第一篇 財政情況的調(diào)研報告6050字
一、我縣財政概況
（一）財政收支情況
我縣財政現(xiàn)狀是財源結(jié)構單一、財政收入規(guī)模小、可用財力有限、總體上處于保工資保運轉(zhuǎn)的“吃飯財政”狀態(tài)，且可用財力的大部分為上級補助收入。
1、近年財政收支情況
（1）收支情況。2024年我縣完成財政總收入79428萬元，其中公共財政預算收入（地方財政收入）39629萬元。具體到征管部門，國稅完成41562萬元，地稅完成27619萬元，財政完成10247萬元。稅收收入占財政總收入的比重為85.45%(詳見附表一《__縣近十年財政收入完成情況表》)。2024年用于平衡的總收入178950萬元，主要構成:公共財政預算收入39629萬元，上年結(jié)余431萬元，上級補助收入135990萬元，財政部轉(zhuǎn)貸代理發(fā)行地方政府債券收入2900萬元。財政總支出178453萬元，其中:公共財政預算支出176888萬元，上解支出725萬元，債務還本支出840萬元。凈結(jié)余497萬元。（詳見附表三《__縣近十年財政支出完成情況表》。
（2）可用財力情況。2024年用于平衡的總收入為178950萬元，其中完成財政總收入實現(xiàn)的地方財政收入39629萬元。上級補助收入135990萬元，我縣財政對上級轉(zhuǎn)移支付的依存度達到76%。主要是：專項轉(zhuǎn)移支付60305萬元、均衡性轉(zhuǎn)移支付13784萬元，縣級基本財力保障機制獎補資金6791萬元、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付3441萬元、重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付6086萬元、調(diào)資轉(zhuǎn)移支付4460萬元。剔除專項轉(zhuǎn)移支付60305萬元，一般轉(zhuǎn)移支付中有專門用途的49593萬元，實際形成財力的上級補助收入26092萬元。（詳見附表2:__縣近十年上級補助收入明細表）
（3）土地出讓收入情況。自2024年開始，我縣土地出讓收入與以前年度相比有較大的增長，2024年、2024年、2024年、2024年分別實現(xiàn)土地出讓收入20304萬元、5432萬元、9310萬元、42490萬元，剔除空轉(zhuǎn)及政府性獎勵支出，近四年實際構成財力的土地出讓收入分別為13555萬元、5432萬元、2114萬元、20439萬元。土地出讓收入主要用于征地拆遷及城市基礎設施建設支出，由于城市基礎設施項目多、投入大，土地出讓收入如同杯水車薪，遠遠難以滿足項目建設需求。（詳見附表6：__縣近四年土地出讓收入情況統(tǒng)計表）
2、__年財政收支預算情況
（1）公共財政收支預算：預算安排財政總收入91368萬元，增長15%；其中公共財政預算收入43798萬元，同口徑增長15%；上級補助收入54544萬元（包含構成財力的轉(zhuǎn)移支付資金、部分專項轉(zhuǎn)移支付資金）；上年結(jié)余497萬元；調(diào)入資金23992萬元，縣級預計可用財力122831萬元。財政總支出安排122831萬元（不含年中上級追加的專項指標），其中本級公共財政預算支出121998萬元，上解上級支出833萬元。
（2）基金收支預算：全縣政府性基金收入安排41777萬元（其中土地出讓收入39961萬元），政府性基金補助收入3827萬元，上年結(jié)余56萬元，當年基金預算財力45660萬元。政府性基金支出安排45652萬元（其中調(diào)出資金23992萬元），預計當年結(jié)余8萬元。__年公共財政預算留有缺口23992萬元，為確保收支平衡，從基金預算土地出讓收入調(diào)出資金彌補。由于我縣土地出讓收入用于征地拆遷及還本付息都有較大缺口，實際上無法調(diào)出資金用于彌補一般預算收支缺口。
（二）財源情況
我縣財源結(jié)構比較單一，抗風險能力低，受市場影響大。支柱財源主要是三大塊。一是有色金屬礦產(chǎn)行業(yè)，大多屬外購外銷“兩頭在外”企業(yè)(本地資源僅占20%左右)，主要靠稅收優(yōu)惠政策搞活(原是福利企業(yè)政策，后是廢舊政策，再后是再生資源利用政策)，2024年再生資源利用政策取消，為完成財稅目標任務，2024年我縣按繳納增值稅額的23%予以貼息，2024年按繳納增值稅額的33%予以貼息。2024年、2024年、2024年、2024年、2024年該行業(yè)分別繳納稅收14801萬元、21346萬元、28131萬元、27805萬元、34924萬元，分別占稅收總額的51%、52%、50%、44%、50%。二是鐵礦行業(yè)，主要分布在大坪，共有18家企業(yè)，2024年、2024年、2024年、2024年2024年分別繳納稅收1714萬元、3122萬元、3859萬元、2926萬元、2144萬元，分別占稅收總額的6%、8%、7%、5%、3%。三是水電行業(yè)，先后投資新建了股份制的寶沙電站、萬年橋電站、兩江口電站、扶竹洲電站、漁仔口電站、老坡口電站，全縣已建電站149處297臺，裝機24.2萬千瓦，2024年、2024年、2024年、2024年、2024年分別實現(xiàn)稅收5185萬元、5772萬元、5629萬元、8613萬元、7812萬元，分別占稅收總額的18%、14%、10%、14%、11%。近年隨著我縣城市建設項目的拉動，房地產(chǎn)稅收及重點項目稅收逐年增加，形成我縣比較穩(wěn)定的稅源，2024年、2024年、2024年、2024年、2024年分別實現(xiàn)稅收2189萬元、6619萬元、8219萬元、11793萬元、15724萬元，分別占稅收總額的7%、16%、15%、19%、23%。（具體詳見附表四《2009-2024年大戶分行業(yè)稅收入庫比較表》）
2024年我縣納稅上1000萬元的企業(yè)6家，納稅上100萬元的企業(yè)46家。2024年納稅上1000萬元的企業(yè)14家，納稅上100萬元的企業(yè)60家。2024年納稅上1000萬元的企業(yè)17家（其中納稅上2000萬元的企業(yè)5家，__縣鴻發(fā)礦業(yè)有限公司納稅達到4200萬元），納稅上100萬元的企業(yè)66家。2024年納稅上1000萬元的企業(yè)18家（其中納稅上2000萬元的企業(yè)5家，__縣叢源礦業(yè)有限責任公司納稅達到3280萬元），納稅上100萬元的企業(yè)69家。2024年納稅上1000萬元的企業(yè)18家（其中納稅2000萬元以上的企業(yè)11家，__縣鴻發(fā)礦業(yè)有限公司納稅達到4480萬元，納稅上100萬元的企業(yè)55家）。
（三）財政供養(yǎng)人員情況
2024年決算報表上報財政供養(yǎng)人口16228人。2024年我縣實際11767人，其中在職人員8327人，離退休人員3440人，全縣月工資支出3327萬元。2024年財政供養(yǎng)人員平均人員經(jīng)費為4.7萬元（含工資及社保繳費）。（具體詳見附表七《全縣財政供養(yǎng)人員情況表》）。
（四）政府性債務情況
截止__年2月底，我縣累計負債總額40.34億元（不含__年擬建設項目7.16億元及__年熱水溫泉旅游節(jié)項目約6億元）。其中bt項目（融資代建）債務18.45億元，分別是：城建開發(fā)公司為業(yè)主的道路建設、道路綠化、辦公樓、公園建設等未付工程款14.03億元；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為業(yè)主的標準廠房、公租房、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設等1.41億元；公路局為業(yè)主的汝永公路3.01億元，非bt項目債務4.02億元，主要用于保障性住房及公路、辦公樓及公園基礎設施建設以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設等；銀行貸款及債券合計17.87億元（具體詳見政府性債務情況匯總表及相關附表）。我縣2024年6月經(jīng)審計的政府性債務為17.6億元；2024年12月上報省廳的政府性債務為18.5億元。
（五）財政資金外借情況
我縣為保證縣重點項目支出，除大力籌資融資外，縣財政采取了二項措施保證臨時性借款：一是縣直單位資金及財政局各股室專項資金全部集中到國庫管理局管理；二是成立融資專戶負責籌融資。截止__年2月底，縣財政資金累計借出17億元，剔除融資專戶籌融資到位款7億元及總預算會計暫存款調(diào)賬彌補2億元，財政實際借出資金超過8億元，大大超過財政資金安全警戒線。若城建開發(fā)公司、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等借款大戶不大力籌融資及時歸還借款，將影響財政資金的正常支付。（具體詳見附表五《財政性資金借出情況表》）。
三、財稅工作面臨的困難及原因
（一）稅源結(jié)構單一，完成任務壓力大。我縣的主體稅源是礦產(chǎn)貿(mào)易稅，礦產(chǎn)企業(yè)中除了采掘類企業(yè)就是粗加工企業(yè)，極少產(chǎn)品附加值高的精深加工企業(yè)，2024年有色金屬稅源占財政總收入比重為50%，占國稅收入的比重75%，稅源受政策及行情的影響大，極不穩(wěn)定。財稅任務的完成主要靠財政高額貼息引導礦產(chǎn)企業(yè)引入外地資源通過貿(mào)易創(chuàng)稅。2024年通過財政貼息完成的增值稅3.57億元，其中2024年入庫3.21億元，__年元月份入庫3600萬元，為此我縣支付了11940萬元的財政貼息。第二大稅源是電力行業(yè)，2024年電力行業(yè)稅收占財政總收入比重為11%，是我縣相對較穩(wěn)定的稅源，但是增長潛力不大。第三大稅源是房地產(chǎn)行業(yè)，近幾年由于城市建設的加快及房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，自2024年以來房地產(chǎn)行業(yè)稅收比重逐步增大，2024年占財政總收入的比重為23%，占地稅收入的比重為57%，成為地稅的主要稅源；傳統(tǒng)商業(yè)、金融機構及其他行業(yè)等稅源，占總收入的比重為12%，稅源總量不大。__年，我縣財政收入的目標任務為91350萬元。除去有色金屬稅收，實際穩(wěn)定的稅源不足任務數(shù)的一半，房產(chǎn)稅收受政府投資及政策調(diào)控的影響大。預計__年實際稅源3億元左右，完成市下達的目標任務壓力非常大。
（二）支出日益膨脹，收支平衡壓力大。我縣財政保障能力極低，總體上還處于“吃飯財政”，面臨的新增支出壓力非常大。一是盡管我縣2024年干部職工津補貼已達21000元，排全市前列，但由于上級規(guī)范津補貼獎金發(fā)放，干部職工要求津補貼增加的呼聲仍然較大。二是落實“民生100工程”縣級配套的壓力大。三是城市基礎設施建設、全市創(chuàng)建國家森林城市和三年城鄉(xiāng)綠化攻堅等生態(tài)建設、旅游節(jié)開幕式項目建設、扶持企業(yè)發(fā)展，縣級投入的壓力非常大。四是對“兩頭在外”礦產(chǎn)企業(yè)給予財政貼息，去年貼息支出達11490萬元。收入增長但是可用財力并沒有增長，無法滿足日益增長的支出需要。__年預算留有2.4億元的缺口，預算執(zhí)行難以平衡。
（三）政府債務沉重，財政資金風險大。我縣的政府債務實際已達到40億元，還不包含__年擬建的基礎設施項目、旅游節(jié)項目投資將產(chǎn)生的新債及財政資金實際借出的8億元。這些債務投入的大多是基礎設施建設項目，產(chǎn)業(yè)項目少，短期內(nèi)難以產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益，還債沒有資金來源，最終需要縣本級財力來歸還本息，給財政增加了壓力和風險，按2024年我縣12億元左右實際財力來計算，僅能保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生，還本付息的壓力非常大。
（四）項目建設增多，籌資融資難度大。近兩年我縣項目建設項目多，戰(zhàn)線長，資金需求大，今年，我縣城市基礎設施項目建設及征地拆遷需保障的資金至少在20億元以上，計劃通過各融資平臺融資10億元，通過出讓儲備土地籌資4.5億元，通過以水電公司為主體發(fā)行中期票據(jù)5億。2024年我縣融資工作突破歷史，融資到位資金10.02億元。今年融資任務更重，壓力更大。我縣是國扶縣，財政總收入規(guī)模僅9億元，銀信部門等借貸方怕我們償債有風險，對我們普遍惜貸、吝借，因此要完成籌融資20億元，難度非常大。
四、財政工作對策及建議
（一）擠水份，據(jù)實反映收入現(xiàn)狀。
2024年我縣財政總收入為24316萬元，2013財政總收入達到79428萬元，是2024年的3.27倍。近年的高增長形成了稅收的高基數(shù)，實際稅源與稅收任務矛盾日益突出，稅收目標任務增長遠遠超過經(jīng)濟增長預期?？扛哳~貼息來完成財政收入任務即沒有增加可用財力，又由于地方財政收入虛增影響上級轉(zhuǎn)移支付的分配。上級分配構成財力的轉(zhuǎn)移支付資金主要是根據(jù)各縣市的可用財力缺口，依據(jù)一定的公式計算，基本是按客觀因素分配。一個縣的地方財政收入數(shù)據(jù)越大，上級分配的轉(zhuǎn)移支付越少。2005年至2024年我縣地方財政收入水平較低，我縣這幾年構成財力的均衡性轉(zhuǎn)移支付及縣級基本財力保障機制獎補資金增長較快，六年來每年平均凈增1840萬元。近幾年由于收入增長過快，我縣的均衡性轉(zhuǎn)移支付及基本財力保障機會獎補資金增長大幅下降，2024年我縣均衡性轉(zhuǎn)移支付僅增加395萬元，2024年增加2082萬元，是由于2024年我縣財政收入沒有完成目標任務。同樣也影響我縣重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付增量。杜家毫省長在全省加強收支預算管理與規(guī)范津貼補貼工作電視電話會議上強調(diào)“改革收入考核機制，追求實實在在、沒有水分、可持續(xù)增長的財政收入?！比∝斦ぷ鲿h上也提到了對于重點生態(tài)功能區(qū)和羅霄山片區(qū)扶貧縣的考核，財政收入考核不是重點。我們要控制總量，把握增幅，逐步把財政收入的水份擠出來，把我縣虛增的地方財政收入降下來，這樣更有利于我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和可用財力的有效增長。
（二）強征管，確保收入顆粒歸倉。認真總結(jié)收入征管經(jīng)驗，深入挖掘增收潛力。首先抓重點稅源，當前的重點稅源仍然是礦產(chǎn)企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及征管部門要針對當前政策做好企業(yè)工作，無論是鐵礦企業(yè)還是有色礦產(chǎn)企業(yè)都要爭取擴大購銷規(guī)模，加大稅收貢獻；其次是抓重點行業(yè)，地稅部門要切實抓好建筑安裝行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管、加強房產(chǎn)租賃稅收的征管，加快稅收結(jié)算，實現(xiàn)應收盡收；第三是抓重點稅種，在重點抓好增值稅、營業(yè)稅的基礎上，國稅和地稅部門當前要重點抓好所得稅的征管，做好上年所得稅匯算清繳工作。加大查補清欠稅款力度，加強稅源監(jiān)控，嚴防稅收跑、冒、滴、漏。
（三）重績效，切實規(guī)范支出管理。嚴格控制支出。嚴控一般性支出，壓縮行政支出，從源頭上嚴格把關，勤儉辦一切事情，各單位公用經(jīng)費在預算數(shù)的基礎上按經(jīng)費檔次壓縮8-12%（20萬以下的壓縮8%，20-50萬元的壓縮10%，50萬元以上的壓縮12%），“三公”只減不增，切實降低行政成本。規(guī)范干部職工津補貼，保證機關事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)。優(yōu)先保障改善民生投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保證民生100項目工作，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構。出臺新的財政資金管理辦法，規(guī)范財政資金的審批程序，繼續(xù)實行財政資金集中審批制度，嚴格控制專項追加。加強預算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，強化監(jiān)督核查力度，監(jiān)督和規(guī)范項目資金的使用。強化預算績效評價。年初預算切塊的項目支出必須提供資金使用計劃或方案，同時報送支出績效目標，加強項目支出的監(jiān)管和跟蹤問效，年終對項目支出進行績效評價，評價結(jié)果作為下年度預算安排的依據(jù)。逐步加大項目支出績效評價的范圍，提高財政資金使用效益，推進財政支出科學化精細化管理。
（四）抓重點，量力而行搞好建設。我縣建設規(guī)模大，根據(jù)發(fā)改局__年重點項目安排征求意見稿的數(shù)據(jù)，__年續(xù)建和擬新建的重點項目85個，其中城建項目40個，交通項目7個，生態(tài)旅游項目13個，這些項目大多是政府投資項目，需要我們籌資融資來解決資金問題，投入資金遠遠超過我縣實際財力的承受能力。要根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展需求，突出重點定項目，因地制宜上項目，立足特色抓項目，堅持既全力而為，又量力而行。
（五）拓渠道，全力以赴籌資融資。按照“預算資金保運轉(zhuǎn)，籌資融資搞建設”的支出安排原則，在縣委、縣政府的領導下，解放思想、拓寬渠道做好籌資融資工作，保證了各項建設的順利進行。一是要做好向上爭資工作。積極向上爭政策、爭項目、爭資金。抓住我縣屬國扶縣、老區(qū)縣、限制開發(fā)地區(qū)、羅霄山連片扶貧開發(fā)縣等有利條件，積極向上爭資金、爭項目，確保可用財力增長。二是要做好籌資工作。加大土地收儲及出讓力度，加強對土地出讓的管理，做好做活土地文章，確保土地出讓收入有效增長，完成全年目標任務4.5億元。三是要做好融資工作。整合縣內(nèi)資源，做大做強水電公司，確保中票如期發(fā)行。圍繞全年融資目標和已在抓的融資項目，抓好相關抵押物的落實，加強與銀信部門的溝通，確保各融資主體按目標完成任務。做好信用社不良貸款的清收工作，縣政府整體打包收購縣信用聯(lián)社不良貸款債權后，清收工作與縣鄉(xiāng)財政更直接、更緊密，抓清收就是抓財力，要切實做好清收工作，確保全面完成今年任務。今年融資籌資15億元，必須不打折扣，不講價錢，不講情面，嚴格落實，努力完成。
（六）優(yōu)配置，強化財政隊伍建設?？h委一直以來對財政工作非常重視，對財政干部更是厚愛有加。但因近年來財政系統(tǒng)考錄人員少，年齡結(jié)構老化，改非離退人員不斷增多，局機關存在大量編制空缺，有編無員現(xiàn)象嚴重。我局現(xiàn)有科級領導干部37人，班子成員16人，有2個副局長、1個總會計師職數(shù)空缺。很多分管領導都是身兼數(shù)職，分管業(yè)務繁多，工作壓力非常大。要進一步加強財政隊伍建設，配齊配優(yōu)領導班子，并在干部調(diào)錄，安排上重點傾斜考慮。加強我縣基層財政隊伍建設，改革原來以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主管理現(xiàn)狀，實現(xiàn)財政垂直管理，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長高配副科政治待遇。
第二篇 2024年財政預算執(zhí)行情況及2024年財政總預算草案報告4200字
2024年財政預算執(zhí)行情況及2024年財政總預算草案報告
各位代表：
我受區(qū)政府的委托，向大會報告我區(qū)2024年財政預算執(zhí)行情況和2024年本級財政總預算草案，請予以審議。
一、2024年財政預算執(zhí)行情況
2024年在工委（區(qū)委）的正確領導下，面對國際金融危機給經(jīng)濟運行帶來的持續(xù)
沖擊，全區(qū)上下齊心協(xié)力、克難求進，認真貫徹落實中央和省、市為應對危機出臺的一系列“保增長、促發(fā)展”重大舉措，努力化解金融危機對實體經(jīng)濟帶來的不利影響，全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。在嚴峻的形勢下，區(qū)財稅工作緊緊圍繞全區(qū)的總體工作思路和要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和積極的財政政策，依法加強收入監(jiān)管，不斷優(yōu)化支出結(jié)構，繼續(xù)深化公共財政體制改革，較好地完成區(qū)九屆人大二次會議通過的財政預算目標，財政預算執(zhí)行情況總體良好。
（一）全區(qū)財政預算執(zhí)行情況 按現(xiàn)行財政體制結(jié)算，完成上述地方一般預算收入后，預計全區(qū)一般預算財力為347963萬元（含上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余16503萬元及上級指標補助25231萬元等）。另財政部代理發(fā)行的2024年地方政府債券，經(jīng)市政府批準我區(qū)的額度為5000萬元，相應增加2024年的可用財力，以及調(diào)入資金1738萬元（主要是預算單位歸還以前年度專項結(jié)余），全區(qū)一般預算財力為354701萬元?；痤A算財力291874萬元（含上年結(jié)轉(zhuǎn)7611萬元及上級指標補助5448萬元）。 （二）區(qū)本級財政預算執(zhí)行情況 區(qū)九屆人大二次會議確定的2024年區(qū)本級財政一般支出預算160000萬元，區(qū)九屆人大常委會第十五次會議調(diào)整后區(qū)本級財政一般支出預算168000萬元，加上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及上級指標補助等區(qū)本級一般支出預算為204650萬元。調(diào)整后基金支出預算148454萬元，加上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和上級指標補助等，調(diào)整后區(qū)本級基金支出預算為188296萬元。執(zhí)行結(jié)果，區(qū)本級一般預算支出196592萬元（含補助下級支出），完成年度預算的96.1%，同比增5.8%?；鹬С鰹?74300萬元，完成年度預算的92.6%，同比增長31.7%。
區(qū)本級財政支出的主要項目為：污染防治項目一次性補助2380萬元因素，09年無此項目；城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出52710萬元（其中含地方債支出3994萬元），完成年度預算的98.1%，增長78.2%；農(nóng)林水事務支出8419萬元，完成年度預算的98%，下降36.2%，主要是由于08年有市補助環(huán)太湖生態(tài)林建設專項資金1120萬，09年無此項目；交通運輸支出1268萬元，完成年度預算的100%，增長14.4%；采掘電力信息等事務支出7538萬元，完成年度預算的81.6%，下降64.7%，主要是09年財政貼息列支渠道改變，減少了該科目的支出；糧油物資儲備及金融監(jiān)管等事務支出2974萬元，完成年度預算的90%，增長248.6%；其他支出3532萬元，完成
年度預算的100%，下降31.5%。
（三）區(qū)本級財力平衡情況 基金預算財力188296萬元，支出174300萬元，結(jié)余13996萬元為未完工項目結(jié)轉(zhuǎn)。 二、2024年本級財政總預算草案
2024年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我區(qū)加快推進轉(zhuǎn)型升級在更高平臺上謀求新跨越的關鍵之年，加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級和爭先進位對財政工作提出了新要求。一方面我們 要看到經(jīng)濟社會發(fā)展的有利因素。國家將保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，工委（區(qū)委）提出推進經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了新的機遇，對全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響，也為財政持續(xù)增收拓展了空間。另一方面財政收支矛盾依然存在。如區(qū)域經(jīng)濟雖然呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢，但是經(jīng)濟回升基礎還不牢固，財政增收壓力較大；增值稅轉(zhuǎn)型、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政策調(diào)整等因素也會對一般預算收入的增收帶來不利影響；落實積極的財政政策，轉(zhuǎn)型升級、拉動內(nèi)需、促進就業(yè)、改善民生、生態(tài)環(huán)保、收入分配制度改革等都需要政府的剛性投入，支出結(jié)構調(diào)整的空間越來越小。 2024年財政預算編制原則。保障重點原則。在保證機構運轉(zhuǎn)必要支出的基礎上，按項目輕重緩急，有保有壓、有進有退，優(yōu)先確保重點工程、實事項目的資金需要，從嚴控制一般性項目支出和行政開支、公用經(jīng)費，將更多的資源向招商、科技、開發(fā)建設一線傾斜。優(yōu)化支出原則。按照公共財政和市場經(jīng)濟要求，嚴格財政支出范圍，加強自主創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大城鄉(xiāng)一體化、社會保障、公共事業(yè)的投入，支持各項改革和和諧社會建設。綜合預算原則。綜合安排預算內(nèi)外資金，對政府稅收收入和非稅收入實行統(tǒng)一編制預算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排，統(tǒng)籌用好上級各類補助資金和部門預算結(jié)余資金。收支平衡原則。預算編制要與經(jīng)濟發(fā)展和社會水平相適應，做到量入為出、量財辦事，既要考慮實際需要，又要考慮財力可能，確保預算收支平衡。注重績效原則。完善預算制度，提高科學聚財、理財水平，財政預算管理與財政各項改革相銜接，對項目執(zhí)行過程和完成情況實行跟蹤問效。
（一）全區(qū)財政收支預算草案 （二）區(qū)本級財政預算收支草案
1、區(qū)本級財政收入預算草案 本級地方一般預算收入的主要項目：
增值稅（25%）部分70900萬元，增長12%；
各類所得稅（40%部分）68000萬元，增長22%；
其他地方稅收57700萬元，增長9%；
財政性收入43900萬元，下降2%（主要是2024年收入中有一次性入庫因素）。37%。
本級基金收入的主要項目：
地方教育附加收入2100萬元，下降17%；
城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加收入3000萬元，下降3%； 2、區(qū)本級財政支出預算草案 本級財政一般支出預算的主要項目：
一般公共服務支出29728萬元，下降0.9%；
國防支出294萬元，增長1.4%；
公共安全支出8561萬元，增長10.9%； 科學技術支出16827萬元，增長16.2%；
文化體育與傳媒支出697萬元，增長47%；
社會保障和就業(yè)支出28030萬元，增長6.7%；
醫(yī)療衛(wèi)生支出7436萬元，增長33.6%；
環(huán)境保護支出2245萬元，增長57.4%；
城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出21041萬元，下降47%；
農(nóng)林水事務支出8927萬元，增長3.8%； 資源勘探電力信息等事務支出7902萬元，增長167.9%；
商業(yè)服務業(yè)等事務支出3280萬元（今年新增科目）；
國土資源氣象等事務支出1509萬元，增長58.8%； 糧油物資儲備管理事務支出50萬元，下降28.6%；
其他支出1273萬元，下降9%；
預備費7500萬元，增長50%。 本級基金支出預算的主要項目：
教育基金支出1850萬元，下降39.7%；
城鄉(xiāng)社區(qū)事務基金支出110600萬元，增長156%，主要是國有土地使用權出讓金支出。
3、區(qū)本級財政收支平衡預算草案
按現(xiàn)行財政體制本級財政實現(xiàn)預算后，當年可用一般預算財力為167000萬元，本級財政一般預算支出167000萬元，當年實現(xiàn)收支平衡。 （三）完成2024年度財政預算的主要措施：
1、切實加強收入組織，確保完成全年目標任務。一是加強對宏觀經(jīng)濟和財稅收入形勢的分析研究。對經(jīng)濟財政發(fā)展形勢的科學判斷和準確把握，是做好當前財政工作的前提和基礎，我們要及時掌握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和本地區(qū)經(jīng)濟運行基本情況，加強各種財稅政策的調(diào)研和分析，采取切實措施盡量彌補政策性減收因素的影響。二是落實收入目標責任制。將全年收入目標指標分解到各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)，分解到國稅、地稅、財政各征收部門，繼續(xù)實行目標管理責任制考核，建立并完善收入增長激勵機制，充分調(diào)動各地、各部門組織收入的積極性。進一步落實區(qū)財稅例會、鎮(zhèn)（街道）財政例會制度，認真解決征收過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。三是認真貫徹“依法征收、應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，強化對重點稅源企業(yè)的收入分析，努力挖掘稅收增長潛力，進一步規(guī)范稅收征管秩序，不斷提高征管效率和質(zhì)量，優(yōu)化財政收入結(jié)構。四是嚴格非稅收入管理，積極運用非稅收入網(wǎng)上征繳系統(tǒng)，進一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的管理，建立各執(zhí)收單位使用非稅收入票據(jù)的動態(tài)管理系統(tǒng)。加大國有資產(chǎn)收益、資產(chǎn)使用處置收入等收繳管理力度，努力實現(xiàn)應收盡收。五是進一步加強各項基金收入管理，繼續(xù)嚴格執(zhí)行土地收支管理規(guī)定，強化社會保險基金征繳，保障各項基金平穩(wěn)運行。 3、優(yōu)化支出結(jié)構，注重改善民生問題。一是完善區(qū)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度，確保農(nóng)保參保率及老年農(nóng)民待遇享受率達到100%；完善城鄉(xiāng)一體的區(qū)基本醫(yī)療保險制度，區(qū)醫(yī)?；I資標準由320元提高至400元，醫(yī)療救助標準最高比例提高到60%；擴大區(qū)醫(yī)?；鹬С龇秶瑓⒈Ｈ藛T的生育醫(yī)療費用納入?yún)^(qū)醫(yī)?；鹬Ц斗秶_保區(qū)醫(yī)保參保率達到
99%以上。二是進一步貫徹落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金，支持實施“助企業(yè)、促就業(yè)”特別培訓計劃，落實對失地失業(yè)人員免費職業(yè)技能培訓資金。三是繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入。安排資金用于農(nóng)村橋梁、道路、自來水工程、公廁等建設，實施優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建獎勵，繼續(xù)實行農(nóng)業(yè)保險，落實各項惠農(nóng)補貼政策，及時將糧食直補、良種補貼、柴油補貼等資金發(fā)放到農(nóng)民手中。四是全面實施義務教育經(jīng)費保障機制改革相關政策，落實資金支持中小學校校舍安全改造工程，支持橫塘中學南片初中、楓橋中心小學移地新建、塔園路幼兒園等工程建設。五是保障城鄉(xiāng)公共服務、生態(tài)環(huán)境建設等投入，健全衛(wèi)生服務體系，落實資金保證“9項免費公共衛(wèi)生服務項目”的實施，支持社區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)貿(mào)市場改造、公共發(fā)展新三年計劃、公共環(huán)衛(wèi)基礎設施等建設。六是努力擴大消費需求，繼續(xù)做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新的補貼工作，加大對補貼資金的審核力度，優(yōu)化工作流程，加快審核兌付效率，保證財政補貼資金的安全及時兌付。 5、加強財政監(jiān)督，提升財政管理水平。一是堅持依法行政。認真貫徹落實《預算法》等法律法規(guī)，自覺接受人大、政協(xié)、審計和社會公眾的監(jiān)督，不斷提高依法理財、為民理財?shù)呢熑我庾R。二是嚴格預算執(zhí)行，不隨意追加支出預算。牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對鋪張浪費。從嚴從緊控制公務購車用車、會議經(jīng)費、公務招待費用、出國經(jīng)費等一般性支出。三是嚴肅財經(jīng)紀律，加強財政監(jiān)督。建立健全覆蓋財政運行全過程的監(jiān)督機制，強化事前和事中監(jiān)督，促進監(jiān)督與管理的進一步融合。強化對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生資金以及會計信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查。四是加強資產(chǎn)管理。加大對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理力度，強化各類國有資產(chǎn)使用、處置收入等管理，加強對閑置資產(chǎn)的統(tǒng)籌利用，逐步實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的模式。五是狠抓基礎管理工作。進一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范業(yè)務運作程序，保證財政資金安全，努力提高財政服務質(zhì)量和效率，提升財政管理科學化、精細化水平。
各位代表，新的一年財稅工作任務十分艱巨。區(qū)財稅部門要在工委（區(qū)委）的正確領導下，在區(qū)人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)拼搏，求真務實，克難奮進，扎實工作，努力完成2024年的財政預算任務，為大力發(fā)展科技創(chuàng)新型經(jīng)濟，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面再作貢獻！
第三篇 2024年財政對農(nóng)戶補貼情況的調(diào)查報告1600字
經(jīng)國務院同意，近日財政部會同有關部門印發(fā)了《關于進一步完善農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制的實施意見》。日前，記者就完善農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制有關問題采訪了財政部有關負責人。
農(nóng)資漲價影響農(nóng)民收益
問:完善農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制的主要內(nèi)容是什么？
答:農(nóng)資綜合補貼是我國重要的支農(nóng)惠農(nóng)政策。它的主要內(nèi)容是:根據(jù)化肥、柴油等主要農(nóng)資價格的上漲情況，在綜合考慮當年糧價變動、促進農(nóng)民增收的基礎上，中央財政合理安排農(nóng)資綜合補貼資金，實行動態(tài)調(diào)整，補貼規(guī)模只增不減，以更好地保護農(nóng)民種糧收益，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。
問:為什么實施農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制？
答:近年來一些農(nóng)資價格上漲較快，種糧成本有所上升，迫切需要建立健全一套科學的補貼長效機制，以確保農(nóng)民種糧收益不因農(nóng)資價格上漲而下降，保護農(nóng)民種糧積極性。
建立健全農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制，一是有利于穩(wěn)定種糧農(nóng)民的補貼預期，以更好地調(diào)動農(nóng)民種糧積極性;二是有利于財政部門科學、合理安排補貼預算;三是有利于加強補貼資金的管理;四是有利于促進補貼政策更加公開、透明，便于社會監(jiān)督。
補貼規(guī)模不會減少
問:實施農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制后，如何確保補貼規(guī)模只增不減？
答:為確保農(nóng)民種糧收益，實施農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制遵循了“價補統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整、只增不減”的基本原則。
價補統(tǒng)籌，即統(tǒng)籌運用國家財政補貼與調(diào)控糧價兩方面措施彌補因農(nóng)資漲價而引起的農(nóng)民種糧增支。當農(nóng)資價格上漲時，如果糧價漲幅不大，彌補農(nóng)資增支則以財政增加補貼為主，適當考慮糧價增收因素;如果糧價漲幅較大，農(nóng)資增支原則上主要靠糧價增收消化，適當增加財政補貼。
動態(tài)調(diào)整，即中央財政安排補貼增量資金與農(nóng)資漲價引起的種糧增支聯(lián)動，補貼額度動態(tài)調(diào)整。如果當年農(nóng)資價格水平較基期上漲較大，導致農(nóng)民種糧增支較多，中央財政相應多安排增量補貼資金;當年農(nóng)資價格水平較基期沒有上漲或略漲，農(nóng)民種糧不增支或少量增支，中央財政不安排或少安排增量補貼資金。
只增不減，即中央財政上年已安排的補貼規(guī)模在當年不減少。上年補貼規(guī)模自動作為次年的存量補貼，由中央財政繼續(xù)安排。
從具體操作上講，即以__年畝均化肥、柴油支出水平為初始基期水平(以后年份高于初始基期水平的，則以該年作為新的基期年)。綜合考慮當年農(nóng)資價格和糧食價格變化以及國家財力情況，確定次年農(nóng)資綜合補貼規(guī)模。與基期相比，當年化肥、柴油價格上漲影響農(nóng)民種糧增支較多時，則在上年補貼規(guī)模的基礎上適當增加農(nóng)資綜合補貼;當年農(nóng)資價格不漲或下降時，原則上保持基期補貼存量不變，如果連續(xù)三年糧食畝均化肥、柴油支出不高于基期水平，可以統(tǒng)籌當年財力情況適當增加農(nóng)資綜合補貼。
春耕前補貼兌付到戶
問:中央財政如何確定年度補貼規(guī)模？如何分配和撥付補貼資金？
答:實施農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制后，中央財政將根據(jù)當年農(nóng)資實際漲價情況，統(tǒng)籌糧價上漲因素后，合理安排補貼規(guī)模，在次年年初分配、撥付到省。
具體來說，第一步，測算當年因農(nóng)資漲價引起的增支總額。主要依據(jù)國務院價格、農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)計的全國畝均化肥、柴油增支額、當年糧食播種面積等因素來測算。第二步，確定當年補貼規(guī)模。按照補貼“只增不減”的原則，基期補貼存量如數(shù)安排。同時，財政部會同國家有關部門，根據(jù)當年農(nóng)資增支總額，糧價上漲因素和財政承受能力，提出新增補貼額，報國務院批準后確定當年補貼增量?；诖媪颗c當年補貼增量之和為補貼總規(guī)模。第三步，分配補貼資金。存量補貼資金按基期分配基數(shù)不變。增量資金分配，原則上主要考慮各省(區(qū)、市)糧食播種面積、產(chǎn)量、商品量等因素，并適當考慮地區(qū)農(nóng)資價格差異。補貼資金分配向糧食主產(chǎn)省傾斜。第四步，撥付補貼資金。每年年底確定補貼規(guī)模和資金分配方案后，在次年初將資金撥付到地方，要求各地在春耕前將補貼兌付到農(nóng)戶。
問:實施農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制，為什么要選擇化肥、柴油兩大類農(nóng)資作為測算種糧農(nóng)資增支、安排補貼規(guī)模的依據(jù)？
第四篇 鎮(zhèn)村級一事一議財政獎補情況自查報告20241800字
以來，鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補項目在市財政、交通、水務等各部門的大力支持下，精心組織，廣泛宣傳，科學實施，取得了明顯成效?，F(xiàn)將自查的有關情況簡要匯報如下：
一、基本情況
鎮(zhèn)，轄2個社區(qū)和15個行政村，現(xiàn)有人口30000余人。2批準我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(道路)建設項目6個，項目涉及6個行政村。其中：道路建設項目5個，水利建設項目1個。硬化道路10.96公里，其中鋪設瀝青路面1.36公里，水泥硬化道路9.6公里，配套供排水6.8公里。砌護支渠3條，長度1530米;修建生產(chǎn)路橋涵6座。項目累計投資額達360.25萬元，其中：村級自籌180.125萬元，申請財政獎補180.125萬元。項目建設受益群眾5211戶、16620人，占總?cè)丝诘?7.8%。
二、工作具體開展情況：
1、組織領導。
為扎實推進我鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補項目順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程，成立了以鎮(zhèn)黨委書記任勤任組長，成立了以任勤書記為組長，紀委書記楊金保為副組長，鎮(zhèn)規(guī)劃辦、社經(jīng)中心、紀檢辦公室負責人、項目村書記為成員的項目建設領導小組，抓好工程項目的建設、質(zhì)量和管理工作。同時，各個項目村分別成立了以村黨支部書記為組長，村民監(jiān)督委員會成員、黨員代表、村民代表為成員的項目實施領導小組，具體負責項目的實施。明確分工，強化責任，加強資金管理，確保各項工作有序進行。
2、宣傳發(fā)動。
通過召開村民代表會議，黨員大會，開辟宣專欄，制作固定標語等形式，全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍，尊重民意，民主決策，規(guī)范操作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳“一事一議”工作的積極意義，讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關心“三農(nóng)”工作的重要組成部份，是加大財政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳，把黨的政策化作農(nóng)民群眾的實際行動，增強了他們的投工投勞的積極性和主動性，有力地推動了“一事一議”工作的順利開展，營造了群眾積極參與項目建設的良好氛圍。
3、項目管理。
為了切實做好全鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目的管理和維護，我們建立了一事一議財政項目庫，分項目立卷歸檔，實行專人、專柜管理。
項目申報資料齊全、內(nèi)容完整。申報資料具體包括：項目建議書、項目申報表、村民代表會議記錄、村委會議記錄、籌資籌勞清冊、預算方案、工程預算表、項目公示表、項目概算表、項目匯總表、資金申請報告、項目公示資料等。
一事一議財政獎補項目的申報嚴格按照程序來走。獎補項目有各村民委員會申報、經(jīng)鎮(zhèn)人民政府初申后，報中衛(wèi)市財政局，市財政局會同市交通局、水務局、農(nóng)牧局等相關部門會審批準。
對已經(jīng)批準的一事一議獎補項目，都能及時組織村民委員會全面實施且能按進度完成。
對于工程質(zhì)量，我們經(jīng)多方征求意見和論證，做到工程設計科學、技術標準明確，各村都建立有工程質(zhì)量監(jiān)督小組，代表村民對工程質(zhì)量和工程進度進行監(jiān)督，填制監(jiān)督記錄表。
目前我鎮(zhèn)的一事一議獎補項目工程全部實施完畢并且已經(jīng)鎮(zhèn)村兩級進行了驗收。
4、籌資籌勞管理
我鎮(zhèn)對一事一議財政獎補項目籌資籌勞的管理，嚴格按照程序來走。經(jīng)村民代表大會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審查。農(nóng)民籌資籌勞標準嚴格按照文件規(guī)定，不超過規(guī)定上限。對籌資籌勞的檔案進行分類管理，保障了檔案的齊全。
5、資金管理
我鎮(zhèn)社會與經(jīng)濟管理辦公室負責對一事一議財政獎補資金實施管理，在寧夏黃河農(nóng)村銀行設立了一事一議財政獎補資金專戶，在賬目上設立了專賬。實行專人、專戶、專賬管理。各村“一事一議”項目資金都實行了報賬制，由村上提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)社會與經(jīng)濟管理辦公室審核，鎮(zhèn)長簽字后方可下?lián)堋?/p>
6、其他管理
檔案管理。我鎮(zhèn)對申報資料、批復文件、會議記錄、公示資料、合同、驗收表、結(jié)算憑證和有關圖片等都裝訂成冊，并分村、分項目建檔、歸檔。
三、存在的問題
認識有待進一步深化。村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補是事關群眾切實利益的一件大事，又是一項程序比較復雜的工作，但極少數(shù)干部對公益事業(yè)一事一議財政獎補建設的認識還比較模糊，思想認識上有一定的偏差，認為此項工作程序太多，政策性又很強，認為很麻煩而出現(xiàn)了消極和畏難情緒。
四、幾點建議
一是建議將獎補資金批復到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排，按一年實施一個村的規(guī)劃，集中到一個村逐年分村實施效果更好
二是保障工作經(jīng)費投入。鎮(zhèn)鄉(xiāng)一事一議財政獎補辦公室一般都設立在財政所，目前財政所基本上沒有固定的經(jīng)費來源，正常運轉(zhuǎn)都相當困難，辦公條件較差。建議上級撥付一定的工作經(jīng)費，逐步改善各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的一事一議財政獎補辦公室的辦公條件，切實提高辦事的質(zhì)量和效率。
第五篇 非稅收入管理局財政票據(jù)年檢工作情況報告2200字
非稅收入管理局財政票據(jù)年檢工作情況報告
為加強財政票據(jù)管理，規(guī)范收費票據(jù)使用行為，加大財政票據(jù)監(jiān)管力度，推進政府非稅收入管理改革，保障合法收費，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《云南省財政票據(jù)年度檢驗規(guī)定》和州非稅局《關于開展財政票據(jù)年檢的通知》（迪非稅第1號），按照規(guī)范化、制度化管理的原則，我縣積極響應、貫徹文件通知的精神，從4月份開始對各使用財政票據(jù)的行政事業(yè)單位、社會團體、委托代收銀行、非營利性醫(yī)療機構和駐昆單位財政票據(jù)的使用情況進行了檢查。經(jīng)過自查、稽查、重點檢查、整改完善和梳理上報等階段，基本完成年檢工作?，F(xiàn)就我縣財政票據(jù)年檢基本情況作如下匯報：
一、基本情況和做法及存在的問題
年檢工作中我局與各主管部門相互配合，加強溝通聯(lián)系，我局于3月29日在全縣范圍內(nèi)下發(fā)維財非稅6號文轉(zhuǎn)發(fā)了文件通知及相關表格，文件內(nèi)容包括：
一、財政票據(jù)年檢時間；
二、年檢范圍；
三、年檢內(nèi)容；四；年檢方法；年檢地點等相關內(nèi)容作了統(tǒng)一布置和安排。截止5月14日，完成全縣（含10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）財政票據(jù)年檢工作（我縣應檢單位108個，實檢99個，單位自查率92%;重點檢查單位99個，重點檢查率92%。檢查涉及17類財政票據(jù)，其中：手工票據(jù)1772本，微機票據(jù)5.5萬套。）。
在財政票據(jù)年檢工作中存在以下問題并作了處理：
1、普遍存在的問題是，在票據(jù)經(jīng)手人處未簽字問題，盡管單位拿來核銷的票據(jù)只剩存根聯(lián)、本人也不厭其煩地叫單位在存根聯(lián)做了補簽。
2、未蓋章的補蓋章手續(xù)。
3、還存在未撕記賬聯(lián)、收據(jù)聯(lián)的叫單位撕去，該記賬的記賬、該給他人的收據(jù)聯(lián)給他人。盡量完善這些手續(xù)，向票據(jù)管理員一再強調(diào)這些手續(xù)的重要性。
4、存在串票填寫問題的有公安局一家，該用云南省行政事業(yè)性收費通用收款收據(jù)的用了云南省往來款項統(tǒng)一收據(jù)，該用云南省往來款項統(tǒng)一收據(jù)的用了云南省行政事業(yè)性收費通用收款收據(jù)，兩項金額都作了收繳專戶處理，并叫單位在今后工作中改正，不在犯同樣錯誤。
5、在此次財政票據(jù)年檢中還存在票據(jù)保管不當丟失情況：勞動社會保障局丟失一本已使用過、金額已收繳的云南省社會保險費繳款收據(jù)，好在單位有繳銷憑證聯(lián)，單位復印繳銷憑證聯(lián)來銷票未產(chǎn)生其他不良后果與影響。責成單位明確專人負責管理財政票據(jù)，不在發(fā)生丟失票據(jù)行為。特別是對單位執(zhí)行財政政策、物價部門規(guī)定的收費標準情況，開立票據(jù)是否規(guī)范、填寫是否正確，執(zhí)行“收支兩條線”情況，資金是否足額繳存專戶，是否配備專人管理，是否按規(guī)定使用財政票據(jù)等情況進行了重點檢查針對以上存在的問題，提出整改意見或建議，督促整改到位。對于財政票據(jù)管理和使用中存在的問題及時進行研究處理，對整改不到位的不予領票據(jù)，確保票據(jù)管理措施得以真正貫徹落實。
二、取得的成效
通過切實開展年檢工作和以來規(guī)范化管理票據(jù)工作，使財政票據(jù)管理辦法、年檢規(guī)定得到較好落實，促進了我縣財政票據(jù)管理工作進一步精細化，執(zhí)收執(zhí)法單位不斷提高了對財政票據(jù)管理工作重要性的認識，推動了財政票據(jù)管理制度的健全完善。一是對財政票據(jù)管理使用情況進行了全面清查，對各單位票據(jù)管理使用情況做到心中有數(shù)，對存在的問題及時進行了糾正處理；二是進一步宣傳了財政票據(jù)政策，強化了單位正確使用票據(jù)，收入及時繳庫或繳入財政專戶的意識，有效地堵塞了非稅收入“跑冒滴漏”強化了“以票管費”的機制；三是對檢查發(fā)現(xiàn)的一些票據(jù)和管理中存在的問題進行了整改，對加強財務管理，防止亂收費，維護經(jīng)濟秩序，起到了積極作用。此次財政票據(jù)年檢工作所檢票據(jù)，大部分單位能做到填寫規(guī)范，內(nèi)容填寫齊全，手續(xù)完備等。值得表揚的特別是交通局票據(jù)用量大，收費項目對象復雜，他們單位票據(jù)填寫現(xiàn)在說算比較規(guī)范的，剛開始用票時可不是這樣的，這些離不開票據(jù)管理員苦口婆心指導。票據(jù)使用比較規(guī)范的單位還有森林公安局、土管局、疾控中心（主要是有收費行為的單位）等單位。其他單位就不在一一羅列，我股在上級部門和局領導的正確領導和大力支持下、此次財政票據(jù)年檢工作，歷時1個多月時間、大部分單位都能積極按時參加票據(jù)年檢，極少部分單位一再打電話催促、至今未來年檢，也由于今年情況比較特殊原因（修公路限時通車），但也從某種程度上體現(xiàn)出此類單位對票據(jù)管理這項工作的態(tài)度?；閮晌煌境槌霾辉?，由本股一人完成了99家票據(jù)年檢，在人少事多的情況下完成了今年的財政票據(jù)年檢工作。
三、今后工作打算及安排
財政票據(jù)年檢制度是票據(jù)監(jiān)管工作的重要手段，要與當前政府非稅收入管理改革要求相適應，充分發(fā)揮票據(jù)檢查工作在非稅收入管理改革中的重要作用，向“以票管費”“以票治費”的方向發(fā)展，就必須不斷加大稽查力度，要注重票據(jù)宣傳解釋工作、加大社會宣傳力度，提高全社會、全民的監(jiān)督意識，提倡全社會全民繳費索取財政收費票據(jù)意識，營造票據(jù)管理秩序的良好氛圍。進一步加強票據(jù)監(jiān)管的各項基礎工作，強化票 據(jù)日常管理，堅持票據(jù)憑證領購，專人管理、限量領用、以舊領新、票款同步、收支兩條線，定期不定期開展票據(jù)檢查工作。
總之票據(jù)年檢只是一種手段，管好財政票據(jù)、進而搞好非稅收入工作才是最終目的，我縣票據(jù)監(jiān)管工作在上級業(yè)務部門和局領導一如既往的關心、指導、支持和理解下、票據(jù)監(jiān)管工作由弱到強，發(fā)生了很大改觀，逐步規(guī)范和走向正軌，取得了一些成績，有了一定的經(jīng)驗和做法，但是我們的工作還有很多不足地方、有待完善解決，相信我們有信心和能力在上級業(yè)務部門和局領導一如既往的關心、支持和理解下、把票據(jù)管理工作做得更好。
第六篇 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設有關情況的調(diào)研報告6100字
為了進一步探索新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設的發(fā)展方向、構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作新模式、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，呼和浩特市積極開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設工作專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，近年來，在各級政府的關心和重視下、在各級財政的支持和指導下，呼市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的基礎建設和軟件設施建設得到進一步完善、依法理財和服務水平得到進一步提高、職能作用得到進一步發(fā)揮，但同時也存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設發(fā)展不平衡、工作機制不完善、隊伍建設不穩(wěn)定、職能發(fā)揮受制約等問題。
一、調(diào)研工作開展情況
按照工作部署，制定調(diào)研提綱，主要內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作開展情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)揮情況、存在問題以及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設發(fā)展方向的思考等;深入到各旗縣區(qū)，組織開展了由旗縣區(qū)財政局領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理科室人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領導以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長等人員參加的調(diào)研會，就調(diào)研提綱有關內(nèi)容以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際工作情況進行了調(diào)研和交流;同時實地調(diào)研了鄉(xiāng)財所的基礎建設、制度建設、工作開展等情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政第一線工作人員進行座談交流，掌握了較為全面和詳細的鄉(xiāng)財所建設調(diào)研情況。
二、基本情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構組織情況
機構和編制情況：按照一級政府一級財政的要求，呼和浩特市各旗縣區(qū)全部建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政機構，呼和浩特市共轄9個旗縣區(qū)、1個經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，共設立52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所，其中45各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，7個街道辦事處財政所。其中，新城區(qū)2個，回民區(qū)1個，玉泉區(qū)3個，賽罕區(qū)6個，土左旗9個，托縣6個，和林縣8個，清水河縣8個，武川縣9個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所原有編制數(shù)277個，20__年自治區(qū)增批68個，共計345個 。
機構組織管理模式：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所組織機構的管理模式主要有兩種，一種是鄉(xiāng)財所機構和人員的編制完全隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，即人員工資經(jīng)費、所長任命以及日常工作管理全部歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，只有財政業(yè)務的監(jiān)督和指導隸屬于旗縣區(qū)財政局。第二種是機構和人員的編制完全隸屬于旗縣區(qū)財政局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所是旗縣區(qū)財政局派出機構，人員工資及經(jīng)費來源、所長任命以及日常工作管理全部歸旗縣區(qū)財政局。
除去土左旗以外，其他8個旗縣區(qū)的43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所均屬于第一種模式。大開發(fā)區(qū)的沙爾沁鎮(zhèn)財政所行政區(qū)劃在2024年新劃歸大開發(fā)區(qū)，但是財政所的機構編制未辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)，人員編制、工資經(jīng)費仍然隸屬土左旗，因此大開發(fā)區(qū)和土左旗目前共計有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所屬于第二種模式。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制情況
目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制均比照預算單位管理模式實行，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不設金庫，不承擔收入任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地的收入直接繳入旗縣區(qū)國庫，旗縣區(qū)按照一定的標準比照旗縣級預算單位的管理模式核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府及其組成部門的經(jīng)費;有的旗縣考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作性質(zhì)和職能，結(jié)合本地區(qū)實際情況，除了人員工資及公務費以外，另外核定一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行地方事權的職能，核定方法有兩種，一種是按項目核定補助，一種是定額補助。例如清水河縣，實行按項目對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行補助，除了人員工資、人員經(jīng)費等一般預算單位的公用經(jīng)費以外，還安排了社會治安綜合治理費、計劃生育事業(yè)費、農(nóng)業(yè)人口管轄公務費(按照20__年底管轄農(nóng)業(yè)人口數(shù)2元/人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)人數(shù)能核定2萬到5萬)、自然村管轄公務費(200元/村，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村莊數(shù)能核定1萬到3萬)、鄉(xiāng)財政工作經(jīng)費(1.5萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)(2萬/鄉(xiāng)鎮(zhèn))及合作醫(yī)療費(2萬/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、維修費(1.5萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))等內(nèi)容;按照定額補助的比如玉泉區(qū)，在比照部門預算編制年度預算經(jīng)費的基礎上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)街道辦事處定額核定經(jīng)費50萬元。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所基礎設施建設情況
1、辦公基礎設施建設情況
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所都有固定的辦公場所，除玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)、昭君路辦事處，土左旗所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，清水河縣北堡鄉(xiāng)、五良太鄉(xiāng)、單臺子鄉(xiāng)之外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所辦公條件較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 )財政所均配備了辦公桌椅，電腦、打印機、傳真機、卷柜等辦公設施，新城區(qū)保和少鎮(zhèn)、武川縣可鎮(zhèn)和哈樂鎮(zhèn)還配備了led電子顯示屏、觸摸式查詢機、監(jiān)控裝置、公示欄、便民休息座椅等設施。辦公設施齊備，有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政設置了服務大廳。
2、信息化建設情況
網(wǎng)絡連通方面，各旗縣區(qū)財政局依托金財工程建設，建立了四級財政網(wǎng)絡，實現(xiàn)了自治區(qū)、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)互通信息共享和實時監(jiān)控，除個別地理位置比較偏遠、經(jīng)濟發(fā)展相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，財政縱向網(wǎng)絡貫通基本完成，并有專人負責保障信息化建設工作。
財政應用支撐平臺建設方面，截至目前為止，全市財政平臺一體化管理信息系統(tǒng)已經(jīng)全部在各旗縣區(qū)財政綜合信息平臺上運行，旗縣運行的軟件主要包括：國庫集中支付系統(tǒng)、指標管理系統(tǒng)、會計總賬、工資統(tǒng)發(fā)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、政府采購管理系統(tǒng)、非稅收入管理系統(tǒng)、部門預算管理系統(tǒng)、預算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)(市級已經(jīng)運用，旗縣區(qū)尚未完全運用)、公務卡系統(tǒng)、地方金融債務管理系統(tǒng)以及“一卡通”和“一事一議”等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行的軟件系統(tǒng)主要包括，財政指標管理系統(tǒng)、集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)、賬務系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、“一卡通”和“一事一議”軟件系統(tǒng)等。
3、制度建設情況
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理、資金監(jiān)管、財務核算、服務基層等職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在收入、支出、管理、監(jiān)督等方面的職責，制定了涉及財政資金審批撥付、“一卡通”管理、人員崗位職責等方面的內(nèi)部規(guī)章制度和工作流程，并制匾上墻，匯編成冊，基本達到了職責明確、制度健全、操作規(guī)范的目的。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)揮情況
1、縣鄉(xiāng)財政體制方面
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政均取消了金庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項稅收及非稅收入等直接繳入旗縣區(qū)金庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不承擔組織財政收入的任務，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費的來源，均由旗縣區(qū)按照一定的預算標準，比照旗縣區(qū)預算單位管理模式，予以核定和撥付。
2、預算資金管理和核算
旗縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的管理是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按本旗縣區(qū)預算編制標準、辦法和程序編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政收支預算，由旗縣區(qū)財政局批復下達后執(zhí)行。預算執(zhí)行方式有兩種，一種是除土左旗之外的其他旗縣區(qū)財政局，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算資金的管理方式等同于當?shù)氐男姓聵I(yè)單位的管理方式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預算資金統(tǒng)一由旗縣級財政支付中心撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所后執(zhí)行。另外一種是只有土左旗，單獨設有鄉(xiāng)財旗管收付中心，專門核算和管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的工資、收支及各類專項支出，以報賬方式管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金支出業(yè)務。
撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預算資金的管理和核算分為兩種模式，一種是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有財政資金的賬戶管理、資金撥付和財務核算，例如托縣、清水河等。一種是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府另外設立專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務核算賬戶，由鄉(xiāng)財所將預算資金由鄉(xiāng)財所賬戶撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府外專設的賬戶上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職的、不隸屬于鄉(xiāng)財所的財務人員進行核算。
3、國有資產(chǎn)管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對國有資產(chǎn)管理職能的發(fā)揮不完全一致。有的旗縣區(qū)鄉(xiāng)財所開展了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的資產(chǎn)登記、購置、處置等管理工作，并通過國有資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)實現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理職能的發(fā)揮。有的旗縣區(qū)鄉(xiāng)財所，資產(chǎn)管理職能發(fā)揮較弱，沒有有效的利用國有資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)，也沒有有效地管理本地區(qū)的國有資產(chǎn)，最多停留在上報資產(chǎn)年度統(tǒng)計報表的工作狀態(tài)。
4、政府采購
各旗縣區(qū)均設立了政府采購監(jiān)管部門，新城區(qū)、土左旗還設立了政府采購中心，實現(xiàn)管采分離，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作總體薄弱，財政所均未設置政府采購崗位和人員，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府采購預算業(yè)務相對量少，一般為臨時性采購事項，大多未執(zhí)行規(guī)范的采購程序，大額政府采購由旗縣區(qū)財政統(tǒng)一辦理。
5、項目專項資金監(jiān)督
上級部門確定的項目專項資金大多由旗縣區(qū)財政局直接撥付業(yè)務主管部門執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不知曉項目資金的安排和撥付情況，也不參與項目專項資金的監(jiān)管工作，因此對項目專項資金基本無法進行監(jiān)管。
6、民生資金兌現(xiàn)
撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民生資金的發(fā)放，是在職能部門依據(jù)有關政策確定了執(zhí)行標準、執(zhí)行范圍等內(nèi)容之后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所依據(jù)職能部門的審核結(jié)果和報告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“一卡通”專職工作人員，通過“一卡通”軟件系統(tǒng)，撥付和發(fā)放各類民生資金，目前，大部分民生資金(部門有專門規(guī)定的除外)已經(jīng)基本基納入 “一卡通”發(fā)放范圍，為各項落實惠民政策的落實提供了有效地保障。
四、存在的問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作人員隊伍不穩(wěn)定
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所基層工作的特點和環(huán)境相對落后，不易留住人才。二是鄉(xiāng)財所人員的編制包含在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府總體編制范圍內(nèi)，編制既有公務員編制，也有事業(yè)編制，人員使用和調(diào)配權也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，因此當其他工作崗位為公務員編制時，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員會優(yōu)先選擇公務員編制的其他崗位，而放棄鄉(xiāng)財所事業(yè)編的工作崗位。三是隨著預算法的有效落實，對于鄉(xiāng)財所工作人員的業(yè)務素質(zhì)及從業(yè)資格的要求不斷提高，導致一些在鄉(xiāng)財所工作多年但是從未取得過會計從業(yè)資格證的老財政所工作人員，放棄了鄉(xiāng)財所的工作而選擇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他工作。四是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員編制不足及高素質(zhì)人員缺乏等原因，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員兼職鎮(zhèn)政府其他工作，當鎮(zhèn)政府有專門的工作需求時，極易調(diào)整鄉(xiāng)財所工作人員。以上幾個因素導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍無法實現(xiàn)穩(wěn)定的定編、定崗、定員的用人機制，使得鄉(xiāng)財政建設缺乏強有力的隊伍保障。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能弱化
1、培植財源、協(xié)稅護稅職能弱化
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制等同于預算單位管理的模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出均由旗縣區(qū)財政予以保障，不再與鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入掛鉤?？陀^上鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有了組織收入的壓力，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有協(xié)稅護稅的職能，但是經(jīng)濟形勢下滑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎弱，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務所按片設置，稅收實行垂直管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)稅源難度大，使得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源、協(xié)稅護稅的積極性較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政組織收入的職能趨于弱化。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管能力弱化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的資金監(jiān)管能力普遍偏弱，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是民生資金監(jiān)管缺乏合理分工合作機制。2024年自治區(qū)統(tǒng)一要求通過“一卡通”發(fā)放涉農(nóng)財政補貼資金，根據(jù)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門是財政補貼資金 “一卡通” 發(fā)放通道的建立和維護部門，業(yè)務主管部門是給誰發(fā)、怎么發(fā)、發(fā)多少的政策執(zhí)行者和監(jiān)管者。隨著近年來惠民財政補貼資金量的增加，工作量越來越大，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于人員少、部門間的分工合作機制不明確等原因，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)對資金監(jiān)管職能的弱化，出現(xiàn)了部門推諉、監(jiān)管缺位、資金發(fā)放效率受影響、個別補貼資金游離于“一卡通”之外進行發(fā)放、虛報冒領等問題。二是項目資金監(jiān)管存在盲區(qū)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管的資金基本上除去鄉(xiāng)鎮(zhèn)級預算資金外，只有極少的財政項目資金(例如一事一議資金)經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行支出，其余項目資金均在旗縣級通過業(yè)務部門執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“不知道”、“摸不著”、“看不見”，更是無從監(jiān)管，使得基層財政監(jiān)管職能與有效促進基層經(jīng)濟建設不能夠很好地相結(jié)合?！比∪菍Υ寮壺攧毡O(jiān)管與農(nóng)業(yè)、審計等部門缺乏有效的分工協(xié)作和工作機制，不能夠很好地體現(xiàn)財政監(jiān)督職能。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對國有資產(chǎn)監(jiān)管職能普遍較弱。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有進行過資產(chǎn)清理登記工作，即使登記了，有帳無物的資產(chǎn)也沒有及時進行資產(chǎn)處置和賬務處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各部門的資產(chǎn)購置、處置和處理業(yè)務，除了部分大宗政府采購業(yè)務經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政上報縣級財政進行采購之外，其余基本不通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資產(chǎn)監(jiān)管職能的弱化，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)不明晰、資產(chǎn)虛帳、資產(chǎn)閑置、資產(chǎn)流失等問題的出現(xiàn)。
(三)依法理財有待加強
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在開展預算資金的管理和執(zhí)行工作時，主要以服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需求為主，當工作需求與財政政策規(guī)定以及業(yè)務規(guī)范發(fā)生沖突時，容易出現(xiàn)輕規(guī)范重需求的現(xiàn)象，存在一定的隨意性。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督力度也相對較弱，比如有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)需要經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大批準的預算變更事項時，往往是先執(zhí)行變更，然后再補辦預算變更手續(xù)，有的甚至不不辦預算變更手續(xù)。
(四)工作經(jīng)費不足
基層財政的工作性質(zhì)是面對廣大農(nóng)民，有相當大的工作量是要求深入到農(nóng)村第一線的，加之信息化工程建設要求越來越高，網(wǎng)絡運行費用和計算機所需耗材等開支都比較大，辦公經(jīng)費的需求也相應增加，目前各旗縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作經(jīng)費普遍存在經(jīng)費不足的現(xiàn)象，有的除了人員工資外基本沒有專門的工作經(jīng)費預算，經(jīng)費不足問題逐步顯現(xiàn)。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政下一步改善的方向建議
一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制隸屬關系，建立鄉(xiāng)財政職能發(fā)揮的機構保障機制。在新常態(tài)下，應明確適應社會和經(jīng)濟發(fā)展形勢的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能定位，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的財政管家角色，并根據(jù)職能定位要求，明確批復鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構編制和職能范圍，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在新形勢下的位置和角色，同時建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)揮職能的保障制度和體系，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)揮職能形成強有力的組織基礎和制度保障。
二是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能定位。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新形勢和新特點，根據(jù)新《預算法》的發(fā)布，調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，確?；鶎迂斦l(fā)揮效用。根據(jù)目前財政工作的新要求，要重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政八項職能，即：協(xié)調(diào)組織收入職能、預決算編制和執(zhí)行職能、財政資金的監(jiān)督和管理職能、財經(jīng)和惠民政策執(zhí)行職能、農(nóng)村綜合改革職能、國有資產(chǎn)管理職能、鄉(xiāng)村財政財務監(jiān)管職能、資產(chǎn)與債權債務管理職能等。
三是通過試點的方法，探索恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政金庫。預算法規(guī)定一級政府一級財政，之前之所以撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫，是考慮到在以前的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入任務與當?shù)刂С鐾耆珤煦^，同時將收入任務作為考核指標下達，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的考核和任用掛鉤，容易造成不正當渠道組織收入、非法組織稅源等問題的產(chǎn)生。新形勢下，中央提出新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展理念，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入將不再成為壓力指標，可以以試點的方式，在經(jīng)濟條件相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫，探索建立與收入相關聯(lián)的激勵機制，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源、組織財政收入、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟法發(fā)展積極性。
四是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所隊伍建設。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所高素質(zhì)的隊伍，是做好財政業(yè)務、發(fā)揮財政職能的前提和保障，因此，要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員隊伍的建設，從理順機構編制的隸屬關系、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作人員的地位、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的培養(yǎng)和任用等方面來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍的穩(wěn)定和加強，從而保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的有效發(fā)揮。
五是要構建法制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政。在全國建設法治國家的大環(huán)境下，建立法制財政既是黨和國家的要求，也是經(jīng)濟發(fā)展的必然。各級黨委、政府及財政部門要進一步統(tǒng)一思想，提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政法制化、制度化重要性的認識，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政依法行政、依法理財?shù)囊庾R，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的法制體系，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政依法理財?shù)墓ぷ鳈C制，在法治的軌道上充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應有的職能。
六是要構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督工作機制。按照財政部關于財政管理科學化、精細化和加強財政基礎管理和基層建設工作的要求，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政充分發(fā)揮就地、就近監(jiān)管優(yōu)勢，對財政性資金實施全面監(jiān)管。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地項目，首先應該在項目的申報、建設以及項目資產(chǎn)的形成等方面，予以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)揮資金監(jiān)管職能的位置，其次在財政資金的撥付和管理方面，要以金財工程為支撐，全面建立財政信息聯(lián)通和監(jiān)管模式，下達資金的信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)共享，或者建立部門管理項目、資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支付的模式，以便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政能夠及時對資金進行有效監(jiān)管。
七是要不斷創(chuàng)新服務方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要積極整合辦公資源，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合服務大廳，實行“一廳式辦公，級次式審核，柜組式作業(yè)，一條龍服務，規(guī)范化管理”的運作模式，對惠民政策咨詢、財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放等服務事項實行“一個窗口管理、一站式辦結(jié)”，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務。
第七篇 上半年財政預算執(zhí)行情況報告1100字
主任、副主任、秘書長，各位委員：
受市政府委托，現(xiàn)在我向市十四屆人大常委會第37次會議，作關于______年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告，請予審議，并請列席會議的人員提出意見。
一、___年上半年財政收支情況
今年以來，全市財政工作在市委、市政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，以“為民理財，促進發(fā)展，為民服務，促進和諧”為宗旨，依法加強征管，有效保障重點，財政運行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。
收入在全省位次情況：上半年，我市財政收入規(guī)模居全省第6位，增幅居全省第9位，比全省16市平均增幅高3個百分點。地方收入規(guī)模和增幅均居全省第4位。
二、___年上半年預算執(zhí)行情況
（六）深化財政管理改革。一是推進部門預算管理。6月27日，市本級按照“規(guī)范管理、服務創(chuàng)新、平穩(wěn)有序”原則，全面啟動2024年部門預算編制工作。制訂下發(fā)8個預算編制及管理文件，新增“地方性政府債務預算表”、完善“三公”經(jīng)費預算表、嚴格公務用車和“四項資產(chǎn)”預算審核，提高預算編制準確性、規(guī)范性。二是開展“六清”工作。為緩解市級財政支出壓力，確保全年收支預算平衡，市本級財政全面開展“清政策、清項目、清資金、清財力、清資產(chǎn)、清債務”工作，切實增加可用財力。三是推進績效考評工作。今年市本級選擇70個項目進行績效評價，比上年新增項目30個，涉及財政資金1.7億元。制訂《___年市級預算支出重點項目績效考評方案》和《重點項目績效考評工作計劃》，完善績效目標評價體系，實施項目跟蹤問效，提升財政管理績效。
總體來看，今年上半年我市財政預算執(zhí)行情況總體較好，財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長，財政保障能力明顯提高。同時，預算執(zhí)行和財政工作中還存在一些問題，主要是：財政收入雖然平穩(wěn)增長但對部分行業(yè)和重點企業(yè)的依賴性仍然較大，可用財力增長有限，新增剛性支出擴圍，財政收支矛盾十分突出，財政績效還需提升，財政改革有待深化，等等這些問題，我們將高度重視，采取針對性措施，加強財政科學化精細化管理，不斷提高預算管理水平。
三、為完成全年預算任務而努力
下半年，財政部門將繼續(xù)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，加強財政管理，嚴格預算執(zhí)行，主動保障積極財政政策的落實，全力服務我市發(fā)展改革穩(wěn)定大局。
（一）科學組織財政收入，擴大財力規(guī)模。___年，全市財政總收入預算為156.9億元，增長13%。面對復雜多變和增長趨緩的經(jīng)濟形勢，全市財政部門按照“準確分析、加強征管、科學調(diào)度”的原則，積極做好征收工作。密切加強與稅務、金融部門聯(lián)系，圍繞收支目標任務，落實責任，加強調(diào)度，牢牢把握工作主動權。完善綜合治稅措施，進一步抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)的稅收征管。挖掘非稅收入潛力，規(guī)范非稅收入管理，努力實現(xiàn)收入均衡入庫，確保圓滿完成全年收入任務。
第八篇 財政局人才工作情況的述職報告1800字
財政局人才工作情況的述職報告
近年來，我局認真履行單位職責，全力做好全縣人才經(jīng)費保障和資金監(jiān)管，努力營造尊重人才、培養(yǎng)人才、重用人才的良好氛圍，充分調(diào)動廣大人才參與經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)建設的積極性，取得了較好成效，現(xiàn)將有關工作情況述職匯報如下:
一、20__年人才工作進展情況
（一）加大全縣人才隊伍建設資金支持。我局充分發(fā)揮財政職能作用，加大各類人才引進、人才培養(yǎng)經(jīng)費投入，完善人才資金監(jiān)督使用管理辦法，提高資金使用效率，至 “十二五”末，縣財政投入各類人才資金1043萬元，“十三五”期間，我縣預計投入人才培養(yǎng)經(jīng)費1491萬元，其中人才工作經(jīng)費150萬元，“雨露計劃”培訓資金360萬元，黨校培訓資金150萬元，教師人才資金387萬元，就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓資金436萬元，特殊人才醫(yī)保8萬元。
（二）積極做好全縣會計人才隊伍建設。圍繞會計人才隊伍建設，我局主要抓了三方面工作，一是認真組織開展《新預算法》、《新會計從業(yè)資格管理辦法》、《新行政事業(yè)單位會計制度及準則》等會計法律法規(guī)的宣傳貫徹實施，積極參加省、市舉辦的網(wǎng)絡視頻業(yè)務培訓班學習、通過新聞媒體、廣播電視、下發(fā)文件、發(fā)手機短信、舉辦培訓班、網(wǎng)上普法知識競賽等方式，讓全縣各行政、企事業(yè)單位、社會團體會計人員及時掌握并貫徹實施有關新的財經(jīng)法律法規(guī)知識。二是抓好年度全縣會計人員網(wǎng)上遠程繼續(xù)教育培訓，2024年度完成會計人員繼續(xù)教育人數(shù)510人。三是及時組織會計從業(yè)資格、會計職稱、注冊會計師和高級會計師等報名考試，及時公布會計從業(yè)資格考試通過人員名單和辦領證等相關信息，20__年度我縣會計從業(yè)資格考試通過人數(shù)24人。
（三）狠抓財政系統(tǒng)人才隊伍：幾年來，我局在抓好財政業(yè)務工作的同時，狠抓系統(tǒng)內(nèi)人才隊伍建設，目前具有研究生學歷人員5人，大學本科學歷56人，大專學歷67人，具大專以上學歷人數(shù)占到總?cè)藬?shù)的88%，具有會計、經(jīng)濟、工程類的初、中級職稱52人，占總?cè)藬?shù)的36%。一是營造人才工作氛圍，健全人才學習機制。成立人才工作領導小組，精心制定和嚴格落實業(yè)務技能培訓、干部素質(zhì)提升計劃，使干部教育培訓工作納入制度化、規(guī)范化軌道。如我局實行以獎代補方式鼓勵干部職工取得專業(yè)技術職稱，有效地激發(fā)了人才積極學習、更新知識結(jié)構的積極性。二是加強干部教育培訓。注重干部職工思想政治教育，定期組織干部職工通過培訓、授課、集中討論、考試等方式，加強政治理論和業(yè)務知識學習培訓，如2024年實行由各股室股長編寫業(yè)務教材并授課的方式組織全系統(tǒng)干部職工進行了兩期集中培訓，取得了較好的效果。三是創(chuàng)新人才使用機制。我局加大力度改革用人機制，破除了按部就班、論資排輩的觀念，樹立不拘一格、唯才是舉的觀念；堅持對人才看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展，用其所長，避其所短；堅持注重實績、競爭擇優(yōu)、因才受職、能上能下，實現(xiàn)人才資源的優(yōu)勝劣汰。
二、人才工作存在問題和改進措施
（一）存在的主要問題。
一是高端人才難引進?？h域小，加之交通、待遇差距等因素，難于引進和留住高端人才。二是基層財政所人才流動較大，特別是新招錄的年青干部想方設法進城或考取其他縣市單位。三是復合型人才數(shù)量較少，我縣財政系統(tǒng)現(xiàn)有的較高層次人才大多專業(yè)知識比較單一，創(chuàng)新能力不夠，尤其是既精通財政業(yè)務知識，又具備宏觀經(jīng)濟研究能力的創(chuàng)新型、合型、技能型的高素質(zhì)人才較為緊缺，復合型人才數(shù)量偏少。四是人才資源開發(fā)與管理的工作機制不夠健全，人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性還沒有得到充分調(diào)動和發(fā)揮。
（二）改進措施
1．注重人才培養(yǎng)。把人才工作納入財政改革與發(fā)展的總體規(guī)劃和布局，推動財政事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，積極通過招錄、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門引入“三支一扶”、人才，進一步優(yōu)化現(xiàn)有人才隊伍結(jié)構；堅持正確的'用人導向，實行優(yōu)勝劣汰，做到人盡其才，才盡其用，對招錄引進的人才實行跟蹤培養(yǎng)，放在重點崗位，讓他們擔重擔，做到用事業(yè)留人，用感情留人，也用適當?shù)拇隽羧?，以良好的工作氛圍和人才培訓機制，確保人盡其才。
2．進一步豐富人才培訓形式和內(nèi)容。根據(jù)財政人才隊伍的學歷狀況、知識結(jié)構及需求，建立以脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余自學相結(jié)合、長期與短期相結(jié)合的教育培訓體系，完善教育培訓格局，促進人才知識和業(yè)務技能的提高。堅持以人為本，健全激勵機制，鼓勵自學成才，對取得自學考試、會計師、注冊會計師以及計算機等級的給予一定的獎勵，同時對全國、全省各類專業(yè)考試、競賽取得名次的人員也給予一定的獎勵，而且在提拔任用上優(yōu)先考慮。
第九篇 市政府財政預算執(zhí)行情況報告7700字
主任、常務副主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
我受市人民政府委托，向市人大常委會報告我市XX年年上半年預算執(zhí)行情況，請予審議。
一、XX年年上半年預算執(zhí)行情況
今年以來，全市財稅系統(tǒng)認真貫徹落實市第四次黨代會精神， 按照市四屆人大一次會議批準的預算，狠抓增收節(jié)支，嚴格預算執(zhí)行，促進了全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。
（一）區(qū)域內(nèi)財政收入完成情況。
上半年，全市區(qū)域內(nèi)財政收入完成718418萬元，同比增長21%。其中：中央級收入完成351639萬元，同比增長11.3%；省級收入完成48841萬元，同比增長33.9%；地方級收入完成317938萬元，同比增長31.6%。地方級收入中社會保險基金收入完成94244萬元，同比增長30.1%；國有土地使用權出讓金收入完成41017萬元，同比增長24.5%。
（二）全市地方一般預算收入完成情況
上半年，全市地方一般預算收入完成177871萬元，同比增長29.3%，完成預算的56.8%。其中：國稅部門完成34831萬元，完成預算的60.8%，同比增長37.2%；地稅部門完成106724萬元，完成預算的52.6%，同比增長30.2%；財政部門完成36316萬元，完成預算的68%，同比增長20.3%。
分地域看，城區(qū)完成107450萬元，同比增長32.5%，完成預算的57.7%；縣市完成70421萬元，同比增長24.9%，完成預算的55.3%。
全市稅收收入完成14XX萬元，同比增長33%，完成預算的57.3%，占一般預算收入的80%；非稅收入完成35866萬元，同比增長16.6%，完成預算的54.6%，占一般預算收入的20%。
（三）全市支出完成情況
上半年，全市一般預算支出完成242887萬元，同比增長12.9%，完成預算的43.3%，其中：教育支出完成64603萬元，同比增長33.8%，完成預算的50.1%；科學技術支出完成4676萬元，同比增長98.2%，完成預算的43%；農(nóng)林水事務支出完成15801萬元，同比增長22.7%，完成預算的44.9%。
（四）市直預算執(zhí)行情況
上半年，市直地方一般預算收入完成67280萬元，完成預算的55.6%，同比增長27%。其中：國稅部門完成13747萬元，完成預算的62.4%，同比增長46.7%；地稅部門完成41937萬元，完成預算的52.6%，同比增長19.1%；財政部門完成11596萬元，完成預算的60.3%，同比增長38.4%。
市直稅收收入完成55684萬元，完成預算的54.7%，同比增長24.9%。分稅種完成情況：增值稅完成8729萬元，完成預算的50.6%，同比增長23.9%；營業(yè)稅完成20175萬元，完成預算的51.1%，同比增長17.4%；企業(yè)所得稅完成6367萬元，完成預算的90.6%，同比增長87.3%；個人所得稅完成2141萬元，完成預算的44.8%，同比下降13.2%，下降的原因主要是長江電力股份公司上年同期股票分紅，入庫市直本級利息股息紅利個人所得稅444萬元，今年本期無此項收入；城市維護建設稅完成7296萬元，完成預算的49.1%，同比增長17.3%；契稅完成3934萬元，完成預算的52.9%，同比增長59.3%；其他各項稅收收完成7042萬元，完成預算的64.2%，同比增長21.6%。
市直非稅收入完成11596萬元，完成預算的60.3%，同比增長38.3%。其中：專項收入完成3774萬元，完成預算的47.9%，同比下降23.4%，下降的原因主要是探礦權采礦權使用費及價款收入同比大幅度下降;行政事業(yè)性收費收入完成4094萬元，完成預算的56%，同比增長180%；罰沒收入完成2612萬元，完成預算的74.6%，同比增長75.4%。
上半年，市直政府性基金收入完成74207萬元，同比增長21.7%，增收13229萬元。其中社會保險基金收入完成40892萬元，完成預算的48.1%，同比增長13.8%，增收4963萬元；國有土地使用權出讓金收入完成31209萬元，完成預算的33.9%，同比增長28.1%，增收6837萬元。市直基金支出完成74207萬元，與收入保持平衡。
上半年，市直一般預算支出完成71540萬元，完成預算的44.1%，同比增長19.9%。其中一般公共服務支出14041萬元，完成預算的47.5%，同比增長11.7%;公共安全支出11093萬元，完成預算的49.8%，同比增長61.2%；教育支出完成14358萬元，完成預算的55.1%，同比增長57%，公共安全和教育支出增幅較大的原因，主要是今年的支出增加了中央企業(yè)分離辦社會職能移交地方的部分；科學技術支出完成1015萬元，完成預算的35.1%，同比增長22.1%；社會保障和就業(yè)支出5906萬元，完成預算的73.1%，同比增長15.3%；農(nóng)林水事務支出2832萬元，完成預算的42.5%，同比增長10.3%。
二、全市上半年預算執(zhí)行的主要特點
今年以來，全市財政收入連續(xù)保持較高的增長勢頭，財政運行情況良好，預算執(zhí)行呈現(xiàn)以下主要特點：
（一）中央、省、地方三級收入平衡增長，地方收入增幅高于中央收入增幅。上半年，全市區(qū)域內(nèi)財政收入完成718418萬元，同比增長21%。其中：中央級收入完成351639萬元，同比增長11.3%；省級收入完成48841萬元，同比增長33.9%；地方級收入完成317938萬元，同比增長31.6%。中央級收入增幅相對較低，主要是由于去年同期加大了對中央企業(yè)所得稅的清查、清繳力度，基數(shù)較高，今年上半年完成中央級企業(yè)所得稅20.1億元，增長率只有3%。
（二）收入全面過半，城區(qū)略好于縣市。上半年，各地一般預算收入均超過年初預算的50%，全面實現(xiàn)了硬過半。城區(qū)完成107450萬元，完成預算的57.7%，同比增長32.5%，占全市一般預算收入的60%；縣市完成70421萬元，完成預算的55.3%，同比增長24.9%，占全市一般預算收入的40%。其中：點軍區(qū)、夷陵區(qū)、興山縣完成預算60%以上，點軍區(qū)達到70.9%，主要原因是長江鋁業(yè)補繳XX年企業(yè)所得稅欠稅4812萬元，增加市級一般預算收入722萬元、區(qū)級一般預算收入480萬元。
（三）財政收入質(zhì)量穩(wěn)步提高，市直好于全市。上半年，全市完成稅收收入14XX萬元，完成預算的57.3%，同比增長33%，高于非稅收入增幅16.4個百分點，占一般預算收入的80%，高于全省平均水平。市直稅收收入完成55684萬元，完成預算的54.7%，同比增長24.9%，占一般預算收入的83%，比重高于省市平均水平。上半年，全市非稅收入完成35866萬元，同比增長16.6%，完成預算的54.6%，占一般預算收入的20%；市直非稅收入完成11596萬元，占一般預算收入的17%，完成預算的60.3%。
（四）重點行業(yè)、重點企業(yè)收入支柱地位明顯。從重點行業(yè)看：一是電力燃氣及水、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、采礦業(yè)稅收貢獻大，上半年分別入庫20.35億元、11.55億元、2.94億元、2.08億元，構成國稅收入的主要來源。二是城區(qū)金融保險業(yè)完成營業(yè)稅8924萬元，同比增長36.4%。三是房地產(chǎn)業(yè)成為收入增長的一大亮點，其稅收增量占地稅市級一般預算收入增量的五成，城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)稅1.03億元，同比增長51.1%；實現(xiàn)企業(yè)所得稅2519萬元，同比增長154.4%。四是磷礦企業(yè)增收顯著，全市27戶磷礦企業(yè)入庫稅收1.6億元，過千萬元的達5家，比上年同期增收8000萬元，增長100%。五是服務業(yè)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，城區(qū)服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)稅6558萬元，同比增長35.6%。從重點企業(yè)看：上半年全市入庫稅收過千萬元的達41家，比上年同期27家新增14家，長江鋁業(yè)、新洋豐、華強科技、永鼎紅旗等企業(yè)通過技術創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構，稅收大幅增長。今年納入國稅部門重點稅源監(jiān)控的290家企業(yè)，累計入庫33.3億元，占全市國稅收入的85.7%。上半年全市共享企業(yè)所得稅入庫過千萬元的納稅戶7家，宜昌長江鋁業(yè)、三峽財務公司、省煙草宜昌市公司、三江航天工業(yè)公司、宜化集團、東陽光集團、華新水泥企業(yè)所得稅分別入庫4758萬元、4440萬元、3192萬元、2085萬元、1516萬元、1223萬元、1165萬元，共入庫18379萬元，同比增收9657萬元。
（五）重點支出保障有力。一是法定支出增幅大?？茖W技術支出完成4676萬元，同比增長98.2%，完成預算的43%；教育支出完成64603萬元，同比增長33.8%，完成預算的50.1%；農(nóng)林水事務支出完成15801萬元，同比增長22.7%，完成預算的44.9%。二是社會穩(wěn)定支出保障有力。全市一般公共服務支出完成53071萬元，同比增長14.1%，完成預算的47.1%；公共安全支出完成21800萬元，同比增長31.2%，完成預算的44.2%；社會保險基金支出完成91740萬元，同比增長24.3%。三是認真落實有關財稅政策，激勵企業(yè)發(fā)展。上半年國稅部門辦理出口退稅２億元，同比增長86.5%，增加9467萬元;落實三峽電站和葛洲壩電站增值稅即征即退2萬元；落實資源綜合利用、民政福利、軟件業(yè)等行業(yè)減免稅34107萬元。地稅部門綜合利用下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策支持地方經(jīng)濟發(fā)展。財政部門綜合應用激勵政策，落實資金XX多萬元支持長江鋁業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)展。
總體上看，今年上半年預算執(zhí)行情況較好。一是得益于全市經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，市委、市政府通過目標考核、超收獎勵等政策，促進了各地骨干財源建設，經(jīng)濟質(zhì)量和效益逐步提高。二是得益于征收部門規(guī)范化、科學化、精細化管理，堅持依法征收，應收盡收，國有資本經(jīng)營收入、行政事業(yè)性收費等政府非稅收入全部納入預算管理，擴大了收入規(guī)模。三是得益于財力保障有力，確保了機構正常運轉(zhuǎn)、各項法定等重點支出需要，提高了資金使用效率。根據(jù)全市財政經(jīng)濟形勢分析，預計可以圓滿完成全年收支預算。
三、預算執(zhí)行中存在的主要困難和問題
上半年，全市財政運行情況從總體上看雖然保持良好的態(tài)勢，但預算執(zhí)行中也還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）三峽工程建設提供的稅收大幅度下降，增加了市直收入風險。據(jù)統(tǒng)計，XX年至XX年，三峽工程建設為我市提供的區(qū)域內(nèi)總收入分別為20355萬元、22212萬元、21248萬元、20578萬元、12416萬元、9360萬元，提供我市的地方一般預算收入分別為17221萬元、11469萬元、11953萬元、12671萬元、7136萬元、4896萬元。上半年三峽工程投資106707萬元，同比下降67.1%；上半年三峽工程建安稅收完成3267萬元，同比下降13%，200８年三峽工程建設竣工后建安稅收基本沒有；另外，去年同期長江電力股份公司股息紅利個人所得稅入庫2960萬元，今年無此項收入。
（二）宜昌特殊的稅源結(jié)構制約了收入持續(xù)穩(wěn)定增長。水電是宜昌稅收收入的支柱行業(yè)。近幾年，葛洲壩電廠年入庫增值稅收約1.8億元，清江隔河巖電廠、高壩洲電廠年入庫增值稅收約1.4億元，由于水量和電價基本是衡量，這兩塊稅收基數(shù)大且沒有增量，維持增幅需其它稅收補充。上半年四大電站面臨特殊困難，收入很不理想。長江電力、三峽開發(fā)總公司上半年入庫企業(yè)所得稅16.3億元，比去年同期減少8715萬元，占全市國稅收入的比重也由去年的49.8%下降到41.8%。上半年四大電廠入庫增值稅1.79億元，比去年同期掉收1092萬元，提供市直一般預算收入3059萬元，占國稅部門提供的市直一般預算收入的22.2%，比XX年、XX年、XX年所占比重分別低15、24、11.3個百分點。三峽電廠上半年累計發(fā)電195.7億度，比去年同期增加13.5億度，當期入庫增值稅6078萬元，比去年同期增收1188萬元，但葛洲壩電廠受三峽電廠調(diào)控影響，發(fā)電量比去年同期減少3.3億度，上半年僅入庫增值稅6420萬元，比去年同期減少1339萬元。清江隔河巖、高壩洲兩個電廠受上游水布埡工程蓄水及水量不足影響，增值稅收入同比掉收1027萬元。類似問題今后可能經(jīng)常出現(xiàn)，影響市直收入的穩(wěn)定性和增長速度。
（三）國家政策調(diào)整影響財政收入。一是今年以來央行五次調(diào)高銀行存款準備金率和三次上調(diào)存貸款利率，全市資金緊張的局面再次抬頭。從上半年投資資金到位情況看，國內(nèi)貸款比重已有所下降，加之銀行儲蓄存款加速向股市分流，企業(yè)融資將更加困難，企業(yè)后期投資和發(fā)展必受影響。二是出口退稅政策調(diào)整影響我市財政收入。國家為了進一步緩解我國外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾，抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品出口，促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變和進出口貿(mào)易平衡，決定自XX年年7月1日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策，我市部分出口行業(yè)將受到影響。三是部分縣市比照實施西部大開發(fā)有關政策將帶來企業(yè)所得稅減收。按照《國務院辦公廳關于中部六省比照實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)有關政策范圍的通知》精神，當陽、遠安、興山、秭歸、長陽、五峰等六個縣市將比照實施西部大開發(fā)有關政策，凡符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目的企業(yè)，經(jīng)稅務機關審核確認后，可減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。四是國家開發(fā)銀行征收方式的改變影響市直收入。XX年年5月8日，國家稅務總局下發(fā)了《關于國家開發(fā)銀行城市維護建設稅和教育費附加繳納辦法的通知》，將國家開發(fā)銀行城市維護建設稅和教育費附加由XX年的“集中劃轉(zhuǎn)、返還各地、各地入庫”的方式改為各分行直接向各地地稅局申報繳納。XX年以來，我市從國家開發(fā)銀行劃回收入2675萬元。今后此類稅收將按屬地納稅原則交到武漢市，劃轉(zhuǎn)十分困難。五是工業(yè)原、燃材料價格持續(xù)上漲，近年來石油、煤炭、礦石等生產(chǎn)資料出現(xiàn)了全球性暴漲，國家也多次調(diào)高基礎電價，加之國內(nèi)投資需求拉動，基礎性原材料價格繼續(xù)高位運行，高于工業(yè)品價格增幅，企業(yè)面臨較大的成本壓力。六是國家土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整等政策日益規(guī)范嚴格，我市招商引資的成本將更高、難度將更大。
（四）規(guī)范公務員津貼補貼加重了財政支出壓力。為了規(guī)范公務員收入分配秩序，理順分配關系，按照全省統(tǒng)一要求，我市對公務員津貼補貼進行了規(guī)范。實施這一政策加重了財政支出壓力。過去由單位多渠道籌資解決津貼補貼，現(xiàn)在成為預算內(nèi)剛性支出；津貼補貼標準我市與省直機關和武漢市之間存在較大差距，縣市區(qū)之間也存在差距，平衡十分困難；事業(yè)單位績效工資改革滯后，需要進一步做好方方面面的工作，確保社會穩(wěn)定。
四、下半年主要工作措施
今年是全面貫徹落實市第四次黨代會精神的第一年，是我市發(fā)展和改革十分關鍵的一年。下半年我們將嚴格按照市人大常委會本次會議審議的意見，在統(tǒng)籌兼顧的基礎上，重點抓好以下工作。
（一）做大“財政蛋糕”，大力支持全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。充分有效地發(fā)揮公共財政發(fā)展經(jīng)濟的職能作用，牢固樹立抓經(jīng)濟發(fā)展首先要抓項目的思想，突出項目建設重點，堅持做大做強現(xiàn)有骨干企業(yè)，支持多晶硅、三新磷化、長江鋁業(yè)、宜化、興發(fā)、東陽光等企業(yè)發(fā)展壯大。支持宜昌開發(fā)區(qū)發(fā)展，加快推進猇亭工業(yè)園區(qū)建設，加快調(diào)研白洋化工園財政管理體制，支持有關部門解決項目建設中拆遷難、用地難、融資難等問題。支持有關部門加快落實招商引資項目，鼓勵企業(yè)走出去對外投資，擴大經(jīng)營規(guī)模。認真貫徹《中小企業(yè)促進法》，與金融部門協(xié)作配合，有效運用信用擔保體系，幫助中小企業(yè)解決融資難。完善財政政策，用好中央、省及本級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金，支持三峽機場航空口岸、宜昌水運口岸建設。支持發(fā)展新型流通業(yè)，加快內(nèi)外貿(mào)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展。支持企業(yè)不斷優(yōu)化出口結(jié)構，放大地方精品名牌效應，著力培育龍頭市場。創(chuàng)新財政投入方式，加大城市基礎設施建設財政投入力度，完善城市功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)加大財政支農(nóng)力度，支持“板塊基地”、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設和龍頭企業(yè)發(fā)展，支持品牌強農(nóng)，提高“適宜區(qū)”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平和產(chǎn)品質(zhì)量。全力支持抗洪救災工作，確保救災扶貧資金及時足額到位。深入研究國家宏觀經(jīng)濟政策，認真分析三峽工程對我市經(jīng)濟的影響，多請示、多匯報，積極爭取上級部門支持，努力尋求應對措施，拓寬財源建設領域，確保全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
（二）優(yōu)化支出結(jié)構，全力支持社會事業(yè)發(fā)展和解決民生問題。集中財力重點支持社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和解決民生問題。一是大力支持社會主義新農(nóng)村建設。加快農(nóng)村能源建設，加快實施農(nóng)村飲水安全工程，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。認真落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、退耕還林補助、國家生態(tài)效益補償?shù)雀黜椈蒉r(nóng)政策，切實維護農(nóng)民利益。二是大力支持教育事業(yè)發(fā)展。增加教育投入，建立健全農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，促進教育公平。大力發(fā)展職業(yè)教育，繼續(xù)支持湖北三峽職業(yè)技術學院的建設和發(fā)展。三是大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。調(diào)整政府衛(wèi)生投入的方向和結(jié)構，建立城市社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費保障機制。認真落實投入政策，繼續(xù)支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救助、重大疾病預防控制等公共衛(wèi)生體系建設。四是切實加強社會保障工作。繼續(xù)支持“五險統(tǒng)一、一票征繳”征收模式，擴大社會保險費征收面。完善社會救助制度，努力解決困難群眾的基本生活問題。加強就業(yè)再就業(yè)資金的使用管理，認真落實促進就業(yè)再就業(yè)各項財稅政策。五是大力支持文化、體育、廣播等社會事業(yè)發(fā)展。加大對公益性文化事業(yè)的支持力度，逐步形成覆蓋范圍廣、功能完備的公共文化服務體系。重點支持市圖書館、廣電中心等公益性文化設施建設，繼續(xù)支持辦好八藝節(jié)。落實我市民族民間文化保護工程等重大項目經(jīng)費。加大對體育基礎設施建設的投入，打造宜昌特色體育賽事品牌。加快支持實施廣播電視“村村通”等工程。
（三）嚴格預算約束，努力實現(xiàn)收支平衡。進一步強化財政收支管理，不斷提高預算管理水平，確保收支平衡。圍繞市委、市政府提出的今年地方一般預算收入增長15%的目標組織好財政收入。嚴格依法治稅、治費，決不允許超越職權隨意或變相減免稅費。嚴格執(zhí)行稅款征收、入庫規(guī)定，堅決杜絕預征預借、虛收空轉(zhuǎn)、借款繳稅以及混淆收入級次、串戶混庫等行為。加強對主體稅種和重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點行業(yè)以及重點環(huán)節(jié)收入的征管。加強稅源監(jiān)控，加大清理欠稅工作力度，嚴厲打擊各種偷稅、騙稅和逃稅行為。加強非稅收入征收管理，嚴格以票控費，規(guī)范繳庫繳戶行為，做到應收盡收。加強收入分析，對收入形勢跟蹤監(jiān)測，進一步挖掘財政增收潛力。堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點的原則，貫徹“一要吃飯、二要建設、三要科學發(fā)展”的要求，做到有保有壓，優(yōu)先保證市直干部教師工資及時足額發(fā)放、行政機關正常運轉(zhuǎn)和重點項目建設需要。強化節(jié)支措施，大力壓縮一般性支出，嚴格控制新增支出，無重大特殊情況不得調(diào)整預算，確需追加預算嚴格程序逐級審批。牢固樹立過緊日子的思想，牢記“兩個務必”，全面厲行節(jié)約，嚴格控制樓堂館所建設，堅決制止鋪張浪費，加強政府投資評審，提高支出效益。
（四）堅持制度創(chuàng)新，強力推進財政改革。一是進一步完善部門預算。將預算內(nèi)外資金、政府性基金統(tǒng)籌安排，預算編制細化到具體項目，完善定額標準體系和行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準，逐步實現(xiàn)公共服務均等化，不斷提高預算編制的合理性、規(guī)范性和科學性。二是進一步健全國庫集中收付制度。規(guī)范資金撥付流程，簡化辦事程序，強化崗位責任，整合網(wǎng)絡信息資源，適時推行公務卡，強化預算執(zhí)行監(jiān)督。三是進一步規(guī)范政府采購。不斷擴大政府采購規(guī)模，將所有財政資金中符合政府采購條件的項目納入政府采購范圍，規(guī)范政府采購審批程序，依法加強集中采購項目的管理。四是進一步強化“收支兩條線”管理。認真貫徹落實《湖北省政府非稅收入管理辦法》，實行“統(tǒng)一領導、集中管理，依法收繳、收支脫鉤，綜合預算、統(tǒng)籌安排”，扎實開展“收支兩條線”規(guī)定達標活動。
（五）強化財政監(jiān)管，著力提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。在建立健全監(jiān)督約束機制上很下功夫，著力監(jiān)督涉及人民群眾切身利益的財政資金分配使用情況。嚴格土地基金預算管理，土地收入全額繳入市級國庫，土地支出一律通過市級基金預算安排。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級組織”的原則，認真開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，全面分析清查中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合實際研究制定市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)動態(tài)管理辦法。認真貫徹落實《會計法》，以《會計法》執(zhí)法檢查為契機，不斷提高會計信息質(zhì)量。加強注冊會計師行業(yè)鑒證報告?zhèn)浒腹芾砉ぷ?，建立完善行業(yè)自律評價制度。繼續(xù)深化財政與編制政務公開，加大監(jiān)管力度，嚴格依法行政、依法理財。
主任、常務副主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
XX年年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，財政工作任務相當艱巨。我們將在市委的正確領導下，在人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督和支持下，認真貫徹落實市第四次黨代會的各項決策，虛心聽取社會各界的意見和建議，積極開拓創(chuàng)新，扎實努力工作，確保圓滿完成全年財政預算和各項財政工作任務，以新的成績迎接黨的十七大勝利召開！
第十篇 財政管理綜合改革情況報告2150字
腐敗不是權力活動的必然產(chǎn)物，但卻是權力失去制約的直接結(jié)果。國家的公共權力是由具體的公務人員來行使的，而權力本身又天然具有擴張性和腐蝕性。那么，如何來解決權力的公共服務性與行使權力的個人局限性的關系，有效預__敗發(fā)生呢？近幾年來，崇仁縣在這個問題上進行了深入的研究和探索。積極組織協(xié)調(diào)財政部門開展財政管理體制綜合改革，堅持從財政管理的各個關口入手，構建財政管理各項制度屏障，堵住資金管理上的漏洞，促進財政資金運行的規(guī)范有序，鏟除滋生腐敗的土壤，從源頭上遏制了腐敗，真正使權力在遠離腐敗的軌道上運行。我們的主要做法是：
一、從資金收入入手，在票據(jù)管理上下功夫
一是實行財政票據(jù)電子化管理，統(tǒng)一電子票據(jù)。從2024年8月開始，率先在全市推行財政票據(jù)電子化改革試點工作。采取“電子開票、銀行收錢、限期繳銷、源頭控制”的運行機制，按照“統(tǒng)一部署、分步實施”的原則，堅持“橫向到邊、縱向到底”，在全縣所有行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所實施了財政票據(jù)電子化改革。在改革實施過程中，首先，我們對全縣非稅收入的收費、票據(jù)進行了核定、核銷，對沒有收費許可或收費不合規(guī)范的，停止供票；對單位留存的票據(jù)，一律全部核銷。并充分依托科技手段，對單位的收費項目、標準、資金解繳期限、票據(jù)核銷期限進行了系統(tǒng)化、標準化的設置，在大廳財政窗口安裝了財政管理端卡，對進大廳收費單位設立大廳管理卡及開票卡，制定規(guī)范的操作流程，對全縣所有財政票據(jù)進行管理，達到了電子開票的目的。由于我們對所有部門的收費項目和收費標準進行了電腦固化，部門多收一分錢、少收一分錢或者巧立名目收費現(xiàn)在都不可能，進一步規(guī)范了部門的收費行為，有效遏制了亂收費、坐收坐支、私設“小金庫”等現(xiàn)象的發(fā)生。省財政廳領導對崇仁的改革工作給予了高度評價，把崇仁的做法稱為“崇仁模式”，并要求在全省各縣區(qū)予以推廣。
二是執(zhí)行非稅收入征繳管理制度，實行收支脫鉤。政府非稅收入是財政收入的重要組成部分，是指除稅收之外，行政事業(yè)單位和社團組織所有收入的總稱。縣政府專門下發(fā)了《關于全面推行執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤改革試點工作的意見》，在全縣范圍內(nèi)實行非稅征管改革，對非稅收入實行“六統(tǒng)一(政策、模式、賬戶、程序、票據(jù)、信息)”征管改革。改革分三個階段進行：第一階段為制定方案和宣傳發(fā)動階段；第二階段為全面清理階段；第三階段為完善管理辦法和總結(jié)階段。全面實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的管理模式。通過建立規(guī)范的政府非稅收入征收管理制度，實現(xiàn)執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤，達到增強政府宏觀調(diào)控能力、促進各單位依法行政的目的。
財政票據(jù)管理的進一步規(guī)范，實現(xiàn)了財政票據(jù)全程跟蹤，所有非稅收入資金納入財政統(tǒng)籌范疇，把單位所有資金由暗處擺到明處，有利于控制不合理支出；強化了監(jiān)督，實行財政票據(jù)電子化管理改革后，不僅有效防止了亂收費和開具虛假票據(jù)等問題的發(fā)生，而且對單位執(zhí)收的政府非稅收入收繳情況進行了有效監(jiān)控，改變了原來的事后監(jiān)督為事前、事中全過程監(jiān)督；堵住了“小金庫”資金來源，通過“以票管費”避免了收入流失；杜絕了收“人情費”現(xiàn)象，由于軟件控制，按項目與標準既不能多收一分，也不能少收一分，更不能亂收一分，有效地遏制亂收費、亂罰款等違規(guī)現(xiàn)象，從源頭上預防和治理了腐敗。
二、從財政支出入手，在控制公務消費行為上下功夫
一是推行公務消費公務卡結(jié)算制度改革，嚴格規(guī)范現(xiàn)金支出。為提高公務消費透明度，減少現(xiàn)金結(jié)算事項，簡化財務報銷流程，我縣在試點工作基礎上，于去年7月1日，在全縣銀行系統(tǒng)、財政國庫集中支付系統(tǒng)和商業(yè)網(wǎng)點正式聯(lián)網(wǎng)對接，成為全省第一個全面推行公務卡結(jié)算的縣區(qū)。截至目前，全縣共有30個商業(yè)網(wǎng)點安裝了pos機，193個行政事業(yè)單位辦理了941張公務卡，80％以上的公務消費使用公務卡結(jié)算。此舉，進一步規(guī)范了財務管理，減少現(xiàn)金支付結(jié)算，提高公務消費透明度，簡化財務報銷流程，從源頭上預防了現(xiàn)金支出領域的違紀現(xiàn)象發(fā)生。
二是實行公務消費機打發(fā)票報帳制改革，嚴格規(guī)范消費行為。崇仁縣從去年8月份正式啟動公務消費機打發(fā)票報帳制度改革。制定了規(guī)范公務消費機打發(fā)票報帳辦法，舉辦了四期縣直單位財務人員機打發(fā)票報賬業(yè)務培訓班。從去年11月份開始，全縣所有行政事業(yè)單位在縣內(nèi)發(fā)生的公務接待、來客住宿、辦公用品購買、煙酒食品購買等公務消費主要支出項目必須使用商業(yè)網(wǎng)點提供的機打發(fā)票方能報帳。截至目前，全縣共有30個商業(yè)網(wǎng)點安裝了機打發(fā)票軟件和設備。實行“機打發(fā)票”能真實記錄商品購買者所選購商品和消費者消費的時間、地點、單價、數(shù)量和總金額等信息內(nèi)容，可直接作為會計財務報賬憑證。實行機打發(fā)票報帳，可較好地防止單位虛開發(fā)票套取現(xiàn)金、以票謀私現(xiàn)象的發(fā)生，有效規(guī)范了公務消費行為，從源頭上預防公務消費領域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、從報帳環(huán)節(jié)上入手，在強化監(jiān)管上下功夫
推進財政管理體制綜合改革，是一項長期的、復雜的社會工程，不可能一蹴而就，更不能一勞永逸。隨著改革的不斷深入，還將出現(xiàn)許多新情況、新問題，我縣將繼續(xù)以改革創(chuàng)新的理念，以求真務實、開拓進取、鍥而不舍的精神，在鞏固和深化現(xiàn)有改革的基礎上，進一步加大源頭治腐力度，拓展源頭治腐領域、改革源頭治腐措施，嚴把財政關口，筑牢制度屏障，努力使權力在遠離腐敗的軌道上運行。
第十一篇 關于開展中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作的情況報告2350字
關于開展中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作的情況報告
國家林業(yè)局：
為進一步規(guī)范中央財政林業(yè)專項資金使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家林業(yè)局《關于開展中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作的通知》(辦規(guī)〔20__〕194號)文件精神，我廳積極部署開展了中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作，現(xiàn)就有關情況報告如下：
一、自查自糾工作開展情況
(一)加強組織領導。廳領導高度重視本次自查自糾工作，成立了以廳主要領導為組長的中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作領導小組，制定下發(fā)了《福建省林業(yè)廳關于開展中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作的通知》，要求各級林業(yè)部門和廳直單位高度重視，認真組織，保質(zhì)保量地開展自查自糾工作。
(二)明確自查范圍。確定本次自查自糾時間為20__年11月23日—12月5日，檢查范圍為20__年—20__年中央財政林業(yè)專項資金(不含廈門市)，主要包括：中央財政森林生態(tài)效益補償基金、林業(yè)有害生物防治補助費、林業(yè)生產(chǎn)救災資金、林業(yè)國家級自然保護區(qū)補助資金、濕地保護補助資金、國有貧困林場扶貧資金、中央財政林業(yè)科技推廣示范資金、林木良種、造林、森林撫育補貼試點資金、林業(yè)成品油價格改革補助專項資金。
二、資金使用管理情況
(一)管理制度建設與執(zhí)行情況。一是建立健全制度。為加強中央財政林業(yè)專項資金的管理，確保資金的規(guī)范和有效使用，我廳及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家林業(yè)局的各項管理制度，并積極會同省財政廳制定出臺了《福建省森林生態(tài)效益補償基金管理暫行辦法》、《福建省林業(yè)有害生物防治補助資金管理實施細則》、《森林撫育補貼試點資金管理暫行辦法》、《成品油價格改革財政補貼工作實施方案》等各項制度。二是加強資金使用管理。對各項中央財政林業(yè)專項資金進行統(tǒng)籌安排，突出重點，切實做到“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”，要求各市(縣、區(qū))林業(yè)系統(tǒng)及項目單位嚴格按照項目資金管理的有關規(guī)定，設立專戶、實行分賬核算，強化項目實施過程中的資金監(jiān)管工作。三是加強監(jiān)督檢查。我廳每年都有針對性地選擇部分資金進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)資金使用和項目建設中存在的問題，督促抓好整改，確保中央財政林業(yè)專項資金的安全運行和規(guī)范使用。
(二)資金申請情況。我省中央財政林業(yè)專項資金的申報嚴格按照國家林業(yè)局的有關規(guī)定執(zhí)行，即由項目單位提出申請，經(jīng)縣(區(qū))財政部門與林業(yè)部門審核、篩選后，由縣(區(qū))財政部門與林業(yè)部門向設區(qū)市財政部門與林業(yè)部門提出申請，再由設區(qū)市財政部門與林業(yè)部門向省林業(yè)廳、財政廳申報，最后由省林業(yè)廳、財政廳轉(zhuǎn)報國家林業(yè)局、財政部。在資金申報過程中，做到層層把關，保證項目申報的公開、公平、公正，不存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題。
(三)資金撥付情況。20__—20__年，中央財政林業(yè)專項資金預算下達我省數(shù)為113101.31萬元，各縣(區(qū))林業(yè)部門實際已到位 94241.81萬元，其中：中央財政森林生態(tài)效益補償基金46358.41萬元、林業(yè)有害生物防治補助費1410.5萬元、林業(yè)生產(chǎn)救災資金1699萬元、林業(yè)國家級自然保護區(qū)補助資金1180萬元、濕地保護補助資金750萬元、國有貧困林場扶貧資金3900萬元、中央財政林業(yè)科技推廣示范資金3120 萬元、林木良種補貼資金 2660萬元、造林補助資金 2475萬元、森林撫育補貼試點資金7278.5萬元、林業(yè)成品油價格改革補助專項資金23410.43萬元。
(四)資金使用情況。從本次自查情況看，各市(縣、區(qū))林業(yè)系統(tǒng)及項目單位都能嚴格按照中央財政林業(yè)專項資金有關規(guī)定合理使用資金，確保資金使用的效益性。
20__—20__年，各項目建設單位中央財政林業(yè)專項資金累計已支出72670.8766萬元，其中：中央財政森林生態(tài)效益補償基金 33497.5659萬元、林業(yè)有害生物防治補助費1312.67萬元、林業(yè)生產(chǎn)救災資金1440.86萬元、林業(yè)國家級自然保護區(qū)補助資金628.64 萬元、國有貧困林場扶貧資金2480 萬元、中央財政林業(yè)科技推廣示范資金2350.9851萬元、林木良種補貼資金2064.71 萬元、造林補助資金 1250.88萬元、森林撫育補貼試點資金4583.93萬元、林業(yè)成品油價格改革補助專項資金23025.7656 萬元、濕地保護補助資金34.87萬元。
(五)資金使用效益。中央財政林業(yè)專項資金為我省林業(yè)建設提供了強有力的資金支持，促進了我省林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，各項資金使用效益更加明顯。一是生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)。中央財政森林生態(tài)效益補償基金、林業(yè)有害生物防治補助費、造林補助資金、森林撫育補貼試點資金等資金的支出，進一步優(yōu)化了林分結(jié)構、改善了林木的生長環(huán)境、提高了林農(nóng)與護林員保護森林資源的積極性，使生物多樣性得到了保護。二是經(jīng)濟效益進一步提高。造林補助資金、森林撫育補貼試點資金、林業(yè)成品油價格改革補助專項資金等直接降低了林業(yè)生產(chǎn)成本，提高了林農(nóng)造林的積極性，增加的林業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟收入。三是基礎設施更加完善。國有貧困林場扶貧資金等支出，改善了基層林業(yè)單位的生產(chǎn)、生活環(huán)境，安定了一線林業(yè)生產(chǎn)者人心，有利于保護林業(yè)持續(xù)發(fā)展。四是社會效益得到實現(xiàn)。各項林業(yè)專項資金的支出，有利于吸引農(nóng)村富余勞動力參加林業(yè)生產(chǎn)，解決就業(yè)問題，為農(nóng)村的安定穩(wěn)定創(chuàng)造良好的局面。
三、存在問題及整改措施
(一)部分縣(市、區(qū))資金到位不及時。
(二)個別項目建設進展緩慢。
(三)林業(yè)專項資金投入不足，補助標準較低，補助覆蓋范圍較小。
針對自查自糾中存在的問題，我廳將及時督促整改：一是督促有關縣(市、區(qū))與財政等部門加強溝通協(xié)調(diào)，及時將林業(yè)專項資金撥付到位，切實提高資金的使用效益。二是加強項目管理，要求項目單位合理安排人員、設備、資金，加快項目建設進度，確保林業(yè)項目的順利實施。
四、建議
(一)建議中央專項資金能夠及時下?lián)?，避免專項資金結(jié)余過大。
(二)建議中央加大對我省森林生態(tài)效益補償基金、森林撫育及造林補貼試點資金、林木良種建設等項目資金的投入。
(三)對林木良種、造林撫育、林業(yè)科技推廣等工程，應編制完善中長期發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)給予補助，力爭取得更明顯的成效。
第十二篇 財政局普法整治情況工作報告1650字
為搞好我局普法和依法治理工作，進一步提高干部職工依法行政、依法理財水平，我局在省財政廳財法處及市法建辦的指導下，結(jié)合財政工作實際，與時俱進、開拓創(chuàng)新、積極深入開展普法宣傳教育，極大的提高了我市財政干部職工的法制意識，增強了依法行政的能力，對我市各項財政工作的順利完成起到了積極作用，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、加大領導干部的普法力度
堅持定期向領導干部宣傳財政法制工作在社會和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領導干部的依法行政水平。堅持領導班子成員學法制度。認真組織學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》等財經(jīng)法律法規(guī)及有關輔導材料，切實增強了局領導班子依法理財?shù)淖杂X性和依法行政意識。
二、開展財政干部職工法制宣傳教育
我局采取多種形式組織干部職工學習有關法律、法規(guī)，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。
（一）制定工作計劃，規(guī)范普法教育工作。年初，根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進展情況和本年工作重點，我局制定普法工作計劃，明確要求各科以集中輔導與自學相結(jié)合的形式學習相關法律法規(guī)。
（二）組織財政干部參加各類法制培訓。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員，參加市里有關部門舉辦的培訓班，分別對他們進行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓，提高其依法行政的能力。二是在全局公務員中開展學法用法和依法行政培訓：組織全體公務員參加集中培訓，提高公務員的法律素養(yǎng)。組織了《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》《公務員法》集中輔導，全體人員參加，收到良好效果。
（三）辦好法制宣傳櫥窗，創(chuàng)辦法制宣傳刊物。多渠道進行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗、標語專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《公務員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式，著力宣傳《行政許可法》和財經(jīng)法規(guī)，交流法制工作動態(tài)，增強全局人員的法制觀念。
（四）通過各種宣傳的形式，提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準，提高依法辦事、依法行政的能力。特別在今年的“3.20”綜合法制宣傳日，全面發(fā)動，大力宣傳，營造和諧的普法教育工作氛圍，并通過辦板報、宣傳欄、懸掛橫幅等形式，向全局職工宣傳《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)。做到人人知道，個個明白，有效的提高了干部職工的法律素質(zhì)。
三、面向社會宣傳財經(jīng)法規(guī)
通過財政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財務人員及時了解與自己的工作、生產(chǎn)和生活密切相關的財政法律、法規(guī)，懂得依法行使自己的權利和依法履行自己的義務。
（一）組織人員上街宣傳。結(jié)合全局的中心工作，我局組織干部職工以展板卡片、等形式宣傳相關法律。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動。結(jié)合今年我市的“3.20”綜合法制宣傳日，我局在噴泉廣場設置流動宣傳點，通過張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)傳單、贈送資料、現(xiàn)場咨詢等形式，向廣大群眾宣傳《會計法》、《預算法》、《企業(yè)所得稅法》、《憲法》、《政府采購法》、《財政普法讀本》等法律法規(guī)的宣傳，有效地普及了財經(jīng)法規(guī)。
（二）與時俱進，突出重點進行宣傳。根據(jù)各個時期的工作重點和實際需要，對有關法規(guī)進行專門宣傳。一是倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業(yè)道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會和上級部門的普遍認可。二是針對政府采購活動在整個社會經(jīng)濟生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》，特別是對采購的內(nèi)容、范圍等有更新完善的地方進行了認真仔細的宣傳，這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。
今年，通過各種宣傳的形式，我局人員較為全面地學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，有效的提高了干部職工的法律素質(zhì)，提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準，提高依法辦事、依法行政的能力。
