第1篇 煤礦安全管理考核辦法
為切實加強一線班組長隊伍建設(shè),充分發(fā)揮一線班長現(xiàn)場安全管理的特殊作用,取消專盯員充實一線,提高班長安全管理待遇,做到安全關(guān)口下移,有效提高班組長的安全責任意識。為徹底解決安全監(jiān)管不到位的弊端,實行瓦檢員“一崗三責”管理,調(diào)動現(xiàn)場抓安全的積極性,經(jīng)礦研究決定,特制定生產(chǎn)一線采掘班長、瓦檢員安全管理獎金考核辦法。
一、安全管理獎勵考核小組
組 長:姜喜武、王景權(quán)
副組長:劉 生、王 京
成 員:安監(jiān)處、工資科、財務(wù)科、組織部
二、安全獎勵范圍
采掘跟班班長、瓦檢員(含瓦檢段長)
三、安全獎勵標準
采煤班長在原工資基礎(chǔ)上,上滿班,每月獎勵1000元。
掘進班長在原工資基礎(chǔ)上,上滿班,每月獎勵500元。
瓦檢員(瓦檢段長)在原工資基礎(chǔ)上,上滿班,每月獎勵200元。
四、安全獎勵考核條件
1、每月出勤工數(shù)必須達到26天。
2、按照“三零”安全目標管理,當月無工傷,無“三違”行為。
3、嚴格執(zhí)行“十個不準生產(chǎn)”,堅持兌規(guī)作業(yè)。
五、安全獎勵考核細則
(一)、采掘班長具體考核細則:
1、當月出現(xiàn)工傷,工傷小班班長取消安全獎勵,安全監(jiān)察處負責追查,若采煤隊出現(xiàn)工傷,扣罰當班班長2000元,若掘進隊出現(xiàn)工傷,扣罰當班班長1000元(以辦理工傷卡片為準)。
2、采煤班長每月出滿勤得安全獎勵1000元,每少出勤一天扣20元,掘進班長每月出滿勤得安全獎勵500元,每少出勤一天扣10元。當月出勤低于26天不得獎勵。
3、礦、公司及上級監(jiān)察部門在監(jiān)察過程中,每查出一條重大隱患,扣罰當班采掘班長當月安全獎勵標準的10%,每查出一條一般隱患,扣罰當班班長當月獎勵標準的5%,公司每季度質(zhì)量達標,礦每月質(zhì)量達標過程中,沒有達標掛牌,扣罰采掘班長當月獎勵標準的15%。
4、采煤班長負責填寫小班質(zhì)量評估驗收表和安檢員匯報制,每少填寫一次或假填或匯報不好,扣罰當班采煤班長20元。
5、當月出現(xiàn)下列行為之一的,扣除全部安全獎勵。
(1)、采煤工作面發(fā)生一次推倒壓垮切頂線支柱連續(xù)10組的冒頂事故。
(2)、工作面明火放炮、動力線放炮、放糊炮、不使用炮泥。
(3)、探放水安全措施落實不到位。
(4)、揭煤安全措施、防突鉆探措施落實不到位。
(5)、工作面空頂超過規(guī)程規(guī)定。
(6)、貫通措施落實不到位。
(7)、遇地質(zhì)構(gòu)造措施不落實。
(8)、明火操作或電纜有明頭。
(9)、絞車小繩磨損、斷絲超限不及時更換,仍繼續(xù)使用。
(10)、采掘工作面瓦斯超限,無風、微風作業(yè)。
(11)、嚴重積塵厚度10mm,連續(xù)長度10m以上。不執(zhí)行炮前炮后灑水消塵,造成煤塵飛揚。
(12)、破壞井下“一通三防”安全設(shè)施,支風門。
(13)、不執(zhí)行“一炮三檢”和三人聯(lián)鎖放炮制。
(14)、采掘面班長脫崗,不在現(xiàn)場。
(15)、采掘面帶班班長因違章指揮造成未遂事故。
(16)、作業(yè)現(xiàn)場隱患不處理或有其它嚴重違章行為。
(17)、監(jiān)測探頭不按規(guī)定位置懸掛,包蒙探頭或人為造成探頭誤報警。
(18)、掘進工作面、采煤跳面上山掐風筒,風筒出口距工作面超規(guī)程規(guī)定,不使用防炮崩風筒或長度少于9m。
(二)、瓦檢員具體考核細則
(1)、瓦檢員在正常管理采掘工作面瓦斯、煤塵同時,兼管工作面工程質(zhì)量,安全生產(chǎn)(包括頂板、小運輸、機電管理等),負責掘進工作面小班評估單填寫,每少填寫一次扣10元。
(2)、日常工作中瓦檢員必須對本工作面安全情況詳細寫實,標明查出隱患時間、班次、地點、負責人、交班前整改情況,由通風區(qū)匯總報安全監(jiān)察處信息站,出現(xiàn)重大隱患瓦檢員必須責令停止作業(yè),如采區(qū)拒不整改,電話匯報通風區(qū)、安監(jiān)處及礦調(diào)度室。對認真負責、避免突發(fā)性事故發(fā)生有突出貢獻的瓦檢員獎勵200-500元。瓦檢員如對轄區(qū)內(nèi)隱患瞞報、虛報、漏報、不及時匯報或有隱患沒發(fā)現(xiàn),被安全監(jiān)察處和礦領(lǐng)導(dǎo)及部門人員查出,對當班瓦檢員進行罰款100元,如其它班有連帶責任則一并處罰100元。
3、瓦檢員出勤低于26天不享受獎勵,出滿勤獎勵200元,出勤每少一天扣5元。
4、采掘工作面出現(xiàn)工傷,當班瓦檢員當月安全獎勵工資取消,瓦檢員加罰400元,所轄井區(qū)井下出現(xiàn)工傷,瓦檢段長當月安全獎勵取消,并加罰500元。
5、采掘班長具體考核細則中“有下列行為之一的,扣除當月全部安全獎勵”規(guī)定18條中與瓦檢員有連帶關(guān)系的,同時取消瓦檢員當月全部安全獎勵。
(三)、隱患問題閉合整改考核細則
上級監(jiān)察部門檢查提出的隱患問題由安全監(jiān)察處負責閉合。礦內(nèi)檢查所提出的隱患問題,在規(guī)定整改時間內(nèi),瓦檢員進行驗收閉合,由小班班長和行政井長簽字,驗收閉合情況由通風區(qū)向考核辦匯報(每日上午6時前將前一天所檢查出的隱患問題整改閉合單交安全監(jiān)察處信息站,并將當天隱患整改閉合單取走),考核辦成員對其匯報整改閉合情況存檔。一日不匯報、匯報不及時、取單不及時,罰通風區(qū)區(qū)長200元。
六、考核辦公室設(shè)在安全監(jiān)察處
考核辦主任:王天旭
考核辦成員:韓宏宇、王鳳陽、郎有剛、尹復(fù)友、孫殿軍、何鋼居
此文件自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 k礦煤礦安全生產(chǎn)管理辦法
為了加強我礦安全基礎(chǔ)管理工作,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,有效遏制事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)。促進煤礦企業(yè)合法、安全、健康有序發(fā)展。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和國家446號令,及其它相關(guān)煤礦管理規(guī)定,結(jié)合我礦實際,特制定本管理辦法。
一、指導(dǎo)思想和目標
1、煤礦企業(yè)必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“誰辦礦、誰受益、誰負責安全生產(chǎn)”的原則,堅持以人為本,始終把保護從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點和立足點,堅持標本兼治,重在治本,重點遏制瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板等事故。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,堅持企業(yè)負責,并落實安全生產(chǎn)主體責任,實行安全生產(chǎn)法人負責和投資決策人負責制相統(tǒng)一的管理制度。明確企業(yè)及法人是煤礦安全生產(chǎn)的責任主體和安全生產(chǎn)的責任人,對煤礦安全生產(chǎn)承擔法律責任。
3、轉(zhuǎn)變思想,與時俱進,明確安全生產(chǎn)責任重于泰山的重要性,同時將各種制度貫徹到平時的安全生產(chǎn)工作中。
二、強化安全生產(chǎn)管理,提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平
4、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設(shè)立礦長、安全、生產(chǎn)、機電副礦長和技術(shù)負責人。同時必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專(含中專)以上學(xué)歷,并有從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷。同時每班必須配備一名有責任心的跟班管理干部,實行8小時跟班作業(yè)。煤礦企業(yè)還必須配齊持有有效特種作業(yè)資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監(jiān)控員。
5、健全安全生產(chǎn)責任制。煤礦企業(yè)必須明確企業(yè)法人、分管負責人、技術(shù)負責人和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)責任逐級分解,落實到各崗位人員,形成健全完善的安全生產(chǎn)責任體系。
6、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機構(gòu),管理措施,明確責任人,人員至少4人以上。
7、制定落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定年度生產(chǎn)方案和各項工程的技術(shù)措施,并嚴格執(zhí)行。
8、建立安全監(jiān)督檢查制度。各礦應(yīng)設(shè)立專職安全檢查機構(gòu),且人員不少于5人,并確保每旬集中檢查一次,排查隱患,督促各項措施的落實到位。
9、落實安全辦公會議制度。煤礦每周至少由企業(yè)法人(或礦長)主持召開一次安全生產(chǎn)辦公會議,專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,辦公會議決定事項要明確責任,形成紀要,并在下次會議檢查落實,留有記錄。
10、各煤礦必須建立值班調(diào)度室,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)全班調(diào)度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會、做好調(diào)度記錄、做好領(lǐng)導(dǎo)下井記錄、跟班干部下井記錄等。
11、按要求完善礦井管理的“十六”項制度和“八大”記錄。
三、加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理和技術(shù)管理
12、落實企業(yè)法人(礦長)和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法人(礦長)每月下井不得少于10次,生產(chǎn)、安全、機電副礦長和技術(shù)負責人每月下井不得少于15次。
13、落實現(xiàn)場管理制度。要嚴格落實井口檢身制度和進出人員清點登記制度,嚴禁人員酒后或帶火種下井;嚴禁穿化纖衣服、打赤膊下井;嚴禁使用失爆礦燈,下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強現(xiàn)場檢查和安全管理,嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn),從嚴查處“三違”現(xiàn)象,現(xiàn)場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè),采取措施進行處理,存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點,并及時上報。
14、加強現(xiàn)場作業(yè)管理,每項工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程,制定安全技術(shù)措施,經(jīng)技術(shù)負責人批準并向現(xiàn)場人員貫徹后認真執(zhí)行,對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作,礦技術(shù)負責人要到現(xiàn)場指揮。
15、井口20米內(nèi)嚴禁煙火,并懸掛醒目的安全警示牌,井口照明必須一律使用礦用防爆燈,嚴禁明火照電,地面壓風機必須置于井口20米以外,絞車房配電設(shè)備必須隔開,絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材,嚴禁使用危房。
16、加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,技術(shù)負責人負責制定礦井災(zāi)害預(yù)防計劃,加強礦井災(zāi)害預(yù)防工作,礦井必須經(jīng)常實測并及時填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和井下避災(zāi)線路圖。對礦井地質(zhì)情況,開采情況,周邊礦井采空區(qū)情況要定期進行分析,針對性的采取安全技術(shù)措施,并調(diào)查當?shù)厮馁Y料,形成完整的技術(shù)資料,嚴禁超層越界開采。
17、煤礦開采應(yīng)做到合理利用資源,并使用正確的開采方法,嚴禁亂采亂挖、亂費資源;嚴禁開采各類保安煤柱。
18、確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠,并有兩個直達地面的安全出口,兩個安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個安全出口,分別通到進、回風巷道。嚴禁獨眼井生產(chǎn),嚴禁未經(jīng)市煤炭行業(yè)監(jiān)管部門批準擅自改變生產(chǎn)系統(tǒng)。
19、礦井必須有完整獨立的通風系統(tǒng),井下必須有足夠風量,每旬組織1次對礦井全面測風,對采掘工作面和其他用風地點,應(yīng)根據(jù)實際隨時測風,嚴禁采掘工作面微風或無風作業(yè);嚴禁瓦斯超限作業(yè);嚴禁利用老塘通風,風筒離作業(yè)點檔頭不得超過3米,井下局扇距回風口的直線距離不得小于10米。
20、礦井必須采用機械通風,嚴禁自然通風和以局代主。地面主扇必須配備一臺同等功率的配用主扇,并能保證隨時開啟,且安裝好反風裝置,嚴禁隨意停開風機,確保風機24小時正常運轉(zhuǎn),在停風狀態(tài)下,必須撤出人員,維修巷道,檢修設(shè)備不得破壞正常通風系統(tǒng)。
21、嚴禁風井出煤,如風井井筒維修需啟動風井,實行向安監(jiān)站請求報告制度。系統(tǒng)調(diào)換應(yīng)向市局報告,批復(fù)后方可實施。
22、加強瓦斯檢測與管理,實行瓦斯“三對口”和“一炮三檢”制度,礦井必須嚴格執(zhí)行瓦檢員提前半小時進班,最后出班,在井下指定地點交接班。認真填寫日記手冊和瓦斯報表,礦長和技術(shù)負責人必須堅持每天審查瓦斯報表,均要簽字,提出意見。
22、加強礦井水害防治的技術(shù)管理,嚴格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報,有疑必探,先探后掘,先治后采”的原則,落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊伍,配齊探放水設(shè)備,技術(shù)負責人每季度組織一次對礦井水情調(diào)查,制定水害防治的專項措施,探水距離不得小于10米,完善好探放水記錄。
23、應(yīng)在井底附近建立水倉和排水設(shè)施,且必須建在新鮮風流中,同時必須備有兩套能正常運轉(zhuǎn)的排水設(shè)備。水倉總有效容量不得小于4小時的正常涌水量,水泵總排水能力應(yīng)能在20小時內(nèi)排出24小時的最大涌水量,嚴禁在水體下和洪泛區(qū)采煤。
24、加強現(xiàn)場的頂板管理。采掘工作面及其他主要巷道必須按照作業(yè)規(guī)程的要求,嚴格執(zhí)行頂板管理制度,及時加強支護,嚴禁空幫、空頂、超前作業(yè)。嚴格執(zhí)行敲邦問頂制度,嚴格當班質(zhì)量驗收,及時解決存在的質(zhì)量隱患和安全問題,確保采掘工作面支護優(yōu)良和作業(yè)安全,嚴禁使用茅草拼邦。
25、有煤層自然發(fā)火傾向的礦井必須配備一氧化碳檢測器,制定合理的防滅火措施,加強巡視。
26、制定啟封密閉、處理瓦斯超限和瓦斯積聚的排放措施。
27、加強盲巷及暫停工巷道的管理,盲巷、廢棄巷道及采空區(qū)必須及時打好永久性密閉,暫停工巷道必須打好柵欄并懸掛警示牌。
28、貫通巷道和石門揭煤,井筒揭煤必須制訂安全措施,防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。
四、加強機電,爆破材料的管理
29、礦井必須采用雙回路供電,實行井上、下用電分開,嚴禁由地面中性點接地的變壓器或發(fā)電機直接向井下供電。
30、各煤礦必須使用安全達標的礦用提升絞車,并使用合格的鋼絲繩,嚴禁使用φ1.2以下的絞車提升人員,斜井和立井井口必須設(shè)置柵欄門。
31、立井提升人員必須配套合格的罐籠,每次提升人員不得超過四人,嚴禁人貨混裝,嚴禁不帶電操作,嚴禁使用吊桶上下人員。
32、斜井提升必須設(shè)立“一坡三檔”,并安裝防跑車裝置,運送人員必須使用專用人車,并做到行車不行人,行人不行車,嚴禁人員蹬鉤,乘坐礦車,嚴禁斷電放飛車。
33、加強主副索的檢查并做好記錄,主要提升鋼絲繩必須每天以0.3m/s以下的速度進行一次詳細檢查,并作好記錄,當斷絲面積超過5%、直徑縮小超過10%的鋼絲繩嚴禁使用。
34、加強電氣設(shè)備的管理和保護,井下電氣設(shè)備(含電纜)必須具有煤安標志和合格證。嚴禁電氣設(shè)備失爆,井下電器要有“三大”(斷路、漏電、接地)保護裝置,煤電鉆必須使用綜合保護裝置,檢修或搬遷井下電氣設(shè)備前必須切斷電源,并由專職電工進行操作,嚴格執(zhí)行“誰斷電、誰送電”的原則。
35、礦井必須有和外界聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備,井上下設(shè)置可靠的聲光信號裝置和防爆電話,采掘工作面有通訊電話,并由專職信號工發(fā)送信號,保持礦井通訊24小時暢通。
36、禁止使用塑料編織袋風筒或其他非抗靜電阻燃風筒。制定因檢修、停電等原因停風時,恢復(fù)通風前瓦斯排放措施,嚴禁一臺局扇向兩個作業(yè)點供風,嚴禁串聯(lián)通風。
37、加強瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。按規(guī)定進行強檢和日常校驗,嚴禁自行調(diào)高瓦斯報警、斷電濃度值,規(guī)定其斷電值為0.9%瓦斯?jié)舛?。合理安裝好探頭,低瓦斯礦井至少配足兩個探頭,高瓦斯礦井至少三個探頭,安排專人負責。
38、局扇供電必須使用專用電纜、專用開關(guān),實行風電、瓦斯電閉鎖。
39、嚴格執(zhí)行地面放炮制度,使用發(fā)爆器放炮,發(fā)爆器與鑰匙分開存放。井下爆破作業(yè)必須使用專用銅蕊絕緣線,雷管、炸藥必須分裝在帶鎖的非金屬容器內(nèi),由放炮員運送下井。
40、各爆破作業(yè)地點要編制爆破說明書,當爆破地點附近20米以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%或采掘工作面風量不足時,嚴禁裝藥放炮,嚴禁使用非礦用安全型炸藥,保證礦井爆破材料“領(lǐng)、用、銷”的數(shù)據(jù)記錄真實、一致。堅持“一炮三檢”和“三人連鎖”(班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認定后,才許放炮)放炮制度。
五、完善各項相關(guān)的管理體制
41、井下每個工作面,每班次作業(yè)人員不得超過9人(含跟班干部),其中集中在同一地點的作業(yè)人員,不得超過5人,煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險,無償支付保險費。
42、落實職業(yè)危害的防治,配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護設(shè)備與裝置,認真落實現(xiàn)場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施,切實改善井下作業(yè)環(huán)境。按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品,定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。
43、建立安全生產(chǎn)投入長效機制。按相關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費,保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃,并交納一定數(shù)額的安全風險押金,設(shè)立專用帳戶,明確專人負責。
44、嚴格井下從業(yè)人員準入標準,煤礦對招用的井下從業(yè)人員(包括農(nóng)民工)必須按規(guī)定到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理錄用、備案手續(xù),依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,依法參加工傷保險,嚴禁使用女職工和未成年人以及有智障的人員從事井下作業(yè)。
45、嚴禁以包代管或?qū)訉愚D(zhuǎn)包,煤礦將不得以任何形式對礦井采掘或井巷維修進行勞務(wù)承包,嚴禁隨意轉(zhuǎn)讓股權(quán),賣買礦井。
46、礦井必須和有救災(zāi)能力的礦山救護隊簽訂預(yù)防性安全檢查、安全技術(shù)服務(wù)和救災(zāi)協(xié)議。
47、保證安全培訓(xùn)條件,礦井要明確培訓(xùn)管理責任,制定教育培訓(xùn)計劃,落實培訓(xùn)場地、經(jīng)費、教材、教員及設(shè)施。自身條件不具備的必須與具有資質(zhì)的培訓(xùn)基地簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議委托培訓(xùn)。
48、落實全員培訓(xùn)。對新招入的作業(yè)人員,必須進行不少于72學(xué)時安全教育和培訓(xùn),考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿4個月后方可獨立上崗作業(yè),井下作業(yè)人員每年接受教育培訓(xùn)的時間不少于20學(xué)時,煤礦主要負責人、安全管理人員和特殊工種必須經(jīng)相關(guān)機構(gòu)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)資格證方可上崗工作。
49、加強應(yīng)急管理建設(shè),建立應(yīng)急救援機制。煤礦要制定年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃,并根據(jù)實際情況及時修改完善,編制事故應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急救援制度,以法人代表(礦長)牽頭成立機構(gòu),并報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案,同時配備必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,定期組織培訓(xùn)和演習(xí)。
50、嚴格落實事故報告和調(diào)查處理制度,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,企業(yè)負責人應(yīng)按規(guī)定及時報告有關(guān)部門并積極組織搶救,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,嚴禁發(fā)生事故后逃匿,堅持“四不放過”的原則,配合調(diào)查,從中吸取教訓(xùn)。
51、堅決杜絕“三違”和“三超”現(xiàn)象,造成事故的視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員的責任,情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)追究刑事責任。
本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,未盡事宜,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第3篇 煤礦安全質(zhì)量標準化專項資金使用管理辦法
為提高我礦安全質(zhì)量標準化水平，根據(jù)《義煤集團、大有能源安全質(zhì)量標準化專項資金管理辦法》的要求以及有關(guān)法律的要求，結(jié)合我礦實際，經(jīng)礦研究決定建立安全質(zhì)量標準化專項資金制度，質(zhì)量標準化專項資金以“立足實際、注重實效”為原則，以治理隱患、完善系統(tǒng)、更新裝備和改造落后工藝為重點,主要用于井上、井下安全質(zhì)量標準化達標工作，整改影響礦井安全質(zhì)量標準化的重點項目，為切實規(guī)范專項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下辦法。
一、資金的提取
噸煤5元列支。其中：2.5元列支材料成本，2.5元由公司安全資金中安排。
二、使用原則
安全質(zhì)量標準化專項資金必須做到專款專用，并優(yōu)先使用，不足部分由質(zhì)量標準化辦公室申請報公司安康部從安全資金中安排。
三、使用范圍
1、按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準》和《煤礦安全規(guī)程》的要求，需要新增采掘、“一通三防”及機電運輸方面的工程、設(shè)備、設(shè)施所需投入。
2、現(xiàn)有采掘、“一通三防”及機電運輸方面的工程、設(shè)備、設(shè)施達不到《煤礦安全質(zhì)量標準化標準》要求，而需要進行的更新、改造所需投入。
3、改善井下生產(chǎn)場所的工作環(huán)境所需投入。
4、用于安全質(zhì)量標準化的監(jiān)測儀器、儀表所需投入。
5、完善質(zhì)量標準化管理所需的裝備、材料所需投入。
6、推廣質(zhì)量標準化新裝備所需的資金。
7、用于質(zhì)量標準化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳和檢查所發(fā)生的費用。
8、其它質(zhì)量標準化工作所急需的費用。
四、申報程序
各單位分專業(yè)認真篩選符合專項資金要求投入的工程、設(shè)備、設(shè)施，項目列出使用計劃，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章和專業(yè)組長審核后報質(zhì)量標準化辦公室，由質(zhì)量標準化辦公室匯總后，報有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)簽字后，可列入安全質(zhì)量標準化資金帳戶的資金計劃。
五、安全質(zhì)量標準化專項資金管理
1、由質(zhì)量標準化辦公室編報質(zhì)量標準化計劃和下達年度、月度計劃，計劃下達后各專業(yè)要認真組織實施。
2、年度計劃內(nèi)由礦成本列支的質(zhì)量標準化項目，由礦質(zhì)量標準化辦公室按月列出實施計劃，質(zhì)量標準化辦公室匯總、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后報企審科編入礦生產(chǎn)計劃。
3、對未列入年度計劃卻因質(zhì)量標準化工作需要實施的項目，可有專業(yè)提出申請，由質(zhì)量標準化辦公室上報公司安康部追補計劃，使用公司所列給我礦的噸煤2.5元的安全資金。
六、項目實施
1、項目申報專業(yè)（單位）對項目的實施負責，質(zhì)量標準化辦公室按照公司審批的質(zhì)量標準化專項資金計劃，負責實施過程監(jiān)督，保證質(zhì)量，按期完成。質(zhì)量標準化辦公室會同相關(guān)科室負責落實項目的完成情況。
2、各專業(yè)（單位）要將公司、礦下達的月質(zhì)量標準化計劃納入日常生產(chǎn)計劃，按“四定”原則組織實施。
七、項目驗收
1、各專業(yè)（單位）每月、每季度必須對公司、礦下達的質(zhì)量標準化工程項目進行工程質(zhì)量進行自檢，經(jīng)自檢合格于每月25日前報質(zhì)量標準化辦公室。
2、每個項目施工結(jié)束后，由質(zhì)量標準化辦公室組織相關(guān)科室進行峻工驗收，并在每季度末將竣工驗收表及竣工報告報安全健康環(huán)保部。
八、其它
礦財務(wù)科要單列安全質(zhì)量標準化專項資金使用明細。各專業(yè)（單位）在成本列支的安全質(zhì)量標準化專項資金項目，沒有達到要求的將按照投入材料的50％進行處罰，并扣發(fā)專業(yè)組長質(zhì)量標準化抵押金500元。
第4篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員履職情況考核辦法措施
一、為加強對我礦安全管理人員(企業(yè)主要負責人、礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、技術(shù)負責人、井長、隊長、班組長及五大特員)安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督和考核工作,督促各管理人員認真履行各自安全責任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障職工生命財產(chǎn)安全,促進煤礦安全發(fā)展,依據(jù)煤礦有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合煤礦實際制定本辦法。
二、煤礦企業(yè)主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;各安全管理人員對其分管部門的安全教育工作和安全生產(chǎn)管理工作負責;各崗位職工必須依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù),同時有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利。
三、考核對象
對煤礦安全管理人員(企業(yè)主要負責人、礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、技術(shù)負責人、井長、隊長、班組長及五大特員)以下簡稱煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員進行安全生產(chǎn)違章行為的考核,適用本辦法。
四、考核方法
1、煤礦成立以礦長為首的各分管人員逐級考核,組成考核小組進行最終考核。
2、所有被考核人員均采取考核人自我述職報告和綜合評判的方法,每季度、年終進行一次;
3、 述職報告:須按規(guī)定時間要求交書面述職報告給所屬考核領(lǐng)導(dǎo)(本次考核期的工作完成情況等);
4、上級綜合評價:采用級別評價法,即直接領(lǐng)導(dǎo)初評打分、考核領(lǐng)導(dǎo)復(fù)評打分的方法。
五、考核時間
1.季度考核:于每季度的倒數(shù)第四天前將個人本季度的工作完成情況及下季度的工作計劃交直接上級,直接上級于下季度的3日前完成上級評價并交考核小組核終評后,報煤礦備案;
2.年度考核:于每年12月25日前將個人全年工作完成情況及下年度個人工作計劃交直接上級,直接上級于12月30日前完成上級評價并交考核小組核終評后,報煤礦備案。
注:由煤礦相關(guān)人員將考核資料整理歸入員工個人檔案。以年度考核成績?yōu)闇屎税l(fā)年終獎金。試用期不參加年終考核。
六、考核內(nèi)容
1.崗位職責考核
指對被考核管理人員要擔當本職工作、完成上級交付出的任務(wù)中所表現(xiàn)出的業(yè)績進行評價?；疽赜晒ぷ髂繕恕⒐ぷ髻|(zhì)量、工作效率和緊急問題的處理等構(gòu)成。
2.能力考核
指對具體職務(wù)所需要的基本能力以及經(jīng)驗性能力進行測評。基本要素包括擔當職務(wù)所需要的管理能力、專業(yè)能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力等經(jīng)驗性能力以及從工作中表現(xiàn)出來的工作效率、方法等。
3.品德考核
指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的工作責任感、工作勤惰、協(xié)作精神以及個人修養(yǎng)等構(gòu)成。
4.學(xué)識考核
指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的相關(guān)知識進行測評?；疽匕〒斅殑?wù)所需要的管理學(xué)識、專業(yè)知識以及其他一般知識等。
5.組織紀律考核
指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的紀律性以及其他工作要求等進行測評?；疽匕ㄗ窦o守律、儀表儀容、環(huán)境衛(wèi)生等。
七、考核標準
1、對煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員安全生產(chǎn)違章行為的考核扣分記錄,以自然年度1年為考核扣分周期,滿分為12分。在考核周期內(nèi)未扣完12分者,不計入下一次扣分周期;但是扣分記錄將作為下一考核周期扣分參考條件。
2、根據(jù)煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為的嚴重程度和情節(jié)的不同,將企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)違章行為分為一級、二級、三級、四級四個等級,其對應(yīng)的考核扣分標準分別為12分至9分、9分至6分、6分至3分、3分至1分,本考核扣分標準在階段內(nèi)只包括上限,不包括下限。
3、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者,屬一級違章行為,處違章扣分12分至9分。
(1)造成一次死亡2人及以上生產(chǎn)安全事故的(扣礦長、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(2)一年內(nèi)發(fā)生兩次以上安全生產(chǎn)死亡責任事故的(扣礦長、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(3)造成連續(xù)三年發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責任事故的(扣礦長、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(4)拒不執(zhí)行監(jiān)管(監(jiān)察)部門安全生產(chǎn)指令,拒不接受安全檢查,情節(jié)嚴重的(扣礦長)。
(5)因同一采掘地點發(fā)現(xiàn)存在同樣(或類似)事故隱患且一年內(nèi)連續(xù)被監(jiān)管(監(jiān)察)部門下達2次以上安全生產(chǎn)隱患整改指令的(扣礦長1/2、責任副礦長)。
(6)違反國家相關(guān)法律、法規(guī),性質(zhì)特別嚴重或造成嚴重后果的。
(7)對他人檢舉揭發(fā)“三違”的行為進行打擊報復(fù)的(扣打擊報復(fù)者和相關(guān)人員)。
4、煤礦企業(yè)主要負責人、安全管理人員有下列情況之一者,屬二級違章行為,處違章扣分9分至6分。
(1)造成一人死亡事故或三人以上重傷事故的(扣礦長、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(2)不按國家標準、行業(yè)標準和行業(yè)安全技術(shù)質(zhì)量規(guī)范設(shè)計、施工、作業(yè)或弄虛作假,造成事故隱患突出的(扣礦長1/2、技術(shù)負責人)。
(3)未按時完成監(jiān)管(監(jiān)察)部門下達的整改指令要求,又不向安全監(jiān)管部門提出書面延期申請或未在規(guī)定時限內(nèi)提出復(fù)查、驗收申請的(扣礦長、責任副礦長)。
(4)對重大安全隱患未及時采取安全防范措施又不及時上報或瞞報的(扣礦長、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(5)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責任體系不明確,嚴重影響安全生產(chǎn)管理工作的(扣礦長、責任副礦長)。
(6)新增、替換采掘頭面未經(jīng)過安監(jiān)部門審批擅自組織生產(chǎn)的(扣礦長、技術(shù)負責人)。
(7)特種作業(yè)人員配備不足組織生產(chǎn)的(扣礦長1/2、責任副礦長)。
(8)安全檢查時弄虛作假逃避監(jiān)管,情節(jié)嚴重的(扣礦長)。
5、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者,屬三級違章行為,處違章扣分6分至3分。
(1)因違章指揮或制止違章行為不力,造成輕傷以下生產(chǎn)安全事故的(扣礦長1/2、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(2)不嚴格執(zhí)行安全技術(shù)審批制度或未經(jīng)批準擅自改變設(shè)計、規(guī)程、措施安排作業(yè)的(扣技術(shù)負責人)。
(3)對“三違”或危及安全的事故隱患視而不見,不制止、不按相關(guān)規(guī)定處理和匯報的(扣責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(4)不按規(guī)定組織安全檢查和召開安全辦公會議的;不按規(guī)定組織班前安全會的;對各類規(guī)程措施不按規(guī)定組織職工學(xué)習(xí)的(扣責任副礦長)。
(5)不按規(guī)定記載、匯報各類事故或不及時傳達、貫徹、落實上級會議精神、重要文件及指令的(扣礦長、責任副礦長)。
6、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者,屬四級違章行為,處違章扣分3分至1分。
(1)違反國家、省安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定或違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的(扣礦長、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(2)不積極配合安全管理監(jiān)督檢查或在檢查時提供虛假情況,情節(jié)較輕的(扣礦長、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(3)煤礦企業(yè)安全目標管理未層層落實的(扣礦長、責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
(4)其它一般違章的(扣責任副礦長、相關(guān)的管理人員)。
7、煤礦企業(yè)管理人員有2種及以上違規(guī)安全生產(chǎn)行為的,應(yīng)分別計算、累計扣分。
八、考核結(jié)果的應(yīng)用(工資指基本工資)
1.季度績效考核
季度考核成績將作為被考核管理人員年終評比以及職務(wù)和工資升降與獎金的重要依據(jù)。當煤礦編制內(nèi)各級崗位遇有空缺或擴編增加員工額時,凡考核成績優(yōu)異人員將予先遞補。
(1)考核成績?yōu)閍級者,當月工資額多發(fā)原有工資的5%;
(2)考核成績?yōu)閎級者,當月工資額多發(fā)原有工資的2%;
(3)考核成績?yōu)閏級者,享受全額工資;
(4)考核成績?yōu)閐級者,當月扣除工資額的50%,并給予留用三個月處理。如下季度考核不合格,給予辭退處理;
(5)連續(xù)3個季度考核成績?yōu)閍,或全年累計3個a者,下年工資額增加5%;
(6)全年業(yè)績考核成績達到4個a者,下年度工資額增加10%。
2.年度績效考核
年度考核成績主要應(yīng)用于被考核管理人員職位升降使用,煤礦原則上每年進行一次升降考核。
(1)年度考核成績?yōu)閍級者,享受a類年終獎;
(2)年度考核成績?yōu)閎級者,享受b類年終獎;
(3)年度考核成績?yōu)閏級者,原有職務(wù)、工資不變,享受c類年終獎;
(4)年度考核成績?yōu)閐級者,給予降職或降薪處罰,不享受年終獎;
九、具體要求和規(guī)定
1、針對煤礦管理人員違章行為扣分的多少對其采取警告、嚴重警告、強制學(xué)習(xí)和考試、停職、不準在本區(qū)域內(nèi)從事安全生產(chǎn)管理工作等措施。
2、對累計扣分達12分的管理人員不準在本礦從事安全生產(chǎn)管理工作。同時,將視具體情況提請有關(guān)部門吊銷該人員相關(guān)的資格證書。
3、對累計扣分達9分的管理人員,將予以停職3個月,并進行安全生產(chǎn)強制培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能恢復(fù)其安全生產(chǎn)管理工作,其被扣分值在本扣分周期內(nèi)不予消除。
4、對累計扣分達6分的管理人員,將予以嚴重警告,將予以停職1月,并進行安全生產(chǎn)強制培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能恢復(fù)其安全生產(chǎn)管理工作,其被扣分值在本扣分周期內(nèi)不予消除。
5、對累計扣分達3分的管理人員,將予以口頭警告,其被扣分值在本扣分周期內(nèi)不予消除。
6、在一個考核扣分周期內(nèi)安全管理人員累計扣分達到9分的,即為考核不合格?？己瞬缓细裾?必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方能繼續(xù)從事煤礦管理工作。
十、考核紀律
1.考核人考核時必須公正、公平、認真、負責,不可對相關(guān)部屬予以過高評價;考核人不負責任或利用職務(wù)之便考核不公正者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予降職;
2.各管理負責人要認真組織、慎重打分。凡在考核中消極應(yīng)付、敷衍了事者,一經(jīng)查實,將給予免去全月獎金;
3.考核工作必須在規(guī)定的時間內(nèi)按時完成。被考核管理人員未按時交總結(jié)及計劃者扣除考核總分的10%;不按時報送考核表考核人,扣其考核總分的15%;
4.扣分必須要有依據(jù),做到認真、客觀、公正;
5.弄虛作假者,一律按總分的50%扣分。
本辦法自二0一一年三月一日起實施
宣威市*****煤礦
二0一一年三月一日
煤礦審批意見:
審批單位:
審批時間:
考核責任人簽字:
第5篇 某煤礦安全質(zhì)量標準化專項資金使用管理辦法
為提高我礦安全質(zhì)量標準化水平,根據(jù)《義煤集團、大有能源安全質(zhì)量標準化專項資金管理辦法》的要求以及有關(guān)法律的要求,結(jié)合我礦實際,經(jīng)礦研究決定建立安全質(zhì)量標準化專項資金制度,質(zhì)量標準化專項資金以“立足實際、注重實效”為原則,以治理隱患、完善系統(tǒng)、更新裝備和改造落后工藝為重點,主要用于井上、井下安全質(zhì)量標準化達標工作,整改影響礦井安全質(zhì)量標準化的重點項目,為切實規(guī)范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下辦法。
一、資金的提取
噸煤5元列支。其中:2.5元列支材料成本,2.5元由公司安全資金中安排。
二、使用原則
安全質(zhì)量標準化專項資金必須做到專款專用,并優(yōu)先使用,不足部分由質(zhì)量標準化辦公室申請報公司安康部從安全資金中安排。
三、使用范圍
1、按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準》和《煤礦安全規(guī)程》的要求,需要新增采掘、“一通三防”及機電運輸方面的工程、設(shè)備、設(shè)施所需投入。
2、現(xiàn)有采掘、“一通三防”及機電運輸方面的工程、設(shè)備、設(shè)施達不到《煤礦安全質(zhì)量標準化標準》要求,而需要進行的更新、改造所需投入。
3、改善井下生產(chǎn)場所的工作環(huán)境所需投入。
4、用于安全質(zhì)量標準化的監(jiān)測儀器、儀表所需投入。
5、完善質(zhì)量標準化管理所需的裝備、材料所需投入。
6、推廣質(zhì)量標準化新裝備所需的資金。
7、用于質(zhì)量標準化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳和檢查所發(fā)生的費用。
8、其它質(zhì)量標準化工作所急需的費用。
四、申報程序
各單位分專業(yè)認真篩選符合專項資金要求投入的工程、設(shè)備、設(shè)施,項目列出使用計劃,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章和專業(yè)組長審核后報質(zhì)量標準化辦公室,由質(zhì)量標準化辦公室匯總后,報有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)簽字后,可列入安全質(zhì)量標準化資金帳戶的資金計劃。
五、安全質(zhì)量標準化專項資金管理
1、由質(zhì)量標準化辦公室編報質(zhì)量標準化計劃和下達年度、月度計劃,計劃下達后各專業(yè)要認真組織實施。
2、年度計劃內(nèi)由礦成本列支的質(zhì)量標準化項目,由礦質(zhì)量標準化辦公室按月列出實施計劃,質(zhì)量標準化辦公室匯總、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后報企審科編入礦生產(chǎn)計劃。
3、對未列入年度計劃卻因質(zhì)量標準化工作需要實施的項目,可有專業(yè)提出申請,由質(zhì)量標準化辦公室上報公司安康部追補計劃,使用公司所列給我礦的噸煤2.5元的安全資金。
六、項目實施
1、項目申報專業(yè)(單位)對項目的實施負責,質(zhì)量標準化辦公室按照公司審批的質(zhì)量標準化專項資金計劃,負責實施過程監(jiān)督,保證質(zhì)量,按期完成。質(zhì)量標準化辦公室會同相關(guān)科室負責落實項目的完成情況。
2、各專業(yè)(單位)要將公司、礦下達的月質(zhì)量標準化計劃納入日常生產(chǎn)計劃,按“四定”原則組織實施。
七、項目驗收
1、各專業(yè)(單位)每月、每季度必須對公司、礦下達的質(zhì)量標準化工程項目進行工程質(zhì)量進行自檢,經(jīng)自檢合格于每月25日前報質(zhì)量標準化辦公室。
2、每個項目施工結(jié)束后,由質(zhì)量標準化辦公室組織相關(guān)科室進行峻工驗收,并在每季度末將竣工驗收表及竣工報告報安全健康環(huán)保部。
八、其它
礦財務(wù)科要單列安全質(zhì)量標準化專項資金使用明細。各專業(yè)(單位)在成本列支的安全質(zhì)量標準化專項資金項目,沒有達到要求的將按照投入材料的50%進行處罰,并扣發(fā)專業(yè)組長質(zhì)量標準化抵押金500元。
第6篇 煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，防止事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 在貴州省境內(nèi)從事采掘作業(yè)的煤礦（含煤礦建設(shè)項目），適用本辦法。
第三條 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域按規(guī)定裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)，低瓦斯礦井裝備瓦斯斷電儀、風電瓦斯閉鎖裝置。
高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井不得從事煤礦生產(chǎn)活動。
第二章 甲烷傳感器和其他傳感器的設(shè)置
第四條 甲烷傳感器報警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十八條的規(guī)定。
第五條 甲烷傳感器和其他傳感器的設(shè)置地點必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百六十九條--第一百七十五條的規(guī)定。
第三章 監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護
第六條 煤礦企業(yè)主要負責人應(yīng)保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)所需要的資金投入，并對由于礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。
第七條 裝備監(jiān)控系統(tǒng)的礦井應(yīng)至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員和配齊相應(yīng)的系統(tǒng)維護人員。系統(tǒng)維護人員必須熟悉本崗位的安全操作技能，并經(jīng)安全培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
第八條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站實行24小時值班制度，必須實時監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛?、一氧化炭、溫度，水位及頂板等環(huán)境參數(shù)變化及被控設(shè)備的通、斷電狀態(tài)。
發(fā)現(xiàn)異常情況必須及時匯報礦長和技術(shù)負責人，礦長和技術(shù)負責人接到匯報后應(yīng)當及時予以處理，并記錄出來結(jié)果備查。
礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測日報表必須報礦長和技術(shù)負責人審閱并簽字。
第九條 為確保監(jiān)控系統(tǒng)不間斷的可靠正常運行，對不能正常工作的傳感器要及時進行更換和維修，各種傳感器應(yīng)有足夠的備用量。安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時，必須及時處理，在故障期間必須有安全措施。
第十條 安全監(jiān)控設(shè)備必須定期進行調(diào)試、校正，每月至少1次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備，每7天必須使用校準氣樣和空氣樣調(diào)校1次，每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。對安全監(jiān)控設(shè)備和瓦斯檢測儀器定期校驗由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)鑒定。
甲烷校準氣樣的相對誤差必須小于5%。
第十一條 每天必須對安全監(jiān)控設(shè)備及電纜進行一次巡回檢查，并使用便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測儀與甲烷傳感器進行對照，并將記錄和檢查結(jié)果報監(jiān)測值班員；當兩者讀數(shù)誤差大于允許誤差時，先以讀數(shù)較大者為依據(jù)，采取安全措施并必須在8h內(nèi)對2種設(shè)備調(diào)校完畢。
第十二條 煤礦安全監(jiān)控設(shè)備之間必須使用專用阻燃電纜或光纜連接，嚴禁與調(diào)度電話電纜或動力電纜等共享。
第十三條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能；當主機或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時，系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能。
第十四條 煤礦應(yīng)建立以下監(jiān)測帳卡及報表：
（1）設(shè)備、儀表臺帳；
（2）監(jiān)控設(shè)備故障登記表；
（3）檢修記錄；
（4）巡查記錄；
（5）中心站運行日志；
（6）礦井安全監(jiān)控日報表；
（7）礦井安全監(jiān)控設(shè)備使用情況月報、季報表。
第十五條 監(jiān)控系統(tǒng)中心站主機應(yīng)不少于2臺，一臺備用。系統(tǒng)必須有防雷電保護，當電網(wǎng)停電后，系統(tǒng)必須保證正常工作時間不小于2h。
第十六條 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須性能可靠，工作穩(wěn)定；安全監(jiān)控設(shè)備必須符合國家有關(guān)標準和行業(yè)標準，井下設(shè)備必須取得煤礦安全標志。
第十七條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)和銷售商要有良好的質(zhì)量和信譽，安裝監(jiān)控系統(tǒng)時，必須提供聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)界面協(xié)議，便于今后實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。對煤礦監(jiān)測系統(tǒng)維護人員做好系統(tǒng)使用及監(jiān)測監(jiān)控相關(guān)知識的培訓(xùn)工作，并提供可靠的售后服務(wù)。
第十八條 地方煤礦安全監(jiān)管部門要把煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況納入日常監(jiān)察工作，煤礦安全監(jiān)察部門每年對轄區(qū)內(nèi)煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況要進行專項監(jiān)察。
第四章 行政處罰
第一十九條 未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井一律下達停止作業(yè)通知書。
第二十條 煤礦企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負責人、個體私營煤礦的投資人未按規(guī)定保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)所需要的資金投入的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十條的規(guī)定給予處罰。(第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。)
第二十一條 未配備專業(yè)技術(shù)人員或系統(tǒng)維護人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定給予處罰。(第八十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；
（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；
（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；
（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。)
第二十二條 未按規(guī)定由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對安全監(jiān)控設(shè)備定期進行調(diào)試、校正；對甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備，定期進行校準的。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定給予處罰。(第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：
（一）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；
（二）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的；
（三）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的；
（四）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的；
（五）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；
（六）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；
（七）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；
（八）特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；
（九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。)
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
貴州省煤礦安全監(jiān)察局
二○○九年七月十日
第7篇 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強阜康市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止重特大事故的發(fā)生,根據(jù)《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 阜康市行使煤礦安全監(jiān)管和其他管理職責的部門、市屬煤礦企業(yè)必須遵守本辦法。
第二章 煤礦安全監(jiān)管的組織機構(gòu)
第三條 煤礦安全生產(chǎn)的行業(yè)管理和地方監(jiān)管工作由市經(jīng)貿(mào)委負責。煤礦安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理由市經(jīng)貿(mào)委煤炭安全監(jiān)察大隊負責。煤監(jiān)隊必須認真貫徹執(zhí)行國家和區(qū)、州、市安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和安排部署,落實安全生產(chǎn)責任制,劃分片區(qū)管理,將安全生產(chǎn)責任落實到人。
第四條 市人民政府組織經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)局、公安局、國土資源局、工商局、勞動人事社會保障局、工會組成煤礦聯(lián)合檢查組,各部門按各自的職責范圍,對煤礦的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查和驗收。
聯(lián)合檢查組每季度對全市煤礦進行一次安全生產(chǎn)大檢查,并負責對煤礦停產(chǎn)后的復(fù)產(chǎn)驗收工作。
第三章 對煤礦檢查驗收的內(nèi)容
第五條 市經(jīng)貿(mào)委負責檢查以下內(nèi)容:
(一)煤礦持證情況:
1、煤炭生產(chǎn)許可證。無證、證件內(nèi)容與實際不符的,必須停產(chǎn)整頓。
2、礦長資格證。無證、人證不符的,必須停產(chǎn)整頓。
3、煤礦安全生產(chǎn)許可證。無證的必須停產(chǎn)整頓。
(二)礦井圖紙及技術(shù)資料
1、礦井11張基本圖紙的繪制、填圖、交換情況。圖紙不全、未及時填圖、交換的,限期整改。
2、安全管理各項制度的制定和落實情況。安全管理制度不健全、不落實的,停產(chǎn)整頓。
3、采區(qū)設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、通風設(shè)計等技術(shù)資料的編制、審批、學(xué)習(xí)、考核、執(zhí)行情況。資料不齊全或未嚴格執(zhí)行審批、學(xué)習(xí)、考核程序的,限期整改。在規(guī)定限期內(nèi)沒有整改完畢的,停產(chǎn)整頓。
(三)煤礦安全管理機構(gòu)
煤礦法人、礦長、副礦長、總工程師、安全管理機構(gòu)人員配備、職責分工情況。上述人員取得安全資格證和履行職責情況。
安全管理機構(gòu)不健全、職責不清,未認真履行職責的,立即停產(chǎn)整頓。
(四)落實安全生產(chǎn)責任制情況
各級安全生產(chǎn)責任制不落實的,立即停產(chǎn)整頓。
(五)煤礦年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃的制定和預(yù)演情況。
未制定年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃的,必須立即停產(chǎn)整頓。
(六)礦井五大系統(tǒng)基本情況:
1、提升系統(tǒng);2、運輸系統(tǒng);3、通風系統(tǒng);4、供電系統(tǒng);5、排水系統(tǒng);6、礦井現(xiàn)有采掘情況,有哪幾個工作面,實際采掘情況。
礦井五大生產(chǎn)系統(tǒng)不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的,立即停產(chǎn)整頓。
采掘工作面布置必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四十八條規(guī)定,否則,停產(chǎn)整改。
超能力或超通風能力生產(chǎn)的煤礦,必須立即停產(chǎn)整頓。
(七)礦井存在的主要安全隱患
對照《煤礦安全規(guī)程》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈煤礦基本安全生產(chǎn)條件規(guī)定〉細則》和《礦井通風質(zhì)量標準化》要求,檢查礦井各個生產(chǎn)系統(tǒng)及采掘工作面存在的安全隱患,治理措施及落實情況。
沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善、運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井,必須停產(chǎn)整頓。
有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井,必須停產(chǎn)整頓。
不嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度,空班漏檢,不落實瓦斯檢查“三對口”、“三人聯(lián)鎖放炮”制度,瓦斯異常未及時采取措施處理的礦井,必須停產(chǎn)整頓。
存在大面積懸頂而無有效防治措施的礦井,必須停產(chǎn)整頓。
受水災(zāi)威脅而沒有制定預(yù)防措施或措施不到位的礦井,必須停產(chǎn)整頓。
未編制防滅火設(shè)計,未采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火措施的煤礦,限期整改。
無完善的防塵系統(tǒng),未采取綜合防塵措施的煤礦,限期整改。
(八)職工培訓(xùn)情況
1、煤礦全員培訓(xùn)計劃的制定和落實情況;
2、煤礦職工接受煤礦安全四級培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)和持證情況;
3、特種作業(yè)人員所需人數(shù)(按實際工作面配備),實有人數(shù),持證情況、證號、發(fā)證日期、有效期。
凡是煤礦職工未經(jīng)煤礦安全四級培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)考核,未取得培訓(xùn)證書的,不得上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員持證人數(shù)不足的,必須停產(chǎn)整頓。
(九)礦井采掘計劃和實際生產(chǎn)能力
檢查煤礦按照核定的生產(chǎn)能力制定合理的年度采掘計劃,并按照計劃辦理和使用爆炸物品,按照核定的下井人數(shù)組織采掘作業(yè)。
未向市經(jīng)貿(mào)委上報年度采掘計劃的煤礦,不得恢復(fù)生產(chǎn)。
市經(jīng)貿(mào)委必須按照煤礦的采掘計劃和核定的生產(chǎn)能力,確定礦井年度使用爆炸物品的數(shù)量,并根據(jù)實際情況,確定具體發(fā)放量和次數(shù),嚴禁超能力供應(yīng)爆炸物品。
井下作業(yè)人數(shù)超出核定人數(shù)的,必須立即整改。
未經(jīng)驗收恢復(fù)生產(chǎn)的煤礦、被責令停產(chǎn)整頓的煤礦、技改礦井立項和審批手續(xù)不全,不具備開工條件的礦井,未取得公安局發(fā)放的民用爆炸物品使用證和爆破員作業(yè)證的,不得審核發(fā)放爆炸物品。
(十)檢查煤礦是否為井下職工辦理意外傷害保險,支付保險費。未辦理意外傷害保險的煤礦,不予驗收。
(十一)市屬煤礦停產(chǎn)整頓的有關(guān)規(guī)定
1、經(jīng)貿(mào)委煤炭安全監(jiān)察大隊在日常安全監(jiān)管工作中,發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患的,必須立即責令煤礦停產(chǎn)整頓。
2、市屬煤礦在國家法定的重大節(jié)假日(元旦、春節(jié)、五一、十一等),必須按規(guī)定停產(chǎn)放假。
3、停產(chǎn)期間各煤礦除進行正常的井下通風、排水、氣體檢測工作外,嚴禁私自組織生產(chǎn)及其他作業(yè)。
4、對明停暗開、私自組織生產(chǎn)和其它作業(yè)的煤礦,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由市煤炭安全監(jiān)管部門按照《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)從嚴處理,并由司法機關(guān)依法追究煤礦礦長及其他責任人的法律責任。
對舉報違法生產(chǎn)的,一經(jīng)查實,給予舉報人2000元獎勵。
第六條 市安監(jiān)局負責檢查以下內(nèi)容:
(一)對煤礦企業(yè)貫徹落實《安全生產(chǎn)法》的情況依法進行監(jiān)督。對未貫徹落實或落實不力的,視情節(jié)輕重,依法進行處理。
(二)對煤礦企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的“三同時”工作情況依法進行監(jiān)督(即安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用),對手續(xù)不全的,視情節(jié)輕重,依法進行處理。
(三)對煤礦企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計上報情況依法進行監(jiān)督,對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,視情節(jié)輕重,依法進行處理。
第七條 市國土資源局負責檢查以下內(nèi)容:
(一)采礦許可證持證情況。無證、擅自采礦的,必須關(guān)閉取締。
(二)超越批準的礦區(qū)范圍采礦的,買賣出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的、非法用采礦權(quán)作抵押的、未采取必要的保護措施造成資源嚴重破壞和浪費的、不參加采礦許可證年檢或年檢不合格的,依法進行查處。
(三)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況。無批準的開發(fā)利用方案、未按照開發(fā)利用方案進行施工或者開采、超生產(chǎn)能力開采的必須停產(chǎn)整頓。對開采回采率長期達不到要求的,不按規(guī)定進行占用資源儲量檢測、統(tǒng)計登記的、責令限期整改,整改未落實的,依法進行查處。
(四)地質(zhì)災(zāi)害防治情況。無批準的地質(zhì)環(huán)境保護方案、對采礦活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害及安全隱患不予治理的依法進行查處。對不嚴格按照地質(zhì)環(huán)境保護方案進行治理、復(fù)墾和對采空區(qū)塌陷區(qū)進行安全處理、未設(shè)置圍欄和警示的責令限期改正。
第八條 市公安局負責檢查以下內(nèi)容:
(一)煤礦爆炸物品儲存證、使用證持證情況。無證的立即停產(chǎn)整頓;
(二)爆炸物品保管員、爆破員持證情況。無證、持證人數(shù)不夠、人證不相符的,立即停產(chǎn)整頓;
(三)爆炸物品出入庫、領(lǐng)退制度的落實情況,爆炸物品安全管理情況。未嚴格執(zhí)行爆炸物品出入庫和領(lǐng)退制度、帳物不符、爆炸物品安全管理存在重大隱患的,立即停產(chǎn)整頓;
(四)煤礦停產(chǎn)期間由公安部門封存爆炸物品;
(五)煤礦安全保衛(wèi)工作。
第九條 市勞動人事社會保障局負責檢查以下內(nèi)容:
(一)用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況;
(二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;
(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況;
(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
違反上述規(guī)定的,依照《勞動法》及有關(guān)法律法規(guī)限期整改,逾期不整改的,依法進行處罰。
未參加工傷保險和規(guī)范勞動用工的煤礦,不予驗收。
第十條 市工商局負責檢查以下內(nèi)容:
(一)營業(yè)執(zhí)照持照情況,無照經(jīng)營的依法予以取締。
(二)煤礦依法經(jīng)營情況。
第十一條 市工會負責檢查以下內(nèi)容:
(一)煤礦企業(yè)依法組建工會,建立工會代表大會制度;
(二)煤礦企業(yè)依法簽訂集體合同;
(三)煤礦依法維護職工合法權(quán)益,正常開展職工活動情況;
(四)按照《工會法》規(guī)定,按比例上繳工會經(jīng)費情況。
第四章 煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的標準
第十二條 煤礦恢復(fù)生產(chǎn)必須達到以下標準:
(一)“四證一照”(采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照)齊全有效;
(二)安全生產(chǎn)條件達到《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈煤礦基本安全生產(chǎn)條件規(guī)定〉細則》(28條)規(guī)定;
(三)9萬噸以上煤礦(含9萬噸)必須達到縣級以上質(zhì)量標準化,其他礦井通風必須達到縣級以上質(zhì)量標準化;
(四)煤礦必須符合本辦法第三章規(guī)定的條件。
第五章 關(guān)閉礦井的條件
第十三條 以下四類礦井必須依法予以關(guān)閉取締:
(一)無證非法開采的礦井;
(二)以往關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;
(三)經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準,不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;
(四)存在安全隱患又拒不停產(chǎn)整頓或者停而不整的礦井。
第六章 新建、改擴建礦井的管理
第十四條 新建、改擴建礦井必須具備下列條件,方能施工:
(一)項目必須符合阜康市煤炭工業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃;
(二)項目必須經(jīng)自治區(qū)發(fā)計委(新建)或經(jīng)貿(mào)委(改擴建)批準立項;
(三)有批準的地質(zhì)報告和儲量認定書;
(四)自治區(qū)環(huán)保局對環(huán)境影響評價報告的批復(fù);
(五)資源開發(fā)利用方案和地質(zhì)環(huán)境保護方案經(jīng)國土資源廳批準;
(六)初步設(shè)計經(jīng)自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局審查批準;
(七)安全專篇經(jīng)新疆煤礦安全監(jiān)察局審查批準;
(八)編制施工組織設(shè)計,繪制施工圖,編制施工作業(yè)規(guī)程;
(九)經(jīng)縣(市)、州煤炭主管部門審批同意;
(十)委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。
第十五條 施工單位必須具備下列條件:
(一)具有建井資質(zhì);
(二)具有施工企業(yè)安全資格證;
(三)有法人授權(quán)委托書;
(四)外地施工企業(yè)進疆登記證;
(五)特種作業(yè)人員必須全部持證上崗;
(六)成立專門的安全管理機構(gòu),管理人員持有安全資格證書;
(七)至少有兩名采礦或礦建專業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員。
第十六條 在建、改擴建礦井未經(jīng)安全生產(chǎn)“三同時”驗收而擅自投產(chǎn)的,必須立即停止生產(chǎn)。
第七章 煤礦進行整改和恢復(fù)生產(chǎn)的驗收程序
第十七條 煤礦進行整改和恢復(fù)生產(chǎn),必須按以下程序進行:
(一)煤礦企業(yè)在整改工作前,按照《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈煤礦基本安全生產(chǎn)條件規(guī)定〉細則》和《礦井通風質(zhì)量標準化》要求,結(jié)合本礦實際,制定出切實可行的整改方案及安全措施,報市經(jīng)貿(mào)委批準后方可進行整改。
整改期間嚴禁動用爆炸物品,對整改確需動用爆炸物品的,經(jīng)市公安局批準后方可使用。對于停產(chǎn)整改期間擅自動用火工品的煤礦,由公安機關(guān)依法處理。
(二)煤礦按批準的整改方案整改完畢,且“五證”齊全,自查合格后向市經(jīng)貿(mào)委申請驗收。
(三)市經(jīng)貿(mào)委接到煤礦驗收申請后,組織安監(jiān)、國土、公安、工商、勞動人事和工會等部門組成聯(lián)合驗收組,對煤礦進行復(fù)產(chǎn)驗收。經(jīng)驗收不合格的由驗收組限定整改時間,繼續(xù)停產(chǎn)整改,對驗收合格的提出驗收意見報市人民政府。
(四)驗收意見經(jīng)市人民政府同意后方可恢復(fù)生產(chǎn),同時將檢查驗收材料報州經(jīng)貿(mào)委備案。
(五)對于基本建設(shè)礦井,必須在達到本辦法第十四條、十五條規(guī)定的條件后,向市經(jīng)貿(mào)委提出開工申請,經(jīng)市經(jīng)貿(mào)委檢查驗收合格并報昌吉州經(jīng)貿(mào)委審批后,方可施工。
第八章 附則
第十八條 煤礦安全檢查和驗收實行責任到人,“誰檢查,誰簽字,誰負責安全”。
第十九條 檢查組必須按統(tǒng)一的檢查驗收標準進行檢查驗收,任何單位和個人不得隨意放寬驗收標準,檢查驗收結(jié)束,經(jīng)驗收組全體成員討論后,作出處理決定。參加檢查的各部門實行一票否決制。
第二十條 檢查驗收組必須嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。
第二十一條 檢查人員擅自違反本辦法規(guī)定,泄露工作秘密、放寬驗收標準或其他規(guī)定的,由監(jiān)察部門給予相應(yīng)行政處分,觸犯刑法的,移送司法機關(guān)處理。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第8篇 煤礦安全隱患立案跟蹤管理辦法
為進一步加強對礦井安全隱患的管理,明確整改負責,強化整改力度,實現(xiàn)安全生產(chǎn),特制定本辦法。
一、隱患分級
礦井安全隱患按整改所需工程、設(shè)備、裝備、資金、材料和落實措施責任單位分為a、b、c、d四級。
1、對安全生產(chǎn)影響重大,,整改隱患所需工程、設(shè)備、裝備、材料和落實措施應(yīng)由集團公司負責的,列為a級隱患。
2、對安全生產(chǎn)影響比較重大,整改隱患所需工程、設(shè)備、裝備、資金、材料和落實措施應(yīng)由礦自行解決的,列為b級隱患。
3、對安全生產(chǎn)影響較大,整改隱患所需工程、設(shè)備、裝備、材料和落實措施應(yīng)由井區(qū)承擔解決的,列為c級隱患。
4、對安全生產(chǎn)有影響,整改隱患所需設(shè)備、材料和落實措施等應(yīng)由段隊承擔解決的,列為d級隱患。
二、隱患確定
各級安全監(jiān)察部門、各級業(yè)務(wù)保安部門、各級生產(chǎn)單位在檢查和管理過程中發(fā)現(xiàn)的對安全生產(chǎn)有影響的問題,當場沒有整改或暫時無法整改的;工程施工或作業(yè)中的特殊地點、特定過程需制定落實專門安全措施的(巷道貫通、火區(qū)管理、探放水、防突、初次放頂?shù)?,確定為安全隱患。
三、隱患管理
1、礦安全隱患管理和跟蹤督改工作,由礦安全監(jiān)察處長負領(lǐng)導(dǎo)責任。
2、安全監(jiān)察部門、業(yè)務(wù)保安部門、生產(chǎn)單位、其它組織和機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即向有關(guān)單位和部門提出整改意見和要求,并及時向礦安監(jiān)科匯報或通報隱患內(nèi)容。對急需整改的要立即向礦安全監(jiān)察處長和專業(yè)主管礦長匯報。
3、安監(jiān)科負責對b、c、d級安全隱患進行定級造冊,每條隱患都要明確整改時間、整改負責人。
4、安監(jiān)科要明確專人負責,定期對b、c兩級安全隱患進行跟蹤督促工作,并要對被督改隱患、被督改人、督改時間等情況進行記錄,直至隱患整改完畢。d級隱患由井區(qū)安監(jiān)站負責跟蹤整改。并建立隱患跟蹤督改臺帳進行閉合管理。
5、安監(jiān)科必須在當月末日將當前及下月存在或出現(xiàn)的a、b兩級安全隱患報送集團公司安全監(jiān)察部(要按標準式樣填寫,由礦安全監(jiān)察處長簽字,加蓋礦章)。
6、礦檢查隨時發(fā)現(xiàn)的a、b兩級隱患,必須在24小時之內(nèi)報集團公司安全監(jiān)察部。
7、各專業(yè)部門安全隱患檢查上崗抽查的問題,要有責任落實問題整改跟蹤復(fù)查記錄,做到閉合管理。
8、礦將對各井區(qū)安全隱患管理列入每月安全內(nèi)業(yè)考核中進行檢查。
第9篇 煤礦安全信息閉環(huán)管理系統(tǒng)體系暫行辦法
林場煤礦安全信息運行閉環(huán)管理是全礦安全隱患管理的關(guān)鍵，其運行質(zhì)量如何直接影響著礦井安全隱患管理水平得高低。為進一步規(guī)范和完善我礦的安全信息運行管理系統(tǒng)，夯實我礦安全管理基礎(chǔ)，提高我礦安全管理水平，保證我礦安全生產(chǎn)長治久安，特制定本管理制度。
一、 運行程序：
安全信息運行必須遵守以下五個程序，即：檢查→填卡→篩選處理和通知→整改反饋→復(fù)查
二、 具體要求：
（一）、檢查：
1、礦屬各級安全管理、檢查人員到現(xiàn)場后，要對現(xiàn)場的安全隱患進行全面的檢查、識別、評價。
2、對發(fā)現(xiàn)的“三違”要立即制止并按有關(guān)規(guī)定處罰。
3、對查出的、可對現(xiàn)場施工人員直接構(gòu)成威脅的安全隱患：
（1）、能現(xiàn)場處理的，必須立即采取措施組織現(xiàn)場人員處理解決。
（2）、不能現(xiàn)場處理而又不能保證現(xiàn)場施工安全的，必須立即責令其停止作業(yè)并匯報調(diào)度室，由調(diào)度員及時匯報礦分管領(lǐng)導(dǎo)采取措施組織處理。在隱患沒有得到解決之前，不準進入作業(yè)。
（3）、不能現(xiàn)場解決，暫時又不會對現(xiàn)場人員造成傷害的，要提出整改意見并作好準確記錄，由現(xiàn)場負責人簽字，上井后按要求到礦安全信息中心填寫信息卡，限期解決。
（4）、對現(xiàn)場檢查不認真，該查出的隱患沒查出，該制止的“三違”不制止，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給予20至50元罰款。若在其檢查過的路線內(nèi)24小時內(nèi)發(fā)生事故，經(jīng)分析認定檢查人員有責任的，將給予嚴肅處理。
（二）填卡：凡進行安全檢查的礦屬各級干部和各類安全監(jiān)察人員，必須到礦調(diào)度室即安全信息中心平臺，按照要求填寫記錄簿。填寫時要詳細填寫：
1、檢查人的單位、姓名、同行人、年、月、日、班次、詳細經(jīng)過路線。
2、所查隱患的單位、地點或工程名稱、隱患的具體內(nèi)容、整改意見、是否整改、接受指令人的姓名等，內(nèi)容不得少于兩條。
3、大檢查和陪同上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查同行人員可填寫同一張卡上，正常檢查一律要求一人一卡。填寫要符合有關(guān)質(zhì)量標準化要求。對填卡不認真，經(jīng)信息中心平臺信息員篩選不合格的填卡人將給予每條10元罰款、通知重新填卡并通報批評。
（三）篩選處理和通知：
安全信息中心平臺信息員對安全信息卡要進行認真篩選處理：
1、 檢查鑒定信息卡是否合格并做好標記，對填寫不認真、字跡潦草、內(nèi)容不清楚的不合格卡進行處罰并通知其本人重填。
2、 對篩選出的安全隱患要登記做好臺帳，同時一式三份填寫隱患整改通知單，于當班將通知單通知到責任單位值班人員，并按照貫徹要求讓被通知單位的人員在通知單第一聯(lián)上簽字。
3、對確需礦領(lǐng)導(dǎo)平衡處理的，另行填寫安監(jiān)人員意見書，報礦分管領(lǐng)導(dǎo)，由礦領(lǐng)導(dǎo)在意見書上簽署意見后，將意見書下達到有關(guān)責任單位整改。
4、篩選出的不危機現(xiàn)場安全的問題，用電話通知有關(guān)單位的人員加強注意和改正，并在卡上記錄通知人、接收人及時間。
（四）整改和反饋：
1、責任單位值班人員接到隱患整改通知后，除由兼職信息員將隱患登記做好臺帳外，要根據(jù)整改意見采取措施，安排人員負責處理。對重要隱患，要立即交單位負責人根據(jù)整改意見，制定專門措施，安排專人負責處理。
2、在解決過程中要嚴格按章作業(yè)，保證人員安全。
3、整改單位在接到整改通知單的第二天，要在現(xiàn)場隱患反饋單上認真填寫：接到整改指令人、整改人、整改時間、填表人、由單位負責人簽字后，及時傳遞反饋到安全信息中心。
4、反饋單的填寫要符合所有體系貫標的要求。
5、對不能在限期內(nèi)整改完的，要在反饋單上詳細說明原因，必要時應(yīng)有業(yè)務(wù)科室及分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字認可。
6、對電話通知的問題應(yīng)詳細記錄接整改指令人、整改人、整改時間和結(jié)果。
7、對不按要求整改、簽字、將給予50元的罰款。
（五）復(fù)查
由安全科組織安全小分隊或小班安檢員進行復(fù)查并記錄。對經(jīng)復(fù)查，發(fā)現(xiàn)有簽字已整改而現(xiàn)場未整改的弄虛作假現(xiàn)象，對整改負責人和單位負責人分別給予每條罰款100元，對單位每條加罰100元，并通報批評、責令立即整改，重新下達隱患整改通知單，納入新的信息運行系統(tǒng)。
同時，對電話通知，信息反饋已整改的問題，要實行抽查制度，具體每天由信息主任篩選確定安排復(fù)查。
三、 統(tǒng)計、通報、處罰：
信息主任（1）每天對信息員執(zhí)行制度的質(zhì)量情況進行檢查，重點檢查是否有該通知而未通知，該下卡而未下卡的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)視其情節(jié)給予批評教育、罰款20--50元，督促指導(dǎo)信息員做好信息運行工作。
（2）每周對信息運行情況進行統(tǒng)計，形成統(tǒng)計報表。由安全科在周一安全辦公會上通報各單位隱患整改情況；對未按要求整改的責任單位和責任人給予通報批評、處罰和考核扣分。
四、信息溝通、反饋及爭議處理：
為及時發(fā)現(xiàn)和糾正信息的失實和不足，有效解決安全生產(chǎn)過程中存在的各類問題，消除事故隱患，消除誤解和爭議，消除錯罰和誤法給安全工作帶來的負面影響，安全科將罰款通知、意見反饋及爭議處理過程作修改補充后規(guī)定如下：
1、 安全科信息中心三班信息員每班將罰款的事由和罰款金額，用電話通知道有關(guān)單位，并作好記錄。
2、信息中心每日下達一份各類問題及書面通知單，由信息員按早、中、夜三班順序?qū)⒁粋€圓班的各類問題和罰款金額，分單位填寫在書面通知單上。由區(qū)隊信息員每日上午9：00前將通知單領(lǐng)回本單位。區(qū)隊信息員在領(lǐng)取通知單時，要在通知單領(lǐng)取登記簿上簽字。
3、單位值班人員和主要領(lǐng)導(dǎo)在接到書面通知單后，對存有異議的罰款，應(yīng)首先通過安全信息中心查詢檢查人員，在全面調(diào)查和了解的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時辦好書面說明，檢查當事人及單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后由單位信息員在當天下午17：00前，報到安全科信息中心。由安全礦長安排有關(guān)科室和有關(guān)人員進行調(diào)查分析、再次核實，由安全礦長根據(jù)調(diào)查結(jié)果研究相應(yīng)的處理意見。
4、有關(guān)單位接到電話通知后，值班人員要做好記錄，并安排信息員到信息中心及時領(lǐng)回通知，對有爭議的罰款問題，要及時調(diào)查并以書面的形式報安全科。否則，因自身原因未能及時將問題反映到安全科，造成無法調(diào)查的，后果由單位自己承擔。
5、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項工作，對偏聽當事人一面之詞，不作全面詳細了解或明知當事人有錯，不做思想工作，而把矛盾上交，放任當事人胡攪蠻纏，擾亂正常工作的，對當事人加倍處罰并升級考核處理，同時對其單位黨政領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評和罰款。
五、評價與提高
安全科嚴格安全信息運行閉合管理系統(tǒng)進行檢查評價，不斷總結(jié)、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、完善和提高，使安全信息閉合管理系統(tǒng)保持嚴密、科學(xué)、適用。
職工業(yè)余安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試制度
為認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，加強對我礦職工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)意識，保證職工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，真正掌握安全操作技能和預(yù)防事故的實際能力，逐步向“本質(zhì)安全型”員工轉(zhuǎn)變，從而最大限度地防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障職工群眾生命和財產(chǎn)安全，促進礦井經(jīng)濟正常發(fā)展。特制定本制度，具體如下：
礦成立業(yè)余安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：李建國
副組長：沈遠東、陳萬峰、朱學(xué)金、趙書東、王永濤、司繼江、孫立民
成員：各科室、工區(qū)負責人及各分管負責人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，孫立民任辦公室主任，具體負責制定林場煤礦安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃及業(yè)務(wù)考核工作。
一、 學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員范圍：
全礦各科室、區(qū)隊的各級管理人員和職工。
二、 學(xué)習(xí)內(nèi)容：
《煤礦安全規(guī)程》、各單位對應(yīng)的《煤礦作業(yè)規(guī)程》、各工種對應(yīng)的《煤礦操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《林場煤礦崗位安全生產(chǎn)責任制》、安全管理制度、隱患識別的方法、事故案例等。
三、 學(xué)習(xí)組織的形式：
1、 各單位根據(jù)礦的需要，結(jié)合本單位實際，制定出本單位每月、每周的詳細安全學(xué)習(xí)計劃，于每月5號前書面報到安全科。
2、 利用班前班后會、周五安全活動等時間組織業(yè)余培訓(xùn)，由單位主要管理人員主持，技術(shù)人員講課。采取每日一題的形式每周不少于5題，5天學(xué)習(xí)，1天復(fù)習(xí)，1天考試。對部分綜合安全素質(zhì)差的職工，單位應(yīng)安排人員進行重點指導(dǎo)、幫助，單位應(yīng)做好備課教案，職工要認真做好學(xué)習(xí)記錄，以備檢查。
四、 考試形式：
（一）、單位自考：各單位在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每周組織自考，考試應(yīng)以書面為主，對個別確實不會書寫的也可采用口頭考試形式，但必須記錄真實。單位要保存好試卷和考試成績備查。
（二）、礦抽查、考試：
1、每周由安全科牽頭，有關(guān)部門參加，根據(jù)規(guī)定進行抽查各單位制度執(zhí)行情況。
2、每月礦安全科根據(jù)各單位報送的學(xué)習(xí)計劃內(nèi)容，組織對有關(guān)單位進行抽查考試，重點對班組長、安全不放心人員（素質(zhì)差、技能低、違章人員）等進行考試，對考試不合格的，一律不得安排上崗作業(yè)，由安全科書面通知其單位組織待崗培訓(xùn)，直至合格方可返崗工作。
3、對各單位、各部門的管理人員采用不定期書面或口頭抽查考試的方法。
4、對各科室、區(qū)隊單位職工的考試：
（1）、井下區(qū)隊單位采用每月組織集中書面考試和井上下現(xiàn)場動態(tài)口頭抽查相結(jié)合的方式。
（2）、地面單位根據(jù)各工種分類情況，由安全科具體組織書面抽查或現(xiàn)場口頭抽查的方式。
五、考核獎罰辦法：
根據(jù)工作性質(zhì)結(jié)合專業(yè)特點，將井上下單位分成若干類后分別比較考核獎罰，具體為：
1、 每季度將各區(qū)隊單位職工的考試成績分別實行獎罰制度，獎罰資金平均三級落實三大員。每月公布考核兌現(xiàn)結(jié)果。
2、 對單位管理人員的考試成績，以平均分為標準，超獎少罰，每分10元。
全礦各單位，各部門要根據(jù)礦上的統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合本單位的實際情況，制定出詳細嚴密的年度業(yè)余安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，充分利用班前班后會、周五安全活動等時間，組織本單位的職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考試，真正達到提高本單位職工的安全生產(chǎn)意識，養(yǎng)成遵章作業(yè)、按章操作的嚴謹作風，掌握安全操作技能和預(yù)防事故實際能力的目的，為提高我礦全員的綜合安全素質(zhì)打下堅實的基礎(chǔ)。
第10篇 煤礦安全生產(chǎn)管理辦法
為了加強我礦安全基礎(chǔ)管理工作，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效遏制事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)。促進煤礦企業(yè)合法、安全、健康有序發(fā)展。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和國家446號令，及其它相關(guān)煤礦管理規(guī)定，結(jié)合我礦實際，特制定本管理辦法。
一、指導(dǎo)思想和目標
1、煤礦企業(yè)必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“誰辦礦、誰受益、誰負責安全生產(chǎn)”的原則，堅持以人為本，始終把保護從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點和立足點，堅持標本兼治，重在治本，重點遏制瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板等事故。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，堅持企業(yè)負責，并落實安全生產(chǎn)主體責任，實行安全生產(chǎn)法人負責和投資決策人負責制相統(tǒng)一的管理制度。明確企業(yè)及法人是煤礦安全生產(chǎn)的責任主體和安全生產(chǎn)的責任人,對煤礦安全生產(chǎn)承擔法律責任。
3、轉(zhuǎn)變思想，與時俱進，明確安全生產(chǎn)責任重于泰山的重要性，同時將各種制度貫徹到平時的安全生產(chǎn)工作中。
二、強化安全生產(chǎn)管理，提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平
4、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設(shè)立礦長、安全、生產(chǎn)、機電副礦長和技術(shù)負責人。同時必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專（含中專）以上學(xué)歷，并有從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷。同時每班必須配備一名有責任心的跟班管理干部，實行8小時跟班作業(yè)。煤礦企業(yè)還必須配齊持有有效特種作業(yè)資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監(jiān)控員。
5、健全安全生產(chǎn)責任制。煤礦企業(yè)必須明確企業(yè)法人、分管負責人、技術(shù)負責人和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)責任逐級分解，落實到各崗位人員，形成健全完善的安全生產(chǎn)責任體系。
6、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機構(gòu)，管理措施，明確責任人，人員至少4人以上。
7、制定落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定年度生產(chǎn)方案和各項工程的技術(shù)措施，并嚴格執(zhí)行。
8、建立安全監(jiān)督檢查制度。各礦應(yīng)設(shè)立專職安全檢查機構(gòu)，且人員不少于5人，并確保每旬集中檢查一次，排查隱患，督促各項措施的落實到位。
9、落實安全辦公會議制度。煤礦每周至少由企業(yè)法人（或礦長）主持召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，辦公會議決定事項要明確責任，形成紀要，并在下次會議檢查落實，留有記錄。
10、各煤礦必須建立值班調(diào)度室，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)全班調(diào)度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會、做好調(diào)度記錄、做好領(lǐng)導(dǎo)下井記錄、跟班干部下井記錄等。
11、按要求完善礦井管理的“十六”項制度和“八大”記錄。
三、加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理和技術(shù)管理
12、落實企業(yè)法人（礦長）和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法人（礦長）每月下井不得少于10次，生產(chǎn)、安全、機電副礦長和技術(shù)負責人每月下井不得少于15次。
13、落實現(xiàn)場管理制度。要嚴格落實井口檢身制度和進出人員清點登記制度，嚴禁人員酒后或帶火種下井；嚴禁穿化纖衣服、打赤膊下井；嚴禁使用失爆礦燈，下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強現(xiàn)場檢查和安全管理，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴查處“三違”現(xiàn)象，現(xiàn)場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè)，采取措施進行處理，存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點，并及時上報。
14、加強現(xiàn)場作業(yè)管理，每項工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)技術(shù)負責人批準并向現(xiàn)場人員貫徹后認真執(zhí)行，對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作，礦技術(shù)負責人要到現(xiàn)場指揮。
15、井口20米內(nèi)嚴禁煙火，并懸掛醒目的安全警示牌，井口照明必須一律使用礦用防爆燈，嚴禁明火照電，地面壓風機必須置于井口20米以外，絞車房配電設(shè)備必須隔開，絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材，嚴禁使用危房。
16、加強技術(shù)基礎(chǔ)工作，技術(shù)負責人負責制定礦井災(zāi)害預(yù)防計劃，加強礦井災(zāi)害預(yù)防工作，礦井必須經(jīng)常實測并及時填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和井下避災(zāi)線路圖。對礦井地質(zhì)情況，開采情況，周邊礦井采空區(qū)情況要定期進行分析，針對性的采取安全技術(shù)措施，并調(diào)查當?shù)厮馁Y料，形成完整的技術(shù)資料，嚴禁超層越界開采。
17、煤礦開采應(yīng)做到合理利用資源，并使用正確的開采方法，嚴禁亂采亂挖、亂費資源；嚴禁開采各類保安煤柱。
18、確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，并有兩個直達地面的安全出口，兩個安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個安全出口，分別通到進、回風巷道。嚴禁獨眼井生產(chǎn)，嚴禁未經(jīng)市煤炭行業(yè)監(jiān)管部門批準擅自改變生產(chǎn)系統(tǒng)。
19、礦井必須有完整獨立的通風系統(tǒng)，井下必須有足夠風量，每旬組織1次對礦井全面測風，對采掘工作面和其他用風地點，應(yīng)根據(jù)實際隨時測風，嚴禁采掘工作面微風或無風作業(yè)；嚴禁瓦斯超限作業(yè)；嚴禁利用老塘通風，風筒離作業(yè)點檔頭不得超過3米，井下局扇距回風口的直線距離不得小于10米。
20、礦井必須采用機械通風，嚴禁自然通風和以局代主。地面主扇必須配備一臺同等功率的配用主扇，并能保證隨時開啟，且安裝好反風裝置，嚴禁隨意停開風機，確保風機24小時正常運轉(zhuǎn)，在停風狀態(tài)下，必須撤出人員，維修巷道，檢修設(shè)備不得破壞正常通風系統(tǒng)。
21、嚴禁風井出煤，如風井井筒維修需啟動風井，實行向安監(jiān)站請求報告制度。系統(tǒng)調(diào)換應(yīng)向市局報告，批復(fù)后方可實施。
22、加強瓦斯檢測與管理，實行瓦斯“三對口”和“一炮三檢”制度，礦井必須嚴格執(zhí)行瓦檢員提前半小時進班，最后出班，在井下指定地點交接班。認真填寫日記手冊和瓦斯報表，礦長和技術(shù)負責人必須堅持每天審查瓦斯報表，均要簽字，提出意見。
22、加強礦井水害防治的技術(shù)管理，嚴格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊伍，配齊探放水設(shè)備，技術(shù)負責人每季度組織一次對礦井水情調(diào)查，制定水害防治的專項措施，探水距離不得小于10米，完善好探放水記錄。
23、應(yīng)在井底附近建立水倉和排水設(shè)施，且必須建在新鮮風流中，同時必須備有兩套能正常運轉(zhuǎn)的排水設(shè)備。水倉總有效容量不得小于4小時的正常涌水量，水泵總排水能力應(yīng)能在20小時內(nèi)排出24小時的最大涌水量，嚴禁在水體下和洪泛區(qū)采煤。
24、加強現(xiàn)場的頂板管理。采掘工作面及其他主要巷道必須按照作業(yè)規(guī)程的要求，嚴格執(zhí)行頂板管理制度，及時加強支護，嚴禁空幫、空頂、超前作業(yè)。嚴格執(zhí)行敲邦問頂制度，嚴格當班質(zhì)量驗收，及時解決存在的質(zhì)量隱患和安全問題，確保采掘工作面支護優(yōu)良和作業(yè)安全，嚴禁使用茅草拼邦。
25、有煤層自然發(fā)火傾向的礦井必須配備一氧化碳檢測器，制定合理的防滅火措施，加強巡視。
26、制定啟封密閉、處理瓦斯超限和瓦斯積聚的排放措施。
27、加強盲巷及暫停工巷道的管理，盲巷、廢棄巷道及采空區(qū)必須及時打好永久性密閉，暫停工巷道必須打好柵欄并懸掛警示牌。
28、貫通巷道和石門揭煤，井筒揭煤必須制訂安全措施，防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。
四、加強機電，爆破材料的管理
29、礦井必須采用雙回路供電，實行井上、下用電分開，嚴禁由地面中性點接地的變壓器或發(fā)電機直接向井下供電。
30、各煤礦必須使用安全達標的礦用提升絞車，并使用合格的鋼絲繩，嚴禁使用φ1.2以下的絞車提升人員，斜井和立井井口必須設(shè)置柵欄門。
31、立井提升人員必須配套合格的罐籠，每次提升人員不得超過四人，嚴禁人貨混裝，嚴禁不帶電操作，嚴禁使用吊桶上下人員。
32、斜井提升必須設(shè)立“一坡三檔”，并安裝防跑車裝置，運送人員必須使用專用人車，并做到行車不行人，行人不行車，嚴禁人員蹬鉤，乘坐礦車，嚴禁斷電放飛車。
33、加強主副索的檢查并做好記錄，主要提升鋼絲繩必須每天以0.3m/s以下的速度進行一次詳細檢查，并作好記錄，當斷絲面積超過5%、直徑縮小超過10%的鋼絲繩嚴禁使用。
34、加強電氣設(shè)備的管理和保護，井下電氣設(shè)備（含電纜）必須具有煤安標志和合格證。嚴禁電氣設(shè)備失爆，井下電器要有“三大”（斷路、漏電、接地）保護裝置，煤電鉆必須使用綜合保護裝置，檢修或搬遷井下電氣設(shè)備前必須切斷電源，并由專職電工進行操作，嚴格執(zhí)行“誰斷電、誰送電”的原則。
35、礦井必須有和外界聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備，井上下設(shè)置可靠的聲光信號裝置和防爆電話，采掘工作面有通訊電話，并由專職信號工發(fā)送信號，保持礦井通訊24小時暢通。
36、禁止使用塑料編織袋風筒或其他非抗靜電阻燃風筒。制定因檢修、停電等原因停風時，恢復(fù)通風前瓦斯排放措施，嚴禁一臺局扇向兩個作業(yè)點供風，嚴禁串聯(lián)通風。
37、加強瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。按規(guī)定進行強檢和日常校驗，嚴禁自行調(diào)高瓦斯報警、斷電濃度值，規(guī)定其斷電值為0.9%瓦斯?jié)舛?。合理安裝好探頭，低瓦斯礦井至少配足兩個探頭，高瓦斯礦井至少三個探頭，安排專人負責。
38、局扇供電必須使用專用電纜、專用開關(guān)，實行風電、瓦斯電閉鎖。
39、嚴格執(zhí)行地面放炮制度，使用發(fā)爆器放炮，發(fā)爆器與鑰匙分開存放。井下爆破作業(yè)必須使用專用銅蕊絕緣線，雷管、炸藥必須分裝在帶鎖的非金屬容器內(nèi)，由放炮員運送下井。
40、各爆破作業(yè)地點要編制爆破說明書，當爆破地點附近20米以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%或采掘工作面風量不足時，嚴禁裝藥放炮，嚴禁使用非礦用安全型炸藥，保證礦井爆破材料“領(lǐng)、用、銷”的數(shù)據(jù)記錄真實、一致。堅持“一炮三檢”和“三人連鎖”（班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認定后，才許放炮）放炮制度。
五、完善各項相關(guān)的管理體制
41、井下每個工作面，每班次作業(yè)人員不得超過9人（含跟班干部），其中集中在同一地點的作業(yè)人員，不得超過5人，煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險，無償支付保險費。
42、落實職業(yè)危害的防治，配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護設(shè)備與裝置，認真落實現(xiàn)場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施，切實改善井下作業(yè)環(huán)境。按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品，定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。
43、建立安全生產(chǎn)投入長效機制。按相關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費，保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃，并交納一定數(shù)額的安全風險押金，設(shè)立專用帳戶，明確專人負責。
44、嚴格井下從業(yè)人員準入標準，煤礦對招用的井下從業(yè)人員（包括農(nóng)民工）必須按規(guī)定到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理錄用、備案手續(xù)，依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，依法參加工傷保險，嚴禁使用女職工和未成年人以及有智障的人員從事井下作業(yè)。
45、嚴禁以包代管或?qū)訉愚D(zhuǎn)包，煤礦將不得以任何形式對礦井采掘或井巷維修進行勞務(wù)承包，嚴禁隨意轉(zhuǎn)讓股權(quán)，賣買礦井。
46、礦井必須和有救災(zāi)能力的礦山救護隊簽訂預(yù)防性安全檢查、安全技術(shù)服務(wù)和救災(zāi)協(xié)議。
47、保證安全培訓(xùn)條件，礦井要明確培訓(xùn)管理責任，制定教育培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)場地、經(jīng)費、教材、教員及設(shè)施。自身條件不具備的必須與具有資質(zhì)的培訓(xùn)基地簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議委托培訓(xùn)。
48、落實全員培訓(xùn)。對新招入的作業(yè)人員，必須進行不少于72學(xué)時安全教育和培訓(xùn)，考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿4個月后方可獨立上崗作業(yè)，井下作業(yè)人員每年接受教育培訓(xùn)的時間不少于20學(xué)時，煤礦主要負責人、安全管理人員和特殊工種必須經(jīng)相關(guān)機構(gòu)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)資格證方可上崗工作。
49、加強應(yīng)急管理建設(shè)，建立應(yīng)急救援機制。煤礦要制定年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，并根據(jù)實際情況及時修改完善，編制事故應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援制度，以法人代表（礦長）牽頭成立機構(gòu)，并報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案，同時配備必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，定期組織培訓(xùn)和演習(xí)。
50、嚴格落實事故報告和調(diào)查處理制度，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，企業(yè)負責人應(yīng)按規(guī)定及時報告有關(guān)部門并積極組織搶救，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，嚴禁發(fā)生事故后逃匿，堅持“四不放過”的原則，配合調(diào)查，從中吸取教訓(xùn)。
51、堅決杜絕“三違”和“三超”現(xiàn)象，造成事故的視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員的責任，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)追究刑事責任。
本規(guī)定自發(fā)布之日起實施，未盡事宜，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第11篇 煤礦安全質(zhì)量標準化管理考核辦法
一、指導(dǎo)思想
堅持以“以人為本、循序漸進、持續(xù)發(fā)展”的重要思想為指導(dǎo)，以狠抓井上、下現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化為主線，以強化專業(yè)組動態(tài)檢查、深入開展“紅黃綠旗”競賽活動、推廣樣板頭面、線路、皮帶走廊、“兩堂一舍”窗口、推廣樣板區(qū)隊、科室評選為手段；以規(guī)程、措施、資料、制度為突破口，強力推行精細化管理，抓好生產(chǎn)技術(shù)管理和職工培訓(xùn)工作，為圓滿完成2007年各項指標而努力奮斗。
二、奮斗目標
1、消滅工程質(zhì)量不合格品，采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水專業(yè)在2007年上半年達行業(yè)一級安全質(zhì)量標準化礦井，年底達企業(yè)一級安全質(zhì)量標準化礦井。
2、調(diào)度、綜合管理、礦容礦貌、財務(wù)、勞資、職工培訓(xùn)、洗選、礦區(qū)鐵路專業(yè)達企業(yè)一級安全質(zhì)量標準化標準。
3、抓好各類工程驗收移交，抓好文明生產(chǎn)管理，消滅文明生產(chǎn)死角。
三、組織機構(gòu)
1、成立礦井安全質(zhì)量標準化領(lǐng)導(dǎo)組
組長：礦長、黨委書記
常務(wù)組長：生產(chǎn)副礦長、安全副礦長
副組長：其他副礦長
成員：生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度指揮部、機電管理部、安全監(jiān)察部、地質(zhì)測量部、通風管理部以及企業(yè)管理部、人力資源部、計劃財務(wù)部、選煤廠單位正職。
四、管理職責及業(yè)務(wù)分工
1、管理職責
領(lǐng)導(dǎo)組組長是礦井安全質(zhì)量標準化管理的第一責任者；常務(wù)組長具體分管安全質(zhì)量標準化工作;副組長是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井安全質(zhì)量標準化工作管理的直接責任者，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標準化工作負責；成員對本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標準化工作全面負責。
各專業(yè)組組長是本專業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的第一責任者；區(qū)（隊）長是本區(qū)（隊）安全質(zhì)量標準化工作的第一責任者；分管標準化的區(qū)（隊）長具體負責本區(qū)（隊）標準化工作；班長是當班安全質(zhì)量標準化工作的第一責任者；各崗位工人對本崗位的安全質(zhì)量標準化動態(tài)過程負責。
2、業(yè)務(wù)分工
2.1生產(chǎn)技術(shù)部負責礦井綜合管理專業(yè)的管理考核；負責掘進專業(yè)中所屬普掘組單位標準化的管理考核；負責牽頭輔助組所屬單位的標準化管理與考核（包括輔助運輸業(yè)務(wù)、通風部下屬隊組和井下運行工區(qū)所屬隊組的文明生產(chǎn)）。
2.2機電管理部負責礦井機電專業(yè)安全質(zhì)量標準化的管理考核；負責運輸專業(yè)的主運及機電設(shè)備、設(shè)施方面管理業(yè)務(wù)；對其分管的通訊站制定相應(yīng)考核辦法。
2.3安全監(jiān)察部負責礦井掘進專業(yè)中的綜掘組所屬隊組標準化的管理考核；負責省級及其以上安全質(zhì)量標準化檢查的對外接待工作。
2.4調(diào)度指揮部負責礦井采煤、礦區(qū)鐵路、調(diào)度標準化的管理考核。
2.5通風管理部負責全礦通風標準化的管理考核。
2.6地質(zhì)測量部負責地測防治水的管理考核；負責礦壓管理及礦井地質(zhì)與礦壓資料的管理工作。
2.7企業(yè)形象專業(yè)分為四項，由企業(yè)管理部總牽頭，其中礦容礦貌標準化工作由企業(yè)管理部具體負責；職工培訓(xùn)、勞資管理標準化工作由人力資源部具體負責；財務(wù)管理標準化工作由計劃財務(wù)部具體負責。
2.8洗選標準化管理工作由選煤廠具體實施，并對口集團公司洗選加工處。
3、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)安全質(zhì)量標準化辦公室（以下簡稱為辦公室），辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部。
主任：李河清
成員：由各專業(yè)組組長、辦公室成員及生產(chǎn)技術(shù)部分管綜合管理的人員組成。
辦公室對全礦安全質(zhì)量標準化的日常工作全面負責；負責規(guī)劃、實施礦井安全質(zhì)量標準化工作；負責對全礦各有關(guān)單位及人員的考核獎懲；負責組織召開每月礦井安全質(zhì)量標準化工作例會，研究解決標準化工作中存在的難點等具體問題；負責組織開展礦井安全質(zhì)量標準化的各項活動，定期和不定期組織標準化大檢查和抽查；牽頭“三大環(huán)節(jié)”優(yōu)化、美化工程。
4、參加礦井安全質(zhì)量標準化評級的專業(yè)共十二個，分別為采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、綜合管理、調(diào)度、礦容礦貌、職工培訓(xùn)、財務(wù)管理、勞資管理，洗選、鐵路專業(yè)不參加礦井評分排名，以上14個專業(yè)均由辦公室總體牽頭、考核。并下設(shè)采煤、綜掘、普掘、機電、輔助、通風六個檢查組和地測防治水、調(diào)度、鐵路、綜合管理、洗選、企業(yè)形象六個標準化專業(yè)管理組。
5、綜合管理組歸屬辦公室，辦公室負責對各專業(yè)及相關(guān)部門的各種安全質(zhì)量標準化檢查資料的管理進行考核。
6、辦公室下設(shè)的專業(yè)組組長、副組長、成員由辦公室與各專業(yè)組另行商定。
五、安全質(zhì)量標準化管理辦法
1、完善、制定安全質(zhì)量標準化各項管理制度
1.1各檢查組和專業(yè)管理組對照集團公司頒發(fā)的《晉城煤業(yè)集團安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法（試行）》中企業(yè)一級標準制定、完善本組相關(guān)制度。
1.2各檢查組和專業(yè)管理組要主動與對口處室聯(lián)系，確保制度可行，達集團公司標準要求。
1.3制定的各項制度、檢查標準及考核辦法在該文件下發(fā)后10日內(nèi)制定完畢，并報辦公室。
2、強化安全質(zhì)量標準化培訓(xùn)
2.1由辦公室牽頭制定培訓(xùn)方案，指定專職教師授課，必要時請?zhí)幨胰藛T講課。重點對井下各專業(yè)、各部室檢查人員、區(qū)隊管理人員及班組長進行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后進行閉卷考試，考試成績低于90分的，每低一分，罰款50元；對考試不及格者先自學(xué)后補考，直至考試達90分及其以上。凡補考一次罰200元。.
2.2在全員全過程培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，將進一步開展安全質(zhì)量標準化知識競賽，競賽方案另行下發(fā)。
3、安全質(zhì)量標準化工作實行計劃管理
3.1辦公室每月5日前召開一次質(zhì)量標準化工作例會，總結(jié)上月工作，安排下月計劃。
3.2各區(qū)（隊）每周都要有工作計劃和目標，每半個月要召開一次講評及考核，做到自我管理、自我約束、自我完善。
3.3各區(qū)（隊）對計劃的每一項工作要有安排、有措施、有負責人、有時間要求、有檢查、有考核、有獎懲。
3.4各區(qū)（隊）的計劃考核資料分類歸檔。
4、以技術(shù)資料管理為切入點，強力推行精細化管理
4.1生產(chǎn)技術(shù)部牽頭對各類設(shè)計審查、上報，對操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、專項措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行及區(qū)隊作業(yè)規(guī)程復(fù)查、評優(yōu)、自檢、互檢等進一步完善制定辦法，本文下發(fā)5日內(nèi)制定完畢并下發(fā)。
4.2對技術(shù)資料、檢查資料分門別類建檔，計財部要按辦公室的要求給各部室、區(qū)（隊）將辦公用具配備齊全，達到精細化管理的要求。
5、企業(yè)形象專業(yè)分別由各相關(guān)部門對所分管范圍內(nèi)的標準化工作進行自檢，每旬檢查一次。企管部作為牽頭單位，每月對其它部門進行一次檢查，對存在問題整改情況進行督查，辦公室每季對各部門進行一次檢查，并現(xiàn)場提問抽考專業(yè)標準，企管部、計財部、人力資源部必須在每月末前一天將本月部門專業(yè)得分按集團公司要求的表格進行定級打分整理后報辦公室，遲交的單位扣專業(yè)績效分5分，不交扣100分。同時確保四項專業(yè)必須動態(tài)達到企業(yè)一級標準，集團公司檢查時定級得分不低于97分，每低0.1分，扣相關(guān)部門績效分5分，辦公室檢查每發(fā)現(xiàn)一條問題扣20元，三個部門每月27日前必須向辦公室送交一份標準化工作總結(jié)。
6、各檢查組要實行包隊，經(jīng)常深入現(xiàn)場，查找標準化存在問題，并督促整改。每月上、中旬由各檢查組分別組織一次活動，下旬由辦公室于每月27日（遇特殊情況另行通知）統(tǒng)一組織檢查（機電、通風下旬可單獨組織），上、中旬為專業(yè)自檢，下旬為互檢，每次檢查必須上尺上線，檢查結(jié)束后將三旬檢查結(jié)果于27日報辦公室，每次檢查分別按企業(yè)標準、行業(yè)標準進行定級。
7、地測防治水、調(diào)度、鐵路、洗選四個標準化管理組每旬自檢一次，存檔保存，每月將三旬平均打分定級及三定表于27日前將結(jié)果報辦公室，遲交的組扣專業(yè)績效分5分，不交扣100分。資料管理必須動態(tài)達標，辦公室將組織不定期檢查，每扣0.1分，扣管理組績效分1分。集團公司檢查不低于97分（97分），每低0.1分扣管理組績效分5分。
8、綜合管理組每月對各施工隊組在用規(guī)程措施進行一次互檢復(fù)查，對質(zhì)量保證資料進行一次檢查，并將考核結(jié)果于每月27日前報辦公室，考核結(jié)果納入標準化績效工資考核。
9、集團公司到礦檢查時，相關(guān)專業(yè)組必須派人陪檢，并在檢查當天將結(jié)果報辦公室。
10、辦公室每月至少組織一次督查，成員由六大部室（除機電、地測外）各派一人組成，重點監(jiān)督檢查人員履行職責情況，以保證檢查客觀公正。
11、加強三定問題的復(fù)查力度，實現(xiàn)封閉化管理，所有三定一式四份（本部門、被檢查隊組、安監(jiān)部、辦公室各一份），三定問題要進行跟蹤復(fù)查，堅持誰檢查誰復(fù)查的原則，對逾期沒有處理的問題要重新下三定，復(fù)查后的三定表注明整改情況、復(fù)查人、復(fù)查時間后及時返回辦公室。同時將三定表未整改的條數(shù)于每月27日前報辦公室，所有復(fù)查未整改問題納入標準化績效工資考核。
12、下旬檢查或集團公司檢查，凡采用錨噴支護施工的隊組必須在工作面預(yù)留兩排錨桿以備檢查。
13、對從事零星工程作業(yè)的隊組進行檢查時，只下三定，不定級，按兩種方式打分，第一種根據(jù)現(xiàn)場檢查的所有工程質(zhì)量文明生產(chǎn)問題打分。工程質(zhì)量問題按點內(nèi)檢查標準扣分。第二種是取當旬檢查同組其它隊的平均分。專業(yè)組在檢查前要根據(jù)零星工程的施工內(nèi)容等情況確定出打分方式，并及時告知受檢隊組，確保檢查公平合理。
14、對于有兩個及其以上頭面的隊組檢查時，所有頭面一律檢查進行定級打分，然后計算平均分為該單位得分。
15、各專業(yè)組對本專業(yè)當月標準化工作開展情況實事求是地進行總結(jié)，并將總結(jié)材料及下月計劃安排在每月月末一天前交辦公室。
16、“六大部室”、選煤廠、基層區(qū)（隊）每月20日前向辦公室和政工部各交一篇關(guān)于標準化方面的通訊報道。采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測專業(yè)的主管科室、礦正規(guī)隊組、選煤廠每月設(shè)置標準化宣傳板報，并及時更新（此項工作由政工部牽頭）。
17、將區(qū)隊工資總額的10%與標準化績效掛鉤。一線、二線單位基礎(chǔ)分為95分，低于95分，每低1分下浮5％；每高1分上浮5%。
18、各區(qū)隊要嚴格執(zhí)行工程驗收移交的管理規(guī)定，確保各項工程能按時、按質(zhì)、按量完成，并不留尾巴進行移交，其考核結(jié)果將納入標準化績效工資考核。職能部室各類工程移交后，將一份移交單報辦公室留存。
19、各區(qū)隊、各部室要明確一名標準化分管副職，并在該文件下發(fā)后三日內(nèi)將名單交辦公室。
20、為強力推動安全質(zhì)量標準化工作，辦公室將成立安全質(zhì)量標準化特別小分隊，隊長由辦公室主任指定，小分隊成員由各部室派人組成，小分隊不少于5人。每月二期，每期下井8個，查問題以三定表為準，每人不少于30條，停產(chǎn)整頓不少于2次。特別小分隊有權(quán)到井上、下任何作業(yè)場所或辦公地點進行檢查。
21、井下各區(qū)隊現(xiàn)場檢查打分執(zhí)行集團公司下發(fā)的《晉城煤業(yè)集團安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法（試行）》標準；停產(chǎn)整頓標準執(zhí)行趙煤生字2006第（35號）文關(guān)于下發(fā)《安全質(zhì)量標準化檢查標準及評分辦法（試行）》的通知的有關(guān)規(guī)定。
六、樹立“樣板”，以點帶面；實施“三大環(huán)節(jié)”工程，進行優(yōu)化、美化，提升標準化檔次
1、每半年評選出采掘樣板頭面各一個，一條標準化皮帶走廊，一條運輸路線，一個文明窗口，一個樣板機房和一個樣板硐室。
2、力爭在2007年向集團公司推薦出一個精品樣板并獲獎，打造趙莊特色、趙莊品牌。
3、采掘樣板及運輸線路（含盤區(qū)運輸及隊組軌道運輸路線）評選標準由辦公室和各自專業(yè)組研究另行出臺具體辦法；皮帶走廊（含選煤廠和運行隊）、樣板機房、硐室由機電管理部出臺具體辦法 。
4、由企管部牽頭文明窗口，以“兩堂一舍”為切入點，以職工關(guān)注為熱點樹立服務(wù)窗口，并制定下發(fā)考核辦法。
5、“三大環(huán)節(jié)”優(yōu)化、美化工程由辦公室牽頭，逐步實施，逐步提升標準化檔次。
七、紅、黃、綠旗競賽管理辦法
1、紅、黃、綠旗競賽分組
紅、黃、綠旗競賽組分為采煤專業(yè)組（綜采一隊）、綜掘?qū)I(yè)組（包括機一、機二、機三、機五、機六）、普掘?qū)I(yè)組（開拓一隊、開拓二隊、開拓三隊、開拓服務(wù)隊、江蘇一處下屬隊組、宏圣綜掘隊）、輔助組（包括運行隊、輔運隊、瓦斯抽放隊、防塵隊、炮檢隊）、機電專業(yè)組（地面運行工區(qū)、水暖隊、浴管隊、安裝隊、機修廠）和洗選專業(yè)組（選煤廠各車間）。
2、采煤組綜采隊得分在96分及其以上得紅旗，得分在94－96分之間不得旗，得分在94分及其以下得黃旗，低于90分得綠旗。綜掘、普掘、輔助、機電、洗選各專業(yè)所屬隊組標準分低于95分取消得紅旗資格。小組最后一名得黃旗，若得分低于90分均得綠旗，為不達標單位。井下運行工區(qū)下屬二個隊有一個隊得綠旗，井下運行工區(qū)得黃旗，兩個隊都得綠旗，井下運行工區(qū)得綠旗。通風部下屬三個隊有一個隊得綠旗，通風部得黃旗，兩個或三個隊得綠旗，通風部得綠旗。通風部和井下運行工區(qū)所屬二級單位有一個單位得紅旗，其它單位得分均在95分及其以上，通風部和井下運行工區(qū)得紅旗。選煤廠下屬車間均不得紅旗，廠部得黃旗，有一個車間為綠旗，廠部得黃旗。
3、紅黃綠旗競賽每月進行一次，以每月各單位標準化績效考核進行排名，見附件三。
4、凡每月獲得礦井安全質(zhì)量標準化優(yōu)勝紅旗的單位，干部當月獎金系數(shù)上浮0.2；獲得黃旗警告的單位，干部當月系數(shù)下浮0.2，獲得綠旗不達標單位，干部當月系數(shù)下浮0.3。凡得紅旗的單位獎勵3000元，得黃旗的單位罰款3000元。得綠旗的單位還要按二級停產(chǎn)整頓處罰標準進行考核。（獲得紅旗的單位在授旗儀式上領(lǐng)取辦公室給予的獎勵單，獲得黃旗的單位在授旗儀式上領(lǐng)取辦公室給予的罰款單。所有單據(jù)一式三份，計劃財務(wù)部一份，獲獎或被處罰單位一份，辦公室一份。獲獎單位憑獎勵單到計劃財務(wù)部領(lǐng)取現(xiàn)金。）
5、各檢查組和專業(yè)管理組要具體明確本組的檢查標準、檢查考核辦法及相應(yīng)的管理制度，在該文件下發(fā)后6天內(nèi)以書面形式報辦公室，并經(jīng)辦公室審核后方可下發(fā)執(zhí)行。
6、授旗儀式在下月第一周周五調(diào)度會上進行，由礦領(lǐng)導(dǎo)主持授旗，礦政工部攝像并報道。
7、各區(qū)（隊、車間）必須將所得旗懸掛在接班室醒目位置并保持整潔，每月末最后一天交辦公室。
8、凡連續(xù)兩個月被評為黃旗的單位，單位正職要向分管礦長做出書面檢查，該單位分管標準化的負責人向辦公室寫出書面檢查，并在標準化例會上做檢查。
9、凡連續(xù)三個月被評為黃旗的單位，凡評為綠旗（不達標）的單位正職要在授旗儀式的調(diào)度會議上做檢查。
八、達行業(yè)一級、企業(yè)一級考核辦法
1、明確井下七大專業(yè)達行業(yè)一級、企業(yè)一級的標準，并進行全方位、全過程、全系統(tǒng)分專業(yè)培訓(xùn)，使職工知標準、懂標準、干標準、快彌補。
2、元月份通過下發(fā)關(guān)于《強力推進安全質(zhì)量標準化達行業(yè)一級工作安排》的通知，元月底，采、掘、機、運、通、地測全面達到行業(yè)一級標準，并鞏固提高完善至6月底。
3、凡在1－6月份動態(tài)不達行業(yè)一級，即生產(chǎn)、機電、通風標準化得分低于90分的責任區(qū)隊，按二級停產(chǎn)整頓停工整改。
4、上半年各專業(yè)，各區(qū)（隊）在達到行業(yè)一級的基礎(chǔ)上要向企業(yè)二級標準逐步邁進，每月末打分定級為兩個級別，即行業(yè)級和企業(yè)級。
5、7月份下發(fā)達企業(yè)一級的工作安排（指井下七大專業(yè)）。
5.1各專業(yè)、各區(qū)（隊）對照企業(yè)一級的標準自查整改、摸底期限一個月。
5.2各專業(yè)、向分管區(qū)（隊）進行交底、指導(dǎo)，制定具體實施方案，期限二個月。
5.3 10月份采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度、綜合管理全面達到企業(yè)一級標準，11月、12月為鞏固、提高階段。
5.4凡達不到企業(yè)一級標準的區(qū)隊、部室，區(qū)隊按標準化一級停產(chǎn)整頓考核并停產(chǎn)整頓，區(qū)隊、部室的第一責任人按過失論處并進行電視講評，同時處罰責任部室2000元。
6、洗選專業(yè)、礦區(qū)鐵路、企業(yè)形象（包含4個專業(yè)）2007年1月達到企業(yè)一級，并鞏固、提高，以上專業(yè)各自牽頭部門制定培訓(xùn)計劃，報辦公室實施，按照企業(yè)一級標準規(guī)范運行，集團公司檢查達不到企業(yè)一級的牽頭部門罰款2000元，單位正職按過失論處并電視亮相。
九、考核
（一）獎勵
1、季度質(zhì)量標準化績效獎
1.1獎勵范圍
1.1.1采煤、綜掘、普掘、機電、運輸、通風、地測、調(diào)度、綜合管理、礦容礦貌、財務(wù)、勞資、職工培訓(xùn)、洗選、礦區(qū)鐵路專業(yè)的管理人員，（所有管理人員必須在辦公室登記注冊，井下六大部室職務(wù)在副部長及副部長以上人員除外）。
1.1.2、接受集團公司當季度標準化檢查的礦屬各單位區(qū)隊區(qū)長、隊長、書記、分管標準化的副區(qū)長、副隊長。
1.2資金來源：礦安全獎勵基金。（每季度4萬元）
1.3得獎條件
1.3.1當季度無原煤、基建死亡事故。
1.3.2前三季度井下采、掘（機掘、炮掘）、機、運、通、六大專業(yè)達行業(yè)一級，其它專業(yè)達企業(yè)一級。
1.3.3四季度所有專業(yè)達企業(yè)一級。
1.3.4季度內(nèi)都必須得礦生產(chǎn)獎。
1.4獎勵辦法
1.4.1集團公司未進行正式排名時
1.4.1.1各專業(yè)基礎(chǔ)獎
采煤專業(yè)1200元，綜掘?qū)I(yè)4000元，普掘?qū)I(yè)5200元，機電專業(yè)5000元，運輸專業(yè)2000元，通風專業(yè)4000元，地測專業(yè)1200元，調(diào)度專業(yè)1200元，企業(yè)形象（4個專業(yè)）4×1000元，辦公室（含綜合、洗選、鐵路及相關(guān)人員）7000元。
1.4.1.2個人最高得獎額為600元。
1.4.1.3根據(jù)管理績效確定獎勵額
1.4.1.3.1專業(yè)組得獎額＝本專業(yè)基礎(chǔ)獎×季度績效考核平均分/100；
1.4.1.3.2辦公室得獎額＝辦公室基礎(chǔ)獎×礦標準化領(lǐng)導(dǎo)組績效考核分/100。
1.4.2集團公司進行全公司正式排名時，執(zhí)行集團公司獎勵，獎勵辦法另行下發(fā)。
2、季度文明生產(chǎn)獎
2.1獎勵范圍：職能部室包巷人員。
2.2獎勵條件
2.2.1所包巷道檢查總分在95分以上，完成辦公室的指令任務(wù)。
2.2.2文明生產(chǎn)職責，區(qū)域劃分明確，不出現(xiàn)扯皮。
2.2.3工程驗收遺留問題處理及時，不留尾巴。
2.2.4包巷人員每月自檢，達標后向辦公室提出申請驗收，凡不提申請視同驗收不合格。
2.2.5辦公室每月對所有巷道進行檢查一次，進行打分排隊，排名最后兩名免獎。
2.3獎勵標準
2.3.1每季度8000元。（個人最高得獎額為500元）
3、標準化紅、黃、綠旗競賽獎
3.1資金來源：礦安全質(zhì)量標準化獎勵基金。
3.2獎勵范圍：參與紅黃旗競賽的所有單位及部室相關(guān)人員。
3.3獎勵條件
3.3.1根據(jù)每季度紅黃旗競賽（標準化績效考核分計算其平均分）平均分達95分及其以上（基層單位）。
3.3.2集團公司檢查上半年達行業(yè)一級、四季度達企業(yè)一級。
3.4獎勵辦法
3.4.1在季度紅黃旗競賽均分在95分的基礎(chǔ)上，各專業(yè)獎勵為：綜采隊獎5000元；不達95分罰4000元，綜掘組排名在一、二、三、四名時；分別獎5000元、4000元、3000元、2000元，最后一名或均分低于95分罰款4000元，普掘組排名一、二、三、四、五名時分別獎5000元、4000元、3000元、2000元、1500元，最后一名或均分低于95分罰款4000元（一個單位有兩個及其以上頭面時以所有頭面的平均分計算單位得分）輔助組排名在一、二、三、四名時分別獎3000元、2000元、1500元、1000元，最后一名或得分低于95分時，扣2000元；機電專業(yè)組排名在一、二、三、四時分別獎3000元、2500元、2000元、1500元，最后一名或得分低于95分時扣2000元；選煤廠各車間，第一名獎2000元，最后一名扣1500元，以上各專業(yè)組最后一名且得分在90分以下（不達標）的單位，罰款加倍。
3.4.2個人得獎額最高400元。
3.4.3各專業(yè)組包隊人員所包隊組季度排名最后或不達標，包隊人員免于獎勵。
4、標準化智力競賽獎另行制定辦法。
5、標準化特殊獎：對標準化做出特殊貢獻的人員進行特殊獎勵。
（二）、處罰
1、凡礦井安全質(zhì)量標準化各專業(yè)組檢查人員在檢查中營私舞弊者與現(xiàn)場嚴重失真被檢查出，扣檢查人員每人100元，并取消當季度質(zhì)量標準化績效獎得獎資格。
2、檢查人員未認真按標準化打分，每查出一次扣50元。檢查人員檢查不全面每次扣50元。每旬檢查，必須在現(xiàn)場將問題敲定，三定表現(xiàn)場簽字認可，杜絕扯皮，不執(zhí)行此規(guī)定每發(fā)現(xiàn)一次扣檢查人員100元。
3、各種標準化活動或會議遲到者扣50元。無故不參加者扣100元。
4、科室管理人員對工程驗收移交把關(guān)不嚴，遺留問題得不到落實處理，可不報工程量，直至遺留問題處理完畢，凡造成工作扯皮每次扣負責人50－100元。
5、業(yè)務(wù)人員（包隊人員）所分管區(qū)隊出現(xiàn)被礦井辦公室或特別小分隊停產(chǎn)整頓（除業(yè)務(wù)人員自己停產(chǎn)整頓）一次扣責任人100元。
6、區(qū)（隊）拒簽三定，從月度標準化總分中扣1分；同一條問題經(jīng)復(fù)查第一次不整改，從月度標準化考核總分中扣0.5分，凡區(qū)（隊）同一條問題連續(xù)二次不整改，從月度標準化考核總分中扣1分（依此類推），并建議對分管標準化的副職組織處理。
7、區(qū)、隊、車間每發(fā)生一次一級、二級、三級停產(chǎn)整頓，各罰款5000元、4000元、3000元，其中區(qū)（隊）長、書記各罰款500元，分管標準化的副區(qū)（隊）長罰款400元，其他干部、驗收員和當班班長每人罰款300元。
8、對各類報表、通訊報道未及時報送，每次罰所在單位行政正職50元。
9、所查三定工程質(zhì)量問題每條罰款50元，文明生產(chǎn)問題每條罰款20元；集團公司檢查、辦公室抽查、標準化特別小分隊檢查時加倍處罰。
10、標準化小分隊成員每有一項任務(wù)完不成，罰小分隊隊長200元，成員每人50元，同時株連部室部長100元。
11、各類工程移交未將移交單交辦公室，每次罰100元。
十、本辦法從二oo七年五月一日起執(zhí)行。原井下安全質(zhì)量標準化實施細則廢止。
十一、本辦法解釋權(quán)歸辦公室。
第12篇 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
為了提高我礦現(xiàn)代化、信息化管理水平,更好地服務(wù)于礦井安全生產(chǎn),嘉陽煤礦先于2005年將瓦斯監(jiān)控kj90系統(tǒng)升級為kj95n系統(tǒng)、2007年安裝了調(diào)度電話通訊系統(tǒng)、kj214人員定位監(jiān)控系統(tǒng)、副井口大屏系統(tǒng)。2023年又升級了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和kj347人員定位監(jiān)控系統(tǒng)、新安裝工業(yè)環(huán)網(wǎng)傳輸平臺、電力監(jiān)控系統(tǒng)、皮帶集中控制系統(tǒng)。2023年更換了人員監(jiān)控系統(tǒng)(kj251),為確保各系統(tǒng)平穩(wěn)安全運行,現(xiàn)對信息化系統(tǒng)的使用與管理作以下規(guī)定:
一 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝設(shè)計要求
1、嚴格按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-2007)的要求、《煤礦安全規(guī)程》和煤礦安全質(zhì)量標準化的相關(guān)規(guī)定,建設(shè)完善安全監(jiān)控系統(tǒng),為煤礦安全管理提供決策依據(jù)。
2、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須滿足《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》(aq6201-2006)的規(guī)定,并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。構(gòu)成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的各配套設(shè)備應(yīng)與安全標志證書中所列產(chǎn)品一致。
3、甲烷、饋電、設(shè)備開停、風壓、風速、一氧化碳、煙霧、溫度、風門、風筒等傳感器的安裝數(shù)量、地點和位置必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-2007)要求。
4、調(diào)度中心要裝備2套主機,1套使用、1套備用,確保系統(tǒng)24小時不間斷運行。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具有斷電狀態(tài)和饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、存儲及打印報表功能。
5、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在瓦斯超限后應(yīng)自動切斷被控設(shè)備的電源,并保持閉鎖狀態(tài)。
6、調(diào)度中心監(jiān)控員、維修員執(zhí)行24小時值班制度,值班應(yīng)在礦調(diào)度室內(nèi),設(shè)備發(fā)生故障時應(yīng)及時處理,配合相關(guān)的單位制定措施,井下處理故障時必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定并做好記錄。
7、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)必須覆蓋井下所有采、掘工作面和規(guī)定的其它工作地點,監(jiān)控的內(nèi)容、設(shè)置及相關(guān)技術(shù)參數(shù)必須符合《煤礦安全規(guī)程》及《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》的規(guī)定。
8、凡應(yīng)安設(shè)安全監(jiān)控裝置的地點,必須在采區(qū)設(shè)計、《作業(yè)規(guī)程》或安全技術(shù)措施中對安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)作出設(shè)計,明確規(guī)定傳感器的安設(shè)種類、數(shù)量、位置,規(guī)定分站、聲光報警器、電源箱及動力開關(guān)的安設(shè)地點、控制電纜和電源線的敷設(shè)、控制區(qū)域等,并繪制布置圖和斷電控制圖,報礦總工程師批準。
二、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝要求:
1、生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)在開工前(采煤15天、掘進7天)將已批準的作業(yè)規(guī)程或技術(shù)安全措施交于調(diào)度中心。調(diào)度中心負責按作業(yè)規(guī)程或技術(shù)安全措施的要求鋪設(shè)纜線和安裝、調(diào)試監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備。開工前由礦組織相關(guān)單位進行驗收后交付使用單位。
2、隔爆兼本質(zhì)安全型防爆電源宜設(shè)置在采區(qū)各變電所,嚴禁設(shè)置在下列區(qū)域:(1)斷電范圍內(nèi);(2)采煤工作面和回風巷內(nèi);(3)掘進工作面內(nèi);(4)采用串聯(lián)通風的被串采煤工作面、進風巷和回風巷;(5)采用串聯(lián)通風的被串掘進巷道內(nèi)。
3、安全監(jiān)控設(shè)備的供電電源必須取自被控開關(guān)的電源側(cè),嚴禁接在被控開關(guān)的負荷側(cè)。與安全監(jiān)控設(shè)備關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備、電源線及控制線均由監(jiān)控范圍內(nèi)的電工負責維護,與安全監(jiān)控儀器關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備、電源線和控制線在改線或拆除時,必須與調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控中心共同處理;檢修與安全監(jiān)控設(shè)備關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備,需要監(jiān)控設(shè)備停止運行時,必須經(jīng)礦總工程師同意,并制定和落實安全措施后方可進行。
4、安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能;當調(diào)度中心主機或系統(tǒng)發(fā)生故障時,系統(tǒng)必須保證實現(xiàn)甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能。當與閉鎖有關(guān)的監(jiān)控設(shè)備未投入運行或故障時,必須切斷該監(jiān)控設(shè)備所監(jiān)控區(qū)域的全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源并閉鎖;當與閉鎖有關(guān)的監(jiān)控設(shè)備工作正常并穩(wěn)定運行后,自動解鎖。
5、在安裝斷電控制時,使用單位或機電隊必須根據(jù)斷電范圍要求,提供斷電條件,并接通電源及控制線,在連接時必須有監(jiān)測維修人員在場監(jiān)護。斷電控制器與被控開關(guān)之間必須正確接線,具體方法由礦總工程師審定。
6、工作面完工后由遙測室負責回撤剩余設(shè)備及線纜并及時交回調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控中心庫房。
三、監(jiān)控系統(tǒng)的使用與日常管理:
1、施工前調(diào)度中心負責按作業(yè)規(guī)程或技術(shù)安全措施要求安設(shè)好監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,經(jīng)礦組織驗收后交付施工單位,使用單位負責日常監(jiān)管和維護。
2、各分站由調(diào)度中心負責監(jiān)管和日常維護。線纜、接線盒、各類傳感器由責任區(qū)內(nèi)的使用單位負責標準化維護和監(jiān)管,損壞或破壞除按原值(甲烷傳感器3千元、纜線每米5元、接線盒每個80元、光纖接線盒每個300元)賠償外并追究單位負責人及相關(guān)責任人的責任。
3、掘進工作面:調(diào)度中心負責監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的安裝、調(diào)校及故障的處理。掘進隊電工負責日常標準化維護檢查、加傳感器、電話線和一般性故障的處理,掘進工負責監(jiān)控設(shè)備、纜線的保護。通風隊瓦斯檢查員負責放炮時傳感器距迎頭回撤的距離不小于100米,放炮后掛在距迎頭不大于5米及傳感器的校對,調(diào)度站遙測室負責提供電纜鉤和纜線,施工單位到調(diào)度中心領(lǐng)取纜線運到龍坡上備用。
4、采煤工作面:調(diào)度中心負責監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的安裝、調(diào)校及故障的處理。采煤隊電工負責日常標準化維護檢查、回收監(jiān)控設(shè)備、纜線、電話線和一般性故障的處理,回收的傳感器、無線基站交回調(diào)度室,纜線、電纜鉤存放在石門內(nèi)指定地點,通風隊瓦斯檢查員負責采煤工作面放炮前將傳感器向外回撤不小于50米,放炮后掛在距工作面10米范圍內(nèi)及傳感器的校對。
5、調(diào)度中心要建立校驗制度,負責對井下甲烷傳感器的校驗工作,校驗包括零點、靈敏度、報警點、斷電點、復(fù)電點、指示值等,監(jiān)控設(shè)備投入運行的最初二日,要進行第一次調(diào)試校正,以后必須每月進行調(diào)試校正一次,甲烷傳感器每十天必須使用校準氣樣和空氣樣調(diào)試一次,每十天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。
6、安全監(jiān)控設(shè)備在井下連續(xù)運行半年,必須升井進行全面檢修,確需停止運行的報總工程師批準方可停止運行。
7、瓦斯檢查員完成正常工作的同時還必須檢查所管轄的安全監(jiān)控設(shè)備及電纜是否正常,每班使用光學(xué)甲烷檢測儀與甲烷傳感器進行對照,當兩者誤差數(shù)大于允許誤差0.1%時,先以讀數(shù)較大者為依據(jù),及時采取安全措施并將檢測結(jié)果報監(jiān)控中心值班員,瓦檢員應(yīng)將安全監(jiān)控設(shè)備的使用情況作為匯報內(nèi)容,認真填寫檢查記錄。
8、調(diào)度中心應(yīng)備有不少于使用數(shù)量20%的監(jiān)控設(shè)備的設(shè)備、材料、零配件,以保證系統(tǒng)正常運行。
四、安全監(jiān)控系統(tǒng)的信息處理:
1、調(diào)度中心每班必須有一名監(jiān)控員值班,值班員應(yīng)認真查看監(jiān)控系統(tǒng)所顯示的各種信息,詳細記錄系統(tǒng)各部分的運行狀態(tài),如實填寫《調(diào)度中心原始記錄》,接到報警(或斷電)信號及事故報警后,應(yīng)立即通知礦值班領(lǐng)導(dǎo),積極安排處理。并填寫《瓦斯報警原始臺帳》和記錄。
2、值班員必須對當日獲得的信息進行分析整理,寫出主要情況、問題及處理意見的書面報告,并打印《安全監(jiān)控日報表》報送礦長和總工程師審批。
3、調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)信息的采集要保密。嚴禁任何單位和個人去監(jiān)控中心采集數(shù)據(jù);任何單位及個人嚴禁使用打印機打印資料。確因工作需要的數(shù)據(jù)必須經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)同意,方可采集有關(guān)資料并簽字存檔。
五、調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控中心技術(shù)資料:
調(diào)度中心要按照質(zhì)量標準化的要求和有關(guān)規(guī)定建立建全以下臺帳和報表并定期保存。井下事故記錄還應(yīng)長期保存。
1、設(shè)備儀表臺帳
2、安全監(jiān)控故障登記、處理記錄
3、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)檢修記錄
4、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)巡查記錄
5、調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控中心原始記錄
6、瓦斯監(jiān)控日報表。
7、安全監(jiān)控設(shè)備使用情況月報、季報表
8、瓦斯報警原始記錄
9、瓦斯報警周、月分析報表。
10、礦井安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備布置圖
六、調(diào)度中心的設(shè)置
1、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機、電力監(jiān)控系統(tǒng)的主機、人員定位監(jiān)控系統(tǒng)的主機、工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的主機、工業(yè)信息化平臺主機或聯(lián)網(wǎng)主機必須雙機備份,24 小時不間斷運行。當工作主機發(fā)生故障時,備份主機應(yīng)在5min內(nèi)投入運行。調(diào)度中心由6千伏站和洗加隊雙回路供電并配備不小于8小時在線式不間斷電源。
2、 調(diào)度中心中心設(shè)備應(yīng)有可靠的保護接地和防雷裝置。監(jiān)測監(jiān)控中心設(shè)備的接地電阻,每年應(yīng)測試一次,保證電阻值不超過2ω。聯(lián)網(wǎng)主機應(yīng)裝備防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。
4、調(diào)度中心監(jiān)測專用電話:2223。電力監(jiān)控專用電話:2222。
5、調(diào)度中心計算機不得用作從事與安全生產(chǎn)監(jiān)控無關(guān)的工作。煤礦安全監(jiān)控設(shè)備必須定期調(diào)試、校正,每月至少調(diào)校二次。為使運行的計算機得到定期維護,安全監(jiān)控主機、備機應(yīng)定期輪換運行,正常情況下,一般不超過一個月輪換一次。
6、調(diào)度中心環(huán)境溫度應(yīng)在20℃±5℃、濕度應(yīng)在40~70%。機房應(yīng)保持20℃?溫。
7、對安全監(jiān)測場所的定義,要嚴格按照技術(shù)措施及有關(guān)規(guī)定如實進行。對井下變更安全監(jiān)控場所的測點,要在調(diào)度中心運行原始紀錄中詳細記錄,以便查詢。調(diào)度中心技術(shù)員要根據(jù)變更情況及時進行修改設(shè)置和圖紙。
七、 監(jiān)測監(jiān)控傳輸接口及系統(tǒng)傳輸線路
1、 在使用、維修過程中不得改變傳輸接口的本安電路及與本安電路有關(guān)的電氣元件的型號規(guī)格和參數(shù),并嚴格按產(chǎn)品說明書進行安裝。傳輸接口應(yīng)設(shè)置在便于連接分站信號的地點。
2、兩根環(huán)網(wǎng)光纖應(yīng)分別敷設(shè)在皮帶井、人行斜井形成環(huán)路。
3、連接傳輸接口通訊線路時,應(yīng)規(guī)范、謹慎操作,避免發(fā)生短路,造成故障。
4、相關(guān)單位每月檢查一次所轄范圍內(nèi)敷設(shè)的監(jiān)控纜線及巷道內(nèi)支護情況,發(fā)現(xiàn)影響巷道支護隱患影響監(jiān)控通信,及時報調(diào)度中心,調(diào)度中心必須及時安排處理。
5、監(jiān)控通訊線路每隔200米、穿墻或轉(zhuǎn)彎、過江線路兩邊掛一個長度不小于100毫米的標志牌,標志牌注明型號、用途、長度、管理人等,以便識別管理。
6、傳輸電纜的接頭都要使用防水接線盒。接線盒處電纜應(yīng)交叉綁緊,防止巷道變形或接頭人為拉脫。進線電纜兩端應(yīng)向下垂,防止接線盒進水。
7、進入采區(qū)的各種傳感器電纜吊掛,嚴禁與動力線交合在一起,并保持平直稍有弛度;沿巷幫吊掛的電纜應(yīng)防止片幫擠傷。分站處不得留有過多的電纜,進出電纜應(yīng)整齊美觀。多種信息電纜同時敷設(shè)時,其線路中的接線盒應(yīng)貼上標簽,注明用途,以便查找故障。接線盒蓋上的固定螺絲應(yīng)涂油防銹。
8、信號傳輸電纜與動力電纜在巷道同一幫敷設(shè)時,信號電纜應(yīng)吊掛在動力電纜的上方,間距不小于300毫米。安全監(jiān)控設(shè)備之間必須使用專用阻燃電纜或光纖連接,嚴禁與調(diào)度電話電纜和動力電纜等共用。
9、系統(tǒng)所用電纜在入井前,均應(yīng)在地面進行芯線通斷、絕緣性能的測試,符合要求后方可入井。
八、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的分站及電源箱
1、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用的分站、電源箱入井前必須按照使用說明書進行測試調(diào)校,各項技術(shù)指標應(yīng)與說明書相符,接入系統(tǒng)運行48小時,確認沒有問題后才能下井。入井前應(yīng)按照要求,核查防爆性能和完好情況,取得“防爆電氣設(shè)備檢驗合格證”后方可入井安裝。
2、每臺分站應(yīng)掛牌管理,牌板內(nèi)容應(yīng)包括:傳感器名稱、安裝地點、控制范圍、安裝時間、使用單位、報警值、斷電值、電纜長度、維護人等,以便查找處理故障。當定義參數(shù)變動時,應(yīng)及時修改牌板內(nèi)容,保證與實際情況一致。
3、井下分站應(yīng)安設(shè)在便于人員觀察調(diào)試、支護良好、無淋水、無雜物的進風巷道或獨立通風的硐室中,其所在位置應(yīng)考慮供電方便,盡可能設(shè)在各測控點的中心,以縮短測控線路。安設(shè)時應(yīng)加支架使其距巷道底板不小于300毫米。
4、分站和電源箱的接線應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》標準,各插頭應(yīng)插接牢靠,旋緊壓帽,插接頭處應(yīng)定期檢查,防止松動。
5、電源箱應(yīng)安設(shè)在供電穩(wěn)定、便于傳輸接口和分站安裝的地點,分站和電源箱安裝完畢通電后,應(yīng)用萬用表測試輸入輸出端口的技術(shù)參數(shù),并觀察分站顯示值和狀態(tài)值與所帶監(jiān)測量是否一致,防止出現(xiàn)偏差。
6、定期測試電源的輸出電流、電壓,及時處理電源故障。電源箱交流電停電后,中心站值班員應(yīng)及時匯報礦調(diào)度室,由礦調(diào)度室安排管理單位及時查明原因、處理故障、恢復(fù)供電。
7、在用的分站電源備用電池組,應(yīng)每月檢驗一次放電時間,中心站值班員要注意觀察分站直流供電時間,實際供電時間不足2 h必須更換電源。維修室?guī)旆看娣盼从玫碾姵亟M(箱)要按產(chǎn)品說明書進行充放電,防止電池組提前老化失效。
8、隔爆型電源箱等防爆電氣設(shè)備及電纜,其維護管理應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦礦井機電設(shè)備完好標準》的要求。
9、地面試驗分站最多配置兩臺,并在定義中表示清楚。接入系統(tǒng)時,應(yīng)保持與系統(tǒng)正常通訊,否則應(yīng)從定義中刪除,以免增加系統(tǒng)巡檢周期,影響異地控制執(zhí)行時間。
九、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)斷電控制設(shè)置
1、凡監(jiān)控區(qū)域有電氣設(shè)備的場所,必須實現(xiàn)自動切斷電氣設(shè)備電源,實現(xiàn)方式視具體情況而定。
2、斷電控制器的電源必須取自被控設(shè)備開關(guān)的電源側(cè),不允許接在被控開關(guān)的負荷側(cè)。
3、必須正常使用饋電功能,連續(xù)監(jiān)測礦井中被控饋電開關(guān)或電磁啟動器負荷側(cè)有無電壓,確?？刂茻o誤。
4、本分站能夠?qū)崿F(xiàn)本地斷電控制的,嚴禁使用異地分站控制斷電。
5、斷電控制器入井前應(yīng)按照使用說明書進行功能試驗,功能正常、隔爆性能良好、零部件齊全、符合電氣設(shè)備完好標準方可入井使用,運行中的斷電控制器應(yīng)經(jīng)常檢查,嚴格按照防爆型電氣設(shè)備管理。
6、 采掘工作面每十天必須至少進行一次斷電功能試驗,確保瓦斯超限時,斷電功能靈敏可靠。
7、斷電功能試驗,應(yīng)在采掘工作面等場所正常供電情況下進行,無論是由調(diào)度中心發(fā)出手控命令還是現(xiàn)場試驗,試驗前應(yīng)先通知礦調(diào)度中心及被影響單位,以便相關(guān)人員掌握現(xiàn)場情況。
8、 瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定被切斷電源的電氣設(shè)備,嚴禁自動復(fù)電,只有瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定以下,方可人工復(fù)電。
9、 調(diào)度中心值班人員在進行斷電試驗過程中應(yīng)做好記錄,對斷電功能失靈的場所,應(yīng)立即通知監(jiān)控值班人員進行處理。處理結(jié)果調(diào)度中心應(yīng)有詳細記錄,供事故追查。
十、 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳感器的設(shè)置
(一)、接入kj95n監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的各類傳感器應(yīng)符合aq6201-2007的規(guī)定,穩(wěn)定性不小于15d,傳感器的數(shù)據(jù)及狀態(tài)必須傳輸?shù)降孛嬷鳈C。
(二)、甲烷傳感器設(shè)置
1、甲烷傳感器應(yīng)垂直懸掛,便于安裝維護,不影響行人、行車。采煤工作面回風隅角傳感器吊掛在距巷道上幫(下行通風為下幫)、回風隅角切頂線向外200mm處,距頂板不大于300mm,工作面出口甲烷傳感器吊掛距巷道上幫(下行通風為下幫)200~1000mm 處,距頂板不大于300mm;掘進工作面甲烷傳感器吊掛在風筒的另一巷幫,距頂板(頂梁)不得大于300mm,距巷道側(cè)壁不得小于200mm。
2、采掘工作面及其回風巷,巷道長度超過1000米采煤工作面回風巷中部、掘進巷道中部,采掘工作面高壓配電點、采煤工作面回風巷絞車處的甲烷傳感報警、斷電濃度≥1.0%,復(fù)電濃度<1.0%。采煤工作面回風上隅角甲烷傳感報警濃度≥0.8%,斷電濃度≥1.5%,復(fù)電濃度<1.0%。其它地點甲烷傳感器報警、斷電、復(fù)電濃度必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢測儀器使用管理規(guī)范》規(guī)定。
3、采掘工作面過老巷、采空區(qū)、鉆孔等處必須增設(shè)甲烷傳感器,采用局扇供風的沿空留巷、有瓦斯涌出修護巷道必須安裝甲烷傳感器,具體位置和數(shù)量、斷電范圍由礦總工程師根據(jù)實際情況確定。
4、甲烷傳感器斷電范圍必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢測儀器使用管理規(guī)范2007》規(guī)定。
(三)、瓦斯抽放管路中傳感器設(shè)置
1、瓦斯抽采泵站的抽采主管、工作面瓦斯抽采干管上必須安裝瓦斯計量裝置,按規(guī)定測定瓦斯抽采量。
2、瓦斯抽放泵站的抽放泵輸入管路中應(yīng)設(shè)置流量傳感器、溫度傳感器和壓力傳感器;
(四)、 開關(guān)量傳感器設(shè)置
1、主要通風機、局部通風機必須設(shè)置設(shè)備開停傳感器,當主、備兩臺風機停電時,發(fā)出報警信號。
2、開停傳感器安設(shè)地點必須避開電磁干擾,適當調(diào)整傳感器的靈敏度,確保開停狀態(tài)信息準確。
3、井下主要風門、采區(qū)風門、直接控制采掘工作面風流方向和風量的風門,必須設(shè)置風門開關(guān)傳感器。當兩道風門同時打開時,發(fā)出聲光報警信號。
4、一氧化碳、風速、煙霧、溫度、風筒、饋電、水位、風門等各類傳感器的設(shè)置必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范2007》規(guī)定。
十一、礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)使用與維護
(一)、 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)檢修機構(gòu)設(shè)置
1、礦井建立安全監(jiān)控設(shè)備檢修室,負責本礦安全監(jiān)控設(shè)備的安裝、調(diào)校、維護和維修工作。安全監(jiān)控設(shè)備檢修室設(shè)在礦調(diào)度中心。
2、安全監(jiān)控設(shè)備檢修室應(yīng)配備專用電腦、甲烷傳感器和測定器校驗裝置、穩(wěn)壓電源、示波器、頻率計、信號發(fā)生器、萬用表、流量計、甲烷校準氣體、標準氣體、網(wǎng)絡(luò)測試維修等儀器裝備。
(二)、安全監(jiān)控儀器設(shè)備的調(diào)校
1、安全監(jiān)控儀器設(shè)備必須按《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范2007》規(guī)定和產(chǎn)品使用說明書的要求定期調(diào)校。
2、安全監(jiān)控設(shè)備使用前和大修后,必須按產(chǎn)品使用說明書的要求測試、調(diào)校合格,并在地面試運行48小時方能下井。
3、采用載體催化原理的甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等,每隔10天必須使用校準氣體和空氣樣,按產(chǎn)品使用說明書的要求調(diào)校一次。調(diào)校時,應(yīng)先在新鮮空氣中或使用空氣樣調(diào)校零點,使顯示值為零,再通入濃度為1%~2%ch4的甲烷校準氣體,使其測量值穩(wěn)定顯示,持續(xù)時間大于90s,調(diào)整儀器的顯示值與校準氣體濃度一致,氣樣流量應(yīng)符合產(chǎn)品使用說明書的要求。
4、除甲烷載體催化原理以外的其它氣體監(jiān)控設(shè)備應(yīng)采用空氣氣樣和標準氣樣按產(chǎn)品說明書進行調(diào)校。風速傳感器選用經(jīng)過標定的風速計調(diào)校。溫度傳感器選用經(jīng)過標定的溫度計調(diào)校。其它傳感器和便攜式檢測儀器也應(yīng)按使用說明書要求定期調(diào)校。
5、安全監(jiān)控設(shè)備的調(diào)校包括零點、顯示值、報警點、斷電點、復(fù)電點、控制設(shè)置等。
6、每隔10天必須對甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風電閉鎖功能進行測試,現(xiàn)場確定斷電范圍內(nèi)電氣設(shè)備是否真正斷電。
7、甲烷傳感器要根據(jù)安裝地點的濕度、粉塵濃度等具體條件確定上井檢修周期。
嘉陽煤礦調(diào)度中心
二0一七年一月
