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2024年縣人大主任述職述廉報告十二篇

發(fā)布時間:2024-12-03 查看人數(shù):90

2024年縣人大主任述職述廉報告

2024年縣人大主任述職述廉報告怎么寫

一、工作回顧與總結

1. 履職情況概述:闡述過去一年作為縣人大主任的主要職責,包括主持人大會議、監(jiān)督政府工作、參與法律法規(guī)審議等方面的工作概況。

2. 工作亮點與成績:列舉幾項具有代表性的成就,如推動地方立法、促進民生改善、加強人大自身建設等,并具體說明成效。

3. 面臨的挑戰(zhàn)與應對:提及工作中遇到的困難和挑戰(zhàn),如政策執(zhí)行的難題、公眾參與度不足等,以及采取的措施和改進方法。

二、廉政建設與自我要求

1. 廉政承諾與實踐:強調個人對于廉政的堅守,列舉實例展示如何在工作中保持廉潔自律,如公正公平處理事務、拒絕不當利益等。

2. 自我反省與提升:坦誠地分析自身存在的問題,如工作方式的改進空間、決策效率的提高等,并提出具體的改進計劃。

3. 制度建設與監(jiān)督機制:介紹在推動人大系統(tǒng)廉政建設方面的舉措,如完善內部監(jiān)督機制、加強信息公開等。

三、未來工作展望

1. 工作重點與目標:明確下一年的工作重點,如強化人大監(jiān)督職能、推進法治建設等,并設定實現(xiàn)目標的具體步驟。

2. 改革創(chuàng)新與挑戰(zhàn):討論可能面臨的新的挑戰(zhàn),提出創(chuàng)新思路和解決策略,以適應社會變化和人民期待。

3. 持續(xù)學習與自我完善:表達對個人能力提升的決心,規(guī)劃進一步的學習計劃,以更好地履行職責。

開頭結尾怎么寫

開頭:

尊敬的各位代表,大家好!我作為縣人大主任,肩負著人民的信任與重托。在過去的一年里,我始終秉持公正、廉潔的原則,全心全意為人民服務。今天,我在此向大家報告我過去一年的工作情況和廉政建設的實踐,同時也展望未來的工作方向。

結尾:

回首過去,我們取得了一些成績,但前方的道路依然充滿挑戰(zhàn)。我將以更加堅定的決心和務實的態(tài)度,繼續(xù)深化人大工作,強化廉政建設,不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和服務水平。我期待與各位代表共同努力,為我縣的發(fā)展和人民的福祉做出更大的貢獻。謝謝大家!

2024年縣人大主任述職述廉報告范文

第一篇 2024年縣人大主任述職述廉報告3900字

各位代表:

根據(jù)____年縣人大常委會工作要點的安排,今年,縣人大常委會將組織對縣人大常委會任命干部開展全面述職和重點評議相結合的述職評議工作,時間安排在5月—8月份?,F(xiàn)就做好述職評議工作講三個方面:

一、要提高對組織開展縣人大常委會任命干部述職評議工作必要性的認識

人大常委會對所任命干部進行述職評議,是對人大及其常委會選舉、任命干部進行監(jiān)督的重要舉措,我們要高度重視述職評議在強化人大監(jiān)督力度和體現(xiàn)人大監(jiān)督職能方面的重要作用。干部被選舉、任命后,既被賦予了相應的職責,同時又授予了一定的權力,為保障這種權力合法有效地行使,作為權力的授予者—人大及其常委會應該對其依法實施監(jiān)督,使被監(jiān)督者依法履行好職責,使其擁有的權力依法受到必要的約束。目前,人大常委會雖有多種監(jiān)督手段,但以被選舉、任命干部為對象的最直接的監(jiān)督手段主要還是述職評議。通過開展述職評議,可以了解到述職人員貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的情況、貫徹人大及其常委會決議決定的情況、工作情況及作風情況,從而對其是稱職還是不稱職有一個客觀的評價。從另一個角度來看,也可以讓被評議的干部能靜下心來,認真對自己過去的工作進行回顧和反思,對今后的工作作出規(guī)劃和設想;還可以讓他們從民主測評和評議發(fā)言中,比較真實、直接地了解自己的工作被認可的程度,以發(fā)揚優(yōu)點,改進不足,與時俱進。通過開展述職評議,對述職干部工作中的缺點和不足提出批評、意見和整改建議,可以幫助他們更好地改進工作。通過開展述職評議,可以使干部群眾特別是領導干部進一步提高對人大及其常委會的性 質、地位和作用的認識,促進國家機關依法行政、公正司法、廉潔高效,使人大的職責得到更好的體現(xiàn),使依法治國的方略得以更好的實施。

從我縣1994年開展這項工作以來的實踐證明,對任命干部進行述職評議是人大常委會依法監(jiān)督職能的一種有效形式,評議工作緊扣依法行政和勤政廉政這兩個重點,通過深入實際的調查研究,堅持評議工作的依法、公正、客觀、務實的原則,增強了被評議干部的法制意識、公仆意識、廉政意識和人大意識,對推動職能部門依法行政、公正司法有積極的作用,是地方人大常委會加強監(jiān)督工作,完善監(jiān)督制度,把對人的監(jiān)督和對事的監(jiān)督有機地結合起來,促進和支持“一府兩院”工作,推進我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面、健康、協(xié)調發(fā)展的一項有效監(jiān)督手段。

二、關于今年述職評議工作幾個問題的說明

為進一步探索健全人大常委會對任命干部的有效監(jiān)督機制,提高述職評議的實效,今年述職評議將采取全面述職和重點評議相結合的方法開展,述職評議工作的實施意見,經(jīng)28次主任會議討論修改后已由辦公室行文下發(fā)。在這里我就有關工作安排具體講一講:

(一)關于指導思想。我們這次述職評議的指導思想是:要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針,以憲法和法律為依據(jù),認真貫徹依法治國的基本方略,樹立和落實科學的發(fā)展觀與正確的政績觀,在縣委的領導下,依法加強對縣人大常委會任命干部的監(jiān)督。通過評議,進一步健全人大的監(jiān)督機制,促進被任命干部依法行政(司法),嚴格公正執(zhí)法,增強被任命干部的法治意識、公仆意識、發(fā)展意識和廉政意識,促進我縣經(jīng)濟社會的快速健康協(xié)調發(fā)展。

(二)關于評議工作的原則。述職評議工作應把握以下原則:一是堅持黨的領導的原則。堅持黨的領導是評議工作得以順利開展的重要保證。整個評議工作要在縣委的領導下進行??h人大常委會黨組對評議中涉及的重大問題應及時向縣委匯報,聽取縣委的指示,以保證評議工作的正確方向。二是堅持依法評議的原則。評議工作要充分體現(xiàn)人大及其常委會依法實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的特點,要嚴格按照法律規(guī)定的職責和程序開展,要有利于促進評議對象依法行政(司法)和勤政廉政。三是堅持實事求是的原則。評議工作要堅持實事求是的觀點,立足以“幫助、愛護、支持、促進”為出發(fā)點,既充分肯定成績,又敢于和善于向評議對象提出批評、意見和建議。四是堅持講究實效的原則。評議工作要力求起到解決問題、改進作風、推進工作、提高效能的作用,要克服評議工作的形式主義和走過場問題,認真抓好整改意見的反饋和落實監(jiān)督工作。通過評議,使評議對象更好地履行職責。

(三)關于述職評議的對象、內容和主體 全面述職的對象為本屆人大常委會任命的縣政府職能部門26位局長、縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長、縣人大常委會各委辦主任、副主任,述職方法為書面述職。

述職并評議的對象是縣財政局局長、縣國土資源局局長、縣計生局局長和縣人民檢察院___副檢察長。

述職和評議的內容為述職干部本屆任職以來依法履行崗位職責和廉政建設情況。主要是以下幾方面:一是述職干部本人依法行政、公正司法、依法監(jiān)督的意識及對法律法規(guī)的學習、宣傳和貫徹實施情況;二是落實本單位行政(司法)執(zhí)法責任制,本單位依法行政和公正司法,嚴格執(zhí)法,查處和糾正違法行為等方面的情況;三是貫徹實施人大及其常委會的決議、決定,辦理人大代表議案、建議、批評和意見等方面的情況;四是抓好本單位執(zhí)法(司法)隊伍建設及本人廉政建設方面的情況。

述職評議的主體是縣人大常委會。

(四)關于述職評議工作的具體安排

全面述職述職對象要按照述職和評議的內容和要求,根據(jù)本人本單位的工作職責,對本屆任期以來的依法履行崗位職責以及廉政建設等方面情況進行總結回顧,形成向縣人大常委會的書面述職報告,要求一式40份在5月15日前交縣人大常委會辦公室。

重點評議 重點評議工作分為準備、調查、評議和總結整改四個階段進行。具體的時間和工作內容大致安排如下:

1、準備階段 時間大致安排在5月中旬至6月上旬

主要工作內容:一是起草評議工作實施方案,經(jīng)主任會議討論后形成實施意見。組織工作班子,明確分工和職責,研究確定對述職干部的調查方案。二是就是我們這次常委會的一個內容,組織我們縣人大常委會組成人員學習有關法律法規(guī),進一步明確和把握評議工作的指導思想、目的要求以及評議原則。三是縣人大常委會向縣政府提出對述職評議的三位局長進行經(jīng)濟責任審計建議,并由縣政府下達審計任務。四是縣人大常委會黨組領導與重點評議對象談話,明確述職的指導思想、基本原則與方法步驟,提出具體要求以及明確述職報告的內容和重點。

在這期間要求重點評議的述職干部著手準備述職報告初稿。

2、調查研究階段 時間大致安排在6月下旬至7月上旬

主要工作內容:一是縣人大常委會組成由常委會分管副主任、常委會委員和工作人員參加的四個調查組,分別由聯(lián)系工委牽頭,擬訂調查方案,通過走訪、個別談話等形式,廣泛聽取被評議干部所在單位干部群眾的意見,了解被評議干部履行職責及廉政建設情況。二是在《今日___縣》上向廣大人民群眾征求對被評議干部的評議意見。三是四個調查組分頭召開若干個專題座談會,廣泛征求縣人大代表、有關部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的意見。四是縣人大常委會主任會議聽取調查組調查情況和審計局審計情況匯報。五是調查組擬定對被評議干部評議調查情況的匯報材料。

在這期間,要求述職干部修改完成述職報告并于7月10日前交縣人大常委會辦公室。

在評議階段,還將由縣人大常委會組成人員分別對書面述職對象和述職評議對象填寫評議表。其中對書面述職人員的評議表將連同材料一起送給各位,請各位在認真審閱材料后,負責地填好評議表,在第12次常委會會議時交給縣人大常委會辦公室。對會議上述職評議的評議對象的評議表,將安排在會議上填寫。

3、評議階段 時間為7月中下旬

主要工作內容:一是召開縣人大常委會會議,聽取述職報告和調查組的發(fā)言?!耙桓畠稍骸钡念I導和被評議干部所在單位班子成員列席會議,請縣委領導及有關方面負責人參加,同時邀請部分縣人大代表列席。二是縣人大常委會組成人員分組評議述職報告,提出評議意見和建議。

4、總結整改階段 時間大致為8月上旬

主要工作內容:一是縣人大常委會舉行主任會議,對評議中的意見進行梳理,形成書面意見反饋給述職干部。二是縣人大常委會黨組領導與述職干部個別談話,進一步溝通思想并提出整改要求。

三是述職干部根據(jù)評議意見認真進行整改,并向縣人大常委會遞交整改書面報告。四是縣人大常委會黨組搞好評議工作總結并向縣委報告。

最后由縣人大常委會辦公室將評議材料整理歸檔。

三、對做好今年述職評議工作的幾點要求

述職評議是人大常委會對選舉、任命的國家行政機關、審判機關、檢察機關有關負責人及縣人大常委會機關部門負責人履行職責情況進行審議和評價的監(jiān)督活動。這種監(jiān)督對述職干部堅持執(zhí)政為民、依法辦事、廉潔奉公,增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,都有一定的積極意義和推動作用,在實際工作中發(fā)揮的作用也越來越大,同時也受到廣大人民群眾的歡迎。但也還不同程度地存在著重形式、走過場的現(xiàn)象。因此,不重實效,述職評議便沒有生命力。為順利搞好這次評議工作,根據(jù)主任會議研究,我在這里提出以下幾點要求:

1、精心準備,確保評議工作的順利進行。

述職評議工作是一項法律性、程序性和原則性都比較強的工作,縣人大常委會各工委要根據(jù)實施意見的安排,認真落實各項準備工作,確保評議工作優(yōu)質高效順利的開展。各牽頭工委要認真仔細地擬訂調查方案,要保證調查組有充足的調查時間,要聽取多方面的意見和建議,要盡量掌握被評議干部的全面情況,形成高質量的調查報告;要營造有利于開展述職評議的工作氣氛,要把述職評議的對象、工作要求、工作進程及時地通過新聞媒體向社會公布,讓廣大干部群眾積極配合評議調查,主動提供有關情況,促使述職者和評議者包括人大常委會和“一府兩院”有關部門的同志,以高度的黨性觀念,嚴肅認真地、優(yōu)質高效地、善始善終地開展工作,搞好協(xié)調配合;要充分發(fā)揮人大代表在述職評議中的作用。

2、深入開展調查,努力提高評議實效。

第二篇 xxxx年8月村書記縣人大代表述職報告1650字

各位領導,各位群眾:

我從1980起擔任武鄉(xiāng)縣人大代表。任職的30年中,在各級領導的支持下,在全體村民的支持幫助下,各位村委會干部共同的努力和辛勤的工作,圓滿的完成了任職期間的各項工作任務。三十年來,村里的各項事務都有了不同程度的進展,現(xiàn)將本人工作情況簡要匯報如下:

一、繼續(xù)加強理論學習,進一步提高思想覺悟,牢固樹立為人民服務的堅定信念。

作為縣人大代表,又是大良村村委會主任,我深感自己肩上的責任重大,為更好地勝任本職工作,我堅持重視政治學習,抓好理論學習,積極參加政治理論學習,樹立正確的人生觀價值觀,保持較高的道德水準。能服從領導、服從大局。團結協(xié)作,積極配合村黨支部開展各項業(yè)務工作,扎實推進工作開展,出色完成工作任務。注重學習農(nóng)村工作所需的各項業(yè)務知識,不斷拓寬自己的知識面和提升工作技能,使自己能較好地適應新時期農(nóng)村工作的需要,從而更好地為人民服務。

二、認真履行縣人大代表職責,努力為人民群眾辦好事、辦實事。

1、傾聽群眾意見,反映群眾呼聲

自當選為縣人大代表以來,我堅持把履行人大代表職責、發(fā)揮人大代表作用與自己的工作緊密結合,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀,反映問題,提交議案,取得了一定成效。

2、認真踐行“三項制度”與“三項活動”

(1)認真踐行“三項制度”。對此,我一是堅持參與民間調研,堅持從群眾中來到群眾中去;二是堅持走訪群眾,聽取和收集群眾意見;三是多向群眾學習,不斷提(基層黨支部書記述職報告)升自身素質和履職水平。

(2)堅持落實“三項活動”。一是堅持每個趕集天在場上“擺攤”,為群眾提供咨詢服務,宣傳政策等;二是“結窮親”,幫扶困難群眾提高生活水平,給予精神上的鼓勵和物質上的支持。

3、積極配合相關部門搞好村建工作

黨支部書記代表的是人民利益,是人民群眾的代言人。在工作中,他按照“當代表、盡職責、做貢獻”的原則,認真為人民辦事,與百姓保持密切的聯(lián)系。

1998年在振興農(nóng)村教育事業(yè)、科技興農(nóng)熱潮的影響下,張樹元組織帶領全村干部群眾投工投勞,籌資35萬元,新建實用面積400平方米的村小學教學樓,大大改善了村辦學條件,成為全鄉(xiāng)一流的村小學教學樓。2000年,籌資20萬元鉆打機井一眼,鋪設自來水管道4500多米,解決了全村人畜飲水困難,實現(xiàn)了全村家家吃上自來水,全村200畝水澆地的目標。

2002年,籌資25萬元鋪裝通村油路2公里。

2003年,接通了閉路電視和程控電話。

2024年,主動向上級爭取資金,共籌資156萬元鋪裝水泥路3公里,徹底解決了全村群眾出行困難的交通問題。

2024年——2024年,在建設社會主義新農(nóng)村過程中,村內大街小巷、公共場所全部實現(xiàn)硬化、綠化、美化,街道兩旁安裝路燈25盞,翻修了村文化舞臺,建設了農(nóng)村書屋,豐富了農(nóng)民文化生活,還在村口建起了革命歷史紀念塔一座。村內外環(huán)境面貌取得了翻天覆地的變化,成為全縣新農(nóng)村建設示范村。

2024年,又籌資20萬元,挖掘防洪排水渠3000米,建設小型橋梁5座。有效的保護耕地350畝,解決了群眾生活生產(chǎn)困難。

今年以來,在上級部門的幫助下,投資20萬元又新建了村級組織活動場所,建筑面積120平方米;投資10萬元大搞農(nóng)村環(huán)境綠化,共栽植各類風景樹苗1200余株,楊樹1000余株。街道綠化500平方米。

三、工作中存在的不足

回顧這幾年來的工作,在領導同志們的支持和全體兩委干部的共同努力下,雖然有一些成績,但與自己肩負的責任和群眾的要求還有一定的差距,同時也有很多不足之處,由于本人的個人特點和知識水平的原因,在某些問題的處理上仍有欠妥之處,希望大家能夠體諒。

四、今后努力的方向

1.作為縣人大代表,我將積極參加人大相關會議及活動,認真行使代表的權利和義務,廣泛聽取人民群眾的意愿和要求,努力為人民服務。

2.作為村主任,我將進一步加強學習,不斷提高自身素質,更好地發(fā)揮村干部的模范帶頭作用,多為村民辦實事。

總之,成績的取得離不開各位領導和群眾的支持,在今后的工作中,我將義無反顧、勇往直前地把__村的各項工作推向一個新的臺階。

第三篇 縣農(nóng)業(yè)局長人大述職報告5400字

主任、副主任、各位委員:

一年來在縣委、政府領導下和同志們的幫助下,我認真貫徹縣委、政府的工作要求,自覺接受人大的監(jiān)督,盡職盡責,踏實工作,講究方法,注重實效,積極開拓農(nóng)業(yè)事業(yè),通過自己的努力,在思想上、業(yè)務工作水平上都有了很大的提高,在管理、考核、工作目標要求、觀念、作風轉變等方面進行了大膽的革新,采用嚴格的管理機制,團結帶領廣大職工,使各項工作都取得了一定成績。現(xiàn)將一年來的工作向主任、副主任、各位委員述職,請予評議,并提出寶貴意見。

一、加強理論學習,不斷提高思想修養(yǎng)和領導水平

學習是提高黨性覺悟和思想境界的重要途徑,也是提高理論水平和執(zhí)政能力的根本手段。我始終把學習放在了首要位置,從以下三個方面狠下功夫。一是學政治理論,提高思想境界。學習“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神,用馬列主義思想理論武裝頭腦,通過對“三個代表”重要思想和十六大特別是黨的十六屆四中全會精神全面系統(tǒng)深入的學習,統(tǒng)一思想、提高認識,牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,全面貫徹和落實科學發(fā)展觀,不斷提高了自身的政治思想素質和政策理論水平,提高了思想境界。二是學業(yè)務知識,提高領導水平。隨著信息技術的高速發(fā)展,新知識、新理論層出不窮,新生事物更是不斷涌現(xiàn)。對此,我深感學無止境,總是潛心學習,不斷完善和充實自己。雖然擔負的工作十分繁重,但我堅持像在海綿中擠水分一樣,擠出時間來認真學習國家政策法規(guī)和業(yè)務知識。中央、省、市、縣的各項重大決議和方針、政策出臺后,自己利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、報紙、文件等及時學習掌握,領會精神實質,并在工作中貫徹落實,保證了不走樣、不偏差。對農(nóng)業(yè)結構調整的新動向。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新變化、意識形態(tài)領域的新理論。這些,我都及時主動去捕捉,通過堅持不懈的學習,開闊了視野,豐富了知識,提高了工作能力和領導水平。三是學實踐本領,提高工作能力。實踐是最好的課堂。我堅持深入群眾,在群眾中了解民情、汲取民智,在實踐中鍛煉自己,增長知識,增長才干。同時還注意向班子其他領導學習,取人之長,補己之短,不斷提高自己分析解決矛盾,果斷處理問題的能力。

二、加強農(nóng)業(yè)隊伍自身建設,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障

在隊伍建設中,按照“對外樹形象,對內調動積極性,從穩(wěn)定人心做起,從自我做起”的工作思路,講究方法,穩(wěn)步開展各項工作,掌握全局干部職工的思想脈搏,從調動干部職工的工作積極性入手,做了大量的思想教育工作,有的放矢地采取一系列措施。我針對人員情況,堅持“立足發(fā)展、用其所長”的原則,尊重客觀、尊重人才、關心同志、熱愛集體、調動了廣大職工的主觀能動性,上下一心、形成合力使各項工作得以順利開展。此外,利用各種會議和活動開展思想政治工作,使干部職工認清形勢刻苦學習,把主要精力投入到工作中去。在用人問題上講寬容、重實干、做到“用其之長、避其所短”,實踐證明,這種把用人和育人有機結合起來的做法,最后得到大多數(shù)干部職工的認可??傊?,通過兩年來一直堅持“重思想教育樹正氣,重感情溝通調動積極性,重工作實績對待職工的做法”使全局職工的工作環(huán)境和精神狀態(tài)有了很大改觀。

1、開展系統(tǒng)思想作風教育整頓,切實加強制度建設。為加強農(nóng)技隊伍建設,我到農(nóng)業(yè)局后不久就在全系統(tǒng)開展了以“樹正氣、樹形象”為主題的思想作風教育整頓工作。局班子成員經(jīng)常同機關干部開展談心活動,摸準思想脈搏,對癥下藥。在局機關實行干部誡勉制度,對群眾有反映經(jīng)確認的,由局領導找其談話,實行告知誡勉。加強機關凝聚力工程建設,關心職工生活,開展各項活動,活躍干部職工業(yè)余文化生活。同時修訂和完善了規(guī)章制度,在原有基礎上,完善了財務制度、接待制度、用車制度、學習制度、考勤制度、工作目標考核制度等,用制度來規(guī)范和約束全局上下的行為。通過采用多種途徑多種方法,弘揚了正氣,凝聚了人心,激勵了斗志。

2、加強黨風廉政建設。作為局一把手,注意在黨風廉政建設中做好表率,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀,認識到權力來自于人民,在市場經(jīng)濟大潮中應經(jīng)得起各種誘惑,做到清清白白做事,干干凈凈做人,為人民用好權,慎用權,增強拒腐防變的能力。同時自覺貫徹執(zhí)行廉政準則和各項規(guī)定,比較注意小節(jié),做到自重、自省、自勵,以自己的實際行動推進黨風廉政建設。為使廣大農(nóng)業(yè)干部職工深刻吸取教訓,做到警鐘長鳴,多次專題召開系統(tǒng)大會,用農(nóng)業(yè)局站所出現(xiàn)的經(jīng)濟違紀問題,以身邊事教育身邊人,為全系統(tǒng)干部職工上好黨風廉政教育課。

3、加強班子建設。領導班子要堅持集體領導,民主集中,個別交換意見,會議討論決定的原則。主要領導既要有領導工作的能力,又要善于在發(fā)揚民主的基礎上果斷拍扳決策。作為領導要有尊重別人意見的思想修養(yǎng),善于集思廣益,善于團結同志,實行正確的集中。領導與被領導,職工與職工都要按照集體的決策切實履行自己的工作職責,同時關心全局的工作,積極參與集體討論,集休決策。在重大工作和重大問題的決策上,必須堅持集體討論,會議決定的原則。領導與被領導之間要互相信任,互相支持,互相諒解,特長互補,對工作要坦誠相見,遇到困難和問題要互相理解支持,互相要加強做人和做事的理念修養(yǎng)。對待工作和處理人際關系,要統(tǒng)一系統(tǒng)認識,有意見和建議當面講、會上講,不允許背后亂說,更不能互相斤斤計較,正確對待個人的得與失,這樣就可以避免影響不團結的問題出現(xiàn),即使互相有點矛盾也很好解決。

三、認真踏實工作,全面完成全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項任務

我對全縣農(nóng)業(yè)中心工作采取的方法是:以中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議為指導,緊緊圍繞縣委、政府“8”發(fā)展思路和“五大發(fā)展戰(zhàn)略”目標,堅持“以市場為導向、科技為動力,效益為中心,資源為依托、產(chǎn)業(yè)結構調整為主線”的發(fā)展方針,走“節(jié)約化、規(guī)模化”的發(fā)展之路,在大力調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的同時,著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),研究和改進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設中的困難和問題,積極培育主導產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定,為全面建設小康社會夯實基礎。通過帶領全局職工齊心協(xié)力勤奮工作,努力完成了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)任務指標。特別是在今年出現(xiàn)百年不遇的旱災下,通過精心組織、因地制宜、分類指導、形式多樣、科學抗災救災,農(nóng)業(yè)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)仍取得顯著成效。

在農(nóng)業(yè)上堅持以產(chǎn)業(yè)結構調整為重點,認真調查研究,加強試驗示范。加大農(nóng)技措施推廣力度,在農(nóng)民增收上大下功夫。充分利用我縣的光熱資源優(yōu)勢加快冬季農(nóng)業(yè)的開發(fā),使反季蔬菜產(chǎn)業(yè)定單發(fā)展,市場化運作,科學化管理。采用轉、租、包、入股等形式使土地得到合理流轉使用,吸納社會資金參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。通過對外宣傳,找營銷戶來我縣開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的做法使一批優(yōu)質蔬菜品種落戶我縣,為全縣的訂單農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。冬季農(nóng)業(yè)中的鮮食加工型冬早馬鈴薯正逐漸形成,成為種植業(yè)中的一個新亮點,為農(nóng)民增收尋找到新的出路。通過防疫冷鏈系統(tǒng)工程、良種工程的實施、高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設工程、設施農(nóng)業(yè)建設、牧草飛播工程、三大科技示范園的實施、新品種新技術的試驗示范,增加科技含量,提高復種指數(shù),提升產(chǎn)品質量,逐步引導農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)向科技化、精細化、綠色無公害化、優(yōu)質高效方向發(fā)展。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務指標完成較好。

在畜牧業(yè)生產(chǎn)上,為把我縣的牧業(yè)生產(chǎn)建成我縣富民富縣的支柱產(chǎn)業(yè),加大了生豬生產(chǎn)和黃牛凍改力度。為保證牧業(yè)健康向前發(fā)展,改變過去在動物防疫工作中的被動局面,防疫工作要求達到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針的目標,防疫工作前進了一大步,并且防疫反應死亡率有所下降,使防疫工作起得了歷史性進步。在今年禽流感形勢嚴峻情況下,我們采取了嚴密的防控措施,對候鳥棲息地實行監(jiān)控,在主要交通路口設立臨時檢查站,做到了防范于未然。防疫質量和以防養(yǎng)防工作得到市農(nóng)業(yè)局的充分肯定。

面對縣財政困難對農(nóng)業(yè)投入不足,致使部分科技措施推廣艱難的問題。我上市跑省進京找相關部門領導要資金爭項目,功夫不負有心人,通過感情投入,上下溝通,冷鏈系統(tǒng)工程、陽光工程、高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設、大棚蔬菜建設、牧草飛播等項目在我縣實施,極大地緩解了資金短缺,工作開展困難的狀況。密切了上下關系。在資金使用上,嚴格按照項目建設要求,專款專用,封閉運行,保證項目建一個成功一個。使農(nóng)業(yè)局在市里、省上都具有很高的聲譽。并得到省、市現(xiàn)場檢查時的高度評價,牧草飛播得到農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)業(yè)部

的充分肯定。

三、堅持學習相關法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,依法行政

農(nóng)業(yè)工作涉法較多,稍有不慎便有可能和有關法律法規(guī)相沖突,任職以來我除自身堅持熟悉相關法律法規(guī)外還要求全局職工必須掌握相關職能的法律法規(guī)、文件政策,做到心中有法并依法辦事,依法決策,依法行政。收集購買相關的法律、法規(guī)書籍,制定了領導定期帶班學習制度。為加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,每年除進行相關的執(zhí)法培訓外,還要求每個職工都要取得相關的執(zhí)法資格,通過培訓,全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有執(zhí)法證的行政技術干部共248人,加強動物兩檢和農(nóng)機執(zhí)法查處力度,成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍,做到嚴格執(zhí)法,持證上崗,亮證執(zhí)法,依法行政。使全縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作取得了突破性進展。

四、貫徹執(zhí)行人大常委會決議、決定情況

任職以來,我自覺接受縣人大監(jiān)督,認真落實縣人大及其常委會的決議,決定和建議意見。對人大常委會的各項決議和決定,均不折不扣地貫徹執(zhí)行,認真組織實施辦理。把它作為推動農(nóng)業(yè)事業(yè)的措施來落實。在重點工程的實施過程中,主動邀請縣領導和相關部門視察,認真負責地匯報工作進展情況,落實好提出的意見和建議。對代表們提出的提案,安排專人及時辦理,并將辦理落實情況作出書面答復。對人大代表和政協(xié)委員對農(nóng)業(yè)局提出的提案都作了認真的研究和一一答復,一些示范工 程經(jīng)過人大代表和政協(xié)委員的視察都一致表示滿意。

五、存在不足和今后努力方面

(一)存在不足

回顧一年來的工作,取得了一定的成績,靠的是縣委、政府的正確領導,靠的是局班子集體領導和全局上下的共同努力,靠的是各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合。在總結取得成績的同時,我也認識到自身存在的缺點和不足:一是深入細致做思想政治工作還不夠,有時忙于跑項目和應付日常工作,對學習工作抓得不緊。二是下基層調查研究的時間相對較少,對新時期的農(nóng)業(yè)工作深層次的思考和探索不夠,對基層干部思想動態(tài)掌握還不夠。三是對基層單位的管理抓得不夠嚴,各項規(guī)章制度還不夠健全。四是在工作中有時有急躁和畏難情緒。如在項目建設過程中碰到政策處理難落實,資金難落實以及管理任務繁重的情況下,出現(xiàn)過急躁和畏難情緒。批評同志有時不顧情面,傷了一些同志的感情。這些都有待于今后工作中加以改正。

(二)今后努力方面

在今后的工作中,我將在縣委、政府的領導下,認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論,自覺實踐“三個代表”重要思想,牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀、馬克思主義群眾觀。堅持理論與實際工作相結合,堅定不移地貫徹執(zhí)行好黨的路線、方針、政策,不折不扣地執(zhí)行好縣委、政府的要求,扎實做好以下幾方面工作。

1、認真實施好“云嶺先鋒”工程,部署、督促、指導好全面創(chuàng)建“八帶頭”表率機關活動,即創(chuàng)建帶頭學習強素質的表率機關、帶頭團結顧大局的表率機關、帶頭創(chuàng)新求特色的表率機關、帶頭服務促作風的表率機關、帶頭廉潔樹形象的表率機關、帶頭守法保穩(wěn)定的表率機關、帶頭實干抓發(fā)展的表率機關、帶頭文明樹新風的表率機關。大力加強干部職工隊伍的思想政治建設、領導班子建設、隊伍專業(yè)技術化建設,積極探索建立隊伍管理的長效機制,努力建設一支政治堅定、專業(yè)技術精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的農(nóng)技隊伍。

2、加大科技興農(nóng)步伐。農(nóng)業(yè)部門肩負著加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面繁榮農(nóng)村的經(jīng)濟這一歷史賦予我們的莊嚴使命,一定要準確把握新的形勢和戰(zhàn)略機遇,始終保持與時俱進的精神狀態(tài),不斷開拓創(chuàng)新,使農(nóng)業(yè)發(fā)展有新思路,農(nóng)民增收有新突破,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)措施優(yōu)化有新局面,農(nóng)業(yè)各項工作有新舉措。大力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進行重點培育,扶優(yōu)扶強,不斷向最適宜的產(chǎn)業(yè)集中。如反季蔬菜中的訂單農(nóng)業(yè)、畜牧上的生豬生產(chǎn)、黃牛凍改、胚胎移植等。加快推進農(nóng)業(yè)科技進步,加速農(nóng)業(yè)科技由單純追求數(shù)量向數(shù)量、質量、效益并重轉變,發(fā)動和組織全縣農(nóng)業(yè)科技工作者,深入農(nóng)業(yè)結構調整第一線掀起學科技、用科技,提高廣大農(nóng)民科技文化素質的高潮。在糧食種植面積減少的情況下,通過增加科技含量,夯實農(nóng)業(yè)基礎設施建設,使土地得到充分合理利用;實現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質、高效確保糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定增長,通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)內部結構,推進產(chǎn)業(yè)化進程,大力發(fā)展種草養(yǎng)畜,實施科技興牧來促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長。

3、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,延長產(chǎn)業(yè)鏈。增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,力爭打造出一批具有巧家特色的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品牌。

4、積極爭取上級各有關部門的支持,多渠道籌集資金,以信息化建設為重點,進一步加快農(nóng)業(yè)信息化進程。

5、重視和加強人大、政協(xié)批辦、交辦提案、議案及人大代表建議、意見的辦理工作。實行首問首辦責任制,建立健全辦理人大代表、政協(xié)委員來信、來訪和人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度,對人大代表、政協(xié)委員的來信來訪堅持親自閱批、親自接待、及時辦理、認真答復。自覺接受人大常委會對農(nóng)業(yè)局工作的評議和對本人述職的評議,對評議中提出的意見建議認真加以整改落實。

懇請主任、副主任、委員對我本人及農(nóng)業(yè)局工作多提出批評和意見,并在今后工作中一如既往地給予監(jiān)督和支持,使我能更好地完成所肩負的各項工作任務。

謝謝大家!

第四篇 某縣水利局長在縣人大常委會上的述職-述職報告2000字

作者:鄒國良

主任、各位副主任、各位委員:

根據(jù)縣人大常委會安排,這次我向縣人大常委會述職,接受評議。這既是人大對水利工作的高度重視和支持,也是對我本人的關心和愛護。在此,我向縣人大常委會組成人員及人民代表表示深深的謝意。我一定好好把握這次機會,虛心地接受評議監(jiān)督,盡心地查找整改不足,認真地總結提高自己,更好地依法行政履職。下面我將任職以來的履職情況向各位匯報,請予評議。[歡迎 ]。

一、主要職能職責

水利局是縣人民政府的水利行政主管機關。其主要職責是:負責全縣水資源的統(tǒng)一管理;負責全縣水利建設的規(guī)劃編制、計劃安排和監(jiān)督實施;負責全縣防汛抗旱的管理;負責貫徹實施水法及其它水法律法規(guī);負責管理全縣的河流、湖泊、水庫等水域及其岸線和水利工程;負責管理全縣計劃用水、安全用水、節(jié)約用水工作;負責實施取水許可制度、用水收費制度、依法查處水行政案件和調處水事糾紛。

二、任職以來的主要工作成績

====年元月,由縣人民政府提名,縣人大常委會任命我為縣水利局局長。任職以來,在縣委、縣人大、縣政府正確領導下,在縣直相關部門的支持配合下,在全局干部職工的共同努力下,我盡職盡責,積極開拓,講究方法,注重實效,為推進全縣水利事業(yè)的發(fā)展做了一些力所能及的工作。

(一)班子精誠團結,全局上下形成良好的工作氛圍

自上任伊始,我深知水利工作任務繁重,責任沉重。我堅持從領導班子建設入手,注重團結一班人,當好粘合劑,充分發(fā)揮局黨組的核心作用。在團結協(xié)作上注意維護縣委、人大、政府及上級主管部門的領導,在重大問題上堅持民主決策,不搞個人拍板,班子成員之間坦誠相待,相互支持。在全局形成了“團結干事、合力謀事、扎實做事”的良好氛圍。

(二)調整治水思路,水利建設一年一個新臺階

每到一個新的崗位,就意味著一次新的挑戰(zhàn)。通過廣泛的調查研究,我提出了水利事業(yè)的發(fā)展必須“創(chuàng)新思維、更新觀念、戒其傳統(tǒng)、舉其新措”,確立了“除險保安、暢流節(jié)水、擴容升級、產(chǎn)業(yè)增效”的水利建設思路,力爭通過任期=年時間的'努力,使我縣防洪工程基本實現(xiàn)除險保安。

在新的治水理念指導下,我縣連年開展了大規(guī)模的水利建設。====年全縣完成水利建設總投入=.=億元,其中縣級投入====萬元,爭取中央、省市資金====.=萬元;====年實施“====”工程,全縣完成水利總投入=.==億元,其中縣級投入====萬元,爭取中央、省市資金====.=萬元。這兩個年度,全省水利建設現(xiàn)場會均在我縣召開,省水利廳×××廳長在水利建設現(xiàn)場稱贊道:全省水利建設投入和建設力度,看了××縣,還是××縣。今年,根據(jù)中央關于構建和諧社會的目標要求,我們與時俱進,相應提出了“打造小康水利、共創(chuàng)人水和諧”的水利建設理念,并委托××理工大學水資源與水環(huán)境工程學院、××師范大學環(huán)境與資源學院完成了我縣小康水利建設的規(guī)劃。這一治水思路得到了包括水利部在內的各級主管部門領導的充分肯定。水利部農(nóng)水司及省水利廳領導專程來我縣考察了小康水利及小農(nóng)水建設情況,專題聽取了小康水利建設情況匯報。省水利廳主編的《水利簡報》刊發(fā)了《××縣率先建設小康水利》的文章向全省推介。

近三年來的水利建設,我注重突出四個重點,實現(xiàn)了一年一個新臺階。一是突出了兩座重點水閘工程建設。我到任時,××河和××河水閘剛好動工建設,由于該兩處工程上馬較倉促,一些關系沒有得到較好的理順,建設過程中協(xié)調任務相當繁重,尤其是××河水閘工期緊迫和××河水閘資金緊缺問題。面對重重困難,我理清思路,抓住關鍵,將問題一一化解?!痢梁铀l主體工程搶在當年=月完工并投入使用,為縣城在====年特大干旱中的正常供水提供了可靠保障?!痢梁铀l建設巨額資金缺口問題,通過多方努力,已全部得到解決,工程即將竣工交付使用。二是突出了防洪堤垸的除險加固。====年全縣六個萬畝堤垸和××等重點千畝堤垸除險加固工程全面展開,====年又重點加固處險××等堤垸。兩年來全縣共投入堤防處險加固資金====多萬元,加固處險各類堤防==.=公里。目前全縣=個萬畝堤垸中,除××垸堤防標準較低外,其它=個堤垸已基本達到保安要求。三是突出了水庫除險保安。兩年多來,通過大量的前期工作,將××、××、×××水庫列入了國家病險水庫治理籠子,其中××水庫除險加固工程已于今年初動工建設,××水庫今年已下達資金計劃。同時,我們還采取縣級投入為主、爭取市級重點補助,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套投入等方式,兩年來共有==座小型病險水庫得到不同程度的治理,并于去年建成標準化水庫==座。四是突出了抗旱基礎設施建設。針對塘壩淤塞、渠道滲漏、抗旱機臺老化等問題,在每年的冬修水利中,我們都突出了“擴容增蓄、暢流節(jié)水”這一重點,兩年來共挖深加高塘壩====多口,護砌標塘====多口,新開山塘===多口,高標準襯砌抗旱渠道===公里,更新改造抗旱機臺===處,新增蓄水量===萬方,農(nóng)村小型水利工程的防汛抗旱能力都有了顯著提升。

由于我縣水利建設成績突出,連年榮獲“全省水利建設==強縣”稱號和全市“××杯”水利建設競賽一等獎,本人也跟著沾光,====年榮記省一等功,====年

第五篇 縣人大常委會副主任述職述廉報告1600字

按照縣人大常委會分工,我分管縣人大民法委、財經(jīng)二室工作,一年來按照縣委對人大工作的要求,本人緊密團結在縣委、縣人大常委會黨組周圍,在工作中認真落實科學發(fā)展觀,落實縣委十屆五、六次全委會以來的精神,落實縣十五屆人大二次會議的決議、決定,積極履行崗位職責,服務地方經(jīng)濟發(fā)展,圓滿完成了任期各項目標任務?,F(xiàn)就任期以來工作及廉潔自律方面的情況述職如下:

一、認真履行職責積極參加人大組織的各項活動

作為縣十五屆人民代表大會代表、人大常委會組成人員,認真參加縣十五屆人大常委會各次會議以及人大常委會組織的各項活動。會前按照審議的議題能深入基層、深入實際、調查研究、了解情況,傾聽群眾呼聲、反映意見和要求,做到精心準備。參加會議能積極發(fā)言、熱烈討論、建言獻策、直言不諱發(fā)表自己的觀點,敢為群眾代言。會后能認真貫徹人民代表大會、人大常委會形成的決議、決定精神,從而使這些決議、決定精神能很好的落到實處。

二、努力做好分管工作

一年來,我以“五五”普法為重點,創(chuàng)新形式,夯實基礎,不斷提升法制教育,積極開展司法監(jiān)督,聽取和審議了縣人民政府關于“五五”普法工作實施情況的報告,聽取和審議了縣人民政府關于全縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設及招商引資情況、關于以來全縣大村莊建設和農(nóng)牧民入住情況、為民興辦的十件好事實事進展情況的專項報告。對全縣各鎮(zhèn)署產(chǎn)業(yè)、羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,對全縣三農(nóng)政策的落實到位情況,對金山鎮(zhèn)城區(qū)建設、管理情況,阿塔山水庫、包固一級公路建設情況、對公安部門基層派出所執(zhí)法執(zhí)紀工作、對縣人民法院近年執(zhí)行工作情況進行了專題調研,同時配合市人大常委會調研組對全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況,民政工作、農(nóng)民補貼政策落實情況開展調研活動。對全縣署產(chǎn)業(yè)、羊產(chǎn)業(yè)進展情況、對金山鎮(zhèn)城區(qū)建設管理和示范街、道路出口的治理情況進行了跟蹤督查,對群眾普遍關心的特點、難點問題進行督辦。截止10月底,接待和處理各類群眾來信來訪18件次,參與配合縣司法局、民宗局、縣依法治縣領導小組辦公室進行了為期一周的民族宗教蒙古語文法制宣傳周活動,為推進我縣法制化建設進程,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保障和服務民生,營造了良好的法制氛圍。

通過聽取專項工作報告、工作調研、工作視察等行之有效的監(jiān)督措施,使監(jiān)督工作更富有實效性,有力地促進了政府工作,達到人大工作以經(jīng)濟建設為中心,為經(jīng)濟建設服務的目的。

三、加強政治業(yè)務學習,努力提高自身素質

結合工作實際,認真學習黨的十七大、十七屆四中會精神,學____關于落實科學發(fā)展觀構建社會主義和諧社會的重要思想,學習縣委十屆五次、六次全委會議精神。通過學習思考對我國構建社會主義和諧社會重要意義認識不斷提高,對自治區(qū)、包頭市經(jīng)濟社會發(fā)展情況的了解進一步深化,對未來發(fā)展充滿了信心。學習了與人大工作相關的法律法規(guī),重點學習了監(jiān)督法,對監(jiān)督法頒布的深遠意義有了更深切的理解,對今后實施監(jiān)督工作的方式、方法、程序、重點有了更好的把握,為今后進一步規(guī)范監(jiān)督工作,做好監(jiān)督工作墊定了扎實的基礎。

四、廉潔自律情況

一年來,自己能夠嚴格執(zhí)行中央關于黨員領導干部廉潔自律的有關規(guī)定,能夠對照“八榮八恥”內容嚴格要求自己。工作中兢兢業(yè)業(yè),生活中廉潔自律。沒有貪污受賄等行為,沒有浪廢國家資產(chǎn)資金行為,沒有損公肥私行為,沒有損害群眾利益行為。

五、存在的不足和努力的方向

一年來,在本職工作范圍內,自己兢兢業(yè)業(yè),努力提高工作質量和水平。但也深深地感覺到在理論學習上還不扎實,不系統(tǒng),不全面,駕馭工作的能力還不強,工作質量和水平與黨和人民群眾的要求還有差距,個人綜合素質還有待于進一步提高。在今后的工作中,自己要進一步加強學習,力求在學習的深度上下功夫,力爭成為行家里手。使自己在憲法意識、法律意識、人大意識、人民意識、服務意識等方面均有所提高,更好地適應我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的需要,更好地適應新時期人大工作的需要,更好地為人民群眾服務。

第六篇 縣民政局局長的向人大述職報告-述職報告2150字

_____自治縣民政局局長___

(====年=月日)

尊敬的自治縣人大常委會主任、各位副主任、各位委員、各位人大代表、各位領導和同志們:

作為政府基層單位的一個責任人,有幸成為這次人大常委述職評議的對象,借此機會,我衷心感謝組織上為我提供了這樣一個可直接向各位領導匯報工作、聽取各界群眾意見、接受組織考核和群眾評議的機會。

本人于====年=月受自治縣五屆人大常委會任命為自治縣民政局局長,====年==月?lián)Q屆后,承蒙組織信任,再次被任命為民政局局長。四年多來,在自治縣黨委、政府的正確領導下,在自治縣人大常委會的監(jiān)督和指導下,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真履行職責,緊緊依靠和團結局領導班子和全縣民政干部,以維護穩(wěn)定大局為目標,以“上為政府分憂,下為百姓解愁”為宗旨,主動貼近群眾,扎實工作,推動我縣民政各項事業(yè)的發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展作出了不懈的努力?,F(xiàn)將本人任職以來的主要工作情況述職匯報如下,請予評議。

一、愛崗敬業(yè),忠于職守

民政是政府履行社會行政事務管理的一個重要職能部門,其工作對象主要是災民和老、弱、病、殘的弱勢群體,還有革命傷殘軍人、軍烈屬和退伍軍人。每天大量接觸的是人們日常的衣食住行、生老病死,其工作既平凡而又繁雜,但與人民群眾的切身利益卻息息相關。因此,做好新時期的民政工作事關人民群眾的根本利益,是執(zhí)政為民、實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。本人上任后,深知責任的重大,因此,上任伊始,我就橫下決心,一定要竭盡全力,不辱使命,以高度的政治責任感和使命感做好民政工作,讓群眾滿意,讓領導放心。在具體工作中,我一是虛心求教,在加強思想政治修養(yǎng)不斷提高理論水平的同時,刻苦鉆研業(yè)務知識,積極向一切內行的同志學習,力爭在較短的時間內熟悉掌握各項政策和專業(yè)知識,不斷提高自己解決實際問題的能力和領導水平。二是求真務實,踏實工作。積極深入基層開展調查研究,特別是經(jīng)常到最困難問題最多鄉(xiāng)鎮(zhèn)災區(qū)和村屯調查摸底,掌握實情,為把握全局,制訂全局工作計劃和解決實際問題,實行科學的決策和領導打下堅實的基礎。四年多來,除了外出開會出差和學習外,凡是基層和群眾有反映或問題較多,需要領導拍板的,我都幾乎做到有求必應,親自下去了解情況,及時幫助基層和困難群眾解決各種實際問題,很少過上禮拜天和節(jié)假日。三是加強干部隊伍建設?!罢温肪€確定之后,干部就是決定的因素”。要搞好民政工作,干部隊伍建設是關鍵。本人上任以后,根據(jù)上級的部署,結合部門實際,在繼承和發(fā)揚前屆領導班子優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,及時提出和制定了新的工作要求和目標,要求全體民政干部要以“為民解困”為第一要務,以“群眾滿意”為第一標準,大力弘揚民政“求真務實,忠于職守,廉潔奉公,勇于奉獻”的“孺子?!钡?精神。并以強化全體干部職工的思想政治教育和業(yè)務培訓為前提,以建立健全各項規(guī)章制度和逐步完善管理機制為基礎,以積極開展先進性教育為契機,以開展民政基層行風評議活動為載體,不斷加強領導班子和民政干部隊伍的建設,使全體民政干部充分認識到搞好民政工作的重要意義,政治意識、大局意識和責任意識明顯提高,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,在全局形成一個團結奮進,干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為做好各項民政工作奠定了良好的基礎。

二、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策、法律法規(guī),堅持依法行政

依法行政是政府履行職能的基本準則,也是做好各項民政工作的根本保證。任職以來,我始終堅持把依法行政,照章辦事,實行規(guī)范化的民政管理,作為搞好民政各項工作的重要手段和措施來抓。一是加強法制宣傳教育,使全體干部職工深刻認識在新的歷史時期實行依法治國的重大意義,自覺從計劃經(jīng)濟條件下形成的主要靠行政手段和憑老經(jīng)驗管理民政事務的傳統(tǒng)工作方式中轉變過來,進一步提高依法行政的強烈意識和責任感。二是帶頭學法、用法、守法。由于民政工作內容多,范圍廣,故與之有關的法律很多,僅社會保障、優(yōu)撫安置、民間組織、社會事務、基層政權、區(qū)劃地名管理等方面,專門的法律法規(guī)就有==多部,這些政策法律能否得到全面正確地貫徹落實,直接關系到民政工作的好壞。幾年來,我一直把學法用法作為搞好部門工作,實現(xiàn)民政管理科學化、制度化、規(guī)范化建設的一項重要任務來抓,積極投入資金為單位干部職工訂閱各種法律法規(guī)???、匯篇和書籍,同時通過舉辦各種法律講座、業(yè)務培訓、專題學習等形式,組織和帶動全局干部職工認真學習法律知識,深刻領會其精神實質,為依法行政,遵法守法打下良好的基礎。三是積極采取有效措施,促進對民政管理各項法律法規(guī)和政策的落實。幾年來,我把加強制度建設,強化監(jiān)督約束機制作為推動全局干部職工提高依法行政意識、自覺遵紀守法的一個重要措施,一方面,通過實行服務承諾制和政務公開,把全局各個股室和崗位的工作職能、辦事程序對外進行公開,特別是把群眾最關心的各種救災救濟款物和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的申請、審批和發(fā)放的條件及程序,以及婚姻登記、民間組織管理辦理各種手續(xù)的程序和收費標準、辦理時限,以規(guī)范固定的+面在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和民政局最顯眼的位置進行公開,把政策交給群眾,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。另一方面,通過實行崗位目標管理責任制和責任追究制,促進干部職工自覺履行職責,照章

第七篇 城建副縣長人大審議述職報告-述職報告1950字

一、履行職責情況

(一)城鄉(xiāng)建設工作。自分管城鄉(xiāng)建設工作以來,堅持深入調研,認真分析城鄉(xiāng)建設發(fā)展現(xiàn)狀,努力運用經(jīng)營城市理念調整工作思路、強化工作重點,借助市場力量加快城市發(fā)展步伐。

--基礎設施進一步完善。通過多渠道籌集資金,加快了基礎設施建設。一是從2024年7月開始收取城市基礎設施配套費,并將其作為城市建設資金投入的重要來源。二是圍繞污水處理、垃圾處理等環(huán)保項目,狠抓了專項資金的爭取工作。三是全面推行經(jīng)營性土地招拍掛,通過經(jīng)營土地、增加土地收益籌集建設資金。兩年來,城市基礎設施建設總投資3118.25萬元。新建白色路面5.23萬平方米、黑色路面9萬平方米、供排水管線9550延長米、公共及小區(qū)綠地2.42萬平方米。

--基本建設穩(wěn)步增長。重點抓了招投標制、工程竣工備案制和工程質量終身責任制的落實;強化了對房地產(chǎn)二級市場的管理,組建了房地產(chǎn)交易大廳;通過規(guī)范拆遷工作程序,有效控制了群眾上訪。兩年來,基本建設建筑總面積49.87萬平方米,舊城改造拆遷面積4.63萬平方米,城市居民人均住宅面積由8.79平方米增加到11.98平方米。

--村鎮(zhèn)建設得到加強。兩年來,全縣村鎮(zhèn)建設總投資1.87億元,磚瓦化率增加3個百分點;自來水普及率增加4個百分點。

(二)城市管理工作。一是強化城市規(guī)劃管理。投資90萬元編制完成了城市總體規(guī)劃修編及重點區(qū)域控詳規(guī)劃;查處違法違章建筑72戶,其中拆除12戶;通過現(xiàn)場辦公,強化了城區(qū)民用建筑的審批。二是加大城市綜合治理力度。重點加強了對牌匾、露天燒烤、流動商販、早晚市場等方面的集中整治和規(guī)范管理。三是建立制約機制。通過采取在施工放線前收取抵押金的方法有效控制了基本建設擠占公廁不予還建、建筑工程竣工收尾不清運建筑垃圾等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加大環(huán)衛(wèi)投入,深化環(huán)衛(wèi)改革。投入資金56.2萬元購置除雪機、強力吸污車等設施。同時,通過“晨清掃、日保潔”,強化對保潔人員的日常管理和監(jiān)督檢查,使環(huán)境衛(wèi)生有所改觀。

(三)招商旅游工作。一是立足地方特色,組織重新修訂了招商引資項目冊。二是積極組織參加各級各類經(jīng)貿洽談會。三是對重點項目,組織有關部門進行現(xiàn)場辦公,協(xié)調解決投資者遇到的困難和問題。四是加強旅游開發(fā),九龍山莊、高峰公園等景點景區(qū)建設取得較大進展。高峰公園“嫩江云杉”新樹種已得到省林業(yè)專家確認;國家級鳥類環(huán)志站的項目申報工作已完成。

(四)環(huán)境保護工作。一是積極推進生態(tài)縣優(yōu)先規(guī)劃項目的組織實施。三北防護林四期工程已落實國家投資700余萬元;黑寶山礦區(qū)恢復、臨江復墾和臥都河冷水魚保護區(qū)項目已通過國家和省批準立項。二是完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。設立了省級嫩江源頭監(jiān)測站。三是加強農(nóng)村生態(tài)保護工作。海江鎮(zhèn)已被確定為省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);伊拉哈鎮(zhèn)正申報全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);種畜場正爭取建設省級濕地自然保護區(qū)。

(五)國土資源管理工作。一是加強土地整理復墾。長福鎮(zhèn)土地整理面積571公頃,總投資307萬元,已完成60%;種畜場整理項目預算資金842萬元已由國家撥付到位。二是就千噸電解銅項目與哈爾濱金宏達投資公司達成協(xié)議,該公司已投入資金1530萬元。三是組織有關部門對全縣砂金礦區(qū)進行了清理整頓。四是對1999年以來的土地使用情況進行了清查,依法查處違法供地2宗。通過治理整頓,全縣土地資產(chǎn)市場化運營工作取得了良好成效,土地“兩金”收入1919萬元,經(jīng)營性土地全面實施了掛牌出讓。

二、思想作風建設及廉潔從政情況

作為黨外領導干部,我一直注重加強政治理論學習,認真參加民主生活會。堅持用“三個代表”重要思想指導工作。及時向主要領導請示匯報分管工作,切實為領導當好參謀,與其他班子成員注意溝通,維護班子的團結和統(tǒng)一。

依法履行職責,認真向人大常委會報告工作,高度重視人大、政協(xié)開展的視察、調研活動,自覺接受人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督。認真接待群眾上訪,通過對福滿2號樓回遷戶上訪等遺留問題的`妥善解決,有效維護了社會安定。

自覺遵守廉政準則,認真履行廉政承諾,不弄權勒卡,不濫用職權,不借職務之便為自己和家人謀利,不插手干涉土地出讓、工程招投標等事宜。在公務活動中廉潔自律,不奢侈浪費。

經(jīng)常組織現(xiàn)場辦公解決遺留及突出問題。在重點工程施工組織過程中,做到深入調研,仔細論證,為政府決策提供依據(jù)。

三、存在的問題和今后努力方向

回顧兩年來的工作,雖取得了一定成績,但也存在不足。一是建筑市場管理還不盡完善;砂金開采造成的植被破壞和水系污染還沒有得到根治;城市大氣低空污染還很嚴重。二是思想解放得還不夠。在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系中,由于側重保穩(wěn)定,使市政公共行業(yè)體制改革進展較慢。三是對電腦等科技知識學習不夠,忽視了采用科技手段更多更快獲取信息的重要性。

在今后工作中,我將努力做到:

(一)加強學習,努力提高自身素質。積極參加理論學習。深入實際搞調研,為領導決策當好參謀。堅持依法行政,樹立大局意識,切實維護政

第八篇 縣人大常委會主任述職述廉報告-述職報告2100字

縣人大常委會主任

___年月,縣屆次人代會選舉我為縣人大常委會主任。任職以來,我牢記黨和人民重托,認真踐行“三個代表”重要思想,堅持“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的執(zhí)政理念,在縣委的正確領導和上級人大的指導幫助下,團結和帶領人大常委會一班人,積極進取,努力工作,緊緊圍繞中心,服從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認真履行法律賦予人大的各項職權,在推動全縣經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了自己應有的作用。

一、堅持理論學習,加強黨性鍛煉

(一)認真學習鉆研,提高自身素質

把理論業(yè)務學習作為把握政治方向,增強適應能力,指導工作實踐的源泉和動力。堅持參加縣委中心組學習、人大機關學習與個人自學相結合,學習了黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神。結合工作實踐,反復學習了憲法、地方組織法、代表法、經(jīng)濟法,以及與人大工作相關的程序法和實體法。認真閱讀《中國人大》和省、市人大刊物,從中吸取知識,借鑒經(jīng)驗,指導工作實踐。學習中,注重在掌握理論精髓、堅持理論與實際相結合上下功夫,緊密聯(lián)系思想和工作實際,認真研討,深入思考,書寫學習心得筆記和調研材料,不斷更新自己的知識結構,提高自己的思想政治素質和政策理論水平。通過學習,進一步加深了對“三個代表”重要思想、人民代表大會制度、人大工作性質、地位和正確的人生觀、民本觀、權力觀的理解認識,牢固樹立了宗旨意識,增強了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。

(二)加強黨性鍛煉,貫徹民主集中制

認真堅持民主集中制原則,自覺接受黨委對人大工作的領導。凡是人大工作的重大問題及重要工作安排,先由人大黨組會議討論,并向縣委報告請示。對縣委的重大決策和重要工作部署,通過黨組會議和相關的工作程序,確??h委決策意圖在人大工作中認真貫徹落實。在人大常委會班子中,個人注重發(fā)揮班長的帶頭作用,嚴格按照“集體行使權力、集體決定重大問題”和“個別醞釀、會議決定”的規(guī)定,凡應由集體討論決定的事項,都經(jīng)集體討論決定,并能帶頭執(zhí)行常委會會議、主任會議的決議、決定。注意加強班子成員間經(jīng)常的溝通協(xié)調,虛心聽取班子成員的意見,放手支持班子成員積極主動地開展工作。

(三)增強宗旨意識,作風求真務實

作為一名黨員干部,自己始終堅持對黨負責和對人民負責的一致,牢記全心全意為人民服務的宗旨,在日常工作中,認真踐行“實事求是、一切從實際出發(fā)、密切聯(lián)系群眾”的作風,樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。注重經(jīng)常深入基層、深入群眾開展調查研究,了解社情民意,傾聽群眾意見建議。人大各項工作審議和重要決定,在提交常委會會議和主任會議之前,都圍繞議題,深入基層開展檢查、視察和調研,注意掌握第一手材料,做到符合實際,真正代表廣大人民群眾的利益。

二、牢記工作職責,做好本職工作

四年來,在不斷總結工作經(jīng)驗的基礎上,我和本屆人大常委會領導班子的全體同志,在找準全縣經(jīng)濟建設、民主法制建設和人大工作的結合點方面進行了積極的.探索,并認真履行了憲法和法律賦予的職權,各項工作都取得了新的進展。

(一)精心組織“三會”,決定和督辦重大事項

從規(guī)范程序、提高議事質量入手,圍繞事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設的大事,周密安排,成功地組織召開了四次人代會、__次常委會、__余次主任會議。人代會審議和批準人大、政府、計劃、財政、“十一五”規(guī)劃和法檢“兩院”工作報告,并作出了相應的決議。通過召開主任會、常委會討論制定了各年度人大常委會工作要點,審查批準了縣財政預決算,聽取和審議了“一府兩院”及相關部門的工作匯報,研究制定了加強和改進人大工作的措施辦法,依法決定了政府及組成部門和法檢“兩院”名干部的人事任免。按照會前深入調研、選好議題,會中充分醞釀、準確決策,會后跟蹤督辦、抓好落實的要求,實行主任及領導分工包抓,委室配合督辦,深入跟蹤檢查抓落實。個人在調研謀劃、組織安排、檢查督促的同時,親自參與了包抓督辦等各項工作,使人代會、常委會的決議決定和代表意見建議得到了認真落實。

(二)堅持掌權為民,履行人大監(jiān)督職責

按照人大抓大事的原則,正確行使法律賦予的權力,結合城鄉(xiāng)工作的重點、社會關注的焦點和“一府兩院”工作的難點,本人先后組織并參與了城市建設管理工作視察,重點建設項目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作視察,種子農(nóng)資、文化市場監(jiān)管等專項檢查,聽取審議了政府、“兩院”及監(jiān)察局、財政局、審計局、質監(jiān)局、旅游局等單位的工作匯報,組織開展了對受任干部的工作評議,督促班子和個人解決了工作中存在的問題,促進了政府及其部門的工作。同時,配合省市人大開展多項專題調研,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時要求有關部門認真予以了解決。

(三)堅持依法辦事,推進民主法制建設

堅持以實施普法教育規(guī)劃為契機,以提高干部群眾法律素質和執(zhí)法水平為目標,以落實各級執(zhí)法責任制為重點,指導開展了廣泛深入地法制宣傳教育。健全和落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和司法機關執(zhí)法責任制,明確了各級職責,完善了責任考核機制,糾正了錯案和執(zhí)法過錯行為。先后主持了次的執(zhí)法檢查,聽取審議了部法律法規(guī)貫徹實施情況的匯報。堅持注重實效,對有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以權代法的現(xiàn)象,督促有關方面依法認真查處和整改,為保證

第九篇 2024關于縣鄉(xiāng)人大及縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的調研報告1950字

尊敬的各位省、市人大領導:

按照省里確定的調研題目,以縣鄉(xiāng)人大工作和縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作為主要內容,通過訪談、召開座談會、查閱歷史資料等有效形式,開展了全面細致的調查研究活動,并形成調研報告?,F(xiàn)將具體情況做如下匯報:

一、關于縣鄉(xiāng)人大工作

縣鄉(xiāng)人民代表大會是縣鄉(xiāng)代表人民利益和意志管理地方人或事物的權力機關,也是全國人民代表大會制度的基礎,做好縣鄉(xiāng)人大工作既有十分重大的政治意義,也是我們義不容辭的責任。幾年來,縣人大常委會在縣委的堅強領導下,緊緊圍繞中心工作,認真履行法定職權,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保持經(jīng)常聯(lián)系,緊密溝通,積極發(fā)揮兩級人大作用,為地方經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展作出了應有貢獻。

(一)工作情況

1、認真召開縣鄉(xiāng)人大會議。根據(jù)法律的有關規(guī)定,每年至少召開一次縣級人民代表大會,會期一般3天左右,無選舉事項時,會期不少于2天。會議聽取審議縣人大常委會和“一府兩院”工作報告,履行相關法律職責和程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會按法律要求每年舉行兩次,會期不少于1天??h人大常委會會議每兩個月舉行一次,會議內容基本按年初制定的《工作要點》進行,具體召開時間由主任會議確定。

2、依法討論、決定重大事項。依法討論決定重大事項是人大常委會依法行使監(jiān)督權的核心,我們認真研究,積極探索工作方式方法,逐漸充實工作內容??h人大常委會于__年制定了《輝南縣人大常委會關于討論和決定本行政區(qū)域內重大事項的暫行規(guī)定》,依法決定重大事項,使常委會討論決定重大事項職權的行使有法可依,逐步實現(xiàn)法制化、規(guī)范化。除對“__”規(guī)劃編制,計劃、預算執(zhí)行情況和決算、預算調整等作出決議、決定外,還將生態(tài)環(huán)境建設、重點工程建設、群眾關心的熱點問題列為重大事項,由常委會依法審議作出決定,促進了相關工作的推進。

3、認真開展監(jiān)督工作。這既是法律賦予人大常委會的權力,也是我們主要的工作手段。在工作中,我們認真依照《監(jiān)督法》,結合“一府兩院”的工作實際,圍繞縣委中心工作、經(jīng)濟發(fā)展及人民群眾關注的熱點難點,制定本年度《工作要點》,根據(jù)要點安排,聽取“一府兩院”工作報告,依法開展三查(察)活動,并在常委會會議上聽取審議相關工作報告,監(jiān)督、督促和支持“一府兩院”更好地依法行使職權,推進了社會各項事業(yè)的發(fā)展。

4、切實做好人事任免。人大常委會堅持黨管干部和人大常委會依法任免干部有機結合,不斷健全完善人事任免制度,建立和規(guī)范了任前考試、任中述職、民主票決、任后表態(tài)發(fā)言、實施監(jiān)督等工作程序,力求對干部的任命做到“任前知情、任時知人、任后知行”。

5、充分發(fā)揮代表作用。代表作用發(fā)揮的程度,決定人大工作的力度。常委會牢固樹立對代表負責、為代表服務的觀念,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是認真辦理代表建議。__年,常委會制定印發(fā)了《輝南縣人民代表大會常務委員會督辦代表重點建議、批評和意見辦法》,梳理確定年度重點建議,以點促面,提高了代表建議辦理質量。對人民群眾關注的“建立棄管小區(qū)長效管理機制”、“增加城區(qū)公廁數(shù)量”、“暢通十字街斑馬線”等重點建議,常委會組織常委和代表,多次對建議的辦理過程進行明查暗訪,經(jīng)常委會審議,以票決方式對“滿意度”情況進行表決,并在電視臺公告表決結果。對辦復效果差的代表建議進一步跟蹤督辦,多次聽取承辦部門的報告,督促整改,直到代表滿意為止。通過嚴格督辦代表建議,促進了全縣各項事業(yè)的發(fā)展。二是為代表履職提供保障。通過邀請代表列席常委會、向代表寄發(fā)《輝南人大工作》、開展新聞報道等多種形式讓代表了解工作情況,不斷拓寬代表知情知政渠道,有效保障了代表的參與權、監(jiān)督權。幾年來,堅持實行常委會聯(lián)系代表制度,定期走訪代表,積極為代表提供便利條件和營造良好的環(huán)境。三是為代表組建活動陣地。在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)社區(qū)管理服務中心和經(jīng)濟開發(fā)區(qū),建立了13個代表聯(lián)絡辦公室,141個行政村建立了代表之家,構筑了發(fā)揮代表作用的陣地,更加有效地指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不斷走向規(guī)范化、制度化的軌道。

6、著力加強自身建設??h人大常委會始終把加強自身建設作為依法履職的重要基礎,結合工作實際,進一步建立健全常委會工作的制度體系,完善機關內部管理制度,不斷促進人大工作科學化、規(guī)范化、法制化。特別是在當前新的政治常態(tài)下,更加嚴格執(zhí)行___的有關規(guī)定,克服過去存在的一些不正確思想,促使人大干部的自身建設適應新形勢。

(二)縣鄉(xiāng)人大工作中存在的問題

1、思想認識還需提高。在現(xiàn)實生活中,縣鄉(xiāng)兩級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到重視和有效發(fā)揮,有相當一部分人認為最高權力機關是黨委、政府,而不是人大,對人大的權力和義務缺乏正確的認識。

第十篇 關于當前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調研報告8800字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家政權機關,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當家作主、民主權力的基本形式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,直接關系到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設的進程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展,基層人大的職能作用得到了進一步發(fā)揮,為監(jiān)督、促進政府工作,推進民主法制建設作出了應有的貢獻。但是,由于諸多主客觀因素的影響,還存在不少差距和不足,在工作中還有一些困惑,難以發(fā)揮其作用,有時甚至陷入比較尷尬的境地,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質量,更影響了基層民主政治建設和社會主義民主法制建設。

一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設的現(xiàn)狀

近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在同級黨委的正確領導下,認真學習實踐科學發(fā)展觀,基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項職權為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,把加強民主法制建設和推進依法治縣作為根本任務,與時俱進,開拓創(chuàng)新,結合本地實際,認真履行憲法和法律賦予的各項職責。

1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能,努力推動政府工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定,積極行使監(jiān)督權,促進政府改進工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的機會,通過審議政府工作報告,加強了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報告,作出相關決議,提出關于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟社會建設的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報告,加強了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動,加強了對政府組成人員的個體監(jiān)督。同時,還協(xié)助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。

2、適時開展視察活動,積極聽取群眾呼聲

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,重點抓住群眾反映最強烈、要求最迫切的問題進行視察,較好地促進了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會上,代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象,給當?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點,組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點進行視察,發(fā)現(xiàn)情況屬實,及時把視察情況通報給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會議,研究制定了整改措施,并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內進行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點問題進行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標準化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高,交通的不斷改善,農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多,使本地車輛加油難的問題日趨突出,在梓桐建造一座標準化的加油站是符合梓桐實際的。因此,經(jīng)過代表現(xiàn)場視察,提出意見建議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,投入100多萬元新建了一座標準化的加油站,并投入使用。

3、落實議政督政舉措,努力提升為民辦事實效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標和代表議案建議,建言獻策、議政督政。在辦理意見建議過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領導承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機制,并由承辦人負責與代表見面答復,領寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團認真及時地進行了整理分類,交鎮(zhèn)政府辦理答復代表。對一些重點建議還進行重點督辦,確保件件有著落,事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題,幾年來時亮時黑,很不正常,集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月,在鎮(zhèn)人大主席團的督促下,供電部門對路燈設施進行了徹底改造,居民反映良好。對一些涉及到縣級機關部門的建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團還充分發(fā)揮縣人大代表的作用,走出了上下聯(lián)動解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議,涉及到縣交通、供電等部門,我們積極發(fā)揮自身代表作用,主動與倆部門溝通,使楊村的通村公路增加立項,并啟動實施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大,不僅實施了25個自然村的非標準村改造、電氣化村建設、表計輪換和變壓器增容,還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進行了全線改造,總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài),為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。

4、積極拓寬民主渠道,充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不斷加強和改進代表工作,逐步拓展民主渠道,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實代表工作基礎,努力提高代表履職能力。加強代表學習培訓工作,增強代表的職務意識、責任意識,并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展爭當“人民意愿的代言人,履行職責的明白人,經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人,公益事業(yè)的熱心人”活動。二是積極組織代表開展活動,充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護、新農(nóng)村建設、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題,開展了豐富多彩的調研視察活動。三是開展代表接待選民活動,通過接待選民這個平臺,及時傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意見,密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認真做好代表選舉工作,保障人民當家作主權利的實現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐,探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗。

二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設中存在的主要問題及制約因素

近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在民主法制建設中雖然發(fā)揮了不可替代的作用,但伴隨著民主法制建設的進步和形勢的發(fā)展變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認識存在誤區(qū)

在工作中,我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認識和普遍重視,這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權的一個重要原因。我們進行了一次200人的問卷調查,問卷中有這樣一道題,“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權力機關是哪個?”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,9%的人回答是政府,回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個都沒有。這個結果充分反映了當前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認識。事實上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力分配中,黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化及其他各項社會事務的具體實施者。從法律上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村基層國家權力機關。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法,才能付諸實施。但是,在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議或黨政主要領導碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通常只是“聽聽報告(政府工作報告)、舉舉拳頭(通過報告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團會議也是例行程序、搞搞活動,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實際決策者,而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權力。從中可以看出,從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力機關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,事實上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力機構中,地位最弱。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認識缺乏應有的高度,人大是“二線”,是安排老干部的地方,人大工作是務虛的沒有實質性內容的工作等錯誤認識還普遍存在,甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認識到人大工作的重要性,黨委政府意識非常強烈,而人大意識則非常薄弱,在研究商量重大事情時,根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置,缺乏憲法意識,人大意識,不能主動向人大報告工作,接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在,認為“政府有實權,掌管人、財、物;提拔不提拔,黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑,缺乏信心。認為當了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”,就是“船到碼頭車到站”了,就是年紀再輕也不會有進步和調到縣級機關的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉任為人大主席的同志也認為,當人大主席是“退居二線”,工作積極性和工作熱情不高,主動性不如從前。有的同志說:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定,地位很高,但實際不高,“說起來重要,做起來次要”,人大是“虛權的核心,實權的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說,都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導致從事和對待人大工作缺少信心,得過且過。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權的狀況與法律賦予的職權要求距離很大

法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應履行的職權沒有完全履行,法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會履行職權應有的途徑,沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素,需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,普遍都是只開半天,有的只是二個小時,會議一般只作政府工作報告和人大主席團工作報告,而財政工作報告只印發(fā)書面材料。由于會議時間極短,需要表決和審議的各項決議,代表們沒有時間去討論醞釀,報告作完后,就進行表決,根本談不上對政府的工作提出批評和建議,促進政府改進工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的常設機構,因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權,只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的13項職權,僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權,《地方組織法》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負責聯(lián)系本級人民代表大會代表,組織代表開展活動,并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見,”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和主席、副主席的職能不全,使得主席、副主席只能為人大代表服務,為人大會議服務,為上級人大布置的工作服務,而不能直接行使選舉權、決定權、監(jiān)督權,以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威尊重不夠,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部,只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導,忽視人大的監(jiān)督,甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“找麻煩”,不愿接受人大監(jiān)督。再說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員,握有事實上的人權和財權,“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”,“低頭不見抬頭見”,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時,往往“心有余悸”,不敢監(jiān)督,即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。

3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質不高,主席團成員結構不合理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細胞,他們的素質高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權的質量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質不高,法律意識淡薄,執(zhí)行代表職務和能力不強,與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距,不少代表的政治責任感不強,認識不到人大代表所肩負的使命,有的僅將人大代表視為一種榮譽,而不是一種職務,開會不發(fā)言,表決隨大流,根本談不上執(zhí)行代表職務。有的代表缺乏代表意識,履職的積極性,發(fā)揮作用的主動性不高,在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見,重視不夠,辦理不力,挫傷了代表履職的積極性。有些事關人民群眾切身利益的“老大難”問題,長期得不到有效解決,在代表和群眾中造成一定負面影響,有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動不夠經(jīng)常,缺乏活力,既是開展代表活動,也是形式簡單,內容單一,效果不佳。

主席團成員會議也不夠正常,按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》和縣人大常委會的要求,每季至少要召開一次主席團成員會議,而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團婦等領導組成。出現(xiàn)了領導干部多,基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領導會議多,工作忙,很少有時間參加主席團成員會議,不是你出差,就是他開會,或另有其它公事,即使參加會議,人員也很難湊齊。因此,召開主席團成員會議,領導不到場,有些事情也不一定好辦,即使會議開了,也可能達不到預期的效果。所以,主席團成員會議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權有著突出的影響。__年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調整,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進行了較大規(guī)模的調整。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席,其中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席,有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中,有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉崗的,有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉崗的,有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的,有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉崗的。38名專職人大主席、副主席,年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領導干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題:一是人大主席在年齡、知識結構上的不合理,易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低,尤其是黨委書記兼任人大主席,那還有心思顧及人大工作。所以,這種人大專職主席的配備方式很不適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權的保障制度不健全,法定職權的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。

要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權,必須在政治、經(jīng)濟、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而,上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識淡薄,聽不得不同意見,認為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”,甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報復。二是人大代表活動的經(jīng)費得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經(jīng)費來源,每次都是靠人大主席臨時找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務的法定職權得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運用少,監(jiān)督缺乏廣度和深度,程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,唱贊歌的多、指出問題的少,理解多、制約少,效果不明顯。其次是對“重大事項”界定不明確,決定權的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項”的范圍和內涵規(guī)定的很原則,在內容上缺乏實質性規(guī)定,在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)等方面的重大事項,因缺乏明確的法律依據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從,尺度難以把握。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,推進民主法制建設的對策和建議

人民代表大會制度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于加強基層民主政治建設,保障農(nóng)村廣大人民群眾當家作主政治權利的實現(xiàn),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的開展,因此,針對當前工作中存在的問題,提出以下建議:

1.強化黨委政府的人大意識,努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,對于人民代表大會這一根本政治制度的穩(wěn)定來說,關系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力系統(tǒng)中的三個中心,只有三者協(xié)調一致,才能促進各自工作的順利開展。為此,一是要提高黨政領導干部的人大意識,增強黨政領導干部的民主法制意識,使他們更加重視、關心、支持人大的各項工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權建設、實現(xiàn)人民當家作主的頭等大事來抓,定期聽取人大主席團工作匯報,注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導要擺正位置,自覺接受人大監(jiān)督。增強同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負責、受人大監(jiān)督的意識和自覺性;增強人民群眾當家作主的主人翁意識。

2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個大致一樣:一是年齡上大體一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實績突出的主席,可以提拔為縣人大領導或轉任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,副主席可以提拔主席等,不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,應考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長、整體素質較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機關部門任職,而不是說只要當上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導才可以調到縣級機關部門,人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣,人大干部的政治、經(jīng)濟待遇要與同級黨委、政府同級領導一致,不應有歧視。我認為,只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活,才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時,縣級人大常委會還應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強有力的支持,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時,能放開手腳,大膽履行職權。

3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權難的一個重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認識,自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威。為此,一方面,要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權規(guī)定的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權是法定的,自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威。另一方面,要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗,使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠實實在在為群眾辦實事的,是為民作主的機構,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。

4、依法規(guī)范程序,深化監(jiān)督工作,努力提高民主監(jiān)督實效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,要嚴格按照法律規(guī)定,不斷提高會議質量。首先是認真做好會前準備。要廣泛開展調研,召開代表小組座談會,征求代表對政府工作報告和人大主席團工作報告的意見建議,使代表對報告中涉及的重大問題,進行調查、論證,做到會中審議時心里有數(shù)。其次是延長會議時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期起碼要有兩天以上,如果有選舉任務,會期還應延長,這樣才能保證人大代表有較充足的時間依法履行職責,才能保證代表充分發(fā)揚民主。這是法律賦予人大代表的權利,也是發(fā)揚民主,對政府進行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的會議實效。要通過保證會議時間和合理的會議程序,糾正開應付會和過程會的做法。會議要突出中心,除了審議幾個報告以外,重點應對政府新年度的重大事項進行審議表決,解決一至二個事關本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的,迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在閉會期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念,依法行使監(jiān)督權。要在突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務求監(jiān)督實效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關人民群眾切身利益的熱點、難點問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎上,要積極運用質詢、特定問題調查等形式,加強對政府工作的監(jiān)督。要切實加大監(jiān)督力度,擴大監(jiān)督面,延長監(jiān)督鏈,直面各種問題和矛盾,提出建設性的指導意見。同時要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度,加強跟蹤檢查,督促決議、決定和審議意見落到實處。

5、強化人大代表素質,努力提高代表履職能力。

人大代表是人民代表大會的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權,推進民主法制建設有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的立足之基和力量之源,就在于密切聯(lián)系代表,確保代表作用的充分發(fā)揮。為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質。首先,要堅持代表當選條件。當選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學確定代表結構,這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓工作。通過培訓使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權的方式和程序,為履行代表職責作準備。

6、強化組織、制度保障,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。二是要進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結構。應按照法律的相關規(guī)定,不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團,應增加有管理地方事務能力的農(nóng)村代表進入主席團。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權的范圍。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴大,需要規(guī)范的事項也越來越多。同時,隨著民主法制建設步伐的加快,這種新的形勢必然要求進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權的程序做進一步規(guī)定,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權有困難,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權力機關,必須切實履行憲法和法律賦予的神圣職責,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進民主法制建設中發(fā)揮其積極的作用。

第十一篇 縣人大常委會工作報告2024年全文6000字

各位代表:

我受縣人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。

2024年主要工作回顧

2024年,縣人大常委會在縣委的堅強領導下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及______系列重要講話精神,毫不動搖地堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,緊扣縣委決策部署,圍繞全縣發(fā)展大局,依法行使職權,圓滿完成了縣十五屆人大三次會議確定的工作任務,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設做出了積極貢獻。

一、始終堅持黨對人大工作的領導,牢牢把握正確的政治方向

縣人大常委會始終把人大工作置于縣委的絕對領導之下,堅持向縣委請示報告工作制度,所有重大活動和重要事項都及時向縣委請示,確保人大工作與黨同向。一年來,縣人大常委會先后就2024年工作安排、村級政權建設調研、精準扶貧等重點工作,及時向縣委請示報告,取得縣委支持,保證了人大工作與縣委決策高度一致。

按照縣委的安排部署,今年6月份,縣人大本著“治貧先治愚、再治懶,做好‘輸血’,突出‘造血’”的扶貧原則,深入開展了對加碑巖鄉(xiāng)上房子村精準扶貧工作。

一是調查摸底,全面掌握村民生產(chǎn)生活情況和致富意愿,建立了貧困戶臺賬,研究制定了幫扶意見。并組織人大常委會組成人員,駐綏省、市人大代表和全體機關干部職工為上房子村捐款1693100元,為深入開展精準扶貧工作奠定了財力基礎。

二是扶貧先扶智,認真執(zhí)行駐村工作制度,嚴格履行駐村工作隊職責,通過宣講黨的惠農(nóng)政策、宣傳致富典型經(jīng)驗,促進了村民思想觀念的轉變。

三是采用“輸血”方式,幫助喪失勞動能力的特困家庭改善生活條件??h人大常委會和有關部門,為該村214戶低保戶捐助了8萬余元的米面油、衣物等物資,為5戶低保戶翻建危房14間,對6名貧困大病患者實施了醫(yī)療救助,解決了15名貧困學生就學難問題。

四是立足長遠,在增強“造血功能”上求實效。在縣委、縣政府主要領導,政府有關部門以及人大代表的大力支持下,成功引進油牡丹種植項目,完成了上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游和黃木杖子村紅色旅游項目策劃、評審工作。硬化村級路面1500延長米,修建過水路面1道100延長米、引水上山工程1處,維修大口井6眼、蓄水方塘2座,對3個村民組的變壓器進行了增容改造。

目前,上房子村生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改觀,貧困家庭生活條件有了很大改善,村民原有的那種“靠天吃飯”的“認命”意識得到轉變,喚起了對美好生活的渴望,切實增強了脫貧致富奔小康的信心。當?shù)缆沸薜酱迕窦议T口時,許多村民自發(fā)地拿出家里的水果招待施工的工人,有的甚至點燃了鞭炮表示慶祝。當駐綏省、市人大代表視察精準扶貧工作進展情況時,一些村民激動得熱淚盈眶,情不自禁地發(fā)出感慨:感謝黨,感謝政府,感謝人大代表??h人大精準扶貧工作得到了市委、市紀委和縣委主要領導的充分肯定,也贏得了人民群眾的廣泛認可。

縣人大常委會還聯(lián)合縣農(nóng)村信用聯(lián)社,采取物質捐助與精神扶志相結合的方式,繼續(xù)深入開展助學幫困活動,解決了原葉家中學8名貧困生就學難問題。

二、始終堅持圍繞中心服務大局,認真履行監(jiān)督職責

縣人大常委會始終堅持“在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督”的工作理念,緊緊圍繞“一府兩院”重點工作、事關群眾切身利益的熱點難點問題和法治綏中建設,依法開展監(jiān)督工作,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,增強監(jiān)督實效,確保了人大工作與民同心、與“一府兩院”同力、與法治建設同步。

(一)著眼全縣大局,切實加強對重點經(jīng)濟工作的監(jiān)督

縣人大常委會高度關注全縣經(jīng)濟運行情況。深入開展了對我縣“十二五”規(guī)劃運行、2024年計劃執(zhí)行情況的調查研究。在此基礎上,審議通過了縣政府關于調整“十二五”規(guī)劃和2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標的報告,確保了我縣主要經(jīng)濟指標與現(xiàn)階段的發(fā)展水平相適應??h人大常委會還十分重視“十三五”規(guī)劃編制工作,12月18日,縣人大常委會對“十三五”規(guī)劃綱要草案進行了認真審議,提出了意見和建議10余項,為本次大會審查批準“十三五”規(guī)劃綱要奠定了基礎。

縣人大常委會還嚴格執(zhí)行新修訂的《預算法》,不斷加強對財政預決算的監(jiān)督,先后聽取和審議了縣政府關于財政預決算等5項專項工作報告,針對存在的問題,提出了明確的意見和要求,進一步規(guī)范了財政預決算行為。

(二)聚焦民生改善,切實加強對社會熱點問題的監(jiān)督

村“兩委”換屆選舉工作是村級政權建設的關鍵,也是薄弱環(huán)節(jié),事關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,倍受群眾關注。為全面了解村級政權建設情況,今年4—6月份,縣人大常委會組織兩個調研組,深入全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個行政村和7個社區(qū),對全縣村級政權建設情況進行了專題調研,基本摸清了全縣村級政權建設情況。期間,縣人大常委會主任會議組織召開了6次專題研討會,聽取調研情況匯報,認真查擺長期以來我縣村級政權建設存在的問題,深刻分析存在問題的主要原因,并為進一步強化村級政權建設提出了建設性意見,為縣委、縣政府研究部署今年村“兩委”換屆選舉工作提供了參考依據(jù)。這是我縣人大歷參與人數(shù)最多、時間最久、討論研究最充分的一次調研活動。

為促進我縣交通環(huán)境改善,9月份,縣人大常委會對“永加線”建設工程和濱海公路維修工程進行了視察,建議縣政府要加快農(nóng)村路網(wǎng)建設,加大公路養(yǎng)護力度,做好交通安全工作,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更好的交通保障。

縣人大常委會還先后就基本藥物制度實施、城鄉(xiāng)低保、學前教育、社區(qū)矯正和宜居鄉(xiāng)村建設等工作,聽取了縣政府及有關部門的工作報告;還視察了葫蘆島銀行綏中支行和長豐村鎮(zhèn)銀行,就如何進一步樹立大局意識,提高服務質量提出了意見和建議,促進了相關工作的健康開展。

(三)關注法治建設,切實加強法律監(jiān)督

執(zhí)法檢查是人大實施法律監(jiān)督的有效手段。一年來,縣人大常委會先后對《環(huán)保法》、《食安法》和《省宗教事務條例》貫徹實施情況開展了執(zhí)法檢查。通過深入調研、座談交流、聽取和審議報告等形式,全面了解了相關法律法規(guī)的實施情況,針對存在的問題, 提出了高質量的審議意見,進一步提高了政府及相關部門依法行政的自覺性。高度重視執(zhí)法檢查審議意見的落實工作,5月份,縣人大常委會主任會議,聽取了縣政府落實《縣人大常委會關于〈水法〉執(zhí)法檢查審議意見》情況的報告,進一步促進了《水法》的貫徹實施。

強化司法監(jiān)督,規(guī)范司法行為,提升司法公信力。7月份,縣人大常委會聽取和審議了縣檢察院關于法律監(jiān)督工作情況的報告,并對檢察院進一步提高法律監(jiān)督意識、加強隊伍建設、創(chuàng)新法律監(jiān)督機制、提高法律監(jiān)督水平等,提出了意見和建議。11月份,聽取和審議了縣人民法院關于隊伍建設情況的報告,就進一步加強干部隊伍的思想建設、作風建設和業(yè)務培訓等,提出了意見和建議??h人大常委會還通過組織人大代表旁聽庭審,視察縣交警大隊、拘留所和看守所等方式,加強了對司法部門工作的監(jiān)督,進一步促進了司法公正。

加強信訪工作??h人大常委會把接待來信來訪作為加強同人民群眾聯(lián)系、了解民意、促進和諧的大事來抓,不斷強化信訪工作新舉措,提高信訪工作質量。一年來,共接待群眾來信來訪111件,270人次,一批群眾反映的信訪問題得到妥善處理。

三、始終堅持嚴格依法辦事,規(guī)范行使重大事項決定權和人事任免權

依法行使重大事項決定權。一年來,縣人大常委會緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,抓住事關全局的重大事項,依法作出決議或決定。先后作出了關于批準2024年財政決算、2024年部門預算、2024年預算調整、“十二五”規(guī)劃和2024年計劃主要經(jīng)濟指標調整方案的決議。為支持政府融資工作,推動重點項目建設,先后作出了4項關于同意縣政府向金融機構融資的決議,保障了猴山水庫、高葛線和中央路北延等重點項目建設的順利實施。

依法行使人事任免權??h人大常委會始終堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一的原則,不斷完善任免辦法,規(guī)范任免程序,加強了擬任法律職務人員的任前考察和法律知識考試等工作。全年依法任免國家機關工作人員35人,任命人民陪審員34人,順利實現(xiàn)了縣委的人事安排意圖。實行了新任命國家機關工作人員向憲法宣誓制度,維護了憲法的權威,增強了國家機關工作人員憲法意識和公仆意識。認真開展任后監(jiān)督,對縣安監(jiān)局、住建委、勞動局、行政執(zhí)法局和服務業(yè)委開展了工作評議,有效提高了被評議部門的依法行政能力。

四、始終堅持代表主體地位,服務和保障代表依法履職

代表活動質量進一步提高。打破了以往“縣鄉(xiāng)代表混合編組”模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位重新劃分了縣代表小組,建立了統(tǒng)一規(guī)范的“代表之家”,閉會期間代表活動得到了有效保障。進一步完善了聯(lián)系代表制度,下發(fā)了《關于加強縣人大常委會組成人員與基層人大代表聯(lián)系的通知》,對聯(lián)系內容、方式和要求進行了明確的規(guī)定。全年基層人大代表參加人大常委會有關會議和活動達180余人次,充分調動和激發(fā)了縣人大代表履職的積極性。加強了對駐綏市人大代表的履職監(jiān)督,8月份,組織召開了第一次駐綏市人大代表述職評議專題會議,對13名市人大代表進行了評議,進一步增強了市人大代表的責任感和使命感。

代表建議辦理實效進一步增強。年初,選定5件代表建議,作為主任會議重點督辦件,進行了重點督辦,通過以點帶面,有效促進了代表建議辦理工作??h政府高度重視代表建議辦理工作,首次采取了組織代表視察和推進建議辦理工作現(xiàn)場會相結合的模式,加強了代表建議辦理工作,共召開了3次代表建議辦理工作現(xiàn)場會。人大常委會還與縣政府集中開展了代表建議辦理“回頭看”活動,責成承辦部門先后對20件代表建議進行了重新辦理,代表建議辦理工作整體水平明顯提高,解決率高達58.3%,又創(chuàng)歷史新高。

縣人大常委會還高度重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。通過指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議質量和“三查(察)”活動效果都有了進一步提高。

五、始終堅持加強自身建設,不斷提高機關干部整體素質和履職能力

縣人大常委會以“三嚴三實”專題教育為契機,不斷加強機關干部的思想建設、作風建設,切實提高了機關干部的履職能力和水平。

加強理論學習。組織人大常委會組成人員和全體機關干部,認真學習了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和______系列重要講話精神,學習了與人大工作相關的法律法規(guī)。全年共開展政治理論學習、業(yè)務學習30余次,進一步增強了全體機關干部的政治定力,提升了履職能力。同時注重結合工作實際,善于運用學習成果指導實踐、推動工作。

強化作風建設。按照縣委部署,縣人大常委會扎實開展“三嚴三實”專題教育,認真查擺工作中的“不嚴不實”問題,并立行立改;還組織機關黨員干部開展了緬懷革命先輩、參觀老縣政府舊址等活動,提高了機關黨員干部的宗旨意識和黨性修養(yǎng)。繼續(xù)強化機關作風建設,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,增強了機關干部的紀律意識和責任意識。

各位代表,縣人大常委會過去一年的工作成績,得益于縣委的堅強領導,得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力,得益于“一府兩院”和全縣人民的大力支持。在此,我謹代表縣十五屆人大常委會,向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,縣人大常委會的工作還存在著一些問題和不足,與人民的期望和代表的要求還有一定的差距,主要是:監(jiān)督實效有待進一步增強,代表作用發(fā)揮有待進一步提高,機構設置有待進一步優(yōu)化,這些都需要我們在今后的工作中認真研究,切實加以改進。

2024年主要工作任務

2024年,縣人大常委會工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和______系列重要講話精神,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市委人大工作會議和縣委十三屆九次全會精神,樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,認真履行法定職責,為統(tǒng)籌推進新區(qū)、縣城和鄉(xiāng)村三個區(qū)域均衡發(fā)展,促進我縣臨港經(jīng)濟、高新技術、文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)共同繁榮,為努力開創(chuàng)綏中各項工作新局面做出積極貢獻。

一、認真落實縣委的工作部署,全力做好精準扶貧工作

2024年,縣人大常委會將緊緊圍繞縣委精準扶貧工作部署,積極作為,以加碑巖鄉(xiāng)上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游項目和黃木杖子村紅色旅游項目為重點,以點帶面,深入推進加碑巖鄉(xiāng)精準扶貧工作。正確處理好現(xiàn)實與規(guī)劃、當前與長遠、扶貧與扶智、建設與環(huán)保的關系。注重增強“造血功能”,遵循市場規(guī)律,依托資源優(yōu)勢,突出精準,合力攻堅,加快加碑巖鄉(xiāng)整體脫貧步伐。

二、圍繞全縣大局,進一步增強監(jiān)督實效

2024年,縣人大常委會將繼續(xù)堅持人大監(jiān)督與黨同向,與民同心,與“一府兩院”同力,與民主法治建設同步的工作理念,從“嚴”上要求,向“實”處著力,切實履行好監(jiān)督職責。

推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。以提高經(jīng)濟效益為中心,加強對政府財政預決算的監(jiān)督。以提升我縣農(nóng)業(yè)、商貿物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力為重點,依法對全縣土地流轉和現(xiàn)代服務業(yè)等工作開展監(jiān)督。

促進民生問題改善。把維護人民群眾利益作為人大工作的基本要求,圍繞人民群眾的重大關切,精選議題。聽取和審議縣政府關于扶貧資金、救災資金和教育經(jīng)費使用情況等專項工作報告,促進民生改善。

加快依法治縣進程。為提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平,縣人大常委會將對《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》實施情況開展執(zhí)法檢查;關注“兩院”重點工作,聽取和審議縣人民法院關于審判權運行機制改革情況、縣人民檢察院關于監(jiān)督縣法院執(zhí)行工作情況的專項工作報告;健全信訪機制,解決百姓合理訴求;嚴格規(guī)范性文件備案審查,杜絕源頭違法。

認真做好村委會換屆監(jiān)督工作。縣人大常委會將充分發(fā)揮職能作用,采取多項措施加大監(jiān)督力度,認真做好村委會換屆的監(jiān)督工作,確保選舉依法進行,確保選舉按程序進行,確保選舉結果體現(xiàn)人民的意志。

三、強化責任意識,進一步行使好重大事項決定權和人事任免權

依法行使重大事項決定權。健全討論決定重大事項制度,對事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶有全局性、根本性的重大事項,依法、適時作出決議或決定。

規(guī)范行使人事任免權。堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一,進一步規(guī)范人大常委會人事任免工作。加強任后監(jiān)督,對縣教育局、環(huán)保局、海洋局、水利局和林業(yè)局開展工作評議。

四、強化服務保障,進一步發(fā)揮代表主體作用

注重發(fā)揮代表主體作用,積極為代表履職搭建平臺。進一步豐富閉會期間代表活動,激發(fā)代表履職熱情。健全代表聯(lián)系選民、人大常委會組成人員聯(lián)系代表制度。進一步做好代表建議督辦工作,努力提高代表建議辦理質量。認真做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務培訓,及時了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,并適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導性意見和建議。

五、鞏固和提升“三嚴三實”專題教育成果,進一步加強自身建設

繼續(xù)鞏固和提升“三嚴三實”專題教育成果,進一步加強人大常委會組成人員和機關干部的思想建設、作風建設,切實提高履職能力,不斷增強依法監(jiān)督的底氣、敢于監(jiān)督的正氣和創(chuàng)新監(jiān)督的勇氣,把思想建設、作風建設的成效轉化為依法履職的實效,使人大工作氛圍更濃厚、局面更生動、效果更明顯。切實加強政治理論和業(yè)務學習,進一步提高人大工作規(guī)范化水平,增強創(chuàng)新意識,堅持問題導向,推動縣人大工作與時俱進。

各位代表,黨的十八屆五中全會開啟了“十三五”規(guī)劃的新征程,讓我們深刻領會五中全會精神實質,在縣委堅強領導下,緊緊依靠全縣人民,求真務實,真抓實干,為加快建設美好綏中、全面建成小康社會而努力奮斗!

第十二篇 在縣人大常委會上的物價工作報告1750字

在縣人大常委會上的物價工作報告

尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員:

我受縣人民政府委托,向縣人大常委會匯報全縣物價工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。

一、20__年以來的主要工作開展情況

20__年以來,我縣物價工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的指導下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全面,嚴格按照“定規(guī)則、當裁判、搞服務”和“為政府分憂,為百姓說話,為企業(yè)著想,為發(fā)展服務”的總體要求,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,堅持“群眾利益無小事”原則,把做好價格管理工作與事關群眾利益和社會穩(wěn)定緊密結合起來,積極推進價格改革,大力整頓市場價格秩序,著力解決黨和政府關注、人民群眾關心的熱點、難點價格問題,為促進全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展,維護價格總水平基本穩(wěn)定做出了積極貢獻。先后受到省、地、縣表彰52次,其中連續(xù)六年受到省物價局表彰;連續(xù)六年榮獲全區(qū)物價工作第一名;連續(xù)六年榮獲省、地價格信息工作特等獎。

(一)認真履行物價職能,依法規(guī)范收費行為。一是規(guī)范收費行為,嚴格收費許可。在換證工作中,始終堅持無法律法規(guī)及中央和省兩級制定的收費項目不準辦證、無省物價局與有關單位批準的收費文件不準辦證、在收費時未使用財政部門規(guī)定的票據(jù)不準辦證、自立項目和標準的不準辦證、有舉報亂收費行為而未查清處理之前不準辦證的“五不準”和收費單位文件材料不齊不上證、未按規(guī)定辦理有關手續(xù)的不上證、未經(jīng)辦證人員審核和領導簽署單位意見的不上證、重復收費不上證的“四不上證” 原則。六年共新辦《收費許可證》150個,注銷《收費許可證》10個,換發(fā)《收費許可證》1730個,取消收費項目186個,降低收費項目250個,免收項目16個,取消越權定價文件13個,每年直接減輕農(nóng)民負擔500多萬元。二是認真開展市場價格專項檢查,嚴格行政執(zhí)法。針對人民群眾讀書貴、用電貴、看病貴的問題,認真開展了涉農(nóng)價格收費、教育收費、電力收費、農(nóng)民建房收費、醫(yī)療藥品和服務價格收費、婚姻登記收費、下崗職工再就業(yè)收費、機動車輛收費等專項檢查。特別是在今年年初的雪凝災害期間,物價部門行動迅速,應對得當,措施得力,每天堅持入市監(jiān)控,及時處理串通漲價、合謀漲價、散布虛假信息、哄抬物價等傾向性、苗頭性問題,快速有效地平抑物價,確保了全縣糧油供應和市場價格“不斷檔、不暴漲”,為確保全縣社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。六年來,共查處各種違法案件405件,查處違法金額423.5萬元,實行經(jīng)濟制裁301.04萬元(其中清退用戶160.02萬元,罰款2.525萬元,上繳財政139.37萬元);與地區(qū)物價局聯(lián)合辦案20件,查處違法金額250萬元,實行經(jīng)濟制裁195.5萬元(其中清退用戶39.23萬元,上繳財政145.89萬元),有力地打擊了亂收費、亂罰款的違法行為。三是加強價格舉報工作,全力打造58品牌工程。成立了價格舉報中心,制定了價格舉報承諾制度,安裝了58專用舉報電話,認真受理價格舉報案件,真正做到了“有報必查,查必有果,有果必答”。共受理價格舉報案件86件,查處違法金額134.66萬元,實行經(jīng)濟制裁134.66萬元。特別是20__年6月,對舉報的地區(qū)個別單位未經(jīng)物價部門審批,擅自到我縣舉辦培訓班,收取培訓費(1050元/人)的違法行為進行了及時查處,為參訓人員減輕負擔31.5萬元,有效地打擊了亂辦班、亂收費的違法行為。四是認真抓好價格誠信工作和價格服務進萬家活動。每年開學時,均在__小學、三中、四中等學校設立咨詢服務臺,面對面地為學生家長解釋收費標準,嚴格監(jiān)督學校收費,從源頭上杜絕了亂收費行為。同時,還規(guī)定局機關副股級以上干部每年必須聯(lián)系一個單位,進行法律法規(guī)宣傳,幫助解決一些具體問題。此項工作得到了省、地的充分肯定,從而迎來了 20__年3月“全區(qū)價格監(jiān)督檢查暨價格誠信現(xiàn)場會”在__的召開。五是建立健全了價格監(jiān)測體系。幾年來,我們始終堅持對群眾最關心的價格問題進行“定點、定人、定時”價格監(jiān)測,特別加強了對春節(jié)、五

一、國慶等節(jié)假日期間的價格監(jiān)測工作,及時為縣委、政府及上級主管部門提供價格監(jiān)測信息及價格分析材料、調研文章,為縣委、政府和上級主管部門正確決策提供了科學依據(jù)。針對農(nóng)忙季節(jié)化肥價格上漲特點,定期對農(nóng)資化肥價格進行專項檢查,多次召開價格警示告誡會,有效控制了化肥價格亂漲價行為,切實維護了廣大農(nóng)民群眾的利益。

2024年縣人大主任述職述廉報告十二篇

各位代表:根據(jù)xxxx年縣人大常委會工作要點的安排,今年,縣人大常委會將組織對縣人大常委會任命干部開展全面述職和重點評議相結合的述職評議工作,時間安排在5月—8月份?,F(xiàn)就做好述職評議工作講三個方面:一、要提高對組織開展縣人大常委會任命干部述職評議工作必要性的認識人大常委會對所任命干部進行述職評議,是對人大及其常委會選舉、任命干部進行監(jiān)督的重要舉措,我們要高度重視述職評議在強化人大監(jiān)督力度和體現(xiàn)人大監(jiān)督職能方面的重要作用。干部被選舉、任命后,既被賦予了相應的職責,同時又授予了一定的權力,為保障這種權力合法有
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