第1篇 煤礦安全管理的五項修煉
當王家?guī)X礦發(fā)生透水事故，造成38人死亡；當駱駝山煤礦“3.1”透水事故造成32人死亡；當洛陽國民煤業(yè)井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成70人死傷；當新興煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出引起發(fā)生爆炸，遇難人員108人……這一切讓人們強烈的感受到煤礦安全管理的重要性，當安全管理一旦失效，后果是多么可怕。
那么如何構建一個安全、和諧、幸福的企業(yè)？如何實現(xiàn)企業(yè)及個人的各項目標？通過安全管理的五項修煉將有益于實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、社會和諧幸福。
修煉一：樹立個人目標、助推企業(yè)發(fā)展（自我超越）
自我超越是指能突破極限的自我實現(xiàn)或技巧的精熟；自我超越以磨練個人才能為基礎，卻又超乎此項目標；以精神的成長為發(fā)展方向，卻又超乎精神層面；企業(yè)員工有必要結合自身情況，建立個人的職業(yè)目標。作為煤礦企業(yè)的職工要樹立自我安全目標、要建立個人學習目標、要營造家庭幸福目標等。通過自我剖析、自我認識、自我提高、自我超越實現(xiàn)個體的各項目標的順利實現(xiàn)；為企業(yè)的發(fā)展奠定最質樸、最穩(wěn)固的基礎，助推企業(yè)發(fā)展的各項目標順利實現(xiàn)。
修煉二：樹立事故可防可控理念、實現(xiàn)安全管理主動性（改變心智模式）
心智模式是指存在與個人和群體中的描述、分析和處理問題的觀點、方法和進行決策的依據(jù)和準則。長期從事井下作業(yè)的人應該充分認識到安全事故的發(fā)生是偶然的、可避免的、可防可控的；只有認識了這些，才能從內心上、行動中積極地投入到安全管理的各種活動中去，通過自身的努力或配合其他部門共同實現(xiàn)良好的安全環(huán)境。否則，將很難理解企業(yè)內各部門在安全管理上所做的努力和投入，甚至當個人出現(xiàn)不安全行為被懲罰時會出現(xiàn)不能接受、有抵觸情緒等；這種被動的安全管理，效果將被大打折扣。因此，通過各類安全知識的宣講、安全培訓的推進，不斷改變職工的對安全、事故的心智模式，使其成為安全管理工作中的一員或主體，將有助與實現(xiàn)安全管理的主動性。
修煉三：分階段構建共同愿景、強化企業(yè)安全目標（建立共同愿景）
共同愿景是指組織成員與組織擁有共同的目標。共同愿景為組織目標的實現(xiàn)提供了焦點和能量。共同愿景的確立是建立在所有組織成員的共同利益的基礎上，分階段、分時期、分等級的建立各類安全目標，當階段性的安全目標得到實現(xiàn)或失敗時要及時做出獎勵或給予懲罰；不斷強化企業(yè)員工對安全目標的認識，使得企業(yè)員工能夠切實地體會到安全目標與個人利益、家庭利益的關系，激發(fā)企業(yè)員工個體的安全欲望，最終確保企業(yè)安全目標的實現(xiàn)。
修煉四：提升個體學習能力、團隊協(xié)作促安全（團隊學習）
團隊學習是建立本質安全型企業(yè)的關鍵；然而，團隊學習的目的是為了建立共同的愿景或是實現(xiàn)共同愿景的必備知識；只有將個體的安全目標上升到團隊的共同目標或將團隊的安全目標在個體中達成共識，才有利于所設安全目標的順利實現(xiàn)。
安全管理要重視團隊的作用、要依靠群眾，構建立體預防的體系。預防事故，僅僅依靠單位的力量還遠遠不夠，也不可能做好。要充分發(fā)動群眾，依靠大家來做，群策群防，才能有效。一方面要建設有特色的安全文化，營造關注安全、關愛生命的企業(yè)氛圍。要樹立'安全無小事'的理念，使職工從我做起，從小事做起，將安全行為輻射到工作、生活的方方面面，實現(xiàn)“人人、事事保安全”；另一方面要加強群策群防宣傳教育，不僅要使職工克服“安全生產(chǎn)、與己無關”的錯誤觀念，還要消除“自己做好安全工作，不管他人”模糊認識，在安全生產(chǎn)工作樹立“不僅要保自身安全、還要保他人安全”的觀念，要發(fā)動全體職工增強參與的自覺性，形成“人人有擔子，個個盡責任，大家做工作”的局面；還要注意做好對職工家屬的安全宣傳教育工作，使他們從“關心親人安全”的角度出發(fā)，督促職工重視安全、按章操作。
修煉五：見樹又見林、構建安全管理系統(tǒng)（系統(tǒng)思考）
系統(tǒng)思考是一種分析綜合系統(tǒng)內外反饋信息、非線性特征和時滯影響的整體動態(tài)思考方法。煤礦企業(yè)的安全管理是一個復雜的、動態(tài)的、聯(lián)系的系統(tǒng)環(huán)境；面對出現(xiàn)的不安全環(huán)境、不安全行為、不安全心理，要用多角度的、立體的、全方位的、深入細致的、甚至是辨證的觀點來處理解決安全問題。譬如：一名職工出現(xiàn)不安全行為時則要深入思考其原因，是否認識到“事故可防可控”的安全理念？是否建立與企業(yè)相同的安全目標、安全愿景？是否進行了團隊學習、安全培訓？團隊中其他成員是否也存在相同不安全心理、不安全行為？是否需要重點關注該組織其他成員？是否可以通過團隊內部教育、家庭親情教育等方法徹底轉變其不安全行為的再次發(fā)生？……由此可見，系統(tǒng)思考可以幫助組織以整體的、動態(tài)的而不是局部的、靜止的觀點看問題，因而為實現(xiàn)企業(yè)的安全管理目標提供了指導思想、原則和技巧。
結束語：煤礦安全管理的五項修煉是一個有機的整體，其中個人的自我超越是整個本質安全型企業(yè)的基礎，它為本質安全型企業(yè)提供了最寶貴的人力資源。系統(tǒng)思考是本質安全型企業(yè)的靈魂，它提供了一個健全的大腦，一種完善的思維方式。自我超越、改變心智模式、建立共同愿景、團隊學習，都因為有了系統(tǒng)思考的存在而連成一體，共同促成安全目標的順利實現(xiàn)。通過穩(wěn)步推進、不斷強化安全管理的五項修煉，將對個人成長、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、社會和諧大有裨益。
第2篇 走出煤礦安全管理的誤區(qū)
目前煤礦安全生產(chǎn)仍不用樂觀。筆者調查分析發(fā)現(xiàn)，有些煤礦在安全生產(chǎn)管理上存在著誤區(qū)，勢必影響煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)好轉。
誤區(qū)一：低瓦斯礦井不能發(fā)生爆炸事故事實上低瓦斯礦井發(fā)生的煤塵爆炸事故比瓦斯爆炸事故的后果還要嚴重。由于在“低瓦斯不會發(fā)生爆炸事故”的錯誤思想指導下，安全管理不嚴，致使井下抽煙，機電調設備失爆現(xiàn)象嚴重。
誤區(qū)二：生產(chǎn)投入就是安全投入
目前受煤炭市場的影響，一些礦井加大了生產(chǎn)的投入，忽視了與安全生產(chǎn)配套的安全設施的投入和機電設備安全設施的投入。
誤區(qū)三：條件好的煤礦不會出大事故
有的煤礦自以為生產(chǎn)條件，好設備先進，出不了大事故，萬事大吉，管理上不下功夫，礦長常年不在礦，遙控指揮生產(chǎn)，對井下情況知之甚少，盲目蠻干。
誤區(qū)四：家族化、朋友式管理放心
隨著煤礦 租賃、承包、股份制的出現(xiàn)，有的煤礦以“肥水不流外人田”和“放心”為標準，一些重要工作崗位被礦領導的親朋好友所占據(jù)。這些煤盲瞎指揮，決策失誤，排擠有技術、有能力的工程人員。
誤區(qū)五：層層轉包等于安全管理
目前，有些礦長圖省事安全生產(chǎn)采取了大包形式，有名無實，致使安全投入跟不上，隱患得不到及時整改，只是出了事故充當“替罪羊”。
第3篇 某某煤礦雨季頂板管理安全技術措施
一、概述
雨季即將來臨,煤礦巷道頂板狀態(tài)會因此復雜多變。為進一步加強頂板管理工作,杜絕在雨季期間頂板事故的發(fā)生,滿足安全生產(chǎn)的需要,依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》及上級有關文件要求,經(jīng)征求礦相關業(yè)務部門、礦建監(jiān)理公司、礦建施工單位的意見,特制定“雨季”頂板管理專項措施。
凡我礦所屬礦建施工單位必須嚴格執(zhí)行此專項措施,切實做好頂板管理工作。
此專項措施主要針對雨季期間頂板情況制定
二、雨季期間頂板情況
本礦區(qū)地表大部分被第四系上更新統(tǒng)離石組(q2l)及全新統(tǒng)(q4)沖洪積層、第三系靜樂組(n2j)所覆蓋,三疊系瓦窯堡組第三段基巖沿溝出露。依據(jù)鉆孔揭露和鄰區(qū)資料,現(xiàn)將區(qū)內地層情況分述如下:
1、三疊系上統(tǒng)永坪組(t3y)
為三疊系含煤地層基底。巖性以灰綠、灰白色中粒石英砂巖為主,夾細粒砂巖及粉砂巖薄層,局部含薄煤層。本次施工鉆孔除b3孔(未見底)外均未揭露該地層,據(jù)b3鉆孔資料,其厚度大于51.44m。
2、三疊系上統(tǒng)瓦窯堡組(t3w)
為區(qū)內主要含煤地層,沿較大溝谷底部零星出露其上部地層。巖性為一套由粗砂巖-細砂巖-粉砂巖-泥巖的韻律式互層,總厚度大于280m。按區(qū)域資料及其巖性特征、含煤性和沉積特征自下而上分為五段,由于遭受后期沖刷,上部第四、五段全部被剝蝕,區(qū)內僅保留其下部的一、二、三段地層。煤層埋藏深度為20~153m,結構簡單,一般不含夾矸。煤層直接頂板以灰、深灰色粉砂巖及細砂巖為主,底板多為深灰、灰黑色泥巖或粉砂質泥巖。該煤層屬于局部可采的不穩(wěn)定型薄煤層。預計在雨季期間,地面降水與井下巷道頂板聯(lián)系不大,但是為防患于未然,仍要高度重視雨季期間巷道頂板含水量高、頂板加重等原因造成的掘進工作面冒頂、掘進工作面迎頭片幫事故。
三、井下施工隊組情況
礦井現(xiàn)有掘井工作面2個。其中926水平有兩個掘進面,即30101回風巷和30101進風巷。
四、掘進工作面防止冒頂?shù)陌踩夹g措施
1、雨季來臨之前,要對已掘的巷道進行一次詳細的檢查,發(fā)現(xiàn)支護不完整的、頂空幫空的要及時處理。
2、掘進工作面發(fā)生大冒頂時的預兆:掘進迎頭頂板掉渣、有響聲、裂縫、脫層、漏頂、煤壁片幫等。
3、每個單位巷道開工前,必須有切實可行、會審批準的《作業(yè)規(guī)程》?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》中必須對可能遇到斷層、破碎帶、老空、采空區(qū)、鉆孔及冒頂處理等特殊安全措施予以規(guī)定,在施工過程中,遇到斷層、破碎帶時必須及時編制補充措施,經(jīng)審批后,傳達貫徹到位。過老空、采空區(qū)、鉆孔或距見煤點小于20米前,還必須提前編制補充措施,經(jīng)審批后,傳達貫徹到位。
4、掘進工作面必須備有數(shù)量不少于20根的鋼棚腿、10根木頂梁及相應的背幫背頂材料(包括木楔50塊以上,背板1m2),刀鋸、錛、鎬、大錘各一把。要求上述備用材料存放地點距迎頭不得超過100米。
5、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度。在掘進施工過程中,每個工作人員在工作前及工作中,必須經(jīng)常認真的進行敲幫問頂,發(fā)現(xiàn)有冒頂征兆時,要立即采取有效措施及時進行處理。敲幫問頂?shù)木唧w操作嚴格執(zhí)行山西省煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全技術操作規(guī)程》之規(guī)定。
6、掘進工作面嚴禁空頂作業(yè),及時用好前探梁。掘進迎頭的空頂距離、巷道施工錨桿的形式、規(guī)格、間排距、角度、深度、施工工藝;網(wǎng)的規(guī)格及搭接質量;噴漿料標號、噴厚、初噴、復噴距離;臨時支護形式及數(shù)量,必須在《作業(yè)規(guī)程》中有明確規(guī)定,現(xiàn)場必須嚴格按《作業(yè)規(guī)程》要求實施。
7、獨頭長距離的掘進工作面,必須有防止冒頂堵人的安全措施。
8、巷道開門口、交岔點、貫通時,必須制定專項頂板管理安全措施,經(jīng)審批后,傳達貫徹執(zhí)行。
9、巷道施工支護質量要求,必須嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行,特別是巷道的初次支護:錨桿錨盤必須緊貼巖面并預緊,以便巷道支護體對頂板有足夠的初撐力,防止頂板下沉冒頂。巷道施工支護質量要求必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。
10、項目部管理人員、監(jiān)理方、礦各職能科室有關人員,必須經(jīng)常檢查施工工程質量,發(fā)現(xiàn)不合格的,要立即停止作業(yè)進行處理。
11、強化井下現(xiàn)場的巡檢工作,區(qū)隊必須每班安排專人對后方巷道進行檢查,發(fā)現(xiàn)有急劇下沉,變形嚴重的地段,要及時采取措施進行加固處理,防止頂板事故發(fā)生。
12、加強巷道離層儀觀測工作,提供準確信息,做到預防為主,徹底杜絕頂板事故的發(fā)生。
13、當掘進時頂板發(fā)生異常變化,必須停止掘進查明原因,并采取相應措施。
14、炮掘工作面遇到頂板破碎時,爆破要少裝藥,采取多循環(huán)放小炮的方法施工,放炮后先打好臨時支護,在出矸。
15、掘進工作面遇到頂板破碎時,要短掘短支,禁止長距離空頂作業(yè)。
16、嚴格管理制度,班前會將頂板安全放在首位,要將檢查頂板的工作落到實處。
17、施工單位要嚴格執(zhí)行領導干部帶班值班制度,確保井下班班有干部帶班。
五、掘進工作面迎頭防止片幫的安全技術措施
1、掘進時,要時刻觀察迎頭頂板情況,發(fā)現(xiàn)頂板下沉、破碎、淋水等情況,立即停工,待情況查明后,在進行作業(yè)。
2、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,每班班組長應安排專人隨時對迎頭進行敲幫問頂工作,并派有經(jīng)驗的老工人專門擔負施工期間的安全監(jiān)護工作,監(jiān)護人員沒有得到班組長的通知,不得隨意撤除。
3、隊組要強化超前支護,實行班班考核,責任到人的管理方式。
4、施打幫部錨桿時,嚴禁任何人員在距迎頭2米范圍內背對迎頭作業(yè)。施打幫部錨桿時,班長必須對兩幫末支護巖體進行敲問,除掉活矸、危巖方可開始作業(yè),作業(yè)過程中,班長必須隨時監(jiān)護兩幫情況,發(fā)現(xiàn)問題及時示警撤人。
5、若迎頭壓力大,巖體松散,造成迎頭迎臉破碎,片幫嚴重時,嚴禁爆破,只可以用風鎬掘刷,并將循環(huán)進尺縮至0.8米。
6、大斷面掘進時,必須根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定迎頭防片幫安全措施。
六、巷道過斷層破碎帶、煤質疏松地段情況
巷道掘進經(jīng)過斷層破碎帶、煤質疏松地段時,要專門制定專項施工措施,進行加強支護,并貫徹落實到施工隊組。
七、已完工大巷情況
要不定期巡查已完工大巷,發(fā)現(xiàn)礦壓集中導致頂板破碎現(xiàn)象,要對破碎地段進行補強支護,嚴防冒落和垮塌。
八、 此專項措施自下發(fā)之日起實行。
延安市寶貿煤礦有限責任公司
二零一三年一月五日
第4篇 淺談府谷縣煤礦綜采工作面的安全管理
府谷縣煤炭資源儲量豐富，煤炭賦存穩(wěn)定，地質條件相對簡單，造就了府谷諸多煤礦。經(jīng)資源整合后目前有煤礦75處，其中已建成和在建的綜采礦井50處。如何加強府谷綜采工作面的安全管理將成為府谷今后煤礦管理工作的新課題，也將成為府谷今后煤礦管理工作的重中之重。
綜采工作面安全管理是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，提高職工安全生產(chǎn)意識，建立安全管理體系與制定安全管理制度，對綜采工作面進行全方位的安全管理，可使采煤工作面保持良好的安全工作環(huán)境，充分發(fā)揮綜采設備的效能，促進礦井取得高產(chǎn)、穩(wěn)定、安全、高效、低耗的技術經(jīng)濟效果。煤炭企業(yè)安全管理不僅是本企業(yè)管理的主要內容，它直接反應企業(yè)管理水平，也關系到我縣煤炭發(fā)展的全局。重視安全管理工作，企業(yè)的生產(chǎn)效率就可得到有效提高，經(jīng)濟效益增長。不重視工作面安全管理工作，就能造成各種事故的發(fā)生，使職工安全、健康和經(jīng)濟財產(chǎn)受到嚴重損失。煤礦的生產(chǎn)、效益和發(fā)展受到影響。隨著煤礦開采機械化水平的不斷提高，安全管理工作尤為重要。
1、加強綜采工作面的安全管理
綜采工作面的安全管理主要任務是保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，避免傷亡事故和職業(yè)危害，保障采煤生產(chǎn)過程正常運行，提高工作面的生產(chǎn)能力和效益、統(tǒng)計資料表明，煤礦的重大事故70%以上出現(xiàn)在采煤工作面及配套的運輸過程。改善煤礦的不安全狀況關鍵是加強采掘工作面的安全管理工作，其主要內容包含以下幾個方面。
（1）健全安全管理制度
綜采生產(chǎn)管理制度主要包括工種崗位責任制、現(xiàn)場交接班制、區(qū)隊長責任制、煤礦領導帶班責任制、事故追查制、包機（架）制、四檢制等。在這些制度管理中，責任制是重點。在綜采工作面形成一個系統(tǒng)完善，保障齊全的安全管理制度，確保綜采工作面在安全環(huán)境條件下進行生產(chǎn)。
（2）加強綜采工作面工程質量管理
綜采是井下作業(yè)，沒有一個良好的工作環(huán)境和條件，就不能充分發(fā)揮人的作用和綜采設備的效能、搞好綜采工作面的工程質量是完成正規(guī)循環(huán)作業(yè)、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。所以，必須加強工作面的工程質量管理。綜采工作面的工程質量包含八個主要因素，即人們通常所說的“三直、兩平、一凈、兩暢通”?！叭薄笔侵腹ぷ髅婷罕谥?、輸送機直、液壓支架直。采煤機割煤時，要將工作面煤壁采直、采齊，保證按規(guī)定采夠進度，不留傘檐煤。推移輸送機時應順序推移，只允許有一個彎曲段，而且彎曲度不得過大過急；輸送機的機頭、機尾更不應過于超前或落后；當工作面割完一刀煤及完成一個循環(huán)工序后，輸送機應移成一條直線。液壓支架的頂梁、底座與工作面頂、地板要平整接觸。支架的頂梁要緊貼頂板，遇有頂板破碎處應構嚴背實，防止漏矸和冒頂。支架底座下不得有雜物支墊，以防止支架發(fā)生歪斜或傾倒。架間距離要一致。當工作面完成一個循環(huán)后支架要呈一條直線。兩平即頂、底板平，綜采工作面能否做到兩平，是保證支架良好支撐和輸送機順序推移的前提。在煤層不粘頂?shù)那闆r下，靠近頂板的煤即使采煤機割煤時滾筒未割到也會自動離層而落下，使頂板保持自然的平整；在煤層粘頂?shù)那闆r下，采煤機司機必須控制好前滾筒的高度，保證沿走向或傾斜將頂板割平，給移架和支架支撐創(chuàng)造良好的條件。一凈是指液壓支架凈。液壓支架內如果有矸石、煤塊及其其它雜物堆積，會影響支架工的正常操作，更嚴重的是煤、矸及其它雜物容易將閥件、管路、接頭等砸壞或擠壞。影響人員的安全通行，尤其是發(fā)生嚴重冒頂或片幫的看下不利于人員進入支架內躲避及處理事故。兩暢通是指工作面上、下出口暢通?？偛凉ぷ髅娴纳?、下出口出，由于懸頂面積大，機械設備多，又是電纜、水管、材料、設備及人員出入的必經(jīng)之路，所以它是綜采工作面的咽喉。因此要保證上、下出口的暢通，確保礦井的安全生產(chǎn)。
（3）搞好綜采工作面的設備質量管理和日常維修
綜采設備是綜采生產(chǎn)的物質基礎，沒有良好的設備質量，會導致生產(chǎn)中設備事故不斷發(fā)生，嚴重時會使生產(chǎn)陷入混亂狀態(tài)。要搞好設備質量管理，必須把好安裝驗收關和日常維修關。合理的三機一架配套、合理的成套電、液機（架）配套是前提物質基礎。把好設備入井前驗收關是保證物質基礎。把好安裝驗收關和日常維修關才能使物質基礎得到性能保證。
搞好綜采設備的地面驗收，是搞好綜采工作面安裝驗收的第一關，地面綜采檢修車間與綜采工作面對比，具有檢修工作條件優(yōu)越、工具、儀表齊全，材料、配件豐富，技術力量雄厚等優(yōu)越性，因此，在設備入井前必須驗收，保證入井設備臺臺完好。
綜采工作面的主要生產(chǎn)工序都是靠機器來完成的，抓好綜采工作面的安裝驗收工作，對工作面一次投產(chǎn)成功有著十分重要的意義。綜采工作面投產(chǎn)后，工作面投入生產(chǎn)后，應經(jīng)常對設備進行維修和保養(yǎng)，使每臺設備都經(jīng)常保持在完好狀態(tài)下工作，這樣既能保證工作面的正常生產(chǎn)，又能延長設備的使用壽命。所以，要想提高綜采設備質量，必須加強綜采設備的日常維修。
（4）做好綜采工作面的安全、質量檢查和安全質量標準化工作
工程質量和設備質量是綜采工作面文明生產(chǎn)的基礎，是實現(xiàn)高產(chǎn)、搞笑、安全、低耗的先決條件，因此，應重點抓好質量管理。井下作業(yè)的特殊情況使綜采工作面在瞬息間都可能發(fā)生發(fā)生顯著變化，為了保障工程質量和設備質量，綜采隊每班、日應該進行一次質量檢查，區(qū)隊周（旬）應該進行一次質量檢查。礦每月應對綜采工作面進行一次質量檢查，并把檢查結果列入衡量綜采隊全月工作的指標中。
安全質量標準化注重如下工作：
一、質量管理工作
a、堅持支護質量和頂板動態(tài)監(jiān)測（包括綜采）并有健全的分析和處理責任制，有記錄資料。
b、堅持開展對工作滿工程質量、頂板管理、規(guī)程兌現(xiàn)及安全隱患整改情況的班評估工作。
c、開展工作面地質預報工作，每月至少有一次預報，并有材料向有關部門報告。
d、有合格的作業(yè)規(guī)程和管理制度
作業(yè)規(guī)程能貫徹有關技術政策和先進性，并能結合實施，指導現(xiàn)場工作。
從鞭子、審批到貫徹有健全的管理制度，并由礦總工程師每月至少進行一次復查，并有復查意見。
作業(yè)規(guī)程中支護設計根據(jù)礦壓觀測、地質材料、頂板控制專家系統(tǒng)進行科學計算，支護方式、支護強度的選擇有科學依據(jù)。
工作面有初次放頂、收尾及過地質構造帶專項措施。綜采有切眼安裝和撤面的頂板管理專項措施。
所有支護器材有基礎臺賬，對規(guī)格型號、供貨渠道、數(shù)量級合格證等均有記錄。
二、頂板管理
a、工作面控頂范圍內，頂?shù)装逡平俊?/p>
b、工作面頂板不出現(xiàn)臺階下沉。
c、機道梁端至煤壁頂板冒落高度。
三、工作面支護
單體液壓支柱支護；
新設支柱初撐力。
支柱全部編號管理，牌號清晰，不缺梁少柱。
工作面支柱要打成直線，其偏差不超過規(guī)定（局部變化地區(qū)可加柱）。柱距、排距偏差不打于規(guī)定。
底板松軟時，支柱要穿柱鞋，鉆底不超過規(guī)定。
液壓支架；
初撐力不低于規(guī)定值80%（立柱和平衡千斤頂有表顯示）。
支架要排成之心啊，其偏差不超過規(guī)定。中心距按作業(yè)規(guī)程要求，偏差不超過規(guī)定。
支架頂梁與頂板平行支設，其最大傾角符合規(guī)定要求。
相鄰支架間不能有明顯錯差（不超過頂梁側護板的2/3），支架不擠、不咬，架間隙不超過規(guī)定。
四、安全出口與端頭支架
綜采工作面要使用端頭支架或其他有效支護形式，在作業(yè)規(guī)程中說明。
工作面上下出口的兩巷，超前支護必須用金屬支護和鉸接梁（或長崗梁）。
上下順槽自工作面煤壁超前20m范圍內支架完整無缺，高度不低于1.8m，有0.8寬人行道。
超前支柱初撐力不低于規(guī)定。
五、煤壁機道
煤壁平直、與頂?shù)装宕怪薄?/p>
機道內頂梁水平鍥數(shù)量齊全（每梁一個），用小鏈與梁聯(lián)掛。有沖擊地壓工作面選用防飛水平鍥。
六、兩巷與文明生產(chǎn)
巷道凈高不低于1.8m。
支架完整，無折梁斷柱、拱形支架、卡攬、螺栓、墊板齊全。無空幫空頂，剎桿擺放整齊、牢固。架間撐木（或拉桿）齊全。錨、網(wǎng)支護完整游俠。
文明生產(chǎn)：巷道無積水無浮渣、雜物；材料、設備碼放整齊并有標志牌。
管線吊掛整齊，行人側寬度不小于0.8m。
七、機電設備
乳化液泵站和液壓系統(tǒng)完好、不漏液，壓力、乳化液濃度符合規(guī)定。有現(xiàn)場檢查手段。
工作面輸送機頭與順槽輸送機搭接合理，底鏈不拉回頭煤。順槽刮板輸送機擋煤板和刮板、螺栓齊全完整。順槽膠帶輸送機機架、托滾齊全完好，膠帶不跑偏。電纜懸掛、管子鋪設符合規(guī)定，開關要上架，煤電鉆電纜要盤好。閑置設備和材料要放在安全出口規(guī)定以外的安全地點。電器設備上方有淋水，要有防水設施。采煤機完好，不漏油，不缺齒。
八、安全管理
工作面和順槽輸送機機頭、機尾有有（戧）柱、小絞車有牢固壓（戧）柱或地錨。行人通過的順槽輸送機機尾處要加蓋板。行人跨越輸送機的地點有過橋。
支柱（支架）高度與采高相符，不得 超高使用。
在用支柱完好、不漏液、不自動卸載，無外觀缺損。
綜采支架不漏液、不竄液、不卸載。
九、嚴格執(zhí)行安全管理制度
編制采煤工作面作業(yè)規(guī)程，一定要結合工作面的具體條件和煤礦安全管理的各項規(guī)定，制定完善可行的安全管理制度，制定安全管理制度是工作面安全管理的基礎，嚴格貫徹落實安全管理制度是安全管理的關鍵。規(guī)范各工種崗位技術操作規(guī)程，不違章作業(yè)，就可以防范事故發(fā)生。
十、重視技術培訓
綜采是當今世界上最先進的采煤技術，沒有一定文化基礎和技術素養(yǎng)的人在短時間內很難掌握，即使是經(jīng)過短期培訓的工人，一般也只能做到知其然而不知其所以然。在實際工作中，處理故障時造成故障擴大的情況也是經(jīng)常發(fā)生。綜采隊長、崗位工應該認識到技術培訓的重要性，在貫徹《煤礦安全作業(yè)規(guī)程》時，要組織全體職工認真學習采面巖層的性質和采面基本情況，讓職工熟記“規(guī)程”中的規(guī)定，嚴格把好《作業(yè)規(guī)程》的考試關口，考試不合格者，不能上崗。其次還應該利用班前班后會向職工灌輸“工作中始終堅持安全第一”的安全意識，工作中必須嚴格按照措施施工，班中各崗位做到互保聯(lián)保、三不傷害。
結語
總之，做好綜采工作面的安全技術培訓，不僅能保證職工的人身安全，還使生產(chǎn)步入正軌循環(huán)，并確保了工作面煤炭產(chǎn)量的穩(wěn)定，為煤炭企業(yè)實現(xiàn)高產(chǎn)高效奠定了基礎。促進府谷煤炭健康發(fā)展。
第5篇 搞好煤礦安全管理掌握矛盾分析方法
煤炭是我國重要的能源。人們要用煤炭為人類造福，就要對煤炭進行開采，而作為煤炭開采的孿生子———煤礦安全問題也隨之而產(chǎn)生。事故時刻威脅著國家財產(chǎn)和職工生命的安全，煤礦必須“以安全為天”，實行科學有效的安全管理。
必須運用矛盾分析方法，去認識世界和改造世界。唯物辯證法認為，一切事物的內部包含著矛盾，事物內部的矛盾運動推動著事物的運動和發(fā)展，事物發(fā)展過程的實在內容就是矛盾的不斷產(chǎn)生和不斷解決。矛盾是客觀事物本身所固有的a既對立又統(tǒng)一的本性，煤礦開采同樣是作為系統(tǒng)和過程而存在，成為矛盾的統(tǒng)一體。
比如生產(chǎn)與安全、安全與質量、安全與效益、裝備與管理、人與物、人與作業(yè)環(huán)境、主觀努力與客觀條件等之間的矛盾都是客觀存在，并存在于整個煤礦的開采之中。除少部分煤礦露天開采外，大部分煤礦均為地下開采。它由開拓、采掘、運輸、提升、通風、排水、供電、通訊等系統(tǒng)組成，與人員設備、地質、水文、礦內外環(huán)境、管理等因素構成了一個復雜的整體。煤礦開采始終處于“
建設和破壞”這一動態(tài)過程之中，為了采煤就要“
建設”，要開拓一系列的峒室和巷道，布置采區(qū)，采煤工作面不斷向前推移并及時支護，而隨著工作面的推移，采煤工作面的后方又要按規(guī)定及時退柱放頂，“破壞”頂板巖層的完整性；新的采區(qū)建成，結束的采區(qū)又要予以封閉，不斷地循環(huán)更替。
煤礦還具有一定的特殊性，井下操作空間小，濕度大，能見度低，礦內空氣含有一定數(shù)量的有害氣體，作業(yè)環(huán)境差；戰(zhàn)線長，人員分散，不易及時聯(lián)絡和相互照應；下井人員受到水、火、瓦斯、煤塵和冒頂“五大災害”的威脅；在有限的空間內，內置著設備和管線，存放著材料，堆集著矸石、煤炭，人流、物流、風流、水流充滿著窄小的空間，安全問題尤為突出。
矛盾觀點是唯物辯證法的核心觀點。對立統(tǒng)一規(guī)律是關于事物矛盾運動的規(guī)律。煤礦安全生產(chǎn)是一個由必然王國向自由王國發(fā)展的過程，這個過程的關鍵是認識和把握安全生產(chǎn)的規(guī)律。農七師電力公司紅山煤礦分析了事故的內因和外因，認為在一定的裝備條件情況下，人對搞好安全生產(chǎn)起主要作用。他們總結出礦工容易發(fā)生事故的十種規(guī)律：回家前返礦后思想不集中；作業(yè)情況變好時思想麻痹；上夜班疲勞精力不集中；
任務緊不顧質量忽視安全；放炮后不敲幫問頂空頂作業(yè)；工作收尾或晚點時心急火燎；逢年過節(jié)，家有急事，身在礦心在家；受表揚自高自大心不在焉；批評受罰后沮喪煩惱；心事重重，心煩意亂，丟三忘四。
第6篇 煤礦螺桿壓風機安全管理規(guī)章制度
國電永壽煤業(yè)有限責任公司碾子溝煤礦
螺桿壓風機安全管理規(guī)章制度
一、空壓機安全管理組織機構
1、永壽煤業(yè)：
組長：任
安全檢查
2、中鼎國際：
組長：
安全檢驗責任人：
維護檢修責任人：
日常操作責任人：
3、中煤三建：
組長：
安全檢驗責任人：
維護檢修責任人：
日常操作責任人：
二、要害場所管理制度
1、嚴格執(zhí)行要害部門出入登記制度，外來人員進入機房一律進行登記，外地參觀人員必須經(jīng)保衛(wèi)部門批準和主管部門帶領方可參觀，其他無關人員不得隨便進入。
2、值班時間不準會客，不準帶領親友或他人隨便在機房參觀。
3、嚴格執(zhí)行崗位責任制、包機制、操作規(guī)程、巡回檢查制、交接班制度，堅守工作崗位。
4、對各臺機械、電器設備、消防器材、保安設施要經(jīng)常檢查。出現(xiàn)問題及時匯報處理設備應保持完好狀態(tài)。
5、提高警惕，做好防火、防盜、防事故、防破壞工作，保證安全用電，杜絕生產(chǎn)事故的發(fā)生。
6、嚴格執(zhí)行設備定期檢修和安全檢查制度，認真做好要害部門的保衛(wèi)工作。
7、要害工作崗位司機需經(jīng)考試合格，并持有合格證方可上崗。
三、崗位責任制
1、堅持八小時工作制，不隨便離開工作崗位，不失職。
2、嚴格執(zhí)行交接班制度，操作規(guī)程，包機制度，保證機器安全運轉。
3、管好用好工具備件及室內外一切設施。
4、做好機器整潔室內外窗明幾凈。
5、做好詳細記錄，填好運轉日志。
6、及時向班隊反映設備的動態(tài)，風壓油壓各種溫度等。
7、工作中絕對不允許洗衣、看書、織毛衣、做飯等與工作無關的事。
四、包機制度
1、壓風機房的高壓開關、低壓開關、電機、各種小型電機、各種電氣保護設施應由專門的電氣人員承包修理維護并在設備牌上標明。
2、壓風機房內的各種冷卻水泵、風管、水管及各種附屬機械設施應由專門的機修人員承包修理，維護并在設備牌上標明。
3、包機人員應相互協(xié)作利用設備的不同運行時間對所包設備進行檢修，確報空壓機一臺工作、兩臺備用、一臺檢修狀態(tài)。
4、包機人員應按空壓機的完好標準及月檢、日檢、小修、中修、大修、標準對所包設備進行檢查，保證設備的完好，并陪同每次的檢修人員包機人對所包設備的完好率檢修質量負直接責任。
5、包機人員應保證空壓機的超溫，斷水等各種保護設施的完好準確可靠每天進行檢查完善。
6、操作維護設備停送電要嚴格執(zhí)行空壓機停送電操作規(guī)程嚴禁帶電作業(yè)。
五、防火制度
1、機房屬要害車間，非工作人員不準入內，外來人員要登記。
2、車房內必須保持清潔，檢修用過的油棉紗、油類雜物不得隨地亂扔要妥善保管好，不準放在車間內。
3、按達標規(guī)定配齊消防器材，車房人員要懂得消防基本知識，會正確使用消防器材。
4、消防器材要有專人保管，經(jīng)常檢查保持完好不準有丟失和損壞現(xiàn)象，使用過的消防器材要及時更換。
5、照明線路和控制線路要按規(guī)定安裝杜絕發(fā)生火災事故。
6、車房內不準吸煙，發(fā)現(xiàn)一起罰五十元。
7、違犯本規(guī)定按“三違”論處，因違犯規(guī)定造成事故要按情節(jié)輕重嚴肅處理。
六、壓風機房交接班制度
1、交接班必須正點交接，接班者提前20分鐘到現(xiàn)場。
2、交接內容：
1)檢查電動機、高壓開關是否好使。
2)檢查機械設備及冷卻水情況。
3)查看備件工具是否齊全及室內外衛(wèi)生情況。
4)運轉日記填寫情況。
5)事故及處理情況。
6)人員出勤及早退情況。
7)水泵運轉情況和閘門的開閉情況。
2、上一班問題交代不清，處理不完，下一班可不接班。
3、接班人員不到齊，上一班人員有權拒絕交接。
七、安全管理制度
一、機器的安全要求
1、正常進氣溫度為5℃到50℃。
2、最高操作溫度是105℃。
3、正常排氣溫度為70℃到90℃
5、安全閥齊全可靠
6、機械外面轉動部分有防護罩
7、電氣傳動系統(tǒng)有負荷保護及低壓保護并有各儀表。
8、各開關都有銘牌及“有人工作，停止送電”備用牌。
9、風包油垢，每半年清洗一次，每小時放冷凝油水一次。
二、室內安全
1、機房內不準有汽油、煤油、變壓器存放在機油離機器兩米以上。
2、機房內有防火器品，沙箱、滅火器等工作人員應熟悉位置和會使用。
3、格執(zhí)行外來人員登記制度，嚴防他人搞破壞活動。
八、干部上崗制度
1、機電礦長對每個機房、車房、變電所等上崗查崗，每季度應不少于一次，機電科主管人員應每十天不少于一次，隊長、技術員應每周不少于一次。隊值班人員應不定時隨時對其查崗。
3、干部上崗查崗要以身作則，自覺遵守規(guī)章制度監(jiān)督工作人員的勞動紀律，抓安全抓“三違”。
4、改變查崗要嚴肅認真，不得走馬觀花，要了解設備運行情況，聽取工作人員反應，做到心中有數(shù)。
5、要幫助工作人員提高業(yè)務素質，正確布置安排安全措施，并組織人員處理故障，消除隱患。
6、當設備發(fā)生故障時，應立即趕到現(xiàn)場，協(xié)助值班人員處理，如值班人員處理不當，干部有權糾正，必要時可解除其當職職務，親自指揮處理。
九、壓風機巡回檢查制度
1、司機除了做好維護運轉工作外，還必須按以下規(guī)定及各項制度及時檢查按時準確記錄。
2、對空壓機潤滑部位的油壓，溫度和潤滑情況每三十分鐘檢查一次，一小時記錄一次。
3、對冷卻系統(tǒng)的水量、水溫、水泵、運轉情況，每三十分鐘檢查一次，一小時記錄一次。
4、對吸風情況，氣缸溫度，排氣溫度，每三十分鐘檢查一次，一小時記錄一次。
5、對機電工作情況和電氣儀表指示情況，每三十分鐘檢查一次，一小時記錄一次。
6、對空壓機各部件的工作情況，音響，振動等每三十分鐘檢查一次，每班記錄一次。
十、設備維修保養(yǎng)制度
對壓風機進行定期維護是延長使用壽命，減少事故的重要保障。在一般工作條件下，檢修期限及規(guī)程如下：
1.每運轉500小時以后(進行第一次保養(yǎng))
檢查油質，若合格可人為過濾清潔后再使用，若不合格則更換油;更換油過濾器芯;
更換空氣過濾器芯;更換油氣分離器芯;檢查回油管濾網(wǎng);檢查聯(lián)軸器的同軸度。
2.每運轉3000小時以后：
更換油過濾器芯;更換空氣過濾器芯;更換油氣分離器芯;更換施耐德日盛壓縮機專用油;檢查聯(lián)軸器同軸度;檢查并清洗回油管濾網(wǎng);檢查進氣控制閥。
3.每運轉6000小時以后：
完成所有每3000小時的檢查外還要完成以下檢查：
檢查最小壓力控制閥;檢查溫控閥;檢查電氣端子是否緊;檢查主要螺栓、螺母、管接頭是否緊;檢查安全裝置。
4.經(jīng)常檢查釋壓閥氣缸、活塞、法蘭連接處及管路，不應有漏氣現(xiàn)象，各緊固部分不應松動。
5.釋壓閥正常工作時，每月檢查一次拉桿延細，銹蝕的情況。
檢查O形密封圈的彈性及密封情況。原則上每六個月更換一次拉桿。如遇特殊情況，如釋壓嚴重銹蝕或明顯延細應及時更換。
6.安全閥每天做一次手動試驗。
十一、事故分析追查制度
1、認真學習貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，政策，法令以及“三大規(guī)程”切實做到執(zhí)法者懂法。
2、發(fā)生重大機電事故時，親臨現(xiàn)場制定方案，及時組織處理掌握第一手資料。
3、本著三不放過的原則，認真分析追查事故原因，責任者查不清決不放過，并有事故追查記錄。
4、2小時以內的機電事故由隊負責追查，2小時以上事故或重傷以上人身事故由機電科會同有關科室追查。
5、定期召開事故分析會，將典型事故案例的時間，原因，處理結果，通報全戰(zhàn)線職工，從中吸取事故教訓，舉一反三，杜絕類似事故發(fā)生。
6、發(fā)生事故要如實上報，不能隱瞞，端正態(tài)度，如實反映事故真像。
十二、安全活動制度
1、認真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法令及有關指示，并采取制定相應的制度。
2、及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題和事故隱患。
3、堅持每星期五各隊安全活動日制度，并做到時間、內容、人員三落實。
4、審查、使用新技術，新工藝，新設備，召*議研究制定有關安全技術措施。
5、每周召開一次會議，專題研究有關安全生產(chǎn)，設備，運轉中的隱患并及時上報或提出處理意見。
6、認真落實，切實執(zhí)行好本戰(zhàn)線的一月三檢制度，并搞好總結評比。
7、安全活動區(qū)隊、書記、隊長、安全副隊長必須參加。
十三、空壓機司機安全技術操作規(guī)程
一)一般規(guī)定
1、司機必須經(jīng)過培訓，考試合格，取得合格證后，持證上崗，方準操作。
2、司機應熟悉所操作空壓機的結構、性能、工作原理、技術特征，能獨立操作。
3、實習司機操作應經(jīng)主管部門批準并指定專人指導監(jiān)護。
4、空壓機司機必須嚴格執(zhí)行交接班制度和工種崗位責任制。司機接班前不得喝酒，接班后遵守勞動紀律，不得睡覺、打鬧。
5、每班把風包內的油(水)放1~2次。
6、操作高壓電器時，要一人操作，一人監(jiān)護。操作時要戴絕緣手套，穿絕緣靴，墊絕緣墊。司機不得隨意變更保護裝置的整定值。
7、下列情況禁止操作：
(1)在安全保護裝置失靈情況下，禁止開機或運行。
(2)在電動機、電器設備接地不良情況下，禁止開機或運行。
(3)在指示儀表損壞不安全情況下，禁止開機或運行。
(4)在設備運行中，禁止緊固地腳螺栓。
(5)在處理事故期間，司機應嚴守崗位，不準離開機房。
二)交接班制度
1、各緊固螺栓無松動，護罩安裝牢靠，電氣設備接地良好。
2、各潤滑油腔，油路暢通，油質潔凈。
3、冷卻水的進水溫度一般不超過30℃，炎熱天氣短時間內的進水溫度不超過35℃，排水溫度不超過45℃;水壓在0.3MPa。
4、超溫、超壓、斷油、斷水保護裝置靈敏可靠，電壓表、電流表齊全可靠。
5、隔離開關、真空斷路器應在斷開位置。
6、檢查電源、電壓是否正常，不超過額定電壓的10%，或低于額定電壓的5%。
三)安全操作規(guī)程
1、空壓機正常開機
1)檢查油位是否正確，油位必須在油標的中間。
2)排放儲氣罐的冷凝水。
3)確認截止閥打開。
4)按啟動按鈕(空壓機沒有自動啟動，運行燈在閃，表明空壓機正在延時啟動)
5)觀察控制面板上顯示的壓力，檢查操作溫度，檢查機器內總體情況，冷卻器的表面，螺栓情況，是否有滲透等。注意：
1)門被打開時不能開機。
2)在停機60秒內，不要再啟動機器，必須將油氣分離筒內的壓力完全釋放(防止空壓機在有背壓的情況下啟動)
2、空壓機正常停機
只要按停機按鈕，空壓機就開始延時停機狀態(tài)，這時備機的指示燈閃爍，經(jīng)過一段時間后，空壓機自動停機。如果空壓機運行時已經(jīng)停機，按停止按鈕后空壓機就完全停機。注意：
空壓機在備機狀態(tài)時可能會停機，也可能在某一時刻啟動，即使電動機沒有轉動也不要認為是停機，必須查看備機的燈是否亮著。
四)事故狀態(tài)的安全操作
當出現(xiàn)以下情況之一時，應緊急停機：
1.出現(xiàn)異常聲響或振動時;
2.排氣壓力超過安全閥設定壓力而安全閥未打開;
3.排氣溫度超過100℃而未停機;
4.周圍發(fā)生緊急情況時;
五)操作流程：
1、檢查油位是否正確，油位必須在油標的中間→排放儲氣罐的冷凝水→確認截止閥打開。→按啟動按鈕(空壓機沒有自動啟動，運行燈在閃，表明空壓機正在延時啟動)→空壓機啟動
2、按停機按鈕→空壓機開始延時停機狀態(tài)→備機的指示燈閃爍→空壓機自動停機
螺桿壓風機安全管理規(guī)章制度
國電永壽煤業(yè)有限責任公司碾子溝煤礦
第7篇 關于中小煤礦安全管理問題的探討
第8篇 試論煤礦安全生產(chǎn)管理防護措施淺析
隨著國際形勢不斷發(fā)展變化,我國從進入wto后為適應國際形勢更好地發(fā)展壯大。黨中央人民政府把安全工作推上了新的臺階,“關注安全,關愛生命”成為安全生產(chǎn)的主題,黨和國家領導人每年親自到煤炭安全生產(chǎn)的第一線視察指導工作。由此可以看出黨和國家領導人對煤炭安全生產(chǎn)的重視,同時也看出煤炭安全生產(chǎn)也是他們的一塊心病。我認為煤炭安全生產(chǎn)最主要的環(huán)節(jié)是現(xiàn)代煤礦安全管理,主要是對人、設備和礦井自然環(huán)境的安全防護管理。其中,對人的管理是核心,因為人的因素是主導、管理因素是關鍵、物的因素是基礎、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中,應由事后追查為主轉變?yōu)槭虑邦A防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制訂安全預防措施,引入和運用心理科學這個手段更好地為煤礦安全管理服務,在此基礎上建立起一個全新的安全管理體系。
1 煤礦安全與生產(chǎn)的關系
煤礦安全與生產(chǎn)是相互依存關系,安全是伴隨著生產(chǎn)而言的,沒有生產(chǎn)就沒有安全,生產(chǎn)過程中必須保證安全,不安全就不能更好地生產(chǎn)。但在實際工作中,對安全工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要的思想還比較普遍,造成事故幾率也會增加。在當前煤炭市場較好的形勢下,煤礦的各級領導必須進一步提高認識,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務”的觀念,堅持安全第一,把安全生產(chǎn)的方針落到實處,落實到現(xiàn)場,才能實現(xiàn)全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)。煤礦安全生產(chǎn)運行過程是指人-環(huán)境-安全行為-安全狀態(tài)-人的反復循環(huán),其中,人是安全生產(chǎn)運行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動中自由度極大的人,這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎和保證。煤礦發(fā)生事故,除了環(huán)境和設備誘發(fā)的因素外,更多的是人為事故,即責任事故。要克服人為事故的發(fā)生,必須要運用安全心理學的原理,培養(yǎng)訓練員工養(yǎng)成自我控制的素質,從而減少不安全行為的出現(xiàn),避免事故的發(fā)生。
2 安全意識在安全生產(chǎn)中的作用
安全意識在安全防范方面具有重要作用。首先,對自已所處的工作環(huán)境及工作方式所存在的安全隱患有一定的認識;其次,對于隱患有一定的防范措施;最后,這些意識始終在人的大腦里跟隨。在進入工作場所后,這些意識就不斷地提醒自己,從而消除人為的不安全因素。安全意識對客觀事物屬性的認知程度如何,對人的行為有直接的影響和制約作用。要讓安全駐足于人的意識中,必須依靠安全教育培訓和對煤礦安全生產(chǎn)知識的學習,只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境,才能為排除不安全隱患奠定認識基礎。同時,只有礦工意識到不安全隱患才能在行為上、技術上做到預防,及時消除不安全隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3 煤礦安全文化的建設
“安全文化”是指在生產(chǎn)過程中指導和約束企業(yè)整體安全行為及員工安全行為的價值理念。首先,要明確煤礦安全文化建設的目標。建設煤礦安全文化的最終目的,是有效控制和最大化降低安全事故,確保煤礦安全生產(chǎn)。建設煤礦安全文化的目標應定位于“使人們牢固樹立安全觀”。其次,要明確煤礦安全文化建設的原則。根據(jù)實踐經(jīng)驗,煤礦安全文化建設的原則應確定為“以人為本、堅持和樹立安全發(fā)展思想觀、將安全文化這一看似抽象的概念轉化為有實用價值的指標”。最后,構建煤礦安全文化的運行機制和落實措施。采取多種形式加大安全文化建設的宣傳力度,使人們對安全文化的內容、目標、重點、原則、方針及其推進安全文化建設的作用和意義有系統(tǒng)的了解。制訂安全文化的建設規(guī)劃,不斷總結,逐步形成有煤礦特色的安全準則、安全理念和安全管理模式。把安全文化建設與企業(yè)文化建設有機結合起來,通過對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等有形與無形的安全氛圍的影響,達到對人的不安全行為的有效控制。
4 推行精細化管理
推行精細化管理,進而提高職工的質量標準化意識、管理人員科學管理意識。這樣一來職工與管理人員普遍感到工作壓力增大,學標準、干標準活的思想意識普遍形成,職工的素質和工作積極性逐步提高,促進企業(yè)的發(fā)展。
首先,在生產(chǎn)管理上推行精細化管理礦及各基層單位制訂精細化管理文件,在全礦范圍內形成精細化管理體系。精細化體系文件的建立是管理控制體系形成的體現(xiàn),是對安全生產(chǎn)管理的制度、方法、活動、程序等內容的體系整理和總結,使安全生產(chǎn)管理的所有活動,都能得到充分而有效的控制。科學的體系文件建立,使基層管理人員和廣大職工在生產(chǎn)中“有法可依”有了工作的標準,減少了以往在安全生產(chǎn)中的隨意性,杜絕盲目蠻干,做到正規(guī)上崗,上標準崗。精細化管理的推行在管理上實現(xiàn)層次化、制度化,做到安全生產(chǎn)工作人人有責,使各項工作協(xié)調配合,實現(xiàn)預定的目標。
其次,在環(huán)境上推行精細化管理對生產(chǎn)環(huán)境特別是井下生產(chǎn)環(huán)境提出了嚴格的要求,狠抓工程質量管理,狠懲“三違”,切實有效地落實煤礦安全生產(chǎn)的“安全第一,不安全不生產(chǎn)”方針,為煤礦的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。
最后,在外部環(huán)境上加大煤礦安全生產(chǎn)教育宣傳力度,以粘貼標語、廣播、電視、座談、走訪等各種形式大力廣泛地唱響安全文化,為企業(yè)營造“人人講安全,事事要安全”的安全氛圍。
5 加強安全心理培訓
通過培訓來提高礦工的素質,但強調思想素質、技術素質和身體素質,往往忽視了心理素質。雖然思想素質、技術素質、身體素質不可少,但都要受心理素質的制約,必須要以心理素質作為共同基礎。實踐證明,在緊張、危險的工作環(huán)境中,心理素質強會激發(fā)斗志、振奮精神、增強信心,員工的技術素質就會得到更好地發(fā)揮,處理好險情,保證安全生產(chǎn)。
礦工安全心理和安全態(tài)度的形成,不是自發(fā)產(chǎn)生的,而是一個自覺學習的過程。對礦工進行安全心理培訓,就是要運用心理學這個手段,建立礦工安全心理模型,形成安全心理定勢,提高安全心理容量,從而使員工在生產(chǎn)中能夠根據(jù)客觀情況的變化做出適應性的反應,用心理指導行為達到安全生產(chǎn)的目的。
礦工安全心理培訓是一個新內容、新任務。培訓工作要采取逐步展開的方式,內容從簡到繁,方式由易到難,做到經(jīng)?；?、漸進式,有計劃、有步驟、有程序的進行。通過培訓使員工自覺地控制心理活動,指導好自己的工作行為,保障安全生產(chǎn)的正常進行。
在煤礦安全生產(chǎn)中,大力推廣先進的科學技術、采掘工藝和安全基礎設施的投入,為職工創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境更是非常必要的?？傊?實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)長治久安,任重而道遠,只有建立長效的安全管理機制,提高全員的整體素質和安全意識,煤礦的安全工作才能步入良性發(fā)展的軌道。認識安全生產(chǎn)的重要性,建立安全生產(chǎn)的管理機制,以人為本,營造安全生產(chǎn)氛圍,從而提高煤礦安全管理水平。
第9篇 為了促進煤礦企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理
為了促進煤礦企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，建立自我約束、自我激勵機制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》，國家煤礦安全監(jiān)察局制定了《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)施行。
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定
一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度：
(一)安全生產(chǎn)責任制；
(二)安全辦公會議制度；
(三)安全目標管理制度；
(四)安全投入保障制度；
(五)安全質量標準化管理制度；
(六)安全教育與培訓制度；
(七)事故隱患排查制度；
(八)安全監(jiān)督檢查制度；
(九)安全技術審批制度；
(十)礦用設備、器材使用管理制度；
(十一)礦井主要災害預防管理制度；
(十二)煤礦事故應急救援制度；
(十三)安全獎罰制度；
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度；
(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應滿足下列規(guī)定：
(一)符合相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準；
(二)內容具體，責任明確，能夠對照執(zhí)行和檢查，嚴格管理措施，有針對性、可操作；
(三)對違反制度的各種行為有明確、具體的處罰措施和責任追究辦法；
(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關人員了解和掌握；
(五)以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人。
五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內容的具體要求。
(一)安全生產(chǎn)責任制。要按照崗位、職能、權利和責任相統(tǒng)一的原則，明確各級負責人、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任和義務;要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責任逐項分解，逐級落實到各崗位和人員。
(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責任人主持。會議應當有完整的記錄，載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應納入檔案管理。
(三)安全目標管理制度。應依據(jù)上級下達的安全指標，結合實際制定年度或階段安全生產(chǎn)目標，并將指標逐級分解，明確責任、保證措施、考核和獎懲辦法。
(四)安全投入保障制度。應按國家有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓，安全獎勵，推廣應用先進安全技術措施和管理方法，搶險救災等均有可靠的資金來源；安全投入應能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要?？顚Ｓ茫幻旱V企業(yè)應當編制年度安全技術措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責任人。
(五)安全質量標準化管理制度。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。
(六)安全教育與培訓制度。應保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術知識和操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓的周期、內容、方式、標準和考核辦法；明確相關部門安全教育與培訓的職責和考核辦法；明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓計劃，確定任務，落實費用。
(七)事故隱患排查制度。應保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其他方面存在的隱患；明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準；按照分級管理的原則，明確隱患治理的責任和義務。
(八)安全監(jiān)督檢查制度。應保證有專門的安全管理機構,配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內容、檢查標準、檢查方式、負責組織檢查的部門和人員、對檢查結果的處理辦法。對查出的問題和隱患應按“四定”原則（定項目、定人員、定措施、定時間）落實處理，并將結果進行通報及存檔備案。
(九)安全技術審批制度。要確定各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術審批的內容、程序、標準、時限、審批級別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責、權限和義務。安全技術審批應保證依據(jù)充分、正確、內容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。
(十)礦用設備、器材使用管理制度。應保證在用設備、器材符合相關標準，保持完好狀態(tài)；明確礦用設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質；明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質；明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。
(十一)礦井主要災害預防管理制度。要明確可能導致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險，有針對性地分別制定專門制度，強化管理，加強監(jiān)控，制定預防措施。
(十二)煤礦事故應急救援制度。要制定事故應急救援預案，明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內容、應采取的應急救援措施等。
(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責任、權利、義務，規(guī)定明確，獎罰對應；明確獎罰的項目、標準和考核辦法。
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法，保證準確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準，明確違反操作程序和標準可能導致的危險和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應制定相關配套的制度，并根據(jù)企業(yè)實際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。
七、負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理，指導企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。煤礦安全監(jiān)察人員實施安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未按本規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度或制度內容未達到本規(guī)定要求的，應責令限期改正；逾期不改正的，依照有關法律法規(guī)實施處罰。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第10篇 煤礦井下無軌膠輪車的安全管理
隨著科技的發(fā)展，煤礦生產(chǎn)對各種設備的依賴程度越來越高。如今，無軌膠輪車已經(jīng)成為煤礦生產(chǎn)過程中不可缺少的輔助運輸工具，尤其是在一些特大煤礦。由于煤礦生產(chǎn)具有一定的危險性，所以，做好無軌膠輪車的安全管理工作尤為重要。
隨著我國高產(chǎn)高效礦井的不斷壯大和發(fā)展，無軌膠輪車的應用已經(jīng)越來越普及，無軌運輸作為一種新型的輔助運輸方式，因其巨大的載重能力、靈活的使用方式、強大的爬坡力和多功能的優(yōu)點，被大量應用到煤礦的生產(chǎn)中。為了更好的發(fā)揮其優(yōu)點，提高煤礦生產(chǎn)的效益，避免一些意外事件的發(fā)生，做好無軌膠輪車的安全管理工作是煤礦生產(chǎn)部門不容忽視的問題。
井下無軌膠輪車應用的成功案例和不成功案例分析
2001年，晉城無煙煤業(yè)集團從澳大利亞引進了19臺無軌膠輪車，實現(xiàn)了集團內部的輔助運輸無軌膠輪化。投產(chǎn)后，不僅節(jié)省了很多的人力和時間，還提高了開采工作面的效率。在煤礦生產(chǎn)中，運用支架搬運車可以進行安裝、運輸、拆除重型液壓支架、采煤機和輸送機等25-35t的大型設備，而且，搬運完一個工作面的設備后，支架搬運車還可以用來作為一般的井下多功能運輸車。拆去鏟板，換成不同的工作機構選裝件后，還可以用于運輸材料和人員。如果配上絞車還可以幫助吊運，裝上鏟斗，就變身鏟車使用等等?？傊?，無軌膠輪車的引進，使得煤礦產(chǎn)業(yè)取得了顯著的經(jīng)濟效益。
雖然有的煤礦通過應用無軌膠輪車，為企業(yè)的發(fā)展增添了一份力，但是，也有一些企業(yè)因為沒有合理、科學的使用無軌膠輪車，導致了應用失敗。比如因為沒有控制好巷道地板的硬度系數(shù)，造成了道路損壞；因為對坡度沒有控制好，致使重載重車無法順利的爬坡。所以，在對井下無軌膠輪車的應用過程中一定要注意各個細節(jié)的完善，注意對巷道地板硬度的控制問題、輔助運輸大巷路面采用材料問題、巷道坡度問題。除此之外，還有注意對無軌膠輪車的選型，符合《煤礦安全規(guī)程》的內容規(guī)定，能夠滿足井下生產(chǎn)所需的各種材料和人員的運輸要求，操作要簡明、易懂，安全性能好。
為了更好的促進煤礦企業(yè)成功的引進和應用無軌膠輪車，我們要對目前企業(yè)存在的問題分析清楚，然后針對問題找到解決問題的對策。下面我們就分析一下煤礦井下無軌膠輪車運行中存在的問題及其對策。
煤礦井下無軌膠輪車運行過程中存在的問題
2.1.井下無軌膠輪車的應用不夠廣泛。隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展和科技進步，很多大型煤礦企業(yè)紛紛引進了井下無軌膠輪車，從而提高了企業(yè)經(jīng)營效益。但是，還有很多小企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的使用小絞車、小蓄電池機車等多段分散、落后的運輸方式層面上，使得煤礦生產(chǎn)過程中存在著運行環(huán)節(jié)多、運行速度慢、經(jīng)濟效益低、改為運輸事故頻發(fā)、占用人員和設備多以及安全、機動性和適應性較差等問題。尤其是面對工作量大且繁雜的工作面設備搬遷時，就要付出長時間來進行裝載、卸載和調車等工作，嚴重影響了生產(chǎn)效率的提高和煤礦生產(chǎn)的安全，嚴重制約了我國煤炭生產(chǎn)的發(fā)展，加劇了我國煤炭生產(chǎn)與國外先進采煤國家的差距。
2.2.駕駛員沒有進行嚴格的培訓就上崗。煤礦生產(chǎn)具有很大的危險性，因此各方面的準備工作必須要做到位。對駕駛員來說，必須要經(jīng)過嚴格的煤礦安全、操作技能培訓才能進入井下生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。但是，有些煤礦卻無視這些規(guī)則，讓那些不熟悉井下車輛操作性能、巷道布置、路線和井下巷道空間的駕駛員進入井下操作，違反了正規(guī)的操作流程，為運輸事故的出現(xiàn)埋下了隱患。
2.3.駕駛員對風險認識不清
在井下操作過程中，很多駕駛員無法正確、認真的辨別危險源，不能根據(jù)當班的車輛運行情況、具體執(zhí)行的工作任務和當時的場地情況展開對危險源的辨認和識別，更不能展開對風險的評估工作。如駕駛員因為沒有清楚的辨別車輛存在的具體位置，在剎車失靈或大燈不亮等情況下，就容易發(fā)生不必要的傷害和損失。
2.4.對車輛的檢修、保養(yǎng)不夠到位
由于車輛檢修、保養(yǎng)制度的不健全，使得在車輛的管理上存在著漏洞，執(zhí)行力度不強，缺少專業(yè)的維修人員。企業(yè)車輛存在著維護、保養(yǎng)不到位，車輛狀態(tài)差、耗油量增加，容易出現(xiàn)漏油、漏水、漏氣等現(xiàn)象，給安全生產(chǎn)留下隱患。
2.5.工作人員安全意識淡薄，存在僥幸心理。
在一些煤礦生產(chǎn)過程中，一些操作人員安全意識不夠強，比如駕駛員不按規(guī)定佩戴安全帽就下井、車輛運輸存在超速、超員和超載等現(xiàn)象、入井前準備工作不夠仔細，車輛檢查不夠認真。這些情況都屬于習慣性違章，當事人存在著僥幸心理，對違章的嚴重性沒有做好充分的估計。
無軌膠輪車安全管理對策
3.1.要對無軌膠輪車駕駛員進行嚴格的安全管理，司機一定要通過嚴格的培訓取證，做到持證上崗。同時，應加大對駕駛員的安全教育培訓和安全資格審查力度，明確安全管理義務和責任。此外，還要做好對駕駛員的監(jiān)控，對他們的駕駛狀態(tài)隨時跟蹤，最大限度的消除隱患。
3.2.加強對井下無軌膠輪車行駛情況的檢測。企業(yè)可以購置便攜式車輛測速儀，隨時隨地掌握入井無軌膠輪車的行駛情況，杜絕超速行駛。
3.3.各無軌膠輪車使用單位要加強入井無軌膠輪車的裝載管理，充分發(fā)揮井口稱重儀的作用，杜絕超載車輛入井行駛。
3.4.合理規(guī)劃無軌膠輪車行走路線。為了更好的避免運輸事故的發(fā)生，要實行重車、輕車和載人車分別行走的方式，劃定各自的行走路線，做到運行有序。
3.5.分時段運行原則
為了減少運輸事故，可以根據(jù)生產(chǎn)需要，將運人與運料無軌膠輪車入井行駛時間分開，將兩種運輸車嚴格區(qū)分開來，在一定程度上減少了運輸車運行的混亂局面，減少了運輸事故發(fā)生的概率。
3.6.完善各項管理制度
對本單位施工作業(yè)無軌膠輪車的標準實施細則、規(guī)程、制度進行健全和細化。具體包括：無軌膠輪車檢查、檢修、檢測標準實施細則，無軌膠輪車操作規(guī)程，無軌膠輪車修理規(guī)程，各級無軌膠輪車管理人員崗位責任制，駕駛員崗位責任制，檢查檢測工崗位責任制，維修工崗位責任制，無軌膠輪車維護保養(yǎng)制度，無軌膠輪車安全管理等制度。按照制度規(guī)定規(guī)范記錄的填寫，以備檢查。此外，還要建立和完善考核激勵機制，明確安全管理體系考核標準，并按照相應標準嚴格執(zhí)行，實施嚴格、科學的獎懲制度，增強操作人員的安全意識，提高煤礦企業(yè)的安全管理水平。
3.7.建立完善的應急體系
禁止車輛在上、下坡路段或巷道不夠寬的地點調頭；倒車時必須要確保周圍沒有人、不存在障礙物，然后進行緩慢倒車；制定出完善的無軌膠輪車運輸事故應急救援預案，做好防范工作；發(fā)生運輸事故時要及時設置警示牌，并向調度室匯報情況，調度室再及時通知相關部門，對事故進行積極處理。
第11篇 切實加強安全管理確保企業(yè)安全生產(chǎn)——淺談煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作
0 前言
“安全第一，預防為主”是我國的安全生產(chǎn)方針。安全生產(chǎn)是我國的一項基本國策，安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系到改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。黨和國家領導人歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，近年來采取了一系列重大措施，不斷加強安全生產(chǎn)工作，隨著《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的頒布實施，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作尤其是煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作越來越得到高度重視。總書記強調，各級黨委和政府要牢牢樹立“責任重于泰山”的觀點。
煤炭工業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占有極其重要的地位，長期以來，黨和國家對煤礦工業(yè)給予了高度重視?，F(xiàn)在我國已成為世界第一產(chǎn)煤大國，由于煤炭開采幾乎都是井下作業(yè)，屬于特殊工種作業(yè)，井下條件復雜多變，時時刻刻都要與“瓦斯、煤塵、頂板、水災、火災”等五種自然災害作斗爭。由于我國煤礦高瓦斯礦井多，瓦斯事故時有發(fā)生，(據(jù)專家統(tǒng)計死亡3人以上的煤礦事故中瓦斯事故比例接近70％，死亡10人以上的煤礦事故中瓦斯事故達到90％以上)可見煤礦事故時刻威脅著礦工的生命安全和正常生產(chǎn)，所以為了確保安全生產(chǎn)，我們必須切實加強煤礦企業(yè)的安全管理。
安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它是為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財力等各種資源的過程。它利用計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制等管理機能，控制來自自然界的、機械的、物質的不安全因素及人的不安全行為，避免發(fā)生傷亡事故，保證職工的生命和健康，保證生產(chǎn)順利進行。
在安全理論中把傷亡事故的致因歸之為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。要杜絕事故的發(fā)生就必須在安全管理上下功夫，特別是要加強對人的管理，要采取強有力的措施，排查隱患，落實整改，把事故消滅于萌芽狀態(tài)。
當前，我國煤礦企業(yè)的發(fā)展正處于一個非常時期，安全生產(chǎn)的好壞，直接關系到國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，關系到全國人民的根本利益，所以我們要牢記“多出煤不出事”的安全生產(chǎn)工作思路，全方位，多角度地加強煤礦企業(yè)的安全管理，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的偉大戰(zhàn)略。本文就當前煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全狀況，以及主要存在的一些具體問題加以闡述，最后提出解決問題的具體措施。文中提及的不妥之處望讀者多多包涵并提出寶貴意見。
一、國內煤礦安全生產(chǎn)形勢
我國煤炭生產(chǎn)的突出特征之一是點多面廣，集中化程度低。2003年全國共有各類礦井28000處，平均每處礦井年產(chǎn)規(guī)模僅為5．86萬噸。其中84戶國有重點煤礦的600處礦井，平均年產(chǎn)規(guī)模為135萬噸；國有地方煤礦為11．6萬噸；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦僅為2．1萬噸。煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，煤礦安全是我國安全生產(chǎn)工作的重中之重，始終受到黨中央、國務院高度重視，自黨的十六大以來，以為總書記的黨中央的領導同志，對煤礦安全工作的重要批示就多達90多件、120余條。一個時期以來，黨和政府相繼采取一系列重大舉措，使煤礦安全工作得到了切實的加強和改進。據(jù)統(tǒng)計，全國安全生產(chǎn)事故數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了17％和0．25％。但是安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴峻，今年1月一11月全國發(fā)生特別重大事故9起，死亡503人，其中煤礦企業(yè)發(fā)生4起，死亡254人，分別占的比例是44．4％和50．1％；特大事故發(fā)生105起，死亡1517人，其中煤礦企業(yè)發(fā)生29起，死亡433人，所占的比例是27．6％和28．5％。尤其是河南大平煤礦“10．20”特重大瓦斯事故截至11月7 13已經(jīng)有144名礦工遇難，另外4人下落不明；河北邯鄲武安德盛煤礦“10．20”特大透水事故截至11月7 13 15時水位下降到+26．93m，比最高水位下降了36．94m，井下被困的29人仍下落不明，這兩起事故，給我國的煤炭安全生產(chǎn)敲響了一個更加緊迫的警鐘。從總體上看，國內煤礦安全生產(chǎn)形勢主要表現(xiàn)在以下幾點：
(一)事故總量過高，損失嚴重。2003年世界煤炭產(chǎn)量約50億噸，煤礦事故死亡總數(shù)約8000人。當年我國的煤炭產(chǎn)量約占全球的35％，事故死亡人數(shù)則占近80％。2003年我國煤礦平均每人每年產(chǎn)煤321噸，全員效率僅為美國的2．2％、南非的8．1％；而百萬噸死亡率則是美國的100倍、南非的30倍。今年即使控制在3以下，與世界上先進產(chǎn)煤國家相比，差距仍然不小。
(二)特大事故尚未得到有效遏制。從2001年到2004年10月底，全國煤礦共發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故1 88起，平均7．4天一起；其中一次死亡30人以上的特別重大事故28起，平均50天一起。最近一段時間，連續(xù)發(fā)生4起特大事故。特別是鄭煤集團大平礦“10．20”瓦斯事故，死亡、失蹤148人，給人民生命財產(chǎn)帶來了巨大損失。
(三)是塵肺病危害嚴重，煤礦職業(yè)衛(wèi)生形勢嚴峻。煤炭行業(yè)是職業(yè)危害最嚴重的行業(yè)。全國煤礦目前統(tǒng)計的塵肺病患者為60萬人。2003年，國有重點煤礦新報告塵肺病1．2萬例，約占當年井下工人總數(shù)的1．5％。地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有建立報告制度。考慮到這兩類煤礦的通風防塵和勞動保護條件，按其從業(yè)人員為200萬人、塵肺病患病率為國有重點煤礦的一倍計算，塵肺病患者每年大約為6萬人。估計全國煤礦每年新增加塵肺病患者超過7萬人。此外，風濕、腰脊勞損等職業(yè)疾病，在煤礦也普遍存在。
二、我國煤礦安全生產(chǎn)存在的具體問題：
(一)生產(chǎn)力發(fā)展不均衡，技術和安全保障水平比較低
我國目前既有達到或接近世界先進水平的現(xiàn)代化大煤礦，也有各方面條件比較差的中小型礦井。2003年全國采煤機械化程度僅為45％。為數(shù)相當多的小煤礦，開采方式落后，設施設備簡陋，從業(yè)人員素質較低，安全沒有保證。經(jīng)過這些年的整頓，小煤礦的技術面貌雖然有所改善，但差距仍然很大。全國58％的小煤礦仍采用巷采和手工方式開采，效率低下，傷亡事故多發(fā)。2003年小煤礦產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的37％，事故死亡人數(shù)則高達76％。今年前三個季度小煤礦共發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故19起，死亡323人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國煤礦同類事故的73％和74％。
(二)煤礦安全生產(chǎn)基礎薄弱，安全管理漏洞多
經(jīng)過五十多年的開發(fā)生產(chǎn)，許多國有重點煤礦相繼進入衰老報廢高峰期?！熬盼濉薄ⅰ笆濉逼陂g新開工礦井很少。多數(shù)煤炭企業(yè)依靠老礦挖潛或者超能力生產(chǎn)來維持產(chǎn)量規(guī)模，目前國有重點煤礦超能力7700萬噸，無能力礦井生產(chǎn)6500萬噸。加上前些年煤炭市場低迷，企業(yè)經(jīng)濟困難，安全欠賬普遍較多。截至2003年底，原國有重點煤礦安全欠賬仍高達164億元，其中安全工程86億元，安全設施設備78億元。目前全國約有三分之一的國有煤礦存在程度不同的采掘失調和水平接續(xù)緊張問題；主要生產(chǎn)設備老化、超期服役的約占三分之一，隱患相當嚴重。直至目前，包括部分國有大礦在內的多數(shù)煤礦，安全生產(chǎn)的基礎仍相當薄弱，在防范傷亡事故特別是重特大事故方面，仍然是缺乏把握的。
(三)高瓦斯礦井多，瓦斯災害嚴重
與各主要產(chǎn)煤國家相比，我國的煤炭賦存條件較差。主要依靠井工開采，高瓦斯礦井多。目前全國共有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井約9000多處，占礦井總數(shù)的30％左右。其中國有重點煤礦258處，占重點煤礦礦井總數(shù)的46％。隨著開采深度的延伸，煤層瓦斯含量逐漸增加，防治難度越來越大。專家分析，采深每增加10米，溫度升高1度，而且煤層壓力增大，煤與瓦斯突出的危險性增高。近兩年，通過貫徹“十二字方針”，瓦斯防治工作有了很大進展，但差距仍然較大。特別是在煤與瓦斯突出的機理、預測、監(jiān)控等方面，都有許多問題需要深入研究和探索。對瓦斯突出礦井的界定，也存在一些認識和技術上的問題。
(四)從業(yè)人員文化水平低，整體素質較差
過去一段時間，大家普遍認為煤礦安全技術落后，重體力勞動較多，招收從業(yè)人員時，只從體能方面考慮，忽視了對文化程度的要求，造成從業(yè)人員文化素質普遍較低，特別是近幾年隨著用工制度改革，煤礦職工隊伍的構成發(fā)生了很大變化。大量使用農民工、農民輪換工、協(xié)議工、臨時工，并且已經(jīng)成為井下一線工作的主力軍。據(jù)調查某礦的職工文化程度，全礦4100人中，初中以下文化程度約占78％，高中及以上學歷的約占22％，其中大、中專畢業(yè)生只占7％。對生產(chǎn)一線的職工而言，他們的文化程度則更低，有的甚至根本就沒念過書，這些人是直接從農民中招進來的協(xié)議工、臨時工、農民輪換工，這一代礦工在主人翁責任意識、敬業(yè)精神、紀律觀念、技術水平、嚴細作風等方面，都需要加強培養(yǎng)和鍛煉。雖然人礦時經(jīng)過一定的安全技術知識培訓，但由于自身的文化水平低，整體素質較差，加之一部分人存在一種短期思想，所以對培訓的內容掌握很少或者就無法掌握，這樣在生產(chǎn)過程中“三違”現(xiàn)象相當普遍，深深地埋下了嚴重的人為隱患，直接威脅著安全生產(chǎn)。比如：在大平“10．20”礦難中死亡人數(shù)的95％都是民工。另外據(jù)統(tǒng)計，無論是國有煤礦還是地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，容易發(fā)生工傷事故往往總是農民工，占97％，這些明顯的事實，值得人們反思。
(五)煤炭市場供求關系導致超負荷生產(chǎn)
中國是世界上最大的煤炭消費國和生產(chǎn)國。國家安監(jiān)局稱現(xiàn)在1／3的國有煤礦生產(chǎn)負荷過重，這不僅增加了事故隱患，也為可持續(xù)發(fā)展帶來壓力，按照中國今年煤炭安全生產(chǎn)的最好情況的估計，每百萬噸死亡為4人的話，到2023年中國因為煤礦安全生產(chǎn)事故最少死亡人數(shù)為8800多人，最多可能達到1．1萬多人，而到2023年實際煤產(chǎn)量有可能突破22億噸的下限。業(yè)內專家認為，在如此短時間內使生產(chǎn)事故死亡人數(shù)大幅度下降是有很大難度的，因此在市場需求的拉動下，煤炭產(chǎn)量規(guī)模增長勢頭強勁。但是也要清醒地看到，目前煤炭經(jīng)濟形勢只是恢復性、階段性好轉，一些結構性、體制性深層次矛盾和問題，并沒有從根本上得到解決。安全與生產(chǎn)的矛盾將會更突出，為滿足未來國民經(jīng)濟對能源的需求，我們要處理好安全與生產(chǎn)的關系，生產(chǎn)必須安全，安全確保生產(chǎn)，只有在不出事故的情況下才能談生產(chǎn)、談效益，否則就是空談、浮夸。一旦出了傷亡事故，無論挖出多少煤，損失都將是巨大的，因此在煤炭求大于供的市場中應堅持適度原則，堅持安全第一的思想。
(六)職工冒險行為突出和安全意識淡薄
從目前煤礦企業(yè)的用工制度方面來看，無論是國有還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦在生產(chǎn)一線工作的工人，他們進礦的目的就是為了多苦點錢去養(yǎng)家糊口，這些職工的文化素質普遍低下，對國家有關法律法規(guī)知之甚少，對安全方面的知識和技術不了解、不掌握，不懂得安全作業(yè)規(guī)程，自主保安和相互保安的能力較弱，并且普遍存在僥幸心理，冒險蠻干，人為失誤，安全意識淡薄，“三違”現(xiàn)象突出，事故隱患嚴重存在。
三、加強煤礦企業(yè)安全管理工作的措施
1、提高認識，明確指導思想
我國煤礦企業(yè)的業(yè)主和從業(yè)人員要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護廣大人民群眾的根本利益。做好煤礦的安全生產(chǎn)工作是我國全面建
設小康社會，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內容，是企業(yè)生存發(fā)展的基本條件。各企業(yè)、各部門要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，從全面貫徹落實“****”重要思想的高度，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量齊抓共管，全力推進。
明確指導思想。我國煤礦企業(yè)要認真貫徹“****”重要思想，適應全面建設小康社會的要求和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢，堅持“安全第一、預防為主”的基本方針。各級、各部門要按《安全生產(chǎn)法》辦事，加大執(zhí)法力度，配足執(zhí)法人員，做到依法辦礦、依法治礦。同時還要大力實施科技興安戰(zhàn)略，積極采用先進的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術，努力實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉。
2、綜合治理瓦斯，嚴防事故發(fā)生
針對我國高瓦斯礦井多、事故災害嚴重這一問題，我們要堅持以瓦斯防治為重點，加強礦井“一通三防”，狠抓“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”十二字方針的貫徹落實。瓦斯事故具有破壞力強、影響巨大的特點。一旦發(fā)生，往往天塌地陷，礦毀人亡；驚天動地、牽動大局。鄭煤集團大平礦“10．20”瓦斯爆炸事故發(fā)生后，從中央領導到普通群眾，都予以高度關注。國內外輿論的反映更為強烈。不僅給人民群眾生命財產(chǎn)造成慘重損失，而且直接影響煤炭工業(yè)和煤礦安全工作的總體形象，影響社會穩(wěn)定大局。
瓦斯事故是有規(guī)律的，這種規(guī)律是可以認識和把握的。煤礦瓦斯的產(chǎn)生、聚集和爆炸，需要一定的前提和條件。只要防治工作到位，事故是可以避免的。治理瓦斯的十二字方針，反映了對瓦斯防治客觀規(guī)律的認識，概括了瓦斯治理的三個最基本環(huán)節(jié)。我們要以“一通三防”和瓦斯治理為重點，開展安全專項集中整治。我們要把瓦斯看作是懸在煤礦頭頂?shù)囊话牙麆?，稍有不慎就可能造成嚴重后果；要把防治瓦斯作為頭等大事，擺在煤礦安全工作重中之重的位置上，作為最重要的環(huán)節(jié)來抓。當前，在經(jīng)濟持續(xù)增長的形勢下，煤炭工業(yè)要當機立斷，從講政治、保穩(wěn)定的高度，采取行之有效的措施綜合治理瓦斯，嚴防事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。強調要吸取教訓，采取過硬措施，做到“四個結合”，把好“三個關口”，堅決遏制重特大事故特別是瓦斯事故的發(fā)生。要對各類煤礦“一通三防”情況進行全面的分析排查，凡“一通三防”工作存在問題、瓦斯事故隱患嚴重的煤礦，要及時采取整改措施；切實加強重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改治理工作，所有“一通三防”重大隱患和問題，都要建檔登記，建立整改責任制，做到整改內容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人“五落實”。同時，要重視加強煤礦安全應急救援基地和隊伍建設，建立瓦斯事故和各類事故的預警機制和應急預案。
3、狠抓“三違”，從源頭上杜絕事故
在安全理論中把傷亡事故的致因歸之為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，但是筆者認為最根本的原因是人的不安全行為導致事故的發(fā)生，因為安全系統(tǒng)的三大要素是人、機、環(huán)境，而人是第一位的。人的因素在事故的發(fā)生過程中起著至關重要的作用，也就說，事故的發(fā)生已經(jīng)走入了一種“人為化”趨勢。其中傷亡事故原因模式主要表現(xiàn)在如下：
從以上模式中可以知道：機器是人操作的，安全裝置是人維護的，只有當人的操作、維護出現(xiàn)失誤或差錯時，機器、安全裝置才會出現(xiàn)故障。因此，各類因為人和物相互作用而出現(xiàn)的事故，主要還是人的因素造成的事故，在某種意義上可以說，大多事故的發(fā)生都是人為的結果，之所以人們說“車禍、車禍，都是人禍”也證明了這個道理。在煤礦事故中，由于其工作環(huán)境的特殊，人為因素引起的事故是舉不勝舉，據(jù)統(tǒng)計無論是國有煤礦，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，人為因素所引起的事故高達88．3％。對煤礦事故而言，人為事故主要表現(xiàn)在“三違”現(xiàn)象方面，職工存在僥幸心理，省能心理，利益欲望，所以要杜絕事故的發(fā)生，必須要狠反“三違”，在對人的管理上下大功夫，從源頭上杜絕事故。
4、采取安全管理措施，強化職工安全意識 煤礦工人工作環(huán)境艱苦惡劣，文化知識水平有限，“要錢不顧命”思想嚴重，安全意識淡薄，事故頻繁發(fā)生。為此，要采取強有力的安全管理措施，目的也在于強化職工安全意識，確保安全生產(chǎn)，筆者認為要加強以下三個方面的工作力度：
首先，煤礦企業(yè)應在安全管理中實行重獎重罰，因為在煤礦防保條件還不十分完善，職工技術素質還比較低的情況下，重獎重罰是強化安全管理工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效手段之一。
其次，強化現(xiàn)場管理，促進安全生產(chǎn)。淄博礦務局曾總結了這方面的管理經(jīng)驗，他們主要從以下幾個方面著手：(1)把安全工作擺在首位；(2)狠抓班長職能轉變，從體制上落實安全；(3)嚴格管理，從制度上保證安全；(4)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，從措施上保證安全。
最后，加強安全教育和安全培訓，強化工人的安全意識，具體做就是新招進礦的工人，要進行安全知識教育，出了事故組織安全分析會，平時一周有一次安全學習，每天都要進行安全宣傳教育，定期進行安全檢查等，從而提高安全管理人員和從業(yè)人員的安全意識，從“要我安全”轉為“我要安全”，從多方位，多角度去強化安全管理，確保安全生產(chǎn)。
5、查處隱患，落實整改
同志曾經(jīng)說過“隱患勝于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。事故的發(fā)生往往是從一個一個的隱患中發(fā)展而來的，隱患是事故發(fā)生的導火線，一旦查出隱患，并馬上落實整改，我們會把事故消滅于萌芽狀態(tài)，否則，必遭滅頂之災。所以對待隱患不要“以善小而不為”。針對這個問題，我國煤礦各企業(yè)和有關部門應該采取措施分別查處礦山的危險源點、采空區(qū)以及尾礦庫，還有地表塌陷區(qū)，對查處的隱患及時落實整改措施，確保安全生產(chǎn)。
6、要加強基層和基礎工作
要把安全工作的重心放在基層區(qū)隊和班組。班組要有兼職安全檢查員。確保安全生產(chǎn)各項方針政策、法律法規(guī)和指示指令，在煤礦貫徹到底。要從建立標準體系、對標達標、考核獎懲等環(huán)節(jié)著手，把煤礦安全質量標準化活動廣泛開展起來，深入持久地堅持下去，盡快建成一批安全質量標準化樣板礦井、樣板區(qū)隊和樣板班組，夯實煤礦安全工作的基礎。
7、貫徹“科技興安”戰(zhàn)略，不斷提高煤礦安全科技水平
科學技術是第一生產(chǎn)力，也是推動煤礦安全工作的巨大動力。建立煤礦安全長效機制，必須依靠科技進步，實現(xiàn)安全科技基礎研究、科研成果推廣應用和安全管理水平的同步提高。
煤礦企業(yè)應重視抓好煤礦安全科學技術基礎研究。最近發(fā)生的一些事故，暴露出我們在煤礦安全科學技術基礎研究上的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在對煤與瓦斯突出、沖擊地壓、瓦斯煤塵爆炸，以及華北地區(qū)奧陶紀灰?guī)r突水等災害的形成與發(fā)展機理，還缺乏科學的認識，現(xiàn)有理論及其技術措施，還不能有效地防范瓦斯災害等事故的重復發(fā)生。為此，要結合安全生產(chǎn)技術保障體系建設，整合和壯大安全科技資源，充分發(fā)揮科研機構、大專院校及其專家學者的作用，圍繞制約煤礦安全的重大基礎研究課題，特別是礦井突發(fā)動力的災害機理等，組織開展科研攻關，提高我國煤礦安全科技理論水平。
8、做好職業(yè)衛(wèi)生防護，保護職工的身體健康
人們在生產(chǎn)勞動中常常接觸到有毒有害因素，即在職業(yè)環(huán)境中存在的不安全因素。例如：化學毒物、物理因素、生物污染、生產(chǎn)性粉塵等，這些有害因素在一定條件下可對人造成有害影響，損害勞動者的健康，統(tǒng)稱為職業(yè)危害。其內容包括職業(yè)病、與工作有關的疾病及工傷三類。對煤礦企業(yè)而言，主要是矽肺病，以及職業(yè)性耳鼻喉病。據(jù)調查煤礦礦井在井下工作面打眼放炮過程中，粉塵濃度高，另外風鉆發(fā)出的噪聲嚴重超標，天長日久必定會發(fā)生職業(yè)病害，所以為了切實保護勞動者的身心健康，應該加強做好職業(yè)衛(wèi)生防護，確保安全生產(chǎn)。
9、推進人才戰(zhàn)略
中國人世后，煤礦安全面臨著許多機遇，同時面臨著許多挑戰(zhàn)，企業(yè)間的競爭說到底就是人才的競爭，一個企業(yè)要發(fā)展、要壯大，必須要有一支強有力的高素質人才隊伍。但是隨著市場經(jīng)濟體制的建立，以及高等教育改革以來，像煤礦這樣艱苦的行業(yè)要想吸引人才，并留住人才是一個難點。煤炭行業(yè)應該尊重人才尊重知識，應該千方百計引進大中專畢業(yè)生到煤礦企業(yè)工作。筆者認為，作為一個煤礦企業(yè)，不能是“人到用時方恨少”，而是要實實在在地解決問題，為人才的引進、使用、培養(yǎng)、提高做好工作，才能“為有源頭活水來”。
四、搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要意義
(一)有利于貫徹“****”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設。總書記強調，要以向人民高度負責的精神，切實做好煤礦安全工作。全國人民和廣大煤炭職工，都在盼望煤礦安全狀況得到改善。我們必須發(fā)奮努力，把煤礦安全工作抓上去。搞好安全生產(chǎn)，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職責的基本內容。煤礦安全狀況的好壞，直接反映了各級黨委、政府和企業(yè)黨政班子決策指導、綜合協(xié)調、宏觀和微觀管理煤礦安全工作的能力。提高煤礦安全工作水平，是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要課題。
(二)有利于體現(xiàn)安全與效益的關系。當今的社會講究的是市場經(jīng)濟，一切以經(jīng)濟建設為中心，鄧小平同志說過：“發(fā)展才是硬道理”。社會要進步，民族要繁榮，國家要富強，這些都離不開發(fā)展，發(fā)展靠什么呢在當今的國情下，發(fā)展只有靠經(jīng)濟，經(jīng)濟干上去了，一切困難都會迎刃而解，但是發(fā)生事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，將對企業(yè)信譽產(chǎn)生極大的負面影響，造成巨大的經(jīng)濟損失，同時國家法律將對管理人員和法人代表追究相應的法律責任，若企業(yè)生產(chǎn)被中斷，在這種情況下來講發(fā)展，講效益，豈不是荒謬。所以安全與效益是辯證統(tǒng)一的，安全確保效益，安全促進效益，安全是第一位的。
(三)有利于推動全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉。近年來煤礦事故在全國工礦企業(yè)事故中所占比例，一直在50％左右。今年以來情況有所改善，前三個季度煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)，分別占全國工礦企業(yè)的25％和35％。這個比例仍然是相當高的。煤礦安全直接影響和決定著全國安全工作的大局。煤礦的工作搞好了，全國的工作就取得了主動。實現(xiàn)我國煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉，保障煤炭工業(yè)的協(xié)調健康發(fā)展，確保國家一次性能源的穩(wěn)定生產(chǎn)和有效供應，是歷史賦予我們的使命。
(四)有利于增強國民經(jīng)濟建設。2003年底，全國生產(chǎn)礦井和在建礦井的產(chǎn)量為16．7億噸(其中有安全保障能力的產(chǎn)量為12億噸)。通過改造挖潛，到2023年可達到18．7億噸；到2023年，可維持在15億噸。有關機構分析，2023年和2023年，我國的煤炭供需缺口分別為3億噸和8億噸。未來7一17年內，國內煤炭市場的總體趨勢是供求緊張，煤炭工業(yè)面臨新的發(fā)展機遇。
(五)有利于提高廣大人民的生活水平。黨的十六大把全國人民奔小康作為會議的主要內容之一，但是奔小康不是嘴上說了算，而是要體現(xiàn)在實際行動中，體現(xiàn)在人民的收入水平上，體現(xiàn)在人民的生活質量上。煤炭工業(yè)的興旺為我國農村富余勞動力提供了創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的機會。因此，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)直接關系著人民生活水平的提高。
第12篇 煤礦安全管理人員培訓措施
一、培訓目標
通過培訓,煤礦安全生產(chǎn)管理人員應熟悉國家有關煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī);掌握煤礦安全管理、安全生產(chǎn)技術理論、安全檢查方法以及煤礦重大事故防范、搶險救災的專業(yè)知識;了解煤礦職業(yè)危害防治知識;具備較強的煤礦安全生產(chǎn)具體組織、檢查和落實能力,以及現(xiàn)場隱患排查和各類事故的處理能力。
二、培訓對象
從事煤礦安全生產(chǎn)管理工作的人員。具體分為a、b兩類。
a類包括:煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理機構負責人及其管理人員;
b類包括:各類煤礦采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測、調度等安全生產(chǎn)區(qū)(科、隊、井)等負責人。
三、培訓要求
1、應按照本標準的規(guī)定對煤礦安全生產(chǎn)管理人員進行培訓和再培訓。
2、分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長(副經(jīng)理),總工程師(技術負責人),副總工程師,應具有煤礦安全生產(chǎn)相關專業(yè)中專(含中專)以上學歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關工作3年以上的經(jīng)歷。
3 、煤礦安全生產(chǎn)管理機構負責人應具有高中(含高中)以上文化程度和從事煤礦安全生產(chǎn)相關工作2年以上的經(jīng)歷。
四、培訓時間
1、煤礦安全生產(chǎn)管理人員的培訓時間,地下煤礦宜不少于90學時。具體培訓學時宜符合表1的規(guī)定。
2、再培訓時間,地下煤礦應不少于24學時。具體培訓學時應符合表1的規(guī)定。
五、培訓內容
(一)煤礦安全生產(chǎn)形勢及法律法規(guī)
a) 煤礦安全生產(chǎn)的特殊性、安全生產(chǎn)形勢及對策;
b) 國外主要產(chǎn)煤國家煤礦安全生產(chǎn)狀況及經(jīng)驗;
c) 我國安全生產(chǎn)方針、政策;
d) 我國煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準及技術規(guī)范等。
(二)煤礦安全生產(chǎn)管理
a) 煤礦安全生產(chǎn)管理的目的、內容和方法;
b) 煤礦安全生產(chǎn)責任體系、煤礦安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責、權利和義務;
c) 煤礦安全生產(chǎn)主要管理制度,包括安全生產(chǎn)責任制度,安全目標管理制度,安全技術措施審批制度,安全辦公會議制度,安全檢查和重大隱患整改制度,安全教育培訓制度,安全投入保障制度,管理人員下井及帶班制度,勞動防護用品發(fā)放和使用制度,其他相關安全管理制度等;
d) 煤礦安全評估與安全評價;
e) 煤礦傷亡事故和職業(yè)病的管理、統(tǒng)計和上報;
f) 現(xiàn)代安全管理理論和技術,包括安全目標管理、危險源辨識和安全評價方法、職業(yè)健康安全管理體系、安全質量標準化、安全計劃和決策、安全與心理特征、安全文化和安全信息管理、礦用產(chǎn)品安全標志管理等。
(三)煤礦地質與安全
a) 煤系地質的物理力學性質及其對煤礦安全生產(chǎn)的影響;
b) 煤礦地質構造、水文地質及其對煤礦安全生產(chǎn)的影響。
(四)地下煤礦開采安全
a) 地下煤礦開采的基本安全生產(chǎn)條件與礦井開拓方式;
b) 井巷工程施工、支護及維護的安全管理要求及檢查要點;
c) 常用采煤方法及其回采工藝的安全管理要求及檢查要點;
d) 礦井沖擊地壓防治的安全管理要求及檢查要點;
e) 煤礦頂板事故防治的安全管理要求及檢查要點;
f) 礦井水害防治的安全管理要求及檢查要點;
g) 礦井熱害防治的安全管理要求及檢查要點;
h) 地下煤礦頂板、水害、熱害等事故的致因及預防措施;
i) 典型事故案例分析。
(五)地下煤礦“一通三防”安全管理
a) 瓦斯抽采原則及管理要求;
b) 礦井通風系統(tǒng)的安全管理要求及檢查要點;
c) 礦井瓦斯、煤塵爆炸防治的安全管理要求及檢查要點;
d) 煤(巖)與瓦斯突出防治的安全管理要求及檢查要點;
e) 礦井內、外因火災防治的安全管理要求及檢查要點;
f) 礦井粉塵防治的安全管理要求及檢查要點;
g) 地下煤礦“一通三防”常見事故的致因及防治措施;
h) 典型事故案例分析。
(六)煤礦爆破安全
a) 煤礦許用炸藥、常用起爆器材、起爆方法的安全管理要求及檢查要點;
b) 爆破作業(yè)的安全管理要求及檢查要點,包括鉆眼(孔)及炮眼布置、裝藥、警戒、起爆、爆后檢查、殘盲炮處理等的安全管理要求及檢查要點;
c) 爆破有害效應及爆破安全范圍的圈定方法;
d) 爆炸材料的儲存、運輸、使用、銷毀的安全管理要求及檢查要點;
e) 煤礦常見爆破事故的致因及預防措施;
f) 典型事故案例分析。
(七)煤礦機電運輸提升安全
a) 礦用產(chǎn)品安全標志及其識別;
b) 供電系統(tǒng)雙回路分列運行、雙風機雙電源、“三專兩閉鎖”(專用變壓器、專用開關、專用線路風電閉鎖、甲烷電閉鎖)”的安全管理要求及檢查要點;
c) 電氣設備、機電硐室、井下電網(wǎng)保護、礦用電纜使用的安全管理要求及檢查要點;
d) 煤礦機械安全管理要求及檢查要點,包括礦井提升設備、礦井運輸設備及運輸安全防護設施的運行安全管理要求及檢查要點;
e) 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的安全管理要求及檢查要點;
f) 煤礦常見機電、運輸、提升事故的致因及防治措施;
g) 典型事故案例分析。
(八)煤礦事故應急管理
a) 我國煤礦事故應急救援體系;
b) 煤礦救護隊的任務、組織和作用;
c) 重大危險源的辨識、評價與監(jiān)控;
d) 煤礦重大事故應急救援預案的編制;
e) 煤礦災害預防和處理計劃的編制與實施;
f) 煤礦重大事故搶險救災決策要點;
g) 現(xiàn)場急救基本知識;
h) 典型事故案例分析。
(九)煤礦職業(yè)衛(wèi)生
a) 煤礦職業(yè)危害防治的安全管理要求;
b) 煤礦職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護基本要求。
(十)煤礦安全生產(chǎn)管理能力
a) 組織煤礦安全生產(chǎn)的程序、方法和要求;
b) 煤礦有關新、改、擴建工程安全設施設計會審、竣工驗收工作的程序、方法和要求;
c) 煤礦生產(chǎn)計劃會審的內容、方法和要求;
d) 各類煤礦事故搶險救災要點;
e) 制定與實施安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的方法和要求;
f) 組織落實煤礦安全檢查和事故隱患整改的內容、方法和要求;
g) 組織煤礦各類人員進行安全教育和安全生產(chǎn)培訓工作的要求;
h) 編制煤礦事故應急預案的方法和要求;
i) 煤礦事故搶險救災工作的程序;
j) 煤礦傷亡事故調查處理的程序、方法和要求;
k) 煤礦安全生產(chǎn)技術措施經(jīng)費的使用要求。
(十一)再培訓內容
a) 有關安全生產(chǎn)方面的新的法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、規(guī)程和規(guī)范;
b) 有關煤礦生產(chǎn)的新技術、新工藝、新設備和新材料及其安全技術要求;
c) 煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
d) 典型事故案例分析。
培訓
培訓內容
培訓學時
煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)
8
煤礦安全生產(chǎn)管理
8
煤礦地質與安全
6
地下煤礦開采安全和“一通三防”安全管理
20
煤礦爆破安全
6
煤礦機電運輸提升安全
10
煤礦事故應急管理
10
煤礦職業(yè)衛(wèi)生
4
煤礦安全生產(chǎn)管理能力
14
復習
2
考試
2
合計
90
再培訓
有關安全生產(chǎn)方面的新的法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、規(guī)程和規(guī)范;
有關煤礦生產(chǎn)的新技術、新工藝、新設備和新材料及其安全技術要求;
煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
典型事故案例分析。
20
復習
2
考試
2
合計
24
