第一篇 市直機關黨建工作調查報告20244450字
為認真貫徹黨的__屆__全會及全省機關黨的工作會議精神，近日，__市直機關工委組織調研組赴市總工會、市建委、市水利局、市審計局、市輕工行業(yè)協(xié)會、市民航辦等單位，采取聽取匯報、座談討論等方式，就機關黨建工作的主要做法、存在問題及改進建議等開展調查研究。調查中，共召開座談會六個，參加座談的有機關黨組織主要負責人、分管黨務工作的領導、人事科長、辦公室主任及機關基層黨支部書記共26人，掌握了大量第一手資料。
一、市直機關黨建工作的基本做法和特點
近年來，市直機關各級黨組織按照__大關于黨的建設的總體部署，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以建設為民、務實、清廉機關為目標，以加強理論武裝、提高能力素質、改進機關作風、增強機關活力為重點，結合本單位實際，在服務大局中進一步找準工作定位，把機關黨建工作融入中心來謀劃，使機關黨建工作在促進業(yè)務工作發(fā)展中取得了一些成效，為服務__經(jīng)濟建設發(fā)揮了積極作用。主要特點是：
(一)堅持把思想政治建設放在首位，用黨的最新理論成果武裝黨員干部，機關的思想政治建設走在前頭
各級黨委(黨組)把機關的思想政治建設作為機關黨建的根本來抓，努力使機關在用先進理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作上走在前列。
一是注重科學理論武裝，提高黨員干部的政治理論水平。堅持機關學習日和中心組學習制度。從六個單位的情況看，各機關黨組織根據(jù)工委安排，堅持每周學習日制度，把學習黨的__大精神作為創(chuàng)建學習型機關的核心內容，大力營造學理論、學政治的濃厚氛圍，不斷提高黨員干部的思想政治素質。各單位黨委(黨組)中心組堅持述學、評學、督學、考學制度，領導班子成員積極撰寫學習心得、理論文章等，發(fā)揮了理論學習的帶頭作用。市審計局中心組成員每人每年都記有2萬字的學習筆記，并有多篇心得體會在報刊上發(fā)表。
二是培育社會主義核心價值體系，提升黨員干部的思想道德素質。市總工會近年來，組織黨員干部先后學習了愛黨報國中國航空發(fā)動機之父吳大觀、“身軀倒下豐碑樹起”――湖北興山縣建設局原局長王忠平、“全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者標兵”——四川省南江縣紀委書記王瑛等等英模人物事跡，使大家在先進人物的優(yōu)秀事跡中得到熏陶、教育。各機關黨組織以學英模人物為契機，教育黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。積極培養(yǎng)以愛國主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時代精神。
三是加強思想政治教育，增強機關黨組織的凝聚力。堅持以人為本，扎實有效地開展思想政治工作。振奮精神，弘揚正氣，化解矛盾，理順情緒，不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。市民航辦針對離退休人員多、個別人情緒不順的特點，健全黨的組織、有針對性地開展思想政治教育，理順了老同志思想情緒，增進了團結，增強了機關黨組織的凝聚力。
(二)夯實組織基礎，機關黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強
一是嚴格黨的組織生活，提高民主生活會質量。從調研情況看，各機關黨組織按照《黨章》要求，緊密聯(lián)系黨員思想、工作和生活情況，開展經(jīng)常性的支部活動，不斷完善和改進“三會一課”等制度。市水利局結合實際確定民主生活會主題，深入查找影響和制約水利科學發(fā)展以及群眾反映強烈的問題，推進了領導班子思想政治建設，為做好各項工作奠定了基礎。
二是夯實黨的組織基礎，推動各項職能的落實。各單位認真落實“一崗雙責”，積極參加工委黨建活動聯(lián)系組活動，能按照工委要求認真記錄機關黨組織生活臺帳，扎實開展機關黨組織換屆，不斷夯實黨執(zhí)政的組織基礎，有力地推動了機關黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務、協(xié)助等各項職能的落實，機關黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。調研的六個單位機關黨組織組織健全、黨務干部配備到位。
三是加強黨員隊伍建設，不斷提高整體素質。堅持開展多種形式的主題活動，努力提高黨員隊伍素質。市建委去年在本系統(tǒng)內開展“為黨旗增輝，為城市添彩”主題實踐活動，今年又開展了“四爭四優(yōu)”活動，引導廣大黨員干部在經(jīng)濟建設中樹形象，當先鋒，促使黨員成為本職崗位的行家里手。
(三)載體推動，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作的有機結合，服務中心服務基層服務群眾的水平進一步加強
近兩年來，各級機關黨組織積極研究和探索加強機關黨建促發(fā)展的方式方法，結合本單位、本部門的經(jīng)濟業(yè)務實際，充分運用有效的活動載體，推進黨建工作更好地服務于經(jīng)濟建設。
一是廣泛開展爭創(chuàng)“黨建工作先進單位”活動，樹立了機關良好形象。各機關黨組織以開展爭創(chuàng)“黨建工作先進單位”活動為契機，加強機關黨組織建設和黨員隊伍建設，黨員的服務意識、學習意識、廉潔意識、發(fā)展意識明顯增強，提高了機關服務經(jīng)濟建設、服務人民群眾的水平。市輕工行業(yè)協(xié)會擬定了機關創(chuàng)建黨建先進單位實施方案，對機關黨建各項工作責任到人、確保落實。市水利局以創(chuàng)建黨建先進單位為抓手，局黨委書記與局屬各單位黨組組織簽訂了《黨建工作目標考核責任狀》，將基層黨建工作與局機關黨建工作一起部署，把黨建工作與水利業(yè)務工作放在相同高度，同步考核，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務工作的有機結合。
二是積極開展作風建設年活動，提高了機關的服務水平。各機關黨組織按照服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的要求，積極參與在市直機關中開展“群眾評科長”、“企業(yè)評機關”活動，進一步改進機關作風，組織黨員干部深入基層，調查研究，解決問題，推動工作。市建委全面推行服務，做到有諾必踐、促進了政風行風進一步透明、服務水平進一步提高。市水利局在全市水利系統(tǒng)開展了以“四比四優(yōu)”為主題的教育活動，即“比學習，優(yōu)素質;比作風，優(yōu)服務;比工作，優(yōu)效能;比業(yè)績，優(yōu)形象”著力解決工作作風方面存在的不足，有力地促進了水利系統(tǒng)干部思想作風建設，提高了服務基層服務群眾的水平。
三是扎實開展解放思想大討論活動。市審計局圍繞“堅定信心，科學發(fā)展，增強省域副中心城市綜合實力”這一主題，深入開展解放思想大討論活動，引導機關黨員干部進一步堅定跨越式發(fā)展的信心。通過開展“我為加快省域副中心城市建設獻一策”活動，把黨員干部的心思和精力集中到了抓工作、謀發(fā)展上，把黨員干部的思想認識高度統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。通過討論，在黨員中樹立“三種意識”，即改革、競爭、發(fā)展意識，做到“四破除、四樹立”，并在機關干部中大力弘揚“五種精神”，把黨員干部的思想統(tǒng)一到抓工作、謀發(fā)展、促振興上來，增強了機關干部干事創(chuàng)業(yè)，心系發(fā)展的意識。
二、機關黨建工作存在的主要問題
調研中，大家反映，近年來市直機關黨建工作總體狀況良好，但也存在著一些問題：
一、對機關黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。從調查情況看，多數(shù)單位的黨組(黨委)重視機關黨建工作，把黨的工作同業(yè)務工作放在同等重要的位置，定期聽取匯報，及時研究黨建工作。但也有少數(shù)市直機關黨組(黨委)對機關黨建工作重要性認識不足，重視程度不夠，存在多年的“重業(yè)務、輕黨務”的現(xiàn)象和“說起來重要，干起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決。。
二、市直機關黨的基層基礎工作還比較薄弱。其表現(xiàn)在：一是少數(shù)機關基層黨組織認為機關黨建是務虛工作，沒有量化的硬指標，因而沒有興趣去抓，即使抓了，也是被動應付。二是絕大多數(shù)單位的機關黨組織雖然是健全的，但黨內生活和有針對性地開展活動不經(jīng)常，“黨組代替機關黨委”工作的現(xiàn)象依然存在。因此機關黨建工作作用不明顯。三是機關黨務干部隊伍建設還比較薄弱。黨務干部年齡偏大，結構老化，素質有待進一步提高;專職黨務干部成長難、流動難、提拔難，影響了不少同志的工作熱情;黨務工作與業(yè)務工作相比，務虛多、要求高、難度大，少數(shù)黨務干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀存在。
三、新形勢下黨建工作方法研究不夠，圍繞中心抓黨建的辦法不多。一是對機關黨建工作如何融入到市委的中心工作中去，服務經(jīng)濟發(fā)展這個大局，缺乏深入研究，探索建立機關黨建工作與市委市政府中心工作、與各單位業(yè)務工作有機銜接、相互促進的體制機制不夠，黨建工作與中心工作、業(yè)務工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在。二是市直機關離退休干部黨員的比重較大，如何做好新形勢下離退休老黨員的教育管理還比較薄弱，措施不多。離退休老干部黨組織的工作有等研究和加強。
四、黨內制度執(zhí)行不夠嚴、落實不到位。主要是行之有效的“三會一課”等黨內生活制度，在一些單位堅持不夠經(jīng)常，落實不夠到位。有的單位建立了很多機關黨建工作制度，但疏于管理，流于形式;有的雖然執(zhí)行了，但質量不高，效果不明顯;還有的把黨內生活辦成了文化體育或其它娛樂活動，缺乏應有的針對性和實效性。
三、改進機關黨建工作的建議
加強機關黨的建設必須全面貫徹落實黨的__大、__屆__全會精神和省委機關黨建工作會議精神，按照機關黨建工作走在基層黨建工作前頭的要求，全面落實領導責任，切實抓領導、抓制度、抓隊伍上狠下功夫，努力形成責權明晰、運轉高效，齊抓共管、推進有力的工作格局。
(一)落實管黨責任。機關黨建工作要落實_____走在前頭的要求，關鍵在領導重視。各級黨委、部門黨組(黨委)要把機關黨建工作擺上重要位置，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，做到業(yè)務工作和黨務工作兩手抓、兩促進、兩相宜。地方黨委常委會、部門黨組(黨委)會每年至少要聽取一次機關黨建工作匯報并研究解決實際問題，各單位各部門要逐一細化、形成制度、抓好落實，著力構建黨組(黨委)全面領導、機關工委牽頭抓總、部門黨組(黨委)各負其責、機關黨組織具體落實的責任體系，把機關黨的建設放在心中，抓在手里，落到實處。機關黨工委要充分發(fā)揮職能作用，加強同部門黨組(黨委)的聯(lián)系，創(chuàng)造性地開展工作，切實當好地方黨委的參謀助手。
(二)加強隊伍建設。建設一支政治強、業(yè)務精、愛崗敬業(yè)的黨務干部隊伍，是落實機關黨建各項任務的根本保證。通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑，提高政治素質和業(yè)務能力，著力打造好一支素質好、能力強，作風實、勇于開拓的專兼職黨務干部隊伍。建立激勵機制，進一步激發(fā)廣大黨務干部的工作熱情，逐步建立健全機關黨務干部的選拔、培養(yǎng)使用、交流制度。對黨務干部要嚴格要求，多壓擔子，為他們的成長進步提供機會、創(chuàng)造條件。對表現(xiàn)出色、業(yè)績突出的要及時提拔使用，充分調動機關黨務干部隊伍的積極性和創(chuàng)造性。
(三)發(fā)揮服務中心作用。市直機關作為市委、市政府的工作部門，擔負著指導管理全市經(jīng)濟社會發(fā)展各方面工作的職能，處于承上啟下的樞紐地位。機關黨建工作走在前頭，很重要的一點是要找準機關黨建工作在服務科學發(fā)展中的職責定位，科學履行機關黨組織的各項職能，牢牢抓住服務中心這個根本。自覺把機關黨建工作放到全市“保增長、保民生、保穩(wěn)定” 和實現(xiàn)四年地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番目標的大局中去思考、去謀劃，組織機關黨員干部積極參與全市重點項目建設，努力增強服務意識，優(yōu)化服務環(huán)境，創(chuàng)造有利條件，確保今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標順利實現(xiàn)。牢固樹立為民服務理念，妥善解決關系人民群眾切身利益的熱點、難點問題，找準維護社會穩(wěn)定的著力點、切入點和結合點，注意傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，對群眾合理合法的訴求，以高度負責的態(tài)度加以解決。善于從領導關注、群眾關心的事情入手，認真細致地做好化解矛盾、理順情緒、協(xié)調關系、凝聚人心的工作，為全市和諧穩(wěn)定提供堅強的組織保證。
第二篇 2024年市直機關黨工作報告7000字
今天我們在這里召開會議，主要目的是總結20__年機關黨建工作，部署20__年工作任務。等一下，市委常委、市委秘書長黃光華同志還要做重要講話，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。下面，我代表市直機關工委作報告。
一、20__年工作回顧
一年來，在市委的正確領導下，在市紀委、市委組織部、宣傳部等部門的精心指導下，市直各機關黨組織認真貫徹落實______關于機關黨建重要論述以及全國、全區(qū)、全市機關黨建工作座談會精神，充分發(fā)揮機關黨組織的職能作用，積極適應經(jīng)濟發(fā)展和黨的建設新常態(tài)，認真履行職責，機關黨的建設各項工作取得了明顯成效。
(一)市委高度重視，機關黨建形成新合力
市委加強對機關黨建工作的領導。市委書記、市人大常委會主任黃世勇同志分別在__屆市委常委會第14次會議和__屆市委常委會第25次會議上，聽取了市委副書記陳剛同志和市委常委、市委組織部長李楚同志傳達學習全國、全區(qū)座談會精神，并對我市貫徹落實會議精神提出了具體的落實意見:一要把機關黨建工作擺到整個黨建工作的突出位置。機關黨建是整個黨建工作的基礎性工作，要充分認識機關黨建工作的重要性和緊迫性，把機關黨建工作列入黨委、黨組的年度工作計劃當中。二要切實加強機關黨組織班子的建設。要選好機關黨組織工作人員，確保真正發(fā)揮作用。三要創(chuàng)新機關黨建工作。要讓機關黨建在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設當中，有聲音、有效果、有影響。
在去年7月，市委陳剛副書記親自主持召開了全市機關黨建工作座談會，充分肯定了各級機關黨組織扎實履行“服務中心、建設隊伍”使命，有力推動了全市中心工作和各單位業(yè)務工作的開展，明確了要建立健全機關黨建工作責任制，強化機關工委牽頭抓總的責任，要樹立典型、表彰先進，打造一支堅強有力的機關黨務干部隊伍，為河池機關黨建指明了方向。市委常委、組織部部長李楚同志、市委常委、市委秘書長黃光華等市委領導多次到工委和市直有關單位開展機關黨建工作調研，及時協(xié)調解決機關黨建工作的困難和問題。機關黨建工作形成了市委高度重視，工委發(fā)揮職能作用，部門、單位黨組(黨委)負總責，分管領導具體抓，機關黨組織抓落實的新合力。
(二)理論武裝入腦入心，指導實踐有新成效
充分發(fā)揮中心組學習的示范帶頭作用，黨員領導干部做到“三個帶頭”，即帶頭學習、帶頭宣講、帶頭實踐。一是理論研究走在前。20__年度廣西機關黨的建設研究會表彰優(yōu)秀研究成果，市直屬機關工委課題組的《新形勢下運用新媒介開展理論武裝工作的幾點啟示》榮獲一等獎;市直屬機關工委書記黃雷、副書記韋昌忠撰寫的論文榮獲二等獎。20__年4月，市直屬機關工委參加由中央國家機關工委組織部、《紫光閣》雜志社、信息中心組織的“建設服務型機關黨組織”案例征集評選活動，在全國的563個案例中，工委所選送的《黨博平臺探索服務群眾新模式》榮獲建設服務型機關黨組織優(yōu)秀案例。二是黨員培訓建機制。工委領導干部帶頭下基層講黨課，圍繞如何認識、踐行群眾路線進行專題研究并形成黨課，先后受邀到20多個部門單位講黨課，聽課黨員干部累計達2000余人。提高黨員培訓的針對性，豐富培訓內容和方式，先后5次舉辦各類黨員培訓班，結合黨的群眾路線教育實踐活動，補黨員精神之鈣，實施“雙百千”工程，培訓黨員干部400多名、培訓入黨積極分子101名、組織輪訓黨員1000名。通過一系列培訓教育，提升了黨員的思想境界，增強了宗旨意識。三是黨博功能齊發(fā)揮。在全區(qū)機關黨建工作創(chuàng)新中，來自革命老區(qū)的“河池旗幟”——河池旗幟黨建微博仍然是河池機關黨建工作主要的交流平臺，是推動工作的一個主要途徑，同時還是河池向外界展示機關黨建的主要窗口，市直各機關黨組織都積極主動參與其中，讓更多的黨員群眾了解黨委工作動態(tài)，讓工作“曬”于廣大黨員群眾的監(jiān)督之下。去年柳州市直機關工委還組織人員到河池交流指導該項工作，真正在理論學習實踐中探索出了新成效。
(三)作風建設加強，服務中心有新發(fā)展
市直機關廣大黨員干部在群眾路線教育實踐活動中走前頭做表率，宗旨意識不斷增強。從去年開始，工委將機關113個黨組織劃分為4個黨建聯(lián)系片區(qū)，每個片區(qū)確定一名領導包片，聯(lián)系到支部，面對面地開展黨建指導服務工作。各部門黨委(黨組)認真抓好教育實踐活動各項整改任務落實，認真執(zhí)行中央出臺的各項改進作風制度規(guī)定。在群眾路線教育實踐活動中，在開展“紅卡惠民”活動中、在開展“佩黨微、亮身份、樹形象、作表率”活動中、在黨員服務進社區(qū)“雙聯(lián)四帶”活動中、在機關黨組織和農(nóng)村基層黨組織“1+1結對共建”活動中，機關黨組織和黨員帶著課題、帶著項目、帶著關懷、帶著措施到基層群眾中，在人、財、物等方面給予大力支持，深入最后一公里幫扶，為群眾辦好事、實事。據(jù)不完全統(tǒng)計，20__年機關黨組織、黨員共捐贈物資給聯(lián)系點、群眾近200萬，辦好事近500件。今年1月27日，工委組織20多個機關黨組織到社區(qū)聯(lián)系點金城江新建社區(qū)開展“雙聯(lián)四帶”活動，為新建社區(qū)捐贈物資8萬余元。
(四)強化制度建設，落實《條例》有新作為
20__年，機關工委下發(fā)《市直機關黨組織開展創(chuàng)建“三型六好五模范”活動實施意見》，以創(chuàng)建“三型六好五模范”為目標，加強機關黨組織建設，并于6月在市中級人民法院召開活動推進會，市地稅局、工信委、水產(chǎn)畜牧局等黨組織作了典型發(fā)言，機關黨組織規(guī)范化建設得到加強。在11月份，按照市委組織部的工作要求，開展貫徹落實《條例》情況的專項檢查，對各機關黨組織在落實《條例》中的好做法以及存在的主要問題形成書面材料，上報市委，推動《條例》的進一步貫徹落實。現(xiàn)機關113個基層黨組織，均按照3人以上設黨支部、50-100人設總支部、100人以上設機關黨委的原則要求，結合單位實際及便于工作需要，研究設置黨組織，對機構撤并單位，及時成立新的黨組織，如市文廣局黨總支部、市體育局黨總支部等單位撤并后，及時按《條例》規(guī)定設立、選舉黨組織，力爭做到黨組織“全覆蓋”，且設置科學合理。在審查預備人選工作中，機關工委領導班子對每個黨組織都進行認真研究討論，對黨組織書記是否按“書記由部門黨員負責人兼任或由同級黨員干部專任”進行審查，對不合適人選提出更換意見，按配強配齊標準，審批所屬機關基層黨組織選出的書記、副書記。同時注重對改制成功企業(yè)黨組織的撤銷和黨員關系的流轉，金城江百紡公司改制后，工委及時協(xié)調新建社區(qū)，將改制單位的黨員關系按現(xiàn)居住屬地進行流轉。
(五)選樹典型作帶動，紅雁引飛有新突破
在市直范圍內開展“黨日、黨課、黨博、組織”等“四個”評選活動。市直各單位在認真總結近兩年來黨建工作的基礎上，按照規(guī)定的推薦條件和評選要求，堅持自下而上、集體討論、逐級審批原則，認真做好推薦評選工作。工委根據(jù)各單位上報的推薦結果，對照評選條件、名額和各單位黨組織近兩年來開展黨建工作的情況進行篩選，通過認真研究，仔細審查，確定市國稅局、市中級人民法院等10個黨組織榮獲“黨日”獎;市委辦等10個黨組織榮獲“黨課”獎;市人大等10個黨組織榮獲“黨博”獎;廣維化工有限責任公司、河池海事等10個黨組織榮獲“組織”獎;通過通報表揚40個基層黨組織，樹立學習榜樣，以點帶面，推動機關黨建工作上檔進位。
在豐富黨的組織生活和思想政治工作方面，機關工委進行了很好的實踐和探索，在創(chuàng)新開展“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員評議制度、民主監(jiān)督制度等方面取得較好的經(jīng)驗。一是謀劃好黨課。充分利用“三會一課”平臺，謀劃好單位“一把手”上黨課，工委領導不僅在本單位支部內上黨課，還分別下基層，如到市中級法院、市財政局、東蘭縣和參加市組部舉辦的“一線課堂”到鳳山縣袍里鄉(xiāng)坡心屯為機關、農(nóng)村黨員授課。工委開展的“黨課”活動初見成效，市直機關開展“三會一課”達800余次。市委辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人社局等單位獲得機關“十佳黨課”稱號。二是創(chuàng)新開展民主評議黨員制度。首先，印發(fā)《民主評議黨員管理手冊》，做到機關黨員人手一冊，采取年度評議和專題評議相結合。其次將組織生活會和民主評議黨員工作相結合開展，主要流程為“一學、二聽、三談、四寫、五開會、六評議、七評定、八反饋”八個基本流程，創(chuàng)新開展評議黨員工作。再是完善評議登記工作，強化對黨員干部跟蹤管理，有針對性地幫扶后進黨員。三是創(chuàng)新開展主題黨日活動。工委在今年“七一”組織部分黨員和入黨積極分子，深入中國紅軍第七、第八軍河池整編閱兵紀念館，紅軍標語樓和河池金城江機場開展“支部凝心話黨建，體制發(fā)展促民生”主題活動，活動包括重溫入黨誓詞、參觀紀念館、上黨課、文體交流等內容，豐富了主題黨日。
(六)嚴肅黨風政紀，廉政建設有新舉措
今年以來，工委從建立健全入口嚴格、管理規(guī)范、出口通暢的黨員管理機制入手，把黨員“質量認證”建設作為干部執(zhí)行力提升工程、黨員教育、純潔黨員隊伍的重要措施來抓，以開展教育實踐活動為契機，貫徹落實中央“八項規(guī)定”，密切聯(lián)系群眾服務群眾，厲行勤儉節(jié)約，大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，著力整治“庸懶散奢”等不良風氣。組織機關黨員干部觀看《蘇聯(lián)亡國亡黨警示教育片》，通過鮮活的警示教育強化黨員干部宗旨意識和責任意識。嚴格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定，履行好機關黨組織的監(jiān)督職能，強化權力運行制約和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行紀律，加強督促檢查，還設立了作風建設舉報電話、郵箱、黨博平臺等，接受社會監(jiān)督。嚴肅處理違紀黨員，配合市紀委對12名違紀黨員給予了黨紀處分。
這些成績的取得，離不開市委對機關黨建工作的高度重視，離不開各級黨組織、黨務工作者和廣大黨員干部的共同努力和辛勤勞動。在此，我代表市直機關工委，向所有關心支持機關黨建工作的領導和同志們，向所有任勞任怨、無私奉獻的黨務工作者表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題。一是落實《條例》與上級的要求仍有差距，機關黨建工作仍未實現(xiàn)全覆蓋;二是個別黨組織政治功能弱化，尤其是一些面臨改制或已改制的企業(yè)黨組織;三是極個別黨員理念信念缺失，組織觀念淡薄，出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。對這些問題，我們要進一步研究解決。
二、關于20__年重點工作
20__年市直機關黨的工作總體要求是：深入學習貫徹__屆三中、__全會和______系列講話精神，嚴格執(zhí)行《____黨和國家機關基層組織工作條例》，堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化從嚴治黨主體責任，從嚴求實規(guī)范機關黨內政治生活，加強對機關黨建工作的督促、檢查、落實，認真研究、推動解決存在的突出問題，為全面建設幸福河池提供有力保證。
(一)強化思想政治工作，推進機關黨的思想建設。一是深入學_______系列重要講話精神。組織機關黨員干部深入學_______系列重要講話精神，引導廣大黨員干部在把握精神實質、領會思想精髓上下功夫，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。大力開展法治宣傳教育，組織“__全會精神進基層”宣講活動，促進法治機關建設，提高機關黨員干部運用法治思維和法治方式管黨治黨、推動工作的能力。充分利用河池旗幟黨博和河池機關黨建微信平臺，加強正能量的宣傳，掀起學習討論熱潮。二是持續(xù)推進學習型黨組織建設。深化黨員干部學習平臺建設，扎實推進學習型黨組織建設。以單位黨組(黨委)中心組學習為龍頭，深化六千黨員素質能力大提升工程，抓好黨總支、黨支部和黨員的理論學習。積極組織處級干部參加“廣西領導干部時代前沿知識系列講座”。開展“黨博”、“黨課”和“三會一課”的評比，強化對市直機關學習型黨組織典型示范單位的分類培育和推廣，樹立學習新理念，全力打造學習型機關。三是加強機關黨建理論研究。組織開展年度機關黨建課題研究，推薦優(yōu)秀論文參加廣西機關黨建研究會課題論文評選;積極推選典型案例，參加《紫光閣》雜志和全國黨建研究會機關專委會組織開展的各項征集活動，引領機關黨建研究工作邁上新臺階。四是不斷深化機關精神文明建設。以紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年和紀念紅軍長征勝利80周年為契機，舉行豐富多彩的紀念活動，集中開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。建設“文化型”機關黨組織，打造機關特色文化生活，啟動機關文化季活動，通過專家講座、征文活動、文藝表演等多種形式培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)文化，在市直機關中形成向上向善的力量。
(二)強化組織規(guī)范化，推進機關黨的組織建設。一是嚴格黨內組織生活，增強黨員意識。以“三保持、三創(chuàng)新、三方式、三公開、三評估”(三保持：保持政治學習熱情，保持講真話、保持聽真話，保持清廉形象;三創(chuàng)新：創(chuàng)新主題黨日、創(chuàng)新生活內容、創(chuàng)新生活載體;三方式：開門納諫過，網(wǎng)上網(wǎng)下過，支部聯(lián)開過;三公開：黨務公開、網(wǎng)絡陣地公開、臺賬制度公開;三評估：按《條例》檢查、以群眾和輿論監(jiān)督、用述職評議評估)模式祛庸俗化、低級化、吹捧化舊習，展常態(tài)化、嚴肅化、科學化新標;堅持在黨言黨，在黨為黨，在黨憂黨，堅定群眾路線，狠抓作風建設，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建。二是落實《條例》要求，促進突出問題的逐步解決。加強與市直機關各部門的聯(lián)系，推動黨建工作責任制的落實;加大貫徹落實《條例》和自治區(qū)《實施辦法》檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題，開展調查研究，向市委提出工作意見和建議，切實推動機關基層黨組織設置、人員編制、經(jīng)費保障等難點問題的解決。三是建立制度導向，推動基層黨組織規(guī)范化建設。制訂《市直機關基層黨組織規(guī)范化建設工作細則(試行)》規(guī)定，指導和規(guī)范機關基層黨組織設置和換屆選舉，黨員的教育培訓、管理、服務、發(fā)展，黨費的收繳、管理、使用，黨內組織生活、黨內民主和監(jiān)督、機關黨務工作人員隊伍建設、機關黨建工作責任制。進一步深化“三型六好五先鋒”活動，打造市直機關“一行業(yè)一特色，一部門一亮點”的特色黨建。嚴格按照目標和要求規(guī)范整頓一批軟弱渙散黨組織。四是加強黨內監(jiān)督，嚴格落實責任制。進一步健全從嚴管理機關黨員、干部責任制，強化履行監(jiān)督職責的意識，重點加強對黨員特別是黨員領導干部執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹民主集中制、干部選拔任用、參加雙重組織生活等情況的監(jiān)督。定期檢查支部組織生活記錄本、黨員繳納黨費證、黨員學習筆記本、黨員評議手冊“四個本子”。督促按期開好黨員領導干部民主生活會、黨員組織生活會，尤其是通過對黨員評議，發(fā)揮組織的提醒、監(jiān)督作用。試行黨組織書記電視論壇述黨建，讓黨建工作創(chuàng)先、服務率先、業(yè)績，使黨建有聲音、工作有成效、社會有影響。
(三)改進作風提素質，加強黨員干部隊伍建設。一是持續(xù)實施“雙百千”工程，提升黨員素質。堅定黨員干部理想信念，提高黨員干部服務全面深化改革的思想認識和能力素質，年內計劃組織培訓黨務干部100名、培訓入黨積極分子100名、輪訓黨員1000名。積極選樹典型、總結經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范引領作用。“七一”前夕，組織評選市直機關黨建“一先兩優(yōu)”表彰活動;適時開展“四個”評選活動，激發(fā)黨員干部趕學比超的干事熱情。二是開展“雙聯(lián)四帶”活動，抓好“雙聯(lián)”制度落實。落實中央《關于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》、《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》，重點抓好在職黨員到社區(qū)報到服務群眾和“紅卡惠民”活動。通過開展機關黨組織聯(lián)系社區(qū)黨組織、黨員干部聯(lián)系居民和帶課題、帶關懷、帶項目、帶措施進社區(qū)服務的“雙聯(lián)四帶”主題實踐活動，進一步加強和改進在職黨員管理服務工作，構建“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”的聯(lián)系服務居民群眾機制。三是落實機關作風建設制度，確保黨員干部隊伍純潔性。認真落實中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》，嚴格執(zhí)行市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的具體要求，認真抓好教育實踐活動的整改落實、制度建設，強化制度的剛性約束，做到有錯必糾、有責必問。
(四)嚴格落實“兩個責任”，扎實推進機關反腐__建設。一是嚴明黨的各項紀律。各機關黨組織、黨員要自覺把維護___權威、遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩落實到自己的工作中去，決不允許逾越政治紀律的紅線，決不允許自行其是、陽奉陰違，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署中打折扣、做選擇、搞變通，確保在思想上政治上行動上同以___同志為___的___保持高度一致。二是嚴格落實“兩個責任”。以落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任為重點，加強黨風廉政建設，層層傳導壓力、分解責任，推動落實。機關黨委要履行好落實、推進、教育、監(jiān)督和支持責任?；鶎狱h組織要履行好落實、推進、教育、監(jiān)督檢查、管理責任。機關紀檢組織要履行監(jiān)督責任，突出主責主業(yè)，轉職能、轉方式、轉作風，集中精力抓好黨風廉政建設和反腐工作。三是深化黨員質量認證工程。主動配合做好查辦案件工作，嚴格黨員進出渠道，重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員干部。加強信訪舉報工作，設立“投訴舉報信箱”、qq郵箱，暢通機關黨員檢舉申訴、反映意見的渠道，認真辦理、處理群眾網(wǎng)上投訴舉報和來信來訪，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。四是持續(xù)推進廉政文化教育。結合機關文化季活動，開展廉政教育進主題實踐、進黨課、進黨校、進報刊、進機關文化、進典型示范為主要載體的“六進”活動，深化黨員干部的廉政教育，推動單位主要領導親自上廉政黨課，促進黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線，營造廉潔從政、奉公守法的良好氛圍。
(五)加強黨建帶群建，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。支持群團組織依照各自章程自主開展工作，不斷鞏固黨執(zhí)政的組織基礎和群眾基礎。發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞市委“五大工程提升年”目標，指導職工、青年、婦女開展崗位建功活動，積極開展節(jié)日送溫暖、志愿服務、幫扶困難群體等活動，在春節(jié)和七一期間走訪慰問困難黨員和老黨員200人以上;開展符合群眾需求、適合機關特點的文體活動，豐富充實職工群眾的業(yè)余文化生活，建設職工之家、青年之家、婦女之家。
第三篇 市直機關工委專職副書記2024年度抓基層黨建述職報告950字
一、一年來的主要工作
1.始終突出政治建設的統(tǒng)領作用。高起點學習貫徹十九大精神，市直各單位黨組（黨委）帶頭集中學習，黨員領導干部帶頭深入宣講，廣大黨員自覺學習踐行，___新時代中國特色社會主義思想在市直機關廣大黨員干部中入腦入心。
2.始終突出服務中心的核心功能。扎實開展“亮身份、亮職責、亮承諾”“比素質、比作風、比貢獻”等活動，引導市直機關廣大黨員積極投身“四大會戰(zhàn)”、脫貧攻堅等中心任務。健全聯(lián)系服務群眾長效機制，扎實做好選派貧困村第一書記、企業(yè)特派員、科技特派員、結對幫扶、在職黨員進社區(qū)報到等工作。
3.始終突出組織建設的基層基礎?；局贫嚷鋵嵑谩Ｊ形饕I導帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，市四大家機關黨組織率先垂范，市直各基層黨組織“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會、民主評議等基本制度堅持經(jīng)常。
4.始終突出教育管理的從嚴從實。組織機關黨員干部集中參加了十八屆六中全會精神專題培訓、市直機關基層黨組織書記示范培訓、黨務干部業(yè)務培訓以及發(fā)展對象培訓。市直相關系統(tǒng)單位組織黨員參觀紅色教育基地、開展黨的知識搶答賽、籃球及拔河比賽等活動，黨建形式更加豐富。
二、存在的主要問題及原因
1.工作力度有待進一步加強。
2.品牌培育有待進一步突破。
3.力量建設有待進一步提升。
深入剖析存在的問題，主要有以下原因：一是思想重視不夠。二是責任擔當不夠。三是主動作為不夠。
三、下步工作打算
1.著力營造聚精會神抓黨建的氛圍。把市委所要求的、基層黨組織所期盼的、黨員所需要的作為工作改進的方向。積極發(fā)揮機關工委自身作用，積極爭取部門黨組（黨委）支持，建立完善市直機關與鎮(zhèn)、街道、“兩新”黨組織黨建工作交流機制，充分實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、作為共顯。
2.著力規(guī)范基層黨組織建設。進一步嚴格機關黨組織書記抓黨建工作責任清單，以責任分解、日常履職、從嚴督導為重點，更好地推進“三會一課”、黨日制度、在職黨員義工服務、黨員量化積分管理等制度的落實。
3.著力增強基層黨組織凝聚力。堅持問題導向，拉高工作標桿，用創(chuàng)新的理念破解機關黨建存在的難點問題，整合借力相關資源，加快推進智慧黨建。
4.著力提升服務中心水平。圍繞“不忘初心，牢記使命”，緊扣澧水流域現(xiàn)代化中心城市建設，積極作為，創(chuàng)先爭優(yōu)，努力實現(xiàn)機關黨建從“圍繞型”向“融合型”轉變。
第四篇 市直屬機關工作委員會述職報告1850字
市直屬機關工作委員會述職報告：
尊敬的各位領導、各位委員、各位代表、同志們：
去年述職考評以來，市直工委班子在市委的堅強領導和省直工委的精心指導下，緊緊圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責，牢牢抓住“黨建、效能、發(fā)展”三個關鍵環(huán)節(jié)，以隊伍建設為根本強化保障，以機制創(chuàng)新為動力夯實基礎，以實踐活動為載體提升效能，圓滿完成各項工作任務。下面，我代表市直機關工委班子述職，敬請評議。
一、突出主體，著力提高機關黨員干部能力素質，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供智力支撐
一是加強理論學習，用科學的理論武裝人。以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，通過理論輔導講座、舉辦專題研討會、開展“繼續(xù)解放思想，推動科學發(fā)展”主題教育活動等多種形式，在機關黨員干部中廣泛開展了“讀一本好書，寫好文章，獻一條好計策”活動；各基層黨組織立足崗位開展了科學發(fā)展主題征文、演講比賽等，工委發(fā)放和收集學習實踐科學發(fā)展觀征求意見表3900份。通過上述活動，把學習實踐科學發(fā)展觀與學習貫徹黨的十七屆三中全會精神結合起來，與學習貫徹______“三保一弘揚”的指示精神結合起來，與省委十二屆八次全會和市委五屆六次全會精神結合起來，引導廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央、省委、市委對當前形勢的判斷和作出的決策部署上來，把行動落實到推動經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中。
二是深化學習載體，拓寬黨員干部的視野。著眼于建設學習型社會，創(chuàng)建學習型組織，在機關各級黨組織中深入開展了“學習型黨支部”創(chuàng)建活動，對改善黨員干部知識結構，培養(yǎng)干部的政策水平和統(tǒng)籌能力，開闊黨員干部的眼界和理論思路起到了積極的推動作用。同時，把開展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)等方面的教育培訓作為黨支部的重要職責。在創(chuàng)建活動中，注重點上著眼，面上拓展，把點上好的經(jīng)驗及時輻射到面上，使黨支部的整體學習能力得到提升。
三是加強陣地建設，發(fā)揮教育的主渠道作用。加強了市直機關黨校、鷹潭機關黨建網(wǎng)、黨建網(wǎng)絡區(qū)等陣地建設，充分發(fā)揮其傳遞、引導和帶動功能。自去年5月以來，工委黨校舉辦理論培訓班4期，組織理論宣講12次，黨建網(wǎng)絡區(qū)深入開展“三個一”活動，集中上黨課33場。工委為市直黨員干部購置理論學習書籍1.7萬元，下發(fā)科學發(fā)展觀讀本5389冊。
二、夯牢基礎，不斷激發(fā)機關基層黨組織的活力，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供組織保證
一是落實機關黨建工作責任制。以機關黨建工作責任制為抓手，通過落實機關黨建工作黨組（黨委）書記負總責的責任制；加強對縣（市、區(qū)）工委的黨建業(yè)務指導；強化黨建網(wǎng)絡區(qū)工作制度等一系列措施，進一步健全了機關黨建工作格局。截止底，市直機關共有黨委29個，總支部41個，黨支部397個，黨員5488名。
二是建立黨內激勵、關懷、幫扶機制。按照中央辦公廳印發(fā)的四個保持黨員先進性長效機制文件精神，我們深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在對機關黨建工作實施日常工作指導和重點工作督查的基礎上，加大了典型的培育力度和廣度，通過抓點帶面，表彰了一批先進基層黨組織和優(yōu)秀黨務干部，審核命名了一批“基層黨建示范點”和“學習型黨支部”。堅持關懷老黨員和生活困難黨員，不斷增強黨組織的親和力和黨員的歸屬感，春節(jié)前后走訪慰問了市直機關25名特困黨員和職工。加大了市直機關職工互助保險工作的力度，截止4月25日，完成互助保險2.4萬元，職工互助保險的賠付工作也受到廣大機關干部職工的好評。
三是注重機關黨建研究工作。圍繞機關黨的建設如何貫徹落實科學發(fā)展觀，如何凝聚黨員干部的智慧和力量為我市超常發(fā)展作貢獻等課題，組織市直機關各基層黨組織和縣（市、區(qū)）直工委深入開展理論和現(xiàn)實問題研究，形成一批有一定深度的研究成果，召開了全市機關黨建理論研討會。
四是加強黨務干部隊伍建設。以提升能力素質為核心，做好直屬各單位黨組織換屆和黨務干部調整工作，堅持標準，嚴格把關，選準配強專兼職黨務干部。采取培訓授課、考察學習、組織調研、督查交流等多種途徑，加大對黨務干部的培養(yǎng)力度。舉辦了2期黨務干部培訓班，培訓了105名基層黨支部書記和60名專職黨務干部。
五是強化對群團組織的領導。堅持以黨建帶工建、黨建帶團建，進一步支持群團組織依照各自章程獨立自主地開展活動，發(fā)揮群團組織在聯(lián)系群眾、構建和諧機關方面的積極作用。理順了市直機關基層工會隸屬關系，加大了基層工會的組建力度，舉辦了市直機關工會主席培訓班。目前，市直機關共有基層工會76個，團支部23個，群團組織的作用進一步顯現(xiàn)。機關工會工委被市總工會評為重點工作目標管理優(yōu)勝單位。
三、創(chuàng)新載體，積極拓展機關黨組織實踐平臺，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供有力保障
一是融入中心，完成各項任務。
第五篇 市直屬機關委員會述職報告2100字
市直屬機關委員會述職報告
尊敬的各位領導、各位委員、各位代表、同志們：
去年述職考評以來，市直工委班子在市委的堅強領導和省直工委的精心指導下，緊緊圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責，牢牢抓住“黨建、效能、發(fā)展”三個關鍵環(huán)節(jié)，以隊伍建設為根本強化保障，以機制創(chuàng)新為動力夯實基礎，以實踐活動為載體提升
效能，圓滿完成各項工作任務。下面，我代表市直機關工委班子述職，敬請評議。
一、突出主體，著力提高機關黨員干部能力素質，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供智力支撐
一是加強理論學習，用科學的理論武裝人。以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，通過理論輔導講座、舉辦專題研討會、開展“繼續(xù)解放思想，推動科學發(fā)展”主題教育活動等多種形式，在機關黨員干部中廣泛開展了“讀一本好書，寫好文章，獻一條好計策”活動；各基層黨組織立足崗位開展了科學發(fā)展主題征文、演講比賽等，工委發(fā)放和收集學習實踐科學發(fā)展觀征求意見表3900份。通過上述活動，把學習實踐科學發(fā)展觀與學習貫徹黨的十七屆三中全會精神結合起來，與學習貫徹______“三保一弘揚”的指示精神結合起來，與省委十二屆八次全會和市委五屆六次全會精神結合起來，引導廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央、省委、市委對當前形勢的判斷和作出的決策部署上來，把行動落實到推動經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中。
二是深化學習載體，拓寬黨員干部的視野。著眼于建設學習型社會，創(chuàng)建學習型組織，在機關各級黨組織中深入開展了“學習型黨支部”創(chuàng)建活動，對改善黨員干部知識結構，培養(yǎng)干部的政策水平和統(tǒng)籌能力，開闊黨員干部的眼界和理論思路起到了積極的推動作用。同時，把開展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)等方面的教育培訓作為黨支部的重要職責。在創(chuàng)建活動中，注重點上著眼，面上拓展，把點上好的經(jīng)驗及時輻射到面上，使黨支部的整體學習能力得到提升。
三是加強陣地建設，發(fā)揮教育的主渠道作用。加強了市直機關黨校、鷹潭機關黨建網(wǎng)、黨建網(wǎng)絡區(qū)等陣地建設，充分發(fā)揮其傳遞、引導和帶動功能。自去年5月以來，工委黨校舉辦理論培訓班4期，組織理論宣講12次，黨建網(wǎng)絡區(qū)深入開展“三個一”活動，集中上黨課33場。工委為市直黨員干部購置理論學習書籍1.7萬元，下發(fā)科學發(fā)展觀讀本5389冊。
二、夯牢基礎，不斷激發(fā)機關基層黨組織的活力，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供組織保證
一是落實機關黨建工作責任制。以機關黨建工作責任制為抓手，通過落實機關黨建工作黨組（黨委）書記負總責的責任制；加強對縣（市、區(qū)）工委的黨建業(yè)務指導；強化黨建網(wǎng)絡區(qū)工作制度等一系列措施，進一步健全了機關黨建工作格局。截止底，市直機關共有黨委29個，總支部41個，黨支部397個，黨員5488名。
二是建立黨內激勵、關懷、幫扶機制。按照中央辦公廳印發(fā)的四個保持黨員先進性長效機制文件精神，我們深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在對機關黨建工作實施日常工作指導和重點工作督查的基礎上，加大了典型的培育力度和廣度，通過抓點帶面，表彰了一批先進基層黨組織和優(yōu)秀黨務干部，審核命名了一批“基層黨建示范點”和“學習型黨支部”。堅持關懷老黨員和生活困難黨員，不斷增強黨組織的親和力和黨員的歸屬感，春節(jié)前后走訪慰問了市直機關25名特困黨員和職工。加大了市直機關職工互助保險工作的力度，截止4月25日，完成互助保險2.4萬元，職工互助保險的賠付工作也受到廣大機關干部職工的好評。
三是注重機關黨建研究工作。圍繞機關黨的建設如何貫徹落實科學發(fā)展觀，如何凝聚黨員干部的智慧和力量為我市超常發(fā)展作貢獻等課題，組織市直機關各基層黨組織和縣（市、區(qū)）直工委深入開展理論和現(xiàn)實問題研究，形成一批有一定深度的研究成果，召開了全市機關黨建理論研討會。
四是加強黨務干部隊伍建設。以提升能力素質為核心，做好直屬各單位黨組織換屆和黨務干部調整工作，堅持標準，嚴格把關，選準配強專兼職黨務干部。采取培訓授課、考察學習、組織調研、督查交流等多種途徑，加大對黨務干部的培養(yǎng)力度。舉辦了2期黨務干部培訓班，培訓了105名基層黨支部書記和60名專職黨務干部。
五是強化對群團組織的領導。堅持以黨建帶工建、黨建帶團建，進一步支持群團組織依照各自章程獨立自主地開展活動，發(fā)揮群團組織在聯(lián)系群眾、構建和諧機關方面的積極作用。理順了市直機關基層工會隸屬關系，加大了基層工會的組建力度，舉辦了市直機關工會主席培訓班。目前，市直機關共有基層工會76個，團支部23個，群團組織的作用進一步顯現(xiàn)。機關工會工委被市總工會評為重點工作目標管理優(yōu)勝單位。
三、創(chuàng)新載體，積極拓展機關黨組織實踐平臺，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供有力保障
一是融入中心，完成各項任務。 市直機關工委克服人少事多的困難，積極承擔“聯(lián)建共創(chuàng)”、新農(nóng)村建設、村建、防汛等中心工作任務，在聯(lián)建共創(chuàng)中，所包的正大北路實現(xiàn)了“三無”目標；所牽頭幫扶的新農(nóng)村建設點上清鎮(zhèn)桂洲富崗村是一個破舊的移民村，我們通過向省里爭取扶貧資金31萬元，與共建單位一起，整合資源，整體推進，把富崗村建為村容整潔、生態(tài)宜居的新農(nóng)村示范點。為此，被市評為新農(nóng)村建設先進幫扶單位。
第六篇 市直機關工委述職述廉報告2800字
XX年，在市委、市委組織部的正確領導下，機關工委班子成員，依靠市直機關全體黨員干部，認真圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責，努力做好工委全盤工作，切實做到廉潔自律，得到了上級部門、領導和同志們的認可?，F(xiàn)將XX年度履行職責和廉政情況匯報如下：
一、注重學習，不斷提高政治素質和黨性修養(yǎng)
為了更好地履行職責，努力提高自身的政治素質和服務于市委中心工作的能力，一年來，工委班子時刻注重加強學習。一是加強政治理論學習。班子成員做了大量的學習筆記，撰寫了心得體會。在學習中增強了黨性，深入領會了“____”重要思想的深刻內涵，加深了對落實科學發(fā)展觀和__屆二中三中全會精神的理解，清晰了工作思路，鼓足了干事的勁頭。二是加強業(yè)務知識學習。在學政治的同時，堅持學習專業(yè)、法律、領導科學、市場經(jīng)濟等知識，多渠道、多層次地汲取營養(yǎng)，更好地開展工作。同時將所學應用于工作實踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率，增強了決策的科學性和針對性，提高了把握全局、駕馭全局的能力。三是深入基層黨支部，開展調查研究，主動向普通黨員干部學習，與他們座談，真正實現(xiàn)了受教育的目的。
二、盡職盡責，扎實完成各項工作任務
1、以人為本，扎實認真地開展基層組織建設年活動。立足市直部門黨員和黨組織實際，把貫徹落實好四個長效機制和市委效績考核精神作為XX年黨建工作的重點，研究制定了《機關工委基層組織建設年實施方案》、《機關工委XX年黨建工作計劃》等，并成立了黨建工作領導小組，健全了議事規(guī)則和工作程序，進一步整合了各方面的資源，定期召開會議，聽取各黨支部黨建工作各項任務完成情況匯報；同時堅持工委書記對黨建工作負總責，成員對分管工作負具體指導責任的“兩手抓”和“一崗雙責”的原則，積極指導和支持所負責的黨支部開展工作，保證了各項活動的健康順利進行。
2、突出重點，注重實效，認真抓好市直機關黨建工作。一是健全基層黨支部班子，基層組織建設提供有力的組織保障，及時督促各支部調整健全黨（總）支部班子，全年共對2個黨總支部、12個黨支部進行了補選、改選。二是嚴格抓黨的組織生活，認真執(zhí)行“三會一課”制度，堅持開好專題組織生活會，不斷完善民主評議黨員工作，定期開展黨性分析評議活動，對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員及時給予幫助教育，促其改正。XX年3月15日召開工委工作會議，就XX年各項工作與各黨支部簽訂了責任書，并對22個先進基層黨組織、6名優(yōu)秀黨務工作者、83名優(yōu)秀黨員及優(yōu)秀紀檢、宣傳工作人員進行了表彰，對1名不符合黨員條
件的黨員進行了黨紀處分。三是積極組織黨員干部參加培訓。共組織10名黨支部書記參加市委黨校的黨務知識培訓、8名黨支部書記參加自治區(qū)
工委培訓、30名黨支部紀檢委員參加市紀委培訓、40名黨支部宣傳委員定期參加市委宣傳部業(yè)務培訓、全部黨員干部參加__屆三中全會精神學習班。四是做好發(fā)展黨員工作。制定下發(fā)了《機關工委XX年度發(fā)展黨員工作實施方案》、《XX年度發(fā)展黨員工作計劃》，嚴格按發(fā)展黨員十六字方針，做好慎重發(fā)展。共發(fā)展黨員27名，新增入黨積極分子32名，輸送到黨校參加培訓的入黨積極分子38名。五是積極做好流動黨員和黨組織關系接轉工作。采取跟蹤服務的方式，保證每名黨員都人流動關系也流動，全年共接轉黨員112人。六是積極關心熱愛離退休老黨員。組織部分離退休老黨員召開了如何貫徹執(zhí)行四個長效機制專題座談會，會上參會老黨員提出了20條合理化建設；同時利用慶?！捌咭弧逼鯔C，要求各黨支部做好走訪老黨員、慰問生活有困難黨員、組織老黨員參加各類活動等工作，進一步體現(xiàn)了黨組織對老黨員的關心和愛護。
3、以抓好主題實踐活動為載體，狠抓機關作風建設。一是廣泛開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、責任區(qū)活動。黨員在自己的辦公區(qū)域內設置先鋒崗，定責上崗；同時根據(jù)自身特長聯(lián)系一定數(shù)量的群眾，劃定自己的責任區(qū)。目前，共設黨員先鋒崗45個，劃分黨員責任區(qū)231個，參加承諾的黨員640人共31項，其中28項取得實效。二是結合民族團結教育月、公民道德建設月、黨風廉政建設教育宣傳月、慶七一等大型教育活動，組織開展了知識競賽、演講比賽、報告會、板報展等活動對黨員進行教育，切實幫助他們提高素質，轉變工作作風。共開展“知榮辱、樹新風”演講比賽一次、相關知識競賽3次、為84名40年以上黨齡老黨員頒發(fā)了紀念獎章，進而提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)。三是開展“結對幫扶、扶危濟困”活動。組織黨員圍繞為群眾生產(chǎn)生活提供服務，采取黨員個人提出承諾事項，黨組織審核把關、公開向群眾承諾的辦法，為群眾辦實事、做好事、解難事，在服務群眾中接受教育，經(jīng)受鍛煉，增長才干。截止目前，參加結對幫扶黨員540人，幫扶對象達0人。三是全面實行政務公開、推行黨務公開，主動聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。共設置黨務公開意見箱23個，黨務公開服務電話舉報電話46個，熱線電話46部；設立黨員服務站1個，服務分站40個。四是組織黨員干部分批次深入到地、市警示教育基地，通過參觀監(jiān)舍、近年來地區(qū)違法違紀行為展板以及在押人員的現(xiàn)身說法，給黨員干部上了一堂生動的警示教育課。
三、廉潔自律，不斷增強廉潔從政的自覺性和堅定性
堅持以“____”重要思想、__大精神為指導，不斷加強自我教育，增強自律意識，嚴格按黨風廉政建設責任制，努力改造主觀世界，堅持廉潔從政：一是認真履行好職責，當好黨建帶頭人。在實際工作中，班子能夠切實維護集體領導、集體利益和集體榮譽，做到寬言待人、公正辦事、公平處事，敢于講真話講實話，敢于負責任，遇到問題時放低姿態(tài)，主動溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解。帶頭執(zhí)行機關各項制度，不講特殊，堅持言教與身教有機結合，用自己的行動來引導和創(chuàng)造一個和睦相處的小環(huán)境。二是堅持嚴以律已，不搞以權謀私。要求別人做到的班子成員首先做到，要求別人不做的班子成員首先不做，不搞形式主義，不利用手中的點滴權利，損公肥私，時刻以廉潔自律為行動指南。三是堅持民主集中制，慎重決策求實效。注意發(fā)揚民主，聯(lián)系群眾，堅持大事商量，小事通氣，始終堅持民主集中制原則，公開辦事，充分發(fā)揚民主，盡力避免失誤。
四、存在的問題和今后的努力方向
需要加以改進的地方：一是有時工作忙，深入開展調研工作還抓得不夠；二是由于機關工委所屬黨支部眾多，涉及各行各業(yè)，組織建設工作與具體實際緊密結合不夠，黨員教育管理工作方式方法還沒有完全適應新形勢發(fā)展的需要，有待于進一步改進和完善。
針對存在的問題，今后工作方向：一是要進一步深入基層，深入黨員干部中，開展調查研究，多了解干部群眾的思想動態(tài)，有針對性的開展基層組織建設工作；二是要進一步加強學習，特別是對新知識、新業(yè)務的學習，靜下心來全面的學，并把所用于實際工作，切實提高解決問題的能力；三是要進一步增強創(chuàng)新意識，積極開辟機關黨建工作新途徑，探索新方法，使機關黨建活動內容更加豐富，形式更加生動，手段更加先進有效，機制更加健全完善，使各項工作上新的水平。
第七篇 市直機關事務管理局總會計師述職述廉報告2600字
20__年，我擔任__市市直機關事務管理局總會計師，分管計劃財務處工作。一年來，在局常委領導下，我堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入學習領會黨的十七大精神，積極投身到解放思想大討論、兩轉兩提以及“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動中去，不斷提高改進思想作風和工作作風，認真履行總會計師職責，嚴格遵守領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，在局領導的支持和同志們的幫助下，圓滿完成了全年的工作任務，取得了一定成績?，F(xiàn)將一年來履行崗位職責、落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律規(guī)定的情況報告如下，請監(jiān)督評議。
一、加強學習，理論水平和工作能力進一步提高
隨著改革開放的不斷深入和政府機構改革的不斷深化，我局承擔的管理、保障和服務任務日益繁重，市領導、市直機關公務員對機關事務工作的要求也越來越高，面對新的形勢、新的要求，我認識到自身與上級領導以及實際工作要求之間存在著差距，只有不斷加強政治理論和業(yè)務知識的學習，提高政治理論水平和工作能力，用先進的理論指導工作，才能更好的適應新形勢、新挑戰(zhàn)。
20__年，我始終把學習放在首要位置，安排一定的時間讀書、看報、記筆記、寫心得。一方面認真閱讀和深刻領會黨的十七大及十七屆三中全會有關文件，反復學習、加深理解實踐科學發(fā)展觀的內涵，另一方面加強業(yè)務學習，認真研讀了《政府采購法》、《招標投標法》、《節(jié)約能源法》、《公共機構節(jié)能條例》以及我市制定的《政府采購目錄》等相關的法律法規(guī)。
通過學習，加深了對黨的政策、方針的理解，更加深入、系統(tǒng)的掌握了財務管理的相關知識，為個人政治理論素質和業(yè)務能力的提高以及圓滿完成工作任務，打下了基礎。
二、盡職盡責，認真履行崗位職責
檢驗學習成效的有效辦法就是能否學以致用、促進工作，我在學習的基礎上，結合工作實際，認真研究、思考工作中的新情況、新問題，用學習掌握的理論指導解決工作難題。
年初指導帶領計劃財務處的同志對我局下屬單位實行財務人員委派制，并按季度進行了內部審計，加強了對下屬單位的財務指導;針對我局零星維修、零星用工、零星材料購買多的情況，實行了計劃購買和使用，并制訂和修改了《采購管理辦法》、《零星用工及維修計劃審批表》、《零星材料購買審批表》、《零星用工及零星維修管理辦法》，通過建章立制規(guī)范了零星維修、零星用工以及零星材料的購置的使用，堵塞了漏洞，節(jié)省了有限的財政資金，也使財政資金發(fā)揮了更好的效益;針對市直機關公務員關注的“兩房”問題，在局黨委和局領導的支持下，我先后協(xié)調了原人民銀行樓院、原中級人民法院樓院、民政局辦公樓外立面、市直機關南院停車場、市直機關保安用房、政府辦公樓衛(wèi)生間改造、信訪局辦公樓、財政局辦公樓、市委辦公樓等大項維修資金為市直辦公環(huán)境的改善提供了資金保障，為落實《節(jié)約能源法》和《公共機構節(jié)能條例》我先后協(xié)調了市直機關太陽能燈具改造，循環(huán)水處理，節(jié)能統(tǒng)計平臺建立，節(jié)能熱水器更換等資金;為了市直機關公務員工作方便，我協(xié)調了市政府辦公樓，市伊河大廈辦公樓的電梯安裝經(jīng)費;為了改善市直機關老干部住房問題，也為了我市的創(chuàng)建工作，協(xié)調了市直機關百花里1號院拆遷安置樓和地下停車場的建設資金，確保了百花里1號院多項工程的順利進行。為落實《政府采購法》我先后協(xié)調辦理了原人民銀行院立體停車場的公開招標，協(xié)調辦理了市直機關南北院空調、電腦、電視等多項設備的政府采購手續(xù)，確保了政府采購資金落到實處，杜絕了違犯財經(jīng)紀律的事件發(fā)生。由于20__年我局的工作十分繁忙，我主動放棄了休假，按時保質完成了局黨委交辦的各項任務。
三、廉潔從政，認真落實黨風廉政建設責任制并嚴格遵守廉潔自律有關規(guī)定和黨紀政紀
20__年承擔__市市直機關事務管理局總會計師以來，我更加注重自身廉政方面的修養(yǎng)，從沒有利用組織給的審批權為自己以及局財務人員謀過一絲一毫的福利，從未報銷一次餐費、出租車費，由于我單位的工作性質，基建項目多、維修項目多，但從沒有接受過施工單位的任何禮金及有價證券和宴請，常記“己不正焉能正人”也經(jīng)常教育分管的財務人員遵守好各項財經(jīng)紀律，時刻做到警鐘長鳴。工作中，我虛心聽取同志們的意見和建議，堅持辦事公開透明，程序合法規(guī)范，一年來，我分管的工作無刁難和推諉現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)，無一起施工單位投訴。
作為一名黨員領導干部，我時刻牢記黨的宗旨，自覺學習《____黨內監(jiān)督條例》和《____紀律處分條例》，警鐘長鳴。加強政治思想修養(yǎng)和黨性鍛煉，嚴以律己，做到自覺遵守黨的紀律，遵守國家法律、法規(guī)，認真執(zhí)行領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，按照《____黨員領導干部廉潔從政的若干準則》的要求，不斷增強廉潔從政意識，提高拒腐防變的能力。積極參加局黨委和所在黨支部的民主生活會，按普通黨員嚴格要求自己，自覺抵制生活上追求享受、作風上華而不實、工作上不思進取、政治上原則性差的不良作風。廉潔自律，不謀私利，切實做到自重、自警、自省、自勵。帶動分管部門，落實好黨風廉政建設責任制，使他們自覺提高政治責任意識，轉變工作作風，加強思想政治建設。嚴格要求并自覺管好自己的家屬和身邊工作人員，堅決按照有關規(guī)定和準則辦事，不做有損于黨和人民利益的任何事情，時刻保持嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和生活作風。
一年來，我能夠嚴格遵守中央提出的“四大紀律八項要求”;沒有借個人和家庭重大事項斂財?shù)那闆r;年度個人收入均為工資收入;配偶、子女及子女配偶從業(yè)無違反規(guī)定的情況;沒有在企業(yè)兼職、領取報酬情況;沒有利用職權違反規(guī)定干預和插手建設工程招標、經(jīng)營性土地使用權出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動，為個人和親友謀私利的情況;沒有收取有關單位和個人的禮金禮品、有價證券;沒有參加過有關單位和個人安排的健身、旅游與高消費活動;沒有使用公款、公車旅游，使用公款大吃大喝情況;沒有參加過賭博;沒有利用公款為個人購買過商業(yè)保險;沒有利用職務便利將應由本人或親屬支付的個人費用由下屬單位或其他單位報銷的情況;沒有超標準購買更換小轎車情況;沒有在分配、購買、建造住房中侵犯國家、集體和個人利益情況;沒有利用職務便利占用公務歸個人使用、進行營利活動及借用公款情況;沒有投資入股煤礦的行為;沒有其他需要向組織說明的問題。
20__年，我積極履行崗位職責，認真落實黨風廉政建設責任制、廉潔自律各項規(guī)定和黨紀政紀，圓滿完成了各項工作目標和任務。
述職到此，請監(jiān)督評議。
第八篇 市直機關干部作風建設狀況調研報告7950字
市直機關干部作風建設狀況調研報告
根據(jù)市委常委會深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一安排，前不久，我組織帶領市直機關工委、市紀委、市委組織部和市委政研室有關同志，通過開展萬人問卷調查活動，召開市開發(fā)區(qū)和市轄三區(qū)及區(qū)直機關有關部門負責人、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者代表、民主黨派及無黨派和新聞界人士代表等多層次的座談會，走訪市行政服務中心、市“1584”政風行風熱線和部分基層黨員、離退休老同志以及普通群眾，廣泛聽取了方方面面的意見和建議，基本掌握了市直機關干部作風存在的突出問題，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行了原因剖析，提出了對策建議?，F(xiàn)將有關情況整理報告如下：
一、存在問題
近幾年來，市委、市政府堅持不懈抓機關作風建設，千方百計改善發(fā)展環(huán)境。20__年在全省率先開展“解放思想，優(yōu)化環(huán)境”大討論，設立了市行政服務中心，著力形成全市上下人人都是環(huán)境、個個關心發(fā)展的濃厚氛圍；20__年開展了為經(jīng)濟建設服務、為市場主體服務、為基層服務、為群眾服務的“四服務”活動，著力強化機關干部服務意識、提高服務本領；20__年6月以來，主要在市直機關開展了效能建設活動，著力達到“教育干部、轉變作風、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的目標；20__年，在全市開展了“解放思想，科學發(fā)展”主題實踐活動，著力解決機關干部作風上的“慢、小、怨、扯、怕”等問題，為促進科學發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展注入新的動力。通過這一系列活動的開展，市直機關服務大局、服務發(fā)展的意識不斷增強，從政行為、內部管理逐步規(guī)范，辦事效率、工作質量有明顯提高。這次萬人問卷調查收回的9317份有效問卷統(tǒng)計結果顯示：對市直機關干部作風總體評價為“好”和“較好”的占58%，評價為“一般”的占36%，評價為“差”和“較差”的僅占6%；認為近年來市直機關干部作風“明顯改進”的占23%，“有所改進”的占64%，“沒有改進”的僅占13%。總體上看，市直機關干部作風主流是好的，作風建設的成效是顯著的，社會反響也普遍較好。
與此同時，調研中我們清楚地看到，市直機關干部作風還存在不適應形勢變化、不適應發(fā)展要求的突出問題，一些新的問題在新的實踐中不斷暴露出來，一些老的問題又以新的形式重新抬頭，尤其是經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境方面的一些深層次問題尚未得到根本解決，基層、企業(yè)和群眾對此反應強烈。據(jù)萬人問卷調查統(tǒng)計，認為市直機關辦事效率“一般”和“低下”的接近一半，有52%的被調查對象認為我市扶持和服務企業(yè)發(fā)展的力度“一般”和“較差”。有40%的調查對象認為要在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀中，把作風建設作為解決實際問題的一項重要內容來抓。從調研情況看，主要問題集中體現(xiàn)在以下四個方面：
一是點不燃的工作激情。在對市直機關干部精神狀態(tài)總體評價問卷回答中，有42%的調查對象選擇了“一般”和“較差”。誠然，市直機關有相當一部分干部開始從事工作時，往往熱情很高、干勁十足，但時間一長，飽滿的激情逐漸被平淡的工作磨平，取而代之的是精神不振和不在狀態(tài)。有的在現(xiàn)實和理想出現(xiàn)反差時，精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動應付、降低標準，缺乏主動為企業(yè)、為基層服務的熱情。有的精于謀權謀位，疏于謀事干事，一旦在感到提拔無望、進步受阻時，對凡是與自己利益無關的事概不關心，上班混日子、出勤不出力，缺乏對黨性修養(yǎng)和人生觀的正確認識。有的領導急、辦事人急，但經(jīng)辦人漫不經(jīng)心，對受理的服務項目只強調依規(guī)章行事、按程序辦事，只強調手續(xù)齊全，不愿意主動從辦事人的角度、從發(fā)展的大局思考問題，且對所需材料一次性告知不清，導致辦事人費時費力、跑“冤枉路”，缺乏在原則和職責范圍內“變通”的服務意識。有的甘當“好好先生”，信奉“多栽花少栽刺、留得人情好辦事”的個人主義，對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁，缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。
二是跟不上的思想觀念。突出表現(xiàn)為思想因循守舊，缺少創(chuàng)新銳氣，滿足于照本宣科地貫徹上級指示精神，習慣于依葫蘆畫瓢，不善于根據(jù)本部門、本單位的實際創(chuàng)造性地開展工作，不善于適應新形勢的變化研究新情況、解決新問題。有的單位很不重視學習，既沒有系統(tǒng)的學習計劃，也沒有先進的學習理念，常規(guī)的機關內部學習往往是“一人念、大家聽”，統(tǒng)一部署的專題學習往往是“雷聲大、雨點小”，做幾篇表面文章裝潢門面，弄幾下花拳繡腿嘩眾取寵，收效甚微。有的對政策調整的敏銳性不夠，對國家和省市有關政策掌握得不深不透，向基層和企業(yè)公開、傳遞政策信息不主動、不及時，甚至宏觀政策已經(jīng)出現(xiàn)重要轉向，還抱著“老黃歷”，人為設障添亂。比如國家近期出臺了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，有關經(jīng)濟主管部門沒有緊盯形勢變化，及時研究制訂具體的貫徹思路和落實舉措，致使一些行業(yè)和企業(yè)盲然無措，對此反響很大。有的在“執(zhí)行”上存在認識誤區(qū)，總認為上級或者領導沒有明確交辦的事情，沒有必要超前謀劃、搶先一步，凡事有了政策精神等文件，有 了文件等指示，有了指示等經(jīng)驗。反映比較集中的問題是，去年市委、市政府根據(jù)國家“保增長、擴內需、調結構、惠民生”的政策走向，及時制定出臺了《關于促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》，但市直有關部門沒有出臺具體的實施辦法，致使市委、市政府文件效力大打折扣，有關決策部署落實不到位。在省內外頗具影響的《決策》雜志今年第一期上刊登了《安徽城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境調查》一文，采用“全球創(chuàng)業(yè)觀察問卷”涉及9個方面的指標進行調查分析，認為_____在金融支持、文化與社會規(guī)范、市場開放程度、基礎設施支持和獲得服務等方面相對落后，這也從一個側面反映了干部思想解放的程度還不夠。
三是拖不起的辦事效率。不少企業(yè)負責人反映，現(xiàn)在市直機關的門好進、臉好看、話也好聽了，但事情仍是不好辦，特別是辦事拖拉、推諉扯皮等問題，令人欲干不能、欲罷不忍。有企業(yè)反映，由于近幾年實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)進行了規(guī)模擴張，至少要與市內9家稅務機構分別進行業(yè)務對接，就連企業(yè)一些小的改造也要涉及多家管理單位，這讓管理人員本來就少的企業(yè)很費力、很傷神。一位來宜投資的外商反映，在一次辦理有關項目手續(xù)中，按規(guī)定可以享受政府的收費優(yōu)惠政策，當企業(yè)提出盡快辦好有關手續(xù)的請求時，得到的答復是“慢一些可以優(yōu)惠，快一點不能優(yōu)惠”；緊接著該企業(yè)在辦理另一手續(xù)時，由于管公章的經(jīng)辦人出差了，只好苦等了一個星期，企業(yè)實在無法理解個中原由。有位基層負責同志反映，他曾經(jīng)參加過兩次市行政服務中心并聯(lián)審批會議，發(fā)現(xiàn)說話算數(shù)的部門領導很少親自參會，大多是由參加會議的經(jīng)辦人將問題帶回機關研究處理，名為“并聯(lián)”實則“串聯(lián)”，只要有一個部門卡了殼，結果也就不了了之。一些市直骨干企業(yè)負責人反映，本來一件按正常程序能順利辦理的事情，企業(yè)一般辦事員出面有時辦不下來，企業(yè)老總得親自出馬才行，否則會指責老總“架子太大”而有意不給辦；本來一件很急的事情，工作人員答復要30個工作日（承諾服務期限）才能辦結，但如果通過領導協(xié)調，5個工作日也能辦下來，這證明承諾期限仍有很大的提速空間。他們深有感觸地說，同樣的事情對重點骨干企業(yè)如此，要是擱在名不見經(jīng)傳的小企業(yè)或新辦企業(yè)身上，不脫幾層皮才怪。
四是禁不住的不正之風。少數(shù)干部不能以身作則、當好表率，奉行“搞定就是安定，擺平就是水平，無事就是本事，妥協(xié)就是和諧”，甚至做出有損機關形象的事，不僅給政風行風建設帶來負面影響，而且對滋生不良社會風氣起到了推波助瀾的作用，基層群眾對此頗有微詞。主要表現(xiàn)為：有的會風散漫，即使市委、市政府召開的重要會議，也假借各種理由不到會，即使到會了也往往坐不住、聽不進，甚至中途溜之大吉；回去后以會議落實會議，會上講得多，會后落實少。有的打著招商引資接待的幌子，把請客吃飯當成結交哥們朋友的機會，機關招待費居高不下，而在機關軟硬件建設上卻投入很少，行政成本越來越高。有的對機關制度熟視無睹，上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、看股市行情，午餐“禁酒令”被拋到九霄云外，更有甚者下午就溜到棋牌室去打牌，一定程度上助長了城區(qū)玩風盛行，造成極壞影響。
以上這些問題，倘若不引起高度重視和切實解決，勢必嚴重影響我市的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，嚴重挫傷基層干部群眾的積極性，嚴重損害_____的對外形象。
二、原因分析
市直機關少數(shù)干部存在不良作風的原因是多方面的，既有思想根源方面的因素，也有社會環(huán)境方面的因素；既有隊伍建設方面的因素，也有體制機制方面的因素。
其一，意識困惑：一些干部價值取向出現(xiàn)偏差，淡化了宗旨意識、責任意識和服務意識。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革開放不斷深入，利益主體日趨多元化。少數(shù)干部把經(jīng)濟收入作為看待事物、分析問題的價值取向，甚至把市場經(jīng)濟利益原則引入工作，大搞利已主義和本位主義，甚至把服務變成收費，變成撈取部門和個人利益的手段，個人主義嚴重，宗旨觀念淡薄。少數(shù)干部能力不強、政績平平，卻把名利看得很重，干一點事就希望得到“回報”，剛剛提拔就琢磨“再上一個臺階”，工作挑肥揀瘦、拈輕怕重。少數(shù)干部大局意識、責任意識不強，把自己當作_____發(fā)展的局外人，熱衷于當評論員和裁判員，忘記了自己所肩負的責任，喜歡袖手旁觀地“埋怨”這也不行、那也不行，工作中求穩(wěn)怕亂，動輒拿規(guī)章制度做借口。比如有些并不違反規(guī)定的事情辦不了，但領導批字后就給辦了；有些明顯有利于發(fā)展但又需要扛點擔子的事情，一定要拿到領導批字或者會議紀要之類的“尚方寶劍”，怕?lián)熑?、怕?lián)L險、怕丟“烏紗帽”的心態(tài)可見一斑。許多同志認為，少數(shù)機關作風不良關鍵是“一把手”大局觀念、服務意識不強，如果“一把手”能換位思考，想企業(yè)之所想、急發(fā)展之所急，整個機關的服務水平和對外形象會有很大提升。
其二，利益困擾：一些涉及部門利益的突出問題作祟，在利益博弈中全然不顧大局。對群眾反映強烈、涉及到部門利益的突出問題解決不力，直接影響作風建設和投資環(huán)境的改善，比如有利于本部門的事情都爭著去做，不利于本部門的事情相互推諉扯皮。不少企業(yè)反映，一些市直機關的“自由裁量”權隨意性太大。意見最大的是河道維護費收取問題，該收費標準根據(jù)企業(yè)銷售收入的1.5‰計收，一方面企業(yè)發(fā)展越快收費就越多，勢必影響企業(yè)實施翻番計劃的積極性；另一方面實際交費多少由企業(yè)老總與有關部門“拉鋸式”討價還價，十萬元收費也可一萬了事，這樣既牽涉了企業(yè)負責人不少精力，又不利于形成公平公正的競爭環(huán)境。反映比較集中的還有圖紙審查費問題，如市政府已為某企業(yè)協(xié)調減免，但由于有關部門認為該收費屬非行政性收費，作為自收自支的事業(yè)單位無法兌現(xiàn)市政府做出的決定，一定程度上影響了政府的公信力。調研中，有些同志反映個別宣傳單位單純地從追求自身利益出發(fā)，凡涉及對企業(yè)的宣傳報道被一概視為形象策劃，一律收取“宣傳費”，否則就會封殺。由于舍不得“放權”，具有行政審批權的87個市直部門，入駐市行政服務中心的只有37個，其中僅有發(fā)改、建設、工商、衛(wèi)生、城管、規(guī)劃等6個單位“兩集中、兩到位”工作做得較好，基本實現(xiàn)“一站式”服務。當然，有的部門受制于市行政服務中心場地硬件設施等原因，如市工經(jīng)委、水利局、港口局等單位提出“一站式”辦公申請，但目前仍只能進行預約服務。
其三，本領困乏：一些機關干部面臨“本領危機”，機關作風建設乏術乏力。一些機關干部放松學習、自甘落伍，啃知識老本，憑經(jīng)驗辦事，其能力與所擔負的責任不相適應，出現(xiàn)“本領危機”。表現(xiàn)為政策理論水平不高，領導科學發(fā)展的能力不強，搶抓政策機遇的意識不濃，應對復雜局面、處理復雜問題的辦法不多等等，根本談不上為發(fā)展提供優(yōu)質高效服務。有的部門對抓作風建設促進經(jīng)濟發(fā)展的信心不足，有的認為推進經(jīng)濟發(fā)展要解決的問題很多，抓作風建設作用不大；有的認為改善投資環(huán)境制約因素很多，短期內很難有明顯成效；有的是領導促一下動一下，抓作風建設促進經(jīng)濟發(fā)展的自覺性不強。有的部門局限于應對“群眾評議”抓作風建設，有的群眾提什么意見就抓什么，被動抓作風；有的圍繞如何少得罪人、少得不滿意票，消極抓作風；有的怕失誤、怕投訴，工作放不開手腳，片面抓作風。有的部門對干部的管理和使用上存在諸多弊端，關系不順，職責不清，苦樂不均，必然導致推諉扯皮、敷衍了事，工作效率低下。尤其是實行“陽光工資”后，機關缺少干事創(chuàng)業(yè)的激勵措施，干與不干、干好干壞一個樣，干部的積極性受到嚴重挫傷。比如市行政服務中心少數(shù)窗口單位，相對于所屬部門而言要求嚴、待遇低，機關干部不愿意去，有的只好用工勤人員或剛分配來的軍轉干部充數(shù)，更有甚者通過“抓鬮”的辦法確定人選。
其四，制度困境：一些規(guī)章制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)督不到位，影響了作風建設的成效。一些機關的作風建設之所以效果不夠明顯，其中一個重要原因是體制機制方面存在障礙，機關內部的制度要么落實不到位，要么制度本身缺乏科學性。雖然近年來機關效能建設中，各部門立足部門職能、履職問責等方面，出臺了許多規(guī)章制度和工作守則，但在制定出臺這些規(guī)章制度過程中，有的機關沒有結合實際，照搬照套，內容空泛，導致有的規(guī)章制度缺乏針對性和可操作性，降低了制度建設成效。并且隨著時間的推移，一些原來行之有效的規(guī)章制度逐步不能適應新形勢、新任務的需要，但一些部門沒有及時進行修訂和完善。有基層干部反映，一些機關各項制度都很健全，重要的制度都掛在墻上，其中有不少制度原本就是為了應付檢查和目標考核才制訂的。同時由于受思想觀念、整體素質等多種因素的影響，機關外部的作風建設監(jiān)督機制不夠健全，群眾監(jiān)督、新聞監(jiān)督等渠道不夠暢通，也是影響作風建設的重要因素。如除了深受群眾歡迎的“1584”政風行風熱線、天天直播外，其他輿論監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，部分行業(yè)作風建設監(jiān)督缺乏長效機制等等。
三、對策建議
機關作風已成為橫亙于_____追趕跨越征途上一道生死攸關的陡坎。在新的形勢下，加強市直機關作風建設，是當前“保增長，保民生，保穩(wěn)定”的迫切需要，是加快_____發(fā)展必須面對、亟待解決的現(xiàn)實課題，也是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要內容。必須針對最為突出的、當前能夠加以解決的問題，加強作風建設，優(yōu)化政治經(jīng)濟生態(tài)，為_____追趕跨越提供重要保證。
一要強化學習教育，著力提高干部政治素質和服務能力。加強學習是黨對干部的一貫要求，是提高干部能力素質的重要途徑。必須以提高干部政治素質和服務能力為重點，不斷強化機關干部政治理論和本職業(yè)務的學習。近期要結合全市重點工作，以第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，統(tǒng)籌抓好市直機關干部學習培訓、調查研究、圍繞科學發(fā)展進行解放思想討論等工作，促使廣大機關干部在學習中加深理解、在理解中推動工作、在工作中開創(chuàng)新局面。要加強思想引導，始終堅持把加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為干部教育培訓的重要內容，發(fā)揮黨委中心組學習、黨內民主生活、支部“三會一課”等黨員干部思想教育的主陣地作用，經(jīng)常性開展科學發(fā)展觀教育、黨的理論教育、服務宗旨教育。要不斷創(chuàng)新學習機制和方式，營造全員學習、終身學習、自主學習、善于學習的良好環(huán)境，使機關成為學習型組織。繼續(xù)選派機關干部到發(fā)達地區(qū)掛職培訓學習，不斷開闊視野、啟迪思維，提升服務水平。要重視學用結合、學以致用，尤其要引導干部認真學習、準確把握___、國務院和省委、省政府新出臺的政策精神，并迅速將政策轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。為此，建議市委、市政府整合經(jīng)濟和研究部門力量，構建對上級決策協(xié)作聯(lián)動、快速反應機制，確保上級一般政策出臺后2-3天、綜合性政策5-7天，就能拿出切合我市實際的落實措施，明確努力爭取的方向，在第一時間為領導決策和企業(yè)發(fā)展提供第一手資料。
二要強化用人導向和輿論導向，著力支持和保護干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅持把干部作風建設滲透到干部培養(yǎng)、選拔、使用、考核等各個環(huán)節(jié)，切實形成以德才取人、靠公論選人、憑實績用人的鮮明導向。嚴把干部“入口”關，大力推行競聘上崗，同時要讓那些能力一般、政績平平的干部及時騰出位置。要全方位、多角度建立健全干部激勵機制，引導干部堅持良好的作風、保持最佳的狀態(tài)。注重人文關懷，關注干部的成熟、成長、成功，幫助干部放下包袱、全身心地投入到工作實踐中。要旗幟鮮明地支持干事者，格外關注那些長期以來默默無聞、埋頭苦干、不事張揚的干部，使他們干有奔頭、干有希望。根據(jù)中發(fā)〔20__〕9號文件第十九條規(guī)定：“廳局級副職及以下職務層次的公務員，在任職時間和級別達到規(guī)定條件后，經(jīng)考核合格，可以享受上一職務層次非領導職務的工資、住房、醫(yī)療等生活待遇?！苯ㄗh每年拿出一些副調研員指標，主要用于解決在正科級實職崗位工作十年以上、成績突出的干部政治待遇問題。要采取上掛、下派、外派、輪崗等方式，強化干部的掛職交流和實踐鍛煉，不斷提高干部的領導水平和處理實際問題的能力，讓機關干部在參與中心工作中有為有位。建議借鑒合肥等地經(jīng)驗，大力推進市直機關部門之間科級干部的交流輪崗，使機關干部隊伍建設不斷迸發(fā)新的活力。要大力推行“一線工作法”，推動縣級后備干部離開原崗位赴經(jīng)濟工作一線進行一段時間掛職鍛煉，幫助企業(yè)跑辦項目，跟蹤服務。要廣泛開展機關干部每人每年做幾件好事實事活動，盡其所能幫助企業(yè)和基層群眾解決實際困難，逐步培養(yǎng)和形成親民愛民、主動服務的良好風尚，以此帶動整個社會風氣的進一步好轉。加大典型宣傳力度，對作風優(yōu)良、做出突出貢獻的干部，廣泛利用各種媒介進行大力宣傳，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三要強化績效考核，著力形成作風建設長效機制。少數(shù)機關干部之所以養(yǎng)成懶散拖拉的工作作風，在一定程度上是由于傳統(tǒng)考核標準“過軟”，缺乏有力抓手，難以充分調動每個人的積極性。為此，要進一步提升績效考核內涵，健全完善機關作風建設評議體系。評議主體要增加企業(yè)、投資者、納稅人的比重，評議內容要把市直機關服務企業(yè)和群眾、提高辦事效率、改善投資環(huán)境的舉措和成效作為重點，引導機關干部真正撲下身子解決問題。建議進一步強化市效能辦考核評議和督查問責職能，建立日?？己嗽u議機制，把工作落實、工作紀律和政務公開等納入機關效能日常監(jiān)控體系，實行日常評議與明查暗訪相結合、定期評議與重點評議相結合，每季度通報一次考核評議結果。進一步健全作風建設責任制，明確單位“一把手”在干部作風建設中的責任，對因單位措施不力、領導履責不到位引發(fā)作風問題的，從嚴追究“一把手”的責任。建議對具有審批權的市直部門科級干部每年度實行社會公開考核評議，對考核位次處于前十名的，給予物質和精神獎勵；對考核位次處于后三名的，可派員深入該單位做深入調研，具體分析，據(jù)績做出相應處置。同時對連續(xù)兩年落后位次“花落其家”的單位“一把手”，要實行效能誡勉談話。
四要強化監(jiān)督查處，著力增強合力抓作風建設的信心。要大力推行陽光政務，全面實行政務公開，擴大權力運行的透明度。無論是重大決策、干部選拔，還是土地使用、項目審批，只要不涉及工作機密，都要面向社會，把工作內容、政策依據(jù)、辦事程序、相關要求、紀律規(guī)定等情況公之于眾，切實將干部工作與部門權力運行情況，全方位置于群眾的監(jiān)督之下。建議當務之急是抓好市行政服務中心建設，盡快解決中心選址建設問題，督促具有行政審批權的市直部門必須全部入駐，讓“一站式”服務在促進作風轉變、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮重要作用。要廣泛拓展監(jiān)督渠道，建立健全干部作風監(jiān)督員制度，聘請一批黨性強、作風實、身體好的離退休老同志擔任干部作風監(jiān)督員，對各單位與干部作風進行經(jīng)常性監(jiān)督。在重點企業(yè)和直接面向群眾的重要服務窗口，設立作風建設監(jiān)督點，對干部服務態(tài)度與辦事效率進行重點監(jiān)督。市直各部門要看好自家門、管好自家人，嚴肅查處違反紀律規(guī)定的行為，嚴禁做出有損機關形象的事。建議由市紀委牽頭，進一步整合經(jīng)濟110的力量，加強與市效能辦的密切配合，切實加大對行政問責和反腐__等有關制度的執(zhí)紀檢查力度，著力抓好明查暗訪，跟蹤督查問效，對破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事，要重拳出擊、堅決查處，決不姑息。每年要辦一批有震懾力的案件，并在新聞媒體公開曝光，真正讓那些作風不謹?shù)母刹渴ド娴耐寥溃審V大干部群眾從查處作風問題中堅定信心，齊心協(xié)力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
