××園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告怎么寫
1. 介紹園區(qū)背景:介紹園區(qū)的基本信息,包括園區(qū)的地理位置、占地面積、主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、設(shè)立時間等,以建立讀者對園區(qū)的基本認(rèn)知。
2. 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析:詳細(xì)闡述園區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,可以包括園區(qū)企業(yè)的數(shù)量、類型、產(chǎn)值、就業(yè)情況等關(guān)鍵指標(biāo),展示園區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力。
3. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色:深入探討園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),列舉代表性企業(yè),說明這些產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和特點(diǎn),以及對園區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
4. 園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù):描述園區(qū)的硬件設(shè)施,如交通、通訊、公共服務(wù)等,以及提供的企業(yè)服務(wù),如技術(shù)支持、人才培養(yǎng)、政策指導(dǎo)等。
5. 挑戰(zhàn)與問題:指出園區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)難題,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、人才流失、創(chuàng)新能力不足等,并分析原因。
6. 案例研究:選取一兩個成功或典型的園區(qū)企業(yè)進(jìn)行深度分析,揭示其成功秘訣,為其他企業(yè)提供借鑒。
7. 政策環(huán)境影響:討論地方和國家政策對園區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響,包括稅收優(yōu)惠、資金扶持、法規(guī)環(huán)境等。
8. 未來發(fā)展趨勢:預(yù)測園區(qū)未來的發(fā)展方向,可能的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),以及需要應(yīng)對的挑戰(zhàn)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分:
以簡潔的語言引出園區(qū)的名稱和其在經(jīng)濟(jì)中的地位,比如:“位于城市中心地帶的××科技園區(qū),作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要引擎,近年來展現(xiàn)出顯著的增長勢頭?!苯又?,簡述報告的目的,如:“本報告旨在全面調(diào)查并分析××園區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況,揭示其成功要素及面臨的挑戰(zhàn)?!?/p>
結(jié)尾部分:
在結(jié)尾部分,可以總結(jié)園區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),但避免使用“總結(jié)”之類的詞匯,例如:“××園區(qū)憑借其獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,正穩(wěn)步邁向更加繁榮的未來。然而,持續(xù)創(chuàng)新和適應(yīng)變化將是園區(qū)保持競爭力的關(guān)鍵?!笨梢蕴岢鲆恍┢诖蚪ㄗh,如:“我們期待看到園區(qū)在應(yīng)對挑戰(zhàn)時,能進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)在潛力,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
××園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告范文
第一篇 ××園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告3450字
近年來,××市委、市政府把發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)作為拉動全市經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),已經(jīng)取得明顯成效。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要注意總結(jié)園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)”的指示精神,最近我們對××園區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)查研究。
現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下,供有關(guān)方面參考。
一、園區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況 目前,我市的園區(qū)建設(shè)主要有兩種模式,一種是由政府組織管理的園區(qū),如××工業(yè)園區(qū)、中國(××)民營工業(yè)園、××華僑投資區(qū);另一種是由企業(yè)自主開發(fā)的園區(qū),如高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北生藥業(yè)科技園、銀河軟件科技園、國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園等。 ××市工業(yè)園位于市區(qū)東北郊,是由原港澳開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、四川開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上組建的,占地 21.6 平方公里。
園區(qū)按功能規(guī)劃分區(qū)有傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、出口貿(mào)易加工區(qū)以及科研設(shè)計(jì)區(qū)、辦公區(qū)、商住區(qū)、后勤服務(wù)區(qū)和倉儲堆場。目前區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已臻完善。
①市政設(shè)施:目前覆蓋園區(qū) 6 平方公里的主干道和雨、污水管及給水管網(wǎng)已基本建成使用;②電力供應(yīng):近期園區(qū)內(nèi)已有 10kv 雙回路 3 條專線,另外預(yù)留有 35kv 的架空線路,可以滿足現(xiàn)有企業(yè)用電需要。目前原供電部門正在籌建園區(qū)內(nèi)投資額 2000 萬元 110kv 的港澳變電站,計(jì)劃明年 1 月份開工,它的建成將可以滿足整個園區(qū)的工業(yè)用電要求;③給水供應(yīng):目前供水 4 萬噸城市供水管進(jìn)行供水;④電信:園區(qū)已開通有線和移動電話及寬帶數(shù)據(jù)通訊;⑤管道燃?xì)猓汗I(yè)園區(qū)投資 3000 萬元人民幣日供 30 噸的管道燃?xì)夤こ碳磳庸そㄔO(shè),力爭 2002 年底建成投入使用。
園區(qū)管委會作為市政府的派出機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、招商、開發(fā)、管理事務(wù),實(shí)行一站式服務(wù),為投資者免費(fèi)代辦項(xiàng)目所需全部手續(xù)。工業(yè)園良好的投資環(huán)境和高效的辦事作風(fēng)吸引了大批客商前來投資創(chuàng)業(yè),目前已引進(jìn)企業(yè) 26 家,合同投資 8 億多元人民幣,已投入近 2 億元人民幣。
入園企業(yè)中有泰國正大集團(tuán)卜峰飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級潤滑油公司等國內(nèi)、國際知名企業(yè)。 北生藥業(yè)科技園是我市十大重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)之一的廣西北生藥業(yè)股份有限公司獨(dú)資興建的一個綜合科技園,力爭在 5-10 年內(nèi)建成我國一流的制藥基地和一流的科研開發(fā)基地。
該公司將以科技園為依托,努力發(fā)展成為一家集生物制品、生化藥品、血液制口、海洋藥物、醫(yī)療器械研制開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和科技成果轉(zhuǎn)讓于一體的高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。園區(qū)占地面積 21.6 萬平方米,預(yù)計(jì)投資額 5-7 億元人民幣,建設(shè)周期 1-3 年。
園區(qū)第一期工程投資 4 億元左右,目前已完成建筑面積一萬多平方米,園區(qū)內(nèi)工地上一派熱火朝天的景象,研發(fā)中心、 gmp 生產(chǎn)廠房,辦公大樓附樓、中科院院士別墅樓群等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。園區(qū)準(zhǔn)備生產(chǎn)的主要產(chǎn)品基本為國家
一、
二、三類新藥,有一類新藥國家 863 項(xiàng)目痢疾雙價活菌苗;二類新藥格列美脲、 fps (腎寶膠囊);三類新藥疏可眠膠囊等。據(jù)市場分析,這些產(chǎn)品均有很大的市場需求,以上項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá) 3.6 億元,創(chuàng)利稅 8000 萬元。
××銀河科技作為馬年第一家增發(fā) a 股的上市公司,已募集資金人民幣約 5.8 億元,準(zhǔn)備將銀河軟件科技園建成一個既有高科技風(fēng)范又有亞熱帶風(fēng)景的工業(yè)與旅游一體的園區(qū)。 “××銀河軟件科技園”位于××市市區(qū)西側(cè)××大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處,占地近千畝,按照“可持續(xù)發(fā)展的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、園林化,生利于提高城市品位。
××大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),有意讓地規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布在××大道沿線;各園區(qū)既是一個各具特色相對獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)群,又是整個城市相互聯(lián)系的有機(jī)組成部分,這對于加快城市建設(shè),提高城市品位,樹立城市形象具有重要作用。
三、存在問題與建議 在調(diào)研過程中,我們看到了園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時,也發(fā)現(xiàn)一些值得重視的問題,主要有①管理體制仍未規(guī)范、理順。目前××的園區(qū)主要有兩種形式,一種是純企業(yè)行為,這些園區(qū)由企業(yè)自主經(jīng)營管理,只需政府在政策上,以及招商宣傳上給予支持便可,另一種是市工業(yè)園、華僑開發(fā)區(qū)等這些政府主導(dǎo),以派出機(jī)構(gòu)管理的園區(qū)往往給人政企不分,管理體制混亂的感覺。
②投資軟環(huán)境雖有改善,但仍有不盡人意的地方。自市委、市政府成立行政審批中心后,辦事地點(diǎn)相對集中,效率提高,得到了投資者的稱贊。
但有的投資者反映辦事程序鏈過長,在某一個環(huán)節(jié)卡殼導(dǎo)致貽誤商機(jī),有的部門履行行政職責(zé)時仍以罰款為目的。③園區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策未能配套落實(shí)。
有的部門出于私念往往在執(zhí)行優(yōu)惠政策上打折扣,如園區(qū)內(nèi)建筑防治白蟻費(fèi)用可減半這一政策未能認(rèn)真執(zhí)行。人才的相關(guān)政策如配偶就業(yè)、子女入學(xué)問題很難得到妥善解決,導(dǎo)致企業(yè)所招聘的人才難以落戶。
④個別園區(qū)出于對擴(kuò)大園區(qū)企業(yè)數(shù)量,壯大園區(qū)規(guī)模的考慮,對入園企業(yè)往往降低標(biāo)準(zhǔn),如有的污染較大或手工作坊式的企業(yè)也接納其中,這將影響整個園區(qū)的形象和格局、性質(zhì)。⑤對“市轄”園區(qū)的投資以及園區(qū)的土地開發(fā)如處理不當(dāng),可能會給××帶來新的遺留問題。
由于××目前財(cái)政仍比較困難,開發(fā)園區(qū)建設(shè)主要方式是采用土地滾動辦法,而劃分園區(qū)用地往往會帶來搬遷糾紛,以及破壞城市規(guī)劃。國債投入的可能給市政府背上新的經(jīng)濟(jì)包袱。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科技競爭的主要形式和發(fā)展潮流,目前,全世界形成規(guī)模和特色的科技園已超過一千個,科技工業(yè)園已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,一些發(fā)展良好的科技工業(yè)園對周邊產(chǎn)生了越來越大的影響,其作用范圍由點(diǎn)到線,由線到面不斷擴(kuò)大,國內(nèi)外眾多城市的經(jīng)驗(yàn)表明,建設(shè)科技園區(qū),以新空間發(fā)展新產(chǎn)業(yè),營造局部的小環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科技集聚的形成和發(fā)展,已成為提高區(qū)域創(chuàng)新能力,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段。事實(shí)證明市委、市政府作出關(guān)于發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的決策是正確的,如何解決和避免園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,筆者提出如下建議: 一是理順管理體制。
理順園區(qū)管理體制是園區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵,如果關(guān)系理不順,往往出現(xiàn)多頭管理,影響園區(qū)有序、健康發(fā)展。要明確和履行好園區(qū)管委會的職責(zé)和權(quán)限,對入園企業(yè)由管委會實(shí)施“一站式”服務(wù),避免投資者直接與各職能部門打交道,也避免各部門相互推諉、踢皮球。
對企業(yè)園區(qū)同樣建立順應(yīng)管理需要的政府決策機(jī)制、機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)解決、處理,具體負(fù)責(zé)園區(qū)發(fā)展建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的“調(diào)研、策劃、協(xié)調(diào)、督辦”,企業(yè)園區(qū)在園區(qū)建設(shè)中遇到的問題,避免多頭干預(yù)。 二是營造投資環(huán)境。
在調(diào)研過程中,企業(yè)家和投資者反映說,目前××的投資軟環(huán)境有了很大的改善,在辦理各種手續(xù)過程中,市里的主要領(lǐng)導(dǎo),局委辦的一把手熱情很高,處理各種事務(wù)非常配合和支持,但往往是到了具體辦事的環(huán)節(jié),一些工作人員辦事效率較低因此,具體的辦事人員素質(zhì)偏低已經(jīng)成為××整個投資環(huán)境中的一個薄弱環(huán)節(jié),改變這種現(xiàn)狀除了采取開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公務(wù)員素質(zhì)的舉措之外,應(yīng)該建立嚴(yán)格的獎罰制度,對那些得到投資者認(rèn)可的、辦事效率高的工作人員應(yīng)給予獎勵,對“害群之馬”應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)上以及其它處罰,對那些行為惡劣者可公開批評。
三是完善優(yōu)惠政策。 發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),引進(jìn)一批重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須有相關(guān)的合理政策來吸引各方投資。
參照、借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合××自身情況,繼續(xù)完善已經(jīng)出臺的優(yōu)惠政策措施。同時,要采取措施確保這些優(yōu)惠政策措施落到實(shí)處。
如果對出臺的政策都沒有嚴(yán)格執(zhí)行,讓投資者覺得××是一個沒有信用度的城市,××如何能樹立新形象、實(shí)現(xiàn)新跨越呢? 四是建設(shè)特色園區(qū)。 在園區(qū)建設(shè)的策略方面,應(yīng)該意識到,目前全國各地區(qū)均掀起了園區(qū)建設(shè)熱,而園區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要要素資金、人才的流向不具有均等性,會相對集中到投入產(chǎn)出比大,回報率高的地方。
在園區(qū)建設(shè)中,應(yīng)該走人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特的路子?!痢烈攸c(diǎn)建設(shè)特色園區(qū),在廣西的軟件園區(qū)相對空白的情況下,銀河軟件科技園正是體現(xiàn)了在區(qū)內(nèi)的“特”,可以預(yù)計(jì)銀河軟件科技園必將有很大的發(fā)展空間。
北生藥業(yè)科技園、國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園則依托北部灣豐富獨(dú)特的海洋資源,以研究開發(fā)生物制品、海洋藥品為重點(diǎn),充分體現(xiàn)了××的特色,預(yù)計(jì)會成為××科技園區(qū)的一個引人矚目的亮點(diǎn)。 五是加大宣傳力度。
發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)××工業(yè)化、提高城市品位的重要載體,如果我們在宣傳、廣告、策劃上下功夫,吸引更多的外部要素流向××,再造××投資熱并不是天方夜譚。市委、市政府應(yīng)該在宣傳××、介紹××下功夫,重點(diǎn)宣傳××各園區(qū)建設(shè)的良好局面,宣傳入園企業(yè)在土地、稅收、其它收費(fèi)等方面優(yōu)惠政策。
經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,廣告載體應(yīng)以中央電視臺及各大報刊為主,宣傳重點(diǎn)面向國際 500 強(qiáng)企業(yè)以及國內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè),也可以通過向優(yōu)秀企業(yè)發(fā)宣傳資料的形式。
第二篇 最新園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告3450字
園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告
近年來,××市委、市政府把發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)作為拉動全市經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),已經(jīng)取得明顯成效。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要注意總結(jié)園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)”的指示精神,最近我們對××園區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)查研究?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下,供有關(guān)方面參考。
一、園區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況 目前,我市的園區(qū)建設(shè)主要有兩種模式,一種是由政府組織管理的園區(qū),如××工業(yè)園區(qū)、中國(××)民營工業(yè)園、××華僑投資區(qū);另一種是由企業(yè)自主開發(fā)的園區(qū),如高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北生藥業(yè)科技園、銀河軟件科技園、國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園等。 ××市工業(yè)園位于市區(qū)東北郊,是由原港澳開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、四川開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上組建的,占地 21.6 平方公里。園區(qū)按功能規(guī)劃分區(qū)有傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、出口貿(mào)易加工區(qū)以及科研設(shè)計(jì)區(qū)、辦公區(qū)、商住區(qū)、后勤服務(wù)區(qū)和倉儲堆場。目前區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已臻完善。
①市政設(shè)施:目前覆蓋園區(qū) 6 平方公里的主干道和雨、污水管及給水管網(wǎng)已基本建成使用;
②電力供應(yīng):近期園區(qū)內(nèi)已有 10kv 雙回路 3 條專線,另外預(yù)留有 35kv 的架空線路,可以滿足現(xiàn)有企業(yè)用電需要。目前原供電部門正在籌建園區(qū)內(nèi)投資額 2000 萬元 110kv 的港澳變電站,計(jì)劃明年 1 月份開工,它的建成將可以滿足整個園區(qū)的工業(yè)用電要求;
③給水供應(yīng):目前供水 4 萬噸城市供水管進(jìn)行供水;
④電信:園區(qū)已開通有線和移動電話及寬帶數(shù)據(jù)通訊;⑤管道燃?xì)猓汗I(yè)園區(qū)投資 3000 萬元人民幣日供 30 噸的管道燃?xì)夤こ碳磳庸そㄔO(shè),力爭 2002 年底建成投入使用。 園區(qū)管委會作為市政府的派出機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、招商、開發(fā)、管理事務(wù),實(shí)行一站式服務(wù),為投資者免費(fèi)代辦項(xiàng)目所需全部手續(xù)。工業(yè)園良好的投資環(huán)境和高效的辦事作風(fēng)吸引了大批客商前來投資創(chuàng)業(yè),目前已引進(jìn)企業(yè) 26 家,合同投資 8 億多元人民幣,已投入近 2 億元人民幣。入園企業(yè)中有泰國正大集團(tuán)卜峰飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級潤滑油公司等國內(nèi)、國際知名企業(yè)。 北生藥業(yè)科技園是我市十大重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)之一的廣西北生藥業(yè)股份有限公司獨(dú)資興建的一個綜合科技園,力爭在 5-10 年內(nèi)建成我國一流的制藥基地和一流的科研開發(fā)基地。該公司將以科技園為依托,努力發(fā)展成為一家集生物制品、生化藥品、血液制口、海洋藥物、醫(yī)療器械研制開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和科技成果轉(zhuǎn)讓于一體的高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。園區(qū)占地面積 21.6 萬平方米,預(yù)計(jì)投資額 5-7 億元人民幣,建設(shè)周期 1-3 年。園區(qū)第一期工程投資 4 億元左右,目前已完成建筑面積一萬多平方米,園區(qū)內(nèi)工地上一派熱火朝天的景象,研發(fā)中心、 gmp 生產(chǎn)廠房,辦公大樓附樓、中科院院士別墅樓群等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。園區(qū)準(zhǔn)備生產(chǎn)的主要產(chǎn)品基本為國家一、二、三類新藥,有一類新藥國家 863 項(xiàng)目痢疾雙價活菌苗;二類新藥格列美脲、 fps (腎寶膠囊);三類新藥疏可眠膠囊等。據(jù)市場分析,這些產(chǎn)品均有很大的市場需求,以上項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá) 3.6 億元,創(chuàng)利稅 8000 萬元。 ××銀河科技作為馬年第一家增發(fā) a 股的上市公司,已募集資金人民幣約 5.8 億元,準(zhǔn)備將銀河軟件科技園建成一個既有高科技風(fēng)范又有亞熱帶風(fēng)景的工業(yè)與旅游一體的園區(qū)。 “××銀河軟件科技園”位于××市市區(qū)西側(cè)××大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處,占地近千畝,按照“可持續(xù)發(fā)展的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、園林化,生利于提高城市品位。 ××大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),有意讓地規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布在××大道沿線;各園區(qū)既是一個各具特色相對獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)群,又是整個城市相互聯(lián)系的有機(jī)組成部分,這對于加快城市建設(shè),提高城市品位,樹立城市形象具有重要作用。
二、存在問題與建議 在調(diào)研過程中,我們看到了園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時,也發(fā)現(xiàn)一些值得重視的問題,主要有
①管理體制仍未規(guī)范、理順。目前××的園區(qū)主要有兩種形式,一種是純企業(yè)行為,這些園區(qū)由企業(yè)自主經(jīng)營管理,只需政府在政策上,以及招商宣傳上給予支持便可,另一種是市工業(yè)園、華僑開發(fā)區(qū)等這些政府主導(dǎo),以派出機(jī)構(gòu)管理的園區(qū)往往給人政企不分,管理體制混亂的感覺。
②投資軟環(huán)境雖有改善,但仍有不盡人意的地方。自市委、市政府成立行政審批中心后,辦事地點(diǎn)相對集中,效率提高,得到了投資者的稱贊。但有的投資者反映辦事程序鏈過長,在某一個環(huán)節(jié)卡殼導(dǎo)致貽誤商機(jī),有的部門履行行政職責(zé)時仍以罰款為目的。
③園區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策未能配套落實(shí)。有的部門出于私念往往在執(zhí)行優(yōu)惠政策上打折扣,如園區(qū)內(nèi)建筑防治白蟻費(fèi)用可減半這一政策未能認(rèn)真執(zhí)行。人才的相關(guān)政策如配偶就業(yè)、子女入學(xué)問題很難得到妥善解決,導(dǎo)致企業(yè)所招聘的人才難以落戶。
④個別園區(qū)出于對擴(kuò)大園區(qū)企業(yè)數(shù)量,壯大園區(qū)規(guī)模的考慮,對入園企業(yè)往往降低標(biāo)準(zhǔn),如有的污染較大或手工作坊式的企業(yè)也接納其中,這將影響整個園區(qū)的形象和格局、性質(zhì)。
⑤對“市轄”園區(qū)的投資以及園區(qū)的土地開發(fā)如處理不當(dāng),可能會給××帶來新的遺留問題。由于××目前財(cái)政仍比較困難,開發(fā)園區(qū)建設(shè)主要方式是采用土地滾動辦法,而劃分園區(qū)用地往往會帶來搬遷糾紛,以及破壞城市規(guī)劃。國債投入的可能給市政府背上新的經(jīng)濟(jì)包袱。 園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科技競爭的主要形式和發(fā)展潮流,目前,全世界形成規(guī)模和特色的科技園已超過一千個,科技工業(yè)園已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,一些發(fā)展良好的科技工業(yè)園對周邊產(chǎn)生了越來越大的影響,其作用范圍由點(diǎn)到線,由線到面不斷擴(kuò)大,國內(nèi)外眾多城市的經(jīng)驗(yàn)表明,建設(shè)科技園區(qū),以新空間發(fā)展新產(chǎn)業(yè),營造局部的小環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科技集聚的形成和發(fā)展,已成為提高區(qū)域創(chuàng)新能力,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段。事實(shí)證明市委、市政府作出關(guān)于發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的決策是正確的,如何解決和避免園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,筆者提出如下建議: 一是理順管理體制。 理順園區(qū)管理體制是園區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵,如果關(guān)系理不順,往往出現(xiàn)多頭管理,影響園區(qū)有序、健康發(fā)展。要明確和履行好園區(qū)管委會的職責(zé)和權(quán)限,對入園企業(yè)由管委會實(shí)施“一站式”服務(wù),避免投資者直接與各職能部門打交道,也避免各部門相互推諉、踢皮球。對企業(yè)園區(qū)同樣建立順應(yīng)管理需要的政府決策機(jī)制、機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)解決、處理,具體負(fù)責(zé)園區(qū)發(fā)展建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的“調(diào)研、策劃、協(xié)調(diào)、督辦”,企業(yè)園區(qū)在園區(qū)建設(shè)中遇到的問題,避免多頭干預(yù)。 二是營造投資環(huán)境。 在調(diào)研過程中,企業(yè)家和投資者反映說,目前××的投資軟環(huán)境有了很大的改善,在辦理各種手續(xù)過程中,市里的主要領(lǐng)導(dǎo),局委辦的一把手熱情很高,處理各種事務(wù)非常配合和支持,但往往是到了具體辦事的環(huán)節(jié),一些工作人員辦事效率較低因此,具體的辦事人員素質(zhì)偏低已經(jīng)成為××整個投資環(huán)境中的一個薄弱環(huán)節(jié),改變這種現(xiàn)狀除了采取開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公務(wù)員素質(zhì)的舉措之外,應(yīng)該建立嚴(yán)格的獎罰制度,對那些得到投資者認(rèn)可的、辦事效率高的工作人員應(yīng)給予獎勵,對“害群之馬”應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)上以及其它處罰,對那些行為惡劣者可公開批評。三是完善優(yōu)惠政策。 發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),引進(jìn)一批重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須有相關(guān)的合理政策來吸引各方投資。參照、借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合××自身情況,繼續(xù)完善已經(jīng)出臺的優(yōu)惠政策措施。同時,要采取措施確保這些優(yōu)惠政策措施落到實(shí)處。如果對出臺的政策都沒有嚴(yán)格執(zhí)行,讓投資者覺得××是一個沒有信用度的城市,××如何能樹立新形象、實(shí)現(xiàn)新跨越呢? 四是建設(shè)特色園區(qū)。 在園區(qū)建設(shè)的策略方面,應(yīng)該意識到,目前全國各地區(qū)均掀起了園區(qū)建設(shè)熱,而園區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要要素資金、人才的流向不具有均等性,會相對集中到投入產(chǎn)出比大,回報率高的地方。在園區(qū)建設(shè)中,應(yīng)該走人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特的路子。××要重點(diǎn)建設(shè)特色園區(qū),在廣西的軟件園區(qū)相對空白的情況下,銀河軟件科技園正是體現(xiàn)了在區(qū)內(nèi)的“特”,可以預(yù)計(jì)銀河軟件科技園必將有很大的發(fā)展空間。
北生藥業(yè)科技園、國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園則依托北部灣豐富獨(dú)特的海洋資源,以研究開發(fā)生物制品、海洋藥品為重點(diǎn),充分體現(xiàn)了××的特色,預(yù)計(jì)會成為××科技園區(qū)的一個引人矚目的亮點(diǎn)。 五是加大宣傳力度。 發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)××工業(yè)化、提高城市品位的重要載體,如果我們在宣傳、廣告、策劃上下功夫,吸引更多的外部要素流向××,再造××投資熱并不是天方夜譚。市委、市政府應(yīng)該在宣傳××、介紹××下功夫,重點(diǎn)宣傳××各園區(qū)建設(shè)的良好局面,宣傳入園企業(yè)在土地、稅收、其它收費(fèi)等方面優(yōu)惠政策。經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,廣告載體應(yīng)以中央電視臺及各大報刊為主,宣傳重點(diǎn)面向國際 500 強(qiáng)企業(yè)以及國內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè),也可以通過向優(yōu)秀企業(yè)發(fā)宣傳資料的形式。
第三篇 園區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告1200字
一、園區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況
目前,我市的園區(qū)建設(shè)主要有 兩種模式,一種是由政府組織管理的園區(qū),如__工業(yè)園區(qū)、中國(__)民營工業(yè)園、__華僑投資區(qū);另一種是由企業(yè)自主開發(fā)的園區(qū),如高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北生藥業(yè)科技園、銀河軟件科技園、國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園等。
園區(qū)管委會作為市政府的派出機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、招商、開發(fā)、管理事務(wù),實(shí)行一站式服務(wù),為投資者免費(fèi)代辦項(xiàng)目所需全部手續(xù)。工業(yè)園良好的投資環(huán)境和高效的辦事作風(fēng)吸引了大批客商前來投資創(chuàng)業(yè),目前已引進(jìn)企業(yè)26家,合同投資8億多元人民幣,已投入近2億元人民幣。入園企業(yè)中有泰國正大集團(tuán)卜峰飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級潤滑油公司等國內(nèi)、國際知名企業(yè)。
__銀河科技作為馬年第一家增發(fā)a股的上市公司,已募集資金人民幣約5.8億元,準(zhǔn)備將銀河軟件科技園建成一個既有高科技風(fēng)范又有亞熱帶風(fēng)景的工業(yè)與旅游一體的園區(qū)。__銀河軟件科技園位于__市市區(qū)西側(cè)__大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處,占地近千畝,按照可持續(xù)發(fā)展的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、園林化,生態(tài)型科技園區(qū)的建設(shè)目標(biāo),把軟件科技園建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、配套合理、技術(shù)先進(jìn)的集研發(fā)、生產(chǎn)、生活、娛樂、會議、旅游、度假為一體的多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。整個園內(nèi)按功能區(qū)劃分為軟件研發(fā)區(qū)、系統(tǒng)集成功能區(qū)、專家創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化區(qū),計(jì)劃在2024年年底竣工。目前,園區(qū)管網(wǎng)、道路、綠化等工作已經(jīng)有條不紊開展,首期五棟鋼結(jié)構(gòu)廠房已經(jīng)在上海趕制。在軟件科技園建設(shè)的同時,銀河公司已與園內(nèi)外著名it企業(yè)和具有實(shí)力的高科技企業(yè)進(jìn)行頻繁接觸,開展軟件科技園項(xiàng)目的招商工作;為營造人氣以及形成公司的配套、規(guī)模生產(chǎn),銀河公司擬在園區(qū)建設(shè)基本完成后將其下屬在西安、南京、深圳的分公司遷回園區(qū),此舉將會極大壯大我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的力量。
__國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園擬落戶市工業(yè)園,占地約2000畝,目前園區(qū)用地正在洽談中。雖然海洋產(chǎn)業(yè)科技園的籌備,規(guī)劃等工作相對市區(qū)其它園區(qū)要遲,但立足于__的海洋資源,實(shí)施以珍珠系列產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)展前景亦十分看好。
二、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的作用
__發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然時間不長,但對全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展已經(jīng)顯示出積極作用。
三、有利于改善投資軟環(huán)境。
__在整治和改善投資軟環(huán)境方面做了大量工作,但仍存在不少問題,令投資者缺乏信心。園區(qū)建設(shè)千方百計(jì)地為投資者提供最方便、快捷、全面的服務(wù),如__工業(yè)園在實(shí)際工作中,對入園企業(yè)實(shí)行一站式服務(wù),為投資者免費(fèi)代辦項(xiàng)目所需全部手續(xù),這一點(diǎn)頗受投資者的好評。__要樹立新形象,消除原有的負(fù)面影響,要以園區(qū)為樣板,將有利于促進(jìn)投資軟環(huán)境的整治和改善,為投資者創(chuàng)造良好條件。
四、有利于提高城市品位。
__大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),有意讓地規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布在__大道沿線;各園區(qū)既是一個各具特色相對獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)群,又是整個城市相互聯(lián)系的有機(jī)組成部分,這對于加快城市建設(shè),提高城市品位,樹立城市形象具有重要作用。
第四篇 關(guān)于工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告7150字
工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研
工業(yè)園區(qū)自成立以來,堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)立縣中心戰(zhàn)略,狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)與服務(wù)、園區(qū)平臺建設(shè)三大工作重點(diǎn)。當(dāng)前,園區(qū)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持快速發(fā)展勢頭,招商引資項(xiàng)目建設(shè)具體提速,園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強(qiáng),園區(qū)逐漸成為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺。十二五期間是工業(yè)園區(qū)具體落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓時機(jī),完成彎道逾越,不斷提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵期間。超前經(jīng)營工業(yè)園區(qū)下一步發(fā)展的目的、發(fā)展的思路、發(fā)展的重點(diǎn)和發(fā)展的辦法,關(guān)于進(jìn)一步加速園區(qū)發(fā)展、引領(lǐng)努力走在全省山區(qū)縣市前列、在全市領(lǐng)先完成小康社會具有主要意義。
一、準(zhǔn)確掌握十二五期間園區(qū)發(fā)展的近況。
一是園區(qū)平臺建設(shè)初見成效。工業(yè)園區(qū)自年3月以來,依照高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能治理的要求,以規(guī)劃為先導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為支持、以項(xiàng)目為載體、以招商為手段,逐漸構(gòu)成以環(huán)鳴鳳城區(qū)為中心,以化學(xué)工業(yè)園、江北化工產(chǎn)業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園為支持的一區(qū)多園的園區(qū)格式。7個工業(yè)園總面積達(dá)7000余畝。制訂了《工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃( 年-2024年)》、《縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》,完成了《工業(yè)園戔戔域環(huán)境影響申報書》、石頭店建材工業(yè)園、汪家工業(yè)園、城南工業(yè)園節(jié)制性詳規(guī)的編制?;瘜W(xué)工業(yè)園、城北農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園、萬里化學(xué)工業(yè)園、汪家工業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設(shè)備建設(shè)基本完成,園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時機(jī),實(shí)時調(diào)整園區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃,新增建設(shè)用地節(jié)制面積到達(dá)10000畝。園區(qū)的發(fā)展空間進(jìn)一步擴(kuò)展,園區(qū)承載才能進(jìn)一步加強(qiáng),園區(qū)堆積效應(yīng)日益彰顯。
二是園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強(qiáng)。推進(jìn)園區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制曾經(jīng)構(gòu)成,為園區(qū)發(fā)展供應(yīng)了強(qiáng)有力的指導(dǎo)保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強(qiáng)有力的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部分的關(guān)懷、支持和參加下,招商引資的合力不斷加強(qiáng)。經(jīng)過不斷總結(jié)招商引資的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),招商引資的思路更加明晰,招商引資的重點(diǎn)更加突出,招商引資的成效更加分明;經(jīng)過不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)效,落戶的企業(yè)更加堅(jiān)決在發(fā)展的決心和決計(jì),企業(yè)做大做強(qiáng)、滾動發(fā)展的愿望更加激烈。特別是以東圣公司836工程項(xiàng)目為代表的一批重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)建成投產(chǎn),為園區(qū)下一步的快速發(fā)展留下宏大空間。十二五時期估計(jì)累計(jì)完成招商引資到位資金70億元,年均遞增74%。
三是園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸展現(xiàn)。新落戶園區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目在不斷增多,累計(jì)入園企業(yè)62家;現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變的速度在不斷加速;四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持效果日益突出;東圣化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業(yè)四大龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范效果日益分明。東圣836工程、楚原化工、吉星化工、楚陽科技等項(xiàng)目標(biāo)建成將為全縣磷化工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展奠基堅(jiān)實(shí)的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項(xiàng)目標(biāo)建成將有力地支持新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;隨著車橋10萬噸鑄件一期及其深加工項(xiàng)目標(biāo)建成投產(chǎn),將成為中西部地域程度最高、規(guī)劃最大的鍛造基地,還為機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來宏大的發(fā)展空間;隨著楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風(fēng)食品等項(xiàng)目標(biāo)投產(chǎn),將推進(jìn)向全市主要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地的目的邁進(jìn)。
四是園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。十二五時期,縣委、縣縣政府先后出臺一系列優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策性辦法,加強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的決心,優(yōu)化了園區(qū)發(fā)展環(huán)境,加速了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。出臺《縣人民縣政府支持企業(yè)做大做強(qiáng)的政策辦法》,為加速培養(yǎng)和發(fā)展主干企業(yè)供應(yīng)了強(qiáng)有力的政策支持;出臺《關(guān)于進(jìn)一步加速工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》,園區(qū)發(fā)展的目的更加明確,發(fā)展的思路更加明晰,發(fā)展的重點(diǎn)更加突出,園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)措施加速;出臺《關(guān)于應(yīng)對金融危機(jī)支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策辦法》,堅(jiān)持了大企業(yè)縱貫車準(zhǔn)則和銀企對接機(jī)制,在關(guān)鍵時辰穩(wěn)住了企業(yè)的陣腳,使企業(yè)化險為夷;出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的辦法》,對相關(guān)部分的行政審批、行政收費(fèi)、行政檢查、行政處分等進(jìn)行了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn);出臺《縣再造審批服務(wù)流程提高行政服務(wù)效能工作施行方案》,使行政審批環(huán)節(jié)省少,審批時限縮短,審批流程優(yōu)化,審批效率提高;出臺《縣招商引資企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中收費(fèi)減免優(yōu)惠的若干規(guī)則》,免收行政事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營服務(wù)性收費(fèi)25項(xiàng),獲得投資者的好評。經(jīng)過采取這一系列的辦法,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境有了基本性改善,在全縣上下構(gòu)成了指導(dǎo)注重、部分支持、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、群眾反對的優(yōu)越氣氛。
五是園區(qū)本身建設(shè)不斷增強(qiáng)。緊緊圍繞縣委、縣縣政府推進(jìn)工業(yè)立縣的重點(diǎn)工作及嚴(yán)重決定計(jì)劃發(fā)明性地抓落實(shí),在思想認(rèn)識上同縣委、縣縣政府堅(jiān)持高度統(tǒng)一,在行動步伐上與縣委、縣縣政府堅(jiān)持步伐統(tǒng)一;不斷加強(qiáng)干部培育的針對性和實(shí)效性,堅(jiān)持把干部放到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的第一線進(jìn)行考驗(yàn),干部的實(shí)戰(zhàn)才能和實(shí)踐才能有分明提高;堅(jiān)持有為才有位,以實(shí)績論英雄的工作導(dǎo)向,保證干部一直堅(jiān)持高昂向上的精神形態(tài),堅(jiān)持做到事事有人抓,大家有壓力,干部抓落實(shí)的認(rèn)識和才能有分明提高。
在認(rèn)真總結(jié)十二五期間園區(qū)發(fā)展獲得成果的還,我們必需清醒地看到園區(qū)發(fā)展中存在的首要問題:一是園區(qū)平臺建設(shè)相對滯后;二是產(chǎn)業(yè)條理不高;三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng);四是新的嚴(yán)重項(xiàng)目有待進(jìn)一步打破。
二、科學(xué)分析十二五期間園區(qū)發(fā)展面對的應(yīng)戰(zhàn)和時機(jī)。
(一)面對的時機(jī)
從外圍來看:就全球而言,和平與發(fā)展仍是當(dāng)當(dāng)代界的主題,經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的措施會加速,隨著全球經(jīng)濟(jì)步入后金融危機(jī)時代,國際經(jīng)濟(jì)情勢繼續(xù)好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)的增進(jìn)供應(yīng)了較大的市場空間;就全國而言,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體向好的態(tài)勢不會改動,中國活著界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會更加大有作為,隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的強(qiáng)勢推進(jìn),以及東部沿海產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)轉(zhuǎn)移,必定會給我們帶來新的發(fā)展時機(jī);就全省而言,要在中部領(lǐng)先崛起,并將加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來抓,可以猜測,十二五期間,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求會更高,發(fā)展的環(huán)境會更好,發(fā)展的政策支持力度會更大。
從本身來看:十二五期間,縣委、縣縣政府堅(jiān)持把工業(yè)立縣作為中心戰(zhàn)略來抓,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明確,發(fā)展的重點(diǎn)更加突出,發(fā)展的思路更加明晰,發(fā)展的辦法更加富有成效,為下一步的發(fā)展在體制機(jī)制、政策辦法、準(zhǔn)則的保證上奠基了堅(jiān)實(shí)的基本;三年進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng),工業(yè)的骨架曾經(jīng)基本堅(jiān)持,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的雛形曾經(jīng)構(gòu)成,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng),為下一步的發(fā)展留下宏大的發(fā)展空間;具有人無我有的資源優(yōu)勢,資源深度開發(fā)的空間非常宏大,產(chǎn)業(yè)支持的效果更加明確,為下一步的發(fā)展供應(yīng)了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基本;隨著宜保高速公路、城東新區(qū)、園區(qū)平臺建設(shè)等嚴(yán)重基本設(shè)備的建設(shè),發(fā)展的軟硬環(huán)境會有嚴(yán)重改善,為下一步的發(fā)展供應(yīng)了環(huán)境上的保證。
(二)面對的壓力與應(yīng)戰(zhàn)
隨著國家經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整與發(fā)展方法的嚴(yán)重改變,十二五期間,國家對環(huán)保、土地、節(jié)能減排的要求愈來愈高,裁減高耗能高污染企業(yè)的力度會更大;在加速工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中,如何掌握好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一,完成速度、構(gòu)造、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,是一個嚴(yán)重的考驗(yàn)與應(yīng)戰(zhàn);隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速,土地資源、礦產(chǎn)資源、林木資源會更加稀缺,資源對招商的吸引力會降低,資源的承載才能會更加軟弱,鄙人一輪的發(fā)展中,如何在維護(hù)資源中深度開發(fā)資源,是一個嚴(yán)重的考驗(yàn)與應(yīng)戰(zhàn);隨著園區(qū)范圍的不斷擴(kuò)展,在建項(xiàng)目標(biāo)接踵投產(chǎn),新的項(xiàng)目不斷入駐,在這樣的背景下,我們的治理干部如何駕御園區(qū)的發(fā)展,如何把企業(yè)老板變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)家,并能引領(lǐng)企業(yè)在劇烈的競爭中立于不敗之地,如何把不計(jì)其數(shù)的農(nóng)民變成純熟的產(chǎn)業(yè)工人,關(guān)于我們是一個嚴(yán)肅的考驗(yàn)與應(yīng)戰(zhàn);可以猜測,十二五期間,全國新一輪的發(fā)展潮水會興起,過去發(fā)展快的、基本好的地域,發(fā)展步子會愈來愈快,過去基本較差的,都在你追我趕,一往無前。在這種前有標(biāo)兵、后有追兵的壓力下,我們?nèi)绾螕P(yáng)長避短,韜光養(yǎng)晦,在劇烈的競爭中立于不敗之地,是我們必需面臨的考驗(yàn)與應(yīng)戰(zhàn)。三、精確定位十二五期間園區(qū)發(fā)展的斗爭目的。
(一)指導(dǎo)思想。深化實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,依照科學(xué)規(guī)劃,用地集約,產(chǎn)業(yè)集聚,可繼續(xù)發(fā)展的準(zhǔn)則,以園區(qū)平臺建設(shè)為載體,以做大做強(qiáng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級為主線,以招商引資為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以環(huán)境建設(shè)為保證,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)在新的起點(diǎn)上再上新程度、完成新跨越,努力建設(shè)全省山區(qū)一流省級工業(yè)園區(qū)。
(二)發(fā)展目的。十二五時期新引進(jìn)入園企業(yè)打破100家;招商引資到位資金打破150億元;培養(yǎng)銷售收入過億元的企業(yè)40家以上、過10億元的企業(yè)10家以上、過50億元的企業(yè)2家以上、過100億元的企業(yè)1家以上,培養(yǎng)上市公司3-5家。到十二五期末,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)300億元,園區(qū)生產(chǎn)總值到達(dá)100億元;園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)資金投入20億元以上;完成園區(qū)工業(yè)廢氣凈化處置率100%、園區(qū)城市污水處置率100%、生活垃圾處置率100%、工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率100%。
三、任務(wù)及戰(zhàn)略重點(diǎn)。
1、十二五期間園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)
磷化工產(chǎn)業(yè)。以施行磷礦資源可繼續(xù)開發(fā)應(yīng)用戰(zhàn)略為主線,以精密磷化工為方向,強(qiáng)大磷化工產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)品附加值,把建成全省重點(diǎn)磷化工產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)支持企業(yè)為:東圣化工集團(tuán)有限公司、吉星化工有限公司、宜昌楚原化工有限責(zé)任公司、宜昌西部化工有限責(zé)任公司。將來的主攻方向偏重于磷化工產(chǎn)品的精密化工開發(fā)和深加工,往黃磷的下流擴(kuò)展產(chǎn)品門類,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元。
新型建材產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保新型建材,加速產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級,裁減設(shè)備老化、污染嚴(yán)格的初級加工企業(yè),引進(jìn)生產(chǎn)技能先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高的企業(yè),走循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可繼續(xù)發(fā)展的道路。重點(diǎn)支持企業(yè)為:花林新型建材集團(tuán)有限公司、星球宜林人造板有限公司、宜昌盼盼木成品有限公司、宜昌武星裝飾板有限公司、安廣陶瓷有限公司、冠泰建材有限公司。將來的主攻方向偏重于陶土、硅石、林木、磷石膏的開發(fā)與綜合應(yīng)用,發(fā)展高檔建筑陶瓷、衛(wèi)生潔具、微晶石板材,豐富板材、型材門類,強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)集群。完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元。
機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。著力打造汽車零部件及鍛造基地,把建成全省主要的鍛造基地。重點(diǎn)支持企業(yè)為:車橋有限公司、宜昌奧力鍛造有限公司、萬山輕客有限公司、科達(dá)泵閥制造有限公司。將來的主攻方向偏重于引入戰(zhàn)略協(xié)作者做大做強(qiáng)萬山輕客,繼續(xù)擴(kuò)展車橋與鑄件的生產(chǎn)規(guī)劃,支持和指導(dǎo)車橋向高端制造業(yè)方向發(fā)展,在此基本上延長產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)成相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元。
農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。依照區(qū)域化結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營、社會化服務(wù)的總體要求,逐漸構(gòu)成大戶+基地+協(xié)會+企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營格式,把建成全市特征農(nóng)產(chǎn)品加工基地。重點(diǎn)支持企業(yè)為:楚園春酒業(yè)有限公司、宜昌森源食用菌有限公司、食得福食品有限公司、宜昌奧龍綠色食品有限公司。將來的主攻方向偏重于食用菌產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng),支持楚園春白酒和黃酒擴(kuò)展規(guī)劃,依托柑橘、大米、茶葉等資源優(yōu)勢,發(fā)展綠色、環(huán)保、健康的農(nóng)產(chǎn)品精湛加工項(xiàng)目,大力發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品包裝相關(guān)的高檔陶瓷酒瓶、玻璃器皿、彩印包裝項(xiàng)目。完成工業(yè)總產(chǎn)值40億元。
生物醫(yī)藥及其它新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合地輿地位和天氣特點(diǎn),立足當(dāng)前生物醫(yī)藥發(fā)展基本,著力引進(jìn)和培養(yǎng)生物醫(yī)藥項(xiàng)目。重點(diǎn)支持企業(yè)為:宜昌人福藥業(yè)有限公司分公司、楚陽科技有限公司、天終身物醫(yī)藥科技有限公司、泓康藥業(yè)有限公司。將來的主攻方向偏重于支持宜昌人福藥業(yè)做大做強(qiáng),擴(kuò)展規(guī)劃,支持楚陽科技向生物醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)展,支持泓康藥業(yè)向中藥提取方向發(fā)展,指導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)向生物醫(yī)藥方向擴(kuò)展;支持企業(yè)進(jìn)行技能革新與創(chuàng)新,鼓舞企業(yè)進(jìn)行資源綜合應(yīng)用,執(zhí)行節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元。
2、十二五期間園區(qū)平臺建設(shè)的首要任務(wù)
十二五時期,園區(qū)建設(shè)繼續(xù)圍繞規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)、項(xiàng)目打破的工作思路,著力破解園區(qū)建設(shè)瓶頸,完善園區(qū)平臺建設(shè)。一是要抓緊完善現(xiàn)有園區(qū)的基本設(shè)備配套,提高園區(qū)建設(shè)程度,提高園區(qū)承載才能;二是要竭盡全力,優(yōu)先開發(fā)建設(shè)城南工業(yè)園和棚鎮(zhèn)建材工業(yè)園,保證簽約項(xiàng)目盡早入駐工業(yè)園;三是要抓緊編制花林寺、紅林、洋坪雙路工業(yè)園的節(jié)制性詳規(guī)。要充分應(yīng)用我縣二輪土地修編的時機(jī),在二輪土地修編中做好土地規(guī)劃調(diào)整,為十二五期間工業(yè)的發(fā)展留足空間;四是要認(rèn)真抓好嚴(yán)重基本設(shè)備的規(guī)劃建設(shè)。要完成自然氣管網(wǎng)建設(shè),新建110千伏和35千伏變電站各一座,優(yōu)先建設(shè)各專業(yè)園區(qū)的干道、供排水管網(wǎng)和通訊線路。十二五期間,園區(qū)基本設(shè)備投入到達(dá)20億元以上。
四、優(yōu)化完善十二五期間推進(jìn)園區(qū)又好又快發(fā)展的工作辦法。
(一)要加大園區(qū)平臺建設(shè)力度。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。要依照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設(shè)、突出重點(diǎn)、項(xiàng)目帶動的準(zhǔn)則,加速新增建設(shè)用地的規(guī)劃工作。要修訂和完善園區(qū)總體規(guī)劃、各工業(yè)園節(jié)制性規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃,明確各專業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的,合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、治理服務(wù)區(qū)、寓居生活區(qū)。要注重園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃相結(jié)合,突出規(guī)劃的超前性、科學(xué)性和指導(dǎo)性;二是要堅(jiān)持基本設(shè)備先行。要依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需求,對規(guī)劃的建設(shè)范圍要一次性規(guī)劃到位,一次性征地拆遷到位,對主要基本設(shè)備要一次性建設(shè)到位,提高園區(qū)建設(shè)效率,提高園區(qū)集約發(fā)展程度,降低園區(qū)發(fā)展的行政成本,完成由引鳳筑巢向筑巢引鳳的基本性改變;三是要堅(jiān)持園區(qū)平臺建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)的互相推進(jìn)。經(jīng)過園區(qū)平臺建設(shè)不斷拓展城鎮(zhèn)骨架,經(jīng)過城鎮(zhèn)基本設(shè)備建設(shè)改善投資環(huán)境,提高園區(qū)承載才能,交通、水利、環(huán)保、城鎮(zhèn)、電力等重點(diǎn)項(xiàng)目盡能夠向園區(qū)集中。堅(jiān)持集中精神辦大事,不斷擴(kuò)大發(fā)展效應(yīng)。
(二)要加大招商引資工作力度。一是要一直突出招商引資這一重中之重的工作。要站在更高的起點(diǎn)上確立招商引資的工作目的,任何時分都不能松勁,不懶惰,不拋棄。要立足于招大商、招大項(xiàng)目、招經(jīng)濟(jì)社會效益好的項(xiàng)目,鍥而不舍地引進(jìn)和培養(yǎng)各類市場主體;二是要精確掌握招商引資的主攻方向。著力推進(jìn)資源的深度開發(fā),標(biāo)準(zhǔn)資源的治理,優(yōu)化資源的裝備,在磷礦石、硅石、陶土、食用菌等深度開發(fā)上創(chuàng)出一條新的路子;著力推進(jìn)礦山企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),充分調(diào)動礦山企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、再次創(chuàng)業(yè)的積極性,把礦山企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)推上一個新的飛騰;著力推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變、做大做強(qiáng),具體提高企業(yè)發(fā)展程度和參加市場競爭的才能,構(gòu)成一批產(chǎn)業(yè)突出、擁有自立品牌和自立常識產(chǎn)權(quán)、中心競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè),把現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)張裂變面向一個新的程度;著力引進(jìn)知名品牌、知名企業(yè)落戶,鼓舞企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),支持企業(yè)進(jìn)行技能改造和資源綜合應(yīng)用,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到一個新條理;三是要逐漸提高招商引資的門檻。不斷完善招商引資的政策辦法,不斷標(biāo)準(zhǔn)招商引資的工作流程。關(guān)于耗能高、污染重、存在嚴(yán)重安全隱患、經(jīng)濟(jì)社會效益欠好等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,嚴(yán)禁進(jìn)駐園區(qū),不斷提高入園項(xiàng)目標(biāo)質(zhì)量與程度。
(三)要加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的力度。環(huán)境建設(shè)是隨同工業(yè)立縣進(jìn)程中的一個永久主題。環(huán)境建設(shè)沒有最好,只要更好。十二五期間,要把環(huán)境建設(shè)作為一張主要的手刺進(jìn)行打造。一是要進(jìn)一步優(yōu)化言論環(huán)境。要增強(qiáng)對工業(yè)立縣中心戰(zhàn)略的認(rèn)識,大力宣傳創(chuàng)業(yè)者的先進(jìn)事跡,大力表揚(yáng)服務(wù)工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)先進(jìn)單位和個人,要在全縣上下營建推進(jìn)工業(yè)立縣的濃厚氣氛;二是要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要認(rèn)真貫實(shí)縣委、縣縣政府對推進(jìn)工業(yè)立縣的一系列文件精神,做到有令必行,有禁則止。要堅(jiān)持自動服務(wù),上門服務(wù),高效服務(wù),簡化做事順序,提高做事效率;要用高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)守信于客商;三是要進(jìn)一步改善融資環(huán)境。要加大政銀企協(xié)作的力度,嚴(yán)重項(xiàng)目標(biāo)引進(jìn)要約請金融部分提早介入,全程參加項(xiàng)目標(biāo)論證與調(diào)查,切實(shí)處理中小企業(yè)融資難的問題;四是要進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境。關(guān)于卓有成效的政策,要一以貫之地執(zhí)行;關(guān)于外地成功的經(jīng)歷和做法,要揚(yáng)長避短,為我效果;關(guān)于政策法律沒有明令制止的,要勇敢探究。五是要進(jìn)一步營建人文環(huán)境。企業(yè)家是現(xiàn)代社會的珍貴財(cái)富,是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的主要力量。要努力營建鼓舞競爭、鼓勵創(chuàng)新、崇尚成功、寬容掉敗的人文環(huán)境,切實(shí)讓想創(chuàng)業(yè)者敢創(chuàng)業(yè),會創(chuàng)業(yè)者能創(chuàng)業(yè),善創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)成業(yè)。
(四)要加大資源優(yōu)化裝備的力度。一是要增強(qiáng)園區(qū)平臺建設(shè)的保證。十二五期間人力、物力、財(cái)力要進(jìn)一步向園區(qū)傾斜,特別是要抓住國家的嚴(yán)重政策時機(jī),嚴(yán)重基本設(shè)備項(xiàng)目盡能夠向園區(qū)集中,增強(qiáng)園區(qū)平臺建設(shè)措施;二是要增強(qiáng)支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的保證。依照生產(chǎn)要素優(yōu)化裝備、發(fā)展項(xiàng)目優(yōu)先申報、融資借款優(yōu)先支持、土地應(yīng)用優(yōu)先納入規(guī)劃的準(zhǔn)則,對全縣的一批重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)先扶持,鼓舞其做大做強(qiáng);三是要增強(qiáng)為磷化工企業(yè)裝備資源的保證。要嚴(yán)格完成磷礦資源產(chǎn)銷對接,知足縣內(nèi)磷化工企業(yè)生產(chǎn)需求。與此還,要加大磷礦資源與縣內(nèi)磷化工深加工企業(yè)裝備的力度,加速磷化工企業(yè)擴(kuò)張裂變的措施,盡早地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,構(gòu)成實(shí)際生產(chǎn)力;四是要深化資源的治理。要進(jìn)一步探明縣內(nèi)硅石、方解石等資源環(huán)境,借鑒磷礦石、陶土的治理經(jīng)歷,增強(qiáng)對硅石、方解石、林木等資源的治理,為資源的深度開發(fā)供應(yīng)保證。
(五)要加大人才建設(shè)的力度。人力資源是最主要的資源。人才是十二五期間園區(qū)快速發(fā)展的主要支持力量。一是要培育一批經(jīng)濟(jì)治理干部。要經(jīng)過到先進(jìn)發(fā)達(dá)地域掛職、企業(yè)一線磨煉、綜合部分交流、高級院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種方式,培育一批事業(yè)心強(qiáng)、政策程度高、懂經(jīng)濟(jì)工作的治理干部;二是要培育一批企業(yè)家。要經(jīng)過到大企業(yè)掛職、按期培訓(xùn)、組織外出學(xué)習(xí)調(diào)查、政策鼓勵等多種方式,培育一批社會責(zé)任心強(qiáng)、懂運(yùn)營、善治理、擅長開辟的企業(yè)家;三是要引進(jìn)培育一批專業(yè)技能人才。要堅(jiān)持健全工業(yè)企業(yè)人才引進(jìn)的政策系統(tǒng),趕快從簡處理引進(jìn)才人的相關(guān)手續(xù),切實(shí)處理好引進(jìn)人才的各類后顧之憂;四是要培育數(shù)以千計(jì)的產(chǎn)業(yè)工人。要進(jìn)一步整合各類培訓(xùn)資源,圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,系統(tǒng)化地培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人,鼓舞農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移。
第五篇 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察報告3550字
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察報告
為了學(xué)習(xí)兄弟市州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、大企業(yè)大集團(tuán)培育以及中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,5月12日—5月15日,市經(jīng)信委由黨委副書記、副主任、紀(jì)委書記帶隊(duì),組織部分中層干部先后到、雅安等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。
一、市的經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)。先后出臺了《關(guān)于加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))大發(fā)展的實(shí)施意見》等文件,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,全市規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))12個,完成了發(fā)展功能定位。規(guī)劃面積183.6平方公里,現(xiàn)已開發(fā)面積52.1平方公里,比2024年新增開發(fā)面積13.3平方公里。其中:區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),區(qū)、鹽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、峨市工業(yè)集中區(qū)為省“1525”重點(diǎn)園區(qū)。到2024年,區(qū)要創(chuàng)建成為千億產(chǎn)業(yè)園、區(qū)、科技新城的核心區(qū)和帶動區(qū)。
(二)著力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚能力。全市依托區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,著力延伸和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,開展產(chǎn)業(yè)上下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商,初步形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),并以園連片,形成了三大板塊集聚區(qū),即以區(qū)、臨港高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、市工業(yè)集中區(qū)、峨眉工業(yè)集中區(qū)為代表的電子信息(物聯(lián)網(wǎng))、新能源、現(xiàn)代裝備制造、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);以沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的冶金建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);以鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、犍為工業(yè)集中區(qū)、井研工業(yè)集中區(qū)為代表的鹽磷化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前全市入園企業(yè)達(dá)到1036戶,規(guī)模以上企業(yè)355戶。2024年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入781億元,完成投資134.7億元,分別占全市工業(yè)的66.7%、55%;工業(yè)集中度達(dá)63%。沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鹽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、峨市工業(yè)集中區(qū)先后跨入“百億園區(qū)”行列。
(三)全力加大招商引資工作力度。堅(jiān)持招商引資不放松,以“項(xiàng)目”為核心,按照“項(xiàng)目興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”的思路,堅(jiān)持采取多元化立體招商,招商引資工作呈現(xiàn)出“投產(chǎn)一批、在建一批、洽談一批、追蹤一批、儲備一批”的良好態(tài)勢。區(qū)依托新光硅業(yè)、樂電天威,大力發(fā)展硅材料及太陽能光伏產(chǎn)業(yè),成功引進(jìn)拓日新能光伏產(chǎn)業(yè)園、邁士通能源技術(shù)西部產(chǎn)業(yè)基地、瑯盛led西部生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,成為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集高地。沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托西南不銹鋼公司,延伸不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈條,成功承接一大批下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,入園規(guī)模以上企業(yè)51戶,形成了“冶煉—熱軋—酸洗—冷軋—制品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以和邦、福華、永祥、東汽等企業(yè)為龍頭,發(fā)展鹽磷化工—硅材料及太陽能光伏—副產(chǎn)物處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,引進(jìn)了科立鑫化工、吉必盛硅材料等17家高新技術(shù)企業(yè)。
(四)嚴(yán)格實(shí)約化供地。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo),切實(shí)做到集約化供地,對進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的投資額、投資強(qiáng)度、投資規(guī)模及各項(xiàng)用地指標(biāo)按規(guī)定進(jìn)行審核,對不符合產(chǎn)業(yè)要求和投資控制指標(biāo)的一律壓縮其用地規(guī)模,防止圈占土地,達(dá)到了既保障合理利用土地資源,又保證了項(xiàng)目的快捷、高效用地的目的。目前市征地拆遷超前,成熟土地(含已征已拆)近2000畝,為下一步園區(qū)招大引強(qiáng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)加大大企業(yè)、大集團(tuán)培育力度。堅(jiān)持扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大的原則,重點(diǎn)支持一批主導(dǎo)產(chǎn)品突出、經(jīng)濟(jì)效益好、科技開發(fā)能力強(qiáng)、經(jīng)營機(jī)制靈活的龍頭企業(yè),在土地、資金、能源、運(yùn)輸、項(xiàng)目建設(shè)等方面給予重點(diǎn)支持。力爭通過大力扶持,形成一批帶動產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大企業(yè)、大集團(tuán)。市近11年雖沒有新的上市公司,但積累了一批新的企業(yè),蓄勢待發(fā)?!笆濉逼陂g計(jì)劃通過資本市場發(fā)展,力爭新增5家上市公司。
(六)突出信用擔(dān)保體系建設(shè)。鼓勵民間投資設(shè)立擔(dān)保公司。支持非公有制經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。積極探索企業(yè)間自愿組織互助基金會等互保聯(lián)保形式。目前市中小企業(yè)擔(dān)保公司已達(dá)21家。其中,登記備案的有19家,政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)7家,商業(yè)性擔(dān)保公司11家,會員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)3家,注冊資本金9.2億元。2024年1-4月累計(jì)完成擔(dān)保額11.2億元,有效解決了部分重點(diǎn)中小企業(yè)融資難問題。
二、雅安市的經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展機(jī)制,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推進(jìn)園區(qū)的體制改革、發(fā)展模式和管理方式創(chuàng)新,建立了政府主導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、政企共建、項(xiàng)目先行等有效的運(yùn)行模式,支持“飛地工業(yè)”發(fā)展,建立了“市縣園區(qū)共建共榮共享”的園區(qū)管理體制機(jī)制,增強(qiáng)園區(qū)吸引能力。對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行總體規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)中進(jìn)行規(guī)劃集中建園,實(shí)行企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集中和合作、競爭發(fā)展。截止目前,全市形成了機(jī)械產(chǎn)業(yè)、新興材料和皮鞋產(chǎn)業(yè)等三個較大的產(chǎn)業(yè)集群。2024年,全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)投資43.35億元。累計(jì)入園規(guī)模企業(yè)戶數(shù)310戶,累計(jì)完成工業(yè)增加值50.82億元,同比增長42.6%。
(二)狠抓項(xiàng)目推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。深入實(shí)施“開放推進(jìn)年”,堅(jiān)持“投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐”,大力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,鼓勵圍繞區(qū)域優(yōu)勢和特色資源,抓好一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施。抓住園區(qū)“擴(kuò)區(qū)調(diào)位”的新機(jī)遇,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)項(xiàng)目集中開工建設(shè)。今年在雅安市工業(yè)園區(qū)集中開工的32個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及投資額124.5億元,是雅安市市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的重中之重,主要涵蓋林產(chǎn)一體化、汽車制造、新能源、化工等重大產(chǎn)業(yè),是雅安實(shí)施“項(xiàng)目帶動、投資拉動、加快發(fā)展”的又一碩果,為雅安經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了新的增長點(diǎn)。
(三)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,著力提高競爭實(shí)力。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)傾斜,深入實(shí)施強(qiáng)企戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、中國、商標(biāo)、等,打造名企、名品、,不斷提高企業(yè)和產(chǎn)品知名度。組建了國家茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,占地面積20畝。建成后的國家茶檢中心,檢測面覆蓋綠茶、紅茶、黃茶等茶葉深加工產(chǎn)品及代茶飲料等9大類,檢驗(yàn)參數(shù)97個。該中心集產(chǎn)品開發(fā)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研究、咨詢服務(wù)、檢驗(yàn)檢測于一體,將有力提升區(qū)域品牌,塑造茶產(chǎn)業(yè)形象。
(四)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,加大要素保障力度。建立和推行項(xiàng)目落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“綠色通道”,切實(shí)加快項(xiàng)目在審核、環(huán)評、安評、用地、生產(chǎn)許可證、安全許可證、工商注冊等環(huán)節(jié)的辦理進(jìn)度,做到提前介入、快速辦理、保證用地,著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的煤、電、油、氣、運(yùn)、資金、原材料等問題。電力資源等生產(chǎn)要素向園區(qū)傾斜,重點(diǎn)抓好電網(wǎng)電力的調(diào)配和留電政策的爭取實(shí)施,建立水電資源就地轉(zhuǎn)化的長效機(jī)制和與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的電價體系。
三、幾點(diǎn)啟示和建議
(一)切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃引導(dǎo),不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚能力。加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),努力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)建設(shè)水平。重視產(chǎn)業(yè)上下游的延伸和科研,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈中的缺失環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚力和帶動力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)土地管理,合理利用土地資源,集約用地,大力支持企業(yè)“零增地技改”,建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房,對想圈地浪費(fèi)土地資源的企業(yè)要予以限制。進(jìn)一步加大政策支持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,在融資擔(dān)保、服務(wù)平臺、科技創(chuàng)新、高端人才引進(jìn)等方面,給予政策傾斜。
(二)進(jìn)一步加大招商引資工作力度,在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上“借力發(fā)展”。學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),努力做到“四個轉(zhuǎn)變”,即從園區(qū)規(guī)劃為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)新城規(guī)劃并重,從引進(jìn)企業(yè)為主轉(zhuǎn)向引進(jìn)企業(yè)與培育產(chǎn)業(yè)并重,從硬要素服務(wù)為主轉(zhuǎn)向硬要素與軟要素服務(wù)并重,從傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)并重,使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為開放的窗口、城市化的主載體、招商的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持走高新技術(shù)發(fā)展之路,在新興產(chǎn)業(yè)上著力創(chuàng)新突破。加快推進(jìn)高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,重點(diǎn)加快培育電子信息產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)不僅具有很長的產(chǎn)業(yè)鏈,而且也具有很長的價值鏈。東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明,誰牽住了電子信息及ic這個“牛鼻子”,誰就能搶先駛上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的快車道。要抓住富士康、戴爾、仁寶、緯創(chuàng)等企業(yè)入駐、的重大機(jī)遇,積極引進(jìn)電子等配套型中小企業(yè)入駐,配套發(fā)展,錯位配套,集群發(fā)展,把打造成承接電子信息產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)基地。
(四)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,著力培育壯大骨干企業(yè)。要注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作,加強(qiáng)優(yōu)勢資源整合,引導(dǎo)企業(yè)走差異化、專業(yè)化發(fā)展道路。充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動作用,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,提升核心競爭力。特別是在上市企業(yè)培育方面,在政策、資金、項(xiàng)目等方面向企業(yè)傾斜,支持企業(yè)盡快上市,做大做強(qiáng),參與國際競爭,打造國際品牌,進(jìn)一步提高國際競爭力。
(五)突出擔(dān)保體系建設(shè),努力解決中小企業(yè)融資難。融資難是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)是解決中小企業(yè)融資難的重要渠道之一。應(yīng)按照政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作的原則,建立以政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體,以商業(yè)性、互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為兩翼的“一體兩翼”融資擔(dān)保體系構(gòu)架,切實(shí)加強(qiáng)市、縣區(qū)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),建立銀行、政府、企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)四方合作的融資機(jī)制,促進(jìn)全市擔(dān)保業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第六篇 省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研報告5150字
根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動專題調(diào)研活動安排,由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長張輝牽頭,組成專題調(diào)研組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),通過發(fā)函咨詢、現(xiàn)場交流、座談討論等方式,了解情況、聽取意見,探討以省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體、加快全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展的對策建議,借以謀劃新思路,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提出新舉措,努力破解制約生態(tài)工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,全縣上下緊緊圍繞市委、市政府區(qū)域發(fā)展定位和工作部署,堅(jiān)持既定的發(fā)展理念和基本思路,以實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標(biāo),把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)的重要支撐,搶抓政策機(jī)遇,營造良好環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),培育特色產(chǎn)業(yè),保增長、擴(kuò)投資、變方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),生態(tài)工業(yè)取得了一定成效,呈現(xiàn)出速度穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高、后勁明顯增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢。具體表現(xiàn)在五個方面:一是規(guī)劃先行,明確了發(fā)展方向。修訂完善了工業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路、定位和重點(diǎn),為加快園區(qū)建設(shè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)提供了科學(xué)依據(jù)。二是加大投入,完善了基礎(chǔ)設(shè)施。把園區(qū)作為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的重要平臺,加大資金投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)已累計(jì)投入建設(shè)資金近20億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3.18億元。三是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),形成了規(guī)模優(yōu)勢。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品選煉和新能源開發(fā),已形成25萬噸種子、4.2萬噸乳制品、46萬噸錳鐵、8萬噸棉漿粕、5萬噸食用酒精、5萬噸紅棗制品生產(chǎn)加工能力和總裝機(jī)容量125兆瓦發(fā)電能力。四是大力招商引資,夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新招商引資方式,建立全民招商機(jī)制,形成了一些行之有效的措施辦法,三北種業(yè)、中種國際等知名企業(yè)和光伏發(fā)電等重大項(xiàng)目落地建設(shè)。五是加快改造步伐,延伸了循環(huán)鏈條。突出培育循環(huán)型產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)循環(huán)化改造,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),初步構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)大循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)的發(fā)展鏈條,資源綜合利用率進(jìn)一步提高。
二、存在的主要問題
我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)雖然取得了一定成效,但由于受發(fā)展階段和自然條件的制約,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是園區(qū)承載能力不足,難以支撐生態(tài)工業(yè)的發(fā)展需求?,F(xiàn)有園區(qū)的建設(shè)布局可利用的土地較少,同時隨著大沙河開發(fā)區(qū)和丹霞大景區(qū)的建設(shè),原來預(yù)留的工業(yè)用地被納入商貿(mào)文化旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū),已不適宜建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。二是資源依賴性項(xiàng)目多,“兩頭在外”項(xiàng)目少。我縣工業(yè)仍屬于資源型工業(yè),產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)單一,規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、帶動性不強(qiáng)。全縣15戶規(guī)上企業(yè)中,種子加工和礦產(chǎn)品企業(yè)11戶,高新技術(shù)類企業(yè)為空白,制種業(yè)一枝獨(dú)大,直接影響著全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展。三是企業(yè)自身造血功能弱,帶動作用不強(qiáng)。傳統(tǒng)工業(yè)比重大,工藝裝備相對落后,企業(yè)“散、小、弱”的現(xiàn)狀依然存在;產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)型升級乏力,科技含量和附加值較低,經(jīng)營管理不夠精細(xì),企業(yè)在市場競爭中處于弱勢,盈利能力普遍較差。規(guī)上企業(yè)中銷售上億元的企業(yè)僅有3戶,稅收在500萬元以上的2戶,千萬元以上的1戶。作為地方特色的紅棗產(chǎn)業(yè),還沒有規(guī)上企業(yè);全縣肉牛養(yǎng)殖規(guī)模較大,但沒有上規(guī)模的屠宰加工企業(yè)。四是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。硬環(huán)境方面,由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,分布區(qū)域不集中,配套服務(wù)不夠完善,可有效利用的建設(shè)用地較少,招商引資的吸引力不強(qiáng),增加了項(xiàng)目落地難度。軟環(huán)境方面,優(yōu)惠政策不夠“優(yōu)”,職能部門主動服務(wù)意識不夠強(qiáng),協(xié)調(diào)服務(wù)不夠到位,不能創(chuàng)造性地開展工作,前期手續(xù)復(fù)雜,審批效率不夠高,影響和制約了一些大企業(yè)、大項(xiàng)目的入駐和建設(shè)。
三、加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的思考
用生態(tài)工業(yè)的基本要求和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則來衡量,我縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展尚處于起始階段,工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于從以規(guī)模、速度促發(fā)展到以調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、重升級促發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)的發(fā)展目標(biāo),必須認(rèn)真落實(shí)縣第十四屆黨代表大會第三次會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),以不破壞自然生態(tài)和不污染人居環(huán)境為前提,以特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品精深加工和新能源開發(fā)為重點(diǎn),堅(jiān)持園區(qū)帶動、開放驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)工業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,走好綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新路子。
(一)堅(jiān)持綠色取向,圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)做精農(nóng)畜產(chǎn)品深加工。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,建好玉米制種、奶肉牛、蔬菜、紅棗、葡萄五大特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,延伸深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。種子加工方面,圍繞打造金張掖國家級現(xiàn)代化玉米制種核心示范基地,建設(shè)一流的國家級玉米種子產(chǎn)業(yè)園,推動企業(yè)兼并重組,培植一批“育繁推一體化”的龍頭骨干企業(yè)。玉米加工方面,加大醫(yī)藥中間體產(chǎn)品研發(fā)力度,重點(diǎn)推進(jìn)雪晶公司生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè);以雪潤生化和大北農(nóng)飼料公司為依托,發(fā)展甜高粱種植和生物飼料加工轉(zhuǎn)化。紅棗加工方面,調(diào)動紅棗企業(yè)協(xié)會的積極性和主動性,在加工企業(yè)整合重組、力爭進(jìn)入規(guī)上企業(yè)、擴(kuò)大增量上“謀實(shí)招”。引進(jìn)亞盛集團(tuán)等知名企業(yè)合作發(fā)展,加大紅棗科技投入和產(chǎn)品研發(fā)力度,做優(yōu)產(chǎn)品,做亮品牌,徹底扭轉(zhuǎn)紅棗產(chǎn)業(yè)“有市無價”的被動局面。草畜加工方面,依托專業(yè)合作社和龍頭加工企業(yè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、集中交易和物流配送,建立起有效的市場體系。依托雪蓮乳品公司的品牌優(yōu)勢、基地優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施和人脈資源,積極推進(jìn)與伊利、蒙牛等省內(nèi)外乳品企業(yè)大集團(tuán)的合作發(fā)展。堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián),力爭盤活新華鎮(zhèn)的牛羊屠宰加工廠,使已有的資源發(fā)揮應(yīng)有的效益,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品加工增值。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢,實(shí)施好升華農(nóng)生物科技公司45萬噸生物有機(jī)肥生產(chǎn)等項(xiàng)目。果蔬加工方面,擴(kuò)大番茄、中藥材、釀酒葡萄等基地規(guī)模,建設(shè)小包裝番茄醬、中藥飲片、高端葡萄酒等加工項(xiàng)目。實(shí)施蔬菜深度加工,重點(diǎn)利用冷鏈、分級包裝、真空保鮮、脫水凍干等先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)施,發(fā)展清潔蔬菜、脫水凍干蔬菜、休閑食品等高附加值產(chǎn)品。
(二)立足現(xiàn)有基礎(chǔ),圍繞1500兆瓦規(guī)劃做大新能源產(chǎn)業(yè)。深入研究國務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見精神,吃透電價補(bǔ)貼、財(cái)政稅收、金融支持等方面的具體政策,積極爭取國家和省市對我縣光伏產(chǎn)業(yè)的支持,力促我縣“百萬千瓦級”光伏產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃列入省市盤子,在“路條”爭取上力爭占有更大的份額。具體工作方面,應(yīng)全力組織實(shí)施1500兆瓦光電產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,確保新疆特變電工40兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目早日并網(wǎng)發(fā)電;已取得“路條”的萬新偉業(yè)、振澤公司各50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目按照承諾及早開工建設(shè),年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;積極做好中節(jié)能和黃河上游公司100兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目“路條”爭取及審批,著力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。利用華興公司2號特種合金爐具備投資建設(shè)的機(jī)遇,加大高載能項(xiàng)目的引進(jìn)和扶持力度,大幅度增加用電負(fù)荷,提升電能就地消納能力,為今后項(xiàng)目的爭取創(chuàng)造條件。同時,應(yīng)做好評估論證工作,加快啟動風(fēng)電項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。
(三)發(fā)揮資源優(yōu)勢,圍繞三個百萬噸項(xiàng)目做強(qiáng)礦產(chǎn)品精深加工。圍繞錳鐵、凹凸棒、原煤“三個百萬噸”礦產(chǎn)資源開發(fā)目標(biāo),全力抓好宏鑫公司100萬噸錳鐵選煉擴(kuò)產(chǎn)改造,延伸錳鐵礦加工產(chǎn)業(yè)鏈;抓緊前期工作,千方百計(jì)加快印尼力寶集團(tuán)、蘭州天陽公司100萬噸凹凸棒粘土精深加工項(xiàng)目,力爭及早開工建設(shè);引導(dǎo)華騰礦業(yè)公司積極尋求戰(zhàn)略合作,推進(jìn)紅柳園150萬噸原煤開采及精深加工項(xiàng)目。加強(qiáng)溝通銜接,及時跟進(jìn)服務(wù),確保銀先建材公司10萬立方米商砼站建成投產(chǎn)、富海金澤公司閃佛寺山金礦資源勘探開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
四、促進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的保障措施
一是大力招商引資。首先應(yīng)對近幾年參加節(jié)會招商簽訂的項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”,通過抓責(zé)任制的落實(shí)來提高項(xiàng)目的開工率和落地率,借以堅(jiān)定各級干部抓招商引資工作的信心和決心。其次,應(yīng)在全員招商、以商招商、重點(diǎn)招商上下功夫。全員招商。強(qiáng)化“無中生有抓項(xiàng)目”的意識,動員縣內(nèi)外的有識之士積極參與到招商引資工作中來,充分利用血緣、親緣和地緣等人脈資源,搭建平臺、推介項(xiàng)目,宣傳優(yōu)勢、促進(jìn)合作,實(shí)現(xiàn)由職能部門抓招商向全縣上下全員抓招商的轉(zhuǎn)變。以商招商。通過已在我縣成功投資建設(shè)的外來客商和企業(yè),借助他們的信息、商務(wù)渠道和人脈資源,大力宣傳推介我縣的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,吸引更多企業(yè)入駐臨澤發(fā)展。同時,注重發(fā)揮企業(yè)協(xié)會聯(lián)系廣泛、示范帶動性強(qiáng)的作用,把縣內(nèi)企業(yè)的積極性調(diào)動起來,依靠縣內(nèi)外的資源和地域優(yōu)勢,采取合資、獨(dú)資、參股等多種形式主動參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)以商招商。重點(diǎn)招商。圍繞打造“特色旅游文化強(qiáng)縣”目標(biāo),把旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為招商引資的重點(diǎn),對七彩鎮(zhèn)、梨園新村、丹霞地質(zhì)公園綜合服務(wù)區(qū)、西游文化主題公園及星級酒店等項(xiàng)目進(jìn)行大力推介,并精心籌備參加好蘭洽會等招商節(jié)會,通過節(jié)會招商、網(wǎng)上招商,在“大景區(qū)”建設(shè)上有新的作為。另外,應(yīng)圍繞玉米制種、紅棗、蔬菜、奶肉牛、葡萄等五大特色產(chǎn)業(yè),力爭在牛羊屠宰、乳制品加工以及紅棗產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得突破。強(qiáng)化責(zé)任招商。繼續(xù)將招商引資任務(wù)量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)職能部門,通過落實(shí)招商引資責(zé)任促進(jìn)任務(wù)落實(shí),并根據(jù)省市的最新要求,不斷完善考核激勵辦法,進(jìn)一步調(diào)動社會各界參與招商引資的積極性,力爭招商引資項(xiàng)目的開工率和落地率有新的提升。
二是強(qiáng)化幫扶措施。繼續(xù)抓好聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目工作制度的落實(shí),按照“五個一”工作要求,切實(shí)幫助企業(yè)解決原料供應(yīng)、產(chǎn)品外銷和改造升級等方面存在的困難和問題,確保企業(yè)能夠正常經(jīng)營、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。對于一些企業(yè)存在的招工難、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、中層管理人員不足影響項(xiàng)目爭取和行政許可等方面的問題,一方面應(yīng)適時組織用工招聘活動,滿足企業(yè)的用工需求。同時,結(jié)合勞動力技能培訓(xùn)工程,對企業(yè)員工進(jìn)行有針對性的技能培訓(xùn);另一方面應(yīng)采取推薦大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)見習(xí)和選派優(yōu)秀干部到企業(yè)掛職等多種途徑,幫助企業(yè)配強(qiáng)中層管理者隊(duì)伍,為企業(yè)更好、更快發(fā)展,提供有效服務(wù),以我們的實(shí)際行動,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
三是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)理念引領(lǐng)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步明確功能定位,著力培育發(fā)展專業(yè)分工明確、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為“低消耗、低污染、高效益”的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。通過爭取國家和省市政策支持、加大政府投入、吸引民間資本等措施,不斷完善園區(qū)道路、供電、供水、供熱、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力。科學(xué)設(shè)置管理、信息、物流、金融等綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的需要增加建設(shè)用地供應(yīng),及時解決工業(yè)發(fā)展無地可用的困局,把園區(qū)打造成為聚集生產(chǎn)要素、配置優(yōu)勢資源的重要平臺。同時,應(yīng)開闊視野,轉(zhuǎn)變觀念,積極融入全市“兩個園區(qū)、千億產(chǎn)值”的生態(tài)工業(yè)發(fā)展格局,對于我們落地有困難的企業(yè)和項(xiàng)目,積極予以引導(dǎo),向“兩個園區(qū)”集中,從而在支持全市生態(tài)工業(yè)發(fā)展過程中,借力發(fā)展壯大我們的縣域經(jīng)濟(jì)。
四是全力推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好重點(diǎn)項(xiàng)目,將為加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越提供強(qiáng)大動力。應(yīng)把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加重要的位置,搶抓“3341”項(xiàng)目工程機(jī)遇,想方設(shè)法謀項(xiàng)目、千方百計(jì)引項(xiàng)目、主動出擊爭項(xiàng)目,堅(jiān)持“在建一批、上報一批、儲備一批、論證一批”,實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目帶投資,以投資促轉(zhuǎn)型。應(yīng)認(rèn)真研究國家投資政策,找準(zhǔn)項(xiàng)目工作與產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合點(diǎn),有針對性地上報淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)目,不斷提高項(xiàng)目和資金爭取的成功率。按照“在談項(xiàng)目抓落實(shí)、簽約項(xiàng)目抓到位、建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓擴(kuò)產(chǎn)”的思路,強(qiáng)化機(jī)制保障,加大落實(shí)力度,確保項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
五是做好融資工作。資金問題依然是制約項(xiàng)目建設(shè)、影響企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。首先,應(yīng)落實(shí)好全縣加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,切實(shí)保障生態(tài)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持企業(yè)節(jié)能減排、升級改造、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“以獎代補(bǔ)”等方面,真正起到“四兩撥千斤”的作用。其次,應(yīng)抓住國家加快“新三板”擴(kuò)容降低準(zhǔn)入門檻和上海股權(quán)交易所在我市建立孵化基地的有利時機(jī),舉辦專題輔導(dǎo)會議,對有意向的企業(yè)進(jìn)行培育,引導(dǎo)更多的企業(yè)通過股權(quán)融資、股權(quán)交易等途徑實(shí)現(xiàn)直接融資。第三,應(yīng)推進(jìn)銀企對接與合作,爭取金融機(jī)構(gòu)的大力支持。對于國家已經(jīng)允許,在我縣還沒有落地的政策,引導(dǎo)各銀行結(jié)合縣域?qū)嶋H和企業(yè)情況,加快落地步伐,并不斷開發(fā)金融產(chǎn)品,創(chuàng)新融資方式,切實(shí)緩解貸款難、擔(dān)保難問題。第四,應(yīng)進(jìn)一步激活民間投資,廣泛吸引各類資本發(fā)展小額貸款公司和擔(dān)保公司,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)融資搭建平臺。