第一篇 義務教育小學規(guī)范辦學行為自查報告1700字
為學習、貫徹、落實甬教督[20__]__號規(guī)范中小學辦學行為的通知精神,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校于十月中旬先后召開班子會、教職工大會,學習文件,傳達相關會議精神,成立了學校專項行動領導組,積極開展規(guī)范辦學行為自查活動?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自律機制方面
1、成立由校長任組長的規(guī)范辦學行為工作小組,對切實提高對學校進一步規(guī)范辦學行為重要性和必要性進行宣講,將《浙江省教育廳“減負”工作“六項嚴格規(guī)定”、“六項工作制度”》、《義務段學校規(guī)范辦學行為12條規(guī)定》進行學習。學期初,將規(guī)范辦學行為及減負的措施要求列入學校的工作計劃,定期對照反思。對于落實得好的及有偏的傾向及時反饋。對投訴件及舉報意見能及時有效地調查整改。全面關注“慈溪論壇”的發(fā)帖情況,到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)家長學生對學業(yè)、師德情況的投訴。
2、在學校大門口醒目位置,安裝“規(guī)范辦學行為”監(jiān)督公示牌,公布寧波市、慈溪市、學校三級舉報電話和投訴信箱。開學第一周就將本學期的總課程安排,各班日課表、作息時間、課外文體活動、校歷等教學活動安排在學校網(wǎng)頁、校公示欄、教室等醒目位置公示,接受師生和家長監(jiān)督。
二、招生分班方面
1、學校從今年開始實施零擇校制度,招生免試就近入學,確保學區(qū)適齡兒童全部入學接受義務教育。
2、不分快慢班,學生均衡編排、師資均衡配置。招生后,我們按照新生戶口來源,性別等因素,采取s型編班、班主任抽簽的辦法進行分班,每班學生不超45人,達到了有關要求。在學生入學后,及時完成學籍電子注冊,同時按要求做好學生變動及普及資料更新工作,目前學生學籍管理的制度健全。
三、課程計劃方面
1、嚴格執(zhí)行國家課程計劃,按規(guī)定開齊開足音、體、美課程,盡可能多的配足科學、音、體、美、信息技術等學科專職教師教師執(zhí)教。相關設施設備達到有關要求。
2、認真落實大課間活動,在全學年的大多數(shù)時間實行“四二”制作息安排,以確保學生每天1小時校園體育活動時間和充分的社團活動時間。推行“一踢兩跳”運動,蓬勃開展陽光體育運動,組織好《國家學生體質健康達標》測試和體藝“2+1”測試活動,開好運動會,組織第三屆跳長繩比賽,抓好田徑隊訓練。
四、作息時間方面
1、我校嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間,每周上課5天,學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過6小時,每節(jié)課上課時間為40分鐘。為了保證學生充足的睡眠時間和學習時間,我校制定了不同季節(jié)作息時間表。并通過家長會、《告家長書》等方式告知家長,并做好相關管理工作。同時學校加強每周的值周值日巡查,嚴格控制學生放學時間。按照放學時間放學,放學時間一到,學校督促學生離?;丶?。同時,我們要求學生每天睡眠不少于10小時。
2、嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間,安排學生集體補課或上新課。
五、作業(yè)考試方面
1、嚴格控制作業(yè)量。我校一、二年級原則上不留書面家庭作業(yè),其他年級書面家庭作業(yè)量不超過1小時。作業(yè)量大小時間的計算以學業(yè)中下等學生完成的時間為計算標準。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求,精選作業(yè)內容,不布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè),學生作業(yè)量基本上適中,鼓勵各班分層布置作業(yè),不準用增加課業(yè)負擔的方式懲罰學生。教師對學生書面作業(yè)全部批改,并及時反饋。教導處對學生的`作業(yè)量每學期進行抽查并在網(wǎng)上曬出來,每到期中對學生進行訪談或問卷調查,到目前為止,未發(fā)現(xiàn)負擔過重情況。
2、嚴格規(guī)范日常考試。我校未組織參加沒經(jīng)教育局批準的各種考試、競賽、考級等活動,對平時的檢測也予以規(guī)范。嚴禁公布學生考試成績及按成績排列名次,更不得按考試成績給學生安排座位等。實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合評價方式評價學生。
六、教材教輔方面
嚴格教學用書管理。我校學生所使用的均為《浙江省中小學教學用書目錄》中教學用書。教輔材料是在市教育局指定菜單下的用書。我校未組織學生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學生用書,也不向學生推薦各類教輔材料。
七、社會評價方面
我校每學期開展1次征求家長及不同層次學生意見活動,對于相關意見及時匯總,對有關問題提出改進措施,反饋給相關或全校教師。學生和學生家長代表對學校課業(yè)負擔評價滿意度較高。
第二篇 中學義務教育學校標準化建設督導評估報告2900字
根據(jù)《__省義務教育學校辦學基本標準督導評估實施辦法(試行)》、《__省義務教育學校辦學基本標準督導評估細則(試行)》及《臨夏市推進義務教育均衡發(fā)展標準化學校建設方案》,市政府教育督導室于6月5日對__中學標準化學校建設工作進行了督導評估。評估組按照《細則》中12項核心指標和28項普通指標,通過聽取匯報、個別訪談、查看材料、實地考查、核實數(shù)據(jù)、量化評估,認為__中學達到__省義務教育學校標準化建設合格學校的標準,評估成績96分?,F(xiàn)將具體評估情況反饋如下:
一、主要指標評估情況
1.辦學規(guī)模與班額:學?,F(xiàn)有_個年級_個教學班,_名教職工,在校學生_名,班均學生_名,教師與學生比為1:10,辦學規(guī)模、班額、教職工比符合標準要求。
2.校園用地面積:學校用地____方米,生均用地____方米。校園綠化面積____方米,生均____方米,符合標準要求。
3.校舍建筑面積8191平方米,生均校舍建筑面積11.8平方米,符合標準要求。
4.校園選址和布局合理,學校圍墻完好,校門大方美觀,國旗臺標準,學習生活區(qū)與教學活動區(qū)分設,符合標準要求。
5.體育場地及設施:學校有300米的環(huán)形跑道和100米直跑道。體育設施有:4個藍球場,4個羽毛球場,1個排球場, 10個乒乓球臺,單雙杠各2付,云梯2個,體育器械滿足教學,活動場地滿足全校師生做操并開展體育活動。
6.實驗教學儀器和設施基本達到《初中理科教學儀器配備標準》基本要求。
7.音樂、美術、體育器材配備基本達到《標準》要求,并能確保設施設備正常運行,服務于教育教學工作。
8.信息技術教育設備基本符合標準。學?,F(xiàn)有1個電子備課室,在17個教室安裝了交互式電子白板,實現(xiàn)了信息化教學班班通,學生充分享受到了優(yōu)質教育資源。學校有教師用計算機26臺,師機比2.8:1;學生用機70臺,生機比9.8:1。師生用機比達到標準要求。
9.圖書配備:學?,F(xiàn)有圖書_冊,生均圖書_冊,電子圖書_萬冊,并有一定數(shù)量的教參資料、工具書、報刊和音響資料,滿足師生需求,達到標準要求,年新增圖書40冊,占圖書總數(shù)的0.2%,達不到標準要求。
10.教師學歷:學?,F(xiàn)有教職工74人,其中專人教師70人,占教師總數(shù)的94.6%。專人教師中本科學歷59人,???1人,教師學歷合格率100%,教師中中級以上職稱教師21人,占教師總數(shù)的30%,達到標準要求。
11. 實驗裝備:學?,F(xiàn)有標準實驗室物理2個、化學2個、生物1個,能滿足正常的教學需求。實驗教學有專人管理,制度健全,管理比較規(guī)范,達到標準要求。
12.學校教學輔助用房3018平方米,其中辦公用房1400平方米,生活用房2909平方米,符合配備標準。學校設有學生營養(yǎng)餐室,營養(yǎng)餐室制度健全,管理規(guī)范。
13.廁所符合標準,使用方便,滿足師生需求。
14.學校設學生閱覽室、教師閱覽室和電子閱覽室,每個教室中設置了圖書角,提高了學生閱讀量,為創(chuàng)建“書香校園”打下了基礎。
15.嚴格實施教師資格準入和持證上崗制度。按核定的編制了配備教職工,各學科專任教師配備比較齊全,專任教師有資格證。學校建立了教師崗位目標責任制,狠抓了《__中學教師績效工資實施方案》和《教育教學質量獎勵辦法》落實,充分調動了教師教書育人的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成了愛崗敬業(yè)、扎實工作、團結奮進、求實創(chuàng)新的良好校風,增強了學校發(fā)展活力,促進了教育教學質量的不斷提升。
16.教師培訓有記載,教師接受崗位培訓面100%。__年學校公用經(jīng)費_元,支出教師培訓經(jīng)費_元,占公用經(jīng)費總額的_%,教師培訓經(jīng)費未達到年度公用經(jīng)費總額5%的標準。
17.校長從教31年,本科學歷,中學高級職稱,具有較高的道德修養(yǎng),求真務實的工作作風,較強的業(yè)務能力,參加了國家、省級培訓提高,符合國家規(guī)定的任職條件。
18.堅持依法治教,從嚴治校,規(guī)范辦學行為。制定了《__中學五年發(fā)展規(guī)劃》,以“辦人民滿意的育,創(chuàng)全市一流的學校”為辦學目標,完善了教育教學常規(guī)管理制度,以黨的群眾路線教育實踐活動為新契機,開展師德師風教育,廣大教師職業(yè)道德有了顯著的提高。__年、__年學校被市委、市政府連續(xù)評為臨夏市教育系統(tǒng)先進集體。
19.全面貫徹落實國家教育方針,全面實施素質教育。學校始終把德育工作放在首位,每學期制定德育工作計劃,各學科教學活動滲透德育內容,寓德育與各科教學之中。依托新建的道德講堂,開展德育系列活動。利用全校大會、主題班會、入團儀式、國旗下的講話、經(jīng)典誦讀、校園廣播、校報、法制報告和傳統(tǒng)節(jié)日教育資源等對學生加強了愛國主義教育、社會主義核心價值觀教育。借助鄉(xiāng)村學校少年宮活動場地及設備,開展了12個興趣小組活動,內容豐富,對青少年學生極具吸引力,既培養(yǎng)了學生動手動腦的習慣和審美能力,又陶冶了學生的高尚情操。__年6月學校被國家教育部語言文字應用管理司認定為“國家級規(guī)范漢字書寫教育特色學?!?,__年9月被中央文明辦認定為“國家級鄉(xiāng)村學校少年宮”項目學校。
20.認真落實國家課程標準,開齊開全了各類課程。對教師備課、設計教案、組織教學、教學評價等都有明確的規(guī)定要求,對教學過程有檢查、分析和改進措施。重視信息技術對教學的作用,提高了教與學的效果。
21.設立了學生心疏室,配備了兼職教師,定期對學生進行心理健康教育和心理疏導工作。
22.重視校園“四項工程”建設。校園文化氛圍濃厚,綠化、美化效果明顯,校園文化建設力較度,著力營造了舒適溫馨、充滿人文氣息的育人環(huán)境,校園、樓道、教室墻上匾牌的精心設計和教學樓前花園的藝術耕耘,突出了“明德 勤奮 創(chuàng)新 和諧”的辦學理念。__年學校被州教育局命名為臨夏州中小學“四項工程”建設達標學校,__年4月學校被__省環(huán)保廳、__省教育廳授予全省創(chuàng)建“綠色學校”活動先進學校。
23.重視安全工作,創(chuàng)建和諧校園。學校成立了安全工作領導小組,建立健全了各項安全制度,制定了突發(fā)事件應急預案,簽訂了安全責任書。學校安全設施齊全,安裝了校園安全監(jiān)控系統(tǒng),加強了門衛(wèi)、校園、樓道值班和安全知識宣傳,學生的安全意識有了顯著的提高,無安全事故發(fā)生。
24.重視學生成長,實行學生綜合素質評價考核制度。學生行為規(guī)范合格率、學生學業(yè)成績合格率均達到100%;實驗操作合格率物理、化學達到100%,生物達到90%;學生體質健康達標率98%;學生入學率、畢業(yè)率達到100%,年輟學率在98%以內。
二、督導評估結果
12項核心指標中第10項基本達標。28項普通指標中第22、37項不達標。
二、存在的主要問題及意見建議
1.學校目前沒有設置衛(wèi)生室。建議學校創(chuàng)造條件,盡快設置衛(wèi)生室,配備一定的兼職教師,制定工作計劃,開展有關活動,并做好相關活動記錄。
2.學生實驗操作的質量有待提高,實驗教學資料有待完善,實驗教學中防止以題代做。
3.從學生學籍情況來看,學生流動性較大,對控輟保學工作要高度重視,采取有力措施,提高控固率。
4.學校年新購置圖書數(shù)量不夠,經(jīng)費投入不足。教師培訓經(jīng)費只占公用經(jīng)費的2.4%,未達到標準要求。建議學校按標準購置圖書,并加大教師培訓力度,提高教師培訓面,提高教師綜合素質。
5.學校北教學樓建于1996年,為d級危房。建議學校一方面與有關部門聯(lián)系協(xié)調,爭取早日立項重建;另一方面要強化安全防范意識,加強安全管理,盡量少安排或不安排師生在北教學樓開展教學活動,避免安全事故的發(fā)生。
6.要按照《__省義務教育學校辦學基本標準督導評估管理細則(試行)》和《關于做好臨夏市義務教育均衡發(fā)展工作檔案建設的通知》要求,進一步查漏補缺,切實做好學校檔案資料的歸類整理及建檔工作。
第三篇 義務教育寄宿制學校管理運行情況的調查報告3000字
一、調查的基本情況
根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求,為了更準確的掌握全縣義務教育寄宿制學校的管理運行情況,以利于更有針對性的加強寄宿制學校管理,提高辦學水平,根據(jù)縣人民政府辦公室《關于做好農村中小學布局調整和實施寄宿制學校建設工作的意見》(宜縣府辦〔XX〕42號)精神,對全縣義務教育階段49所(其中初中46所,小學3所)寄宿制學校管理、運行情況進行了調研。通過實際調研,發(fā)現(xiàn)我縣寄宿制學校建設取得了顯著的成績,但同時也存在不少突出的亟待解決的問題?,F(xiàn)將調研情況報告如下。
二、寄宿制學校建設的主要經(jīng)驗和成績
1、寄宿制學校建設整合了教育資源,使全縣義務教育逐步走上優(yōu)質均衡發(fā)展的道路。至2024年,全縣義務教育階段共建寄宿制學校49所,寄宿學生41164人,占義務教育學生總數(shù)的38%。自寄宿制初中建設以來,全縣共撤并初中(含戴帽初中)30所,并剝離了縣一中、縣二中、蕨溪中學、白花中學四所高完中的初中部,將四所高完中辦為純高中。利用撤并的初中校舍合理調整小學布局,全縣小學XX年476所,至2024年381所,撤并小學95所。寄宿制學校建設較好的整合了教育資源,避免了重復建設,為國家節(jié)約了數(shù)千萬教育經(jīng)費;改變了學校過于分散、規(guī)模過小的局面,逐步走上規(guī)模發(fā)展的道路;改變了教師分不進、留不住,學生大量流失的局面,學生享受到了優(yōu)質教育資源,逐步走上了優(yōu)質均衡發(fā)展的道路。部分年齡大、素質偏低的村小教師到寄宿制學校當生活老師,充分發(fā)揮他們耐心細致的特長,調動了他們的工作熱情。
2、寄宿制學校強化了安全管理,保障寄宿學生在校安全。家長將學生交給學校最大的擔心是安全,寄宿制學校最大的壓力也是安全,因此安全管理理所當然是寄宿制學校的第一管理。寄宿制學校陸續(xù)安裝校園監(jiān)控系統(tǒng),對校園進行全方位全程安全監(jiān)控。學校實行半封閉管理,住校學生必須完善請假手續(xù)才能出校園。家長可以到??赐⒆?。學校門衛(wèi)24小時值班,學校行政和班主任輪流值班(住值班室)。住校學生定床定位,有序管理,寢室管理人員24小時值班,吃住在學生寢室的值班室,且女生寢室的管理人員必須是女管理人員。寄宿制學校均與當?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系,不論什么時候學生有病,醫(yī)生都能及時出診或者候診。
3、寄宿制學校強化了后勤服務和飲食衛(wèi)生管理,為學生健康成長提供保障。學生正處于身體成長發(fā)育的關鍵時期,寄宿制學校必須對學生的健康成長負責。學生每周的食譜公布在黑板上,接受學生、家長和社會監(jiān)督。早餐一般是包子、饅頭、稀飯,午餐、晚餐是葷素搭配,都是變換口味做的,買米買菜專人檢查質量,有完善的食品留樣制度和措施,使學生吃得放心,吃得營養(yǎng)。部分學校的食堂可以提供“小炒”,供家庭經(jīng)濟條件較好的學生選擇。建立試嘗留樣和學生餐前食堂巡視制度,值周教師守候學生用餐制度。為保證飲食安全,學校一律要求學生自帶餐具。學校早晚為學生提供洗用熱水(小學生用水由教師調好水溫并放給學生),保證學生生活安全。
4、寄宿制學校強化了全面質量管理,促進學生綜合素質的提高。寄宿制學校建立健全了一整套規(guī)章制度、管理職責,保障寄宿制學校正常運行,保證學生課外活動、體育鍛煉和良好行為習慣養(yǎng)成。小學生早上由生活老師帶領鍛煉身體,晚上看電視(新聞、少兒動畫、小學生禮儀行為習慣等內容的光碟),自由閱覽、制作手工,每月一次文體活動(表演或者比賽),讓學生玩得高興,過得充實、學得愉快。初中寄宿制學生在保證課外活動和睡眠時間的前提下組織上早晚自習,一般上一節(jié)早自習,二至三節(jié)晚自習。
5、寄宿制學校建立了家校聯(lián)系制度,形成了教育合力。間周一次家長回執(zhí)單,了解家長對學校的建議和意見,對家長提出的問題有條件的及時整改,暫不具備條件的向家長做好解釋。實行家長訪談日制度,每期不少于一次家長座談會。
三、存在的困難和問題
1、辦學條件與家長需求的矛盾非常突出。目前,全縣寄宿制學校僅能滿足不到40%的學生住宿,加上義務教育學校不收住校費,且住校學生中有50%(今后這一比例還要逐步提高)的學生還能享受生活補助(初中每生每年750元、小學每生每年500元),很多學生及其家長強烈要求住校;由于學校的住宿條件有限,學校根本不能滿足學生及其家長的要求,稍微處理不好就可能導致學生及其家長與學校之間的矛盾。
2、寄宿制學校安全壓力及管理難度將面臨進一步加大。部分學校宿舍、食堂等修建于上世紀60、70年代,消防通道等不達標,供電線路老化。由于住校學生人數(shù)增多,為了滿足學生及其家長的要求,部分學校只能在學生宿舍加床,有的學校兩個人睡一張床,有的學校幾十個學生住一間大寢室。安全及衛(wèi)生防疫隱患多,壓力極大。在為學生提供后勤服務,如開水供應、熱水供應以及學生學習、紀律、品行等方面的管理難度越來越大。
3、寄宿制學校運轉成本增加,經(jīng)費嚴重不足。要解決學生住宿問題,學校就得購買床鋪、床墊等。由于有住校學生在,必須安排人員進行管理,學校就要增加諸如寢室管理、早晚自習輔導、樓道值班、寢室值班等經(jīng)費支出。有住宿學生在,水費、電費、維修費等相應增加。而現(xiàn)在的生均公用經(jīng)費寄宿生和非寄宿生都是一個標準,均為小學每生每年263元、初中每生每年403元,寄宿制學校經(jīng)濟壓力很大,住校的學生越多,學校的經(jīng)濟壓力就越大。
4、寄宿制學校教職工編制緊缺。按照省政府辦公廳文件規(guī)定,小學每班不得超過45人,中學每班不得超過50人。目前執(zhí)行的教職工編制標準為小學教職工與學生比為1:23-25,初中教職工與學生比為1:18-21?,F(xiàn)在寄宿制學校沒有增加管理人員編制,全部是由任課教師代管,也就是說一個初中班級兩個多不到三個教職工,除了上完十幾門學科課程以外以外,還要負責寄宿學生的管理。寄宿制學校教師工作壓力大,教師超負荷工作,出現(xiàn)嚴重的身心疲憊,教師隊伍不穩(wěn)定,不能保證工作質量,學校無法正常運行。
5、寄宿制學校債務沉重。我縣利用社會力量建設學生宿舍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校有18個,總建筑面積24500平方米,總投資1590萬元。近年來,學校收取的住宿費除用于改善學生住宿條件和對住校學生的教育教學管理外,償還了部分籌建學生宿舍的債務?,F(xiàn)仍有債務本金430.81萬元,利息156萬元,共計本息586.81萬元未償還。這些債務均為學校內部向教師的借款。
四、解決寄宿制學校突出問題的建議
1、加大對寄宿制學校的基礎建設投入,在最短的時間內建設一批適合農村學生住校就讀的食堂、宿舍等基礎設施,以滿足廣大人民群眾及學生住校就讀的需求。
2、增加寄宿制學校管理人員和服務人員編制。實施寄宿制學校建設,必須保證學校正常運行,就要增設管理人員和服務人員編制,至少寄宿制初中師生比保證1:15的比例,小學寄宿制師生比保證1:19的比例,才能保證寄宿制學校有基本管理人員。
3、提高寄宿制學校生均公用經(jīng)費標準。在取消收取住宿費后,必須提高寄宿制學校生均公用經(jīng)費標準,經(jīng)詳細測算,初中寄宿生每生每年應比非寄宿生高200元以上,小學寄宿生每生每年應比非寄宿生高150元以上,才能保證寄宿制學校的基本運轉。具體情況見附件:宜賓縣觀音鎮(zhèn)初中和宜賓縣高場鎮(zhèn)初中經(jīng)費收支細目。
4、制定寄宿制學校管理辦法,落實管理責任,完善管理制度,全面加強寄宿制學校的住宿管理、安全管理、飲食管理、衛(wèi)生管理和教育教學管理,推進寄宿制學校管理的制度化、規(guī)范化和科學化。
5、目前,學生宿舍未償還債務本金430.81萬元,利息156萬元,共計本息586.81萬元,停收住校費后學校已無償還來源。為確保社會穩(wěn)定和學校正常教學秩序,建議由縣以上政府按比例分攤迅速安排償還。
第四篇 城區(qū)義務教育均衡發(fā)展的調研報告3200字
城區(qū)義務教育均衡發(fā)展的調研報告
我國義務教育的公益性和基礎性,決定了義務教育必須均衡發(fā)展。義務教育均衡發(fā)展,要求均衡配置公共教育資源,辦好每一所學校,教好每一個學生,讓所有適齡兒童和少年平等地接受優(yōu)質教育。實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展,對確保教育公平,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和構建和諧__,意義十分重大。近年來,我區(qū)在推進義務教育均衡發(fā)展方面,措施積極,成效初顯。由于錯綜復雜的原因,我區(qū)義務教育均衡發(fā)展存在的差距和問題也不容低估。當前,務必將義務教育均衡發(fā)展提上重要議事日程,在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中,努力實現(xiàn)全區(qū)義務教育均衡發(fā)展。
一、__義務教育發(fā)展總體情況
(一)全區(qū)義務教育學?,F(xiàn)狀
目前,全區(qū)有公立小學265所,1607個班,在校學生56898人。其中,農村小學234所,1068個班,在校生29266人,平均每校4.6個班,每班學生27人。在農村學校中,有村小176所,483個班,在校生8253人,平均每校2.6個班,每班學生17人,其中10人以下的小班占三分之一左右。有城區(qū)小學31所,539個班,在校生27632人,平均每校17.4個班,每班學生51.2人,其中55人以上大班額和超大班額占37%。全區(qū)有初中學校49所,676個班,在校學生32030人。其中農村初中33所,401個班,在校生13585人,平均每校11.4個班 ,每班學生33.8人。有城區(qū)中學16所,275個班,在校生18445人,平均每校17個班,每班學生67人。
(二)近年來__義務教育發(fā)展主要舉措
1、財政投入向農村教育傾斜。按照“三個增長”要求,財政對教育投入從20__年8087.4萬元,增加到了20__年的1.89億元。區(qū)財政每年投入1800萬元,在全市率先實現(xiàn)農村義務教育“三免一補”;每年投入1500萬元用于農村中小學公用經(jīng)費保障;每年投入500萬元,建立起了農村中小學校舍維修改造長效機制;等等。
2、通過“撤、遷、并、建、擴、改”等有效途徑,整合教育資源,促進教育均衡發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,20__年以來,全區(qū)撤銷村小75所,遷建小學1所,合并初中3所小學1所,擴建初中16所小學156所。投資5300萬元,對165所中小學的10萬平方米危房進行了改造。
3、重視師資隊伍建設。在全區(qū)義務教育學校教師中,實施了學歷跨越工程,定期開展崗位業(yè)務培訓。對農村教師實施了地區(qū)補貼和工作補貼,財政為學校注入了醫(yī)保經(jīng)費。對269名農村代課教師按政策規(guī)定及時轉為了公辦教師。
4、建立強校帶弱校的對口幫扶機制。有23所城區(qū)學校與46所農村中小學結為幫扶對子。
(三)__義務教育發(fā)展基本評價
區(qū)委、區(qū)政府堅定不移地實施教育為本、科教興區(qū)戰(zhàn)略,營造了義務教育發(fā)展必要的政策環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境。教育投入持續(xù)加大,辦學條件快速改善,師資素質不斷提高,全區(qū)義務教育尤其是農村學校教育教學水平明顯提升,人民群眾對教育事業(yè)發(fā)展的滿意度逐步升高。但是,目前城區(qū)居民子女“入學難”,農村學校辦學條件差等矛盾依然凸顯,義務教育發(fā)展不均衡已成為__當前熱點問題。
二、__義務教育發(fā)展不均衡的突出表現(xiàn)
(一)城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展差距過大
1、基本辦學條件懸殊
兩路、龍溪地區(qū)的多數(shù)義務教育學校,與工業(yè)化和城市化同步發(fā)展,具有布局集中,規(guī)模大、綜合實力強等特點,基本辦學條件按照直轄市主城區(qū)要求,校園校舍建設高標準,設施設備高質量,功能齊全配套,學校處處散發(fā)出濃郁的現(xiàn)代化氣息。分布在1000多平方公里面積上的農村學校,散、小、弱是其主要特征,校園校舍陳舊簡陋,設施設備不配套,與城區(qū)學校形成強烈反差。
2、師資素質差異明顯
城區(qū)學校規(guī)模大,條件好,吸引了大量農村骨干教師“孔雀向南飛”,匯聚了大批高素質教育人才。據(jù)龍興鎮(zhèn)反映,20__年以來,該鎮(zhèn)教師調入城區(qū)學校任領導和骨干教師已達85人。城區(qū)教師編制充裕,學科教師配套,??茖H?,專業(yè)水平普遍較高。城區(qū)學校經(jīng)費充足,教師進修交流機會多,福利待遇好,專心教育,思想穩(wěn)定。農村學校規(guī)模小,條件差,缺乏感情留人、事業(yè)留人、待遇留人的必要條件,骨干教師大量流向城區(qū)。農村教師編制少,學科教師不配套,在村小往往1師1班,在完小被迫多級多科上課,“萬金油”教師是農村學校的常態(tài)。農村學校經(jīng)費緊缺,進修提高機會極少,福利待遇微薄,農村教師不安心農村,不安心教育,不求進取,已成為農村義務教育發(fā)展一大障礙。
3、生源質量區(qū)別太大
在城區(qū),市場經(jīng)濟競爭激烈,進校讀書已成為城區(qū)兒童和少年成長的迫切要求,渴望學習,安心讀書是學生中的主流,生源質量普遍較好。城區(qū)學校條件好,農村優(yōu)秀學生和家庭經(jīng)濟條件好的學生,大量進城“擇?!弊x書。據(jù)區(qū)教委統(tǒng)計,20__—20__學年中,全區(qū)農村學生轉入城區(qū)學校達1419人。在農村,受市場經(jīng)濟影響和農民所處環(huán)境局限,尤其在義務教育出口被堵和不暢的情況下,家長和子女產(chǎn)生了新的“讀書無用論”,忽視子女教育,學生無心讀書不在少數(shù),農村學校生源質量一般不高。古路鎮(zhèn)中小學中,在校生有一半屬單親家庭、隔代親教育、暴力型家庭教育、溺愛型家庭教育的孩子。在洛磧鎮(zhèn)中小學中,留守兒童達到40%,個別學校高達60%。
(二)區(qū)域間義務教育發(fā)展不平衡
1、城區(qū)街道義務教育資源配置不平衡
城區(qū)義務教育發(fā)展不平衡,主要表現(xiàn)為學校布局不合理,城區(qū)居民子女入學難矛盾過于集中。在兩路城區(qū),16萬人口的雙鳳橋街道,布局中小學15所,配備教師936人,__中學、實驗中學、實驗小學等多所名校在這里薈萃,優(yōu)質教育資源在此處高度集中。按區(qū)政府規(guī)劃,市級聯(lián)招學校南華中學也即將入駐該地區(qū),雙鳳橋街道義務教育屆時將錦上添花。擁有12萬人口的雙龍湖街道,配備了3所完小、2所村小,“入學難”壓力在轉嫁給回興和雙鳳橋兩街道之后矛盾依舊凸顯。21萬人口的回興街道,僅1所中學3所小學,招生已達極限,學校不堪重負,大量適齡兒童和少年不能就近就地入學,嚴重影響社會穩(wěn)定,早已亮起了“入學難”紅燈。屬在建城區(qū)的龍塔街道亟待增設規(guī)范的公立中小學,“入學難”矛盾也開始顯現(xiàn)。
2、農村義務教育資源配置圍繞中心鎮(zhèn)逐步遞減
全區(qū)農村義務教育發(fā)展不均衡,主要表現(xiàn)在中心鎮(zhèn)的中學、中心小學集中的優(yōu)質教育資源多,吸引的農村生源多,“入學難”現(xiàn)象在一些地方開始出現(xiàn)。一般鎮(zhèn)和被撤銷的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在場鎮(zhèn)的中小學校,集中的教育資源相對較小,華鎣山等邊遠山區(qū)鎮(zhèn)學校顯得更少,村小是義務教育資源配置最薄弱的地方。這些地方學校的辦學條件普遍較差,往往留不住教師和學生。
(三)校際差距兩極化
強校更強,弱校更弱,是我區(qū)義務教育學校之間發(fā)展不平衡的真實寫照。城區(qū)重點中小學校,象強大的磁石一樣吸納了較多優(yōu)質教育資源,一年上一個臺階,各自瞄準更高目標全力推進跨越式發(fā)展。地處兩路城區(qū)的五星小學,10.8畝地上承載著1874名學生,全部辦公室、功能室在強大的入學壓力下改作了教室,教師被迫擠在走廊里辦公,學生只能分兩批輪流上課間操?;嘏d中心校1626名師生,擠在102平方米的食堂就餐,男女廁所共98平方米,分別10和14個蹲位,課間10分鐘休息時間里,學校必須安排男女各4名教師維持廁所秩序。龍山街道工農小學,實屬“都市里的村小”,70年代的亂石墻瓦屋蓋教室,已成c級危房,常有垮塌危險,教室旁邊廢舊物品回收站噪聲干擾教學,周邊環(huán)境臟亂差目不忍睹。城區(qū)有這樣薄弱的學校,農村學校差距更大。龍興中心校地處禹王廟和龍藏寺兩大寺廟之間,讀書聲、頌經(jīng)聲,聲聲相和,三分之二的校舍是瓦屋蓋,只有校長辦公室有1部電話機。普福完小的教師仍在清代建造的寺廟里辦公。石船中學、梅溪小學、東山小學等一批學校因操場未硬化,師生體育活動長期是雨天一身泥,晴天一身灰。功能室不配套,計算機老化不能用……,農村薄弱學校太多。
三、__義務教育發(fā)展失衡的主要原因
(一)社會主義初級階段的必然現(xiàn)象
在社會主義初級階段,城鄉(xiāng)二元結構突出,導致工業(yè)化、城市化優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施,從而引導著教育資源向城區(qū)集中,優(yōu)先發(fā)展城區(qū)教育。同時,由于生產(chǎn)力水平不高,教育資源十分有限,為了使現(xiàn)有資源效用最大化,實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,推進重點地區(qū)教育發(fā)展,加快重點學校建設,培育教育品牌,從而帶動整個區(qū)域教育事業(yè)的發(fā)展,這也是一定歷史階段必須遵循的客觀規(guī)律。農村義務教育學校面廣人多,在財力有限的情況下,扭轉散小弱的被動局面,只能是一個漫長的歷史過程。
第五篇 關于農村義務教育方面的社會調查報告9550字
改革開放以來,我國在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下,實現(xiàn)了“兩基”(基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲)的歷史性任務,應該說這是很了不起的成就。但是,義務教育尤其是農村義務教育還面臨著很多的困難,農民義務教育的負擔較重,城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢,教育為農村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務的能力亟待加強。為了解我省農村義務教育情況,最近,我們在杭州市余杭區(qū)農調隊、金華市農調隊和龍泉市農調隊的協(xié)助下,就我省農村義務教育及存在的問題進行了調查。調查結果顯示,我省農村義務教育在規(guī)范收費方面有了很大的改善,但要杜絕違規(guī)收費還任重道遠;農民尤其是欠發(fā)達地區(qū)的農民義務教育的費用負擔比較重;農村中小學教師的待遇還比較低;農村義務教育在相當一部分地區(qū)困難還比較多。
一、調查的基本情況
本次調查我們選擇了余杭區(qū)、金華市婺城區(qū)和金東區(qū)(下稱金華市)、龍泉市三地分別作為我省發(fā)達地區(qū)、中等發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的代表,以問卷調查的形式,每地調查了100名農村學生家長和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校長,全省共調查了300名農村學生家長和30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校長。其中中學生、小學生家長和中學校長、小學校長各半,余杭、龍泉的家長均分布在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),金華的家長分布在兩區(qū)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),中小學校長三地均分布在5個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
本次調查所定義的“農村”是指縣城以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),這與浙江省物價局等部門下發(fā)的浙價費(XX)21號文件中所指的農村中小學的“農村”有所區(qū)別,也就是說在本調查中,農村是指三地市政府或區(qū)政府所在地城區(qū)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調查的時間范圍是XX年春季。
這次接受調查的15所中學,平均在校生規(guī)模為727人,比全省平均的928人少21.7%,共有專任教師677名(其中代課教師18名),平均每校44名,師生比為1:16.7,略低于全省平均的1:18.3的比例。被調查的15所小學,有13所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學,2所為金華市的村小,平均在校生規(guī)模為465人,比全省平均的384人多21.1%,共有專任教師452名(其中代課教師2名),平均每所小學30名,師生比為1:16,低于全省平均的1:21.5的比例。
二、農村義務教育收費現(xiàn)狀
(一)省級有關部門規(guī)定的農村中小學收費標準
省物價局、教育廳、財政廳今年初聯(lián)合下發(fā)浙價費(XX)21號文件,規(guī)定了我省義務教育的收費標準:從XX年春季開學起,城鎮(zhèn)中小學(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學)的雜費標準為:小學每生每學期不超過80元,初中每生每學期不超過110元,具體標準由各市、縣(市、區(qū))價格部門會同財政、教育部門確定。已實施多媒體教育或開設信息技術課程的中小學,經(jīng)批準可加收20元的雜費。農村中小學(指村小、完小及中心小學在村里的辦學點和100個省重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學)的雜費標準為:小學20—45元,初中40—70元。代管費(農村中小學為課本費、作業(yè)本費兩項,城鎮(zhèn)中小學再加上音像教材費、講義費和班會費共五項)實行限額控制,具體標準由各市、縣(市、區(qū))相關部門在每學期開學前確定。借讀費小學為300元,初中為600元。
(二)農村初中每生每學期實際繳費657.9元
據(jù)三地調查匯總,農村初中每生每學期平均繳納費用為657.9元(不含伙食費,下同),占調查戶家庭人均純收入的15.5%,余杭、金華、龍泉分別為806.8元、659.0元和512.0元。其中雜費113.5元(含部分學校的信息技術課),占17.3%,余杭、金華、龍泉分別為99.3元、128.0元和113.1元;代管費247.6元,占37.6%,余杭、金華、龍泉分別為227.2元、259.0元和256.5元;借讀生(共9人)借讀費平均954.4元,余杭、龍泉分別為1115元和633.3元,金華被調查對象中沒有借讀生;住校生(共64人)住宿費平均158.7元,余杭、金華、龍泉分別為266.0元、118.0元和92.1元。余杭區(qū)因有部分學校的學生宿舍實行公寓化管理,經(jīng)區(qū)相關部門批準,住宿費可適當超過區(qū)定標準。
(三)農村小學每生每學期實際繳費339.0元
根據(jù)對150名小學生家長的調查,農村小學每生每學期平均繳納的費用為339.0元,約為初中生的一半,占調查戶家庭人均純收入的8.2%,余杭、金華、龍泉分別為379.1元、336.1元和299.0元。其中雜費62.9元(含部分學校的信息技術課),占18.6%,余杭、金華、龍泉分別為50.6元、69.1元和69.0元;代管費158.6元,占46.8%,余杭、金華、龍泉分別為150.4元、127.5元和197.9元;借讀生三地每地各一名,余杭、金華、龍泉的借讀費分別為400元、300元和60元,平均為253.3元;住校生(共2名,龍泉)住宿費每人均60元。
(四)對收費現(xiàn)狀的基本評價
從以上調查結果來看,三地農村中小學繳費標準除余杭小學借讀費高出100元外,其它都沒有突破省定標準(見下表),各學校也都能嚴格遵守當?shù)氐氖召M標準,在實地調查中也基本上沒有發(fā)現(xiàn)學校超標準收費的情況,多數(shù)學生家長對收費工作也給予了肯定。據(jù)調查,52%的家長認為目前農村中小學收費比一、二年前規(guī)范了,持否定意見的只有1.3%;有21%和43%的家長認為農村稅費改革后中小學生的費用負擔“明顯減輕”和“有所減輕(但不明顯)”。這說明經(jīng)過治理整頓,從總體上看,我省農村義務教育的收費是規(guī)范的、健康的,主流是好的。
三地鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學收費標準單位:元
余杭金華龍泉
小學農村雜費454545
代管費120110176
借讀費400200
住宿費1008060
柴伙費80
城鎮(zhèn)雜費808070
代管費XX-2年級1203-6年級150210
借讀費400300
住宿費10010060
柴伙費60建制鎮(zhèn)4-6年級80
初中農村雜費11070100龍南鄉(xiāng)70
代管費250180260龍南鄉(xiāng)226
借讀費800600龍南鄉(xiāng)400
住宿費2011075
柴伙費建制鎮(zhèn)80非建制鎮(zhèn)60
城鎮(zhèn)雜費110110110
代管費250260260
借讀費800600
住宿費XX20鄉(xiāng)鎮(zhèn)75
柴伙費建制鎮(zhèn)80非建制鎮(zhèn)60
注:龍南鄉(xiāng)是全省100個重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學屬于城鎮(zhèn)收費范圍
三、教師的工資福利待遇
我省目前教師工資都由縣(市、區(qū))財政統(tǒng)一按月發(fā)放,從調查的30所農村中小學來看,所有教師都能按時領到工資,沒有拖欠的情況。但縣級統(tǒng)發(fā)工資的內容因各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一差別較大,有的僅是國家工資,有的則包括了考核獎、崗位津貼、職務補貼等。如余杭區(qū)教師的伙食及誤餐補貼、崗位津貼、物價補貼以及醫(yī)保、公積金等都由區(qū)財政負擔,龍泉市也在去年解決了教師醫(yī)保和公積金費用,金華農村教師考勤獎、年終獎、醫(yī)保、公積金等財政還沒有解決,今年下半年開始公積金財政補助每位教師每年800元,合同制教師的養(yǎng)老金、失業(yè)保險金財政也還沒有安排。為搞好教師福利待遇,有些學校自籌部份資金,以考核獎、全勤獎等名義給教師每月發(fā)放幾十元到一、二百元不等的津貼。
從調查數(shù)據(jù)來看,三地教師平均年收入(所有工資、福利性收入)為17528元,其中初中教師為18031元,小學教師為17025元,相差不大。比較三地,余杭教師的工資最高,平均為21455元,高出平均數(shù)22.4%,其中初中、小學分別為22294元和20616元;金華次之,平均為16980元,略低于三地平均水平,其中初中、小學分別為17400元和16560元;龍泉最低,平均為14150元,比三地平均低19.3%,比余杭低34.0%,其中初中、小學分別為14400元和13900元。據(jù)分析,各地收入的差距主要是國家工資以外的各種補貼、津貼、獎金等不同造成的。據(jù)校長們自己估計,教師的收入與當?shù)氐墓珓諉T相比要低30%左右。
在一些欠發(fā)達地區(qū),教師的生活還比較清貧。我們在龍泉調查時了解到,有一對教齡長達20多年的教師夫婦,工作20多年才積攢了4萬多元積蓄,女兒今年考上大學,要讀完四年大學還得貸款。有的欠發(fā)達地區(qū)學校的教師,除了財政統(tǒng)發(fā)的工資以外,全年的各種獎金、福利加起來也就幾百元錢。一些工作時間不長的年輕教師,年收入才一萬元左右,而要通過函授取得大專文憑,各種花費共要15000元,平均每年5000元,幾乎是年收入的一半。如果想再獲得本科文憑,還得再花三年時間和15000元。有些地方教育局在教師獲得文憑后能給矛一定的補助,有的由學校補助一點,有些地方由于經(jīng)費困難,全由教師自己承擔。
四、當前農村中小學教育存在的主要問題
從這次調查情況看,當前農村中小學教育還存在不少亟待解決的問題,主要有:
(一)教育費用仍是農民比較重的負擔
在調查中,農民普遍反映這幾年通過廣播、電視、報紙等新聞媒體,他們感受到了___、國務院及各級黨委、政府對他們的關懷和對農村義務教育的重視,但是由于種種原因,這幾年他們用于子女教育的支出仍越來越多,負擔越來越重。據(jù)調查測算,一個小學生一學期的費用平均在500元左右(包括部分學生繳的午餐費),初中生近1000元,如果住校就更高了。對于經(jīng)濟一般地區(qū)農民和欠發(fā)達地區(qū)農民來說,是一個很重的負擔,尤其是對二孩家庭(欠發(fā)達地區(qū)二孩家庭往往比發(fā)達地區(qū)要高)。因而,我們的調查中有44%的調查戶覺得孩子上學的費用負擔很重或比較重,有7.4%的學生家長還反映不能按時足額繳納學雜費,其中金華、龍泉不能按時繳費的家庭分別達到10%和11%。為籌措學雜費,這些家庭不得不向親戚朋友借貸。有的學校同意緩繳或分期繳納,但需由教師個人擔保,到學期結束時如果家長不能足額繳納則由擔保教師承擔責任。有的家長實在繳不出現(xiàn)金,就用雞蛋、糧食、蔬菜等農副產(chǎn)品送給擔保教師沖抵學雜費。據(jù)調查戶反映,我們調查的其中一地去年還發(fā)生過學生繳不出學雜費而自殺的事件。從我省2700戶農村住戶調查資料也顯示出農民教育負擔的不輕和增長過快,我省XX年農村居民人均學雜費支出269.91元,比上年增長14.1%,XX年增加到337.42元,又比XX年增長了25.0%,遠遠快于收入的增長。
農民教育負擔仍然較重,有多方面的原因,其中以下兩方面的問題非常突出。
1、省定收費范圍外收費比較多。調查結果表明,除雜費、代管費、借讀費、住宿費四項費用以外,小學生每生每學期平均還要繳納其它費用111.6元,占總收費的32.9%%;初中生每生平均每學期繳納其它費用175.4元,占總費用的26.7%。在四項費用之外的收費中,保險費、校服費、假日培訓費(周末、暑假培訓班)占了絕大部分,有的地方經(jīng)物價、教育、財政部門同意,對住校生收取60—80元的柴伙費。此外,有些學校還收取名目繁多的費用,如飲水費、優(yōu)秀生補課費、差生補習費、試卷費、資料費、電教費、晚自修費(或晚自修教師坐班費)、停車費、電腦培訓費、“六一”節(jié)建校贊助費等等。個別學校還印制自己學校的信片,以宣傳學校、擴大影響為由要學生購買。
從收費的“合法”性上來說,像校服、保險費,從省到縣(市、區(qū))都強調自愿原則,但校方從校容、便于管理和學生意外時的救助能力考慮,實際操作中不少學校存在校方動員學生購買的情況,給家長以強迫的感覺,結果是有三分之一的家長覺得購買行為是出于無奈或不買不好意思。假日培訓應該說是不符合省里的文件精神的,但在我們調查的三地來看,在其中的兩地比較普遍,周末培訓的費用因課程的多少在50—200元之間,培訓的課程也有音樂、體育、美術等,但多數(shù)仍是語文、數(shù)學、外語及自然。暑假兩周培訓的情況三地都有,有的地方比較普遍。這些假日培訓,都獲得當?shù)叵嚓P部門的認可。為了不與省里文件的精神相沖突,有的是社會教育機構出面或委托它們來組織、收費,有的有專門的假日培訓中心,但實際上給學生上課的仍是他們自己的老師。有的學生不想?yún)⒓拥峙陆處熢诩偃张嘤枙r教授在課堂上不講的內容,因此非自愿參加的學生不在少數(shù)。
除了上述校服、保險和假日培訓的費用外,其它的收費都是屬于明顯的亂收費。其中飲水費已經(jīng)包含在雜費內,即使學校提供桶裝水也不能另行收費,但在個別市(區(qū))收取飲水費的情況比較普遍。
2、地方制定的收費標準與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平有錯位??紤]到我省各縣(包括縣級市、區(qū))之間經(jīng)濟發(fā)展水平差距很大,省物價、教育和財政部門僅僅規(guī)定了有些收費的最高限額或收費的區(qū)間范圍,并把收費標準的制訂權下放到縣(縣級市、區(qū))一級,以便讓各地根據(jù)自己的經(jīng)濟發(fā)展狀況和群眾的收入水平來確定收費標準。但事實上各地都沒有很好地貫徹這一要求,基本上采用了省定的最高標準收費,尤其是人人都要繳的雜費和代管費,沒有體現(xiàn)出與經(jīng)濟發(fā)展水平相對應的梯度(見上表)。
以余杭區(qū)和龍泉市為例,據(jù)農村住戶調查,XX年龍泉農民人均純收入只有余杭的47%;這次被調查的家長自己估算,余杭農民年人均純收入為6914.5元,龍泉為2558.8元,龍泉僅為余杭的37%。但農村小學雜費和代管費合計(以下稱“兩費”)龍泉為221元,余杭為165元,龍泉反而比余杭高出33.9%;借讀費和住宿費余杭比龍泉要高些,但由于借讀生和住校生比例不高(尤其是借讀生),對群眾的影響面不大。其結果,龍泉小學生一學期的費用負擔占到農民人均年收入的11.8%,初中生占到19.9%。而余杭小學生和初中生的費用雖然絕對額比龍泉要相應高出80元和295元,但占農民人均年收入的比重僅為5.6%和11.6%,顯然大大低于龍泉的負擔水平。由此說明,教育收費如果不考慮當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平,那么即使完全按標準規(guī)范收費,在一部分地方農民仍會感到負擔很重。
此外,部份學校在收取柴伙費、減免學雜費等方面做得也不夠好。如大部份家長認為一學期柴伙費成本最多也就30元左右,但學校收取的標準大都在60元左右。又如貧困生學雜費的減免比較困難,根據(jù)家長自己的申報,只有2.3%的學生享受了減免,遠遠低于省“一局兩廳”文件規(guī)定的10%的要求。
面對較重的教育負擔,廣大農民群眾(特別在欠發(fā)達地區(qū))希望能把子女教育的費用負擔降下來,尤其是義務教育,要名符其實。經(jīng)濟比較困難的家庭希望購買校服、保險時能真正自愿,學校也不要要求在升旗儀式及其它集體活動時一律穿校服,否則對買不起校報的貧困家庭的子女在自尊心上是一種打擊。
(二)學校經(jīng)費緊缺,負債辦學現(xiàn)象普遍
目前農村中小學尤其是經(jīng)濟不很發(fā)達地區(qū)的農村中小學普遍存在經(jīng)費嚴重短缺的現(xiàn)象,即使在很多發(fā)達地區(qū),經(jīng)費也不寬裕。農村義務教育階段學校的運轉主要是靠雜費來維持的,有的地方教育局或鎮(zhèn)政府雖有少量的生均公用經(jīng)費下?lián)艿綄W校作為補充(一般每年每生在20—50元之間),但也不能從根本上解決教育經(jīng)費短缺的矛盾。所以現(xiàn)在農村中小學很多校長把工作重點放在討錢、要錢上,向教育主管部門要,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導討,實在沒辦法的就向學生亂收費。對于教育亂收費,社會各界往往歸因于校方,怪罪校長。其實在某種程度上,校長是在“為政府分憂,替政府受過”。
由于學校經(jīng)費緊缺,目前還有很多學校出現(xiàn)了不同程度的負債。在被調查的15所中學中,有11所負債,共負債822余萬元,平均每校近75萬元。其中余杭2所,平均每所負債19萬元;金華5所,平均每所負債82萬元;龍泉4所,平均每所負債93萬元。在被調查的15所小學中,有6所負債,共負債143萬元,平均每所近24萬元。其中余杭1所,負債18萬元;金華3所,平均每所負債31萬元;龍泉2所,平均每所負債15萬元。負債的原因,有的因修建教育樓、綜合樓、食堂、宿舍、操場等而欠債;有的拖欠新華書店、印刷廠、教育局資料室等書費、資料費;有的因創(chuàng)綠色學校、創(chuàng)省教育強鎮(zhèn)需要,整治校園、添置儀器、設備和圖書造成欠款;有的因開設信息技術課購置電腦、建校園網(wǎng)負債;還有的是拖欠辦公費、教師獎金。金華一中學甚至欠個人借款60萬元。
還是因為經(jīng)費緊缺,許多學校教育設施得不到改善,校舍不能得到及時修繕和增加。在調查中,有51%的家長認為學校的教育設施、設備很一般或不太好;30所學校中,僅有8所學校擁有標準操場。盡管這幾年在改造中小學危房方面取得了很大成績,但在農村很多地方學校的教學、生活用房還是很不足。據(jù)龍泉市教育局反映,如對照我省建設三類學校標準(最低標準),該市還缺少學校用地11萬平方米,校舍少8.6萬平方米。在金華,有的教師調侃說,他們住校生的住宿條件還沒有奶牛的好。有的校長明知他們的教師宿舍是危房但不敢上報,否則要封存,這樣教師反而沒有地方住了。
(三)優(yōu)秀教師流失較多,師資隊伍素質有待提高
各地反映,目前農村中小學優(yōu)秀教師流失現(xiàn)象較為普遍。據(jù)被調查的30所中小學統(tǒng)計,近三年來有21名教師(其中初中19名,小學2名)因待遇低而離開了教師隊伍從事他業(yè),有45名教師流向了待遇好的城市(鎮(zhèn))學?!,F(xiàn)在一些民辦、私立學校經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學去挖人才,年薪往往可以增加1倍左右,而且工作量還比較小。如余杭塘棲一中學反映,今年他們學校就走了4名教師,民辦學校給的年薪是5萬元一年(目前他們教師的年薪只有2.5—3萬元)。在他們學校一個英語教師要教三個班的課,而在民辦學校只教一個班的課。有的地方民辦學校甚至不要檔案,可以為招來的教師重新建檔;也有的地方規(guī)定去民辦學校的教師檔案可以放在教育局。有的地方的教育主管部門每年都要對教師進行考試、考核,將一些優(yōu)秀教師調入城區(qū)學校或其他一些離城區(qū)近、教育質量好、待遇高的學校。這些教師大多是縣(市、區(qū))級骨干教師或教壇新秀,是學校師資隊伍中的棟梁,學校在培養(yǎng)他們時往往花了很多人力、物力和財力,他們的離去不但給學校的教育計劃造成了一定程度的紊亂,也給教育質量帶來一定影響,更是給學校培養(yǎng)教師工作的信心以打擊。有的校長說,以后在培養(yǎng)教師時只要培養(yǎng)成“半成品”就行了,即培養(yǎng)出來后不給上報評“骨干教師”或“教壇新秀”,以免被人挖走,但這樣又會挫傷教師的積極性。
骨干教師的流失導致農村教育質量下降,使農村生源流失。在有些地方,農村生源流失問題已比較嚴重,一些比較優(yōu)秀的學生或家庭比較富裕的學生,都流向了城區(qū)比較好的學校。如金華市金東區(qū)嶺下鎮(zhèn)中心小學今年有畢業(yè)生142人,升入當?shù)爻踔械闹挥?5人。其中一個班54人,只有9人升入當?shù)爻踔校挥嗪继翖腥ツ暧?0多人流向其他學校,今年又有50多人外流;余杭超山中心小學有70多人外出求學,占在校學生的10%。
在優(yōu)秀教師流失的同時,農村中小學因各方面條件相對較差,生活艱苦,比較難吸引高學歷、高水平的教師去工作,師資隊伍素質不高的問題也較突出。從學生家長的反映看,有45%的家長認為學校的師資條件一般或不太滿意,部分家長認為教師的責任心不強、敬業(yè)精神不夠。反映的問題有:有的教師教育時間縮水,往往讓學生自學;有的教師不批作業(yè)由學生代批,個別甚至連考卷也不批,僅根據(jù)平時的印象來給分;有的教師動不動就體罰學生等。從教師的學歷看,金華、龍泉兩地初中教師本科及以上學歷的比例分別為13.9%和22.5%,比全省30.3%的平均水平分別低16.4個百分點和1.9個百分點;兩地小學教師大專及以上學歷的比例分別為23.1%和28.4%,比全省34.4%的平均水平分別低11.3個百分點和6個百分點。
(四)報刊征訂任務重
在我們的調查中,農村中小學校長普遍對報刊征訂意見很大。我們調查了9所中學和9所小學XX年的報刊征訂情況。每所中學的報刊支出平均達13459元,占全部雜費收入的14.1%,其中7273元為非自愿訂閱,占到報刊支出的54.0%;每所小學報刊支出平均為6099元,占雜費收入的19.4%,其中1974元為非自愿訂閱,占32.4%。非自愿訂閱多是因為上級有任務或是有關部門領導打招呼的結果,訂閱的報刊雜志五花八門,有中央、省、市、縣級黨報(越是下級的黨報數(shù)量越多),有各級晚報、《求是》、《共產(chǎn)黨員》、《錢江廉潮》、《半月談》、《時代先鋒》、《浙江宣傳》、《今日浙江》、《新農村》、《人民公安》、《江南警界》、《物價公報》、《質量時刊》、《中國教育報》、《教育信息報》、《中國教工》等等,有的市(縣)級黨報教職員工人手一份還有多。我們在調查時一位曾擔任過中學校長的業(yè)內人士也反映,為了完成報刊征訂任務,當?shù)匾晃恍麄鞑康念I導親自來到學校,要求他訂閱報刊,看他有點勉強,他說我來了吃飯你總要招待的,如果你不訂,我多來幾次你的招待費不就多了嗎?言下之意還不如主動訂閱為好。
(五)教育收費卡制度執(zhí)行不力
為切實減輕農民的教育負擔,防止教育亂收費,近年來,教育部門出臺了教育收費公示制度和收費卡制度,即教育收費不但要公示,每位家長還必須有收費卡。但實際上這項制度執(zhí)行的不夠理想。在這次被調查的300名中小學家長中,有66.8%家長反映學校沒有執(zhí)行收費卡制度。有的學校認為已經(jīng)實行了收費公示,就不必再搞收費卡了;有的則以學生保管易丟失為由,家長簽名后校方“代為保管”。沒有收費卡,就不利于家長對學期中間的收費進行監(jiān)督。代管費的開支省里是有嚴格規(guī)定的,但有不少學校將水電費、報刊費等也在代管費中列支,這些學校在學期結束時是不可能向家長出具“收費清單”的,代管費多退少不補也就失去了實際意義。
五、對發(fā)展農村義務教育的幾點建議
黨的__大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。我國80%的人口在農村,實現(xiàn)這一目標的關鍵在農村,重點在農村,難點也在農村。農村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的重要作用。農村義務教育是農村教育的主體,發(fā)展農村義務教育,使廣大農村學齡兒童享有接受良好教育的機會,是實現(xiàn)教育公平和體現(xiàn)社會公正的一個重要方面,也是社會主義教育的本質要求,更是提高農民素質、實現(xiàn)全面小康的重要保證。應該說自1985年實施義務教育以來,我省的義務教育取得了顯著的成績,目前全省小學六年制招生比例達到了99.8%,小學入學率達到了99.99%,小學畢業(yè)生升學率達到99.98%,初中入學率、鞏固率分別達到了98.36%和99.79%。我省作為一個經(jīng)濟發(fā)達省份,農村義務教育也已走在全國的前列,但農民的文化程度仍低于全國平均水平。據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù),XX年我省6歲及以上農村人口平均受教育年限為6.62年,低于全國6.78年的平均水平,這與我省的經(jīng)濟地位很不相稱。我省要提前實現(xiàn)全面小康,關鍵是提高農民的素質。高素質的農村勞動力資源,對我省的現(xiàn)代化建設是一個極大的推動,而大量不符合現(xiàn)代化要求的農村勞動力必將成為建設全面小康社會的包袱。農村義務教育是提高農民素質的基礎性工作,目前的農村義務教育從“量”上來看(如小學入學率,小學畢業(yè)生升學率,初中入學率、鞏固率等)已經(jīng)是形勢喜人了,但在提高教育質量上仍面臨很多困難和問題,仍有很多工作要做。為此,我們提出以下建議:
(一)改革官員考核辦法,真正重視和發(fā)展教育事業(yè)
由于教育投入不像有形投入一樣能迅速見效,教育的重要性不是每一個人都能認識的,但經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步、國力的增強,又無不體現(xiàn)出教育的重要性。國際上也不乏這方面的經(jīng)驗和教訓。英國是現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地,曾是老牌的經(jīng)濟強國。1850年前后,英國有大量的勞動者從鄉(xiāng)村遷移到城市,在新工廠工作。但英國政府沒有為這些工人的子女修建學校。到十九世紀末,由于缺乏受過良好教育的勞動力隊伍,英國對電力、冶金和化學等技術的掌握遠遠落后于重視對教育進行投資的德國。因此,進入二十世紀時,英國沒有保持住其原本在技術和生產(chǎn)力方面的巨大優(yōu)勢。與此相反,愛爾蘭則是另一個例子。愛爾蘭是一個歐洲小國,面積7萬平方公里,人口只有380多萬人。它在1973年加入歐共體(歐盟前身)時,還是一個農業(yè)國,是歐洲最窮的國家。加入歐共體后,愛爾蘭政府十分重視教育工作,大幅度增加教育經(jīng)費,教育開支占gdp的比例在西方國家名列前茅,由此帶來科技突飛猛進,用了不到二十年的時間,由歐洲最窮的國家變?yōu)樽罡粐遥@在世界上是少有其匹的。目前,愛爾蘭是世界上15到29歲年齡段人口在校就讀率最高的國家和世界人均教育水平最高的國家之一。軟件開發(fā)超過傳統(tǒng)的美國和印度,一躍成為世界第一,年出口額達到120億美元。這兩個事例,從正反兩方面說明了教育的重要性。
目前在我們國家,教育的重要性已經(jīng)被包括文盲在內的絕大多數(shù)家長所認識,他們節(jié)衣縮食,把家庭的很大一部分收入投入到子女的教育中。我們在調查中了解到,有的貧困山區(qū)的家長為了讓子女接受良好的教育,不惜下山在城市(鎮(zhèn))邊緣搭起十分簡陋的棚子,用打工甚至拾荒賺來的錢供子女在城鎮(zhèn)上學。因為他們清楚,教育是解決貧富差距的最好辦法,也是改變他們子女命運的有效途徑。但是我們的很多干部,對教育的重要性還認識不足,或者只是在言行上重視教育,在行動上做得非常不夠。聯(lián)合國主管教育的官員說,我國政府教育投入約占gdp的2.2%,還不到聯(lián)合國推薦水平6%的一半。政府預算只占教育開支的53%,其余的47%不得不由家庭或私營部門支付。政府預算不足也正是10年來教育亂收費屢禁不止的主要原因。聯(lián)合國有關資料顯示,我國的有形投入是教育投入的15倍左右,明顯高于其它發(fā)展中國家。很多地方政府有錢搞開發(fā),但沒錢辦教育,這是政府在指導思想上的偏差。其實,很多政府官員作為家長,他們對自己子女的教育也是十分重視的。使他們在實際工作中輕文教衛(wèi)重gdp的根源在于上級對下級的考核制度上。目前上級對下級的考核往往以經(jīng)濟增長指。
第六篇 陜西省義務教育學校管理基本規(guī)范自查報告2200字
漢臺區(qū)武鄉(xiāng)鎮(zhèn)邢壩小學
《陜西省義務教育學校管理基本規(guī)范》自查報告
為學習、貫徹、落實《陜西省義務教育學校管理基本規(guī)范》文件精神,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校于1月6日召開行教師會,學習文件,傳達了中心學校會議精神,成立了學校專項行動領導小組,積極開展規(guī)范辦學行為自查活動。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、規(guī)范招生行為方面
我校堅持義務教育免試入學制度,確保服務區(qū)適齡兒童全部入學接受義務教育。 在學生入學后,及時完成學籍電子注冊,同時按要求做好學生變動及普及資料更新工作,目前學生學籍管理的制度健全。
二、規(guī)范教學行為方面
1、我校能嚴格執(zhí)行課程方案,按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學活動,做到:堅持按標準課時開課,不隨意增減課時;堅持按課程設置開課,不隨意增減科目,只要有條件的科目都有教師按時上好每一節(jié)課;堅持按課程標準要求教學,不隨意提高或降低教學難度;堅持按教學計劃把握進度,不隨意提前結束課程和搞突擊教學;堅持按規(guī)定的要求考試,不準隨意增加考試次數(shù)。
2、我校每周上課5天,學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過6小時,每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間,安排學生集體補課或上新課。嚴格執(zhí)行規(guī)定的作息時間。學生在校時間上午為早8時00分至11時20分,下午為13時00分至16時10分,確保學生每天在校學習時間不超過6小時。同時,我們要求學生每天睡眠不少于10小時。
3、嚴格控制作業(yè)量。我校一、二年級原則上不留書面家庭作業(yè),其他年級書面家庭作業(yè)量不超過1小時。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求,精選作業(yè)內容,不布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè),學生作業(yè)量基本上適中。
4、嚴格規(guī)范日??荚嚒N倚N唇M織參加沒經(jīng)教育主管部門批準的各種考試、競賽、考級等活動,對平時的檢測也予以規(guī)范,嚴禁公布學生考試成績及按成績排列名次,更不得按考試成績給學生安排座位等。實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合評價方式評價學生。
三、規(guī)范教師行為方面
1、加強教師的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,提高教師專業(yè)化水平。學校制定了一系列師德建設規(guī)章制度,規(guī)范教師的教學行為。廣大教師能夠自覺遵守學校的規(guī)章制度,按照《漢臺區(qū)中小學教學規(guī)范》的要求進行教學活動。認真開展教師職業(yè)道德考核,評選優(yōu)秀教師、師德先進工作者,積極營造教書育人,愛崗敬業(yè)的良好風尚。
2、學校制定了教師備課、上課、聽課、作業(yè)布置和批改、考核評價的基本要求,教師基本上能按要求進行備課、上課、聽課、作業(yè)布置和批改、考核評價。學校每周開展 教學教研活動,圍繞校本培訓方案主題進行培訓,促進教師專業(yè)發(fā)展。教師聽課節(jié)數(shù)能達到規(guī)定的要求。
3、加強對教師的管理,嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課,教師也不得組織學生統(tǒng)一征訂教輔材料。對有償家教及統(tǒng)一征訂教輔材料的教師,采取“一票否決”的辦法予以處理,年度考核直接定為基本合格或不合格。從目前情況來看, 極少數(shù)教師存在不尊重學生人格,體罰或變相體罰學生得現(xiàn)象,但通過談話、談心個別同志已決心改正不良行為。
四、 規(guī)范收費、教材管理方面
1、貫徹落實義務教育經(jīng)費保障機制的各項政策,并按照國家規(guī)定開展的教育教學活動等所需的合理支出從公用經(jīng)費中開支, 除教育、物價部門規(guī)定的收費項目及標準外,不再收取其它費用。
2、實行收費公示制度,做到收支兩條線。學校未設立小金庫和賬外賬。
3、貫徹國家財經(jīng)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,建立健全了學校經(jīng)費收支、資金管理制度,合理編制學校預算,合理安排各項支出。同時加強財務控制與監(jiān)督,完善內部管理制度,積極做好校務公開工作。
4、嚴格教學用書管理。我校學生所使用的均為省教育廳公布的中小學教學用書目錄中教學用書。教輔材是在區(qū)教育局指導下由學生自愿征訂購買。我校從不組織學生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學生用書,也從不向學生推薦各類教輔材料。 五、規(guī)范學校安全方面
1、根據(jù)《中小學幼兒園安全管理辦法》等規(guī)章和文件,建立健全了安全工作管理制度和“一崗雙責”責任制度,同時制定了校園安全突發(fā)事件應急預案,層層簽訂了安全工作責任狀,確保廣大師生校園內的安全。
2、我校始終把安全工作放在第一位,牢固樹立安全教育,預防為主的方針。通過開展系列活動加強安全教育,增強師生的安全防范意識和自護自救能力。到目前我校未發(fā)生一起安全事故。
3、安全工作領導組定期對校舍、設施進行安全檢查,及時消除安全隱患。同時協(xié)助有關部門加強校園周圍環(huán)境的整治 ,凈化校園周邊環(huán)境。 對教學樓和廁所我們 時時監(jiān)控,一旦有問題立即采取措施。
4、貫徹《學校衛(wèi)生工作條例》,制定和實施健康教育工作計劃,增強學生健康衛(wèi)生意識,增加學生健康衛(wèi)生知識,促使學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
5、按照市衛(wèi)生學校標準,落實衛(wèi)生責任區(qū),學校每周組織一次衛(wèi)生抽查,并將抽查情況張榜公布,定期評比頒發(fā)循環(huán)紅旗,校園環(huán)境衛(wèi)生總體來看還比較好的。
6、開展學生常見病及流行性傳染病的宣傳教育防治工作,同時積極做好學生的心理健康教育,促進學生健康成長。
通過自查,我們意識到規(guī)范辦學行為,責任重大,意義深遠。盡管我們在工作中做了一定的工作,取得了一些成績,但與要求還存有差距。下一步我們將按“專項行動實施方案”的要求進一步做好各項工作,努力辦人民滿意的教育。
漢臺區(qū)武鄉(xiāng)鎮(zhèn)邢壩小學
__年1月8日
第七篇 學校義務教育專項資金自查報告3450字
為認真貫徹落實中央八項規(guī)定,嚴肅財經(jīng)紀律和深入開展義務教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查工作,根據(jù)《云南省財政廳關于開展20__年義務教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知》(云財教?20__?222號)、勐海縣教育局《關于轉發(fā)“云南省財政廳關于開展20__年義務教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知”》(海教字?20__?206號),根據(jù)文件要求,我校嚴格按照文件要求開展20__年義務教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴格按照全面復查、整改落實執(zhí)行。現(xiàn)把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構、制度建立情況
(一)強化組織機構建設,加強對財務工作的領導
為了切實加強對農村義務教育經(jīng)費保障機制改革工作的領導,加強學校財務管理,建立財務工作的正常秩序,充分發(fā)揮財務工作在學校教育教學工作中的重要作用,打洛中學成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務、報賬員為組員的機構管理小組及理財小組,同時也成立了有總務、政教、教務、教師代表參與的經(jīng)費預算編制小組,對學校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,完善財務制度,堵塞漏洞,嚴格監(jiān)督資金的有效使用。同時,為保證財務工作不受其他工作的干擾,學校設立了專門的財務辦公室,配備了專用電腦、財務軟件、保險柜及檔案柜。
(二)完善管理制度,促進財務管理工作的規(guī)范化、制度化和科學化
1、為了加強內部財務管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學財務管理制度》、《財務管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學校財產(chǎn)(實物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內部管理制度,對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設及撥款、上級撥入的預算外資金、學校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學校財務專戶,不私設小金庫。
2、加強對經(jīng)費使用的管理。學校完善經(jīng)費的開支審批制度,學校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長審批,報銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3、嚴格執(zhí)行收支兩條線。學校不設小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。
4、財務公開,接受監(jiān)督。學校的一切開支帳目每季度在校務公開欄上進行公布,接受教職工和社會的監(jiān)督。
(三)強化人員配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農村義務教育保障專項資金,根據(jù)勐??h財政局及教育局的要求,于20__年3月21日,在中國農業(yè)銀行打洛支行,開設專門帳戶,開戶名為“云南省勐??h打洛中學”,帳號為 。截止20__年6月31日,帳戶余額:454,755、45元。
二、會計基礎管理工作
學校在會計核算中心的指導下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費收支計劃,報會計核算中心審核后再上報有關部門。把學校所有預算外收入繳交會計核算中心,并按有關規(guī)定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學校報賬員負責在校行政的指導下編制學校年度經(jīng)費預算計劃,統(tǒng)計上報有關財務資料,辦理學校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學校經(jīng)費收支原始憑證,由學校負責人簽字確認后送會計核算中心核銷或付款;負責支取和保管學校備用金;負責學校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細分類賬?,F(xiàn)金日記賬及預算外收入備查帳;在會計核算中以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù),數(shù)據(jù)真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。 三、專項資金
(一)資金的到位情況
1、公用經(jīng)費
20__年,根據(jù)我校在校學生數(shù)865人及生均700元的標準,共補助公用經(jīng)費633,779、00元,已全部撥款到位。
20__年春季收上級撥入公用經(jīng)費324,375、00元。
2、生活補助資金
20__年秋季,共撥入學生生活補助資金392,875、00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125、00元,人口較少民族生生活補助資金49,750、00元(199人×250元/生〃年)。
20__年春季,共撥入學生生活補助資金343,125、00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125、00元。
3、免費教科書
教科書由省級統(tǒng)一招標采購后,由省級財政按實際采購資金安排。20__年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260套;20__年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20__年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
(二)支出情況
1、公用經(jīng)費
上年結余公用經(jīng)費19,859、78元,20__年共撥入633,779、00元,其中20__年秋季撥入339,494、00元,本年累計支出650,590、35元,其中20__年秋季支出326,292、10元。20__年春季撥入324,375、00元。20__年春季截止6月30日支出298,613、19元。
2、開支后取得的效益
(1)培訓費:學校組織各種培訓及教師外出培訓共支出培訓費24500元,通過培訓大大提高教師的管理水平、強化服務意識,為培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍做出應有的貢獻,教師們把培訓所學到的知識,不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專業(yè)教學和教育實踐能力,在教學崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
(2)電費、網(wǎng)絡費的支出保證了學校各種活動的正常開展,
(3)支付學業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,156、95元,增加學生和教師學習的積極性。
(4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學效率,由于紙質文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務處理的效率及質量。購電腦、打印機等辦公設備,使人的各種辦公業(yè)務活動逐步由各種設備、各種人機信息系統(tǒng)來協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復的辦公事務中解放出來,許多辦公事務實現(xiàn)了電子化和自動化,實現(xiàn)“無紙辦公”、“電子辦公”,從而減輕勞動強度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費用,提高辦公效率和質量。
3、生活補助資金
20__年,共撥入學生生活補助資金723,500、00元,實際發(fā)放723,500、00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750、00元;發(fā)放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學生199人,生均250元/生、),截止20__年12月31日已全額發(fā)放完畢,20__年春季,共撥入學生生活補助資金343,125、00元,實際發(fā)放343,125、00元,無擴大享受范圍及降低標準現(xiàn)象。
自20__年,實施《農村義務教育經(jīng)費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費時,始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴把支出關,使學校的經(jīng)費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費收支的透明度,我校還在“財務公開欄”中,進行每半年一次的財務公開工作,將各項經(jīng)費的收入、支出及結余情況進行詳細公示,接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
四、非稅收入的管理
20__年我校共收取預算外資金59697、09 元,其中利息收入1353、09元、橡膠收入58344、00 元。學校的預算外資金等非稅收入收取后,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴格執(zhí)行了 “收支兩條線”的管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作,進行了認真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規(guī)開設銀行帳戶現(xiàn)象,無侵占、截留、隱瞞、轉移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設“小金庫”現(xiàn)象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規(guī)行為。 五、政府采購執(zhí)行情況
1、20__年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據(jù)管理軟件1400,課桌椅10000、在執(zhí)行政府采購的過程中,我校嚴格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進行,學校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局采購辦進行采購。
2、按規(guī)定應實行采購而自行采購的項目無
六、教育收費
自20__年實施《云南省農村義務教育階段免收學雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認真貫徹通知精神,并于20__年春季、20__年春季先后免收學雜費及住校生住宿費,現(xiàn)無政策性收費項目。學校堅決貫徹執(zhí)行上級禁止收費的規(guī)定,沒有向學生收費。學校沒有巧立名目收費。
學生的教輔基訓由書店配套提供,學生自愿購買,且在校外進行。廣大教師恪守紀律,沒有一個任課教師公開或私下向學生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導與點撥等違禁教輔。學校把杜絕亂收費納入學校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
七、存在的問題
自20__年實施農村義務教育保障經(jīng)費改革以來,公用經(jīng)費的投入,加強了學校的軟硬件建設,大大改善了教育教學環(huán)境;國家對學生助學金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學生提供了生活補助,進一步減輕了學生和家長的經(jīng)濟負擔。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經(jīng)費使用及學生生活補助費發(fā)放的滯后,給學校各項工作的開展造成了一定的影響。
第八篇 關于當?shù)鼐拍炅x務教育狀況調查報告2150字
一、引言
自1978年十一屆三中全會召開以來,中國經(jīng)濟飛速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,到目前為止,中國已基本上實現(xiàn)了進入小康社會的目標。與此同時經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調因素也在逐漸顯現(xiàn),城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距越來越大。占中國大部分面積的農村仍然處在貧窮落后之中。農民整體素質偏低、農村專業(yè)人才缺乏等因素嚴重阻礙了農村經(jīng)濟的發(fā)展。因此,如何培養(yǎng)大批能安心在農村工作的專業(yè)人才和具有較高素質的農村勞動者、適應農村經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要就成為農村改革和發(fā)展的主要任務。而其重要內容就是普及農村九年義務教育。
二、農村九年義務教育的一些基本狀況
三、國家政策及政府對農村九年義務教育的影響
四、經(jīng)濟因素對農村義務教育影響
2)其他一些影響孩子輟學的因素學生的輟學問題一直以來都是農村教育發(fā)展難以解決的頑固性問題。多年來經(jīng)濟因素一直都成為學生輟學的最主要因素,而其阻礙學生求學的主體性地位至今仍未改變,但隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展和國家教育政策的改善,其主體性地位正在顯著的發(fā)生著變化。在僅隨其后的原因中學生的自身因素正在逐漸加強,在農村經(jīng)濟環(huán)境不斷改變的情況下,很多學生很難在相對枯燥的學習和不斷改變的生活條件之間找到一個平衡點,使得大多數(shù)學生的行為價值取向緩慢的發(fā)生著變化,在隨后的過程中將使其無法抗拒外界的誘惑而對學習的興趣日益減弱,最終促使其輟學,而這樣的情況在條件越好的地方問題就越突出。而在這一狀況的發(fā)展過程中,家長所起的作用無疑是特別重要的,如果家長在孩子的著一變化過程中能敏銳的洞察到這一現(xiàn)象或者多跟孩子溝通交流,那么孩子將在很大程度上避免這種結果的發(fā)生。還有一個因素就是家長的觀念問題,很多家長在讀書的認識上存在著很大的缺陷,很多的落后思想占據(jù)他們的腦海,使得處于相對被動地位的孩子沒辦法選擇自己讀書的機會。
五、關于溝通問題對義務教育的影響
1)關于家長與學校的溝通問題學校與家長是孩子處于受初級教育階段最為重要的兩個客體,他們將對孩子在這個階段的成長與學習起到至關重要的作用,因此家長與學校之間的溝通問題就顯得尤為重要。但是我們在調查訪談中發(fā)現(xiàn),很多家長所做的僅僅是將孩子送到學校讀書而已,而對于孩子在學校中的情況則知之甚少。很多家長都認為教育就是學校的事,學校作為教育的載體其作用就是教育孩子,而自己的作用則不大。這就是家長的自身認識不足使得與學校之間的溝通交流出現(xiàn)了障礙,而其進一步的危害就是造成家長對學校的不信任,家長不能有效的了解到孩子在學校中的學習情況,不利與孩子的學習和成長。而在這個問題中,家長的過失顯然要大得多,學校只能通過家訪和家長會的形式來向家長傳達孩子在學校的信息,而其主動權相當一部分都在家長這里。在通過對學校老師和校長的訪談中我們發(fā)現(xiàn),學校每年都會舉行家長會,以便家長能了解到孩子在學校中的信息,但是每次家長的出席率都會很低,使其作用大打折扣。因此,家長與學校之間的溝通交流問題在對義務教育中也是一個急需解決的問題。
2)關于孩子與家長之間的溝通交流問題在關于和孩子的交流問題中有81.6%的家長表示會和孩子進行溝通;有4.9%的家長表示不會和孩子進行溝通;有8.7%的家長反映到自己對這個情況不了解;還有4.9%的家長表示他們根本沒考慮過這個問題。這反映出大多數(shù)的家長都會有意愿和孩子進行溝通交流,但在我們的訪談中我們發(fā)現(xiàn)很多家長在實際生活中根本很少和孩子進行溝通與交流,即便是交流也是“不平等”的交流。就家長們自己的話說就是“小孩子,懂什么”。其實孩子在受義務教育的階段成長很快,他們特別需要父母對自己的關愛,而父母也應當及時了解孩子心態(tài)的微弱變化,以便對孩子的行為進行正確的引導。
六、調查過程中所發(fā)現(xiàn)的其他問題
1)學?;A設施建設問題近幾年國家財政對教育的投入越來越大,伴隨著大量財政的投入,大部分地區(qū)的基礎教學設施都得到了一定程度上的改善。我們開展調查的小學分為兩個部分,總共6間教室,條件比較艱苦,有的教室沒有門,沒有玻璃,更談不上風扇。這樣的教室是冬不避風,夏不防暑,孩子在這樣的環(huán)境下學習確實相當辛苦。學生在課余也沒有任何娛樂設施,這樣的環(huán)境對學生的成長相當不利。只希望國家還能繼續(xù)加大對基礎教育設施建設的投入,改善類似于這樣的教育設施,為義務教育在硬件上做好保障。
2)關于教師的系列問題當今義務教育發(fā)展的一個重要問題就是師資缺乏,而為了滿足孩子的上學要求,地方政府只能從當?shù)厝ヌ暨x一部分相對有知識的人來代理教師的職責,即為鄉(xiāng)村代課老師。這些老師平時在家種地干活,到上課時間就去學校給孩子上課。這無疑會產(chǎn)生一系列的問題。首先這些老師素質問題,因為這些老師的專業(yè)水平達不到要求,對很多問題都會缺乏準確的判斷;其次是這些老師的教學方法問題,因為他們沒有接受過系統(tǒng)的培訓,并不懂得該怎樣高效的傳達自己的想法,使得孩子可能無法掌握該學習的知識,造成對孩子學習的影響。但是中國的一系列實際情況迫使這些問題很難解決,在國家無法提供足夠師資力量的時候,當?shù)卣蛻撨\用自身所擁有的權力,對代課老師進行一系列的系統(tǒng)培訓,通過考核的方式來提高代課老師的整體素質,從而逐漸解決師資的缺乏問題。
以上是我在對我們所發(fā)現(xiàn)和看到的問題進行的一系列總結,希望能對義務教育的發(fā)展起一定的作用。
第九篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展自查報告950字
為了全面貫徹落實《義務教育法》、教育部《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見》精神,進一步鞏固我鎮(zhèn)義務教育初步均衡發(fā)展的成果,縮小校際之間教育差距,實現(xiàn)義務教育相對均衡,為此學校在全面貫徹教育方針,開足開齊課程;深化教育改革,加速學校發(fā)展;加強教師培訓,提高每位教師的教學水平等各方面做出了種種努力,根據(jù)城教〔2024〕6號、城政發(fā)〔2024〕1號等文件通知精神和教育督導評估相關要求,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、學校基本情況
城關鎮(zhèn)中心小學奠基于2024年7月,2024年8月投入使用。占地41.5畝是__市市占地最大的一所小學。一次規(guī)劃兩期建設,現(xiàn)已建成教學樓4500平方米,宿舍樓3500平米,餐廳750平米及廁所、大門300余平米,總計建筑面積約9000余平米,已投資1300余萬元,現(xiàn)在正在施工的是300米環(huán)形塑膠操場和小型足球場及校園綠化工程,大約160余萬元。足球場的建成將會是三門峽市市唯一的校園足球場。我校在城關鎮(zhèn)政府及各級領導的大力支持下,已光輝起步,現(xiàn)有教學班13個,在校學生611名,住校生410名,教師43名,工作服務人員20名。教學設施一流,教室全部實現(xiàn)了班班通網(wǎng)絡多媒體。圖書室、閱覽室、微機室、科學實驗室、舞蹈室、學術報告廳等功能室齊全。生活設施先進,90間宿舍可容納720學生住宿,間間配有空調、窗簾、樓層配有電熱飲水機,洗澡有大功率的太陽能浴室,餐廳可同時滿足1000名學生的用餐,餐具全是不銹鋼,做到餐餐消毒,灶具用的是電氣化沒有污染,沒有垃圾。
城關鎮(zhèn)中心小學高標準的建設,為城關鎮(zhèn)四村居民及五龍工業(yè)市的職工子弟提供了優(yōu)質教育資源,提升了北市的城市品位。在上級領導的關心支持下,我校辦學條件逐步改善,優(yōu)化師資力量明顯加強提高,教學質量逐年穩(wěn)步提高;校園綠化美化,功能室設備齊全,班班通的使用使教育教學環(huán)境逐步得到改善優(yōu)化;教師全部積極參與繼續(xù)教育、校本培訓,在崗位中練兵,在崗位中成長,先后有多名教師被評為市級鎮(zhèn)級優(yōu)秀教師。教師全部大專學歷以上,本科學歷38人,2024年,2024年,連續(xù)兩年獲鎮(zhèn)教育教學質量先進單位。
(一)普及程度:
1、近三年來我校的`適齡兒童入學率、鞏固率均為100%,畢業(yè)生合格率為100%,優(yōu)秀率居全市領先水平。
2、我校所有畢業(yè)生均對口升學到__市第二初級中學,對口升學率為100%。
第十篇 農村義務教育體制改革落實情況的調查報告3400字
楊陵區(qū)現(xiàn)有義務教育階段學校29所,其中初級中學5所(城區(qū)1所、農村4所),小學24所(城區(qū)3所、農村21所);在校學生12951名,其中初中學生5715(城區(qū)1524名、農村4191名)名,小學生7236(城區(qū)2484名、農村4752名)名;農村中小學教職工823名,其中農村初中教師356名,農村小學教師467名。
自XX年以來,根據(jù)國家、省、區(qū)關于“完善農村義務教育體制改革”的相關通知和要求精神,在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署、關心指導下,我區(qū)農村義務教育體制改革工作已逐步得到了實施,取得了較明顯的收效。2024年6月10日至7月10日我對農村義務教育體制改革工作進行了廣泛調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、農村義務教育體制改革落實情況及收效
1、“以縣為主”農村義務教育管理體制全面實施。全區(qū)從“以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主”轉變?yōu)椤耙钥h為主”的農村義務教育管理體制,實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”,即教師工資由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放;學校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理;中小學公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排;學校領導班子的選拔、配備、使用由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理。“以縣為主”的管理體制避免了原體制財權與事權分離,學校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理,更有利于教育行政主管部門根據(jù)全區(qū)教育教學實際,對教育資源進行宏觀調控,優(yōu)化配置現(xiàn)有教師資源,促進教育教學質量的提高。學校公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排,打破了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界限,使經(jīng)費投入更加合理,避免了部門重復建設,對教育的投入有所增加。
2、進一步理順了農村中小學管理體制。XX年8月,經(jīng)區(qū)委會議研究,撤消了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組,農村普通小學劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校管理,農村初中由區(qū)局直接管理。精簡了人員,簡化了辦事機構,提高了工作效率。2024年6月,按照區(qū)委安排農村中小學黨組織歸屬區(qū)局管理,徹底改變了學校黨政管理兩張皮的管理模式,提高了教育自主權,便利了教育行政主管部門統(tǒng)籌安排教育工作,促進城鄉(xiāng)教育人事合理流動、均衡發(fā)展。
3、學校領導和教師隊伍建設得到加強。XX、2024年,在區(qū)委、區(qū)政府的關心、支持、指導下,區(qū)局在廣泛調研的基礎上,根據(jù)教育工作實際調整了中小學領導班子,一批年富力強、業(yè)務精良、作風正派的年青同志走上了學校領導崗位,為學校管理工作注入了活力,學校工作有了較大起色。與此同時,順應教育發(fā)展趨勢,結合教師隊伍現(xiàn)狀,區(qū)局制定了教師隊伍建設五年規(guī)劃,出臺了學校領導干部管理規(guī)定、學科骨干教師、帶頭人暫行管理辦法等制度,使學校人事管理工作得到了進一步規(guī)范,師資隊伍建設進一步加強,培訓學習工作常規(guī)化,有效的促進了教師隊伍整體水平的提升,為教育質量提高奠定了堅實的基礎。
4、學校網(wǎng)點調整工作逐步落實,辦學條件得到提高。自XX年以來,在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的大力支持配合下,先后撤并了楊村鄉(xiāng)喬家底小學、李臺鄉(xiāng)杜家坡小學、五泉鎮(zhèn)湯家小學、大寨鄉(xiāng)杜寨小學等10所小學,優(yōu)化了教育配置,整合了教育資源。新建了楊村鄉(xiāng)川口小學、李臺鄉(xiāng)陳小寨小學、楊村鄉(xiāng)中心小學、五泉鎮(zhèn)茂陵小學、王上小學等5所學校。搶抓機遇,利用上級項目支持,新建、改建、維修了部分學校教學樓或辦公樓;農村中小學全部實施了現(xiàn)代遠程教育項目建設,建成了18所農村中小學新農村衛(wèi)生新校園?!皟苫惫ぷ髦?,全區(qū)共配制課桌凳2200套,價值40萬元,購買價值78萬元的實驗器材,添置30萬元的各類圖書。辦學條件和校園環(huán)境得到了徹底改善,促進了我區(qū)義務教育辦學水平的整體提高、發(fā)展。
5、義務教育經(jīng)費保障機制逐步完善。區(qū)上設立了基礎教育資金管理專戶,教育經(jīng)費撥付達到了三個增長中的“預算內教育撥款的增長要高于地方財政經(jīng)常性收入的增長比例”,教師工資、學校辦學經(jīng)費、農村義務教育補助經(jīng)費等到了落實。建立健全農村義務教育階段中小學預算編制制度,實行區(qū)級預算管理、分期撥付經(jīng)費、嚴格審批報帳、審計監(jiān)督制度,理順了新機制運行下的上下級財務關系,保證了各項資金按時撥付、合理使用,增強了學校財務管理工作的透明度。
二、存在問題
1、農村義務教育體制改革宣傳力度不夠、責任不明確。雖然“以縣為主”教育管理體制改革實施了三年多,但社會對這種管理體制的形式和職責了解不多,習慣于多年來的老管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此認識不夠,認為目前學校的管理是教育部門的事,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)無關,辦學積極性不高,責任不強,缺乏支持、監(jiān)督和指導。在學校建設、合校后的學校資產(chǎn)處置等問題上常常出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象,個別學校用地產(chǎn)權不明,存在租用關系等問題,影響了學校發(fā)展。
2、教育經(jīng)費投入不足,影響了教育發(fā)展。隨著農村教育體制改革的實施,教育經(jīng)費的投入主要是區(qū)本級,而區(qū)本級財力不足,難以足額撥付教育經(jīng)費。如工資改革后,教師工資的津貼部分不能得到落實,直接影響了教師的工作熱情,不利于教育系統(tǒng)穩(wěn)定。學校維修、改造資金難以保證,上劃之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對學校都有不同程度的投入,現(xiàn)在沒有了,學校維修、改造給教育部門、學校帶來了較大困難。
3、教師隊伍建設跟不上教育形勢發(fā)展的需要。農村中小學教師隊伍中存在的突出問題是,小學教師年齡結構老化(45歲以上占40%),薄弱學科無專職教師(體、音、美等學科);初中教師專業(yè)結構不合理,非專業(yè)代課現(xiàn)象嚴重(占34.4%)。隨著課程改革的深入實施,學科門類增加,教師培訓經(jīng)費不能保障,普遍存在教師課業(yè)負擔過重,工作量大、知識老化等現(xiàn)象,給教師造成了巨大的精神壓力,影響了新課程改革的順利實施。
4、學校硬件設施跟不上教育發(fā)展的步伐。雖然,近年來在各級政府和領導的關心支持下,學校辦學條件有了一定程度的提高,但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農村學校信息技術教育相對滯后。目前,21所農村小學除李臺鄉(xiāng)永安小學外(99年購置22臺微機,配置偏低,需更新)均沒有微機室,信息技術課程無法開設,影響了新課程改革的實施。
5、義務教育債務化解任務艱巨。我區(qū)學校多年來因“兩基”達標、學?;A設施建設、危漏校舍改造和“兩基”提高等共舉債1666.8萬元。近幾年在上級的大力支持下,按照相關政策規(guī)定,經(jīng)過努力以償還655.5萬元,尚欠債務(含利息)共計1123.9萬元。債務化解任務給本來就經(jīng)費緊張的學校和教育部門帶來了巨大的經(jīng)濟壓力,影響了教育工作的穩(wěn)定和發(fā)展。
1、提高認識、加大宣傳,營造全社會齊抓教育的良好氛圍。各級黨委、政府要從科教興國的戰(zhàn)略高度認識教育的重要性和緊迫性,把完善農村義務教育管理工作放在重要議事日程,加大宣傳。進一步完善“以縣為主”教育管理體制和各項規(guī)章制度,強化教育內部管理,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部教育工作督導考核制度,增強責任感,營造全社會關心、重視、支持教育的良好氛圍,辦人民滿意的教育。
2、進一步加大教育投入,促進教育事業(yè)全面發(fā)展。農村教育體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對教育的投入相對減弱,學校本身又無造血功能,教育行政部門無力投入,影響了教育發(fā)展。因此,區(qū)政府應積極執(zhí)行上級相關精神,保證教育政策得到落實,教育經(jīng)費足額撥付,特別是教育建設資金要納入財政預算。加強教育經(jīng)費使用管理,減少浪費,保證教師工資足額發(fā)放到位,真正體現(xiàn)“以縣為主”,促進全區(qū)教育發(fā)展。
3、加強教師隊伍建設,提高教師整體素質。結合課程改革,進一步加大教師職業(yè)道德教育和在職培訓工作力度,提高教師的業(yè)務能力和教學水平。設立教師培訓專項基金,保證不同形式的教師培訓活動順利實施。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用,辦好楊凌教育網(wǎng)站,利用遠程教育資源,為教師提供培訓、教學和交流服務。完善教育人事體制改革,加大教師合理流動,整合師資結構,科學配套師資,解決教師結構性短缺,充實緊缺教師。強化教師隊伍考核,完善用人的激勵機制和約束機制,轉變觀念,充分發(fā)揮每個教師的專長,使每個教師都成為教育和教學的中堅力量。
4、加快農村小學合校并點步伐,進一步優(yōu)化教育資源。完善學校網(wǎng)點調整布局,科學制定學校發(fā)展長遠規(guī)劃。將農村義務教育體制改革與學校布局調整結合起來,與災后重建結合起來,建立“以縣為主”的學校危房改造和新建規(guī)劃的長效機制,避免重復建設和資源浪費,整合教育資源,擴大辦學規(guī)模,提高辦學效益。
5、統(tǒng)籌安排專項資金,逐步化解義務教育債務?!皟烧唤獭眰鶆栈馇闆r復雜,牽扯面廣,欠債年限較長,數(shù)額較大,要一次性解決存在一定難度。建議政府成立清欠小組,制定清欠計劃,采取多種方式積極籌措資金,落實相關部門責任,各部門協(xié)調一致,分批次逐步化解債務,徹底解決教育所面臨的巨大困難。同時嚴格執(zhí)行相關政策,制定配套制度,杜絕新的教育債務發(fā)生,給教育創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境,辦好人民滿意的教育。
第十一篇 中學義務教育辦學基本標準督導評估自評報告3650字
一、學?;厩闆r
我校始建于1976年,是一所城市獨立初級中學,__年6月、__年8月,市上對初中教育資源兩次進行整合,把原來市二中、市四中與__中學整合為新的__市第二中學?,F(xiàn)校址為前河沿路284號。學校有專任教師262人,60個教學班,學生2797人,其中住宿生328名,是__市唯一一所給初中學生提供食宿的學校。近年來上級主管部門、學校一直把改善辦學條件,優(yōu)化育人環(huán)境作為普及教育的奠基工程來抓,通過努力目前我校辦學條件已基本適應義務教育的要求,現(xiàn)將我校義務教育階段辦學標準情況報告如下:
二、各項指標完成情況
(一)核心指標
1.學校設置與班額
根據(jù)州、市布局規(guī)劃安排,我校面向10個城市小學、進城務工的外縣流動人口子弟及__轄區(qū)招生,現(xiàn)有學生2797人,班級60個,平均班額為46 .6人,無超大班額現(xiàn)象。
2.設備設施和場地
學校占地面積27972平方米,生均10平方米?,F(xiàn)有250米和200米的環(huán)形跑道兩個、籃球場六個、排球場六個(均是水泥場地)、乒乓球臺10個、化學實驗室4個、物理實驗室6個、生物實驗室2個,物、化、生儀器配備均未達到標準要求;多媒體音樂教室2個,教學設施只有一架鋼琴和一架電鋼琴、美術教室1個,只有兩個畫架,音體美教學設備匱乏,達不到標準要求;計算機室2個、電子備課室1個、電子白板60個、電腦199臺,計算機師機比和生機比分別為1:0.7和1:0.07不達標。有藏書室、圖書室、閱覽室,生均圖書25冊以上,適合學生閱讀,每年按需新增圖書,符合標準規(guī)定。
3.教師隊伍
我校有教職工262人,其中專任教師有257人,專任教師占教職工總數(shù)的98%。學歷達標率99.6%,其中研究生學歷2人,本科學歷169人,我校校長崗位培訓合格,有培訓證,合格證,校長崗位培訓率為100%。教職工配備數(shù)量適宜,學科結構合理。
1.校舍建設
學校選址和布局基本合理,有土地使用證。校舍建筑總面積20661平方米,生均7.39平方米,每班有標準教室,每個教室63平方米,教學輔助用房實驗室、音體美、計算機室等9室齊全,校舍建筑質量符合建筑標準,抗震設防分類標準和防火設計規(guī)范。有獨立的教學辦公室、行政辦公室、衛(wèi)生保健室、總務后勤室等配套辦公用房。消防設施能正常使用,每學期定期進行安全隱患排查,并建立安全臺賬。學生宿舍男女生分別為三層和四層公寓樓,建筑面積6020平方米,一人一床,宿舍配有男女管理員各一人,負責學生的生活和安全,有檢查、有記錄。按照每40名住宿生配一名生活管理員的標準,還缺6名管理員,未達到標準。學校有食堂,總面積620平方米,就餐人數(shù)382人,生均1.89平方米。水沖式廁所38個,旱廁4個,252個蹲位,每層教學樓均有男女生衛(wèi)生間,達到標準。
2.教師資格
校長具有規(guī)定的合格學歷和職稱,經(jīng)過多次校長任職培訓和提高培訓,持有“任職資格證書”和“提高培訓合格證書”,學校嚴格實施教師資格準入和持證上崗制度,按照規(guī)定督促教師參加繼續(xù)教育及其他在崗學習培訓,培訓經(jīng)費支出高于公用經(jīng)費總額的5%,達到標準。
3.相關人員配備。
學校有衛(wèi)生室、心理咨詢室,配有專職衛(wèi)生專業(yè)技術員2名,兼職心理健康教師2名,但設施配備達不到《__省中小學心理咨詢室建設標準》要求。專職管理人員10名,低于教職工總數(shù)的10%;工勤人員8人,低于教職工總數(shù)的5%。達到標準。
4.質量與管理
(1)全面實施素質教育
學校堅持依法治教,從嚴治校,德育為先,能力為重,全面發(fā)展,認真執(zhí)行課程標準,克服困難開足開齊課程,努力推進素質教育。想辦法做好每個教師的思想工作,動員年青教師改教缺編科目,確保每科都有人上。有規(guī)范的教職工考核制度和獎罰制度。始終堅持要求教師認真進行教學研 究、教案、作業(yè)的編寫與建設,每學期安排教研組進行教科研活動,合理使用現(xiàn)代化教學設施,學生學習負擔合理。
(2)堅持開展上午課間操和下午課外活動,保證學生每天1小時校園體育活動。學生有健康和諧的生活方式和樂觀向上的心理素質。學校每年進行一次學生體檢,并認真填寫體檢記錄表,學生體質健康達標率的99%。學生行為規(guī)范合格率達到98.1%。
5.學校安全管理
學校高度重視安全工作,制定了安全管理制度,建立健全了校園安全管理制度責任和各項應急機制,實行安全工作責任制和責任追究制。每學期都要舉辦1—2次交通與安全法制教育禁毒教育未成年人心理健康教育等形式的報告會,經(jīng)常性的教育師生牢固樹立安全意識。定期排查校舍,用電用水設施。配備了兩名校警和兩名門衛(wèi),實行24小時不間斷門衛(wèi)制度。在學生進出的校門、樓道口包括男女生宿舍樓不同位置都設置了安全警示牌,并安裝了監(jiān)控攝像頭,基本上實現(xiàn)了全方位監(jiān)控,不留死角。學校同事加強了防震、自救、消防等方面的安全增強了師生的自我防范能力。積極展開衛(wèi)生和心理健康教育,利用廣播、黑板報、宣傳欄等形式,做好常見病、流行疾病的預防工作。學校周邊環(huán)境,校內外安全狀況良好,從未出現(xiàn)重大安全事故。
三、我校義務教育均衡發(fā)展的主要工作
1.接到上級通知后組織學校領導班子成員認真學__教督導(__)6號,按照《__省義務教育學校辦學基本標準督導評估細則(試行)》逐項自查,認真把關,完善檔案。
2.嚴格執(zhí)行課程標準,克服困難開齊開足課程,努力推進素質教育。根據(jù)《__省中小學管理規(guī)范》要求,我校多方面作好教師思想工作,教學過程做到了規(guī)范、可行和有效。嚴格執(zhí)行作息時間,保障學生每天活動一小時,定期開展口語比賽、故事擂臺賽、演講比賽、拔河比賽等活動,豐富了學生的課余生活。利用校園廣播、班會、櫥窗、素質教育園地等,對學生進行行為規(guī)范教育、安全教育、健康教育、愛國主義教育、法制教育等。
3.堅決執(zhí)行市教育局招生要求,實行“劃片招生,就近入學”的原則,做好新生招生宣傳動員工作。所有片區(qū)小學畢業(yè)生都能升入我校就讀,入學率100%。
4.嚴格控制流失,保證學生受教育權落到實處。學校建立《控輟保學制度》,班主任是班級控輟的第一責任人,對本班沒有按時到校的學生,一是摸清去向,二是逐一家訪,耐心做好家長的工作。堅決不讓一位學生輟學,家訪要求認真填寫家訪記錄。
5.平行分班,不分快慢班,確保教育的公平性。我校傳統(tǒng)表明,不分快慢班,可有效促進學生均衡發(fā)展,有利于學生正常心智的發(fā)育。今年,我校在60個教學班的師資配備上,做到立求均衡,不偏不倚,不搞重點班,也不搞變相的重點班、特色班,確保每一個學生以公平的起點,進行初中階段的學習,此舉得到了大多數(shù)家長的理解和支持,為我校爭得了良好的社會聲譽。
6.學校認真落實國家“兩免一補”政策,規(guī)范學校收費行為,除開學初,按照市物價部門審核的代收作業(yè)本費外無任何名目的收費,無任何違規(guī)收費現(xiàn)象。在經(jīng)費的使用過程中,嚴格按照上級文件精神,實行公示制度,財務公開,接受監(jiān)督。
7.開展教學模式的革新,開創(chuàng)具有二中特色的教改之路,在教師中開展“一幫一”結對子幫扶活動,并要求每位教師每學期做到“三個一”:看一本現(xiàn)代教育專著;發(fā)表教育教學論文;要求每位教師積極進行教育教學研究,捕捉教育新信息,爭取撰寫成果報告,向科研性教師發(fā)展。學校先后組織教師183人次去較發(fā)達地區(qū)或兄弟學校實地考察,觀摩學習一定程度上提高了教師素質。
8.積極創(chuàng)建和諧校園、書香校園。自去年8月搬入原回中校址以來,對所有教師辦公室、暖氣管等設施全面進行了維修和粉刷,維修了全校的電網(wǎng)電路,硬化了15034平方米,在校院內種植三葉草綠化面積新增185平方米,制作和更新了學校文化墻,在教室、樓道、校園內張貼懸掛促進學生身心健康向上的名言警句,文明禮儀為內容的宣傳牌,使學生享受高效優(yōu)質的教育,為學生的未來發(fā)展奠定基礎。
9.想方設法籌措資金,努力改善辦學條件
兩校整合后學校在原有基礎上新裝備物理實驗是2個、生化實驗室各1個,用60臺新電腦裝備備課室1個。大大提高了教師備課和課堂教學的效率。學校免費為住宿生配發(fā)了統(tǒng)一的床單和被套,對享受營養(yǎng)餐的學生每天補助3元的營養(yǎng)費等。
10.校長把自己的教育思想、辦學理念、學校發(fā)展現(xiàn)狀和目標相結合,在積極穩(wěn)步的推進基礎教育課程改革和實施素質教育的同時,不斷探索新課程理念下的校園文化建設和發(fā)展,始終堅持以人為本,以師生共同發(fā)展為本的原則,以校園環(huán)境文化建設為基礎,以精神文化建設為導向,以制度文化建設為杠桿,以活動文化建設為載體,逐步形成了“文化育人,精細管理”的辦學特色。文明和諧的校園文化內涵,使全體師生在日常學習,生活之中時時處處都能接受文化的熏陶和文明的感染,有力促進了學校和學生的共同發(fā)展。
四、存在的困難與不足
1.學校占地面積和校舍使用面積按照師生人數(shù)還不達標。體育場地和設施嚴重不達標,制約著學生文體活動的正常開展。
2.學校辦學條件相對落后,教學設施還很不完備。計算機配備與標準要求相差甚遠。教師辦公條件相對簡陋。
3.教研工作有待提高尤其是國家級省級、科研課題參與度不夠。骨干教師人數(shù)偏少,培養(yǎng)州、市骨干教師任重道遠,特色教育有待進一步深入發(fā)展。
4.我校學生家庭條件普遍較差,單親家庭多,留守少年多,家長文化水平較低,普遍不重視孩子的學習,學生厭學情緒比較嚴重,教學難度大,控輟保學任務艱巨。
5.大量尖子生流向其他學校的現(xiàn)實,很大程度上影響了我校教學質量的提高,也是學校發(fā)展的軟肋,提高教學質量任重而道遠。
以上匯報不妥之處,敬請各位領導批評指正。
第十二篇 義務教育均衡發(fā)展自查報告9700字
根據(jù)甘肅省教育廳、甘肅省人民政府教育督導團《關于開展縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估的通知》(甘教督〔2024〕6號)的要求,我縣嚴格對照評估內容、指標要求和工作程序,對全縣義務教育均衡發(fā)展工作進行了全面認真的自查自評,現(xiàn)將自查自評情況報告如下。
一、基本情況
高臺縣位于河西走廊中部,黑河中游下段。全縣總面積4425平方公里,轄7鎮(zhèn)2鄉(xiāng),136個行政村,6個社區(qū)??側丝?5.8萬人,其中城鎮(zhèn)人口2.9萬人,農村人口12.9萬人。近年來,高臺縣堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實省委、省政府與全國同步進入全面小康社會、建設幸福美好新甘肅的宏偉目標和市委、市政府“率先實現(xiàn)轉型跨越、做大做靚宜居宜游”的部署要求,立足高臺“一山一水一濕地”的自然屬性,聚焦“宜居宜游宜創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略基點,緊緊圍繞“堅持一條主線、打造兩張名片、突出三項重點、走好四條路子、注重五個結合、推進‘六縣’建設”的工作部署,著力打造宜居宜游的生態(tài)家園、安居樂業(yè)的幸福家園、開放開發(fā)的創(chuàng)業(yè)家園、凝心聚力的精神家園、安定團結的和諧家園,呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步、人民安居樂業(yè)的良好局面。2024年,全縣生產(chǎn)總值完成45.54億元,大口徑財政收入完成3.68億元,地方公共財政預算收入1.68億元,社會消費品零售額完成8.9億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14940元,農民人均純收入達到8511元。先后榮獲“國家科技進步縣”、“全國特殊教育先進縣”、“全省規(guī)范教育收費示范縣”等榮譽稱號。
在推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的同時,我縣始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展取向,不斷完善保障機制,大力改善辦學條件,穩(wěn)步推進布局結構調整,“兩基”水平全面提高,各類教育協(xié)調發(fā)展。全縣現(xiàn)有中小學23所,其中普通高中1所,職業(yè)中專1所,初級中學4所,小學17所;共有幼兒園63所。在校學生18537人,其中高臺一中3679人,職業(yè)中專2055人,初級中學5682人,小學7121人;在園幼兒3549人。有教職工1910人,其中專任教師1840人。教育系統(tǒng)先后獲得“全省教育系統(tǒng)先進集體”、“全省職業(yè)教育先進集體”、“全省教育宣傳工作先進集體”、“全省基本普及九年義務教育基本掃除青壯年文盲先進單位”、“全省全民健身活動先進單位”、“全省規(guī)范教育收費示范縣”等榮譽稱號。
二、義務教育均衡發(fā)展自評情況
(一)全縣義務教育學校均達到省定辦學標準要求
根據(jù)《甘肅省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法(試行)》規(guī)定,對照《甘肅省義務教育標準化學校建設指標體系》4個方面46項指標進行評估,全縣4所初中和17所完全小學均達到省定義務教育學校辦學基本標準,綜合達標率為100%,符合申報“縣域義務教育發(fā)展基本均衡縣”的前提條件。學校規(guī)模和班數(shù)、校舍建筑面積、體育活動場所、裝備和圖書、教師配置等5大項、12個核心指標達標情況詳見下表。
(二)小學、初中校際均衡差異系數(shù)分別達到要求
根據(jù)《甘肅省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法(試行)》規(guī)定,以生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學儀器設備值、每百名學生擁有計算機臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術職務教師數(shù)等8項指標,分別計算小學、初中綜合差異系數(shù),對縣域義務教育校際間均衡狀況進行評估。經(jīng)測算:我縣小學、初中校際間均衡差異系數(shù)分別為0.28和0.16,分別小于規(guī)定指標0.65和0.55,均達到國家規(guī)定標準。指標達標情況詳見下表。
(三)縣政府推進義務教育均衡發(fā)展工作成效顯著
認真對照《甘肅省義務教育發(fā)展基本均衡縣督導評估標準(試行)》,我縣人民政府推進義務教育均衡發(fā)展工作從入學機會、保障機制、教師隊伍、質量與管理4個a級指標、15個b級指標和29個c級指標逐條進行自查,各項指標均達到或超過省定評估標準,自查自評得分為99.7分。指標達標情況詳見下表。
1.入學機會2個b級指標4個c級指標全部達到標準。
(1)我縣將進城務工人員隨遷子女就學納入全縣教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障體系,城區(qū)6所公辦義務教育學校全部接受外來務工人員子女就學。2024年,我縣共有外來務工人員子女576人(小學404人、初中172人),占學生總數(shù)的4.43%,外來務工人員隨遷子女入學率達100%。在校就讀期間,學籍管理、評優(yōu)獎勵、“兩免一補”等方面與本地學生享受同等待遇。
(2)大力促進關愛農村留守兒童服務體系建設,出臺了 《高臺縣關愛農村留守兒童結對行動實施方案》,建立了教體局、團縣委、婦聯(lián)、少工委等部門密切配合的服務體系,實行留守兒童動態(tài)監(jiān)測機制和普查登記制度,創(chuàng)建了市級“留守兒童之家”8個。深入開展結對幫扶活動,營造了全社會關愛農村留守兒童的濃厚氛圍。
(3)制定出臺了《關于進一步做好特殊教育少年兒童隨班就讀工作的實施方案》,與基礎教育同規(guī)劃、同部署、同檢查、同總結、同評比,使符合條件的殘疾兒童少年進入學校接受義務教育,保障了三殘兒童少年入學權力。2024年我縣共有隨班就讀適齡兒童少年129人(其中女生51人),三殘兒童入學率達96.3%。全縣建有高標準隨班就讀資源室3個,保證了隨班就讀教育質量。
(4)根據(jù)省市有關文件精神,我縣從2024年開始,按照高于省定標準的要求將高中招生計劃指標下達到各初級中學,確保了優(yōu)質普通高中招生名額分配到縣域內初中的比例逐步提高。
(5)認真落實各項惠民政策,積極解決貧困家庭子女入學難的問題,對困難家庭學生做到“應助盡助”。近三年,累計發(fā)放“兩免一補”資金745萬元,寄宿生生活補助1422萬元,農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃各級財政資金742萬元,享受“營養(yǎng)餐”學生達12366人(次)。
2.保障機制3個b級指標8個c級指標全部達到標準。
(1)我縣將義務教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、促進教育公平納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定了《高臺縣推進義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃(2024-2024)》及《實施方案》,建立健全了組織領導機構,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標責任制、監(jiān)督和問責等機制,依法履行教育職責,制定了義務教育均衡發(fā)展目標、步驟、措施、落實的路線圖,形成了教育資源向農村或薄弱學校傾斜,城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展的格局。
(2)我縣將義務教育經(jīng)費足額納入地方財政預算,實行經(jīng)費單列,按照“三個增長,兩個比例”的要求,依法建立經(jīng)費投入機制,調整經(jīng)費支出結構,使財政撥款首先保證基礎教育特別是農村義務教育支出的需要。2024-2024年教育財政撥款增長率分別為19.4%、23.5%、15.3%,財政經(jīng)常性收入增長率為14.7% 、16.8%、12.2 %,教育財政撥款的增長幅度均高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度;2024-2024年義務教育階段生均預算內教育經(jīng)費逐年增長,分別為6548元、8426元、10891元;2024-2024年教師人均工資逐年增長,分別為40678元、45616元、50546元;2024-2024年義務教育階段小學、初中學生生均預算內公用經(jīng)費分別為670元、738元、879元和843元、964元、1102元;2024-2024年財政性教育經(jīng)費占全縣國民生產(chǎn)總值的比例達到法定要求,分別為4.84%、4.93%、4.98%。2024-2024年預算內教育經(jīng)費占財政總支出的比例分別為19.1%、19.7%、20.0%。2024年,國家和省上確定的農村稅費改革財政轉移支付資金為1080萬元,所占比例達57.26%,高于國家和省定標準7.26個百分點。依法足額征收城市教育附加410萬元、地方教育附加 271萬元,及時足額從土地出讓收益金、地方政府留成福利彩票和體育彩票公益金中計提教育發(fā)展資金118.32萬元,全部用于教育。
(3)我縣根據(jù)全縣教育事業(yè)“__”規(guī)劃的總體思路,以標準化學校建設為抓手,以縮小縣域間、城鄉(xiāng)間、校際間差距為目標,科學優(yōu)化全縣教育資源配置,制定出臺了《高臺縣義務教育學校標準化建設規(guī)劃》、《高臺縣義務教育學校標準化建設實施方案》,成立了標準化建設工作領導小組,統(tǒng)籌落實農村義務教育薄弱學校改造計劃等專項資金。2024年,計劃投資160多萬元,著力解決農村寄宿制學校大通鋪和取暖設施落后的現(xiàn)狀;財政預算60萬元,解決了農村薄弱學校(教學點)學生營養(yǎng)改善計劃食堂從業(yè)人員工資問題。城區(qū)規(guī)模學校按一定比例向農村傾斜公用經(jīng)費,保證了農村邊遠薄弱學校的正常運轉和適度發(fā)展。至目前,全縣21所中小學義務教育學校標準化建設達標率100%。
3.教師隊伍4個b級指標7個c級指標全部達到標準。
(1)我縣自2024年開始在義務教育學校全面實施績效工資制度,按照“不勞不得、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則,制定了《高臺縣義務教育學??冃ЧべY實施方案》,縣財政優(yōu)先保障經(jīng)費,對艱苦邊遠的農村學校給予適當傾斜,逐步完善了教師績效考核和獎勵性績效工資分配制度。2024年績效工資每人每月365元,2024年1月調整為500元,2024年9月調整為600元;在基礎性績效工資中設立農村學校教師補貼,將全縣農村中小學按地域劃分為三類,一類學校每人每月30元,二類學校每人每月80元,三類學校每人每月100元。學校教師社會保障、津貼政策落實到位,教師工作和生活條件得到大幅度改善。
(2)全縣義務教育學?,F(xiàn)有教職工1077人,其中專任教師1054人,專任教師占教職工總數(shù)比為97.86%,其中小學為98.98%、初中為96.48 %。足額配備義務教育學校教師,教師學科結構合理,任職資格合格率達100%,小學、初中專任教師學歷合格率為100%、98.5%,全縣小學、初中生師比分別為12︰1、11.8︰1,小學、初中各學科教師配備達到規(guī)定要求,小學、初中生均中級以上專業(yè)技術職務教師數(shù)分別為0.06人、0.05人。
(3)出臺了《高臺縣進一步加強和規(guī)范教師支教援教工作的意見》,實行城區(qū)與農村學校對口幫扶,縣域內教師、校長定期輪崗交流和城鎮(zhèn)中小學教師到農村學校任教服務期制度,通過利益引導,鼓勵優(yōu)秀教師到農村薄弱學?;蚪虒W點工作。每年選派城區(qū)、城郊50名年輕骨干教師、學科帶頭人到農村中小學進行為期1年的支教服務。根據(jù)《張掖市中小學教師繼續(xù)教育學分管理辦法(2024-2024)》, 足額撥付教師培訓經(jīng)費,按規(guī)定組織完成了教師5年一個周期360學時的培訓任務,教師、校長培訓學時和合格率均為100%。
4.質量與管理6個b級指標10個c級指標全部達到標準。
(1)全面落實國家課程計劃,認真貫徹執(zhí)行國家課程和學科課程標準,課程、課時充分保證。地方課程全面落實、校本課程多樣開發(fā)、綜合實踐課程逐步深入、特色學校規(guī)模創(chuàng)建,全面實施素質教育的基礎進一步夯實。
(2)認真落實省市教育部門關于規(guī)范辦學行為、減輕學生課業(yè)負擔的文件精神,制定下發(fā)了《關于進一步加強學校管理提高教學質量的若干意見》、《高臺縣禁止教師從事有償家教違規(guī)辦班補課的暫行規(guī)定》、《高臺縣關于切實減輕中小學生課業(yè)負擔的通知》等文件,嚴格執(zhí)行劃片招生和適齡兒童少年按時就近入學政策,實行“陽光分班”,不設重點班或實驗班。小學平均班額為23.1人,其中城區(qū)小學38.2人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學16.1人;初中平均班額為46.2人,其中城區(qū)中學46.7人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學41.1人,中小學班額符合規(guī)定要求。加強常規(guī)管理,嚴格控制中小學生在校時間,禁止雙休日組織學生集體上課、補課,切實減輕學生課業(yè)負擔,不定期對學生作業(yè)量情況進行督查,學生課業(yè)負擔適中。
(3)認真貫徹落實《義務教育法》等法律法規(guī),堅持執(zhí)行雙向承包責任制、學生鞏固責任制、“四率”指標不達標一票否決制,強化依法控輟、管理控輟、減負控輟、勸學控輟、救助控輟、特教控輟等多項措施,小學入學率和鞏固率均為100%,無輟學現(xiàn)象;初中學生年輟學率0.18%,嚴格控制在1%以內;九年義務教育完成率99.8%。中小學“四率”指標均達到或超過國頒標準。
(4)全面貫徹國家教育方針,深入推進素質教育,制定了《高臺縣素質教育綜合改革實施方案》,學生行為規(guī)范合格率達98%以上,學業(yè)成績合格率小學達100%,初中達98%以上。圖書、實驗、音體美、電化教育等設施設備按標準足額配備,小學科學、初中理化生標準實驗室建設齊全,實驗開出率97%以上,初中理化生實驗室合格率達到95%以上。全面落實《學生體育工作條例》和“體育、藝術2+1項目”普及活動,全力推進陽光體育活動,建立體質狀況監(jiān)測制度,根據(jù)《國家學生和體質健康標準》,每學年對中小學生進行一次測試,小學體質健康及格率達98.31%,初中體質健康及格率達98.62%。
(5)堅持“以人為本,重在預防”的方針,高度重視學校安全工作。認真落實國家及省、市制定的各項安全管理辦法,制定下發(fā)了《高臺縣中小學校車安全工程實施方案》、《高臺縣學校突發(fā)公共事件應急預案》、《高臺縣校園及周邊環(huán)境綜合治理工作實施方案》等文件,建立健全聯(lián)席會議制度,公安、文廣、衛(wèi)生、交通、食藥監(jiān)等部門積極參與校園、校車、食品安全管理和校園周邊環(huán)境治理等工作,將安全任務目標細化到基層、分解到人頭,保證了學校安全工作層層有人管,事事有人抓,連續(xù)多年無重大安全責任事故發(fā)生。
(四)縣域義務教育均衡發(fā)展公眾滿意度高
根據(jù)《甘肅省縣域義務教育均衡發(fā)展公眾滿意度調查工作實施方案(試行)》要求和工作程序,積極征求人大代表、政協(xié)委員、義務教育學校校長、教師、學生家長及其他群眾意見建議。下發(fā)問卷616份,收回有效問卷589份,綜合滿意度達98.2%,其中學生家長有效調查問卷314份,滿意度98.12%。
三、主要做法及經(jīng)驗
(一)強化政府責任,堅持“六個不動搖”,依法保障均衡發(fā)展
1.教育工作優(yōu)先研究不動搖。健全完善了教育工作領導責任制,堅持縣委常委會議、縣政府常務會議優(yōu)先議教、定期議教,形成了縣級領導聯(lián)系學校、有關部門各負其責、齊抓共管的工作機制。把推進義務教育均衡發(fā)展作為當前教育工作的“重中之重”,先后就義務教育均衡發(fā)展、教育教學質量、中小學創(chuàng)新管理、學校布局調整、加強教師人事管理等問題召開專題會議,及時研究解決存在的問題。2024年,縣上成立了推進義務教育均衡發(fā)展工作領導小組,進一步健全完善了義務教育均衡發(fā)展工作領導責任、監(jiān)督和問責制度,將均衡發(fā)展工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標責任考核體系,各成員單位認真履行各自職責,細化責任分工、明確任務、形成合力,保障了推進義務教育均衡發(fā)展目標的如期實現(xiàn)。
2.教育事業(yè)優(yōu)先規(guī)劃不動搖??h委、縣政府先后研究制定了《高臺縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(2024-2024)》《高臺縣教育事業(yè)“__”發(fā)展規(guī)劃(2024-2024)》《高臺縣義務教育學校布局調整規(guī)劃(2024-2024)》《高臺縣推進義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃(2024-2024)》《高臺縣2024年中小學布局調整方案》《高臺縣推進義務教育均衡發(fā)展實施方案》和《高臺縣迎接省政府義務教育均衡發(fā)展實施方案》等加快義務教育均衡發(fā)展的政策措施,進一明確了義務教育均衡發(fā)展的工作重點、目標和方向,有效推進了全縣義務教育均衡化發(fā)展進程。
3.教育經(jīng)費優(yōu)先撥付不動搖。嚴格落實“以縣為主”的管理和投入機制,在安排財政資金時,優(yōu)先向教育傾斜,全面落實教育經(jīng)費的“三個增長”和“兩個比例”,切實保障義務教育均衡發(fā)展。2024-2024年,全縣教育財政性撥款分別為15345萬元、18953萬元、21851萬元;義務教育公用經(jīng)費分別為1162萬元、1164萬元、1196萬元;足額撥付教師培訓經(jīng)費,2024-2024年,分別撥付教師培訓經(jīng)費80萬元、128萬元、228萬元。
4.教育項目優(yōu)先安排不動搖。堅持把改善辦學條件,促進均衡化發(fā)展作為辦人民滿意教育的重要抓手,加快農村薄弱學校基礎設施建設步伐。三年來,共投資1.67億元,先后組織實施了高臺二中、高臺三中、西街小學、東苑幼兒園等31個重點項目,新(擴)建校舍面積68844平方米,累計消除危房11297平方米,全縣c、d級危房全部消除。
5.師資力量優(yōu)先補充不動搖。近三年,我縣通過實施省列高校畢業(yè)生就業(yè)扶持計劃、公開招考、簽約引進等方式,新增教師166人,為農村薄弱學校引進重點院校本科畢業(yè)生71名。在干部選拔任用時,優(yōu)先考慮配備教育干部,先后為教體系統(tǒng)配備縣級干部2人、科級干部83人,教師隊伍不斷加強。
6.教育問題優(yōu)先解決不動搖。針對中小學布局結構調整中存在的突出問題和人民群眾對優(yōu)質教育資源的強烈需求,縣上四大班子從不同層面深入開展調研,在充分調研論證、廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、干部群眾及社會各界意見建議的基礎上,制定出臺了《高臺縣第三輪中小學布局結構調整方案》。針對校園新建或擴建中存在的用地問題,按照教育用地優(yōu)先的原則,先后為高臺二中、西街小學等無償劃撥土地199.8畝。針對家長最關心的安全問題,深入實施農村寄宿制學校建設、農村中小學危房改造、中小學校舍安全工程和校車安全計劃,足額配套縣級財政資金,配備生活管理教師24名,校醫(yī)14名,專兼職保安46名。2024-2024學年,對義務教育階段2347名寄宿學生周末上下學乘車補助空駛費31.5萬元。同時,嚴格校園及周邊安全隱患排查、食品衛(wèi)生監(jiān)管、校外托管學生管理,努力把工作做到極限,措施延伸到極致,確保無重大安全責任事故發(fā)生。
(二)以標準化建設為重點,科學實施“六大工程”,全面推進均衡發(fā)展
1.科學實施布局調整工程。堅持適度集中、擴大規(guī)模、優(yōu)化資源、均衡發(fā)展的指導思想,采取相對集中辦學、適度收縮校點、擴大辦學規(guī)模、實施寄宿制管理等措施,審慎調整中小學布局,優(yōu)化教育資源配置。至目前,全縣共撤并初級中學6所、小學48所、改制教學點25所,形成4所初中,3所城區(qū)小學、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、6所農村完全小學和42個教學點的義務教育階段學校布局。
2.積極實施學前教育工程。堅持從規(guī)劃、政策、資金、項目四個方面,突出重點,強化保障,積極實施學前教育三年行動計劃。三年來,共投資3355萬元,新建東苑、駱駝城鎮(zhèn)中心、南苑、新壩鎮(zhèn)河西壩4所幼兒園,改擴建南華鎮(zhèn)中心、巷道鎮(zhèn)正遠中心、合黎鎮(zhèn)中心等8所幼兒園,新擴建園舍面積13676平方米,有效緩解了城區(qū)幼教資源短缺,提高了農村學前教育水平。
3.實施薄弱學校改造工程。把項目建設作為提升教育均衡化發(fā)展水平的“一把手”工程來抓,制定出臺了《高臺縣農村中小學危房改造工程實施方案》,抓住薄弱學校改造的有利契機,積極爭取項目,不斷加大薄弱學校改造力度。近三年,共完成建設項目8個,新建、改擴建校舍 11974平方米 。
4.實施城鎮(zhèn)教育資源建設工程。根據(jù)城鎮(zhèn)化建設進程加快和人民群眾享受優(yōu)質教育資源愿望日益迫切的實際,在縣城有計劃地新建、擴建了一批標準化的中小學、幼兒園,解決城鎮(zhèn)化建設中入學(園)難、班額大等問題。三年來,共投資13426.2萬元,新建、改擴建校舍52069平方米,完成了西街小學、高臺二中、東苑幼兒園、解放街小學教學樓、解放街小學師生餐廳、城關初中師生餐廳等建設項目。
5.實施教育技術裝備工程。三年來,累計投入教育設備購置資金1700多萬元。目前,全縣中小學師機比達到1.2︰1,生機比達到7.5︰1。全縣義務教育學校共有紅外一體機模式“班班通”185個,電子白板模式“班班通”130個,其他班級均實現(xiàn)了電視加電腦模式的“班班通”,覆蓋率達100%,中小學全部建成校園網(wǎng),實現(xiàn)光纖寬帶上網(wǎng)。所有寄宿制中小學建立了校醫(yī)室、心理咨詢室,配備了三檔標準的衛(wèi)生器材,全縣義務教育學校標準化程度明顯提高。
6.實施教師安居建設工程。為穩(wěn)定農村教師隊伍,實現(xiàn)義務鄉(xiāng)、區(qū)域間均衡發(fā)展,縣委、縣政府多次召開會議,研究解決農村教師住房問題,安排財政、城建、國土、人社等部門現(xiàn)場辦公、實地考察,積極新建教師周轉宿舍。2024年50套鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉宿舍已建成并投入使用。
(三)以師資配置為關鍵,堅持“三個注重”,強力助推均衡發(fā)展
一是堅持注重師德師風建設。組織教師學習教育法律法規(guī),加強師德教育、教師管理和考評,樹立培育典型,促進教育隊伍形象的提升。二是堅持注重提高校長、教師的業(yè)務素質。制定實施了《關于進一步加強教師學歷提升工作的意見》,按照比例足額撥付教師培訓經(jīng)費,進一步健全完善激勵、考核和評價機制,組織實施名師名校長、骨干教師培養(yǎng)工程,不斷加大教師培養(yǎng)力度。認真組織開展“送教下鄉(xiāng)”、名師傳幫帶“1﹢1”、教學大比武等活動,通過“送出去、請進來”等方式培養(yǎng)了一批教育理念新、政治素質硬、業(yè)務水平高的專業(yè)化教師隊伍。近三年,累計培訓教師達5431人次。已有202名教師成長為省、市、縣級骨干教師,各中小學校長均持證上崗。三是堅持注重教師結構調整。先后出臺了《高臺縣中小學校長管理辦法》《高臺縣教師人事管理辦法》《高臺縣進一步加強和規(guī)范教師支教援教工作的意見》,實行了“雙村”教師選調制度,進一步完善了城鄉(xiāng)、農村學校校長、教師定期交流機制,優(yōu)化了教師資源配置。
(四)以素質教育為核心,深化“五項”改革,高位推進均衡發(fā)展
1.深化教育試點項目改革。一是深化高效課堂試點項目改革。把“構建中小學高效課堂模式試點”項目和我縣“高效課堂建設”工程并軌實施,按照“分層構建、整體推進”的高效課堂建設思路,確定了高臺三中、西街小學等8所試點項目學校。嘗試實施“三段六環(huán)”、“一引二導三思”高效課堂模式,全力打造高效課堂,提高教學質量。二是推進基礎教育課程試點項目改革。把義務教育地方課程與學校課程建設作為全縣教學實踐層面的重要項目來抓。嚴格按照“試點先行,整體推進”原則,以城關初中、國慶小學等5所項目試點校為龍頭,建立城鄉(xiāng)校本研發(fā)聯(lián)合體,實行資源共享、區(qū)域聯(lián)動的運行機制,2024年全市地方課程和學校課程示范縣創(chuàng)建試點項目全面完成。
2.深化教育評價機制改革。積極推行學生綜合素質評價改革。制定了《高臺縣初中學生綜合素質評價方案》和《高臺縣關于規(guī)范使用<學生成長足跡記錄>;、<學生素質教育報告冊>;、<高臺縣初中學生綜合素質評價登記表>;的通知》,建立和完善了以學生“學業(yè)考試成績(等級)+綜合素質評價(等級)”為主要依據(jù)的招生體系,有效促進了學生的自主、全面發(fā)展。
3.深化德育教育體制改革。堅持育人為本、德育為先,堅持把社會主義核心價值體系四個方面的內容融入青少年思想道德教育的全過程。注重地方教育資源開發(fā)與德育教育的融合,加強學生校外實踐活動基地建設,構建學校、家庭、社會三維一體的育人網(wǎng)絡,不斷創(chuàng)新“雙報到、三反饋”德育實踐等活動形式,大力推行“問題學生導師制”等德育品牌活動,突出學生心理輔導和行為矯正,精心組織開展校園藝術節(jié)、興趣小組等活動,促進青少年健康成長、全面發(fā)展。
4.深化義務教育辦學模式改革。制定出臺了《高臺縣推進農村中小學“一校多區(qū)”管理模式實施方案》,撤銷了原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學區(qū)建制,實行中心小學校長負責制,以中心校為依托,將附近薄弱學?;蚪虒W點進行合并,實行“中心帶動,一校多區(qū)”的一體化管理模式,做到了“四個加強”(加強標準化學校建設、加強精細化管理、加強內涵發(fā)展、加強品質提升),促進了“四個均衡”(師資配置均衡、管理水平均衡、辦學條件均衡、教育質量均衡),農村學校規(guī)?;б嬷鸩酵宫F(xiàn),為加快農村義務教育均衡發(fā)展和全面提高教育質量打下了良好的基礎。
5.深化教育內涵式發(fā)展改革。一是在全面貫徹教育方針,嚴格落實國家課程計劃的基礎上,以“體育、藝術2+1”項目普及活動為抓手,積極實施快樂校園和特色學校創(chuàng)建工程。制定了《高臺縣特色學校創(chuàng)建實施方案》,積極組織開展了大課間、陽光體育活動、“123”活動,做到了“校校有特色、班班有活動、人人有特長”,打造了一批具有廣泛社會認可度的特色學校。2024年,共創(chuàng)建國家級體育活動優(yōu)秀學校2所、藝術教育特色校2所、陽光體育示范校1所,高臺三中、城關初中、國慶小學、西街小學等學校順利通過國家、省市級各類特色校的評估驗收。二是全面落實《國家學生體質健康標準》,制定出臺《高臺縣關于進一步加強和改進學校體育工作切實提高學生健康素質的意見》,強化體育課和課外鍛煉,推動學校陽光體育特色化、規(guī)范化發(fā)展,促進了學生素質的全面、和諧發(fā)展。
我縣義務教育均衡發(fā)展取得了一定的成績,保障了城鄉(xiāng)適齡少年兒童享受公平、優(yōu)質義務教育的權力,基本達到了省定標準。但與省、市黨委、政府的要求和廣大人民群眾的需求還有一定的差距。一是盡管全縣教師按編制已達到要求,但農村學校音樂、體育、藝術等學科專業(yè)教師和專業(yè)的幼兒教師短缺,尚不能滿足教育發(fā)展的需要。二是農村學校辦學條件還有待進一步改善,部分學校取暖設施、運動場地有待改造。今后,我縣將以爭創(chuàng)“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”為目標,進一步加強組織領導,強化工作措施,細化工作任務,努力使義務教育均衡發(fā)展工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。