2024年企業(yè)考察報(bào)告十二篇

2024年企業(yè)考察報(bào)告怎么寫

1. 研究背景與目的： 描述考察的背景，包括當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行業(yè)動(dòng)態(tài)，明確考察的目的和意義。

2. 考察對(duì)象與范圍： 明確考察的企業(yè)或行業(yè)，確定考察的地域、時(shí)間范圍，以及涉及的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

3. 數(shù)據(jù)收集與分析方法： 介紹數(shù)據(jù)來(lái)源，如公司年報(bào)、市場(chǎng)研究報(bào)告，以及分析手段，如swot分析、pestle分析等。

4. 主要發(fā)現(xiàn)與分析： 展示關(guān)鍵數(shù)據(jù)，對(duì)比歷史數(shù)據(jù)，揭示企業(yè)或行業(yè)的變化趨勢(shì)。分析這些變化的原因，可能的影響因素。

5. 案例研究： 提供具體的企業(yè)實(shí)例，深入剖析其運(yùn)營(yíng)策略、市場(chǎng)表現(xiàn)及面臨的挑戰(zhàn)。

6. 問(wèn)題與挑戰(zhàn)： 闡述企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、法規(guī)變動(dòng)等，并分析其應(yīng)對(duì)策略的有效性。

7. 建議與展望： 根據(jù)考察結(jié)果，提出對(duì)企業(yè)或行業(yè)的改進(jìn)建議，預(yù)測(cè)未來(lái)可能的發(fā)展方向。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

以簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言引出考察的主題，描述當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境或行業(yè)狀況，引發(fā)讀者的興趣。例如： "隨著2024年全球市場(chǎng)的持續(xù)復(fù)蘇，我們對(duì)x行業(yè)進(jìn)行了深度考察，以揭示其在新經(jīng)濟(jì)格局下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。"

結(jié)尾：

總結(jié)主要發(fā)現(xiàn)，但避免過(guò)于概括性的總結(jié)，強(qiáng)調(diào)考察的價(jià)值和對(duì)未來(lái)決策的意義。例如： "本次考察揭示了x行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展等方面的顯著進(jìn)步，同時(shí)也暴露了一些亟待解決的問(wèn)題。這些洞察為相關(guān)企業(yè)和投資者提供了寶貴的參考，以制定更適應(yīng)未來(lái)市場(chǎng)環(huán)境的戰(zhàn)略。"

2024年企業(yè)考察報(bào)告范文

第一篇 2024年企業(yè)考察報(bào)告14850字

藝術(shù)與設(shè)計(jì)系副教授、高級(jí)工程師譚立平老師，于__年1月9日帶領(lǐng)首批7名__屆服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)畢業(yè)生赴惠州真維斯公司進(jìn)行企業(yè)掛職實(shí)踐。之后考察、訪問(wèn)了惠州、深圳、東莞虎門、佛山、中山等地的服裝公司。1月21日返回學(xué)?！，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、 惠州真維斯公司情況

旭日企業(yè)是東南亞地區(qū)最大的服裝制造和出口企業(yè)之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”?！靶袢掌髽I(yè)”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店，其中國(guó)內(nèi)專賣店900多家，在休閑服品牌中，無(wú)論是銷售總額，還是店鋪數(shù)量，均居國(guó)內(nèi)首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。真維斯(惠州)總部共600多職員，500多臺(tái)電腦，擁有專門的局域網(wǎng)。

真維斯在國(guó)內(nèi)的知名紡織服裝院校均有投資。董事長(zhǎng)楊釗、總裁楊勛先生擔(dān)任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學(xué)院共同培養(yǎng)ao生(企業(yè)中高級(jí)管理人才)的合作，已經(jīng)進(jìn)行了九年，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。每年大約20~30人，時(shí)間6個(gè)月，從大三的本科生、或大二的?？粕羞x拔。大約10個(gè)學(xué)分的課程(主要是企業(yè)管理、紡織品貿(mào)易等課程)由旭日企業(yè)研究會(huì)承擔(dān)。該研究會(huì)設(shè)在西紡惠州服裝學(xué)院內(nèi)，由香港理工大學(xué)教授、西紡惠州服裝學(xué)院教師、旭日企業(yè)高級(jí)管理人員組成，課程也由他們承擔(dān)。學(xué)生畢業(yè)后即成為旭日企業(yè)的中、高級(jí)職員。這次從廣西工學(xué)院選拔的7名畢業(yè)生應(yīng)該說(shuō)是準(zhǔn)ao生，她們與西紡惠州服裝學(xué)院的21名畢業(yè)生一起納入了旭日企業(yè)的人事計(jì)劃中。

二、 深圳昌興公司情況

深圳昌興胸圍杯公司人事部負(fù)責(zé)人李國(guó)林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個(gè)電話，告訴我公司將停產(chǎn)放假，原定本學(xué)期赴該公司進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間改為下個(gè)學(xué)期。1月11日，我對(duì)該公司進(jìn)行了考察。該公司是一家女式內(nèi)衣專業(yè)生產(chǎn)廠，500多人，廠址位于深圳龍崗鎮(zhèn)愛聯(lián)村。該公司在東莞新建了一家內(nèi)衣企業(yè)，目前還沒(méi)有啟用，預(yù)計(jì)5月份啟用。錄用后的服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內(nèi)。與該公司簽定了實(shí)習(xí)協(xié)議。仍然承諾下學(xué)期接收畢業(yè)生實(shí)習(xí)、就業(yè)。該公司條件一般，規(guī)模較小，管理并不規(guī)范，作為校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)并不合適，但作為學(xué)生就業(yè)選擇仍然不失為一條門路。

三、 惠陽(yáng)真美公司情況

1月12日，我對(duì)惠州市惠陽(yáng)真美公司進(jìn)行了考察、訪問(wèn)?；蓐?yáng)真美公司是一家大型港資企業(yè)，主要生產(chǎn)甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購(gòu)置了5萬(wàn)平米的土地，新建了6萬(wàn)平米的廠房，80%的基建工程已經(jīng)完工，從__年2月起將陸續(xù)遷入新工業(yè)園生產(chǎn)。與該廠的洽談取得了實(shí)際性的進(jìn)展：從無(wú)意接收學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)到春節(jié)后考慮接收部分學(xué)生試一試，但對(duì)英語(yǔ)應(yīng)用能力要求較高。該公司發(fā)展空間較大，遷入新工業(yè)園區(qū)后，估計(jì)生產(chǎn)能力將翻一番。新工業(yè)園區(qū)是一個(gè)現(xiàn)代化程度較高的服裝園區(qū)。通過(guò)努力可以發(fā)展成為校外實(shí)習(xí)基地，今后工作重點(diǎn)是加強(qiáng)與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通。該公司可以作為我院重點(diǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)。

四、 惠州富紳公司情況

1月13日，我訪問(wèn)了富紳公司。此次訪問(wèn)富紳的目的主要是修補(bǔ)因畢業(yè)生問(wèn)題帶來(lái)的負(fù)面影響。富紳公司是我校去年建立的校外實(shí)習(xí)基地，已于__年5月遷入了新的工業(yè)園區(qū)。約3000臺(tái)(套)國(guó)內(nèi)、外先進(jìn)縫紉設(shè)備，擁有美國(guó)進(jìn)口的全自動(dòng)裁床、服裝cad系統(tǒng)，西服生產(chǎn)線正在安裝。富紳品牌最近獲得了“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，成為廣東省第一個(gè)獲得如此殊榮的企業(yè)。__年富紳公司錄用了廣西工學(xué)院6個(gè)畢業(yè)生，目前僅一個(gè)畢業(yè)生韓冬冬留在富紳工作，其余5個(gè)畢業(yè)生均于試用5個(gè)月以后離開了富紳。究其原因，企業(yè)和學(xué)生的說(shuō)法不完全相同。企業(yè)認(rèn)為，廣西工學(xué)院畢業(yè)生缺乏積極、進(jìn)取精神，能力平平。畢業(yè)考察報(bào)告：服裝企業(yè)的相關(guān)考察報(bào)告

關(guān)于山東省國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的考察報(bào)告

省政府咨詢委員會(huì)赴山東考察組

改革開放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，山東省堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大精神，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，國(guó)有企業(yè)改革取得了顯著成效。為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)山東國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)做法，3月上、中旬，省政府咨詢委員會(huì)組織考察組赴山東考罕，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下，供我省領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、山東省國(guó)有企業(yè)改革的基本情況

山東省國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重大，國(guó)有大中型企業(yè)多，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱。截止1999年6月底，全省各類企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)）68411戶，其中國(guó)有企業(yè)8107戶，集體企業(yè)51763戶。全省限額以上國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)3272戶，其中大中型企業(yè)1402戶，小型企業(yè)1870戶。國(guó)有工業(yè)企業(yè)在全部限額以上工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占28.7%，資產(chǎn)占63.9%，銷售收入占48%，利稅占52.3%，利潤(rùn)占22.7%。全部國(guó)有企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率63.4%。國(guó)有大中型企業(yè)在全部國(guó)有工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占42.8%，資產(chǎn)占90%，銷售收入占89.6%，利稅占95%，利潤(rùn)占99%。平均資產(chǎn)負(fù)債率62.5%。全省重點(diǎn)抓的111戶重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)在全部國(guó)有工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占3.4%，資產(chǎn)占77%，銷售收入占75%，利稅占93%，利潤(rùn)占94.3%。平均資產(chǎn)負(fù)債率59.96%。這111戶重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)是山東省國(guó)有工業(yè)的骨干，是關(guān)鍵的少數(shù)。

黨的十五大特別是去年以來(lái)，山東省圍繞實(shí)現(xiàn)中央提出的三年改革目標(biāo)，在總結(jié)前幾年建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了山東省大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)三年初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)劃。去年初制定了《關(guān)于111戶重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》（魯辦發(fā)[1999]5號(hào)），進(jìn)一步明確了到末山東現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象、任務(wù)目標(biāo)和要求，對(duì)加快國(guó)有企業(yè)改革起到極大的推動(dòng)作用。為了貫徹落實(shí)好5號(hào)文件，今年以來(lái)，省里采取了一系列措施，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志分片主持召開座談會(huì)，對(duì)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作做了全面動(dòng)員和部署；分管副省長(zhǎng)召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人專題研究制定與5號(hào)文件相配套的辦法。目前已下發(fā)了3個(gè)：國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)暫行辦法、重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)價(jià)辦法、重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)增資減債意見。另外，國(guó)有企業(yè)管理者任職資格標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證辦法、科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、年薪制辦法、離任審計(jì)辦法、向部分企業(yè)派駐稽察特派員辦法等，有的省政府已研究同意，有的正在征求有關(guān)部門的意見；省經(jīng)貿(mào)委組織專門班子，到地市抓落實(shí)，進(jìn)行指導(dǎo)，并針對(duì)改革中的問(wèn)題舉辦多場(chǎng)專題講座講解有關(guān)法律法規(guī)、基本知識(shí)和操作要領(lǐng)。同時(shí)，各地市各部門主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把貫徹5號(hào)文件、推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)作為重中之重的工作來(lái)抓，做了大量工作。黨的十五屆四中全會(huì)之后，省委立即召開了七屆二次會(huì)議，專題研究山東國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展問(wèn)題，省委、省政府制定了《關(guān)于貫徹中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定的實(shí)施意見》（魯發(fā)[1999]24號(hào)）。這個(gè)意見共37條，對(duì)山東國(guó)有企業(yè)乞討革的目標(biāo)、任務(wù)、措施作了進(jìn)一步的分解、細(xì)化和明確，以確保實(shí)現(xiàn)_____提出的“三年率先”的要求。通過(guò)一系列的工作和措施，山東國(guó)有大中型企業(yè)改革出現(xiàn)了過(guò)去沒(méi)有過(guò)的新局面，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐明顯加快。

山東中小企業(yè)改革是從縣域企業(yè)改革起步的。80年代中期，周村就開始了鄉(xiāng)村企業(yè)的股份合作制改革，產(chǎn)生了一定影響。但真正取得較大突破的是諸城等市縣的改革。1994年8月在濰坊召開的第一次全省縣域企業(yè)改革工作座談會(huì)，拉開了全省縣域企業(yè)改革的序幕；1995年7月和1996年8月，省政府分別在諸城、濟(jì)寧召開了兩次全省縣域企業(yè)改革會(huì)議；1998年10月，省政府又在濟(jì)南召開了“全省中小企業(yè)改革工作會(huì)議”，這也是前三次縣域企業(yè)改革工作會(huì)議的延續(xù)和擴(kuò)展，省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議并做了重要的講話。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，山東的中小企業(yè)改革，始終堅(jiān)持將鄧小平理論、中央的方針政策與山東實(shí)際相結(jié)合，解放思想，實(shí)事求是，中央的方針政策與山東實(shí)際相結(jié)合，解放思想，實(shí)事求是，鼓勵(lì)探索，尊重實(shí)踐，尊重群眾的創(chuàng)造精神，因企制宜，扎實(shí)推進(jìn)，在實(shí)踐中不斷深化、規(guī)范和發(fā)展，成為山東省整個(gè)企業(yè)改革工作中成績(jī)比較突出的部分，改革的成果越來(lái)越明顯地體現(xiàn)出來(lái)。

到去年上增年，山東已有58205戶企業(yè)實(shí)選擇了各種形式的改革，占全省企業(yè)總數(shù)的85%。其中國(guó)有企業(yè)已改制6370戶，改制面為78.6%；集體企業(yè)已改制44364戶，改制面為85.7%。股份有限公司565家，占已改革企業(yè)總數(shù)的1%；有限責(zé)任公司6233家，占總數(shù)的11.1%；股份合作制企業(yè)9818家，占總數(shù)的17.4%；企業(yè)兼并2271家，占總數(shù)的4%；出售拍賣7290家，占總數(shù)的12.9%；承包經(jīng)營(yíng)5232家，占總數(shù)的9.3%；租憑經(jīng)營(yíng)16706家，占總數(shù)的28.5%；托管經(jīng)營(yíng)347家，占總數(shù)的0.6%；企業(yè)破產(chǎn)1611家，占總數(shù)的3.9%；合伙389家，占總數(shù)的0.7%；其化形式6194家，占總數(shù)的11%。

二、山東省推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的主要做法

1、加快國(guó)有大中型骨干企業(yè)的公司制改革步伐，積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。山東省堅(jiān)持把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為國(guó)有企業(yè)改革的方向，分層次推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。按照十五大關(guān)于“對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改革”的要求，山東把公司制改革作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)必要步驟和重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。全省111戶重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)、核心企業(yè)完成整體規(guī)范改制的90戶，占81.1%。其中，改為股份有限公司的12戶，占改制企業(yè)的13.4%；改為有限責(zé)任公司的78戶，占86.6%。111戶核心企業(yè)共有子企業(yè)1035戶，已改制674戶，占65.1%。改制的子公司中，有限責(zé)任公司567戶，占84.1%；股份有限公司82戶，占12.2%；股份合作制企業(yè)25戶，占3.7%。目前，111戶重點(diǎn)企業(yè)中，有32個(gè)母公司或子公司為上市公司。公司制改革后，新型的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)開始形成，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)生了深刻變化，過(guò)去那種國(guó)有國(guó)營(yíng)、工廠制的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)模式基本打破，建立了由股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層組成的法人治理結(jié)構(gòu)；在明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、建立國(guó)有資本出資人制度方面進(jìn)行了積極探索，政企職責(zé)分開，企業(yè)邁向“四自”、“兩體”有了明顯進(jìn)步；在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中，堅(jiān)持“三改一加強(qiáng)”同步推進(jìn)，引導(dǎo)企業(yè)在深化內(nèi)部三項(xiàng)制度改革、建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制上下功夫，企業(yè)積極轉(zhuǎn)換機(jī)制，管理水平有了新的提高。

2、著力培育一批大企業(yè)集團(tuán)，提高資本擴(kuò)張能力、科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開拓能力。抓好大企業(yè)，著力培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、效益好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮大企業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的支撐作用，是山東省近幾年堅(jiān)持不懈的工作重點(diǎn)?！熬盼濉币詠?lái)，山東省從有利于資產(chǎn)優(yōu)化配置、有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、有利于企業(yè)集團(tuán)形成合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模出發(fā)，通過(guò)兼并、合并、劃歸、投資控股等方式，內(nèi)聯(lián)外擴(kuò)，拉長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，壯大企業(yè)集團(tuán)。目前，全省共組建大企業(yè)集團(tuán)136個(gè)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)大企業(yè)集團(tuán)集中投入、加大技改力度，搞好資本運(yùn)營(yíng)、推行低成本擴(kuò)張，注重技術(shù)創(chuàng)新，始終堅(jiān)持名牌戰(zhàn)略，很大程度上提高了企業(yè)集團(tuán)的資本擴(kuò)張能力、科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開拓能力。如青島市認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓大放小”方針，在“抓大”方面重點(diǎn)抓五項(xiàng)工作：一是培育一批大企業(yè)集團(tuán)。初步形成了“十大”企業(yè)集團(tuán)，其中9家進(jìn)入全國(guó)500家大企業(yè)行列，海爾集團(tuán)去年銷售收入達(dá)268億；加快培植新的“十強(qiáng)”企業(yè)，作為大企業(yè)集團(tuán)的第二梯隊(duì)；抓緊扶植以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的“十高”企業(yè)，使其盡快占領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的“十高”企業(yè)，使其盡快占領(lǐng)高新技術(shù)制高點(diǎn)。二是對(duì)大企業(yè)集團(tuán)集中投入?！熬盼濉鼻?年投入250億元技改資金集中用于大企業(yè)集團(tuán)。從1995年開始每年重點(diǎn)扶持3－４個(gè)企業(yè)，集中目標(biāo)，重點(diǎn)保護(hù)。三是實(shí)施低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略。如海信集團(tuán)利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策，在貴州、撫順、淄博等地對(duì)５家企業(yè)實(shí)施了以盤活資產(chǎn)為主的資本運(yùn)作。四是加大技術(shù)創(chuàng)新力度。全市249戶大中型企業(yè)中建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的占38%，共建立市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心33家，其中國(guó)家級(jí)7家，省級(jí)14家，行業(yè)級(jí)1家。五是實(shí)施名牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造出了市場(chǎng)前景廣闊、享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的70多種名牌產(chǎn)品，海爾冰箱、青島啤酒、雙星運(yùn)動(dòng)鞋、海信電視機(jī)、澳柯瑪冰柜成為全國(guó)馳名商標(biāo)。

3、加快上市工作進(jìn)度，通過(guò)資本市場(chǎng)籌資發(fā)展。山東省把企業(yè)上市融資作為企業(yè)乞討革的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大了工作力度。建立上市一批、推薦一批、儲(chǔ)備一批的機(jī)制，積極培植上市資源，多渠道、多形式地推薦條件成熟企業(yè)上市。一是充分發(fā)揮已上市公司的潛能。截止今年3月，全省已有上市公司54家，58支股票他們采取的措施是：對(duì)已上市公司有較好的投資價(jià)值、回報(bào)率高、符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取增發(fā)新股；對(duì)具備配股資格的上市公司，通過(guò)股權(quán)置換的方式，注入優(yōu)良資產(chǎn)，提高效益，創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)配股融資；鼓勵(lì)非上市的優(yōu)勢(shì)企業(yè)收購(gòu)、控股上市公司，通過(guò)買“殼”上市、借“殼”上市進(jìn)入市場(chǎng)融資。二是爭(zhēng)取更多的企業(yè)上市。選擇效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮姆巧鲜泄煞萦邢薰痉e極向上市公司掛靠，通過(guò)上市公司兼并、吸收合并等方式爭(zhēng)取掛靠上市市、尋求自身發(fā)展。同時(shí)，積極控索其他上市方式和融資渠道。三是建立企業(yè)上市培育機(jī)制和上市資源儲(chǔ)備庫(kù)。公布上市公條和工作程序，增加工作透明度，實(shí)行企業(yè)申報(bào)制。選擇一批規(guī)模大、效益好、資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)和高科技企業(yè)，建立上市資源儲(chǔ)備庫(kù)。對(duì)這些企業(yè)認(rèn)真扶持，培植其發(fā)展，采取多種方式，力爭(zhēng)早日上市面上。此外，加強(qiáng)對(duì)原權(quán)證掛牌企業(yè)的監(jiān)管和扶持，調(diào)動(dòng)各方面積極性，采取多渠道、多形式逐步消化吸收權(quán)證掛牌企業(yè)和社會(huì)流通股，確保社會(huì)穩(wěn)定。

4、采取多種形式，全面放開搞活國(guó)有中小企業(yè)。山東省中小企業(yè)改革總的要求是，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，堅(jiān)持“三改一加強(qiáng)”并舉，多種形式放開搞活。改革的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)是轉(zhuǎn)機(jī)建制。當(dāng)前，山東省中小企業(yè)乞討革主要有以下特點(diǎn)：一是各地把改革重點(diǎn)從一般經(jīng)營(yíng)方式改革轉(zhuǎn)向產(chǎn)權(quán)關(guān)系改革，加大力度，整體推進(jìn)。在面上推進(jìn)的同時(shí)，一些平均持股的改制企業(yè)，通過(guò)增資擴(kuò)股等辦法，適當(dāng)增加了經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)骨干持股比例，探索出了職工入股、經(jīng)營(yíng)層控股、經(jīng)營(yíng)者持大股等新的股權(quán)結(jié)構(gòu)形式。如淄博市1998年開始著手解決“均股制”問(wèn)題，在規(guī)范運(yùn)作的前提下，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)層和經(jīng)營(yíng)者持大股，重點(diǎn)是把資產(chǎn)向經(jīng)營(yíng)者集中，有效解決平均持股造成的“二公有”、“二鍋飯”的弊端。這方面臨淄、恒臺(tái)等區(qū)縣進(jìn)行了有益的探索，有的企業(yè)出現(xiàn)兩個(gè)50%，即經(jīng)營(yíng)層持股占50%，主要經(jīng)營(yíng)者持股占經(jīng)營(yíng)層的50%。臨淄區(qū)持股超過(guò)百萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)者有10人，200萬(wàn)元以上有3人。他們指出，一股連利，十股連心，百股連命，抓住了這一點(diǎn)，就抓住了建立經(jīng)營(yíng)者約束機(jī)制的根本。二是把改制與轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來(lái)，實(shí)行配套推進(jìn)。蓬萊市在企業(yè)改革過(guò)程中，撤銷了企業(yè)主管部門，成立行業(yè)管理辦公室，并依托各行業(yè)中的骨干企業(yè)，組建社團(tuán)性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)，為企業(yè)提供服務(wù)，效果很好。三是注重規(guī)范運(yùn)作，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制得到轉(zhuǎn)換。一些地方把1999年作為企業(yè)改革規(guī)范完善年，制定出臺(tái)了一系列文件，對(duì)企業(yè)乞討革進(jìn)行全方位規(guī)范。煙臺(tái)市出臺(tái)了《關(guān)于改制企業(yè)規(guī)范運(yùn)作的試行意見》，濟(jì)南、濰坊等市出臺(tái)了公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理工作暫行規(guī)定和議事細(xì)則，德州市實(shí)行股份制、股份合作制的832家企業(yè)中，建立起較為規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)的占80%以上。四是改革與調(diào)整完善所有制結(jié)構(gòu)相結(jié)合。各地企業(yè)改革中，抓住產(chǎn)權(quán)關(guān)系改革這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在放開所有權(quán)上做文章，本著不求所有、但求所在、更求所活的原則，大力進(jìn)行所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整與完善。榮成市國(guó)有集體資產(chǎn)在社會(huì)資產(chǎn)中的比重由改革前的83%調(diào)整到目前的49%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高。德州市三級(jí)國(guó)有、集體企業(yè)由原來(lái)的2567家減少到837家，資產(chǎn)總量由209.85億元減少到.9億元。有832家企業(yè)通過(guò)改革變?yōu)楣煞葜坪凸煞莺献髦?，?48家企業(yè)通過(guò)公開出售、拍賣轉(zhuǎn)為個(gè)體私營(yíng)，吸股資本金5.3億元，盤活存量資產(chǎn)43.8億元，新注入資金13.8億元，收回資本金3.02億元。通過(guò)調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。1999年1－5月，全市國(guó)有和國(guó)有控股140家工業(yè)企業(yè)，資產(chǎn)增值率達(dá)到108.9%，其中67家骨干企業(yè)資產(chǎn)增值率達(dá)到116.4%。五是改革與發(fā)展相結(jié)合，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快速增長(zhǎng)。各地在改革中，注重把企業(yè)改革與資產(chǎn)重組、資本運(yùn)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，正確處理近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁和發(fā)展?jié)摿?，企業(yè)效益快速增長(zhǎng)。濟(jì)南市通過(guò)多種形式改制，到去年上半年企業(yè)凈資產(chǎn)比改革之初的1994年增加了1.2倍，年銷售收入提高1.3倍，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)提高1.6倍，上繳稅金提高1.3。5、制定和完善改革配套政策，建立與市經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制。一是制定和完善改革配套政策。健全和完善配套改革政策，是企業(yè)改革工作得以規(guī)范運(yùn)作，健康發(fā)展的前提和保證。因此，山東省非常重視改革配套政策的制訂，并在實(shí)際工作中不斷修改、完善。如青島市制定印發(fā)了《我市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)非資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)職能分解移交實(shí)施方案》，進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司非資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)職能進(jìn)行剝離；威海市制訂了《關(guān)于改制企業(yè)職工持股會(huì)的試行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)改制企業(yè)土地資產(chǎn)管理的試行辦法》等，有力地保障了改革工作范有序進(jìn)行。在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的同時(shí)，山東省其他領(lǐng)域的改革同步推進(jìn)。青島市組建了市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，統(tǒng)一對(duì)全市企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)行管理，進(jìn)一步深化了社會(huì)保障制度改革；城建、旅游、外貿(mào)以及科技、教育、衛(wèi)生、文化等方面的改革，都取得了明顯進(jìn)展。二是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制。加大分配制度改革力度，積極探索和鼓勵(lì)資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素參與收益分配，使個(gè)人收入與其貢獻(xiàn)和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)緊密持鉤。青島、淄博、威海等地對(duì)一些企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)者年薪制與期股制，既有利于較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，又有利于調(diào)動(dòng)和增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的積極性和責(zé)任心。青島市制定了《關(guān)于實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪制的試行意見》，在20戶企業(yè)先行試點(diǎn)，已有11戶簽訂了《考核目標(biāo)責(zé)任書》。同時(shí)還擬訂了《企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行期股期權(quán)激勵(lì)的試行意見》。

6、轉(zhuǎn)變政府職能，為國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。產(chǎn)權(quán)制度改革基本到位以后，政府對(duì)企業(yè)不再直接管理，如何加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宏觀調(diào)控，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，是一個(gè)全新的課題。山東省各級(jí)政府在抓好機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意見，努力減少審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，提高辦事效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)為國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。淄博市監(jiān)淄區(qū)在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出宏觀調(diào)控，放權(quán)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化監(jiān)督，搞好服務(wù)的思路。一是宏觀調(diào)控，放權(quán)經(jīng)營(yíng)?！爱a(chǎn)改”以后政府不再直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是突出行業(yè)管理職能，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)等方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行宏觀管理。二是強(qiáng)化監(jiān)督，依法行政。改制后，政府一方面對(duì)企業(yè)不再直接管理，另一方面著重抓工商、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，維持公平競(jìng)爭(zhēng)。三是強(qiáng)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政企關(guān)系是重要的，但代替不了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，必須“兩轉(zhuǎn)”結(jié)合，搞好服務(wù)。重點(diǎn)是搞好信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)，做好再就業(yè)工作，推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，加強(qiáng)行政體系建設(shè)。

三、山東省國(guó)有企業(yè)改革給我們的啟示

我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)歷了20年的艱難推進(jìn)，目前正處于攻堅(jiān)階段。湖北是全國(guó)重要的老工業(yè)基地之一，國(guó)有企業(yè)數(shù)量多，資產(chǎn)存量大，下一步深化改革的任務(wù)重。如何實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，需制訂一套切實(shí)可行的政策措施，既以中央的方針政策為準(zhǔn)繩，又要結(jié)合湖北實(shí)際。這就要求我們進(jìn)一步解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，把改革向縱深推進(jìn)。山東省國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，給了我們有益的啟示。

1、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是關(guān)系到國(guó)有企業(yè)生存和發(fā)展的大課題。要按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求，盡快在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰、經(jīng)營(yíng)者能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減、技術(shù)不斷創(chuàng)新、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面取得進(jìn)展。

2、搞大搞強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)。按照有進(jìn)有退有所為有所不為的要求，盡快完成對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，促進(jìn)國(guó)有資本向重要產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。按搞大搞強(qiáng)、搞精搞專、綜合整治、退出淘汰四種類型，進(jìn)行分類指導(dǎo)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期分批的原則，集中力量抓好重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，不斷提高大企業(yè)集團(tuán)的資本擴(kuò)張能力、科技創(chuàng)新能力、市場(chǎng)開拓能力和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力。

3、放開搞活經(jīng)濟(jì)活國(guó)有小企業(yè)。近年來(lái)，省委、省政府對(duì)放開搞活國(guó)有小企業(yè)提出了明確要求，制定了一系列的政策措施。各地、各部門要在認(rèn)真貫徹的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，大膽地試，大膽地闖，加大改革力度，逐步擴(kuò)展范圍，以產(chǎn)權(quán)改革為突破口，以轉(zhuǎn)機(jī)建制為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“三改一加強(qiáng)”并舉，因企制宜，分類指導(dǎo)，一企一策，進(jìn)一步采取多種形式放開搞活國(guó)有小企業(yè)。

4、建立有效有經(jīng)營(yíng)者選拔任用、分配機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制不夠健全，已成為制約我省國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和活力的重要因素，必須按照十五大和十五屆四中全會(huì)精神加大改革步伐。重點(diǎn)推進(jìn)分配制度和人事制度改革，積極試行國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者目標(biāo)管理年薪制和經(jīng)營(yíng)者持股、期股制度，控索技術(shù)要素參與收益分配的多種有效形式，改進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇任用辦法，建立健全約束機(jī)制。

5、加快政府職能轉(zhuǎn)變。各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，努力減少審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，凡具備條件的都應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)、備案制。政府各有關(guān)部門要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高辦事效率，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，杜絕“管、卡、壓”。同時(shí)強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與轉(zhuǎn)變政府職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立健全信息服務(wù)體系，技術(shù)服務(wù)體系、人力資源開發(fā)服務(wù)體系和籌融資服務(wù)體系。

為了借鑒國(guó)外企業(yè)債務(wù)重組的經(jīng)驗(yàn)，我們赴瑞典、芬蘭考察了企業(yè)債務(wù)重組情況。瑞典、芬蘭兩國(guó)都很重視企業(yè)的債務(wù)重組工作，并形成了比較成熟的企業(yè)債務(wù)危機(jī)防范機(jī)制和債務(wù)重組機(jī)制，對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)債務(wù)重組工作有一定的示范作用。

一、瑞典、芬蘭兩國(guó)企業(yè)債務(wù)重組基本情況

（一）兩國(guó)企業(yè)在20世紀(jì)90年代都曾面臨嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)

在瑞典企業(yè)中，由國(guó)會(huì)委托政府管理的國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)有8700多億瑞典克朗，主要分布在57家企業(yè)，其中47戶企業(yè)為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，有職工20多萬(wàn)人（在斯德哥爾摩股票交易所，最大的股票仍是國(guó)有企業(yè)的股票）。芬蘭在上個(gè)世紀(jì)70年代以來(lái)，原由政府管理的近3萬(wàn)戶國(guó)有企業(yè)通過(guò)出售和上市，已陸續(xù)實(shí)現(xiàn)私有化。20世紀(jì)80年代末至90年代中期，受東歐巨變及前蘇聯(lián)解體的影響，瑞典和芬蘭企業(yè)的主要國(guó)際市場(chǎng)急劇萎縮，國(guó)內(nèi)通貨膨脹嚴(yán)重，貨幣貶值，導(dǎo)致瑞典和芬蘭兩國(guó)出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的銀行和企業(yè)債務(wù)危機(jī)。

受危機(jī)的影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化，大量銀行貸款無(wú)法償還，銀行的不良資產(chǎn)大量增加，使兩國(guó)的銀行和企業(yè)陷入了嚴(yán)重的困境，不少企業(yè)和銀行宣告破產(chǎn)。例如，1991年，瑞典銀行業(yè)的虧損就達(dá)360億克郎，1992年虧損上升到600億克郎。其主要商業(yè)銀行不良資產(chǎn)占總貸款的比率平均為8.8%，最高的達(dá)到16.5%。芬蘭在1992年至1995年也出現(xiàn)了商業(yè)銀行、企業(yè)和自然人破產(chǎn)浪潮，全國(guó)15萬(wàn)戶企業(yè)中有20%的企業(yè)破產(chǎn)，其中也包括國(guó)有控股和參股的公司。

（二）兩國(guó)企業(yè)通過(guò)政府指導(dǎo)下的債務(wù)處置相繼走出困境

為了克服銀行和企業(yè)的債務(wù)危機(jī)，兩國(guó)政府不得不采取了各種措施，處置不良資產(chǎn)，取得了比較好的效果。

通過(guò)對(duì)銀行的重組和對(duì)不良資產(chǎn)的處理，以及政府強(qiáng)有力的支持，各項(xiàng)措施的成功實(shí)踐和外部條件的改善，瑞典銀行業(yè)終于在1993年下半年擺脫了進(jìn)一步滑坡的局面，并逐漸走出低谷。瑞典政府在銀行經(jīng)營(yíng)明顯好轉(zhuǎn)后，開始對(duì)其實(shí)行民營(yíng)化，成功售出持有的銀行股權(quán)，回收政府注入的資金；承接剝離和負(fù)責(zé)處置不良資產(chǎn)的資產(chǎn)管理公司也按比預(yù)期快的速度賣掉了所擁有的工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)，收到了比預(yù)期好的價(jià)格。共花費(fèi)直接成本達(dá)650億克郎，占瑞典gdp的4%，其中130億克郎來(lái)自私人資本。值得關(guān)注的是資產(chǎn)管理公司支付的所有成本幾乎都已收回。1996年底，瑞典已成功地解決了不良資產(chǎn)問(wèn)題，典型標(biāo)志是1996年7月政府取消了對(duì)銀行業(yè)的擔(dān)保。

芬蘭也仿照瑞典的做法，政府對(duì)銀行和企業(yè)采取了一系列挽救措施，通過(guò)銀行的不良資產(chǎn)剝離和出售，支持中小企業(yè)發(fā)展等，其企業(yè)在1995年后開始走出困境，芬蘭經(jīng)濟(jì)也走出低谷。

（三）目前，兩國(guó)仍保留和加強(qiáng)了政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組的做法

目前，兩國(guó)除了不斷健全相關(guān)資產(chǎn)重組法律，加強(qiáng)建立法律框架下的法庭內(nèi)的資產(chǎn)重組以外，仍保留了通過(guò)政府的行政與市場(chǎng)相結(jié)合的手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組的做法，并不斷完善。如瑞典于1998年在工商部下設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的債務(wù)重組；芬蘭在XX年后建立了企業(yè)債務(wù)危機(jī)監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)的債務(wù)危機(jī)。

二、瑞典、芬蘭兩國(guó)企業(yè)債務(wù)危機(jī)治理工作的主要特點(diǎn)

（一）強(qiáng)調(diào)政府采取行政政策措施在企業(yè)債務(wù)危機(jī)治理中的作用

面對(duì)20世紀(jì)90年代初期大面積的企業(yè)債務(wù)危機(jī)，兩國(guó)政府均以支持企業(yè)為主要出發(fā)點(diǎn)，從幫助債權(quán)銀行進(jìn)行債務(wù)重組入手，采取了一系列措施對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行重組，成立資產(chǎn)管理公司，剝離和處置不良資產(chǎn)，化解金融風(fēng)險(xiǎn)。其中，尤以瑞典的做法更具有典型性和代表性：

1.政府成立援助銀行的專門機(jī)構(gòu)——瑞典銀行援助局sbsa。它采取了各種措施來(lái)拯救銀行業(yè)，包括對(duì)銀行注資、為銀行債務(wù)提供擔(dān)保、剝離銀行的不良資產(chǎn)、銀行的國(guó)有化和合并等。sbsa根據(jù)銀行內(nèi)部狀況和外部環(huán)境，將銀行分為ａ、ｂ、ｃ三類三個(gè)等級(jí)，分別有針對(duì)性地采用提供臨時(shí)性的擔(dān)保、提供貸款、資金注入、剝離不良資產(chǎn)或銀行合并等具體措施。同時(shí)，政府還成立了金融監(jiān)督管理委員會(huì)來(lái)監(jiān)督整個(gè)過(guò)程。

2.合并銀行。對(duì)于資產(chǎn)規(guī)模小、受沖擊最大的儲(chǔ)蓄銀行，在政府的撮合下，所有的儲(chǔ)蓄銀行被并入全國(guó)儲(chǔ)蓄銀行總部swedbank，成為其緊密控制下的分支機(jī)構(gòu)。對(duì)于商業(yè)銀行，政府通過(guò)購(gòu)買銀行的優(yōu)先股的方式注資，將其國(guó)有化，并將其不良資產(chǎn)剝離給政府成立的資產(chǎn)管理公司（amc）。1993年，政府還將問(wèn)題嚴(yán)重的goiabank與nordbank合并。

3.實(shí)施“好銀行壞銀行”戰(zhàn)略。瑞典政府靈活地采取了成立多個(gè)資產(chǎn)管理公司分散處理不良資產(chǎn)的方式，其中既有政府成立的國(guó)有資產(chǎn)管理公司，又有銀行下屬的民營(yíng)資產(chǎn)管理公司。在運(yùn)作中，兼顧處理速度和規(guī)模效益，對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重的銀行，成立國(guó)有資產(chǎn)管理公司處理不良資產(chǎn)。如對(duì)兩家問(wèn)題嚴(yán)重的銀行nordbank和goiabank先各自設(shè)立資產(chǎn)管理公司，在處理完各自不良資產(chǎn)后，將之合二為一。對(duì)于其他經(jīng)營(yíng)較好的銀行，則由銀行自身設(shè)立下屬的資產(chǎn)管理公司。國(guó)有資產(chǎn)管理公司并不是全部收購(gòu)不良資產(chǎn)，為了維持公平競(jìng)爭(zhēng)，政府將一定比例的不良貸款按平均水平交由問(wèn)題銀行自己承擔(dān)，所有不良資產(chǎn)按可實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期價(jià)值進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

（二）建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)債務(wù)危機(jī)處理和防范機(jī)制

為了更好地幫助企業(yè)處理債務(wù)危機(jī)，瑞典和芬蘭政府在20世紀(jì)90年代后期相繼建立了企業(yè)債務(wù)危機(jī)防范和處理機(jī)制，直至目前，仍在發(fā)揮著非常好的作用。

1.瑞典的做法：

一是在公司設(shè)立之初，盡量使公司治理扁平化，減少管理層次和管理成本，不斷提高公司的專業(yè)化程度，加快公司資金回籠，減少公司出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的幾率。

二是政府內(nèi)閣設(shè)立國(guó)家債務(wù)辦公室，在該辦公室下設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)債務(wù)辦公室，辦公室下設(shè)立一個(gè)改善國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況基金會(huì)。國(guó)家將國(guó)有企業(yè)上交利潤(rùn)的10%給該基金會(huì)，由基金會(huì)用于挽救虧損的國(guó)有企業(yè)，在總體上平衡國(guó)有企業(yè)的盈虧。

三是瑞典于1998年將所有國(guó)有企業(yè)集中到一個(gè)部門管理，在工商部下設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局，不僅解決了國(guó)有資產(chǎn)出資人的到位問(wèn)題，而且參與對(duì)所監(jiān)管企業(yè)的債務(wù)重組全過(guò)程。該類重組不進(jìn)法庭，完全在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局指導(dǎo)下進(jìn)行。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組，一類按市場(chǎng)運(yùn)作，一類按政策指導(dǎo)。按市場(chǎng)運(yùn)作的企業(yè)，主要是將其所欠國(guó)有銀行的債務(wù)轉(zhuǎn)化為民營(yíng)銀行的債務(wù)或借貸，依靠資本市場(chǎng)，依法進(jìn)行重組；按政策指導(dǎo)的企業(yè)，主要在政策框架下，通過(guò)購(gòu)并、壓低成本、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)等方式，實(shí)施重組。

XX年，瑞典約有5000家企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)，其中約有100家企業(yè)進(jìn)行了重組，50家企業(yè)重組成功，成功率達(dá)50%。

2.芬蘭的做法：

芬蘭政府認(rèn)真吸取銀行和企業(yè)債務(wù)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，調(diào)整企業(yè)重組體系，于1999年在工貿(mào)部下設(shè)立了國(guó)家貸款保證委員會(huì)，為大型企業(yè)提供信用擔(dān)保，為各類企業(yè)提供貸款或直接持股，面向全國(guó)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估服務(wù)，并專門成立地區(qū)重組小組參與所服務(wù)企業(yè)的重組工作。

該委員會(huì)重組小組對(duì)企業(yè)進(jìn)行重組的方式主要有，一是對(duì)企業(yè)進(jìn)行重建。即加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，整合企業(yè)業(yè)務(wù)，出售或終止虧損業(yè)務(wù)，構(gòu)建新的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，改組公司，使之適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要；二是將危機(jī)企業(yè)以合理的價(jià)格出售轉(zhuǎn)讓給別的公司；三是交給（arsenal）資產(chǎn)管理公司重組出售。

該委員會(huì)還對(duì)所服務(wù)的3萬(wàn)戶企業(yè)建立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，制定了危機(jī)診斷圖，每年做兩次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。它把企業(yè)分成四大類，一是業(yè)績(jī)好的公司，二是新設(shè)立的公司，三是瀕臨破產(chǎn)的公司，四是破產(chǎn)公司。該系統(tǒng)能及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中存在的債務(wù)危機(jī)是否到了警戒線，及時(shí)進(jìn)行治理，盡量減少破產(chǎn)的發(fā)生。

（三）健全企業(yè)債務(wù)危機(jī)治理的法律制度并依法治理

瑞典和芬蘭在20世紀(jì)90年代銀行和企業(yè)債務(wù)危機(jī)之后，均在美國(guó)破產(chǎn)法第十一章關(guān)于企業(yè)重整內(nèi)容的影響下，進(jìn)一步健全和完善了企業(yè)債務(wù)重組方面的法律，頒布實(shí)施了《資產(chǎn)重組法》，開展了法庭內(nèi)企業(yè)債務(wù)重組工作，依法規(guī)范了企業(yè)債務(wù)危機(jī)治理問(wèn)題，并不斷完善資本市場(chǎng)。重在同時(shí)保護(hù)債務(wù)人和債權(quán)人利益，鼓勵(lì)重組，減少企業(yè)破產(chǎn)及企業(yè)破產(chǎn)對(duì)社會(huì)的沖擊。出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的企業(yè)可以向法庭申請(qǐng)資產(chǎn)重組。有以下特點(diǎn)：

一是規(guī)定重組條件和期限。到法庭申請(qǐng)資產(chǎn)重組的企業(yè)，必須能夠證明以后能夠償還50%的債務(wù)，從長(zhǎng)期看有盈利能力。重組保護(hù)期（從申請(qǐng)保護(hù)到宣告正?；┮话銥?至6個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。在這個(gè)期限內(nèi)，債權(quán)人不能向債務(wù)人追索債務(wù)。其目的在于保證債務(wù)的完整性，防止一部分人先受償，同時(shí)讓負(fù)債累累的企業(yè)有喘息的機(jī)會(huì)，不受債權(quán)人的干擾，靜下心來(lái)研究重組和企業(yè)發(fā)展問(wèn)題。在這個(gè)期限內(nèi)有擔(dān)保的債權(quán)人也受此限制。在經(jīng)過(guò)調(diào)查、法庭宣判重組、債權(quán)人認(rèn)可三個(gè)階段后，可宣告正?；?。

二是需要確定重組代理人。法庭裁定企業(yè)可以進(jìn)行資產(chǎn)重組后，需由法庭指定或由債權(quán)人、企業(yè)確定資產(chǎn)重組代理人（不同于美國(guó)破產(chǎn)托管人）。原企業(yè)董事會(huì)仍然發(fā)揮作用，并有權(quán)決定是重組還是破產(chǎn)，與代理人相互制衡。

三是需要制定重組方案。重組方案由資產(chǎn)重組代理人和企業(yè)董事會(huì)共同制定，并必須取得60%至75%債權(quán)額的債權(quán)人同意，才能呈交法庭批準(zhǔn)。重組方案只負(fù)責(zé)債權(quán)、債務(wù)處理，并體現(xiàn)在財(cái)務(wù)上。方案批準(zhǔn)后，即使有些債權(quán)人不同意，也要受此約束。重組方案批準(zhǔn)后才可以減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)。一旦債務(wù)人按照重組方案，償還了一部分債務(wù)，債權(quán)人沒(méi)有權(quán)利再追索這部分債權(quán)。國(guó)家稅收等同于一般債權(quán)。在企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組過(guò)程中，不得拖欠職工工資。

四是法庭內(nèi)的企業(yè)重組過(guò)程是一個(gè)訴訟過(guò)程。重組方案付諸實(shí)踐后，在3個(gè)月內(nèi)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)和償債無(wú)進(jìn)展，法庭有權(quán)終止重組方案的繼續(xù)實(shí)施。債權(quán)人對(duì)獲得的清償不滿意，也可提出訴訟。通常情況下，債權(quán)人可以通過(guò)100%追償、放棄利息和債權(quán)打折等方式獲得清償，但一般只能得到10%—20%。

（四）對(duì)無(wú)法挽救的企業(yè)依法實(shí)施破產(chǎn)并妥善安置職工

為了充分借鑒中國(guó)香港特區(qū)機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)形象塑造的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)，筆者于__年11月27日至30日隨同考察團(tuán)赴香港機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了企業(yè)文化培訓(xùn)l與考察。大家一致感到此次培訓(xùn)考察收獲很大，通過(guò)培訓(xùn)考察認(rèn)清了差距，轉(zhuǎn)變了觀念，拓展了思路，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將培訓(xùn)與考察的成果匯報(bào)如下：

香港機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化基本情況

(一)香港機(jī)場(chǎng)基本情況

香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于香港島西北面的赤鱲角島，于1 998年7月建成啟用，擁有兩條長(zhǎng)3800米的平行跑道及一座總面積為57萬(wàn)平方米的航站樓。__年香港機(jī)場(chǎng)的客運(yùn)和貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到4074萬(wàn)人次和340萬(wàn)噸，航班起降架次26.3萬(wàn)架次;__年旅客吞吐量預(yù)計(jì)達(dá)到4450萬(wàn)人次，貨運(yùn)374萬(wàn)噸，航班起降架次29.2萬(wàn)架次，均保持了較快的增長(zhǎng)速度。香港機(jī)場(chǎng)由香港機(jī)場(chǎng)管理局負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。機(jī)管局于1995年依據(jù)《香港機(jī)場(chǎng)管理局條例》成立，是香港特別行政區(qū)政府全資擁有的法定機(jī)構(gòu)，目前擁有員工1026人。__年以來(lái)，在機(jī)場(chǎng)管理局的運(yùn)作下，各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，在全球和地區(qū)的樞紐地位不斷提升，連續(xù)多次榮獲“全球最杰出機(jī)場(chǎng)”的稱號(hào)。香港機(jī)場(chǎng)杰出的企業(yè)管理水平及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)已成為內(nèi)地機(jī)場(chǎng)學(xué)習(xí)和趕超的標(biāo)桿。

(二)香港機(jī)場(chǎng)的愿景、使命和核心價(jià)值觀

1998年香港機(jī)場(chǎng)管理局成立時(shí)，董事會(huì)制定了機(jī)管局的愿景(vision)及使命(mission)，彭定中任總裁后，又提煉了核心價(jià)值觀(core values)，具體內(nèi)容如下：

1.愿景：致力成為世界級(jí)的機(jī)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)，在機(jī)場(chǎng)管理及航空相關(guān)業(yè)務(wù)方面奠定領(lǐng)導(dǎo)地位，為香港繁榮做出貢獻(xiàn)。

2.使命：

確保機(jī)場(chǎng)安全，保安嚴(yán)密

維持高效率運(yùn)作，注重保護(hù)環(huán)境

實(shí)行審慎的商業(yè)原則

力求超越顧客期望

與各業(yè)務(wù)伙伴緊密合作

重視人力資源

發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神

3.核心價(jià)值觀及其詮釋：

安全第一：確保安全至上、保安嚴(yán)密。

以客為本：細(xì)察并滿足顧客的需要。

待人以誠(chéng)：尊重和信任他人，明白人人處事方法不同，在互信的基礎(chǔ)上靈活變通，秉持一視同仁的原則。

創(chuàng)新進(jìn)?。汗膭?lì)思想創(chuàng)新，并推行具創(chuàng)意的計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)理想。

精益求精：制定最高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行最佳措施，務(wù)求成為業(yè)內(nèi)翹楚。

團(tuán)結(jié)合作：與內(nèi)部同仁及業(yè)務(wù)伙伴建立彼此信任、互相合作的關(guān)系。

以上6條價(jià)值觀，機(jī)管局分別取其英文第一個(gè)母，簡(jiǎn)稱為s.c.r.i.p.t，恰好是英文單詞script(英文意為“劇本、草稿”)，簡(jiǎn)單易記。

(三)香港機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化發(fā)展階段

香港機(jī)場(chǎng)的企業(yè)文化經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：

1.啟德機(jī)場(chǎng)年代(1936～1989年)。這一時(shí)期香港受英國(guó)殖民統(tǒng)治，香港機(jī)場(chǎng)由民航處下設(shè)的機(jī)場(chǎng)管理部負(fù)責(zé)管理，受香港公務(wù)員條例管治。因此其企業(yè)文化深受英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期的香港政府公務(wù)員公務(wù)員文化影響，呈現(xiàn)較強(qiáng)的政府公務(wù)員文化特點(diǎn)，營(yíng)運(yùn)以安全、可靠、快捷為指導(dǎo)思想，不太重視擴(kuò)張及商業(yè)開發(fā)。

2.臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局(1990～1 998年)。臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局于1990年根據(jù)《臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局條例》成立，負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及興建新機(jī)場(chǎng)。1995年，《機(jī)場(chǎng)管理局條例》正式生效，香港政府將預(yù)付臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局的366億港元轉(zhuǎn)為注資，確立機(jī)管局永久法定地位。因此，這段時(shí)期，(臨時(shí))機(jī)管局處于基建工程管理模式。

3.機(jī)場(chǎng)管理局(1998～__年)。1998年7月6日，經(jīng)過(guò)6年建設(shè)及籌備的香港機(jī)場(chǎng)正式啟用，機(jī)管局由基建工程管理模式轉(zhuǎn)變成機(jī)場(chǎng)管理的混合模式，開始奉行商業(yè)機(jī)構(gòu)原則，員工由數(shù)千人開始下調(diào)，確立了高級(jí)管理層新架構(gòu)，形成機(jī)管局愿景及使命。由于行政總裁仍由政府官員出任，許多企業(yè)管理人員都是以合約形式從退休高級(jí)官員中選派往機(jī)管局，因此這一時(shí)期香港機(jī)場(chǎng)的企業(yè)文化仍深受政府文化影響，不求有功，但求無(wú)過(guò)，缺乏商業(yè)發(fā)展策略及遠(yuǎn)景規(guī)劃。

4.彭定中博士年代(__～現(xiàn)在)，香港機(jī)場(chǎng)進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期。__年，原杜邦化工中華區(qū)副總裁彭定中博士出任香港機(jī)場(chǎng)行政總裁，他提出了為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的核心理念，即機(jī)管局致力為機(jī)場(chǎng)相關(guān)各方面包括納稅人、政府

、航空公司、業(yè)務(wù)伙伴、員工及全港市民創(chuàng)造有效價(jià)值，他提出了創(chuàng)造價(jià)值的三要素，即：健全運(yùn)作、穩(wěn)定增長(zhǎng)及干練員工。在彭定中這一理念的指導(dǎo)下，香港機(jī)場(chǎng)正式轉(zhuǎn)型為管理型機(jī)場(chǎng)，建立了合理的管治架構(gòu)，健全了一系列政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)，形成了務(wù)實(shí)的企業(yè)文化。經(jīng)過(guò)數(shù)年運(yùn)營(yíng)，香港機(jī)場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平方面在世界上均名列前茅，成為香港的城市名片及全香港人的驕傲。

香港機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化特點(diǎn)

(一)高度重視制度文化建設(shè)。香港機(jī)場(chǎng)通過(guò)建立扁平化的管治架構(gòu)，制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)，提升企業(yè)的管治水平，培養(yǎng)員工的職業(yè)操守和承擔(dān)責(zé)任的文化。彭定中任行政總裁后，將機(jī)管局的組織結(jié)構(gòu)變革為業(yè)務(wù)單位和事務(wù)單位，減少管理層級(jí)，明確各部門的目標(biāo)和責(zé)任，保證機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)流程和制度管理，在具體業(yè)務(wù)管理方面，機(jī)管局有非常具體明確的管理規(guī)章和規(guī)程，如《機(jī)場(chǎng)保安條例》、《機(jī)場(chǎng)禁區(qū)駕駛手冊(cè)>、《質(zhì)量管理方法>、《緊急事故程序手冊(cè)》等等。機(jī)管局還要求所有在機(jī)場(chǎng)服務(wù)的業(yè)務(wù)伙伴、租戶、承包商、專業(yè)營(yíng)運(yùn)商都要制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)操作手冊(cè)，并接受機(jī)管局的監(jiān)督與管理。在部門職責(zé)方面，為避免交叉和扯皮現(xiàn)象，機(jī)管局提出，每個(gè)部門每年對(duì)工作流程都要提出三點(diǎn)以上的改進(jìn)建議，使香港機(jī)場(chǎng)的工作流程和部門職責(zé)不斷完善、明晰，促進(jìn)了員工的責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和守法意識(shí)的不斷提升?？梢哉f(shuō)，合理的管控架構(gòu)和高效的企業(yè)管治水平，是香港機(jī)場(chǎng)的使命和價(jià)值觀發(fā)揮作用的重要保障，也是其企業(yè)文化的重要特征。

(二)重視強(qiáng)化以客為本的服務(wù)理念。置身香港機(jī)場(chǎng)客運(yùn)大樓，指向醒目的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，方便實(shí)用的多媒體可視電話，隨手可取的免費(fèi)機(jī)場(chǎng)服務(wù)指南，三維制作的客運(yùn)大樓示意燈箱，方便快捷的旅客互聯(lián)網(wǎng)終端，價(jià)格合理、品種繁多的品牌商品專柜及餐飲，甚至隔離區(qū)內(nèi)開設(shè)的兒童游戲區(qū)和不同宗教信仰出入的祈禱室，無(wú)不體現(xiàn)香港機(jī)場(chǎng)以客為本的服務(wù)理念和服務(wù)意識(shí)。香港機(jī)場(chǎng)管理局行政總裁彭定中博士認(rèn)為：“對(duì)于機(jī)場(chǎng)而言，最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是具備良好的顧客服務(wù)。由于旅游模式的轉(zhuǎn)變，機(jī)場(chǎng)不再只是登機(jī)落機(jī)的地方，而是整個(gè)旅程體驗(yàn)的重要環(huán)節(jié)?！彼麑?duì)機(jī)場(chǎng)服務(wù)的理解是，如果說(shuō)機(jī)場(chǎng)是一個(gè)企業(yè)的話，那么這個(gè)企業(yè)賣的產(chǎn)品就是一種體驗(yàn)，而體驗(yàn)就是一種感受，顧客的心靈感受。香港機(jī)場(chǎng)遵循以客為本的理念，細(xì)察并滿足旅客的需要，提供不同的設(shè)施和服務(wù)，力求超出顧客期望。香港機(jī)場(chǎng)非常注重服務(wù)細(xì)節(jié)，追求精益求精，比如休閑小角落的設(shè)計(jì)，非常溫馨，給人一種安逸的感覺(jué);比如專門開辟出兒童游玩區(qū)等等?？傊?，香港機(jī)管局想盡一切辦法把機(jī)場(chǎng)變成一個(gè)充滿歡樂(lè)和探索新事物、新意念的地方，讓所有旅客都能感受到與眾不同的體。

第二篇 香港機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化考察報(bào)告2150字

為了充分借鑒中國(guó)香港特區(qū)機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)形象塑造的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)，筆者于__年11月27日至30日隨同考察團(tuán)赴香港機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了企業(yè)文化培訓(xùn)l與考察。大家一致感到此次培訓(xùn)考察收獲很大，通過(guò)培訓(xùn)考察認(rèn)清了差距，轉(zhuǎn)變了觀念，拓展了思路，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將培訓(xùn)與考察的成果匯報(bào)如下：

香港機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化基本情況

(一)香港機(jī)場(chǎng)基本情況

香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于香港島西北面的赤鱲角島，于1 998年7月建成啟用，擁有兩條長(zhǎng)3800米的平行跑道及一座總面積為57萬(wàn)平方米的航站樓。__年香港機(jī)場(chǎng)的客運(yùn)和貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到4074萬(wàn)人次和340萬(wàn)噸，航班起降架次26.3萬(wàn)架次;__年旅客吞吐量預(yù)計(jì)達(dá)到4450萬(wàn)人次，貨運(yùn)374萬(wàn)噸，航班起降架次29.2萬(wàn)架次，均保持了較快的增長(zhǎng)速度。香港機(jī)場(chǎng)由香港機(jī)場(chǎng)管理局負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。機(jī)管局于1995年依據(jù)《香港機(jī)場(chǎng)管理局條例》成立，是香港特別行政區(qū)政府全資擁有的法定機(jī)構(gòu)，目前擁有員工1026人。__年以來(lái)，在機(jī)場(chǎng)管理局的運(yùn)作下，各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，在全球和地區(qū)的樞紐地位不斷提升，連續(xù)多次榮獲“全球最杰出機(jī)場(chǎng)”的稱號(hào)。香港機(jī)場(chǎng)杰出的企業(yè)管理水平及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)已成為內(nèi)地機(jī)場(chǎng)學(xué)習(xí)和趕超的標(biāo)桿。

(二)香港機(jī)場(chǎng)的愿景、使命和核心價(jià)值觀

1998年香港機(jī)場(chǎng)管理局成立時(shí)，董事會(huì)制定了機(jī)管局的愿景(vision)及使命(mission)，彭定中任總裁后，又提煉了核心價(jià)值觀(core values)，具體內(nèi)容如下：

1.愿景：致力成為的機(jī)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)，在機(jī)場(chǎng)管理及航空相關(guān)業(yè)務(wù)方面奠定領(lǐng)導(dǎo)地位，為香港繁榮做出貢獻(xiàn)。

2.使命：

確保機(jī)場(chǎng)安全，保安嚴(yán)密

維持高效率運(yùn)作，注重保護(hù)環(huán)境

實(shí)行審慎的商業(yè)原則

力求超越顧客期望

與各業(yè)務(wù)伙伴緊密合作

重視人力資源

發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神

3.核心價(jià)值觀及其詮釋：

安全第一：確保安全至上、保安嚴(yán)密。

以客為本：細(xì)察并滿足顧客的需要。

待人以誠(chéng)：尊重和信任他人，明白人人處事方法不同，在互信的基礎(chǔ)上靈活變通，秉持一視同仁的原則。

創(chuàng)新進(jìn)取：鼓勵(lì)思想創(chuàng)新，并推行具創(chuàng)意的計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)理想。

精益求精：制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行措施，務(wù)求成為業(yè)內(nèi)翹楚。

團(tuán)結(jié)合作：與內(nèi)部同仁及業(yè)務(wù)伙伴建立彼此信任、互相合作的關(guān)系。

以上6條價(jià)值觀，機(jī)管局分別取其英文第一個(gè)字母，簡(jiǎn)稱為s.c.r.i.p.t，恰好是英文單詞script(英文意為“劇本、草稿”)，簡(jiǎn)單易記。

(三)香港機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化發(fā)展階段

香港機(jī)場(chǎng)的企業(yè)文化經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：

1.啟德機(jī)場(chǎng)年代(1936～1989年)。這一時(shí)期香港受英國(guó)殖民統(tǒng)治，香港機(jī)場(chǎng)由民航處下設(shè)的機(jī)場(chǎng)管理部負(fù)責(zé)管理，受香港公務(wù)員條例管治。因此其企業(yè)文化深受英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期的香港政府公務(wù)員公務(wù)員文化影響，呈現(xiàn)較強(qiáng)的政府公務(wù)員文化特點(diǎn)，營(yíng)運(yùn)以安全、可靠、快捷為指導(dǎo)思想，不太重視擴(kuò)張及商業(yè)開發(fā)。

2.臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局(1990～1 998年)。臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局于1990年根據(jù)《臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局條例》成立，負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及興建新機(jī)場(chǎng)。1995年，《機(jī)場(chǎng)管理局條例》正式生效，香港政府將預(yù)付臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局的366億港元轉(zhuǎn)為注資，確立機(jī)管局永久法定地位。因此，這段時(shí)期，(臨時(shí))機(jī)管局處于基建工程管理模式。

3.機(jī)場(chǎng)管理局(1998～__年)。1998年7月6日，經(jīng)過(guò)6年建設(shè)及籌備的香港機(jī)場(chǎng)正式啟用，機(jī)管局由基建工程管理模式轉(zhuǎn)變成機(jī)場(chǎng)管理的混合模式，開始奉行商業(yè)機(jī)構(gòu)原則，員工由數(shù)千人開始下調(diào)，確立了高級(jí)管理層新架構(gòu)，形成機(jī)管局愿景及使命。由于行政總裁仍由政府官員出任，許多企業(yè)管理人員都是以合約形式從退休高級(jí)官員中選派往機(jī)管局，因此這一時(shí)期香港機(jī)場(chǎng)的企業(yè)文化仍深受政府文化影響，不求有功，但求無(wú)過(guò)，缺乏商業(yè)發(fā)展策略及遠(yuǎn)景規(guī)劃。

4.彭定中博士年代(__～現(xiàn)在)，香港機(jī)場(chǎng)進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期。__年，原杜邦化工中華區(qū)副總裁彭定中博士出任香港機(jī)場(chǎng)行政總裁，他提出了為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的核心理念，即機(jī)管局致力為機(jī)場(chǎng)相關(guān)各方面包括納稅人、政府

、航空公司、業(yè)務(wù)伙伴、員工及全港市民創(chuàng)造有效價(jià)值，他提出了創(chuàng)造價(jià)值的三要素，即：健全運(yùn)作、穩(wěn)定增長(zhǎng)及干練員工。在彭定中這一理念的指導(dǎo)下，香港機(jī)場(chǎng)正式轉(zhuǎn)型為管理型機(jī)場(chǎng)，建立了合理的管治架構(gòu)，健全了一系列政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)，形成了務(wù)實(shí)的企業(yè)文化。經(jīng)過(guò)數(shù)年運(yùn)營(yíng)，香港機(jī)場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平方面在世界上均名列前茅，成為香港的城市名片及全香港人的驕傲。

香港機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化特點(diǎn)

(一)高度重視制度文化建設(shè)。香港機(jī)場(chǎng)通過(guò)建立扁平化的管治架構(gòu)，制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)，提升企業(yè)的管治水平，培養(yǎng)員工的職業(yè)操守和承擔(dān)責(zé)任的文化。彭定中任行政總裁后，將機(jī)管局的組織結(jié)構(gòu)變革為業(yè)務(wù)單位和事務(wù)單位，減少管理層級(jí)，明確各部門的目標(biāo)和責(zé)任，保證機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)流程和制度管理，在具體業(yè)務(wù)管理方面，機(jī)管局有非常具體明確的管理規(guī)章和規(guī)程，如《機(jī)場(chǎng)保安條例》、《機(jī)場(chǎng)禁區(qū)駕駛手冊(cè)>、《質(zhì)量管理方法>、《緊急事故程序手冊(cè)》等等。機(jī)管局還要求所有在機(jī)場(chǎng)服務(wù)的業(yè)務(wù)伙伴、租戶、承包商、專業(yè)營(yíng)運(yùn)商都要制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)操作手冊(cè)，并接受機(jī)管局的監(jiān)督與管理。在部門職責(zé)方面，為避免交叉和扯皮現(xiàn)象，機(jī)管局提出，每個(gè)部門每年對(duì)工作流程都要提出三點(diǎn)以上的改進(jìn)建議，使香港機(jī)場(chǎng)的工作流程和部門職責(zé)不斷完善、明晰，促進(jìn)了員工的責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和守法意識(shí)的不斷提升?？梢哉f(shuō)，合理的管控架構(gòu)和高效的企業(yè)管治水平，是香港機(jī)場(chǎng)的使命和價(jià)值觀發(fā)揮作用的重要保障，也是其企業(yè)文化的重要特征。

第三篇 赴寶鋼、陽(yáng)光等優(yōu)秀企業(yè)的考察報(bào)告4350字

赴寶鋼、陽(yáng)光等優(yōu)秀企業(yè)的考察報(bào)告

為了全面提高煤運(yùn)系統(tǒng)工會(huì)干部的整體素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，十二月十六日至二十三日，由總公司工會(huì)組織，總公司領(lǐng)導(dǎo)吳寶明、王利君同志帶隊(duì)，十二個(gè)地市分公司工會(huì)、總公司機(jī)關(guān)工會(huì)以及總公司工會(huì)一行30人赴寶鋼股份有限公司、陽(yáng)光集團(tuán)、海瀾集團(tuán)、華西村、蘇州工業(yè)園區(qū)、娃哈哈集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

在這次學(xué)習(xí)考察之前，考察團(tuán)成員大都到過(guò)上海、江蘇、浙江，對(duì)三省市的情況或多或少都有所了解。但通過(guò)此次學(xué)習(xí)考察，仍然被當(dāng)?shù)馗刹柯毠づc時(shí)俱進(jìn)、勇立潮頭的精神所感染，被他們?cè)诟母镩_放中所創(chuàng)造的奇跡和巨變所震撼，獲益匪淺。全體成員不辭辛苦、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、虛心學(xué)習(xí)，大家在學(xué)習(xí)考察期間相互交流，認(rèn)為我們煤運(yùn)公司沒(méi)有任何理由自甘落后，只要全系統(tǒng)上下堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)拼搏、急起直追，就一定能夠再創(chuàng)輝煌的新局面。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況匯報(bào)如下：

一、考察印象

（一）上海寶鋼股份有限公司——新形勢(shì)下兩個(gè)文明建設(shè)的領(lǐng)頭羊。

上海寶鋼集團(tuán)（大寶鋼）是國(guó)有特大型集團(tuán)公司，由上海寶山鋼鐵股份有限公司、上海鋼鐵廠、南京梅山鋼鐵廠等企業(yè)組成，集團(tuán)共有職工19萬(wàn)人。考察團(tuán)主要對(duì)寶鋼集團(tuán)的龍頭——寶山鋼鐵股份有限公司（小寶鋼）進(jìn)行了考察。

寶鋼股份有限公司共有職工15600人，主要生產(chǎn)鋼材冷軋板、熱軋板、西氣東輸所用的鋼管，產(chǎn)品出口美、日、德、巴西、南非、以色列等國(guó)家，產(chǎn)品供不應(yīng)求。2001年稅后利潤(rùn)達(dá)到37.6億元，2002年截至11月底稅后利潤(rùn)達(dá)到47.24億元，年底估計(jì)突破50億元?！妒澜玟撹F指南》對(duì)全球13家最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行測(cè)算，寶鋼綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名第四，盈利能力排名第一?？偨?jīng)理謝啟華當(dāng)選為“2002年cctv中國(guó)經(jīng)濟(jì)年度人物”。寶鋼人提出的口號(hào)是“運(yùn)用兩種資源占領(lǐng)兩個(gè)市場(chǎng)”。即：運(yùn)用山西的煤炭資源和澳大利亞的鐵礦石資源去占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)。寶鋼人提出的目標(biāo)是“辦世界一流的企業(yè)，創(chuàng)世界一流的水平”，可以看出他們毫不滿足、勇于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)精神。

考察團(tuán)主要從工會(huì)工作方面展開了考察學(xué)習(xí)，寶鋼股份有限公司工會(huì)工作開展的有聲有色，主要表現(xiàn)在：

1、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，人員精干。

寶鋼股份有限公司工會(huì)共有14人，其中主席1人，副主席1人，干事12人。工會(huì)主席為兼職（兼紀(jì)委書記、職工董事），其余13人是專職。下設(shè)三部一室，即組織民管部、生產(chǎn)勞保部、保障部和工會(huì)辦公室。一個(gè)部室編制2－4人。工會(huì)中每名同志都是一職多能：實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)，懂電腦、會(huì)駕駛。

2、堅(jiān)持職代會(huì)制度毫不動(dòng)搖。

寶鋼1978年建廠， 2000年2月寶鋼轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有控股上市公司，成立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)。面對(duì)“新三會(huì)”、“老三會(huì)”的問(wèn)題，在職代會(huì)和股東大會(huì)并存的情況下，公司堅(jiān)持轉(zhuǎn)制以后全心全意依靠職工辦企業(yè)的指導(dǎo)思想不變的原則，堅(jiān)持一年兩次職代會(huì)制度。在2000年3月召開的職代會(huì)上，公司黨委書記宣布了“三不變”原則：一是依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針不變；二是職代會(huì)制度不變；三是職工是企業(yè)的主人翁的地位不變。這樣就明確理順了工會(huì)在改制后的地位和作用，也給廣大職工吃了定心丸。

3、操作程序規(guī)范。

寶鋼的所有重大事項(xiàng)都要經(jīng)職代會(huì)討論審議表決通過(guò)，并進(jìn)行無(wú)記名投票表決。職代會(huì)一年召開兩次。每召開職代會(huì)之后，公司都要把職代會(huì)上的內(nèi)容印制成書，現(xiàn)已印制了26本。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，要完成給職工的承諾；對(duì)職工來(lái)說(shuō)，可以監(jiān)督承諾是否落實(shí)。這充分體現(xiàn)了寶鋼公司以人為本的經(jīng)營(yíng)理念。

寶鋼成立股份有限公司后，工會(huì)就代表職工與行政簽訂了集體合同，為了使職工能了解自己有那些權(quán)益，印發(fā)成小冊(cè)子，并下發(fā)到每個(gè)職工手中。建立起透明的平等協(xié)商和集體合同制度，職工的工作積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)了。

4、開展企務(wù)公開工作力度大。

寶鋼的廠務(wù)公開以職代會(huì)為主要載體。公司成立了專門的機(jī)構(gòu)，下發(fā)了《寶鋼股份有限公司廠務(wù)公開機(jī)制》，并把這一機(jī)制納入到寶鋼思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制中，工會(huì)和紀(jì)檢的同志經(jīng)常到基層檢查廠務(wù)公開的落實(shí)情況。寶鋼被中央企工委評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀廠務(wù)公開先進(jìn)單位。

5、職工培訓(xùn)教育工作有特色。

寶鋼股份有限公司建立了職工教育培訓(xùn)中心，二十多年來(lái)，為培養(yǎng)思想好、技術(shù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的寶鋼人而服務(wù)；形成了“思想政治教育為基礎(chǔ)，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)，以提高實(shí)際能力為核心，把培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、外向型人才放在突出位置上”的教育格局。實(shí)踐證明，寶鋼教育培訓(xùn)中心已經(jīng)成為寶鋼員工知識(shí)更新的基地和寶鋼高層次人才培養(yǎng)的基地，并正在成為一個(gè)也可進(jìn)行社會(huì)人才培養(yǎng)的實(shí)體。

寶鋼工會(huì)的經(jīng)費(fèi)得到了充分保障，工會(huì)擁有自己的體育場(chǎng)、館，影劇院、文化宮等文體設(shè)施。經(jīng)常開展一些寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，在企業(yè)中營(yíng)造出“心平、氣順、人和”的良好氛圍。

（二）陽(yáng)光集團(tuán)、海瀾集團(tuán)、——民營(yíng)企業(yè)中綻放的奇葩。

江蘇陽(yáng)光集團(tuán)----中國(guó)最大的精毛紡生產(chǎn)企業(yè)及高支薄型精紡生產(chǎn)企業(yè)及高支薄型精紡面料生產(chǎn)基地。集團(tuán)占地80萬(wàn)平方米，現(xiàn)有總資產(chǎn)40億元，固定資產(chǎn)25億元；公司先后投資12億元，從德國(guó)、法國(guó)、意大利、瑞士、比利時(shí)等數(shù)十個(gè)國(guó)家引進(jìn)了目前世界最先進(jìn)的紡、織、染、檢測(cè)及服裝全套設(shè)備，是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模最大、技術(shù)裝備最好、花色品種最多、工藝品質(zhì)最優(yōu)、產(chǎn)品檔次最高的精毛紡面料、服裝生產(chǎn)基地，生產(chǎn)規(guī)模列世界第三。集團(tuán)技術(shù)中心被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)技術(shù)中心，同時(shí)擁有一所毛紡研究所和中國(guó)毛紡企業(yè)中唯一一家企業(yè)博士后科研工作站，在美國(guó)、意大利、澳大利亞、香港、北京、上海、廣州成都、南京、沈陽(yáng)等國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了信息機(jī)構(gòu)，同時(shí)和清華大學(xué)、中國(guó)服裝大學(xué)等20多所高校緊密聯(lián)合，以“趕超世界先進(jìn)毛紡技術(shù)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)毛紡市場(chǎng)”為目標(biāo)，形成了“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際同步”的新品開發(fā)機(jī)制、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)、學(xué)、研一體化的技術(shù)創(chuàng)新體系。

海瀾集團(tuán)位于江蘇省江陰市，創(chuàng)辦于1988年，是以服裝為主營(yíng)產(chǎn)業(yè)，涉足面料生產(chǎn)、國(guó)際貿(mào)易、證券、金融、房地產(chǎn)、旅游等領(lǐng)域的股份制國(guó)家級(jí)企業(yè)集團(tuán)。目前，海瀾集團(tuán)已擁有總資產(chǎn)35億元，上市公司（凱諾科技股份有限公司）一家，五星級(jí)涉外旅游大酒店一家，員工1萬(wàn)余名，年服裝產(chǎn)量達(dá)200萬(wàn)套，中高檔面料產(chǎn)量1500萬(wàn)米，2001年完成銷售40億元，創(chuàng)利稅近3億。

海瀾集團(tuán)是中國(guó)最大的西服生產(chǎn)基地，是中國(guó)服裝業(yè)唯一通過(guò)國(guó)家科技部和中科院“雙高”認(rèn)證的國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。

（三）蘇州工業(yè)園區(qū)——江蘇經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器。

蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間最大的合作項(xiàng)目，是中新經(jīng)貿(mào)合作的'重中之重'，也是江蘇省和蘇州市對(duì)外開放的頭等大事。蘇州工業(yè)園區(qū)于1994年正式啟動(dòng)建設(shè)。它緊鄰上海，位于蘇州古城東郊美麗的金雞湖畔，行政轄區(qū)面積260平方公里。其中，中新合作區(qū)規(guī)劃面積70平方公里，規(guī)劃居住人口50萬(wàn)，計(jì)劃吸引各類投資1000億美元。園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：建成現(xiàn)代化、國(guó)際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。蘇州工業(yè)園區(qū)得到了中新兩國(guó)政府的高度重視和全力推動(dòng)。特別在項(xiàng)目審批、海關(guān)物流、公積金制度、外事管理等方面被授予了國(guó)內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的管理權(quán)限，形成了'不特有特、特中有特'的政策優(yōu)勢(shì)。

8年多來(lái)，園區(qū)注重借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，融新加坡國(guó)際化理念和蘇州文化底蘊(yùn)與一體，建成區(qū)內(nèi)每平方公里基礎(chǔ)設(shè)施投資近1億美元，形成了縱橫交錯(cuò)的高等級(jí)道路、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施和一批大容量源頭廠，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持著年均50%左右的增幅。目前，園區(qū)已成為中國(guó)發(fā)展速度最快、開發(fā)水平最高、吸引外資最多的開發(fā)區(qū)之一。

（四）杭州娃哈哈集團(tuán)——艱苦創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)勢(shì)出擊的典范。

1987年，娃哈哈前身--杭州市上城區(qū)校辦企業(yè)經(jīng)銷部成立，娃哈哈創(chuàng)始人宗慶后帶領(lǐng)兩名退休老師，靠著14萬(wàn)元借款，從賣４分錢一支的棒冰，開始了創(chuàng)業(yè)歷程。1989年，娃哈哈營(yíng)養(yǎng)食品廠成立，開發(fā)生產(chǎn)以中醫(yī)食療'藥食同源'理論為指導(dǎo)思想的天然食品'娃哈哈兒童營(yíng)養(yǎng)液'。娃哈哈甫一誕生，就一炮打響，'喝了娃哈哈，吃飯就是香'的廣告轟動(dòng)了大江南北，娃哈哈取得了巨大成功。1991年，創(chuàng)業(yè)只有三年的娃哈哈產(chǎn)值已突破億元大關(guān)，發(fā)生在小學(xué)校園里的經(jīng)濟(jì)奇跡開始引起了社會(huì)和各級(jí)政府的廣泛關(guān)注。1991年在杭州市政府的支持下，僅有100多名員工但卻有著6000多萬(wàn)元銀行存款的娃哈哈營(yíng)養(yǎng)食品廠，毅然以8000萬(wàn)元的代價(jià)有償兼并了有6萬(wàn)多平方米廠房、2000多名員工，并已資不抵債的全國(guó)罐頭生產(chǎn)骨干企業(yè)之一的杭州罐頭食品廠，組建成立了杭州娃哈哈集團(tuán)公司。從此娃哈哈逐步開始步入規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。1994年，娃哈哈投身對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)移民，兼并涪陵三家特困企業(yè)，組建了涪陵分公司，7年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅2.5億元，成為三峽庫(kù)區(qū)最大的對(duì)口支援企業(yè)之一，躋身重慶市工業(yè)企業(yè)15強(qiáng)。

1997年以來(lái)，娃哈哈集團(tuán)在三峽壩區(qū)湖北宜昌、國(guó)家級(jí)貧困區(qū)湖北紅安、四川廣元、吉林靖宇及沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙、天津、河北高碑店、安徽巢湖、廣東曲江分別成立娃哈哈控股子公司。目前除今年新建廠剛投產(chǎn)外，所有外地公司均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，成了當(dāng)?shù)氐睦惔髴?。娃哈哈的?duì)口支援、對(duì)口扶貧工作受到___、國(guó)務(wù)院的肯定和贊賞。

（五）華西村——中國(guó)精神文明建設(shè)示范村。

華西是個(gè)江南小村，吳仁寶是這個(gè)村黨支部、黨總支、黨委書記。全村380戶，1520人，0.96平方公里，占全國(guó)總面積的千萬(wàn)分之一。華西人始終堅(jiān)持社會(huì)主義原則，努力發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)奮斗，服從分配，實(shí)績(jī)到位”的華西精神，走共同富裕之路。尤其是改革開放之后，全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，形成了具有鮮明個(gè)性的華西特色，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)民知識(shí)化。

華西村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)搞好思想政治教育工作，做到常抓常新。華西村民不信迷信，不搞賭博，不染“黃、黑、娼、毒”，追求高尚，追求進(jìn)步。華西有一整套會(huì)議、學(xué)習(xí)、交流制度，使干部、村民及時(shí)了解新情況，學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高新認(rèn)識(shí)。

以吳仁寶書記為首的華西黨、村、企三套班子成員，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持華西干部標(biāo)準(zhǔn)和能上能下的干部制度，造就了一個(gè)具有權(quán)威，廉潔奉公，積極向上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)集體。華西受到黨和國(guó)家、各級(jí)政府的多次表彰：“全國(guó)思想政治工作先進(jìn)單位”、“中國(guó)文化典范村示范點(diǎn)”、“全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

二、啟示和體會(huì)：

此次考察學(xué)習(xí)，使大家受到了深刻的教育和啟發(fā)，所參觀的優(yōu)秀企業(yè)的精神、意識(shí)和思路以及黨委和工會(huì)工作的創(chuàng)新都是值得我們好好學(xué)習(xí)和借鑒的。

（一）加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、健康發(fā)展。

企業(yè)黨組織可以給企業(yè)帶來(lái)四方面的好處。一是在政治上給企業(yè)把握了方向；二是可以更好地搞好員工的思想政治教育；三是領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和團(tuán)組織更好地開展工作；四是配合企業(yè)搞好企業(yè)文化建設(shè)。在考察海瀾集團(tuán)和陽(yáng)光集團(tuán)時(shí)，政府接待辦的同志告訴我們，江蘇各地重視營(yíng)造企業(yè)健康的內(nèi)部環(huán)境。江蘇省把在民營(yíng)企業(yè)建立黨的組織工作定位在“促進(jìn)而不是阻礙、引導(dǎo)而不是監(jiān)控、幫助而不是掣肘民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展”上。在杭州娃哈哈集團(tuán)的文化墻上，把黨委的作用概括為：政治上的感召力、思想上的凝聚力、組織上的保障力和紀(jì)律上的約束力。因?yàn)橹挥羞@樣才能促使企業(yè)沿著規(guī)范、健康的軌道發(fā)展。

第四篇 服裝企業(yè)考察報(bào)告4500字

藝術(shù)與設(shè)計(jì)系副教授、高級(jí)工程師譚立平老師，于2024年1月9日帶領(lǐng)首批7名2024屆服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)畢業(yè)生赴惠州真維斯公司進(jìn)行企業(yè)掛職實(shí)踐。之后考察、訪問(wèn)了惠州、深圳、東莞虎門、佛山、中山等地的服裝公司。1月21日返回學(xué)校?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、 惠州真維斯公司情況

旭日企業(yè)是東南亞地區(qū)最大的服裝制造和出口企業(yè)之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”?！靶袢掌髽I(yè)”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店，其中國(guó)內(nèi)專賣店900多家，在休閑服品牌中，無(wú)論是銷售總額，還是店鋪數(shù)量，均居國(guó)內(nèi)首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。真維斯（惠州）總部共600多職員，500多臺(tái)電腦，擁有專門的局域網(wǎng)。

真維斯在國(guó)內(nèi)的知名紡織服裝院校均有投資。董事長(zhǎng)楊釗、總裁楊勛先生擔(dān)任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學(xué)院共同培養(yǎng)ao生（企業(yè)中高級(jí)管理人才）的合作，已經(jīng)進(jìn)行了九年，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。每年大約20~30人，時(shí)間6個(gè)月，從大三的本科生、或大二的?？粕羞x拔。大約10個(gè)學(xué)分的課程（主要是企業(yè)管理、紡織品貿(mào)易等課程）由旭日企業(yè)研究會(huì)承擔(dān)。該研究會(huì)設(shè)在西紡惠州服裝學(xué)院內(nèi)，由香港理工大學(xué)教授、西紡惠州服裝學(xué)院教師、旭日企業(yè)高級(jí)管理人員組成，課程也由他們承擔(dān)。學(xué)生畢業(yè)后即成為旭日企業(yè)的中、高級(jí)職員。這次從廣西工學(xué)院選拔的7名畢業(yè)生應(yīng)該說(shuō)是準(zhǔn)ao生，她們與西紡惠州服裝學(xué)院的21名畢業(yè)生一起納入了旭日企業(yè)的人事計(jì)劃中。

二、 深圳昌興公司情況

深圳昌興胸圍杯公司人事部負(fù)責(zé)人李國(guó)林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個(gè)電話，告訴我公司將停產(chǎn)放假，原定本學(xué)期赴該公司進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間改為下個(gè)學(xué)期。1月11日，我對(duì)該公司進(jìn)行了考察。該公司是一家女式內(nèi)衣專業(yè)生產(chǎn)廠，500多人，廠址位于深圳龍崗鎮(zhèn)愛聯(lián)村。該公司在東莞新建了一家內(nèi)衣企業(yè)，目前還沒(méi)有啟用，預(yù)計(jì)5月份啟用。錄用后的服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內(nèi)。與該公司簽定了實(shí)習(xí)協(xié)議。仍然承諾下學(xué)期接收畢業(yè)生實(shí)習(xí)、就業(yè)。該公司條件一般，規(guī)模較小，管理并不規(guī)范，作為校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)并不合適，但作為學(xué)生就業(yè)選擇仍然不失為一條門路。

三、 惠陽(yáng)真美公司情況

1月12日，我對(duì)惠州市惠陽(yáng)真美公司進(jìn)行了考察、訪問(wèn)?；蓐?yáng)真美公司是一家大型港資企業(yè)，主要生產(chǎn)甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購(gòu)置了5萬(wàn)平米的土地，新建了6萬(wàn)平米的廠房，80%的基建工程已經(jīng)完工，從2024年2月起將陸續(xù)遷入新工業(yè)園生產(chǎn)。與該廠的洽談取得了實(shí)際性的進(jìn)展：從無(wú)意接收學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)到春節(jié)后考慮接收部分學(xué)生試一試，但對(duì)英語(yǔ)應(yīng)用能力要求較高。該公司發(fā)展空間較大，遷入新工業(yè)園區(qū)后，估計(jì)生產(chǎn)能力將翻一番。新工業(yè)園區(qū)是一個(gè)現(xiàn)代化程度較高的服裝園區(qū)。通過(guò)努力可以發(fā)展成為校外實(shí)習(xí)基地，今后工作重點(diǎn)是加強(qiáng)與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通。該公司可以作為我院重點(diǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)。

四、 惠州富紳公司情況

1月13日，我訪問(wèn)了富紳公司。此次訪問(wèn)富紳的目的主要是修補(bǔ)因畢業(yè)生問(wèn)題帶來(lái)的負(fù)面影響。富紳公司是我校去年建立的校外實(shí)習(xí)基地，已于2024年5月遷入了新的工業(yè)園區(qū)。約3000臺(tái)（套）國(guó)內(nèi)、外先進(jìn)縫紉設(shè)備，擁有美國(guó)進(jìn)口的全自動(dòng)裁床、服裝cad系統(tǒng)，西服生產(chǎn)線正在安裝。富紳品牌最近獲得了“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，成為廣東省第一個(gè)獲得如此殊榮的企業(yè)。2024年富紳公司錄用了廣西工學(xué)院6個(gè)畢業(yè)生，目前僅一個(gè)畢業(yè)生韓冬冬留在富紳工作，其余5個(gè)畢業(yè)生均于試用5個(gè)月以后離開了富紳。究其原因，企業(yè)和學(xué)生的說(shuō)法不完全相同。企業(yè)認(rèn)為，廣西工學(xué)院畢業(yè)生缺乏積極、進(jìn)取精神，能力平平。畢業(yè)生則認(rèn)為，企業(yè)產(chǎn)品單調(diào)，下半年經(jīng)營(yíng)淡泊，只能用裁員的辦法降低成本。離開富紳的本科生除了馮苑苑外，唐繼梅、司鑫收在深圳平湖天宇飾品廠實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。專科生丁榮芳、冼獻(xiàn)曉在佛山溢達(dá)公司實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

由于企業(yè)正處于裁員中，暫時(shí)不接收畢業(yè)生實(shí)習(xí)和就業(yè)。我和富紳行政部經(jīng)理盤國(guó)華先生的個(gè)人關(guān)系仍然如故。

五、 佛山溢達(dá)公司情況

1月17日，我對(duì)佛山市高明區(qū)的溢達(dá)公司進(jìn)行了考察、訪問(wèn)。佛山溢達(dá)公司是一家特大型港資紡織、服裝聯(lián)合企業(yè)，目前擁有職工2萬(wàn)多人，其中楊梅分廠（服裝部分）就有員工1萬(wàn)多人。該公司是一家生產(chǎn)純棉襯衫等純棉成衣的全能企業(yè)集團(tuán)。該公司每年10月左右都要到十幾個(gè)紡織服裝院校去選拔應(yīng)屆畢業(yè)生。院校有天紡、西紡、安徽機(jī)電學(xué)院、廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。盡管已經(jīng)有兩位廣西工學(xué)院的大專畢業(yè)生最近加入了該公司，但公司人力部的負(fù)責(zé)人仍然說(shuō)：沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)廣西有個(gè)工學(xué)院，工學(xué)院有服裝專業(yè)，還將我錯(cuò)當(dāng)廣西紡校的老師。

該公司錄用辦法也很特別，求職者首先遇到的是一份類似英語(yǔ)四級(jí)考試的試卷，或直接用英語(yǔ)進(jìn)行面試。專業(yè)考試時(shí)十分注重紡織與服裝的聯(lián)系，如服裝求職者要能夠鑒別基本的面料疵點(diǎn)，分析產(chǎn)生的原因。這樣要求是為了讓進(jìn)入中高層的管理人員具備全方位的能力。

與該公司的洽談也取得了實(shí)際性的進(jìn)展：總公司及分公司均表示，2024年的人事計(jì)劃已經(jīng)完成，一般到4月份時(shí)有部分實(shí)習(xí)生會(huì)放棄，到時(shí)與我聯(lián)系補(bǔ)充事宜。2024年的人事計(jì)劃可以考慮廣西工學(xué)院。今后工作重點(diǎn)仍然是加強(qiáng)與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通，同時(shí)鼓勵(lì)考研的學(xué)生選擇該公司就業(yè)。通過(guò)洽談，該公司可以成為我院實(shí)習(xí)基地，爭(zhēng)取讓該公司2024年10月進(jìn)校選拔學(xué)生。

六、 廣東中山新金紡織時(shí)裝公司情況

中山新金紡公司對(duì)我院服裝專業(yè)的畢業(yè)生很感興趣，目前已經(jīng)初步錄用了包括高職學(xué)生在內(nèi)的13名畢業(yè)生進(jìn)行試用，主要從事跟單、設(shè)計(jì)、打板工作。通過(guò)洽談，該公司可以成為我院實(shí)習(xí)基地。

七、 中山美麗華、霞湖世家、利生、恒茂等公司情況

1月18、19日兩天考察了中山市的美麗華、霞湖世家、利生等公司。除了霞湖世家外，其余公司均為港資企業(yè)。除了美麗華位于黃圃鎮(zhèn)外，其余公司均位于中山市沙溪鎮(zhèn)。沙溪鎮(zhèn)是國(guó)內(nèi)知名的休閑服生產(chǎn)基地，已經(jīng)舉辦了5屆國(guó)際休閑服裝節(jié)。以上公司均為大、中型服裝企業(yè)。尤其是位于沙溪鎮(zhèn)隆興工業(yè)園的霞湖世家、利生、恒茂等公司均為外表裝修豪華的現(xiàn)代化服裝企業(yè)（業(yè)內(nèi)人士稱“五星級(jí)酒店”）。

中山美麗華公司希望學(xué)生投遞簡(jiǎn)歷和相片，根據(jù)情況錄用。該公司可以作為實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)考慮。

利生公司表示只接收英語(yǔ)過(guò)四級(jí)，會(huì)粵語(yǔ)的學(xué)生，對(duì)服裝藝術(shù)設(shè)計(jì)的學(xué)生不感興趣，認(rèn)為“這些學(xué)生做不了事情”。

霞湖世家是廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實(shí)習(xí)基地，已經(jīng)選拔了一批廣東紡院的學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。該企業(yè)表態(tài)目前只能夠接收愿意下基層的學(xué)生。霞湖世家也是可以作為實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)考慮。

中山恒茂制衣廠是一家外表裝修非常豪華的現(xiàn)代化服裝企業(yè)。該公司表示愿意選拔幾個(gè)學(xué)生試試，目前該公司已經(jīng)和李海燕等同學(xué)聯(lián)系過(guò)了。該公司可以作為實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)考慮。

以上公司均對(duì)應(yīng)聘者的英語(yǔ)應(yīng)用能力提出了較高要求。除了中山美麗華、霞湖世家、恒茂外，其余公司均表示不愿意采用先實(shí)習(xí)后錄用的辦法，顧慮經(jīng)過(guò)培養(yǎng)后學(xué)生不愿意效力本公司，因畢業(yè)設(shè)計(jì)斷檔而影響公司工作的連續(xù)性。

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八、 虎門面料市場(chǎng)情況

1月15日對(duì)虎門的服裝市場(chǎng)、面料市場(chǎng)進(jìn)行了考察?；㈤T富民布料大市場(chǎng)、興裕布料輔料市場(chǎng)，集中了全國(guó)流行的各種布料、輔料。我收集了今年冬季流行的全棉珠帆格、蜜絲絨、cvc等面料小樣。在著名的富民布料大市場(chǎng)對(duì)面，另一座布料市場(chǎng)——虎門國(guó)際布料交易中心已經(jīng)拔地而起。廣東的虎門、浙江的紹興、廣東的西樵，已經(jīng)成為中國(guó)的三大布料市場(chǎng)，主宰者中國(guó)布料市場(chǎng)的半壁江山。

九、 幾點(diǎn)建議

1、 加快步伐調(diào)整專業(yè)方向和課程體系

我系2024級(jí)服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃，幾易其稿，但仍然感覺(jué)不足。西紡惠州服裝學(xué)院根據(jù)廣東的情況，在服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中設(shè)定了服裝貿(mào)易方向，目前，又在調(diào)整原有的教學(xué)計(jì)劃和課程體系。在目前的情況下，建議在2024級(jí)服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中，合并設(shè)計(jì)與工程方向，增設(shè)管理與貿(mào)易方向。課程體系要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作需要進(jìn)行調(diào)整，淘汰作用、效果并不明顯的課程（這是個(gè)敏感問(wèn)題，我暫時(shí)不發(fā)表看法），增設(shè)能夠反映企業(yè)運(yùn)作所需要的紡織品貿(mào)易、以及企業(yè)管理等方面的課程，加大專業(yè)英語(yǔ)的教學(xué)力度和英語(yǔ)四、六級(jí)的通過(guò)率的工作。

2、 加大專業(yè)品牌的包裝、宣傳力度

我院服裝專業(yè)的品牌問(wèn)題是我這次考察感受最強(qiáng)烈的問(wèn)題。訪問(wèn)原來(lái)沒(méi)有打過(guò)交道的企業(yè)，沒(méi)有一個(gè)知道廣西有個(gè)工學(xué)院，工學(xué)院有個(gè)服裝專業(yè)的。象佛山溢達(dá)那樣的特大型公司，竟然還將我當(dāng)成廣西紡校的老師，真是尷尬。此次考察，除了名片和畢業(yè)生的資料外，沒(méi)有任何宣傳資料，和象富紳、真維斯、利生這些公司的精美宣傳資料相比較，確實(shí)感到相形見拙。如何進(jìn)行包裝、宣傳，建議召開專門的會(huì)議研究。

3、 更改系名

用人單位往往是輸入“服裝院?！?幾個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索?！八囆g(shù)與設(shè)計(jì)系”這個(gè)系名不便于企業(yè)搜索，同時(shí)也易產(chǎn)生混淆。有的公司說(shuō)：“我們不要搞藝術(shù)的學(xué)生”。有的公司說(shuō)：“藝術(shù)系怎么還有工程師？”服裝是藝術(shù)與設(shè)計(jì)系唯一的專業(yè)，然而系名中卻沒(méi)有“服裝”兩個(gè)字，容易造成服裝這個(gè)專業(yè)在該系只是權(quán)宜之際或不起眼的地位。國(guó)內(nèi)服裝院校的競(jìng)爭(zhēng)，基本上是規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)，系名對(duì)專業(yè)發(fā)展的作用不可小視，建議在系名中冠以“服裝”兩字。

4、 從有企業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的本科畢業(yè)生中引進(jìn)師資

這些年來(lái)，我們總從服裝專業(yè)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生中引進(jìn)教師，由于畢業(yè)生缺乏企業(yè)實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，授課內(nèi)容枯燥，對(duì)學(xué)生的吸引力不大，建議從有三年以上大公司運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀本科生中引進(jìn)教師，改善我系現(xiàn)有的教師結(jié)構(gòu)狀態(tài)，不失為一種事半功倍的辦法。有三年以上大公司運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀本科生，從教學(xué)效果的角度來(lái)說(shuō)，比剛畢業(yè)的碩士生要強(qiáng)得多。

5、 對(duì)掛職實(shí)踐的同學(xué)給予更多的關(guān)心與支持

廣西工學(xué)院的7名畢業(yè)生刻苦、勤奮、謙虛，全身心地投入了工作，基本上進(jìn)入了工作狀態(tài)。同時(shí)，她們也感到了來(lái)自各方面的壓力：一是與西紡惠州服裝學(xué)院ao生之間的差距，尤其是英語(yǔ)、專業(yè)能力的差距；二是首批準(zhǔn)ao生的壓力，她們是否成功關(guān)系到廣西工學(xué)院的品牌，關(guān)系到師弟、師妹的前途；三是進(jìn)入到一個(gè)現(xiàn)代服裝企業(yè)后要面對(duì)許多從未接觸過(guò)的領(lǐng)域、知識(shí)。真維斯公司，尤其是陳經(jīng)理給予了她們?cè)S多鼓勵(lì)和幫助，加上旭日企業(yè)員工的團(tuán)隊(duì)精神、人文關(guān)懷和科學(xué)的培養(yǎng)機(jī)制，相信她們不會(huì)讓藝術(shù)與設(shè)計(jì)系的老師和同學(xué)感到失望。建議系領(lǐng)導(dǎo)、老師們經(jīng)常與她們溝通，鼓勵(lì)她們?cè)趯?shí)踐中成才，幫助她們消除一些心理上的障礙。

6、 與廣東大型服裝企業(yè)建立校企聯(lián)系制度

廣東的服裝企業(yè)是我系畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。廣東的服裝院校均與本省的企業(yè)建立了經(jīng)常的聯(lián)系制度。如聘請(qǐng)知名企業(yè)的掌門人為客座教授，請(qǐng)有成就的企業(yè)家到學(xué)校作報(bào)告，帶學(xué)生到企業(yè)去參觀，親身感受企業(yè)的文化、形象等等。當(dāng)然，我們離得遠(yuǎn)，但只要我們真誠(chéng)地付出，我們?nèi)匀荒軌虬褟V東的知名企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來(lái)。

7、 在學(xué)生中大力提倡回報(bào)母校意識(shí)

廣東的服裝院校畢業(yè)生就業(yè)渠道、信息，除了學(xué)校主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系外，其中有個(gè)很重要的原因就是校友提供就業(yè)信息。我們的畢業(yè)生回報(bào)母校的意識(shí)比較淡薄，參加工作了，讓他們寄一個(gè)單位證明都非常不情愿。我們應(yīng)該在在校生中大力提倡回報(bào)母校的意識(shí)，讓他們畢業(yè)后給母校提供就業(yè)信息，使更多的師弟、師妹在畢業(yè)前實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

廣西工學(xué)院藝術(shù)與設(shè)計(jì)系 譚立平

第五篇 中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)赴巴西智利考察報(bào)告3200字

中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)赴巴西智利考察報(bào)告

中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)于2001年2月16日至3月3日，以會(huì)長(zhǎng)吉輔同志為團(tuán)長(zhǎng)，組團(tuán)對(duì)巴西、智利進(jìn)行了電力工程管理考察。該團(tuán)由上海電力建設(shè)有限責(zé)任公司施申新董事長(zhǎng)、黑龍江省電力有限公司紀(jì)德軍副總經(jīng)理、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)尤京副主任、國(guó)家電力公司孫宗誠(chéng)高級(jí)工程師、廣東省電力集團(tuán)公司李哲副處長(zhǎng)、四川電力送變電建設(shè)公司季尚綗總經(jīng)理、江蘇電力送變電建設(shè)公司丁文瑞總經(jīng)理、浙江火電建設(shè)公司鐘耀坤總經(jīng)理、山東電力建設(shè)第二工程公司王令方總經(jīng)理等十人組成。

代表團(tuán)此次考察訪問(wèn)了門德斯·丘利爾(mendesjúnior&asociados)國(guó)際公司在智利的分公司、圣保羅電力協(xié)會(huì)、emae發(fā)電公司、瑪瑙斯市電力公司（manaus energia s/a），參觀了伊泰普水電站。通過(guò)考察，大家開闊了眼界，增長(zhǎng)了見識(shí)，開拓了思路，了解了南美的電力管理和一些市場(chǎng)情況，達(dá)到了預(yù)期目的。

一、 考察基本情況

門德斯公司是一家大型的跨國(guó)公司，在南美曉有名氣。該公司以土木工程、建筑、安裝等為主，業(yè)績(jī)顯著。他們是目前世界最大的伊泰普水電站的建設(shè)者之一，我國(guó)天生橋水電站的建設(shè)亦有他們的身影。該公司的業(yè)務(wù)已橫跨歐、美、亞、非地區(qū)，是一家人員素質(zhì)較高、技術(shù)裝備精良、管理規(guī)范、具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的公司。該公司高度重視質(zhì)量管理，全面貫徹iso9000標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)了iso9001認(rèn)證。在安全管理上，他們亦通過(guò)了ohsas18001的認(rèn)證。這說(shuō)明他們具有規(guī)范的管理體系。該公司目前現(xiàn)有人員約1200人，產(chǎn)值達(dá)4億多美圓。

坐落在巴西圣保羅的emae發(fā)電公司所屬的一家燃?xì)怆娬?，始建?954年。其主設(shè)備是由加拿大light公司提供的2×100和2×135mw的燃油機(jī)組，目前總?cè)萘?72mw。該公司計(jì)劃2002起，將這些機(jī)組改為燃?xì)鉃橹鞯穆?lián)合循環(huán)機(jī)組，并擴(kuò)建4×100mw燃?xì)鈾C(jī)組。該公司電量由電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，電價(jià)由國(guó)家統(tǒng)一制定，目前為r＄42/mwh，折合人民幣0.168元/kwh。該廠現(xiàn)有189人。

圣保羅管電機(jī)構(gòu)為州能源廳。目前，該州發(fā)輸電已分開，用電已私有化，并擬在2003年，將目前國(guó)有的發(fā)電系統(tǒng)私有化，進(jìn)入市場(chǎng)。

我們?cè)谝凉咸K參觀了伊泰普水電站。它是目前世界上最大的水電站，裝機(jī)12600mw，年發(fā)電量900億kwh，巴西境內(nèi)60%的電量靠它供應(yīng)。伊泰普水電站主體壩高193米，相當(dāng)宏偉壯觀。

瑪瑙斯地區(qū)是巴西最大的一個(gè)行政區(qū)域，州政府為瑪瑙斯市，該州約150萬(wàn)平方公里，人口300多萬(wàn)。該地區(qū)地域廣闊，森林覆蓋面大，很多地方人煙稀少，邊界地帶多，交通不便。目前，供電率僅50%，線損高達(dá)24%。該地區(qū)有兩家電力公司，同屬北方電力集團(tuán)公司管轄，是集團(tuán)公司的分公司。一家負(fù)責(zé)州府瑪瑙斯市區(qū)的供電，占了98%。另一家負(fù)責(zé)周邊地區(qū)的供電。今年他們也將進(jìn)行重組，合并為一個(gè)公司。該地區(qū)目前平均負(fù)荷為1034.7mw，每年供電需求量增長(zhǎng)在15%以上。

我們?cè)L問(wèn)的瑪瑙斯市電力局，現(xiàn)有水力裝機(jī)容量250mw，火力裝機(jī)容量3411mw，變電容量17994mva，230kv線路3560km，69kv線路958km，345kv線路128km，配網(wǎng)3209km。

在工程質(zhì)量管理方面，該公司遵循的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為：abnt、anst、astm、iso四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)工程均由一名有在工程師協(xié)會(huì)的注冊(cè)的有資格的工程師負(fù)責(zé)管理，負(fù)責(zé)工程的協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理等。工程完成后，有該公司與律師共同驗(yàn)收，符合合同要求后方可投入使用。在使用一段時(shí)期后（一至二年），由政府有關(guān)部門派出專門小組，對(duì)工程的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。

在工程管理方面，巴西政府對(duì)招投標(biāo)管理十分嚴(yán)格和規(guī)范。1993年專門制定和頒布了n°8666工程招投標(biāo)。法律規(guī)定，凡屬政府投資的項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招標(biāo)，由政府發(fā)布公告。標(biāo)書必須符合法律規(guī)定，要經(jīng)律師審核，并要明確具體項(xiàng)目。評(píng)標(biāo)由專門的評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織進(jìn)行。一般先評(píng)技術(shù)標(biāo)，再評(píng)商務(wù)標(biāo)。商務(wù)標(biāo)開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人均可到場(chǎng)。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果，任何投標(biāo)人均可查看中標(biāo)人的資料。如有異議，均可提出上訴。

在巴西圣保羅期間，我們拜訪了巴西圣保羅電力協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)由政府組建，已成立了15年，經(jīng)費(fèi)由政府支付，工作人員9人，有6個(gè)會(huì)員單位。該協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)會(huì)員之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)會(huì)員與政府的關(guān)系，受政府委托進(jìn)行行業(yè)管理，為會(huì)員開拓市場(chǎng)，為會(huì)員提供咨詢等服務(wù)。據(jù)了解，巴西也有一個(gè)全國(guó)性的電力協(xié)會(huì)，圣保羅電力協(xié)會(huì)是它的分支。

此次考察，巴西和智利都給我們留下了深刻印象。巴西地處南美，面積850萬(wàn)平方公里，人口一億六千萬(wàn)，是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，原為葡萄牙殖民地，現(xiàn)僅500年歷史，是一個(gè)多民族的混合移民國(guó)家，官方語(yǔ)言為葡萄牙語(yǔ)，有26個(gè)州和一個(gè)聯(lián)邦自治區(qū)，首都是巴西利亞。巴西自然資源豐富，擁有世界第一大河---亞馬遜河和世界上面積最大，動(dòng)植物種類最多的亞馬遜原始森林，號(hào)稱世界之肺，可利用土地面積達(dá)85%以上。巴西有豐富的礦產(chǎn)，水量充足，年平均降水量2000毫米以上，最大的地區(qū)達(dá)4000多毫米，水電站無(wú)枯水期。巴西的農(nóng)牧業(yè)較發(fā)達(dá)，盛產(chǎn)牛和咖啡、橡膠、各種水果，汽車和輕工業(yè)也較發(fā)達(dá)。巴西自六十年代的經(jīng)濟(jì)改革以來(lái)，發(fā)展迅速，創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡，目前人均收入達(dá)5000美圓。

二、啟迪和收獲

1、南美有著巨大的市場(chǎng)，我們應(yīng)抓住機(jī)遇，發(fā)展自己。我們?cè)诳疾熘辛私獾?，智利電力緊張，首都圣地亞哥尚有拉閘限電的現(xiàn)象，其政府正積極解決此問(wèn)題，他們目前大量需要小型燃?xì)鈾C(jī)組，而且政策較為寬松。巴西電力需求的增長(zhǎng)速度也很快，除要求施工中盡可能使用當(dāng)?shù)孛窆ね猓渌叨己軐捤伞０臀鞯耐两ê兔裼媒ㄖ矫嬉灿兄^大的潛在市場(chǎng)。但在南美發(fā)展應(yīng)注意：a、南美為拉丁語(yǔ)系，大多為西班牙語(yǔ)，巴西為葡萄牙語(yǔ)。因此要有相應(yīng)的語(yǔ)言人才。b、要了解當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)法律和風(fēng)土人情。c、既要大膽開拓，勇于進(jìn)取，也要認(rèn)真研究市場(chǎng)。

2、南美基本上為發(fā)展中國(guó)家，有許多情況與我國(guó)相似。但他們是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展起來(lái)的，與世界經(jīng)濟(jì)接軌，有許多成功的經(jīng)驗(yàn)。如：巴西的政府采購(gòu)、國(guó)家投資項(xiàng)目的招投標(biāo)、門德斯國(guó)際公司的跨國(guó)管理方式，國(guó)外公司的質(zhì)量管理等等，都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)然，我們的電力施工企業(yè)與他們相比也有我們的長(zhǎng)處，我們不可妄自菲薄。但我們一定要取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，早日走出去，發(fā)展我們自己。

3、當(dāng)今世界已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，比的是智慧，是你所掌握的知識(shí)，你的技術(shù)，你的管理水平和你的技術(shù)裝備。因此，我們的電力施工企業(yè)要盡快適應(yīng)這種形勢(shì)，將我們的企業(yè)盡快從勞務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇?，將勞?wù)輸出變?yōu)楣こ炭偘＿@樣，我們才能提高效率和效益。

4、我們要學(xué)習(xí)國(guó)外公司的應(yīng)變能力，學(xué)習(xí)國(guó)外公司成功的管理經(jīng)驗(yàn)。如，我們考察的幾家公司，他們?cè)谫|(zhì)量管理上，為適應(yīng)不同國(guó)家和地區(qū)的要求，采用了四種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在管理上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這是我們應(yīng)該認(rèn)真借鑒的。

5、智利因近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，電力出現(xiàn)了緊缺現(xiàn)象。巴西的備用容量很大，盡管供電需求增長(zhǎng)很快，但還是能滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。這一點(diǎn)我們應(yīng)引起重視，借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)備用容量很少，近年又有供過(guò)于求的現(xiàn)象，因此忽略了基本建設(shè)。我們認(rèn)為，應(yīng)抓住機(jī)遇，積極擴(kuò)容，以適應(yīng)今后經(jīng)濟(jì)騰飛的需要，也改變目前備用容量不足，過(guò)于拼生產(chǎn)設(shè)備的現(xiàn)象。

三、建議

1、從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，電力的改革應(yīng)以積極穩(wěn)妥的方針為好，不宜操之過(guò)急。弄不好，則會(huì)出現(xiàn)象加州停電等那樣的不安定因素。巴西的電力改革，也是分不同的地區(qū)和不同的情況進(jìn)行的。我們國(guó)家那么大，應(yīng)該因地、因時(shí)、因不同情況制宜。

2、國(guó)外的協(xié)會(huì)看來(lái)也不一定要“四自”，也有各種形式，只要適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要就好。中電聯(lián)應(yīng)多考察研究一些國(guó)外的協(xié)會(huì)，借鑒其成功的經(jīng)驗(yàn)，以發(fā)展自己。

3、中電聯(lián)應(yīng)幫助會(huì)員開拓市場(chǎng)，多組織企業(yè)出去考察。一方面開拓思路，放寬眼界，增長(zhǎng)見識(shí)。另一方面可多了解國(guó)外信息，了解國(guó)外市場(chǎng)，積極向外向型發(fā)展。這樣的活動(dòng)也倍受企業(yè)的歡迎。

4、中電聯(lián)亦可根據(jù)掌握的信息，開展一些有償?shù)闹薪榉?wù)。如與會(huì)員單位合作，向智利等國(guó)輸出中小機(jī)組；介紹國(guó)外的工程項(xiàng)目；介紹出口我國(guó)的優(yōu)質(zhì)材料、先進(jìn)技術(shù)等；提供培訓(xùn)和各種合作等等。

我們這次考察，總的來(lái)說(shuō)比較順利，完成了預(yù)定的考察任務(wù)，獲得了圓滿成功。

（中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)）

第六篇 中國(guó)民營(yíng)企業(yè)考察報(bào)告8900字

'倒u曲線'在經(jīng)濟(jì)學(xué)中又稱'庫(kù)茲涅茨曲線'.'倒u曲線'現(xiàn)象主要是指企業(yè)在原始資本積累和原始創(chuàng)業(yè)階段，其業(yè)績(jī)與規(guī)模呈現(xiàn)正常的上升趨勢(shì)，但是當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，產(chǎn)品和利潤(rùn)達(dá)到一定的臨界值時(shí)，會(huì)出現(xiàn)停滯不前甚至于嚴(yán)重的業(yè)績(jī)和利潤(rùn)下降趨勢(shì)，直到消亡這樣一種軌跡.'倒u曲線'既可以指企業(yè)的產(chǎn)品，銷售額和利潤(rùn)，也可以指它的業(yè)績(jī)和規(guī)模，但從本質(zhì)上主要是指企業(yè)發(fā)展的運(yùn)行軌跡.

有三個(gè)民營(yíng)企業(yè)案例:

一，上世紀(jì)八十年代初，由于歷史的原因，早期中國(guó)私營(yíng)企業(yè)主大多是社會(huì)邊緣人士，即無(wú)法進(jìn)入主流社會(huì)層面的人士，包括勞改勞教釋放人員，返城無(wú)業(yè)知青，個(gè)體戶，農(nóng)民，城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員，被國(guó)營(yíng)企業(yè)開除或辭退人員，所受教育有限，層次不高.他們往往從個(gè)體戶開始，憑著一股草莽英雄的勇氣在商海中沖撞，一不小心就發(fā)了財(cái)，成了民營(yíng)企業(yè)家.

二，上世紀(jì)八七到八八年的價(jià)格雙軌制，差價(jià)總額達(dá)到幾百億元，大部分差價(jià)都落入了民企老板與少數(shù)政府官員手中.

三，上世紀(jì)九十初期的原材料投機(jī)生意，很多人低價(jià)買高價(jià)賣賺取市場(chǎng)差價(jià)而起家;九二到九三年的房地產(chǎn)開發(fā)熱，大片土地轉(zhuǎn)手之間就賺得幾十萬(wàn)，上百萬(wàn)元;九十年代中期的炒股熱，一些膽大者低價(jià)購(gòu)進(jìn)大量股票，一夜之間成了暴發(fā)戶;是朋友，同事參股合資開辦的合伙企業(yè).

四，上個(gè)世紀(jì)九十年代末的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中，過(guò)去在黨，政，軍，行政，事業(yè)單位掌握一定權(quán)力，或者在國(guó)企，民營(yíng)企業(yè)當(dāng)經(jīng)理人期間聚攏了大量資源的人，在機(jī)會(huì)適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，跣足下海，開公司

辦企業(yè)，實(shí)際是將過(guò)去的權(quán)力和市場(chǎng)關(guān)系變現(xiàn)，將無(wú)形資源變現(xiàn)為有形的貨幣.一批特權(quán)者變著法傾吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)發(fā)了大財(cái).這是一種公然破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，人為制造市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象-.

五，上世紀(jì)九十年代末至今，由于各種原因，下崗工人，失去土地或因?yàn)榉N種原因不愿困守鄉(xiāng)村的農(nóng)民，以及剛剛畢業(yè)找不到工作的大學(xué)生.這是中國(guó)數(shù)量最大的一撥創(chuàng)業(yè)者，也是小打小鬧的小生意.這一類型的小老板，占中國(guó)創(chuàng)業(yè)者總數(shù)的90%.其中許多人是被逼上梁山，為了謀生混口飯吃.這批人中極少數(shù)因?yàn)榕既坏臋C(jī)遇成長(zhǎng)為大中型企業(yè)的，因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)不像二十多年前，像劉永好兄弟，魯冠球，南存輝他們那個(gè)創(chuàng)業(yè)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)短缺，機(jī)制混亂，機(jī)遇遍地.如今這個(gè)時(shí)代，多得是每天一睜眼就滿世界找錢的主兒，少得是賺錢的機(jī)會(huì)，用句俗話來(lái)說(shuō)，就是狼多肉少，僅僅想依_機(jī)遇成就大業(yè)，早已經(jīng)是不切實(shí)際的幻想了.

我們還要面對(duì)一個(gè)事實(shí)，就是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)也普遍偏低.這是因?yàn)?

一，有關(guān)權(quán)威部門在九十年代末對(duì)溫州民營(yíng)企業(yè)家做的一次述職調(diào)查結(jié)果顯示:小學(xué)畢業(yè)在3.86%，初中畢業(yè)占40.3%，高中畢業(yè)在38%，大專畢業(yè)占14.1%，本科畢業(yè)占3.1%.這表明，民營(yíng)企業(yè)家的主體部分的學(xué)歷還是普遍偏低.由于絕大部分的民營(yíng)企業(yè)家出身于社會(huì)邊緣人士，無(wú)論是思維模式還是行為方式都局限在他出身背景的圈子里.個(gè)體戶的所有活動(dòng)都不需要正規(guī)企業(yè)的那種計(jì)劃，組織，領(lǐng)導(dǎo)，控制和激勵(lì);農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)多數(shù)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，獨(dú)家獨(dú)戶，精耕細(xì)作，自己自足，與外界的協(xié)調(diào)和配合很少，并不需要什么組織運(yùn)作，處于半封閉的狀態(tài);而城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員長(zhǎng)期被排斥在主流社會(huì)之外的邊緣人，是城市社會(huì)中低層中的低層，完全_自己的單打獨(dú)斗來(lái)生存.所以，民營(yíng)企業(yè)家從創(chuàng)業(yè)開始就不具備現(xiàn)代企業(yè)家精神.當(dāng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，運(yùn)作復(fù)雜之后，他們所創(chuàng)辦的現(xiàn)代公司與他們內(nèi)心深處的小農(nóng)意識(shí)或市儈式的思維方式之間產(chǎn)生了極大的矛盾.

二，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的反站不過(guò)短短二十來(lái)年，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展成規(guī)模型企業(yè)也不過(guò)十年左右，整個(gè)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)尚未形成穩(wěn)定而成熟的運(yùn)作模式，正如鄧小平所說(shuō)的，現(xiàn)在一切都還都是摸著石頭過(guò)河，走到哪。算哪.很多人都說(shuō)西方管理不適合應(yīng)用于中國(guó)民營(yíng)企業(yè)，實(shí)際上是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)與種種發(fā)達(dá)先進(jìn)而成熟的西方管理文化與技術(shù)相去甚遠(yuǎn)，民營(yíng)企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)

到應(yīng)用現(xiàn)代西方管理的境界.只不過(guò)走過(guò)了二十年的道路的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家與經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)幾百年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)磨練的西方企業(yè)家相比，不過(guò)像小孩一樣幼稚.從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)還沒(méi)有跨越西方百年前的泰羅制時(shí)代，甚至大部分的民營(yíng)企業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)不到這個(gè)水平.

三，很多民營(yíng)企業(yè)家是_膽子大，眼光，善于投機(jī)，善于鉆政策空子，善于打擦邊球而起家發(fā)財(cái)?shù)?在他們身上，更多的是市井鉆營(yíng)者的機(jī)敏和梁山好漢式的豪氣，這些民營(yíng)企業(yè)家考慮更多的是如何套住上家的貨款，如何為延遲付款找借口，如何通過(guò)某種手段讓合作伙伴落入其設(shè)下的圈套，如果擺脫追債者的糾纏.民營(yíng)企業(yè)家身上更多的是生意人的精明與狡黠，甚至是街頭地?cái)偸降木谒阌?jì)，缺乏的是哲學(xué)家的頭腦，企業(yè)家的眼光和政治家的胸懷.還有一些民營(yíng)企業(yè)家因具有政府背景而通過(guò)權(quán)利尋租，將國(guó)家資產(chǎn)侵為己有，這僅僅是社會(huì)財(cái)富的再分配而已，這些人的能力更多的是體現(xiàn)在玩弄政治權(quán)術(shù)，上竄下跳，欺上瞞下的官場(chǎng)，根本談不上什么經(jīng)營(yíng)與管理.當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大之后，需要現(xiàn)代化，專業(yè)化，規(guī)則化和制度化經(jīng)營(yíng)的時(shí)候，大部分的民營(yíng)企業(yè)家就顯示出無(wú)奈與無(wú)能.民營(yíng)企業(yè)老板絕大部分都是地主老財(cái)型，跑江湖的生意人型，博彩投機(jī)型，紅頂商人型，具有現(xiàn)代企業(yè)家精神和一定哲學(xué)素養(yǎng)的人實(shí)在是少之又少，這決定了大部分的民營(yíng)企業(yè)家都沒(méi)有一種長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)和振興民族經(jīng)濟(jì)的思想境界.我們可以毫不夸張的說(shuō)，大部分民營(yíng)企業(yè)都不是學(xué)習(xí)型企業(yè)，而是游擊式的投機(jī)型企業(yè);大部分民營(yíng)企業(yè)老板都不是學(xué)習(xí)型中國(guó)民營(yíng)企業(yè)老板的發(fā)跡，很多都不是個(gè)人長(zhǎng)期努力的結(jié)果，在中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期改革開放初期，頗有些類似十八世紀(jì)美國(guó)的西部拓荒，沒(méi)有規(guī)范的市場(chǎng)秩序，沒(méi)有嚴(yán)格的法律法規(guī)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也是一片空白，有的只是無(wú)限的利潤(rùn)空間，隨時(shí)隨地都是發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，只要有人的地方就是市場(chǎng)，到處都是空白點(diǎn)，到處都屬無(wú)人競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，只要有超凡的膽量，沖進(jìn)去就能獲得暴利.比如;經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌期使一大批民營(yíng)企業(yè)老板完全不用_個(gè)人努力，只_把握好時(shí)機(jī)和一定的膽量就發(fā)了大財(cái)，投機(jī)行為的巨大成功造就了成千上萬(wàn)的富翁，也造就了這些富翁的一種投機(jī)心態(tài)——認(rèn)為錢是_投機(jī)

賺來(lái)的，這些人很大程度上是一個(gè)博彩愛好者，辦企業(yè)等同于買彩票，喜歡賭，當(dāng)然他們就不太喜歡檢討賭博成功的概率，更不會(huì)謀定而后動(dòng)，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗.因而完全忽視西方社會(huì)早已形成的企業(yè)家精神——_長(zhǎng)期艱苦努力，_企業(yè)結(jié)構(gòu)制度和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的真功夫.

中國(guó)歷史是一部封閉的封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯的歷史，是一部重農(nóng)抑商的歷史，是一部對(duì)商業(yè)文化無(wú)情打壓的歷史.因此中國(guó)從來(lái)沒(méi)有形成過(guò)真正成熟的企業(yè)家文化和商業(yè)文化，因?yàn)閺膩?lái)沒(méi)有形成過(guò)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，所形成的只有政治斗爭(zhēng)的文化，而中國(guó)的政治文化的基本特征就是玩弄權(quán)術(shù)，玩弄手腕，對(duì)權(quán)利的渴求，對(duì)當(dāng)官的渴望，利用權(quán)利進(jìn)行黑箱操作.這種文化模式從每個(gè)民營(yíng)企業(yè)家青少年時(shí)期就影響著其思想，而一旦他們開始經(jīng)營(yíng)企業(yè)，潛意識(shí)中的中國(guó)式政治文化思維定勢(shì)就會(huì)發(fā)揮作用，無(wú)形中影響著這些先天不足的民營(yíng)企業(yè)家們的行為方式.

中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家血管里流淌著一種對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及規(guī)范化管理的血液:對(duì)組織，計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)，合理運(yùn)作和配置資源的無(wú)知;對(duì)規(guī)劃化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的漠視;對(duì)公平，公正和倫理道德的蔑視;對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的短視;對(duì)正規(guī)化制度化建設(shè)的不屑一顧;對(duì)人才的不重視.這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及中國(guó)幾千年封建文化帶給民營(yíng)企業(yè)家的無(wú)法磨滅的深深烙印.這是我們無(wú)可回避的真實(shí)景象.

第二節(jié)民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)

若干年前，人們對(duì)農(nóng)民企業(yè)家多少有些不屑一顧，農(nóng)民企業(yè)家也變成了飽含銅臭味的暴發(fā)戶之意的貶義詞.現(xiàn)在細(xì)細(xì)回味一下，農(nóng)民種莊稼，懂得一份耕耘一份收獲，非常務(wù)實(shí)，少些浮躁，心態(tài)懂得知足，耐力比較持久.搞經(jīng)營(yíng)也是一樣的道理，民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生，發(fā)展壯大，生存得下來(lái)，必然是有他的優(yōu)勢(shì)所在的.

現(xiàn)在有一種提法，一些專家認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)褪掉了身上的鄉(xiāng)土味，逐漸開始上規(guī)模了.實(shí)際上，仔細(xì)研究一下民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)分布，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，99%的民營(yíng)企業(yè)都是分布在服務(wù)業(yè)，零售業(yè)，分銷業(yè)，五金金屬制品，農(nóng)產(chǎn)品等零散型行業(yè)，就以中關(guān)村的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)吧，小本經(jīng)營(yíng)的占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的比例.說(shuō)白了，和大型公司比起來(lái)，都是小打小鬧.

當(dāng)然，小有小的優(yōu)勢(shì).我們都知道規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，往往有些行業(yè)偏偏就沒(méi)有規(guī)模遞增的經(jīng)濟(jì)效益.比如說(shuō)，龍蝦捕撈，都是在一定面積的海域單船作業(yè)，多船作業(yè)對(duì)降低成本的作用極小，因?yàn)槿看欢紝⒃谕凰蜃鳂I(yè)

，其獲得好的捕撈量的機(jī)會(huì)也相差無(wú)幾.這樣就形成了許多小作業(yè)者以幾乎同樣的成本在作業(yè).

有的時(shí)候，盡管存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)，高運(yùn)輸成本仍限制著效率高工廠的規(guī)模及生產(chǎn)地點(diǎn).抵消規(guī)模經(jīng)濟(jì)性的運(yùn)輸成本，決定了工廠可以經(jīng)濟(jì)的服務(wù)半徑.比如說(shuō)，把上海生產(chǎn)的膨化食品用汽車運(yùn)輸?shù)綎|北去銷售，高昂的運(yùn)輸費(fèi)就限制了這種可能性.如果不是我孤陋寡聞，僅僅生產(chǎn)泡沫的企業(yè)是絕對(duì)不可能成為一家跨國(guó)大公司的，因?yàn)樾袠I(yè)結(jié)構(gòu)就已經(jīng)局限它的擴(kuò)張.

還有些時(shí)候，雖然在生產(chǎn)過(guò)程中可能存在內(nèi)在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，這種經(jīng)濟(jì)性可能會(huì)因?yàn)閹?kù)存成本較大或銷售波動(dòng)而無(wú)法獲得.在這種情況下生產(chǎn)只能忽高忽低，這與大規(guī)模，資本密集，要求連續(xù)運(yùn)行的設(shè)備的要求是相反的.同樣，如果銷售極不穩(wěn)定且大幅度波動(dòng)，擁有大規(guī)模設(shè)備的企業(yè)則不比較小的，更靈活的企業(yè)更有效.小規(guī)模，低專業(yè)化的設(shè)備或分銷系統(tǒng)通常在轉(zhuǎn)產(chǎn)方面比大的，專業(yè)性程度高的企業(yè)更靈活，雖然在穩(wěn)定運(yùn)行情況下，小企業(yè)的運(yùn)行成本要高些.比如說(shuō)，在服裝行業(yè)就是這樣，流行趨勢(shì)變化多端，時(shí)尚潮流難以捉摸，這就要求企業(yè)要有靈活性，具有快速反應(yīng)能力.還要注意到，頻繁的花色變化是造成競(jìng)爭(zhēng)的基本因素.在這種情況下，造成領(lǐng)先時(shí)間變短，一個(gè)大企業(yè)可能比小企業(yè)效。率低.和其它一些產(chǎn)業(yè)中就是這種情況.

不可否認(rèn)，民營(yíng)企業(yè)大部分都是，技術(shù)含量低，管理水平差，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，不過(guò)從某種意義上來(lái)說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)所在的大部分行業(yè)的進(jìn)入壁壘比較低，利潤(rùn)空間有限的缺點(diǎn)，也正是其優(yōu)勢(shì)所在.那就是，尋找一個(gè)市場(chǎng)狹小的空隙，人不做我做，自然多多少少總有一些民企可以生存下來(lái).這點(diǎn)倒挺像猶太民族，只要能夠自己當(dāng)家作主，就是在一片荒漠建立國(guó)家，也要在逆境中求生存，欲與天公試比高，讓沙漠變綠洲.

再?gòu)纳鐣?huì)文化的角度看，民營(yíng)企業(yè)家大部分都是出身社會(huì)中下層甚至是低層，這種從下層環(huán)境鍛煉出的強(qiáng)烈的生存欲望刺激了人的斗志.因此上帝非常公正，他給了掙扎于底層的人一種自發(fā)向上求生拼搏的意志.正是因?yàn)檫@樣，民營(yíng)企業(yè)往往有著一種奮發(fā)向上，不畏艱難的勇氣和韌性，尤其可貴的是，企業(yè)有著一種自我完善，不斷克服自身缺陷的勇氣，這是民營(yíng)企業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)，恰恰也是我們民族經(jīng)濟(jì)騰飛的最大希望.

中國(guó)一向是有家文化的傳統(tǒng)，在這個(gè)社會(huì)背景下，95%的民營(yíng)企業(yè)都脫離不了家族型企業(yè)的形態(tài)，在本

節(jié)，我們討論一下，民營(yíng)企業(yè)的第二大優(yōu)勢(shì)，家族企業(yè)的優(yōu)點(diǎn).不過(guò)我們?cè)谶@里要注意到的是，家族企業(yè)與家族化管理是不同的概念，在本書的后續(xù)章節(jié)，我們會(huì)有詳細(xì)的敘述.家族企業(yè)的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在下面幾點(diǎn):

一，在企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期，憑借家族成員之間特有的血緣關(guān)系，類似血緣關(guān)系，親緣關(guān)系和相關(guān)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源，以較低的成本迅速集聚人才，全情投入，團(tuán)結(jié)奮斗，甚至可以不計(jì)報(bào)酬，能夠在很短的一個(gè)時(shí)期內(nèi)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，較快的完成原始資本的積累.家族企業(yè)的創(chuàng)立者或繼承者，往往以其較大的股份，較高的輩份或獨(dú)特的個(gè)人魅力，在家族企業(yè)中扮著家長(zhǎng)的角色.家長(zhǎng)依托家族的血緣關(guān)系，將企業(yè)的決策權(quán)集中在自己手中或家族內(nèi)部，從而建立了集中，穩(wěn)定而強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)體.

二，家族往往還是家族式企業(yè)融資來(lái)源的最初渠道.中國(guó)當(dāng)前的金融體制主要是為國(guó)有企業(yè)服務(wù)的，家族企業(yè)的融資渠道相對(duì)單一，通常是利用家族式的網(wǎng)絡(luò).創(chuàng)業(yè)時(shí)期企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑偏大，而家族資金的介入實(shí)際上承擔(dān)了類似高科技發(fā)展中的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資金的作用.根據(jù)調(diào)查，我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的開辦資金最主要來(lái)自于本人原來(lái)的勞動(dòng)或經(jīng)營(yíng)積累，占56.3%，親友借款占16.3%.這一點(diǎn)在李書福，南存輝等江浙一帶家族企業(yè)中體現(xiàn)得非常突出，這些人身后往往站著一大批'隱身富豪'，使得他們的企業(yè)從來(lái)就不缺乏資金的支持.

三，在迅速變動(dòng)的環(huán)境中，家族企業(yè)的運(yùn)作成本相對(duì)較低.家族的管理模式不僅有利于前期降低生產(chǎn)成本，而且從最初創(chuàng)業(yè)的意義上說(shuō)，家族化經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)成本也相對(duì)較低.再加上有家族觀念的約束，信任度一開始就能達(dá)到一定水平，所以過(guò)程中的監(jiān)督成本也相對(duì)較低.由于決策者與管理者均為家族中人，信息的傳遞極為快捷，遇到問(wèn)題時(shí)可及時(shí)處理，無(wú)須先請(qǐng)示匯報(bào).由于是利益的共同體，基本不存在內(nèi)耗，從而能提高效率.在企業(yè)資金困難時(shí)，家族人員還可以不計(jì)報(bào)酬地工作，在一定程度上緩解企業(yè)在資金上的壓力.比如藍(lán)招衍，藍(lán)招寶兄弟創(chuàng)辦的珍禽公司，如果沒(méi)有哥哥招衍早期在精神，物質(zhì)，技術(shù)等各方面的支持，招寶恐怕早就支持不住了.

四，我國(guó)社會(huì)的道德水準(zhǔn)較低，人們的可信度較低，加上法制不

健全，由上述三項(xiàng)成本所構(gòu)成的代理成本就非常之高.家族管理有利于企業(yè)降低監(jiān)控成本，因此家族企業(yè)的總代理成本相對(duì)于其他類型的企業(yè)低.家族成員之間特有的血緣，親緣關(guān)系，使家族企業(yè)具有強(qiáng)烈的疑聚力，加上心理契約成本較低，再加上經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的合一，家族企業(yè)的總代理成本可能較非家族企業(yè)為低.比如浙江天通股份的潘廣通，潘建清父子的'子主外，父主內(nèi)'的家族企業(yè).兒子的業(yè)績(jī)主要體現(xiàn)在使天通公司發(fā)展成國(guó)內(nèi)軟磁行業(yè)的龍頭，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)35%以上.而只有高中學(xué)歷的父親則在小小的郭店鎮(zhèn)默默運(yùn)籌天通公司的制度安排，根據(jù)環(huán)境變化，改造企業(yè).試想，如果不是基于血濃于水，親情無(wú)價(jià)的父子關(guān)系，那么小潘恐怕不會(huì)安心在外東擋西殺'打天下'，天通電子要想做大應(yīng)屬不易;而沒(méi)有老潘如此殫精竭慮的實(shí)現(xiàn)家族控股，小潘忙了半天很可能要'為他人作嫁衣裳'.

目前的職業(yè)經(jīng)理人階層的缺乏和信用環(huán)境的惡化，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)家不敢貿(mào)然選擇外部經(jīng)理人員進(jìn)入.民營(yíng)企業(yè)的所有者在選擇經(jīng)理人員時(shí)的一個(gè)基本準(zhǔn)則通常是，民營(yíng)企業(yè)所選擇的經(jīng)理人員首先必須是可信的，如果不可信，那么我們假設(shè)家族成員決策能力為60分，非家族成員決策能力為80分，似乎應(yīng)該把這個(gè)崗位交給非家族成員.然而，一項(xiàng)正確的決策，不僅僅需要知識(shí)和信息資源作支撐，還需要人們對(duì)企業(yè)資產(chǎn)以及企業(yè)的整個(gè)發(fā)展發(fā)自內(nèi)心的關(guān)心.家族成員對(duì)企業(yè)的關(guān)心是不言而喻的，他們把企業(yè)的資產(chǎn)當(dāng)作自己的生命，甚至看成比自己的生命更重要;他們把企業(yè)看成自己的孩子，看到企業(yè)發(fā)展壯大，就像看到自己孩子茁壯成長(zhǎng)一樣高興;看到企業(yè)有任何的損失，有任何的挫折和失敗，就吃不好，睡不香，格外傷心.這種關(guān)心，也是企業(yè)的一種資源，筆者將這種資源稱為關(guān)心資源.正確的決策，是信息資源和關(guān)心資源兩種資源的產(chǎn)物.僅僅有知識(shí)資源和信息資源是不能保證科學(xué)決策的.

某企業(yè)設(shè)備更新，既可以買a設(shè)備，也可以買b設(shè)備，兩種設(shè)備質(zhì)量和性能相當(dāng)，a設(shè)備售價(jià)100萬(wàn)元，無(wú)回扣;b設(shè)備售價(jià)150萬(wàn)元，有10萬(wàn)元回扣，設(shè)備工程師憑借他的知識(shí)和信息，完全可以作出正確判斷，即買a設(shè)備，但他實(shí)際的決策并不是買a設(shè)備，而是買b設(shè)備，因?yàn)?/p>

價(jià)格便宜是企業(yè)的目標(biāo)，是老板的目標(biāo)，10萬(wàn)元回扣才是他的目標(biāo).

如果在工程師這個(gè)崗位上不是外人，而是家族成員，他的目標(biāo)與老板的目標(biāo)是一致的，他決不會(huì)作出選擇b設(shè)備的決策，他肯定會(huì)選擇a設(shè)備.之所以有這種差異，因?yàn)榍罢咧挥行畔①Y源和知識(shí)資源，而沒(méi)有對(duì)企業(yè)的關(guān)心資源，后者擁有的信息資源和知識(shí)資源可能不如前者，但后者擁有對(duì)企業(yè)的關(guān)心資源，為保證企業(yè)的正確決策，關(guān)心資源有時(shí)比知識(shí)資源更重要.

上述實(shí)例還可以細(xì)化:有a，b，c三種設(shè)備.a，b兩種設(shè)備價(jià)格都是100萬(wàn)元，兩種設(shè)備性能相近，只是b設(shè)備的使用壽命比a設(shè)備低10%，a設(shè)備可使用10年，b設(shè)備只能使用9年，兩種設(shè)備都沒(méi)有回扣;c設(shè)備的性能與a設(shè)備相當(dāng)，但價(jià)格比a，b兩種設(shè)備高出50萬(wàn)元.在a，b，c三種設(shè)備之間，最值選擇的是a設(shè)備，要能作出這種選擇，既要有關(guān)心資源，又要有較好的知識(shí)和信息資源;一個(gè)做工程師的家族成員，雖然有高的關(guān)心程度，但因知識(shí)局限和信息資源的不夠，結(jié)果他選擇的是b設(shè)備，沒(méi)有選擇a設(shè)備，即他沒(méi)有作出最佳決策，他作出了次佳決策;一個(gè)非家族成員的工程師，他有淵博的知識(shí)和信息資源，但可能會(huì)對(duì)這個(gè)事情漠不關(guān)心，結(jié)果他選擇的是c設(shè)備.

這說(shuō)明，在一定情況下，家族管理雖然不能實(shí)現(xiàn)最佳決策，但能做到次佳決策，一般不會(huì)作出最差決策;外部人員只有能力，而沒(méi)有對(duì)企業(yè)的歸屬感，有可能作出的是最差決策.

不過(guò)我們還要看到，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大之后最需要突破的一個(gè)瓶頸首先就是管理，而在家族企業(yè)中，任人唯親的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重.這種'近親繁殖'的后果，就是使家族企業(yè)在用人方面的選擇面越來(lái)越窄，可用的人越來(lái)越少;家長(zhǎng)制的管理體制及創(chuàng)業(yè)初期的成功則使許多老板昏了頭，自以為是，而這恰恰又排斥了社會(huì)上更優(yōu)秀人才的加盟;其次，家族企業(yè)通過(guò)血緣關(guān)系建立起的信任，也會(huì)在自覺(jué)或不自覺(jué)中對(duì)其他員工產(chǎn)生不信任感.一方面缺乏人才，另一方面又缺少留住人才的環(huán)境，家族企業(yè)便會(huì)止步不前，甚至走向沒(méi)落.典型的例子國(guó)外有王安電腦，國(guó)內(nèi)有三株和愛多.有資料證明這一點(diǎn)，浙江私營(yíng)企業(yè)共有18.53萬(wàn)戶，居全國(guó)各省區(qū)第二位，但戶均注冊(cè)資金僅76.05萬(wàn)元，始終處于'長(zhǎng)不大'或擴(kuò)張緩慢的狀態(tài).

第二章'草根'與'貴族'—民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的社會(huì)障礙

第一節(jié)舉步維艱

1，國(guó)稅局征管部門來(lái)了——罰款和招待.

2，國(guó)稅局稽查部門來(lái)了——罰款和招待.

3，地稅局征管部門來(lái)了——罰款和招待.

3，地稅局稽查部門來(lái)了——罰款和招待.

4，國(guó)地稅案件復(fù)查來(lái)了——罰款或招待

5，國(guó)地稅執(zhí)法檢查來(lái)了——罰款或招待.

6，工商局征管部門來(lái)了——罰款和招待.

7，工商局稽查部門來(lái)了——罰款和招待.

8，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局來(lái)了——罰款和招待.

9，審計(jì)局來(lái)了——罰款和招待.

10，勞動(dòng)局來(lái)了——罰款和招待.

11，環(huán)保局來(lái)了——罰款和招待.

12，計(jì)生委來(lái)了——罰款和招待.

13，公安局來(lái)了——招待.

14，銀行來(lái)了——招待.

15，市委工作組來(lái)視察——招待.

16，市政府工作組來(lái)視察——招待.

17，市人大工作組來(lái)視察——招待.

18，市政協(xié)工作組來(lái)視察——招待.

19，市委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察——招待

20，市政府領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察——招待.

21，市人大領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察——招待.

22，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察——招待.

23，省里來(lái)人視察——招待.

24，學(xué)校來(lái)了——贊助.

25，孤兒院來(lái)了——贊助.

26，敬老院來(lái)了——贊助.

27，老干局來(lái)了——贊助.

28，文聯(lián)來(lái)了——贊助.

29，洪水來(lái)了——贊助.

30，旱災(zāi)來(lái)了——贊助.

31，援藏干部來(lái)了——贊助.

32，八一來(lái)了——慰問(wèn).

33，國(guó)地稅稅務(wù)師事務(wù)所來(lái)了——咨詢費(fèi).

34，老板二奶來(lái)了——放血.

35，黑社會(huì)來(lái)了——放血.

36，報(bào)社來(lái)了——放血.

37，電視臺(tái)來(lái)了——放血. 在相對(duì)不穩(wěn)定的大環(huán)境催長(zhǎng)下的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展是步履艱難，困難重重.一方面要應(yīng)付政策和市場(chǎng)的不規(guī)則變化，同時(shí)還要引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部的不斷革新.孰輕孰重，從發(fā)展和運(yùn)營(yíng)的角度來(lái)看，都無(wú)法放的下，而柳傳志'找死和等死'之說(shuō)則非常形象的概括了此種矛盾的對(duì)立和統(tǒng)一.比如政府的不正當(dāng)干預(yù)，往往也使正在成長(zhǎng)中的民營(yíng)企業(yè)遭遇危機(jī)，某些政府部門利用權(quán)力參與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，更是把企業(yè)推到了進(jìn)退兩難的境地.1996年，福建某地一家民營(yíng)企業(yè)在政府的鼓勵(lì)下，愿意搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建大橋.雙方約定，多少年內(nèi)在旁邊不再批新橋，保證建好后可以收回投資.橋建好了，有關(guān)部門一看不錯(cuò)，又批準(zhǔn)別人在他的旁邊修了另一座橋，條件更優(yōu)惠，這條路更方便.政府部門的毀約，毀了當(dāng)?shù)卣男蜗螅矚Я诉@家民營(yíng)企業(yè).

來(lái)看這樣一個(gè)現(xiàn)象:某餅店，小本生意，坐落在某公園門口，一度興旺.引起了'有關(guān)部。門'(即市環(huán)衛(wèi)處)的注意.市環(huán)衛(wèi)處要求他們交納80元/月的門前清潔費(fèi).餅店拒交，結(jié)果，不久之后，這家餅店前面四，五米處立了兩個(gè)大公用垃圾桶.再一個(gè)月后，餅店關(guān)門.不合理的費(fèi)用你也得交，不交想看臉色.如狼似虎的'有關(guān)部門'.

很多民營(yíng)企業(yè)老板都有棄商從政的嚴(yán)重傾向與這個(gè)比喻不無(wú)關(guān)系，比如要數(shù)重慶力帆集團(tuán)尹明善，他現(xiàn)在是重慶工商聯(lián)主席，全國(guó)工商聯(lián)副主席.再如，安徽某地的民營(yíng)的輪船運(yùn)輸公司在近幾年發(fā)展迅速，從幾條破船發(fā)展為擁有8000多萬(wàn)元的企業(yè)了，董事長(zhǎng)也突然搖身一變，干起當(dāng)?shù)亟煌ň指本珠L(zhǎng).

這是因?yàn)?，我們的政府?duì)私人產(chǎn)權(quán)的保護(hù)非常不夠，有些地方出現(xiàn)了政府任意侵犯私人產(chǎn)權(quán)和人生權(quán)利的現(xiàn)象.因此我們的民營(yíng)企業(yè)家'理性'地知道，只有獲得了一官半職，或者與政府官員相勾結(jié)后，對(duì)他們的產(chǎn)權(quán)保護(hù)才可能稍微完整一些.但是我們也要看到，正是因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)看到我們?cè)跊](méi)有與官員勾結(jié)的情況下容易被侵?jǐn)_，那么自然地，一旦我們同官員勾結(jié)，我們就會(huì)和官員一樣，去恣意侵?jǐn)_他人的私人產(chǎn)權(quán)——尤其是干擾甚至赤裸裸地霸占別人的產(chǎn)權(quán)，擴(kuò)大自己的私人產(chǎn)權(quán).當(dāng)然在此過(guò)程中，也會(huì)接此機(jī)會(huì)，侵占國(guó)有資源，擴(kuò)大自己的私人產(chǎn)權(quán).例如海南曾經(jīng)為

民間'反腐'事業(yè)而英勇犧牲的何海生先生的親生經(jīng)歷所揭示的，他的公司一夜之間被篡改到別人門下，如此大膽且如此簡(jiǎn)單的侵犯產(chǎn)權(quán)行為居然和法院還糾纏不清.

一些民營(yíng)企業(yè)家，在遇到這樣的敲詐與綁架時(shí)，采取了私下了結(jié)的辦法，讓這些黑惡勢(shì)力更加肆無(wú)忌憚.一些民營(yíng)企業(yè)家不得不接受當(dāng)?shù)睾趷簞?shì)力的'保護(hù)'.另一方面的威脅讓民營(yíng)企業(yè)家們更加束手無(wú)策.

幾年前的雷獻(xiàn)強(qiáng)被綁架案在許多民營(yíng)企業(yè)家心里都留下了陰影.被譽(yù)為'東南亞第一大排檔'的海口市獅子樓大酒店是海南省一家著名企業(yè)，而且成為海口的一大飲食景觀.他們組建的獅子樓京劇團(tuán)也是海南省唯一的一家京劇團(tuán).

然而，該公司董事長(zhǎng)，總經(jīng)理雷獻(xiàn)強(qiáng)不幸與其合作伙伴--某市公安局創(chuàng)辦的匯通貿(mào)易公司，就獅子樓夜食城的有關(guān)合作問(wèn)題發(fā)生了糾紛.雷獻(xiàn)強(qiáng)先生依法向海口市振東區(qū)人民法院提起訴訟.然而，訴訟的另一方——某市公安局卻在庭審后不到一小時(shí)出動(dòng)十多名特警，將雷獻(xiàn)強(qiáng)先生從?？谥苯幼ネ喜?，制造了一起轟動(dòng)海南的'獅子樓事件'.

該市公安局為了達(dá)到徹底制服，控制雷獻(xiàn)強(qiáng)的目的，在雙方正在法律訴訟期間下，在舉報(bào)雷犯有侵占罪不能成立的情況下，無(wú)視法律，違法將雷抓捕.其后該市公安局派人強(qiáng)行侵占了雷的公司，趕走公司管理人員;

多次搜查雷的私人住宅，強(qiáng)行扣押，沒(méi)收雷私人及公司財(cái)產(chǎn)100多萬(wàn)元;對(duì)雷的父親和女兒及親屬斷絕經(jīng)濟(jì)來(lái)源，致使雷的女兒輟學(xué)，雷的父親無(wú)錢醫(yī)治去世，使其家破人亡，他們還強(qiáng)行解散由雷創(chuàng)辦并經(jīng)海南省文體廳批準(zhǔn)成立的獅子樓京劇團(tuán).同時(shí)，他們?yōu)榱私o其違法行為披上合法的外衣，還對(duì)雷關(guān)押了八九個(gè)月之久，并對(duì)其多次刑訊_供，_其撤銷對(duì)公安局的民事起訴，并承認(rèn)自己犯有'流氓罪'，'賭博

第七篇 非公有制企業(yè)黨建考察報(bào)告1300字

_____年8月9日，汪洋書記在新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》刊載的《_____市非公企業(yè)黨建工作實(shí)踐的調(diào)查與思考》一文上作了批示。為落實(shí)汪洋書記批示精神，學(xué)習(xí)借鑒_____市非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，11月13日至17日，市委組織部、市委新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工委組織市、區(qū)縣兩級(jí)新經(jīng)濟(jì)工委（社會(huì)工委、非公經(jīng)濟(jì)工委）的同志和部分非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人共30人，組成學(xué)習(xí)考察組，由市委新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工委副書記別和帶隊(duì)，赴_____進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察組與_____市及其瑞安市、樂(lè)清市社會(huì)工委進(jìn)行了交流座談，聽取了他們的情況介紹，收集了他們開展非公企業(yè)黨建工作的有關(guān)資料，并實(shí)地考察了嘉利特.荏原泵業(yè)有限公司（中日合資）、瑞立集團(tuán)有限公司、正泰集團(tuán)公司和德力西集團(tuán)公司，鹿城區(qū)蒲鞋市街道的非公有制企業(yè)黨建工作情況。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

_____市非公企業(yè)黨建工作的基本經(jīng)驗(yàn)

改革開放以來(lái)，_____在全國(guó)率先發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和股份合作制經(jīng)濟(jì)，到目前，全市有個(gè)體工商戶22萬(wàn)戶，民營(yíng)企業(yè)13萬(wàn)多家，非公有制企業(yè)數(shù)量、工業(yè)產(chǎn)值、上交稅收、從業(yè)人員分別占全市的99%、96%、75%、80%，創(chuàng)造的出口額占全市外貿(mào)出口總額的98%以上。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為_____事業(yè)發(fā)展的主要支柱、財(cái)政收入的重要來(lái)源、吸納就業(yè)的重要渠道、推進(jìn)城市化的重要基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力源泉。

適應(yīng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，_____市較早開展了加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的探索。大體經(jīng)歷了兩個(gè)階段：_____年以前為外延發(fā)展階段，主要是“擴(kuò)大黨的工作覆蓋面”，在條件具備的地方，建立各種形式的黨組織，使非公有制企業(yè)的黨建工作從無(wú)到有；_____年年初至今為內(nèi)涵發(fā)展階段，主要是探索解決非公有制企業(yè)中的黨組織扮演什么角色、起什么作用的問(wèn)題。

（一）以“敢闖敢干、敢為人先”的_____精神狠抓非公企業(yè)黨建工作

“敢闖敢干、敢為人先”是_____精神的集中體現(xiàn)。這種精神既是_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，也是_____加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的內(nèi)在動(dòng)力。憑著“敢闖敢干，敢為人先”的精神理念，_____人不但創(chuàng)造了“_____模式”經(jīng)濟(jì)奇跡，而且還創(chuàng)造了非公企業(yè)黨建工作的驕人業(yè)績(jī)。他們率先發(fā)展私營(yíng)企業(yè)主入黨、大膽推薦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到非公企業(yè)黨組織任職，一步到位建立起市、縣（市）、鎮(zhèn)街三級(jí)非公企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)，闖過(guò)了一個(gè)又一個(gè)非公企業(yè)黨建工作的難關(guān)，把非公企業(yè)黨建工作一步一個(gè)腳印地不斷向前推進(jìn)。_____年，他們又創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)并大力實(shí)施了“建設(shè)活力和諧企業(yè)”的非公企業(yè)黨建工作的新思路，以此作為非公企業(yè)黨建工作的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總載體，從而解開了長(zhǎng)期困擾非公企業(yè)黨建工作的三大難題： “總目標(biāo)”明確了黨組織朝什么方向做的目標(biāo)定位難題；“總?cè)蝿?wù)”解決了黨組織做什么的具體功能難題；“總載體”找到了黨組織怎么做的方法途徑難題，從而獨(dú)辟蹊徑地構(gòu)建了一套非公有制企業(yè)黨建工作的完整體系。這一創(chuàng)新得到了黨建專家的充分認(rèn)可，引起了高端媒體的密切關(guān)注，得到了中央組織部的鼓勵(lì)支持。新華社專門采編了系列報(bào)道，中組部組織局會(huì)同黨建音像出版社專門在_____拍攝了“活力和諧企業(yè)建設(shè)”黨建電教片，中央黨校黨建部主任、世界政黨比較研究中心主任王長(zhǎng)江教授系統(tǒng)調(diào)研后撰寫了長(zhǎng)篇調(diào)研報(bào)告，將于近期提交中央高層參閱。

第八篇 民營(yíng)科技企業(yè)考察報(bào)告7200字

民營(yíng)科技企業(yè)考察報(bào)告

中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)

（2024年10月15日）

最近，中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)組織了對(duì)我國(guó)東南沿海和中西部地區(qū)十省市（上海、浙江、江蘇、江西、福建、重慶、云南、四川、武漢、西安）和其他一些省市的民營(yíng)科技企業(yè)和民營(yíng)科技工作的考察。從考察情況看，我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)很好，取得的成績(jī)非常鼓舞人心。民營(yíng)科技企業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支最活躍、最具創(chuàng)新能力的重要力量和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的主力軍，在一些地區(qū)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方科技工作中的一大亮點(diǎn)。在科技部和地方科技部門的推動(dòng)和大力支持下，民營(yíng)科技工作在引導(dǎo)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型成為科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，從而有效地支撐了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提高了科技工作和地方科技管理部門在黨委和政府中的地位，加大了各級(jí)黨委和政府對(duì)科技工作的支持力度。民營(yíng)科技工作作為科技工作面向服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一面旗幟，在新形勢(shì)下，為全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)軌發(fā)揮更大作用。

一、民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)

1．民營(yíng)科技企業(yè)已成為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。民營(yíng)科技企業(yè)出現(xiàn)了全面快速發(fā)展的勢(shì)頭，企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷增大，技工貿(mào)總收入、利潤(rùn)總額、上繳稅金同步持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用越來(lái)越顯著。2003年廣東省民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入5114億元，連續(xù)六年位居全國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)首位。深圳市的民營(yíng)科技企業(yè)自1991年至2003年，產(chǎn)值以平均每年87%以上的速度增長(zhǎng)，800余家民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)造了1321億元的總收入。浙江民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展迅速，由原來(lái)的全國(guó)第六位躍居全國(guó)第二位，總收入達(dá)到4537億元，僅次于廣東省，創(chuàng)造的總產(chǎn)值90%來(lái)源于民營(yíng)科技企業(yè)，尤其是在溫州等地區(qū)，民營(yíng)科技企業(yè)成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

2003年，西部十省市民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)達(dá)到13268家，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入3625億元，較2000年技工貿(mào)總收入增加了1.25倍。中部和東北部地區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，河南、湖北、吉林、黑龍江四省的民營(yíng)科技企業(yè)技工貿(mào)總收入首次突破千億元。中部八省市民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)量比2000年增長(zhǎng)了21%，技工貿(mào)總收入增加了1.4倍，特別是河南省民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，總收入由2000年的全國(guó)第十三為躍升到2024年的第八位。

2．民營(yíng)科技企業(yè)已成為發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。民營(yíng)科技企業(yè)積極參與國(guó)家、省市的各類科技計(jì)劃的實(shí)施，產(chǎn)品涉及電子信息、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料、軍工、航天航空等領(lǐng)域。這表明民營(yíng)科技企業(yè)已成為國(guó)家發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要載體和實(shí)施者，是發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在53個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的企業(yè)中80%以上是民營(yíng)科技企業(yè)。據(jù)我們對(duì)20個(gè)省市的了解，已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)中民營(yíng)科技企業(yè)占70%以上，北京、浙江、江蘇、陜西等地占90%以上，上海民營(yíng)科技企業(yè)95%以上從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

3．民營(yíng)科技企業(yè)正逐漸成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。不斷地加快技術(shù)創(chuàng)新是民營(yíng)科技企業(yè)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和客觀要求。民營(yíng)科技企業(yè)都十分重視研發(fā)工作，研發(fā)費(fèi)用一般占企業(yè)銷售收入的3%以上，最高占到10%以上。通過(guò)自主研發(fā)、與科研院所大專院校合作研發(fā)、委托研發(fā)和購(gòu)買專利、轉(zhuǎn)讓科技成果等形式，企業(yè)普遍擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和專有技術(shù)（know-how）。一些民營(yíng)科技企業(yè)還與大專院校聯(lián)合建立了研究所，在中心城市（如北京、上海、杭州）或國(guó)外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，使企業(yè)的研發(fā)工作達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。民營(yíng)科技企業(yè)還十分注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，企業(yè)申請(qǐng)專利的數(shù)量普遍較高。知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新極大地提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)獲得了高額的回報(bào)。此外，民營(yíng)科技企業(yè)的品牌意識(shí)普遍提高，商標(biāo)的注冊(cè)、使用和宣傳成為企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段和制勝法寶。

技術(shù)創(chuàng)新也使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了青春。如重慶民營(yíng)科技企業(yè)目前形成了以力帆、隆鑫、宗申等為龍頭的摩托車及配件支柱產(chǎn)業(yè)群，年總收入分別達(dá)到45.6億元、50億元、60億元。在這三大企業(yè)周圍聚集了上千家中小民營(yíng)科技企業(yè)，形成了一個(gè)摩托車技術(shù)大產(chǎn)業(yè)鏈。

4．民營(yíng)科技企業(yè)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一支新生力量。我國(guó)加入wto以后，民營(yíng)科技企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，積極采取“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。2002年，海爾集團(tuán)海外13個(gè)工廠全線運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)海外營(yíng)業(yè)額10億美元，品牌進(jìn)入全球家電前5名，國(guó)際化戰(zhàn)略開始進(jìn)入收獲期。華為產(chǎn)品已進(jìn)入30多個(gè)國(guó)家，海外產(chǎn)品銷售額超過(guò)5億美元。2024年4月重慶宗申集團(tuán)與意大利比亞喬集團(tuán)開展全方位合作，組建佛山宗申比亞喬摩托車有限公司，并計(jì)劃在重慶建設(shè)一個(gè)生產(chǎn)能力在50萬(wàn)臺(tái)以上的摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地。重慶力帆集團(tuán)在越南、印度、保加利亞都建立了生產(chǎn)基地，2003年出口創(chuàng)匯2.03億美元。

浙江萬(wàn)向集團(tuán)生產(chǎn)的萬(wàn)向節(jié)產(chǎn)品已出口到40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并為通用、福特等汽車公司配套，進(jìn)入了國(guó)際主機(jī)件配套市場(chǎng)；超人集團(tuán)生產(chǎn)的小家電產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，“超人”已成為國(guó)際上知名品牌，其國(guó)際市場(chǎng)份額超過(guò)歐洲著名企業(yè)。

5．民營(yíng)科技企業(yè)參與國(guó)企改造，通過(guò)兼并重組，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。民營(yíng)科技企業(yè)積極參與國(guó)企改組改造，一方面盤活了國(guó)有資產(chǎn)，安置企業(yè)職工，促進(jìn)資源優(yōu)化配置；另一方面擴(kuò)展了自己發(fā)展的規(guī)模和領(lǐng)域。如上海復(fù)星集團(tuán)通過(guò)資產(chǎn)重組，發(fā)揮制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2003年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入270億元，上繳稅金31.05億元，納稅增長(zhǎng)率高于全國(guó)稅收增長(zhǎng)率202個(gè)百分點(diǎn)，2024年上半年又上繳稅收17.55億元，比上年同期又增長(zhǎng)了65.5%。深圳比亞迪重組兼并國(guó)企西安秦川汽車制造廠，一次性投入2.69億元，重組后采取“東研西產(chǎn)”戰(zhàn)略，在上海建立研究院，在西安建立汽車產(chǎn)業(yè)基地，2024年將開發(fā)200輛電動(dòng)汽車在深圳運(yùn)行，其研發(fā)生產(chǎn)的鎳鎘電池銷量居世界第一位。

6．集團(tuán)化、國(guó)際化、多元化成為民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，集金融、實(shí)業(yè)、貿(mào)易三位一體的民營(yíng)財(cái)團(tuán)的出現(xiàn)標(biāo)志著民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。隨著民營(yíng)科技企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明晰，所有制經(jīng)濟(jì)類型開始由國(guó)有、集體、個(gè)體私營(yíng)向合伙、合資、股份制轉(zhuǎn)變，企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)日趨合理，基本符合了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求。在完成資本原始積累并具有一定規(guī)模的民營(yíng)科技企業(yè)中，大部分已經(jīng)進(jìn)行或正在進(jìn)行股份制改造，擴(kuò)大投資主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。集團(tuán)化、國(guó)際化、多元化已成為民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。在浙江溫州，出現(xiàn)了以金融資本為紐帶，集金融、實(shí)業(yè)、貿(mào)易三位一體的民營(yíng)財(cái)團(tuán)（浙江中瑞財(cái)團(tuán)）等新的發(fā)展模式，開始從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向資本經(jīng)營(yíng)，參與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造、金融業(yè)務(wù)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，標(biāo)志著民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展到一定階段的突破和探索。

7．民營(yíng)科技企業(yè)在解決“三農(nóng)”問(wèn)題中大有作為?！叭r(nóng)”問(wèn)題是關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大問(wèn)題，也是中央在新時(shí)期最關(guān)心的重要問(wèn)題。近年來(lái)，民營(yíng)科技企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在各地政府和科技部門的鼓勵(lì)支持下，依靠科技進(jìn)步，大膽投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。利用高新技術(shù)開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推行“科技專業(yè)人員+公司+基地+農(nóng)戶+貿(mào)易”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和以土地、設(shè)施使用權(quán)作為股權(quán)投資參與分配+農(nóng)工工資獎(jiǎng)金的分配模式，以科技農(nóng)莊的經(jīng)濟(jì)形式，高效合理地利用資源，實(shí)行集約化、科學(xué)化、市場(chǎng)化運(yùn)做，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工、效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)了成千上萬(wàn)的農(nóng)民走上致富之路，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，顯示出民營(yíng)科技企業(yè)在農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展中的重要作用。

如江西景德鎮(zhèn)的得雨活茶有限公司被國(guó)家八部委評(píng)定為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，被科技部評(píng)為科技創(chuàng)新型星火龍頭企業(yè)。該公司是以開發(fā)板雞起家的，現(xiàn)已發(fā)展成為種、養(yǎng)、加工一條龍的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)，有員工398人，其中科技人員有96人，占職工總數(shù)的24%，是一個(gè)民營(yíng)科技企業(yè)。該公司通過(guò)茶葉種植加工技術(shù)開發(fā)，帶動(dòng)26萬(wàn)多農(nóng)戶種植3萬(wàn)畝茶園和養(yǎng)殖生產(chǎn)致富。目前該公司年產(chǎn)茶葉20萬(wàn)斤，年銷售額8000萬(wàn)元，公司投入1500萬(wàn)元無(wú)償按每畝每年300元補(bǔ)償“退耕還茶”農(nóng)戶，一定5年不變，2003年完成9000畝。該公司在壽溪村深山中發(fā)現(xiàn)8000多畝野生茶，公司出巨資買斷了8000畝野生茶的70年使用權(quán)建立野生茶基地。陜西楊陵的金坤生物工程公司以動(dòng)物良種的產(chǎn)業(yè)化繁育為核心，依托西北農(nóng)大的生物技術(shù)，承擔(dān)了三個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，成為帶動(dòng)農(nóng)民快速致富的龍頭企業(yè)，四年時(shí)間，為農(nóng)民增加收入2500萬(wàn)元，直接帶動(dòng)6萬(wàn)農(nóng)民脫貧。浙江李子園牛奶食品有限公司有三個(gè)自辦牧場(chǎng)和15個(gè)與農(nóng)民聯(lián)辦的牧場(chǎng)，共飼養(yǎng)奶牛10200頭，在周遍地區(qū)形成了上千戶奶牛飼養(yǎng)專業(yè)戶，有3000多農(nóng)民以奶牛飼養(yǎng)為主業(yè)。一些已成為行業(yè)龍頭的民營(yíng)科技企業(yè)，如浙江傳化集團(tuán)、萬(wàn)向集團(tuán)都積極開拓在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資，建立了傳化高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生物工程，提供優(yōu)質(zhì)種苗、種子和農(nóng)資服務(wù)。武漢和平農(nóng)業(yè)公社創(chuàng)辦了400畝的科技莊園，研發(fā)出的“雙低油菜”讓周邊36萬(wàn)畝農(nóng)田的莊戶受益。內(nèi)蒙古包頭市的大圣生物技術(shù)公司98年開始研究養(yǎng)鹿產(chǎn)業(yè)化，以養(yǎng)鹿和鹿產(chǎn)品（鹿茸、鹿血）深加工帶動(dòng)農(nóng)牧民致富，目前已擁有11000頭鹿，其中自養(yǎng)2000頭，帶動(dòng)農(nóng)牧民養(yǎng)殖9000頭，牧民每只鹿年可收入3000元。他們還和新西蘭聯(lián)合進(jìn)行胚胎技術(shù)研究，使母鹿雙胎率達(dá)到35%，大大提高了鹿的繁殖速度，提高了牧民養(yǎng)鹿的經(jīng)濟(jì)效益和積極性。該公司計(jì)劃在內(nèi)蒙12個(gè)盟市各發(fā)展1000個(gè)養(yǎng)鹿大戶，5年內(nèi)發(fā)展到10萬(wàn)頭。企業(yè)現(xiàn)有職工121名，80%是大學(xué)以上學(xué)歷。提供200多頭種鹿扶貧60多戶貧困牧民。包頭嘉儀信毛紡制品公司2002年建廠，投資140萬(wàn)元，收購(gòu)牧民的羊毛、羊絨深加工。現(xiàn)有職工38名，50%是下崗人員。2003年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值149萬(wàn)元。預(yù)計(jì)2024年產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元，交稅250萬(wàn)元，帶動(dòng)500戶牧民致富。

8．民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，為社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展為社會(huì)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是成為科技人員尤其是高科技人才就業(yè)的一條重要渠道。1992年我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)從業(yè)人員只有55萬(wàn)人，到2003年增加到961萬(wàn)人，較1992年增長(zhǎng)了16倍，比2002年增長(zhǎng)22.73%。其中大學(xué)以上文化程度的人員約147萬(wàn)人，占職工總數(shù)的15.30%。重慶宗申集團(tuán)總部職工有8000多人，其中吸納下崗職工3000人，其緊密型配套企業(yè)和供貨的企業(yè)共安置下崗職工3萬(wàn)人，并通過(guò)100多家購(gòu)銷和合作企業(yè)，為數(shù)萬(wàn)人創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。

9．民營(yíng)企業(yè)參與民辦教育，培養(yǎng)復(fù)合人才。一批有實(shí)力的民營(yíng)科技企業(yè)積極創(chuàng)辦民辦大學(xué)，從事民辦教育，不僅為企業(yè)自己培養(yǎng)了急需的技術(shù)、管理人才，也向社會(huì)輸送了大量學(xué)有所長(zhǎng)的智力勞動(dòng)者和復(fù)合型人才。如寧波的吉利集團(tuán)在北京昌平創(chuàng)辦了吉利大學(xué)；陜西步長(zhǎng)集團(tuán)投資5000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建了陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院，5年來(lái)培養(yǎng)了一萬(wàn)多畢業(yè)生，就業(yè)率達(dá)到100%。

10．為留學(xué)人員提供了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。民營(yíng)科技企業(yè)還為廣大留學(xué)人員提供了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。目前全國(guó)已創(chuàng)建了60多個(gè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)都具有較高的起點(diǎn)，管理和服務(wù)趨于市場(chǎng)化、國(guó)際化，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐目萍籍a(chǎn)業(yè)化，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了較大的推動(dòng)作用。如上海嘉定留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園就是由嘉定民營(yíng)科技園區(qū)的一個(gè)園區(qū)。目前，嘉定留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園已成為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，有留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)300多家，從業(yè)人員中留學(xué)人員600多名，是全國(guó)60多個(gè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)中注冊(cè)企業(yè)和聚集留學(xué)人員最多的園區(qū)之一。2024年上半年總產(chǎn)值達(dá)到6.1億元，1-5月份上交稅收3386萬(wàn)元。

二、幾點(diǎn)啟示

1．民營(yíng)科技企業(yè)是地方科技部門對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)的載體。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的黨的基本路線，100年不動(dòng)搖。許多地方的民營(yíng)科技企業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中已起了重要的作用，如重慶的摩托車行業(yè)、浙江的小商品及輕工產(chǎn)品中起主要作用的企業(yè)都是民營(yíng)的，又是科技型的。抓住了民營(yíng)科技企業(yè)，科技工作就能夠?qū)涌斓胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供有效的支撐，從而也就提高了地方科技工作在當(dāng)?shù)卣械牡匚唬鸬胤近h委對(duì)科技工作的關(guān)注。

2．民營(yíng)科技是地方創(chuàng)新體系的重要組成部分。地方科技部門的重要任務(wù)，是構(gòu)建地方科技創(chuàng)新體系。在地方創(chuàng)新體系中，企業(yè)是主體，大學(xué)和研究所是骨干。主體和骨干怎樣結(jié)合起來(lái)，才能形成有活力的創(chuàng)新體系呢？實(shí)踐證明，民營(yíng)科技的機(jī)制是一條有效的途徑。在這一途徑中，不斷推出新產(chǎn)品，不斷推出專利。不斷產(chǎn)生新的價(jià)值。浙江義烏生產(chǎn)飾品的新光集團(tuán)每天推出120多種新產(chǎn)品，浙江永康生產(chǎn)小家電的超人集團(tuán)，專利申請(qǐng)量居全省第一。近幾年浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“浙江現(xiàn)象”。許多人都在研究“浙江現(xiàn)象”的秘密，認(rèn)為民營(yíng)機(jī)制是其主要原因。這一認(rèn)識(shí)并不全面。依我們考察的情況看，民營(yíng)加科技才是主要原因。在這方面，浙江地方科技部門構(gòu)建的地方科技創(chuàng)新體系功不可沒(méi)。

3．地方科技部門在解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問(wèn)題是大有作為的。“三農(nóng)”問(wèn)題即其一例?！叭r(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化過(guò)程中不可回避的大問(wèn)題，我們要在20年內(nèi)全面建設(shè)小康社會(huì)，必須解決這個(gè)問(wèn)題?？疾烨闆r表明，民營(yíng)科技對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題大有作為。許多地方興辦的科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)行“科技+公司+農(nóng)戶+基地+國(guó)際貿(mào)易”的模式，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，帶動(dòng)了大批農(nóng)民脫貧致富，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在其他的瓶頸如資金和環(huán)境問(wèn)題，民營(yíng)科技也大有可為。

4．在地方科技工作中，民營(yíng)科技這面旗幟不能丟。改革開放以來(lái)，民營(yíng)科技企業(yè)從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)3萬(wàn)億元，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一大亮點(diǎn)，這與科技部的領(lǐng)導(dǎo)和地方科技部門的積極支持是分不開的。在今后20年全面建設(shè)小康的進(jìn)程中，科技部門要繼續(xù)發(fā)揮自己在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)造國(guó)家創(chuàng)新體系和突破瓶頸約束中的積極作用，還要繼續(xù)高舉這面旗幟。事實(shí)上，這幾年一些地方科技部門在這方面已經(jīng)創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮地方科技工作的作用是一項(xiàng)很有意義的工作。

三、民營(yíng)科技工作存在的主要問(wèn)題

1．地區(qū)間的民營(yíng)科技工作發(fā)展?fàn)顩r很不平衡，特別是一些中西部地區(qū)對(duì)民營(yíng)科技工作的認(rèn)識(shí)不足，思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到民營(yíng)科技企業(yè)在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)中的作用，因而不重視發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，對(duì)民營(yíng)科技工作缺乏應(yīng)有的熱情，找不到工作的切入點(diǎn)。在處理國(guó)企、集體企業(yè)和民企的關(guān)系問(wèn)題上不能一視同仁，有輕視和忽視民營(yíng)科技企業(yè)的傾向，對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的扶持力度明顯較弱。

2．區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和科技服務(wù)能力不能很好的適應(yīng)民營(yíng)科技企業(yè)快速發(fā)展的要求，一些地方的科技投入不足，對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作沒(méi)有形成有效的支撐。

3．一些地方科技部門對(duì)民營(yíng)科技工作有放松的傾向，普遍反映民營(yíng)科技工作缺乏手段和抓手。行政許可法實(shí)施后，一些地方科技部門取消了對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的認(rèn)定工作，給地方科技部門繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)工作造成很大困難，如一年一次的統(tǒng)計(jì)工作，由于取消了認(rèn)定，統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性也難以把握，有“淡出” 和弱化民營(yíng)科技的趨勢(shì)。

4．沒(méi)有形成有效的科技人才流動(dòng)機(jī)制，人才問(wèn)題是民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展中遇到的普遍問(wèn)題。

四、進(jìn)一步做好民營(yíng)科技工作的建議

1．樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。要統(tǒng)一思想，更新觀念，明確民營(yíng)科技企業(yè)是體制改革的突破者，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索者和先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。我國(guó)科技體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，加入wto，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)都對(duì)大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)提出了客觀而緊迫的新要求。各地政府和科技主管部門要正確認(rèn)識(shí)和積極把握這一發(fā)展趨勢(shì)，把發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)納入目標(biāo)任務(wù)，制定發(fā)展規(guī)劃，采取有力措施，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；政府要轉(zhuǎn)變工作職能、作風(fēng)和方法，強(qiáng)化服務(wù)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)在制定和執(zhí)行政策時(shí)要做到國(guó)營(yíng)、民營(yíng)一視同仁。

2．科技部門要把民營(yíng)科技工作作為科技工作的重要內(nèi)容。通過(guò)各類科技計(jì)劃、成果評(píng)審鑒定、專項(xiàng)資金、創(chuàng)新基金的平等開放，扶持民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，制定相應(yīng)的政策措施加以解決。

3．不斷加大科技投入，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技服務(wù)能力。要整合各種科技資源，在推進(jìn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)、示范工作的同時(shí)，結(jié)合科技條件平臺(tái)建設(shè)，建立一批共享程度較高的研究開發(fā)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府對(duì)科技的投入，采取多種形式，引導(dǎo)社會(huì)力量為地方科技進(jìn)步和創(chuàng)新服務(wù)。

4．強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體意識(shí)。積極引導(dǎo)有條件的民營(yíng)科技企業(yè)建立健全企業(yè)的技術(shù)開發(fā)中心，明確企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)的新主體，加大企業(yè)研發(fā)投入；鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)人才、用好人才、穩(wěn)定企業(yè)人才隊(duì)伍；幫助企業(yè)積極主動(dòng)地與科研單位和大專院校建立聯(lián)系，確定技術(shù)依托，實(shí)行雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作，建立實(shí)驗(yàn)基地、工程中心等。

5．建立積極有效的人才流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)高素質(zhì)人才向民營(yíng)科技企業(yè)流動(dòng)；加強(qiáng)人才培訓(xùn)，為民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展提供人才保證；積極探索有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，用生產(chǎn)要素參與分配和股權(quán)、期權(quán)等手段留住企業(yè)急需的技術(shù)人才和管理人才。

6．繼高新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)等開發(fā)區(qū)之后，各地又相繼創(chuàng)建了一批民營(yíng)科技園區(qū)，它們已成為聚集民營(yíng)科技企業(yè)的陣地，成為地方科技工作的又一亮點(diǎn)。重視民營(yíng)科技園建設(shè)，發(fā)揮民營(yíng)科技園對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的孵化和產(chǎn)業(yè)化的雙重功效。以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，發(fā)展和規(guī)范民營(yíng)科技園區(qū)，不斷提高園區(qū)的運(yùn)行質(zhì)量，在提高服務(wù)和發(fā)揮功效上很下工夫。

7．建立和完善社會(huì)科技服務(wù)體系，發(fā)揮科技社團(tuán)、中介機(jī)構(gòu)，特別是各地民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)等的作用，賦予民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)一定的社會(huì)服務(wù)職能，如承擔(dān)起民營(yíng)科技企業(yè)的認(rèn)證工作，使其更好地發(fā)揮溝通政府和企業(yè)的橋梁和紐帶。

8．發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和各地創(chuàng)新資金的引導(dǎo)作用，建立創(chuàng)新基金（資金）與風(fēng)險(xiǎn)投資、擔(dān)保公司、商業(yè)銀行、投資基金之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟機(jī)制，有效地利用各種資金，解決民營(yíng)科技企業(yè)融資難問(wèn)題。

第九篇 萬(wàn)向、華立、娃哈哈等企業(yè)考察報(bào)告6100字

萬(wàn)向、華立、娃哈哈等企業(yè)考察報(bào)告

為深化“兩年”活動(dòng)，深入實(shí)施“555”工程，圍繞企業(yè)做大、做強(qiáng)、做長(zhǎng)這一主題，8月29日—31日，縣委書記周學(xué)鋒、代縣長(zhǎng)黃繼滿、副縣長(zhǎng)張海松親自帶領(lǐng)列入“555”工程億元企業(yè)培育的18家企業(yè)老總，赴紹興縣和杭州市的蕭山區(qū)、上城區(qū)、余杭區(qū)，考察了萬(wàn)向集團(tuán)、華立集團(tuán)、娃哈哈集團(tuán)、南方控股集團(tuán)、三力士公司5家知名企業(yè)。縣委辦、縣府辦、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、發(fā)改局等部門主要負(fù)責(zé)人陪同考察?？疾旎顒?dòng)得到了紹興縣委、縣政府和蕭山、上城、余杭區(qū)委、區(qū)政府的熱情接待和妥善安排，尤其是萬(wàn)向魯冠球和華立汪力成兩位著名企業(yè)家親自出面接待，使考察組同志感動(dòng)不已。此次考察，使大家充分領(lǐng)略了發(fā)達(dá)地區(qū)蒸蒸日上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和大企業(yè)風(fēng)范，緊迫感、責(zé)任感油然而生，同時(shí)也深受鼓舞，信心倍增?？疾旎顒?dòng)收到了預(yù)期的效果。

一、輝煌的業(yè)績(jī)

這次考察的萬(wàn)向集團(tuán)等5家企業(yè)，都是近幾十年來(lái)發(fā)展壯大起來(lái)的，是我國(guó)改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的縮影，是工業(yè)企業(yè)的一面面旗幟，它們都在各自的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了驕人的業(yè)績(jī)。

萬(wàn)向集團(tuán)位于蕭山區(qū)，創(chuàng)辦于1969年，從4000元資產(chǎn)的小鐵匠鋪起家，現(xiàn)已發(fā)展成為146億元資產(chǎn)、3.18萬(wàn)名員工的大型企業(yè)集團(tuán)，是國(guó)務(wù)院120家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)和國(guó)家520戶重點(diǎn)企業(yè)之一。公司專業(yè)從事汽車零部件生產(chǎn)，現(xiàn)有專業(yè)制造企業(yè)32家，其中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)7家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)9家，形成4平方公里制造基地。主導(dǎo)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)65%以上，并已進(jìn)入通用、福特等配套生產(chǎn)線。擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，在國(guó)外設(shè)立了18家公司和一家技術(shù)中心，保持與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)同步開發(fā)。產(chǎn)品被授予“中國(guó)名牌”稱號(hào)，“錢潮”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，2024年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入208億元，創(chuàng)利稅16.08億元。

華立集團(tuán)位于余杭區(qū)，是一家跨地區(qū)、多元化、外向型的民營(yíng)股份制企業(yè)。從1970年成立至今，總資產(chǎn)超過(guò)80億元，員工1萬(wàn)余人。控股國(guó)內(nèi)三家a股上市公司。產(chǎn)業(yè)涉及儀表及系統(tǒng)、制藥、信息電子、房地產(chǎn)等領(lǐng)域。生產(chǎn)基地分布在杭州、重慶、昆明、廣州、深圳、北京等地，在泰國(guó)、阿根廷、美國(guó)、加拿大設(shè)有制造工廠和研究機(jī)構(gòu)。傳統(tǒng)核心產(chǎn)品電能表為“中國(guó)名牌”產(chǎn)品，“華立”商標(biāo)亦榮獲“馳名商標(biāo)”稱號(hào)。2024年實(shí)現(xiàn)銷售收入102億元，創(chuàng)利稅7.8億元。

娃哈哈集團(tuán)位于上城區(qū)，創(chuàng)建于1987年，靠14萬(wàn)元借款起家，現(xiàn)已發(fā)展成為中國(guó)規(guī)模最大、軟飲料產(chǎn)量位居全球第五的飲料生產(chǎn)企業(yè)，躋身全國(guó)大型工業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)行列，公司擁有75億元資產(chǎn)，員工1.8萬(wàn)人，在全國(guó)27個(gè)省、市、自治區(qū)建立了70余家全資和控股子公司，“娃哈哈”成為了最受消費(fèi)者信賴和喜愛的飲料品牌。2024年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入114.43億元，創(chuàng)利稅18.82億元。

南方控股集團(tuán)和三力士膠帶股份有限公司位于紹興縣，南方控股集團(tuán)是一家國(guó)家級(jí)的紡織企業(yè)，去年銷售收入達(dá)到40多億元，已躋身中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)行列。三力士公司是國(guó)內(nèi)最大的膠帶生產(chǎn)企業(yè)，橡膠v帶（三角膠帶）連續(xù)多年產(chǎn)銷量、出口量居全國(guó)同行首位，產(chǎn)品獲得了“中國(guó)名牌”稱號(hào)，去年銷售達(dá)到5億元以上。

二、珍貴的經(jīng)驗(yàn)

萬(wàn)向等知名企業(yè)盡管發(fā)展歷程各有千秋，但都具備著一些共同的特質(zhì)和成功經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，值得借鑒。

1、企業(yè)家素質(zhì)決定企業(yè)的興衰成敗。

一個(gè)成功企業(yè)的背后必然站著一位領(lǐng)袖人物，華立集團(tuán)老總汪力成、萬(wàn)向集團(tuán)老總魯冠球、娃哈哈集團(tuán)老總宗慶后等就是其中的杰出代表。初見汪力成和魯冠球，就即刻讓人感受到其于儒雅之中所顯示出的一股果敢的英氣，那是一種由睿智與優(yōu)雅氣度和諧交融的個(gè)人魅力，強(qiáng)烈而富有感染力。汪力成不但是企業(yè)家，還是一位博士生導(dǎo)師，曾于2001年被《財(cái)富》雜志中文版評(píng)選為當(dāng)年的“中國(guó)第一商人”。而魯冠球更富傳奇色彩，這位從田野走向世界的農(nóng)民的兒子，現(xiàn)在已經(jīng)成為香港理工大學(xué)博士、浙江大學(xué)mba特聘導(dǎo)師，獲得了高級(jí)經(jīng)濟(jì)師和高級(jí)政工師職稱，在《求是》、《人民日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊雜志上發(fā)表了60多篇論文、被譽(yù)為“農(nóng)民理論家”、企業(yè)界的“常青樹”。他們能夠把企業(yè)從小到大發(fā)展成為實(shí)力雄厚的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)，這種能力，固然有其與生俱來(lái)的天賦，但更主要的在于后天獲得。正是他們幾十年如一日，孜孜以求、不倦學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取的高貴品質(zhì)，才成就了他們運(yùn)籌維幄的謀劃力、把握先機(jī)的洞察力、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新力、知人善任的凝聚力和樂(lè)于奉獻(xiàn)的親和力，才能引領(lǐng)他們的企業(yè)攻堅(jiān)越坎，長(zhǎng)盛不衰。

2、準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略定位，是企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展的靈魂。

萬(wàn)向集團(tuán)幾十年來(lái)一直致力于做精、做大、做強(qiáng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)，圍繞奮斗十年添個(gè)“零”，到2024年實(shí)現(xiàn)日創(chuàng)利潤(rùn)1000萬(wàn)元，成長(zhǎng)為擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和核心價(jià)值的現(xiàn)代化公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“大集團(tuán)戰(zhàn)略，小核算體系，資本式經(jīng)營(yíng)，國(guó)際化動(dòng)作”的戰(zhàn)略方針，實(shí)施接軌跨國(guó)公司運(yùn)作、接軌先進(jìn)技術(shù)、接軌國(guó)際主流市場(chǎng)三大戰(zhàn)略舉措，一個(gè)在全球配置資源的跨國(guó)公司已初具雛形。

華立集團(tuán)制定了到2024年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模300億元，建成全球一流的電力設(shè)備制造商和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面推進(jìn)“技術(shù)創(chuàng)新、資本經(jīng)營(yíng)、國(guó)際化”三大戰(zhàn)略的實(shí)施。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，確立起華立在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，獲取產(chǎn)品和服務(wù)的最大增值；通過(guò)實(shí)施資本經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，高起點(diǎn)切入信息電子、制藥、電力自動(dòng)化等高科技產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了中國(guó)企業(yè)利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式擴(kuò)張的奇跡；通過(guò)國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施，主動(dòng)應(yīng)對(duì)加入wto后的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在海外建廠，收購(gòu)海外上市公司，與拉森集團(tuán)、飛利浦公司等建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，站在巨人的肩膀上起步，以全球的視角完成產(chǎn)業(yè)布局。華立已初步形成了從國(guó)外獲取高端技術(shù)，在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、而向全國(guó)及全球市場(chǎng)的資源配置方式。

另外，娃哈哈、南方控股、三力士等企業(yè)也都非常注重企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。這些成功企業(yè)主業(yè)突出，定位、目標(biāo)明確，戰(zhàn)略舉措切實(shí)可行，圍繞目標(biāo)定位，科學(xué)運(yùn)籌，前瞻決策，最大限度地整合所有資源，形成核心優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)一步步朝著目標(biāo)奮進(jìn)。更為重要的是這些企業(yè)能夠順勢(shì)應(yīng)變，知變善變，以新的發(fā)展理念制訂新的發(fā)展戰(zhàn)略，來(lái)保證企業(yè)在快車道上穩(wěn)健運(yùn)行，讓人印象深刻。

3、堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力“引擎”。

此次考察，感受最深的一點(diǎn)，就是這些成功企業(yè)都把推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)核心技術(shù)作為企業(yè)搶占行業(yè)制高點(diǎn)及擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額的法寶。

萬(wàn)向集團(tuán)擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量居全國(guó)第9位，是世界萬(wàn)向節(jié)專利最多的企業(yè)。并在北美設(shè)立技術(shù)中心，負(fù)責(zé)新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)，保持與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)同步開發(fā)。

華立集團(tuán)有一支來(lái)自世界各地的400多名科技開發(fā)人員組成的技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍，他們分布在美國(guó)、加拿大、泰國(guó)和國(guó)內(nèi)的杭州、北京、上海、深圳等地。華立每年的科技經(jīng)費(fèi)不低于年度銷售收入的5%。電能表產(chǎn)業(yè)上強(qiáng)大的科研實(shí)力是“華立”電表得以32年保持卓越的源泉。公司擁有機(jī)械表研究所、電子表研究所等七個(gè)不同級(jí)別的研究所，自主開發(fā)了數(shù)十項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)新產(chǎn)品，確保了“華立”牌電表技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，公司也加強(qiáng)與國(guó)外公司的技術(shù)合作，與以色列著名的上市公司尼斯科公司合作成立浙江華立尼斯科電氣有限公司，合作工發(fā)高精密度、高技術(shù)含量的電子式電表和電能計(jì)量系統(tǒng)，保持電能計(jì)量技術(shù)方面與國(guó)際的同步。在信息電子產(chǎn)業(yè)上，公司收購(gòu)了飛利浦cdma手機(jī)芯片設(shè)計(jì)及整體解決方案設(shè)計(jì)部門，成為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)中首家通過(guò)海外資本運(yùn)作直接掌握核心技術(shù)的高科技企業(yè)。在電力自動(dòng)化領(lǐng)域，華立與北美著名的電力自動(dòng)化技術(shù)集團(tuán)拉森集團(tuán)建立了全球領(lǐng)域的電力自動(dòng)化戰(zhàn)略同盟，并通過(guò)在北美的子公司——太平洋系統(tǒng)控制技術(shù)公司，時(shí)刻關(guān)注國(guó)外本行業(yè)的新技術(shù)、新動(dòng)態(tài)，將北美地區(qū)先進(jìn)的電力自動(dòng)化技術(shù)和產(chǎn)品引入國(guó)內(nèi)，以此實(shí)現(xiàn)華立的電力自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上的世界級(jí)水準(zhǔn)。公司還與國(guó)內(nèi)的浙江大學(xué)、華中科技大學(xué)等院校建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，華立正逐步從一家傳統(tǒng)的制造型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐患覔碛泻诵募夹g(shù)的高科技企業(yè)。

4、先進(jìn)的企業(yè)文化和良好的品牌形象，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大“助推器”。

資源是會(huì)枯竭的，惟有文化生生不息。一流的企業(yè)必定十分注重培育富有朝氣、飽含激情、充滿生命力的企業(yè)文化，讓全體員工在富有親和力和凝聚力的企業(yè)文化氛圍中緊密地團(tuán)結(jié)在一起。萬(wàn)向人把企業(yè)宗旨定位為“為顧客創(chuàng)造價(jià)值，為股東創(chuàng)造利益，為員工創(chuàng)造前途，為社會(huì)創(chuàng)造繁榮”，就是要讓顧客、員工、股東、社會(huì)“四滿意”，并以此作為萬(wàn)向的公開承諾，以體現(xiàn)萬(wàn)向存在的社會(huì)價(jià)值；萬(wàn)向人宏揚(yáng)“講真話，干實(shí)事”的企業(yè)精神，倡導(dǎo)“外樹誠(chéng)信形象，內(nèi)育職業(yè)忠誠(chéng)”的企業(yè)道德觀，要求每一位員工在企業(yè)內(nèi)成為一名優(yōu)秀的員工，在企業(yè)外成為文明的社會(huì)公民，形成有獨(dú)特行為內(nèi)涵的“萬(wàn)向人”現(xiàn)象。這次我們考察萬(wàn)向集團(tuán)，魯冠球老總親自率領(lǐng)接待人員列隊(duì)迎送，讓我們?cè)隗@訝之余，更多的是贊譽(yù)和敬佩。在這樣一種看似簡(jiǎn)單的迎送儀式當(dāng)中，我們看到了一種深刻的文化內(nèi)涵：萬(wàn)向人沒(méi)有把我們當(dāng)成是一支欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)的考察隊(duì)伍，而是把我們當(dāng)成了可聯(lián)合的力量、可利用的資源。萬(wàn)向確立的“聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，利用一切可以利用的資源，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素”的開放理念，已經(jīng)根植于每一位萬(wàn)向人心中，并隨時(shí)隨地加以體現(xiàn)。萬(wàn)向的成功，由此可見一斑。

一流的產(chǎn)品、先進(jìn)的文化，塑造了良好的品牌形象。娃哈哈集團(tuán)正是憑借良好的品牌效應(yīng)，加大了資本輸出、品牌輸出的力度，在全國(guó)27個(gè)省、市、自治區(qū)建立了70余家全資和控股子公司，不斷擴(kuò)張規(guī)模，占領(lǐng)市場(chǎng)，迅速發(fā)展成為中國(guó)規(guī)模最大的飲料生產(chǎn)企業(yè)，躋身全國(guó)大型企業(yè)百?gòu)?qiáng)行列。知名品牌為企業(yè)騰飛插上了翅膀。

三、深刻的啟示

改革開放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，天臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家，有力地支撐了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大廈。但就整體而言，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)企業(yè)的差距還很大，我們還沒(méi)有一家規(guī)模上10億元的企業(yè)，沒(méi)有一家集團(tuán)公司和上市公司，沒(méi)有一件中國(guó)名牌和馳名商標(biāo)，橡膠產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)用布等傳統(tǒng)行業(yè)甚至還沒(méi)有一家上億元企業(yè)來(lái)領(lǐng)跑，產(chǎn)業(yè)層次低，升級(jí)緩慢。盡快做大、做強(qiáng)我們的企業(yè)，形勢(shì)緊迫，任務(wù)艱巨。萬(wàn)向等先進(jìn)企業(yè)從小到大的發(fā)展歷程，不但增強(qiáng)了我們做大、做強(qiáng)的信心，而且也給予了我們?cè)S多有益的啟示。

1、作為企業(yè)的掌舵者，企業(yè)家要學(xué)習(xí)！學(xué)習(xí)！再學(xué)習(xí)！

要想做一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)家，要想實(shí)現(xiàn)百年事業(yè)的美好理想，惟一的秘訣就是學(xué)習(xí)！學(xué)習(xí)！再學(xué)習(xí)！現(xiàn)在的時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)更新很快，信息更是瞬息萬(wàn)變，尤其是入世后，如何運(yùn)作資本，如何防范風(fēng)險(xiǎn)，如何讓企業(yè)按國(guó)際游戲規(guī)則運(yùn)作，需要有更豐富的知識(shí)，少學(xué)習(xí)要落伍，不學(xué)習(xí)就要被淘汰。更為重要的，是企業(yè)家要從戰(zhàn)略規(guī)則的角度出發(fā)，致力于建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，形成一種崇尚學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，一種不斷創(chuàng)新的氛圍。

2、要十分重視企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，把握好發(fā)展方向。

我縣許多企業(yè)正處于快速發(fā)展階段，但多數(shù)企業(yè)把精力放在內(nèi)部管理和傳統(tǒng)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)手段上，而忽略了戰(zhàn)略設(shè)計(jì)及落在實(shí)處的具體實(shí)施。中國(guó)“名牌”企業(yè)很多，有些“長(zhǎng)不大，活不長(zhǎng)”，速興速衰的原因是多方面的 ，其中重要的一條在于沒(méi)有明確的產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)）定位和戰(zhàn)略規(guī)劃，或者產(chǎn)品與發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)互相脫節(jié)，戰(zhàn)略與手段大大落后于時(shí)代的需求。我縣的“圣達(dá)鱉精”和“總督襯衫”的消亡，也有這方面的因素。企業(yè)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，要具有持久性，不可一蹴而就；要有非常明確的產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)）定位，近期、中期、長(zhǎng)遠(yuǎn)的具體目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，不能含糊不清，模棱兩可。如果對(duì)于將來(lái)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)期的明確的方向，對(duì)本企業(yè)的未來(lái)形勢(shì)沒(méi)有一個(gè)實(shí)在的指導(dǎo)方針，不管企業(yè)的規(guī)模多大、地位多穩(wěn)定，都有可能在新的革命性的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的大變革中失去其生存條件。戰(zhàn)略對(duì)正處于成長(zhǎng)期的我縣企業(yè)來(lái)說(shuō)顯得尤為重要。

3、要十分注重技術(shù)創(chuàng)新和品牌打造，構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力。

核心競(jìng)爭(zhēng)力通常被描述為“獨(dú)一無(wú)二”、“與眾不同”、“難以模仿”或“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”?，F(xiàn)代核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究表明，一個(gè)企業(yè)的所有競(jìng)爭(zhēng)能力都來(lái)源于其核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我縣大多數(shù)企業(yè)不具備核心競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是汽車飾品、橡膠制品、產(chǎn)業(yè)用布等傳統(tǒng)行業(yè)大都生產(chǎn)一些低技術(shù)含量、低附加值、易于仿制的產(chǎn)品，出口產(chǎn)品中自主品牌少，多數(shù)實(shí)行貼牌生產(chǎn)，代人作嫁衣，賺取微薄加工費(fèi)，只能以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和多年的客戶感情來(lái)維持市場(chǎng)。隨著原材料、勞動(dòng)力價(jià)格上升和人民幣升值，企業(yè)的利潤(rùn)空間會(huì)越來(lái)越小。因此，必須著力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，模仿、借牌贏不來(lái)核心技術(shù)，更贏不來(lái)市場(chǎng)，惟有創(chuàng)新才是核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。我們要加強(qiáng)研發(fā)投入，增加人力資本投資，學(xué)會(huì)善于引進(jìn)和使用人才，通過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng)新，掌握和發(fā)展核心技術(shù)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，占領(lǐng)市場(chǎng)制高點(diǎn)，提升產(chǎn)品檔次和規(guī)模，增加產(chǎn)品附加值。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)出品牌，圍繞品牌建設(shè)不斷完善全面質(zhì)量管理體系，不斷提升生產(chǎn)、營(yíng)銷管理人員素質(zhì)，抓好市場(chǎng)售后服務(wù)，樹立良好的品牌形象，靠核心競(jìng)爭(zhēng)力塑造知名品牌，靠知名品牌提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4、要深入理解“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”都是國(guó)際化，因企制宜，走自己的路。

開放是國(guó)際化的前提，也是加快發(fā)展的手段。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我們的企業(yè)要學(xué)會(huì)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間?！白叱鋈ァ笔菄?guó)際化，這是跨國(guó)公司發(fā)展的一般軌跡，但“引進(jìn)來(lái)”同樣是國(guó)際化。在我國(guó)入世的新形勢(shì)下，抓住外資大量流入特別是跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)的契機(jī)，高起點(diǎn)地開展合資合作，不僅降低了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，也可引來(lái)可觀的資金、先進(jìn)的技術(shù)和成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我縣一些成長(zhǎng)中的企業(yè)來(lái)講，更具戰(zhàn)略價(jià)值。目前，石梁酒業(yè)已開創(chuàng)了與英博集團(tuán)合資合作的先河，銀輪公司、天成座椅、永貴電器等企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也都紛紛主動(dòng)上門洽談合作事宜，這是一種非常好的態(tài)勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)與合作，從來(lái)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“一體兩面”，競(jìng)爭(zhēng)與合作都不可偏廢，只有競(jìng)爭(zhēng)的拼死博殺，而沒(méi)有合作的協(xié)同合力，企業(yè)就會(huì)失去“天使的翅膀”。

5、要致力于精心培育企業(yè)文化

ibm創(chuàng)始人沃森曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，任何一個(gè)組織要想生存與成功，首先必須有一套完整的理念，作為一切政策和行動(dòng)的最高準(zhǔn)則，其次必須遵守那些理念。這種理念具體到一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是一種企業(yè)文化，是企業(yè)的核心價(jià)值觀。一種被社會(huì)肯定、得到企業(yè)上下員工高度認(rèn)同的企業(yè)文化，可以產(chǎn)生強(qiáng)大的吸吶、穩(wěn)定、激活效應(yīng)，可以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中形成共同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，成為員工的自覺(jué)意識(shí)和行為，可以改善人與人之間的關(guān)系，形成強(qiáng)大的企業(yè)內(nèi)聚力和向心力，產(chǎn)生奮發(fā)進(jìn)取的集體意識(shí)，煥發(fā)員工的能動(dòng)精神，有效地推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。因此，我們的企業(yè)應(yīng)在發(fā)展過(guò)程中精心提煉、積累核心價(jià)值觀，培育開放、先進(jìn)、獨(dú)特的企業(yè)文化，為企業(yè)成長(zhǎng)提供強(qiáng)有力支撐。

6、政府要為企業(yè)的成長(zhǎng)、壯大發(fā)揮重要作用。

我們這次考察的蕭山區(qū)、紹興縣、余杭區(qū)，去年人均gdp分別達(dá)5200美元、5600美元、3650美元，工業(yè)規(guī)模分別達(dá)到1600億、1100億、767億，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力“百?gòu)?qiáng)縣”排名中分列第

7、第10和第20位。在其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力背后，大企業(yè)的支撐、帶動(dòng)作用非常突出。因此，政府要堅(jiān)持不懈地實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。要關(guān)心、愛護(hù)企業(yè)家成長(zhǎng)，通過(guò)培訓(xùn)、考察、論壇、沙龍、聯(lián)誼等多樣途徑，提升企業(yè)家素質(zhì)，培養(yǎng)后備梯隊(duì)。要加大招商引資力度，注重大企業(yè)、大項(xiàng)目的引進(jìn)，高起點(diǎn)培育巨人企業(yè)。要加快洪

三、坦頭、西工業(yè)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的整合提升和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，按照“大企業(yè)、大項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，小企業(yè)、小項(xiàng)目進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房”的要求，完成工業(yè)的合理布局，拓展工業(yè)發(fā)展空間。

第十篇 美國(guó)小企業(yè)服務(wù)體系考察報(bào)告9650字

美國(guó)小企業(yè)服務(wù)體系考察報(bào)告

美國(guó)自1991年3月以來(lái)連續(xù)117個(gè)月經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、稅收穩(wěn)定增加，高增長(zhǎng)、低通脹、低失業(yè)，整體經(jīng)濟(jì)處于歷史上的最好時(shí)期。深入研究，原因諸多，其中，小企業(yè)功不可沒(méi)。而小企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展離不開政府的大力支持，離不開小企業(yè)服務(wù)體系的幫助。在參加領(lǐng)導(dǎo)干部赴美培訓(xùn)考察期間，我們著重圍繞美國(guó)小企業(yè)服務(wù)體系進(jìn)行了考察。走訪了美國(guó)聯(lián)邦小企業(yè)管理局、東部和西部小企業(yè)管理分支機(jī)構(gòu)，考察了地方政府有關(guān)部門以及小企業(yè)發(fā)展中心和一些企業(yè)孵化器，從網(wǎng)上查閱了大量資料。現(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。

一、美國(guó)小企業(yè)發(fā)展的基本概況

1、小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)分布。在美國(guó)，通常很少使用中型企業(yè)的概念美國(guó)人所稱的小企業(yè)即類似于我國(guó)的中小企業(yè)。按照美國(guó)聯(lián)邦政府2000年5月15日最新發(fā)布、10月1日正式生效的《小企業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》，美國(guó)的小企業(yè)是根據(jù)不同的行業(yè)，按照雇員人數(shù)、企業(yè)資本金和企業(yè)規(guī)模來(lái)劃分的。一般行業(yè)，雇員在500人以下或企業(yè)資本金在500萬(wàn)美元以下的為小企業(yè)；特殊行業(yè)，如石油加工、航空貨運(yùn)、海洋貨運(yùn)等，雇員人數(shù)不超過(guò)1500人，資本金不超過(guò)2750萬(wàn)美元的為小企業(yè)。美國(guó)小企業(yè)的行業(yè)分布共分19大類，1151項(xiàng)。大約1／3的小企業(yè)從事不生產(chǎn)直接產(chǎn)品的服務(wù)業(yè)，其余2／3的小企業(yè)分布在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、采礦、建筑、加工制造、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等行業(yè)。小企業(yè)的行業(yè)分布是動(dòng)態(tài)的。80年代以前，小企業(yè)主要集中在加工制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)及服務(wù)業(yè)；進(jìn)入80年代以后，小企業(yè)逐步從一般的加工制造業(yè)退出；從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看，越來(lái)越多的小企業(yè)將進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

2、小企業(yè)的組織形式。美國(guó)小企業(yè)的組織形式是根據(jù)企業(yè)資本金的構(gòu)成、股東的權(quán)益及股東對(duì)債務(wù)所承擔(dān)的責(zé)任以及在繳納稅收方面的區(qū)別等來(lái)劃分的，大體上分為個(gè)人企業(yè)、一般合伙企業(yè)、有限合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司等五大類。這五類企業(yè)中，除了個(gè)人企業(yè)和一般合伙企業(yè)要負(fù)無(wú)限責(zé)任外，其余三種類型的企業(yè)對(duì)企業(yè)債務(wù)只負(fù)有限責(zé)任。小企業(yè)主大多選擇個(gè)人企業(yè)和合伙企業(yè)的組織形式，很大程度上出于對(duì)稅收方式的考慮。如果該類行業(yè)中，以公司名義繳納所得稅優(yōu)于繳納個(gè)人所得稅，就選擇企業(yè)法人式的組織形式；若是相反，就選擇個(gè)人或合伙制的企業(yè)組織形式，以便減少稅收負(fù)擔(dān)。

3、小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位和作用。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦政府小企業(yè)管理局2000年度報(bào)告，目前全美共有小企業(yè)2520萬(wàn)家，占全部企業(yè)總數(shù)的99％。近十年來(lái)，小企業(yè)發(fā)展迅速，從1990年至今，小企業(yè)數(shù)增加了26％，僅在2000年度，新成立的小企業(yè)就達(dá)88萬(wàn)家，創(chuàng)下了歷史新高。小企業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著四大重要作用：一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。小企業(yè)已成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其全部產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)50％以上，產(chǎn)品銷售占總銷售額的47％以上，全美97％的出口商是小企業(yè)，商品出口占1／3以上。二是提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。小企業(yè)雇主占全部雇主的99％，雇傭人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)近60％，2000年度，小企業(yè)共提供了5630萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，從1992年以來(lái)，小企業(yè)創(chuàng)造了2200萬(wàn)個(gè)新的就業(yè)崗位。三是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，開創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)調(diào)查，全美55%以上的技術(shù)創(chuàng)新是由小企業(yè)實(shí)現(xiàn)的，在高新技術(shù)領(lǐng)域，小企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)38％，小企業(yè)的人均創(chuàng)新發(fā)明是大企業(yè)的2倍，美國(guó)出口的高科技產(chǎn)品中，以品種計(jì)，70％以上是由小企業(yè)提供的。近十年來(lái)，以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息為代表的一批新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，其中大部分是由小企業(yè)創(chuàng)新的。四是為大企業(yè)協(xié)作配套，填補(bǔ)空缺。在美國(guó)，由于專業(yè)化分工協(xié)作程度高，幾乎每一個(gè)大公司都有成千上萬(wàn)個(gè)小企業(yè)為其配套，全美500家大公司共有250多萬(wàn)家小企業(yè)為其協(xié)作配套、提供零部件。

二、美國(guó)小企業(yè)服務(wù)體系現(xiàn)狀

美國(guó)是一個(gè)典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，但政府在扶持小企業(yè)發(fā)展中并不是無(wú)所作為的。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，美國(guó)政府和民間組織一起構(gòu)建了一個(gè)完善的小企業(yè)服務(wù)體系，為小企業(yè)的創(chuàng)辦、發(fā)展提供全方位的服務(wù)。

(一) 健全、完善的管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)

1、統(tǒng)

一、高效的聯(lián)邦小企業(yè)管理局(sba)

1940年和1941年，美國(guó)國(guó)會(huì)參、眾兩院相繼設(shè)立了小企業(yè)特別委員會(huì)，專門研究小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題。1953年國(guó)會(huì)通過(guò)了《小企業(yè)法》，根據(jù)此法，聯(lián)邦政府建立了獨(dú)立的直屬機(jī)構(gòu)--小企業(yè)管理局(sba)。sba是美國(guó)小企業(yè)最高行政管理機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是幫助小企業(yè)'開辦、發(fā)展、成功'。其主要職能：一是作為小企業(yè)的喉舌，反映小企業(yè)的要求，就小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，并向聯(lián)邦政府提出建議，為小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境；二是協(xié)調(diào)聯(lián)邦政府的各個(gè)部門和民間機(jī)構(gòu)(如商業(yè)銀行、非盈利組織)為小企業(yè)發(fā)展提供資源；三是為小企業(yè)提供金融服務(wù)、信息服務(wù)和咨詢服務(wù)。sba在全美設(shè)有十個(gè)大區(qū)分支機(jī)構(gòu)，70個(gè)地區(qū)辦公室，以及向下延伸到縣、市和社區(qū)的1000多個(gè)辦事處。sba這些下屬機(jī)構(gòu)的主要工作是負(fù)責(zé)審批由sba提供擔(dān)保的銀行貸款，幫助企業(yè)獲得信貸資金，幫助小企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同和科技開發(fā)項(xiàng)目，同時(shí)，協(xié)調(diào)其他社會(huì)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供各種信息、咨詢和人才培訓(xùn)服務(wù)。

2、官民合作的小企業(yè)發(fā)展中心(sbdc)

小企業(yè)發(fā)展中心是為小企業(yè)提供技術(shù)、信息、咨詢、融資、培訓(xùn)等全方位服務(wù)的非營(yíng)利性服務(wù)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)由聯(lián)邦、州和地方政府以及私人機(jī)構(gòu)、教育團(tuán)體共同合作組建。小企業(yè)發(fā)展中心最早創(chuàng)辦于1977年，當(dāng)時(shí)全美只嘗試成立了8個(gè)小企業(yè)發(fā)展中心。從1980年開始，聯(lián)邦政府將小企業(yè)發(fā)展中心列為一項(xiàng)永久性計(jì)劃。目前，全美共有58個(gè)小企業(yè)發(fā)展中心，下屬還有遍布全美的1400多個(gè)分中心。

小企業(yè)發(fā)展中心一般設(shè)在大學(xué)、社區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、商會(huì)和經(jīng)濟(jì)社團(tuán)組織內(nèi)。小企業(yè)管理局和小企業(yè)發(fā)展中心之間沒(méi)有隸屬關(guān)系，只是契約關(guān)系。前者對(duì)后者的性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)以及運(yùn)作程序作出明確具體的規(guī)定。凡具備條件的單位，都可向小企業(yè)管理局申請(qǐng)成立小企業(yè)發(fā)展中心，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，聯(lián)邦政府提供50％的經(jīng)費(fèi)，其余50％由地方政府以及私人機(jī)構(gòu)(如大學(xué)、商業(yè)團(tuán)體)提供。目前，小企業(yè)發(fā)展中心從私人機(jī)構(gòu)得到的資助都超過(guò)50％。小企業(yè)發(fā)展中心通常從專業(yè)協(xié)會(huì)以及法律、金融、商業(yè)機(jī)構(gòu)招聘一些專業(yè)人員，為小企業(yè)提供各種服務(wù)。包括：金融財(cái)務(wù)、企業(yè)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷、工程技術(shù)、項(xiàng)目可行性分析、產(chǎn)品出口，以及幫助小企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資和政府采購(gòu)合同，幫助小企業(yè)參與聯(lián)邦政府的小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃和小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移計(jì)劃。同時(shí)，小企業(yè)發(fā)展中心還和地方政府和社區(qū)組織一起，為小企業(yè)提供員工培訓(xùn)以及其他服務(wù)。近10年來(lái)，小企業(yè)發(fā)展中心平均每年為60多萬(wàn)家小企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和各種幫助。

3、其他各種社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)

上述小企業(yè)管理局和小企業(yè)發(fā)展中心是兩個(gè)最重要的服務(wù)機(jī)構(gòu)。除此以外，美國(guó)政府還組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)各種社會(huì)力量，為中小企業(yè)提供各種有效的服務(wù)。

(1)退休經(jīng)理服務(wù)團(tuán)(score)

score是由sba資助的全國(guó)性非營(yíng)利性組織，成立于1964年，全美共有389個(gè)地方分支機(jī)構(gòu)，12400個(gè)成員，這些成員大多是退休的企業(yè)家和公司高層主管，也有一些現(xiàn)任的經(jīng)理和專家，他們按地區(qū)就近開展活動(dòng)，由sba提供車馬費(fèi)，以'義工'的形式，自愿為小企業(yè)免費(fèi)提供各種管理咨詢和技術(shù)服務(wù)。幫助企業(yè)解決在開辦和發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題。score每年約為30萬(wàn)個(gè)小企業(yè)提供幫助。

(2)小企業(yè)信息中心(sbic)

sbic也是由sba和州、地方政府以及商業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開辦的小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)為小企業(yè)提供幫助，提供各種資料、信息、數(shù)據(jù)、參考出版物。目前，全美共有70個(gè)地區(qū)小企業(yè)信息中心，下屬有600多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，2000年共有12.8萬(wàn)個(gè)小企業(yè)得到sbic的服務(wù)。

(3)小企業(yè)制造技術(shù)中心(mtc)

為了支持小企業(yè)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提高競(jìng)爭(zhēng)力，幫助小企業(yè)獲得現(xiàn)代制造和生產(chǎn)技術(shù)及信息，美國(guó)商務(wù)部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究院與各州及地方政府合作，在全美建立了100個(gè)制造技術(shù)中心。制造技術(shù)中心是一個(gè)非營(yíng)利性組織，按地區(qū)建立和管理，任務(wù)是廣泛吸引各種技術(shù)來(lái)源，轉(zhuǎn)移制造技術(shù)，為聯(lián)邦研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)、社會(huì)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)和需要制造技術(shù)的小企業(yè)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的橋梁，為小企業(yè)提供技術(shù)幫助。制造技術(shù)中心提供的服務(wù)包括：項(xiàng)目工程技術(shù)，協(xié)助選擇、安裝軟件和設(shè)備，為企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)診斷分析，幫助企業(yè)進(jìn)行員工培訓(xùn)等等。制造技術(shù)中心的經(jīng)費(fèi)來(lái)自三部分；一部分由聯(lián)邦政府通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究院撥給，2000年為1．5億美元；一部分由社會(huì)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)贊助；其余的由地方政府及有關(guān)商業(yè)機(jī)構(gòu)贊助。

上述多層次、全方位的小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成了一個(gè)分工協(xié)作、運(yùn)作高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，sba作為聯(lián)邦政府的職能部門、處于整個(gè)服務(wù)體系的中樞環(huán)節(jié)，它通過(guò)全美1400多個(gè)小企業(yè)發(fā)展分中心，12400個(gè)退休經(jīng)理服務(wù)團(tuán)成員，600多個(gè)小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，還有19個(gè)全美出口輔助中心(eac)、60個(gè)婦女企業(yè)中心(wbc)，為全美2500多萬(wàn)家小企業(yè)提供服務(wù)。由于這些機(jī)構(gòu)遍布全美、服務(wù)周到、信息充分，大大提高了小企業(yè)獲取信息、利用信息的能力，促進(jìn)了小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理水平、競(jìng)爭(zhēng)能力的提升，保證了美國(guó)政府扶持小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，從而實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了小企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

(二) 完善，周到的全方位服務(wù)

1、金融服務(wù)

和中國(guó)一樣，美國(guó)小企業(yè)發(fā)展面臨的最主要問(wèn)題也是資金短缺。按照正常的條件，小企業(yè)很難從銀行獲得貸款。因此美國(guó)政府把幫助小企業(yè)獲得資金作為扶持小企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，并通過(guò)國(guó)會(huì)制定法律(《小企業(yè)法》、《小企業(yè)投資法》)，授權(quán)小企

業(yè)管理局(sba)具體組織實(shí)施多種計(jì)劃，協(xié)調(diào)全美8966家私人商業(yè)借款部門，為小企業(yè)提供資金信貸幫助。

sba幫助小企業(yè)獲得資金的形式主要有以下三種：

(1)為企業(yè)貸款提供差額擔(dān)保

根據(jù)法律規(guī)定，sba作為擔(dān)保機(jī)構(gòu)，通過(guò)全國(guó)十大地區(qū)分支機(jī)構(gòu)，核準(zhǔn)有關(guān)銀行的'小企業(yè)貸款部'取得'小企業(yè)優(yōu)先貸款(plp)'承貸資格(由于政府擔(dān)保的貸款安全、可靠，通常銀行都努力爭(zhēng)取此項(xiàng)業(yè)務(wù))，然后，sba通過(guò)實(shí)施法律規(guī)定的'企業(yè)流動(dòng)資金貸款擔(dān)保?7(a)計(jì)劃?'和'企業(yè)固定資產(chǎn)貸款擔(dān)保?504計(jì)劃?'，為小企業(yè)貸款進(jìn)行擔(dān)保。最高擔(dān)保比例為80％，最高貸款額度為125萬(wàn)美元。通常的做法是由小企業(yè)向指定的銀行提出貸款申請(qǐng)，并提供企業(yè)自有資產(chǎn)(房地產(chǎn)和有價(jià)證券等)的抵押、質(zhì)押，銀行對(duì)企業(yè)的信用記錄進(jìn)行審查，如初步同意貸款，則將申請(qǐng)表和企業(yè)信用記錄送給sba，sba如同意對(duì)企業(yè)資產(chǎn)抵押不足部分進(jìn)行擔(dān)保，出具擔(dān)保文件，則銀行給予貸款。sba則根據(jù)擔(dān)保額度和期限通過(guò)銀行向借款人收取一定的擔(dān)保費(fèi)用。通常一年以下的貸款，收取貸款擔(dān)保部分0．25％的費(fèi)用。一年以上的貸款則根據(jù)期限和數(shù)額而定，起點(diǎn)是2％。由于上述擔(dān)保計(jì)劃是法律規(guī)定實(shí)施的，所以sba的擔(dān)保資金由聯(lián)邦財(cái)政支付。2000年財(cái)政年度'7(a)計(jì)劃'共為小企業(yè)提供擔(dān)保貸款107億美元，比上年增長(zhǎng)了13％；'504計(jì)劃'，共提供擔(dān)保貸款30億美元，比上年增長(zhǎng)了11％。在上述聯(lián)邦政府所定的貸款擔(dān)保額度基礎(chǔ)之上，各州和地方政府也都對(duì)'7(a)計(jì)劃'和'504計(jì)劃'增加了各自擔(dān)保貸款額度。如加州就把貸款額度標(biāo)準(zhǔn)提高到300萬(wàn)美元。

(2)實(shí)施小企業(yè)投資公司計(jì)劃(sdic)

'sbic'是一項(xiàng)專為小企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)資金和企業(yè)開辦資金的投資計(jì)劃。該計(jì)劃是根據(jù)《小企業(yè)投資法》從1958年開始實(shí)施的。小企業(yè)投資公司是私人擁有，由sba批準(zhǔn)發(fā)照，接受sba監(jiān)管并由sba提供部分資助的私人投資公司。成立小企業(yè)投資公司必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：①私人資金至少500萬(wàn)美元以上；②要有高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理專家、風(fēng)險(xiǎn)投資專家。為了促進(jìn)小企業(yè)的發(fā)展，美國(guó)政府大力鼓勵(lì)民間建立小企業(yè)投資公司，并給予種種優(yōu)惠，如稅收減免、提供低于市場(chǎng)利率的資金、為小企業(yè)投資公司發(fā)行債券提供擔(dān)保等等。小企業(yè)投資公司使用自己的資金加上聯(lián)邦政府所提供的優(yōu)惠利率資金，以股本投資加提供管理服務(wù)的方式，對(duì)具有較大增長(zhǎng)潛力的新辦企業(yè)進(jìn)行投資，并從分享高科技小企業(yè)的成功中獲得高額回報(bào)。目前全美共有395個(gè)小企業(yè)投資公司(僅加州就有63家)，2000年共為小企業(yè)提供資金56億美元，比上年的42億增長(zhǎng)33％。自'sbic'計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，累計(jì)已為小企業(yè)提供資金300多億美元。這些資金對(duì)高科技小企業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。如intel、蘋果公司、耐克公司、美國(guó)在線、聯(lián)邦快遞等數(shù)百家世界知名企業(yè)，在其開辦初期都得到過(guò)小企業(yè)投資公司的支持。

(3)其他各種貸款擔(dān)保計(jì)劃

除了上述兩種主要的貸款計(jì)劃以外，sba以及各州和地方政府還與銀行合作，針對(duì)不同對(duì)象和不同用途，實(shí)施了名目繁多、考慮周祥的數(shù)十種小企業(yè)貸款擔(dān)保計(jì)劃，如簡(jiǎn)易貸款速遞、出口貸款快車、社區(qū)貸款快車、救災(zāi)貸款、技術(shù)援助貸款、婦女企業(yè)貸款、退伍軍人企業(yè)貸款等等。實(shí)施上述計(jì)劃總的目的是千方百計(jì)為小企業(yè)提供更充分的金融服務(wù)，幫助小企業(yè)更快更容易獲得資金。有關(guān)如何獲得上述貸款的詳盡資料，在任何一個(gè)小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門以及金融機(jī)構(gòu)都可輕易地獲得。辦理貸款的時(shí)間，最快的36個(gè)小時(shí)即可辦妥。

2、技術(shù)服務(wù)

美國(guó)政府對(duì)小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、促進(jìn)小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，主要是通過(guò)實(shí)施兩個(gè)重要計(jì)劃，以及創(chuàng)辦小型高科技企業(yè)孵化器等幾種形式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

(1)小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃(sbir)

'sbir'計(jì)劃是美國(guó)政府根據(jù)國(guó)會(huì)1982年通過(guò)的《小企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)法令》組織實(shí)施的一項(xiàng)全國(guó)性、永久性的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。該計(jì)劃的主要目的：一是鼓勵(lì)小企業(yè)發(fā)揮技術(shù)潛能，促進(jìn)小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；二是把聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的研究開發(fā)活動(dòng)和小企業(yè)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)；三是鼓勵(lì)、資助少數(shù)族裔和弱勢(shì)群體參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；四是促進(jìn)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的r&d成果商品化，在商品化中增加私人部門的成分。'sbir'計(jì)劃的參與對(duì)象主要是聯(lián)邦政府的有關(guān)機(jī)構(gòu)和小企業(yè)。

根據(jù)《小企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)法令》規(guī)定，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)中年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)超過(guò)1億美元的農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、國(guó)防部、能源部、教育部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)保署、太空總署、國(guó)家科學(xué)基金會(huì)以及原子能委員會(huì)等11個(gè)部門(這11個(gè)部門的r&d經(jīng)費(fèi)占整個(gè)聯(lián)邦r&d經(jīng)費(fèi)的98％)，必須依法參與'小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃'，每年必須從研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)中撥出一定的比例(1982年是1．25％，1993年提高到1．5％，1997年增加到2．5％，1999年增加到3％)，支持小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)活動(dòng)。

申請(qǐng)參與'sbir'計(jì)劃的小企業(yè)必須具備4個(gè)條件：一是美國(guó)人開辦并獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)；二是以盈利為目的的工商企業(yè)；三是創(chuàng)新研究開發(fā)項(xiàng)目的主要研究者為企業(yè)雇員；四是公司規(guī)模在500人以下。

'sbir'計(jì)劃的實(shí)施分為三個(gè)階段。每年由11個(gè)聯(lián)邦部門根據(jù)自己的需要提出一批研究方向和研究課題，小企業(yè)則根據(jù)自己的特點(diǎn)和科技創(chuàng)新能力提出研究開發(fā)其中相關(guān)項(xiàng)目的申請(qǐng)方案。聯(lián)邦部門根據(jù)小企業(yè)的資格、項(xiàng)目創(chuàng)新水平以及創(chuàng)新開發(fā)成果未來(lái)的市場(chǎng)潛力，對(duì)小企業(yè)進(jìn)行資助。獲得資助的小企業(yè)然后開始實(shí)行三個(gè)階段的計(jì)劃。第一階段為起動(dòng)階段。主要是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)價(jià)值及市場(chǎng)潛力的可行性研究，在此階段，每個(gè)項(xiàng)目可獲得最高10萬(wàn)美元的資助，時(shí)間限定6個(gè)月。第二階段為項(xiàng)目的研究開發(fā)階段。只有通過(guò)第一階段的項(xiàng)目才可獲得第二階段的資助，每個(gè)項(xiàng)目資助最高可達(dá)75萬(wàn)美元。第三階段為創(chuàng)新開發(fā)成果的商品化階段，主要是將第二階段的成果從實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)并推向市場(chǎng)。在此階段，政府部門不再給小企業(yè)以資助，主要靠市場(chǎng)來(lái)投入資金。由于'sbir'計(jì)劃的研究開發(fā)主體是企業(yè)，所以在第三階段成果轉(zhuǎn)化比較容易，商品化率也非常高，通常都在50％以上。自從1982年開始實(shí)行'sbir'計(jì)劃以來(lái)，全美11個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)共為約50000個(gè)小企業(yè)提供了100多億美元的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。近幾年來(lái)，每年資助經(jīng)費(fèi)都在10億美元以上，僅99年就資助了5000多個(gè)項(xiàng)目，資助額近12億美元。硅谷的成功，在一定程度上也受惠于這一計(jì)劃的實(shí)施以及官方和民間社會(huì)服務(wù)體系的扶持。

(2)小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移計(jì)劃(sttr)

'sttr'計(jì)劃也是美國(guó)政府組織實(shí)施的一項(xiàng)全國(guó)性計(jì)劃，從1994年開始實(shí)行，其目的是推動(dòng)公私部門、非營(yíng)利性研究機(jī)構(gòu)和小企業(yè)合資合作開發(fā)科技成果。由于美國(guó)許多大學(xué)和非營(yíng)利性的研究機(jī)構(gòu)有強(qiáng)大的科技研究人才和設(shè)備，但常常局限于理論而非實(shí)際應(yīng)用。而小企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)者的沃土，但苦于沒(méi)有能力承擔(dān)重大研究開發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和龐大的支出。所以'sttr'計(jì)劃把兩者優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)，促進(jìn)科技成果商品化。

參與'sttr'計(jì)劃的對(duì)象主要是聯(lián)邦政府的國(guó)防部、能源部、衛(wèi)生部、太空總署以及國(guó)家科學(xué)基金會(huì)等5個(gè)部門、以及非營(yíng)利性的研究機(jī)構(gòu)和符合條件的小企業(yè)。非營(yíng)利性研究機(jī)構(gòu)包括大學(xué)、民間研究機(jī)構(gòu)以及聯(lián)邦政府資助的研究開發(fā)中心。

'sttr'計(jì)劃的實(shí)施和'sbir'計(jì)劃基本相同，也分為三個(gè)階段。主要的區(qū)別在于：'sttr'計(jì)劃的資助對(duì)象主要是和小企業(yè)合作的研究機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目的可行性研究階段資助金額為10萬(wàn)美元，時(shí)間延長(zhǎng)為一年，主要是為了保證充分論證科技成果商品化的現(xiàn)實(shí)可能性；項(xiàng)目的研究開發(fā)階段資助金額為50萬(wàn)美元。從1995年以來(lái)，'sttr'計(jì)劃每年資助金額都在1億美元左右，其中40％以上的項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了商品化。

(3)企業(yè)孵化器(business incubator)

近年來(lái)，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的不斷涌現(xiàn)，新企業(yè)大量產(chǎn)生，尤其是科技型小企業(yè)正在成為新經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。與之相伴，一種新的服務(wù)形式--企業(yè)孵化器就如雨后春筍般地出現(xiàn)了。

根據(jù)美國(guó)企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)(nbia--私人性質(zhì)的非營(yíng)利性組織，總部設(shè)在俄亥俄州)的定義：企業(yè)孵化器是一種設(shè)計(jì)用來(lái)培育新辦企業(yè)，為新辦企業(yè)在創(chuàng)辦初期的生存發(fā)展提供各種服務(wù)的工具，其目的是把技術(shù)、專利、個(gè)人才能、資金、管理運(yùn)作和各種服務(wù)結(jié)合在一起，催化、扶持、促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)辦和發(fā)展壯大。

a、企業(yè)孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀

以下幾組數(shù)據(jù)，可以大致說(shuō)明美國(guó)企業(yè)孵化器近年來(lái)發(fā)展的現(xiàn)狀和作用；

--1980年全美僅有12個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的企業(yè)孵化器；1999年各種不同主體創(chuàng)辦的各種不同類型的企業(yè)孵化器超過(guò)900個(gè)；

--近兩年來(lái)，營(yíng)利性的'企業(yè)孵化器'正以每周新成立4個(gè)的速度在增加。[我們培訓(xùn)所在的加州理工大學(xué)pomona分校也正在和美國(guó)太空部署(nasa)、空氣推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室(jpl)以及道爾頓飛行研究中心(dryden)合作建設(shè)一個(gè)占地395畝、建筑面積5000平方米的高科技企業(yè)孵化器]

--企業(yè)孵化器不僅僅局限于孵化高科技企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品，也包括一般性的企業(yè)。其中：40％的孵化器是專業(yè)型的，即專為某一專業(yè)領(lǐng)域的小型高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)；30％是混合型的，可以接受不同領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)和一般技術(shù)企業(yè)；其余30％是為服務(wù)性企業(yè)如進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)服務(wù)的。

--孵化器的孵化能力通常在20-80個(gè)企業(yè)之間，每個(gè)孵化器平均正在孵化企業(yè)約為30個(gè)。一個(gè)企業(yè)從開辦到從孵化器畢業(yè)，平均孵化時(shí)間是2-3年。

--從孵化器畢業(yè)的企業(yè)，87％能夠在今后5年內(nèi)繼續(xù)生存發(fā)展，而沒(méi)有經(jīng)過(guò)孵化的企業(yè)通常在3年內(nèi)有60％左右會(huì)失敗。

--由孵化器服務(wù)的企業(yè)每投入1100美元就可創(chuàng)造一個(gè)新就業(yè)機(jī)會(huì)，而在孵化器外新辦的企業(yè)需要投入1萬(wàn)美元才能創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。1980年以來(lái)，孵化器畢業(yè)的企業(yè)已創(chuàng)造近60萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

--孵化期內(nèi)的新辦企業(yè)，平均每個(gè)企業(yè)年銷售額為240萬(wàn)美元，明顯高于沒(méi)有經(jīng)過(guò)孵化服務(wù)的新辦小企業(yè)。

b、企業(yè)孵化器通常提供以下各種服務(wù)：

為新辦企業(yè)提供辦公室和生產(chǎn)、試驗(yàn)場(chǎng)地；協(xié)助辦理各種手續(xù)；協(xié)助籌融資、引薦風(fēng)險(xiǎn)資金；提供可以共用的生產(chǎn)、測(cè)試設(shè)備和internet網(wǎng)絡(luò)；共享會(huì)議室和秘書服務(wù)；法律和財(cái)務(wù)；管理咨詢；技術(shù)支持；產(chǎn)品、市場(chǎng)信息；幫助建立銷售網(wǎng)絡(luò)以及組織產(chǎn)品展銷、促銷活動(dòng)；幫助進(jìn)行員工培訓(xùn)等等?？傊?，凡是經(jīng)營(yíng)企業(yè)所必需的各種服務(wù)，孵化器都能提供。這樣就使即使只有

一、二個(gè)人的企業(yè)也具有一個(gè)健全的企業(yè)所具備的各種功能。

c、企業(yè)孵化器的投資來(lái)源及政府所提供的優(yōu)惠：

由于孵化器能夠促進(jìn)科技成果商品化，幫助高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以美國(guó)聯(lián)邦及地方政府都非常重視并給予大力支持，社會(huì)機(jī)構(gòu)也非常感興趣。通常孵化器由聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、地方政府、大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)，社會(huì)非營(yíng)利組織以及私人公司共同投資創(chuàng)辦，并按企業(yè)化運(yùn)作管理。政府給予的優(yōu)惠主要是兩個(gè)方面：一是參與投資，但不求回報(bào)；二是在一定期限內(nèi)(一般10-15年)將地產(chǎn)稅的增值部分返還給投資的企業(yè)。由于政府優(yōu)惠政策的吸引，再加上孵化器一般都和新開發(fā)的工業(yè)區(qū)結(jié)合在一起，畢業(yè)企業(yè)都會(huì)就近在工業(yè)區(qū)內(nèi)購(gòu)置廠房、發(fā)展壯大(據(jù)統(tǒng)計(jì)，84％的畢業(yè)企業(yè)都在附近發(fā)展)，私人企業(yè)如果把投資孵化器和開發(fā)房地產(chǎn)結(jié)合起來(lái)也能獲取一定的利潤(rùn)，所以私人投資積極性也比較高。目前，全美75％的企業(yè)孵化器是非營(yíng)利性的，25％是營(yíng)利性的。

3、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和信息咨詢服務(wù)

前面所提到的所有小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都有為小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和信息咨詢服務(wù)的職能。所有服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)編印宣傳資料、定期出版刊物以及建立網(wǎng)站等方式，為小企業(yè)服務(wù)。任何人想創(chuàng)辦一家新企業(yè)，或企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到什么困難，都可隨時(shí)向小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求幫助。sbdc為幫助有意創(chuàng)建企業(yè)或經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有企業(yè)有種種困難的業(yè)主，聘請(qǐng)了法律、金融、稅務(wù)、貿(mào)易、管理、技術(shù)等專業(yè)協(xié)會(huì)以及退休經(jīng)理服務(wù)團(tuán)的有關(guān)專家，對(duì)小企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。包括如何建立企業(yè)、如何制定企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，如何經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，以及如何參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際貿(mào)易和風(fēng)險(xiǎn)投資等。小企業(yè)還可通過(guò)電腦、電話信息系統(tǒng)免費(fèi)查詢各種問(wèn)題，免費(fèi)查閱sba數(shù)據(jù)庫(kù)中心有關(guān)市場(chǎng)、技術(shù)、商務(wù)等方面的信息資料。sba還免費(fèi)向小企業(yè)提供商務(wù)部定期出版的有關(guān)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息的刊物，免費(fèi)提供有關(guān)創(chuàng)新研究計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)移計(jì)劃以及企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易方面的信息。

美國(guó)是電腦最發(fā)達(dá)的國(guó)家，網(wǎng)上信息咨詢服務(wù)是小企業(yè)服務(wù)體系的一大特色。sba的小企業(yè)網(wǎng)站是全美利用率最高最成功的一個(gè)網(wǎng)站，全美評(píng)比獲得第一，平均每周有1050萬(wàn)人次點(diǎn)擊。在網(wǎng)站上幾乎可以獲得任何你所想要的有關(guān)小企業(yè)創(chuàng)辦、發(fā)展方面的資料。創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)小企業(yè)過(guò)程中可能碰到的各種問(wèn)題，sba幾乎全部都已整理成規(guī)范化的答案，供用戶隨時(shí)查詢。

4、產(chǎn)品促銷和市場(chǎng)拓展服務(wù)

為了扶持小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)小企業(yè)產(chǎn)品銷售，sba及其服務(wù)機(jī)構(gòu)主要采取了以下三種措施：

(1)政府采購(gòu)合同

美國(guó)聯(lián)邦政府每年需采購(gòu)商品和勞務(wù)約2000億美元。根據(jù)《小企業(yè)法》規(guī)定，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)執(zhí)行采購(gòu)時(shí)，應(yīng)專門考慮小企業(yè)，稱為'小企業(yè)單列'。法律明確要求將10萬(wàn)美元以下的、小企業(yè)有能力承擔(dān)的合同，盡量給予小企業(yè)；50萬(wàn)美元以上的合同投標(biāo)者，必須在二級(jí)合同給小企業(yè)提供一定的承包子項(xiàng)目。為了幫助小企業(yè)更多地獲得政府采購(gòu)合同，sba成立了政府采購(gòu)辦公室，其任務(wù)就是最大限度地為小企業(yè)提供參與聯(lián)邦采購(gòu)的機(jī)會(huì)。sba采購(gòu)辦公室所做的工作主要是三個(gè)方面：一是每年和所有的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)談判，簽訂理解備忘錄，確定給小企業(yè)的采購(gòu)比例。通過(guò)他們的努力，現(xiàn)在每年小企業(yè)獲得的政府采購(gòu)合同，占聯(lián)邦政府采購(gòu)總額的23％，2000年度約為460億美元。二是聯(lián)絡(luò)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的2235個(gè)采購(gòu)中心，監(jiān)督審查評(píng)估這些部門執(zhí)行采購(gòu)的情況。三是通過(guò)各地的小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助參與采購(gòu)?fù)稑?biāo)的小企業(yè)，為他們出具資格證明和提供合同擔(dān)保，幫助小企業(yè)獲得合同。

(2)為小企業(yè)與大企業(yè)配套牽線搭橋

sba及其服務(wù)機(jī)構(gòu)為了幫助小企業(yè)，每年都主動(dòng)與大公司大企業(yè)聯(lián)系，簽訂合作伙伴協(xié)議，為小企業(yè)承攬協(xié)作配套業(yè)務(wù)。如1999年，sba和通用服務(wù)管理局簽訂合同，今后10年每年提供10億美元的天然氣利用業(yè)務(wù)給小企業(yè)；和三大汽車公司(通用、福特、克萊斯勒)簽訂合同，向小企業(yè)訂購(gòu)協(xié)作配套產(chǎn)品70億美元等等。

(3)小企業(yè)產(chǎn)品出口服務(wù)

1980年，國(guó)會(huì)通過(guò)了《小企業(yè)出口增強(qiáng)法令》，并按照此法令制定了'小企業(yè)出口推動(dòng)計(jì)劃'。sba在全國(guó)設(shè)立了19個(gè)小企業(yè)出口輔助中心，并在sba的70個(gè)地區(qū)辦公室內(nèi)設(shè)置了出口貿(mào)易促進(jìn)部門，在30個(gè)小企業(yè)發(fā)展中心設(shè)置了國(guó)際貿(mào)易中心，為小企業(yè)產(chǎn)品出口提供法律、金融等方面的服務(wù)。同時(shí)，sba還和商務(wù)部、進(jìn)出口銀行以及地方政府、商業(yè)貿(mào)易機(jī)構(gòu)合作，為小企業(yè)產(chǎn)品出口提供資源支持。如sba和銀行合作研制了在線出口風(fēng)險(xiǎn)分析工具，幫助小企業(yè)盡快地獲得出口貸款。sba還主動(dòng)和俄羅斯、墨西哥、南非等一些國(guó)家簽訂協(xié)議，建立貿(mào)易關(guān)系。sba及其服務(wù)機(jī)構(gòu)還經(jīng)常組織小企業(yè)出國(guó)參加產(chǎn)品展銷、促銷活動(dòng)。

5、人才培訓(xùn)服務(wù)

人才培訓(xùn)是小企業(yè)服務(wù)體系的一個(gè)重要內(nèi)容。sba和地方政府及大學(xué)合作，在許多大學(xué)內(nèi)專門設(shè)立了小企業(yè)學(xué)院，為小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供應(yīng)用培訓(xùn)和素質(zhì)教育。大多數(shù)地方政府每年都撥出一定的經(jīng)費(fèi)，為小企業(yè)的員工提供免費(fèi)培訓(xùn)。所有的小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都有教育培訓(xùn)職能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年度，各種服務(wù)機(jī)構(gòu)共為小企業(yè)培訓(xùn)人員128．7萬(wàn)人次，其中sbdc培訓(xùn)了61．3萬(wàn)人次，score培訓(xùn)了39．5萬(wàn)人次。sba及其服務(wù)機(jī)構(gòu)還充分利用現(xiàn)代科技手段，在網(wǎng)上開設(shè)課程，進(jìn)行網(wǎng)上培訓(xùn)。2000年度網(wǎng)上培訓(xùn)共達(dá)30萬(wàn)人次。(中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng))

第十一篇 建筑企業(yè)改革發(fā)展學(xué)習(xí)考察報(bào)告1100字

20__年2月20—22日，由__集團(tuán)董事長(zhǎng)余__帶隊(duì)，__集團(tuán)和區(qū)企協(xié)聯(lián)合組成的考察團(tuán)一行__人，對(duì)__省__市四建、六建和__集團(tuán)3家建筑企業(yè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過(guò)聽取情況介紹、觀看影像資料、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、實(shí)地查看等方式，考察團(tuán)一行全面了解了__市建筑企業(yè)發(fā)展情況和改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)。

一、__3家建筑企業(yè)的主要特點(diǎn)

__市是全國(guó)聞名的“建筑之鄉(xiāng)”。__省32家國(guó)家特級(jí)建筑企業(yè)（其中：國(guó)企_家，民企__家，年產(chǎn)值_萬(wàn)億元），__就有_家，占了半壁江山。__四建、六建、__集團(tuán)是其中有代表性的的3支勁旅。它們都有5個(gè)共同的特點(diǎn)：

一是“大”——經(jīng)濟(jì)體量大。3家企業(yè)旗下均擁有數(shù)十個(gè)子公司、區(qū)域性公司，集建筑設(shè)計(jì)、科技研發(fā)、建筑施工于一體，年產(chǎn)值都在140億元以上。四建集團(tuán)2024年完成產(chǎn)值261億元，繳納地方稅收_億多元，占通州區(qū)地稅總額的25%，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2億元。

二是“強(qiáng)”——綜合實(shí)力強(qiáng)。企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)雄厚，家家都有幾十億元的資產(chǎn)，公司總部大樓氣勢(shì)恢宏，辦公、酒店、居住等設(shè)施成龍配套。 3家企業(yè)10年前就晉升為特級(jí)資質(zhì)，都是“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”，名次靠前。各家企業(yè)人才聚集，技術(shù)力量雄厚。四建集團(tuán)擁有一級(jí)注冊(cè)建造師_多人，二級(jí)注冊(cè)建造師_多人。

三是“多”——精品項(xiàng)目多。四建集團(tuán)奪得魯班獎(jiǎng)十連冠，擁有“魯班獎(jiǎng)”、“國(guó)優(yōu)獎(jiǎng)”、“詹天佑獎(jiǎng)”等國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程大獎(jiǎng)_項(xiàng)，六建、__集團(tuán)魯班獎(jiǎng)都在_項(xiàng)以上。

四是“高”——管理水平高。3家企業(yè)管理模式雖然不盡相同，但都建立起符合企業(yè)實(shí)際、行之有效的現(xiàn)代企業(yè)制度，信息化管理手段運(yùn)用到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和辦公的各個(gè)方面。

五是“好”——精神狀態(tài)好。__建筑人思想觀念前衛(wèi)，謙和文明。有高度的親和力和向心力，言談舉止顯示出自信和底氣，成功的喜悅溢于言表。

二、__3家建筑企業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

__地處長(zhǎng)江三角洲，緊鄰大上海。建筑業(yè)的發(fā)展有著深刻的地理、歷史、文化、政策淵源。上海的人才科技文化的直接輻射和帶動(dòng)、江浙人的精明與務(wù)實(shí)、國(guó)家和地方政策的傾斜扶持等優(yōu)勢(shì)，是__市建筑業(yè)成功輝煌的重要外部因素。從3家建筑企業(yè)講，其成功的關(guān)鍵在于把靈活的體制機(jī)制和科學(xué)的管理相結(jié)合。主要經(jīng)驗(yàn)是：

（一）堅(jiān)持把改革作為發(fā)展動(dòng)力。四建和六建原是國(guó)有企業(yè)，__集團(tuán)原是鎮(zhèn)屬集體企業(yè)，3家企業(yè)先后進(jìn)行了四次改制。2000年，第一次改制，退出政府序列，形成了政府控股、經(jīng)營(yíng)層持大股、職工持小股的股權(quán)結(jié)構(gòu)。2003年，進(jìn)一步深化改革，公有股全部退出，成為真正意義上的民營(yíng)企業(yè)。2024年，進(jìn)行第三次改革，大膽吸納社會(huì)資本，增資擴(kuò)股，壯大體量。2024年又進(jìn)行了第四次改革，股份向經(jīng)營(yíng)層和企業(yè)骨干集中，內(nèi)部股權(quán)部分流轉(zhuǎn)。改革激發(fā)了企業(yè)的活力和潛能，增加了企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，一次次改制，帶來(lái)一次次跨越發(fā)展。四建集團(tuán)在2000年改制時(shí)，年產(chǎn)值只有_億元，7年后就到達(dá)_億元。

第十二篇 關(guān)于浙江民營(yíng)企業(yè)授信考察報(bào)告7350字

關(guān)于浙江民營(yíng)企業(yè)授信考察報(bào)告

近年來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。 浙江民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展成為我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一道亮麗的風(fēng)景線，出現(xiàn)令世人矚目的“溫州模式”、“浙江現(xiàn)象”。民營(yíng)企業(yè)的健康、快速發(fā)展為浙江創(chuàng)造了良好的授信環(huán)境，使浙江金融機(jī)構(gòu)的授信業(yè)務(wù)和其它金融業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展，從而又為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了良好的金融服務(wù)和資金支持，民營(yíng)企業(yè)與金融業(yè)務(wù)相互促進(jìn)，推動(dòng)了浙江經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

一、浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展

以“溫臺(tái)（臺(tái)州）模式”為代表的浙江民營(yíng)企業(yè)起源于家庭作坊經(jīng)濟(jì)， 其發(fā)展的進(jìn)程基本上可分為三個(gè)階段。 第一階段是80年代至90年代初期。撥亂反正和改革開放的春風(fēng)使浙江沉眠已久的工商文化和敢于闖天下的民風(fēng)迅速綻放，溫州等地的千家萬(wàn)戶各起爐灶，村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，家庭作坊經(jīng)濟(jì)如雨后春筍破土而出。同時(shí)，溫州等地的市場(chǎng)推銷人員走向全國(guó)各地，溫州當(dāng)年的十萬(wàn)供銷大軍“來(lái)自千家萬(wàn)戶，走遍千山萬(wàn)水，吃盡千辛萬(wàn)苦，賺來(lái)千金萬(wàn)銀”，在推銷當(dāng)?shù)丶彝プ鞣簧a(chǎn)的小商品的過(guò)程中，既積累了豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，也實(shí)現(xiàn)了最初的資本積累。第二階段為90年代中后期，部分家庭作坊經(jīng)濟(jì)開始走向股份合作制，加強(qiáng)了上下游企業(yè)的合作聯(lián)合，家庭作坊經(jīng)濟(jì)走上公司制的道路，民營(yíng)公司初具規(guī)模，同時(shí)，一些專業(yè)市場(chǎng)和塊狀經(jīng)濟(jì)初步形成。第三階段為進(jìn)入二十一世紀(jì)后，民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展后，實(shí)力大大增強(qiáng)，出現(xiàn)大批極具規(guī)模和品牌效應(yīng)的集團(tuán)式民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)在規(guī)模和經(jīng)濟(jì)份額上都占據(jù)浙江經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，浙江經(jīng)濟(jì)已成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的天下。

杭州灣地區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程有所不同，但終究殊途同歸。80年代這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基本為“蘇南模式”， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展， 到80年代末期已形成一定規(guī)模。進(jìn)入90年代，這一地區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的產(chǎn)權(quán)改革，通過(guò)職工參股、企業(yè)拍賣等方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)大量轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由“蘇南模式” 轉(zhuǎn)型為“溫臺(tái)（臺(tái)州）模式”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。由于這一地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的特殊發(fā)展歷程，使其民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模比溫臺(tái)地區(qū)要大，而其企業(yè)機(jī)制比蘇南更為靈活。

經(jīng)過(guò)改革開放后二十多年的發(fā)展， 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江各地遍地開花，除少數(shù)基礎(chǔ)性行業(yè)外，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)已完全民營(yíng)化。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前浙江民營(yíng)企業(yè)總數(shù)占浙江全部企業(yè)總數(shù)的98%，民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人口的82%，民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值占浙江國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的83%，浙江經(jīng)濟(jì)已成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的代名詞。

二、浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征

在二十多年的發(fā)展中，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出與其它地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所不同的特征，這些特征造就了浙江經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)和特有活力，也為金融業(yè)健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、草根經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在，人們喜歡將浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)俗稱為“草根經(jīng)濟(jì)”。 它指的是浙江民營(yíng)企業(yè)都是土生土長(zhǎng)， 在家鄉(xiāng)本土成長(zhǎng)壯大。浙江民營(yíng)企業(yè)是浙江農(nóng)民在離鄉(xiāng)不離土的家庭作坊基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的企業(yè)，與開放地區(qū)的外來(lái)經(jīng)濟(jì)所不同的是，它生于本土， 長(zhǎng)于本土，扎根于本土。即使今天，浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大起來(lái)后，業(yè)務(wù)擴(kuò)展到各地，其公司總部、生產(chǎn)基地、資金中心仍然扎根于本土。

2、塊狀經(jīng)濟(jì)。浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的塊狀特征尤其突出，各地形成了自已的特色經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，地區(qū)分工明顯，各地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在浙江、全國(guó)仍至世界都較為突出。如義烏小商品城、紹興輕紡城、寧波服裝、永康五金、嵊洲領(lǐng)帶、海寧皮革、永嘉鈕扣、蒼南商標(biāo)。塊狀經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)了浙江小企業(yè)、小商品經(jīng)濟(jì)的不足，通過(guò)地區(qū)專業(yè)化、規(guī)?；剐∑髽I(yè)、小商品得以做大做強(qiáng)。

3、專業(yè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)。在塊狀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，浙江各地組建了一系列的專業(yè)市場(chǎng)，為地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，如義烏小商品市場(chǎng)、永嘉鈕扣市場(chǎng)、永康五金城、寧波服裝市場(chǎng)、蒼南商標(biāo)城等已成為全國(guó)性的專業(yè)市場(chǎng)。專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)達(dá)為民營(yíng)企業(yè)提供了良好的供銷渠道和市場(chǎng)信息，使浙江民營(yíng)企業(yè)站在了同一產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前端。

4、地區(qū)發(fā)展較為均衡。我國(guó)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同特征是地區(qū)不平衡。而浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在各地都得到了較好的發(fā)展，不管是杭州灣地區(qū)的寧波、紹興，還是南部山區(qū)的溫州，乃至內(nèi)陸腹地的義烏、永康、東陽(yáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都較為發(fā)達(dá)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的遍地開花使浙江地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體上得到較為均衡的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的有效腹地比其它省份大。

5、中小企業(yè)為主體。發(fā)源于家庭作坊的浙江民營(yíng)企業(yè)日前絕大多數(shù)仍為中小企業(yè)，其中從業(yè)人員100人以下的占企業(yè)總數(shù)的92%。經(jīng)營(yíng)收入1億元以上的企業(yè)僅占1%。浙江民營(yíng)中小企業(yè)數(shù)量眾多，經(jīng)營(yíng)靈活，市場(chǎng)反映靈敏，產(chǎn)銷對(duì)路，相當(dāng)多的企業(yè)還具有小而優(yōu)、小而專的特點(diǎn)，企業(yè)效益良好。但這些企業(yè)也存在著家族式企業(yè)、管理水平不高、財(cái)務(wù)不規(guī)范、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的缺點(diǎn)。

6、制造業(yè)為主。浙江民營(yíng)企業(yè)從家庭手工作坊發(fā)展而來(lái)，民營(yíng)企業(yè)普遍從事的是制造業(yè)，其它行業(yè)的占比較少。浙江民營(yíng)企業(yè)都是依靠自己的勤勞實(shí)干做起來(lái)，目前經(jīng)濟(jì)中投機(jī)的成份已較少，從而使浙江經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有基礎(chǔ)較為夯實(shí)。

7、小商品生產(chǎn)占較大份額。浙江民營(yíng)企業(yè)有相當(dāng)部分從事小商品生產(chǎn)，他們抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，利用自身低廉的成本優(yōu)勢(shì)將小商品做成了大市場(chǎng)，通過(guò)大市場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化了自身的低成本優(yōu)勢(shì)。這些小商品技術(shù)水平不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要在于成本競(jìng)爭(zhēng)，浙江民營(yíng)企業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)得到強(qiáng)化以后，其它企業(yè)已很難與之競(jìng)爭(zhēng)。這些小商品雖為傳統(tǒng)產(chǎn)品， 但與人們的日常生活息息相關(guān)，市場(chǎng)的波動(dòng)性較小，浙江民營(yíng)企業(yè)占領(lǐng)這一市場(chǎng)后，便獲得了長(zhǎng)期穩(wěn)定的市場(chǎng)空間，企業(yè)經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定。

三、浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展造就的金融環(huán)境

金融業(yè)務(wù)的發(fā)展以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展為當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)務(wù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其頗具特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化氛圍為銀行授信業(yè)務(wù)提供了良好的平臺(tái)。近幾年，浙江各家銀行的授信業(yè)務(wù)發(fā)展較快，且授信資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良，這些得益于當(dāng)?shù)匾悦駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)而形成的良好授信環(huán)境。

江浙一帶是中國(guó)最具歷史文化沉淀的地區(qū)，由于歷史的淵源沉淀，浙江地區(qū)民眾具備較高的素養(yǎng)，民風(fēng)崇尚榮譽(yù)，注重名聲。進(jìn)入工商社會(huì)以后，這種歷史文化和民風(fēng)淵源逐漸演化為誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。而浙江以民營(yíng)企業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)生的草根經(jīng)濟(jì)將誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步得到強(qiáng)化。浙江各地目前沒(méi)有建立社會(huì)征信系統(tǒng)，但草根經(jīng)濟(jì)使浙江形成了天然的社會(huì)征信系統(tǒng)。由于浙江民營(yíng)企業(yè)土生土長(zhǎng)于浙江本土，企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者、法定代表人的經(jīng)營(yíng)歷程、資產(chǎn)情況、行業(yè)品行、歷史信譽(yù)以及社會(huì)關(guān)系等授信信息能夠得到比較順暢的溝通，授信信息不對(duì)稱的矛盾被草根經(jīng)濟(jì)所化解。 同時(shí)草根經(jīng)濟(jì)的特征使浙江金融機(jī)構(gòu)很容易得到企業(yè)的動(dòng)態(tài)信息，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的發(fā)展變化情況能夠比較及時(shí)地傳遞到授信業(yè)務(wù)人員，從而使授信業(yè)務(wù)人員能夠動(dòng)態(tài)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)變化調(diào)整授信策略，采取有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。因此，草根經(jīng)濟(jì)使授信業(yè)務(wù)建立在信息較為充分、及時(shí)的基礎(chǔ)上，從貸前到貸后的整個(gè)業(yè)務(wù)流程中，授信風(fēng)險(xiǎn)的可控程度比較高，銀行的主動(dòng)性較強(qiáng)。

從微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的特征使浙江的微觀經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)權(quán)天然明晰，企業(yè)運(yùn)作的深層次矛盾得到解決，經(jīng)營(yíng)者的責(zé)權(quán)利三者天然合一。 浙江的民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)仍為中小企業(yè)， 具有抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的缺點(diǎn)，但當(dāng)?shù)氐膶I(yè)市場(chǎng)、塊狀經(jīng)濟(jì)為浙江中小民營(yíng)企業(yè)提供了良好的生存環(huán)境，其小商品生產(chǎn)具有獨(dú)特的市場(chǎng)空間；大量的民營(yíng)制造企業(yè)股東的投入較大，負(fù)債率普遍較低。浙江民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)為浙江金融機(jī)構(gòu)授信創(chuàng)造了良好的企業(yè)微觀環(huán)境，為浙江當(dāng)?shù)馗縻y行優(yōu)良的授信資產(chǎn)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同時(shí)，浙江的民營(yíng)企業(yè)在東南西北中遍地開花，促進(jìn)了浙江經(jīng)濟(jì)整體上的均衡發(fā)展，從而為浙江金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了較為廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地。應(yīng)當(dāng)說(shuō)目前浙江各銀行授信業(yè)務(wù)的回旋余地比較大，業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)涵與外延空間都比較廣。

四、浙江金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的授信政策

浙江各銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的授信政策有一個(gè)逐步演化的過(guò)程。在浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的初、中期，民營(yíng)企業(yè)基本為幾大國(guó)有銀行限制準(zhǔn)入的客戶，銀行信貸資金的支持對(duì)象主要是國(guó)有和集體企業(yè)。當(dāng)時(shí)民營(yíng)企業(yè)的信貸資金主要來(lái)自于地下錢莊和當(dāng)?shù)匦庞蒙纾?溫州等地民間融資非常發(fā)達(dá)。到90年代中后期，浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，各股份制銀行率先選擇以民營(yíng)企業(yè)為主要的授信支持對(duì)象并獲得較快的發(fā)展；而國(guó)有和集體企業(yè)開始從經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出，由此使得一貫以國(guó)有和集體企業(yè)為支持對(duì)象的幾大國(guó)有銀行的發(fā)展落后于股份制銀行， 且資產(chǎn)質(zhì)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于股份制銀行并呈不斷下降的趨勢(shì)。到90年代后期， 浙江各國(guó)有銀行轉(zhuǎn)變了對(duì)民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)識(shí)，加大了對(duì)民營(yíng)企業(yè)授信的支持力度。進(jìn)入本世紀(jì)，不僅大、中型民營(yíng)企業(yè)得到各家銀行授信的積極支持， 眾多產(chǎn)品有市場(chǎng)的中小民營(yíng)企業(yè)也成為各家銀行信貸資金支持的對(duì)象。

由于浙江民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展及其獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)特征，當(dāng)?shù)馗縻y行普遍看好民營(yíng)企業(yè)。各家銀行創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)授信理念，調(diào)整傳統(tǒng)的授信政策，再造授信流程，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)授信的投放力度。在對(duì)民營(yíng)企業(yè)授信業(yè)務(wù)上，股份制商業(yè)銀行方法更為靈活，措施更為有力，對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的投放力度比國(guó)有銀行大。

在對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信的客戶戰(zhàn)略上，浙江的股份制商業(yè)銀行提倡客戶培植戰(zhàn)略，廣東發(fā)展銀行浙江分行將之稱為“種芝麻，抱西瓜”。對(duì)產(chǎn)權(quán)明晰的中小民營(yíng)企業(yè)采取積極的培育政策，通過(guò)培育培植中小民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，培養(yǎng)客戶的忠誠(chéng)度，分享中小民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大的成果，與民營(yíng)企業(yè)共成長(zhǎng)。部分銀行將此政策具體化到績(jī)效考核中，將中小民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)成優(yōu)質(zhì)大戶的相關(guān)業(yè)務(wù)人員、責(zé)任人將得到績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。在對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信的選擇上，堅(jiān)持兩個(gè)發(fā)展性和成長(zhǎng)性原則，一是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)具有發(fā)展性和成長(zhǎng)性，二是銀企業(yè)合作的的前景具有發(fā)展性和成長(zhǎng)性；注重二種效益，一是客戶提供的綜合效益，二是客戶提供的中長(zhǎng)期效益。

針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保難的問(wèn)題， 浙江的股份制銀行充分挖掘企業(yè)兩方面的擔(dān)保資源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。一是充分挖掘企業(yè)的資產(chǎn)資源，各種動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、應(yīng)收款質(zhì)押、品牌質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押等等應(yīng)有盡有； 二是挖掘企業(yè)的客戶資源，通過(guò)客戶的上下游企業(yè)和一些關(guān)系客戶開辟擔(dān)保渠道。

財(cái)務(wù)報(bào)表是授信信息獲取的主要渠道，中小民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表不規(guī)范問(wèn)題在浙江同樣存在，但多數(shù)情況是企業(yè)的資產(chǎn)利潤(rùn)沒(méi)有全部在報(bào)表中反映，浙江銀行界稱為信息良性不對(duì)稱。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的失真，商業(yè)銀行沒(méi)有固守財(cái)務(wù)信息，轉(zhuǎn)而尋求民營(yíng)企業(yè)的活信息。銀行界在對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行授信調(diào)查和信用評(píng)級(jí)時(shí)，會(huì)認(rèn)真調(diào)查企業(yè)用電量、銀行結(jié)算量、企業(yè)現(xiàn)金流量、納稅額等活性信息，并將這些活性信息納入企業(yè)信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系。這些活性指標(biāo)體系更能真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)情況，從這些活性指標(biāo)入手進(jìn)行授信調(diào)查和信用評(píng)級(jí)既能更好地控制授信風(fēng)險(xiǎn)，也有利于中小民營(yíng)企業(yè)授信業(yè)務(wù)的拓展。

在中小民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)政策和地區(qū)政策上，浙江銀行界的民營(yíng)企業(yè)授信政策也具有一定的特色。各行普遍把競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈、產(chǎn)品替代性強(qiáng)的行業(yè)列為限制性行業(yè)，對(duì)具有地方特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)予以支持。一些專業(yè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)、塊狀經(jīng)濟(jì)特征突出的地區(qū)則成為各家銀行授信支持的重點(diǎn)地區(qū)，部分銀行將這些地區(qū)拉直管理，一些銀行則對(duì)這些地區(qū)分支機(jī)構(gòu)給予了比較大的授信授權(quán)。

五、民營(yíng)企業(yè)授信風(fēng)險(xiǎn)控制

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)存在的問(wèn)題，浙江各商業(yè)銀行沒(méi)有簡(jiǎn)單地回避這些風(fēng)險(xiǎn)，而是采取了一系列靈活有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，這些風(fēng)險(xiǎn)控制使授信的安全性得到較好的保障，也使民營(yíng)企業(yè)的授信能夠得到快速的發(fā)展。近幾年浙江各商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)授信超常規(guī)倍增式發(fā)展，但授信資產(chǎn)質(zhì)量普遍良好，資產(chǎn)不良率普遍在5%以下，許多地區(qū)的股份制商業(yè)銀行更是控制在1%以下，成為國(guó)內(nèi)銀行界的奇跡。這一奇跡的產(chǎn)生與浙江良好的授信環(huán)境有關(guān)，但更得益于銀行積極有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

各銀行在從事民營(yíng)企業(yè)授信中非常重視風(fēng)險(xiǎn)控制，近幾年各銀行在自己的績(jī)效考核體系中強(qiáng)化了資產(chǎn)質(zhì)量的權(quán)重，加大了獎(jiǎng)懲的力度。有些地區(qū)的銀行將授信質(zhì)量與一把手的年終考核薪酬直接掛鉤。廣東發(fā)展銀行杭州分行的風(fēng)險(xiǎn)管理具有一定的代表性。 該行教育員工“授信業(yè)務(wù)收來(lái)的是利息，損失的是血本”，“騙你的是最好的朋友”，“對(duì)待授信風(fēng)險(xiǎn)要象航空公司對(duì)待飛行一樣”，“要象保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)信貸資產(chǎn)”。在授信風(fēng)險(xiǎn)理念上，該行堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則，反對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最小原則，這樣將最大限度地獲得業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)和利潤(rùn)，反之則會(huì)喪失業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，獲得較低的利潤(rùn)回報(bào)。在對(duì)企業(yè)監(jiān)控的著眼點(diǎn)上，該行強(qiáng)調(diào)從資金流、物資流等動(dòng)態(tài)和活性信息著手，而不是盯財(cái)務(wù)報(bào)表。該行對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的首席（行長(zhǎng)）談話制，使問(wèn)責(zé)審批人對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者形成直觀認(rèn)識(shí)。對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信調(diào)查實(shí)行雙人調(diào)查制，調(diào)查內(nèi)容要重視活性信息而不是財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)部分企業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)人員與審批人員的聯(lián)合調(diào)查；對(duì)部分企業(yè)直接參與企業(yè)的合同談判，獲得企業(yè)的第一手業(yè)務(wù)資料。在中小民營(yíng)企業(yè)授信的貸后監(jiān)控上，該行主動(dòng)深入，授信達(dá)到一定規(guī)模后，該行要求企業(yè)增加注冊(cè)資金規(guī)范相關(guān)管理， 關(guān)健崗位的員工必須符合其要求的素質(zhì)，達(dá)不到其貸后監(jiān)控的要求，該則堅(jiān)決收貸。這些靈活有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施使其得到較好的回報(bào)，其140億的授信資產(chǎn)，不良率僅為0.4%。

為控制中小民營(yíng)企業(yè)授信的準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)，有些銀行從一些活性指標(biāo)入手設(shè)置了自己的準(zhǔn)入指標(biāo)體系；有的銀行要求一把手對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信包發(fā)放、包管理、包本息收回，并將此“三包”與一把手的年終考核掛鉤；在授權(quán)體系上根據(jù)地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制水平實(shí)行了差別授權(quán)和動(dòng)態(tài)授權(quán)，設(shè)置了授權(quán)警戒線；對(duì)各種形式的中小民營(yíng)企業(yè)貸款實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)組合管理。為解決中小民營(yíng)企業(yè)授信的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，銀行利率上浮的方法運(yùn)用的較為普遍。一些銀行還要求對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的授信即貸即收，不得展期和以貸還貸。

六、浙江民營(yíng)企業(yè)授信對(duì)我們的啟示

浙江各商業(yè)銀行面臨的民營(yíng)企業(yè)授信環(huán)境與深圳不同，其民營(yíng)企業(yè)授信的做法，我們不能簡(jiǎn)單的移植照搬； 但其民營(yíng)企業(yè)授信的一些理念、管理方法、運(yùn)作機(jī)制、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等對(duì)我們當(dāng)前的授信業(yè)務(wù)及管理具有較高的參考價(jià)值，值得我們借鑒。

1、在企業(yè)授信上，表面看來(lái)我們不會(huì)以所有制來(lái)歧視民營(yíng)企業(yè)。但我們?nèi)杂姓J(rèn)識(shí)上的不足。一是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備不足。浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展昭示了企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的方向，企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革是企業(yè)改革的核心，民營(yíng)企業(yè)以其產(chǎn)權(quán)的天然明晰迎合了企業(yè)改革的未來(lái)，同時(shí)民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)在機(jī)制造就了其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)，民營(yíng)企業(yè)必將占據(jù)未來(lái)市場(chǎng)的絕對(duì)份額。因此，在內(nèi)涵于未來(lái)的授信業(yè)務(wù)上，僅僅以一視同仁來(lái)對(duì)待蓬勃發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)將可能使我們錯(cuò)失未來(lái)。未雨綢繆，重新審視和規(guī)劃民營(yíng)企業(yè)授信的未來(lái)是十分必要的。在當(dāng)前以民營(yíng)____企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中，由于缺乏前期研究和準(zhǔn)備，面對(duì)embo、mbo、企業(yè)并購(gòu)等民營(yíng)化授信業(yè)務(wù)，我們有時(shí)顯得手忙腳亂。二是中小民營(yíng)企業(yè)授信的理念需要重塑。隨著授信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈化和大中型企業(yè)融資渠道的多元化，中小企業(yè)授信將成為商業(yè)銀行新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。如果說(shuō)我們現(xiàn)在沒(méi)有歧視民營(yíng)企業(yè)，但中小民營(yíng)企業(yè)授信確實(shí)是我們所忽視的領(lǐng)域。有些中小民營(yíng)企業(yè)規(guī)模不大，但卻小而專、小而特， 具有自身的生存空間，應(yīng)該成為我們授信支持的對(duì)象；對(duì)于經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)較高，企業(yè)運(yùn)作規(guī)范，經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，有發(fā)展?jié)摿驮鲩L(zhǎng)空間的中小民營(yíng)企業(yè)，我們應(yīng)以客戶培植的理念給予授信支持，培養(yǎng)客戶的忠誠(chéng)度，“種芝麻，抱西瓜”，為我們的授信儲(chǔ)備未來(lái)。

2、隨著授信買方市場(chǎng)的形成，我們的授信理念應(yīng)作重新調(diào)整，我們應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)最小理念，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則。這有兩方面的含義：一是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控為前提，風(fēng)險(xiǎn)是否可控?zé)o從把握的冒險(xiǎn)業(yè)務(wù)不應(yīng)納入我們的授信范圍，這是授信區(qū)別于風(fēng)險(xiǎn)投資的本質(zhì)所在。二是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控而不是最小，在授信賣方市場(chǎng)條件下，我們可以優(yōu)中選優(yōu)；授信買方市場(chǎng)條件下，風(fēng)險(xiǎn)最小原則將束縛業(yè)務(wù)空間，失缺高利潤(rùn)業(yè)務(wù)。授信業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)相伴生， 關(guān)鍵在于授信風(fēng)險(xiǎn)是否能為我們所控制。在授信買方市場(chǎng)條件下，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則，將為我們爭(zhēng)得最大的業(yè)務(wù)空間和利潤(rùn)空間。

3、正確認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，商業(yè)銀行的授信行業(yè)政策存在著重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輕傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的偏向。商業(yè)銀行授信業(yè)務(wù)的價(jià)值取向并不在于技術(shù)水平而在于安全性和效益性。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（成熟前）在伴隨著高利潤(rùn)的同時(shí)，也伴生著高風(fēng)險(xiǎn)，與風(fēng)險(xiǎn)投資的價(jià)值取向相吻合。企業(yè)能在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中占有較高份額，或有獨(dú)特的市場(chǎng)空間，這說(shuō)明了企業(yè)具有較穩(wěn)定的生存空間，從而兼具安全性和效益性， 其價(jià)值內(nèi)涵正是授信業(yè)務(wù)的取向，絲毫不能為我們的授信業(yè)務(wù)所輕視。

4、授信調(diào)查和貸后跟蹤重視企業(yè)活性信息。信息不對(duì)稱是授信業(yè)務(wù)的固有矛盾，民營(yíng)企業(yè)更甚。如果停留于文字上的固化信息，信息不對(duì)稱是難以化解的。抓住企業(yè)的用電用水量、現(xiàn)金流量、銀行結(jié)算量和納稅額等企業(yè)活信息，往往更能使我們了解到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)信息，做活授信調(diào)查和貸后跟蹤，事半功倍，更好地解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。

5、開拓異地授信業(yè)務(wù)。從對(duì)浙江商業(yè)銀行授信情況的調(diào)查看，內(nèi)地授信業(yè)務(wù)的客戶選擇余地要比深圳大得多，甚至其不予授信支持的客戶在深圳卻已成為各商業(yè)銀行爭(zhēng)搶的對(duì)象。 作為經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)銀行本身不能以行政區(qū)劃畫地為牢，深圳目前逐漸成為資金過(guò)剩地區(qū)，而深圳銀行相對(duì)內(nèi)地行具有理念、服務(wù)、產(chǎn)品等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，局于深圳一隅只能喪失發(fā)展空間。當(dāng)然，授信業(yè)務(wù)具有貸后跟蹤的特殊要求，對(duì)異地授信應(yīng)選擇貸后跟蹤要求少，難度低的項(xiàng)目。

6、從與浙江商業(yè)銀行授信的比較情況看，我們對(duì)利率杠桿利用不夠， 對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)授信很少上浮利率。 相對(duì)于大中型企業(yè)，中小民營(yíng)企業(yè)授信業(yè)務(wù)具有平均風(fēng)險(xiǎn)水平較高、人力資源投入大、業(yè)務(wù)成本相對(duì)較高的不足，但銀企合作中企業(yè)不占強(qiáng)勢(shì)。因此，我們需要也有可能利用利率杠桿來(lái)彌補(bǔ)中小民營(yíng)企業(yè)授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)和成本提補(bǔ)。同時(shí)，提升利率也可能促使企業(yè)從成本考慮而優(yōu)先償還， 一定程度上也有利于授信風(fēng)險(xiǎn)的控制。

7、加快社會(huì)征信系統(tǒng)的建設(shè)。作為移民城市的深圳，與浙江草根經(jīng)濟(jì)的特征相反，人們?nèi)鄙贇w宿感，社會(huì)誠(chéng)信的自然基礎(chǔ)較差，這更需要通過(guò)人為強(qiáng)化，建設(shè)社會(huì)征信系統(tǒng)，逐步為深圳各商業(yè)銀行的授信業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境。

(作者單位：深圳市國(guó)內(nèi)銀行同業(yè)公會(huì))