第1篇 儲運部:職業(yè)健康安全管理職責
(1)單位行政正職領導是本單位/部門環(huán)境職業(yè)健康安全管理的第一責任人,其中一名行政副職領導為本單位/部門環(huán)境職業(yè)健康安全管理的直接責任人。
(2)認真貫徹國家和上級部門有關環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關規(guī)章制度,對本單位/部門環(huán)境職業(yè)健康安全管理工作負責。
(3)負責組織對本單位/部門的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學習,并制定措施或管理方案加以控制,實現(xiàn)本單位/部門的各項環(huán)境職業(yè)健康安全管理目標和指標。
(4)審核、審批本單位/部門的作業(yè)文件,不斷修改完善本單位/部門的職業(yè)健康安全管理體系相關文件。
(1)建立健全本單位/部門各級環(huán)境職業(yè)健康安全管理網(wǎng)絡,配備和聘用專(兼)職環(huán)境、職業(yè)健康安全管理人員。
(2)定期對本單位/部門環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的運行情況進行檢查、評價和改進。認真配合公司內(nèi)審和管理評審工作,對環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系運行提出合理化意見。
(3)負責對本單位/部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓,包括應急預案的培訓和演練,不斷提高本單位/部門員工的環(huán)保和安全意識。
(4)在開展工作時,必須堅持職業(yè)健康安全管理的 “五同時”原則。
(5)發(fā)生職工傷亡事故或職業(yè)病時,負責參與組織調(diào)查和分析,查明原因,分清責任,按“四不放過”原則,進行嚴肅處理,并對事故報告的正確性、及時性負責。
(6)負責對轄區(qū)內(nèi)相關方的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作實行監(jiān)督、管理。
(7)認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本單位/部門的各項具體工作。
第2篇 職業(yè)健康安全合同年度責任狀簽定管理規(guī)定
一、公司與項目經(jīng)理部職業(yè)健康安全目標責任合同的簽定:
簽定時間:項目班組進場后,開工前;
簽定責任人:公司主管職業(yè)健康安全的領導
項目部項目經(jīng)理
合同有效期:項目部組成并簽定本合同后至工程竣工且項目
經(jīng)理部解散
二、公司與項目年度責任狀的簽定:
簽定時間:每年一月十日前;
簽定責任人:公司主管職業(yè)健康安全的領導
項目部項目經(jīng)理
合同有效期:當年一月十日至下一年一月十日
三、項目責任分解書的簽定:
簽定時間:開工前;
簽定責任人:項目部項目經(jīng)理
項目部施工管理人員
合同有效期:施工期
四、項目部與班組職業(yè)健康安全經(jīng)濟責任合同的簽定:
簽定時間:勞務班組進場前;
簽定責任人:項目部項目經(jīng)理
勞務班組負責人
合同有效期:班組人員進場到班組人員全部退場。
五、班組職業(yè)健康安全合同簽訂后,項目安全員應建立班組職業(yè)健康安全合同臺帳。
第3篇 ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系
ohsas18000系列標準及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康與安全管理體系認證制度是近幾年又一個風靡全球的管理體系標準的認證制度。ohsas18000系列標準是由英國標準協(xié)會(bsi)、挪威船級社(dnn)等13個組織于1999年聯(lián)合推出的國際性標準,在目前iso尚未制定情況下,它起到了準國際標準的作用。其中的0hsas18001標準是認證性標準,它是組織(企業(yè))建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎,也是企業(yè)進行內(nèi)審和認證機構實施認證審核的主要依據(jù)。
職業(yè)健康與安全管理體系-簡稱“ohsas18001”
我國已于2000年11月12日轉化為國標:gb/t28001-2001 idt ohsas18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在我國開展起職業(yè)健康安全管理體系認證制度。
積極推行職業(yè)健康與安全管理體系(ohsas18001)認證的必要性和急迫性
(1)我國安全生產(chǎn)形勢嚴峻
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國安全生產(chǎn)形勢日趨嚴峻,各類傷亡事故的總量較大,一直居高不下,特大、重大事故頻繁發(fā)生,職業(yè)病患者也逐步增多。
(2)我國加快了職業(yè)安全健康立法步伐,對企業(yè)安全生產(chǎn)的要求越來越嚴
近年來我國出臺了大量安全生產(chǎn)法規(guī),特別是在2001和2002年相繼頒布了“安全生產(chǎn)法”和“職業(yè)病防治法”對安全生產(chǎn)提出了強制性的法規(guī)要求和標準。
(3)“以人為本,關注員工健康和安全”日益成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標志和良好形象。
綜上所述,組織(企業(yè))只有通過建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系,根據(jù)有關法規(guī)要求,對危險源進行源頭識別和全過程控制,才能做到持續(xù)改進,持續(xù)守法。
ohsas18001標準由:1 范圍,2 規(guī)范性引用文件,3 術語和定義,4 職業(yè)健康安全管理體系要素等4系構成。
標準規(guī)定了17個名詞術語定義,其中“危險源”、“風險”、“事故”是具有18001特色的四個術語。
第4章是標準的主要內(nèi)容,規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求。標準結構與iso14001完全相同,亦由五個一級要素組成,下分17個二級要素,體現(xiàn)了pdca循環(huán)和管理模式。
建立職業(yè)健康與安全管理體系的方法和步驟
組織(企業(yè))建立0hsas,要依據(jù)ohsas18001要求,結合組織(企業(yè))實際,按照以下六個步驟建立:
(1)領導決策與準備:領導決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓
(2)初始安全評審:識別并判定危險源、識別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)
(3)體系策劃與設計:制定職業(yè)健康安全方針、目標、管理方案;確定體系結構、職責及文件框架
(4)編制體系文件:編制職業(yè)健康安全管理手冊、有關程序文件及作業(yè)文件
(5)體系試運行:各部門、全體員工嚴格按體系要求規(guī)范自己的活動和操作
(6)內(nèi)審和管理評審:體系運行2個多月后,進行內(nèi)審和管評,自我完善育改進
組織(企業(yè))獲得ohsas18001認證證書的條件
(1)按ohsas18001標準要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系
(2)體系運行3個月以上,覆蓋標準的全部17個要素
(3)遵守適用的安全法規(guī),事故率低于同行業(yè)平均水平;
接受國家認可委授權的認證機構第三方審核并獲通過。
第4篇 煤礦職業(yè)健康安全管理體系現(xiàn)狀
20世紀以來，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展的態(tài)勢，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，創(chuàng)造出愈來多的的物質(zhì)財富，但與此同時也帶來了嚴重的職業(yè)健康安全問題。如何積極、有效地改善經(jīng)濟發(fā)展過程中的職業(yè)健康安全問題，已成為世界各國面臨的一項迫切任務。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)，是20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全管理模式，是一種規(guī)范化、程序化、具有高度自我約束和自我完善機制的科學管理體系，在預防職業(yè)危害和控制事故方面世界其它國家已取得許多好的成功經(jīng)驗。就同煤集團職業(yè)病的職業(yè)健康現(xiàn)狀作一探討。
1 、職業(yè)健康安全管理體系建立對職業(yè)病防治工作的促進
(1)體系建立起了一套長效的職業(yè)危害防范機制。企業(yè)通過危險源辨識、風險評價，可以詳盡地掌握本企業(yè)硬件和軟件基礎工作的不足，明確職業(yè)危害防治工作的重點和難點，并根據(jù)自己的資金、技術、經(jīng)營條件等情況，策劃本企業(yè)的風險控制，實行分步實施，分級管理，循序漸進，不斷完善，逐步夯實安全基礎，形成一個科學的閉環(huán)系統(tǒng)，達到自我完善、自我改進的目的，克服了傳統(tǒng)管理的盲目性和隨意性。
(2)煤礦職業(yè)危害容易發(fā)生的根本原因是員工的總體素質(zhì)仍有欠缺。而傳統(tǒng)意義上的學習培訓工作又因為不系統(tǒng)、不規(guī)范、不普及等許多缺點而常常流于形式，對于提高員工的總體素質(zhì)作用有限。體系的建立與實施始終貫穿著全員貫標培訓，既重視意識培訓，又重視技能培訓，抓住了“人”這一最重要、最關鍵、最積極的因素，使員工懂標準、懂安全，知道職業(yè)危害因素，會控制職業(yè)健康風險。這與我們常講的“以人為本抓管理”的思想是完全一致的。
(3)營造全員參與、全社會參與是職業(yè)病危害防治的重要一環(huán)。職業(yè)健康安全管理體系十分重視相關方的抱怨、意見和建議，以開放的姿態(tài)自覺接受來自員工、家屬、媒體、政府等各方面對企業(yè)安全健康的監(jiān)督。為員工和管理者的溝通提供了有效途徑，為企業(yè)和社會的聯(lián)系創(chuàng)造了更廣的空間，對內(nèi)增強了企業(yè)的凝聚力，對外改善了企業(yè)的形象。體系的另一個重要特征還表現(xiàn)在工會代表員工，參與職業(yè)健康安全管理事務，關注員工的作業(yè)環(huán)境、勞動條件和職業(yè)健康，更好地維護了員工的安全和健康權益。
(4)建立職業(yè)健康安全管理體系后的四個轉變一是實現(xiàn)了從人治向法制的轉變。體系的建立與運行使我們的礦井與先進的國際職業(yè)危害防治管理模式接軌，提升了整體管理水平。為廣大員工提供了一個全面了解、學習、使用法律法規(guī)的依據(jù)，使每一項活動、每一種行為都有章可循，有法可依，依法治企的觀念深入人心。二是實現(xiàn)了由被動結果式管理向主動預防式管理的轉變。按照體系要求，我們煤礦基層單位對所有人員活動場所和設備進行了充分的危險源辯識和風險評價，并制定出相應的控制措施，使職業(yè)風險和危害時刻提醒著每位員工，從而達到了預防事故和危害的目的。三是實現(xiàn)了從以罰代管向人性化管理的轉變。體系中協(xié)商與交流機制的啟動，使基層員工可以通過定期組織的協(xié)商交流會議和信息反饋單與礦決策層進行職業(yè)危害交流，為管理層與廣大員工最短距離溝通開辟了一條新途徑，營造了濃厚的人情化氛圍。四是實現(xiàn)了從“要我安全”向“我要健康”的轉變。隨著體系工作的深入開展，我礦員工對防治職業(yè)危害工作的認識由原來的安全無事故升華為職業(yè)健康安全的高度，既要求企業(yè)保證員工的人身安全，也對改善工作環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量、嚴守作業(yè)標準提出了新的要求，“要安全、要健康”已成為全礦員工的共同心聲。
2、 企業(yè)建立保持職業(yè)健康安全管理體系的問題分析
(1)建立起適應企業(yè)自身情況的職業(yè)健康管理體系標準建造好的體系結構，對以后體系的運作起到?jīng)Q定性的作用。首先要面對自己企業(yè)的實際情況，對作業(yè)場所、技術工藝、職工素質(zhì)做科學細致的分析，建立企業(yè)自己的易于操作執(zhí)行、簡潔高效的管理手冊、程序文件及體系支撐性文件。職業(yè)健康安全管理體系作為一個新生事務，對它的認知有個過程，對體系的理解因各而異。相對于煤礦企業(yè)而言：施工周期長、施工條件惡劣、危害因素接觸較為頻繁、風險發(fā)生幾率大、傷害結果嚴重、作業(yè)人員素質(zhì)相對較低等諸多因素決定了煤炭行業(yè)安全工作的復雜性和難以把握，加之目前社會咨詢認證企業(yè)眾多，水平良莠不齊，容易使體系程序文件脫離實際，造成管理上的脫節(jié)、認識上的誤區(qū)、執(zhí)行上的混亂，造成基層疲于應付，使體系的推行處于食之無味，棄之可惜的兩難地位。所以前期要做好企業(yè)內(nèi)部的調(diào)查分析，請熟悉行業(yè)有相關認證經(jīng)驗的咨詢公司，扎實做好體系的基礎工作、建立一套簡潔高效的管理手冊和程序文件尤為重要。
(2)重視職業(yè)健康安全管理體系的宣貫作用? 煤炭企業(yè)原有的安全管理制度 運行多年，有許多經(jīng)過實踐證明行之有效的安全管理辦法，職工思想上長期已形成慣性思維，為此在企業(yè)引入職業(yè)健康安全管理體系時要及時轉變思想觀念，改變原有的思想定勢，消除對體系懷有疑惑、擔心兩種管理方式不兼容的這種思維誤區(qū)，使職工認識到企業(yè)推行職業(yè)健康安全管理體系并不是要企業(yè)重新建立一套安全管理體制，而是與現(xiàn)行的安全管理體制有機地結合，使安全管理工作成為循序漸進、有章可循、自覺執(zhí)行的管理行為。體系面對的對象是企業(yè)的各級員工，也靠基層的員工來執(zhí)行，體系的宣貫不能僅局限于管理層、高層的宣貫，要普及到基層的員工，尤其在體系完成的試運行階段，通過集中辦班、印制通俗易懂的小宣傳冊、企業(yè)的傳媒宣傳報道、在生產(chǎn)現(xiàn)場、班組工作間宣傳廣泛危害辨識卡等形式多樣的培訓、宣傳普及體系知識，使職工在體系貫徹伊始就有個好的體系習慣。同時培訓出一批合格的體系內(nèi)審員，做好體系的正常良性運作，能夠及時找出體系的誤差，不至于偏離方向。
(3)把握好職業(yè)健康安全管理體系在作業(yè)管理中的重點控制職業(yè)健康安全管理體系作為為企業(yè)安全管理的載體，最終實現(xiàn)預防危害的目的，還需要到施工過程中得以落實和實現(xiàn)，也是在基層得以檢驗效果。體系執(zhí)行的是否到位是安全目標得以實現(xiàn)的關鍵，為此在關鍵環(huán)節(jié)上有的放矢、重點突破，解決好執(zhí)行過程中的難點需要把握住體系的幾個重點控制環(huán)節(jié)。
(4)重視企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)審及外審職業(yè)健康安全管理體系是一個動態(tài)性很強的體系，它要求企業(yè)在實施職業(yè)健康安全管理體系時始終保持持續(xù)改進意識，對體系進行不斷修訂和完善，使體系功能不斷加強。通過內(nèi)審這個自我檢查過程，對于修正體系的偏差及加強體系的適應性，找出管理的弱點，具有自我調(diào)節(jié)、自我完善的重要作用。內(nèi)審范圍應全面、詳細，對各職業(yè)安全健康目標記錄的完整都應進行全面評估，全面覆蓋職業(yè)健康安全管理體系標準的17個要素和初始評審中辨識的重大危害和風險因素。內(nèi)審的結果，將直接對體系是否符合標準、是否完成了企業(yè)的職業(yè)安全健康目標和指標做出判斷，并使它能夠與企業(yè)的其它管理活動進行有效的融合，達到企業(yè)不斷提高檢查、糾錯、驗證、評審和改進職業(yè)安全健康工作的能力。
（5）按照體系職業(yè)病防治將會更加有效，在保障職工紅傷安全的前提下，由于改善了工作條件和環(huán)境，提高了生產(chǎn)工藝效果，增強了職工對職業(yè)危害因素的防范意識，監(jiān)管力度的提升，可使職業(yè)病的發(fā)展速度大大降低，職業(yè)病患者大大降低。職工職業(yè)健康得到長期有效的保障。
第5篇 行政事務部職業(yè)健康安全管理職責
(1) 單位行政正職領導是本單位/部門環(huán)境職業(yè)健康安全管理的第一責任人，其中一名行政副職領導為本單位/部門環(huán)境職業(yè)健康安全管理的直接責任人。
(2) 負責建立健全、管理《職工健康監(jiān)護檔案》，組織從事有毒有害作業(yè)人員的上崗前職業(yè)性健康檢查和在崗期間的定期檢查及離崗前的職業(yè)性健康檢查，職業(yè)病患者和觀察對象的定期復查，以及職業(yè)病患者勞動能力的鑒定工作；組織特種作業(yè)人員考證、復審體檢，發(fā)現(xiàn)禁忌癥及時向生產(chǎn)部及人力資源部反映。發(fā)現(xiàn)職業(yè)病和急性中毒時負責向上級衛(wèi)生部門上報。
(3) 負責監(jiān)督勞務派遣公司對新勞務派遣工的身份資料進行嚴格審核和把關。
(4) 認真貫徹國家和上級部門有關環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關規(guī)章制度，對本單位/部門環(huán)境職業(yè)健康安全管理工作負責。
(5) 負責組織對本單位/部門的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學習，并制定措施或管理方案加以控制，實現(xiàn)本單位/部門的各項環(huán)境職業(yè)健康安全管理目標和指標。
(6) 審核、審批本單位/部門的作業(yè)文件，不斷修改完善本單位/部門的職業(yè)健康安全管理體系相關文件。
(7) 建立健全本單位/部門各級環(huán)境職業(yè)健康安全管理網(wǎng)絡，配備和聘用專（兼）職環(huán)境、職業(yè)健康安全管理人員。
(8) 定期對本單位/部門環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的運行情況進行檢查、評價和改進。認真配合公司內(nèi)審和管理評審工作，對環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系運行提出合理化意見。
(9) 負責對本單位/部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓，包括應急預案的培訓和演練，不斷提高本單位/部門員工的環(huán)保和安全意識。
(10) 在開展工作時，必須堅持職業(yè)健康安全管理的 “五同時”原則。
(11) 發(fā)生職工傷亡事故或職業(yè)病時，負責參與組織調(diào)查和分析，查明原因，分清責任，按“四不放過”原則，進行嚴肅處理，并對事故報告的正確性、及時性負責。
(12) 認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本單位/部門的各項具體工作。
(13) 認真貫徹國家和上級部門有關環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關規(guī)章制度。
(14) 負責組織對本單位的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學習，并制定措施或管理方案加以控制。
(15) 負責對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓，不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。
(16) 不斷修訂、完善本單位在環(huán)境職業(yè)健康安全管理方面相關的作業(yè)文件。
(17) 負責對轄區(qū)內(nèi)相關方的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作實行監(jiān)督、管理。對外（如處理廢舊物資、采購食品、提供環(huán)衛(wèi)綠化服務、職工交通車輛租賃）簽訂協(xié)議或合同時，必須與相關方簽訂正式的包括環(huán)境職業(yè)健康安全方面條款的有效的合同或出示相關的證明文件，明確食品質(zhì)量標準的環(huán)境職業(yè)健康安全要求，同時明確在提供服務期間的職業(yè)健康安全管理責任，并負責監(jiān)督落實。
(18) 認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第6篇 職業(yè)健康安全體系運行管理考核辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強企業(yè)內(nèi)部管理,夯實管理基礎,充分發(fā)揮管理體系運行的作用,促進質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)有效運行,按照兗州煤業(yè)股份有限公司《質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運行管理辦法》要求,結合我公司管理實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我公司管理體系的運行監(jiān)督檢查、內(nèi)部審核的管理及考核。
第二章 管理職責
第三條 管理體系運行的日常檢查與內(nèi)部審核由企管部歸口管理,落實本辦法的獎懲事宜。
第四條 各單位嚴格按照體系文件規(guī)定和本辦法要求組織實施。
第三章 內(nèi)部審核
第五條 管理體系年度審核方案由企管部負責制定,管理者代表批準后執(zhí)行,需要時由管理者代表決定增加審核次數(shù)。
第六條 管理體系內(nèi)部審核由管理者代表領導,企管部根據(jù)年度審核方案結合上次審核結果和體系運行實際,制定具體的內(nèi)部審核計劃并組織實施,落實審核人員,確保審核滿足計劃要求,達到深化體系運行的目的。
第七條 內(nèi)部審核報告由審核組長編制,經(jīng)管理者代表審批后分發(fā)至有關單位或個人。
第八條 對內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的問題,由企管部依據(jù)職責范圍,落實到相關單位或部門,責任單位針對存在的問題采取糾正或預防措施進行整改,企管部組織有關人員對審核發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改,并跟蹤驗證整改效果。
第九條 管理體系內(nèi)部審核資料的保存執(zhí)行《內(nèi)部審核程序》有關規(guī)定。
第四章 運行控制
第十條 各單位每年應針對體系運行的需要,結合實際,制定培訓計劃,分層次有針對性地開展培訓。
第十一條 各單位行政負責人是所轄范圍內(nèi)管理體系運行主要責任人,應指定/設置體系管理員,保證管理體系有效運行和相關信息有效溝通。
第十二條 各單位的管理體系運行工作應與實際工作相結合,嚴格按照管理體系文件規(guī)定的要求組織實施,進行全過程控制,確保體系運行的實效性。
第十三條 各單位應采取有效措施,組織管理體系文件的宣貫、學習、培訓,做到每個崗位人員能夠理解文件內(nèi)容,熟悉本崗位相關要求,掌握操作方法和應急救援知識,了解管理方針的含義和目標的內(nèi)容。
第十四條 在管理體系運行中關注各類文件的適應性、充分性,收集相關信息,為完善體系文件提供依據(jù);妥善保存管理體系運行的各種記錄,作為管理體系符合性、有效性和持續(xù)改進的證據(jù)。
第十五條 各單位樹立遵守法規(guī)意識及嚴格執(zhí)行管理體系文件要求的意識,在運行過程中不斷提高全員素質(zhì),帶領本單位全體員工不斷提高管理體系業(yè)績,持續(xù)滿足管理體系運行要求。
第五章 監(jiān)督檢查
第十六條 各單位根據(jù)管理體系職能分配,認真組織實施,積極開展自檢自查活動,不斷提高本單位的體系運行質(zhì)量。
第十七條 企管部每月組織一次管理體系運行質(zhì)量及運行績效滾動式綜合檢查。
第十八條 各單位對體系運行情況進行動態(tài)檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時采取糾正或預防措施,并進行跟蹤檢查整改情況,保持相應的記錄。
第六章 不符合項的判定
第十九條 內(nèi)部審核、滾動審核或專項檢查中出現(xiàn)下列情況之一,判為主要不符合項:
1.嚴重違反法律、法規(guī)及相關要求;
2.造成系統(tǒng)性或區(qū)域性嚴重失控;
3.可能造成嚴重的后果;
4.重復出現(xiàn)同類事故、事件或不符合項。
第二十一條 內(nèi)部審核、滾動審核或專項檢查中出現(xiàn)下列情況之一,判為次要不符合項:
1.文件要求遵守不嚴格,或偶爾不遵守;
2.偶爾的人為失誤;
3.系統(tǒng)不會造成嚴重影響;
4.粗心或筆誤;
5.理解不當而發(fā)生的情況;
6.不按時傳遞有關的信息或資料;
7.不按時參加有關的會議、學習等活動;
8.記錄與實際不符等。
第七章 內(nèi)部審核員的管理
第二十二條 我公司內(nèi)部審核員的聘任由企管部提出,經(jīng)管理者代表審核后報最高管理者批準。
第二十三條 內(nèi)部審核員應具備的條件:
1.經(jīng)培訓取得質(zhì)量/環(huán)境/計量/職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核員資格證書;
2.能夠正確執(zhí)行管理體系內(nèi)部審核的有關規(guī)定:
3.具有一定的專業(yè)知識和業(yè)務管理能力;
4.中專及以上學歷或中級以上職稱;
5.堅持原則,實事求是,作風正派;
6.具有較強的組織管理和綜合評價能力。
第二十四條 內(nèi)部審核員應履行的職責:
1.指導和幫助相關單位的體系運行管理工作;
2.按照內(nèi)部審核計劃安排,按時參加內(nèi)審工作;
3.遵守審核有關的要求;
4.有效策劃并完成所承擔的審核任務;
5.尊重客觀事實,態(tài)度公平、公正;
6.如實填寫審核記錄;
7.按要求報告審核結果;
8.驗證相關糾正措施或預防措施的有效性;
9.配合和支持審核組長的工作;
10.妥善保存與審核有關的文件。
第二十五條 審核員所在單位應支持內(nèi)審員的工作,保證審核員按時參加審核。
第二十六條 管理體系內(nèi)部審核員聘任期為三年,對認真履行內(nèi)部審核員職責,工作成績顯著者可以續(xù)聘;對喪失公正性或以權謀私者隨時解聘。
第二十七條 為確保管理體系內(nèi)部審核質(zhì)量,給予內(nèi)部審核津貼每人100元/日,審核組長200元/日;對陪同外部審核的人員實施一次性獎勵,每人次200元。
第八章 考 核
第二十八條 內(nèi)審/檢查每發(fā)現(xiàn)一個不符合,視情節(jié)對責任單位罰款50-100元;對發(fā)現(xiàn)的不符合不糾正或糾正效果達不到規(guī)定要求,每項/次罰款100元。
第二十九條 外審發(fā)現(xiàn)的次要不符合項,每個對責任單位罰款200元;每出現(xiàn)一個主要不符合,對責任單位罰款1000元,并對責任單位主管領導罰款100-200元。
第三十條 對外部審核發(fā)現(xiàn)的主要不符合項逾期不整改或整改不徹底的對責任單位罰款200元,并對其單位主要領導罰款100元;對次要不符合項逾期不整改或整改不徹底的責任單位罰款100元,單位主要領導罰款50元。
第三十一條 導致停止使用體系證書或吊銷認證資格,對責任單位罰款2000元,并追究其責任單位主要領導的行政責任。
第三十二條 企管部組織有關人員,根據(jù)審核證據(jù)和日常檢查結果,對各單位體系運行情況每季度考核一次(考核標準見附件),每半年一次進行獎懲兌現(xiàn)。
第三十三條 實行百分制考核,對綜合得分在90分以上的(含90分),按照單位大小及體系運行的職責范圍給予1000--5000獎勵;綜合得分在70--90分以上的(含70分),不獎不罰。綜合得分在70分以下者,給予500-2000罰款。
第三十四條 本辦法下發(fā)之日起執(zhí)行。
第7篇 總經(jīng)理職業(yè)健康安全管理工作職責
(1)總經(jīng)理是環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位環(huán)境職業(yè)健康安全工作負全面責任。
(2)負責審批確定公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理方針,并確保方針的貫徹。
(3)任命公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理者代表。
(4)負責為體系的實施、控制和持續(xù)有效運行提供所必要的各種資源。(資源包括人力資源、專項技術、設施和財力資源。)
(5)督促、檢查本單位的環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作,及時消除隱患。
(6)組織制定并實施本單位的環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
(7)及時如實、報告生產(chǎn)安全和環(huán)境事故。
(8)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制。
(9)組織制定本單位環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定(規(guī)章制度)和作業(yè)文件(操作規(guī)程)。
(10)定期主持管理評審。
(11)負責按體系標準的要求審批管理手冊等體系的相關文件。
第8篇 黨群工作部職業(yè)健康安全管理職責
(1) 按照國家有關規(guī)定，監(jiān)督檢查公司各單位/部門職工體檢安排落實情況。
(2) 參與監(jiān)督檢查公司各單位/部門環(huán)境、職業(yè)健康安全管理狀況，了解職工工作現(xiàn)狀，督促相關單位/部門采取措施不斷提高和改善職工工作環(huán)境。
(3) 負責組織對本單位及所組織的活動進行危險源、環(huán)境因素的辨識、評價、更新和學習，并制定措施或管理方案加以控制。
(4) 參與職工傷亡事故和職業(yè)病的調(diào)查、分析和處理，監(jiān)督檢查基層單位落實預防措施的落實情況，協(xié)助做好善后工作。
(5) 組織“安全合格班組”建設和日常監(jiān)督、考核工作。
(6) 負責組織落實公司女工的勞動保護工作。
(7) 認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件所規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第9篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康,實現(xiàn)安全文明生產(chǎn),促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及國家、行業(yè)等有關職業(yè)健康安全的法規(guī),制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關系,在確保職業(yè)健康安全的前提下,實現(xiàn)工期和經(jīng)濟效益目標。
1.3 職業(yè)健康安全工作實行分級管理、逐級負責,集團公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進行監(jiān)督檢查,集團公司年度公布的安全指標,是考核各企業(yè)管理水平和主要領導干部政績、業(yè)績的重要內(nèi)容之一,對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權。
1.4 各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負責人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負責;分管生產(chǎn)的副職對職業(yè)健康安全工作負直接領導責任;黨政工團領導、技術負責人、各業(yè)務部門均應對職業(yè)健康安全工作負相關責任。
1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理,取得當?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。
1.6各單位應在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時,結合實際補充制訂實施細則。
2十二項安全生產(chǎn)制度
2.1 安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)貫徹“安全第一,預防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則,明確規(guī)定各級領導、職能部門和生產(chǎn)工人,在安全生產(chǎn)過程中各自應負責任的一項基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班(組)堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當天的生產(chǎn)任務和作業(yè)項目,進行安全講話,提出針對性的安全要求和注意事項,做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時間,組織工班(組)針對上周的安全生產(chǎn)情況,學規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞,依靠職工群眾管理安全的制度?；顒右笥芯唧w內(nèi)容、有專門記錄本,詳細記錄活動情況。
2.4 安全設計是在編制施工組織設計的同時,必須編制有針對性的詳細的施工安全設計和措施的制度。安全設計內(nèi)容包括:不安全因素預測及防護措施,關鍵部位安全防護的具體設計,大型臨時設施的設計計算和施工圖紙等。安全設計由施工技術部門負責編制,報上級主管部門批準后,方準簽發(fā)開工報告。
2.5 安全技術交底制是施工技術部門根據(jù)工程實際、設計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求,向作業(yè)班組(人員)進行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細進行交底的制度。安全技術交底必須以書面形式下達,交接人員簽字。
2.6 臨時設施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設施檢查驗收的制度。臨時設施建好后,在使用前必須由施工技術、機械和安全監(jiān)管人員按照有關規(guī)定和安全設計進行檢查驗收或鑒定,驗收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進行安全思想和安全技術教育的制度。安全教育的形式主要有:經(jīng)常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓、學校教育等。
2.8 交接班制是指實行輪班制的生產(chǎn)班(組)進行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設備、電氣設備等作業(yè)的人員,按定人定機定責的原則,把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準備好的牌子上,并懸掛在作業(yè)場所的適當位置,隨時提醒操作人員嚴格遵守,以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產(chǎn)工作進行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度(詳見本辦法第5章:事故統(tǒng)計報告和處理)。
2.12 安全生產(chǎn)獎罰制(詳見本辦法第6章:安全保證金及安全獎罰)。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團公司各單位應結合本單位實際,及時進行危險源的辨識、評價,確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業(yè)健康安全管理方案,及時進行職業(yè)健康安全檢查和評價,必要時對危險源清單更新,保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。職業(yè)健康安全管理實施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標準、實現(xiàn)公司管理目標而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程,預先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源,提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責任部門和進度要求,組織實施并檢查驗證其效果,從而達到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實際情況,又滿足標準要求,集團公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導方案,項目經(jīng)理部(指揮部)在項目開工前,根據(jù)項目特點和集團公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導方案,編制符合項目實際的職業(yè)健康安全管理實施方案,作為項目管理計劃的支持性文件,經(jīng)指揮長或副指揮長、項目經(jīng)理批準后實施。
3.2 評審與更新
職業(yè)健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態(tài)的,隨著工程進展或工藝改變,可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此,標準要求定期對方案進行評審修訂,以適應生產(chǎn)活動的變化,防止出現(xiàn)新的安全風險。
3.3 應急預案
應急預案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害,在事故發(fā)生前就預先制訂的搶險救治計劃,一旦事故發(fā)生,可以忙而不亂,提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機構和人員
4.1.1 集團公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門,在集團公司總經(jīng)理(副總經(jīng)理)領導下,按照國家有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準以及上級的要求,對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導服務的職能。
4.1.2 各子(分)公司、項目經(jīng)理部(指揮部),必須按國家有關設立安全生產(chǎn)專門機構和專職人員的規(guī)定,完善三級安全質(zhì)量監(jiān)管機構建設和專職人員配備;施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應配備兼職人員,形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡。提倡各單位實行安質(zhì)人員派駐制。
4.1.3集團公司對直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員實行委派制,業(yè)務接受集團公司安質(zhì)部指導。
4.1.3.1 直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須嚴格按有關規(guī)定對所在項目的安全質(zhì)量工作進行監(jiān)督檢查和指導。
4.1.3.2 直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員每季度應將所在項目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團公司安質(zhì)部書面報告。
4.1.3.3直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須將所在項目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關部門的評比及通報等及時直接向集團公司安質(zhì)部報告。
4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門,按照國家、行業(yè)有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和上級的要求,對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導服務的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應具備中專及以上學歷和相應的專業(yè)技術職稱,經(jīng)過安全專業(yè)技術知識培訓,具備相應的工作能力,并持證上崗。
4.1.6各級安全監(jiān)督管理機構和專職人員要保持相對穩(wěn)安,機構不得隨意撤并,應上下對口,以保證安全工作政令暢通,連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團領導、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關部門負責人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會,研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項。
4.2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標準,制訂本企業(yè)的規(guī)章制度,完善各崗位安全責任制,實行安全逐級負責制,確保職業(yè)健康安全工作落到實處。
4.2.2 集團公司實行安全保證金和獎罰辦法,充分利用經(jīng)濟手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應比照執(zhí)行。
4.2.3 各單位應建立安全費用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金,形成安全生產(chǎn)投入的長效機制,項目經(jīng)理部應建立提取安全費用制度,專款用于安全生產(chǎn)投入。
4.2.3.1安全費用由項目經(jīng)理部按不低于工程造價的1.4%自行提取(外省不低于施工所在地政府規(guī)定的標準),計入生產(chǎn)成本,專項用于安全生產(chǎn)。
4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓、安全宣傳、安全防護設施配置、安全生產(chǎn)技術措施經(jīng)費、個人安全防護用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團公司建立安全質(zhì)量獎勵基金制度,由集團公司從項目造價中提取0.7‰作為集團公司安全獎勵基金,子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的0.7‰向集團公司交納安全質(zhì)量獎勵基金;各單位安全質(zhì)量獎勵基金由集團公司財務部負責收繳。集團公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動轉入安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.2安全質(zhì)量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質(zhì)工程、省市級文明工地、工程總公司安全標準工地、集團公司安全樣板工地以及其他安全防護、特種設備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計并提出獎勵方案,經(jīng)主管領導批準后行文,由財務部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴建工程建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施和環(huán)境保護設施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標準,堅持與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的原則。建設項目可行性研究審查、初步設計審查和竣工驗收等過程中,須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復線或改建鐵路營業(yè)線施工中,必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位,嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2005〕133號)、《鐵路行車事故處理規(guī)則》(鐵道部令〔2000〕第3號)、《鐵路技術管理規(guī)程》(鐵道部令〔2000〕第2號)、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團公司頒發(fā)的有關營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術措施、施工方案,必須以鐵道行業(yè)及路局有關的法規(guī)、規(guī)范、標準為依據(jù),嚴格按施工合同有關安全條款執(zhí)行,嚴禁違章蠻干。加強與管理局相關部門聯(lián)系,熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過崗前培訓,考核合格后方準上崗作業(yè);安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)崗前培訓持證上崗。勞務工不允許單獨作業(yè),必須在職工的帶領下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術含量較高的結構性工程,嚴禁違規(guī)分包和轉包。
4.2.8 在使用勞務協(xié)作隊伍時,應認真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照,簽訂責任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同,并嚴格管理,確保安全質(zhì)量。
4.2.9招聘使用勞務工必須堅持“誰使用誰管理”的原則,納入職工隊伍安全管理的范圍,上崗前要認真做好體檢和安全技術培訓,考核合格后方準上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設備嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定,認真做好檢測、檢查,確保設備安全運行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考試合格后,持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學品管理,須按地方政府要求注冊登記,負責審查登記的人員應取得當?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。
4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風設施、環(huán)境保護等所需費用,在施工生產(chǎn)過程中應編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護措施方案和資金計劃,施工單位應確保必要的資金投入,保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護設施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設施、設備和防護用品的質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標準。各級安監(jiān)部門應把好質(zhì)量監(jiān)督關。各施工單位和項目應當安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費并為從業(yè)人員(包括勞務工)配備勞動防護用品,不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品,不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品,購買的特種勞動防護用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術部門或者管理人員檢查驗收,確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團公司按照國家和上級要求,視不同時期的安全質(zhì)量工作重點,每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查,另進行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。各子(分)公司、地區(qū)經(jīng)營部每季應組織一次安全質(zhì)量大檢查,并進行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認單》(附表)。
4.3 安全標準工地和文明工地建設
4.3.1 安全標準工地和文明工地建設是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的重要手段和措施,必須持之以恒,把施工現(xiàn)場的各項活動納入到安全標準工地和文明工地建設載體之中,主要領導要親自抓好此項工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標準工地和集團公司級安全樣板工地的規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整),每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地(不具備申報條件的推至下一年度);施工合同或投標承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報,并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實,規(guī)劃兌現(xiàn)率達80%以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個,各施工單位應于每年8月底前將申報集團公司驗收的安全樣板工地,初驗合格后書面報集團公司安質(zhì)部,由集團公司安質(zhì)部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標準工地的應首先評定為集團公司級安全樣板工地。安全標準工地的驗收評定由各單位根據(jù)集團公司的《安全標準工地評定辦法》自行組織驗收評定,并將驗收結果于次年元月10日前報集團公司安質(zhì)部,確保在建工程項目100%全面開展創(chuàng)建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點,由于管理滑坡發(fā)生了因工責任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標超標,將撤消其榮譽稱號,并處獎勵金額2倍的罰款;各單位自評的安全標準工地,在集團公司組織的有關檢查、復查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認真或評定不實的,給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認真執(zhí)行國家和當?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例,建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳,經(jīng)常性地開展交通安全宣傳教育活動,不斷提高司助人員的操作技能,確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度,已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機動車駕駛證件,應經(jīng)再次選撥培訓后核發(fā)集團公司駕駛員上崗證,擇優(yōu)上崗。對違章違紀屢禁不止,駕駛技術低劣不適合機動車輛駕駛的人員應收回或不予核發(fā)上崗證,令其轉崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓由各單位分管領導負責組織,人事教育部門負責培訓,安監(jiān)部門負責考核辦理申領上崗證工作,集團公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領導,在現(xiàn)場及長途途中不準駕駛本企業(yè)機動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者,不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗或審驗不合格者。
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉賣,應按有關規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù),否則視為無效轉賣,發(fā)生事故追究原車輛所在單位責任。
4.4.7 機動車輛達到規(guī)定的使用期限必須進行強制保養(yǎng),不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術管理規(guī)程》,制訂出切實可行的站細,以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位,應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進入營業(yè)線行駛時,須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定,經(jīng)批準后方可運行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車,每年由集團公司安質(zhì)部聯(lián)系有關鐵路局對軌道車和司助人員進行年檢審。
5事故統(tǒng)計報告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務院1991年75號令)及行業(yè)有關規(guī)定進行報告,統(tǒng)計調(diào)查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應有專人負責報表收集,及時進行準確的統(tǒng)計填報,各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報集團公司安質(zhì)部(報表須主管領導簽字、加蓋單位公章)。職工責任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務工、臨時工(下同)。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,必須在二十四小時內(nèi)報告本子(分)公司安質(zhì)部門;企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內(nèi)報告至集團公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生重大死亡事故,必須在十二小時內(nèi)逐級報告至集團公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團公司外,還應按規(guī)定報告當?shù)卣嘘P部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,應由項目經(jīng)理部領導組織調(diào)查處理并報子(分)公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部領導組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進行調(diào)查,寫出事故調(diào)查報告后報子(分)公司批復結案,報集團公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1~2人事故,設有專門安全監(jiān)察部門的單位由子(分)公司領導組織有關部門進行調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報告報集團公司批復結案,集團公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查;本單位無專門安全監(jiān)察機構的由集團公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故(3人及以上)由集團公司領導組織調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報告由工程總公司批復結案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則,認真調(diào)查分析,弄清事故發(fā)生的原因,制訂切實可行的整改方案,防止事故重復發(fā)生。
5.5 死亡事故,多人傷亡事故調(diào)查報告須于40天(特殊情況不超過60天)內(nèi)報集團公司批復結案。重大傷亡事故90天(特殊情況不超過180天)內(nèi)報總公司批復結案。
5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故,本企業(yè)負同等及以上責任,造成本企業(yè)人員傷亡(含長期勞務工、臨時工),按責任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調(diào)查報告按第5.4條規(guī)定報批結案。造成非本企業(yè)人員傷亡,按企業(yè)外責任傷亡事故報告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域,施工便道等發(fā)生的機動車輛(含走行機械)交通事故造成本企業(yè)人員傷亡,按責任事故統(tǒng)計上報、調(diào)查處理。
5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故,凡具有安全資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級與所從事的施工項目要求相符、法人(或委托書)證書齊全、簽訂的施工承包合同職責清楚,原則上由外協(xié)施工隊負責統(tǒng)計上報,承擔事故責任(死亡及以上事故,總包單位必須向集團公司安質(zhì)部提供以上有關證件進行審查,以確認事故責任)。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進行上報、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故(2人及以上)、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故,主管領導須到集團公司專題匯報。
5.11 職工負傷后,在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認),均按死亡事故報告統(tǒng)計,批復結案。超過30天死亡的,不再按死亡事故補報和統(tǒng)計。
5.12 企業(yè)發(fā)生責任死亡事故,重大責任死亡事故,根據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關規(guī)定,應對相關領導和事故責任人追究事故責任,給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構成刑事責任者應移交當?shù)厮痉C關追究法律責任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金;物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團公司財務部負責收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次,年度安全指標不超標且安全文明工地和安全樣板工地建設規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還(各項罰款除外);安全指標超標或安全樣板工地建設未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下,未能實現(xiàn)一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地的單位,安全保證金罰沒50%。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標不超標且安全樣板工地(安全文明工地)建設規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金(各項罰款除外)。
6.3.2 實現(xiàn)規(guī)劃目標的安全文明工地,集團公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關人員。各級安全文明工地獎勵額如下:
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元,作為有關個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標準工地的獎勵5萬元,作為有關個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。
6.3.2.3 被評為集團公司級安全樣板工地的獎勵1萬元,作為有關個人獎勵(其中項目經(jīng)理2000元)。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復獎勵。
6.3.3 獎金來源:各級安全文明工地和安全標準工地的獎勵由集團公司財務部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標不超標的情況下,除總公司和地方政府對事故罰款以外,集團公司對各單位的安全事故加罰如下:
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人,罰款2萬元;一次重傷2人及以上,罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故,依據(jù)交警部門責任裁定書,由我方負全責、主責或同等責任的,重傷1人罰款2萬元,死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故,依據(jù)路局有關部門責任認定書,由我方負全部、主要責任的險性事故罰款20萬元/次;由我方負重要責任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負全部、主要責任的一般事故罰款2~5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災事故,依據(jù)公安消防機構的火災事故責任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導致年度安全指標超標后,安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的,集團公司將依據(jù)6.4.1.1~6.4.1.6條款予以雙倍處罰;再發(fā)生一次死亡1~2人事故罰款20萬元/人,發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目,罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂,存在嚴重安全不良行為的罰款3萬元/項。
6.6 未按要求對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次;經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設備安全管理不符合《特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進度要求的罰款5萬元;不專項用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項罰款必須?？顚Ｓ?。各項罰款由集團公司安質(zhì)部出具罰款單,先在各單位安全保證金中抵扣,不足抵扣部分由財務部向有關單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用,主要用于對安全先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關費用、以及其它與安全工作相關的費用。該費用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領導批準后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團公司安質(zhì)部負責解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(2005)131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法(試行)》同時廢止。
第10篇 職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)審員試卷
《職業(yè)健康安全管理體系》內(nèi)審員試卷(a)
姓名: 單位: 得分:
一、是非題(每題1分,共計30分)
你認為正確的答案請在括號中劃“√”,錯誤的劃“×”
1、組織必須貫徹執(zhí)行“職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范”。()
2、在確立ohs目標時只要考慮風險評價和控制的效果。 ()
3、職業(yè)健康安全管理體系文件在滿足充分性和有效性的情況下,應寫得盡量詳細,以便于實施。()
4、組織制定的職業(yè)健康安全管理方案應嚴格執(zhí)行,不得更改。()
5、危險源辨識、風險評價和風險控制要求建立程序,風險評價的結果要求形成文件。()
6、組織的職業(yè)健康安全管理者代表應是最高管理層中的一員。()
7、職業(yè)健康安全管理體系中用于職業(yè)健康安全績效測量和監(jiān)測的設備應進行校準和維護。()
8、組織應獲取適用于自身的法律、法規(guī)和其他要求,這些信息應傳達給相關方。()
9、通過職業(yè)健康安全管理體系認證的企業(yè),可免除國家有關行政管理部門的監(jiān)察。()
10、員工及其代表的參與和協(xié)商計劃應形成文件,并通報全體員工。()
11、對嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和標準的重要危險源的組織可不必進行危險源辨識、風險評價和風險控制活動。()
12、體系文件是組織內(nèi)部的管理規(guī)定,與外單位無關。()
13、對事故、不符合應采取糾正和預防措施,但對沒有造成事故的事件可不采取糾正和預防措施。()
14、高速旋轉的砂輪碎片突然飛出,但未傷人,可看作是一次事故。()
15、行業(yè)標準在“三同時”驗收時也可以作為驗收標準。()
16、一個規(guī)模較小的組織,在申請ohsas認證時,可以用職業(yè)健康安全方針代替目標。()
17、對已患職業(yè)病的員工進行定期體檢是屬于被動測量。()
18、組織制訂的職業(yè)健康安全目標必須量化。()
19、內(nèi)部審核是第一方審核,外部審核是第二方審核和第三方審核。()
20、職業(yè)健康安全培訓應考慮不同層次員工的職責、經(jīng)驗和文化程度以及所承受的風險。 ()
21、對失效文件和資料,可根據(jù)需要不從使用現(xiàn)場撤回,但必須予以適當標識。( )
22、危險源是肯定造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。()
23、員工代表就是員工的安全健康代表。()
24、“ohsas相關方”是指參與組織的職業(yè)健康安全績效或受其影響的個人或團體。()
25、初始評審的結果應形成書面報告,并作為建立職業(yè)健康安全管理體系中各項決策的基礎,為持續(xù)改進組織的職業(yè)健康安全管理體系提供衡量的基準。()
26、是否實施職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范由組織決定,一旦實施必須覆蓋組織活動、產(chǎn)品、服務中的安全健康問題。()
27、ohsas風險是指特定危險源事件發(fā)生的可能性和后果的結合。 ()
28、一臺空調(diào)的室外機,在安裝時室外機從高處墜落,機器損壞,但未傷著人,屬事故。()
29、免遭傷害就是安全。()
30、員工代表和員工的安全健康代表均可以通過選舉或指定產(chǎn)生。 ()
二、選擇題:(每題1分,共30分)
你認為最適合的答案,填在括號中。
1、危險源辨識的含意是 ()
a)識別危險源的存在b)評估風險大小及確定風險是否可容許的過程
c)確定危險源的性質(zhì)d)a+c e)a+b
2、管理評審應確保體系的持續(xù) 性。 ()
a)符合 b)適宜 c)有效 d)充分 e)b+c+d f)a+b+c
3、《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》要求方針中體現(xiàn)的承諾包括 ()
a)組織對職業(yè)健康安全目標和改進績效的承諾
b)對持續(xù)改進和事故預防、保護員工安全健康的承諾
c)對遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求的承諾
d)b+c e)a+c
4、勞動安全衛(wèi)生“三同時”是指()
a)同時規(guī)劃b)同時設計 c)同時施工
d)同時投產(chǎn)使用e)b+c+d f)a+b+c
5、通過實施前的風險評價過程對所有擬定的糾正和預防措施進行 ()
a)危險源辨識b)評審c)風險評價d)協(xié)商交流e)a+c
6、判定不符合項的審核準則是()
a)職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范b)適用的法律、法規(guī)和其他要求
c)組織的職業(yè)健康安全體系文件d)a+b+c
7、組織開展內(nèi)審的目的是確定職業(yè)健康安全管理體系是否()
a)符合計劃的安排 b)得到正確的實施和保持
c)有效地滿足組織的方針和目標d)a+b+c
8、職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定 必須以記錄。 ()
a)測量和監(jiān)測用的設備的校準和維護 b)員工培訓意識的提高
c)糾正和預防措施引起的文件化程序的更改 d)a+be)a+c
9、危險源辨識的范圍不包括()
a)常規(guī)和非常規(guī)的活動b)所有進入工作場所的人員的活動
c)工作場所的設施d)承包方在其自身工作場所的活動
10、程序文件一般 ()
a)不涉及純技術性細節(jié)b)應有可操作性,細節(jié)應作規(guī)定
11、根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》,員工應參與和了解的協(xié)商和交流的活動有 ()
a)參與職業(yè)健康安全事務b)批準職業(yè)健康安全方針
c)了解誰是職業(yè)健康安全員工代表和管理者代表d)a+c
12、內(nèi)審員應是()
a)特聘的 b)授權的 c)培訓合格的 d)b+c
13、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》,重大傷亡事故是指一次性死亡人數(shù)為()
a)1-2人b)3-9人c)9-12人d)12-20人
14、砂輪碎裂飛出傷人事故屬于 事故類別。 ()
a)物體打擊b)其他爆炸c)機械傷害
15、管理者代表必須在 中產(chǎn)生。()
a)管理者 b)最高管理層 c)員工代表 d)a+b
16、職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范規(guī)定記錄必須保存 年。()
a)1 b)3 c)5 d)組織自定
17、以下哪種情況不屬于被動測量()
a)內(nèi)審b)事故調(diào)查c)職業(yè)病調(diào)查d)事件調(diào)查
18、組織應制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)健康安全 的管理方案。 ()
a)方針 b)計劃 c)目標 d)a+c
19、組織對全體員工在ohs方面,根據(jù)其教育水平、工作經(jīng)驗和接受過的培訓對其 進行鑒定。 ()
a)能力 b)安全意識 c)操作水平
20、以下哪個要素可不建立和保持程序。()
a)法律、法規(guī)和其他要求 b)培訓、意識和能力
c)績效 d)管理評審
21、以下哪些要素必須要有記錄。()
a)績效測量和監(jiān)測 b)事故、事件、不符合、糾正和預防措施
c)記錄和記錄管理 d)a+b+c
22、內(nèi)審員填寫不符合報告內(nèi)容有 ()
a)描述不符合事實 b)判定不符合條款 c)不合格原因
d)如何采取糾正措施 e)a+bf)b+d
23、管理評審的目的是確保體系的()
a)符合性、必要性和有效性 b)適宜性、充分性和有效性
c)準確性、可能性和關鍵性 d)全面性、靈活性和主動性
24、對職業(yè)健康安全管理方案應 ()
a)定期批準b)定期檢查 c)定期評審
25、組織建立職業(yè)健康安全目標應針對()
a)相關方的需求 b)員工的意識 c)內(nèi)部相關職能d)內(nèi)部相關層次
e)a+b f)c+d
26、對所有職業(yè)健康安全管理體系有效運行具有重要作用的崗位,都能得到有關文件和資料的 ()
a)現(xiàn)行版本b)批準的版本 c)實用的版本
27、充足的監(jiān)測與測量數(shù)據(jù)和結果的記錄,目的是便于隨后的()
a)落實事故的責任b)糾正和預防措施分析 c)尋找不符合原因
28、勞動法規(guī)定:勞動者對組織管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權 ()
a)先執(zhí)行后控告 b)邊請示上級領導邊執(zhí)行
c)小心謹慎地執(zhí)行 c)拒絕執(zhí)行
29、組織應對缺乏程序職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況,建立并保持文件化程序。()
a)已經(jīng)偏離b)可能導致偏離 c)不會偏離
30、內(nèi)審時發(fā)現(xiàn)有事實,可判不符合4.4.7要素。 ()
a)消防通道被阻塞b)操作工未按規(guī)定穿戴工作衣帽
c)急救用的藥品過期d)a+b e)a+c
三、判斷題(每題6分,共30分)
下列情景對照《職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范》判斷是否有不符合若有,就不符合事實、不符合要素編號和不符合原因,選擇你認為最合適的答案填在括號內(nèi)。
1、審核員到二車間,發(fā)現(xiàn)編號為by-103的400噸大型沖床正在生產(chǎn),但沖床無安全防護裝置,審核員請車間主任解釋,車間主任說:這道加工工序已外發(fā)承包,設備和操作人員都是承包方的,所以不屬本廠的安全控制范圍。
①不符合事實:()
a)400噸大型沖床無安全防護裝置
b)沖床加工工序已外發(fā)承包,不屬本廠的控制范圍
c)二車間by-103 400噸沖床無安全防護裝置,車間主任說:已外發(fā)承包,不屬本廠的安全控制范圍。
②不符合要素編號:()
a)4.3.1b)4.4.6c)4.4.2 d)4.3.2
③不符合原因: ()
a)對所用設備的職業(yè)健康安全風險,沒有建立管理程序
b)作業(yè)場所內(nèi)的所有設施(包括外包),都應建立和保持危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施
c)沒有識別和獲取適用的有關沖床安全的有關規(guī)定
d)沒有對沖床操作人員進行安全知識的培訓
2、審核員在安全科查以往的事故記錄時,發(fā)現(xiàn)機修車間去年8月份發(fā)生一次斷指事故,有事故原因分析和糾正措施的記錄,但沒有糾正措施評審的記錄。去年9月份該車間又發(fā)生了一次同類型的斷指事故,安全科長說:8月份斷指事故后的糾正措施還不夠完善,可操作性差,所以9月份又發(fā)生了第二次斷指事故。
①不符合事實:()
a)8月、9月各發(fā)生一次同類型的斷指事故,安全措施不落實
b)安全科長說:8月份斷指事故后的糾正措施還不夠完善,沒有進行上崗培訓
c)機修車間8月份的斷指事故后無糾正措施的評審記錄
②不符合要素編號: ()
a)4.4.6b)4.4.6c)4.5.2 d)4.4.2
③不符合原因: ()
a)8月份的斷指事故后沒有對糾正措施進行評審
b)沒有通過培訓,并對操作工的上崗能力進行鑒定
c)沖床安全措施未落實
3、在大型物件運輸公司的自備汽車加油站,審核員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)5次加油過程中有2次燃料加油溢出。審核員問加油工,為什么會溢出是否有加油工的作業(yè)指導書操作工說:這種簡單工作不需要什么程序。
①不符合事實: ()
a)自備汽車加油站,5次加油過程中有2次燃料油溢出,且無作業(yè)指導書
b)加油站操作工說,加油工序不需要作業(yè)指導書
c)公司領導對加油工序的要求沒有及時與操作工溝通
②不符合要素編號: ()
a)4.4.5b)4.4.6c)4.4.3
③不符合原因: ()
a)加油站無有效版本的作業(yè)指導書
b)沒有對加油操作工進行上崗前的業(yè)務培訓
c)對可能導致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況沒有保持文件化的程序
4、某家具生產(chǎn)公司的最高管理層中,無人對職業(yè)健康安全管理體系的知識精通,但該公司的安全部經(jīng)理是職業(yè)健康安全知識的專家,所以總經(jīng)理就任命安全部經(jīng)理為公司的職業(yè)健康安全管理者代表。
①不符合事實: ()
a)高層領導中無人對職業(yè)健康安全管理體系的知識精通
b)總經(jīng)理任命安全部經(jīng)理為ohsas管理者代表
c)不是ohsas知識專家,就不能做管理者代表
②不符合要素編號: ()
a)4.4.1b)4.4.2c)4.5.2 d)4.6
③不符合原因: ()
a)管理評審中沒有對管理者代表的資質(zhì)進行評審
b)管理者代表必須是最高管理層中的一員,而安全部經(jīng)理是中層領導
c)沒有對高層領導的成員進行ohsas知識的培訓
5、審核員到某大型油庫審核,在一重油儲槽四周建有防溢堤,作用是一旦儲槽泄漏,防溢堤能防止漏出的重油向外擴散,但由于其他工程施工的需要,施工人員打掉了近2米長的防溢堤,在場的基建科長說:這是臨時措施,等施工結束后會修復防溢堤。
①不符合事實:()
a)基建科長說:打掉防溢堤是臨時措施,以后會修復
b)施工人員打掉了近2米長的防溢堤,安全員沒能及時發(fā)現(xiàn)
c)大型油庫重油儲槽的防溢堤被打掉了近2米
②不符合要素編號:()
a)4.5.1b)4.4.7c)4.4.6
③不符合原因:()
a)應急措施破壞后,不能應付應急情況
b)管理者沒有及時與施工人員溝通,以致防溢堤破壞后不能及時發(fā)現(xiàn)
c)企業(yè)領導不執(zhí)行已成文的應急預案程序文件要求
四、編制“4.3.1危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃”要素的檢查表。(10分)
第11篇 環(huán)境職業(yè)健康安全管理責任制
第一章 總 則
第一條 為了加強環(huán)境、職業(yè)健康安全管理,明確責任,落實公司的管理方針和管理目標,防止和減少事故/事件的發(fā)生,保障員工和財產(chǎn)安全,加強勞動保護和環(huán)境保護,改善勞動條件,促進公司的持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律法規(guī),結合公司的實際情況,制定本責任制。
第二條 公司各級領導必須始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則,認真履行各自的職責,有效地落實環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的各項措施,認真做好安全生產(chǎn)工作,切實保障員工在施工生產(chǎn)中的人身安全和職業(yè)健康。
第三條 本責任制由公司環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)委員會監(jiān)督執(zhí)行。
第二章 組織網(wǎng)絡
第四條 建立以行政正職為主任的各單位環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)委員會和以項目經(jīng)理為組長的項目部環(huán)境、職業(yè)健康安全管理領導小組,領導本單位、本項目部的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作,當人員有變動時及時予以調(diào)整,并報公司備案。
第五條 各單位都必須明確負責環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作的職能部門,必須配備符合條件的專(兼)職安技人員,并推選出一定數(shù)量的員工代表。各項目部必須配備專(兼)職環(huán)境、職業(yè)健康安全管理員和員工代表。各工種隊、班組應配有兼職安全員。
第六條 每年初都要層層簽訂環(huán)境、職業(yè)健康安全目標管理責任狀,明確環(huán)境、職業(yè)健康安全管理控制目標、安全生產(chǎn)責任和獎懲辦法,并嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。
第三章 公司領導、主要部門責任制
第七條董事長職責
1、董事長是公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理第一責任人,對公司安全生產(chǎn)和環(huán)境管理負全面領導責任。
2、貫徹執(zhí)行國家相關法律、法規(guī)和政策,組織制定公司“三合一”一體
化管理體系管理方針和目標。
3、組織制定和審批公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度。
4、保證公司環(huán)境、職業(yè)健康安全所需的資金等資源的投入,以有效措施推動方針和目標的貫徹實施。
5、領導和支持職能管理部門工作,賦予環(huán)境、職業(yè)健康安全管理部門權力,定期聽取環(huán)境、職業(yè)健康安全工作匯報。督促、檢查本公司的環(huán)境管理和安全生產(chǎn)工作,及時消除環(huán)境、職業(yè)健康安全事件/事故隱患。
6、接受政府有關部門的檢查、監(jiān)督,每年將履行職責的情況向市安委會書面報告。
第八條 總經(jīng)理職責
1、貫徹執(zhí)行國家及地方政府有關法律、法規(guī)和政策,組織落實公司管理方針,掌握公司環(huán)境和職業(yè)健康安全動態(tài),對公司環(huán)境和職業(yè)健康安全工作負主要領導責任。
2、主持公司日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,擬定生產(chǎn)經(jīng)營管理制度,組織實施經(jīng)濟責任制,體現(xiàn)安全一票否決制。
3、領導公司的工程投標,對大型工程或危險性較大的工程的投標報價、方案的合理性等進行評定時應同時評定工程安全防護、文明施工措施和專項方案。
4、參加管理評審,對環(huán)境、職業(yè)健康安全管理和文明施工做出分析評價,提出改進措施和要求。
5、擬定設置公司內(nèi)部管理機構時按規(guī)定擬定設置環(huán)境、職業(yè)健康安全管理機構,明確管理的部門。
6、協(xié)調(diào)公司內(nèi)外關系,確保與顧客的溝通,了解顧客對環(huán)境、職業(yè)健康安全的需求。
第九條 生產(chǎn)副總經(jīng)理職責
1、貫徹執(zhí)行國家及地方政府有關法律、法規(guī)和政策,組織落實公司管理方針,掌握公司環(huán)境、職業(yè)健康安全動態(tài),每季度組織公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理委員會成員研究環(huán)境、職業(yè)健康安全工作,貫徹實施公司“三合一”一體化管理體系方針和目標,對公司施工過程的環(huán)境、職業(yè)健康安全負直接領導責任。
2、協(xié)助董事長、總經(jīng)理貫徹落實公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度,在公司計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
3、落實環(huán)境、職業(yè)健康安全責任制,負責并督促職能部門對施工過程的環(huán)境管理、安全和文明施工的控制、檢查、指導和監(jiān)督管理,確保施工過程處于受控狀態(tài)。
4、參加管理評審,對有關的環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理和文明施工的現(xiàn)狀作分析評價,提出改進意見。
5、根據(jù)國家、省、市環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)和其它要求,結合公司環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的需要,及時組織研究、制定和印發(fā)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理制度,組織實施公司環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)目標管理責任的考核和獎懲工作,實行安全生產(chǎn)一票否決制。
6、公司發(fā)生四級以上(含四級)重大傷亡事故和重大環(huán)境事件/事故后,要親臨事故現(xiàn)場,指揮事故的調(diào)查處理工作,監(jiān)督防范措施的制定落實,預防事故/事件重復發(fā)生。
7、完善安全生產(chǎn)獎懲辦法,建立安全生產(chǎn)專用基金,實行?？顚Ｓ?。
第十條 其他副總經(jīng)理、總會計師、總經(jīng)濟師在各自分管的工作范圍內(nèi)對環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)負有直接領導責任。
第十一條 總工程師(副總工程師)職責
1、對本公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理負全面技術責任。
2、認真貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)、安全技術標準等,積極采用安全先進技術和安全防護裝備。組織編制和實施相應的安全技術操作規(guī)程。
3、組織編制或審批重點工程、大中型工程、特殊工程或專業(yè)性工程的施工組織設計時,同時審查環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施。
4、負責重點工程、大型工程、特殊工程或危險性較大工程的安全技術交底工作。
5、參與四級(含四級)以上的傷亡事故和重大環(huán)境事故的調(diào)查,協(xié)助事故調(diào)查組從技術上分析事故的原因,制定防范措施。
第十二條 黨委書記職責
1、認真宣傳貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的政策規(guī)定,保證、監(jiān)督管理方針和相關政策、規(guī)定在本公司的實施。
2、負責對所屬單位主要領導干部、項目經(jīng)理進行考察,同時考察環(huán)境、
職業(yè)健康安全生產(chǎn)業(yè)績,體現(xiàn)安全一票否決制。
3、主持指導制訂宣傳工作計劃和精神文明建設計劃及管理目標并檢查督
促實施。
4、主持召開黨委會,討論決定環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的重大問題。
5、參與環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理中重大問題的決策。
第十三條 工會主席職責
1、向“雙代會”報告工作,報告要有環(huán)境、職業(yè)健康安全管理等方
面的工作。
2、參與公司環(huán)境、職業(yè)健康檢查管理制度的制訂,對重大環(huán)境、安全
問題的決策討論。
3、對公司中、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督,對違反安
全法律法規(guī),發(fā)生事故,造成重大經(jīng)濟損失的,提出處理罷免的建議,必要時依法提起訴訟。
4、參與對中層管理人員和后備人才的考察、培養(yǎng),體現(xiàn)安全一票否決
制。
5、維護員工的合法權益,對違章指揮的行為有權糾正或拒絕執(zhí)行。
6、建立健全公司員工代表網(wǎng)絡,組織員工代表參與安全監(jiān)督檢查活動,組織開展安全生產(chǎn)競賽活動。
7、參與環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查,參加事故的調(diào)查分析和處理。
第十四條 辦公室職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境、職業(yè)健康安全的方針、政策,及時傳遞有關信息。充分利用網(wǎng)站的優(yōu)勢,做好環(huán)境、職業(yè)健康安全活動的宣傳和報導工作。
2、負責公司本部公務用車的調(diào)度、使用、日常維修以及相關駕駛員管理工作,全年集中安全教育不少于四次。對因安全工作所需的物品等資源及時給予保證。
3、購置的辦公物品要保證質(zhì)量,保證環(huán)保和安全。安排就餐要確保衛(wèi)生,防止食物中毒事故的發(fā)生。
4、負責文明單位創(chuàng)建工作,公司先進單位、先進個人材料的組織,協(xié)調(diào)申報等工作。指導、協(xié)助項目部做好文明工地建設。
5、負責公司大型活動,大中型工程開工典禮的籌備、組織、協(xié)調(diào)工作。
確保不發(fā)生任何事故。
6、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施公司本部辦公區(qū)域危險源識別和風險評價。積極組織開展參加各項安全活動,做好工作記錄。
7、指導和檢查所屬單位、項目部對口部門開展環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
第十五條 綜合管理部門職責
1、負責社會治安綜合管理工作。落實綜合管理責任制,開展創(chuàng)建安全文明單位等有關活動。營造安全文明有序的工作生活環(huán)境。
2、負責辦公區(qū)域的門衛(wèi)、治安、綠化、節(jié)約能源等管理、做好轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi),文明創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生等工作。
3、負責對公司新建、改建、擴建及技術改造的的房屋基建維修工程項目,落實安全衛(wèi)生措施,按有關規(guī)定,實行“三同時”。
4、負責對治安保衛(wèi)、防火等安全知識的宣傳教育工作;負責對各種破壞事故,火災事故的調(diào)查處理,參加環(huán)境事故/事件的調(diào)查處理。
5、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施公司本部對環(huán)境控制和危險源識別、評價,文明辦公和項目部生活環(huán)境控制,協(xié)助工程部實施職業(yè)健康安全控制,組織開展參加各項安全活動,做好工作記錄。
6、指導和檢查所屬單位、項目部對口部門開展環(huán)境,職業(yè)健康安全等工作。
第十六條 經(jīng)營管理部門職責
1、負責組織市場調(diào)研與工程項目跟蹤,收集環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的
顧客需求,確定顧客明示的或潛在的環(huán)境、職業(yè)健康安全的要求。
2、組織標書評審、合同評審時要確保評審的其內(nèi)容符合環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)定的要求,確保公司有能力滿足標書和合同的要求。
3、開展橫向聯(lián)營分包的工程項目,應按照《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)的要示,簽訂聯(lián)營(分包)協(xié)議,聯(lián)營(分包)協(xié)議中應明確各自的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面的權利、義務和責任;必須明確分包單位應服從總承包單位的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面的要求,并明確控制、處罰措施。
4、在編寫或審核項目的施工組織設計中應同時編制環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施及施工現(xiàn)場臨時用電方案,對危險性較大的分部工程要編制專項施工方案。
5、負責與顧客有關的過程控制程序的歸口管理,協(xié)管以顧客為關注點,采購、顧客滿意等相關控制程序,組織用戶回訪活動,及時處置顧客相關方對環(huán)境、職業(yè)健康安全投訴,確保顧客及相關方滿意。
6、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,組織參加各項安全活動,做好工作記錄。
7、指導和檢查所屬單位、項目部對口部門開展環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
第十七條 財務及設備管理部門職責
1、制定公司財務安全管理制度。認真執(zhí)行財務管理規(guī)定,妥善保管
好現(xiàn)金和現(xiàn)金支票,做好對所屬會計人員財務知識教育,確保公司資金安全。
2、按國家規(guī)定安排專項經(jīng)費用于改善勞動條件,改善工作生活環(huán)境,消除事故隱患,做到?？顚Ｓ谩Ｔ谪攧展芾碇袉为毩谐霏h(huán)境、職業(yè)健康安全措施項目費用清單備查。
3、按公司規(guī)定及時收取有關單位安全管理經(jīng)費及安全風險抵押金,及時辦理安全生產(chǎn)的獎金發(fā)放和罰款的收繳工作。
4、負責籌措資金,為環(huán)境、職業(yè)健康安全工作需要的資金提供保證,并做好信息溝通工作。
5、在辦理各項保險業(yè)務時,要按有關規(guī)定辦理工傷、社會保險、意外傷害保險、工程安全保險等。
6、負責制定公司設備、材料管理規(guī)章制度。負責公司各類施工機具、設備和周轉材料、檢驗試驗及監(jiān)視測量儀器設備的采購、進行設備安全監(jiān)督管理、臺帳管理,對分公司等單位設備管理工作進行指導監(jiān)督。
7、負責公司物資、材料及安全防護用品物資采購的歸口管理,組織對供方的評審并進行控制,建立和完善合格供方的檔案,負責產(chǎn)品防護控制和顧客財產(chǎn)控制;確保人員、設備、材料、資料的安全;遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)。
8、負責對特種設備的環(huán)境因素、危險因素進行識別、評價、記錄和控制,負責對特種設備的檢測,監(jiān)視測量設備校驗、取證等管理工作,負責設備事故的調(diào)查處理。
9、指導和檢查所屬單位、項目部對口部門開展環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
10、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門環(huán)境因素、危險源識別、評價、控制,開展參加各項安全活動,做好工作記錄。
第十八條 人力資源管理部門職責
1、在實施人力資源管理中,為管理體系的有效運行合理配置人力資源。
2、負責擬定年度培訓計劃,并牽頭組織實施。
3、負責合格勞務分包方評審工作和勞務分包控制的實施、監(jiān)督、檢查,不允許一定時期內(nèi)發(fā)生過重傷事故以上(含重傷)或管理混亂的勞務分包商進入公司施工項目。
4、負責員工社會保險統(tǒng)籌費的繳納以及按規(guī)定辦理工傷社會保險、意外傷害保險等。
5、負責工傷認定、鑒定申報工作。
6、負責公司本部人力資源的評價、配置、培訓、考核等管理工作,對特殊工種安排有證人員上崗,項目經(jīng)理安排安全培訓合格的人員擔任。
7、制定獎懲制度時,應將安全列入考核內(nèi)容,體現(xiàn)安全一票否決制,凡發(fā)生重傷含(重傷)以上事故的部門、單位、項目負責人,當年不得評為先進。
8、參加環(huán)境、職業(yè)健康安全事故、事件的調(diào)查處理、落實處理意見。
9、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門環(huán)境因素、危險源識別、評價、控制,開展參加各項安全活動,做好工作記錄。
第十九條 工程管理部門職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家和地方政府關于環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和規(guī)定,貫徹執(zhí)行公司“一體化”管理體系方針和目標。
2、協(xié)助管理者代表編制年度管理目標計劃并組織實施。
3、負責環(huán)境因素、危險源的識別、評價、控制及法律法規(guī)收集、識別的控制。
4、負責環(huán)境、職業(yè)健康安全運行過程控制以及對應的監(jiān)視和測量控制的落實、監(jiān)督檢查。
5、負責環(huán)境、職業(yè)健康安全事故/事件的調(diào)查處理,對傷亡事故責任人提出處理建議,做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。
6、在參與大型或重點工程施工組織設計的編制、圖紙會審、技術交底時,應同時指導編制審查交底環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施。
7、負責管理監(jiān)督下屬單位、項目部對分包工程、分包方的控制,參與對重要工程合格分包方的選擇和評定,負責對工程分包方的評審,建立和完善合格工程分包方的檔案,對發(fā)生過重傷事故以上(含重傷)或管理混亂的工程分包單位取消合格分包方資格。
8、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責編制公司重大危險源和重要環(huán)境因素清單。指導和檢查所屬單位、項目部對危險源、環(huán)境因素的識別、評價和控制。
9、對施工項目組織不定期安全檢查,并根據(jù)任務需要,組織開展安全生產(chǎn)專題活動,總結推行安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
10、負責組織對所屬單位、項目部、駐外機構、機關各部門環(huán)境、職業(yè)健康安全目標實現(xiàn)情況進行考核,并按責任狀的規(guī)定提出兌現(xiàn)獎懲的建議。
第二十條 市場管理部門職責
1、負責組織外埠市場、國外市場標書評審、合同評審時應充分考慮施工方案是否符合安全規(guī)定要求,要確保項目有能力滿足與產(chǎn)品有關的安全規(guī)定。
2、合同簽訂后,應及時對合同進行登記,建立合同臺帳,并負責將合同文件發(fā)放到各相關部門。
3、在洽談分公司聯(lián)營工程項目時,應按照《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)的要求簽訂聯(lián)營協(xié)議,聯(lián)營協(xié)議中應明確各自的環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)方面的權利、義務和責任。嚴格執(zhí)行安全風險抵押金制度,繳納率達100%。
4、施工組織設計中,應同時編制環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案。
5、負責指導和管理國外工程、駐外機構環(huán)境因素和危險源識別、評價,并對重要環(huán)境因素和重大危險源進行控制。
6、負責每季度對駐外機構檢查考核不少于一次。
7、按公司《管理手冊》一體化管理體系的要求進行實施,對環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面的工作記錄齊全、規(guī)范,并按規(guī)定及時上報各種報表及有關資料。
第二十一條 審計部門職責
1、負責審查分公司、項目部是否按國家規(guī)定及時安排專項經(jīng)費用于改善勞動條件及勞動保護,消除事故隱患,并做到專款專用。是否按公司規(guī)定及時繳納安全管理經(jīng)費及向有關人員收取安全風險抵押金。
2、負責審查分公司、項目部單位是否按國家規(guī)定辦理工傷保險、車輛安全保險、人身意外傷害保險、工程安全保險等。
3、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門環(huán)境控制和危險源識別、風險評價,協(xié)助工程部實施職業(yè)健康安全控制,組織開展參加各項安全活動,做好工作記錄。
4、負責審計分公司、項目部環(huán)境職業(yè)健康安全資金使用執(zhí)行情況。
5、參與管理評審,提出改進意見。
第二十二條 工會職責
1、組織員工學習并貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律法規(guī)及公司一體化管理方針和目標。組織員工積極參與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作。及時反饋員工代表對環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的意見,提出改進建議。
2、協(xié)助工程部對環(huán)境、職業(yè)健康安全管理過程中潛在事故或緊急情況演練、評價和控制。
3、監(jiān)督有關部門及時提取和合理使用安全專項經(jīng)費,督促有關方面及時發(fā)放防暑降溫和勞保用品,督促有關部門按規(guī)定辦理工傷社會保險和意外傷害保險。
4、做好環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的監(jiān)督檢查,組織員工進行健康檢查,做好女工“五期”保護工作。
5、負責職業(yè)病防治工作,提出關于改善有害健康作業(yè)環(huán)境的措施意見,建立職工職業(yè)病檔案。
6、參與環(huán)境、職業(yè)健康安全事故/事件的調(diào)查和處理。
7、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門危險源、環(huán)境因素的識別、評價、控制。組織參加各項安全活動。指導和檢查所屬單位、項目部對口部門開展環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。做好工作記錄。
第二十三條 總工室職責
1、對公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理負具體技術責任。
2、認真貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)、安全技術標準等,積極采用安全先進技術和安全防護裝備。組織編制和實施相應的安全技術操作規(guī)程。
3、組織編制或審批重點工程、大中型工程、特殊工程或專業(yè)性工程的施工組織設計時,同時審查環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施。
4、負責并參與重點工程、大型工程、特殊工程或危險性較大工程的安全技術交底工作。
5、參與四級(含四級)以上的傷亡事故和重大環(huán)境事故的調(diào)查,協(xié)助事故調(diào)查組從技術上分析事故的原因,制定防范措施。
6、按公司《管理手冊》一體化管理體系的要求進行實施,負責實施本部門環(huán)境因素、危險源識別、評價、控制,開展參加各項安全活動,做好工作記錄。并指導各分公司、項目部總工程師(副總工程師)開展環(huán)境、安全技術工作。
第四章 各分公司、項目部人員職責
第二十四條 經(jīng)理(項目經(jīng)理)安全生產(chǎn)職責:
(一)經(jīng)理(項目經(jīng)理)作為第一責任人,對本單位(項目)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理負全面領導責任。
(二)認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》和其他有關環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及公司管理制度,全面落實環(huán)境、職業(yè)健康安全責任制,組織制訂和發(fā)布本單位(項目部)安全、環(huán)境、職業(yè)健康的各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
(三)設置本單位(本項目)的環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)職能部門,并配備足夠數(shù)量的專(兼)職安技干部,支持安技干部開展工作,保證安全生產(chǎn)管理經(jīng)費和安全生產(chǎn)獎勵資金的落實。
(四)分公司經(jīng)理每年至少主持召開四次安全生產(chǎn)工作會議,項目經(jīng)理每月至少主持召開一次安全生產(chǎn)工作會議,總結環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓,研究和解決有關環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理中的重大問題,布置年度或階段性的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
(五)審批本單位(項目部)重大危險源和重要環(huán)境因素清單及相應的管理方案或管理制度和控制措施。組織開展經(jīng)常性的安全檢查工作,參加危險作業(yè)點、重要部位和特種設備的安全檢查,對重大事故隱患及時組織整改。分公司經(jīng)理組織檢查,全年不少于四次,項目經(jīng)理每月不少于一次。
(六)堅持“五同時”,即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
(七)工程分包、設備租賃必須簽訂安全生產(chǎn)和文明施工管理協(xié)議,協(xié)議書中必須約定各自的安全管理職責和應當采取的安全措施,明確專職安全管理人員進行檢查與協(xié)調(diào),嚴格執(zhí)行安全風險抵押金制度,分包工程款結算時或承包兌現(xiàn)時必須有安技部門的簽字。
(八)負責組織本單位環(huán)境、職業(yè)健康安全事故/事件的調(diào)查處理工作,協(xié)助重大事故的調(diào)查處理工作。
(九)向職工代表大會或員工代表報告安全生產(chǎn)工作情況,聽取意見和建議,改進安全生產(chǎn)工作。定期向公司報告履行安全職責的情況。
(十)負責與所屬各單位、各部門(工種隊、班組、合格分承包方)簽訂環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)責任狀。組織年度、季度、月度環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標考核,根據(jù)考核情況,獎懲兌現(xiàn)。
第二十五條 分管環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的副職職責:
(一)分管環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的副職、項目副經(jīng)理對本單位、本項目部的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作負直接領導責任。領導安技等部門工作,組織制定環(huán)境、職業(yè)健康安全計劃和措施,組織編制環(huán)境管理制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并督促貫徹實施。
(二)每月主持召開一次環(huán)境、職業(yè)健康安全工作會議,檢查布置環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
(三)組織開展環(huán)境、職業(yè)健康安全活動檢查,參加危險作業(yè)點、重要部位和設備的專項檢查,組織編制重大危險源、重要環(huán)境因素的管理方案或管理制度,并督促實施。
(四)組織安全技術教育,有計劃地對各類人員進行安全技術培訓考核工作。
(五)在審查新建、改建、擴建、技術改造、引進重要技術項目時,同時審查環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生措施。
(六)總結推廣環(huán)境、職業(yè)健康安全管理先進經(jīng)驗和科技成果。對環(huán)境、職業(yè)健康安全工作作出突出貢獻的集體和個人提出表彰、獎勵的意見。
(七)發(fā)生未遂事故/事件和輕傷事故時,負責組織事故調(diào)查處理工作。
第二十六條 其他副職在各自分管的工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)均負有重要領導責任。
第二十七條 總支書記、支部書記的職責:
(一)對行政領導的職責實施監(jiān)督。
(二)教育黨員、領導干部以身作則,樹立“安全第一”、“保護環(huán)境”的意識,在環(huán)境、職業(yè)健康安全活動中發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)組織開展黨、團員身邊無事故/事件活動,把安全生產(chǎn)作為黨團組織“爭先創(chuàng)優(yōu)”評選條件之一。發(fā)生事故/事件的部門、施工隊和有關責任人不得評為黨團組織的先進集體和個人。
(四)督促行政領導和有關部門對環(huán)境、職業(yè)健康安全隱患的整改和對事故/事件的查處。
第二十八條 分公司、項目部總工程師職責:
(一)對本單位、本項目部環(huán)境、職業(yè)健康安全技術負全面責任。
(二)認真貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)、技術標準等,并檢查落實執(zhí)行情況,及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大技術難題。負責審核重大危險源、重要環(huán)境因素的管理方案或運行控制措施。
(三)組織編制、審查施工組織設計時,要貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。從工程設計圖紙的審核,施工方案的確定,施工機械設備的選用以及架設工程的實施方案等每個環(huán)節(jié),都要考慮環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施。
(四)經(jīng)常對職工進行安全技術教育。在施工前,要進行安全技術交底工作,不斷提高廣大職工安全技術水平和預防事故的能力。
(五)對存在的重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害問題,應列為科研項目,組織力量攻克技術難關。
(六)組織制訂特殊施工工藝。在推廣應用新設備、新材料、新技術時,必須同時研究環(huán)境、職業(yè)健康安全防護措施。
(七)新建、改建、擴建和技改工程項目,必須落實環(huán)境、職業(yè)健康安全措施。其環(huán)境、安全、衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時投產(chǎn)、同時驗收、同時使用。
(八)參加事故/事件的調(diào)查,從技術上分析事故原因,提出技術鑒定意見和改進措施。
第二十九條 工會分會主席職責:
(一)按照國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例的要求,把改善勞動條件、保護職工的安全和健康列為重要議事日程。注意職工安全生產(chǎn)動態(tài),定期研究監(jiān)督檢查的措施。
(二)積極開展群眾性的環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)宣傳教育活動,增強職工預防事故和自我保護的能力,自覺地進行文明安全生產(chǎn)。
(三)協(xié)助和督促行政領導正確使用安全生產(chǎn)管理經(jīng)費,制訂和實施安全生產(chǎn)措施計劃,不斷改善職工的生活條件和勞動條件。監(jiān)督勞保用品的發(fā)放。
(四)組織員工體檢,開展有利于安全生產(chǎn)的各種活動。
(五)參加安全生產(chǎn)檢查活動,參加工傷事故的調(diào)查處理。認真做好女工的特殊保護工作。
第三十條 專業(yè)施工隊正、副隊長的職責:
(一)認真貫徹執(zhí)行本單位、本項目的各項環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,對本施工隊管轄的工程項目、生產(chǎn)活動的環(huán)境、職業(yè)健康安全負直接責任。
(二)負責實施本施工隊危險源、環(huán)境因素的識別、評價和控制,組織落實環(huán)境、職業(yè)健康安全技術措施,進行環(huán)境、職業(yè)健康安全技術交底,并做好記錄。
(三)對所負責的施工現(xiàn)場環(huán)境安全實施有效監(jiān)督管理,確保一切安全防護設施(機、電、架、“四口”)齊全、有效,經(jīng)驗收合格后方能交員工使用,同時做好驗收記錄。
(四)組織所屬員工學習安全操作規(guī)程和各項環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,并檢查執(zhí)行情況。不違章指揮,制止違章冒險作業(yè)。
(五)在布置生產(chǎn)任務時,把環(huán)境、職業(yè)健康安全工作貫穿到生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)中去,切實做到“五同時”。當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須在確保安全的前提下進行施工、生產(chǎn)。
(六)對新進員工、調(diào)換工種的員工和較長時間離崗后復崗的員工進行環(huán)境、職業(yè)健康安全的崗前教育。教育員工正確使用勞動保護用品,保護環(huán)境,文明施工。
(七)對發(fā)生傷亡、火災、爆炸等事故、重大未遂事故、急性中毒事故,要立即組織搶救,并保護好現(xiàn)場,及時上報。根據(jù)需要,配合對事故的調(diào)查處理。
第三十一條 生產(chǎn)班組長職責:
(一)貫徹執(zhí)行本單位、本項目部的各項環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,領導本班組人員文明安全作業(yè),對本班組人員在生產(chǎn)勞動中的安全和健康負責。
(二)根據(jù)生產(chǎn)任務、環(huán)境和本組人員的技術、體力等特點,合理安排任務,交待環(huán)境、職業(yè)健康安全注意事項,并做好環(huán)境、職業(yè)健康安全技術交底工作。在生產(chǎn)過程中,經(jīng)常檢查本組的環(huán)境因素、危險源控制狀況,做到班前布置,班中檢查,班后講評,并做好交接班記錄工作。
(三)組織本班組職工認真學習環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并隨時檢查執(zhí)行情況。對新職工和調(diào)換工種的職工要進行現(xiàn)場文明施工安全生產(chǎn)教育,并指定專人負責指導,達到要求后才能上崗操作。堅持特種作業(yè)人員持證上崗,制止本組職工在任何情況下的違章作業(yè)。
(四)班前要對本組所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全和環(huán)境檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施,對本組不能解決的問題應及時上報。有權拒絕違章指揮。
(五)發(fā)生工傷要及時組織搶救、保護現(xiàn)場并立即上報。
(六)組織開展創(chuàng)文明班組活動。
第三十二條 生產(chǎn)操作工人的職責:
(一)自覺學習本單位、項目部環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度,《公司員工安全手冊》和環(huán)境、職業(yè)健康安全知識。樹立“安全第一、預防為主、保護環(huán)境”的思想,牢記“安全生產(chǎn)、人人有責”,事事、處處、時時注意安全生產(chǎn)和文明施工。提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。
(二)自覺遵守各項環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度和本工種的安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),并制止他人違章作業(yè)。遵守勞動紀律,服從領導和安全檢查人員的指揮。工作時堅守崗位,集中思想,嚴禁酒后上班,有權拒絕執(zhí)行違章指揮和冒險作業(yè)的指令,并有權向上級報告。
(三)按作業(yè)要求正確穿戴個人勞動防護用品。發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他安全因素時,應當向現(xiàn)場安全生產(chǎn)人員或負責人報告。正確使用機電設備和勞動保護裝置、設施,并經(jīng)常檢修和保養(yǎng),使設備處于良好狀態(tài)。不得隨意拆除勞動保護裝置;不得擅自開動他人使用的機、電設備;不得無證進行特種作業(yè)。不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。
(四)發(fā)生事故立即向上報告,積極施救,保護好現(xiàn)場,自覺配合有關人員進行事故調(diào)查,要吸取事故教訓,提出防護措施建議。
(五)積極參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,從實際出發(fā),提出搞好安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、改善勞動條件的合理化建議。
第三十三條 專職機構職責(含安技科負責人、專職安全員):
(一)在分管環(huán)境、職業(yè)健康安全行政副職(或項目經(jīng)理)直接領導和地方環(huán)境安全管理部門的指導下,認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律、法規(guī),協(xié)助領導綜合管理本單位(項目)的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
(二)參加匯編或編制安全技術措施計劃,并督促有關部門按期完成。
(三)編制、補充、修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全技術操作規(guī)程,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(四)編制本單位(本項目)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)目標管理計劃,起草目標管理責任狀,認真考核,并提出獎懲意見,報領導審批。
(五)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件。負責對重大危險源和重要環(huán)境因素的識別、評價、控制,并制定相應的措施。
(六)協(xié)助領導組織環(huán)境、職業(yè)健康安全大檢查,監(jiān)督、檢查安全隱患的整改落實工作。經(jīng)常深入現(xiàn)場,協(xié)助解決問題,發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè)有權制止,情況緊急時可先令其停止操作,撤出作業(yè)人員,并立即報告領導處理。
(七)組織對職工進行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育,包括新進人員的三級教育,指導安技員或兼職安全員開展工作。
(八)參加輕傷事故的現(xiàn)場調(diào)查、分析,對事故責任的處理提出建議。做好因工傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。協(xié)助重大事故/事件的調(diào)查。
(九)督促檢查有關部門做好勞動防護用品的采購和定期發(fā)放工作,并參加驗收。
(十)組織開展“安全生產(chǎn)月”等安全生產(chǎn)專項活動。開展安全生產(chǎn)的總結、評比考核工作,嚴格獎懲制度。
(十一)協(xié)助有關部門做好特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證工作。
(十二)協(xié)助有關部門做好防火、防爆、防塵、防毒、職業(yè)病防治工作和特種設備的安全防護裝置的檢查工作。
(十三)督促有關部門落實措施,確保員工勞逸結合和女職工的特殊保護工作。協(xié)助有關部門做好員工體檢工作。
第三十四條 工種隊、班組兼職安全員職責:
(一)協(xié)助工種隊、班組長貫徹執(zhí)行各項環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并以身作則,帶頭執(zhí)行,耐心說服教育員工遵守安全操作規(guī)程和各項管理制度,分別做好本工種隊、本班組的文明施工和安全生產(chǎn)工作。接受專職安技人員的業(yè)務指導。
(二)做好對重大環(huán)境因素、重大危險源的監(jiān)控檢查記錄。經(jīng)常進行現(xiàn)場安全巡視,發(fā)現(xiàn)隱患,及時采取有效措施,防止各類事故/事件的發(fā)生。
(三)負責對本工種隊、本班組員工進行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育和安全操作指導。
(四)教育和監(jiān)督本工種隊、本班組員工正確使用機電設備安全裝置和個人勞動防護用品。
(五)有權制止違章作業(yè),有權抵制和越級上告違章指揮行為,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有嚴重危及環(huán)境和員工生命安全的緊急情況,有權當場制止,并立即報告領導處理。
(六)發(fā)動員工經(jīng)常進行作業(yè)現(xiàn)場的清理整頓和改善環(huán)境的清潔工作,使各類物品堆放整齊,道路暢通,做到文明生產(chǎn)。
第五章 分公司、項目部有關職能部門的職責
第三十五條 生產(chǎn)技術部門職責:
(一)堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,合理組織生產(chǎn),貫徹安全生產(chǎn)方針、安全規(guī)章制度及施工組織設計。
(二)在布置檢查生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況時,要同時布置檢查安全生產(chǎn)工作。
(三)編制施工組織設計時應提出相應的安全技術措施,在進行技術交底時必須同時進行安全技術交底。
(四)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織開展參加安全生產(chǎn)活動,做好工作記錄。
第三十六條 設備、物供部門職責:
(一)所有機、電設備必須配齊安全防護裝置,新購的機械、鍋爐、壓力容器等設備,其安全防護裝置、附件,必須齊全、有效;出廠合格證明及技術資料必須完整。對易發(fā)生事故的生產(chǎn)設備必須定期檢查,不符合安全生產(chǎn)要求的必須停止使用,限期改進。
(二)加強對機電設備、鍋爐、壓力容器的經(jīng)常性檢查和定期的維修保養(yǎng),確保安全運行。
(三)按照建筑施工安全技術標準要求,建立設備資料管理臺帳。
(四)物供部門要及時提供安全生產(chǎn)所需材料和物資,按照有關規(guī)定采購勞保用品。
(五)對易燃易爆、劇毒、強腐蝕等危險物品的采購、運輸、儲存和發(fā)放必須按國家規(guī)定執(zhí)行,防止發(fā)生爆炸、火災和中毒事故。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織開展參加安全生產(chǎn)活動,做好工作記錄。
第三十七條 財務部門職責:
(一)按規(guī)定安排環(huán)境、職業(yè)健康安全專項經(jīng)費,用于改善生產(chǎn)過程環(huán)境和勞動條件,消除事故隱患,做到?？顚Ｓ?。
(二)定期收繳安全生產(chǎn)管理費(按計劃產(chǎn)值的0.5‰)和安全風險抵押金,負責執(zhí)行安全生產(chǎn)獎金的發(fā)放和罰款的收繳工作。
(三)做好財務資金安全管理工作,辦理工程安全保險工作。
(四)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第三十八條 人事勞資部門職責:
(一)根據(jù)本單位(本項目)的實際需要,推薦具有一定文化程度、技術水平和實踐經(jīng)驗的專職安技干部人選。
(二)對新進人員進行培訓時必須同時進行安全生產(chǎn)知識的三級教育,對調(diào)換工種和恢復工作的人員應重新培訓合格后方可上崗。
(三)對患有某種工種禁忌癥的人員,不得安排從事該工種操作。
(四)制定獎懲制度時,應將安全生產(chǎn)列入考核條款。在擬訂經(jīng)濟承包合同時,必須包括環(huán)境、職業(yè)健康安全責任內(nèi)容。
(五)嚴格控制加班加點,對確因生產(chǎn)需要而延長勞動時間的,應事先征求本單位工會組織的意見,并按《勞動法》規(guī)定執(zhí)行。對按照規(guī)定不適合有毒、有害、高空和高溫作業(yè)的人員進行及時調(diào)整,或按照《勞動法》規(guī)定變更、終止勞動合同。
(六)禁止使用未滿16周歲的童工。對未滿18周歲的未成年職工,不得安排其從事有職業(yè)危害的作業(yè)及繁重的體力勞動。
(七)參加安全生產(chǎn)檢查。參與工傷事故的調(diào)查處理。
(八)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第三十九條 辦公室職責:
(一)及時傳遞國家及上級有關環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等文件,做好環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)專項活動的宣傳和報導工作。
(二)會同車管組做好公務車輛的安全管理和駕駛員的安全教育。
(三)安排就餐時,注意飲食衛(wèi)生,防止食物中毒。
(四)對于環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作所需的物品和車輛等資源及時給予保證。
(五)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十條 保衛(wèi)事務部門職責:
(一)建立消防組織,配置消防器材,開展防火防爆安全技術知識教育。對消防設備定期檢查,防止發(fā)生火災和爆炸事故。
(二)對易燃、易爆和劇毒物品定期進行安全檢查。
(三)負責對門衛(wèi)值班人員的安全教育,負責對外來人員、車輛進行登記管理。
(四)負責對各種破壞事故、火災事故進行調(diào)查處理。
(五)協(xié)助調(diào)查處理重大設備、人身傷亡事故。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十一條 職教部門職責:
(一)將安全技術培訓列入職工培訓教育計劃。
(二)會同安技部門做好特種作業(yè)人員安全技術考核工作。及時聯(lián)系、組織培訓,做好考核、發(fā)證、換證工作,并建好臺帳。
(三)做好各級領導及專職安技干部的環(huán)境、職業(yè)健康安全知識培訓的聯(lián)絡工作。
(四)會同安技部門做好新進人員的“三級安全教育”工作,并做好記錄。
(五)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織開展參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十二條 經(jīng)營部門職責:
(一)在審批確認工程分承包方時,要同時審查是否具有安全資質(zhì),無安全資質(zhì)的,不能確認為合格的分承包方。
(二)在審批確認勞務分承包方時,要同時審查是否具有安全資質(zhì),特種作業(yè)人員是否持有效證件,對無安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員無證的,不能確認為合格的分承包方。
(三)簽訂橫向聯(lián)營協(xié)議時,應有雙方環(huán)境、職業(yè)健康安全責任的條款,并明確相應措施。
(四)對已確認為合格分承包方的單位,如果在工程項目中發(fā)生重傷(含重傷)以上事故或施工現(xiàn)場安全防護設施、文明施工嚴重不符合安全要求的,應采取果斷措施予以處理。
(五)對分承包隊伍組織進行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育,并要求其服從管理,實行安全風險抵押金辦法。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十三條 質(zhì)量管理部門職責:
(一)對因產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量不合格造成的傷亡事故分析原因、明確責任。
(二)在采取三新技術和改進工藝、提高質(zhì)量的各項措施中要有可靠的環(huán)境、職業(yè)健康安全措施。
(三)組織制訂建筑材料試驗室、化學分析試驗室的安全操作規(guī)程并監(jiān)督執(zhí)行。
(四)負責分析試驗設備的安全技術措施。
(五)負責質(zhì)量事故的調(diào)查處理,參加其它事故有關數(shù)據(jù)的分析和測定。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十四條 黨(團)組織部門職責:
(一)宣傳黨和國家環(huán)境、職業(yè)健康安全方針政策、法律、法規(guī),教育黨(團)員、干部以身作則,樹立“安全第一,預防為主,保護環(huán)境”的思想,開展“黨(團)員身邊無事故”活動。
(二)組織開展創(chuàng)建“文明單位”、“文明班組”活動。
(三)考察干部政績時,要同時考察環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的好壞,提出明確考察意見;對違章指揮、違章操作造成嚴重后果的黨員、干部,要按“紀律處分條例”的規(guī)定提出處理意見,切實履行查處職責。
(四)參加環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查工作。
(五)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織開展環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十五條 工會組織職責:
(一)依法對環(huán)境、職業(yè)健康安全工作實行群眾監(jiān)督,協(xié)助行政及有關部門貫徹執(zhí)行國家的環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)。對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為,工會組織有權制止、申訴和控告。
(二)參與討論本單位環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作。
(三)定期檢查安全技術和工業(yè)衛(wèi)生措施計劃的執(zhí)行情況,督促行政部門有計劃地改善勞動條件。
(四)監(jiān)督有關部門及時提取和合理使用安全技術措施經(jīng)費。
(五)做好女工“五期”保護工作。
(六)參加環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)檢查和重大事故/事件的調(diào)查處理。
(七)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織開展參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第四十六條 車輛管理部門職責:
(一)在分管安全生產(chǎn)行政副職的領導和公司車輛管理部門的指導下,制定車輛(含場內(nèi)機動車輛)安全管理制度和油料消耗管理制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)協(xié)助有關部門做好車輛年審及駕駛員復審工作。
(三)定期組織機動車輛安全檢查工作,定期組織駕駛員進行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育、安全培訓工作。
(四)建立機動車輛臺帳。
(五)發(fā)生交通事故、車輛事故及時報告,協(xié)助有關部門對交通事故、車輛事故的調(diào)查處理。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負責實施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險源的識別、評價和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動,做好工作記錄。
第六章 獎勵與處罰
第四十七條 各單位、各項目部應把環(huán)境、職業(yè)健康安全工作列為計發(fā)獎金或績效工資的主要考核內(nèi)容。凡在安全生產(chǎn)工作中符合下列條件之一的
單位或個人,給予表彰和獎勵。
(一)貫徹實施環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本細則成績顯著的。
(二)在改善勞動條件,防止傷亡事故,消除職業(yè)危害方面取得顯著成效的。
(三)發(fā)現(xiàn)事故預兆,采取果斷措施的有功人員。
(四)在環(huán)境、職業(yè)健康安全方面取得一定的科研成果,或者提出并被采納合理化建議而取得明顯成效的。
(五)在清除事故/事件隱患,或在事故/事件搶救中有功的。
(六)制止違章指揮、違章作業(yè),取得顯成效的。
(七)年度考核時對獲得優(yōu)秀等級的單位(項目部)的領導班子和安技負責人按責任狀規(guī)定給予獎勵。
第四十八條 獎勵分為榮譽獎勵和物質(zhì)獎勵。環(huán)境、職業(yè)健康安全工作實行專項活動和年度考核,對重視環(huán)境、職業(yè)健康安全的領導,對工作成績顯著的安技人員,對環(huán)境、職業(yè)健康安全工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人給予物質(zhì)和榮譽獎勵。對在環(huán)境、職業(yè)健康安全中有重大貢獻或使單位利益免受重大損失的集體或個人可給予1000元或以上的特別嘉獎。獎勵經(jīng)費應從環(huán)境、職業(yè)健康安全專項經(jīng)費中列支。
第四十九條 對有下列情況之一的員工,根據(jù)有關規(guī)定,視情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟罰款100-2000元或行政處分。
(一)違章經(jīng)教育不改,不服從管理的;
(二)違反公司環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度而造成嚴重后果的;
(三)違反有關規(guī)定,隨意削減防護設施,留下事故和職業(yè)中毒后患,或已導致發(fā)生傷亡事故、職業(yè)中毒和職業(yè)病而仍不采取防范措施整改的責任者;
(四)發(fā)生事故事件后,破壞現(xiàn)場或隱瞞不報、謊報、故意拖延上報的責任者;
(五)發(fā)現(xiàn)有事故險情,既不采取防護措施,又不及時報告而發(fā)生事故的責任者;
(六)違章指揮、違章作業(yè)或不按規(guī)定配備和正確使用勞動防護用品而造成事故的責任者;
(七)對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員進行謾罵、侮辱和打擊報復者;
(八)發(fā)生事故/事件后,不積極組織搶救或事故后不吸取教訓、不采取措施整頓,同類事故/事件再次發(fā)生的責任者;
(九)發(fā)生上述情況,情節(jié)嚴重,觸犯刑法者,報送司法機關依法懲處。
第五十條 行政處分包括:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。處分權限按有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 有下列情況之一的單位(項目部)及單位(項目部)負責人或員工應給予經(jīng)濟處罰:
(一)違反國家有關環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)和公司環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度,造成死亡和重傷事故的,對責任單位(項目部)和責任人員視情節(jié)輕重,給予罰款:單位(項目部)罰款為1000-50000元;責任單位(項目部)有關負責人、責任人員罰款為500-20000元;另可根據(jù)具體情況,要求有關責任人根據(jù)責任大小賠償部分或全部損失。實行年薪制的責任人還將根據(jù)公司所屬單位經(jīng)營者年薪試行辦法的規(guī)定進行考核。
(二)對破壞事故/事件現(xiàn)場或發(fā)生事故/事件隱瞞不報、謊報、故意拖延上報的單位和責任人,在第(一)款的基礎上加重罰款。
(三)對重大事故/事件隱患和有嚴重塵毒危害的作業(yè)場所,有關部門責令其改進,在限期內(nèi)經(jīng)過努力能夠解決而不積極采取措施解決的單位(項目部),除令其停產(chǎn)改進外,再給予罰款。罰款金額為1000-10000元。
(四)多次違反公司環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度,或因違反環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度而造成嚴重后果的單位(項目部)應加重罰款。
(五)對生產(chǎn)、施工現(xiàn)場安全防護未達標,文明施工、文明生產(chǎn)秩序較差,操作人員違章作業(yè)經(jīng)教育未改和違章指揮的,給予單位(項目部)及責任人500-10000 元的罰款。
第五十二條 對單位(項目部)的罰款、各單位領導班子成員和項目部領導成員罰款、重傷(含重傷)以上事故和重大事件的罰款必須全部上交公司財務部,罰款收據(jù)復印件給工程部備案,個人罰款不得在公款中報銷。對單位和責任人員的罰款,應用于改善勞動條件、安全教育和安全先進的獎勵。
第五十三條 對合格分承包方,實行環(huán)境、職業(yè)健康安全風險抵押金制度,合格分承包承包工程時按造價的3-5%(最少不低于1萬元),交納安全抵押金。工程完工,經(jīng)考核,實現(xiàn)合同規(guī)定的環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理目標的,抵押金如數(shù)返還;未能實現(xiàn)目標或考核不合格的,沒收部分或全部抵押金,并給予1萬元至20萬元的罰款。
第五十四條 安全生產(chǎn)管理費,按年計劃產(chǎn)值的0.5‰收取,財務部門單列專項帳戶,做到?？顚Ｓ?。
第五十五條 本責任制如與上級規(guī)定有不符之處,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 本責任制自發(fā)布之日起執(zhí)行,各單位(項目部)可結合實際情況制定實施細則,并報工程部備案。
第五十七條 本責任制由公司工程部負責解釋。
第12篇 專業(yè)班組職業(yè)健康安全環(huán)保管理細則
1.目的
針對專業(yè)班組在職業(yè)健康安全、環(huán)境保護方面工作的管理。
2.適用范圍
適用于公司/分公司對專業(yè)施工班組在職業(yè)健康安全、環(huán)境保護方面、員工意識和必要的勞護用品、考核評價等方面的管理控制。
3.職責
3.1公司工程管理部負責制定專業(yè)班組職業(yè)健康安全、環(huán)保管理細則
3.2分公司工程管理部/施工項目部負責與班組合同中明確相關責任;負責檢查、監(jiān)督班組在職業(yè)健康安全、環(huán)保方面的狀況和資金投入。
4.參考文件
4.1公司《專業(yè)班組管理辦法》
4.2公司《施工安全管理辦法》
4.3《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》
5.規(guī)定內(nèi)容
5.1 協(xié)議
5.1.1分公司/項目部在與專業(yè)班組簽訂的各類勞務協(xié)議中必須明確職業(yè)健康安全和環(huán)境保護的相關要求,建立細目,確保必要的資金投入。
5.1.2合同、協(xié)議評審時,須有分公司/項目部安全主任和環(huán)境保護負責人會簽意見才能生效。
5.2專業(yè)施工班組責任
5.2.1 職業(yè)健康安全
5.2.2班組與項目部協(xié)議、合同的簽訂者為班組安全生產(chǎn)責任人,對班組的安全生產(chǎn)負全面責任。
5.2.3班組必須確定一人為現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員(兼職安全員),具體負責本班組的日常安全生產(chǎn)工作。
服從項目部的安全管理,執(zhí)行項目部有關安全生產(chǎn)的各項決議。
5.2.4班組必須嚴格執(zhí)行國家和部門的有關安全規(guī)范和技術標準,遵守公司和項目部的職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度和勞動紀律,嚴格遵守安全操作規(guī)程。組織制定本班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,
5.2.5保證班組職業(yè)健康安全生產(chǎn)資源的有效投入,配置相應的勞動保護用品和安全設施。
5.2.6兼職安全員應該經(jīng)常學習及遵守各項安全技術操作規(guī)程和有關安全生產(chǎn)制度。掌握本班組人員的技術、體質(zhì)、思想情況,做好班前安全技術交底,關心班組人員在操作中的安全與防護。
5.2.7積極開展安全宣傳活動,確保班組安全生產(chǎn)。對新工人做好上崗前的安全防護教育,對不熟悉安全操作的工人不能安排上崗。配合項目部搞好工人職業(yè)健康安全培訓和教育合格證的發(fā)放工作。
5.2.8 班組應按規(guī)定對從事影響職業(yè)健康的人員進行職業(yè)病檢查。
5.2.9經(jīng)常檢查本班組施工場地的安全用電和衛(wèi)生情況,保持文明施工。發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,不能解決的要采取有效措施并及時上報;若發(fā)生工傷事故,要保護好現(xiàn)場,積極組織班組人員全力搶救,并配合項目部按照“四不放過”原則找出原因,采取防范措施。
5.2.10服從專職安全員和施工員的工作安排,認真接受整改措施。教育班組人員堅守崗位,做好上下班交接工作;有權拒絕各級管理人員的違章指揮。
5.2.11帶動班組員工,為促進安全生產(chǎn),積極改善勞動條件,提出合理化建議,做好安全日記;對班組成員提出的正確意見要認真采納、及時改進,以便共同搞好班組安全建設。
5.2.12班組使用的機械設備、工具(器)和勞動用品必須符合有關國家安全標準,符合工程項目相關作業(yè)的安全技術要求。
5.2.13班組從事特種作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)操作證才能上崗,并接受項目部有關部門的考核;特種作業(yè)人員人數(shù)必須滿足項目部的生產(chǎn)要求。
5.2.14工班組每月進行一次安全學習,由安全員負責組織實施,并按規(guī)定填寫學習記錄,主要內(nèi)容有:
①小結本月的安全生產(chǎn)工作情況,提出下月安全生產(chǎn)要求;
②針對新技術、新工藝、新設備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等,如何采用相應預防措施。
③分析班組工人思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,表揚好人好事和吸取教訓。
5.2.15及時做好檢查工作。工人每日對自己工作范圍的工作環(huán)境,預防設施,使用的設備,機具、工具及防護用品進行仔細的檢查。如發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境存有不安全隱患,防護設施不全,設備、機具、工具及防護用品不符合安全要求的,及時處理或報現(xiàn)場施工主管處理;并且配合上級部門的檢查。
5.2.16班組必須負責為本班組作業(yè)人員購買工傷社會保險,其費用由班組承擔。
5.2.17在工地范圍內(nèi),班組因違反條例和相關管理規(guī)定造事故的,由班組負責。
5.3環(huán)境保護
5.3.1專業(yè)班組應有必要的環(huán)境保護資源投入。
5.3.2班組要設有專(兼)職環(huán)境保護監(jiān)督管理員,并報項目部批準。
5.3.3班組長在每日安排施工任務和安全生產(chǎn)的同時必須同時安排環(huán)境保護工作。
5.3.4在施工過程中,要自覺保護環(huán)境,禁止向水體、非施工用地傾倒各類垃圾,嚴禁梵燒有毒有害的化學品、油品。
5.3.5雨季施工時要充分考慮水土流失問題,做好預防工作,嚴格按《施工中防止水土流失的規(guī)定》要求組織施工。
5.3.6班組要自覺控制施工噪聲,臨界噪聲控制應積極采用隔音、間斷作業(yè)、張貼安民告示(溝通)等辦法,在人口較密集的居民區(qū)臨界噪音超標時,夜間應停止作業(yè)。具體要求參照《控制施工噪聲的規(guī)定》要求執(zhí)行
5.4檢查和考核
5.4.1分公司/項目部每月對專業(yè)班組進行一次定期檢查;項目部負責日常的監(jiān)督檢查。
5.4.2項目部每月對各班組進行一次考核,形成記錄,分公司工程管理部每年年底對各班組進行一次考核,提出是否合格的考核結果,報公司工程管理部,作為公司確定合格專業(yè)班組的主要依據(jù)。
6.程序流程圖
無
7.記錄
記錄按程序文件:(qp8.2-3)過程的監(jiān)視和測量控制程序、(mp8.2-5)環(huán)境和職業(yè)健康安全績效監(jiān)視和測量控制程序、(mp8.3-1)事件、事故、不符合控制程序、(mp8.5-1)糾正/預防措施管理程序的表格記錄。
