第1篇 工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定
1.主題內(nèi)容與適用范圍
1.1為提高集團(tuán)公司工程安全生產(chǎn)管理水平,樹(shù)立良好的企業(yè)形象,提高企業(yè)綜合素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,特制訂本規(guī)定。
2.2本規(guī)定適用于集團(tuán)公司工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理。
2.管理職能
2.1集團(tuán)總部工程管理部成立質(zhì)安組,對(duì)本集團(tuán)各參建的責(zé)任主體的工程質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行依照法律規(guī)章制度強(qiáng)制性監(jiān)督。
2.2項(xiàng)目經(jīng)理部配備安全員(可兼職)。
2.3作業(yè)班組設(shè)兼職安全員,負(fù)責(zé)本班組的安全自檢工作。
3.管理內(nèi)容
3.1安全教育
3.1.1 安全思想教育和勞動(dòng)紀(jì)律教育
3.1.1.1 通過(guò)安全思想教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大員工對(duì)工程安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3.1.1.2 通過(guò)勞動(dòng)紀(jì)律教育,使各級(jí)干部和廣大職工反對(duì)違章指揮和違章作業(yè),嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
3.1.2安全知識(shí)教育,其主要內(nèi)容包括:
3.1.2.1.本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
3.1.2.2機(jī)械設(shè)備、電氣作業(yè)及高空作業(yè)等安全基本知識(shí);
3.1.2.3防火、防暴、防塵、防毒等安全基本知識(shí);
3.1.2.4個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用知識(shí)。
3.1.3 項(xiàng)目部定期和不定期對(duì)全體職工進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育,以杜絕違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。
3.1.4項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)起到重大作用,要首先自覺(jué)接受安全教育,學(xué)習(xí)安全法規(guī)、安全技術(shù)知識(shí)、提高安全意識(shí)和安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。
3.1.5 班組是項(xiàng)目施工安全的基礎(chǔ),要組織本班組開(kāi)展下列安全活動(dòng):
3.1.6班組的安全教育是安全三級(jí)教育的重要組成部分,是安全生產(chǎn)基本教育。對(duì)新工人(新招收的合同工、臨時(shí)工、民工及實(shí)習(xí)生和代培人員)都必須進(jìn)行上崗前的班組安全生產(chǎn)教育。其主要內(nèi)容是:
3.1.6.1本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程;
3.1.6.2愛(ài)護(hù)和正確使用安全防護(hù)設(shè)施及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品;
3.1.6.3本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對(duì)策;
3.1.6.4本崗位作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備工具的安全要求。
3.1.6.5班組安全活動(dòng)制度及紀(jì)律。
3.1.7 特種工種必須按國(guó)家勞動(dòng)部規(guī)定的安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱要求進(jìn)行培訓(xùn),考核合格,取得操作證后方可上崗作業(yè)。
3.1.8取得特種作業(yè)人員操作證者,必須按國(guó)家及當(dāng)?shù)卣?guī)定進(jìn)行復(fù)審,未按期復(fù)審或復(fù)審不合格的不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
3.2安全技術(shù)交底
3.2.1 安全交底是保護(hù)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)主要措施,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行安全交底制度。
3.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部的安全交底一般應(yīng)實(shí)行兩級(jí)交底:第一級(jí)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工交底的同時(shí)對(duì)工長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底,第二級(jí)是工長(zhǎng)對(duì)班組進(jìn)行安全交底。
3.2.3安全技術(shù)交底應(yīng)有記錄(施工日志)。
3.3安全防護(hù)
3.3.1“三寶”的使用
3.3.1.1安全帽
a.安全帽須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方能使用。
b.正確使用安全帽。
c.安全帽不得缺帶及破損。
3.3.1.2安全帶
a.安全帶須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方能使用。
b.安全帶使用兩年后,必須按規(guī)定抽驗(yàn)一次,抽驗(yàn)不合格的,必須更換安全帶后才能使用。
c.安全帶應(yīng)儲(chǔ)存在干燥、通風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi),不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸堿或尖銳的堅(jiān)硬物體。
d.安全帶應(yīng)高掛低用,不準(zhǔn)將繩打結(jié)使用。
e.安全帶上的各種部位不得任意拆除,更換新繩時(shí)要注意加繩套。
3.3.1.3安全網(wǎng)
a.外墻施工二層樓面起架設(shè)安全堅(jiān)網(wǎng),每隔三層設(shè)一道橫網(wǎng);
b.網(wǎng)繩不破損并生根牢固、拼接嚴(yán)密。網(wǎng)杠支桿用鋼管為宜,如用毛竹,梢徑應(yīng)不小于75mm;
c.網(wǎng)寬不小于2.6m,里口離墻不大于15cm,外高內(nèi)低,每隔3m設(shè)支撐,角度為45度。
d.立網(wǎng)隨施工層提升,網(wǎng)高出施工層1m以上,網(wǎng)下口與墻生根牢靠,離墻不大于15cm。網(wǎng)之間拼接嚴(yán)密,空隙不大于10cm。
3.3.2“四口”的防護(hù)
3.3.2.1預(yù)留洞口
a.直徑在50cm以內(nèi)的可加蓋固定防護(hù)。
b.直徑在50cm以上的,可采用鋼木護(hù)欄,但必須加固牢固并有明顯標(biāo)識(shí)。
3.3.2.2樓梯口
a.分層施工樓梯口應(yīng)裝臨時(shí)護(hù)欄。
b.梯段邊設(shè)臨時(shí)防護(hù)欄桿。
3.3.2.3底層通道口
固定出入口通道應(yīng)搭設(shè)防護(hù)柵,柵寬大于通道口,多層建筑柵頂鋪木板或竹笆,高層建筑柵頂須鋪設(shè)雙層,間隔不小于70cm。
3.3.2.4電梯井門(mén)口安裝固定柵門(mén)或護(hù)欄。
3.3.3施工機(jī)具的防護(hù)
3.3.3.1木工平(壓)刨
a.外露傳動(dòng)部位必須裝有防護(hù)罩。
b.刨面必須有靠山。
c.平刨刀刃處必須設(shè)防護(hù)手防護(hù)裝置。
d.壓刨設(shè)有刀口防回彈裝置。
e.必須單獨(dú)接零接地保護(hù)并安裝漏電保護(hù)裝置。
3.3.3.2木工圓鋸
a.傳動(dòng)部位必須有可靠的防護(hù)罩和安全防護(hù)板及月牙罩。
b.安全防護(hù)裝置要齊全完整。
c.操作必須使用單向電動(dòng)開(kāi)關(guān),要有良好的接零接地保護(hù)并裝置漏電保護(hù)。
3.3.3.3手持電動(dòng)工具
a.必須單獨(dú)安裝漏電保護(hù)。
b.防護(hù)罩殼齊全有效。
c.操作必須使用單向電動(dòng)開(kāi)關(guān),要有良好的接零接地保護(hù)并裝置漏電保護(hù)。
3.3.3.4電焊機(jī)
a.要有可靠的防雨措施。
b.一次接線處應(yīng)有齊全的防護(hù)罩,二次接線應(yīng)使用線鼻子。
3.3.3.5乙炔發(fā)生器
a.距明火距離應(yīng)大于10m。
b.必須裝有回火防止器。
c.應(yīng)有保險(xiǎn)鏈、防爆膜,保險(xiǎn)裝置必須靈敏可靠,使用合理。
3.3.3.6 氣瓶
a.各類氣瓶應(yīng)有明顯色標(biāo)和防震圈,并不得在露天曝曬。
b.乙炔氣瓶與氧氣瓶距離應(yīng)大于5m。
c.乙炔氣瓶在使用時(shí)必須裝回火防止器。
d.皮管應(yīng)用夾頭緊固。
3.3.3.7攪拌機(jī)
a.安裝后要有驗(yàn)收手續(xù)。
b.要有保護(hù)接零和漏電保護(hù)器。
c.要有防雨棚,傳動(dòng)部位必須有防護(hù)罩。
d.料斗必須有保險(xiǎn)掛鉤,作業(yè)平臺(tái)平穩(wěn)、安全。
3.3.3.8 鋼筋機(jī)械
a.安裝后要有驗(yàn)收手續(xù)。
b.要有保護(hù)接零和漏電保護(hù)器。
c.傳動(dòng)部位要有防護(hù)。
d.冷拉作業(yè)區(qū)要有防護(hù)措施。
3.3.4 施工用電的防護(hù)
3.3.4.1 電箱(包括配電箱、開(kāi)關(guān)箱、下同)應(yīng)有門(mén)、鎖,色標(biāo)一致。
3.3.4.2 電箱內(nèi)開(kāi)關(guān)電器必須完整無(wú)損,接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好,無(wú)積灰、雜物,箱體不得歪斜。
3.3.4.3 電箱安裝高度和絕緣材料等均應(yīng)符合規(guī)定。
3.3.4.4 電箱內(nèi)應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器,選用質(zhì)量可靠的額定漏電保護(hù)器進(jìn)行分級(jí)配合。
3.3.4.5 配電箱應(yīng)設(shè)總?cè)劢z、分熔絲、分開(kāi)關(guān),零排地排齊全,動(dòng)力和照明分別設(shè)置。
3.3.4.6 配電箱的開(kāi)關(guān)電器應(yīng)與配電線或開(kāi)關(guān)箱對(duì)應(yīng)配合,作分路設(shè)置,以確保專路?？?總開(kāi)關(guān)電器與分路開(kāi)關(guān)電器的額定值、動(dòng)作整定值相適應(yīng)。熔絲應(yīng)和用電設(shè)計(jì)的實(shí)際負(fù)荷相匹配。
3.3.4.7 金屬外殼電箱應(yīng)作接地或接零保護(hù),并做到開(kāi)關(guān)箱與用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘一漏一箱。
3.3.4.8 同一移動(dòng)開(kāi)關(guān)箱內(nèi)嚴(yán)禁配有380v和220v兩種電壓等級(jí)。
3.3.4.9接地體可用角鋼、圓鋼和鋼管,但不能使用螺紋鋼,其截面不小于40mm,一組2根接地體之間間距不小于2.5m,入土濃度不小于2m,接地電阻符合規(guī)定。
3.3.4.10綠黃色作為接地線。與電氣設(shè)備相連接的接地或接零線截面最小不能低于2.5mm,手持式用電設(shè)備應(yīng)采用不小于1.5 mm的多股銅芯線。
3.3.4.11現(xiàn)場(chǎng)照明一般場(chǎng)所采用220v電壓。危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所和金屬容器內(nèi)的照明及的持照明燈具,應(yīng)采用符合要求的用電。
3.3.4.12照明導(dǎo)線應(yīng)用絕緣子固定。嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖接。
3.3.4.13照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相架路內(nèi)的照明開(kāi)關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。
3.3.5 安全防火
3.3.5.1項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理為防火責(zé)任人,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全工作。
3.3.5.2 重點(diǎn)部位(危險(xiǎn)倉(cāng)庫(kù)、材料庫(kù)等)應(yīng)有專人管理,落實(shí)責(zé)任,設(shè)置警告標(biāo)志,配置相應(yīng)的消防器材。
3.3.5.3一般施工層、倉(cāng)庫(kù)等處應(yīng)配備常規(guī)消防器材。
3.3.5.4嚴(yán)格執(zhí)行焊割作業(yè)規(guī)定,并有專人看管。
3.3.5.5特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)取證后,持證上崗。
3.3.5.6各項(xiàng)目經(jīng)理部嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全法規(guī)。
3.4安全檢查
3.4.1公司工程部每年對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行二次安全檢查,檢查主要內(nèi)容是:施工安全是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,安全記錄是否真實(shí)、完整,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制定糾正措施。
3.4.2各項(xiàng)目經(jīng)理部每月進(jìn)行一次檢查。
3.4.3班組對(duì)各施工點(diǎn)實(shí)行隨時(shí)檢查。
3.5安全整改
3.5.1檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,由檢查人員下達(dá)整改通知單,列明整改部位、存在問(wèn)題、整改要求、整改單位、整改責(zé)任人及整改完成期限。
3.5.2整改完畢后,由整改單位責(zé)任人向安全員提請(qǐng)整改驗(yàn)證,安全員應(yīng)對(duì)驗(yàn)證情況作好記錄并簽字認(rèn)可。
3.6安全事故的處理
3.6.1發(fā)生傷亡事故后,負(fù)傷人或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),由項(xiàng)目安全員填寫(xiě)“傷亡事故登記表”,及時(shí)上報(bào)。
3.6.2發(fā)生重傷和重大傷亡事故,必須立即將事故情況(包括傷亡人數(shù)、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因)等用快速辦法報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。
3.6.3事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚慌失措,要有組織地?fù)尵葌麊T和排除險(xiǎn)情,制止事故蔓延擴(kuò)大。
3.6.4發(fā)生死亡、重大死亡事故的項(xiàng)目應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員和排除而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),要做好標(biāo)記。
3.6.5清理事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在調(diào)查組確認(rèn)無(wú)可取證并充分記錄后方可進(jìn)行,不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場(chǎng)造成掩蓋真相。
3.6.6事故組在調(diào)查過(guò)程中,向項(xiàng)目有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料時(shí),任何人不得拒絕。
3.6.7任何人不得阻礙、干擾事故調(diào)查組的正常工作。
3.6.8認(rèn)真執(zhí)行事故調(diào)查提出的防范措施和意見(jiàn),完善各項(xiàng)安全防護(hù)措施。
3.6.9對(duì)事故的處理,必須堅(jiān)持四不放過(guò)(即原因不查清不放過(guò)、不采取改進(jìn)措施不放過(guò)、責(zé)任人和廣大群眾不受到教育不放過(guò)、對(duì)事故有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不處理不放過(guò))的原則,作出嚴(yán)肅處理。
3.7以實(shí)際行動(dòng)實(shí)行環(huán)境保護(hù),對(duì)施工場(chǎng)地周圍環(huán)境、場(chǎng)地、地下管線嚴(yán)加保護(hù),車輛駛出要沖洗干凈,污水沉淀后才排出,嚴(yán)格控制施工噪音、粉塵、把施工附近民居的環(huán)境污染降至最低。
4.檢查與考核
4.1項(xiàng)目經(jīng)理要定期和不定期對(duì)職工進(jìn)行安全基本知識(shí)教育,使所有職工具備安全基本知識(shí)。
4.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)工人安全技能的教育,使每個(gè)工人具備基本的安全技能,熟悉本工種、本崗位的專業(yè)安全技術(shù)知識(shí),以實(shí)現(xiàn)安全操作。
4.3總裁辦負(fù)責(zé)不定期檢查與考核項(xiàng)目部對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況。
5.引用文件與記錄
5.1《施工管理規(guī)定》
編制 審核 批準(zhǔn):
第2篇 建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施
引言
我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人員近四千萬(wàn),隊(duì)伍非常龐大,而其中農(nóng)民工的比例占到百分之八十多,他們的安全防護(hù)操作技能較差,崗前培訓(xùn)也未全部達(dá)到要求。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑業(yè)的規(guī)模也在逐年增加,已經(jīng)成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四位支柱產(chǎn)業(yè),然而,因建筑造成的事故及死亡人數(shù)一直居高不下,在各行業(yè)中僅次于交通、礦山,居第三位,安全問(wèn)題非常嚴(yán)峻。因此做好建筑工程項(xiàng)目的安全管理,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定,有著非常重要的意義。
1 項(xiàng)目施工安全的重要性
“安全第一,預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針,然而該方針并沒(méi)有引起一些建筑企業(yè)的足夠重視,他們?cè)诎踩矫嫱度氩蛔?造成安全事故頻繁發(fā)生。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下,對(duì)應(yīng)不同的建設(shè)工程,建立起建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系,保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益,創(chuàng)建優(yōu)良工程,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?？梢哉f(shuō),安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
2 建筑施工的特點(diǎn)
2.1 建筑產(chǎn)品的多樣化
建筑產(chǎn)品由于功能的不同,使產(chǎn)品的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、材料和工藝方法多樣化,對(duì)于建造產(chǎn)品的人員、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、施工技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境也存在千差萬(wàn)別,隨著上述條件發(fā)生變化,建筑安全管理的側(cè)重點(diǎn)也會(huì)跟著發(fā)生變化,因此造成安全管理非常復(fù)雜。
2.2 建筑環(huán)境經(jīng)常變化
建筑業(yè)的工作場(chǎng)所、工作內(nèi)容是動(dòng)態(tài)的、隨時(shí)變化的。基坑的開(kāi)挖、混凝土的澆筑、鋼結(jié)構(gòu)的安裝、建筑垃圾的處理等每一個(gè)工序,作業(yè)人員的周邊環(huán)境會(huì)經(jīng)常發(fā)生變化,造成他們無(wú)法及時(shí)適應(yīng)周邊環(huán)境。
2.3 不安全因素復(fù)雜多變
建筑施工的高能耗、高強(qiáng)度以及施工現(xiàn)場(chǎng)高噪聲、夜間照明、露天高溫嚴(yán)寒、有害氣體等,是作業(yè)人員經(jīng)常面對(duì)的不利因素,造成一系列的安全隱患。
2.4 生產(chǎn)方式發(fā)生了變化
隨著生產(chǎn)專業(yè)化,總包、分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、咨詢、項(xiàng)目管理應(yīng)運(yùn)而生,分工變得更細(xì),新的經(jīng)營(yíng)模式、生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn),造成一些建筑企業(yè)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)行的生產(chǎn)方式,從而造成一系列的安全事故。
2.5 重大事故頻發(fā)。
統(tǒng)計(jì)資料表明:2023年1到10月,我國(guó)較大事故99起,死亡385人,同比分別上升20.7%和27.1%;且造成大量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。2023年5月1日到6月22日,全國(guó)發(fā)生重大事故11起,死亡和失蹤147人,重特大事故起數(shù)同比增加10%;6月以來(lái),全國(guó)發(fā)生較大事故84起、死亡331人,同比增加18起、42人,分別上升27.2%和14.5%,由此可見(jiàn),建筑工程安全事故頻發(fā),安全管理工作業(yè)異常重要。
3 安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析
3.1 施工人員安全意識(shí)淡薄
建筑從業(yè)人員中,農(nóng)民工已經(jīng)占到80%左右,而且大都來(lái)自于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)。他們安全意識(shí)淡薄,缺乏自我保護(hù)能力,而且他們當(dāng)中,大部分都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的教育與培訓(xùn);此外領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全的重視程度也有待提高。安全素質(zhì)與安全其他方面也有著密切關(guān)系,如危險(xiǎn)源控制需要安全素質(zhì)作基礎(chǔ)、安全職責(zé)的履行需要安全素質(zhì)作保證;對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō),他們作為項(xiàng)目的投資方,往往只重視進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過(guò)程的合理性和安全性;對(duì)于承包商來(lái)說(shuō),他們當(dāng)中大部分缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理理人員,且施工人員得不到足夠的安全生產(chǎn)培訓(xùn),因此造成一系列的安全事故。
3.2 趕工期造成一系列的安全事故
現(xiàn)在,由于一些工程單位,隨意壓縮本來(lái)就非常緊張的工期,無(wú)形中加重了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,增加了加班時(shí)間,造成夜間施工頻繁,從而也增加了安全隱患。同時(shí)還存在一些建設(shè)單位安全資金不到位,使得必要的安全投入捉襟見(jiàn)肘,安防設(shè)施不足,甚至完全達(dá)不到安全規(guī)范的要求。
3.3 安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)
安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有得到認(rèn)真落實(shí),管理層,職能部門(mén)、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在作業(yè)過(guò)程中層層負(fù)責(zé)的制度沒(méi)有落實(shí),沒(méi)有把每個(gè)崗位的責(zé)任、權(quán)利和利益進(jìn)行合理分配,從而形成一套完美的安全生產(chǎn)管理體系。施工過(guò)程中,安全檢查不到位,安全隱患無(wú)法及時(shí)消除,考核獎(jiǎng)懲制度不明,沒(méi)有把預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容,從而造成安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡,安全工作無(wú)從展開(kāi)。
4 保障安全生產(chǎn)的措施
4.1 做好全過(guò)程安全管理
安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程進(jìn)行管理。按照法律責(zé)任的要求,單位必須實(shí)施安全管理,職工必須接受安全管理教育,領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理。要通過(guò)制定各種安全管理制度以及獎(jiǎng)罰制度,盡可能地激發(fā)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部全體管理人員投入到項(xiàng)目安全生產(chǎn)中。從最初進(jìn)場(chǎng)時(shí)的三級(jí)安全教育,到施工過(guò)程中具體環(huán)節(jié)的安全交底,直致完工時(shí)的安全撤場(chǎng),讓安全管理充滿項(xiàng)目管理全過(guò)程。
4.2 做好安全教育工作
安全教育應(yīng)當(dāng)面向施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員,應(yīng)當(dāng)貫穿于施工的各個(gè)階段,作為一種長(zhǎng)期工作來(lái)抓。通過(guò)安全教育,使所有的施工人員形成安全意識(shí),掌握本崗位的技術(shù)技能;了解該工作可能發(fā)生的安全狀況以及如何進(jìn)行自我保護(hù);了解違章操作可能誘發(fā)的一系列嚴(yán)重后果。一般來(lái)說(shuō),安全教育主要可以分為兩方面:① 安全思想教育,也就是說(shuō)對(duì)全體人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、管理制度和紀(jì)律的教育,并結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教進(jìn)行分析講解;② 安全技術(shù)教育,也就是說(shuō)對(duì)專業(yè)的管理人員、技術(shù)工人進(jìn)行本專業(yè)、本工種的安全技術(shù)規(guī)范和措施的教育。
4.3 保障足夠的安全投入
即使在投標(biāo)壓級(jí)壓價(jià)以及工程墊資的情況下,仍要努力籌措資金,按照相關(guān)的規(guī)定和要求投入到安全設(shè)施、安全技術(shù)設(shè)備以及職工生活設(shè)施,保障生產(chǎn)安全有序地進(jìn)行。如:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口地坪及主要通道做硬化處理,對(duì)各類建筑材料按照施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置總圖設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行布置。同時(shí)還要注意為操作人員配備了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品,從而可以在保障施工人員的安全的同時(shí),也確保了工程施工的進(jìn)度。
4.4 做好安全檢查工作
施工項(xiàng)目的安全檢查以自我檢查為主,從項(xiàng)目一開(kāi)始,就要注意對(duì)項(xiàng)目中每一個(gè)可能造成安全隱患的細(xì)節(jié)都要進(jìn)行檢查,檢查重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全設(shè)施及生產(chǎn)人員的行為為主。制訂合理的安全檢查制度,從而保障安全檢查有計(jì)劃地進(jìn)行,檢查過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)消除,杜絕各種安全隱患。
5 結(jié)語(yǔ)
安全問(wèn)題是伴隨著社會(huì)生產(chǎn)而發(fā)生和發(fā)展的,只要有生產(chǎn)就會(huì)有不安全的因素,就會(huì)有防止危害、保護(hù)勞動(dòng)者安全的要求。通過(guò)對(duì)建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)存在問(wèn)題的分析,可以較清楚地看到建筑安全生產(chǎn)管理仍存在亟待解決的問(wèn)題。在實(shí)際工作中,我們要把安全管理工作落到實(shí)處,培養(yǎng)一支能管、會(huì)管并高度負(fù)責(zé)的專業(yè)管理隊(duì)伍,從而確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),為保障施工人員的生命安全以及企業(yè)的發(fā)展做出保證。
第3篇 市政工程安全保衛(wèi)消防管理方案
1 工程簡(jiǎn)介
****新建道路工程共有4條道路：****西段；****西段；****及****。4條路全長(zhǎng)11313米。
****西起海湖路，東至通海路，道路全長(zhǎng)3313.19m，路幅寬度60m；本工程施工范圍包括：道路、雨水、照明及綠化工程。
****西段位于****，是****的西延段，西起海湖路，東至通海路，道路全長(zhǎng)3380m，路幅寬度30m。
****位于****，南起鳳凰山路，北至柴達(dá)木路，道路全長(zhǎng)2668.981m。規(guī)劃道路建設(shè)寬度150m，雙幅路。
****西段一期工程西起通海路，東至海湖路，道路全長(zhǎng)3250m，雙向四車道，城市i級(jí)次干路，紅線寬度40m（含兩側(cè)各5m的綠化帶），道路標(biāo)準(zhǔn)斷面寬度30m（6m人行道＋18m車行道＋6m人行道。
本工程包含兩座橋梁工程的建設(shè)：****西段跨**溝的橋梁工程和****跨**溝橋。另外四條道路的雨污水管線工程也在本次施工范圍內(nèi)。
2 安全保證措施
2.1 安全管理目標(biāo)
本工程安全文明施工目標(biāo)為重大傷亡事故為零，輕傷事故頻率控制在1.5‰以內(nèi)。
2.2 組織管理
成立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，專職安全員任副組長(zhǎng)，其余科室科長(zhǎng)任組員。在各作業(yè)班組設(shè)兼職安全人員。
項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)、文明施工的第一責(zé)任人，負(fù)全責(zé)。施工員、安全員協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程中安全行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查、管理，貫穿于全過(guò)程。
2.3 安全施工措施
2.3.1 安全管理措施
①提高全體施工人員的安全意識(shí)和自我防范能力，學(xué)習(xí)法規(guī)遵守法規(guī)。
②上崗前對(duì)新職工進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行三級(jí)安全教育并與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合，改變施工作業(yè)人員陳舊觀念，提高其崗位素質(zhì)。
③根據(jù)施工作業(yè)內(nèi)容的變化和作業(yè)環(huán)境的不同，及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的施工技術(shù)知識(shí)和安全操作知識(shí)教育。
④保證教育培訓(xùn)時(shí)間和效果，并做到經(jīng)?；?/p>
2.3.2 落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制
①建立專（兼）職安全員崗位責(zé)任制，項(xiàng)目部設(shè)立專職安全員負(fù)責(zé)項(xiàng)目及各班組安全和培訓(xùn)。各基層班組長(zhǎng)為兼職安全員，負(fù)責(zé)本班職工的安全，真正把安全監(jiān)控職能滲透到生產(chǎn)全過(guò)程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出，并做到“定時(shí)、定人、定措施”，整改、消除安全隱患。
②建立互保安全責(zé)任制，通過(guò)施工作業(yè)人員相互監(jiān)督、相互保護(hù)、相互檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)人的不安全行為和物的不安全因素進(jìn)行有效的控制，把事故安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2.3.3 安全防護(hù)措施
①各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn)，不得無(wú)證上崗，各種作業(yè)人員應(yīng)配帶相應(yīng)的安全防護(hù)用具和勞保用品。嚴(yán)禁操作人員違章作業(yè)，管理人員違章指揮。
②現(xiàn)場(chǎng)照明設(shè)施齊全，配置合理，經(jīng)常檢修。
③加強(qiáng)施工的監(jiān)控測(cè)量，確保施工安全及結(jié)構(gòu)物安全。
④施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全員，對(duì)施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)，每周開(kāi)一次安全例會(huì)。
⑤施工道口設(shè)置明顯標(biāo)語(yǔ)牌，并設(shè)專人看守，疏導(dǎo)交通。
⑥工地內(nèi)設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)牌。
⑦施工人員配戴安全標(biāo)志帽。
⑧施工現(xiàn)場(chǎng)在施工區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行圍擋，要求圍擋直順、整齊，外觀符合要求。在臨時(shí)進(jìn)出門(mén)處設(shè)置專職人員進(jìn)行看護(hù)，與施工無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi)。
⑨嚴(yán)格遵守相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求及西寧市地區(qū)有關(guān)的安全管理規(guī)定。
2.3.4 臨時(shí)用電措施
①所用施工人員應(yīng)掌握安全用電的基本知識(shí)和所用設(shè)備性能，用電人員各自保護(hù)好設(shè)備的負(fù)荷線，地線和開(kāi)關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找電工解決，嚴(yán)禁非專業(yè)電氣操作人員亂動(dòng)電器設(shè)備。
②高壓線引至施工現(xiàn)場(chǎng)的變壓器，變壓器四周設(shè)高防護(hù)欄，上鎖并由專人負(fù)責(zé)，人員不得隨便進(jìn)入，變壓器安設(shè)位置，接地電阻符合規(guī)范要求。
③配電系統(tǒng)分級(jí)配電，配電箱、開(kāi)關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨防塵、外涂安全色、統(tǒng)一編號(hào)。其安裝形式必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器可靠、完好，選型、定值符合規(guī)定，并標(biāo)明用途。
④現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)支搭架空線路的線桿底部要實(shí)，不得傾斜下沉，與坑槽邊及臨近建筑應(yīng)有一定安全距離，且必須采用絕緣導(dǎo)線，不得成束架空敷設(shè)，達(dá)不到要求必須采取有效保護(hù)措施。
⑤所有電器設(shè)備及其金屬外殼或構(gòu)架均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置可靠的接零及接地保護(hù)。
⑥施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備，必須按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)裝置，要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決。
⑦現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各用電設(shè)備，尤其是電焊、電熱設(shè)備、電動(dòng)工具，其裝設(shè)使用應(yīng)符合規(guī)范要求，維修保管專人負(fù)責(zé)。
2.3.5 土方工程安全措施
①機(jī)械挖土，啟動(dòng)前應(yīng)檢查離合器、鋼絲繩，經(jīng)空車試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后再開(kāi)始作業(yè)。
②機(jī)械操作中進(jìn)鏟不應(yīng)過(guò)深，提升不應(yīng)過(guò)猛。
③機(jī)械應(yīng)停在堅(jiān)實(shí)的地基上，如基礎(chǔ)過(guò)差，應(yīng)采取走道板等加固措施，不得將挖土機(jī)履帶與掏空的基坑平行2米停、駛。運(yùn)土車輛不宜靠近基坑平行行駛，防止塌方、翻車。
④向汽車卸土應(yīng)在車子停穩(wěn)后進(jìn)行，禁止鏟斗從汽車駕駛室上越過(guò)。
⑤溝槽開(kāi)挖土方至少應(yīng)距離溝槽上邊1.5m外堆置，人員經(jīng)常通過(guò)處，應(yīng)在距槽邊2m處設(shè)置牢固的1.2m高防護(hù)欄桿，并刷醒目標(biāo)記，夜間設(shè)置紅色安全標(biāo)志燈。
⑥車輛進(jìn)出處，如有地下管線（道）必須輔設(shè)厚鋼板，或澆搗砼加固。
⑦土方開(kāi)挖前必須制定內(nèi)容詳盡、針對(duì)性強(qiáng)的施工方案和預(yù)防措施，特別是對(duì)重點(diǎn)部位的土方開(kāi)挖。
⑧嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)交底，并責(zé)任到人。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)開(kāi)挖部位的監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并認(rèn)真分析，力爭(zhēng)提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并制定安全措施。
⑨嚴(yán)格執(zhí)行施工方案中制定的土方邊坡支護(hù)措施，重點(diǎn)部位重點(diǎn)支護(hù)，并重點(diǎn)監(jiān)察。支護(hù)結(jié)構(gòu)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格計(jì)算和驗(yàn)算，確保支護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定安全性。
⑩施工中注意對(duì)溝槽邊坡的隨時(shí)安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
2.3.6 特殊氣候環(huán)境下的安全技術(shù)措施
① 夏季施工安全措施
夏季氣候炎熱，高溫時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng)，主要是做好防止中暑工作。采用多種形式，對(duì)職工進(jìn)行防暑降溫知識(shí)、宣傳教育，使職工知道中暑工癥狀，學(xué)會(huì)對(duì)中暑病人采取應(yīng)急措施。合理調(diào)整作息時(shí)間，避開(kāi)中午高溫時(shí)間工作，嚴(yán)格控制工人加班加點(diǎn)，高處作業(yè)工人的工作時(shí)間要適當(dāng)縮短。保證工人有充足的休息和睡眠時(shí)間。對(duì)容器內(nèi)和高溫條件下的作業(yè)場(chǎng)所，要采取措施，搞好通風(fēng)和降溫。對(duì)露天作業(yè)集中和固定場(chǎng)所，應(yīng)搭設(shè)歇涼棚，防止熱輻射，并要經(jīng)常灑水降溫。高處作業(yè)的工人，需經(jīng)常進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)作業(yè)禁忌癥者，應(yīng)及時(shí)調(diào)離高溫和高處作業(yè)崗位。要及時(shí)供應(yīng)合乎衛(wèi)生要求的茶水、清涼含鹽飲料、綠豆湯等。要經(jīng)常組織醫(yī)護(hù)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回醫(yī)療和預(yù)防工作，重視患過(guò)中暑者和血壓較高的工人身體情況。及時(shí)給職工發(fā)放防暑降溫的急救藥品和勞動(dòng)保護(hù)用品。
② 雨季施工安全措施
雨季進(jìn)行作業(yè)，主要做好防觸電、防雷、防坍塌和防臺(tái)風(fēng)的工作。防觸電：電源線不得使用裸體導(dǎo)線和塑料線和沿地面敷設(shè)。配電箱必須防雨、防水，電器布置符合規(guī)定，電器元件不應(yīng)破損，嚴(yán)禁帶電明露。機(jī)電設(shè)備的金屬外殼，必須采取可靠的接地或接零保護(hù)，使用手電動(dòng)工具和機(jī)械設(shè)備時(shí)，必須安裝合格的漏電保護(hù)器，工地臨時(shí)照明燈、標(biāo)志燈，其電壓不超過(guò)36伏。特別潮濕場(chǎng)所、金屬管道和容器內(nèi)的照明燈電壓不超過(guò)12伏。電器作業(yè)人員，應(yīng)穿絕緣鞋，戴絕緣手套。防坍塌：溝槽兩邊要放足邊坡，危險(xiǎn)部位在另處加支撐，搞好排水工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)緊急情況，應(yīng)馬上停止土方施工。
③ 冬季施工安全措施
冬季進(jìn)行作業(yè)，主要做好防風(fēng)、防火、防滑的工作。凡參加冬季施工的人員，都進(jìn)行冬季施工安全教育，進(jìn)行安全技術(shù)交底。安裝的取暖爐必須符合要求，驗(yàn)收合格后才能使用。六級(jí)以上大風(fēng)或大雪，應(yīng)停止高處作業(yè)，如施工必須采取有效地安全技術(shù)措施。搞好防滑措施，通道防滑條損壞的要及時(shí)修補(bǔ)，對(duì)斜道、通行道、爬梯等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪要及時(shí)清除。臨時(shí)用電施工，要加強(qiáng)檢查和維修，防止觸電和火災(zāi)。加強(qiáng)用火管理，遵守消防規(guī)定，防止火災(zāi)發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)臨電、土方、機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)，必須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。必須正確使用個(gè)人防護(hù)用品。
2.3.7 安全檢查
項(xiàng)目部建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容、和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)項(xiàng)目部每月不少于二次，班組每星期不少于一次。
各種安全檢查（包括被檢查）做到每次有記錄，對(duì)查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，并有礙復(fù)查情況記錄。被檢查的必須如期整改并上報(bào)檢查部門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有整改回執(zhí)單。
對(duì)重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報(bào)公司和有關(guān)部門(mén)。
2.3.8 班前安全活動(dòng)
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立班組班前安全活動(dòng)制度。
班組應(yīng)展開(kāi)班前三上崗（上崗交底、上崗檢查、上崗教育）和班后下崗檢查，每月展開(kāi)安全講評(píng)活動(dòng)。
班組班前活動(dòng)和檢查、講評(píng)活動(dòng)等應(yīng)有記錄并有考核措施。
2.3.9 安全技術(shù)交底
建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行。各工種、分部（分項(xiàng)）工程的安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場(chǎng)所的工種定期交底，非固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可按每一分部（分項(xiàng)）工程或定期進(jìn)行交底，新進(jìn)場(chǎng)班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底上崗。
安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，既要做到有針對(duì)性，又要簡(jiǎn)單明了。
安全技術(shù)交底必須以書(shū)面形式進(jìn)行，雙方履行簽字手續(xù)。
3 消防、保衛(wèi)管理措施
3.1 消防保衛(wèi)管理目標(biāo)
本工程消防保衛(wèi)目標(biāo)為不發(fā)生重大火災(zāi)事故，不發(fā)生大規(guī)模盜搶事故，不發(fā)生群毆、大規(guī)模械斗事件。
3.2 組織管理
成立現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，專職安全員任副組長(zhǎng)，其余科室科長(zhǎng)任組員。從各勞務(wù)隊(duì)抽調(diào)人員成立義務(wù)消防保衛(wèi)小分隊(duì)。
3.3 現(xiàn)場(chǎng)消防措施
3.3.1 現(xiàn)場(chǎng)滅火設(shè)備配置及管理
施工現(xiàn)場(chǎng)按實(shí)際情況配置一定數(shù)量的消防器材：廚房：配備干粉滅火器1只；材料倉(cāng)庫(kù)：面積在50m2以內(nèi)，配備干粉滅火器不少于2個(gè)，每增加50m2增配干粉滅火器一個(gè)（如倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放可燃材料較多，相應(yīng)增加）；辦公區(qū)：配備干粉滅火器不少于2個(gè)；木工棚：配備干粉滅火器不少于2個(gè)；臨時(shí)動(dòng)火場(chǎng)所：配備干粉滅火器不少于1個(gè)和其他消防輔助器材；集體宿舍：按每25m2配備干粉滅火器1個(gè)；
消防器材選用經(jīng)消防部門(mén)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，滅火機(jī)應(yīng)放置在明顯易取的地方，一般放置高度不高于1.5米，保持放置點(diǎn)通道暢通；施工現(xiàn)場(chǎng)由消防人員負(fù)責(zé)對(duì)消防設(shè)備、器材保養(yǎng)管理，每季度檢查一次，按期換藥，確保消防設(shè)備、器材的有效使用；消防設(shè)備、器材任何人不得挪作他用和損壞。
3.3.2 現(xiàn)場(chǎng)消防管理措施
認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，文明工地創(chuàng)建責(zé)任制，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》，建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合要求的消防設(shè)施并保持完好狀態(tài)。
消防工作遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，實(shí)行消防工作責(zé)任制，將消防安全工作納入本工程管理范圍，做到同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。
開(kāi)展消防安全宣傳教育，組織消防安全培訓(xùn)，管理和指導(dǎo)消防隊(duì)伍的建設(shè)和訓(xùn)練。對(duì)施工班組嚴(yán)格管理，簽訂消防協(xié)議書(shū)。
組織防火檢查，督促責(zé)令火險(xiǎn)隱患的整改。
施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)配備有效消防器材設(shè)備；易燃易爆材料要集中堆放，采取可靠的防火措施，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，并由安全員落實(shí)到位。滅火器由專人維修、保養(yǎng)，定期調(diào)換藥劑，確保滅火器效能正常。
實(shí)行動(dòng)火申報(bào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行消防規(guī)章制度。嚴(yán)格控制火源、電源及明火使用。用電焊、氣割，必須由專業(yè)人員進(jìn)行，并持證上崗。
易燃易爆物必須按規(guī)定放置，妥善保管。
現(xiàn)場(chǎng)配有消防供水總管、消防栓、消防帶，設(shè)置水泵房并保持器材完好。嚴(yán)禁在工地利用明火取暖；嚴(yán)禁使用煤油爐、電爐燒煮；嚴(yán)禁宿舍內(nèi)私裝電線，私接違章電器。
進(jìn)入工地道路保持暢通，寬度不小于3.5m。
加強(qiáng)警衛(wèi)人員上崗職責(zé)，每天下班后對(duì)工地臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行防火巡查，消滅事故隱患。
3.4 滅火預(yù)案
為增強(qiáng)全體職工的消防意識(shí)，搞好消防保衛(wèi)工作，保衛(wèi)國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)和職工的人生安全，一旦工地出現(xiàn)火情，全體職工和消防隊(duì)員將有條不紊地按照預(yù)先制度的滅火方案進(jìn)行施工，迅速及時(shí)地將火患撲滅，把損失控制在最低限度，為此指定消防工作預(yù)備方案，具體如下：
①最先發(fā)現(xiàn)火情的人必須要大聲呼叫“某地點(diǎn)某部位失火”并及時(shí)報(bào)告義務(wù)消防隊(duì)員；
②義務(wù)消防隊(duì)員緊急集合，由消防隊(duì)長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，根據(jù)火情及時(shí)作出分析，統(tǒng)籌安排，是否需要報(bào)火警；
③專職消防隊(duì)員根據(jù)消防隊(duì)長(zhǎng)的指揮，及時(shí)通知項(xiàng)目經(jīng)理，或報(bào)警119；
④任義務(wù)消防隊(duì)員的電工及時(shí)切斷電源，防止觸電事故發(fā)生；
⑤及時(shí)疏散人員到安全的地方；
⑥義務(wù)消防隊(duì)員就近滅火器或消防水源進(jìn)行滅火，同時(shí)征集工地身強(qiáng)力壯的職工參加滅火工作；
⑦以上程序應(yīng)同時(shí)作業(yè)，同時(shí)在未發(fā)生火災(zāi)事故前對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行具體分工，并多次訓(xùn)練，力求在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，忙而不亂、鎮(zhèn)定、團(tuán)結(jié)一致?lián)錅缁馂?zāi)，把損失減少到最低程度；
⑧現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，要立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行撲救，另按消防預(yù)案進(jìn)行處置，同時(shí)救火方法要得當(dāng)，油料起火不宜用水撲救，可用干粉滅火器或采用隔離法、簽息法壓滅火源。電氣設(shè)備起火，應(yīng)先切斷電源，同時(shí)用干粉滅火器或干砂覆蓋火源，千萬(wàn)不可盲目的向電氣設(shè)備潑水，這樣易造成觸電或爆炸等突發(fā)性事故。如果化學(xué)材料起火，應(yīng)根據(jù)起火物性質(zhì)確定撲救方法，注意救火人員安全，防止中毒事故發(fā)生。油漆、松香水應(yīng)注意單獨(dú)隔離設(shè)置，同時(shí)不可設(shè)置外露電器插頭、插座，防止靜電火花而引燃全體發(fā)生火災(zāi)。
一旦發(fā)生火災(zāi)，要盡快組織力量，設(shè)法先救人，然后再全面組織滅火。
3.5 治安保衛(wèi)
項(xiàng)目經(jīng)理部將加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)（轄區(qū)派出所）的合作，施工現(xiàn)場(chǎng)建立治安保衛(wèi)責(zé)任制，由安全員兼職保衛(wèi)干事，培訓(xùn)上崗。
做好安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，施工場(chǎng)地按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍墻，建立門(mén)衛(wèi)制度，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行登記制度。
項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保安和保衛(wèi)，進(jìn)行24小時(shí)的巡邏，配備足夠的保安人員和保安設(shè)備，防止未經(jīng)批準(zhǔn)的任何人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，控制人員、材料和設(shè)備等的進(jìn)出場(chǎng)，防止現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備或其他任何物品的被盜或被竊，禁止任何現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的打架斗毆事件；保安保衛(wèi)制度除規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)出入大門(mén)控制外，還要求保安人員進(jìn)行流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊和全現(xiàn)場(chǎng)的保安巡邏。
項(xiàng)目經(jīng)理部制定并實(shí)施嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)出入制度并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批，確保任何未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意的參觀人員均不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；車輛的出入須有出入審批制度，并有指定的專人負(fù)責(zé)管理；現(xiàn)場(chǎng)管理人員及建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位的住現(xiàn)場(chǎng)人員必須掛牌進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有出入證，出入證以經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的格式印制，至少應(yīng)包括工程名稱、證號(hào)，持有人姓名、性別、職務(wù)、所屬公司和持有人照片等內(nèi)容；出入證應(yīng)加蓋印章和做塑封，防止偽造；項(xiàng)目經(jīng)理部將為與本工程有關(guān)的各方人員，包括工人，準(zhǔn)備每人兩張出入證。
做好成品、料具的保衛(wèi)工作，現(xiàn)場(chǎng)巡邏護(hù)場(chǎng)，嚴(yán)防被盜、破壞治安等事故的發(fā)生。
堅(jiān)決杜絕槍支和毒品流入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格控制酒精類飲料的提供和消費(fèi)。
第4篇 防腐工程防火重點(diǎn)安全技術(shù)管理要求
一、訂立承包合同時(shí),確保承攬防腐工程的單位具備專項(xiàng)施工承包資質(zhì),業(yè)主要與施工單位和監(jiān)理單位簽訂安全管理協(xié)議;
二、工程開(kāi)工前,必須具備下列開(kāi)工條件:
1、施工人員特別是特種作業(yè)人員必須具備相關(guān)專業(yè)的作業(yè)資質(zhì)。
2、對(duì)所有施工人員進(jìn)行入廠安全教育和考核。
3、對(duì)所有施工人員進(jìn)行具體的施工安全技術(shù)措施交底并簽字,確保施工人員切實(shí)掌握。
4、施工單位安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理體系必須符合《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。
5、施工單位的施工機(jī)具、起重機(jī)械、安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品必須是經(jīng)過(guò)有關(guān)專業(yè)部門(mén)定期檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品。
6、施工單位必須提供為施工人員繳納工傷保險(xiǎn)和危險(xiǎn)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)的證明材料。
7、施工單位必須制定防火、防高空墜落、防觸電、防臺(tái)防汛、防起重傷害、防中毒等專項(xiàng)安全措施及應(yīng)急預(yù)案,并得到本單位和監(jiān)理單位、業(yè)主單位的批準(zhǔn)。
8、施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主單位建立聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)安全管理組織機(jī)構(gòu),配置數(shù)量足夠、專業(yè)合理的安全技術(shù)人員,建立完善的安全監(jiān)督管理制度。
9、承包單位不得將工程非法轉(zhuǎn)包或分包主體工程;承包商的分包行為必須得到業(yè)主單位的批準(zhǔn),分包合同及安全協(xié)議必須向監(jiān)理和業(yè)主單位備案。同時(shí),分包單位也必須具備本條1-8款開(kāi)工條件。
三、施工作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)管理協(xié)議要求,嚴(yán)格管理和監(jiān)督,并嚴(yán)格執(zhí)行以下具體要求。
1、控制可燃物和助燃物的濃度、溫度、壓力及混觸條件,避免物料處于燃爆的危險(xiǎn)狀態(tài)
(1)對(duì)防腐區(qū)域進(jìn)行封閉,劃定作業(yè)區(qū)域,防腐區(qū)域與其它作業(yè)面要嚴(yán)格隔離,并懸掛醒目的防火警示牌。進(jìn)出防腐區(qū)域要實(shí)行登記制度。施工、監(jiān)理單位和電廠都必須設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全、防火監(jiān)督與管理。
(2)必須保證防腐施工現(xiàn)場(chǎng)有良好的通風(fēng),首先要防止作業(yè)人員中毒,有害物質(zhì)的濃度必須降低到勞動(dòng)保護(hù)及衛(wèi)生部門(mén)所規(guī)定的范圍之內(nèi),如苯酚允許濃度為5mg/m3,丙酮允許濃度為400mg/m3,玻璃纖維允許濃度為3mg/m3,汽油允許濃度為300mg/m3 。其次要防止形成爆炸性氣體混合物,防止出現(xiàn)氣體混合物濃度達(dá)到爆炸極限濃度,如丙酮為38.6-314mg/l。通風(fēng)排氣口應(yīng)根據(jù)氣體的相對(duì)密度設(shè)在施工區(qū)域的上部或下部。
(3)要將當(dāng)班未用完的防腐材料入庫(kù)存放,施工區(qū)域不允許存放防腐材料過(guò)夜。
(4)每班當(dāng)日工作結(jié)束后,施工單位、監(jiān)理單位和業(yè)主單位要對(duì)施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行火源隱患檢查,及時(shí)清理雜物和火源隱患,要及時(shí)清理沾油的抹布、手套、棉紗、油布、沾油鐵屑等易燃物品。
(5)存放防腐材料的倉(cāng)庫(kù)要設(shè)在脫硫施工現(xiàn)場(chǎng)以外,并按照《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》的要求,建立完善嚴(yán)格的管理制度,落實(shí)防火措施。
如樹(shù)脂、固化劑、稀釋劑、耐腐蝕涂料等材料應(yīng)密封儲(chǔ)存在陰涼干燥處,注意防火。
(6)根據(jù)防腐材料的特性,確定合理的施工環(huán)境溫度和相對(duì)濕度,確保使用過(guò)程中和臨時(shí)存儲(chǔ)期間的安全。
如玻璃鋼防腐工程施工環(huán)境以15-25度為宜,相對(duì)濕度不宜大于80%。溫度低于10度,應(yīng)采取加熱保溫措施,但不得用明火或蒸汽直接加熱。原材料使用溫度不應(yīng)低于施工環(huán)境溫度。
如耐腐蝕涂料工程,施工環(huán)境溫度以15-30度為宜,涂膜應(yīng)充分干燥,一般需自然養(yǎng)護(hù)7晝夜以上方可交付使用。在施工及涂膜干燥過(guò)程中,嚴(yán)禁明火,并應(yīng)防火、防塵、防暴曬。
(7)對(duì)過(guò)氧化物(不飽和聚酯的引發(fā)劑)的存放和使用,要十分注意。應(yīng)放在專用庫(kù)內(nèi)妥善保管,不得受熱,不得碰擊,不得用銅、鐵等容器貯存,使用時(shí)更不得與促進(jìn)劑直接混合(必須先將過(guò)氧化物加入樹(shù)脂中攪勻,然后再加入促進(jìn)劑,否則會(huì)引起爆炸)。
2、消除一切足以導(dǎo)致起火爆炸的點(diǎn)火源
(1)消除和控制明火源
a、在防腐施工區(qū)域10米外設(shè)置警戒區(qū),并設(shè)置醒目的“禁止煙火”標(biāo)志,嚴(yán)禁焊接、切割等動(dòng)火作業(yè)和人員吸煙。
b、對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查,不允許攜帶香煙和火種。
c、在防腐施工及警戒區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格按照一級(jí)動(dòng)火作業(yè)要求,執(zhí)行動(dòng)火許可制度,落實(shí)包括可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)在內(nèi)的具體防火技術(shù)措施,確保完整無(wú)誤,并經(jīng)許可后,方可動(dòng)火,動(dòng)火過(guò)程中,必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)程。
d、臨時(shí)加熱鍋灶的搭建一定要選擇在遠(yuǎn)離易燃易爆的場(chǎng)所,并位于風(fēng)向的下風(fēng)側(cè),上方?jīng)]有電氣線路的搭設(shè)。
e、禁止各種車輛駛?cè)刖鋮^(qū),特殊情況下必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),駛?cè)胲囕v的廢氣排氣管必須戴有防火帽。
(2)防止產(chǎn)生電火花
a、在防腐區(qū)域內(nèi)使用的電器設(shè)備、動(dòng)力線、照明設(shè)備及開(kāi)關(guān)應(yīng)選防爆型。
b、通風(fēng)電氣設(shè)備必須有導(dǎo)線可靠接地,防止產(chǎn)生火花。
c、施工現(xiàn)場(chǎng)照明燈具必須系牢,并帶有燈罩和鋼保護(hù)圈,在煙道、吸收塔、工棚等空間內(nèi),安全照明燈電壓不得超過(guò)36v。在容器內(nèi)使用的手提燈,電壓不得高于12v,燈線必須使用膠布線,不能漏電。
d、一切電氣工具在使用前要進(jìn)行安全檢查。
e、照明電源要配備漏電保護(hù)器。
f、施工結(jié)束后,要關(guān)閉電氣開(kāi)關(guān),切斷電源,封閉施工區(qū)域。
(3)防止撞擊火星和控制磨擦熱
a、對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的機(jī)械要保證軸承潤(rùn)滑良好,注意隨時(shí)清掃可燃污垢。
b、要防止物料中的金屬雜質(zhì)以及金屬零件、鐵釘?shù)嚷淙敕磻?yīng)器、粉碎機(jī)、提升機(jī)等設(shè)備內(nèi)。
c、攪拌機(jī)和通風(fēng)機(jī)的軸瓦或機(jī)翼應(yīng)采用有色金屬制作;扳手等鋼鐵工具應(yīng)改成防爆合金材料或有色金屬材料;在有爆炸危險(xiǎn)的甲、乙類防腐區(qū)域內(nèi),禁止穿帶釘子的鞋,地面應(yīng)用摩碰撞擊不產(chǎn)生火花的材料鋪筑。
d、在傾倒或抽取可燃液體時(shí),應(yīng)用銅錫合金或鋁皮等不易發(fā)火的材料將容易摩碰的部位覆蓋起來(lái);搬運(yùn)盛裝易燃易爆化學(xué)物品的金屬容器時(shí),嚴(yán)禁拋擲、拖拉、摔滾,必要時(shí)可加防護(hù)橡膠墊套。
f、不允許在吸收塔、煙道內(nèi)進(jìn)行防腐涂料的攪拌作業(yè)。
3、加強(qiáng)防腐工程現(xiàn)場(chǎng)行為管理;
(1)進(jìn)入防腐區(qū)域內(nèi)的施工人員禁止使用合成纖維或毛織品作工作服和擦布,避免靜電產(chǎn)生火化。
(2)進(jìn)入防腐區(qū)域的施工人員要精簡(jiǎn)、高效,在施工區(qū)域內(nèi)盡量避免上下交叉作業(yè),否則要落實(shí)完善安全技術(shù)及組織措施。
(3)施工區(qū)域要實(shí)行監(jiān)護(hù)制,無(wú)人施工時(shí)要實(shí)施可靠封閉,有人施工時(shí),要有專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(4)施工區(qū)域要實(shí)行監(jiān)理旁站監(jiān)督制。
(5)施工單位、監(jiān)理單位和業(yè)主單位每天均要對(duì)施工區(qū)域的安全狀況進(jìn)行檢查。
(6)每天施工協(xié)調(diào)會(huì),在布置工作任務(wù)的同時(shí),必須同時(shí)布置安全注意事項(xiàng),落實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施。
(7)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置數(shù)量足夠、品種合適的消防器材和必備的臨時(shí)水源,并處于完好狀態(tài),要經(jīng)常組織進(jìn)行事故應(yīng)急演練。
(8)在具體防腐工藝實(shí)施前,實(shí)行停工待驗(yàn)制度,經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)合格后,方可實(shí)施。
第5篇 工程管理科的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、嚴(yán)格遵照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，編制設(shè)計(jì)、施工、工藝等技術(shù)文件，提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
2、在遵守國(guó)家安全法規(guī)的前提下，根據(jù)工程特點(diǎn)有針對(duì)性地編制和修訂工藝規(guī)程、操作規(guī)程。
3、負(fù)責(zé)審查施工項(xiàng)目編制的安全措施計(jì)劃和安全技術(shù)方案。
4、在技術(shù)革新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的采用等項(xiàng)工作中，都必須考慮勞動(dòng)保護(hù)方面的要求，應(yīng)盡量采用無(wú)毒、低毒物品代替高毒物品。
5、參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，進(jìn)行技術(shù)鑒定，提出改進(jìn)措施。
6、審核批準(zhǔn)分包單位的專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（方案）。
第6篇 基因工程安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)我國(guó)生物技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā),加強(qiáng)基因工程工作的安全管理,保障公眾和基因工程工作人員的健康,防止環(huán)境污染,維護(hù)生態(tài)平衡,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱基因工程,包括利用載體系統(tǒng)的重組體dna技術(shù),以及利用物理或者化學(xué)方法把異源dna直接導(dǎo)入有機(jī)體的技術(shù)。但不包括下列遺傳操作:
(一)細(xì)胞融合技術(shù),原生質(zhì)體融合技術(shù);
(二)傳統(tǒng)雜交繁殖技術(shù);
(三)誘變技術(shù),體外受精技術(shù),細(xì)胞培養(yǎng)或者胚胎培養(yǎng)技術(shù)。
第三條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的一切基因工程工作,包括實(shí)驗(yàn)研究、中間試驗(yàn)、工業(yè)化生產(chǎn) 以及遺傳工程體釋放和遺傳工程產(chǎn)品使用等。
從國(guó)外進(jìn)口遺傳工程體,在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行基因工程工作的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主管全國(guó)基因工程安全工作,成立全國(guó)基因工程安全委員會(huì),負(fù)責(zé)基因工程安全監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)基因工程工作進(jìn)行安全管理。
第五條 基因工程工作安全管理實(shí)行安全等級(jí)控制、分類歸口審批制度。
第二章 安全等級(jí)和安全性評(píng)價(jià)
第六條 按照潛在危險(xiǎn)程度,將基因工程工作分為四個(gè)安全等級(jí):
安全等級(jí)ⅰ,該類基因工程工作對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境尚不存在危險(xiǎn);
安全等級(jí)ⅱ,該類基因工程工作對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境具有低度危險(xiǎn);
安全等級(jí)ⅲ,該類基因工程工作對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境具有中度危險(xiǎn);
安全等級(jí)ⅳ,該類基因工程工作對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境具有高度危險(xiǎn)。
第七條 各類基因工程工作的安全等級(jí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定,并報(bào)全國(guó)基因工程安全委員會(huì)備案。
第八條 從事基因工程工作的單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),評(píng)估潛在危險(xiǎn),確定安全等級(jí),制定安全控制方法和措施。
第九條 從事基因工程實(shí)驗(yàn)研究,應(yīng)當(dāng)對(duì)dna供體、載體、宿主及遺傳工程體進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。安全性評(píng)價(jià)重點(diǎn)是目的基因、載體、宿主和遺傳工程體的致病性、致癌性、抗藥性、轉(zhuǎn)移性和生態(tài)環(huán)境效應(yīng),以及確定生物控制和物理控制等級(jí)。
第十條 從事基因工程中間試驗(yàn)或者工業(yè)化生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)所用遺傳工程體的安全性評(píng)價(jià),對(duì)培養(yǎng)、發(fā)酵、分離和純化工藝過(guò)程的設(shè)備和設(shè)施的物理屏障進(jìn)行安全性鑒定,確定中間試驗(yàn)或者工業(yè)化生產(chǎn)的安全等級(jí)。
第十一條 從事遺傳工程體釋放,應(yīng)當(dāng)對(duì)遺傳工程體安全性、釋放目的、釋放地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、釋放方式、監(jiān)測(cè)方法和控制措施進(jìn)行評(píng)價(jià),確定釋放工作的安全等級(jí)。
第十二條 遺傳工程產(chǎn)品的使用,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)生物學(xué)安全檢驗(yàn),進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),確定遺傳工程產(chǎn)品對(duì)公眾健康和生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生的影響。
第三章 申報(bào)和審批
第十三條 從事基因工程工作的單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)遺傳工程產(chǎn)品適用性質(zhì)和安全等級(jí),分類分級(jí)進(jìn)行申報(bào),經(jīng)審批同意后方能進(jìn)行。
第十四條 基因工程實(shí)驗(yàn)研究,屬于安全等級(jí)ⅰ和ⅱ的工作,由本單位行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);屬于安全等級(jí)ⅲ的工作,由本單位行政負(fù)責(zé)人審查,報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);屬于安全等級(jí)ⅳ的工作,經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)審查,報(bào)全國(guó)基因工程安全委員會(huì)批準(zhǔn)。
第十五條 基因工程中間試驗(yàn),屬于安全等級(jí)ⅰ的工作,由本單位行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);屬于安全等級(jí)ⅱ的工作,報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);屬于安全等級(jí)ⅲ的工作,由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)審批;并報(bào)全國(guó)基因工程安全委員會(huì)備案;屬于安全等級(jí)ⅳ的工作,由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)審查,報(bào)全國(guó)基因工程安全委員會(huì)批準(zhǔn)。
第十六條 基因工程工業(yè)化生產(chǎn)、遺傳工程體釋放和遺傳工程產(chǎn)品使用,屬于安全等級(jí)ⅰ至ⅱ的工作,由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)審批,并報(bào)全國(guó)基因工程安全委員會(huì)備案;屬于安全等級(jí)ⅳ的工作,由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)審查,報(bào)全國(guó)基因工程安全委員會(huì)批準(zhǔn)。
第十七條 從事基因工程工作的單位應(yīng)當(dāng)履行下列申報(bào)手續(xù):
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)從事的基因工程工作進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),并填報(bào)申請(qǐng)書(shū);
(二)本單位學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行技術(shù)審查;
(三)上報(bào)申請(qǐng)書(shū)及提交有關(guān)技術(shù)資料。
第十八條 凡符合下列各項(xiàng)條件的基因工程工作,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并簽發(fā)證明文件;
(一)不存在對(duì)申報(bào)的基因工程工作安全性評(píng)價(jià)的可靠性產(chǎn)生懷疑的事實(shí);
(二)保證所申報(bào)的基因工程工作按照安全等級(jí)的要求,采取與現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平相適應(yīng)的安全控制措施,判斷不會(huì)對(duì)公眾健康和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害;
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工作人員具備從事基因工程工作所必需的專業(yè)知識(shí)和安全操作知識(shí),能承擔(dān)本辦法規(guī)定的義務(wù);
(四)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。
第四章 安全控制措施
第十九條 從事基因工程工作的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全等級(jí),確定安全控制方法,制定安全操作規(guī)則。
第二十條 從事基因工程工作的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全等級(jí),制定相應(yīng)治理廢棄物的安全措施。排放之前應(yīng)當(dāng)采取 措施使殘留遺傳工程體滅活,以防止擴(kuò)散和污染環(huán)境。
第二十一條 從事基因工程工作的單位,應(yīng)當(dāng)制定預(yù)防事故的應(yīng)急措施,并將其列入安全操作規(guī)則。
第二十二條 遺傳工程體應(yīng)當(dāng)貯存在特定設(shè)備內(nèi)。貯放場(chǎng)所的物理控制應(yīng)當(dāng)與安全等級(jí)相適應(yīng)。
安全等級(jí)ⅳ的遺傳工程體貯放場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)指定專人管理。
從事基因工程工作的單位應(yīng)當(dāng)編制遺傳工程體的貯存目錄清單,以備核查。
第二十三條 轉(zhuǎn)移或者運(yùn)輸?shù)倪z傳工程體應(yīng)當(dāng)放置在與其安全等級(jí)相適應(yīng)的容器內(nèi),嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸或者郵寄生物材料的規(guī)定。
第二十四條 從事基因工程工作的單位和個(gè)人必須認(rèn)真做好安全監(jiān)督記錄。安全監(jiān)督記錄保存期不得少于十年,以備核查。
第二十五條 因基因工程工作發(fā)生損害公眾健康或者環(huán)境污染事故的單位,必須及時(shí)采取措施,控制損害的擴(kuò)大,并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 有下列情況之一的,由有關(guān)主管部門(mén)視情節(jié)輕重分別給予警告、責(zé)令停止工作、停止資助經(jīng)費(fèi)、沒(méi)收非法所得的處罰:
(一)未經(jīng)審批,擅自進(jìn)行基因工程工作的;
(二)使用不符合規(guī)定的裝置、儀器、試驗(yàn)室等設(shè)施的;
(三)違反基因工程工作安全操作規(guī)則的;
(四)違反本辦法其它規(guī)定的。
第二十七條 審批機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊,由所在單位或者其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 違反本辦法的規(guī)定,造成下列情況之一的。負(fù)有責(zé)任的單位必須立即停止損害行為,并負(fù)責(zé)治理污
染、賠償有關(guān)損失;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)嚴(yán)重污染環(huán)境的;
(二)損害或者影響公眾健康的;
(三)嚴(yán)重破壞生態(tài)資源、影響生態(tài)平衡的。
第二十九條 審批機(jī)構(gòu)的工作人員和參與審查的專家負(fù)有為申報(bào)者保守技術(shù)秘密的責(zé)任。
第六章 附 則
第三十條 本辦法所用術(shù)語(yǔ)的含義是:
(一)dna,系脫氧核糖核酸的英文名詞縮寫(xiě),是貯存生物遺傳信息的遺傳物質(zhì)。
(二)基因,系控制生物性狀的遺傳物質(zhì)的功能和結(jié)構(gòu)單位,是具有遺傳信息的dna片段。
(三)目的基因,系指以修飾宿主細(xì)胞遺傳組成并表達(dá)其遺傳效應(yīng)為目的異源dna片段。
(四)載體,系指具有運(yùn)載異源dna進(jìn)入宿主細(xì)胞和自我復(fù)制能力的dna分子。
(五)宿主細(xì)胞,系指被導(dǎo)入重組dna分子的細(xì)胞。宿主細(xì)胞又稱受體細(xì)胞。
(六)重組dna分子,系指由異源dna與載體dna組成的雜種dna分子。
(七)有機(jī)體,系指能夠繁殖或者能夠傳遞遺傳物質(zhì)的活細(xì)胞或者生物體。
(八)重組體,系指因自然因素或者用人工方法導(dǎo)入異源dna改造其遺傳組成的機(jī)體。
(九)變異體,系指因自然或者人工因素導(dǎo)致其遺傳物質(zhì)變化的有機(jī)體。
(十)重組體dna技術(shù),系指利用載體系統(tǒng)人工修飾有機(jī)體遺傳組成的技術(shù),即在體外通過(guò)酶的作用將異源dna與載體dna重組,并將該重組dna分子導(dǎo)入宿主細(xì)胞內(nèi),以擴(kuò)增異源dna并實(shí)現(xiàn)其功能表達(dá)的技術(shù)。
(十一)遺傳工程體,系指利用基因工程的遺傳操作獲得的有機(jī)體,包括遺傳工程動(dòng)物、遺傳工程植物和遺傳工程微生物。
下列變異體和重組體不屬于本辦法所稱遺傳工程體:用細(xì)胞融合或者原生質(zhì)體融合技術(shù)獲得的生物;傳統(tǒng)雜交繁殖技術(shù)獲得的動(dòng)物和植物;物理化學(xué)因素誘變技術(shù)其遺傳組成的生物;以及染色體結(jié)構(gòu)畸變和數(shù)目畸變的生物。
(十二)遺傳工程產(chǎn)品,系指含有遺傳工程體、遺傳工程體成份或者遺傳工程體目的基因表達(dá)產(chǎn)物的產(chǎn)品。
(十三)基因工程實(shí)驗(yàn)研究,系指在控制系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)室規(guī)模的基因工程研究工作。
(十四)基因工程中間試驗(yàn),系指把基因工程實(shí)驗(yàn)研究成果和遺傳工程體應(yīng)用于工業(yè)化生產(chǎn)(生產(chǎn)定型和鑒定)之前,旨在驗(yàn)證、補(bǔ)充相關(guān)數(shù)據(jù),確定、完善技術(shù)規(guī)范(產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)程)或者解決擴(kuò)大生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù),在控制系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行的試驗(yàn)或者試生產(chǎn)。
(十五)基因工程工業(yè)化生產(chǎn),系指利用遺傳工程體,在控制系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、食品、添加劑、化工原料等商業(yè)化規(guī)模生產(chǎn),亦包括利用遺傳工程進(jìn)行冶金、采油和處理廢物的工藝過(guò)程。
(十六)遺傳工程體釋放,系指遺傳工程體在開(kāi)放系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行研究、生產(chǎn)和應(yīng)用,包括將遺傳工程體施用于田間、牧場(chǎng)、森林、礦床和水域等自然生態(tài)系統(tǒng)中。
(十七)遺傳工程產(chǎn)品使用,系指遺傳工程產(chǎn)品投放市場(chǎng)銷售或者供人們應(yīng)用。
(十八)控制系統(tǒng),系指通過(guò)物理控制和生物控制建立的操作體系。
物理控制,系指利用設(shè)備的嚴(yán)密封閉、設(shè)施的特殊設(shè)計(jì)和安全操作,使有潛在危險(xiǎn)的dna供體、載體和宿主細(xì) 胞或者遺傳工程體向環(huán)境擴(kuò)散減少到最低限度。
生物控制,系指利用遺傳修飾,使有潛在危險(xiǎn)的載體和宿主細(xì)胞在控制系統(tǒng)外的存活、繁殖和轉(zhuǎn)移能力降低到最低限度。
不具備上述控制條件的操作體系,稱為開(kāi)放系統(tǒng)。
第三十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)按照本辦法的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)制定實(shí)施細(xì)則。
第三十二條 本辦法由國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第7篇 儲(chǔ)罐防腐工程hse管理、現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助編制施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)文件；并協(xié)助hse管理部搞好對(duì)進(jìn)廠機(jī)械設(shè)備的檢查工作。
2、科學(xué)統(tǒng)籌安排施工生產(chǎn)計(jì)劃，合理確定施工周期；協(xié)助搞好資源配置，使之滿足施工生產(chǎn)需要。
3、防腐施工過(guò)程中推行hse管理，建立健全安全管理體系，從而在整個(gè)施工的過(guò)程中達(dá)到'三無(wú)'的目標(biāo)（無(wú)污染、無(wú)事故、無(wú)傷害）。
4、施工過(guò)程中必須達(dá)到如下目標(biāo)
4.1 無(wú)人身傷亡事故。
4.2 重傷事故為零，無(wú)重大設(shè)備、機(jī)械、火災(zāi)、高空墜落事故。
4.3 無(wú)一般人身傷害事故。
4.4 一般火災(zāi)事故、傷害事故為零。
4.5 作業(yè)場(chǎng)所無(wú)污染物。
4.6 健康、安全、環(huán)境方針：安全第一，環(huán)境達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全員健康和可持續(xù)發(fā)展。
5、認(rèn)真執(zhí)行中油集團(tuán)及撫順石化分公司有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)好各項(xiàng)安全防護(hù)措施。
6、嚴(yán)格執(zhí)行《中油煉油化工企業(yè)高處作業(yè)安全管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)，所用工具要有專用工具袋，不許拋扔工具，所用材料擺放穩(wěn)妥、牢固，設(shè)專人詳細(xì)檢查，并做好檢查記錄。
7、正確使用各種工具，施工人員樹(shù)立自我保護(hù)意識(shí)，不要傷到自己，也不要被別人傷害，做到'三不傷害'，避免物體打擊事故發(fā)生。嚴(yán)禁使用帶病的電動(dòng)工具，電線不許有破皮損壞，專業(yè)電工接送電源，罐內(nèi)進(jìn)入作業(yè)人員后，罐口處不得少于兩人（2人）監(jiān)護(hù)，保持與罐內(nèi)人員通信聯(lián)系，①對(duì)講機(jī)②連敲三聲罐壁③手機(jī)。
8、加強(qiáng)施工人員的安全教育和管理，認(rèn)真執(zhí)行安全施工的'七個(gè)'不準(zhǔn)和防火防爆十大禁令，避免'三違'，施工人員不準(zhǔn)穿拖鞋、涼鞋、釘子鞋、網(wǎng)眼鞋進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)禁煙規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)必須配戴安全帽，高空作業(yè)戴好安全帶,切實(shí)保證施工作業(yè)各項(xiàng)工作的安全。
9、施工中各單位負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管人員要深入施工一線，隨時(shí)處理施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)予以解決，避免不可預(yù)見(jiàn)的事故發(fā)生。
10、施工期間如發(fā)生火災(zāi)事故，可請(qǐng)求撫順石化公司消防支隊(duì)救援.
11、如發(fā)生人身傷害事故可請(qǐng)求業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)急救中心進(jìn)行救護(hù).
第8篇 工程負(fù)責(zé)人加強(qiáng)安全管理規(guī)定
根據(jù)《江西省勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例》結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)督促工程負(fù)責(zé)人主動(dòng)地做好工地的安全管理工作,特制定以下幾點(diǎn)規(guī)定,以期達(dá)到強(qiáng)化和提高工程負(fù)責(zé)人安全意識(shí)的目的:
1、工程負(fù)責(zé)人對(duì)所承建的工程安全負(fù)直接責(zé)任,對(duì)發(fā)生工傷事故的工程負(fù)責(zé)人在公司給予2000-5000 元處罰。
2、工程負(fù)責(zé)人在施工過(guò)程以“安全第一,預(yù)防為主”的方針指導(dǎo)施工活動(dòng),不違章指揮,如強(qiáng)令工人違章操作,除給予批評(píng)教育外,處以500-1000 元的罰款。
3、凡對(duì)進(jìn)場(chǎng)使用的勞力工程負(fù)責(zé)人必須實(shí)行“先培訓(xùn),后上崗”的原則,對(duì)所需培訓(xùn)的人員造冊(cè)報(bào)公司勞工部門(mén)并配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展多種形式的上崗安全教育,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)(無(wú)證人員)上崗,給予工程負(fù)責(zé)人500-1000 元的罰款,并責(zé)令無(wú)證人員重新培訓(xùn)上崗。
4、工程負(fù)責(zé)人必須提供工人必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等,沒(méi)有發(fā)給工人勞保用品的給予工程負(fù)責(zé)人500-1000 元處罰,并強(qiáng)令補(bǔ)發(fā)。
5、工程負(fù)責(zé)人必須根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)搭設(shè)好工地的各種安全防護(hù)設(shè)施,并及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。工程負(fù)責(zé)人未能按公司施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)要求搭設(shè)各種安全設(shè)施,除安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰實(shí)施處罰責(zé)令整改外,并給予工程負(fù)責(zé)人500 元處罰;并補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)。
6、工程負(fù)責(zé)人必須積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)工地進(jìn)行的安全檢查,對(duì)查出的隱患工程負(fù)責(zé)人要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織整改并將整改結(jié)果以文字形式批饋公司質(zhì)安科。對(duì)工程負(fù)責(zé)人不支持有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安檢,不進(jìn)行整改的,公司在第一次限期隱患整改的基礎(chǔ)上,除繼續(xù)發(fā)出限期整改外,并給予500-1000 元處罰;第三次仍未整改強(qiáng)行施工的,除強(qiáng)令其停要整改外,給予5000 元的重罰。
7、工程負(fù)責(zé)人應(yīng)按工程進(jìn)度督促施工員做好安全內(nèi)業(yè)資料,并要求施工員每月25 日前準(zhǔn)備好內(nèi)業(yè)資料,以圖公司抽檢,如若安全年檢或半年檢,工地未能提供安全內(nèi)業(yè)資料,給予200-500 元處罰。
第9篇 建設(shè)工程安全管理暫行辦法
第一章?? 總則
第一條?? 為了加強(qiáng)****（集團(tuán)）總公司（以下簡(jiǎn)稱：集團(tuán)）建設(shè)工程安全管理，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，預(yù)防事故發(fā)生，保障人的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《上海市安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定制訂本辦法。
第二條? 本辦法建設(shè)工程是指：房屋改建、土木工程、線路管道、設(shè)備設(shè)施安裝、拆除；建筑裝修及房屋拆除工程等。
第三條? 建設(shè)工程安全管理必須堅(jiān)持下列原則：
1、“安全第一、預(yù)防為主”原則；
2、安全管理屬地化原則；
3、企業(yè)主體責(zé)任原則；
4、安全分級(jí)管理原則；
5、事故責(zé)任追究原則。
第四條?? 本辦法適用于集團(tuán)內(nèi)建筑施工、在市內(nèi)工程項(xiàng)目（產(chǎn)品）總承包和承租單位建筑施工的安全管理。
第二章? 安全責(zé)任
第五條? 安全責(zé)任單位的認(rèn)定
（一）有下列情形之一者，認(rèn)定為主責(zé)單位：
1、企業(yè)自建并直接與施工單位簽訂建設(shè)工程施工項(xiàng)目合同的；
2、集團(tuán)直接投資的建設(shè)項(xiàng)目，委托功能性公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施和管理的，受托公司為主責(zé)單位；
3、承租單位對(duì)承租房屋進(jìn)行改建、裝修等建設(shè)的，業(yè)主單位為主責(zé)單位；
4、資產(chǎn)處置中涉及設(shè)備、構(gòu)件等拆除工程，資產(chǎn)出讓單位為主責(zé)單位；
5、由企業(yè)投資新建或改建的建設(shè)項(xiàng)目，委托集團(tuán)所屬公司具體實(shí)施和管理的，受托單位為主責(zé)單位；
6、其他情形者。
（二）有下列情形者，認(rèn)定為次責(zé)單位：
1、資產(chǎn)處置中涉及設(shè)備、構(gòu)件等拆除工程，負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置招投標(biāo)的單位為次責(zé)單位；
2、其他情形者。
第六條?? 安全責(zé)任
（一）主責(zé)單位有下列安全責(zé)任：
1、主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，須派專職安全管理人員負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和管理，并對(duì)建設(shè)施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；
2、必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法規(guī)和有關(guān)要求，并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)；
3、在編制工程概算時(shí)，必須確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，并在施工過(guò)程中對(duì)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)管；
4、確定建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，必須對(duì)投標(biāo)單位是否具有安全生產(chǎn)資格進(jìn)行審查，并對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)；
5、在施工前必須對(duì)施工單位是否具備安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位進(jìn)行施工；
6、建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定必須到政府部門(mén)辦理各項(xiàng)報(bào)批、審核等手續(xù)的，必須辦理；
7、在施工前，對(duì)施工單位安全生產(chǎn)資格和安全生產(chǎn)條件審查情況必須以書(shū)面形式報(bào)安監(jiān)中心審核備案。
8、必須派專人加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患，必須督促施工單位予以整改，并采取相應(yīng)措施。
9、必須根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和要求，開(kāi)展隱患排查和整治工作，努力完成上級(jí)布置的各項(xiàng)安全工作；
10、接受上級(jí)安全主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程安全工作的檢查和指導(dǎo)，并落實(shí)檢查和指導(dǎo)意見(jiàn)；
11、每星期召開(kāi)建筑施工安全工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)問(wèn)題；
12、在施工時(shí)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須在第一時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和不報(bào)。
（二）次責(zé)單位有下列安全責(zé)任：
負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置招投標(biāo)的單位，在招標(biāo)前對(duì)投標(biāo)單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件有事前告知和審查的責(zé)任，如實(shí)將安全生產(chǎn)資質(zhì)審查情況以書(shū)面形式告知資產(chǎn)出讓單位，并對(duì)中標(biāo)單位在施工中的安全生產(chǎn)負(fù)有檢查、督促和協(xié)調(diào)的責(zé)任。
第三章? 建筑施工安全管理
第七條? 對(duì)投標(biāo)方安全生產(chǎn)資格的審查程序：
1、建設(shè)工程項(xiàng)目確定后進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，建設(shè)主管部門(mén)須通知安全部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，安全部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)投標(biāo)方是否具備安全生產(chǎn)資格進(jìn)行審查，經(jīng)審查投標(biāo)方具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的，安全主管部門(mén)以書(shū)面形式予以認(rèn)可，建設(shè)主管部門(mén)可以與其簽訂施工協(xié)議，同時(shí)簽訂安全管理協(xié)議書(shū)和安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；施工單位向建設(shè)單位交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，抵押金金額按集團(tuán)《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納標(biāo)準(zhǔn)》交納。
2、承租單位建筑施工，必須以書(shū)面形式向業(yè)主提出施工申請(qǐng)，并同時(shí)提交建筑施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)業(yè)主書(shū)面同意，其請(qǐng)施工單位必須報(bào)業(yè)主進(jìn)行安全生產(chǎn)資格審查，審查通過(guò)后，承租單位方可與施工單位簽訂施工協(xié)議和安全管理協(xié)議書(shū)，并向業(yè)主按集團(tuán)《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納標(biāo)準(zhǔn)》交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，方準(zhǔn)施工。 施工單位安全生產(chǎn)資格審查情況必須由業(yè)主報(bào)安監(jiān)中心備案；
4、資產(chǎn)處置中涉及設(shè)備、構(gòu)件等拆除工程，負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置招投標(biāo)的單位，在招標(biāo)前對(duì)投標(biāo)單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件進(jìn)行事前告知審查，如實(shí)將安全生產(chǎn)資質(zhì)審查情況以書(shū)面形式告知資產(chǎn)出讓單位；在招投標(biāo)中，資產(chǎn)出讓單位對(duì)受讓單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審核，對(duì)不符合安全資質(zhì)條件的，須“一票否決”；
5、建筑施工總承包單位需將工程項(xiàng)目分包的，必須負(fù)責(zé)對(duì)分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，安全主責(zé)單位須對(duì)分包單位進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，方準(zhǔn)施工。
第八條?? 安全生產(chǎn)資格審查內(nèi)容（標(biāo)前審查）：
1、?企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件）；
2、?資質(zhì)等級(jí)證書(shū)（原件）；
3、?安全生產(chǎn)許可證（原件）；
4、?安全誠(chéng)信情況（近三年安全生產(chǎn)情況）
5、?安全生產(chǎn)管理制度；
6、?安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；
7、?組織設(shè)計(jì)中的施工方案和安全技術(shù)措施方案；
審查結(jié)果不符合規(guī)定的，主責(zé)單位不得與施工單位簽訂施工合同。
第九條? 安全生產(chǎn)條件審查內(nèi)容（實(shí)地審查）：
1、項(xiàng)目經(jīng)理持證情況（原件）；
2、現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員持證情況（原件）；
3、特種作業(yè)人員持證情況（原件）；
4、三級(jí)安全教育情況；
5、從業(yè)人員勞動(dòng)合同；
6、從業(yè)人員辦理有關(guān)保險(xiǎn)情況；
7、安全生產(chǎn)操作規(guī)程；
8、勞動(dòng)安全防護(hù)、文明施工方案；
9、安全事故應(yīng)急預(yù)案；
10、現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)保護(hù)措施；
11、從業(yè)人員名單、身份證、勞動(dòng)合同、安全教育、特種作業(yè)操作證的復(fù)印件報(bào)送建設(shè)方、業(yè)主方安全部門(mén)備案；
12、安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂情況；
13、安全責(zé)任書(shū)簽訂情況；
14、施工單位或承租方安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納情況。
審查結(jié)果不符合規(guī)定的，施工單位不許施工。
第十條?? 現(xiàn)場(chǎng)安全管理
1、?安全主責(zé)單位和次責(zé)單位派人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)管，督促施工單位按國(guó)家jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全督查的主要內(nèi)容：
（1）安全組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)情況；
（2） 安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制落實(shí)情況；
（3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃落實(shí)情況；
（4）安全管理制度落實(shí)執(zhí)行情況；
（5）各工種安全技術(shù)操作規(guī)程及安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)執(zhí)行落實(shí)情況；
（6）危險(xiǎn)性作業(yè)到安全主管部門(mén)辦理審批情況；
（7）基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、腳手架工程、起重吊裝工程等危險(xiǎn)性較大工程的方案按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定及安全技術(shù)措施的落實(shí)情況；
（8）臨邊、洞口的防護(hù)設(shè)施；
（9）臨時(shí)用電方案按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和落實(shí)情況；
（10）勞動(dòng)安全防護(hù)用品的正確配置和使用情況；
（11）特種設(shè)備使用登記制度落實(shí)情況和施工機(jī)具檢測(cè)情況；
（12）易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理情況；
（13）隱患排查治理情況；
（14）各工程項(xiàng)目安全技術(shù)交底情況；
（15）事故應(yīng)急預(yù)案的組織、物資等落實(shí)情況；
（16）施工單位各類安全記錄情況。
第四章??? 違規(guī)責(zé)任
第十一條?? 若有關(guān)單位違反本《辦法》，則可予以責(zé)令整改、通報(bào)、約見(jiàn)談話、投標(biāo)限制、經(jīng)濟(jì)處罰，直至行政處分等。
1、未按規(guī)定程序?qū)κ┕挝贿M(jìn)行資格審查而擅自施工的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)安監(jiān)中心將開(kāi)具黃色整改單，令其整改；對(duì)未按要求進(jìn)行整改的，開(kāi)具紅色整改單，并在集團(tuán)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
2、未對(duì)建設(shè)工程統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理、對(duì)施工單位未把好準(zhǔn)入關(guān)，施工隊(duì)無(wú)資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包、或掛靠單位、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將開(kāi)具紅色整改單，責(zé)令停工整改；對(duì)主責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約見(jiàn)談話，并納入主要負(fù)責(zé)人年中安全績(jī)效考核。
3、對(duì)違反本《辦法》，未盡監(jiān)管責(zé)任，造成生產(chǎn)安全死亡事故的，對(duì)主責(zé)單位和次責(zé)單位的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)按集團(tuán)總公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。若對(duì)主責(zé)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)次責(zé)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)則減半處罰。
4、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，同樣隱患被開(kāi)具整改單二次以上的，該主責(zé)單位和次責(zé)單位的負(fù)責(zé)人不得評(píng)比該年度各類先進(jìn)。
5、施工單位在集團(tuán)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的，三年內(nèi)不得參加集團(tuán)內(nèi)的招投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。安監(jiān)中心將在每年12月底前公布事故單位名單。
第五章?? 附則
第十二條?? 本辦法經(jīng)電氣集團(tuán)總公司安環(huán)委會(huì)批準(zhǔn)日起實(shí)施。
第十三條???? 本辦法解釋權(quán)屬****安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)中心
****（集團(tuán)）總公司
二0一一年七月二十一日
附件一：
安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納基本標(biāo)準(zhǔn)
施工單位按項(xiàng)目合同款向單位繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金基本標(biāo)準(zhǔn)：
1、風(fēng)險(xiǎn)抵押金最低為2000元。
2、20萬(wàn)元以上～1000萬(wàn)元以下為項(xiàng)目款的1%。
3、1000萬(wàn)元以上～1億元以下的項(xiàng)目，繳納10萬(wàn)元以上，50萬(wàn)元以下。
4、1億元以上的項(xiàng)目，繳納50萬(wàn)元以上，最多不得超過(guò)100萬(wàn)元。
各單位根據(jù)實(shí)際情況，可以制定具體項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，但不得低于上述基本標(biāo)準(zhǔn)。
第10篇 長(zhǎng)輸天然氣管道安裝工程案作業(yè)人員行為安全管理方法
安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開(kāi)展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實(shí)安全管理決策與目標(biāo),是以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是對(duì)某種具體的因素的約束與限制,是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點(diǎn)是對(duì)施工過(guò)程各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn),安全管理措施必須帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理
施工項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此,必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
1、建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)展安全管理活動(dòng)。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
2、建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任,并常抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
(1)項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。
(2)各級(jí)職能部門(mén)、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全過(guò)程的要求負(fù)責(zé)。
(3)全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,從經(jīng)理到員工的系統(tǒng)應(yīng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門(mén)、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人負(fù)責(zé)。
3、施工項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)相關(guān)職能、監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,應(yīng)通過(guò)企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,方可持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門(mén)核發(fā)的《安全操作合格證》,'持證上崗'。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)特種作業(yè)人員無(wú)證操作現(xiàn)象,施工項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)安全的管理責(zé)任。
4、施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。
5、一切管理、作業(yè)人員均需與施工項(xiàng)目經(jīng)理部簽定安全責(zé)任協(xié)議書(shū),向施工項(xiàng)目經(jīng)理部做出安全保證。
6、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,應(yīng)有認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓(xùn)練
進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練,增強(qiáng)對(duì)全員的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)知識(shí),有效的防止人的不安全行為,減少人的失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練應(yīng)做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。
1、一切管理、作業(yè)人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)
(1)具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽定勞動(dòng)合同,接受入場(chǎng)教育后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。
(2)沒(méi)有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
(3)沒(méi)有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
(4)具有適于不同層次操作所必須的文化技術(shù)水平。
(5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。
2、安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識(shí)、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練時(shí),不僅要使作業(yè)者掌握安全生產(chǎn)知識(shí),而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過(guò)程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識(shí)教育。應(yīng)使作業(yè)者了解、掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施。
安全技能訓(xùn)練。使作業(yè)者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識(shí)教育。在于激勵(lì)作業(yè)者自覺(jué)堅(jiān)持實(shí)行安全技能。
3、安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定
(1)新工人入場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)安全教育。對(duì)學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場(chǎng)三級(jí)安全教育,重點(diǎn)偏重一般安全知識(shí)、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等教育,還應(yīng)強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對(duì)季節(jié)工、農(nóng)民工三級(jí)安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個(gè)月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的,應(yīng)及時(shí)解除勞動(dòng)合同,廢止勞動(dòng)資格。
(2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育。一般每10天組織一次較合適。
(3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動(dòng)化的行為方式,劃為一個(gè)訓(xùn)練階段。
(4)安全意識(shí)教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢(shì)變化,確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故,進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí),堅(jiān)定掌握安全知識(shí)與技能的信心,接受事故教訓(xùn)教育。
(5)受季節(jié)、自然變化影響時(shí),針對(duì)由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí),控制人的行為,盡快地適應(yīng)變化,減少人的失誤。
(6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育,激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺(jué)性。
4、加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)安全教育效果
(1)教育內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。
(2)反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺(jué)采用安全的操作方法的習(xí)慣。
(3)使每個(gè)受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵(lì)受教育者樹(shù)立堅(jiān)持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。
(4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么。
(5)獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn),鞏固學(xué)習(xí)成果。
5、進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時(shí)間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑;是消除事故隱患,落實(shí)整改措施,防止事故傷害,改善勞動(dòng)條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。
(1)施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主,是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理至作業(yè)人員生產(chǎn)全部過(guò)程、各個(gè)方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí),必須果斷的消除。
(2)各級(jí)生產(chǎn)組織者,應(yīng)在全面安全檢查中,透過(guò)作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對(duì)照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的差距。
(3)對(duì)安全管理的檢查,主要是:
安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級(jí)安全責(zé)任人是否堅(jiān)持 '五同時(shí)'。
業(yè)務(wù)職能部門(mén)、人員,是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗。
安全教育是否落實(shí),教育是否到位。
工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。
作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。
安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
事故處理是否符合規(guī)則,是否堅(jiān)持 '四不放過(guò)'的原則。
2、安全檢查的組織
(1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時(shí)間、原則、處理、報(bào)償全面落實(shí)。
(2)成立由第一責(zé)任人為首,業(yè)務(wù)部門(mén)、人員參加的安全檢查組織。
(3)安全檢查必須做到有計(jì)劃,有目的,有準(zhǔn)備、有整改,有總結(jié),有處理。
3、安全檢查的準(zhǔn)備
(1)思想準(zhǔn)備。發(fā)動(dòng)全員開(kāi)展自檢,自檢與制度檢查結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素方面得到提高,在消除危險(xiǎn)因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
(2)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點(diǎn),把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
(1)一般方法。常采用看、聽(tīng)、嗅、問(wèn)、測(cè)、驗(yàn)、析等方法。
看:看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)條件,看實(shí)物和實(shí)際操作,看記錄和資料等。
聽(tīng):聽(tīng)匯報(bào)、聽(tīng)介紹、聽(tīng)反映、聽(tīng)意見(jiàn)或批評(píng),聽(tīng)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對(duì)揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。
問(wèn):評(píng)影響安全問(wèn)題,詳細(xì)詢問(wèn),尋根究底。
查:查明問(wèn)題、查對(duì)數(shù)據(jù)、查清原因,追查責(zé)任。
測(cè):測(cè)量、測(cè)試、監(jiān)測(cè)。
驗(yàn):進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。
析:分析安全事故的隱患、原因。
(2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過(guò)事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、回答問(wèn)題、存在間題、改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
5、安全檢查的形式
(1)定期安全檢查。指列入安全管理活動(dòng)計(jì)劃,有較一致時(shí)間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期,施工項(xiàng)目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅(jiān)持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。
(2)突擊性安全檢查。指無(wú)固定檢查周期,對(duì)特別部門(mén)、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
(3)特殊檢查。對(duì)預(yù)料中可能會(huì)帶來(lái)新的危險(xiǎn)因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目,投入使用前,以'發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素'為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對(duì)有特殊安全要求的手持電動(dòng)工具,電氣、照明設(shè)備,通風(fēng)設(shè)備,有毒有害物的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。
6、消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險(xiǎn)因素,避免事故傷害,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認(rèn)真的整改,真正的、確確實(shí)實(shí)的把危險(xiǎn)因素消除。對(duì)于一些由于種種原因而一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素,應(yīng)逐項(xiàng)分析,尋求解決辦法,安排整改計(jì)劃,盡快予以消除。
安全檢查后的整改,必須堅(jiān)持'三定'和'不推不拖',不使危險(xiǎn)因素長(zhǎng)期存在而危及人的安全。
“三定”指的是對(duì)檢查后發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間。在解決具體的危險(xiǎn)因素時(shí),凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅(jiān)決的組織整改。自己解決有困難時(shí),應(yīng)積極主動(dòng)尋找解決的辦法,爭(zhēng)取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級(jí),也不拖延整改時(shí)間,以盡量快的速度,把危險(xiǎn)因素消除。
四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅(jiān)持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。
1、制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件
(1)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式,根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。
(2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。
(3)盡量使操作簡(jiǎn)單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負(fù)擔(dān)。
(4)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況,不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。
2、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律、作業(yè)場(chǎng)地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等,應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。
(1)人的身體運(yùn)動(dòng)時(shí),盡量避開(kāi)不自然的姿勢(shì)和重心的經(jīng)常移動(dòng),動(dòng)作要有連貫性、自然節(jié)奏強(qiáng)。如,不出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)方向的急劇變化;動(dòng)作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動(dòng)作盡量小。
(2)作業(yè)場(chǎng)地布置必須考慮行進(jìn)道路、照明、通風(fēng)的合理分配,機(jī)、料具位置固定,作業(yè)方便。要求:
1)人力移動(dòng)物體,盡量限于水平移動(dòng);
2) 把機(jī)械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負(fù)擔(dān);
3) 盡量利用重力作用移動(dòng)物體;
4)操作臺(tái)、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。
(3)使用工具與設(shè)備
1) 盡可能使用專用工具代替徒手操作;
2) 操縱操作桿或手把時(shí),盡量使人身體不必過(guò)大移動(dòng),與手的接觸面積,以適合手握時(shí)的自然狀態(tài)為宜。
3、反復(fù)訓(xùn)練,達(dá)標(biāo)報(bào)償
(1)訓(xùn)練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點(diǎn)突出、交待透徹的要求。
(2)邊訓(xùn)練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。
(3)先達(dá)標(biāo)、先評(píng)價(jià)、先報(bào)償,不強(qiáng)求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習(xí)慣操作、操作不標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)得到負(fù)報(bào)償。
五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一
生產(chǎn)技術(shù)工作是通過(guò)完善生產(chǎn)工藝過(guò)程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的全部職能和作用。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有側(cè)重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)的統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、具體的落實(shí)'管生產(chǎn)同時(shí)管安全'的管理原則。具體表現(xiàn)在:
1、施工生產(chǎn)進(jìn)行之前,考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量,生產(chǎn)環(huán)境,自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動(dòng)規(guī)律,能源供給狀況,機(jī)械設(shè)備的配置條件,需要的臨時(shí)設(shè)施規(guī)模,以及物料供應(yīng)、儲(chǔ)放、運(yùn)輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計(jì)算,完成施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置。
施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置,經(jīng)過(guò)審查、批準(zhǔn),即成為施工現(xiàn)場(chǎng)中生產(chǎn)因素流動(dòng)與動(dòng)態(tài)控制的唯一依據(jù)。
2、施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程,在施工進(jìn)行之前,針對(duì)工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動(dòng)特點(diǎn),完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項(xiàng)工程的實(shí)施,提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部?jī)?nèi)容,減少實(shí)際操作中的失誤,避免操作時(shí)的事故傷害。要把方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底。
交底既是安全知識(shí)教育的過(guò)程,同時(shí),也確定了安全技能訓(xùn)練的時(shí)機(jī)和目標(biāo)。
3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預(yù)防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝過(guò)程順利實(shí)施去認(rèn)識(shí),生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的安全管理職責(zé):
(1)進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動(dòng)化的操作行為,減少操作中的人的失誤。
(2)參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過(guò)程中,物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對(duì)物的不安全狀態(tài)的控制能力。
(3)嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗(yàn)收關(guān),不準(zhǔn)有危險(xiǎn)狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行,預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動(dòng)軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。
六、正確對(duì)待事故的調(diào)查與處理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關(guān)鍵在于對(duì)事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識(shí),并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生。
1、發(fā)生事故后,以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識(shí)事故、實(shí)事求是的按照規(guī)定、要求報(bào)告。不隱瞞、不虛報(bào),不避重就輕是對(duì)待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。
2、積極搶救負(fù)傷人員的同時(shí),保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。
3、分析事故,弄清發(fā)生過(guò)程,找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任,總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。
4、以事故為例、召開(kāi)事故分析會(huì)進(jìn)行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、過(guò)程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵(lì)他們的安全生產(chǎn)動(dòng)機(jī)。從而在操作中自覺(jué)的實(shí)行安全行為,主動(dòng)的消除物的不安全狀態(tài)。
5、采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采取的預(yù)防措施完全落實(shí)。經(jīng)過(guò)驗(yàn)收,證明危險(xiǎn)因素已完全消除時(shí),再恢復(fù)施工作業(yè)。
6、未造成傷害的事故,習(xí)慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失。然而其危險(xiǎn)后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷,其影響作用時(shí)間更長(zhǎng)久。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對(duì)待,調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。
七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因
1、安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠是最大隱患
不論你是大學(xué)畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生,還是協(xié)作施工單位負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員,當(dāng)你跨入企業(yè)的大門(mén),走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng),成為項(xiàng)目的施工參建人員時(shí),就應(yīng)懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀(jì)律,不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀(jì)守法,必須不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。特別是在施工人員中,管理人員比較年輕,缺乏工作實(shí)踐,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)較差,認(rèn)為最重要的是學(xué)技術(shù),掌握生產(chǎn)技術(shù)才是硬本領(lǐng),而對(duì)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)則很不重視。而在施工作業(yè)人員中,文化素質(zhì)不高,缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓(xùn),安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)都比較差,有些人總是抱著僥幸心理,認(rèn)為傷亡事故離自已十分遙遠(yuǎn),不會(huì)落到自己頭上,但是血的教訓(xùn)告訴我們,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄是最大的隱患。
2、未經(jīng)培訓(xùn)上崗,無(wú)知釀成悲劇。有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位招聘了職工后,不進(jìn)行必要的三級(jí)安全教育。職工未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)上崗,缺乏最基本的安全生產(chǎn)常識(shí),冒險(xiǎn)蠻干,違章作業(yè),一旦發(fā)生事故,則驚慌失措,手忙腳亂,不知采取什么措施是正確的,頭腦中一片空白,往往因此釀成悲劇。
3、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導(dǎo)致事故
(1)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,企業(yè)全體員工上至經(jīng)理,下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守,尤其是新工人更應(yīng)該注意。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)該是比較齊全的,但往往宣傳、貫徹、落實(shí)不夠,人員執(zhí)行不力,往往因此而釀成了工傷事故,使自已受到傷害,或者傷害他人,或者被他人傷害。
(2)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須落實(shí)到部門(mén)、工區(qū)、班組,必須落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及每一個(gè)作業(yè)崗位。如果安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí),勞動(dòng)環(huán)境就會(huì)存在以下不安全狀態(tài):
1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。
2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷,結(jié)構(gòu)不合安全要求。
3)強(qiáng)度不夠。機(jī)械強(qiáng)度和絕緣強(qiáng)度不夠,起吊重物的繩索不合安全要求。
4)設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行,帶“病”或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
5)維修、調(diào)整不當(dāng)設(shè)備失修,地面不平,保養(yǎng)不當(dāng),設(shè)備失靈。
6)個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷。
7)施工(作業(yè))場(chǎng)地環(huán)境不良。如:①照明光線環(huán)境不良,照度不足,作業(yè)場(chǎng)地?zé)焿m彌漫,視物不清,或光線過(guò)強(qiáng);②通風(fēng)不良;③作業(yè)場(chǎng)所狹窄、作業(yè)場(chǎng)地雜亂,工具、制品、材料堆放不安全等。
4、違反勞動(dòng)紀(jì)律釀成血的教訓(xùn)
一支沒(méi)有鐵的紀(jì)律約束的隊(duì)伍,是一支沒(méi)有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。一個(gè)不用嚴(yán)格紀(jì)律要求員工的企業(yè),是一個(gè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。血的教訓(xùn)一再告訴我們,一名不遵守勞動(dòng)紀(jì)律的員工,往往就是一起重大傷亡事故的責(zé)任者。違反勞動(dòng)紀(jì)律的主要表現(xiàn)如下:
(1) 上班前飲酒,甚至上班時(shí)飲酒。
(2) 上班無(wú)故遲到,下班早退溜號(hào)。
(3) 工作時(shí)間開(kāi)玩笑,嬉戲打鬧。
(4) 不按規(guī)定穿戴工作服和個(gè)人防護(hù)用品。
(5) 在禁煙區(qū)隨意吸煙,亂扔煙頭。
(6) 不堅(jiān)守崗位,隨意串崗聊天。
(7) 業(yè)余生活無(wú)規(guī)律,上班時(shí)無(wú)精打采。
(8) 工作時(shí)不全神貫注,思想走神開(kāi)小差。
(9) 上夜班時(shí)偷偷睡覺(jué)。
(10)不服從上級(jí)正確調(diào)度指揮,自作主張隨意更改規(guī)章。
(11)無(wú)視紀(jì)律,自由散漫,上班時(shí)間吊兒郎當(dāng)。
5、違反安全操作規(guī)程十分危險(xiǎn)
安全操作規(guī)程是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐中,以血的代價(jià)換來(lái)的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是作業(yè)人員在生產(chǎn)操作中不得違反的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。作業(yè)人員在施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,否則后果不堪設(shè)想,輕則受傷,重則喪命。對(duì)此,每個(gè)作業(yè)人員應(yīng)牢記,萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心。
第11篇 淺談建筑工程項(xiàng)目安全管理措施
在建筑工程項(xiàng)目中安全工作為頭等大事。要確保建筑工程項(xiàng)目人員在施工過(guò)程的人身安全和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)管理工作,必須要用理念科學(xué)扎實(shí)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來(lái)發(fā)展安全管理工作。
建筑工程;項(xiàng)目安全;施工安全;安全管理
一、建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位務(wù)必要以書(shū)面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位所提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料,并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段安全管理
建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí),由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求上具體載明;在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項(xiàng)費(fèi)用來(lái)計(jì)提,不要列入建設(shè)工程項(xiàng)競(jìng)價(jià)來(lái)算;建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績(jī)要納入評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專家來(lái)參與安全方面的評(píng)標(biāo)工作。制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。
建筑工程項(xiàng)目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目材料中,不得購(gòu)買或者強(qiáng)行要求建設(shè)施工單位購(gòu)買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備;不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)品配齊有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置,同時(shí)提供檢測(cè)合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說(shuō)明。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。這項(xiàng)工作對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過(guò)程的安全檢測(cè),評(píng)測(cè),驗(yàn)收管理。在建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等一系列安全工作上有意識(shí)科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來(lái)發(fā)展安全管理工作。公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項(xiàng)目安全施工的依據(jù)。施工安全單位,由材料部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目部編制方案產(chǎn)品來(lái)采購(gòu)和領(lǐng)用,如施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設(shè)工程項(xiàng)目安全用料方案標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)材料使用,強(qiáng)化材料安全的嚴(yán)格性。公司材料采購(gòu)實(shí)施招投標(biāo),建設(shè)工程項(xiàng)目的施工材料由公司安編制審核通過(guò)的的方案清單來(lái)對(duì)材料采購(gòu),來(lái)例于安全范圍的其它材料由項(xiàng)目部自行采購(gòu),采購(gòu)時(shí)采用“安全評(píng)測(cè),總量訂貨,分批采購(gòu)”出現(xiàn)安全和積壓、浪費(fèi)。材料的采購(gòu)量和單價(jià)要有專門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部應(yīng)使用委托書(shū)約定所委托的采購(gòu)材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間,保證工程的進(jìn)度而出現(xiàn)安全問(wèn)題。
三、建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段安全管理
建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。建設(shè)工程項(xiàng)目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。建筑工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門(mén),配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師,并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗(yàn)證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全審核。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)下列工程編制專項(xiàng)安全施工方案:土方開(kāi)挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時(shí)用電工程;垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險(xiǎn)性較大的工程。同時(shí),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)上級(jí)安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗。
四、建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目竣工后,施工單位要要自行檢測(cè)工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評(píng)價(jià),向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項(xiàng)竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項(xiàng)目的客觀檢測(cè)資料文件記錄,是建設(shè)工程項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到實(shí)行全過(guò)程安全管理的主要依據(jù),同進(jìn)也是建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容。在建設(shè)工程項(xiàng)目在全程實(shí)施過(guò)程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理過(guò)程中應(yīng)將建設(shè)工程項(xiàng)目全程安全記錄。其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺(tái)賬、報(bào)表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;確定安全部門(mén)或相關(guān)人員,收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料,進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷,并裝訂成冊(cè);安全記錄的貯存和保管,要有專人負(fù)責(zé),貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。
五、總結(jié)
建筑程項(xiàng)目安全管理,要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能,保障建筑工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。要從建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等安全管理等相關(guān)工作做重點(diǎn)抓。只有做好建筑工程項(xiàng)目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,這正是建筑工程項(xiàng)安全管理意義所在。
第12篇 機(jī)電設(shè)備安裝工程施工安全管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條? 為加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備安裝工程安全管理，依照國(guó)家及行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，并結(jié)合機(jī)電設(shè)備安裝工程施工特點(diǎn)，制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于本企業(yè)機(jī)電設(shè)備安裝工程施工。各單位可依照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)以及本規(guī)定的要求，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定本單位機(jī)電設(shè)備安裝工程安全管理實(shí)施細(xì)則。
第二章? 一般要求
第三條? 各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，分解安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，組織安全生產(chǎn)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，積極落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施，全面提升員工安全意識(shí)。
第四條? 從事機(jī)電設(shè)備安裝工程，在編制施工組織設(shè)計(jì)前，項(xiàng)目經(jīng)理部要組織施工技術(shù)、機(jī)電設(shè)備人員等共同對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，針對(duì)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辯識(shí)和安全評(píng)價(jià)，學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)技術(shù)、安全方面的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，編制相應(yīng)的管理方案及應(yīng)急救援預(yù)案，制定安全技術(shù)防護(hù)措施。對(duì)起重吊裝、腳手架、管溝開(kāi)挖等作業(yè)要制定專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第五條? 對(duì)特殊工種上崗人員如：電工、電氣焊、起重、機(jī)操和無(wú)損探傷檢測(cè)等作業(yè)人員必須進(jìn)行崗位適任證書(shū)核驗(yàn)，未經(jīng)核驗(yàn)或核驗(yàn)不合格的，不得上崗作業(yè)。
第六條? 施工機(jī)械、特種車輛等設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)狀態(tài)檢查，并經(jīng)項(xiàng)目部自檢和公司設(shè)備主管部門(mén)檢查，合格后方可使用；機(jī)械設(shè)備操作人員必須依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證人員操作。
第七條? 施工現(xiàn)場(chǎng)起重設(shè)備安裝調(diào)試，必須符合國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及其他行業(yè)主管部門(mén)的規(guī)范要求，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。
第八條? 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合相關(guān)電氣安裝規(guī)范，并按照臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁隨意拉線接電。
第九條? 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工正常進(jìn)行并符合安全要求的夜間照明，危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具，必須使用規(guī)定的安全電壓。
第十條? 施工單位應(yīng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)及其相鄰區(qū)域人員和設(shè)施的安全。
第十一條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的施工總平面布置方案，搭建和設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，堆放物料、停放機(jī)具設(shè)備，不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路和安全防護(hù)設(shè)施。應(yīng)嚴(yán)格分區(qū)隔離保管易燃易爆品，嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定，建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。保證消防疏散通道暢通，其設(shè)立應(yīng)符合相關(guān)的規(guī)定和要求，在易于發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域及儲(chǔ)存、使用易燃易爆器材時(shí)，應(yīng)采取特殊的消防措施，并加設(shè)警示標(biāo)志。
第十二條? 施工單位應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)，采取有效措施，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲及震動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染與危害。
第十三條? 施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立安全警示標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員及車輛進(jìn)入和靠近。道路須保持平整、通暢，彎道處應(yīng)設(shè)交通安全標(biāo)志。
第十四條? 施工單位應(yīng)及時(shí)購(gòu)置和發(fā)放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并定期更新。嚴(yán)禁未按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品的施工作業(yè)人員上崗作業(yè)。
第三章? 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)
第十五條? 施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)文明施工管理，辦公區(qū)、生活區(qū)要與生產(chǎn)作業(yè)區(qū)明確分隔，在現(xiàn)場(chǎng)明顯處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)牌，危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立安全警示標(biāo)志，并采取有效防護(hù)措施。
第十六條? 施工場(chǎng)所應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)在工地周圍設(shè)置圍檔、圍墻，圍檔要堅(jiān)固，圍墻要穩(wěn)定。
第十七條? 工程開(kāi)工前，施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)向參加施工的作業(yè)人員進(jìn)行施工安全技術(shù)措施（書(shū)面）交底，所有人員均應(yīng)簽到，并做好記錄。
第十八條? 結(jié)構(gòu)復(fù)雜及采用新技術(shù)、新工藝、新材料的分項(xiàng)工程，應(yīng)組織典型施工，主辦技術(shù)人員應(yīng)對(duì)所有參與施工的人員（包括分包單位），進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，交接雙方均應(yīng)簽認(rèn)，并做好交底記錄。
第十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)存在的深坑及溝、坎、井、孔、洞等特殊的地形地物，均應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施。
第二十條? 向基礎(chǔ)上安放設(shè)備，墊板尚未取出前，手指應(yīng)放在墊板的兩側(cè)，嚴(yán)禁放在墊板的上、下方，墊板必須墊平、墊實(shí)、墊穩(wěn)。對(duì)于頭重腳輕及其他容易傾倒的設(shè)備和構(gòu)件，必須采取可靠安全防護(hù)措施，墊實(shí)撐牢，并應(yīng)設(shè)防護(hù)欄和安全標(biāo)志牌。
第二十一條? 安裝吊頂內(nèi)線照明線路時(shí)，不得直接在板條天棚或隔聲板上行走或堆放材料；因作業(yè)需要行走時(shí)，必須鋪設(shè)腳手板；有觸電危險(xiǎn)的照明設(shè)施應(yīng)采用36v及以下安全電壓。
第二十二條? 從事剔槽、打洞作業(yè)的人員，必須戴防護(hù)眼鏡，錘柄不得松動(dòng)，鏨子不得卷邊、裂紋。打過(guò)墻、樓板透眼時(shí)，墻體后面，樓板下面不得有人靠近。
第二十三條? 在平臺(tái)、樓板上用人力彎管器煨彎時(shí)，應(yīng)背向樓心，操作時(shí)面部要避開(kāi)。大管徑管子灌沙煨管時(shí)，沙子必須用火烘干后灌入。用機(jī)械敲打時(shí)，下面不得站人，人工敲打時(shí)，上下要錯(cuò)開(kāi)，不得在同一立面進(jìn)行交叉作業(yè)。管子加熱時(shí)，管口前不得有人停留。
第二十四條? 管子穿帶線時(shí)，不得對(duì)管口呼喚、吹氣，防止帶線彈出。二人穿線，應(yīng)配合協(xié)調(diào)，一呼一應(yīng)。高處穿線，不得用力過(guò)猛。
第二十五條? 進(jìn)行設(shè)備內(nèi)部檢查時(shí)，應(yīng)使用安全行燈或手電筒照明，嚴(yán)禁使用明火。
