第1篇 對分包單位安全生產(chǎn)管理制度
1、對工程分包單位資質(zhì)驗證
(1)審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
(2)審核企業(yè)性質(zhì)
(3)審核經(jīng)營手冊,查閱其承擔過的施工項目,施工面積或承擔過的工作量。
(4)審核資質(zhì)等級證書,外省市施工隊伍的進滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
(5)審核安全生產(chǎn)許可證,對以往有無重大傷亡事故作必須調(diào)查。
2、對勞務分包單位核驗
(1)審核勞務分包單位的務工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、應業(yè)證、資格證)
(2)審核證件有效性,是否符合當?shù)卣托袠I(yè)主管部門以載客辦員的持要求。
3、分包單位的選擇
(1)從本企業(yè)發(fā)布的《合格分包方名錄》中選擇工程分包單位
(2)從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務分包方名錄》中選擇勞務分包單位
(3)尋名錄以外的分包單位,按本企業(yè)規(guī)定程序進行評定和審批。
4、分包合同簽訂要求
(1)必須嚴格執(zhí)行先簽合同,后組織進場施工的原則
(2)簽訂分包合同的同時,必須簽訂有關(guān)附件:“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安”、“消防管理協(xié)議”等。
(3)合同應明確總包分包的安全生產(chǎn)權(quán)利義務,分包單位應對總包單位負責,分包單位必須服從總包單位的安全管理。
5、分包隊伍進場
(1)工程項目部主要負責人組織有關(guān)人員向分包單位負責人及有關(guān)人員進行施工安全總交底。
(2)以分包合同為依據(jù),交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制和文明施工管理要求。
(3)交底應以書面形式,一式兩份,雙方負責人和有關(guān)人員簽字,并保留交底記錄。
(4)總包負責解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
(5)合同規(guī)定施工過程中應由總包向分包提供的機械設備,安全設施和防護用品,雙方必須辦理書面移交手續(xù),簽字生效。
6、分包隊伍施工過程安全控制
(1)分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上,應由分包單位指派專職安全人員,協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
(2)分包隊伍進入施工現(xiàn)場后,必須遵守總包各項規(guī)章制度,服從和接受總包的監(jiān)督管理。
(3)分包隊伍自帶各類機電設備,必須向總包提供有效的驗收合格證明。
(4)分包隊伍各施工班組必須進行“三上崗一講評”活動,并設立臺帳記錄。
7、業(yè)主指定分包隊伍的管理
(1)原則上總包單位有權(quán)利及義務對其進行檢查、監(jiān)督和管理。
(2)業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同,總包應同自已選擇的分包方一樣實施評價、管理和控制。
(3)建立分包方評價檔案
(4)各項目部對分包方施工過程進行控制管理,做好日常管理考核資料的積累,為以后對分包的業(yè)績評定提供證明材料。
(5)公司有關(guān)部門對分包方安全管理狀況和能力進行年度安全業(yè)績評定。
(6)分包方如安全管理松解,整改措施不到位,事故頻發(fā),總包方將給予處罰,還可作清退處理。
第2篇 分包單位的安全生產(chǎn)管理制度
一、對工程分包單位資質(zhì)驗證
1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
2、審核企業(yè)性質(zhì)。
3、審核經(jīng)營手冊，查閱其承擔過的施工項目、施工面積或承擔過的工作量。
4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊伍的進滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
5、審核安全資質(zhì)證書，對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。
二、對勞務分包單位核驗
1、審核勞務分包單位的務工人員持證狀況（身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證）。
2、審核證件有效性，是否符合當?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務人員的持證要求。
三、分包單位的選擇
1、從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。
2、從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務分承包方名錄》中選擇勞務分包單位。
3、對名錄以外的分包單位，按本企業(yè)規(guī)定程序進行評定和審批。
四、分包合同簽訂要求
1、必須嚴格執(zhí)行先簽合同，后組織進場施工的原則。
2、簽訂分包合同的同時，必須簽訂有關(guān)附件：“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。
3、合同應明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務，分包單位應對總包單位負責，分包單位必須服從總包單位的安全管理。
五、分包隊伍進場時
1、工程項目部主要負責人組織有關(guān)人員向分包單位負責人及有關(guān)人員進行施工安全總交底。
2、以分包合同為依據(jù)，交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。
3、交底應以書面形式，一式兩份，雙方負責人和有關(guān)人員簽字，并保留交底記錄。
4、總包負責解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
5、合同規(guī)定施工過程中應由總包向分包提供的機械設備、安全設施和防護用品，雙方必須辦理書面移交手續(xù)，簽字生效。
六、分包隊伍施工過程安全控制
1、分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上，應由分包單位指派專職安全人員，協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
2、分包隊伍進入施工現(xiàn)場后，必須遵守總包各項規(guī)章制度，服從和接受總包的監(jiān)督管理。
3、分包隊伍自帶各類機電設備，必須向總包提供有效的驗收合格證明。
4、分包隊伍各施工班組必須進行“三上崗一講評”活動，并設立臺帳記錄。
七、業(yè)主指定分包隊伍的管理
1、原則上總包單位有權(quán)利及義務對其進行檢查、監(jiān)督和管理。
2、業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同，總包應同自己選擇的分包方一樣實施評價、管理和控制。
3、建立分包方評價檔案
4、各項目部對分包方施工過程進行控制管理，做好日常管理考核資料的積累，為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。
5、公司有關(guān)部門對分包方安全管理狀況和能力進行年度安全業(yè)績評定。
6、分包方如對安全管理松懈，整改措施不到位，事故頻發(fā)，總包方將給予處罰，還可作清退處理。
第3篇 外協(xié)單位安全生產(chǎn)資格審核與管理制度
一、目的：為加強對本公司生產(chǎn)施工過程中使用的外協(xié)單位安全生產(chǎn)工作的管理，保證外協(xié)單位具備安全生產(chǎn)資格和能力，從用工源頭上把好安全關(guān)，減少生產(chǎn)施工過程中傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)公司有關(guān)管理規(guī)定，特制訂公司外協(xié)單位安全生產(chǎn)資格審核與管理制度。
二、適用范圍：本制度適用于公司所有生產(chǎn)施工過程中使用的所有外協(xié)單位。
三、外協(xié)單位分包合同簽訂前的前期審核：公司或項目必須使用成建制外協(xié)施工單位并在與外協(xié)單位簽訂工程或勞務承包合同前，必須對其單位的各種資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力進行嚴格審核，不準與不符合條件的外協(xié)單位簽訂承包合同，審核中外協(xié)單位必須提供以下合格的資料并符合相應的要求：
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(國外企業(yè)必須具備在國內(nèi)進行工程施工的合法手續(xù))
2、企業(yè)資質(zhì)證書（必須與工程等級和施工范圍相符）
3、企業(yè)在工作地點的注冊登記手續(xù)（必須在時間和范圍內(nèi)有效）
4、企業(yè)法人證書或企業(yè)法人證復印件和法人委托證明
5、三年內(nèi)本企業(yè)安全生產(chǎn)無事故證明（應為地區(qū)級以上證明）
6、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（必須在名稱和時間上有效）
7、法人安全生產(chǎn)資格證，主要管理人員（必須包括安全人員上崗證）安全生產(chǎn)資格證書（年審合格有效 ）
8、企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系和機構(gòu)（體系建立健全有效并有專職機構(gòu)和安全人員）
9、企業(yè)安全文明施工證書榮譽等（業(yè)績證書）
10、其它證明，包括各級人員的三證（身份證、暫住證、做工證）、特種作業(yè)人員的體檢健康證明和有效特種作業(yè)操作證等。
四、外協(xié)單位分包合同簽訂后，進場過程中資質(zhì)的審核和控制：公司或項目在外協(xié)單位進場過程中，應按照公司和上級主管單位要求，對其施工人員進行必需的安全生產(chǎn)教育（包括三級教育、轉(zhuǎn)場教育等），未經(jīng)教育考核合格和登記注冊的人員，不得進場從事施工生產(chǎn)。外協(xié)單位必須建立現(xiàn)場安全組織機構(gòu)，設立專職安全人員；建立與總包相配套的安全管理制度；與總包簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，具體要求如下：
1、依據(jù)審查階段申報的資料內(nèi)容，提供合格的現(xiàn)場管理人員名單和施工人員名單；管理人員不得任意變動，施工人員應相對穩(wěn)定。
2、施工人員未辦理三證的要在施工前辦理完畢，未進行注冊登記的要在施工前辦理完畢。
3、未辦特種作業(yè)證件的，不得從事特種作業(yè)，外協(xié)單位應根據(jù)要求及時辦理并不得影響總包工程進度要求。
4、未進行三級安全教育的應在施工前及時進行教育，并及時辦理轉(zhuǎn)場安全教育。
5、管理人員應提供安全年審合格證，管理人員未進行安全年審的，要積極參加年審；未能趕上公司或主管上級主辦的年審教育時，要積極補審。
五、日常施工管理中，對外協(xié)單位安全工作的控制要點：外協(xié)單位在簽訂了施工合同后的日常施工過程中，要嚴格遵守國家、當?shù)卣凸镜母黜椆芾硪?guī)定，具體內(nèi)容如下：
1、遵守國家、當?shù)卣陌踩a(chǎn)法律法規(guī)標準，遵守總包及總包上級主管單位的安全生產(chǎn)管理的各項要求。
2、積極配合總包安全生產(chǎn)管理工作，并完成安全生產(chǎn)目標和文明施工、消防保衛(wèi)衛(wèi)生環(huán)境等各項管理目標。
3、服從總包各項安全生產(chǎn)管理，按總包要求建立完善安全生產(chǎn)管理體系，建立設置專職安全機構(gòu)和人員，完成應做的安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)文字資料，并向總包提供必備的安全生產(chǎn)文明施工文字資料。
4、按照總包要求（指定重要勞動防護用品范圍）配備、使用勞動防護用品。
第4篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位-安全生產(chǎn)責任制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制度
《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)”。
該條規(guī)定主要是依法確定了以生產(chǎn)經(jīng)營單位作為主體、以依法生產(chǎn)經(jīng)營為規(guī)范、以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度。該項制度包含四方面內(nèi)容:
一是確定了生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)中的主體地位。
二是規(guī)定了依法進行安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為準則。
三是強調(diào)了加強管理、建章立制、改善條件,是生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)確保安全生產(chǎn)的必要措施。
四是明確了確保安全生產(chǎn)是建立、健全安全生產(chǎn)責任制的根本目的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全責任
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須是生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要決策人。主要負責人必須享有本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動包括安全生產(chǎn)事項的最終決定權(quán),全面領導生產(chǎn)經(jīng)營活動,如廠長、經(jīng)理等。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須是實際領導、指揮生產(chǎn)經(jīng)營單位日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的決策人。
(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須是能夠承擔生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作全面領導責任的決策人。
綜上所述,法律所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當是直接領導、指揮生產(chǎn)經(jīng)營單位日常生產(chǎn)經(jīng)營活動、能夠承擔生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作主要領導責任的決策人。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的地位和職責
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任者
2.生產(chǎn)單位主要負責人的安全生產(chǎn)基本職責
《安全生產(chǎn)法》針對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全責任不明確的問題,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人依法應當負有的建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案和及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等六項基本職責。
這樣規(guī)定有三個好處,一是主要負責人有權(quán)有責,權(quán)責一致;二是安全生產(chǎn)責任明確具體,具有可操作性;三是實施責任追究時有充分的依據(jù)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的法律責任
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上10萬元以下的罰款。
(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對逃匿的處15日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照前款規(guī)定處罰。
第5篇 建設單位安全生產(chǎn)文明施工管理制度
一、安全生產(chǎn)管理制度
1.施工現(xiàn)場(工地)安全文明生產(chǎn)實行項目經(jīng)理負責制。建立健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,人員到位,責任到人。
2.施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。
3.施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育,應備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知,并做到每個職工人手一冊,特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓,持證上崗。
4.施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
5.施工現(xiàn)場秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(1)、 必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定,各種消防設施配置齊全,并由專人負責,經(jīng)常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲等重點防火區(qū)域必須禁止火源進入。
(2)、供電電路布設及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定,并應避免防礙正常作業(yè)和交通。
(3)、爆破作業(yè)前必須報當?shù)毓膊块T批準?；鸸ぎa(chǎn)品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,火工產(chǎn)品的運輸、存放必須接受當?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導和管理。
(4)、高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿,視具體情況使用安全帶等防護設備。
6.施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”
行為。
7.施工現(xiàn)場應建立完善的機具設備例保、檢修制度,保證機械設備
正常安全運轉(zhuǎn)。
8.施工單位要加強汛期施工安全管理,成立防汛組織機構(gòu),制訂出完善、可行的應急預案,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。
9.在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要做好切實可行的安全防洪措施。
10.施工單位的取土場、棄土場嚴格按照水土保持設計要求及時進行處理和必要的維護,防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。
11.工程部將對各施工合同段的安全生產(chǎn)進行定期、不定期檢查,對存在事故隱患的將進行停工整改。
12.由于責任過失造成在建的工程倒塌造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,施工單位必須按照規(guī)定及時向工程部及有關(guān)部門報告。
13.工程事故等級劃分、申報時限和申報內(nèi)容按照建設部《工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》執(zhí)行。對重大質(zhì)量和人員傷亡事故,施工單位必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)報工程部及有關(guān)主管部門。
14.在本項目招標過程中,施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對其選擇的一項重要內(nèi)容,施工企業(yè)要求符合招標文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。
15.監(jiān)理單位應具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認真履行相應職責和義務,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時進行糾正。
二、文明施工管理制度
1.施工企業(yè)在開工前做好施工組織設計,繪制好總體平面布置圖,施工總體平面布置圖應布局合理,文明責任區(qū)劃分明確,有明顯標記,并報經(jīng)工程部和監(jiān)理單位審核后實施。
2.項目經(jīng)理部必須實行目標管理,應將施工組織網(wǎng)絡網(wǎng)、年季月目標計劃、工序交接流程、質(zhì)量目標及管理制度上墻,并按季、月進行目標細化。
3.施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證),同時按照管理處的有關(guān)要求統(tǒng)一著裝。
4.施工現(xiàn)場作業(yè)道路應保持平整,設有明顯路標。機具和材料應做到“二整”:機械設備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊:施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理,并插置標示牌。
5.工地現(xiàn)場外觀應做到“三潔”:施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污,應做到工完、料盡、地清。辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應整潔有序,生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應符合防火、衛(wèi)生、通風、照明等要求。
6.施工合同段內(nèi)主要構(gòu)造物前應設置標牌,標明名稱、施工負責人、技術(shù)負責人,旁站監(jiān)理等內(nèi)容標牌。
7.各類拌合場(站)和加工制作場地內(nèi)區(qū)域必須進行場地硬化處理,材料分隔堆放,設隔離墻,并有標牌標明名稱、規(guī)格,對水泥、鋼材等,需設置防雨、隔潮設施。
8.現(xiàn)場使用的主要機械設備應配設“設備標志牌”標示設備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期,使用狀況,操作人員姓名等。
9.施工現(xiàn)場每個主要施工區(qū)域,均應有負責人現(xiàn)場指揮施工,主要部位應有技術(shù)人員在崗,現(xiàn)場指揮和技術(shù)要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標準。
10.合理安排施工工序,可能對環(huán)境造成污染的附屬工序要提前進行或采取相應的保護措施。
11.施工車輛行駛的便道應進行日常性養(yǎng)護,保證晴天行車無揚塵,雨后能行車無積水,不影響施工場地外圍道路清潔和不影響當?shù)厝罕娬Ｉ?、生產(chǎn)和通行。
12.施工企業(yè)應具有環(huán)保意識,對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放,應按要求運往指定地點進行處理存放:對易于造成環(huán)境污染的施工材料,在運輸、存放及使用過程中,應采取有效措施,使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>
13.現(xiàn)場進行的各項施工操作,必須按施工前的施工操作安排,或按相應的有關(guān)規(guī)定進行做到層次清楚,緊張有序,杜絕違章操作和野蠻施工。
14.監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應隨時進行監(jiān)督檢查,對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。
15.施工結(jié)束后做好臨時占地的恢復工作,對施工中占用的地方道路、空置地等做好恢復工作。
三、罰 則
1.對違反本規(guī)定,施工現(xiàn)場存有事故隱患,或存有野蠻施工現(xiàn)象的項目經(jīng)理部,管理處將責令其限期整改,如整改仍未達到要求的,限期清退出場,并將上報建設行政主管部門。對因此造成的建設單位的損失,由施工企業(yè)承擔賠償。
2.旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患視而不見,工程部將對其進行警告或辭退,責令駐地辦限期整改,并通報批評;對因此造成建設單位的損失,將視情節(jié)由其承擔賠償或清退出場。
第6篇 建筑工程外協(xié)單位安全生產(chǎn)資格審核管理制度
一、 制度制訂的目的:為加強對本公司工程項目中使用的外協(xié)單位安全生產(chǎn)工作的管理,保證外協(xié)單位具備安全生產(chǎn)資格和能力,從用工源頭上把好安全關(guān),較少工程項目施工中傷亡事故的發(fā)生,根據(jù)公司有關(guān)管理規(guī)定,特制訂公司工程外協(xié)單位安全生產(chǎn)資格審核與管理制度;
二、 制度適用范圍:本制度適用于誼發(fā)公司總包或涉及誼發(fā)公司的所有工程項目中使用的所有外協(xié)單位(包括中建一局集團內(nèi)的各公司、各專業(yè)公司)
三、 對外協(xié)單位分包合同簽訂前的前期審核:公司或項目必須使用整建制外協(xié)施工單位并在與外協(xié)單位簽訂工程或勞務承包合同前,必須對其單位的各種資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力進行嚴格審核,不準與不符合條件的外協(xié)單位簽訂承包合同,審核中外協(xié)單位必須提供以下合格的資料并符合相應的要求:
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(國外企業(yè)必須具備在國內(nèi)進行工程施工的合法手續(xù))
2、企業(yè)資質(zhì)證書(必須與工程等級和施工范圍相符)
3、企業(yè)進京注冊登記手續(xù)(必須在時間和范圍內(nèi)有效)
4、 企業(yè)法人證書或企業(yè)法人證復印件和法人委托證明
5、 三年內(nèi)本企業(yè)安全生產(chǎn)無事故證明(應為地區(qū)級以上證明,進京一年以上的企業(yè),應提供北京市建委的有關(guān)證明)
6、北京市企業(yè)安全生產(chǎn)認可證(必須在名稱和時間上有效)
7、 法人安全生產(chǎn)資格證,主要管理人員(必須包括安全人員上崗證)安全生產(chǎn)資格證書(年審核格有效 )
8、企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系和機構(gòu)(體系建立健全有效并有專職機構(gòu)和安全人員)
9、企業(yè)安全文明施工證書榮譽等(業(yè)績證書)
10、 其它證明
另外,外協(xié)單位還應提供以下相關(guān)內(nèi)容資料:
1、各級人員的三證(身份證、暫住證、做工證),特種作業(yè)人員應提供體檢健康證明和北京市有效特種作業(yè)操作證;
2、 人員進京注冊登記證明和登記表(市建委外管處);
四、外協(xié)單位分包合同簽訂后,進場過程中資質(zhì)的審核和控制:公司或項目在外協(xié)單位進場過程中,應按照公司和主管上級單位要求,對其施工人員進行必需的安全生產(chǎn)教育(包括三級教育、轉(zhuǎn)場教育等)未經(jīng)合格教育和登記注冊的人員,不得進場從事施工生產(chǎn),外協(xié)單位必須建立現(xiàn)場安全組織機構(gòu),設立專職安全人員;建立與總包相配套的安全管理制度;與總包簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,具體要求如下:
1、 依據(jù)審查階段申報的資料內(nèi)容,提供合格的現(xiàn)場管理人員名單和施工單位以及施工人員名單;管理人員和施工單位不得任意變動,施工人員應相對穩(wěn)定;
2、施工人員未辦理三證的要在施工前辦理完畢,未進行注冊登記的要在施工前辦理完畢
3、 未辦特種作業(yè)證件的,不得從事特種作業(yè),外協(xié)單位應根據(jù)要求及時辦理并不的影響總包工程進度要求
4、 未進行三級安全教育的應在施工前及時進行教育,已在中建一局集團內(nèi)部進行過三級安全教育的要提供教育合格登記表和教育卡,并及時辦理轉(zhuǎn)場安全教育。
5、 管理人員應提供安全年審合格證,管理人員未進行安全年審的,要積極參加年審;未能趕上公司或主管上級主辦的年審教育時,要積極補審
6、 單位進場后要及時與總包簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書
五、日常施工管理中,對外協(xié)單位安全工作的控制要點:外協(xié)單位在簽訂了施工合同后的日常施工過程中,要嚴格遵守國家、北京市、中建一局集團和誼發(fā)公司的各項管理規(guī)定,具體內(nèi)容如下:
1、遵守國家北京市等上級安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準、遵守總包及其總包上級主管單位的安全生產(chǎn)管理的各項要求
2、積極配合總包安全生產(chǎn)管理工作,并完成安全生產(chǎn)目標和文明施工、消防保衛(wèi)衛(wèi)生環(huán)境等各項管理目標
3、 服從總包各項安全生產(chǎn)管理,按總包要求建立完善安全生產(chǎn)管理體系,建立設置專職安全機構(gòu)和人員,完成應做的安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)文字資料并向總包提供必備的安全生產(chǎn)文明施工文字資料
4、按照總包要求在總包指定的重要勞動防護用品范圍內(nèi)選擇防護用品
附錄:
建筑施工總分包安全管理責任協(xié)議書
甲方:
乙方:
為了進一步貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,嚴格執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的法令、法規(guī),強化安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責任制,依法從嚴治理施工現(xiàn)場,確保項目施工中操作人員的安全與健康,促進施工順利進行,雙方特簽定本協(xié)議書。
在施工工程承包合同的執(zhí)行上,本協(xié)議書具有優(yōu)先權(quán)
一、管理目標:
1、現(xiàn)場杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生,杜絕因乙方原因造成的重大損失事故、事件發(fā)生。
2、負傷頻率控制在 0.4% 以內(nèi);
3、現(xiàn)場內(nèi)的安全隱患整改率必須保證在時限內(nèi)達到100 %,杜絕重大隱患;
4、現(xiàn)場內(nèi)不發(fā)生火災事故,火險隱患整改率必須保證在時限內(nèi)達到100 %;
5、乙方必須保證具備并予以保持甲方制定的文明安全施工目標要求的內(nèi)業(yè)和現(xiàn)場條件;
6、確?？偘點i戰(zhàn)略的要求。
7、確保通過各級達標檢查和其他各級各類安全生產(chǎn)、文明施工檢查;完成并保持甲方確定的文明施工目標;
二、用工制度:
1、分包方須嚴格遵守《北京市人民政府關(guān)于外地建筑企業(yè)來京施工管理暫行規(guī)定》、《北京市建筑市場管理條例》等北京市政府關(guān)于外地來京施工企業(yè)管理的相關(guān)法律、法規(guī)及條例(若在京外施工,必須遵守當?shù)卣P(guān)于企業(yè)施工管理的相關(guān)法律、法規(guī)及條例)。任何因為分包方違反上述條例造成的案件、事故事件等的經(jīng)濟責任及法律責任均由分包方承擔,因此造成總包方的經(jīng)濟損失由分包方承擔;
2、分包方的所有工人必須同時具備北京市建委外管處核發(fā)的外地進京企業(yè)施工許可證、北京市勞動局核發(fā)的北京市外來人員就業(yè)證以及北京市公安局下屬駐地派出所辦理的暫住證。(若在京外施工,必須遵守當?shù)卣P(guān)于企業(yè)施工管理的相關(guān)法律、法規(guī)及條例)。任何因為分包方違反上述條例造成的案件、事故、事件等,其經(jīng)濟責任及法律責任均由分包方承擔,因此造成總包方的經(jīng)濟損失由分包方承擔;
3、分包方應遵守總包方上級制定的有關(guān)協(xié)力隊伍的管理規(guī)定以及總包方的其它的關(guān)于分包管理的所有制度及規(guī)定;
4、分包方須具有獨立的承擔民事責任能力的法人,或能夠出具上級主管單位(法人單位)的委托書,并且只能承擔與自己資質(zhì)相符的工程。
三、安全生產(chǎn)要求
1、分包方應按有關(guān)規(guī)定,采取嚴格的安全防護措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責任和因此而發(fā)生的費用由分包方承擔。非分包方責任造成的傷亡事故,由責任方承擔責任和有關(guān)費用;
2、分包方應熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設部《建筑施工安全檢查標準》以及相關(guān)的各項規(guī)范;自覺遵守、執(zhí)行北京市有關(guān)文明安全施工的各項規(guī)定(包括北京市建委1991年制定的文明安全施工基本標準以及1999年頒發(fā)的補充標準,同時包含京外各地方政府、行業(yè)主管部門頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及各項規(guī)定),并且積極參加各種有關(guān)促進安全生產(chǎn)的各項活動,切實保障施工作業(yè)人員的安全與健康。
3、分包方必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟合同有關(guān)條款加強自身管理,履行己方責任。
4、分包方必須執(zhí)行下列安全管理制度:
4.1、安全技術(shù)方案報批制度:分包方必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設計和安全技術(shù)方案。分包方自行編制的單項作業(yè)安全防護措施,須報總包方審批后方可執(zhí)行,若改變原方案必須重新報批。
4.2、分包方必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度:并做好跟蹤檢查管理工作。
4.3、分包方必須執(zhí)行各級安全教育培訓以及持證上崗制度:
4.3.1、分包方項目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負責人須接受安全培訓、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認可證后方可組織施工;
4.3.2、分包方的工長、技術(shù)員、機械、物資等部門負責人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負責人須接受安全技術(shù)培訓、參加總包方組織的安全年審考核,合格者辦理《安全生產(chǎn)資格證書》,持證上崗;
4.3.3、分包方工人入場一律接受三級安全教育,考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準進入現(xiàn)場施工,如果分包方的人員需要變動,必須提出計劃報告總包方,按規(guī)定進行教育、考核合格后方可上崗;
4.3.4、分包方的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件;如所持證件為京外原籍地、市級勞動部門頒發(fā)),經(jīng)考試合格者換領北京市經(jīng)委核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證,持證上崗(京外要遵守當?shù)卣蛐袠I(yè)主管部門的要求辦理);
4.3.5、分包方工人變換施工現(xiàn)場或工種時,要進行轉(zhuǎn)場和轉(zhuǎn)換工種教育;
4.3.6、分包方必須執(zhí)行周一安全活動一小時制度。
4.4、分包方必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度:
4.4.1分包方必須虛心接受總包方以及其上級主管部門和各級政府、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查,否則造成的罰款等損失均由分包方承擔;
4.4.2、分包方必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度,并且嚴格貫徹實施;
4.4.3、分包方必須設立專職安全人員實施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。
4.5、分包方必須嚴格執(zhí)行檢查整改消項制度。
4.6、分包方必須執(zhí)行安全防護措施、設備驗收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗制度:
4.6.1、分包方自帶的各類施工機械設備,必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品,且機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠;
4.6.2、分包方的中小型機械設備和一般防護設施執(zhí)行自檢后報總包方有關(guān)部門驗收,合格后方可使用;
4.6.3、分包方的大型防護設施和大型機械設備,在自檢的基礎上申報總包方,接受專職部門(公司級)的專業(yè)驗收;分包方必須按規(guī)定提供設備技術(shù)數(shù)據(jù),防護裝置技術(shù)性能,設備履歷檔案以及防護設施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府有關(guān)規(guī)定。
4.7、分包方須執(zhí)行安全防護驗收表和施工變化后交接檢驗制度。
4.8、分包方必須執(zhí)行總包方對重要勞動防護用品的定點采購制度(京外施工時,還要滿足當?shù)卣袠I(yè)主管部門);
4.9、分包方必須執(zhí)行個人勞動防護用品定期定量供應制度。
4.10、分包方必須預防和治理職業(yè)傷害與中毒事故。
4.11、分包方必須嚴格執(zhí)行職工因工傷亡報告制度:
4.11.1、分包方職工在施工現(xiàn)場從事施工過程中所發(fā)生的傷害事故為工傷事故;
4.11.2、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包方應在1小時內(nèi),以最快捷的方式通知總包方的項目主管領導,向其報告事故的詳情。由總包方通過正常渠道及時逐級上報上級有關(guān)部門,同時積極組織搶救工作采取相應的措施,保護好現(xiàn)場,如因搶救傷員必須移動現(xiàn)場設備、設施者要做好記錄或拍照,總包方為搶救提供必要的條件。
4.11.3、分包方要積極配合總包方上級部門、政府部門對事故的調(diào)查和現(xiàn)場勘查。凡因分包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場,所造成的一切后果均由分包方承擔;
4.11.4、分包方須承擔因為分包方的原因造成的安全事故的經(jīng)濟責任和法律責任;
4.11.5、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包方應積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包方應直接負責傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費用由分包方先行支付,因不能積極配合總包方對事故進行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負;
4.12、分包方必須執(zhí)行安全工作獎罰制度:分包方要教育和約束自己的職工嚴格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,對遵章守紀者給予表揚和獎勵,對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律和規(guī)章制度者給予處罰
4.13 、分包方必須執(zhí)行安全防范制度:
4.13.1、分包方要對分包工程范圍內(nèi)工作人員的安全負責;
4.13.2、分包方必須采取一切嚴密的、符合安全標準的預防措施,確保所有工作場所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險;
4.13.3、分包方的專業(yè)分包商和他在現(xiàn)場雇傭的所有人員都應全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關(guān)法律或規(guī)定的安全施工條款;
4.13.4、施工現(xiàn)場內(nèi),分包方必須按總包方的要求,在工人可能經(jīng)過的每一個工作場所和其他地方均應提供充足和適用的照明,必要時要提供手提式照明設備;
4.13.5、總包方有權(quán)要求立刻撤走現(xiàn)場內(nèi)的任何分包隊伍中沒有適當理由而又不遵守、執(zhí)行地方政府相關(guān)部門及行業(yè)主管部門發(fā)布的安全條例和指令的人員,無論在任何情況下,此人不得再雇傭于現(xiàn)場,除非事先有總包方的書面同意;
4.13.6、施工現(xiàn)場和工人操作面,必須嚴格按國家、政府規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工標準搞好防護工作,保證工人有安全可靠、衛(wèi)生的工作環(huán)境,嚴禁違章作業(yè)、違章指揮;
4.13.7、對不符合安全規(guī)定的,總包方安全管理人員有權(quán)要求停工和強行整改使之達到安全標準,所須費用從工程款中加倍扣除;
4.13.8、凡重要勞動防護用品,必須按總包方指定的廠家購買。如:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護器、電焊機二次線保護器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等;
4.13.9、分包方應給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時還須配戴面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等其他的個人人身防護設備;
4.13.10、分包方應在合同簽約后15天內(nèi),呈送安全管理防范方案,詳述將要采取的安全措施和對緊急事件處理的方案以及自身的安全管理條例,以報總包方批準,但此批準并不減輕分包方的安全責任;
4.13.11、已獲批準的安全管理方案及條例的副本,由分包方編制并且分發(fā)至所有分包方施工的工作場所,業(yè)主指示或法律要求的其他文件、標語、警示牌等物品,具體由總包方?jīng)Q定;
4.13.12、分包方應指定至少一名合格的且有經(jīng)驗的安全官員負責安全方案和措施得到實施。
四、消防保衛(wèi)工作要求:
1、分包方必須認真遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)及建設部、北京市政府、北京市建委(當?shù)卣⒔ㄎ?頒發(fā)的有關(guān)治安、消防、交通安全管理規(guī)定及條例,分包方應嚴格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知,分包方應在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權(quán)按規(guī)定對分包方進行經(jīng)濟處罰;
2、分包方須配備至少一名專(兼)職消防保衛(wèi)管理人員,負責本單位的消防保衛(wèi)工作;
3、凡由于分包方管理以及自身防范措施不利或分包方工人責任造成的案件、火災、交通事故(含施工現(xiàn)場內(nèi))等災害事故,事故經(jīng)濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由分包方獨自承擔,因此給總包方造成的經(jīng)濟損失由分包方負責賠償,總包方可對其處罰。
五、現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理:
1、分包方必須遵守現(xiàn)場安全文明施工的各項管理規(guī)定,在設施投入、現(xiàn)場布置、人員管理等方面要符合總包方ci戰(zhàn)略的要求,按總包方的規(guī)定執(zhí)行,在施工過程中,對其全體員工的服飾、安全帽等進行統(tǒng)一管理;
2、分包方應采取一切合理的措施,防止其勞務人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為,保持安定局面并且保護工程周圍人員和財產(chǎn)不受上述行為的危害,否則由此造成的一切損失和費用均由分包方自己負責;
3、分包方應按照總包方要求建立健全工地有關(guān)文明安全施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護等方面的各項管理規(guī)章制度,同時必須按照要求,采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運等措施;
4、分包方必須嚴格執(zhí)行保安制度、門衛(wèi)管理制度,工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀、對人有禮貌,切忌上班喝酒、尋釁鬧事;
5、分包方在施工現(xiàn)場應按照國家、地方政府及行業(yè)管理部門有關(guān)規(guī)定,配置相應數(shù)量的專職安全管理人員,專門負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作,分包方應賦予安全管理人員相應的權(quán)利,堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針;
6、分包方應嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī),采取適當?shù)念A防措施,以保證其勞務人員的安全、衛(wèi)生、健康,在整個合同期間,自始自終在工人所在的施工現(xiàn)場和住所,配有醫(yī)務人員、緊急搶救人員和設備,并且采取適當?shù)拇胧┮灶A防傳染病,并提供應有的福利以及衛(wèi)生條件;
六、爭議的處理
當協(xié)議書雙方發(fā)生爭議時,可以通過協(xié)商解決或申請施工合同管理機構(gòu)有關(guān)部門調(diào)解,不愿通過調(diào)解或調(diào)解不成的可以向北京市(或當?shù)?人民法院起訴。
七、其他補充條款:
八、協(xié)議書的分數(shù):
本協(xié)議書書正本一式兩份,具有同等效力,由雙方各持一份。
本協(xié)議書書副本一式兩份,由雙方各持一份。
九、有效期
自 年月 日生效至合同書的截止期同時截止
總包方:分包方:
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
第7篇 單位餐飲業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓制度
為了強化餐飲業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高從業(yè)人員安全防范意識和安全素質(zhì)，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想，營造良好的企業(yè)安全文化氛圍，使本單位的安全生產(chǎn)教育培訓科學化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市餐飲業(yè)餐飲業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》及相關(guān)法規(guī)要求，結(jié)合本單位實際情況特制定本制度。
一、安全生產(chǎn)教育培訓的目的和要求
1.安全生產(chǎn)教育和培訓的目的是加強安全生產(chǎn)管理，提高員工的安全意識，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，從而保護自己和他人的安全和健康。
2、 安全生產(chǎn)教育和培訓工作是餐飲業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中一項十分重要的內(nèi)容，也是提高全體員工安全素質(zhì)的一個重要環(huán)節(jié)和手段，各級管理人員應予以高度重視，常抓不懈。
3、部門主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應具備與本部門所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
4、部門應按規(guī)定對所有從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證所有從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，熟練掌握本崗位的安全操作技能。
5.凡未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓或培訓不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
6.當設施設備更新改造后，采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備時，相關(guān)部門的管理人員應首先了解和掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對作業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。
7、部門從事特種作業(yè)的人員應按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)教育培 訓后，取得特種作業(yè)崗位操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
8、部門管理人員應當教育和督促所屬員工嚴格執(zhí)行餐飲業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)范，應向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。
9、本單位所有從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握崗位工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。
二、安全生產(chǎn)教育培訓的組織機構(gòu)
1.安全生產(chǎn)教育和培訓的組織機構(gòu)由本單位安全生產(chǎn)領導小組、及各部門培訓領導共同組成。
2.安全生產(chǎn)教育和培訓機構(gòu)的工作職能
(1)餐飲業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓領導小組負責新入店員工的餐飲業(yè)級安全生產(chǎn)教 育和培訓考核工作;負責餐飲業(yè)各級管理人員每年一次的定期安全生產(chǎn)教育和培訓工作;負責對部門級、崗位級安全生產(chǎn)教育和培訓情況的監(jiān)督檢查、指導工作。
(2)人力資源部負責協(xié)助安全生產(chǎn)辦公室對新入館員工的餐飲業(yè)級安全生產(chǎn)教育和培訓工作;負責對新員工進行餐飲業(yè)《員工手冊》內(nèi)容及相關(guān)制度的教育和培訓考核工作;負責對安全生產(chǎn)教育和培訓考核情況進行備案登記，并填寫培訓記錄表留存?zhèn)洳椤?/p>
(3)各部門安全生產(chǎn)培訓小組領導負責對新入館員工的部門級安全生產(chǎn)教育和培訓考核工作;負責部門員工每年一次的定期安全生產(chǎn)教育和培訓工作;負責對崗位級安全生產(chǎn)教育和培訓情況進行檢查、指導工作。
(4)各部門領班或培訓人員負責對新入店員工的崗位級安全生產(chǎn)教育和培訓考核工作;負責更新設備后的專門安全生產(chǎn)教育和培訓工作。
三、安全生產(chǎn)教育和培訓的內(nèi)容
1.國家、地方各級政府、行業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例和規(guī)定;
2.餐飲業(yè)及部門制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程以及必備的安全防護常識;
3.崗位安全操作知識和技能;
4.安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識;
5.崗位生產(chǎn)安全事故的防范、應急預案、應急措施、自救互救知識及安全撤離路線;
6.餐飲業(yè)安全生產(chǎn)事故案例分析。
四、安全生產(chǎn)教育和培訓對象及時間
安全生產(chǎn)教育和培訓的對象是餐飲業(yè)各級管理人員、各部門在崗員工(含臨時工、實習生)、從事特種作業(yè)人員以及新入館員工(含代培人員)。
餐飲業(yè)管理人員、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受的在崗安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于8學時;
入店從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于24學時;
上崗、離崗6個月以上的從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于4學時;
用新工藝、新技術(shù)、新教材或者使用新設備的從業(yè)人員接受專門的安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于4學時。
事特種作業(yè)人員的安全知識和安全技能培訓，本單位的專門培訓機構(gòu)進行，培訓課時不少于國家規(guī)定的時間。
五、安全生產(chǎn)教育和培訓的方法和形式
安全生產(chǎn)教育和培訓采用課堂講授、視聽教學、案例分析、分組討論、操作示范、現(xiàn)場培訓、問卷調(diào)查、參觀考察等方法進行。
具體形式有：
1、課堂講授：培訓員根據(jù)培訓要求準備授課講義和試卷，對所授內(nèi)容進行講解，受訓人員對培訓內(nèi)容作筆記備考。
2、視聽教學：利用多媒體、音像制品等對受訓人員進行培訓，取得直觀教學效果。
3、案例分析：通過對餐飲業(yè)以往發(fā)生事故或工傷案例的分析，剖析原因、查找根源、傳授應對措施，提高受訓人員應變處理能力。
4、分組討論：圍繞某個安全主題組織受訓人員進行分組討論，集思廣益，并對討論結(jié)果進行陳述和點評。
5、操作示范：指派操作技能突出的員工結(jié)合崗位安全操作規(guī)程進行操作示范，規(guī)范員工(特別是新員工)的操作程序。
6、現(xiàn)場培訓：結(jié)合崗位工作特點組織現(xiàn)場培訓，邊學邊練，使受訓人員達到崗位工作要求。
7、問卷調(diào)查：結(jié)合安全生產(chǎn)活動或公眾關(guān)注的安全話題進行問卷調(diào)查，了解和掌握員工的思想動態(tài)，跟進培訓。
8、參觀考察：組織安全生產(chǎn)相關(guān)人員進行參觀考察，取長補短，提高整體安全管理水平。
六、安全生產(chǎn)教育和培訓的考核
1、考核要求：參加安全生產(chǎn)教育和培訓的人員，應進行培訓后的考核，考核合后方可上崗工作。同時簽訂員工安全生產(chǎn)責任書，明確安全生產(chǎn)職責。
2、考核辦法：采用試卷答題、口試、實際操作技能考評等方式進行，達到規(guī)定要求的可以安排上崗工作，考核不達標的需進行再次培訓考核，直至達標為止。經(jīng)二次以上培訓不合格者不予錄用或調(diào)離原工作崗位。
3、培訓考核時間：不少于半年一次。
4、考核目標：每名員工明確崗位安全職責，知標準，懂防范、會操作。
七、安全生產(chǎn)教育和培訓的管理
1.餐飲業(yè)安全生產(chǎn)培訓教育領導小組工作的要求，結(jié)合各部門實際工作情況，編制當年度餐飲業(yè)安全教育培訓計劃;負責確定每次安全教育培訓的對象及內(nèi)容。
2、餐飲業(yè)安全生產(chǎn)培訓教育領導小組及各部門組織的安全生產(chǎn)教育和培訓工作，根據(jù)培訓要求，負責培訓時間及培訓場地、教具、設備的安排工作;負責建立安全生產(chǎn)教育和培訓考核記錄以及收集各部門安全生產(chǎn)培訓的反饋信息。
3、涉及安全生產(chǎn)教育和培訓的相關(guān)部門，應根據(jù)餐飲業(yè)安全生產(chǎn)辦公室的培訓計劃和授課要求，安排授課人員到場實施相關(guān)內(nèi)容的安全生產(chǎn)教育和培訓，并負責出題考核及閱卷登分工作。對授課質(zhì)量差、反饋效果不佳的授課人員，安全生產(chǎn)辦公室有權(quán)要求相關(guān)部門予以調(diào)整，相關(guān)部門應給予積極配合。
4、特種作業(yè)人員安全知識和安全技能的培訓考核工作，依據(jù)特種作業(yè)安全監(jiān)督管理部門的規(guī)定，由指定的專門培訓機構(gòu)負責。安全生產(chǎn)辦公室負責建立特種作業(yè)人員注冊檔案及相關(guān)信息;負責編制特種作業(yè)人員年度培訓計劃，依據(jù)《操作證》的有效期限，組織相關(guān)人員參加專業(yè)安全技術(shù)知識的培訓、考核，并將考核成績備案。
5、新入店員工必須接受三級安全教育培訓，經(jīng)培訓考核合格后，方可分配上崗工作。
6、各部門應根據(jù)餐飲業(yè)安全生產(chǎn)辦公室的要求，配?相應數(shù)量的部門及崗位培訓授課人員，負責本部門或所屬崗位的安全生產(chǎn)教育和培訓工作。
7、餐飲業(yè)安全生產(chǎn)領導小組結(jié)合每月安全生產(chǎn)大檢查，對各部門安全生產(chǎn)教育培訓、從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)知識及崗位操作情況進行抽查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)教育和培訓不到位，或未經(jīng)培訓上崗和無《操作證》從事特殊工種作業(yè)的情況，將追究相關(guān)部門安全生產(chǎn)管理責任，并予以通報批評和相應處罰。
8、有關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓經(jīng)費的計劃、安排及使用，《依據(jù)北京市安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，參照餐飲業(yè)培訓經(jīng)費管理辦法執(zhí)行。
9、安全生產(chǎn)教育和培訓制度是本單位安全生產(chǎn)責任制附件之一，解釋權(quán)在本單位安全生產(chǎn)領導小組。
10、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第8篇 外協(xié)單位安全生產(chǎn)資格審核管理制度
一、目的:為加強對本公司生產(chǎn)施工過程中使用的外協(xié)單位安全生產(chǎn)工作的管理,保證外協(xié)單位具備安全生產(chǎn)資格和能力,從用工源頭上把好安全關(guān),減少生產(chǎn)施工過程中傷亡事故的發(fā)生,根據(jù)公司有關(guān)管理規(guī)定,特制訂公司外協(xié)單位安全生產(chǎn)資格審核與管理制度。
二、適用范圍:本制度適用于公司所有生產(chǎn)施工過程中使用的所有外協(xié)單位。
三、外協(xié)單位分包合同簽訂前的前期審核:公司或項目必須使用成建制外協(xié)施工單位并在與外協(xié)單位簽訂工程或勞務承包合同前,必須對其單位的各種資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力進行嚴格審核,不準與不符合條件的外協(xié)單位簽訂承包合同,審核中外協(xié)單位必須提供以下合格的資料并符合相應的要求:
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(國外企業(yè)必須具備在國內(nèi)進行工程施工的合法手續(xù))
2、企業(yè)資質(zhì)證書(必須與工程等級和施工范圍相符)
3、企業(yè)在工作地點的注冊登記手續(xù)(必須在時間和范圍內(nèi)有效)
4、企業(yè)法人證書或企業(yè)法人證復印件和法人委托證明
5、三年內(nèi)本企業(yè)安全生產(chǎn)無事故證明(應為地區(qū)級以上證明)
6、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(必須在名稱和時間上有效)
7、法人安全生產(chǎn)資格證,主要管理人員(必須包括安全人員上崗證)安全生產(chǎn)資格證書(年審合格有效 )
8、企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系和機構(gòu)(體系建立健全有效并有專職機構(gòu)和安全人員)
9、企業(yè)安全文明施工證書榮譽等(業(yè)績證書)
10、其它證明,包括各級人員的三證(身份證、暫住證、做工證)、特種作業(yè)人員的體檢健康證明和有效特種作業(yè)操作證等。
四、外協(xié)單位分包合同簽訂后,進場過程中資質(zhì)的審核和控制:公司或項目在外協(xié)單位進場過程中,應按照公司和上級主管單位要求,對其施工人員進行必需的安全生產(chǎn)教育(包括三級教育、轉(zhuǎn)場教育等),未經(jīng)教育考核合格和登記注冊的人員,不得進場從事施工生產(chǎn)。外協(xié)單位必須建立現(xiàn)場安全組織機構(gòu),設立專職安全人員;建立與總包相配套的安全管理制度;與總包簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,具體要求如下:
1、依據(jù)審查階段申報的資料內(nèi)容,提供合格的現(xiàn)場管理人員名單和施工人員名單;管理人員不得任意變動,施工人員應相對穩(wěn)定。
2、施工人員未辦理三證的要在施工前辦理完畢,未進行注冊登記的要在施工前辦理完畢。
3、未辦特種作業(yè)證件的,不得從事特種作業(yè),外協(xié)單位應根據(jù)要求及時辦理并不得影響總包工程進度要求。
4、未進行三級安全教育的應在施工前及時進行教育,并及時辦理轉(zhuǎn)場安全教育。
5、管理人員應提供安全年審合格證,管理人員未進行安全年審的,要積極參加年審;未能趕上公司或主管上級主辦的年審教育時,要積極補審。
五、日常施工管理中,對外協(xié)單位安全工作的控制要點:外協(xié)單位在簽訂了施工合同后的日常施工過程中,要嚴格遵守國家、當?shù)卣凸镜母黜椆芾硪?guī)定,具體內(nèi)容如下:
1、遵守國家、當?shù)卣陌踩a(chǎn)法律法規(guī)標準,遵守總包及總包上級主管單位的安全生產(chǎn)管理的各項要求。
2、積極配合總包安全生產(chǎn)管理工作,并完成安全生產(chǎn)目標和文明施工、消防保衛(wèi)衛(wèi)生環(huán)境等各項管理目標。
3、服從總包各項安全生產(chǎn)管理,按總包要求建立完善安全生產(chǎn)管理體系,建立設置專職安全機構(gòu)和人員,完成應做的安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)文字資料,并向總包提供必備的安全生產(chǎn)文明施工文字資料。
4、按照總包要求(指定重要勞動防護用品范圍)配備、使用勞動防護用品。
第9篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄黑名單制度
為有效對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法失信行為實施懲戒，根據(jù)《安全生產(chǎn) 法》、《職業(yè)病防治法》、《國務院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國 辦發(fā)〔2015〕20號)和《國務院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體 系建設的指導意見》(安委〔2014〕8號)等有關(guān)規(guī)定，2023年7月29日，國 務院安委會制定了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理暫行規(guī) 定》。
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之-?的，納入國家安全監(jiān)管總局管理的“黑名單”：
(1)?????? 發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責任事故.或一個年度內(nèi)累計發(fā)生責任事故 死亡10人及以上的；
(2)?????? 發(fā)生生產(chǎn)安全事故、發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人后，瞞報、謊 報或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的；
(3)?????? 存在重大安全生產(chǎn)事故隱患、作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的強度或濃度 嚴重超標，經(jīng)負有安全監(jiān)管監(jiān)察職責的部門指出或者責令限期整改后，不按時整 改或整改不到位的；
(4)?????? 暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的；
(5)?????? 存在其他嚴重違反安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治法律法規(guī)行為的.
信息采集部門應當把納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為重點監(jiān)管監(jiān) 察對象、建立常態(tài)化暗查暗訪機制，不定期開展抽查；加大執(zhí)法檢査頻次，每半 年至少進行1次抽査.每年至少約談1次其主要負責人；發(fā)現(xiàn)有新的安全生產(chǎn)違 法行為的，要依法依規(guī)從重處罰。
在生產(chǎn)經(jīng)營單位納入“黑名單”管理期間，各級負有安全監(jiān)管監(jiān)察職責的 部門應當嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》有關(guān)規(guī) 定，制訂并落實各項制約措施和懲戒制度，在各級各類評先表彫中，對該生產(chǎn)經(jīng) 營單位及其主要負責人實行“一票否決”'
國家安全監(jiān)管總局及時向國務院相關(guān)部門和單位通報納入“黑名單”管理 的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息。按照國務院及有關(guān)部門和單位的相關(guān)規(guī)定，對納入“黑名 單“管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位采取嚴格限制或禁止其新增項目的核準、土地使用、采 礦權(quán)取得、政府采購、證券融資、政策性資金和財稅政策扶持等措施，并作為銀 行決定是否貸款等重要參考依據(jù)。
第10篇 安全生產(chǎn)許可制度地勘單位安全要求
第一節(jié)安全生產(chǎn)許可制度
一、提高對礦山企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度的認識
國家在取消大量行政許可工作的同時,國務院頒布了《安全生產(chǎn)許可證條例》,以法規(guī)形式確定在高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度,建立安全生產(chǎn)市場準入機制,是從源頭上防范和減少事故的重要舉措,是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)。礦山企業(yè)依法申請并取得安全生產(chǎn)許可證,對于促使企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,消除事故隱患,減少生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)本質(zhì)安全,具有積極的促進作用。
國家對高危險的重點行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度,目的是有效落實“安全第一,預防為主”的方針,設置企業(yè)安全生產(chǎn)條件的準入關(guān)口,從源頭上嚴格把關(guān),以防止和減少事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變。非煤礦山企業(yè)事故多發(fā),是安全生產(chǎn)領域的重點和難點。雖然原因是多方面的,但安全生產(chǎn)基礎條件差是根本性的原因。做到符合條件的依法頒發(fā)許可證,準其生產(chǎn);不符合條件的堅決不予頒發(fā)許可證或暫扣和吊銷許可證,停止其生產(chǎn)。通過實施安全生產(chǎn)許可證制度,要再堅決關(guān)閉和淘汰達不到頒證條件的小礦山(以及資源整合),提高礦山有安全保障的生產(chǎn)能力,提升礦山安全生產(chǎn)的整體素質(zhì),落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,從根本上防止和減少礦山的各類事故。
二、維護法律法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性
要認真執(zhí)行國家總局對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)與管理的要求,對全區(qū)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請期限,一律定為2005年底,2006年實行持證生產(chǎn)(礦山、尾礦庫、地勘單位與勘查工程)。凡是在年底前不申報安全許可證的,一律依法關(guān)閉;已經(jīng)申報的企業(yè)但在規(guī)定限期內(nèi)整改未能達到發(fā)證條件的,也要依法關(guān)閉。
對于沒有按期提出許可證申請和限期整改后仍不能達到頒證條件的企業(yè),要依法責令其停產(chǎn)并通報相關(guān)部門,由相關(guān)部門吊銷或收繳相關(guān)證照,停止水、電、火工品等生產(chǎn)物資的供應。
對于未依法取得工商營業(yè)執(zhí)照和采礦許可證的企業(yè),以及雖然取得了采礦許可證,但有多個開采主體在同一地區(qū)作業(yè)嚴重影響安全生產(chǎn)的,一律不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第二節(jié)地勘單位安全生產(chǎn)基本條件
一、取證單位:9號令(第四十九條)規(guī)定:本實施辦法所稱非煤礦礦山企業(yè),是指從事非煤礦礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探、生產(chǎn)和采掘施工的企業(yè),包括含有非煤礦礦山或者設有尾礦庫的其他非礦山企業(yè)的礦山生產(chǎn)系統(tǒng)或者尾礦庫。(按照非煤礦山安全生產(chǎn)許可證頒證要求,從事地質(zhì)勘探的單位也必須辦理安全生產(chǎn)許可證。)
二、發(fā)證對象:對于探礦工程不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。從事地質(zhì)勘探作業(yè)的企業(yè)(事業(yè))以及探礦權(quán)人,必須具備地質(zhì)勘查資質(zhì),安全監(jiān)管部門再依法對其審核頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
三、辦證條件:地質(zhì)勘探單位辦理安全生產(chǎn)許可證應具備如下基本安全生產(chǎn)條件:
(一)從事地質(zhì)勘探的單位必須合法生產(chǎn)。依法取得勘查許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等合法證照;必須達到《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,取得自治區(qū)安監(jiān)局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,方可從事地質(zhì)勘探活動。地質(zhì)勘探單位在申報《安全生產(chǎn)許可證》時,應經(jīng)單位所在地級市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意并簽署意見。
(二)地勘項目必須具有有關(guān)部門審查合格的施工方案與安全技術(shù)措施設計(或探礦工程設計及安全衛(wèi)生專篇)。其中巷探工程的施工方案與安全技術(shù)措施設計由地級市安監(jiān)局審查,并將探礦項目審查或同意的意見抄告國土資源和公安等部門。未通過審查的,不得開工。
(三)地質(zhì)勘探單位主要負責人及安全管理人員,必須經(jīng)安全教育培訓考核,具備礦山安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法取得自治區(qū)安監(jiān)局核發(fā)的相應的《安全資格證書》。
(四)地勘單位必須建立健全各級安全生產(chǎn)責任和各項安全管理規(guī)章制度,以及各工種的崗位安全操作規(guī)程。
(五)地勘單位必須設置與生產(chǎn)相適應的安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員。
(六)地質(zhì)勘探單位應當按照規(guī)定并結(jié)合本單位的實際,開展安全生產(chǎn)教育和培訓。從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的,不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓、考核,取得《特種作業(yè)操作資格證》,方可上崗作業(yè)。
(七)地質(zhì)勘探作業(yè)環(huán)境條件和設備設施必須符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》和有關(guān)法規(guī)、標準的規(guī)定,具有預防事故的安全技術(shù)措施,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
四、審查標準:
(9號令)第五條非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應當具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制;制定安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度;制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程;
(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求,按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項經(jīng)費;
(三)設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力經(jīng)考核合格;
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(六)其他從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓,并經(jīng)考試合格;
(七)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費;
(八)對有職業(yè)危害的場所進行定期檢測,有防治職業(yè)危害的具體措施,并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品;
(九)依法進行安全評價;
(十)對作業(yè)環(huán)境安全條件和危險性較大的設備進行定期檢測檢驗,有預防事故的安全技術(shù)保障措施;
(十一)石油天然氣儲運設施、露天邊坡、人員提升設備、尾礦庫、排土場、爆破器材庫等易發(fā)生事故的場所、設施、設備,有登記檔案和檢測、評估報告及監(jiān)控措施;
(十二)制訂井噴失控、中毒窒息、邊坡坍塌、冒頂片幫、透水及墜井等各種事故以及采礦誘發(fā)地質(zhì)災害等事故的應急救援預案;
(十三)建立事故應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備;生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員,并與鄰近的事故應急救援組織簽訂救護協(xié)議。
(9號令)第十一條地質(zhì)勘探作業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)除符合本實施辦法第五條的規(guī)定外,其廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝還應當具備下列條件:
(一)地質(zhì)勘探必須具有能夠滿足工作需要的交通、通信聯(lián)絡工具和防護用品,海上勘探時,勘查船應當具有導航雷達、測深儀等電子觀察設備;
(二)民用爆炸物品、有毒化學藥品和放射源必須有單獨存放的倉庫和安全保存的措施,并符合有關(guān)規(guī)定;
(三)存放危險品的倉庫應當按有關(guān)規(guī)定配備消防設施和通訊報警裝置;
(四)勘探使用的電氣設備必須有可靠的漏電保護裝置和措施;
(五)鉆探工程:鉆機應當有可靠的制動、防墜、防竄、行程限制、安全掛鉤、手動定位器等安全裝置,有鉆機組裝、拆卸和使用的安全措施,鉆塔必須安裝避雷設施和其它防護措施,避雷設施與鉆塔應絕緣良好,活動工作臺應當有防墜、防跑、制動裝置和平衡繩、導向繩、手拉繩等安全裝置,油氣層鉆探按照石油天然氣開采技術(shù)保障條件執(zhí)行;
(六)巷探工程:應當有巷探工程設計及安全衛(wèi)生專篇,施工現(xiàn)場應當設置安全標志和信號,有防塵、防毒、防火、防爆、防雷、防洪、防風、防寒、防凍、防坍塌、防雪崩等安全措施,每個井巷應當有獨立的通風系統(tǒng)并采用機械通風,有滿足探礦需要的獨立排水系統(tǒng);
(七)地質(zhì)測繪:高標觀測儀器應當有平穩(wěn)牢固的架設措施,坑道測量有測量方案和安全措施,城市測量(繪)有避讓行人和電力設施的措施。
第三節(jié)巷探工程施工方案與安全技術(shù)措施的編寫
《巷探工程施工方案與安全技術(shù)措施的編寫提綱》供參考。
1.概述
1.1探礦區(qū)位置、單位性質(zhì)和隸屬關(guān)系
1.2探礦區(qū)范圍、礦產(chǎn)資源普查、工程地質(zhì)等情況
1.3探礦區(qū)現(xiàn)狀、特點及存在的主要問題
2.編制依據(jù)
2.1編制依據(jù)的文件(批準書、委托書、協(xié)議等)
2.2編制依據(jù)的地質(zhì)資料及有關(guān)安全生產(chǎn)的基礎資料
2.3編制依據(jù)的法規(guī)、規(guī)程、標準及技術(shù)規(guī)范
3.施工方案
3.1探礦工程的總體布置
3.2探礦井巷的參數(shù)
3.3探礦井巷的施工方法
3.4 爆破方案和參數(shù)
3.5井巷通風系統(tǒng)
3.6井巷排水系統(tǒng)
3.7提升運輸系統(tǒng)
3.8供電系統(tǒng)
3.9供水、壓氣、通訊
3.10主要設備
4.危害安全生產(chǎn)因素分析
4.1自然危害因素分析
4.1.1地質(zhì)構(gòu)造和主要巖體結(jié)構(gòu)面
4.1.2對施工不利的工程地質(zhì)和巖石力學條件
4.1.3水文地質(zhì)條件
4.1.4內(nèi)因火災傾向
4.1.5有毒有害物質(zhì)
4.1.6其他自然危害因素
4.2生產(chǎn)過程(主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)工藝)危害因素分析
4.3附屬設施(炸藥庫、廢石場等)危害因素分析
4.4探礦區(qū)內(nèi)和廢棄老窯等情況及其危害因素或者特殊要求
5.安全技術(shù)措施
5.1總圖布置、井巷口選址的可靠性及相應的安全技術(shù)措施
5.2防止井巷冒頂和井巷施工其他事故的措施
5.3預防洪水淹井措施,井巷防排水及預防透水事故的措施
5.4保障井巷通風安全可靠的措施
5.5爆破安全措施
5.6 爆破器材加工、存儲安全措施
5.7提升、運輸和機械設備防護裝置及安全運行保障措施
5.8供電系統(tǒng)及電器設備安全運行保障措施,防雷電措施
5.9防塵毒等有害物質(zhì)的措施
5.10消防設施的設置,自然發(fā)火礦體的防滅火措施
5.11廢石場可能發(fā)生危害的預防措施
5.12預防其他危害的措施
6.探礦安全裝備、安全機構(gòu)及人員配備
6.1探礦安全檢測和其他安全裝備
6.2安全管理機構(gòu)及人員配備
6.3事故應急救援預案及組織
6.4特種作業(yè)人員配備
6.5從業(yè)人數(shù)及其安全教育培訓工作
7.附圖
7.1探礦區(qū)及周邊總平面布置圖
7.2井巷工程平面圖
7.3 井巷及爆破參數(shù)圖
7.4礦井通風系統(tǒng)圖
7.5提升運輸系統(tǒng)圖
7.6供電系統(tǒng)圖
7.7排水系統(tǒng)圖
7.8避災路線圖
第四節(jié)、地勘項目“三同時”程序和勘查項目審查
對照國家局規(guī)定條件,抽查坑探工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件(每個地質(zhì)勘查資質(zhì)單位,各抽查坑探一個)
附1:特種作業(yè)及人員范圍包括(安監(jiān)管人字[2002]124號):
(一)電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變心、配電工,電氣設備的安裝、運行、檢修(維修)、試驗工,礦山井下電鉗工;
(二)金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工,切割工;
(三)起重機械(含電梯)作業(yè)。含起重機械(含電梯)司機、司索工,信號指揮工,安裝與維修工;
(四)企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛,含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機動車輛的駕駛?cè)雴T;
(九)爆破作業(yè)。含地面工程爆破工、井下爆破工;
(十)礦山通風作業(yè)。含主扇風機操作工,瓦斯抽放工,通風安全收測工,測風測塵工;
(十一)礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工,尾礦壩作業(yè)工;
(十二)礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工,瓦斯檢驗工,電器設備防爆檢查工;
(十三)礦山提升運輸作業(yè)。含主提升機操作下,(上、下山)絞車操作工,固定膠帶輸送機操作工,信號工,擁罐(把鉤)工;
(十四)采掘(剝)作業(yè)。含采煤機司機,掘進機司機,耙?guī)r機司機,鑿巖機司機;
(十六)危險物品作業(yè)。含危險化學品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管員;
(十七)經(jīng)國家批準的其他作業(yè)。
附2:事故分類、事故報告與事故調(diào)查處理要求:
(一)事故分類
按死亡人數(shù):死亡事故,1-2人;重大事故:3-9人;特大事故:10-29人;特別重大:30人以上。
按傷害方式:物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、淹溺、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、中毒窒息….
(二)事故報告
1、報告程序:逐級報告
現(xiàn)場人員-→企業(yè)負責人-→安監(jiān)部門、當場政府-→逐級上報;
死亡事故報至市級人民政府、省安監(jiān)局及省級有關(guān)部門;
重大、特大事故報告至省級人民政府、省級安監(jiān)部門和省級有關(guān)部門、國家安監(jiān)總局、國家有關(guān)部門;
特別重大事故報告至國務院。
2、報告內(nèi)容
事故單位、事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、初步原因、傷亡情況(人數(shù)、姓名、年齡、性別、工種、傷害程度)。
3、報告方式:電話、傳真。
4、報告至最上一級領導機關(guān)時間要求
死亡事故:24小時;
重大事故:12小時;
特大、特別重大事故:6小時。
(三)事故調(diào)查處理
輕傷重傷:企業(yè);死亡1-2人:縣人民政府或安監(jiān);死亡3-5人:市人民政府;6---29人,自治區(qū);30人以上;國務院。
四不放過原則
第11篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度
1.安全生產(chǎn)責任制度
2.安全生產(chǎn)投入保障制度
2.1公司財務監(jiān)審部是安全生產(chǎn)投入保障的主管部門。
2.2公司總經(jīng)理負責安全生產(chǎn)投入計劃的審批，并為確保安全生產(chǎn)提供必要的資源設施。
2.3各單位根據(jù)安全生產(chǎn)目標和管理方案的需要，每年末制定下一年度的安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃報安全生產(chǎn)管理部，由安全生產(chǎn)管理部匯總后，制定全公司的需求計劃，報總經(jīng)理審批，由財務監(jiān)審部落實資金計劃，確保安全生產(chǎn)使用的資金。
2.4人事組織部根據(jù)制定的年度安全生產(chǎn)培訓計劃列出培訓經(jīng)費需求計劃，經(jīng)公司總經(jīng)理批準后，由財務監(jiān)審部落實安全生產(chǎn)培訓經(jīng)費，并單獨列支。
2.5各單位為確保安全生產(chǎn)所制定的應急措施，應根據(jù)措施的具體內(nèi)容，制定資金需求計劃經(jīng)公司總經(jīng)理審批后報財務監(jiān)審部落實資金。
2.6工會組織的安全生產(chǎn)競賽活動所需獎勵基金，由公司工會提前做出計劃，經(jīng)總經(jīng)理審批后，由財務監(jiān)審部落實安全生產(chǎn)獎勵基金。
2.7綜合管理部為防止火災事故，所添置的消防設施，應事先制定設施購置計劃和資金需求，經(jīng)總經(jīng)理審批后，由財務監(jiān)審部落實資金。
2.8為確保員工的身體健康，每年為員工進行的體檢費用和職業(yè)傷害，所需經(jīng)費由人事組織部做出計劃，并落實與政府有關(guān)部門（如：醫(yī)保中心、定點醫(yī)療機構(gòu)）聯(lián)系費用支出，或直接經(jīng)總經(jīng)理批準后由公司財務落實資金。
2.9財務監(jiān)審部負責監(jiān)督全公司的安全生產(chǎn)資金的使用情況，做到?？顚Ｓ茫_保安全生產(chǎn)資金及時到位。
3. 建設項目安全管理制度
3.1安全技術(shù)措施計劃管理
3.1.1 安全技術(shù)措施計劃是企業(yè)生產(chǎn)計劃的組成部分。它是改善企業(yè) 勞動條件、有效防止事故和職業(yè)病，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證；
3.1.1.1編制原則：
1） 安全技術(shù)措施計劃應納入公司年度綜合計劃中，抓住重點， 先考慮改革工藝設備，從根本上改善勞動條件；
2） 要掌握必要與可能，要充分考慮利用原有設備、設施，盡量用先進技術(shù)、措施。按輕重緩急和實施所具備的條件等，安排實施計劃。
3.1.1.2編制依據(jù)和方法：
1） 編制計劃的主要依據(jù)是國家發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)指示、政策法規(guī)和標準及公司安全生產(chǎn)檢查中的整改項目。
2）各單位的安全技術(shù)措施計劃項目，應在每年1 2月1 5日前報安全生產(chǎn)管理部匯總后報財務部進行平衡，列入年度綜合計劃。
3.1.1.3編制內(nèi)容：
1） 安全技術(shù)項目主要包括：防止各種工傷事故的安全技術(shù)措施，
項目；防止職業(yè)病和職業(yè)中毒的工業(yè)衛(wèi)生措施項目；增加有利于勞動場所中職業(yè)健康的輔助房屋及設施.勞動保護宣傳教育項目等；
2） 編制項目計劃中應明確：單位或工作場所；措施名稱；措施內(nèi)容和目的；經(jīng)費預算；負責設計、施工的單位或負責人；開、竣工日期；措施執(zhí)行情況及其效果。
3.1.2安全技術(shù)措施計劃的實施和驗收。
3.1.2.1安全技術(shù)措施計劃批準后，由有關(guān)單位負責組織實施和調(diào)度，土建項目由勞動服務公司修建科安排落實。一般項目可由有關(guān)部門負責，小型項目可由所在單位負責；
3.1.2.2經(jīng)營管理部應定期檢查和監(jiān)督各項目實施進度，如需調(diào)整和變更項目計劃時，必須經(jīng)安全生產(chǎn)管理部同意并報主管總經(jīng)理批準，不準隨意更改；
3.1.2.3經(jīng)營管理部負責組織安全技術(shù)措施計劃項目竣工的驗收工作，并建立相應的臺賬，對交付使用的項目經(jīng)常進行檢查和監(jiān)督，并納入統(tǒng)一維護管理。
4. 安全設施、設備管理和檢修、維修制度
4.1 設備資產(chǎn)管理
4.1.1 調(diào)撥設備的管理。根據(jù)公司生產(chǎn)情況和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)情況以及公司領導決策，經(jīng)營管理部辦理相應的手續(xù)，并組織實施；設備調(diào)撥由設備管理部門填寫設備調(diào)撥單，辦理相應的手續(xù)，調(diào)出入部門依據(jù)調(diào)撥單進行調(diào)拔凡屬該項設備的附件和工具，也應同時如數(shù)轉(zhuǎn)出。設備調(diào)出單位，設備調(diào)入單位，設備管理部門和財務部門依據(jù)調(diào)撥單及時銷賬、上賬。機械設備、儀器儀表由設備維修部門負責遷移；
4.1.2 閑置設備的管理。閑置設備是指已安裝驗收、投產(chǎn)使用而目前工藝暫時不需要的設備。使用單位根據(jù)生產(chǎn)情況將閑置設備，以書面形式報經(jīng)營管理部，經(jīng)同意后掛牌閑置。設備使用單位應定期檢查，嚴防銹蝕；
4.1.3 封存設備的管理。長期不用的設備應封存處理，一般以原地封存為主，對于封存的設備要掛牌，并注明日期。設備的封存與啟用均需由使用單位向經(jīng)營管理部提出申請，報公司領導批準后方可實施；
4.1.3.1使用部門對需要封存的設備和儀器儀表填寫《設備、儀器、儀
表封存記錄》，報送設備管理部門，經(jīng)設備管理部門鑒署意見，主管公司領導批準后實施封存，粘貼“封存”標識，并在標識上注明封存日期；
4.1.3.2封存設備如需繼續(xù)使用時，應由設備使用部門提出申請，附《
設備、儀器儀表封存記錄》一同報送設備管理部門，待批準后去 “封存”標識，清洗防銹油，擦洗塵污，檢查機械，電器部門以及安全裝置的性能。并加滿潤滑油，檢查油眼、油路是否暢通，才可按上電源?？哲囋囼灠凑赵囓囈?guī)程進行，試驗正常后，方可使用。嚴禁未經(jīng)檢查，試車，即動用長期封存的設備；
4.1.3.3對封存的設備由使用部門進行原地封存，保管，封存前必須按有關(guān)規(guī)定進行清洗、涂油，并定期保養(yǎng)，長期封存(六個月以上)的設備，應指定專人保管定期檢查，以防銹蝕及損壞。
4.1.4遷移設備的管理。各單位因工作需要進行設備的遷移調(diào)動時，由經(jīng)營管理部協(xié)調(diào)后，報主管公司領導審批。經(jīng)批準同意調(diào)動的設備，由經(jīng)營管理部負責組織實施；
4.1.4.1凡已安裝驗收列入企業(yè)固定資產(chǎn)的設備，未經(jīng)設備管理部門和主管公司領導批準，一律不得擅自拆卸、遷移。
4.1.4.2因生產(chǎn)和科研的需要，使用部門需對設備進行遷移應以書面形式申報，待設備管理部門批準和主管公司領導審批后，方可進行遷移。
4.1.5設備的完好鑒定，完好設備主要指達到以下要求：
1）設備的性能良好，精度滿足工藝要求，運轉(zhuǎn)無超溫、超壓現(xiàn)象；
2）設備運轉(zhuǎn)正常，操作系統(tǒng)動作靈敏可靠；
3）電氣、潤滑、液壓、動力、光學等輔助系統(tǒng)功能正常；
4）安全防護設施和控制機構(gòu)靈敏有效，符合有關(guān)規(guī)定，精度等級符合有關(guān)規(guī)定；
5）內(nèi)外整潔，保持本色；滑導面無損傷，腐蝕；
6）附件齊全、整潔，完好可用，放置合理。
4.1.6報廢設備的管理；
4.1.6.1報廢條件。凡具有下列條件之一的設備，可申請報廢：
1）已超過規(guī)定使用壽命的陳舊設備，其主要結(jié)構(gòu)和部件己嚴重損壞，設備效能已達不到工藝最低要求，無法修復和無修復改裝價值的；
2） 因意外災害或事故使設備受到嚴重損壞，無法修復和改裝的；
3.）嚴重影響安全，繼續(xù)使用將會引起事故危險，且不能修復改裝的；
4）因產(chǎn)品變動或工藝更改而被淘汰的專用設備，不宜修改利用的；
5）由于技術(shù)陳舊，繼續(xù)使用不經(jīng)濟，需用新型和先進設備替換的；
6）更新替換出的舊設備不能利用的；
7）按能源政策應予淘汰的設備，且不能調(diào)出利用的；
8）其它屬政策性淘汰的設備；
9）設備報廢的技術(shù)鑒定。由設備報廢鑒定小組負責，經(jīng)公司領導審查批準后，注銷臺帳，由設備使用部門設備員貼“報廢'標識，由供應處回收處理。
4.1.7 設備的資料管理。設備資料包括設備臺賬、設備檔案等；
4.1.8設備的庫存管理。設備倉庫存放設備時要做到按類分區(qū)，擺放整齊，做好防火、防水、防銹蝕等工作；
4.2 設備的購置與安裝
4.2.1設備購置計劃是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營方針、目標，考慮到生產(chǎn)發(fā)展、科研、新產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能、安全、環(huán)保等方面的需要列入年度綜合計劃的；
4.2.2設備選型應遵循生產(chǎn)上適用、技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理，滿足環(huán)保要求等原則；
4.2.3設備的更新改造應針對生產(chǎn)的需要，堅持設備改造和工藝改革相結(jié)合；
4.2.4設備使用單位根據(jù)生產(chǎn)情況對所需更新或改造的設備進行調(diào)研，編寫出設備更新改造計劃，于每年10月底報經(jīng)營管理部。經(jīng)營管理部審核匯總后，制定出下一年度的設備更新改造計劃。，公司領導審批后納入年月度綜合計劃；
4.2.5設備使用單位根據(jù)年度綜合計劃，填報“固定資產(chǎn)更新(購置)
“改造申報表”，經(jīng)經(jīng)營管理部審核并簽署意見，報請主管公司領導審定并經(jīng)總經(jīng)理批準后，由采購部負責定貨或采購新設備；
4.2.6計劃外進行設備更新改造時.由使用單位提出申請 經(jīng)總經(jīng)理批準,但要在申報表中注明屬計劃外項目；
4.2.7設備開箱檢查由經(jīng)營管理部組織采購部和使用單位共同參加。開箱檢查主要內(nèi)容為包裝和設備外觀是否完好，零件、部件、工具、附件、備品、說明書及其它技術(shù)文件是否齊全等；
第12篇 某單位安全生產(chǎn)會議制度
第一章 總則
第一條 為落實xxxxxxxxx（以下簡稱xxxx）安全生產(chǎn)責任制，及時研究、部署、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和總局的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條 本制度適用于xxxx范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)會議。
第三條 下屬單位應結(jié)合實際，建立安全生產(chǎn)會議制度并嚴格執(zhí)行。
第四條 安全生產(chǎn)會議制度建立和執(zhí)行情況應納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和考核范圍。xxxx部門負責對下屬單位進行監(jiān)督檢查和考核。下屬單位應建立內(nèi)部監(jiān)督和考核制度。
第二章 內(nèi)容
第五條 xxxx年度安全生產(chǎn)工作會議：
（一）xxxx每年組織召開一次年度安全生產(chǎn)工作會議。
（二）年度安全生產(chǎn)工作會議參加人員包括：xxxx領導、xxxx各部（室）負責人、下屬單位負責人及分管安全工作的副職、專職安全員、安全業(yè)務員等。
（三）會議由分管安全生產(chǎn)的副局長作工作報告。
（四）會議主要任務：貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)會議、文件精神，總結(jié)上一年度安全生產(chǎn)工作，部署本年度安全生產(chǎn)工作，根據(jù)需要進行安全生產(chǎn)工作表彰等。
（五）會議由辦公室負責組織，xxxx部門協(xié)助。
第六條 xxxx安委會會議：
xxxx安委會會議根據(jù)需要適時召開，參加人員包括：安委會全體成員及其有關(guān)人員。會議主要任務是研究、分析、協(xié)調(diào)、解決xxxx安全生產(chǎn)中的重大問題。
第七條 xxxx安全生產(chǎn)例會：
（一）安全生產(chǎn)例會每季度召開一次。
（二）參加人員為下屬單位分管安全工作的副職、xxxx專職安全員、安全業(yè)務員。
（三）會議主要內(nèi)容包括：傳達、貫徹國家、上級有關(guān)精神，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究事故隱患及整改措施，布置安全生產(chǎn)工作。
第八條 安全生產(chǎn)專題會：
（一）根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，結(jié)合年度重點工作，適時召開安全生產(chǎn)專題會。
（二）安全生產(chǎn)專題會時間、地點、內(nèi)容、參會人員等由組織單位負責提出。
（三）安全生產(chǎn)專題會主要任務是針對安全生產(chǎn)某一方面存在的突出問題或重點工作，研究解決的辦法及措施。
第三章 要求
第九條 會議召集者在開會之前，應做好有關(guān)資料準備工作，確定會議上要討論研究解決的問題，每次安全會議都要有會議紀要。會議紀要包括日期、參加人員、主持人 、會議主要內(nèi)容、處理結(jié)果、決議執(zhí)行情況等。
第十條 參加會議的人員，應熟悉職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，不得隨意安排人員參加會議，確實不能參加的要在開會之前向召集人說明情況，并得到允許。
第十一條 xxxx安全生產(chǎn)會議采用到會人員簽名制，不得無故缺席或遲到、早退。
第四章 附則
第十二條 本制度由xxxx安委會負責解釋。
第十三條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
