第1篇 工程安全施工設施管理標準
1 目的
為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范和加強*******熱電有限公司2×300mw新建工程施工現(xiàn)場的安全設施管理，保護人民生命財產(chǎn)，確保施工人員在工作中不發(fā)生傷亡，監(jiān)定設備的狀況，判斷設備的合格與不合格，作好超前的預防工作，杜絕事故的發(fā)生，防止發(fā)生人身事故，制訂本標準。
2適用范圍
本標準適用于*******熱電有限公司2×300mw新建工程施工現(xiàn)場所使用的安全施工設施的設計、制作的技術要求及其購置，使用、維護、管理。
3引用標準及相關子系統(tǒng)
3.1 引用標準
3.1.1 《中國*******公司安全設施標準》；
3.1.2 《電力建設安全工作規(guī)程》；
3.1.3 《*******安全圖冊電子版》；
3.1.4 漏電電流動作保護器；
3.1.5 園股鋼絲繩；
3.1.6 起重機械安全規(guī)程；
3.1.7 安全網(wǎng)；
3.1.8 冷拉園鋼；
3.1.9 電力建設施工及驗收技術規(guī)范（焊接篇）；
3.1.10 建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范；
3.1.11 龍門架及井架物料提升級安全技術規(guī)范；
3.1.12 建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范。
3.2 相關子系統(tǒng)
3.2.1 安健環(huán)管理；
3.2.2 檔案管理。
3.2.3 評估及改進管理
4 專業(yè)術語定義
4.1安全設施包括：安全警示牌、安全圍欄和臨時提示遮欄、孔洞蓋板、安全網(wǎng)和滑線安全網(wǎng)、水平安全繩、安全自鎖器、速差自控器（防墜器）、爬梯、高處作業(yè)平臺、高處摘鉤及對口臺托架、組合式柱頭托架、應急工作燈、紅綠指示燈、安全工器具、施工電源配電盤集裝箱、低壓配電盤（箱）、便攜式卷線電源盤、安全隔離電源等。
5 職責
5.1 標準監(jiān)督實施及完善負責人
*******熱電有限公司基建副總經(jīng)理是本標準負責人，負責本標準的全面管理，監(jiān)督檢查*******熱電有限公司2×300mw新建工程參建單位執(zhí)行本標準的有效性。
5.2 標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人
*******熱電有限公司安監(jiān)部主管領導是本標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人，負責檢查本標準在本部門的執(zhí)行情況，對執(zhí)行標準中存在的問題應積極及時予以解決或處理，負責和提出完善本標準的建議。經(jīng)本標準負責人同意和授權后修訂本標準。
5.3 *******熱電有限公司安監(jiān)部及各個施工單位的各級主管領導監(jiān)督檢查本公司執(zhí)行本標準的結(jié)果。
5.4 *******熱電有限公司安監(jiān)部、施工單位管理部門和監(jiān)理單位安監(jiān)專工監(jiān)督、檢查各部門安全器具及手持電動工具管理標準的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進建議，對存在的問題及時向有關負責人員報告或反饋。
5.5 各個施工單位有關部門負責人、安全員
組織執(zhí)行本標準并檢查執(zhí)行的情況，妥善管理本部門的安全設施，定期檢查安全設施的培訓情況，及時向安監(jiān)部或安監(jiān)專工報告發(fā)生的問題或反饋有關信息。
6 執(zhí)行標準
6.1安全設施購置
購置安全設施，必須三證齊全（資質(zhì)證、生產(chǎn)許可證、出廠檢驗合格證），物資采購部門不得隨意購買。
6.1 安全設施加工制作
6.1.1 現(xiàn)場加工制作安全設施，必須經(jīng)過技術人員設計計算，加工使用的原材料必須合格，加工后進行荷載實驗，需要地方政府技術監(jiān)督部門檢驗的設施，必須經(jīng)檢驗合格后方可使用。
6.1.2施工現(xiàn)場永久性的平臺、樓梯、臨時搭設的腳手架外側(cè)均應設1.05米高的欄桿和18厘米高的擋腳板，且堅固美觀大方。
6.1.3 施工現(xiàn)場及其周圍的懸崖、陡坎、深坑及高壓帶電區(qū)等均應有防護設施及警告標志；坑、溝、孔洞等均應鋪設與地面平齊的蓋板或可靠的圍欄、擋腳板及警告標志。危險處所夜間應設紅燈示警。
6.1.4 現(xiàn)場設置的各種安全設施嚴禁挪動或移作它用。由于施工人員亂動或挪作它用，所發(fā)生的后果概由人員所在的單位負責。
6.1.5 施工場所臨時照明線路應相對固定，并經(jīng)常檢查、維修。照明工具的懸掛高度不應低于2.5米，任何人不得任意挪動，低于2.5米時應設保護罩。
6.2 定期檢查/校驗
主管部門應確定固定單位負責定期檢/校驗安全設施的工作，檢查/校驗應符合《安規(guī)》及產(chǎn)品制造廠規(guī)定，校驗合格后按規(guī)定位置貼好合格證，合格證應表明檢驗有效的截止日期：校驗不合格的安全設施不得使用。
6.3 使用及培訓
6.3.1 *******熱電有限公司施工現(xiàn)場的各個施工單位應建立安全設施領用登記簿，記錄領取人姓名、合格證和外觀檢查結(jié)果、閱讀產(chǎn)品說明書及使用說明的情況以及領取、送還時間等。
6.3.2 員工首次使用該設施時，班組安全員或保管員應令其使用說明。當新員工到崗或添置新安全設施時，班組或部門應組織培訓。
6.3.3 重要場所、危險場所、安全通道中裝設了事故照明或應急燈的應進行定期檢查，確保完好無缺。
6.3.4 電氣絕緣工具應設專人管理，絕緣靴、絕緣手套、驗電筆、令克棒、絕緣繩每六個月由專業(yè)人員檢查試驗一次，并登記上臺帳（包括領用日期、試驗日期、試驗人）。凡不合格的工具一律報廢。預試后的電氣絕緣工具應張貼試驗合格證、試驗日期、下次試驗時間。
6.3.5 安全警示牌要有專人管理，購置的警示牌尺寸大小應符合國家的標準。場所懸掛的警告標志方位醒目、具體。
7 檢查、評價與反饋
標準執(zhí)行人應經(jīng)常檢查本部門本標準執(zhí)行情況的規(guī)范性。每季度填寫一次評價表（見附錄1），報標準負責人進行評價是。
標準負責人根據(jù)反饋情況對各部門本標準的執(zhí)行情況進行評價，并決定本標準是否升版。
標準執(zhí)行有須確保所有文件持有人提供最新的修訂版本。
第2篇 某基建工程安全帶使用管理要點
1 范圍
本標準適用于華能長興電廠(以下簡稱“電廠”)基建工程施工過程中安全帶的使用、檢驗管理。
本標準適用于參加電廠基建工程的建設、監(jiān)理、施工等各參建單位人員的體重及負重之和不大于100kg的使用者。
本標準適用于高處作業(yè)、攀登及懸吊作業(yè)中使用的安全帶,不適用于車輛、體育運動、消防等其他用途的安全帶。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
gb 6095—2009 安全帶
華能集團公司電力安全作業(yè)規(guī)程 熱力和機械部分
sheo s—032 安全帶管理規(guī)范
3 術語和定義
3.1
安全帶
防止高處作業(yè)人員發(fā)生墜落或發(fā)生墜落后將作業(yè)人員安全懸掛的個體防護裝備(安全帶的一般組成見附錄a)。
3.1.1
圍桿作業(yè)安全帶
通過圍繞在固定構造物上的繩或帶將人體綁定在固定構造物附近,使作業(yè)人員的雙手可以進行其他操作的安全帶(示例圖見附錄a 中圖 a.1)。
3.1.2
區(qū)域限制安全帶
用以限制作業(yè)人員的活動范圍,避免其到達可能發(fā)生墜落區(qū)域的安全帶(示例圖見附錄a 中圖a.2)。
3.1.3
墜落懸掛安全帶
高處作業(yè)或登高人員發(fā)生墜落時,將作業(yè)人員安全懸掛的安全帶(墜落懸掛安全帶示例圖見附錄a 中圖a.3)。
3.2
安全繩
在安全帶中連接系帶與掛點的繩(帶、鋼絲繩)。
3.3
緩沖器
串聯(lián)在系帶和掛點之間,發(fā)生墜落時吸收部分沖擊能量、降低沖擊力的部件。
3.4
速差自控器
速差式防墜器,安裝在掛點上,裝有可伸縮長度的繩(帶、鋼絲繩),串聯(lián)在系帶和掛點之間,在墜落發(fā)生時因速度變化引發(fā)制動作用的部件。
3.5
自鎖器
導向式防墜器,附著在導軌上、由墜落動作引發(fā)制動作用的部件。
3.6
系帶
墜落時支撐和控制人體、分散沖擊力,避免人體受到傷害的部件,系帶由織帶、帶扣及其他金屬部件組成,一般有全身系帶、單腰系帶、半身系帶。
3.7
主帶
系帶中承受沖擊力的帶。
3.8
輔帶
系帶中不直接承受沖擊力的帶。
3.9
伸展長度
在墜落過程中,從懸掛點到安全帶佩戴者的身體最低點(頭或腳)的最大距離。
3.10
墜落距離
從墜落起始點或作業(yè)面到安全帶佩戴者的身體最低點(頭或腳)的最大距離。
3.11
安全空間
位于作業(yè)面下方,不存在任何可能對墜落者造成碰撞傷害物體的立體空間。
3.12
連接器
具有常閉活門的連接部件,用于將系帶和繩或繩和掛點連接在一起。
3.13
掛點
連接安全帶與固定構造物的固定點。
3.14
滑道
附著自鎖器的具有固定方向的柔性繩索或剛性滑道,自鎖器在導軌上可滑動。發(fā)生墜落時自鎖器可鎖定在導軌上。
3.15
調(diào)節(jié)器
用于調(diào)整安全繩長短的部件。
4 安全帶的選型與采購管理
4.1 安全帶的選型與采購必須符合《建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)[2007]第255號文)、《勞動防護用品選用規(guī)則》(gb 11651)及國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號《勞動防護用品配備標準》(試行)規(guī)定中的要求。
4.2 使用單位應根據(jù)不同的防護目的和作業(yè)環(huán)境選用不同品種的安全帶。
4.3 必須采購經(jīng)國家檢驗部門認可,符合國家或?qū)I(yè)標準,并有安全許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和附有使用說明書、制造廠名等資料的合格產(chǎn)品,嚴禁采購不合格產(chǎn)品。
4.4 采購部門應負責驗收、確認安全帶必須具備以下4項永久性標記后方可入庫:
4.4.1 企業(yè)名稱、商標、型號。
4.4.2 制造年、月。
4.4.3 出廠合格證和安檢證。
4.4.4 生產(chǎn)許可證編號的標記(特種勞動防護用品安全標志)。
5 安全帶的保管與檢驗管理
5.1 安全帶的保管
5.1.1 安全帶應儲藏在室溫0~30℃、相對濕度80%以下的干燥、通風的倉庫內(nèi)。
5.1.2 安全帶不應接觸高溫、明火、強酸和尖銳的堅硬物體,不應曝曬。
5.2 安全帶的檢查與定期試驗
5.2.1 安全帶的檢查、定期試驗按華能集團《電力安全作業(yè)規(guī)程》(熱機)執(zhí)行。
5.2.2 日常(或定期)目測檢查按本標準6.2.2。頻繁使用的應經(jīng)常進行外觀檢查,發(fā)現(xiàn)異常必須立即更換。
5.2.3 安全帶整體靜態(tài)試驗及試驗方式參照《安全帶測試方法》(gb/t 6096-2009)執(zhí)行。
5.2.4 定期或抽樣試驗用過的安全帶,不準再繼續(xù)使用。
6 安全帶使用要求
6.1 安全帶的選用
6.1.1 安全帶使用人員應根據(jù)不同的作業(yè)環(huán)境、防護目的選用適宜型號、規(guī)格的安全帶。
6.1.2 以下高空作業(yè)必須使用懸掛式安全帶:
6.1.2.1 在施工工作面邊沿無圍護設施或圍護設施高度低于80cm時的臨邊高處作業(yè)。
6.1.2.2 借助構筑結(jié)構、借助腳手架上的登高設施、借助采用梯子或其他登高設施在攀登條件下進行的高處作業(yè)。
6.1.2.3 有牢靠立足點而周邊臨空狀態(tài)下進行的懸空高處作業(yè)。
6.1.3 以下高空作業(yè)必須使用懸掛雙背帶式安全帶:
6.1.3.1 立足處無完備防護欄桿或措施的臨邊懸空作業(yè)。
6.1.3.2 有牢靠立足點而周邊臨空且下部無安全網(wǎng)等防護措施狀態(tài)下進行的懸空高處作業(yè)。
6.1.4 以下高空作業(yè)必須使用懸掛雙背帶式(附腿帶)安全帶
配有雙背帶和腿帶的安全帶在人員發(fā)生墜落時,能減弱人體傷害,無完備腳手架或操作平臺及直梯的構件吊裝、管道安裝、線塔安裝等高空作業(yè),應根據(jù)工作的種類和環(huán)境選擇配有雙背帶和腿帶的安全帶。
6.2 安全帶的使用
6.2.1 在基準面1.5米及以上有牢靠立足點的高處作業(yè)須使用安全帶。無牢靠立足點條件時應通過腳手架搭設、臨時操作平臺的設置改善高處作業(yè)施工環(huán)境。
6.2.2 使用前必須對安全帶進行目視檢查,不符合以下要求的不準使用。
6.2.2.1 安全帶各部件應完整、齊全。
6.2.2.2 各金屬部件不得有損傷,裂痕,缺口或扭曲變形。金屬配件圓環(huán)、半圓環(huán)、三角環(huán)、8字環(huán)、品字環(huán)、三道聯(lián),不許焊接,邊緣成圓弧形。金屬鉤鉤體和鉤舌的咬口必須平整,不得偏斜。
6.2.2.3 安全帶縫制部位應無開裂或磨損,繩、帶織物無起毛、起球或散絲現(xiàn)象。
6.2.2.4 電火焊及配合電火焊人員使用的安全帶掛繩應有能保護其因摩擦或飛濺火花造成損壞的包套。
6.2.3 安全帶掛繩長度應與高處作業(yè)環(huán)境、防護目的相符。
6.2.3.1 安全帶掛繩嚴禁擅自接長使用,安全帶掛繩長度大于3m以上應加緩沖器(自鎖器用繩例外)。必要時,緩沖器、速差式裝置和自鎖器可以串聯(lián)使用。
6.2.3.2 根據(jù)作業(yè)環(huán)境和防護目的,適度限制安全帶掛繩的長度,減小墜落距離,有效降低人身傷害。安全帶掛繩的長度應考慮下方障礙物與系掛點之間的距離,保證人員跌落時不會產(chǎn)生危險。
6.2.4 安全帶應高掛低用,且應注意盡可能地垂直懸掛。
安全帶掛繩必須系掛在施工作業(yè)處上方牢固的掛點上,該掛點應能承受人員跌落時產(chǎn)生的沖擊荷載,并且不得損壞安全帶及掛繩。
6.2.5 使用時應將安全帶系在腰部,掛鉤要扣在不低于作業(yè)者所處水平位置的可靠處,不能扣在作業(yè)者的下方位置,以防墜落時加大沖擊力,使人受傷。
6.2.6 系掛安全帶時,其安全帶掛繩要系掛牢固,不得打結(jié),以免發(fā)生墜落受沖擊時將掛繩從結(jié)切處切斷。
6.2.7 使用頻繁的繩,要經(jīng)常做外觀檢查,發(fā)現(xiàn)異常時,應立即更換新繩。帶子使用期為3~5年,發(fā)現(xiàn)異常應提前報廢。
7 檢查與考核
7.1 本標準的執(zhí)行情況由電廠安質(zhì)部負責檢查與考核。
7.2 本標準按《華能長興電廠基建工程違章考核細則》和《華能長興電廠基建工程安全文明施工考核細則》進行考核。
第3篇 工程質(zhì)量安全教育培訓管理辦法
第一章 總則
第1條 通過開展質(zhì)量、安全教育培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和技能,為了規(guī)范安全教育培訓的管理,制訂本辦法。
第2條 本辦法適用于工程質(zhì)量、安全教育培訓的管理。
第3條 本辦法主要依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《能力、培訓和意識控制程序》、《安全培訓教育制度》等。
第4條 主要職責。
1.集團工程管理中心:負責擬定年度質(zhì)安培訓計劃、配合組織實施計劃、資料匯總與下發(fā)、總結(jié)。
2.集團人力資源中心:負責培訓計劃的審批和培訓的組織。
3.區(qū)域公司:負責組織相關人員參與質(zhì)安培訓,收集培訓效果反饋單并上報;負責組織本區(qū)域內(nèi)的質(zhì)安培訓,并將培訓總結(jié)上報集團。
4.項目部:負責組織相關人員參與培訓、填寫培訓效果反饋單。
第二章 培訓計劃制定
第5條 集團工程管理中心根據(jù)需要每年年底向集團人力資源中心上報次年度安全、質(zhì)量教育培訓計劃,填報《培訓需求表》(《能力、培訓和意識控制程序》附表)。
第6條 集團人力資源中心對申報的培訓需求表進行審批。
第7條 審批過程中集團人力資源中心可以和集團工程管理中心協(xié)商調(diào)整培訓計劃,待雙方確定后,計劃審批通過。
第8條 集團工程管理中心可根據(jù)客觀實際需要或上級主管部門培訓要求,向人力資源中心提出調(diào)整培訓計劃,填寫《培訓需求表》,集團人力資源中心審批通過后實施。
第三章 培訓計劃實現(xiàn)
第9條 計劃審批通過后,集團人力資源中心發(fā)布培訓計劃通知,并組織區(qū)域公司和項目部的相關人員實施培訓計劃,工程管理中心進行協(xié)助。
第10條 區(qū)域公司和項目部組織相關人員參與培訓。
第11條 培訓完成后,集團工程管理中心將培訓用到的資料匯總后下發(fā)給區(qū)域公司和項目部。
第12條 區(qū)域公司和項目部參與培訓的人員對培訓效果進行反饋,填寫《培訓效果反饋單》,區(qū)域公司匯總后上傳給集團工程管理中心。
第四章 總結(jié)
第13條 集團工程管理中心對《培訓效果反饋單》進行總結(jié),填寫《總結(jié)記錄表》,同時存檔,并將《總結(jié)記錄表》交給集團人力資源中心備案,再根據(jù)反饋的情況,可以與集團人力資源中心協(xié)商調(diào)整后續(xù)的培訓計劃。
第14條 培訓過程的詳細指導可參看《能力、培訓和意識控制程序》(出自《管理體系程序匯編》)、《安全培訓教育制度》(出自《工程施工管理制度》)。
第五章 附則
第15條 本辦法由集團工程管理中心負責起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。
第16條 本辦法經(jīng)集團高層經(jīng)營班子會議審議通過,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第17條 附件:(1)培訓需求表;(2)培訓效果反饋單;(3)培訓總結(jié)記錄表。
第4篇 某某工程高處作業(yè)安全管理措施
(1)洞口、臨邊作業(yè)安全防護
1)臨邊作業(yè)安全防護
①尚未安裝欄桿結(jié)構樓層周邊、斜道兩側(cè)邊、卸料平臺外側(cè)邊,必須設置1.2m高的兩道護身欄桿并設置定高度不低于18cm的擋腳板或搭設固定的立網(wǎng)防護。
②護欄除經(jīng)設計計算外,橫桿長度大于2m時,必須加設欄桿柱,欄桿柱的固定及其與橫桿連接,其整體構造應在任何一處能經(jīng)受任何方向的1000n的外力。
③分層施工的樓梯口、梯段邊及休息平臺處必須安裝臨時護欄,頂層樓梯口應隨工程結(jié)構進度安裝正式防護欄桿?；剞D(zhuǎn)式樓梯間應支設首層水平安全網(wǎng)。
2)洞口作業(yè)安全防護
①樓板、平臺等面上短邊尺寸為2.5~25cm以上的洞口,必須設堅實蓋板并能防止動移位。
②25cm×25cm~50cm×50cm的洞口,必須設置固定蓋板,保持四周擱置均衡,并有固定其置的措施。
③50cm×50cm~150cm×150cm的洞口,必須預埋通長鋼筋網(wǎng)片,縱橫鋼筋間距不得大15cm;或滿鋪腳手板,腳手板應綁扎固定,任何人未經(jīng)許可不得隨意移動。
④150cm×150cm以上洞口,四周必須搭設圍護架,并設雙道防護欄桿,洞口中間支掛水平全網(wǎng),網(wǎng)的四周要拴掛牢固、嚴密。
⑤位于車輛行駛道路旁的洞口、深溝、管道、坑、槽等,所加蓋板應能承受不小于額定卡車后輪有效承載力2倍的荷載。
⑥墻面等處的豎向洞口,凡落地的洞口應設置防護門或綁防護欄桿,下設擋腳板。低于80cm的豎向洞口,應加設1.2m高的臨時護欄。
⑦電梯井必須設不低于1.2m的金屬防護門,井內(nèi)首層設一道水平安全網(wǎng),安全網(wǎng)應封閉。未經(jīng)上級主管技術部門批準,電梯井內(nèi)不得做垂直運輸通道和垃圾通道。
⑧洞口必須按規(guī)定設置照明裝置和安全標志。
(2)高險作業(yè)的安全防護
1)攀登作業(yè)安全防護
①攀登用具,結(jié)構構造上必須牢固可靠,移動式梯子,均應按現(xiàn)行的國家標準驗收其質(zhì)量。
②梯腳底部應堅實,不得墊高使用,梯子的上端應有固定措施。
③立梯工作角度以75o±5o為宜,踏板上下間距以30cm為宜,并不得有缺檔。折梯使用時上部夾角以35o~45 o為宜,鉸鏈必須牢固,并有可靠的拉撐措施。
④使用直爬梯進行攀登作業(yè)時,攀登高度以5m為宜,超出2m宜加設護籠,超過8m,必須設置梯間平臺。
⑤作業(yè)人員應從規(guī)定的通道上下,不得在陽臺之間等非規(guī)定通道進行攀登,上下梯子時,必須面向梯子,且不得手持器物。
⑥攀登的用具,結(jié)構構造上必須牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷載不應大于1100n/m2。當梯面上有特殊作業(yè),重量超過上述荷載時,應按實際情況加以驗算。
2)懸空作業(yè)安全防護
①懸空作業(yè)處應有牢靠的立足處,并必須視具體情況,配置防護欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設施。
②懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設備。均需經(jīng)過技術鑒定或驗證后方可使用。
③高空吊裝鋼結(jié)構、桁架等大型構件前,應搭設懸空作業(yè)中所需的安全設施。
④吊裝中的模板、預制構件上,嚴禁站人和行走。
⑤支模板應按規(guī)定的工藝進行,嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下,并嚴禁在同一垂直面上裝、拆模板。支設高度在3m以上的柱模板四周應設斜撐,并應設立操作平臺。
⑥綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時,必須搭設腳手架和馬凳。綁扎立柱和墻體鋼筋時,不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下,綁扎3m以上的柱鋼筋,必須搭設操作平臺。
⑦澆注離地2m以上框架、過梁、雨篷和小平臺時,應有操作平臺,不得直接站在模板或支撐件上操作。
⑧懸空進行門窗作業(yè)時,嚴禁操作人員站在樘子上操作,操作人員的重心應位于室內(nèi),不得在窗臺上站立。
⑨特殊情況下如無可靠的安全設施,必須系好安全帶并扣好保險鉤。
⑩預應力張拉區(qū)域應標示明顯的安全標志,禁止非操作人員進入。張拉鋼筋的兩端必須設置擋板。擋板應距所張拉鋼筋的端部1.5~2m,且應高出最上一組張拉鋼筋0.5m,其寬度應距張拉鋼筋兩外側(cè)各不小于1m。
3)高處作業(yè)安全防護
①無外腳手架或采用單排外腳手架和工具式腳手架時,首層四周必須支搭3m寬的水平安全網(wǎng),網(wǎng)底距地不小于3m。
②建筑物出入口應搭設長3~6m,且寬于出入通道兩側(cè)各1m的防護棚,棚頂滿鋪不小于5cm厚的腳手板,,非出入口和通道兩側(cè)必須封嚴。
③對人或物構成威脅的地方,必須支搭防護棚,保證人、物安全。
④高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳應牢固,不得搖晃,凳間距離不得大于2m,且凳上腳手板至少鋪兩塊以上,凳上只許一人操作。
⑤高處作業(yè)人員必須穿戴好個人防護用品,嚴禁投擲物料。
4)操作平臺的安全防護
①移動式操作平臺的面積不應超過10m2,高度不應超過5m,并采取措施減少立柱的長細比。
②操作平臺臺面滿鋪腳手架,四周必須設置防護欄桿,并設置上下扶梯。
③操作平臺上應標明容許荷載值,嚴禁超過設計荷載。
(3)交叉作業(yè)的安全防護
①支模、粉刷、砌墻等各工種進行上下立體交叉作業(yè)時,不得在同一垂直方向上操作。下層操作必須在上層高度確定的可能墜落半徑范圍內(nèi)以外,不能滿足時,應設置硬隔離安全防護層。
②鋼模板、腳手架等拆除時,下方不得有其他人員操作,并應設專人監(jiān)護。
③鋼模板拆除后其臨時堆放處應離樓層邊沿不應小于1m,且堆放高度不得超過1m。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣處,嚴禁堆放任何拆下物件。
第5篇 建設單位在發(fā)包工程中的安全管理
在電力基本建設中，工程建設單位必須履行工程安全的歸口管理工作，實行全口徑的人身傷亡事故統(tǒng)計。各建設單位在落實安全責任制、建立健全規(guī)章制度上做了大量工作，分工明確、責任分明，通過推行現(xiàn)場作業(yè)程序標準化、安全設施規(guī)范化、施工場地定置化等綜合管理手段，使勞動作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場安全文明施工有了很大的改觀。但是，據(jù)近幾年在電力基本建設中發(fā)生的事故分析，建設單位全口徑人身傷亡事故仍時有發(fā)生。因此，作為建設單位如何完善工程建設的安全管理，如何采取有效措施檢查、督促承包方在工程施工中做好安全管理工作，防止全口徑人身傷亡事故的發(fā)生，仍是今后工作的重中之重。
1 抓好工程施工前期安全管理
1．1 安全資質(zhì)的審查要靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合
在電力基本建設中，承包方將承包工程的特殊工種進行轉(zhuǎn)包，在施工中使用包工隊伍和臨時工的現(xiàn)象已日益增多，這增加了搞好安全管理工作的難度，也給建設單位的安全管理提出了更高的要求。為了防止承包方在工程轉(zhuǎn)包以及使用包工隊伍和臨時工時發(fā)生“以包代管”等現(xiàn)象，建設單位必須對承包方的安全資質(zhì)進行靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的審查。不但在工程招投標期間要審查承包方的“一照三證”及近3年的安全施工記錄，施工人員的安全素質(zhì)，保證安全施工的機構安全、防護設施及安全工器具的配備情況；審查兩級機構以上承包方管理機構的安全人員配備情況，并進行必要的安全施工管理制度的靜態(tài)評審。而且在施工期間要分階段進行動態(tài)復檢。對“復檢”不合格方發(fā)出黃牌警告，限期整改，當達不到要求時，可以終止合同，并按合同條款賠償一切損失。
1．2 簽訂安全協(xié)議
簽訂安全協(xié)議是建設單位對發(fā)包工程進行安全管理和經(jīng)濟制約的重要手段。當投標單位中標后，建設單位應與承包方簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責任和義務；明確發(fā)生事故后各自應承擔的經(jīng)濟責任；明確安全獎罰規(guī)定和安全施工保證金的提取。當發(fā)生人身傷亡或存在安全隱患而引起的罰款均將在保證金中扣除。
1．3 進行電力安全培訓
由于絕大多數(shù)的承包方是非電力系統(tǒng)單位，對電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的重要性和特點往往認識不足。因此，除了承包方加強自身的安全教育外，建設單位要根據(jù)電力系統(tǒng)工程施工的要求和工程的具體特點組織承包方人員進行針對性的安全培訓。特別是在電力運行區(qū)域內(nèi)的擴建工程，施工人員必須經(jīng)建設單位安全教育和考核才能發(fā)放通行證，無證不得進入施工現(xiàn)場，以確?；ㄅc生產(chǎn)結(jié)合面上的安全。
1．4 嚴把開工關
建設單位要嚴格審查承包方的開工條件：審查承包方的工程負責人、安全負責人、技術負責人及現(xiàn)場專職安全人員的落實情況；審查特殊工種作業(yè)人員的身份證及“上崗證”；審查是否具有并已批準的施工組織設計、安全管理制度、安全技術措施以及施工總平面布置圖；審查施工人員是否經(jīng)過三級安全教育以及必要的安全培訓和安全交底；審查現(xiàn)場安全工器具、防護設施、施工機械的配備情況及施工人員的勞動保護和作業(yè)環(huán)境等情況。
2 加強施工現(xiàn)場監(jiān)督力度
建設單位要抓好發(fā)包工程在施工過程中的安全管理，杜絕“以包代管”，就必須對發(fā)包工程實行動態(tài)管理。對承包方的安全管理進行全過程的檢查、督促、指導和服務，并加強安全考核。首先要組織落實，在以建設單位安全第一責任人為主任委員，各承包方安全第一責任人為副主任委員的工程安委會領導下，設立以建設單位安監(jiān)部門牽頭，各承包方安監(jiān)部門參加的專業(yè)齊全的工程技術人員組成的工地安全文明施工監(jiān)督組。該監(jiān)督組將負責檢查各承包方是否按照建設單位編制并批準的施工總平面布置圖的要求搭設“臨建”及堆放材料；檢查各承包方是否按已批準的安全技術措施及《電業(yè)安全工作規(guī)程》等要求組織施工。對違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂的承包方進行處罰并提出限期整改，對整改不力的承包方予以警告、停工整頓，直至清退，因此而造成的一切損失均由承包方承擔。定期或不定期地向工程安委會匯報監(jiān)督情況，并以安全簡報的形式向各承包方領導及被監(jiān)督的施工隊伍傳遞、交流安全監(jiān)督情況?！氨頁P與批評”、“獎勵與處罰”均反映在簡報上。使企業(yè)的領導者、管理部門及時了解和掌握安全施工實際狀況，從而進行必要的決策，同時對基層施工人員在施工過程中的不安全行為發(fā)出警示性信號，使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反饋、宣傳和教育的作用。
3 控制工程安全技術措施費
在工程招標時，可將工程的安全技術措施及相應的費用作為工程招標的一個內(nèi)容列入招標文件中，讓投標方在投標文件中明確安全技術措施及其相應的費用。在實際施工時，只有實施了投標書中的承諾并起到了預期的效果，經(jīng)建設單位確認后才能支付相應的安全措施費。上述方法與直接將“安措費”如數(shù)撥給承包方相比，既能提高承包方編制和實施安全技術措施的積極性，也能防止承包方在轉(zhuǎn)包及使用包工隊伍或臨時工時發(fā)生“以包代管”的現(xiàn)象，保證“安措費”真正用在安全技術措施上。
安全管理是全員、全過程、全方位的管理，要加大安監(jiān)人員巡回檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全問題及時解決，把可能出現(xiàn)的安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，真正做到“以防為主”。同時要督促各承包方加強自檢、互檢、專檢力度，使他們相互學習、交流、競賽，共同提高工程建
設的安全管理水平。（董觀生）
第6篇 水利建設項目工程安全衛(wèi)生評價工作管理規(guī)定
水電水利建設項目(工程)安全衛(wèi)生評價工作管理規(guī)定
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第一條為加強水電水利建設項目(工程)安全衛(wèi)生評價工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條新建、改建、擴建水電水利建設項目(工程)安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,安全衛(wèi)生設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。
第三條安全衛(wèi)生預評價報告是水電水利建設項目(工程)可行性研究設計報告中
'勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計專篇'的編制依據(jù)。新建、改建、擴建水電水利建設項目(工程)必須在可行性研究設計報告編制之前進行安全衛(wèi)生預評價。
凡未進行安全衛(wèi)生預評價的開工在建的水電水利建設項目(工程),須補做安全衛(wèi)生預評價;幾未進行安全衛(wèi)生預評價的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設項目(工程),須對其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進行綜合評價。
第四條水電水利建設項目(工程)安全衛(wèi)生預評價工作,應由建設項目主體設計單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設項目技術特點的、具有安全預評價資格的單位承擔。
第五條為了從設計源頭上加強和規(guī)范水電水利建設項目(工程)的安全衛(wèi)生'三同時'工作,水電水利規(guī)劃設計總院負責水電水利建設項目(工程)安全衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計專篇的技術審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗收評價工作。
第六條水電水利行業(yè)建設項目(工程)勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計專篇、竣工驗收評價專題報告的主要內(nèi)容和有關規(guī)定,仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設計總院《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關于進一步加強建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價工作的通知>的通知》(水電規(guī)辦[2001]0026號文)。
第七條在新建、改建、擴建水電水利建設項目(工程)規(guī)劃、設計管理中將安全衛(wèi)生作為強制性實施的專題審查項目。水電水利建設項目(工程)安全衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告及其評審意見應向國家(省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八條水電水利建設項目(工程)安全衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告及其評審意見備案實行分級管理。
下列水電水利建設項目(工程)安全衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告及其評審意見應報送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案:
l.國務院審批或者國務院授權有關部門審批的國家重點建設項目(工程);
2.屬于國家核設施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設項目(工程);
3.跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目(工程);
4.國家有明確要求的建設項目(工程)。
上述以外的其它水電水利建設項目(工程)安全衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告及其評審意見,應報送建設項目(工程)所在地的省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第九務本規(guī)定由中國水電工程顧問集團公司負責解釋。
第十務本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
第7篇 加強兩網(wǎng)改造工程中外包施工單位和臨時工的安全管理
改善電網(wǎng)結(jié)構和電網(wǎng)基礎條件，以提高城鎮(zhèn)、農(nóng)村電網(wǎng)供電能力，解決城鎮(zhèn)居民用電卡口和農(nóng)村居民用電難的問題；做到安全可靠供電，提高和改善人民生活水平，促進經(jīng)濟發(fā)展社會進步。電力企業(yè)利用國家銀行貸款，投入大量資金對城鎮(zhèn)電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)（以下簡稱“兩網(wǎng)”）正進行大規(guī)模的改造。這次改造工程時間緊、任務重，有大量的外包施工單位和一定數(shù)量的臨時工參與改造工作。
從有關資料和事故統(tǒng)計資料分析，“兩網(wǎng)”改造工程安全形勢不容樂觀，人身傷亡事故時有發(fā)生，不僅在社會上造成不良影響和給事故當事人及其家庭帶來不幸，而且對“兩網(wǎng)”改造工程造成損失和影響工程的順利進行。
仔細分析：人身傷亡事故的絕大部分發(fā)生在外包施工單位和臨時工。其主要原因有：不能正確處理安全與進度的關系，忽視安全的基礎地位，忽視工程的安全管理，違章指揮，盲目追求進度；資質(zhì)審查和管理不嚴，施工單位資質(zhì)不符合從事工程要求，或根本沒有資質(zhì)；不嚴格按照合同管理，層層轉(zhuǎn)包；施工人員素質(zhì)差，不具備勝任工作的安全技術素質(zhì)；現(xiàn)場安全管理比較亂，“兩票”執(zhí)行不嚴格，安全措施不全或不落實，現(xiàn)場監(jiān)護、監(jiān)督、檢查不到位，等等。
針對以上問題，就如何加強“兩網(wǎng)”改造工程中外包施工單位和臨時工的安全管理，提出如下建議：
1 加強對外包施工單位的安全管理
1.1 嚴格審查施工單位的資質(zhì)
審查資質(zhì)包括：審查有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書及法人代表資格證書，施工簡歷和近3年的安全施工記錄；施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質(zhì)是否符合工程要求；滿足安全施工的機械、工器具及安全防護設施、安全用具；具有兩級機構的施工單位是否設有專職安全管理機構，施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否有兼職安全員，等等。凡是資質(zhì)審查不合格的，堅決不予使用。
1.2 嚴格安全生產(chǎn)責任制
堅持“安全第一、預防為主”的方針，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設安全施工管理規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)職責規(guī)定》，嚴格按照“基建五制”及生產(chǎn)管理程序進行管理；實行委托建設單位對“兩網(wǎng)”改造工程總負責，建立健全各級人員安全生產(chǎn)責任制，落實各級人員安全責任，執(zhí)行“三級安全目標”控制。
1.3 嚴格合同管理
委托建設單位除與承包施工單位簽訂承包合同外，還應與承包施工單位簽訂“安全管理合同”，明確雙方的安全責任、管理制度和考核辦法等，作為承包合同的附件，并認真履行。工程開工前，預留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金。
1.4 嚴格技術交底制度
在工程開工前，委托建設單位對施工負責人和工程技術人員，就將要開工改造工程進行全面的技術交底，施工單位在接受技術交底的基礎上，再編制完善的施工組織措施、技術措施和安全措施，經(jīng)委托建設單位技術、安監(jiān)部門審查合格后執(zhí)行。對容易發(fā)生火災、爆炸、高空墜落、機械傷害事故的危險作業(yè)，除事先進行安全技術交底外，施工單位應制定詳細的安全措施，交委托建設單位審查合格后，再實施。
1.5 嚴格安全教育培訓制度和安全活動
工程開工前，組織外包單位全體人員分工種進行安全教育培訓，經(jīng)考試合格的人員才允許從事施工作業(yè)；通過學習《電業(yè)安全工作規(guī)程》，了解有關檢修、試驗規(guī)程，舉辦現(xiàn)場技術問答等提高施工作業(yè)人員的安全技術素質(zhì)；堅持保證每周1小時的安全學習時間；開展安全生產(chǎn)檢查活動，堅持定期召開安全分析會和安全例會。所有施工人員都應熟練掌握現(xiàn)場觸電急救技術。
1.6 嚴格施工過程安全管理
所有施工單位、人員都應嚴肅認真地執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《工作票、操作票實施細則》；工作負責人、工作票簽發(fā)人須經(jīng)安全監(jiān)督部門考試、考核，審查合格，行文生效；所有工作嚴格按工作票制度要求，辦理工作許可手續(xù)。每日開工前堅持“三交”（交任務、交技術要求、交安全注意事項）、“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀況）；工作前對所有工具、安全用具進行檢查，不合格的堅決不能用；登桿作業(yè)前先檢查桿基是否牢固，登桿用具是否可靠。地處鬧市區(qū)作業(yè)時，施工現(xiàn)場設置安全圍欄、安全標示牌，必要時與當?shù)亟煌ú块T聯(lián)系，采取交通安全管理措施，如設置禁止通行、限速等措施，指派專人監(jiān)護看守。同桿架設的線路，能同時停電的最好同時停電，或者采取可靠的安全措施，派專人監(jiān)護；認真執(zhí)行工作監(jiān)護制度，工作負責人始終在現(xiàn)場監(jiān)護，交叉作業(yè)、復雜的桿上工作，設專人監(jiān)護。積極開展危險點分析與控制，交叉和同桿多回線路，組塔、立桿、撤桿、放線、緊線、撤線，復雜地段作業(yè)、大件運輸?shù)葢冗M行危險點分析，找出危險點，制定相應的控制措施，認真執(zhí)行。
加強現(xiàn)場巡視監(jiān)督檢查。施工單位、委托施工單位聯(lián)合成立安全督查組，深入各施工現(xiàn)場進行巡視監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮工程監(jiān)理在安全上的作用，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員有權對施工方案及施工措施的安全性進行監(jiān)理，有權制止施工中的各種違章行為。
大力開展反違章活動，堅決杜絕無票工作、搭票工作，停電作業(yè)不驗電、不裝設接地線，放（撤）線不敷設臨時拉線，承力桿不使用加強性抱箍，在施工現(xiàn)場不按規(guī)定“兩穿一戴”，高空作業(yè)不使用安全帶及安全繩，使用不合格的安全工器具，現(xiàn)場沒有工作負責人進行作業(yè)等違章行為和現(xiàn)象。實現(xiàn)不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害的三不傷害。
2 加強對臨時工的安全管理
2.1 嚴格執(zhí)行審批制度
“兩網(wǎng)”改造工程需要聘用臨時工，必須經(jīng)用人單位人力資源管理部門、安全監(jiān)督部門審查同意。所聘用的臨時工必須身體健康（有縣級以上醫(yī)院的檢查證明）和具有一定的文化素質(zhì)。做到身體不合格不聘用，文化考試不合格不聘用。實行誰聘用，誰主管，誰負責。
2.2 嚴格安全技術培訓
臨時工參加“兩網(wǎng)”改造工程前，應進行有關電力安全生產(chǎn)技術、安全知識、安全規(guī)程等的教育與培訓，經(jīng)考試合格后，持證或佩戴標志進入現(xiàn)場工作。對從事特種作業(yè)的，應持有特種工作作業(yè)證。
2.3 嚴格監(jiān)護
指定有經(jīng)驗的員工帶領和監(jiān)護臨時工從事施工作業(yè)；禁止在沒有監(jiān)護的條件下，指派臨時工單獨從事有危險的工作。
2.4 嚴格管理
對聘用的臨時工與員工一樣建立管理檔案，一樣組織參加安全學習，一樣發(fā)放勞動保護用品，一樣進行安全考核。 （王金槐）
第8篇 建筑工程施工安全零目標管理的主要控制措施
1 預防高處墜落和高空落物事故的控制措施
a)工程施工時盡可能減少立體交叉作業(yè)，如必須進行立體交叉作業(yè)，要采取相應的隔離措施，防止高處墜落及高空落物。
b)施工現(xiàn)場樓梯口、電梯口、預留孔口、井架通道口、溝道邊、屋面邊、臨時通道邊、卸料臺外側(cè)邊、樓層周邊等危險場所，必須設置臨時的符合標準有黃黑色標的蓋板或欄桿，設置明顯的警告牌。
c)高層建筑臨邊防護除設置欄桿外，另須附加安全密目網(wǎng)。四周至墻根及主要的通道出入口必須搭設雙層防墜落隔離棚。
d)進行各種吊裝作業(yè)時，各層平臺、扶梯、欄桿和安全網(wǎng)要同歩安裝，在無條件設置欄桿的橫梁上設置臨時防護安全繩索。
e)危險作業(yè)區(qū)施工，須設置警戒區(qū)域和派專人監(jiān)護。
f)外腳手架操作層外側(cè)應設置二道欄桿，以及圍護安全密目網(wǎng)。道路邊的腳手架外側(cè)，采用竹笆或安全密目網(wǎng)全封閉隔絕，并須經(jīng)驗收合格掛牌后方能使用。
g)腳手架里立桿距構筑物大于25cm 時，應設置四排一隔離。
h)高處作業(yè)使用的材料和工具應采取防墜落的措施，當天工作完畢必須做好落手清。
i)高空吊裝物體，應采用捆綁式吊裝方法以防繩索滑動導致物體落物傷人，在吊機伸臂半經(jīng)范圍內(nèi)嚴禁站人，吊裝過程中應指定專人監(jiān)護。
j)所有進行高處作業(yè)人員每年至少進行一次體檢，凡不符合高處作業(yè)的人員不得從事登高作業(yè)。
2 預防起重與運輸事故的控制措施
a)重大的起重、運輸項目，應在施工組織設計中制定施工方案和安全技術措施。
b)起重機械應標明最大起重量。各類安全防護裝置、限位裝置、保險裝置等必須完好齊全，安裝后必須經(jīng)勞動局等有關部門檢測合格后方可投入使用。
c)起重機械每使用一年至少作一次全面技術檢查。對新裝、拆遷大修或改變重要技術性能，在使用前均應按出廠說明書進行靜負荷及動負荷試驗。
d)起重機的操作人員和指揮人員應經(jīng)專門技術培訓，并經(jīng)安全規(guī)程及實際操作考試合格，取得合格證后方可獨立操作。
e)本工程起重、運輸在操作條件的控制上執(zhí)行以下“十不吊”原則：
(1)超過額定負荷不吊
(2)指揮信號不明、重量不明、光線暗淡不吊
(3)吊繩和附件捆綁不牢、不符合安全要求不吊
(4)行車吊掛重物直接進行加工的不吊
(5)歪拉斜掛不吊
(6)吊件上站人或吊件上浮放有活動物的不吊
(7)氧、乙炔瓶等具有爆炸性物品不吊
(8)帶棱角快口的物件未墊好不吊
(9)埋在地下的物件不拔吊
(10)違章指揮或違章操作不吊
3 預防觸電事故的控制措施
a)施工現(xiàn)場用電應有系統(tǒng)圖和容量計算書，電源布置按圖施工，明確施工用電管理部門和責任人。
b)本工程施工現(xiàn)場統(tǒng)一實行三相五線制臨時用電制度，配電間各配電箱進出線路及負載名稱均書面確定并掛于明顯處，配電間規(guī)定操作程序，配備絕緣防護工具，用電管理人員嚴格執(zhí)行操作程序。
c)采購及使用的配電箱應符合建設部jgj59-99 標準，做到一機一閘一保護，配電箱須編號并辦理借用登記手續(xù)，使用單位要設專人對配電箱進行定期檢查和維護、保養(yǎng)，保持電箱處于完好狀態(tài)。
d)加強對用電設施和電動工具檢查和維護。電動工具均應編號，進出庫必須進行測試，合格品和待修品分開存放，并有明顯標識，電動工具應建立臺帳并辦理使用登記手續(xù)。
e)所有固定式電動機具、機械、設備外殼必須有重復接地，接地裝置安全可靠。
f)施工作業(yè)的電動工、器具必須配有二級漏電保護器。
g)現(xiàn)場應采用固定式的臨時照明。移動式、金屬容器內(nèi)、坑道、潮濕等地區(qū)施工，必須采用安全電壓。
h)施工用電線不得亂拖亂拉。過路電纜應直埋地下，并穿管。架空電線須加絕緣子，架空線一般應離地4m 以上，穿越機動車道時應離地不少于6m。
i)所有固定設施每年雷雨季節(jié)前應做好防雷接地的檢測，以確保人身和設備的安全。
4 預防易燃易爆物品火災事故控制措施
a)施工現(xiàn)場氧氣、乙炔等氣瓶的管理實行定點放置，設置金屬防護圍欄，氧氣、乙炔氣瓶的相隔距離均在5m 以上，氣瓶的防爆裝置、壓力表計齊全可靠，各類氣瓶的運輸搬運由專人實施并有可靠的防滑措施，放置區(qū)域與貯油和動火區(qū)域保持安全距離。
b)施工現(xiàn)場設置可靠的危險品倉庫，其設置位置、結(jié)構、面積符合消防主管部門的規(guī)定要求并主動征求消防部門的認可。
c)油漆、汽油等易燃物品從危險品倉庫領運至現(xiàn)場時采取早晚運輸、遮陽、避火源等防護措施，確保萬無一失。在設備進油、大面積油漆的區(qū)域禁止動火。
d)本標段我方施工人員在施工現(xiàn)場實施禁止流動吸煙措施。
5 預防火災事故的控制措施
a)嚴格執(zhí)行三級動火制度，即：一級動火為特別危險區(qū)域，重點要害防火部位和影響較大的場所動火；二級動火為危險性較大的區(qū)域動火；三級動火為危險性一般的區(qū)域動火。
b)在明令禁火區(qū)域嚴禁隨意動火、焊接，因施工需要動火時，按規(guī)定辦理動火手續(xù)，經(jīng)批準方可動火施工。動火前均須經(jīng)專業(yè)消防人員對動火區(qū)域檢查確認，動火結(jié)束后明確責任人檢查確保不留火源。
c)各級動火作業(yè)人員須經(jīng)勞動局有關部門進行培訓考核，持有特種作業(yè)操作證。
d)所有消防器材的設置均定位放置，滅火機等均在有效期內(nèi)。
e)現(xiàn)場有足夠的消防水源，設置消防貯水池和貯沙池。
6 土方開挖安全控制措施
a)土方開挖工程應根據(jù)地質(zhì)資料中的各項數(shù)據(jù)及圖紙要求，編制施工方案，方案中要有詳細的安全技術措施，在施工前向所有施工人員進行安全技術交底。
b)根據(jù)地下水位情況，土方開挖前采用降水措施，防止施工過程中地下水上湧，造成塌方事故。
c)對于寬度較小的基坑，其基坑深度大于5m 的，要進行支護設計，設計方案進過審批后方可施工。
e)采用大開挖方式進行施工的土方工程，要根據(jù)土質(zhì)情況進行邊坡設計，并在四周設置排水溝。
f)土方開挖前應了解地下設施情況，向有關部門申請辦理動土證。
g)挖土機作業(yè)位置地基應牢固，作業(yè)范圍內(nèi)嚴禁人員通過或停留。在樁基位置作業(yè)時，應防止樁位偏移。
h）及時做好土方的平衡及外運工作，防止土方過量堆放而產(chǎn)生的滑坡，以致造成危險。
7 外來施工人員的安全控制
a)嚴格執(zhí)行“**市建設工程承包安全管理協(xié)議”及電力部外包隊伍的安全資格審查和安全管理規(guī)定，做到季節(jié)性、突擊性臨時工的事前安全控制。
b)在簽訂合時的同時簽訂安全協(xié)議書和辦理開工報告，對外來人員所在施工單位預扣施工管理費的30%作為安全施工保證金。在完工結(jié)算時須經(jīng)安全部門簽字后才可發(fā)還。
c)進場的外來人員在工作前，由安保部門組織進行安全教育和考試，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。
d)設專人負責對外來人員對口進行安全監(jiān)督、指導、幫助和管理，做到不以“包”代管，不以“罰”代管。
e)對外包單位安全意識差、管理混亂、整改不力，或發(fā)生重大事故的，立即予以清退。
f)外來人員均應建立名冊，記錄安全教育、健康狀況、特殊工種持證情況，身份證復印件等進行動態(tài)管理。
g)關鍵、重大施工項目及安全控制難度較大的施工項目不使用外來人員。
h)業(yè)主及其代表建議清退的外來人員，應立即予以清退。交叉作業(yè)的安全防護工作做到，合理、可靠、安全、齊全。
8 安全記錄及臺帳
對安全記錄進行收集、整理、標識、編目及立卷，做到安全記錄完整清晰。建立符合規(guī)定的各種安全臺帳。主要安全臺帳名稱：
a)安全工作年度計劃、季度要點
b)安全文件發(fā)放登記臺帳
c)安全工作會議例會臺帳
d)專兼職安監(jiān)人員登記臺帳
e)特種作業(yè)人員建檔臺帳
f)安全考試登記表
g)安全考試統(tǒng)計臺帳
h)新工人三級安全教育登記卡
i)安全檢查登記臺帳（含施工問題通知單、整改反饋單）
j)安全施工獎勵臺帳
k)違章登記表（含罰款通知單）
l)工傷事故登記臺帳（含懲處記錄）
m)安全宣傳教育活動臺帳
n)安全技術措施計劃實施臺帳
o)安全施工管理方面開支登記臺帳
p)分包單位及外來人員情況登記
q)安全、文明施工檢查達標考核臺帳
第9篇 建筑工程施工安全管理
一、引言
近年來，我國的總體安全形勢十分嚴峻，建筑領域頻頻發(fā)生事故。建筑安全生產(chǎn)工作不僅僅涉及人民群眾的生命安全，還關乎國家財產(chǎn)建筑的安全，其不再僅僅是死與傷人的問題，而是轉(zhuǎn)移到真正的以人為本、關系到勞動者職業(yè)的健康安全上來，這已成為不可避免的事實。
二、建筑施工安全生產(chǎn)問題分析
1、具體責任主體不落實，安全意識薄弱
國家通過多次的安全監(jiān)查，特別是建筑事故所暴露出的一系列問題來看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度形勢過于簡單，安全的管理投入相對來說不足、基礎設施薄弱、安全生產(chǎn)的水平比較落后，責任未落實到具體的實處，安全生產(chǎn)管理的責任人員不到位，安全設施和勞動安全保護不具體化。其中的原因在于現(xiàn)代市場化競爭越來越激烈，施工企業(yè)為了能夠更好地承包工程從而放棄了自己的權力，造成了現(xiàn)在普遍的負資的施工問題。另外作為工程的投資主體決定了建設工程項目的發(fā)展的絕對控制權，有些施工企業(yè)不得已直接降低幾個點來結(jié)算工程款。最后則是企業(yè)在合同上失去了對員工的平等的權力。基于種種原因建設的單位在結(jié)算工程款方面的延誤、質(zhì)量達不到要求的標準，合同不能更好地履行，還有些工程為了能夠提前完成施工期，嚴重違反了工期的要求。
2、農(nóng)民工的安全教育滯后，人員素質(zhì)偏低
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)華的加快，農(nóng)民大量的剩余勞動力從家鄉(xiāng)走出向城市的建筑領域涌進，進入了相對來說要求低的建筑行業(yè)。這些農(nóng)民工來自于交通閉塞，文化素質(zhì)偏低的偏遠地區(qū)，組織紀律觀念不做，勞動保護意識能力不足，他們?yōu)榱松嫷拿撾x貧困來到這里。他們其中的沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓難以滿足施工安全的需求。他們也是在施工事故發(fā)生的主要任務。
3、法律制度不完善，建設滯后，監(jiān)督執(zhí)法不足
目前建筑安全法律法規(guī)制度不夠完善，對于建筑領域的范圍特別是安全生產(chǎn)許可，職責的選取，行政的處罰等方面不夠明確，顯著安全的技術標準明顯落后，缺乏一定的可操作性的一系列規(guī)章制度等，造成市場不規(guī)范的的安全投入，產(chǎn)生安全的隱患。對未建立的規(guī)章制度、保護體系不給予安全監(jiān)督。對已建立的安全監(jiān)督項目應完善和進一步落實體系，正確處理好安全生產(chǎn)的關系。爭取做到責任、意識到位的效果。
三、建筑施工的安全管理
建筑行業(yè)的生產(chǎn)活動的危險性極大，存在大量的不安全因素，也是事故發(fā)生偏多的行業(yè)。在強制推行了建筑施工安全生產(chǎn)的許可制度化的同時，也加強了建筑企業(yè)安全控制，但傷亡仍有發(fā)生。然而安全的管理是一項專業(yè)性、綜合性的重要工作。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建筑行業(yè)的人員對全社會都提出了越來越高的要求。所以應該認真研究建筑業(yè)安全管理的狀況，樹立更高的管理理念，為極大減少事故發(fā)生。
作為事故發(fā)生的施工現(xiàn)場，我們必須對是否滿足安全生產(chǎn)的需求，是否符合工程管理的特點，是否滿足國家的法律要求，從而達到改進新項目的目的。人在生產(chǎn)中的不符合要求的行為和對于“物”的使用不常規(guī)都是具有潛在的危險性?？紤]客觀的情況不良的生產(chǎn)環(huán)境對其也有很大的負面影響。
第10篇 工程技術人員在安全管理中的作用
工程技術人員常有這樣一種觀念，安全是專職安全管理部門的工作，技術人員只要做好技術和質(zhì)量管理工作就可以了。果真如此嗎？我國近50年來所發(fā)生的死亡事故統(tǒng)計資料表明，由于生產(chǎn)工藝流程本身的缺陷、職工違反操作規(guī)程和作業(yè)環(huán)境條件、設備、工具的缺陷造成的傷亡事故，已占所有事故總數(shù)的60%以上。
盡管人們一向很少提到工程技術人員在安全管理中的作用，其實，不知不覺中，工程技術人員已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作,也為安全生產(chǎn)負起了很大的責任，如圖紙自審、會審、主要原材料的檢驗、測(計)量儀器和儀表的年度報檢(審)、開(停)工報告的報批、施工方案(作業(yè)指導書)的編制(特別是其中的安全技術措施，如模板支撐設計、設備吊裝方案、深坑坑壁支護等)、網(wǎng)絡進度計劃的編制和實施、各種安全技術交底、工程質(zhì)量驗收等等，任何一項工作都和安全管理工作有著千絲萬縷的聯(lián)系。
其實,從本質(zhì)上講,技術工作和安全工作是緊密相連的。工程技術工作的全過程中都含有安全工作。施工質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量。當產(chǎn)品（半成品)質(zhì)量缺陷小的時候，就表現(xiàn)為不合格產(chǎn)品(半成品)或出現(xiàn)質(zhì)量事故,當產(chǎn)品（半成品)質(zhì)量缺陷增大或累計迭加到一定程度時，就會變質(zhì)為安全隱患，甚至釀成生產(chǎn)安全事故。
在很多工作現(xiàn)場,施工技術人員為了圖省事,往往沒有進行詳細的計算,而是根據(jù)經(jīng)驗指導施工，甚至有的工地完全是由架子工自己根據(jù)現(xiàn)場情況進行施工的。而另一方面,許多施工企業(yè)經(jīng)過改制,工人大部分都是臨時雇用的,工人的技術素質(zhì)參差不齊，這樣就造成了施工安全技術標準難以落實，釀成事故就在情理之中了。
從現(xiàn)有的管理體制上來看,專職的安全管理人員也不可能對施工現(xiàn)場每個專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督；從工程技術人員的業(yè)務范圍上來看,施工技術管理工作同安全管理業(yè)務有完全的融合性。因此,工程技術人員完全可以從以下方面參與安全生產(chǎn)工作。
一、優(yōu)化施工計劃和施工技術方案
工程技術人員應根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件、材料機具、勞力的供應情況,緊密結(jié)合工程實際,制定出最經(jīng)濟、最安全的施工方案,編制便于指導施工的施工組織設計(作業(yè)指導書)和合理的進度計劃。在施工前進行詳細的安全、技術交底,施工中應經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解和掌握現(xiàn)場施工中存在的問題,不斷改進施工方案和生產(chǎn)工藝,提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位(工藝),如模板支撐加固、吊裝施工、深坑支護以及采用新的施工工藝等,必須經(jīng)過專業(yè)技術人員的計算、分析和論證,制定出詳細可行的實施方案，并加強檢查和驗收力度，確保技術上可行，安全上有保障。
二、加強對施工方案和施工安全技術措施的落實力度
作為施工企業(yè)的工程技術人員,要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行指導,并結(jié)合現(xiàn)場實際,及時調(diào)整有關安全技術措施。在各道工序進行質(zhì)量驗收時,安全質(zhì)量一定要擺在首位。因為沒有安全,就無法保證正常的生產(chǎn),更不要談質(zhì)量和效益。很多技術人員在檢查驗收時,往往會偏重于有關技術質(zhì)量指標的檢查,因為業(yè)主和監(jiān)理最關心的正是這些方面。而作為施工單位的技術人員,其實更需要注重的恰恰是驗收標準中的牢固性、穩(wěn)定性等安全要求部分。在工序交接時,應明確各個工序的工作職責,要在檢查確認的基礎上進行對口交接,在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項,工序交接時也可邀請安全管理人員參加，做到“上不清、下不接”。美國的一項研究發(fā)現(xiàn)了一個很有價值的“10倍”規(guī)律：如果上道工序產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷的處理費用為“1”,那么等到下一個工序完成時,相應缺陷所需的處理費用就為“10”，依次類推,到再下一道工序完成時,所需的處理費用將達到“100”，并由此興起了“零缺陷”產(chǎn)品運動。如果我們對每道工序工作在安全方面也這樣嚴格要求的話,事故必定會大大減少。
三、認真組織專業(yè)性安全檢查和不定期的特種作業(yè)檢查
對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的特種設備、特殊場所和特殊施工工序，除安全管理部門的綜合性檢查外,應組織有專業(yè)技術人員參加的專業(yè)性安全檢查。檢查前應明確檢查重點、檢查手段和檢查方法，如對電氣焊、起重、運輸車輛、壓力容器、易燃易爆場所、高空作業(yè)場所、深坑施工場所和專項安全技術措施等,必須進行全面檢查和驗收。發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正處理,以確保安全生產(chǎn)。
總之,工程技術人員作為直接組織生產(chǎn)、檢查生產(chǎn)質(zhì)量的重要成員,一定要時刻牢記安全,結(jié)合現(xiàn)場實際,用科學的方法指導生產(chǎn),控制質(zhì)量和安全,杜絕違章指揮、消除違章作業(yè),為企業(yè)創(chuàng)造更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
第11篇 工程供方臨時工安全管理程序
1 目的和適用范圍
1.1 目的
加強對合格工程供方與臨時工、聘用工的安全管理。
1.2 適用范圍
適用于公司承建的工程項目以及本公司下屬的生產(chǎn)單位所選用的合格工程供方和臨時工、聘用工的安全管理。
2 引用標準和文件
下列法規(guī)、標準、規(guī)定等文件包含的條文,通過本程序中引用而構成為本程序的條文。在程序出版時,所示版本均為有效。所有法規(guī)、標準、規(guī)定等文件都會被修訂,使用本程序的各方應探討、使用下列法規(guī)、標準、規(guī)定最新版本的可能性。
國電電源[2002]49號 電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定
q/527-210-2004 工程采購控制程序
q/527-230-2004 不符合和職業(yè)安全健康事故、事件控制程序
3 職責
3.1 安全環(huán)境監(jiān)察部負責對工程供方進行安全資質(zhì)審查,檢查合格工程供方,發(fā)現(xiàn)嚴重的不符合安全要求的情況,有權力提出辭退工程供方。
3.2 經(jīng)營開發(fā)部負責工程供方的選擇錄用。
3.3 項目安全部門負責對臨時工、聘用工進行安全教育和考試,負責組織臨時工、聘用工的體檢工作,檢查臨時工和聘用工的施工安全,有權力提出辭退臨時工、聘用工。
3.4 勞資部門負責臨時工、聘用工的招聘錄用,并負責臨時工、聘用工的辭退解聘工作。
4 程序
4.1 選擇、招用和審核
4.1.1 各項目部、用工單位選用的工程供方應是經(jīng)公司評價的合格供方,合格供方的確定按《工程采購控制程序》執(zhí)行。
4.1.2 在選擇招用工程供方時,安全部門負責對其安全施工資質(zhì)進行審查,不符合安全施工資質(zhì)的隊伍,安全部門有否決的權力。安全資質(zhì)審查的內(nèi)容有:
a) 工程供方的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書;
b) 經(jīng)過公證的法人代表授權委托書;
c) 由當?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證”;施工簡歷和近三年安全施工記錄;
d) 安全施工的技術素質(zhì)(包括負責人、工程技術人員和工人)及特殊作業(yè)人員取證情況;
e) 安全施工管理機構及其他人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設有二級機構的分包單位必須有專職的安全管理機構);
f) 保證安全施工的機械(含起重機械安全準用證)、工器具及安全防護設施、用具的配備;
g) 安全文明施工管理制度。
4.1.3 在公司所屬項目中出過重大傷亡事故的合格工程供方不應留用。
4.1.4 各用工單位、項目部招用的臨時工、聘用工需經(jīng)勞資部門審批錄用。
4.2 施工前的管理
4.2.1 合格工程供方負責人是工程供方的安全施工第一責任者,對安全施工負全責。
4.2.2 被選用的工程供方,在進入施工項目和用工單位前,應向安全部門遞交本公司審批后的安全資質(zhì)審查書、安全許可證、特殊作業(yè)施工人員證、安全負責人名單、安全管理制度等有關資料。
4.2.3 被招用的臨時工、聘用工在上崗前應先經(jīng)過體檢,體檢合格者經(jīng)安全教育、考試合格后方能上崗,從事技術工作人員還應進行技能考核。
4.2.4 在工作前,工程供方應對上崗人員進行體檢、安全教育、安規(guī)考試,并報安全部門備案。未經(jīng)體檢、安全教育和考試的人員一律不準上崗。
4.2.5 凡增補或調(diào)換人員、變更工種,工程供方應及時對變更人員進行必要的體檢、安全教育和安規(guī)考試,并報安全部門備案。
4.2.6 用工單位、項目部應與工程供方簽訂安全協(xié)議書,明確雙方的安全職責。
4.3 施工過程的監(jiān)督與指導
4.3.1 被選用的工程供方,在施工開工前,應根據(jù)承包的項目制訂施工安全和技術措施,送交項目安全部門和技術部門審核,經(jīng)其同意后方可開工。
4.3.2 工程供方應嚴格執(zhí)行國家有關安全的法律、法規(guī)、標準及電力建設的安全規(guī)定、規(guī)程。
4.3.3 項目部、用工單位應向臨時工、聘用工發(fā)放必要的勞動保護用品。
4.3.4 各項目部、用工單位的安全部門對工程供方的施工人員、臨時工、聘用工負有安全監(jiān)督和指導的責任。對查出的安全隱患要及時提出整改,違章作業(yè)應堅決制止,并按規(guī)定處罰,對屢教不改者經(jīng)上報批準后應及時辭退,并把辭退的工程供方、臨時工、聘用工報公司安全部門、勞資部門,經(jīng)營開發(fā)部按合同有關要求終止工程供方的分包合同。
4.3.5 工程供方在安全施工方面應接受項目的管理、監(jiān)督和指導,并定期向項目安全部門匯報工作。對查出的隱患要及時整改,堅決制止違章作業(yè),并按規(guī)定接受項目的處罰。
4.3.6 工程供方應確保其施工的特殊作業(yè)人員持有勞動部門發(fā)放的特種作業(yè)操作證。
4.3.7 各項目應將合格工程供方、臨時工、聘用工的安全施工列入本單位的重要議事日程,并有專人負責對其管理,嚴禁以“包”代“管”。
4.3.8 臨時工應納入班組職工范圍進行安全管理,臨時工應在正式職工的帶領下工作。
4.4 考核
4.4.1 各用工單位、項目的安全部門對工程供方每季度進行一次安全文明施工的考核,年底一次總評,并把考核結(jié)果交公司安全環(huán)境監(jiān)察部,匯總到經(jīng)營開發(fā)部后作為公司對該工程供方的年度考核依據(jù)。
4.4.2 工程供方的安全文明施工考核分為合格、警告兩級,連續(xù)三次警告或一次責任死亡事故,安全部門有權提出辭退該合格工程供方,經(jīng)公司批準后,三年內(nèi)不予招用。
4.4.3 項目部在與合格工程供方簽訂經(jīng)濟合同時,應明確各自的安全施工責任。凡因合格工程供方和其個人違章責任而造成的工傷事故,均由合格工程供方負責及承擔全部經(jīng)濟損失。
4.4.4 對工程供方應嚴格執(zhí)行安全與經(jīng)濟掛鉤的考核辦法。
4.4.4.1 對安全工作有突出貢獻的工程供方或個人,項目應給予獎勵;對采取緊急措施制止了重大事故發(fā)生,或防止事故擴大的單位或個人應給予重獎。
4.4.4.2 合格工程供方需繳納安全保證金,由項目財務部門出具收據(jù)。合格工程供方未發(fā)生人身傷亡事故、違章作業(yè)等不安全情況,工程項目竣工后,由安全部門簽證,全數(shù)退回安全保證金。違章違紀按本公司有關的“安全獎懲制度”執(zhí)行。
4.4.5 工程供方在工作中一旦發(fā)生傷亡事故或其它事故,按《不符合和職業(yè)安全健康事故、事件控制程序》執(zhí)行。
4.4.6 各用工單位、項目部應對臨時工進行安全動態(tài)考核,屢次違章及事故責任者按有關規(guī)定應給予清退。
5 記錄
安全資質(zhì)審查記錄;
工程供方安全文明施工考核記錄;
以上記錄表式由公司安全環(huán)境監(jiān)察部制定,安全部門形成并保存。
第12篇 工程安全文明管理監(jiān)理工程師職責
工程項目安全文明管理監(jiān)理工程師職責
(1)結(jié)合本工程的具體情況制定安全文明實施細則,建立現(xiàn)場安全監(jiān)理目標;
(2)審核承包商提交安全、文明施工方案;
(3)督促和檢查承包單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立安全專職的機構;
(4)督促承包單位建立健全安全生產(chǎn)責任制和群防群治制度;
(5)協(xié)助承包單位開展安全教育,掌握安全技術規(guī)程和標準,教育監(jiān)理人員和施工人員嚴格按照規(guī)范工作;
(6)經(jīng)常組織開展安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時處理;
(7)組織處理工程安全事故,定期或不定期向總監(jiān)提交安全動態(tài)報告
