第1篇 項目安全管理員職責
1、安全管理員是監(jiān)查工程項目安全生產(chǎn)、文明、環(huán)境、職業(yè)健康施工的直接管理者和責任人，在業(yè)務上向公司負責。
2、向施工方貫徹安全體系要求、安全條例和文明施工標準是安全員工作準則，執(zhí)行相關規(guī)章、規(guī)程是安全員的責任。
3、參與施工方辦理開工前安全監(jiān)審和安全開工審批，編制工程安全監(jiān)督計劃，上報安全措施和分項工程安全施工要點。
4、參與施工方制定工程文明施工達標方案，提交文明施工達標方案，實施文明施工。
5、整理匯總填寫安全業(yè)務技術資料，總結安全生產(chǎn)狀況并上報公司。
6、檢查評定施工方安全用品和勞動保護用品是否達標，罰處現(xiàn)場違章行為，組織機械設備安全評定，提出安全整改意見和處理辦法。
7、監(jiān)查工地文明施工相關事宜，向公司安全監(jiān)督部門交辦事宜，參加事故調查，定期安全檢查，例會提出工地項目獎罰意見。
8、實行安全終止權，有權制止任何人的違章行為，承擔項目環(huán)境、職業(yè)健康安全、文明施工管理責任。
9、檢查施工單位安全生產(chǎn)費用的投入計劃和使用效果。
第2篇 某項目部安全管理體系
項目部安全管理體系
1、安全管理組織機構設置及職責
針對我標段施工時間短、施工任務重的特點,我項目部成立了以項目經(jīng)理**為組長的安全生產(chǎn)領導小組,確保對各種工序施工安全進行有效地控制。項目部和各作業(yè)班組均簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。安全生產(chǎn)目標責任書明確安全生產(chǎn)目標,有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎罰辦法。建立項目部各級、各部門和各人員安全生產(chǎn)考核制度,考核均用書面記錄,定期進行評議。施工現(xiàn)場配備一名專職安全員,負責管理安全生產(chǎn)工作。項目部技術人員、檢測人員、各作業(yè)隊隊長、工班長為兼職安全員,協(xié)助安全員做好安全生產(chǎn)工作。
2、安全管理組織機構(略)
3、安全管理力量配備及責任
(1)項目經(jīng)理對管內(nèi)安全工作負第一管理責任;常務副項目經(jīng)理全面負責安全工作的日常監(jiān)督、管理、布置;主管生產(chǎn)的副項目經(jīng)理具體負責安全工作的抓、管及落實情況。各職能部門根據(jù)**局安(20**)007號文規(guī)定,對安全工作履行相應職責。
(2)項目部設置安質環(huán)保部,具體負責監(jiān)督、檢查、布置、落實管內(nèi)各項安全措施,規(guī)章制度的執(zhí)行,并處理好日常的各項安全工作。
(3)各作業(yè)隊隊長對本隊安全工作負全責。管生產(chǎn)的副隊長具體分管安全。按規(guī)定設置安全室。根據(jù)施工需要,設專職安全員1人,負責抓好管內(nèi)的施工安全,參與制定各項安全措施、規(guī)章制度。并具體負責監(jiān)督、檢查、布置、落實現(xiàn)場各項安全措施,規(guī)章制度的執(zhí)行。
(4)各作業(yè)班(組)設置兼職安全員1-2名,協(xié)助班(組)長抓好、管好本班的安全工作。指導本班(組)人員認真執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全措施、糾正違章違紀行為。
(5)在明確管理責任、配備齊了安全管理組織機構和力量的同時,充分發(fā)揮黨、團、工會組織的優(yōu)勢,建立黨團員及工會會員安全崗哨,形成一個主要領導負責、主管領導主抓、主管、職能部門具體落實、各級組織協(xié)管共建、全員參與的平面臺階式安全網(wǎng)絡。
第3篇 淺論裝修施工項目的安全管理
工程項目的裝修施工，空間復雜，現(xiàn)場情況多變，多工種的立體交叉作業(yè)，勞動條件差，一般安全事故發(fā)生率高，因此安全管理工作十分重要。搞好施工的安全管理，保護職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康，保護設備物質不受損壞，不僅是管理的首要職責，也是調動職生產(chǎn)積極性的必要條件。沒有安全的施工條件，也就沒有施工生產(chǎn)的高效率。
新中國成立后，各級領導人都十分注意安全管理工作，國家主席毛澤東于1952年在對勞動部工作報告的批示中明確指出：“必須注意職工的安全健康和必不可少的福利事業(yè)?！惫埠蛧偫碇芏鱽硪灿?957年提出了“安全第一”的口號。所以在保證安全的前提下發(fā)展生產(chǎn)，在發(fā)展生產(chǎn)的基礎上不斷改善安全設置。一直是各級領導的基本指導思想。生產(chǎn)中越注意安全，就越能促進生產(chǎn)。
施工項目的安全管理必須依據(jù)《安全生產(chǎn)法》與勞動保護的“三大規(guī)程”和“五項規(guī)定”以及我國安全生產(chǎn)的方針-“安全第一，預防為主?！眮泶_定安全管理的主要內(nèi)容，依據(jù)國家和地區(qū)的有關政策、法規(guī)、條例和規(guī)程，并結合施工項目的特點，建立安全生產(chǎn)制度，明確各級各類人員安全生產(chǎn)責任，要求全體人員必須認真貫徹執(zhí)行。
編制施工組織設計時，必須結合工程實際，編制切實可行的安全技術措施，要求全體人員必須認真貫徹執(zhí)行，并且不斷積累安全技術措施在執(zhí)行中的技術資料進行研究分析，總結提高，認真的貫徹安全技術管理。
1．關注重點。對實施施工作業(yè)的工程項目的可能產(chǎn)生不安全狀態(tài)的環(huán)節(jié)，要關注重點，如我司中標的中原某市的標志性建筑會展中心的大堂裝飾工程，其主要施工內(nèi)容為墻面干掛石材，10000多㎡，空間高達40m，焊接鋼骨架400多噸，項目部組織專職和兼職安全人員對本工程可能發(fā)生的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進行了詳細認真的研究，確認本工程的安全重點是施工腳手架的搭設和焊接鋼架的作業(yè)，是本工程需要重點控制的環(huán)節(jié)，并有針對性的制訂了詳細的施工方案和管理制度。
由專職安全工程師指導和協(xié)助腳手架班組制訂技術先進，經(jīng)濟合理，安全適用，確保質量的施工方案，對選用的鋼管，必須符合gb/t3092中規(guī)定的3號普通鋼管，其質量應符合現(xiàn)行國家標準，gb/t700中q235/a級鋼規(guī)定，扣件，其質量應符合現(xiàn)行國家標準gb15837的規(guī)定，且螺栓擰緊扭力矩達65n、m時，不得發(fā)生破壞，腳手板，可采用鋼、木竹材料制作，但每塊質量不宜大天30kg。
對于作用腳手架上永久荷載（恒荷載）與可變荷載（活荷載）要進行精確的計算充分考慮鋼材的強度設計值與彈性模量，扣件，底座的承受力，受彎構件的容許撓度；縱向水平，橫向水平桿的抗彎強度；立桿的穩(wěn)定性；連墻件的強度，穩(wěn)定性的各項因素，并使其滿足其構造要求的各種尺寸要求，并對高度24m以上的雙排腳手架必須采用剛性連墻件與建筑物可靠連接。
搭設過程中，操作人員嚴格按規(guī)定搭設，搭設完成后，專職安全員要組織有關人員對已搭設完成的腳手架進行嚴格的檢查和驗收，對使用的構配件進行檢查驗收，對構配件的允許偏差，進行檢查測量和驗收，嚴格按腳手架搭設的技術要求，允許偏差與檢驗方法進行檢查，對不能滿足技術規(guī)范標準的地方一定要整改至符合技術規(guī)范要求后，方可交付使用。
在施工現(xiàn)場懸掛警示牌，明確規(guī)定腳手架使用期間，嚴禁拆除主節(jié)點處的縱，橫向水平桿，縱橫向掃地桿；嚴禁拆除連墻件；在腳手架上進行電氣焊作業(yè)時必須有防火措施和專人看守。以確保生產(chǎn)安全。
2．重點治理。由于焊接工程是本工程的安全隱患最多的施工環(huán)節(jié)，項目部負責人組織專職安全員，兼職安全員和施工員，質檢員對本分項工程進行仔細的討論研究，認識到本工程的焊接，主要是金屬焊接，在焊接作業(yè)中，存在污染和不安全的因素，會產(chǎn)生弧光和輻射，有害粉塵、有毒氣體，高頻電磁場和噪聲等污染，操作人員需要與各種易燃易爆氣體、壓力容器及電器設備等相接觸，還有高處焊接作業(yè)，會引起火災，爆炸、觸電、燙傷、急性中毒和高處墜落等事故，有可有導致操作人員塵肺、慢性中毒、血液疾病、眼疾和皮膚病等職業(yè)病，嚴重的危害著焊接人員的安全與健康，針對本工程的特點，項目部始終抓住電焊和氣焊、氣割兩個分項工程工作時存在不安全因素，對焊接作業(yè)人員的安全管理，對焊接施工環(huán)境的管理。
焊接作業(yè)常見的事故及預防措施進行科學的、有效的管理，對作業(yè)人員發(fā)放電焊、氣焊、氣割作業(yè)指導書，在電焊作業(yè)指導書中告訴作業(yè)人員，交流電焊機是一個結構特殊的降壓變壓器，其空載電壓為60~80v，工作電壓為30v，功率為20~30kw，二次線電流為50~450a，電源電壓為380v和220v；電焊機在接入電網(wǎng)時使用電壓應與焊機相符，多臺電焊機同時使用應分別接在三相電網(wǎng)上，盡量使三相負載平衡，焊機的二次側把，地線要有良好的絕緣特性，柔性好，導電能力要與焊接電流相匹配，宜使用yhs型橡膠皮護套銅芯多股軟電纜、且其長度不大于30m，操作時電纜不宜成盤形狀，否則將影響焊接電流。焊機金屬外殼必須采取保護接地或接零，其接地、接零電阻值應小于4ω，每臺電焊機有專用斷路開關，并有與焊機相匹配的過流保護裝置，一次線與電源接點不宜用插銷連接，其長度不得大于5m，且須雙層絕緣。
3．氣焊與氣割。在氣焊與氣割的作業(yè)指導書中，不但告訴作業(yè)者氣焊與氣割的原理，還詳細的告訴作業(yè)者，硫化鈣（俗稱電石）其分子式為cac2，是將生石灰與焦碳放在電爐中熔煉而成的。電石與水產(chǎn)生化學反應，生成乙炔氣體（c2h2）和氫氧化鈣（caoh2），并放出大量的熱，這一反應過程，理論上數(shù)量關系為：分解1kg純電石，需要消耗0.526kg的水，同時得到0.406kg的乙炔氣（常溫常壓下為443l）和15102kg氫氧化鈣，并放出1990kj的熱量，但在實際使用中每分解1kg電石，需給水5-15kg。作業(yè)指導書也告訴作業(yè)者乙炔為何物：乙炔是無色的可燃氣體，在常溫常壓下，乙炔的比重1.1kg/m3，比空氣輕，自燃點為480℃，在空氣中著火溫度為428℃，乙炔與空氣混合燃燒后產(chǎn)生的火焰溫度為2350℃，與氧氣混合燃燒所產(chǎn)生的溫度為3100~3300℃，乙炔氣毒性很弱，有輕度麻醉作用，但因其中含有磷化氫（ph3）、硫化氫（h2s）和不完全燃燒產(chǎn)生的一氧化碳，在通風環(huán)境不良時，長期接觸可引起中毒。
第4篇 如何加強工程項目安全管理措施
如何加強工程項目的安全管理
當前,施工企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制中,公司一級的安全生產(chǎn)責任制往往都能較好地實施,都能明確企業(yè)的法定代表人為公司安全生產(chǎn)第一責任人,并確定了分管安全生產(chǎn)的負責人,設立了較為完善的安全生產(chǎn)管理的職能部門。但是施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任制往往得不到很好落實,有令不行、有禁不止的情況時有發(fā)生。項目經(jīng)理作為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任人未能認真履行其安全管理責任,給施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)埋下較大的隱患。如何加強項目安全管理,就成為當前履待解決的問題。筆者認為,要加強項目的安全管理,應著重抓好以下幾個方面:
1.建立和完善項目安全生產(chǎn)責任制
建立和完善項目安全生產(chǎn)責任制是安全管理的首要工作。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管,誰負責”的安全管理原則,施工現(xiàn)場要建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機構,建立項目安全管理目標,并將目標分解到項目各成員,明確項目各管理人員、班組各成員的安全管理職責,并用制度固定下來,把安全與生產(chǎn)從組織領導上統(tǒng)一起來,形成一個較為嚴密的管理體系。
實行目標管理,嚴格考核和獎懲。僅有制度沒有措施不行,必須堅持安全責任與經(jīng)濟責任掛鉤二者統(tǒng)一的原則,實行目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。把治理安全隱患、監(jiān)控危險源,預防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責任制。
2.針對項目特點,對專業(yè)性較強的項目編制專項安全施工組織設計
安全施工組織設計是指導施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術文件,必須根據(jù)擬建工程規(guī)模、結構特點要求和對原始資料調查分析的基礎上,編制一份能切實指導工程全部施工活動的施工組織設計。根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)規(guī)定,應對以下專業(yè)性較強的項目單獨編制專項安全施工組織設計:(1)腳手架(包括各種腳手架)與卸料平臺的施工方案(含設計計算書);(2)基坑支護施工方案(基坑支護超過sm,含支護結構設計書);(3)模板工程施工方案(含支撐系統(tǒng)設計計算書和混凝上輸送安全措施);(4)施工用電施工組織設計;(5)井架物料提升機安裝與拆除施工方案;(6)外用電梯安裝與拆卸方案;(7)塔式起重機安裝與拆卸施工組織設計;(8)起重吊裝施工作業(yè)方案。另外,根據(jù)建設部《關于印發(fā)<建設工程預防高處墜落事故若干規(guī)定>和<建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定>的通知》(建質[2003]82號)要求,項目部應結合施工組織設計,根據(jù)建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案;施工單位在編制施工組織設計時,應制定預防坍塌事故的專項施工方案。此外,有條件的工地還應根據(jù)工程特點編制文明施工組織設計(包括施工消防措施)、三寶四口施工組織設計方案。
根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》要求,施工單位應根據(jù)項目施工的特點,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控,制定項目施工生產(chǎn)事故的應急救援預案。建立應急救援組織或者應急救援人員。配備救援器材、設備。并定期組織演練。
3.項目專職安全員要認真履行其崗位職責
項目專職安全員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機構報告。其崗位職責包括:①認真執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)規(guī)定,對項目各班組的安全生產(chǎn)負直接責任。②認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點和施工組織設計,向班組進行書而安全技術交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正工人違章操作行為,對違章行為進行批評,按章^考試大一級建造師^處罰。③檢查施工中的安全防范措施是否按施工組織設計或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求,落實安全技術措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。④定期和不定期組織項目各班組學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高工人的自我保護意識,督促各班組做好班前安全教育。開展安全教育活動,接受上級部門的安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時、定人、定措施落實整改。⑤對事故隱患及時向項目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機構報告。
4.加強班組人員的安全教育
安全管理歸根到底是對人的管理,做好對人的管理關鍵是提高班組人員的安全素質。安全素質的提高是一切法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、制度等得以順利貫徹的前提。目前,施工班組的建筑工人絕大多數(shù)是來自邊遠落后地區(qū)的農(nóng)民工,這些民工未受過專業(yè)培訓,思想素質、文化素質較差,他們的安全意識、自我保護意識淡薄,對工地安全生產(chǎn)中的基木安全常識及操作規(guī)程知之甚少,這無疑給工地的安全生產(chǎn)埋卜重大的隱患。為此,項目部在配合公司做好工人的二級安全教育的同時,必須將安全教育貫穿于施工的全過程。首先要根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點及注意事項進行進場安全教育;其次是進行各工種的安全教育,要分班組對工人進行安全操作規(guī)程教育。使其明白該工種怎樣做才安全。才可避免意外發(fā)生,讓工人明白在施工過程中,哪些該做,哪些不該做;再次是經(jīng)常開展班組安全學習,專職安全員要定期組織班組根據(jù)工程進度變化、作業(yè)環(huán)境改變及班組安全動態(tài),結合周邊發(fā)生的事故例子組織班組人員學習安全知識,提高工人的安全意識和自我防護能力;此外,還要不定期、有針對性地組織工人收看一些事故案例的vcd錄像?？傊?對于一些非常重要的安全常識,必須年年講、月月講、大大講,以提高工人的安全意識,使其在工作中做到既不傷害自己,也不傷害別人,也不被人傷害。
5.做好安全技術交底工作
安全技術交底是一項技術性很強的工作,對保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員要以書而形式和清楚、簡潔的方法,對施工全體人員進行安全技術交底,雙方簽字認可。安全技術交底應分不同工種、不同施工對象,或是分階段、分部分項、分工種進行。安全技術交^考試大一級建造師^底的內(nèi)容應包括施工中的特殊問題和危險部位所應采取的安全技術措施?？傊?安全技術交底應及時、細致、切合現(xiàn)場實際,做到有的放矢。
6.認真落實安全檢查制度
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、交流經(jīng)驗、促進安全生產(chǎn)的有效措施。項目經(jīng)理和管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術措施、安全崗位責任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況,根據(jù)建設部《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99),對項目安全性作定量評價。安全檢查形式分經(jīng)常性、定期制度性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性等形式。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做到“定人、定時間、定措施”予以落實,整改完畢還須及時組織人員復檢。為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,項目部還應對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過”原則處罰相關責任人。
總之,安全管理是一項復雜的系統(tǒng)工程。我們必須明確工作目標,加大監(jiān)管力度,堅持不懈抓卜去,安全生產(chǎn)工作才能取得好成績,從而使安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。
第5篇 施工項目部安全管理監(jiān)理控制要點
1.安全生產(chǎn)責任制監(jiān)理檢查要點
1) 督促施工企業(yè)和項目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責任制，裝訂成冊，其中項目部管理人員安全生產(chǎn)責任制還應掛墻。
2) 總分包單位之間、企業(yè)和項目部應簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。工程各項經(jīng)濟承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標，安全生產(chǎn)目標責任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。
3) 施工現(xiàn)場各工種安全技術操作規(guī)程齊全，裝訂成冊，需張掛的按工種分別張掛。
4) 設置專職安全員。組成安全管理組，負責管理安全生產(chǎn)工作。
5) 建立企業(yè)和項目部各級、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責任考核制度，考核有書面記錄。企業(yè)一級部門、人員和項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次，項目部其他管理人員和各班組長安全生產(chǎn)責任制由項目部每季度考核一次。
2.目標管理監(jiān)理檢查要點
1) 施工現(xiàn)場必須實行安全生產(chǎn)目標管理，工程開工前應制定總的安全管理目標，包括傷亡事故指標、安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。
2) 項目部與施工管理人員和班組，班組與職工必須簽訂安全目標責任書，以責任書形式把工地總的安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標現(xiàn)任考核規(guī)定，責任到人，每月考核記錄在冊。
3) 項目部各級簽訂的安全目標責任書內(nèi)容應明確安全生產(chǎn)指標、雙方責任、安全工作措施和考核及獎懲內(nèi)容。
3.施工組織設計及各項方案中有關安全工作監(jiān)理檢查要點
1) 檢查施工企業(yè)在編制施工組織設計（施工方案）時，有否根據(jù)工程的施工工藝和施工方法，編寫較全面、具體、針對性強的安全技術措施。
2) 本工程中專業(yè)性較強的項目，打樁、基坑支護與土方開挖、支拆模板、腳手架、臨時施工用電、物料提升機、卸料平臺等是否編制專項的安全施工組織設計。
3) 安全技術措施和專項安全施工組織設計內(nèi)容要有針對性，根據(jù)工程實際編寫，能有效地指導施工。
4) 施工組織設計和專項安全施工組織設計必須由專業(yè)技術人員編制，經(jīng)企業(yè)技術負責人審查批準，簽名蓋章后方可實施。
5) 根據(jù)施工組織設計組織施工，嚴格督促落實安全措施。施工過程中更改方案的，必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案。
4.分部（分項）工程安全技術交底檢查要點
1) 有否建立安全技術交底制度。安全技術交底必須與下達施工任務同時進行。各工種各分部（分項）工程安全技術交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部（分項）工程或定期進行交底。新進場班組必須先進行安全技術交底再上崗。
2) 施工方安全技術交底內(nèi)容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。
3) 此安全技術交底必須以書面形式進行，交底人與被交底人雙方必須履行簽字手續(xù)。
5.安全檢查監(jiān)理督促要點
1) 施工企業(yè)和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次，項目每半月不少于一次，班組每星期不少于一次。
2) 各種安全檢查（包括被檢）做到每次有記錄，對查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施進行整改，并要有復查情況記錄。被檢單位必須如期整改并上報檢查部門，現(xiàn)場應有整改回執(zhí)單。
3) 按照《電網(wǎng)建設工程施工安全基準風險指南》要求，跟蹤施工單位各項安全控制措施的落實情況。
4) 按照《電網(wǎng)建設安全施工作業(yè)票》要求，檢查施工單位進場作業(yè)票。
5) 對重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報公司和有關部門。
6.安全教育培訓檢查要點
1) 企業(yè)和施工現(xiàn)場所建立的安全培訓教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容。
2) 現(xiàn)場職工安全教育培訓。新進場工人須進行公司、項目部、班組的“三級”安全教育，經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位。
3) 安全教育內(nèi)容必須具體，有針對性。
4) 企業(yè)待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，其中變換工種的進行新工種的安全教育。
5) 專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進行年度培訓考核，不合格者不得上崗。
6) 進場作業(yè)人員應持進網(wǎng)作業(yè)證，方能進場作業(yè)。
7.班前安全活動檢查要點
1) 施工現(xiàn)場應建立班組前安全活動制度。
2) 班組應開展班前三上崗（上崗交底、上崗檢查、上崗教育）和班后下崗檢查，每月開展安全講評活動。
3) 班組班前活動檢查、講評活動等應有記錄并有考核措施。
8.特種作業(yè)持證上崗檢查要點
1) 施工現(xiàn)場必須按工程實際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機械操作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機械作工操作制度，建立特種作業(yè)人員和中小型機械操作工花名冊。
2) 特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關部門培訓考核合格后持證上崗，操作證應按規(guī)定年限復審，不得超期使用。
3) 特種作業(yè)人員變換工作單位的，必須有調動手續(xù)，與用人單位簽訂聘用合同。
9.季節(jié)性施工監(jiān)理控制要點
1. 夏季、雨季前應做好防風、防雨、防火、防暑降溫等準備工作；
現(xiàn)場排水系統(tǒng)應整修暢通，必要時應筑防汛堤。
2. 各種高層建筑及高架施工機具的避雷裝置均應在雷雨季前進行
全面檢查，并進行接地電阻測定。
3. 臺風和汛期到來之前，施工現(xiàn)場及生活區(qū)的臨建設施及高架機
械均應進行維修和加固，防汛器材應及早準備。
4. 暴雨、臺風、汛期后，應對臨建設施、腳手架、機電設備、電
源線路等進行檢查并及時維修加固。有嚴重險情的應立即排除。
5. 機電設備及配電系統(tǒng)應按有關規(guī)定進行絕緣檢查和接地電阻測
定。
6. 夏季應根據(jù)施工特點和氣溫情況適當調整作息時間。露天作業(yè)
集中的地方，應搭設休息涼棚；特殊高溫作業(yè)地點，應采取防暑降溫措施。
10.保健急救檢查要點
1) 施工現(xiàn)場必須有保健藥箱（箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品）和急救器材。
2) 施工現(xiàn)場配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓，應掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施，并會使用簡單的急救器材。
3) 施工現(xiàn)場應經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育，并做好記錄。
11.工傷事故處理檢查要點
1) 施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填說明，傷亡事故報表由公司安全管理部門蓋章認可。
2) 發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告，并認真按“四不放過”（事故原因調查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過）的原則進行調查處理。
12.綜合治理檢查要點
1) 施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)責任制并落實到人，采取措施嚴防盜竊、斗毆、賭博等事件的發(fā)生。
2) 施工現(xiàn)場因地制宜，積極設置學習和娛樂場所，豐富職工業(yè)余生活，加強精神文明建設。
第6篇 工程項目安全管理計劃措施
工程項目安全管理計劃
1、項目部根據(jù)工程規(guī)模撥出安全技術措施費,并按計劃表進行重點落實,做到?？顚Ｓ?保證安全設施的及時投入。
2、落實好項目部安全生產(chǎn)責任制,堅持“誰主管,誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,體現(xiàn)群防群治制度。
3、加強對工人的管理和教育,對進場的職工進行安全知識教育,經(jīng)公司施工安全部統(tǒng)一命題的安全知識考題,合格后方可上崗作業(yè)。
4、開展多種形式定期和不定期的安全檢查,持之有效的對各項安全設施的使用性能進行檢查,使之能處于良性運轉狀態(tài)。
5、抓好班組安全活動,督促班組長做好班前對重點操作部位和危險場所的教育交底,對施工機具和起重設備進行班前的檢查,并要求開展班組講評活動,對安全工作進行總結,及時解決職工的不安全思想動態(tài)。
第7篇 項目部安全生產(chǎn)管理措施
一、工程安全管理主要內(nèi)容
1、 按照政府及行業(yè)管理的有關規(guī)定,協(xié)助建設單位辦理工程安全監(jiān)督報批等有關手續(xù);
2、 制定本項目的安全施工要求,并督促各有關公司認真貫徹、執(zhí)行;
3、 明確施工單位的安全職責,負責督促指導施工單位做好安全生產(chǎn)施工,并督促檢查安全生產(chǎn)施工目標、措施及其相關規(guī)章制度的制定和落實;
4、 協(xié)調施工總平面布置,合理分配交叉施工的時機和作業(yè)面,為各獨立施工單位能夠按時進場施工提供現(xiàn)場條件;
5、 向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整;
6、 在申請領取施工許可證時,提供建設工程有關安全施工措施的資料;
7、 對工地現(xiàn)場施工(生產(chǎn))安全檢查評分,通過日常管理,杜絕事故隱患;
8、 一旦發(fā)生意外事故,受托人應負責會同有關部門進行事故善后處理,查明原因,分清責任,及時制定和落實整改措施,并及時將事故調查情況書面上報建設單位,并提出事故處理意見供建設單位參考,并根據(jù)事故結果承擔相應的管理責任;
9、 負責督促各公司加強安全培訓教育,增強施工人員自我保護意識,負責建立安全施工監(jiān)督網(wǎng)絡,檢查安全施工落實情況,建立健全安全施工保證體系;
10、 設置專業(yè)安全生產(chǎn)管理工程師,制定安全生產(chǎn)管理細則,每日對現(xiàn)場情況如實記錄,保證現(xiàn)場施工滿足安全生產(chǎn)的要求;
11、 落實政府主管部門的有關規(guī)定,督促各承包商與建設單位簽訂安全施工協(xié)議;
12、 按照規(guī)定協(xié)助建設單位辦好項目財產(chǎn)、人員等保險;
13、 代表建設單位接受安全監(jiān)督部門的檢查,協(xié)調處理檢查中遇到的問題。
二、安全生產(chǎn)管理控制的重要工作
1、 施工人員的不安全行為;
2、 機械設備的不安全狀態(tài);
3、 合格材料的使用;
4、 作業(yè)方法;
5、 作業(yè)環(huán)境的防護安全。
三、 安全管理措施
貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策,督促監(jiān)理機構履行工程建設安全監(jiān)督管理的法律責任,督促承包人按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準,組織消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類安全隱患,杜絕、控制各類傷亡和工程事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1、 貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準;
2、 建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任;
3、 建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況;
4、 各級職能部門、人員,在各自業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責;
5、 督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,設立專職安全員,建立健全安全生產(chǎn)責任制;
6、 全員承擔安全生產(chǎn)責任,建立安全生產(chǎn)責任制,從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任做到橫向到邊,人人負責
7、 檢查監(jiān)理履行工程安全監(jiān)督管理的法律責任及對安全文明施工的監(jiān)控狀況;
8、 參加審查重大的專項施工方案及安全技術措施;
9、 抽檢并督促施工單位,按照施工安全技術標準和規(guī)范要求,落實安全防護措施;
10、 監(jiān)督核查施工現(xiàn)場的消防工作、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作;
11、 參加監(jiān)理組織的定期或不定期的安全綜合檢查(可按施工安全檢查評分標準)進行評價,提出處理意見并限期整改;
12、 檢查安全技措費是否用于本工程安全措施上,進行核定后報建設單位審批支付;
13、 發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)及重大安全隱患時要責令其停工整改;
14、 建立安全領導小組,對工程安全文明施工進行管理和指導。
四、文明施工
1.施工企業(yè)在開工前做好施工組織設計,繪制好總體平面布置圖,應布局合理,文明責任區(qū)劃分明確,并有明顯標記。同時設置明顯的標牌,標明工程項目名稱,工程概況,建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、項目經(jīng)理和技術負責人的姓名、開工日期及計劃交工日期。
2.項目經(jīng)理部必須實行目標管理,應將施工組織網(wǎng)絡網(wǎng)、年度目標計劃、工序交接流程、質量目標及管理制度上墻,并按季、月進行目標細化。本工程項目將準行計算機動態(tài)跟蹤管理,各單位應配備必要的設備,軟件及人員。
3.施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證),同時按照管理處的有關要求統(tǒng)一著裝。
4.施工現(xiàn)場(工地)作業(yè)道路應保持平整,設有路標。機具和材料應做到“二整”:機械設備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊:施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理,并插置標示牌。
5.工地現(xiàn)場外觀應做到“三潔”:施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。
場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污,應做到工完、料盡、地清。
辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應整潔有序,生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應符合防火、衛(wèi)生、通風、照明等要求。
6.施工合同段內(nèi)主要構造物前應設置標牌,標明名稱、施工負責人、技術負責人,旁站監(jiān)理等內(nèi)容標牌。
7.各類拌合場(站)內(nèi)區(qū)域必須進行場地硬化處理,材料分隔堆放,設隔離墻,并有標牌標明名稱、規(guī)格,對水泥、鋼材等,需設置置防雨、隔潮設施。
8.現(xiàn)場使用的主要機械設備(瀝青砼拌合設備、攤鋪機、壓路機等)應配設“設備標志牌”標示設備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期,使用狀況,操作人員姓名等。
現(xiàn)場使用的主要拌合設備,如瀝清拌合樓,無機料拌合樓,水泥砼拌合站等,應在控制室設立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。
9.施工現(xiàn)場每個施工點,均應有負責人現(xiàn)場指揮施工,主要部位應有技術人員在崗,現(xiàn)場指揮和技術要熟悉操作工藝要求和質量標準。
10.合理安排施工工序,可能對路面造成污染的附屬工序要提前進行或采取相應的保護措施,有礙于層間結合的工序不準在路面上施工或堆放材料。
11.施工車輛行駛的便道應進行日常性養(yǎng)護,保證晴天行車無揚塵,雨后能行車無積水,不影響當?shù)厝罕娬Ｉ?、生產(chǎn)和通行。
12.施工企業(yè)應具有環(huán)保意識,對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放,應按要求運往指定地點進行處理存放:對易于造成環(huán)境污染的施工材料,在運輸、存放及使用過程中,應采取有效措施,使之污染或將污染降到最小限度。
13.現(xiàn)場進行的各項施工操作,必須按施工前的施工操作安排,或按相應的有關規(guī)定進行做到層次清楚,緊張有序,杜絕違章操作和野蠻施工。
14.監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應隨時進行監(jiān)督檢查,對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。
15.施工結束后做好監(jiān)時占地的恢復工作,對施工中占用的地方道路、橋梁等做好恢復工作。
五、罰則
1.對違反本規(guī)定,施工現(xiàn)場存有事故隱患,或存有野蠻施工現(xiàn)象的項目經(jīng)理部,管理處將責令其限期整改,如整改仍未達到要求的,限期清退出場,并將上報交通廳。對因此造成的建設單位的損失,由施工企業(yè)承擔賠償。
2.旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患視而不見,管理處將對其進行警告或辭退,責令駐地辦限期整改,并通報批評;對因此造成建設單位的損失,將視情節(jié)由其承擔賠償或清退出場。
第8篇 項目部施工安全用電管理辦法
第一條 為了貫徹安全生產(chǎn)的方針和法規(guī),加強項目部施工臨時用電的管理工作,保障施工現(xiàn)場用電安全,防止觸電事故的發(fā)生,促進項目部安全生產(chǎn)的開展,根據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(gb/t 46-2005)和項目部《安全生產(chǎn)工作管理規(guī)定》制定本辦法。
項目部所屬各施工單位的施工臨時用電,必須執(zhí)行本規(guī)定。
第二條 用電安全管理
(一)項目部的施工現(xiàn)場臨時用電采用380/220v三項五線制的tn—s低壓電力系統(tǒng),員工生活區(qū)采用36v安全電壓。
(二)施工現(xiàn)場的臨時用電由項目部統(tǒng)一管理,各作業(yè)隊電工對本隊的安全用電負責。
(三)項目部及各施工隊安裝、維修或拆除施工臨時用電時,必須有專業(yè)電工操作,并做到持證上崗,非專業(yè)電工禁止操作。
(四)電工人員應做到:
1、掌握安全用電基本知識和用電設備的性能;
2、操作前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應的防護用品,使用絕緣工具,檢查電氣裝置和保護設施是否完好,嚴禁設備帶“病”工作。
3、停用的設備必須拉閘斷電,鎖好開關箱;
4、負責保護所用設備,負荷線和開關箱等。發(fā)現(xiàn)問題及時報告并解決。
5、移動和拆除用電設備,必須切斷電源后進行。
6、負責建立和管理施工臨時用電的安全技術檔案。
(五)施工臨時用電實行定期檢查制度,項目部每月進行一次安全大檢查,各施工隊每周進行綜合檢查,電工應每日進行巡查。
(六)對檢查出的不安全因素及隱患,必須及時處理,并履行復查驗收手續(xù)。
第三條 施工用電防護
(一)危險地點設置圍擋或防護網(wǎng),懸掛警示標志。當防護措施無法實現(xiàn)時,應采用停電、遷移線路等措施,否則不得施工。
(二)接地:采用tn—s保護系統(tǒng)。變壓器處、總供電箱、分配電箱、開關箱作重復接地。接地線使用多股軟芯線、重復接地應與保護零線相連接,接地電阻應不大于10歐姆。
(三)接零:所有電氣設備的金屬外殼不帶電的外露導電部分及靠近帶電部分的金屬導電體,應作保護接零。保護零線不得裝設開關,保護零線使用綠/黃雙色線。
(四)防雷:高于20m的機械設備應安裝防雷裝置。
第四條 電路及電閘箱
(一)電纜線路:項目部施工現(xiàn)場的供電全部采用電纜線路。電纜干線采用架空和埋地敷設,避免機械損傷和腐蝕。電纜埋設應穿管保護,出入地面必須加設防護套管。
(二)配電箱及開關箱
1、配電系統(tǒng)應設置總配電箱、分配電箱、開關箱。實行三級配電、二級控制。總配電箱設在電源處、分配電箱設在用電設備集中的地方,開關箱設在用電設備處,分配電箱與開關箱的距離不大于30m,開關箱與用電設備的距離不大于3m。
2、固定式電箱的底部與地面的距離應大于1.3m,移動電箱到地面的距離應大于0.6m。
3、配電箱、開關箱內(nèi)的工作零線應通過接線端子板連接,并應與保護零線接線端子板分設。
4、配電箱、開關箱內(nèi)的連接線應用絕緣導線,接頭不得松動,不準有外露帶電部分。
5、配電箱、開關箱應作接零保護。
6、配電箱、開關箱必須防雨、防塵。
(三)電器裝置的選擇
1、配電箱、開關箱內(nèi)的電器必須完好齊全,不準使用不合格電器。
2、配電箱、開關箱必須是天津市建委認證通過的推薦產(chǎn)品。
3、實行“一機一箱一閘一漏?！钡囊?guī)定,嚴禁用同一開關直接控制二臺及二臺以上設備。
4、開關箱與分配箱的額定值、動作值相適應。各種開關電器的額定值與其控制的用電設備的額定值相適應。
5、開關箱的漏電保護器其額定漏電動作電流不大于15ma。動作時間應小于0.1s
6、進入開關箱的電源線嚴格用插銷連接。
第五條 用電設備
(一)選用的用電設備、手持電動工具等符合國家標準。設備在做好保護節(jié)零的同時,還要裝設漏電保護器,開關箱內(nèi)裝設隔離開關。
(二)樁機機械:潛水鉆機的電機應符合國標的規(guī)定;負荷線應采用防水電纜,長度大于1.5m,不得承受外力;漏電保護器應符合對潮濕場所的要求。
(三)夯土機械的操作扶手必須采取絕緣措施。
(四)焊接機械應放置在防雨、防潮的地方。使用專用電焊機開關箱。
(五)手持式電動工具應選用ii類電動工具,并使用符合要求的漏保。電動工具的外殼、手柄、負荷線、開關等必須完好無損,適用前作空載檢查,所用電纜線必須是護套銅芯軟電纜,并沒有接頭。
第六條 照明
(一)生活區(qū)照明使用36v電壓。施工區(qū)照明使用220v電壓。
(二)照明燈具的金屬外殼必須接零保護。
(三)電器、照明燈具的相線必須經(jīng)開關控制。
(四)施工現(xiàn)場使用碘鎢燈照明時,應選用木桿,高三米、固定并保護接零。
第七條 獎罰
(一)每月安全用電大檢查的優(yōu)勝單位獎勵2000--元,第二名獎勵1000元。檢查優(yōu)勝單位的電工給予300元的獎勵。
(二)月綜合大檢查的最后一名罰款2000元,倒數(shù)第二名罰款1000元,電工罰款300元。
(三)日常安全用電的處罰按下表執(zhí)行:
序號
條款
定性標準
罰款標準(元)
違章單位
違章個人
1
未經(jīng)項目部許可私自在總供電箱接電的
嚴重違章
1000~3000
100~200
2
無證上崗、非電工操作施工用電的
嚴重違章
1000~3000
100~200
3
動力線不實行“三相五線制”的
嚴重違章
1000~3000
100~200
4
不實行“三級配電兩級保護”的
嚴重違章
1000~3000
100~200
5
不執(zhí)行“一機一箱一閘一漏?！钡?/p>
嚴重違章
1000~3000
100~200
6
用電設備不實行“接零保護”的
嚴重違章
1000~3000
100~200
7
電箱無鎖和亂拉亂接電源線的
嚴重違章
1000~3000
100~200
8
施工和生活區(qū)引入線有裸體線的
嚴重違章
1000~3000
100~200
9
使用非標閘箱及無閘箱開關的
事故苗頭
3000~5000
10
燒電爐的
事故苗頭
3000~5000
300~500
11
電線直接插入插座的
事故苗頭
3000~5000
300~500
12
現(xiàn)場使用碘鎢燈安全高度不夠的
違章
500~1000
50~100
13
現(xiàn)場使用碘鎢燈燈架為導電體的
違章
500~1000
50~100
14
電閘箱距地面高度不夠的
違章
500~1000
50~100
15
分配電箱一閘多路的
違章
500~1000
50~100
16
開關箱一閘多機的
違章
500~1000
50~100
17
配電不足三級控制二級保護的
違章
500~1000
50~100
18
漏保開關上口接電的
違章
500~1000
50~100
19
埋設電纜不穿管保護的
違章
500~1000
50~100
20
出入地電纜不穿管保護的
違章
500~1000
50~100
21
現(xiàn)場使用二芯護套線的
違章
500~1000
50~100
22
電纜線拖地及混亂的
違章
500~1000
50~100
23
工地無電工的
違章
500~1000
50~100
24
電工不持證上崗的
違章
500~1000
50~100
25
使用熱的快燒水的
違章
500~1000
50~100
26
使用電熱毯的
違章
500~1000
50~100
27
其他方面用電違反規(guī)定的
違章
500~1000
50~100
第9篇 淺談建筑工程項目的安全管理
在建筑工程項目中安全工作為頭等大事。要確保建筑工程項目人員在施工過程的人身安全和建設工程項目相關管理工作，必須要用理念科學扎實地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。
建筑工程；項目安全；施工安全；安全管理
一、建筑工程項目勘察設計階段安全管理
在建筑工程項目勘察設計階段建設單位務必要以書面形式與具備相應資質的勘察設計單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質資料等相關事項簽定合同，這樣起到在建設工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質測量和水文資料，并按照建筑安全標準進行設計，以保證建筑結構的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項目準備階段安全管理
建筑工程項目單位在編制招標文件時，由具有一定資歷理論基礎和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設工程安全工程師和技術人員同共參與，其中在承攬項目的技術和安全要求上具體載明；在建設工程項目施工過程中的相關作業(yè)環(huán)境和建設工程項目相關安全措施所需費用以專項費用來計提，不要列入建設工程項競價來算；建設工程項目招標規(guī)范中，承包單位建設全程安全業(yè)績要納入評標標準；由相關建設工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。制定合理工期，建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前，應當向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構提交工地安全方案，工其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。
建筑工程項目單位在備一切相關建設工程項目材料中，不得購買或者強行要求建設施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標準的建筑材料、防護用品及機械設備；不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應商。生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應當符合安全衛(wèi)生標準和噪聲控制標準，并按照生產(chǎn)和安裝標準對其產(chǎn)品配齊有效的保險、限位等安全設施和裝置，同時提供檢測合格證明及下列資料：產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品的有關技術標準、規(guī)范；產(chǎn)品的有關圖紙及技術資料；產(chǎn)品的技術性能、安全防護裝置的說明。在建設工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設工程項目的性能，保質，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測，評測，驗收管理。在建設工程項目的現(xiàn)場勘察、設計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設工程全程項目安全施工的依據(jù)。施工安全單位，由材料部門根據(jù)項目部編制方案產(chǎn)品來采購和領用，如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料，材料管理人員必須立即查核，必須保證建設工程項目安全用料方案標準來對材料使用，強化材料安全的嚴格性。公司材料采購實施招投標，建設工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購，來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購，采購時采用“安全評測，總量訂貨，分批采購”出現(xiàn)安全和積壓、浪費。材料的采購量和單價要有專門機構監(jiān)控。項目部應使用委托書約定所委托的采購材料的質量、價格、服務、驗收辦法、交貨時間，保證工程的進度而出現(xiàn)安全問題。
第10篇 項目在安全管理方面注意事項
1、應按要求落實作業(yè)人員佩戴安全防護用品情況。
2、應加強“四口”、“五臨邊”的安全防護措施。在過程中應加強檢查,如發(fā)現(xiàn)安全防護缺失或被人為損壞的應立即安排人員進行修復。應加強對作業(yè)人員進行安全教育,嚴禁隨意拆除安全設施。如確因施工需要要拆除安全設施的,必須先報告項目部,經(jīng)項目領導同意后方可拆除。
3、應加強對易燃易爆物品等危險品在儲存、運輸及使用過程中的管理,危險物品禁止隨意堆放。并應做好施工現(xiàn)場危險位置的消防安全工作。
4、加強對重大危險源(如外腳手架、大型施工機械、基坑支護、模板支撐系統(tǒng)等)的監(jiān)管工作,及時檢查發(fā)現(xiàn)其存在的安全隱患,及時督促落實整改,整改后必須組織復查。對暫時無法整改的,應立即停止施工。對于塔吊超重限位等安全裝置進行人為失效的行為,項目部必須要采取措施。
5、對施工現(xiàn)場的動火作業(yè)(特別是高層動火作業(yè)),應加強動火審批制度。動火作業(yè)人員必須持證上崗,動火作業(yè)過程中必須要有監(jiān)護人在場。認真落實各項防火措施。
6、應加強對施工現(xiàn)場臨時用電的管理。目前各項目存在“一閘多路”、未進行接零保護或接地保護,使用非標附套線等現(xiàn)象比較多,個別項目未達到三級配電標準。項目電工要有責任心,在巡查過程中做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理隱患。
7、應加強對作業(yè)人員的安全教育和安全交底,安全交底針對性要強,必須落實到每個人,杜絕流于形式的教育與交底。確實提高作業(yè)人員的安全意識。
8、應加強對作業(yè)人員的安全培訓,編制培訓計劃。特別是在發(fā)生事故后的急救自救知識。
第11篇 鐵路建設項目安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強鐵路建設項目安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責任,預防生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《鐵路安全管理條例》等有關法律、法規(guī),以及中國鐵路總公司(以下簡稱總公司)相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設項目(以下簡稱鐵路建設項目)的安全生產(chǎn)管理工作。
第三條 鐵路建設項目安全生產(chǎn)管理,是鐵路建設項目標準化管理的重要組成部分,應堅持以人為本,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,落實總公司黨組提出的“安全工作無小事、安全第一、影響安全問題必須立即解決”的“三點共識”要求,將客車安全、加強安全管理、抓落實作為安全管理工作的“三個重中之重”,實施安全風險管理,推行安全生產(chǎn)標準化管理。
第四條 承擔鐵路建設任務的建設、勘察設計、咨詢、施工、監(jiān)理等單位,應執(zhí)行相關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和保障體系,落實安全生產(chǎn)責任制,按規(guī)定設置現(xiàn)場安全管理機構并配備安全管理人員,依法承擔安全生產(chǎn)責任。 第五條 鐵路建設項目安全生產(chǎn)管理總目標是:杜絕生產(chǎn)安全重大和特別重大事故,遏制生產(chǎn)安全較大事故,減少生產(chǎn)安全一般事故。建設單位應根據(jù)鐵路建設項目實際情況,制定鐵路建設項目總體和年度安全生產(chǎn)目標。
第六條 鐵路建設項目安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入鐵路建設項目概算。
第七條 承擔鐵路建設任務的建設、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位應接受國家、行業(yè)和總公司依法進行的安全監(jiān)督和檢查。
第八條 總公司鼓勵在鐵路建設項目中開展建設安全生產(chǎn)科學技術研究,推廣應用先進適用的生產(chǎn)技術、裝備,加強和改進安全生產(chǎn)管理。
第九條 鐵路建設項目竣工,應當按照國家、行業(yè)及總公司有關規(guī)定組織驗收、安全評估。經(jīng)驗收、安全評估合格,符合運營安全要求的,方可投入運營。
第二章 安全風險管理
第十條 鐵路建設項目應推進安全風險管理,采取有效措施控制和規(guī)避安全風險,降低和減少風險災害及風險報失,并高度重視突發(fā)性和災難性風險。
第十一條 鐵路建設項目風險管理工作應包含風險計劃、風險辨別、風險估計、風險評價和風險控制,工程竣工后應開展風險后期評估工作。
第十二條 鐵路建設項目風險管理工作應按照可行性研究、初步設計、施工圖和工程實施四個階段開展,各階段均應編制風險管理報告。對于極高風險等級工點以及復雜技術工點應編制專項風險評估報告,各階段風險管理報告在通過審查后作為后續(xù)階段風險管理的依據(jù);竣工后應按照規(guī)定編制風險后期評估報告。
第十三條 鐵路建設項目安全風險等級根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度,分為極高、高度、中度和低度風險四個級別。
第十四條 鐵路建設項目風險管理應由建設單位組織實施,建設單位應督促勘察設計、施工、監(jiān)理等單位按照職責和合同約定開展相應的風險管理工作,風險管理具體內(nèi)容按照總公司有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 建設管理安全責任
第十五條 建設單位應對鐵路建設項目安全管理負責,根據(jù)總公司規(guī)定,設置安全管理部門,配備安全管理人員,結合實際制定項目安全管理辦法和制度,在合同中與勘察設計、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產(chǎn)管理的權利、義務和責任,并加強合同履約情況的檢查。 第十六條 建設單位應督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標承諾和合同約定,組建現(xiàn)場項目管理機構,設置安全管理部門并配備專職安全管理人員,嚴格執(zhí)行國家有關工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實施安全生產(chǎn)標準化管理,落實安全生產(chǎn)責任制,規(guī)范安全管理行為,依法承擔相應的安全責任。
第十七條 建設單位應選擇具備相應資質等級的勘察設計、施工、監(jiān)理等單位進行工程建設。建設單位在招標時不得接受沒有安全生產(chǎn)許可證原件或被限制進入鐵路建設市場施工企業(yè)的投標文件;不得接受被限制進入鐵路建設市場監(jiān)理企業(yè)的投標文件。
第十八條 建設單位應協(xié)助勘察設計單位完成施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線資料,氣象和水文觀測資料,影響范圍內(nèi)建筑物和構筑物、地下工程等有關資料的調查、收集,并向施工、監(jiān)理等單位提供,并保證資料的真實、準確、完整。 第十九條 建設單位應保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,按規(guī)定將批準的鐵路建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用,依據(jù)工程承包合同約定及時撥付施工單位,不得挪作他用,并對施工單位使用情況進行檢查。
第二十條 建設單位在組織編制指導性施工組織設計時,應包含安全生產(chǎn)保證措施.以及對勘察設計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求。 建設單位應嚴格按批準工期組織建設,不得隨意壓縮工期;調整工期須按規(guī)定程序進行論證,并增加保證安全的具體措施。
第二十一條 建設單位應督促勘察設計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式,加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識的宣傳教育,推進安全文化建設,加強對從業(yè)人員的安全教育培訓,提高全員的安全生產(chǎn)意識。
第二十二條 建設單位在開工前應組織設計單位進行安全技術交底。對重大、復雜、高風險或采用新技術、新標準、新結構、新工藝的工程,在施工前和施工中應組織對施工方案進行審查和專項技術交底。
第二十三條 建設單位應強化安全重點環(huán)節(jié)管理,高風險工點安全專項方案未經(jīng)批準的不得開工,營業(yè)線施工方案未經(jīng)批準、各種程序未履行的不得開工,隧道安全步距超標或擅自改變開挖方法的必須停工。
第二十四條 建設單位應加強對高風險工點的管理,極高風險工點實行建設單位主要領導安全包保制度,高度風險工點由建設單位領導班子成員或部門領導包保,及時處理安全隱患。
第二十五條 建設單位應定期組織開展安全隱患排查治理,組織對勘察設計、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查,制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>
建設單位應及時調查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的因設計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。 第二十六條 建設單位不得對勘察設計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工,不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第二十七條 在鐵路運營線路及其鄰近區(qū)域進行鐵路建設項目工程施工,應嚴格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全規(guī)定。建設單位應會同相關鐵路運輸、設計、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案,按照方案進行施工。
第二十八條 建設單位應組織相關施工、設計等單位對竣工驗收發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。在聯(lián)調聯(lián)試及運行試驗期間,各項施工比照鐵路營業(yè)線施工安全管理有關規(guī)定進行管理。
第四章 勘察設計安全責任
第二十九條 建設單位應督促勘察設計單位按國家、總公司相關規(guī)定和合同約定履行安全職責,增強安全風險管理意識?？辈煸O計單位對勘察設計質量負責,按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察設計,應達到規(guī)定深度,符合相關規(guī)定,滿足鐵路建設項目安全生產(chǎn)需要。勘察設計單位應重點做好以下安全管理工作:
(一) 勘察設計單位應依據(jù)勘察成果向建設單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)城內(nèi)各種地上、地下管線和建、構筑物資料,氣象和水文觀測資料等,擬建工程可能影響相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。
(二)勘察設計單位應系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護的需要,以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響,在設計文件中提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術措施,注明重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)保障措施和安全注意事項,并進行安全技術交底。
(三)勘察設計單位應針對重大、復雜、高風險或采用新結構、新材料、新工藝、特殊結構的工程,在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。
(四)勘察設計單位應按規(guī)定對不良地質及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結構橋梁等高風險工點進行安全評估,并提出風險控制措施和風險防范注意事項。 (五)勘察設計單位應根據(jù)營業(yè)線施工情況,提出營業(yè)線施工過渡方案,以及營業(yè)線施工期間運營安全保證措施和施工注意事項。 (六)勘察設計單位應按照規(guī)定,在設計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施,所需費用納入工程概算。
(七)勘察設計單位應參加安全事故分析,對因勘察設計原因造成的安全事故承擔相應責任。
第五章 工程施工安全責任
第三十條 建設單位應督促施工單位按照國家、總公司相關規(guī)定和合同約定履行安全職責。施工單位對工程施工安全生產(chǎn)負責,保證鐵路建設項目安全生產(chǎn)。施工單位應重點做好以下安全管理工作:
(一)施工單位應根據(jù)鐵路建設項目特點,建立安全管理制度、組織和責任體系,實施安全風險管理和標準化管理,落實安全生產(chǎn)責任制,完善事故責任追究和安全生產(chǎn)考核獎懲制度,按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責。
(二)施工單位應制定鐵路建設項目安全生產(chǎn)費用的使用計劃,?？顚Ｓ?不得克扣截留或挪作他用。其他應由施工單位承擔的安全費用,應落實到位。 (三)施工單位項目負責人應具備相應執(zhí)業(yè)資格,對鐵路建設項目的生產(chǎn)安全負責。負責落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施,開展安全生產(chǎn)教育培訓和安全生產(chǎn)標準化建設,消除安全事故隱患,并組織制定項目安全事故應急救援預案,及時、如實報告安全事故,組織事故搶救等。
(四)施工單位應在鐵路施工現(xiàn)場設置安全生產(chǎn)管理部門,配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應督促和指導其他部門和人員認真執(zhí)行相關安全管理規(guī)定,落實生產(chǎn)安全職責,組織實施現(xiàn)場生產(chǎn)安全檢查,及時制止并糾正違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告。 施工單位項目負責人、技術負責人、安全負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員應取得相應的安全資格證書。
(五)施工單位負責施工現(xiàn)場的安全管理。鐵路建設工程實行施工(工程)總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)權利、義務,分包單位應按照分包合同的約定對其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
(六)施工單位應建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,開展經(jīng)常性的安全隱患排查,并接受鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、總公司、建設、監(jiān)理等單位組織的檢查,安全生產(chǎn)活動應記錄備查。對排查出的安全隱患,實行分級管理、督辦治理,落實整改措施、責任、時限,及時消除隱患,并加強警示教育,舉一反三、持續(xù)改進。 (七)施工單位應制定安全生產(chǎn)培訓計劃,按照規(guī)定對管理人員和作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓或培訓考核不合格的人員,不得上崗。 1.開工前應組織全員安全培訓,新上崗及轉崗人員應進行崗前安全培訓,專職安全生產(chǎn)管理人員應參加從業(yè)人員崗前培訓。
2.營業(yè)線施工及新建工程聯(lián)調聯(lián)試前,應組織有關人員參加營業(yè)線施工安全培訓。 3.采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應對生產(chǎn)管理、安全管理、技術及作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)專題教育培訓。
4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,在取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(八)施工單位應按照規(guī)定對高風險工點實施安全風險管理,編制專項施工方案,進行相關安全檢算,經(jīng)施工單位技術負責人簽字,總監(jiān)理工程師審核,報建設單位批準后方可實施,施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時應組織專家論證。 施工單位應建立高風險工點帶班作業(yè)制度。極高風險工點由項目部負責人包保,項目班子成員輪流帶班作業(yè);高度風險工點由項目部班子成員或部門領導、干部帶班作業(yè),高風險隧道還應執(zhí)行技術和安全管理人員跟班作業(yè)制度。
(九)施工單位應將安全生產(chǎn)、風險管理等作為實施性施工組織設計的內(nèi)容,對重大、復雜、高風險工點或分部、分項工程編制作業(yè)指導書,明確作業(yè)程序、標準、方法和注意事項。任何人不得擅自改變施工方法、簡化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標準,不得壓縮保證安全生產(chǎn)所必需的合理工序和生產(chǎn)周期。暫停施工時,應做好現(xiàn)場安全防護。 (十)施工單位在鐵路營業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時,應執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定,根據(jù)批準的施工組織設計,科學制定施工方案,建立完善的安全施工責任制,落實施工安全措施和責任。
施工單位應嚴格按照批準的施工方案組織施工,選擇與營業(yè)線施工相適應、保證營業(yè)線運輸安全的機械設備。施工完畢應及時清理現(xiàn)場,不得影響鐵路運營安全。 (十一)施工單位應推進標準化工地建設,重視工程施工現(xiàn)場安全文明管理,在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營業(yè)線施工區(qū)周邊等危險部位,設置明顯的安全警示標志,明示安全責任人。安全警示標志必須符合國家、行業(yè)標準。
(十二)施工單位應規(guī)范勞務用工安全管理,積極推行架子隊管理模式,對勞務人員與企業(yè)職工實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓,按規(guī)定提供勞動保護和安全生產(chǎn)條件。 (十三)施工前,施工單位負責本項目的技術、安全管理人員應就有關安全施工的技術要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進行交底,如實說明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、注意事項、防范措施以及事故應急措施,交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認,交底及確認資料納入工程檔案管理。
作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問題進行質疑、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。
(十四)施工單位應向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝。施工作業(yè)人員應正確佩戴和使用個人安全防護用品、用具、機具設備等,嚴格按照程序、標準作業(yè)。 發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權立即停止作業(yè),或在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域,并及時報告。
(十五)施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說明,其中特種勞動防護用品、用具還應具有安全鑒定證書,在進入施工現(xiàn)場前應經(jīng)專人查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按國家規(guī)定及時報廢。嚴禁使用不合格的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件等。
(十六)施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗收,驗收合格方可投入使用。 (十七)施工現(xiàn)場搭建的臨時建筑物,其選址和結構等應符合安全要求,施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應具有產(chǎn)品合格證。施工單位應按規(guī)定配置駐地消防設施,加強對員工膳食、飲水、宿舍的管理,保證符合國家衛(wèi)生標準。 (十八)施工便道應滿足運輸安全要求。組織工程線施工運輸和新線開行工程列車時,應比照營業(yè)線運輸管理規(guī)定建立安全管理制度,完善行車調度指揮系統(tǒng),規(guī)范運搶組織管理,加強運搶機車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修,保證工程線運輸安全。
第六章 工程監(jiān)理及其他安全責任
第三十一條 建設單位應督促監(jiān)理單位按照國家法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理。監(jiān)理單位對鐵路建設項目安全監(jiān)理負責。監(jiān)理單位應重點做好以下安全管理工作:
(一)監(jiān)理單位應按照鐵路建設項目標準化管理規(guī)定,組建標準化監(jiān)理項目部,按合同約定配齊具有相應資格的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員,配備適合鐵路建設項目特點的設施、設備等,建立監(jiān)理工作標準,編制鐵路建設項目安全監(jiān)理細則。
(二)監(jiān)理單位應按照合同約定和監(jiān)理實施細則實施安全監(jiān)理,查驗相關參建單位資質和人員資格等,檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況,審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案,參加設計交底和重大方案的安全交底,檢查現(xiàn)場人員安全技術交底及實施情況;檢查安全生產(chǎn)費用使用及安全防護措施落實情況等;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。
(三)監(jiān)理單位應檢查施工圖審核意見的落實情況,重點關注涉及結構設計安全性、工程風險評估、安全技術措施以及安全設施等設計完善情況。 (四)監(jiān)理單位應加強對施工機械設備和配件的安全檢查。檢查機械設備保險、限位等安全設施和裝置情況,檢查在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的單位資質、安裝驗收記錄,以及施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施等檢驗檢測記錄等。
(五)監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡查,按規(guī)定實施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的,應及時發(fā)出監(jiān)理指令,督促限期改正;情況嚴重的應立即下達工程暫停令,責令立即整改,并同時向建設單位報告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的,監(jiān)理單位應立即向建設單位報告。
監(jiān)理單位應將安全監(jiān)理實施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報,安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。
(六)監(jiān)理單位應加強對監(jiān)理人員的安全教育,落實監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責任,配置安全生產(chǎn)防護設施,保障監(jiān)理人員安全。
第三十二條 建設單位應督促施工圖審核、咨詢單位按照國家有關法律法規(guī)、工程建設強制性標準、規(guī)程規(guī)范、總公司相關規(guī)定和合同約定,對涉及結構設計安全性、設計安全技術措施以及安全設施進行審核,提出審核、咨詢意見。施工圖審核、咨詢單位對審核質量、咨詢結果負責。
第七章 生產(chǎn)安全事故應急救援、報告和調查處理
第三十三條 建設單位應組織制定本建設項目的安全辜故綜合應急救援預案,綜合應急救援預案應包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。同時應針對重大危險源和可能發(fā)生的事故類型制定相應的專項應急預案。
第三十四條 建設單位應督促施工單位根據(jù)所承擔鐵路建設工程的危險源狀況、風險類型和等級、可能發(fā)生的事故等,有針對性地制定綜合應急預案和專項應急預案,以及危險性較大的重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。 第三十五條 建設單位應督促勘察設計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對從業(yè)人員進行救援預案的教育培訓,并組織檢查施工現(xiàn)場救援預案落實情況,重點檢查現(xiàn)場應急物品配置、逃生應急措施落實、應急設備物資儲備以及應急培訓演練情況等。 第三十六條 鐵路建設項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險事故后,建設單位應立即啟動應急預案,按程序實施搶險救援。建設單位應組織施工單位做好先期處置,在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),控制危險源,封鎖危險場所,防止事故擴大;需要移動現(xiàn)場物件時,應作出標志并做好書面記錄,現(xiàn)場重要痕跡應拍照或錄像,妥善保管好有關物證。
第三十七條 鐵路建設項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,建設單位和施工單位應按規(guī)定及時報告,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。 事故發(fā)生單位應按照規(guī)定及時向建設單位、事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報告,建設單位及時向總公司建設部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報告。
鐵路建設項目發(fā)生鐵路交通事故的,同時執(zhí)行鐵路交通事故應急救援和調查處理有關規(guī)定。
第三十八條 鐵路建設項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,建設單位應要求各參建單位服從當?shù)卣鹿蕬碧幹矛F(xiàn)場指揮部的指揮,參與事故搶險救援,按規(guī)定參與事故調查分析。 第三十九條 對鐵路建設項目生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的調查,對事故責任單位和責任人的處罰與處理,嚴格按照國家有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,同時按照總公司有關規(guī)定、合同約定進行責任追究。建設單位應組織有關單位落實事故整改措施。
第四十條 鐵路建設項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的,總公司將根據(jù) 事故性質和責任,在一定時間內(nèi)不向責任單位發(fā)售招標文件,并限制安全事故主要責任人進入總公司管理的鐵路建設項目從事建設活動。
第四十一條 對鐵路建設項目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權和失職讀職行為,以及由此引起不良后果的,總公司依據(jù)有關規(guī)定追究鐵路建設單位人員責任。
第四十二條 勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實施行政處罰的,由建設單位或監(jiān)督機構向總公司提出建議,總公司主管部門向鐵路監(jiān)管部門提出處罰建議。
第八章 附則
第四十三條 本辦法由總公司建設管理部負責解釋。
第四十四條 本辦法自2023年7月1日起施行。本辦法施行后,總公司管理的鐵路建設項目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的(鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設〔2006) 179號))。
第12篇 工程項目安全管理與安全控制
安全管理貫穿于項目的整個始末，這是一個很重要的工作，隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高，安全問題也越來越受到政府及公眾的重視。在建筑過程中，如何提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標準化、規(guī)范化，預防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全與身體健康，是每個施工企業(yè)及項目第一負責人日常管理工作的重中之中和首要職責。
一、建設工程安全生產(chǎn)管理概述
（一）工程項目安全控制特點
我們所說的安全既包括人身安全，也包括財產(chǎn)安全。安全控制就是要求我們采取措施使項目在施工中沒危險，不出事故。安全法規(guī)、安全技術和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三在主要措施。這三大措施與控制對象和控制內(nèi)容的關系是：安全法規(guī)側重于對勞動者的管理，約束勞動者的不安全行為，其主要內(nèi)容是安全生產(chǎn)責任制、安全教育、事故的調查與處理。安全技術側重于勞動對象各勞動手段的管理，消除、減弱物品不安全狀態(tài)，其主要控制內(nèi)容是安全檢查各安全技術管理。工業(yè)衛(wèi)生側重于環(huán)境的管理，以形成良好的條件，主要控制內(nèi)容也是安全檢查和安全技術管理。人、物和環(huán)境這些控制對象構成了安全體系，安全控制要管人、管物、管環(huán)境。所以，安全控制的特點是：
1、施工項目安全控制的難點多。這是由于施工環(huán)境變化大，施工受影響大，造成施工高處作業(yè)、地下作業(yè)多、大型機械使用多、用電多、用易燃易爆的化工用品多，因而使事故引發(fā)點多，控制難度大。
2、安全控制的勞保責任重。由于建筑工程施工是勞動密集型，手工作業(yè)多、人員數(shù)量多、交叉作業(yè)多，使施工作業(yè)危險性大。因此，要通過安全勞動保護創(chuàng)造施工安全條件。
3、施工項目安全控制是企業(yè)安全控制的組成部分。企業(yè)安全控制要靠施工項目安全控制來保證和實現(xiàn)，它包括安全組織系統(tǒng)、安全法規(guī)系統(tǒng)和安全技術系統(tǒng)。
4、施工現(xiàn)場是安全控制的重點，現(xiàn)場是事故易發(fā)處。
但概括起來講人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是釀成事故的直接原因。
（二）項目安全控制基本原則
1、管施工必須管安全。安全蘊于施工生產(chǎn)中，并對施工生產(chǎn)發(fā)揮作用，安全和施工管理的目標及目的有高度的一致性，安全管理是施工管理的重要組成部分。一切與施工生產(chǎn)有關的機構、人員都必須參與安全管理并承擔安全責任。
2、必須明確安全控制管理的目的。安全控制管理的目的是對施工過程中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達到保護勞動者的安全與健康的目的。沒有明確目的的安全控制管理，是一種盲目行為。
3、必須貫徹預防為主的方針。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預防為主”?！鞍踩谝弧笔菑谋Ｗo生產(chǎn)力的角度和高度來看的，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)安全與生產(chǎn)的關系，肯定安全在施工生產(chǎn)活動中的位置和重要性。在施工生產(chǎn)活動中進行安全管理，針對生產(chǎn)特點，對生產(chǎn)因素采取管理措施，有效地控制不安全因素，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證施工生產(chǎn)活動中人的安全與健康。貫徹“預防為主”，要端正對施工生產(chǎn)中不安全因素的認識，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準消除不安全因素的時機。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容時，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素，采取措施，明確責任，盡快、堅決地消除事故隱患。
