過多地研究安全管理的法規(guī)政策與本單位實際的結合問題,一切管理工作都落在了一個“?!弊稚?,“?!鄙霞壪逻_目標的實現。
鑒于以上的弱點,在日常安全管理工作中出現如下現象也就是在所難免了。一是落實管理就是級級開會,貫徹精神就是層層突擊。二是重獎重罰是管理的基本手段,上級檢查是推動工作至勝的法寶。三是落實安全管理目標有很大的盲目性。
當前安全管理形勢分析
目前,除個別企業(yè)作為網上的調峰電廠外,大部分企業(yè)已劃歸各發(fā)電集團公司旗下。就各集團公司的管理規(guī)??矗俳⑷缤闹魄暗陌踩芾眢w系,已是不可能了。我們構建起以集團公司為宏觀管理龍頭——各獨立發(fā)電企業(yè)以自主管理為核心——與各電網公司安全管理體系相關聯的安全管理網絡已勢在必行。
這種管理體系的特點是:一是符合電力生產行業(yè)的發(fā)展趨勢。電力產品的特點決定著其行業(yè)安全管理中宏觀管理存在的必要性。作為一個獨立的發(fā)電集團,它有責任,也有義務承擔起其宏觀管理的責任。各發(fā)電企業(yè)由于其產品的特殊性,與各所在電網公司有著密不可分的安全管理的聯系。二是符合精干、高效地經營企業(yè)的原則。就各集團公司的企業(yè)分布、內部機構設置與人員配備而言,它已不具備改制前的那種管理模式的運營。即使有人想這樣作,也已沒有人員或資金上的支持。三是各發(fā)電企業(yè)已完全處于一種獨立的生存狀態(tài),“自我管理”已不是一種口號,已成為一個現實。安全生產已不是各發(fā)電企業(yè)所必“?!钡摹拔ㄒ弧保c之并行的還有企業(yè)的經濟效益。各發(fā)電企業(yè)安全管理的主動性從而得到發(fā)揮。
這種安全管理體系同時對各發(fā)電企業(yè)來講,又存在著的“治命”的挑戰(zhàn):一是失去了過去那個賴以生存的“老子”——省公司那種事無巨細式的管理和資金上的支持。因為,集團公司對其屬下的一百多個企業(yè)根本就不可能進行事無巨細式管理,也不可能把別的發(fā)電企業(yè)的資金調來給你使用。如何管理,如何籌資,已完全是由各發(fā)電企業(yè)“自理”了。集團公司對各發(fā)電企業(yè)要的不僅是安全目標的完成,而且還有經濟效益的完成,二者缺一不可。二是在事故狀態(tài)下,失去了過去的“兄弟”——供電公司的鼎力協助。因為,發(fā)電企業(yè)與供電企業(yè)已由過去的“兄弟”的關系,完全演變成了供銷客戶關系。
各發(fā)電企業(yè)安全管理體系的構建
鑒于對改制前安全管理體系和當前安全管理形勢的分析,我認為作為一個獨立的發(fā)電企業(yè)應從如下幾個方面考慮自己的安全管理體系的構建工作:
一是建立起以“職業(yè)安全健康管理體系”為藍本的企業(yè)內部安全管理體系?!奥殬I(yè)安全健康管理體系”是二十世紀八十年代在西方發(fā)達國家率先開展實施的一種針對職業(yè)安全健康管理工作的活動。二十世紀末在我國開展試點實施。2001年12月,國家經貿委、國家安全生產監(jiān)督管理局在原有工作基礎上參照國際勞工組織理事會制定的職業(yè)安全健康管理體系導則,并結合我國實際情況和取得的經驗并發(fā)布了職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。這標志著此體系在我國企業(yè)的全面實施。這個體系的特點是其系統(tǒng)化、程序化,具有高度的自我約束、自我完善機制,并且與企業(yè)的其他活動及整體的管理具有相容性。這個體系運行的基本模式是戴明模型,其核心內容是根據管理學的原理,為用人單位建立一個動態(tài)循環(huán)的管理框架,以持續(xù)改進的思想指導用人單位系統(tǒng)地實現其既定目標。所以,這個體系適用于發(fā)電企業(yè)生產規(guī)模大、生產集約化程度高、科學技術含量高的生產特點。為此,我們認為,在改制后的發(fā)電企業(yè)建立起以“職業(yè)安全健康管理體系”為藍本的企業(yè)內部安全管理體系是適宜的,也是必要的。
二是建立起以落實《安全法》《電力法》為目標的企業(yè)事故狀態(tài)下的安全管理應急體系。一方面,發(fā)電企業(yè)試圖通過建立一套規(guī)范化、科學化的內部安全管理體系,來達到其將人身、設備及運行事故降低為零的目標。但,受許多不可預見因素的影響,發(fā)電企業(yè)的各類事故率為零的目的仍是難以實現。另一方面,隨著國家法制化建設的加強,公民及企業(yè)的法制意識逐漸在增強,這為發(fā)電企業(yè)在安全管理上帶來了新的課題。因為,發(fā)電企業(yè)產品——電力在其國民經濟生活中的特殊地位,及其自身的特殊性。發(fā)電企業(yè)的事故必將給人民生活或企業(yè)經營帶來不可估量的損失。所以,走上獨立經營的發(fā)電企業(yè)組建起在事故狀態(tài)下的安全管理應急體系是十分必要的。這個體系的責任是:承擔起事故狀態(tài)下的安全生產管理工作;承擔起事故所帶來的法律責任的落實工作;依法應對事故狀態(tài)的措施的制定與落實工作。一句話,這個體系應做到在事故狀態(tài)下,既依法承擔起法律所賦予企業(yè)的責任,又要依法圍護企業(yè)的合法權益不受到傷害。這是目前各發(fā)電企業(yè)在安全管理上所缺少的一個管理體系,也是其依法經營中務必要解決的一個問題。
第9篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系
一、安全管理控制目標
(一)企業(yè)和項目制定的安全控制目標
1、傷亡事故控制目標:杜絕死亡,避免重傷,一般事故應有控制指標。
2、安全達標目標:根據企業(yè)特色、項目特點,按實際情況制定安全達標的具體目標,如企業(yè)達到市級安全先進單位,項目達到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽。
3、文明施工實現目標:項目根據作業(yè)條件的需要,制定文明施工的具體方案和實施文明工地的目標。
(二)企業(yè)的安全管理目標必須有正式文件和傳閱記錄,項目的安全管理目標必須有上級部門審批和傳閱記錄。
二、安全生產管理制度
企業(yè)的安全生產管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項目的安全生產管理制度必須有經過上級部門審批和項目發(fā)放記錄。
(一)安全交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(二)安全技術交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(三)專業(yè)性強、危險性大的專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)施工方案審批制度
(四)設備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗收制度(含檢測、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報廢、特種設備管理內容)
(五)分包單位安全管理制度(針對專業(yè)類、勞務類等分包單位安全職責、權限、考核、獎罰考核)
(六)安全教育培訓制度(企業(yè)和項目均需制定)
(七)班組安全活動制度(企業(yè)和項目均需制定)
(八)安全檢查制度(企業(yè)和項目均需制定)
(九)安全隱患整改責任制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十)安全生產獎罰制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十一)工傷事故報告制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十二)施工現場安全紀律制度(項目制定)
(十三)消防管理制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十四)保衛(wèi)值班制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十五)現場文明施工管理制度(項目制定)
(十六)事故緊急救援制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十七)各工種安全操作規(guī)程
三、安全生產責任制
(一)企業(yè)明確各崗位[企業(yè)主要負責人(法人代表)、技術負責人、生產經理、安全部、技術部、工程部、機械設備部、物資部、財務部、工會等部門]安全生產職責,明確其部門職責分工,確定其安全責任。企業(yè)主要負責人責任制必須包括:建立健全本單位安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全投入,檢查安全管理工作,制定實施應急預案和生產安全事故報告。
(二)項目制定的安全生產責任制必須經過上級部門審批和各相關責任人簽字確認。
(三)項目安全生產責任包含:項目經理、分管副經理、技術負責人、書記、安全主管、安全員、施工員、機電員、勞資員、預算成本員、材料員、保衛(wèi)人員、班組長、特殊工種作業(yè)人員、操作工人、分包單位各崗位安全生產職責參照以上編制。
(四)責任制內容必須明確各自工作范圍的安全責任和安全管理目標的分解執(zhí)行,不得逾越各自管理權限。
(五)結合各自安全生產職責,成立安全生產領導小組(分企業(yè)和項目級),同時編制安全生產管理網絡圖。
(六)企業(yè)定期進行安全生產責任制執(zhí)行情況考核,項目的時限自行調整。
四、安全生產資金保障
企業(yè)制定保障計劃和落實資金,必須保留各種單據備查,項目將實際發(fā)生費用匯總報公司,現場留存單據。企業(yè)和項目填寫安全生產、文明施工資金預算表和統(tǒng)計表,應相互對應。
(一)安全培訓費:安全資格上崗培訓取證費、安全員上崗培訓取證費、特殊工種人員上崗培訓取證費、jgj59-99標準、安全法培訓學習取證費
(二)宣傳、活動投入:開展安全月活動、召開現場會、應急預案演練、組織參觀學習先進單位、組織文藝競賽、訂閱安全類報刊雜志、制作展覽板等
(三)現場安全防護設施費:洞口臨邊防護設施(含租賃費)、電器產品、機械設備安全防護裝置更換檢測費
(四)安全防護(勞保)用品:三寶、防護面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工設施:現場圍檔(含大門)、場地硬化、排水設施、綠化、食堂、廁所、淋浴室、消防器材、五牌一圖、警示標志、急救藥品器械、垃圾處理等
(六)人工費:現場安全防護設施的搭拆、維修,垃圾清運等人工費用
(七)意外傷害保險、安全技術服務費
五、安全教育、培訓
企業(yè)定期對各部門和員工進行安全教育、培訓,項目對全體人員分工種、分部、分項、分季節(jié)進行安全教育、培訓,尤其危險源單獨教育記錄,同時要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。
(一)職工勞動保護教育卡
(二)節(jié)前節(jié)后安全教育記錄
(三)新進場工人教育記錄
(四)安全教育記錄(定期月或季度)
(五)班前安全活動、安全周講評記錄
(六)安全員及特殊工種人員、中小型機械作業(yè)人員名冊(復印件附后)
(七)施工組織設計必須經過上級部門審批發(fā)放。其內容包含專項安全技術措施、危險源認定和預防控制措施,并對涉及人員進行組織設計安全交底。
六、采購
企業(yè)或項目分包單位采購安全用品時,必須選擇行業(yè)管理部門認定的合格產品、生產企業(yè),若無可自行采購;采購時提供安全用品的證明材料(質保書、合格證),將其附在安全用品采購驗收資料表上。
(一)合格供應商目錄(其生產許可證、營業(yè)執(zhí)照等證明文件)
(二)安全用品驗收記錄(安全帽、安全網、安全帶、漏電開關、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動房等)
(三)安全用品采購驗收資料表(每頁粘貼一種物資)
七、分包管理
(一)合格分包方名錄(企業(yè)以紅頭文件方式公布,項目留存)
(二)項目分包方名錄
(三)分包方安全生產能力評價記錄
(四)項目與分包方簽訂的安全管理協議書
(五)分包方的安全職責和落實情況資料
(六)分包方開展安全活動資料
八、施工過程控制
(一)總包對分包進場安全總交底
(二)施工過程中的分部(基礎、主體、裝飾等)、分項(土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機裝拆、外用電梯裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水)、工種(電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工)等安全技術交底,交底雙方簽字確認,不得偽造代簽。
(三)安全設施移交表
(四)三級動火許可證
(五)模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機拆除申請表
九、危險源控制
(一)企業(yè)應對危險源識別、評價,對重大危險源進行控制、策劃、建檔,制定針對性應急預案(含重大危險源控制清單和檢查記錄)。
(二)施工組織設計必須經過上級部門審批發(fā)放。其內容包含專項安全技術措施、危險源認定和預防控制措施,并對涉及人員進行組織設計安全交底。
十、事故應急救援
編制應急救援計劃(含高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災、中毒中暑等),內容涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機構和職責分工、報告程序、處理程序、應急物資準備及設施、人員基本救治方法、事故調查處理建議等。
(一)應急救援預案演練和評價記錄表
十一、安全檢查和糾正措施
(一)公司和項目安全檢查匯總表
(二)公司和項目安全檢查記錄[項目檢查類型包括:定期安全檢查、專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日前后等],包括行業(yè)管理部門或項目上級單位對現場的安全檢查記錄匯總
(三)安全檢查日記
(四)隱患整改通知書
(五)安全檢查罰款通知書
(六)施工腳手架、懸挑架、提升架驗收單
(七)模板支撐系統(tǒng)驗收單,含計算書。
(八)井架、龍門架搭設驗收單
(九)塔吊、施工升降機、落地操作平臺驗收單
(十)施工現場臨時用電、接地電阻測試、移動手持電動工具、電工巡視驗收單
(十一)施工機具驗收單
(十二)基坑支護驗收表、基坑監(jiān)測記錄
(十三)洞口臨邊驗收防護記錄
十二、安全改進
企業(yè)和項目安全生產領導小組定期召開會議,總結和執(zhí)行安全生產自我評估。
(一)安全會議記錄
(二)安全自我評估報告
(三)安全整改匯總和糾正措施執(zhí)行回復
十三、安全資料收集
(一)企業(yè)和項目由專人負責更新安全操作規(guī)程、職業(yè)病防止、國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、市級和上級部門頒發(fā)的規(guī)章制度。
(二)安全資料分類裝訂,統(tǒng)一格式,紙張采用a4頁,需簽字部分不得代簽。
(三)重大危險源識別控制、事故緊急救援資料必須單獨保管建檔。
體系資料準備齊全后,匯總裝訂成冊,項目的體系資料存放備查。
第10篇 磚廠企業(yè)安全生產管理責任制
1、認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》、和其他法律法規(guī)中有關磚廠安全生產的規(guī)定,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全生產方針,確保組織、責任、措施的全面落實。
2、建立和健全以安全生產責任制為中心的各項管理制度,明確規(guī)定各級領導、各職能部門和各類人員在生產活動中應負的安全職責,使安全管理縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網,做到責任明確,協調配合,共同努力,真正把安全生產工作落到實處,實現企業(yè)安全管理目標。
3、成立企業(yè)安全生產領導小組,加強對企業(yè)安全生產的領導,制定和落實安全責任制,檢查、監(jiān)督、考核安全生產責任制,實施和推進安保體系建設。
4、安全生產責任制貫徹“一級抓一級、一級對一級負責”的原則,責任到人,形成安全管理體系網絡,安全生產責任制必須經書面形式經責任人簽字確認后予以實施。
5、認真貫徹“采剝并舉,剝離先行,自上而下分臺階(層)開采”原則,杜絕“一面墻”、高陡邊坡和傘檐開采。
6、認真落實整改各級監(jiān)管部門檢查的隱患。
第11篇 煉油化工企業(yè)硫化氫防護安全管理規(guī)定
為防止硫化氫中毒事故的發(fā)生,煉油化工企業(yè)在生產過程中,設計、施工單位在設計、施工過程中,應嚴格執(zhí)行本規(guī)定;經營單位宜參照本規(guī)定執(zhí)行。
第一章 設計管理
第一條 加強設計部門的安全管理,落實設計單位和設計人員的安全生產責任制。
第二條 凡新建、改建、擴建工程項目,應嚴格按照國家和省有關法律、法規(guī)和標準的規(guī)定進行設計。
第三條 設計必須考慮原油硫含量的不決策(不均勻性)所帶來的影響,加工裝置匹配能力應按可能達到的苛刻條件考慮,設備、管線材質按《加工高含硫原油重點裝置主要設備設計選材導則》(sh/t3096----2001)、《加工高含硫原油重點裝置主要管道設計選材導則》(sh/t3129----2002)規(guī)定,合理選用。
第四條 液化氣、干氣脫硫裝置、含硫污水汽提裝置、酸性氣回收制硫裝置的設計能力應確保產品質量合格、環(huán)保達標。
第五條 在設計時應同時考慮設備防腐措施,對于硫化氫富集的設備、管線,選材宜升高等級,防止硫化氫腐蝕泄漏。
第六條 設計新裝置時應配備適量的設備防腐檢測、檢查工具、硫化氫和可燃氣體檢測報警儀、安全防護器材等。
第七條 加氫裝置的熱高分、冷高分液面計、界面計應采用雙儀表測量系統(tǒng)。
第二章 生產管理
第八條 存在硫化氫危害的新建、改建、擴建工程項目中,預防硫化氫中毒的設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第九條 原油采購部門應根據加工高含硫原油的能力合理組織資源,原油資源配置部門應做好均衡搭配進廠工作,以使硫含量不超過裝置設計規(guī)定值。
第十條 對存在硫化物的生產工藝應從原料中硫含量的分析評估開始,在生產過程中生產環(huán)境和作業(yè)點的硫化氫濃度分析評估的基礎上,建立總硫和硫化氫分布等動態(tài)硫化氫分布圖,并按不同品種原油繪制沿工藝流程硫化氫的分布圖,制訂相應的加工方案及工藝、設備、安全管理措施和規(guī)定,嚴格崗位操作規(guī)程或操作法,合理采用工藝防腐技術措施。
第十一條 因原料組分變化、加工流程、裝置改造或操作參數發(fā)生變化可能導致硫化氫濃度超過允許含量時,生產、技術設備和和安全管理等主管部門應及時通知有關車間、班組或崗位變更情況。主要裝置控制室應設置含硫原料(介質)硫或硫化氫含量動態(tài)顯示牌。
第十二條 加工高含硫原油的企業(yè)必須根據原油進廠情況,制訂相應的加工技術方案,生產允許時應采取高低硫原油混煉措施,把蒸餾裝置加工原油硫含量控制在設計值以下。同時優(yōu)化生產平衡,確保有足夠的脫硫能力,使下游裝置原料硫含量也控制在設計值以內,保證產品硫含量達標。
第十三條 加工硫含量高過裝置設計值的新品種原油時,應根據原油評價報告制定加工方案,方案中應包括從原油進入罐區(qū)到液體、氣體產品儲罐全流程硫的分布情況,并提出安全防護措施。
第十四條 加工高含硫原油(原料)的裝置,應按規(guī)范做好蒸餾裝置“一脫三注”和含硫化氫的分餾塔、汽提塔頂的注緩蝕劑等防腐工作。
第十五條 加工高含硫原油(原料)的裝置,生產的含硫化氫氣體必須進行脫硫處理后使用,禁止不脫硫直接做燃料。加熱爐、鍋爐所用燃料油(氣)應控制硫含量在設計水平以下。
第十六條 加工高含硫原油的蒸餾裝置,“三頂”冷凝污水必須經污水汽提裝置處理。
第十七條 加工高含硫原油的企業(yè),應完善工藝措施,嚴格工藝控制,確保液化氣和輕質油硫含量不超標。正常情況下,嚴禁不脫硫液化氣進球罐;如果由于裝置停工或其他異常情況,導致液化氣硫含量超標,應改入不合格專用球罐,并對該球罐制訂專門的監(jiān)測、檢修、維護和使用規(guī)定。
第十八條 加工高含硫原油(原料)的裝置,在停工檢修時,應采取有效措施,對設備、儲罐存積的硫化亞鐵進行化學清洗處理,并對該設備保持嚴密監(jiān)控,避免打開設備后硫化亞鐵自燃而造成設備損壞或發(fā)生火災事故。
第十九條 含硫污水應密閉送入污水汽提裝置處理,禁止排入其他污水系統(tǒng)。凡污水汽提(包括氨精制)能力不足的企業(yè)必須限期整改。
加強脫硫、制硫、尾氣回收、污水處理裝置的安全管理,保證脫硫和硫磺回收裝置的正常運轉,做好設備、管線的密封,嚴禁無組織排放,禁止將硫化氫氣體直接排入大氣,防止硫化氫泄漏對人員的傷害。
第二十條 煉油廠酸性氣必須100%回收制硫,制硫尾氣應達到國家和地方的排放標準。
第二十一條 按照國家有關規(guī)定,加強對加工高含硫原油過程中企業(yè)污染源、排放口及廠區(qū)環(huán)境的監(jiān)測、綜合分析,確保數據準確。
第二十二條 加快工藝技術和設備的革新改造,對所有含硫化氫介質的采樣和切水作業(yè)應改為密閉方式,從根本上減少硫化氫的危害。
第二十三條 煉油企業(yè)應對加工高含硫原油遇到的安全難題組織技術攻關。
第三章 設備管理
第二十四條 認真做好設備管道材質的核查和確認工作,按照《加工高含硫原油部分裝置在用設備及管道選材指導意見》(試行)(中國石化集團石化股份煉[2001]89號)的規(guī)定,對存在的問題限期整改,根據具體情況制定詳細的材質升級計劃,消除隱患,確保裝置安全運行。
第二十五條 按照《加工高含硫原油裝置設備及管道測厚管理規(guī)定》(試行)和《關于加強煉油裝置腐蝕檢查工作的管理規(guī)定》(試行)(中國石化集團石化股份煉[2001]89號),切實做好設備、管道腐蝕狀態(tài)監(jiān)測工作,掌握設備管道的腐蝕規(guī)律。
第二十六條 嚴格執(zhí)行設備維護保養(yǎng)的規(guī)定和要求,加強設備、管道安全監(jiān)測。充分考慮硫腐蝕的特點、機理,采用先進防腐技術,加強腐蝕監(jiān)控和預防性檢修工作,對不符合防止硫化氫中毒要求的作業(yè)場所應立即采取相應的治理措施。
第二十七條 部分長期停工和暫不開工的涉硫的生產裝置,應進行化學清洗或鈍化處理,降低設備內的硫含量,并采取氮氣保護等行之有效的保護措施,防止因長期停工造成裝置嚴重腐蝕和設備損壞。
第12篇 企業(yè)內降壓變電站安全運行管理
一、變電站的運行管理
運行管理工作在變電所日常管理工作中,占有相當大的比重。把運行管理工作做細,做實,就從根本上保證設備安全經濟運行。但運行管理千頭萬緒,要做好變電所運行管理工作,必須要抓住幾個重點。
抓好電壓合格率等經濟指標,保證變電所的經濟運行。電壓合格率是變電所經濟運行重要指標,必須時時監(jiān)測,時時調整,保證合格,從而保證整個電網的經濟穩(wěn)定運行。
(一)抓好運行分析工作,理順運行工作思路。運行分析工作主要是對電氣設備工作狀況及系統(tǒng)運行情況進行分析,摸索規(guī)律,找出薄弱環(huán)節(jié),有針對性地制定防止事故措施。
運行分析分為綜合分析、專題分析兩種:
(1)綜合運行分析每月一次,分析本站安全運行、經濟運行、運行管理,找出影響安全、經濟運行的措施。其主要方面如下:
系統(tǒng)運行方式、保護裝置的配備、設備完好率、保護、斷路器正確動作率、兩票合格率、設備事故、障礙、異常、重大缺陷、試驗數據、儀表指示、規(guī)章制度執(zhí)行情況;設備運行可調小時、最大、最小出力、耗能指標、電壓質量、母線電量不平衡率;培訓情況、基礎工作的填寫、資料的管理、文明生產等。
(2)專題運行分析,不定期進行。主要針對近期內變電站運行中暴露的問題、趨勢,進行專題、動態(tài)、深入的分析,通過分析總結經驗并及時提出改進意見,避免問題惡化或重復發(fā)生,提高運行穩(wěn)定性。
(二)抓好反事故演習工作,提高職工對突發(fā)事件的應對能力。
反事故演習做為鍛煉變電運行人員應對突發(fā)事件的重要手段應該定期進行,主要通過可能出現的突發(fā)事件進行模擬演練使變電運行人員在面對突發(fā)事件時克服緊張情緒,做到有條不紊、忙而不亂。
每次反事故演習結束后應該做好總結工作,根據情況對演習進行點評,并做好記錄。
(三)做好電氣設備預防性試驗工作。電氣設備預防性試驗是檢查、鑒定電氣設備完好狀態(tài)、防止在運行中發(fā)生損壞的重要措施。在電氣預試中,應嚴格執(zhí)行“預規(guī)”的各項標準,禁止設備帶病運行。預試結束后將預試總結與預試報告一同存檔。
二、變電站的安全管理
安全管理就是通過管理者對安全生產各要素進行計劃、組織、指揮、監(jiān)督和調控,以實現生產中人身安全和設備安全,保證企業(yè)生產順利。它是一個系統(tǒng)工程,貫穿企業(yè)的整個生產過程,涉及方方面面,以下是我對變電站安全管理的幾點認識。
(一)明確“安全運行,預防為主”的管理思想
在企業(yè)里,創(chuàng)造效益最大化是我們的最終目標,安全生產,保證人身、設備安全卻是我們的前提。所以,變電站的管理工作必須堅持把“安全運行,預防為主”作為開展各項工作的指導方針而貫徹始終。
同時,根據實際情況的不同,“預防”的重點也應有所不同。不同的變電站面臨著不同的環(huán)境和條件,必須要求有與之對應工作方式和工作方法。我們必須客觀分析,充分考慮各站的實際情況,要善于將貫徹變電站管理的“共性”中明確各站的“個性”。如:燒結總降110kv開關設備采用室內六氟化硫金屬絕緣組合電器,我們在對其設備檢查使用規(guī)定的情況下還制定了專門的安全管理規(guī)定,要求值班人員對設備安裝室定期通風并測定含氧量,及時發(fā)現可能出現的六氟化硫泄漏現象,真正達到“預防為主”的效果。
(二)建立、健全完善的規(guī)章制度
要管理好一個變電站,僅僅依靠國家統(tǒng)一的規(guī)章制度進行管理是不夠的,而且也一定是低效率的。因為,一個行業(yè)的規(guī)章制度,它是眾多經驗教訓的總結,是集體智慧的結晶,涉及面寬,雖然具有全面性、原則性、普適性的特點,但同時其針對性就必然較弱,難以適應每一個變電站的具體情況。同時,對制度而言,執(zhí)行也是有成本的,主要是精力成本。不對上級規(guī)定的普適性、原則性的規(guī)章制度進行細化,不計成本地照搬照用,不僅牽扯大量精力,而且會給工作帶來麻煩,擾亂正常地工作秩序。
在堅持有關原則的條件下,對上級的制度進行進一步的細化,制定適宜本站工作的細則。通過細分細化,我們可以對無關的內容不作要求,而對針對性強的內容嚴格照辦,明確執(zhí)行的具體要求。例如:根據值班人員在執(zhí)行工作票制度時既是工作負責人又是工作許可人的實際情況,我們專門對工作票中工作負責人、工作許可人等項目進行了細化規(guī)定,在不違背“兩票三制”的前提下,又對實際工作進行了詳細的指導。
(三)創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的工作環(huán)境,使職工自覺遵守規(guī)章制度
在一個團隊中,任何一名成員的提高都離不開團隊的支持,而整個團隊的提高需要所有成員的共同努力,所以要想提高一個團隊的工作水平,必需要創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境,使每名職工自覺遵守規(guī)章制度,提高安全生產意識,而不是死板、被動的去執(zhí)行。創(chuàng)建一個和諧、穩(wěn)定的工作環(huán)境我認為需要注意以下幾個方面:
1、讓每一名職工認識到自己應該干什么,應該怎么干。這也就是我們制定崗位責任制的目的,在崗位責任制中我們明確了本崗位職工的工作標準及所承擔的責任。
2、建立合適的考核制度??己?,就是對工作的考評和核實,對好的進行獎勵,對不好的進行處罰。這里面一定要獎勵與處罰并重,才能激勵職工把工作越做越好。
3、培養(yǎng)職工的團隊意識。就像著名的“水桶理論”,一個團隊的整體水平不是取決于水平最高的,而是取決于水平最低的。所以,應注意提高職工的整體水平,培養(yǎng)職工的團隊意識。
4、認真聽取職工的意見,充分發(fā)揮每名職工的主觀能動性,變被動為主動,共同為整體利益的提高作貢獻。
(四)抓好與安全工作有關的幾項重點
首先要抓好職工的安全教育工作。不能僅僅停留在背安規(guī)、考安規(guī)的層面,而是要通過生動的案例教育,讓職工明白哪些是違章、違章的后果是多么的嚴重。
其次安全活動要注重針對性與實效性。人總是對最近發(fā)生的事影響更深,供配電生產有其固有的規(guī)律,在不同的階段安全面臨的突出問題也不同,因此,我們的安全教育在保持經常性的同時,也要注重階段性。
另外要抓好“危險源”辨識和的控制。在培訓職工熟練掌握、理解安規(guī)和現場規(guī)程及熟悉設備性能地基礎上,組織職工開展本職工作的危險源辨識,既有利于培養(yǎng)職工預防為主的安全意識,加深他們對安全的理解和認識,又可以加強對危險源的重視,并制定切實可行的預防措施。
三、變電站的培訓管理
運行人員在執(zhí)行規(guī)章制度過程中,由于一些制度本身局限性,只對某一作業(yè)過程步驟,程序進行規(guī)定,而沒有對整個過程各環(huán)節(jié)效果和質量提出要求,譬如說設備巡視,只要嚴格按規(guī)章制度執(zhí)行,雖然都能發(fā)現缺陷,但對缺陷定性上及其對安全生產影響程度上,卻與人員技術素質有很大的關系,技術素質高的人,定性就比較準,能及時發(fā)現影響安全的重大因素,來及時保證設備安全運行。由此可見,要搞好安全生產工作,必須提高人員技術素質。在變電所管理中,提高人員的技術素質應從以下三個方面進行。
(一)、加強理論學習,全面提高運行人員綜合素質。變電所微機綜合保護及各種自動裝置科技含量越來越高,它所要求的運行人員維護操作水平越來越高,這迫使變電所管理人員認識到:保證變電所安全穩(wěn)定運行必須有高素質的人才隊伍,必須立足于變電所實際,加強新技術、新工藝的學習。同時要加大力度引導鼓勵廣大職工通過各種途徑學習新的理論知識,提高運行人員整體素質水平。
(二)、加強崗位培訓,全面提高運行人員技術業(yè)務水平。崗位培訓它是立足于本崗位難點,疑點而開展培訓,有很強的針對性,所以,其對提高職工技術水平可能發(fā)揮更快作用。由于我礦三所變電站從設備到運行方式各不相同,所以針對性較強的崗位培訓尤顯重要。在具體執(zhí)行上,應注意以下幾個問題:
1、崗位培訓應該注重能力的提高。目前,企業(yè)內部鼓勵高技能人才的培養(yǎng),而高技能人才并不是簡單的有高等級的技能證書的問題。這個問題在變電運行這個技術工種尤為明顯。因為技工更多的強調動手能力,而不是僅僅靠考證書那么簡單。
2、崗位培訓應該與實際緊密結合。崗位培訓要結合本身實際工作,針對工作中的疑點、難點開展培訓,做到具體、具體、再具體。
3、崗位培訓形式應該多種、多樣。崗位培訓只重培訓效果,培訓方法可以多種多樣,譬如說現場培訓常常有這樣的情況,一些規(guī)程規(guī)定已經印入大家腦海里,沒有太多道理可講,運行人員只是理解程度不同,這時崗位培訓,可通過現場考試或現場實際操作的形式把一些要點進行講解,提高運行人員理解程度。
(三)、選派人員參加上級組織各種學習班。隨著一種新產品、新技術、新的管理思路的應用,上級主管部門往往要舉辦相應的培訓班,變電站適當選派一些有一定基礎和較強責任心同志參加學習班,讓他們把新技術,新思路帶回來,再給全所職工進行二次講課,能起到知識積淀的作用。
四、結束語
變電站管理是一個系統(tǒng)工程,各種因素相互影響,首先要理清主要因素和次要因素,當前問題和長遠目標,才能統(tǒng)籌策劃,認識到每項管理工作重要性,搞好變電所的各項管理工作,從而保證供電系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。