第1篇 企業(yè)管理人員-崗位安全職責(zé)
企業(yè)管理人員崗位安全職責(zé)
1、在企業(yè)管理總體規(guī)劃中突出“安全第一”的思想。
2、重點(diǎn)抓好基層單位建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核,落實(shí)執(zhí)行安全一票否決權(quán)。
3、搞好崗位責(zé)任制大檢查,重點(diǎn)檢查以崗位專責(zé)制為核心的班組十項(xiàng)制度執(zhí)行情況,提高職工安全意識(shí)。
4、督促和推進(jìn)企業(yè)安全管理的現(xiàn)代化。
5、對(duì)購入設(shè)備、配件及有關(guān)原材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)把關(guān)。
6、搞好所承包單位的安全工作,制訂和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。
7、參加安全生產(chǎn)大檢查,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)
第2篇 石化企業(yè)安全管理規(guī)定
第一條入場內(nèi)嚴(yán)禁帶煙火,場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,場內(nèi)嚴(yán)禁私自動(dòng)用取火用具。
第二條在工作崗位上必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程,不得亂走亂串互相打鬧,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)允許,不得擅自脫離崗位。
第三條上班前六小時(shí)和工作中嚴(yán)禁飲酒,倒班員工每天保證八小時(shí)睡眠。
第四條非崗位人員不準(zhǔn)擅自觸動(dòng)和操作,不得在崗位上任意逗留。
第五條對(duì)不熟悉的物料嚴(yán)禁嘗試,嚴(yán)禁將易燃易爆劇毒品帶入辦公室或公共場所。
第六條不得隨意進(jìn)入設(shè)備或下水井等內(nèi),以防中毒窒息。
第七條在組織任何臨時(shí)工作前,必須先采取措施,并對(duì)操作者進(jìn)行安全教育。
第八條凡進(jìn)入易燃易爆區(qū)域的各種車倆,未經(jīng)安全檢查和批準(zhǔn),一律不得入內(nèi),否則嚴(yán)肅處理。
第九條易燃易爆得操作場所和倉庫周圍,不準(zhǔn)堆放與生產(chǎn)無關(guān)得可燃物雜物等,要有一定安全距離。
第十條嚴(yán)禁使用汽油溶劑擦洗衣物、車輛、工具和設(shè)備。
第十一條場內(nèi)嚴(yán)禁穿鐵釘子鞋。
第十二條轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備崗位女工工作時(shí)必須戴工作帽,發(fā)辮不許露外面。
第十三條凡生產(chǎn)崗位人員和進(jìn)入生產(chǎn)崗位人員豆必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)服裝和鞋,否則不允許進(jìn)入生產(chǎn)崗位。
第十四條嚴(yán)禁在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)用黑色金屬工具和石塊等硬物敲打設(shè)備管道等。
第十五條生產(chǎn)崗位庫房等必須配備足夠數(shù)量的消防器材,并經(jīng)常保持完好有效,有專人負(fù)責(zé)不得擅自挪用。
第十六條未經(jīng)批準(zhǔn)和辦理手續(xù),嚴(yán)禁做任何技術(shù)試驗(yàn)和設(shè)備改裝。
第十七條聯(lián)軸節(jié)轉(zhuǎn)動(dòng)皮帶輪等旋轉(zhuǎn)部位,應(yīng)安裝防護(hù)罩或擋板,嚴(yán)禁用手觸摸及維修正在轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備,所有設(shè)備和管道上的安全措施不準(zhǔn)私自拆除和調(diào)試。
第十八條凡操作電氣設(shè)備必須擦干手,沒有經(jīng)批準(zhǔn)得安全措施嚴(yán)禁帶電作業(yè)。
第十九條兩米以上的高空作業(yè)必須系好安全帶,蹬梯子作業(yè)時(shí)將梯子綁牢,或設(shè)專人扶持,嚴(yán)禁采取拋、扔方法傳遞物件,安全帶做到高掛低用。
第二十條凡進(jìn)入檢修現(xiàn)場人員,必須戴安全帽和穿戴勞動(dòng)保護(hù)服裝,不準(zhǔn)穿涼鞋等。
第二十一條 嚴(yán)禁在沒有防護(hù)措施得高空作業(yè)場所和起重物件下通行。
第二十二條 各種廢料、設(shè)備等嚴(yán)禁隨地亂扔亂放,應(yīng)放在制定地點(diǎn)。
第二十三條 嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,乘坐機(jī)動(dòng)車輛時(shí)未停穩(wěn)不準(zhǔn)上和下,不準(zhǔn)扒車,騎自行車嚴(yán)禁帶人或扶機(jī)動(dòng)車輛行駛。
第二十四條 雷雨天嚴(yán)禁靠近大樹、電線桿、高大建筑物和避雷針。
第二十五條 凡大雷雨天氣,各種可燃?xì)怏w,禁止對(duì)空排放,輕質(zhì)油物料和液化氣體停止裝車和脫水,停止做可燃?xì)怏w、輕質(zhì)油物料、液化氣體得分析采樣工作。
第二十六條 凡來廠參觀學(xué)習(xí)人員,必須由接待人員領(lǐng)路,并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度,在崗位上參觀學(xué)習(xí)不得妨礙崗位操作人員的正常操作,裝置停工檢修期間一律不接待參觀人員。
第二十七條 嚴(yán)禁帶小孩入廠和到各生產(chǎn)崗位,嚴(yán)禁爬越圍墻。
第二十八條 每周五定為全公司統(tǒng)一的“安全活動(dòng)日”,組織學(xué)習(xí)規(guī)章制度、安全技術(shù)知識(shí)、檢查本單位事故隱患和事故分析等,時(shí)間必須保證,特殊情況只能串用,不能占用。
第3篇 企業(yè)?;饭芾砣藛T安全生產(chǎn)職責(zé)
企業(yè)?;饭芾砣藛T安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級(jí)的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。
(二)采購人員應(yīng)從具有'危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證'、'危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證'的廠家或商家購買,并應(yīng)確認(rèn)起產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證是否有效,進(jìn)口商品則要有中英文安全技術(shù)說明書。
(三)相關(guān)人員均執(zhí)行'五雙'規(guī)定。
(四)運(yùn)輸、裝卸人員應(yīng)注意各種危險(xiǎn)化學(xué)品的物理化學(xué)性能,在運(yùn)輸裝卸中不混裝違忌品種,不粗暴裝卸,做到在運(yùn)輸裝卸中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露與損壞,確保運(yùn)輸裝卸安全。
(五)倉庫管理人員,必須經(jīng)過認(rèn)真的?;分R(shí)和安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),熟悉和掌握安全操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,確保危化品在保管的全過程中不發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒和污染事故,確保人身和財(cái)產(chǎn)安全。
(六)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的人員,應(yīng)熟悉?;返奈锢砘瘜W(xué)性能,嚴(yán)格遵守工藝操作規(guī)章和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。
(七)負(fù)責(zé)處理危險(xiǎn)化學(xué)品的過期、不合格產(chǎn)品及廢料的人員,嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定,做到合理、科學(xué)的無害處理。
(八)保衛(wèi)、倉管人員必須恪守職責(zé)、認(rèn)真做好危化品的防火、防盜的安全保衛(wèi)工作,并做好充分的防范及應(yīng)急處理措施,防止及處理安全事故。
(九)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理部門,應(yīng)遵守國家規(guī)定,做好危險(xiǎn)化學(xué)品的登記、申報(bào)、備案工作。
(十)企業(yè)安全技術(shù)部應(yīng)把構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的倉庫、罐區(qū),作為工作重點(diǎn)來抓,并認(rèn)真做好調(diào)查、控制、上報(bào)和管理的相關(guān)工作,使此項(xiàng)安全工作符合國家規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保安全生產(chǎn)。
第4篇 如何加強(qiáng)供電企業(yè)安全管理工作
如何加強(qiáng)供電企業(yè)安全管理工作?筆者認(rèn)為供電供電公司安全管理工作應(yīng)始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持行政一把手負(fù)總責(zé),黨政工團(tuán)齊抓共管,用創(chuàng)新的精神和“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng)開展工作。
一、“責(zé)”字當(dāng)頭,全面落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.1突出安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)干部做好帶路人
供電公司應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任落實(shí)和考核。領(lǐng)導(dǎo)人員是安全生產(chǎn)的指揮者,必須切實(shí)負(fù)起安全職責(zé),為此,供電公司首先應(yīng)將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全責(zé)任予以明確,以增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。其次,每年年初供電公司總經(jīng)理應(yīng)與各基層單位行政負(fù)責(zé)人簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,立下軍令狀,明確要求作為安全第一責(zé)任人的各部門黨政一把手,要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,工作進(jìn)度服從安全,對(duì)本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下基層《現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)定》,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員、安監(jiān)人員對(duì)現(xiàn)場監(jiān)督、檢查次數(shù)進(jìn)行量化,實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)中的全員、全方位、全過程的管理,做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé),密切配合,共同搞好安全生產(chǎn)。
1.2群策群力,用廣大職工的安全責(zé)任感構(gòu)筑企業(yè)安全基礎(chǔ)
供電公司應(yīng)始終堅(jiān)持個(gè)人保班組、班組?;鶎?、基層保全供電公司的“三?!案窬?,實(shí)行一崗一責(zé)制,年初基層單位與班組、班組與班員逐級(jí)簽定安全責(zé)任狀,所有一線員工與企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》,應(yīng)把簽書活動(dòng)作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要環(huán)節(jié),通過簽書,增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高安全生產(chǎn)的自覺性。應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,加強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)管理的參與力度,通過開展“安康杯”活動(dòng),進(jìn)行 “提一條安全生產(chǎn)的建議”、“查一條身邊存在的安全隱患”等系列活動(dòng), 讓廣大員工更廣泛的參加企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè),從多角度改進(jìn)安全管理存在不足。
1.3兩個(gè)體系協(xié)調(diào)運(yùn)作,共同保證企業(yè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
供電公司應(yīng)及時(shí)調(diào)整、健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,重新理順關(guān)系,明確各自管理職責(zé)。要求保證體系進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,認(rèn)真做到“十個(gè)到位”,把管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?、管過程;監(jiān)督體系要充分發(fā)揮三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,做到“六個(gè)到位”。兩個(gè)體系的明確分工和協(xié)調(diào)運(yùn)作,可以確保在供電公司安全生產(chǎn)中保證體系充分發(fā)揮主力軍作用、監(jiān)督體系充分發(fā)揮引導(dǎo)和督促作用,有效的加強(qiáng)電力生產(chǎn)全過程的安全管理,提高企業(yè)安全生產(chǎn)“受控、在控”水平。
第5篇 如何做好電力企業(yè)安全管理
(一)“安全第一,預(yù)防為主”
“安全第一,預(yù)防為主”是電力企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的基本方針,它揭示了電力行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的客觀規(guī)律,也是安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則。從理論上講,無論做什么事情,必須了解事情的性質(zhì)和規(guī)律性,堅(jiān)持按照規(guī)律辦事,才能取得事半功倍的效果。提前做出防范措施,才能防止事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕮p失減少到最小程度。否則待事故發(fā)生后再去抓,將只能是接受教訓(xùn),而無彌補(bǔ)已造成的事故損失。因此,我們要做好以下幾點(diǎn):
1、進(jìn)行超前防范。俗話說:“水未來時(shí)先筑壩”,當(dāng)新職工參加工作時(shí),就要對(duì)其進(jìn)行安全思想教育。提高他們的安全觀念和技術(shù)素質(zhì),培養(yǎng)他們自覺遵守規(guī)章制度的習(xí)慣。
2、抓住不安全苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。任何事故的發(fā)生,事前都有征兆,發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是各級(jí)的安全第一責(zé)任人,應(yīng)具有很強(qiáng)的預(yù)見性,發(fā)現(xiàn)苗頭,早抓快抓,盡快鏟除。確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。
3、摸索規(guī)律,舉一反三。任何事故都有一定的規(guī)律性和必然性,我們應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和把握這一規(guī)律,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)違章作業(yè)造成的人身或設(shè)備事故,要本著“四不放過”的原則,充分進(jìn)行調(diào)查分析,查清事故原因、性質(zhì),決不能大事化小,小事化了,以防止再出現(xiàn)類似的事故。
(二)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行力
各種安全生產(chǎn)制度是多年工作的總結(jié),是以生命和鮮血換來的綱領(lǐng)法則。安全工作是無處不在,無時(shí)不在。只要有人在工作就存著安全問題。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),既是安全生產(chǎn)的組織者和指揮者,又是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因此,我們要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事,給予高度重視。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用,才能帶動(dòng)職工重視安全,才能讓職工更好的執(zhí)行安全規(guī)章制度。因此,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力必須做好以下幾點(diǎn):
1、在思想上維護(hù)安全規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格要求廣大職工在各自的崗位上,必須把“兩票三制”等安全管理制度作為法規(guī)來規(guī)范各自的行為。
2、在組織上保證安全規(guī)定的強(qiáng)制性?!栋惨?guī)》是法定性規(guī)程,是非照辦不可的,如違規(guī)造成損失,不僅要按“四不放過”的原則來嚴(yán)肅處理,若造成重大,特大事故時(shí)還要承擔(dān)法律責(zé)任。
3、在個(gè)人行動(dòng)上強(qiáng)化執(zhí)行《安規(guī)》的自覺性。每個(gè)職工必須遵章辦事,只有自覺地、不折不扣地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,才能從根本上保證安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
4、要控制人的不安全行為,還要依靠健全的制度。作為供電企業(yè),對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須要嚴(yán)格執(zhí)行之外,還要結(jié)合自身實(shí)際情況完善相關(guān)措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書。
(三)重視企業(yè)安全文化建設(shè)
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標(biāo)志。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針的重要基礎(chǔ)。通過安全文化建設(shè),充分體現(xiàn)對(duì)人的高度重視、高度尊重、高度負(fù)責(zé)和企業(yè)“以人為本”的管理理念,從而促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)局面的長久保持,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)文化建設(shè)要做好以下幾點(diǎn):
1、齊抓共管。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要融合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念、管理方式、價(jià)值觀念、群體意識(shí)、道德規(guī)范等多方面內(nèi)容,需要各方面的共同參與和通力配合。要充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,通力合作,齊抓共管,開展各種員工喜聞樂見的安全文化活動(dòng),時(shí)刻把握安全的主題,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,及時(shí)報(bào)道安全生產(chǎn)的典型經(jīng)驗(yàn),曝光習(xí)慣性違章違規(guī)操作等不安全現(xiàn)象,宣傳安全知識(shí),傳播安全文化理念,營造安全文化氛圍。
2、全員參與。在企業(yè)中,每個(gè)工作崗位上的員工,對(duì)安全生產(chǎn)都負(fù)有一定責(zé)任,整個(gè)企業(yè)就像一臺(tái)機(jī)器,員工就好比機(jī)器上的一個(gè)個(gè)零件,哪一個(gè)零件出了故障,都有可能使機(jī)器停運(yùn)。回顧以往發(fā)生過的安全事故,我們可以看到,大部分事故都是少數(shù)安全素質(zhì)不強(qiáng)的員工釀成的,往往是這些少數(shù)人,成為可能產(chǎn)生事故的不安全因素,成為事故的隱患。因此安全文化建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)全員參與,職責(zé)明確,橫向到邊,縱向到底,不留死角,全面提高企業(yè)員工隊(duì)伍的安全素質(zhì)。
3、注重實(shí)效。安全文化建設(shè)既要開展一些轟轟烈烈的活動(dòng)來營造濃厚的氛圍,更要注重實(shí)效。安全生產(chǎn)的實(shí)踐告訴我們,教育現(xiàn)場實(shí)際操作施工人員養(yǎng)成時(shí)時(shí)重視安全,經(jīng)常注意進(jìn)行自我安全檢查的工作習(xí)慣,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),防止事故發(fā)生的最重要方式。同時(shí)還要開展能打動(dòng)員工心靈,引起心理共鳴的其他活動(dòng),如學(xué)習(xí)事故案例,回顧安全教訓(xùn),分析以往發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因,用發(fā)生在本行業(yè)、本企業(yè)員工身邊的事故教訓(xùn)現(xiàn)身說法,教育員工,使安全教育收到實(shí)效。
4、常抓不懈。安全文化是從更深的層次影響員工的觀念、道德、態(tài)度、情感、品行,安全文化素質(zhì)的養(yǎng)成要靠不斷的熏陶、影響、滲透,安全行為的規(guī)范也絕非一日之功,安全文化建設(shè)不可能像實(shí)施一項(xiàng)安全措施、安全管理方案或者一項(xiàng)具體計(jì)劃那樣立竿見影,而是需要持續(xù)不斷,循序漸進(jìn),日積月累,常抓不懈,不斷創(chuàng)建豐富的安全文化,方能營造企業(yè)良好的安全環(huán)境氛圍。
(四)提高職工的業(yè)務(wù)技能
電力安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是職工、是個(gè)人。如果能將這個(gè)主體抓住,就抓住了安全生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)。因此各級(jí)組織要加強(qiáng)群眾學(xué)習(xí)教育,使每個(gè)職工認(rèn)識(shí)到個(gè)人在班組以及家庭中的作用地位和肩負(fù)的重大責(zé)任,督促每個(gè)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),熟記安全規(guī)程,并把《安規(guī)》作為自己工作崗位上的行動(dòng)指南和防范生產(chǎn)事故的法寶,以此增強(qiáng)安全意識(shí)和防范意識(shí),教育每個(gè)職工要徹底克服和消除粗心大意、馬馬虎虎、僥幸心理等,把過去的事當(dāng)成現(xiàn)在的事,把他人的事當(dāng)成自己的事,把小事當(dāng)大事來吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),警鐘常鳴,變“要我安全”為“我要安全”,讓群抓群防形成安全意識(shí)、安全整體、安全防線。重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
1、要有全面的培訓(xùn)計(jì)劃,從公司、部門、到班組各級(jí)都有安全培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際,針對(duì)性的列入年度“安措”計(jì)劃,不能放松對(duì)每個(gè)人、每環(huán)節(jié)的考核,貫徹“預(yù)防為主”的方針,考核成績要與經(jīng)濟(jì)掛鉤。
2、班組長除鞏固自身水平外,要針對(duì)不同能力、不同性格的人員去開展學(xué)習(xí)活動(dòng),不要停留在讀讀安全事故簡報(bào)、抄抄安規(guī)這樣枯燥的形式,而要思考怎樣去培養(yǎng)班組人員的求知欲,提高大家的學(xué)習(xí)興趣,要將問題融會(huì)貫通,讓員工在工作中真正知道安全的重要性,不斷增強(qiáng)員工工作責(zé)任心。
3、安全教育要有針對(duì)性,對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按安全操作規(guī)程施工,不違章作業(yè)。對(duì)生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力;在生產(chǎn)過程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
4、完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制,營造安全文化氛圍。員工安全意識(shí)、安全素質(zhì)和安全操作技能的提高只靠制度管理和約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須建立完善的教育培訓(xùn)機(jī)制、采取靈活多樣的教育形式,才能達(dá)到預(yù)期效果。我們必須根據(jù)員工整體素質(zhì)的實(shí)際情況,在員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,不斷建立完善《員工培訓(xùn)管理制度》、《特殊崗位工種培訓(xùn)管理規(guī)定》、《新工人業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核管理辦法》等一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,采取知識(shí)考試和現(xiàn)場操作相結(jié)合的考核方式,達(dá)不到考核要求的堅(jiān)決不能上崗,以此提高員工隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第6篇 特大型工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程安全管理探索
國家關(guān)于《特大型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,特大型工業(yè)企業(yè)一般應(yīng)符合以下一個(gè)或兩個(gè)條件:一是年產(chǎn)能達(dá)到規(guī)定指標(biāo),如鋼鐵聯(lián)合企業(yè)年產(chǎn)鋼150萬t及以上;二是生產(chǎn)用固定資產(chǎn)原值達(dá)到規(guī)定指標(biāo),如鋼鐵聯(lián)合企業(yè)在10億及以上。根據(jù)這樣的規(guī)定,我國投資在100億元、200億元的工業(yè)企業(yè)比比皆是,投資在300億元、600億元甚至更高的企業(yè)也不斷出現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,新建工業(yè)企業(yè)的重大投資已出現(xiàn)加速發(fā)展的勢頭,我國特大型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展已成破竹之勢。在工業(yè)企業(yè),尤其是特大型工業(yè)企業(yè)的建設(shè)發(fā)展中,舊的安全管理模式面臨挑戰(zhàn),特大型工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程呈現(xiàn)出諸多新的特點(diǎn)。
特大型工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程特點(diǎn)
特大型工業(yè)企業(yè)具有投資和建設(shè)規(guī)模宏大的特點(diǎn)。如曹妃甸鋼鐵基地一期投資在600億元以上,鋼鐵廠集中采用了目前我國最大、世界上為數(shù)不多的大型焦?fàn)t、燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)焙燒機(jī)、高爐、轉(zhuǎn)爐、板坯連鑄機(jī)、熱連軋機(jī)和冷連軋機(jī),構(gòu)成了高效率、低成本的生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng),具有現(xiàn)代化鋼鐵廠的標(biāo)志。
特大型工業(yè)企業(yè)還是一個(gè)多工藝的大型聯(lián)合體。如曹妃甸鋼鐵基地建設(shè)包括了原料場及料場運(yùn)輸,焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼及連鑄、軋鋼、熱軋、冷軋,公輔設(shè)施如發(fā)電系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、給排水設(shè)施、 燃?xì)庠O(shè)施、熱力設(shè)施、集中采暖制冷設(shè)施、制氧、白灰窯、自動(dòng)化信息中心、理化檢驗(yàn)分析中心、消防系統(tǒng)、總圖運(yùn)輸、港口碼頭等。建設(shè)工程的內(nèi)容極其復(fù)雜,承建單位的范圍廣泛。
設(shè)計(jì)完善、招投標(biāo)、工程建設(shè)和生產(chǎn)準(zhǔn)備交錯(cuò)開展,安全條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)與設(shè)計(jì)完善。特大型工業(yè)企業(yè)的建設(shè)工程一旦展開,大量的工作將鋪天蓋地而來,給管理者帶來前所未有的挑戰(zhàn)。其中,最為關(guān)鍵的是初步設(shè)計(jì)及其完善過程。按國家規(guī)定,在項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批復(fù)之后,初步設(shè)計(jì)之前,應(yīng)開展安全條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)工作。這項(xiàng)決定未來企業(yè)安全本質(zhì)化的重要工作,往往被一些單位忽視,因此,建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和安全專業(yè)人員應(yīng)盡早謀劃。隨后,要依據(jù)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行全面的修改完善。其次,在施工開始后的施工設(shè)計(jì)中,經(jīng)常會(huì)有設(shè)計(jì)補(bǔ)充和設(shè)計(jì)變更的問題,這一點(diǎn)在以往建設(shè)工程的安全管理中也是被忽略的部分,應(yīng)引起建設(shè)單位的足夠重視,否則會(huì)使建設(shè)工程產(chǎn)生一些致命的硬傷,給今后的安全生產(chǎn)工作帶來難以想象的問題。
此外,建設(shè)工程一旦開始,工程招投標(biāo)和設(shè)備儀器招投標(biāo)將是最為緊張和復(fù)雜的工作,其中涉及的安全問題,在舊有的管理模式中往往是被安全管理部門忽視的部分。實(shí)際上,絕大部分的安全設(shè)施和安全設(shè)備儀器是通過工程招投標(biāo)和設(shè)備儀器招投標(biāo)才確定下來的。如果安全管理部門游離在此之外,最終將不得不接受既成的事實(shí),變成給人“擦屁股”的部門,專業(yè)管理將處于十分被動(dòng)的地步。為此,在開展工程招投標(biāo)和設(shè)備儀器招投標(biāo)活動(dòng)中,安全管理的統(tǒng)一性問題必須提到議事日程,并進(jìn)行開創(chuàng)性的工作。
思路和對(duì)策
鑒于安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,安全文化是企業(yè)文化的重要成分,因此,必須把科學(xué)地開展特大型工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程安全管理提高到建設(shè)企業(yè)安全文化的高度,融入到建設(shè)企業(yè)整體文化的活動(dòng)中來。
一、建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)安全文化
特大型工業(yè)企業(yè)的安全文化建設(shè)是一個(gè)日積月累的過程,企業(yè)和社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步必將賦予安全文化以新的、科學(xué)的內(nèi)容,如曹妃甸鋼鐵基地的安全文化基本內(nèi)容包括:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”“安全健康發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色環(huán)保發(fā)展、和諧穩(wěn)定發(fā)展”“科學(xué)的安全管理機(jī)制、完善的安全管理體制”“嚴(yán)格的規(guī)章制度、有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制”“安全管理工作系統(tǒng)化、科學(xué)化”“用安全系統(tǒng)的思想、方法解決系統(tǒng)安全的問題”“安全管理工作貫穿計(jì)劃、布置、實(shí)施、總結(jié)、評(píng)比各個(gè)環(huán)節(jié)”“安全工作覆蓋到人人、事事、時(shí)時(shí)、處處,橫向到邊、縱向到底”,等等。
二、建立特大型工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程的安全管理系統(tǒng)
特大型工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程安全管理系統(tǒng)應(yīng)包括安全組織保障子系統(tǒng)、制度保障子系統(tǒng)、安全宣教子系統(tǒng)、安全監(jiān)理子系統(tǒng)、安全督查子系統(tǒng)、安全協(xié)調(diào)子系統(tǒng)、安全誠信子系統(tǒng)、事故應(yīng)急救援子系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)控制子系統(tǒng)、安全獎(jiǎng)罰子系統(tǒng)等。
安全組織保障子系統(tǒng)。建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,保證安全管理體系的有效運(yùn)行。同時(shí),參與特大型工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程的施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位,需依法建立健全本單位安全管理體系,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)綜合治理。
制度保障子系統(tǒng)。各單位根據(jù)國家和地方的法律法規(guī),建立健全適合工程建設(shè)的安全管理制度體系,包括安全管理制度、安全責(zé)任制度、安全檢查制度、安全宣教制度、安全獎(jiǎng)罰制度等。
安全宣教子系統(tǒng)。開展豐富多彩的安全宣傳教育活動(dòng),提高全員的安全意識(shí),使“安全發(fā)展”的理念深入人心。
安全督查協(xié)調(diào)子系統(tǒng)。建立安全督查機(jī)制,包括組織專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查、日常檢查以及各單位內(nèi)部組織的各項(xiàng)安全檢查等。建立安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,各單位分別召開各層次的安全專業(yè)會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的安全問題;安委會(huì)定期召開安全工作例會(huì),對(duì)安全工作進(jìn)行總結(jié)分析,研究和協(xié)調(diào)解決事故隱患和各項(xiàng)管理問題,對(duì)各單位安全工作的開展情況進(jìn)行檢查評(píng)比。
第7篇 建筑企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核試卷
一、單項(xiàng)選擇題(4個(gè)選項(xiàng)中,只有1個(gè)正確答案;每題2分,30題共60分)
1.安全生產(chǎn)管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要()
a.條件b.保證c.依據(jù) d.因素
2.我們安全生產(chǎn)的方針是()
a.生產(chǎn)必須安全、安全促進(jìn)生產(chǎn) b.反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)
c.落實(shí)安全規(guī)章制度、強(qiáng)化安全防范措施 d.安全第一,預(yù)防為主
3.工程監(jiān)督單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)避制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)()責(zé)任。
a.控制 b.監(jiān)理 c.檢查d監(jiān)督
4..總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)()。
a 連帶b主要 c直接 d與其無關(guān)
5.安全目標(biāo)的措施體系是安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的()。
a 主要因素 b必要條件 c保證 d依據(jù)
6.施工單位使用的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起()日 內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。
a 7b 10 c 30 d 45
7.施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)撥打()向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)警。
a 110b 119 c 122 d 120
8.專職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向()報(bào)告。
a 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)b當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局安全部門
c 業(yè)主d項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
9.根據(jù)《安全色》規(guī)定,安全色分為紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色,分別表示( )
a 警告、禁止、指令、提示 b指令、警告、禁止、提示
c禁止、指令、警告、提示 d禁止、警告、指令、提示
10.建筑施工現(xiàn)場的圍擋高度,一般路段應(yīng)高于()
a2mb1.8m c 1.5m d2.2m
13.土按堅(jiān)硬程度和開挖方法及使用工具可分為()類。
a 8b 5 c10 d6
12.模板支架采用伸縮式桁架時(shí),基塔接長度不得少于().
a 200mm b300mm c 500mm d 600mm
13.施工單位應(yīng)對(duì)從事拆除作業(yè)的人員依法辦理()保險(xiǎn)。
a 醫(yī)療保險(xiǎn)b工傷保險(xiǎn)c事業(yè)保險(xiǎn) d意外保險(xiǎn)
14. 拆除工程施工前,必須對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行書面()交底。
a 施工技術(shù) b安全技術(shù)c安全保證 d工程安全
15.高壓線下,兩側(cè)()m以內(nèi)不得安裝打樁機(jī)。
a 5b 6 c 8 d 10
16.下列什么車輛不準(zhǔn)進(jìn)入易燃物品倉庫或堆料場裝卸作業(yè)()
a 卡車b 拖拉機(jī)c轎車d鏟車
17.臨時(shí)宿舍與廚房、鍋爐房、變電所之間的防火距離不得小于()。
a 10mb 12m c 15m d 16m
18.遇()級(jí)及以上強(qiáng)風(fēng),嚴(yán)禁露天起重吊裝和高處作業(yè)。
a 5b6 c7 d8
19.鍋爐與墻壁之間至少留有()cm的間距。
a 50 b 60 c 70 d 80
20. 當(dāng)連續(xù)5天日平均氣溫低于(),一般來講即進(jìn)入冬期施工階段。
a 8°b6° c 5° d 3°
21.《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)跟建筑工程的特點(diǎn)相應(yīng)的()。
a安全技術(shù)交底b安全防護(hù)方案 c安全技術(shù)措施 d安全保障體系
22. 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》規(guī)定,國家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行()制度。
a 安全生產(chǎn)許可b安全生產(chǎn)保障c安全施工許可d安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲
23. 違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的,責(zé)令限期改正:逾期未改正的,()。
a 警告通報(bào)b 責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款
c 并處5萬元以上10萬元以下的罰款 d 責(zé)令停業(yè)整頓
24. 《建筑法》規(guī)定,施工現(xiàn)場安全由()負(fù)責(zé)。
a 當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門b業(yè)主c建筑施工企業(yè)d勞務(wù)分包隊(duì)伍
25.依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,下列不屬于行政處罰的是()
a 警告 b罰款 c拘役 d行政拘留
26. 電焊工接觸到的主要職業(yè)危害為()
a 紅外線b 紫外線 c震動(dòng) d錳塵
27.()燃燒的火災(zāi)不能用水撲滅。
a 木制品b塑料品c玻璃鋼制品d電氣裝置
28.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)置的依據(jù)是()
a 項(xiàng)目經(jīng)理要求 b施工現(xiàn)場的規(guī)定c用電人員的要求d施工用電組織設(shè)計(jì)
29.下列哪個(gè)屬于編制施工用電組織設(shè)計(jì)的依據(jù)()
a 工程規(guī)模 b工程地點(diǎn) c管理部門要求d用電設(shè)備數(shù)量或容量
30.翻斗車向坑槽或混凝土料斗內(nèi)卸料,應(yīng)保持()
a 水平距離 b安全距離c垂直距離d停機(jī)
二、多選題(4個(gè)選項(xiàng)至少有2個(gè)選項(xiàng)是正確答案;每題3分,10題共30分)
31.從目前看,我國社會(huì)主義法的淵源主要有()
a 憲法 b行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章c國際條約d民法
32.行政處罰的形式通常有()
a申誡罰b財(cái)產(chǎn)罰c行為罰d人身罰
33.根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,下列哪些屬于承擔(dān)民事責(zé)任的方式()
a停止侵害b排除妨礙c消除危險(xiǎn)d返還財(cái)產(chǎn)
34.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的()
a危險(xiǎn)因素b保險(xiǎn)措施c防范措施d事故應(yīng)急措施
35.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位的()應(yīng)該經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。
a施工技術(shù)員b主要負(fù)責(zé)人c項(xiàng)目負(fù)責(zé)人d專職安全生產(chǎn)管理人員
36.對(duì)違反《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》發(fā)生重大傷亡事故搶救不力,致使傷亡人數(shù)增多的;連續(xù)發(fā)生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標(biāo),或者發(fā)生重大死亡事故的施工單位;縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定,分別給予()的處罰。
a警告、通報(bào)批評(píng)b責(zé)令限期改正
c限期不準(zhǔn)承包工程或者停產(chǎn)整頓d降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)
37.土地工程分類是按下列哪些來分類()
a堅(jiān)硬程度 b開挖方法c使用工具 d地質(zhì)種類
38.頂管法施工可分為()
a對(duì)頂法、頂拉法;頂拉法、中繼法b后頂法c深覆土減摩頂進(jìn)法 d牽引法
39.建筑拆除工程一般可分為()。
a人工拆除b自動(dòng)拆除c機(jī)械拆除d爆破拆除
40.施工現(xiàn)場外電防護(hù)的技術(shù)措施包括()
a絕緣b屏護(hù)c安全距離d采用24v及以下安全特低電壓
三、判斷題(每題2分,共10分)
41.施工中常見的土方工程有:場地平整、基坑開挖、地坪填土、基坑回填及路基填筑等。()
42.開挖過程中如發(fā)現(xiàn)滑坡跡象時(shí),應(yīng)暫停施工,必要時(shí)所有人員和機(jī)械要撤至安全地點(diǎn)。()
43.建筑行業(yè)產(chǎn)生振動(dòng)危害的作業(yè)主要有:混凝土振動(dòng)器、鍛錘打樁機(jī)、打夯機(jī)和鋼筋彎曲機(jī)。()
44.患矽肺病的人主要是吸入了硅酸鹽粉塵。()
45.施工現(xiàn)場送、停電的操作順序是:送電時(shí),總配電箱→分配電箱→開關(guān)箱;停電時(shí),開關(guān)箱→分配電箱→總配電箱。()
答案:
一、單選題
1-5:bdbac 6-10:cbadb 11-15:acdbd 16-20:bcbcc 21-25:dabcc
26-30:dddbb
二、多選題
31:abc 32:abcd 33:acd 34:acd 35:bcd 36:abcd 37:abc
38:abcd 39:acd 40:abcd
四、判斷題
41. √ 42.3√43.×44.×45.√
第8篇 企業(yè)本年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)規(guī)定
1、傷亡事故控制指標(biāo):全公司各(項(xiàng)目)部施工現(xiàn)場杜絕重傷以上重大傷亡事故,輕傷事故頻率控制在職‰以內(nèi)。
2、安全生產(chǎn)、文明施工創(chuàng)優(yōu)(計(jì)劃)目標(biāo)
(1)、安全達(dá)標(biāo):全公司所有(項(xiàng)目部)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)按jgj59-66《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》檢查,必須達(dá)到合格水平,安全達(dá)標(biāo)優(yōu)良率要達(dá)到省、市建筑行政主管部門的規(guī)定。
(2)、文明施工:全公司所有(項(xiàng)目部)施工現(xiàn)場文明施工按jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中“文明施工”要求檢查,必須達(dá)到合格水平以上,項(xiàng)目工程建筑面積在5000㎡以上的施工現(xiàn)場達(dá)到優(yōu)秀文明工地力爭達(dá)到%。
3、全年力爭實(shí)現(xiàn)無重大機(jī)械事故、重大火災(zāi)事故、爆炸事故、直接經(jīng)濟(jì)損失控制萬元以內(nèi)。
為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),公司上、下要著力抓好以下五方面工作:
(1)、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法強(qiáng)化工程安全監(jiān)督管理;
(2)、廣泛開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全達(dá)標(biāo)、文明施工管理;
(3)、突出重點(diǎn),深入開展安全專項(xiàng)整治工作;
(4)、深入加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高企業(yè)全員安全素質(zhì);
(5)、積極開展有效預(yù)防,深入推進(jìn)意外傷害保險(xiǎn)工作。
各(項(xiàng)目部)施工現(xiàn)場要根據(jù)公司總體工作臺(tái)目標(biāo),進(jìn)行層層分解,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)班組、落實(shí)到人,并制定出獎(jiǎng)罰辦法,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度,爭取實(shí)現(xiàn)公司制訂的安全生產(chǎn)目標(biāo),確保全公司實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。
第9篇 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理
建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定,人員流動(dòng)大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點(diǎn),施工中危險(xiǎn)性大,工作條件差、不安全因素多且點(diǎn)多面廣,預(yù)防難度大。鑒于建筑業(yè)安全形勢嚴(yán)峻的事實(shí),加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理顯得特別重要。本文分析了目前建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題。并在此基礎(chǔ)上探討了對(duì)策。
一、目前建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要問題
1、安全投入問題。建筑施工企業(yè)知道抓好安全工作必須要有安全成本,在安全事故防范上要舍得投入,不能因?yàn)橘Y金緊張不投入或者少投入。建筑施工企業(yè)安全投入不足:一是舍不得進(jìn)行安全投人,致使施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位,安全設(shè)施陳舊、老化,使職工處在-個(gè)充滿事故隱患的生產(chǎn)和生活環(huán)境中。二是不進(jìn)行全面的安全投入,有的企業(yè)為了爭得企業(yè)形象,集中力量突擊一些大項(xiàng)目、重點(diǎn)工地,一些小項(xiàng)目在安全管理人員就位和安皴施的配備得不到保障。三是片面強(qiáng)調(diào)工程造價(jià)低或資金不到位等客觀原因,在壓縮各項(xiàng)費(fèi)用支出時(shí)首先壓掉安全支出。
2、建筑施工企業(yè)教育培訓(xùn)不到位,操作人員缺乏自我保護(hù)意識(shí)。從目前建筑業(yè)的總體情況看,操作工人的安全意識(shí)普遍缺乏,安全技術(shù)素質(zhì)偏低,以農(nóng)民工最為突出。主要原因是企業(yè)對(duì)所使用的外協(xié)隊(duì)伍的農(nóng)民工教育培訓(xùn)不到位,甚至放任不管,招來即用。這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù),他們?nèi)狈镜陌踩R(shí),不具備起碼的安全意識(shí)。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來看,絕大部分的傷亡者也是這部分人。
3、安全生產(chǎn)管理傳統(tǒng)化。近些年來由于施工隊(duì)伍中發(fā)生的巨大變化,建筑企業(yè)全部進(jìn)入市場,企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)更加明確,企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)生了新的飛躍,從而使企業(yè)管理復(fù)雜化,同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)管理也提出了新的要求。目前建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理屬于“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理方法。過分注重經(jīng)驗(yàn),未形成安全管理閉合體系,造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停,難以有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。
4、,分包管理不嚴(yán)。隨著國內(nèi)建筑施工行業(yè)與國際接軌,項(xiàng)目總承包的逐步推行,分包管理成為安全隱患又一主要因素。在發(fā)生安全事故的項(xiàng)目工地,經(jīng)常出現(xiàn)總承包單位將工程整體分包現(xiàn)象,或包而不管,管而不嚴(yán)現(xiàn)象??偘鼏挝粚?duì)分包隊(duì)伍準(zhǔn)入制度把控不嚴(yán),分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場后,對(duì)分包隊(duì)伍的監(jiān)控缺乏力度。這些都給安全管理工作帶來隱患。
二、對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的建議
在組織方面,一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》實(shí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。二是禁止掛靠施工。首先應(yīng)從招投標(biāo)開始,嚴(yán)格審查承建資格,不準(zhǔn)超范圍施工。項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行注冊(cè)制,在建筑工程交易服務(wù)中心將注冊(cè)項(xiàng)目經(jīng)理資料輸入電腦,凡是該項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的工程沒有交工驗(yàn)收的不得再參加投標(biāo),以此來限制施工企業(yè)無限制地承接工程任務(wù),給某些資質(zhì)不夠,信譽(yù)不好的個(gè)體私營掛靠鉆空子。其次是政府實(shí)行定期不定期的監(jiān)督檢查,凡是掛靠施工、私自分包的工程一經(jīng)查出,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。三是開展群眾舉報(bào)制度,實(shí)行社會(huì)監(jiān)督,對(duì)群眾舉報(bào)有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場民工的管理。民工的來源應(yīng)通過有組織的勞務(wù)公司,改變目前由社會(huì)零散人員自發(fā)組織起來的無序狀態(tài)。勞務(wù)工的使用必須簽定符合國家有關(guān)規(guī)定的施工合同,明確安全生產(chǎn)雙方各自的權(quán)利、義務(wù)。進(jìn)廠前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后才能上崗,考試內(nèi)容要包括安全知識(shí)和操作技能。五是建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備必要的交通辦公用品,給予足夠的管理權(quán)力。施工隊(duì)、項(xiàng)目部按規(guī)定配齊配夠安全專職人員,嚴(yán)格實(shí)行安全優(yōu)先、一票否決制度。班組配備兼職安全員,在工資待遇方面給予適當(dāng)補(bǔ)助。六是加強(qiáng)經(jīng)常性的安全教育,實(shí)行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評(píng),積極開展安全活動(dòng),提高操作者的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
在技術(shù)措施方面,一是工程開標(biāo)前必須編制施工組織設(shè)計(jì)。按照防雨、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求,認(rèn)真做好現(xiàn)場規(guī)劃。大門設(shè)計(jì)、生活、生產(chǎn)設(shè)施布置、各種材料堆放位置、給排水設(shè)施、施工用電設(shè)計(jì)及走向。安全防范重點(diǎn),安全組織措施和技術(shù)措施。二是現(xiàn)場道路暢通、平整、堅(jiān)實(shí)、硬地化。生產(chǎn)、生活區(qū)要設(shè)足夠的消防水源,安放消防器材,編制消防預(yù)案,并成立義務(wù)消防隊(duì)。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃、易爆物品,嚴(yán)禁在加工場和料庫內(nèi)吸煙。三是電氣、設(shè)備防護(hù)、各種機(jī)械設(shè)備要有防雨及安全保護(hù)裝置。要有專門人員進(jìn)行管理、使用維修和保養(yǎng)。電纜線路應(yīng)采用“三相五線”接線方式。場內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規(guī)定,并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機(jī)器必須做到一機(jī)一閘一漏一箱,并接零保護(hù)。手持照明燈要用36v安全電壓,檢修電器時(shí)必須停電作業(yè),電源箱上懸掛“有人操作、嚴(yán)禁合閘”的安全警示牌,并派專人看管。必須帶電作業(yè)時(shí)要經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)。四是進(jìn)入現(xiàn)場人員必須戴好安全帽,按規(guī)定佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品。嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業(yè)要戴安全帶,從事架工人員要取得特種作業(yè)操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設(shè)防護(hù)欄;施工架子按規(guī)定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板;拉結(jié)、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規(guī)定,設(shè)置踢腳板,掛設(shè)安全網(wǎng)。
總之,按照國家對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的部署要求,針對(duì)建筑安全生產(chǎn)狀況,必須深人分析建筑安全管理中存在的主要問題,強(qiáng)化綜合性防治措施,促進(jìn)建筑業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。我們相信,只要我們思想重視、措施得力、評(píng)價(jià)科學(xué)、嚴(yán)格管理,就一定能做好安全生產(chǎn)工作。
第10篇 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)如何做好交通運(yùn)輸安全管理
近年來,危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故多發(fā)、頻發(fā),嚴(yán)重威脅著人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。作者結(jié)合多年車輛運(yùn)輸?shù)膶?shí)際,淺談一下個(gè)人看法。
一、危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全事故因素分析
1.可控因素:①人的因素;②車的因素;③管理因素。
2.不可控因素:①環(huán)境因素。在各因素中,人、車、管理因素三方面關(guān)系非常密切,相輔相成,人是環(huán)境的理解者和指令的發(fā)出和操作者,它是系統(tǒng)的核心,車和管理的因素必須通過人才能發(fā)揮作用,管理是架設(shè)于人與人、人與車的傳遞信息的媒介或橋梁,因此,只有各要素彼此協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。
二、防范危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全事故的對(duì)策
1.履行安全主體責(zé)任,嚴(yán)防“管理”漏洞。眾所周知,“三鹿奶粉事件”、山西襄汾“9·8潰壩事件”、深圳“9·20特大火災(zāi)事故”后,全國掀起了近年來少見的“問責(zé)風(fēng)暴”。作為企業(yè)一把手和安全監(jiān)管部門人員要清醒的認(rèn)識(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任,即行政責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、管理責(zé)任。那么,在全國刮起“問責(zé)風(fēng)暴”緊張的安全形勢下,如何履行好安全主體責(zé)任呢?一是設(shè)立安全機(jī)構(gòu),設(shè)置專兼職安全員,充分發(fā)揮安全的監(jiān)管作用。二是制定適應(yīng)公司的規(guī)章制度,加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、問責(zé)制,安全獎(jiǎng)懲機(jī)制、安全技措、安全預(yù)控機(jī)制等,一把手要與各部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人與各部室職員和駕駛員層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,使安全目標(biāo)層層分解,形成一個(gè)全方位,多層次的安全責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。三是加大安全投入,包括安全設(shè)施、安全宣傳教育培訓(xùn)的投入等,俗話說“有投入,就有回報(bào)”有舍有得,往往安全投入不到位,安全設(shè)施不齊全,安全培訓(xùn)不夠、人員安全意識(shí)不強(qiáng),最終導(dǎo)致人員、設(shè)備安全得不到有效的保障。四是建立安全會(huì)議、安全隱患排查治理機(jī)制,只有通過定期召開安全會(huì),不定期開展現(xiàn)場隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,拿出解決方案及整改措施,落實(shí)整改,使整個(gè)管理系統(tǒng)形成pdca循環(huán),管理才得到不斷的提升,安全才得以實(shí)現(xiàn)。
五是建立“六預(yù)”管理機(jī)制,即預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)教、預(yù)測、預(yù)想,事故的發(fā)生有90%是可防的,實(shí)施六預(yù)管理,有效遏制重大事故,并把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。六是編制《危險(xiǎn)品運(yùn)輸實(shí)用手冊(cè)》、《制度匯編》等,把承運(yùn)貨物理化特性、應(yīng)急處置措施、安全規(guī)程及規(guī)章制度等安全生產(chǎn)知識(shí)寫入手冊(cè),并下發(fā)到駕駛員手中,人手一冊(cè),在空閑時(shí)間自學(xué)。七是建立有效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,根據(jù)自身實(shí)際,編制應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急物質(zhì),強(qiáng)化應(yīng)急救援知識(shí)學(xué)習(xí),組織應(yīng)急演練,從而不斷提高管理者、駕駛員在緊急情況下的應(yīng)急處置能力,事故的防范能力,避免和減少事故危害。
2.加強(qiáng)“人”的管理。大量的交通事故統(tǒng)計(jì)資料表明,人的因素是引起交通事故的主要原因,約有70%交通事故因駕駛員的原因造成的,那么如何加強(qiáng)人的管理呢?
2.1把好駕駛?cè)藛T的“準(zhǔn)入”關(guān)。據(jù)調(diào)查表明:未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)的駕駛?cè)?,其肇事次?shù)是受過正規(guī)培訓(xùn)的兩倍左右。因此,駕駛員招聘工作顯得非常關(guān)鍵,不但要求證件齊全,身體健康;而且技術(shù)嫻熟,安全意識(shí)強(qiáng),有5年以上普通貨物運(yùn)輸駕齡,年齡不超過45周歲等。許多危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位小事故不斷,就與駕駛員的素質(zhì)低、技術(shù)差、安全意識(shí)薄弱有直接關(guān)系,因此,只有把好了駕駛員的準(zhǔn)入關(guān),招聘到優(yōu)秀人才,才有效降低事故發(fā)生的概率。
2.2把好安全宣傳教育關(guān)。由于駕駛員的文化層次不等,素質(zhì)參差不齊,駕駛技術(shù)、安全意識(shí)有高有低。要搞好對(duì)駕駛員的安全管理,首先要統(tǒng)一思想,即牢固對(duì)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,那么采取何種方式方法才能達(dá)到更好的效果和目的呢? 一是講授法,通過舉辦各種安全教育培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班,組織管理人員、駕駛?cè)藛T系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),不斷提高管理人員的安全管理水平和駕駛員的操作水平。
二是例會(huì)法,定期召開安全例會(huì),座談會(huì),講評(píng)近期安全狀況,研討防范措施,不時(shí)的教育、提醒,不時(shí)糾正麻痹松懈思想。三是引導(dǎo)法,通過擺事實(shí)、講道理,發(fā)揮組織、家庭和社會(huì)的作用,使之樹立“一人平安,全家幸福”的思想,從各個(gè)方位角度對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育,做到以理服人,以情感人,以德化人,達(dá)到開通思想,提高認(rèn)識(shí)的目的。四是案例教育法,充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式收集近幾年國內(nèi)外發(fā)生的典型事故案例,通過影像播放、案例講解,客觀分析,不斷吸取別人血的教訓(xùn),防范同類事故的發(fā)生。五是對(duì)比法,制作優(yōu)差公示欄,定期開展“評(píng)優(yōu)”活動(dòng),積極樹典型,批“三違”。通過積極的、全方位的安全宣傳教育,使廣大駕駛員提高安全意識(shí)遵章作業(yè)的自覺性,有效的防范和減少事故的發(fā)生。
3.加強(qiáng)“車”的管理。
3.1制定設(shè)備管理制度,規(guī)范車輛設(shè)備管理。依據(jù)國家法律法規(guī),制定適合企業(yè)的設(shè)備管理、車輛維修維護(hù)及保養(yǎng)等制度,設(shè)立車輛設(shè)備專職管理人員,健全車輛技術(shù)檔案,大型車隊(duì)?wèi)?yīng)分級(jí)管理,實(shí)施隊(duì)、班編制,層層落實(shí)車管人員和責(zé)任。主要工作有:一是車輛設(shè)備操作人員必須持證上崗,即必須持有操作證、押運(yùn)證;二是車輛必須達(dá)到國家一級(jí)要求,即及時(shí)組織車輛參加定期二維檢測和年審年檢,使車輛技術(shù)狀況符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求;三是車輛證件齊全,即行駛證、營運(yùn)證、各類保險(xiǎn)、罐體檢驗(yàn)報(bào)告等齊全有效;四是車輛交由具有危險(xiǎn)品車輛維修相應(yīng)資質(zhì)的維修單位維修;五是規(guī)范車輛維、檢、修合同管理,保證維修質(zhì)量。
3.2建立車輛隱患排查、檢查機(jī)制。除交通部門規(guī)定定期對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行年審、二維定級(jí)外,駕駛員、管理者必須執(zhí)行好車輛隱患排查、安全檢查制度。駕駛員:一是對(duì)自己所駕駛的車輛必須做到勤檢查、勤維護(hù),發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)修復(fù)。二是認(rèn)真地做好“一日三檢”工作,即出車前、途中、收車后的檢查工作,堅(jiān)決做到不開“病車”上路。管理者:一是落實(shí)定期或不定期的對(duì)車輛進(jìn)行隱患排查,每周不少于一次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,切實(shí)做到有檢查、有措施、有整改。二是制作安全檢查確認(rèn)表,并監(jiān)督安全確認(rèn)制度的落實(shí),即把車輛的關(guān)鍵部件列入必檢項(xiàng)目,要求駕駛員每次逐項(xiàng)檢查確認(rèn),每次出車前、收車后管理人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查確認(rèn)執(zhí)行情況,使駕駛員養(yǎng)成“一日三檢”良好習(xí)慣。
3.3強(qiáng)化車輛的過程監(jiān)控。利用無線射頻技術(shù)(rfid)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)、行駛記錄儀、視頻、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)品車輛運(yùn)輸過程的行駛線路、車速、駕駛員的各種違章行為等進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控,及時(shí)糾正不安全行為。同時(shí),強(qiáng)化調(diào)度值班責(zé)任,完善調(diào)度記錄,利用電話、信息發(fā)布等方式適時(shí)調(diào)度。
4.做好“環(huán)境”信息發(fā)布?!碍h(huán)境”的好壞直接影響到駕駛員的操作和情緒,直接影響到行車安全。克服環(huán)境的不利因素,一方面憑經(jīng)驗(yàn);
另一方面切實(shí)做好“六預(yù)”工作,要通過實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)搜索,了解到達(dá)目的地運(yùn)輸線路、道路狀況、天氣有無異常(高溫、雷雨、大雪、大霧)、自然災(zāi)害(地震、山體滑坡、泥石流)、裝卸作業(yè)環(huán)境等信息,及時(shí)傳達(dá)和發(fā)布,使駕駛?cè)藛T做到心中有數(shù),防范事故于未然。
總之,車輛安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的、長期的、高風(fēng)險(xiǎn)的工作,在抓好上述安全基礎(chǔ)管理的同時(shí),不斷地認(rèn)清管理的新特點(diǎn)和新方向,認(rèn)真分析管理上存在問題和矛盾,查找規(guī)律,不斷探索管理新方法、新思路,才能實(shí)現(xiàn)管理上有針對(duì)性和主動(dòng)性,才能有效的防范事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),才能真正做到即使“常在河邊走”,也能做到不“濕鞋”或少濕鞋。
第11篇 建筑企業(yè)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理部主任安全工作標(biāo)準(zhǔn)
建筑公司項(xiàng)目工程(質(zhì)量)管理部主任安全工作標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了項(xiàng)目工程(質(zhì)量)管理部主任的任職資格、安全職責(zé)與要求、檢查與考核等內(nèi)容。
2 規(guī)范性引用文件
gb/t 15498-2003 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系-管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系
公司安全生產(chǎn)崗位職責(zé)
公司崗位說明書
3 任職資格
本崗位人員應(yīng)符合公司人力資源部崗位任職要求。
4 安全職責(zé)與要求
4.1負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全技術(shù)措施,編制重大危險(xiǎn)源、施工重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患治理的專項(xiàng)安全技術(shù)措施及應(yīng)急救援預(yù)案。
4.2組織制定各級(jí)安全技術(shù)交底規(guī)定并監(jiān)督落實(shí)。負(fù)責(zé)開展安全技術(shù)及安全設(shè)施的科技創(chuàng)新,在推廣使用新技術(shù)負(fù)責(zé)新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí),及時(shí)組織制訂安全操作規(guī)程,并教育和培訓(xùn)操作人員的安全知識(shí)和安全技能。
4.3負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)(勞務(wù))隊(duì)伍在環(huán)境治理、安全生產(chǎn)、文明施工等方面的技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督。
4.4制定本部門專項(xiàng)專業(yè)安全檢查計(jì)劃,負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目部、分包隊(duì)伍的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)的保證能力,排查治理因工程質(zhì)量問題可導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故的隱患,并將檢查后的處理意見和整改結(jié)果及時(shí)報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及安全部門備案。
4.5對(duì)工程項(xiàng)目物資設(shè)備采購過程中,滿足職業(yè)健康安全要求的符合性進(jìn)行督促檢查。
4.6參加由工程質(zhì)量問題導(dǎo)致的安全事故的調(diào)查、分析工作。
4.7協(xié)助有關(guān)部門參加安全生產(chǎn)大檢查,參加現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
5 檢查與考核
5.1由主管部門按照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。
第12篇 建筑企業(yè)安全管理工作要點(diǎn)
1、健全安全生產(chǎn)管理體系
項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機(jī)管員和班組長等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確了項(xiàng)目經(jīng)理為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人;依據(jù)工程施工規(guī)模,按照國家持證上崗管理規(guī)定,配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全員;同時(shí),在施工各班組均設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員;設(shè)置小組辦公室,負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)管理工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局,使項(xiàng)目部整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。
2、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》;與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》,這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解,一級(jí)抓一級(jí),做到了安全生產(chǎn),人人有責(zé)。在項(xiàng)目部建立健全了施工現(xiàn)場管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容,對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的將嚴(yán)格追究違約責(zé)任,從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,完善另外安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建設(shè)。
3、針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)施工方案
安全技術(shù)施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段,我們就根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和對(duì)原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制一套符合實(shí)際能指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì);對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單項(xiàng)編制專項(xiàng)安全施工方案,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并報(bào)經(jīng)監(jiān)理公司總監(jiān)審查簽字后發(fā)放到項(xiàng)目部實(shí)施。對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案,建立了項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu),明確了職責(zé)分工,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,確保萬無一失。
4、項(xiàng)目專職安全員認(rèn)真履行崗位職責(zé)
項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。其崗位職責(zé)包括:(1)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。(2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì),向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正工人違章操作行為,對(duì)違章行為進(jìn)行批評(píng),按章處罰。(3)檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決;對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。(4)定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高工人的自我保護(hù)意識(shí),督促各班組做好班前安全教育;接受上級(jí)部門的安全監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。(5)對(duì)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告。因此,項(xiàng)目專職安全員的職責(zé)決定了其重大作用,項(xiàng)目部在設(shè)置專職安全員過程中,必須對(duì)其工作態(tài)度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行全面考核,合格方予上崗。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
安全管理歸根到底是對(duì)人的管理,做好對(duì)人的管理關(guān)鍵是增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全素質(zhì),只有這樣,才能使一切法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。我們的主要措施是:
(1)營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。每當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目開工,安全警示標(biāo)語、標(biāo)牌是必不可少的,旨在時(shí)時(shí)刻刻提醒每一位從業(yè)人員遵章守紀(jì),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想;以開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)為載體,使抓安全工作經(jīng)?;?從而進(jìn)一步增強(qiáng)全體從業(yè)人員做好安全生產(chǎn)工作的自覺性;項(xiàng)目部要把開展“安康杯”競賽、“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”等活動(dòng)貫穿于全年的安全生產(chǎn)工作中,為營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。
(2)項(xiàng)目部每月定期組織項(xiàng)目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,通報(bào)前一階段的安全生產(chǎn)工作情況及在開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并限期落實(shí)整改;同時(shí)組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)有關(guān)文件精神,并適時(shí)開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)考試。項(xiàng)目部每月組織召開工程安全例會(huì),對(duì)本月的工作進(jìn)行小結(jié),肯定成績,糾正工作中的偏差。
(3)項(xiàng)目部在配合公司做好工人的三級(jí)安全教育的同時(shí),將安全教育貫穿于施工的全過程。首先,根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)場安全教育;其次,進(jìn)行各工種的安全教育,分班組對(duì)工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育,使其明白該工種怎樣做才安全,哪些該做,哪些不該做;同時(shí)我們要貫徹《安全簽到簿》做法,根據(jù)民工特點(diǎn),即每天上午、下午到班前去項(xiàng)目部簽到,相面一次管理人員,針對(duì)不同工種和不同部位,提醒安全守則,叮囑到位,監(jiān)督必備用品,從而使管理者心中有數(shù),管理有序,行之有效。再其次是時(shí)常開展班組安全學(xué)習(xí),專職安全員定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變、各季節(jié)氣候變化及班組的安全動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。通過上述活動(dòng)的開展,從而在公司內(nèi)部形成了人人講安全、事事抓安全、個(gè)個(gè)保安全的局面。
6、做好安全技術(shù)交底工作
安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,對(duì)保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員以書面形式和清楚、簡潔的方法,對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底區(qū)分不同工種、不同施工對(duì)象,或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行,內(nèi)容包括施工中的特殊問題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。概言之,安全技術(shù)交底要做到及時(shí)、細(xì)致,符合現(xiàn)場實(shí)際,達(dá)到有的放矢的目的。
7、認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度
安全檢查是強(qiáng)化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對(duì)安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況,依據(jù)交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,對(duì)項(xiàng)目安全性進(jìn)行定量評(píng)價(jià),對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,做到“定人、定時(shí)間、定措施”予以落實(shí),整改完畢后報(bào)項(xiàng)目部再組織人員復(fù)查。同時(shí),為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,項(xiàng)目對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過”的原則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第13篇 初探電力企業(yè)安全管理工作新思路
[摘 要]黨中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文就電力企業(yè)如何貫徹、執(zhí)行“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則進(jìn)行了初步探討,并結(jié)合構(gòu)建和諧電力企業(yè)目標(biāo),提出了電力企業(yè)安全管理工作新思路。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè)安全發(fā)展管理
十六屆五中全會(huì)以來,黨中央國務(wù)院提出了我國安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo),確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,電力企業(yè)為安全生產(chǎn)工作作出了巨大努力,使我國電力安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存,“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”的問題依然突出,基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱的問題沒有得到根本解決。因此,電力企業(yè)安全管理工作思路有必要進(jìn)行創(chuàng)新,筆者認(rèn)為新思路應(yīng)是:一個(gè)保持、兩個(gè)引入、三個(gè)融入、四個(gè)抓住。
“一個(gè)保持”,就是保持企業(yè)電力安全管理工作優(yōu)先地位,確保實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧電力企業(yè)目標(biāo)。電力安全生產(chǎn)事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,歷來受到黨和國家的高度重視,并把電力安全生產(chǎn)納入構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧電力企業(yè)一個(gè)很重要的前提,就是要搞好電力安全管理,妥善處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)各種利益關(guān)系。經(jīng)過幾十年的電力安全管理建設(shè),我國電力企業(yè)安全管理工作形成了一套良好的運(yùn)行機(jī)制,建立了規(guī)范有序的安全生產(chǎn)工作制度體系,使電力企業(yè)安全管理工作有章可循、有規(guī)可依,基本實(shí)現(xiàn)了安全管理工作的目標(biāo)、任務(wù)制度化、經(jīng)常化、科學(xué)化。當(dāng)前,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和電力體制改革的日益深化的形勢下,這一時(shí)期,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是電力安全生產(chǎn)事故高發(fā)的時(shí)期,電力企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,電力安全管理應(yīng)當(dāng)繼續(xù)成為企業(yè)的主要工作。因此,電力企業(yè)在安全管理工作中要再接再厲,繼續(xù)保持安全管理工作優(yōu)先地位,為構(gòu)建和諧電力企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
實(shí)施“兩個(gè)引入”,為構(gòu)建和諧電力企業(yè)提供有力支撐?!皟蓚€(gè)引入”,就是安全管理工作要引入績效管理、精細(xì)化管理。現(xiàn)在,在電力安全生產(chǎn)上我們習(xí)慣了“國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工遵章守紀(jì)”的管理模式。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,政府由直接管理企業(yè)的安全工作,變?yōu)楹暧^調(diào)控,監(jiān)督指導(dǎo);另一方面,電力企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的主體,因此重效益輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重經(jīng)營輕安全成了目前國內(nèi)很多電力企業(yè)的共同點(diǎn),“企業(yè)負(fù)責(zé)”流于形式,結(jié)果直接導(dǎo)致我國生產(chǎn)形勢惡化,重特大事故時(shí)有發(fā)生,給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,同時(shí)也嚴(yán)重影響了我國的國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國際形象。總書記在中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的重要講話,溫家寶總理的相關(guān)論述,全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、指導(dǎo)原則、方針政策和重大舉措,形成了以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論體系,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ),提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。我們必須深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí),充分認(rèn)識(shí)到引入績效管理、精細(xì)化管理是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),是以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論具體實(shí)踐。企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的一個(gè)重要特征就是強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理,把工作重點(diǎn)放在激勵(lì)人的士氣和發(fā)揮其能動(dòng)作用方面,績效管理、精細(xì)化管理因此應(yīng)運(yùn)而生,其要求電力企業(yè)安全管理工作應(yīng)包含兩方面的內(nèi)容,一是完善、理順電力安全管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)和各級(jí)各部門間的相互關(guān)系;二是在安全管理部門內(nèi)建立起高效、規(guī)范、科學(xué)的工作機(jī)制,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。只有形成了上下貫通、職責(zé)明確、層次分明的工作機(jī)制,才能確保安全管理工作的有效可靠。因此,應(yīng)當(dāng)加快引入績效管理、精細(xì)化管理,建立健全電力安全生產(chǎn)長效機(jī)制,做到?jīng)Q策有據(jù)、工作有序、行為規(guī)范,切實(shí)將安全管理工作納入法制化軌道,使安全管理工作在構(gòu)建和諧電力企業(yè)中有所作為。
實(shí)現(xiàn)安全管理工作“三個(gè)融入”,保證構(gòu)建和諧電力企業(yè)產(chǎn)生實(shí)效?!叭齻€(gè)融入”,就是把安全管理工作融入電力企業(yè)主要工作目標(biāo)之中,融入電力企業(yè)各項(xiàng)管理工作之中,融入電力企業(yè)廣大職工生產(chǎn)生活之中。安全管理應(yīng)是系統(tǒng)的安全管理,要把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過程、全方位的管理,使其達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。安全管理就猶如五個(gè)分散的指頭握成一個(gè)拳頭,使之能產(chǎn)生更大的合力。因此,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)把安全管理工作滲透到電力生產(chǎn)、經(jīng)營、管理服務(wù)、分配、市場開發(fā)、職工生活等各個(gè)環(huán)節(jié)中去,在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)中都維護(hù)好職工的生命財(cái)產(chǎn)安全和切身利益,同時(shí)根據(jù)電力企業(yè)安全管理與構(gòu)建和諧企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系,采取開放的、多種多樣的,生動(dòng)活潑的教育方法,讓電力安全管理工作更好的為企業(yè)和職工服務(wù),讓企業(yè)和職工受益。
以“四個(gè)抓住”為安全管理工作抓手,為構(gòu)建和諧電力企業(yè)工作提供有力保障?!八膫€(gè)抓住”,就是抓住電力企業(yè)安全管理中的難點(diǎn)和熱點(diǎn),切實(shí)保護(hù)事故受害者的合法權(quán)益,切實(shí)做好事故遇難人員及其家庭的困難救助工作,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和職工利益;抓住電力安全管理工作與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的要求,促使企業(yè)加強(qiáng)安全管理,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化、程序化和合法化;抓住電力企業(yè)文化建設(shè)這個(gè)根本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與安全管理工作有機(jī)結(jié)合。在當(dāng)前各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、人們的道德價(jià)值觀念日趨多元的情況下,只有將企業(yè)文化與安全管理工作有機(jī)結(jié)合,才能使企業(yè)開展企業(yè)文化宣傳教育的同時(shí),把安全管理的價(jià)值信念、行為準(zhǔn)則和安全意識(shí)滲透到職工規(guī)范中去,從而提高職工的安全生產(chǎn)水平和文明程度;抓住創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型電力企業(yè)”這個(gè)目標(biāo),促進(jìn)安全管理工作深入開展。目前,企業(yè)之間的競爭已發(fā)展為全方位、多元化的競爭,善于學(xué)習(xí)新知識(shí),善于思考新問題,迅速把新知識(shí)應(yīng)用于企業(yè)安全管理,把有限的人力、物力合理的投入,最大限度地發(fā)揮安全投資的作用,減少事故經(jīng)濟(jì)損失,以最少的資金投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,已成為構(gòu)建和諧電力企業(yè)的關(guān)鍵。
[結(jié)束語]
電力安全管理是保護(hù)生命的偉大事業(yè),求實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),是電力安全管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力和源泉,沒有創(chuàng)新意識(shí),不會(huì)產(chǎn)生好的效果。筆者相信,在電力安全管理工作中,電力企業(yè)只要提出新思路,改進(jìn)方法,更新內(nèi)容,并適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,一步一個(gè)腳印地前進(jìn),就一定能以新的成績迎接黨的十七大勝利召開!
第14篇 電力企業(yè)安全管理存在的問題
(一) 忽視“安全生產(chǎn)、以人為本”的原則
人是安全生產(chǎn)中最活躍和最關(guān)健的因素,是企業(yè)管理者實(shí)施安全調(diào)控最重要的對(duì)象。加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)全員的安全意識(shí),提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。安全工作真正落實(shí)到實(shí)處,關(guān)鍵在人,在于人的安全意識(shí)、安全責(zé)任感、安全操作技能和安全防護(hù)能力。如果不能夠重視這些基礎(chǔ)管理,所有的安全都是空談,更談不上文明生產(chǎn),創(chuàng)效增收,此外,我們貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針時(shí),應(yīng)避免淡薄第一,放松了預(yù)防,在生產(chǎn)與安全的砝碼上,自覺不自覺地向生產(chǎn)傾斜的情況發(fā)生,要有居安思危,切實(shí)將安全生產(chǎn)落實(shí)到人的思想,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。
(二)習(xí)慣性違章屢禁不止
“十次事故九違章”。在生產(chǎn)實(shí)踐中,確實(shí)有相當(dāng)一部分職工存在著三種習(xí)慣。一種是《安規(guī)》不熟。有些參加工作不久的職工,對(duì)《安規(guī)》知之不多,以似懂非懂的狀態(tài)投入工作,這就是無知者無畏;第二種是有些職工為了圖省事,怕麻煩,對(duì)該檢查、試驗(yàn)、維護(hù)、核對(duì)、監(jiān)護(hù)程序要求等走捷徑,就是不嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程去做;第三種是憑經(jīng)驗(yàn)做事。有的職工在某工作崗位上時(shí)間長了,思想麻痹,在工作中憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然。這些習(xí)慣都是安全生產(chǎn)中最大潛在危險(xiǎn)。
(三)責(zé)任心不強(qiáng)
電力生產(chǎn)中發(fā)生的事故都有一個(gè)共同點(diǎn),即責(zé)任心不強(qiáng)。有的對(duì)安全生產(chǎn)粗心大意,滿不在乎;有的班組,工作崗位和崗位之間缺乏聯(lián)系,各行其事遺留一些間接隱患;有的是懶惰,不履行規(guī)程的程序,隨意簡化手續(xù);有的不把安全規(guī)程記在心上,不按科學(xué)規(guī)律辦事,錯(cuò)誤判斷,自作主張;有的好人主義嚴(yán)重,在一起工作發(fā)現(xiàn)問題缺乏提醒、批評(píng)、糾正和制止的勇氣等,這些都是責(zé)任心不強(qiáng)的體現(xiàn),對(duì)安全生產(chǎn)起到了極大的危害作用。
第15篇 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理,保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè),是指礦山(煤礦除外)、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。
本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)抵押金),是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲(chǔ),用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)及同級(jí)財(cái)政部門按照以下標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點(diǎn),綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷售收入等因素,確定具體存儲(chǔ)金額:
(一)小型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣30萬元(不含30萬元);
(二)中型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣100萬元(不含100萬元);
(三)大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣150萬元(不含150萬元);
(四)特大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣200萬元(不含200萬元)。
風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)原則上不超過500萬元。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第四條 本辦法施行前,省級(jí)人民政府有關(guān)部門制定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,仍然按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并按照規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門備案。
第五條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照以下規(guī)定存儲(chǔ):
(一)風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲(chǔ)。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金,也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(二)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額由省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門核定下達(dá)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶管理。企業(yè)到經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門指定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行(以下簡稱代理銀行)開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶,并于核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi),將風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶;企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用范圍內(nèi),按國家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過該賬戶支取現(xiàn)金。
(四)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的具體監(jiān)管辦法,由省級(jí)安全監(jiān)管部門及同級(jí)財(cái)政部門共同制定。
第六條 跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)、市、縣(區(qū))經(jīng)營的建筑施工企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè),在企業(yè)注冊(cè)地已繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金并能出示有效證明的,不再另外存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用
第七條 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍為:
(一)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出;
(二)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。
第八條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān),原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付,確實(shí)需要?jiǎng)佑蔑L(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),由代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 發(fā)生下列情形之一的,省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理工作需要,將風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理所需資金:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的;
(二)企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用的。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理
第十條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行分級(jí)管理,由省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門按照屬地原則共同負(fù)責(zé)。
中央管理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,由所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門確定后報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部備案。
第十一條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間,當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn),下年不再增加存儲(chǔ)。當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)應(yīng)存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額,并及時(shí)告知企業(yè);企業(yè)在核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金補(bǔ)齊。
第十二條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模如發(fā)生較大變化,省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額,并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第十三條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的,在企業(yè)提出申請(qǐng),并經(jīng)過省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后,企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶結(jié)存資金。
企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的,其存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金仍按照本辦法管理和使用。
第十四條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)際支出時(shí)適用的稅務(wù)處理辦法由財(cái)政部、國家稅務(wù)總局另行制定。具體會(huì)計(jì)核算問題,按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。
第十五條 每年年度終了后3個(gè)月內(nèi),省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將上年度本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理有關(guān)情況報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財(cái)政部備案。
第十六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)??顚S茫坏门灿谩0踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、同級(jí)財(cái)政部門及其工作人員有挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反本辦法及國家有關(guān)法律、法規(guī)行為的,依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附 則
第十七條 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。
第十八條 不屬于本辦法第二條第一款規(guī)定范圍的企業(yè)集團(tuán),其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的,參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 煤礦企業(yè)按照《財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)〈煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法〉的通知 》(財(cái)建[2005]918號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自2006年8月1日起施行。