第1篇 關(guān)于完善煤礦安全管理的幾點(diǎn)建議
制度化管理的生命在于嚴(yán)格執(zhí)行，制度化管理的精彩在于產(chǎn)生效應(yīng)，制度化管理的升華在于形成習(xí)慣。
完善煤礦安全管理的幾點(diǎn)建議：
中心思想：堅(jiān)決杜絕煤礦安全生產(chǎn)中的“十緊十松”現(xiàn)象：正職緊、副職松。超產(chǎn)緊（任務(wù)完成了，有時(shí)間抓安全）、虧產(chǎn)松（沒完成任務(wù)就只顧生產(chǎn)不顧安全）。白天緊、晚上松。兩頭緊、中間松、一線緊、二線松。井下緊、地面松。一陣緊、一陣松。部署緊、落實(shí)松。追查緊、處罰松。
1、全面了解現(xiàn)行安全管理制度的情況：
包括有什么制度，沒有什么制度，有制度的執(zhí)行情況怎么樣，哪些可以執(zhí)行下去，那些執(zhí)行不下去。執(zhí)行下去的是什么效果，能不能起到促進(jìn)生產(chǎn)的作用，需不需要繼續(xù)改進(jìn)。沒有執(zhí)行下去的是什么原因，是制度本身的問題，還是執(zhí)行力的原因？是管理公司沒有下達(dá)，還是各分公司、各班組執(zhí)行力不夠？尋找原因，解決問題、發(fā)現(xiàn)問題。只有找到問題的根源才能做到治病治本。
2、完善舊制度、建立新制度，做好銜接：
可以采納的舊制度嚴(yán)格完善，并且不折不扣的執(zhí)行下去，解決摧毀一切導(dǎo)致制度難以設(shè)施的不良環(huán)節(jié)，結(jié)合強(qiáng)有力的考核制度。對于制度要限期限學(xué)習(xí)，限執(zhí)行期限、限負(fù)責(zé)人員、定任務(wù)、定指標(biāo)，全部進(jìn)行分批次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)完成的進(jìn)行閉卷考試。平時(shí)專人負(fù)責(zé)抽查檢驗(yàn)執(zhí)行情況。日常工作中不定期的補(bǔ)充學(xué)習(xí)，直到實(shí)際掌握！實(shí)行班組全面負(fù)責(zé)制。班組長是班組安全生產(chǎn)的第一要素，是安全生產(chǎn)一系列規(guī)章制度執(zhí)行和落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，生產(chǎn)任務(wù)的完成，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，現(xiàn)場安全管理、隱患排查治理，都與班組長決策組織息息相關(guān)。所以班組長為基本負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人，部門經(jīng)理、公司負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人！成績和過錯逐級全部承擔(dān)責(zé)任。
建立班組班前會制度。每班工作前由班組長組織召開當(dāng)班班前簡要會議，闡述當(dāng)日工作重點(diǎn)、當(dāng)日危險(xiǎn)預(yù)知情況、隱患交底和排查情況、核實(shí)到崗人員情況、觀察崗位人員情緒和工作狀態(tài)情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等，必須有有據(jù)可查的各項(xiàng)記錄。
3、完善聘任制度和崗前培訓(xùn)制度：
建立完善的聘用制度，擴(kuò)大選擇范圍，建立人才儲備庫。對應(yīng)聘者擇優(yōu)錄取，以工作經(jīng)驗(yàn)、崗位經(jīng)驗(yàn)、所持證件、執(zhí)行力、學(xué)習(xí)能力和主觀能動性為主要考核內(nèi)容，結(jié)合能不能適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)的要求，進(jìn)行思想文化水平測試，組織紀(jì)律性考核，合格者錄用。錄用后所有人進(jìn)行崗前培訓(xùn)，公司管理文化培訓(xùn)、崗位知識培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20個(gè)學(xué)時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束考試合格者簽訂“崗位承諾書”，簽訂“安全管理承諾書”，簽訂 “崗位繼續(xù)學(xué)習(xí)保證書”，簽訂“考核管理制度承諾書”，建立員工檔案，及時(shí)頒發(fā)上崗證，持證上崗，未帶證件上崗者視為違章作業(yè)。上崗后執(zhí)行師傅、班組幫教帶制度，簽訂一對一的幫教協(xié)議，徒弟犯錯師傅也承擔(dān)責(zé)任。在規(guī)定范圍內(nèi)沒有違反制度的師傅徒弟一起接受獎勵。達(dá)到具備獨(dú)立作業(yè)者的考核要求方可自行單獨(dú)作業(yè)。對于崗位知識和安全知識，所有員工實(shí)行一季度一考試，閉卷，連續(xù)三次合格者可以免考兩次。一次不合格者停崗，接受繼續(xù)教育?？荚嚽闆r結(jié)合考核制度進(jìn)行獎懲。
第2篇 煤礦安全管理必須嚴(yán)起來落下去
黨中央、國務(wù)院非常重視煤礦安全生產(chǎn)工作，近年來采取了一系列重大舉措，特別是對煤礦進(jìn)行了專項(xiàng)整治。一些地方政 府和各地工會也作了一定努力，采取了一些措施。但煤炭行業(yè)目前依然是我國生產(chǎn)安全事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：今年5月1日至25日，各地煤礦發(fā)生傷亡事故144起，370人死亡和失蹤，平均每天發(fā)生事故5.76起，死亡和失蹤14.8人。煤礦大小事故接連不斷，不僅給許多礦工和他們的家庭造成痛苦，也給社會帶來不穩(wěn)定因素。究其原因，主要是煤礦安全生產(chǎn)的管理工作嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
重效益輕安全
當(dāng)前，煤炭熱銷，價(jià)格上漲，巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使各類煤礦紛紛不顧安全生產(chǎn)條件突擊生產(chǎn)。一些國有大礦和通過驗(yàn)收的小煤礦存在超能力突擊生產(chǎn)的現(xiàn)象；一些小礦主為牟取暴利，不惜對抗國家法律法規(guī)，鋌而走險(xiǎn)，冒險(xiǎn)蠻干。去年黑龍江省雞西礦務(wù)局“6·20”特大瓦斯爆炸事故和今年安徽省淮北礦業(yè)集團(tuán)蘆嶺煤礦“5·13”特大瓦斯爆炸事故的主要原因有一些相似之處：同樣是高瓦斯礦井；同樣是“一通三防”措施不落實(shí)；同樣存在大量違章作業(yè)；同樣不吸取類似事故的教訓(xùn)。這些相同性質(zhì)的事故不斷發(fā)生，說明在有些國有企業(yè)經(jīng)營管理者的頭腦中，“安全第一”的思想已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)利益占據(jù)了。
一些地方特別是以煤炭為支柱產(chǎn)業(yè)的地方政府和主管部門，沒有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，對各類煤礦往往看經(jīng)濟(jì)效益重，看安全效果輕；看發(fā)展政績多，看安全業(yè)績少。黑龍江省方正縣寶興鄉(xiāng)全鄉(xiāng)只有寶興煤礦一個(gè)企業(yè)。多年來，鄉(xiāng)政府對該煤礦實(shí)行“以包代管”，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理極為薄弱，鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)對煤礦情況毫不知情，對國家有關(guān)法律、法規(guī)、有關(guān)安全生產(chǎn)工作的大政方針、工作部署等知之甚少。更為嚴(yán)重的是，有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)力，為礦主提供保護(hù)傘，包庇、縱容他們的違法行為，許多小煤礦事故背后都有丑惡的腐敗問題。
隱患整改不落實(shí)
一些國有煤礦企業(yè)，特別是老企業(yè)和困難企業(yè)，安全投入嚴(yán)重不足，設(shè)備老化，礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力下降，“一通三防”隱患嚴(yán)重。今年6月份，國務(wù)院安全生產(chǎn)檢查組在檢查發(fā)生“2·24”特大事故的貴州省木沖溝煤礦時(shí)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過3個(gè)月的停產(chǎn)整頓，該礦在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理和技術(shù)管理方面仍存在差距，采煤工作面局部瓦斯?jié)舛炔环€(wěn)定且有超限現(xiàn)象，膠帶運(yùn)輸機(jī)綜合保護(hù)不全，防塵設(shè)施不完整等問題。而小煤礦由于生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后、采煤方法原始、舍不得投入、從業(yè)人員素質(zhì)低、缺乏專業(yè)技術(shù)人員等原因，事故隱患從建礦開始就大量存在。
專項(xiàng)整治不嚴(yán)格
一些地方和單位對煤礦安全整治的艱巨性、持久性認(rèn)識不足，產(chǎn)生了松勁厭倦情緒。有的擅自降低整治標(biāo)準(zhǔn)，該停產(chǎn)的不停產(chǎn)，該整改的不整改。在小煤礦專項(xiàng)整治驗(yàn)收中，有的驗(yàn)收工作人員瀆職、失職，造成驗(yàn)收工作走過場，致使專項(xiàng)整治的效果大打折扣。發(fā)生“3·22”事故的山西孝義的孟南莊煤礦去年兩次都通過了當(dāng)?shù)氐恼悟?yàn)收，但事故調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在回采工作面通風(fēng)系統(tǒng)必須設(shè)置的通風(fēng)風(fēng)橋、風(fēng)門等設(shè)施，在現(xiàn)場根本不存在，僅有一道風(fēng)筒布的風(fēng)簾，根本無法形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，造成了現(xiàn)場串聯(lián)通風(fēng)，風(fēng)流短路，工作面處于微壓差狀態(tài)。當(dāng)前，煤炭仍是我國無可替代的主要能源，煤礦安全生產(chǎn)情況影響著全國的安全生產(chǎn)形勢，我們要像抓防治非典那樣，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，各項(xiàng)工作必須“嚴(yán)起來、落下去、常抓不懈”。
嚴(yán)起來
各級政府和主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的路線、方針、政策；要制定嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照責(zé)任制的規(guī)定考核工作、追究責(zé)任；對失職、瀆職的，特別是對弄虛作假，隱瞞事故的要從快、從重處理，對腐敗問題誘發(fā)的安全生產(chǎn)事故更要嚴(yán)厲懲處；小煤礦專項(xiàng)整治驗(yàn)收一定要嚴(yán)格把關(guān)，必須堅(jiān)持“誰驗(yàn)收，誰負(fù)責(zé)”的制度；所有煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針；加強(qiáng)管理，嚴(yán)懲“三違”現(xiàn)象。各級工會和煤礦產(chǎn)業(yè)工會，尤其是重點(diǎn)產(chǎn)煤省份的工會，必須采取措施充實(shí)力量，建立工會勞動保護(hù)責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)工會主要領(lǐng)導(dǎo)是群眾勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作第一責(zé)任人；要加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作，特別要加強(qiáng)對小煤礦的監(jiān)督檢查，對嚴(yán)重違反勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)，不具備基本安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)重危害勞動者安全健康的小煤礦，要建議政府主管部門責(zé)令其立即停產(chǎn)或關(guān)閉。
落下去
要切實(shí)加強(qiáng)對煤礦的管理工作，注意研究分析突出問題和主要矛盾，將事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防監(jiān)督；要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)范、指標(biāo)、措施等落實(shí)到每個(gè)井口；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，注重明查暗訪，了解實(shí)際情況，同時(shí)，要對檢查出來的問題、隱患的處理情況進(jìn)行核查、跟蹤。
煤礦企業(yè)要逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任層層分解，落實(shí)到每一個(gè)采區(qū)、班組，落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)，落實(shí)到每一名職工；要加強(qiáng)對礦工的宣傳教育，使他們真正理解掌握國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，知道這些用鮮血和生命換來的行為準(zhǔn)則是自身安全的保障，要使他們知道自己的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性，提高自我保護(hù)的意識和技能，使他們知道為了保障自己和大家的安全，誰都有權(quán)反對、抵制、制止“三違”行為，在工作中做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”。
常抓不懈
煤礦安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要把它作為一項(xiàng)日常工作，常抓不懈。安全生產(chǎn)狀況的好壞，綜合反映一個(gè)地區(qū)、部門和單位的管理水平，涉及到方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié)，哪一方面、哪一環(huán)節(jié)出了問題，都可能釀成大禍。安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn)，不能靠臨時(shí)查一查、突擊抓一抓，需要長期持久、扎實(shí)不懈的工作，才能取得成效。政府應(yīng)該能夠根據(jù)煤炭市場形勢變化，調(diào)控煤礦的盈利水平，采用靈活長效的多種干預(yù)手段，通過政策調(diào)控，使礦主將一部分利潤用于煤礦的安全投入，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)。
各級工會和煤礦產(chǎn)業(yè)工會要以黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神為指導(dǎo)，將煤礦安全生產(chǎn)工作納入日常工作的議事日程，要組織開展好“安康杯”競賽等形式的群眾性安全生產(chǎn)活動，將其納入技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武、勞動競賽、班組建設(shè)等工作中，互相滲透、互相影響、互相促進(jìn)、共同提高。為維護(hù)廣大礦工的生命安全和身體健康，切實(shí)履行好法律賦予工會的職責(zé)。
紀(jì)明波
第3篇 淺析煤礦安全管理的的現(xiàn)狀及解決對策
0.前言
近年來 ,我國企業(yè) ,尤其是煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況依然十分嚴(yán)峻。 煤礦事故在爆發(fā)之前多數(shù)事故征兆已經(jīng)暴露出來,之所以產(chǎn)生事故 ,90%以上是由于管理上出現(xiàn)漏洞才導(dǎo)致事故發(fā)生。 煤礦安全管理主要任務(wù)就是首先找到煤礦安全應(yīng)該管什么,然后針對管理對象及時(shí)準(zhǔn)確指定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防措施,在事故發(fā)生前把危險(xiǎn)源通過管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施降低事故發(fā)生率,或消除事故發(fā)生。
1.我國煤礦安全管理中存在的問題
11. 管理人員缺乏應(yīng)有的安全責(zé)任心 煤礦安全管理最終的目標(biāo)是通過制度、規(guī)程、措施、檢查、教育等功能來消除隱患，防止安全事故的發(fā)生。但在當(dāng)前，一些管理人員沒有盡到安全責(zé)任，導(dǎo)致煤礦“三違”不斷、事故頻發(fā)。通過對全國各類安全事故進(jìn)行剖析，驚人地發(fā)現(xiàn)事故的背后普遍缺乏責(zé)任心。
12. 無法調(diào)動職工積極性 傳統(tǒng)的安全管理方式, 基本上是制定安全規(guī)章制度,走形式的學(xué)習(xí)一下,然后掛在墻上。 沒有加大對工人的培訓(xùn)力度，沒有對工人時(shí)時(shí)講規(guī)章，處處按規(guī)章操作，沒有讓在現(xiàn)場第一線工作的工人把這些規(guī)章制度牢記在心， 不能真正落實(shí)到工作中。形成領(lǐng)導(dǎo)干部孤立地實(shí)行安全管理,收效甚微。
13. 安全管理法規(guī)不完善 我國現(xiàn)有安全生產(chǎn)方面的法律、 法規(guī)大部分是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形勢的需要。 中央有關(guān)安全生產(chǎn)的精神又很難貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是私人小煤礦。 建立健全適應(yīng)新形勢需要的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，明確安全生產(chǎn)的執(zhí)法主體和各部。
14. 安全管理不系統(tǒng) 傳統(tǒng)的安全管理方式缺乏科學(xué)性依據(jù)，過于簡單、形式化，操作起來很難見到實(shí)效，考核工作沒達(dá)到預(yù)期的目的。 其實(shí)，安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學(xué)，與生產(chǎn)實(shí)踐一樣有著緊密、嚴(yán)格、規(guī)范的操作程序。而傳統(tǒng)的安全管理方式只是單個(gè)的制度，沒有系統(tǒng)、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，所以難以落實(shí)，很難起到相應(yīng)的作用。
15. 安全技術(shù)和裝備不能保障安全生產(chǎn) 隨著煤礦向深部延伸,煤礦災(zāi)害更為嚴(yán)重,對這些災(zāi)害缺乏必要的研究,還不能找到完全有效的治理措施。 煤礦安全裝備是防治煤礦事故的重要手段,在防治災(zāi)害事故中發(fā)揮了重要作用,但目前仍有許多裝備存在適應(yīng)性不強(qiáng)、可靠性差的問題。 另外,面對新出現(xiàn)的災(zāi)害,缺乏必要的控制災(zāi)害的專用裝備煤礦安全的監(jiān)測儀器儀表也存在著壽命短、精度低、穩(wěn)定性差,滿足不了安全的需求。
2.加強(qiáng)安全管理的措施
2．1. 規(guī)范基層各級人員的安全行為 各級管理干部必須履行本職崗位的安全職責(zé),不斷提高敏銳的安全洞察力和安全技術(shù)素質(zhì)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心，憂患意識，實(shí)行跟班責(zé)任制，堅(jiān)決制止違章作業(yè)，將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
2．2. 建立責(zé)任連帶追究制度 為避免管理人員下井走馬觀花，為完成下井次數(shù)而下井的現(xiàn)象，應(yīng)該建立責(zé)任連帶追究制度。 凡井下工作地點(diǎn)出現(xiàn)重大安全隱患和工傷事故，要追究當(dāng)天或當(dāng)班到過這些地方的管理人員和安全監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查不力的責(zé)任。
2．3. 抓隱患整改，抓工作落實(shí) 要經(jīng)常組織礦井安全大檢查，全方位地排查安全隱患，不留死角。 對排查出的問題要分門別類，歸納總結(jié)，然后進(jìn)行層層分解，進(jìn)行消化處理，這是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。 如果隱患不整改、問題不處理，那么安全檢查就失去它應(yīng)有的意義。對每一個(gè)問題都應(yīng)有安排、有處理、有落實(shí)，責(zé)任到人。 在煤炭生產(chǎn)的過程中，由于地質(zhì)條件總是千變?nèi)f化的，作業(yè)環(huán)境惡劣，威脅安全生產(chǎn)的隱患總是不斷出現(xiàn)的， 而煤礦的安全管理就是在煤炭的生產(chǎn)過程中，要不斷地發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，不斷地整改隱患，解決問題，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)，處理問題要得力。 這就要求煤礦安全的各級管理者要具有認(rèn)真的工作態(tài)度、踏實(shí)的工作作風(fēng)、甘于奉獻(xiàn)和孜孜不倦的工作精神，對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種安全隱患要認(rèn)真抓整改、抓落實(shí)，把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。
2．4. 現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化 現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)．生產(chǎn)現(xiàn)場要實(shí)現(xiàn)文明、衛(wèi)生、整潔，各種安全標(biāo)志、牌板齊全醒目，各種安全設(shè)施及監(jiān)測裝置完整可靠，符合標(biāo)準(zhǔn)，安全通道暢通，給工人創(chuàng)造一個(gè)很好的工作環(huán)境和舒適的作業(yè)條件。使生產(chǎn)設(shè)備的性能達(dá)到安全運(yùn)轉(zhuǎn)的要求一旦發(fā)生事故，系統(tǒng)中的自動保護(hù)、自動調(diào)節(jié)、緊急制動裝置能夠發(fā)揮作用，使事故得到及時(shí)有效的控制。
2．5. 堅(jiān)持以人為本 ,提高職工安全技術(shù)素質(zhì) 首先要提高對安全宣傳教育的認(rèn)識,真正把安全宣傳教育擺到重點(diǎn)位置,樹立安全第一的思想,在教育途徑上要多管齊下。 要提高安全培訓(xùn)質(zhì)量,每次培訓(xùn)結(jié)束要進(jìn)行考試,考試成績合格,發(fā)給資格證書,持證上崗;考試不合格,不能上崗作業(yè),要繼續(xù)培訓(xùn),直至合格為止,堅(jiān)決杜絕無證上崗。 特別要加強(qiáng)對特殊工種的專業(yè)培訓(xùn)工作,如對井下電鉗工、主提升機(jī)司機(jī)、絞車司機(jī)和采煤機(jī)司機(jī)等特殊工種,要進(jìn)行不間斷的培訓(xùn)。
2．6. 保證安全生產(chǎn)的投入 實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)投入問題,也是一個(gè)裝備問題。 無論企業(yè)多么困難,資金如何緊張,都要保證安全生產(chǎn)的投入和治災(zāi)的科研經(jīng)費(fèi)。同 時(shí),要加強(qiáng)加大安全培訓(xùn)的投入。安 全培訓(xùn)工作是投資最少、見效最快、回報(bào)最持久的特殊投資。要通過加大安全培訓(xùn)的投入,加強(qiáng)基地建設(shè),增加培訓(xùn)裝備,配齊硬件、軟件,努力構(gòu)建強(qiáng)有力的安全培訓(xùn)體系。
2．7. 加強(qiáng)預(yù)警提示機(jī)制 變被動管理為主動管理在事故頻發(fā)的煤炭工業(yè)中更需要一套預(yù)警機(jī)制。警示職能是安全管理中預(yù)防控制職能得以發(fā)揮的先決條件。 由于不安全狀態(tài)具有突發(fā)性特點(diǎn)，使安全管理不得不在人們活動之前采取一定的控制措施、方法和手段，防止事故的發(fā)生。 過去的傳統(tǒng)安全管理是被動的安全管理，是在人們活動中采取安全措施或事故發(fā)生后，通過總結(jié)教訓(xùn)，進(jìn)行事后管理。 當(dāng)今，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，新的危險(xiǎn)源不斷出現(xiàn)，發(fā)生事故的誘因增多，傳統(tǒng)安全管理模式已難以適應(yīng)這種情況， 所以加強(qiáng)安全管理預(yù)警提示機(jī)制改革。
3.結(jié)論
煤礦安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能靠簡單的方法做好,更不能憑一時(shí)之功。 必須貫徹“以人為本”的管理理念,堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,依靠先進(jìn)的科技裝備和科學(xué)的管理,需要不斷加大安全投入,改善職工的作業(yè)環(huán)境,通過多種措施構(gòu)建本質(zhì)安全保障體系。 只有這樣才有可能真正最終實(shí)現(xiàn)我國煤礦安全管理水平的穩(wěn)步提升，使安全管理水平邁上一個(gè)新臺階,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。
第4篇 對煤礦安全管理的幾點(diǎn)思考
煤礦企業(yè)只有安全穩(wěn)定，才能保證礦區(qū)安定團(tuán)結(jié)。不管企業(yè)機(jī)制、組織形式、經(jīng)營方式怎么變，抓安全就是抓全局、抓效益，安全工作是一項(xiàng)時(shí)刻放在首位的工作。改革任務(wù)越繁重，經(jīng)濟(jì)形勢越嚴(yán)重，越要把安全工作放在企業(yè)改革發(fā)展的大局中來對待。
發(fā)揮安全宣傳作用，加強(qiáng)安全宣傳陣地建設(shè)
（1）安全宣傳要為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。安全宣傳工作必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，自覺把安全宣傳和安全教育工作滲透到生產(chǎn)活動各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)中去。煤礦宣傳部門主要為安全生產(chǎn)提供以下四種服務(wù)：①輿論服務(wù)。為礦山安全服務(wù)，首要的任務(wù)就是鼓舞職工,動員職工，為搞好安全生產(chǎn)鼓勁加油。要充分利用廣播、電視、板報(bào)和櫥窗等宣傳工具和陣地，大力宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針和政策，使職工了解企業(yè)的安全奮斗目標(biāo)，明確自己所在崗位的任務(wù)。②文化服務(wù)。就是用健康向上，豐富多彩的精神產(chǎn)品滿足職工群眾日益增長的文化生活需要，使職工在井下作業(yè)時(shí)精力充沛、身心健康。③信息服務(wù)。一方面將掌握了大量有關(guān)安全工作方面的信息和職工的思想動態(tài)，歸納整理后及時(shí)提供給領(lǐng)導(dǎo)，為科學(xué)決策服務(wù)。另一方面，還要把上級有關(guān)安全的指示、意見及兄弟單位抓安全工作的好作法、好經(jīng)驗(yàn)和新思路、新舉措傳遞給職工。④培訓(xùn)服務(wù)。把安全知識培訓(xùn)穿插進(jìn)來，舉辦安全法規(guī)培訓(xùn)班，安全知識研討會和事故安全分析等。
（2）安全宣傳要貼近職工群眾。安全宣傳是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的、經(jīng)常的工作，要采取化大為小，化命令式說教為春雨式滲透的方法。使安全宣傳工作更加深入人心，在職工心中筑起堅(jiān)固的安全防線。要想將這項(xiàng)工作搞得扎實(shí)而富有成效，貼近職工群眾，要做到:“三融、四到、五性”。
“三融”即“融理于教”、“融情于教”、“融樂于教”。所謂“融理于教”即從正面向廣大職工灌輸安全生產(chǎn)的法規(guī)，安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與個(gè)人家庭幸福的關(guān)系。所謂“融情于教”即在安全宣傳過程中注意以情動人，以情感人，如組織工亡家屬到井口、區(qū)隊(duì)進(jìn)行“話安全、訴心聲”演講活動，以血與淚的教訓(xùn)向廣大職工宣傳安全的重要性。所謂“融樂于教”即用文藝演出形式進(jìn)行宣傳。“四到”即安全宣傳工作到井口、到班組、到工作面、到職工心中。要充分利用從職工更衣室到井口之間的一段長廊，定期開展“安全宣傳一條街”活動，工會、團(tuán)委、群監(jiān)網(wǎng)員、女工委、居委會等共同參與，以造成強(qiáng)大聲勢。“五性”即針對性、及時(shí)性、實(shí)用性、季節(jié)性、獨(dú)特性。針對性是對所有從事井下作業(yè)的人員按工種分類進(jìn)行安全培訓(xùn)；及時(shí)性是及時(shí)對“三違”人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)；實(shí)用性是結(jié)合實(shí)際對職工進(jìn)行現(xiàn)場施工措施等知識培訓(xùn)。季節(jié)性是針對“三夏”、“三秋”或節(jié)假日搞好宣傳，做好收心工作，穩(wěn)定職工情緒。獨(dú)特性是制定出讓職工接受的宣傳規(guī)劃，獨(dú)特、鮮明、深入人心。
正確處理安全與生產(chǎn)、改革、效益三者的關(guān)系
（1）必須牢固樹立安全生產(chǎn)就是煤礦最大效益的思想認(rèn)識，克服工作中圖虛名不務(wù)實(shí)的傾向。安全好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要搞好煤礦的安全工作，必須從提高管理干部的思想認(rèn)識入手，大力開展安全責(zé)任心教育，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，堅(jiān)持從嚴(yán)治礦、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)考核，真正把安全工作的各項(xiàng)制度措施和具體辦法落到行動上，落實(shí)到現(xiàn)場上。
（2）夯實(shí)基礎(chǔ)工作，筑牢安全防線。①抓安全管理，注重提高各級干部的思想認(rèn)識，消除思想偏差。安全是衡量企業(yè)管理水平的綜合效益指標(biāo)。事實(shí)證明,哪個(gè)礦安全形勢穩(wěn)定，它的基礎(chǔ)管理、效益狀況就不會差。為此，要搞好煤礦的安全工作，首先從提高管理干部的思想認(rèn)識入手，大力開展安全責(zé)任心教育，真正消除在部分干部職工中長期形成的“三慣”作風(fēng)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，包括班組長、驗(yàn)收員、崗網(wǎng)員、瓦檢員、放炮員等人的安全責(zé)任意識，提高職工按章操作的責(zé)任心和自覺性。②抓安全管理，必須加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)固安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮隊(duì)伍建設(shè)和人的主觀能動性，按照專業(yè)化要求，堅(jiān)持任人唯賢的原則，加快各級管理人員，特別是安全管理人才的培養(yǎng)選拔任用。對那些有著高度責(zé)任感、強(qiáng)烈事業(yè)心、工作上有著高度主動性、預(yù)見性、超前性的管理干部應(yīng)大膽地進(jìn)行任用，同時(shí)對那些“三裝”、“三看”干部要下決心，毫不手軟地進(jìn)行處理和調(diào)整；對那些有工作熱情，能積極主動而管理能力較差的干部，要進(jìn)行傳、幫、帶，使其盡快成熟起來，切實(shí)當(dāng)好管理工作的“領(lǐng)頭羊”。③抓安全管理必須強(qiáng)化現(xiàn)場管理，消除各種不安全隱患。現(xiàn)場管理是安全管理的法寶，抓現(xiàn)場管理應(yīng)該包括兩個(gè)層次。其一是現(xiàn)場整治。適時(shí)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)競賽熱潮，逐月對各專業(yè)下達(dá)競賽計(jì)劃，從而使井下作業(yè)現(xiàn)場有所改觀，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造出文明的環(huán)境，力求達(dá)到以質(zhì)量保安全的目的。其二是講究管理藝術(shù)，優(yōu)選各種管理方式。加大對現(xiàn)場安全的監(jiān)察力度，促進(jìn)現(xiàn)場隱患的及時(shí)排查。對專業(yè)人員的管理，除堅(jiān)持24小時(shí)不定時(shí)動態(tài)檢查外，還要不斷完善各項(xiàng)安全管理制度，對生產(chǎn)科室管理人員、安監(jiān)人員建立分片包干責(zé)任制。并在安全檢查上增加專業(yè)性較強(qiáng)的專項(xiàng)現(xiàn)場檢查。對在現(xiàn)場查出的事故隱患，堅(jiān)持“四不放過”(即對事故的原因沒有查清不放過，責(zé)任人員沒有受到處理不放過，整改措施沒有落實(shí)不放過，有關(guān)人員沒有受到教育不放過)。做到現(xiàn)場管理，技術(shù)管理、安全監(jiān)察、實(shí)際操作責(zé)任“四落實(shí)”。
應(yīng)用“三全”管理法，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化
（1）抓全員、全員抓。①實(shí)施全員安全教育。首先利用職教陣地，分級管理，分級培訓(xùn)，做到人人熟悉安全法規(guī)，人人持證上崗。定期組織對瓦檢員、放炮員、安監(jiān)員、絞車司機(jī)、電鉗工等特作人員等工種進(jìn)行安全技術(shù)理論培訓(xùn)與實(shí)際操作培訓(xùn)。利用安全活動日、班前會和廣播電視、板報(bào)、標(biāo)語、事故案例展、安全演講、安全知識競賽、算帳對比等多種形式的活動，對職工進(jìn)行入情入理的安全教育。②實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，約束機(jī)制和激勵機(jī)制，充分調(diào)動全員抓安全。按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則，逐級簽定安全責(zé)任書，實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押。從單位領(lǐng)導(dǎo)到業(yè)務(wù)保安部門，到區(qū)隊(duì)長、班組長及特殊工種職工都要明確具體責(zé)任，做到橫向到邊，縱向到底，齊抓共管。③規(guī)范和控制職工行為，讓每個(gè)職工每半年寫一份“安全自保書”。充分發(fā)揮職工家屬協(xié)管安全的作用，定期開展井口送溫暖等活動，做到警鐘長鳴。
（2）抓全過程、全過程抓。①動態(tài)檢查控制。礦、區(qū)、隊(duì)組織安全小分隊(duì)經(jīng)常不斷地進(jìn)行巡回檢查，檢查的班次主要是中、夜班，檢查的時(shí)間重點(diǎn)是交接班前后，檢查的重點(diǎn)是隱患多發(fā)單位、要害場所、關(guān)鍵崗位、零散作業(yè)地點(diǎn)。并側(cè)重檢查生產(chǎn)施工和操作過程中的安全隱患。②質(zhì)量評估控制。質(zhì)量是煤礦安全的重要基礎(chǔ)。為確保工程質(zhì)量要求基層單位嚴(yán)格按照規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)操作。要抓好事先、事中控制和自我督察，對質(zhì)量實(shí)行區(qū)隊(duì)評估和專業(yè)評估相結(jié)合。③領(lǐng)導(dǎo)跟班，查崗控制。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持24小時(shí)值班指揮安全生產(chǎn)，做到工人三班倒，班班有領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)時(shí)見領(lǐng)導(dǎo)。做到小隱患處理不過天，現(xiàn)場安全檢查不斷線。
（3）抓全方位、全方位抓。安全工作涉及到方方面面，安全無小事，必須做到堵塞一切漏洞，抓一萬，防萬一。對每個(gè)作業(yè)環(huán)境、每個(gè)部位、每臺設(shè)備、每個(gè)崗位都必須嚴(yán)密控制。①制定規(guī)范、完善制度。制定和完善《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查管理規(guī)定》、《干部抓“三違”制度》、《關(guān)于各級干部下井天數(shù)的規(guī)定》等一正套安全管理制度和規(guī)定。為把安全責(zé)任落實(shí)到位，由生產(chǎn)、安監(jiān)、黨團(tuán)、工會組織等領(lǐng)導(dǎo)參加，實(shí)行動態(tài)下的礦質(zhì)量旬查、抽查、自查相結(jié)合，從而促進(jìn)各項(xiàng)管理制度和規(guī)章的落實(shí)。②預(yù)測預(yù)控、超前防范。強(qiáng)化事前控制和現(xiàn)場控制，堅(jiān)持組織職工學(xué)習(xí)、考試，對不及格者不準(zhǔn)上崗作業(yè)。每月要根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場有關(guān)地質(zhì)構(gòu)造、礦壓、水文、瓦斯等隱患和可能出現(xiàn)的后果以及防范措施逐級預(yù)測預(yù)控匯報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，有關(guān)部門再進(jìn)行分類整改，這樣層層設(shè)立預(yù)測預(yù)控，才能有效防止事故的發(fā)生。
依靠科技進(jìn)步，注重創(chuàng)新和裝備，不斷增加安全投入，提高煤礦安全管理水平
提高裝備水平是搞好煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑。為此，要依靠科技進(jìn)步，完善安全技措工程，保障必要的投入，在礦井安全生產(chǎn)和監(jiān)測領(lǐng)域中不斷采用新技術(shù)、新裝備、新材料、新工藝，以提高礦井的綜合抗災(zāi)能力。要規(guī)范人的行為，實(shí)行職工和管理人員雙向約束。比如，模擬軍事化管理，推行井下管理人員分級佩帶安全標(biāo)志上崗的制度。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)雙向監(jiān)督，深化、細(xì)化礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)過程動態(tài)控制。要推進(jìn)安全管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化，將職工安全管理的每一項(xiàng)工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于全方位，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管控狀態(tài)之下。
建設(shè)企業(yè)安全文化，實(shí)現(xiàn)持久安全生產(chǎn)
“無危為安、無損為全”。理論上說，只要對安全生產(chǎn)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五要素受控管理就不應(yīng)該有事故發(fā)生。但是，由于員工的安全理念還比較落后，管理工作存在盲區(qū)，職能部門與職能部門之間、單位與單位之間在處理工作時(shí)從部門利益出發(fā)，造成全局性管理互相矛盾，管理方式有差距等多方面的原因，就必然導(dǎo)致安全管理的疏漏。因此，還要建設(shè)企業(yè)安全文化來改善職工安全意識，提高職工安全素養(yǎng)，從而使職工自發(fā)的、主動的、持久的按制度辦事，真正做到我要安全，我能安全。要通過企業(yè)安全文化建設(shè)，形成企業(yè)安全文化體系，使安全文化理念內(nèi)化于心，固化于制，外化于形，并使安全生產(chǎn)和諧共振，從而持續(xù)激勵職工安全生產(chǎn)積極性和主動性，持續(xù)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)控制能力和生產(chǎn)經(jīng)營績效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工共贏。
要形成“安全——健康——文明”的安全文化核心理念。這一理念集中反映了在對待安全問題上的思想認(rèn)識、價(jià)值取向和情感追求，體現(xiàn)了一以貫之的人本思想；同時(shí)，這一理念反映出安全工作對企業(yè)、職工雙方都具有約束性，企業(yè)不僅要為職工提供安全的、健康的、文明的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，職工自身也要規(guī)范自己的安全行為，保障身體健康，注重文明修養(yǎng)；此外，保證職工人身安全、身體健康、文明程度不斷提高，對職工自身、對企業(yè)、對社會三方面都有益處，順應(yīng)了先進(jìn)文化的發(fā)展方向和社會發(fā)展的潮流。
（1）班組及職工的安全文化建設(shè)。運(yùn)用傳統(tǒng)的安全文化建設(shè)手段：三級教育即：特殊教育、日常教育、全員教育；持證上崗；班前安全活動；標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)；技能演練；三不傷害活動；定置管理。推行現(xiàn)代的安全文化建設(shè)手段：“三群”（群策、群力、群管）對策；班組建小家活動；家屬安全教育；“仿真”（應(yīng)急）演習(xí)等。
（2）生產(chǎn)現(xiàn)場的安全文化建設(shè)。運(yùn)用傳統(tǒng)的安全文化建設(shè)手段：安全標(biāo)語（旗）；安全標(biāo)志（禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指示標(biāo)志）；事故警示牌等。推行現(xiàn)代的安全文化建設(shè)手段：技術(shù)及工藝的本質(zhì)安全化；現(xiàn)場“三標(biāo)”建設(shè)；車間安全生產(chǎn)正計(jì)時(shí)；三防管理（塵、毒、煙）；四查工程（崗位、班組、車間、廠區(qū)）；三點(diǎn)控制（事故多發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)）等。
（3）企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設(shè)。大力推行安全理念，不斷提高員工對安全理念的認(rèn)知認(rèn)同度。以安全理念為核心，開發(fā)安全愿景、安全使命、安全價(jià)值觀、安全責(zé)任觀、安全地位觀、安全管理觀安全道德觀、安全事故觀、安全文化觀、安全防范觀、安全標(biāo)準(zhǔn)觀、隱患整治觀、安全承諾、安全誓詞、安全寄語、安全警示語、安全格言警句等，形成安全文化理念序列。運(yùn)用傳統(tǒng)的安全文化建設(shè)手段：安全宣傳墻報(bào)；安全生產(chǎn)周（日、月）；安全競賽活動；安全演講比賽等。推行現(xiàn)代的安全文化建設(shè)手段：安全文藝活動（晚會、電影、電視）；安全文化月（周、日）；事故祭奠日；安全賀年活動（個(gè)人）；安全宣傳的“三個(gè)一工程”（一場晚會、一幅新標(biāo)語、一塊墻報(bào)）；青年職工的“六個(gè)一工程”（查一個(gè)事故隱患、提一條安全建議、創(chuàng)一條安全警示語、講一件事故教訓(xùn)、當(dāng)一周安全監(jiān)督員、獻(xiàn)一筆安措經(jīng)費(fèi)）等。組織開展安全文化“六個(gè)一”活動。即：一廊：建立完善安全文化長廊。一歌：以單位為主體，譜寫、演奏、演唱安全歌曲。一演出：舉行一次安全文藝演出活動。兩個(gè)演講：一是安全網(wǎng)員、崗員為主體的安全監(jiān)督演講，一是“一人安全，全家幸福”安全演講。一書：編印《安全格言警句》。一牢記：牢記崗位操作應(yīng)知應(yīng)會、危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。
構(gòu)筑煤礦企業(yè)安全長效機(jī)制
(1)建立完善安全責(zé)任考核體系，堅(jiān)持重獎重罰 。安全生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細(xì)化、具體化，并要把安全責(zé)任制匯編成冊，發(fā)到員工手中。要分層次對管理干部和職工進(jìn)行安全責(zé)任教育，使他們明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，做到知其任，明其責(zé)，盡其職。
(2) 健全完善安全責(zé)任獎罰機(jī)制。設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金，專門用于落實(shí)安全責(zé)任的獎罰。對于安全責(zé)任落實(shí)得好、安全工作搞得好的單位和個(gè)人給予獎勵，對于安全責(zé)任落實(shí)差，安全工作搞得差的單位給予處罰，對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和領(lǐng)導(dǎo)要給予重獎，對于連續(xù)發(fā)生事故的單位和領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)生重特大死亡事故的單位和領(lǐng)導(dǎo)要給予重罰。
(3)健全完善安全責(zé)任追究機(jī)制。凡是發(fā)生的各類事故，都要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中，要從各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起，在查清各級安全第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，還要追查分析各類管理干部的安全責(zé)任，要把板子打在應(yīng)負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和各級管理人員身上，把安全工作的好壞直接與各級領(lǐng)導(dǎo)的票子、面子和帽子掛鉤。在此基礎(chǔ)上，對各類事故的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，做到該罰款則罰款，該降級則降級，該開除則開除，該法辦則法辦。
第5篇 井下從業(yè)人員安全管理基本要求:煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
1.煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化概述
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤炭企業(yè)自覺貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和崗位責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個(gè)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)工作、保障煤礦生產(chǎn)安全的重要手段。
2.煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考核與分級
井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下11個(gè)部分;通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦分為一級、二級、三級,按年度考核,一級的考核由國家煤監(jiān)局負(fù)責(zé),二級、三級的考核工作由省級主管部門負(fù)責(zé)。
3.煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的意義
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化,是煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程,是構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要措施,是我國煤炭行業(yè)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的安全質(zhì)量管理理念、方法和技術(shù),經(jīng)過多年實(shí)踐探索,逐步發(fā)展形成的一整套安全質(zhì)量管理體系和方法。
4.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對一般從業(yè)人員的的要求
(1)從業(yè)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)知識,掌握質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化對自己崗位的具體要求,積極參加師徒結(jié)隊(duì)、技術(shù)比武、崗位練兵等活動,提升自己的崗位技能,為質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)打好基礎(chǔ)。,
(2)“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”。對每道工作程序都按操作規(guī)程做到工序到位、行為規(guī)范、操作熟練,質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(3)積極參加技術(shù)創(chuàng)新活動。圍繞安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展技術(shù)改革和創(chuàng)新,為區(qū)隊(duì)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
(4)改變安全觀念,文明生產(chǎn)。變要我安全為我要安全、我會安全,真正成為安全管理的主人,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。自覺維護(hù)作業(yè)場所的整潔和衛(wèi)生,愛護(hù)環(huán)境,文明生產(chǎn)。
第6篇 煤礦安全管理的要素
一、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，創(chuàng)造企業(yè)安全文化。
安全工作雖然是煤礦企業(yè)的頭等大事，是各項(xiàng)工作的前提，但它不是一項(xiàng)獨(dú)立的工程，它與整個(gè)企業(yè)管理是部分和整體的關(guān)系，它的進(jìn)展有賴于企業(yè)整體管理水平的提高。要想從根本上改善安全管理工作，必須加大企業(yè)內(nèi)部管理力度，牢固樹立“安全第一”的思想，改變管理觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，改革陳舊的工作方法，從規(guī)章制度到人事管理，都緊緊圍繞安全這一主題不動搖。
優(yōu)秀的企業(yè)安全文化是煤礦企業(yè)安全管理的強(qiáng)大動力和重要法寶。它直接影響著廣大煤礦工人的行為準(zhǔn)則和價(jià)值取向。通過建立“安全文化長廊”，開展安全演講比賽、安全事故漫畫展、千人簽名活動、安全有獎?wù)魑?、親情教育座談會等一系列活動，大力進(jìn)行安全宣傳教育。推行“不重視安全的干部不是合格的干部，不按章作業(yè)的職工不是合格的職工”的管理理念，提高廣大干部職工的安全意識，牢固樹立“安全為天、質(zhì)量為本”的思想。
二、安全管理從嚴(yán)治理、以思想教育為總抓手。
安全生產(chǎn)以人為本，在安全管理上要從嚴(yán)治理，狠抓落實(shí)，狠殺面子風(fēng)、人情風(fēng)。從細(xì)處著手：牢固樹立安全管理無小事的思想，提高企業(yè)干部職工安全生產(chǎn)法律意識，構(gòu)筑思想觀念上的安全大堤。安全管理還要以思想教育為總抓手，改變廣大干部職工安全思想觀念，教育廣大職工沒有安全就沒有家庭的幸福，沒有安全就沒有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。充分利用安全例會、班前會等形式開展主題突出、內(nèi)容豐富、富有成效的活動，促進(jìn)廣大干部職工把《煤礦規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》等規(guī)定入耳、入目、入腦、入心，克服麻痹松懈思想和盲目樂觀情緒，安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，不為一時(shí)一地所取得階段性成果而欣欣然。教育廣大干部職工一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性，牢固樹立堅(jiān)持不懈、艱苦奮斗、打持久戰(zhàn)的思想，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)再上新臺階。
三、實(shí)行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，建設(shè)高素質(zhì)的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍。
建設(shè)高素質(zhì)的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍，是安全管理的重要基礎(chǔ)性工作。安監(jiān)人員是對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查的具體實(shí)施者，肩負(fù)著重要的職責(zé)，工作的性質(zhì)要求安監(jiān)人員必須業(yè)務(wù)熟練、公正廉明、認(rèn)真謹(jǐn)慎，還必須具備較強(qiáng)的管理能力。因此，提高安監(jiān)人員的素質(zhì)顯得尤為重要。通過送出去、請進(jìn)來等形式對安監(jiān)人員進(jìn)行脫崗培訓(xùn)，實(shí)行競爭上崗，擇優(yōu)錄用，使安監(jiān)人員真正成為精兵強(qiáng)將，而不是“老弱病殘”。
四、強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。
安全生產(chǎn)是目的，監(jiān)督落實(shí)是手段，一切制度、措施，都要在現(xiàn)場得到落實(shí)，如果沒有嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，制度、措施就會流于形式，就成了“寫在紙上、掛在墻上、落實(shí)在嘴上”的一紙空文。因此強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場管理是安全生產(chǎn)管理的重要一環(huán)，必須抓緊抓好。為了強(qiáng)化現(xiàn)場管理與監(jiān)督落實(shí)，必須堅(jiān)持四個(gè)“凡是”和“六不放過”，四個(gè)“凡是”：凡事有章可循；凡事有據(jù)可查；凡事有人監(jiān)督；凡事有人檢查。“六不放過”：不放過一切隱患；不放過一個(gè)違章作業(yè)者；不放過一個(gè)違章指揮者；不放過一個(gè)說情者；不放過一個(gè)瀆職者；不放過一個(gè)不作為者。
現(xiàn)場管理工作，還要樹立“安全無小事，事事抓落實(shí)”的思想，不能搞形式，走過場，要正確處理好安全、質(zhì)量、生產(chǎn)三者關(guān)系，時(shí)刻繃緊安全弦，堅(jiān)決做到“不安全不生產(chǎn)”、“隱患不消除不生產(chǎn)”的原則，加大現(xiàn)場管理力度，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)。
第7篇 煤礦安全管理的重要意義
安全是煤礦生產(chǎn)的頭等大事，安全對煤炭生產(chǎn)起著保證，支撐和推動作用，實(shí)施現(xiàn)代新科技興煤，科科技興安戰(zhàn)略，建立煤礦安全生產(chǎn)，長效機(jī)制，是安全工作的必由之路，作為煤炭企業(yè)，現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的動力和源泉。
一、提高對現(xiàn)代安全科技管理的認(rèn)識
我們要清醒地認(rèn)識到目前煤炭企業(yè)在安全科技創(chuàng)新管理方面存在的不足，從煤礦發(fā)展戰(zhàn)略的高度看，對安全科技創(chuàng)新管理認(rèn)識不足，重視不夠，滿足于現(xiàn)有裝備水平和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，從煤礦內(nèi)部環(huán)境看，專業(yè)技術(shù)人才匱乏，制約著安全科技創(chuàng)新的發(fā)展，安全投入不足，裝備水平還不能適應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的需要。
因此，要充分認(rèn)識到安全科技創(chuàng)新管理戰(zhàn)略是樹立和落實(shí)安全科技發(fā)展觀的需要，是培養(yǎng)和造就素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，創(chuàng)新能力強(qiáng)的安全人才隊(duì)伍的需要，是改善勞動環(huán)境，規(guī)范安全行為，提高勞動者素質(zhì)，搞好安全人本管理的需要。
為此，我礦目前已制訂出一套引進(jìn)一批有知識、年輕化會管理的管理人才，目前已制訂出一套引進(jìn)一批有知識、年輕化會管理的管理人才，目前已有5名投入到安全生產(chǎn)管理中。
二、堅(jiān)持對現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理的把握
牢固樹立和落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想和科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施現(xiàn)代科教興煤戰(zhàn)略，突出點(diǎn)重，注重創(chuàng)新，深化改革，加快新技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)步伐，不斷加大科技投入，加強(qiáng)科技改關(guān)，加大科技成果推廣應(yīng)用力度，堅(jiān)持調(diào)動廣大職工參與，積極開展多種形式的豐富多彩的群眾性安全創(chuàng)新活動，組織開展“合理化建設(shè)和技術(shù)改進(jìn)”“現(xiàn)改、現(xiàn)革”等群眾性科技活動，引導(dǎo)煤礦企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作，以機(jī)械化、自動化和信息化促進(jìn)現(xiàn)代化安全礦井的建設(shè)，全面提高礦井的安全裝備水平，營造鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的良好環(huán)境，建立和完善安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制，努力提高本質(zhì)安全保障水平。
三、實(shí)施對現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理的指導(dǎo)
（一）以人為本，強(qiáng)化人力資源管理和建設(shè)
現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理的關(guān)鍵是有一支懂業(yè)務(wù)、會管理的科技人才隊(duì)伍，積極培養(yǎng)復(fù)合型安全才，圍繞現(xiàn)代安全管理創(chuàng)新主題，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作，一是突出人才隊(duì)伍建設(shè)，把礦業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才放在首位，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)先配備安全生產(chǎn)技術(shù)部門的人員，加大對現(xiàn)有人才培養(yǎng)開發(fā)的力度，鼓勵自學(xué)成才，選送優(yōu)秀人員到高等院校深造。二是全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制。科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，明確崗位責(zé)任制，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，明確崗位責(zé)任制，任職條件和聘任期限，實(shí)行競爭上崗，擇優(yōu)聘任。三是探索與煤炭行業(yè)，高等院校和研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)，選擇優(yōu)秀在職職工進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。四是抓好專業(yè)技能人員文化技能水平的提高，通過職業(yè)技能培訓(xùn)培養(yǎng)高級技工，造就一批具有較高技術(shù)素質(zhì)的技師，高級技師和復(fù)合型技術(shù)職工隊(duì)伍。
（二）健全完善激勵約束機(jī)制
要進(jìn)一步建立健全以總工程師為首的各級技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任制，建立健全工程技術(shù)人員的崗位責(zé)任制，完善安全設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施等技術(shù)文件的編制、審批，貫徹和執(zhí)行制度，加大對技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)革新，技術(shù)推廣應(yīng)用和“小改小革”成果的獎勵力度，開展安全設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施、圖紙的檢查、評比和獎勵力度，根據(jù)我礦實(shí)際，對技術(shù)人員的待遇，適應(yīng)進(jìn)行了提高，優(yōu)化了他們的工作環(huán)境，這樣大大提高了他們努力工作的積極性，并對做出突出貢獻(xiàn)的科技人員進(jìn)行重獎，穩(wěn)定一線隊(duì)伍，建立正常的增資機(jī)制，根據(jù)煤礦經(jīng)濟(jì)效益和勞動秤率的提高程度，適當(dāng)提高操作工人的工資和生活待遇，確保勞動實(shí)現(xiàn)與人個(gè)勞動付出相當(dāng)?shù)墓べY收入，從而穩(wěn)定全礦干部職工在安全生產(chǎn)中的后顧之憂。
（三）強(qiáng)化現(xiàn)代煤礦安全管理，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)
加大礦井現(xiàn)代新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料的推廣應(yīng)用，加快礦井安全升級改造，從礦井機(jī)械化、自動化和信息化入手，穩(wěn)步提高礦井安全、生產(chǎn)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合理性和安全可靠性，逐步提高自動化裝備水平，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)過程中的程序化檢查，使安全檢查問題，處理反饋形成閉環(huán)，進(jìn)一步完善安全信息化建設(shè)，確保問題、隱患及時(shí)解決，推動以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理為主體的各項(xiàng)行之有效的安全管理制度，逐步將其升華為企業(yè)安全文化，使安全工作成為一種意識，一種自覺行為，以最大限度減少和杜絕各類零打碎敲事故的發(fā)生，我礦2006年元月份跑車事故，就是由于我們安全管理不完善，人們的安全意識不到位，現(xiàn)場的安全設(shè)施不健全造碭。
四、結(jié)語
現(xiàn)代安全管理工作穩(wěn)扎、穩(wěn)打、穩(wěn)步提升，做好“三結(jié)合”。實(shí)施現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理工作，必須做好安全與生產(chǎn)相結(jié)合，與自身實(shí)際現(xiàn)狀相結(jié)合，與企業(yè)長足發(fā)展相結(jié)合，通過現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理，大力實(shí)施科技創(chuàng)新管理，促進(jìn)礦井健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井。
第8篇 綜述：美國通過立法加強(qiáng)煤礦安全管理
美國是世界主要產(chǎn)煤大國之一，該國通過立法加強(qiáng)煤礦安全管理，使國內(nèi)煤礦安全狀況得到改善。
去年，美國產(chǎn)煤11.2億多短噸(1短噸合0.907公噸)，國內(nèi)消費(fèi)10億多短噸，生產(chǎn)和消
費(fèi)量均占世界的五分之一左右。同時(shí)，隨著煤礦生產(chǎn)技術(shù)的提高，美國礦工人數(shù)逐年下降，目前僅有10多萬人，人均年產(chǎn)煤近萬噸，而美國煤礦的嚴(yán)重傷亡事故則相對較少。
美國煤礦業(yè)也是經(jīng)歷了一個(gè)從事故多發(fā)到加強(qiáng)立法和管理、最終進(jìn)入安全狀況明顯改善的過程。美國煤礦生產(chǎn)事故多發(fā)期是在生產(chǎn)技術(shù)和管理都比較落后的19世紀(jì)后期和20世紀(jì)初期。當(dāng)時(shí)，美國每年有數(shù)千人死于煤礦事故。最嚴(yán)重的是1907 年，死亡總?cè)藬?shù)3242人，其中發(fā)生在主要產(chǎn)煤州西弗吉尼亞的一起煤礦爆炸事故，死亡362人，創(chuàng)美國歷史之最。嚴(yán)重的煤礦事故頻頻發(fā)生促使美國國會和政府采取堅(jiān)決措施加強(qiáng)安全管理。1910年美國設(shè)立了礦業(yè)局。其基本任務(wù)是制定安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督生產(chǎn)、加強(qiáng)檢查、調(diào)查處理事故和進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的研究。1913年成立的勞工部，安全生產(chǎn)管理也是其主要職責(zé)之一。
圍繞煤礦生產(chǎn)美國先后制定了10多部法律，安全標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，其中最重要的是1977年制定的聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法，對所有礦業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了全面和嚴(yán)格的規(guī)定。原來的礦業(yè)局改為礦山安全和衛(wèi)生署，轉(zhuǎn)由勞工部管轄，由勞工部助理部長擔(dān)任署長。這一法律的出臺標(biāo)志著美國煤礦業(yè)生產(chǎn)從此走上事故低發(fā)率的新階段。
1977年的礦業(yè)安全和健康法要求礦山安全和衛(wèi)生署對所有地下煤礦每年至少進(jìn)行4次安全檢查，露天煤礦至少每年檢查兩次。一旦發(fā)現(xiàn)問題有關(guān)部門就將依法進(jìn)行處罰直至關(guān)閉礦井。此外，礦工組織也主動參加各種安全衛(wèi)生計(jì)劃活動，對礦主不符合安全和健康規(guī)定的行動提出意見直至向執(zhí)法部門報(bào)告要求懲處。安全標(biāo)準(zhǔn)的提高為安全生產(chǎn)和減少傷亡奠定了法律基礎(chǔ)。
同時(shí)，美國煤礦安全部門注重執(zhí)法，礦主也注重按照安全操作規(guī)程辦事，從而改善了煤礦的生產(chǎn)安全。美國煤礦安全部門對唯利是圖、違反規(guī)定生產(chǎn)的礦主懲罰嚴(yán)厲。針對不會導(dǎo)致重大人員傷亡的一般性違反規(guī)定行為，政府督察員每次每項(xiàng)罰款可達(dá)5.5萬美元。曾經(jīng)違反規(guī)定并承諾改正、但不守信用的礦主則將被加重處罰。
可能引起傷亡事故和危害礦工健康的嚴(yán)重違規(guī)行為將被追究刑事責(zé)任。對于此類行為，即使未造成嚴(yán)重后果，政府督察人員在進(jìn)行初步調(diào)查后也將交由司法部門起訴審判。嚴(yán)重違法或違法程度雖輕但導(dǎo)致人員傷亡的個(gè)人和公司，罰款將分別達(dá) 25萬美元和50萬美元。
分析事故原因、讓所有人引以為鑒也是減少事故和傷亡的重要和有效的手段。美國礦山安全和衛(wèi)生署對每次事故的原因都要進(jìn)行全面的調(diào)查分析，然后公布詳細(xì)情況，并就如何避免類似事故發(fā)生提出建議，因特網(wǎng)上也可以看到有關(guān)的事故情況介紹和示意圖以及如何防止類似事故發(fā)生的辦法。
美國加強(qiáng)煤礦安全立法、執(zhí)法和各種教育工作對減少煤礦事故起到了積極作用。20世紀(jì)五六十年代，美國煤礦事故死亡人數(shù)每年仍高達(dá)2000人左右。70年代后期聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法實(shí)施后死亡人數(shù)則下降到1000人以下。1993 年后的煤礦事故年死亡人數(shù)降至50人以下。1976年以來，美國一次死亡5人以上的嚴(yán)重煤礦事故僅有13起，平均兩年發(fā)生一起。
第9篇 k礦煤礦安全生產(chǎn)管理辦法
為了加強(qiáng)我礦安全基礎(chǔ)管理工作,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)。促進(jìn)煤礦企業(yè)合法、安全、健康有序發(fā)展。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和國家446號令,及其它相關(guān)煤礦管理規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本管理辦法。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
1、煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“誰辦礦、誰受益、誰負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)”的原則,堅(jiān)持以人為本,始終把保護(hù)從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,重點(diǎn)遏制瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板等事故。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持企業(yè)負(fù)責(zé),并落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)行安全生產(chǎn)法人負(fù)責(zé)和投資決策人負(fù)責(zé)制相統(tǒng)一的管理制度。明確企業(yè)及法人是煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體和安全生產(chǎn)的責(zé)任人,對煤礦安全生產(chǎn)承擔(dān)法律責(zé)任。
3、轉(zhuǎn)變思想,與時(shí)俱進(jìn),明確安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的重要性,同時(shí)將各種制度貫徹到平時(shí)的安全生產(chǎn)工作中。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平
4、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設(shè)立礦長、安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人。同時(shí)必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專(含中專)以上學(xué)歷,并有從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷。同時(shí)每班必須配備一名有責(zé)任心的跟班管理干部,實(shí)行8小時(shí)跟班作業(yè)。煤礦企業(yè)還必須配齊持有有效特種作業(yè)資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監(jiān)控員。
5、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦企業(yè)必須明確企業(yè)法人、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解,落實(shí)到各崗位人員,形成健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
6、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機(jī)構(gòu),管理措施,明確責(zé)任人,人員至少4人以上。
7、制定落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定年度生產(chǎn)方案和各項(xiàng)工程的技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。
8、建立安全監(jiān)督檢查制度。各礦應(yīng)設(shè)立專職安全檢查機(jī)構(gòu),且人員不少于5人,并確保每旬集中檢查一次,排查隱患,督促各項(xiàng)措施的落實(shí)到位。
9、落實(shí)安全辦公會議制度。煤礦每周至少由企業(yè)法人(或礦長)主持召開一次安全生產(chǎn)辦公會議,專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,辦公會議決定事項(xiàng)要明確責(zé)任,形成紀(jì)要,并在下次會議檢查落實(shí),留有記錄。
10、各煤礦必須建立值班調(diào)度室,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)全班調(diào)度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會、做好調(diào)度記錄、做好領(lǐng)導(dǎo)下井記錄、跟班干部下井記錄等。
11、按要求完善礦井管理的“十六”項(xiàng)制度和“八大”記錄。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理和技術(shù)管理
12、落實(shí)企業(yè)法人(礦長)和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法人(礦長)每月下井不得少于10次,生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次。
13、落實(shí)現(xiàn)場管理制度。要嚴(yán)格落實(shí)井口檢身制度和進(jìn)出人員清點(diǎn)登記制度,嚴(yán)禁人員酒后或帶火種下井;嚴(yán)禁穿化纖衣服、打赤膊下井;嚴(yán)禁使用失爆礦燈,下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和安全管理,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn),從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象,現(xiàn)場存在安全重大隱患時(shí)要立即停止作業(yè),采取措施進(jìn)行處理,存在險(xiǎn)情時(shí)必須立即將人員撤出到安全地點(diǎn),并及時(shí)上報(bào)。
14、加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)管理,每項(xiàng)工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程,制定安全技術(shù)措施,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并向現(xiàn)場人員貫徹后認(rèn)真執(zhí)行,對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作,礦技術(shù)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場指揮。
15、井口20米內(nèi)嚴(yán)禁煙火,并懸掛醒目的安全警示牌,井口照明必須一律使用礦用防爆燈,嚴(yán)禁明火照電,地面壓風(fēng)機(jī)必須置于井口20米以外,絞車房配電設(shè)備必須隔開,絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材,嚴(yán)禁使用危房。
16、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定礦井災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃,加強(qiáng)礦井災(zāi)害預(yù)防工作,礦井必須經(jīng)常實(shí)測并及時(shí)填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井下避災(zāi)線路圖。對礦井地質(zhì)情況,開采情況,周邊礦井采空區(qū)情況要定期進(jìn)行分析,針對性的采取安全技術(shù)措施,并調(diào)查當(dāng)?shù)厮馁Y料,形成完整的技術(shù)資料,嚴(yán)禁超層越界開采。
17、煤礦開采應(yīng)做到合理利用資源,并使用正確的開采方法,嚴(yán)禁亂采亂挖、亂費(fèi)資源;嚴(yán)禁開采各類保安煤柱。
18、確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠,并有兩個(gè)直達(dá)地面的安全出口,兩個(gè)安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個(gè)安全出口,分別通到進(jìn)、回風(fēng)巷道。嚴(yán)禁獨(dú)眼井生產(chǎn),嚴(yán)禁未經(jīng)市煤炭行業(yè)監(jiān)管部門批準(zhǔn)擅自改變生產(chǎn)系統(tǒng)。
19、礦井必須有完整獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng),井下必須有足夠風(fēng)量,每旬組織1次對礦井全面測風(fēng),對采掘工作面和其他用風(fēng)地點(diǎn),應(yīng)根據(jù)實(shí)際隨時(shí)測風(fēng),嚴(yán)禁采掘工作面微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè);嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè);嚴(yán)禁利用老塘通風(fēng),風(fēng)筒離作業(yè)點(diǎn)檔頭不得超過3米,井下局扇距回風(fēng)口的直線距離不得小于10米。
20、礦井必須采用機(jī)械通風(fēng),嚴(yán)禁自然通風(fēng)和以局代主。地面主扇必須配備一臺同等功率的配用主扇,并能保證隨時(shí)開啟,且安裝好反風(fēng)裝置,嚴(yán)禁隨意停開風(fēng)機(jī),確保風(fēng)機(jī)24小時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn),在停風(fēng)狀態(tài)下,必須撤出人員,維修巷道,檢修設(shè)備不得破壞正常通風(fēng)系統(tǒng)。
21、嚴(yán)禁風(fēng)井出煤,如風(fēng)井井筒維修需啟動風(fēng)井,實(shí)行向安監(jiān)站請求報(bào)告制度。系統(tǒng)調(diào)換應(yīng)向市局報(bào)告,批復(fù)后方可實(shí)施。
22、加強(qiáng)瓦斯檢測與管理,實(shí)行瓦斯“三對口”和“一炮三檢”制度,礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦檢員提前半小時(shí)進(jìn)班,最后出班,在井下指定地點(diǎn)交接班。認(rèn)真填寫日記手冊和瓦斯報(bào)表,礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持每天審查瓦斯報(bào)表,均要簽字,提出意見。
22、加強(qiáng)礦井水害防治的技術(shù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報(bào),有疑必探,先探后掘,先治后采”的原則,落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施,受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊(duì)伍,配齊探放水設(shè)備,技術(shù)負(fù)責(zé)人每季度組織一次對礦井水情調(diào)查,制定水害防治的專項(xiàng)措施,探水距離不得小于10米,完善好探放水記錄。
23、應(yīng)在井底附近建立水倉和排水設(shè)施,且必須建在新鮮風(fēng)流中,同時(shí)必須備有兩套能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的排水設(shè)備。水倉總有效容量不得小于4小時(shí)的正常涌水量,水泵總排水能力應(yīng)能在20小時(shí)內(nèi)排出24小時(shí)的最大涌水量,嚴(yán)禁在水體下和洪泛區(qū)采煤。
24、加強(qiáng)現(xiàn)場的頂板管理。采掘工作面及其他主要巷道必須按照作業(yè)規(guī)程的要求,嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理制度,及時(shí)加強(qiáng)支護(hù),嚴(yán)禁空幫、空頂、超前作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行敲邦問頂制度,嚴(yán)格當(dāng)班質(zhì)量驗(yàn)收,及時(shí)解決存在的質(zhì)量隱患和安全問題,確保采掘工作面支護(hù)優(yōu)良和作業(yè)安全,嚴(yán)禁使用茅草拼邦。
25、有煤層自然發(fā)火傾向的礦井必須配備一氧化碳檢測器,制定合理的防滅火措施,加強(qiáng)巡視。
26、制定啟封密閉、處理瓦斯超限和瓦斯積聚的排放措施。
27、加強(qiáng)盲巷及暫停工巷道的管理,盲巷、廢棄巷道及采空區(qū)必須及時(shí)打好永久性密閉,暫停工巷道必須打好柵欄并懸掛警示牌。
28、貫通巷道和石門揭煤,井筒揭煤必須制訂安全措施,防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。
四、加強(qiáng)機(jī)電,爆破材料的管理
29、礦井必須采用雙回路供電,實(shí)行井上、下用電分開,嚴(yán)禁由地面中性點(diǎn)接地的變壓器或發(fā)電機(jī)直接向井下供電。
30、各煤礦必須使用安全達(dá)標(biāo)的礦用提升絞車,并使用合格的鋼絲繩,嚴(yán)禁使用φ1.2以下的絞車提升人員,斜井和立井井口必須設(shè)置柵欄門。
31、立井提升人員必須配套合格的罐籠,每次提升人員不得超過四人,嚴(yán)禁人貨混裝,嚴(yán)禁不帶電操作,嚴(yán)禁使用吊桶上下人員。
32、斜井提升必須設(shè)立“一坡三檔”,并安裝防跑車裝置,運(yùn)送人員必須使用專用人車,并做到行車不行人,行人不行車,嚴(yán)禁人員蹬鉤,乘坐礦車,嚴(yán)禁斷電放飛車。
33、加強(qiáng)主副索的檢查并做好記錄,主要提升鋼絲繩必須每天以0.3m/s以下的速度進(jìn)行一次詳細(xì)檢查,并作好記錄,當(dāng)斷絲面積超過5%、直徑縮小超過10%的鋼絲繩嚴(yán)禁使用。
34、加強(qiáng)電氣設(shè)備的管理和保護(hù),井下電氣設(shè)備(含電纜)必須具有煤安標(biāo)志和合格證。嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆,井下電器要有“三大”(斷路、漏電、接地)保護(hù)裝置,煤電鉆必須使用綜合保護(hù)裝置,檢修或搬遷井下電氣設(shè)備前必須切斷電源,并由專職電工進(jìn)行操作,嚴(yán)格執(zhí)行“誰斷電、誰送電”的原則。
35、礦井必須有和外界聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備,井上下設(shè)置可靠的聲光信號裝置和防爆電話,采掘工作面有通訊電話,并由專職信號工發(fā)送信號,保持礦井通訊24小時(shí)暢通。
36、禁止使用塑料編織袋風(fēng)筒或其他非抗靜電阻燃風(fēng)筒。制定因檢修、停電等原因停風(fēng)時(shí),恢復(fù)通風(fēng)前瓦斯排放措施,嚴(yán)禁一臺局扇向兩個(gè)作業(yè)點(diǎn)供風(fēng),嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)。
37、加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。按規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)檢和日常校驗(yàn),嚴(yán)禁自行調(diào)高瓦斯報(bào)警、斷電濃度值,規(guī)定其斷電值為0.9%瓦斯?jié)舛取：侠戆惭b好探頭,低瓦斯礦井至少配足兩個(gè)探頭,高瓦斯礦井至少三個(gè)探頭,安排專人負(fù)責(zé)。
38、局扇供電必須使用專用電纜、專用開關(guān),實(shí)行風(fēng)電、瓦斯電閉鎖。
39、嚴(yán)格執(zhí)行地面放炮制度,使用發(fā)爆器放炮,發(fā)爆器與鑰匙分開存放。井下爆破作業(yè)必須使用專用銅蕊絕緣線,雷管、炸藥必須分裝在帶鎖的非金屬容器內(nèi),由放炮員運(yùn)送下井。
40、各爆破作業(yè)地點(diǎn)要編制爆破說明書,當(dāng)爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%或采掘工作面風(fēng)量不足時(shí),嚴(yán)禁裝藥放炮,嚴(yán)禁使用非礦用安全型炸藥,保證礦井爆破材料“領(lǐng)、用、銷”的數(shù)據(jù)記錄真實(shí)、一致。堅(jiān)持“一炮三檢”和“三人連鎖”(班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認(rèn)定后,才許放炮)放炮制度。
五、完善各項(xiàng)相關(guān)的管理體制
41、井下每個(gè)工作面,每班次作業(yè)人員不得超過9人(含跟班干部),其中集中在同一地點(diǎn)的作業(yè)人員,不得超過5人,煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),無償支付保險(xiǎn)費(fèi)。
42、落實(shí)職業(yè)危害的防治,配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護(hù)設(shè)備與裝置,認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施,切實(shí)改善井下作業(yè)環(huán)境。按標(biāo)準(zhǔn)為職工免費(fèi)配備必要的勞動保護(hù)用品,定期對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
43、建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制。按相關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費(fèi),保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計(jì)劃,并交納一定數(shù)額的安全風(fēng)險(xiǎn)押金,設(shè)立專用帳戶,明確專人負(fù)責(zé)。
44、嚴(yán)格井下從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),煤礦對招用的井下從業(yè)人員(包括農(nóng)民工)必須按規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理錄用、備案手續(xù),依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,依法參加工傷保險(xiǎn),嚴(yán)禁使用女職工和未成年人以及有智障的人員從事井下作業(yè)。
45、嚴(yán)禁以包代管或?qū)訉愚D(zhuǎn)包,煤礦將不得以任何形式對礦井采掘或井巷維修進(jìn)行勞務(wù)承包,嚴(yán)禁隨意轉(zhuǎn)讓股權(quán),賣買礦井。
46、礦井必須和有救災(zāi)能力的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂預(yù)防性安全檢查、安全技術(shù)服務(wù)和救災(zāi)協(xié)議。
47、保證安全培訓(xùn)條件,礦井要明確培訓(xùn)管理責(zé)任,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)場地、經(jīng)費(fèi)、教材、教員及設(shè)施。自身?xiàng)l件不具備的必須與具有資質(zhì)的培訓(xùn)基地簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議委托培訓(xùn)。
48、落實(shí)全員培訓(xùn)。對新招入的作業(yè)人員,必須進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)安全教育和培訓(xùn),考核合格并在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后方可獨(dú)立上崗作業(yè),井下作業(yè)人員每年接受教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí),煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)資格證方可上崗工作。
49、加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè),建立應(yīng)急救援機(jī)制。煤礦要制定年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修改完善,編制事故應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急救援制度,以法人代表(礦長)牽頭成立機(jī)構(gòu),并報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站備案,同時(shí)配備必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,定期組織培訓(xùn)和演習(xí)。
50、嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并積極組織搶救,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),嚴(yán)禁發(fā)生事故后逃匿,堅(jiān)持“四不放過”的原則,配合調(diào)查,從中吸取教訓(xùn)。
51、堅(jiān)決杜絕“三違”和“三超”現(xiàn)象,造成事故的視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,未盡事宜,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第10篇 煤礦安全管理人員考核細(xì)則格式怎樣的
一、由安全生產(chǎn)管理辦公室每月舉行1―2次安全知識培訓(xùn)，沒有舉行培訓(xùn)的，一次處安全生產(chǎn)管理辦公室主任罰款200元，扣分：5分。
二、安全員對工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，玩忽職守，對違章人員不制止，不處理，不及時(shí)上報(bào)調(diào)度室，違章指揮，一次罰款100元，扣分2―5分；對因此造成事故的依法追究其責(zé)任，態(tài)度不好的，予以辭退。
三、瓦檢員不做到“一炮三檢”、“一班三檢”，瓦檢記錄不清，不及時(shí)上牌公布，一次處50―100元罰款，扣分5―10分。
四、工人入井不佩帶安全帽、合格礦燈、穿工作服、礦靴的，一次處檢身員、跟班安全員各罰款30元，扣分3分。
五、斜井或上、下山巷道，規(guī)定“行人不行車，行車不行人”，如發(fā)現(xiàn)人、車同行一次處當(dāng)班安全員罰款50元，扣分3分。
六：發(fā)現(xiàn)工人酒后下井，一人次處檢身員、跟班安全員各罰款200元，扣分：10分。
七、機(jī)電設(shè)備必須專人操作，讓他人代管操作的，一次處當(dāng)班員50元，扣分3分，代為操作者一次處罰20元，扣分2分。
八、凡井下的設(shè)備專職操作人員不按《規(guī)程》規(guī)定操作，造成設(shè)備損壞的，由當(dāng)事人賠償全部損失，扣分：10分。
九、采煤、掘進(jìn)作業(yè)面的頂板，經(jīng)檢查有安全隱患，除要求當(dāng)時(shí)排除的以外，未排除的處跟班安全員罰款200元，扣分：10分；不及時(shí)處理到位的一次處跟班安全員罰款100元，扣分：5分。
十、采煤、掘進(jìn)不按《規(guī)程》支護(hù)的，欠一支柱處跟班安全員20元，不按規(guī)定裝箱的，一次處跟班安全員30元，扣分：3分（跟班安全員提出但工人不執(zhí)行的，只對工人處罰）；
十一、回采工作面，嚴(yán)禁一人回柱放頂，違者一次處跟班安全員罰款30元，扣分：5分。
十二、電工不按操作規(guī)程辦事，違章一條處罰款30元，扣分：5分；造成電氣設(shè)備損壞或其他事故的，由當(dāng)班電工負(fù)全部責(zé)任，并扣分100分，符合辭退條件的，應(yīng)予辭退。
十三、回風(fēng)巷道要清理干凈，經(jīng)常維修以免堵塞，若因此造成通風(fēng)不能正常進(jìn)行的，一次處安全生產(chǎn)礦長50元，扣分：2分。
十四、井下工作人員不準(zhǔn)在危險(xiǎn)的地方休息，違者一人次處跟班安全員50元，扣分2分；嚴(yán)禁在井下睡覺，違者一人次處跟班安全員罰款150元，扣分：5分。
十五、井下的炸藥、雷管嚴(yán)禁亂丟、亂放，雷管、炸藥混裝，違者一人次處放炮員罰款100元，扣分：5分。
十六、井下如發(fā)現(xiàn)有人攜帶煙、火，一人次處當(dāng)班檢身員、跟班安全員各罰款150元，扣分5分。
十七、發(fā)現(xiàn)工人上、下班搭乘礦車，一人次處跟班安全員罰款100元，扣分：5分。
十八、風(fēng)筒不及時(shí)修補(bǔ)，如發(fā)現(xiàn)有漏風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重或風(fēng)筒破口達(dá)1寸以上，處當(dāng)班安全員罰款20元，扣分：2分。
十九、處理瞎炮必須按照規(guī)定操作，嚴(yán)禁挖瞎眼，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處跟班安全員罰款100元，扣分：5分。
二
十、工作面必須及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)或空頂距超長，違者一次處跟班安全員罰款100元，扣分：5分。
二
十一、井下嚴(yán)禁亂挖濫采，為抓產(chǎn)量偷挖保安煤柱，發(fā)現(xiàn)一次處跟班安全員罰款50元，扣分：2分。
二
十二、非本礦工作人員嚴(yán)禁入井，違者一人次處當(dāng)班值班員罰款50元，扣分2分。
二
十三、本礦技術(shù)礦長，技術(shù)員必須搞好各類掘進(jìn)，回采、通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)认锏雷鳂I(yè)面的設(shè)計(jì)、布置；對安全隱患及時(shí)查處，提出整改方案，對掘進(jìn)巷道沒按要求懸掛中線、設(shè)腰線，欠一處罰款5000元，扣分20―50分。
并按礦規(guī)和協(xié)議有其它處罰的一并處罰；對有明顯安全隱患的，不下井檢查或沒有提出整改方案的，一次處罰500元，扣分20分；對因技術(shù)礦長、技術(shù)人員的失職，引起的較大事故，除要求技術(shù)礦長、技術(shù)人員負(fù)賠償責(zé)任外，并由相關(guān)部門追究其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
以上集分考核，每月考核一次，每月滿分100分，每月70分以上為及格者，全年總集分1100分，全年集分800分以上才能享受礦所設(shè)安全獎，并按集分在700分以下的，作辭退處理。
第11篇 實(shí)行煤礦安全精細(xì)化管理
煤礦安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級管理者的盡心盡責(zé)， 全體員工的廣泛參與，更需要資金、技術(shù)的支撐和法律法規(guī)的保障，煤礦安全生產(chǎn)涉及到方方面面，物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為，環(huán)境的不安全因素，以及管理上的缺陷，是影響煤礦安全生產(chǎn)的四大因素，只要其中一個(gè)環(huán)節(jié)斷鏈，隨時(shí)都有可能發(fā)生事故。安全管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，需要有一整套完整的制度和機(jī)制去加以約束和激勵，并在生產(chǎn)實(shí)際中加以落實(shí)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。下面就安全管理制度的完善、員工作業(yè)行為的規(guī)范以及加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，談?wù)勎覀兊囊稽c(diǎn)看法。通過不斷實(shí)踐，我們認(rèn)為：安全管理的精細(xì)化離不開安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善和創(chuàng)新、員工作業(yè)行為的不斷規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，以及現(xiàn)場監(jiān)督檢查的經(jīng)?；途唧w化來實(shí)現(xiàn)。
一、不斷健全和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度
企業(yè)制度是企業(yè)的憲章，是企業(yè)的治本之策，也是企業(yè)員工的行為準(zhǔn)則。它具有規(guī)范性，同時(shí)，更具有強(qiáng)制性和約束力，是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。健全的規(guī)章制度和完善的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，可以很好地形成全方位管理、全過程控制和全員性參與的安全管理格局，真正實(shí)現(xiàn)從上到下一級抓一級、從下到上一級對一級負(fù)責(zé)。
按照“安全、安定、提升企業(yè)素質(zhì)，全力打造平安 、和諧 、精益毛郢”的工作思路，制定全年的安全目標(biāo)管理規(guī)劃。制定了安全管理精細(xì)化實(shí)施細(xì)則，分別就安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金及聯(lián)保責(zé)任、安全管理責(zé)任追究、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查、安全質(zhì)量考核、“三違”的定性和管理。停止作業(yè)牌管理等共七個(gè)方面作了具體規(guī)定，成為全年安全管理的綱領(lǐng)性文件。
強(qiáng)化制度化建設(shè)，進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、科區(qū)聯(lián)席會議制度、班前會責(zé)任確認(rèn)制度、關(guān)于加強(qiáng)干部工作作風(fēng)的管理規(guī)定、科(區(qū))長、書記記分考核制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查制度，作為五項(xiàng)制度并嚴(yán)格考核，提高全員的安全質(zhì)量責(zé)任意識。不定期的對地面，井下單位進(jìn)行抽查，并每月進(jìn)行通報(bào)。真正從源頭上確保“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”都有嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度來約束。相反，如果沒有完善的管理制度，必將在安全管理中出現(xiàn)這樣那樣的漏洞和不足，定會給安全生產(chǎn)帶來不利的影響。上半年，全礦井下消滅了重傷以上事故，輕傷1人次，安全形勢較為穩(wěn)定。
二、規(guī)范員工作業(yè)行為，提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，大力夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是建立煤礦安全長效機(jī)制的根本途徑。搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，當(dāng)然離不開有嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、具體的目標(biāo)管理、完善的考核辦法等等。但是，加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，規(guī)范員工現(xiàn)場作業(yè)行為，增強(qiáng)員工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識尤為重要。
堅(jiān)持以人為本，努力使每個(gè)職工做到由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，增強(qiáng)三個(gè)能力，即有計(jì)劃 地抓好文化知識培訓(xùn)，全面提高職工掌握安全知識和安全技術(shù)技能的能力；堅(jiān)持課堂教育、現(xiàn)場教育相結(jié)合，抓好安全基礎(chǔ)知識、三大規(guī)程、安全技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使井下職工人人熟記安全知識，精通安全技術(shù)、做到準(zhǔn)確判別和預(yù)測現(xiàn)場安全隱患，提高自我防護(hù)和互保能力；切實(shí)抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹培訓(xùn)，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，提高職工規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化操作的能力。真正把安全質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)。
為了豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，在生產(chǎn)一、二線單位利用班前會、周六安全學(xué)習(xí)日時(shí)間，開展“每日一題”、“每周一案例”、“每月一考核”、“每季一評比”的“四個(gè)一”活動，嚴(yán)格考核，檢查制度。對取得優(yōu)勝的單位給予一定的獎勵，提高了廣大員工的安全技術(shù)素質(zhì)和安全責(zé)任意識，為打造一支“精一、會二、通三”的員工隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。
強(qiáng)化現(xiàn)場安全質(zhì)量管理，消除臨時(shí)、突擊達(dá)標(biāo)觀念，牢固樹立“安全第一，質(zhì)量為本”的思想，以井下環(huán)境治理為突破口，提高員工按章操作的自覺性。合理優(yōu)化、量化施工工藝流程，在采掘區(qū)隊(duì)現(xiàn)場懸掛作業(yè)流程圖板，每一道工序都有具體的規(guī)定說明，每一道工序都有規(guī)定的時(shí)間段并可根據(jù)不同的地質(zhì)條件進(jìn)行調(diào)整，真正做到細(xì)化、量化、安全生產(chǎn)的全過程。精細(xì)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位都有章可循、有量可計(jì)、有質(zhì)可考。
在井下采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)專業(yè)實(shí)施“亮點(diǎn)”工程培育，采煤可以是兩巷、工作面車窩大棚管理等，掘進(jìn)可以是頭面七條線管理，斜巷設(shè)施等；機(jī)電、運(yùn)輸可以是系統(tǒng)、管線吊掛，硐室設(shè)施等；通風(fēng)可以是風(fēng)筒管理、通風(fēng)設(shè)施等。通過實(shí)施，起到了以點(diǎn)帶面的作用。有力地推動了我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
相反，如果我們不重視提高職工操作水平，不重視規(guī)范職工作業(yè)行為，不重視增強(qiáng)職工安全質(zhì)量責(zé)任意識，有的職工就會持有經(jīng)驗(yàn)主義、僥幸心理，就會埋下安全隱患；將給安全生產(chǎn)帶來各種不安定的因素，最終釀成各種事故。
三、強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，促進(jìn)安全管理精細(xì)化工作深入實(shí)施
加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場存在的各類安全隱患，是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)一步強(qiáng)化干部現(xiàn)場跟班，跟班的時(shí)間、匯報(bào)的地點(diǎn)均作了明確規(guī)定。跟班干部與工人同上同下、跟班到點(diǎn)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理現(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
加大動態(tài)檢查力度，不定期對井下各生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘頭面進(jìn)行動態(tài)抽查，查出的問題及時(shí)聯(lián)系到責(zé)任單位限期進(jìn)行整改。另一方面，安監(jiān)處與勞動人事部門聯(lián)合對干部現(xiàn)場跟班、特種作業(yè)人員上崗情況進(jìn)行檢查，與礦工會一起組織職工代表井下巡視安全。另外，安監(jiān)處還充分利用休息日時(shí)間，組織大班安監(jiān)人員對井下出煤系統(tǒng)進(jìn)行突擊檢查，對“三違”行為給予嚴(yán)厲打擊。使“三違”和事故均有了明顯下降。
為真正實(shí)現(xiàn)“控制全過程，班班達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”，強(qiáng)化班組安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，牢固樹立“事故是可防可控”的觀點(diǎn)，在采掘區(qū)隊(duì)開展班評估驗(yàn)收整治活動。通過專項(xiàng)整治活動的開展，提高區(qū)隊(duì)現(xiàn)場管理水平，強(qiáng)化現(xiàn)場跟班區(qū)隊(duì)長的安全質(zhì)量意識，本文來自文秘之音網(wǎng)真正實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)場消滅安全質(zhì)量事故，在源頭上杜絕安全隱患。重點(diǎn)對現(xiàn)場交接班驗(yàn)收及現(xiàn)場存在的隱患整改情況進(jìn)行檢查，另一方面對收集上來的評估表，對照安監(jiān)員小班監(jiān)察記錄，大班監(jiān)察記錄，井口信息卡進(jìn)行綜合、評定，存在的問題及時(shí)通報(bào)。
加強(qiáng)小班安全巡回檢查工作，嚴(yán)格控制生產(chǎn)全過程。為此，專門印制了《安監(jiān)處精細(xì)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》小冊子，要求每一個(gè)安監(jiān)員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真履行自己的監(jiān)督檢查職責(zé)?！秾?shí)施標(biāo)準(zhǔn)》分別就安監(jiān)員的首要標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)知應(yīng)會、各專業(yè)必查項(xiàng)目及要求、基本行為、工作責(zé)任、工作程序、評價(jià)考核等七個(gè)方面的具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范。另外，小班安監(jiān)員每班下井隨身攜帶本專業(yè)檢查表，對沿途及頭面的安全質(zhì)量情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)聯(lián)系落實(shí)整改，現(xiàn)場不能馬上整改的及時(shí)反饋，下發(fā)“隱患整改通知書”限期進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)整改情況，做到隱患閉合管理。同時(shí)，實(shí)行走動式管理，對小班安監(jiān)員現(xiàn)場交接班、每班三匯報(bào) 等時(shí)間、地點(diǎn)都作了具體規(guī)定。
通過對現(xiàn)場管理定量規(guī)定和全過程監(jiān)控，使我礦的安全生產(chǎn)形勢有了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展?？傊?，安全是煤礦永恒的主題，是煤礦最大的政治，是職工最大的福利。安全工作是煤礦各項(xiàng)工作的重中之重，是抓好煤礦各項(xiàng)工作的前提，我們只有進(jìn)一步完善管理、做到以人為本，細(xì)化、量化各項(xiàng)安全指標(biāo)，并認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)實(shí)施，才能更好地促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。
第12篇 抓好煤礦機(jī)電設(shè)備管理，保證煤礦安全生產(chǎn)
1 前言
今年以來，受煤炭市場影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)下行趨勢，給公司發(fā)展帶來不利影響，在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，公司要發(fā)展壯大，做到安全生產(chǎn)，首先要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，降低材料的消耗，降低生產(chǎn)成本，把住進(jìn)貨渠道和關(guān)口，采用新技術(shù)，新工藝，新裝備，促進(jìn)安全高效礦井建設(shè)，提高公司原煤質(zhì)量和產(chǎn)量，提升原煤市場競力。作為煤礦機(jī)電設(shè)備管理部門，結(jié)合當(dāng)前形勢和公司井下實(shí)際生產(chǎn)條件、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特殊性、復(fù)雜性，如何抓好煤礦機(jī)電管理，保證煤礦安全生產(chǎn)，這給煤礦機(jī)電設(shè)備管理工作提出了新的課題。
2 加強(qiáng)和進(jìn)一步完善煤礦機(jī)電設(shè)備基礎(chǔ)管理工作
1）進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度和管理辦法。在煤炭企業(yè)中，機(jī)電設(shè)備管理涉及面廣，做起來需要嚴(yán)細(xì)，必須有一套健全完善的機(jī)電管理制度，如《機(jī)電設(shè)備管理辦法》、《供電管理辦法》、《機(jī)電設(shè)備檢修管理辦法》、《機(jī)電設(shè)備檔案管理制度》等，讓煤礦設(shè)備管理人員在設(shè)備管理中有章可循、有法可依，嚴(yán)格按照各種管理制度開展煤礦安全生產(chǎn)工作，確保設(shè)備管理工作的有效開展。
2）健全各級管理機(jī)構(gòu)。要把“抓煤礦機(jī)電就是抓煤礦生產(chǎn)”這句話落到實(shí)處，要在企業(yè)中形成完善的設(shè)備管理體系。公司機(jī)電科負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)設(shè)備管理與設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等方面工作，各區(qū)隊(duì)也要設(shè)置專門的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和維修人員，維修人員嚴(yán)格按照設(shè)備管理制度和工作要求，隨時(shí)對設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查，確保設(shè)備的完善和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3）加大煤礦設(shè)備的監(jiān)管力度。為保證各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，機(jī)電科設(shè)有專職的設(shè)備管理人員，并且實(shí)行分片包干制度，設(shè)備管理員發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)上報(bào)機(jī)電科長，機(jī)電科長安排人員對隱患進(jìn)行匯總并以隱患通知單形式下發(fā)到責(zé)任單位辦公網(wǎng)上，限期整改，并對逾期不整改、瞞報(bào)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰，并通報(bào)批評，使大家從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，降低煤礦設(shè)備事故率。
3 加強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備檢修工作
1）加強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備的日常檢查檢修。各區(qū)隊(duì)要針對各自生產(chǎn)實(shí)際情況，制定機(jī)電設(shè)備日常檢查、檢修管理辦法，每天必須利用交接班時(shí)間作為設(shè)備強(qiáng)制日檢時(shí)間，由包機(jī)維修人員負(fù)責(zé)，對設(shè)備進(jìn)行檢查、檢修，確保設(shè)備一般隱患不過班，重大隱患不過天，杜絕設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，將煤礦機(jī)電設(shè)備事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2）加強(qiáng)定期檢查檢修。煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行每年不低于12 個(gè)檢修日進(jìn)行停產(chǎn)檢修制度。各區(qū)隊(duì)要根據(jù)設(shè)備平時(shí)檢查、技術(shù)測定及運(yùn)行狀態(tài)，上報(bào)各自月底檢修計(jì)劃，檢修重點(diǎn)要放在平時(shí)不能停運(yùn)的設(shè)備上，重點(diǎn)解決設(shè)備零部件磨損或腐蝕超限，恢復(fù)設(shè)備技術(shù)性能，對設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定，更換潤滑油等，確保機(jī)電設(shè)備性能處于良好運(yùn)行狀態(tài)。機(jī)電科對各區(qū)隊(duì)檢修計(jì)劃進(jìn)行匯總審核，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)召開檢修會議，各區(qū)隊(duì)嚴(yán)格按照檢修計(jì)劃實(shí)施。
4 重視煤礦機(jī)電設(shè)備的技術(shù)革新、改造
在煤礦企業(yè)中，技術(shù)改造是企業(yè)走向以內(nèi)涵為主導(dǎo)的擴(kuò)大再生產(chǎn)模式，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，調(diào)整企業(yè)機(jī)構(gòu)，提高煤礦生產(chǎn)設(shè)備裝備水平和新工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的有效手段之一。要想提高煤礦企業(yè)的效益，就必須盡可能的依靠科學(xué)進(jìn)步，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，本著少投入，多技改的原則加大設(shè)備更新改造的力度，充分發(fā)揮廣大知識分子和科技人員的主體作用，發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率。
5 加強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
在煤礦企業(yè)五大系統(tǒng)中，機(jī)電、運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作就占了兩個(gè)專業(yè)，可見煤礦機(jī)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理所占據(jù)的重要性。多年實(shí)踐證明，一個(gè)礦井機(jī)電、運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化程度的高低，對該礦井機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行、對整個(gè)礦井安全生產(chǎn)起著舉足輕重的作用。要想搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，就必須依靠和調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，特別是職能部門的管理人員，要真正認(rèn)識到?jīng)]有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，就沒有安全生產(chǎn)，就沒有效益，所以必須把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做大做強(qiáng)。同時(shí)，開展一系列技術(shù)大練兵、大比武等競賽活動，形成競爭機(jī)制，促進(jìn)操作、維修人員的責(zé)任心的提高，降低機(jī)電運(yùn)輸事故率，為煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故向零事故邁進(jìn)奠定基礎(chǔ)，對機(jī)電設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作起到積極的推動作用。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不是一朝一夕的事情，也不是一次檢查就能解決問題的事情。因此，對煤礦機(jī)電設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要做到持之以恒，才能為煤礦機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)，才能為企業(yè)保駕護(hù)航提供強(qiáng)有力的保證。
6 結(jié)束語
要保證好煤礦安全生產(chǎn)，必須抓好機(jī)電設(shè)備管理工作，要循序漸進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、戒驕戒躁，努力改變和提高自身的思想認(rèn)識，改進(jìn)人的行為、完善各種管理制度、加大技術(shù)力量發(fā)揮，向管理要效益，消滅機(jī)電事故隱患，才能保證煤礦設(shè)備的正常運(yùn)行和礦井建設(shè)的安全生產(chǎn)。
