第1篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本核算標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本核算
8.3.2成本核算
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對(duì)成本核算過(guò)程進(jìn)行策劃,并采用適宜的成本核算方法對(duì)成本水平和成本控制的業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)量,這些測(cè)量應(yīng)包括:
a)成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的測(cè)量;
b)成本計(jì)劃實(shí)施結(jié)果的測(cè)量;
c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)結(jié)果的測(cè)量(見(jiàn)6.2.4);
d)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失的測(cè)量(見(jiàn)9.3.3);
e)成本改善方案和糾正措施實(shí)施結(jié)果的測(cè)量(見(jiàn)9.3.3和9.3.2)。
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實(shí)施成本核算的策劃、原則、范圍、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、頻次、方法、所依據(jù)的準(zhǔn)則、計(jì)算口徑、計(jì)算公式、職責(zé)和權(quán)限以及記錄、報(bào)告和評(píng)審所需的控制。
為確保成本水平和成本控制業(yè)績(jī)滿足要求,當(dāng)成本核算的結(jié)果判定成本水平和成本控制業(yè)績(jī)未能滿足要求時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見(jiàn)9.3.2)。
由核算所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見(jiàn)4.3.4)。
目的和意圖
成本核算的正確與否,直接影響企業(yè)的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、分析、考核和改進(jìn)等控制工作,同時(shí)也對(duì)企業(yè)的成本決策和經(jīng)營(yíng)決策的正確與否產(chǎn)生重大影響。成本核算過(guò)程,是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種耗費(fèi)如實(shí)反映的過(guò)程,也是為更好地實(shí)施成本管理進(jìn)行成本信息反饋的過(guò)程,通過(guò)成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預(yù)算和成本計(jì)劃的執(zhí)行情況,反映成本水平,對(duì)成本控制的業(yè)績(jī)以及成本管理水平進(jìn)行檢查和測(cè)量,評(píng)價(jià)成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。因此,成本核算對(duì)企業(yè)成本計(jì)劃的實(shí)施、成本水平的控制和目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。本要素條款給出了成本核算控制的要求。
理解要點(diǎn)
●成本核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.2條)是指在生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程中對(duì)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配并按規(guī)定的方法計(jì)算成本的過(guò)程。成本核算是成本管理工作的重要組成部分。成本核算主要以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ),以貨幣為計(jì)算單位。做好計(jì)算成本工作,首先要建立健全原始記錄;建立并嚴(yán)格執(zhí)行材料的計(jì)量、檢驗(yàn)、領(lǐng)發(fā)料、盤(pán)點(diǎn)、退庫(kù)等制度;建立健全原材料、燃料、動(dòng)力、工時(shí)等消耗定額;嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定,并根據(jù)具體情況確定成本核算的組織方式。通過(guò)成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預(yù)算和成本計(jì)劃的執(zhí)行情況以及成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,真實(shí)反映成本水平,并對(duì)成本控制的業(yè)績(jī)以及成本管理水平進(jìn)行檢查和測(cè)量,評(píng)價(jià)成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
●組織應(yīng)對(duì)成本核算過(guò)程進(jìn)行策劃,并采用適宜的成本核算方法對(duì)成本水平和成本控制的業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)量,這些測(cè)量應(yīng)包括:
a)成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的測(cè)量;
b)成本計(jì)劃實(shí)施結(jié)果的測(cè)量;
c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)結(jié)果的測(cè)量(見(jiàn)6.2.4);
d)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失的測(cè)量(見(jiàn)9.3.3);
e)成本改善方案和糾正措施實(shí)施結(jié)果的測(cè)量(見(jiàn)9.3.3和9.3.2
●組織應(yīng)采用以下核算方式對(duì)成本水平和成本控制的業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)量:
――業(yè)務(wù)核算。業(yè)務(wù)核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.4條)是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量方面從業(yè)務(wù)技術(shù)的角度進(jìn)行定量考核和計(jì)算的過(guò)程。如對(duì)鋼鐵公司爐前工人一年需要多少套工作服進(jìn)行核算,對(duì)銷(xiāo)售人員一年打了多少個(gè)銷(xiāo)售電話進(jìn)行核算等。業(yè)務(wù)核算一般由主管部門(mén)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行。業(yè)務(wù)核算通常采用實(shí)物量為計(jì)算單位。
――統(tǒng)計(jì)核算。統(tǒng)計(jì)核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.5條)是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量方面通過(guò)統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行定量考核和計(jì)算的過(guò)程。如鋼鐵公司爐前工人一年的工作服消耗量占全公司工作服消耗量的比重,銷(xiāo)售人員打電話的數(shù)量占全公司電話數(shù)量的比重等。統(tǒng)計(jì)核算一般由主管統(tǒng)計(jì)工作的部門(mén)或人員進(jìn)行。統(tǒng)計(jì)核算通常采用實(shí)物量和價(jià)值量為計(jì)算單位。
――會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)核算(cca2101:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.11.3條)是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量方面通過(guò)會(huì)計(jì)的方法進(jìn)行定量考核和計(jì)算的過(guò)程。如對(duì)鋼鐵公司爐前工人一年消耗了多少錢(qián)的工作服進(jìn)行核算,對(duì)銷(xiāo)售人員一年打了多少錢(qián)的銷(xiāo)售電話進(jìn)行核算等。會(huì)計(jì)核算一般由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)或人員進(jìn)行。會(huì)計(jì)核算主要以貨幣為計(jì)算單位。
●組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實(shí)施成本核算的策劃、原則、范圍、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、頻次、方法、所依據(jù)的準(zhǔn)則、計(jì)算口徑、計(jì)算公式、職責(zé)和權(quán)限以及記錄、報(bào)告和評(píng)審所需的控制。并按規(guī)定的要求和遵循成本核算原則實(shí)施成本核算,以確保成本核算過(guò)程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行。
●為確保成本水平和成本控制業(yè)績(jī)滿足要求,當(dāng)成本核算的結(jié)果判定成本水平和成本控制業(yè)績(jī)未能滿足要求時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見(jiàn)9.3.2)。
●由核算所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見(jiàn)4.3.4)。
●成本核算的方法很多,除職能基礎(chǔ)成本核算(傳統(tǒng)核算)外,還包括abc作業(yè)成本法和sc標(biāo)準(zhǔn)成本法等核算方法,組織應(yīng)根據(jù)自身管理和控制的實(shí)際需要選擇適宜的成本核算方法,在選擇核算方法時(shí)應(yīng)注意實(shí)施的復(fù)雜程度和核算結(jié)果的準(zhǔn)確性以及是否滿足適用的法律法規(guī)(如國(guó)內(nèi)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等)要求。當(dāng)組織改變成本核算的方法時(shí)應(yīng)相應(yīng)修改《成本核算控制程序》的內(nèi)容,防止成本核算過(guò)程失去控制。如需要時(shí),組織成本核算方法的改變還應(yīng)得到稅務(wù)部門(mén)的書(shū)面批準(zhǔn),以滿足法律法規(guī)的要求。
●采用成本核算軟件進(jìn)行成本電算化的組織應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的能力進(jìn)行確認(rèn),確保其能力滿足要求,保證成本核算結(jié)果的正確性和準(zhǔn)確性。
●組織應(yīng)具備一定的成本道德,在成本核算的過(guò)程中應(yīng)確保成本數(shù)據(jù)的客觀和準(zhǔn)確。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本核算為以下要素條款提供成本測(cè)量信息:
――4.7.2運(yùn)行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――8.4成本管理體系審核;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第2篇 海龍供電公司成本管理標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成本管理職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于全公司各部門(mén)成本管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用與本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本不適用與本標(biāo)準(zhǔn)。
山東省電力集團(tuán)公司《成本管理辦法》。
3 職責(zé)
3.1 職能與分工
3.1.1 財(cái)務(wù)部是生產(chǎn)成本管理的歸口部門(mén),負(fù)責(zé)全公司的成本管理工作。
3.1.2 企劃部、生產(chǎn)技術(shù)部、人事部、鄉(xiāng)村電管部、物資公司、車(chē)輛服務(wù)公司、物業(yè)公司等是有關(guān)影響成本指標(biāo)的生產(chǎn)成本因素的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén),按專(zhuān)業(yè)職能分工負(fù)責(zé)各自成本因素的管理。
3.2 職責(zé)
3.2.1 財(cái)務(wù)部
3.2.1.1 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織落實(shí)、執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司、山東電力集團(tuán)公司、濟(jì)南供電公司以及龍海市地方政府有關(guān)成本管理的方針、政策、法規(guī)、條例以及規(guī)章制度。
3.2.1.2 負(fù)責(zé)制定本公司的生產(chǎn)成本管理辦法,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,組織貫徹落實(shí)。
3.2.1.3 負(fù)責(zé)匯總編制本公司生產(chǎn)成本預(yù)算、以及成本中的材料費(fèi)、大修理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“三費(fèi)”)的歸口管理,核實(shí)各部門(mén)的“三費(fèi)”年度指標(biāo)。
3.2.1.4 負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)公司提報(bào)的費(fèi)用開(kāi)支預(yù)算的審計(jì),并按合同定期進(jìn)行結(jié)算。
3.2.1.5 負(fù)責(zé)對(duì)檢修公司大修、小修、日常維護(hù)費(fèi)用的結(jié)算工作。
3.2.1.6 負(fù)責(zé)本公司生產(chǎn)成本指標(biāo)完成情況的總監(jiān)控。
3.2.1.7 負(fù)責(zé)成本綜合分析,并提出成本管理中存在的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)。
3.2.1.8 檢查、監(jiān)督、考核公司各部門(mén)“三費(fèi)”指標(biāo)完成情況,根據(jù)與濟(jì)南供電公司簽訂的承包合
同,提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核意見(jiàn)。
3.1.2.9 制止和否決不符合國(guó)家規(guī)定、弄虛作假的各種成本開(kāi)支、超預(yù)算指標(biāo)的成本支出。
3.2.2 企劃部
3.2.2.1 負(fù)責(zé)公司購(gòu)電量、售電量、線損率等計(jì)劃的編制,并向有關(guān)部門(mén)分解下達(dá),向財(cái)務(wù)部提供
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布2007-01-01實(shí)施
q/302z-208.001-2007
有關(guān)資料。
3.2.2.2 負(fù)責(zé)對(duì)成本構(gòu)成因素指標(biāo)的執(zhí)行情況實(shí)施全過(guò)程控制。
3.2.2.3 負(fù)責(zé)對(duì)成本構(gòu)成因素指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。
3.2.2.4 負(fù)責(zé)制定成本構(gòu)成因素指標(biāo)單項(xiàng)管理考核辦法,并組織實(shí)施。
3.2.3 生產(chǎn)部
3.2.3.1 負(fù)責(zé)編制本公司的大修費(fèi)、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)開(kāi)支預(yù)算,并上報(bào)省集團(tuán)公司批復(fù)。
3.2.3.2 根據(jù)濟(jì)南供電公司下達(dá)的年度成本指標(biāo),向基層單位分解下達(dá)并控制開(kāi)支,監(jiān)督基層有效的使用資金。
3.2.3.3負(fù)責(zé)審查、批復(fù)檢修公司提報(bào)的設(shè)備檢修、維修計(jì)劃,并對(duì)檢修公司下達(dá)指導(dǎo)性設(shè)備檢修、維護(hù)計(jì)劃。
3.2.4 人事部
3.2.4.1 會(huì)同物業(yè)公司制定年度勞保費(fèi)用預(yù)算。
3.2.4.2 負(fù)責(zé)制定勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍,并監(jiān)督實(shí)施。
3.2.4.3 負(fù)責(zé)由成本負(fù)擔(dān)的各類(lèi)社會(huì)保障費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額的管理。
3.2.4.4 根據(jù)國(guó)家政策隨時(shí)調(diào)整各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),并協(xié)助財(cái)務(wù)部調(diào)整成本預(yù)算。
3.2.5物資公司
3.2.5.1 負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)維修材料定額,工具消耗定額并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.5.2 負(fù)責(zé)編制物資供應(yīng)計(jì)劃,合理組織采購(gòu),降低采購(gòu)成本。
3.2.5.3 負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行物資計(jì)量、驗(yàn)收領(lǐng)退料制度。
3.2.5.4 負(fù)責(zé)對(duì)超儲(chǔ)積壓物資的處理和修舊利廢、節(jié)約代用的組織工作。
3.2.5.5 負(fù)責(zé)對(duì)檢修公司按合同供應(yīng)大修、小修及日常維護(hù)、事故搶修所需的材料。
3.2.6 物業(yè)公司
3.2.6.1 負(fù)責(zé)制定年度房屋建筑物維修預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后控制執(zhí)行。
3.2.6.2 負(fù)責(zé)編制年度用水量計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后,分解下達(dá)并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.6.3 負(fù)責(zé)用水情況的分析,提出考核意見(jiàn)。
3.2.6.4 負(fù)責(zé)全公司水費(fèi)結(jié)算工作。
3.2.6.5 負(fù)責(zé)全公司集體供暖補(bǔ)貼的登記,并按規(guī)定計(jì)算應(yīng)報(bào)銷(xiāo)部分,通知財(cái)務(wù)部報(bào)銷(xiāo)。
3.2.6.6 負(fù)責(zé)制定年度綠化費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、取暖費(fèi)預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.2.6.7 負(fù)責(zé)制定年度低值易耗品的購(gòu)置修繕計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.2.6.8 負(fù)責(zé)制定低值易耗品管理辦法,并建立登記低值易耗品臺(tái)帳,定期抽查盤(pán)點(diǎn),做到帳物相
符。
3.2.6.9 負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品的保管、核算并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存,保持帳、卡、物相符。
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3.2.6.10 負(fù)責(zé)提報(bào)年度所需各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支預(yù)算。
3.2.7 車(chē)輛服務(wù)公司
3.2.7.1 負(fù)責(zé)全公司所有車(chē)輛的登記日常維護(hù)和保養(yǎng)等項(xiàng)工作。
3.2.7.2 根據(jù)各部門(mén)年度用車(chē)指標(biāo),每月上報(bào)各部門(mén)車(chē)輛使用情況。
3.2.7.3負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)輛百公里耗油的統(tǒng)計(jì)及考核工作。
3.2.8 客戶服務(wù)中心
3.2.8.1負(fù)責(zé)編制年度電能表購(gòu)置預(yù)算。
3.2.8.2 負(fù)責(zé)電能表的登記、管理工作。
3.2.9 審計(jì)辦公室
3.2.9.1 負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)成本管理的方針、政策、法規(guī)、制度的落實(shí)執(zhí)行情況。
3.2.9.2 負(fù)責(zé)組織開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)、成本開(kāi)支效益審計(jì)及其他延伸審計(jì)。
3.2.9.3 負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部反饋檢查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)。
3.2.9.4 負(fù)責(zé)對(duì)檢修公司技改、大修、小修決算的審計(jì)和全公司及外包工程的審計(jì)。
3.3 權(quán)限
3.3.1 財(cái)務(wù)部有權(quán)對(duì)成本開(kāi)支的范圍進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的開(kāi)支,有權(quán)拒絕付款。
3.3.2 對(duì)預(yù)算外開(kāi)支的成本項(xiàng)目,必須按資金審批、資金預(yù)算管理制度執(zhí)行,否則財(cái)務(wù)部不予付款。
3.3.3 對(duì)各部門(mén)成本預(yù)算執(zhí)行情況,財(cái)務(wù)部有權(quán)提出考核意見(jiàn)。
4 管理內(nèi)容與方法
4.1 成本預(yù)算的編制
4.1.1 財(cái)務(wù)部根據(jù)濟(jì)南供電公司下達(dá)的承包合同指標(biāo)和上級(jí)有關(guān)成本開(kāi)支范圍編制年度成本各項(xiàng)指標(biāo)的費(fèi)用預(yù)算。
4.1.2 根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)管理措施,物資供應(yīng)、勞動(dòng)工資等計(jì)劃以及本公司自有潛力編制雙增雙節(jié)計(jì)劃。
4.1.3 財(cái)務(wù)部每年組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)測(cè)算下年度成本各項(xiàng)目建議數(shù),并制定保證完成本年度成本指標(biāo)的措施預(yù)算。
4.1.4 各部室根據(jù)本年度費(fèi)用完成情況和下年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,預(yù)測(cè)上報(bào)下年度費(fèi)用預(yù)算。
4.1.5 測(cè)算下年度各部門(mén)“三費(fèi)”指標(biāo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,與各部門(mén)簽訂承包合同,并控制監(jiān)督各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支情況。
4.1.6 公司各部門(mén)以與濟(jì)南供電公司簽訂的合同為依據(jù),編制季度費(fèi)用預(yù)算。
4.1.7 審查物業(yè)公司提報(bào)的費(fèi)用開(kāi)支預(yù)算并分期付款。
4.1.8 審查核定檢修公司檢修維護(hù)費(fèi)用預(yù)算并分期付款。
4.2 成本核算
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布 2007-01-01實(shí)施
q/302z-208.001-2007
4.2.1 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,搞好成本核算,挖掘內(nèi)部潛力,以較小的消耗取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。
4.2.2 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)費(fèi)用類(lèi)別和成本核算級(jí)次,進(jìn)行成本核算。
4.2.3 正確計(jì)算生產(chǎn)成本,劃清各項(xiàng)費(fèi)用的界限和計(jì)算期限。
4.3 成本控制
4.3.1 成本控制以與濟(jì)南供電公司簽訂的承包合同為依據(jù),確保完成成本各項(xiàng)指標(biāo)。
4.3.2物資公司對(duì)生產(chǎn)用的材料物資的訂貨、采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收、保管要實(shí)行全過(guò)程控制。
4.3.3 對(duì)超過(guò)年度材料費(fèi)指標(biāo)的部門(mén),物資公司停止供料。
4.3.4 按與檢修公司簽訂的設(shè)備維修合同,定期結(jié)算材料費(fèi)。
4.3.5 按批準(zhǔn)的大修計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目定額管理。
4.3.6 按分解到各有關(guān)部門(mén)年度大修工程指標(biāo)嚴(yán)格控制開(kāi)支。
4.3.7 可控管理費(fèi)按與濟(jì)南供電公司簽訂的合同以及年度預(yù)算為依據(jù),嚴(yán)格控制開(kāi)支。
4.3.8 嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,按預(yù)算額度、時(shí)間進(jìn)度控制開(kāi)支。
4.3.9 對(duì)超過(guò)年度管理費(fèi)指標(biāo)的部門(mén),財(cái)務(wù)部停止付款。
4.3.10 對(duì)工資、職工福利費(fèi)、折舊以及專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)均衡提取據(jù)實(shí)列支。
4.3.11 對(duì)預(yù)算外費(fèi)用開(kāi)支,嚴(yán)格按本公司有關(guān)管理制度執(zhí)行。
4.4 成本分析
4.4.1 成本分析重點(diǎn)采用比較分析法,通過(guò)成本預(yù)算執(zhí)行情況的比較分析,發(fā)現(xiàn)成本管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn)。
4.4.2 對(duì)成本構(gòu)成和影響成本因素的分析。包括:成本的事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析,明確成本變動(dòng)勢(shì)態(tài)及原因,計(jì)算出有關(guān)因素對(duì)成本影響的數(shù)據(jù)。
4.4.3 專(zhuān)題分析。在執(zhí)行成本預(yù)算過(guò)程中,對(duì)影響成本較大的重點(diǎn)問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行不定期專(zhuān)題分析,做到原因清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,措施得力。
4.4.4 各部門(mén)要按季度對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,分析報(bào)告報(bào)財(cái)務(wù)部。
4.4.5 成本分析要堅(jiān)持季度、年度綜合分析,月度專(zhuān)題分析。
4.4.6 對(duì)不遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、虛報(bào)冒領(lǐng)的個(gè)人和部門(mén),除追回所領(lǐng)金額外,按本公司業(yè)績(jī)考核辦法進(jìn)行考核。
4.4.7 在成本控制過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)亂擠、亂攤成本,擅自提高費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大費(fèi)用開(kāi)支范圍的,按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處,以業(yè)績(jī)考核辦法考核。
第3篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)在成本戰(zhàn)略實(shí)施前對(duì)成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃,形成文件加以實(shí)施和保持,以確保成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)過(guò)程在受控狀態(tài)下進(jìn)行。
成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃應(yīng)明確:
a)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)周期;
b)與戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)要求和各類(lèi)人員的職責(zé)和權(quán)限;
c)確保戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程有效實(shí)施所需的機(jī)制、資源、途徑和方法;
d)戰(zhàn)略部署、階段性目標(biāo)、計(jì)劃和時(shí)間表以及一致性的行動(dòng)要求;
e)如何評(píng)價(jià)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的方式和方法;
f)記錄要求。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了對(duì)成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的要求。制定出一個(gè)好的成本戰(zhàn)略不是最終目的,提出本條款是為了促使組織更明確和更有效地實(shí)現(xiàn)所制定成本戰(zhàn)略。
理解要點(diǎn)
●組織在成本戰(zhàn)略制定后和實(shí)施前應(yīng)對(duì)如何實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略和成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃,形成文件加以實(shí)施和保持,以確保成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)過(guò)程在受控狀態(tài)下進(jìn)行。成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)過(guò)程的受控狀態(tài)通常可包括:
――成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃文件應(yīng)發(fā)放到位,確保與實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略相關(guān)人員獲得規(guī)劃文件;
――跟蹤和檢查成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的執(zhí)行情況;
――評(píng)價(jià)和確認(rèn)成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的執(zhí)行效果(與9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)接口);
――采取必要措施,糾正偏離規(guī)劃的活動(dòng)和行為(與9.3.2預(yù)防和糾正措施接口);
――提供必要資源,以保證規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。
●成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃應(yīng)明確:
a)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)周期;
組織應(yīng)在規(guī)劃中可結(jié)合自身的實(shí)際情況明確規(guī)定成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)周期。實(shí)現(xiàn)周期可以是3年、5年、10年,也可以規(guī)定更長(zhǎng)時(shí)期。
b)與戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)要求和各類(lèi)人員的職責(zé)和權(quán)限;
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織是否需要搭建專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)。如果成本管理體系中的組織機(jī)構(gòu)能夠保證規(guī)劃的實(shí)現(xiàn),組織可不必專(zhuān)門(mén)設(shè)立機(jī)構(gòu)。
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)對(duì)自己的成本管理團(tuán)隊(duì)提出切實(shí)可行的充分的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)要求。成本管理團(tuán)隊(duì)成員一般包括:最高管理者、體系負(fù)責(zé)人、成本經(jīng)理、主管、成本工程師、成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、變革專(zhuān)家、成本殺手、ie工程師以及各職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理者等,組織應(yīng)對(duì)這些人員提出要求,并規(guī)定其實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略的職責(zé)和權(quán)限(包括責(zé)任成本)。
c)確保戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程有效實(shí)施所需的機(jī)制、資源、途徑和方法;
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)建立適當(dāng)?shù)倪\(yùn)作和管理機(jī)制,如激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、保證機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制、預(yù)警機(jī)制等。
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織的最高管理者應(yīng)及時(shí)提供必要的資源,包括人力資源、物力資源和財(cái)力資源等。
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)規(guī)定戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的途徑,如建立文件化的程序。
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)所需的方法,如平衡計(jì)分卡等。
d)戰(zhàn)略部署、階段性目標(biāo)、計(jì)劃和時(shí)間表以及一致性的行動(dòng)要求;
為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程和活動(dòng)進(jìn)行周密部署和安排,形成文件,明確階段性目標(biāo),制定實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表,并在計(jì)劃中明確一致性的具體的行動(dòng)要求。
e)如何評(píng)價(jià)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的方式和方法;
為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確規(guī)定如何評(píng)價(jià)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的方式和方法,如采用平衡計(jì)分卡方法或與9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)接口。
f)記錄要求。
為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確規(guī)定所需的記錄(包括記錄表格),并明確記錄要求(與4.3.4記錄控制接口),以滿足充分提供戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)證據(jù)的需要。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃要素可能會(huì)涉及成本管理體系所有其他要素條款。
第4篇 cca2102：2008成本管理體系要求分析和改進(jìn)要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:分析和改進(jìn)要求
9分析和改進(jìn)要求
9.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)策劃并實(shí)施分析和改進(jìn)的過(guò)程,以持續(xù)改進(jìn)成本水平、成本發(fā)生過(guò)程和成本管理體系的有效性。
目的和意圖
一個(gè)組織的成本管理體系應(yīng)建立有效的自我完善和自我改進(jìn)機(jī)制,以便能夠及時(shí)獲得有關(guān)成本水平和成本管理體系業(yè)績(jī)的信息,通過(guò)分析和評(píng)價(jià)這些信息,找出問(wèn)題的原因和發(fā)展趨勢(shì),為成本管理體系和成本水平的持續(xù)改進(jìn)提供輸入,確保成本管理體系和成本水平持續(xù)地滿足要求,為組織和顧客創(chuàng)造更高的價(jià)值。本要素條款給出了成本管理體系分析和改進(jìn)的總體要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)策劃并實(shí)施分析和改進(jìn)的過(guò)程,其中包括成本管理體系的分析和改進(jìn)(如成本管理體系不符合原因分析和改進(jìn)、成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的分析和改進(jìn)等)和成本水平的分析和改進(jìn)(如本-量-利分析、成本動(dòng)量和差異分析、敏感分析等)。
●分析和改進(jìn)的目的就是為了持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性,從而改善不期望的成本水平和保持期望的成本水平。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款為成本管理體系所有要素條款的實(shí)施提出了分析和改進(jìn)的總體要求。
第5篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量
8.2成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)采用規(guī)定的適宜方法對(duì)成本發(fā)生過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,這些方法應(yīng)具有能夠證實(shí)成本發(fā)生過(guò)程滿足要求的能力。
為確保成本發(fā)生過(guò)程滿足要求,當(dāng)監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果判定成本發(fā)生過(guò)程未能滿足要求時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見(jiàn)9.3.2)。
監(jiān)視和測(cè)量記錄應(yīng)予以保持(見(jiàn)4.3.4)。
目的和意圖
對(duì)成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量的目的就是使成本發(fā)生過(guò)程始終處于受控狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或偏差及時(shí)解決和糾正,更好地保持和發(fā)揮過(guò)程能力(包括過(guò)程的合理性和穩(wěn)定性),最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本發(fā)生過(guò)程監(jiān)視和測(cè)量的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)采用規(guī)定的適宜方法對(duì)成本發(fā)生過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,這些方法應(yīng)具有能夠證實(shí)成本發(fā)生過(guò)程滿足要求的能力。組織應(yīng)制定《成本發(fā)生過(guò)程監(jiān)視和測(cè)量方法的規(guī)定》,通常情況下對(duì)成本發(fā)生過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的方法是過(guò)程審核或日常檢查。
●為確保成本發(fā)生過(guò)程滿足要求,當(dāng)監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果判定成本發(fā)生過(guò)程未能滿足要求時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見(jiàn)9.3.2)予以改進(jìn)。
●監(jiān)視和測(cè)量記錄應(yīng)予以保持(見(jiàn)4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是以下要素條款的重要輸入:
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第6篇 cca2102:2008成本管理體系要求運(yùn)行要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:運(yùn)行要求
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)依據(jù)成本管理體系文件、成本水平要求文件和成本發(fā)生過(guò)程控制文件的要求實(shí)施和運(yùn)行成本管理體系,識(shí)別和確定與策劃、控制、保持和改進(jìn)有關(guān)的活動(dòng),確保這些活動(dòng)通過(guò)以下方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行:
a)由于缺乏文件化的要求而導(dǎo)致偏離成本戰(zhàn)略方針、成本目標(biāo)、成本計(jì)劃、成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)和成本改進(jìn)方案的運(yùn)行情況,組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持相應(yīng)的文件,并在文件中規(guī)定運(yùn)行的要求;
b)在成本管理體系的運(yùn)行過(guò)程中,實(shí)施必要的監(jiān)視、測(cè)量(見(jiàn)8)、分析和改進(jìn)(見(jiàn)9)。
目的和意圖
體系許多問(wèn)題是在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的,這些問(wèn)題通常都是因?yàn)槿狈ξ募蠡蛞蟛粔蛩斐傻?。運(yùn)行控制的目的就是能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改善體系立法,確保運(yùn)行活動(dòng)始終處于受控狀態(tài)。本要素條款規(guī)定了成本管理體系運(yùn)行控制的要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)根據(jù)成本戰(zhàn)略方針、目標(biāo)、成本改進(jìn)方案、成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)成本、資源預(yù)算和成本計(jì)劃,識(shí)別和確定以下兩個(gè)方面的運(yùn)行活動(dòng),為控制這些活動(dòng)的有效實(shí)施提供依據(jù)。
――與成本發(fā)生過(guò)程控制和改進(jìn)成本發(fā)生過(guò)程有關(guān)的活動(dòng),如流程和作業(yè)的控制、成本放行控制、供方成本控制、成本風(fēng)險(xiǎn)控制、成本分析和提高成本因素的改進(jìn)等活動(dòng);
――與保持和改善成本水平有關(guān)的活動(dòng),如產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)、成本計(jì)劃、成本核算和成本分析等活動(dòng)。
●為了確保已識(shí)別和確定的成本管理體系運(yùn)行活動(dòng)在受控的狀態(tài)下有效進(jìn)行,組織應(yīng)對(duì)這些活動(dòng)進(jìn)行以下方面的策劃:
――如何實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)
――如何對(duì)提高成本因素(包括來(lái)自組織外部的因素和成本事件)和成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制
――如何通過(guò)成本改進(jìn)方案、成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)成本、資源預(yù)算和成本計(jì)劃的實(shí)施來(lái)達(dá)到控制成本的目的
――哪些提高成本因素或活動(dòng)的失控是由于缺乏文件或文件化的程序所造成的
――如何建立和保持運(yùn)行控制所需的程序
――如何保持已降低的成本水平
(不限于此)
●組織應(yīng)依據(jù)成本管理體系文件、成本水平要求文件和成本發(fā)生過(guò)程控制文件的要求實(shí)施和運(yùn)行成本管理體系,識(shí)別和確定與策劃、控制、保持和改進(jìn)有關(guān)的活動(dòng),確保這些活動(dòng)通過(guò)以下方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行:
a)由于缺乏文件化的要求(是指成本管理活動(dòng)活動(dòng)沒(méi)有依據(jù)或缺少約束條件)而導(dǎo)致偏離成本戰(zhàn)略方針、成本目標(biāo)、成本計(jì)劃、成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)和成本改進(jìn)方案的運(yùn)行情況,組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持相應(yīng)的文件,并在文件中規(guī)定或補(bǔ)充規(guī)定運(yùn)行的要求;
b)在成本管理體系的運(yùn)行過(guò)程中,實(shí)施必要的監(jiān)視、測(cè)量(如查、考核、體系審核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和成本核算等)、分析和改進(jìn)(如過(guò)程分析、動(dòng)量分析、環(huán)境分析、提高成本因素改進(jìn)、預(yù)防和糾正措施和持續(xù)改進(jìn)等)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
運(yùn)行控制涉及所有要素條款,是體系所有要素有效運(yùn)行的保證。
第7篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋?zhuān)撼杀緞?dòng)量裝置控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本動(dòng)量裝置控制
成本動(dòng)量裝置控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)識(shí)別和確定利用裝置控制成本動(dòng)量的需求和可能性,如果可行,應(yīng)盡可能的在流程和作業(yè)中提供和使用這些決定和保證成本動(dòng)量的裝置。并確保這些裝置:
a)得到必要的標(biāo)識(shí),以識(shí)別唯一性和使用狀態(tài),防止非預(yù)期使用;
b)如何正確使用得到規(guī)定;
c)得到必要的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和修理;
d)有能力滿足動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
目的和意圖
成本動(dòng)量裝置是控制成本動(dòng)量的重要手段,是實(shí)現(xiàn)預(yù)期成本水平的必要條件?？刂瞥杀緞?dòng)量裝置的目的就是為了更好地控制成本動(dòng)量,以保持成本動(dòng)量的合理性和穩(wěn)定性。
本要素條款給出了成本動(dòng)量的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)識(shí)別和確定利用裝置控制成本動(dòng)量的需求和可能性,如果可行,應(yīng)盡可能的在流程和作業(yè)中提供和使用這些決定和保證成本動(dòng)量的裝置,如加工漢堡用的模具,控制時(shí)間動(dòng)量的定時(shí)器,控制資源動(dòng)量的計(jì)數(shù)器,自動(dòng)感應(yīng)裝置等。并確保這些裝置:
a)得到必要的標(biāo)識(shí),以識(shí)別唯一性和使用狀態(tài),防止非預(yù)期使用;
組織應(yīng)識(shí)別使用這些裝置的可能性和必要性。最高管理者應(yīng)知道提供這些必要的成本動(dòng)量裝置對(duì)控制成本水平的重要意義。
b)如何正確使用應(yīng)得到規(guī)定(規(guī)定可以在具體的操作文件中進(jìn)行描述);
c)得到必要的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和修理,以保持這些成本動(dòng)量裝置的適宜性、充分性和持續(xù)的有效性;
d)有能力滿足動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
動(dòng)量裝置和動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)是相互作用和影響的,動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)可以以動(dòng)量裝置為依據(jù),也可以對(duì)動(dòng)量裝置提出要求;動(dòng)量裝置應(yīng)滿足動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn),動(dòng)量裝置的先進(jìn)(創(chuàng)新或引進(jìn)新的裝置)或改進(jìn)也可能導(dǎo)致動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的更改或調(diào)整。
●無(wú)論是生產(chǎn)制造型的組織還是服務(wù)型的組織,生產(chǎn)和服務(wù)提供的裝置是很多的(多種多樣的),具體哪些屬于控制動(dòng)量的裝置,組織應(yīng)認(rèn)真地進(jìn)行識(shí)別和定義,定義成本動(dòng)量裝置的關(guān)鍵詞主要有三個(gè):決定(成本動(dòng)量)、驅(qū)動(dòng)(成本動(dòng)量)、保證(成本動(dòng)量)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款支持6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)條款,同時(shí)也是7.3資源預(yù)算控制條款的依據(jù)。
第8篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋?zhuān)撼杀撅L(fēng)險(xiǎn)控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本風(fēng)險(xiǎn)控制
7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立和保持適宜的成本預(yù)警機(jī)制和過(guò)程對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,并確保:
a)識(shí)別和確定成本風(fēng)險(xiǎn);
b)策劃和建立成本預(yù)警指標(biāo)體系;
c)確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限;
d)及時(shí)預(yù)防和預(yù)報(bào);
e)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案,并在緊急情況和成本事件等成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)作出響應(yīng),以消除或減少損失和對(duì)成本目標(biāo)的影響。
必要時(shí),尤其是在緊急情況和成本事件響應(yīng)后,組織應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。如果可行,組織還應(yīng)定期測(cè)試這些預(yù)案。必要時(shí),對(duì)預(yù)案進(jìn)行更改或更新。評(píng)審、測(cè)試和更改的記錄應(yīng)予保持(見(jiàn)4.3.4)。
目的和意圖
提高成本因素和成本事件的存在可能導(dǎo)致成本風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,組織應(yīng)對(duì)任何由成本而引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,以確保成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本要素條款規(guī)給出成本風(fēng)險(xiǎn)控制的要求。
理解要點(diǎn)
●建立適當(dāng)?shù)某杀绢A(yù)警機(jī)制和過(guò)程(成本預(yù)警系統(tǒng)),是預(yù)防和控制成本風(fēng)險(xiǎn)最有效的手段。因此,組織應(yīng)建立和保持適宜的成本預(yù)警機(jī)制和過(guò)程對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制。
●成本預(yù)警(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.3條)是指在成本方面識(shí)別、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防不可接受風(fēng)險(xiǎn)的一組活動(dòng)。
●組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持《成本風(fēng)險(xiǎn)控制程序》,并確保:
a)識(shí)別和確定成本風(fēng)險(xiǎn);
――成本風(fēng)險(xiǎn)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.2條)是指提高成本情況的發(fā)生所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
――成本風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于成本事件(包括緊急情況)、不合格和提高成因素。
b)策劃和建立成本預(yù)警指標(biāo)體系;
成本預(yù)警指標(biāo)體系是組織需控制的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)系統(tǒng),是成本預(yù)警系統(tǒng)的核心和最主要的控制內(nèi)容,也是設(shè)計(jì)和建立成本預(yù)警系統(tǒng)的首要工作。組織應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果(成本風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度)對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)體系進(jìn)行策劃,這種策劃具體體現(xiàn)在:充分地識(shí)別成本風(fēng)險(xiǎn);按組織的要求確定需控制的成本風(fēng)險(xiǎn);編制形成《成本預(yù)警指標(biāo)清單》;對(duì)已確定的成本預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行分類(lèi)(如財(cái)務(wù)指標(biāo)、銷(xiāo)售指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)等);區(qū)分上限指標(biāo)、下限指標(biāo)和上下限指標(biāo);識(shí)別和確定各指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系,典型的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系(見(jiàn)下圖)。
注:這種邏輯關(guān)系可以用“如果”、“那么”來(lái)形容。
典型的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系圖
c)確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限;
――組織應(yīng)根據(jù)《成本預(yù)警指標(biāo)清單》,對(duì)已確定的成本預(yù)警指標(biāo)(包括上限指標(biāo)、下限指標(biāo)和上下限指標(biāo)),逐一策劃和確定組織不可接受的風(fēng)險(xiǎn)極限和警戒線數(shù)值。在對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線數(shù)值進(jìn)行策劃時(shí),組織應(yīng)根據(jù)成本風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和管理者的需要,按組織的要求可設(shè)置一條或多條成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線,設(shè)置多條警戒線可以促使組織提前進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),以便有足夠的時(shí)間采取措施進(jìn)行響應(yīng)。因此,設(shè)置的警戒線越多,對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制就越有效。但應(yīng)注意管理成本的增加。
――組織可以采用警戒線標(biāo)識(shí)或控制圖方式表示所設(shè)置的警戒線(見(jiàn)下圖)。
注:上下限指標(biāo)監(jiān)視圖同理,故略。
典型的成本預(yù)警指標(biāo)監(jiān)視模型
――由于成本預(yù)警指標(biāo)之間存在著經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系,所以組織在確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限數(shù)值時(shí)應(yīng)對(duì)這些經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系進(jìn)行分析和綜合平衡,以保證各指標(biāo)間的相互關(guān)系是科學(xué)和合理的,以及所建立的指標(biāo)體系中的各指標(biāo)數(shù)值間是平衡的。
――當(dāng)組織的某些情況發(fā)生變化(如組織的規(guī)模、體制、所處的市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)條件、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等發(fā)生變化)時(shí),可能會(huì)導(dǎo)致其成本預(yù)警指標(biāo)體系數(shù)值不適宜的情況,組織應(yīng)識(shí)別這些變化,必要時(shí),對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)體系數(shù)值進(jìn)行修改,以確保成本預(yù)警指標(biāo)體系是適宜的。對(duì)指標(biāo)數(shù)值的修改應(yīng)按《文件控制程序》的要求予以控制,由修改所引起的記錄組織應(yīng)予以保持。
d)及時(shí)預(yù)防和預(yù)報(bào);
――隨著成本的發(fā)生,組織應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔對(duì)成本水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè),并通過(guò)將成本預(yù)測(cè)結(jié)果與成本預(yù)警指標(biāo)體系中的成本預(yù)警指標(biāo)逐一進(jìn)行比對(duì)的方式對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)視,確保潛在的成本風(fēng)險(xiǎn)得到識(shí)別、確定和控制。當(dāng)成本水平臨近或達(dá)到警戒線時(shí),組織應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行預(yù)報(bào)(發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)),并分析原因制定預(yù)防措施,以預(yù)防成本風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
――對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)的監(jiān)視頻次,組織應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行策劃,并確保滿足預(yù)防和預(yù)報(bào)的時(shí)機(jī)要求(保證充足的預(yù)防和響應(yīng)時(shí)間)。
――為確保成本預(yù)報(bào)信息的溝通和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性,組織在建立成本信息系統(tǒng)時(shí),應(yīng)對(duì)成本預(yù)報(bào)信息的傳遞、溝通、分析和處理等問(wèn)題進(jìn)行策劃,并形成文件。
e)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
――應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的目的在于主動(dòng)評(píng)價(jià)潛在的事件或緊急情況,識(shí)別應(yīng)急的需求,制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃或措施(應(yīng)急預(yù)案),以便預(yù)防事件或緊急情況的發(fā)生或盡可能的減少損失和提高成本的機(jī)會(huì)。
――為確保成本風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)可以及時(shí)的進(jìn)行處置將損失降到最低,增強(qiáng)組織的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,組織應(yīng)在成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)前和成本事件發(fā)生前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
――在成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)后和風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)時(shí)(如成本水平達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)警戒線或風(fēng)險(xiǎn)極限,發(fā)生緊急情況和成本事件)及時(shí)、有效地進(jìn)行響應(yīng)。
●組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案,并在緊急情況和成本事件等成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)作出響應(yīng),以消除或減少損失和對(duì)成本目標(biāo)的影響。應(yīng)急準(zhǔn)備和和響應(yīng)(緊急情況處理)控制程序的基本內(nèi)容包括應(yīng)急準(zhǔn)備緊急情況處理的職責(zé)和權(quán)限的落實(shí);識(shí)別和確定潛在的浪費(fèi)或損失(提高成本因素)事件和緊急情況;應(yīng)急準(zhǔn)備(包括制定應(yīng)急預(yù)案);做出響應(yīng)和緊急情況的處理(包括啟動(dòng)應(yīng)急疏散程序);統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析;如何預(yù)防和減少損失和對(duì)成本目標(biāo)或利潤(rùn)目標(biāo)的影響。組織可能遇到的緊急情況一般包括重大人身和財(cái)產(chǎn)安全事故;重大設(shè)備安全事故;重大質(zhì)量事故;火災(zāi);自然災(zāi)害(地震、臺(tái)風(fēng)、冰雹、水災(zāi)、滑坡、泥石流、疫情等);主要供方緊急漲價(jià);法律法規(guī)緊急限制;緊急斷電、限電等(不限于此)。
●為了確保應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案的有效性,必要時(shí)組織應(yīng)對(duì)這些預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,尤其是在緊急情況、成本事件和成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)響應(yīng)后,更應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的應(yīng)急和響應(yīng)情況來(lái)評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案的有效性,以便改進(jìn)計(jì)劃和程序,提高應(yīng)急
和響應(yīng)能力,消除或減少損失。如果可行,組織還應(yīng)對(duì)這些預(yù)案進(jìn)行測(cè)試,必要時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行更改或更新。以提高預(yù)案的實(shí)施能力,包括可能要求對(duì)事件和緊急情況進(jìn)行完整地模擬。測(cè)試的方法可包括實(shí)際演習(xí)和計(jì)算機(jī)模擬等。實(shí)際演習(xí)的目的在于,測(cè)試預(yù)案最關(guān)鍵部分的有效性和應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程的完整性。盡管日常的訓(xùn)練在預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程期間可能有用,但實(shí)際的仿真演練更為逼真和有效。如果可行,組織還應(yīng)鼓勵(lì)和吸收外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)參與實(shí)際演練。組織需按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際演練時(shí)應(yīng)評(píng)價(jià)其效果,識(shí)別計(jì)劃和程序的缺陷或不足以及其他問(wèn)題,以供評(píng)審。
●評(píng)審、測(cè)試和更改的記錄應(yīng)予保持(見(jiàn)4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第9篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本管理體系審核
8.4成本管理體系審核
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持文件化的程序和審核方案,并按策劃的時(shí)間間隔對(duì)成本管理體系進(jìn)行審核,以確定成本管理體系活動(dòng)是否:
a)符合策劃的安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求;
b)得到了有效實(shí)施和保持;
c)有效地滿足了成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)的要求;
d)有效地滿足了管理者要求。
組織應(yīng)對(duì)審核方案進(jìn)行策劃,包括日程安排,并考慮擬審核的過(guò)程、區(qū)域的狀況和重要性以及以往審核的結(jié)果。審核方案應(yīng)規(guī)定審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。
審核員的選擇和審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀和公正。如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人員進(jìn)行。
策劃和實(shí)施審核以及報(bào)告結(jié)果的記錄應(yīng)予保持(見(jiàn)4.3.4)。
負(fù)責(zé)受審區(qū)域的管理者應(yīng)確保及時(shí)采取措施,以消除審核所發(fā)現(xiàn)的不合格及其原因。跟蹤活動(dòng)應(yīng)包括對(duì)所采取措施的驗(yàn)證和驗(yàn)證結(jié)果的報(bào)告(見(jiàn)9.3.2)。
注:“無(wú)直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來(lái)自組織的外部。
目的和意圖
高度競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)環(huán)境迫使組織必須堵塞所有成本的漏損,以最具競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格、用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)來(lái)贏得顧客,追求更大的利益。成本管理體系正是為此提供了一種有效的模式。成本管理體系內(nèi)部審核是實(shí)現(xiàn)成本方針和目標(biāo)的一個(gè)極其重要的管理手段,它是對(duì)成本管理體系進(jìn)行的正式的獨(dú)立的檢查和評(píng)價(jià),其目的就是評(píng)價(jià)成本管理體系滿足要求的程度(判定成本手冊(cè)和其他成本管理體系文件是否有效、能否按成本管理體系標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行以及體系對(duì)實(shí)現(xiàn)成本方針和目標(biāo)是否適宜)以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取糾正措施,持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性。本要素條款給出了成本管理體系審核的控制要求。
理解要點(diǎn)
●審核(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.12.1條)是指為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的獨(dú)立的并形成文件的過(guò)程。審核是對(duì)成本管理體系符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程,也是組織自我改進(jìn)的重要機(jī)制。聰明的組織管理人員將利用內(nèi)部審核不但來(lái)衡量和改進(jìn)其成本活動(dòng),同時(shí)還延伸到了組織的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
●組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持《內(nèi)部審核控制程序》和審核方案,并按策劃的時(shí)間間隔對(duì)成本管理體系進(jìn)行審核,以確定成本管理體系活動(dòng)是否:
a)符合策劃的安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求;
b)得到了有效實(shí)施和保持;
c)有效地滿足了成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)的要求;
d)有效地滿足了管理者要求。
●《內(nèi)部審核控制程序》的內(nèi)容應(yīng)包括:
――審核方案的策劃(包括:確定審核的頻次、目的、范圍、依據(jù)等;對(duì)其策劃的依據(jù)應(yīng)考慮所審核的活動(dòng)和區(qū)域的狀況和重要程度以及以往審核的結(jié)果等因素);
――審核的準(zhǔn)備(包括:組成審核組、編制審核計(jì)劃、編制檢查表、通知受審核部門(mén)約定審核時(shí)間等);
――審核的實(shí)施(包括:召開(kāi)首/末次會(huì)議、審核的方法、現(xiàn)場(chǎng)審核、編制不符合報(bào)告和審核報(bào)告并確保審核的獨(dú)立性等);
――應(yīng)記錄審核結(jié)果;
――向最高管理者報(bào)告審核結(jié)果(作為管理評(píng)審輸入的一部分);
――對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,負(fù)責(zé)受審區(qū)域的管理者應(yīng)確保及時(shí)采取糾正措施,以消除已發(fā)現(xiàn)的不符合及其產(chǎn)生的原因;
――跟蹤活動(dòng)(包括:對(duì)所采取糾正措施的驗(yàn)證結(jié)果的報(bào)告)。
●審核方案(c標(biāo)準(zhǔn)第2.12.2條)是指針對(duì)特定時(shí)期所策劃的,并具有特定目的的一組(一次或多次)審核。在某種場(chǎng)合審核方案也被稱為“審核計(jì)劃”。組織應(yīng)對(duì)審核方案進(jìn)行策劃,包括日程安排,并考慮擬審核的過(guò)程、區(qū)域的狀況和重要性以及以往審核的結(jié)果。審核方案應(yīng)規(guī)定審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。
●審核員(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.12.7條)是指有能力實(shí)施審核的人員。審核員的選擇和審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀和公正。組織擬實(shí)施審核的審核員應(yīng)具備一定的審核能力,審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人員進(jìn)行,審核員不應(yīng)審核自己的工作。
●策劃和實(shí)施審核以及報(bào)告結(jié)果的記錄(如審核方案策劃的結(jié)果、審核計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)審核記錄、不符合項(xiàng)報(bào)告和審核報(bào)告等)應(yīng)予保持。
●負(fù)責(zé)受審區(qū)域的管理者應(yīng)確保及時(shí)采取措施,以消除審核所發(fā)現(xiàn)的不合格及其原因。審核員應(yīng)對(duì)糾正措施的實(shí)施情況和結(jié)果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,并保持驗(yàn)證的證據(jù)。
●審核和檢查的區(qū)別(見(jiàn)下表)
審核和檢查的區(qū)別
審核
檢查
目的
對(duì)象
執(zhí)行人員
依據(jù)文件
活動(dòng)開(kāi)展
結(jié)果反饋
保持成本管理體系有效運(yùn)行
成本管理體系過(guò)程
審核人員
成本管理手冊(cè)、程序文件、成本改進(jìn)方案
按計(jì)劃開(kāi)展活動(dòng)
成本管理體系負(fù)責(zé)人、最高管理者
降低或保持成本水平
成本發(fā)生過(guò)程
管理人員
計(jì)劃、資源預(yù)算、動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
日常工作
總會(huì)計(jì)師、成本總監(jiān)、成本經(jīng)理
與其他要素條款間的相互關(guān)系
審核涉及所有要素條款,是對(duì)所有體系要素條款實(shí)施的符合性進(jìn)行判定的過(guò)程,并為以下要素條款的實(shí)施提供重要輸入:
――8.6不合格控制;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋?zhuān)寒a(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入
6.2.3產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)確定與產(chǎn)品成本水平要求以及決定、驅(qū)動(dòng)和影響產(chǎn)品成本水平有關(guān)的輸入,這些輸入應(yīng)包括:
a)預(yù)期的產(chǎn)品成本和價(jià)格水平;
b)動(dòng)態(tài)的價(jià)格信息;
c)成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃(見(jiàn)5.3);
d)組織的系統(tǒng)狀態(tài)和可降低成本的條件;
e)成功的低成本方案和慣例;
f)適用的質(zhì)量、安全和環(huán)境要求;
g)適用的法律法規(guī)要求;
h)成本核算的要求;
i)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)所需的其他要求。
組織應(yīng)保持輸入的記錄(見(jiàn)4.3.4),并確保這些輸入在充分性和持續(xù)適宜性方面得到評(píng)審(見(jiàn)4.3.3)。
目的和意圖
正確地確定產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入是保證產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)質(zhì)量的必要前提和驗(yàn)證設(shè)計(jì)輸出的重要依據(jù)。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入的控制要求。
理解要點(diǎn)
●產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入基于產(chǎn)品要求和預(yù)期的產(chǎn)品成本目標(biāo)。產(chǎn)品要求著重于描述預(yù)期的產(chǎn)品功能和使用要求;產(chǎn)品成本目標(biāo)則是滿足產(chǎn)品要求的期望成本。產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入是進(jìn)一步將產(chǎn)品和成本這兩部分要求轉(zhuǎn)化為對(duì)成本動(dòng)量的要求。
●組織應(yīng)確定與產(chǎn)品成本水平要求以及決定、驅(qū)動(dòng)和影響產(chǎn)品成本水平有關(guān)的輸入,這些輸入應(yīng)包括:
a)預(yù)期的產(chǎn)品成本和價(jià)格水平;
b)動(dòng)態(tài)的價(jià)格信息;
c)成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃(見(jiàn)5.3);
d)組織的系統(tǒng)狀態(tài)和可降低成本的條件;
e)成功的低成本方案和慣例;
f)適用的質(zhì)量、安全和環(huán)境要求;
g)適用的法律法規(guī)要求;
h)成本核算的要求;
i)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)所需的其他要求。
●產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入確定后應(yīng)予以記錄,組織應(yīng)保持這些輸入的記錄(見(jiàn)4.3.4)。組織應(yīng)評(píng)審所有與產(chǎn)品和產(chǎn)品成本水平要求有關(guān)的輸入。評(píng)審中應(yīng)特別注意那些不完整的、含糊或矛盾的要求,并確保這些輸入信息的充分性和適宜性。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入是產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的前提和條件。
第11篇 cca2102：2008成本管理體系要求監(jiān)視和測(cè)量裝置控制標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:監(jiān)視和測(cè)量裝置控制
8.5監(jiān)視和測(cè)量裝置控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
為確保成本發(fā)生過(guò)程和成本水平的監(jiān)視和測(cè)量的過(guò)程能力和有效性,組織應(yīng)識(shí)別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測(cè)量裝置。這些裝置應(yīng):
a)具有滿足監(jiān)視和測(cè)量要求的能力;
b)按規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
c)標(biāo)識(shí)校準(zhǔn)或檢定狀態(tài),以防止非預(yù)期使用;
d)得到正確的使用、調(diào)整和維護(hù)。
監(jiān)視和測(cè)量裝置校準(zhǔn)、檢定和維護(hù)的記錄應(yīng)予以保持(見(jiàn)4.3.4)。
當(dāng)計(jì)算機(jī)軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測(cè)量時(shí),應(yīng)確認(rèn)其滿足預(yù)期用途的能力,確認(rèn)應(yīng)在初次使用前進(jìn)行,必要時(shí)再確認(rèn)。
目的和意圖
監(jiān)視和測(cè)量裝置直接影響監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果的正確性和作業(yè)的有效性。本要素條款規(guī)定了監(jiān)視和測(cè)量裝置控制的要求。
理解要點(diǎn)
●監(jiān)視和測(cè)量裝置是指為實(shí)現(xiàn)監(jiān)視和測(cè)量過(guò)程所必須的監(jiān)視和測(cè)量?jī)x器、軟件、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或輔助設(shè)備或它們的組合。在測(cè)量過(guò)程中,測(cè)量設(shè)備用來(lái)確定量值。監(jiān)視的結(jié)果可能要依據(jù)測(cè)量確定的量值來(lái)判斷,測(cè)量過(guò)程可能為監(jiān)視過(guò)程提供數(shù)據(jù)依據(jù),作為監(jiān)視設(shè)備也可能存在不斷的測(cè)量過(guò)程,所以監(jiān)視設(shè)備在測(cè)量的狀態(tài)下又屬于測(cè)量設(shè)備。
●組織應(yīng)對(duì)以下用于識(shí)別提高成本因素、成本動(dòng)量控制、成本發(fā)生過(guò)程控制和業(yè)績(jī)測(cè)量目的的監(jiān)視和測(cè)量裝置進(jìn)行控制:
――計(jì)量器具(如:各種長(zhǎng)度的、質(zhì)量的、溫度的等計(jì)量器具和裝置、計(jì)數(shù)器等);
――比較用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
――各種儀器儀表;
――自制量具;
――檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備;
――用于測(cè)量的計(jì)算機(jī)軟件
――與成本有關(guān)的監(jiān)視裝置(如:數(shù)量監(jiān)視裝置)。
●為確保成本發(fā)生過(guò)程和成本水平的監(jiān)視和測(cè)量的過(guò)程能力和有效性,組織應(yīng)識(shí)別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測(cè)量裝置。這些裝置應(yīng):
a)具有滿足監(jiān)視和測(cè)量要求的能力;
b)按規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
――必要時(shí),組織應(yīng)編制形成文件的測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定計(jì)劃,其內(nèi)容包括:校準(zhǔn)或檢定的職責(zé)和權(quán)限、校準(zhǔn)或檢定周期、自行校準(zhǔn)或外部檢定、送檢時(shí)機(jī)和進(jìn)度安排、測(cè)試方法、標(biāo)識(shí)和可追溯性、對(duì)校準(zhǔn)或檢定證據(jù)的要求等;
――測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行,對(duì)于關(guān)鍵的校準(zhǔn)或檢定,組織可編制校準(zhǔn)或檢定的程序,并按程序?qū)υO(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
――已建立國(guó)際或國(guó)家測(cè)量基準(zhǔn)的,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定。無(wú)國(guó)際或國(guó)家測(cè)量基準(zhǔn)的,組織應(yīng)自行建立校準(zhǔn)或檢定規(guī)范(包括校準(zhǔn)或檢定的項(xiàng)目、方法、設(shè)備、周期、條件和合格標(biāo)準(zhǔn)等),實(shí)施校準(zhǔn)或檢定并予以記錄;
――當(dāng)委托外部檢定時(shí),應(yīng)評(píng)價(jià)其供方的量值傳遞是否滿足國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
c)標(biāo)識(shí)校準(zhǔn)或檢定狀態(tài),以防止非預(yù)期使用;
――為了確保監(jiān)視和測(cè)量裝置是否處于校準(zhǔn)狀態(tài)得到識(shí)別,組織應(yīng)標(biāo)識(shí)其校準(zhǔn)狀態(tài),防止誤用不符合的監(jiān)視和測(cè)量裝置;
――校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)應(yīng)能表明當(dāng)前的校準(zhǔn)狀態(tài);
――校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、位置明顯和易于識(shí)別。
d)得到正確的使用、調(diào)整和維護(hù)。
――監(jiān)視和測(cè)量裝置在使用時(shí),可能需要進(jìn)行調(diào)整或再調(diào)整,組織應(yīng)對(duì)這種調(diào)整進(jìn)行控制,防止調(diào)整時(shí)偏離校準(zhǔn)狀態(tài),必要時(shí),編制指導(dǎo)書(shū),并由有資格的操作人員進(jìn)行操作,以確保調(diào)整在受控的狀態(tài)下進(jìn)行;
――在搬運(yùn)、日常使用和貯存等過(guò)程中,組織應(yīng)采用適宜的手段(如采取有效的防護(hù)措施、提供適宜的貯存條件等)對(duì)監(jiān)視和測(cè)量裝置進(jìn)行維護(hù),防止其損壞或失效;
――必要時(shí),制定相關(guān)的管理制度,對(duì)維護(hù)的方式、方法、頻次、約束條件、責(zé)任人等進(jìn)行規(guī)定,為監(jiān)視和測(cè)量裝置的維護(hù)提供依據(jù)。
――當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測(cè)量裝置不符合要求時(shí)(如失準(zhǔn)或損壞),應(yīng)對(duì)該設(shè)備此前測(cè)量結(jié)果的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)、并做好記錄。同時(shí)應(yīng)采取必要的措施,如校準(zhǔn)、修理或報(bào)廢等,并保持相應(yīng)的記錄。
●監(jiān)視和測(cè)量裝置校準(zhǔn)、檢定和維護(hù)的記錄應(yīng)予以保持(見(jiàn)4.3.4)。
●當(dāng)計(jì)算機(jī)軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測(cè)量時(shí),應(yīng)確認(rèn)其滿足預(yù)期用途的能力,確認(rèn)應(yīng)在初次使用前進(jìn)行,必要時(shí)再確認(rèn)。確認(rèn)通常參照功能測(cè)試的方式進(jìn)行。組織應(yīng)保持確認(rèn)的證據(jù),以證明其是適宜的。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
監(jiān)視和測(cè)量裝置控制為以下要素條款的實(shí)施提供保證:
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測(cè)量。
第12篇 cca2102:2008成本管理體系要求責(zé)任成本標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:責(zé)任成本
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類(lèi)人員的責(zé)任成本得到規(guī)定,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
b)得到評(píng)審、批準(zhǔn)和更新(見(jiàn)4.3.3);
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見(jiàn)4.4.2);
d)作為制定業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見(jiàn)9.4和9.5)。
目的和意圖
責(zé)任成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.1.9條)是指以責(zé)任部門(mén)或單位或個(gè)人為對(duì)象所歸集的可控成本。落實(shí)好責(zé)任成本是成本管理的關(guān)鍵。落實(shí)責(zé)任成本目的就是為了在成本方面能夠明確責(zé)任,讓組織所有的可控成本都有責(zé)任者來(lái)負(fù)責(zé)控制,并承擔(dān)相應(yīng)的成本責(zé)任,以增強(qiáng)責(zé)任者對(duì)成本的責(zé)任意識(shí),更好地控制成本發(fā)生過(guò)程和成本水平,為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。本要素條款規(guī)定了責(zé)任成本的要求。
理解要點(diǎn)
●最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類(lèi)人員的責(zé)任成本進(jìn)行規(guī)定,并形成文件,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
●落實(shí)責(zé)任成本的原則是誰(shuí)發(fā)生的成本,就是誰(shuí)的責(zé)任成本;下級(jí)發(fā)生的成本,是上級(jí)的責(zé)任成本;在單位內(nèi)發(fā)生的成本,是該單位和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本;某一職能內(nèi)發(fā)生的成本,是該職能部門(mén)和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本。
●責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
――可控成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.8條)是指組織或個(gè)人可以控制的成本。可以控制的成本通常是指自己管轄范圍內(nèi)的和能施加影響的成本。
――責(zé)任者可以是單位或部門(mén)或個(gè)人。
b)得到評(píng)審、批準(zhǔn)和更新(見(jiàn)4.3.3);
――對(duì)責(zé)任成本的規(guī)定形成文件后,應(yīng)組織評(píng)審,并確保所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已得到解決,再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
――責(zé)任成本在執(zhí)行過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或不適宜時(shí)應(yīng)進(jìn)行修改或調(diào)整,必要時(shí)進(jìn)行更新。
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見(jiàn)4.4.2);
――責(zé)任成本的責(zé)任者一般都具有成本放行職能,因此對(duì)這些部門(mén)、單位或人員應(yīng)規(guī)定成本放行的職責(zé)。
――責(zé)任成本應(yīng)與成本放行相接口,確保成本責(zé)任和放行權(quán)限相匹配。
d)作為制定業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見(jiàn)9.4和9.5)。
沒(méi)有業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核,落實(shí)責(zé)任成本就成了空談。為此,對(duì)責(zé)任成本組織應(yīng)轉(zhuǎn)化為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和成本考核指標(biāo)進(jìn)行考核,這就需要責(zé)任成本規(guī)定后應(yīng)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核指標(biāo)進(jìn)行接口,并輸入相關(guān)信息,是使考核依據(jù)充分。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
責(zé)任成本是實(shí)施一下要素條款的根本保證:
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運(yùn)行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.3成本動(dòng)量裝置控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測(cè)量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
