第1篇 事故、突發(fā)事件信息處理與報告制度
第一條為規(guī)范本礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作,建立快速反應、運行有序的信息處置工作機制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、國務院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告和調(diào)查處理條例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處理辦法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,結(jié)合本礦生產(chǎn)安全管理實際,制定本制度。
第二條凡在本礦發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作,適用于本制度。
第三條事故信息報告應及時、準確和完善,任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故;信息處置應當遵循快速、協(xié)同配合、分級負責的原則。
第四條調(diào)度室為事故信息調(diào)度機構,實行24小時不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報告的同時匯報礦領導及安全科等有關業(yè)務部門。
第五條事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險事故的信息。
較大涉險事故的信息是指:
1、涉險10人以上的事故;
2、造成3人以上被困或者下落不明的事故;
3、其他較大涉險事故。
第六條事故信息報告時限
發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,應當在1小時內(nèi)報告河南分公司及登封市煤炭局,隨后補報文字報告。
發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,在匯報河南分公司及登封市煤炭局的同時,應當在1小時內(nèi)將事故信息首先用電話快報的方式報告省煤監(jiān)局,隨后補報文字報告。
發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,在依照上款規(guī)定報告的同時,必須立即報告省煤監(jiān)局,同時向登封市礦山救護大隊匯報,請求救援。
事故具體情況暫時不清楚的,先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的,也要及時報告。
事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,應當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。
第七條事故信息報告應當包括下列內(nèi)容:
1、企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過(包括應急救援情況);
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應當報告的情況。
使用電話快報,應當包括下列內(nèi)容;
1、企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì);
2、事故發(fā)生的時間、地點;
3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險人數(shù))
第八條事故信息處置
調(diào)度室在接到事故信息時,應當立即啟動應急預案規(guī)定的應急響應,立即向礦長及領導班子成員匯報,組織開展應急救援工作,并按照程序向上級主管部門匯報,同時通知安監(jiān)科,由調(diào)度室和安監(jiān)科共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。
第九條事故責任分析
1、根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責任、間接責任者。
直接責任:凡是導致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬直接責任。
間接責任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責任屬間接責任。
2、事故責任人員一般分為四類責任:直接責任者、主要責任者、重要責任者、一般責任者。
直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員。主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任,是指各級管理人員、礦級領導。其中領導責任又分為:主要領導者、重要領導責任者、一般領導責任者。
第十條事故責任追究及處罰
按照《事故調(diào)查報告》做出具體的處罰決定。
第十一條對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報,阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的科室和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,做出處理。
第十二條《事故調(diào)查報告》下達后由安監(jiān)科按標準進行落實,罰款納入礦安全基金。
第十三條對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施,由安監(jiān)科負責跟蹤落實。
第2篇 生產(chǎn)安全事故報告、處理制度
為了企業(yè)避免和減少傷亡事故的發(fā)生,依照建筑法和國家及行業(yè)有關規(guī)定,制定施工現(xiàn)場傷亡事故報告、調(diào)查、處理、和統(tǒng)計制度,以便按有關規(guī)定及時報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計上報事故。
一、事故報告制度
1.未發(fā)生事故前,上險率達到100%。
2. 單位發(fā)生輕傷事故、應直接或逐級報告公司人事部門或公司安委會。
3. 單位發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故,應立即直接或逐級報告公司負責人、公司人事部門或安全部,發(fā)生火災應立即打119 電話報警,并報告以上部門。
4. 公司負責人、公司人事部門、安全部接到重傷、死亡、重大死亡事故的報告后,應由公司人事部和安委會立即報告市勞動局、市公安局、社會保險局、市總工會。
5. 發(fā)生死亡、重大死亡事故、單位應組織人員保護事故現(xiàn)場,迅速采取必要措施,搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
二、事故調(diào)查制度
1、積極配合調(diào)查組趕赴現(xiàn)場幫助組織搶救,并迅速組織調(diào)查工作。
2、協(xié)助調(diào)查事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡財產(chǎn)損失情況。
3、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生,所采取措施和建議,并接受調(diào)查 組對事故單位負責人的處理建議。
4、寫出事故報告。
三、事故處理制度
在處理事故時應按照四不放過的原則進行,即:事故發(fā)生后:
(1)原因不查清不放過;
(2)不采取改進措施不放過;
(3)負責人和職工群眾不受到教育不放過;
(4)對事故有關領導和負責人不查處不放過。
(5)發(fā)生事故后啟動事故應急預案。
四、傷亡事故統(tǒng)計制度傷亡事故統(tǒng)計是國家對傷亡事故的發(fā)生進行控制的一項措施。
1、它及時反映國家行業(yè)及企業(yè)安全生產(chǎn)狀態(tài)和形勢,便于掌握事故發(fā)生的規(guī)律 擬定改進措施,杜絕和預防傷亡事故的發(fā)生。
2、通過統(tǒng)計數(shù)字可以比較各單位、各地區(qū)的安全工作情況,分析安全工作形勢, 為制定安全管理法規(guī)提供依據(jù)。
3、事故積累的資料不僅是安全教育的寶貴材料,也為生產(chǎn)、設計、科研、施工清 除隱患,保證安全生產(chǎn),促進技術進步,提供基礎資料。
第3篇 事故調(diào)查分析報告及處理制度
一、? 目的
為規(guī)范對事故/事件的報告、調(diào)查分析與處理,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,降低或消除對本公司員工及相關人員的傷害,防止類似事故再次發(fā)生,特制定本制度。
二、 范圍
本制度適用于本公司對生產(chǎn)事故/事件的報告、調(diào)查和處理。
三、 引用標準
《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》
四、術語和定義
(一)?事故:造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
(二)?安全:免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。
(三)?事件:導致或可能導致事故的情況。
五、職責
一、?工廠總監(jiān)負責參與組織各類事故的調(diào)查、處理工作。
二、?安全主任負責組織制定、修訂事故報告及處理制度,并參與事故/事件的調(diào)查分析、處理和統(tǒng)計上報工作。
三、?事故部門參與事故/事件調(diào)查分析工作,每個員工對發(fā)生事故應及時報告和參與事故處理,并配合事故調(diào)查工作。
六、 事故分級
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》,事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
1.特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
2.重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3.較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
4.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
七、事故報告
(一)一旦發(fā)生事故,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即報告本部門主管或本單位主要負責人,緊
急狀態(tài)下也可直接撥打110、120、119等救援電話。
(二)各級負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并逐級如實報告,不得故意破壞事故現(xiàn)場。整個報告過程不得超過24小時。其中:輕傷事故,由負傷者或事故現(xiàn)場有關人員直接或逐級報告廠長。重傷事故、死亡事故和重大死亡事故,由負傷者或事故現(xiàn)場有關人員直接或逐級報告廠長,再由廠長向街道企業(yè)主管部門、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門報告。事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,如有人員受傷,立即送醫(yī)院。
(三)對待事故報告必須嚴肅認真,填寫時要內(nèi)容仔細、字跡清楚,時間、地點、原因、部位、情節(jié)、損失等內(nèi)容都要準確,如事故情節(jié)復雜,不能按期上報者,應事先說明原因。事故報告的內(nèi)容包括:
1)事故發(fā)生的時間、地點、單位。
2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
3)事故發(fā)生原因的初步判斷
4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況
5)事故報告單位、報告人。
八、事故調(diào)查
發(fā)生事故應嚴格執(zhí)行“四不放過”原則,即事故原因沒有查清不放過,事故責任人和廠員工未受到教育不放過,事故沒有制定防范措施不放過,事故責任人沒有受到處理不放過。
(一)事故調(diào)查的要求
1、事故的調(diào)查處理工作必須堅持事實求是尊重科學的原則,不得瞞報、謊報或拖延不報,不得故意破壞現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù)。
2、發(fā)生事故后,應由行政部門組織召開事故分析會對事故的調(diào)查和分析,找出原因,吸取教訓,提出防范措施,并對事故責任人及部門領導提出處理意見。
3、事故調(diào)查組有權向事故有關單位和人員了解事故有關的情況,并要求提供相關文件、資料,???? 有關部門和個人不得拒絕,事故調(diào)查的內(nèi)容如下:
(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(2)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(3)提出對事故責任者的處理建議;
(4)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;
(5)提交事故調(diào)查報告。
(二)事故原因調(diào)查
事故原因分為直接原因和間接原因。
1、直接原因:人的不安全行為和機構、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。
2、間接原因:技術和設計上有缺陷,如工業(yè)構件、建筑物、機構設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用存在問題;教育培訓不夠或未經(jīng)培訓、缺乏或不懂得安全操作技術知識;勞動組織不合理;對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤;沒有安全操作規(guī)程或不健全;沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力。
九、事故責任劃分及事故處理
(一)?事故責任的認定應根據(jù)事故發(fā)生的原因,對照安全責任制進行分析,責任事故的劃分依據(jù)具體內(nèi)容如下:
1、?由于規(guī)章制度不健全,由安全主任或本部門主管人員負責;已制訂或已建議制訂規(guī)章制度,部門主管人員不頒發(fā)或不組織實施的,由部門主管人員負責。
2、?設計有缺陷或不符合設計規(guī)范的,由設計者和審批者負責;在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設計有缺陷,可以采取措施彌補而沒采取的,由相關領導者負責;已制訂措施,卻不執(zhí)行而釀成事故的,由違反者負責。
3、?操作員工必須經(jīng)培訓才能獨立操作。在學徒培訓期間,必須在師傅帶領下進行工作、頂崗替崗必須經(jīng)車間或部門負責人批準,指定師傅監(jiān)護;在師傅指導下操作發(fā)生事故,由師傅負主要責任;不聽師傅指導擅自操作造成責任事故,由本人負責。
發(fā)生違章事故,由違章者負責。因本人違章發(fā)生事故,由操作者本人負主要責任。
4、?因管理不善,紀律渙散,違章違紀嚴重,發(fā)生重大事故時,要追究領導的責任。
5、?對各類事故隱瞞不報、虛報或有意拖延的部門和個人,要從嚴處理。
(二)一起事故涉及各方面責任時,則分清主次輕重,分別予以追究。按照《安全生產(chǎn)考核獎懲制度》的相關規(guī)定進行處理,提出防范措施,對事故責任人提出處理意見。
(三)根據(jù)事故原因調(diào)查和責任認定的結(jié)果,事故部門負責人提出事故初步處理意見后應交安全主任審核,安全主任根據(jù)規(guī)章制度可提出進一步的處理意見,最終交工廠總監(jiān)審批。
(四)安全主任或事故部門負責人對事故處理意見提出的安全預防措施實施情況進情況上報工廠總監(jiān),并由工廠總監(jiān)確定進一步的措施。
(五)對發(fā)生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報或破壞事故現(xiàn)場以及無正當理由拒絕調(diào)查的部門和個人,要追究責任,從嚴處理。對防止和搶救事故有功的部門和個人,應予以表彰和獎勵。
(六)安全主任負責建立事故檔案,對各類事故進行統(tǒng)計上報,對所有事故調(diào)查資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片錄像、錄音、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、儀表記錄、旁證材料、登記表及報告書應妥善保管,備案存檔。
十、 支持文件
《安全生產(chǎn)考核及獎懲管理制度》
十一、附件
《安全(工傷)事故報告表 》
《安全(工傷)調(diào)查處理分析表 》
《火災事故報告處理表》
《工傷事故處理流程圖 》
《工傷事故統(tǒng)計表》
第4篇 某某醫(yī)院重大醫(yī)療過失行為醫(yī)療事故報告制度
某醫(yī)院重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報告制度
為防范重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故的發(fā)生,正確處理醫(yī)療事故,不斷提高醫(yī)療服務質(zhì)量,根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》和《醫(yī)療機構管理條例》制定本制度。
一、各科室發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大醫(yī)療過失行為后,應立即報告醫(yī)務科,醫(yī)務科應于12小時內(nèi)向所在地縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門報告。報告的內(nèi)容包括:
(一)醫(yī)療機構名稱;
(二)當事醫(yī)務人員的姓名、性別、科室、專業(yè)、職務或?qū)I(yè)技術職務任職資格;
(三)患者姓名、性別、年齡、國籍、就診或入院時間、簡要診療經(jīng)過、目前狀況;
(四)重大醫(yī)療過失行為發(fā)生的時間、經(jīng)過;
(五)采取的醫(yī)療救治措施;
(六)患方的要求;
(七)省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
二、重大醫(yī)療過失行為導致3名以上患者死亡、10名以上患者出現(xiàn)人身損害的,醫(yī)療機構應當立即向所在地縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門報告。報告的內(nèi)容包括:
(一)醫(yī)療機構名稱;
(二)患者姓名、性別、年齡、國籍、就診或入院時間、簡要診療經(jīng)過、目前狀況;
(三)重大醫(yī)療過失行為發(fā)生的時間、經(jīng)過。
三、醫(yī)療事故爭議未經(jīng)醫(yī)療事故技術鑒定,由雙方當事人自行協(xié)商解決的,醫(yī)療機構應當自協(xié)商解決之日起7日內(nèi)向所在地縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門作出書面報告。報告的內(nèi)容包括:
(一)雙方當事人簽定的協(xié)議書,載明雙方當事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因,雙方當事人共同認定的醫(yī)療事故等級,醫(yī)療過失行為責任程度以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等;
(二)協(xié)議執(zhí)行計劃或執(zhí)行情況;
(三)醫(yī)療機構對當事醫(yī)務人員的處理情況;
(四)醫(yī)療機構整改措施;
(五)對當事醫(yī)務人員的行政處理建議;
(六)省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
四、醫(yī)療事故爭議經(jīng)醫(yī)療事故技術鑒定確定為醫(yī)療事故,雙方當事人協(xié)商或衛(wèi)生行政部門調(diào)解解決的,醫(yī)療機構應當在協(xié)商(調(diào)解)解決后7日內(nèi)向所在地縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門作出書面報告。報告的內(nèi)容包括:
(一)醫(yī)療事故技術鑒定書;
(二)雙方當事人簽定的協(xié)議書或行政調(diào)解書,載明協(xié)商確定的賠償數(shù)額;
(三)雙方當事人簽定的或行政調(diào)解達成的協(xié)議執(zhí)行計劃或執(zhí)行情況;
(四)醫(yī)療機構對當事醫(yī)務人員的處理情況;
(五)醫(yī)療機構整改措施;
(六)對當事醫(yī)務人員的行政處理建議;
(七)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
五、醫(yī)療事故爭議經(jīng)人民法院調(diào)解或者判決解決的,醫(yī)療機構應當自收到生效的人民法院調(diào)解書或者判決書之日起7日內(nèi)向所在地縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門作出書面報告。報告的內(nèi)容包括:
(一)人民法院的調(diào)解書或判決書;
(二)人民法院調(diào)解書或判決書執(zhí)行計劃或者執(zhí)行情況;
(三)醫(yī)療機構對當事醫(yī)務人員的處理情況;
(四)醫(yī)療機構整改措施;
(五)對當事醫(yī)務人員的行政處理建議;
(六)省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
六、各科室違反《醫(yī)療事故處理條例》和本制度的,按照《醫(yī)療事故處理條例》第五十六條的規(guī)定處理,并予以通報,同時給予相應的經(jīng)濟處罰。
第5篇 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理報告制度
1.對施工過程中發(fā)生的安全事故、事件,必須按照“四不放過”的原則,及時認真地進行處理。
2.工程項目發(fā)生安全事故后,立即啟動應急預案,項目經(jīng)理和項目有關管理人員應首先迅速組織搶險排險,搶救遇險受傷人員,防止險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
3.工程項目發(fā)生安全事故后,各有關單位必須嚴格執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及總公司規(guī)定的事故分類及相應的報告程序,迅速、及時、準確地向上級及地方有關部門報告,不準瞞報、虛報和拖延不報。重傷及以上安全事故必須在發(fā)生后立即上報企業(yè)負責人及安全生產(chǎn)委員會辦公室,由企業(yè)負責人在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。發(fā)生事故單位的負責人必須于24小時內(nèi)提交書面報告,由公司安全生產(chǎn)管理部上報工程局。
4.報告事故應當包括下列內(nèi)容:
4.1事故發(fā)生單位概況;
4.2事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
4.3事故的簡要經(jīng)過;
4.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
4.5已經(jīng)采取的措施;
4.6其他應當報告的情況。
5.月、季、年傷亡事故統(tǒng)計報表,報告期截止到25日,報表于當月的30日前必須送達工程局。重傷及以上事故調(diào)查報告書要在事故發(fā)生之日起三十天內(nèi)上報。
6.工程項目發(fā)生安全事故后,各有關單位必須嚴格執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及總公司規(guī)定的事故分類及相應的事故調(diào)查處理程序,組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況,提出事故處理方案,制定防止同類事故再次發(fā)生的防范措施。
7.在事故調(diào)查中,工程項目經(jīng)理部負責及時、準確、全面地提供安全事故的有關資料、證據(jù)和相關人證,接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場查證。事故現(xiàn)場必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場查證并做出有關指令后,方可進行清理,恢復施工。
8.任何單位和個人對安全事故均有權檢舉、控告和投訴,對隱瞞事故不報者,一經(jīng)查實,應對有關責任人加重處罰。對打擊報復檢舉、控告和投訴方的,要依照有關規(guī)定嚴肅處理,觸犯法律的應移送司法機關處理。
第6篇 煤礦事故報告調(diào)查處理制度
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,嚴肅事故
責任追究,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)國家法律、規(guī)范性文件和行業(yè)法規(guī)、標準,結(jié)合集團公司實際,特制定本制度。
第二條 本制度適用于集團公司所屬控股煤礦。
第二章 事故報告第三條 報告程序
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員要立即報告本單位調(diào)度室;
(二)調(diào)度室接到通知后,值班人員立即按程序報告值班領導、單位主要負責人和相關人員;
(三)單位主要負責人接到事故報告后,半小時內(nèi)必須報告二級公
司調(diào)度室,二級公司調(diào)度室當日值班領導接報告后,立即報告集團公司總調(diào)度室。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生隊組、時間、地點(事故現(xiàn)場示意圖)、簡要經(jīng)過、傷亡情況(包括下落不明、涉險人數(shù))、初步估算的直接經(jīng)濟
損失、初步原因分析、已采取的措施等;
(四)發(fā)生事故的單位在報告事故同時由單位主要負責人迅速采取
一切必要措施,搶救涉險人員,防止事故擴大,降低財產(chǎn)損失,保護好事故現(xiàn)場。
第三章 事故調(diào)查第四條 調(diào)查程序
(一)發(fā)生死亡事故,由集團公司成立事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查
處理。
1、事故調(diào)查組成員應符合以下條件:
(1)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;
(2)與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。
2、事故調(diào)查組職責:
(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況;(2)認定事故的性質(zhì)、類型和事故責任;
(3)提出事故處理意見和防范措施的建議;
(4)提交事故調(diào)查處理報告。
(二)事故報告應包括事故單位概況、事故經(jīng)過、事故性質(zhì)、事故
類型、事故原因分析、事故責任劃分及對責任人的處理建議、事故防范和整改措施建議等內(nèi)容,并附相關資料(如事故現(xiàn)場示意圖、調(diào)查組名
單、人員傷亡情況表、直接經(jīng)濟損失統(tǒng)一表等)。
(三)事故調(diào)查組應當在事故發(fā)生之日起10日內(nèi)提交事故調(diào)查報告,特殊情況不得超過30日。
第四章 事故分析
第五條 事故分析、事故責任認定及責任追究程序
(一)基本原則
1、實事求是、客觀公平原則;
2、依法辦事、規(guī)范處罰原則;
3、懲前毖后、治病救人原則;
4、科學分析、超前防范原則。
(二)分析步驟
1、整理和閱讀調(diào)查材料;
2、按以下七項內(nèi)容進行分析:
(1)事故發(fā)生地點;
(2)人員傷亡(受傷部位、傷亡人數(shù));
(3)起因物;
(4)致害物;
(5)致害原因;
(6)事故類型;
(7)事故原因,分為直接原因和間接原因
(三)確定事故的直接原因
直接原因是指直接引發(fā)事故的因素,包括:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài):
1、不安全行為包括:①錯誤操作、忽視安全、忽視警告;②造成安
全裝置實效;③使用不安全設備;④手工代替工具操作;⑤物品存放不當;⑥冒險進入危險場所;⑦攀、坐不安全位置;⑧機器運轉(zhuǎn)時加油、
修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;⑨有分散注意力行為;⑩在起吊物下作業(yè)、停留;○11在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用;○12不安全裝束;○13對易燃、易爆等危險物品處理錯誤。
2、不安全狀態(tài)包括:(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或缺陷;(2)
設備、設施、工具附件有缺陷;(3)個人防護用品缺少或有缺陷;(4)生產(chǎn)場所環(huán)境不良;(5)其他。
(四)確定事故的間接原因
間接原因主要包括:
1、技術和設計有缺陷;
2、沒有安全操作規(guī)程或不健全;
3、違反操作規(guī)程或勞動紀律;
4、勞動組織不合理;
5、對現(xiàn)場缺乏檢查或指揮錯誤;
6、教育培訓不夠、缺乏安全操作知識;
7、施救不當;
8、其他。
(五)事故責任分析
根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責任、間接責任者。
直接責任:凡是導致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬直接責任。
間接責任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷等間接原因的人員責任屬間接責任。
事故責任人員一般分為四類責任:直接責任者、主要責任者、重要
責任者和一般責任者。
直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員。主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任,主要是指各
級管理人員,包括現(xiàn)場班組長、監(jiān)護人員、區(qū)隊(車間)管理人員、科室(處室)業(yè)務管理人員、礦(廠、處、公司)級領導。
領導責任又分為:主要領導責任者、重要領導責任者和一般領導責
任者。
主要領導責任者是指對其直接管理或領導的工作不負責任,不履行
或不正確履行職責,對造成的損失負直接管理或主要領導責任者;重要領導責任者是指對應管的工作或者參與決定的工作,不履行或不正確履行職責,對造成的損失負次要管理或領導責任者;一般領導責任者是指
對下屬單位存在的重大問題失察或發(fā)現(xiàn)后糾正不力,以致于發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對造成的損失負一定的管理或領導責任者。
第五章 事故處罰第六條 事故處罰
(一)煤礦(包括王家?guī)X煤業(yè),以下同)發(fā)生一起死亡1人安全責
任事故,給予煤礦董事長、黨委(或總支)書記、總經(jīng)理(礦長)、負有重要領導責任的分管副經(jīng)理(副礦長)撤職處分,安全副經(jīng)理(安全副
礦長)記大過行政處分。
給予二級公司煤業(yè)經(jīng)理、分管副經(jīng)理罰款 0.5 萬元,安全副經(jīng)理罰款0.3萬元。
對黨委(或總支)書記的處分,按照黨政同責的要求,由上級黨組織按相應程序辦理(下同)。
給予二級公司罰款100萬元。
(二)煤礦發(fā)生一起死亡2人安全責任事故,給予煤礦董事長、黨
委書記、總經(jīng)理(礦長)、負有重要領導責任的分管副經(jīng)理(副礦長)撤職處分,安全副經(jīng)理(安全副礦長)降職處分。
給予二級公司煤業(yè)經(jīng)理、分管副經(jīng)理降職處分,安全副經(jīng)理記大過處分,二級公司經(jīng)理、黨委書記記過處分。
并給予每人罰款1~1.5萬元。
給予二級公司罰款200萬元。
(三)煤礦發(fā)生一起死亡3人安全責任事故,給予煤礦董事長、黨
委書記、總經(jīng)理(礦長)、負有重要領導責任的分管副經(jīng)理(副礦長)、安全副經(jīng)理(安全副礦長)撤職處分。
給予二級公司煤業(yè)經(jīng)理、分管副經(jīng)理撤職處分,安全副經(jīng)理降職處分,二級公司經(jīng)理、黨委書記記大過處分。
并給予每人罰款1.5~2萬元。
給予二級公司罰款300萬元。
(四)年度內(nèi)煤礦多次發(fā)生死亡事故從重對主要領導和相關責任人的責任追究。
(五)煤礦發(fā)生重傷以下(含重傷)事故,由所在二級公司制定調(diào)查處理及處罰辦法,上報備案后執(zhí)行。
(六)阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)
查以及拒絕提供真實情況和資料的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關責任人、主要負責人給予罰款0.3~0.5萬元或記大過、降職、撤職處分。
(七)直接經(jīng)濟損失達到《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的事故等級標準的,
按照對應事故等級進行調(diào)查處理。
第六章 附 則
第七條 各二級公司要依照本制度,結(jié)合本單位的實際情況,制定相應的實施細則。
第八條 本制度解釋權屬晉能集團有限公司。
第九條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,原制度同時廢止執(zhí)行。附件:
第7篇 火災事故報告處理工作制度
1、本單位、部位發(fā)生火災,每個職工都要向單位領導或當?shù)毓蚕罊C關報警。
2、本單位要將燒毀物品、損失情況,如實向當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關匯報。
3、及時將火災損失情況、著火時間、當時周圍環(huán)境人員情況進行登記。
4、火災報告登記薄要妥善保管,禁止胡撕亂畫。
第8篇 工傷事故報告制度范本
1.傷亡事故發(fā)生后,負傷者或事故現(xiàn)場的有關人員應立即報告項目負責人。
2.項目負責人和有關人員接傷亡事故報告后,迅速趕到事故現(xiàn)場,指揮搶救受傷人員,同時對現(xiàn)場的安全狀況作出快速反應,采取最有效的措施,在保護現(xiàn)場的前提下,防止事故進一步擴大。
3.及時對受傷者的傷害部位、性質(zhì)作出判斷,在就地搶救的同時,聯(lián)系最近的醫(yī)院,迅速有選擇地送專業(yè)醫(yī)院搶救。對事故現(xiàn)場作緊急處置,控制事故的同時,用最快的方式盡可能準確地向分公司(或公司)主管部門報告,分公司要立即向主管部門報告。
4.重大事故由公司或分公司報告當?shù)亟ㄔO行政主管部門。
5.公司領導和主管部門接到分公司或項目負責人事故報告后,根據(jù)情況,并立即派主管領導或?qū)I(yè)人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助處理事故。
6.事故報告內(nèi)容:(事故快報表附后)
6.1.事故發(fā)生的時間、地點、單位、類別;
6.2.傷亡人員情況、人數(shù);
6.3.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過及原因的初步判斷;
6.4.事故現(xiàn)場采取的措施及控制情況;
6.5.報告人姓名、工地電話。
6.6.死亡事故必須在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送公司。
7.構成總、分包關系的施工現(xiàn)場,分包單位發(fā)生事故后,必須按照上述程序報告,不得不報或瞞報。
第9篇 生產(chǎn)安全事故報告及責任追究制度
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》制定本制度:
一、發(fā)生在站場內(nèi)人員傷害及火災事故,無論等級大小,事故現(xiàn)場人員必須立即向車站站長或副站長報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場人員可直接撥打“120”“119”求助,并直接向當?shù)亟痪?、當?shù)叵狸?、安監(jiān)局報告。
二、車站負責人接到報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并在1小時內(nèi)如實向局領導、當?shù)匕踩O(jiān)督管理局、衛(wèi)生管理局、公安消防隊報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
三、事故報告內(nèi)容:應當包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計直接經(jīng)濟損失,以及已經(jīng)采取的措施,事故報告后,出現(xiàn)新情況時,還應當補報。
四、事故經(jīng)調(diào)查程序,查清事故發(fā)生原因,性質(zhì)及責任明確后,應按照“四不放過”的要求,車站應根據(jù)責任人行為性質(zhì)及后果嚴重性,追究其行政責任,情節(jié)后果嚴重的,可以提起司法責任訴訟。行政責任追究按照《貴州省雷山汽車站安全管理規(guī)章制度》及《雷山汽車站站務人員安全管理獎懲辦法》有關規(guī)定,視其情節(jié)程度,給予警告、記過、撤職、開除留用、開除等行政處分和相應的經(jīng)濟處罰。
第10篇 火災事故報告、調(diào)查處理制度
1、火災事故的現(xiàn)場,要嚴加保護。
2、認真調(diào)查訪問,切實掌握起火前和撲救中的情況,確定起火時間,取得佐證,弄清起火原因。
3、仔細勘察現(xiàn)場,確定起火點,收集起火原因的物證。
4、搞好綜合分析,將調(diào)查訪問現(xiàn)場勘察和技術鑒定取得的種種材料連貫起來。
5、寫出調(diào)查報告,火災原因的最后確定,要嚴肅謹慎,重證據(jù),重調(diào)查研究,防止主觀地輕率下結(jié)論。
6、根據(jù)國家安全生產(chǎn)有關處理事故規(guī)定,要在24小時內(nèi)進行快報。
第11篇 安全分析與事故報告管理制度
1、安全生產(chǎn)事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
2、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接向項目部或分公司領導報告,項目部或分公司應在2小時內(nèi)報告公司安全生產(chǎn)辦公室。
3、公司安全生產(chǎn)辦公室接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告公司主管領導,由公司主管領導研究采取進一步措施。
4、對于死亡、重大死亡事故,公司主管部門應當立即按系統(tǒng)逐級上報。事故報告應當包括以下內(nèi)容:
(1) 事故發(fā)生的時間、地點、單位;
(2) 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(3) 事故發(fā)生原因的初步判斷;
(4) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(5) 事故報告單位。
5、發(fā)生死亡、重大死亡事故的公司應當保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
6、輕傷、重傷事故,由項目部或分公司負責人組織成立事故調(diào)查組,進行調(diào)查;死亡事故,由公司組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
7、事故調(diào)查組有權向發(fā)生事故的公司和有關單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。
8、事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施經(jīng)公司主管領導同意后,由發(fā)生事故的項目及其主管部門負責處理。
9、因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成安全生產(chǎn)事故的,或者事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的,由公司主管部門或者公司按照國家有關規(guī)定,對公司負責人和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
10、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由其所在單位按照國家有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第12篇 工傷事故報告及調(diào)查處理制度
1、為規(guī)范項目安全事故報告和調(diào)查處理程序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)、業(yè)主、我集團公司的相關規(guī)定,制定本制度。
2、事故發(fā)生后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即報告班組長、項目安全管理人員或項目主管領導,根據(jù)事故的大小,由項目主管領導決定,按有關規(guī)定和上報時效逐級上報。為杜絕事故虛假傳播,其他任何人不得越級上報項目部以外的單位和個人,但若發(fā)生火災事故且火災性質(zhì)較嚴重時可以立即報火警119,對于傷員的救治可以報120進行救治。
3、事故發(fā)生后,項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應急救援和管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴大,杜絕衍生事故的發(fā)生,并安排專人負責對現(xiàn)場實施保護;導致人員傷亡時,迅速組織受傷人員的救護。
4、各應急救援小組必須24小時待命,聽從項目經(jīng)理的統(tǒng)一調(diào)動。完成份內(nèi)的工作。
5、事故發(fā)生后,所有現(xiàn)場人員應聽從項目部的指揮積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查、不得拒絕提供有關情況和資料。
6、服從上級的事故處理決定,對于項目部權限內(nèi)的事故處理要在充分尊重事實的基礎按照“四不放過”的原則進行。
7、事故調(diào)查處理結(jié)束后,安質(zhì)部應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
8、事故處理結(jié)案后,安質(zhì)部要將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。生產(chǎn)安全事故檔案應包含下列內(nèi)容:
①企業(yè)職工傷亡事故月報表;
②企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表;
③事故快報表;
④事故調(diào)查筆錄;
⑤事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術鑒定等資料;
⑥事故調(diào)查報告;
⑦事故調(diào)查處理報告;
⑧對事故責任者的處理決定;
⑨安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復。
⑩其他有關的資料。
9、未盡事宜以《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)、業(yè)主、我集團公司的相關規(guī)定辦理。
10、本制度由安質(zhì)部負責解釋。