第1篇 事故報告和處置制度
為進一步加強安全管理,強化事故管理工作,全面掌握事故情況,查明事故原因,認真吸取事故教訓,研究分析事故發(fā)生規(guī)律,防止同類事故發(fā)生,減少企業(yè)財產損失,保證職工生命安全,及時采取針對性措施,依據(jù)國家法律、法規(guī)及企業(yè)有關規(guī)定,結合礦井實際,特制定本制度。
一、事故報告程序
1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員(安全員、班組長、跟班管理人員等)要立即報告礦調度室、安全信息值班室。調度室值班電話:3。
2.不論礦井還是地面只要發(fā)生傷亡事故,現(xiàn)場人員必須及時將事故情況(事故時間、地點、經過、傷亡情況、采取措施)上報礦調度室,并立即采取得力措施,組織搶救,防止事故擴大;因搶救不及時或處置不當,造成事故擴大者,要追究單位負責人及相關人員的責任。
3.二級以上非傷亡事故或重大未遂事故、重傷、涉險事故、傷亡等重大事故報告后,要立即報告集團公司總調度,然后逐級上報。傷亡事故報告應當按規(guī)定的時間進行上報。報告內容包括事故發(fā)生隊組、時間、地點、傷亡情況、初步原因分析等。
4.調度室接到事故報告后,要及時匯報有關單位。由安監(jiān)處組織,分管領導參加,相關人員到事故現(xiàn)場進行調查,事故單位必須設法保護好現(xiàn)場,并做好事故調查、取證、分析的準備工作,對故意破壞現(xiàn)場,拒絕接受調查或拒絕提供相關情況和資料的單位負責人或直接責任者給予行政處分。
5.地面交通事故及其他事故(與工作有關)的匯報,由事故責任人匯報到本單位負責人及值班人員做好記錄,本單位負責人匯報到調度室,安監(jiān)處組織分析處理。
6.地面交通事故及其他事故(與工作有關)的匯報時間執(zhí)行相關規(guī)定,超出時間固定的上、下班途中行徑路線不符的,相關手續(xù)不全以及不符合國家規(guī)定的一律不予辦理工傷審批。
二、事故處置
1.輕傷、重傷事故,由安監(jiān)處組織,生產、調度、保衛(wèi)等部門有關人員組成調查組進行調查。
2.凡發(fā)生二、三級非傷亡事故,由礦調度室組織生產、機電、通風、地測、安監(jiān)處等部門參加進行事故調查。調查處理結果及時上報煤業(yè)公司安監(jiān)部。
3.凡發(fā)生重傷以上事故、一般非傷亡事故和重大未遂事故,根據(jù)事故調查權限由煤業(yè)公司等上級單位組織事故調查分析。
三、事故調查組成員應符合以下條件
1.具有事故調查所需要的某一方面的專長;
2.與所發(fā)生事故沒有直接利害關系;
3.相關業(yè)務科室負責人、分管領導。
四、事故調查組職責
1.查明事故發(fā)生的經歷、原因和人員傷亡、經濟損失等情況;
2.確定事故的性質和責任者;
3.提出事故處理意見和防范措施的建議;
4.寫出事故調查報告。
五、事故調查組權利
事故調查組有權向發(fā)生事故單位的有關人員了解情況和調閱有關資料,任何單位和個人不得阻礙、拒絕、干涉事故調查組的正常工作。
六、事故分析
事故調查結束后進入事故分析和事故責任認定及責任追究程序,具體執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)基本原則
1.實事求是、客觀公平原則;
2.依法辦事、規(guī)范處罰原則
3. 懲前毖后,治病救人原則。
4.科學分析、超前防范原則。
(二)事故調查分析步驟
1.整理和閱讀內容進行分析。
2.按以下七項內容進行分析。
受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為。
(三)確定事故的直接原因
直接原因是直接引發(fā)事故的因素,包括:人的不安全行為,如:誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等;物的不安全狀態(tài),如:機械、物質、環(huán)境等方面的事故隱患等。
(四)確定事故的間接原因
間接原因是指管理上出現(xiàn)紕漏,或沒有有效預防事故,或在一定程度上促進了事故發(fā)生,或造成事故后果擴大的因素,包括:
1.設計、技術、管理機制或制度上的缺陷;
2.勞動組織不合理;
3.未經培訓或教育培訓不夠,缺乏或不懂安全操作技術;
4.沒有操作規(guī)程、安全技術措施或不健全、不完善;
5.對現(xiàn)場工作缺乏應有的檢查、指導或指導錯誤;
6. 對事故隱患沒有及時整改或整改不力;
7.沒有或不認真實施事故防范措施;
8.其它方面。
(五)事故責任分析
1.根據(jù)事故調查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責任、間接責任者。
直接責任:凡是導致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬直接責任。
間接責任:產生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責任屬間接責任。
2.事故責任人員一般分為四類責任:直接責任者、主要責任者、重要責任者、一般責任者。
直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員。主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任,主要是指各級管理人員、礦(廠)級領導。其中領導責任又分為:主要領導者、重要領導責任者、一般領導責任者。
七、事故責任追究及處罰
1.依據(jù)煤業(yè)公司《安全獎懲條例》及礦相關規(guī)定處理。
2.對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報,阻礙、干涉事故調查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調查以及拒絕提供真實情況和資料的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關責任人從事處理,給予主要領導行政警告直至撤職處分。
3.凡發(fā)生輕傷及以上事故、二級及以上非傷亡事故、涉險事故、重大未遂事故等不再規(guī)定時間進行上報的,拖延2小時以上、4小時以上、8小時以上者,對事故單位處罰3000元、5000元、10000元,同時視具體情況追究、處罰單位人責任和現(xiàn)場責任人200-1000元。推遲24小時以上的后果自負。
八、其它要求
1.以上處罰由安監(jiān)處按標準進行落實,罰款納入礦安全基金。
2.對于事故調查組提出的事故調查處理意見和防范措施,由安監(jiān)處負責跟蹤落實。
九、事故統(tǒng)計
1.傷亡事故由礦安監(jiān)處負責建立臺賬,按規(guī)定統(tǒng)計上報。
2.非傷亡事故是指由礦調度室負責建立臺賬,按事故類型匯總后報礦安監(jiān)處統(tǒng)計上報。并按規(guī)定統(tǒng)計、分析、找出事故發(fā)生規(guī)律,采取得力措施杜絕事故發(fā)生。
十、工傷證件辦理
1.工傷事故是指職工在企業(yè)生產活動所涉及的區(qū)域內,因生產過程中存在的主觀因素影響,致使作業(yè)人員損傷或某些器官喪失正常機能,造成工作中斷的一切事故。符合以上條件者均可申報工傷。
2.職工負傷申報工傷時,需經醫(yī)院診斷確定,可辦理工傷審批。工傷證件辦理由事故基層單位填寫2人及以上的現(xiàn)場人員證明后,交安監(jiān)處統(tǒng)一辦理。辦理工傷證件時必須有事故追查分析報告,醫(yī)院診斷證明和有關證件。
3.工傷證件必須在發(fā)生事故當月辦理,下旬發(fā)生的事故可推到下月辦理,但必須在15日內辦理完畢。否則,責任自負。
4.職工在企業(yè)生產活動所涉及的區(qū)域內發(fā)生工傷,事故單位必須按程序向礦調度室和安監(jiān)處進行匯報,否則責任自負。
十一、附事故等級分類說明
(一)特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。
(二)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
(三)較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(四)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
(五)重傷事故和輕傷事故按國家和上級相關文件規(guī)定進行核定。
(六)一級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為一級非傷亡事故。
1.發(fā)生的事故使礦井停工8h以上或采區(qū)停工3晝夜以上的;
2.瓦斯煤塵燃燒、爆炸的;
3.煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50t(含50t)的;
4. 井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產的;
5.水災使礦井全部或一翼停止生產的;
6.采區(qū)通風不良,風流瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚,造成停產的;
7.采煤工作面冒頂長度超過10m(含10m);
8.掘進工作面冒頂長度超過5m(含5m)以上;
9.巷道冒頂長度超過10m(含10m)以上的。
(七)二級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級非傷亡事故。
1.發(fā)生的事故使礦井停工2h以上但不足8h或采區(qū)停工8h以上,但不足3晝夜;
2.井下發(fā)火封閉采掘工作面;
3.煤與瓦斯突出,其突出煤量超過10t(含10t);
4. 因水災使采區(qū)停產的;
5.采掘工作面通風不良,風流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚,造成停產的;
6.采煤工作面冒頂長度超過5m(含5m);
7.掘進工作面冒頂長度超過3m(含3m);
8.巷道冒頂長度超過5m(含5m)。
(八) 三級非傷亡事故:凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級非傷亡事故。
1.凡所發(fā)生的事故使礦井停工30min-2h或使采區(qū)停工2-8h的;
2.通風不良或局部通風機無計劃停電,使風流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%的;
3.煤與瓦斯突出,其突出煤量在10t以下;
4.范圍不大的井下發(fā)火;
5.因水災使一個采掘面停止生產的;
6.采煤工作面冒頂長度超過3m(含3m);
7.掘進工作面冒頂長度超過3m以下;
8.巷道冒頂長度5m以下。
第2篇 事故統(tǒng)計和報告管理制度
一、為建立健全高效敏捷的信息反饋機制,及時了解掌握園區(qū)安全生產動態(tài)情況,采取相應對策,處置已發(fā)生的和可能發(fā)生的各類險情,特制定本制度。
二、安全生產事故和重大事項包括:
1、導致死亡1人以上(含1人)或重傷3人以上(含3人)的各類安全生產事故。
2、已發(fā)生的各類安全生產險情。
3、嚴重影響安全生產的其他突發(fā)性事件。
4、可能導致重大事故或重大險情發(fā)生的各類安全生產隱患。
5、園區(qū)履行監(jiān)督管理職責中遇到的需要相關職能部門聯(lián)合執(zhí)法的重要事項。
6、其他涉及安全生產的重要事項。
三、安全生產事故和重大事項報告處置程序:
1、園區(qū)行政部接到安全生產事故和重大事項報告后,應迅速作出相應處置,并立即上報街道安監(jiān)辦。
2、園區(qū)內企業(yè)發(fā)生安全生產事故后,園區(qū)安委會及其應急救援隊伍應迅速采取有效措施,組織搶救,疏散相關人員,防止事故擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
3、園區(qū)行政部要建立完整的事故檔案,認真填寫并上報《園區(qū)企業(yè)安全生產工作月報表》。
4、園區(qū)安委會應轄區(qū)內發(fā)生的生產安全事故作定期的全面分析,從中摸索事故發(fā)生規(guī)律,制定防范措施,并認賓貫徹執(zhí)行,以遏制和杜絕重傷以上事故的發(fā)生。
四、報送安全生產事故和重大事項信息必須情況準確、要素齊備,既要報發(fā)生的情況,也要報發(fā)生情況后采取的措施;特別緊急的可先電話報告,再盡快補報書面材料。
五、安全生產事故和重大事項信息報送后,各相關企業(yè)要及時續(xù)報相關處置情況。
六、對安全生產事故和重大事項信息,凡因瞞報、漏報、遲報而延誤時機,嚴重影響安全生產工作,甚至造成重大損失和嚴重社會影響,將視情節(jié)輕重追究相關企業(yè)和人員的責任。
第3篇 工傷事故報告處理制度
一、為了及時報告、統(tǒng)計、調查和處理職工傷亡事故,積極采取預防措施,防止傷亡事故,特制定本規(guī)定。
二、傷亡事故,是指職工在項目負責人指令性的工作、指令性的時間、指令性的地點所發(fā)生的勞動過程中的人生傷害、急性中毒事故。
三、傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作必須堅持實事求是,尊重科學的原則。
四、傷亡事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或者逐級報告公司安全保衛(wèi)科和公司經理。
五、傷亡事故發(fā)生后,應當保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止時光擴大。
六、事故發(fā)生后,應當按事故級別組成調查組,進行調查。查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;確定事故性質和責任者;提出事故處理意見和防范措施;寫出事故調查報告。
七、對事故不得隱瞞不報,謊報或故意拖延不作處理。
八、對積極及采取措施防止事故發(fā)生、擴大的有功人員應給予獎勵;對造成事故的責任人員,應根據(jù)事故大小、性質給予行政處分,構成犯罪,由司法機關以法追究刑事責任。
第4篇 南豐幼兒園事故及時報告制度
為了防止各類安全事故的發(fā)生,需要進一步加強幼兒園安全教育。特別是要嚴格實行安全事故報告制度。
1、發(fā)生事故后在第一時間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的安全事故的情況分別報告市教育局和鎮(zhèn)政府。
2、在24小時內寫出書面報告,報送上述部門。
3、事故報告包括以下內容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點;
(2)事故的簡要經過、受傷人數(shù)、直接經濟損失的初步估計;
(3)事故原因、性質的初步判斷;
(4)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(5)事故的報告單位,簽發(fā)人和報告時間。
4、事故處理結束后,要及時將事故發(fā)生經過、原因分析、處理結果以及今后改進工作的措施等以書面形式逐級上報。
第5篇 安全監(jiān)理事故報告調查處理制度
根據(jù)國務院生產安全事故報告和調查處理條例,制定監(jiān)理機構事故報告、調查處理制度。目的是做好事故的及時報告、調查、處理、統(tǒng)計,采取預防措施,防止事故的再次發(fā)生。
一、輕傷事故,應在當日內向上級主管部門及公司報告。報告的內容包括發(fā)生事故的單位、地點、時間、傷亡情況、初步分析的事故原因,以及組織搶險情況等
二、各單位發(fā)生重傷、死亡事故必須在1小時內要求向公司、工會電話報告,并填報《事故即時報告書》,由總部報上級及有關部門;同時監(jiān)理人員應在1小時內向指揮部和上級有關部門報告。
未發(fā)生人員傷亡但經濟損失在10萬以下的向業(yè)主上報,10萬元以上的事故,應在1小時內逐級向上級報告。
在生產區(qū)域內發(fā)生的非本項目人員傷亡事故,也按以上程序上報。
事故發(fā)生后,要求當事人、當事單位在向上級報告的同時,要組織人員積極搶救并保護好現(xiàn)場;努力減少人員傷亡和財產損失。
三、事故調查。
輕傷事故由各單位自行組織調查處理后,書面資料建檔保存。事故發(fā)生現(xiàn)場負責人應遵守“迅速、準確”的原則,在規(guī)定的時間內逐級上報事故情況,施工單位除向監(jiān)理單位報告外,還應向建設單位報告。
重傷事故三人以下的,由安全負責人會同有關部門進行調查,重傷三人以上及死亡事故,會同當?shù)貏趧印⒐?、檢察,工會、業(yè)主組成事故調查組進行調查。重大傷亡事故由省主管部門會同同級勞動、公安、工會等部門組成調查組進行調查。
當事人和有關單位在接受調查時,應積極配合調查工作的開展,如實反映情況。事故報告應當包括:
○1、事故發(fā)生的時間、地點及現(xiàn)場情況。
○2、事故的的簡要經過。
○3、事故可能造成的傷亡人數(shù),初步估計的直接經濟損失。
○4、已經采取的應急措施。
四、事故處理。
1、事故發(fā)生后,應按“四不放過”原則(即:事故原因分析不清放過;責任者和群眾沒有受到教育不放過;事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過;沒有采取切實可行的防范措施不放過),查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;確定事故責任者;提出事故處理意見和防范措施的意見,寫出事故調查報告。
2、發(fā)生事故的單位要對調查處理意見和防范措施負責落實、處理。
3、因忽視安全生產、違章指揮、違章作業(yè),對發(fā)現(xiàn)的和檢查中指出的勞動安全隱患、危害情況不采取有效措施造成安全生產事故的,由公司或上級主管部門對事故直接責任人、間接責任人按國家有關規(guī)定給予相應的經濟、行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
4、凡在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、有意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由,拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,由公司或者有關部門按照國家有關規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
5、在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由公司或上級主管部門按照國家有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
五、事故調查處理工作時間要求。
1、重傷事故應在十日內結束。
2、死亡事故應在二十日內,情況復雜的可延至三十日內結束。
3、重、特大事故按上級部門規(guī)定。
六、事故結案。
1、據(jù)事故等級上報相關部門批準結案。
2、車輛交通事故,由事發(fā)地交警部門處理,憑責任裁定書結案。
七、事故統(tǒng)計。
按當事人勞動關系隸屬確定,屬本單位職工的在安全生產月報、季報中反映;屬勞務、協(xié)作單位的人員將事故調查材料報公司及上級部門備案。
第6篇 火災事故報告處理工作制度
1、本單位、部位發(fā)生火災,每個職工都要向單位領導或當?shù)毓蚕罊C關報警。
2、本單位要將燒毀物品、損失情況,如實向當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關匯報。
3、及時將火災損失情況、著火時間、當時周圍環(huán)境人員情況進行登記。
4、火災報告登記薄要妥善保管,禁止胡撕亂畫。
第7篇 村安全生產事故報告調查統(tǒng)計制度
為嚴格依法、實事求是、及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,按照國家有關規(guī)定上報事故情況,特制定制度如下:
1、調查處理傷亡事故,應堅持實事求是,尊重科學的原則,做到事實清楚,定性準確,責任分明,依法建立按規(guī)定如實上報各類事故制度。
2、本著有事故報事故,無事故報平安,及時、準確無誤地如實上報各類事故和按月填報傷亡事故月報表。
3、在轄區(qū)內發(fā)生除輕傷事故外的傷亡事故,應立即按規(guī)定報告安全生產監(jiān)督管理部門、公安機關、工會、行業(yè)主管部門,并在24小時內書面報告事故概況(含事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、經過、傷亡情況、初步原因分析)。并按照應急制度要求,立即采取緊急措施,保護好現(xiàn)場,組織搶險、施救。
4、發(fā)生輕傷事故,由用人單位按有關規(guī)定進行調查處理。
5、發(fā)生一般死亡事故和重特大傷亡事故,村委主要負責人及相關職能部門要積極配合上級安全生產監(jiān)督管理部門、公安機關、監(jiān)察機關、工會、行業(yè)主管部門等組成的傷亡事故調查組進行調查。
6、省、市所屬單位在本村政區(qū)域內發(fā)生各類傷亡事故由省、市安全生產監(jiān)督管理部門、公安機關、監(jiān)察機關、工會、行業(yè)主管部門進行調查處理,村委要積極配合。
7、對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現(xiàn)場的,以及無正當理由,拒不接受事故調查及提供有關情況和資料的,由有關部門按照有關規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
8、建立、完善安全生產事故報告檔案,年終歸檔管理,做到有據(jù)可查。
第8篇 企業(yè)安全生產事故統(tǒng)計報告和調查處理制度
為了及時報告統(tǒng)計、調查處理安全生產事故,積極采取預防措施,防止傷亡,特制定本制度。
一、 事故統(tǒng)計報告
(一) 發(fā)生重傷事故后,受傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或逐級報告企業(yè)負責人,或企業(yè)安全生產領導小組,應當立即用最快的速度報告企業(yè)主管部門。
(二) 發(fā)生一般死亡事故,即一次事故中死亡職工1-2人的事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接報告企業(yè)負責人,企業(yè)負責人接到報告后,立即報告企業(yè)主管部門、鎮(zhèn)安監(jiān)站和區(qū)安監(jiān)局、公安、監(jiān)察、工會等部門。
(三) 發(fā)生傷亡事故不得以任何理由不報、虛報、瞞報或故意拖延報告,任何單位和個人也不得阻礙和干預企業(yè)執(zhí)行報告。
(四) 發(fā)生重傷、死亡事故,應積極搶救傷員和財產,保護現(xiàn)場,任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件,因搶救受傷人員和國家財產,防止事故擴大而需要一定物件時,必須無條件提供。同時對事故現(xiàn)場必須做好標識、記錄、拍照或攝像。死亡事故的現(xiàn)場需經事故調查組同意后方可進行清理。
二、 事故調查:
(一)1至2人的重傷事故,由企業(yè)和企業(yè)主管部門,鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)站負責組織有關人員組成事故調查組進行調查。
(二)一般死亡事故,由企業(yè)和企業(yè)主管部門、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站會同區(qū)安監(jiān)局、公安、監(jiān)察、工會組織調查,企業(yè)的主管部門牽頭負責。
(三)事故調查組在調查過程中,必要時,也可以邀請其他部門的人員和有關專家參加,事故調查組成員與發(fā)生事故有直接利害關系者,應予以回避。
(四)事故調查組應查明事故原因,人員傷亡和經濟損失情況,確定事故責任者,提出事故處理意見和防范建議。
(五)發(fā)生傷亡事故的企業(yè)主管部門應根據(jù)事故調查組提出的處理意見和防范措施建議,寫出事故調查報告,并分送到發(fā)生事故的企業(yè)和調查組成成員單位及有關部門。
事故調查報告應當包括下列內容:
1、 事故發(fā)生的經過及人員傷亡、財產損失情況;
2、 事故發(fā)生的直接原因、間接原因,事故的性質及認定依據(jù);
3、 對事故有關責任人員的責任追究及處理意見;
4、 事故的教訓及采取的防范措施;
5、 其他需要報告的問題;
6、 事故調查工作應當于事故發(fā)生之日起30天內完成,遇有特殊情況,可以適當延長,但不得超過60天。
7、 發(fā)生傷亡事故的企業(yè),應給事故調查組提供工作上的方便,任何單位和個人不得阻礙或干預事故調查工作。
三、 事故處理:
(一)、企業(yè)發(fā)生死亡事故,企業(yè)分管領導、企業(yè)主管部門、安監(jiān)站、企業(yè)負責人應當及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助企業(yè)做好現(xiàn)場保護工作,并指導和協(xié)助做好事故的善后處理工作。
(二)、事故調查組提出的事故防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理。
(三)、企業(yè)因忽視安全生產、違章指揮、違章處理作業(yè)、玩忽職守造成傷亡事故的,或事故發(fā)生隱瞞不報、謊報、故意拖延報告,破壞事故現(xiàn)場及擅離職守逃匿的,將按國家有關規(guī)定嚴肅處理。
(四)、企業(yè)發(fā)生特重大傷亡事故,按國家、省、市、區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。
第9篇 生產安全事故報告制度
《建設工程安全生產管理條例》第五十條對建設工程生產安全事故報告制度的規(guī)定為:“施工單位發(fā)生生產安全事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告;特種設備發(fā)生事故的,還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定,如實上報?!?/p>
本條是關于發(fā)生傷亡事故時的報告義務的規(guī)定。
一旦發(fā)生安全事故,及時報告有關部門是及時組織搶救的基礎,也是認真進行調查分清責任的基礎。因此,施工單位在發(fā)生安全事故時,不能隱瞞事故情況。
對于生產安全事故報告制度,我國《安全生產法》、《建筑法》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等對生產安全事故報告作了相應的規(guī)定。同時《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》(19*國務院令第34號)和《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》(19*中華人民共和國建設部令第3號)也對生產安全事故作了相應的規(guī)定。比如《安全生產法》第七十條規(guī)定:“生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。”“單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)?!?《建筑法》第五十一條規(guī)定:“施工中發(fā)生事故時,建筑施工企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告?!薄镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第五條規(guī)定:“傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人?!钡诹鶙l規(guī)定:“企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會?!钡谄邨l規(guī)定:“企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應當立即按系統(tǒng)逐級上報;死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務院有關主管部門、勞動部門。”
根據(jù)本條的規(guī)定,施工單位發(fā)生生產安全事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告。負責安全生產監(jiān)督管理的部門對全國的安全生產工作負有綜合監(jiān)督管理的職能,因此,其必須了解企業(yè)事故的情況。同時,有關調查處理的工作也需要由其來組織,所以施工單位應當向負責安全生產監(jiān)督管理的部門報告事故情況。建設行政主管部門是建設安全生產的監(jiān)督管理部門,對建設安全生產實行的是統(tǒng)一的監(jiān)督管理,因此,各個行業(yè)的建設施工中出現(xiàn)了安全事故,都應當向建設行政主管部門報告。對于專業(yè)工程的施工中出現(xiàn)生產安全事故的,由于有關的專業(yè)主管部門也承擔著對建設安全生產的監(jiān)督管理職能,因此,專業(yè)工程出現(xiàn)安全事故,還需要向有關行業(yè)主管部門報告。
根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》第六十二條:“特種設備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規(guī)定,及時、如實地向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和特種設備安全監(jiān)督管理部門等有關部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。”條例規(guī)定在特種設備發(fā)生事故時,應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。這是因為特種設備的事故救援和調查處理專業(yè)性、技術性更強,因此,由特種設備安全監(jiān)督部門組織有關救援和調查處理更方便一些。
《建設工程安全生產管理條例》還規(guī)定了實行施工總承包的施工單位發(fā)生安全事故時的報告義務主體。本條例第二十四條規(guī)定:“建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責?!币虼?一旦發(fā)生安全事故,施工總承包單位應當負起及時報告的義務。
安全生產事故報告程序:
(1) 依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的規(guī)定,生產安全事故報告制度為:
1) 傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人。
2) 企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
3) 企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應當立即按系統(tǒng)逐級上報;死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務院有關主管部門、勞動部門。
4) 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大。
(2) 依據(jù)《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》的規(guī)定,工程建設重大事故的報告制度為:
1) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快方式,將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設行政主管部門及檢察、勞動(如有人身傷亡)部門報告;事故發(fā)生單位屬于國務院部委的,應同時向國務院有關主管部門報告。
2) 事故發(fā)生地的市、縣級建設行政主管部門接到報告后,應當立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門報告;省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門接到報告后,應當立即向人民政府和建設部報告。
3) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當在24小時內寫出書面報告,按1)所列程序和部門逐級上報。
4) 重大事故書面報告應當包括以下內容:
① 事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;
② 事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數(shù)和直接經濟損失的初步估計;
③ 事故發(fā)生原因的初步判斷;
④ 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
⑤ 事故報告單位。
(3) 依據(jù)《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,對于建設工程特別重大事故的報告要求如下:
1) 特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:
① 立即將所發(fā)生特大事故的情況,報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府,并報告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院歸口管理部門。
② 在24小時內寫出事故報告,報本條①項所列部門。
2) 涉及軍民兩個方面的特大事故,特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報告當?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C關,并應當在24小時內寫出事故報告,報上述單位。
3) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院歸口管理部門,接到特大事故報告后,應當立即向國務院作出報告。
4) 特大事故報告應當包括的內容同“重大事故書面報告應當包括的內容”。
第10篇 工地試驗檢測事故報告分析制度
工地試驗檢測事故報告分析制度
一、屬下列情況之一者均為檢測事故:
1.試驗時弄錯施工地點或部位;
2.樣品丟失、損壞,或由于保管不當,造成樣品性能喪失或下降;
3.樣品加工、試驗時弄錯規(guī)格,以至無法彌補;
4.未經事先協(xié)商,不采用標準方法或標準樣品進行檢測;
5.檢測時未及時讀數(shù)或未填寫原始記錄而得不出檢驗結果;
6.由于人員、儀器設備以及檢測條件不符合檢測工作要求,致使檢測結果達不到要求的精度;
7.檢測數(shù)據(jù)計算錯誤或結論不正確;
8.檢測過程中發(fā)生人身傷亡事故或儀器設備損壞。
9.檢測結果和監(jiān)理的抽樣平行試驗結果出現(xiàn)較大差異。
二、一旦發(fā)生檢測事故,應立即報告試驗室負責人,并登記作好記錄。
三、對事故應及時調查,弄清事實,由試驗室負責人主持召開有關人員參加會議,分析事故原因及性質,對事故責任人給予批評教育和相應的處理,并總結教訓,杜絕此類事故重復發(fā)生。同時,迅速采取補救措施,保證檢測質量,減少不必要的損失。
第11篇 某園區(qū)安全生產事故重大事項報告處理制度
(一)為建立健全高效靈敏的信息反應機制,及時了解掌握園區(qū)安全生產動態(tài)情況,采取相應對策,處置已發(fā)生的和可能發(fā)生的各類險情,特制定本制度。
(二)安全生產事故和重大事項包括:
1、導致死亡1人以上(含1人)或重傷3人以上(含3人)的各類安全生產事故。
2、已發(fā)生的各類安全生產險情。
3、嚴重影響安全生產的其他突發(fā)性事件。
4、可能導致重大事故或重大險情發(fā)生的各類安全生產隱患。
5、本部門履行監(jiān)督管理職責中遇到的需要相關職能部門聯(lián)合執(zhí)法的重要事項。
6、其他涉及安全生產的重要事項。
(三)安全生產事故和重大事項報告處置程序:
1、園區(qū)管委會安全生產辦公室接到安全生產事故和重大事項報告后,應迅速作出相應處置,并立即報市相關部門。
2、市相關部門在掌握安全生產事故和重大事項信息后,應迅速采取相應的處置措施。
(1) 較大事故、重大險情、重大突發(fā)性事件應迅速報告市委、市政府,并通知相關職能部門迅速趕赴現(xiàn)場。
(2) 其他事故、險情、突發(fā)性事件應提出相應處置措施并落實責任部門予以處置。
(3) 需多個部門協(xié)調處理的重要事項,應及時召開專題工作會議,會商研究對策,落實責任部門予以處置。
3、轄區(qū)內企業(yè)發(fā)生安全生產事故后,園區(qū)管委會及其相關職能部門應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,并保護好事故現(xiàn)場。企業(yè)發(fā)生一次重傷1人以上事故的,園區(qū)管委會分管領導必須立即趕赴現(xiàn)場;企事業(yè)單位發(fā)生死亡或重傷2人以上事故的,園區(qū)管委會主要領導、分管領導必須立即趕赴現(xiàn)場。
4、園區(qū)管委會安全生產監(jiān)督管理部門要建立完整的事故檔案,認真填寫并上報《園區(qū)企業(yè)安全生產工作月報表》。
5、園區(qū)管委會應對轄區(qū)內發(fā)生的生產安全事故作定期的全面分析,從中摸索事故發(fā)生規(guī)律,制定防范措施,并認真貫徹執(zhí)行,以遏制和杜絕重傷以上事故的發(fā)生。
(四)報送安全生產事故和重大事項信息必須情況準確、要素齊備,既要報發(fā)生的情況,也要報發(fā)生情況后采取的措施;特別緊急的可先電話報告,再盡快補報書面材料。
(五)安全生產事故和重大事項信息報送后,各相關部門要及時續(xù)報相關處置情況。
(六)對安全生產事故和重大事項信息,凡因瞞報、漏報、遲報而延誤時機,嚴重影響安全生產工作,甚至造成重大損失和嚴重社會影響,將視情節(jié)輕重追究相關部門和人員的責任。
第12篇 工地項目生產安全事故報告和調查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;3、傷亡事故:指一次死亡1~2人的事故;4、重大傷亡事故:指一次死亡3~9人(含3人)的事故;5、特大傷亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含10人)的事故;6、特別重大傷亡事故:指一次死亡30人以上(含30人)的事故。
二、事故的上報
1、發(fā)生工傷事故后。負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報告項目部有關領導,有關領導必須立即報至工程部和公司主管領導。2、主管領導接到報告后立即按照有關規(guī)定向安全生產管理部門如實報告事故情況。
三、事故的調查
1、事故調查的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,擬定改進措施,分清事故責任,提出對事故責任者的處理情況和填寫事故調查報告書;2、發(fā)生事故后首先要搶救傷員,保護好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴大而需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志或有詳細記錄。對事故現(xiàn)場的處理,必須經過當?shù)貏趧?、公安、安監(jiān)等部門同意方可進行。
3、按照事故類型分級進行處理
(1)輕傷事故:由工程部領導指定人員進行調查。(2)重傷事故:由公司組織人員組成調查組進行調查處理。(3)發(fā)生死亡事故,上報安全生產管理部門,并由安全生產管理部門調查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調查處理中認真落實事故處理的“四不放過”原則,即事故的原因和責任,調查分析不清不放過;對事故的直接責任者和有關責任者沒有嚴格審查、處理不放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有制定有效防范措施和措施不落實不放過。
5、在事故調查中,要分清責任事故、非責任事故、破壞性事故;
(1)責任事故:指因有關人員的過失而造成的事故;(2)非責任事故:指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故,或在未知領域的技術而引起的事故;(3)破壞性事故;指為達到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調查的程序:組織調查組、明確任務與分工;調查事故現(xiàn)場、調查事故前生產情況和事故經過;進行必要的技術鑒定和試驗;事故原因分析;提出防范措施;責任分析;提出事故責任人員處理意見;填寫調查報告書;結案存檔。
7、通過事故調查,查明下列事項:
(1)事故發(fā)生的時間、(年、月、日、班次、時、分)和具體地點;(2)受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質和程度;(3)導致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構筑物、機械設備、安全防護設施、個人防護用品、用具、物質、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物以及事故類別;(4)事故的后果和事故的經濟損失;(5)發(fā)生事故時,受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內容、共同作業(yè)人員的任務及其分工、相互的聯(lián)系和聯(lián)絡、作業(yè)時工藝條件、操作方法、設備操作參數(shù)(如壓力、溫度)、設備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應和征兆、發(fā)生異?,F(xiàn)象的判斷和處理;(6)受傷害人和與事故直接有關人員的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術培訓與安全教育等。(7)安全管理方面:有無崗位安全操作規(guī)程;安全教育;安全檢查、安全活動情況;有無防止事故的安全措施及管理辦法等;(8)施工、檢修有無安全注意事項、工程項目安排是否合乎要求、施工設計方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計劃安排。有無技術交底等。
8、事故發(fā)生后,所在項目部門必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財產,制止事故發(fā)展和擴大;(2)重傷及以上事故要認真保護事故現(xiàn)場,不得人為的破壞和隨意清理,在未得到上級有關部門許可前,不得恢復現(xiàn)場。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復雜,涉及面廣,總的來說是由于人為的、技術的、物質的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾個方面的原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動紀律;2、缺乏基本的安全生產常識,不懂操作技術知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;4、 工作環(huán)境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石、施工梯不符合要求等);5、作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理;6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;7、防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈;8、設備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運轉;9、個體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當;10、安全檢查制度不嚴,對不安全因素和查出的問題整改不力;11、其他原因:如由于科學技術發(fā)展水平和檢測手段所限,無法預料和控制的突然災害事故造成人員傷亡。
五、事故責任分析
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找到事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進行責任分析。對事故發(fā)生的責任人在以教育為主的同時要分清事故的直接責任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責任和領導責任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴重程度,分別給予行政處分,直至追究刑事責任。對事故責任者的處理、處分意見確定后,向上級部門呈報,并按有關規(guī)定辦理報批手續(xù)。
1、確定事故責任的原則:
(1)因設計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由設計者負責;(2)因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責;(3)因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴重后果的,由工藝條件和技術操作的確定者負責;(4)因施工、檢修大施工組織設計及安全措施不健全或針對性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由施工組織者負責;(5)因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負責;(6)已發(fā)生事故未及時采取有效措施,致使類似事故重復發(fā)生的,由有關領導負責;(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項工作的人員和生產組織者負責;違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故,由操作者負責;但未經學習,不懂操作安全知識而發(fā)生的事故,由指派者負責;(8)指派無特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負責;(9)因缺少安全防護裝置而造成的事故,由生產組織者和設備管理者負責;因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故,由拆除者和決定拆除者負責;缺少安全防護設施而發(fā)生的事故由生產組織者負責;(10)對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,班組能夠解決但未及時解決而造成的事故,由班組長負責;班組無力解決但已呈報有關部門,仍未解決而造成事故的由延誤部門負責。
3、凡是發(fā)生下述工傷事故的應首先追究有關領導的責任:
(1)工人沒有經過安全教育和技術培訓就上崗操作,而發(fā)生工傷事故的;(2)缺乏安全技術操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。(3)安全設施、安全信號、安全標志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;(4)設備嚴重失修、嚴重超負荷,造成工傷事故的;(5)在施工,檢修項目安排上,在不能保證安全生產的情況下就下令開工造成工傷事故的;(6)對事故熟視無睹,不認真采取措施重復發(fā)生同類傷亡事故的;(7)違章指揮,強令或親自冒險操作造成工傷事故的;(8)由于挪用安全技術措施經費而造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時應當追究肇事者或有關人員的責任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險作業(yè),造成工傷事故的;(2)由于玩忽職守、違反安全生產責任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;(4)由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機器設備造成的工傷事故的;(5)超越各種警示標志造成工傷事故的,不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。
5、有下列情形之一時,對有關人員從嚴處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的;(2)在事故調查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于他人的;(3)事故發(fā)生后,由于不負責任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;(4)發(fā)生事故后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復發(fā)生的;(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權,擅自處理或袒護、包庇事故責任者的;(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動現(xiàn)場物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計
1、事故發(fā)生后,有關部門已將事故調查清楚,對事故責任者進行了處理,發(fā)生事故的部門制定并落實了改進措施,經過批準后事故可以結案。
2、結案后應將事故資料全部歸入安全科檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應包括下列內容:
(1)職工傷亡事故登記表;(2)職工死亡、重傷事故調查報告書;(3)現(xiàn)場調查記錄、圖紙、照片;(4)直接或間接經濟損失的詳細資料;(5)技術鑒定和試驗報告;(6)物證、人證調查資料;(7)事故責任者的自述材料;(8)醫(yī)療部門對傷亡情況的報告;(9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料;(10)受處分人員的檢查資料;(11)事故調查分析會議記錄;(12)有關本事故的通報、簡報及文件。
3、質安部對所發(fā)生的工傷事故運用科學統(tǒng)計分析方法進行事故統(tǒng)計,建立詳細的事故統(tǒng)計分析檔案材料。