安全技術管理培訓重要性實施辦法（十二篇）

第1篇 安全技術管理培訓重要性實施辦法

由于當前煤炭市場供求矛盾突出,供給大于需求,個別煤炭企業(yè)由于各種現(xiàn)實原因,從而存在安全投入和安全管理不足。加之有的礦井開采時間長,深度加大,作業(yè)條件惡劣,煤礦安全事故居高不下,安全隱患多。造成事故的主要原因是:個別煤礦安全管理人員素質不高,安全意識不強,安全知識缺乏,自律意識和自我保護能力差,企業(yè)安全培訓不落實。因此,要重視煤礦企業(yè)的安全培訓工作,確立新的安全培訓理念,加強煤礦安全培訓和培訓基地建設,通過安全技術培訓,提高煤礦企業(yè)職工素質,對有效防止事故的發(fā)生,減少職工傷亡,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益具有重要的現(xiàn)實意義。

安全技術培訓是煤礦安全生產(chǎn)的前提,又是煤礦安全生產(chǎn)的保證。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展變化,現(xiàn)煤炭供給大于需求的市場環(huán)境,隨著煤礦開采時間長,面臨嚴峻的生產(chǎn)安全形勢,這使煤礦安全技術培訓工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。

我們經(jīng)過多年的安全培訓實踐,認識到為了使煤礦安全技術培訓適應企業(yè)對煤礦安全生產(chǎn)的要求,提高企業(yè)職工生產(chǎn)安全技術素質和企業(yè)安全管理水平。就要在*理論和“****”重要思想的指導下,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,在省委、省政府和省煤礦安全監(jiān)察局的領導下,認真貫徹黨中央、國務院有關煤礦安全的政策法規(guī)和國家生產(chǎn)安全管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、省煤礦安全監(jiān)察局制定的《煤礦安全培訓管理實施辦法》,建立和完善煤礦安全培訓體系,充分調動和發(fā)揮政府、企業(yè)、培訓機構、高校、科研機構進行培訓的積極性和作用,樹立大培訓、大教育的觀念;要實現(xiàn)全員培訓,保證培訓質量;加強對煤礦安全培訓工作的監(jiān)察管理,在體制、制度、思想、行動上保持一致;加強煤礦安全技術培訓機構的建設,切實搞好煤礦安全培訓工作,保證煤礦安全生產(chǎn)必須的人力資源和專業(yè)技術人才?，F(xiàn)階段要搞好煤礦安全技術培訓,提高企業(yè)的安全管理水平,就要認真做好以下幾個方面的工作。

(一)、要重視煤礦企業(yè)的安全技術培訓工作,確立新的安全培訓理念,不培訓本身就存在不安全的隱患,安全培訓是成本最低的投入,效益最大。要關口前移,重心下移,重點培訓安全管理專職人員和特種作業(yè)人員,確立科學的安全管理思想,從代表職工根本利益的高度重視安全培訓工作,防患于未然。尤其要重視對煤礦特種作業(yè)人員的培訓,特種作業(yè)人員不僅要學習相關工種的理論知識,而且要掌握操作技能,努力學習,刻苦鉆研本工種必要的理論知識和技能,確立安全的自律意識和自我保護能力。企業(yè)安全專職管理人員和特種作業(yè)人員,不僅要掌握安全法規(guī)制度,井下“一通三防”的理論知識,而且要掌握操作技能,提高預防和救護能力,切實克服“三違”理象,提高煤礦企業(yè)安全管理水平。

(二)、要堅持“安全第一,預防為主”的原則。搞好煤礦安全培訓是堅持預防為主,貫徹以人為本,服務基層,方便企業(yè)的具體體現(xiàn)。要建立和完善煤礦四級培訓體系,在國家局和省煤礦安全監(jiān)察局的領導監(jiān)督下,對各類各級安全技術培訓要統(tǒng)一規(guī)劃,歸口管理,分級實施,各負其責,實行考教分離。建立和完善安全技術培訓試題庫,逐步使安全技術培訓考試程序化、規(guī)范化、制度化,通過考教分離,促進提高煤礦安全技術培訓質量。

(三)、要規(guī)范煤礦安全培訓機構和培訓證書的發(fā)放,沒有取得煤礦安全培訓資格的機構和單位,不能隨意搞煤礦安全培訓和發(fā)放培訓證書。各級煤礦安全培訓機構要與地方生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局和企業(yè)加強合作,保持經(jīng)常的煤礦安全培訓業(yè)務聯(lián)系。樹立大教育、大培訓的觀念,建立一種新的安全技術培訓平臺和關系。根據(jù)面向基層服務煤礦和企業(yè)的原則,按照企業(yè)的生產(chǎn)安全要求,培訓企業(yè)需要的各類安全技術人才,緊緊圍繞當前煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,立足解決這些問題進行安全技術培訓,著重提高煤炭企業(yè)各類安全人員的安全知識和技術素質。

(四)、要加大投入,加強煤礦安全技術培訓機構和基地的建設,以及實驗室和試驗設備的建設,教師隊伍建設和教材建設。嚴格按照國家煤礦安全監(jiān)察局制定的培訓大綱進行培訓。教師要提高理論水平、教學水平和科研水平,理論聯(lián)系實際,認真研究企業(yè)對安全技術培訓的實際需要和培訓對象,根據(jù)企業(yè)對安全技術培訓的需要和特種作業(yè)人員的具體情況進行教學。采用多煤體教學、研討式教學等先進的教學方法和手段,提高煤礦安全技術培訓的教學質量和培訓質量。

(五)、要加強煤礦生產(chǎn)安全管理和企業(yè)的安全技術培訓,這是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎。按照國家有關安全生產(chǎn)的要求,企業(yè)要依據(jù)有關法律、法規(guī),堅持“一手抓隊伍建設,一手抓安全生產(chǎn)”和“抓主、抓重、抓難點”的原則,不斷加強對煤礦安全生產(chǎn)管理、監(jiān)察和行政執(zhí)法力度。要關口前移,重心下移,突出事故防范,采取科學的安全管理方法,堅持糾正人為的不安全行為和物的不安全狀態(tài),及時消除各種事故隱患,實現(xiàn)全方位的安全生產(chǎn)和管理。正確處理安全投入和經(jīng)濟效益的關系,使用先進的安全技術設備,加強對職工進行安全生產(chǎn)教育。要正確處理生產(chǎn)和安全技術培訓的關系,保證培訓時間。企業(yè)的各種安全管理人員的特種作業(yè)人員,每年要抽出時間,專門參加學習煤礦安全相關的政策法規(guī),理論知識和技能,這樣才能提高職工安全思想和業(yè)務素質,克服“三違”現(xiàn)象。要從實踐“****”重要思想,代表職工根本利益的高度,牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的強烈意識,從維護職工群眾的生命和健康的高度重視安全技術培訓。煤炭企業(yè)只有加強安全技術培訓,才能確保安全生產(chǎn),提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

第2篇 安全技術交底管理辦法

1.主要內容和適用范圍

本辦法規(guī)定了施工生產(chǎn)的安全技術交底的要求,適用于公司范圍內所有建筑工程項目。

2.管理職責

2.1項目管理部總工程師負責組織工程項目的施工組織設計和重大專項安全技術施工組織設計(方案)的安全技術交底。

2.2項目經(jīng)理部技術負責人負責工程項目的施工組織設計和專項安全技術施工組織設計(方案)的安全技術交底。

2.3項目經(jīng)理部技術部門、施工員負責工程項目的分部、分項安全技術(措施)交底。

2.4分包單位施工負責人在安排班組工作時,向作業(yè)班組長進行書面的安全技術交底(含管線保護措施)。

2.5作業(yè)班組長應根據(jù)安全技術措施交底的內容和要求,向作業(yè)班組的全體人員進行安全交底

2.6項目經(jīng)理部安全部門參與對施工組織設計和專項安全技術方案的交底,負責安全操作規(guī)程的交底。

3.管理程序

3.1安全技術交底的內容

1)工程概況、工程特點、重要部位和主要危險因素;

2)施工工藝和作業(yè)程序,采取的安全措施(方案);

3)本工程項目相關作業(yè)的安全操作規(guī)程;

4)專項施工組織設計和安全技術措施;

5)工程項目施工作業(yè)中的危險點;

6)針對危險點的具體防范措施;

7)施工中應注意的安全事項;

8)發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措;

3.2逐級安全技術交底

3.2.1施工組織設計安全技術措施交底。在工程開工前應由組織編制該措施的技術負責人向項目經(jīng)理部工程施工負責人、技術負責人及施工管理人員進行安全技術交底。

3.2.2單位工程施工安全技術措施交底。在施工作業(yè)前應由組織編制該措施的負責人向各作業(yè)隊施工負責人、作業(yè)班組長進行安全技術交底。

3.2.3 專項安全技術措施交底。在施工作業(yè)前應由項目經(jīng)理部技術負責人在施工作業(yè)前向專業(yè)施工隊伍的施工部門、技術部門、班組長進行安全技術交底。

3.2.4分部、分項安全技術(措施)交底。應由項目經(jīng)理部施工員分包單位施工部門進行交底。分包單位施工部門在安排班組工作時,向作業(yè)班組長進行書面的安全技術交底。

3.2.5各分包單位施工負責人在安排布置各作業(yè)班組進行危險性較大的施工作業(yè)任務時,應同時向作業(yè)班組的全體人員進行針對性安全交底。

3.2.6班組長應根據(jù)安全技術措施交底的內容和要求,應在每天布置作業(yè)人員任務時,同時告知可能存在的危險因素、作業(yè)安全注意事項和勞動保護要求等,進行班前安全交底,并記錄。

3.2.7各級專(兼)職安全管理人員應參加安全技術交底。

3.2.8各級安全技術交底必須形成書面記錄。記錄要有交底時間、內容及交底人和接受交底人的簽字,交底記錄以備查驗。

第3篇 水利水電建設股份有限公司安全技術措施管理辦法

第一章? 總? 則

第一條 為了強化技術對安全生產(chǎn)的支撐作用,規(guī)范安全技術措施管理工作，制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)技術措施是指為了防止安全事故、職業(yè)危害、環(huán)境污染，針對生活工作環(huán)境、施工過程中已知的或潛在的危險因素采取的方法。

第三條 各單位總工程師是安全技術措施編制的責任人，工程技術部門為安全技術管理的責任單位,項目工程技術部門為安全技術措施編制的責任單位。

第二章? 安全技術措施編制原則

第四條 安全技術措施編制依據(jù)：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、施工環(huán)境資料、設計文件、安全防護設施標準、施工技術規(guī)程、安全技術規(guī)程。

第五條 制訂安全技術措施，是在危險因素辨識清楚的基礎上,運用技術方法對人、機、料、法、環(huán)五個方面確定施工方法、程序和資源配置。

第六條 合法合規(guī)性原則：施工安全技術措施應符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術規(guī)范、標準，以滿足安全生產(chǎn)需要為前提。

第七條 可行性原則：在滿足安全生產(chǎn)工作需要的前提下，充分結合現(xiàn)有的施工能力、設備、人員素質情況制定安全技術措施。

第八條 可操作性原則：安全技術措施應做到對象明確、目的清楚、簡單明了、易于操作。

第九條 先進性原則：采用先進的施工技術、設備、工藝、不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。

第三章 安全技術措施主要內容及編制方法

第十條 安全技術措施的主要內容如下：

(一)項目簡介：簡要介紹安全技術措施要解決的對象；

(二)編制依據(jù)：技術文件、標準、合同；

(三)技術措施：保證安全生產(chǎn)方法、工作流程和資源配置。

(四)注意事項：實施過程中需要注意的事項；

(五)檢查標準。

第十一條 必須編制專項安全技術措施的項目

（一）土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、豎井工程；

（二）爆破工程；

（三）大型排架和高棧橋工程；

（四）水上水下工程施工；

（五）高處臨空、臨水施工工程，高邊坡施工工程；

（六）兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè)、起重吊裝作業(yè)；

（七）大型金屬結構及機電設備運輸、大型施工設備安裝與拆除工程；

（八）新工藝、新材料、新技術、新設備使用；

（九）預防自然災害（防泥石流、防臺風、防雷擊、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等）的措施；

（十）其它存在重大安全風險的工程項目。

第四章 安全技術措施的編制程序

第十二條 安全技術措施編制流程（見下圖）

安全技術措施編制流程圖

第十三條 編制前的準備工作

（一）收集施工項目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設計文件、合同文件等，并開展查勘現(xiàn)場。

（二）收集有關的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全防護設施標準、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術文件。

（三）開展危險因素辨識、確定評價資料。

第十四條 安全技術措施的編制

（一）根據(jù)工程情況、工期要求、現(xiàn)場環(huán)境開展平面規(guī)劃。對具有危險性的臨時設施按有關規(guī)定進行布置并明確標識。

（二）現(xiàn)場勘察，確定影響作業(yè)安全的環(huán)境危險因素，制定相應的安全技術措施消除危險因素。

（三）根據(jù)設計文件、工期要求、施工環(huán)境、作業(yè)流程，分析施工過程中可能出現(xiàn)的危險因素，制定相應的安全技術措施。

（四）分析工藝流程中存在的危險因素，制定相應的技術措施。

（五）根據(jù)施工設備狀況和使用條件（使用時間較長、工作環(huán)境特殊），制定防止超負荷運行、安裝安全保護裝置的措施。

（六）根據(jù)安全操作規(guī)程和作業(yè)特點，規(guī)定作業(yè)程序，規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。

（七）在使用新工藝、新技術、新材料、新設備時，按照編制施工組織設計-現(xiàn)場實驗-修訂完善的模式編制安全技術措施。

第五章 安全技術措施的審批和執(zhí)行

第十五條 安全技術措施編制完成后由項目技術負責人審核，審核通過后報項目經(jīng)理批準，并報監(jiān)理批準后執(zhí)行。

重大項目的安全技術措施應組織專家對專項方案進行論證，并報上級主管部門審批。

第十六條 當施工條件發(fā)生變化時，安全技術措施應由編制部門進行修訂。

第十七條 工程開工前，應向參加施工的管理人員、作業(yè)人員進行安全技術措施交底，并做好交底記錄。

第十八條 施工過程中，現(xiàn)場管理人員應按施工安全技術措施要求、流程組織實施，安全監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督檢查，并記錄。

第4篇 危險化學品安全技術說明書安全標簽管理辦法

1、公司經(jīng)營的危險化學品必須從具備危險化學品生產(chǎn)和經(jīng)營資質的單位購入質量合格的危險化學品,銷售對象必須具備危險化學品生產(chǎn)使用或經(jīng)營資質,公司經(jīng)營過程中必須向供貨方索要并向用戶提供規(guī)范的危險化學品安全技術說明書和安全標簽。

2、建立經(jīng)營危險化學品的化學品安全技術說明書和安全標簽檔案。在危險化學品生產(chǎn)企業(yè)有新的危害特性公告及修訂安全技術說明書等資料時,及時予以調整和傳遞給用戶。

3、根據(jù)安全技術說明書的規(guī)定,掌握商品的危險性,制定購銷管理規(guī)定及安全操作規(guī)程,培訓作業(yè)人員。

4、按照安全技術說明書選擇、安排適合的運輸方式。

5、按照危險化學品安全技術說明書研究確定商品養(yǎng)護措施、消防措施、安全防護措施和急救措施,并如實告知承運方和購買方。

第5篇 放頂煤開采安全技術管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強煤礦放頂煤開采的安全管理，規(guī)范煤礦放頂煤開采工作面開采設計審查、驗收工作，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于加強煤礦放頂煤開采安全管理工作的通知》（安監(jiān)總煤行〔2008〕130號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)范圍內采用放頂煤開采技術的所有生產(chǎn)煤礦（兵團所屬煤礦除外）。

第三條 煤礦放頂煤開采包括以下兩種類型：壁式工作面放頂煤開采（綜采、高檔普采、炮采）、急傾斜4～8m厚煤層水平分段放頂煤開采。

第二章 放頂煤開采的適用條件

第四條 有下列情形之一，嚴禁采用放頂煤開采：

1．煤層平均厚度小于4.0m；

2．放頂煤采放比大于1：3；

3．采區(qū)或工作面回采率達不到礦井設計規(guī)范規(guī)定；

4．煤層有煤（巖）和瓦斯（二氧化碳）突出危險；

5．堅硬頂板、堅硬頂煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然較差，頂板垮落充填采空區(qū)的高度不大于采放煤高度；

6．礦井水文地質條件復雜，采放后有可能與地表水、老窯積水和強含水層導通。

第五條 應抽采瓦斯的放頂煤開采工作面必須采取瓦斯抽放措施，經(jīng)瓦斯預抽后，煤層的瓦斯含量、瓦斯壓力和采煤工作面的瓦斯抽采率、煤的可解析瓦斯量、工作面通風達到規(guī)定的最大風速時回風流中瓦斯?jié)舛鹊戎笜吮仨氝_到《煤礦瓦斯抽采基本指標》的要求，否則不得采用放頂煤開采。

第六條 凡煤層條件適合于采用綜合機械化開采的，應當采用綜合機械化開采。受煤層條件限制，不宜采用綜合機械化開采的，可以采用普通機械化開采。除邊遠缺煤地區(qū)外，壁式工作面逐步淘汰炮采工藝。

第七條 放頂煤開采工作面嚴禁采用木支柱、金屬摩擦支柱和單體液壓支柱支護方式。平均傾角大于25°或最大傾角大于30°的工作面(急傾斜煤層水平分段放頂煤除外)或沖擊地壓煤層，嚴禁采用懸移（滑移）頂梁類支架放頂煤工藝開采。

第三章 設計和作業(yè)規(guī)程

第八條 放頂煤開采設計和工作面開采設計必須符合《煤礦安全規(guī)程》、設計規(guī)范和相關標準要求。

第九條 礦井第一次采用放頂煤開采，或在煤層（瓦斯）賦存條件變化較大的區(qū)域采用放頂煤開采時，要依據(jù)頂板、煤層、瓦斯、自然發(fā)火、水文地質、煤塵爆炸性、沖擊地壓等地質特征和災害危險程度，編制開采設計，并達到采區(qū)設計深度。

國有重點煤礦放頂煤開采設計由煤礦所屬集團公司組織論證（評價）并審批，自治區(qū)監(jiān)獄局所屬煤礦開采設計由自治區(qū)監(jiān)獄局組織論證（評價）并審批，其他煤礦開采設計由地（州、市）煤炭管理部門組織論證（評價）并審批。

審批通過的放頂煤開采設計，煤礦應當在10日內報送煤礦安全監(jiān)察機構。

第十條 采用放頂煤開采的煤礦，必須針對煤層條件逐面編制工作面開采設計。工作面開采設計應當依據(jù)采區(qū)設計、放頂煤開采設計和工作面地質說明書，由煤礦總工程師組織編制（編制提綱見附件）；不具備能力的煤礦應委托具備相應能力的中介機構編制。

（一）工作面開采設計應考慮最大限度地合理開發(fā)煤炭資源、盡量減少區(qū)段煤柱等設計損失，提倡采用無煤柱開采，提高采區(qū)回采率。

（二）采煤工作面應盡量采用規(guī)則布置方式，保持兩巷平行。因條件限制不能保證兩巷平行時，應在設計中制定工作面調向、加減支架、對接、縮面等專項技術措施。

（三）采煤工作面應當保證回采巷道沿底板布置，不得隨意丟底煤。煤層賦存條件復雜確實難以沿底布置的，可采取其他布置方式，但必須制定專項安全技術措施。

（四）巷道斷面應滿足通風、運輸、支架安裝等要求，并根據(jù)礦壓顯現(xiàn)程度，預留一定斷面的收縮量。

第十一條 工作面必須根據(jù)批準的設計編制作業(yè)規(guī)程，對防瓦斯、防塵、防火、防水、采放煤工藝、頂板支護、初采和收尾等制定安全技術措施。

第四章 設計審批和驗收

第十二條 所有放頂煤工作面必須經(jīng)過審批和驗收，合格后才能組織生產(chǎn)。

月產(chǎn)量10萬噸及以上的工作面，工作面開采設計審批和驗收由自治區(qū)煤炭管理部門負責。

月產(chǎn)量10萬噸以下的工作面，工作面開采設計審批和驗收按下列權限進行：

（一）國有重點煤礦由企業(yè)集團公司審批和驗收；

（二）自治區(qū)監(jiān)獄局所屬煤礦由自治區(qū)監(jiān)獄局審批和驗收；

（三）其他中央企業(yè)煤礦和地（州、市）直管煤礦由煤礦所在地的地（州、市）煤炭管理部門審批和驗收；

（四）其他煤礦由煤礦所在地的縣（市、區(qū)）煤炭管理部門審批和驗收。

第十三條 煤礦申請放頂煤開采設計和工作面開采設計審批，應提供以下資料：

（一）設計審批申請文件；

（二）設計說明書及附圖（一式六份）。

第十四條 放頂煤開采設計和工作面開采設計審批，由煤礦企業(yè)按本辦法第九條第二款、第十二條第三款規(guī)定向有關單位提出申請。屬于自治區(qū)煤炭管理部門審批的，經(jīng)有關單位審查通過后，逐級上報到自治區(qū)煤炭管理部門。

有關單位接到審查申請后，應在3日內對申請資料進行審查，審查合格的予以受理，審查不合格的，應書面告知理由或提出補正要求。予以受理的，應當自受理之日起30日內組織審查；審查通過的，以文件形式批復或者上報上級煤炭管理部門；審查未通過的，提出審查意見，并以書面形式答復。

第十五條 煤礦申請放頂煤工作面驗收，應提供以下資料：

（一）驗收申請文件；

（二）工作面初驗工作報告。

第十六條 放頂煤工作面驗收，由煤礦企業(yè)按本辦法第十二條第三款規(guī)定向有關單位提出申請。屬于自治區(qū)煤炭管理部門驗收的，經(jīng)有關單位初驗通過后，逐級上報到自治區(qū)煤炭管理部門。

有關單位接到驗收申請后，應在3日內對申請資料進行審查，審查合格的予以受理，審查不合格的，應書面告知理由或提出補正要求。予以受理的，應當自受理之日起30日內組織驗收；驗收通過的，以文件形式批復或者上報上級煤炭管理部門；驗收未通過的，提出書面結論意見，并依法處理。

第十七條 負責設計審查和驗收的單位，應當明確設計審查和驗收的工作程序、條件、時限，并予以公布。

第五章 安全管理

第十八條 落實現(xiàn)場管理責任。

嚴格執(zhí)行煤礦領導下井帶班制度。區(qū)隊領導要跟班作業(yè)，切實加強現(xiàn)場安全管理，杜絕“三違”現(xiàn)象，嚴禁瓦斯超限和煤塵超標作業(yè)，禁止違章打眼、違章放炮行為。帶班礦領導要把放頂煤工作面作為帶班的重點場所，經(jīng)常深入放頂煤工作面進行檢查。在工作面初采（初次放頂）、收尾期間，煤礦應成立以主管生產(chǎn)的領導為組長，相關領導、職能部門負責人、工程技術人員參加的領導小組，負責安全技術措施的制定和組織實施；每班必須有礦級領導和領導小組成員在現(xiàn)場進行指揮，確保各項措施和管理制度落到實處，把隱患和問題解決在現(xiàn)場。

第十九條 健全技術管理體系。

采用放頂煤開采的煤礦，其生產(chǎn)技術部門應配備專門負責放頂煤開采技術管理的技術人員，每個放頂煤采煤區(qū)隊應配備至少一名負責開采技術管理的技術人員，強化放頂煤開采的日常技術管理。要詳細收集瓦斯、煤塵、煤層自然發(fā)火、頂板和頂煤冒放性等技術資料，編制開采設計，制定放頂煤開采的“一通三防”、防治水、頂板頂煤處理和工作面初采、收尾等專項安全技術措施；加強動態(tài)檢查，研究分析放頂煤開采過程中存在的問題，及時制定有針對性的防范措施。

第二十條 加強頂板管理。

（一）加強礦壓觀測。采用放頂煤開采的煤層，應建立放頂煤工作面礦壓觀測制度，成立礦壓觀測小組，負責日常礦壓觀測工作，掌握頂煤、頂板移動破碎及冒落規(guī)律。每個工作面均應開展支護質量和頂板動態(tài)監(jiān)測工作。

（二）強化支護管理。制定預防架前冒落的措施，初次來壓、周期來壓期間加強對煤壁的輔助支護，防止煤壁片幫冒落；初采、收尾要制定專門的支護措施。

（三）按規(guī)定處理頂板和頂煤。工作面作業(yè)規(guī)程中必須制定防止采空區(qū)懸頂?shù)拇胧?，明確處理頂煤、頂板的方法、工藝、參數(shù)和安全技術措施。嚴禁在工作面上、下隅角爆破落煤和在工作面內采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤（矸）。

第二十一條 急傾斜4～8m厚煤層水平分段放頂煤開采。

（一）工作面支護應采用液壓支架。煤層水平厚度較大，需要開幫（擴巷）的，鼓勵采用連續(xù)采煤機。

（二）工作面兩巷超前加強支護范圍為超前壓力影響范圍，且不得小于20米；此范圍內巷道凈高不得低于1.8米。

（三）工作面運輸巷應當靠煤層底板側布置，凈寬不得小于3米，且符合《煤礦安全規(guī)程》第二十二條之規(guī)定；僅作通風、行人用的工作面回風巷應當靠煤層頂板側布置，凈寬不得小于2.5米。

（四）單一煤層上下巷布置時，兩巷之間的超前通風眼、行人眼應采用合理的支護形式和支護參數(shù)，有效控制圍巖變形，防止片幫、垮冒；小眼上口均應鎖口，并有可靠的防止人員墜落的設施?？拷ぷ髅娴?個小眼中，至少有一個小眼設置固定可靠、易于人員通行的剛性梯子。

第二十二條 采用炸藥爆破方法處理頂板或者頂煤，作業(yè)規(guī)程中應有專門的爆破設計和安全技術措施。

（一）采用預裂爆破對堅硬頂板或者堅硬頂煤進行弱化處理時，應在工作面未采動區(qū)進行，且終孔位置距工作面煤壁的水平投影距離不得小于30米。

（二）預裂爆破應當采取安全防護措施和遠距離爆破。起爆地點必須設置在工作面進風側全風壓風流中，起爆地點到爆破地點的距離應在工作面開采設計中明確規(guī)定，且不得小于300米。爆破時應有礦級領導現(xiàn)場指揮，回風系統(tǒng)必須停電、撤人。爆破后進入工作面檢查的時間間隔不得少于30分鐘。

第二十三條 加強通風管理。

（一）煤礦企業(yè)必須根據(jù)防瓦斯、防煤塵、防火的要求，合理設計通風系統(tǒng)，選擇通風方式，確定風量，減少采空區(qū)漏風，確保工作面有完善、可靠的通風系統(tǒng)；采煤工作面兩巷之間不得布置各種聯(lián)絡巷，確需布置的，應在工作面開采設計中明確，并將聯(lián)絡巷納入礦井瓦斯檢查和測風計劃，開展日常檢查，防止瓦斯積聚，確保聯(lián)絡巷內的風速、空氣成分符合規(guī)定。

（二）加強工作面兩巷管理，特別是兩個安全出口超前支護段的巷道維修工作，確保有效的通風斷面。

（三）工作面收尾撤出支架期間，要采取臨時支護措施，保持工作面全風壓通風。保持全風壓通風確有困難，需要采用局部通風機通風的，應制定專項通風安全措施，報礦總工程師批準。

（四）急傾斜4～8m厚煤層水平分段放頂煤開采用于工作面輔助通風的局部通風機應置于工作面進風巷道的新鮮風流中，采用雙風機、雙電源、自動切換，并指定專人掛牌管理，做好試驗記錄，保證24小時運行。

第二十四條 加強瓦斯管理。

（一）必須對放頂煤工作面瓦斯涌出量進行預測，分析確定瓦斯來源，制定瓦斯綜合防治措施。應抽采瓦斯的，要建立完善、可靠的瓦斯抽采系統(tǒng)。工作面回采前，應進行抽采達標評價；抽采不達標的，不得進行生產(chǎn)。

（二）強化工作面上隅角、架間及高冒區(qū)、放煤口、尾巷等重點部位瓦斯管理，采取埋管、插管抽放和設置引風幛等措施抽排瓦斯，嚴禁采用局部通風機吹排瓦斯。嚴格采空區(qū)瓦斯管理，加強采空區(qū)瓦斯抽放，對堅硬頂板要采取措施防止頂板大面積垮落造成采空區(qū)瓦斯突然涌出。

（三）做好頂板周期來壓和地質條件變化對瓦斯涌出影響的預測預報工作，及時制定相應的安全措施。

（四）工作面瓦斯超限，或附近存在局部瓦斯積聚時，必須立即停產(chǎn)撤人，采取有效措施進行處理；經(jīng)專職瓦斯檢查員檢查符合要求后，方可恢復生產(chǎn)。

（五）工作面每班至少設1名專職瓦斯檢查員，按規(guī)定檢查瓦斯。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時，瓦斯檢查員應當立即下令，停止作業(yè)，撤出人員。

（六）禁止設置專用排瓦斯巷。

第二十五條 加強監(jiān)測監(jiān)控。

監(jiān)控設備的種類、數(shù)量、安設位置、信號電纜和電源電纜的敷設以及瓦斯報警點、斷電點、斷電范圍、復電點、信號傳輸?shù)确稀睹旱V安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-2007)規(guī)定；在工作面上隅角安設甲烷傳感器和便攜式瓦斯檢測報警儀，并加強重點部位瓦斯日常監(jiān)測；按規(guī)定調校甲烷傳感器和便攜式瓦斯檢測報警儀，確保數(shù)據(jù)準確，報警、斷電可靠。

第二十六條 加強防滅火管理。

（一）開采易自燃、自燃煤層的工作面，必須編制防滅火專門設計和專項防火措施，建立完善的防滅火系統(tǒng)和火災監(jiān)測系統(tǒng)。在開采過程中，開采容易自燃和自燃煤層時，必須對采空區(qū)、冒落孔洞等空隙采取預防性灌漿或全部充填、注阻化泥漿、注惰性氣體、地面回填堵漏等措施，編制相應的技術措施，防止自然發(fā)火。

（二）采用放頂煤開采易自燃、自燃煤層的，每個采區(qū)應對煤層進行自燃發(fā)火期鑒定，作為采區(qū)、工作面開采設計的依據(jù)。要根據(jù)煤層自然發(fā)火期合理確定工作面月推進度，因地質構造等原因月推進度達不到規(guī)定要求時，要采取有效的防滅火措施。

（三）建立健全煤層自然發(fā)火檢測、分析和處理等管理制度。開采容易自燃和自燃煤層時，必須確定本礦井煤層的自然發(fā)火預測預報指標氣體，確定指標氣體濃度、溫度的預報臨界值；同時必須建立自然發(fā)火早期預測預報監(jiān)控系統(tǒng)，采取礦井監(jiān)控系統(tǒng)、人工日常巡檢和定期取樣分析“三位一體”的綜合監(jiān)測方法，及時檢測和發(fā)現(xiàn)氣體濃度、溫度變化情況。當工作面投產(chǎn)和通風系統(tǒng)形成后，必須構筑防火門墻，并配備足夠數(shù)量的封閉防火門的材料。要合理選擇停采位置，避開漏風區(qū)。工作面收尾時，要及時回撤支架，構筑永久防火墻，并定期對采空區(qū)氣體、溫度進行檢測。

（四）井下發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火，出現(xiàn)明火、煙霧或者一氧化碳濃度超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定時，必須立即停止生產(chǎn)，將所有可能受發(fā)火威脅區(qū)域的人員撤離，召請專業(yè)礦山救護隊處理，并按本辦法第十二條第三款規(guī)定權限向有關單位報告。必須提前制定防止自然發(fā)火及一旦發(fā)火及時封閉的專項措施。封閉火區(qū)時，構筑密閉的位置必須遠離著火點，確保施工人員安全。井下封閉不能確保人員安全的，必須全礦井封閉。啟封已熄滅的火區(qū)前，必須制定安全措施，撤出其他區(qū)域作業(yè)人員，只有在確認安全后，方可進行生產(chǎn)作業(yè)。

（五）煤層傾角35°以上放頂煤工作面的上部、急傾斜煤層水平分層放頂煤工作面的上部采空區(qū)存在火區(qū)的，在火區(qū)完全熄滅前，禁止開采。

第二十七條 加強防塵管理。

工作面必須建立完善的防塵供水系統(tǒng)，防塵供水管路上的三通閥門設置和水壓、水量必須符合有關要求。炮采放頂煤工作面要采用濕式打眼、使用水炮泥，放煤口安裝噴霧裝置；采煤機實行內外噴霧，液壓支架和放煤口必須安裝噴霧裝置，降柱、移架或放煤時同步噴霧。對工作面和其它地點積塵要及時清洗，每班對工作面至少清洗一次。煤層適合注水的，要采取超前靜壓注水或煤壁高壓注水等注水防塵措施，防止放頂煤時煤塵飛揚。

第二十八條 加強地測防治水工作。

（一）開采前要分析研究地表水及工作面頂?shù)装搴畬铀Α⑾噜彶煽諈^(qū)、火燒區(qū)積水和小煤礦開采積水情況，采取物探、鉆探、化探等手段查明并解除影響工作面放頂煤開采的水害因素，建立完善的防排水系統(tǒng)，經(jīng)礦總工程師批準后工作面方可投產(chǎn)。

（二）加強 “三帶”高度的探查和分析，掌握“三帶”發(fā)育規(guī)律。留設的防砂和防塌煤（巖）柱必須可靠，確保不發(fā)生潰水和潰砂事故。

（三）加強生產(chǎn)地質工作。根據(jù)順槽及周圍巷道揭露情況并結合鉆探、物探等手段，探查分析工作面煤層厚度、傾角變化、斷層、褶曲等影響開采的各種地質因素。兩巷掘進探放水工作中，每個鉆場編制專項探放水設計。加強放頂煤工作面資源回收率管理，提高采區(qū)回采率。

（四）加強放頂煤開采巖移和地表移動變形的觀測分析，指導解決開采沉陷問題。

第二十九條 沖擊地壓（礦震）防治。

開采受沖擊地壓（礦震）威脅的煤層，應符合以下要求：

（一）工作面回采前，必須進行沖擊危險性評估；

（二）具有沖擊危險的工作面必須編制專門設計及解危安全技術措施，實施解危措施并經(jīng)效果檢驗無沖擊危險性后方可生產(chǎn)；

（三）礦井必須建立沖擊地壓危險分析預測預報制度，工作面應建立微震監(jiān)測系統(tǒng)，推廣應用應力在線監(jiān)測系統(tǒng)等新技術，做好預測預報工作。

第三十條 煤與瓦斯突出煤層具備以下條件時，方可采用放頂煤開采。

（一）突出煤層經(jīng)區(qū)域預測為無突出危險區(qū)。

（二）突出煤層經(jīng)區(qū)域預測為突出危險區(qū)，在采取開采保護層或預抽煤層瓦斯等區(qū)域防突措施，經(jīng)效果檢驗轉變?yōu)闊o突出危險區(qū)。

（三）采用分層開采的突出厚煤層和采用水平分段開采的急傾斜煤層，上分層開采后的下分層，在上分層卸壓保護范圍內且經(jīng)效果檢驗為無突出危險的區(qū)域。

第六章 附則

第三十一條 本辦法未盡事項，按照《煤礦安全規(guī)程》和國家、自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本辦法所稱國有重點煤礦是指由自治區(qū)直接進行行業(yè)管理和安全監(jiān)管的國有煤礦，中央企業(yè)煤礦是指中央企業(yè)獨資和控股的煤礦，地（州、市）直管煤礦是指由地（州、市）直接進行行業(yè)管理和安全監(jiān)管的煤礦。

第三十三條 本辦法所稱“日”均指“工作日”。

第三十四條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件：1.煤礦放頂煤工作面開采設計編制提綱

2.放頂煤工作面初驗工作報告編制提綱

附件1：

煤礦放頂煤工作面開采設計編制提綱

一、工作面開采設計編制依據(jù)、原則及要求

放頂煤工作面開采設計編制必須以采區(qū)設計、回采地質說明書和開采技術資料等為依據(jù)，以保證安全生產(chǎn)為前提，遵循有關規(guī)程、規(guī)范、標準和本辦法規(guī)定，最大限度回收煤炭資源，實現(xiàn)安全高效開采。

二、工作面開采設計內容

1．礦井概況

1.1礦井地理位置、隸屬關系、企業(yè)性質、設計和核定生產(chǎn)能力等基本情況。

1.2礦井開拓方式、水平劃分、采區(qū)劃分。生產(chǎn)布局，設計工作面所在水平、采區(qū)。

2．采區(qū)概況

2.1采區(qū)巷道布置及裝備情況。

2.2采區(qū)各生產(chǎn)系統(tǒng)及主要安全設備、設施。

3.工作面概況

3.1工作面位置、周邊關系及開采情況。

3.2地形地貌。

3.3工作面參數(shù)、煤層賦存特征及開采技術條件。

3.4儲量情況。

4.地質構造

5.水文地質及水害評價

6.煤（巖）柱的計算與留設（包括防水煤柱、區(qū)段煤柱、停采線煤柱位置等）

7.放頂煤可行性分析

7.1煤層賦存狀態(tài)與構造 。

7.2煤層厚度 、煤層傾角 。

7.3直接頂?shù)膸r性和厚度 。

7.4煤層的物理性質和結構。

7.5煤層底板的巖性及巖石物理力學實驗數(shù)據(jù)、煤層強度及節(jié)理裂隙發(fā)育情況（附煤層綜合柱狀圖）。

7.6瓦斯（瓦斯等級鑒定結果、煤層瓦斯涌出特點和鄰近工作面開采時瓦斯涌出情況的分析等）、自燃發(fā)火（煤層自燃傾向性）、煤塵爆炸指數(shù)等對放頂煤開采的影響 。

7.7根據(jù)以往積累的工作面開采經(jīng)驗、成果，確定本工作面放頂煤開采的適應性。

8.工作面巷道布置

8.1順槽、切眼、停采線等位置的確定及依據(jù)，嚴禁上、下順槽之間布置聯(lián)絡巷。

8.2巷道斷面形狀、幾何參數(shù)及支護形式。

9.回采工藝及工作面裝備

9.1回采工藝、放煤工藝、采放比、放煤順序、放煤步距、循環(huán)進尺等。

9.2支護設計與頂板管理 。

采用類比法進行支護設計時，應根據(jù)本礦或鄰礦同煤層礦壓觀測資料和經(jīng)驗公式對工作面、上下端頭、超前支護頂板管理及控制進行設計（附工作面、上下端頭、超前支護平面布置圖）。

9.3 工作面設備總體配套。

各主要設備包括采煤機、前后部刮板輸送機、基本支架、過渡支架、端頭支架、超前支架、轉載機、破碎機、皮帶輸送機、乳化泵、噴霧泵、絞車、無極繩絞車等，附各主要設備選型、型號、參數(shù)。

10.生產(chǎn)系統(tǒng)

10.1煤炭運輸系統(tǒng)設計（煤炭運輸能力確定、運輸能力校驗、煤炭運輸路線等）。

10.2輔助運輸系統(tǒng)設計（運輸能力確定、運輸能力校驗、材料設備運輸路線等）。

10.3排水系統(tǒng)設計（涌水量預測、排水設備選擇、排水路線）。

10.4通風系統(tǒng)設計（通風方式、工作面供風量、風速計算，通風設施）。

10.5瓦斯防治設計（瓦斯來源分析，瓦斯抽放方式及參數(shù)的確定，抽采管路系統(tǒng)選擇、計算及抽采設備選型）。

10.6防滅火系統(tǒng)設計（注氮防滅火設計、灌漿防滅火設計、束管檢測系統(tǒng)設計）。

10.7防塵系統(tǒng)設計（用水地點、涌水量的確定，供水方式，供水管路選擇、隔爆水袋設置）。

10.8供電系統(tǒng)設計（負荷統(tǒng)計、工作面負荷計算、變壓器容量及臺數(shù)確定、開關、高低壓電纜選擇和校驗、整定計算）。

10.9安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)設計

10.10供水施救系統(tǒng)設計

10.11壓風自救系統(tǒng)設計

10.12人員定位系統(tǒng)設計

10.13通信系統(tǒng)設計

10.14緊急避險系統(tǒng)設計

10.15信號照明系統(tǒng)設計

10.16探放水設計

10.17避災路線

10.18如存在“三下”開采：設計中必須對“三下”開采報批情況作出說明。

11.作業(yè)形式、勞動組織表、正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表

11.1作業(yè)方式、班次時間安排 。

11.2 勞動組織表。

12.工作面主要技術經(jīng)濟指標表

三、安全技術措施

13.頂板管理

13.1礦壓觀測。

13.2預防架前頂煤（頂板）漏冒的措施，防止工作面煤壁片幫措施。

13.3防止采空區(qū)懸頂?shù)拇胧捎妙A裂爆破對堅硬頂板或者堅硬頂煤進行弱化處理，制定專項安全技術措施；嚴禁在工作面上、下隅角爆破落煤和在工作面內采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤（矸）。

13.4初次放頂安全技術措施。

13.5初采、收尾要制定專門的支護措施。

13.6采煤工作面過斷層、過巷道、過冒頂區(qū)等安全技術措施。

13.7防治沖擊地壓措施。

14.通風管理

14.1工作面通風設施及保證風流穩(wěn)定可靠的措施。

14.2減少工作面漏風措施。

14.3工作面進、回風巷的通風管理措施。

14.4特殊情況必須制訂專項通風安全措施。

15.瓦斯防治安全技術措施

15.1瓦斯管理措施。

15.2瓦斯抽放措施。

15.3對堅硬頂煤及頂板，防止大面積垮落造成采空區(qū)瓦斯突然涌出的措施。

15.4瓦斯超限的處理措施。

16.防滅火安全技術措施

16.1對采空區(qū)進行預防性灌漿和壓注阻化劑或注惰性氣體等預防性安全措施。

16.2防治煤層自然發(fā)火措施。

16.3防止內、外因火災措施。

16.4工作面停產(chǎn)、停采的防滅火措施。

17.綜合防塵

17.1工作面采煤、降柱、移架和放煤時的防塵措施。

17.2工作面煤層注水措施。

17.3工作面及順槽積塵的清洗。

17.4工作面順槽隔爆水棚布置。

17.5工作面粉塵測定制度及個體防護。

18.防治水

18.1工作面探放水安全技術措施。

18.2工作面防水害措施。

19.機電、運輸措施

19.1提升、運輸安全技術措施。

19.2機電設備檢修安全技術措施。

19.3停送電安全技術措施。

19.4綜采工作面采用3300v電壓等級供電方式，應編制專項安全技術措施。

19.5.工作面安裝、回撤設備措施。

20.其它措施。

四、主要圖件

礦井井上下對照圖、采區(qū)采掘工程平面圖、采區(qū)通風系統(tǒng)圖、工作面采煤方法圖、工作面運輸系統(tǒng)圖、工作面設備布置圖、工作面通風系統(tǒng)圖、工作面供電系統(tǒng)圖、工作面各管線布置圖（包括供水、注氮、灌漿等）、工作面避災線路圖、工作面排水系統(tǒng)圖、工作面通訊及各類監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖、工作面壓風自救系統(tǒng)圖、工作面人員定位系統(tǒng)圖、工作面緊急避險系統(tǒng)圖、工作面通訊聯(lián)絡系統(tǒng)圖、工作面信號照明系統(tǒng)圖；瓦斯抽放圖等。

第6篇 安全技術措施計劃和安全施工措施管理辦法

1.目的

規(guī)定安全技術措施計劃和安全施工措施在編、審、批和實施等方面的要求，運用技術、組織手段，改善勞動條件，消除事故隱患，確保安全施工。

2.適用范圍

適用于公司范圍內安全技術措施計劃和安全施工措施的管理工作。

3.職責

3.1 公司和項目部經(jīng)理負責各自范圍內安全技術措施計劃的審批，并確保安全技術措施經(jīng)費的提取和使用。

3.2 公司和項目部主管生產(chǎn)的領導和總工程師負責組織各自職責范圍內安全技術措施計劃的編制和審核工作。

3.3 工程技術部門和安監(jiān)部門負責組織編制作業(yè)指導書和安全施工措施目錄。

3.4 安監(jiān)部門負責對安全技術措施計劃和安全施工措施實施情況進行監(jiān)督。

4.工作內容和要求

4.1 安全技術措施計劃

4.1.1 公司及項目部根據(jù)國家有關規(guī)定及安全施工的實際需要，編制年度或單位工程安全技術措施計劃。

4.1.2 各項目部每年１２月25日前將本工程下年度安全技術措施計劃提交公司安監(jiān)部匯總；公司年度安全技術措施計劃與年度施工計劃同時發(fā)布。

4.1.3 安全技術措施計劃編制的范圍，應符合國家頒發(fā)的《安全技術措施計劃的項目總名稱表》和《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄h的項目，包括以改善勞動條件，防止工傷事故，預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術措施和設施，以及安全宣傳教育，安全技術開發(fā)研制、試驗所需的器材、設備、資料等。

4.1.4 安全技術措施計劃經(jīng)費的來源，按照《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄d執(zhí)行，確保安全技術措施計劃所需經(jīng)費的開支。

4.1.5 審批后的安全技術措施計劃與施工計劃同時下達，同等考核。各部門在分管范圍內組織實施。

4.2安全施工措施

4.2.1 工程項目的一切施工活動必須有書面的作業(yè)指導書(送電工程的一切施工活動還必須要有安全施工作業(yè)票)，作業(yè)指導書中必須有專題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進行交底、簽字認可。無措施和未交底，嚴禁布置施工。

4.2.2安全施工措施的編制、審核、批準、實施執(zhí)行公司《作業(yè)指導書管理制度》。

4.2.3 施工技術人員編制的作業(yè)指導書及安全施工措施，應符合以下要求：

4.2.3.1 針對項目施工的特點找出危害因素和重要控制環(huán)節(jié)與對策。

4.2.3.2 明確作業(yè)方法的流程及操作要領。

4.2.2.3 根據(jù)人員和機械（機具）裝備配備，提出安全防護和文明施工標準及配備。

4.2.3.4 針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工標準及配備。

4.2.3.5 提出出現(xiàn)危險及緊急情況的針對性預防與應急措施。

4.2.3.6 制定項目施工的安全風險控制計劃，并符合如下要求：

a．控制項目施工涉及到的被公司或項目部確定為重大的職業(yè)安全健康風險因素（應符合已公布的重大風險清單）。

b．控制施工技術人員確認的需要制定具體控制計劃的其它風險因素。

c、風險因素的安全控制措施要全面細致，針對性、操作性強。

d．對每條風險因素均應設置安全控制點予以控制，并明確控制等級和控制時機。控制點分為書面見證點、見證點和停工待檢點三類，控制等級分為班組、部門、項目部三級，控制時機分為作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、連續(xù)監(jiān)護四種，分別由施工技術人員根據(jù)安全需要合理設置。

e．控制點中的書面見證點設置適用于各類人員的上崗證、體檢和安全教育情況等；見證點設置適用于施工過程中的機具設備、安全設施狀態(tài)、環(huán)境條件、安全施工措施落實情況等；停工待檢點設置適用于重要施工工序、特殊作業(yè)、重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目。

f．每個控制點必須明確相應控制等級的責任人員，責任人員應根據(jù)相應要求履行各類控制點的驗證和控制職責，并確保其本人的控制活動可追溯。

g．停工待檢點未經(jīng)責任人允許，不得進入下道工序。

h．控制計劃編制格式如下：

施工安全風險控制計劃

4.2.4 安全交底過程中，編審人員、施工人員均參加，并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。

4.2.5 對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對責任人進行嚴肅查處。

4.2.6 對于相同施工項目的重復施工，技術人員應重新根據(jù)人員、機械（機具）、環(huán)境等條件，完善措施，重新報批，重新交底。

5.相關記錄

5.1 《安全施工交底記錄》

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第7篇 職業(yè)健康安全技術交底管理辦法

一、項目職業(yè)健康安全技術交底由工長或施工員負責。

二、工長或施工員必須在工人入場后開始工種作業(yè)之前對所有相關作業(yè)人

員進行書面交底，每個作業(yè)者在接受交底后必須簽字（加蓋手印）。

三、工長或施工員在職業(yè)健康安全技術交底時要結合工程的實際情況，作有針對性的交底（本辦法附錄中的職業(yè)健康安全技術交底僅供參考，如有特殊情況，應另加補充）。

四、職業(yè)健康安全技術交底完后，交到項目安全員處，由安全員負責整理歸檔。

五、有違反以上條款者，據(jù)其情節(jié)輕重，按《員工守則》相關條款予以處理，直至建議人事部門辭退的處分。

第8篇 安全技術措施管理辦法

第一章總則

第一條為了有效控制施工過程中不安全因素，規(guī)范安全技術措施管理工作,制定本辦法。

第二條安全技術措施的制訂應在危險因素辨識、評價的基礎上遵循安全可靠、經(jīng)濟合理、技術可行、先進科學的原則，注重措施的適用性和可操作性。

第三條安全技術措施的范圍包括：

1、改善施工環(huán)境和生產(chǎn)條件，防止事故發(fā)生的措施；

2、保護作業(yè)人員的身體健康，防止職業(yè)病發(fā)生的措施；

3、保證施工生產(chǎn)順利進行,抵御自然力破壞的措施。

第二章安全技術措施的編制

第四條各單位工程技術部門為安全技術措施編制的責任單位。

第五條在編制施工技術措施的同時，必須編制安全技術措施。安全技術措施的編制工作應根據(jù)防范事故類別和有關規(guī)程規(guī)范的規(guī)定，由具備相應專業(yè)技術資格的工程技術人員完成，經(jīng)會簽、審核、批準后執(zhí)行。

第六條下列單項工程施工（作業(yè)）時，必須單獨編制安全技術措施：

1、土石方開挖工程爆破施工；

2、斜、豎井工程施工；

3、大型排架和高棧橋施工；

第9篇 沙曲礦采空區(qū)管理辦法安全技術措施

為加強我礦回采過程中和回采后采空區(qū)管理工作,確保我礦煤炭生產(chǎn)長期安全有序地進行,特制定本措施如下:

一、采空區(qū)管理辦法:

1、選擇合理的開拓系統(tǒng)和開采方法,完善和改進通風系統(tǒng),降低礦井通風阻力。嚴格執(zhí)行通風管理制度,合理選擇通風設施位置,避免人為增加采空區(qū)壓差,造成采空區(qū)漏風。

2、及時封閉采空區(qū)和廢棄巷道,回采結束的采煤面必須及時撤出所有設備,在45天內保質、保量完成封閉通往采空區(qū)的所有巷道。

3、通風隊負責對所有通往采空區(qū)的永久閉墻統(tǒng)一編號、建立臺帳,并注明封閉時間、閉墻材質、厚度、規(guī)格、施工負責人等內容。

4、通風隊負責在所有采空區(qū)閉前設置柵欄、揭示警標、懸掛牌板、檢查箱,閉墻上預留檢查孔、措施孔。

5、按時對采空閉墻進行檢查分析。通風隊隊干負責每旬對所有采空區(qū)永久閉以及綜采尾巷閉墻完好程度、瓦斯進行檢查;測風組負責每旬對閉墻內外瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、氧氣、溫度等參數(shù)認真測定檢查;瓦斯隊每天安排人員對采空區(qū)閉前的瓦斯情況進行檢查,所有檢查人員將檢查結果填到檢查表及牌板,有異常情況及時按程序匯報。

6、做好采空區(qū)氣體成份化驗工作,每5天通風科測風組對采空區(qū)進行氣體采樣,送樣注明采樣地點、位置、時間等;監(jiān)控隊負責進行化驗分析,并出據(jù)化驗單存檔留存。當發(fā)現(xiàn)采空區(qū)內溫度升高,檢測到一氧化碳超過規(guī)定時,立即匯報科調度、值班科長、礦總工程師,查明原因,及時采取有效措施,并將相關情況匯總。

7、加強正在回采工作面采空區(qū)管理?；仫L橫貫不得有兩個同時敞開,只準留有一個橫貫作為唯一回風橫貫,其余橫貫必須采用永久密閉或羅克休閉封閉。“y型”通風工作面加強沿空留巷閉墻壓管抽放,“u型”通風工作面加強落上埋管抽放,嚴防采空區(qū)漏風,導致沿空留巷或落山角瓦斯增大,并加強對落山角、回風橫貫支護及瓦斯的管理,瓦斯隊負責制定防止產(chǎn)生磨擦撞擊火花的措施并實施。

8、對出現(xiàn)異常采空區(qū),及時采取有效措施,并建立異常采空區(qū)管理卡片,卡片上要記錄異常日期、原因、位置、處理過程,以及原始通風系統(tǒng)圖,標明相關通風設施。加強對閉墻掛牌管理,牌板內容有閉墻內外瓦斯、一氧化碳、濃度、二氧化碳、測定日期、測定人員姓名等,每班至少檢查一次。

二、安全技術措施:

(一)、回采工作面采空區(qū)安全技術措施:

1、根據(jù)我礦采用長壁式采煤法特點,采用全部垮落法管理采空區(qū);工作面在投產(chǎn)前制定詳細可行的《綜采工作面初采初放安全技術措施》和《綜采工作面初采期間瓦斯治理措施》。

2、回采過程中觀察采空區(qū)頂板的垮落情況,發(fā)現(xiàn)采空區(qū)懸頂嚴重時要制定專項措施,減慢工作面推進速度及拆卸工作面機頭、機尾錨桿、錨索,使采空區(qū)頂板緩慢下沉,避免頂板一次性大面積垮落對人員和設備造成損傷。

3、隨時監(jiān)測采空區(qū)漏風情況,在工作面進風側吊掛風障導風減少采空區(qū)進風,降低采空區(qū)自然發(fā)火危險。

4、每七天檢查一次回采工作面與相鄰準備工作面或備用工作面間的密閉情況,發(fā)現(xiàn)問題及時維護,確保密閉不漏風。

5、工作面在回采期間,對采空區(qū)進行束管監(jiān)測,每天測定一組數(shù)據(jù),觀測采空區(qū)的一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂膮?shù)。

6、2#、3#、5#煤層回采工作面每割一刀煤對回采工作面機頭、機尾20米范圍及工作面切眼進行阻化劑噴灑。

7、在工作面回采期間根據(jù)工作面采空區(qū)自燃發(fā)火情況及束管監(jiān)測數(shù)據(jù)情況對采空區(qū)進行黃泥灌漿,防止采空區(qū)著火。

8、對防滅火系統(tǒng)及設備要定期維護。日常應加強阻化劑泵和黃泥灌漿泵的保養(yǎng)和維護工作,確保各種防滅火手段隨時可以投入使用。

(二)、已采工作面采空區(qū)安全管理措施:

1、采煤面停采、回撤期間,應及時減少工作面風量;停采后,利用束管對采空區(qū)氣體進行監(jiān)測,每天至少測定一組數(shù)據(jù);采煤面回采結束后,應在40天內回撤完畢。

2、工作面回采結束后應在45天內完成采空區(qū)的封閉工作。在與采空區(qū)聯(lián)通的所有巷道內構筑永久密閉。采空區(qū)封閉是制定專項封閉措施及密閉構筑安全技術措施。

3、在采空區(qū)密閉內設置束管監(jiān)測探頭,建立采空區(qū)密閉管理及檢查制度,每天對密閉內外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊葏?shù)進行檢查,建立臺帳。

4、已封閉的采空區(qū)要進行埋管瓦斯抽放,在密閉下方設置返水池。

5、每五天檢查封閉工作面密閉內外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂膮?shù),及時發(fā)現(xiàn)采空區(qū)自燃情況,以便及時采取防滅火措施。

6、已封閉工作面發(fā)現(xiàn)發(fā)火時,采用黃泥灌漿的方法滅火,并根據(jù)采空區(qū)具體情況制定相應專項安全技術措施。

7、其它未涉及之處,嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》及相關規(guī)定執(zhí)行。

第10篇 安全技術措施管理辦法范文

第一章總則

第一條為了有效控制施工過程中不安全因素,規(guī)范安全技術措施管理工作,制定本辦法。

第二條安全技術措施的制訂應在危險因素辨識、評價的基礎上遵循安全可靠、經(jīng)濟合理、技術可行、先進科學的原則,注重措施的適用性和可操作性。

第三條安全技術措施的范圍包括:

1、改善施工環(huán)境和生產(chǎn)條件,防止事故發(fā)生的措施;

2、保護作業(yè)人員的身體健康,防止職業(yè)病發(fā)生的措施;

3、保證施工生產(chǎn)順利進行,抵御自然力破壞的措施。

第二章安全技術措施的編制

第四條各單位工程技術部門為安全技術措施編制的責任單位。

第五條在編制施工技術措施的同時,必須編制安全技術措施。安全技術措施的編制工作應根據(jù)防范事故類別和有關規(guī)程規(guī)范的規(guī)定,由具備相應專業(yè)技術資格的工程技術人員完成,經(jīng)會簽、審核、批準后執(zhí)行。

第六條下列單項工程施工(作業(yè))時,必須單獨編制安全技術措施:

1、土石方開挖工程爆破施工;

2、斜、豎井工程施工;

3、大型排架和高棧橋施工;

4、大型金屬結構、機電設備運輸、大型施工設備安裝與拆除施工;

5、高處臨空、高處臨水和高邊坡施工;

6、兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè);

7、水上、水下工程施工;

8、其它對安全有重大影響的工程施工。

第三章安全技術措施的交底和執(zhí)行

第七條安全技術措施應遵循“三同步”的原則,即:安全技術措施應與施工技術措施同步編制、同步交底、同步實施。

第八條安全技術措施編制后,應向施工作業(yè)人員進行安全技術交底,填寫安全技術交底記錄。

第九條安全技術措施由生產(chǎn)調度部門組織落實,實施作業(yè)的單位負責執(zhí)行,安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督。

第十條對安全技術措施實施后的結果,應組織相關部門驗收,并做好驗收記錄。

第十一條報請建設工程監(jiān)理單位審批的安全技術措施,應同時邀請監(jiān)理單位人員參加驗收。

第四章安全技術措施的監(jiān)督與管理

第十二條安全技術措施實施后,應經(jīng)常檢查,保持其有效。

第十三條需要修改安全技術措施時,作業(yè)單位應向有關部門報告,由原編制部門重新修訂、審核、批準。

第十四條安全技術措施文件、檢查、驗收及其它相關記錄應妥善保存。

第十五條集團公司鼓勵推廣應用新工藝、新設備、新材料,鼓勵創(chuàng)新安全技術,不斷促進安全技術的標準化、規(guī)范化建設。

第十六條違背本辦法規(guī)定,造成事故和損失的,依據(jù)集團公司有關規(guī)定追究責任。

第11篇 沖壓作業(yè)安全技術管理辦法

第一條為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強沖壓作業(yè)安全生產(chǎn)的管理，最大限度減少沖壓傷害事故的發(fā)生，保護廣大職工的安全和健康，促進科研生產(chǎn)的發(fā)展，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于冷沖、冷壓機械作業(yè)（不包括剪板機剪切作業(yè)）。

第三條提高沖壓作業(yè)的安全性，減少傷手事故，應從“人、機、物、作業(yè)環(huán)境”等方面采取措施，進行綜合治理。

第四條從事沖壓作業(yè)的單位，應嚴格執(zhí)行ｇｂ８１７６－８７《沖壓車間安全生產(chǎn)通則》的有關規(guī)定。

第五條專門從事沖壓作業(yè)的車間應有專門負責沖壓作業(yè)安全工作的人員；有沖壓工段或班組的車間應設專人具體負責并協(xié)助領導作好沖壓作業(yè)的安全技術。

第六條沖壓作業(yè)的安全管理

（一）從事沖壓作業(yè)生產(chǎn)的車間領導、沖模設計、工藝、沖模安裝調整、維修及沖壓工等人員的安全職責應具體明確。各類人員必須在各自的工作范圍內對沖壓作業(yè)安全生產(chǎn)負責。

（二）沖壓作業(yè)應制定各項安全管理制度和安全操作規(guī)程。各單位安全技術部門負責督促檢查。

（三）沖壓工種應視同特種作業(yè)管理，應進行專業(yè)和安全培訓。經(jīng)考核合格，領取安全技術部門簽發(fā)的安全操作合格證后，方準許獨立操作。

（四）沖壓工每３年應進行一次安全復訓。

（五）沖壓作業(yè)班組應堅持每日班前會制度。班組長布置生產(chǎn)任務的同時，應提出具體的安全要求。

（六）對沖壓作業(yè)現(xiàn)場應確定危險點等級，實行重點控制。安全技術部門應做好定期檢查和監(jiān)督。

（七）沖壓工、維修人員和設備管理部門應經(jīng)常對沖壓設備進行檢查、維護和修理，以保證設備處于完好狀態(tài)。沖壓設備不符合安全要求的，應立即停止使用，待解決后，方準使用。

第七條在用沖壓設備應具有防止手進入模具閉合區(qū)為主的安全防護措施。可以根據(jù)沖壓設備種類、生產(chǎn)方式和加工件形狀等不同情況，采用自動送料、加裝安全防護裝置、安全模具及使用取送料工具等方法進行沖壓作業(yè)。凡經(jīng)鑒定，符合要求并已安裝好的安全防護裝置，應經(jīng)常調試，并不得隨意拆除。

第八條沖壓作業(yè)工藝和沖模設計應考慮安全的原則，以避免操作工人手入模具閉合區(qū)和其他不安全因素。模具設計和工藝文件須經(jīng)安全性審查，必要時應送交安技部門會簽。未經(jīng)審查或安全技術部門會簽的模具設計圖紙和工藝文件，不得制造和投產(chǎn)使用。

第九條在用工裝模具的管理

（一）依據(jù)ｇｂ８１７６－８７《沖壓車間安全生產(chǎn)通則》８．１．５條的規(guī)定，對在用沖模實行分類管理。

（二）沖模具分類的確定由車間組織，經(jīng)安全技術部門批準。

（三）凡經(jīng)確定類別的模具，應按照ｇｂ２８９３－８２《安全色》第２．１和４．２條有關規(guī)定，涂安全色，以示區(qū)別。

（四）凡屬危險模具一律禁止使用。確因特殊需要必須對沖模具進行改進，經(jīng)安全技術部門批準方能啟用。

（五）依照本規(guī)定“第八條”，審查沖模設計圖紙時必須確定模具類別。

（六）壞損模具未修復前，不得繼續(xù)使用；發(fā)現(xiàn)模具不安全時，應停止使用，及時報告領導解決。

第十條生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場

（一）沖壓生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應符合ｇｂ８１７６－８７有關規(guī)定，做到整潔、舒適，便于操作。

（二）生產(chǎn)現(xiàn)場不得存放閑置模具。模具用后要及時入庫，整齊有序地按規(guī)定存放。

（三）材料、成品、半成品碼放應符合安全要求。

第12篇 安全技術防范產(chǎn)品管理辦法

第一條為了保證安全技術防范產(chǎn)品質量,加強安全技術防范產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)督管理,防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害,根據(jù)質量技術監(jiān)督法律法規(guī)和國務院賦予的職責,制定本辦法。

第二條本辦法所稱安全技術防范產(chǎn)品,是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。

《安全技術防范產(chǎn)品目錄》由國家質量技術監(jiān)督局、公安部共同制定并公布。

第三條質量技術監(jiān)督部門是產(chǎn)品質量監(jiān)督管理的主管部門,具體負責安全技術防范產(chǎn)品質量國家監(jiān)督管理工作。

公安機關是安全技術防范工作的主管部門,在質量技術監(jiān)督部門指導下,具體負責安全技術防范產(chǎn)品質量行業(yè)監(jiān)督管理工作。

第四條對安全技術防范產(chǎn)品的管理,分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度;對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度管理的安全技術防范產(chǎn)品,實行生產(chǎn)登記制度。對同一類安全技術防范產(chǎn)品的管理,不重復適用上述三種制度。

第五條實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的安全技術防范產(chǎn)品的管理,按照國家有關工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行;實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的安全技術防范產(chǎn)品,未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,禁止生產(chǎn)和銷售。

第六條實行安全認證制度的安全技術防范產(chǎn)品的管理,按照國家有關安全認證制度的規(guī)定執(zhí)行;實行安全認證強制性監(jiān)督管理的安全技術防范產(chǎn)品,未獲得安全認證的,禁止銷售和使用。

第七條實行生產(chǎn)登記制度的安全技術防范產(chǎn)品,未經(jīng)公安機關批準生產(chǎn)登記的,禁止生產(chǎn)和銷售。

第八條生產(chǎn)實行生產(chǎn)登記制度的安全技術防范產(chǎn)品的企業(yè),應當持下列材料到所在地的地市級公安機關提出申請:

(一)生產(chǎn)登記申請書;

(二)營業(yè)執(zhí)照;

(三)符合法定要求的產(chǎn)品標準;

(四)法定檢驗機構出具的產(chǎn)品檢驗報告或著鑒定證明。

第九條地市級公安機關應當在接到生產(chǎn)登記申請材料之日起十五日內完成初審。初審合格的,報省級公安機關復審;初審不合格的,退回申請并說明理由。

省級公安機關應當在接到地市級公安機關報送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請材料之日起七日內完成復審。復審合格的,做出批準登記決定,填發(fā)生產(chǎn)登記批準書,并將批準登記書送地市級公安機關,由地市級公安機關通知提出申請的生產(chǎn)企業(yè);復審不合格的,做出不批準登記決定,并將不批準登記決定和理由書面通知地市級公安機關,由地市級公安機關通知提出申請的生產(chǎn)企業(yè)。

第十條銷售安全技術防范產(chǎn)品的單位或者個人,應當進行進貨驗證,驗明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質量檢驗合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認證證書或者生產(chǎn)登記批準書。

第十一條生產(chǎn)、銷售安全技術防范產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行質量技術監(jiān)督法律法規(guī)的有關規(guī)定,保證產(chǎn)品質量符合有關標準的要求。

第十二條安全技術防范產(chǎn)品質量檢驗機構必須經(jīng)省級以上質量技術監(jiān)督部門或者會同公安機關審查認可并考核合格。在授權的產(chǎn)品質量檢驗范圍內從事檢驗活動。

第十三條安全技術防范產(chǎn)品質量國家監(jiān)督抽查由國家質量技術監(jiān)督局組織實施,行業(yè)監(jiān)督抽查由國家質量技術監(jiān)督局批準后由公安部組織實施,地方監(jiān)督抽查由地方質量技術監(jiān)督部門組織實施或者會同地方公安機關組織實施。

安全技術防范產(chǎn)品質量日常監(jiān)督檢查由地方質量技術監(jiān)督部門和公安機關在各自的職責范圍內依法組織實施,并避免重復檢查。

第十四條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上公安機關責令其限期改正;拒不改正的,根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過三萬元罰款:

(一)未經(jīng)公安機關批準登記,擅自生產(chǎn)實行生產(chǎn)登記制度的安全技術防范產(chǎn)品的;

(二)銷售實行生產(chǎn)登記制度的安全技術防范產(chǎn)品,但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機關批準生產(chǎn)登記的。

第十五條對安全技術防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗活動中的質量違法行為的行政處罰,由縣級以上質量技術監(jiān)督部門依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十七條質量技術監(jiān)督部門和公安機關的工作人員,在安全技術防范產(chǎn)品管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關部門按照干部管理權限,予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條對于進口安全技術防范產(chǎn)品的管理,按照國家法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行。