第1篇 職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理,保障人民群眾、公司員工和勞務(wù)工(以下簡稱員工)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的生命安全與職業(yè)健康,維護公司生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序,促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中國中鐵股份有限公司職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定》(中鐵股份安質(zhì)〔2022〕11號)等法律法規(guī)及股份公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第二條 企業(yè)要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局,不斷建立和完善自身多種行之有效的安全生產(chǎn)自控體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。
第三條 公司公布的年度安全生產(chǎn)指標(biāo),是考核各單位安全管理工作和各級領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要內(nèi)容之一,具有一票否決權(quán)。
第四條 各子公司要按照現(xiàn)代企業(yè)的管理模式,積極推行職業(yè)健康安全管理體系認證,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第五條 本規(guī)定適用于公司各子、分公司、項目部(以下簡稱:各單位)。
第二章 監(jiān)督管理機構(gòu)、人員及其職責(zé)
第六條 安全生產(chǎn)部是公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主管部門。在總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對公司的職業(yè)安全健康工作履行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。
第七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是本單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主管部門,各級安全生產(chǎn)專(兼)職人員是本單位內(nèi)部的監(jiān)督檢查人員。在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,按照法律法規(guī)及公司有關(guān)制度要求,對本單位的職業(yè)安全健康工作履行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。
第八條 各單位必須遵照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)〔2008〕91號)和股份公司《關(guān)于進一步加強和規(guī)范安全質(zhì)量環(huán)保專職機構(gòu)設(shè)置及人員配備的通知》(中鐵股份勞〔2022〕71號)等相關(guān)文件的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)總監(jiān),設(shè)置專職監(jiān)管安全工作的職能部門,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,強化安全質(zhì)量稽查隊伍。直接從事施工生產(chǎn)的基層作業(yè)班組,應(yīng)配備兼職安全員、群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員,形成安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
第九條 各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員要保持相對穩(wěn)定。機構(gòu)不得隨意撤消、合并,應(yīng)上下對口;調(diào)換人員須征得上級主管部門的同意,以保證安全生產(chǎn)政令暢通,安全生產(chǎn)監(jiān)督連續(xù)有效。
第十條 專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱,并通過相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn),具備相應(yīng)的工作技能,取得上崗證書,還應(yīng)逐步取得《注冊安全工程師》執(zhí)業(yè)資格證書。
第十一條 各單位應(yīng)成立由黨政工團領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人參加的安全質(zhì)量生產(chǎn)委員會,研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大事項。
第十二條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各單位必須貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”和“一崗雙責(zé)、崗崗有責(zé)”的原則,參照《中鐵科學(xué)研究院機關(guān)本部安全生產(chǎn)責(zé)任制》逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。
第三章 安全生產(chǎn)管理
第十三條 各單位使用的協(xié)作隊伍,應(yīng)具備有效的施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照等證照,并在股份公司及公司合格勞務(wù)目錄內(nèi)。在施工合同中應(yīng)具體明確協(xié)作隊伍持有效資格證的專職安全管理人員數(shù)量、特種作業(yè)人員資格要求和雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十四條 各單位應(yīng)廣泛開展企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),把安全文化建設(shè)落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。各級黨政工團應(yīng)廣泛開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動,樹立員工安全意識,深化安全生產(chǎn)管理理念,營造濃厚的安全文化氛圍,帶動全體員工共同搞好安全生產(chǎn)工作。
第十五條 各單位應(yīng)積極開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。新員工上崗前必須進行“三級”安全教育,更換工種前必須進行轉(zhuǎn)崗教育,施工現(xiàn)場應(yīng)堅持每周安全學(xué)習(xí)和班前安全講話。安全生產(chǎn)管理“三類”人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格并取得從業(yè)資格證后,方能持證上崗。
第十六條 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中,應(yīng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的要求,建立安全生產(chǎn)費用管理制度,足額提取安全生產(chǎn)費用,專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出,確保安全生產(chǎn)費用投入的落實,保證安全防護設(shè)施完善和個體防護用品使用到位,并將落實情況納入年度安全生產(chǎn)總結(jié)報送公司安全生產(chǎn)部。
第十七條 各單位應(yīng)根據(jù)國家《工傷保險條例》規(guī)定,為本單位全體員工(含雇工,下同)繳納工傷保險費;對高危作業(yè)人員根據(jù)作業(yè)期限購置一次性意外傷害保險,為因工作遭受事故傷害和患職業(yè)病的員工進行醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。
第十八條 各單位應(yīng)組織開展危險源辨識、評估工作,加強高風(fēng)險工點和關(guān)鍵工序的監(jiān)控。對危險性較大分部分項工程必須制訂專項施工方案,嚴(yán)格按程序?qū)徟⒔M織施工,超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項施工方案應(yīng)組織專家論證、審查。
第十九條 各單位應(yīng)加強安全技術(shù)交底工作,將安全技術(shù)措施逐級交底到崗位作業(yè)人員,并嚴(yán)格按施工安全技術(shù)措施組織施工。
第二十條 各單位應(yīng)建立健全機械設(shè)備管理制度,加強機械設(shè)備檢驗、檢測、安裝、驗收、使用、維修、保養(yǎng)、改造和報廢管理;外租設(shè)備應(yīng)納入自有設(shè)備統(tǒng)一管理,加強入場前檢測、驗收和使用過程的管理;大型、特種設(shè)備應(yīng)實行專項管理,制定專項安全技術(shù)方案,嚴(yán)格按程序?qū)徟?保證機械設(shè)備的使用安全。
第二十一條 公司每年組織兩次安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)隱患排查活動,并進行不定期的安全生產(chǎn)專項檢查,各子、分公司每季度應(yīng)組織一次安全大檢查和隱患排查工作,施工、監(jiān)理項目經(jīng)理部至少每月組織一次安全檢查和隱患排查工作,其他業(yè)態(tài)項目部針對項目規(guī)模、工期及風(fēng)險大小可適當(dāng)降低安全檢查和隱患排查頻次,但至少每季度不少于一次。同時,各單位、項目部應(yīng)根據(jù)安全工作特點和要求,開展不定期的安全專項檢查。
第二十二條 各單位安全生產(chǎn)檢查、稽查工作應(yīng)堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,各級檢查、稽查人員應(yīng)認真查找事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵工序,并督促整改落實排查出的問題和隱患。各單位對排查出的問題、隱患要列出清單、建立臺帳,制訂整改方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。
第二十三條 各單位應(yīng)建立健全安全事故應(yīng)急救援體系,編制完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織機構(gòu),保障應(yīng)急物資儲備,加強應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力。
第二十四條 各單位應(yīng)建立健全群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員(簡稱“群安員”)、青年安全監(jiān)督崗(簡稱“青安崗”)管理制度,定期組織對群安員和青安崗進行技能培訓(xùn),充分發(fā)揮群安員和青安崗在安全生產(chǎn)工作中的作用。
第二十五條 各單位應(yīng)加強對下列高風(fēng)險設(shè)備和物品的內(nèi)部監(jiān)控管理工作,確保運轉(zhuǎn)和使用安全。
1.起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器、客運電梯等特種設(shè)備的專業(yè)性安全檢測及相關(guān)工作,由屬地專業(yè)監(jiān)督檢測部門負責(zé)并予以確認。
2.具有易燃、易爆、劇毒、放射等特性的危險物品采購、儲存、使用、廢棄處理等相應(yīng)的監(jiān)督管理工作,應(yīng)報屬地相關(guān)監(jiān)管部門確認、核準(zhǔn)。
第四章 職業(yè)健康管理
第二十六條 各單位應(yīng)組織開展職業(yè)危害因素辨識評價,列出可能發(fā)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所、職業(yè)病危害因素的種類和人員,確定職業(yè)健康衛(wèi)生管理目標(biāo)。
第二十七條 各單位應(yīng)結(jié)合實際建立職業(yè)健康管理制度,對接觸可能發(fā)生職業(yè)病場所的人員組織進、退場健康體檢,提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,對異常情況緊急處理,并建立健康體檢檔案。
第二十八條 施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)內(nèi)容、季節(jié)、環(huán)境等采取相應(yīng)措施,預(yù)防和控制職業(yè)病、傳染病、流行病及中毒等事故的發(fā)生。
第二十九條 職業(yè)危害作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)將職業(yè)健康教育納入作業(yè)人員入場安全教育,并告知作業(yè)場所可能的職業(yè)危害。督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴、使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人防護用品。
第三十條 職業(yè)危害作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)在醒目位置設(shè)立危險源公示標(biāo)牌。公布施工現(xiàn)場作業(yè)危害因素、危險源、防治措施及監(jiān)控責(zé)任人和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果等。
第三十一條 各單位應(yīng)按照國家勞動保護有關(guān)政策規(guī)定,對直接參與施工生產(chǎn)的作業(yè)人員、有害作業(yè)人員,根據(jù)不同作業(yè)工種的勞動強度、危害程度和地域分布,參照屬地同類或類似工種防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),自行制定標(biāo)準(zhǔn)實施。
第三十二條 各單位職業(yè)安全健康設(shè)施、設(shè)備及個體防護用品質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。在使用過程中應(yīng)定期進行檢測、檢驗,確保設(shè)備運轉(zhuǎn)良好和防護用品安全有效。
第三十三條 各單位應(yīng)重視和加強對女職工的勞動保護工作。根據(jù)女職工不同時期的生理特點,妥善安排適宜工作,不得將笨重體力作業(yè)和嚴(yán)重危害生理機能的塵毒作業(yè)分配給女職工。
第三十四條 各單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害因素,及時向當(dāng)?shù)芈殬I(yè)衛(wèi)生管理部門進行作業(yè)場所職業(yè)危害申報和注銷等工作,并接受監(jiān)督管理。
第五章 職業(yè)安全健康三同時
第三十五條 新建、改建、擴建基本建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)中的職業(yè)安全健康設(shè)施,必須符合國家和行業(yè)規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第三十六條 建設(shè)項目中引進的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合國家或行業(yè)規(guī)定,或國家認可的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 在進行建設(shè)項目可行性研究時,應(yīng)納入職業(yè)安全健康論證的相關(guān)內(nèi)容,將職業(yè)危害及防護措施等設(shè)專項章節(jié)編入可研報告中。
第三十八條 在編制或?qū)徟ㄔO(shè)項目計劃任務(wù)書時,應(yīng)將職業(yè)安全健康設(shè)施、設(shè)備及防護、治理等所需資金數(shù)額,分項納入投資總額,保證資金投入使用到位。
第三十九條 在建設(shè)項目可行性研究審查、初步設(shè)計審查和竣工驗收等過程中,須有安全生產(chǎn)專(兼)職管理人員參加。
第四十條 各級職業(yè)安全健康專(兼)職部門有權(quán)對不符合職業(yè)安全健康的建設(shè)項目,或有可能導(dǎo)致嚴(yán)重職業(yè)危害的在建項目,提出改進或制止建議,必要時可越級向有關(guān)部門和上級主管部門反映。
第六章 施工項目安全
第四十一條 施工項目部必須認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院 393 號令)、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委令第 21 號)、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局 23 號令)、《中國中鐵股份有限公司職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定》(中鐵股份安[2009]45 號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。
第四十二條 項目部應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),必須配備安全生產(chǎn)專職管理人員,加強與各施工分包單位的安全生產(chǎn)管理的組織協(xié)調(diào),必須與各分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并與施工分包單位負責(zé)人安全管理人員,組成安全管理網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一負責(zé)總承包施工現(xiàn)場的安全管理工作。
第四十三條 加強安全教育與培訓(xùn),對施工人員進行安全培訓(xùn),舉辦安全知識學(xué)習(xí)班;專職安全生產(chǎn)管理人員必須取得安全資格證書。施工分包單位的員工,必須經(jīng)安全生產(chǎn)三級教育, 考核合格后才能進入施工現(xiàn)場進行工作;對特殊工種的上崗操作證進行嚴(yán)格審查,不符合規(guī)定者嚴(yán)禁上崗。在施工現(xiàn)場開展經(jīng)常性的安全教育和宣傳活動,以提高全體員工的安全意識。
第四十四條 加強對工程施工的全過程以及人員和設(shè)備安全監(jiān)管,定期或不定期開展安全檢查,包括安全施工、勞動保護以及季節(jié)性或?qū)m椥詸z查等。查制度、查違章、查事故隱患,對查出的問題,進行登記分類,并落實整改措施。
第四十五條 鐵路營業(yè)線施工,必須把確保行車安全放在首位,正確處理施工與行車安全的關(guān)系,嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)營業(yè)線施工確保行車安全的有關(guān)規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施,必須以鐵路建設(shè)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù),杜絕違章蠻干行為。要與鐵路設(shè)備管理和行車組織等有關(guān)單位分別簽訂施工安全協(xié)議書。安全協(xié)議書要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、安全防范內(nèi)容和措施、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法等。
第四十六條 工程項目部必須制定施工安全突發(fā)事故(事件)應(yīng)急救援預(yù)案,同時要求各分包單位制定相應(yīng)的現(xiàn)場專項應(yīng)急預(yù)案,適時進行綜合演練,形成完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)、強有力的應(yīng)急工程救援保障體系、綜合協(xié)調(diào)應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng)。
第七章 監(jiān)理項目安全
第四十七條 監(jiān)理項目部在做監(jiān)理規(guī)劃和工作實施細則時,要把監(jiān)理對安全生產(chǎn)的控制措施,作為一項必要的內(nèi)容列入工作規(guī)劃中,規(guī)范安全控制程序。
第四十八條 督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第四十九條 審查施工組織設(shè)計以及施工方案安全技術(shù)措施是否符合強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并督促其實施。
第五十條 督促施工單位嚴(yán)格按照強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織施工,現(xiàn)場監(jiān)理人員每天應(yīng)對施工現(xiàn)場安全情況進行巡視,配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)做好監(jiān)督管理工作,對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的部位,及時書面要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,責(zé)令施工單位暫時停止施工并呈報建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,及時向有關(guān)主管部門報告。
第五十一條 對危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理項目部應(yīng)有專人重點旁站。
第五十二條 做好監(jiān)理例會,把安全監(jiān)理工作作為一項重要的議事內(nèi)容,加強施工單位安全管理工作協(xié)調(diào),對現(xiàn)場安全技術(shù)存在的問題進行分析,總結(jié)制定有效對策。
第五十三條 定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項檢查。
第八章 海外項目安全
第五十四條 海外項目部必須牢固樹立以人為本、員工的生命安全高于一切的觀念,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的要求,建立安全應(yīng)急處置和安全防范機制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建章立制、依法辦事,及時果斷處置突發(fā)事件,最大程度地避免或減少危害境外員工安全事件的發(fā)生,盡可能避免員工生命遭受威脅,減少財產(chǎn)損失,維護集團公司利益。
第五十五條 海外項目部出國人員應(yīng)自覺遵守所在國法律法規(guī),尊重當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣,避免發(fā)生矛盾和沖突,確保自身人身財產(chǎn)安全。
第五十六條 相關(guān)職能部門和單位要盡快普及境外安全防范知識,要加強經(jīng)常性安全教育,強化員工出境前安全、紀(jì)律教育和培訓(xùn),使其了解和掌握前往國家和地區(qū)的基本社會狀況、安全形勢、法律常識、民風(fēng)民俗,提高應(yīng)對各種危險情況的能力。
第五十七條 海外項目部要建立、完善內(nèi)部安全防范機制,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)(應(yīng)急)小組,項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要針對所在國的實際情況,制定相應(yīng)的安全制度,開展經(jīng)常性、有針對性的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決安全保護方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。
第五十八條 海外項目部要根據(jù)所在國的情況建立和完善應(yīng)急處置機制,應(yīng)急預(yù)案要具備可操作性。一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,并同時向駐當(dāng)?shù)厥?領(lǐng))館和集團公司報告。
第五十九條 要保證必要的安全投入。必須為出國人員購買境外人身意外傷害保險。在駐外工作、生活區(qū)域設(shè)置必要的安全保衛(wèi)設(shè)施,如需要時雇傭確實有防護能力的當(dāng)?shù)乇0?、軍警。要確保安全保衛(wèi)、通訊設(shè)備、交通車輛等必要的安全投入及時到位。
第九章 道路交通安全
第六十條 各單位要把道路交通安全工作作為一項重要工作抓實抓好,建立健全企業(yè)內(nèi)部機動車輛安全管理監(jiān)控機制,要經(jīng)常性的教育機動車駕駛?cè)藛T自覺嚴(yán)格遵守道路交通法規(guī)和本企業(yè)規(guī)章制度,確保交通安全。
第六十一條 取得合法機動車駕駛證件,具有駕駛資格的人員,需經(jīng)本企業(yè)選拔培訓(xùn)、擇優(yōu)上崗。對經(jīng)常違章違紀(jì)的專職駕駛?cè)藛T,企業(yè)應(yīng)調(diào)整其工作崗位。
第六十二條 取得合法機動車駕駛證件,具有駕駛資格的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,工作期間原則上不得駕駛本企業(yè)機動車輛,不得酒后駕車。
第六十三條 發(fā)生交通事故造成本單位人員傷亡時,經(jīng)公安交通管理部門裁決本單位負主要肇事責(zé)任的,按單位生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計上報;裁決本單位負非主要肇事責(zé)任的,按交通事故處理。
第六十四條 在自管的施工生產(chǎn)區(qū)域、施工便道等范圍內(nèi),從業(yè)人員駕駛或使用機動車輛、走行機械等,發(fā)生的人員傷亡,按單位生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計上報。
第十章 事故調(diào)查處理
第六十五條 各單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故、鐵路交通事故、火災(zāi)事故、機械設(shè)備事故、道路交通事故等,應(yīng)按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、中國中鐵有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告的規(guī)定和公司《安全質(zhì)量事故內(nèi)部報告和調(diào)查處理辦法》及時進行報告、統(tǒng)計,配合調(diào)查和處理,并辦理工傷和意外傷害保險等相關(guān)賠付工作。
第六十六條 各單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中因下列原因造成的事故,均屬責(zé)任事故。
(一)安全防護裝置缺少或有缺陷;
(二)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;
(三)個人防護用品、用具缺少或有缺陷;
(四)生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良;
(五)沒有安全操作規(guī)程或不健全;
(六)勞動組織不合理;
(七)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;
(八)技術(shù)或設(shè)計上有缺陷;
(九)教育培訓(xùn)不到位,安全操作知識缺乏;
(十)沒有或不認真實施安全技術(shù)措施,對事故隱患整改不力;
(十一)違反操作規(guī)程和勞動紀(jì)律等。
第六十七條 生產(chǎn)安全事故、鐵路交通事故、道路交通事故、機械設(shè)備事故、火災(zāi)事故等的事故分類、等級認定按國家、行業(yè)及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條 按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),崗崗有責(zé)”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,事故單位主要負責(zé)人、相關(guān)分管負責(zé)人均應(yīng)對事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。法定代表人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對公司安全生產(chǎn)工作進行領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督與管理,負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書記對公司安全生產(chǎn)工作負政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??偨?jīng)理是安全生產(chǎn)主要責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。黨委副書記在黨委書記領(lǐng)導(dǎo)下,對公司安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全生產(chǎn)逐級負責(zé)制”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理公司的安全生產(chǎn)工作,對公司安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??偣こ處熢诳偨?jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,做好安全生產(chǎn)的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作,對公司安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管其他業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全生產(chǎn)逐級負責(zé)制”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對分管區(qū)域、單位的安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,在接受地方政府、行業(yè)主管部門調(diào)查處理的同時,必須嚴(yán)格按公司規(guī)定組成相應(yīng)內(nèi)部事故調(diào)查組,事故調(diào)查組實行組長負責(zé)制,按照“實事求是、尊重科學(xué)”和“四不放過”原則,分析原因,明確責(zé)任,編制事故調(diào)查報告,提出處理建議,并提交公司安質(zhì)委會審定。
第七十條 對事故單位和相關(guān)責(zé)任人員的處理,按照公司《中鐵科學(xué)研究院有限公司安全生產(chǎn)管理辦法》《中鐵科學(xué)研究院有限公司安全生產(chǎn)經(jīng)濟獎懲辦法》、《中鐵科學(xué)研究院有限公司安全質(zhì)量責(zé)任事故追究辦法》及相關(guān)文件的規(guī)定辦理。
第七十一條 嚴(yán)格落實“安全生產(chǎn)一票否決制”,對發(fā)生責(zé)任事故的企業(yè)取消評優(yōu)、評先資格。
第十一章 附 則
第七十二條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細則。
第七十三條 本辦法未盡事項,按國家、行業(yè)和上級主管部門頒發(fā)的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條 本辦法解釋權(quán)屬公司安質(zhì)委會辦公室。
第七十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第2篇 管道公司職業(yè)健康安全管理方案
觸電事故技術(shù)方案及技術(shù)措施
1、按電氣總平面布置圖規(guī)劃電源結(jié)線,改造原有的布局不合理或絕緣老化的線路。工程項目按施工現(xiàn)場總體規(guī)劃布置電源結(jié)線,合理設(shè)置各分支電源箱。
2、購置合格的電源控制裝置,電源箱中控制開關(guān)負荷首端安裝漏電保護器,實行“一機一閘一保護”,做到負荷分布標(biāo)識和安全警示標(biāo)識清楚,電器設(shè)備應(yīng)設(shè)接地裝置,并接地良好。
3、從事電氣作業(yè)人員必須持證上崗。電器設(shè)備設(shè)專人維護、管理,電源箱實行定人管理,平時加鎖。
4、施工生產(chǎn)過程中,一般用電操作執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書,具體作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)見《安全用電管理標(biāo)準(zhǔn)》。
5、針對觸電事故應(yīng)急預(yù)案做好日常培訓(xùn)和演練,明確應(yīng)急小組人員分工。
6、重大帶電作業(yè)項目必須制定施工方案及安全技術(shù)措施,經(jīng)安全專業(yè)部門審查,主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可施行。
防止噪聲造成人身傷害技術(shù)方案及技術(shù)措施
1、做好個人防護措施,佩帶常用的耳塞、耳罩等防護用具。
2、購買噪聲積分聲級計,對噪聲源所產(chǎn)生的噪聲按照《噪聲控制程序》進行檢測監(jiān)控。
3、維護機械設(shè)備,檢修零部件緊密性,加入潤滑油,以減小機械摩擦,從而降低噪聲產(chǎn)生。
4、合理調(diào)整布置噪聲源位置,使可以移動的噪聲機器間距加大,互不干擾疊加。
5、改變噪聲傳播方向或途徑。將部分高噪聲機器埋藏或半埋藏于地下,使噪聲部分傳入地下,減少場界噪聲影響,減少對周圍環(huán)境及人員的危害。
6、改良機械設(shè)備零部件,更換剛度強的機殼,并加入阻尼減振物品,使機械表面振動減弱,從而降低噪聲輻射。
7、制作隔聲結(jié)構(gòu)(如隔聲罩、隔聲屏),將噪聲源與接受點隔開。
8、購置吸聲、消聲、隔聲、隔振、減振材料或設(shè)備,布置于廠房或機械設(shè)備上(如吊掛空間吸聲體)。
9、改進施工生產(chǎn)工藝,用低噪聲工藝代替高噪聲工藝。
10、采用全新環(huán)保型低噪聲機械設(shè)備。
11、維護、擴建廠房,采用吸聲、隔聲材料維護(如多孔吸聲材料),增大作業(yè)廠房面積,稀釋噪聲傳播量。
第3篇 職業(yè)安全健康管理體系程序文件作用要求
程序是為實施某項活動規(guī)定的方法。ohsms程序就是為完成某一項體系要素活動所規(guī)定的方法。ohsms標(biāo)準(zhǔn)要求組織建立ohs管理體系,并必須形成相應(yīng)文件,表明某項ohs活動的目的和范圍,應(yīng)做什么(what),為什么這樣做(why),誰來做(who),何時(when),何地(where)以及如何做(how),應(yīng)采用什么材料、設(shè)備、儀器和依據(jù)什么文件,以及如何進行控制和記錄。
程序文件按性質(zhì)可分為:管理性程序和技術(shù)性程序;按層次可分為:組織一級程序和部門程序。
程序文件的作用和要求:
1)程序文件是實施ohs方針、目標(biāo)、指標(biāo)的具體措施,是對那些產(chǎn)生職業(yè)安全健康影響的活動進行策劃和管理所用的基本文件,是管理手冊的支持性文件。
2)每一個程序文件都應(yīng)包含ohs管理體系中的一個邏輯上獨立的內(nèi)容,可能是標(biāo)準(zhǔn)的一個要素,或要素中的一個部分,或是幾個要素相關(guān)要求的一組活動等。程序文件的數(shù)量、內(nèi)容、格式和外觀由組織自行確定,程序文件一般不應(yīng)涉及純技術(shù)性的細節(jié),細節(jié)通常在工作指令或作業(yè)指導(dǎo)書中規(guī)定。
3)程序文件的有效實施才能體現(xiàn)ohs管理體系的功能,因此,程序文件的內(nèi)容和要求要密切結(jié)合實際情況。程序文件展開的深度和廣度,取決于組織任務(wù)的復(fù)雜性,采用的工作方法、活動內(nèi)容和對執(zhí)行活動人員的水平、能力、技術(shù)與培訓(xùn)所達到的效果。
4)程序文件實質(zhì)上是組織管理中科學(xué)的管理制度,是法規(guī)性文件,要強制執(zhí)行,因此程序文件應(yīng)有可操作性和可檢查性。
第4篇 工會人員職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 監(jiān)督和協(xié)助綜合部做好女職工的勞動保護工作
1.1.2 參與公司重傷、重大安全傷亡事故、環(huán)境污染事故的調(diào)查、處理,協(xié)助有關(guān)部門提出預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病的措施,并督促執(zhí)行。
1.1.3 當(dāng)發(fā)現(xiàn)違章指揮、強令工人冒險作業(yè),或者在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)重大隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決建議;當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況,有權(quán)向行政方面提出建議組織職工撤離現(xiàn)場,并督促行政方面及時解決。
1.1.4 發(fā)揮工會會員作用,推進人文關(guān)愛工作,關(guān)心職工生活,辦好集體福利事業(yè)。
第5篇 環(huán)境設(shè)施安全小組:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)環(huán)境保護工作的法令、政策和標(biāo)準(zhǔn),制定、修訂并完善本企業(yè)各項環(huán)境保護制度和措施,對執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督;
1.1.2 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),制定并組織審查建筑安裝施工安全措施,對安全措施落實情況進行檢查督促;
1.1.3 負責(zé)對環(huán)境保護方針、政策、規(guī)定和技術(shù)知識進行宣傳教育,檢查監(jiān)督執(zhí)行情況,搞好環(huán)境保護,實現(xiàn)文明生產(chǎn);
1.1.4 制定“三廢”治理和噪聲防治等措施規(guī)范,并檢查執(zhí)行情況;
1.1.5 組織建設(shè)項目的設(shè)計審查,保證工程項目的施工質(zhì)量,做到新建項目不留隱患。按照“三同時”原則,保證安全、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)使用;
1.1.6 負責(zé)基建與生產(chǎn)的聯(lián)系、配合、交接工作;
1.1.7 負責(zé)組織外來基建施工隊伍和人員的安全教育培訓(xùn)考核,考核不合格者不能雇用。簽訂施工合同必須有安全責(zé)任條款,發(fā)生事故按合同處理;
1.1.8 負責(zé)施工質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報;
1.1.9 負責(zé)對環(huán)境污染的監(jiān)測工作,并督促有關(guān)單位使環(huán)保各項指標(biāo)達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
1.1.10 編制公司基礎(chǔ)、排污和環(huán)保等相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)文件,并對公司的基礎(chǔ)設(shè)施、排污設(shè)施和環(huán)保設(shè)施進行監(jiān)督、檢查;
1.1.11 設(shè)施發(fā)生故障時,及時報修,并做好記錄,由專人負責(zé)維修;
第6篇 工程安全生產(chǎn)職業(yè)健康安全管理體系
工程安全生產(chǎn)管理措施--職業(yè)健康安全管理體系
在施工中,始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,認真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院、建設(shè)部、北京市關(guān)于建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定,重點落實北京市建委發(fā)布的《北京市建設(shè)施工現(xiàn)場安全防護基本標(biāo)準(zhǔn)》,把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃,使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,保證職工在生產(chǎn)過程中安全與健康,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,以安全促生產(chǎn)。
第1節(jié)職業(yè)健康安全管理體系
工程現(xiàn)場的安全管理將嚴(yán)格按照gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系》的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在管理制度上確保安全的管理工作能夠得到有效保證。
1. 方針
1.1 建立職業(yè)健康安全管理體系以達到預(yù)防和減少安全事故及職業(yè)病為目的,通過危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程,使集團能夠持續(xù)地識別、評價和控制職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險。
1.2 在施工過程中,本著“以人為本”的原則,把對人的保護放在第一位,建立健全各項管理制度,加強對已識別危險源的控制,選擇先進的施工技術(shù)或手段,減少對人身造成危害。
1.3 遵守法律法規(guī):學(xué)習(xí)建筑施工方面國家的有關(guān)健康職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)條款等,依法規(guī)定我們的行為。
2. 目標(biāo)
強化安全生產(chǎn)管理,通過組織落實、責(zé)任到人、定期檢查、認真整改,實現(xiàn)零死亡事故目標(biāo)。
3. 組織管理
3.1 成立由投標(biāo)人項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負責(zé)人為首,各施工單位安全生產(chǎn)負責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)管理委員會”組織領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。
3.2 根據(jù)作業(yè)人員情況成立8~10 人的現(xiàn)場“安全糾察隊”,隊員需佩帶統(tǒng)一的“安全糾察”臂章,享有項目經(jīng)理特許權(quán),開展日常的安全生產(chǎn)檢查工作。
3.3 投標(biāo)人項目經(jīng)理部主要負責(zé)人與各施工單位主要負責(zé)人須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,施工單位主要負責(zé)人與本單位施工負責(zé)人須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,使得安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人,層層負責(zé)。
4. 對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃
為辨識奧體中心體育場改擴建工程施工范圍內(nèi)所存在的危險源,確定每個危險源的特性,識別出重大危險源,及時更新和進行風(fēng)險評價,建立有效的風(fēng)險控制措施。
根據(jù)奧體中心體育場改擴建工程的特點,對工程的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修進行危險源的辨識、評價,確定以下重大危險源,并制定相應(yīng)風(fēng)險控制方案,對現(xiàn)場的危險源進行有效的控制。重大危險源清單見表17-1-1。
重大危險源清單 表17-1-1
危害因素活動點/工序/部位危害影響 (事故類型)控制方式
高處墜落現(xiàn)場基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修施工、安裝工程死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案
電危害施工全過程死亡程序文件 管理方案
物體打擊施工全過程重傷、輕傷程序文件 管理方案
坍塌事故施工全過程死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案
機械傷害施工全過程重傷、輕傷程序文件 管理方案
起重傷害基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)施工重傷、輕傷程序文件 管理方案
火災(zāi)爆炸施工全過程死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案
噪聲危害施工全過程輕傷程序文件 管理方案
安全管 理失誤施工全過程 (指揮、操作、監(jiān)護失誤)死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案
中毒試驗室、食堂等死亡、輕傷程序文件 管理方案
5. 制定安全管理方案
根據(jù)辨識的危險源,制定相應(yīng)風(fēng)險控制方案,對現(xiàn)場的危險源進行有效的控制。風(fēng)險控制方案有:《噪聲控制方案》、《粉塵控制方案》、《地基與基礎(chǔ)坍塌事故控制方案》、《化學(xué)危險品控制方案》、《電氣設(shè)施控制方案》、《防護設(shè)施控制方案》、《個人防護用品控制方案》、《機械設(shè)備運行與維護控制方案》。
6. 績效測量和監(jiān)視
執(zhí)行《績效測量和監(jiān)視控制程序》,對危險源控制的有效性、風(fēng)險的控制程度和運行與活動的特性進行測量和監(jiān)視,以及時反映體系運行情況和實際效果,由安全部門負責(zé)組織實施。
6.1 績效監(jiān)視和測量的內(nèi)容:安全方針和目標(biāo)是否正在或得到實現(xiàn);風(fēng)險控制是否實施并有效;是否從以往的危險事件(事故和疾病)中汲取教訓(xùn);員工和相關(guān)方的意識、培訓(xùn)、溝通和協(xié)商方案是否有效;是否能夠獲得用于評審和改進職業(yè)健康安全管理體系狀況的信息。
6.2 績效監(jiān)視和測量的方法:根據(jù)績效指標(biāo)的不同而采用定性測量和定量測量兩種績效測量方法,在績效監(jiān)視時應(yīng)盡可能采用主動性監(jiān)視方法。
7. 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施
為識別和消除危險源,預(yù)防事故、事件和不符合的發(fā)生,探測、分析和消除不符合的潛在根源,明確控制事故事件和不符合的職責(zé)與權(quán)限,執(zhí)行《事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序》,由安全部門負責(zé)組織實施。控制要求如下:
7.1 根據(jù)已發(fā)生事故、事件、不符合的類別,由主控部門負責(zé)組織處理和調(diào)查;
7.2 采取措施減小因事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響;
7.3 制定糾正和預(yù)防措施,并在實施前對其進行風(fēng)險評價;
7.4 采取糾正和預(yù)防措施,并予以完成;
7.5 確認所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。
7.6 為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險相適應(yīng)。
第7篇 工程職業(yè)健康安全組織管理措施
工程項目職業(yè)健康安全組織管理措施
1 職業(yè)健康安全保障組織機構(gòu)
指揮部成立以指揮長為組長,總工、副指揮長為副組長,綜合辦公室、安全質(zhì)量部、計劃財務(wù)部部門負責(zé)人及各項目經(jīng)理部經(jīng)理等相關(guān)人員為組員的職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
綜合辦公室為專職管理部門,設(shè)專職職業(yè)健康安全員,主抓本項目的職業(yè)健康安全工作。
物資設(shè)備部、計劃財務(wù)部為協(xié)作部門,為提供必要的職業(yè)健康安全防護用品作保障。下設(shè)衛(wèi)生所、施工監(jiān)測員。
職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組制定各項保障措施,明確各級分工,將職業(yè)健康安全保障作為日常工作重點,對生活、辦公及施工生產(chǎn)過程進行全面的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護檢查指導(dǎo),以保證職工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。
2 主要職責(zé)
負責(zé)整個標(biāo)段職工的醫(yī)療、保健和早期搶救工作,保證職工傷病及時得到有效救治;加強對職工進行健康教育;開展衛(wèi)生防病衛(wèi)生監(jiān)護工作,杜絕傳染病、地方病和疫源性疾病的發(fā)生和流行;對可以在工地診斷和治療的常見病、多發(fā)病進行診治;急癥、外傷的早期搶救處理。
3職業(yè)健康安全保障設(shè)施
職工生活區(qū)集中建立在避風(fēng)、向陽、靜辟處,與施工現(xiàn)場保持一定的距離,并設(shè)置防塵隔離帶,以防止施工對宿舍的污染,盡可能地給職工生活在一個較清潔的環(huán)境中。
在生活房屋、辦公房屋室內(nèi)安裝風(fēng)扇、空調(diào)及取暖設(shè)施,以利夏季防暑降溫及冬季保暖。
在生活區(qū)設(shè)立職工活動中心,配備一定數(shù)量的運動設(shè)施,以利于職工在空閑時間能鍛煉身體。
生活區(qū)設(shè)立足夠數(shù)量的衛(wèi)生設(shè)施,保持職工宿舍區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生。室內(nèi)外衛(wèi)生經(jīng)常清掃,保持地面干凈,日常用品擺放整齊,注意室內(nèi)通風(fēng)良好,保持空氣清新,有條件時在室外種植花草,美化環(huán)境。
在生活區(qū)外圍偏僻處設(shè)立生活垃圾池,生活垃圾在生活區(qū)內(nèi)采用封閉式容器收集,然后統(tǒng)一倒入垃圾池,再按當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)定運至指定垃圾處理地點統(tǒng)一處理。嚴(yán)禁隨地丟棄生活垃圾。
生活區(qū)內(nèi)設(shè)置有取暖設(shè)施的公共洗澡間,洗澡間內(nèi)設(shè)置冷熱水管,保證職工在工作后能洗澡,保持個人的清潔衛(wèi)生。
第8篇 環(huán)境職業(yè)健康安全管理責(zé)任制
第一章 總 則
第一條 為了加強環(huán)境、職業(yè)健康安全管理,明確責(zé)任,落實公司的管理方針和管理目標(biāo),防止和減少事故/事件的發(fā)生,保障員工和財產(chǎn)安全,加強勞動保護和環(huán)境保護,改善勞動條件,促進公司的持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,制定本責(zé)任制。
第二條 公司各級領(lǐng)導(dǎo)必須始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責(zé)”的原則,認真履行各自的職責(zé),有效地落實環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的各項措施,認真做好安全生產(chǎn)工作,切實保障員工在施工生產(chǎn)中的人身安全和職業(yè)健康。
第三條 本責(zé)任制由公司環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)委員會監(jiān)督執(zhí)行。
第二章 組織網(wǎng)絡(luò)
第四條 建立以行政正職為主任的各單位環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)委員會和以項目經(jīng)理為組長的項目部環(huán)境、職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)本單位、本項目部的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作,當(dāng)人員有變動時及時予以調(diào)整,并報公司備案。
第五條 各單位都必須明確負責(zé)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作的職能部門,必須配備符合條件的專(兼)職安技人員,并推選出一定數(shù)量的員工代表。各項目部必須配備專(兼)職環(huán)境、職業(yè)健康安全管理員和員工代表。各工種隊、班組應(yīng)配有兼職安全員。
第六條 每年初都要層層簽訂環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確環(huán)境、職業(yè)健康安全管理控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任和獎懲辦法,并嚴(yán)格考核,獎懲兌現(xiàn)。
第三章 公司領(lǐng)導(dǎo)、主要部門責(zé)任制
第七條董事長職責(zé)
1、董事長是公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理第一責(zé)任人,對公司安全生產(chǎn)和環(huán)境管理負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策,組織制定公司“三合一”一體
化管理體系管理方針和目標(biāo)。
3、組織制定和審批公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度。
4、保證公司環(huán)境、職業(yè)健康安全所需的資金等資源的投入,以有效措施推動方針和目標(biāo)的貫徹實施。
5、領(lǐng)導(dǎo)和支持職能管理部門工作,賦予環(huán)境、職業(yè)健康安全管理部門權(quán)力,定期聽取環(huán)境、職業(yè)健康安全工作匯報。督促、檢查本公司的環(huán)境管理和安全生產(chǎn)工作,及時消除環(huán)境、職業(yè)健康安全事件/事故隱患。
6、接受政府有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督,每年將履行職責(zé)的情況向市安委會書面報告。
第八條 總經(jīng)理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)和政策,組織落實公司管理方針,掌握公司環(huán)境和職業(yè)健康安全動態(tài),對公司環(huán)境和職業(yè)健康安全工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、主持公司日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,擬定生產(chǎn)經(jīng)營管理制度,組織實施經(jīng)濟責(zé)任制,體現(xiàn)安全一票否決制。
3、領(lǐng)導(dǎo)公司的工程投標(biāo),對大型工程或危險性較大的工程的投標(biāo)報價、方案的合理性等進行評定時應(yīng)同時評定工程安全防護、文明施工措施和專項方案。
4、參加管理評審,對環(huán)境、職業(yè)健康安全管理和文明施工做出分析評價,提出改進措施和要求。
5、擬定設(shè)置公司內(nèi)部管理機構(gòu)時按規(guī)定擬定設(shè)置環(huán)境、職業(yè)健康安全管理機構(gòu),明確管理的部門。
6、協(xié)調(diào)公司內(nèi)外關(guān)系,確保與顧客的溝通,了解顧客對環(huán)境、職業(yè)健康安全的需求。
第九條 生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)和政策,組織落實公司管理方針,掌握公司環(huán)境、職業(yè)健康安全動態(tài),每季度組織公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理委員會成員研究環(huán)境、職業(yè)健康安全工作,貫徹實施公司“三合一”一體化管理體系方針和目標(biāo),對公司施工過程的環(huán)境、職業(yè)健康安全負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、協(xié)助董事長、總經(jīng)理貫徹落實公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度,在公司計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
3、落實環(huán)境、職業(yè)健康安全責(zé)任制,負責(zé)并督促職能部門對施工過程的環(huán)境管理、安全和文明施工的控制、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督管理,確保施工過程處于受控狀態(tài)。
4、參加管理評審,對有關(guān)的環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理和文明施工的現(xiàn)狀作分析評價,提出改進意見。
5、根據(jù)國家、省、市環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)和其它要求,結(jié)合公司環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的需要,及時組織研究、制定和印發(fā)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理制度,組織實施公司環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任的考核和獎懲工作,實行安全生產(chǎn)一票否決制。
6、公司發(fā)生四級以上(含四級)重大傷亡事故和重大環(huán)境事件/事故后,要親臨事故現(xiàn)場,指揮事故的調(diào)查處理工作,監(jiān)督防范措施的制定落實,預(yù)防事故/事件重復(fù)發(fā)生。
7、完善安全生產(chǎn)獎懲辦法,建立安全生產(chǎn)專用基金,實行??顚S?。
第十條 其他副總經(jīng)理、總會計師、總經(jīng)濟師在各自分管的工作范圍內(nèi)對環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 總工程師(副總工程師)職責(zé)
1、對本公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理負全面技術(shù)責(zé)任。
2、認真貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,積極采用安全先進技術(shù)和安全防護裝備。組織編制和實施相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、組織編制或?qū)徟攸c工程、大中型工程、特殊工程或?qū)I(yè)性工程的施工組織設(shè)計時,同時審查環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
4、負責(zé)重點工程、大型工程、特殊工程或危險性較大工程的安全技術(shù)交底工作。
5、參與四級(含四級)以上的傷亡事故和重大環(huán)境事故的調(diào)查,協(xié)助事故調(diào)查組從技術(shù)上分析事故的原因,制定防范措施。
第十二條 黨委書記職責(zé)
1、認真宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的政策規(guī)定,保證、監(jiān)督管理方針和相關(guān)政策、規(guī)定在本公司的實施。
2、負責(zé)對所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部、項目經(jīng)理進行考察,同時考察環(huán)境、
職業(yè)健康安全生產(chǎn)業(yè)績,體現(xiàn)安全一票否決制。
3、主持指導(dǎo)制訂宣傳工作計劃和精神文明建設(shè)計劃及管理目標(biāo)并檢查督
促實施。
4、主持召開黨委會,討論決定環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的重大問題。
5、參與環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理中重大問題的決策。
第十三條 工會主席職責(zé)
1、向“雙代會”報告工作,報告要有環(huán)境、職業(yè)健康安全管理等方
面的工作。
2、參與公司環(huán)境、職業(yè)健康檢查管理制度的制訂,對重大環(huán)境、安全
問題的決策討論。
3、對公司中、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督,對違反安
全法律法規(guī),發(fā)生事故,造成重大經(jīng)濟損失的,提出處理罷免的建議,必要時依法提起訴訟。
4、參與對中層管理人員和后備人才的考察、培養(yǎng),體現(xiàn)安全一票否決
制。
5、維護員工的合法權(quán)益,對違章指揮的行為有權(quán)糾正或拒絕執(zhí)行。
6、建立健全公司員工代表網(wǎng)絡(luò),組織員工代表參與安全監(jiān)督檢查活動,組織開展安全生產(chǎn)競賽活動。
7、參與環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查,參加事故的調(diào)查分析和處理。
第十四條 辦公室職責(zé)
1、認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境、職業(yè)健康安全的方針、政策,及時傳遞有關(guān)信息。充分利用網(wǎng)站的優(yōu)勢,做好環(huán)境、職業(yè)健康安全活動的宣傳和報導(dǎo)工作。
2、負責(zé)公司本部公務(wù)用車的調(diào)度、使用、日常維修以及相關(guān)駕駛員管理工作,全年集中安全教育不少于四次。對因安全工作所需的物品等資源及時給予保證。
3、購置的辦公物品要保證質(zhì)量,保證環(huán)保和安全。安排就餐要確保衛(wèi)生,防止食物中毒事故的發(fā)生。
4、負責(zé)文明單位創(chuàng)建工作,公司先進單位、先進個人材料的組織,協(xié)調(diào)申報等工作。指導(dǎo)、協(xié)助項目部做好文明工地建設(shè)。
5、負責(zé)公司大型活動,大中型工程開工典禮的籌備、組織、協(xié)調(diào)工作。
確保不發(fā)生任何事故。
6、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施公司本部辦公區(qū)域危險源識別和風(fēng)險評價。積極組織開展參加各項安全活動,做好工作記錄。
7、指導(dǎo)和檢查所屬單位、項目部對口部門開展環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
第十五條 綜合管理部門職責(zé)
1、負責(zé)社會治安綜合管理工作。落實綜合管理責(zé)任制,開展創(chuàng)建安全文明單位等有關(guān)活動。營造安全文明有序的工作生活環(huán)境。
2、負責(zé)辦公區(qū)域的門衛(wèi)、治安、綠化、節(jié)約能源等管理、做好轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi),文明創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生等工作。
3、負責(zé)對公司新建、改建、擴建及技術(shù)改造的的房屋基建維修工程項目,落實安全衛(wèi)生措施,按有關(guān)規(guī)定,實行“三同時”。
4、負責(zé)對治安保衛(wèi)、防火等安全知識的宣傳教育工作;負責(zé)對各種破壞事故,火災(zāi)事故的調(diào)查處理,參加環(huán)境事故/事件的調(diào)查處理。
5、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施公司本部對環(huán)境控制和危險源識別、評價,文明辦公和項目部生活環(huán)境控制,協(xié)助工程部實施職業(yè)健康安全控制,組織開展參加各項安全活動,做好工作記錄。
6、指導(dǎo)和檢查所屬單位、項目部對口部門開展環(huán)境,職業(yè)健康安全等工作。
第十六條 經(jīng)營管理部門職責(zé)
1、負責(zé)組織市場調(diào)研與工程項目跟蹤,收集環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的
顧客需求,確定顧客明示的或潛在的環(huán)境、職業(yè)健康安全的要求。
2、組織標(biāo)書評審、合同評審時要確保評審的其內(nèi)容符合環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)定的要求,確保公司有能力滿足標(biāo)書和合同的要求。
3、開展橫向聯(lián)營分包的工程項目,應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)的要示,簽訂聯(lián)營(分包)協(xié)議,聯(lián)營(分包)協(xié)議中應(yīng)明確各自的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;必須明確分包單位應(yīng)服從總承包單位的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面的要求,并明確控制、處罰措施。
4、在編寫或?qū)徍隧椖康氖┕そM織設(shè)計中應(yīng)同時編制環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)措施及施工現(xiàn)場臨時用電方案,對危險性較大的分部工程要編制專項施工方案。
5、負責(zé)與顧客有關(guān)的過程控制程序的歸口管理,協(xié)管以顧客為關(guān)注點,采購、顧客滿意等相關(guān)控制程序,組織用戶回訪活動,及時處置顧客相關(guān)方對環(huán)境、職業(yè)健康安全投訴,確保顧客及相關(guān)方滿意。
6、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,組織參加各項安全活動,做好工作記錄。
7、指導(dǎo)和檢查所屬單位、項目部對口部門開展環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
第十七條 財務(wù)及設(shè)備管理部門職責(zé)
1、制定公司財務(wù)安全管理制度。認真執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定,妥善保管
好現(xiàn)金和現(xiàn)金支票,做好對所屬會計人員財務(wù)知識教育,確保公司資金安全。
2、按國家規(guī)定安排專項經(jīng)費用于改善勞動條件,改善工作生活環(huán)境,消除事故隱患,做到??顚S?。在財務(wù)管理中單獨列出環(huán)境、職業(yè)健康安全措施項目費用清單備查。
3、按公司規(guī)定及時收取有關(guān)單位安全管理經(jīng)費及安全風(fēng)險抵押金,及時辦理安全生產(chǎn)的獎金發(fā)放和罰款的收繳工作。
4、負責(zé)籌措資金,為環(huán)境、職業(yè)健康安全工作需要的資金提供保證,并做好信息溝通工作。
5、在辦理各項保險業(yè)務(wù)時,要按有關(guān)規(guī)定辦理工傷、社會保險、意外傷害保險、工程安全保險等。
6、負責(zé)制定公司設(shè)備、材料管理規(guī)章制度。負責(zé)公司各類施工機具、設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料、檢驗試驗及監(jiān)視測量儀器設(shè)備的采購、進行設(shè)備安全監(jiān)督管理、臺帳管理,對分公司等單位設(shè)備管理工作進行指導(dǎo)監(jiān)督。
7、負責(zé)公司物資、材料及安全防護用品物資采購的歸口管理,組織對供方的評審并進行控制,建立和完善合格供方的檔案,負責(zé)產(chǎn)品防護控制和顧客財產(chǎn)控制;確保人員、設(shè)備、材料、資料的安全;遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)。
8、負責(zé)對特種設(shè)備的環(huán)境因素、危險因素進行識別、評價、記錄和控制,負責(zé)對特種設(shè)備的檢測,監(jiān)視測量設(shè)備校驗、取證等管理工作,負責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查處理。
9、指導(dǎo)和檢查所屬單位、項目部對口部門開展環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
10、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施本部門環(huán)境因素、危險源識別、評價、控制,開展參加各項安全活動,做好工作記錄。
第十八條 人力資源管理部門職責(zé)
1、在實施人力資源管理中,為管理體系的有效運行合理配置人力資源。
2、負責(zé)擬定年度培訓(xùn)計劃,并牽頭組織實施。
3、負責(zé)合格勞務(wù)分包方評審工作和勞務(wù)分包控制的實施、監(jiān)督、檢查,不允許一定時期內(nèi)發(fā)生過重傷事故以上(含重傷)或管理混亂的勞務(wù)分包商進入公司施工項目。
4、負責(zé)員工社會保險統(tǒng)籌費的繳納以及按規(guī)定辦理工傷社會保險、意外傷害保險等。
5、負責(zé)工傷認定、鑒定申報工作。
6、負責(zé)公司本部人力資源的評價、配置、培訓(xùn)、考核等管理工作,對特殊工種安排有證人員上崗,項目經(jīng)理安排安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。
7、制定獎懲制度時,應(yīng)將安全列入考核內(nèi)容,體現(xiàn)安全一票否決制,凡發(fā)生重傷含(重傷)以上事故的部門、單位、項目負責(zé)人,當(dāng)年不得評為先進。
8、參加環(huán)境、職業(yè)健康安全事故、事件的調(diào)查處理、落實處理意見。
9、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施本部門環(huán)境因素、危險源識別、評價、控制,開展參加各項安全活動,做好工作記錄。
第十九條 工程管理部門職責(zé)
1、認真貫徹執(zhí)行國家和地方政府關(guān)于環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,貫徹執(zhí)行公司“一體化”管理體系方針和目標(biāo)。
2、協(xié)助管理者代表編制年度管理目標(biāo)計劃并組織實施。
3、負責(zé)環(huán)境因素、危險源的識別、評價、控制及法律法規(guī)收集、識別的控制。
4、負責(zé)環(huán)境、職業(yè)健康安全運行過程控制以及對應(yīng)的監(jiān)視和測量控制的落實、監(jiān)督檢查。
5、負責(zé)環(huán)境、職業(yè)健康安全事故/事件的調(diào)查處理,對傷亡事故責(zé)任人提出處理建議,做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。
6、在參與大型或重點工程施工組織設(shè)計的編制、圖紙會審、技術(shù)交底時,應(yīng)同時指導(dǎo)編制審查交底環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
7、負責(zé)管理監(jiān)督下屬單位、項目部對分包工程、分包方的控制,參與對重要工程合格分包方的選擇和評定,負責(zé)對工程分包方的評審,建立和完善合格工程分包方的檔案,對發(fā)生過重傷事故以上(含重傷)或管理混亂的工程分包單位取消合格分包方資格。
8、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)編制公司重大危險源和重要環(huán)境因素清單。指導(dǎo)和檢查所屬單位、項目部對危險源、環(huán)境因素的識別、評價和控制。
9、對施工項目組織不定期安全檢查,并根據(jù)任務(wù)需要,組織開展安全生產(chǎn)專題活動,總結(jié)推行安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
10、負責(zé)組織對所屬單位、項目部、駐外機構(gòu)、機關(guān)各部門環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)實現(xiàn)情況進行考核,并按責(zé)任狀的規(guī)定提出兌現(xiàn)獎懲的建議。
第二十條 市場管理部門職責(zé)
1、負責(zé)組織外埠市場、國外市場標(biāo)書評審、合同評審時應(yīng)充分考慮施工方案是否符合安全規(guī)定要求,要確保項目有能力滿足與產(chǎn)品有關(guān)的安全規(guī)定。
2、合同簽訂后,應(yīng)及時對合同進行登記,建立合同臺帳,并負責(zé)將合同文件發(fā)放到各相關(guān)部門。
3、在洽談分公司聯(lián)營工程項目時,應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)的要求簽訂聯(lián)營協(xié)議,聯(lián)營協(xié)議中應(yīng)明確各自的環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險抵押金制度,繳納率達100%。
4、施工組織設(shè)計中,應(yīng)同時編制環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案。
5、負責(zé)指導(dǎo)和管理國外工程、駐外機構(gòu)環(huán)境因素和危險源識別、評價,并對重要環(huán)境因素和重大危險源進行控制。
6、負責(zé)每季度對駐外機構(gòu)檢查考核不少于一次。
7、按公司《管理手冊》一體化管理體系的要求進行實施,對環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面的工作記錄齊全、規(guī)范,并按規(guī)定及時上報各種報表及有關(guān)資料。
第二十一條 審計部門職責(zé)
1、負責(zé)審查分公司、項目部是否按國家規(guī)定及時安排專項經(jīng)費用于改善勞動條件及勞動保護,消除事故隱患,并做到??顚S?。是否按公司規(guī)定及時繳納安全管理經(jīng)費及向有關(guān)人員收取安全風(fēng)險抵押金。
2、負責(zé)審查分公司、項目部單位是否按國家規(guī)定辦理工傷保險、車輛安全保險、人身意外傷害保險、工程安全保險等。
3、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施本部門環(huán)境控制和危險源識別、風(fēng)險評價,協(xié)助工程部實施職業(yè)健康安全控制,組織開展參加各項安全活動,做好工作記錄。
4、負責(zé)審計分公司、項目部環(huán)境職業(yè)健康安全資金使用執(zhí)行情況。
5、參與管理評審,提出改進意見。
第二十二條 工會職責(zé)
1、組織員工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律法規(guī)及公司一體化管理方針和目標(biāo)。組織員工積極參與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作。及時反饋員工代表對環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的意見,提出改進建議。
2、協(xié)助工程部對環(huán)境、職業(yè)健康安全管理過程中潛在事故或緊急情況演練、評價和控制。
3、監(jiān)督有關(guān)部門及時提取和合理使用安全專項經(jīng)費,督促有關(guān)方面及時發(fā)放防暑降溫和勞保用品,督促有關(guān)部門按規(guī)定辦理工傷社會保險和意外傷害保險。
4、做好環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的監(jiān)督檢查,組織員工進行健康檢查,做好女工“五期”保護工作。
5、負責(zé)職業(yè)病防治工作,提出關(guān)于改善有害健康作業(yè)環(huán)境的措施意見,建立職工職業(yè)病檔案。
6、參與環(huán)境、職業(yè)健康安全事故/事件的調(diào)查和處理。
7、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施本部門危險源、環(huán)境因素的識別、評價、控制。組織參加各項安全活動。指導(dǎo)和檢查所屬單位、項目部對口部門開展環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。做好工作記錄。
第二十三條 總工室職責(zé)
1、對公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理負具體技術(shù)責(zé)任。
2、認真貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,積極采用安全先進技術(shù)和安全防護裝備。組織編制和實施相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、組織編制或?qū)徟攸c工程、大中型工程、特殊工程或?qū)I(yè)性工程的施工組織設(shè)計時,同時審查環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
4、負責(zé)并參與重點工程、大型工程、特殊工程或危險性較大工程的安全技術(shù)交底工作。
5、參與四級(含四級)以上的傷亡事故和重大環(huán)境事故的調(diào)查,協(xié)助事故調(diào)查組從技術(shù)上分析事故的原因,制定防范措施。
6、按公司《管理手冊》一體化管理體系的要求進行實施,負責(zé)實施本部門環(huán)境因素、危險源識別、評價、控制,開展參加各項安全活動,做好工作記錄。并指導(dǎo)各分公司、項目部總工程師(副總工程師)開展環(huán)境、安全技術(shù)工作。
第四章 各分公司、項目部人員職責(zé)
第二十四條 經(jīng)理(項目經(jīng)理)安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)經(jīng)理(項目經(jīng)理)作為第一責(zé)任人,對本單位(項目)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和其他有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及公司管理制度,全面落實環(huán)境、職業(yè)健康安全責(zé)任制,組織制訂和發(fā)布本單位(項目部)安全、環(huán)境、職業(yè)健康的各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
(三)設(shè)置本單位(本項目)的環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)職能部門,并配備足夠數(shù)量的專(兼)職安技干部,支持安技干部開展工作,保證安全生產(chǎn)管理經(jīng)費和安全生產(chǎn)獎勵資金的落實。
(四)分公司經(jīng)理每年至少主持召開四次安全生產(chǎn)工作會議,項目經(jīng)理每月至少主持召開一次安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓(xùn),研究和解決有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理中的重大問題,布置年度或階段性的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
(五)審批本單位(項目部)重大危險源和重要環(huán)境因素清單及相應(yīng)的管理方案或管理制度和控制措施。組織開展經(jīng)常性的安全檢查工作,參加危險作業(yè)點、重要部位和特種設(shè)備的安全檢查,對重大事故隱患及時組織整改。分公司經(jīng)理組織檢查,全年不少于四次,項目經(jīng)理每月不少于一次。
(六)堅持“五同時”,即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
(七)工程分包、設(shè)備租賃必須簽訂安全生產(chǎn)和文明施工管理協(xié)議,協(xié)議書中必須約定各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,明確專職安全管理人員進行檢查與協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險抵押金制度,分包工程款結(jié)算時或承包兌現(xiàn)時必須有安技部門的簽字。
(八)負責(zé)組織本單位環(huán)境、職業(yè)健康安全事故/事件的調(diào)查處理工作,協(xié)助重大事故的調(diào)查處理工作。
(九)向職工代表大會或員工代表報告安全生產(chǎn)工作情況,聽取意見和建議,改進安全生產(chǎn)工作。定期向公司報告履行安全職責(zé)的情況。
(十)負責(zé)與所屬各單位、各部門(工種隊、班組、合格分承包方)簽訂環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)責(zé)任狀。組織年度、季度、月度環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)考核,根據(jù)考核情況,獎懲兌現(xiàn)。
第二十五條 分管環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的副職職責(zé):
(一)分管環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的副職、項目副經(jīng)理對本單位、本項目部的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)安技等部門工作,組織制定環(huán)境、職業(yè)健康安全計劃和措施,組織編制環(huán)境管理制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并督促貫徹實施。
(二)每月主持召開一次環(huán)境、職業(yè)健康安全工作會議,檢查布置環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
(三)組織開展環(huán)境、職業(yè)健康安全活動檢查,參加危險作業(yè)點、重要部位和設(shè)備的專項檢查,組織編制重大危險源、重要環(huán)境因素的管理方案或管理制度,并督促實施。
(四)組織安全技術(shù)教育,有計劃地對各類人員進行安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作。
(五)在審查新建、改建、擴建、技術(shù)改造、引進重要技術(shù)項目時,同時審查環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生措施。
(六)總結(jié)推廣環(huán)境、職業(yè)健康安全管理先進經(jīng)驗和科技成果。對環(huán)境、職業(yè)健康安全工作作出突出貢獻的集體和個人提出表彰、獎勵的意見。
(七)發(fā)生未遂事故/事件和輕傷事故時,負責(zé)組織事故調(diào)查處理工作。
第二十六條 其他副職在各自分管的工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)均負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十七條 總支書記、支部書記的職責(zé):
(一)對行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)實施監(jiān)督。
(二)教育黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,樹立“安全第一”、“保護環(huán)境”的意識,在環(huán)境、職業(yè)健康安全活動中發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)組織開展黨、團員身邊無事故/事件活動,把安全生產(chǎn)作為黨團組織“爭先創(chuàng)優(yōu)”評選條件之一。發(fā)生事故/事件的部門、施工隊和有關(guān)責(zé)任人不得評為黨團組織的先進集體和個人。
(四)督促行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對環(huán)境、職業(yè)健康安全隱患的整改和對事故/事件的查處。
第二十八條 分公司、項目部總工程師職責(zé):
(一)對本單位、本項目部環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)負全面責(zé)任。
(二)認真貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,并檢查落實執(zhí)行情況,及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大技術(shù)難題。負責(zé)審核重大危險源、重要環(huán)境因素的管理方案或運行控制措施。
(三)組織編制、審查施工組織設(shè)計時,要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。從工程設(shè)計圖紙的審核,施工方案的確定,施工機械設(shè)備的選用以及架設(shè)工程的實施方案等每個環(huán)節(jié),都要考慮環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
(四)經(jīng)常對職工進行安全技術(shù)教育。在施工前,要進行安全技術(shù)交底工作,不斷提高廣大職工安全技術(shù)水平和預(yù)防事故的能力。
(五)對存在的重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害問題,應(yīng)列為科研項目,組織力量攻克技術(shù)難關(guān)。
(六)組織制訂特殊施工工藝。在推廣應(yīng)用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)時,必須同時研究環(huán)境、職業(yè)健康安全防護措施。
(七)新建、改建、擴建和技改工程項目,必須落實環(huán)境、職業(yè)健康安全措施。其環(huán)境、安全、衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時投產(chǎn)、同時驗收、同時使用。
(八)參加事故/事件的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出技術(shù)鑒定意見和改進措施。
第二十九條 工會分會主席職責(zé):
(一)按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例的要求,把改善勞動條件、保護職工的安全和健康列為重要議事日程。注意職工安全生產(chǎn)動態(tài),定期研究監(jiān)督檢查的措施。
(二)積極開展群眾性的環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)宣傳教育活動,增強職工預(yù)防事故和自我保護的能力,自覺地進行文明安全生產(chǎn)。
(三)協(xié)助和督促行政領(lǐng)導(dǎo)正確使用安全生產(chǎn)管理經(jīng)費,制訂和實施安全生產(chǎn)措施計劃,不斷改善職工的生活條件和勞動條件。監(jiān)督勞保用品的發(fā)放。
(四)組織員工體檢,開展有利于安全生產(chǎn)的各種活動。
(五)參加安全生產(chǎn)檢查活動,參加工傷事故的調(diào)查處理。認真做好女工的特殊保護工作。
第三十條 專業(yè)施工隊正、副隊長的職責(zé):
(一)認真貫徹執(zhí)行本單位、本項目的各項環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,對本施工隊管轄的工程項目、生產(chǎn)活動的環(huán)境、職業(yè)健康安全負直接責(zé)任。
(二)負責(zé)實施本施工隊危險源、環(huán)境因素的識別、評價和控制,組織落實環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)措施,進行環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)交底,并做好記錄。
(三)對所負責(zé)的施工現(xiàn)場環(huán)境安全實施有效監(jiān)督管理,確保一切安全防護設(shè)施(機、電、架、“四口”)齊全、有效,經(jīng)驗收合格后方能交員工使用,同時做好驗收記錄。
(四)組織所屬員工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和各項環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,并檢查執(zhí)行情況。不違章指揮,制止違章冒險作業(yè)。
(五)在布置生產(chǎn)任務(wù)時,把環(huán)境、職業(yè)健康安全工作貫穿到生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)中去,切實做到“五同時”。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須在確保安全的前提下進行施工、生產(chǎn)。
(六)對新進員工、調(diào)換工種的員工和較長時間離崗后復(fù)崗的員工進行環(huán)境、職業(yè)健康安全的崗前教育。教育員工正確使用勞動保護用品,保護環(huán)境,文明施工。
(七)對發(fā)生傷亡、火災(zāi)、爆炸等事故、重大未遂事故、急性中毒事故,要立即組織搶救,并保護好現(xiàn)場,及時上報。根據(jù)需要,配合對事故的調(diào)查處理。
第三十一條 生產(chǎn)班組長職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行本單位、本項目部的各項環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)本班組人員文明安全作業(yè),對本班組人員在生產(chǎn)勞動中的安全和健康負責(zé)。
(二)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、環(huán)境和本組人員的技術(shù)、體力等特點,合理安排任務(wù),交待環(huán)境、職業(yè)健康安全注意事項,并做好環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)交底工作。在生產(chǎn)過程中,經(jīng)常檢查本組的環(huán)境因素、危險源控制狀況,做到班前布置,班中檢查,班后講評,并做好交接班記錄工作。
(三)組織本班組職工認真學(xué)習(xí)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并隨時檢查執(zhí)行情況。對新職工和調(diào)換工種的職工要進行現(xiàn)場文明施工安全生產(chǎn)教育,并指定專人負責(zé)指導(dǎo),達到要求后才能上崗操作。堅持特種作業(yè)人員持證上崗,制止本組職工在任何情況下的違章作業(yè)。
(四)班前要對本組所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全和環(huán)境檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施,對本組不能解決的問題應(yīng)及時上報。有權(quán)拒絕違章指揮。
(五)發(fā)生工傷要及時組織搶救、保護現(xiàn)場并立即上報。
(六)組織開展創(chuàng)文明班組活動。
第三十二條 生產(chǎn)操作工人的職責(zé):
(一)自覺學(xué)習(xí)本單位、項目部環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度,《公司員工安全手冊》和環(huán)境、職業(yè)健康安全知識。樹立“安全第一、預(yù)防為主、保護環(huán)境”的思想,牢記“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”,事事、處處、時時注意安全生產(chǎn)和文明施工。提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
(二)自覺遵守各項環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度和本工種的安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),并制止他人違章作業(yè)。遵守勞動紀(jì)律,服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮。工作時堅守崗位,集中思想,嚴(yán)禁酒后上班,有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮和冒險作業(yè)的指令,并有權(quán)向上級報告。
(三)按作業(yè)要求正確穿戴個人勞動防護用品。發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他安全因素時,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場安全生產(chǎn)人員或負責(zé)人報告。正確使用機電設(shè)備和勞動保護裝置、設(shè)施,并經(jīng)常檢修和保養(yǎng),使設(shè)備處于良好狀態(tài)。不得隨意拆除勞動保護裝置;不得擅自開動他人使用的機、電設(shè)備;不得無證進行特種作業(yè)。不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。
(四)發(fā)生事故立即向上報告,積極施救,保護好現(xiàn)場,自覺配合有關(guān)人員進行事故調(diào)查,要吸取事故教訓(xùn),提出防護措施建議。
(五)積極參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,從實際出發(fā),提出搞好安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、改善勞動條件的合理化建議。
第三十三條 專職機構(gòu)職責(zé)(含安技科負責(zé)人、專職安全員):
(一)在分管環(huán)境、職業(yè)健康安全行政副職(或項目經(jīng)理)直接領(lǐng)導(dǎo)和地方環(huán)境安全管理部門的指導(dǎo)下,認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律、法規(guī),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)綜合管理本單位(項目)的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
(二)參加匯編或編制安全技術(shù)措施計劃,并督促有關(guān)部門按期完成。
(三)編制、補充、修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(四)編制本單位(本項目)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃,起草目標(biāo)管理責(zé)任狀,認真考核,并提出獎懲意見,報領(lǐng)導(dǎo)審批。
(五)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件。負責(zé)對重大危險源和重要環(huán)境因素的識別、評價、控制,并制定相應(yīng)的措施。
(六)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織環(huán)境、職業(yè)健康安全大檢查,監(jiān)督、檢查安全隱患的整改落實工作。經(jīng)常深入現(xiàn)場,協(xié)助解決問題,發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè)有權(quán)制止,情況緊急時可先令其停止操作,撤出作業(yè)人員,并立即報告領(lǐng)導(dǎo)處理。
(七)組織對職工進行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育,包括新進人員的三級教育,指導(dǎo)安技員或兼職安全員開展工作。
(八)參加輕傷事故的現(xiàn)場調(diào)查、分析,對事故責(zé)任的處理提出建議。做好因工傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。協(xié)助重大事故/事件的調(diào)查。
(九)督促檢查有關(guān)部門做好勞動防護用品的采購和定期發(fā)放工作,并參加驗收。
(十)組織開展“安全生產(chǎn)月”等安全生產(chǎn)專項活動。開展安全生產(chǎn)的總結(jié)、評比考核工作,嚴(yán)格獎懲制度。
(十一)協(xié)助有關(guān)部門做好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
(十二)協(xié)助有關(guān)部門做好防火、防爆、防塵、防毒、職業(yè)病防治工作和特種設(shè)備的安全防護裝置的檢查工作。
(十三)督促有關(guān)部門落實措施,確保員工勞逸結(jié)合和女職工的特殊保護工作。協(xié)助有關(guān)部門做好員工體檢工作。
第三十四條 工種隊、班組兼職安全員職責(zé):
(一)協(xié)助工種隊、班組長貫徹執(zhí)行各項環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并以身作則,帶頭執(zhí)行,耐心說服教育員工遵守安全操作規(guī)程和各項管理制度,分別做好本工種隊、本班組的文明施工和安全生產(chǎn)工作。接受專職安技人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)做好對重大環(huán)境因素、重大危險源的監(jiān)控檢查記錄。經(jīng)常進行現(xiàn)場安全巡視,發(fā)現(xiàn)隱患,及時采取有效措施,防止各類事故/事件的發(fā)生。
(三)負責(zé)對本工種隊、本班組員工進行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育和安全操作指導(dǎo)。
(四)教育和監(jiān)督本工種隊、本班組員工正確使用機電設(shè)備安全裝置和個人勞動防護用品。
(五)有權(quán)制止違章作業(yè),有權(quán)抵制和越級上告違章指揮行為,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有嚴(yán)重危及環(huán)境和員工生命安全的緊急情況,有權(quán)當(dāng)場制止,并立即報告領(lǐng)導(dǎo)處理。
(六)發(fā)動員工經(jīng)常進行作業(yè)現(xiàn)場的清理整頓和改善環(huán)境的清潔工作,使各類物品堆放整齊,道路暢通,做到文明生產(chǎn)。
第五章 分公司、項目部有關(guān)職能部門的職責(zé)
第三十五條 生產(chǎn)技術(shù)部門職責(zé):
(一)堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,合理組織生產(chǎn),貫徹安全生產(chǎn)方針、安全規(guī)章制度及施工組織設(shè)計。
(二)在布置檢查生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況時,要同時布置檢查安全生產(chǎn)工作。
(三)編制施工組織設(shè)計時應(yīng)提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施,在進行技術(shù)交底時必須同時進行安全技術(shù)交底。
(四)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織開展參加安全生產(chǎn)活動,做好工作記錄。
第三十六條 設(shè)備、物供部門職責(zé):
(一)所有機、電設(shè)備必須配齊安全防護裝置,新購的機械、鍋爐、壓力容器等設(shè)備,其安全防護裝置、附件,必須齊全、有效;出廠合格證明及技術(shù)資料必須完整。對易發(fā)生事故的生產(chǎn)設(shè)備必須定期檢查,不符合安全生產(chǎn)要求的必須停止使用,限期改進。
(二)加強對機電設(shè)備、鍋爐、壓力容器的經(jīng)常性檢查和定期的維修保養(yǎng),確保安全運行。
(三)按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立設(shè)備資料管理臺帳。
(四)物供部門要及時提供安全生產(chǎn)所需材料和物資,按照有關(guān)規(guī)定采購勞保用品。
(五)對易燃易爆、劇毒、強腐蝕等危險物品的采購、運輸、儲存和發(fā)放必須按國家規(guī)定執(zhí)行,防止發(fā)生爆炸、火災(zāi)和中毒事故。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織開展參加安全生產(chǎn)活動,做好工作記錄。
第三十七條 財務(wù)部門職責(zé):
(一)按規(guī)定安排環(huán)境、職業(yè)健康安全專項經(jīng)費,用于改善生產(chǎn)過程環(huán)境和勞動條件,消除事故隱患,做到??顚S?。
(二)定期收繳安全生產(chǎn)管理費(按計劃產(chǎn)值的0.5‰)和安全風(fēng)險抵押金,負責(zé)執(zhí)行安全生產(chǎn)獎金的發(fā)放和罰款的收繳工作。
(三)做好財務(wù)資金安全管理工作,辦理工程安全保險工作。
(四)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第三十八條 人事勞資部門職責(zé):
(一)根據(jù)本單位(本項目)的實際需要,推薦具有一定文化程度、技術(shù)水平和實踐經(jīng)驗的專職安技干部人選。
(二)對新進人員進行培訓(xùn)時必須同時進行安全生產(chǎn)知識的三級教育,對調(diào)換工種和恢復(fù)工作的人員應(yīng)重新培訓(xùn)合格后方可上崗。
(三)對患有某種工種禁忌癥的人員,不得安排從事該工種操作。
(四)制定獎懲制度時,應(yīng)將安全生產(chǎn)列入考核條款。在擬訂經(jīng)濟承包合同時,必須包括環(huán)境、職業(yè)健康安全責(zé)任內(nèi)容。
(五)嚴(yán)格控制加班加點,對確因生產(chǎn)需要而延長勞動時間的,應(yīng)事先征求本單位工會組織的意見,并按《勞動法》規(guī)定執(zhí)行。對按照規(guī)定不適合有毒、有害、高空和高溫作業(yè)的人員進行及時調(diào)整,或按照《勞動法》規(guī)定變更、終止勞動合同。
(六)禁止使用未滿16周歲的童工。對未滿18周歲的未成年職工,不得安排其從事有職業(yè)危害的作業(yè)及繁重的體力勞動。
(七)參加安全生產(chǎn)檢查。參與工傷事故的調(diào)查處理。
(八)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第三十九條 辦公室職責(zé):
(一)及時傳遞國家及上級有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等文件,做好環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)專項活動的宣傳和報導(dǎo)工作。
(二)會同車管組做好公務(wù)車輛的安全管理和駕駛員的安全教育。
(三)安排就餐時,注意飲食衛(wèi)生,防止食物中毒。
(四)對于環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作所需的物品和車輛等資源及時給予保證。
(五)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十條 保衛(wèi)事務(wù)部門職責(zé):
(一)建立消防組織,配置消防器材,開展防火防爆安全技術(shù)知識教育。對消防設(shè)備定期檢查,防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故。
(二)對易燃、易爆和劇毒物品定期進行安全檢查。
(三)負責(zé)對門衛(wèi)值班人員的安全教育,負責(zé)對外來人員、車輛進行登記管理。
(四)負責(zé)對各種破壞事故、火災(zāi)事故進行調(diào)查處理。
(五)協(xié)助調(diào)查處理重大設(shè)備、人身傷亡事故。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十一條 職教部門職責(zé):
(一)將安全技術(shù)培訓(xùn)列入職工培訓(xùn)教育計劃。
(二)會同安技部門做好特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核工作。及時聯(lián)系、組織培訓(xùn),做好考核、發(fā)證、換證工作,并建好臺帳。
(三)做好各級領(lǐng)導(dǎo)及專職安技干部的環(huán)境、職業(yè)健康安全知識培訓(xùn)的聯(lián)絡(luò)工作。
(四)會同安技部門做好新進人員的“三級安全教育”工作,并做好記錄。
(五)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織開展參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十二條 經(jīng)營部門職責(zé):
(一)在審批確認工程分承包方時,要同時審查是否具有安全資質(zhì),無安全資質(zhì)的,不能確認為合格的分承包方。
(二)在審批確認勞務(wù)分承包方時,要同時審查是否具有安全資質(zhì),特種作業(yè)人員是否持有效證件,對無安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員無證的,不能確認為合格的分承包方。
(三)簽訂橫向聯(lián)營協(xié)議時,應(yīng)有雙方環(huán)境、職業(yè)健康安全責(zé)任的條款,并明確相應(yīng)措施。
(四)對已確認為合格分承包方的單位,如果在工程項目中發(fā)生重傷(含重傷)以上事故或施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、文明施工嚴(yán)重不符合安全要求的,應(yīng)采取果斷措施予以處理。
(五)對分承包隊伍組織進行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育,并要求其服從管理,實行安全風(fēng)險抵押金辦法。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十三條 質(zhì)量管理部門職責(zé):
(一)對因產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量不合格造成的傷亡事故分析原因、明確責(zé)任。
(二)在采取三新技術(shù)和改進工藝、提高質(zhì)量的各項措施中要有可靠的環(huán)境、職業(yè)健康安全措施。
(三)組織制訂建筑材料試驗室、化學(xué)分析試驗室的安全操作規(guī)程并監(jiān)督執(zhí)行。
(四)負責(zé)分析試驗設(shè)備的安全技術(shù)措施。
(五)負責(zé)質(zhì)量事故的調(diào)查處理,參加其它事故有關(guān)數(shù)據(jù)的分析和測定。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十四條 黨(團)組織部門職責(zé):
(一)宣傳黨和國家環(huán)境、職業(yè)健康安全方針政策、法律、法規(guī),教育黨(團)員、干部以身作則,樹立“安全第一,預(yù)防為主,保護環(huán)境”的思想,開展“黨(團)員身邊無事故”活動。
(二)組織開展創(chuàng)建“文明單位”、“文明班組”活動。
(三)考察干部政績時,要同時考察環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的好壞,提出明確考察意見;對違章指揮、違章操作造成嚴(yán)重后果的黨員、干部,要按“紀(jì)律處分條例”的規(guī)定提出處理意見,切實履行查處職責(zé)。
(四)參加環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查工作。
(五)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織開展環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十五條 工會組織職責(zé):
(一)依法對環(huán)境、職業(yè)健康安全工作實行群眾監(jiān)督,協(xié)助行政及有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家的環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)。對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為,工會組織有權(quán)制止、申訴和控告。
(二)參與討論本單位環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作。
(三)定期檢查安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生措施計劃的執(zhí)行情況,督促行政部門有計劃地改善勞動條件。
(四)監(jiān)督有關(guān)部門及時提取和合理使用安全技術(shù)措施經(jīng)費。
(五)做好女工“五期”保護工作。
(六)參加環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)檢查和重大事故/事件的調(diào)查處理。
(七)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織開展參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十六條 車輛管理部門職責(zé):
(一)在分管安全生產(chǎn)行政副職的領(lǐng)導(dǎo)和公司車輛管理部門的指導(dǎo)下,制定車輛(含場內(nèi)機動車輛)安全管理制度和油料消耗管理制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)協(xié)助有關(guān)部門做好車輛年審及駕駛員復(fù)審工作。
(三)定期組織機動車輛安全檢查工作,定期組織駕駛員進行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育、安全培訓(xùn)工作。
(四)建立機動車輛臺帳。
(五)發(fā)生交通事故、車輛事故及時報告,協(xié)助有關(guān)部門對交通事故、車輛事故的調(diào)查處理。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責(zé)實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第六章 獎勵與處罰
第四十七條 各單位、各項目部應(yīng)把環(huán)境、職業(yè)健康安全工作列為計發(fā)獎金或績效工資的主要考核內(nèi)容。凡在安全生產(chǎn)工作中符合下列條件之一的
單位或個人,給予表彰和獎勵。
(一)貫徹實施環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本細則成績顯著的。
(二)在改善勞動條件,防止傷亡事故,消除職業(yè)危害方面取得顯著成效的。
(三)發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆,采取果斷措施的有功人員。
(四)在環(huán)境、職業(yè)健康安全方面取得一定的科研成果,或者提出并被采納合理化建議而取得明顯成效的。
(五)在清除事故/事件隱患,或在事故/事件搶救中有功的。
(六)制止違章指揮、違章作業(yè),取得顯成效的。
(七)年度考核時對獲得優(yōu)秀等級的單位(項目部)的領(lǐng)導(dǎo)班子和安技負責(zé)人按責(zé)任狀規(guī)定給予獎勵。
第四十八條 獎勵分為榮譽獎勵和物質(zhì)獎勵。環(huán)境、職業(yè)健康安全工作實行專項活動和年度考核,對重視環(huán)境、職業(yè)健康安全的領(lǐng)導(dǎo),對工作成績顯著的安技人員,對環(huán)境、職業(yè)健康安全工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人給予物質(zhì)和榮譽獎勵。對在環(huán)境、職業(yè)健康安全中有重大貢獻或使單位利益免受重大損失的集體或個人可給予1000元或以上的特別嘉獎。獎勵經(jīng)費應(yīng)從環(huán)境、職業(yè)健康安全專項經(jīng)費中列支。
第四十九條 對有下列情況之一的員工,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟罰款100-2000元或行政處分。
(一)違章經(jīng)教育不改,不服從管理的;
(二)違反公司環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度而造成嚴(yán)重后果的;
(三)違反有關(guān)規(guī)定,隨意削減防護設(shè)施,留下事故和職業(yè)中毒后患,或已導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故、職業(yè)中毒和職業(yè)病而仍不采取防范措施整改的責(zé)任者;
(四)發(fā)生事故事件后,破壞現(xiàn)場或隱瞞不報、謊報、故意拖延上報的責(zé)任者;
(五)發(fā)現(xiàn)有事故險情,既不采取防護措施,又不及時報告而發(fā)生事故的責(zé)任者;
(六)違章指揮、違章作業(yè)或不按規(guī)定配備和正確使用勞動防護用品而造成事故的責(zé)任者;
(七)對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員進行謾罵、侮辱和打擊報復(fù)者;
(八)發(fā)生事故/事件后,不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)、不采取措施整頓,同類事故/事件再次發(fā)生的責(zé)任者;
(九)發(fā)生上述情況,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑法者,報送司法機關(guān)依法懲處。
第五十條 行政處分包括:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。處分權(quán)限按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 有下列情況之一的單位(項目部)及單位(項目部)負責(zé)人或員工應(yīng)給予經(jīng)濟處罰:
(一)違反國家有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)和公司環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度,造成死亡和重傷事故的,對責(zé)任單位(項目部)和責(zé)任人員視情節(jié)輕重,給予罰款:單位(項目部)罰款為1000-50000元;責(zé)任單位(項目部)有關(guān)負責(zé)人、責(zé)任人員罰款為500-20000元;另可根據(jù)具體情況,要求有關(guān)責(zé)任人根據(jù)責(zé)任大小賠償部分或全部損失。實行年薪制的責(zé)任人還將根據(jù)公司所屬單位經(jīng)營者年薪試行辦法的規(guī)定進行考核。
(二)對破壞事故/事件現(xiàn)場或發(fā)生事故/事件隱瞞不報、謊報、故意拖延上報的單位和責(zé)任人,在第(一)款的基礎(chǔ)上加重罰款。
(三)對重大事故/事件隱患和有嚴(yán)重塵毒危害的作業(yè)場所,有關(guān)部門責(zé)令其改進,在限期內(nèi)經(jīng)過努力能夠解決而不積極采取措施解決的單位(項目部),除令其停產(chǎn)改進外,再給予罰款。罰款金額為1000-10000元。
(四)多次違反公司環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度,或因違反環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度而造成嚴(yán)重后果的單位(項目部)應(yīng)加重罰款。
(五)對生產(chǎn)、施工現(xiàn)場安全防護未達標(biāo),文明施工、文明生產(chǎn)秩序較差,操作人員違章作業(yè)經(jīng)教育未改和違章指揮的,給予單位(項目部)及責(zé)任人500-10000 元的罰款。
第五十二條 對單位(項目部)的罰款、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和項目部領(lǐng)導(dǎo)成員罰款、重傷(含重傷)以上事故和重大事件的罰款必須全部上交公司財務(wù)部,罰款收據(jù)復(fù)印件給工程部備案,個人罰款不得在公款中報銷。對單位和責(zé)任人員的罰款,應(yīng)用于改善勞動條件、安全教育和安全先進的獎勵。
第五十三條 對合格分承包方,實行環(huán)境、職業(yè)健康安全風(fēng)險抵押金制度,合格分承包承包工程時按造價的3-5%(最少不低于1萬元),交納安全抵押金。工程完工,經(jīng)考核,實現(xiàn)合同規(guī)定的環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的,抵押金如數(shù)返還;未能實現(xiàn)目標(biāo)或考核不合格的,沒收部分或全部抵押金,并給予1萬元至20萬元的罰款。
第五十四條 安全生產(chǎn)管理費,按年計劃產(chǎn)值的0.5‰收取,財務(wù)部門單列專項帳戶,做到??顚S?。
第五十五條 本責(zé)任制如與上級規(guī)定有不符之處,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 本責(zé)任制自發(fā)布之日起執(zhí)行,各單位(項目部)可結(jié)合實際情況制定實施細則,并報工程部備案。
第五十七條 本責(zé)任制由公司工程部負責(zé)解釋。
第9篇 工具庫人員職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 貫徹國家、上級部門關(guān)于設(shè)備檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),負責(zé)制定和修訂各類設(shè)備的維護操作規(guī)程和安全管理制度;
1.1.2 負責(zé)本單位設(shè)備的安全管理,使其符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求;
1.1.3 在制定有關(guān)設(shè)備改造方案和編制設(shè)備檢修計劃時,應(yīng)有相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生安全措施內(nèi)容,負責(zé)落實安全措施;
1.1.4 組織設(shè)備安全檢查,對查出的問題要有計劃地修改更換,按期實現(xiàn)安全技術(shù)措施計劃和事故隱患整改項目;
1.1.5 負責(zé)組織對特種設(shè)備的定期檢驗、檢查,建立健全相關(guān)檔案;
1.1.6 負責(zé)對本單位范圍內(nèi)員工進行設(shè)備維護、保養(yǎng)、使用等安全知識培訓(xùn)和考核的督導(dǎo);
1.1.7 負責(zé)落實本單位消防設(shè)施的維護保養(yǎng)工作;
第10篇 職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)審員試卷
《職業(yè)健康安全管理體系》內(nèi)審員試卷(a)
姓名: 單位: 得分:
一、是非題(每題1分,共計30分)
你認為正確的答案請在括號中劃“√”,錯誤的劃“×”
1、組織必須貫徹執(zhí)行“職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范”。()
2、在確立ohs目標(biāo)時只要考慮風(fēng)險評價和控制的效果。 ()
3、職業(yè)健康安全管理體系文件在滿足充分性和有效性的情況下,應(yīng)寫得盡量詳細,以便于實施。()
4、組織制定的職業(yè)健康安全管理方案應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得更改。()
5、危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制要求建立程序,風(fēng)險評價的結(jié)果要求形成文件。()
6、組織的職業(yè)健康安全管理者代表應(yīng)是最高管理層中的一員。()
7、職業(yè)健康安全管理體系中用于職業(yè)健康安全績效測量和監(jiān)測的設(shè)備應(yīng)進行校準(zhǔn)和維護。()
8、組織應(yīng)獲取適用于自身的法律、法規(guī)和其他要求,這些信息應(yīng)傳達給相關(guān)方。()
9、通過職業(yè)健康安全管理體系認證的企業(yè),可免除國家有關(guān)行政管理部門的監(jiān)察。()
10、員工及其代表的參與和協(xié)商計劃應(yīng)形成文件,并通報全體員工。()
11、對嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的重要危險源的組織可不必進行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制活動。()
12、體系文件是組織內(nèi)部的管理規(guī)定,與外單位無關(guān)。()
13、對事故、不符合應(yīng)采取糾正和預(yù)防措施,但對沒有造成事故的事件可不采取糾正和預(yù)防措施。()
14、高速旋轉(zhuǎn)的砂輪碎片突然飛出,但未傷人,可看作是一次事故。()
15、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在“三同時”驗收時也可以作為驗收標(biāo)準(zhǔn)。()
16、一個規(guī)模較小的組織,在申請ohsas認證時,可以用職業(yè)健康安全方針代替目標(biāo)。()
17、對已患職業(yè)病的員工進行定期體檢是屬于被動測量。()
18、組織制訂的職業(yè)健康安全目標(biāo)必須量化。()
19、內(nèi)部審核是第一方審核,外部審核是第二方審核和第三方審核。()
20、職業(yè)健康安全培訓(xùn)應(yīng)考慮不同層次員工的職責(zé)、經(jīng)驗和文化程度以及所承受的風(fēng)險。 ()
21、對失效文件和資料,可根據(jù)需要不從使用現(xiàn)場撤回,但必須予以適當(dāng)標(biāo)識。( )
22、危險源是肯定造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。()
23、員工代表就是員工的安全健康代表。()
24、“ohsas相關(guān)方”是指參與組織的職業(yè)健康安全績效或受其影響的個人或團體。()
25、初始評審的結(jié)果應(yīng)形成書面報告,并作為建立職業(yè)健康安全管理體系中各項決策的基礎(chǔ),為持續(xù)改進組織的職業(yè)健康安全管理體系提供衡量的基準(zhǔn)。()
26、是否實施職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范由組織決定,一旦實施必須覆蓋組織活動、產(chǎn)品、服務(wù)中的安全健康問題。()
27、ohsas風(fēng)險是指特定危險源事件發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。 ()
28、一臺空調(diào)的室外機,在安裝時室外機從高處墜落,機器損壞,但未傷著人,屬事故。()
29、免遭傷害就是安全。()
30、員工代表和員工的安全健康代表均可以通過選舉或指定產(chǎn)生。 ()
二、選擇題:(每題1分,共30分)
你認為最適合的答案,填在括號中。
1、危險源辨識的含意是 ()
a)識別危險源的存在b)評估風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否可容許的過程
c)確定危險源的性質(zhì)d)a+c e)a+b
2、管理評審應(yīng)確保體系的持續(xù) 性。 ()
a)符合 b)適宜 c)有效 d)充分 e)b+c+d f)a+b+c
3、《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》要求方針中體現(xiàn)的承諾包括 ()
a)組織對職業(yè)健康安全目標(biāo)和改進績效的承諾
b)對持續(xù)改進和事故預(yù)防、保護員工安全健康的承諾
c)對遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求的承諾
d)b+c e)a+c
4、勞動安全衛(wèi)生“三同時”是指()
a)同時規(guī)劃b)同時設(shè)計 c)同時施工
d)同時投產(chǎn)使用e)b+c+d f)a+b+c
5、通過實施前的風(fēng)險評價過程對所有擬定的糾正和預(yù)防措施進行 ()
a)危險源辨識b)評審c)風(fēng)險評價d)協(xié)商交流e)a+c
6、判定不符合項的審核準(zhǔn)則是()
a)職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范b)適用的法律、法規(guī)和其他要求
c)組織的職業(yè)健康安全體系文件d)a+b+c
7、組織開展內(nèi)審的目的是確定職業(yè)健康安全管理體系是否()
a)符合計劃的安排 b)得到正確的實施和保持
c)有效地滿足組織的方針和目標(biāo)d)a+b+c
8、職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定 必須以記錄。 ()
a)測量和監(jiān)測用的設(shè)備的校準(zhǔn)和維護 b)員工培訓(xùn)意識的提高
c)糾正和預(yù)防措施引起的文件化程序的更改 d)a+be)a+c
9、危險源辨識的范圍不包括()
a)常規(guī)和非常規(guī)的活動b)所有進入工作場所的人員的活動
c)工作場所的設(shè)施d)承包方在其自身工作場所的活動
10、程序文件一般 ()
a)不涉及純技術(shù)性細節(jié)b)應(yīng)有可操作性,細節(jié)應(yīng)作規(guī)定
11、根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》,員工應(yīng)參與和了解的協(xié)商和交流的活動有 ()
a)參與職業(yè)健康安全事務(wù)b)批準(zhǔn)職業(yè)健康安全方針
c)了解誰是職業(yè)健康安全員工代表和管理者代表d)a+c
12、內(nèi)審員應(yīng)是()
a)特聘的 b)授權(quán)的 c)培訓(xùn)合格的 d)b+c
13、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》,重大傷亡事故是指一次性死亡人數(shù)為()
a)1-2人b)3-9人c)9-12人d)12-20人
14、砂輪碎裂飛出傷人事故屬于 事故類別。 ()
a)物體打擊b)其他爆炸c)機械傷害
15、管理者代表必須在 中產(chǎn)生。()
a)管理者 b)最高管理層 c)員工代表 d)a+b
16、職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范規(guī)定記錄必須保存 年。()
a)1 b)3 c)5 d)組織自定
17、以下哪種情況不屬于被動測量()
a)內(nèi)審b)事故調(diào)查c)職業(yè)病調(diào)查d)事件調(diào)查
18、組織應(yīng)制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)健康安全 的管理方案。 ()
a)方針 b)計劃 c)目標(biāo) d)a+c
19、組織對全體員工在ohs方面,根據(jù)其教育水平、工作經(jīng)驗和接受過的培訓(xùn)對其 進行鑒定。 ()
a)能力 b)安全意識 c)操作水平
20、以下哪個要素可不建立和保持程序。()
a)法律、法規(guī)和其他要求 b)培訓(xùn)、意識和能力
c)績效 d)管理評審
21、以下哪些要素必須要有記錄。()
a)績效測量和監(jiān)測 b)事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施
c)記錄和記錄管理 d)a+b+c
22、內(nèi)審員填寫不符合報告內(nèi)容有 ()
a)描述不符合事實 b)判定不符合條款 c)不合格原因
d)如何采取糾正措施 e)a+bf)b+d
23、管理評審的目的是確保體系的()
a)符合性、必要性和有效性 b)適宜性、充分性和有效性
c)準(zhǔn)確性、可能性和關(guān)鍵性 d)全面性、靈活性和主動性
24、對職業(yè)健康安全管理方案應(yīng) ()
a)定期批準(zhǔn)b)定期檢查 c)定期評審
25、組織建立職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)針對()
a)相關(guān)方的需求 b)員工的意識 c)內(nèi)部相關(guān)職能d)內(nèi)部相關(guān)層次
e)a+b f)c+d
26、對所有職業(yè)健康安全管理體系有效運行具有重要作用的崗位,都能得到有關(guān)文件和資料的 ()
a)現(xiàn)行版本b)批準(zhǔn)的版本 c)實用的版本
27、充足的監(jiān)測與測量數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄,目的是便于隨后的()
a)落實事故的責(zé)任b)糾正和預(yù)防措施分析 c)尋找不符合原因
28、勞動法規(guī)定:勞動者對組織管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán) ()
a)先執(zhí)行后控告 b)邊請示上級領(lǐng)導(dǎo)邊執(zhí)行
c)小心謹慎地執(zhí)行 c)拒絕執(zhí)行
29、組織應(yīng)對缺乏程序職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運行情況,建立并保持文件化程序。()
a)已經(jīng)偏離b)可能導(dǎo)致偏離 c)不會偏離
30、內(nèi)審時發(fā)現(xiàn)有事實,可判不符合4.4.7要素。 ()
a)消防通道被阻塞b)操作工未按規(guī)定穿戴工作衣帽
c)急救用的藥品過期d)a+b e)a+c
三、判斷題(每題6分,共30分)
下列情景對照《職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范》判斷是否有不符合若有,就不符合事實、不符合要素編號和不符合原因,選擇你認為最合適的答案填在括號內(nèi)。
1、審核員到二車間,發(fā)現(xiàn)編號為by-103的400噸大型沖床正在生產(chǎn),但沖床無安全防護裝置,審核員請車間主任解釋,車間主任說:這道加工工序已外發(fā)承包,設(shè)備和操作人員都是承包方的,所以不屬本廠的安全控制范圍。
①不符合事實:()
a)400噸大型沖床無安全防護裝置
b)沖床加工工序已外發(fā)承包,不屬本廠的控制范圍
c)二車間by-103 400噸沖床無安全防護裝置,車間主任說:已外發(fā)承包,不屬本廠的安全控制范圍。
②不符合要素編號:()
a)4.3.1b)4.4.6c)4.4.2 d)4.3.2
③不符合原因: ()
a)對所用設(shè)備的職業(yè)健康安全風(fēng)險,沒有建立管理程序
b)作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)施(包括外包),都應(yīng)建立和保持危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施
c)沒有識別和獲取適用的有關(guān)沖床安全的有關(guān)規(guī)定
d)沒有對沖床操作人員進行安全知識的培訓(xùn)
2、審核員在安全科查以往的事故記錄時,發(fā)現(xiàn)機修車間去年8月份發(fā)生一次斷指事故,有事故原因分析和糾正措施的記錄,但沒有糾正措施評審的記錄。去年9月份該車間又發(fā)生了一次同類型的斷指事故,安全科長說:8月份斷指事故后的糾正措施還不夠完善,可操作性差,所以9月份又發(fā)生了第二次斷指事故。
①不符合事實:()
a)8月、9月各發(fā)生一次同類型的斷指事故,安全措施不落實
b)安全科長說:8月份斷指事故后的糾正措施還不夠完善,沒有進行上崗培訓(xùn)
c)機修車間8月份的斷指事故后無糾正措施的評審記錄
②不符合要素編號: ()
a)4.4.6b)4.4.6c)4.5.2 d)4.4.2
③不符合原因: ()
a)8月份的斷指事故后沒有對糾正措施進行評審
b)沒有通過培訓(xùn),并對操作工的上崗能力進行鑒定
c)沖床安全措施未落實
3、在大型物件運輸公司的自備汽車加油站,審核員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)5次加油過程中有2次燃料加油溢出。審核員問加油工,為什么會溢出是否有加油工的作業(yè)指導(dǎo)書操作工說:這種簡單工作不需要什么程序。
①不符合事實: ()
a)自備汽車加油站,5次加油過程中有2次燃料油溢出,且無作業(yè)指導(dǎo)書
b)加油站操作工說,加油工序不需要作業(yè)指導(dǎo)書
c)公司領(lǐng)導(dǎo)對加油工序的要求沒有及時與操作工溝通
②不符合要素編號: ()
a)4.4.5b)4.4.6c)4.4.3
③不符合原因: ()
a)加油站無有效版本的作業(yè)指導(dǎo)書
b)沒有對加油操作工進行上崗前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
c)對可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運行情況沒有保持文件化的程序
4、某家具生產(chǎn)公司的最高管理層中,無人對職業(yè)健康安全管理體系的知識精通,但該公司的安全部經(jīng)理是職業(yè)健康安全知識的專家,所以總經(jīng)理就任命安全部經(jīng)理為公司的職業(yè)健康安全管理者代表。
①不符合事實: ()
a)高層領(lǐng)導(dǎo)中無人對職業(yè)健康安全管理體系的知識精通
b)總經(jīng)理任命安全部經(jīng)理為ohsas管理者代表
c)不是ohsas知識專家,就不能做管理者代表
②不符合要素編號: ()
a)4.4.1b)4.4.2c)4.5.2 d)4.6
③不符合原因: ()
a)管理評審中沒有對管理者代表的資質(zhì)進行評審
b)管理者代表必須是最高管理層中的一員,而安全部經(jīng)理是中層領(lǐng)導(dǎo)
c)沒有對高層領(lǐng)導(dǎo)的成員進行ohsas知識的培訓(xùn)
5、審核員到某大型油庫審核,在一重油儲槽四周建有防溢堤,作用是一旦儲槽泄漏,防溢堤能防止漏出的重油向外擴散,但由于其他工程施工的需要,施工人員打掉了近2米長的防溢堤,在場的基建科長說:這是臨時措施,等施工結(jié)束后會修復(fù)防溢堤。
①不符合事實:()
a)基建科長說:打掉防溢堤是臨時措施,以后會修復(fù)
b)施工人員打掉了近2米長的防溢堤,安全員沒能及時發(fā)現(xiàn)
c)大型油庫重油儲槽的防溢堤被打掉了近2米
②不符合要素編號:()
a)4.5.1b)4.4.7c)4.4.6
③不符合原因:()
a)應(yīng)急措施破壞后,不能應(yīng)付應(yīng)急情況
b)管理者沒有及時與施工人員溝通,以致防溢堤破壞后不能及時發(fā)現(xiàn)
c)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不執(zhí)行已成文的應(yīng)急預(yù)案程序文件要求
四、編制“4.3.1危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃”要素的檢查表。(10分)
第11篇 職業(yè)健康安全環(huán)境管理組織機構(gòu)職責(zé)
范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了******職業(yè)健康、環(huán)境管理機構(gòu)與職責(zé);
本標(biāo)準(zhǔn)適用于******各崗位。
組織機構(gòu)
職責(zé)及權(quán)限
車間主任:
職責(zé)
負責(zé)宣傳貫徹實施質(zhì)量、環(huán)境方針、職業(yè)健康安全方針的要求;
負責(zé)對適合于本部門的法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查;
負責(zé)對本部門確定的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)及職業(yè)健康安全管理方案的實施計劃和措施的批準(zhǔn),并組織實施;
負責(zé)本部門出現(xiàn)“三?!笔鹿省⒅卸局舷⑹鹿?、化學(xué)應(yīng)急事故及出現(xiàn)火情時的總指揮;
負責(zé)本部門質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全危險源識別、更新、補漏的審核;
負責(zé)本部門重要質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險管理方案的貫徹實施;
負責(zé)組織本部門質(zhì)量、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)知識的培訓(xùn);
按管理體系要求,做好本單位的管理工作。
權(quán)限
對車間各項質(zhì)量、環(huán)境目標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)有制定權(quán)、決策權(quán);
對車間內(nèi)違反質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)有制止和考核權(quán);
對車間的廢水、廢氣、固體廢棄物及綜合利用制度有檢查和考核權(quán);
對日常的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)督和考核權(quán)。
副主任:
職責(zé)
負責(zé)本部門質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理職責(zé)的貫徹實施;
負責(zé)本部門廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用制度的制訂,并組織實施;
負責(zé)本部門出現(xiàn)“三?!笔鹿省⒅卸局舷⑹鹿?、化驗應(yīng)急事故及出現(xiàn)火情時的指揮、協(xié)調(diào);
負責(zé)本部門質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全危險源識別、更新、補漏工作;
負責(zé)組織本部門質(zhì)量、重要環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險管理方案的制訂,檢查方案是否按期有效完成;
負責(zé)制定本部門質(zhì)量、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)知識的培訓(xùn)計劃,確定各崗位人員的培訓(xùn)需求;
負責(zé)制定本部門組織機構(gòu)中各崗位的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理職責(zé)并貫徹實施;
負責(zé)組織本部門技術(shù)員制訂和完善質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險管理制度,重要環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險管理制度和風(fēng)險控制措施。
權(quán)限
對車間的廢水、廢氣、固體廢棄物及綜合利用制度有檢查和考核權(quán);
對車間出現(xiàn)“三停”事故、中毒窒息事故、化驗應(yīng)急事故及出現(xiàn)火情時有指揮處理權(quán);
對車間質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全危險源有識別、更新、補漏權(quán);
有權(quán)安排管理體系有關(guān)知識培訓(xùn)的執(zhí)行;
有權(quán)組織車間技術(shù)員制訂和完善質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險管理制度和重要環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
安全員
職責(zé)
負責(zé)本部門廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用情況的監(jiān)督檢查;
負責(zé)本部門現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定及檢查、考核;
負責(zé)本部門“三?!笔鹿省⒅卸局舷⑹鹿?、化學(xué)事故和火情出現(xiàn)時的指揮、協(xié)調(diào)工作;
負責(zé)組織開展群眾性職業(yè)健康安全監(jiān)督活動和依法維護職工的合法權(quán)益;
監(jiān)督檢查員工勞動保護權(quán)益的落實情況;
組織參與職工傷亡事故和其它嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理;
協(xié)助職業(yè)健康安全管理體系運行的實施。
負責(zé)本部門“三停”事故、中毒窒息事故、化學(xué)事故及火災(zāi)事故調(diào)查及反饋、報告工作;
負責(zé)本部門新上崗人員安全、防火知識及出現(xiàn)“三?!笔鹿?、中毒窒息事故、化學(xué)事故和火情后
現(xiàn)場處置知識的培訓(xùn);
負責(zé)組織本部門各員工進行消防演練;
負責(zé)檢查本部門各班組崗位電力系統(tǒng)潛在的危險性,并協(xié)調(diào)處理;
負責(zé)檢查本部門各崗位勞保著裝及規(guī)范化操作;
負責(zé)本部門“三?!笔鹿省⒅卸局舷⑹鹿?、化學(xué)事故和火情出現(xiàn)時的報警和救援工作,以及事故
后的原因分析和預(yù)防措施的制定;
負責(zé)本部門各類應(yīng)急設(shè)施的領(lǐng)用和保管;
負責(zé)本部門防燃工具的保管,開具動火、動電、動土等手續(xù)。
權(quán)限
有權(quán)對車間廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用情況的監(jiān)督檢查;
有權(quán)對車間現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生檢查、考核;
有權(quán)對車間出現(xiàn)“三?!笔鹿省⒅卸局舷⑹鹿?、化學(xué)應(yīng)急事故及出現(xiàn)火情時的指揮;
有權(quán)組織對車間各類事故、故障的分析及“事故報告表”的上報;
有權(quán)組織對車間新工人的上崗培訓(xùn);
有權(quán)組織本部門各員工進行消防演練;
有權(quán)開具動火、動電手續(xù)。
勞資統(tǒng)計核算員:
職責(zé)
負責(zé)本部門經(jīng)濟指標(biāo)的分解和落實;
負責(zé)及時反饋生產(chǎn)當(dāng)中的不正常狀況,督促相關(guān)班組進行整改;
負責(zé)每月對生產(chǎn)過程的原材料、半成品、成品、水電汽消耗情況進行盤點;
負責(zé)對本部門修舊利廢情況進行統(tǒng)計;
負責(zé)本部門記錄、報表的統(tǒng)一管理及報廢處理;
負責(zé)本部門“三?!笔鹿?、中毒窒息事故、化學(xué)事故和火情出現(xiàn)時的報警和救援工作。
負責(zé)按規(guī)定領(lǐng)取勞動保護用品、用具并及時發(fā)放;
負責(zé)本部門“三停”事故、中毒窒息事故、化驗事故和火情出現(xiàn)時運送救援物資和信息聯(lián)絡(luò)權(quán)限
有權(quán)對原材料的進庫、貯存抽樣實施考核;
有權(quán)對各種記錄實施更改;
有權(quán)對各種記錄使用情況檢查與考核。
有權(quán)對各班組勞動保護用品、用具的發(fā)放進行檢查與考核。
技術(shù)員:
職責(zé)
負責(zé)組織工藝班組落實工藝生產(chǎn)計劃;
負責(zé)按計劃安排工藝處理,保證工藝生產(chǎn)均衡穩(wěn)定進行,降低“三廢”排放;
負責(zé)工藝技術(shù)的創(chuàng)新和提高,采用科學(xué)合理的生產(chǎn)辦法,降低原材料的消耗;
負責(zé)本部門“三廢”管理文件的編制;
負責(zé)本部門安全技術(shù)操作規(guī)程的編制和修改;
負責(zé)本部門廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用情況的監(jiān)督檢查;
負責(zé)本部門質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理培訓(xùn)和實施。
負責(zé)組織維修人員落實設(shè)備檢修方案;
負責(zé)按計劃對設(shè)備進行維護和檢修,杜絕非計劃停車;
負責(zé)組織維修人員按照巡檢計劃進行日常巡檢;
負責(zé)本部門維修安全技術(shù)操作規(guī)程和檢修規(guī)程的編制和修改;
負責(zé)本部門“三?!笔鹿?、中毒窒息事故、化學(xué)事故和火情出現(xiàn)時的現(xiàn)場組織和保衛(wèi)工作。
負責(zé)日常檢查本部門水、汽系統(tǒng)的有關(guān)泄露情況;
負責(zé)檢查本部門各崗位循環(huán)水的利用及回收情況;
負責(zé)檢查本部門各崗位有無浪費電耗的情況;
負責(zé)檢查各崗位固廢分類及處理情況;
負責(zé)對檢查出的能耗浪費現(xiàn)象進行考核;
權(quán)限
有權(quán)編制“三廢”管理文件;
有權(quán)編制和修改安全技術(shù)操作規(guī)程;
有權(quán)對車間廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用情況的監(jiān)督檢查;
有權(quán)實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)的更新和改造。
有權(quán)編制和修改維修安全技術(shù)操作規(guī)程和檢修規(guī)程;
有權(quán)對水、汽系統(tǒng)出現(xiàn)問題進行考核;
有權(quán)對各崗位水的利用及回收情況進行考核;
有權(quán)對各崗位浪費電耗的情況進行考核;
有權(quán)對節(jié)能工作的改進和預(yù)防提出建議。
值班長
職責(zé)
負責(zé)檢查各崗位操作達標(biāo)情況,生產(chǎn)中產(chǎn)生的質(zhì)量、環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險是否按規(guī)定執(zhí)行;
負責(zé)對各崗位出現(xiàn)的“三停”事故、中毒窒息事故、化驗事故和火情情況及時向有關(guān)部門反饋并處理;
負責(zé)本部門“三停”事故、中毒窒息事故、化驗事故和火情出現(xiàn)時的撲救工作。
權(quán)限
有權(quán)對各崗位操作達標(biāo)情況進行考核;
有權(quán)對出現(xiàn)的“三?!笔鹿?、中毒窒息事故、化驗事故和火情情況現(xiàn)場指揮救援和匯報;
有權(quán)建議車間對質(zhì)量、環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險控制措施提出整改建議。
崗位工
職責(zé)
均按各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行。
權(quán)限
有權(quán)建議車間對質(zhì)量、環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險控制措施提出整改建議。
第12篇 ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系
ohsas18000系列標(biāo)準(zhǔn)及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康與安全管理體系認證制度是近幾年又一個風(fēng)靡全球的管理體系標(biāo)準(zhǔn)的認證制度。ohsas18000系列標(biāo)準(zhǔn)是由英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(bsi)、挪威船級社(dnn)等13個組織于1999年聯(lián)合推出的國際性標(biāo)準(zhǔn),在目前iso尚未制定情況下,它起到了準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)的作用。其中的0hsas18001標(biāo)準(zhǔn)是認證性標(biāo)準(zhǔn),它是組織(企業(yè))建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),也是企業(yè)進行內(nèi)審和認證機構(gòu)實施認證審核的主要依據(jù)。
職業(yè)健康與安全管理體系-簡稱“ohsas18001”
我國已于2000年11月12日轉(zhuǎn)化為國標(biāo):gb/t28001-2001 idt ohsas18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在我國開展起職業(yè)健康安全管理體系認證制度。
積極推行職業(yè)健康與安全管理體系(ohsas18001)認證的必要性和急迫性
(1)我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國安全生產(chǎn)形勢日趨嚴(yán)峻,各類傷亡事故的總量較大,一直居高不下,特大、重大事故頻繁發(fā)生,職業(yè)病患者也逐步增多。
(2)我國加快了職業(yè)安全健康立法步伐,對企業(yè)安全生產(chǎn)的要求越來越嚴(yán)
近年來我國出臺了大量安全生產(chǎn)法規(guī),特別是在2001和2002年相繼頒布了“安全生產(chǎn)法”和“職業(yè)病防治法”對安全生產(chǎn)提出了強制性的法規(guī)要求和標(biāo)準(zhǔn)。
(3)“以人為本,關(guān)注員工健康和安全”日益成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志和良好形象。
綜上所述,組織(企業(yè))只有通過建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系,根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求,對危險源進行源頭識別和全過程控制,才能做到持續(xù)改進,持續(xù)守法。
ohsas18001標(biāo)準(zhǔn)由:1 范圍,2 規(guī)范性引用文件,3 術(shù)語和定義,4 職業(yè)健康安全管理體系要素等4系構(gòu)成。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了17個名詞術(shù)語定義,其中“危險源”、“風(fēng)險”、“事故”是具有18001特色的四個術(shù)語。
第4章是標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容,規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)與iso14001完全相同,亦由五個一級要素組成,下分17個二級要素,體現(xiàn)了pdca循環(huán)和管理模式。
建立職業(yè)健康與安全管理體系的方法和步驟
組織(企業(yè))建立0hsas,要依據(jù)ohsas18001要求,結(jié)合組織(企業(yè))實際,按照以下六個步驟建立:
(1)領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備:領(lǐng)導(dǎo)決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓(xùn)
(2)初始安全評審:識別并判定危險源、識別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)
(3)體系策劃與設(shè)計:制定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、管理方案;確定體系結(jié)構(gòu)、職責(zé)及文件框架
(4)編制體系文件:編制職業(yè)健康安全管理手冊、有關(guān)程序文件及作業(yè)文件
(5)體系試運行:各部門、全體員工嚴(yán)格按體系要求規(guī)范自己的活動和操作
(6)內(nèi)審和管理評審:體系運行2個多月后,進行內(nèi)審和管評,自我完善育改進
組織(企業(yè))獲得ohsas18001認證證書的條件
(1)按ohsas18001標(biāo)準(zhǔn)要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系
(2)體系運行3個月以上,覆蓋標(biāo)準(zhǔn)的全部17個要素
(3)遵守適用的安全法規(guī),事故率低于同行業(yè)平均水平;
接受國家認可委授權(quán)的認證機構(gòu)第三方審核并獲通過。