大唐發(fā)電廠安全事件事故調(diào)查管理規(guī)定（十二篇）

第1篇 大唐發(fā)電廠安全事件事故調(diào)查管理規(guī)定

第一章 總則

第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第599號),《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號),《中國大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程》(大唐集團(tuán)制[2022]5號)規(guī)定,對各類安全事件進(jìn)行調(diào)查分析,分清責(zé)任,采取措施,進(jìn)一步落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保生產(chǎn)活動(dòng)中人身安全和設(shè)備安全,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條安全事件和事故調(diào)查必須實(shí)事求是、尊重科學(xué),做到事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,事故有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過,沒有采取防范措施不放過(以下簡稱“四不放過”)。

第三條 安全事件統(tǒng)計(jì)和事故調(diào)查報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合,全面評價(jià)安全水平,統(tǒng)計(jì)和考核實(shí)行分級管理。

第四條 任何部門和個(gè)人不得對本規(guī)定做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋。任何部門和個(gè)人對違反本規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。

第五條 本規(guī)定只適用于本單位內(nèi)部安全管理,其安全事件定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計(jì)結(jié)果、考核項(xiàng)目不作為處理判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第二章 電力安全事件、事故定義

第六條 電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。

第七條 電力生產(chǎn)人身傷亡事故

一、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡,下同)。

二、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí),發(fā)生本企業(yè)負(fù)有同等及以上責(zé)任交通事故而造成的人身傷亡。

三、在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中,發(fā)生的本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的人身傷亡。

四、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于企業(yè)的勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良、企業(yè)管理不善、設(shè)備或設(shè)施不安全發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。

五、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。

六、員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險(xiǎn)過程中發(fā)生的人身傷亡。

第八條 電力安全事故

電力安全事故是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故。

第九條 設(shè)備事故

一、電力設(shè)備(包括設(shè)施,下同)損壞等原因,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者。

直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的備品配件、材料、人工和運(yùn)輸費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù),則按同類型設(shè)備重置金額計(jì)算損失費(fèi)用。保險(xiǎn)公司賠償費(fèi)不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。

二、生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者。

火災(zāi)事故的定義、等級劃分和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行公安部、勞動(dòng)部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于重新印發(fā)〈火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定〉的通知》(公通字〔1996〕82號),直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法見公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》(ga185-l998)。

第十條 上述條款中的“員工”,是指企業(yè)(單位)中各種用工形式的人員,包括正式工、勞務(wù)派遣、非全日制用工、臨時(shí)借用的人員,以及代訓(xùn)工和實(shí)習(xí)生等。

員工在勞動(dòng)過程中因病導(dǎo)致傷亡,經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷和勞動(dòng)安全主管部門調(diào)查認(rèn)定,確認(rèn)系員工本人疾病造成的,不按員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)。

生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)定統(tǒng)計(jì)范圍。

第十一條 上述條款中的“電力生產(chǎn)區(qū)域”是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運(yùn)行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗(yàn)、修配場所,以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫、線路及電力通信設(shè)施等。

第十二條 上述條款中的“本企業(yè)負(fù)有責(zé)任”是指有下列情形之一的,本企業(yè)負(fù)有責(zé)任:

一、資質(zhì)審查不嚴(yán),項(xiàng)目承包方不符合要求;

二、在開工前未對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,或者沒有完整的記錄;

三、對危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相關(guān)的安全措施(包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等);

四、未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。

第三章電力安全事件、事故歸屬

第十三條 內(nèi)部核算、全資及控股發(fā)生的電力生產(chǎn)事故,代運(yùn)行管理發(fā)生的電力生產(chǎn)人身事故統(tǒng)計(jì)在企業(yè)歸類。

第十四條 產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理相分離的,事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定;代管協(xié)議未做明確的,按照以下原則確定:

一、人身事故定為運(yùn)行管理單位的事故;

二、電力安全事故、設(shè)備事故中,運(yùn)行管理單位有責(zé)任的,定為運(yùn)行管理單位的事故;運(yùn)行管理單位沒有責(zé)任的,定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。

第十五條 發(fā)電企業(yè)投資、主辦或?qū)嶋H監(jiān)管的多種經(jīng)營企業(yè)以及由該多種經(jīng)營企業(yè)全資、控股或管理的企業(yè),從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)電企業(yè)的事故。

第十六條 系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包系統(tǒng)內(nèi)其他企業(yè)的電力生產(chǎn)工作,發(fā)生的人身、電力安全、設(shè)備事故,按照事故責(zé)任劃分,統(tǒng)計(jì)為負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)的事故。

第十七條電力安全事件監(jiān)督管理按《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號)第六條執(zhí)行,由國家能源局“派出機(jī)構(gòu)”及江蘇能監(jiān)辦監(jiān)督管理。

第一章 安全事件、事故分級

第十八條 事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。

第十九條 其中特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故依據(jù)國家規(guī)定劃分(詳見附表1)。

第二十條 未構(gòu)成國家規(guī)定事故等級的,但可能引發(fā)事故或造成較大社會影響的,以及《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號)所涉及相關(guān)的電力安全事件,定為內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。

第二十一條 對尚不構(gòu)成事故的不安全事件的劃分,參照《集團(tuán)公司電力設(shè)備障礙標(biāo)準(zhǔn)》和《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)二類障礙、異常規(guī)定》進(jìn)行定性。

第五章 電力安全事件、事故調(diào)查

第二十二條 即時(shí)報(bào)告:發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故、設(shè)備事故和因發(fā)電企業(yè)責(zé)任引起的電力安全事故,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報(bào)告,發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故還應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告、發(fā)生電力安全事件后,對造成較大社會影響的發(fā)生事件單位負(fù)責(zé)人1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報(bào)告。

即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;

2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況、停運(yùn)的發(fā)電機(jī)組數(shù)量、停電影響的初步情況;

3、事故原因的初步判斷;

4、事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況、采取措施等。

第二十三條 調(diào)查組織

一、人身事故

人身死亡事故的調(diào)查,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號令)及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

人身重傷事故由生產(chǎn)副廠長或其指定人員組織安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、監(jiān)察、工會等成員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查報(bào)告由安監(jiān)人員填寫。

人身輕傷事故由事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的,安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、工會等部門派人參加。事故報(bào)告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。

二、電力安全事故

電力安全事故的調(diào)查,按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院599號令)執(zhí)行。

發(fā)生電力安全事故,如系本單位引起或與本單位有關(guān),視情況由集團(tuán)公司或分公司派人參加或由本單位自行組織事故調(diào)查。

由本單位自行組織的事故調(diào)查,由廠長或其指定的負(fù)責(zé)人組織安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等相關(guān)部門人員成立事故調(diào)查組,調(diào)查報(bào)告由設(shè)備部門相關(guān)專業(yè)專職人員填寫,并經(jīng)設(shè)備部、安監(jiān)部、總工程師、生產(chǎn)副廠長層層審批后上報(bào)。

三、設(shè)備事故

經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成國家規(guī)定事故等級的設(shè)備事故的調(diào)查,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號令)及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故

內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故由分公司組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,本單位相關(guān)廠級領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等有關(guān)部門人員參加。

對于性質(zhì)嚴(yán)重,集團(tuán)公司認(rèn)為有必要的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故可以直接組織調(diào)查。

五、發(fā)生設(shè)備一類障礙,由事故部門組織調(diào)查,安監(jiān)、設(shè)備有關(guān)專業(yè)人員參加,報(bào)告由事故部門專職填寫。

六、發(fā)生設(shè)備異常和二類障礙,由事故部門組織調(diào)查,必要時(shí),安監(jiān)部和設(shè)備部派人參加,報(bào)告由事故部門專職填寫。

七、發(fā)生人身輕傷事故,由事故部門組織調(diào)查,安監(jiān)、設(shè)備等部門派人參加,性質(zhì)嚴(yán)重的人資、工會等部門派人參加,輕傷報(bào)告由事故部門填寫。

八、電力安全事件調(diào)查按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號令)及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣斐奢^大影響的電力安全事件有國家能源局及派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)專項(xiàng)督查。

第二十四條 調(diào)查程序

一、保護(hù)事故現(xiàn)場

1、事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變動(dòng)。

2、事故發(fā)生后,公司或部門領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相,錄像,繪制草圖,收集資料。

3、因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因,需要變動(dòng)現(xiàn)場,必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意,并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。

4、任何部門和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

二、收集原始資料

1、事故發(fā)生后,安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開現(xiàn)場前分別如實(shí)提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門要及時(shí)收集有關(guān)資料,并妥善保管。

2、事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組)成立后,安監(jiān)部門及時(shí)將有關(guān)材料移交調(diào)查組。

調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件和事故發(fā)生時(shí)的錄音、故障錄波圖、計(jì)算機(jī)打印記錄等,及時(shí)整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。

3、調(diào)查組在收集原始資料時(shí)應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件管理人。

4、調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕。

三、調(diào)查事故情況

1、人身事故的調(diào)查,應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、本工種工齡、技術(shù)等級、安全教育記錄、健康狀況、違章違紀(jì)情況。

查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時(shí)間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時(shí)的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護(hù)情況。

查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是否符合規(guī)定)。

2、電力安全事故、設(shè)備事故的調(diào)查,應(yīng)查明發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況,查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況,事故發(fā)生經(jīng)過、擴(kuò)大及處理情況。

查明與電力安全事故、設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動(dòng)裝置、斷路器、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙信、錄音裝置和計(jì)算機(jī)等記錄和動(dòng)作情況。

查明電力安全事故、設(shè)備事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失,包括波及范圍、減供負(fù)荷、損失電量、用戶性質(zhì)。

調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。

3、了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度內(nèi)容及執(zhí)行中暴露的問題,了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題。

4、事故涉及外包單位時(shí),應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。

四、分析事故原因,確定事故責(zé)任

1、調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí),調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。

2、調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,分析人員是否存在違章、過失、失職、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,安全措施是否得當(dāng),事故處理是否正確等。

3、根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí),通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。

4、凡原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

a. 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);

b. 規(guī)程制度不健全;

c. 對員工教育培訓(xùn)不力;

d. 現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格;

e. 反事故措施不落實(shí);

f. 同類事故重復(fù)發(fā)生;

g. 違章指揮。

五、提出防范措施

調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。

六、提出人員處理意見

1、調(diào)查組在事故責(zé)任確定后,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責(zé)任人員的處理意見。由人力資源部進(jìn)行處理。

2、對下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理:

a. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的事故;

b. 事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的;

c. 阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查;拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。

3、在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行、搶救安置傷員,在事故調(diào)查中主動(dòng)反映真相,使調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員,可酌情從寬處理。

第二十五條 事故調(diào)查報(bào)告書

一、政府有關(guān)部門組織進(jìn)行調(diào)查的事故,事故調(diào)查報(bào)告書由調(diào)查組負(fù)責(zé)提出。

二、在接到政府有關(guān)部門的事故報(bào)告和處理意見后,根據(jù)《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》,按照兩者相比從嚴(yán)的原則對有關(guān)責(zé)任人員提出人員處理意見。

三、由集團(tuán)公司系統(tǒng)組織事故調(diào)查的,調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告書后,應(yīng)報(bào)送事故調(diào)查組織單位。經(jīng)事故調(diào)查組織單位同意后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。

四、事故調(diào)查組織單位收到調(diào)查組寫出的事故調(diào)查報(bào)告書后,應(yīng)立即提出事故處理報(bào)告,報(bào)上級管理部門。

五、事故調(diào)查結(jié)案后,事故調(diào)查組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔。資料必須完整,根據(jù)情況應(yīng)有:

a. 事故調(diào)查報(bào)告書、事故處理報(bào)告及批復(fù)文件;

b. 現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、資料、照片、錄像帶等;

c. 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;

d. 物證、人證材料;

e.直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;

f.事故責(zé)任者的自述材料;

g.醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;

h. 發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;

i. 處分決定和受處分人的檢查材料;

j. 有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件;

k.事故調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。

第六章 統(tǒng)計(jì)報(bào)告

第二十六條 事故調(diào)查報(bào)告

一、事故調(diào)查報(bào)告書由事故調(diào)查組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報(bào)出。特殊情況下,經(jīng)集團(tuán)公司同意可延至45天。

二、由政府部門組織調(diào)查的事故調(diào)查報(bào)告在接到地方政府對事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)后7日內(nèi)逐級上報(bào)集團(tuán)公司。

第二十七條 事故報(bào)表

一、安監(jiān)部應(yīng)及時(shí)登錄“中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,在“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計(jì)菜單,按照要求錄入事故相關(guān)內(nèi)容。

二、每月3日前向分公司報(bào)送電力生產(chǎn)事故月報(bào)表。

三、次年1月5日前向分公司報(bào)送上一年度電力生產(chǎn)事故年報(bào)表。

四、每月5日前登錄電力監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),按照要求錄入上月電力生產(chǎn)事故報(bào)表。

第七章 安全考核

第二十八條 責(zé)任追究的形式有:考核月度獎(jiǎng)金、崗位工資;試崗、離崗、內(nèi)部待崗;行政處罰等。詳見《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)違章記分,試崗、離崗、內(nèi)部待崗規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》。

第二十九條事故責(zé)任定性

一、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);未健立有關(guān)規(guī)程制度,督促職工執(zhí)行規(guī)章制度不力;對職工教育培訓(xùn)不力;現(xiàn)場安全防護(hù)裝置不完善;無個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不合格;反事故措施不落實(shí);同類事故重復(fù)反發(fā)生;違章指揮等。

二、工程技術(shù)人員責(zé)任:制定的規(guī)程、技術(shù)措施、圖紙、資料與現(xiàn)場實(shí)際不完備;對職工技術(shù)培訓(xùn)不力;對現(xiàn)場設(shè)備未制定相應(yīng)的反事故措施;因設(shè)備檢修試驗(yàn)超周期、未應(yīng)修必修及未對缺陷、隱患采取措施、未列入檢修、年度及大小修、滾動(dòng)等項(xiàng)目計(jì)劃而造成的事故,設(shè)備檢修質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收不到位等。

三、事故者責(zé)任:工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、不認(rèn)真遵守安全工作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度、違章作業(yè)、擅離職守、違反勞動(dòng)紀(jì)律、不嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、不按照檢修工藝要求進(jìn)行工作、未使用個(gè)人防護(hù)用品等人為因素所造成的事故。

第三十條 由于人員技能水平達(dá)不到工作要求而造成的事故,除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,視情況對責(zé)任者進(jìn)行離崗培訓(xùn)等,待重新考試合格后,方可恢復(fù)原崗位工作。

第三十一條 對個(gè)人不能勝任本崗位工作,但由于部門領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職行為強(qiáng)行安排其作業(yè),或?qū)Π嘟M長、崗位人員的配置不當(dāng),而造成發(fā)生事故的,考核部門領(lǐng)導(dǎo)月度獎(jiǎng)金,造成不良后果且情節(jié)特別嚴(yán)重的予以調(diào)離本崗位。

第三十條 安全記錄:安全記錄為連續(xù)無事故的累計(jì)天數(shù)。安全記錄達(dá)100天為一個(gè)安全周期。發(fā)生重傷及以上人身事故、因本單位責(zé)任造成的一般及以上事故,均中斷安全記錄。

第一章 附則

第三十二條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第2篇 大唐發(fā)電廠重要場所安全管理規(guī)定

第一章 儲氨區(qū)防火防爆、防中毒管理規(guī)定

第一條 工作人員進(jìn)入氨區(qū)不能穿有鐵釘?shù)男?/p>

第二條 進(jìn)入氨區(qū)手機(jī)等通訊工具必須關(guān)機(jī)。

第三條 不得把火機(jī)等火種帶入氨區(qū),嚴(yán)禁吸煙。

第四條 氨區(qū)檢修作業(yè)需要?jiǎng)踊饡r(shí),必須辦理一級動(dòng)火工作票。各部門主要負(fù)責(zé)人必須到場。

第五條 在氨區(qū)進(jìn)行檢修工作或運(yùn)行操作時(shí),必須使用銅制或銅合金工具。

第六條 氨區(qū)在線檢漏儀發(fā)出報(bào)警后,必須戴正壓式呼吸器或便攜式防氨全面具方可進(jìn)入檢查。

第七條 在便攜式檢漏儀測定無殘留氨氣且確認(rèn)風(fēng)向后方可取下正壓式呼吸器或便攜式防氨全面具。

第八條 氨區(qū)設(shè)備、管道進(jìn)行檢修,必須使用氮?dú)膺M(jìn)行氣體置換。

第九條 氨區(qū)設(shè)備、管道進(jìn)行檢修,必須戴正壓式呼吸器或便攜式防氨全面具方可進(jìn)入。在便攜式檢漏儀測定無殘留氨氣后方可取下正壓式呼吸器或便攜式防氨全面具。

第十條 卸氨車輛進(jìn)入氨區(qū)必須安裝阻火器。

第十一條 卸氨前必須確認(rèn)接地線已安裝好。

第二章 儲氨區(qū)安全防護(hù)管理規(guī)定

第十二條 為防止儲氨區(qū)發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸事故,保證職工生命安全、避免財(cái)產(chǎn)遭受損失,特制定本規(guī)定。

第十三條 進(jìn)入儲氨區(qū)必須遵守以下規(guī)定

(一) 進(jìn)入儲氨區(qū)進(jìn)行維修、消缺工作,應(yīng)事先與當(dāng)班運(yùn)行負(fù)責(zé)人聯(lián)系,辦理相應(yīng)工作票后方可進(jìn)入。

(二) 非當(dāng)班人員進(jìn)入儲氨區(qū),必須經(jīng)過氨區(qū)值班人員許可,按規(guī)定辦理登記手續(xù)方可進(jìn)入,謝絕無關(guān)人員進(jìn)入。

(三) 進(jìn)入儲氨區(qū)人員應(yīng)熟悉有關(guān)安全知識并遵守《脫硫儲氨區(qū)安全防火管理規(guī)定》。

(四) 進(jìn)入儲氨區(qū)嚴(yán)禁攜帶火種,必須關(guān)閉手機(jī)、對講機(jī)以及其他無線通訊工具電源。

(五) 凡進(jìn)入儲氨區(qū)工作的人員,應(yīng)按照《安規(guī)》規(guī)定著裝,進(jìn)入儲氨區(qū)后必須隨手關(guān)門。

(六) 凡進(jìn)入儲氨區(qū)工作的人員,若不能遵守上述規(guī)定,值班人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入。

第十四條 儲氨區(qū)防火安全規(guī)定

(一) 氨是一種可燃性氣體,與空氣混合易發(fā)生爆炸,其下限為:氨16%、空氣84%,其下限:為氨25%、空氣75%。

(二) 儲氨區(qū)設(shè)備管道凍結(jié),只能用蒸汽或熱水解凍,嚴(yán)禁用火烤。

(三) 儲存、補(bǔ)充或置換氨氣時(shí),均應(yīng)緩慢開關(guān)閥門,使氣體緩慢放出,嚴(yán)禁急劇操作、排放,防止因沖擊、摩擦引起自燃爆炸。

(四) 液氨系統(tǒng)氣密性檢查,應(yīng)使用肥皂水或氨檢漏報(bào)警儀進(jìn)行,嚴(yán)禁用火檢測。

(五) 儲氨區(qū)應(yīng)備有正壓呼吸器、二氧化碳滅火器、石棉布等消防器材,值班員負(fù)責(zé)妥善保管,并應(yīng)熟知使用方法。

(六) 儲氨區(qū)管路、設(shè)施不許接觸油脂和油類,以防劇烈氧化而燃燒,進(jìn)行調(diào)整維護(hù)時(shí),手和衣服不應(yīng)沾有油脂。

(七) 氨區(qū)設(shè)備運(yùn)行中進(jìn)行操作和檢修工作應(yīng)使用銅或渡銅工具,以防止產(chǎn)生火花;工作中嚴(yán)禁敲擊,不準(zhǔn)帶壓修理和緊固法蘭盤等設(shè)備。

(八) 儲氨區(qū)應(yīng)備有2%稀硼酸溶液、防護(hù)眼鏡、橡膠手套等,以備卸氨時(shí)和設(shè)備出現(xiàn)漏氨故障時(shí)防護(hù)用。

(九) 儲氨區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁明火、吸煙以及進(jìn)行可能產(chǎn)生明火的工作。

(十) 工作人員不準(zhǔn)穿合成纖維或毛料工作服,進(jìn)入氨區(qū)不準(zhǔn)穿釘子鞋。

(十一) 外來人員進(jìn)入儲氨區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《脫硝儲氨區(qū)安全防火管理規(guī)定》,服從值班員的管理。

(十二) 未裝阻火器的運(yùn)送氨氣的機(jī)動(dòng)車輛嚴(yán)禁進(jìn)入儲氨區(qū)。

第十五條 儲氨區(qū)動(dòng)火工作規(guī)定

(一) 儲氨區(qū)檢修需要?jiǎng)踊饡r(shí),必須辦理“一級動(dòng)火工作票”,并且對工作區(qū)域氨氣含量進(jìn)行測定必須小于25ppm。

(二) 盡量避免在氨區(qū)動(dòng)火,有些設(shè)備可以拆下來拿到禁火區(qū)外動(dòng)火后再送回裝上。

(三) 動(dòng)火設(shè)備內(nèi)氨氣排放應(yīng)徹底,確實(shí)排放徹底后與系統(tǒng)的隔離措施如加堵板或法蘭脫開應(yīng)及時(shí)進(jìn)行,不能相隔太長時(shí)間,以免氨氣漏入動(dòng)火設(shè)備內(nèi)。

(四) 動(dòng)火期間密切注意設(shè)備參數(shù),如儲氨罐壓力變化等,盡量避免運(yùn)行操作。

(五) 辦理動(dòng)火工作票后還必須辦理《熱力機(jī)械工作票》。

第三章 供氫站安全防護(hù)管理規(guī)定

第十六條 為防止供氫站發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸事故,保證職工生命安全、避免財(cái)產(chǎn)遭受損失,特制定本規(guī)定。

第十七條 進(jìn)入供氫站必須遵守以下規(guī)定

(一) 進(jìn)入供氫站進(jìn)行維修、消缺工作,應(yīng)事先與當(dāng)班運(yùn)行負(fù)責(zé)人聯(lián)系,辦理相應(yīng)工作票后方可進(jìn)入。

(二) 非當(dāng)班人員進(jìn)入供氫站,必須經(jīng)過供氫站值班人員許可,按規(guī)定辦理登記手續(xù)方可進(jìn)入,謝絕無關(guān)人員進(jìn)入。

(三) 進(jìn)入供氫站人員應(yīng)熟悉有關(guān)安全知識并遵守《供氫站安全防火管理規(guī)定》。

(四) 進(jìn)入供氫站嚴(yán)禁攜帶火種,必須關(guān)閉手機(jī)、對講機(jī)以及其他無線通訊工具電源。

(五) 凡進(jìn)入供氫站工作的人員,應(yīng)按照《安規(guī)》規(guī)定著裝,工作人員不準(zhǔn)穿有釘子的鞋,進(jìn)入供氫站后必須隨手關(guān)門。

(六) 凡進(jìn)入供氫站工作的人員,若不能遵守上述規(guī)定,值班人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入。

第十八條 供氫站安全防火規(guī)定

(一) 氫氣是易燃易爆危險(xiǎn)氣體,如遇下列情況之一,有發(fā)生爆炸或起火的危險(xiǎn):

1. 容器內(nèi)(如儲氫罐、氫冷發(fā)電機(jī))氫氣純度降低到96%以下時(shí);

2. 容器內(nèi)含氧量超過2%時(shí);

3. 氫系統(tǒng)漏氫,漏氫地點(diǎn)周圍有明火時(shí);

4. 排氫速度過快,氫氣流速摩擦產(chǎn)生著火和爆炸現(xiàn)象;

5. 空氣中氫氣含量在5%~75%范圍內(nèi)。

(二) 運(yùn)行和檢修人員在供氫站內(nèi)必須穿著防靜電服裝及鞋等。

(三) 運(yùn)行和檢修人職工作時(shí)使用銅制工具或渡銅工具進(jìn)行操作。

(四) 供氫站周圍嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。

(五) 在供氫站附近,應(yīng)備有必要的消防設(shè)備。

(六) 如必須在氫氣管道附近進(jìn)行焊接或點(diǎn)火的工作,應(yīng)事先經(jīng)過氫量測定,證實(shí)工作區(qū)域內(nèi)空氣中含氫量小于3%并經(jīng)廠主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)(總工程師)批準(zhǔn)后方可工作。

(七) 供氫站內(nèi)的管道、閥門或其他設(shè)備發(fā)生凍結(jié)時(shí),應(yīng)用蒸汽或熱水解凍,禁止用火烤。

(八) 儲氫設(shè)備(包括管道系統(tǒng))進(jìn)行檢修前,必須將檢修部分與相連的部分隔斷,加裝嚴(yán)密的堵板,并將氫氣置換為空氣或氮?dú)?方可進(jìn)行工作。

(九) 排出帶有壓力的氫氣時(shí),應(yīng)均勻緩慢地打開設(shè)備上的閥門和節(jié)氣門,使氣體緩慢地放出或輸送,禁止劇烈地排送,以防因摩擦引起自燃。

(十) 氣瓶應(yīng)直立地固定在支架上,不要受熱,并盡量避免直接受日光照射。

(十一) 儲氫管道上的安全門應(yīng)定期校驗(yàn),保證動(dòng)作良好。

(十二) 由于漏氫而著火時(shí),應(yīng)用二氧化碳滅火并用石棉布密封漏氫處不使氫氣逸出,或采用其他方法斷絕氣源。

(十三) 供氫站應(yīng)采用防爆型電氣裝置,門窗應(yīng)向外開,室外還應(yīng)裝防雷裝置。

(十四) 所有電氣設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)以及檢修工作中的安全注意事項(xiàng),應(yīng)遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)的有關(guān)規(guī)定。

第十九條 動(dòng)火作業(yè)規(guī)定

(一) 在離供氫管道、氫發(fā)電機(jī)、排氫管道及其周圍5m范圍內(nèi)氫危險(xiǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁明火入內(nèi),應(yīng)避免動(dòng)火作業(yè),如必需動(dòng)火時(shí),應(yīng)使用動(dòng)火工作票。

(二) 參加氫系統(tǒng)動(dòng)火的工作人員必須了解氫的性質(zhì),氫系統(tǒng)的運(yùn)行情況以及防火要求,要經(jīng)測氫儀測定氫含量在允許動(dòng)火范圍內(nèi)方可動(dòng)火作業(yè)。

(三) 氫氣系統(tǒng)動(dòng)火檢修,必須保證系統(tǒng)內(nèi)部和動(dòng)火區(qū)域氫氣的最高含量不超過0.4%。

(四) 檢修需要?jiǎng)踊饡r(shí),必須辦理“一級動(dòng)火工作票”,必須保證系統(tǒng)內(nèi)部和動(dòng)火區(qū)域氫氣的最高含量不超過0.4%。

(五) 辦理動(dòng)火工作票后還必須辦理《熱力機(jī)械工作票》。

第一章 油泵房安全防護(hù)規(guī)定

一、消防管理

第二十條 任何人員進(jìn)入油區(qū)之前,必須將隨身攜帶的火種及可能產(chǎn)生火花的物品存放于門外專用火種保管箱內(nèi),如火柴、打火機(jī)、鑰匙、鐵釘、可燃性物質(zhì)等能夠引起火災(zāi)的物品。

第二十一條 任何人員進(jìn)入油區(qū)時(shí),著裝必須符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》要求,不準(zhǔn)穿帶鐵掌、鐵釘?shù)纫桩a(chǎn)生火花的鞋子進(jìn)入,禁止穿化纖等易產(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入。

第二十二條 任何人員不得在油區(qū)內(nèi)隨意脫換衣服,杜絕任何靜電火花的產(chǎn)生。

第二十三條 任何人員在進(jìn)入油區(qū)之前,應(yīng)觸摸專用的防靜電裝置,以釋放人體靜電。

第二十五條 油區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔,無雜草,無油污,不準(zhǔn)儲存其它易燃物品和堆放雜物。

第二十六條 油罐噴淋水裝置定期試驗(yàn),確保管路暢通。

二、動(dòng)火工作管理

第二十七條 進(jìn)入油區(qū)進(jìn)行檢修、消缺工作,必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。

第二十八條 油區(qū)動(dòng)火作業(yè)時(shí)所需物品,必須憑動(dòng)火工作票和工作人員的有效證件,經(jīng)值班人員審核無誤后,方可攜帶入內(nèi)。

第二十九條 動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火工作票中規(guī)定的安全措施,消防器材完好齊全,監(jiān)護(hù)人到位,并保證連續(xù)監(jiān)護(hù);工作結(jié)束時(shí),及時(shí)清理現(xiàn)場,不留任何火種,并經(jīng)運(yùn)行值班人員驗(yàn)收合格。

第三十條工作人員離開油區(qū)前,應(yīng)事先向運(yùn)行值班人員申明,經(jīng)運(yùn)行值班人員檢查確認(rèn)現(xiàn)場無引起爆炸或燃燒的可疑物時(shí),方可辦理離開登記手續(xù)。

工器具管理

第三十一條 任何人員進(jìn)入油區(qū)之前,必須關(guān)閉手機(jī)、對講機(jī)等通訊工具。

第三十二條 在油區(qū)內(nèi)使用的所有工器具、通風(fēng)機(jī)、電機(jī)、照明燈具等必須為防爆型,手動(dòng)工具必須選用銅制或其它不產(chǎn)生火花的材質(zhì)。

外來參觀人員管理

第三十三條 外來參觀人員進(jìn)入油區(qū)須經(jīng)安全監(jiān)察部批準(zhǔn),由相關(guān)生產(chǎn)人員陪同,辦理出入登記手續(xù)后方可進(jìn)入,并接受運(yùn)行值班人員的監(jiān)督檢查。

第三十四條 外來參觀人員在5人以上的,須分批進(jìn)入?yún)⒂^,每次進(jìn)入人數(shù)不得超過5人。

第五章 高低壓配電室安全管理規(guī)定

第三十五條 未經(jīng)許可人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入高低壓配電室,經(jīng)批準(zhǔn)須進(jìn)配電室的人員,必須辦理出入登記手續(xù)。

第三十六條進(jìn)入高低壓配電室對設(shè)備巡視,發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象要及時(shí)處理,并做好記錄,對重大異?，F(xiàn)象要及時(shí)報(bào)告。

第三十七條在維修和事故處理等情況下,除檢修人員、操作者、監(jiān)護(hù)人和電氣負(fù)責(zé)人外,其他人員嚴(yán)禁入內(nèi),事畢后,在場人員必須做好登記。

第三十八條允許單獨(dú)巡視高壓設(shè)備人員,按規(guī)定路線巡視,不準(zhǔn)做與巡視無關(guān)的其它工作。

認(rèn)真落實(shí)防止小動(dòng)物進(jìn)入配電室的安全措施,值班員出入各工作室要隨手關(guān)好門窗,以防小動(dòng)物入室發(fā)生事故。

第三十九條 高低壓配電室內(nèi),不堆放易燃,易爆物品及其它雜物,保持良好的衛(wèi)生狀況。

第四十條 保證高低壓配電室內(nèi)的門窗完整,開閉靈活,普通和事故照明應(yīng)完整齊全,房屋不漏雨水,電纜溝無進(jìn)水等。

第四十一條 高低壓配電室內(nèi)照明應(yīng)符合要求,應(yīng)配備足夠合格的消防器材,通風(fēng)、通訊設(shè)備良好可用。遇有影響工作的缺陷時(shí),管轄責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)消除。

第四十二條高低壓配電室的安全警示與標(biāo)示齊全符合要求,進(jìn)入高低壓配電室的所有電纜孔洞都應(yīng)用阻燃材料封堵嚴(yán)密并符合防火要求。

第四十三條 高低壓配電室的雙向通道門及門鎖應(yīng)符合安全要求,從室內(nèi)向外不用鑰匙打開房門,從室外進(jìn)入室內(nèi)必須用鑰匙打開房門,出配電室時(shí)應(yīng)將門鎖好。

第四十四條 高低壓配電室的房門鑰匙有三把。一把專供運(yùn)行值班人員使用,一把專供緊急時(shí)使用,一把專供值班人員巡視或借給檢修工作人員使用,全部鑰匙由集控值班人員管理并按值移交,供緊急使用的鑰匙不準(zhǔn)挪做它用,并滿足緊急情況下隨時(shí)取用的要求,借出去的鑰匙必須登記,用完必須立即交回,不準(zhǔn)長期占用。

第四十五條 嚴(yán)格執(zhí)行值班巡視制度,倒閘操作制度工作票制度、安全用具及消防設(shè)備管理制度和出入制度等各項(xiàng)制度規(guī)定。

第3篇 大唐發(fā)電廠新改擴(kuò)建工程安全三同時(shí)管理規(guī)定

第一條 為了規(guī)范大唐南京發(fā)電廠新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”管理,制定此制度。

第二條 本制度適于本廠范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程。

第三條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評價(jià)法》等。

第四條 新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”管理由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

第五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門要對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收全面負(fù)責(zé),對實(shí)施項(xiàng)目過程中出現(xiàn)安全、質(zhì)量等方面的問題及時(shí)解決。

第六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門部長總體協(xié)調(diào),分管廠長負(fù)責(zé)具體實(shí)施,設(shè)備部、安監(jiān)部、人資部、廠辦、發(fā)電部、檢修公司專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)助完成。凡不符合國家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門有權(quán)制止其施工和投產(chǎn)。

第七條 “三同時(shí)”內(nèi)容

(一)一切新建、改建、擴(kuò)建工程和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項(xiàng)目,都必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”,即:安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

(二)凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施或技術(shù)。

(三)新建、改建、擴(kuò)建工程等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:

1、必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2、設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。

(四)項(xiàng)目建設(shè)前,要編寫好可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和方案,必須同時(shí)提出勞動(dòng)保護(hù)要求,其內(nèi)容包括勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、安全消防設(shè)施、防塵防毒設(shè)施和“三廢”處理等措施。

第八條 “三同時(shí)”的執(zhí)行

(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、人資部、廠辦等部門專業(yè)人員參加的會議,對項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。

(二)初步設(shè)計(jì)會審后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門填報(bào)《“三同時(shí)”審批表》(見附件),提供項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和審核意見,審核通過后方可進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。

(三)《“三同時(shí)”審批表》一經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人都不得任意更改,若確實(shí)需要更改,必須嚴(yán)格按照《變更管理制度》進(jìn)行,提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案,經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織審查合格,并報(bào)審本廠批準(zhǔn),方可開工建設(shè)。

(四)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織編寫基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書。

(五)項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書要詳細(xì)說明生產(chǎn)工藝流程,每個(gè)環(huán)節(jié)在勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產(chǎn)生的危害,采取的措施以及達(dá)到的效果等。

(六)項(xiàng)目在實(shí)施過程中,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施的施工監(jiān)督檢查。

(七)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等管理部門、人員參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施未與主體工程同時(shí)建成試車或考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求時(shí),均不能驗(yàn)收,直至達(dá)到要求。

(八)在項(xiàng)目竣工后,要由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門、消防部門、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)使用。

第九條 在相關(guān)工作中,未嚴(yán)格遵守本制度管理的將根據(jù)本廠《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》納入績效考核。

第十條 本制度由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第4篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠安全監(jiān)督工作管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。

第二條適用于大唐南京發(fā)電廠的安全監(jiān)督管理工作。

第三條安監(jiān)部是本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督本企業(yè)按國家、行業(yè)、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)從事安全生產(chǎn)工作,對電力安全生產(chǎn)過程中的人身、設(shè)備安全監(jiān)督管理。

第四條監(jiān)督本企業(yè)各部門對各級政府、大唐集團(tuán)公司、江蘇省發(fā)電公司的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況,完成上級單位下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

第五條監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。

第六條監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況,涉及防火、交通的安全管理狀況;在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第八條組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況;監(jiān)督安措計(jì)劃和安措費(fèi)用的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用;監(jiān)督特種設(shè)備的年審。

第九條監(jiān)督本企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);組織年度《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動(dòng);監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。

第十條參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí);完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見。

第十一條掌握使用本企業(yè)專項(xiàng)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對負(fù)有事故責(zé)任者提出批評、處罰的建議或意見。

第十二條組織開展各項(xiàng)安全例行工作,如安全分析會、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會等。協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進(jìn)意見;

第十三條參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”的落實(shí)。

第十四條積極推進(jìn)“安全風(fēng)險(xiǎn)評估”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法的應(yīng)用,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,提高安全工作的預(yù)見性。

第十五條積極組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援機(jī)制。

第十六條協(xié)助生產(chǎn)副廠長定期組織對企業(yè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查、評估。

第十七條嚴(yán)格外包工程安全管理制度、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對外來人員的安全監(jiān)督管理。

第三章安全監(jiān)督管理與方法

第十八條安監(jiān)部在廠長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督包括對電力安全生產(chǎn)過程中人身安全的監(jiān)督管理以及設(shè)備安全的監(jiān)督。

第二十條廠部必須設(shè)立二級獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),不隸屬于任何其它部門和機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)由廠長主管,工作直接對廠長負(fù)責(zé)。

第二十一條安監(jiān)部業(yè)務(wù)上接受大唐集團(tuán)公司安生部、南京市安監(jiān)局和大唐江蘇分公司安生部的領(lǐng)導(dǎo)。

第二十二條三級安全監(jiān)督網(wǎng)

一、全廠建立健全三級安全網(wǎng),由廠部、車間、班組三級組成。發(fā)電部、檢修公司、燃料公司、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司必須設(shè)立專職安全員,物資供應(yīng)部設(shè)立兼職安全員。各班組必須設(shè)立兼職安全員。

二、三級安全網(wǎng)人員業(yè)務(wù)上接受廠安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo),各級安監(jiān)人員行使安全監(jiān)督權(quán)及職責(zé),對安全生產(chǎn)監(jiān)督負(fù)責(zé)。

三、車間安全員的變更必須征得本企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的書面認(rèn)可;班組車間安全員的變更必須征得上級車間安全員的認(rèn)可。

四、車間專、兼職安全員的業(yè)務(wù)管理及考核由安監(jiān)部負(fù)責(zé);班組兼職安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由車間安全員負(fù)責(zé)。

第二十三條專、兼職安全員管理要求

一、各級安全員在行政正職領(lǐng)導(dǎo)下做好本部門的安全生產(chǎn)管理工作,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展對職工安全教育培訓(xùn),積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),在生產(chǎn)現(xiàn)場制止“三違”,做到“三不傷害”。

二、各級安全員按廠部(車間)年度安全生產(chǎn)目標(biāo),制定本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施,督促班組和個(gè)人的控制措施落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到每個(gè)職工安全生產(chǎn)職責(zé)到位。

三、各級安全員應(yīng)加強(qiáng)“兩票三制”監(jiān)督管理,杜絕無票操作、無票作業(yè)(消缺),認(rèn)真執(zhí)行“三制”,各級安全員有責(zé)任在日常工作中加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。大力宣傳“反違章控制差錯(cuò)”,管好臨時(shí)用工,樹立遵章守紀(jì)的新風(fēng)尚。

四、各級安全員應(yīng)加強(qiáng)安全用器具監(jiān)督管理,確保職工使用安全合格的安全用器。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施、勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境監(jiān)督,做到安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,不斷改善、完善現(xiàn)場勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,確保職工身體健康。

五、各級安全員應(yīng)按廠部要求認(rèn)真開展危險(xiǎn)源分析與預(yù)控、安全大檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)評估、“兩措”落實(shí)等工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改,提高設(shè)備安全健康水平。

六、各級安全員應(yīng)組織好安全活動(dòng)日活動(dòng),按廠部下達(dá)學(xué)習(xí)計(jì)劃、要求,組織職工學(xué)習(xí)、討論,舉一反三、結(jié)合實(shí)際、學(xué)有成效,不斷提高安全日活動(dòng)質(zhì)量。開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高職工安全素質(zhì),提高職工安全意識。

七、安監(jiān)部及各主管部門有權(quán)對各級安全員考核,對不合格安全員有權(quán)提出重新應(yīng)聘。

八、各級安監(jiān)人員應(yīng)持證上崗,參加南京市安監(jiān)人員培訓(xùn)班,并經(jīng)考試合格持證上崗。

九、各級安監(jiān)人員執(zhí)行現(xiàn)場安全監(jiān)督任務(wù)時(shí),必須佩帶“安全監(jiān)督”標(biāo)志及勞動(dòng)保護(hù)用品,著裝整齊。

十、安監(jiān)人員工作中玩忽職守,對可以避免的重大事故未起到應(yīng)有的監(jiān)督作用或利用職權(quán)弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)者,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予處理。

第二十四條專職安監(jiān)人員條件

一、責(zé)任心強(qiáng),堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法;

二、熟悉國家和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和企業(yè)的運(yùn)行、檢修規(guī)程等;

三、具有必要的電力生產(chǎn)專業(yè)知識,熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設(shè)備狀況,具備事故分析能力和綜合表達(dá)能力。

四、新聘任的人員必須具備大專及以上學(xué)歷,有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn);

五、身體健康,能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作強(qiáng)度;

六、取得國家注冊安全工程師等國家規(guī)定的任職資格或集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位資任職資格。

第二十五條安監(jiān)人員權(quán)力

一、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查和了解安全情況;

二、有權(quán)制止違章作業(yè)(或操作)、違章指揮,違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動(dòng)紀(jì)律的行為;

三、有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行照相、錄音、錄像等;

四、對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí),有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級反映。

五、有權(quán)建議處罰違反安全生產(chǎn)的人員或表彰安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

第二十六條安監(jiān)人員行使職權(quán)時(shí)的義務(wù)

一、在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時(shí)有維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的義務(wù);

二、在制止違章作業(yè)和違章指揮行為時(shí)有解釋制止理由的義務(wù);

三、因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時(shí),有為當(dāng)事人保密的義務(wù);

四、對于群眾反映的本職工作以內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨橛猩钊胝{(diào)查、作出結(jié)論并對反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)。

第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書

一、在安全生產(chǎn)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)安全設(shè)施不符有關(guān)規(guī)定、生產(chǎn)設(shè)備不安全等重大問題、隱患,安監(jiān)部及時(shí)下達(dá)《安全監(jiān)督通知書》,責(zé)令有關(guān)部門限期整改。

二、安監(jiān)人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督中對違章指揮、違章作業(yè),危急人身、設(shè)備安全等現(xiàn)象,提出改進(jìn)意見,現(xiàn)場整改不力者,由安監(jiān)部直接下達(dá)《安全監(jiān)督通知書》,限期整改。

三、各部門和個(gè)人接到《安全監(jiān)督通知書》,必須在規(guī)定期限內(nèi)整改,并在期限內(nèi)及時(shí)反饋匯報(bào)整改情況。

第四章檢查與考核

對本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理活動(dòng)進(jìn)行檢查并對表1所列的指標(biāo)進(jìn)行評價(jià),依據(jù)評價(jià)結(jié)果提出考核意見:

表1 考核內(nèi)容

序號

考核內(nèi)容

考核標(biāo)準(zhǔn)

考核周期

考核范圍

1

建立健全三級安全網(wǎng)

安全管理規(guī)定

每年一次

本廠

2

制定本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施

安全管理規(guī)定

每年一次

本廠

3

事故調(diào)查

安全管理規(guī)定

每次事故

本廠

報(bào)告與記錄

表2給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告和記錄。

表2 報(bào)告和記錄

序號

報(bào)告與記錄編號

報(bào)告與記錄名稱

填寫人

保存地點(diǎn)

保存期限

1

q/cdt-njtp211004—2022jl-01

三級安全網(wǎng)絡(luò)圖會議記錄

各級安全員

安監(jiān)部

一年

2

q/cdt-njtp211004—2022jl-02

各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)措施

各部門安全員

安監(jiān)部

一年

3

q/cdt-njtp211004—2022jl-03

事故調(diào)查報(bào)告

安全專職

安監(jiān)部

一年

第5篇 大唐發(fā)電廠特種作業(yè)安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)大型起重機(jī)械的全面管理,確保起重機(jī)械的安全使用,特制定本規(guī)定。

第二條本辦法所稱“起重機(jī)械”是指使用的吊車、行車吊、高架車、叉車、升降機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、機(jī)動(dòng)絞磨、提升裝置、電梯、牽張?jiān)O(shè)備等?！按笮推鹬貦C(jī)械”指20t及以上吊車、5t及以上行車以及牽張?jiān)O(shè)備等。

第二章 起重作業(yè)安全規(guī)定

第三條 新購和在用的大型起重機(jī)械必須是具有設(shè)計(jì)許可證的單位設(shè)計(jì),具有制造許可證的單位制造,并具有“起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書”的產(chǎn)品;起重機(jī)械的相關(guān)資料提交安監(jiān)部備案。

新購的大型起重機(jī)械,使用單位必須根據(jù)產(chǎn)品說明書等有關(guān)技術(shù)資料(外文資料須及時(shí)譯成中文)以及國標(biāo)起重機(jī)安全規(guī)程等規(guī)定,制定針對本起重機(jī)的安全操作和保養(yǎng)制度并組織學(xué)習(xí)貫徹,在此之前不得使用。

第四條 大型起重機(jī)械,按集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、專業(yè)維修的原則,以保證大型起重機(jī)械的使用安全。

第五條 對起重機(jī)械的技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)、安全操作和執(zhí)行制度的情況,實(shí)行監(jiān)督管理和考核。各單位的領(lǐng)導(dǎo)和操作人員,要接受檢查,對提出的問題,要在限期內(nèi)認(rèn)真解決。

第六條 使用單位的負(fù)責(zé)人,對起重機(jī)械的完好,可靠、安全負(fù)全面責(zé)任,明確操作、指揮、維修、監(jiān)護(hù)的崗位責(zé)任。日常機(jī)務(wù)管理要設(shè)置專職機(jī)械員,大型起重機(jī)械實(shí)行機(jī)長負(fù)責(zé)制,機(jī)長負(fù)責(zé)起重機(jī)的全面工作,并組織做好檢查、保養(yǎng)、潤滑、記錄、監(jiān)測等工作。大型起重機(jī)械必須配備專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)工作。

第七條 起重機(jī)械要嚴(yán)格執(zhí)行定人、定機(jī)、定崗位制度,起重機(jī)械調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)執(zhí)行機(jī)調(diào)人隨的規(guī)定,并且使用、保養(yǎng)、維修等有關(guān)資料必須要隨機(jī)調(diào)動(dòng)。

第八條 起重機(jī)械操作人員,必須經(jīng)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書,經(jīng)定機(jī)任命后才具有操作權(quán)力。操作人員不僅要熟悉安全操作規(guī)程,還必須掌握機(jī)械的性能、結(jié)構(gòu)、原理和用途。必須嚴(yán)格按《安全技術(shù)操作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠部分)和隨機(jī)出廠的有關(guān)《安全規(guī)定》使用起重機(jī)。

第九條 操作大型起重機(jī)械要嚴(yán)格遵守下述規(guī)定:

1、必須編制起重吊裝技術(shù)方案(作業(yè)指導(dǎo)書),經(jīng)審批后于作業(yè)前進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)交底,強(qiáng)調(diào)安全操作技術(shù),全面落實(shí)安全措施;

2、對使用的起重機(jī)械、機(jī)具、工具、吊具和索具進(jìn)行檢查,確認(rèn)符合安全要求后方可使用,必要時(shí)要經(jīng)過驗(yàn)證或試驗(yàn)后認(rèn)可;

3、起重作業(yè)人員在操作中要登高作業(yè),必須辦理登高作業(yè)安全許可證,并采取可靠的安全措施后方可進(jìn)行;

4、兩人以上從事起重作業(yè),必須有一人任起重指揮,現(xiàn)場其他起重作業(yè)人員或輔助人員必須聽從起重指揮的統(tǒng)一指揮,但在發(fā)生緊急危險(xiǎn)情況時(shí),任何人都可以發(fā)出符合要求的停止信號和避讓信號;

5、起重作業(yè)時(shí),起重吊具、索具、輔具等一律不準(zhǔn)與電氣線路交叉接觸;

6、運(yùn)輸?shù)踹\(yùn)大型、重型設(shè)備時(shí),事先要測量道路是否安全無阻,對道路上空和兩側(cè)的輸電線、架空管道、地下設(shè)施、道路兩側(cè)的建筑物必須采取有效安全措施;

7、嚴(yán)禁將鋼絲繩、纜風(fēng)繩拴在易燃易爆有毒管道、化工受壓容器、電氣設(shè)備、電線桿等物體上;

8、吊起的重物在空中運(yùn)行時(shí)不準(zhǔn)碰撞任何其它設(shè)備或物體。禁止物體沖擊式落地。吊物不得長時(shí)間在空中停留;

9、運(yùn)輸重型物體要在道路中停放時(shí),停放位置不能堵塞交通,夜間要設(shè)置紅燈信號,重物要通過鐵道口時(shí),事先要與有關(guān)部門和看道人員取得聯(lián)系并得到許可后,方可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過;

10、運(yùn)輸重物上、下坡時(shí),要有防滑措施;

11、運(yùn)輸板材、管材或超長物體時(shí),要有安全標(biāo)志和防慣性傷害的安全措施;

12、搬運(yùn)易碎物品,應(yīng)使用專用工具,小心輕放。裝運(yùn)易燃、易爆物品,嚴(yán)禁吸煙和動(dòng)用明火,不得穿帶有鐵釘?shù)男?必須輕裝、輕卸,不得猛烈撞擊,不得亂拋亂扔;

第十條 堅(jiān)持做到“十不吊”

1、超過額定負(fù)荷不吊。

2、指揮信號不明、重量不明不吊。

3、吊索和附件捆綁不牢,不符合安全要求不吊。

4、吊車吊重物直接進(jìn)行加工的不吊。

5、歪拉、斜吊不吊。

6、工件上站人或工件上浮放有活動(dòng)物不吊。

7、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)物品無安全措施不吊。

8、帶棱角、刃口物件未墊好(防止鋼絲繩磨斷)不吊。

9、埋在地下的物件不撥不吊。

10、非起重指揮人員指揮時(shí)不吊。

第十一條 高架型式的起重機(jī)必須嚴(yán)格執(zhí)行本機(jī)的有關(guān)防風(fēng)措施和規(guī)定。

第十二條 使用單位要根據(jù)國際起重機(jī)安全規(guī)程和有關(guān)部門頒發(fā)的起重機(jī)安全監(jiān)察規(guī)定要求,做好起重機(jī)的檢查和檢驗(yàn)工作。

(一)班前日常檢查:由司機(jī)在班前、班后進(jìn)行,多班作業(yè)由交接班司機(jī)共同按規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

(二)經(jīng)常性檢查:使用單位的機(jī)械員同司機(jī)共同對起重機(jī)的主要部位和潤滑保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查,對查出的問題組織處理,每月不得少于一次。

(三)定期檢查:使用單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、機(jī)械員、司機(jī)和維修人員共同參加,每年必須對起重機(jī)進(jìn)行一次全面的檢查。

檢查內(nèi)容:

1、起重機(jī)正常工作的技術(shù)性能。

2、安全保護(hù)裝置和儀器的可靠性。

3、傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、制動(dòng)系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、電氣線路及電器元件。

4、金屬結(jié)構(gòu)的變形、裂紋、腐蝕及焊接、鉚接、螺栓的聯(lián)接情況。

5、鋼絲繩的磨損、變形和尾端固定情況。

對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即組織修復(fù),并將經(jīng)常性檢查和定期檢查情況向籌建處安監(jiān)部和監(jiān)理單位提出處理報(bào)告。

(四)檢驗(yàn):除按定期檢查的內(nèi)容進(jìn)行外,還要對起重機(jī)的技術(shù)性能、安全保護(hù)裝置做全面試驗(yàn)。此項(xiàng)工作由國家能源部認(rèn)可的檢測部門承擔(dān)。

1、正常工作的起重機(jī),每二年進(jìn)行一次。

2、經(jīng)過大修、新安裝、及改造過的起重機(jī),交付使用前。

3、閑置時(shí)間超過一年的起重機(jī),在重新使用前;

4、經(jīng)過暴風(fēng)、重大事故后,可能使強(qiáng)度、剛度、構(gòu)件的穩(wěn)定性、機(jī)構(gòu)的重要性能受到損害的起重機(jī)。

第十三條 起重機(jī)的指揮人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)知識和起重機(jī)常識的培訓(xùn),指揮時(shí)應(yīng)帶有明顯標(biāo)志并保證起重機(jī)行走通道沒有障礙物。

第十四條 使用單位要加強(qiáng)對鋼絲繩的管理,經(jīng)常檢查,按規(guī)定選用鋼絲繩,嚴(yán)格執(zhí)行鋼絲繩報(bào)廢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 經(jīng)常檢查潤滑油,按使用說明書規(guī)定要求添加、更換潤滑油、脂。

第十六條 起重機(jī)的超負(fù)荷作業(yè)要嚴(yán)格管理,以確保安全。

(一)必須超負(fù)荷作業(yè)時(shí)(不得超過額定負(fù)荷的10%),由使用單位提供可靠的計(jì)算依據(jù),制定合理的作業(yè)方案(包括安全措施和出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的搶救方案),辦理超負(fù)荷工作票,經(jīng)批準(zhǔn),共同監(jiān)督實(shí)施,各負(fù)其責(zé)。

(二)超負(fù)荷作業(yè)前,使用單位必須組織對起重機(jī)全面檢查,確認(rèn)起重機(jī)機(jī)況良好,方可作業(yè),起重機(jī)如有故障,不得作業(yè)。

(三)超負(fù)荷作業(yè)后,使用單位組織對起重機(jī)全面檢查,并將超負(fù)荷作業(yè)和檢查情況記入本機(jī)檔案。

第十七條 兩機(jī)以上聯(lián)動(dòng)作業(yè),由使用單位提出作業(yè)方案,經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行。

第十八條 新購、大修后或移裝的起重機(jī),在安裝前由安裝技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員對起重機(jī)進(jìn)行技術(shù)檢查,對由于運(yùn)輸不當(dāng)或保管不善所產(chǎn)生的變形,開焊等缺陷,要認(rèn)真進(jìn)行檢修、校正,做好記錄,達(dá)到技術(shù)要求后方可安裝。

第十九條 所有電器保護(hù)裝置和各部位的安全設(shè)施,在安裝前均應(yīng)認(rèn)真檢查,證明其完整無損并靈敏可靠時(shí),方可安裝。

第二十條 大型起重機(jī)的拆卸和安裝,要制定拆裝工藝規(guī)程(包括安全防護(hù)措施方案),并經(jīng)監(jiān)理單位、安全管理部門、施工單位和籌建處主要負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),拆裝單位(必須取得安全認(rèn)可證的單位)要嚴(yán)格遵守拆裝程序,對參加拆裝的人員要進(jìn)行安全技術(shù)交底,拆裝時(shí)要有技術(shù)負(fù)責(zé)人在場指導(dǎo)。

第二十一條 大型起重機(jī)安裝畢后,要按規(guī)定進(jìn)行調(diào)試,對各部位的安全裝置要進(jìn)行可靠性試驗(yàn),對整機(jī)進(jìn)行負(fù)荷試驗(yàn)。安裝、調(diào)試、負(fù)荷試驗(yàn)記錄等交機(jī)械管理部門歸檔保存。驗(yàn)收工作由安裝單位組織,監(jiān)理單位和使用單位參加,驗(yàn)收合格后安裝單位可向使用單位辦理交接手續(xù)。

第二十二條 起重機(jī)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)參數(shù)和電器控制系統(tǒng)不得任意修改,必須改裝時(shí)應(yīng)提出計(jì)算資料、施工圖紙和改裝方案。

第二十三條 起重機(jī)械不準(zhǔn)擅自拆卸零部件、切割、施焊。

第二十四條要認(rèn)真執(zhí)行《技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程》,保養(yǎng)作業(yè)執(zhí)行情況報(bào)管理部門,要明確規(guī)定保養(yǎng)責(zé)任制。

第二十五條 對違反本規(guī)定造成不良后果,出現(xiàn)重大機(jī)械事故的單位和個(gè)人,要根據(jù)情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處分,直至追究刑事責(zé)任。

第三章 特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定

第二十六條責(zé)任與權(quán)限

(一)安全監(jiān)察部是公司特種作業(yè)人員安全管理的歸口部門,負(fù)責(zé)公司特種作業(yè)人員日常安全管理工作。

(二)安全監(jiān)察部有權(quán)對公司范圍內(nèi)的一切特種作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查與考核。

(三)安全監(jiān)察部有權(quán)配合政府勞動(dòng)部門或安全監(jiān)察部門進(jìn)行特種作業(yè)人員的認(rèn)證申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作。

(四)安全監(jiān)察部有權(quán)取消不合格人員在本公司的特種作業(yè)資格。

(五)各生產(chǎn)單位及特種作業(yè)的組織單位是特種作業(yè)人員安全管理執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)本單位特種作業(yè)人員的日常管理工作。

(六)生產(chǎn)單位或特種作業(yè)的組織單位應(yīng)對特種作業(yè)人員進(jìn)行常規(guī)性安全生產(chǎn)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

(七)生產(chǎn)單位或特種作業(yè)的組織單位有權(quán)拒絕無證人員從事特種作業(yè)的要求。根據(jù)特種作業(yè)人員作業(yè)前的具體情況有權(quán)臨時(shí)取消其特種作業(yè)資格,并可向公司安監(jiān)部提出相應(yīng)的考核建議。

第二十七條 管理內(nèi)容與要求

(一)特種作業(yè)范圍

1.特種作業(yè)工種范圍:電工作業(yè);金屬焊接切割作業(yè);起重機(jī)械(含電梯)作業(yè);企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛;登高架設(shè)作業(yè);鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn));壓力容器操作;從事有害氣體作業(yè)。

2.特種作業(yè)人員要求

特種作業(yè)人員必備基本條件:年齡滿18周歲;身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;初中以上文化程度,具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識和技能,經(jīng)安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)考核后,成績合格,并取得《特種作業(yè)操作證》;符合相應(yīng)特種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。

第二十八條特種作業(yè)人員的安全職責(zé)

(一)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和本單位的規(guī)章制度,遵守作業(yè)操作規(guī)程,保證安全作業(yè);

(二)對作業(yè)工具和設(shè)備認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);

(三)工作時(shí),設(shè)備發(fā)生故障,影響安全作業(yè)或發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)采取有效措施,并立即報(bào)有關(guān)部門和人員;

(四)努力學(xué)習(xí)所從事作業(yè)的安全技術(shù)知識和技能,不斷提高技術(shù)水平;

(五)拒絕違章指揮,并制止他人違章作業(yè)。

第二十九條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理

(一)特種作業(yè)人員的一般性專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)由其所在單位組織進(jìn)行,應(yīng)達(dá)到公司技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)要求。

(二)特種作業(yè)人員還應(yīng)定期參加公司安監(jiān)部組織的、國家政府部門指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(單位)舉辦的特種作業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),應(yīng)滿足與其工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論要求和實(shí)際操作技能要求。

(三)特種作業(yè)人員的《特種作業(yè)操作證》認(rèn)證及培訓(xùn)、復(fù)審及培訓(xùn)由公司安監(jiān)部統(tǒng)一進(jìn)行組織和辦理。

第三十條 特種作業(yè)人員檔案管理

(一)安監(jiān)部應(yīng)建立特種作業(yè)人員管理檔案,對公司特種作業(yè)人員的審批、培訓(xùn)、發(fā)證、復(fù)審及考核進(jìn)行統(tǒng)一的管理。

(二)新從事特種作業(yè)的人員應(yīng)由生產(chǎn)單位提出申請,經(jīng)安全監(jiān)察部批準(zhǔn)并對其進(jìn)行培訓(xùn)達(dá)到上崗資格(特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前,必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練,并取得《特種作業(yè)操作證》)后,為其建立特種作業(yè)人員管理檔案。

(三)安監(jiān)部每年對特種作業(yè)人員進(jìn)行一次復(fù)查,在生產(chǎn)單位的配合下對特種作業(yè)人員的身體健康狀況、違章作業(yè)情況、安全生產(chǎn)知識和事故案例學(xué)習(xí)情況、本工種安全知識考試情況進(jìn)行檢查,結(jié)果記入特種作業(yè)人員管理檔案。

第三十一條 特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理

(一)安全監(jiān)察部及各生產(chǎn)單位對特種作業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁特種作業(yè)人員無證上崗。

(二)對無證人員、復(fù)審不合格人員或逾期未經(jīng)復(fù)審的人員不得安排從事特種作業(yè)。

(三)離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)考核,未經(jīng)確認(rèn)合格不得上崗作業(yè)。

(四)特種作業(yè)人員有下列情形之一取消其特種作業(yè)資格。

1.未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的;

2.違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá)3次以上的;

3.弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的;

4.經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的;

5.涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓《特種作業(yè)操作證》的;

6.調(diào)離本工種或因其它原因不能從事本特種作業(yè)的。

第四章 檢查與考核

第三十二條安全監(jiān)察部及各生產(chǎn)單位應(yīng)對特種作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查,對特種作業(yè)中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。

第三十三條安全監(jiān)察部沒有按政府部門的規(guī)定組織特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、認(rèn)證、復(fù)查等,每次考核責(zé)任人200元。

第三十四條對使用不合格人員從事特種作業(yè)的單位領(lǐng)導(dǎo)考核100元/人次,由此造成的嚴(yán)重后果還將依據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定另行加重處罰。

第三十五條特種作業(yè)人員沒有建立管理檔案或未進(jìn)行定期復(fù)查,考核責(zé)任單位200元/次,考核責(zé)任人50元/次。

第6篇 大唐發(fā)電廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一章 總則

第一條本規(guī)定了在容易發(fā)生事故或危險(xiǎn)性較大的場所中安全標(biāo)志牌的設(shè)置原則,目的是提醒和保障職工在工作過程中的安全,使安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,減少或避免事故的發(fā)生。

第二條 安全設(shè)施的管理,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

第三條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)安全設(shè)施的義務(wù),對損壞的行為,有權(quán)制止。

第四條 本安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定劃分的原則是依據(jù)《大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域設(shè)備劃分和職責(zé)分工規(guī)定》劃分界定。

第五條 本規(guī)定在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)不妥或漏劃,界定不清區(qū)域,由安監(jiān)部進(jìn)行協(xié)調(diào)界定,并提出管理區(qū)域變更通知,各單位應(yīng)按照管理變更區(qū)域執(zhí)行,不得推諉。

第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第六條 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行歸口管理,管理部門為設(shè)備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司,按照設(shè)備、系統(tǒng)分工,分別負(fù)責(zé),安監(jiān)部為安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的牽頭、協(xié)調(diào)部門。

第七條 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:

組長: 總工程師

副組長:設(shè)備部主任、 安監(jiān)部主任

成員:發(fā)電部主任、檢修公司經(jīng)理、粉煤灰公司經(jīng)理、設(shè)備部分管副主任、物業(yè)公司經(jīng)理

第八條 安全設(shè)施管理工作小組職責(zé)

(一)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實(shí)行歸口管理。安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組是在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,安監(jiān)部是安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的牽頭、協(xié)調(diào)部門。負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)全廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行。設(shè)備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司、物業(yè)公司負(fù)責(zé)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作。

(二)總工程師是安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的總負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)貫徹上級有關(guān)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作執(zhí)行。

(三)負(fù)責(zé)督促、檢查有關(guān)部門貫徹有關(guān)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行情況,積極開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化督促工作。

(四)設(shè)備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司、物業(yè)公司負(fù)責(zé)對所管轄區(qū)域安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)志牌的檢查、統(tǒng)計(jì)、匯總、完善并建立健全安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化臺帳。

(五)安監(jiān)部負(fù)責(zé)對安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的牽頭、協(xié)調(diào)、完善工作。

(六)設(shè)備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司、物業(yè)公司負(fù)責(zé)對所管轄區(qū)域安全設(shè)施的日常管理工作。

(七)設(shè)備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司、物業(yè)公司負(fù)責(zé)對所管轄區(qū)域內(nèi)的安全設(shè)施進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)脫落、損壞、丟失及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總上交安監(jiān)部統(tǒng)一安排計(jì)劃補(bǔ)充。運(yùn)行單位負(fù)責(zé)對操作管轄范圍內(nèi)設(shè)備標(biāo)識牌的檢查、統(tǒng)計(jì)、匯總、制作、懸掛增補(bǔ)等管理工作,確保安全設(shè)施完好。

第三章安全設(shè)施管理范圍

第九條 設(shè)備部安全設(shè)施管理范圍

(一)各開關(guān)室、主變、升壓站、電纜室、油區(qū)、制氫站等所轄區(qū)域的重大危險(xiǎn)源及防控安全設(shè)施標(biāo)志的管理。

第十條 發(fā)電部安全設(shè)施管理范圍

(一)汽機(jī)、鍋爐、電氣、化學(xué)、燃料、脫硫脫硝等區(qū)域主輔設(shè)備操作管轄范圍內(nèi)設(shè)備系統(tǒng)管道色環(huán)、介質(zhì)流向的管理工作。

(二)發(fā)電機(jī)、勵(lì)磁小室、主變、開關(guān)站、啟備變、高低壓廠用變壓器、6kv配電,400v母線pc及各mcc母線;汽機(jī)、鍋爐、電氣、化學(xué)、燃料、脫硫脫硝主輔設(shè)備、電氣設(shè)備、直流系統(tǒng)、控制箱、柜、端子箱、燃料區(qū)域6kv系統(tǒng)、脫硫區(qū)域6kv系統(tǒng)、除灰區(qū)域6kv及400v系統(tǒng)電氣設(shè)備等所轄區(qū)域的設(shè)備、閥門標(biāo)志的管理。

第十一條各部室、公司機(jī)務(wù)安全設(shè)施管理范圍

(一)機(jī)、爐、燃料、各泵房等所轄生產(chǎn)區(qū)域的安全設(shè)施標(biāo)標(biāo)志牌、防止碰頭線、防止絆跤線、防止踏空線、禁止阻塞線的安全警示目視管理。

(二)生產(chǎn)現(xiàn)場平臺、人行通道、升降器等有墜落危險(xiǎn)的場所固定防護(hù)圍欄、臨時(shí)防護(hù)遮攔、臨時(shí)提示遮攔、輸煤皮帶兩側(cè)所設(shè)置的輸煤皮帶防護(hù)遮欄、跨越橋兩側(cè)設(shè)置跨越橋遮欄、輸煤皮帶滾筒設(shè)置滾筒防護(hù)網(wǎng)的安全防護(hù)管理。參數(shù)及規(guī)格符合《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》。

(三) 機(jī)、爐、化水、燃料、各泵房等所轄生產(chǎn)區(qū)域的轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)方向標(biāo)志標(biāo)的管理。

第十二條各部室、公司電氣安全設(shè)施管理范圍

(一) 6kv、220kv、500kv開關(guān)站、主變升壓站、機(jī)、爐、燃料、化水、除灰、脫硫等所轄區(qū)域主輔電氣設(shè)備、直流系統(tǒng)、控制箱、柜、端子箱、配電盤、儀表盤變送器柜、開關(guān)室、電纜室等區(qū)域安全設(shè)施標(biāo)志牌、禁止阻塞線、安全警戒線的安全警示目視的管理。

(二)各配電室、電纜夾層、熱控設(shè)備間等區(qū)域進(jìn)出口門處所設(shè)置防動(dòng)物板安全設(shè)施的管理。

(三)機(jī)、爐、化水、燃料、各泵房等所轄生產(chǎn)區(qū)域的電氣設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)方向設(shè)備標(biāo)志的管理。

第十三條燃運(yùn)部門安全設(shè)施管理范圍

(一)輸煤皮帶系統(tǒng)、油泵房等所轄區(qū)域安全設(shè)施標(biāo)志的管理。

(二)燃料區(qū)域設(shè)備標(biāo)志牌的管理。

第十四條 粉煤灰公司安全設(shè)施管理范圍

(一)除灰、脫硫等所轄區(qū)域的主輔設(shè)備、系統(tǒng)管道等設(shè)備、閥門、系統(tǒng)管道色環(huán)、介質(zhì)流向及設(shè)備標(biāo)志的管理。

(二) 除灰、脫硫、電除塵器等所轄區(qū)域的安全標(biāo)志及目視管理。

(三) 脫硫、除灰、電除塵器、各泵房等所轄生產(chǎn)區(qū)域的轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備方向標(biāo)志標(biāo)的管理。

第十五條 安監(jiān)部安全設(shè)施管理范圍

(一) 廠區(qū)及生產(chǎn)區(qū)域安全交通標(biāo)志、設(shè)施的管理。

第四章檢查與考核

第十六條 檢查

(一)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月應(yīng)對各專責(zé)人對安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的執(zhí)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,提出考核意見。

(二)安全設(shè)施專責(zé)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對所屬區(qū)域安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)脫落、損壞、丟失及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總,確保安全設(shè)施完好。

(三)加強(qiáng)對安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化日常管理,實(shí)行動(dòng)態(tài)對標(biāo)檢查,每次檢查要有詳細(xì)檢查記錄,應(yīng)建立健全安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化臺帳,記錄齊全,歸類科學(xué)易統(tǒng)計(jì)易檢查。

(四)各項(xiàng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理專責(zé)人應(yīng)認(rèn)真做好月度考評工作。

第十七條考核

(一)對損壞、擅自移動(dòng)或拆除安全設(shè)施標(biāo)志的行為。

考核-50元。

(二)安全設(shè)施管理專責(zé)人應(yīng)定期對現(xiàn)場安全設(shè)施完好情況進(jìn)行定期巡視檢查,因未進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)殘缺或毀壞、丟失一處?？己?50元。

(三)沒有按規(guī)定建立健全安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化臺帳,記錄。考核-100元。

(四)未及時(shí)完成安全設(shè)施整改?？己?100元。

第一章 附則

第十八條 本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第7篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)資料管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)企業(yè)安全臺帳的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,特制定本規(guī)定。

第二條 各部門、部室必須建立安全臺帳、檔案和安全活動(dòng)記錄,即安全會議臺帳、安全組織臺帳、安全教育臺帳、安全檢查臺帳、隱患治理臺帳、不安全分析事件臺帳、安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺帳、職業(yè)安全衛(wèi)生臺帳、安全防護(hù)用品臺帳、應(yīng)急預(yù)案臺帳、重大操作臺帳、安全風(fēng)險(xiǎn)評估臺帳、設(shè)備臺帳、特殊工種人員檔案、安全學(xué)習(xí)資料檔案、班組安全活動(dòng)記錄臺賬等。臺帳要求填寫規(guī)范、字跡清晰、不允許改寫、保存完好。安全管理部門要定期檢查與考核。

第二章 安全資料管理規(guī)定

第三條 安全會議

按要求填寫會議名稱、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、處理結(jié)果等內(nèi)容,主要記錄廠、關(guān)于安全方面的會議(如廠安全員月例會、車間安全例會等),尤其對安全生產(chǎn)文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹情況要詳細(xì)填寫。

第四條 安全組織臺帳

(一)安全臺帳要將廠安全生產(chǎn)委員會、安全組織網(wǎng)絡(luò)、安全監(jiān)督部門組成成員記入臺帳;

(二)車間安全組織臺帳要將車間安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全組織網(wǎng)絡(luò)記入臺帳(例如姓名、性別、年齡、工種、崗位、文化程度、安全教育狀況等)。

第五條 安全教育臺帳

(一)廠安全教育臺帳:包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員安全教育培訓(xùn)情況:安全教育情況;安全監(jiān)督管理人員安全教育情況;新員工入廠三級教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;外來施工人員安全教育情況;其它人員安全教育情況等。

(二)部門安全教育臺帳:應(yīng)包括部門領(lǐng)導(dǎo)及職工安全培訓(xùn)情況;新入廠員工三級安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;轉(zhuǎn)崗及離崗半年以上復(fù)工人員的安全教育情況;

(三)安全教育臺帳:應(yīng)包括部門領(lǐng)導(dǎo)及職工安全培訓(xùn)情況;新入廠員工三級安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;轉(zhuǎn)崗及離崗半年以上復(fù)工人員的安全教育情況;對事故責(zé)任者的安全教育情況;崗位安全技術(shù)練兵情況;應(yīng)急預(yù)案的演練情況;外來施工人員的安全教育情況等。要有教育培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)人、被培訓(xùn)人、教育培訓(xùn)內(nèi)容、考試時(shí)間、考試成績等?？己嗽嚲硪鏅n。

第六條 安全檢查臺帳

要定期組織安全檢查,要將檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人、檢查出的問題、整改措施、完成時(shí)間等記錄上賬。廠級安全檢查每季度不少于一次,車間級安全檢查每月不少于一次,班組級每周不少于一次,除此之外還要按照專業(yè)特點(diǎn)、根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求,開展專項(xiàng)檢查。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題、整改要求及整改復(fù)查情況均應(yīng)按要求如實(shí)填寫。

第七條 隱患排查與治理臺帳

隱患排查與治理應(yīng)實(shí)行分級管理,凡發(fā)生的隱患,不論級別和資金來源,均應(yīng)在隱患治理臺帳中填寫,要有隱患名稱、隱患級別、隱患所在單位、存在部位、計(jì)劃費(fèi)用、實(shí)際費(fèi)用、資金來源、整改前臨時(shí)防范措施、整改方案(方案要具體)、完成進(jìn)度、負(fù)責(zé)人、計(jì)劃完成時(shí)間、實(shí)際完成時(shí)間、隱患治理后的評估情況等。隱患整改要嚴(yán)格按照“五落實(shí)”原則進(jìn)行。

第八條 不安全事件臺帳

臺帳要記錄所發(fā)生的各類事故,包括火災(zāi)、爆炸、設(shè)備、生產(chǎn)、交通、人身、質(zhì)量、環(huán)境和其他事件。部門級事故臺帳要記錄本部門發(fā)生的人身、火宅、爆炸、設(shè)備(包括停電、停汽、停水、停設(shè)備等,只要影響到生產(chǎn)運(yùn)行均應(yīng)上賬登記)、設(shè)備事件要記錄事故發(fā)生所在部門、發(fā)生日期、事故類別、事故經(jīng)過,并嚴(yán)格按照“三不放過”原則,進(jìn)行事故原因及責(zé)任分析,詳細(xì)填寫應(yīng)吸取的教訓(xùn)、采取的防范措施和處理意見等,人身事故要將當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺帳。

第九條 安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺帳

安全工作考核和獎(jiǎng)懲臺帳記錄對各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核情況,要有各級安全工作和安全生產(chǎn)考核細(xì)則,對事故發(fā)生的單位、個(gè)人及“三違”人員進(jìn)行處罰的情況,對防止和避免事故發(fā)生的有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)情況,對在安全管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì)情況。臺帳應(yīng)設(shè)考核項(xiàng)目或內(nèi)容、被考核部門和個(gè)人、主要事跡和存在問題、考核意見和結(jié)果、獎(jiǎng)懲情況、考核部門簽字及審批部門等欄目。

第十條 消防臺帳

記錄消防安全組織網(wǎng)絡(luò)、消防演練情況、消防設(shè)施臺帳、消防工作會議。

第十一條 職業(yè)安全衛(wèi)生臺帳

記錄員工體檢時(shí)間、人數(shù)、姓名、性別等,塵、毒、噪聲、射線分布情況及定期檢測數(shù)據(jù)。

第十二條 安全防護(hù)用品臺帳

記錄防護(hù)用品明細(xì),每周防護(hù)用品檢查情況等。

第十三條 應(yīng)急預(yù)案臺帳

記錄應(yīng)急預(yù)案演練。

第十四條 重大作業(yè)到位臺帳

記錄重大操作人員到位情況,巡檢情況及危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等。

第十五條 設(shè)備臺帳

建立設(shè)備運(yùn)行與檢修維護(hù)方面臺帳、記錄設(shè)施變更情況。

第十六條 安全風(fēng)險(xiǎn)評估臺賬

每月開展一次動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評估,有會議記錄、報(bào)告。

第十七條 安全學(xué)習(xí)資料

保存下發(fā)的上級各種文件、安全會議材料及安全試題庫、安全考試卷、安全通報(bào)等學(xué)習(xí)資料

第十八條 特殊工種人員檔案

記錄特殊工種人員姓名、工種個(gè)、年齡、本崗位工齡、性別、取證時(shí)間、參見培訓(xùn)情況及復(fù)審考試情況等。

第十九條 安全活動(dòng)記錄

(一)安全活動(dòng)記錄要內(nèi)容齊全,填寫參加人數(shù)、參加領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)內(nèi)容、發(fā)言情況、領(lǐng)導(dǎo)簽字等。

(二)安全活動(dòng)內(nèi)容:學(xué)習(xí)安全文件、通報(bào)、安全規(guī)章制度;學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識、勞動(dòng)衛(wèi)生知識;結(jié)合事故案例,討論分析典型事故,總結(jié)吸取事故教訓(xùn);開展事故預(yù)想和崗位練兵,組織各種安全技術(shù)表演;檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患;開展安全技術(shù)座談、攻關(guān)和其他安全科研活動(dòng)。

(三)班組安全活動(dòng)記錄要將本班組的安全會議、安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)等內(nèi)容記錄清楚,并與車間內(nèi)容相對應(yīng)。

第三章 附則

第二十條 本制度由安監(jiān)部和廠辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本制度如與上級有關(guān)規(guī)定沖突,按上級規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第8篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知(財(cái)企〔2022〕16號),制定本辦法。

第二條 大唐南京發(fā)電廠屬于高危企業(yè),適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。

安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)

第四條 安全費(fèi)用依據(jù)營業(yè)額按月提取,提取比例0.2-0.5%。

第五條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 安全費(fèi)用的使用

第六條 企業(yè)編制計(jì)劃書的同時(shí)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。

安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面:

(一)安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)措施:安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù),以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的及安全技術(shù)措施等。如工程建設(shè)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出等。

(二)反事故措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。

(三)應(yīng)急管理:預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。

(四)安全檢測、安全評價(jià)、事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動(dòng)等。

(五)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第七條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。

第八條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

安全監(jiān)察部經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。

企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第四章 監(jiān)督管理

第九條 應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。

第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案。

第十一條 安全費(fèi)用的會計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定。

第十二條 提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進(jìn)行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十三條 各主管部門依法對企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。

第十五條 建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的,依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由大唐南京發(fā)電廠財(cái)務(wù)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自公布之日起施行。

第9篇 大唐發(fā)電廠生產(chǎn)安全信息報(bào)告管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全信息報(bào)送工作,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定依據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第493號),《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第599號),《中國大唐集團(tuán)公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》大唐集團(tuán)制〔2022〕5號,《大唐江蘇分公司生產(chǎn)安全信息報(bào)告管理規(guī)定》(2023年版),《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號),結(jié)合我廠安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際制定。

第三條 本規(guī)定的信息包括生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息和日常安全管理信息。

第四條 安全生產(chǎn)信息報(bào)送應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)。

第五條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司、各部門。

第二章 職責(zé)分工

第六條職責(zé)

(一)安全監(jiān)察部:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全信息的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督信息的接收與報(bào)送,負(fù)責(zé)廠內(nèi)突發(fā)事件信息接收以及向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司、江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)送;

(二)發(fā)電部:負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)信息管理,負(fù)責(zé)運(yùn)行、環(huán)保各類突發(fā)事件信息接收及向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司、江蘇省能監(jiān)辦、省調(diào)等部門報(bào)送,負(fù)責(zé)定期向上述部門上報(bào)日常安全生產(chǎn)信息;負(fù)責(zé)將廠內(nèi)值班電話接到的突發(fā)事件信息向廠領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā);

(三)設(shè)備部:負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)信息管理,負(fù)責(zé)設(shè)備各類突發(fā)事件信息接收及向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司、江蘇能監(jiān)辦等部門報(bào)送,負(fù)責(zé)定期向上述部門上報(bào)日常安全生產(chǎn)信息;

(四)實(shí)業(yè)總公司:負(fù)責(zé)多種經(jīng)營日常安全生產(chǎn)信息管理,負(fù)責(zé)定期向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司上報(bào)多種經(jīng)營安全生產(chǎn)信息;

(五)思想政治工作部:負(fù)責(zé)對外界媒體發(fā)布生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息;

(六)廠辦:負(fù)責(zé)日常治安、交通安全信息管理,負(fù)責(zé)治安、交通各類突發(fā)事件信息接收及向集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司及地方政府報(bào)送,負(fù)責(zé)定期向上述部門上報(bào)治安、交通日常安全生產(chǎn)信息。

第三章 生產(chǎn)安全突發(fā)事件廠內(nèi)匯報(bào)流程

第七條匯報(bào)流程

(一)各部門、公司責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生如下事件時(shí),事件發(fā)生的班組或事件目擊者應(yīng)立即向值長、部門或公司領(lǐng)導(dǎo)逐級匯報(bào),值長應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察部以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向廠主要領(lǐng)導(dǎo)(廠長、主管生產(chǎn)副廠長)請示和匯報(bào)。

1. 人身重傷及以上事故;

2.設(shè)備事故、因發(fā)電企業(yè)責(zé)任引起的電網(wǎng)事故;

3.機(jī)組發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn),發(fā)現(xiàn)設(shè)備有重大缺陷、隱患;

4.主機(jī)或輔機(jī)發(fā)生異常導(dǎo)致機(jī)組降出力;

5.電網(wǎng)原因?qū)е聶C(jī)組停運(yùn)、大幅度降出力;

6.火情、汛情、險(xiǎn)情的報(bào)告;

7.環(huán)境污染事件的報(bào)告;

8.交通事故的報(bào)告;

9.治安事件的報(bào)告;

10.發(fā)生重大自然災(zāi)害,可能導(dǎo)致生產(chǎn)人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故的報(bào)告;

11.對社會造成重大影響的生產(chǎn)安全事件的報(bào)告;

12.其它重要事件的請示和報(bào)告。

(二)發(fā)生二類障礙及以下不安全事件,事件發(fā)生的班組或事件目擊者應(yīng)立即向值長或班長匯報(bào),值長或班長應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察部以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向生產(chǎn)副廠長請示和匯報(bào)。

(三)廠內(nèi)即時(shí)報(bào)告要求:發(fā)生事件的部門、公司主管領(lǐng)導(dǎo),以電話方式在事件發(fā)生0.5小時(shí)以內(nèi)向廠主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簡要報(bào)告(必要時(shí)事故現(xiàn)場人員可以直接向廠主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)),同時(shí)將事件詳細(xì)情況在6小時(shí)內(nèi)寫成書面情況向廠主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)將事件的發(fā)展態(tài)勢作進(jìn)一步匯報(bào)。

第四章 生產(chǎn)安全突發(fā)事件對外報(bào)告流程

第八條即時(shí)報(bào)告

發(fā)生以下生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)向大唐江蘇分公司、江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局即時(shí)報(bào)告:

(一)人身傷亡事故(重傷及以上)、因企業(yè)責(zé)任引起的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)爆炸事故;

(二)事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為重大以上生產(chǎn)人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)爆炸事故的信息;

(三)企業(yè)所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害,可能導(dǎo)致重大以上生產(chǎn)人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)爆炸事故的信息;

(四)對社會造成重大影響的生產(chǎn)安全事件信息。

(五)發(fā)生《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》第6條造成較大社會影響的電力安全事件。

第九條在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)立即向分公司安全生產(chǎn)部、江蘇能監(jiān)辦進(jìn)行報(bào)告,同時(shí)將事件詳細(xì)情況書面上報(bào),并及時(shí)將事件的發(fā)展態(tài)勢作進(jìn)一步匯報(bào)。書面報(bào)告匯報(bào)生產(chǎn)突發(fā)事件前,必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長審閱,人身事件、一般及以上設(shè)備事故必須經(jīng)過廠長審閱。

第十條即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位及事件現(xiàn)場情況;

(二)事件發(fā)生的簡要經(jīng)過、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

(三)事故原因的初步判斷;

(四)事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施;

(五)信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式。

第十一條發(fā)生重傷及以上人身事故,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生人身死亡及以上人身事故應(yīng)同時(shí)上報(bào)江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、南京市公安局、工會等。上報(bào)前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱,向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報(bào)前,先向大唐江蘇分公司匯報(bào)。

上款中,基建單位發(fā)生重傷及以上人身事故,應(yīng)同時(shí)上報(bào)大唐江蘇分公司工程部。

第十二條發(fā)生設(shè)備事故,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生較大及以上設(shè)備事故應(yīng)同時(shí)上報(bào)江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,上報(bào)前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱,向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報(bào)前,先向大唐江蘇分公司匯報(bào)。

第十三條發(fā)生環(huán)境污染事故,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生較大以上環(huán)境污染事故應(yīng)同時(shí)上報(bào)江蘇能監(jiān)辦、南京市環(huán)保局等。但上報(bào)前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱,向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報(bào)前,先向大唐江蘇分公司匯報(bào)。

第十四條發(fā)生生產(chǎn)火災(zāi)事故,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生較大以上生產(chǎn)火災(zāi)事故應(yīng)同時(shí)上報(bào)江蘇能監(jiān)辦、南京市消防局等。上報(bào)前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱,向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報(bào)前,先向大唐江蘇分公司匯報(bào)。

第十五條發(fā)生交通事故以及其他多種經(jīng)營事故,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司燃管中心和安全生產(chǎn)部,上報(bào)前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱。

第十六條所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害及其它敏感事件,可能導(dǎo)致重大以上生產(chǎn)人身傷亡事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故的信息,也應(yīng)按照第十一條至第十四條要求立即上報(bào)信息。

第十七條發(fā)生《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》第6條造成較大社會影響的電力安全事件,單位責(zé)任人1小時(shí)內(nèi)向江蘇能監(jiān)辦報(bào)告。

第十八條所在地發(fā)生對社會造成重大影響的生產(chǎn)安全事件信息,應(yīng)立即上報(bào)大唐江蘇分公司總經(jīng)理工作部和安全生產(chǎn)部,同時(shí)上報(bào)所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門。

第十九條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

(一)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

(二)生產(chǎn)火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第二十條 企業(yè)所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害后,應(yīng)在每日16時(shí)前以傳真或電子郵件方式,報(bào)送自然災(zāi)害對生產(chǎn)的影響情況及企業(yè)抗險(xiǎn)救災(zāi)工作情況,直到自然災(zāi)害基本消除為止。

第二十一條 企業(yè)所在地發(fā)生對社會造成重大影響的生產(chǎn)安全事件后,應(yīng)在每日16時(shí)前以傳真或電子郵件方式,報(bào)送事件處理情況,直到事件影響基本消除為止。

第五章 日常安全生產(chǎn)管理信息報(bào)告

第二十二條 發(fā)電、設(shè)備、檢修、實(shí)業(yè)等單位要按要求定期向安全監(jiān)察部上報(bào)日常安全生產(chǎn)管理信息,安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)向大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部上報(bào)日常安全生產(chǎn)管理信息。

第二十三條 生產(chǎn)、基建、多種經(jīng)營日常安全生產(chǎn)管理信息內(nèi)容及對外報(bào)送要求按照大唐江蘇分公司生產(chǎn)部、工程部以及燃管中心的相關(guān)要求執(zhí)行。

第二十四條 日常安全監(jiān)督管理信息包括以下內(nèi)容:

(一)安全周報(bào)、月報(bào);

(二)安全工作總結(jié);

(三)定期和專項(xiàng)安全檢查總結(jié);

(四)安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;

(五)重大危險(xiǎn)源評估報(bào)告;

(六)集團(tuán)公司、大唐江蘇分公司、大唐南京發(fā)電廠要求上報(bào)的其他安全管理信息。

第二十五條部門、公司每周五上午向設(shè)備部報(bào)送企業(yè)安全生產(chǎn)周報(bào)內(nèi)的責(zé)任內(nèi)容、每月2日前向安監(jiān)部報(bào)送企業(yè)安全生產(chǎn)月報(bào);設(shè)備部每周五、安監(jiān)部每月3日前向大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部上報(bào)安全周報(bào)、月報(bào)。

第二十六條 春、秋季安全檢查總結(jié)、各類專項(xiàng)安全檢查總結(jié)、安全月活動(dòng)總結(jié)及其他安全工作總結(jié)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)廠安全監(jiān)察部,由廠安全監(jiān)察部匯總后上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。

第二十七條 安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家查評或復(fù)查整改計(jì)劃下達(dá)的同時(shí)上報(bào)大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部,并錄入到大唐江蘇分公司綜合安全生產(chǎn)信息問題庫系統(tǒng)。

第二十八條 重大危險(xiǎn)源評估完成后,每年一季度末將企業(yè)的《重大危險(xiǎn)源評估綜合報(bào)告》上報(bào)大唐江蘇分公司生產(chǎn)部,同時(shí)錄入到集團(tuán)公司安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。

第二十九條 大唐江蘇分公司要求上報(bào)的其他安全管理信息按照規(guī)定的時(shí)間和渠道上報(bào)。

第六章 管理要求

第三十條 各部門、公司要明確本單位安全生產(chǎn)信息報(bào)告的工作程序,將責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人,采取有力措施,保證安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。

第三十一條安全生產(chǎn)匯報(bào)工作要求:

(一)在向上級有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)情況匯報(bào)前,必須先進(jìn)行廠內(nèi)匯報(bào),由廠內(nèi)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后進(jìn)行逐級上報(bào),不得越級;

(二)即時(shí)報(bào)告不受時(shí)間條件限制,在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行匯報(bào),便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解、掌握情況,安排處理。一般情況下先向主管部門、公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);

(三)進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)不影響按照規(guī)程、預(yù)案或安全生產(chǎn)要求進(jìn)行緊急情況處理。

第三十二條對能夠及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息、報(bào)告質(zhì)量高的提出表揚(yáng);對遲報(bào)、漏報(bào)以及報(bào)告質(zhì)量差的進(jìn)行通報(bào)批評。

第三十三條 對謊報(bào)、瞞報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。因謊報(bào)、瞞報(bào),影響事故調(diào)查處理的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)人員責(zé)任。

第七章 附則

第三十四條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行,凡是與本規(guī)定由抵觸的均以此規(guī)定執(zhí)行。

第10篇 大唐發(fā)電廠重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理,杜絕重、特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識》(gb18218-2000)、《中國大唐集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》(大唐集團(tuán)制〔2008〕27號)和我廠實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定中重大危險(xiǎn)源按集團(tuán)公司《重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》“國家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源”范圍(表1、表2)并結(jié)合本廠實(shí)際辨識確定。

國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源是指長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界值的場所和設(shè)施。危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。

集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源是指除國家規(guī)定重大危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械和設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)物品等。

第三條本規(guī)定適用于本廠及多種產(chǎn)業(yè)。

第二章 重大危險(xiǎn)源普查

第四條根據(jù)表1和表2進(jìn)行辨識,我廠屬于國家規(guī)定和集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源共有19個(gè),具體見下表:

大唐南京發(fā)電廠重大危險(xiǎn)源目錄

序號

具體

類別

名稱及

場所

所屬

級別

范圍或危險(xiǎn)物品數(shù)量

1

鍋爐

#1、#2鍋爐

國家級)

鍋爐本體承壓元件、部件及其連接件。鍋爐范圍內(nèi)主蒸汽管道、主給水管道、高溫和低溫再熱蒸汽管道等。鍋爐安全保護(hù)裝置。鍋爐主要承重構(gòu)件。

2

可燃?xì)怏w

氨區(qū)

國家級

最大儲量接近60噸

3

供氫站

集團(tuán)公司級

最大儲量為140kg

4

乙炔

集團(tuán)公司級

乙炔瓶倉庫

5

壓力容器

#1、#2機(jī)組壓力容器

集團(tuán)公司級

啟動(dòng)鍋爐定排膨脹器、#1、#2機(jī)組#1~#3高加、除氧器、高低壓疏水?dāng)U容器、110m3疏水?dāng)U容器、50m3疏水箱等

6

可燃液體

#0柴油罐及油區(qū)

集團(tuán)公司級

2*500m3儲油罐,最大儲油量接近800噸

7

有毒危險(xiǎn)品

化學(xué)實(shí)驗(yàn)室

集團(tuán)公司級

強(qiáng)酸、強(qiáng)堿

8

電氣設(shè)備

升壓站

集團(tuán)公司級

220kv升壓站,包括升壓站內(nèi)的各種電氣設(shè)備以及相應(yīng)的繼電保護(hù)

9

主變

集團(tuán)公司級

#1、#2主變

10

生產(chǎn)防火

汽輪機(jī)油系統(tǒng)

集團(tuán)公司級

#1、#2汽輪機(jī)油系統(tǒng)

11

電纜夾層及溝道

集團(tuán)公司級

網(wǎng)控樓、輔控樓電纜夾層,全廠電纜溝道

12

危險(xiǎn)品倉庫

集團(tuán)公司級

儲存有易燃易爆物品(含乙醇)、危險(xiǎn)化學(xué)品(不含劇毒品)的各類倉庫

13

起重機(jī)械

#1、#2爐內(nèi)檢修平臺

集團(tuán)公司級

鍋爐內(nèi)升降式、懸吊式、搭設(shè)式檢修平臺;離地面2m高臨時(shí)吊欄

14

客貨兩用電梯

集團(tuán)公司級

#1、#2爐客貨兩用電梯

15

汽機(jī)房行車

集團(tuán)公司級

#1、#2汽機(jī)房行車及其附件,以及行車的維護(hù)和操作

16

生活用壓力容器

壓力容器

熱交換器

集團(tuán)公司級

額定蒸汽壓力大于0.1mpa的生活用壓力容器及熱交換器等換熱壓力容器

17

非生產(chǎn)防火

招待所

集團(tuán)公司級

招待所

18

交通安全

通勤車輛

集團(tuán)公司級

所有通勤大客車

19

水源

生活水廠

集團(tuán)公司級

飲用水源

第三章 重大危險(xiǎn)源管理及職責(zé)

第五條廠部成立重大危險(xiǎn)源管理領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:廠 長

副組長:黨委書記、生產(chǎn)副廠長、經(jīng)營副廠長、總工程師、紀(jì)委書記

組員:設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、檢修公司、廠辦、經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、思政部、廠工會、燃料部、物資部、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司、大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人;

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):

(一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評估標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度,接受集團(tuán)公司、分公司及地方政府對重大危險(xiǎn)源安全管理要求;

(二)按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、建檔、備案、評估,對存在的問題限期整改;

(三)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù);

(四)及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練,落實(shí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援工作;

(五)建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理三級網(wǎng)絡(luò),規(guī)范企業(yè)重大危險(xiǎn)源日常管理工作,對重大危險(xiǎn)源做到可控在控;

(六)做好重大危險(xiǎn)源定期評估和監(jiān)控管理工作;

(七)每年第一季度由總工程師組織開展一次重大危險(xiǎn)源的自查工作,提出《重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告》并上報(bào)集團(tuán)公司;

(八)及時(shí)如實(shí)匯報(bào)重大危險(xiǎn)源造成的安全生產(chǎn)事故。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各專業(yè)小組(技術(shù)總負(fù)責(zé)人:總工程師)

(一)鍋爐、壓力容器組由設(shè)備部牽頭

組長:設(shè)備部分管副主任

組員:發(fā)電部分管副主任、設(shè)備部機(jī)爐專職、檢修公司分管經(jīng)理

職責(zé)分工:#1、#2鍋爐,#1、#2機(jī)組壓力容器,生活用壓力容器及熱交換器

(二)電氣組由設(shè)備部牽頭

組長:設(shè)備部分管副主任

成員:設(shè)備部電氣專職,發(fā)電部電氣專職,檢修公司電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)分工:#1、#2主變,升壓站

(三)危險(xiǎn)品組由發(fā)電部牽頭

組長:發(fā)電部主任

副組長:物資部主任、大唐科技南京項(xiàng)目部經(jīng)理

組員:檢修公司經(jīng)理、安監(jiān)部專職,發(fā)電部化學(xué)專職、大唐科技南京項(xiàng)目部經(jīng)理

職責(zé)分工:氨區(qū)由大唐科技南京項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織相關(guān)運(yùn)維方進(jìn)行評價(jià)、供氫站、#0柴油罐及油區(qū)、強(qiáng)酸強(qiáng)堿、生活水源由發(fā)電部負(fù)責(zé);危險(xiǎn)品庫由物資部負(fù)責(zé)。

(四)防火安全組由安監(jiān)部牽頭

組長:安監(jiān)部主任

組員:設(shè)備部主任、副主任、各專職,發(fā)電部主任、副主任,檢修公司經(jīng)理、副經(jīng)理,廠級、部門(公司)級安全員,安監(jiān)部消防專職及消防員

職責(zé)分工:#1、#2汽輪機(jī)油系統(tǒng),網(wǎng)控樓、輔控樓電纜夾層及全廠電纜溝道,危險(xiǎn)品倉庫,招待所

(五)起重機(jī)械安全組由安監(jiān)部牽頭

組長:安監(jiān)部主任

組員:設(shè)備部主任、副主任、設(shè)備部鍋爐專職,安監(jiān)部助理、專職,發(fā)電部安全員、各專職,檢修公司副經(jīng)理、安全員、各專職

職責(zé)分工:#1、#2爐內(nèi)檢修平臺、#1、#2爐客貨兩用電梯、#1、#2汽機(jī)房行車及其附件以及行車的維護(hù)和操作

(六)交通安全組由廠辦牽頭

組長:廠辦主任

組員:廠辦車輛管理專職、小車班班長,安監(jiān)部專職

職責(zé)分工:通勤大客車

專業(yè)小組工作職責(zé):

(一)由組長牽頭做好所轄重大危險(xiǎn)源的普查、登記、建檔、備案工作,每年一季度在總工程師的組織下開展所轄重大危險(xiǎn)源的評估工作,出具分項(xiàng)評估報(bào)告,做好存在問題的限期整改工作;

(二)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入所轄集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù);

(三)及時(shí)修訂所轄重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,對照安監(jiān)部制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃開展演練工作;

(四)做好所轄重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)控管理工作,確定所轄重大危險(xiǎn)源相應(yīng)的專責(zé)人員,督促其做好重大危險(xiǎn)源日常檢修管理、檢查、維保臺帳;

(五)組織開展所轄重大危險(xiǎn)源相關(guān)取證、試驗(yàn)和日常監(jiān)督檢查工作;

(六)定期檢查部門(公司)對危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理工作,并作好記錄;

(七)配合設(shè)備部向集團(tuán)公司、地方政府上報(bào)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理與自評估情況。

第七條重大危險(xiǎn)源設(shè)備所屬部門(公司)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別設(shè)在設(shè)備部,常設(shè)機(jī)構(gòu)歸口設(shè)備部。

第八條重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)行分級監(jiān)督管理,按班組、部門(公司)、廠部三級安全監(jiān)督管理原則。

第九條各部室重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理的工作職責(zé)

(一)各部室行政正職是重大危險(xiǎn)源第一責(zé)任人,成立各部室級重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理小組,按規(guī)定對所轄重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專業(yè)安全管理與監(jiān)督,落實(shí)管轄設(shè)備責(zé)任人;

(二)按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,做好所轄重大危險(xiǎn)源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改;

(三)根據(jù)危險(xiǎn)源特性至少每季度對所轄重大危險(xiǎn)源自檢,根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)增加檢查、分析次數(shù)。對存在的問題制定整改措施,落實(shí)整改,并按安全評估要求做好記錄;

(四)定期組織職工進(jìn)行重大事故應(yīng)急預(yù)案演練,并做好記錄;

(五)結(jié)合實(shí)際不斷完善重大危險(xiǎn)源安全管理內(nèi)容;

(六)定期檢查班組對所轄重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)情況,并做好記錄。

第十條班組重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理的工作職責(zé)

(一)班長是本班所轄重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督第一責(zé)任人,按規(guī)定對所轄重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專業(yè)安全管理與監(jiān)督,落實(shí)重大危險(xiǎn)源設(shè)備責(zé)任人;

(二)按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,做好本班組所轄重大危險(xiǎn)源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改;

(三)班長定期檢查重大危險(xiǎn)源專責(zé)人責(zé)任制落實(shí)情況;

(四)根據(jù)危險(xiǎn)源特性至少每月對所轄重大危險(xiǎn)源檢查,根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)增加檢查、分析次數(shù),對存在的問題立即匯報(bào),按措施要求完成整改,并按安全評估要求做好記錄;

(五)參加部門(公司)、廠部組織的重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案演練,掌握應(yīng)急救護(hù)措施。

第四章登記、建檔和備案

第十一條按三級安全責(zé)任主體分別建立重大危險(xiǎn)源臺帳。本單位重大危險(xiǎn)源臺帳由設(shè)備部牽頭,各部門(公司)配合將重大危險(xiǎn)源評估匯總報(bào)總工程師,經(jīng)廠部領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)分公司、集團(tuán)公司備案。

第十二條每年第一季度完成重大危險(xiǎn)源臺帳,臺賬包括重大危險(xiǎn)源普查登記、建檔和備案工作,臺賬格式(見附錄),數(shù)據(jù)及時(shí)錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。

第十三條按照地方政府的要求,認(rèn)真完成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記和重大危險(xiǎn)源的評估工作?！吨卮笪ｋU(xiǎn)源安全評估報(bào)告》按地方政府要求進(jìn)行備案,并上報(bào)、分公司、集團(tuán)公司。

第十四條每年第一季度由總工程師組織開展一次重大危險(xiǎn)源的自查工作,并寫出《重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)、分公司、集團(tuán)公司。

第十五條重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對重大危險(xiǎn)源重新審報(bào)進(jìn)行安全評估,并及時(shí)上報(bào)地方政府、分公司、集團(tuán)公司。

第十六條對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)及時(shí)按當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定,到當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒?并上報(bào)分公司、集團(tuán)公司;對已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷。

第五章評 估

第十七條每年第一季度開展一次重大危險(xiǎn)源的自評估工作。

第十八條國家級重大危險(xiǎn)源按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,須是具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織檢驗(yàn)評估的,如儲氨區(qū)、鍋爐等,應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織檢驗(yàn)評估,其檢驗(yàn)、評估周期、范圍、要求按規(guī)定進(jìn)行。

第十九條對每個(gè)重大危險(xiǎn)源均要提出分項(xiàng)評估報(bào)告、填寫重大危險(xiǎn)源評估表和評估問題整改表(見附件2),并做好評估資料的存檔工作。

第二十條完成全部重大危險(xiǎn)源自評估后,由總工程師組織制定整改計(jì)劃;由設(shè)備部綜合整理出重大危險(xiǎn)源評估綜合報(bào)告,在第一季度末上報(bào)分公司。

第二十一條評估結(jié)束后,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù);

第二十二條重大危險(xiǎn)源評估報(bào)告應(yīng)含有下面內(nèi)容,具體格式見重大危險(xiǎn)源評估輔導(dǎo)材料中范本。

(一)重大危險(xiǎn)源基本情況和范圍

(二)主要危險(xiǎn)有害因素;列出該重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)有害因素

(三)安全評估和安全評估表

(1)指出用何種方法開展安全評估。

(2)描述清楚l、b2值中的10分值各有多少,2分值有多少,如此類推。

(3)交待清楚l、e、c、b2值中最大分值的原因。

(4)按《標(biāo)準(zhǔn)》中附表s統(tǒng)計(jì)具體評估情況。

(四)安全對策措施和問題整改表

(1)對照l、e、c、b2值最大的分值,指出存在的主要問題。

(2)按《標(biāo)準(zhǔn)》中附表u要求列出評估問題整改計(jì)劃。

(五)結(jié)論與建議

(1)明確重大危險(xiǎn)源等級。

(2)列出降低危險(xiǎn)等級應(yīng)采取的措施。

第二十三條重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)按評估標(biāo)準(zhǔn)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行評估,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

第二十四條對按照評估結(jié)論已不構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源,及時(shí)向集團(tuán)公司和地方政府主管部門提出報(bào)告,予以注銷。

第五章 監(jiān)督管理

第二十五條根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn),按危險(xiǎn)程度將重大危險(xiǎn)源分為四個(gè)等級。集團(tuán)公司對重大危險(xiǎn)源實(shí)行三級監(jiān)督管理,其中:一級重大危險(xiǎn)源由集團(tuán)公司監(jiān)督管理;二級和三級重大危險(xiǎn)源由各分公司監(jiān)督管理;四級重大危險(xiǎn)源由各企業(yè)監(jiān)督管理。

第二十六條對構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所等要列入本企業(yè)重點(diǎn)保衛(wèi)部位(通勤車輛、客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺、招待所、行車、大型施工機(jī)械等除外),并落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任,采取有力措施,嚴(yán)防破壞。

第二十七條對構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所等,除生活水廠、壓力容器、通勤車輛、爐內(nèi)檢修平臺、大型施工機(jī)械外,其余都要列入本企業(yè)重點(diǎn)防火部位,落實(shí)消防安全責(zé)任。

第二十八條凡構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源的電力生產(chǎn)設(shè)備,都要任務(wù)分解明確、管理職責(zé)清晰,并列入技術(shù)監(jiān)控的范疇。要嚴(yán)格按照國務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》等國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行監(jiān)控和管理。

(一)按照所在電網(wǎng)的要求,認(rèn)真開展《并網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估》,服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護(hù)裝置的檢定工作、落實(shí)防止污閃的技術(shù)措施、落實(shí)防止電氣誤操作措施,加強(qiáng)對隔離開關(guān)的檢修和維護(hù),防止支持瓷瓶爆炸事故。具體任務(wù)分解與職責(zé)分工如下:

責(zé)任部門

具體任務(wù)分解

職責(zé)分工

發(fā)電部

服從電網(wǎng)調(diào)度命令

值長、主值(隨時(shí))

繼電保護(hù)的定值檢查和保護(hù)投切情況檢查

主值(每輪值一次)

電氣設(shè)備污閃情況檢查

巡檢(每日一次)

定期對電氣隔離開關(guān)、支持瓷瓶完好情況進(jìn)行巡查

巡檢(每月一次)

按要求落實(shí)電氣倒閘操作票標(biāo)準(zhǔn)化工作

電氣專工

定期對遠(yuǎn)動(dòng)和通信裝置進(jìn)行巡查

巡檢(每日一次)

設(shè)備部

制定繼電保護(hù)裝置的檢定規(guī)程

設(shè)備部電氣二次專職

制定防污閃管理制度,主要內(nèi)容是逢停必掃

設(shè)備部電氣一次專職

制定隔離開關(guān)檢修方案和檢修周期

設(shè)備部電氣一次專職

檢修公司

設(shè)備部

嚴(yán)格按已制定的上述規(guī)程和制度執(zhí)行

檢修公司分管副經(jīng)理及電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人

加強(qiáng)對遠(yuǎn)動(dòng)和通信裝置的維護(hù)

設(shè)備部分管副主任及專職

(二)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器、壓力管道的監(jiān)督管理,做到安全保護(hù)裝置齊全有效,認(rèn)真開展定期檢驗(yàn),及時(shí)消除影響設(shè)備、系統(tǒng)正常運(yùn)行的缺陷。具體任務(wù)分解與職責(zé)分工如下:

責(zé)任部門

具體任務(wù)分解

職責(zé)分工

發(fā)電部

嚴(yán)格按鍋爐、壓力容器運(yùn)行規(guī)程要求操作

各相關(guān)運(yùn)行崗位

定期巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)和登錄,聯(lián)系消缺

各相關(guān)運(yùn)行崗位

相關(guān)操作人員培訓(xùn)、取得操作證,并按要求年審

人資部培訓(xùn)專職

加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和事故預(yù)想,提高處理事故能力

發(fā)電部主任

設(shè)備部

制定鍋爐、壓力容器檢修維護(hù)和檢驗(yàn)計(jì)劃,即每1年進(jìn)行一次外觀檢查、6年進(jìn)一次超壓試驗(yàn),定期進(jìn)行安全閥校驗(yàn)

設(shè)備部主任、分管副主任

取得合法使用證;建立全廠鍋爐、壓力容器監(jiān)控臺帳(含檢驗(yàn)、檢查和定期檢驗(yàn)記錄)

設(shè)備部分管副主任

檢修公司

負(fù)責(zé)按設(shè)備部要求做好在用鍋爐、壓力容器檢查、維護(hù)和安全附件的檢驗(yàn)工作

檢修公司經(jīng)理

設(shè)備部

檢修公司

做好鍋爐、壓力容器管理的檢查和督促工作

檢修公司分管經(jīng)理、設(shè)備部鍋爐、汽機(jī)專職

(三)按規(guī)定劃定油區(qū),主要包括:燃油罐、油泵房、裝卸區(qū)。油區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,設(shè)立不低于2米高的圍墻,使用防爆電氣設(shè)備,配置泡沫消防系統(tǒng)。

燃油罐、燃油母管應(yīng)定期測量厚度,每兩年檢查一次燃油儲罐下部、底部罐體腐蝕情況;每年抽查不少于5個(gè)燃油母管彎頭厚度;燃油系統(tǒng)檢修時(shí)抽查燃油母管焊縫數(shù)量不少于50%,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)全部檢查。具體任務(wù)分解與職責(zé)分工如下:

責(zé)任部門

具體任務(wù)分解

職責(zé)分工

發(fā)電部

嚴(yán)格執(zhí)行油區(qū)安全管理規(guī)定

油區(qū)值班工

按規(guī)定進(jìn)行燃油系統(tǒng)的投、切操作

相關(guān)運(yùn)行崗位

檢修公司

加強(qiáng)油區(qū)設(shè)備以及燃油系統(tǒng)的檢修管理,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)制度,按規(guī)定定期對油區(qū)接地電阻進(jìn)行檢測,接地線進(jìn)行檢查。

檢修公司經(jīng)理、分管副經(jīng)理

定期對油罐、燃油母管應(yīng)定期測量厚度,每兩年檢查一次燃油儲罐下部、底部罐體腐蝕情況;每年抽查不少于5個(gè)燃油母管彎頭厚度,做好檢查的臺帳記錄

檢修公司經(jīng)理、設(shè)備部金屬監(jiān)督專職

設(shè)備部

燃油系統(tǒng)檢修時(shí)抽查燃油母管焊縫數(shù)量不少于50%,

設(shè)備部分管副主任、金屬監(jiān)督專職

負(fù)責(zé)油區(qū)檢修工具計(jì)劃的批復(fù)

設(shè)備部主任

發(fā)電部

每日對油區(qū)油氣濃度進(jìn)行檢測,并做好記錄

發(fā)電部分管副主任

安監(jiān)部

負(fù)責(zé)油區(qū)消防設(shè)施的檢查維護(hù)和消防器材的檢查更換

安監(jiān)部消防專職

定期對油區(qū)進(jìn)行防火防爆專項(xiàng)檢查,每年開展一次專題消防演習(xí)

安監(jiān)部消防專職

督促油區(qū)以及燃油系統(tǒng)各項(xiàng)工作的開展

安監(jiān)部消防專職

(四)生產(chǎn)現(xiàn)場客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺、汽機(jī)房行車、卸船機(jī)等機(jī)械必須按照國務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定,取得《安全合格證》后方可使用,并做好定期檢驗(yàn)工作。操作、檢修和維護(hù)人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。具體任務(wù)與職責(zé)分工如下:

責(zé)任部門

具體任務(wù)分解

職責(zé)分工

安監(jiān)部

制定特種設(shè)備安全管理規(guī)定,并督促執(zhí)行,按規(guī)定完善特種設(shè)備的日常管理臺帳

安監(jiān)部分管專職

負(fù)責(zé)聯(lián)系對到期特種設(shè)備的年檢并取得使用合格證

安監(jiān)部分管專職

參與爐內(nèi)檢修的驗(yàn)收,督促員工按規(guī)定使用爐內(nèi)檢修平臺

安監(jiān)部主任

設(shè)備部

各部門完成特種設(shè)備日常檢修和維護(hù)的管理;按特種設(shè)備年檢后整改要求,逐條落實(shí)整改

設(shè)備部主任

檢修公司

按特種設(shè)備的分工,做好日常維護(hù)和檢修工作,及時(shí)消除設(shè)備缺陷,并做好臺帳記錄。

檢修公司安全員

按特種設(shè)備年檢后整改要求,逐條落實(shí)整改

檢修公司分管副經(jīng)理

嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全管理規(guī)定,杜絕違章作業(yè)

各使用部門

人資部

按規(guī)定組織特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)、取證,杜絕無證作業(yè)

人資部培訓(xùn)專職

(五)鍋爐檢修平臺在使用前,必須經(jīng)過副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)組織的驗(yàn)收,安全防護(hù)裝置齊全有效方可使用。在檢修平臺上的作業(yè)應(yīng)使用安全帶或安全繩(職責(zé)分工見第四條)。臨時(shí)使用的檢修吊欄,使用前必須認(rèn)真檢查各承力部件;吊欄上的工作人員不得超過2人,并應(yīng)使用專用的保護(hù)繩;嚴(yán)格控制吊欄載重量。此工作由檢修公司負(fù)責(zé)、安監(jiān)部監(jiān)督。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫要按照危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒和滅火特點(diǎn)分開存儲。根據(jù)物體的特點(diǎn)設(shè)置自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)裝置,使用防爆電器。根據(jù)生產(chǎn)工作的需要,嚴(yán)格控制危險(xiǎn)化學(xué)品的庫存量。具體任務(wù)與職責(zé)分工如下:

責(zé)任部門

具體任務(wù)分解

職責(zé)分工

安監(jiān)部

監(jiān)督發(fā)電部、物資部門按規(guī)定使用和儲存危險(xiǎn)化學(xué)品

安監(jiān)部主任、分管專職

定期對危險(xiǎn)品使用和儲存場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查

安監(jiān)部主任

廠辦

負(fù)責(zé)與公安部門聯(lián)系,取得危險(xiǎn)品購買和使用許可證

廠辦、物資部主任

加強(qiáng)對危險(xiǎn)品使用和儲存場所的保衛(wèi)工作,上述場所配備適用的消防器材

廠辦、物資部主任

配合安監(jiān)部定期組織對對危險(xiǎn)品使用和儲存場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查

廠辦、物資部主任

發(fā)電部

加強(qiáng)對所用危險(xiǎn)品管理,建立好相應(yīng)的監(jiān)控臺帳

發(fā)電部主任、化學(xué)專職

物資公司

按規(guī)定組織危險(xiǎn)品的購買和儲存,建立好相應(yīng)臺帳,并定期對儲存場所進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患,并上報(bào)有關(guān)部門整改

物資部主任

(七)儲氫站應(yīng)安裝氣體泄漏報(bào)警裝置。現(xiàn)場應(yīng)配置個(gè)人防護(hù)用品。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下:

責(zé)任部門

具體任務(wù)分解

職責(zé)分工

安監(jiān)部

監(jiān)督發(fā)電部編制氫泄漏預(yù)案,并組織演練;督促做好氣體定期檢測工作。

安監(jiān)部主任、副主任

發(fā)電部

定期對氫區(qū)進(jìn)行巡回檢查和檢測,并將檢查、檢測情況進(jìn)行記錄

發(fā)電部主任、化學(xué)專職

嚴(yán)格按操作規(guī)程要求操作,杜絕違規(guī)操作

發(fā)電部化學(xué)專職、值班人員

加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力

發(fā)電部主任、化學(xué)專職

物資公司

按規(guī)定要求,購買有生產(chǎn)資質(zhì)單位的氨,選擇有運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸,建立相關(guān)的出入庫臺帳

物資部主任

人資部

負(fù)責(zé)為操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品

人資部主任

(八)氨區(qū)應(yīng)安裝氣體泄漏報(bào)警裝置,報(bào)警裝置應(yīng)聯(lián)動(dòng)水噴淋裝置?，F(xiàn)場應(yīng)配置個(gè)人防護(hù)用品。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下:

責(zé)任部門

具體任務(wù)分解

職責(zé)分工

安監(jiān)部

監(jiān)督大唐科技南京項(xiàng)目部編制氯泄漏預(yù)案,并組織演練;督促做好氣體泄漏報(bào)警裝置和水噴淋裝置等定期工作。

安監(jiān)部主任、副主任

大唐科技南京項(xiàng)目部委托運(yùn)行方

定期對加氨區(qū)進(jìn)行巡回檢查和試驗(yàn),并將檢查、試驗(yàn)情況進(jìn)行記錄

大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人

嚴(yán)格按操作規(guī)程要求操作加氯裝置,杜絕違規(guī)操作

大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人

加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力

大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人

大唐科技南京項(xiàng)目部

按規(guī)定要求,購買有生產(chǎn)資質(zhì)單位的氨,選擇有運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸,建立相關(guān)的出入庫臺帳

大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人

人資部

負(fù)責(zé)為操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品

人資部主任

(九)淘汰的放射性物質(zhì)和劇毒品(包括生產(chǎn)和醫(yī)用)應(yīng)移交當(dāng)?shù)毓不颦h(huán)境保護(hù)部門。做好在用放射性物質(zhì)和劇毒品的保衛(wèi)工作。相關(guān)人員要熟悉放射性物質(zhì)的特性和防護(hù)知識,配備防護(hù)用品。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下:

責(zé)任部門

具體任務(wù)分解

職責(zé)分工

安監(jiān)部

廠辦

監(jiān)督放射性物品使用部門按規(guī)定使用和儲存,加強(qiáng)相關(guān)部位的保衛(wèi)工作,發(fā)生異常情況時(shí)緊急疏散周圍人員

安監(jiān)部主任、廠辦主任

做好廢棄放射性物品的收集和上交工作

安監(jiān)部主任

設(shè)備部

各部門

加強(qiáng)對放射性物品的管理,建立好臺帳

設(shè)備部主任、金屬監(jiān)督專職

做好相關(guān)廢棄放射性物品的收集和上交工作

設(shè)備部主任、環(huán)保專職

加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力

各部門培訓(xùn)員

人資部

負(fù)責(zé)為相關(guān)操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品

人資部主任

(十)化學(xué)試驗(yàn)室使用的有毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性藥品,要執(zhí)行雙人驗(yàn)收、保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理要求,嚴(yán)防丟失。試驗(yàn)室的設(shè)計(jì)要符合國家規(guī)定。

責(zé)任部門

具體任務(wù)分解

職責(zé)分工

安監(jiān)部

廠辦

監(jiān)督有毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性藥品物品的使用部門按規(guī)定使用和儲存,加強(qiáng)相關(guān)部位的保衛(wèi)工作

安監(jiān)部主任、廠辦主任

組織設(shè)備、物資等部門對保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理以及試驗(yàn)室的設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行檢查,及時(shí)督促消除隱患

安監(jiān)部主任、廠辦主任

發(fā)電部

加強(qiáng)對有毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性藥品物品的管理,執(zhí)行雙人驗(yàn)收、保管以及雙鎖、雙帳制度,做好使用臺帳

發(fā)電部主任、化學(xué)專職

經(jīng)常性接受上級和本廠相關(guān)部門組織的檢查以及本部門的自查

發(fā)電部主任、化學(xué)專職

加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力

發(fā)電部主任、化學(xué)專職

人資部

負(fù)責(zé)為相關(guān)操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品

人資部主任

(十一)酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)應(yīng)設(shè)置圍堰。相關(guān)工作人員應(yīng)配備防酸、堿工作服及其它防護(hù)用品,現(xiàn)場緊急沖洗裝置應(yīng)完好,并定期校驗(yàn),現(xiàn)場貯存量不得達(dá)到國家規(guī)定的臨界量。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下:

責(zé)任部門

具體任務(wù)分解

職責(zé)分工

安監(jiān)部

廠辦

監(jiān)督按要求完成酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)安全圍堰的設(shè)置,存量應(yīng)符合國家規(guī)定要求,制定相關(guān)事故的應(yīng)急預(yù)案。

安監(jiān)部主任

加強(qiáng)相關(guān)部位的保衛(wèi)工作

安監(jiān)部主任、廠辦主任

組織設(shè)備、物資等部門對上述地區(qū)不定期進(jìn)行檢查,及時(shí)督促消除隱患

安監(jiān)部主任

發(fā)電部

加強(qiáng)對成酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)的管理,做好使用和管理臺帳登錄工作

發(fā)電部主任、化學(xué)專職

經(jīng)常性接受上級和本廠相關(guān)部門組織的檢查以及本部門的自查

發(fā)電部主任、化學(xué)專職

檢查現(xiàn)場緊急沖洗裝置應(yīng)完好,并定期校驗(yàn)

發(fā)電部化學(xué)專職、運(yùn)行班長

加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力

發(fā)電部主任、化學(xué)專職

人資部

負(fù)責(zé)為相關(guān)操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品

人資部主任

(十二)施工現(xiàn)場使用炸藥等時(shí),應(yīng)依據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),安監(jiān)部負(fù)責(zé)對施工單位提出明確要求,定期檢查、嚴(yán)格管理,確保其現(xiàn)場貯存量不達(dá)到國家規(guī)定的臨界量。

第二十九條除發(fā)電生產(chǎn)和施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源外,本單位所屬的生活后勤、多種產(chǎn)業(yè)等,如存在以下重大危險(xiǎn)源,必須進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。

(一)車輛駕駛?cè)藛T,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn),取得合格證。所有車輛必須做到定期檢驗(yàn)和出車前、行車中和行車后“三檢查”,確保狀況良好。滅火器材有效,嚴(yán)格遵守道路安全的有關(guān)規(guī)定,杜絕車輛行駛“三超一?！薄?/p>

(二)招待所、食堂等場所的防火要求,要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行。安監(jiān)部定期對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全知識、技能及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),并組織防火演練。

(三)廠部辦公室要重點(diǎn)做好廠重點(diǎn)防火部位和重點(diǎn)部位的保衛(wèi)工作,嚴(yán)防外人進(jìn)入。

第三十條各重大危險(xiǎn)源設(shè)備應(yīng)認(rèn)真落實(shí)防火、防爆的有關(guān)規(guī)定,易燃、易爆物品的生產(chǎn)、儲存量應(yīng)控制在國家規(guī)定的臨界值以內(nèi)(見表1)。

第三十一條 其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所等,各部門根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。

第六章 培訓(xùn)與應(yīng)急救援

第三十二條廠部每年對涉及重大危險(xiǎn)源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理人員,進(jìn)行一次國家相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及《運(yùn)行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓(xùn)和考試。

第三十三條加強(qiáng)員工對國家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評估標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和重大危險(xiǎn)源緊急救援、應(yīng)急預(yù)案等知識的培訓(xùn)與考試。

第三十四條根據(jù)重大危險(xiǎn)源評估結(jié)果,按照《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理工作細(xì)則》要求,建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系。

第三十五條安監(jiān)部每季度組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),每年按計(jì)劃組織現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

第三十六條現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,按地方政府的要求上報(bào)地方政府安監(jiān)局。

第七章 附則

第三十七條本規(guī)定由設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條本規(guī)定在下發(fā)之日起執(zhí)行。

附表:1.構(gòu)成國家規(guī)定重大危險(xiǎn)源目錄

附件:2.構(gòu)成集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源目錄

第11篇 大唐發(fā)電廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定

第一章總 則

第一條為切實(shí)做好受限空間安全管理,杜絕人身傷亡事故,依據(jù)大唐集團(tuán)《防止受限空間作業(yè)人身傷亡事故的有關(guān)要求》和大唐江蘇分公司的精神,制定本規(guī)定。

第二條受限空間是指在作業(yè)過程中,人員進(jìn)出有一定困難或受到限制的空間。受限空間具有通風(fēng)情況較差,內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,空氣中氧含量不足,或存在有毒、有害氣體,可能使進(jìn)入者中毒、窒息等特點(diǎn)。

第三條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠及外包單位。

第二章大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)場所主要的受限空間

第四條容器類:如凝汽器清洗、熱交換器內(nèi)部檢修、化學(xué)除氫罐內(nèi)部檢查、酸堿罐、凝結(jié)水箱檢修、主油箱、小機(jī)油箱檢修、發(fā)電機(jī)定子端部檢修、石粉庫、脫硫吸收塔內(nèi)部檢查,儲油罐、疏水?dāng)U容器、壓縮空氣罐、干灰儲灰灌、污水處理各種罐體維護(hù)等。

實(shí)業(yè)總公司下屬各分公司的原料倉、石粉倉、成品倉和除塵器檢修等。

第五條管道類:如各種管路內(nèi)作業(yè)、煤斗清理、煙道內(nèi)部檢修、輸煤系統(tǒng)落煤斗內(nèi)進(jìn)行檢修作業(yè)和清堵工作、封閉母檢查等。

第六條建、構(gòu)筑物類:如進(jìn)入電纜隧道敷設(shè)電纜、地溝、閥門井、水電廠引水洞、調(diào)壓井,通風(fēng)不良的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、化糞池等其他地下設(shè)施。

第三章安全措施要求

第七條組織措施:

1.進(jìn)入受限空間作業(yè)的人員應(yīng)身體健康,無影響作業(yè)的疾病。

2.受限空間作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票使用管理有關(guān)規(guī)定。工作票的簽發(fā)人、許可人、工作負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場核實(shí)安全措施的落實(shí)情況,安全措施沒落實(shí)的禁止作業(yè)。

3.作業(yè)前,必須進(jìn)行危害識別,必須綜合考慮以下因素:

(1)易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧的狀況;

(2)空間上部及周邊附著物等脫落傷人;

(3)被突然出現(xiàn)的介質(zhì)淹沒、埋沒;

(4)電擊,高、低溫,火災(zāi),燙傷、輻射,噪音等。

根據(jù)危害程度,制定相應(yīng)的防范措施。

4.作業(yè)中,必須在受限空間外部設(shè)監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人須堅(jiān)守崗位,監(jiān)護(hù)人有權(quán)禁止他人進(jìn)行拆除盲板等撤除安全措施的行為,并隨時(shí)與作業(yè)人員保持聯(lián)系,安全條件發(fā)生變化時(shí),有權(quán)停止作業(yè)。監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場禁止作業(yè)。

5.禁止三人以上(含三人)在同一受限空間內(nèi)同時(shí)作業(yè),工作需要的特殊情況應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)副廠長批準(zhǔn)。應(yīng)根據(jù)受限空間作業(yè)的具體情況,安排作業(yè)人員定時(shí)輪換。

第八條技術(shù)措施:

1. 作業(yè)前,必須將作業(yè)的受限空間與其他空間隔離,盛裝有毒、有害、易燃、易爆、窒息、高溫、低溫、腐蝕性物質(zhì)的設(shè)備、管道內(nèi)作業(yè),或作業(yè)設(shè)備、管道與以上設(shè)備曾經(jīng)聯(lián)通的,應(yīng)進(jìn)行清洗、置換。如:水、蒸汽管道用手動(dòng)閥門鎖定,氨、氨水、氫氣、酸、堿管道必須用盲板隔絕。

在確保上述措施安全可靠后方能作業(yè)。

2.受限空間作業(yè)前30分鐘內(nèi)必須進(jìn)行取樣分析,氧含量為18—22%,嚴(yán)禁使用通氧氣的方法解決缺氧問題。有毒有害氣體含量符合工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,方可批準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)間隔超過30分鐘或連續(xù)作業(yè)超過4小時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行分析。

3.檢測儀器在使用前應(yīng)進(jìn)行校驗(yàn),必要時(shí)可進(jìn)行小動(dòng)物試驗(yàn)。

4.對長期不通風(fēng),且可能存在有機(jī)物的受限空間,必須檢測硫化氫、甲烷、一氧化碳、二氧化碳?xì)怏w濃度;否則應(yīng)根據(jù)空間的大小、與其他空間及管道連接情況,進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng);或使用活體動(dòng)物進(jìn)行試驗(yàn)。

5.禁止使用軟梯、木梯、竹、木質(zhì)腳手架。必要時(shí),工作人員應(yīng)使用防墜器。大型容器設(shè)備內(nèi)作業(yè)應(yīng)搭設(shè)架臺,并配備救護(hù)用具。

6.進(jìn)入受限空間作業(yè)人員必須佩戴好規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空氣呼吸器等。

7.進(jìn)入受限空間作業(yè),工器具應(yīng)符合要求。進(jìn)入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓≤12v,需使用電動(dòng)工具或照明電壓>12v時(shí),應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器。

8.作業(yè)環(huán)境存在爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應(yīng)使用防爆電筒或電壓≤12v的防爆安全行燈,作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。

9.高溫作業(yè)時(shí),應(yīng)配備相應(yīng)的防暑降溫藥品和充足的飲用水,必要時(shí)可采取強(qiáng)行機(jī)械通風(fēng)的措施來降低人員中暑的可能性。

10.受限空間內(nèi)動(dòng)火、登高、探傷等作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火、登高、探傷作業(yè)審批手續(xù)并落實(shí)安全措施。

11.作業(yè)完畢后,必須由作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員分別清點(diǎn)人員、清查工具及廢料,以防遺留在容器設(shè)備內(nèi)部。

第四章應(yīng)急救援

第九條3人及以上進(jìn)入受限空間作業(yè)的,必須制定應(yīng)急救援措施。

第十條施救人員必須熟知救援環(huán)境、救援技能和方法。

第十一條不具備救援條件,或不能保證施救人員的生命安全時(shí),禁止盲目施救。

第五章 現(xiàn)場監(jiān)護(hù)

第十二條設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù),并做好安全應(yīng)急措施。

第十三條監(jiān)護(hù)人應(yīng)會同作業(yè)人員檢查安全措施,并在入口處掛正在作業(yè)牌。

第十四條重大的設(shè)備被作業(yè)、應(yīng)增加監(jiān)護(hù)人員、并隨時(shí)與設(shè)備外人員取得聯(lián)系。

第十五條監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位,設(shè)備內(nèi)事故搶救、救護(hù)人員必須作好自身防護(hù),方能進(jìn)入設(shè)備內(nèi)實(shí)施搶救。

第十六條《受限空間作業(yè)許可證》管理

1、 進(jìn)入受限空間內(nèi)作業(yè)必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》。

2、《受限空間作業(yè)許可證》安全措施欄要填寫具體安全措施。

3、 因工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變,需重新辦理《受限空間作業(yè)許可證》,方可繼續(xù)作業(yè)。

4、作業(yè)結(jié)束后,需要認(rèn)真檢查設(shè)備內(nèi)外,確認(rèn)無問題,方可封閉設(shè)備。

5、按《受限空間作業(yè)許可證》的要求,相關(guān)人員必須詳細(xì)填寫作業(yè)設(shè)備的具體名稱、作業(yè)時(shí)間、安全措施的落實(shí)情況和檢測數(shù)據(jù)的記錄。

6、 受限空間作業(yè)審批權(quán)限,所有受限空間作業(yè)需填寫《受限空間作業(yè)許可證》,安監(jiān)部按受限空間作業(yè)要求檢測,檢修公司部和設(shè)備部落實(shí)各項(xiàng)安全措施,達(dá)到安全作業(yè)要求后,方可進(jìn)入作業(yè)。

7、 《受限空間作業(yè)許可》

受限空間許可證

工

作

內(nèi)

容

施工單位

設(shè)備單位

作業(yè)區(qū)域

作業(yè)地點(diǎn)

進(jìn)入工作描述(包括設(shè)備、工作內(nèi)容):

進(jìn)入受限空間類別:□一般□特殊

安全工作方案□有 □無

附圖紙□有 □無

救援計(jì)劃□有 □無

作業(yè)

類型

□焊接

£吹掃

£切削

£清渣

£用電

□挖掘

£打磨

£噴砂

£架設(shè)

£噴涂

£檢測

£清洗

£鉆孔

£其它

生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)識別

風(fēng)險(xiǎn)措施

確認(rèn)

風(fēng)險(xiǎn)識別

風(fēng)險(xiǎn)措施

確認(rèn)

管道容器可燃?xì)怏w竄入

將受限空間與管道連接處用()塊堵板隔斷。

□

作業(yè)人員著裝不規(guī)范

穿著防靜電工作服和鞋。

□

塔 容器內(nèi)有可燃介質(zhì)

用蒸汽、氮?dú)饣蛩畯氐滋幚砀蓛簟?/p>

□

作業(yè)工具使用時(shí)易產(chǎn)生火花

使用不產(chǎn)生火花(如有色金屬制作)的工具。

□

通風(fēng)不良

打開所有通風(fēng)孔和人孔,進(jìn)行自然通風(fēng)2小時(shí)以上

□

作業(yè)人員未按要求佩戴防護(hù)器具

作業(yè)人員對防護(hù)器具使用不熟練

按規(guī)定佩戴防護(hù)器具。

□

采取強(qiáng)制通風(fēng)。

□

作業(yè)前隊(duì)作業(yè)人員進(jìn)行器具使用的培訓(xùn)和演練。

□

受限空間內(nèi)殘存可燃?xì)怏w和有毒有害氣體

對受限空間內(nèi)的氣體進(jìn)行采樣分析,成績合格。

□

作業(yè)過程中有時(shí)有可燃?xì)怏w逸出

作業(yè)時(shí)間過長

作業(yè)人員佩戴可燃?xì)怏w報(bào)警器。

□

每()小時(shí)采樣一次。

□

受限空間內(nèi)不得超過()人,每人作業(yè)時(shí)間不得超過( )分鐘。

□

人員出入口處有障礙物

清理人員出入口處的障礙物,并懸掛標(biāo)識。

□

人員作業(yè)時(shí)觸電

符合臨時(shí)用電安全管理規(guī)定,電源應(yīng)安裝漏電保護(hù)器,照明電壓≤24伏,特別潮濕或金屬受限空間內(nèi)照明電壓≤12伏。

□

人員應(yīng)急救援設(shè)備不全

監(jiān)護(hù)人備好應(yīng)急救援設(shè)備并且能夠熟練使用。

□

工具、材料進(jìn)入前后數(shù)量不清

對人員、材料、工具進(jìn)行登記和清點(diǎn)。

□

監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場

外部設(shè)專人監(jiān)護(hù),內(nèi)外人員規(guī)定聯(lián)絡(luò)信號和方法。

□

補(bǔ)充措施:

□

受限空間作業(yè)點(diǎn)周圍警示不明顯

作業(yè)點(diǎn)周圍警戒線拉好,出入口處設(shè)警示牌。

□

現(xiàn)場急救器材不夠

現(xiàn)場配備滅火器臺。

□

現(xiàn)場已配備急救器材。

□

現(xiàn)場配備氣防搶險(xiǎn)車和人員。

□

補(bǔ)充措施:

□

注:安全措施欄由工作負(fù)責(zé)人在確認(rèn)欄已實(shí)施項(xiàng)“√”,未實(shí)施項(xiàng)劃“×”。

設(shè)備部負(fù)責(zé)人確認(rèn):

工作票負(fù)責(zé)人確認(rèn):

氣

體

檢

測

結(jié)

果

檢測時(shí)間

檢測位置

氧氣濃度%

可燃?xì)怏w濃度lel%

有毒氣體濃度ppm

(名稱最高允許值)

本人確認(rèn)工作開始前氣體檢測合格。

確認(rèn)人:

確認(rèn)人:

確認(rèn)人:

確認(rèn)人:

確認(rèn)人:

確認(rèn)人:

施工負(fù)責(zé)人:年月日時(shí)

工作過程中氣體檢測要求(位置、頻次,另附氣體檢測記錄表):

許

可

證

的

簽

批

我保證我及我的下屬,已經(jīng)了解本次進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全方案和此許可證的相關(guān)內(nèi)容,并保證在作業(yè)開始前確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已落實(shí),在作業(yè)過程中執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定,在作業(yè)結(jié)束時(shí)及時(shí)通知工作許可人。

申請人:

年月日時(shí)分

本人在工作開始前, 已掌握本次進(jìn)入受限空間作業(yè)的內(nèi)容及安全方案, 并對作業(yè)內(nèi)容及安全措施進(jìn)行了現(xiàn)場檢查, 確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已落實(shí)。

工作負(fù)責(zé)人:

年月日時(shí)分

安監(jiān)部監(jiān)護(hù)人:

年月 日時(shí)分

設(shè)備部監(jiān)護(hù)人:

年月 日時(shí)分

會簽

我保證作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)削減措施經(jīng)過評審并在作業(yè)現(xiàn)場得到落實(shí),能夠滿足作業(yè)安全需要。

當(dāng)值值長:年 月 日時(shí)分

部門負(fù)責(zé)人

部門:公司:

年 月 日 時(shí)分

設(shè)備部負(fù)責(zé)人

部門:

公司:

年 月 日 時(shí)分

安監(jiān)部負(fù)責(zé)人

部門:

公司:

年 月 日 時(shí)分

單位負(fù)責(zé)人:

分廠主管領(lǐng)導(dǎo):

年 月 日 時(shí)分

本人已審核與本許可證相關(guān)的文件,并確認(rèn)符合進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)定的要求,并對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了檢查, 確認(rèn)安全措施已落實(shí),同意作業(yè)。

批準(zhǔn)人:

年月日時(shí)分

相

關(guān)

方

本人確認(rèn)收到許可證,了解作業(yè)對本部門的影響,將安排人員對此項(xiàng)工作給與關(guān)注和配合,并和相關(guān)各方保持聯(lián)系。

單位:確認(rèn)人:年月 日 時(shí)分

單位:確認(rèn)人:年月日 時(shí)分

有效期

從年月日時(shí)分至年月日時(shí)分

延

期

本許可證是否可以延期□ 是 □ 否如果是,最多延期次數(shù):次

延期從年月日時(shí)分至年月日時(shí)分

申請人:監(jiān)護(hù)人:批準(zhǔn)人:

延期從年月日時(shí)分至年月日時(shí)分

申請人:監(jiān)護(hù)人:批準(zhǔn)人:

關(guān)

閉

□許可證到期,同意關(guān)閉。

□工作完成,已經(jīng)確認(rèn)現(xiàn)場沒有遺留任何隱患,并已恢復(fù)到正常狀態(tài),同意許可證關(guān)閉。

作業(yè)結(jié)束時(shí)間:年 月 日時(shí)分

申請人:

年 月 日時(shí) 分

監(jiān)護(hù)人:

年 月 日時(shí) 分

批準(zhǔn)人:

年 月 日時(shí) 分

取

消

因以下原因,此許可證取消:

申請人:

年月 日時(shí)分

批準(zhǔn)人:

年月日時(shí)分

備

注

1. 作業(yè)許可證一式三聯(lián),許可證應(yīng)統(tǒng)一編號。第一聯(lián):懸掛在作業(yè)現(xiàn)場;第二聯(lián):張貼在控制室或公開處以示溝通,讓現(xiàn)場所有有關(guān)人員了解現(xiàn)場正在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容;第三聯(lián):保留在批準(zhǔn)人處;如涉及相關(guān)方,需將第一聯(lián)復(fù)印交相關(guān)方,以示溝通。

2. 取消作業(yè)應(yīng)由提出人和批準(zhǔn)人在許可證正本上簽字,并將已下發(fā)的副本收回。

3. 作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)許可證第一聯(lián)應(yīng)交還給批準(zhǔn)人處。(第一聯(lián)、第三聯(lián)存檔并保存一年)

第六章 附則

第十七條本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第12篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,減輕危急事件的危害,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求,結(jié)合我廠實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國大唐集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合我廠的實(shí)際制定的,該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。

第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關(guān)職能部室。

第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。

第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn),并對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。

第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預(yù)防、報(bào)告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

第七條 危急事件管理工作實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制,廠長是危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本廠的危急事件管理工作。

第八條為了做好危急事件發(fā)生后應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作,廠部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

組長:廠長

副組長:黨委書記 紀(jì)委書記 工會主席 副廠長 總工程師

組員:安監(jiān)部、設(shè)備部部、經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責(zé)任人及事故責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人。

第九條 危急事件管理工作要?jiǎng)訂T全體職工,并積極依靠地方政府部門、集團(tuán)公司和社會力量共同做好。本廠內(nèi)任何部門和個(gè)人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。

第二章 責(zé)任制

第十條 危急事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

一、貫徹落實(shí)國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;危急事件發(fā)生后,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,組織現(xiàn)場應(yīng)急處理;

二、針對企業(yè)可能存在的各種危險(xiǎn)因素,制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案;

三、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)危急發(fā)生時(shí)的搶修和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作;

四、及時(shí)按規(guī)定向政府部門和集團(tuán)公司如實(shí)報(bào)告危急事件發(fā)生及處理情況;

五、危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告。

第十一條 各成員職責(zé):

一、廠部公辦室:接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報(bào)告后,請示組長宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援方案,并及時(shí)通知各相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場救援工作,必要時(shí)請求集團(tuán)公司和社會力量給予援助。

二、安全監(jiān)察部:負(fù)責(zé)危急事件管理的日常工作。組織相關(guān)部門制定各類危急事件處理預(yù)案;定期進(jìn)行應(yīng)急救援工作的模擬演習(xí);在事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場取證,同時(shí)盡快向集團(tuán)公司、市安監(jiān)局等上級主管部門匯報(bào)事件簡況和進(jìn)展情況,向組長及時(shí)傳達(dá)上級部門對搶險(xiǎn)救援的指示和批示;在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故調(diào)查處理。

三、廠辦保衛(wèi):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和事故搶救現(xiàn)場秩序的維護(hù),及時(shí)向公安部門匯報(bào)事故簡況并參與事故調(diào)查處理。

四、人力資源部:參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

五、廠工會:及時(shí)向上級工會部門匯報(bào)事故簡況并參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

六、物業(yè)公司:負(fù)責(zé)制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場救治預(yù)案,準(zhǔn)備好救治藥品;第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,組織對傷員的救治,并及時(shí)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,在最短時(shí)間內(nèi)將傷者送至醫(yī)院救治。

七、設(shè)備部:參與危急事件原因的調(diào)查與分析,從技術(shù)角度上提出防范措施,以便對預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改。

第三章 危急事件的預(yù)防

第十二條 危急事件管理工作應(yīng)著眼于預(yù)防,積極采取有力措施,綜合治理,及時(shí)排除危險(xiǎn)源,防患于未然,做好危急事件管理工作。

第十三條 認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估動(dòng)態(tài)檢查與整改、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃;及時(shí)消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,努力改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);不斷加強(qiáng)職工的安全思想教育和安全知識培訓(xùn),有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十四條 做好各種事故預(yù)想工作,尤其是可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;定期開展各類反事故演習(xí),提高職工事故應(yīng)急處理能力,防止事故擴(kuò)大。

第十五條 認(rèn)真落實(shí)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;加強(qiáng)對防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十六條 對于洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害,根據(jù)地方政府有關(guān)主管部門的信息通報(bào),結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行分析,積極采取針對性的措施。加強(qiáng)對主廠房、主要設(shè)備和設(shè)施的定期檢查和檢測,及時(shí)進(jìn)行加固和改造處理,達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高抗擊自然災(zāi)害的能力。

第十七條 要加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、存放、使用工作,做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章 危急事件應(yīng)急預(yù)案

第十八條 對于可能發(fā)生的各種危急事件,要針對每一類危急事件的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報(bào)集團(tuán)公司批審和備案。必要時(shí)要報(bào)政府部門審批或備案。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)不斷修訂,以適應(yīng)情況和條件的變化。

第十九條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé);

應(yīng)急報(bào)告、指揮渠道的通訊保障;

搶險(xiǎn)救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備;

危急事件的評估準(zhǔn)備;

應(yīng)急行動(dòng)方案;

生產(chǎn)、生活維護(hù)或恢復(fù)方案。

第二十條 針對每一類危急事件,根據(jù)需要要組建相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。同時(shí)定期開展危急事件的搶險(xiǎn)救援的演習(xí)工作,提高搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的技能水平,保障搶險(xiǎn)救援的有效進(jìn)行。

第五章 危急事件的報(bào)告和處理

第二十一條 危急事件發(fā)生后,應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件等方式報(bào)告至集團(tuán)公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害等發(fā)生后還要報(bào)告市政府有關(guān)部門。

第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進(jìn)行處理,按職責(zé)分工要求,妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場,聽從事故調(diào)查組的指揮,并做好事故調(diào)查取證、分析等工作。

第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害時(shí),在報(bào)告集團(tuán)公司的同時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。采取緊急措施,及時(shí)疏散危險(xiǎn)人群,迅速設(shè)置避難場所,安排好救濟(jì)物資的供應(yīng),妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下,按應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。

第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報(bào)告給集團(tuán)公司的同時(shí),緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,保證應(yīng)急處理所必須的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng),實(shí)施救援。特殊情況下,對相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴(kuò)大。

第二十五條 洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,要積極配合和依托當(dāng)?shù)卣块T,服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險(xiǎn)救援工作,減少災(zāi)害帶來的損失。

第二十六條 各類危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查。必要時(shí),應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。

第二十七條 對于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)等,要按照上級的部署,集中力量,積極動(dòng)員,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

第二十八條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中作出貢獻(xiàn)、成績顯著的部門和個(gè)人,廠部將按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),重大有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)集團(tuán)公司審批。

第二十九條 對違反本規(guī)定,對危急事件預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,根據(jù)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,視情節(jié)輕重給予處罰;觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十條本規(guī)定結(jié)合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案》并執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。