第1篇 企業(yè)管理督查辦法范例
企業(yè)管理督查辦法
為了強(qiáng)化執(zhí)行力,保證各項(xiàng)管理制度的貫徹落實(shí),促進(jìn)我場(chǎng)管理上臺(tái)階、上水平,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,圓滿完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標(biāo),根據(jù)集團(tuán)公司文件精神,經(jīng)總場(chǎng)研究決定實(shí)行內(nèi)部管理督察制度。
一、督察原則與方式
1、督察工作以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基本建設(shè)目標(biāo)的完成情況為核心,與現(xiàn)場(chǎng)管理工作相結(jié)合,以強(qiáng)化執(zhí)行力為重點(diǎn),切實(shí)把各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。
2、實(shí)行兩級(jí)管理督察。一是各分場(chǎng)(廠)對(duì)各自所屬單位進(jìn)行督察;二是總場(chǎng)對(duì)各分場(chǎng)(廠)進(jìn)行督察。以各單位內(nèi)部督察為主,總場(chǎng)定期對(duì)各單位的督察情況進(jìn)行調(diào)度。
3、采取專業(yè)督察與綜合督察相結(jié)合的方式,不定期、不定時(shí)、不定點(diǎn)的全方位督察。
二、督察內(nèi)容
對(duì)各單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、基本建設(shè)等各方面的管理制度貫徹落實(shí)情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督察。主要包括:
1、管理制度的貫徹落實(shí)
主要內(nèi)容:對(duì)集團(tuán)公司、總場(chǎng)發(fā)布的各項(xiàng)管理制度、規(guī)定是否及時(shí)進(jìn)行貫徹落實(shí)。包括:貫徹傳達(dá)情況,根據(jù)總場(chǎng)的要求制訂的適合本單位實(shí)際的制度、意見、措施,以及在本單位的實(shí)施情況。
2、企業(yè)管理情況
是否存在著管理不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、管理粗放、隨意性大的問題。
3、招(議)標(biāo)管理
內(nèi)部招標(biāo)管理制度情況;對(duì)額度以上的物資、設(shè)備采購和土建安裝等是否進(jìn)行規(guī)范招(議)標(biāo);限額以上的招(議)標(biāo)是否按規(guī)定程序報(bào)批;招標(biāo)記錄是否齊全。
4、工程項(xiàng)目管理
實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制情況;項(xiàng)目管理制度制定情況;基建、技改、大修等項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、投資額度控制情況;項(xiàng)目是否按期達(dá)產(chǎn)達(dá)效,是否存在盲目投資造成浪費(fèi)問題等。
5、應(yīng)收賬款
促銷促收措施制度及實(shí)施情況;應(yīng)收賬款年度控制額完成情況。
6、原材物料的管理
主要內(nèi)容:內(nèi)部關(guān)于原材物料的采購、保管、出庫、庫存定額管理等管理制度的制訂、執(zhí)行情況;閑置物資、清欠物資的管理、串換、變現(xiàn)情況。
7、產(chǎn)成品的庫存、銷售管理
主要內(nèi)容:單位產(chǎn)成品的庫存、銷售管理制度的制訂情況,及具體執(zhí)行情況。
8、生產(chǎn)過程中的工藝管理、設(shè)備管理、安全管理
主要內(nèi)容:單位生產(chǎn)過程中的工藝管理、設(shè)備管理、安全管理等方面制度的制訂情況,制度執(zhí)行情況;是否杜絕了裝備的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
9、人力資源管理
工資定額的控制情況,工資性費(fèi)用的列支情況,員工及臨時(shí)工是否按規(guī)定雇傭等。
10、現(xiàn)場(chǎng)管理
主要是指生產(chǎn)、辦公、生活現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理。主要內(nèi)容:現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到'環(huán)境整潔、物流有序'的要求;單位內(nèi)部建立健全有關(guān)部門規(guī)章制度情況;內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)管理開展情況;是否存在長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象;內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)管理檢查、獎(jiǎng)懲情況。
11、勞動(dòng)紀(jì)律
主要內(nèi)容:單位在勞動(dòng)紀(jì)律方面的制度制訂情況,單位職工個(gè)人遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況,崗位責(zé)任制的落實(shí)情況(遲到、早退、脫崗、睡崗等),內(nèi)部監(jiān)督檢查情況。
12、信息管理系統(tǒng)的使用情況
是否按照鹽場(chǎng)的信息系統(tǒng)管理規(guī)定使用。
13、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的其他方面。
三、考核及處罰
督察小組對(duì)各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況認(rèn)真進(jìn)行督察,對(duì)存在的問題進(jìn)行科學(xué)分析,著重查找主觀原因,并及時(shí)通知該單位限期整改。如發(fā)現(xiàn)未按督察組要求進(jìn)行整改的,通報(bào)批評(píng)并扣罰主要負(fù)責(zé)人及單位年(崗)薪。對(duì)存在嚴(yán)重違章、違紀(jì)和管理混亂的單位,由督察組提出對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人或班子進(jìn)行調(diào)整或誡勉意見,報(bào)總場(chǎng)研究后按有關(guān)程序處理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了保證管理督察制度的貫徹實(shí)施,總場(chǎng)成立督察領(lǐng)導(dǎo)小組,成員組成如下:
組長(zhǎng):***
副組長(zhǎng):***
成員:***
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在企管處,***兼任辦公室主任。
五、其他
1、各單位都要成立相應(yīng)的由單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的督察小組,配備督察人員,負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)的督察工作。結(jié)合自己的實(shí)際情況制定各自的督察制度和辦法,要簡(jiǎn)便易行,注重實(shí)效。
2、各單位每月3日前將本單位上月的督察情況報(bào)總場(chǎng)督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,總場(chǎng)督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后上報(bào)集團(tuán)公司。
六、本辦法從下發(fā)之日起施行。
第2篇 某企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
一、為了認(rèn)真貫徹、執(zhí)行“安全條一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范安全生產(chǎn)投入的管理工作,依據(jù)國(guó)家、地方政府和建設(shè)行政主管部門及公司有關(guān)安全生產(chǎn)投入管理規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特定本辦法。
二、安全生產(chǎn)投入是指企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為了保證安全生產(chǎn)所必須的人、財(cái)、物的資源配置。
三、為了保證安全生產(chǎn)人、財(cái)、物的資源配置,應(yīng)提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,專款專用。安全資金提取標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制訂的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知執(zhí)行,由總承包負(fù)責(zé)提取,比例不得低于工程總造價(jià)的2℅。
四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,各級(jí)各部門安全第一責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
五、建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用,以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃、 使用要求、調(diào)整方式等條款。
六、根據(jù)國(guó)家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價(jià)外單獨(dú)支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項(xiàng)目成本支付。
七、在合同價(jià)中已向業(yè)主計(jì)取了安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例支付。
八、在合同價(jià)中未入計(jì)取安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例計(jì)提。
九、安全費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
十、本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于辦理工人工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)及滿足項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中安全措施需要求的支出及履次檢查的隱患整改措施落實(shí)的費(fèi)用,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)提出的整改措施或支出。安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括與以下方面相關(guān)的采購、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用:安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議等;勞動(dòng)防護(hù)用品;作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施;安全警示裝置、安全標(biāo)識(shí);安全設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材和儀器等的添置檢測(cè)費(fèi)用;安全設(shè)施技術(shù)改造,專項(xiàng)方案措施落實(shí)費(fèi)用費(fèi)用;塵、毒、噪等環(huán)境治理;安全生產(chǎn)科研,安全技術(shù)規(guī)程、企業(yè)修編;安全檢查考核,安全評(píng)價(jià);重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,管理評(píng)價(jià)和治理,危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全防護(hù)措施的落實(shí)。應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。事故救援和調(diào)查處理; 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì);安全管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi);其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開支。
十一、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃工作以項(xiàng)目部為基礎(chǔ),根據(jù)施工項(xiàng)目的驗(yàn)收和施工任務(wù)自下而上 進(jìn)行計(jì)劃編制
十二、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行編制,公司分管經(jīng)理審批,項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí),依據(jù)實(shí)際及時(shí)撥付,并由專職安全員監(jiān)督使用。
十三、分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)投入計(jì)劃工作是落實(shí)年度計(jì)劃項(xiàng)目以及根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)編制單項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)公司安全科審核、分管經(jīng)理審批后下達(dá)實(shí)施。
十四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到規(guī)范管理,有序開展,項(xiàng)目部 要加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入管理工作的職責(zé)落實(shí),明確安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目實(shí)施管理工作的職責(zé)落實(shí),明確安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目實(shí)施管理涉及到的經(jīng)營(yíng)管理部門、財(cái)務(wù)部門、施工技術(shù)部門、設(shè)備物資部門、安全管理部門等的職責(zé)。
十五、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的編制,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要,按部門工作職責(zé)分工及時(shí)編制年度安全投入計(jì)劃,由安全管理部門進(jìn)行匯總,經(jīng)分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)。
十六、施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制與施工安全技術(shù)措施;現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施實(shí)施;重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控;安全生產(chǎn)科研;安全設(shè)施技術(shù)改造;塵、毒、噪等環(huán)境及其他與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:措施、費(fèi)用組成、實(shí)施要求等,由安全部門、設(shè)備部門等相關(guān)部門會(huì)簽,交由經(jīng)營(yíng)管理部門編制預(yù)算,安全部門匯總。
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二〇一四年一月十日
分包單位安全管理規(guī)定
一、 分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用。
二、分包單位應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范;自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定,并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。
三、 分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理,履行乙方責(zé)任。
四、分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施,須報(bào)總包方審批后方可執(zhí)行,若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。
五、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會(huì)制度與班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
六、分包單位必須執(zhí)行各級(jí)安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度。
七、分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工。
八、分包單位工人入場(chǎng)一律接受三級(jí)安全教育,考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工,如果分包單位的人員需要變動(dòng),必須提出計(jì)劃報(bào)告總包方,按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗;
九、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件建設(shè)行政部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證,持證上崗。
十、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度。
十一、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,并且嚴(yán)格貫徹實(shí)施。
十二、分包單位必須設(shè)立專職安全人員實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長(zhǎng)、班長(zhǎng)跟班檢查制度和班組自檢制度。
十三、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改復(fù)查制度。
十四、分包單位必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗(yàn)制度;
十五、分包單位自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備,必須是國(guó)家正規(guī)廠家的產(chǎn)品,且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠; 分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報(bào)總包方有關(guān)部門驗(yàn)收,合格后方可使用;
十六、分包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備,在自檢的基礎(chǔ)上申報(bào)總包方,接受專職部門的專業(yè)驗(yàn)收;分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù),防護(hù)裝置技術(shù)性能,設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府凡因分包方隱瞞不報(bào)、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場(chǎng),所造成的一切后果均由分包方承擔(dān);
十七、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費(fèi)用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對(duì)事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù)。
十八、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎(jiǎng)罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,對(duì)遵章守紀(jì)者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。
十九、分包單位必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施,確保所有工作場(chǎng)所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險(xiǎn)情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險(xiǎn);。
二十、分包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時(shí)還須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等的個(gè)人人身防護(hù)設(shè)備;
二十一、分包單位應(yīng)按規(guī)定配備安全員。
二十二、分包單位應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對(duì)總包方所簽發(fā)的隱患整改通知,分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權(quán)按規(guī)定對(duì)分包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;
二十三、須配備至少一名兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)本單位的消防工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故(含施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi))等災(zāi)害事故,事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨(dú)自承擔(dān),因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償,總包方可對(duì)其處罰。
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二0一四年一月十一日
第3篇 鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修安全管理辦法
1 概述
對(duì)某鋼鐵企業(yè)近10年來的工傷事故的統(tǒng)計(jì)和分析,發(fā)現(xiàn)有2個(gè)顯著的特點(diǎn):
(1)與設(shè)備相關(guān)的工傷事故,占到了事故總數(shù)的70%以上。所謂與設(shè)備相關(guān)的事故,指的是由于設(shè)備缺陷與人們?cè)诓僮鳌⑹褂?、維護(hù)、檢查和檢修設(shè)備時(shí)發(fā)生的工傷事故。
(2)近些年來,非常規(guī)生產(chǎn)作業(yè)情況下發(fā)生的工傷事故呈明顯的上升趨勢(shì)。就鋼鐵企業(yè)而言,所謂非常規(guī)生產(chǎn)作業(yè),指的是除煉鐵、煉鋼、軋鋼等主流程以外的作業(yè),它與常規(guī)生產(chǎn)作業(yè)的最大不同點(diǎn),是作業(yè)的不連續(xù)性。如設(shè)備檢修等。
基于上述的2個(gè)特點(diǎn),不難看出:隨著企業(yè)安全管理的不斷加強(qiáng),職工素質(zhì)的不斷提高,事故的規(guī)律發(fā)生了明顯的變化:因職工個(gè)人安全素質(zhì)差所造成的工傷事故越來越少,與設(shè)備相關(guān)的事故越來越多;主要生產(chǎn)作業(yè)流程中發(fā)生的工傷事故逐漸減少,而輔助作業(yè)流程中發(fā)生的事故卻逐漸增多。這一現(xiàn)象,表明了當(dāng)前鋼鐵企業(yè)安全管理的新情況和新問題。
設(shè)備檢修是企業(yè)設(shè)備管理和生產(chǎn)組織中的重要活動(dòng)之一,也是近些年來事故多發(fā)和安全管理的重點(diǎn)管控作業(yè)。如何搞好設(shè)備檢修作業(yè)期間內(nèi)的安全管理,研究出1套系統(tǒng)有效的適合于鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修的安全管理方法,對(duì)搞好新時(shí)期鋼鐵企業(yè)的安全管理工作意義重大。
設(shè)備的檢修,過去通常分為小修、中修和大修。在鋼鐵企業(yè),隨著點(diǎn)檢定修制度的推行,企業(yè)根據(jù)各工序的生產(chǎn)與設(shè)備的特點(diǎn),逐漸形成了一種更為有效的“定修模式”,一般是每周或每月、甚至為2-3個(gè)月進(jìn)行1次項(xiàng)目檢修。
為了恢復(fù)和提高設(shè)備的性能,在日常的點(diǎn)檢定修基礎(chǔ)上,鋼鐵企業(yè)一般每年進(jìn)行1次停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)的年度檢修,通常稱之為年修?？紤]到生產(chǎn)工序的平衡,一般年度檢修為多工序聯(lián)合停產(chǎn)檢修。
鋼鐵企業(yè)的設(shè)備年修工程可概括為如下特點(diǎn)①檢修時(shí)間長(zhǎng),通常在10-30天之間;②施工隊(duì)伍多,參檢人員多。因?yàn)橐诮y(tǒng)一的時(shí)間內(nèi)對(duì)各工序同時(shí)進(jìn)行檢修施工,一般要組織施工隊(duì)伍多達(dá)十幾個(gè),參加年修的檢修作業(yè)人員達(dá)上千人;③檢修場(chǎng)地狹小,立體交*作業(yè)點(diǎn)位多,被檢修設(shè)備多。許多設(shè)備問題需要在年修時(shí)處置,且年修要集中在設(shè)備的周圍,進(jìn)行部件更換、網(wǎng)管修復(fù)等作業(yè),施工作業(yè)區(qū)域較為集中;由于時(shí)間緊,任務(wù)繁重,主要設(shè)備的檢修多為立體交*作業(yè);④與生產(chǎn)交*進(jìn)行。對(duì)于多爐座、多臺(tái)套設(shè)備的檢修,通常的安排是對(duì)逐個(gè)爐座依次進(jìn)行停產(chǎn)檢修,所以除個(gè)別天數(shù)為全線停產(chǎn)外,大部分時(shí)間為部分設(shè)備在正常生產(chǎn).部分設(shè)備在進(jìn)行檢修,生產(chǎn)與檢修在同一區(qū)域交*進(jìn)行;⑤氣候條件惡劣?？紤]到產(chǎn)品銷售的淡季以及生產(chǎn)工人勞動(dòng)條件等原因,很多鋼鐵企業(yè)通常把年修時(shí)間安排到嚴(yán)寒或酷暑。
以上這些特點(diǎn),給檢修作業(yè)的安全管理和施工組織管理帶來了很大的困難。因此,研究適合于鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修的安全管理方法是十分必要的。
3 設(shè)備檢修作業(yè)的安全管理方法
根據(jù)設(shè)備檢修作業(yè)安全管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),分析以往檢修作業(yè)中發(fā)生的工傷事故、險(xiǎn)肇事故及事故隱患的原因和對(duì)策,結(jié)合安全管理相關(guān)領(lǐng)域的最新研究成果,提出了1套適合鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修作業(yè)安全管理的辦法——“1165”安全管理模式。
設(shè)備檢修作業(yè)的“1165”安全管理模式,即嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修安全管理業(yè)務(wù)流程的“11個(gè)步驟”;牢牢抓住檢修作業(yè)過程中的“6個(gè)重點(diǎn)”;認(rèn)真落實(shí)檢修作業(yè)的“5項(xiàng)安全保障措施”。
3.1 設(shè)備檢修安全管理業(yè)務(wù)流程的11個(gè)步驟
(1)設(shè)備檢修計(jì)劃。檢修作業(yè)計(jì)劃的完整性和準(zhǔn)確性是檢修安全的前提;檢修作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備點(diǎn)檢員提出,經(jīng)逐級(jí)多次討論和審核形成。
(2)檢修作業(yè)方案。設(shè)備點(diǎn)檢員根據(jù)設(shè)備檢修計(jì)劃和檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制訂具體的檢修作業(yè)方案。
(3)危害因素辨識(shí)。根據(jù)檢修作業(yè)方案中各檢修項(xiàng)目和細(xì)分作業(yè)流程,對(duì)各項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行危害因素的辨識(shí)。危害辨識(shí)的信息主要來源于3個(gè)方面:一是oshms體系中相關(guān)工序檢修方面的數(shù)據(jù)資料;二是以往檢修作業(yè)的危害辨識(shí)信息;三是根據(jù)設(shè)備點(diǎn)檢與運(yùn)行信息重新組織危害辨識(shí)。
(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制策略。根據(jù)檢修項(xiàng)目的危害辨識(shí)信息,組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制訂風(fēng)險(xiǎn)控制策略和安全施工作業(yè)措施,這些措施應(yīng)包括:技術(shù)措施、組織措施和管理措施。
(5)設(shè)備管理部門的審棱。設(shè)備管理部門主要從人力、物力和財(cái)力等資源協(xié)調(diào)以及設(shè)備本質(zhì)安全化的角度,對(duì)各工序上報(bào)的檢修計(jì)劃和方案進(jìn)行審棱并提出修改意見。檢修部門根據(jù)修改意見對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
(6)安全管理部門的審核。安全管理部門主要對(duì)檢修項(xiàng)目危害因素辨識(shí)的充分程度和控制措施的完備程度進(jìn)行審核并提出修改意見。達(dá)不到要求的,檢修部門應(yīng)重新進(jìn)行檢修項(xiàng)目的危害辨識(shí),直到合格為止。
(7)檢修項(xiàng)目安全技術(shù)交底會(huì)。由檢修方向施工作業(yè)方
就項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)交底。這是檢修安全管理的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。只有讓施工作業(yè)方充分理解了項(xiàng)目?jī)?nèi)容和技術(shù)難度,施工安全措施才會(huì)完整和充分,檢修作業(yè)安全才能有保障。安全拄術(shù)交底會(huì)由點(diǎn)檢員或檢修技術(shù)負(fù)責(zé)人按檢修項(xiàng)目逐項(xiàng)講解并移交項(xiàng)目計(jì)劃、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制策略等相關(guān)資料。
(8)檢修項(xiàng)目施工作業(yè)的安全技術(shù)措施。施工作業(yè)方根據(jù)檢修方委托的檢修項(xiàng)目任務(wù)書和檢修作業(yè)方案,在充分的安全技術(shù)交底前提下,結(jié)合自己的施工作業(yè)經(jīng)驗(yàn),制訂具體、詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃。主要包括:編寫施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、施工作業(yè)步驟、安全技術(shù)措施、人員調(diào)配、資材準(zhǔn)備、安全監(jiān)督與安全防護(hù)工作等。
(9)檢修作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。對(duì)危害因素的控制措施和檢修組織措施的落實(shí)是檢修現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施控制的重點(diǎn)。設(shè)備管理部門、安全管理部門著重檢查危害因素控制措施的落實(shí)和各級(jí)安全監(jiān)督管理人員職責(zé)的落實(shí)情況。檢修單位、施工作業(yè)單位要明確每個(gè)檢修項(xiàng)目、檢修作業(yè)點(diǎn)的安全負(fù)責(zé)人,實(shí)施有效的安全監(jiān)督檢查。形成以區(qū)域負(fù)責(zé)為主的安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行分級(jí)分責(zé)監(jiān)督控制,做到“橫向到邊、縱向到底”。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度、持牌制度、確認(rèn)制度。檢修與生產(chǎn)交*的,要?jiǎng)澐置鞔_的作業(yè)范圍,做好施工區(qū)防護(hù)和隔離,加強(qiáng)檢修現(xiàn)場(chǎng)定置管理,做到檢修物品擺放有序,通道順暢;做到工完料盡場(chǎng)地清,確保施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。同時(shí),檢修涉及的區(qū)域責(zé)任單位,建立“4級(jí)”安全監(jiān)控體系,即廠督查體系、專職人員監(jiān)查體系、專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查體系、區(qū)域崗位安全檢查體系,分別確定各級(jí)監(jiān)控體系的責(zé)任、檢查頻次、檢查要求等,并階段性驗(yàn)證4級(jí)檢查體制的運(yùn)作情況,及各級(jí)檢查人員職責(zé)的履行情況,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公布。
(10)及時(shí)處置和糾正現(xiàn)場(chǎng)的不安全隱患。對(duì)安全檢查人員查出的現(xiàn)場(chǎng)問題,必須及時(shí)整改,在問題未得到有效處理之前,要采取可*的防護(hù)措施;同時(shí),在公司局域網(wǎng)上設(shè)置專項(xiàng)欄目,對(duì)檢修查出的問題進(jìn)行及時(shí)通報(bào),各檢修單位舉一反三,杜絕問題重復(fù)發(fā)生。
(11)評(píng)價(jià)和總結(jié)。檢修結(jié)束后,參檢各方要認(rèn)真總結(jié)檢修工作,重點(diǎn)是檢修安全管理和過程控制。對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行客觀總結(jié),對(duì)暴露出的典型問題,在進(jìn)行認(rèn)真分析的同時(shí),制定進(jìn)一步改進(jìn)的具體措施。設(shè)備、安全管理部門聯(lián)合組織召開由設(shè)備管理人員、安全管理人員參加的檢修總結(jié)會(huì),推廣行之有效的安全管理經(jīng)驗(yàn)。
3.2 檢修作業(yè)的6個(gè)重點(diǎn)
(1)能源介質(zhì)的停、送環(huán)節(jié)。在以往檢修作業(yè)中,停送電,停送水,停送氣等環(huán)節(jié)是最容易出事故的作業(yè)。抓住這個(gè)重點(diǎn)應(yīng)做到:方案明確,人人皆知;統(tǒng)一指揮,忙而不亂;責(zé)任到人,對(duì)口報(bào)告;掛牌確認(rèn),措施到位;列表檢查,簽字落實(shí);步驟清晰,及時(shí)記錄。
(2)電焊、氣割(焊)作業(yè)。在設(shè)備檢修過程中,電氣焊(割)的作業(yè)任務(wù)多、時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣,最容易引發(fā)的事故是火災(zāi)和觸電。因此,應(yīng)重點(diǎn)抓好焊接和切割作業(yè)的相關(guān)安全要點(diǎn)。
(3)臨時(shí)電源線管理。檢修作業(yè)時(shí)所需用的臨時(shí)燈、電動(dòng)工具等用電設(shè)備需要配接臨時(shí)電源、臨時(shí)線。在檢修現(xiàn)場(chǎng),因亂拉亂接臨時(shí)線,或臨時(shí)線配制不規(guī)范造成的人身傷害事故時(shí)有發(fā)生。因此,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)電源線的管理是設(shè)備檢修作業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)。需要重點(diǎn)做好臨時(shí)線裝設(shè)手續(xù)的審批,由需要部門提出申請(qǐng),工段、科室、廠(部)逐級(jí)審核把關(guān)。
(4)起重作業(yè)。起重機(jī)械在進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí),由于吊運(yùn)作業(yè)人員和地面作業(yè)人員的直接接觸,潛在著許多偶發(fā)的危險(xiǎn)因素,決定了起重傷害事故較多、危害程度較大。起重機(jī)械傷害事故的分類,主要有吊物墜落、擠壓碰撞、觸電、高處墜落和機(jī)體傾翻等5類。據(jù)統(tǒng)計(jì),這5類事故占全部起重傷害事故總數(shù)的87%。
(5)主體交*作業(yè)。由于工期、工序等原因,必須進(jìn)行主體交*作業(yè),應(yīng)采取重點(diǎn)安全控制措施,確保交*作業(yè)安全。
(6)保持維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔。因作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)雜亂無章、垃圾亂堆、物品亂擺放、沒有安全通道、沒有作業(yè)場(chǎng)地,進(jìn)而造**員跌倒、碰傷而發(fā)生事故在以往的檢修施工作業(yè)中也是常見的。應(yīng)采取有效措施,避免這類不必要事故的發(fā)生。
3.3 檢修作業(yè)安全管理5項(xiàng)措施
(1)建立有效的組織指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。設(shè)備的檢修關(guān)系到公司關(guān)鍵設(shè)備系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,為組織好影響面較大的設(shè)備檢修或年度檢修工作,公司成立“檢修指揮部”,全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全公司的設(shè)備年修工程。各二級(jí)單位分別成立“區(qū)域指揮部”。設(shè)備、安全、生產(chǎn)、消防等職能部門充分發(fā)揮了管理和服務(wù)的職責(zé),在各檢修區(qū)域,派專人進(jìn)駐區(qū)域指揮部,協(xié)助組織管理安全、檢修和生產(chǎn)事宜。檢修現(xiàn)場(chǎng)要做到24小時(shí)受控,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和突發(fā)事故的處理到位,為年修安全順利實(shí)施提供組織保障。定期召開安全例會(huì),通報(bào)情況,指出問題,提出下一步安全重點(diǎn)。各檢修區(qū)域每天召開檢修協(xié)調(diào)會(huì),保證檢修工作的安全、有序進(jìn)行。
(2)區(qū)域負(fù)責(zé)制。為確保檢修工程的安全、工期、質(zhì)量和費(fèi)用的達(dá)標(biāo)可控,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)設(shè)備檢修的安全管理實(shí)行“區(qū)域負(fù)責(zé)制”。所謂“區(qū)域負(fù)責(zé)制”是指:不論檢修施工單位是誰委托的,不論施工單位有多少,施工作業(yè)在哪個(gè)區(qū)域進(jìn)行,其安全管理工作就由所在區(qū)域全面負(fù)責(zé)管理,并將檢修施工單位的安全管理納入所在檢修區(qū)域的管理體系。設(shè)備檢修區(qū)域指揮部要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),制定組織措施、安全措施、技術(shù)措施、工期進(jìn)度網(wǎng)絡(luò),并在檢修期間定時(shí)召開區(qū)域檢修協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)解決檢修施工過程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等問題,保證檢修的順利進(jìn)行。
(3)檢修項(xiàng)目的“點(diǎn)檢員負(fù)責(zé)制”?！包c(diǎn)檢員負(fù)責(zé)制”是指點(diǎn)檢員全面承擔(dān)所管區(qū)域內(nèi)設(shè)備檢修具體項(xiàng)目的事前計(jì)劃、事中控制、事后總結(jié)的全部工作。從檢修計(jì)劃申報(bào)到檢修方案確定;從備件計(jì)劃的上報(bào)到備件的監(jiān)制、驗(yàn)收、預(yù)裝;從危害環(huán)境因素辨識(shí)到安全措施的制定;從檢修現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查到質(zhì)量控制;從檢修進(jìn)度計(jì)劃的制定到檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度的控制;從現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備驗(yàn)收、試車到檢修過程控制的記錄及技術(shù)資料的歸檔;從檢修的費(fèi)用控制到檢修后的總結(jié),全部由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的點(diǎn)檢員組織實(shí)施。點(diǎn)檢員負(fù)責(zé)制關(guān)鍵是做好檢修過程控制,在檢修過程中,點(diǎn)檢員負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)的問題處理、組織協(xié)調(diào)、安全條件、安全確認(rèn)、監(jiān)督指導(dǎo)和驗(yàn)收工作。在每天下午的檢修協(xié)調(diào)會(huì)上,及時(shí)通報(bào)當(dāng)天的安全、進(jìn)度以及檢修的質(zhì)量情況,對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行糾正。每檢修完1個(gè)項(xiàng)目,由點(diǎn)檢員組織相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不迭標(biāo)的限期整改并進(jìn)行復(fù)驗(yàn),直到合格為止,確保檢修質(zhì)量。
(4)《安全協(xié)議書》。為了加強(qiáng)對(duì)受委托施工單位的安全管理,在進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)之前,施工作業(yè)方與檢修方簽署《安全協(xié)議》,協(xié)議規(guī)定了雙方的責(zé)任與義務(wù)。檢修方要為施工單位提供必要的安全作業(yè)條件并指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和檢查作業(yè)中的相關(guān)工作;施工作業(yè)方要服從檢修方的區(qū)域領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排、統(tǒng)一作業(yè)計(jì)劃,遵守檢修方的區(qū)域安全規(guī)程,接受檢修方的安全檢查,參加檢修協(xié)調(diào)會(huì)。
(5)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。為落實(shí)施工單位的安全管理責(zé)任,杜絕違章作業(yè),減少不安全隱患,消除工傷事故,對(duì)施工單位實(shí)行“檢修施工安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”制度。施工單位向檢修管理方繳納一定數(shù)額安全抵押金,檢修作業(yè)期內(nèi)無事故、無違章、無重大隱患,返還抵押金并給予同倍獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)現(xiàn)違章和隱患及隱患整改不及時(shí)的,相應(yīng)的安全處罰從抵押金中扣除。實(shí)行“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”制度的目的,是通過經(jīng)濟(jì)手段和風(fēng)險(xiǎn)抵押的方式,促進(jìn)企業(yè)全體員工安全意識(shí)和遵章守紀(jì)自覺性的提高。
4 結(jié)語
設(shè)備檢修的“1165安全管理模式”是多年來鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修安全管理實(shí)踐的歸納和總結(jié)。雖然它還有待在今后的管理實(shí)踐中不斷完善,但應(yīng)該看到:關(guān)注和解決設(shè)備檢修作業(yè)過程中的安全問題,是當(dāng)今企業(yè)安全管理的一個(gè)十分突出和重要的課題。
設(shè)備的檢修作業(yè)具有一定的特殊性,它涉及到多個(gè)單位的共同作業(yè)和交*管理。相信無論是企業(yè)的設(shè)備管理部門、安全管理部門還是外委施工單位,在這一交*領(lǐng)蛾的任何努力,對(duì)提高企業(yè)的安全管理水平將是十分有意義的。
第4篇 新能源企業(yè)電量管理辦法
新能源公司電量管理辦法
第一章 總 則
為了保障風(fēng)廠設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行,提高風(fēng)電設(shè)備可利用率,科學(xué)合理地分解全年發(fā)電指標(biāo),確保完成全年發(fā)電任務(wù),特制定本管理辦法。 本辦法適用于公司所屬的各風(fēng)廠。
第二章 新設(shè)備投運(yùn)前的管理
生產(chǎn)人員必須在新建風(fēng)廠投運(yùn)前三個(gè)月進(jìn)入風(fēng)廠,按相關(guān)規(guī)定做好投產(chǎn)前各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。 生產(chǎn)人員在基建階段要認(rèn)真參加設(shè)備安裝、調(diào)試,熟悉設(shè)備系統(tǒng),為設(shè)備正式運(yùn)行和故障檢修積累經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝過程中存在的問題,提出整改意見,確保設(shè)備投產(chǎn)后穩(wěn)定運(yùn)行。 嚴(yán)格按照《風(fēng)力發(fā)電廠工程竣工驗(yàn)收與投產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》的要求做好設(shè)備驗(yàn)收工作,實(shí)現(xiàn)設(shè)備即投產(chǎn)即穩(wěn)定,確保生產(chǎn)設(shè)備安全、穩(wěn)定、高效地運(yùn)行。
第三章 運(yùn)行管理
生產(chǎn)技術(shù)部要在年初制定公司全年發(fā)電計(jì)劃,按月進(jìn)行分解,并將發(fā)電任務(wù)下達(dá)各風(fēng)廠。 各風(fēng)廠要根據(jù)本風(fēng)廠實(shí)際情況在年初制定全年搶發(fā)電量措施上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部,并認(rèn)真組織措施的落實(shí)。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)制定公司的搶發(fā)電量措施,監(jiān)督各風(fēng)廠措施落實(shí)情況。 各風(fēng)廠認(rèn)真做好月(季度)發(fā)電量分析工作,將分析結(jié)果上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。
生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)各風(fēng)廠實(shí)際發(fā)電情況及分析結(jié)果形成公司月度發(fā)電量通報(bào)。 積極開展發(fā)電量對(duì)標(biāo)工作,通過周(月)對(duì)標(biāo)管理,發(fā)現(xiàn)偏差,糾正偏差,爭(zhēng)取做到對(duì)標(biāo)一流。 風(fēng)廠運(yùn)行人員必須嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)生產(chǎn)調(diào)度管理命令,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。
生產(chǎn)技術(shù)部和各風(fēng)廠應(yīng)積極與調(diào)度進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取最大的風(fēng)電送出空間。電網(wǎng)限負(fù)荷時(shí)段,在確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的前提下,風(fēng)廠要貼近調(diào)度要求的負(fù)荷上限值運(yùn)行。 一次系統(tǒng)運(yùn)行方式變更(如變電所操作、變壓器投停、保護(hù)停用等重大操作)及重大設(shè)備缺陷處理,需由各風(fēng)廠負(fù)責(zé)人提前匯報(bào)安全監(jiān)察保衛(wèi)部、生產(chǎn)技術(shù)部,確定科學(xué)合理的實(shí)施方案,并在相關(guān)專業(yè)專工或風(fēng)廠廠長(zhǎng)監(jiān)護(hù)下方可組織實(shí)施。 對(duì)運(yùn)行設(shè)備出現(xiàn)的異常應(yīng)作好記錄,分析異常原因,并針對(duì)設(shè)備異常確定解決方案,每月做好設(shè)備缺陷統(tǒng)計(jì)分析,并制定相應(yīng)的防范措施。
運(yùn)行人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高操作能力,在辦理工作票、操作票時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行規(guī)程和安全規(guī)程,安全快捷地進(jìn)行操作。 嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備巡回檢查制度》,加大設(shè)備巡視力度,發(fā)現(xiàn)缺陷,及時(shí)請(qǐng)相關(guān)部門或班組對(duì)缺陷進(jìn)行處理,嚴(yán)把缺陷驗(yàn)收關(guān),提高設(shè)備健康水平。對(duì)不能及時(shí)處理的缺陷,要縮短巡檢周期,避免事故的發(fā)生。 運(yùn)行人員應(yīng)積極協(xié)助基建期間的設(shè)備安裝及調(diào)試工作,當(dāng)設(shè)備具備投運(yùn)條件時(shí),應(yīng)及時(shí)協(xié)助相關(guān)單位將設(shè)備投入運(yùn)行,并加強(qiáng)對(duì)新投運(yùn)設(shè)備的管理,樹立“度電必爭(zhēng)”的意識(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)行《35kv 33kv 集電線路停送電審批管理辦法》,合理安排停、送電時(shí)間,減少臨時(shí)性和重復(fù)性停電 為貫徹落實(shí)中國(guó)xx集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)和中國(guó)xx集團(tuán)新能源有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱新能源公司)風(fēng)電電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督(以下簡(jiǎn)稱電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督)工作,提高電能質(zhì)量,保證發(fā)電機(jī)組及電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行,根據(jù)《中國(guó)xx集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控管理辦法》和國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。 電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)制,對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、運(yùn)行等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)督管理。其原則是:依法監(jiān)督、分級(jí)管理、專業(yè)歸口。
電網(wǎng)是一個(gè)統(tǒng)一的整體,所有并網(wǎng)的與電能質(zhì)量有關(guān)的發(fā)電設(shè)備都應(yīng)接受當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司的電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督歸口管理。并網(wǎng)運(yùn)行的各風(fēng)電廠與主管電力公司簽訂并網(wǎng)協(xié)議時(shí),應(yīng)包括電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督方面的內(nèi)容。 第四條 電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督以質(zhì)量為中心,以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以計(jì)量為手段,建立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三位一體的技術(shù)監(jiān)督體系。
第五條 電壓能量技術(shù)監(jiān)督要依靠科技進(jìn)步,采用和推廣成熟、行之有效的新技術(shù)、新方法,不斷提高電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)水平。 第六條 本制度適用于xx新能源有限公司(簡(jiǎn)稱xx公司)所管理的各風(fēng)電廠。
第二章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第七條 xx公司風(fēng)電電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行三級(jí)管理,第一級(jí)為xx公司,
第二級(jí)為技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位(檢修公司);第三級(jí)為各風(fēng)電廠。 第八條 xx公司成立以副總經(jīng)理或總工程師為組長(zhǎng)的技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)技術(shù)監(jiān)控管理辦公室。
職責(zé)為:
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家電力主管部門各項(xiàng)有關(guān)電網(wǎng)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等;
(二)貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司和新能源公司的電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的方針、政策。參與制定、修訂xx公司電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)規(guī)定和技術(shù)措施;
(三)監(jiān)督和指導(dǎo)各級(jí)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,協(xié)調(diào)各級(jí)監(jiān)督部門的關(guān)系;
(四)組織對(duì)因電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督不力而發(fā)生的重大事故調(diào)查分析,制定反事故措施,組織解決重大技術(shù)問題;
(五)組織交流電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù);
(六)組織在建工程的設(shè)計(jì)審查,參與相關(guān)設(shè)備選型工作。
第九條 技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位(檢修公司)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的職責(zé)
(一)技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位作為電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的職能機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家、集團(tuán)公司和新能源公司有關(guān)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的指示和規(guī)定;依據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)定對(duì)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行全過程監(jiān)督管理。指導(dǎo)、監(jiān)督電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)的工作。
(二)定期通報(bào)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作情況。定期向xx公司技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)監(jiān)督工作。提交年度工作報(bào)告以及下一階段工作計(jì)劃和要求。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)電設(shè)備、無功補(bǔ)償設(shè)備、調(diào)壓設(shè)備及裝置、電壓測(cè)量記錄儀、電能質(zhì)量分析儀等設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作行使監(jiān)督職權(quán)。對(duì)質(zhì)量不合格產(chǎn)品、設(shè)備、材料進(jìn)入電廠有否決的建議權(quán)。同時(shí),對(duì)上述設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督。
(四)參加對(duì)系統(tǒng)接入電壓方面的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。
(五)定期對(duì)風(fēng)電廠電能質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督工作的匯報(bào),針對(duì)風(fēng)廠存在的電能質(zhì)量問題及隱患提出具體整改建議,上報(bào)xx公司。
(六)參加各風(fēng)電廠電能質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)的事故分析、處理工作。 (七)定期組織召開電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,組織開展有關(guān)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)交流與培訓(xùn)、新技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用,提高電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作水平。
第十條 各風(fēng)電廠電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的職責(zé)。
(一)定期參加本單位電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,總結(jié)本風(fēng)廠在電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中存在的問題,并提出工作計(jì)劃,提高本風(fēng)廠的電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督水平。
(二)掌握本風(fēng)廠電能質(zhì)量相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行、事故和缺陷情況,制定相應(yīng)的反事故措施,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷要及時(shí)清除,努力消除事故隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)分析處理,重大問題如實(shí)上報(bào)。
(三)督促協(xié)調(diào)本風(fēng)電廠的電能質(zhì)量監(jiān)督工作,及時(shí)掌握本單位電能質(zhì)量相關(guān)設(shè)
備的運(yùn)行、事故和缺陷情況,代表本風(fēng)電廠與技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位聯(lián)系專業(yè)工作。
(四)督促技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位(檢修公司)制定本風(fēng)電廠的年度電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃,并檢查及落實(shí)完成情況,總結(jié)年度電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。
(五)監(jiān)督本風(fēng)廠調(diào)度管轄范圍內(nèi)電壓曲線及主變分頭運(yùn)行位置。監(jiān)督各種無功設(shè)備運(yùn)行方式編制和現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程的編制、修改。監(jiān)督本風(fēng)廠值班人員嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度部門下發(fā)的電壓曲線。
(六)參加上級(jí)監(jiān)督部門舉辦的電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議及培訓(xùn)班,按時(shí)上報(bào)xx公司及調(diào)度部門要求的各種資料和報(bào)表。
第三章 電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督范圍及主要內(nèi)容
第十一條 電壓質(zhì)量分為電壓幅值質(zhì)量和電壓波形質(zhì)量,電壓幅值質(zhì)量指標(biāo)包括電壓偏差、三相電壓不平?度、電壓波動(dòng)和閃變;電壓波形質(zhì)量指標(biāo)為電壓諧波。
第十二條 電壓偏差控制 凡由各級(jí)調(diào)度下達(dá)電壓曲線的風(fēng)力發(fā)電廠母線電壓,均應(yīng)按下達(dá)的電壓曲線進(jìn)行監(jiān)測(cè)、考核和調(diào)整。 對(duì)于未給出曲線的各級(jí)母線電壓,應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及電力風(fēng)電廠達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)控制,即按下列指標(biāo)進(jìn)行控制: (一)220kv及以上母線電壓允許電壓偏差為額定電壓的-3~+7%。 (二)10kv及以上電壓正負(fù)偏差絕對(duì)值之和不超過額定電壓的10%。 (三)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)點(diǎn)電壓允許偏差為額定電壓的±10%。 (四)380v供電電壓允許偏差為額定電壓的-10~+7%。 (五)特殊用戶的電壓允許偏差,按供電合同商定的數(shù)值確定。
] 第十三條 母線的三相電壓不平?度、電壓波動(dòng)和閃變、諧波應(yīng)符合gb12326-2000、gb/t15543-95、gb/t14549-93的要求。
第十四條 基于下列指標(biāo)來評(píng)價(jià)風(fēng)電廠對(duì)電能質(zhì)量的影響:電壓偏差、電壓變動(dòng)、閃變和諧波。
(一)電壓偏差
風(fēng)電廠接入電力系統(tǒng)后,應(yīng)使公共連接點(diǎn)的電壓正、負(fù)偏差的絕對(duì)值之和不超過額定電壓的10%,一般應(yīng)控制在額定電壓的-3%~+7%。限值也可由電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)電廠和風(fēng)電廠根據(jù)電網(wǎng)特點(diǎn)、風(fēng)電廠位置及規(guī)模等共同確定。
(二)電壓變動(dòng)
風(fēng)電廠在公共連接點(diǎn)引起的電壓變動(dòng)應(yīng)當(dāng)滿足gb12326
第5篇 企業(yè)垃圾分類管理辦法
廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定【1】
廣州政府令
第124號(hào)
《廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定》已經(jīng)20**年5月25日市政府第14屆165次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予以公布,自20**年9月1日起施行。
市長(zhǎng) 陳建華
20**年6月20日
廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)生活垃圾分類管理,提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱生活垃圾,是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。
法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)市政污泥、一般工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、廢棄電器電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物等廢棄物的管理已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
糞便、動(dòng)物尸骸、居民家庭裝飾裝修廢棄物、綠化垃圾、餐飲垃圾(含廢棄食用油脂)等廢棄物的管理規(guī)定另行制定。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置以及相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng),適用本規(guī)定。
第四條 生活垃圾分類管理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,按照先易后難、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的步驟推進(jìn),進(jìn)一步完善生活垃圾分類管理全流程體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)資源回收全利用、原生垃圾零填埋。
第五條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類管理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,制定生活垃圾源頭減量、回收利用、處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等政策措施,保障生活垃圾分類管理的人員配置和資金投入,落實(shí)生活垃圾分類管理目標(biāo)。
第六條 市城市管理行政主管部門主管本市生活垃圾分類管理工作,負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。區(qū)城市管理行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理工作。
市商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)建立本市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范和再生資源回收目錄,提高資源回收利用率。
教育、來穗人員服務(wù)管理、環(huán)境保護(hù)、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生計(jì)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照各自職責(zé),協(xié)同做好生活垃圾分類管理工作。
第七條 鎮(zhèn)政府和街道辦事處在區(qū)城市管理行政主管部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作,組織轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人參與生活垃圾減量、分類工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)工作,配合鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民、村民開展生活垃圾分類。
業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所在小區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作,動(dòng)員小區(qū)居民源頭減量和分類投放生活垃圾,監(jiān)督小區(qū)清潔工人做好生活垃圾分類收集工作。
第八條 本市環(huán)衛(wèi)、再生資源、物業(yè)管理、飲食、酒店等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量、分類工作納入行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和自律規(guī)范,引導(dǎo)、督促會(huì)員單位遵守本規(guī)定。
鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、志愿者組織、環(huán)保組織等社會(huì)團(tuán)體發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),宣傳生活垃圾源頭減量、資源回收利用和垃圾分類知識(shí),開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)各階層參與生活垃圾分類工作。
第九條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,會(huì)同發(fā)展改革、商務(wù)、國(guó)土規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含生活垃圾收運(yùn)、再生資源回收分揀、終處理設(shè)施的建設(shè)安排,包括建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、處理方式等內(nèi)容。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門組織審查環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)公開規(guī)劃草案,征求公眾意見,經(jīng)市發(fā)展改革、國(guó)土規(guī)劃等行政管理部門審查后,由市城市管理行政主管部門報(bào)市政府審批,并由國(guó)土規(guī)劃行政管理部門納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
生活垃圾處理設(shè)施用地納入城市黃線保護(hù)范圍,禁止擅自占用或者改變用途。
第十條 本市按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”的原則,逐步建立低成本、高效率的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)制度。
生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活垃圾減量、分類、收運(yùn)和處置,嚴(yán)禁挪作他用。
第十一條 本市各級(jí)城市管理行政主管部門和文化廣電新聞出版、旅游、來穗人員服務(wù)管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊、戶外廣告、公交視頻、樓宇視頻、網(wǎng)站、圖冊(cè)等宣傳媒介增強(qiáng)市民的分類意識(shí),培養(yǎng)市民的分類習(xí)慣。本市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、期刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,安排城市生活垃圾分類方面的公益性宣傳內(nèi)容。各新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)市城市管理行政主管部門的要求,開設(shè)生活垃圾分類宣傳專欄,每周固定免費(fèi)發(fā)布一定比例的公益性生活垃圾分類宣傳廣告。
本市各級(jí)教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量、分類知識(shí)納入中小學(xué)校、幼兒園的教學(xué)內(nèi)容和社會(huì)實(shí)踐。
商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、地鐵、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、體育場(chǎng)館、公園、旅游景點(diǎn)等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者,應(yīng)當(dāng)采用各種形式進(jìn)行生活垃圾分類的宣傳教育。
第十二條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資進(jìn)入生活垃圾回收利用、清掃、收集、運(yùn)輸、處置領(lǐng)域。
本市鼓勵(lì)和支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新,促進(jìn)生活垃圾處理先進(jìn)技術(shù)、工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高生活垃圾處理的科技水平。
第二章 源頭減量
第十三條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)遵循資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)生活安全性原則,建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類廢棄物源頭減量工作機(jī)制,鼓勵(lì)單位和個(gè)人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生。
第十四條 生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省和本市對(duì)限制商品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少一次性包裝材料的使用。對(duì)列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物,生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注并明確回收方式和回收地點(diǎn)。
第十五條 政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公,推廣無紙化辦公。
政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可循環(huán)利用、再生利用商品。有關(guān)工作指引由市財(cái)政行政管理部門另行制定。
第十六條 推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,限制和減少塑料袋使用。
第十七條 市發(fā)展改革、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第十四條至第十六條的要求和各自職責(zé),制定配套性文件,推動(dòng)生產(chǎn)、銷售和流通各環(huán)節(jié)生活垃圾的減量化。
第三章 分類投放
第十八條 本規(guī)定所稱生活垃圾分類,是指按照生活垃圾的組成、利用價(jià)值以及環(huán)境影響程度等因素,并根據(jù)不同處理方式的要求,實(shí)施分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置的行為。
本市生活垃圾分為以下四類:
(一)可回收物,是指適宜回收和資源利用的生活垃圾,包括紙類、塑料、金屬、玻璃、木料和織物等;
(二)有害垃圾,是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等;
(三)餐廚垃圾(有機(jī)易腐垃圾),是指餐飲垃圾及廢棄食用油脂、廚余垃圾和集貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾等易腐性垃圾,包括廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核以及家庭產(chǎn)生的花草、落葉等;
(四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾以外的混雜、難以分類的生活垃圾,包括廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土等。
第十九條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定和公布本市生活垃圾的分類方法、分類指南。
各區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定和公布本區(qū)生活垃圾的投放模式、實(shí)施細(xì)則等規(guī)定。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)生活垃圾的投放模式,制定符合本轄區(qū)的生活垃圾分類實(shí)施方案。
第二十條 本市實(shí)行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類管理責(zé)任人按照以下規(guī)定確定:
(一)城市居住區(qū),實(shí)行物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)單位為責(zé)任人;單位自管的,自管的單位為責(zé)任人;
(二)農(nóng)村居住區(qū)和轉(zhuǎn)制社區(qū),村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為責(zé)任人;
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等單位責(zé)任區(qū),單位為責(zé)任人;
(四)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人;
(五)機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交站場(chǎng)、軌道交通車站、文化、體育、公園、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人;
(六)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位為責(zé)任人。
不能確定生活垃圾分類管理責(zé)任人的,由所在地鎮(zhèn)政府、街道辦事處落實(shí)責(zé)任人。
第二十一條 生活垃圾分類管理責(zé)任人負(fù)責(zé)以下工作:
(一)建立生活垃圾分類日常管理制度,并公告不同類別的生活垃圾的投放時(shí)間、投放地點(diǎn)、投放方式等;
(二)在責(zé)任范圍內(nèi)開展生活垃圾分類宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)督單位、個(gè)人做好源頭減量和垃圾分類;
(三)依據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生量、投放模式,合理設(shè)置生活垃圾分類收集容器,并保持收集容器完好和整潔美觀,出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè);
(四)使用本市規(guī)定的不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾;
(五)將生活垃圾分類收集到指定收集站(點(diǎn)),并交由經(jīng)許可的單位收集運(yùn)輸。
第二十二條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類管理責(zé)任人公告的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾。
投放生活垃圾應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器或者交售給再生資源回收站點(diǎn)(企業(yè))、個(gè)體回收人員;
(二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點(diǎn);
(三)廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干水分后投放至餐廚垃圾收集容器;
(四)其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器。
第二十三條 家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等垃圾應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行投放:
(一)家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等體積大、整體性強(qiáng),或者需要拆分再處理的大件垃圾,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定預(yù)約再生資源回收站點(diǎn)或者收運(yùn)服務(wù)單位上門收集。
(二)廢棄盆栽應(yīng)當(dāng)投放至城市管理行政主管部門指定的收集點(diǎn),由收運(yùn)單位按盆、泥、花(植物)分類收集運(yùn)輸。
(三)居民裝飾裝修中產(chǎn)生的零星建筑廢棄物,應(yīng)當(dāng)裝袋并按照鎮(zhèn)政府、街道辦事處或生活垃圾分類管理責(zé)任人規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求單獨(dú)堆放。
(四)農(nóng)資包裝廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)投放至生活垃圾分類管理責(zé)任人指定的收集點(diǎn),其中的農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)當(dāng)投放至環(huán)境保護(hù)行政管理部門指定的收集點(diǎn)。
(五)禁止將老鼠、禽畜等動(dòng)物尸體與生活垃圾混合投放,動(dòng)物尸體應(yīng)當(dāng)按規(guī)定單獨(dú)投放處理。
禁止將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾。
第二十四條 市商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)本市再生資源回收站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)的布局規(guī)劃,市供銷總社負(fù)責(zé)具體實(shí)施該規(guī)劃,按照便于交售的原則,每**00戶至2000戶居民設(shè)置1個(gè)再生資源回收站點(diǎn)。每個(gè)街道應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置1個(gè)再生資源回收站,建筑面積不得少于50平方米。沒有條件單獨(dú)設(shè)置再生資源回收站的,可以與垃圾收集站合并設(shè)置。
鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)小區(qū)、商場(chǎng)、超市、便利店等經(jīng)營(yíng)者或者管理者就地設(shè)立便民回收點(diǎn)。
鼓勵(lì)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、網(wǎng)購送貨回收包裝物等方式回收再生資源,實(shí)現(xiàn)回收途徑多元化。
第二十五條 生活垃圾分類管理責(zé)任人對(duì)不按規(guī)定分類投放生活垃圾的單位和個(gè)人可以提出整改意見,拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知居民委員會(huì)、村民委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行勸導(dǎo)。
市民對(duì)不按規(guī)定分類投放生活垃圾的行為可以向生活垃圾分類管理責(zé)任人投訴。
第四章 分類收集
第二十六條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市國(guó)土規(guī)劃、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門制定本市建設(shè)工程配套生活垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)規(guī)范。市國(guó)土規(guī)劃行政管理部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程配套生活垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容。
城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)范要求配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。新建住宅建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所公示配套生活垃圾分類收集設(shè)施的設(shè)置位置、功能等內(nèi)容,并在房屋買賣合同中明示。
第二十七條 生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》及本市的相關(guān)規(guī)范,按以下規(guī)定配置收集容器:
(一)居民住宅區(qū)收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置餐廚垃圾和其他垃圾收集容器,每個(gè)住宅區(qū)或者社區(qū)至少設(shè)置1個(gè)可回收物和1個(gè)有害垃圾收集容器;
(二)商務(wù)、辦公、生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)配置可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾收集容器,并至少設(shè)置1個(gè)有害垃圾收集容器;
(三)人行道路、公園廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置可回收物、其他垃圾收集容器。
收集容器的設(shè)置不得妨礙消防通道。
第二十八條 每個(gè)自然村應(yīng)當(dāng)建設(shè)1座以上的生活垃圾收集點(diǎn)。收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)有擋雨功能,做到無暴露,日產(chǎn)日清,并不得焚燒,保持收集點(diǎn)及周邊環(huán)境整潔;
(二)收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置有害垃圾收集容器和可回收物臨時(shí)收集區(qū);
(三)垃圾桶(廂)應(yīng)當(dāng)帶蓋密閉,選用不易被盜的材料制作,并配套專用運(yùn)輸車輛;
(四)定期清潔,定期噴灑消毒和滅蚊蠅藥物。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)垃圾收集點(diǎn)及配套工具等進(jìn)行編號(hào)標(biāo)識(shí),登記入冊(cè)。
農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。
第二十九條 分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集,禁止混合收集。
可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期收集,餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)收集。
分類收集后的有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求,由各區(qū)城市管理行政主管部門建設(shè)有害垃圾貯存點(diǎn)負(fù)責(zé)臨時(shí)貯存并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置。
不得在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾。
第三十條 街道辦事處、鎮(zhèn)政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾分類監(jiān)督管理制度,督促生活垃圾分類管理責(zé)任人落實(shí)生活垃圾分類工作。
第五章 分類運(yùn)輸
第三十一條 市、區(qū)城市管理行政主管部門按照職責(zé),結(jié)合垃圾產(chǎn)生量及分布狀況,因地制宜、科學(xué)配套生活垃圾分類回收和壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,逐步推進(jìn)大型多功能生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)。
市供銷總社負(fù)責(zé)建設(shè)與垃圾分類收運(yùn)設(shè)施相配套的資源分揀中轉(zhuǎn)站及分揀中心。
第三十二條 區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)范和設(shè)置生活垃圾收集站(點(diǎn))標(biāo)識(shí),規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)的站點(diǎn)、路線和時(shí)間。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)督、指導(dǎo)生活垃圾分類管理責(zé)任人將居民投放的生活垃圾分類收運(yùn)到垃圾收集站(點(diǎn))。
第三十三條 分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運(yùn)輸,禁止將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸。
運(yùn)輸有害垃圾應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定。
餐廚垃圾和其他垃圾由經(jīng)許可的單位按照城市管理行政主管部門與交通行政管理部門的要求運(yùn)往生活垃圾處理場(chǎng)(廠)。
第三十四條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門制定本市生活垃圾分類運(yùn)輸車輛的技術(shù)規(guī)范。
運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)標(biāo)示明顯的相應(yīng)運(yùn)輸類別的生活垃圾標(biāo)志,并保持全密閉,具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能。
第三十五條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾運(yùn)輸車輛和設(shè)備檢測(cè)檢查機(jī)制。運(yùn)輸車輛和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝生活垃圾運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)電子卡,并符合地方技術(shù)規(guī)范。
第三十六條 從事生活垃圾收運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、壓縮作業(yè)的服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:
(一)根據(jù)生活垃圾類別、運(yùn)輸量、作業(yè)時(shí)間等,配備相應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員;
(二)不得混裝混運(yùn),沿途丟棄、遺撒生活垃圾,滴漏污水;
(三)經(jīng)過轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)密閉存放,存放時(shí)間不得超過24小時(shí);
(四)及時(shí)清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣,保持生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和周邊環(huán)境整潔;
(五)對(duì)分類運(yùn)輸車輛和生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備實(shí)行日常養(yǎng)護(hù),并規(guī)范作業(yè),確保專用功能有效。
第三十七條 生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立管理臺(tái)賬,記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等,并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報(bào)告。
第三十八條 生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)制定包括車輛應(yīng)急調(diào)配、交通事故處理、運(yùn)輸路線變更等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在區(qū)城市管理行政主管部門備案。
第三十九條 市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
交通行政管理部門、公安機(jī)關(guān)和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾運(yùn)輸車輛的聯(lián)合執(zhí)法檢查。
第六章 分類處置
第四十條 本市生活垃圾處置按照資源化、無害化的原則,采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的、成熟的、環(huán)境友好的處置技術(shù);對(duì)可回收物采用循環(huán)利用,對(duì)有害垃圾采用無害化處理,對(duì)餐廚垃圾采用生化處置等方式利用,對(duì)其他垃圾采用焚燒發(fā)電、填埋等方式能量利用,逐步實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。
第四十一條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)。生活垃圾處置設(shè)施采用園區(qū)化管理模式,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,不斷提高生活垃圾處理能力。
市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照再生利用、焚燒、生化、填埋等技術(shù)綜合應(yīng)用的原則,編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和園區(qū)管理規(guī)范。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。
第四十二條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾處理項(xiàng)目管理規(guī)范。
生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。生活垃圾處置設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)生活垃圾處置服務(wù)單位采用高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)處理技術(shù)。
第四十三條 可回收物應(yīng)當(dāng)由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行處置。在回收、再生利用和資源化過程中,應(yīng)當(dāng)防止產(chǎn)生二次污染。
有害垃圾應(yīng)當(dāng)交付具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)進(jìn)行處置。
餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)由取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置許可證的服務(wù)單位進(jìn)行處置。
鼓勵(lì)大型農(nóng)貿(mào)、果蔬市場(chǎng)以及農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的餐廚垃圾采用生化處理等技術(shù)就近就地處理。支持開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)果蔬廢棄物、廚余廢棄物資源化深加工成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)肥應(yīng)用。
第四十四條 鼓勵(lì)再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對(duì)生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢竹木、廢織物等低附加值可回收物進(jìn)行回收處理。低附加值可回收物管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。
第四十五條 生活垃圾處置服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照主管部門規(guī)定的時(shí)間和要求接收并分類處置生活垃圾;
(二)處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定運(yùn)行和管理,年度檢修計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門備案;
(三)建立管理臺(tái)賬,計(jì)量每日收運(yùn)、進(jìn)出場(chǎng)站和處置的生活垃圾,并將相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表報(bào)送主管部門;
(四)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的要求制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,委托具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè);
(五)安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和超標(biāo)報(bào)警裝置,在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與城市管理行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政管理部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并及時(shí)傳輸上報(bào)主要污染物排放數(shù)據(jù);按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求安裝攝像頭、傳感器、led(發(fā)光二極管)顯示屏等,便于實(shí)時(shí)在線遠(yuǎn)程監(jiān)管;
(六)做好場(chǎng)(廠)區(qū)道路、廠房和垃圾處置設(shè)施設(shè)備及其輔助設(shè)施設(shè)備的定期保養(yǎng)和維護(hù),確保設(shè)施、設(shè)備狀況良好、外觀整潔;
(七)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,履行安全生產(chǎn)職責(zé),并建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;
(八)污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定以及項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的審批要求,按規(guī)定配備污染物治理設(shè)施,并正常運(yùn)行;
(九)建立環(huán)境信息公開制度,依法向社會(huì)公開月度環(huán)境報(bào)告和年度環(huán)境報(bào)告書、生活垃圾處置設(shè)施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等信息。
第四十六條 市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾調(diào)度工作,對(duì)生活垃圾處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。
市城市管理行政主管部門可以根據(jù)需要委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,并根據(jù)其監(jiān)管報(bào)告做出相應(yīng)的處理決定。
第四十七條 生活垃圾處置服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立污染物排放日常監(jiān)測(cè)制度,按規(guī)定向所在地城市管理行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政管理部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的組成、性質(zhì)、產(chǎn)量等進(jìn)行常規(guī)性調(diào)查,并定期對(duì)生活垃圾分類情況進(jìn)行評(píng)估。調(diào)查結(jié)果和評(píng)估報(bào)告按規(guī)定向社會(huì)公布。
環(huán)境保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的處理設(shè)施產(chǎn)生的水、氣、聲、渣等污染物進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),并按規(guī)定向社會(huì)公布。
第七章 監(jiān)督考核制度
第四十八條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾減量、分類的綜合考核制度,并納入各職能部門、各區(qū)政府管理績(jī)效考評(píng)指標(biāo),定期公布考核結(jié)果。
第四十九條 實(shí)行生活垃圾分類統(tǒng)計(jì)制度。從事生活垃圾分類作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)填寫相應(yīng)的生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置信息,定期上報(bào)城市管理行政主管部門。
市城市管理行政主管部門對(duì)全市生活垃圾分類信息進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì),并于每年第一季度公布上一年度的統(tǒng)計(jì)信息。
第五十條 市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類全流程監(jiān)管制度,搭建全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)。全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)逐步與商務(wù)行政管理部門的資源回收信息系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)行政管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)單位的信用檔案,將服務(wù)單位的違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)誠信綜合評(píng)價(jià)體系。
第五十一條 城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)以及街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類工作的監(jiān)督檢查制度,對(duì)生活垃圾分類工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
第五十二條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)和投訴電話;設(shè)置舉報(bào)和投訴信箱。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為,均有權(quán)向城市管理行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)、投訴。舉報(bào)或者投訴的受理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查和依法處理,并將調(diào)查、處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。
舉報(bào)、投訴違反本規(guī)定的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)、投訴人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市城市管理行政主管部門制定。
處理舉報(bào)、投訴的過程中,發(fā)現(xiàn)有違反有害垃圾、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理規(guī)定的行為,接受舉報(bào)、投訴的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交相關(guān)主管部門處理。
第五十三條 市、區(qū)城市管理行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)政府和生活垃圾分類管理責(zé)任人可以通過獎(jiǎng)勵(lì)、積分等方式,發(fā)動(dòng)居民和單位開展生活垃圾減量和分類。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市、區(qū)城市管理行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政行政管理部門另行制定。
鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人提供資金、商品、服務(wù)作為獎(jiǎng)品通過積分等方式發(fā)動(dòng)居民和單位開展生活垃圾減量和分類。
第八章 法律責(zé)任
第五十四條 本市廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體不按本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定進(jìn)行生活垃圾分類公益性宣傳的,由市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)處1萬元以上2萬元以下罰款。
第五十五條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十六條第二款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)建設(shè)而未按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十六條 單位和個(gè)人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰:
(一)違反本規(guī)定第二十二條第一款、第二款規(guī)定,不按公告的時(shí)間、地點(diǎn)、方式投放生活垃圾,隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的,依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰;
(二)不按本規(guī)定第二十三條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定投放相應(yīng)的廢棄物的,責(zé)令改正,并對(duì)個(gè)人處200元以下罰款,對(duì)單位處1000元以上3000元以下罰款;
(三)不按本規(guī)定第二十三條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定處置居民裝飾裝修產(chǎn)生的零星建筑廢棄物的,責(zé)令改正,并對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下罰款,對(duì)單位處3000元以上5000元以下罰款;
(四)違反本規(guī)定第二十三條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定,將老鼠、禽畜等動(dòng)物尸體與生活垃圾混合投放的,依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(二)項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰;
(五)違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾的,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十七條 生活垃圾分類管理責(zé)任人違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并予處罰:
(一)違反本規(guī)定第二十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定,沒有建立日常管理制度并公告生活垃圾的投放時(shí)間、投放地點(diǎn)和投放方式的,處500元以上1000元以下罰款;
(二)不按本規(guī)定第二十一條第(三)項(xiàng)和第二十七條第一款規(guī)定設(shè)置生活垃圾收集容器的,處1萬元以上3萬元以下罰款;
(三)違反本規(guī)定第二十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定,未保持生活垃圾收集容器完好和正常使用的,處1000元以上3000元以下罰款;
(四)不按本規(guī)定第二十一條第(四)項(xiàng)規(guī)定使用不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾的,處2000元以上5000元以下罰款;
(五)違反本規(guī)定第二十一條第(五)項(xiàng)規(guī)定,將生活垃圾交由未經(jīng)許可的單位收集運(yùn)輸?shù)?處2000元以上5000元以下罰款;
(六)違反本規(guī)定第二十九條第一、二、三款規(guī)定,混合收集分類投放的生活垃圾的,處500元以上2000元以下罰款;
(七)違反本規(guī)定第二十九條第四款規(guī)定,在公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾的,依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十八條 生活垃圾運(yùn)輸單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并予處罰:
(一)違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定,將分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸?shù)?處5000元以上3萬元以下罰款;
(二)違反本規(guī)定第三十四條第二款規(guī)定,運(yùn)輸車輛未標(biāo)示相應(yīng)標(biāo)志的,處5000元以上1萬元以下罰款;
(三)違反本規(guī)定第三十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定,在運(yùn)輸過程中,沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水的,對(duì)每車次處以1萬元以上5萬元以下罰款;
(四)違反本規(guī)定第三十六條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定,生活垃圾在轉(zhuǎn)運(yùn)站沒有密閉存放,或者存放時(shí)間超過24小時(shí),或者沒有及時(shí)清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣,保持生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和周邊環(huán)境整潔的,處5000元以上3萬元以下罰款;
(五)違反本規(guī)定第三十七條規(guī)定,未建立管理臺(tái)賬,記錄相關(guān)信息并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報(bào)告的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十九條 違反本規(guī)定第四十三條第三款規(guī)定,未取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置許可證處置餐廚垃圾或者其他垃圾的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(八)項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰。
生活垃圾處置服務(wù)單位違反本規(guī)定第四十五條規(guī)定,不遵守作業(yè)規(guī)范的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并可處以3萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十條 轉(zhuǎn)移、處置有害垃圾違反國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的相關(guān)規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政管理部門依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
運(yùn)輸有害垃圾違反國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定的,由交通行政管理部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六十一條 城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)、其他有關(guān)行政管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)政府及其工作人員不履行或者不正確履行生活垃圾分類管理有關(guān)職責(zé),有下列情形之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定進(jìn)行生活垃圾分類宣傳教育的;
(二)未按規(guī)定編制生活垃圾分類管理規(guī)劃的;
(三)未按規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器以及建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)和處理設(shè)施的;
(四)未按規(guī)定建立監(jiān)督檢查制度或者不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(五)未按規(guī)定建立分類信息反饋和公開機(jī)制的,或者未及時(shí)反饋、公開生活垃圾分類信息的;
(六)不履行或者不正確履行生活垃圾處置環(huán)境信息公開有關(guān)職責(zé)的;
(七)對(duì)舉報(bào)、投訴的生活垃圾分類違法行為未及時(shí)依法處理或者未及時(shí)將處理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴者的;
(八)徇私,濫權(quán),貪贓枉法,玩忽職守、不依法履行法定職責(zé),損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。
第九章 附則
第六十二條 本規(guī)定自20**年9月1日起施行。2023年4月1日起施行的《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》(市政府令第53號(hào))同時(shí)廢止。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類管理的建議【2】
隨著城市化進(jìn)程快速推進(jìn),城市人口也大幅增加,生活垃圾更是日益增多,處理費(fèi)用也日趨增加。目前,我市每天生活垃圾產(chǎn)生量約為1200噸,處理方式以焚燒發(fā)電(日處理量為700噸)為主、衛(wèi)生填埋為輔,而垃圾總量仍在以每年10%的速度增長(zhǎng),這不僅污染了我市的自然環(huán)境,還浪費(fèi)了許多寶貴的土地資源。而所為“垃圾”,實(shí)際是放錯(cuò)地方的資源,大部分垃圾都是可以被再利用的,因此要減少垃圾的產(chǎn)出量,最有效的方法就是垃圾分類,將有用的可回收垃圾分離出來。
我市于2023年7月開始了生活垃圾分類管理試點(diǎn),開展了大量工作,使很多市民了解到垃圾分類的概念和意義。但日常生活中的種種現(xiàn)象又表明,知曉與行動(dòng)之間還有很長(zhǎng)一段距離。目前還存在的問題有:
1.很多試點(diǎn)小區(qū)僅是分類垃圾桶到位了,可垃圾依然混裝;
2.垃圾分類知識(shí)宣教不到位,很多試點(diǎn)小區(qū)的家庭都收到了一個(gè)垃圾桶和十來個(gè)垃圾袋,可接下來該做什么杳無音信;
3.終末處理不到位,有時(shí)居民分類裝了垃圾,工人又混裝運(yùn)走,后期處理又成了大鍋燴;
4.垃圾管理不到位,晚上垃圾桶旁邊還是能看到帶著頭燈翻撿垃圾的人員,過后垃圾桶周圍一片狼籍,嚴(yán)重影響市容市貌。
垃圾分類難以推進(jìn)就難在日常維護(hù)管理不到位,市民意識(shí)不足。因此我們提出以下建議:
1.增強(qiáng)市垃圾分類辦公室的職能。要給予執(zhí)法權(quán),有權(quán)獨(dú)立對(duì)垃圾分類方面的違規(guī)行為作出處罰。同時(shí)適當(dāng)加大資金投入,用于垃圾分類技術(shù)的開發(fā)。
2.由市政府出面建立一個(gè)城鄉(xiāng)垃圾分類培訓(xùn)中心,內(nèi)設(shè)家庭、機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校及工廠等模擬場(chǎng)景的垃圾分類知識(shí)培訓(xùn),可以采用實(shí)物與聲光電動(dòng)漫等高科技技術(shù)相結(jié)合,使受訓(xùn)人員得到一次身臨其境的垃圾分類體驗(yàn),可以分批分期對(duì)市民作培訓(xùn),培訓(xùn)合格發(fā)證書,外來民工可以加分。
3.同時(shí)要成立垃圾分類知識(shí)講師團(tuán),可以由專職人員及志愿者組成,到全市各個(gè)單位及小區(qū)作演講及現(xiàn)場(chǎng)示范,對(duì)全市居民作垃圾分類方面的知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)居民如何進(jìn)行垃圾分類。
4.加緊組織編寫本市實(shí)用的《垃圾處理手冊(cè)》。在深入了解各個(gè)單位各個(gè)部門的垃圾組成的基礎(chǔ)上,圖文并茂通俗易董地向每個(gè)居民講述各種生活垃圾的處置方式及原則,使垃圾分類深入每個(gè)居民的生活中,有利于形成正確的觀念,增強(qiáng)市民的環(huán)保自律性。免費(fèi)發(fā)放。
5.加強(qiáng)學(xué)校教育,培養(yǎng)孩子的環(huán)保意識(shí)。將環(huán)保意識(shí)教育從娃娃抓起,可通過幼兒園、中小學(xué)進(jìn)行環(huán)保知識(shí)教育,宣傳垃圾分類,同時(shí)通過小手拉大手的形式,影響父母、家庭成員實(shí)施垃圾分類,一起保護(hù)環(huán)境。
6.重視電子垃圾等有害垃圾的處理。電子產(chǎn)品種類多,數(shù)量大,電子垃圾也成倍增加。由于電子垃圾里含有多種有毒重金屬,隨意丟棄或者流入不法商販?zhǔn)种?會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染。只有集中起來由有能力處理的專業(yè)企業(yè)來處理,才能變費(fèi)為寶。因此政府可以適當(dāng)對(duì)電子垃圾等有害垃圾作有償化回收,鼓勵(lì)居民。
7.提倡使用家庭餐廚食物垃圾處理機(jī),減少餐廚垃圾。餐廚垃圾預(yù)處理機(jī)可以處理的餐廚垃圾包括菜葉、果皮、畜禽毛發(fā)、各種下腳料等生垃圾,還包括剩菜、剩飯、蝦蟹殼等熟垃圾,打碎成細(xì)渣后可以直接排入下水道,從而大大減少了餐廚垃圾。因此鼓勵(lì)家庭提倡使用餐廚垃圾預(yù)處理機(jī),打造綠色生態(tài)廚房。
8.實(shí)行垃圾的有償化排放,可回收垃圾的有償化回收。要讓居民能償?shù)嚼诸惖奶痤^。對(duì)有物業(yè)管理的小區(qū),可以試點(diǎn)對(duì)可回收垃圾有償化回收,收集工作由物業(yè)公司負(fù)責(zé)集中,居民將分類好的可回收垃圾交給物業(yè)公司,由物業(yè)公司分類保存,并分類做好各個(gè)家庭上交重量的登記,然后再交給相關(guān)回收企業(yè)。收益由居民與物業(yè)公司分享。可回收垃圾分類應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化,減少中間環(huán)節(jié),便于回收。
9.增加便于垃圾分類收集運(yùn)輸?shù)能囕v。給環(huán)衛(wèi)工人運(yùn)輸垃圾的三輪車和大型垃圾運(yùn)輸車增加分類存儲(chǔ)的功能,或者用不同的車次分批運(yùn)輸不同類型的垃圾。
10.垃圾分類末端處理設(shè)施建設(shè)要跟上,進(jìn)一步完善垃圾處理設(shè)施設(shè)備,提高分類處理能力,使各類垃圾得到資源化、無害化處理。
國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》【3】
北京3月30日電 近日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,部署推動(dòng)生活垃圾分類,完善城市管理和服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境。
《方案》指出,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高,我國(guó)生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長(zhǎng),環(huán)境隱患日益突出,已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。實(shí)施生活垃圾分類,可以有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境,促進(jìn)資源回收利用,加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平。
《方案》提出,推進(jìn)生活垃圾分類要遵循減量化、資源化、無害化原則,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。到2023年底,基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式,在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
《方案》明確,在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市以及第一批生活垃圾分類示范城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。同時(shí)鼓勵(lì)各省(區(qū))選擇具備條件的城市實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、各地新城新區(qū)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。生活垃圾強(qiáng)制分類范圍內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)是實(shí)施強(qiáng)制分類的主體。生活垃圾強(qiáng)制分類城市應(yīng)于2023年底前制定出臺(tái)辦法,細(xì)化垃圾分類相關(guān)要求,在對(duì)有害垃圾分類的基礎(chǔ)上,合理選擇其它類別進(jìn)行分類。
《方案》提出,城市政府可結(jié)合實(shí)際制定指南,引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類。實(shí)施強(qiáng)制分類的城市,應(yīng)選擇不同類型的社區(qū),開展居民生活垃圾強(qiáng)制分類示范試點(diǎn)。此前已制定地方性法規(guī)、對(duì)居民生活垃圾分類提出強(qiáng)制要求的,從其規(guī)定。《方案》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè),建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系、與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系,完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施,并探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地,確保分類收運(yùn)、回收、利用和處理設(shè)施相互銜接。
《方案》要求,各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確城市政府的主體責(zé)任,健全法律法規(guī),完善支持政策,創(chuàng)新體制機(jī)制,通過開展多種形式的宣傳教育,動(dòng)員全社會(huì)參與垃圾分類,確保工作有效推進(jìn)。
第6篇 化工企業(yè)質(zhì)量管理考核辦法
1 目的和范圍
為加強(qiáng)質(zhì)量管理,降低質(zhì)量成本,制訂本辦法。
本辦法適用于公司的產(chǎn)品質(zhì)量(包括產(chǎn)品等級(jí)品率、包裝、外觀和公司內(nèi)控工藝指標(biāo))、質(zhì)量事故、物資采購質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、外購設(shè)備及備品備件質(zhì)量、質(zhì)量/環(huán)境體系認(rèn)證不合格項(xiàng)整改的監(jiān)督、管理和考核。
2 職責(zé)
2.1 分管生產(chǎn)的公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織質(zhì)量管理考核辦法的制定并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決質(zhì)量管理考核過程中可能出現(xiàn)的問題;負(fù)責(zé)組織重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理。
2.2 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)產(chǎn)品等級(jí)品率、固體產(chǎn)品袋重、內(nèi)控工藝指標(biāo)、采購原輔材料檢驗(yàn)指標(biāo)的制定、監(jiān)督、管理和考核;負(fù)責(zé)參與一般質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理。
2.3 企業(yè)管理部負(fù)責(zé)質(zhì)量事故、固體產(chǎn)品包裝質(zhì)量、外購設(shè)備及備品備件質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、質(zhì)量/環(huán)境體系認(rèn)證不合格項(xiàng)整改的監(jiān)督、管理、考核和考核兌現(xiàn);負(fù)責(zé)參與一般質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理。
2.4 各部門根據(jù)本辦法的要求負(fù)責(zé)制定本部門質(zhì)量管理考核辦法并組織實(shí)施。
3 考核程序
3.1 質(zhì)量事故的考核
3.1.1 質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故。一般質(zhì)量事故是指經(jīng)濟(jì)損失在4000元以下的質(zhì)量事故,重大質(zhì)量事故是指經(jīng)濟(jì)損失在4000元以上或給公司聲譽(yù)造成重大負(fù)面影響的質(zhì)量事故。索賠和退貨均視為重大質(zhì)量事故。
3.1.2 任何單位發(fā)生一般質(zhì)量事故或重大質(zhì)量事故不得隱瞞不報(bào),一般質(zhì)量事故應(yīng)在3日內(nèi),重大質(zhì)量事故應(yīng)在2日內(nèi)書面報(bào)告企管部和生產(chǎn)技術(shù)部。
3.1.3 對(duì)發(fā)生一般質(zhì)量事故的單位,處以500~4000元罰款,對(duì)發(fā)生重大質(zhì)量事故的單位,處以4000元以上罰款并對(duì)主要責(zé)任人給予行政處罰。
3.1.4 各單位要堅(jiān)持“三不放過”原則處理質(zhì)量事故。一般質(zhì)量事故由責(zé)任單位和主管部門調(diào)查處理;重大質(zhì)量事故由公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門調(diào)查處理,并由公司對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。
3.2 產(chǎn)品等級(jí)品率、固體產(chǎn)品袋重和采購質(zhì)量考核
3.2.1 生產(chǎn)技術(shù)部按月對(duì)產(chǎn)品等級(jí)品率、固體產(chǎn)品袋重、采購原輔材料合格率進(jìn)行考核,具體考核指標(biāo)由生產(chǎn)技術(shù)部確定。
3.2.2 當(dāng)某種產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格或質(zhì)量指標(biāo)有較大波動(dòng)時(shí),生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)通報(bào)企管部。
3.2.3 不合格產(chǎn)品不計(jì)入生產(chǎn)單位當(dāng)月產(chǎn)量。
3.2.4 外購設(shè)備和備品備件質(zhì)量不合格,經(jīng)查證屬實(shí),根據(jù)不合格外購設(shè)備和備品備件給公司造成的損失,參照質(zhì)量事故進(jìn)行考核。
3.3 固體產(chǎn)品外觀質(zhì)量考核
企管部不定期對(duì)固體產(chǎn)品包裝質(zhì)量進(jìn)行抽查,并按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核:
項(xiàng)目 考核標(biāo)準(zhǔn) 處罰標(biāo)準(zhǔn)
堆包 堆放整齊,縱橫有序,倉庫地面干凈整潔。 責(zé)令整改,整改無效或拒不整改參照一般質(zhì)量事故處罰。
縫包和折邊 按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。 責(zé)令整改,整改無效或拒不整改參照一般質(zhì)量事故處罰。
污袋 包裝袋不得有明顯污漬。 少量污袋參照一般質(zhì)量事故處罰,大面積污袋參照重大質(zhì)量事故處罰。
破損 破損率不超過2‰。 責(zé)令整改,整改無效或拒不整改參照一般質(zhì)量事故處罰。
3.4 服務(wù)質(zhì)量考核
3.4.1 服務(wù)質(zhì)量是質(zhì)量的重要組成部分,銷售部、財(cái)務(wù)部、武保部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門要做好產(chǎn)品售前、售中和售后服務(wù),通過多種形式的服務(wù),達(dá)到方便用戶、使用戶滿意并促進(jìn)銷售的目的。
3.4.2 除非經(jīng)分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理批準(zhǔn),產(chǎn)成品庫有權(quán)拒收生產(chǎn)單位移交的不符合要求的產(chǎn)品。
3.4.3 銷售部應(yīng)按合同要求及時(shí)供貨,按有關(guān)規(guī)定(國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、本公司規(guī)定等)做好產(chǎn)品貯存、搬運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、保護(hù)、交付和運(yùn)輸,確保產(chǎn)品在交付顧客之前保持完好無損。產(chǎn)品委外運(yùn)輸時(shí),應(yīng)將有關(guān)運(yùn)輸要求告知承運(yùn)方并對(duì)承運(yùn)方資質(zhì)進(jìn)行檢查確認(rèn)。因產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸和防護(hù)失當(dāng)造成公司經(jīng)濟(jì)損失,參照質(zhì)量事故對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。
3.4.4 銷售部按“顧客滿意度調(diào)查程序”的規(guī)定定期進(jìn)行顧客滿意度調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和人員。不進(jìn)行調(diào)查或編制虛假的調(diào)查報(bào)告,參照重大質(zhì)量事故處罰。
3.4.5 因產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量引起的用戶索賠、退貨,一律視為重大質(zhì)量事故,公司將按規(guī)定追究責(zé)任部門的責(zé)任和相關(guān)部門的連帶責(zé)任。
3.4.6 凡投訴、索賠、退貨以及其他涉及產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的爭(zhēng)議或糾紛,銷售部均應(yīng)記錄存檔,并應(yīng)及時(shí)將用戶意見反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門加以解決。
3.4.7 銷售部代表公司處理因產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量引起的與顧客之間的法律糾紛,企管部、生產(chǎn)技術(shù)部、法律顧問室及其他相關(guān)單位協(xié)助處理。處理不當(dāng)或處理不及時(shí)給公司造成經(jīng)濟(jì)或聲譽(yù)損害,公司將視情節(jié)追究責(zé)任部門責(zé)任和相關(guān)部門的連帶責(zé)任。
3.4.8 對(duì)違反服務(wù)質(zhì)量考核規(guī)定的單位,可責(zé)令整改或按一般質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故處罰。
3.5 質(zhì)量/環(huán)境體系認(rèn)證不合格的考核
3.5.1 各部門應(yīng)按規(guī)定的要求整改內(nèi)審和外審開具的不合格報(bào)告。一般不合格未按要求整改或整改不力的,對(duì)不合格所在部門處以500-1000元罰款,并責(zé)令繼續(xù)整改直至符合要求;嚴(yán)重不合格未按要求整改或整改不力的,對(duì)不合格所在部門處以1000元以上罰款,并責(zé)令繼續(xù)整改直至符合要求。
3.5.2 同一問題在同一部門連續(xù)二次開出同一性質(zhì)不合格報(bào)告的,對(duì)該部門處以1000元以上的罰款。連續(xù)三次開出的,按重大質(zhì)量事故處理。
3.6 免責(zé)規(guī)定
由不可控因素造成的質(zhì)量事故,經(jīng)考核部門確認(rèn),事故單位可免除事故責(zé)任。
第7篇 某發(fā)電企業(yè)貯灰場(chǎng)灰壩安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范***發(fā)電有限責(zé)任公司貯灰場(chǎng)灰壩的安全管理，防止貯灰場(chǎng)灰壩垮壩造成人身財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境污染事故，制定本辦法。
第二條 本辦法所指灰壩為公司貯灰場(chǎng)灰壩。
第三條 本辦法適用***發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）。
第二章 職責(zé)
第四條 安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部是公司灰壩安全管理的監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)本辦法的制定、修編，并對(duì)本辦法執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五條 生產(chǎn)技術(shù)部是公司灰壩安全管理的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行管理和考核。
第六條 環(huán)保分公司是灰壩的維護(hù)單位，負(fù)責(zé)對(duì)灰壩進(jìn)行管理和維護(hù)。
第三章 工作內(nèi)容、程序及要求
第七條 為了更好地維護(hù)灰壩安全，環(huán)保分公司應(yīng)制定確?；覊伟踩挠行Т胧┖途S護(hù)巡檢制度，落實(shí)責(zé)任。
第八條 灰壩維護(hù)人員在發(fā)現(xiàn)灰壩出現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)部，制定詳細(xì)的處理方案并實(shí)施，及時(shí)消除灰壩安全隱患。
第九條 一旦發(fā)現(xiàn)灰壩垮壩和因此造成環(huán)境污染事故時(shí)，公司應(yīng)立即啟動(dòng)《灰壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》和《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》，全力投入搶險(xiǎn)救援工作。
第十條 安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部應(yīng)定期監(jiān)督檢查灰壩隱患排查工作，定期委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)灰壩進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，并監(jiān)督有關(guān)單位進(jìn)行整改，確保灰壩安全。
第十一條 生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)及時(shí)組織環(huán)保分公司進(jìn)行大壩隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即組織整改。一旦接到地震災(zāi)害信息預(yù)報(bào),應(yīng)立即根據(jù)《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布預(yù)警，預(yù)警期間，環(huán)保分公司要安排人員實(shí)行24小時(shí)巡邏，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)組織購買搶險(xiǎn)物資，制定因地震造成灰壩垮壩的應(yīng)急措施。
第十二條 為了確保灰壩安全，必須定期做好以下監(jiān)測(cè)工作：
（一）壩體位移監(jiān)測(cè)：在貯灰場(chǎng)竣工三年內(nèi)，可以每月監(jiān)測(cè)一次；竣工三年后，一般情況下，每季度監(jiān)測(cè)一次；在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
（二）壩體沉降監(jiān)測(cè)：一般情況下，每季度監(jiān)測(cè)一次；在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
（三）浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)：正常情況下，每月測(cè)量一次，汛期及發(fā) 生地震等特殊情況下，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)。根據(jù)浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)， 應(yīng)及時(shí)繪出壩體浸潤(rùn)線。
（四）地下水位變化監(jiān)測(cè)：地下水位監(jiān)測(cè)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其變化 幅度及與地表水的聯(lián)系。系統(tǒng)動(dòng)態(tài)觀測(cè)時(shí)間不少于 1 個(gè)水文年， 并每月觀測(cè)一次，雨季應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)。
（五）蟻穴、獸洞觀測(cè)：應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)，每年春季、秋季應(yīng)對(duì)大壩蟻穴、獸洞等進(jìn)行全面檢查。
第十三條 巡檢維護(hù)
（一） 每天安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查。
（二） 巡回檢查人員每天要對(duì)運(yùn)行灰格水流走向、蓄水側(cè)壩基坍塌情況詳細(xì)檢查。特別是大風(fēng)雨天氣要注意風(fēng)浪對(duì)壩基的淘涮情況。嚴(yán)重時(shí)要采取有效措施用草袋子進(jìn)行護(hù)壩，防止事故擴(kuò)大。對(duì)運(yùn)行灰格蓄水側(cè)用草袋子護(hù)坡，護(hù)坡用的草袋子要高出水面1.5米以上，防止水對(duì)壩基的沖刷。
（三） 每天對(duì)壩上的除灰管路支墩、柔性接頭、管底土料進(jìn)行詳細(xì)查看，發(fā)現(xiàn)有雨水溝、接頭滲漏要及時(shí)處理，防止灰管路漏泄沖垮壩堤。
（四） 加強(qiáng)雨季汛期對(duì)灰壩、斜槽的重點(diǎn)巡視檢查，觀察豎井、斜井周圍有無漩渦，灰壩周圍的土沿有無滲水、裂紋、管涌及塌方，發(fā)現(xiàn)下雨沖刷出坑洞時(shí)要及時(shí)進(jìn)行回填。
（五） 當(dāng)灰壩發(fā)現(xiàn)滲水或管涌時(shí)，立即找出漏點(diǎn)，用沙袋堵塞，出現(xiàn)管涌時(shí)，首先應(yīng)從壩內(nèi)找出滲水點(diǎn)，進(jìn)行封堵，在管涌消失后，查明管涌原因進(jìn)行徹底處理。
（六） 如果灰壩豎井、斜槽的水位高，應(yīng)組織人員打通排水口，疏通防洪渠，盡快加大排水量。
（七） 保持灰壩前50～70米以上干灘運(yùn)行。壩前淤排灰漿時(shí)，進(jìn)行人工引流并及時(shí)排除積水，充分保持壩前干灘。
（八） 日常巡檢維護(hù)時(shí)必須做好詳細(xì)記錄，一旦發(fā)現(xiàn)異常,要立即報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)部，以便及時(shí)采取必要的措施確?；覊伟踩?。日常檢查要詳細(xì)、到位，確?；覊螣o缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻，排水設(shè)施完好。
第十四條 為了確?；覊伟踩?， 每三年委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)貯灰場(chǎng)進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。
第四章 附則
第十五條 本辦法由公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，原《***發(fā)電有限責(zé)任公司貯灰場(chǎng)灰壩安全管理制度》元電規(guī)章〔2013〕077號(hào)相應(yīng)廢止。
第五章 支持性文件
1.關(guān)于印發(fā)《燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知（電監(jiān)安全〔2013〕3號(hào)）
2.***發(fā)電有限責(zé)任公司應(yīng)急管理辦法
第8篇 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理辦法
關(guān)于印發(fā)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳(委、局)、財(cái)政廳(局):
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的管理,支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,我們制定了《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法
二oo五年三月二日
附件:
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為保證科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新基金”)管理工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)[1999]47號(hào))等,制定本辦法。
第二條 科學(xué)技術(shù)部是創(chuàng)新基金的主管部門,財(cái)政部是創(chuàng)新基金的監(jiān)管部門?？茖W(xué)技術(shù)部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“管理中心”)負(fù)責(zé)具體管理工作。
第三條 創(chuàng)新基金的使用和管理遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,遵循誠實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
第二章 支持條件、范圍與支持方式
第四條 申請(qǐng)創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目需符合以下條件:
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策;
(二)技術(shù)含量較高,技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng);
(三)項(xiàng)目產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)容量、較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;
(四)無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
第五條 承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;
(二)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù);
(三)企業(yè)管理層有較高經(jīng)營(yíng)管理水平,有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力;
(四)職工人數(shù)不超過500人,具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),資產(chǎn)負(fù)債率合理;每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%;
(六)有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)人員。
第六條 創(chuàng)新基金以貸款貼息、無償資助和資本金投入的方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
(一) 貸款貼息
1、主要用于支持產(chǎn)品具有一定水平、規(guī)模和效益,銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項(xiàng)目;
2、項(xiàng)目新增投資在3000萬元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目實(shí)施周期不超過3年;
3、創(chuàng)新基金貼息總額一般不超過100萬元,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過200萬元。
(二)無償資助
1、主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及中試放大等階段的必要補(bǔ)助;
2、項(xiàng)目新增投資一般在1000萬元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目實(shí)施周期不超過2年;
3、企業(yè)需有與申請(qǐng)創(chuàng)新基金資助數(shù)額等額以上的自有資金匹配;
4、創(chuàng)新基金資助數(shù)額一般不超過100萬元,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過200萬元。
(三)資本金投入具體辦法另行制定。
第七條 在同一年度內(nèi),一個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目和一種支持方式。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所處的階段,選擇一種相應(yīng)的支持方式。
第三章 項(xiàng)目申請(qǐng)與受理
第八條 科學(xué)技術(shù)部每年年初制定并發(fā)布年度《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》,明確創(chuàng)新基金項(xiàng)目年度重點(diǎn)支持范圍。
第九條 科技型中小企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金,應(yīng)按管理中心發(fā)布的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)須知》準(zhǔn)備和提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料。
第十條 企業(yè)提交的創(chuàng)新基金申請(qǐng)材料必須真實(shí)可靠,并經(jīng)項(xiàng)目推薦單位推薦。推薦單位是指熟悉企業(yè)及項(xiàng)目情況的當(dāng)?shù)厥〖?jí)科技主管部門。推薦單位出具推薦意見之前應(yīng)征求省級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目的意見,并將推薦項(xiàng)目名單抄送省級(jí)財(cái)政部門備案。
第十一條 項(xiàng)目推薦單位和管理中心要采取公開方式受理申請(qǐng),并提出審查意見。受理審查內(nèi)容包括:資格審查、形式審查、內(nèi)容審查。受理審查合格后,管理中心將組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行立項(xiàng)審查。對(duì)受理審查不合格的項(xiàng)目,管理中心自收到項(xiàng)目申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上發(fā)出《不受理通知書》。
第四章 項(xiàng)目立項(xiàng)審查
第十二條 立項(xiàng)審查方式包括專家評(píng)審、專家咨詢、科技評(píng)估等。由管理中心根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇相應(yīng)的立項(xiàng)審查方式。
對(duì)技術(shù)、產(chǎn)品相近的項(xiàng)目采取專家評(píng)審的方式。對(duì)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)集成、技術(shù)領(lǐng)域分布相對(duì)分散的個(gè)性化項(xiàng)目,可委托科技評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。
第十三條 創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審專家,包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)和企業(yè)管理等方面的專家,由管理中心聘任或認(rèn)可,并進(jìn)入創(chuàng)新基金評(píng)審專家?guī)臁＜覒?yīng)具備以下條件:
(一)具有對(duì)國(guó)家和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,有良好的職業(yè)道德,能堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正原則;
(二)對(duì)審查項(xiàng)目所屬的技術(shù)領(lǐng)域有較豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展和所涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、市場(chǎng)狀況有較深的了解,具有權(quán)威性;
(三)一般應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),年齡一般在60歲以下。
第十四條 承擔(dān)創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估工作的評(píng)估機(jī)構(gòu)須在經(jīng)科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)中選擇。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立企業(yè)或事業(yè)法人資格,并在有關(guān)管理部門注冊(cè)、登記;
(二)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(三)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)從事過評(píng)估或科技咨詢等工作,并具有一定經(jīng)驗(yàn);
(四)有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù);
(五)經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
第十五條 專家應(yīng)依據(jù)評(píng)審、評(píng)估工作規(guī)范和審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行全面的審查,并提出有針對(duì)性的審查意見。在審查過程中,專家可通過管理中心要求申請(qǐng)企業(yè)補(bǔ)充有關(guān)材料或進(jìn)一步說明情況,但不得與申請(qǐng)企業(yè)及有關(guān)人員直接聯(lián)系。必要時(shí)管理中心可委托專家組到申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行審查。
第十六條 為保證創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)審查的公正性,審查工作實(shí)行回避制度。屬下列情況之一時(shí),專家應(yīng)當(dāng)回避:
(一)審查專家所在企業(yè)的申請(qǐng)項(xiàng)目;
(二)專家家庭成員或近親屬為所審項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人;
(三)有利益關(guān)系或直接隸屬關(guān)系。
第十七條 評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家對(duì)所審項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)秘密和審查結(jié)論意見負(fù)有保密責(zé)任和義務(wù)。管理中心尊重評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家的審查結(jié)論意見并給予保密。
第十八條 管理中心根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量及行為規(guī)范情況,對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和科技信用評(píng)價(jià)管理。管理中心于每年底向科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部報(bào)告有關(guān)情況并提出調(diào)整意見。
第十九條 管理中心根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)資料和立項(xiàng)審查結(jié)論意見提出創(chuàng)新基金立項(xiàng)建議,報(bào)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部審批?？茖W(xué)技術(shù)部、財(cái)政部可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審。
第二十條 經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部批準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)在創(chuàng)新基金網(wǎng)站以及相關(guān)新聞媒體上發(fā)布立項(xiàng)項(xiàng)目公告。公告發(fā)布之日起2周內(nèi)為立項(xiàng)項(xiàng)目異議期。
第二十一條 創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)行合同管理。管理中心在異議期滿后應(yīng)與立項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)、推薦單位簽訂合同,確定項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、階段考核目標(biāo)以及完成期限等條款,同時(shí)將合同抄送項(xiàng)目所在地省級(jí)財(cái)政部門。對(duì)于有重大異議的項(xiàng)目,管理中心暫不簽定合同,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)議。需撤消項(xiàng)目時(shí)須報(bào)科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部同意后執(zhí)行。
第二十二條 立項(xiàng)審查未通過或未獲科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部批準(zhǔn)的項(xiàng)目,管理中心將在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上發(fā)出《不立項(xiàng)通知書》。不立項(xiàng)項(xiàng)目的申請(qǐng)企業(yè)當(dāng)年不得再次申報(bào)項(xiàng)目。
第五章 項(xiàng)目監(jiān)督管理及驗(yàn)收
第二十三條 省級(jí)科技主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作;省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)創(chuàng)新基金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作;管理中心依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)制訂《創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》,并組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作,分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。
第二十四條 項(xiàng)目監(jiān)督管理主要內(nèi)容包括:
(一)項(xiàng)目資金到位與使用情況;
(二)合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況;
(三)項(xiàng)目達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)情況;
(四)項(xiàng)目存在的主要問題和解決措施。
第二十五條 項(xiàng)目監(jiān)督管理的主要方式:
(一)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)定期填報(bào)監(jiān)理信息調(diào)查表(半年報(bào)、年報(bào))。
(二)省級(jí)科技主管部門應(yīng)實(shí)地檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況,并提出監(jiān)理意見;省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)定期抽查項(xiàng)目執(zhí)行情況,并對(duì)創(chuàng)新基金使用管理情況提出報(bào)告。
(三)管理中心根據(jù)需要,對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查。
第二十六條 管理中心根據(jù)企業(yè)定期報(bào)表、地方監(jiān)理意見、實(shí)地檢查等,提出項(xiàng)目執(zhí)行情況分析報(bào)告,并報(bào)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部。
第二十七條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)因客觀原因需對(duì)合同目標(biāo)調(diào)整時(shí),應(yīng)提出書面申請(qǐng),經(jīng)管理中心批準(zhǔn)后執(zhí)行;在合同執(zhí)行過程中發(fā)生重大違約事件的,管理中心可按合同終止執(zhí)行項(xiàng)目,并采取相應(yīng)處理措施。
第二十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收工作原則上在合同到期后一年內(nèi)完成。需要提前或延期驗(yàn)收的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)提出申請(qǐng)報(bào)管理中心批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十九條 創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:
(一)合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況;
(二)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)完成情況;
(三)創(chuàng)新基金項(xiàng)目研究開發(fā)取得的成果情況;
(四)資金落實(shí)與使用情況;
(五)項(xiàng)目實(shí)施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況。
第三十條 一般項(xiàng)目由省級(jí)科技主管部門組織驗(yàn)收;100萬元以上的項(xiàng)目由管理中心組織驗(yàn)收。管理中心依據(jù)《創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并分別做出驗(yàn)收合格、驗(yàn)收基本合格、驗(yàn)收不合格的結(jié)論意見,報(bào)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,創(chuàng)新基金有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）>的通知》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[1999]260號(hào))同時(shí)廢止。
第三十二條 本辦法由科學(xué)技術(shù)部會(huì)同財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第9篇 最新企業(yè)辦公用品領(lǐng)用管理辦法精品
企業(yè)辦公用品領(lǐng)用管理辦法
第一條 ：為更好的控制辦公消耗成本,規(guī)范集團(tuán)總部辦公用品的發(fā)放、領(lǐng)用和管理工作，特制定本規(guī)定。
第二條 ：耐用辦公用品的領(lǐng)用：
1、 耐用辦公用品包括：電話、計(jì)算器、訂書機(jī)、文件欄、文件夾、筆筒、打孔機(jī)、剪刀、戒紙刀、直尺、起釘器。
2、 耐用辦公用品已于員工入職時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，原則上不再增補(bǔ)，若破損、殘舊需更換的必須以舊換新。
第三條 ：易耗辦公用品的領(lǐng)用：
1、 易耗辦公用品分為兩部分：部門所需用品和個(gè)人所需用品。
2、 部門所需用品包括：傳真紙、復(fù)(寫)印紙、打印紙、墨盒、碳粉、硒鼓、光盤、墨水、裝訂夾、白板筆。
3、 個(gè)人所需用品包括：簽字筆(芯)、圓珠筆(芯)、鉛筆、筆記本、雙面膠、透明膠、膠水、釘書針、回形針、橡皮擦、涂改液、信箋紙。
4、 部門常用易耗辦公用品月用量標(biāo)準(zhǔn)見附表。此標(biāo)準(zhǔn)為暫定數(shù)，可依據(jù)每月平均用量進(jìn)行合理調(diào)整。
5、 每月22日前，由各部門將次月《易耗辦公用品需求計(jì)劃表》填好(常用易耗辦公用品不得超過每月用量標(biāo)準(zhǔn))，經(jīng)部門經(jīng)理初核，中心總監(jiān)或副總復(fù)核，人力資源中心總監(jiān)批準(zhǔn)后交采購部統(tǒng)一采購。
6、 發(fā)放時(shí)間：每月1-2號(hào)(如遇假期，順延)。其余時(shí)間一般不予辦理辦公用品的領(lǐng)用手續(xù)。
7、 領(lǐng)用方法：由各部門文員按發(fā)放日期統(tǒng)一到辦公用品倉申領(lǐng)，填寫《領(lǐng)料單》，經(jīng)部門經(jīng)理簽字后交倉管員按《易耗辦公用品需求計(jì)劃表》發(fā)放，若部門領(lǐng)用超出需求計(jì)劃的，須經(jīng)人力資源中心總監(jiān)批準(zhǔn)后方可發(fā)放。
8、 部分辦公用品(油性筆、水彩筆、簽字筆、白板筆、圓珠筆芯、圓珠筆、涂改液、各種電腦墨盒)實(shí)行以舊換新原則，傳真紙領(lǐng)用時(shí)須以中間紙交換。
9、 電腦耗材品(鼠標(biāo)、墨盒、打印墨水碳粉、硒鼓等)由總經(jīng)辦電腦部經(jīng)理審核，人力資源中心總監(jiān)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用，申領(lǐng)時(shí)須依舊換新。
9、 本著節(jié)約與自愿的原則，可不領(lǐng)用或少領(lǐng)用的應(yīng)盡量不領(lǐng)用或少領(lǐng)用。文秘資源網(wǎng)對(duì)于節(jié)儉成效突出的員工，公司將予以表揚(yáng)。
第10篇 公司企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理辦法
企業(yè)(公司)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理辦法
總則
1.為了有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計(jì)工作,保證統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性與及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要作用,特制定本制度。
2.統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
3.企業(yè)實(shí)行公司總部、車間、班組三級(jí)統(tǒng)計(jì)管理體制和按業(yè)務(wù)部門歸口負(fù)責(zé)的原則。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全公司統(tǒng)計(jì)工作。
4.根據(jù)各職能部室和車間統(tǒng)計(jì)工作的需要以及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的繁簡(jiǎn)程度,配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)員,班組按照民主管理的要求,推選出兼職統(tǒng)計(jì)員。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)保持相對(duì)的穩(wěn)定,科室、車間統(tǒng)計(jì)人員(包括兼職)調(diào)(變)工作時(shí),事前必須征求計(jì)劃管理科的意見,并要有適合的人員接替其工作。
□ 統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理與分工
1.凡國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、地方統(tǒng)計(jì)局和企業(yè)主管部門頒發(fā)的一切報(bào)表,由公司根據(jù)公司內(nèi)各職能部室的職責(zé)分工,確定編制責(zé)任部門。如報(bào)表涉及兩個(gè)以上部門,而又無適當(dāng)部門負(fù)責(zé)時(shí),則由公司召集有關(guān)部門協(xié)商編制。
2.公司內(nèi)各部門因工作需要,要求有關(guān)部室填報(bào)的定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表,須經(jīng)公司財(cái)務(wù)部審查同意,并經(jīng)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,方能定為正式報(bào)表。公司內(nèi)正式定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表,由財(cái)務(wù)部制訂“報(bào)表目錄”,頒發(fā)全公司執(zhí)行。未經(jīng)公司總部批準(zhǔn)的報(bào)表,各單位可拒絕填報(bào)。
3.公司內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表有如有個(gè)別項(xiàng)目需要修改時(shí),由原制表業(yè)務(wù)部門直接通知填報(bào)單位,并將修改后的式樣送財(cái)務(wù)部備案,不必再辦審批手續(xù)。
4.各種定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表,由勞資部根據(jù)業(yè)務(wù)部門的實(shí)際需要統(tǒng)一印刷、保管、發(fā)放。
5.各部室對(duì)外報(bào)送的各種專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,必須先經(jīng)部長(zhǎng)會(huì)簽。上報(bào)時(shí),應(yīng)抄送公司辦公室。
6.凡上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門向所屬業(yè)務(wù)部門直接頒發(fā)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)文件和報(bào)表,各業(yè)務(wù)部門應(yīng)轉(zhuǎn)送副總經(jīng)理傳閱。
7.為確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)字的正確可靠,各部室、車間主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)上報(bào)報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真審查,簽字后方能報(bào)出。
□ 統(tǒng)計(jì)資料的提供、積累和保管
1.各部室、車間向外提供統(tǒng)計(jì)資料,公布統(tǒng)計(jì)數(shù)字,一律以本單位的統(tǒng)計(jì)人員所掌握的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)。
2.各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)所需要的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,應(yīng)由同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門或統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)提供,以便克服使用統(tǒng)計(jì)數(shù)字的混亂現(xiàn)象。
3.凡公司外單位根據(jù)上級(jí)規(guī)定,并持有上級(jí)主管部門或統(tǒng)計(jì)局介紹信件來公司索取統(tǒng)計(jì)資料時(shí),統(tǒng)由副總經(jīng)理接洽提供,或由財(cái)務(wù)部指定有關(guān)部門提供。
4.企業(yè)各項(xiàng)主要統(tǒng)計(jì)資料,由財(cái)務(wù)部綜合統(tǒng)計(jì)員掌管,部室、車間的各項(xiàng)主要統(tǒng)計(jì)資料,由本單位統(tǒng)計(jì)人員掌管。
5.各部室、車間應(yīng)將本單位的統(tǒng)計(jì)資料,采用卡片或臺(tái)帳形式,按月、季、年進(jìn)行整理分類,以便使用。
6.各部室、車間編制的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和加工整理后的統(tǒng)計(jì)資料,必須妥善保管,不得損壞和遺失。對(duì)已經(jīng)過時(shí)的統(tǒng)計(jì)資料,如認(rèn)為確無保管價(jià)值,應(yīng)呈請(qǐng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),并經(jīng)財(cái)務(wù)部綜合統(tǒng)計(jì)員會(huì)簽后,方可銷毀。
□ 統(tǒng)計(jì)數(shù)字差錯(cuò)的訂正
1.統(tǒng)計(jì)資料發(fā)出后,如發(fā)出錯(cuò)誤,必須立即訂正。受表單位發(fā)現(xiàn)數(shù)字錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)立即通知填報(bào)單位訂正,填報(bào)單位不得推諉或拖延。
2.企業(yè)內(nèi)部報(bào)表如發(fā)生數(shù)字錯(cuò)誤時(shí),可根據(jù)不同情況按下列辦法訂正:
①日?qǐng)?bào)表當(dāng)日發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)時(shí),應(yīng)及時(shí)用電話或口頭查詢訂正,隔日發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)時(shí),應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日?qǐng)?bào)表上說明。
②重大差錯(cuò)必須以書面形式訂正,并填報(bào) 《統(tǒng)計(jì)數(shù)字訂正單》(附后)。各受表單位應(yīng)將《統(tǒng)計(jì)數(shù)字訂正單》貼在原報(bào)表上,并將原報(bào)表數(shù)字加以訂正,以防誤用。
□ 統(tǒng)計(jì)工作的交接
1.統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)必須認(rèn)真辦妥交接手續(xù),在未辦妥以前,原任統(tǒng)計(jì)人員不得擅離工作崗位,更不得因工作調(diào)動(dòng)而影響統(tǒng)計(jì)工作的正常進(jìn)行。
2.統(tǒng)計(jì)人員調(diào)離工作時(shí),必須做好下列工作:
①將經(jīng)辦工作情況全面地向接替人員交待清楚;
②培訓(xùn)接替人員的業(yè)務(wù),使其能獨(dú)立工作;
③所有統(tǒng)計(jì)資料(包括原始憑證、統(tǒng)計(jì)手冊(cè)、臺(tái)帳、報(bào)表、文件、歷史資料等)與統(tǒng)計(jì)用具(如計(jì)算機(jī)、繪圖儀、書刊等)應(yīng)一一造出清單移交。
□ 文字說明與分析報(bào)告
1.文字說明與分析報(bào)告是統(tǒng)計(jì)報(bào)表的重要組成部分,編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表要做到:月報(bào)有文字說明,季報(bào)、年報(bào)有分析報(bào)告。
2.文字說明是統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)形式,必須根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中各項(xiàng)主要指標(biāo)反映的問題,說明產(chǎn)生的原因、影響及其后果。
3.分析報(bào)告應(yīng)以報(bào)表為基礎(chǔ),以檢查計(jì)劃為重心,測(cè)定計(jì)劃完成程度,分析計(jì)劃完成與未完成原因,并提出改進(jìn)意見。
□ 統(tǒng)計(jì)紀(jì)律
1.各車間,部室和從事統(tǒng)計(jì)工作的人員,必須嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定提供統(tǒng)計(jì)資料,不準(zhǔn)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)和拒報(bào)。
2.屬于保密性質(zhì)的統(tǒng)計(jì)資料,必須嚴(yán)格保密,嚴(yán)防丟失,提供時(shí)應(yīng)按公司保密制度的規(guī)定執(zhí)行。
第11篇 國(guó)有企業(yè)車輛管理規(guī)定辦法
重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)重慶市綦江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車管理辦法的通知
各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門,在綦市管單位:
《重慶市綦江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室
2023年11月14日
重慶市綦江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車
管理辦法
第一條 為規(guī)范區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車管理,加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè),依據(jù)《重慶市綦江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市綦江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法的通知》(綦江府發(fā)〔2022〕86號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱區(qū)屬國(guó)有企業(yè)是指由區(qū)國(guó)資委依法履行出資人職責(zé)的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)及其全資、控股子公司。本辦法所稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,是指區(qū)屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和同級(jí)其他高管人員。
第三條 本辦法所稱公務(wù)用車是指轎車、越野車、商務(wù)車等用于企業(yè)公務(wù)用途的非經(jīng)營(yíng)性車輛。
第四條 本辦法所稱公務(wù)用車管理是指企業(yè)公務(wù)用車的配備、運(yùn)行管理和處置。公務(wù)用車配備是指車輛的購置(租賃)、更新;運(yùn)行管理是指車輛的保養(yǎng)、維修以及日常使用的管理;處置是指車輛的拍賣和報(bào)廢等。
第五條 企業(yè)公務(wù)用車配置(新購、更新、調(diào)配)、處置由區(qū)車管委統(tǒng)一審批。區(qū)國(guó)資委具體負(fù)責(zé)企業(yè)公務(wù)用車編制的核定、配置及處置的審核、監(jiān)督使用等日常管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查企業(yè)公務(wù)用車使用管理,監(jiān)督企業(yè)健全公務(wù)用車管理制度。
第六條 企業(yè)配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)遵循“立足國(guó)產(chǎn)、保障公務(wù)、經(jīng)濟(jì)安全、節(jié)能環(huán)保”的原則,并與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際相適應(yīng),防止相互攀比,杜絕奢侈浪費(fèi)。
第七條 企業(yè)公務(wù)用車實(shí)行編制管理。根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)和工作需要等因素核定車輛編制,從嚴(yán)掌握,合理確定。根據(jù)發(fā)展需要,企業(yè)新增業(yè)務(wù),可提出追加車輛編制申請(qǐng),報(bào)區(qū)國(guó)資委審批。
企業(yè)配備公務(wù)用車排氣量控制在1.8升(含)以下、購車價(jià)格(不含車輛購置稅)控制在18萬元(含)以內(nèi)。確因工作需要配備越野車的,排氣量控制在2.5升(含)以下、購車價(jià)格(不含車輛購置稅)控制在30(含)萬元以內(nèi)。配備享受財(cái)政補(bǔ)貼的自主創(chuàng)新的新能源汽車,以補(bǔ)貼后的價(jià)格為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)不得超編、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。
第八條 “多塊牌子、一套工作機(jī)構(gòu)”的企業(yè)原則上按一個(gè)企業(yè)核定公務(wù)用車編制。母公司為子公司配車均納入企業(yè)車輛編制管理,在其編制內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理。
第九條 企業(yè)購置公務(wù)用車應(yīng)按以下程序進(jìn)行:企業(yè)向區(qū)國(guó)資委提出書面申請(qǐng),寫明企業(yè)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)人員編制數(shù)、現(xiàn)有公務(wù)車輛配備情況、購置理由和購置資金來源,填報(bào)《重慶市綦江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)車輛購置(處置)申報(bào)審批表》,經(jīng)區(qū)國(guó)資委審核,報(bào)區(qū)車管委批準(zhǔn)后,辦理采購和上戶手續(xù)。車輛購置后15個(gè)工作日內(nèi),企業(yè)將車輛購置發(fā)票復(fù)印件等相關(guān)資料報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自購置和更換。
第十條 企業(yè)公務(wù)用車更新最低年限為8年或者最低行駛里程數(shù)為25萬公里。超過8年或者25萬公里的可以更新;達(dá)到更新條件仍能正常使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。因重大交通事故或其他原因造成車輛損毀需報(bào)廢更新的,須經(jīng)區(qū)國(guó)資委邀請(qǐng)相關(guān)專家檢測(cè)鑒定認(rèn)可,方能處置更新。
第十一條 企業(yè)發(fā)生非正常性虧損或者被托管、重組脫困,以及拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用期間,不得購置(租賃)、更新公務(wù)用車。
第十二條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離開本企業(yè)時(shí),不得將原配備使用的公務(wù)用車帶離原單位。
第十三條 企業(yè)正在使用的公務(wù)用車,若超過本辦法配備標(biāo)準(zhǔn)的,在未達(dá)到更新或者報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)情況下,可以繼續(xù)使用。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為公務(wù)用車的保養(yǎng)和維修費(fèi)用,以及日常使用所發(fā)生的燃料費(fèi)、停車和過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)、車船使用稅等運(yùn)行費(fèi)用,實(shí)行單車核算,采取年度限額或者年度預(yù)算范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷方式進(jìn)行管理,并計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)審核和報(bào)銷公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用,不得弄虛作假。
第十五條 企業(yè)公務(wù)用車的保險(xiǎn)、維修、加油實(shí)行定點(diǎn)管理制度,公務(wù)用車不得在非定點(diǎn)單位保險(xiǎn)、維修和加油。
第十六條 無公務(wù)用車余編的企業(yè),如需更新車輛,必須按照本辦法規(guī)定先行辦理舊車轉(zhuǎn)讓、拍賣或報(bào)廢手續(xù)。
第十七條 廢舊公務(wù)車輛處置報(bào)批應(yīng)按以下程序進(jìn)行:企業(yè)向區(qū)國(guó)資委提出書面申請(qǐng)并填報(bào)《重慶市綦江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)車輛購置(處置)申報(bào)審批表》,附該車輛使用年限和行駛里程數(shù)的證明材料,經(jīng)區(qū)國(guó)資委審核,報(bào)區(qū)車管委批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按處置方案進(jìn)行處置,廢舊車輛處置完畢后,應(yīng)及時(shí)按照國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
(一)舊車經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行拍賣處置的,由區(qū)國(guó)資委組織公開拍賣,拍賣按以下程序辦理:企業(yè)將應(yīng)拍賣車輛及其相關(guān)資料交區(qū)國(guó)資委,區(qū)國(guó)資委統(tǒng)一委托具備評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)估價(jià),在重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌拍賣。一次掛牌拍賣不成功,在上次掛牌價(jià)基礎(chǔ)上降20%重新掛牌拍賣。兩次掛牌拍賣仍不成功的,撤出聯(lián)交所掛牌拍賣程序,可以由區(qū)國(guó)資委組織公開競(jìng)賣。
(二)車輛經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的,按以下處置程序辦理:將廢車交有資質(zhì)的回收公司回收,出具重慶市商業(yè)委員會(huì)簽章的報(bào)廢汽車回收證明,憑機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證、登記證書及回收公司報(bào)廢回收證明到公安機(jī)關(guān)的交通管理部門辦理報(bào)廢銷戶手續(xù),報(bào)廢銷戶手續(xù)報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。
第十八條 嚴(yán)禁企業(yè)采取向所出資企業(yè)調(diào)換、借用等任何方式配備公務(wù)用車。嚴(yán)禁企業(yè)向所出資企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)公務(wù)用車購置、租賃資金和運(yùn)行費(fèi)用等。嚴(yán)禁企業(yè)以抵債車名義,擅自配備超標(biāo)車。確因債權(quán)獲得的超標(biāo)抵債車,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)定,在區(qū)國(guó)資委依法指定的交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開處置。
第十九條 企業(yè)要根據(jù)本辦法并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,制定公司本部和所出資企業(yè)公務(wù)用車管理規(guī)定,完善公司本部公務(wù)用車預(yù)算管理、內(nèi)部審核和監(jiān)督等制度,指導(dǎo)監(jiān)督所出資企業(yè)建立健全公務(wù)用車管理制度,全面規(guī)范公務(wù)用車管理。
(一)加強(qiáng)企業(yè)公務(wù)用車統(tǒng)一調(diào)度、集中使用管理,提高公務(wù)用車使用效率。
(二)加強(qiáng)企業(yè)公務(wù)用車日常運(yùn)行管理,明確車輛管理責(zé)任人。堅(jiān)持用車審批制度,禁止公車私用。
(三)加強(qiáng)工作時(shí)間以外公務(wù)用車使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車統(tǒng)一定點(diǎn)停放,節(jié)假日除安排值班車輛或特殊工作用車外,公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)停駛封存。
(四)加強(qiáng)企業(yè)公務(wù)用車資產(chǎn)的管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。建立車輛資產(chǎn)臺(tái)賬,定期核對(duì)資產(chǎn),做到賬實(shí)相符。
第二十條 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法各項(xiàng)規(guī)定,明確責(zé)任分工,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車管理。有下列情形之一的企業(yè)和個(gè)人,區(qū)國(guó)資委經(jīng)核實(shí)后視情予以通報(bào)批評(píng)、收繳所購車輛等,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任:
(一)非政策性虧損、沒有完成上一年度主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、拖欠職工工資或職工法定保險(xiǎn)不能正常繳納期間購買或更換企業(yè)公務(wù)用車的;
(二)違反制度、規(guī)定和程序,未經(jīng)審批擅自購買、使用或更新企業(yè)公務(wù)用車的;
(三)以下屬單位或個(gè)人名義購買車輛等其他形式回避公務(wù)用車控購管理的;
(四)利用職權(quán)向下屬單位借用、調(diào)換車輛或者攤派報(bào)銷購車費(fèi)用的;
(五)挪用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金、銀行貸款、借款、職工福利費(fèi)或其他專項(xiàng)資金購買公務(wù)用車的;
(六)不正確履行監(jiān)督管理職責(zé),致使本企業(yè)或下屬企業(yè)公務(wù)用車管理混亂,造成惡劣影響的;
(七)其他嚴(yán)重違反企業(yè)公務(wù)用車管理辦法的情況。
各企業(yè)執(zhí)行本辦法情況納入年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容。
第二十一條 企業(yè)推行公務(wù)用車改革必須按規(guī)定報(bào)區(qū)國(guó)資委審查并經(jīng)區(qū)車管委批準(zhǔn)。未經(jīng)正式批復(fù)前,必須執(zhí)行本辦法。
第二十二條 企業(yè)的貨車、皮卡車、客車等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用車按需要配備,不核定編制,但購置前需報(bào)區(qū)國(guó)資委審核備案。
第二十三條 本辦法由區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
附件:重慶市綦江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)車輛購置(處置)申
報(bào)審批表
附件
重慶市綦江區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)車輛購置
(處置)申報(bào)審批表
填報(bào)時(shí)間: 年 月 日
申報(bào)
企業(yè)
企業(yè)名稱
(公章)
聯(lián)系人: 電話:
申報(bào)
購置
車輛
情況
車輛品牌型號(hào)
價(jià)格()萬元,排量()升
申報(bào)購置理由
資金來源
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)( )自籌資金( )
說明:
申報(bào)
處置
車輛
情況
車輛戶主
車牌號(hào)碼
車輛名稱
發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)
購置時(shí)間
行駛里程
賬面原值
預(yù)計(jì)售價(jià)
申報(bào)處置方式
置換( )調(diào)劑( )拍賣( )報(bào)廢( )
申報(bào)處置理由
審
批
情
況
區(qū)國(guó)資委意見
(蓋章)
年 月 日
區(qū)車管委意見
(蓋章)
年 月 日
備注:車輛購置(處置)后 15個(gè)工作日內(nèi),用車單位將車輛購置發(fā)票復(fù)印件或處置車輛相關(guān)資料交區(qū)國(guó)資委查驗(yàn)登記。
抄送:區(qū)委各部委辦局,區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室,區(qū)法院,
區(qū)檢察院,區(qū)人武部。
區(qū)級(jí)群團(tuán),區(qū)工商聯(lián)。
重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室 2023年11月14日印發(fā)
第12篇 企業(yè)公司圖書室管理辦法
企業(yè)(公司)圖書室管理辦法
一、目的:
為樹立“終身學(xué)習(xí)、追求知識(shí),崇尚科學(xué)、超越自我,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”的思想境界,營(yíng)造學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的濃厚氛圍,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,確立“人人學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)意識(shí),讓學(xué)習(xí)成為常態(tài),成為新的生活方式的重要組成部分,現(xiàn)在北橋、沙家浜收費(fèi)站各建一圖書室。
二、范圍:
本辦法所稱各類圖書包含紙本數(shù)據(jù):圖書、期刊等;無紙資料:光盤、磁盤等各類非書數(shù)據(jù)。
三、圖書館開放對(duì)象:只供本單位職工使用,不對(duì)外開放。
四、借書證發(fā)放規(guī)定:
1、凡本單位需借閱圖書的職工,可辦理借書證一張。
2、借書證如有遺失者,可重新申請(qǐng),但需繳納工本費(fèi)五元后補(bǔ)發(fā)。
3、借書證只限本人使用,不得借予他人使用。
4、職工調(diào)職時(shí),請(qǐng)將所借圖書和借書證繳回圖書館。
五、借閱規(guī)定:
1、每人每次只可借閱圖書一本,借閱期限15天(逢休息或假日順延至下一上班日)。若未看完可續(xù)借一次。
2、若逾期未歸還暫停其借閱資格一月。(從書本還清日開始計(jì)算)
3、借閱之資料若遺失或嚴(yán)重?fù)p毀時(shí),借閱者得依下列方式于一周內(nèi)辦妥賠償手續(xù):
(一)借閱者自行購買原版數(shù)據(jù)或其更新版,不得以翻版數(shù)據(jù)或影印本抵償。
(二)以購回相同書籍賠償,若因套書無法單本購買,則買同等價(jià)錢之書籍賠償。
(三)外界贈(zèng)送之書刊、絕版書等專案簽辦。
(四)損壞輕微,可以修護(hù)復(fù)原者,其修護(hù)費(fèi)由借閱者負(fù)擔(dān)。
六、 圖書管理:
1、高管中心設(shè)圖書室總管理員一名,負(fù)責(zé)圖書的購買、整理,并有權(quán)根據(jù)需要將圖書發(fā)放到各收費(fèi)站和在收費(fèi)站之間進(jìn)行調(diào)劑,負(fù)責(zé)對(duì)收費(fèi)站圖書室的監(jiān)督檢查。
2、各收費(fèi)站由辦公室負(fù)責(zé)圖書室的日常管理。制訂本站圖書室管理辦法,作為站務(wù)管理規(guī)定的組成部分,并納入收費(fèi)站考核。
3、根據(jù)自愿原則選拔圖書管理員若干,利用業(yè)務(wù)時(shí)間管理圖書室,作為考核加分項(xiàng)。
4、高管中心設(shè)電子圖書管理程序?qū)D書進(jìn)行管理(目前使用單機(jī)版,條件成熟后將采用網(wǎng)絡(luò)版)。收費(fèi)站圖書室每周將圖書出借情況傳真上報(bào)至高管中心,由高管中心負(fù)責(zé)登記。
七、圖書閱覽室入室規(guī)則:
1、保持館內(nèi)安靜,嚴(yán)禁喧嘩、嬉鬧、起哄,走路腳步要輕。
2、講究文明禮貌,衣著要整齊,禁止穿拖鞋、背心進(jìn)館,違者謝絕入館。
3、保持館內(nèi)清潔衛(wèi)生,不得隨地吐痰、扔紙屑、果皮及其他雜物;館內(nèi)不準(zhǔn)吸煙、吃零食。
4、愛護(hù)公物,不得污損墻壁,嚴(yán)禁在桌、椅、書架等用具上亂刻、亂寫、亂畫,違者按情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰。
5、入館者不得攜帶書包、提袋、書刊、資料夾入館。
6、閱讀完畢后,請(qǐng)將書籍放回書叉的位置上,并擺放整齊。
八、保護(hù)書籍:
1、用書簽夾住閱覽的頁次,不可折頁、不可做記號(hào)
2、借閱之圖書不可亂畫或撕毀。
3、看書時(shí)應(yīng)將書平放在桌上,輕輕的翻頁。
九、圖書交流及捐贈(zèng)
1、對(duì)于本人藏書倡導(dǎo)以交流形式與人分享,提供圖書交流的,可借閱二本圖書,并隨時(shí)可提出收回本人藏書,圖書室立即盡快收回圖書,歸還書主。
2、鼓勵(lì)捐贈(zèng)閑置圖書,捐贈(zèng)圖書優(yōu)先歸入本收費(fèi)站圖書室,高管中心將根據(jù)所贈(zèng)圖書價(jià)值進(jìn)行實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。
3、優(yōu)先錄用捐贈(zèng)及交流圖書者為圖書室管理員。
十、本辦法自發(fā)布之日起施行,公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的修訂和解。
