第1篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度
1目的
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制訂本制度。
2范圍
適用于公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的管理。
3引用文件
3.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.2 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
4定義
4.1 安全事故隱患(以下簡稱事故隱患):指生產(chǎn)經(jīng)營部門違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
4.1.1一般事故隱患:指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠及時(shí)整改排除的隱患。
4.1.2重大事故隱患:指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停止使用,并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
5職責(zé)
5.1 公司各部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
5.2 公司各部門是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門事故隱患排查治理工作負(fù)全責(zé)。
5.3公司季度檢查由公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織開展;月度安全檢查由綜合辦公室牽頭組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查;部門級(jí)安全檢查由部門負(fù)責(zé)人組織本部門相關(guān)技術(shù)人員或邀請(qǐng)相
關(guān)部門技術(shù)人員組成檢查組。
5.4公司任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司有關(guān)部門報(bào)告,情節(jié)嚴(yán)重時(shí)可向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門報(bào)告。
5.5綜合辦公室是公司事故隱患排查的牽頭管理部門,有責(zé)任定期和不定期督促各部門開展隱患排查工作,并對(duì)隱患排查后的整治情況進(jìn)行跟蹤管理。
6工作內(nèi)容與要求
6.1隱患排查
6.1.1 隱患排查原則和要求:
6.1.1.1 安全檢查人員由公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。
6.1.1.2 安全檢查人員必須具有崇高的職業(yè)道德,嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致的工作作風(fēng)。
6.1.1.3 安全檢查必須制定明確檢查目的、要求和具體方案,指定專人負(fù)責(zé)。
6.1.1.4 安全檢查前由檢查組人員研討檢查方案,確定檢查表格并負(fù)責(zé)落實(shí)檢查必備的工、器、具。
6.1.1.5 安全檢查一定要深入現(xiàn)場,反復(fù)勘察、詢問、查閱資料、綜合分析,得出明確的結(jié)論。在查出不安全因素時(shí),提出整改意見。
6.1.1.6 安全檢查應(yīng)始終貫徹邊檢查、邊整改的原則。
6.1.2 隱患排查程序
6.1.2.1 排查準(zhǔn)備:確定排查對(duì)象,明確排查目的和任務(wù),根據(jù)檢查對(duì)象的工作流程預(yù)測可能發(fā)生的危險(xiǎn)危害情況,編制排查計(jì)劃、方案和步驟并將檢查內(nèi)容表格化,準(zhǔn)備必要的檢測工、器、具,根據(jù)排查目的和任務(wù)選擇參與檢查的人員組成并進(jìn)行培訓(xùn)。
6.1.2.2排查方式:通過與崗位人員交談、查閱相關(guān)文件和記錄、現(xiàn)場檢查、儀器檢測等方式獲得信息。
6.1.2.3分析評(píng)估:根據(jù)排查結(jié)果對(duì)存在的隱患風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分析評(píng)估,制定整改方案并建立隱患管理臺(tái)賬。
6.1.2.4隱患治理:根據(jù)隱患整改方案督促各部門實(shí)施整改,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估,實(shí)行閉環(huán)管理。
6.1.3隱患排查內(nèi)容及方式
6.1.3.1安全隱患排查的內(nèi)容主要包括安全管理和現(xiàn)場安全兩部分,安全管理即安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全管理基礎(chǔ)工作的落實(shí)及執(zhí)行情況;現(xiàn)場安全包括環(huán)保、設(shè)備、用電、消防、檢維修、車輛運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、人員狀態(tài)和勞動(dòng)紀(jì)律等方面。
6.1.3.2隱患排查采取定期、定項(xiàng)、定位、不定期四種檢查方式。專業(yè)定項(xiàng)檢查時(shí),以各專業(yè)主管部門為主,組織有關(guān)部門參加。
6.1.3.2.1 定期安全檢查包括公司定期檢查、季節(jié)性檢查及節(jié)假日檢查。
6.1.3.2.2 公司安全綜合大檢查每月一次,由辦公室牽頭組織各部門參加,在檢查前制定有明確的檢查目的和方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé)組織,現(xiàn)場檢查后要將檢查情況進(jìn)行匯總評(píng)估,下發(fā)書面檢查通報(bào)。
6.1.3.2.3各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人每月月中組織一次對(duì)本部門的安全檢查,并要認(rèn)真做好記錄,落實(shí)好整改工作。
6.1.3.2.4各班組每月初由班組負(fù)責(zé)人牽頭組織安全檢查,并要認(rèn)真做好記錄,落實(shí)好整改工作。
6.1.3.3季節(jié)性檢查:綜合辦公室根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),制定檢查方案并組織各相關(guān)專業(yè)人員開展季節(jié)性安全大檢查。
6.1.3.3.1 春季安全大檢查:以防雷電、防建筑物倒塌、防大風(fēng)、防火等為重點(diǎn)。
6.1.3.3.2 夏季安全大檢查:以防火、防暑降溫、防臺(tái)風(fēng)、防汛、防靜電、防食物中毒等為重點(diǎn)。
6.1.3.3.3 秋季安全大檢查:以防火、防塵、防凍、保溫、檢查安全防護(hù)設(shè)施等為重點(diǎn)。
6.1.3.3.4 冬季安全大檢查:防火、防爆、防凍、防凝、防滑、防大霧等為重點(diǎn)。
6.1.4節(jié)假日前,由辦公室牽頭組織各相關(guān)專業(yè)人員制定檢查方案,開展以防火防爆、崗位責(zé)任制履行情況、勞動(dòng)紀(jì)律、治安消防、主輔設(shè)備運(yùn)行情況、后勤等為重點(diǎn)的檢查。
6.1.5日常安全檢查按如下方式進(jìn)行:
6.1.5.1 各班組負(fù)責(zé)人和崗位人員必須嚴(yán)格履行交接班檢查和巡回檢查,特別要對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,如一時(shí)無法處理的必須做好警告標(biāo)識(shí)并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的可直接向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并立即停止作業(yè)。
6.1.5.2 非倒班崗位的人員應(yīng)根據(jù)本崗位特點(diǎn),在工作前和工作中進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,如一時(shí)無法處理的必須做好警告標(biāo)識(shí)并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的可直接向部門或公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并立即停止作業(yè)。
6.1.5.3 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)安全管理人員,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,查找安全問題和隱患,及時(shí)督促有關(guān)部門落實(shí)整改。
6.1.6 定項(xiàng)檢查
6.1.6.1辦公室負(fù)責(zé)檢查防火防爆、用火管理、辦公文明、后勤衛(wèi)生。
6.1.6.2控制指揮中心負(fù)責(zé)檢查消防設(shè)備設(shè)施及弱電機(jī)房。
6.1.6.3設(shè)備設(shè)施管理部負(fù)責(zé)檢查所有功能房、所有運(yùn)行設(shè)備及建筑設(shè)施。
6.1.6.4客服保安部負(fù)責(zé)檢查所有巡更點(diǎn)及消防點(diǎn)位、治安維護(hù)。
6.1.7定位檢查
6.1.7.1以各防火分區(qū)或管理分區(qū)為單位進(jìn)行定位檢查。
6.1.8隱患排查應(yīng)以表格化的形式予以記錄,隱患排查表內(nèi)容主要包括:檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)、存在問題、整改建議、整改時(shí)間、整改責(zé)任人、檢查人、驗(yàn)收情況、復(fù)查人、檢查日期等。
6.2隱患治理
6.2.1 對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行評(píng)估分級(jí),按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
6.2.2 各級(jí)檢查組織和有關(guān)部門對(duì)查出的隱患要逐項(xiàng)制訂整改方案,做到“三定”(定方案、定責(zé)任人、定完成期限),“四不推”(個(gè)人能整改的不推給班組、班組能整改的不推給部門、部門能整改的不推給公司),“五落實(shí)”(整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案),限期整改完成。
6.2.3 對(duì)于一般事故隱患,由各部門負(fù)責(zé)人組織本部門相關(guān)人員立即整改。
6.2.4 暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)分別納入技改技措、安全措施或檢修計(jì)劃中,限期整改。
6.3重大事故隱患治理
6.3.1各部門一旦發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不能及時(shí)消除和解決的,應(yīng)寫出事故隱患報(bào)告,立即報(bào)送公司綜合辦公室。事故隱患報(bào)告主要內(nèi)容有:報(bào)告部門、事故隱患的危害、事故隱患的現(xiàn)狀、現(xiàn)采取的防范監(jiān)控措施及應(yīng)急方案、有關(guān)隱患的檢查檢測材料、消除隱患的辦法及存在的主要困難和問題、現(xiàn)階段隱患監(jiān)控的責(zé)任部門和責(zé)任人。
6.3.2重大事故隱患應(yīng)由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織評(píng)估,明確隱患等級(jí)、影響程度和范圍、制定落實(shí)整改措施、資金、目標(biāo)和方案,無法確定方案的,應(yīng)立即向上級(jí)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào)。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
6.3.2.1治理目標(biāo)和任務(wù);
6.3.2.2采取的方法和措施;
6.3.2.3經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
6.3.2.4負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
6.3.2.5治理時(shí)限和要求;
6.3.2.6安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案;
6.3.3重大事故隱患的組織管理
6.3.3.1重大事故隱患由控制指揮中心、設(shè)備設(shè)施管理部、辦公室負(fù)責(zé)管理,由部門主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。
6.3.3.2主管部門掌握重大隱患分布,發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)事故隱患現(xiàn)場管理。
6.3.3.3主管部門制定應(yīng)急計(jì)劃,采取監(jiān)控措施,并報(bào)上級(jí)主管部門和安全監(jiān)督管理部門備案。
6.3.3.4主管部門組織進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處理措施,必要時(shí)組織救援、設(shè)備設(shè)施調(diào)配和人員疏散演習(xí)。
6.3.3.5 主管部門隨時(shí)掌握事故隱患的動(dòng)態(tài)變化,實(shí)行檢測監(jiān)控管理,并建立隱患管理檔案,使隱患情況有據(jù)可查。
6.3.3.6 主管部門保證消防器材、救護(hù)用品良好有效。
6.3.4重大事故隱患整改與防范工作
6.3.4.1 存在事故隱患的部門,在報(bào)告事故隱患的同時(shí),要積極采取防范監(jiān)控措施落實(shí)責(zé)任,并按檢查評(píng)估后反饋的意見落實(shí)整改和防范工作。
6.3.4.2在事故隱患治理過程中,責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用,對(duì)暫時(shí)難以停止使用的相關(guān)設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6.3.4.3責(zé)任部門在隱患整改完畢后,需組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行審查驗(yàn)收和效果評(píng)估,并對(duì)重大隱患管理的相關(guān)材料及時(shí)歸檔。
6.3.5公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防,對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各部門、各崗位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及各崗位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湎嚓P(guān)部門報(bào)告。
6.4相關(guān)方及獎(jiǎng)懲管理
6.4.1 公司將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。公司綜合辦公室對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
6.4.2 對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,可給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。對(duì)蓄意對(duì)抗檢查或有意不配合,人為設(shè)置檢查障礙的人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予考核處理。
6.4事故隱患檔案管理
6.4.1公司、二級(jí)部門建立相應(yīng)事故檔案,辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)、人身傷亡事故及其他意外事故檔案的管理、設(shè)備事故檔案的管理、火災(zāi)、爆炸、交通事故檔案的管理。
6.4.2對(duì)于重大事故隱患,公司除按規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
6.4.2.1 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因;
6.4.2.2 隱患的危害程度和整改難易程度分析;
第2篇 加油站安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
一、安全生產(chǎn)事故隱患是指在施工生產(chǎn)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在施工生產(chǎn)活動(dòng)中,存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)或人的不安全行為和管理上的缺陷。
二、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使在施工生產(chǎn)過程中都難以排除的隱患。
三、發(fā)現(xiàn)一般事故隱患,油站應(yīng)立即制訂切實(shí)可行的整改措施,并認(rèn)真加以落實(shí)。同時(shí)安全監(jiān)督管理部門建立事故隱患排查與整改治理臺(tái)帳,按月上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理月報(bào)表。對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以立即整改的事故隱患,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施,確保過渡期內(nèi)的安全。
四、油站確定存在重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)填寫重大事故隱患快報(bào)表,上報(bào)上級(jí)區(qū)域及分局安全監(jiān)督管理部,并對(duì)重大事故隱患組織評(píng)估。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2.隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3.隱患的治理方案。
五、經(jīng)排查確定的重大事故隱患,由油站制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.治理的目標(biāo)和任務(wù);
2.采取的方法和措施;
3.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
4.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
5.治理的時(shí)限和要求;
6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
六、在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
七、對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),及時(shí)向油站發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及施工人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時(shí)向分局安全部門報(bào)告。
八、因治理隱患而停工的施工部位,在治理后符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)向安全管理部提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)有審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)。
九、油站應(yīng)建立并落實(shí)從第一責(zé)任人到各級(jí)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
十、建立事故隱患排查治理專項(xiàng)使用資金制度,保證事故隱患排查治理所需的資金??顚S?。
十一、油站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織核算員、油站主管和加油員排查本油站的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
十二、油站每季、每年對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成季度、年度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,統(tǒng)計(jì)分析表由油站負(fù)責(zé)人簽字。
十三、油站所屬員工應(yīng)積極支持配合,安全環(huán)保部和有關(guān)部門的對(duì)事故隱患的監(jiān)督檢查,不得拒絕和阻撓。
十四、建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
十五、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,每月25日組織對(duì)油站事故隱患排查治理情況進(jìn)行檢查;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)施工部位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。
十六、重大事故隱患的管理納入各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)范圍,并把落實(shí)情況作為年季月的重要考核指標(biāo)。對(duì)重大事故隱患不上報(bào)或隱瞞不報(bào),不采取措施積極整改的責(zé)任人,將進(jìn)行制度處罰。
第3篇 某某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度
(一)隱患排查治理分級(jí)制度
隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級(jí))。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會(huì)影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
(二)隱患排查治理責(zé)任制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的隱患排查治理工作,并逐級(jí)建立落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的責(zé)任。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織整改。
各級(jí)人民政府是隱患排查治理的監(jiān)管主體,安監(jiān)部門依法實(shí)施綜合監(jiān)管,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法實(shí)施監(jiān)管。三級(jí)重大事故隱患由××鎮(zhèn)、寧海縣安委會(huì)或行業(yè)主管部門監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;二級(jí)重大事故隱患由市安委會(huì)辦公室和職能部門監(jiān)督整改;一級(jí)重大事故隱患根據(jù)規(guī)定上報(bào)至省安委會(huì)辦公室,由省安委辦監(jiān)督整改。
(三)隱患定期排查制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期組織本單位開展隱患排查。危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等危險(xiǎn)性較大行業(yè)和領(lǐng)域每周確定一個(gè)重點(diǎn)實(shí)施排查。
鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關(guān)部門應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和隱患排查“零申報(bào)”單位進(jìn)行巡查、抽查和互查。
(四)隱患申報(bào)與零申報(bào)制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)申報(bào)。沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患的,也要進(jìn)行“零申報(bào)”。一般事故隱患的匯總情況每月報(bào)至寧海縣安委會(huì)辦公室備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位排查出重大事故隱患后,應(yīng)迅速組織專家評(píng)估,確定級(jí)別,會(huì)商方案,落實(shí)責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案,同時(shí)逐級(jí)上報(bào)至監(jiān)管部門。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)資料應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字。
鎮(zhèn)安監(jiān)站于每月月底前將三級(jí)重大事故隱患的匯總情況報(bào)至縣安監(jiān)局備案。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級(jí)別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。
(五)隱患排查治理舉報(bào)制度、公示制度
隱患排查治理舉報(bào)電話:3963504。事故隱患應(yīng)分級(jí)公示。一般事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位在企業(yè)內(nèi)醒目場所公示,每月不少于一次。三級(jí)重大事故隱患,寧??h人民政府、寧??h安委會(huì)和縣有關(guān)部門每季度以適當(dāng)形式向社會(huì)公示。二級(jí)重大事故隱患,市安委會(huì)通過報(bào)紙、電視或網(wǎng)絡(luò)等形式每半年向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。二、三級(jí)重大事故隱患公示內(nèi)容為單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級(jí)別、主要問題、整治責(zé)任人、整改期限、整改審查意見和核銷批準(zhǔn)等。
(六)隱患排查治理聯(lián)席會(huì)議制度
建立分行業(yè)的隱患排查治理聯(lián)席會(huì)議制度。由聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)組辦公室召集,一般每季度一次,相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人參加。聯(lián)席會(huì)議要明確隱患排查治理部門責(zé)任,落實(shí)整改內(nèi)容,溝通工作進(jìn)展情況,提出階段性工作目標(biāo),確定階段性工作重點(diǎn),制定階段性工作措施。聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
(七)隱患排查治理檢查督辦制度
隱患排查治理檢查督辦結(jié)合聯(lián)合執(zhí)法開展,每月不少于一次,鎮(zhèn)督查組檢查重點(diǎn)是隱患“責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間和預(yù)案”的落實(shí)情況,責(zé)任人和整改措施的落實(shí)情況,隱患治理所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況,隱患整改進(jìn)展情況,隱患治理中停工、關(guān)閉和復(fù)工落實(shí)情況。
檢查督辦以實(shí)地察看為主,并定期在聯(lián)席會(huì)議上通報(bào)。重大事故隱患的檢查督辦需召開專門會(huì)議時(shí),由聯(lián)席會(huì)議召集人或成員單位視情況確定。
第4篇 焦化廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
為了貫徹落國家的相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,做好公司下發(fā)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),鞏固和提高我廠現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)我廠的職業(yè)健康安全目標(biāo),結(jié)合本單位現(xiàn)場實(shí)際情況,特制定本制度。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),深入排查治理生產(chǎn)過程中的事故隱患,認(rèn)真落實(shí)公司下發(fā)的各種規(guī)章制度,建立和完善制度中的要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè),以治理安全隱患為重點(diǎn),防止和遏制重特大事故為目標(biāo),推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長效機(jī)制。
二、隱患排查治理工作原則
按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求,堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合,對(duì)焦化廠全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。
三、檢查類型:
1、定期安全生產(chǎn)檢查:通過有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來對(duì)施工現(xiàn)場的檢查,有深度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,周期根據(jù)我廠實(shí)際情況,確定每月至少進(jìn)行一次綜合安全大檢查。
2、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查:每月采取個(gè)別的、日常的巡視方式來對(duì)現(xiàn)場生產(chǎn)過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)消除,保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。廠部領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組安全員等不定期下車間檢查,并形成記錄。
3、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查:
根據(jù)季節(jié)變變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查,如冬季防凍保溫、防火、防爆;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。
由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、國慶節(jié))前后,職工注意力在芝節(jié)上,容易發(fā)生事故,因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢查。
4、專業(yè)(專項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查:對(duì)某個(gè)專業(yè)(項(xiàng))問題或在生產(chǎn)中存在的普遍性安全問題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查。如對(duì)危險(xiǎn)較大的在用設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測檢驗(yàn)則屬專業(yè)(項(xiàng))安全檢查。專業(yè)(項(xiàng))檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項(xiàng)目。通過檢查,發(fā)現(xiàn)潛在問題,研究整改對(duì)策,及時(shí)消除隱患,進(jìn)行技術(shù)改造。我廠每月應(yīng)各做一次環(huán)境保護(hù)、消防安全、用電安全專項(xiàng)檢查。
5、綜合性安全生產(chǎn)檢查:由廠部、安全員、車間主任等進(jìn)行的全面綜合性檢查,每月檢查一次,內(nèi)容涵蓋消防安全、用電安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全技術(shù)操作等。
五、排查治理內(nèi)容
1、制度措施制定與落實(shí)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
2、隱患排查治理制度制定與落實(shí)情況;
3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及施工專項(xiàng)方案的制定、落實(shí)情況;
4、壓力容器、安全附件、機(jī)具檢測檢驗(yàn)情況,電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運(yùn)行記錄和檢測記錄;
5、生產(chǎn)現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
6、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底情況;
7、特殊工種持證上崗情況是否達(dá)到要求;
8、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況滿足各類事故的應(yīng)急搶救,應(yīng)急設(shè)備是否合格;
六、排查治理工作方法
工作方法:隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”:一是與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;二是與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來,完善應(yīng)急體系,建立長效機(jī)制;三是與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)合起來,聯(lián)合各職能部門開展抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo);四是與強(qiáng)化安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大和落實(shí)安全投入,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全度。
七、事故隱患的排查整改和上報(bào)
按照公司有關(guān)規(guī)定,焦化廠對(duì)分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報(bào)實(shí)行排查整改和上報(bào)責(zé)任制。
1、?對(duì)部門和個(gè)人通過各種途徑上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí),并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進(jìn)行徹底整改.
2、?廠部部要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
3、?廠部對(duì)重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患,要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施,并立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;項(xiàng)目經(jīng)理不能解決的重大事故隱患,應(yīng)隨時(shí)上報(bào)公司負(fù)責(zé)人,召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)研究解決措施;公司無法協(xié)調(diào)解決的,立即向廳局或政府報(bào)告。
4、?廠部部要建立健全事故隱患,將群眾舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時(shí)間等逐條進(jìn)行詳細(xì)記錄;建立健全重大危險(xiǎn)源檔案,將分管領(lǐng)域危險(xiǎn)源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險(xiǎn)程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時(shí)間、減產(chǎn)情況等詳細(xì)登記、記錄。
5、?辦公室對(duì)事故隱患進(jìn)行定期匯總向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并對(duì)事故隱患整改情況進(jìn)行督查。
6、?對(duì)事故隱患未履行職責(zé),不認(rèn)真監(jiān)管或未按規(guī)定上報(bào)的各類隱患,發(fā)生問題,有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作的重大意義,廠部領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),將工作責(zé)任層層分解落實(shí),做到各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人,凡是由于隱患排查治理工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患、整改不落實(shí)到位,造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的,將移送公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
結(jié)合焦化廠情況,建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,公布隱患舉報(bào)電話,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動(dòng)期間及極端天氣多發(fā)季節(jié)的值班和檢查,及時(shí)溝通和掌握安全隱患治理活動(dòng)進(jìn)展和動(dòng)態(tài)趨勢,推動(dòng)各階段工作任務(wù)的開展實(shí)施。
八、本制度自下發(fā)之日起開始實(shí)施。
第5篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實(shí)施細(xì)則
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和文件要求,制定本制度實(shí)施細(xì)則。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第三條 隱患排查治理按照企業(yè)全面排查治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(以下簡稱安全監(jiān)管部門)要結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,制定實(shí)施細(xì)則。
第四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)部門報(bào)告。
有關(guān)部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動(dòng)全過程,建立實(shí)時(shí)檢查、班檢查、日檢查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日?;?。應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的檔案臺(tái)帳制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號(hào)制度、專項(xiàng)資金使用制度、崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)分析制度、掛牌公示制度、定期報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,組織事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場所的各類事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患,并逐級(jí)落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理的范圍和責(zé)任,保證不留空檔,不留死角。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求制定具體方案,對(duì)安全生產(chǎn)體制機(jī)制、規(guī)章制度、落實(shí)責(zé)任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每月至少排查一次事故隱患,并落實(shí)崗位、班組、車間事故隱患排查治理工作責(zé)任。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工制定監(jiān)控和整改機(jī)構(gòu)和整改責(zé)任人,實(shí)施監(jiān)控治理。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行梳理、分類后,分別作出處理。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)不能立即整改的,要列出目錄,明確整改時(shí)間并落實(shí)責(zé)任、措施、資金、預(yù)案。重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位外部公共安全等需要政府及其部門協(xié)調(diào)解決或治理的事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位提出方案報(bào)上級(jí)主管部門或政府協(xié)調(diào)研究解決。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)。事故隱患整改過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,防止事故發(fā)生。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故隱患排查治理工作情況。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并形成書面統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告向有關(guān)部門報(bào)送。
第十五條 對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照第十四條規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣政府和縣政府安委辦報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)本單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。
第十七條 各有關(guān)部門對(duì)企業(yè)上報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時(shí)登記,分類編號(hào),建立檔案或隱患管理臺(tái)賬,對(duì)企業(yè)制定的重大隱患整改計(jì)劃、整改責(zé)任人等有關(guān)情況資料進(jìn)行詳細(xì)登記。
第十八條 各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患,按照屬地監(jiān)管與分級(jí)管理相結(jié)合的原則進(jìn)行掛牌督辦并向社會(huì)公告。
第十九條 各有關(guān)部門應(yīng)定期召開一次例會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加,通報(bào)當(dāng)?shù)仉[患排查治理工作情況;研究解決隱患排查工作中存在的問題;安排隱患排查治理階段性工作;確定由本部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。對(duì)于涉及公共安全或需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門才能整改的重大事故隱患,安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議,提出由政府掛牌督辦的重大隱患,報(bào)政府同意后,由政府掛牌,并指定責(zé)任部門跟蹤督促整改。
第二十條 各有關(guān)部門對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患,要落實(shí)跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,對(duì)企業(yè)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。
第二十一條 整改期間,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及縣政府有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)控措施,特別是對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)要按照批準(zhǔn)的整改方案從原材料供應(yīng)、生產(chǎn)人員的管理、銷售渠道等方面采取有效措施,嚴(yán)防在停產(chǎn)整改期間非法組織生產(chǎn)或建設(shè)。
第二十二條 督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期深入現(xiàn)場,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)情況,及時(shí)掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促企業(yè)按照批準(zhǔn)的整改方案對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理,保證重大事故隱患徹底消除。
第二十三條 整改企業(yè)和監(jiān)管部門跟蹤治理督辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向督辦的安監(jiān)部門報(bào)告整改進(jìn)度情況和存在的問題,安監(jiān)部門要幫助整改企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理中的重大問題。
第二十四條 重大事故隱患整改結(jié)束后,隱患整改單位向有關(guān)部門提出申請(qǐng)。接受申請(qǐng)的監(jiān)管部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)或責(zé)令停止使用的大型設(shè)施設(shè)備,核查驗(yàn)收合格,經(jīng)有關(guān)驗(yàn)收人員簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。整改無望或整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請(qǐng)縣以上人民政府予以關(guān)閉。
第二十五條 在期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)政府或監(jiān)管部門驗(yàn)收合格后的重大事故隱患,或者報(bào)政府予以關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大事故隱患,各級(jí)政府或監(jiān)管部門要及時(shí)摘牌銷號(hào),將有關(guān)檔案或臺(tái)帳整理后歸檔管理。
第二十六條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確事故隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送的工作機(jī)構(gòu)和信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送責(zé)任人,加強(qiáng)事故隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送工作。
第二十七條 監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期將本行政區(qū)域、本單位事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)至縣級(jí)監(jiān)管部門備案。
第二十八條 報(bào)告的主要內(nèi)容統(tǒng)計(jì)分析表主要內(nèi)容:
1、排查治理隱患企業(yè)單位數(shù)量;
2、排查一般隱患數(shù)、已整改數(shù)及一般隱患整改率;
3、排查重大隱患數(shù)、已整改數(shù)、重大隱患整改率及累計(jì)落實(shí)治理資金;
4、未整改重大事故隱患的具體名稱和落實(shí)治理目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)物資、落實(shí)治理機(jī)構(gòu)人員、落實(shí)時(shí)間要求、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)治理資金。
排查治理情況主要內(nèi)容:
1、隱患排查治理工作責(zé)任落實(shí)和制度建立情況;
2、隱患排查治理工作組織推動(dòng)和進(jìn)度情況;
3、隱患排查治理工作中的經(jīng)驗(yàn)、有效做法和存在問題;
4、下一步工作安排以及有關(guān)建議等。
第二十九條 監(jiān)管部門接到生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以處理;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備案。
第三十條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每季度總結(jié)本地區(qū)事故隱患排查治理工作,及時(shí)向所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位和通報(bào)工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。
第三十一條 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第三十二條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位依法開展隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告市、縣人民政府。
第三十三條 監(jiān)管部門結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,應(yīng)當(dāng)組織執(zhí)法人員,定期對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依法查處。
督查內(nèi)容包括:
(一)事故隱患進(jìn)行排查治理各項(xiàng)制度的建立情況;
(二)事故隱患定期排查治理工作開展和事故隱患整改落實(shí)情況;
(三)重大事故隱患方案制定、監(jiān)控措施、重大事故隱患公示、整改資金落實(shí)和項(xiàng)目的進(jìn)展情況;
(四)事故隱患排查治理定期報(bào)告情況;
(五)對(duì)市、縣政府及有關(guān)部門下達(dá)事故隱患指令和提出問題的落實(shí)整改情況等。
第三十四條?監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,并按分級(jí)監(jiān)管的隸屬關(guān)系將情況在5日內(nèi)報(bào)送同級(jí)人民政府。
(一)未依法對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理,并未在規(guī)定的期限內(nèi)改正的;
(二)未在規(guī)定的期限將事故隱患排查治理報(bào)告和重大隱患及整改情況報(bào)告安監(jiān)部門,或報(bào)告不真實(shí)的,逾期未改正的;
(三)存在重大隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)的;
(四)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)過有關(guān)部門竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn)的,以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的;
(五)未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗,逾期未改正的;
(六)降低安全生產(chǎn)許可條件組織生產(chǎn)的。
第三十五條 監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,按照下列規(guī)定處理
(一)下達(dá)停產(chǎn)整改指令,明確整改內(nèi)容和期限;
(二)依法實(shí)施行政罰款;
(三)暫扣安全生產(chǎn)許可證,告知相關(guān)部門暫扣其它相關(guān)證照。
(四)3日內(nèi)將停產(chǎn)整改決定報(bào)送縣人民政府,并公告停產(chǎn)整改生產(chǎn)經(jīng)營單位名單。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位自接到有關(guān)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令之日起,必須立即停止生產(chǎn),由主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案,并及時(shí)報(bào)有關(guān)部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實(shí)整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
對(duì)整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,各級(jí)監(jiān)管部門要依法給予行政處罰,直至依法關(guān)閉。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)把重大危險(xiǎn)源作為事故隱患排查治理的重點(diǎn),對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,定期檢查、評(píng)估重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài),檢測相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,并記錄在案;發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)立即進(jìn)行整改,在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用,并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定專門的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)從業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)。
第三十九條 對(duì)新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告核銷。生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
第四十條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和人員,督促企業(yè)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源網(wǎng)上申報(bào),并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源信息的管理。
第四十一條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,督促其加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控。
第四十二條 監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除。
第四十三條 監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的單位和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)在隱患排查治理工作中成績突出的單位和個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究其主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任,并依照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局16號(hào)令)予以處罰。
(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的;
(二)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;
(三)未制定事故隱患治理方案的;
(四)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;
(五)未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;
(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
第四十五條 ?監(jiān)管部門及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任
(一)未制定隱患排查治理工作實(shí)施方案的;
(二)未制定隱患排查治理各項(xiàng)工作制度的;
(三)未建立隱患排查治理責(zé)任制的;
(四)對(duì)于重大隱患未督促企業(yè)制定整改計(jì)劃,未采取監(jiān)控措施的;
(五)隱患排查督查或監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,未采取有效行政處罰措施的;
(六)安全監(jiān)管或督查工作對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患沒有實(shí)施行政處罰等行政處理釀成生產(chǎn)安全事故的。
第四十六條 按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,由監(jiān)管部門提出處理建議,并由有關(guān)方面依法作出處理決定。
第四十七條 有下列情形之一的,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向人民政府和有關(guān)部門舉報(bào):
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位不履行重大事故隱患排查治理責(zé)任的;
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不履行或者不按照程序履行其相應(yīng)職責(zé)的。
第四十八條 舉報(bào)人可以采取書信、電子郵件、電話、傳真、走訪等方式舉報(bào)。
第四十九條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全受理舉報(bào)重大事故隱患的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度,并向社會(huì)公開舉報(bào)電話(傳真)、電子信箱、通信地址、郵政編碼。
第五十條 監(jiān)管部門接到事故隱患報(bào)告和舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)和處理,所報(bào)告和舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,要及時(shí)書面移送其他有關(guān)部門,并形成記錄備查。
第五十一條 政府應(yīng)當(dāng)列出專項(xiàng)資金,用于隱患排查治理工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十二條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)以下單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì):
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位在排查中未發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,經(jīng)職工群眾舉報(bào)查證核實(shí)的;
(二)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患并采取相應(yīng)措施避免重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;
(三)在重大事故整改工作中提出合理化建議,做出較大貢獻(xiàn)的;
(四)在重大隱患整改工作中,攻克技術(shù)難題和解決關(guān)鍵性問題方面做出突出貢獻(xiàn)的。
第五十三條 本制度自公布之日起實(shí)施。
第6篇 危貨企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī),制定本制度。
第一條 安全事故隱患是指生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第二條 公司經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,組織專人,不定期深入生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)對(duì)營運(yùn)車輛進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,把危險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查要有記錄,做到排查不留死角,整治不留后患。
第三條 公司法人(即車輛經(jīng)營人)、車輛安檢員、駕駛員、押運(yùn)員,是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的直接責(zé)任人,全體從業(yè)人員一定嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及公司的安全生產(chǎn)管理制度,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
第四條 責(zé)成專人負(fù)責(zé)公司車輛的二級(jí)維護(hù)保養(yǎng),保證營運(yùn)車輛不脫保,不漏保,技術(shù)狀況保持完好,從源頭上杜絕帶病車上路。
第五條 充分運(yùn)用科學(xué)管理技術(shù),利用北斗衛(wèi)星定位應(yīng)用系統(tǒng),公司平臺(tái)對(duì)車輛進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控工作人員嚴(yán)格遵守公司平臺(tái)監(jiān)控人員職責(zé),聚精會(huì)神,認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)處理各種違章現(xiàn)象。
第六條 建立安全生產(chǎn)事故隱患信息檔案,對(duì)排查出的事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第7篇 風(fēng)電場工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
為了加強(qiáng)xxx風(fēng)電場工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理,確保xxx風(fēng)電場安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)xxx風(fēng)電場、x局安監(jiān)〔2008〕461號(hào)文件《水電x局有限公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》精神,特制定本制度如下:
一、安全生產(chǎn)事故隱患是指在施工生產(chǎn)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在施工生產(chǎn)活動(dòng)中,存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)或人的不安全行為和管理上的缺陷。
二、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使在施工生產(chǎn)過程中都難以排除的隱患。
三、發(fā)現(xiàn)一般事故隱患,項(xiàng)目部工程技術(shù)部門應(yīng)立即制訂切實(shí)可行的整改措施,并認(rèn)真加以落實(shí)。同時(shí)安全監(jiān)督管理部門建立事故隱患排查與整改治理臺(tái)帳,按月上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理月報(bào)表。對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以立即整改的事故隱患,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施,確保過渡期內(nèi)的安全。
四、項(xiàng)目部確定存在重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)填寫重大事故隱患快報(bào)表,上報(bào)分局安全監(jiān)督管理部,并對(duì)重大事故隱患組織評(píng)估。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2.隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3.隱患的治理方案。
五、經(jīng)排查確定的重大事故隱患,由項(xiàng)目部總工組織工程技術(shù)部制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.治理的目標(biāo)和任務(wù);
2.采取的方法和措施;
3.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
4.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
5.治理的時(shí)限和要求;
6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
六、在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
七、對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),及時(shí)向項(xiàng)目部所屬部室班組發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及施工人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時(shí)向分局安全部門報(bào)告。
八、因治理隱患而停工的施工部位,在治理后符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)向安全管理部提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)有審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)。
九、項(xiàng)目部應(yīng)建立并落實(shí)從第一責(zé)任人到各級(jí)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
十、建立事故隱患排查治理專項(xiàng)使用資金制度,保證事故隱患排查治理所需的資金??顚S?。
十一、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本項(xiàng)目部的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
十二、安全環(huán)保部每季、每年對(duì)本項(xiàng)目事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成季度、年度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,統(tǒng)計(jì)分析表由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽字。
十三、項(xiàng)目部在工程分包時(shí),應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。項(xiàng)目部對(duì)承包單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
十四、項(xiàng)目部所屬班組、部室應(yīng)積極支持配合,安全環(huán)保部和有關(guān)部門的對(duì)事故隱患的監(jiān)督檢查,不得拒絕和阻撓。
十五、建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
十六、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,每月25日組織對(duì)項(xiàng)目部事故隱患排查治理情況進(jìn)行檢查;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)施工部位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。
十七、重大事故隱患的管理納入各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)范圍,并把落實(shí)情況作為年季月的重要考核指標(biāo)。對(duì)重大事故隱患不上報(bào)或隱瞞不報(bào),不采取措施積極整改的責(zé)任人,將進(jìn)行制度處罰。
第8篇 安全生產(chǎn)檢查事故隱患排查治理制度
1.目的
1.1安全生產(chǎn)檢查是對(duì)生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證,以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài),以便制定整改措施,消除隱患和有害與危險(xiǎn)因素。
1.2保證企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實(shí),確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
2.責(zé)任
2.1本廠安全管理部門是組織實(shí)施安全檢查的主管部門。
2.2本廠及各職能部門下車間、班組檢查工作時(shí),必須將安全生產(chǎn)列入重點(diǎn)檢查范圍。
3.檢查重點(diǎn)
易造成重大損失的壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機(jī)械和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災(zāi)等事故的設(shè)備、工種、場所及其作業(yè)人員。
4.檢查方法
必須嚴(yán)格堅(jiān)持專職檢查與群眾檢查相結(jié)合,日常檢查與定期檢查相結(jié)合,普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。做到層層把關(guān),堵塞漏洞。實(shí)行本廠、車間、班組相結(jié)合三級(jí)安全檢查制度。
5.檢查內(nèi)容
5.1查軟件系統(tǒng):查思想、查管理。
5.1.1查規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)現(xiàn)象。
5.1.2查職工是否正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。
5.2查硬件系統(tǒng):查隱患、查整改、查事故處理。
5.2.1查設(shè)備、作業(yè)環(huán)境安全防護(hù)設(shè)施是否健全。
5.2.2查電器設(shè)施是否符合定,電線有否亂拉亂接。
5.2.3查消防設(shè)施是否按規(guī)定配備、健全有效。
5.2.4查作業(yè)場所通道是不暢通無阻。
5.2.5查“三違”作業(yè),事故隱患是否及時(shí)查處整改。
6.廠級(jí)例行安全檢查
具體有廠部安全主管部門組織安委會(huì)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門實(shí)施。
6.1每年安排二次(6月/12月)全廠性的安全檢查。主要檢查內(nèi)容:查隱患、查制度、查措施、查事故處理情況。
6.2每年安排一次專業(yè)性的安全檢查。組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)電氣、起重設(shè)備及吊具、壓力容器等進(jìn)行檢查。
6.3新產(chǎn)品、新項(xiàng)目投產(chǎn)前,除車間組織自查外,廠部要組織有關(guān)人員對(duì)車間的重點(diǎn)危險(xiǎn)部位和設(shè)備進(jìn)行檢查,并現(xiàn)場落實(shí)解決有關(guān)問題,否則不能投產(chǎn)。
6.4在“五一、十一、元旦、春節(jié)”等重大節(jié)日前組織節(jié)前安全檢查。在本單位全面自查的基礎(chǔ)上,廠部組織有關(guān)人員對(duì)本單位的重點(diǎn)危險(xiǎn)部位進(jìn)行檢查。
6.5廠部安全管理人員要經(jīng)常到各車間生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
7.車間檢查
7.1各車間除配合廠部組織的安全檢查外,車間領(lǐng)導(dǎo)每月(20日左右)要按排一次組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)本車間的設(shè)備設(shè)施使用情況,消防器材、各項(xiàng)安全制度執(zhí)行情況重點(diǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋安全科、并作好檢查記錄。
7.2新產(chǎn)品、新項(xiàng)目投產(chǎn)前車間領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員對(duì)生產(chǎn)用的吊具、主要設(shè)備、儀器儀表及環(huán)境的安全條件進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即反饋有關(guān)部門進(jìn)行解決,否則不能投產(chǎn)。
7.3在“五一、十一、元旦、春節(jié)”等重大節(jié)日前,車間領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)人員有針對(duì)性的進(jìn)行節(jié)前檢查。需入庫的成品、半成品、貴重工具及工裝等是否放好,門窗是否完好,用電設(shè)備是否斷電,是否有漏氣、漏水等問題。
7.4車間安全管理人員應(yīng)到生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查有無違章操作,防護(hù)用品穿戴是否齊全,各種安全防護(hù)設(shè)施是否完好,安全通道是否暢通,使用的工具、吊具是否安全可靠,吊裝、搬運(yùn)是否符合安全要求,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)制止、糾正。
8.班組檢查
8.1班組每周(周一)由組長組織一次安全檢查。重點(diǎn)檢查作業(yè)現(xiàn)場是否整潔,各種設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,吊具有無磨損、銹蝕、斷裂、變形。鋼絲繩卡子是否松動(dòng),安全防護(hù)設(shè)施是否完好,安全制度執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)車間領(lǐng)導(dǎo),并作好檢查記錄。
8.2組長在每次生產(chǎn)前要進(jìn)行安全檢查。危險(xiǎn)部位和要害設(shè)施要重點(diǎn)檢查,生產(chǎn)過程中要隨時(shí)檢查有無違章操作等不安全行為。
8.3操作者在工作前必須進(jìn)行安全檢查。倒班人員要嚴(yán)格執(zhí)行交接班檢查制度,并認(rèn)真作好交接班記錄。在生產(chǎn)操作過程中要集中精力,隨時(shí)注意安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題要立即報(bào)告班長或車間領(lǐng)導(dǎo)。
9.隱患整改
9.1三級(jí)安全檢查必須按規(guī)定做好書面記錄,并對(duì)違反安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的行為必須按規(guī)定給予處罰。對(duì)當(dāng)場能整改的隱患必須責(zé)令立即整改,對(duì)存在的事故隱患等不安全因素的,下達(dá)“隱患整改通知書”。
9.2檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須及時(shí)報(bào)告廠部主管領(lǐng)導(dǎo)或安全管理部門,隱患未排除,嚴(yán)禁進(jìn)行生產(chǎn)。
9.3對(duì)查出的不安全隱患,要按“三定四不推”的原則處理。
“三定”是:定整改措施、定完成時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人。
“四不推”是:查出的問題班組能整改的不推到工段;工段能整改的不推到車間:車間能整改的不推到廠;廠里能整改的不推到本廠。
9.4車間能解決的安全隱患,車間領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)安排人員解決。對(duì)安全生產(chǎn)不重視,發(fā)現(xiàn)安全隱患無故拖延不解決的,本廠安全管理部門將根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)出隱患通知單限期落實(shí)解決。在期限內(nèi)仍未解決,由此發(fā)生事故或影響生產(chǎn),將追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
第9篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理報(bào)告登記、督辦、銷號(hào)制度
為明確責(zé)任,及時(shí)排查安全生產(chǎn)隱患,經(jīng)礦研究決定,建立我礦安全隱患排查報(bào)告登記、督辦、銷號(hào)制度如下。
一、為保證及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)隱患,全礦要層層建立事故隱患臺(tái)帳。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向上級(jí)或安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)、登記造冊、建立安全隱患臺(tái)帳進(jìn)行匯總、備案,并及時(shí)下發(fā)整改通知,重大事故隱患由礦領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向礦長報(bào)告。
二、事故隱患臺(tái)帳內(nèi)容為重大事故隱患登記明細(xì)及整改臺(tái)帳、一般事故隱患登記明細(xì)及整改臺(tái)帳、掛牌督辦事故隱患臺(tái)帳、督查督辦臺(tái)帳、事故隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)表臺(tái)帳。
三、為抓好隱患排查治理,本礦建立安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,要定期或不定期通報(bào)事故隱患排查治理情況并進(jìn)行督辦。
四、被督辦的事故隱患整改時(shí)間一般不超過30天,最長不超過60天,因特殊情況不能按時(shí)完成整改的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,同時(shí)隱患存在單位需制定相應(yīng)安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)責(zé)任人。
五、一般事故隱患所在單位隱患整改完畢后,按照管轄權(quán)限,應(yīng)及時(shí)向礦事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面申請(qǐng),經(jīng)復(fù)查通過后方可銷號(hào);對(duì)于重大事故隱患,事故隱患所在單位整改完畢后,按照管轄權(quán)限,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)復(fù)查通過后,由上級(jí)主管部門驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)。
六、對(duì)存在重大事故隱患未及時(shí)整改的單位要予以通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)統(tǒng)一制作警示標(biāo)牌,設(shè)置于該單位醒目位置。警示標(biāo)牌的內(nèi)容包括存在的具體重大隱患、整改期限、整改責(zé)任人等。重大隱患整改完畢經(jīng)有事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收合格后方可摘牌。同時(shí),事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照有關(guān)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理法規(guī)予以處罰,并采取措施督促隱患單位落實(shí)整改。
第10篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公司生產(chǎn)的正常運(yùn)行,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(第16號(hào)令)制定本規(guī)定。
一、安全生產(chǎn)事故隱患概念
安全生產(chǎn)事故隱患,是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
二、本公司安全事故隱患排查治理小組:
組長z總經(jīng)理
副組長z車間主任
z車間主任
成員全體職工
組長職責(zé):負(fù)責(zé)建立,督促、指導(dǎo)、檢查、落實(shí)公司的的安全隱患排查治理工作。
副組長職責(zé):對(duì)各自車間的安全工作負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)、檢查、落實(shí)安全隱患排查治理工作。
全體職工職責(zé):對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。要將隱患排查治理工作貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程中,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理制度,自覺進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,積極進(jìn)行隱患排查治理,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、事故隱患的排查
(一)、公司主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的隱患排查治理工作,并逐級(jí)建立落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的責(zé)任。
(二)、各車間要按照日常安全生產(chǎn)檢查制度,對(duì)本車間進(jìn)行自檢自查自治。
(三)、公司要每月一次組織相關(guān)人員排查本公司的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,能進(jìn)行現(xiàn)場整改的立即現(xiàn)場整改,不能的要進(jìn)行登記,建立事故隱患排查治理的臺(tái)賬。
(四)、對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患責(zé)令生產(chǎn)車間或者有關(guān)人員立即整改。
(五)、對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。
四、隱患排查治理檢查
(一)、本公司安全生產(chǎn)事故隱患排查小組每月要對(duì)本公司進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對(duì)車間事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查,并監(jiān)督檢查各車間的自檢自查及處理情況。
(二)、隱患排查治理檢查督辦由公司安全負(fù)責(zé)人組織,每季不少于一次,重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)的隱患的落實(shí)情況,責(zé)任人和整改措施的落實(shí)情況,隱患治理所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況,隱患整改進(jìn)展情況。檢查督辦的結(jié)果要定期在安全會(huì)議上通報(bào)。
五、隱患的確認(rèn)
(一)、公司每月至少組織召開一次由各車間負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)會(huì)議,對(duì)存在的嚴(yán)重隱患進(jìn)行確認(rèn)后,立即組織制定隱患整改方案,安全保障措施,落實(shí)整改內(nèi)容,并將隱患整改情況用表格記錄保存。
(二)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度末組織各車間負(fù)責(zé)人召開一次隱患治理、落實(shí)會(huì)議,對(duì)各車間隱患進(jìn)行全面的審核、確認(rèn),整理。
六、隱患的處理
(一)、一般隱患由生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)有關(guān)人員立即整改,進(jìn)行整改記錄存檔。
(二)、嚴(yán)重隱患由安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),在安全例會(huì)上研究計(jì)劃、制定措施,在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。
(三)、對(duì)于掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,公司應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,公司應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。
七、獎(jiǎng)勵(lì),處罰
(一)、本公司要對(duì)積極報(bào)告事故隱患的職工采取獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患的有功人員,要給予100元物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
(二)、本公司各個(gè)部門違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由本公司領(lǐng)導(dǎo)提出警告,并處以100元以下罰款,造成后果嚴(yán)重的要上報(bào)有關(guān)部門依法進(jìn)行進(jìn)一步處理:
1、未進(jìn)行安全生產(chǎn)日常檢查等各項(xiàng)制度的;
2、未按規(guī)定上報(bào)安全生產(chǎn)日常檢查治理統(tǒng)計(jì)的;
3、未制定安全生產(chǎn)日常檢查出的隱患的治理方案的;
4、重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;
5、未對(duì)檢查出的隱患進(jìn)行治理的;
八、本公司在事故隱患治理過程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,要從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)設(shè)備,要加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
九、本公司要加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),要及時(shí)向全體職工發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及本公司單位和人員安全的情況時(shí),要采取撤離人員、停止作業(yè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。
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附件隱患排查治理表
第11篇 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理制度
1、目的
為規(guī)范安全檢查工作,消除不安定因素,搞好勞動(dòng)保護(hù)工作,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除企業(yè)內(nèi)存在的安全隱患,保證安全生產(chǎn)。
2、適應(yīng)范圍
本制度適用于本企業(yè)安全生產(chǎn)檢查與安全隱患排查治理工作。
3、引用文件、術(shù)語定義
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局2007年第16號(hào)令)
《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》 (山東省人民政府令第303號(hào))
生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
安全生產(chǎn)檢查:是指上級(jí)機(jī)關(guān)或者生產(chǎn)單位對(duì)安全狀況進(jìn)行實(shí)地查看、檢測、分析、評(píng)估等活動(dòng)。其目的是為了督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),揭露和排除事故隱患,防止從業(yè)人員傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,避免公司生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的損失和財(cái)產(chǎn)損失,保證公司安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
4、職責(zé)
安全員(兼職):負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整改工作,負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)存在的隱患進(jìn)行登記,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
維修組:負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢修過程中的安全檢查。
生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)過程的人員的作業(yè)行為的安全檢查。
財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)隱患整改資金的保障。
總經(jīng)理:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,審批隱患整改報(bào)告,保證資金的投入。
5、管理程序
5.1安全生產(chǎn)檢查的依據(jù)、類型
安全生產(chǎn)檢查的依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)、消防安全、職業(yè)病預(yù)防的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定;有關(guān)事故案例;企業(yè)的制度、規(guī)范、規(guī)定等相關(guān)文件;通過系統(tǒng)評(píng)價(jià)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施。
根據(jù)本企業(yè)的規(guī)模和實(shí)際情況,將安全生產(chǎn)檢查分為日常巡查檢查、月度定期綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查、迎接安監(jiān)局、公安消防支隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局等上級(jí)部門的安全大檢查等五類。
安全檢查表一般包括檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果及整改期限等內(nèi)容。
5.1.1日常安全生產(chǎn)巡查檢查每天一次,主要包括:班組長及工作崗位員工每日負(fù)責(zé)班前、班中檢查、完工檢查,對(duì)消防設(shè)施的每日巡查等內(nèi)容。
安全員(兼職)對(duì)公司的作業(yè)現(xiàn)場、重點(diǎn)部位進(jìn)行每日安全巡查,采用檢查表的形式,主要對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、部門進(jìn)行巡查,使用公司日常安全巡查表。
班組長及工作崗位采用常規(guī)檢查的方法對(duì)當(dāng)班操作人員對(duì)崗位作業(yè)環(huán)境、工作環(huán)境狀況、設(shè)備設(shè)施狀況(設(shè)備是否帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)是否齊全有效、電氣線路是否存在安全隱患等)、從業(yè)人員個(gè)體防護(hù)用品的使用和配戴情況(安全帽、防塵口罩和面罩、防噪聲耳塞和耳罩等)進(jìn)行檢查,以上情況可以在設(shè)備點(diǎn)檢表、交接班記錄上予以體現(xiàn)。
日常檢查將檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄在安全檢查記錄上,如發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場及時(shí)處理,如暫時(shí)不能處理應(yīng)采用適當(dāng)?shù)谋O(jiān)護(hù)、防護(hù)和應(yīng)對(duì)措施后,方可確認(rèn)當(dāng)班當(dāng)日安全狀況,并把該情況及時(shí)上報(bào)分管安全經(jīng)理直至總經(jīng)理,由安全員(兼職)組織責(zé)任部門進(jìn)行安全隱患的整改。
5.1.2月度定期綜合檢查由總經(jīng)理或總經(jīng)理助理負(fù)責(zé)組織每月進(jìn)行一次安全大檢查,參加檢查人員包括總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、安全員(兼職)和各部門負(fù)責(zé)人等,采用安全檢查表法檢查。
企業(yè)組織的月度安全綜合檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度額落實(shí),安全教育培訓(xùn),規(guī)章制度操作規(guī)程的落實(shí)與更新,檢查設(shè)備設(shè)施、安全警示標(biāo)志、電氣安全、作業(yè)環(huán)境、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行等方面。
安全檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)管理制度健全和落實(shí)情況;
(二)設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行狀態(tài),危險(xiǎn)源控制狀態(tài),安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
(三)作業(yè)場所達(dá)到職業(yè)病防治要求情況;
(四)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程情況,了解作業(yè)場所、工作崗位危險(xiǎn)因素情況,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況
(五)發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品情況,從業(yè)人員佩帶和使用情況;
(六)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為情況,以及對(duì)從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止情況;
(七)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況;
(八)其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
5.1.3專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查
專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查采用安全檢查表法對(duì)電氣、專用設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備、消防等的安全檢查,每半年檢查一次,參加的人員包括安全員(兼職)、設(shè)備管理、職能部門安全員(兼職)等。采用安全檢查表形式。
5.1.4季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查
由總經(jīng)理或總經(jīng)理助理負(fù)責(zé)組織進(jìn)行季節(jié)性安全檢查,季節(jié)性安全檢查針對(duì)氣候特點(diǎn)可能給生產(chǎn)帶來危害而組織的安全檢查。
春季安全檢查:以防雷、防火和防解凍跑漏為重點(diǎn);
夏季安全檢查:以防暑降溫、防食物中毒、防臺(tái)風(fēng)、防汛、防火為重點(diǎn);
秋季安全檢查:以防火、防風(fēng)和防凍保溫為重點(diǎn);
冬季安全檢查:以防凍防凝、防滑、防火為重點(diǎn)。
節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查是針對(duì)節(jié)假日前存在常加班加點(diǎn)突擊生產(chǎn)、趕進(jìn)度,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象。節(jié)假日前后出現(xiàn)職工紀(jì)律松懈、思想麻痹等情況,容易發(fā)生事故,因而進(jìn)行針對(duì)性檢查,節(jié)假日檢查主要是對(duì)節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行的檢查和節(jié)假日后復(fù)工的相關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)安全檢查。參加的人員有總經(jīng)理或總經(jīng)理助理、安全員(兼職)和各部門負(fù)責(zé)人等。
5.1.4迎接安監(jiān)局、公安消防支隊(duì)等上級(jí)機(jī)關(guān)的安全大檢查
對(duì)檢查中出現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄,留存檢查記錄信息以便落實(shí)整改。
5.2安全生產(chǎn)檢查結(jié)果處理和安全隱患治理
5.2.1對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,一般安全隱患能夠現(xiàn)場糾正或整改的現(xiàn)場整改完畢記錄在案即可,不能現(xiàn)場整改的一般隱患,檢查人員填寫一般隱患整改通知單,交至部門安全員(兼職)處,由部門安全員(兼職)負(fù)責(zé)制定隱患整改方法及整改責(zé)任人和整改期限,組織有關(guān)責(zé)任人實(shí)施,每月上報(bào)給安全員(兼職)匯總。
5.2.2部門安全員(兼職)應(yīng)對(duì)一般隱患的整改措施實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證和評(píng)價(jià),直至安全隱患確定消除。
5.2.3對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,應(yīng)立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并按照安全隱患的治理要求進(jìn)行管理。
5.2.4單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
a隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
b隱患的危害程度和整改難易程度分析;
c隱患的治理方案。
5.3重大安全隱患管理
5.3.1對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,按規(guī)定報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?,申?qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。
5.3.2針對(duì)重大隱患成立由法人代表/主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的隱患管理小組,對(duì)隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):
掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理;制定應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾桶脖O(jiān)局備案;進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
5.3.3重大隱患的整改
對(duì)存在重大事故隱患,應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的單位,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
對(duì)檢查出的問題應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,制定隱患治理方案,并落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案;對(duì)于重大事故隱患,整改治理結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將治理效果評(píng)估報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
5.4安全生產(chǎn)隱患預(yù)警系統(tǒng)
安全員(兼職)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等,建立安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng),安全員(兼職)每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,預(yù)警指數(shù)可以是安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)、火災(zāi)隱患、員工違章次數(shù)等,將隱患排查治理情況納入安全預(yù)警系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)預(yù)警指數(shù)出現(xiàn)異常時(shí)認(rèn)真分析及時(shí)采取針對(duì)性措施。
6、形成的文件和記錄
6.1企業(yè)隱患排查工作方案 編號(hào):aqjl-08-01
6.2安全生產(chǎn)日常檢查表 編號(hào):aqjl-08-02
6.3月度安全生產(chǎn)綜合檢查 編號(hào):aqjl-08-03
6.4專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查 編號(hào):aqjl-08-04
6.5季節(jié)性檢查記錄 編號(hào):aqjl-08-05
6.6節(jié)假日前后安全檢查記錄 編號(hào):aqjl-08-06
6.7企業(yè)隱患排查治理記錄 編號(hào):aqjl-08-07
6.8安全檢查隱患整改統(tǒng)計(jì)表 編號(hào):aqjl-08-08
6.9隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析季報(bào)表 編號(hào):aqjl-08-09
6.10安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)表 無編號(hào)
7、附記
無
第12篇 生產(chǎn)安全隱患排查治理掛牌督辦制度
為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,積極防范和有效遏制事故發(fā)生,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))的要求及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第16號(hào))及公司安全規(guī)章制度等規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,制定本辦法。
1、生產(chǎn)安全隱患分為重大隱患和一般隱患,重大隱患是指在生產(chǎn)過程中,存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患,或危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使項(xiàng)目自身難以排除的隱患;其他屬生產(chǎn)安全一般隱患。
2、生產(chǎn)安全隱患排查治理實(shí)行掛牌督辦的原則,項(xiàng)目按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目范圍內(nèi)的重大隱患和一般隱患排查治理的掛牌督辦工作。
3、項(xiàng)目對(duì)存在下列情況之一的生產(chǎn)安全隱患進(jìn)行掛牌督辦:
(一)本項(xiàng)目部相關(guān)職能部門通報(bào)至項(xiàng)目部的;
(二)項(xiàng)目部組織的各種安全巡查過程中發(fā)現(xiàn)的;
(三)各分包單位施工過程中發(fā)現(xiàn)的。
4、項(xiàng)目部對(duì)重大隱患或符合本辦法第3條規(guī)定之一時(shí),及時(shí)下達(dá)《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》(附件),并登記建檔,同時(shí)委派工程技術(shù)、安全等部門跟蹤排查治理的工作情況。必要時(shí)上報(bào)上級(jí)或地方相關(guān)職能部門。
5、《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》包括以下內(nèi)容:
(一)工程分項(xiàng)的名稱;
(二)隱患的具體內(nèi)容;
(三)治理要求及時(shí)限;
(四)督辦解除的程序;
(五)其他有關(guān)的要求。
6、各相關(guān)部門接到《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》后,應(yīng)立即組織治理。生產(chǎn)安全重大隱患應(yīng)制定隱患治理方案,并報(bào)備案,隱患治理方案包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的部門和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
7、各部門及協(xié)作單位在生產(chǎn)安全隱患排查治理期間應(yīng)嚴(yán)格控制安全風(fēng)險(xiǎn),避免產(chǎn)生安全事故,同時(shí)按要求及時(shí)報(bào)告隱患排查治理情況,直至該隱患完成治理并閉合為止。
8、各單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成生產(chǎn)安全隱患排查治理工作,確有正當(dāng)理由不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成治理的,應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厣a(chǎn)安全重大隱患治理主管部門申報(bào),完成相關(guān)手續(xù),同時(shí)報(bào)公司生產(chǎn)安全科備案。
9、生產(chǎn)安全重大隱患治理完成后,應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厣a(chǎn)安全重大隱患治理主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收,完成各項(xiàng)手續(xù),并向公司報(bào)送生產(chǎn)安全隱患治理完成報(bào)告,并附相關(guān)驗(yàn)收資料;驗(yàn)收不合格的,要及時(shí)采取相應(yīng)工作措施,繼續(xù)排查治理,直至驗(yàn)收合格。
10、符合本辦法第3條規(guī)定之一的,生產(chǎn)安全隱患治理完成后,應(yīng)制定生產(chǎn)安全隱患治理完成報(bào)告,上報(bào)項(xiàng)目部,再由項(xiàng)目部上報(bào)公司安全科,報(bào)告應(yīng)附相關(guān)證明的照片或影像等資料。
11、公司接到生產(chǎn)安全隱患治理完成報(bào)告后,應(yīng)認(rèn)真審核,符合要求的辦理閉合手續(xù);不符合要求的,通知繼續(xù)治理,并提出具體要求。
12、各單位接到《生產(chǎn)安全隱患治理掛牌督辦通知書》后未認(rèn)真執(zhí)行的,項(xiàng)目部約談其相關(guān)負(fù)責(zé)人;未認(rèn)真整改導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,按有關(guān)規(guī)定從重追究協(xié)作單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;違反國家法律、法規(guī)規(guī)定,有犯罪嫌疑的,移交司法機(jī)關(guān)處理。