第1篇 綜合管理部司機安全生產(chǎn)職責
1)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全方針,認真學習貫徹執(zhí)行《道路安全交通法》等有關安全 法律法規(guī)及集團和公司車輛安全管理制度。
2)參加公司和部門組織的安全活動和安全會議,參加公司和部門組織的安全教育培訓。對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。
3)嚴格執(zhí)行公司八項安全駕駛禁令:
(1)嚴禁酒后或吸食麻醉品后駕車; (2)嚴禁帶病出車和出“病車”; (3)嚴禁擅自將車輛交由他人駕駛; (4)嚴禁在高速路上倒車、逆行、穿越隔離帶;(5)嚴禁超載或超速行駛; (6)嚴禁疲勞駕車; (7)嚴禁無證駕駛;(8)嚴禁車輛行駛中撥打、接聽移動電話或吸煙。
4)做到車容車貌清潔美觀、保養(yǎng)定時、行車文明。
5)服從安排和調(diào)動,負責做好車輛的維護、保養(yǎng)、每日運行和百公里耗油記錄等工作,做到安全行駛,并及時將有關記錄上報審核。
6)提高駕駛水平和維修能力,努力做好服務保障工作。
7)發(fā)現(xiàn)車輛安全隱患及時報告公司主管領導。
8)認真接受安全管理部門的檢查,并按時完成安全部提出的隱患項目整改計劃。
9)積極參加公司組織車輛駕駛認證考核、培訓等的各項安全活動,及時遞交驗審資料。
10)發(fā)生安全事故,要及時搶救受傷人員,保護好現(xiàn)場,立即向交通管理部門、單位領導或公司主管領導報告。
12)積極參加崗位技術練兵和事故預案演練;加強安全自我保護,切實做到“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害)。
第2篇 綜合部部長職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制
1.1.1 負責國家各項安全生產(chǎn)法規(guī)和公司各項安全管理規(guī)章制度在本部門貫徹執(zhí)行；
1.1.2 負責組織對本部門員工開展多種形式的安全教育，并對本部門員工安全生產(chǎn)負責；
1.1.3 協(xié)助安全管理部門組織、籌備公司的重大安全活動；
1.1.4 參加對人身安全事故的調(diào)查處理工作；
1.1.5 負責公司公務用車的安全管理和安全檢查；
1.1.6 負責審核公司安全生產(chǎn)工作會議的簡報、紀要的起草、發(fā)布和重要事項記錄、歸檔；
1.1.7 負責組織做好本部門外包、外委工程作業(yè)的現(xiàn)場安全管理；
第3篇 綜合管理部的安全職責
一、嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)相關政策、法律、法規(guī)及上級部門有關規(guī)定，積極宣傳安全生產(chǎn)、勞動保護及環(huán)境保護的方針、政策和法律、法規(guī)，組織、參與各項安全活動，負責相關安全會議、活動的通知，并提供活動場所。
二、負責安全勞動人事工資、生活后勤、小車班、生活營地等職責范圍內(nèi)的安全工作。
三、負責特種作業(yè)人員安全技術培訓、取證和復審的組織管理工作。
四、根據(jù)季節(jié)變化，做好職工防暑降溫和保暖工作。
五、根據(jù)職業(yè)病的禁忌病情況，負責做好工人的分配和調(diào)整，嚴禁招用未成年工。
六、對指揮部的交通運輸車輛進行管理，協(xié)助交警部門對交通事故進行處理，按規(guī)定做好車輛上戶、車檢和交通車輛的例行檢查等工作。
七、負責機動車輛的安全管理和交通事故的調(diào)查處理，定期對行車安全和機動車輛的安全裝置進行檢查，并負責監(jiān)督落實。
八、參與安全事故的調(diào)查、處理，負責傷害事故員工的善后處理工作。
九、編寫從業(yè)人員培訓計劃，負責組織指揮部職工的安全技能培訓教育、考試工作。
十、在組織進行職工思想教育的同時，進行安全思想教育，利用多種形式宣傳《安全生產(chǎn)法》和有關安全生產(chǎn)的方針政策、規(guī)章制度、安全知識，提高全員的安全意識。
十一、定期組織從業(yè)人員體檢和預防職業(yè)危害等職業(yè)病的防治以及做好“女工”保護工作。
十二、履行環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系中的相關職責。
第4篇 綜合管理科管理安全職責
(1) 認真執(zhí)行國家消防安全和職業(yè)衛(wèi)生等有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)條例,根據(jù)員工在崗作業(yè)的性質(zhì)嚴格執(zhí)行勞動防護用品發(fā)放規(guī)定并教育、監(jiān)督、檢查、作業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。采購特種勞動防護用品時必須是符合省級勞動部門審查合格的經(jīng)營單位和生產(chǎn)單位。
(2) 負責員工(進崗、再崗、復崗)安全教育培訓組織工作。教育和督促作業(yè)人員嚴格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向作業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。負責ohsas18001的培訓宣貫工作。
(3) 負責設置公告欄,定期公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故、應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,設置警示標識和中文警示說明。
(4) 嚴格按照食品衛(wèi)生管理規(guī)定,負責做好食堂管理,搞好食堂飲食衛(wèi)生,防止食物中毒。
(5) 負責各生產(chǎn)中心員工健康檢查的組織及公用場所(浴室、更衣室、宿舍、洗衣房)的日常安全檢查,做好防暑降溫和防寒保暖工作。
(6) 負責各生產(chǎn)中心的安全、保衛(wèi)、消防、職業(yè)衛(wèi)生工作,認真貫徹國家消防安全、工業(yè)衛(wèi)生、綜合治理有關政策、法規(guī)、規(guī)程。督促有關部門做好易燃易爆、壓力容器、用電的安全管理、消防工作。
(7) 負責組織各生產(chǎn)中心的安全、消防活動檢查和考核、評比工作,定期組織各生產(chǎn)中心安全逃生及防危險品泄漏演習,對演習中的問題及時組織整改。
(8) 根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定,負責做好工傷事故的調(diào)查處理和工傷事故“四不放過”的調(diào)查處理原則。
(9) 負責做好各生產(chǎn)中心機動車駕駛員行車的安全教育。
(10) 負責本部門的危險源收集評估,負責針對本部門的危險源制定安全管理目標、指標,負責制定本部門的安全管理方案并按時完成。并對新發(fā)生的危險源進行匯總整理,協(xié)助質(zhì)管部進行危險源風險。
第5篇 綜合管理科安全職責
（1） 認真執(zhí)行國家消防安全和職業(yè)衛(wèi)生等有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)條例，根據(jù)員工在崗作業(yè)的性質(zhì)嚴格執(zhí)行勞動防護用品發(fā)放規(guī)定并教育、監(jiān)督、檢查、作業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。采購特種勞動防護用品時必須是符合省級勞動部門審查合格的經(jīng)營單位和生產(chǎn)單位。
（2） 負責員工（進崗、再崗、復崗）安全教育培訓組織工作。教育和督促作業(yè)人員嚴格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向作業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。負責ohsas18001的培訓宣貫工作。
（3） 負責設置公告欄，定期公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故、應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，設置警示標識和中文警示說明。
（4） 嚴格按照食品衛(wèi)生管理規(guī)定，負責做好食堂管理，搞好食堂飲食衛(wèi)生，防止食物中毒。
（5） 負責各生產(chǎn)中心員工健康檢查的組織及公用場所（浴室、更衣室、宿舍、洗衣房）的日常安全檢查，做好防暑降溫和防寒保暖工作。
（6） 負責各生產(chǎn)中心的安全、保衛(wèi)、消防、職業(yè)衛(wèi)生工作，認真貫徹國家消防安全、工業(yè)衛(wèi)生、綜合治理有關政策、法規(guī)、規(guī)程。督促有關部門做好易燃易爆、壓力容器、用電的安全管理、消防工作。
（7） 負責組織各生產(chǎn)中心的安全、消防活動檢查和考核、評比工作，定期組織各生產(chǎn)中心安全逃生及防危險品泄漏演習，對演習中的問題及時組織整改。
（8） 根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定，負責做好工傷事故的調(diào)查處理和工傷事故“四不放過”的調(diào)查處理原則。
（9） 負責做好各生產(chǎn)中心機動車駕駛員行車的安全教育。
（10） 負責本部門的危險源收集評估，負責針對本部門的危險源制定安全管理目標、指標，負責制定本部門的安全管理方案并按時完成。并對新發(fā)生的危險源進行匯總整理,協(xié)助質(zhì)管部進行危險源風險。
第6篇 綜合辦公室安全管理職責
1 主任負責本部門安全管理職責的全面落實。各分項主管應積極協(xié)助主任的工作,主任不在時履行所轄范圍內(nèi)主任的安全職責。
2 貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的政策、法令、法規(guī)和《電力建設安全施工管理規(guī)定》等指令性文件,以及公司的各項安全管理制度。
3 負責安全工作會議的籌備工作,負責審定會議程序。
4 受理用戶和群眾反映有關安全生產(chǎn)方面的信件,根據(jù)情況,及時向領導匯報,并根據(jù)領導的指示督促有關部門妥善處理。
5 協(xié)助安監(jiān)部制訂年度安全工作目標和實施目標的措施,下達安全工作要點。
第7篇 加氣站綜合管理員安全職責
1、認真貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),模范執(zhí)行各項安全管理制度。
2、熟悉財務制度和財經(jīng)紀律以及加氣站現(xiàn)金、支票、電子貨幣卡、信用卡、發(fā)票管理制度,規(guī)范操作,按章辦事,確保加氣站的資金安全。
3、協(xié)助站領導對員工進行安全教育,確保員工充分了解工作中存在的危險因素;確保員工熟練使用消防器材;確保員工執(zhí)行公司的安全管理規(guī)定。
4、督促安全設施維護保養(yǎng)和安全措施落實,預防事故發(fā)生,若發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故及時向值班匯報,并按照有關要求進行妥善處理。
5、熟悉加氣站各管理環(huán)節(jié)和操作規(guī)程,協(xié)助經(jīng)理合理調(diào)配人力,監(jiān)督、檢查各崗位的工作。
6、熟悉消防器材的使用方法,會正確使用110、119、120等應急救援電話。
7、熟悉突發(fā)事件處理程序,若發(fā)生突發(fā)事件能及時按程序上報,并能獨立(或協(xié)助)進行處理。
9、積極參加各種安全教育和培訓,熟悉必要的保衛(wèi)和自我救護知識。
10、有責任制止員工“三違”行為。
11、加氣站經(jīng)理、副經(jīng)理離開加氣站時行使經(jīng)理職責。
第8篇 綜合管理員安全生產(chǎn)職責
1、遵守勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和安全生產(chǎn)政策,嚴格執(zhí)行上級和公司安全生產(chǎn)管理制度。
1、 負責本部文件、合同、資料的收發(fā)登記、歸檔存管;
2、 參加本部安全、生產(chǎn)會議并撰寫、整理會議記錄;;
3、 負責辦理本部的考勤填報工作;
4、 負責本部行政公章的保管;
5、 負責本部教育培訓,質(zhì)量體系驗證工作;
6、 負責本部固定資產(chǎn)管理;
7、 協(xié)助上級辦理相關申請表;
8、負責員工勞保用品的領用,發(fā)放工作和辦公用品的領用;
9、做好公司有關安全教育、高溫體檢、防暑降溫等規(guī)定做好員工安全檔案的記錄與保管工作;
10、及時向上級反映、匯報安全重要情況;
11、負責建立、保管員工安全檔案,登記、歸檔、存管違章、事故方面的處理記錄;
12、參與違章、事故的調(diào)查與處理與制定本部安全管理措施;
13、做好外包工程作業(yè)人員安全教育、培訓工作;
14、負責本崗位責任范圍內(nèi)安全、防火及衛(wèi)生工作;
第9篇 綜合建筑工程安全管理目標
綜合性建筑工程安全管理目標
1、職工健康安全目標和指標
(1)、目標:施工安全無事故,確保職工健康安全。
(2)、指標:
1]、重大傷亡事故、重大設備損壞事故和重大火災事故的發(fā)生率為零;
2]、所有施工現(xiàn)場按照'一標準、五規(guī)范'全部達標,有60%以上施工現(xiàn)場達到優(yōu)良標準;
3]、重傷和輕傷事故頻率分別控制在萬分之五以下和千分之十五以下。
2、環(huán)境目標:
根據(jù)本工程的特點,室內(nèi)工程施工應達到以下目標:
⑴、噪聲排放達標:
指標(施工現(xiàn)場場界噪聲 ):晝間<70db;夜間 <55db
⑵、施工現(xiàn)場夜間無光污染
指標:夜間施工照明燈罩的使用率達到100%,以保證現(xiàn)場夜間照明光勿射入居民家中。
⑶、使用環(huán)保型的滅火器
指標:新購滅火器一律采用環(huán)保型滅火器。
⑷、盡量減少油品、化學品的泄漏現(xiàn)象。
指標:化學品(如試劑、油漆、涂料等)和含有害化學成分的特殊材料一律實行封閉式、容器式管理和使用,盡量避免因泄漏、遺灑對環(huán)境造成的污染。
⑸、最大限度防止施工現(xiàn)場火災、爆炸的發(fā)生
指標:施工現(xiàn)場火災、爆炸的隱患下降至法律、法規(guī)規(guī)定的安全范圍內(nèi)。
⑹、固體廢棄物實現(xiàn)分類管理,提高回收利用率
指標:對固體廢棄物實行分類管理,合理處理各類固體廢棄物,盡量回收利用。
⑺、目標:最大限度的節(jié)約水、電能源。
指標:整個工程水電消耗量比本工程預算用水電量降低0.6%。
第10篇 綜合車間安全管理員安全生產(chǎn)責任制
安全管理員應積極協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)理在分工范圍內(nèi)開展好相關工作，對分工范圍內(nèi)的安全工作負責，負責公司的安全管理和監(jiān)督檢查活動，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》及有關法律、法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度、管理辦法，根據(jù)崗位責任制分工實施監(jiān)督、檢查及考核。安全管理員必須熟練掌握安全生產(chǎn)知識并依法經(jīng)過培訓。
一、崗位職責
第1條 安全管理員應自覺加強《安全生產(chǎn)法》及有關法律、法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度、管理辦法的學習和掌握，不斷提高自身的業(yè)務素質(zhì)和安全監(jiān)察能力。
第2條 根據(jù)要求按時參加有關安全生產(chǎn)的會議，主動完成領導交辦的各項任務。
第3條 安全管理員必須堅持原則、作風正派、業(yè)務能力強。必須深入現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場存在的各類隱患，制止各種“三違”現(xiàn)象，經(jīng)常檢查各工種的持證上崗情況和從業(yè)人員的培訓情況，認真收集和分析檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并監(jiān)督實施整改效果。
第4條 配合公司開展的定期和不定期的安全隱患排查，參加實業(yè)公司組織的安全檢查，并監(jiān)督各車間、各部門的隱患整改。
第5條 參加公司有關規(guī)程、安全措施的審查，協(xié)助相關部門開展職工安全教育、安全培訓等工作，切實提高職工的安全意識。
第6條 有權制止三違，在可能發(fā)生重大事故時，有權決定停止作業(yè)，撤出人員。
第7條 參與安全標準化、標準化車間、職業(yè)衛(wèi)生健康體系等安全專項活動，并完成公司賦予的相關安全責任。
二、責任追究
第8條 對未履行崗位職責或因此導致事故的，依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級有關規(guī)定及《 唐村實業(yè)有限公司安全生產(chǎn)行政問責辦法 》，給予責任追究和經(jīng)濟處罰。
第11篇 綜合管理部外事聯(lián)絡員安全責任制
1 范圍
1.1 本標準規(guī)定了****郴州**煤矸石綜合利用工程項目籌建處綜合管理部外事與聯(lián)絡員在安全工作中應負的責任與要求,檢查與考核。
1.2 本標準適用于****郴州**煤矸石綜合利用工程項目籌建處綜合管理部外事與聯(lián)絡員的安全工作。
2 引用標準
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令(第七十號)2002.06.29
《中國**集團公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任制管理辦法》**集團制(2005)41號
《中國**集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》**集團制(2010)17號
《電力企業(yè)各級領導人員安全生產(chǎn)職責規(guī)定》電安生[1996]640號
《**股份有限公司發(fā)電企業(yè)主要生產(chǎn)管理崗位安全生產(chǎn)職責》[2006]95號
3 安全工作應負的責任與要求
3.1 在綜合管理部主任的領導下,負責工程項目的聯(lián)絡和信息收集工作。
3.2 嚴格遵守安全規(guī)程、內(nèi)部的各種管理標準和管理制度,做到不違章作業(yè)。有權制止他人違章作業(yè)。及時糾正聯(lián)絡工作中的失職和違章行為。
3.3 參加內(nèi)部召開的安全會議,服從領導,聽從指揮,保質(zhì)保量安全地完成任務,保證做到“三不傷害”。
3.4 認真參加籌建處安全活動和安全培訓,認真學習緊急救護法,能進行現(xiàn)場搶救;認真學習事故通報,吸取教訓,防止事故。
3.5 做好業(yè)務范圍內(nèi)的接待、接洽和各種聯(lián)絡服務工作。
3.6 嚴格履行自己的工作職責,注意相關信息的保存和整理,及時反饋給領導,對失密、泄密負責。
4 檢查與考核
4.1 本標準由****郴州**煤矸石綜合利用工程項目籌建處綜合管理部主任進行檢查與考核。
4.2 本標準與《**發(fā)電有限公司經(jīng)濟責任制》、《**發(fā)電有限公司工作標準》、《**發(fā)電有限公司安全工作獎懲標準》一并考核。
5 附加說明
本標準由**籌建處、安全監(jiān)察部起草
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第12篇 質(zhì)量環(huán)境安全一體化綜合管理體系建立
隨著is09000貫標認證的廣泛開展,管理體系的概念已深入人心,然而按iso9000系列標準建立的質(zhì)量管理體系無法涵蓋企業(yè)管理的每個方面,如:如何處理現(xiàn)場文明施工管理和安全管理與質(zhì)量管理體系的關系,對企業(yè)管理者時有困擾。
除is09000標準之外,國際標準化組織(1so)又頒布了第二套管理體系標準iso14000.面對目前國內(nèi)外正在掀起的iso14000認證熱潮,施工企業(yè)應該持何態(tài)度企業(yè)是否應該建立多套管理體系,以及如何避免多套管理體系運行所帶來的工作重復和效率低下這是企業(yè)面臨的一個新課題。
本文結(jié)合國際標準化組織推行管理體系標準化的發(fā)展趨勢和建筑企業(yè)的特點,提出建立質(zhì)量、環(huán)境、安全一體化綜合管理體系的觀點,為解決上述問題提供一點思路。
一、質(zhì)量、環(huán)境、安全三種管理體系的發(fā)展和聯(lián)系
iso9000 系列標準的頒布和實施。打破了iso以往單一制定技術標準的格局,不僅把標準化活動同國際貿(mào)易緊密地結(jié)合起來,引起產(chǎn)業(yè)界乃至政府對標準的重視,而且把系統(tǒng)理論引進了標準化,提出了建立文件化管理體系和管理體系認證等一系列概念。這不僅是標準化發(fā)展史上的一個創(chuàng)舉,而且在管理領域也引起了極大反響。
1993年6月,把國際標準的目標指向了人類最為關切的環(huán)境問題,開始制定iso14000環(huán)境管理體系標準,到1996年10月iso已頒布了iso14000系列主要的5個標準。
iso14000頒布后,引起世界各國工業(yè)界的重視和廣泛興趣,抓起了環(huán)境管理體系認證的熱潮。我國早在1997年2月即等同采用為國際gb/t24000-1so14000,目前我國電子、化工等行業(yè)約有50多家的企業(yè)已獲得了iso14000證書。
除已頒布的iso9000和iso14000標準外,iso下一步還要制定和頒布一套職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系標準(暫稱為iso15000),該標準將參照英國1996年頒布的職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系標準bbs98800,要求企業(yè)建立職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系(ohsms),改善生產(chǎn)條件,加強安全管理,保證職工健康和安全。
質(zhì)量、環(huán)境和安全三種管理體系標準的產(chǎn)生,是為了適應世界經(jīng)濟市場一體化的格局,強調(diào)了企業(yè)組織的社會責任。質(zhì)量管理體系(qms)保證生產(chǎn)出的產(chǎn)品合格,使顧客滿意;環(huán)境管理體系(ems)保證在生產(chǎn)過程中節(jié)約資源,保護環(huán)境,使社會滿意;職業(yè)安全和衛(wèi)生管理體系(ohsms)保證在企業(yè)內(nèi)部文明組織生產(chǎn),加強安全保障,使員工滿意。三種管理體系的對象不同,但目標一致。三種體系均作用于企業(yè)組織的生產(chǎn)過程,存在密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。在指導思想上,三種管理體系都遵循相同的管理思想:(1)從注重技術解決發(fā)展到從組織上和管理職責上解決;(2)從注重終端控制發(fā)展到全過程控制;(3)要求制定管理方針,針對管理體系的總目標做出承諾;(4)要求建立并保持分層次的文件化體系;(5)強調(diào)記錄和可追溯性; (6)強調(diào)“預防為主,不斷改進的思想”;(7)要求采用適當?shù)墓芾砑夹g;(8)體系的實用性和有效性原則;(9)自愿性原則等。在體系運行方式上,三種管理體系都按照:制定目標方針、計劃、實施和運行、檢查和糾正措施、審核及管理評價,即戴明模式(pdca循環(huán))來實現(xiàn)管理體系的持續(xù)改進。
二、建筑施工企業(yè)與三種管理體系
1.建筑施工企業(yè)與質(zhì)量管理體系。建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)特點和質(zhì)量管理現(xiàn)狀使得iso9000的作用在建筑企業(yè)中得到更加突出的體現(xiàn)。iso9000標準于 1994年被我國等同采用后,立即得到我國建筑施工企業(yè)的積極響應。如今,越來越多的建筑施工企業(yè)已通過iso9000認證,這是企業(yè)提高質(zhì)量管理水平和保證工程質(zhì)量的現(xiàn)實需要。
2.建筑施工企業(yè)與環(huán)境管理體系。與iso9000相比,建筑施工企業(yè)對悄然興起的iso14000現(xiàn)象則表現(xiàn)出認識不足和熱情不夠。建筑施工企業(yè)應該認識到:
(1)環(huán)境保護涉及每個企業(yè)。當今環(huán)境保護已成為全球的主題,環(huán)境保護不只是意味著控制污染,而與節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來。因此,環(huán)境保護涉及所有行業(yè),iso14000認證并不只是電子、化工、造紙等“排污”企業(yè)的事,而是面向所有企業(yè)和組織。
(2)建筑施工企業(yè)面臨越來越大的環(huán)境壓力。隨著公眾環(huán)保意識的提高,建筑施工企業(yè)也面臨來自環(huán)保團體、業(yè)主、居民、社區(qū)和政府部門各方面的壓力。建筑污染已是人們關注的話題。事實上,目前在國內(nèi)和國際工程的招投標中,已要求承包商的標書中包含環(huán)境保護的內(nèi)容。
(3)防止環(huán)境認證成為新的“綠色貿(mào)易壁壘”。早在iso14000頒布之初,iso就宣布對這一新的認證標準只給予2-3年的緩沖期,緩沖期過后國際市場就可能會對未獲證企業(yè)和產(chǎn)品作出若干限制,發(fā)達國家就可能籍此對第三世界國家構(gòu)筑“綠色貿(mào)易壁壘”。那時,國內(nèi)的建筑企業(yè)要在國際市場上通行無阻,除要持有“1so9000的通行證”外,可能還需要持有“iso14000的綠卡”。
(4)建筑施工企業(yè)同樣可以享
受 iso14000的成果。在當前形勢下,按iso14000建立ems,對建筑業(yè)同樣具有重要的意義:樹立“綠色企業(yè)”形象,擴大cis成果,增加無形資產(chǎn);幫助企業(yè)樹立永續(xù)經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;促使企業(yè)節(jié)約資源,降低成本,增加效益;促進企業(yè)進行技術創(chuàng)新,加快科技進步;規(guī)范程序,強化管理,提高企業(yè)管理整體水平;為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部社會界面;可見,建筑施工也應該研究和關注iso14000標準,甚至考慮建立環(huán)境管理體系,這不只是解決施工企業(yè)的現(xiàn)場文明施工問題,而且有可能給企業(yè)帶來巨大的市場機會和經(jīng)濟效益。
3.建筑施工企業(yè)與職業(yè)安全管理體系。對于建筑施工企業(yè),安全管理與質(zhì)量管理具有同等重要的地位,安全保證甚至是企業(yè)進入市場的一項強制性條件,安全管理的復雜性和系統(tǒng)性決不亞于質(zhì)量管理,已有一些企業(yè)曾償試按照質(zhì)量管理體系的模式建立企業(yè)安全管理體系。因此,ohsms標準一旦經(jīng)iso頒布,必將立即被政府和企業(yè)所采用,建筑施工企業(yè)更會以積極的態(tài)度接受ohsms標準。
三、建立一體化綜合管理體系的必要性
質(zhì)量、環(huán)境、安全是企業(yè)管理不可分割的三個方面,都有必要建立系統(tǒng)化、文件化和按照持續(xù)改進的戴明模式運行的管理體系來支持。然而,這并不意味企業(yè)要分別建立多套獨立的管理體系來平行運行。從iso9000和iso14000貫標認證的實踐和管理體系標準的發(fā)展趨勢看,企業(yè)建立一體化的綜合管理體系是可行和必要的。
1.一體化可避免工作重復和效率低下。按三套標準建立三套管理體系,意味著企業(yè)要設置三套組織機構(gòu),編制三套體系文件,勢必造成職責和權限的交叉和混淆,使得工作重復,資源浪費,也不利于文件的控制。這樣,實際上增大了企業(yè)管理系統(tǒng)的復雜性和無序性,降低了系統(tǒng)功能和管理效率。
2.一體化是管理的系統(tǒng)原理的要求。企業(yè)存在三個平行的相互獨立的管理體系,違背了管理的系統(tǒng)原理。根據(jù)系統(tǒng)的觀點,為達到組織的管理效果最佳,其所有管理活動必須納入一個整體考慮,這就意味著任何管理子系統(tǒng)都應該成為組織管理系統(tǒng)的一部分運作,從而達到節(jié)約管理資源,提高整體效益的目的。
3.一體化反映了三種管理體系的內(nèi)在聯(lián)系。質(zhì)量、環(huán)境、安全三種管理體系具有相同的指導思想,在體系運行方式上也體現(xiàn)了相同的管理學原理。三套管理體系同時作用于產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,三者相輔相成,相互促進,密不可分。如影響質(zhì)量的因素5mie中就有人員和環(huán)境的因素,在施工項目的現(xiàn)場管理中,管理者很難把質(zhì)量、文明施工和安全生產(chǎn)割裂開來,建立一體化綜合管理體系,正體現(xiàn)了三者的內(nèi)在聯(lián)系。
4.一體化也是管理體系標準的發(fā)展趨勢。iso已認識到建立多套管理體系和實行多重認證會給企業(yè)帶來沉重負擔和管理上的不便。如果不是單純?yōu)榱苏J證,完全可以把iso9000和iso14000標準結(jié)合起來實施,這樣既可以減輕企業(yè)負擔,又可以統(tǒng)一考慮企業(yè)質(zhì)量和環(huán)境管理體系的一致性和完整性。也有國內(nèi)學者提出制定綜合管理標準體系(gms),也就是:qms+ems+ohsms―gms,對這樣的綜合管理體系,只須由綜合管理體系認證機構(gòu)進行一次審核認證。事實上,iso正積極為管理體系的一體化創(chuàng)造條件。即將頒布的新版iso9001:2000把原iso9901:1994的20個要素分布4個方面,使其與is014000相兼容。在iso9000標準2000新版的說明中也強調(diào)了與iso14000的相容性。在今后頒布的其他管理體系標準,iso也將使它們在結(jié)構(gòu)、術語、技術和運作方式上都盡可能接近,以形成一致并共有的結(jié)構(gòu)方式來實施不同標準要素的要求,從而為企業(yè)最終實現(xiàn)管理體系的一體化創(chuàng)造條件。
四、建立一體化綜合管理體系的途徑
建筑施工企業(yè)如何建立質(zhì)量、環(huán)境、安全一體化的綜合管理體系,可以根據(jù)企業(yè)的不同情況,選擇不同途徑:
1.從頭開始,建立新一體化管理體系。如果原來的管理體系很不完善,或根本沒有,則可參照質(zhì)量管理體系的成功模式,結(jié)合環(huán)境管理體系的標準和安全管理的要求,逐步建立適用的一體化管理體系。這種做法一次到位,為企業(yè)長遠發(fā)展打下良好的基礎,但缺點是過程復雜,難度很大,前期效果不明顯。
2.先分別建立單獨的管理體系,然后再一體化。例如,可以先建立質(zhì)量管理體系并獲取iso9000認證,運行一段時間后,再借鑒iso9000貫標的成功經(jīng)驗建立iso14000環(huán)境管理體系,獲取iso14000認證,然后再把二體系逐漸整合。這種做法的特點是先簡后繁,簡單易行,前期效應大,但缺點是費時較長,成本較大。
3.在成功管理體系中加入其他管理要素,逐步發(fā)展成為一體化的綜合管理體系。比如,已建立了iso9000質(zhì)量管理體系,并已成功運行的企業(yè),則可在此基礎上納入環(huán)境和安全管理的要素,這樣可把質(zhì)量體系的成功經(jīng)驗運用于各種管理要素的運作之中,做到平穩(wěn)過渡。這種做法切實可行,但要避免一體化深度不夠或出現(xiàn)主次體系。
無論采取何種一體化途徑,都是先通過體系文件的通用化和共享,來逐步達到一體化文件的形成。因為不同的管理體系都要通過程序文件進行運作,管理體系一體化的標志就是各層次體系文件的有機結(jié)合,做到體系手冊、程序文件和作業(yè)文件的一體化。然而,文件一體化并
非指一定要構(gòu)成單一的一套金字塔文件結(jié)構(gòu)。由于各體系的目標不同,也考慮到當前體系認證的現(xiàn)實,各體系手冊可以形式上分開,但要保證在結(jié)構(gòu)形式、組織目標和運行模式上的一致。對于程序文件的一體化,可以通過用參考表格形式來說明程序文件與每個部門及要素之間的關系,并處理好接口的協(xié)調(diào)和優(yōu)化;對于作業(yè)文件,則必須做到完全一體化,不但要做到文件內(nèi)容、格式和編號的一致,而且要實現(xiàn)作業(yè)和執(zhí)行過程的一體化。
盡管各體系目標存在相互促進的一面,整合不同因素在管理邏輯上是可行的,但在實際工作中,會有一些因素在特定條件下影響一體化的進行,如:
1.不同體系目標客觀上存在沖突的可能。例如,業(yè)主提高某項質(zhì)量上的要求,則可能增加對公眾的環(huán)境影響;為了防止施工擾民而采取夜間施工,則增加了工人的安全風險。這是整合過程中面臨的基本問題。
2.不同體系要素實現(xiàn)各自目標的具體措施和技術手段存在各自的特點和差異。
3. 各體系受不同的外界影響。如果相關方的團體或上級機關強加于某一體系的重要性,遠遠大于另一體系,企業(yè)受這種外來的壓力,甚至外部資源的影響,則可能會妨礙一體化的進行。
4.存在內(nèi)部主觀上的影響。如果管理層主觀上對不同體系的優(yōu)先性有要求,在不同階段有不同程度的考慮,那么,對體系的整合就存在一種人為影響的趨勢。
