施工安全生產(chǎn)違章管理辦法（15篇范文）

第1篇 施工安全生產(chǎn)違章管理辦法

一、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違章

1、違章是指各項施工生產(chǎn)活動中違反國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),違反公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、預(yù)防事故措施、安全管理要求等,有可能對人身、機(jī)械和設(shè)備構(gòu)成危害并誘發(fā)事故的現(xiàn)象,既人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及環(huán)境的不安全因素。

2、本處罰制度不僅適用于分公司對項目檢查的處罰,同時適用于項目部對分包單位和勞務(wù)班組的檢查處罰。

二、違章行為分為管理性違章、作業(yè)性違章、裝置性違章和指揮性違章等。

1、管理性違章:指各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員不履行崗位安全職責(zé),不落實(shí)安全管理要求,不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為;

2、作業(yè)性違章:指在工程施工中,職工個人不遵守工程建設(shè)相關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度及不按作業(yè)指導(dǎo)書施工等一切不安全行為,其主要責(zé)任是個人;

3、裝置性違章:指工作現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施及工器具,不符合工程建設(shè)相關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定的一切不安全狀態(tài),其主要責(zé)任是管理人員、設(shè)備(或設(shè)施)的管理人員或直接領(lǐng)導(dǎo);

4、指揮性違章:指各級領(lǐng)導(dǎo)乃至施工負(fù)責(zé)人,違反相關(guān)安全法律、法規(guī)和保證人身設(shè)備安全的技術(shù)措施、安全措施進(jìn)行勞動組織與指揮的行為,其主要責(zé)任人是指揮者本人。

附件一:典型違章分類

附件二:習(xí)慣性違章表現(xiàn)形式

附件一:典型違章分類

(一)一類違章

序號

違章表現(xiàn)

1

塔吊、門吊、大型腳手架無安(拆)方案或不按方案施工。

2

在帶電設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè),安全距離不夠且未采取有效措施。

3

重大特殊作業(yè)無施工方案、安全措施。

4

大型起重機(jī)械無保護(hù)、警示裝置或擅自解除保護(hù)、警示裝置。

5

高處作業(yè)不按規(guī)定搭設(shè)或使用腳手架。

6

停電作業(yè)前不驗電、不按規(guī)定和順序裝拆接地線。

7

六級及以上強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣進(jìn)行高空露天作業(yè)。

8

在高處平臺作業(yè)無安全防護(hù)措施跨越欄桿。

9

高處作業(yè)未按規(guī)定使用安全帶及防墜落裝置。

10

特種作業(yè)無證上崗、酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。

(二)二類違章

序號

違章表現(xiàn)

1

起重作業(yè)時,無專人指揮或多人指揮。

2

吊裝物綁扎、吊裝方法不當(dāng)。

3

安全網(wǎng)布置不到位、綁扎不牢固。

4

管道溝、基坑等四周無安全警戒線,夜間無警告紅燈。

5

在受力鋼絲繩周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物下面逗留和通過。

6

交叉作業(yè)無安全防范措施。

7

吊裝工器具超負(fù)荷使用或帶缺陷使用。

8

擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層。

9

重點(diǎn)防火區(qū)無防火設(shè)施。

10

施工前未對作業(yè)人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底。

11

擅自更改已審批的專項方案或施工方案及安全措施。

(三)三類違章

序號

違章表現(xiàn)

1

安排未經(jīng)安全教育或安全考核不合格的人員進(jìn)行現(xiàn)場施工。

2

臨時電源布置不規(guī)范,私拉亂接。

3

操作人員不按規(guī)程操作,非操作人員操作施工機(jī)械。

4

易燃、易爆物品或各種氣瓶不按規(guī)定儲運(yùn)、存放、使用。

5

監(jiān)護(hù)人不認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

6

排查出的隱患未及時整改。

7

高處作業(yè)人員隨手上下拋擲器具、材料。

8

臨時電源無漏電保護(hù)器。

9

機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動部分無防護(hù)裝置。

10

超高、超限的設(shè)備、物資堆放無固定措施。

11

作業(yè)現(xiàn)場未按要求設(shè)置圍欄;作業(yè)人員擅自穿、跨越安全圍欄和超越安全警戒線。

附件二:習(xí)慣性違章表現(xiàn)形式

(一)作業(yè)性違章表現(xiàn)形式

序號

違章表現(xiàn)

1

進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽,或戴不合格的安全帽,或不系安全帽帶。

2

穿高跟鞋,穿露腳趾、腳跟的涼鞋,拖鞋、裙子、短褲、背心、短袖衫或裸背、長發(fā)披肩的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場。

3

酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。

4

隨意拖動、損壞、拆除安全設(shè)施或?qū)踩O(shè)施挪作他用。

5

不召開班前會,不組織周安全活動,無記錄,無內(nèi)容。

6

不進(jìn)行安全檢查,不參加安全例會。

7

私自帶無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

8

無危及生命和財產(chǎn)的特殊情況,砸撬配電箱或開關(guān)箱門鎖。

9

非電工私接電源或拆裝電氣設(shè)備。

10

非電氣工作人員修理電氣設(shè)備。

11

帶電區(qū)不設(shè)安全圍欄和懸掛安全警示。

12

對電氣設(shè)備進(jìn)行耐壓實(shí)驗不設(shè)警戒繩。

13

不具備帶電作業(yè)資格的人員進(jìn)行帶電作業(yè)。

14

閘刀型電源開關(guān)帶負(fù)荷拉閘。

15

將電源線鉤掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用。

16

電源進(jìn)出線未從配電箱底部通過而從門框外通過的。

17

使用的手持電動工具(電鉆、扳手、電錘、磨光機(jī)、砂輪機(jī)等)或建筑電動機(jī)械(潛水泵、打夯機(jī)、磨石機(jī)、無齒機(jī)、木工機(jī)械等)未裝漏電保護(hù)器,操作蛙式打夯機(jī)、磨石子機(jī)時不戴絕緣手套。

18

潛水泵工作時,在潛水泵排水的坑、池內(nèi)工作或在周圍進(jìn)行清淤、挖土等作業(yè)。

19

使用的電動工具金屬外殼不接地,使用ⅰ類電動工具不戴絕緣手套。

20

值班人員未及時對現(xiàn)場施工照明停送電,造成工作場所光線昏暗或照明燈不亮或白天開長明燈。

21

現(xiàn)場配電箱、開關(guān)箱門未關(guān)閉。

22

用單相三孔電源插座代替三相電源插座使用。

23

用電設(shè)施引接電源時先接電源進(jìn)線端,后接負(fù)荷端。

24

用其他金屬絲代替熔絲或使用不符合規(guī)范的熔絲。

25

電源線、電焊機(jī)二次線過道路、通道無可靠的保護(hù)措施。

26

流動電源箱、開關(guān)箱至固定配電箱之間電源線長度大于40米。

27

電源線未使用橡膠軟電纜。

28

在帶電設(shè)備附近有可能造成觸電的位置使用鋼卷尺進(jìn)行測量。

29

在金屬容器內(nèi)或管道內(nèi)或坑、井、溝、槽內(nèi)工作時,金屬容器無可靠接地,或?qū)⑿袩糇儔浩鲙虢饘偃萜骰蚩印⒕?、溝、槽?nèi)。

30

在電源盤柜、電纜周圍2米內(nèi)進(jìn)行焊、割等高溫作業(yè)。

31

電焊機(jī)二次線接頭裸露,未包扎絕緣。

32

將未從供氣閥上卸下的氧、乙炔氣膠管及焊、割炬放入管道、容器、箱罐或工具箱內(nèi)。

序號

違章表現(xiàn)

33

用氧氣作為通風(fēng)的風(fēng)源或吹掃衣著、設(shè)備、物件。

34

將點(diǎn)燃的焊、割炬掛在工件或放在地上,或作照明用。

35

電焊二次線接在軌道上或用鋼筋、型鋼隨意搭接作為焊接引線。

36

氧、乙炔氣軟管接頭處未用抱箍和金屬絲作為固定。

37

使用紫銅管作為乙炔氣軟管接頭。

38

對懸掛在起重機(jī)吊鉤上的工件和設(shè)備進(jìn)行焊接或切割。

39

高處作業(yè)未按規(guī)定要求系安全帶,在垂直攀登或高處作業(yè)活動范圍較大時,未使用攀登自鎖器或速差自控器。

40

高處作業(yè)時拋擲物件。

41

高處作業(yè)的工器具不系保險繩,高處堆放的物品無防墜落措施。

42

高處作業(yè)時,施工材料、工器具等放在臨邊或孔洞附近,無防墜落措施。

43

高處作業(yè)切斷、焊接的下角料不及時清理,有可能造出高處落物。

44

造成高處落物的責(zé)任者。

45

在高處作業(yè)場所追跑、打鬧、打架等,在作業(yè)現(xiàn)場躺臥休息。

46

高處作業(yè)使用撬棍雙手施壓雙腳懸空。

47

沿繩、腳手架立桿、欄桿、設(shè)備等攀爬或任意攀登高層構(gòu)筑物。

48

攀爬高結(jié)構(gòu)立柱、斜撐或橫梁、大徑管道行走,無可靠的防墜落措施。

49

在高處平臺、孔洞邊沿、安全網(wǎng)內(nèi)休息。

50

無視安全標(biāo)志或監(jiān)護(hù)人的警告,擅自穿越安全警戒區(qū)。

51

在不合格的腳手架或不穩(wěn)定物上工作。

52

不按規(guī)定順序拆除腳手架,拆除時上下同時作業(yè)或?qū)⒛_手架整體推倒。

53

擅自拆除上、下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層,或拆除上述設(shè)施時不按規(guī)定設(shè)明顯警告標(biāo)志并及時恢復(fù)。

54

擅自搭、拆腳手架。

55

腳手架不驗收隨意使用。

56

未經(jīng)同意隨意拆割架桿。

57

非專業(yè)架子工搭、拆大型、承重腳手架。

58

使用不規(guī)范的梯子或已損壞的梯子,或梯角無防滑措施。

59

兩人站在同一梯子上工作,或站在最高兩檔上工作。

60

上下梯子時面部朝外或手拿工具、器材等。

61

無防墜落措施站在水泥瓦、油氈、葦席、彩鋼板等輕型簡易結(jié)構(gòu)的屋面上施工。

62

憑借欄桿、腳手架起吊重物。

63

搭乘載貨吊籠。

64

非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè),如操作和指揮起重機(jī)械、從事司索、焊接、切割、電工、沖剪等作業(yè)和機(jī)動車輛駕駛。

65

起重作業(yè)時未明確專人指揮或未使用規(guī)定的、有效地指揮聯(lián)絡(luò)信號。

66

機(jī)械操作人員在作業(yè)過程中從事與工作無關(guān)的活動,或擅自脫崗。

67

吊物綁扎,吊裝方法不當(dāng)。

68

未經(jīng)審批起吊超過起重機(jī)械額定負(fù)荷的物件。

69

指揮信號不明,重量不明時起吊。

70

在吊車吊著的重物上進(jìn)行加工作業(yè)。

序號

違章表現(xiàn)

71

起重機(jī)歪拉、斜吊物件。

72

起吊作業(yè)時不聽從指揮。

73

工件上站人或工件上有浮置物時進(jìn)行起吊作業(yè)。

74

無安全措施起吊氧、乙炔氣瓶等易燃、易爆危險品。

75

起吊物件時在鋼絲繩與物件棱角、刃口接觸處未采取保護(hù)措施。

76

起吊埋在地下不明重量的物件。

77

起吊鋼板、管子、毛竹、鋼材等較長易滑構(gòu)件時采用兜吊的方式。

78

起吊大件或不規(guī)則組件時、未設(shè)置牢固的溜繩。

79

起重機(jī)工作完畢后,未及時摘除吊鉤上的千斤繩并將吊鉤升起,或未切斷電源。

80

塔吊、龍門吊使用完畢后未將全部夾軌鉗夾緊。

81

跨越或手扶正在運(yùn)行的卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩。

82

將鏈條葫蘆的起重鏈拆成單股使用。

83

操作鏈條葫蘆時,站在葫蘆的正下方。

84

鋼絲繩相互套掛連接使用,未用卸卡連接的。

85

直接用鏈條葫蘆的起重鏈捆綁起吊物件

86

以欄桿、腳手架、平臺、運(yùn)行的管道和設(shè)備等作為起吊重物的承力點(diǎn)。

87

吊運(yùn)物件時不事先招呼人員對物件避讓,而從人頭上越過。

88

廠內(nèi)機(jī)動車輛行駛時,違章帶人。

89

機(jī)動車在廠內(nèi)超速行駛。

90

穿拖鞋開車、帶病開車。

91

貨運(yùn)車輛人貨混裝。

92

非起重司機(jī)操作起重機(jī)械。

93

起重司機(jī)在操作崗位上做與工作無關(guān)的事。

94

起重機(jī)械違反規(guī)程不打支腿起吊重物

95

起重機(jī)械在工作時,司機(jī)擅自離開操作室。

96

機(jī)械操作人員無證上崗。

97

施工機(jī)械、機(jī)動車輛未經(jīng)審批手續(xù)超銘牌使用。

98

機(jī)動車輛裝運(yùn)設(shè)備時未綁扎牢固。

99

鉆床車床等旋轉(zhuǎn)加工機(jī)械的操作人員在工作時戴手套。

100

使用砂輪機(jī)、車、銑、鉆床等機(jī)械或進(jìn)行氣焊、氣割、敲電焊藥渣時不戴防護(hù)眼鏡。

101

運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi),戴手套或用布、棉紗對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或檢查維修等。

102

在機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護(hù)罩上坐、立、行走或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件。

103

使用卷板機(jī)卷板時,板上站人。

104

施工電梯運(yùn)行時不關(guān)閉電梯門或?qū)娱g門。

105

敲打電梯、平臺、聯(lián)絡(luò)電訊器材的。

106

無視施工電梯限載規(guī)定,強(qiáng)行進(jìn)入。

107

在易燃、易爆區(qū)域未經(jīng)批準(zhǔn)動用明火或穿帶鐵釘?shù)男?在禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙或流動吸煙,在禁火區(qū)發(fā)現(xiàn)煙頭。

序號

違章表現(xiàn)

108

進(jìn)入易燃、易爆區(qū)域的機(jī)動車輛排氣管未加設(shè)滅火罩。

109

不關(guān)閉氧氣、乙炔氣閥門就離開工作崗位。

110

氧氣、乙炔同車運(yùn)輸。

111

乙炔瓶臥放使用,氧氣、乙炔放置距離不夠。

112

氧氣、乙炔同放置在工具房或住房內(nèi)。

113

氧氣、乙炔氣膠管混用。

114

高處焊接、切割作業(yè),對下方的設(shè)備、設(shè)施未進(jìn)行保護(hù)或不采取防火隔離措施。

115

隨意損壞消防器材或挪作他用。

116

占用、堵塞消防通道或隨意取用消防水。

117

壓力容器或鍋爐水壓試驗過程中,在承壓部件上工作。

118

施工現(xiàn)場用明火取暖。

119

對有壓力、帶電、充油、盛裝易燃易爆氣體的容器施焊。

120

焊接、切割工作前未清理周圍的易燃易爆物,工作結(jié)束后未檢查清理火種遺留物。

121

打錘時戴手套或揮動方向?qū)χ恕?/p>

122

用包裝箱板當(dāng)腳手板使用。用不穩(wěn)定物當(dāng)腳手架使用或站在不穩(wěn)定物上作業(yè)。

123

掉在安全網(wǎng)或防護(hù)棚內(nèi)的雜物,在收工前未及時清理。

124

高處拆模未按《安規(guī)》要求進(jìn)行,用鋼模板做腳手架板。

125

未經(jīng)工程管理部門同意,在廠房結(jié)構(gòu)上任意打洞、開孔者。

126

未采取措施對盛裝過油或其他易燃易爆物品的容器施焊。

127

在金屬容器內(nèi)等受限空間施焊時,容器外或受限空間外未設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

128

焊把或電焊機(jī)二次線絕緣不良,有破損。

129

計量柜不上鎖、動力柜后門不上鎖。

130

電焊線、氣焊軟管、電源線不集中布置,走向混亂。

131

隨地大小便或在容器內(nèi)、廠房內(nèi)、機(jī)械設(shè)備等處大小便。

132

閘門熔絲與閘刀不相匹配。

133

電源線接頭處未使用絕緣膠帶包裹,沒有防止拉開的措施。

134

電源線未使用雙層絕緣的軟橡膠電纜,用單層絕緣的塑料線、花線、護(hù)套線等做移動電源線。

135

電源線、電焊線、氧—乙炔軟管相互交織在一起或與氣瓶交織在一起。

136

碘鎢燈的金屬支架,未采取接地保護(hù)。

137

用碘鎢燈或普通燈具作移動照明或固定照明燈具吊掛高度低于2.5米。

138

工(機(jī))具庫發(fā)出的電動工器具、機(jī)械不符合安全使用要求。

139

腳手架上堆物超過其承載能力。

140

通往高處作業(yè)地點(diǎn)未設(shè)爬梯、斜道等安全通道。

141

未經(jīng)設(shè)計自行在設(shè)備或結(jié)構(gòu)上焊型鋼并當(dāng)作腳手架用。

142

在有粉塵或有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)工作,無防塵、毒或通風(fēng)措施。

143

鍋爐房、汽機(jī)房各層氧氣、乙炔氣集中布置點(diǎn)無防火措施。

144

氧氣、乙炔氣管道閥門漏氣。

145

氧氣、乙炔表計損壞后還在繼續(xù)使用,乙炔氣瓶臥放或氣瓶無防傾倒措施,氣瓶夏季無防曬措施。

146

因堆物、存放設(shè)備和設(shè)置機(jī)械等導(dǎo)致現(xiàn)場消防通道不暢通。

序號

違章表現(xiàn)

147

進(jìn)行瀝青冷底子油作業(yè)時通風(fēng)不良,或施工完畢(中斷)后24小時內(nèi),其作業(yè)區(qū)周圍30米內(nèi)有明火。

148

焊接作業(yè)使用的擋風(fēng)遮布不是防火阻燃布。

149

在辦公室、工具間、休息間存放易燃、易爆物品。

150

吊掛的重物在空中停留時間較長時,未將葫蘆手拉鏈拴在起重鏈上,并在吊物上加保險繩。

151

對吊起的重物進(jìn)行加工時,未采取支承措施。

152

小型施工機(jī)械停用一周后,再用時未進(jìn)行檢驗。

153

機(jī)械轉(zhuǎn)動、帶電部分無防護(hù)罩,設(shè)在通道上無防護(hù)措施。

154

電焊線、電源線、卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩、氧乙炔軟管設(shè)在路口、樓梯、通道處無安全措施,妨礙通行。

155

施工電梯、吊籠帶病運(yùn)行或超載。

156

龍門吊軌道兩側(cè)堆放物品,距軌道小于1.5米。

157

施工前對所有工器具不檢查或擅自更改施工方案者。

158

檢修轉(zhuǎn)動機(jī)械部位不掛警示牌者或切斷電源且閘刀不掛警示牌者。

159

非本工種人員動用電、火、焊作業(yè)。

160

違章作業(yè)不服從安監(jiān)人員管理,無理取鬧或刁難、辱罵安監(jiān)人員者。

161

焊接熱處理場所不設(shè)圍欄警示牌。

162

隨意損壞現(xiàn)場的安全標(biāo)志。

163

使用砂輪機(jī)在正面用力打磨工件者。

164

使用裸露電焊線與鋼絲繩接觸。

165

在管道聯(lián)箱內(nèi)存放工具和材料。

166

閘刀接線后不裝好保護(hù)罩。

167

使用破損的保護(hù)罩、插座。

168

工具間、住房內(nèi)使用碘鎢燈照明。

169

電源線直接綁在鋼梁等金屬構(gòu)架上。

170

無關(guān)人員進(jìn)入起重機(jī)操作室。

171

施工電梯超載使用。

172

電焊、氣割作業(yè)不帶皮手套和防護(hù)鏡。

173

氧氣、乙炔皮管橫穿馬路、鐵軌無防壓措施。

174

焊工施焊時不穿戴勞保防護(hù)服、絕緣鞋。

175

在金屬容器內(nèi)工作時同時進(jìn)行電焊、氣割。

176

在金屬容器內(nèi)工作時不設(shè)通風(fēng)設(shè)施、不設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

177

在金屬容器內(nèi)工作完畢后不及時將割矩、焊矩移出作業(yè)面。

178

焊條進(jìn)入熱處理時,操作人員擅自離崗。

179

對周圍違章作業(yè)人不加制止者。

180

閘刀和電線裸露,亂拉亂接及不合理使用臨時電源者。

181

開挖溝槽、坑基、井坑時不設(shè)安全坡或固壁支撐。

182

起重機(jī)械作業(yè)完畢后不按規(guī)定做好安全措施者。

183

在起重吊物下停留或通行者。

184

破壞別人的勞動成果,隨意破環(huán)安全措施。

185

乙炔瓶無回火防止器。

186

作業(yè)人員不走安全通道,擅自穿越安全警戒線。

187

按規(guī)定須使用接地的用電施工機(jī)具未裝接地線。

188

隨意損壞用電設(shè)施或照明燈具。

189

施工現(xiàn)場隨意用明火取暖,且不采取防范措施。

190

對消防器材不定期檢查的。

(二)裝置性違章表現(xiàn)形式

序號

違章表現(xiàn)

1

電動機(jī)械、配電箱柜外殼無接地保護(hù)或接地保護(hù)不規(guī)范、多臺用電設(shè)備串聯(lián)接地。

2

現(xiàn)場低壓配電開關(guān)盤柜內(nèi)護(hù)蓋、開關(guān)把手不安全或損壞、導(dǎo)電部分裸露。

3

電器安裝工器具、絕緣工具未按規(guī)定定期試驗。

4

電焊機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等小型施工機(jī)械無可靠防雨設(shè)施。

5

電焊機(jī)一側(cè)、二側(cè)接線板損壞、無可靠的接線柱。

6

配電盤、電源箱非防雨型臨時開關(guān)箱等配電設(shè)施無可靠的防雨設(shè)施。

7

電焊機(jī)外殼無接地保護(hù)。

8

用電設(shè)備電源柱頭裸露無防護(hù)措施。

9

在金屬容器內(nèi)、管道內(nèi)等受限空間或潮濕的地方使用行燈電壓大于12伏。

10

現(xiàn)場低壓配電開關(guān),護(hù)蓋不全,導(dǎo)電部分裸露。

11

配電箱、開關(guān)箱未使用漏電保護(hù)器或保護(hù)器失靈。

12

一個開關(guān)控制兩臺及以上電動設(shè)備。

13

流動電源盤無漏電保護(hù)器或漏電保護(hù)器失靈。

14

現(xiàn)場使用不規(guī)范的流動電源盤、刀閘、電源板。

15

電器安裝工器具、絕緣工具未安規(guī)定定期試驗。

16

租用的工器具、機(jī)械無出租方的相關(guān)檢驗、檢測報告。

17

腳手架搭設(shè)后未經(jīng)使用部門驗收合格就使用。

18

腳手架未按標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)或有探頭版未綁扎牢。

19

竹木腳手架有蟲蝕、斷裂現(xiàn)象或強(qiáng)度不夠,不能滿足高空作業(yè)要求。

20

高出作業(yè)的平臺、走道、斜道等處未裝設(shè)防護(hù)欄或未裝設(shè)防護(hù)立網(wǎng)。

21

施工現(xiàn)場、高出作業(yè)區(qū)域的孔洞無牢固蓋板或圍欄,或孔洞蓋板、圍欄上無安全警示標(biāo)識。

22

高處作業(yè)下方未搭設(shè)分層安全網(wǎng)或防護(hù)設(shè)施。

23

防護(hù)隔離層、安全網(wǎng)搭設(shè)不牢固、不可靠。

24

深溝、深坑四周無安全警戒線或圍欄、夜間無警示紅燈。

25

夜間高處作業(yè)照明不足。

26

高處交叉作業(yè)、拆除工程等危險作業(yè),四周無安全警戒線和安全界線隔離。

27

高處作業(yè)臨邊未設(shè)防護(hù)欄。

28

安全設(shè)施損壞或有缺陷未及時組織維修。

29

易燃、易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)、消防器材配備不齊,不符合消防規(guī)程要求,無警示標(biāo)識。

30

易燃、易爆區(qū)域使用普通電器(應(yīng)使用防爆電器)。

31

安全設(shè)施損壞或有缺陷未及時組織維修、更換,或工作完畢后不及時回收。

32

消防水壓力不足,未按規(guī)定設(shè)置消防水管及龍頭。

33

不安要求布設(shè)消防器材。

34

消防器材過期失效。

35

電焊機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等小型施工機(jī)械無可靠防雨設(shè)施,電焊機(jī)一側(cè)、二側(cè)接線板損壞、無可靠的接線柱。

36

電焊機(jī)外殼無接地保護(hù)。

37

起重機(jī)械制動裝置、信號裝置、顯示裝置、保護(hù)裝置失靈或有缺陷。

38

使用不合格的吊裝工器具,或起重工器具未按規(guī)定要求定期檢查。

39

懸挑式腳手架未經(jīng)設(shè)計,明確其承載能力。

40

施工現(xiàn)場“四口、五臨邊”未設(shè)置安全防護(hù)欄、安全警示的。

(三)指揮性違章表現(xiàn)形式

序號

違章表現(xiàn)

1

現(xiàn)場規(guī)章制度不健全。

2

發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令,違章指揮施工。

3

開工手續(xù)不全,專項方案、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書等未按規(guī)定編制和審核。

4

將主要工程分包給不具備相關(guān)資質(zhì)的外包隊伍。

5

未簽分包合同先行安排施工。

6

不顧員工身體狀況,強(qiáng)令工人加班加點(diǎn),超負(fù)荷勞動。

7

經(jīng)批準(zhǔn)的專項方案、施工方案或安全措施有較嚴(yán)重的錯誤或缺陷,審批者負(fù)主要責(zé)任,編寫者負(fù)直接責(zé)任。

8

施工負(fù)責(zé)人擅自更改經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施、安全措施。

9

作業(yè)前不進(jìn)行安全技術(shù)交底,不履行全員交底、簽字確認(rèn)制度。

10

安排未經(jīng)安全教育或安全考核不合格的人員進(jìn)行現(xiàn)場施工。

11

安排不具備特種作業(yè)資格的人員進(jìn)行特種作業(yè)。

12

違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定,安排不符合身體健康要求的人員上崗。

13

違章指揮、默認(rèn)工人違章作業(yè)、冒險作業(yè)、在沒有可靠的技術(shù)措施和安全保障措施的狀態(tài)下施工。

14

對工人發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術(shù)人員擬定的反裝置性違章不聞不問,不組織消除。

15

未按公司《安全施工管理制度》規(guī)定組織各類安全檢查。

16

對作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮違章不及時制止、糾正、處罰和教育。

17

不認(rèn)真吸收教訓(xùn),未及時采取有效措施,致使同類隱患重復(fù)發(fā)生。

18

未按隱患整改通知單要求整改或未整改。

19

危險性較大的分部分項工程未編制專項方案,應(yīng)論證的方案未進(jìn)行論證。

20

危險性較大的分部分項工程施工,未指定監(jiān)護(hù)人。

21

安排或默認(rèn)六級及以上大風(fēng)或惡劣天氣時進(jìn)行高空露天作業(yè),或霜凍、雨雪天氣進(jìn)行高空作業(yè),無防滑、防墜落措施。

22

安排或默認(rèn)工作地點(diǎn)風(fēng)力達(dá)到五級時進(jìn)行受風(fēng)面積大的起吊作業(yè),或風(fēng)力達(dá)到六級以上時進(jìn)行起吊作業(yè),或遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣天氣,或照明不足指揮人員看不清工作地點(diǎn)、操作人員看不見信號時進(jìn)行起吊作業(yè)。

23

在易燃、易爆區(qū)周圍動火未辦理動火證,施工負(fù)責(zé)人就組織施工。

24

安排工作方法、工作程序不當(dāng),以致施工中危及到工人的生命和身體健康。

25

安排或默認(rèn)不具備相關(guān)安全知識,不會使用消防器材的人員在易燃、易爆區(qū)工作。

26

凡需設(shè)監(jiān)護(hù)人的工作未設(shè)監(jiān)護(hù)人或雖設(shè)監(jiān)護(hù)人,但人員不到位。

27

擅自變動、拆除、挪用或停用安全裝置或安全設(shè)施。

28

安排或默認(rèn)機(jī)械設(shè)備未按計劃檢修、帶病運(yùn)行、超負(fù)荷運(yùn)行。

29

進(jìn)行違章或事故處罰時,默認(rèn)或指使有關(guān)人員降低處罰標(biāo)準(zhǔn)或免于處罰。

30

無視安監(jiān)部門、安監(jiān)人員的警告,未及時消除事故隱患。

31

不服從現(xiàn)場安監(jiān)人員管理、監(jiān)理及業(yè)主方管理。

32

在易燃物品及主要設(shè)備上方進(jìn)行焊接,下方無監(jiān)護(hù)人,未采取防火等安全措施。

33

未對所轄范圍的文明施工責(zé)任區(qū)域進(jìn)行劃分和管理。

34

發(fā)生事故(包括未遂事故)后,不及時組織并主持對事故的調(diào)查、分析。

35

未組織對起重、電氣、安全工器具檢測檢驗和建立管理臺帳,現(xiàn)場使用無標(biāo)志的三類工器具。

36

施工項目不編制安全措施而施工。

37

同意在起重機(jī)械作業(yè)安全裝置不良時施工。

38

班組會安全技術(shù)交底沒有進(jìn)行作業(yè)區(qū)域危險點(diǎn)和風(fēng)險控制措施。

(四)文明施工違章表現(xiàn)形式

序號

違章表現(xiàn)

1

在施工道路以及主干道路上堆放設(shè)備、材料、物品。

2

各施工作業(yè)點(diǎn)每天下班前未做到“工完料盡場地清”。

3

在施工現(xiàn)場的禁煙區(qū)內(nèi)吸煙以及施工時游流動吸煙。

4

現(xiàn)場施工用電電纜和地下埋設(shè)電纜沒有明顯標(biāo)志。

5

施工場地未按規(guī)定要求進(jìn)行安全文明施工。

6

責(zé)任區(qū)域無圍護(hù)設(shè)施。

7

隨意損壞消防器材或挪做他用。

8

隨意堵塞消防通道。

9

高處清理垃圾時拋擲。

10

施工現(xiàn)場自行車、摩托車不停放在指定區(qū)域,隨意亂放。

11

現(xiàn)場設(shè)備開箱后,未及時回收整理,或用箱板當(dāng)腳手板使用。

12

掉在安全網(wǎng)或防護(hù)棚內(nèi)、防護(hù)棚頂?shù)碾s物,在收工前未及時清理。

13

未經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理同意,在構(gòu)筑物內(nèi)任意鑿洞者。

14

高空拆模未按要求進(jìn)行,運(yùn)到地面的模板,堆放雜亂。

15

建筑材料不按規(guī)定卸車、存放或占道。

16

拆除的木料、腳手架、鋼模板、架桿、包裝物等不及時運(yùn)走的,堆放雜亂。

17

現(xiàn)場材料、構(gòu)件、設(shè)備堆放雜亂,未分類擺放。

18

辦公室、工具房、食堂、宿舍等地方的室內(nèi)、門前或周圍環(huán)境衛(wèi)生狀況較差。

19

對焊條頭未進(jìn)行回收。

20

揚(yáng)塵較大,不采取措施或未定時對現(xiàn)場道路灑水,。

21

違反現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定,在現(xiàn)場或設(shè)備及容器內(nèi)大小便。

(五)二次污染違章表現(xiàn)形式

序號

違章表現(xiàn)

1

起重用鋼絲繩、腳手架管等物件在已完工工作面拖拉。

2

材料設(shè)備在裝、運(yùn)、卸、放置過程中對自身及環(huán)境造成損害。

3

完工后,鋼絲繩、鉛絲、包裝材料未及時清理。

4

油漆、粉刷等作業(yè)未采取防滴、漏措施,造成環(huán)境污染。

5

污染或損壞油漆、粉刷好的設(shè)備、物件或墻面。

6

經(jīng)批準(zhǔn)在設(shè)備、物件上進(jìn)行電、氣焊作業(yè),完工后未對焊口、焊縫表面進(jìn)行清理。

7

攪拌混凝土等施工材料未與地面隔離。

8

使用消防設(shè)施后,殘余物未及時清理。

9

電焊作業(yè)焊渣不清除。

10

腐蝕藥品(酸、堿等)管理使用不當(dāng)。

11

在設(shè)備及物件上亂涂亂畫。

12

使用梯子是可能造成墻面等物件損壞。

13

排放污水未正確引向下水道和窨井。

14

未經(jīng)清理進(jìn)行構(gòu)件、設(shè)備安裝。

15

任意傾倒工業(yè)及生活垃圾。

16

車輛行駛或停留時壓塌排水溝道、地下構(gòu)件和損害不承壓路面。

17

履帶式機(jī)械在混凝土道路上行駛對路面未采取保護(hù)措施。

18

清掃地面時造成墻面、設(shè)備污染。

19

機(jī)械設(shè)備安裝、檢修、保養(yǎng)時、污垢油水對其它物件和環(huán)境造成污染。

三、查處違章的主要原則

1、反違章堅持重在預(yù)防的原則,查禁違章罰款必須遵守本制度,不得隨意降低罰款標(biāo)準(zhǔn),做到實(shí)事求是,嚴(yán)格執(zhí)法;

2、對安全設(shè)施、裝備等不能滿足安全施工要求,以及無安全施工措施和未經(jīng)交底的施工項目,施工人員有權(quán)拒絕施工,并向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告;

3、施工中制定了技術(shù)措施和安全措施,領(lǐng)導(dǎo)不重視,產(chǎn)生的裝置性違章演變?yōu)橹笓]性違章,指揮性違章的責(zé)任者是違章指揮者本人,但作為下屬,明知是違章指揮而不抵制,也應(yīng)負(fù)同等責(zé)任;

4、公司各級管理人員、安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)違章后,均有權(quán)向違章人員、現(xiàn)場發(fā)出《安全隱患整改通知書》(附件二),對違章行為進(jìn)行糾正;

第2篇 線路跨越停復(fù)電施工中監(jiān)理現(xiàn)場安全控制管理辦法

2007年5月31日在500kv七廠線改造工程中發(fā)生了一起“帶接地線投運(yùn)”的性質(zhì)惡劣的施工人員責(zé)任事故。為避免此類問題的重復(fù)發(fā)生,現(xiàn)制定線路跨越停復(fù)電施工中監(jiān)理現(xiàn)場安全控制管理辦法,要求各項目監(jiān)理部嚴(yán)格按此辦法執(zhí)行。

一、停電前準(zhǔn)備階段及停電后檢查

線路工程中凡施工線路需停電跨越110kv及以上電壓等級線路的,項目監(jiān)理部在此施工過程中必須完成以下工作:

1、要求承包單位在停電前一個月內(nèi)報項目監(jiān)理部本工程的線路停電跨越計劃安排,計劃中應(yīng)包括需停電跨越110kv及以上電壓等級線路的停電施工時間、地點(diǎn)、被跨越線路名稱、復(fù)電時間等。

2、要求承包單位在施工前,報《停電線路安全措施設(shè)置檢查申請單》(見附件1)至項目監(jiān)理部,并附本次停電施工的《配合基建工程停電申請》和經(jīng)運(yùn)行單位工作許可人批準(zhǔn)的《線路工作第一種工作票》的復(fù)印件。

3、項目監(jiān)理部接到上述文件后,必須進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查的主要內(nèi)容包括:《停電線路安全措施設(shè)置檢查申請單》中所述的內(nèi)容與《配合基建工程停電申請》、《線路工作第一種工作票》的工作內(nèi)容是否一致;停電范圍是否一致;停復(fù)電時間是否一致;本次停電施工的安全措施是否一致;安全措施的措施計劃是否可靠、合理和可行。

4、項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師按《停電線路安全措施設(shè)置檢查申請單》中計劃的時間安排現(xiàn)場監(jiān)理人員至施工地點(diǎn),檢查在停電后、正式施工前的各項準(zhǔn)備工作是否已嚴(yán)格執(zhí)行完畢(具體檢查內(nèi)容見《停電線路安全措施設(shè)置檢查申請單》監(jiān)理意見欄),在檢查后填寫《停電線路安全措施設(shè)置檢查申請單》監(jiān)理意見欄,明確現(xiàn)場監(jiān)理人員的意見和結(jié)論。

二、停電后復(fù)電前的正式施工階段

進(jìn)入正式施工后,現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)對跨越部分施工進(jìn)行安全巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時向承包單位提出,在口頭通知無效的情況下,必須發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》進(jìn)行書面通知。并對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

三、復(fù)電前階段

1、要求承包單位在復(fù)電前提前使用《停電線路安全措施拆除檢查申請單》(見附件2)書面通知項目監(jiān)理部對復(fù)電前施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。

2、總監(jiān)理工程師安排現(xiàn)場監(jiān)理人員按計劃時間至現(xiàn)場對復(fù)電前的施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真地檢查(檢查內(nèi)容見《停電線路安全措施拆除檢查申請單》監(jiān)理意見欄)。

3、監(jiān)理人員檢查合格后,方允許承包單位的工作負(fù)責(zé)人向運(yùn)行單位的工作許可人提出復(fù)電申請。

第3篇 傳輸線路施工安全管理規(guī)范

1:1 術(shù)語

1、安全警示:安全警示一般常用于施工地段,危險地段和交通事故,突發(fā)事件的隔離。

2、高空作業(yè):所謂高處作業(yè)是指人在一定位置為基準(zhǔn)的高處進(jìn)行的作業(yè)。

3、架空光纜:架空光纜是架掛在電桿上使用的光纜。架空光纜敷設(shè)方式可以利用原有的架空明線桿路,節(jié)省建設(shè)費(fèi)用、縮短建設(shè)周期。架空光纜掛設(shè)在電桿上,要求能適應(yīng)各種自然環(huán)境。一般用于長途二級或二級以下的線路,適用于專用網(wǎng)光纜線路或某些局部特殊地段。

4、管道光纜:通信光纜敷設(shè)方式的一種。管道敷設(shè)一般是在城市地區(qū),管道敷設(shè)的環(huán)境比較好,因此對光纜護(hù)層沒有特殊要求,無需鎧裝。

5、材料檢驗:通過觀察、測量和試驗確定材料 <>的質(zhì)量是否符合使用要求的過程和方法,是保證產(chǎn)品安全和壽命的必要手段。

6、光纜:它是利用置于包覆護(hù)套中的一根或多根光纖作為傳輸媒質(zhì)并可以單獨(dú)或成組使用的通信線纜組件。

7、光纜接頭盒:主要是在適用于各種結(jié)構(gòu)光纜的架空、管道、直埋等敷設(shè)方式之直通和分支連接。

8、光纜熔接:光纜熔接是一項細(xì)致的工作,特別在端面制備、熔接、盤纖等環(huán)節(jié),要求操作者仔細(xì)觀察,周密考慮,操作規(guī)范。本文為您詳細(xì)介紹了其中的步驟和實(shí)際操作技巧。

9、個人防護(hù)用品 :為使作業(yè)人員在施工活動過程中免遭或防止事故帶來的傷害而提供的個人穿戴的勞動防護(hù)用品。

2:1 風(fēng)險評估

1、通信管井內(nèi)作業(yè)有毒氣體傷害:井下或其他封閉環(huán)境存在有毒氣體,沒有事先通風(fēng)和檢驗有毒氣體濃度。

2、管道施工未設(shè)置安全警示設(shè)施,造成交通事故。

3、管井下作業(yè),路面沒有設(shè)置安全警示設(shè)施或留人職守,井面重物打擊傷害。

4、開挖位置附近已敷設(shè)供排水、燃?xì)?、電力線纜、通信線路等地下設(shè)施,作業(yè)無保護(hù)措施造成重大事故。

5、高空作業(yè)未按照要求佩戴好安全帶。

6、沒有采取可靠的防滑措施。

7、沒有設(shè)置監(jiān)護(hù)區(qū)域或無人監(jiān)護(hù)導(dǎo)致人員高處墜落。

8、立桿人力不夠,造成電桿倒下壓傷人。

9、抬、立桿時用力不均,導(dǎo)致桿斷傷人。

10、立桿開挖時(打洞)挖斷重要光/電纜或其他地下管線設(shè)備。

11、電力線路下進(jìn)行立桿作業(yè),電桿與電力線的安全距離不夠,導(dǎo)致人員觸電事故。

12、天氣潮濕,引起強(qiáng)電弧觸電。

13、在系統(tǒng)割接、接續(xù)、測試時可能會出現(xiàn)失誤操作。

14、施工區(qū)域動火,切割、燒焊、鉆孔等火屑引起火災(zāi)。

3:1 防范措施

1、做好現(xiàn)場安全技術(shù)交底工作,明確現(xiàn)場安全員。

2、下井前或進(jìn)入其他封閉環(huán)境前要先用毒氣測試儀或采用生物測試法進(jìn)行檢測。

3、在井下或其他封閉環(huán)境內(nèi)施工要使用抽風(fēng)設(shè)備,確保通空氣流通良好。

4、作業(yè)發(fā)現(xiàn)有身體不適的立即停止作業(yè)。

5、發(fā)現(xiàn)有人中毒,采取正確措施,切忌盲目施救,避免二次中毒。

6、井下作業(yè)井口留人值守,施工前檢查安全警示措施是否到位。

7、井口附近不要放置重物。

8、夜間設(shè)置警示閃爍燈或紅燈 。

9、向有關(guān)部門了解施工區(qū)域市政設(shè)施分布情況。

10、對供排水、燃?xì)狻㈦娏€纜、通信線路等地下設(shè)施做好保護(hù)措施和警示標(biāo)識

11、制定“施工現(xiàn)場搶修應(yīng)急預(yù)案”,備好人員、工器具、車輛等。

12、高空作業(yè)時,必須先測試是否帶電,必須使用安全帶保護(hù),安全帶圍桿繩放置位置應(yīng)在距桿梢50厘米以下。

13、在桿上作業(yè)應(yīng)戴安全帽,必要時在桿周圍設(shè)置護(hù)攔。

14、高空作業(yè)附近設(shè)置監(jiān)護(hù)區(qū)域,專人監(jiān)護(hù)。

15、立桿開挖時,查勘是否有重要光/電纜或其他地下管線設(shè)備。

16、在電力線下面或附近施工時,確保與電力線的安全距離或臨時停電。

17、立桿前應(yīng)觀察地形及及周圍環(huán)境,根據(jù)所立電桿的粗細(xì)、長短和重量合理配備作業(yè)人員明確分工,專人指揮。

18、在電力線下面或附近施工時,確保與電力線的安全距離,嚴(yán)防與電力線靠近。

19、應(yīng)與高壓線保持國家法律規(guī)定的安全距離。

20、所用的工具與材料不得觸及電力線及其附屬設(shè)備。

21、施工全過程一定要佩戴安全帽。

22、新舊纜做好明確標(biāo)識,待割接纜時必須兩人現(xiàn)場核實(shí)、確認(rèn)無誤。

23、盡量避免觸碰和踩踏現(xiàn)有線纜,視情況需要,對現(xiàn)有線纜用保護(hù)材料進(jìn)行包裹保護(hù)。

4:1防范規(guī)定

4:1:1安全警示

1、在城鎮(zhèn)的下列地點(diǎn)作業(yè)時,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志、防護(hù)圍欄等安全設(shè)施和設(shè)置警戒人員。必要時應(yīng)搭設(shè)臨時便橋等設(shè)施,并設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)車輛、行人或請交通管理部門協(xié)助管理。

(街巷拐角、道路轉(zhuǎn)彎處、交叉路口;有礙行人或車輛通行處;在跨越道路架線、放纜需要車輛臨時限行處; 架空光(電)纜接頭處及兩側(cè);挖掘的坑、洞、溝處;打開井蓋的人(手)孔處;跨越十字路口或在直行道路中央施工區(qū)域兩側(cè)。)

安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施應(yīng)隨工作地點(diǎn)的變動而轉(zhuǎn)移,作業(yè)完畢應(yīng)及時撤除,清理干凈。

3、施工需要阻斷道路通行時,應(yīng)事先取得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位和部門批準(zhǔn),并請求配合。

4、在公路、高速公路、鐵路、橋梁、通航的河道、市區(qū)等特殊地段施工時,應(yīng)使用有關(guān)部門規(guī)定的警示標(biāo)志,必要時派專人警戒看守。

施工作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切非工作人員進(jìn)入。嚴(yán)禁非作業(yè)人員接近和觸碰正在施工運(yùn)行中的各種機(jī)具與設(shè)施。

5、在城鎮(zhèn)和居民區(qū)內(nèi)施工使用發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)、吹纜機(jī)、電錘、電鋸、破碎錘(炮)等,有噪聲擾民時,應(yīng)采取防止和減輕噪聲擾民措施,并在相關(guān)部門規(guī)定時間內(nèi)施工。需要在夜間施工的或在禁止時間內(nèi)施工的,應(yīng)報請有關(guān)單位和部門同意、批準(zhǔn)。

6、施工現(xiàn)場有兩個以上施工單位交叉作業(yè)時,建設(shè)單位應(yīng)明確各方的安全職責(zé),對施工現(xiàn)場實(shí)行統(tǒng)一管理。

4:1:2人(手)孔、地下室內(nèi)作業(yè)

1、應(yīng)遵守建設(shè)單位、維護(hù)部門地下室進(jìn)出、人孔開啟封閉的規(guī)定。

2、進(jìn)入地下室、管道人孔前,必須進(jìn)行氣體檢查和監(jiān)測,確認(rèn)無易燃、有毒、有害氣體并通風(fēng)后方可進(jìn)入。作業(yè)時,地下室、人孔應(yīng)保持自然和強(qiáng)制通風(fēng)。尤其在“高井脖”人孔內(nèi)施工,必須保證人孔通風(fēng)效果。

3、在地下室、人孔內(nèi)作業(yè)期間,作業(yè)人員若感覺呼吸困難或身體不適,應(yīng)立即呼救,并迅速離開地下室或人孔,待查明原因并處理后方可恢復(fù)作業(yè)。

4、作業(yè)時發(fā)現(xiàn)易燃、易爆或有毒、有害氣體時,人員必須迅速撤離。嚴(yán)禁開關(guān)電器、動用明火,并立即采取有效措施,排除隱患。

5、嚴(yán)禁將易燃、易爆物品帶入地下室或人孔。嚴(yán)禁在地下室吸煙和生火取暖。地下室、人孔照明應(yīng)采用防爆燈具。

6、嚴(yán)禁在地下室、人孔內(nèi)點(diǎn)燃噴燈。使用噴燈時應(yīng)保持通風(fēng)良好。

7、在地下室、人孔內(nèi)作業(yè)時,地下室或人孔上面必須有人監(jiān)護(hù)。上下人孔的梯子不得撤走。

8、地下室、人孔內(nèi)有積水時,應(yīng)先抽干后再作業(yè)。遇有長流水的地下室或人孔,應(yīng)定時抽水。

9、開啟人孔蓋及作業(yè)

啟閉人孔蓋應(yīng)使用專用鑰匙。上下人孔時必須使用梯子,放置牢固。不得把梯子搭在人孔內(nèi)的線纜上,嚴(yán)禁作業(yè)人員蹬踏線纜或線纜托架。

在有行人、行車的地段開啟孔蓋施工前,人孔周圍應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志和圍欄。晚上作業(yè)必須設(shè)置警示燈,作業(yè)完畢確認(rèn)孔蓋蓋好再拆除。

雨、雪天作業(yè)時,在人孔口上方應(yīng)設(shè)置防雨棚,人孔周圍可用砂土或草包鋪墊。

4:1:3登高作業(yè)

高處作業(yè)時,嚴(yán)禁在無安全防護(hù)措施的情況下操作,相應(yīng)施工人員必須是具備高處作業(yè)證書的專業(yè)人員,施工前仔細(xì)檢查安全防護(hù)裝備的性能是否良好,并嚴(yán)格按安全規(guī)范要求進(jìn)行施工,安全防護(hù)帶、安全帽、工作膠鞋等安全防護(hù)裝備必須佩戴齊全,嚴(yán)禁酒后、帶病、疲勞、高溫、過寒等情況下野蠻施工。

4:1:3:1上梯作業(yè)

1、應(yīng)經(jīng)常檢查登高梯的完好性,是否牢固和平穩(wěn)。凡是已經(jīng)折斷、松 弛、破裂、防滑膠墊脫落、腐朽、變形的梯子,不得使用。使用單梯或 較高的人字梯時,應(yīng)有專人扶梯。有架空電線和其他障礙物的地方,不 得舉梯移動。登高梯所搭靠的支撐物必須堅固,并能承受梯上的最大負(fù) 荷。上下登高梯時不得攜帶笨重的工具和材料。

2、登高梯上不得有兩人同時工作。使用金屬登高梯時,踏板必須做防滑處理,梯腳應(yīng)裝設(shè)防滑絕緣橡膠墊,施工人員應(yīng)穿絕緣膠鞋。登高梯 搭靠在墻壁、吊線上使用時,梯子上端的接觸點(diǎn)與下端支持點(diǎn)間水平距 離應(yīng)等于接觸點(diǎn)和支持點(diǎn)間距離的1/4至1/3。當(dāng)梯子搭靠在吊線上時 ,梯子上端至少應(yīng)高出吊線30 cm,但高出部分不得超過梯子高度的 1/3。(梯子上部裝雙鐵鉤的除外)?？吭陔姉U上的登高梯上端應(yīng)綁扎u型鐵線環(huán)或用繩子將梯子上端固定在電桿上或吊線上。在登高梯上作業(yè) 時,不得一腳踩梯,另一腳踩在其他物件上面。不得用腿腳移動梯子。 登高梯不用時,應(yīng)隨時平放。在電力線、電力設(shè)備下方或附近,嚴(yán)禁使 用金屬伸縮梯。

3、使用高凳前應(yīng)檢查高凳是否牢固和平穩(wěn)。凳腿、踏板材質(zhì) 應(yīng)結(jié) 實(shí)。上下高凳時不得攜帶笨重材料和工具。一個人不得腳踩 兩只高凳 作業(yè)。

4:1:3:2登(上)桿作業(yè)

1、登桿前必須認(rèn)真檢查電桿有無折斷的危險。如發(fā)現(xiàn)有腐爛現(xiàn)象的電桿,在未加固前,不得攀登。登桿時應(yīng)注意觀察及避開桿頂周圍的障礙物。

2、登桿到達(dá)桿上的作業(yè)位置后,安全帶應(yīng)兜掛在距桿梢50 cm以下的位置。利用上桿釘?shù)菞U時,必須檢查上桿釘安裝是否牢固。如有斷裂、脫出危險不準(zhǔn)蹬踩。利用上桿釘或腳扣上下桿時不準(zhǔn)二人以上同時上下桿。

3、登桿時除個人配備的工具外,不準(zhǔn)攜帶笨重工具。材料、工具應(yīng)用工具袋傳遞。在電桿上作業(yè)前,必須系好安全帶,并扣好安全帶保險環(huán)后方可作業(yè)。

4、桿上作業(yè),所用材料應(yīng)放置穩(wěn)妥,所用工具應(yīng)隨手裝入工具袋內(nèi),不得向下拋扔工具和材料。

5、在桿下用緊線器拉緊全程吊線時,桿上不準(zhǔn)有人。待拉緊后再登桿擰緊夾板、做終結(jié)等。

6、升高或降低吊線時,必須使用緊線器,尤其在吊檔、頂檔桿操作必須穩(wěn)妥牢靠,不許肩扛推拉。

7、電桿上有人作業(yè)時,桿下周圍必須有人監(jiān)護(hù)(監(jiān)護(hù)人不得靠近桿根),在交通路口等地段必須在電桿周圍設(shè)置護(hù)欄。

4:1:4在供電線及高壓輸電線附近作業(yè)

1、作業(yè)人員必須戴安全帽、絕緣手套,穿絕緣鞋和使用絕緣工具。

在原有桿路上作業(yè),應(yīng)先用試電筆檢查該電桿上附掛的線纜、吊線,確認(rèn)沒有帶電后再作業(yè)。

2、在通信線路附近有其他線纜時,在沒有辯明清楚該線纜使用性質(zhì)前,一律按電力線處理。

3、在與電力線合用的水泥桿上作業(yè)時,作業(yè)人員必須注意與電力線等其他線路保持一定的安全距離。

4、在電力線下或附近作業(yè)時,嚴(yán)禁作業(yè)人員及設(shè)備與電力線接觸。在高壓線附近進(jìn)行架線、安裝拉線等作業(yè)時,離開高壓線最小空距應(yīng)保證:35kv以下為2.5m,35 kv以上為4m。

5、光、電纜通過供電線路上方時,應(yīng)事先通知電力部門派人到現(xiàn)場停止送電,并經(jīng)檢查確實(shí)停電后,才能開始作業(yè)。通信施工作業(yè)人員不得將供電線擅自剪斷。停送電必須在開關(guān)處懸掛停電警示標(biāo)志,有專人值守,嚴(yán)禁擅自送電。在結(jié)束作業(yè)并得到工地現(xiàn)場負(fù)責(zé)人正式通知后方可恢復(fù)送電。不能停電時,可采取搭設(shè)保護(hù)架等措施,但必須做好充分的安全準(zhǔn)備,方可施工。

6、如需在供電線(220v、380v)上方架線時,嚴(yán)禁用石頭或工具等系于纜線的一端經(jīng)供電線上面拋過。此時,可在跨越電力線處搭設(shè)安全保護(hù)架,將電力線罩住,施工完畢后再拆除。作業(yè)中,放線車和吊線均應(yīng)良好接地。如布放吊線,先在跨越電力線的上方做單檔臨時輔助吊線,待吊線沿其通過并全程安裝完畢后再拆除臨時輔助吊線。

7、遇有電力線在線桿頂上交越的特殊情況時,作業(yè)人員的頭部不得超過桿頂。所用的工具與材料不得接觸電力線及其附屬設(shè)備。

8、當(dāng)通信線與電力線接觸或電力線落在地面上時,必須立即停止一切有關(guān)作業(yè)活動,保護(hù)現(xiàn)場,禁止行人步入危險地帶。不得用一般工具觸動通信纜線或電力線。應(yīng)立即報告施工項目負(fù)責(zé)人和指定專業(yè)人員排除事故。事故未排除前,不得擅自恢復(fù)作業(yè)。

9、在有金屬頂棚的建筑物上作業(yè)前,應(yīng)用試電筆檢查確認(rèn)無電方可作業(yè)。

10、在電力線下架設(shè)的吊線應(yīng)及時按設(shè)計規(guī)定的保護(hù)方式進(jìn)行保護(hù)。

5:1傳輸線路施工安全職責(zé)

1、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、工程項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事施工生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,應(yīng)當(dāng)經(jīng)通信行業(yè)主管部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)保證所有參加工程項目的人員必須經(jīng)過培訓(xùn),并考核合格。其生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)情況應(yīng)記入個人工作檔案。經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。

2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、工程項目負(fù)責(zé)人和專職安全員應(yīng)對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)。企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)各工程施工的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患。當(dāng)發(fā)生安全事故時,應(yīng)及時、如實(shí)地報告。

3、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理。不能立即處理時應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

4、施工人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

5、當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素時,施工人員應(yīng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報告,接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。

6、施工人員有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。

7、施工人員在施工生產(chǎn)過程中,必須按照國家規(guī)定不同的專業(yè)需要,正確穿戴和使用相應(yīng)的勞動保護(hù)用品。從事特殊工種的作業(yè)人員在上崗前,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)和考核,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得《特種作業(yè)人員操作證》后方可上崗。

6:1安全員的安全職責(zé)

1.全面負(fù)責(zé)傳輸線路施工項目的安全管理和協(xié)調(diào)工作,制定傳輸線路施工項目的總體安全管理制度,審查、審批各施工組制定的安全措施是否合理、可行、實(shí)用。

2.按照施工組織設(shè)計和《施工項目安全生產(chǎn)管理辦法》的要求檢查各施工點(diǎn)的安全作業(yè)、文明作業(yè)執(zhí)行情況,對違章作業(yè)作記錄并及時做出處理意見和整改措施。

3.對工程施工成員進(jìn)行工程施工的安全教育。

4.檢查各施工組的車輛、工具、儀表的使用狀況,并做出紀(jì)錄,對違章的做出處理意見。

5.協(xié)助項目經(jīng)理,協(xié)同技術(shù)負(fù)責(zé)人對工程施工的技術(shù)安全性進(jìn)行評定。

7:1施工作業(yè)隊安全教育

1、在行人較多的地方立桿作業(yè)時應(yīng)劃定安全區(qū),設(shè)置圍欄,嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場。

2、立桿前,必須合理配備作業(yè)人員。立桿用具必須齊全、牢固、可靠,作業(yè)人員應(yīng)能正確使用。豎桿時應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮,明確分工。

3、使用腳扣或腳蹬板上桿時,應(yīng)檢查其完好情況。當(dāng)出現(xiàn)腳扣帶腐蝕、裂痕,彎鉤的橡膠套管(橡膠板)破損、老化,腳蹬板扭曲、變形、螺絲脫落等情形之一時,嚴(yán)禁使用。不得用電話線或其他繩索替代腳扣帶。

4、布放鋼鉸線前,應(yīng)對沿途跨越的供電線路、公路、鐵路、街道、河流、樹木等調(diào)查統(tǒng)計,針對每一處的具體情況制定和采取有效措施,保證布放時的安全通過,如鋼絞線跨越低壓電力線,必須設(shè)專人用絕緣棒托住鋼絞線,不得擱在電力線上拖磨。

5、在桿上收緊吊線時,必須輕收慢緊,嚴(yán)禁突然用力。收緊后的吊線應(yīng)及時固定、擰緊中間沿線電桿的吊線夾板并做好吊線終端。

6、在吊線上布放光(電)纜作業(yè)前,必須檢查吊線強(qiáng)度。確保吊線不斷裂、電桿不傾斜、吊線卡擔(dān)不松脫時,方可進(jìn)行布纜作業(yè)。在架空鋼絞線上進(jìn)行掛纜作業(yè)時,地面應(yīng)有專人進(jìn)行滑動牽引或控制保護(hù)。

7、拆除吊線前,應(yīng)將桿路上的吊線夾板逐步松開。如遇角桿,操作人員必須站在電桿彎角的背面。

8、在原有桿路上作業(yè),應(yīng)要求施工人員先用試電筆檢查該電桿上附掛的線纜、吊線,確認(rèn)不帶電后再作業(yè)。

9、在供電線及高壓輸電線附近作業(yè)時,作業(yè)人員必須戴安全帽、絕緣手套、穿絕緣鞋和使用絕緣工具。嚴(yán)禁作業(yè)人員及設(shè)備與電力線觸碰。在高壓線附近進(jìn)行架線、安裝拉線等作業(yè)時,離開高壓線最小空距應(yīng)保證:35kv以下為2.5m;35kv以上為4m。

10、當(dāng)架空的通信線路與電力線交越達(dá)不到安全凈距時,必須根據(jù)規(guī)范或設(shè)計要求采取安全措施。

11、在電力線下架設(shè)的吊線應(yīng)及時按設(shè)計規(guī)定的保護(hù)方式進(jìn)行保護(hù)。嚴(yán)禁在電力線路正下方立桿作業(yè)。嚴(yán)禁使用金屬伸縮梯在供電線及高壓輸電線附近作業(yè)。

12、在跨越電力線、鐵路、公路桿檔安裝光(電)纜掛鉤和拆除吊線滑輪時嚴(yán)禁使用吊板。

13、當(dāng)通信線與電力線接觸或電力線落在地面上時,必須立即停止一切作業(yè),保護(hù)現(xiàn)場,禁止行人步入危險地帶。不得用一般工具觸動通信纜線或電力線,應(yīng)立即要求施工項目負(fù)責(zé)人和指定專業(yè)人員排除事故。事故未排除前,不得恢復(fù)作業(yè)。

14、在江河、湖泊及水庫等水面截流作業(yè)時,應(yīng)配置并攜帶必要的救生用具,作業(yè)人員必須穿好救生衣,聽從統(tǒng)一指揮。

15、在橋梁側(cè)體施工應(yīng)得到相關(guān)管理部門批準(zhǔn),作業(yè)區(qū)周圍必須設(shè)置安全警示標(biāo)志,圈定作業(yè)區(qū),并設(shè)專人看守,作業(yè)時,應(yīng)按設(shè)計或相關(guān)部門指定的位置安裝鐵架、鋼管塑料管或光(電)纜。嚴(yán)禁擅自改變安裝位置,損傷橋體主鋼筋。

16、在墻壁上及室內(nèi)鉆孔布放光(電)纜時,如遇與近距離電力線平行或穿越,必須先停電后作業(yè)。

17、在跨越街巷、居民區(qū)院內(nèi)通道的地段布放鋼絞線、安裝光(電)纜掛鉤應(yīng)使用梯子,設(shè)專人扶、守、搬移,嚴(yán)禁使用吊線坐板方式在墻壁間的吊線上作業(yè)。

18、在建筑物的金屬頂棚上作業(yè)前,施工人員應(yīng)用試電筆檢查確認(rèn)無電方可作業(yè)。

19、在林區(qū)、草原或荒山等地區(qū)作業(yè)時,不得使用明火。確實(shí)需動用明火時,應(yīng)征得相關(guān)部門同意,同時必須采取嚴(yán)密的防火措施。

20、施工人員和其他相關(guān)人員進(jìn)入高速公路施工現(xiàn)場時,必須穿戴專用交通警示服裝。按相關(guān)部門的要求,設(shè)專人擺放交通警示和導(dǎo)向標(biāo)志,維護(hù)交通安全。 施工安全警示標(biāo)志擺放應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)點(diǎn)“滾動前移”。收工時,安全警示標(biāo)志的回收順序必須與擺放順序相反。

8:1傳輸線路工程安全技術(shù)交底內(nèi)容

1、施工現(xiàn)場必須有指定的安全員。

2、特種作業(yè)施工人員必須持有特種作業(yè)資格證(電、焊、登高、起

重、司吊等)。

3、施工場地應(yīng)進(jìn)行施工圍攔架設(shè),并掛設(shè)工程標(biāo)志牌、安全文明標(biāo)志牌。

4、在公路、街道、公共場所施工時,現(xiàn)場必須設(shè)置交通標(biāo)志、防護(hù)

線及施工警示牌,同時做好現(xiàn)場的圍護(hù)工作,嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入施工場地,在市區(qū)進(jìn)行管道施工時,須設(shè)置封閉型的圍欄設(shè)施。

5、道路兩側(cè)施工,放置安全標(biāo)識物,嚴(yán)禁施工材料占道擺放。

6、進(jìn)入施工現(xiàn)場戴好安全帽,并正確使用個人勞動防護(hù)用品。

7、對進(jìn)場材料嚴(yán)格檢驗,發(fā)現(xiàn)不合格材料,絕對不能在工程中使用.

(如電桿、地錨石、鐵件等)

8、嚴(yán)禁功能失常、帶有故障、超期使用的機(jī)具、設(shè)備運(yùn)入施工現(xiàn)場。

材料設(shè)備有可能在施工過程中陸續(xù)到齊,后到的材料設(shè)備必須檢驗合格。

9、在機(jī)械操作中,應(yīng)堅守工作崗位,嚴(yán)禁酒后操作。

10、各種電動機(jī)械設(shè)備應(yīng)有可靠有效的安全接地和防雷裝置,才可啟

動施工。

11、工作前應(yīng)檢查機(jī)械、工具等,確認(rèn)完好方可使用。

12、直埋光纜接頭應(yīng)安排在地勢平坦和地質(zhì)穩(wěn)定地點(diǎn),避開水塘、河流、溝渠及道路等 。

13、在站點(diǎn)施工時,嚴(yán)禁用裸露的線纜直接塞入插座內(nèi)供電。

14、施工單位已設(shè)定專職安全員、質(zhì)檢員,對所屬單位承建項目每一施工環(huán)節(jié)的安全和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

15、每天作業(yè)前及施工中,現(xiàn)場作業(yè)人員必須進(jìn)行施工機(jī)械的檢查。

16、對特殊地質(zhì)達(dá)不到規(guī)定埋深的,要做水泥護(hù)墩保護(hù),水泥護(hù)墩規(guī)格要符合設(shè)計規(guī)范要求。

17、嚴(yán)禁進(jìn)局光纜與電力線走同一饋線孔,進(jìn)局光纜須在饋線孔前作滴水彎,用卡釘固定,饋線孔要封堵。

9:1 工程驗收工作職責(zé)分工

9:1:1建設(shè)單位工作職責(zé)

1、組織參建人員,對重要分項工程、隱蔽工程、試驗的驗收并進(jìn)行審核,參加對重大施工技術(shù)問題的攻關(guān)和解決。

2、組織人員審查竣工資料,參加工程的初驗,組織竣工驗收;

3、負(fù)責(zé)起草與工程相關(guān)的合同及甲供材料、設(shè)備供貨合同,組織與承包商、供應(yīng)商進(jìn)行合同洽談及簽定、隊伍考察等準(zhǔn)備工作,主辦項目的招標(biāo)具體事宜,會同公司各部門做好工程招投標(biāo)工作,向政府有關(guān)部門申辦招投標(biāo)手續(xù)。

9:1:2監(jiān)理單位工作職責(zé)

1、督促、檢查承包單位按業(yè)主及檔案的要求編制竣工文件,審查承包單位報送的竣工資料,并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收,提出工程質(zhì)量評估報告。

2、編制監(jiān)理方面的竣工文件。

3、參加由業(yè)主組織的竣工驗收,并提供相關(guān)監(jiān)理資料。

9:1:3參建單位工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)保證工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全;配合建設(shè)、監(jiān)理單位驗收。

2、負(fù)責(zé)對工程驗收中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題,及時整改,并達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。

3、負(fù)責(zé)向建設(shè)單位提交竣工資料及建安決算。

9:1:4維護(hù)單位工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)參與工程建設(shè)項目驗收工作,就工程建設(shè)質(zhì)量,設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量情況進(jìn)行驗收,對存在的問題提出整改要求。

2、負(fù)責(zé)初驗后對網(wǎng)絡(luò)資源更新完成情況進(jìn)行驗收、確認(rèn)及資源更新。

3、負(fù)責(zé)初步驗收后試運(yùn)行期間的設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作。

4、負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督設(shè)備試運(yùn)行期間網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行問題,及時要求設(shè)備廠商解決網(wǎng)絡(luò)遺留問題。

5、負(fù)責(zé)竣工驗收工作中對網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量及運(yùn)行情況的確認(rèn)。

10:1相關(guān)參考制度

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2、《中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(信息工程部分)

3、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范(中華人民共和國工業(yè)和信息化部2008年發(fā)布)

4、《通信建設(shè)工程企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》

5、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例_國務(wù)院令第393號

6、關(guān)于印發(fā)《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的通知--工信部規(guī)〔2008〕111號

7、gb50374-2006通信管道工程施工及驗收規(guī)范

8、yd 5102-2010 通信線路工程設(shè)計規(guī)范

9、yd 5121-2010 通信線路工程驗收規(guī)范

10、yd 5123-2010 通信線路工程施工監(jiān)理規(guī)范

11、中國移動通信集團(tuán)浙江有限公司傳輸工程監(jiān)理規(guī)范(gc-gf008-2008)

12、中國移動通信集團(tuán)浙江有限公司傳輸工程監(jiān)理規(guī)范(gc-gf008-2008)

13、中國移動通信集團(tuán)浙江有限公司傳輸工程建設(shè)規(guī)范(gc-gf007-2008)

11:1相關(guān)應(yīng)急方案

1、《通信工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》

2、《通信與廣電工程項目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(gbt_29639-2022)

4、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

5、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》

6、《國家通信保障應(yīng)急預(yù)案》

7、《通信機(jī)房安全防火應(yīng)急處理預(yù)案》

8、《通信機(jī)樓消防安全監(jiān)督管理辦法》(工信部電管[2010]543號)

第4篇 裝飾工程施工項目安全管理措施

裝飾工程施工項目承擔(dān)控制和管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任,固此,必須同時承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。裝飾工程項目安全管理貫穿于施工的全過程,交于各項專業(yè)技術(shù)管理。其重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項內(nèi)容。

1落實(shí)安全生產(chǎn)制度,實(shí)施責(zé)任管理

(1)建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況;

(2)建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動,承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任;

(3)施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。

一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。

特種作業(yè)人員,除經(jīng)企業(yè)的安全審查外,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔(dān)管理責(zé)任;

(4)施工項目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失;

(5)一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證;

(6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。

2項目全員安全教育與訓(xùn)練

(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。

1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動崗位;

2)沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩,以及不適于從事操作的疾病;

3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力;

4)具有適于不同層次操作所必須的文化;

5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。

(2)安全教育、訓(xùn)練。包括知識、技能、意識三個階段的教育。

1)安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施;

2)安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象;

3)安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實(shí)行安全技能。

(3)安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定。

1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、學(xué)習(xí)生的入場三級安全教育,重點(diǎn)偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等,強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工的三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。兩個月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的,應(yīng)及時解除勞動合同,廢上勞動資格;

2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,適時進(jìn)行安全知識教育。一般每十天組織一次較合適;

3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓(xùn)練階段;

4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故,進(jìn)行增強(qiáng)安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓(xùn)的教育;

5)受季節(jié)自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進(jìn)行的教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識,控制人的行為,盡快適應(yīng)變化,減少人為失誤;

6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實(shí)行安全技能的自覺性。

(4)加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)安全教育效果

1)教育內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教育;

2)反復(fù)實(shí)踐,養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習(xí)慣;

3)使每個受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣;

4)告訴受教育者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么;

5)獎勵促進(jìn),鞏固學(xué)習(xí)成果;

6)進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

第5篇 疏浚工程施工安全管理規(guī)定

一 消防安全管理規(guī)定;

第一章:總 則

第一條 依據(jù)<<中華人民共和國消防法>>及中華人民共和國公安部關(guān)于<<機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定>>和國家消防法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,為確保公司員工在生產(chǎn)中的安全健康,進(jìn)一步規(guī)范安全管理,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本規(guī)定.

第二條 公司消防安全管理必須遵循工作'預(yù)防為主、防消結(jié)合'的方針,堅持貫徹'嚴(yán)格管理,依法管理'的原則,積極預(yù)防火險火災(zāi),最大限度杜絕、減少各類危害.各部門應(yīng)嚴(yán)格遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章,履行消防安全職責(zé),切實(shí)保障消防安全.

第三條 公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對消防安全管理總則;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接管理責(zé)任;明確消防安全職責(zé),確定各級崗位的消防安全負(fù)責(zé)人.

第二章:消防安全組織

第一條 所屬項目部要成立義務(wù)消防隊,購置應(yīng)急物資及消防器材,以應(yīng)對突發(fā)火險、火災(zāi).

第二條 項目部安全消防小組職責(zé):

1.貫徹落實(shí)公司消防安全管理規(guī)定,根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,部署開展各項消防管理工作;

2.負(fù)責(zé)對本工地所有人員(包括:租用車、船及臨時工)進(jìn)行防火安全教育,并留下培訓(xùn)教育記錄;

3.落實(shí)現(xiàn)場義務(wù)消防隊,配備必要應(yīng)急物資和滅火器材,不斷完善消防安全應(yīng)急處置方案,并加強(qiáng)演練;

4.將火災(zāi)、火險危險源作為重點(diǎn)防控環(huán)節(jié),制定管理方案,通過有效監(jiān)控,消除潛在隱患;

5.定期分析工地現(xiàn)場各項消防安全工作的落實(shí)情況,特別是要做到防火標(biāo)識醒目,各類滅火器材能良好,消防控制圖齊全、責(zé)任人明確;

6.對本工地出現(xiàn)的火險、火災(zāi),按照'四不放過'原則,嚴(yán)格調(diào)查處理,并提出具體處罰意見;

7.項目部消防安全組織(包括船舶在內(nèi))和責(zé)任人上報公司登記備案.

二 施工船舶安全操作

1.施工單位必須嚴(yán)格遵守國家、地方及海事部門發(fā)布的有關(guān)船舶安全管理的規(guī)定.

2.施工船舶的梯口、應(yīng)急場所等,必須設(shè)有醒目的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識.樓梯、走廊、通道必須保持暢通.

3.施工船舶的各種設(shè)備、設(shè)施、安全裝置及工索具等,必須定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)或更換.消防、救生等應(yīng)急設(shè)備,必須放置在指定部位,并保持有效狀態(tài).

4.施工船舶必須在核定航區(qū)或作業(yè)域內(nèi)施工.操作人員應(yīng)了解施工區(qū)域的水文、氣象特點(diǎn),每天定時收聽氣象預(yù)報.

6.作業(yè)時,船只必須遵守安全操作規(guī)程.當(dāng)雨、霧、風(fēng)浪等超過船舶作業(yè)規(guī)定時,必須停止施工作業(yè).

7.施工船舶拋錨時,必須避開水下電纜、管道及水下構(gòu)筑物等設(shè)施.并根據(jù)拋錨區(qū)的土質(zhì)、水深、水流、風(fēng)向及錨重確定合適的拋錨距離.

8.在內(nèi)河施工時,施工船舶位于或跨越航道的錨攬,必須采用鏈?zhǔn)匠翑?不得影響正常通航.

9.拖帶起重船、打樁船等穿越橋孔或過江架空電纜前,必須預(yù)先了解其凈空高度.

10.施工船舶嚴(yán)禁搭乘或留宿無關(guān)人員.

三.水上達(dá)排水板安全技術(shù)操作規(guī)程;

1.水上打板船駐位時,應(yīng)按船舶位圖拋設(shè)錨攬,并設(shè)置浮鼓,錨攬不得互絞.

2.船舶在陸域設(shè)置的地錨及纜繩,必須在明顯的位置設(shè)立警示標(biāo)志,必須時,應(yīng)有專人看守.

3.打設(shè)排水板作業(yè)必須按擬定的方案進(jìn)行,由帶班人員統(tǒng)一指揮,帶班人員必須掌握水位,打設(shè)深度,了解導(dǎo)標(biāo)設(shè)置情況,正確指導(dǎo)校正打板船船位.

4.打板船定位必須要求主纜前、后、左、右邊纜受力均勻,使船舶擺動不得超過200mm.認(rèn)真核對定位標(biāo)識,杜絕無對標(biāo)事件發(fā)生.

5.打板架應(yīng)進(jìn)行整體固定,以免發(fā)生倒塌事故.

6.打板架應(yīng)裝設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的避雷裝置.

四、鋪設(shè)基布及充沙袋施工安全操作規(guī)程

1.在定位船上吊裝及展開基墊布時,必須有專人指揮.卷布時,滾筒和制動器周圍嚴(yán)禁站人.

2.當(dāng)施工海況惡劣,風(fēng)力、*、流速超過船舶作業(yè)工況條件時,必須停止作業(yè).

3.沖沙袋沖灌前,灌砂口、砂管接頭及高壓水管接頭必須連接牢固.沖灌時,嚴(yán)禁高壓水槍向人員或電氣設(shè)備.

4.充砂袋拋放時,作業(yè)人員嚴(yán)禁站在沉放架的臨水面處操作,并應(yīng)對活動物給予固定.

5.充砂泵或高壓水泵的吸頭,應(yīng)采用支架和滑車吊設(shè).升級吸頭時,必須切斷電源,嚴(yán)禁直接提拽泵體電纜.

六、測量作業(yè)安全操作規(guī)程

1.測量作業(yè)前,應(yīng)了解作業(yè)區(qū)域內(nèi)的地勢環(huán)境,施工水域的水文和氣象等條件,分析不安全因素,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施.

2.外海的施工測量平臺,應(yīng)穩(wěn)固可靠.作業(yè)時應(yīng)派交通船守護(hù).

3.測量人員上船時必須穿好救生衣、嚴(yán)禁穿拖鞋.

4.測量作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真收聽天氣預(yù)報,了解測區(qū)潮位和浪高.

5.遇大風(fēng)、視線不良情況及夜間不宜掃具進(jìn)行水下障礙物探測作業(yè).

6.船上高空及船艙外作業(yè)時,測量人員要系好安全帶、戴好安全帽,并有他人守護(hù)配合,上下傳遞器物時嚴(yán)禁拋墜.

七、水上拋砂棱體、拋石施工安全操作規(guī)程

1.挖掘機(jī)、裝載機(jī)等在船上作業(yè)時,船的縱橫傾角不得超過允許值,嚴(yán)禁超載或偏載.

2.拋石船進(jìn)入潛水作業(yè)區(qū)拋石前,必須與潛水負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系.配合潛水員拋石時,應(yīng)服從潛水負(fù)責(zé)人的指揮,不得隨意亂拋.

3.夜間拋石、拋砂棱體時,應(yīng)設(shè)置足夠的照明燈具,及時清理甲板上的散石,并指定專人進(jìn)行安全巡視.學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的基石

4.在軟土地基上拋填,拋石的施工順序、間隔時間和拋填速率必須符合設(shè)計要求.

第6篇 配網(wǎng)工程現(xiàn)場安全文明施工管理十條

1. 責(zé)任明確：現(xiàn)場必須公示各參建責(zé)任單位。

2. 圍蔽標(biāo)準(zhǔn)：施工現(xiàn)場圍蔽符合規(guī)范要求。

3. 標(biāo)牌齊全：施工警示標(biāo)牌、標(biāo)識和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范齊全。

4. 施工環(huán)保：嚴(yán)控施工噪音和污水排放，禁止粉塵飛揚(yáng)。

5. 物料整齊：分類、整齊堆放物料；標(biāo)牌清楚，走道暢通。

6. 用電可靠：施工用電機(jī)具和設(shè)備必須安裝漏電保護(hù)器，且可靠接地。

7. 操作規(guī)范：按規(guī)范和流程施工，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

8. 防護(hù)有效：安全防護(hù)用品配置齊全并正確使用。

9. 消防安全：現(xiàn)場消防器材配置合理，現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。

10.現(xiàn)場清潔：嚴(yán)禁直接在路面砂漿攪拌，做到“工完、料盡、場地清”。

投訴電話：95598

第7篇 鐵道部鐵路營運(yùn)線施工及安全管理辦法

一、總? 則

第1條? 為加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工、維修作業(yè)和施工安全管理，作到運(yùn)輸、施工兼顧，確保行車和施工安全，特制定本辦法。

第2條? 營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項目如下：

1.施工作業(yè)

⑴線路及站場設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。

⑵跨越、穿越線路、站場，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

⑶在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

⑷在規(guī)定的安全區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號電纜經(jīng)路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。

⑸在信號、聯(lián)鎖、閉塞、ctc、列控等行車設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。

⑹線路大中修，路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè)，接觸網(wǎng)大修作業(yè)。

2.維修作業(yè)系指利用“維修天窗”進(jìn)行的作業(yè)，作業(yè)開始前不需要限速，結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件。主要項目條件見附件1。

第3條? 營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等部門和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗，對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理，確保行車和施工安全。

第4條? 營業(yè)線施工必須堅持運(yùn)輸、施工兼顧的原則，切實(shí)加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法，提高施工作業(yè)效率，有計劃、有組織地進(jìn)行各項施工。

二、天窗和慢行處所的規(guī)定

第5條? 天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為營業(yè)線施工，維修作業(yè)預(yù)留的時間，按用途分為施工天窗和維修天窗，時間規(guī)定如下：

1.施工天窗：技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)時，不應(yīng)少于180分鐘。

2.維修天窗：電氣化雙線不應(yīng)少于90分鐘，單線不應(yīng)少于60分鐘；非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘，單線不應(yīng)少于60分鐘。

3.雙線車站同時影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號設(shè)備正常使用的電務(wù)設(shè)備檢修，每月應(yīng)確保一次30分鐘的封鎖時間。對作業(yè)繁忙的編組、區(qū)段站，可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū)，按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)確保一次30分鐘封鎖時間。

第6條? 各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。要嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時分控制線路慢行處所，原則上單線一個區(qū)段慢行處所不超過兩處，雙線一個區(qū)段每個方向慢行處所不超過兩處，同一區(qū)間內(nèi)慢性處所不超過一處（包括施工慢性處所）。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度，橋涵頂進(jìn)施工慢行限制速度不應(yīng)低于45公里/小時。

三、施工等級的劃分

第七條? 營業(yè)線施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工包括：

對運(yùn)輸影響較大的大型站場改造、新線引入、主要干線換梁、主要干線更換正線道岔、主要干線及樞紐上跨鐵路結(jié)構(gòu)物、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造的施工。

2.ⅱ級施工包括：

（1）主要干線封鎖線路3小時以上，影響信聯(lián)閉4小時以上的施工；

（2）其他干線封鎖線路4小時以上、影響信聯(lián)閉6小時以上的施工。

3.ⅲ級施工包括ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

4.各鐵路局根據(jù)各自情況，參照以上規(guī)定具體明確局管內(nèi)的施工等級。

四、施工組織領(lǐng)導(dǎo)

第8條? 為加強(qiáng)營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo)，鐵路局、站段針對各級施工應(yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)審定施工計劃、施工過度方案和安全措施，組織召開施工協(xié)調(diào)并解決營業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全問題，做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車和施工安全。

2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項安全措施的落實(shí)，掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

3.施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開施工總結(jié)會，對施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。

第9條? ⅰ級施工由鐵路局主管運(yùn)輸副局長、有關(guān)主管副局長擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。

ⅱ級施工由鐵路局運(yùn)輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長擔(dān)任正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。

ⅲ級施工由車務(wù)段（直屬站）主管副段長（副站長）或指定人員擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員由行車組織、施工、設(shè)備管理等有關(guān)單位成員組成。

第10條? 施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人；多個單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時，由運(yùn)輸部門指定施工主體單位，明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的作業(yè)組織，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。各單位必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮，按時完成施工和維修任務(wù)，確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。

多個單位作業(yè)車進(jìn)入同一個區(qū)間移動作業(yè)時，由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn)，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。

第11條? 為強(qiáng)化天窗修的管理，各鐵路局要成立天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)天窗修管理辦公室。其主要職責(zé)：加強(qiáng)天窗修管理和考核工作，檢查指導(dǎo)有關(guān)單位實(shí)施天窗修基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)及安全措施的制定和落實(shí)，協(xié)調(diào)、解決天窗修出現(xiàn)的問題，負(fù)責(zé)考核天窗兌現(xiàn)率、利用率和設(shè)備質(zhì)量，定期總結(jié)工作，不斷提高天窗修質(zhì)量。

運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建設(shè)部門是實(shí)施天窗修的主要責(zé)任部門，要確定專兼職管理人員，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門天窗修的日常管理工作。

五、施工計劃審批權(quán)限

第12條? 營業(yè)線施工實(shí)行鐵道部、鐵路局、車務(wù)段（直屬站）分級管理，逐級審批制度。

1.鐵道部審批的施工計劃

（1）影響跨局旅客列車停運(yùn)、變更運(yùn)行區(qū)段、改變始發(fā)終到時刻和局間分界站運(yùn)行時刻。

（2）影響跨局貨物列車停運(yùn)。

（3）調(diào)整跨局貨物列車編組計劃。

（4）調(diào)整跨局車流運(yùn)行徑路，實(shí)行迂回運(yùn)輸。

（5）變更跨局貨物列車牽引定數(shù)。

（6）編制跨局施工分號列車運(yùn)行圖。

由鐵道部審批的施工計劃，各鐵路局應(yīng)于施工前一個月的15日前以鐵路局文件或電報上報鐵道部。對于通過能力不緊張的分界口，施工計劃可由鐵路局與相鄰鐵路局商定后報鐵道部備案。

2.鐵道部負(fù)責(zé)審批的施工和維修天窗作業(yè)計劃以外的施工，全部由鐵路局負(fù)責(zé)審批。

3.車務(wù)段（直屬站）負(fù)責(zé)維修天窗作業(yè)計劃審查與安排。

第13條? 影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。

六、年度和月度施工計劃的編制

第14條? 鐵路局運(yùn)輸處每年3月組織編制“鐵路局年度施工計劃”，各業(yè)務(wù)處應(yīng)于每年2月向運(yùn)輸處提報站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備大、中修及技術(shù)改造的年度施工計劃。

第15條? 鐵路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制鐵路局月度施工計劃，各種施工（維修天窗作業(yè)計劃除外）均應(yīng)納入月度施工計劃編制程序如下：

（1）施工單位應(yīng)于每月10日前將次月施工計劃上報鐵路局主管業(yè)務(wù)處。各業(yè)務(wù)處對施工計劃進(jìn)行審查匯總，由主管處長批準(zhǔn)后，于12日前向運(yùn)輸處提出月度施工計劃申請表。

（2）施工單位提報的施工計劃應(yīng)包括：施工方案設(shè)計（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時間、影響范圍、施工方案及驗收安排）、施工組織設(shè)計（施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件）、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。

施工單位提報的安全協(xié)議書，由鐵路局主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括：①工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時間、影響范圍）；②施工責(zé)任地段和期限；③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款）；⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生行車責(zé)任事故時雙方各自安全職責(zé)）；⑦安全監(jiān)督和配合費(fèi)用；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。

（3）運(yùn)輸處每月組織各業(yè)務(wù)處和主要施工單位召開施工計劃審查編制會，編制鐵路局月度施工計劃。月度施工計劃經(jīng)主管局長批準(zhǔn)后以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關(guān)施工單位。

（4）電務(wù)部門每月每站一次的30分鐘封鎖時間應(yīng)按車站在月度施工計劃中公布。

（5）區(qū)間裝卸路料計劃應(yīng)納入月度施工計劃；未納入月度施工計劃的臨時區(qū)間裝卸路料，有關(guān)業(yè)務(wù)處提前兩天向調(diào)度所提出計劃，由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。防洪、搶險區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時安排。

七、計劃變更及臨時施工

第16條? 未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時，由施工單位提出施工申請，并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長批準(zhǔn)，由運(yùn)輸處安排施工。

第17條? 月度施工計劃原則上不準(zhǔn)變更，特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時，由上單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書面申請，由運(yùn)輸處調(diào)整施工計劃。

第18條? 對突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時補(bǔ)修等臨時封鎖要點(diǎn)施工。按下列程序辦理：

（1）需要時封鎖要點(diǎn)時，由設(shè)備管理單位向鐵路局主管業(yè)務(wù)處提出申請，主管業(yè)務(wù)處審查，運(yùn)輸處簽認(rèn)，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長批準(zhǔn)后，由調(diào)度所安排施工。

（2）危及行車安全需立即搶修時，設(shè)備管理單位要及時通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務(wù)處，并按規(guī)定登記，通過車站值班員報告鐵路局列車調(diào)度員，經(jīng)調(diào)度所主任批準(zhǔn)，發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修。

八、維修天窗的組織實(shí)施

第19條? 維修天窗內(nèi)安排的作業(yè)項目，其條件是作業(yè)開始前不需限速，結(jié)束后須達(dá)到正常放行條件，并且在維修天窗時間內(nèi)能完成的項目；雙線v型天窗區(qū)段，一線作業(yè)時不得影響另一線行車設(shè)備的正常使用。

第20條? 維修天窗作業(yè)計劃由設(shè)備管理單位向有關(guān)車務(wù)段（直屬站）提報，由車務(wù)段（直屬站）負(fù)責(zé)編制，報鐵路局運(yùn)輸處審批后，交調(diào)度部門安排實(shí)施。各單位提報維修天窗計劃時，要注明作業(yè)項目、地點(diǎn)、施工負(fù)責(zé)人、配合單位、影響范圍等。維修天窗全路統(tǒng)一每周六、日停止作業(yè)。

第21條? 同一區(qū)間當(dāng)日安排有施工天窗時，維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)完成，不再安排維修天窗。

第22條? 車站不辦理接發(fā)列車（含到達(dá)場、出發(fā)場不辦理接發(fā)列車一端）的行車設(shè)備，在確保安全前提下，維修作業(yè)由車站負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。車站駝峰電務(wù)設(shè)備檢修實(shí)行“停輪修”，應(yīng)利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時間進(jìn)行。機(jī)務(wù)、車輛段內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè)，在確保安全和不影響機(jī)車出入、車輛取送的前提下，由機(jī)務(wù)、車輛段負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。

第23條? 運(yùn)輸部門要加強(qiáng)運(yùn)輸組織和調(diào)度指揮工作。確保天窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。因客運(yùn)列車晚點(diǎn)等原因，準(zhǔn)許變更天窗起止時間，列車調(diào)度員應(yīng)提前通知有關(guān)車站值班員，車站值班員通知施工負(fù)責(zé)人。

九、施工調(diào)度命令下達(dá)

第24條? 施工計劃調(diào)度命令下達(dá)程序

（1）施工單位于施工前兩日將施工計劃報鐵路局主管業(yè)務(wù)處，主管業(yè)務(wù)處于施工前一日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度書面提報次日施工計劃。

（2）月度施工計劃是編輯次日施工計劃調(diào)度命令的依據(jù)。施工調(diào)度應(yīng)將主管業(yè)務(wù)處提報的次日施工計劃與月度施工計劃（臨時施工與批復(fù)文電）進(jìn)行核對，無計劃和施工計劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。核對無誤的次日施工計劃，編輯成次日施工計劃調(diào)度命令，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，作為編制調(diào)度日班計劃的依據(jù)。

（3）經(jīng)批準(zhǔn)后的次日施工計劃調(diào)度命令，在施工前一日的12:00前下達(dá)給有關(guān)的機(jī)務(wù)段、運(yùn)轉(zhuǎn)車長值乘單位和車站，同時由鐵路局主管業(yè)務(wù)處通知施工單位。

第25條? 施工單位應(yīng)在施工開始前40分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（或施工單位指定人員）在車站《行車設(shè)備施工登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46）上登記，車站值班員及時報告列車調(diào)度員，由列車調(diào)度員向有關(guān)車站發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設(shè)備單位檢查達(dá)到放行列車條件，由施工負(fù)責(zé)人（或施工單位指定人員）、設(shè)備單位檢查人（或設(shè)備單位指定人員）辦理開通登記，車站值班員簽認(rèn)后，由車站值班員報告列車調(diào)度員開通線路。

十、施工安全管理責(zé)任

第26條? 確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度，正確制定施工方案，建立健全責(zé)任制，落實(shí)安全措施和責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制度。做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。

建設(shè)單位必須認(rèn)真按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)，審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計、安全生產(chǎn)保障措施等，確保滿足安全生產(chǎn)的需要。在建設(shè)管理過程中，要充分發(fā)揮確保行車安全的主導(dǎo)作用，在設(shè)計、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上，要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

第27條? 設(shè)計單位在設(shè)計文件中，必須明確定出施工期間營業(yè)線的行車安條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況，對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。

因設(shè)計原因造成責(zé)任行車事故的，設(shè)計單位負(fù)主要責(zé)任，建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任，施工、監(jiān)理單位的責(zé)任視具體情況確定；因擅自變更設(shè)計或施工方案造成行車事故的，由擅自變更單位負(fù)主要責(zé)任，監(jiān)理單位負(fù)重要責(zé)任。

第28條? 施工單位是施工安全的主體，承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案，建立完善的施工安全責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究；應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢性計劃組織施工，認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。

因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的，視具體情況，施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任；對未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故，施工單位負(fù)全部責(zé)任。

第29條? 監(jiān)理部門要認(rèn)真履行監(jiān)理合同，監(jiān)督施工單位按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

因施工質(zhì)量不合格造成行車事故的，施工單位負(fù)主要責(zé)任、監(jiān)理單位和建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任。

第30條? 行車組織部門必須嚴(yán)格按“鐵路技術(shù)管理規(guī)程”的規(guī)定及非正常情況下行車組織辦法指揮行車。要積極做好施工的組織、協(xié)調(diào)工作。一般施工要根據(jù)施工方案及安全卡控措施，對運(yùn)輸影響較大的施工還要運(yùn)用“兩圖一表”（施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表）完善施工方案，嚴(yán)格落實(shí)施工天窗和封鎖、慢性計劃，為施工創(chuàng)造條件。

第31條? 設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對施工單位的施工作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及安全隱患要責(zé)令施工單位立即糾正，危及行車安全時有權(quán)責(zé)令其停止施工。

設(shè)備管理單位對因自身未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的，負(fù)主要責(zé)任；因監(jiān)督不力發(fā)生行車事故的，除追究設(shè)備管理單位及部門的責(zé)任，影響安全成績。

設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作，實(shí)行開通、提速檢查簽認(rèn)制度（開通和提速的標(biāo)準(zhǔn)按附件3執(zhí)行）。

第32條? 保證行車安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織及設(shè)備管理單位和部門的共同責(zé)任。當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。

十一、施工過渡方案

第33條? 施工過度是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營業(yè)線建設(shè)項目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計單位要在設(shè)計中提出指導(dǎo)性的施工過度方案，并根據(jù)運(yùn)營情況及施工需要制定安全的過度措施。施工過度具體實(shí)施方案由施工單位編制，建設(shè)、行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計和監(jiān)理等單位和部門參加審定，報施工領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

第34條? 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號，接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中，凡所接入或移動的道岔，必須按信號過度工程設(shè)計、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號機(jī)。否則，只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第35條? 設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計和施工單位核查既有設(shè)備情況，提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供準(zhǔn)確位置時，由設(shè)計單位會同施工、設(shè)備管理單位（對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加）共同探查、核實(shí)，劃定防護(hù)范圍，并在簽訂安全協(xié)議時，明確各方安全責(zé)任。

第36條? 設(shè)計和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施，防止施工中造成損壞，由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯誤造成損壞的，設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時修復(fù)。因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確，但因施工造成的損壞，施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后，方可繼續(xù)施工。

第37條? 在施工地段因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時，施工單位應(yīng)及時組織搶修，設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。

十二、嚴(yán)密防范易發(fā)事故

第38條? 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機(jī)械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全問題，要制定各項“卡死”制度，堅決杜絕。施工料具要集中管理，必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，嚴(yán)密防范，確保行車安全。

十三、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系

第39條? 施工單位要建立健全施工安全保證體系。施工單位必須提高安全意識，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；要經(jīng)常對全員進(jìn)行遵章守紀(jì)的教育，建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制，制定施工安全措施，并認(rèn)真予以落實(shí)。

第40條? 施工單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對施工項目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的行車事故，首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。

第41條? 施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的上述人員擔(dān)任上述工作時，因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

第42條? 施工單位在施工前，要做好充分準(zhǔn)備，并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量；施工完成后，必須達(dá)到線路臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可申請開通線路。

軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。

第43條? 封鎖施工后新開通的線路，施工單位要加強(qiáng)檢查和整修；設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格把關(guān)，開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高（按附件3執(zhí)行）。慢行開通后的線路應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度，并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第44條? 設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì)，對安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，并對合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理，要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗對各種施工涉及行車安全的各方面實(shí)行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)以及危及行車安全的施工，有權(quán)停止作業(yè)；對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量，最終確認(rèn)滿足線路臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件（信聯(lián)閉設(shè)備的施工必須通過聯(lián)鎖試驗確認(rèn)正確）后，方可開通線路；線路開通后，對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進(jìn)行檢查，督促施工單位進(jìn)行整修，直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定后方準(zhǔn)離開。

第45條? 行車部門要加強(qiáng)施工期間行車組織和調(diào)度指揮，非正常情況下接發(fā)列車，站長（主管副站長）須到崗臨督作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)施工安全關(guān)卡控措施?？刂坪冒l(fā)布行車命令、確認(rèn)區(qū)間空閑、進(jìn)路檢查確認(rèn)、行車憑證填寫交付、引導(dǎo)信號使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開通、車站簽認(rèn)和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。

第46條? 運(yùn)營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用納入概（預(yù)）算，按鐵道部《營業(yè)線施工配合費(fèi)計費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》（鐵建設(shè)函[2002]52號）的規(guī)定和安全協(xié)議支付。

第47條? 施工單位至少在正式施工72小時前向設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請求后，應(yīng)對施工方案和計劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對，并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

第48條? 要提高施工單位科技裝備水平，加快大型機(jī)械在營業(yè)線施工作業(yè)的比重，加大對營業(yè)線設(shè)備的投入，從根本上確保營業(yè)線施工安全。

第49條? 建設(shè)單位或負(fù)責(zé)大修、中修、維修施工項目的管理單位要定期組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和部門對營業(yè)線施工安全進(jìn)行聯(lián)合檢查。

第50條? 設(shè)備管理單位行影響行車安全的維修作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路施工技術(shù)管理規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，落實(shí)安全責(zé)任；對有可能影響其他部門設(shè)備安全的要與有關(guān)部門簽訂安全協(xié)議或共同進(jìn)行聯(lián)合整治。

十四、工程驗收交接

第51條? 營業(yè)線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時驗收交接、撥接開通。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。

第52條? 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量?；?、更新改造項目必須達(dá)到設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范和《工程質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》要求，且竣工資料齊全后方可開通申請驗交開通。工程經(jīng)檢查后，糾正工程的缺點(diǎn)和缺陷工作未完成的，不準(zhǔn)驗收。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項接管準(zhǔn)備工作，對新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn)，提前調(diào)配到位。

第53條? 營業(yè)線的鐵路建設(shè)項目施工，工程完成并達(dá)到設(shè)計要求后，施工單位要及時向建設(shè)單位提出驗收交接申請；建設(shè)單位按照鐵道部《鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法》可采取單項工程驗交、部分驗交的辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進(jìn)行，且必須有施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加。竣工驗收交接后，方能正式移交使用單位運(yùn)營或投產(chǎn)使用，未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用；否則，將追究施工領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。

第54條? 鐵路建設(shè)項目新線施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道，直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求，經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設(shè)備，均由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。

對不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工，由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求，經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車。開通后由施工、運(yùn)營接管單位共管。共管期間施工單位要及時檢查整修；接管單位要密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和安全把關(guān)，必要時要參與整修（運(yùn)營接管單位參與檢查整修提速的費(fèi)用由施工單位按規(guī)定支護(hù)）；開通24小時運(yùn)營單位必須接管，并使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許列車速度。

第55條? 車站電氣集中設(shè)備施工后，必須進(jìn)行聯(lián)鎖試驗，試驗合格后方可開通使用。嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗。

十五、加強(qiáng)勞務(wù)工的管理

第56條? 參加營業(yè)線施工（包括營業(yè)線維修）的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目，嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成行車事故的，列施工單位責(zé)任事故，追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。

十六、加強(qiáng)施工中的防洪工作和道口安全

第57條? 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和防汛條例>;細(xì)則》，落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施，做到防患于未然。

建設(shè)單位要及時組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門，對施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計、施工單位及時處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo)，按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，并制定防洪預(yù)案。

第58條? 施工期間需設(shè)置臨時道口時，要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第２０號）辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時道口）設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)，并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的，要修改道口設(shè)計，達(dá)到道口標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用，防止道口事故。

十七、嚴(yán)格施工考核和安全獎懲制度

第59條? 各鐵路局要加強(qiáng)對施工的考核工作，建立經(jīng)濟(jì)考核制度和獎懲辦法，對施工計劃和施工天窗的兌現(xiàn)率、施工天窗的利用率進(jìn)行考核。運(yùn)輸部門考核兌現(xiàn)率。兌現(xiàn)率是指運(yùn)輸組織部門實(shí)際給點(diǎn)時間、次數(shù)與計劃時間、次數(shù)之比。設(shè)備管理部門考核利用率。利用率是指施工單位實(shí)際作業(yè)時間、次數(shù)、工作量完成與計劃時間、次數(shù)、工作量之比。

各鐵路局要根據(jù)實(shí)際情況，確定“兩率”基數(shù)，嚴(yán)格按月考核。對超過“兩率”基數(shù)的要給予獎勵，對達(dá)不到兩率基數(shù)的要給予處罰。

第60條? 在營業(yè)線施工中，各鐵路局要建立施工安全獎懲制度和抵押金制度（具體辦法由鐵路局制定）。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻(xiàn)的人員和單位，要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范，影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位，要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

對發(fā)生責(zé)任行車、路外傷亡事故的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，要根據(jù)事故性質(zhì)，按《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》和鐵道部營業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失，辭退責(zé)任施工單位等；鐵路運(yùn)輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責(zé)任單位承擔(dān)鐵路營業(yè)線工程項目或招投標(biāo)時進(jìn)行扣分。具體處理辦法應(yīng)在施工安全協(xié)議書中予以明確。

特大事故按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。

第61條? 鐵路局安監(jiān)室每月10日前將局管內(nèi)上月有關(guān)施工單位發(fā)生事故（包括行車重大、大、險性、一般事故，一般、重大路外傷亡事故）調(diào)查處理和責(zé)任情況，上報鐵道部安監(jiān)司。鐵道部建設(shè)司根據(jù)安監(jiān)司的事故統(tǒng)計報告按有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行處理。鐵路工程項目招投標(biāo)時，招投標(biāo)人要將事故責(zé)任情況作為評標(biāo)重要的評審條件。

第62條? 發(fā)生事故，要按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》，本著“四不放過”的原則。對事故進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，認(rèn)真分析，查明原因；鐵路局對施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況，要及時通知有關(guān)單位（設(shè)計院、工程局、監(jiān)理公司），要責(zé)成其對事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究其責(zé)任。

十八、附? 則

第63條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行，鐵道部原《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》（鐵辦[2004]29號）、《鐵路行車設(shè)備實(shí)施綜合天窗的規(guī)定》（鐵辦[2005]11號）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充規(guī)定》（鐵辦[2005]61號）、《鐵路行車設(shè)備施工管理辦法》（鐵運(yùn)[1999]19號）同時廢止。其他有關(guān)規(guī)定（規(guī)則）凡與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

第64條? 各鐵路局應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。

附件：1.維修天窗作業(yè)項目

2.行車設(shè)備施工登記簿

3.各項施工作業(yè)放行列車條件

附件1:

維修天窗作業(yè)項

一、工務(wù)維修天窗作業(yè)項目

1.成段更換鋼軌不超過100m。

2.更換接頭夾板。

3.更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護(hù)軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動心軌道岔轍岔的長心軌、可動心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結(jié)螺栓。

4.更換道岔扳道器下長岔枕、可動心軌道岔鋼枕及兩側(cè)相鄰岔枕或轍叉短心軌轉(zhuǎn)向軸處軌枕。

5.在線路上焊接鋼軌。

6.在線路上使用軌縫調(diào)整器、平軌機(jī)調(diào)直鋼軌。

7.在線路上使用軌縫調(diào)整器調(diào)整軌縫而不插入短軌關(guān)。

8.單根抽換軌枕。

9.使用有礙行車的中小型養(yǎng)路機(jī)械。

10.橋梁施工進(jìn)行試頂需要起動梁身并回落原位。

11.抬起鋼軌，單根抽換軌枕。

12.撥正支座，支座墊砂漿厚度在50mm及以下時。

13.有礙行車的隧道內(nèi)刨冰。

14.檢查橋隧施工所搭的腳手架。

15.跨越線路上部且有礙行車安全的施工。

16.清理危石、砍伐危樹影響行車安全時。

17.利用小型爆破開挖側(cè)溝或基坑（限于不影響路基穩(wěn)定的范圍）。

18.整修道口。

19.整治鋼軌接頭錯牙、傷損鋼軌焊補(bǔ)、打磨等綜合項目。

20.凍結(jié)鋼軌。

21.清篩道床、邊坡。

22.成段松開扣件。

23.夾板螺栓涂油。

24.成段整治或換膠墊。

25.移動橋枕進(jìn)行鋼梁上蓋板涂裝。

26.隧道拱項漏水整治。

27.隧道襯砌裂損加固。

28.跨線路轉(zhuǎn)移較重的小型機(jī)械等作業(yè)。

29.影響行車的長大橋隧的綜合整治。

30.不破底處理道床翻漿冒泥。

31.起道量、撥道量不超過40mm的起道和撥道。

32.其他影響行車的維修項目。

二、電務(wù)維修天窗作業(yè)項目

1.室外轉(zhuǎn)轍機(jī)、軌道電路、信號機(jī)、電纜、各種變壓器箱、接線盒等各種信號設(shè)備聽檢修、整治和測試。

2.室內(nèi)電源屏、組合架、控制臺等各種信號設(shè)備的檢修、整治及電源接地、電纜全程等影響設(shè)備使用的測試。

3.影響道口及車站設(shè)備正常運(yùn)用的檢修及試驗。

4.可在維修天窗時間內(nèi)完成的零小型器材的更換。

5.影響駝峰信號設(shè)備使用的檢修作業(yè)實(shí)行停輪修。

6.零星更換轉(zhuǎn)轍機(jī)。

7.年度信號聯(lián)鎖關(guān)系檢查試驗。

8.ctc/tdcs設(shè)備檢查。

9.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項目。

三、接觸網(wǎng)維修天窗作業(yè)項目

接觸懸掛、附加懸掛、軟橫跨、絕緣部件、支撐裝置、隔離

開關(guān)檢修，牽引變電所內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備檢修等。

第8篇 xxx高速公路施工安全管理辦法

第一章? 總則

第一條? xxx高速公路建設(shè)項目是國家規(guī)劃建設(shè)的上海至成都國道主干線中湖北段的最后一段，由于地形復(fù)雜，山高谷深，其工程建設(shè)任務(wù)艱巨，施工難度大。為確保該工程建設(shè)的順利實(shí)施，保障國家財產(chǎn)和施工人員安全，根據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范，特制訂本管理辦法。

第二條? xxx高速公路建設(shè)指揮部（以下簡稱“業(yè)主”）是對整個高速公路工程建設(shè)的施工安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管部門，凡在管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程活動（包括各合同段的施工、附屬工程施工、進(jìn)場便道施工、水上施工作業(yè)、貨物器材儲運(yùn)和裝卸、勘測作業(yè)、監(jiān)理作業(yè)等）的單位、個人均應(yīng)遵守本辦法。

第三條? 安全生產(chǎn)是整個工程建設(shè)的重要保障。全體建設(shè)者必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”和方針，增強(qiáng)職工的安全意識，服從安全管理，嚴(yán)守安全規(guī)章，做到安全生產(chǎn)以防為主，防治結(jié)合。

第四條? 本工程征地紅線內(nèi)施工現(xiàn)場實(shí)行安全聯(lián)防治理，對于施工的特殊環(huán)節(jié)，重要部位以及隧道、大橋等施工區(qū)域?qū)嵭泄芾怼７才c土木工程建設(shè)項目無合同關(guān)系的單位和人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)出場人員、車輛、設(shè)備、物資的登記管理。

第二章? 安全管理體系與職責(zé)

第五條? 業(yè)主設(shè)立工程建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)安全管理處，安全管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。業(yè)主指揮長、承包單位項目部經(jīng)理為第一責(zé)任人。業(yè)主和承包單位分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，各單位所屬的處、科、室為第三責(zé)任人，從事具體工作的作業(yè)者為直接責(zé)任人。

第六條? 安全第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，制訂安全措施，健全勞動方案，加強(qiáng)安全教育，布置、檢查、督促安全措施和制度的落實(shí)，負(fù)責(zé)重大事故的處理，并對安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條? 安全第二責(zé)任人是第一責(zé)任人的助手，其職責(zé)是全面負(fù)責(zé)所分管部門、區(qū)域的安全工作，落實(shí)各項安全措施，組織安全會議，開展安全自檢、自查工作，切實(shí)消除安全隱患，同時負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理，對安全管理工作負(fù)主要責(zé)任。

第八條? 安全第三責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督本部門或區(qū)域內(nèi)安全措施的落實(shí)，加強(qiáng)本部門安全法規(guī)學(xué)習(xí)和安全教育，搞好現(xiàn)場施工作業(yè)的安全指導(dǎo)，協(xié)助調(diào)查處理安全事故，對現(xiàn)場安全管理負(fù)直接責(zé)任。

第九條? 直接責(zé)任人要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和各項安全規(guī)程、規(guī)范，時刻樹立安全第一的思想，堅守崗位，履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，禁止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報告并迅速整改，任何人不得違反安全管理規(guī)定，批示或強(qiáng)迫現(xiàn)場操作人員違章操作，如因以上原因發(fā)生事故，指揮人或強(qiáng)迫人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。

第十條? 安全保障體系。各單位應(yīng)按合同規(guī)定，建立健全各級安全管理機(jī)構(gòu)，施工單位要設(shè)立專職、兼職安全檢查人員。

第三章? 安全工作目標(biāo)和內(nèi)容

第十一條? 為保證安全責(zé)任制的落實(shí)，安全工作實(shí)行目標(biāo)管理，承包人與業(yè)主簽訂的《安全生產(chǎn)合同》是施工合同的組成部分，安全目標(biāo)的具體要求是：

1、杜絕重在傷害事故的發(fā)生，減少一般事故；

2、無重大責(zé)任事故；

3、無重大安全隱患；

4、人員因施工負(fù)傷率小于3‰，重傷率小于0.5‰（施工單位職工、民工）；

5、不得因施工對周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞；

6、無刑事案件發(fā)生。

第十二條? 安全工作內(nèi)容：

1、各單位必須嚴(yán)格遵守勞動用工、用電管理、民用爆炸物品管理、防火防盜、交通安全等方面的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》，同時應(yīng)根據(jù)各工序施工特點(diǎn)，配備相應(yīng)的勞動保護(hù)措施，開展經(jīng)常性的安全檢查。各單位要制訂嚴(yán)格的安全責(zé)任制和管理規(guī)章并加強(qiáng)各項施工作業(yè)的安全檢查。

2、強(qiáng)化“安全第一”的全員教育，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全，絕對不允許因生產(chǎn)而忽視安全，違者發(fā)生安全事故，應(yīng)追究指示人或當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者交由司法機(jī)關(guān)處理。

3、各單位要將安全管理和綜合治理納入議事日程，努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，搞好文明施工。在布置生產(chǎn)（工作）任務(wù)的同時，要布置安全工作，在檢查工作（生產(chǎn)）的同時，要檢查安全防范措施。

4、各單位要建立健全安全工作自檢、自查機(jī)制，做好原始記錄歸檔工作，各施工單位都要把安全生產(chǎn)放在首位。在編制施工組織設(shè)計時，必須確保結(jié)構(gòu)的安全和施工方案安全可靠，要有安全方面的數(shù)據(jù)和設(shè)計計算書，同時，應(yīng)附上有關(guān)人員的證件（復(fù)印件），在實(shí)施過程中，要查生產(chǎn)班組的安全措施是否到位，查施工操作是否規(guī)范，高空作業(yè)、隧道施工應(yīng)確保措施安全可靠，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

5、各施工單位的施工設(shè)施和住地應(yīng)有防雷、防風(fēng)等措施，工地排水系統(tǒng)應(yīng)安全有效，要加強(qiáng)各種器材物品的管理。水上作業(yè)和交通所租用的船舶必須證件齊全，技術(shù)狀況良好。船舶租用單位是船舶的安全責(zé)任人，應(yīng)協(xié)助行業(yè)主管部門搞好安全管理。

6、各單位要健全安全教育機(jī)制，強(qiáng)化全員安全意識，定期召開安全教育大會，總結(jié)經(jīng)驗，分析事故的原因和教訓(xùn)，對造成事故者和隱患不整改者進(jìn)行批評教育和懲處，要表彰先進(jìn)，舉一反三，達(dá)到教育的目的。

第十三條? 當(dāng)班人員必須堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格操作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)安全防范機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時報告和及時整改，施工作業(yè)班組要有安全隱患整改記錄，對有隱患不整改或整改不徹底、整改措施不當(dāng)而造成人員傷亡、財產(chǎn)受損或發(fā)生案件者，將根據(jù)事故情節(jié)輕重和責(zé)任大小，分別給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)、行政處理，違法者追究法律責(zé)任。

第四章? 施工安全管理

第十四條? 參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)規(guī)程，規(guī)范，經(jīng)考核合格者，方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、壓力容器、焊接、車輛駕駛、爆破等特殊工種的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，方準(zhǔn)持證上崗。

第十五條? 工程開工前，施工單位必須詳細(xì)核對設(shè)計文件，根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料，在編制施工組織設(shè)計的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。同時，應(yīng)加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系，及時性掌握氣溫、雨雪和汛情等預(yù)報，做好防范工作。

第十六條? 施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備，施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法，施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。

第十七條? 操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時檢查勞動防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。

第十八條? 下挖工程施工前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件復(fù)查地下構(gòu)造物（如用）的埋置位置及走向，并采取防護(hù)措施，施工中如發(fā)現(xiàn)有危險品及其它可疑物品時，應(yīng)立即停止下挖，并報請有關(guān)部門處理。

第十九條? 爆破施工必須遵守《中華人民共和國民用爆破物品管理條例》，認(rèn)真執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》（gb6722-86）和《公路工程施工安全規(guī)程》（jtj076-95）的有關(guān)規(guī)定，凡爆破施工均應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范報批程序，把好安全關(guān)。

第二十條? 爆破器材的運(yùn)輸、存放應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定辦理，施工單位領(lǐng)用爆破物品，必須嚴(yán)格按照施工合同的工程內(nèi)容和公安機(jī)關(guān)審批的項目范圍內(nèi)使用，并指定專人看護(hù)，違者依法追究法律責(zé)任。

第二十一條? 各單位要加強(qiáng)安全用電管理，制定用電安全管理辦法，施工用電、照明線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接，值班電工要經(jīng)常進(jìn)行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機(jī)房要制定專職值班制度，確保安全用電。

第二十二條? 凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財務(wù)室等是重點(diǎn)防火、防盜部門，必須確定責(zé)任人，指派專人值守，并配置安全消防器材和防盜設(shè)備，若因失職引起火災(zāi)和被盜，應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。

第二十三條? 實(shí)行事故報告制度，無論何時，一旦發(fā)生危害工程安全事故時，應(yīng)采取應(yīng)急措施，開展施救，并及時將事故情況報告監(jiān)理單位和業(yè)主。

第五章? 施工區(qū)的治安管理

第二十四條? 為保證xxx高速公路建設(shè)的順利進(jìn)行，預(yù)防和減少違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，各單位要制定措施，營造文明工區(qū)氛圍，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系，促進(jìn)警民區(qū)創(chuàng)安全文明工區(qū)活動。

第二十五條? 由業(yè)主所屬安全處和地方協(xié)調(diào)處與當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)警民創(chuàng)建日常工作，組織有周邊相關(guān)單位和村組及施工單位參與的治安聯(lián)防組織，共同搞好創(chuàng)建安全文明工區(qū)和治安保衛(wèi)協(xié)調(diào)工作。

第二十六條? 各單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，貫徹“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、打擊敵人、保障安全”的方針，要健全并落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制，并明確指定一定行政領(lǐng)導(dǎo)分管，日常工作由保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)，做到“看好門、管住人、守住財”。

第二十七條? 治安聯(lián)防組織應(yīng)定期召開創(chuàng)建工作或治安聯(lián)防會議，開展社會主義法制和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，增強(qiáng)工程建設(shè)者和周邊村民的法制觀念和自覺維護(hù)治安秩序的意識，不斷總結(jié)經(jīng)驗、促進(jìn)創(chuàng)建工作。

第六章? 附則

第二十八條? 本辦法施行中的問題由業(yè)主安全處負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第9篇 工程項目安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定

一、安全生產(chǎn)

1．施工現(xiàn)場(工地)安全生產(chǎn)實(shí)行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。建立健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，人員到位責(zé)任到人。

2．施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。

3．施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育，應(yīng)備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知，并做到每個職工人手一冊，特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。

4．施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志，避免可能發(fā)生的意外傷害。

5．施工現(xiàn)場秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。

(1)必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定，各種消防設(shè)施配置齊全，并由專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲等重點(diǎn)防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。

供電路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定，并應(yīng)避免防礙正常作業(yè)和交通。

（2）爆破作業(yè)前必須報當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)。火工產(chǎn)品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，火工產(chǎn)品的運(yùn)輸、存放必須接受當(dāng)?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。

（3）高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿，視具體情況使用安全帶等防護(hù)設(shè)備。

6．施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。

7．施工現(xiàn)場應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度，保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

8．施工單位要加強(qiáng)汛期施工安全管理，成立防汛組織機(jī)構(gòu)，制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案，組織防汛搶險隊伍，并準(zhǔn)備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

9．在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位，要合理安排工程進(jìn)度，盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的，要做好切實(shí)可行的安全防洪措施。

10．施工單位的取土場、棄土場嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計要求及時進(jìn)行處理和必要的維護(hù)，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。

11．管理處將對各施工合同段的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期檢查，對存在事故隱患的將進(jìn)行停工整改。

12．由于責(zé)任過失造成在建的公路工程倒塌、報廢和造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，施工單位必須按照規(guī)定及時向管理處及有關(guān)部門報告。

13．公路工程事故等級劃分、申報時限和申報內(nèi)容按照交通部《公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》執(zhí)行。對重大質(zhì)量和人員傷亡事故，施工單位必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)管理處及其它行政主管部門。并在8小時內(nèi)，報出《公路工程重大事故快報》。

14．在本項目招標(biāo)過程中，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對其選擇的一項重要內(nèi)容，施工企業(yè)要求符合招標(biāo)文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計中要詳細(xì)說明安全生產(chǎn)保障措施。

15．監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時進(jìn)行糾正。

二、文明施工

1．施工企業(yè)在開工前做好施工組織設(shè)計，繪制好總體平面布置圖，應(yīng)布局合理，文明責(zé)任區(qū)劃分明確，并有明顯標(biāo)記。同時設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項目名稱，工程概況，建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、開工日期及計劃交工日期。

2．項目經(jīng)理部必須實(shí)行目標(biāo)管理，應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)、年度目標(biāo)計劃、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻，并按季、月進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。本工程項目將準(zhǔn)行計算機(jī)動態(tài)跟蹤管理，各單位應(yīng)配備必要的設(shè)備，軟件及人員。

3．施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證)，同時按照管理處的有關(guān)要求統(tǒng)一著裝。

4．施工現(xiàn)場(工地)作業(yè)道路應(yīng)保持平整，設(shè)有路標(biāo)。機(jī)具和材料應(yīng)做到“二整”：機(jī)械設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊：施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理，并插置標(biāo)示牌。

5．工地現(xiàn)場外觀應(yīng)做到“三潔”：施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。

場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應(yīng)做到工完、料盡、地清。

辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應(yīng)整潔有序，生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應(yīng)符合防火、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。

6．施工合同段內(nèi)主要構(gòu)造物前應(yīng)設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明名稱、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，旁站監(jiān)理等內(nèi)容標(biāo)牌。

7．各類拌合場(站)內(nèi)區(qū)域必須進(jìn)行場地硬化處理，材料分隔堆放，設(shè)隔離墻，并有標(biāo)牌標(biāo)明名稱、規(guī)格，對水泥、鋼材等，需設(shè)置置防雨、隔潮設(shè)施。

8．現(xiàn)場使用的主要機(jī)械設(shè)備(瀝青砼拌合設(shè)備、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等)應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期，使用狀況，操作人員姓名等。

現(xiàn)場使用的主要拌合設(shè)備，如瀝清拌合樓，無機(jī)料拌合樓，水泥砼拌合站等，應(yīng)在控制室設(shè)立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。

9．施工現(xiàn)場每個施工點(diǎn)，均應(yīng)有負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮施工，主要部位應(yīng)有技術(shù)人員在崗，現(xiàn)場指揮和技術(shù)要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

10．合理安排施工工序，可能對路面造成污染的附屬工序要提前進(jìn)行或采取相應(yīng)的保護(hù)措施，有礙于層間結(jié)合的工序不準(zhǔn)在路面上施工或堆放材料。

11．施工車輛行駛的便道應(yīng)進(jìn)行日常性養(yǎng)護(hù)，保證晴天行車無揚(yáng)塵，雨后能行車無積水，不影響當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉ?、生產(chǎn)和通行。

12．施工企業(yè)應(yīng)具有環(huán)保意識，對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放，應(yīng)按要求運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行處理存放：對易于造成環(huán)境污染的施工材料，在運(yùn)輸、存放及使用過程中，應(yīng)采取有效措施，使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>

13．現(xiàn)場進(jìn)行的各項施工操作，必須按施工前的施工操作安排，或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行做到層次清楚，緊張有序，杜絕違章操作和野蠻施工。

14．監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。

15．施工結(jié)束后做好監(jiān)時占地的恢復(fù)工作，對施工中占用的地方道路、橋梁等做好恢復(fù)工作。

三、罰 則

1．對違反本規(guī)定，施工現(xiàn)場存有事故隱患，或存有野蠻施工現(xiàn)象的項目經(jīng)理部，管理處將責(zé)令其限期整改，如整改仍未達(dá)到要求的，限期清退出場，并將上報交通廳。對因此造成的建設(shè)單位的損失，由施工企業(yè)承擔(dān)賠償。

2．旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患視而不見，管理處將對其進(jìn)行警告或辭退，責(zé)令駐地辦限期整改，并通報批評；對因此造成建設(shè)單位的損失，將視情節(jié)由其承擔(dān)賠償或清退出場。

第10篇 裝飾工程安全文明施工管理辦法

1．目的

規(guī)范現(xiàn)場的安全、文明施工要求，明確現(xiàn)場的安全、文明施工工藝標(biāo)準(zhǔn)。

2．適用范圍及編制依據(jù)

適用于本公司所有總分包單位裝飾施工范圍內(nèi)的安全文明施工管理工作。

本手冊根據(jù)建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》以及《重慶市建筑裝修裝飾消防管理辦法》進(jìn)行編制。

3.文明施工管理

3.1施工現(xiàn)場形象

3.1.1入口處應(yīng)設(shè)置施工現(xiàn)場告示牌、工作站公示牌，告示牌應(yīng)設(shè)置為長方形，建議尺寸為900mm×1200mm，可選用鋼管和角鋼支撐，或鑲嵌于墻體內(nèi)。

3.1.2各類材料堆場應(yīng)懸掛材料標(biāo)識牌，在現(xiàn)場危險部位必須設(shè)置醒目的安全提示標(biāo)牌。安全警示牌、材料標(biāo)識牌建議尺寸為400mm×150 mm。標(biāo)牌掛置要牢固，方向一致，高度相同。

3.1.3標(biāo)牌的材質(zhì)：面板采用pvc板，邊框采用鋁合金或不銹鋼。

3.1.4窗貼（若物業(yè)允許）干凈無皺痕、平整順直字向外貼于窗戶上。

3.2施工人員形象

3.2.1施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一制作的工作卡（工作卡內(nèi)容：照片、姓名、職務(wù)、工種、單位及編號）。

3.2.2施工現(xiàn)場全體人員必須佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽。管理人員安全帽為紅色，特種作業(yè)人員安全帽為藍(lán)色，其它施工人員安全帽為黃色。嚴(yán)禁佩戴不符合國家標(biāo)準(zhǔn)及無出廠合格證、無檢測檢驗合格證的安全帽。

3.2.3嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場賭博、打架、酗酒，施工區(qū)域內(nèi)禁止吸煙。

3.2.4禮貌接待外來參觀人員（包括業(yè)主本人），有客戶在場時盡量減少有灰塵及大噪音的施工。

3.3現(xiàn)場材料堆碼

3.3.1材料堆場布置要求

施工現(xiàn)場材料堆放和機(jī)具設(shè)備安放應(yīng)符合現(xiàn)場平面布置圖確定的位置；材料堆碼要整齊，擺放有序，并掛置定型標(biāo)牌（標(biāo)牌尺寸300mm×200 mm，標(biāo)牌內(nèi)容包括：產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、檢驗狀態(tài)和產(chǎn)地等）；

3.3.2水電材料排列堆放規(guī)范

1) 水電材料進(jìn)場時，應(yīng)分類排列整齊堆放。水管與線管一起并排堆放，水管與線管的配件堆放在另一角落，電線另外堆放，在不妨礙施工前提下應(yīng)統(tǒng)一堆放。

2) 裝修垃圾及時清掃裝進(jìn)垃圾袋，每天下班前送達(dá)垃圾堆放處（如無垃圾清運(yùn)點(diǎn)，則垃圾袋沿客廳墻面排列整齊堆放，完工時必須清運(yùn)干凈）

3) 水電管道安裝應(yīng)在線槽、管槽施工到位并將所有衛(wèi)生清理干凈再進(jìn)行。每間工作場所必須做到工完場清，不得有雜亂材料堆放，更不得有未清理的垃圾。

4) 水電前期工程安裝結(jié)束后，分類堆放好剩余材料：線管與水管應(yīng)分別捆扎好，每一米捆扎一道，統(tǒng)一安放到房間：電線與線管的配件分類裝入袋中。工程中途如有修改返工的，材料和垃圾均應(yīng)及時做好堆放和清運(yùn)工作。

5) 業(yè)主提供的燈具、開關(guān)面板、灶具、電器、潔具等應(yīng)包裝完好，排列整齊堆放。

6) 后期工程收尾時，必須注重成保護(hù)。各臺面、飾面及地面不得直接安放材料或工具。剪下的電線頭等應(yīng)及時小心清除，以免造成劃痕，損壞臺板飾面。切實(shí)做到工完場清。

7) 業(yè)主多余材料，燈具、潔具的包裝盒均需及時清理打包、移交業(yè)主。燈具、潔具、電器等合格證書、保修單集中存放，竣工后統(tǒng)一移交給業(yè)主。

3.3.3木工材料排列堆放規(guī)范

1) 木工進(jìn)場，應(yīng)先規(guī)劃好施工操作場地并整理堆放材料，在不影響施工的前提下，選擇客廳和無家具房間，盡量靠墻邊堆放。

2) 細(xì)木工板、多層板靠墻平放在客廳地面，堆放高度在1米以內(nèi)。

3) 飾面板、三合板靠墻平放在同一房間內(nèi)。

4) 堆放地垅、杉木檔時，應(yīng)先放地垅后放杉木檔，三捆為一排，每排重疊用木檔隔離，保持空氣流通。（三米長材料放4根為宜）

5) 為防施工場地狹窄和線條堆放零亂，可在離地高度1.7米左右的墻面上安裝木檔三角架3-4只，將木線放置在木架上。

6) 施工中除垃圾應(yīng)及時清理外，取料后多余材料應(yīng)及時排列整齊堆放（大塊料和木檔放回原處，小塊料整理好堆放在同材料旁邊）

7) 施工工具需每天整理一次，較大的應(yīng)選擇適當(dāng)位置排列整齊堆放，小工具應(yīng)及時放入工具箱。

8) 木工前期工程完工時，踢腳基層板、踢腳線與飾面板捆扎好后放入廚房間保護(hù)好的臺面板上，清理所有場地和家具柜內(nèi)的灰塵，將多余材料排列整齊堆放，并及時安排清運(yùn)。

3.3.4泥工材料排列堆放規(guī)范

1) 泥工進(jìn)場首先要規(guī)劃好施工操作場地和各用料的堆放場地，在符合樓的正常承載負(fù)荷和方便施工操作的前提下，盡量選擇多處堆放和就近堆放，基本原則如下：

2) 水泥、沙石料以袋子的長邊靠承重墻單列向上整齊排列堆放，水泥堆放高度不超過5包，且每次堆放不超過20包，沙石料堆放高度不超過7包，且每次堆放不超過30包（注：所有袋口均要求扎牢。）

3) 磚砌塊等材料在考慮就近堆放的前提下，靠承重墻以磚垛形式單列排列堆放整齊，高度不超過1米。

4) 瓷磚、地磚按型號分類，合理有序的靠承重墻堆放，高度不超過1米，大型拋光磚應(yīng)靠承重墻整齊向外豎放，長度不超過1米，依次平行堆放。

5) 凡水泥、瓷地磚均應(yīng)遠(yuǎn)離水漬區(qū)，以免潮濕損失。

6) 所有材料包裝袋在拆開使用當(dāng)開在陽臺墻邊疊放整齊，紙箱應(yīng)拆開平放，水泥袋、泡沫等垃圾及時入袋當(dāng)天清理。

7) 鋪貼后的多余材料，墻磚、地磚等應(yīng)及時裝箱或包扎后移交施工員或業(yè)主，多余砂石料等應(yīng)及時清場轉(zhuǎn)運(yùn)。

3.3.5油漆材料排列堆放規(guī)范

1) 油漆工進(jìn)場施工，應(yīng)先整理堆放材料，選擇室內(nèi)家具少或沒有家具的房間居中堆放。

2) 老粉疊放10包為標(biāo)準(zhǔn)，每袋上下角對齊，膠水、乳膠漆疊放高度為2桶，聚脂漆疊放高度為4桶，依次排列堆放。

第11篇 施工安全組織管理

(一)組織機(jī)構(gòu)

1、建立esse愛喜.嘉年華項目部“安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理李均擔(dān)任組長，項目執(zhí)行經(jīng)理胡朝軍、技術(shù)負(fù)責(zé)人杜武、安全員胥執(zhí)雙為副組長，施工員：甘志榮、黃猛、黃廷富、熊凱、龍江，材料員：王國崇、李成貴等其他為組員，明確崗位責(zé)任，獎罰兌現(xiàn)。

2、根據(jù)施工組織設(shè)計和公司要求，結(jié)合工地實(shí)際情況，制定工地安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎罰辦法。

3、項目部和施工管理辦公室必須按統(tǒng)一的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，制作安全安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任制度，懸掛于辦公室內(nèi)，明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，分解和細(xì)化后各自的責(zé)任，安全責(zé)任，責(zé)任的考核目標(biāo)，做到責(zé)任明確，獎罰鮮明，切實(shí)檢查各項制度的落實(shí)情況。

4、凡安全防護(hù)措施不齊備，存在嚴(yán)重隱患?；蚬芾砣藛T盲目指揮，安全無保證一時，安全員有權(quán)令其停工，堅持一票否決制。

（二）安全管理目標(biāo)

無死亡事故。

無重傷事故，全年輕傷率不超過3‰。

無火災(zāi)及重大交通責(zé)任事故。

一般事故隱患整改率達(dá)95％以上。

特殊工種全部持證上崗。

施工現(xiàn)場安全合格率100％，優(yōu)良率50％以上。

安全文明施工全面達(dá)到“綿陽市安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)“四川省文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”。

安全目標(biāo)（傷亡事故控制目標(biāo)，安全達(dá)標(biāo)，文明施工目標(biāo)）年、月都要控制達(dá)標(biāo)計劃，目標(biāo)分解到人，責(zé)任落實(shí)，考核到人。

(三)安全生產(chǎn)基本要求

1、貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，管生產(chǎn)必須管安全，做到安全工作與生產(chǎn)任務(wù)同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比，安全防護(hù)措施提前施工，經(jīng)驗收合格后交付使用。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，工人報到后，按在冊人數(shù)開會宣傳有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度，由項目經(jīng)理與每個人簽定《安全生產(chǎn)合同書》，未經(jīng)教育培訓(xùn)和簽定合同書的人員不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

3、每個分部分項工程，按工種由項目經(jīng)理或施工員，向班組做安全技術(shù)交底，交底要求具體、明確，要有正式的書面記錄和簽字。特殊工種，如架子工、塔機(jī)工、電工等分別按安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程做專項技術(shù)交底，形成書面文字，簽字后交付作業(yè)。

4、每月安全領(lǐng)導(dǎo)小組作一次工地的安全檢查，平時，針對存在的問題，及時分片或分組開會教育，令其整改。

5、每天安全員和班組長向班組安全講話，檢查安全準(zhǔn)備工作，緊跟生產(chǎn)制度，進(jìn)行監(jiān)護(hù)，對違章作業(yè)，及時糾正，對冒險作業(yè)，堅決制止。其教育或均需記錄簽字，以示慎重敲響警鐘。

6、嚴(yán)格“三寶“的使用，上班不戴安全帽的高空作業(yè)不系安全帶的一次罰款5-30元，不聽勸阻的，停止其作業(yè)。安全網(wǎng)間隔一層搭設(shè)，必須牢固可靠，符合規(guī)范要求。

第12篇 淺談電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理

1 概 述

隨著電力工程建設(shè)施工的進(jìn)行，對電力施工安全的要求在不斷加強(qiáng)，做好安全管理工作，不僅是保護(hù)勞動者安全與健康的需要，是企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力的需要；也是國家法制的需要，是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境的需要。因此，客觀上都要求我們必須對電力建設(shè)安全管理工作進(jìn)行認(rèn)真的思考和研究。通過對一些安全事故的深入了解和認(rèn)識，就以最基本的施工現(xiàn)場安全管理為著眼點(diǎn)，來探討電建施工現(xiàn)場的安全管理。

2 電建施工現(xiàn)場安全管理的要點(diǎn)及措施

2.1 加強(qiáng)制度建設(shè)和安全保證體系

（1）在安全組織機(jī)構(gòu)方面，項目施工班子要建立以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，以現(xiàn)場安全員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長為成員的項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。

（2）在制度方面，要根據(jù)項目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全崗位責(zé)任制，從管理層到工作層，層層簽定安全責(zé)任狀。項目經(jīng)理要定期組織項目成員對崗位責(zé)任制進(jìn)行學(xué)習(xí)、落實(shí)。同時形成安全值班、檢查、例會等制度，檢查、記錄現(xiàn)場隱患，研究安全生產(chǎn)對策。

（3）項目部要根據(jù)工程的情況，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定現(xiàn)場管理要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，主要內(nèi)容包括安全傷亡目標(biāo)、安全經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、創(chuàng)建國家及省市安全文明工地目標(biāo)等，使現(xiàn)場安全管理有一個明確的工作方向，同時對目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到人。

（4）安全保證體系十分重要的一環(huán)是生產(chǎn)決策指揮系統(tǒng)。各級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項工作時，要堅持誰主管、誰主辦，誰對這項工作安全負(fù)責(zé)的原則。也就是說在組織進(jìn)行某項工作時，不僅提出任務(wù)和工作質(zhì)量要求，且必須有保證工作安全的各項安全措施，并對工作的安全負(fù)責(zé)，不要形成生產(chǎn)決策指揮系統(tǒng)只管布置工作任務(wù)，工作安全靠監(jiān)督體系去監(jiān)督檢查的局面。

2.2 制定有效的安全技術(shù)措施

（1）具有針對性。施工安全技術(shù)措施針對單位工程在施工生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的不安全因素，根據(jù)施工安全技術(shù)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在管理和技術(shù)方面制定具有針對性的預(yù)防措施，確保施工生產(chǎn)過程中不發(fā)生人身傷亡或機(jī)械事故，從而為企業(yè)風(fēng)險經(jīng)營提供可靠的安全保障。 每個工程項目無論是構(gòu)筑物設(shè)計，還是施工組織設(shè)計采用的施工方法、機(jī)械設(shè)備以及建設(shè)場地的自然條件和場界條件，均具有其自身特點(diǎn)。 因此編寫施工安全技術(shù)措施，必須針對電建項目的自身特點(diǎn)和條件，從安全管理、施工方法與作業(yè)環(huán)境、勞動組織、臨邊防護(hù)、“三寶”和“四口”防護(hù)，大型設(shè)備的安裝使用及拆除、臨時用電、架設(shè)工具等方面，制定具體的有針對性的安全防范措施，防止一般化和口號化，從而達(dá)到預(yù)防為主，消除施工安全隱患，保障施工安全的目的。

（2）體現(xiàn)全面性。在編寫施工安全技術(shù)措施時，首先要明確安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全管理程序、安全檢查制度、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度及操作規(guī)程、職工安全教育、培訓(xùn)內(nèi)容和形式、安全考核獎懲制度及安全技術(shù)資料管理制度等，其次要針對電力建設(shè)工程項目的自身特點(diǎn)和條件，規(guī)劃施工現(xiàn)場平面布置，制定特殊工程安全技術(shù)措施，如根據(jù)基坑深度和地質(zhì)資料等，制定保證土石方邊坡穩(wěn)定的技術(shù)措施；“三寶”、“四口”防護(hù)，高空作業(yè)安全要求，臨邊防護(hù)措施；編制大型機(jī)械設(shè)備及井架物料提升機(jī)安裝、使用、拆除方案；制定中小型機(jī)械設(shè)備及手持電動工具使用防護(hù)措施；制定防火、防毒、防爆、防雷及職業(yè)衛(wèi)生安全方案和現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)方案，以及季節(jié)性施工作業(yè)安全措施； 現(xiàn)場周圍通行道路及居民防護(hù)隔離等措施；只有從安全組織管理和安全技術(shù)管理兩個方面，全面具體地分析其不安全因素，制定全面安全防范措施，才能真正預(yù)防事故的發(fā)生。

（3）符合規(guī)范性。國家規(guī)范、各省市規(guī)范、行業(yè)規(guī)范等陸續(xù)頒布實(shí)施，同時對“三寶”、“四口”防護(hù)、臨邊防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生等方面也提出了安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了安全技術(shù)管理，為此，編制施工安全技術(shù)措施，必須嚴(yán)格遵循這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等要求，制定規(guī)范化的安全技術(shù)措施，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，報主管部門審查，安監(jiān)、監(jiān)理等部門監(jiān)督落實(shí)。

2.3 強(qiáng)化班組安全管理制度

班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位，企業(yè)的安全目標(biāo)和其它各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都要通過班組來落實(shí)，因此搞好班組的安全管理對企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益、社會信譽(yù)都有極其重要的作用。班組負(fù)責(zé)人要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，指導(dǎo)安全作業(yè)，班前對所使用機(jī)具設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。施工工地及班組應(yīng)建立班前安全活動制度，并做好記錄。 班組負(fù)責(zé)人安排施工生產(chǎn)任務(wù)時要進(jìn)行安全措施交底與遵章守紀(jì)教育，檢查進(jìn)行安全自查與工序交接互檢，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。

第13篇 淺析水利工程施工安全的預(yù)防及管理

摘要：在土木工程項目施工中，水利工程施工的安全問題突出，貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、深化文明施工管理顯得尤其迫切。 本文分析了水利工程施工的安全隱患，提出了水利工程施工安全的預(yù)防及管理監(jiān)控措施，從而促進(jìn)水利工程安全運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工安全;管理

一、水利工程施工安全隱患分析

與一般建筑工程施工比較，水利工程施工存在更多、更大安全隱患，主要有:一是工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場工地分散，工地之間的距離較大，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。二是涉及施工對象紛繁復(fù)雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題;基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機(jī)械設(shè)施的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有的隧洞涉及引水發(fā)電，導(dǎo)致隧洞施工時洞室開挖、襯砌、封堵的安全問題。三是施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。四是施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工，無法進(jìn)行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。五是民工文化層次較低，加之分配工種多變，使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對較差，增加了安全隱患，如曾發(fā)生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔，多系民工缺乏安全常識所致。

二、水利工程施工安全的預(yù)防

1、抓好安全教育，在思想上重視安全

安全預(yù)防，思想是關(guān)鍵。一是應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強(qiáng)烈的安全意識，在水利工程施工中能否堅持安全第一，關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項工作中首先考慮的問題，為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一，并采用一票否決制，凡出現(xiàn)安全事故，并追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，年度考核不合格，視情節(jié)嚴(yán)重扣發(fā)年度獎金，直至解聘和辭職，通過“一票否決制”，迫切和激發(fā)從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。二是以人為本，強(qiáng)化廣大職工、民工的安全責(zé)任意識，切實(shí)改變民工心中你要我安全的心態(tài)，通過3級安全教育和一票否決的制度以及大量事故案例、事故通報、大會動員、小會布置討論、擺事實(shí)講道理等多種形式、多種途徑，極大地提高職工、民工對安全的責(zé)任感，使每個人都明確:施工安全不僅關(guān)系個人的生命安危，它同時也關(guān)系著工程的聲譽(yù)和形象，關(guān)系著整個工程建設(shè)的順利與否，它確實(shí)是每一個人的頭等大事。在思想上建立了憂患意識，使每個管理人員和民工都時刻繃緊安全這根弦，就為貫徹安全制度、落實(shí)安全措施，提供了強(qiáng)有力的思想保證。

2、制訂安全制度，進(jìn)行制度教育

從業(yè)主到施工單位項目部、基層班組，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，層層制訂落實(shí)安全制度。安全制度必須結(jié)合本部門、本班組自身情況，既有一般要求、一般情況下的安全制度，也結(jié)合各單位情況提出特殊要求，對安全制度應(yīng)“警鐘長鳴”，采用各種形式貫徹、灌輸、落實(shí)、執(zhí)行。

3、利用施工組織設(shè)計交底進(jìn)行安全施工技術(shù)教育

為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實(shí)，應(yīng)在項目施工前編制《安全防護(hù)手冊》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并利用施工組織設(shè)計或項目施工技術(shù)交底，進(jìn)行本項目安全措施的教育，在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)針對工程項目特點(diǎn)，提出本項目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對措施，通過對安全技術(shù)的交底和教育，使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實(shí)具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。

4、施工隊伍組建時重視安全管理，從組織上落實(shí)安全措施

每一項目上馬，工地應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，并安排質(zhì)量安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)、嚴(yán)重隱患停工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、安全一票否決權(quán)，保證其有效行使職責(zé)。對于特種作業(yè)人員、危險作業(yè)崗位，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)、持證上崗，并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護(hù)的危險作業(yè)。

三、施工過程的安全管理監(jiān)控

在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的，管理的時間長、跨度大、涉及面廣，同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段，在施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又要集中力量抓好重點(diǎn);既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其他施工期間各個安全環(huán)節(jié);既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全，又要保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。

1、控制關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序，保證安全生產(chǎn)

關(guān)鍵施工對象(包括危險施工部位)和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位，關(guān)鍵施工對象(包括危險施工部位)如高空部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護(hù)施工、土石方爆破開挖施工等，關(guān)鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等，對以上2個關(guān)鍵實(shí)施安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，保證施工安全。

2、標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制

堅持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證，項目施工中應(yīng)將每一天施工對象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點(diǎn)明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。

3、作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實(shí)點(diǎn)，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn)，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)，安全施工。一是建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度，如責(zé)任制、抽查制、安全交底、防火及安全用電制;機(jī)具和設(shè)備安全使用管理制度、安全紀(jì)律等，設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處。二是嚴(yán)格各類人員無證上崗，嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種，嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險作業(yè)場地和易燃易爆品堆場，避免發(fā)生各類意外傷害。三是各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應(yīng)包括安全交接;應(yīng)特別交代安全控制的“預(yù)警點(diǎn)”和“關(guān)鍵點(diǎn)”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。四是趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故，深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的疲倦、深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故，一般應(yīng)盡量予以避免;工程特殊情況，確實(shí)需要加班加點(diǎn)作業(yè)，安全員應(yīng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督巡視，時刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)，嚴(yán)格防范事故發(fā)生。五是水利工程往往工程規(guī)模較大，施工作業(yè)點(diǎn)廣，易爆易燃材料使用量多，容易發(fā)生火災(zāi)，必須建立以項目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊伍，平時進(jìn)行必要的滅火知識培訓(xùn)演練，在木工車間、機(jī)修車間、發(fā)電房、食堂、倉庫等易發(fā)生火災(zāi)場所配備一定數(shù)量的滅火器(泡沫、干粉)等消防設(shè)施，做到有備無患。六是每天完工后各施工作業(yè)班組認(rèn)真清理現(xiàn)場，并經(jīng)安全檢查人員驗收，方可離場，防止留下各類安全隱患。七是安全專職或兼職人員接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓(xùn)及藥物準(zhǔn)備，以備急用。

4、加強(qiáng)水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理

鑒于水利工程施工的特殊性，點(diǎn)多面廣，人員分散，管理難度大，薄弱環(huán)節(jié)多，在安全管理中可應(yīng)用系統(tǒng)管理理論，全面管理控制，以收到最佳效果。要把整個工程施工安全管理抓好，使工程的安全系統(tǒng)處于有機(jī)聯(lián)系、整體優(yōu)化的狀態(tài)。水利工程施工流動性大，職工長年野外作業(yè)，施工現(xiàn)場環(huán)境艱苦，業(yè)余生活單調(diào)、枯燥，容易影響情緒，引發(fā)心理壓力，導(dǎo)致各種安全隱患。施工單位管理人員和項目部應(yīng)以人為本，努力改善工作環(huán)境和待遇，改善民工業(yè)余生活，合理安排工作和休息時間，做好職工心理疏導(dǎo)和心情調(diào)節(jié)，使職工處于身心愉悅、情緒開朗的狀態(tài)，雖身處工地卻給職工以“家”的感覺，提高廣大職工的向心力、凝聚力;開展豐富多彩的文化娛樂活動和各類積極向上的競賽、評比活動，把職工的精力引導(dǎo)到工作崗位上，給安全管理帶來“人氣”。

第14篇 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理要點(diǎn)分析

目前, 我國高速公路發(fā)展形勢良好, 但由于高速交通的快速增長, 交通事故頻發(fā), 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理變得更加復(fù)雜。

車速、人為因素和惡劣天氣因素都會埋下公路養(yǎng)護(hù)的安全隱患, 增加了公路養(yǎng)護(hù)的難度。

因此, 為了提高施工安全生產(chǎn)的管理能力, 特別是加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全維護(hù)的重視, 必須設(shè)置一些行之有效的安全管理措施。

公路養(yǎng)護(hù)施工中的不安全因素

1、外部因素

(1) 人為因素。

公路, 顧名思義, 對車輛要求更高的速度, 所以如果駕駛員的注意力不集中或駕駛技術(shù)不熟練, 就會發(fā)生交通事故。

更嚴(yán)重的是, 有些人無視交通法規(guī), 輕微或嚴(yán)重的酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛或故意超車會威脅到公路養(yǎng)護(hù)人員的健康。

生命安全會帶來人員傷亡。

(2) 車輛狀況及不利天氣因素。

如果車輛狀況不好, 在公路行駛過程中很容易發(fā)生交通事故。

大型車輛也很容易受到交通事故的影響, 因為它們笨重且不靈活。

其次, 由于天氣因素對車輛的行駛影響很大, 一旦遇到高溫天氣, 就會導(dǎo)致輪胎爆裂。

如果雨霧天氣條件影響駕駛員的正常駕駛, 視力差, 也極易發(fā)生交通事故。

此外, 如果地面上發(fā)生冰雪, 摩擦?xí)p小, 造成較大的交通事故概率。

2、內(nèi)部因素

首先, 在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工作之前, 要檢查所需的安全標(biāo)志是否到位, 現(xiàn)場是否有符合規(guī)范要求的安全標(biāo)志;在養(yǎng)護(hù)某段公路之前, 是否要提醒過往駕駛員, 他們是否需要注意維修施工現(xiàn)場的工人工作到位, 是否肩負(fù)起應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

維修工作所需的機(jī)械設(shè)備是否完好, 材料擺放是否正確, 應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理, 施工工藝是否規(guī)范、符合標(biāo)準(zhǔn)等, 都將影響維修工作能否順利進(jìn)行。

公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的措施

1、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的力度

為了提高施工人員的安全意識和素質(zhì), 進(jìn)行安全培訓(xùn)是必不可少的, 營造良好的工作氛圍, 約束和規(guī)范工作人員的行為。

并且依據(jù)職責(zé)的不同, 分別采取培訓(xùn)方式對管理人員和施工人員進(jìn)行培訓(xùn)。

對管理人員來說, 培訓(xùn)的重點(diǎn)在于告知養(yǎng)護(hù)工作中可能會遇到的風(fēng)險, 以及管理人員的職責(zé)所在;對于施工人員來說, 培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容是影響?zhàn)B護(hù)施工的因素以施工人員在進(jìn)行工作時應(yīng)注意的事項等等。

2、全面建立安全生產(chǎn)責(zé)任制制度

首先, 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全管理制度之重要組成部分, 同時它也已經(jīng)成為了行業(yè)內(nèi)每一項安全規(guī)則制度可以真正落實(shí)的最基本前提;其次, 可以全面建立以及完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度也是其他相關(guān)安全維護(hù)制度的基礎(chǔ), 以及已經(jīng)成為保證企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程安全性的重要條件。

就以翼侯高速為例, 其以生活中實(shí)際的運(yùn)營情況, 并且和實(shí)際的工作活結(jié)合, 認(rèn)真仔細(xì)的明確了每個環(huán)節(jié)的工作人員, 每個部門以及每個階層工作者的任務(wù), 以國家相關(guān)的規(guī)定準(zhǔn)則來通過制度, 全面完善的建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

為了最大程度的發(fā)揮安全管理工作的作用, 最大程度的保證工作人員在實(shí)際生產(chǎn)生活中的人身安全, 把一些意外事故發(fā)生的幾率降到最低, 必須提高對安全管理工作的要求, 既要規(guī)范化, 同時也要精準(zhǔn)仔細(xì)化。

3、增大養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場安全管理的力度

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明, 如果在工作期間有些工作需要封閉道路, 那么必須按照規(guī)定, 及時封閉, 但是必須以相關(guān)規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)保留最小的過渡區(qū)間。

另外, 對于圖例也有相關(guān)規(guī)定設(shè)計并且也有相應(yīng)的擺放規(guī)定, 對于位置不正確, 或者因為一些原因傾倒的安全圖例也需要在發(fā)展時及時的擺正, 對于一些破損的安全標(biāo)志需要及時更換。

在養(yǎng)護(hù)工程的施工現(xiàn)場必須派遣專門的安全人員進(jìn)行指揮, 這樣才可以最大程度的不影響正常的交通秩序。

為了保證路面施工可以順利進(jìn)行, 在必須對路面進(jìn)行分流或者管制時, 需要在開展工作前就和相關(guān)的政府部門進(jìn)行溝通交流, 并且相互配合來完成施工, 把對社會群眾的影響降到最低, 一旦工作完成后。

首先必須保證施工的質(zhì)量, 之后買把施工速率加到最大, 工作完成后及時的整理道路和施工現(xiàn)場, 回復(fù)原貌后立即回復(fù)交通秩序。

4、加大對養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的安全管理力度

對于保證養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場的安全管理來說, 不僅僅需要保證施工必備機(jī)械設(shè)備的正確率, 還要在日常的生產(chǎn)活動中加大對其的安全維護(hù)以及保養(yǎng)的力度, 減小日常損耗, 防止在進(jìn)行工作時發(fā)生機(jī)械故障, 影響工程進(jìn)度。

這些翼侯高速方面首先對養(yǎng)護(hù)工程涉及的每一位工作人員提出了高度熟悉施工機(jī)械日常操作的要求, 并且要求其嚴(yán)格作業(yè), 時刻以相關(guān)的機(jī)械操作規(guī)范為基礎(chǔ):其次, 還要求相關(guān)工作人員必須保證在崗狀態(tài)和在崗態(tài)度, 生病不可上崗, 工作期間不可以隨意的逆行或者掉頭。

對于一些危險系數(shù)較高的機(jī)械設(shè)備必須嚴(yán)格相應(yīng)的安全維護(hù)措施。

5、提高施工現(xiàn)場交通管制的工作效率

在養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場中, 安全管理工作的最主要部分就是交通管制的有效性。

所以, 因此, 翼侯高速方面就以相關(guān)規(guī)定來設(shè)計了一個交通管制方案, 在這個方案中, 其不僅僅明確了諸如限速標(biāo)志等一類的安全標(biāo)志, 還有效的保證了養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn), 不管是養(yǎng)護(hù)的方位或者是一些臨時性的外包的養(yǎng)護(hù)單位, 他們都可以正確的科學(xué)的合理的進(jìn)行施工現(xiàn)場交通管制工作。

6、養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場相關(guān)的安全注意事項

(1) 養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場每一位工作人員均必須認(rèn)真仔細(xì)佩戴橘黃色反光工作服。

(2) 工作期間, 不論誰均不允許做工作以外的事情。休息期間, 必須在指定的地方休息。

(3) 施工現(xiàn)場的施工車輛需要把施工標(biāo)志安裝在指定位置, 并且不允許任何違章操作。

(4) 施工現(xiàn)場必須派遣一個專職的安全負(fù)責(zé)者, 其他人必須聽其指令, 并且每一位工作人員都不允許隨意的走出施工封閉區(qū)。

(5) 對于施工相關(guān)的機(jī)械設(shè)備等需要停放到指定位置, 不得影響交通, 最大程度的保護(hù)安全。

(6) 一切存放在施工現(xiàn)場的施工物資必須排列整齊, 不得堆放太高, 或者占用了施工封閉區(qū)以外的空間, 甚至對周圍交通造成一定程度的影響。

第15篇 建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及對策

1目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決

1.1 安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)

施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí)；安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力；班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合；工地的安全保障體系薄弱，項目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。

1.2 安全管理組織機(jī)構(gòu)人員不能滿足實(shí)際需要

安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合并，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對安全管理只知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。

1.3掛靠工程，資金、人員等不到位

建筑施工要求每個項目都由經(jīng)過培訓(xùn)、具備相應(yīng)資格的的項目經(jīng)理主持，然而實(shí)際上有不少工程是掛靠的，工程項目部為了減少開支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范，規(guī)章成制度流于形式，隨意性很大，管理水平很低。

1.4安全教育不落實(shí)

對施工人員安全教育不及時、不落實(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn)和上崗培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重。

2加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施

2.1建立安全防護(hù)臨時設(shè)施費(fèi)用專款專用制度

必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制，在工程施工招投標(biāo)時，安全費(fèi)用不得進(jìn)入競價，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，做到安全費(fèi)用及時到位，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識

施工安全無小事，將安全生產(chǎn)放在最首要、最重要的位置來對待，尤其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作必須有高度的認(rèn)識，對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。其一，強(qiáng)化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，要提高認(rèn)識，只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益的思想，并使之落實(shí)到行動中。其二，切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。其三，加大對安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程上，切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念，做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。

2.3加強(qiáng)施工隊伍的安全教育與培訓(xùn)

加大安全管理監(jiān)督管理力度。充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)管理知識，并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)法律與法規(guī)；通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高所有員工的素質(zhì)；重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作。

要重視員工的安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)對班組長專兼職安全管理人員和工程項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)；強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)；抓常規(guī)范培訓(xùn)，開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。

抓好特殊工種和農(nóng)民工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。農(nóng)民工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視農(nóng)民工的安全教育，提高農(nóng)民工的安全素質(zhì)。

要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強(qiáng)工序管理，推行超前防范，杜絕施工過程中的盲目性。

努力營造豐富多彩的安全文化氛圍。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識，強(qiáng)化安全意識。

2.4做好施工組織設(shè)計，合理組織施工安全作業(yè)

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對于基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。合理組織施工作業(yè)，做好施工平面布置。施工現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面，避免出現(xiàn)相互干擾；合理組織作業(yè)人員，合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級；合理安排作業(yè)流水線，避免危險交叉作業(yè)等。做到既安全文明，又合理使用平面和空間。

2.5做好技術(shù)交底，在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志

建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。

2.6做好機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修

施工現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備，由于長期磨損或意外損傷，可造成設(shè)備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計劃地檢修，使其保持在安全運(yùn)行使用狀態(tài)，從而確保使用操縱人員的人身安全。

施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。

2.7做好臨時建筑物及周圍環(huán)境的安全防護(hù)措施

施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離，辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍；施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。

2.8制定安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，并做好應(yīng)急預(yù)案的演練

按照“以人為本，健全機(jī)構(gòu)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理；依法規(guī)范，職責(zé)明確；反應(yīng)及時，措施可行”的原則，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，并定期舉行應(yīng)急演練。

最后，建議和希望參與到基本建設(shè)的每一個人都要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，用我們自己的雙手共同扭轉(zhuǎn)現(xiàn)階段安全形勢嚴(yán)峻的不利局面，共同打造一個安全、和諧、穩(wěn)定的建筑市場新環(huán)境。