縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告書(shū)十二篇

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告書(shū)怎么寫(xiě)

一、引言

1. 簡(jiǎn)述縣域經(jīng)濟(jì)的概念，強(qiáng)調(diào)其在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。

2. 提出調(diào)研目的，例如分析現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議等。

3. 介紹調(diào)研方法，如數(shù)據(jù)收集、實(shí)地考察、案例研究等。

二、縣域經(jīng)濟(jì)概況

1. 描述所選縣域的基本情況，包括地理位置、人口、資源等。

2. 展示縣域經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)，如gdp、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)情況等。

3. 分析縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和特色，如特色產(chǎn)業(yè)、文化底蘊(yùn)等。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1. 詳述主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等。

2. 深入剖析各產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，如技術(shù)落后、市場(chǎng)狹小等。

3. 舉例說(shuō)明成功案例，展示好的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

四、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)

1. 討論縣域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如交通、通信、教育、醫(yī)療等。

2. 分析公共服務(wù)的提供情況，指出存在的不足和改進(jìn)空間。

3. 提出基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

五、政策環(huán)境與營(yíng)商環(huán)境

1. 介紹相關(guān)政策對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的影響，如稅收優(yōu)惠、資金扶持等。

2. 評(píng)估當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境，關(guān)注企業(yè)設(shè)立、運(yùn)營(yíng)的便利程度。

3. 探討政策環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和吸引投資的作用。

六、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)與挑戰(zhàn)

1. 預(yù)測(cè)縣域經(jīng)濟(jì)的未來(lái)走向，基于現(xiàn)有條件和發(fā)展趨勢(shì)。

2. 列舉可能面臨的挑戰(zhàn)，如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境保護(hù)等。

3. 提出應(yīng)對(duì)策略和建議，以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

七、結(jié)論與建議

1. 總結(jié)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵問(wèn)題和機(jī)遇。

2. 提出針對(duì)性的政策建議，包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善營(yíng)商環(huán)境等。

3. 強(qiáng)調(diào)實(shí)施建議對(duì)提升縣域經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要性。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

“縣域經(jīng)濟(jì)，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，對(duì)于區(qū)域平衡發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本次調(diào)研以xx縣為例，通過(guò)對(duì)該縣的經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、政策環(huán)境等多個(gè)維度進(jìn)行深入研究，旨在揭示其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，并提出具有可行性的建議?！?/p>

結(jié)尾：

“xx縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上展現(xiàn)出諸多亮點(diǎn)，但也存在一些待解決的問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，改善營(yíng)商環(huán)境，以及適時(shí)調(diào)整政策導(dǎo)向，有望進(jìn)一步釋放其發(fā)展?jié)摿?。我們期待這些策略能為xx縣乃至全國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有益參考，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮?！?/p>

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告書(shū)范文

第一篇 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告書(shū)1400字

一、“十二五”發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀

（一）抓好鄉(xiāng)安置點(diǎn)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施工作。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資598.95萬(wàn)元，可解決7500人的飲水不安全問(wèn)題。

（二）抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真抓好西爾蘆色水利工程項(xiàng)目的建設(shè)，本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)15處灌區(qū)，新建取水建筑物20座，干管23條，62.504km，支管60條，42.711km，斗管183.126km，管道減壓池133座，蓄水池92座。通過(guò)農(nóng)田水利引水灌溉工程建設(shè)，解決項(xiàng)目區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3.05萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉問(wèn)題，總投資8400萬(wàn)元。

（三）加強(qiáng)水土保持工作，做好川西藏區(qū)生態(tài)與保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元，切實(shí)加強(qiáng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力縣建設(shè)，提高我縣水土保持工作水平。

（四）加大中小河流綜合治理力度。該工程已實(shí)施或計(jì)劃實(shí)施的共計(jì)三段，分別是：

1、大河縣城防洪堤工程：

此次工程擬新建堤防長(zhǎng)度為2875.57m，修復(fù)水毀段長(zhǎng)度為211.24m，m10水泥砂漿抹面段長(zhǎng)度為3991.70m。概算總投資2769.24萬(wàn)元。

截止目前，該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目的50%。計(jì)劃將于2024年汛期前完成。三標(biāo)段風(fēng)情小鎮(zhèn)段因施工組織及現(xiàn)場(chǎng)征地、拆遷等問(wèn)題未能落實(shí)，故仍未進(jìn)場(chǎng)。

2、縣鎮(zhèn)大河治理防洪堤工程：本工程位于大河縣城左右兩岸，堤防總長(zhǎng)度為879.54m，其中林業(yè)局段堤防長(zhǎng)度為362.92m，汽車(chē)站段堤防長(zhǎng)度為516.62m，堤防采用衡重式擋墻，采用c20埋石混凝土澆筑。總投資905.39萬(wàn)元。主要資金為縣財(cái)政自籌資金。目前正在實(shí)施，計(jì)劃將于2024年4月完工。

3、縣大河流域鄉(xiāng)防洪治理工程；該項(xiàng)目綜合治理河道5100m，新建防洪堤總長(zhǎng)1525m，其中左岸935m，右岸590m，配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管，疏浚河道4000m。本工程投資總計(jì)為1065.76萬(wàn)元。20__年底前完成相關(guān)前期工作，2024年完成施工。

4、縣鄉(xiāng)小河防洪治理工程；本工程位于縣鄉(xiāng)境內(nèi)小河上，工程綜合治理河段分為兩段，一段位于鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)所在地河段，一段位于上游村居民集居地河段。工程項(xiàng)目綜合整治河道總長(zhǎng)3110m，新建防洪堤長(zhǎng)度為2138m。其中村河段整治河道長(zhǎng)1420m，新建防洪堤長(zhǎng)1048m；鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)河段整治河道長(zhǎng)1690m，新建防洪堤長(zhǎng)1090m；河道疏?？傞L(zhǎng)2890m，其中村河段1200m，鄉(xiāng)河段1690m。項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源：本工程投資總計(jì)為1199.71萬(wàn)元。20__年底前完成相關(guān)前期工作，2024年完成施工。

二、存在的問(wèn)題

（一）水利工作存在的問(wèn)題

1、水源枯竭造成飲水安全項(xiàng)目無(wú)法正常運(yùn)行，致使引水距離加長(zhǎng)，工程量加大，老百姓投工投勞量加大，超預(yù)算增大，嚴(yán)重影響了飲水安全項(xiàng)目的工程建設(shè)進(jìn)度。

2、縣自然災(zāi)害頻繁，找水源難，對(duì)水源區(qū)的保護(hù)難度加大，嚴(yán)重影響了飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施。

3、由于近年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的力度，農(nóng)民對(duì)水利工程建設(shè)的要求也越來(lái)越高，這對(duì)水利工作技術(shù)力量的要求也就起來(lái)越高，而我縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員緊缺，無(wú)法滿(mǎn)足水利工程建設(shè)需要。

施工進(jìn)場(chǎng)涉及老百姓私搭亂建及開(kāi)荒地較多，征地難度大。

4、飲水設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全，建設(shè)成果不能發(fā)揮長(zhǎng)期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識(shí)淡薄，缺少自主管理維護(hù)制度約束，群眾在飲水設(shè)施損壞后，不能積極主動(dòng)采取有效措施加以解決，仍其老化受損，建設(shè)成果的長(zhǎng)期效應(yīng)未能得到充分發(fā)揮。

5、群眾“投工投勞”配合意識(shí)不高。老百姓自己投身建設(shè)中，可以使老百姓知道建設(shè)不易，使其提高管護(hù)意識(shí)。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務(wù)工，留守的只剩上了年紀(jì)的老人，思想、能力都不會(huì)太突出，對(duì)于“投工投勞”有心無(wú)力。加上政策補(bǔ)助不會(huì)太高，很多青狀年村民都不會(huì)選擇放棄現(xiàn)在打的工，而回村搞建設(shè)，許多工程和工作往往無(wú)法開(kāi)展。

第二篇 縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告2600字

縣域經(jīng)濟(jì)是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)具有一定的相對(duì)區(qū)域性、層次性、綜合性、集聚性和擴(kuò)散性，是功能較為完備的綜合性經(jīng)濟(jì)體系。具體地說(shuō)，縣域經(jīng)濟(jì)是指以行政縣為區(qū)域范圍，以縣一級(jí)獨(dú)立財(cái)政為標(biāo)志，以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地、不同層次經(jīng)濟(jì)元素間的聯(lián)系為基本結(jié)構(gòu)，通過(guò)雙向反饋的人力流、物資流、資金流和信息流而發(fā)揮整體功能的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

二、__縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征

三、__縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍然艱巨。全縣三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。第一產(chǎn)業(yè)比重仍較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，防災(zāi)抗災(zāi)能力還需要進(jìn)一步提高。工業(yè)生產(chǎn)和效益較低，高技術(shù)類(lèi)和適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的產(chǎn)品數(shù)量少、規(guī)模小，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和效率的提高受到制約。第三產(chǎn)業(yè)比重小，不利于就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展，就業(yè)壓力增加等因素短期內(nèi)不會(huì)得到改善。

2、工業(yè)化進(jìn)程加快與節(jié)能減排之間的矛盾較為突出。當(dāng)前，我縣正處于工業(yè)化加速發(fā)展的重要階段，工業(yè)重型化特征較為明顯。全年規(guī)模以上重工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重預(yù)計(jì)仍在

80、0%以上。在重工業(yè)中，能源消耗高、污染較嚴(yán)重的行業(yè)比重較大、增速較快。從生產(chǎn)看，非金屬礦物制品業(yè)增加值增長(zhǎng)預(yù)計(jì)仍在

70、0%以上。從投入看，煤炭、水泥投資增幅預(yù)計(jì)均超過(guò)30%。由于這些高耗能行業(yè)生產(chǎn)和投入較快增長(zhǎng)，導(dǎo)致總體耗能規(guī)模隨生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張而擴(kuò)大。因此，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，給節(jié)能減排工作也帶來(lái)較大壓力。

4、城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不夠協(xié)調(diào)。近年來(lái)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步入低谷，農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商不景氣，導(dǎo)致農(nóng)民增收渠道明顯變窄；再加上自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，使得農(nóng)民收入的增長(zhǎng)出現(xiàn)低速徘徊，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大。

四、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能采取任何單一的發(fā)展思路，必須要有全局性、戰(zhàn)略性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的眼光，實(shí)施整體發(fā)展的戰(zhàn)略。

一是本著因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短的原則，抓住新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，調(diào)整和優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展既符合縣情又適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，迅速擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。要緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在突出和合理利用比較經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮

一、

二、三產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)作用和協(xié)同效應(yīng)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生能力，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)從一般水平的數(shù)量擴(kuò)張向提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的整體升級(jí)轉(zhuǎn)變。加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。按照“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)要求，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)上，推進(jìn)國(guó)家大型商品糧生產(chǎn)基地和世行貸款奶源基地項(xiàng)目建設(shè)，為龍頭企業(yè)發(fā)展提供原料支撐，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。在礦業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)上，推進(jìn)大多銅礦、鍺礦、北泰銅業(yè)二期和輕體承重節(jié)能建材項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)發(fā)銅、鍺等礦產(chǎn)品的下游加工產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源過(guò)腹增值；實(shí)施二道水庫(kù)及北部山區(qū)供水、多金屬礦開(kāi)發(fā)、煤礦項(xiàng)目建設(shè)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上，擴(kuò)特色經(jīng)濟(jì)林果、食用菌種植；搞好特色養(yǎng)殖和格林紙業(yè)前期對(duì)接，形成林木加工、森林食品、森林旅游等林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育林業(yè)特色科技產(chǎn)業(yè)帶。

三是以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力為突破口，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，轉(zhuǎn)化農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力已成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在，也是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，縣域轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力應(yīng)采取“標(biāo)本兼治”的方針?！爸螛?biāo)”就是要組織好勞務(wù)輸出，通過(guò)加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)、打造勞務(wù)品牌、搞好勞務(wù)服務(wù)等措施，增加農(nóng)民收入，同時(shí)通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工，使農(nóng)民增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)拓視野，學(xué)到技術(shù)，積累資金，為人口城鎮(zhèn)化建設(shè)準(zhǔn)備物質(zhì)條件和思想條件。要做好縣城和中心鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)，提高縣域產(chǎn)業(yè)聚集度，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)入?yún)^(qū)。圍繞城區(qū)環(huán)境改善，完成城區(qū)道路改造；完成城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)收尾、污水處理廠(chǎng)生態(tài)塘建設(shè)和垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，加快供排水管網(wǎng)建設(shè)，確保年末實(shí)現(xiàn)東污西排；提高城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)殯儀館堤防建設(shè)。圍繞棚戶(hù)區(qū)改造，重點(diǎn)抓好基本建設(shè)項(xiàng)目；加大政府投入，落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房在商業(yè)開(kāi)發(fā)中的配建比例，提高廉租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

四是打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，提升招商引資水平。把招商引資作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要渠道，千方百計(jì)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交?、關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目。實(shí)施組團(tuán)推介，搭建部門(mén)間“無(wú)障礙”投資平臺(tái)，整合區(qū)域資源、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，通過(guò)產(chǎn)品推介會(huì)等形式推動(dòng)招商；組織招商小分隊(duì)廣泛聯(lián)絡(luò)，鎖定目標(biāo)區(qū)域、目標(biāo)產(chǎn)業(yè)和目標(biāo)企業(yè)，通過(guò)重點(diǎn)拜訪(fǎng)實(shí)現(xiàn)上門(mén)招商；委托在外我縣籍人士為招商員，開(kāi)展家鄉(xiāng)宣傳推介；實(shí)施引鳳還巢計(jì)劃，吸引更多在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；借助縣域內(nèi)投資企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)商家來(lái)投資興業(yè)。要進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，確保招商質(zhì)量和落地實(shí)效。改善招商綜合環(huán)境，實(shí)行掛牌跟蹤服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)招商承諾，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)客商投資創(chuàng)業(yè)的熱情和全縣人民招商引資的積極性。營(yíng)造開(kāi)放開(kāi)明的政策環(huán)境，不折不扣地執(zhí)行招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)保護(hù)外來(lái)客商投資權(quán)益，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，營(yíng)造周密周到的服務(wù)環(huán)境，形成“親商、尊商、重商、護(hù)商”的良好氛圍，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

五是拓寬發(fā)展渠道，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和突破口。從近年來(lái)我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一個(gè)地方的省域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)往往就是強(qiáng)在縣域經(jīng)濟(jì)，而縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)又往往正是強(qiáng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。我縣礦產(chǎn)資源豐富，素有“礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”美譽(yù)，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)62種，具有工業(yè)開(kāi)采價(jià)值的45種，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)利用19種。優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)：自然環(huán)境優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿薮?。屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，平均氣溫-0、1℃，資源優(yōu)勢(shì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)。 遵循農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增加、可持續(xù)發(fā)展，利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法支持、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、形成特色經(jīng)濟(jì)。加快資源整合，發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣I(yè)的集聚效應(yīng)，集中生產(chǎn)要素，提高產(chǎn)品配套能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并在管理體制、機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。切實(shí)解決好當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展和對(duì)農(nóng)業(yè)基本土地保護(hù)的關(guān)系，提高資源利用效率。支持中介組織的發(fā)展。銷(xiāo)售中介組織不發(fā)達(dá)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的重要原因，縣委、縣政府應(yīng)該鼓勵(lì)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的中介組織的發(fā)展，尤其應(yīng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)成果成為社會(huì)的財(cái)富。

縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告

第三篇 關(guān)于積極做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告2600字

關(guān)于積極做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是時(shí)代主旋律，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)要求。作為縣級(jí)政府，在統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，必須唱響這一主旋律，順應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)要求，謀大局、定舉措、聚民心，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

一、以新思維謀定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展空間、發(fā)展模式、發(fā)展質(zhì)效都發(fā)生了深刻變化。因此，在新的形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，就必須用新的思維謀定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

謀大局要謀大勢(shì)。謀定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，首先要認(rèn)清不斷變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前要特別關(guān)注國(guó)家為應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代所出臺(tái)的一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和措施，這是統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指示燈和引路牌。同時(shí)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，已打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以行政區(qū)劃為框架的條塊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。作為湖北東大門(mén)，黃梅正是認(rèn)清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經(jīng)濟(jì)走廊、安徽皖江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合部的位置。結(jié)合本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，在推進(jìn)“四個(gè)黃梅”（打造信用黃梅、建設(shè)產(chǎn)業(yè)黃梅、發(fā)展文化黃梅、創(chuàng)建平安黃梅）建設(shè)進(jìn)程中，適時(shí)提出“農(nóng)業(yè)建‘六縣’，工業(yè)抓‘四園’，旅游創(chuàng)‘4a’”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

謀大局要謀思路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，探尋到一條好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要更新觀念。當(dāng)前要做到“三破一立”，一是要突破傳統(tǒng)觀念，下決心打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就黃梅而言，就是要實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)活的目標(biāo)；二是要突破無(wú)為觀念，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，特別是國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，有人驚慌失措不敢作為，有人認(rèn)為不能作為，其實(shí)，面對(duì)這種局面，政府的宏觀調(diào)控手段更多更強(qiáng)，因而也更有作為，也更會(huì)有作為；三是突破僥幸觀念，面對(duì)市場(chǎng)的變化，國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。為此，我們必須自我淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)一些落后產(chǎn)業(yè)盡快轉(zhuǎn)換升級(jí)，對(duì)此不能抱絲毫的僥幸心理，只有這樣，才能跟上國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，才能適應(yīng)市場(chǎng)的需求?！耙涣ⅰ本褪且獦?shù)立科學(xué)發(fā)展的觀念，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，謀劃全縣的產(chǎn)業(yè)定位和布局，黃梅適時(shí)提出了“一帶三區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

謀大局要謀大事。一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能在一個(gè)期間內(nèi)齊頭并進(jìn)，而必須根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)變化，培植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域。黃梅在謀劃全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重點(diǎn)抓“兩業(yè)、三沿、四區(qū)”?！皟蓸I(yè)”即重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，禪宗文化旅游業(yè)?！叭亍奔囱乇辈可絽^(qū)建設(shè)鄂東禪文化旅游區(qū)；沿江地區(qū)建設(shè)沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶；沿路構(gòu)筑以縣城為中心的集鎮(zhèn)群?！八膮^(qū)”即以大勝關(guān)山工業(yè)園為主體的工業(yè)園區(qū)，以縣城為主體的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，以東山五祖寺景區(qū)為主體的4a級(jí)景區(qū)和以國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)龍感湖為主體的環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。

二、以硬舉措落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路只有付諸行動(dòng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，才能惠及社會(huì)和人民。而要做到這一點(diǎn)，就必須有過(guò)硬的舉措，確保思路在實(shí)施過(guò)程中不變形、不走樣。

以規(guī)劃規(guī)范落實(shí)的行為。任何一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須是規(guī)劃先行，只有立足各區(qū)域差異化實(shí)際，依據(jù)自然條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制定發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，做到有序發(fā)展，才會(huì)少走彎路，不打亂仗，降低發(fā)展成本，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃還能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更大空間，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁。

以項(xiàng)目搭建落實(shí)的平臺(tái)。項(xiàng)目是落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。因此，要實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，必須加大項(xiàng)目建設(shè)力度，首先，要千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目，緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省規(guī)劃。二是強(qiáng)化招商引項(xiàng)目，密切關(guān)注沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力引進(jìn)龍頭帶動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型、區(qū)域布局型、資源支撐型和科技環(huán)保型的大企業(yè)，引進(jìn)一批質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益好的骨干項(xiàng)目。三是腳踏實(shí)地建項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保、專(zhuān)班推進(jìn)、全程服務(wù)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

以調(diào)整提升落實(shí)的質(zhì)效，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展的必然要求，也是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展的必由之路。首先，要以產(chǎn)業(yè)集群為方向，走新型工業(yè)化之路，努力構(gòu)建協(xié)作緊密和結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實(shí)國(guó)家促進(jìn)自主創(chuàng)新政策措施，引導(dǎo)、支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量、安全、環(huán)境體系認(rèn)證，不斷提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。其次，以強(qiáng)農(nóng)惠民為核心，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。積極扶持經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省市級(jí)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)健全農(nóng)村新型合作組織，加大農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)力度，提升農(nóng)業(yè)板塊基地質(zhì)效。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走城鄉(xiāng)一體化之路：按照市場(chǎng)化理念，合理經(jīng)營(yíng)城市資源，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高城區(qū)功能為農(nóng)民進(jìn)城鋪好路。

三、以鐵紀(jì)律保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

要牢固樹(shù)立“環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念，用鐵紀(jì)律保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。公平是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的靈魂，營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的關(guān)鍵。因此，近幾年來(lái)，黃梅從土地房產(chǎn)、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、煙草、餐飲等“六市場(chǎng)一行業(yè)”整治入手，大力開(kāi)展市場(chǎng)秩序整頓工作，逐漸涵蓋各個(gè)市場(chǎng)行業(yè)，保護(hù)了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，依法制止和從嚴(yán)打擊了欺詐、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)了現(xiàn)代市場(chǎng)體系的建立，營(yíng)造出公平、規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境。

營(yíng)造公正的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法公正是維護(hù)社會(huì)公正的基石。營(yíng)造公正執(zhí)法環(huán)境，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。而加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)又是執(zhí)法公正的關(guān)鍵。因而在加強(qiáng)思想教育的同時(shí)，加大制度建設(shè)力度，用制度管人，先后建設(shè)“四個(gè)中心”。

營(yíng)造公明的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人是生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素。為激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力，我們倡導(dǎo)“五干”（想干是德，會(huì)干是能，多干是勤，干好是績(jī)，干凈是廉）價(jià)值取向，健全和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以“五干”____綜合考評(píng)體系，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位，把全縣干部群眾的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”上來(lái)，如今全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中形成了“興五干、轉(zhuǎn)作風(fēng)、比實(shí)績(jī)、促發(fā)展”的生動(dòng)局面。

第四篇 金融支持縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告4950字

金融支持縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)__縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)跨越發(fā)展的前提下，如何充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，是當(dāng)前保持縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展亟需研究和解決的重要課題。為進(jìn)一步探討金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，我對(duì)__縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)的基本情況

__縣目前有工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社社以及郵政儲(chǔ)蓄銀行_家金融機(jī)構(gòu)。今年_-_月，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為_(kāi)_____萬(wàn)元，比年初增加_____萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)_.__%，增速較上年同期回落__.__個(gè)百分點(diǎn)，同比少增_____萬(wàn)元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額______萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)__.__%，增速較上年回落_.__個(gè)百分點(diǎn)，較年初增加____萬(wàn)元，同比少增____萬(wàn)元。今年來(lái)，我縣金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本職要求，認(rèn)真貫徹穩(wěn)健的貨幣政策，緊緊圍繞幸福__縣建設(shè)的總目標(biāo)，積極調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，保持信貸增長(zhǎng)，滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸資金需求，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)與金融相互促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)工作亮點(diǎn)紛呈，其中，工商銀行積極與上級(jí)溝通反映我縣實(shí)際情況，邀請(qǐng)上級(jí)信貸審批人員來(lái)我縣實(shí)地調(diào)研，爭(zhēng)取適合我縣實(shí)際信貸政策，現(xiàn)已申請(qǐng)到商業(yè)用房貸款資質(zhì);農(nóng)業(yè)銀行以工業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo)，重點(diǎn)支持東嶺、礦建、四方金礦、銀母寺、震奧鼎盛等大企業(yè)集團(tuán)，前三季度共發(fā)放法人客戶(hù)貸款_____萬(wàn)元，占該行貸款余額的__._%;信用聯(lián)社充分發(fā)揮自身自主權(quán)限大，靈活方便的特點(diǎn)，不斷加大中小企業(yè)支持力度，今年新增中小企業(yè)貸款____萬(wàn)元，占全縣新增貸款的__.__%;郵政儲(chǔ)蓄銀行不斷提升服務(wù)質(zhì)量，存款余額快速增長(zhǎng)，_-_月新增存款____萬(wàn)元，占全縣新增存款的__.__%。

二、當(dāng)前金融支持縣域經(jīng)濟(jì)方面存在的主要問(wèn)題

(一)信貸投放規(guī)模小，增速慢

今年_-_月，預(yù)計(jì)全縣完成生產(chǎn)總值__._億元，同比增長(zhǎng)__%;完成地方財(cái)政收入_.__億元，同比下降_._%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額_._億元，同比增長(zhǎng)__%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資__.__億元，同比增長(zhǎng)__._%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展。但全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款較年初僅增加____萬(wàn)元，同比少增____萬(wàn)元，增速較上年同期回落_.__個(gè)百分點(diǎn)，貸款余額只有______萬(wàn)元，僅占縣域生產(chǎn)總值的__%。信貸投放規(guī)模小、增長(zhǎng)慢與__縣十強(qiáng)縣和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不相符、不匹配。

(二)存貸比例失衡

截止_月末，全縣金融機(jī)構(gòu)存貸比__.__%，其中，信用聯(lián)社__.__%，農(nóng)行__.__%，工行僅為_(kāi)_._%，郵政儲(chǔ)蓄__縣支行一年來(lái)未發(fā)放貸款。全縣金融機(jī)構(gòu)新增存款_____萬(wàn)元，新增貸款____萬(wàn)元，新增存貸比__.__%。金融機(jī)構(gòu)吸收縣內(nèi)存款的比例明顯大于投放貸款的比例，吸收的資金反哺縣域經(jīng)濟(jì)的力度不夠，國(guó)有商業(yè)銀行成為上級(jí)行的儲(chǔ)蓄所，縣內(nèi)資金大多轉(zhuǎn)移、流失到縣外，抑制了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)企業(yè)貸款難與銀行難貸款的矛盾突出

一方面工行、郵政儲(chǔ)蓄貸款余額呈下降趨勢(shì)，貸款想放卻無(wú)資質(zhì)放或不達(dá)標(biāo)，金融機(jī)構(gòu)的資金難以在縣域內(nèi)產(chǎn)生良好效益，另一方面縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又急需金融的大力支持，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)我縣中小企業(yè)有_._億元融資需求得不到滿(mǎn)足。隨著我縣三個(gè)百萬(wàn)工程和幸福__縣建設(shè)步伐的加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，信貸資金需求將不斷擴(kuò)大，現(xiàn)行金融機(jī)制已不能滿(mǎn)足縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。

三、金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力的原因

(一)金融政策體制的調(diào)整，縮緊了金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的張力

一是貸款自主權(quán)限太小。工行，農(nóng)行實(shí)行嚴(yán)格的授權(quán)授信管理制度，越到基層，信貸權(quán)限越小。基層商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)有職無(wú)權(quán)，只有貸款推薦權(quán)，而無(wú)貸款審批權(quán)，盡管基層金融機(jī)構(gòu)享有的企業(yè)信息最為真實(shí)、最為全面，卻因?yàn)槿狈?yīng)有的信貸決策權(quán)，無(wú)法及時(shí)滿(mǎn)足企業(yè)有效的信貸需求，投放貸款支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度小。

二是貸款門(mén)檻太高。工行、農(nóng)行貸款向大企業(yè)、大項(xiàng)目?jī)A斜，資信評(píng)級(jí)制度基本是按照大城市與大企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)制定的，與我縣中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際相差甚遠(yuǎn)，同時(shí)為了嚴(yán)格防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，在信貸資金投放上過(guò)于謹(jǐn)慎。近年來(lái)，各商業(yè)銀行均對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)行剛性考核和貸款責(zé)任追究制，謹(jǐn)慎有余而激勵(lì)不足。在具體操作過(guò)程中門(mén)檻高、要求嚴(yán)、手續(xù)繁雜，我縣絕大多數(shù)中小企業(yè)達(dá)不到放貸條件。造成想放貸、有錢(qián)放卻放不出。

三是存貸款規(guī)模不平衡。信用社貸款靈活方便，是近年來(lái)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。但我縣金融市場(chǎng)的現(xiàn)狀是存款四家搶、貸款一家扛。目前，信用社各項(xiàng)存款余額_____萬(wàn)元，較年初只增加____萬(wàn)元，存款占縣域金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額的__.__%。各項(xiàng)貸款余額達(dá)_____萬(wàn)元，較年初凈增____萬(wàn)元，存貸比__.__%，貸款凈增額占全縣所有金融機(jī)構(gòu)凈增總額的__.__%，貸款余額占全縣金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額的__._%;存貸比超過(guò)安全紅線(xiàn)_.__個(gè)百分點(diǎn)，存款規(guī)模小，增長(zhǎng)速度慢，嚴(yán)重制約信用社新增貸款的投放力度，想放貸、能放貸卻沒(méi)錢(qián)放。

(二)企業(yè)管理不規(guī)范，增加了企業(yè)獲得金融支持的難度

一是企業(yè)管理不規(guī)范、效益不佳。一方面我縣大多數(shù)中小企業(yè)家族式、家長(zhǎng)式管理普遍，內(nèi)部管理制度不完善，財(cái)務(wù)狀況不透明。如有的企業(yè)為了少繳稅款，故意將財(cái)務(wù)報(bào)表編制為虧損，大宗交易不在公司賬面反映，而是通過(guò)個(gè)人賬戶(hù)進(jìn)行交易，反映出企業(yè)現(xiàn)金流量不足，導(dǎo)致銀行在對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)授信時(shí)剛性指標(biāo)通不過(guò)，無(wú)法授信。另一方面不少中小企業(yè)自有資本金偏低，資產(chǎn)負(fù)債率較高，在當(dāng)前歐債危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，經(jīng)營(yíng)困難、虧損嚴(yán)重，不符合貸款條件。

二是企業(yè)和個(gè)人社會(huì)誠(chéng)信觀念淡薄。社會(huì)誠(chéng)信體系不健全，極個(gè)別借款人有空可鉆，拖欠、逃避債務(wù)的現(xiàn)象尤在。個(gè)別企業(yè)和個(gè)人征信狀況不良，或直接上了人行建立的征信系統(tǒng)黑名單，完全失去了獲得金融貸款的資格。如我縣郵政儲(chǔ)蓄銀行目前貸款余額___余萬(wàn)元，且全部為逾期不良貸款，上級(jí)有關(guān)部門(mén)已全面暫停了該行的貸款業(yè)務(wù)。誠(chéng)信體系的缺失，從根本上影響金融機(jī)構(gòu)信貸投放的信心和決心。

(三)信貸運(yùn)營(yíng)機(jī)制不暢，影響了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力

一是擔(dān)保難。我縣中小企業(yè)和非公企業(yè)作為數(shù)量最龐大的縣域經(jīng)濟(jì)主體，具有最廣泛的融資需求，但在其融資過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)狀況較好的的企業(yè)，由于信用和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)，不愿為中小企業(yè)提供擔(dān)保，再加之社會(huì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)欠缺，大大增加了獲得擔(dān)保貸款的難度，造成金融機(jī)構(gòu)難貸款與中小企業(yè)貸款難的矛盾。

二是抵押品權(quán)屬不清。我縣有融資需求的絕大多數(shù)是礦山企業(yè)，____年以來(lái)縣上礦山企業(yè)進(jìn)行了整合，由___多家整合為_(kāi)_各礦區(qū)，每個(gè)礦區(qū)只發(fā)一個(gè)采礦證，當(dāng)某個(gè)礦區(qū)下屬的某個(gè)企業(yè)需要融資是只能用這個(gè)礦區(qū)的采礦證，這樣就形成了借款主體使用的是整個(gè)礦區(qū)的采礦證，上級(jí)行在貸款審批時(shí)認(rèn)為借款主體和實(shí)際借款人不符，抵押品權(quán)屬不清，不予通過(guò)。

三是抵押貸款效率低。一方面時(shí)效差，我縣中小企業(yè)財(cái)務(wù)缺乏計(jì)劃性，需要貸款時(shí)，一般比較急，但目前企業(yè)辦理財(cái)產(chǎn)抵押需要經(jīng)過(guò)評(píng)估、評(píng)級(jí)、授信等多道手續(xù)，涉及多個(gè)層面及部門(mén)，需要提供許多相關(guān)資料，時(shí)效性差，影響企業(yè)投資時(shí)機(jī)。另一方面成本高，辦理抵押時(shí)各項(xiàng)費(fèi)用較高，且抵押率低，一般土地、房產(chǎn)抵押價(jià)值的__%，礦產(chǎn)品抵押還要收取一定的監(jiān)管費(fèi)用，造成企業(yè)融資成本高，多是中小企業(yè)難以接受。

四、促進(jìn)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與建議

(一)銀行要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，不斷加大信貸投入力度

一是增強(qiáng)服務(wù)地方發(fā)展意識(shí)。各商業(yè)銀行要明確自身市場(chǎng)定位，要立足于服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)，不能脫離本土化服務(wù)。近年來(lái)的中央文件都一以貫之地提出縣域金融機(jī)構(gòu)一定比例存款投放當(dāng)?shù)氐囊?，上?jí)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)解決從基層抽調(diào)資金的辦法，明確縣域金融機(jī)構(gòu)吸收的存款應(yīng)規(guī)定按一定比例用于支持縣域經(jīng)濟(jì)，以充分保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金需求。

二是解決放權(quán)與門(mén)檻問(wèn)題?？h級(jí)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，努力向上級(jí)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取符合我縣信貸發(fā)展實(shí)情的信貸政策，要多匯報(bào)、多溝通，有必要時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)到我縣實(shí)地考察，爭(zhēng)取上級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)我縣實(shí)行差別化授權(quán)，相應(yīng)地提__縣域企業(yè)的授信額度，切實(shí)改變目前普遍存在的門(mén)檻高、手續(xù)繁等問(wèn)題。同時(shí)要根據(jù)我縣多數(shù)中小企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)初始階段的實(shí)際，對(duì)有市場(chǎng)、有效益、有發(fā)展前景，并能有效地識(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn)的中小企業(yè)，大力支持。

三是靈活運(yùn)用政策，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，立足全縣各類(lèi)群體、各類(lèi)企業(yè)的需要，加強(qiáng)政策調(diào)研，捕捉新的金融需求點(diǎn)，不斷推出新的金融產(chǎn)品，特別是針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性資金需求特點(diǎn)，實(shí)施一業(yè)一策、一企一策、量身訂做等經(jīng)營(yíng)策略，積極探索采礦權(quán)質(zhì)押、礦石、礦粉質(zhì)押等新的財(cái)產(chǎn)抵押方式，緩解中小企業(yè)貸款抵押品不足的矛盾。加大信貸品種的開(kāi)發(fā)和投放市場(chǎng)力度，最大限度地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大自身盈利空間。

(二)企業(yè)要主動(dòng)作為，苦練內(nèi)功積極爭(zhēng)取金融支持

一是增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)，信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行證，不講信用就要被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者拒之門(mén)外，誠(chéng)信是金，企業(yè)應(yīng)牢固樹(shù)立誠(chéng)信是企業(yè)生命的觀念，自覺(jué)接受銀行的信貸資金使用監(jiān)督，積極主動(dòng)按時(shí)還本付息，杜絕逃廢銀行債務(wù)行為。

二是增強(qiáng)金融意識(shí)。企業(yè)要主動(dòng)認(rèn)真學(xué)習(xí)金融法律法規(guī)和金融業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)與金融部門(mén)的協(xié)調(diào)，提高自身信譽(yù)等級(jí)，充分合理運(yùn)用金融理財(cái)工具，進(jìn)一步與銀行建立互惠互利長(zhǎng)期合作關(guān)系，不要等在企業(yè)有困難時(shí)才想起銀行。

三是增強(qiáng)管理意識(shí)。企業(yè)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，依法依章建制，全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)規(guī)范的公司化運(yùn)行機(jī)制。使銀行能夠清晰的識(shí)別企業(yè)資本和現(xiàn)金流的狀況，達(dá)到強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，提高融資能力，提升企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ哪康摹?/p>

(三)政府要搭建平臺(tái)，優(yōu)化金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

一是不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。把優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境作為加快金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以營(yíng)造誠(chéng)信氛圍為切入點(diǎn)，建立信用宣傳教育平臺(tái)。在電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開(kāi)辦一些專(zhuān)題欄目，大力宣傳誠(chéng)信典型、守信典范。對(duì)逃廢銀行債務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)曝光，營(yíng)造守信光榮、失信可恥的社會(huì)大氛圍。積極引入有資格的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，組織縣內(nèi)有資格、有條件的企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)，真正把誠(chéng)信客戶(hù)的榮譽(yù)證變?yōu)橘J款優(yōu)先證和通行證。

二是加大對(duì)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行修訂，按大家實(shí)現(xiàn)新增貸款比列給予獎(jiǎng)勵(lì)，特別是對(duì)新增三農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款和完__縣委、縣政府年初下達(dá)的貸款任務(wù)的，給予重獎(jiǎng)。同時(shí)，政府財(cái)政性資金業(yè)務(wù)，在全面支持縣域金融機(jī)構(gòu)平衡發(fā)展的基礎(chǔ)上做有選擇性?xún)A斜，對(duì)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度大，成績(jī)顯著的金融機(jī)構(gòu)，給予重點(diǎn)照顧，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)做好金融服務(wù)的積極性，支持縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)跨越發(fā)展。

三是以依法行政為立足點(diǎn)，最大限度做好服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)房管、國(guó)土資源、司法、工商等相關(guān)部門(mén)的督導(dǎo)，最大限度地簡(jiǎn)化房產(chǎn)、土地、權(quán)證、庫(kù)存商品的抵押評(píng)估、登記、公證等手續(xù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)。工商部門(mén)對(duì)需要以動(dòng)產(chǎn)如礦石、礦粉抵押貸款的個(gè)人，依法進(jìn)行動(dòng)產(chǎn)抵押登記。加大礦產(chǎn)資源整合力度，學(xué)習(xí)外地礦山整合經(jīng)驗(yàn)，提高整合標(biāo)準(zhǔn)，成熟一家整合一家，整合到位。真正把優(yōu)勢(shì)資源配置到生產(chǎn)技術(shù)過(guò)硬，資源收利用能力強(qiáng)管理規(guī)范的企業(yè)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。

四是密切政銀企的溝通與合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面建立政府與金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的聯(lián)席會(huì)議制度，完善經(jīng)濟(jì)金融信息共享機(jī)制，縣域經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要及時(shí)向金融部門(mén)提供經(jīng)濟(jì)信息，包括資金需求信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、市場(chǎng)信息;金融部門(mén)要及時(shí)向縣經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)傳導(dǎo)金融政策、金融產(chǎn)品和金融信息。另一方面縣工信局組織，選擇一批發(fā)展前景廣闊，管理相對(duì)規(guī)范的中小企業(yè)，由金融機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)及融資培訓(xùn)，提升我縣中小企業(yè)綜合素質(zhì)。

五是以政府扶持為支撐點(diǎn)，積極發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)。目前我縣正在積極申報(bào)組建騰遠(yuǎn)小額貸款有限公司，申報(bào)資料已經(jīng)政府審核上報(bào)，爭(zhēng)取早日獲得審批，按照市場(chǎng)化原則運(yùn)營(yíng)，盡快發(fā)揮效應(yīng)。根據(jù)我縣中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，有必要引導(dǎo)企業(yè)建立互助式會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在各企業(yè)自愿的前提下，在明確各會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)基礎(chǔ)之上，通過(guò)一定方式按一定比例共同出資設(shè)立，便于對(duì)會(huì)員提供封閉式擔(dān)保貸款服務(wù)。此外，要積極鼓勵(lì)民間投資組建以盈利為目的的商業(yè)性專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。對(duì)引進(jìn)或縣內(nèi)民間資本成立的擔(dān)保公司，可在稅費(fèi)等方面考上給予扶持。力爭(zhēng)構(gòu)建功能完善，運(yùn)作規(guī)范，能夠有效分散、控制和化解風(fēng)險(xiǎn)的信用擔(dān)保體系，為全縣中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。

第五篇 縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告模板7300字

為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(桂發(fā)[2024]19號(hào))精神，扶綏縣委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和崇左市委工作會(huì)議精神，動(dòng)員全縣廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)借鑒廣東經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大開(kāi)放，艱苦拼搏，加快建設(shè)城郊型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，努力實(shí)現(xiàn)扶綏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

一、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措

(一)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，更新發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展路子

強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇?！笆濉背跗?，扶綏經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展，gdp、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)年均增長(zhǎng)10%以上。但與廣東等沿海先進(jìn)縣市對(duì)比，最明顯的不足還是發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)、發(fā)展的速度不夠快、發(fā)展的路子不夠?qū)?、發(fā)展的后勁不夠足，的差距還是發(fā)展的差距。因此，我們強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，始終堅(jiān)持以發(fā)展為工作中心，始終堅(jiān)持以發(fā)展為目標(biāo)，始終堅(jiān)持以發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，始終堅(jiān)持以發(fā)展為成效。同時(shí)，抓住西部大開(kāi)發(fā)、南博會(huì)、泛珠江三角洲區(qū)域合作這三大歷史機(jī)遇以及南友高速公路建設(shè)和撤地設(shè)市的機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接、承接?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)成為廣東、江浙進(jìn)軍東盟的生產(chǎn)基地，努力實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

更新發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展路子。在謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局時(shí)，努力貫穿三個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，即以工業(yè)為主體推動(dòng)三個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念;以城鎮(zhèn)為依托謀劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的理念;以開(kāi)放為先導(dǎo)實(shí)現(xiàn)多種生產(chǎn)要素聚集發(fā)展的理念。拓寬建設(shè)“城郊型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展路子，一是跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，從就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到主要通過(guò)非農(nóng)業(yè)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是跳出農(nóng)村抓農(nóng)村，從就農(nóng)村建農(nóng)村轉(zhuǎn)變到主要通過(guò)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。三是跳出基層抓基層，從局限于縣鄉(xiāng)狹小范圍內(nèi)做基層工作，轉(zhuǎn)變到大膽引進(jìn)縣鄉(xiāng)之外的生產(chǎn)要素來(lái)促進(jìn)基層工作新發(fā)展。

(二)牽住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破

始終抓住招商引資和項(xiàng)目工作這只“牛鼻子”。一是繼續(xù)實(shí)施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為一把手工程來(lái)抓，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實(shí)行無(wú)門(mén)檻政策。堅(jiān)持做到“兩不爭(zhēng)”:不與企業(yè)爭(zhēng)利益，不與市場(chǎng)爭(zhēng)權(quán)力;奉行“無(wú)門(mén)檻”政策，敢于舍棄局部利益和眼前利益，讓企業(yè)無(wú)門(mén)欖進(jìn)入，無(wú)阻力生存，無(wú)障礙發(fā)展。三是加大投入力度，抓好項(xiàng)目前期工作和跟蹤服務(wù)工作。去年我們投入項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)達(dá)1400多萬(wàn)元，成功引進(jìn)了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項(xiàng)目。今年又安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)1500萬(wàn)元，力爭(zhēng)完成項(xiàng)目投資6.5億元以上，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超10億元。

建立健全項(xiàng)目招商工作新機(jī)制。一是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛帥和部門(mén)負(fù)責(zé)制，集中精力抓好今年34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。二是實(shí)行項(xiàng)目定期排查制和集中開(kāi)工制。三是實(shí)行招商工作業(yè)績(jī)定期通報(bào)制和年度考核制。每?jī)蓚€(gè)月通報(bào)一次招商項(xiàng)目工作進(jìn)展情況，每一季度督查一次項(xiàng)目實(shí)施情況，年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的項(xiàng)目工作業(yè)績(jī)進(jìn)行全面考核。四是建立和落實(shí)好項(xiàng)目投資工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。去年，我縣財(cái)政拿出41萬(wàn)元重獎(jiǎng)項(xiàng)目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金，拿出100萬(wàn)元左右對(duì)有功單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰，沒(méi)收項(xiàng)目工作風(fēng)險(xiǎn)抵押金。五是建立項(xiàng)目業(yè)主投訴制和責(zé)任追究制。

深化國(guó)有企業(yè)和農(nóng)林場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度改革。目前，我縣所屬?lài)?guó)有企業(yè)已完成改制11家，對(duì)幾家未改制的企業(yè)要排出改制時(shí)間表，制定落實(shí)改制方案，加大工作力度，今年務(wù)必把未改制的國(guó)有企業(yè)改制完畢。同時(shí)，要進(jìn)一步深化國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。我們要充分利用自治區(qū)黨委、政府決定對(duì)城市周邊的國(guó)有農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有林場(chǎng)和一些農(nóng)場(chǎng)土地管理使用權(quán)屬進(jìn)行調(diào)整這一有利機(jī)遇，重新修編調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，將城鎮(zhèn)周邊符合規(guī)劃建設(shè)條件的國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)土地，納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，統(tǒng)籌研究，有效解決我縣項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題。

集中精力抓好一批重大項(xiàng)目的建設(shè)。今年年初，縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，包括續(xù)建、新建項(xiàng)目及一些重大項(xiàng)目的前期工作，制定了今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目錄和責(zé)任制，有力推動(dòng)了項(xiàng)目工作發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)目的開(kāi)工方案、人員，做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)把項(xiàng)目的各項(xiàng)工作落實(shí)到開(kāi)工建設(shè)上。要抓好已開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日竣工、早日投產(chǎn)、早日發(fā)揮效益。

(三)以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場(chǎng)建設(shè)。堅(jiān)持用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用市場(chǎng)理念調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，要牢固樹(shù)立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的觀念，重點(diǎn)培育壯大蔗糖、劍麻、林產(chǎn)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，使這些企業(yè)成為帶動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”;積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“公司 基地 農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)機(jī)制，為農(nóng)民增收提供可靠保證。另一方面，大力抓好市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)南門(mén)市場(chǎng)為龍頭、東區(qū)果菜綜合批發(fā)市場(chǎng)、山圩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、龍頭瓜菜市場(chǎng)、縣城建材市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善各類(lèi)市場(chǎng)的服務(wù)功能。同時(shí)充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，加強(qiáng)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息服務(wù)，使他們能夠按照市場(chǎng)需求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。圍繞各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，著力培育功能齊全的市場(chǎng)體系，走以市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)市場(chǎng)的路子，增加農(nóng)民收入。通過(guò)加工企業(yè)和市場(chǎng)帶動(dòng)，推動(dòng)全縣“龍型”經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植壯大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和品牌。一是“穩(wěn)蔗”，積極實(shí)施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導(dǎo)，以實(shí)施甘蔗“六化”生產(chǎn)為載體，以提高單產(chǎn)、含糖份、蔗糖行業(yè)綜合效益為目標(biāo)，實(shí)施“噸糖田”工程，加強(qiáng)高產(chǎn)高糖品種的推廣普及，制定落實(shí)甘蔗水利化建設(shè)和農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)大馬力機(jī)械的獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民投資建設(shè)甘蔗水利化、機(jī)械化。確保2024/2024年榨季入廠(chǎng)原料蔗達(dá)到380萬(wàn)噸，力爭(zhēng)突破400萬(wàn)噸，進(jìn)一步鞏固提高這一支柱產(chǎn)業(yè)。二是“快信”，加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展步伐。加快建立完善以農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主要內(nèi)容的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步整合全縣農(nóng)業(yè)信息資源，加強(qiáng)縣信息中心與農(nóng)村基層的信息互動(dòng)交流，逐步把信息網(wǎng)向村委、瓜菜生產(chǎn)重點(diǎn)村、屯、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)、瓜菜批發(fā)市場(chǎng)延伸，牢牢把握住市場(chǎng)變化的脈博。三是“興麻”，加快劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取“公司 基地 農(nóng)戶(hù)”的模式，進(jìn)一步興起發(fā)展劍麻種植的新高潮，每年新種面積要達(dá)2萬(wàn)畝以上，5年內(nèi)發(fā)展劍麻面積10萬(wàn)畝以上，把我縣建成全國(guó)的劍麻生產(chǎn)加工基地。四是“推橙”，積極推進(jìn)紅江橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把紅江橙生產(chǎn)作為我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲來(lái)抓，成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)負(fù)責(zé)制，制定工作方案，出臺(tái)扶持政策，引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展紅江橙生產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化品質(zhì)，打造品牌，做大做強(qiáng)紅江橙產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)5年內(nèi)紅江橙種植面積達(dá)到10萬(wàn)畝以上，使紅江橙產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。五是“優(yōu)菜”，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜菜生產(chǎn)。要依托岜盆和龍頭兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步發(fā)展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優(yōu)勢(shì)瓜菜生產(chǎn)，發(fā)展綠色有機(jī)食品，大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無(wú)公害蔬菜，重點(diǎn)建好5萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地。全縣今年反季節(jié)瓜菜和無(wú)公害蔬菜種植面積要達(dá)到35萬(wàn)畝，進(jìn)一步做大城市“菜籃子”，力爭(zhēng)把我縣建成中心城市的優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地。同時(shí)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口，以?xún)x器質(zhì)量安全為重點(diǎn)，發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品。

加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。最近，縣委、政府出臺(tái)了《關(guān)于加快水利設(shè)施產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》，把水利建設(shè)和改革作為農(nóng)民增收的突破口來(lái)抓。大膽借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步推行以農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)為主體的群管水利工程管理體制改革，采取“明確建管主體，健全群管職能，規(guī)范量水收費(fèi)，理順組織關(guān)系”等措施，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制。要實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制和誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益的優(yōu)惠政策，大力盤(pán)活幾十年投入形成的水利設(shè)施存量資產(chǎn)，努力形成多元化多渠道投資水利建設(shè)的機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化進(jìn)程。要全面實(shí)施治旱、人飲兩大工程建設(shè)，確保每年投入水利建設(shè)資金2000萬(wàn)元左右，力爭(zhēng)到2024年實(shí)現(xiàn)人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和沼氣池建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

(四)轉(zhuǎn)變政府職能，加快投資區(qū)建設(shè)，努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)

轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。近年來(lái)，我們成立了行政審批服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”聯(lián)合辦公、“一卡式”收費(fèi)制度;推行誠(chéng)信服務(wù)、評(píng)議和投訴責(zé)任追究三項(xiàng)制度;實(shí)行民警到外來(lái)企業(yè)“蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)”制度及縣領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目“結(jié)對(duì)”跟蹤服務(wù)制度等，這些制度的落實(shí)，使我縣的服務(wù)環(huán)境有了較大轉(zhuǎn)變，招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的服務(wù)環(huán)境還跟不上項(xiàng)目工作發(fā)展的要求，必須加大環(huán)境建設(shè)的工作力度。一是樹(shù)立環(huán)境就是項(xiàng)目的理念。要進(jìn)一步強(qiáng)化“人人是環(huán)境，事事是環(huán)境，處處是環(huán)境”的意識(shí)，努力營(yíng)造更好的“愛(ài)商、扶商、利商”環(huán)境。二是以完善縣行政服務(wù)中心為突破口，全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要辦好行政服務(wù)中心，在全縣范圍內(nèi)切實(shí)落實(shí)“一條龍服務(wù)”的集中審批制度，真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外，一條龍_，一個(gè)窗口收費(fèi)，一個(gè)大廳辦成，最短時(shí)間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機(jī)制。建立“經(jīng)濟(jì)110”，公開(kāi)舉報(bào)投訴電話(huà)，受理縣域內(nèi)的投資者、企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)綜合管理、行政執(zhí)法等職能單位和部門(mén)，在工作中違反政策和規(guī)章制度，影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為的舉報(bào)投訴。要完善投訴信息處理制度和責(zé)任制，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范高效行政，促進(jìn)公正執(zhí)法，依法保護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展“保駕護(hù)航”。

舉全縣之力加快扶綏華僑投資區(qū)建設(shè)。第一，要全力加快投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造項(xiàng)目引進(jìn)、投資創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)?，F(xiàn)在要加大投資力度，由原來(lái)1500萬(wàn)元爭(zhēng)取達(dá)到2000萬(wàn)元，財(cái)政要保證投入。爭(zhēng)取以后每年投入2000萬(wàn)元，5年內(nèi)投入一個(gè)億，完善園區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要配合投資區(qū)的建設(shè)。凡是投資區(qū)設(shè)施建設(shè)需要的，有關(guān)部門(mén)要開(kāi)綠燈，做好配合工作。財(cái)政部門(mén)要確保資金到位。第三，創(chuàng)新投資區(qū)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。通過(guò)搞活機(jī)制，引進(jìn)業(yè)主來(lái)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)業(yè)主來(lái)建設(shè)工業(yè)園，努力構(gòu)建投資主體多元化的格局。第四，抓住南博會(huì)的商機(jī)，瞄準(zhǔn)大公司、大項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)高科技項(xiàng)目，引進(jìn)一批工業(yè)項(xiàng)目特別是資金投入大、稅源高、技術(shù)水平先進(jìn)的大項(xiàng)目，輔以發(fā)展小項(xiàng)目，做到“盯住大項(xiàng)目，發(fā)展?jié)M天星”，把投資區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的中心、資本聚集的中心、科技創(chuàng)新的中心。同時(shí)扶持山圩劍麻工業(yè)園、百佳盛生物科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)，以園區(qū)為載體引進(jìn)項(xiàng)目，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

建設(shè)一支高素質(zhì)的招商隊(duì)伍，實(shí)施全民招商戰(zhàn)略。通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招聘，選撥精干人員，組建專(zhuān)業(yè)的招商隊(duì)伍，分成若干小分隊(duì)抓招商引資，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(zhuān)業(yè)招商小組，定期或不定期舉辦招商引資培訓(xùn)班，對(duì)專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高招商隊(duì)伍的整體素質(zhì);專(zhuān)業(yè)招商人員的工資、福利要和工作業(yè)績(jī)掛鉤，調(diào)動(dòng)其工作積極性，真正把專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)成為一支招商能力強(qiáng)、善于招商的“特種部隊(duì)”。要抓好業(yè)余招商隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施全民招商戰(zhàn)略。各單位、各部門(mén)要整合力量，抽調(diào)三分之二以上干部抓項(xiàng)目，用三分之二時(shí)間和精力抓項(xiàng)目;落實(shí)招商引資責(zé)任制，把招商引資落實(shí)到各單位、各部門(mén);制定落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，把引進(jìn)項(xiàng)目資金金額比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與招商引資的積極性;狠抓“以商引商”工作，把辦好已引進(jìn)企業(yè)作為“以商引商”的最有效途徑，實(shí)施“安商扶商”工程，激發(fā)投資者的投資熱情，形成“引進(jìn)一個(gè)，建好一個(gè)，帶來(lái)一批”的聚集效用。

二、扶綏縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)比較大。扶綏縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以蔗糖業(yè)為主體，財(cái)政收入的主要來(lái)源是蔗糖業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財(cái)源結(jié)構(gòu)單一性的特征相當(dāng)突出。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受宏觀環(huán)境的影響比較大，總體財(cái)源基礎(chǔ)不夠牢固。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后。近年來(lái)，扶綏縣雖然農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度比較大，商品性農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展有所加快，但由于多年來(lái)受到城鄉(xiāng)分割體制的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基本上是以一家一戶(hù)為主，生產(chǎn)規(guī)模不大，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)人口多，農(nóng)村隱性失業(yè)突出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然發(fā)展比較快，但發(fā)展程度還不夠高、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)、龍頭企業(yè)不多且大都規(guī)模比較小。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)為主，村屯養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)發(fā)展速度比較慢，鄉(xiāng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)不多且規(guī)模小、檔次低，農(nóng)民收入增長(zhǎng)不夠快。

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產(chǎn)業(yè)，但這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大都面臨一定的困難。蔗糖業(yè)現(xiàn)有兩家糖廠(chǎng)，雖然都已經(jīng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，經(jīng)營(yíng)機(jī)制比較好，但蔗糖深加工沒(méi)有取得新的突破，糖的附加值低而成本比較高。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織后食糖關(guān)稅的降低，糖廠(chǎng)面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力增大。建材業(yè)現(xiàn)有水泥廠(chǎng)3家，產(chǎn)品性能一般。新建設(shè)的海螺集團(tuán)投產(chǎn)以后，年生產(chǎn)水泥將達(dá)到150萬(wàn)噸，可從現(xiàn)在的征地、建廠(chǎng)到以后的竣工、投產(chǎn)還有個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間。山圩劍麻工業(yè)園區(qū)建設(shè)剛剛起步，原山圩華僑農(nóng)場(chǎng)劍麻加工廠(chǎng)生產(chǎn)的劍麻產(chǎn)品單一。淀粉、林木和林化企業(yè)等尚未做強(qiáng)做大。

市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用還沒(méi)有充分發(fā)揮。近幾年來(lái)，扶綏傳統(tǒng)的商品市場(chǎng)有了比較快的發(fā)展，商場(chǎng)、商店和集貿(mào)市場(chǎng)的商品交易量不斷增大，但由于受多方面因素的制約，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展比較滯后，大宗產(chǎn)品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產(chǎn)品、木材等都沒(méi)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，商品市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射能力和帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)。生產(chǎn)要素市場(chǎng)如資本、土地、勞動(dòng)力、信息等市場(chǎng)有的剛剛起步，有的還是“空白”;中介服務(wù)如法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、咨詢(xún)、廣告、經(jīng)紀(jì)等仍然比較薄弱或欠缺，沒(méi)有形成社會(huì)化?？h域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展，在相當(dāng)大的程度上還是依靠行政力量的促進(jìn)和推動(dòng)。市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還不很突出和明顯。建立健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的任務(wù)依然比較重。

人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現(xiàn)在擁有科技人員6500人，高級(jí)科技人員350人，但全縣人才總量與自治區(qū)的平均水平相比仍有一定的差距。而且，扶綏縣現(xiàn)在擁有的科技人員中，大多數(shù)是教育、衛(wèi)生類(lèi)人才，經(jīng)濟(jì)類(lèi)特別是企業(yè)家人才相當(dāng)短缺，高級(jí)管理人才缺乏。資金方面，由于扶綏縣仍屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng)，財(cái)政收入還不多，本縣可用財(cái)力少，財(cái)政沒(méi)有多少錢(qián)能用于投資環(huán)境的建設(shè)尤其是支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有，國(guó)家進(jìn)行了投資體制改革，實(shí)行資本金制度，扶綏地方財(cái)力有限，資金不足，很難爭(zhēng)取到國(guó)家的規(guī)模投資。加上種種原因，外部資金尤其是港澳臺(tái)和沿海省(市)資金流入扶綏的還不多，縣內(nèi)社會(huì)和民間投資也沒(méi)有全面啟動(dòng)，投資增長(zhǎng)不快。

三、下一步工作打算

(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力推廣優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)，實(shí)施甘蔗“六化”生產(chǎn)，鞏固甘蔗支柱;大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無(wú)公害蔬菜，建好5萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地;五年內(nèi)要發(fā)展劍麻10萬(wàn)畝、速豐桉20萬(wàn)畝。加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產(chǎn)品等為主的畜牧產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)畜牧水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由現(xiàn)在的19%提高到30%以上。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工，努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(二)加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是通過(guò)龍頭企業(yè)培養(yǎng)壯大蔗糖、劍麻、林業(yè)、建材、食品和生物化工六大產(chǎn)業(yè)。即以扶南東亞公司、東門(mén)南華公司為龍頭的蔗糖業(yè);以山圩劍麻工業(yè)園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業(yè);以東正木業(yè)纖維板廠(chǎng)為龍頭、國(guó)有林場(chǎng)為支撐的林業(yè);以現(xiàn)有的水泥廠(chǎng)為基礎(chǔ)，加快建設(shè)以新型干法旋窯水泥項(xiàng)目為龍頭的建材業(yè);以大宇淀粉廠(chǎng)、罐頭廠(chǎng)為骨干的食品業(yè);以百佳盛生物科技工業(yè)園為龍頭的生物化工產(chǎn)業(yè)。二是要規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)建設(shè)渠黎華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)，抓好山圩劍麻工業(yè)園和百佳盛生物工業(yè)園等。三是要加大國(guó)有企業(yè)改革力度。對(duì)尚未改制的國(guó)有企業(yè)要通過(guò)資產(chǎn)重組、股份制改造、兼并、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)改革方式，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間把所有國(guó)有企業(yè)全部改制，建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。四是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使非公有制經(jīng)濟(jì)真正在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面起到重要的作用。

(三)加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。要逐步擴(kuò)大縣城規(guī)模，完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施，繼續(xù)實(shí)施城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程，進(jìn)一步提高縣城品位。主要是將文化廣場(chǎng)沿左江擴(kuò)展到大江口與秀湖小區(qū)連結(jié)起來(lái)，建成濱江路;對(duì)新寧舊街進(jìn)行改造，保留濃郁的民族風(fēng)格;興建商貿(mào)街，繁榮第三產(chǎn)業(yè);配合南友高等級(jí)公路的建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南密大道;改造好東塘、西塘，建設(shè)秀湖公園。充分發(fā)揮東門(mén)鎮(zhèn)作為全區(qū)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合示范鎮(zhèn)的作用，抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，不斷提高我縣的城鎮(zhèn)化水平。

(四)加快發(fā)展旅游業(yè)，努力培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)全縣旅游資源的調(diào)查和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃工作，加大招商引資和旅游宣傳促銷(xiāo)力度，探索靈活多樣的旅游開(kāi)發(fā)投資機(jī)制，主要打好三張牌、發(fā)展四個(gè)重點(diǎn)，即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)牌和發(fā)展犀牛洞南國(guó)風(fēng)情園、九重山生態(tài)園、筆架山度假村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等四個(gè)重點(diǎn)，努力把扶綏建成首府的后花園。

(五)加強(qiáng)商貿(mào)工作，搞活商品流通。要加快發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、信息、服務(wù)相互融合的連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設(shè)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品綜合性市場(chǎng)，培育商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和物流中心，發(fā)揮流通經(jīng)紀(jì)人的作用，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)向更高水平發(fā)展。進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

(六)著力改善投資環(huán)境，增強(qiáng)招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。要加快行政審批制度改革，建立機(jī)關(guān)單位誠(chéng)信服務(wù)的、評(píng)議和投訴責(zé)任追究三項(xiàng)制度。著力營(yíng)造統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的市場(chǎng)環(huán)境，高效、廉潔、透明的服務(wù)環(huán)境，親商、助商、富商的人文環(huán)境。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，每年要舉辦__屆招商引資推介會(huì)，積極走出去參加各種招商活動(dòng)，全方位引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、信息和項(xiàng)目等，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，把扶綏建設(shè)成最有利于投資創(chuàng)業(yè)、最有利于發(fā)財(cái)發(fā)展的熱土和樂(lè)園，使廣大客商進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展快。

第六篇 充實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)一線(xiàn)人才的思考調(diào)研報(bào)告1400字

在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)聚集充足的人才資源，是縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。目前，縣域經(jīng)濟(jì)一線(xiàn)人才匱乏問(wèn)題十分突出，２０００年以來(lái)，全縣工、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員共流失１１０７名。迫切需要引起重視并認(rèn)真加以解決。

１、端正指導(dǎo)思想，提高工作位置。各級(jí)黨組組織要真正站在“科教興縣、人才強(qiáng)縣”的高度，從思想上高度重視并把加強(qiáng)基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)落實(shí)到具體的實(shí)踐中去，切實(shí)把加強(qiáng)工、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，幫助他們消除工作壓力、增強(qiáng)工作信心。

２、理順管理體制，強(qiáng)化工作職權(quán)。按照“精簡(jiǎn)效能”的原則，加大機(jī)構(gòu)改革的力度，在大力精簡(jiǎn)基層政權(quán)機(jī)構(gòu)，消化鄉(xiāng)村富余人員的同時(shí)，對(duì)基層政權(quán)和基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職能進(jìn)行合理定位，賦予相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)，徹底打破部門(mén)壟斷、條塊分割的局面，切實(shí)加強(qiáng)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控職能，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在農(nóng)村區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)作用和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的龍頭作用。要改革財(cái)政分配體制，從政策上給人才隊(duì)伍建設(shè)大力傾斜，建立事權(quán)與財(cái)權(quán)相對(duì)應(yīng)的機(jī)制。要完善部門(mén)協(xié)作機(jī)制。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮科技局、人事局等相關(guān)職能部門(mén)的作用，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，整合社會(huì)力量。要硬化工作考核機(jī)制，真正將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為各級(jí)各部門(mén)工作指標(biāo)完成的重要考核依據(jù)，提出明確的指標(biāo)體系，出臺(tái)具體的措施，完善相應(yīng)的制度。

３、保障各項(xiàng)待遇，優(yōu)化工作環(huán)境。大力優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過(guò)富有成效的環(huán)境建設(shè)，真正使基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才有用武之地而無(wú)后顧之憂(yōu)，有苦練“內(nèi)功”的動(dòng)力而無(wú)應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專(zhuān)心謀事的成就感而無(wú)分心謀人的疲憊感。積極加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，千方百計(jì)保證包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在內(nèi)的基層干部的各種經(jīng)濟(jì)待遇發(fā)得及時(shí)、發(fā)得足額；要在政治上給予真情關(guān)懷。及時(shí)把那些德才兼?zhèn)?、思想解放、廉潔勤政、群眾公認(rèn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔上來(lái)，激勵(lì)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才建功立業(yè)。積極探索專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職級(jí)與職務(wù)相結(jié)合的制度文秘站－您的專(zhuān)屬秘書(shū)，中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)！，要積極營(yíng)造良好的環(huán)境，在輿論宣傳上，要以正確宣傳、引導(dǎo)為主。

４、探索運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)工作活力。一是要把部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才“沉”下去。建立定點(diǎn)聯(lián)系制度等，多下到鄉(xiāng)村、企業(yè)具體指導(dǎo)，充分利用人才資源，做到才盡其用。二是要把農(nóng)村鄉(xiāng)土人才“吸”上來(lái)。健全鄉(xiāng)土人才評(píng)聘機(jī)制，將農(nóng)村和企業(yè)中的“土專(zhuān)家”、“田秀才”和一些閑散人才吸納上來(lái)，讓他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)通過(guò)提煉得到升華，更好地發(fā)揮作用。三是要把外地優(yōu)秀人才“引”進(jìn)來(lái)。積極爭(zhēng)取龍頭企業(yè)和高級(jí)人才、優(yōu)秀人才的集結(jié)，開(kāi)發(fā)新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)周邊群眾致富。四是要讓本地的優(yōu)秀人才“活”起來(lái)。通過(guò)建立縣鄉(xiāng)人才結(jié)構(gòu)對(duì)聯(lián)動(dòng)和交流互動(dòng)機(jī)制等形式，多途徑、有計(jì)劃地將基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行交流，進(jìn)一步激發(fā)他們的生機(jī)與活力。

５、加強(qiáng)教育管理，提升整體素質(zhì)。要注重教育。從實(shí)際出發(fā)，按照時(shí)代發(fā)展的要求和自己的行業(yè)特點(diǎn)，采取集中培訓(xùn)，外派深造，掛職鍛煉等多種形式，切實(shí)提高各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)宣傳。及時(shí)總結(jié)推廣工、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮榜樣的激勵(lì)和帶動(dòng)作用。要嚴(yán)格管理。進(jìn)一步加大管理力度，真正把各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的責(zé)權(quán)利和績(jī)獎(jiǎng)懲有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使他們言行有則，舉止適度，辦事規(guī)范，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。要強(qiáng)化約束。進(jìn)一步建立健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才行為約束機(jī)制，努力構(gòu)建起組織、個(gè)人、群眾和社會(huì)相互貫通的監(jiān)督約束網(wǎng)絡(luò)。

第七篇 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討調(diào)研報(bào)告3650字

縣域經(jīng)濟(jì)是以縣域?yàn)橹行?，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)村為重點(diǎn)，以縣域行政范圍為基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)化配置資源為目標(biāo)，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

一直以來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)綜合實(shí)力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、有效化解“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)就業(yè)、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、鞏固基層政權(quán)等方面，發(fā)揮著不可替代的重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至__年末，我國(guó)列入縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范圍的2072個(gè)行政單位縣域國(guó)土面積占全國(guó)的92%；人口總數(shù)約占全國(guó)總?cè)丝诘?3%；縣域經(jīng)濟(jì)gdp約占全國(guó)gdp的60%，全社會(huì)商品零售總額、實(shí)際利用外資等指標(biāo)都占全國(guó)的1/3左右，地方財(cái)政一般預(yù)算收入約占全國(guó)的1/4。

近年來(lái)，中央重新審視“重城輕鄉(xiāng)”的非均衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，突破性地提出了“縣域”概念，并將“縣域經(jīng)濟(jì)”正式納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的范疇，黨的__大和__大都明確提出要“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”。宏觀經(jīng)濟(jì)政策呈現(xiàn)出向縣域側(cè)重的明確的方向性變化，標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時(shí)代。

__年中央實(shí)施東北振興戰(zhàn)略，為遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)了重大的歷史機(jī)遇，特別是為遼寧縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，使全省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的跨越式發(fā)展。但是，與浙江、江蘇、廣東、山東等目前國(guó)內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)相比，遼寧差距明顯。如何解決目前制約遼寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)本省乃至東北地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，值得深入思考。

1遼寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧目前有44個(gè)涉農(nóng)縣區(qū)，包括27個(gè)縣和17個(gè)縣級(jí)市，土地總面積為12.83萬(wàn)平方公里，約占全省的86.7%；總?cè)丝?315.3萬(wàn)人，約占全省的55%。在中央振興東北戰(zhàn)略的推動(dòng)下，全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提升，態(tài)勢(shì)良好?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“全面提升、結(jié)構(gòu)改善、活力增強(qiáng)、效益提高”的良好態(tài)勢(shì)。

(1)縣域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力增強(qiáng)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

__年遼寧縣域地區(qū)生產(chǎn)總值為3300.1億元，比上年增長(zhǎng)了21.8%，占全省的35.6%，有7個(gè)縣(市)的地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)了100億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值13874元，增長(zhǎng)了22.1%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1453.03億元，同比增長(zhǎng)33%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入108.8億元，增長(zhǎng)了30.1%，占全省的13.3%，比上年提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)。

在__年第七屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣(市)排名中，東北地區(qū)占5個(gè)，全部出自遼寧，最高排名34位，分別是海城市、瓦房店市、普蘭店市、莊河市、大石橋市。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)和服務(wù)業(yè)持續(xù)提升。

__年遼寧縣域第一產(chǎn)業(yè)增加值為767.1億元，增長(zhǎng)10.7%，占全省的78.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為1480億元，增長(zhǎng)26.3%，占全省的31.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為1053億元，增長(zhǎng)24.6%，占全省的29.7%。三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的25.6：43.2：31.2調(diào)整為23.2：44.9：31.9。一產(chǎn)業(yè)下降2.4個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)業(yè)上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)業(yè)上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。

(3)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

__年遼寧縣域固定資產(chǎn)投資完成額達(dá)1004.3億元，占全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的20.2%，比重較上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，比上年增長(zhǎng)57.2%，比全省增幅35.7%高22個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資占gdp的比率為30.7%，比上年提高11.4個(gè)百分點(diǎn)。

電力、交通、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理等投資均有大幅增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。最為突出的有以下幾方面：一是歷時(shí)6年總投資129億元的全省農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程全面竣工并交付使用，改善了農(nóng)村電網(wǎng)的落后狀況，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)，使全省691萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民受益；二是全省省轄市全部通高速公路、1170個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路，形成了“一網(wǎng)五射兩環(huán)”的公路交通總格局；三是在遼西北全面啟動(dòng)了農(nóng)村飲水安全工程，使458萬(wàn)農(nóng)民飲水難的問(wèn)題得到徹底解決。

(4)對(duì)外開(kāi)放步伐加快，重點(diǎn)項(xiàng)目不斷涌入。

招商引資步伐加快。隨著縣域基礎(chǔ)設(shè)施和招商環(huán)境的改善，__年遼寧縣域?qū)嶋H利用外資12.2億美元，占全省的20.3%；農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯同比增長(zhǎng)20%以上。各縣(市)普遍開(kāi)工建設(shè)了一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)300萬(wàn)頭生豬深加工項(xiàng)目落戶(hù)開(kāi)原，北票工業(yè)園引進(jìn)浙江賜富、縱橫兩大集團(tuán)，投資10億元年產(chǎn)60萬(wàn)噸海綿鐵項(xiàng)目進(jìn)展順利，盤(pán)錦大洼船舶工業(yè)園已簽訂項(xiàng)目總投資72億元，42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中將有15個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)達(dá)產(chǎn)。

在省財(cái)政資金支持的25個(gè)縣(市)工業(yè)項(xiàng)目集聚地中，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)已由__年的325個(gè)增至__年的577個(gè)，增加252個(gè)，增幅77.5%。其中1億元以上的企業(yè)已由__年的42個(gè)增至__年的100個(gè)，增加58個(gè)。

(5)農(nóng)民收入水平不斷提高，生活質(zhì)量不斷改善。

__年，遼寧省農(nóng)民人均純收入4090元，比上年增加400元，增長(zhǎng)10.8%。從44個(gè)縣來(lái)看，11個(gè)縣農(nóng)民人均純收入超過(guò)5000元，占25%，比上年增加4個(gè)，其中，長(zhǎng)?？h仍舊是全國(guó)最高，達(dá)15012元；4000-5000元的有20個(gè)，占45.5%，比上年增加5個(gè)；3000-4000元的有11個(gè)，占25%，比上年減少5個(gè)；__-3000元的有2個(gè)，占4.5%，比上年減少4個(gè)。

2從遼寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引出的思考

(1)目前制約遼寧乃至全國(guó)大部分縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題。

雖然遼寧縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了很大進(jìn)步，已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展的“快車(chē)道”，但放眼國(guó)內(nèi)浙江、江蘇、廣東、山東等縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)地區(qū)，差距依然明顯。

據(jù)__年中郡縣域經(jīng)濟(jì)研究所《第七屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力與科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，當(dāng)前我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有如下特征：

——全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣(市)主要分布在東部地區(qū)，東部地區(qū)有90個(gè)，東北地區(qū)有5個(gè)，中部地區(qū)有11個(gè)，西部地區(qū)有4個(gè)。

——全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣(市)的平均規(guī)模：人口81.45萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值268.17億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入13.36億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值為35960元，農(nóng)民人均純收入6790元，分別比上年增長(zhǎng)4.05%、15.86%、22.57%、16.43%、8.99%。

——新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)特色各異，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈：浙江省縣域經(jīng)濟(jì)人均水平高，百?gòu)?qiáng)縣比例大，為全國(guó)各省市區(qū)之最；江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，百?gòu)?qiáng)縣大而強(qiáng)；山東省縣域經(jīng)濟(jì)單位多，差異性大，百?gòu)?qiáng)縣增數(shù)多；廣東省縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸成為中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分等等。

通過(guò)與上述縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的綜合比較，現(xiàn)階段制約遼寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平較低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。除少量縣(市)外，總體處于國(guó)內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般水平，與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)平均水平差距明顯。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整依然滯后，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平低。產(chǎn)業(yè)集群特色不鮮明，缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有發(fā)揮出自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的支持和推動(dòng)力度不夠。

三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者常弱，各自為戰(zhàn)，未形成類(lèi)似江蘇江陰、山東即墨等為代表的強(qiáng)縣組團(tuán)，體現(xiàn)出明顯的集聚放大效應(yīng)。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理落后，沒(méi)有樹(shù)立起有市場(chǎng)號(hào)召力的特色品牌。

五是環(huán)境保護(hù)和資源優(yōu)化配置意識(shí)不強(qiáng)，軟硬環(huán)境建設(shè)亟待總體提升。

不難看出，以上問(wèn)題正是一直以來(lái)制約和困擾中國(guó)大部分縣域地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通癥，只是當(dāng)前階段更加突出、更加緊迫而已。

(2)關(guān)于我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的初步設(shè)想。

必須看到，在現(xiàn)代化都市大行其道的今天，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗，關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的成敗，關(guān)系到我國(guó)的全面開(kāi)放、發(fā)展和穩(wěn)定，所以必須從六個(gè)方面入手：

①要堅(jiān)定思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，將縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與區(qū)域總體發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，樹(shù)立“縣域立，城市興”的思想，加速推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)的“雙輪拉動(dòng)、同步增長(zhǎng)”。

②堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃，依據(jù)各地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握自身定位，將工作重點(diǎn)放到培養(yǎng)縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育特色經(jīng)濟(jì)品牌、扶持縣域龍頭企業(yè)上來(lái)。

③建立和完善國(guó)家縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系。依靠該體系，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、改革機(jī)制、考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

④加速環(huán)境建設(shè)步伐，提高環(huán)境建設(shè)水平。在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的同時(shí)，加速公共信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，提升政府行政審批服務(wù)的水平和加快辦事效率，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供優(yōu)良的配套設(shè)施環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的公共、行政服務(wù)。

⑤大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，支持和鼓勵(lì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本地縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)引入現(xiàn)代企業(yè)管理模式，積極引導(dǎo)其立足本地、開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大規(guī)模、加速集聚。

⑥堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)人才資源管理，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚各類(lèi)有用人才。充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，大力引進(jìn)和培養(yǎng)適合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高級(jí)人才，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚人才、重點(diǎn)項(xiàng)目吸引人才的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(3)中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)。

縱觀我國(guó)幾十年來(lái)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)共生，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。雖然其中存在一些問(wèn)題，面臨一定困難，還要走一段漫長(zhǎng)的崎嶇之路，但從發(fā)展的角度，尤其是通過(guò)觀察國(guó)內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展軌跡來(lái)看，這些問(wèn)題與困難的出現(xiàn)實(shí)屬正常、無(wú)可避免，是中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段必然面對(duì)的。只有正視這些問(wèn)題與困難，逐步解決和克服了它們，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的大發(fā)展，才能迎來(lái)中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)“萬(wàn)紫千紅、滿(mǎn)園秀色”的春天。

第八篇 淺論如何發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用調(diào)研報(bào)告2600字

商標(biāo)是商品的標(biāo)識(shí)，是一項(xiàng)重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用逐漸被人所認(rèn)識(shí)，特別是在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，實(shí)施品牌工程，已成為各級(jí)政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要措施。名牌商標(biāo)，特別是農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)為綠色商標(biāo)、著名商標(biāo)后，不僅能提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，促進(jìn)商品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，而且對(duì)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都將起到不可估量的作用。

現(xiàn)就如何發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用談幾點(diǎn)看法。

一、農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

永吉縣是農(nóng)業(yè)大縣，國(guó)家商品糧基地，以盛產(chǎn)大米而聞名。在永吉縣的國(guó)民生產(chǎn)增加值中，農(nóng)副產(chǎn)品的增加值占28％。在農(nóng)副產(chǎn)品的增加值中，運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，起到了很好的作用。

一是通過(guò)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，拉長(zhǎng)了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，增加了國(guó)民生產(chǎn)總值。1997年以來(lái)，永吉縣先后注冊(cè)了12個(gè)大米品牌的注冊(cè)商標(biāo)，將傳統(tǒng)的水稻生產(chǎn)與直接銷(xiāo)售變?yōu)樗炯庸こ纱竺自黉N(xiāo)售，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了產(chǎn)值?！坝佬桥啤闭渲槊缀汀叭f(wàn)昌牌”綠色大米通過(guò)幾年的商標(biāo)品牌運(yùn)作，先后被評(píng)為吉林省著名商標(biāo)、吉林省名牌商標(biāo)，并獲得了“吉林省名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)放心米”和綠色食品等稱(chēng)號(hào)，銷(xiāo)售量由注冊(cè)前的每年不足1萬(wàn)噸增至20__年的10萬(wàn)噸，銷(xiāo)售量翻了10倍。據(jù)測(cè)算，僅這兩個(gè)品牌，年可增加價(jià)值約為1億元。

二是通過(guò)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略擴(kuò)大了農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。截止到目前，永吉縣共注冊(cè)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)13個(gè)，通過(guò)幾年的努力，永吉的大米在全國(guó)27個(gè)省、市、自治區(qū)都設(shè)有直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，而且還遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞等國(guó)家和地區(qū)，取得了非常好的經(jīng)濟(jì)效益。北大湖鎮(zhèn)盛產(chǎn)蘋(píng)果，沒(méi)使用商標(biāo)前，一直為產(chǎn)品銷(xiāo)售犯難。1999年注冊(cè)商標(biāo)后，通過(guò)宣傳，逐步打開(kāi)了銷(xiāo)路。去年，該鎮(zhèn)生產(chǎn)的2萬(wàn)噸蘋(píng)果分別遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地，特別是得到了浙江、廣西、上海等地人民群眾的認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1200萬(wàn)元。目前，農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)前景非常樂(lè)觀，積極投入生產(chǎn)，爭(zhēng)取今年獲得更好的收入。

三是通過(guò)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，增加了農(nóng)民的收入，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。永吉縣人口約為40萬(wàn)，僅岔路河開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)昌所產(chǎn)大米增加值一項(xiàng)，就可使全縣人均收入增加250元左右，產(chǎn)區(qū)農(nóng)民得到的實(shí)惠更大、更明顯。現(xiàn)在，產(chǎn)區(qū)農(nóng)民早已告別了老式的農(nóng)村土房時(shí)代，住上了寬敞明亮的磚瓦房，90的農(nóng)民做到了在家有電話(huà)，出門(mén)有手機(jī)，部分農(nóng)民已經(jīng)用上了自來(lái)水。產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入的增加、生活質(zhì)量的提高，有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，也為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

二、農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)發(fā)展中存在的問(wèn)題

農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)直接為農(nóng)民創(chuàng)造了更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。實(shí)踐證明，農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)后，其產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也普遍得到了提升。經(jīng)過(guò)綜合分析永吉縣農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的發(fā)展情況看，無(wú)論從商標(biāo)的數(shù)量、商標(biāo)的質(zhì)量，還是商標(biāo)的區(qū)域、品種看，發(fā)展還不平衡，存在著一定的問(wèn)題。

一是缺乏對(duì)運(yùn)用農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)。農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)利用商標(biāo)戰(zhàn)略開(kāi)拓市場(chǎng)的觀念理解不深，對(duì)商標(biāo)這一無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不夠。永吉縣水稻種植面積大，稻米產(chǎn)量高、質(zhì)量好，歷史上曾是皇糧貢米。由于缺乏對(duì)商標(biāo)戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，雖然注冊(cè)了一部分商標(biāo)，但因宣傳的力度不夠，品牌效應(yīng)還沒(méi)有得到有效發(fā)揮。如近的舒蘭大米，遠(yuǎn)的盤(pán)錦大米、黑龍江大米都比永吉大米出名，他們大米的質(zhì)量不一定比永吉的大米質(zhì)量好，可是他們注重品牌戰(zhàn)略、商標(biāo)戰(zhàn)略，社會(huì)知名度就高?？梢?jiàn)，提高對(duì)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度是亟待解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

二是農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)率低，品種單一，使用效率不高。農(nóng)副產(chǎn)品是永吉縣的經(jīng)濟(jì)命脈，是農(nóng)民致富的主要支柱產(chǎn)業(yè)，但到目前，全縣百余種農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)只有13個(gè)，涉及的品種只有大米和蘋(píng)果，商標(biāo)注冊(cè)率僅占10％多一點(diǎn)。而且除“永星牌”和“萬(wàn)昌牌”等品牌外，其余產(chǎn)品都沒(méi)有創(chuàng)出牌子，或者說(shuō)牌子不響，沒(méi)有得到消費(fèi)者認(rèn)可，主要原因是農(nóng)民還處在“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的思維中，產(chǎn)品只注重自給自足、自產(chǎn)自銷(xiāo)、年種年收年用，沒(méi)有把提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高商標(biāo)注冊(cè)率、正確規(guī)范使用商標(biāo)拿到日程。農(nóng)副產(chǎn)品只要有名就行，沒(méi)有在商標(biāo)使用上下功夫，導(dǎo)致名牌少，商標(biāo)不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，商標(biāo)的價(jià)值較低。

三是農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的科技含量不高，基本上處于粗放經(jīng)營(yíng)，缺乏深加工、精加工，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鏈條不長(zhǎng)。農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者目光短淺，一些季節(jié)性的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)后，對(duì)產(chǎn)品的原始形狀、品種不加改變地便投放市場(chǎng)，只顧眼前利益，打快拳，沒(méi)有把先進(jìn)生產(chǎn)加工技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)副產(chǎn)品深加工上，對(duì)改變農(nóng)副產(chǎn)品的外包裝、上升到品牌缺乏理性認(rèn)識(shí)。農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)量極少，注冊(cè)率低，沒(méi)有自己的品牌，經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮不出來(lái)。

四是地方政府和部門(mén)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品沒(méi)有相應(yīng)的鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策，使農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者對(duì)品牌工程不感興趣，積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)。

三、實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略應(yīng)采取的策略

永吉縣要想“品牌興縣、品牌興農(nóng)、品牌興商”，就要實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略。筆者認(rèn)為，要實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略，就要做好以下幾項(xiàng)工作：

一是要向農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者、擁有者、經(jīng)營(yíng)管理者灌輸商標(biāo)在農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛中的重要性，提高對(duì)商標(biāo)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。這是做好農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

二是要加大力度，采取有效形式和措施，擴(kuò)大《商標(biāo)法》《商標(biāo)管理?xiàng)l例》的宣傳，廣泛交流農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，讓廣大農(nóng)民了解到馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)等商標(biāo)方面的知識(shí)，積極倡導(dǎo)品牌工程，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，共同謀求發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的方法和路子。

三是建議各級(jí)政府在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，特別是在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上，對(duì)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)采取鼓勵(lì)政策，加大力度，培育農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)，扶持農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)創(chuàng)名牌的積極性，開(kāi)拓農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)市場(chǎng)，使農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)在發(fā)展上實(shí)現(xiàn)飛躍。

四是加大力度保護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有的著名商標(biāo)、知名商標(biāo)實(shí)行跟蹤保護(hù)，對(duì)假冒農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)和商標(biāo)侵權(quán)行為及時(shí)查處，保護(hù)農(nóng)民利益不受侵犯，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的健康發(fā)展。

中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入品牌時(shí)代，而且品牌的區(qū)域不斷延伸，企業(yè)生產(chǎn)需要品牌，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要品牌。品牌戰(zhàn)略不是權(quán)益之計(jì)，要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量立縣、品牌興業(yè)”，振興和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，就必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮和實(shí)施品牌戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑永吉產(chǎn)業(yè)品牌體系，立足實(shí)際，超越常規(guī)，促進(jìn)永吉經(jīng)濟(jì)的跨越性發(fā)展。

第九篇 繁榮民間文藝事業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告1900字

繁榮民間文藝事業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

民間文藝是廣大人民群眾在長(zhǎng)期的生產(chǎn)勞動(dòng)中創(chuàng)作的與生活實(shí)踐密切相關(guān)的大眾藝術(shù)。它包括民間文學(xué)、民間曲藝、民間戲曲、民間美術(shù)、民間音樂(lè)、民間舞蹈等等。它根植于生活，流傳于民間，繁衍與口耳相傳之中，是一切文藝的根須。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，民間文藝與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系越來(lái)越密切，它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能動(dòng)效值引起越來(lái)越多的人所重視。

一、民間文藝的特征決定著其能動(dòng)效值。

民間文藝在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，形成了自身獨(dú)存的基本特征。

（一）群眾性。其思想內(nèi)容與藝術(shù)形式特性，這是民間文藝最顯著的特點(diǎn)。民間文藝的創(chuàng)作者與欣賞者是人民大眾，其思想內(nèi)容與藝術(shù)形式都是人民群眾最真實(shí)的反映，對(duì)經(jīng)濟(jì)生活、最直接、最生動(dòng)在人民群眾中廣泛流行，具有廣泛的群眾性。

（二）立體性。民間文藝的存在形式是立體的，并且在立體的環(huán)境中活動(dòng)，在實(shí)際生活中有多種社會(huì)功能和實(shí)用價(jià)值，是一種實(shí)用藝術(shù)。在表現(xiàn)方式上又有綜合性的一面，并且隨著環(huán)境的不同而發(fā)生變化，形成不同的藝術(shù)表現(xiàn)手法和流派。

（三）集體性。民間文藝產(chǎn)生于生產(chǎn)勞動(dòng)之中，以口耳相傳為承傳載體，無(wú)論其產(chǎn)生的源頭，還是流傳形式，都是集體智慧的結(jié)晶，是經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)人的加工，無(wú)數(shù)代的完善而形成的藝術(shù)形式。

（四）直接人民性。這是民間文藝在內(nèi)容上的特點(diǎn)。直接人民性的含義主要是：民間文藝是人民群眾創(chuàng)作和欣賞的人民自己的文藝，它直接反映人民的生產(chǎn)生活，表現(xiàn)人民自己的思想感情、審美趣味。民間文藝的人民性比作家藝術(shù)家創(chuàng)作中所表現(xiàn)的人民性更加直接。

（五）傳統(tǒng)性。民間文藝有自己的獨(dú)特的藝術(shù)傳統(tǒng)特征。民間文藝是人民群眾（包括藝人）在生活中創(chuàng)造、流傳、發(fā)展而成的。民間文藝的傳統(tǒng)藝術(shù)特點(diǎn)和它的口頭性有密切的關(guān)系?？陬^性決定了民間文藝的一系列藝術(shù)特點(diǎn)。①語(yǔ)言風(fēng)格的口語(yǔ)化，通俗易懂，明白曉暢。②深入淺出。③結(jié)構(gòu)是活而單純，好聽(tīng)好記。④語(yǔ)言瑯瑯上口，富于音樂(lè)性。⑤民間文學(xué)的風(fēng)格，富于地方性的民族特色。

二、繁榮民間文藝的時(shí)代價(jià)值。

（一）實(shí)用價(jià)值：民間文藝是人民群眾勞動(dòng)斗爭(zhēng)的工具與武器，也是人民生活中不可或缺的良師益友。從遠(yuǎn)古開(kāi)始，民間文藝就在勞動(dòng)中起重大的作用。在最原始的采集經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)呼號(hào)成為人類(lèi)勞動(dòng)的一種重要號(hào)角，咒語(yǔ)和神話(huà)產(chǎn)生的精神力量成為人類(lèi)戰(zhàn)勝自然的重要幫手。

（二）科學(xué)價(jià)值：從哲學(xué)上來(lái)看，民間文藝反映了人民群眾各個(gè)時(shí)代的世界觀，要了解人類(lèi)的原始思維，不了解原始歌謠與神話(huà)是不行的，關(guān)于原始思維的專(zhuān)著就大量引用神話(huà)資料作為主要依據(jù)。從政治學(xué)方面來(lái)看，民間文藝表現(xiàn)人民的生活情緒最及時(shí)，最真切。古代就有采風(fēng)官，廣泛采集各地民間文學(xué)以了解會(huì)動(dòng)態(tài)。從心理學(xué)方面看，民間文藝反映了人民的心理活動(dòng)，同時(shí)，民間文藝的創(chuàng)作和流傳也是研究文藝心理學(xué)的記憶、遺忘、想象等心理現(xiàn)象的'重要資料。從考古學(xué)和歷史學(xué)的研究上看，民間文藝的科學(xué)價(jià)值更加突出。馬克思說(shuō)過(guò)：“古代歌謠是遠(yuǎn)古日爾曼人的唯一的歷史傳說(shuō)和編年史。”此外，民間文藝對(duì)研究語(yǔ)言學(xué)、音韻學(xué)、方言學(xué)、修辭學(xué)都是很重要的活材料，對(duì)民俗學(xué)、人類(lèi)學(xué)、民族學(xué)也十分有用。

（三）藝術(shù)價(jià)值。民間文藝最具群眾性，民族性，可以說(shuō)是民族文化的重要基礎(chǔ)。廣大的不識(shí)字的勞動(dòng)群眾不但是民間文藝的創(chuàng)造者，也是文的欣賞者，體現(xiàn)出民間文藝最樸質(zhì)的藝術(shù)價(jià)值性。在群眾性、普及性上，民間文藝超過(guò)一切其他文藝。從藝術(shù)質(zhì)量上看，盡管大多數(shù)民間文藝作品是比較粗糙的，但也有不少玉潤(rùn)珠圓的珍品，像孟姜女哭倒長(zhǎng)城的傳說(shuō)，其藝術(shù)概括力和藝術(shù)感摯力，一直被人民推崇，故事流傳兩千多年，始終受到人民的喜愛(ài)。所以高爾基說(shuō)：“最深刻、最鮮明、在藝術(shù)上十分完美的英雄典型是民間創(chuàng)作，勞動(dòng)人民的口頭創(chuàng)作所創(chuàng)造的”，具有不朽的藝術(shù)魅力。

（四）借鑒價(jià)值。人民音樂(lè)家聶耳，自覺(jué)地學(xué)習(xí)與借鑒民間文藝的，創(chuàng)造性地運(yùn)用民歌素材去表現(xiàn)強(qiáng)烈的激情，反映偉大的時(shí)代。冼星海對(duì)此更有很深刻的認(rèn)識(shí)，抗戰(zhàn)前期他在延安所寫(xiě)的《為什么要研究民歌》一文中說(shuō)：“民歌是一切民族音樂(lè)最豐富的源泉”，“民歌是一個(gè)民族語(yǔ)言藝術(shù)的最高表現(xiàn)?！彼?，“民歌是中國(guó)音樂(lè)的中心部分，要了解中國(guó)音樂(lè)，必須研究民歌?！?/p>

在舞蹈藝術(shù)上，民間舞蹈的藝術(shù)借鑒價(jià)值也是不可低估的。著名舞蹈家吳曉邦先生開(kāi)始也是學(xué)芭蕾舞的，為了舞蹈的民謠化，很注意學(xué)習(xí)民間舞蹈。他曾說(shuō)：“民間傳統(tǒng)舞蹈保存了樸素單純的特點(diǎn)，代表了廣大勞動(dòng)人民的審美愿望，抒發(fā)了人民群眾的思想感情。”這對(duì)創(chuàng)造民族化的新舞蹈是不可缺少的。

民間美術(shù)對(duì)專(zhuān)業(yè)畫(huà)家的借鑒價(jià)值也同樣為此。著名畫(huà)家徐悲鴻對(duì)民間藝術(shù)就很重視，他的畫(huà)從民間年畫(huà)、壁畫(huà)藝術(shù)中就借鑒了許多東西。

第十篇 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告5700字

一、近年來(lái)我市縣域經(jīng)濟(jì)呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)

(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度逐年加快?？h域生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從2024年起，縣域經(jīng)濟(jì)一舉扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期發(fā)展滯后的被動(dòng)局面，增長(zhǎng)速度超過(guò)全市平均水平。2024年，三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到179.6億元，是2024年的2.4倍，年均增長(zhǎng) 14.5%，人均gdp突破800美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入15.05億元，是2024年的2.6倍，年均增長(zhǎng)20.8%，;農(nóng)民人均純收入2969元，比 2024年增加1150元，年均增長(zhǎng)10.4%。今年上半年，三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財(cái)政收入9.17億元，同比分別增長(zhǎng)13.4%、 26.4%，其中財(cái)政收入增長(zhǎng)高于全市11.8個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)豐、肥西工業(yè)增加值增長(zhǎng)均快于全市。縣域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1656元，同比增長(zhǎng)26.8%，高于全市9.2個(gè)百分點(diǎn)。三縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核的位次大幅上升。2024年縣全省(市)綜合指數(shù)，肥西居第7位，比2024年上升16位;肥東居第8位，比2024年上升10位;長(zhǎng)豐居第11位，比2024年上升30位。

(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。2024年，縣域經(jīng)濟(jì)中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由2024年的44.4∶24.9∶30.7調(diào)整為 25.8∶40.6∶33.6。5年時(shí)間，一產(chǎn)比重下降了將近20個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)上升了15.7個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)上升了2.9個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)已越過(guò)一、二、三和二、一、三兩個(gè)階段，進(jìn)入二、三、一階段?？h域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向工業(yè)化、所有制結(jié)構(gòu)趨向民營(yíng)化、就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向非農(nóng)化、人口結(jié)構(gòu)趨向城鎮(zhèn)化。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用日益強(qiáng)化，縣域經(jīng)濟(jì)效益不斷改善，財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。在縣域工業(yè)中，逐步形成了汽車(chē)及汽車(chē)配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機(jī)械、輕紡服裝等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重提升到55.7%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局基本形成。

(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，工業(yè)主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。2024年，三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.1億元、工業(yè)稅收5.8億元，分別是2024年的6倍、5.1倍和5.3倍，年均分別增長(zhǎng)43%、38.5%、39.4%?？h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2024年的78戶(hù)發(fā)展到196戶(hù)，增加了1.5倍。工業(yè)對(duì)縣域gdp和財(cái)政收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到37.3%和38.5%，5年分別提高了近20個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)主要因素?？h域工業(yè)占全市工業(yè)的比重不斷提高，由2024年的5.7%提高到17.1%，上升了11.4個(gè)百分點(diǎn)。縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和16個(gè)經(jīng)市批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。2024年，縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上，提供稅收占三縣財(cái)政收入50%以上。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快推進(jìn)，龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、區(qū)域化取得長(zhǎng)足進(jìn)展，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%，2024年家禽出欄量突破1億只，比2024年增長(zhǎng)65%;苗木、蔬果面積分別達(dá)到17萬(wàn)畝、72.4萬(wàn)畝，設(shè)施栽培達(dá)到10萬(wàn)畝;成片造林59萬(wàn)畝，相當(dāng)于建國(guó)以來(lái)造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進(jìn)展，龍頭企業(yè)規(guī)模壯大，帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。2024年，三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家，年銷(xiāo)售收入76.9億元;擁有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家、省級(jí)15家，銷(xiāo)售收入超億元的龍頭企業(yè)增至10家，其中10億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團(tuán)、和威集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)落戶(hù)三縣，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺(tái)階。

(五)招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。2024年以來(lái)，三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大，2024年固定資產(chǎn)投資75.3億元，是2024年的4倍多，年均增長(zhǎng)32.3%。5年累計(jì)實(shí)際利用省外資金50.3億元，其中2024年達(dá)到18.6億元，是2024年的2.1倍，年均增長(zhǎng)20.4%。今年以來(lái)，三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。1-6月，縣域完成固定資產(chǎn)投資58.17億元，同比增長(zhǎng)134.9%，高于全市22.6個(gè)百分點(diǎn);共引進(jìn)省外項(xiàng)目48個(gè)，實(shí)際到位資金19億元，超過(guò)去年全年，同比增長(zhǎng)91.9%。縣域投資加大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、我市縣域經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比仍然存在較大差距

近年來(lái)，我市縣域經(jīng)濟(jì)雖然取得快速發(fā)展，但是我們必須清醒的看到，目前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣差距甚遠(yuǎn)，即使與外省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比，仍然存在著較大差距。

差距之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料，2024年我市三縣綜合實(shí)力在全國(guó)2063個(gè)縣(市)排名中，肥西、肥東居中等以上位次，長(zhǎng)豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣相比，gdp僅為百?gòu)?qiáng)縣平均水平的21.5%，地方財(cái)政收入僅為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣平均水平的 24.2%，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)職工在崗職工平均工資是百?gòu)?qiáng)縣平均水平的44.1%和60.8%。與百?gòu)?qiáng)縣最后一名__市相比，gdp最高的__縣不及它的30%，地方財(cái)政收入最高的__縣僅有它44.4%，人均指標(biāo)相差更多。

差距之二，工業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)層次不高。長(zhǎng)期以來(lái)，我市三縣是全國(guó)商品糧的重要生產(chǎn)基地，一產(chǎn)占有很高的比重，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征明顯。近年來(lái)三縣加快推進(jìn)工業(yè)化，縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，但與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比，仍有較大差距。2024年，百?gòu)?qiáng)縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90.4%，而我市為64.3%，三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的__縣要比__市低21.9個(gè)百分點(diǎn)。從我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看，才進(jìn)入工業(yè)化初期階段，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。2024年，我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有 151家，總數(shù)比__市還要少17家，三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計(jì)為115.5億元，只及__市59.6%。從各縣情況看，肥西、肥東和__縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是__市的14.9%、25%和18.5%，實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及__市的31.3%、20.9%和7.4%?？h域工業(yè)增加值增長(zhǎng)主要靠江汽、二電廠(chǎng)等幾個(gè)大企業(yè)拉動(dòng)，縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。

差距之三，縣域投資不足，經(jīng)濟(jì)外向度低。我市縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)資不足、外資有限，投資能力較弱。2024年縣域人均基建投資額為794元，只相當(dāng)于百?gòu)?qiáng)縣平均水平的15.4%。長(zhǎng)豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元，只有萊西的39%、23%和21%。縣域貸款水平偏低，到 2024年末，三縣貸款余額總量為55.7億元，占全市貸款余額的4.6%，人均貸款余額只及百?gòu)?qiáng)縣的10%，人均貸款額較高的肥東也只有百?gòu)?qiáng)縣的 11.7%，只及萊西的36%。經(jīng)濟(jì)外向度也比較低，我市縣均出口總額僅為百?gòu)?qiáng)縣平均水平的1.6%，縣均實(shí)際利用外資不到百?gòu)?qiáng)縣平均水平的4%。縣域外資依存度為2.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于萊西13.4%的水平。

差距之四，資金、人才等要素大量外流，縣域生產(chǎn)要素供給不足?？h級(jí)財(cái)政拮據(jù)，加之國(guó)有商業(yè)銀行收縮縣級(jí)以下業(yè)務(wù)，郵政儲(chǔ)蓄只存不貸，縣域有限的資金通過(guò)各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市，縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制，大中專(zhuān)學(xué)生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴(yán)重短缺，不僅直接影響到縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。20__年，我市縣域每萬(wàn)人年均申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)0.07件，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于百?gòu)?qiáng)縣每萬(wàn)人均4.37件的水平。

差距之五，市場(chǎng)化程度不高，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。我市縣域市場(chǎng)化程度不高，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制尚未形成，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不強(qiáng)。市場(chǎng)中介組織培育不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?，非公有制?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。三縣民營(yíng)企業(yè)多數(shù)規(guī)模小，檔次低，產(chǎn)業(yè)分布不合理，大多集中在第三產(chǎn)業(yè)，大多仍然處于家族式管理為主的低級(jí)階段，自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截?024年5月底，三縣個(gè)體工商戶(hù)54842戶(hù)，注冊(cè)資金僅為7.28億元，戶(hù)均僅1.3萬(wàn)元;私營(yíng)企業(yè)3854戶(hù)，注冊(cè)資金5.6億元，戶(hù)均僅14.6萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)70%以上的水平。

三、進(jìn)一步加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

在新的形勢(shì)下加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)，向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)__縣域經(jīng)濟(jì)躍升。

(一)完善發(fā)展思路，確立新的發(fā)展理念。當(dāng)前實(shí)施縣域突破，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，需要資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才，但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的首要?jiǎng)恿Α乃枷肜砟罘矫鎭?lái)說(shuō)，縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破，要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識(shí)，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，在提高認(rèn)識(shí)中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念，在勇于探索中不斷前進(jìn)。要不斷強(qiáng)化工業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)，善于把上級(jí)的政策和部署與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)造性的工作開(kāi)創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。從制度供給方面來(lái)說(shuō)，要從多方面確立并發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體作用，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性機(jī)制，政府的指導(dǎo)和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個(gè)作用”的基礎(chǔ)之上，并保護(hù)“兩個(gè)作用”的有效發(fā)揮，而不能取代或限制“兩個(gè)作用”的發(fā)揮。

(二)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上說(shuō)就是工業(yè)化過(guò)程，就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過(guò)程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路，也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展實(shí)踐所證明的基本規(guī)律。推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程，當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面：一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。要著眼于市場(chǎng)需求趨向，立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色，打破行政區(qū)域界限，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，促進(jìn)資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚，使其不斷壯大規(guī)模，形成優(yōu)勢(shì)，在縣域內(nèi)形成若干個(gè)專(zhuān)業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的主攻點(diǎn)，集中力量開(kāi)發(fā)建設(shè)好縣工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng)，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集，使園區(qū)成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長(zhǎng)極。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化又可以進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢，直接影響著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，并使之成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基點(diǎn)。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“141”城市總體框架，推進(jìn)我市縣域城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，多渠道加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化，將城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸，對(duì)連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè)，以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件，優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)主體不多，企業(yè)數(shù)量偏少，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，是當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。必須進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培育壯大市場(chǎng)主體，盡快形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和傳統(tǒng)文化觀念，深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)資源，盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。進(jìn)一步消除束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙和體制障礙，全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開(kāi)，放寬準(zhǔn)入限制，加大扶持力度，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同縣域國(guó)有、集體企業(yè)改革、新上項(xiàng)目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與公有經(jīng)濟(jì)改革，參與新上項(xiàng)目投資入股，組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。

(五)擴(kuò)大引資規(guī)模，加大縣域發(fā)展投入?，F(xiàn)階段，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要靠投資拉動(dòng)，靠項(xiàng)目帶動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái)，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，主要是因?yàn)橥顿Y不足。因此，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須把招商引資放在突出位置，千方百計(jì)擴(kuò)大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，積極實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，搶占“地利”先機(jī)，吸納和承接更多的長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移出來(lái)的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇，積極“進(jìn)京跑省”，極力爭(zhēng)取國(guó)家投資和省里支持，加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)中部崛起的大背景，結(jié)合本地“十一五” 發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項(xiàng)目，充實(shí)和完善縣域項(xiàng)目庫(kù)。每個(gè)縣每年都要抓幾個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)重大項(xiàng)目要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)盡快開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營(yíng)造比較優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和__市區(qū)，我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢(shì)地位，因此必須要把環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置上，做到門(mén)檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu)，努力形成自己的比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制為根本、改善運(yùn)作方式為關(guān)鍵、強(qiáng)化責(zé)任追究為保證，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)省里每年對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核的結(jié)果，對(duì)各個(gè)縣進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲，同時(shí)每年開(kāi)展評(píng)選經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，對(duì)發(fā)展業(yè)績(jī)突出，在縣域經(jīng)濟(jì)考核中大幅進(jìn)位的黨政正職給予重獎(jiǎng)和重用。使各個(gè)縣、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動(dòng)力，又有壓力，從而形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

第十一篇 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)班考察報(bào)告學(xué)習(xí)小結(jié)4650字

能夠參加這次參加浙江與寧夏縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)班我很高興，也很珍惜這次機(jī)會(huì)，通過(guò)為期15天的培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有專(zhuān)業(yè)理論，了解浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，實(shí)地考察浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并進(jìn)行研討，交流，使我進(jìn)一步更新了觀念，開(kāi)拓了視野，掌握了知識(shí)，增強(qiáng)了本領(lǐng)，取得了很大的收獲.現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況小結(jié)如下:

一、浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

改革開(kāi)放30年來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全國(guó)排名有了明顯躍升。浙江經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，得益于縣域經(jīng)濟(jì)的快速膨脹。XX年，全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）浙江就占據(jù)了26個(gè)，其中排名前10位的就有4個(gè)。浙江縣域經(jīng)濟(jì)人口規(guī)模小，百?gòu)?qiáng)縣相對(duì)富裕程度高、差別小，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌條件比較突出。呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1、個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁.浙江省經(jīng)濟(jì)的活力在縣域，縣域經(jīng)濟(jì)的活力在個(gè)私經(jīng)濟(jì)?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，浙江省經(jīng)濟(jì)之所以一直保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，很大程度上正是依靠于浙江個(gè)私經(jīng)濟(jì)的先發(fā)和壯大。早在80年代，沿海率先改革開(kāi)放的大潮中，浙江省獲得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了率先發(fā)展。90年代，他們按照生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律，尊重和保護(hù)群眾首創(chuàng)精神，積極調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，較早地形成了相對(duì)領(lǐng)先的體制優(yōu)勢(shì)。特別是抓住了個(gè)私經(jīng)濟(jì)這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最活躍、最具潛力的增長(zhǎng)點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地加以培育，使浙江個(gè)私經(jīng)濟(jì)在全國(guó)獨(dú)占鰲頭，成為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主力軍。

2、塊狀特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛.積極優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從多樣化轉(zhuǎn)向特色化是浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一特點(diǎn)，區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要載體。多樣化的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，是二十世紀(jì)八十年代浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)起步階段的特色。九十年代以后，浙江把小城鎮(zhèn)建設(shè)與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成專(zhuān)業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作的企業(yè)群和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有效地促進(jìn)了縣域產(chǎn)業(yè)從多樣化轉(zhuǎn)為特色化。這種區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)以主導(dǎo)產(chǎn)品、骨干企業(yè)、大型市場(chǎng)為龍頭，以眾多的家庭工業(yè)、中小企業(yè)配套協(xié)作為基礎(chǔ)，以特色工業(yè)園區(qū)為載體，走專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作的路子，形成了“小企業(yè)、大群體”、“小商品、大市場(chǎng)”和“小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。

從這次考察學(xué)習(xí)了解到的情況可以看出，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地方往往區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)比較明顯。如浙江慈溪，有“家電之都”、“輕坊基地”、“軸承王國(guó)”之稱(chēng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全國(guó)前列。各地具有特色的塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了農(nóng)村居民的收入，加快了農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力，極大地促進(jìn)了浙江縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、市場(chǎng)體系日趨完善.浙江地處我國(guó)東南沿海，并沒(méi)有特別優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻煥發(fā)出生機(jī)勃勃、欣欣向榮的景象，這是培育充滿(mǎn)生機(jī)和活力的市場(chǎng)主體的結(jié)果，是建立發(fā)達(dá)的專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)和遍布全國(guó)、走向世界的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)果，是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的又一亮點(diǎn)。浙江人突破地域局限，以率先闖市場(chǎng)聞名于世，充分發(fā)揮了市場(chǎng)配置資源的作用。他們抓產(chǎn)品、跑市場(chǎng)、興產(chǎn)業(yè)，不以利厚而趨之，不以利薄而棄之，而是從一針一線(xiàn)極小的商品中，挖掘全國(guó)乃至世界無(wú)限的商機(jī)。各種各樣的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與成千上萬(wàn)的個(gè)體工商戶(hù)、家庭企業(yè)相互依存、互動(dòng)發(fā)展，形成了“生產(chǎn)在一家一戶(hù)，規(guī)模在千家萬(wàn)戶(hù)”的特色經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)體系也由原來(lái)單一的商品市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M(fèi)品市場(chǎng)為中心、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為特色、要素市場(chǎng)相配套的市場(chǎng)體系。

專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，圍繞市場(chǎng)形成了一大批專(zhuān)業(yè)村、工業(yè)村等產(chǎn)業(yè)群體和企業(yè)群落，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到了“建一個(gè)市場(chǎng)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方農(nóng)民”的目的。

4、外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn).近年來(lái)，浙江縣域積極開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易和引進(jìn)外資，實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，尤其是外貿(mào)出口的強(qiáng)勁增勢(shì)，有力地推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。一些企業(yè)雖然起步較晚，但其經(jīng)濟(jì)外向度高、起點(diǎn)高、發(fā)展快，出口能力顯著增強(qiáng)。同時(shí)，積極引進(jìn)外資，通過(guò)建立良好的投資環(huán)境，開(kāi)展魅力工程，吸引外商投資；通過(guò)開(kāi)展居家工程，留住外商長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)。外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有力地增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。

二、幾點(diǎn)啟示

（一）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須解放思想、創(chuàng)新體制。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)中最具活力和最具潛力的增長(zhǎng)點(diǎn)，具有產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、機(jī)制靈活等特點(diǎn)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著天然的親和力，表現(xiàn)出很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力、極大的膨脹力和旺盛的生命力。在新形勢(shì)下，尋求縣域經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展很大程度上要靠個(gè)體私營(yíng)的

發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。浙江縣域經(jīng)濟(jì)之所以充滿(mǎn)活力，就是因?yàn)楫?dāng)別的地區(qū)還在為企業(yè)轉(zhuǎn)制爭(zhēng)吵不休、左右為難的時(shí)候，浙江已經(jīng)開(kāi)始并完成了企業(yè)轉(zhuǎn)制等制度創(chuàng)新，通過(guò)股份制和私有化等措施，比其它地區(qū)提前發(fā)掘了生產(chǎn)要素的潛能、釋放了生產(chǎn)要素的活力，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，資本原始積累順利實(shí)現(xiàn)。

（二）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須依托自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。雖然縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很不平衡，地區(qū)差異較大，但各地都存在相對(duì)的比較優(yōu)勢(shì)和比較劣勢(shì)，應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，注重依托各地的特色資源、區(qū)位、技術(shù)、市場(chǎng)、人才等經(jīng)濟(jì)要素，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，從一草一木中尋找特色，在一針一線(xiàn)間培育規(guī)模。選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)空間，精心謀劃和打造一批叫得響的拳頭產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，把產(chǎn)業(yè)做大，把企業(yè)做強(qiáng)。

（三）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須產(chǎn)銷(xiāo)互動(dòng)，以產(chǎn)品興市場(chǎng)，以市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)需要流通來(lái)引導(dǎo)和帶動(dòng)，作為加工環(huán)節(jié)直接延伸的流通環(huán)節(jié)，也是今后減耗增效潛力較大的領(lǐng)域?？h域經(jīng)濟(jì)中應(yīng)把流通作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。義烏“雞毛換糖”競(jìng)換來(lái)了全國(guó)最大的小商品市場(chǎng)和日用小商品生產(chǎn)基地的“頭銜”。雖然初始流通方式較為原始，但在改革開(kāi)放初期，正是這種原始的活動(dòng)，使浙江人較早地領(lǐng)悟了產(chǎn)業(yè)培育市場(chǎng)，市場(chǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)互為依托共同發(fā)展的辯證關(guān)系，進(jìn)而使浙江成為全國(guó)的“市場(chǎng)大省”和“區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)大省”。

（四）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大開(kāi)放，借助外力求發(fā)展。國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，表現(xiàn)為生產(chǎn)要素全球性流動(dòng)與配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全球性調(diào)整和轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)鏈全球范圍布局和重組；國(guó)內(nèi)長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)西移態(tài)勢(shì)已日漸明顯，這種國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整局面，為我們承接輻射，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來(lái)了不可多得的機(jī)遇。我們要象浙江人那樣，抓住新的機(jī)遇謀求發(fā)展，構(gòu)筑新的開(kāi)放格局。在開(kāi)放對(duì)象上，既對(duì)內(nèi)開(kāi)放，又對(duì)外開(kāi)放；既對(duì)境外政府、企業(yè)界開(kāi)放，又對(duì)民間組織開(kāi)放，要利用各種關(guān)系，拓展開(kāi)放空間。在開(kāi)放內(nèi)容上，既引進(jìn)資金、設(shè)備，更引進(jìn)知識(shí)、技術(shù)和人才。在開(kāi)放領(lǐng)域上，既要有第二產(chǎn)業(yè)，又要有一、三產(chǎn)業(yè)。在開(kāi)放過(guò)程中，既要認(rèn)真研究國(guó)家相關(guān)政策，又要認(rèn)準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)，抓好招商引資。通過(guò)抓項(xiàng)目引資金、引技術(shù)、引人才，增加并優(yōu)化組合縣域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、加快石嘴山惠農(nóng)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想法

作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，石嘴山目前正處在爬坡追趕、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，而作為轄區(qū)城市，目前惠農(nóng)區(qū)有21萬(wàn)人，其中：城鎮(zhèn)人口17萬(wàn)，農(nóng)村人口4萬(wàn)人，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，以提高城鄉(xiāng)居民收入為核心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、城鄉(xiāng)一體化五個(gè)基礎(chǔ)，狠抓重化工企業(yè)集群化、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四個(gè)關(guān)鍵，奮力譜寫(xiě)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新篇章。

（一）以產(chǎn)業(yè)集群為抓手，全力提質(zhì)增效。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心，重點(diǎn)發(fā)展重化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。一要大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。以實(shí)施煤加工、整合生產(chǎn)工藝不高散中小化工企業(yè)集群化工程為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值提質(zhì)增效；以實(shí)施硅石有序開(kāi)采、單晶硅生產(chǎn)、光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，全力提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二要加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的突破口，精心規(guī)劃，科學(xué)布局，因地制宜，強(qiáng)力推進(jìn)。三要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快建設(shè)新農(nóng)村生態(tài)示范村試點(diǎn)工作。

（二）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)保增長(zhǎng)。我市經(jīng)濟(jì)屬典型的出口外向型經(jīng)濟(jì)，能不能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，事關(guān)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，抓集群化、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作中刻不容緩的頭等大事。一要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是煤焦化提質(zhì)增效項(xiàng)目。二要加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成農(nóng)村能源建設(shè)工程、加快城鄉(xiāng)一體化。三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度攻堅(jiān)戰(zhàn)。四要做好項(xiàng)目的論證、篩選和儲(chǔ)備工作。要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策做項(xiàng)目，按照資源優(yōu)勢(shì)做項(xiàng)目，按照項(xiàng)目工作的規(guī)范做項(xiàng)目，把項(xiàng)目的論證、篩選工作做得更實(shí)更細(xì)更深，做到論證一批，儲(chǔ)備一批，爭(zhēng)取上馬一批。五要廣開(kāi)門(mén)戶(hù)大招商、招大商。全力創(chuàng)新投資發(fā)展環(huán)境，牢固樹(shù)立招商引資合作雙贏意識(shí)，緊緊圍繞我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、自然資源，以扎實(shí)的工作、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)做好招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)工作。

（三）突出抓好二三產(chǎn)業(yè)，集中精力保發(fā)展。一要全力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要把加快工業(yè)發(fā)展作為奮起趕超的突破口，以工業(yè)的提速增效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張，以工業(yè)的做大做強(qiáng)提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和水平。目前，我市工業(yè)發(fā)展還處于資源低端開(kāi)發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品初級(jí)加工的較低層次，我們要突出特色，創(chuàng)出品牌，力爭(zhēng)把我市建成西北最大的重化工精細(xì)基地。要突出抓好礦業(yè)、建材、能源等行業(yè)，繼續(xù)開(kāi)拓市場(chǎng)，提高效益，增強(qiáng)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。另外，要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，提升市、縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，加強(qiáng)園區(qū)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，吸引好企業(yè)、好項(xiàng)目入園，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。二要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。作為寧夏工業(yè)體系比較完善的老工業(yè)基地，優(yōu)勢(shì)和潛力在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)功能，充分發(fā)揮老工業(yè)基地的積聚、輻射和帶動(dòng)作用，努力在集群化和轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)突破。三要打造好西北最大的陸路口岸即惠農(nóng)區(qū)陸路口岸功能區(qū)作用?？诎段锪鳟a(chǎn)業(yè)要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化”的要求，抓緊制定總體規(guī)劃，在市區(qū)交通便利地段，建立貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)貿(mào)易市場(chǎng)園區(qū)、精品商業(yè)示范街等重點(diǎn)物流園區(qū)，促使第三產(chǎn)發(fā)展科學(xué)化和規(guī)范化。四要要著力培育新興行業(yè)，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸，信息咨詢(xún)、教育培訓(xùn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，認(rèn)真實(shí)施好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建好農(nóng)村市場(chǎng)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（四）突出抓好實(shí)事落實(shí)，竭盡全力保民生。社會(huì)建設(shè)，重在民生。改善民生，重點(diǎn)要抓好四件事：一是要落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。對(duì)于國(guó)家和自治區(qū)實(shí)施的教育“三免一補(bǔ)”、農(nóng)業(yè)種糧補(bǔ)貼、種子補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策必須不折不扣地抓好落實(shí)；對(duì)于市委、政府制定的市區(qū)失地農(nóng)民最低生活保障救助制度、提高土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)制度，必須不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行。二是公共財(cái)政要向民生傾斜。重點(diǎn)解決好受災(zāi)群眾、特困群眾生活安置，切實(shí)辦好教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、社會(huì)保障等社會(huì)公共事業(yè)，積極研究解決涉及教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保、社會(huì)保障等影響群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題。三要繼續(xù)辦好30件實(shí)事。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)和以人為本理念，全面落實(shí)年初確定的改善民生30件實(shí)事。四要切實(shí)做好全民創(chuàng)業(yè)工作。以就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為先導(dǎo)，以創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)為突破口，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，千方百計(jì)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

第十二篇 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告6050字

近幾年，_縣委、縣政府緊緊圍繞“挺進(jìn)第一方陣，建設(shè)中等城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)，大力弘揚(yáng)開(kāi)明誠(chéng)信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新“_人”精神，加大對(duì)外開(kāi)放力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。

一、_縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要特征

(一)經(jīng)濟(jì)總量快速增加，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。_縣地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)__年保持__%以上的增長(zhǎng)速度。____-____年地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到__.__億元、___.__億元和___.__億元，同比增速分別為_(kāi)_._%、__._%和__._%。今年前三季度完成生產(chǎn)總值__.__億元，同比增長(zhǎng)__._%，全年預(yù)計(jì)完成___億元，同比增長(zhǎng)__._%。

財(cái)政收入每三年翻一番。____年_縣財(cái)政總收入首次突破__億元，為_(kāi)_.__億元;____-____年分別達(dá)到__.__億元和__.__億元;今年前三季度為_(kāi)_.__億元，同比增長(zhǎng)__._%，預(yù)計(jì)全年可突破__億元，達(dá)到__億元。____-____年人均財(cái)政收入分別達(dá)到____元、____元和____元。____年人均財(cái)政收入比全省人均水平高_(dá)__元。

(二)工業(yè)規(guī)模加速擴(kuò)張，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)半壁江山。____-____年_縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值__.__億元、__.__億元和__.__億元，同比增長(zhǎng)__._%、__._%和__._%;實(shí)現(xiàn)利稅__._億元、__.__億元和__.__億元，同比增長(zhǎng)__._%、__._%和__._%。____年前三季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值__.__億元，同比增長(zhǎng)__._%，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值__億元，同比增長(zhǎng)__%。工業(yè)產(chǎn)值占gdp比重由____年首次突破__%后，____年達(dá)到__._%，____年預(yù)計(jì)可達(dá)到__%，工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。從____年起，連續(xù)十二年榮獲全省工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)喜人，____-____年園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入___億元、___._億元和___億元，逐步形成了以鞋業(yè)和食品兩大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)經(jīng)濟(jì)，目前鞋業(yè)和食品業(yè)占園區(qū)比重__%以上。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。_縣素有“贛中糧倉(cāng)”之稱(chēng)，是全國(guó)商品糧基地縣、全國(guó)瘦肉型生豬基地縣、全國(guó)“三辣”之鄉(xiāng)，豐富的農(nóng)業(yè)資源為_(kāi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。近幾年，_縣把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，用市場(chǎng)化理念、工業(yè)化辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施、裝備、技術(shù)，用良種良法建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立龍頭企業(yè)、合作社、基地、農(nóng)戶(hù)之間風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)改變以往小規(guī)模、低水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。目前，_縣形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心____畝，農(nóng)民合作社___家，其中國(guó)家級(jí)示范社_家，省級(jí)示范社__家;完成流轉(zhuǎn)水田__._萬(wàn)畝，占總面積的__%，培育百畝以上種糧大戶(hù)__戶(hù)，其中千畝大戶(hù)_戶(hù);發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織___個(gè)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)__連增，連續(xù)七年被評(píng)為全國(guó)生豬調(diào)出大縣。

(四)招商引資步伐加快，開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)成效顯著。“開(kāi)明、開(kāi)放”一直是_縣招商引資主打的招牌，早在上世紀(jì)__年代，_就喊出“開(kāi)放的_歡迎您”的口號(hào)，為營(yíng)建良好和諧的招商氛圍打下了基礎(chǔ)。從____年第一家臺(tái)資企業(yè)落戶(hù)_至今，先后有旺旺集團(tuán)、寶成國(guó)際集團(tuán)、眾安科技等__多家臺(tái)資企業(yè)落戶(hù)_，涉及鞋業(yè)、食品、化工、建材、個(gè)人防護(hù)、設(shè)備制造等多個(gè)領(lǐng)域。

近年來(lái)，_縣委、縣政府注重對(duì)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資，充分利用建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)契機(jī)、極力打造“_昆山”，加強(qiáng)與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界___強(qiáng)企業(yè)、臺(tái)商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的對(duì)接，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高招商引資洽談項(xiàng)目的簽約率、落戶(hù)率、進(jìn)資率和開(kāi)工率，外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。____年全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目__個(gè)，其中__億元以上項(xiàng)目_個(gè)，__億元以上項(xiàng)目_個(gè);實(shí)際利用外資____萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)_._%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口_.__億美元，同比增長(zhǎng)__._%。____年前三季度利用外資____萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)__._%。

(五)民生保障穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。____-____年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到_____元、_____元和_____元;農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到____元、____元和_____元。____年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為_(kāi)____元，同比增長(zhǎng)_._%，農(nóng)村居民人均可支配收入為_(kāi)___元，同比增長(zhǎng)__._%。

二、_發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主要做法

(一)把人文涵養(yǎng)作為環(huán)境之魂，彰顯“_人”精神

_縣具有千年歷史，人文資源豐富，_人具有“開(kāi)明誠(chéng)信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的優(yōu)秀品質(zhì)。多年來(lái)，為打造良好的投資環(huán)境，_黨政班子把人作為環(huán)境的本位，持續(xù)深入開(kāi)展“_最大的優(yōu)勢(shì)就是_人”主題教育活動(dòng)，每?jī)赡觊_(kāi)展一次“開(kāi)明誠(chéng)信_(tái)人”“優(yōu)秀_人”“十佳_人”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。“_人”精神有效地弘揚(yáng)了正能量，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動(dòng)力。

(二)把打造臺(tái)商聚集地作為主攻方向，學(xué)昆山招大引強(qiáng)

____年，_縣抓住“臺(tái)商西進(jìn)”和“臺(tái)資跨海轉(zhuǎn)移”機(jī)遇，提出了打造“_昆山”、建設(shè)臺(tái)商聚集地的定位，加大改革開(kāi)放力度，全面開(kāi)放，全力引資，全心服務(wù)，為客商營(yíng)造親商安商富商的最優(yōu)環(huán)境。如今，_已成為省內(nèi)臺(tái)商的主要聚集地，主要源于“三個(gè)對(duì)接”：一是政策對(duì)接。堅(jiān)持臺(tái)商首位、臺(tái)資首選、臺(tái)企首要，制定出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)商投資和扶持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》，在用地、收費(fèi)、稅收、金融等方面給予優(yōu)惠;二是商務(wù)環(huán)境對(duì)接。先后成立外商服務(wù)中心、海關(guān)聯(lián)絡(luò)辦公室，設(shè)立國(guó)家外匯管理局_縣支局，建設(shè)臺(tái)商會(huì)所，_縣因此先后被授予“贛臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)_農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”和“__臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園”等稱(chēng)號(hào);三是交流互動(dòng)對(duì)接。繼成功舉辦____臺(tái)商(_？明月山)懇談會(huì)之后，____年又成功舉辦了紀(jì)念“_抗日會(huì)戰(zhàn)”勝利__周年臺(tái)商經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。

在此基礎(chǔ)上，_縣把招商引資觸角進(jìn)一步延伸，通過(guò)由大招商向招大商、由引內(nèi)資向引外資、由招商引資向擇商選資的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“由小變大”，產(chǎn)業(yè)配套的“由松變緊”，產(chǎn)業(yè)鏈條的“由短變長(zhǎng)”，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)的“由多變特”。先后引進(jìn)了旺旺集團(tuán)、寶成集團(tuán)、匹克集團(tuán)、王老吉、新威動(dòng)力等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。今年_-__月，_縣共引進(jìn)客商投資項(xiàng)目__個(gè)，其中億元以上重大項(xiàng)目__個(gè)，引進(jìn)省外資金__億元。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資____萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口_億美元，總量占全市的三分之一強(qiáng)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)__%。

(三)把做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)為突破口，優(yōu)化升級(jí)工業(yè)園區(qū)

按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路，采取“一大產(chǎn)業(yè)，一套班子，一支隊(duì)伍”的方法，_縣政府出臺(tái)傾斜政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持，做好產(chǎn)業(yè)配套，推動(dòng)資金、人才、技術(shù)、信息、土地等生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)上下游集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前，旺旺食品、金農(nóng)米業(yè)、富龍食品、裕盛鞋業(yè)、匹克實(shí)業(yè)、中杰鞋業(yè)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用越來(lái)越明顯，南方水泥、國(guó)員陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企業(yè)穩(wěn)步壯大。綠色食品、鞋業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)列入全省__個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。旺旺集團(tuán)自____年首家公司投產(chǎn)后，先后連續(xù)多年追加投資，建成投產(chǎn)_瑞麥、_旺旺、_必旺、_旺旺，并把_總部設(shè)在_;金利隆橡膠履帶從__年前年產(chǎn)值僅___萬(wàn)元，發(fā)展到____年總產(chǎn)值突破_億元。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)在園區(qū)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的支撐下，在政府大力支持下，迅速壯大發(fā)展。初步形成了“一條走廊、三大板塊、六大支柱”的發(fā)展格局，即：___國(guó)道泗溪至五里嶺工業(yè)走廊，鏡山、野市、黃金堆、五里嶺四大板塊，綠色食品、鞋業(yè)、新型建材、機(jī)電、紡織服裝、醫(yī)藥化工六大支柱產(chǎn)業(yè)。目前，縣工業(yè)園區(qū)已建成面積___方公里，落戶(hù)企業(yè)___多家，竣工投產(chǎn)企業(yè)___家，其中規(guī)模以上企業(yè)___家，吸納就業(yè)人員_萬(wàn)多人。六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的__%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)__._個(gè)百分點(diǎn)。綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全省前列，被列為重點(diǎn)省級(jí)工業(yè)園區(qū)，規(guī)格提升。____年預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入___億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值___億元，實(shí)現(xiàn)稅金__億元。

(四)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重要抓手，發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)

_糧食、生豬等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在全省有突出的優(yōu)勢(shì)。近些年，_以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模和效益不斷提升，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。今年新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)_家，達(dá)__家，注冊(cè)登記農(nóng)民合作社___家，新增國(guó)家級(jí)示范社_家達(dá)_家，新增家庭農(nóng)場(chǎng)__家達(dá)__家，圣牛、匯銀、富龍等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌走向全國(guó)市場(chǎng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)下，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，糧食生產(chǎn)連續(xù)十一年增產(chǎn)增收，總產(chǎn)達(dá)__萬(wàn)噸。

(五)把城鎮(zhèn)建設(shè)作為有效載體，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

_通過(guò)加快完善城市總體規(guī)劃，加大城市路網(wǎng)建設(shè)投入，建好城市基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)新城區(qū)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)城市外環(huán)線(xiàn)建設(shè)，拉開(kāi)城市發(fā)展框架;通過(guò)打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，降低農(nóng)民進(jìn)城門(mén)檻，放寬戶(hù)籍限制條件，鼓勵(lì)農(nóng)民變市民，努力做旺城市人氣、商氣和財(cái)氣，縣城建成面積__.____方公里，城區(qū)居民__._萬(wàn)人。通過(guò)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)，做旺中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，以鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、管理服務(wù)及生產(chǎn)要素一體化;通過(guò)在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，建造農(nóng)民買(mǎi)得起的房子，讓農(nóng)民變工人，農(nóng)村變社區(qū)。同時(shí)，_不斷加速城鄉(xiāng)之間有效融合，以蒙西至華中鐵路和南昌至上栗高速公路建設(shè)為契機(jī)，以武吉、昌栗、大萬(wàn)三線(xiàn)貫通為基礎(chǔ)，加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，村一級(jí)道路硬化已經(jīng)___%，到組一級(jí)道路硬化達(dá)到__%左右。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，所有村都已開(kāi)通公交車(chē)，打通了城鄉(xiāng)之間人流、物流快速通道，縣內(nèi)形成了半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，加快了農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程。

(六)把可持續(xù)發(fā)展作為根本出路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起

為切實(shí)保護(hù)好_的綠水青山，創(chuàng)優(yōu)生態(tài)宜居環(huán)境，_堅(jiān)持在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重生態(tài)建設(shè)，廣泛開(kāi)展了以工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染治理、飲用水源保護(hù)為重點(diǎn)的“愛(ài)護(hù)家園行動(dòng)”。通過(guò)開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施“藍(lán)天？碧水”工程，推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”，狠抓環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城生活污水集中處理率達(dá)__%以上，生活垃圾處理率___%，工業(yè)園區(qū)也已建設(shè)污水處理廠(chǎng)，境內(nèi)錦河控制斷面水質(zhì)達(dá)iii類(lèi)。通過(guò)開(kāi)展規(guī)范生豬養(yǎng)殖、水庫(kù)退出承包經(jīng)營(yíng)等養(yǎng)殖污染治理工作，合理劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)，_縣禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場(chǎng)全面清退，年出欄___頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)全面建造污糞處理設(shè)施，___座小(二)型以上水庫(kù)全部退出承包經(jīng)營(yíng)，_縣農(nóng)村污染得到有效遏制，水庫(kù)水質(zhì)開(kāi)始明顯好轉(zhuǎn)。通過(guò)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、和諧秀美鄉(xiāng)村、森林城鄉(xiāng)建設(shè)，建立了以九峰園林為龍頭，規(guī)劃面積_萬(wàn)畝、建成面積_萬(wàn)畝的花卉苗木基地，有望成為全國(guó)最大的花卉苗木基地。_縣森林覆蓋率__%，是全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)綠色能源示范縣、全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)考核優(yōu)秀縣、全省富裕和諧秀美新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣。

三、_加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的啟示

_縣在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中同樣面臨著許多困難，主要表現(xiàn)在用地難、用錢(qián)難、用工難，也沒(méi)有享受鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈、中央蘇區(qū)、西部政策縣等優(yōu)惠政策。但他們攻堅(jiān)克難、腳踏實(shí)地，一步一步闖過(guò)來(lái)。_開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得顯著成績(jī)，對(duì)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很強(qiáng)的啟示作用。

(一)特色理念開(kāi)放立縣。“打造‘_昆山’，加大對(duì)外開(kāi)放”，_縣委縣政府多年來(lái)的不懈堅(jiān)持和政策穩(wěn)定性的一以貫之，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。_縣招商引資優(yōu)惠政策最早在____年制定，現(xiàn)在已經(jīng)__年了，期間，換了四屆領(lǐng)導(dǎo)，但是沒(méi)有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)調(diào)，始終保持了政策的大穩(wěn)定。今年以來(lái)，又在_縣掀起“三找三思三創(chuàng)”熱潮。“三找”，即找標(biāo)桿、找差距、找路徑，對(duì)照標(biāo)桿找差距，積極思量在全省乃至全國(guó)發(fā)展坐標(biāo)中的_之位。“三思”，即思進(jìn)、思變、思發(fā)展，認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的_之策，著力解決發(fā)展理念、思路、體制等方面的障礙，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。“三創(chuàng)”，即創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流，積極在省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的大戰(zhàn)略中當(dāng)先鋒、作表率。

(二)準(zhǔn)確定位工業(yè)強(qiáng)縣。_素有“贛中糧倉(cāng)”之稱(chēng)，在農(nóng)業(yè)上有先天優(yōu)勢(shì)，但就工業(yè)來(lái)講區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯。進(jìn)入新世紀(jì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新難題，_縣委、縣政府，科學(xué)謀劃，準(zhǔn)確定位，以工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以園區(qū)為平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)為抓手，以骨干企業(yè)為突破口，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)而帶動(dòng)_縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)位趕超。

近年來(lái)，_按照“有所為，有所不為”的原則，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略，確立“千億食品產(chǎn)業(yè)園、中部最大鞋業(yè)城”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行前后整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。____年，_提出建設(shè)“綠色食品產(chǎn)業(yè)園”。力爭(zhēng)到____年，將綠色食品產(chǎn)業(yè)園打造成投資__億元以上、年綜合產(chǎn)值___億元以上的“中國(guó)綠谷”;到____年，努力將綠色食品產(chǎn)業(yè)打造成全省領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)馳名的國(guó)家級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。如今，產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)航母效應(yīng)，鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地聚集了寶成、匹克、中杰鞋業(yè)、東新、邦耐、眾安科技、_本領(lǐng)公司等__余家鞋業(yè)生產(chǎn)及配套企業(yè)，每年逾____萬(wàn)雙成品鞋從這里走向全球市場(chǎng)。截至今年上半年，_縣接洽跟進(jìn)的綠色食品產(chǎn)業(yè)意向項(xiàng)目有近__個(gè)，綠色食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)__家，投資額達(dá)__.__億元。

(三)宜商環(huán)境助推崛起。環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來(lái)，_注重打造“開(kāi)明誠(chéng)信，務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的人文環(huán)境，以“_最大優(yōu)勢(shì)就是_人”打造“_人”品牌，讓客商融入“_人”文化。在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面，進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，規(guī)范審批行為，健全和完善行政審批“一站式”服務(wù)，全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、客商投資項(xiàng)目手續(xù)代辦制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、評(píng)議考核制和失責(zé)追究制。通過(guò)推進(jìn)“企業(yè)評(píng)政務(wù)環(huán)境”活動(dòng)，對(duì)各職能部門(mén)辦事效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督，引導(dǎo)各職能部門(mén)主動(dòng)作為，將服務(wù)關(guān)口前置、將服務(wù)舉措細(xì)化、將服務(wù)內(nèi)容延伸、將服務(wù)質(zhì)量提升。

(四)筑美城市提升幸福。近年來(lái)，_以民生建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力注入城市“幸福”元素。一是科學(xué)規(guī)劃城市布局，拉開(kāi)城市框架，完善城市功能，提升城市的知名度和美譽(yù)度，以綿陽(yáng)新區(qū)建設(shè)為龍頭，加速城鄉(xiāng)一體化融合，按照“東西并進(jìn)、南調(diào)北延”戰(zhàn)略，啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編。從____年起，_縣城以每年____方公里、城市人口每年增加_萬(wàn)的速度擴(kuò)張。____年，_縣年末總?cè)丝跀?shù)達(dá)__.__萬(wàn)人，其中，非農(nóng)業(yè)人口達(dá)_.__萬(wàn)。到____年_縣城鎮(zhèn)人口預(yù)計(jì)將達(dá)到__萬(wàn)以上，其中城區(qū)居民__._萬(wàn)人，縣城建成面積__.____方公里，城市化率達(dá)__%。二是全面啟動(dòng)“藍(lán)天碧水”工程，加強(qiáng)大氣污染防治，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)__%。目前，備受_縣群眾矚目的安全飲水工程已完成了取水口和廠(chǎng)址的選定，與_省水投公司簽訂了_縣城鄉(xiāng)一體化合作協(xié)議。三是投資事關(guān)百姓休閑娛樂(lè)生活的民生項(xiàng)目，對(duì)民生投資舍得真金白銀，如投資____萬(wàn)元改造升級(jí)省級(jí)森林公園。至____年，縣城建成區(qū)綠地總面積達(dá)到____畝，綠地率__._%，建成的公園、廣場(chǎng)面積為_(kāi)___畝，人均公園綠地面積達(dá)___方米。城市擴(kuò)容增質(zhì)，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)城市的歸屬感和自豪感。

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