第一篇 優(yōu)秀:部隊(duì)干部軍人學(xué)習(xí)十七大報(bào)告心得體會1600字
黨的十七大報(bào)告指出,堅(jiān)持科技強(qiáng)軍,加緊培養(yǎng)大批高素質(zhì)新型軍事人才,切實(shí)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式。我聽了很振奮,既有壓力,又有動力。加緊培養(yǎng)大批高素質(zhì)新型軍事人才 人才是強(qiáng)軍之本,是打贏之基。
作為一名普通的基層技術(shù)干部,這幾年,我親眼見證了所在部隊(duì)采取多種途徑培養(yǎng)鍛造高素質(zhì)新型軍事人才的探索。用“戰(zhàn)場”尺子量人才,初步形成了與未來戰(zhàn)場接軌的高素質(zhì)新型軍事人才考評機(jī)制;用超常手段使用人才,縮短人才成長周期,一大批信息化素質(zhì)較高的干部被破格使用到主官崗位上。學(xué)習(xí)報(bào)告,我更加深刻感到,加緊培養(yǎng)大批高素質(zhì)新型軍事人才,事關(guān)我軍現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展大計(jì),我們必須下大力抓緊抓好,抓出成效。
有能力有信心履行好黨和人民賦予的歷史使命 ______同志在報(bào)告中把開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面作為專門的一部分,并對全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命提出了具體要求,這充分體現(xiàn)了___對軍隊(duì)建設(shè)的關(guān)心和厚望。學(xué)習(xí)十七大報(bào)告,我們深受鼓舞,同時(shí)倍感責(zé)任重大,使命光榮。
今年開訓(xùn)以來,我?guī)煱凑战ㄔO(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),范文寫作積極開展復(fù)雜電磁環(huán)境下對抗演練,探索戰(zhàn)斗力生成新模式,取得了優(yōu)異成績。學(xué)報(bào)告,使我們更加清醒地認(rèn)識到,全面履行黨和人民賦予的歷史使命,要始終把維護(hù)國家主權(quán)和安全放在第一位,抓緊做好軍事斗爭準(zhǔn)備,大力加強(qiáng)作戰(zhàn)力量建設(shè)、人才培養(yǎng)和戰(zhàn)場建設(shè),努力提高信息化條件下作戰(zhàn)能力;要堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍,完善軍事法規(guī),加強(qiáng)科學(xué)管理,促進(jìn)部隊(duì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持不懈地做好抓基層打基礎(chǔ)工作。______同志在十七大報(bào)告中指出,軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體,必須全面加強(qiáng),協(xié)調(diào)推進(jìn)。仔細(xì)研讀報(bào)告,令人奮進(jìn)。
我們青藏兵站部大多數(shù)基層單位官兵駐守在平均海拔4000米以上的青藏高原,所屬單位分布在甘、青、藏三?。▍^(qū))的數(shù)十個(gè)點(diǎn)上,駐地分散,環(huán)境惡劣,任務(wù)繁重。加強(qiáng)部隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè),對于基層部隊(duì)來說,關(guān)鍵是要堅(jiān)持不懈地做好抓基層打基礎(chǔ)工作。一是要強(qiáng)化發(fā)展意識,緊緊扭住打贏目標(biāo)搞建設(shè)、謀發(fā)展,不斷打牢基層的戰(zhàn)斗力基礎(chǔ);二是要改進(jìn)工作作風(fēng),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,下大力解決基層建設(shè)中存在的矛盾和問題,推動基層建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展;三是要堅(jiān)持以人為本,把全面提高官兵素質(zhì),促進(jìn)官兵全面發(fā)展,作為基層建設(shè)的重要目標(biāo)取向,努力營造吸引、凝聚和穩(wěn)定人才隊(duì)伍的濃厚氛圍。
堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論建連育人。______同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),全面履行黨和人民賦予的新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命,管理范文網(wǎng)必須堅(jiān)持以___軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、______國防和軍隊(duì)建設(shè)思想為指導(dǎo),把科學(xué)發(fā)展觀作為國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。這一重要論述,對于我們用黨的理論創(chuàng)新成果建連育人,推進(jìn)基層建設(shè)又好又快發(fā)展,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
基層是部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ),是工作落實(shí)的末端?;鶎硬筷?duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,把官兵的積極性引導(dǎo)到基層科學(xué)發(fā)展上來,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到基層全面建設(shè)之中。
筑牢黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的思想根基。______同志在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要始終堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和人民軍隊(duì)的根本宗旨,深入進(jìn)行軍隊(duì)歷史使命、理想信念、戰(zhàn)斗精神和社會主義榮辱觀教育,大力弘揚(yáng)聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。
新世紀(jì)新階段,我軍的發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,我們面臨的機(jī)遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。我們要結(jié)合基層工作實(shí)際,把軍魂與使命統(tǒng)一起來,使軍魂落實(shí)于新世紀(jì)新階段我軍的歷史使命中;把軍魂與黨的建設(shè)聯(lián)系起來,使軍魂落實(shí)于基層黨組織能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中;把聽黨的話跟黨走的堅(jiān)定信念,落實(shí)在打得贏、不變質(zhì)的行動中。
第二篇 部隊(duì)干部的述職報(bào)告1400字
部隊(duì)干部的述職報(bào)告范文
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛的戰(zhàn)友們:
20__年__月入伍,____年改轉(zhuǎn)一級士官,現(xiàn)任第二中隊(duì)一班班長。自轉(zhuǎn)改士官以來,我嚴(yán)格自身要求,自覺遵守條令條例和部隊(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度,積極參加中隊(duì)各項(xiàng)工作,認(rèn)真完成上級賦予的各項(xiàng)任務(wù),不斷提高自身思想覺悟,個(gè)人素質(zhì)得到了一定的提高,較好地發(fā)揮了一名士官的作用,現(xiàn)將本人今年以來的工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)友們自述如下:
一、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),努力提高思想覺悟
我認(rèn)真學(xué)____三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述,自覺運(yùn)用黨的最新理論成果武裝自己的頭腦,并及時(shí)完成上級規(guī)定的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過學(xué)習(xí),使我更加明白了作為一名革命軍人應(yīng)該努力的方向。平時(shí)注重對政治理論的積累,積極參加“堅(jiān)定理想信念,忠實(shí)履行使命,持續(xù)深入開展培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀,永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士”主題教育活動和各項(xiàng)思想政治教育,并堅(jiān)持寫好學(xué)習(xí)心得體會,黨員日記,加強(qiáng)了自己的人生觀、價(jià)值觀的改造,堅(jiān)定了獻(xiàn)身國防、干好本職工作的信心和決心。
二、立足本職崗位,認(rèn)真履職盡責(zé)
在班長這個(gè)崗位上,我思想大致保持穩(wěn)定,能夠端正思想態(tài)度,正確對待組織安排,自覺投身到中隊(duì)的各項(xiàng)工作中。在擔(dān)任班長一職以來,我主抓管理和訓(xùn)練,同時(shí)配合中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)開展工作,致力于建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、充滿活力的班集體。在中隊(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下,我以“以身作則、率先垂范”為原則,嚴(yán)于律己,虛心請教,努力工作,和班里人員一起較好地完成了各級賦予各項(xiàng)任務(wù)和平時(shí)對營區(qū)周邊環(huán)境、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生的清理整治及公差勤務(wù)等各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),我充分發(fā)揮思想骨干作用,認(rèn)真做好班里人員的思想工作,積極轉(zhuǎn)化有思想問題的同志,確保了人員思想穩(wěn)定,全班半年安全無事故。此外,我還帶頭參加中隊(duì)組織的各項(xiàng)文體活動,豐富業(yè)余文化生活。
三、積極參加軍事訓(xùn)練,不斷提高軍事素質(zhì)
作為一名基層士官,我能積極參加分隊(duì)組織的各種軍事訓(xùn)練,不斷提高自己的軍事素質(zhì),磨煉了自己不怕苦累的意志。不斷提高自己業(yè)務(wù)水品!踏實(shí)認(rèn)真對待每一次值班。
四、嚴(yán)格自律,自覺遵守紀(jì)律和一日生活制度
軍人以服從命令為天職,一年以來,我始終筑牢思想防線,嚴(yán)格守紀(jì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)好安全制度和保密制度,認(rèn)真抓好個(gè)人安全工作,一年內(nèi)沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,確保了自身的安全穩(wěn)定。
縱觀一年來的工作,我通過認(rèn)真反思,發(fā)現(xiàn)自己也存在一些問題和不足,其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、工作不夠深入,有懶惰松懈思想,吃苦意識還不是很強(qiáng),經(jīng)常以工作上的繁忙來掩蓋思想上的懶惰,工作能力不足,仍缺乏干好工作的艱苦性和主動性,有時(shí)會因工作多、頭緒重而產(chǎn)生消極抵觸的情緒。
二、不注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累,缺乏理性思考,素質(zhì)不夠全面,平時(shí)對自己和班里人員的學(xué)習(xí)和內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等方面抓得不夠緊,常有當(dāng)“甩手掌柜”的現(xiàn)象,離適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展需要仍有一段距離。
三、工作事業(yè)心樹得不牢,對自身要求還不夠嚴(yán)格,不能把全部精力投入到部隊(duì)建設(shè)中,平時(shí)考慮個(gè)人問題多,在某種程度上也影響了自己的一些精力。
總之,在這一年的工作中,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心教育下,我取得了一定的成績,同時(shí)也存在不少缺點(diǎn)和不足,但我有改正不足提高自我的信心和決心,下步不管分配在哪個(gè)工作崗位,我都會立足本職干好工作,認(rèn)真履行好一名士官應(yīng)盡的職責(zé),爭取取得更大的進(jìn)步。
述職人:__
20__年__月__日
第三篇 鄉(xiāng)局級后備干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告1450字
一、鄉(xiāng)局級后備隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題
1、選拔機(jī)制不盡完善。一是在后備干部的資格準(zhǔn)入上,還沒有和《公務(wù)員法》的規(guī)定配套起來。二是在后備干部的人選推薦上,還沒有完全公開透明,還存在“從少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象,于是,有一部分后備干部把主要精力和心思不再放在積極搞好本職工作上,而是花在“密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)”、經(jīng)營人際關(guān)系上。他們苦心結(jié)交左右,處處討好領(lǐng)導(dǎo),時(shí)時(shí)關(guān)心自己,絕不放過任何一個(gè)可能被提拔的機(jī)會。三是在后備干部的最后確定上,還沒有做到真正公平公正。重視和采納單位班子集體特別是主要負(fù)責(zé)人意見的時(shí)候比較多。這些都一定程度上影響了后備干部隊(duì)伍的整體質(zhì)量,使后備干部隊(duì)伍與領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)等需求存在一定距離,互補(bǔ)性、合理性不夠強(qiáng)。
2、培養(yǎng)平臺拓展不多。這部分后備干部朝氣蓬勃,躊躇滿志,干勁十足。進(jìn)入后備干部序列后,他們想大干事業(yè)、大顯才華,進(jìn)一步引起領(lǐng)導(dǎo)和組織上的注意與重視。但是除以黨校為主的培訓(xùn)方式外,目前后備干部的培養(yǎng)方式與途徑還比較單一。有計(jì)劃、有步驟地把后備干部選派到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位或艱苦環(huán)境進(jìn)行鍛煉的工作措施不多,影響了后備干部通過實(shí)踐鍛煉增長才干、走向成熟的步伐。
3、備用結(jié)合時(shí)有脫節(jié)。一部分后備干部由于職數(shù)限制、任職條件限制等各種因素的影響,多年一直是備而不用,而跟自己一樣條件甚至是不如自己的干部都提拔重用了,因此而感到自己提拔無望,對組織表現(xiàn)出不信任。備用脫節(jié)的情況極大地打消了后備干部的積極性。
4、宏觀管理有待加強(qiáng)。組織部門的宏觀管理有重選拔培養(yǎng)輕管理使用的傾向。沒有根據(jù)人才成長規(guī)律和干部潛力特點(diǎn),分層次、分類別建立后備干部名單,后備干部隊(duì)伍建設(shè)還缺乏一定的針對性和有效性。
二、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的對策
1、拓寬選人視野,創(chuàng)新選拔方式。組織部門要按照領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體目標(biāo)要求,對班子的結(jié)構(gòu)狀況進(jìn)行分析梳理,確定班子需要配備的年輕干部數(shù)量以及非黨、女干部的比例和文化專業(yè)結(jié)構(gòu)等。要打破地域、部門界限,采取組織推薦、群眾舉薦、個(gè)人自薦三種方式,把后備干部選配工作完全置于“陽光操作”之下。要積極探索公開選拔后備干部工作,保證每年有一定比例的年輕干部通過公選補(bǔ)充到后備干部隊(duì)伍中來。
2、拓展培養(yǎng)平臺,加強(qiáng)能力建設(shè)。對于長期處在基層一線的后備干部,應(yīng)側(cè)重于橫向輪崗鍛煉或到上級機(jī)關(guān)掛職鍛煉;對于長期在機(jī)關(guān)工作,缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的,應(yīng)選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位任職或掛職,放到基層加強(qiáng)鍛煉;在一個(gè)崗位上工作時(shí)間較長的后備干部,可進(jìn)行交流或輪崗鍛煉;對有較大發(fā)展?jié)摿Φ亩秩狈μ幚韽?fù)雜問題經(jīng)驗(yàn)的后備干部,要派到環(huán)境艱苦、情況復(fù)雜、矛盾較多的地方或安排到更重要崗位上鍛煉等等,通過這些措施,為年輕干部創(chuàng)造更多的實(shí)踐機(jī)會,以拓展其工作領(lǐng)域,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)他們的綜合能力。
3、健全淘汰機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理。要實(shí)行動態(tài)管理,明確不適宜繼續(xù)作為后備干部培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和條件,建立運(yùn)行科學(xué)、進(jìn)出通暢的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。每2~3年要對后備干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充一次,既保持一定的常數(shù)和合理的結(jié)構(gòu),有時(shí)也根據(jù)工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要抓好考核考察,注重多視角、全方位地考察年輕后備干部。要開展定期談話。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)組織部門考核考察的反饋結(jié)果,定期與后備干部談工作、談思想、提要求。要完善檔案管理,規(guī)范后備干部管理檔案的申報(bào)、審批和登記材料,由專人進(jìn)行日常維護(hù)和微機(jī)化動態(tài)管理。
4、健全用人機(jī)制,抓好備用結(jié)合。在后備干部備用結(jié)合上,要堅(jiān)持提拔任用干部,優(yōu)先從后備干部中選拔,及時(shí)合理使用是后備干部。
第四篇 檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè)調(diào)研報(bào)告3500字
檢察機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分,是維護(hù)國家安全、社會和諧穩(wěn)定的專門力量,是黨執(zhí)政興國,推進(jìn)“四個(gè)全面”建設(shè)的中堅(jiān)力量,在“全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”中作用尤為突出。要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),保證檢察機(jī)關(guān)聽黨話、跟黨走、不變質(zhì),就必須強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè),促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè),做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作。
一、 當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
1.思想波動較大。2024年是檢察機(jī)關(guān)司改年,當(dāng)前的檢察系統(tǒng)司改將對現(xiàn)有人員實(shí)行分類管理,黨務(wù)干部被劃為司法行政人員。上海司改方案公布后,黨務(wù)干部思想波動較大,有檢察官職稱的專職黨務(wù)干部不少要求調(diào)到辦案部門,兼職黨務(wù)干部也請求不再兼職。分析原因有四,一是按現(xiàn)有設(shè)計(jì)方案,在相同條件下專職黨務(wù)干部與檢察官序列人員在經(jīng)濟(jì)收入上將拉開檔次;二是司改后將去行政化,黨務(wù)干部特別是沒有檢察官職稱的專兼職黨務(wù)干部普遍認(rèn)為自我上升空間收到限制,自身與行政機(jī)關(guān)黨務(wù)人員在政治待遇上將出現(xiàn)差距;三是司改后檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部晉升、工作裝備等資源將進(jìn)一步向辦案一線傾斜,黨務(wù)干部在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部地位上將有所下降;四是司改后,各項(xiàng)業(yè)績考核將主要圍繞執(zhí)法辦案進(jìn)行,兼職黨務(wù)干部認(rèn)為由于自身從事黨務(wù)工作占用不少時(shí)間、精力,將與同部門檢察人員在業(yè)績考核上拉開距離;五是實(shí)行檢察官員額制后,按上海司改方案實(shí)行5年過渡期,有檢察官職稱的專職黨務(wù)干部怕過渡期后無法進(jìn)入檢察官序列,兼職黨務(wù)干部擔(dān)心被調(diào)整為專職黨務(wù)干部。
2.綜合能力不足?,F(xiàn)有檢察機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部一部分是從業(yè)務(wù)部門退出來的資深檢察官,一部分是長期從事綜合工作的司法行政人員,不少是為了落實(shí)職級待遇被調(diào)整到崗的,兼職黨務(wù)干部也大都從部門年齡較大的同志中產(chǎn)生,這種情況在基層檢察院尤為明顯。由于普遍年齡較大,接受新知識能力較弱,加之安排學(xué)習(xí)機(jī)會相對較少,普遍存在懂黨務(wù)不懂業(yè)務(wù),懂業(yè)務(wù)不熟悉黨務(wù)的情況,對現(xiàn)代信息技術(shù)能熟練掌握的就更少,從事黨務(wù)工作常常照搬老經(jīng)驗(yàn)、老方法,遇到新問題、新情況往往束手無策,抓不住工作重點(diǎn),選不好工作時(shí)點(diǎn),工作流于形式、被動應(yīng)付。
3.缺乏工作熱情。在上一輪機(jī)構(gòu)改革中,為了適應(yīng)精簡機(jī)構(gòu)、干部、人員編制10%的需要,不少基層檢察院將機(jī)關(guān)黨委這一機(jī)構(gòu)裁撤,黨務(wù)干部多為兼職,即使是專職黨務(wù)干部也往往身兼多項(xiàng)其他工作。檢察機(jī)關(guān)事多人少,專兼職黨務(wù)干部擔(dān)負(fù)著較多的其他工作,由于工作任務(wù)繁重,黨務(wù)干部就自覺不自覺的把精力放在處理其他工作上去,不愿將更多的精力和時(shí)間投入黨務(wù)工作。加之,上級院考核中黨務(wù)工作沒有明確的指標(biāo)任務(wù),地方黨組織黨務(wù)考核與檢察工作特點(diǎn)差別較大,很難落到實(shí)處且與干警福利待遇未掛鉤,導(dǎo)致有的院領(lǐng)導(dǎo)班子對黨務(wù)工作不是很重視。由于以上原因,使得專兼職黨務(wù)干部對黨務(wù)工作提不起興趣,只滿足于完成上級規(guī)定的任務(wù),對黨務(wù)工作方法、制度創(chuàng)新等缺乏熱情。
3.履責(zé)不夠全面。按《黨章》規(guī)定,黨的基層組織有八項(xiàng)任務(wù),一是宣傳執(zhí)行黨的方針、路線、決議;二是組織黨員開展政治理論學(xué)習(xí);三是對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督;四是密切聯(lián)系群眾,維護(hù)群眾利益,做好群眾思想政治工作;五是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦人才;六是發(fā)展新黨員;七是監(jiān)督黨員干部和其他工作人員;八是教育黨員和群眾抵制不良傾向,堅(jiān)決同違法犯罪作斗爭。以上八項(xiàng)具體工作,不少基層院黨務(wù)干部只按照規(guī)定的“一會三課”履行了宣傳、學(xué)習(xí)任務(wù),對黨員管理、推薦人才、開展監(jiān)督、思想教育等任務(wù),基本沒有履行。
二、 新形勢下檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部應(yīng)具備的素能
1.堅(jiān)定的政治立場。黨務(wù)干部在檢察系統(tǒng)承擔(dān)宣傳黨的方針路線、組織學(xué)習(xí)黨的理論知識、教育引導(dǎo)黨員群眾、監(jiān)督院和所在部門落實(shí)上級工作部署情況等任務(wù)。黨務(wù)干部傳播的是黨和檢察機(jī)關(guān)的正能量,政治立場堅(jiān)定,講紀(jì)律,守規(guī)矩,不信謠、不傳謠、不發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論是黨務(wù)干部的基本素質(zhì)。
2.完備的綜合素質(zhì)。作為檢察機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作人員,除了要有較高黨務(wù)理論修養(yǎng),熟悉開展黨務(wù)工作的具體流程,善于把握時(shí)間點(diǎn)、掌握工作重點(diǎn),整合各類內(nèi)部外部資源,有目的的組織黨務(wù)活動外,還要具備一定的檢察業(yè)務(wù)知識、掌握一定的現(xiàn)代信息知識、善于總結(jié)調(diào)研黨務(wù)工作的得失等能力。檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部不懂檢察業(yè)務(wù),就無法圍繞檢察中心職能工作發(fā)揮黨建的應(yīng)有作用;不懂現(xiàn)代信息知識,就無法與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部日益增多的年輕檢察干警更暢通的開展交流;不具備總結(jié)調(diào)研能力,就無法創(chuàng)新黨務(wù)工作方法。工作中只能被動應(yīng)付工作,照搬老經(jīng)驗(yàn),套用老框框。
3.較高的人格魅力。人格魅力是指一個(gè)人在性格、氣質(zhì)、能力、道德品質(zhì)等方面具有的能吸引人的力量。黨務(wù)干部要開展好黨務(wù)工作,單純的靠說教不行,靠行政手段高壓更行不通,要讓黨員群眾能自由的表露心聲,接受思想教育,黨務(wù)工作者應(yīng)具有相當(dāng)?shù)娜烁聍攘?,在日常工作中要靠人格魅力去帶動黨員群眾,在生活學(xué)習(xí)中要靠人格魅力去影響黨員群眾,這樣才能更好地推動黨務(wù)工作,打開工作局面。
三、 加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1.把黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)擺上檢察工作重要議程。各級檢察院黨組作為院決策組織,對黨建工作的重視程度和關(guān)注程度,直接影響到黨務(wù)干部在干警心目中的地位。當(dāng)前,黨建工作已日益成為檢察機(jī)關(guān)建設(shè)的核心工作,各級院黨組應(yīng)把黨建工作放到全黨抓黨建的大環(huán)境中去研究,放到探索和建立中國特色社會主義檢察制度的實(shí)踐中去部署。第一,各級院黨組都需增強(qiáng)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的使命感和責(zé)任感。把黨建工作放在心上、抓在手上,像重視檢察業(yè)務(wù)工作一樣重視黨務(wù)工作,在人、財(cái)、物等資源配置上向黨建工作適當(dāng)傾斜,對黨務(wù)干部個(gè)人成長也應(yīng)給予適當(dāng)重視;第二,配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部。選配專兼職黨務(wù)干部,是檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部建設(shè)的基礎(chǔ),各級檢察機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照____提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的“五好”干部標(biāo)準(zhǔn)選任黨務(wù)干部。選任過程中切忌將黨務(wù)職位當(dāng)作“榮譽(yù)”,應(yīng)切實(shí)堅(jiān)持“五好”標(biāo)準(zhǔn),將德才兼?zhèn)?、精力旺盛,肯干事、能干事、能干成事的黨員選任到崗。在選舉過程中,在遵守《黨章》的前提下,院黨組應(yīng)加以監(jiān)督,切忌將愛搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”的人選任到崗;第三,要愛護(hù)尊重黨務(wù)干部。在司改過程中,建議在各級檢察機(jī)關(guān)中保留專職黨務(wù)干部職位。在機(jī)關(guān)黨委成員、黨支部成員的配備上,由于院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人事務(wù)繁忙,難以有更多的精力關(guān)注黨務(wù),并且由院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人兼任黨務(wù)干部,不利于機(jī)關(guān)黨組織對院及部門遵守、執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督,建議不要過多的由院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人兼任,
2.搞好頂層設(shè)計(jì)完善制度建設(shè)。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部自身建設(shè)除了黨務(wù)干部自身努力外,當(dāng)前還需在制度層面做好頂層設(shè)計(jì)。一是黨務(wù)干部的責(zé)、權(quán),特別是落實(shí)工作職責(zé)的權(quán)力保障問題。當(dāng)前對檢察機(jī)關(guān),特別是基層檢察院黨務(wù)工作具體范圍,黨務(wù)工作人員從事黨務(wù)工作可以擁有哪些保障權(quán)利,只能參考《黨章》的有關(guān)規(guī)定,各級檢察機(jī)關(guān)沒有具體文件作出明細(xì)的規(guī)定,導(dǎo)致黨務(wù)干部成為“萬金油”,什么工作都可以干,什么工作也難以推動。如《黨章》規(guī)定,黨組織對黨員擁有監(jiān)督權(quán),實(shí)際工作中機(jī)關(guān)黨委專職干部基本不列席黨組會、檢察長辦公會、檢委會等重要會議,對本單位的重大事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體決策行為無從知曉,也無法在決策過程中反映一般黨員群眾心聲。即使通知列席會議也大多是臨時(shí)到會,沒有在事前開展調(diào)查研究,難以真正發(fā)現(xiàn)問題,起到有效監(jiān)督作用。對于黨務(wù)干部提出的監(jiān)督意見,由于沒有剛性制度規(guī)定,也難以整改落實(shí)。因?yàn)閷h務(wù)干部實(shí)施監(jiān)督缺乏有力度的操作程序,黨務(wù)干部不愿、也無法對自己的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行監(jiān)督,不能糾正其缺點(diǎn)錯誤,無法實(shí)現(xiàn)“全面推進(jìn)依法治國”的要求;二是對司改后機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的定位問題。從已有的上海模式看,各基層院沒有將機(jī)關(guān)黨委單列,下步改革如果將機(jī)關(guān)黨委納入綜合管理部,即使有專職黨務(wù)干部也勢必仍將陷入其他工作的“事務(wù)堆”,無法安心專注于黨務(wù)工作,如此筆者認(rèn)為無法體現(xiàn)黨建在檢察機(jī)關(guān)的地位,無法落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”的要求;三是對黨務(wù)工作干部的考核問題。當(dāng)前對黨務(wù)干部沒有明確的考核體系,黨務(wù)干部干好干壞難以體現(xiàn),對業(yè)績突出的黨務(wù)干部沒有表彰,對業(yè)績較差的黨務(wù)干部沒有懲戒,難以調(diào)動黨務(wù)干部的積極性,也不利于黨務(wù)干部自身建設(shè)的深入長遠(yuǎn)發(fā)展。
3.抓好黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。當(dāng)今社會科技發(fā)展日新月異,檢察工作也與時(shí)俱進(jìn),專兼職黨務(wù)干部更加需要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照黨務(wù)干部應(yīng)具備的素能要求,通過有針對性的培訓(xùn),切實(shí)把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人員?,F(xiàn)在,筆者建議第一步對近年新選任的專兼職黨務(wù)干部組織全面培訓(xùn),第二步對已有的黨務(wù)干部進(jìn)行針對性培訓(xùn),最后還應(yīng)組織后備黨務(wù)干部開展系統(tǒng)培訓(xùn),使檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部建設(shè)形成有序的梯隊(duì)。
第五篇 村居干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告1650字
村居干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)在村居,難點(diǎn)在村居,焦點(diǎn)在村居,在新的形勢下,如何抓好村居班子建設(shè)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。而加強(qiáng)村居班子建設(shè)應(yīng)著力解決好村干部青黃不接的問題,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,筆者帶著這一課題,對全鎮(zhèn)村級班子情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、當(dāng)前村居干部隊(duì)伍存在的問題及原因
合村并組后,_____鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村,現(xiàn)任村居干部52人。在全鎮(zhèn)村居干部隊(duì)伍中,存在著干部年齡比例不均、部分干部任職時(shí)間過長、個(gè)別干部素質(zhì)有待提高等問題。其主要原因在于:
1、待遇偏低,選人留人困難。許多村干部的月收入就在400-600元之間,與外出務(wù)工經(jīng)商的村民形成了較大反差。村干部工作崗位對農(nóng)村優(yōu)秀人才的吸引力不斷下降。現(xiàn)在,農(nóng)村中優(yōu)秀的年輕人幾乎都通過上學(xué)、參軍、經(jīng)商、務(wù)工等途徑離開了農(nóng)村,直接造成了人才缺乏、村干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人的問題。在任的少數(shù)村干部不安心工作,綜合素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人不愿在村級工作。
2、權(quán)責(zé)不等,履職履責(zé)困難。鎮(zhèn)村干部一直處于農(nóng)村工作的最前線,是所有矛盾最突出、最尖銳的一個(gè)交匯點(diǎn),責(zé)任重大。而近年來,隨著基層管理制度的更加完善,鎮(zhèn)村兩級基本已從管理者轉(zhuǎn)向了服務(wù)者,村干部的權(quán)力不大但責(zé)任重大。
3、管理偏軟,規(guī)范行為困難。由于村干部這個(gè)群體較為特殊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于種種原因,在一定程度上存在重選拔、輕培養(yǎng),重使用、輕管理,重業(yè)績、輕品行的傾向,導(dǎo)致對村干部的監(jiān)管相對薄弱。紀(jì)律上,缺乏剛性約束;作風(fēng)上,難以嚴(yán)格要求;管理上,缺乏有效的制約措施。
4、保障偏弱,難以激發(fā)熱情。長期以來,村干部工作上是干部的要求,但身份上仍然是普通群眾,離崗后沒有任何“想頭”,他們后顧之憂多,保障體系不完善。許多村干部辛辛苦苦一輩子,個(gè)別干部只是得過且過,工作積極性無法充分調(diào)動起來。
二、穩(wěn)定村居干部隊(duì)伍,加強(qiáng)基層組織建設(shè)
村居干部出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象給基層政權(quán)穩(wěn)定帶來了一定的影響。對此,我們應(yīng)高度重視,研究對策,為農(nóng)村基層創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境。
(一)滿足“尊重需要”,加大政治激勵力度。
要進(jìn)一步提高村干部的政治待遇,滿足他們的“尊重需要”,才能進(jìn)一步激發(fā)他們的工作激情。一是認(rèn)真落實(shí)考試選拔制度。近年來,_____縣通過公務(wù)員考試,讓一部分村干部進(jìn)入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍中,在政治上關(guān)心村干部,讓基層一線干部看到希望。二是搭建平臺,為村干部參政議政創(chuàng)造條件。在政協(xié)委員、人大代表的推薦中,加大對黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、參政議政能力強(qiáng)的村干部的推薦力度,為他們建言獻(xiàn)策和發(fā)揮作用創(chuàng)造機(jī)會、提供舞臺。三是做好表彰獎勵工作,提升職業(yè)榮譽(yù)感。每年“七一”等重大節(jié)日,表彰優(yōu)秀的村干部。大張旗鼓地宣傳村干部甘于奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)業(yè)績的先進(jìn)事跡,樹立一批村干部的先進(jìn)典型,提高他們的社會聲譽(yù)和社會地位。
(二)提高經(jīng)濟(jì)待遇,滿足其正當(dāng)?shù)纳詈蜕a(chǎn)需要。
1、分類實(shí)施,提高村干部的崗位補(bǔ)貼
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,原來的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在生活水平的要求。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和村干部的崗位工作量,建立村干部工資增長機(jī)制,對年度考核稱職的村干部可按兩年一次月增20元標(biāo)準(zhǔn)提高經(jīng)濟(jì)待遇。
2、老有所養(yǎng),實(shí)施離任補(bǔ)償辦法及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
一是離任補(bǔ)償。對連續(xù)任職10年以上或累計(jì)15年以上,正常卸職、離任且現(xiàn)年齡60歲以上,家庭人均純收入、生活水平低于本鎮(zhèn)平均水平的村級主干,給予每月不少于30元的補(bǔ)貼。
二是養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前,_____鎮(zhèn)對在編的村干部全部進(jìn)了社會養(yǎng)老保險(xiǎn),讓他們在生活上無后顧之憂。
3、病有所醫(yī),建立村干部基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度
村(居)干部均參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,在就醫(yī)問題上壓力減輕。我們建議,對村干部的就醫(yī)報(bào)銷問題,除農(nóng)合報(bào)銷外,也可依照鎮(zhèn)干部的醫(yī)療保險(xiǎn)制,給在編村干部進(jìn)醫(yī)保,財(cái)政上給予一定的補(bǔ)助。
(三)加大后備干部培養(yǎng),確保選人用人的源頭活水。
一是吸納年輕黨員。我們要突破難點(diǎn),著力發(fā)展年輕黨員,大部分條件很好的農(nóng)村青年外出務(wù)工,吸納年輕人入黨的關(guān)鍵是在外出務(wù)工人員。
二是培養(yǎng)后備干部。制定村級后備干部培養(yǎng)規(guī)劃,大力實(shí)施培養(yǎng)工程,將致富能手及優(yōu)秀人才培養(yǎng)成村組干部。
第六篇 部隊(duì)干部個(gè)人年終述職報(bào)告3650字
首長和同志們:
今年以來,在旅團(tuán)首長的關(guān)心下,在機(jī)關(guān)各部(處)的幫助下,我能認(rèn)真對照“職責(zé)”和“年度目標(biāo)”,嚴(yán)格落實(shí)上級的指示精神,始終把組織信任掛在心上,全心全意撲在營隊(duì)建設(shè)上。原創(chuàng) 工作中求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)肯干;生活上嚴(yán)以律己,寬以待人;學(xué)習(xí)上勤奮努力,注重能力提高;執(zhí)行紀(jì)律上堅(jiān)持原則、公道正派、以身作則;關(guān)心干部成長進(jìn)步,心系戰(zhàn)士冷暖。我熱愛本職工作,能以營為家,把崗位當(dāng)事業(yè)干,積極探索新時(shí)期思想政治工作的特點(diǎn)和方法,拓寬教育渠道,注重教育效果,保證官兵個(gè)個(gè)政治合格。目前營隊(duì)安全穩(wěn)定,班子團(tuán)結(jié),黨委戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng),干部黨員整體形象好。官兵士氣高昂,朝著“爭炮團(tuán)先鋒,做營級標(biāo)桿”的目標(biāo)努力工作。下面,從以下幾個(gè)方面作以述職:
一.主要工作和成績:
(一).時(shí)刻保持清醒頭腦,政治意識強(qiáng)。
在工作中注重運(yùn)用馬列主義、___思想和鄧小平理論的立場、觀點(diǎn)和方法,從政治上觀察形勢,思考大事,不被錯綜復(fù)雜 的表面現(xiàn)象模糊視線,不被具體繁冗的行政事務(wù)捆住手腳,在與“×××”做斗爭,美機(jī)撞我軍用飛機(jī),“9.11”事件面前,能保持清醒頭腦,有較強(qiáng)的政治敏感性,注重用講政治的高度觀察和處理問題,教育官兵要有堅(jiān)定的政治立場,高度的政治使命感,用實(shí)際行動保證任何時(shí)候,任何情況下都堅(jiān)決聽從以__同_______、__的領(lǐng)導(dǎo)。
二、思想政治教育深入扎實(shí),效果明顯。
為了使政治教育深入扎實(shí),注重從嚴(yán)把握教育的“摸底、準(zhǔn)備會、備課、授課、討論、演講”六個(gè)環(huán)節(jié)。摸清官兵思想底數(shù),增強(qiáng)教育針對性,貼近官兵的實(shí)際,解決官兵思想上存在的疑慮和困惑。一是開好教育準(zhǔn)備會。每次專題教育前,都要組織召開營連政工干部例會,講評當(dāng)月政治教育落實(shí)情況,部署下月的政治教育內(nèi)容,指定授課人員。二是搞好備課示教,保證授課質(zhì)量。每周一為政工干部備課、示教日。并結(jié)合營隊(duì)的實(shí)際,在教育內(nèi)容上大膽改進(jìn),做到“四個(gè)不上講臺”即:針對性不強(qiáng)不上講臺;試講不過關(guān)不上講臺;準(zhǔn)備不充分不上講臺;基本不脫稿不上講臺。三是抓好集中授課。集中授課是教育落實(shí)的關(guān)鍵,為此,我們嚴(yán)把“四關(guān)”:〈1〉人員到課關(guān)?!?〉筆記檢查關(guān)?!?〉時(shí)間落實(shí)關(guān)。營每月制定下發(fā)教育計(jì)劃,重要內(nèi)容營統(tǒng)一組織授課,不宜集中的,由連組織實(shí)施?!?〉補(bǔ)課關(guān)。補(bǔ)課使全營官兵不漏一人,人人受教育。四是搞好課后討論。今年年初,針對骨干新不會組織教育小討論、不會組織班務(wù)會、不會組織小講評、不會組織黨小組會等實(shí)際,進(jìn)行了示范演示,受到了良好的效果。營除落實(shí)好上級規(guī)定的政治教育外,對官兵進(jìn)行了時(shí)事政策教育、法紀(jì)教育,并根據(jù)部隊(duì)任務(wù)轉(zhuǎn)換、季節(jié)特點(diǎn)、官兵思想情況分析,適時(shí)進(jìn)行隨機(jī)教育,經(jīng)常性教育等,使官兵自覺地服務(wù)于大局,奉獻(xiàn)于大局。
三、講團(tuán)結(jié)、攏班子、凝聚“一班人”。
今年以來,我積極按照新時(shí)期政工干部的素質(zhì)要求鍛煉自己,“按照班長”的角色塑造自己。平日工作、生活中,我能寬宏大量,做到三容:“容得下才,容得下嫌,容得下過”, 淡泊名利重事業(yè),與同志相處,情真口直,謀事不謀人,原則之事上了桌子不怕議,非原則問題的以事業(yè)為重,不扯皮。工作中敢于較真。原則問題不讓步,大是大非不含糊。除了加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)外,經(jīng)常組織黨委成員學(xué)習(xí)有關(guān)《黨委自身建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法》,集團(tuán)軍黨委,旅黨委自身建設(shè)措施等,引導(dǎo)和帶領(lǐng)“一班人”為 做到:政治上相互信任,不猜疑;思想上相互交流,不隔膜;工作上相互支持不拆臺;生活上相互關(guān)心,不冷淡;有了失誤互相幫助,不指責(zé),有了分岐互相道明,不結(jié)怨;有了成績互相勉勵,不爭功?!耙话嗳恕钡男臄n在了一起,情融在了一起, 勁擰在了一起,形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、勤奮肯干、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。提高了委員們的政治素養(yǎng),增強(qiáng)了委員們的責(zé)任意識,今年“七一”營黨委被集團(tuán)軍表彰為先進(jìn)營黨委。
四、堅(jiān)持原則,公道正派,維護(hù)“班子”形象,狠抓風(fēng)氣建設(shè)。
在工作上,我嚴(yán)格要求自己,戒驕戒躁,務(wù)真求實(shí),講求實(shí)效,不搞虛假作風(fēng)。 營黨委把風(fēng)氣建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓, 戰(zhàn)士入黨、考學(xué)、選配骨干、選技術(shù)學(xué)兵、轉(zhuǎn)改士官等熱點(diǎn)敏感問題,帶領(lǐng)黨委一班人做到:不伸手、不出面、不授意、不接受吃請,嚴(yán)格要求自己,管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿, 在全營營造了一個(gè)風(fēng)正、氣順的工作環(huán)境。始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別醞釀、民主集中,會議決定”的原則,處理常委的重要議事日程和官兵敏感問題,自己有主見但不主觀,嚴(yán)格按黨性原則決策,當(dāng)“班長”不當(dāng)家長,聽得進(jìn)各委員意見,鼓勵大家講實(shí)話,報(bào)實(shí)情,善納群言,博采眾長,處理內(nèi)部矛盾時(shí),能心平氣和,以理服人,做好領(lǐng)導(dǎo)和教育工作。決策前做到五清:相關(guān)政策法規(guī)清、上級指示標(biāo)準(zhǔn)清、營區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀清、階段工作目標(biāo)清,部屬思想特點(diǎn)清。
五.扎根炮營,熱愛基層,關(guān)心部屬成長進(jìn)步, 以營為家,建營勝家。注重創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的營區(qū)環(huán)境,帶領(lǐng)全營官兵自己動手整治營區(qū),綠化、美化、凈化180平方米營區(qū)環(huán)境。優(yōu)美的小環(huán)境,舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活條件,使官兵感到溫暖如家。對戰(zhàn)士的態(tài)度堅(jiān)持做到“四個(gè)到家”,即:對有困難的戰(zhàn)士關(guān)心到家,對患病的戰(zhàn)士體貼到家,對有思想問題的戰(zhàn)士教育到家,對后進(jìn)戰(zhàn)士幫助到家。真正讓戰(zhàn)士感受到部隊(duì)大家庭的溫暖,從而增強(qiáng)官兵愛營建營的主人翁意識。教育官兵學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)的需要,是社會發(fā)展的需要,是個(gè)人發(fā)展的需要,把學(xué)習(xí)當(dāng)作樂趣,把知識當(dāng)作營養(yǎng),不斷提高自身素質(zhì)。廣泛開展讀書活動。營造濃厚氛圍。營設(shè)立讀書領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)學(xué)習(xí)小組,輔導(dǎo)小組,咨詢小組,教育官兵多讀書,讀好書;讓健康向上,催人奮進(jìn)的軍營文化占領(lǐng)思想文化陣地,形成“教育育人、管理育人,活動育人,環(huán)境育人”的濃厚氛圍,官兵陶冶了情操,增長了見識。今年來,全營有16名干部士官參加《中央黨?!?、《鄭州信息》學(xué)院,函授和自學(xué)考試,有42名戰(zhàn)士拿到了法律畢業(yè)證書,6名干部拿到了《全國律師》證書,12名同志在全國報(bào)刊、雜志見稿,共計(jì)4。
六.加強(qiáng)了三支隊(duì)伍的培訓(xùn),提高他們的管教能力,有效的防止了事故案件。
每月第一周作為思想骨干培訓(xùn)周,利用
一、
三、五3個(gè)晚上由營組織,對全營75名思想骨干統(tǒng)一培訓(xùn),采取了授課輔導(dǎo)、體會交流、難題會診、典型發(fā)言、思想分析,預(yù)測等方法,提高了思想骨干的觀察分析和解決實(shí)際問題的能力。同時(shí)在思想骨干中開展“一周一談心,一周一匯報(bào),一周一碰頭,一周一講評”活動,把戰(zhàn)士中的一些小想法、小矛盾,小誤會及時(shí)給予化解。營成立了法律咨詢站和心理咨詢服務(wù)臺。營每月分析一次官兵思想情況,每月一次法紀(jì)教育課,加大了隨機(jī)教育的力度,建立了以黨員骨干為主題的思想骨干網(wǎng)絡(luò),開展了以預(yù)防為重點(diǎn)的法制圖片展、法制宣傳、法制演講等活動,打牢官兵預(yù)防事故案件的意識,把事故案件消滅在萌芽狀態(tài)。
七 、注重干部隊(duì)伍建設(shè)。
年初,我們組織全營干部立了軍令狀,寫了責(zé)任書;認(rèn)真落實(shí)了干部學(xué)習(xí)制度,“心得體會”展評和“難題會診”等18項(xiàng)制度;組織干部對新形勢下思想政治工作方法和路子進(jìn)行研究探索,在管干上,堅(jiān)持原則,秉公辦事,較好地落實(shí)了“公示制”;每季度組織干部述職和講評干部。宣揚(yáng)身邊典型,把激發(fā)內(nèi)動力,調(diào)動積極因素作為干部工作的著力點(diǎn),落實(shí)了“三學(xué)三考一推”方法。“三學(xué)”,即:結(jié)合工作需要向書本學(xué);結(jié)合工作實(shí)踐向領(lǐng)導(dǎo)學(xué);結(jié)合工作實(shí)際向群眾學(xué)。不斷提高干部的理論水平和實(shí)際工作能力。“三考”,即:考理論、考技能、考體能,落實(shí)每周一考、每月一講、每季一評?!耙煌啤?,即對素質(zhì)全面、群眾威信高的干部向機(jī)關(guān)推薦使用。
八、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)技能。
我能始終走在學(xué)習(xí)的前列,自己帶頭購買微機(jī)。把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種任務(wù)和終生需要。在抓工作的同時(shí),個(gè)人制定了自學(xué)計(jì)劃,每月堅(jiān)持寫兩篇心得體會,堅(jiān)持加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,在學(xué)習(xí)中,我主要解決工作和學(xué)習(xí)的矛盾,堅(jiān)持每天擠出1—2個(gè)小時(shí),作為個(gè)人的學(xué)習(xí)時(shí)間。做到了提高工作效率搶點(diǎn)時(shí)間學(xué),省些休息擠點(diǎn)時(shí)間學(xué),不斷更新和完善知識結(jié)構(gòu),以開闊的視野和創(chuàng)新的思維,增強(qiáng)了管教能力,提高了個(gè)人水平。勇于實(shí)踐,把工作崗位作為增強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)的最好課堂,刻苦磨礪,善于總結(jié),在實(shí)踐中增長才干,提高能力,自己的理論水平,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),駕馭營隊(duì)全面建設(shè)的能力有了新的提高。一年來中央級報(bào)刊見稿?!独碚搶W(xué)習(xí)》6 ,心得體會2,簡貼6本資料。
二、 存在問題:
一年以來,雖說自己在營長的幫助下,在同志們的支持下,做了一些工作,取得了一些成績,但也存在一定的問題,工作中缺點(diǎn)失誤也有不少,主要有:
1、學(xué)習(xí)抓得不緊。雖說自己能積極學(xué)習(xí)與本職業(yè)務(wù)密切相關(guān)的知識,但一些理論性較強(qiáng)的書籍、文章,學(xué)得不深、不細(xì),有時(shí)工作一忙,檢查一多,就把學(xué)習(xí)丟到了腦后,忙于工作,忙于事務(wù)性的工作多。
2、深入細(xì)致的思想工作不夠深入。個(gè)別戰(zhàn)士服役不夠端正,奉獻(xiàn)意識不夠強(qiáng),個(gè)別人的轉(zhuǎn)化還不夠徹底,部分黨員骨干作用發(fā)揮不夠好。
3、抓工作的力度不夠,有偏松偏輕的現(xiàn)象。在實(shí)際工作中遷就照顧的多,總感到老同志,老關(guān)系,批評多了容易傷感情,不便于開展工作。
三、下步打算:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的政策理論水平。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能。
第七篇 新時(shí)期年輕干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)調(diào)查報(bào)告2150字
當(dāng)前,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正處于承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時(shí)期,選好人,用好人,管好人,事關(guān)大局和長遠(yuǎn)。黨的十七屆四中全會提出:源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國家事業(yè)的根本大計(jì)、要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,提高全黨思想政治水平。在年輕干部的教育培養(yǎng)、選拔任用過程中,應(yīng)堅(jiān)持搞好思想政治建設(shè)不動搖。
一、年輕干部培養(yǎng)選拔中存在的問題
黨的事業(yè)發(fā)展迫切需要年輕干部健康而又快速地成長起來。近幾年,培養(yǎng)選拔年輕干部工作取得了很大成績。一是人數(shù)不斷增加,截至2024年5月,全縣80后年輕干部人數(shù)達(dá)到了100多人;二是素質(zhì)不斷提高,原始學(xué)歷為大學(xué)本科的比例達(dá)到了90%以上,其中還有4名碩士研究生;三是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,有選調(diào)生、公務(wù)員、選拔生、大學(xué)生村官等;四是男女性別比例比較協(xié)調(diào)。但是,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作,無論在思想認(rèn)識方面,還是在工作機(jī)制方面,都還存在一些需要解決的問題。
1、不正之風(fēng)滋長了投機(jī)心理。有的干部奉行關(guān)系最重要,能力作參考的升官經(jīng),產(chǎn)生了百張群眾推薦票,不如領(lǐng)導(dǎo)的一張拍板票的不良心態(tài),熱衷于走門子,找靠山,拉關(guān)系,而沒有做到立足基層扎實(shí)工作。
2、形式主義誘發(fā)了漂浮作風(fēng)。有的年輕干部熱衷于搞虛假政績,不愿做扎扎實(shí)實(shí)的工作;有的年輕干部熱衷于聯(lián)系上級領(lǐng)導(dǎo),不愿深入基層和群眾,工作作風(fēng)漂浮;有的年輕干部熱衷于迎來送往,忽視了個(gè)人能力提高。
3、庸俗風(fēng)氣助長了自滿情緒。有的年輕干部把文化、年齡優(yōu)勢變成了個(gè)人升遷的資本,不嚴(yán)格要求自己,一些思想不健康的人對他們捧著、抬著,致使有的年輕干部把本來的優(yōu)勢變成了包袱,影響了自身的健康成長。
二、年輕干部思想素質(zhì)建設(shè)中存在的問題
在改革開放的新形勢下,有一部分年輕干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)不適應(yīng)黨的事業(yè)要求,在思想政治素質(zhì)方面呈現(xiàn)出滑坡趨勢,有的甚至相當(dāng)嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:
l、拜金主義思想滋長,理想信念動搖。隨著改革開放的逐步推進(jìn),受市場經(jīng)濟(jì)自身弱點(diǎn)和消極方面的影響,有的年輕干部放松了對自身思想的改造,滋生了拜金主義,信奉金錢萬能。一些干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生扭曲,共產(chǎn)主義理想信念動搖,有的甚至說共產(chǎn)主義只是一個(gè)理想化的口號,說得好做不到。
2、實(shí)用主義比較盛行,理論素養(yǎng)下降。當(dāng)前,年輕干部隊(duì)伍中文化水平高、理論素質(zhì)低的問題不可忽視。有的對學(xué)習(xí)理論的重要性和必要性認(rèn)識不足,學(xué)習(xí)興趣不濃,忙于應(yīng)酬;有的對科學(xué)理論斷章取義,片面理解;有的則理論與實(shí)踐脫節(jié),學(xué)而不用。
3、自由主義逐步蔓延,紀(jì)律觀念淡薄。一是有的干部對執(zhí)行黨的方針政策打折扣,有令不行、有禁不止;二是有的干部不講黨性講人情,不講原則講關(guān)系三是有的干部搞好人主義,對歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象不敢理直氣壯地斗爭,遇到是非問題和稀泥。
4、官僚主義較為嚴(yán)重,宗旨觀念不牢。有的年輕干部成長為領(lǐng)導(dǎo)后只考慮自己權(quán)力的大小,職務(wù)的升遷,對群眾的冷暖漠不關(guān)心,高高在上,嚴(yán)重脫離群眾。
5、形式主義屢禁不止,工作作風(fēng)漂浮。一是喜歡搞花架子,做表面文章,迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好,騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任。調(diào)查研究不是為了解決問題,而是為了表明經(jīng)常深入基層,騙取好評;有的干工作不講效率,而是滿足于文山會海。
三、以思想政治建設(shè)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)
造就一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,又是新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的客觀要求,意義重大。抓好年輕干部思想政治素質(zhì)的提高,是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù),要做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、解決好四個(gè)矛盾。一是解決好選拔任用與素質(zhì)優(yōu)化的矛盾,堅(jiān)持條件和標(biāo)準(zhǔn),把最優(yōu)秀的年輕干部選拔上來,決不能降格以求;二是解決好人才需求的多樣性與培養(yǎng)選拔模式單一性的矛盾,通過選任、招聘、委任等多種形式,不拘一格培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部;三是解決好班子調(diào)整的周期性與選拔工作經(jīng)常性的矛盾,做好經(jīng)常性的培養(yǎng)選拔工作,使選任工作規(guī)范化;四是解決好年輕干部素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)與跟蹤培養(yǎng)工作低水平的矛盾,切實(shí)做好后備干部的培養(yǎng)工作,提高干部培養(yǎng)工作的水平。
2、處理好四個(gè)關(guān)系。一要正確處理與班子職數(shù)限制的關(guān)系,創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀年輕干部進(jìn)班子;二要正確處理與任職臺階要求的關(guān)系,大膽破格提拔優(yōu)秀年輕干部;三要正確處理與干部入口規(guī)定的關(guān)系,保證高素質(zhì)人才 進(jìn)入干部隊(duì)伍;四要正確處理干部出口不暢的關(guān)系,盡可能為優(yōu)秀年輕干部騰出位子。
3、堅(jiān)持好四項(xiàng)教育。一是抓好鄧小平理論的教育,使年輕干部堅(jiān)持正確的政治方向,提高他們運(yùn)用黨的理論、執(zhí)行黨的路線和方針政策的自覺性;二是抓好黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和宗旨教育,加強(qiáng)年輕干部世界觀的改造,使他們過好權(quán)力、人情、金錢、美色和名利關(guān);三是抓好全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,使年輕干部密切聯(lián)系群眾,當(dāng)好人民公仆;四是抓好反腐__教育,使年輕干部嚴(yán)于律已、清正廉潔。
4、加大監(jiān)督力度。年輕干部思想作風(fēng)出現(xiàn)的問題,應(yīng)本著懲前毖后、治病救人的原則,加強(qiáng)教育和管理。組織部門要在嚴(yán)把入口關(guān)的前提下,不斷強(qiáng)化對年輕干部的監(jiān)督,要建立健全匯報(bào)思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度,把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過程。綜合運(yùn)用組織考察、個(gè)別座談、民主評議、公開述職等形式,加強(qiáng)對年輕干部的考察監(jiān)督,做到警鐘長鳴,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)教育。
第八篇 部隊(duì)干部蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告1500字
駐村期間,按照此次活動的要求我先后走訪了村里的老干部、老黨員和村民代表,通過入戶拉家常、召開座談會拉近了與群眾的距離,增進(jìn)了同群眾的感情,進(jìn)一步了解了農(nóng)村的具體情況、農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況和真實(shí)想法,對村民增收、村級發(fā)展、基層組織建設(shè)等方面存在的困難和問題進(jìn)行了分析和探討,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、基本情況
村民收入來源主要為務(wù)農(nóng)和打工,近年來該村村兩委干部積極帶領(lǐng)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),蛋雞存欄2萬只、豬常年存欄2100頭,進(jìn)一步增加了群眾收入。目前,村兩委班子共有7名干部。村內(nèi)路面已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)硬化,家家通自來水,村內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。各項(xiàng)補(bǔ)助發(fā)放到位。警務(wù)室建設(shè)面積40平方米,辦公設(shè)施齊全,人員到位,數(shù)碼相機(jī)、現(xiàn)場記錄儀等執(zhí)法裝備還在配備中??傮w上講,該村干部配備齊整,基層組織健全,社會秩序穩(wěn)定,無派系和家族勢力之爭,民風(fēng)淳樸,多年來無集體上訪、越級上訪事件。
二、蹲點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題
1、農(nóng)民生活居住條件仍有待加強(qiáng)。雖然程二寨村距鎮(zhèn)里路程不遠(yuǎn),但是這里的農(nóng)民生活居住條件和鎮(zhèn)里仍有些差距。存在民居建設(shè)布局不合理、功能不健全,垃圾亂堆亂放等現(xiàn)象。部分住房修建時(shí)間長、質(zhì)量低劣,存在安全隱患。水、電、氣、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有待進(jìn)一步完善。
2、農(nóng)民收入仍有待提高。務(wù)工收入的提高很大程度上帶動了農(nóng)民增收,現(xiàn)在農(nóng)村青壯勞動力外出從事基建或裝修工作,日工資能達(dá)到180元左右。但是由于這種工作穩(wěn)定性較差,時(shí)有時(shí)沒有,再出去農(nóng)忙時(shí)間和各種節(jié)慶,農(nóng)民平均能拿到手的務(wù)工收入每月也就1000余元。務(wù)農(nóng)收入,收成好的話,一畝地一季玉米可收入1300元左右,一季小麥可收入1100元左右,再除去農(nóng)資花費(fèi),土地一年的真正收入不足千元。在物價(jià)飛漲的今天,農(nóng)民在市場消費(fèi)中,仍是個(gè)不折不扣的弱者。
3、農(nóng)村留守兒童和空巢老人問題日漸突出。村里的年輕勞動力基本都會外出務(wù)工,村里相當(dāng)一部分老人和孩子無人照料,缺乏必要的生活護(hù)理和健康服務(wù)。農(nóng)村幼兒園建設(shè)有所改善,但養(yǎng)老院建設(shè)還很滯后,跟不上社會養(yǎng)老發(fā)展需求。
三、體會和思考
通過這次駐村工作,讓我們真正了解了百姓所想所盼、所急所需,為今后更好地開展新農(nóng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
一是建強(qiáng)班子,切實(shí)發(fā)揮好村“兩委”班子的引領(lǐng)作用。一個(gè)村建設(shè)的好壞,關(guān)鍵要有一個(gè)一心為公、甘于奉獻(xiàn),團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),搞好基層黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn),充分發(fā)揮好村級黨組織和黨員干部在各項(xiàng)工作、生活學(xué)習(xí)中的戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn),建好家園。對農(nóng)村干部真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù),探索辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、按工齡發(fā)放補(bǔ)貼等形式提高他們的福利待遇,解除他們的后顧之憂。
二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)和技術(shù)能力。提高農(nóng)民收入,首先要提高農(nóng)民素質(zhì)。要積極組織有關(guān)部門利用送文化、送科技下鄉(xiāng),開展電視講座、一對一幫扶培訓(xùn)、各種技能培訓(xùn)、資質(zhì)培訓(xùn),全面提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和技術(shù)能力,打造知識型、技能型新農(nóng)民,幫助農(nóng)民更快更好的融入城市,提高收入。
三是完善機(jī)制,解決失地農(nóng)民的“出路”和“退路”問題。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入駐項(xiàng)目多,所轄村莊基本都存在占地問題,失地農(nóng)民為數(shù)不少。這部分群眾最關(guān)心的“出路”就是就業(yè)問題。農(nóng)民失去土地,就失去了維持家庭可持續(xù)生計(jì)的主要來源,要保障他們的生活必須解決就業(yè)問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民的引導(dǎo)和鼓勵,加強(qiáng)對民辦就業(yè)培訓(xùn)工作的扶持,幫助農(nóng)民就業(yè)。所謂“退路”,就是保障問題。尤其是對年齡偏大、勞動能力較弱的實(shí)地農(nóng)民,更要制定出可持續(xù)性、穩(wěn)定完善的惠農(nóng)政策,讓老百姓真正得到實(shí)惠,感覺有保障可依。
部隊(duì)干部蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文
第九篇 參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告10300字
根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部__年調(diào)研課題安排,我們組織了《參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)研究》_____民盟課題調(diào)研組,于__年4-7月,在_____民盟的各級組織中,開展關(guān)于參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)研究專題調(diào)研活動。現(xiàn)綜合報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來,民盟_____市委會認(rèn)真貫徹落實(shí)___關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指示精神,按照民盟中央《關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》有關(guān)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的具體規(guī)定,以及民盟九屆四次中常會確立的干部隊(duì)伍建設(shè)在盟的自身建設(shè)中的核心地位和提出的全面實(shí)施“人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略等的有關(guān)要求,把后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作放到加強(qiáng)市盟自身建設(shè)的高度來認(rèn)識、思考和實(shí)踐,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,拓寬選拔渠道,加大培養(yǎng)力度,穩(wěn)步推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè),在工作當(dāng)中逐步形成了一套行之有效的后備干部隊(duì)伍建設(shè)措施和方法。具體做法和成效:
1、建立后備人才庫。充分利用“三期盟員信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)資源,對盟員職務(wù)、職稱晉升、政治安排、獲得嘉獎、盟內(nèi)職務(wù)晉升、學(xué)歷學(xué)位變化、科研成果的動態(tài)變化信息進(jìn)行及時(shí)更改,實(shí)現(xiàn)對盟員信息的動態(tài)管理。在建立盟員信息檔案的同時(shí),對科級以上行政職務(wù)的盟員進(jìn)行一次摸底篩選,建立后備人才庫。根椐年齡、學(xué)歷、專業(yè)、能力、閱歷等形成不同的人才隊(duì)伍梯次,市委會對實(shí)行盟內(nèi)安排、政治安排、實(shí)職安排和其他安排等不同的培養(yǎng)方向的后備干部進(jìn)行分類管理,制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,如盟市委現(xiàn)任政府或司法部門實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)盟員2人,平均年齡45.5歲,擬推薦擔(dān)任政府或司法部門實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)后備人員4人,平均年齡43.7歲,其中女盟員2人;現(xiàn)任政治安排人員32人,平均年齡46.8歲,擬推薦擔(dān)任政治安排后備人員20人,平均年齡42.8歲,其中女盟員12人;盟市委現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)6人,平均年齡49歲,擬推薦擔(dān)任盟市委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后備人員4人,平均年齡44.25歲,其中女盟員1人;現(xiàn)任盟市委委員或支部主委30人,平均年齡45.5歲,擬推薦擔(dān)任市委委員或支部主委后備人員20人,平均年齡42.3歲,其中女盟員13人;擬推薦擔(dān)任“五員”后備人選10人,平均年齡42.7歲,其中女盟員5人。
2、發(fā)現(xiàn)選拔。民盟市委會著眼于政治交接,在原有后備干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,注重把具有一定代表性,有相應(yīng)管理能力、熱愛民盟和本職崗位表現(xiàn)突出的優(yōu)秀盟員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子來。抓住__年市委會換屆有利契機(jī),選拔一批優(yōu)秀后備干部進(jìn)入市委會領(lǐng)導(dǎo)班子。一是從原有的市委委員中提拔,分別有2位副主委和2位常委從市委委員中提拔;二是從盟的基層支部主委和骨干中選拔,有4位基層支部主委或骨干提拔為市委委員;三是從現(xiàn)任政治安排人員中選拔,如剛成立_____技術(shù)學(xué)院支部主委人選,市委會首先推薦其擔(dān)任市政協(xié)委員,積極為其成長搭舞臺,而后再壓擔(dān)子;四是通過民主推薦方式進(jìn)行選拔,如_____學(xué)院總支、農(nóng)林支部、小教支部換屆,對支部(總支)委員會支委人選經(jīng)過所在支部進(jìn)行民主推薦后,市委會對后備人選在全面考察的基礎(chǔ)上,通過盟市委常委會研究確定,并同統(tǒng)戰(zhàn)部充分協(xié)商,再提交支部(總支)全體盟員大會選舉產(chǎn)生。選出了新一屆盟員支持、組織信任的支部(總支)班子人選,支部凝聚力和號召力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、培養(yǎng)鍛煉。一是跟市委統(tǒng)戰(zhàn)部干部科保持聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,根椐后備干部的實(shí)際情況,確定培養(yǎng)方向,把后備干部培訓(xùn)列入計(jì)劃。每年都有計(jì)劃、有步驟地選派一批骨干,尤其是新進(jìn)市委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員和新盟員參加培訓(xùn),每年分兩期選送2名后備人才到省社會主義學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí),每年還選送若干名基層骨干參加盟省委組織的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和市委黨校黨外干部培訓(xùn),或組織外出參觀考察、赴革命老區(qū)進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育等。二是通過全委常委學(xué)習(xí)會,基層組織活動,新盟員培訓(xùn)班和邀請盟內(nèi)專家進(jìn)行盟史講座等形式,提高他們的政治思想水平。三是在盟務(wù)活動和工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉后備干部。對選拔進(jìn)來的后備干部進(jìn)行多方面的有意識的鍛煉,如有計(jì)劃地安排后備干部參加本盟組織的參政議政和課題調(diào)研活動,結(jié)合盟員專業(yè)特長、工作特點(diǎn),引導(dǎo)他們積極參與參政議政專題調(diào)研活動并撰寫相關(guān)調(diào)研報(bào)告,上報(bào)反映社情民意信息等。四是通過參加市委、市政府和市政協(xié)舉辦各種情況通報(bào)會、協(xié)商會、座談會等機(jī)會,安排后備干部參加發(fā)言、座談討論、建言獻(xiàn)策等形式,讓后備干部知情議政,使他們不斷深入了解參政黨履行職能的有關(guān)制度規(guī)定和程序,增長他們的才干和膽識,提高他們的參政議政能力和水平。五是提高后備干部社會工作水平和能力,參加社會服務(wù)和掛職鍛煉,如曾選派后備干部至鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職擔(dān)任副鎮(zhèn)長。
4、組織發(fā)展。不斷探索組織發(fā)展工作新途徑。一是把政治素質(zhì)好、代表性強(qiáng)、有年齡優(yōu)勢的人士列為重點(diǎn)發(fā)展對象,及時(shí)納入后備干部選拔、培養(yǎng)、推薦的快車道,使這些同志在加入民盟后,盡快進(jìn)入角色,并與后備人才隊(duì)伍建設(shè)掛鉤,做到
先攬人,后樹才,使其快速成長早日發(fā)揮作用。二是充分挖掘潛力,用好用足現(xiàn)有的政策,不單純以入盟時(shí)間長短作為培養(yǎng)和使用的衡量依據(jù),盟市委近年來利用30%發(fā)展新的社會階層人士入盟,發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)、金融、法律等非重點(diǎn)界別成員,改變后備干部的結(jié)構(gòu),使民盟組織的發(fā)展既保持界別特色,又有較為廣闊的回旋余地,同時(shí)也為后備干部隊(duì)伍建設(shè)提供源源不斷的新鮮血液。如發(fā)展優(yōu)秀民營企業(yè)家,新興行業(yè)及社會中介機(jī)構(gòu)人士入盟,讓他們擔(dān)任盟的各專委會負(fù)責(zé)人,如市委會安排從事律師事務(wù)所行業(yè)的副主委分管盟市委社會服務(wù)工作,安排優(yōu)秀民營企業(yè)家和中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任盟的社會服務(wù)部部長、副部長職務(wù),形成合力,以增強(qiáng)民盟參政議政的實(shí)力和能力,讓他們在社會服務(wù)中更有效地發(fā)揮作用,充分體現(xiàn)自身價(jià)值。
5、協(xié)商推薦。市委會利用各級人大、政協(xié)換屆調(diào)整時(shí)機(jī),推薦盟內(nèi)骨干擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員,積極為后備干部的成長鋪臺階、搭舞臺。市委會經(jīng)過多次與市、區(qū)政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部推薦協(xié)商,采取電話、走訪等形式進(jìn)行經(jīng)常性的交流與溝通,向他們大力推薦盟的后備人才,在__年和__年省、市、區(qū)人大、政協(xié)換屆中,有1位盟員當(dāng)選為省人大代表,1位盟員被邀請為省政協(xié)委員;1位盟員擔(dān)任市人大副主任,有2位盟員新當(dāng)選為市人大代表;有1位市政協(xié)委員增補(bǔ)為市政協(xié)常委;有7位后備干部增補(bǔ)為新的市政協(xié)委員,有1位盟員骨干擔(dān)任區(qū)人大代表,6位支部主委新增補(bǔ)為區(qū)政協(xié)委員,為民盟在參政議政、履行職能、發(fā)揮作用爭取了更大的空間。
二、經(jīng)驗(yàn)體會
加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè),不但是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù),也是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的階段性任務(wù),民盟_____市委會長期以來積極探索,不斷實(shí)踐,取得了明顯的實(shí)效,后備干部在盟的參政議政、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作中發(fā)揮出越來越大的作用,給民盟工作帶來了生機(jī)。一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才進(jìn)入了后備干部行列,后備干部的質(zhì)量有了一定程度的提高,后備干部隊(duì)伍的年齡、界別和知識結(jié)構(gòu)得到改善,在選拔人才、培養(yǎng)人才和適時(shí)推薦等方面也探索出一些行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn)。
1、積極主動爭取上級盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門支持和幫助,是做好后備干部隊(duì)伍建設(shè)的有力保障。在后備干部培養(yǎng)工作上,要始終遵循黨管干部原則,加強(qiáng)與盟員所在單位黨組織及統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系與溝通。通過平時(shí)走訪聯(lián)系、邀請相關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)同志和行政領(lǐng)導(dǎo)參加盟組織重大活動與重要會議、邀請市、區(qū)兩級統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)以及高校統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)人參加黨盟懇談會等形式,通報(bào)工作情況,交流干部信息,為基層組織和盟員骨干開展工作創(chuàng)造良好的活動空間,同時(shí)也為盟員個(gè)人的發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)設(shè)有利條件。只有積極主動爭取上級盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門支持和幫助,才能把這項(xiàng)工作有效地推向深入,并取得預(yù)期效果。
2、把好成員入口關(guān),建立一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的盟員隊(duì)伍,才可能為后備干部隊(duì)伍提供充足的資源。在后備干部組織發(fā)展上,要始終以上級盟組織的要求和“思想好、業(yè)務(wù)好、人品好”作為發(fā)展成員的基本標(biāo)準(zhǔn),尤其注重政治素質(zhì),始終堅(jiān)持這一發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不動搖,力爭成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),決不為求數(shù)量而降低質(zhì)量,經(jīng)過多年積累保證盟員較高的整體素質(zhì),為后備干部隊(duì)伍建設(shè)儲備了優(yōu)質(zhì)人才資源。在后備干部選拔推薦上,要嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦程序,堅(jiān)持民主、公開、平等、擇優(yōu)原則,做到有才無德不選,有德無才不推,確保把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來。只有這樣才能產(chǎn)生盟員支持、組織信任的后備干部人選,為建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ),也為今后順利實(shí)現(xiàn)政治交接奠定思想基礎(chǔ)。
3、著眼于政治交接,努力培養(yǎng)一支能夠與中共長期親密團(tuán)結(jié)合作,能適應(yīng)參政黨建設(shè)和發(fā)展需要的后備干部隊(duì)伍,是參政黨實(shí)現(xiàn)新老交替歷史的重要基礎(chǔ)。要結(jié)合機(jī)關(guān)自身建設(shè),大膽提拔培養(yǎng)基層組織優(yōu)秀干部,進(jìn)一步擴(kuò)大后備干部培養(yǎng)平臺。要根據(jù)盟務(wù)工作需要和市盟機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)際,考察選拔政治成熟、能力突出、熟悉基層盟務(wù)工作并有一定工作經(jīng)驗(yàn)的基層組織優(yōu)秀干部,通過與干部所屬黨組織部門的溝通協(xié)商,大膽提拔到市盟機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),適時(shí)選用德才兼?zhèn)涞拿藛T骨干,充實(shí)盟內(nèi)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子,為后備干部成長搭臺鋪路。只有及時(shí)將那些德才兼?zhèn)?、政治成熟的盟員骨干,安排到盟內(nèi)適當(dāng)?shù)膷徫簧襄憻?,為他們下一步發(fā)展創(chuàng)造良好的政治條件,實(shí)現(xiàn)參政黨新老交替才有基礎(chǔ)。
4、優(yōu)秀充足的人才儲備是參政黨事業(yè)后繼有人的重要保障,保持一定數(shù)量的后備干部隊(duì)伍,是參政黨地方組織建設(shè)的源泉和動力。建立一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,既是當(dāng)務(wù)之急,也是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮。只有將后備人才隊(duì)伍建設(shè)作為“人才興盟,人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略的重要組成部分,保持一定數(shù)量的優(yōu)秀人才儲備,并通過建立后備人才庫,及時(shí)反映盟員的工作業(yè)績,才能及時(shí)高效地掌握情況,快速發(fā)現(xiàn)人才。
5、培養(yǎng)鍛煉既是幫助后備干部提高政治把握能力和實(shí)際工作能力的有效途徑。改革開放的深化和多黨合作的發(fā)展,對民主黨派后備干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持以“立盟為公,以天下為已任;正直正派、學(xué)有專長、甘于奉獻(xiàn);修德守身、淡泊名利、自尊自強(qiáng)”的民盟精神為主要內(nèi)容,對他們進(jìn)行比較系統(tǒng)的政治理論教育和多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)的教育,進(jìn)一步堅(jiān)定政治理想信念,增強(qiáng)參政黨意識,全面提升盟員政治理論素養(yǎng)。二是以參政議政調(diào)研為契機(jī),以重大盟務(wù)活動為平臺,在工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部。只有加強(qiáng)培養(yǎng)教育,進(jìn)一步提供良好的發(fā)展平臺,為培養(yǎng)選拔的后備干部創(chuàng)造政治安排和實(shí)職安排的有利條件,才有利于優(yōu)秀盟員發(fā)揮聰明才智、盡快成長。
6、做好優(yōu)秀后備干部的政治安排煅煉工作既是衡量民盟后備干部隊(duì)伍建設(shè)成果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),也是事關(guān)參政議政質(zhì)量的大事。對優(yōu)秀的后備干部,除及時(shí)在盟內(nèi)進(jìn)行職務(wù)安排外,還要積極、主動、適時(shí)推薦后備干部擔(dān)任人大代表和政協(xié)委員。要主動加強(qiáng)與中共市委、市政府及其有關(guān)部門以及各區(qū)的聯(lián)系溝通,積極創(chuàng)造條件,抓住各級人大、政府、政協(xié)換屆和部門人事調(diào)整的機(jī)會,及時(shí)將符合條件的后備干部推薦給中共各級統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部等相關(guān)部門,主動配合后備干部的政治安排和實(shí)職安排。通過政治安排煅煉,提高他們參政議政能力,為社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。
三、存在問題
從民盟_____市委會本身情況來看,近年來后備干部隊(duì)伍建設(shè)開展了一定的工作,取得了一定的進(jìn)展,積累了一些好的經(jīng)驗(yàn),也創(chuàng)新了一些新的模式,但發(fā)展還不平衡,存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還存在著不少困難和不足。比如,如何處理好后備干部隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的關(guān)系,如何進(jìn)一步完善后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)和推薦工作機(jī)制,如何更加科學(xué)有效地開展后備干部考察工作等方面,需要我們在實(shí)際工作中不斷地加以探索和研究。
1、從盟組織內(nèi)部看,后備干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制有必要進(jìn)一步探索。一是源少。合適的發(fā)展對象偏少、盟員年齡結(jié)構(gòu)老化,近40%為退休人員,由此導(dǎo)致了后備干部選拔范圍狹窄、來源不廣的問題。二是培養(yǎng)還未形成長效機(jī)制。對后備干部的選拔和培養(yǎng)、鍛煉、使用,更多的是臨時(shí)性、隨機(jī)性,尚未形成制度化、規(guī)范化、程序化。表冊檔案的建立,組織的有意培養(yǎng),有針對性的鍛煉,恰到好處的使用,對后備干部人選如何進(jìn)行全面考察,都還有待研究。
2、從盟的思想建設(shè)看,參政議政意識有待增強(qiáng)。改革開放20多年來,民盟成員結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,新成員大量增加,成員以文化、教育和科技界的高、中級知識分子為主,民盟“后備干部”多為單位領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干,工作繁忙,處理本職工作與參政議政的矛盾的能力有待提高。即使有熱心,有強(qiáng)烈參政議政的意識,也會因?yàn)橹R、能力和時(shí)間的局限,無法提出有針對性、有高度、有深度的意見和建議。參政議政的素質(zhì)有待提升。
3、盟組織與基層所在單位、上級黨委及組織、人事和統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系與溝通還不夠。有計(jì)劃地安排后備干部參加本級組織的重大參政議政工作和活動,安排他們發(fā)言、發(fā)表文章,提高和擴(kuò)大他們在盟內(nèi)的公認(rèn)度、社會上的知名度和影響力,創(chuàng)造條件,鼓勵符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的活動,做得不夠,后備干部主要靠自生自長。主要的原因是,盟專職干部力量不足,主委、委員、支部主委多為領(lǐng)導(dǎo)或骨干,在盟內(nèi)職務(wù)是兼職,難有精力與“他人”、“他部門”特別是基層所在單位溝通。
四、思考建議
面對新形勢、新任務(wù),如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《意見》精神,進(jìn)一步把參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作抓緊抓實(shí),這也是每一個(gè)參政黨長期面臨的問題。經(jīng)過近一段的調(diào)研,我們認(rèn)為:參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)在思想認(rèn)識、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障落實(shí)五個(gè)方面繼續(xù)下功夫。
1、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性
加強(qiáng)民主黨派后備干部隊(duì)伍建設(shè)意義重大,它關(guān)系到我國各個(gè)民主黨派未來發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到我國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的長期存在和健康發(fā)展,關(guān)系到我國社會主義民主政治格局的順利推進(jìn),是個(gè)帶有長期性、全局性和戰(zhàn)略性的政治任務(wù)。當(dāng)前,民主黨派正處于整體性政治交接的重要時(shí)期,能否保證民主黨派老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的政治立場、優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)在新一代領(lǐng)導(dǎo)人身上延續(xù)和發(fā)展,保證自覺接受____的領(lǐng)導(dǎo),同共產(chǎn)黨通力合作,共同致力于社會主義事業(yè),關(guān)鍵在于能否不斷地培養(yǎng)和造就一支又一支素質(zhì)高、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,以滿足一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要。要著眼于民主黨派的新老交替和干部隊(duì)伍的長遠(yuǎn)建設(shè),建立健全民主黨派后備干部隊(duì)伍的長效機(jī)制,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、代表性強(qiáng)、年齡和知識結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、充分體現(xiàn)本黨派特色的后備干部,為多黨合作的長期發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。努力實(shí)現(xiàn)__同志所希望的“使執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn),更好地統(tǒng)一于多黨合作、共創(chuàng)偉業(yè)的歷史進(jìn)程中”。
2、創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化
參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)這項(xiàng)重大政治工作,要在工作中不斷探索、創(chuàng)新,要在選拔、培養(yǎng)、使用和管理這四個(gè)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的基本環(huán)節(jié)上,不斷建立和健全一套系統(tǒng)的、有約束力的、可操作性強(qiáng)的制度規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制,以避免工作中的隨意性,避免因領(lǐng)導(dǎo)人的變動或其他原因而時(shí)起時(shí)落。
首先,加強(qiáng)與中共的聯(lián)系和配合,有針對性地開展后備干部隊(duì)伍建設(shè)。在后備干部隊(duì)伍建設(shè)中,特別是在選拔、培養(yǎng)、使用和管理這些基本環(huán)節(jié)上,必須堅(jiān)持黨管干部和干部分級管理的原則,加強(qiáng)與中共統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通,自覺把參政黨后備干部建設(shè)納入執(zhí)政黨和政府干部培養(yǎng)的整體規(guī)劃中去;又要負(fù)起我們自己的責(zé)任,以對社會負(fù)責(zé)、對多黨合作事業(yè)和參政黨事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,主動發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、優(yōu)秀人才,及時(shí)有效地把經(jīng)得起民主評議、公開選拔、選舉的優(yōu)秀后備干部人才推薦出去,使我們的工作更切合參政黨實(shí)際,更有針對性。
其次,堅(jiān)持進(jìn)步性和廣泛性,規(guī)范后備干部隊(duì)伍的選拔和推薦標(biāo)準(zhǔn)。作為參政黨,進(jìn)步性和廣泛性的統(tǒng)一是其政黨的基本特征。因此在后備干部的選拔上,既要強(qiáng)調(diào)人選的思想政治素質(zhì),嚴(yán)把政治關(guān)。在選拔推薦時(shí)要明確選拔標(biāo)準(zhǔn),即堅(jiān)持進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績的基本原則和根本標(biāo)準(zhǔn),把是否擁護(hù)黨的基本路線,是否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放以及重大原則立場問題上的態(tài)度和表現(xiàn)作為選拔后備干部的必要條件。同時(shí),也要充分考慮其代表性,考慮其學(xué)歷文化基礎(chǔ)、專業(yè)造詣成就及政治影響力和知名度等。
再次,立足當(dāng)前,著眼未來,科學(xué)制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。及時(shí)研究、認(rèn)真把握后備干部的成長規(guī)律,堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),按照各級黨委的人才培養(yǎng)規(guī)劃和各類干部的需求狀況,科學(xué)制定和完善后備干部培養(yǎng)選拔總體規(guī)劃并付諸實(shí)施,逐步建立一支各方面、多層次、具有梯次結(jié)構(gòu)的參政黨后備干部隊(duì)伍。在層次上,可根據(jù)后備干部成熟程度,把后備干部分成三個(gè)層次,第一層次為近期可進(jìn)班子的人員;第二層次為經(jīng)過幾年培養(yǎng)可進(jìn)班子的人員;第三層次為中長期培養(yǎng)的人員。在安排煅煉時(shí),可根據(jù)后備干部培養(yǎng)目標(biāo),分成實(shí)職安排、政治安排、盟內(nèi)安排和其他安排等四個(gè)部分。
第四,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,積極探索后備干部人才培養(yǎng)鍛煉模式。重視對后備干部的政治價(jià)值觀和政治理念、道德和人格素質(zhì)以及社會責(zé)任感和歷史責(zé)任感的引導(dǎo)和培養(yǎng)。同時(shí),通過干部交流、輪崗、掛職等形式,有計(jì)劃地安排一批干部到綜合性較強(qiáng)的崗位工作,借助崗位歷練,拓寬這些干部的工作領(lǐng)域,豐富操作層面的知識,不斷增強(qiáng)他們?yōu)榛鶎雍腿罕姺?wù)的能力,提高他們政治把握、參政議政、組織協(xié)調(diào)、合作共事的能力,使他們得到全方位的鍛煉和學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。要創(chuàng)造條件,鼓勵符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開選拔處級、局級領(lǐng)導(dǎo)干部的活動,通過這類活動不斷鍛煉和提高自己。
第五,健全和完善運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范有序地推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。在后備干部隊(duì)伍建設(shè)的整個(gè)過程中,要制定規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立剛性的評價(jià)體系,建立和健全后備干部的選拔、培養(yǎng)、使用、管理工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化。同時(shí)發(fā)揚(yáng)民主集中制原則,廣泛聽取各方面意見和情況,反復(fù)協(xié)商,務(wù)求客觀、公正,各方認(rèn)可。一是建立后備干部定期考核制度,嚴(yán)格工作考核,制定量化考核辦法,實(shí)施工作目標(biāo)管理。二是根據(jù)后備干部的表現(xiàn)和實(shí)際工作的需要,采用動態(tài)管理方式管理人才庫,對選拔出來的干部及時(shí)建立檔案納入人才庫,實(shí)行滾動式管理,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。三是建立剛性的評價(jià)體系和人才競爭機(jī)制,健全黨外人士實(shí)職安排后備干部人選的選拔機(jī)制,努力營造優(yōu)秀干部和優(yōu)秀人才脫穎而出、人才輩出的良好環(huán)境。
3、加強(qiáng)運(yùn)作,著力后備干部的發(fā)展、培養(yǎng)、選拔和推薦使用
加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè),不但是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù),也是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的階段性任務(wù),我們必須增強(qiáng)使命感和緊迫感,把加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為貫徹落實(shí)《意見》精神的重要工作來對待,著力在發(fā)展、培養(yǎng)、選拔和推薦這四個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫。
一是要發(fā)展適合的后備干部人才。發(fā)展適合的人才是建立后備干部隊(duì)伍的前提,參政黨的后備干部應(yīng)該是參政黨成員中政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)水平高的骨干成員。在組織發(fā)展過程中,要嚴(yán)格履行民主推薦制度,注重發(fā)展高素質(zhì)的骨干成員,把好后備干部入口關(guān)。在民主、公開、平等、競爭的原則下,通過群眾推薦和班子推薦等形式,將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來。努力建立起一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。
二是要培養(yǎng)提高后備干部的能力。民主黨派的主要職能是參政議政,民主監(jiān)督,高素質(zhì)的后備干部首先必須要有較高的政治把握能力和合作共事能力,還應(yīng)具備較高的參政議政能力,組織領(lǐng)導(dǎo)能力。學(xué)習(xí)及培養(yǎng)是提高后備干部政治把握能力和合作共事能力的有效方式,要著眼未來,為他們鋪設(shè)舞臺,增強(qiáng)他們的理論水平和能力。要有計(jì)劃地安排后備干部參加組織的重大參政議政工作和活動,提高他們的參政議政能力和水平,讓他們在工作中得到展現(xiàn)才華、做出實(shí)績的機(jī)會。要讓他們多參加參政黨組織的政治活動,安排他們發(fā)言、發(fā)表文章,提高和擴(kuò)大在參政黨黨內(nèi)的公認(rèn)度和社會上的知名度和影響力。
三是要不拘一格選拔后備人才。選好人,配好班子是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的組織保證,后備干部是保證我們參政黨事業(yè)后繼有人、不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。要在黨組織的指導(dǎo)下,制定“推優(yōu)”工作規(guī)劃和有關(guān)實(shí)施細(xì)則,建立并落實(shí)“推優(yōu)”工作制度,使“推優(yōu)”成為參政黨組織建設(shè)和推薦輸送人才的主要渠道。要根據(jù)德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些政治素質(zhì)好,有較強(qiáng)參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和較高業(yè)務(wù)水平,有群眾基礎(chǔ)的同志選配進(jìn)來。其次,要嚴(yán)格民主推薦制度,對后備干部人選要進(jìn)行全面考察,按照條件進(jìn)行篩選,將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來,定期進(jìn)行考察考核,實(shí)行動態(tài)管理。同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,樹立人才觀念,不拘一格選拔人才。要與時(shí)俱進(jìn)打破常規(guī),擯棄論資排輩的舊觀念,不分入黨先后選拔后備干部。
四是及時(shí)有效地推薦輸送人才。要主動會同有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地做好黨外后備干部的培養(yǎng)選拔和推薦工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和重點(diǎn)培養(yǎng)后備干部,并積極與組織部門溝通和舉薦,確保在人大代表、常委及政協(xié)委員、常委中占有一定的比例。要積極主動地選拔推薦符合條件的后備干部擔(dān)任政府部門、司法機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)等單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作。要在推薦老代表的同時(shí),更多地培養(yǎng)推薦各方面的新人,實(shí)現(xiàn)老一代向新一代的過渡,逐步建立起一支同____密切合作的新一代參政黨代表人士隊(duì)伍。
4、分類管理,最大限度地實(shí)現(xiàn)后備干部隊(duì)伍資源的優(yōu)化配置
要根據(jù)后備干部的專業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展方向和成熟程度,實(shí)行分類管理,備用結(jié)合,全局統(tǒng)一調(diào)配,交流使用,打破部門、系統(tǒng)和地區(qū)條塊分割狀況,使后備干部能在更大的范圍內(nèi)找準(zhǔn)位置,走上與自己德才素質(zhì)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,最大限度地實(shí)現(xiàn)后備干部資源的優(yōu)化配置。
一是要合理調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu),備用結(jié)合。參政黨所具有的政黨性質(zhì)和特點(diǎn),決定了其主要是通過代表人物發(fā)揮作用。針對我市民盟盟員年齡結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象,由此導(dǎo)致了后備干部選拔范圍狹窄、來源不廣的問題。要從長遠(yuǎn)和根本上來考慮,把后備干部的選拔培養(yǎng)與組織發(fā)展結(jié)合起來,在組織發(fā)展的基礎(chǔ)上,把所有優(yōu)秀參政黨黨員納入視野范圍之內(nèi),廣泛吸收有代表性的中上層人士和中高級知識分子,逐步滿足后備干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。同時(shí),結(jié)合黨派實(shí)際,實(shí)行參政黨后備干部動態(tài)管理,備用結(jié)合,優(yōu)增劣汰,適時(shí)調(diào)整,保持后備干部動態(tài)平衡。并定期對已列入名單的后備干部的德才表現(xiàn)情況,進(jìn)行跟蹤考察,及時(shí)提拔使用和進(jìn)行調(diào)整,并緊密結(jié)合班子的建設(shè),不斷充實(shí)新的優(yōu)秀人選。
二是要合理配置資源,梯次發(fā)展。根據(jù)后備干部培養(yǎng)目標(biāo)的三個(gè)層次,實(shí)施動態(tài)管理。把第一層次作為班子平時(shí)調(diào)整和換屆的主要來源,在此基礎(chǔ)上,將第二層次向第一層次、第三層次向第二層次根據(jù)成熟度的變化滾動調(diào)整及根據(jù)需要進(jìn)行其他調(diào)整,形成新一輪的后備干部分層名單。形成合理的人才梯形結(jié)構(gòu),確保在不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位需求時(shí),都能推薦出德才素質(zhì)相適應(yīng)的后備干部,最大限度地為發(fā)揮后備干部資源的優(yōu)勢,真正把備用結(jié)合工作落到實(shí)處。
三是要堅(jiān)持好中選優(yōu),因才施用。對后備干部隊(duì)伍原則上應(yīng)每隔一至兩年進(jìn)行一次考核調(diào)整,做到選優(yōu)汰劣、優(yōu)進(jìn)劣出、好中選優(yōu)、保持常數(shù)。對不同層次的后備干部分別規(guī)定最長備用期,在最長備用期內(nèi)得不到提拔使用的,及時(shí)調(diào)整出后備干部隊(duì)伍,不搞“終身制”,以保持后備干部隊(duì)伍的年輕化和先進(jìn)性。
5、保障落實(shí),確保參政黨后備干部工作落到實(shí)處
加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵在于民主黨派各級組織的重視和正確領(lǐng)導(dǎo)。各級組織要自覺地加強(qiáng)與中共黨委的聯(lián)系,把后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要組成部分,列入重要工作日程,認(rèn)真抓好落實(shí)。
在政策保障方面,要加強(qiáng)與中共的溝通和聯(lián)系,主動地把參政黨的后備干部隊(duì)伍建設(shè)納入中共的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要爭取擺上中共黨建的位置。努力采取措施,把培養(yǎng)選拔黨外后備干部工作納入黨委議事日程,擺上重要位置,形成市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各方通力合作,互相支持,培養(yǎng)選拔黨外后備干部工作的良好局面。二要爭取納入中共黨建的規(guī)劃。及時(shí)與組織部門、人事部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門溝通,爭取中共各級黨委在人才培訓(xùn)規(guī)劃和組織干部輪崗、掛職鍛煉時(shí),把參政黨干部納入統(tǒng)一計(jì)劃。
在組織保障方面,主動加強(qiáng)與中共黨委的聯(lián)系,及時(shí)把參政黨后備干部工作的總體情況與組織部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門相互溝通,并及時(shí)反映、共同研究解決參政黨后備干部工作中遇到的新情況、新問題,共同做好參政黨后備干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦等工作,形成良好的參政黨后備干部管理工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,確保培養(yǎng)選拔后備干部工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
在人才保障方面,營造良好的干部成長氛圍,激勵一大批優(yōu)秀人才在各自的工作崗位上建功立業(yè),出色地履行參政議政職能,使他們的良好形象在社會中形成較大的社會影響。形成人才輩出,各個(gè)領(lǐng)域都有杰出的民主黨派成員為構(gòu)建和諧社會奉獻(xiàn)著自己的聰明才智的局面,為多黨合作事業(yè)提供人才保障。
在機(jī)制保障方面,一是嚴(yán)格把住干部選拔入口,力求全面掌握考察對象各方面的表現(xiàn),為建設(shè)高質(zhì)量的后備干部隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。二是在盟務(wù)活動和工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉后備干部,建設(shè)一支具有真才實(shí)學(xué)、德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹筷?duì)伍。三是及時(shí)、大膽選用有真才實(shí)學(xué)的優(yōu)秀青年后備人才,盡早安排在盟內(nèi)外不同崗位上擔(dān)任一定職務(wù),做到后繼有人,為參政黨的事業(yè)提供有力的組織保障。四是加大選拔培養(yǎng)力度,確保及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)具有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹浚κ惯x拔培養(yǎng)的參政黨后備干部都能先后走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或取得適當(dāng)?shù)恼伟才?。五是?jiān)持同后備干部保持經(jīng)常聯(lián)系,經(jīng)常溝通,了解他們的工作情況,支持他們獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作,積極幫助他們在工作中出成績,認(rèn)真聽取他們的意見建議,及時(shí)向有關(guān)部門反映后備干部情況和存在的問題,總結(jié)和推廣合作共事的經(jīng)驗(yàn),使每個(gè)參政黨與____的合作共事關(guān)系更加密切。
第十篇 部隊(duì)干部述職報(bào)告1500字900字
部隊(duì)干部述職報(bào)告1500字
一、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),努力提高思想覺悟
平時(shí)努力學(xué)習(xí)政治理論,始終做到政治上合格。轉(zhuǎn)改士官以來,平時(shí)注重對政治理論的積累,積極參加各級組織的政治思想教育,加強(qiáng)了自己的人生觀、價(jià)值觀、世界觀的改造。能夠克服個(gè)人家庭各種矛盾,思想穩(wěn)定,熱愛軍隊(duì),安心服役。加強(qiáng)了積極為連隊(duì)做貢獻(xiàn),干好工作的信心和決心。思想進(jìn)步明顯。
二、立足本職崗位,認(rèn)真履職盡責(zé)
熱愛本職工作,愛崗敬業(yè),牢固樹立以連隊(duì)為家,當(dāng)兵盡義務(wù)的思想,始終牢記職責(zé),充分發(fā)揮自身的作用,七月份參加營建工作以來,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,認(rèn)真聽取監(jiān)理和專業(yè)人員的授課,做好筆記,對平時(shí)在施工現(xiàn)場遇到不懂的問題能夠虛心的請教監(jiān)理或者專業(yè)人員,一直將問題研究明白才放手,從剛開始的一竅不通慢慢的到熟悉,對所負(fù)責(zé)的工程中遇到不懂的問題能夠及時(shí)的做好登記并向干部報(bào)告,使自己在平凡的崗位鍛造吃苦肯干的精神,始終以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心對待本職工作,愛連如家,始終以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,使自己在工作中不斷的進(jìn)步。
三、嚴(yán)格自律,自覺遵守紀(jì)律和一日生活秩序
參加營建工作以來,營建工程穩(wěn)步前進(jìn),各項(xiàng)秩序有序進(jìn)行。在施工現(xiàn)場保持一名軍人的良好形象,自覺維護(hù)好部隊(duì)的形象,從細(xì)微處嚴(yán)于律己,養(yǎng)成言行一致、忠誠老實(shí)的品格和優(yōu)良嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)。
四、存在的問題
1、對政治理論知識的學(xué)習(xí)還不夠深入,對平時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松,不夠全面扎實(shí)。
2、作風(fēng)不嚴(yán),不能做到有始有終。不能嚴(yán)格的要求自己,平時(shí)早操時(shí)不注重個(gè)人養(yǎng)成,不能嚴(yán)格的按照要求做好,早晨開飯時(shí)經(jīng)常不參加集合,嚴(yán)重的影響了部隊(duì)的正規(guī)秩序。
3、不注重學(xué)習(xí),對所屬業(yè)務(wù)技能不熟不透,平時(shí)不注重對工程的質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的學(xué)習(xí),導(dǎo)致在施工現(xiàn)場很多問題都不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和處理,造成工程質(zhì)量下降。
以上是我的述職,為了促進(jìn)下一步工作更上一個(gè)臺階,定會加強(qiáng)自己的政治學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想覺悟;發(fā)揚(yáng)能吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng),提高自己的業(yè)務(wù)技能;不斷學(xué)習(xí)新知識,提高解決新情況,新問題的能力。在以后的工作中,一定吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),爭取把各項(xiàng)工作完成圓滿,保證工程質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。
此致
敬禮!
第十一篇 關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)消防干部隊(duì)伍管理的調(diào)查報(bào)告1800字
政治路線確定之后,干部就是決定因素。消防工作和部隊(duì)建設(shè)的實(shí)踐證明,建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍對于全面推進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展進(jìn)步有著極其重要的意義。
一、支隊(duì)抓干部隊(duì)伍管理的主要做法
(一)依靠政策規(guī)定這個(gè)原則,著力構(gòu)建科學(xué)合理的干部配
置體系。一是嚴(yán)格落實(shí)政策規(guī)定。我們把基層干部隊(duì)伍建設(shè)作為基層建設(shè)的核心來研究和謀劃,嚴(yán)格按照總隊(duì)《干部管理規(guī)定》和六條硬措施,本著寧缺機(jī)關(guān)不缺基層的指導(dǎo)思想,把警力向基層一線傾斜。僅今年,支隊(duì)就先后分2批,精簡3名干部到基層一線任職,目前全市所有基層大中隊(duì)全部實(shí)現(xiàn)超編配備,并確保基層中隊(duì)干部配備達(dá)3名以上。在此基礎(chǔ)上,分批分次安排沒有基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)和大隊(duì)干部,到基層中隊(duì)掛職鍛煉,并對履職情況進(jìn)行全程跟蹤督察。二是科學(xué)規(guī)劃干部配置。在調(diào)配干部工作中,科學(xué)規(guī)劃干部的配置結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌考慮干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、年齡梯次、學(xué)歷層次、工作經(jīng)歷、性格脾氣等因素,盡量做到部隊(duì)生長干部與地方大學(xué)生干部合理搭配,性格強(qiáng)弱、素質(zhì)高低合理搭配,職級高低合理搭配。比如:每個(gè)消防大隊(duì)至少配備一名具備專業(yè)技術(shù)資格的干部,每個(gè)中隊(duì)連排職干部的數(shù)量相對均衡,而且至少有一名地方大學(xué)生干部。通過優(yōu)化組合,優(yōu)勢互補(bǔ),形成了階梯型的基層干部配置格局,保證了干部隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。
(二)依靠競爭激勵這根杠桿,著力構(gòu)建充滿生機(jī)的考核任用體系。一是建立量化考核考評機(jī)制。為打破干部年終一考定音的片面性,我們把現(xiàn)代企業(yè)管理的量化考評機(jī)制引用到了隊(duì)伍管理上,年初結(jié)合實(shí)際制定修改了《干部績效量化考評實(shí)施辦法》,通過每月、每季的考評打分形式點(diǎn)評干部綜合表現(xiàn),并將對干部定性分析與定量分析相結(jié)合的點(diǎn)評結(jié)果與干部晉職、福利待遇相掛鉤,對表現(xiàn)特別突出的大膽破格提拔使用,促使干部勤奮敬業(yè)。二是干部調(diào)配公開透明。支隊(duì)黨委嚴(yán)格落實(shí)黨管干部的原則,按照上級有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格干部任免程序,全面實(shí)施干部調(diào)配民主推薦、民主測評、任前考核、任前公示等制度,堅(jiān)持公開、公平、競爭、擇優(yōu)和原則,注重群眾公認(rèn)和工作實(shí)績,大隊(duì)軍政主官調(diào)配征求當(dāng)?shù)攸h委政府和公安機(jī)關(guān)的意見,連排職作用聽取大隊(duì)黨委意見,從而形成了公正、民主、能上能下、競爭擇優(yōu)、充滿競爭活力的選配用人機(jī)制。今年,我們還嘗試實(shí)行了連排職干部雙選機(jī)制,對促進(jìn)干部的積極性和責(zé)任心起到了良好的效果。三是加大后備干部培養(yǎng)力度。支隊(duì)注重創(chuàng)新用人機(jī)制,優(yōu)化人才環(huán)境,選拔干部原則上從后備干部隊(duì)伍中選拔任用,鼓勵和支持后備干部競爭上崗,在同等條件下,優(yōu)先使用后備干部。對德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)、各方面條件成熟的后備干部,根據(jù)本人特長及工作需要,合理安排工作崗位,力求特長和工作相匹配,真正做到科學(xué)、合理利用人才資源,充分發(fā)揮了現(xiàn)有警力的最大效能。
(四)依靠黨管干部這個(gè)法寶,著力構(gòu)建組織管控的從嚴(yán)治警體系。一是推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。支隊(duì)著眼制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性,始終堅(jiān)持只要是有部署就必須有檢查有通報(bào)的工作模式,并且是實(shí)名通報(bào)、點(diǎn)名批評,從而有效解決了制度執(zhí)行不嚴(yán)格,形同虛設(shè)的問題,確保各項(xiàng)制度真正得到落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,支隊(duì)著力加強(qiáng)實(shí)體性、可操作性制度建設(shè)。年內(nèi),我們先后制訂出臺《消防監(jiān)督執(zhí)法回訪制度》、《基層黨管干部實(shí)施辦法》、《年青干部特定事項(xiàng)申報(bào)制度》,修改完善《干部效績考評實(shí)施辦法》、《禮品登記上交制度》、《請銷假管理規(guī)定》,有效增強(qiáng)了制度規(guī)定的科學(xué)性、針對性和可操作性,為嚴(yán)格制度的落實(shí)奠定基礎(chǔ)。
二是推進(jìn)黨管干部原則的落實(shí)。為使黨管干部原則落實(shí)到基層,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)《_____省消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)若干規(guī)定》和《_____省消防部隊(duì)干部管理規(guī)定》的要求,支隊(duì)在海寧大隊(duì)開展了全市消防部隊(duì)黨管干部試點(diǎn)工作;并結(jié)合實(shí)際制定了《_____市消防支隊(duì)黨管干部試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《_____市消防支隊(duì)基層黨管干部實(shí)施辦法》,明確基層黨委在干部管理中職責(zé)、權(quán)利和內(nèi)容,實(shí)行一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé),做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,確保黨管干部原則在基層的真正落實(shí)。三是推進(jìn)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。為認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)的落實(shí),支隊(duì)召開了全市公安消防部隊(duì)反腐__工作會議,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,明確了責(zé)任追究的范圍和懲處措施。同時(shí),支隊(duì)專門配備了副團(tuán)職紀(jì)委副書記,調(diào)整了支隊(duì)紀(jì)委成員和各單位紀(jì)檢員;并將紀(jì)檢工作作為單列內(nèi)容與其他工作同部署、同組織、同考核。
第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告4350字
康樂縣共有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部568人,其中科級干部170人,其中正科57人,副科113人,男159人,女11人,少數(shù)民族81人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層一級的地方政府機(jī)關(guān),是貫徹黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的最基本單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部是黨對農(nóng)村各項(xiàng)路線、方針、政策的直接執(zhí)行者和農(nóng)村工作的骨干力量。面對新的形勢和要求,如何進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),使之擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展重任,是擺在我們面前的重要課題,必須認(rèn)真加以研究。我們通過開展廣泛調(diào)研,對康樂縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀和存在的突出問題認(rèn)真加以分析,并對有些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的提出了意見建議。
一、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定的主要因素
1、干部思想情緒波動大。一是思遷情緒。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長,或年紀(jì)比較大,或工作任務(wù)重、壓力大或家庭負(fù)擔(dān)重等原因,工作不安心,思想不穩(wěn)定,要求變換工作環(huán)境,調(diào)整工作單位。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有一半以上的干部急于改變自己的現(xiàn)狀,要求調(diào)動工作。二是埋怨情緒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年跟群眾打交道,群眾素質(zhì)普遍不高,要完成上級部署的各項(xiàng)任務(wù),根本無法避免發(fā)生沖突,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有一項(xiàng)執(zhí)法權(quán),出了問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責(zé)任,一旦發(fā)生沖突,倒霉的是干部,有理無理首先處分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是工作難度增大。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、計(jì)劃生育、社會治安綜合治理、信訪工作、森林防火、安全生產(chǎn)以及各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)等方面,在依法行政的大環(huán)境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作普遍存在“新辦法不靈,老辦法不行”的狀態(tài)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨困難多。一是權(quán)力日益削弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜、責(zé)任重大,而權(quán)力卻呈現(xiàn)逐漸萎縮和弱化的趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映,依法行政當(dāng)然好,但過分提高了群眾的權(quán)益,法只約束了干部,對群眾無可奈何。如在新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合金的收繳過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是負(fù)責(zé)收繳參合金,而在關(guān)鍵的監(jiān)管環(huán)節(jié)卻沒有任何權(quán)力去監(jiān)督,群眾即使不參加合作醫(yī)療,但真正住院治療時(shí),也可通過冒名頂替等一些非正常手段達(dá)到享受合作醫(yī)療的好處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、稅務(wù)所、國土站、農(nóng)技站、衛(wèi)生院等站所,人力、財(cái)力、物力都由縣級職能部門管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已很難對這些站所進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、管理,可是這些單位的工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持,一旦出了問題還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。二是債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其余絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都負(fù)有債務(wù)。由于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公經(jīng)費(fèi)有限,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用一直以來居高不下,只能維持基本的運(yùn)轉(zhuǎn),沒有給干部職工安排福利待遇。三是村級組織薄弱。首先,村級班子后繼乏人。一大批有文化、有技術(shù)、有本事、有威望的人外出務(wù)工經(jīng)商造成新黨員難發(fā)展,村干部難選拔,干部變換頻繁。其次,農(nóng)村黨員作用有限。老黨員因年齡文化的制約,雖說觀念強(qiáng),但發(fā)揮先鋒作用受到制約。年輕黨員由于入黨時(shí)間短,對黨的認(rèn)識不深刻,黨性觀念不如老黨員強(qiáng),先鋒模范作用難發(fā)揮。四是農(nóng)民綜合素質(zhì)不高。近年來,農(nóng)民的權(quán)力意識、民主意識、競爭意識和效益意識明顯增強(qiáng),而義務(wù)意識、法制意識、集體意識和奉獻(xiàn)意識相對淡薄。致使在開展一些公益項(xiàng)目的建設(shè)中,人員組織難度大。五是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。村級集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”占有較大比例,致使基礎(chǔ)設(shè)施投入杯水車薪,公益事業(yè)難以開展。六是上訪頻率居高不下。越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭奔波勞碌、神經(jīng)緊張。
3、權(quán)責(zé)失衡加劇。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一票否決”項(xiàng)目太多太爛,責(zé)任追究太多。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一票否決的達(dá)十多項(xiàng)之多,導(dǎo)致縣直部門權(quán)力膨脹,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)對部門負(fù)責(zé)的不正常現(xiàn)象,也就造成了縣里領(lǐng)導(dǎo)部門、部門領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。干部反映,縣部門將所有的責(zé)任都推到鄉(xiāng)鎮(zhèn),而上面給的政策又虛弱無力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做許多本不屬于自己工作范圍的事,手中又沒有相應(yīng)的權(quán)力,但工作要做好,問題不能出,成果要有亮點(diǎn)。工作出了問題只處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不追究縣直單位責(zé)任。二是部門利益化越來越嚴(yán)重??h直各部門都通過縣委縣政府發(fā)文落實(shí)任務(wù)和責(zé)任,縣委縣政府也把各項(xiàng)工作考評交由部門考評,導(dǎo)致權(quán)力部門化,部門利益化。
4、隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)欠合理。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是一般職工多,行政干部少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)本地干部較多,血緣關(guān)系、親緣關(guān)系、地緣關(guān)系錯綜復(fù)雜,在一定程度上影響了工作的開展。三是年齡偏大的多,年輕的少。大專及大專以上文化的干部只占很少的一部分,其中很大部分都是通過黨校學(xué)歷教育拿到的文憑。五是傳統(tǒng)型的干部多,開拓型的干部少。不少干部還是習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)辦事。干部中大多數(shù)是事務(wù)型、平穩(wěn)型的,真正懂經(jīng)營、會管理、熟悉法律知識,善于駕馭市場經(jīng)濟(jì)的不多。部分干部滿足于不出亂子、不捅漏子的工作標(biāo)準(zhǔn),真正能夠腳踏實(shí)地,提供服務(wù),開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流的干部不多。
二、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的主要因素
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍活力不夠。一是來源不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作艱苦,大多承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的工作任務(wù),待遇與縣直機(jī)關(guān)一樣,生活、交通不便,致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都想方設(shè)法往縣直機(jī)關(guān)調(diào)動,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流失嚴(yán)重??h直機(jī)關(guān)干部沒有強(qiáng)制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的政策,除了提拔,沒人愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。但近年來,我縣對新錄用的大中專畢業(yè)生采取全部下基層的辦法,在一定程度上解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源不足的問題,但由于近年來分配的大中專畢業(yè)生很有限,不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的的實(shí)際需要。二是流動不快。由于地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)狀況不平衡等各種原因的制約,一般干部交流困難,特別是年齡在35歲以上的交流更加困難。三是出口不暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中除了黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、會計(jì)、秘書等調(diào)動進(jìn)城的比較多外,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)城機(jī)會少,由于職數(shù)限制提拔也越來越困難。
2、政策與實(shí)際有較大距離。如計(jì)劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收上面強(qiáng)調(diào)要依法行政,但每一例超生對象的社會撫養(yǎng)都要通過法律程序起訴,再由法院去執(zhí)行,顯然是不現(xiàn)實(shí)的。資金總額雖說較大,但到千家萬戶,就顯得太少了,群眾對黨和政府的關(guān)懷也不太領(lǐng)情。一些遵紀(jì)守法,國家集體觀念強(qiáng),從前將稅費(fèi)交清了的農(nóng)民認(rèn)為自己吃了虧。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在完成鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)指標(biāo),千方百計(jì)借錢墊付,現(xiàn)在群眾的欠款收不到,三角債務(wù)無法化解。有些被調(diào)查者認(rèn)為困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作最突出的問題是有些政策措施不太適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際,不利于工作開展。
3、干部教育培訓(xùn)存在一些不足。主要存在六個(gè)不足的方面。一是重要求,輕落實(shí)??h委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)有明確具體的要求,但在實(shí)際工作中難以得到有效落實(shí)。二是重領(lǐng)導(dǎo)、輕隊(duì)伍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)要求提得多,機(jī)會給得多,但對一般干部來說,培訓(xùn)次數(shù)少,安排時(shí)間少,以致整個(gè)干部素質(zhì)提高不快。三是重文憑、輕水平。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部把知識、學(xué)歷、文憑、畢業(yè)證書視為同一概念,導(dǎo)致出現(xiàn)同一檔次的文憑其“含金量”相差甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象。四是重知識,輕素質(zhì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在學(xué)習(xí)過程中,著重放在知識儲備上,而不是放在綜合素質(zhì)和工作能力提高上。五是重短訓(xùn),輕長學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)中各種形式的短訓(xùn)比較多,而以學(xué)年為形式,組織干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)較少。六是重理論、輕實(shí)踐。在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)中,以課堂教學(xué)、書本知識為主,忽視多渠道、多途徑組織干部在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、要努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是要把住入口。從縣直部門有計(jì)劃分層次地下派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的結(jié)構(gòu)。要出臺政策,規(guī)定今后凡提拔為副科級實(shí)職的干部必須有3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷;凡新錄公務(wù)員必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛練3至5年方可進(jìn)城;凡表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同等條件下優(yōu)先提拔重用。二是要疏通出口。制定出臺一些優(yōu)惠政策,對一些年齡大,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)間長,的確有困難,不易繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部要調(diào)整崗位或回調(diào)到縣直機(jī)關(guān)單位,提高他們的工作積極性。三是促進(jìn)流通。出臺政策規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同一地工作滿一定工作年限,必須進(jìn)行交流。
2、要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上要具有針對性。要適應(yīng)新形式的要求,突出轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念,工作作風(fēng)及方法,著重加強(qiáng)黨的先進(jìn)理論知識、現(xiàn)代農(nóng)村管理知識、農(nóng)村實(shí)用技能知識、市場經(jīng)濟(jì)知識的教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)的方法上要講求實(shí)效性。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的要因地制宜,廣開學(xué)路,通過舉辦報(bào)告會、專題輔導(dǎo)理論研討、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等辦法深化干部教育培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)效果。在教育培訓(xùn)考核上要注重嚴(yán)肅性。要建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考學(xué)制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)進(jìn)行嚴(yán)格考核,將考核情況進(jìn)入個(gè)人檔案,作為提拔任用的一項(xiàng)重要依據(jù),要把干部參訓(xùn)情況作為硬性指標(biāo)納入黨委責(zé)任人任期目標(biāo)責(zé)任和考核黨委政績的內(nèi)容,對未經(jīng)培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員不準(zhǔn)上崗,未經(jīng)培訓(xùn)的負(fù)責(zé)干部不準(zhǔn)上任。考學(xué)不合格的要限期改正。
3、要科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能。調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的事不分大小多數(shù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)。于是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)龐雜,管了許多不該管,管不了、管不好的事情,結(jié)果費(fèi)力不討好。因此,必須科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要直接參與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要應(yīng)承擔(dān)社會管理和公共服務(wù)職能。要大力培養(yǎng)和發(fā)展社會中介組織,讓其履行市場化服務(wù)的職能。要將一些本應(yīng)由縣直職能部門完成的工作任務(wù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職責(zé)范圍內(nèi)剔除出來,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能輕裝上陣,集中精力為群眾辦大事、解難事,真正做到執(zhí)政為民。
4、要大力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境。一是要盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不匹配,權(quán)力有限,責(zé)任無限的問題。二是要盡快完善一些政策、規(guī)定使之更加配套。三是要大力精減上級單位的指令性任務(wù)和各類文件、會議。四是要設(shè)法減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),防止新增債務(wù)的形成。五是要大力加強(qiáng)村一級基層組織建設(shè),著重抓好班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。六是要加強(qiáng)農(nóng)民教育,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。
5、要真正關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。一是思想上要重視。要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,體察民情,傾聽基層干部的呼聲,把握基層干部的脈搏,使他們感到自 己的工作得到上級的理解和支持,增強(qiáng)成就感和責(zé)任感。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正確認(rèn)識對待當(dāng)前的困難,增強(qiáng)干好工作的信心。二是政治上要關(guān)心。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中考慮提拔,對多年不能提拔又無法交流到縣城的副職干部或多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特別優(yōu)秀但過了提拔年限的一般干部在非領(lǐng)導(dǎo)職位方面給予傾斜,解決政治待遇問題,享受主任科員或副主任科員待遇。三是工作上要支持。在工作上要經(jīng)常出點(diǎn)子、找路子,使上級組織成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部信賴的參謀部和咨詢站,主動在工作上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)排憂解難,要敢于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔(dān)擔(dān)子,理直氣壯地當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。四是生活上要關(guān)懷。建議采取以縣統(tǒng)一發(fā)放工資的辦法徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資不能按時(shí)發(fā)放的問題。對獎金、福利等也應(yīng)出臺相應(yīng)的政策,盡量縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的福利待遇懸殊。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部子女就業(yè)盡量在同等條件下給予優(yōu)惠。