第1篇 供電所安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策
農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束后，各供電所作為縣級(jí)供電企業(yè)的分支營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著管轄區(qū)域內(nèi)用電戶的報(bào)裝接電、抄表收費(fèi)、營(yíng)銷管理、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、安全管理等工作，地位舉足輕重，各供電所面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是在同網(wǎng)同價(jià)中取消了“赤腳電工”，組織機(jī)構(gòu)定編定員，實(shí)施抄收到戶、維護(hù)到人后，農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面的不斷擴(kuò)大，直接抄收用戶的不斷增多，24小時(shí)承諾服務(wù)責(zé)任的加大，都給供電所的安全管理帶來(lái)新的壓力，難度更大，責(zé)任更重。筆者就供電所安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討。
1 存在的問(wèn)題
（1）點(diǎn)多面廣難度大。供電網(wǎng)絡(luò)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農(nóng)戶，地域廣，分散性強(qiáng)，山大人稀，交通不便，信息不暢，線路及設(shè)備維護(hù)面廣、難度大、安全管理責(zé)任的落實(shí)范圍加大。
（2）隱患缺陷多雜、頻繁。由于農(nóng)網(wǎng)面廣、點(diǎn)多，因施工操作、自然災(zāi)害、設(shè)備質(zhì)量等諸多原因，農(nóng)網(wǎng)的隱患缺陷多而雜，因而，線路、設(shè)備的維護(hù)工作量大，安全管理責(zé)任的落實(shí)難度加大。
（3）用電安全意識(shí)淡薄，網(wǎng)絡(luò)毀損現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村安全用電宣傳不夠，安全用電意識(shí)淡薄，造成意外傷害或死亡事故增多，加之盜竊、毀損、破壞電力設(shè)施等違法行為，私拉濫接、違章建筑、交叉和雙電源等違章行為，威脅著農(nóng)網(wǎng)設(shè)備和人員的安全。
（4）組織措施落實(shí)不力，往往在供電崗位上工作時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)保證安全的組織措施落實(shí)越不力，許多同志嫌手續(xù)繁雜，憑借自己多年工作經(jīng)驗(yàn)人為簡(jiǎn)化手續(xù)，兩票三制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等規(guī)程規(guī)范在供電所推進(jìn)難度大。
（5）技術(shù)措施到位不夠。確保安全的技術(shù)措施落實(shí)到位不夠，許多同志憑經(jīng)驗(yàn)辦事，約時(shí)停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接接地線、不懸掛標(biāo)示牌等違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至因此而發(fā)生觸電傷亡事故，給安全生產(chǎn)帶來(lái)直接影響。
（6）習(xí)慣性違章屢見(jiàn)不鮮。職工安全意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣性違章難以杜絕，特別是老職工，憑工作經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)規(guī)范安全管理、嚴(yán)格“票證”不理解、不配合，對(duì)安全生產(chǎn)十分不利。
2 應(yīng)采取的對(duì)策
2.1 健全責(zé)任追究制度
農(nóng)改后，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)，因此，必須明確責(zé)任，劃分區(qū)域，以臺(tái)區(qū)為單元，把安全責(zé)任明確落實(shí)到職工個(gè)人，使每個(gè)職工身上有擔(dān)子、有義務(wù)、有責(zé)任，促進(jìn)職工加大日常維護(hù)巡視力度。同時(shí)把相應(yīng)管理人員和值班室的電話告知用戶，這樣一旦有問(wèn)題，可快速反映，及時(shí)做出處理，避免和減少事故的發(fā)生。
2.2 健全隱患整改消賬制度
雖然通過(guò)農(nóng)改，已打造了農(nóng)村供電新網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)水平極大提高，但由于農(nóng)改工期緊，資金有限，在改造時(shí)，難免有些缺陷存在。比如拉線地埋嘗試不夠，架空線的對(duì)地距離不夠，配變的接地電阻沒(méi)能達(dá)標(biāo)等，加之自然災(zāi)害影響使農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)的缺陷較多。為此，徹底消除農(nóng)網(wǎng)及配電設(shè)備的隱患是搞好供電所安全管理的基礎(chǔ)。
針對(duì)面積大、范圍廣、隱患多的特點(diǎn)，應(yīng)該建立健全“隱患整改消賬制”，也就是把用電戶或管片員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級(jí)安全員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記，用書(shū)面形式通知各整改責(zé)任人供電所統(tǒng)一組織相應(yīng)的材料，責(zé)令各管理責(zé)任人進(jìn)行限期整改，整改后由供電所驗(yàn)收后消帳。若個(gè)人確實(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，由供電所組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，做到發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，落實(shí)一處，從而做到“無(wú)病預(yù)防，有病早治”，保證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的健康、穩(wěn)定運(yùn)行。
2.3 實(shí)施政企聯(lián)手目標(biāo)管理
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平 不斷提高，各種建筑如雨后春筍。由于多種原因，造成在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)或配電設(shè)施安全距離范圍內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物，對(duì)電力線路及人身安全造成嚴(yán)重威脅，直接影響了供電安全。
為此，要按照縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的《電力設(shè)施保護(hù)綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀》，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，由政府出面，要求建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土資源等相關(guān)部門在項(xiàng)目申請(qǐng)審批時(shí)，必須確保電力設(shè)施所規(guī)定的安全距離，經(jīng)縣電力管理部門局面同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書(shū)》和《建筑施工安全協(xié)議書(shū)》后方可施工。同時(shí)，對(duì)違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任，這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物的現(xiàn)象。同時(shí)，要求管片人員加大巡視力度，對(duì)危及破壞電力設(shè)施安全的行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理，規(guī)避供電所的安全風(fēng)險(xiǎn)。
供電所要與當(dāng)?shù)卣?lián)手，利用各種形式加強(qiáng)電力法律法規(guī)和農(nóng)村用電安全常識(shí)的宣傳，對(duì)破壞電力設(shè)施的違法行為及各種違章行為要及時(shí)報(bào)告并做出處理或移交司法，以確保電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)范化、法制化。
2.4 實(shí)施票證規(guī)范化管理考核
供電所要把規(guī)范票證管理、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)分析作為安全管理的中心來(lái)抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，其措施為：一是加大培訓(xùn)力度，教會(huì)職工如何填票，如何把組織措施用于安全工作之中；二是規(guī)范內(nèi)部管理制度和操作流程，把如何申請(qǐng)檢修，什么人填票，何種工作填何種票等具體內(nèi)容用文字的形式下發(fā)給職工，起到指導(dǎo)作用；三是以班組為單位、以班組長(zhǎng)為責(zé)任人納入考核，與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤；四是加大檢查力度，對(duì)不規(guī)范的進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)不執(zhí)行的進(jìn)行處理； 五是從改變的票證意識(shí)入手，讓職工認(rèn)識(shí)到票證的執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)分析是安全工作的重要部分，也是對(duì)我們工作的基本要求，在所內(nèi)形成一種嚴(yán)格執(zhí)行安保組織措施的氛圍，從而有利于安全工作的全面推進(jìn)。
2.5 嚴(yán)格執(zhí)行安保技術(shù)措施
提高技術(shù)措施是確保人身安全的重要手段。由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況，在執(zhí)行時(shí)總是難以落實(shí)。因此首先要從硬件上入手，把該用的工器具落實(shí)到位，分發(fā)到各班組。接地線根據(jù)每個(gè)班組大小要配備不少于2套，高低壓驗(yàn)電器、絕緣手套（靴）、絕緣棒等做到人手1支（套），標(biāo)示牌也應(yīng)備齊。同時(shí)，從軟件上要加強(qiáng)職工培訓(xùn)，讓職工會(huì)做、能做、做好，并加大考核力度，對(duì)不執(zhí)行安全措施的行為要嚴(yán)肅查處。
2.6 強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，杜絕習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素，但要徹底根除習(xí)慣生聲音又是難上加難，筆者認(rèn)為首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的特別是基層領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，作好表率，堅(jiān)持不習(xí)慣性違章；再是把常見(jiàn)的習(xí)慣性違章行為綜合匯編成冊(cè)，下發(fā)給職工，并在安全活動(dòng)中組織學(xué)習(xí)，加以強(qiáng)調(diào)，時(shí)時(shí)敲響警鐘；三是制定切實(shí)可行的考核辦法，加大不定期抽查圖謀，對(duì)習(xí)慣性聲音予以嚴(yán)肅處理。
只要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，結(jié)合實(shí)際把安全工作落到實(shí)處，做到有組織、有措施、有考核，就一定能把供電所安全工作抓好。
第2篇 全面提升供電所安全管理水平
規(guī)范化管理農(nóng)村供電所活動(dòng)中，江蘇省電力公司制定了創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)、計(jì)劃和方案。重點(diǎn)抓了'四個(gè)加強(qiáng)'，一是加強(qiáng)農(nóng)村供電所統(tǒng)一管理，著重加強(qiáng)人員統(tǒng)一管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理和規(guī)章制度的統(tǒng)一；二是加強(qiáng)農(nóng)電專業(yè)管理，著重加強(qiáng)農(nóng)電安全管理、生產(chǎn)管理、農(nóng)電營(yíng)銷管理；三是加強(qiáng)農(nóng)電隊(duì)伍建設(shè)，著重加強(qiáng)農(nóng)電職工職業(yè)道德、職業(yè)技能的教育培訓(xùn)；四是加強(qiáng)農(nóng)電精神文明建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，著重抓黨群組織建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制建設(shè)。
大力推進(jìn)安全性評(píng)價(jià)
全面提升管理水平
江蘇省電力公司根據(jù)'兩改一同價(jià)'工作基本完成后,農(nóng)電安全管理責(zé)任加大、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)提高的新情況，在全省農(nóng)電系統(tǒng)適時(shí)啟動(dòng)了安全性評(píng)價(jià)工作。
1.創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變觀念。'兩改一同價(jià)'后，供電企業(yè)的農(nóng)電安全管理范圍和責(zé)任明顯加大，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也比以前增強(qiáng)許多，針對(duì)變化的新情況，省公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為開(kāi)展農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)工作，是降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的最有效措施。因此，公司農(nóng)電系統(tǒng)及時(shí)轉(zhuǎn)變思維定式，創(chuàng)新管理模式，在農(nóng)電安全管理工作中，積極引進(jìn)主業(yè)安全性評(píng)價(jià)的成功經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)電系統(tǒng)全面開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作。
首先是從防止農(nóng)電員工人身傷亡事故、農(nóng)村觸電死亡事故和農(nóng)網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行事故及其它頻發(fā)性農(nóng)電事故出發(fā)，對(duì)設(shè)備健康、勞動(dòng)保護(hù)、作業(yè)環(huán)境和安全管理中存在的主要危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)。其次是以農(nóng)電安全管理中的人員、設(shè)備、管理三大要素為基礎(chǔ)，對(duì)照安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，客觀地、科學(xué)地進(jìn)行自我診斷，摸清農(nóng)電系統(tǒng)中威脅安全的危險(xiǎn)因素，揭示安全隱患的危險(xiǎn)度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展反事故工作，按輕重緩急采取措施，超前預(yù)防事故的發(fā)生。第三是通過(guò)在農(nóng)電系統(tǒng)開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，推進(jìn)農(nóng)電安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促進(jìn)農(nóng)電安全管理水平的提高。
農(nóng)電安評(píng)工作是農(nóng)電安全管理領(lǐng)域的一項(xiàng)全新課題。針對(duì)農(nóng)電資產(chǎn)量大面廣、分散性大、農(nóng)電職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)難以勝任等情況，省電力公司及基層主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)安委會(huì)進(jìn)行研究討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)、熱烈討論，增強(qiáng)了大家的信心和決心，使他們充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)是抓好公司系統(tǒng)農(nóng)電日常安全管理的最重要、最基礎(chǔ)的工作，是保證農(nóng)電安全的重要手段，也是規(guī)避因電引起系統(tǒng)法律賠付責(zé)任的有效措施之一。思維的創(chuàng)新、觀念的轉(zhuǎn)變、認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，為農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2.制定標(biāo)準(zhǔn)，搞好試點(diǎn)。開(kāi)展農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，面廣量大，紛繁復(fù)雜，江蘇省電力公司參照主業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作的成功做法，通過(guò)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮，相關(guān)職能部門通力協(xié)作，抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)了安全性評(píng)價(jià)工作的全面開(kāi)展。
（1）成立工作組織機(jī)構(gòu)。公司上下對(duì)農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)工作十分重視，各市、縣（市）公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，并把這項(xiàng)活動(dòng)列為公司抓好安全管理的重要內(nèi)容，作為創(chuàng)一流縣供電企業(yè)的重要基礎(chǔ)工作。
（2）研究制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。由于農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)是農(nóng)電安全管理領(lǐng)域的一種嘗試，在制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和查評(píng)依據(jù)時(shí)有不少困難和問(wèn)題，江蘇省電力公司先后多次組織人員進(jìn)行調(diào)研，查詢了大量的技術(shù)資料，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，并結(jié)合省農(nóng)電管理的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)數(shù)易其稿、反復(fù)會(huì)審，編印出臺(tái)了《農(nóng)村供電所安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和查評(píng)依據(jù)》。
（3）認(rèn)真搞好試點(diǎn)工作。為使農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)工作順利推進(jìn)、不斷深入，江蘇省各市、縣電力公司本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則，有選擇性地進(jìn)行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，再全面鋪開(kāi)。各試點(diǎn)單位堅(jiān)持先行一步，研究制定實(shí)施計(jì)劃、探索工作方法，認(rèn)真進(jìn)行自查自評(píng)，為全系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)電安全性評(píng)價(jià)工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了有利條件。
3.掌握標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格查評(píng)?！掇r(nóng)村供電所安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和查評(píng)依據(jù)》是依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)程編制的，為了增強(qiáng)農(nóng)電人員對(duì)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的理解，使農(nóng)電系統(tǒng)廣大員工能熟悉查評(píng)過(guò)程，掌握查評(píng)方法，省公司把開(kāi)展這項(xiàng)工作的重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)掌握標(biāo)準(zhǔn)、提高人員素質(zhì)上，著力做好查評(píng)人員學(xué)習(xí)掌握安全性評(píng)價(jià)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作。省公司多次組織舉辦了農(nóng)村供電所有關(guān)人員培訓(xùn)班，對(duì)評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求等進(jìn)行宣講、釋疑。在查評(píng)工作中，廣大農(nóng)電員工依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢查現(xiàn)場(chǎng)和資料，通過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)照、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，既是對(duì)《安規(guī)》等大量安全、技術(shù)規(guī)范的復(fù)習(xí)，又潛移默化地達(dá)到了安全教育的目的。農(nóng)電職工安全意識(shí)的提高和查評(píng)方法的正確領(lǐng)會(huì)，保證了查評(píng)和消缺工作的順利開(kāi)展。
精心應(yīng)用管理信息系統(tǒng)
著重提高供電所管理科技含量
規(guī)范化管理的實(shí)質(zhì)是用人制度的管理和規(guī)范人的行為，提高企業(yè)效率，建立科學(xué)的管理機(jī)制和管理體制，進(jìn)而為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造出更大的效益。江蘇省首先利用已建成的縣級(jí)電力信息網(wǎng)提供的信道和光纖資源，組建供電所系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，并作為電力信息網(wǎng)的一部分。然后與蘇源高科技有限公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)了'江蘇省電力公司農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)'，該系統(tǒng)按照數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用分散處理的模式進(jìn)行設(shè)計(jì)，在縣公司端設(shè)置唯一的數(shù)據(jù)庫(kù)，基本上滿足了通過(guò)實(shí)施信息化工程達(dá)到農(nóng)電管理規(guī)范化、自動(dòng)化，通過(guò)信息化管理降低運(yùn)行成本、提高運(yùn)行效率和更好的為電力用戶服務(wù)的目的。
農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)的投運(yùn)，將原本分散在各供電所的業(yè)擴(kuò)、計(jì)量、設(shè)備、安全、物資、工程、電費(fèi)、財(cái)務(wù)等錯(cuò)綜復(fù)雜的日常工作納入統(tǒng)一的管理平臺(tái)，實(shí)實(shí)在在地為縣公司全面提升農(nóng)電管理水平創(chuàng)造廣闊的空間。該系統(tǒng)的正常運(yùn)用，有利于農(nóng)村供電所對(duì)客戶資料、日常工作的計(jì)算機(jī)管理，有利于各種統(tǒng)計(jì)資料的匯總，為縣公司領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。
江蘇省電力公司于2003年9月在太倉(cāng)市對(duì)農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)組織了驗(yàn)收，隨后在連云港市召開(kāi)了系統(tǒng)推廣應(yīng)用會(huì)議，制訂下發(fā)了《關(guān)于推廣應(yīng)用農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)的意見(jiàn)》、《農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)推廣培訓(xùn)計(jì)劃》。到2003年底全省有5個(gè)縣已全面推廣應(yīng)用了該系統(tǒng)。同時(shí)，還統(tǒng)一了營(yíng)銷管理系統(tǒng)，2004年在全省8個(gè)地區(qū)的供電所逐步安裝運(yùn)行，使農(nóng)村供電所營(yíng)銷管理逐步進(jìn)入規(guī)范化流程管理的時(shí)代，大大提升了供電所管理的科技含量。
第3篇 怎樣處理好供電所安全生產(chǎn)管理與思想政治工作之間的關(guān)系
縣級(jí)供電企業(yè)的基層供電所是執(zhí)行安全規(guī)程和各項(xiàng)安全規(guī)章制度的主體，也是貫徹和實(shí)施各項(xiàng)安全要求和措施的主體，作為縣級(jí)供電企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)，供電所在基層直接履行著管理電網(wǎng)、服務(wù)客戶職能的同時(shí)，同樣要涉及思想政治、文明班組創(chuàng)建等工作，同時(shí)，這也順應(yīng)了當(dāng)前電力行業(yè)“大政工”、“一張網(wǎng)”的發(fā)展思路。怎樣處理好供電所安全生產(chǎn)管理與思想政治工作之間的關(guān)系，怎樣使思想政治工作充分為安全生產(chǎn)管理工作提供保障，是新形勢(shì)下我們必須面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
從大多數(shù)縣級(jí)供電企業(yè)的管理模式來(lái)看，安全生產(chǎn)管理是供電所的重要工作內(nèi)容，但當(dāng)前，在供電所員工中對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)知心理和持有的觀念仍然存在著多種多樣的情況，安全生
產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)得不到保證，各類事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)中的形式主義、僥幸心理、習(xí)慣性違章等行為仍然無(wú)法完全杜絕。
一、當(dāng)前在安全生產(chǎn)管理中表現(xiàn)出來(lái)的幾種負(fù)面思想
（一）、只注重做表面文章
供電企業(yè)的安全檢查是經(jīng)常性的，在安全檢查時(shí)，一些供電所熱衷于匯報(bào)在安全管理方面怎樣怎樣努力抓好落實(shí)，做了多少多少的工作，卻往往忽視在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和過(guò)程管理方面的工作，其實(shí)，供電所的安全生產(chǎn)是整體性的，并不是某個(gè)崗位、某個(gè)專責(zé)工或某幾個(gè)員工的事，但有的同志就喜歡把安全掛在嘴上，寫在紙上，卻不見(jiàn)實(shí)際行動(dòng)。只有各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都到位，安全生產(chǎn)才有保障。
（二）、安全規(guī)程和制度不落實(shí)
當(dāng)前，供電企業(yè)的體制改革仍不到位，一些員工憂患意識(shí)不強(qiáng)，愿意把時(shí)間花在上網(wǎng)聊天、閑聊喝酒打牌上，卻不愿長(zhǎng)期堅(jiān)持學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)新修訂的操作規(guī)程和安全工作規(guī)程，導(dǎo)致對(duì)安全操作規(guī)程不熟悉，安全技能提高緩慢，習(xí)慣性違章無(wú)法杜絕，誤操作、誤調(diào)度等人員責(zé)任事故偶有發(fā)生。
（三）、習(xí)慣推卸責(zé)任
近年來(lái)，縣級(jí)供電企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面都實(shí)行各級(jí)安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制，在貫徹安全措施和要求時(shí)，許多員工認(rèn)為那是領(lǐng)導(dǎo)的事，安全工作干好了也只是為了領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)，跟自己沒(méi)有多大的關(guān)系。
（四）、僥幸和冒險(xiǎn)心理嚴(yán)重
僥幸和冒險(xiǎn)心理是當(dāng)前安全生產(chǎn)管理中存在最多的一種思想，主要表現(xiàn)在明知工作存在不安全因素，卻自認(rèn)為即使違章也不至于以出事，抱有僥幸心理，或者是自認(rèn)為操作技能高，經(jīng)驗(yàn)豐富，不把這些隱性的威脅放在眼里，盲目蠻干，瞎指揮，亂操作。
（五）、圖方便、怕麻煩，把“兩票三制”束之高閣
“兩票三制”是電力行業(yè)行之有效的安全生產(chǎn)管理措施，對(duì)遏制習(xí)慣性違章，從根本上杜絕誤操作、誤調(diào)度等人員責(zé)任事故是十分有效的，但目前，一些供電所為了省事圖方便，經(jīng)常無(wú)票工作，或者即使填寫了工作票、操作票也只是走走過(guò)場(chǎng)，內(nèi)容填寫不規(guī)范，特別是安全注意事項(xiàng)交待不具體，給安全生產(chǎn)埋下禍根。
（六）、對(duì)電網(wǎng)安全隱患的可控、預(yù)控和在控力度不夠
隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的大規(guī)模實(shí)施，村社集體電力資產(chǎn)大量上劃縣級(jí)供電企業(yè)管理，在加大了供電企業(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，更加重了安全生產(chǎn)管理的責(zé)任，電網(wǎng)管理面擴(kuò)大，抄表戶數(shù)增多，供電所員工為了做好抄表到戶、收費(fèi)到戶、管理到戶和服務(wù)到戶花費(fèi)了大量的精力和時(shí)間，從而顧及不了電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作的深化，導(dǎo)致對(duì)電網(wǎng)安全隱患的可控、預(yù)控和在控力度不夠。
（七）、重懲罰輕教育
我們常用這樣一句話來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，“制度使其不能，教育使其不為，獎(jiǎng)勵(lì)使其不怠，嚴(yán)懲使其不敢”，可見(jiàn)，其邏輯是制定規(guī)范讓其遵守、通過(guò)教育培訓(xùn)提高技能、進(jìn)行鼓勵(lì)讓其自覺(jué)執(zhí)行、嚴(yán)格懲罰以防止類似事故再次發(fā)生，但一些供電所在處理安全生產(chǎn)事故時(shí)，往往以罰代庖，不重事后分析，不重經(jīng)驗(yàn)的吸取，面對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，仍然不利于提高安全生產(chǎn)的整體管理水平。
針對(duì)這些問(wèn)題，怎樣積極發(fā)揮思想政治工作在供電所安全生產(chǎn)管理工作中的作用，怎樣處理好供電所安全生產(chǎn)管理與思想政治工作之間的關(guān)系，筆者認(rèn)為，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力。
一、解決好思想方面的問(wèn)題
供電企業(yè)的安全生產(chǎn)有三大要素，即：人、設(shè)備和管理。人是第一位的，員工沒(méi)有牢固的安全思想基礎(chǔ)和必備的安全操作技能，安全管理將成為紙上談兵，思想和認(rèn)識(shí)的問(wèn)題不解決，一切行動(dòng)的問(wèn)題也將無(wú)法解決，新形勢(shì)下的思想政治工作應(yīng)將關(guān)口前移、重心下沉，直接面向生產(chǎn)一線員工，理清他們的情緒、凈化他們的思想，努力提高他們分析和解決問(wèn)題的能力，提高員工的安全意識(shí)、危險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)提高執(zhí)行力，培養(yǎng)員工自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)程、電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作技能等，把學(xué)習(xí)安全規(guī)程、遵守安全規(guī)程、用安全規(guī)程指導(dǎo)生產(chǎn)工作貫穿于各項(xiàng)具體工作中，變“要我安全”為“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”，積極營(yíng)造“人人事事保安全”的良好氛圍。
二、建立思想政治工作保障體系
思想政治工作是我們發(fā)展企業(yè)的“生命線”，是思想的源泉，動(dòng)力之所在，建立供電所思想政治工作保障體系，就必須堅(jiān)持以人為本的理念，把對(duì)員工的思想教育、安全規(guī)程培訓(xùn)和工作行為的正確引導(dǎo)作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的重要手段，改變以罰代管，重罰輕管的思想，強(qiáng)化員工的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，著力于培育“四有”員工，著眼于提高員工的整體素質(zhì)。
三、用健康向上的思想文化凝聚人心
安全對(duì)員工個(gè)人來(lái)說(shuō)意味著健康和快樂(lè)，對(duì)一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)意味著幸福和安康，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著效益和發(fā)展，員工的安全心理是影響安全生產(chǎn)管理的最直接因素，因此，新形勢(shì)下思想政治工作在安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)中應(yīng)在遵循云南電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定的基礎(chǔ)上，注重從思想引導(dǎo)、心理矯正、思想激勵(lì)、安全心理的培養(yǎng)等方面下功夫，立足于激發(fā)和挖掘員工自覺(jué)的安全行為和自律能力，用健康向上的思想文化凝聚員工，使每一個(gè)員工都能夠自覺(jué)地把自己的安全需求、家庭幸福與企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)。
四、加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)
供電企業(yè)安全文化的建設(shè)問(wèn)題，歸根結(jié)底是安全價(jià)值觀塑造的問(wèn)題，是把企業(yè)安全文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作之中的問(wèn)題。雖然安全文化是無(wú)形的，僅存在于員工的頭腦之中，是一種精神狀態(tài)，但它通過(guò)有形的事物、活動(dòng)和工作行為反映出來(lái)，因此，安全文化的建設(shè)必將是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又細(xì)致的心理工作，它需要企業(yè)有意識(shí)、有目的、有組織地進(jìn)行長(zhǎng)期的總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)和強(qiáng)化，需要貼近生產(chǎn)、貼近員工，讓員工可聞安全文化之聲，可見(jiàn)安全文化之形，可感安全文化之覺(jué)，從而使員工長(zhǎng)期積淀于心中的精神文化煥發(fā)于安全理念、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則中，真正建立員工安全的共同愿景；需要把電力安全文化中的安全理念、安全價(jià)值觀、安全行為統(tǒng)一到員工的共同愿景和共同追求的目標(biāo)上來(lái)，把安全文化建設(shè)成為引導(dǎo)員工搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)行為。
五、注重安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系的建設(shè)
基層供電所安全生產(chǎn)管理工作具有點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大、管理相對(duì)分散的特點(diǎn)，因此，建立一套符合供電所實(shí)際的安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的前題和基礎(chǔ)。通過(guò)不斷加強(qiáng)人員、設(shè)備和管理這三個(gè)安全管理要素的發(fā)展，努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，確保設(shè)備的健康水平，實(shí)行安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理。建立工作標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，規(guī)范管理制度和工作流程，并讓制度成為習(xí)慣，讓習(xí)慣凝煉成為安全文化，在安全文化的指引下實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理。
思想政治工作是解決思想問(wèn)題和意識(shí)形態(tài)的工具，思想的問(wèn)題不解決好，行動(dòng)的問(wèn)題也就無(wú)法解決好，因此，在開(kāi)展供電所安全生產(chǎn)管理工作中，既要注重不斷創(chuàng)新思想政治工作的手段，又要充分發(fā)揮思想政治工作在安全生產(chǎn)管理工作中的優(yōu)勢(shì)，教育員工切實(shí)提高執(zhí)行力，做到人到、心到、手到，確保各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)和管理工作的安全，確保供電企業(yè)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
第4篇 淺談供電所的安全管理
安全生產(chǎn)管理，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全工作的基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們對(duì)電能的需求越來(lái)越高，任何工農(nóng)業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)電能，電能在現(xiàn)在的發(fā)展中作為其他行業(yè)的先行企業(yè)，由于工農(nóng)業(yè)不斷機(jī)化；農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等，隨著新技術(shù)推廣，將廣泛應(yīng)用電能；人民生活水平不斷提高，都會(huì)使居民用電日益增加。電能的應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大，給供電企業(yè)的安全管理工作帶來(lái)新的管理要求。作為一個(gè)供電所，為了能夠更好的為用電客戶提供安全、可靠的供電，首先必須做好安全生產(chǎn)管理工作。
關(guān)鍵詞：? 供電所??? 安全生產(chǎn)??? 管理：
安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞的總稱。安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個(gè)分支。所謂安全生產(chǎn)管理，就是針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。為此，本人給合工作實(shí)際，從以下幾個(gè)方面談?wù)劰╇娝绾巫龊冒踩芾砉ぷ鳎?/p>
一、加強(qiáng)供電所安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)：
安全生產(chǎn)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針，安全生產(chǎn)責(zé)任制是供電所崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分，是供電所各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，同時(shí)也是供電所最基本的安全制度。供電所以所長(zhǎng)為安全第一責(zé)任人，帶領(lǐng)供電所各級(jí)人員來(lái)完成供電所安全生產(chǎn)任務(wù)，各級(jí)人員應(yīng)明白自己的崗位職責(zé)，根據(jù)自己的工作范圍與所長(zhǎng)簽定安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，增強(qiáng)供電所各級(jí)人員對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感；明確規(guī)定供電所各級(jí)人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以調(diào)動(dòng)各級(jí)員工在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀性，讓供電所各級(jí)人員人人抓安全，人人管安全，人人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，造就良好的安全管理氛圍，讓供電所員工人人做到在工作中不傷害自己，不傷害他人，不被他人所傷。共同來(lái)完成供電所的安全生產(chǎn)目標(biāo)，使供電所全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故，不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故，不發(fā)生重大社會(huì)影響的停電事故，確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備的安全。
一、?加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、提高員工的安全意識(shí)：
現(xiàn)在的供電所人員結(jié)構(gòu)多樣化，各級(jí)人員的文化水平偏低，新設(shè)備、新產(chǎn)品的不斷應(yīng)用，技術(shù)水平不能滿足日常運(yùn)行維護(hù)和管理工作的要求。是供電所電網(wǎng)安全事故居高不下的重要原因之一，要提高供電所供電安全生產(chǎn)水平，就必須加強(qiáng)各級(jí)人員的安全教育和培訓(xùn)，通過(guò)各種方式的安全知識(shí)培訓(xùn)、考試和考核，職業(yè)道德和安全責(zé)任心教育，認(rèn)真編制供電所每年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織供年所年度培訓(xùn)計(jì)劃，各生產(chǎn)班組的安全月培訓(xùn)、安全活動(dòng)周記錄學(xué)習(xí)等方法，幫助供電所各級(jí)人員正確認(rèn)識(shí)和掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，提高職工的安全素質(zhì)和安全技術(shù)知識(shí)，熟練掌握自己本職崗位所需的安全操作技能，把安全生產(chǎn)的理念融入職工的思想中，變“要我安全”為“我要安全，
我會(huì)安全”，將安全意識(shí)成為各級(jí)員工的自覺(jué)行動(dòng)和良好習(xí)慣，使職工形成良好的安全意識(shí)，讓供電所各級(jí)人員自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，遵守企業(yè)有關(guān)安全的規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，杜絕違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任的思想，安全生產(chǎn)無(wú)小事，只有點(diǎn)點(diǎn)的提升，從根本上保證生產(chǎn)安全，才能杜絕事故的發(fā)生。
二、?加強(qiáng)安全工器具的管理與檢查使用：
在電力生產(chǎn)中，工作人員經(jīng)常使用各種安全電氣工具，常用的安全工器具有絕緣桿、絕緣夾鉗、攜帶型驗(yàn)電器、絕緣手套、絕緣靴、絕緣墊、攜帶型接地線、遮欄、標(biāo)示牌、安全帽、安全帶等，這些工器具不僅對(duì)完成工作任務(wù)起一定的作，而且對(duì)保護(hù)人身安全起重要作用。電氣安全工器具必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安全工器具必須存放在安全工器具室，安全工器具室內(nèi)應(yīng)配置適用的安全工器具柜、架、并不得存放不合格的安全工器具及其他物品，不得私自保存，在安全工器具室建立相關(guān)臺(tái)帳；并根據(jù)安全工器具的分類在指定位置擺放 ，報(bào)廢的安全工器具應(yīng)分開(kāi)存放，不能與好的安全工器具混合在一起，安全工器具的存放保管必須符合要求。
安全工器具使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查，外觀檢查應(yīng)包括絕緣部分有無(wú)裂紋、老化、絕緣層脫落、固定聯(lián)結(jié)部分有無(wú)松動(dòng)、銹蝕、斷裂等現(xiàn)象、對(duì)其絕緣部分的外觀有疑問(wèn)時(shí)應(yīng)進(jìn)行絕緣合格試驗(yàn)方可使用；安全帶、安全繩、腰帶和保險(xiǎn)帶，繩應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度，繩索、編織帶無(wú)抽筋、脆裂、斷股或扭結(jié)，逢制部分和掛構(gòu)無(wú)破損，金屬配件無(wú)變形、無(wú)裂紋、無(wú)焊接缺陷、無(wú)嚴(yán)重銹蝕，保險(xiǎn)裝置完整可靠，操作應(yīng)靈活，使用前做沖擊試驗(yàn)，確認(rèn)合格方可使用。作為供電所的一線生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全工器具，確保在工作中無(wú)因安全生產(chǎn)用具使用不當(dāng)?shù)氖鹿拾l(fā)生。
四、加強(qiáng)“兩票”管理完善施工現(xiàn)場(chǎng)手續(xù)：
進(jìn)行任何電氣作業(yè)，都必須填寫工作票，并依據(jù)工作票布置的安全措施和辦理開(kāi)工、終結(jié)手續(xù)。執(zhí)行工作票制度的方式有兩種，一種填寫工作票；另一種是執(zhí)行電話或口頭命令。
每 一張工作票只能填寫一個(gè)工作任務(wù)，工作票的兩票三種人員必須經(jīng)考試合格，由上級(jí)部門發(fā)文明確能夠擔(dān)任的人員方可擔(dān)任。填寫工作票中時(shí)完成保證安全的組織措施，現(xiàn)場(chǎng)勘察制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷和轉(zhuǎn)移制度、工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度；完成技術(shù)措施停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、使用個(gè)人保安接地線、裝設(shè)標(biāo)示牌各遮欄。工作票必須認(rèn)真填寫，確保工作票的合格率達(dá)100%，只有工作票的100%的填寫正確，才能保證工作的“零”失誤。
第5篇 如何抓好農(nóng)村基層供電所安全生產(chǎn)管理
農(nóng)村基層供電所是縣級(jí)供電企業(yè)的一線生產(chǎn)單位，其人員分布于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占公司職工總數(shù)的70%以上。我們常說(shuō)：“麻雀雖小，五臟齊全”，作為農(nóng)村基層供電所來(lái)講，就象“麻雀”一樣，盡管體態(tài)小，但職能齊全，責(zé)任重大，在“新農(nóng)村，新電力”建設(shè)中承擔(dān)了相當(dāng)重的生產(chǎn)任務(wù)，是公司發(fā)展壯大的脊梁。然而，基層供電所其人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低決定著安全生產(chǎn)管理的水平，對(duì)企業(yè)的全面發(fā)展起決定性作用。就目前情況來(lái)看，由于存在人員素質(zhì)的參差不齊和管理工作的欠位，往往憑經(jīng)驗(yàn)工作的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，因而導(dǎo)致出了這樣或那樣的安全生產(chǎn)事故。那么，如何抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作，是值得縣級(jí)供電企業(yè)認(rèn)真思考的問(wèn)題。
一、全面提高員工的思想認(rèn)識(shí)，從制度和組織措施上保證安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展
基層供電所員工的安全生產(chǎn)意識(shí)首先表現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)上。員工思想上重視安全生產(chǎn)是開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的前提保證。因此，基層供電所必須引導(dǎo)員工深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)的極端重要性，做到在任何時(shí)間，任何情況下對(duì)安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意。要引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立“安全重于泰山”、“安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益”的思想，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針;要加大對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的執(zhí)行力度，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)，確保安全措施，技術(shù)措施和組織措施三到位。
全面提高員工的安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)，要從夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任工作抓起，注重“兩票三制”工作的管理。“兩票三制”是電業(yè)安全生產(chǎn)保證體系幾項(xiàng)工作內(nèi)容中的最基本的工作制度，是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施，任何人為的責(zé)任事故，均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找到原因。所以，加強(qiáng)對(duì)“兩票三制”的管理與監(jiān)督，是確保安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，供電所必須進(jìn)一步加大工作的執(zhí)行力度。抓好“兩票三制”工作，一是要進(jìn)一步完善有關(guān)制度的工作細(xì)則;二是要加強(qiáng)全員、特別是對(duì)應(yīng)管理崗位和一線操作人員的培訓(xùn)工作力度，做到定期并嚴(yán)格理論考試;三是要加大績(jī)效考核工作力度，通過(guò)定期和不定期的檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，實(shí)施獎(jiǎng)罰，從而激勵(lì)員工自覺(jué)做好工作。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，組織員工定期開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)分析例會(huì)，建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、檔案、臺(tái)帳和記錄，依照電力法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳普及工作。
二、強(qiáng)化員工業(yè)務(wù)訓(xùn)練、杜絕工作中的習(xí)慣性違章
員工在生產(chǎn)工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣非常重要。然而，施工現(xiàn)場(chǎng)的習(xí)慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病，某些員工做事憑經(jīng)驗(yàn)，時(shí)間一長(zhǎng)便成習(xí)慣，不良的習(xí)慣就導(dǎo)致違章，最后出現(xiàn)事故。比如，員工外線登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶;設(shè)備檢修不認(rèn)真執(zhí)行“兩票”制度;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)不到位，或流于形式。例如，設(shè)備或線路檢修，為了省事，不驗(yàn)電、不掛接地線、不設(shè)安全遮攔等等。這些在實(shí)際工作中，養(yǎng)成的違章違紀(jì)惡習(xí)和不良的工作方式將嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)安全生產(chǎn)，釀成事故。我們一定要牢固樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，時(shí)時(shí)、處處牢記電業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)工作力度，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。一要培訓(xùn)到人，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)，改變憑經(jīng)驗(yàn)做事的壞習(xí)慣;二要加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)習(xí)慣性違章要消滅在萌芽狀態(tài)，做到不講人情、不講面子，嚴(yán)格管理，加重處罰。三要端正員工思想態(tài)度、努力提高全員安全意識(shí)，對(duì)照《安規(guī)》，做到時(shí)時(shí)刻刻查漏洞、找差距。四要以“百問(wèn)百查”活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)對(duì)員工問(wèn)、查的形式，不斷提高全員的綜合素質(zhì)，從而，積極有效地促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的有效改善，切實(shí)提高基層供電所安全生產(chǎn)工作的水平。
三、 圍繞大局工作目標(biāo) 把好安全生產(chǎn)管理細(xì)節(jié)關(guān)
安全生產(chǎn)是一條射線，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。基層供電所只有將各項(xiàng)具體工作做實(shí)、做細(xì)、做好，才能確保整個(gè)企業(yè)電網(wǎng)的運(yùn)行安全。因此，要抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作，就要緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標(biāo) 把好安全生產(chǎn)管理細(xì)節(jié)關(guān)。要把安全生產(chǎn)管理工作結(jié)合到實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的過(guò)程中去，確保安全;要和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作結(jié)合起來(lái)，做到有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展工作;要加強(qiáng)安全措施和加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的管理，確保班組作業(yè)安全，就是要狠抓班組機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，要狠抓制度的執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，要狠抓工作檢查與考核，從而把準(zhǔn)安全脈搏、嚴(yán)把安全關(guān)口;要把安全生產(chǎn)管理工作與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作結(jié)合起來(lái)，突出對(duì)員工安全意識(shí)和基本技能的強(qiáng)化培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高員工保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)的意識(shí)，從而杜絕高空墜落，人身觸電，倒桿砸傷等事故的發(fā)生。要結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)臺(tái)區(qū)分散、點(diǎn)多、面廣，供電半徑長(zhǎng)、負(fù)荷小和設(shè)備整改難以到位的特殊情況，采取靈活機(jī)動(dòng)的形式落實(shí)管理人員的工作責(zé)任，及時(shí)排除安全隱患。
農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作是縣級(jí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作，一定要以人為本，以設(shè)備為載體，以管理為手段，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，要建立健全安全生產(chǎn)保障體系，強(qiáng)化安全工作計(jì)劃，細(xì)化安全責(zé)任，確保規(guī)范管理，做到先防、早防、提前防，防范于未然。
第6篇 供電所安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范
安全生產(chǎn)管理,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要,是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全工作的基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們對(duì)電能的需求越來(lái)越高,任何工農(nóng)業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)電能,電能在現(xiàn)在的發(fā)展中作為其他行業(yè)的先行企業(yè),由于工農(nóng)業(yè)不斷機(jī)化;農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等,隨著新技術(shù)推廣,將廣泛應(yīng)用電能;人民生活水平不斷提高,都會(huì)使居民用電日益增加。電能的應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大,給供電企業(yè)的安全管理工作帶來(lái)新的管理要求。作為一個(gè)供電所,為了能夠更好的為用電客戶提供安全、可靠的供電,首先必須做好安全生產(chǎn)管理工作。
關(guān)鍵詞: 供電所 安全生產(chǎn) 管理:
安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的,防止人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞的總稱。安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分,是安全科學(xué)的一個(gè)分支。所謂安全生產(chǎn)管理,就是針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。為此,本人給合工作實(shí)際,從以下幾個(gè)方面談?wù)劰╇娝绾巫龊冒踩芾砉ぷ?
一、加強(qiáng)供電所安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí):
安全生產(chǎn)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針,安全生產(chǎn)責(zé)任制是供電所崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分,是供電所各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,同時(shí)也是供電所最基本的安全制度。供電所以所長(zhǎng)為安全第一責(zé)任人,帶領(lǐng)供電所各級(jí)人員來(lái)完成供電所安全生產(chǎn)任務(wù),各級(jí)人員應(yīng)明白自己的崗位職責(zé),根據(jù)自己的工作范圍與所長(zhǎng)簽定安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),增強(qiáng)供電所各級(jí)人員對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感;明確規(guī)定供電所各級(jí)人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以調(diào)動(dòng)各級(jí)員工在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀性,讓供電所各級(jí)人員人人抓安全,人人管安全,人人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),造就良好的安全管理氛圍,讓供電所員工人人做到在工作中不傷害自己,不傷害他人,不被他人所傷。共同來(lái)完成供電所的安全生產(chǎn)目標(biāo),使供電所全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故,不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故,不發(fā)生重大社會(huì)影響的停電事故,確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備的安全。
一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、提高員工的安全意識(shí):
現(xiàn)在的供電所人員結(jié)構(gòu)多樣化,各級(jí)人員的文化水平偏低,新設(shè)備、新產(chǎn)品的不斷應(yīng)用,技術(shù)水平不能滿足日常運(yùn)行維護(hù)和管理工作的要求。是供電所電網(wǎng)安全事故居高不下的重要原因之一,要提高供電所供電安全生產(chǎn)水平,就必須加強(qiáng)各級(jí)人員的安全教育和培訓(xùn),通過(guò)各種方式的安全知識(shí)培訓(xùn)、考試和考核,職業(yè)道德和安全責(zé)任心教育,認(rèn)真編制供電所每年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真組織供年所年度培訓(xùn)計(jì)劃,各生產(chǎn)班組的安全月培訓(xùn)、安全活動(dòng)周記錄學(xué)習(xí)等方法,幫助供電所各級(jí)人員正確認(rèn)識(shí)和掌握安全生產(chǎn)規(guī)律,提高職工的安全素質(zhì)和安全技術(shù)知識(shí),熟練掌握自己本職崗位所需的安全操作技能,把安全生產(chǎn)的理念融入職工的思想中,變“要我安全”為“我要安全,
我會(huì)安全”,將安全意識(shí)成為各級(jí)員工的自覺(jué)行動(dòng)和良好習(xí)慣,使職工形成良好的安全意識(shí),讓供電所各級(jí)人員自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),遵守企業(yè)有關(guān)安全的規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,杜絕違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任的思想,安全生產(chǎn)無(wú)小事,只有點(diǎn)點(diǎn)的提升,從根本上保證生產(chǎn)安全,才能杜絕事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)安全工器具的管理與檢查使用:
在電力生產(chǎn)中,工作人員經(jīng)常使用各種安全電氣工具,常用的安全工器具有絕緣桿、絕緣夾鉗、攜帶型驗(yàn)電器、絕緣手套、絕緣靴、絕緣墊、攜帶型接地線、遮欄、標(biāo)示牌、安全帽、安全帶等,這些工器具不僅對(duì)完成工作任務(wù)起一定的作,而且對(duì)保護(hù)人身安全起重要作用。電氣安全工器具必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),安全工器具必須存放在安全工器具室,安全工器具室內(nèi)應(yīng)配置適用的安全工器具柜、架、并不得存放不合格的安全工器具及其他物品,不得私自保存,在安全工器具室建立相關(guān)臺(tái)帳;并根據(jù)安全工器具的分類在指定位置擺放 ,報(bào)廢的安全工器具應(yīng)分開(kāi)存放,不能與好的安全工器具混合在一起,安全工器具的存放保管必須符合要求。
安全工器具使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,外觀檢查應(yīng)包括絕緣部分有無(wú)裂紋、老化、絕緣層脫落、固定聯(lián)結(jié)部分有無(wú)松動(dòng)、銹蝕、斷裂等現(xiàn)象、對(duì)其絕緣部分的外觀有疑問(wèn)時(shí)應(yīng)進(jìn)行絕緣合格試驗(yàn)方可使用;安全帶、安全繩、腰帶和保險(xiǎn)帶,繩應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,繩索、編織帶無(wú)抽筋、脆裂、斷股或扭結(jié),逢制部分和掛構(gòu)無(wú)破損,金屬配件無(wú)變形、無(wú)裂紋、無(wú)焊接缺陷、無(wú)嚴(yán)重銹蝕,保險(xiǎn)裝置完整可靠,操作應(yīng)靈活,使用前做沖擊試驗(yàn),確認(rèn)合格方可使用。作為供電所的一線生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全工器具,確保在工作中無(wú)因安全生產(chǎn)用具使用不當(dāng)?shù)氖鹿拾l(fā)生。
四、加強(qiáng)“兩票”管理完善施工現(xiàn)場(chǎng)手續(xù):
進(jìn)行任何電氣作業(yè),都必須填寫工作票,并依據(jù)工作票布置的安全措施和辦理開(kāi)工、終結(jié)手續(xù)。執(zhí)行工作票制度的方式有兩種,一種填寫工作票;另一種是執(zhí)行電話或口頭命令。
每 一張工作票只能填寫一個(gè)工作任務(wù),工作票的兩票三種人員必須經(jīng)考試合格,由上級(jí)部門發(fā)文明確能夠擔(dān)任的人員方可擔(dān)任。填寫工作票中時(shí)完成保證安全的組織措施,現(xiàn)場(chǎng)勘察制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷和轉(zhuǎn)移制度、工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度;完成技術(shù)措施停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、使用個(gè)人保安接地線、裝設(shè)標(biāo)示牌各遮欄。工作票必須認(rèn)真填寫,確保工作票的合格率達(dá)100%,只有工作票的100%的填寫正確,才能保證工作的“零”失誤。
電氣操作應(yīng)使用電氣操作票,電氣操作必須根據(jù)操作指令(口頭、電話等)填寫操作票,發(fā)布操作指令應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、使用正規(guī)操作術(shù)語(yǔ)和設(shè)備雙重名稱,發(fā)布和平接受操作指令時(shí),必須互報(bào)單位、姓名,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制,錄音并做好記錄。操作票應(yīng)根據(jù)模擬圖或接線圖逐項(xiàng)填寫,操作票票面應(yīng)清楚整潔,不得作任意涂改,操作票實(shí)行填寫人自審、監(jiān)護(hù)人復(fù)審、審查合格操作票在得到正式操作指令后執(zhí)行,操作前、后,都應(yīng)檢查核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備名稱、編號(hào)和斷路器、隔離開(kāi)關(guān)的分、合位置。電氣操作后的位置應(yīng)以設(shè)備實(shí)際位置為準(zhǔn),無(wú)法看到實(shí)際位置時(shí),可通過(guò)設(shè)備機(jī)械的指示位置、電氣指示、儀表及各種遙測(cè)、信號(hào)的變化,才能確認(rèn)該設(shè)備已操作到位。電氣操作應(yīng)由兩人進(jìn)行,一人操作,一人監(jiān)護(hù),度認(rèn)真執(zhí)行唱票、復(fù)誦制。發(fā)布指令和復(fù)誦指令時(shí)都應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真,使用正規(guī)操作術(shù)語(yǔ),準(zhǔn)確清晰,按操作票順序逐項(xiàng)操作,每操作完一項(xiàng),應(yīng)檢查無(wú)誤后,做一個(gè) “ √”記號(hào),操作中發(fā)生疑問(wèn)時(shí),不準(zhǔn)擅自更改操作票,電氣操作人員必須經(jīng)所屬單位培訓(xùn),經(jīng)設(shè)備所屬單位考核、批準(zhǔn)后,在指定的設(shè)備范圍內(nèi)進(jìn)行電氣操作,禁止不具備資格的人員進(jìn)行電氣設(shè)備操作。。操作機(jī)械傳動(dòng)的斷路器或隔離開(kāi)關(guān)時(shí),應(yīng)戴絕緣手套,沒(méi)有機(jī)械傳動(dòng)的斷路器、隔離開(kāi)關(guān)和跌落熔斷器,應(yīng)使用合格的絕緣棒進(jìn)行操作。雨天室外操作應(yīng)使用有防雨罩的絕緣棒,并戴絕緣手套、穿絕緣鞋。雷電時(shí),禁止進(jìn)行戶外電氣操作和更換熔絲工作,如發(fā)生危及人身安全情況時(shí),可不等待指令即行斷開(kāi)電源,但事后立即報(bào)告調(diào)度。在電氣操作中認(rèn)真做好監(jiān)護(hù)工作,做到百次操作無(wú)違章、千次操作無(wú)失誤,認(rèn)真做好操作票倒閘操作工作,嚴(yán)防“五誤”事故的發(fā)生。
施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查必須到伯施工要求,檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全措施是否到位,工作班人員是否按工作票中的要求進(jìn)行施工,施工現(xiàn)場(chǎng)手續(xù),停電工作申請(qǐng)、工作票;施工方案、施工三措、電力線路分組派工單(視工作情況而定)、危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施表、班前班后會(huì)記錄、接地線裝拆記錄滿足工作需要,檢查中做好安全記錄,如果工作中不按規(guī)定完善工作中的安全措施或者手續(xù)不完善,嚴(yán)格按照施工的考核辦法進(jìn)行考核教育。控制好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,杜絕施工作業(yè)中發(fā)生人身觸電、高空墜落的事故發(fā)生。
五、做好消防器材及易燃易爆物品管理檢查:
消防工作貫徹“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針,大力宣傳消防法律法規(guī)和防火滅火知識(shí),提高廣大員工的防火安全意識(shí)和抵御火滅能力,齊抓共管,共同參與防火工作,建立防火責(zé)任制和職工崗位防火責(zé)任制,建立義務(wù)消防隊(duì)伍,形成消防隊(duì)群防群治網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員、組織員工參與撲救火滅、保護(hù)火滅現(xiàn)場(chǎng)和協(xié)助調(diào)查火滅原因等,努力學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)消防工作的重要指示和消防知識(shí),提高自身素質(zhì),每月對(duì)本單位開(kāi)展防火安全檢查,做好相關(guān)檢查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火險(xiǎn)隱患,確保安全,每季向員工進(jìn)行防火安全宣傳教育,普照及消防知識(shí),提高職工的消防安全意識(shí),按照消防法規(guī)、行業(yè)消防規(guī)程和本企業(yè)防火制度,對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程式進(jìn)行防火監(jiān)督。存放汽油、液化氣罐等易燃易爆物品,電氣設(shè)備附近,嚴(yán)禁堆放易燃易爆或其他雜物,對(duì)本單位領(lǐng)用的易燃易爆危險(xiǎn)品數(shù)量、消耗數(shù)量、退庫(kù)數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督,易燃易爆物品必須登記造冊(cè),存放地點(diǎn)、存放數(shù)量做好記錄。教育員工熟悉電力火災(zāi)的特點(diǎn)與滅火規(guī)定,會(huì)正確操作滅火器、等滅火器材。通過(guò)多樣化的管理,真正做好供電所消防隊(duì)安全工作,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
六、加強(qiáng)線路設(shè)備的巡視檢查,確保供電網(wǎng)絡(luò)安全可靠的供電:
線路巡視檢要查工作是一項(xiàng)必不可少的安全檢查工作,供電所應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照線路巡視的要求進(jìn)行線路檢查工作,巡線工作應(yīng)有線路工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。電纜隧道,偏僻的山區(qū),危險(xiǎn)地段、夜間和暑天、大雪等惡劣天氣不得單人巡視。單人巡線人員應(yīng)考試合格經(jīng)部門生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),單人巡視時(shí),禁止攀登桿塔,巡線人員巡視時(shí)應(yīng)穿防護(hù)鞋。暑天、山區(qū)巡線應(yīng)配備必要的防護(hù)工具和藥品,夜間巡視應(yīng)沿線路外側(cè)進(jìn)行并攜帶足夠的照明工具,大風(fēng)巡線應(yīng)沿線路上風(fēng)側(cè)前進(jìn),以免觸及斷落的導(dǎo)線,事故巡線應(yīng)始終認(rèn)為線路帶電,即使明知該線路已停電,亦應(yīng)認(rèn)為線路大隨時(shí)有恢復(fù)送電的可能,特殊巡視應(yīng)注意選擇路線,防止洪水、塌方、惡劣天氣對(duì)人的傷害。
線路的巡視檢查人員在巡視時(shí)應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致、思想集中,做到眼看、耳聽(tīng)、鼻嗅、手摸,不留死角,每次巡視檢查,檢查人員必須將檢查過(guò)程式、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患報(bào)在的位置、隱患程度及隱患整改情況認(rèn)真填寫在筆記本上,每月到供電所匯總,認(rèn)真填寫在巡線記錄在案卡上,每次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,供電所有能力整改的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,整改合格,對(duì)確實(shí)無(wú)能力整改的安全隱患,應(yīng)在10天內(nèi)將隱患程度及所需的材料、工時(shí)費(fèi)預(yù)算寫成詳細(xì)報(bào)告報(bào)上級(jí)生產(chǎn)部門,對(duì)重大安全隱患應(yīng)進(jìn)行停電,并立即報(bào)告上級(jí)生產(chǎn)部門后,在進(jìn)行整改,供電所對(duì)本所供電區(qū)域內(nèi)的線路、變臺(tái)必須明確專人負(fù)責(zé)檢查,每次線路巡視檢查和安全隱患處理,檢查人員和處理人員必須親自簽名,檢查人員對(duì)因檢查不到位而引發(fā)的安全事故全面向負(fù)責(zé),安全隱患處理人員對(duì)整理改處理結(jié)果全面負(fù)責(zé),在下列情況下應(yīng)進(jìn)行機(jī)動(dòng)性檢查,氣候變化惡劣時(shí);線路設(shè)備運(yùn)行異常時(shí);新投運(yùn)或檢修改進(jìn)后的線路設(shè)備;高峰負(fù)荷時(shí)有薄弱環(huán)節(jié)的線路設(shè)備 ;事故后受影響的線路設(shè)備。供電所巡視人員在檢查中應(yīng)明白線路對(duì)地、對(duì)房、對(duì)公路、對(duì)水庫(kù)、對(duì)樹(shù)木的安全距離,真正的做好線路巡視檢查工作,確保線路設(shè)備安全可靠的供電,確保供電的可靠性,杜絕電網(wǎng)事故發(fā)生。
七、編制應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急工作:
任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在生產(chǎn)中都有事故發(fā)生,供電所除了要積極完成上級(jí)部門下達(dá)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)根據(jù)工作的性質(zhì)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在供電所成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,由供電所第一責(zé)任人為供電所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),其他一線人員為成員。供電所的應(yīng)急物資應(yīng)準(zhǔn)備充分,隨時(shí)滿足應(yīng)急工作的要求;應(yīng)急人員明白應(yīng)急搶救的流程,明白應(yīng)急的搶救電話,供電所通過(guò)培訓(xùn)應(yīng)急演演練,確實(shí)做好應(yīng)急工作,確保應(yīng)急工作的順利實(shí)施。
八、增強(qiáng)生產(chǎn)人員的安全意識(shí):
為增強(qiáng)供電所的生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),提高生產(chǎn)崗位技能,生產(chǎn)人員崗位培訓(xùn)按上級(jí)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)新錄用的員工、待崗人員,須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、相關(guān)知識(shí)及有關(guān)規(guī)程,實(shí)際操作技能和政治思想、職業(yè)道德、勞動(dòng)態(tài)度、安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法的強(qiáng)化培訓(xùn),對(duì)在崗人員必須進(jìn)一步提高崗位能力,加強(qiáng)適應(yīng)性的培訓(xùn),舉辦相關(guān)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),必須緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,根據(jù)電力生產(chǎn)的發(fā)展,針對(duì)生產(chǎn)中的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,有計(jì)劃,有組織地開(kāi)展培訓(xùn)。安全規(guī)程培訓(xùn),電力安全法規(guī)和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度每年應(yīng)按計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn)并要求嚴(yán)格考核,通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使生產(chǎn)人員進(jìn)一步熟悉電力法規(guī)、制度和各項(xiàng)電力安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。定期組織生產(chǎn)人員技術(shù)比賽,促進(jìn)技術(shù)水平的有效方式,圍繞生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題針對(duì)有關(guān)人員的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié),有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。
只要供電所按照以上八個(gè)方面進(jìn)行管理,不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)供電所各級(jí)人員的管理,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的方針,政策。領(lǐng)匯上級(jí)的精神,做到員工、電網(wǎng)設(shè)備的優(yōu)化管理。牢固豎立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,供電所將真正達(dá)到安全生產(chǎn)管理的目的。
參考資料:
1、《安全生產(chǎn)管理知識(shí)》中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)注冊(cè)安全工程師工作委員會(huì)組織編寫。
2、《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可考試參考教材高壓理論部分》國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)、電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心編寫組編。
3、《云南電網(wǎng)公司配電網(wǎng)電氣安全工作規(guī)程》云南電網(wǎng)公司發(fā)布。
4、《云南電網(wǎng)公司配電網(wǎng)電氣操作票實(shí)施細(xì)則》云南電網(wǎng)公司發(fā)布。
5《云南電網(wǎng)公司配電網(wǎng)電氣工作票實(shí)施細(xì)則》云南電網(wǎng)公司發(fā)布。
第7篇 供電所安全管理難點(diǎn)及其對(duì)策
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是效益的保證，是一切工作的首位，供電所作為供電企業(yè)的分支營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著管轄區(qū)域內(nèi)用電戶的報(bào)裝接電、抄表收費(fèi)、營(yíng)銷管理、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、安全管理等工作，地位舉足輕重。隨著黃石電網(wǎng)覆蓋面的不斷擴(kuò)大，直接抄收用戶的不斷增多，24小時(shí)承諾服務(wù)責(zé)任的加大，給供電所安全管理帶來(lái)較大的壓力，也為公司全局的安全生產(chǎn)埋下重大隱患。公司安監(jiān)部繼年初制定了《黃石供電所安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作流程（試行）》五個(gè)月之后，于8月10日——15日對(duì)公司16個(gè)基層供電所進(jìn)行安全基礎(chǔ)管理的調(diào)研。
本報(bào)告結(jié)合《黃石供電所安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作流程（試行）》規(guī)定的供電所十二條安全基礎(chǔ)管理工作流程，重點(diǎn)調(diào)研供電所安全學(xué)習(xí)管理、兩票管理、安全工器具管理、安全培訓(xùn)管理等常態(tài)化基礎(chǔ)管理工作，分析其存在的問(wèn)題和難點(diǎn)，并提出相應(yīng)對(duì)策或建議。
安全學(xué)習(xí)管理
安全學(xué)習(xí)是供電企業(yè)普及員工勞動(dòng)安全防護(hù)知識(shí)，提高員工安全生產(chǎn)技術(shù)水平的主要手段。安全學(xué)習(xí)包括一是安全文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、上級(jí)工作指示精神的學(xué)習(xí)；二是安全規(guī)章制度、細(xì)則、規(guī)定的學(xué)習(xí)；三是事故快報(bào)、事故通報(bào)等事故案例的學(xué)習(xí)。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分供電所安全學(xué)習(xí)開(kāi)展情況不甚理想，主要表現(xiàn)在：
1、未能嚴(yán)格定期召開(kāi)周安全活動(dòng)學(xué)習(xí)，存在不少未開(kāi)展安全活動(dòng)學(xué)習(xí)，補(bǔ)記錄走過(guò)場(chǎng)應(yīng)付檢查的情況。
2、安全活動(dòng)學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，安全活動(dòng)學(xué)習(xí)內(nèi)容中記錄下周的生產(chǎn)工作安排或整篇抄寫事故快報(bào)內(nèi)容、《安規(guī)》章節(jié)內(nèi)容，無(wú)所長(zhǎng)對(duì)上周安全點(diǎn)評(píng)記錄，使安全學(xué)習(xí)流于形式、不深入。
3、事故快報(bào)、事故通報(bào)等事故案例的學(xué)習(xí)未能起到警鐘長(zhǎng)鳴的效用，僅僅是安全員宣讀一遍事故快報(bào)/通報(bào)內(nèi)容，不進(jìn)行深入討論、反省，不提出防范措施及相類似事故在工作中如何避免。
3、部分單位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未遵照相關(guān)規(guī)定掛靠供電所參加安全學(xué)習(xí)，安監(jiān)部門未定期對(duì)供電所安全學(xué)習(xí)進(jìn)行檢查，給予指導(dǎo)意見(jiàn)。
4、安全規(guī)章制度、細(xì)則、規(guī)定、文件、事故快報(bào)/通報(bào)存檔不全、零散、不規(guī)范。
建議：
1、嚴(yán)格執(zhí)行《黃石供電所安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作流程（試行）》“周安全活動(dòng)”流程，定期召開(kāi)周安全活動(dòng)學(xué)習(xí)，明確上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛靠供電所參加安全學(xué)習(xí)，并落實(shí)參加學(xué)習(xí)人員個(gè)人簽名制度。
2、規(guī)范安全活動(dòng)記錄內(nèi)容，明確記錄內(nèi)容為本所安全員通報(bào)上周安全情況及存在的問(wèn)題、按縣（市）公司要求學(xué)習(xí)有關(guān)安全文件、規(guī)程、事故通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)（只需注明標(biāo)題或章節(jié)）、布置本周的安全工作等。
3、安全活動(dòng)學(xué)習(xí)記錄應(yīng)有成員發(fā)言記錄，成員發(fā)言記錄應(yīng)簡(jiǎn)潔、有針對(duì)性。
4、事故快報(bào)、事故通報(bào)學(xué)習(xí)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，舉一反三，按照“四不放過(guò)”的原則深入剖析，與本所工作相類似的事故應(yīng)寫出反思材料。
5、安全文件、規(guī)程、快報(bào)、通報(bào)等應(yīng)存檔齊全、整潔，并有相應(yīng)目錄，事故快報(bào)/通報(bào)學(xué)習(xí)的反思材料應(yīng)裝訂成冊(cè)。
兩票管理
工作票、操作票是保證電氣設(shè)備檢修時(shí)人身和設(shè)備安全的重要組織措施之一，兩票應(yīng)認(rèn)真、正確地填寫，特別是安全措施，必須填寫正確、具體、完善，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題：
1、供電所對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全規(guī)程》中的“保證安全的組織措施”落實(shí)不力，“兩票”、“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等規(guī)程規(guī)范在供電所的執(zhí)行不盡人意，甚至在票面上發(fā)映出工作票未經(jīng)簽發(fā)而開(kāi)工的嚴(yán)重違章行為。
2、線路第一<種工作票大量存在僅掛設(shè)一副接地線的情況，表現(xiàn)在很多線路工作、拆舊工作、表計(jì)工作等僅僅拉開(kāi)臺(tái)區(qū)令克、低壓刀閘后掛一副接地線，在線路側(cè)未掛設(shè)接地線。
3、<工作票未經(jīng)簽發(fā)，直接辦理工作許可、工作終結(jié)手續(xù)，甚至出現(xiàn)代簽發(fā)現(xiàn)象。
4、工作票填寫不規(guī)范，工作班成員簽名確認(rèn)欄不簽名、少簽名、多簽名、代簽名，工作設(shè)備電壓等級(jí)空缺，第一種工作票不畫接線圖。
5、工作終結(jié)手續(xù)履行不到位，工作終結(jié)欄清點(diǎn)、核查現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目不進(jìn)行、不填寫，工作終結(jié)報(bào)告欄不填寫或填寫不全。
6、工作票未附危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施票，或危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施內(nèi)容空洞、公式化，缺乏針對(duì)性、操作性。
7、對(duì)第一種工作票“6.1安全措施欄”填寫規(guī)定不清楚，漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)。
8、兩票術(shù)語(yǔ)使用不規(guī)范，票面關(guān)鍵字段涂改。
對(duì)策：
1、供電所應(yīng)把規(guī)范“票證”管理、實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施”作為安全管理的中心來(lái)抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，使其貫穿于整個(gè)供電營(yíng)銷工作之中。
2、樹(shù)立“驗(yàn)電、接地”是防人身最直接、最有效的技術(shù)措施這一安全理念，嚴(yán)格落實(shí)“工作地段兩端和有可能送電到停電線路的分支線（包括用戶）都要驗(yàn)電、掛接地線”的安全措施。
3、認(rèn)真履行各自安全職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。結(jié)合供電所員工綜合素質(zhì)較低的實(shí)際情況，明確工作票由“工作負(fù)責(zé)人”填寫，“簽發(fā)人”審核把關(guān)，“許可人”再次審核的做法；操作票則由“操作人”填寫，“監(jiān)護(hù)人”和“發(fā)令人”分別審核，工作票或操作票的正確率由三人共同負(fù)責(zé)，三重把關(guān)，確?！皟善薄碧顚懙恼_率。
4、專業(yè)管理人員加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范管理。工作票的管理是生技、安監(jiān)部門共同的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)兩票的日常檢查、指導(dǎo)，月末審核、分析總結(jié)等工作票管理工作，同時(shí)應(yīng)規(guī)范供電所內(nèi)部管理制度和操作流程，嚴(yán)格執(zhí)行《黃石供電公司兩票實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)指導(dǎo)供電所的兩票管理。
5、結(jié)合工作實(shí)際，加大培訓(xùn)力度。各單位安監(jiān)部門應(yīng)定期組織開(kāi)展兩票培訓(xùn)講座，針對(duì)安全稽查發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題作專題講評(píng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黃石供電公司兩票實(shí)施細(xì)則》和《黃石供電公司電力作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施手冊(cè)（試行）》，做到每張工作票應(yīng)附危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施票，并應(yīng)有較強(qiáng)可操作性和針對(duì)性，逐步提高兩票合格率。
6、動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格考核。公司在每年對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和安全規(guī)程制度考試的基礎(chǔ)上，還應(yīng)對(duì)上述人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，對(duì)在執(zhí)行過(guò)程中不遵守工作票管理規(guī)定、不認(rèn)真履行安全職責(zé)的人員，按照有關(guān)規(guī)定取消其相應(yīng)資格，并給予一定經(jīng)濟(jì)考核，只有通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格后方可重新?lián)蜗鄳?yīng)責(zé)任人。
安全工器具管理
確保安全的技術(shù)措施落實(shí)到位不夠，不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接地線、不懸掛標(biāo)志牌等違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至因此而出現(xiàn)觸電傷亡事故，給安全生產(chǎn)帶來(lái)直接影響。同時(shí)由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況，致使供電所安全工器具管理存在諸多問(wèn)題：
1、安全工器具未定期進(jìn)行試驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告丟失、不全。
2、安全工器具存放地點(diǎn)不合要求，或與施工工器具混放。
3、安全工器具未統(tǒng)一分類編號(hào)，定置存放。
4、未建立安全工器具管理臺(tái)帳，做到帳、卡、物相符，未定期對(duì)安全工器具進(jìn)行檢查或檢查記錄不全。
5、個(gè)人安全工器具使用保管不善，帶病服役。
對(duì)策：
1、對(duì)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人員不得使用安全工器具。
2、從硬件上入手，將必備的安全工器具全都落實(shí)到位，分發(fā)到各供電所、各電工組，力求做到驗(yàn)電器（驗(yàn)電筆）人手一支、個(gè)人保安線人手一副。
3、從軟件上應(yīng)加強(qiáng)供電所、員工明白“安全工器具是生命線”的安全意識(shí)，建立安全工器具考核機(jī)制，對(duì)不執(zhí)行安全措施的行為要嚴(yán)重查處，增強(qiáng)正確使用、保管、保養(yǎng)安全工器具的責(zé)任感和約束感。
4、明確要求個(gè)人安全工器具自行保管，安全工器具嚴(yán)禁它用。
5、嚴(yán)格執(zhí)行《黃石供電公司電力安全工器具管理辦法（試行）》相關(guān)要求，遵從其考核規(guī)定。
安全培訓(xùn)管理
供電企業(yè)的生產(chǎn)水平?jīng)Q定于員工安全知識(shí)、安全技能水平，因此應(yīng)把提高全員安全素質(zhì)始終放在員工培訓(xùn)工作的重要位置，但是由于供電所的電力營(yíng)銷為主的性質(zhì)決定了其在安全培訓(xùn)上的形式化、表層化，表現(xiàn)在：
1、供電所自行組織的“三工”、農(nóng)電工安規(guī)考試形式化，命題松散，試卷上無(wú)明晰的考試年度，使得一張考試卷可以應(yīng)付若干年檢查。
2、供電所員工安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)小時(shí)數(shù)不足。
3、安全培訓(xùn)計(jì)劃性不強(qiáng)，未制訂年度、月度安全培訓(xùn)計(jì)劃，使安全培訓(xùn)完全等同與安全學(xué)習(xí)。
4、培訓(xùn)形式單一、效果較差。
對(duì)策：
1、堅(jiān)持圍繞安全生產(chǎn)實(shí)際抓培訓(xùn)，圍繞落實(shí)“電力安全生產(chǎn)規(guī)程”抓培訓(xùn)，圍繞安全事故案例抓培訓(xùn)的方針，結(jié)合本所人員狀況、工作條件、勞動(dòng)保護(hù)等方面，從思想上牢固建立安全防線，提高人員安全意識(shí)。
2、供電所應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)管理流程的變化、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的變化、季節(jié)特點(diǎn)、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的引進(jìn)等方面及時(shí)向相關(guān)職能部門、上級(jí)單位上報(bào)培訓(xùn)需求，確保員工及時(shí)接受新有關(guān)安全方面的預(yù)防、系統(tǒng)管理等新科學(xué)理論的技能培訓(xùn)，為安全生產(chǎn)服務(wù)。
3、著重把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等四個(gè)環(huán)節(jié)。做到因人而異，因材施教，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，培養(yǎng)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性和實(shí)效性，把員工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與員工個(gè)人工作業(yè)績(jī)考核結(jié)合起來(lái)，引入激勵(lì)機(jī)制，充分刺激員工的求知欲望，從而達(dá)到企業(yè)管理人員和員工共同進(jìn)步的目的，使之具備較高的業(yè)務(wù)水平、安全技術(shù)知識(shí)，具備較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力。
4、充分利用一切可以利用的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育和現(xiàn)身說(shuō)法等易于接受的靈活培訓(xùn)方式，注重管理人員的自身素質(zhì)修養(yǎng)，變“要我安全”為“我要安全”，樹(shù)立正確的安全觀念，自覺(jué)參與到安全工作中去。
結(jié)束語(yǔ)
供電所不同于電力生產(chǎn)其它專業(yè)，有其自身特性，因此在安全管理上也應(yīng)有其特點(diǎn)，總體而言，供電所日常安全管理應(yīng)以上述四個(gè)方面為主。本次調(diào)研了公司所轄39個(gè)供電所之16個(gè)所（占41％），基本上展示出公司供電所安全管理水平，但由于時(shí)間原因，本報(bào)告不足的是未能就供電所用工成份、人員素質(zhì)、技能等級(jí)、安全工器具數(shù)量/質(zhì)量、勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境、個(gè)人培訓(xùn)小時(shí)數(shù)等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析并提出相應(yīng)改進(jìn)方案。
總之，安全管理是供電所的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，如果安全抓不好，就無(wú)效益、穩(wěn)定和發(fā)展之談。只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，提高員工安全技能，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓安全、管安全，把安全工作落實(shí)到實(shí)處，做到有組織、有措施、有考核，就一定能把供電所安全工作抓好。
第8篇 推行供電所安全管理規(guī)范化
理順和健全供電所安全管理體制
明確安全生產(chǎn)職責(zé)。在安全生產(chǎn)方面，供電所負(fù)責(zé)供電區(qū)域內(nèi)農(nóng)村10千伏及以下線路運(yùn)行巡視、維護(hù)和檢修，工程項(xiàng)目停送電和驗(yàn)收，以及計(jì)量裝置的安裝、維護(hù)和管理?？h供電企業(yè)相關(guān)部門不應(yīng)再安排工程項(xiàng)目給供電所，供電所員工和農(nóng)電工不參加或受聘于施工隊(duì)伍進(jìn)行工程施工。通過(guò)理順供電所安全管理體制，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，真正做到職責(zé)分明，責(zé)任明確。
建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。目前，供電所大都實(shí)現(xiàn)定崗、定員、定責(zé)、定級(jí)，應(yīng)進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任、工作要求和工作內(nèi)容，實(shí)行崗位績(jī)效工資制度；同時(shí)公司分解安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，對(duì)人身傷亡、火災(zāi)、設(shè)備完好率和消缺率、巡視到位率等各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的考核，每月根據(jù)崗位系數(shù)和薪點(diǎn)值，嚴(yán)格考核，動(dòng)態(tài)管理，獎(jiǎng)懲分明，使供電所員工意識(shí)到安全生產(chǎn)可以直接影響個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益，形成安全生產(chǎn)責(zé)任與個(gè)人經(jīng)濟(jì)報(bào)酬掛鉤。
實(shí)行持證上崗制度。員工安全素質(zhì)高低決定供電所安全管理水平。抓好員工安全教育和技能培訓(xùn)，實(shí)行崗位持證上崗制度，是實(shí)現(xiàn)供電所安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。針對(duì)供電所安全職責(zé)、規(guī)程制度、現(xiàn)場(chǎng)管理、工作崗位標(biāo)準(zhǔn)、安全工器具使用等進(jìn)行安全技能培訓(xùn)和考核，合格者上崗，綜合成績(jī)末位者淘汰，每年按照考評(píng)情況聘用，直接與員工個(gè)人績(jī)效工資掛鉤。
推行安全管理規(guī)范化和程序化
實(shí)施設(shè)備主人問(wèn)責(zé)制。設(shè)備主人問(wèn)責(zé)制，即是全程管理，定人定責(zé)，監(jiān)督考核，問(wèn)責(zé)缺位。在供電所實(shí)施設(shè)備主人問(wèn)責(zé)制，對(duì)供電所所轄的線路設(shè)備進(jìn)行分段定人管理，明確本設(shè)備管理主人，同時(shí)每個(gè)供電所管理人員都要承擔(dān)相應(yīng)的本設(shè)備管理職責(zé)，定期進(jìn)行巡視、設(shè)備評(píng)級(jí)和檢修、臺(tái)賬管理、缺陷和障礙管理等。公司生技、安監(jiān)、營(yíng)銷等部門對(duì)供電所所有設(shè)備主人到位情況實(shí)施監(jiān)督，對(duì)未認(rèn)真履行職責(zé)和管理不到位的要追究其責(zé)任，按照公司有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行考核。
實(shí)行工區(qū)值班員制度。在供電所實(shí)行工區(qū)值班員制度，行使縣調(diào)（配調(diào)）的延伸職能。主要為統(tǒng)一調(diào)度和指揮，規(guī)范配電設(shè)備的倒閘操作、檢修計(jì)劃的編制、事故處理、設(shè)備異動(dòng)、技術(shù)資料、臺(tái)賬的收集整理、工作票的許可、對(duì)95598反饋設(shè)備運(yùn)行狀況信息、向上級(jí)調(diào)度辦理停電申請(qǐng)等工作，一切涉及供電所所轄的電網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行的檢修、搶修、大修、技改、基建和業(yè)擴(kuò)等工作，均需得到值班人員的許可。實(shí)行工區(qū)值班員制度，逐步做到生產(chǎn)管理的規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
依法加強(qiáng)用電安全管理。針對(duì)多年縣供電企業(yè)與用戶產(chǎn)權(quán)不清晰、安全責(zé)任不明確的問(wèn)題，各供電所應(yīng)及時(shí)清理歷年來(lái)的供用電協(xié)議，對(duì)各類電力用戶按規(guī)定簽訂有效供用電合同、雙電源協(xié)議和代維護(hù)協(xié)議，明確雙方設(shè)備產(chǎn)權(quán)及安全責(zé)任，劃清產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)。另外、個(gè)別地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)上網(wǎng)小水電管理，明確產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，統(tǒng)一調(diào)度管理，防止威脅電網(wǎng)和供電所員工人身安全。供電所應(yīng)加強(qiáng)客戶端用電管理，及時(shí)通知設(shè)備檢修、技改和安全隱患整改，逐戶宣傳安全用電.
第9篇 從六個(gè)環(huán)節(jié)抓好基層供電所的安全管理工作
“安全第一，預(yù)防為主”是基層供電所進(jìn)行電力供應(yīng)始終貫徹的工作方針。長(zhǎng)期樹(shù)立“安全重于泰山”的安全意識(shí)，強(qiáng)化安全管理是基層供電所建設(shè)“以人為本”的安全文化、重視生命安全的體現(xiàn)和落實(shí)，是基層供電所經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)家資產(chǎn)安全的重要環(huán)境基礎(chǔ)，更是社會(huì)效益、客戶利益的重要保障。
農(nóng)網(wǎng)改造后農(nóng)村供電工作范圍和安全形勢(shì)的變化，使得基層供電所增加了農(nóng)村低壓電網(wǎng)的維護(hù)工作量，拓寬了安全管理范圍，如果監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生安全事故。因此，基層供電所加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，除了采取經(jīng)濟(jì)手段、落實(shí)安全責(zé)任、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、完善各類應(yīng)急預(yù)案外，還要抓好以下6個(gè)環(huán)節(jié)。
1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
基層供電所是農(nóng)村安全生產(chǎn)的監(jiān)督主體，對(duì)農(nóng)村電力安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好安全生產(chǎn)工作、預(yù)防安全事故的有力保證。各電工組應(yīng)把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，建立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和約束激勵(lì)機(jī)制。
基層供電所負(fù)責(zé)人，要親自抓好安全生產(chǎn)工作，要將安全生產(chǎn)納入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供電所進(jìn)步的總體規(guī)劃，納入電工業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)，同時(shí)考核。要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)?；鶎庸╇娝踩珕T要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行電力安全管理職責(zé)；安全員要從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的用電設(shè)備進(jìn)入農(nóng)村電網(wǎng)市場(chǎng)；要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故，對(duì)存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的電工組組長(zhǎng)，要依照電力行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)以及供電所的有關(guān)制度嚴(yán)格追究責(zé)任。
2落實(shí)主體責(zé)任
電工組是基層供電所安全生產(chǎn)落實(shí)的責(zé)任主體，安全是電工組開(kāi)展工作的必備條件，對(duì)不符合有關(guān)電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定、制度者，要停止其開(kāi)展電力工作。要督促電工組認(rèn)真搞好建章立制，抓好安全的基礎(chǔ)建設(shè)，保障安全投入，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
3強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理
對(duì)電力設(shè)備的安裝、檢修、運(yùn)行和維護(hù)，應(yīng)嚴(yán)格按照電力行業(yè)的安全規(guī)程、規(guī)定的組織措施、技術(shù)措施進(jìn)行過(guò)程管理，并引入標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，從細(xì)節(jié)上堵塞安全隱患。在執(zhí)行重大檢修、下達(dá)電網(wǎng)改造任務(wù)時(shí)，要求供電所安全負(fù)責(zé)人必須身臨施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，保證安全措施的落實(shí)，防范安全事故的發(fā)生。要著重抓反習(xí)慣性違章行為，凡違反《安規(guī)》甚至造成事故的個(gè)人和班組一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或得到舉報(bào)，基層供電所均按“三不放過(guò)”原則從嚴(yán)處理，達(dá)到警示他人、教育本人的目的。
4注重科技興安
基層供電所要結(jié)合實(shí)際，制定科技興安戰(zhàn)略。供電所應(yīng)組織開(kāi)展安全科研攻關(guān)，及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，提高安全裝備水平。各電工班組要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡視制度，逐步配置先進(jìn)的檢測(cè)工具，依靠科技手段，判斷輸送配電線路及設(shè)備的健康狀況，查找缺陷和隱患，對(duì)設(shè)備缺陷通過(guò)制訂《消缺管理辦法》實(shí)行閉環(huán)管理，加強(qiáng)對(duì)消缺的全過(guò)程安全監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督。
5重視安全培訓(xùn)
各電工班組應(yīng)堅(jiān)持安全活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)《安規(guī)》、《現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程》等，不斷強(qiáng)化和提高對(duì)安全知識(shí)、安全制度的認(rèn)識(shí)，使廣大員工自覺(jué)地培養(yǎng)安全意識(shí)、遵守安全制度。特別針對(duì)新進(jìn)員工，嚴(yán)格把好上崗前的安全培訓(xùn)和定崗安全技能鑒定考試的關(guān)口，為電工班組實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行提供技術(shù)保證。培訓(xùn)的方式是多種多樣的，既可采用內(nèi)培，也可采用外培，還可采用師徒之間傳、幫、帶，但培訓(xùn)工作決不能走過(guò)場(chǎng)，一定要堅(jiān)持不懈。加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，也可進(jìn)一步提高電工組組長(zhǎng)、安全管理人員和電工的安全科技素質(zhì)。
6強(qiáng)化安全文化
基層供電所開(kāi)展安全工作要突出“警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈”的管理思想，狠抓電工的安全意識(shí)培養(yǎng)。要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，運(yùn)用多種方式和多種渠道，如積極參與安全月、安全日的主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)廣播、電視、本地報(bào)刊等各種媒體，向廣大用戶宣傳供用電安全知識(shí)、電力安全法；利用顯眼的山坡坡面、建筑墻面等書(shū)寫安全宣傳標(biāo)語(yǔ)；在高壓供電設(shè)施的合適部位及附近突顯危險(xiǎn)警示標(biāo)志等，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化企業(yè)的安全意識(shí)，在把安全生產(chǎn)建立在職工廣泛參與的基礎(chǔ)上的同時(shí)，使農(nóng)村用戶增長(zhǎng)安全知識(shí)，提高對(duì)電力安全法規(guī)是實(shí)現(xiàn)供用電雙方相互制約和保護(hù)的法律意識(shí)。
第10篇 供電所安全管理難點(diǎn)及對(duì)策
供電所作為縣級(jí)供電企業(yè)的分支營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著管轄區(qū)域內(nèi)用電客戶的報(bào)裝接電、抄表收費(fèi)、營(yíng)銷管理、設(shè)備維護(hù)、安全管理等工作，地位舉足輕重，各供電所面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是在'同網(wǎng)同價(jià)'中取消了'村電工'、組織機(jī)構(gòu)定編定員、抄收到戶、維護(hù)到人后，隨著農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面的不斷擴(kuò)大，直接抄收用戶的不斷增多，24小時(shí)承諾服務(wù)責(zé)任的加大，因而給供電所安全管理帶來(lái)新的壓力，難度更大，責(zé)任更重。筆者就供電所安全管理存在的問(wèn)題和難點(diǎn)及對(duì)策進(jìn)行探討。
一、存在的難點(diǎn)和問(wèn)題
1、點(diǎn)多面廣難度大。 供電網(wǎng)絡(luò)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農(nóng)戶，地域廣，分散性強(qiáng)，有的地方交通不便，信息不暢，線路及設(shè)備維護(hù)面廣、難度大。往往步行幾里路，抄收的用電戶才幾戶或十幾戶，用電量只有數(shù)十千瓦時(shí)，而維護(hù)的線路及設(shè)備資產(chǎn)達(dá)幾十萬(wàn)元，安全管理責(zé)任的落實(shí)范圍加大。
2、隱患缺陷多雜、頻繁。 由于農(nóng)網(wǎng)面廣、點(diǎn)多，因施工操作、不可抗力(雷擊、狂風(fēng)、暴雨、泥石流等)因素、設(shè)備質(zhì)量諸多原因，農(nóng)網(wǎng)的隱患缺陷多而雜，因而，線路、設(shè)備的維護(hù)工作量大，安全管理責(zé)任的落實(shí)難度加大。
3、用電安全意識(shí)淡薄，網(wǎng)絡(luò)毀損現(xiàn)象嚴(yán)重。 農(nóng)村安全用電宣傳不夠，安全用電意識(shí)淡薄，造成意外傷害或死亡事故時(shí)有發(fā)生，加之盜竊性、毀損性、工程建設(shè)性破壞電力設(shè)施等違法行為，私拉濫接、違章建筑、交叉和雙(多)、備用電源等違章行為，威脅著農(nóng)網(wǎng)設(shè)備和人員的安全，進(jìn)而直接威脅和影響供電所安全管理工作。
4、組織措施落實(shí)不力。 往往在供電崗位上工作時(shí)間越長(zhǎng)，《電業(yè)安全工作規(guī)定》中明確規(guī)定的保證安全的組織措施落實(shí)越不力，許多同志嫌手續(xù)繁雜，憑借自己多年工作經(jīng)驗(yàn)人為簡(jiǎn)化手續(xù)，'兩票三制'、'標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序'、'危險(xiǎn)點(diǎn)分析'等規(guī)程規(guī)范在供電所推進(jìn)難度大。
5、習(xí)慣性、懶惰性、逞能性違章屢見(jiàn)不鮮。 職工安全意識(shí)不強(qiáng)，特別是許多老職工，憑工作經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)安全規(guī)范管理、嚴(yán)格'票證'不理解、不配合，對(duì)安全生產(chǎn)十分不利。遇到緊急搶修或臨時(shí)任務(wù)，拿上安全帽就跑，不習(xí)慣換衣?lián)Q鞋，依舊約時(shí)停送電;特別是裝表?yè)Q表，認(rèn)為問(wèn)題不大，離配變又遠(yuǎn)，還得爬上爬下，惰得去停電，直接帶電操作;更有的老師傅們?cè)谏祥T優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，經(jīng)不住客戶口中“老電工”一稱呼，就忘乎所以，真正的是老電工“不怕嘛，”逞能帶電作業(yè)，給安全生產(chǎn)帶來(lái)直接影響。
二、應(yīng)采取的對(duì)策
1、健全責(zé)任追究制度，安全責(zé)任落實(shí)到人。 安全責(zé)任、維護(hù)管理毫無(wú)疑問(wèn)重點(diǎn)落到各供電所。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，點(diǎn)多面廣，交通不便，給日常維護(hù)帶來(lái)極大困難。因此，必須明確責(zé)任，劃分區(qū)域，以臺(tái)區(qū)為單元，把安全責(zé)任明確落實(shí)到職工個(gè)人，使每個(gè)職工身上有擔(dān)子、有義務(wù)、有責(zé)任，促進(jìn)職工加強(qiáng)日常維護(hù)巡視力度。同時(shí)，把相應(yīng)管理人員和值班室的電話告之各用戶。這樣一旦有問(wèn)題，可快速反映，迅急作出處理，避免和減少事故的發(fā)生。
2、健全隱患整改消帳制度，迅急整改安全隱患缺陷。雖然通過(guò)農(nóng)改，已打造了農(nóng)村供電新網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)水平極大提高，但由于農(nóng)改工期緊，資金有限。在改造時(shí)，難免有些缺陷存在，比如拉線地埋深度不夠，架空線的對(duì)地距離不夠，配變的接地電阻沒(méi)能達(dá)標(biāo)等，加之自然災(zāi)害影響使農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)的缺陷較多。為此，徹底消除農(nóng)網(wǎng)及配電設(shè)備的隱患是搞好供電所安全管理的基礎(chǔ)。 針對(duì)面積大、范圍廣、隱患多的特點(diǎn)。我們應(yīng)該建立健全'隱患整改消帳制'，也就是把用電戶或管片員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級(jí)安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記，用書(shū)面形式通知各整改責(zé)任人，供電所統(tǒng)一組織相應(yīng)的材料，限期各管理責(zé)任人進(jìn)行整改，整改后由供電所驗(yàn)收后消帳。若供電所確實(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，由供電公司組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，做到發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，落實(shí)一處，從而做到'無(wú)病預(yù)防、有病早治'，保證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的健康、穩(wěn)定運(yùn)行。
3、實(shí)現(xiàn)政企聯(lián)手目標(biāo)管理，共筑電力設(shè)施保護(hù)屏障。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平不斷提高，各種建筑如雨后春筍。由于多種原因，造成在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)或配電設(shè)施安全距離范圍內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物，對(duì)電力線路及人身安全造成嚴(yán)重威脅，直接影響了供電安全管理。
為此，要按照縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的《電力設(shè)施保護(hù)綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀》，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，由政府出面，要求建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土資源等相關(guān)部門在項(xiàng)目申請(qǐng)審批時(shí)，必須確保電力設(shè)施所規(guī)定的安全距離，經(jīng)縣電力管理部門書(shū)面同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書(shū)》和《建筑施工安全協(xié)議書(shū)》后方可批準(zhǔn)和施工。同時(shí)，對(duì)違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任，這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物的現(xiàn)象。同時(shí)，要求管片人員加大巡視力度，對(duì)危及或破壞電力設(shè)施安全的行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理，規(guī)避供電所的安全風(fēng)險(xiǎn)。
供電所要與當(dāng)?shù)卣?lián)手，利用各種媒體、各種形式加大電力法律法規(guī)和農(nóng)村用電安全常識(shí)的宣傳，對(duì)盜竊性、毀損性、工程建設(shè)性破壞電力設(shè)施的違法行為，私拉濫接、違章建筑、交叉和雙(多)、備用電源的違章行為等要及時(shí)報(bào)告，并作出處理或按司法程序移交，以確保電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)范化、法制化。
4、嚴(yán)格執(zhí)行安全組織措施，實(shí)現(xiàn)票證規(guī)范化管理考核。供電所要把規(guī)范'票證'管理、實(shí)施'標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序'和'危險(xiǎn)點(diǎn)'分析作為安全管理的中心來(lái)抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，使其貫穿于整個(gè)供電營(yíng)銷工作之中，使每個(gè)職工學(xué)會(huì)、弄懂、用好。其措施為：一是加大培訓(xùn)力度，結(jié)合工作實(shí)際，教會(huì)各班組長(zhǎng)及全體職工具體如何填票，如何把組織措施用于安全工作之中;二是根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)范內(nèi)部管理制度和操作流程。把如何申請(qǐng)檢修，什么人填票，何種工作填何種票等具體內(nèi)容用文字的形式下發(fā)給職工，起到指導(dǎo)作用;三是以班組為單位、以班組長(zhǎng)為責(zé)任人納入考核，與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤;四是加大檢查力度，對(duì)不規(guī)范的進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)不執(zhí)行的進(jìn)行處理;五是從改變職工的票證意識(shí)入手，讓職工認(rèn)識(shí)到'票證'執(zhí)行、'標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序'和'危險(xiǎn)點(diǎn)分析'是安全工作的重要部分，也是對(duì)我們工作的基本要求，在所內(nèi)形成一種嚴(yán)格執(zhí)行保安組織措施的氛圍，從而有利于安全工作的全面推進(jìn)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施，杜絕違章違規(guī)操作。搞好技術(shù)措施是確保人身安全的重要因素。但由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況，在執(zhí)行時(shí)總是難以落實(shí)。因此，首先要從硬件上入手，把該用的工器具落實(shí)到位，配齊安全工器具。接地線根據(jù)每個(gè)班組大小要配備不少于兩套，高低壓驗(yàn)電器、絕緣手套(靴)、絕緣棒等做到人手一支(套)，標(biāo)示牌也應(yīng)配齊。同時(shí)，從軟件上要加強(qiáng)職工培訓(xùn)，讓職工會(huì)做、能做、做好，并加強(qiáng)考核力度，對(duì)不執(zhí)行安全措施的行為要嚴(yán)重查處。
6、強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，杜絕習(xí)慣性、懶惰性、逞能性違章。習(xí)慣性違章、懶惰性違章、逞能性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素，但要徹底根除這些違章又是難上加難。筆者認(rèn)為首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的特別是基層領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，作好表率，堅(jiān)持不習(xí)慣性違章、懶惰性違章、逞能性違章;管理者抓安全生產(chǎn)多到現(xiàn)場(chǎng)很必要，很務(wù)實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)辦工能夠?qū)Ⅻc(diǎn)與面連接一起，把看、聽(tīng)、評(píng)、議有機(jī)結(jié)合，管理者能即時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，同時(shí)使現(xiàn)場(chǎng)工作人員當(dāng)場(chǎng)尋優(yōu)糾錯(cuò)，展開(kāi)剖析，推廣經(jīng)驗(yàn)，批評(píng)不足。
安全管理是供電所的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，如安全抓不好，就無(wú)效益、穩(wěn)定和發(fā)展之談。我們只要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓安全、管安全，把安全工作落實(shí)到實(shí)處，做到有組織、有措施、有考核，就一定能把供電所安全工作抓好，從而且實(shí)現(xiàn)供電所的'雙贏'和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的最大化。
第11篇 供電所安全管理關(guān)鍵是機(jī)制健全
隨著農(nóng)電體制改革的深化，夯實(shí)農(nóng)村供電所安全管理基礎(chǔ)，規(guī)避安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，減少安全事故的發(fā)生，是當(dāng)前供電企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重。就目前農(nóng)村供電所管理現(xiàn)狀而言，由于農(nóng)村電力設(shè)施良莠不齊。農(nóng)電管理人員人手少，安全意識(shí)不強(qiáng)。廣大農(nóng)村電力客戶安全用電意識(shí)薄弱，供電所的安全管理工作遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)，我結(jié)合我所安全管理工作實(shí)際，就如何應(yīng)對(duì)農(nóng)電安全管理中面臨的難題，談點(diǎn)粗淺的意見(jiàn)，與廣大供電所同仁交流探討。
始終堅(jiān)持安全第一，突出責(zé)任意識(shí)，不斷強(qiáng)化班組人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)是建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代供電公司的基礎(chǔ)，我們要始終確定安全工作的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，不斷加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化全員的安全責(zé)任意識(shí)。
首先，按照國(guó)網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》的要求，明確各級(jí)各班組的安全職責(zé)，建立科學(xué)規(guī)范的安全目標(biāo)、責(zé)任、管理機(jī)制，重點(diǎn)理順安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系的關(guān)系。安全生產(chǎn)保證體系要貫徹“誰(shuí)管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”，安全生產(chǎn)監(jiān)督體系工作重點(diǎn)是監(jiān)督班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，法律法規(guī)和上級(jí)安全指示的貫徹執(zhí)行。兩個(gè)體系職責(zé)不同，目標(biāo)一致?；槁?lián)系，工作中必須按照各自職責(zé)做好安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督工作。相互支持、相互配合、相互補(bǔ)足。
其次，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的激勵(lì)約束機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行一把手安全述職制度，說(shuō)清楚制度，責(zé)任追究制度，堅(jiān)持將安全目標(biāo)，安全業(yè)績(jī)列入所年度三個(gè)文明建設(shè)責(zé)任制考核中，層層分解安全指標(biāo)，級(jí)級(jí)強(qiáng)化安全措施。人人落實(shí)安全職責(zé)，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，加大安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰考核力度，以嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究制保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
第三，注重責(zé)任到位，抓好安全例行工作，開(kāi)展每周一的安全學(xué)習(xí)會(huì)，安全分析會(huì)和安全網(wǎng)例會(huì)，做到會(huì)前有調(diào)研、會(huì)中有討論、會(huì)后有結(jié)果。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患研究制訂防范措施，針對(duì)一些典型安全隱患，研究出專項(xiàng)整改措施，抓好安全日、安全周、安全月活動(dòng)。組織安全員經(jīng)常深入班組，深入現(xiàn)場(chǎng)，積極參與班組安全活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)，解決安全生產(chǎn)和技術(shù)上存在的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)力度，提升員工的安全意識(shí)和能力
落實(shí)市公司的要求，認(rèn)真開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”積極實(shí)施平安工程，大力宣揚(yáng)“關(guān)愛(ài)生命、以人為本、超前防范、落實(shí)責(zé)任”的安全理念，努力構(gòu)建以“人人想要安全、人人有能力安全、人人做到安全”為核心的安全文化體系。著力提升全所人員的安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)。我們要通過(guò)開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”教育，培育“愛(ài)心理念”讓“奉獻(xiàn)愛(ài)心”融入員工的人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)責(zé)任心，把糾正一次違章，避免一次事故等作為奉獻(xiàn)愛(ài)心的活動(dòng)，從小事做起，從我做起，主動(dòng)奉獻(xiàn)，通過(guò)實(shí)施“平安工程”以員工安全、線路設(shè)備安全為目標(biāo)，在全所上下樹(shù)立平安理念。建立平安機(jī)制，建設(shè)平安文化，推動(dòng)全所安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。工作中，堅(jiān)持把安全思想教育放在首位，以行為規(guī)范為核心，緊密與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，正確引導(dǎo)職工的思想動(dòng)態(tài)。使職工安心本職工作。不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)安全警示教育，通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)外事故的剖析，不斷增強(qiáng)安全憂患意識(shí)，繼續(xù)以安全周、安全月為載體，積極開(kāi)展安全教育活動(dòng)，培養(yǎng)職工遵章守紀(jì)的法律意識(shí)，加大安全培訓(xùn)力度，著力提高職工技能，深層次研究有利于職工提高技能的激勵(lì)，考核機(jī)制，抓好職工技能培訓(xùn)考核工作，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的安全教育，保證他們能同步學(xué)習(xí)安規(guī)，掌握安規(guī)，遵守安規(guī)，突出抓好班組長(zhǎng)和工作票，操作票“三種人”的教育，提高班組長(zhǎng)和工作負(fù)責(zé)人的管理水平，技術(shù)業(yè)務(wù)能力，使之適應(yīng)崗位需要，為現(xiàn)場(chǎng)安全提供保證，確保現(xiàn)場(chǎng)的安全有序進(jìn)行。
堅(jiān)持管理，考核從嚴(yán)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的管理制度
根據(jù)供電所安全生產(chǎn)的實(shí)際需要，結(jié)合市公司的要求，在深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，廢止一些不合時(shí)宜的安全規(guī)章制度，努力使安全工作的流程進(jìn)一步簡(jiǎn)潔流暢，要求進(jìn)一步明確真正實(shí)現(xiàn)“用安全制度來(lái)約束職工的思想，規(guī)范職工的行為。”不斷改進(jìn)和強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范臺(tái)帳、資料、記錄、會(huì)議、活動(dòng)等例行工作，結(jié)合供電所生產(chǎn)工作中重點(diǎn)任務(wù)和要求，針對(duì)性地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，安全性評(píng)價(jià)工作，全面促進(jìn)供電所安全工作水平的提高。加強(qiáng)供電所安全信息上報(bào)工作，嚴(yán)肅事故即時(shí)報(bào)告制度，防止發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、隱瞞不報(bào)事故阻礙的現(xiàn)象。做好平時(shí)安全基礎(chǔ)資料的收集、整理，嚴(yán)肅安全統(tǒng)計(jì)?？己酥贫?，使安全工作制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持管理從嚴(yán)的觀念，以“三鐵”反“三違”做到抓違章，抓隱患，抓異常不放手 ，敢于頂真碰硬，深入持久地開(kāi)展反違章工作，一是強(qiáng)化對(duì)施工和檢修現(xiàn)場(chǎng)的安全督查，超前防范事故，二是規(guī)范“安全監(jiān)督通知書(shū)”的使用，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)管理，使查處違章有記錄，處罰有依據(jù)。所內(nèi)公開(kāi)欄對(duì)違章行為進(jìn)行曝光，達(dá)到查處一處違章，全員接受教育的目的。
強(qiáng)化安全目標(biāo)，抓好班組現(xiàn)場(chǎng)管理
供電所安全生產(chǎn)，班組的現(xiàn)場(chǎng)是重點(diǎn)，突出抓班組現(xiàn)場(chǎng)這一重要環(huán)節(jié)，重心下移，著力點(diǎn)靠前，做到搶修和施工的全過(guò)程管理，強(qiáng)化班組的基礎(chǔ)建設(shè)，根據(jù)實(shí)際健全班組的基礎(chǔ)臺(tái)帳，資料，實(shí)行科學(xué)化，規(guī)范化管理，確保班組管理的優(yōu)質(zhì)，高效、安全。大力加快現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范化進(jìn)程，結(jié)合新安規(guī)的要求。逐步推廣應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，理順簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程，加大安全設(shè)施投入，落實(shí)好省公司《員工安全手冊(cè)》的要求，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和措施，改善安全工作條件，營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)的良好氛圍，嚴(yán)格“兩票三制”，“六要八步”等安全要求，狠抓開(kāi)、收工會(huì)。保證現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)、違章指揮，特別是習(xí)慣性違章行為，消除安全隱患，形成個(gè)人保班組，班組保供電所，供電所保公司的一級(jí)保一級(jí)的安全生產(chǎn)局面.
第12篇 淺析農(nóng)村供電所安全管理存在的問(wèn)題
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)永恒的主題。“安全第一、預(yù)防為主”是我們的工作方針，也是供電企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。安全工作事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、職工生命安全的大事，我們一定要用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)地承擔(dān)起保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命安全的神圣責(zé)任。
隨著電力體制的改革不斷深入，各地供電企業(yè)均撤銷了農(nóng)村電管站，歸并由基層供電所管理。各供電所作為縣級(jí)供電企業(yè)的分支營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著管轄區(qū)域內(nèi)客戶的報(bào)裝接電、抄表收費(fèi)、營(yíng)銷管理、電網(wǎng)維護(hù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全管理等工作，其地位舉足輕重。各供電所都面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是在同網(wǎng)同價(jià)中取消了“游擊電工”，組織機(jī)構(gòu)定編定員，實(shí)施抄、收到戶、維護(hù)到戶、服務(wù)到戶、服務(wù)到戶后，農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面積的不斷擴(kuò)大，直接抄收工作量不斷增多，24小時(shí)承諾服務(wù)責(zé)任的加大，都給供電所的安全管理帶來(lái)新的壓力，其難度更大，責(zé)任更重。在這樣的情形下，如何正確處理這一矛盾呢？帶著這一思考，筆者就供電所安全管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策談幾點(diǎn)個(gè)人粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、供電所安全管理存在的問(wèn)題
1、電網(wǎng)設(shè)備、用戶點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，管理難度大。供電網(wǎng)絡(luò)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農(nóng)戶。地域廣，分散性強(qiáng)，有些偏遠(yuǎn)山區(qū)人員稀少而且交通不便，信息不暢，線路及設(shè)備維護(hù)面廣、難度大、安全管理責(zé)任的落實(shí)范圍加大。
2、設(shè)備缺陷及隱患多、類型復(fù)雜、且發(fā)生頻繁。由于農(nóng)網(wǎng)面廣、點(diǎn)多，因施工操作、自然災(zāi)害、設(shè)備質(zhì)量和外力破壞等諸多原因，農(nóng)網(wǎng)的隱患缺陷多而復(fù)雜，因而，線路、設(shè)備的維護(hù)工作量大，安全管理責(zé)任的落實(shí)難度加大。
3、農(nóng)網(wǎng)改造后，電網(wǎng)質(zhì)量普遍得到了提高。但在農(nóng)忙時(shí)，一些群眾不通過(guò)農(nóng)電管理人員，私拉亂接脫粒場(chǎng)照明線和小型泵站抽水電線，在他們拉撤的線路中，既不規(guī)范又不能保持安全距離，從而引發(fā)不少的人身觸電傷亡事故的發(fā)生。
4、用電安全意識(shí)淡薄，供電網(wǎng)絡(luò)外力毀損現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村安全用電宣傳不夠，安全用電意識(shí)淡薄，造成意外傷害或死亡事故增多，加之盜竊、毀損、破壞電力設(shè)施等違法行為，私拉濫接、違章建筑、交叉跨越和雙電源等違章行為，威脅著農(nóng)網(wǎng)設(shè)備和人員的安全。
5、組織措施落實(shí)不力，往往在供電崗位上工作時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)保證安全的組織措施落實(shí)越不力，許多同志嫌手續(xù)繁雜，憑借自己多年工作經(jīng)驗(yàn)人為簡(jiǎn)化手續(xù)，兩票三制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等規(guī)程規(guī)范在供電所推進(jìn)難度大，執(zhí)行不力。
6、人為造成漏電保護(hù)器不動(dòng)作，誘發(fā)人身觸電傷人事故時(shí)有發(fā)生。有些客戶因室內(nèi)線破裂，又舍不得投資更換，在遇到陰雨天氣時(shí)，保護(hù)器跳閘頻繁，由于用電心切，他們干脆用絕緣物將保護(hù)器觸頭隔離開(kāi)，使其失去保護(hù)作用，埋下了隱患，對(duì)人員和客戶用電設(shè)備的安全將造成極大的威脅。
7、技術(shù)措施不到位。確保安全的技術(shù)措施落實(shí)到位不夠，許多同志憑經(jīng)驗(yàn)辦事，約時(shí)停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接接地線、不懸掛標(biāo)示牌等違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至因此而發(fā)生觸電傷亡事故，給安全生產(chǎn)帶來(lái)直接影響。
8、個(gè)別管理人員到基層去查違章行為，走馬觀花、視而不見(jiàn)，走過(guò)場(chǎng)、不負(fù)責(zé)任，當(dāng)“老好人”思想嚴(yán)重。
9、月度安全分析會(huì)可有可無(wú)。有些供電所在生產(chǎn)任務(wù)不緊張時(shí)還能堅(jiān)持安全例會(huì)制度，但工作一忙，就把安全分析會(huì)拋至腦后，這樣下去，又如何搞好安全管理呢？
10、班組安全活動(dòng)流于形式。只知道照本宣讀，沒(méi)有針對(duì)性，不注意發(fā)現(xiàn)本所發(fā)生的問(wèn)題，沒(méi)有把別人的問(wèn)題當(dāng)成自己的問(wèn)題來(lái)認(rèn)真分析研究，沒(méi)有具體的措施，更談不上落實(shí)；安全活動(dòng)只有記錄，沒(méi)有內(nèi)容，活動(dòng)后應(yīng)吸取什么教訓(xùn)，應(yīng)解決什么問(wèn)題，那些應(yīng)該肯定，沒(méi)有明確結(jié)論。
11、習(xí)慣性違章屢見(jiàn)不鮮。職工安全意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣性違章難以杜絕，特別是老職工，憑工作經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)規(guī)范安全管理、嚴(yán)格“票證”不理解、不配合，對(duì)安全生產(chǎn)十分不利。
12、人員素質(zhì)低，給安全生產(chǎn)帶來(lái)不安全因素。各地供電企業(yè)都對(duì)農(nóng)電工進(jìn)行了重新選拔聘用，而在新招聘的農(nóng)電工中，有相當(dāng)一部新人員，雖說(shuō)文化素質(zhì)較以前的農(nóng)電工有所提高，在這些年青農(nóng)電工中，存在有“初生牛犢不怕虎”的自我感覺(jué)意識(shí)，實(shí)際上他們對(duì)安全知識(shí)根本就不懂，更談不上業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)如何了，對(duì)這一部分人員若不加強(qiáng)培訓(xùn)，將會(huì)造成不可想象的后果。
13、農(nóng)電工“異地”管理用電對(duì)供電所安全管理帶來(lái)的影響。有很多縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)農(nóng)電工實(shí)行“異地”使用，這種做法雖然對(duì)杜絕“人情電、關(guān)系電、權(quán)力電”有好處。但從另一方面看，又給供電所的安全管理工作帶來(lái)了許多不利因素。其原因是，有相當(dāng)一部農(nóng)電工家中還種有責(zé)任田地，若到農(nóng)忙季節(jié)，他們也要回去搶“皇”糧，一旦他們走后，萬(wàn)一他們所管轄的臺(tái)區(qū)或客戶設(shè)備發(fā)生故障，就無(wú)法得到及時(shí)處理，這樣既對(duì)安全管理不利，也有損企業(yè)在社會(huì)上的服務(wù)形象。
二、解決措施
要想搞好供電所的安全管理，筆者認(rèn)為必須堅(jiān)持“以人為本”強(qiáng)化科學(xué)的安全生產(chǎn)管理的原則。因?yàn)槿耸巧a(chǎn)力中最具有決定性的力量。采取科學(xué)的手段，抓好供電所職工的安全思想教育，使其牢固樹(shù)立“安全第一”的自我防范意識(shí)，是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。平時(shí)，我們常講“安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴”，但在具體生產(chǎn)過(guò)程中，不安全事件時(shí)有發(fā)生，其中一個(gè)很重要的原因就是供電所主任〔所長(zhǎng)〕、電工班〔組〕長(zhǎng)、班組安全員對(duì)職工的安全教育工作方法簡(jiǎn)單，安全活動(dòng)流于形式，嘴上說(shuō)起來(lái)重要，實(shí)際工作中就是另一回事了。導(dǎo)致職工對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，工作馬馬虎虎、湊湊合合。我們要堅(jiān)持科學(xué)管理，用現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)來(lái)武裝供電所全體員工。在世界科技飛速發(fā)展的今天，供電所的安全管理工作必須要有新思維，也就是系統(tǒng)、過(guò)程思維和作法都要用科學(xué)的現(xiàn)代管理手段對(duì)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程進(jìn)行控制，使每項(xiàng)工作不論大小都處于可控和受控狀態(tài)。那么，如何才能使供電所安全管理存在的問(wèn)題得到解決呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)采取以下制度和技術(shù)措施：
1、健全責(zé)任追究制度。農(nóng)網(wǎng)整改后，農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)、電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)，因此，必須明確責(zé)任、劃分區(qū)域，以臺(tái)區(qū)和線路為單元，把安全責(zé)任明確落實(shí)到職工個(gè)人，使每個(gè)職工身上有擔(dān)子、有義務(wù)、有責(zé)任，促進(jìn)職工加大日常維護(hù)巡視力度。同時(shí)把相應(yīng)管理人員和電力95598熱線服務(wù)電話告知用戶，這樣一旦有問(wèn)題，可快速反映，及時(shí)做出處理，避免和減少事故的發(fā)生。同時(shí)，建立健全農(nóng)村安全用電管理體系。農(nóng)村供電所的安全管理平時(shí)往往因管理體制不順，使一些具體工作存在扯皮和推委現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致管理空白。因此建立健全農(nóng)村安全用電管理體系是首要工作，建立以供電所行政一把手為安全責(zé)任人的責(zé)任制，并不斷擴(kuò)大安全監(jiān)察人員隊(duì)伍，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全目標(biāo)管理，層層分解，簽訂安全責(zé)任書(shū)，使安全管理工作做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。
2、健全隱患整改消缺制度。雖然通過(guò)農(nóng)網(wǎng)整改，已打造了農(nóng)村供電新網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)水平極大提高。但由于農(nóng)改工期緊、資金有限，在改造時(shí)，難免有些“裝置性”違章的缺陷存在。比如拉線地埋嘗試不夠，架空線的對(duì)地距離不夠，配變的接地電阻沒(méi)能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值等，加之自然災(zāi)害影響使農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)的裝置性缺陷較多。為此，徹底消除農(nóng)村電網(wǎng)及配電設(shè)備的隱患是搞好供電所安全管理的必要基礎(chǔ)。針對(duì)面積大、范圍廣、隱患多的特點(diǎn)，應(yīng)該建立健全“隱患整改消缺制”，也就是把用電戶或臺(tái)區(qū)管理員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級(jí)安全員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記入“帳”，并用書(shū)面形式通知各整改責(zé)任人，由供電所統(tǒng)一組織相應(yīng)的材料，責(zé)令各管理責(zé)任人進(jìn)行限期整改，處理后由供電所驗(yàn)收后消“帳”。若個(gè)人確實(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，由供電所組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，做到發(fā)現(xiàn)一處，處理一處，落實(shí)一處，從而做到“無(wú)病預(yù)防，有病早治”，保證電網(wǎng)設(shè)備的健康、穩(wěn)定運(yùn)行。
3、加強(qiáng)農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳。根據(jù)歷年的觸電事故案例分析，很多事故的發(fā)生同死者不懂安全用電知識(shí)有關(guān)，電力部門要加強(qiáng)農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳普及，對(duì)常規(guī)的安全知識(shí)、典型的安全事故以及用電法律、法規(guī)在農(nóng)村集市等場(chǎng)所進(jìn)行安全宣傳。同時(shí)積極發(fā)揮村委會(huì)的作用，依靠村委組織通過(guò)農(nóng)村高音喇叭進(jìn)行廣播，利用農(nóng)村墻報(bào)開(kāi)展安全知識(shí)宣傳等，提高全體村民安全用電意識(shí)。
4、實(shí)施政企聯(lián)手目標(biāo)管理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平不斷提高，各種建筑如雨后春筍。由于多種原因，造成在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)或配電設(shè)施安全距離范圍內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物，對(duì)電力線路及人身安全造成嚴(yán)重威脅，直接影響了供電安全。為此，要按照《電力設(shè)施保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，由政府出面，要求建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土資源等相關(guān)部門在項(xiàng)目申請(qǐng)審批時(shí)，必須確保電力設(shè)施所規(guī)定的安全距離，經(jīng)縣〔市〕供電企業(yè)同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書(shū)》和《建筑施工安全協(xié)議書(shū)》后方可施工。同時(shí)，對(duì)違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任，這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物的現(xiàn)象。同時(shí)，要求線路管理人員加大巡視力度，對(duì)危及破壞電力設(shè)施安全的不法行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理，規(guī)避供電所的安全風(fēng)險(xiǎn)。供電所要與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)派出所、政府聯(lián)手，利用各種形式加強(qiáng)電力法律法規(guī)和農(nóng)村用電安全常識(shí)的宣傳，對(duì)破壞電力設(shè)施的違法行為及各種違章行為要及時(shí)報(bào)告并做出處理或移交司法機(jī)關(guān)，以確保電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)范化、法制化、常態(tài)化。
5、嚴(yán)格實(shí)施“票證”規(guī)范化管理考核。供電所要把規(guī)范“票證”管理、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)分析作為安全管理的中心來(lái)抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，其措施為：一是加大培訓(xùn)力度，教會(huì)職工如何填寫工作票、操作票，如何把組織措施用于安全工作之中；二是規(guī)范內(nèi)部管理制度和操作流程，把如何填申請(qǐng)檢修，什么人可以填票，何種工作填何種票等具體內(nèi)容用文字打印下發(fā)給職工，起到指導(dǎo)作用；三是以電工班組為單位、以班組長(zhǎng)為責(zé)任人納入考核，與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤；四是加大檢查力度，對(duì)不規(guī)范的進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)不執(zhí)行的進(jìn)行處理；五是從提高對(duì)填寫“兩票”的認(rèn)識(shí)入手，讓職工認(rèn)識(shí)到票證的執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)分析是安全工作的重要部分，也是對(duì)我們工作的基本要求，在所內(nèi)形成一種嚴(yán)格執(zhí)行安保組織措施的氛圍，從而有利于安全工作的全面推進(jìn)。
6、加強(qiáng)對(duì)用戶漏保器的巡視檢查力度。供電所臺(tái)區(qū)管理人員，要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任心，充分利用每月抄表到戶這一有利時(shí)機(jī)，對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的三級(jí)保護(hù)進(jìn)行檢查。首先應(yīng)對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器總保護(hù)實(shí)行規(guī)范化管理，應(yīng)按照《剩余電流動(dòng)作保護(hù)器運(yùn)行管理規(guī)程》，臺(tái)區(qū)電工要定時(shí)進(jìn)行測(cè)試并填寫記錄；對(duì)二、三級(jí)保護(hù)要經(jīng)常不定點(diǎn)地進(jìn)行模擬試跳，要及時(shí)更換毀損、動(dòng)作不靈敏的剩余電流動(dòng)作保護(hù)器，切實(shí)把住農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全保障關(guān)。
7、嚴(yán)格執(zhí)行保證安全的技術(shù)措施。制定周密、詳細(xì)、切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的技術(shù)措施是確保人身安全的重要手段。由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況，在執(zhí)行時(shí)總是難以落實(shí)。因此首先要從硬件上入手，把該用的工器具落實(shí)到位，分發(fā)到各電工班組。接地線根據(jù)每個(gè)班組管轄區(qū)域大小要配備不少于4套，高低壓驗(yàn)電器2支、絕緣手套（靴）1雙、絕緣棒等做到人手1支（套），標(biāo)示牌也應(yīng)備齊。同時(shí)，從軟件上要加強(qiáng)職工培訓(xùn)，讓職工會(huì)做、能做、做得好，并加大考核力度，對(duì)不執(zhí)行安全措施的行為要嚴(yán)肅查處。
8、增強(qiáng)機(jī)關(guān)管理人員意織。作為供電公司機(jī)關(guān)的管理人員，若到基層檢查督導(dǎo)安全工作，要有高度的責(zé)任心和責(zé)任感。切不可睜只眼閉只眼，當(dāng)你發(fā)現(xiàn)工作人員有違章行為或工作現(xiàn)場(chǎng)有違背安規(guī)的現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立當(dāng)場(chǎng)指出并立即制止?；睾笠皶r(shí)將此情況向安監(jiān)部門反映，由安監(jiān)部門視情況給予嚴(yán)處理。只有形成了人人都是安監(jiān)員、人人都來(lái)抓安全，才能確保供電所安全生產(chǎn)無(wú)事故。筆者認(rèn)為，這樣做是對(duì)員工的關(guān)心，那些一味當(dāng)“老好人”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題持回避態(tài)度的人，其實(shí)是對(duì)企業(yè)安全管理極不負(fù)責(zé)的人，企業(yè)應(yīng)當(dāng)株之。
9、加強(qiáng)職工安全教育。一要把防止人身事故和人為責(zé)任事故作為安全工作的重中之重來(lái)抓，把強(qiáng)化職工安全教育作為工作的重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工在安全管理中的主人翁責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)職工的自保互保意識(shí)，使職工從思想上、行為上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。二要對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。建立安全例會(huì)制度，每月要定期召開(kāi)安全例會(huì)，認(rèn)真總結(jié)和分析本單位安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)抓住安全生產(chǎn)中的典型事例對(duì)職工進(jìn)行安全教育，要變事后處理為事前控制。三要進(jìn)一步規(guī)范供電企業(yè)人員作業(yè)行為。農(nóng)村低壓施工必須認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》，參照常規(guī)安全管理方法開(kāi)展工作，經(jīng)常開(kāi)展安全大檢查，促使員工從思想上牢固樹(shù)立“安全第一”的防范意識(shí)，從源頭上控制各類事故的發(fā)生。
10、細(xì)化供電所電工班組安全活動(dòng)的內(nèi)容。有關(guān)安全生產(chǎn)的因素是多方面的，安全活動(dòng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)滿足安全生產(chǎn)的需要，做到“豐富而不濫，充實(shí)而不偏”。安全活動(dòng)一方面要學(xué)習(xí)規(guī)章制度，包括對(duì)安全工作規(guī)程及安全簡(jiǎn)報(bào)、安全會(huì)議精神、事故快報(bào)、崗位安全責(zé)任制、獎(jiǎng)懲細(xì)則以及各專業(yè)規(guī)程等的學(xué)習(xí)、探討，另一方面要咬定本職工作不放松，重視制止不安全行為的教育，并可以從班組成員安全意識(shí)、工作行為和設(shè)備運(yùn)行狀況入手，分析近期生產(chǎn)中的不安全現(xiàn)象及設(shè)備存在的隱患，制定相應(yīng)的防范措施并落實(shí)，或就針對(duì)在工作中遇到的或聽(tīng)到的某一問(wèn)題、某一事件進(jìn)行分析、討論；可以結(jié)合本班組的操作、工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行活動(dòng)、總結(jié)或就本單位的運(yùn)行方式結(jié)合天氣情況進(jìn)行事故預(yù)案分析和反事故演習(xí)，教育班組成員重點(diǎn)了解該運(yùn)行方式的優(yōu)缺點(diǎn)及運(yùn)行中的注意事項(xiàng)；還可以就影響嚴(yán)重、教訓(xùn)深刻，與班組工作聯(lián)系緊密的事件專題討論。
11、強(qiáng)化班組長(zhǎng)以上的干部安全培訓(xùn)，杜絕習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素，但要徹底根除習(xí)慣性違章又絕不是一件非常容易的事。所以，首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起，從班組長(zhǎng)、供電所負(fù)責(zé)人做起，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，作好表率，堅(jiān)持自己不出現(xiàn)習(xí)慣性違章行為；再是把常見(jiàn)的習(xí)慣性違章行為綜合匯編成冊(cè)，下發(fā)給職工，并在安全活動(dòng)中組織學(xué)習(xí)，加以強(qiáng)調(diào)，時(shí)時(shí)敲響警鐘；三是制定切實(shí)可行的考核辦法，加強(qiáng)不定期抽查力度，對(duì)習(xí)慣性違章予以嚴(yán)肅處理。
12、開(kāi)展多種形式的供電所員工安全培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)。一是提高供電所安全例會(huì)的學(xué)習(xí)質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對(duì)性，結(jié)合供電所日常工作，激發(fā)農(nóng)電員工的學(xué)習(xí)積極性，使安全例會(huì)真正學(xué)有所得。二是通過(guò)員工的上崗培訓(xùn)和其他多種形式的技能培訓(xùn)，提高員工的技能，提高員工的自我保護(hù)能力和互保能力。三是不定期組織安全規(guī)程等安全知識(shí)的抽查，以筆試、現(xiàn)場(chǎng)考訐等形式促使員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)考核兌現(xiàn)，“要我學(xué)“為“我要學(xué)”。
13、努力提高農(nóng)電工工資待遇，使他們能全身心的投入到農(nóng)電管理工作中來(lái)。據(jù)筆者了解，全國(guó)絕大部分縣級(jí)供電企業(yè)的農(nóng)電工工資標(biāo)準(zhǔn)在450元至680元之間，農(nóng)電工若不種田地，光憑這點(diǎn)工資是難以養(yǎng)家糊口的，他們常年奮戰(zhàn)在農(nóng)電管理第一線，可以說(shuō)是縣級(jí)供電企業(yè)管理農(nóng)電的一支生力軍。目前，由于企業(yè)的各項(xiàng)管理越來(lái)越嚴(yán)，說(shuō)句實(shí)話農(nóng)電工的壓力的確很大，如每月的線損、安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營(yíng)銷等方面的考核，加上養(yǎng)老金、意外傷害保險(xiǎn)金的扣除，農(nóng)電工能拿到手的錢也就所剩無(wú)幾了，這樣以來(lái)也就影響到農(nóng)電工的工作積極性，大家可以想一想，在這樣的情況下，農(nóng)電工又怎能搞好農(nóng)電安全管理工作呢？為此，筆者在此建議，國(guó)網(wǎng)公司應(yīng)盡快出臺(tái)切實(shí)可行的指導(dǎo)意見(jiàn)和辦法來(lái)，真正使農(nóng)電員工和企業(yè)員工實(shí)行同工同酬，最大限度的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮大家的積極性。為實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。
總之，只要各供電所在安全管理工作中，嚴(yán)格執(zhí)行電力安全各項(xiàng)規(guī)程，規(guī)范一切生活與生產(chǎn)行為，結(jié)合實(shí)際把安全工作落到實(shí)處，做到有組織、有措施、有考核、精細(xì)化，相信就一定能把農(nóng)村供電所的安全管理工作抓的更好，做出更大的成績(jī)來(lái)。
五是開(kāi)展“誠(chéng)信”活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)踐“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨。隨著電力體制改革的不斷深入，優(yōu)質(zhì)服務(wù)在電網(wǎng)企業(yè)生存和發(fā)展的地位越來(lái)越重要。鞏固供電企業(yè)行風(fēng)建設(shè)所取得的成果，開(kāi)展農(nóng)村供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是供電企業(yè)在新形勢(shì)下必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。南漳縣供電公司開(kāi)展“誠(chéng)信鑄電力、規(guī)范塑形象”的活動(dòng)，是在當(dāng)前形勢(shì)下，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的重要舉措。今年，在18個(gè)供電營(yíng)業(yè)所、326名農(nóng)電工中，開(kāi)展評(píng)選和隆重表彰了“十佳農(nóng)電工”活動(dòng)，在全公司供電營(yíng)業(yè)窗口人員和農(nóng)電工隊(duì)伍中反應(yīng)十分很強(qiáng)烈，已營(yíng)造出一種比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)習(xí)先進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)模范的濃厚氛圍，進(jìn)一步鞏固和穩(wěn)定了農(nóng)電隊(duì)伍，也促進(jìn)了農(nóng)村電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提高。
