關(guān)于2024年人大工作報告十二篇

第一篇 關(guān)于2024年人大工作報告2850字

第十二屆全國人民代表大會第四次會議舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長張德江關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會工作的報告。

張德江：

各位代表：現(xiàn)在，我受全國人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。

過去一年的主要工作。過去一年，在以___同志為___的___堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán)、積極開展工作。

一年來，常委會制定5部法律，修改37部法律和1個有關(guān)法律問題的決定，決定提請全國人民代表大會審議的法律案1件，通過8個有關(guān)法律問題的決定;檢查6部法律實施情況，聽取審議國務(wù)院、人民法院、人民檢察院17個工作報告，開展3次專題詢問和3項專題調(diào)研，通過2個決議;審議通過專門委員會關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報告8個、代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告6個，決定批準我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國際公約11件，決定和批準任免一批國家機關(guān)工作人員等。十二屆全國人大三次會議確定的常委會各項任務(wù)已經(jīng)完成，常委會各方面工作都取得了新進展、新成效。

____的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的優(yōu)勢。常委會始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作的各方面、全過程，堅持___的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以___同志為___的___保持高度一致;始終堅持正確政治方向，統(tǒng)籌安排和推進人大立法、監(jiān)督、決定、任免、代表、對外交往、新聞宣傳以及理論研究、聯(lián)系指導(dǎo)地方人大等各項工作和活動，保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，保證黨通過國家政權(quán)機關(guān)實施對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。

一、重點領(lǐng)域立法邁出新步伐。法律是治國之重器，良法是善治之前提。常委會抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，著力推進重點領(lǐng)域立法，立法工作呈現(xiàn)出數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快的特點，取得了一批新的重要成果，支持和推動了改革發(fā)展穩(wěn)定。

(一)加強國家安全領(lǐng)域相關(guān)立法。國家安全法是國家安全領(lǐng)域的綜合性、全局性、基礎(chǔ)性法律，在構(gòu)建國家安全法律制度體系中起著統(tǒng)領(lǐng)作用。常委會貫徹___關(guān)于加快國家安全法治建設(shè)的總體部署，把制定國家安全法擺在突出位置，經(jīng)過三次審議通過了國家安全法。

這部重要法律，堅持總體國家安全觀，從中國國情和實際出發(fā)，科學(xué)界定國家安全的內(nèi)涵，明確規(guī)定了國家安全工作的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制、基本原則、主要任務(wù)和保障措施等，為加快構(gòu)建國家安全體系、走中國特色國家安全道路夯實了法律基礎(chǔ)。

反恐怖斗爭事關(guān)國家安全、事關(guān)人民切身利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，在當(dāng)前國際國內(nèi)反恐怖形勢嚴峻復(fù)雜的背景下，加強反恐怖主義工作尤為重要。常委會于2024年12月通過反恐怖主義法，確定了我國反恐怖主義工作的基本原則，健全了工作體制機制，強化了安全防范、應(yīng)對處置、國際合作和保障措施。

在常委會通過的刑法修正案(九)中，將五種恐怖相關(guān)活動列入刑事追責(zé)范圍，加大了對恐怖主義、極端主義犯罪的懲治力度。完善反恐怖主義相關(guān)法律，對于依法防范和懲治恐怖活動，維護國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全，具有重要意義。

(二)推進民生領(lǐng)域立法。堅持以民為本、立法為民是做好新形勢下立法工作必須遵循的重要原則。針對社會反映強烈的霧霾頻發(fā)、污染嚴重等大氣環(huán)境問題，常委會在持續(xù)加強監(jiān)督工作的同時積極推進相關(guān)法律的修改完善工作，對大氣污染防治法作出全面修訂。

這次修訂，從強化政府、企業(yè)、社會防治責(zé)任，完善大氣污染防治標準、污染排放總量控制和排污許可制度，加大燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域污染防治力度，健全重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣應(yīng)對機制等方面，對這部法律作了重要修改完善，條文由原來的66條增加至129條，使法律的針對性、可操作性和可執(zhí)行性明顯增強。

老百姓吃得放心才能舒心。為了建立最嚴格的、覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度，針對食品安全領(lǐng)域存在的突出問題，常委會及時修訂了食品安全法。

這次修訂，突出預(yù)防為主、風(fēng)險防范，進一步完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和安全標準等基礎(chǔ)性制度，實施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程監(jiān)管，強化對違法生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責(zé)任追究，建立包括有獎舉報、信息發(fā)布、責(zé)任保險等在內(nèi)的食品安全社會共治體系，動員全社會力量依法嚴守“舌尖上的安全”。

反對家庭暴力是社會文明進步的重要體現(xiàn)，是維護家庭和諧、社會穩(wěn)定的必然要求。___主席2024年9月在全球婦女峰會上明確提出：“我們要努力消除一切形式針對婦女的暴力，包括家庭暴力。”

常委會制定的反家庭暴力法，強調(diào)反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責(zé)任，明確了家庭暴力的預(yù)防和處置機制措施，創(chuàng)設(shè)了人身安全保護令等制度，為推動解決婦女、未成年人等群體遭受家庭暴力問題，維護平等和睦文明的家庭關(guān)系提供了更加完善的法律保障。

及時修改人口與計劃生育法。貫徹黨的十八屆五中全會關(guān)于“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”的決策部署，常委會作出關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定，自2024年1月1日起實施“全面兩孩”政策。

修改后的法律明確規(guī)定：國家提倡一對夫妻生育兩個子女;在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》;獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照規(guī)定享受獎勵、獲得扶助。這次修改，是適應(yīng)我國人口發(fā)展出現(xiàn)的重大轉(zhuǎn)折性變化，對生育政策作出的重大調(diào)整，這對于促進我國人口均衡發(fā)展將產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。

(三)完善刑事法律制度。常委會貫徹落實___關(guān)于深化司法改革的精神，適應(yīng)刑事司法工作新形勢新要求，審議通過了刑法修正案(九)，共52條，對刑法作出較大幅度的修改完善。

主要是取消9個較少適用的死刑罪名;完善懲治貪污受賄犯罪法律制度，針對特定情形規(guī)定了終身監(jiān)禁、不得減刑或者假釋;加大對網(wǎng)絡(luò)犯罪的懲治力度，加強對婦女、兒童、老年人等人身權(quán)利的刑法保護;將擾亂法庭秩序、組織考試作弊、組織資助非法聚集、編造和故意傳播虛假信息等行為明確規(guī)定為犯罪;取消嫖宿幼女罪名，對此類行為適用刑法關(guān)于__幼女的，以強_論、從重處罰的規(guī)定。

(四)統(tǒng)籌做好各方面立法工作。立法權(quán)是全國人民代表大會的一項重要職權(quán)。常委會認真做好大會審議法律案的前期準備工作，繼去年提出立法法修正案草案之后，今年又提出慈善法草案。內(nèi)務(wù)司法委員會牽頭起草了慈善法草案，常委會對草案進行了兩次審議，并兩次向社會公開征求意見，經(jīng)認真修改后提請本次會議審議。

此外，常委會還制定了深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法，修改了廣告法、種子法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法、教育法、高等教育法;審議了境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、證券法(修訂)、資產(chǎn)評估法、民辦教育促進法(修正)、野生動物保護法(修訂)、電影產(chǎn)業(yè)促進法、中醫(yī)藥法等法律草案。

常委會在立法工作中高度重視、深入推進科學(xué)立法、民主立法，重視完善立法體制機制，增強立法工作的系統(tǒng)性、及時性、針對性、有效性。

第二篇 2024年人大常委會工作報告9150字

各位代表：

我受市人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。

2024年主要工作

2024年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，依法積極履職。全年共召開8次常委會會議，審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案，表決通過其中的15件，聽取和審議6項專項工作報告，開展3項執(zhí)法檢查，加強計劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，依法行使重大事項決定權(quán)，任免國家機關(guān)工作人員313人次，指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉，完成了市十四屆人大四次會議確定的任務(wù)，各方面工作取得新進展、新成效。

一、攻堅克難，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用

常委會積極推進涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法，加強組織協(xié)調(diào)，努力破解難題，不斷提高立法質(zhì)量。

著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求，常委會及時修改《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整實施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》，明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實施，促進本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)，認真審議《促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案，加強對完善產(chǎn)學(xué)研體制機制、培育專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點問題的研究，促進更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定《推進國際航運中心建設(shè)條例》，明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運作機制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進海空樞紐港建設(shè)，積極營造具有國際競爭力的航運法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，以最嚴的標準修訂《環(huán)境保護條例》，細化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護紅線、生態(tài)補償?shù)葒抑攸c環(huán)保制度，確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項措施，規(guī)定在所有環(huán)境保護領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼嬃P制和雙罰制，大幅度提高環(huán)保違法成本。落實國家審批制度改革要求，一攬子修改《養(yǎng)老機構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款，促進政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

著力完善社會主義市場經(jīng)濟需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經(jīng)濟中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學(xué)者平行開展法規(guī)起草，形成的《社會信用條例》草案是全國首部關(guān)于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內(nèi)涵，確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機制，加強信用主體權(quán)益保護，努力強化信用約束、同時防止信用濫用。統(tǒng)計在市場運行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統(tǒng)計條例》，規(guī)定統(tǒng)計指標體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況動態(tài)更新，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享，創(chuàng)建統(tǒng)計信用記錄制度，保障統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實。為營造公平競爭的市場環(huán)境，制定《檢驗檢測條例》，強化檢驗檢測機構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營規(guī)范，著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠信”“群眾送檢無門”等問題，凈化檢驗檢測市場。制定《華僑權(quán)益保護條例》，貫徹平等保護原則，激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè)，為國家和上海發(fā)展服務(wù)。

著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補短板工作，常委會加快《道路交通管理條例》的修訂進程，充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求，在國家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴格車輛和駕駛?cè)斯芾?、加強停車管理、?guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定，為本市交通進一步從嚴、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的精神，修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實施村民委員會組織法辦法》草案，建立基層組織行政事務(wù)準入制度，強化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能，理順村委會和村集體經(jīng)濟組織、居委會和業(yè)委會等關(guān)系，積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃氣管理條例》，完善中心城區(qū)管理體制，建立瓶裝燃氣統(tǒng)一配送制度，保障燃氣供應(yīng)安全和社會公共安全。

著力加強市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市，常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，積極推進食品安全法規(guī)修改，把社會普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍，在食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)落實企業(yè)主體責(zé)任，全面體現(xiàn)“四個最嚴”要求，已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內(nèi)和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》，加強院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護公民緊急現(xiàn)場救護行為，確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治，弘揚救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念，回應(yīng)廣大市民呼聲，及時修改《公共場所控制吸煙條例》，明確本市室內(nèi)公共場所、工作場所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，并強化禁煙場所所在單位的管理責(zé)任、國家機關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策，修改《人口與計劃生育條例》，對延長生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。

常委會不斷加強立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點立法項目中實行常委會副主任和副市長共同負責(zé)的“雙組長制”，充分調(diào)動各方資源和積極性，形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個基層立法聯(lián)系點，協(xié)助全國人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點工作，建立民意直通車，讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強質(zhì)量把關(guān)，重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見，對意見分歧大、社會關(guān)注度高的項目實行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預(yù)評估，增強制度設(shè)計的科學(xué)性、合理性，確保法規(guī)出臺后有效施行。

二、直面問題，做實人大監(jiān)督工作

常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，突出監(jiān)督重點、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式，不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。

加強對全市重點工作推進情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，全覆蓋調(diào)研16個區(qū)的28個重點地塊，開展專項工作監(jiān)督和專題詢問，充分肯定整治工作取得的成績，提出政府要完善政策支持、加強規(guī)劃設(shè)計、發(fā)展集體經(jīng)濟、防止反彈回潮，加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級，切實提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境，開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項監(jiān)督，提出政府要進一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認識，支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實減輕企業(yè)負擔(dān)，鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路，實現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù)，常委會為此開展專項監(jiān)督，針對農(nóng)村勞動力老齡化、弱質(zhì)化等問題，提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力，吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

加強對關(guān)系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查，聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題，提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進小區(qū)，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用，探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”，加強業(yè)委會專業(yè)能力培訓(xùn)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機制，重視培育小區(qū)共同價值觀，把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動，共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項監(jiān)督，提出本市法院要進一步踐行司法為民理念，以網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)為契機，加強財產(chǎn)信息共享、推進執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系，同時要重視執(zhí)行隊伍建設(shè)，讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”，努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權(quán)益保障條例》實施情況開展監(jiān)督調(diào)研，推進老年綜合津貼、老年照護統(tǒng)一需求評估、老年長期護理保險等制度的實施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項監(jiān)督調(diào)研，要求做實分級診療、加強全科醫(yī)生培養(yǎng)，讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護者。

加強對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的形勢，常委會加強經(jīng)濟運行情況分析，指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力，積極應(yīng)對經(jīng)濟運行中的問題，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。連續(xù)第三年對財政專項資金開展監(jiān)督，以節(jié)能減排資金為切入點，以資金使用效益為監(jiān)督重點，提出要強化資金使用部門的主體責(zé)任，加快建立資金使用的市場化機制，使專項資金更好發(fā)揮對社會資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問，指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在，政府必須深化預(yù)算管理體制改革，構(gòu)建審計整改落實機制，對違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任，維護國家法律和預(yù)算制度的嚴肅性。

常委會不斷推進監(jiān)督工作機制完善。一是加強執(zhí)法檢查，由常委會主任或副主任擔(dān)任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關(guān)法規(guī)評估，提出修法建議，增強檢查效能。二是改進監(jiān)督調(diào)研，堅持到達第一現(xiàn)場、訪談一線人員，對發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管，把監(jiān)督調(diào)研進一步做實。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》，強化常委會審議意見的落實，并加大跟蹤檢查力度，努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍，按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求，對本市“滬府發(fā)”文件進行備案審查。

三、服務(wù)大局，依法行使重大事項決定權(quán)

常委會認真行使討論決定重大事項的法定職權(quán)，堅持民主集中制原則，堅持走群眾路線，更好保障人民當(dāng)家作主。

服務(wù)本市長遠發(fā)展，審議《上海市城市總體規(guī)劃(2024-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權(quán)。常委會組織六場報告會和兩場通報會，及時掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作，積極建言獻策。常委會審議時提出，城市總體規(guī)劃編制要進一步落實國家戰(zhàn)略、對標全球城市，更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新，更加重視建立規(guī)劃實施機制和加強動態(tài)監(jiān)測評估，確保規(guī)劃目標高標準高質(zhì)量實現(xiàn)。

服務(wù)法治社會建設(shè)，開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出，“六五”普法成效顯著，全社會法治意識進一步提升，但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù)，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點群體，積極推進互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動，加快落實“誰執(zhí)法誰負責(zé)”的普法責(zé)任制，探索建立村居委會法律顧問制度，努力把法治宣傳教育做實。

服務(wù)城市功能優(yōu)化，作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間，促進城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化，常委會及時作出決定，明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項，為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進提供法制保障。

四、加強指導(dǎo)，保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強基層國家政權(quán)建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，具有重要的意義。常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事，認真貫徹中央和市委精神，深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實施細則》，作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認真履行指導(dǎo)職責(zé)，加強對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問題的研究，把好代表入口關(guān)。嚴格執(zhí)行換屆紀律，加強對選舉工作全過程的監(jiān)督，對破壞選舉行為堅持“零容忍”，確保選舉風(fēng)清氣正，選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)精心組織，各方緊密配合，共選出新一屆區(qū)人大代表4519名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名，選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。

五、加強服務(wù)，支持代表充分發(fā)揮主體作用

常委會堅持和尊重代表主體地位，完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機制、拓展履職平臺，更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務(wù)中的重要作用。

進一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實全國人大常委會文件精神，制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見，制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項工作制度，促進代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場所控?zé)煛⑹称钒踩O(jiān)管等難點問題，組織1000多人次代表進社區(qū)，聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾，聽取意見建議，服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況，主動接受監(jiān)督，更好為民履職。

進一步加強代表議案辦理和代表建議督辦。認真審議市十四屆人大四次會議主席團交付的13件代表議案，其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護土地資源、加強住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強國防動員等已開展立法調(diào)研。積極推進代表建議辦理工作，加強主任會議督辦，有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺、加強商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實質(zhì)性進展;發(fā)揮委員會督辦作用，有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點等一批難點問題得到順利解決或加快推進。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù)，其中答復(fù)“解決采納”的538件，占64.3%，同比提高4個百分點。

進一步做好閉會期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要，精心組織計劃預(yù)算審查、國有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓(xùn)以及增強代表履職效能、提高代表小組活動實效等履職培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點工作，采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察，提高視察實效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個專題開展調(diào)研，形成系列調(diào)研報告，并推動政府及相關(guān)部門積極采納和運用調(diào)研成果。

六、與時俱進，加強人大常委會自身建設(shè)

順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求，常委會加強思想引領(lǐng)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，健全工作制度，不斷提升履職能力。

加強常委會思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實貫徹《常委會組成人員守則》，不斷增強組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局，精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座，開展互動交流，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實中央和市委關(guān)于加強人大組織建設(shè)的要求，配備市人大專門委員會專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任，進一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對市人大工作會議精神落實情況開展專項督查，推動各區(qū)進一步重視和加強人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》，就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質(zhì)量、加強預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下，新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財經(jīng)等專門委員會和預(yù)算工作委員會，在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室)，大大加強了基層人大組織建設(shè)。

加強人大制度宣傳和理論研究。進一步提高人大工作公開性和透明度，通過報刊廣播電視加強對立法監(jiān)督過程的報道，每次常委會會議均選擇重要議題進行網(wǎng)絡(luò)視頻直播，依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進人大》專題片，辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進人大”活動，一年來有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進常委會議事廳，感受人大工作，增強對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?，發(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更長時期重點領(lǐng)域立法需求等重大課題，為常委會履職提供堅實的理論基礎(chǔ)。

加強人大機關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項工作流程，提高機關(guān)工作精細化、規(guī)范化水平。制定機關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟合同法律審核、內(nèi)部審計等制度，推進廉潔機關(guān)建設(shè)。落實《機關(guān)干部隊伍建設(shè)三年規(guī)劃》，開展“提高執(zhí)行力”主題活動，提升機關(guān)干部集體參謀助手水平。

一年來，常委會還配合全國人大常委會開展電影產(chǎn)業(yè)促進法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研，以及道路交通安全法、環(huán)境保護法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國家外交大局，共接待18批外國國家和地方議會代表團來滬訪問。

各位代表：過去一年常委會工作取得的成績，是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持，離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝！

同時，我們也清醒地看到，面對經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求，我們在提高立法工作的科學(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實管用、實現(xiàn)以良法促善治方面還需要進一步努力;面對人民群眾反映強烈的突出問題，我們在回應(yīng)社會關(guān)切、增強監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實、推動相關(guān)問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求，我們在加強代表履職服務(wù)保障、推動代表議案建議辦理落實、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進一步加強。在新的一年中，我們將認真改進自身工作的不足，更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。

2024年工作安排

2024年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是上海持續(xù)深化改革開放、推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，進一步服務(wù)改革發(fā)展、促進民生改善，進一步強化立法引領(lǐng)、做實人大監(jiān)督，進一步發(fā)揮代表作用、加強自身建設(shè)，圓滿完成本屆市人大常委會各項目標任務(wù)，為本市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。

一、積極履行法定職能，更好服務(wù)全市工作大局

堅持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會工作條例、實施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理條例、職工代表大會條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項目的草案起草工作，條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理條例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理條例、公益廣告促進條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請，作出促進和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。

堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強法律實施監(jiān)督，對《道路交通管理條例》《食品安全條例》《消費者權(quán)益保護條例》《環(huán)境保護條例》實施情況開展執(zhí)法檢查，建立對執(zhí)法檢查報告和相關(guān)常委會審議意見落實情況的督促檢查機制。加強專項工作監(jiān)督，聽取和審議2024年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、推進新農(nóng)村建設(shè)情況的報告，審議2024年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施情況的報告，選擇部分議題開展專題詢問，繼續(xù)推進詢問常態(tài)化。加強計劃預(yù)算監(jiān)督，聽取和審議2024年上半年計劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2024年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預(yù)算公開情況的報告，建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進、義務(wù)教育法實施辦法貫徹、老年長期護理保險制度落實、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強規(guī)范性文件備案審查，建立代表和專家參與審查的機制，加強對涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查，建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實機制。

二、切實加強服務(wù)保障，更好發(fā)揮代表主體作用

認真實施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見，繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作，全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進行梳理，完善代表議案辦理工作機制，加強對答復(fù)為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦，推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍，認真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗。精心策劃組織、深入挖掘反映，大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作，積極推薦連任代表候選人，加強代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn)，確保市十五屆人大一次會議順利召開。

三、認真抓好自身建設(shè)，更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作

加強常委會思想政治建設(shè)，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神，不斷提高常委會和委員會服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實的能力水平。落實全面從嚴治黨要求，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，做好市人大機關(guān)巡視整改工作。回顧本屆常委會依法履職的實踐，加強對新情況新問題的研究，提煉工作經(jīng)驗，為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實基礎(chǔ)。加強前瞻研究，精心儲備一批履職項目，為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準備。加強對新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo)，共同推動全市人大工作邁上新臺階。

各位代表：人民群眾對我們充滿期待，上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年，我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，增強履職責(zé)任感，銳意進取，馳而不息，不負使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍，在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，為加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗！

第三篇 人大代表工作述職報告2000字

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

大家好！

今天，我在這里向區(qū)人大常委會匯報我的履職工作，內(nèi)心充滿感激之情，感謝區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)及大家對我的厚愛和栽培。我是__市第__屆、本屆市人大教科文衛(wèi)委員會委員和鹿城區(qū)第__屆人大代表。作為市區(qū)兩級人大代表，現(xiàn)就本人的履職情況向各位述職，請批評指正。

一、用心學(xué)習(xí)法律，積極參加各項活動

當(dāng)選代表以來，我積極參加市人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)了憲法、人民代表法，選舉法、律師法、食品衛(wèi)生安全法等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范文件，了解人大基本制度，掌握人大的議事規(guī)則。通過學(xué)習(xí)和實踐，對代表議案和建議的提出，對參加閉會期間代表活動和如何代表選民利益等代表履職所需要掌握的法律、知識和能力有了比較全面系統(tǒng)的了解，提高了依法履職的責(zé)任感、使命感，提高了代表履職的法制意識、服務(wù)意識、大局意識、監(jiān)督意識，為履行好代表職責(zé)打下了基礎(chǔ)。

市區(qū)兩級兩會閉會期間，我積極參加各項活動。如溫州市教科文衛(wèi)專業(yè)代表會議、全市財政體制改革聽證會、溫州金改專題視察、食品安全監(jiān)督員會議及人大代表明察暗訪，還參加了母親河督查等活動。

另外，根據(jù)人大代表聯(lián)系選區(qū)(重點建設(shè)項目)制度的規(guī)定，我聯(lián)系的是市人才公寓廟宇搬遷和宏源路廟宇搬遷兩個重點工程。目前市人大公寓的廟宇已順利搬遷，人才公寓三期已進場施工。宏源路攔路的廟宇也已完成搬遷，實現(xiàn)初步通車。最近由于地下管理尚不健全，最近仍在封閉施工中。

二、立足社會熱點，積極撰寫代表建議

在本屆市人代會召開前夕，我策劃開展了“代表選民面對面”活動，除自己外，還邀請了7名市人代表和14名經(jīng)篩選的選民參與對話，時間長達4小時，共聽取了選民的60余意見與建議。

大會期間能積極參與報告審議，多次發(fā)言被列入兩會代表委員發(fā)言摘要。同時還在《溫州晚報》上開辟言論專欄先后發(fā)表了《政府工作也要算算性價比》、《讓公交優(yōu)先更要讓公交》、《有了錢就一定會投向?qū)嶓w經(jīng)濟嗎？》、《如何從信用“可怕”重回信用“可信”》、《小兒郎，你為什么少了快樂？》和《企業(yè)招工何時不去“牛山”去“茶山”》等，就政府自身建設(shè)、城市交通、實體經(jīng)濟振興、教育問題、信用重塑和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等熱點問題建言獻策。

在今年的會前調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)我市存在比較突出的應(yīng)竣工未凌工、應(yīng)開工未開工等“失諾工程”比較突出，有的一個縣級單位內(nèi)就有50余項此項項目。這些失諾工程的大量存在，既損害了政府公權(quán)的威信與形象，也透支了政府未來的信用。針對這一問題，提出了“關(guān)于加大對失諾工程行政問責(zé)力度的建議”。推動市紀委、監(jiān)察局決定向社會公開征集有關(guān)部門和單位存在吃拿卡要、辦事拖拉、浮夸散奢、有令不行問題等線索，公開處理一批典型案件。

并制定《紀檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)保障重大建設(shè)項目實施意見》，重點加強對實施“兩海兩改”戰(zhàn)略舉措等工作情況的監(jiān)督檢查;大都市構(gòu)建、招商引資等事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的監(jiān)督檢查;保障房建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等事關(guān)民生工作的監(jiān)督檢查。督促實施重大項目全程代辦員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員制度，實施全程跟蹤服務(wù)，積極引導(dǎo)對工程建設(shè)項目量力、科學(xué)、嚴肅對待，對不負責(zé)的、主觀上原因造成的失諾行為，一定嚴肅查處，促進項目落地和順利實施。

大會期間還提出了“關(guān)于在市區(qū)設(shè)立行人過街語音提示系統(tǒng)的建議”和“關(guān)于溫州市科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺構(gòu)造的建議”等，也推動了市公安局和市科技局出臺了相關(guān)的舉措。

另外，作為市教科文衛(wèi)的委員和市食安辦的人大代表監(jiān)督員，能積極關(guān)注民生，在今年315期間精心策劃推出了“染色黃魚”系列報道，使得多年普遍存在黃魚染色問題得以徹底打擊，4人被追究刑事責(zé)任，該案例也被評為全省十大食品安全案例。針對市郊有人用死禽死畜喂養(yǎng)黑魚鯰魚等現(xiàn)象，安排記者進行長期兩個月的暗訪，該窩點最終得以清除，為餐桌安全盡了一名人大代表應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。

三、密切聯(lián)系選民，積極為民辦實事

得益于就職媒體的工作便利，使得我有更多的機會聽取各界的聲音，為了能更及時地掌握社情民意，我通過向選民公開了代表郵箱及手機號碼，收集更多更接地氣的民意。

由于我來自媒體，使得我有更多的機會接受到選民的意見與建議，同時也由于媒體的關(guān)系，使我有更多的可能與機會與職能部門接觸、交涉，立足于這種特點，盡可能幫助選民解決、落實合理訴求。如今年兩會期間，組織推出了一組新附一醫(yī)公交線路少、交通管理薄弱、垃圾運輸不出等問題，最終引起了時任市委書記及市長的重視及批示，副市長王祖煥親率十部門現(xiàn)場辦公，推進解決;5月份，有選民反映市區(qū)荷花路路燈缺失，屢現(xiàn)交通事故，成為全市事故黑點一事，經(jīng)報道，最終促成了此事的解決，相關(guān)責(zé)任人也被免職處理……這此民生實事都最終得到了較好的解決。

此外，為了增強社區(qū)底子，我還牽線為社區(qū)爭取到了2萬元的經(jīng)費。

一年來，我在履職中雖然取得一些成績，但還有很多不足，留待我在今后克服與改進，也請各位在審議時，提出寶貴意見，幫助完善補實自身。謝謝大家！

第四篇 政府工作報告1999年九屆全國人大二次會議2450字

——1999年3月5日在第九屆全國人民代表大會第二次會議上 __總理朱镕基 各位代表： 現(xiàn)在，我代表__，向大會作政府工作報告，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

一、1998年工作回顧和1999年工作的總體要求 過去一年，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，全國各族人民團結(jié)奮斗，克服重重困難，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。年初確定的改革和發(fā)展的各項目標基本實現(xiàn)。

國民經(jīng)濟保持較快增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長7·8％，雖然略低于8％的預(yù)定目標，但這是在抵御亞洲金融危機的沖擊和戰(zhàn)勝國內(nèi)特大洪澇災(zāi)害的情況下取得的，來之不易。

為了應(yīng)對亞洲金融危機的影響，我們年初就采取了增加投資、擴大內(nèi)需的對策。但是亞洲金融危機發(fā)展的廣度、深度和對我國的影響程度，比預(yù)料的更為嚴重。

由于外貿(mào)出口增長速度大幅度回落和國內(nèi)需求對經(jīng)濟拉動的力度不夠，上半年經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)減緩趨勢。針對這種情況，中央果斷決定實施積極的財政政策，經(jīng)全國人大常委會批準調(diào)整預(yù)算后，__增發(fā)1000億元財政債券，重點用于增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。

下半年國有單位固定資產(chǎn)投資增長顯著加快，全年增長19·5％，全社會固定資產(chǎn)投資增長14·1％。投資的較大幅度增加，對拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了明顯作用。

去年長江、嫩江和松花江流域發(fā)生歷史罕見的洪澇災(zāi)害，直接經(jīng)濟損失2000多億元，許多工礦企業(yè)停產(chǎn)，長江部分航段中斷航運1個多月，對生產(chǎn)建設(shè)和內(nèi)外貿(mào)易造成很大影響。在黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣大軍民團結(jié)奮戰(zhàn)，特別是人民軍隊發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用，取得了抗洪斗爭的偉大勝利，把災(zāi)害損失減到了最低限度。

災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園的工作進展順利。大災(zāi)之年，農(nóng)業(yè)仍然獲得了好收成。

抗洪搶險斗爭中煥發(fā)出來的偉大抗洪精神，成為推進我們事業(yè)發(fā)展的強大動力。 在周邊許多國家貨幣大幅度貶值的情況下，我們權(quán)衡利弊，堅持人民幣不貶值。

同時，實行鼓勵出口和吸引外資等多種政策，深入開展嚴厲打擊走私和騙匯、逃匯、套匯的斗爭，避免了對外貿(mào)易和利用外資出現(xiàn)大的波動，外匯儲備有所增加。實踐證明，保持人民幣不貶值是完全正確的，這不僅有利于我國經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展，也對亞洲乃至世界金融和經(jīng)濟的穩(wěn)定作出了積極貢獻。

在經(jīng)濟發(fā)展的同時，改革繼續(xù)推進。國有企業(yè)改革進一步深化。

紡織、煤炭、石油和石化、冶金等行業(yè)以及國防工業(yè)的調(diào)整和改組，取得新的進展。__向部分國有重點企業(yè)派出稽察特派員的試點工作，取得初步成效。

國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作普遍加強，大多數(shù)下崗職工進入了再就業(yè)服務(wù)中心，并且領(lǐng)到了基本生活費，全年共有600多萬下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)。企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金基本做到了按時足額發(fā)放。

糧食流通體制改革穩(wěn)步推進，國有糧食收儲企業(yè)基本停止了新的虧損。金融體制改革和防范金融風(fēng)險等工作邁出重要步伐。

__機構(gòu)改革進展順利，實現(xiàn)了預(yù)定目標。__組成部門從40個減少到29個，部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)精簡1／4，移交給企業(yè)、社會中介機構(gòu)和地方的職能200多項，人員編制總數(shù)減少一半，機關(guān)建設(shè)和工作作風(fēng)出現(xiàn)了新的氣象。

中央關(guān)于軍隊、武警部隊和政法機關(guān)不再從事經(jīng)商活動，中央黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的決策得到落實。中國人民解放軍的建設(shè)和改革取得新成績，裁軍50萬人的工作進展順利。

城鎮(zhèn)住房制度改革、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革的方案正在實施。大多數(shù)城市建立了居民最低生活保障制度。

各項改革的推進，對建立社會主義市場經(jīng)濟體制、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。 科技教育和各項社會事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。

__成立了國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對科技教育工作的指導(dǎo)，中央財政較多地增加了對科教的投入。科技創(chuàng)新體系的建設(shè)取得新進展，關(guān)鍵性技術(shù)的攻關(guān)研究取得一批新成果，多項國家重大科學(xué)工程開始建設(shè)實施，基礎(chǔ)研究得到加強。

各級各類教育進一步發(fā)展。高等教育體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快。

全國基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的工作達到了年度目標，中等職業(yè)教育有了進一步發(fā)展。治理和保護環(huán)境工作的力度加大。

重點地區(qū)生態(tài)工程建設(shè)和長江、黃河上游天然林保護工程全面展開。治理淮河、太湖污染初見成效。

社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強。文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、社會科學(xué)、計劃生育、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，取得新的成績。

各級政府依法行政的水平有所提高。農(nóng)村基層民主建設(shè)加強。

社會治安綜合治理收到積極成效，維護了社會穩(wěn)定。廉政建設(shè)和反～斗爭取得新進展。

城鄉(xiāng)人民生活水平繼續(xù)提高。農(nóng)村居民人均純收入，考慮價格下降因素，比上年實際增長4·3％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長5·8％。

市場商品供應(yīng)充足。經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和銷售有較大幅度增長。

城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施建設(shè)加強。城鄉(xiāng)人民的生活條件進一步改善。

過去的一年，我們能夠取得這樣大的成績，主要是由于以___同志_______的堅強領(lǐng)導(dǎo)，及時果斷地作出了一系列正確決策；二十年改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，為戰(zhàn)勝巨大困難創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)和體制條件；各地區(qū)、各部門認真貫徹中央的方針政策，全國各族人民齊心協(xié)力，奮發(fā)進取，發(fā)揮了高度的主動性和創(chuàng)造性。在此，我代表__，向奮斗在全國各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部、人民解放軍、武警部隊官兵和公安干警以及各界人士，表示崇高的敬意！向關(guān)心與支持祖國建設(shè)和統(tǒng)一的香港特別行政區(qū)同胞與澳門、臺灣同胞和海外僑胞，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們清醒地看到，前進中還存在不少困難和問題。

主要是：市場需求不旺，啟動難度較大；多年重復(fù)建設(shè)造成大多數(shù)工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)能力過剩，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾更加突出，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不高；部分國有企業(yè)經(jīng)營困難加劇，多年積累的金融風(fēng)險不容忽視；財經(jīng)紀律松弛，經(jīng)濟秩序比較混亂；亂收費、亂集資、亂攤派、亂罰款屢禁不止，一些地方農(nóng)民和企業(yè)不堪重負；部分群眾生活仍然比較困難，社會就業(yè)壓力較大，生態(tài)環(huán)境惡化的問題相當(dāng)突出；某些消極～現(xiàn)象還比較嚴重，有些地方的社會治安狀況不好。我們對這些問題十分重視，正在采取措施，逐步加以解決。

各位代表！1999年，我們將慶祝新

第五篇 xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告4400字

各位代表：

受XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人大主席團的委托，我向大會作人大主席團工作報告，請予審議。

XX年工作回顧

一年來，我鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會的具體指導(dǎo)下，全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，牢牢把握服務(wù)大局、強化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意、務(wù)實創(chuàng)新、改進作風(fēng)的工作思路，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，充分發(fā)揮人大在三個文明建設(shè)中的作用。

一、加強學(xué)習(xí)，提高認識

自新班子組建后，我們注重抓好思想政治理論及業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)，不斷提高對人大工作的認識。年內(nèi)共組織人大主席團成員學(xué)習(xí)2次，主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有:一是鄧小平理論和“三個代表”重要思想。二是黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神。通過學(xué)習(xí)，主席團成員提高對人大工作的認識，增強人大工作的責(zé)任心和事業(yè)心。

二、依法開展人大換屆選舉工作，保證了人大各項職權(quán)得到有效行使 <此文章來自于公文網(wǎng) BR>鄉(xiāng)人民代表大會是鄉(xiāng)人大行使法定職權(quán)的一項重要形式，開好鄉(xiāng)人代會直接關(guān)系到保障人民當(dāng)家作主、更好地行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利，是鄉(xiāng)人大的首要任務(wù)。今年7月份，我們通過認真組織籌備，周密部署，開好鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作動員培訓(xùn)會議，合理分工，組織工作人員培訓(xùn)。健全機制，加強薄弱選區(qū)的指導(dǎo)。抓好宣傳和發(fā)動，組織和引導(dǎo)選民積極參與投票選舉，從而確保了高參選率和選舉一次性成功，實現(xiàn)了組織意圖，確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無違法行為，無舉報投訴事件發(fā)生。按時按質(zhì)按量選出縣代表XX名，鄉(xiāng)代表XX名，順利圓滿地完成縣、鄉(xiāng)人大代表選舉任務(wù)； X月XX日至XX日召開了XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人民代表大會第一次會議，聽取和審議鄉(xiāng)政府工作報告、人大工作報告和財政預(yù)決算報告，依法選舉產(chǎn)生第十一屆人大正、副主席，鄉(xiāng)人民政府正、副鄉(xiāng)長，由于我們準備充分，使人代會開得圓滿成功。在整個換屆選舉過程中，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格依法辦事，充分發(fā)揚民主，尊重和體現(xiàn)了選民和代表的意愿，全部實現(xiàn)上級黨委人事安排的意圖。

三、切實加強代表工作，提高代表履職能力

（一）抓住代表工作不放松

公文寫作首選網(wǎng)站--公文網(wǎng) 進一步完善代表學(xué)習(xí)制度、會議制度、走訪代表制度、建議交辦制度、代表聯(lián)系選民制度、鄉(xiāng)人大主席團與政府聯(lián)系制度等，并做好制度專欄上墻和鄉(xiāng)、村代表活動室，以制度管理代表，并組織代表進行培訓(xùn)。人大主席團和從事人大工作的同志分別走訪代表，聽取代表意見，并及時向有關(guān)部門交辦、督辦。我們在代表小組和代表中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，為群眾辦實事、做好事，指導(dǎo)代表帶頭致富，幫助貧困戶增加收入。同時認真作好代表和群眾的來信來訪工作。

（二）努力提高代表提議案、建議的質(zhì)量和辦理水平

人大代表在人大會議期間向國家有關(guān)機關(guān)提出議案、建議是代表履行管理國家事務(wù)職權(quán)的重要方式。我鄉(xiāng)人大主席團把提高對代表提議案、建議辦理質(zhì)量作為聯(lián)系代表的重要工作來抓。在人大代表提出議案方面，堅持結(jié)合專題調(diào)研和視察，協(xié)助代表確定好擬提議案的內(nèi)容，并對代表在會議期間擬提議案情況提前摸底和具體指導(dǎo)。把代表參加年中專題調(diào)研、會前集中視察和代表小組活動與提議案及建議、批評和意見緊密結(jié)合，提出高質(zhì)量的議案及建議、批評和意見。人大主席團加強與承辦部門的協(xié)作與溝通，努力提高辦理質(zhì)量，代表提出的議案建議共XX條均得到及時答復(fù)。

（三）深入社會調(diào)查，開展人大代表視察活動

人大代表參加視察活動，既是人大代表在大會閉會期間的一項職責(zé)，也是人大代表向社會基層調(diào)查，監(jiān)督政府工作實際效果的好形式。一年來，我鄉(xiāng)人大特別重視調(diào)查視察工作，認真組織人大代表搞好調(diào)研視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了促進作用。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和深入開展的“打造核心村屯，建設(shè)中心農(nóng)戶，培育骨干農(nóng)民”工程，組織代表深入農(nóng)戶，聯(lián)系選民，進行廣泛的調(diào)查研究，認真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實話，及時反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。我們于XX年X月XX日—XX日組織縣、鄉(xiāng)人大代表開展視察活動。先后視察本鄉(xiāng)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”情況；新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展情況；移民安置和五保村建設(shè)情況；社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況；整村推進扶貧項目；那旺種養(yǎng)基地。代表們認為通過視察，XX年縣、鄉(xiāng)人民政府為民辦實事所取得顯著成績值得肯定。特別是對開展“城鄉(xiāng)清潔工程”、生態(tài)養(yǎng)殖基地、新農(nóng)村建設(shè)等工作表示滿意。代表們表示今后要全力支持黨委、政府的工作。

（四）開展好“雙八”活動，發(fā)揮代表作用

為保證“雙八”活動能卓有成效地開展下去，切實把人大代表推向經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，提高活動質(zhì)量，增強活動效果，在活動中，我們注意狠抓典型，大造聲勢，以強化輻射效應(yīng)。今年來我們堅持從本鄉(xiāng)實際出發(fā)，繼續(xù)以“雙八”活動為載體，扎實開展人大工作，認真組織新一屆人大代表學(xué)習(xí)“八帶頭、八個一”的有關(guān)文件精神，制定了活動方案。使全鄉(xiāng)XX名代表都能按照活動要求開展工作，出現(xiàn)了一名代表一面旗幟、代表群眾攜手奔小康的喜人局面，“雙八”工作取得了可喜的成績。XX村XX代表XXX依山傍水，依托地理優(yōu)勢，發(fā)展種草養(yǎng)牛和網(wǎng)箱養(yǎng)魚，形成了青草——牛糞——沼渣——養(yǎng)魚的生態(tài)養(yǎng)殖模式，后又采取“稻田——虎紋蛙” 養(yǎng)殖模式，三項養(yǎng)殖年均總純收入達X萬多元，并帶動了本屯村民加入到養(yǎng)殖行列中，目前XX種草養(yǎng)牛場建成集種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，圍塘養(yǎng)鴨、鵝，配套實施沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，成為鄉(xiāng)黨群致富聯(lián)合體的一個典范；XX代表XXX學(xué)會經(jīng)濟林木育苗技術(shù)后，積極參與工作，現(xiàn)在他自己辦有育苗場15畝，年育松木苗100萬株，有綠化苗木場30畝，促進全鄉(xiāng)退耕還林工程的實施。“雙八”活動為代表發(fā)揮了先鋒模范作用筑起了舞臺。通過開展“雙八”活動，代表們互相交流，互相學(xué)習(xí)，互相促進，從而推進我鄉(xiāng)“三個文明”建設(shè)。

四、積極配合黨委政府做好中心工作

鄉(xiāng)人大主席團在抓好本職工作的同時，積極參與、支持全鄉(xiāng)的重點工作。一是協(xié)助政府抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”實施；二是抓好整村推進項目工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè)；三是動員代表參與竹子種植大會戰(zhàn)。這些工作都取得明顯成效。

一年來，鄉(xiāng)人大主席團的工作取得了一定成績，但存在一些不足之處：一是監(jiān)督的形式需要創(chuàng)新；二是監(jiān)督的工作力度需要加大；三是人大主席團成員法規(guī)水平需要進一步提高；四是與人大代表聯(lián)絡(luò)需要進一步密切。以上不足，在今后工作中要認真加以改進。

幾點工作體會

第一，必須提高對人大工作的認識，增強人大工作的責(zé)任感和事業(yè)心

人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期斗爭作出的的必然的、正確的選擇，是人民當(dāng)家作主的最好政權(quán)組織形式，作為人大工作者要進一步提高對人民代表大會制度的認識，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性。

要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，增強歷史使命感，立足本職，搞好人大工作，決不能辜負黨的期望和人民的重托。

第二，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨對人大領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會制度的本質(zhì)要求和基本原則，是做好人大工作的根本保證。人大工作要納入黨委的議事日程，鄉(xiāng)人大要積極向黨委匯報工作，使黨委及時了解和掌握人大工作動態(tài)，研究和解決人大工作中的實際問題，尊重和支持人大依法行使職權(quán)，從而使人大工作順利開展。

第三，必須擺正位置

鄉(xiāng)人大是國家基層權(quán)力機關(guān)，是人民行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利的基本形式，我們要堅持依法行使自己的職權(quán)，做到擺正位置，不越權(quán)、不越位、不搶位，堅決支持、維護黨委政府的權(quán)威，使黨委政府有效地履行職責(zé)。

第四，必須關(guān)注人民群眾普遍關(guān)心的“熱點”“難點”問題

主席團要通過組織代表開展視察，執(zhí)法檢查，民主評議等形式實行監(jiān)督，切實解決人民群眾關(guān)注的“熱點”、“難點”問題。才能體現(xiàn)監(jiān)督工作的嚴肅性、有效性、才能維護人民群眾的根本利益。

XX年年工作要點

XX年年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神重要的一年，也是鄉(xiāng)人大主席團總結(jié)經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新、承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的人大工作意義重大?？偟墓ぷ魉悸肥牵阂脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“解放思想、干在實處、走在前列”的要求，圍繞鄉(xiāng)黨委政府和人民群眾關(guān)注的熱點難點，創(chuàng)新工作方法，探索新路子，充分發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會中的作用，努力開創(chuàng)人大工作新局面。因此，年內(nèi)必須重點抓好以下幾方面的工作：

一、加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督機制，提高監(jiān)督實效

要加強調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，積極探索和改進監(jiān)督的方式方法，切實做到知實情、講實話、求實效。

二、認真做好代表工作，著力建立和健全代表工作制度

建立代表議案、建議提出和處理制度；代表知情權(quán)和履行職務(wù)的保障制度；閉會期間代表活動的組織保障制度；代表的系統(tǒng)培訓(xùn)制度，真正使代表工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

三、加大宣傳工作力度，增強全民人大意識

進一步加強和改進人大宣傳工作。把口頭宣傳的形式轉(zhuǎn)變?yōu)槲淖中麄鞯男问?，多渠道、多角度、多層次和多形式宣傳憲法和法律法?guī)、宣傳人大制度的基本理論，力爭有宣傳人大制度的稿件上電視上報紙上刊物。實行宣傳報道獎勵制度，加強人大制度宣傳隊伍建設(shè)，提高宣傳質(zhì)量，努力營造有利于民主法制建設(shè)的社會輿論環(huán)境。

四、進一步加強自身建設(shè)

（一）加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重思想政治工作，提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力

突出學(xué)習(xí)重點，堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，完善學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí)著力提高四個方面的本領(lǐng)：一是提高實現(xiàn)黨的主張和人民意愿有機統(tǒng)一的本領(lǐng)。二是提高代表人民根本利益和協(xié)調(diào)群眾具體利益的本領(lǐng)。正確處理好根本利益與具體利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益關(guān)系的能力。三是提高把握大局謀劃人大工作的本領(lǐng)。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，把人大工作融入于全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中，進一步提高在大局中思考、在大局中行動的能力。四是提高全面履行法定職責(zé)的本領(lǐng)。將加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念滲透到人大依法行使各項職權(quán)之中。

（二）加強隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)

按照為民、務(wù)實、清廉、高效的要求，加強機關(guān)隊伍建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化為人民服務(wù)、為人大代表服務(wù)的意識，以“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”為目標，進一步提升隊伍整體素質(zhì)，努力形成個體合格、群體合拍、整體合力，使人大成為全面擔(dān)負起憲法賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。

（三）建立健全各項工作制度，加強機關(guān)管理工作

進一步完善重大事項決策機制，明確重大事項的范疇和決策程序；完善信訪工作制度；改進會議制度、議事制度、評議制度、審議意見督辦制度；促進人大工作的制度化和規(guī)范化。

各位代表：在新的一年里，面對新的形勢和任務(wù)，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加強社會主義民主法制建設(shè)，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而努力奮斗！

第六篇 人大常委會辦公室工作報告10850字

1.人大常委會辦公室工作報告

2024年，辦公室在常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各工作機構(gòu)的積極配合下，在辦公室全體工作人員的努力下，緊緊圍繞常委會中心工作，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障等作用，為常委會依法履職和機關(guān)有序高效運轉(zhuǎn)提供了良好的服務(wù)與保障。

一、抓務(wù)實重成效，著力推進服務(wù)水平提質(zhì)增效

（一）高效節(jié)儉，做優(yōu)各項會議和活動的服務(wù)保障工作。一是著力做好市__屆人五次會議延川代表團的各項服務(wù)工作，保障代表團依法履職，圓滿完成各項任務(wù)。二是認真做好縣人代會、常委會、主任會等會議和視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動的籌備組織、服務(wù)保障工作。對每一次會議和活動，都注重抓早、抓實、抓快，從建議議題、材料準備、路線確定、人員落實、食宿安排到會場布置和座談討論等各個環(huán)節(jié)，都周密安排，力求規(guī)范有序、周到無誤，確保每次活動順利進行。一年來，辦公室共參與服務(wù)市人代會1次，籌辦召開常委會會議5次、黨組會議11次，主任會議9次，聽取審議“一府一委兩院”專項工作報告13項，開展執(zhí)法檢查3次、專題視察調(diào)研6次，圓滿完成了各項任務(wù)，人大工作取得了新的進展。

（二）改進文風(fēng)，做好綜合性文稿起草工作。一是緊扣縣委中心工作和全縣發(fā)展大局，認真起草常委會年度工作要點并按月份排好“工期”，力求使常委會各工委和辦公室的工作緊扣全縣發(fā)展大局，有條不紊實施。二是認真起草好常委會年度工作報告，為常委會總結(jié)過去一年所做工作和謀劃來年工作提供思路。三是認真做好縣人大常委會舉行的各項重要會議、活動的文稿起草工作，把好文字草擬、審核關(guān)，努力提高材料的理論性、政策性和可操作性。一年來，共起草領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研報告、工作匯報等綜合文稿40余篇，起草各類文件100多個，編發(fā)《會刊》5期。

（三）拓寬渠道，做強服務(wù)代表、代表履職工作。一是搭建履職平臺，促進“雙聯(lián)”工作。配合人事委指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、中心)人大按照接待有場所、活動有主題、工作有制度、履職有記錄、訴求有回應(yīng)、困難有幫助的標準建成代表聯(lián)絡(luò)站15個，確保代表定期“進站”接待選民。常委會包鎮(zhèn)（街道、社管中心）領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)委室及常委會組成人員按照工作要點安排，到鎮(zhèn)（街道、社管中心）通過實地視察、召開座談會、走訪群眾等方式開展“雙聯(lián)”工作9次，促進代表履職、聽取群眾呼聲。二是認真督辦代表建議。會同人事代表工委和縣委政府督查局，加大對代表建議意見的督辦力度，提高代表建議的落實解決率。同時，及時轉(zhuǎn)辦閉會期間代表意見和建議，所提建議都得到落實和答復(fù)。

（四）以民為本，做實為基層群眾服務(wù)工作。一是進一步完善來信來訪登記、轉(zhuǎn)辦交辦、催辦督辦等制度規(guī)定，規(guī)范了信訪工作秩序。一年來，共受理群眾來信來訪30多件次，督辦上級人大轉(zhuǎn)辦、交辦信訪5件次，均做到了熱情接待、耐心答復(fù)、及時批轉(zhuǎn)和限期辦結(jié)，信訪辦結(jié)率和解決率得到進一步提升。二是扎實抓好包扶貧困村工作。選派第一書記1名，駐村工作隊員3名，其余干部均為聯(lián)村包戶，采取結(jié)對幫扶、政策宣傳、產(chǎn)業(yè)幫扶、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多種方式，扎實做好脫貧攻堅工作。一年來，參與包扶的5個貧困村精準扶貧工作都取得了明顯成效，幫助群眾生產(chǎn)生活條件有了顯著改善，扶貧對象自我發(fā)展能力得到明顯增強。

（五）周到細致，做細為老干部服務(wù)工作。一是邀請老干部參加縣人代會和常委會組織的相關(guān)活動，向老干部們傳達學(xué)習(xí)黨黨的__大和__屆二中、三中、四中、__全會和精神，傳達縣委、政府的有關(guān)決策部署，通報縣人大常委會工作情況，給老干部們贈訂《陜西日報》《延安日報》《健康與生活》等學(xué)習(xí)資料，使老干部的學(xué)習(xí)活動內(nèi)容充實、具體，富有實效。二是組織機關(guān)離退休老干部到縣人民醫(yī)院進行健康檢查，增強老干部身體保健意識，使老干部充分感受到組織的關(guān)懷。

（六）團結(jié)協(xié)作，配合各工委做好常委會年度監(jiān)督計劃和重要活動的統(tǒng)籌安排。在廣泛征集意見的基礎(chǔ)上，提出常委會2024年監(jiān)督工作計劃草案。根據(jù)全局工作和年度常委會監(jiān)督工作計劃，配合各工委做好常委會年度監(jiān)督工作計劃的實施。一年來，先后配合開展了“《______文物保護 法》、《延安市市容市貌管理條例》、《延安市退耕還林成果保護條例》、等法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提升文物保護能力、保護退耕還林成果、營造良好人居環(huán)境、提升人居環(huán)境等意見建議確保各項工作在法治軌道上運行。

（七）落實制度，切實加強機關(guān)內(nèi)部管理。一是健全完善公文處理制度。堅持實行分級負責(zé)制，做到層層把關(guān)，嚴格審核，進一步規(guī)范公文的寫作、審核、簽發(fā)、印制、發(fā)送等程序。2024年共收文120余件，發(fā)出常委會文件41件、辦公室文件38件，其他文件114件。同時，推進電子文件登記備份和傳統(tǒng)檔案數(shù)字化建設(shè)，采用電子政務(wù)進行收發(fā)文件，提高了辦文辦事效率。建立健全機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，加強督促檢查和學(xué)習(xí)教育，不斷提升保密工作水平。二是進一步健全完善機關(guān)學(xué)習(xí)、請銷假、值班、例會等各項制度，層層夯實工作職責(zé)，形成了用制度管人、靠制度辦事的長效機制，工作作風(fēng)明顯改觀，工作效率大幅提高。三是協(xié)調(diào)好機關(guān)各工作、辦事機構(gòu)之間的關(guān)系，確保常委會各項工作有條不紊、扎實運行。四是嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和財務(wù)管理制度，切實加強“三公經(jīng)費”管理，扎實做好機關(guān)日常后勤保障工作。

二、抓建設(shè)重教育，著力推進綜合能力穩(wěn)步提升

（一）加強學(xué)習(xí)，不斷提升政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。以深入推進“”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，堅持把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。采取集中學(xué)習(xí)、專題黨課、組織生活會、支部主題黨日活動等多種形式，深化黨內(nèi)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨黨的__大精神和__屆二中、三中、四中、__全會，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會___新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，強化黨性修養(yǎng)，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，切實用__大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。同時注重加強人大業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，組織干部職工認真學(xué)習(xí)《憲法》、《監(jiān)督法》、《代表法》、《民典法》等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，切實提高 干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

（二）改進作風(fēng)，大力加強機關(guān)黨建工作。以黨建工作為抓手，以狠抓工作作風(fēng)為突破口。深入開展縣人大機關(guān)黨支部活動，著力發(fā)揮黨支部主體作用。堅持把支部規(guī)范化建設(shè)和黨員隊伍先進性建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常，抓實“三會一課”制度落實，認真組織開展黨內(nèi)生活，按要求開好每季度黨員大會和每月的支部會議、黨小組會議，切實增強黨員黨的意識。并對機關(guān)黨支部黨員的黨費按時繳納，黨員小書包、學(xué)習(xí)強國學(xué)習(xí)情況定期督查。

（三）廉潔自律，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省“六個嚴禁”等要求，牢固樹立厲行節(jié)約、勤儉干事的思想，進一步完善制度、強化措施、加強監(jiān)管，優(yōu)化經(jīng)費支出，建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機關(guān)。始終把廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，按照縣委作風(fēng)建設(shè)年要求，從8月份開始開展人大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，制定了《人大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年實施方案》，成立了人大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，通過以案促改、集中學(xué)習(xí)、撰寫心得體會、觀看警示教育片、參加黨紀法規(guī)知識測試、參觀家風(fēng)館等多種形式扎實推進作風(fēng)整頓工作，縣人大機關(guān)還召開“以案促改”專題組織生活會，機關(guān)黨員干部逐一對照檢查，認真開展了批評與自我批評，對剖析出來的問題制定整改方案，細化措施，明確時限，切實加以整改。

三、存在的不足及改進措施

一年來，在機關(guān)全體工作人員的共同努力下，較好地完成各項工作任務(wù)。但與常委會的要求、與新形勢下辦公室工作的要求相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障作用發(fā)揮還不夠，為常委會、人大代表以及人民群眾服務(wù)的水平仍需進一步提高；二是辦文、辦會、辦事質(zhì)量還不高，辦公效率有待進一步提高；三是深入基層開展調(diào)查研究、為群眾做實事辦好事還不夠；四是辦公室自身建設(shè)還有待進一步加強等。為此，我們將高度重視，并在今后工作中認真研究解決。

四、20××年工作計劃

20××年，辦公室要認真貫徹黨的__大和__屆二中、三中、四中、__全會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機統(tǒng)一，立足“代表機關(guān)”和“工作機關(guān)”兩個定位，依法履職，主動擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞全縣中心工作和縣人大常委會年度工作重點，學(xué)好業(yè)務(wù)、帶好隊伍，當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)，進一步在抓落實下功夫，為推動縣人大常委會工作實效的提高提供更好的服務(wù)保障。

（一）進一步加強自身建設(shè)，努力提升履職能力和工作水平。一是增強學(xué)習(xí)意識。認真學(xué)習(xí)貫徹______關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，更加自覺地把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一作為推進依法履職的根本準則，確保三者有機統(tǒng)一在人大機關(guān)干部中深入人心、在人大工作中融會貫通、在人大制度上充分體現(xiàn)，使干部職工成為從事人大工作的行家里手，成為辦文、辦會、辦事的綜合性人才，切實提高工作能力和水平。二是增強參謀意識。努力為常委會在行使決定、監(jiān)督、任免職權(quán)及發(fā)揮代表作用上當(dāng)好參謀、出好主意。三是增強服務(wù)意識。牢固樹立服務(wù)至上理念，嚴謹細致、優(yōu)質(zhì)高效地做好“三會”以及為人大代表和人民群眾服務(wù)保障工作，努力實現(xiàn)工作精細化、規(guī)范化和科學(xué)化。四是增強團結(jié)意識。牢固樹立“大事講原則、小事講風(fēng)格、遇事多溝通”的意識，加強機關(guān)內(nèi)部溝通聯(lián)系，提高工作效率。五是增強群眾意識。進一步鞏固“兩學(xué)一做”教育成果，騰出更多時間和精力深入基層調(diào)查研究，切實幫助人民群眾解決實際困難和問題。

（二）緊緊圍繞中心工作，努力發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和參謀助手作用。結(jié)合常委會工作重點，按照常委會年度工作安排，加強重大事項、重要活動的綜合協(xié)調(diào)，積極協(xié)調(diào)各委室做好執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和審議意見的整改落實情況，以及代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察活動等工作，為常委會開展工作當(dāng)好參謀助手。精心開展縣人大換屆工作，認真指導(dǎo)鎮(zhèn)人大換屆工作，確保換屆工作依法有序推進，圓滿完成縣鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)。

（三）強化服務(wù)保障水平，努力確保機關(guān)工作高效運轉(zhuǎn)。按照“規(guī)范、精細、高效、節(jié)儉”的要求，把握工作規(guī)律，優(yōu)化工作流程，加強工作統(tǒng)籌，增強日常服務(wù)的規(guī)范性和科學(xué)性，確保辦公室工作與常委會步調(diào)一致，高效運轉(zhuǎn)。通過認真開展工作，力爭在會議服務(wù)、公文處理、文稿起草、人大宣傳、群眾信訪、老干部工作、后勤保障等各方面有新的改進和提高。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真貫徹落實中央八項規(guī)定、《____廉潔自律準則》和《____紀律處分條例》，切實從嚴從實執(zhí)行黨的各項紀律，不斷開創(chuàng)人大辦公室工作新局面。

2.人大常委會辦公室工作報告

一、主要工作情況

（一）認真抓好政務(wù)和事務(wù)服務(wù)工作

本著突出政務(wù)、做好事務(wù)的原則，認真抓好辦公室的服務(wù)工作。根據(jù)市、區(qū)人大常委會的工作要求，起草制定了區(qū)人大常委會2024年工作要點，確保了各項工作有條不紊的開展。一是突出抓好“三會”（即主任會議、常委會、人代會）服務(wù)工作。從文稿的起草、會議程序策劃及籌備安排等方面入手，對每一項工作都進行具體分工細化，明確責(zé)任、嚴格程序，依法組織，把握好必要的聯(lián)系，做到了工作的連環(huán)有序和完整周到。二是積極配合常委會搞好視察調(diào)研工作。針對每一次視察活動，認真安排視察方案、路線，提前聯(lián)系搞好銜接，確保視察調(diào)研工作取得實實在在的成果，截至目前，共配合專題調(diào)研10次。一年來，共服務(wù)常委會舉行常委會會議8次，召開主任會議12次，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告14項，審議落實情況報告8項，開展專題詢問1項，配合市人大常委會開展執(zhí)法檢查2項、專項調(diào)研4項，圓滿完成了年初確定的各項工作任務(wù)。

（二）積極為常委會履行監(jiān)督職能搞好服務(wù)，在監(jiān)督方式、增強監(jiān)督實效上有新突破

按照年初確定的工作計劃，積極協(xié)助各工作委員會開展各項監(jiān)督工作。一是對區(qū)政府2024年財政預(yù)算執(zhí)行情況、2024年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、2024年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況進行了審查，確保計劃預(yù)算有效執(zhí)行。二是對區(qū)人民政府關(guān)于供水、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧攻堅、旅游業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特種設(shè)備運行管理、代表建議和意見辦理情況等開展了專項調(diào)研，取得了較好成效。三是協(xié)助法制民族工作委員會對區(qū)政府關(guān)于我區(qū)貫徹落實《______殘疾人保障法》《______國旗法》情況進行了執(zhí)法檢查。四是不斷改進監(jiān)督方式，積極探索增強監(jiān)督實效的新機制、新方式，聽取2個區(qū)政府副區(qū)長和6個區(qū)政府組成部門負責(zé)人工作述職。切實加強了人大對依法任命干部的任期監(jiān)督，督促其依法行政、公正司法和廉政建設(shè)，保證國家地方權(quán)力機關(guān)職能的有效發(fā)揮。

（三）加強自身建設(shè)，努力提高服務(wù)水平

一年來，辦公室班子加強學(xué)習(xí)宣傳，深入調(diào)查研究，改進工作作風(fēng)，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力水平不斷提高。

一是認真貫徹民主集中制和個人分工負責(zé)制，團結(jié)協(xié)作，依法辦事，充分調(diào)動和發(fā)揮了班子成員的積極性。不斷強化理論武裝，完善了人大機關(guān)學(xué)習(xí)制度，全年開展集中學(xué)習(xí)42次，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大、__屆二中、__全會和______考察內(nèi)蒙古并對內(nèi)蒙古的重要指示批示精神，進一步加深對人大制度本質(zhì)特征和內(nèi)在優(yōu)勢的認識，始終在思想上、行動上同以___同志_______保持高度一致。區(qū)人大機關(guān)認真領(lǐng)會文件精神，進一步完善機關(guān)管理、公務(wù)接待等管理制度，著力營造清正廉潔的良好政風(fēng)。

二是加強人大宣傳工作，提高社會影響力。一年來，常委會召開的重要會議、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、代表活動等都通過電視和網(wǎng)站等媒體予以宣傳和報道，力求增強新聞宣傳工作的時效性和針對性；以人大網(wǎng)站為主陣地，宣傳人民代表大會制度和人大建設(shè)、人大工作取得的成就，生動展現(xiàn)區(qū)人大常委會機關(guān)、人大代表的作用和風(fēng)采，主動接受人民群眾監(jiān)督，提高了人大工作的社會影響力。

三是加強聯(lián)系指導(dǎo)，優(yōu)化工作環(huán)境。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿于人大依法履職的整個過程，落實到人大工作的各個方面。積極參與自治區(qū)、市人大組織的各類研討學(xué)習(xí)，努力為人大工作營造良好的氛圍。邀請鎮(zhèn)（街道）人大的有關(guān)同志參加區(qū)人大常委會組織的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等重大活動和上級人大舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，實現(xiàn)了上下級人大工作的互動，進一步提升了全區(qū)人大工作水平，確保了各項工作的順利開展。

四是加強人大信訪工作。區(qū)人大常委會進一步暢通信訪渠道，堅持把信訪工作作為傾聽民聲、了解民情、反映民意、集中民智、化解社會矛盾的重要渠道，進一步規(guī)范信訪受理、交辦、反饋和督辦工作。對群眾來信來訪做到：合理訴求的，解決到位；無理訴求的，思想疏導(dǎo)到位；生活存在困難的，幫扶救濟到位；應(yīng)通過法定途徑解決的，引導(dǎo)依法、理性、有序維權(quán)到位。時刻將老百姓的利益放在第一位，努力維護良好的信訪秩序。全年共受理群眾來信來訪12件次，均按規(guī)定及時轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理，并對重點信訪件進行了跟蹤督辦，督促有關(guān)部門解決了一些群眾反映強烈的問題。為維護群眾合法權(quán)益、化解社會矛盾、保持社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

五是認真開展黨建工作。區(qū)人大機關(guān)嚴格執(zhí)行黨建工作責(zé)任制要求，高度重視機關(guān)黨組和機關(guān)黨支部建設(shè)，不斷提高黨員素質(zhì)，堅定理想信念、政治立場，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，增強抓好抓實黨建工作的責(zé)任感和主動意識，轉(zhuǎn)變思維，切實履行職責(zé)。為常委會依法履行職責(zé)提供了堅強的政治保障。一是將機關(guān)業(yè)務(wù)工作與黨建工作有機結(jié)合，通過抓黨建工作來促進業(yè)務(wù)工作，運用機關(guān)日常業(yè)務(wù)工作成果來體現(xiàn)黨建工作成效。特別是認真執(zhí)行“三會一課”等黨建工作制度。在抓實抓好人大機關(guān)常規(guī)工作中求突破，重創(chuàng)新。同時強化黨員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升黨員業(yè)務(wù)知識和技能，積極有效地組織黨員干部培訓(xùn)活動，引導(dǎo)他們在學(xué)習(xí)中實踐、在實踐中進步。二是健全和完善規(guī)章制度。進一步完善了人大常委會內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)的職責(zé)及人員崗位職責(zé)，規(guī)范了人大各委辦的辦事程序，使人大各項工作步入了規(guī)范化、制度化的管理軌道。同時，持續(xù)強化每周四機關(guān)工作學(xué)習(xí)日，研究部署工作任務(wù)，加強機關(guān)人員思想政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，為更好地服務(wù)好、研究好、實施好各項工作打下了堅實基礎(chǔ)。

六是認真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。區(qū)人大常委會機關(guān)始終把加強廉政教育放在重要位置，注重用科學(xué)的理論武裝頭腦，時刻繃緊廉政這根弦，筑牢__拒變的思想防線。一是充分利用人大常委會機關(guān)黨組每月集中學(xué)習(xí)和人大機關(guān)黨支部每周集中學(xué)習(xí)，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《黨章》《____紀律處分條例》和《____廉潔自律準則》等黨紀條規(guī)。二是認真落實“兩個責(zé)任”，切實履行“一崗雙責(zé)”。區(qū)人大常委會機關(guān)黨組制定和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體清單、黨組書記和黨組成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，明確了黨組書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員對分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組書記帶頭講廉政黨課，嚴格落實從嚴治黨任務(wù)，時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。三是嚴抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實中央八項規(guī)定實施細則，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，把全面從嚴治黨的各項要求落實到人大工作的全過程。

二、存在的主要問題

回顧一年來的工作，辦公室班子的工作同常委會的要求、同代表和人民群眾的期望相比還有不少差距，主要是：

一是圍繞中心、服務(wù)大局的工作方法不新，工作思路不寬。

二是與上級人大及其他幾大班子協(xié)調(diào)溝通有待進一步加強。

三、20××年工作安排

針對全區(qū)當(dāng)前發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，20××年區(qū)人大常委會辦公室要進一步在六個方面下功夫：

一是在督查落實上下功夫。圍繞常委會重要工作部署，既查工作進展，又查實際效果，確保工作落實到位，尤其要加大政府及其組成部門對常委會審議意見的落實督辦力度。

二是在調(diào)查研究上下功夫。圍繞區(qū)人大常委會工作思路和總體安排，深入實際調(diào)研，為常委會領(lǐng)導(dǎo)決定重大事項和審議“一府兩院”工作報告提供可靠詳實的依據(jù)，努力發(fā)揮職能當(dāng)好參謀。

三是在開拓工作思路上下功夫。要從更新自身觀念入手，增強創(chuàng)新意識。在統(tǒng)一思想，提高認識的基礎(chǔ)上，特別是要按照黨組要求，以與時俱進的精神，在工作中找到開拓創(chuàng)新的突破口，努力以新思路、新方法、新理念開拓辦公室工作的新局面。

四是在綜合協(xié)調(diào)上下功夫。進一步加強與各委室的工作協(xié)調(diào)，促進形成常委會整體工作合力。主動協(xié)調(diào)區(qū)委、政府、政協(xié)辦公室及其他部門的工作，提高常委會工作的針對性，促進人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

五是在加強黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫。堅持以___新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的__大和__屆二中、__全會精神，進一步健全和落實黨建工作責(zé)任制，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范機制、創(chuàng)新工作，促進區(qū)人大機關(guān)黨員隊伍建設(shè)和人大機關(guān)黨支部工作的開展，為區(qū)人大工作始終服務(wù)大局、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的組織保證。以抓好廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和從源頭上預(yù)__ 敗的工作措施。重點加強黨性黨風(fēng)教育，加強對機關(guān)黨員干部的監(jiān)督和管理，堅持定期分析思想狀況和廉政情況制度，堅持個人重大事項和廉潔從政報告制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭述職述廉制度。

六是在加強學(xué)習(xí)和健全運行機制上下功夫。加強機關(guān)全體人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)，尤其是新頒發(fā)法律和人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，促進人大機關(guān)工作人員增強大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，提高綜合素質(zhì)和工作水平。進一步深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在健全行之有效的工作機制上多思善謀，促進機關(guān)全體工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際，扎實工作。

3.人大常委會辦公室工作報告

今年以來，市人大常委會辦公室在市人大常委會及其黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的__屆四中、__全會精神，圍繞年初的工作要點，認真履行辦公室職責(zé)，不斷增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識，當(dāng)好參謀助手，做好上傳下達，搞好督查、協(xié)調(diào)、服務(wù)，認真辦文、辦事、辦會，保證了機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)，較好地完成了各項目標任務(wù)。

一、積極開展黨員先進性教育活動。

年月起，按照市委和人大常委會黨組的統(tǒng)一部署，積極開展了機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，通過集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的__大和__屆四中、__全會精神，學(xué)習(xí)了與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識?；顒又校瑱C關(guān)堅持做到“五結(jié)合”，廣泛征求各方面的意見和建議，周密制定整改方案，扎實開展黨性分析，做到活動環(huán)節(jié)一個不少，標準一點不降，規(guī)定動作有特點、自選動作有特色。并組織全體機關(guān)干部職工赴萬載仙源湘鄂贛革命舊址、某省___故居、劉少奇故居等地接受了革命傳統(tǒng)教育。機關(guān)先進性教育活動得到了人大常委會黨組的肯定和群眾的好評。

二、參與政務(wù)，服務(wù)水平上新臺階。

完善辦文程序，提高公文質(zhì)量。為了使人大機關(guān)的公文處理工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，辦公室進一步完善了辦文流程，加強了會議文件和常規(guī)文件的起草、審核、打印、裝訂、分發(fā)工作。使機關(guān)文件材料質(zhì)量均有很大程度提高。到目前為止，辦公室共撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)查報告等文稿多篇。印制各類文件材料多份。這些文件資料做到了字體工整，格式統(tǒng)一，印刷清晰，裝訂規(guī)范，分發(fā)及時，有力保證了常委會各項工作的有序運轉(zhuǎn)。

搞好會務(wù)籌備，提升服務(wù)水平。今年共召開人代會次、常委會次、主任會議次，黨組會議次，共審議“一府兩院”工作報告項，開展視察活動次，執(zhí)法檢查次，組織專題調(diào)查次。積極籌備全市人大工作會議，辦公室代市委草擬的《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》已形成市委_發(fā)［］號文件下發(fā)。草擬好了市委書記和人大常委會主任的講話稿。在這些工作中，辦公室按照組織嚴密、程序規(guī)范的要求，堅持在每次會議召開前及時發(fā)出通知，列出會議所需材料清單，認真準備會議材料，在裝袋時又逐一清點。同時，辦公室在會前安排相關(guān)工作人員，認真檢查會議設(shè)備運行情況會議會前的準備接待工作，會中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，會后的資料整理工作做到周到、熱情和及時，充分保證了各類會議的順利召開。

認真辦理代表意見，提高辦理質(zhì)量。市__屆人大七次會議后，辦公室與有關(guān)專委會一道對代表們所提出來的建議、批評和意見進行了認真梳理，形成文件交“一府兩院”辦理。在辦理過程中，對承接意見較多的市教育局等部門進行了重點督辦，并在市人大常委會第次常委會上聽取了市人民政府的辦理情況報告。從辦結(jié)情況看，滿意和基本滿意率達到了%。

加大宣傳力度，全面宣傳人大工作。人大新聞宣傳工作是人大工作的一項重要內(nèi)容，一年來，辦公室堅持以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，進一步加大了機關(guān)對人大工作和人大制度新聞宣傳力度，制定了機關(guān)宣傳報道和信息調(diào)研獎勵辦法，規(guī)定機關(guān)科級及科級以下干部每人每年發(fā)表的調(diào)查報告或理論文章的數(shù)量和獎勵比例。狠抓了市人代會、人大常委會、主任會議、人民代表大會制度和代表風(fēng)采的專題宣傳報道工作。全年，辦公室在各級報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)上刊發(fā)各類稿件篇（條）。調(diào)整《_人大》內(nèi)刊編輯部主編，增補辦公室分管政務(wù)的副主任為編委會副主任。全年順利刊印了三期，累計用稿余篇，已逐步成為全市宣傳人大工作的重要陣地。還制作了期人大櫥窗圖文并茂地宣傳了人大常委會的各項重要工作動態(tài)。

加強了_工作力度，切實維護群眾利益。嚴格按照《_條例》的要求，進一步建立健全了有關(guān)_工作接待、登記、批轉(zhuǎn)、調(diào)查、督辦、結(jié)案和匯報一系列規(guī)章制度。對群眾的來信來訪進行認真的清理、登記，及時送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，并按領(lǐng)導(dǎo)批示積極做好調(diào)查處理或督辦工作。保證群眾的來信件件有著落，事事有回音。今年辦公室共接待群眾來信件（次），來訪人（次）。

三、管理事務(wù)制度化。

機關(guān)管理制度逐步健全。機關(guān)建立健全了聯(lián)席會議制度、秘書長、辦公室主任會議制度和辦公室正、副主任碰頭會議制度。對于涉及整個機關(guān)的重要事情和常委會的重要活動安排，由秘書長，副秘書長，辦公室、專、工委負責(zé)人通過機關(guān)聯(lián)席會議的形式進行民主協(xié)商、民主決策，集體當(dāng)好常委會和主任會議參謀?，F(xiàn)已召開了聯(lián)席會議次.，妥善處理了機關(guān)的許多重要事情，取得了較好效果。秘書長、辦公室主任會議每月定期召開一次，辦公室正、副主任碰頭會議每周召開一次，對機關(guān)管理中的重要問題進行協(xié)調(diào)解決。

后勤服務(wù)保障有力。今年，辦公室繼續(xù)加強了機關(guān)的后勤保障工作，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，努力為常委會提供良好的后勤保障。做好來客接待和服務(wù)工作，今年來，行政科共接待來客批次，其中省廳級干部人。加強了對機關(guān)固定資產(chǎn)的管理，及時維修了機關(guān)各類硬件設(shè)備。還健全了機關(guān)財務(wù)和駕駛員管理制度，完善了物資采購、車輛維修和票據(jù)審批程序，建立了機關(guān)獎勵機制。在駕駛員中開展評比年度行車能手和安全行車標兵活動，加強法制和安全教育，明

確規(guī)定駕駛員“五 不能五 不準”，（即不能干涉政務(wù)；不能參與賭博；不能私自駕車離開市區(qū)；不能擅自將小車借給他人駕駛；不能把小車停在公共場所；中午和有工作任務(wù)時不準喝酒；駕駛時不準接打移動電話；不準超速行駛；不準疲勞駕駛；不準違章駕駛，違章駕駛罰款機關(guān)不予報銷）。落實駕駛員勞保福利。加強了機關(guān)的凈化、美化工作，積極開展了講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)活動，促使機關(guān)干部職工養(yǎng)成健康文明的生活方式。認真安排和落實了節(jié)假日輪流值班。后勤服務(wù)中心機關(guān)打印室市場化動作初顯成效。認真做好機關(guān)離退休干部的服務(wù)工作。

干部隊伍建設(shè)有新舉措。今年月份，落實黨組意圖，對機關(guān)科級干部進行了部分調(diào)整，有名一般干部被提拔到副科崗位，名由副科提拔為正科，名正科級干部進行了內(nèi)部輪崗。對機關(guān)黨支部設(shè)置進行了調(diào)整，機關(guān)支部由個增為個，其中辦公室設(shè)個，既便于開展工作，又鍛煉了干部。

四、中心工作成效顯著。

扎實做好聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作。派出名縣級干部、名科級干部進駐袁州區(qū)湛郎街開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動。

認真做好扶貧幫困工作。機關(guān)廳級、縣級和科局干部結(jié)對幫扶城鄉(xiāng)困難戶戶，幫扶資金萬元。機關(guān)派出得力干部包村，一年來，包村工作組爭取部門扶貧資金萬元。同時，結(jié)合機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織干部職工為群眾辦好事、實事。干部職工自愿捐款元，走訪了袁州區(qū)溫湯鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)戶老黨員和困難戶；開展了綠色幫扶活動，向結(jié)對幫扶的戶農(nóng)村困難戶贈送楊樹苗。

五、自身建設(shè)碩果累累。

堅持學(xué)習(xí)不放松。采取每周五集中學(xué)習(xí)、平時分散自學(xué)、參觀革命教育基地及舉辦法制講座等多種形式深入開展學(xué)習(xí)活動。全年共開展了次學(xué)習(xí)。主要是學(xué)習(xí)黨的“三個代表”重要思想、__屆__全會精神、新頒布的與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。邀請了省人大 法制委負責(zé)同志就討論、決定重大事項問題進行了集中輔導(dǎo)。

加強溝通不減弱。在機關(guān)協(xié)調(diào)工作中，辦公室牢固樹立機關(guān)一盤棋的思想，牢牢把握協(xié)調(diào)工作的重點，積極做好綜合協(xié)調(diào)工作。積極配合搞好調(diào)研、視察、評議、執(zhí)法檢查工作。針對每一項活動，都做到認真制定方案，安排重點，提前聯(lián)系，搞好銜接，確保各項準備工作取得實實在在的效果。今年，共接待全國人大代表視察、檢查、調(diào)研次，省人大常委會及其專委會開展的執(zhí)法檢查、視察活動次，接待某省省、某省省、某省省、某省省等外地市考察次。組織機關(guān)干部赴馬鞍山市人大常委會學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實際草擬了《市人大常委會決議、決定、審議意見及主任會議意見、建議辦理辦法草案》，已提交主任會議審議。通過溝通協(xié)調(diào)，密切了關(guān)系，交流了經(jīng)驗，宣傳了_。同時，加大對縣（市、區(qū)）人大常委會的指導(dǎo)力度，年月組織召開了市、縣（市、區(qū)）人大常委會辦公室主任座談會。

第七篇 江西省人大工作報告4850字

一年來主要工作

20__年，在中共江西省委領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會認真學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神，牢記在全國“兩會”期間，對江西工作“一個希望、三個著力”的殷切囑托，堅持觀大勢、謀全局，堅持問題導(dǎo)向和開拓創(chuàng)新，以強烈使命感推進各項工作。全年共制定和修改法規(guī)10件，批準南昌市法規(guī)5件;聽取審議“一府兩院”專項工作報告10項，開展專題詢問2項，作出重大事項決定決議5項，開展專題調(diào)研73項，對186件規(guī)范性文件依法備案審查;辦理代表建議580件，依法任免國家機關(guān)工作人員135人次;接待2批外國議會代表團來訪，進一步開創(chuàng)人大工作新局面。

(一)全力助推新常態(tài)下發(fā)展升級。圍繞省委決策部署和全省發(fā)展大局，力促加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。會以發(fā)展為重，深入調(diào)查研究，聽取審議省政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項工作報告，就解決生產(chǎn)要素成本提高、企業(yè)融資難、整合政策資源問題提出建議。為促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展助推旅游強省卡設(shè)系列活動，以治理旅游市場秩序、加強旅游市場距管為重點，聽取審議工作報告，修訂旅游條例，探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游監(jiān)督”模式。在專題調(diào)研基礎(chǔ)上，提出將龍虎山作為全省旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點建議，并成為省政府扶持該景區(qū)發(fā)展政策。為促進古村落保護與利用，會赴安徽開展調(diào)研，考察報告引起廣泛關(guān)注，省卡設(shè)廳等部門因地制宜，制訂出推動傳統(tǒng)村落有效保護和合理利用的具體舉措。制定公路條例，進一步助推全省炕通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會密切關(guān)注全省經(jīng)濟運行態(tài)勢，跟蹤調(diào)研市縣經(jīng)濟運行情況，堅持每季度開展經(jīng)濟形勢分析，聽取審議計劃、預(yù)算執(zhí)行和審計工作等報告，專題調(diào)研“__”綱要實施和“十三五”綱要編制情況，依法監(jiān)督和全力推動完成“__”、謀劃“十三五”。

推動重點領(lǐng)域深化改革。會聽取審議省政府關(guān)于落實稅制改革工作情況報告，就“營改增”試點、重大稅收政策落實等問題開展調(diào)研，督促加快稅制改革，重點落實扶持小微企業(yè)發(fā)展、支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等優(yōu)惠政策，切實減輕納稅人負擔(dān)。聽取審議省政府關(guān)于農(nóng)墾改革發(fā)展情況報告，推動全省農(nóng)墾系統(tǒng)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進傳統(tǒng)墾區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型城區(qū)轉(zhuǎn)變。會嚴格按照新預(yù)算法要求，審查批準20__年地方政府債務(wù)限額，嚴控地方政府債務(wù)風(fēng)險;推動政府首次將國有經(jīng)營預(yù)算分企業(yè)編制，與玉山縣共建“預(yù)算審查監(jiān)督先行先試實踐基地”。

持續(xù)關(guān)注民生保障。會尤為重視“舌尖上的安全”，繼續(xù)采取明察暗訪、突擊檢查等方式，加大執(zhí)法檢查力度。開展專題詢問，直面農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，對群眾反映的不法生產(chǎn)經(jīng)營行為，督促嚴格整改。更加注重促進教育公平和教育事業(yè)健康發(fā)展，連續(xù)多年關(guān)注教育專項資金使用績效，去年重點就農(nóng)村義務(wù)教育標準化建設(shè)工程和普通高校“20__協(xié)同創(chuàng)新計劃”，聽取審議省政府工作報告，開展工作評議和滿意度測評，督促政府有關(guān)部門繼續(xù)提升農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)水平和教師隊伍素質(zhì)，解決城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”問題。對高校創(chuàng)新專項資金使用效率低的問題加強督促整改。修改實施消費者權(quán)益保護法辦法、實施道路交通安全法辦法，制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例，聽取審議體育法實施情況報告，開展獻血法實施情況檢查，重視和解決多領(lǐng)域民生問題。

(二)大力推動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。省十二屆人大四次會議審議通過《關(guān)于大力推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的決議》。會強化對決議實施的監(jiān)督，年初作出部署，制定方案，舉全力展開監(jiān)督，并貫穿全年始終。6月至7月，省直有關(guān)部門按職責(zé)、設(shè)區(qū)市按轄區(qū)完成自查，在此基礎(chǔ)上，省市兩級人大會上下聯(lián)動，對同級政府實施決議情況進行重點檢查。圍繞生態(tài)建設(shè)重大舉措、環(huán)境污染治理、執(zhí)法能力建設(shè)、制度創(chuàng)新、責(zé)任落實等內(nèi)容，突出重點，發(fā)現(xiàn)問題，強化整改。去年11月，會聽取審議了檢查決議執(zhí)行情況報告。依據(jù)決議要求，本次大會將聽取審議省政府關(guān)于全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境狀況的報告，兌現(xiàn)對人民的莊重承諾。這在我省人大史上尚屬首次，在全國省徑人大也為首創(chuàng)。

積極創(chuàng)制生態(tài)文明制度。20__年以來，會結(jié)合贛江流域水資源生態(tài)補償機制課題研究，采取“省人大專委會牽頭、省政府有關(guān)部門配合、跨流域設(shè)區(qū)市政府為主”模式，持續(xù)開展袁河流域水資源生態(tài)補償試點工作，并建立水量水質(zhì)相結(jié)合的考核機制，為省政府出臺江西省流域生態(tài)補償辦法提供了有益實踐經(jīng)驗，促進流域生態(tài)補償制度創(chuàng)新。全國人大環(huán)資委高度肯定這項工作，稱“在全國尚屬先例，對江西省乃至全國各地行政區(qū)內(nèi)其他河流的生態(tài)補償具有重要借鑒意義”。會還修訂礦產(chǎn)資源管理條例，按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管原則，實行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，為生態(tài)環(huán)境保護提供堅強法律保障。

依法從嚴保護生態(tài)環(huán)境。會以“加強水污染防治，促進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)”為主題，繼續(xù)開展環(huán)保贛江行活動。圍繞推動新環(huán)保法和水污染防治法的實施，依法監(jiān)督，“重拳”出擊，“鐵腕”治污，敢啃環(huán)境污染治理的“硬骨頭”。重點檢查畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治，督促南昌等地關(guān)停搬遷一批禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場，督促4家養(yǎng)殖廢水超標企業(yè)建設(shè)污水處理設(shè)施;對11家工業(yè)污染企業(yè)整改進行督辦，促其達標排放;對危害我省生態(tài)的入侵物種“加拿大一枝黃花”，組織專題調(diào)研，開展綜合施治。“環(huán)保贛江行”活動開展20__年來，在大力宣傳先進典型的同時，堅持曝光和解決問題，成效明顯，被環(huán)保部、中國法學(xué)會評為“生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例”獎。

(三)著力推進依法治省和法治江西建設(shè)。會不斷加強和創(chuàng)新立法工作，促進依法行政、公正司法。堅持民主立法，注重民意為先，會借鑒制訂實施“醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例”的成功經(jīng)驗，選擇社會關(guān)注度高、涉及群眾切身利益的“學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例”，作為20__年重點立法項目，并在省內(nèi)主流媒體推出“人大立法在進行”欄目。通過報紙、電視、廣播、微信、微博、手機等全覆蓋宣傳、全景式追蹤報道、全方位征求意見，把立法公開貫穿于法規(guī)制定全過程。期間發(fā)放調(diào)查問卷萬余份，舉行各類座談會、立法聽證會、專題論證會，多渠道收集意見建議，共計19萬多條。參與范圍之廣、收集建議之泛、吸納意見之多，均在我省地方立法史上罕見。實踐證明，“人大立法在進行”，堅持把法立在百姓心坎上，不僅大大提高了立法質(zhì)量，對有效預(yù)防學(xué)生人身傷害事故發(fā)生、依法處理學(xué)生人身傷害事故、維護各方權(quán)益發(fā)揮了重要作用;而且為擴大公民有序參與立法、健全民主開放包容的立法工作機制，探索出一條新路。

居強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督。會開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進法治政府建設(shè)專題調(diào)研，促使政府進一步深化行政體制改革，提出具體措施，著力解決企業(yè)反映較大的政府部門權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。開展審計條例執(zhí)法檢查，督促審計查出問題整改到位。結(jié)合聽取審議省法院行政審判工作情況報告，查閱省法院和11個中院、2個基層院73件行政案件，首次開展案件評議，作出進一步加強行政審判工作決議。要求審判機關(guān)全面加強和改進行政審判工作，切實解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難問題;要求行政機關(guān)切實做到依法行政，從源頭上防止和減少行政違法行為，積極履行應(yīng)訴職責(zé)，依法履行訴訟義務(wù)。聽取審議省眷察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況報告，并對省眷察院及7個省直單位進行專題詢問，深入推進系統(tǒng)預(yù)防和專項預(yù)防，促進完善單位各負其責(zé)、檢察機關(guān)依法指導(dǎo)監(jiān)督、社會各界共同參與的社會化預(yù)防工作機制。

有序推進設(shè)區(qū)市行使地方立法權(quán)。會多次赴省內(nèi)外調(diào)研，就確定設(shè)區(qū)市行使立法權(quán)的條件、時間和步驟，向省委提出建議;部署申報行使立法權(quán)籌備工作，指導(dǎo)和支持設(shè)區(qū)市人大設(shè)立立法機構(gòu)，對申報行使立法權(quán)的設(shè)區(qū)市組織評估。經(jīng)會會議決定，九江、景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、上饒、吉安、撫州等7個省轄市為我省首批行使立法權(quán)的設(shè)區(qū)市，做到積極穩(wěn)妥有序推進。

(四)致力與時俱進創(chuàng)新發(fā)展人大工作。___關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見以及省委關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展人大工作的意見，為加強人大建設(shè)提供了重要遵循。會為切實推動市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，去年初，即著手謀劃省委意見貫徹落實督查工作。強衛(wèi)書記自始至終高度重視，強調(diào)“一定要把文件的督辦擺到一個應(yīng)有的高度”。會先后召開協(xié)調(diào)會和動員會，部署各地各部門開展自查，逐項報告自查情況，并由省委辦公廳、省委組織部等相關(guān)部門和人員組成6個督查小組，在會領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)下，深入各地開展督查，面對面聽取基層同志和人大代表意見，向市縣兩級人大全面發(fā)放調(diào)查問卷，查閱近百萬字文件資料，向省委提交了內(nèi)容詳實的督查報告。全國人大召開加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)座談會后，省領(lǐng)導(dǎo)又組織開展調(diào)研，召開協(xié)調(diào)會，提出貫徹落實的具體措施，會代擬《關(guān)于加強市縣鄉(xiāng)人大建設(shè)的若干實施意見》，已由省委辦公廳印發(fā)實施。意見從充實設(shè)區(qū)市人大機構(gòu)編制、優(yōu)化縣級人大會組成人員結(jié)構(gòu)、規(guī)范縣級人大及其會機構(gòu)設(shè)置、加強和充實縣級人大機關(guān)工作力量、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)、完善街道人大工作機構(gòu)、提高代表活動經(jīng)費標準、增強市縣鄉(xiāng)人大履職能力等8個方面，作出若干具體而又明確的規(guī)定，許多過去長期困擾市縣鄉(xiāng)人大工作的困難和問題得到了突破性的解決。這必將推動市縣鄉(xiāng)人大建設(shè)邁出歷史性步伐，對基層民主法治進程產(chǎn)生深遠影響。

卡立健全人大依法行使職權(quán)制度。為更好行使憲法法律賦予的職權(quán)，落實黨的__屆三中全會提出的“健全人大討論、決定重大事項制度”要求，會于20__年3月啟動各級人大會討論、決定重大事項規(guī)定的修訂工作，廣泛開展調(diào)研，數(shù)十輪征求意見，反復(fù)研究修改。20__年初，又將規(guī)定的修訂列入立法計劃，主任會議3次專題討論修訂草案，不斷修改完善，提請會審議通過。新規(guī)定進一步細化重大事項具體范圍，明確相關(guān)程序，強化法律責(zé)任，為各級人大會討論、決定重大事項提供更具操作性的意見，保證憲法和法律賦予的權(quán)力得以有效實施。為規(guī)范和強化備案審查工作，會制定條例，規(guī)范備案審查范圍，明確機構(gòu)及職責(zé)，完善審查標準和程序，推動備案審查工作步入法治化軌道。根據(jù)全國人大會的決定，會制定實施憲法宣誓制度辦法，規(guī)定今年1月正式實行，以確保憲法宣誓制度在我省全面、規(guī)范和有效實施。

充分發(fā)揮代表主體作用。會出臺加強省人大代表與人民群眾聯(lián)系意見，進一步密切人大代表同人民群眾聯(lián)系;深入開展人大代表聯(lián)系村和社區(qū)制度試點工作，推動基層人大廣泛開展代表聯(lián)系選民、向選民述職活動，進一步暢通群眾與代表雙向聯(lián)系渠道。為切實提高代表履職能力，加大培訓(xùn)工作力度，先后在深圳、廈門、北戴河舉辦3期培訓(xùn)班，培訓(xùn)代表360余人次。更加注重代表建議督辦，強化辦理實效。在督辦“關(guān)于要求維修撫八公路鐵路橋的建議”過程中，省政府要求有關(guān)部門舉一反三，明確全省公路鐵路立交橋安全管理責(zé)任，全面排查和消除安全隱患。組織部分全國和省人大代表聽取省法院、省眷察院工作情況匯報，并開展專題視察工作。繼續(xù)組織全國人大代表將事關(guān)全省改革發(fā)展的重大問題，以代表團名義向全國人大提出建議，其中鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)等4件建議案列為全國人大重點督辦件。以香港全國人大代表來贛調(diào)研為契機，就國家對東江源的生態(tài)補償問題，積極爭取香港全國人大代表支持。專題聽取省政府報告，積極擴大對外交往和強化國際友城工作。

一年來，會深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，通過扎實開展“三嚴三實”專題教育，持續(xù)深入推進自身建設(shè)，強化干事創(chuàng)業(yè)的務(wù)實和拼搏精神。繼續(xù)加強人大理論研究;辦好每月“人大講堂”;繼續(xù)編撰《委員履職實錄》;將人大履職工作與宣傳工作相結(jié)合，著力構(gòu)建大宣傳格局。

各位代表，上述成績的取得，得益于省委正確領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”密切協(xié)同、全體代表共同努力、各級人大會和廣大人民群眾大力支持，對此，表示衷心感謝和崇高敬意！

江西省人大

第八篇 關(guān)于人大工作情況自查報告6000字

一年多來，××縣始終堅持貫徹落實全市人大工作會議精神和市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》，把人大工作擺上重要位置，切實加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，為人大依法履職、發(fā)揮作用創(chuàng)造了良好的環(huán)境。黨委牽頭抓總、人大依法監(jiān)督、“一府兩院”依法行政的強大合力得到進一步增強，全縣上下齊心協(xié)力推動科學(xué)發(fā)展的生動局面進一步鞏固，建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點”和“創(chuàng)先爭優(yōu)示范點”的扎實基礎(chǔ)進一步奠定。

一、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實為人大依法履職提供保障

加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢下人大工作的根本保證，也是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。我縣按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，從思想上、政治上和組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大依法行使各項職權(quán)、充分發(fā)揮人大的職能作用。

1、更加自覺地把人大工作放到黨委工作的重要位置?？h委把人大工作納入總體布局，做到黨委有號召、人大有行動，人大有動作、黨委有支持。在市委《意見》出臺后，我們及時召開全縣人大工作會議，專題研究部署新形勢下全縣人大工作，制定了《中共××縣委關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》(×委 [××]58號)，建立完善了每屆召開一次人大工作會議、專題聽取人大工作匯報、任免干部事先征求意見等一系列制度，并得到認真落實。縣、鎮(zhèn)兩級黨委主動了解和掌握本級人大工作動態(tài)，及時研究答復(fù)人大反映的問題和提出的意見、建議， 支持人大依法行使職權(quán)，積極幫助解決人大工作中遇到的困難和問題。

同時，我們堅持總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代，充分尊重人大的法律地位，特別在全縣經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻，充分發(fā)揮人大及其常委會、人大代表的職能優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和主體優(yōu)勢，讓其更多的參與全縣重大決策和中心工作。一是注重發(fā)揮人大的職能優(yōu)勢。安排人大常委會領(lǐng)導(dǎo)積極參與經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展工作，如安排人大常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭××年全縣6個重點課題的調(diào)研工作;要求人大常委會領(lǐng)導(dǎo)參與全縣信訪工作，今年以來，已有6位人大領(lǐng)導(dǎo)參加了每月 15日的領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪日活動;在專項工作推進機制中，安排2名人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任城市建設(shè)和“兩新”工程推進組的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作;有1名人大常委會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)××縣“兩分兩換”工作督查組組長。二是充分發(fā)揮人大的人才優(yōu)勢。借助人大領(lǐng)導(dǎo)、干部多年的工作經(jīng)驗，為各項中心工作把好關(guān)。在去年的第三批學(xué)習(xí)實踐活動中，安排1名人大巡視員和1名中層干部參加縣委指導(dǎo)檢查組;今年“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，安排1名人大工委主任擔(dān)任指導(dǎo)檢查組組長;先后選派3名同志下基層開展為期3個月的蹲點服務(wù)。三是重視發(fā)揮人大代表的主體優(yōu)勢?？h委始終重視全縣626名各級人大代表的主體作用，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，成為黨委、政府了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心、匯集民力的重要渠道。

2、更加積極地支持縣人大及其常委會依法行使職權(quán)。一年多來，縣委積極支持縣人大及其常委會依法監(jiān)督“一府兩院”的工作，及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題。主要是做到“三個支持”：一是支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)?？h委支持人大通過執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、聽取和審議專項工作報告、工作評議等方式，發(fā)揮好人大的監(jiān)督作用?？h委書記多次在重要會議上對各級、各部門自覺接受人大監(jiān)督，認真辦理代表議案、建議等提出要求;縣委副書記、常委等兼任政府職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，既從縣委角度重視、支持人大開展監(jiān)督工作，又能從政府角度主動接受監(jiān)督，認真辦理人大常委會審議意見和人大代表議案、建議、意見，為人大行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造了良好的氛圍。二是支持人大依法行使重大事項決定權(quán)。一年多來，縣人大在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，議大事、定大事，在經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型升級，社會主義民主法制建設(shè)等重大事項和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題上，依法履行憲法和法律賦予的決定權(quán)。人大常委會和人大代表提出的重大事項和重要建議，凡涉及對縣委的建議，都能及時研究，采取措施;屬于“一府兩院”辦理的事項，縣委也主動過問，促其研辦。三是支持人大依法行使人事任免權(quán)?？h委旗幟鮮明地支持縣人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)，把黨管干部與人大及其常委會依法選舉、任免干部統(tǒng)一起來，切實尊重和維護選舉、任命干部的嚴肅性。在重要干部人事任免研究之前，征求人大常委會黨組的意見;在向人大推薦重要干部任免時，嚴格依照法律程序，進行依法推薦和提名，充分發(fā)揮好人大常委會的“把關(guān)”作用，切切實實把那些德才兼?zhèn)洹槿罕娝刨嚨母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，真正做到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一。

3、更加主動地為人大開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。關(guān)心和支持人大機關(guān)的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，積極推動人大機關(guān)與黨委、政府、司法機關(guān)間相互交流，不斷優(yōu)化人大的隊伍結(jié)構(gòu)。在宣傳上，要求有關(guān)部門和新聞媒體積極宣傳人大工作和人大制度，督促新聞宣傳部門在經(jīng)常性的宣傳上下功夫，不斷提高全社會對人大工作的認知和了解，使人民代表大會制度這一根本政治制度深入人心，在全縣形成維護人大權(quán)威、支持人大依法開展工作的良好氛圍?？h委黨校把人民代表大會制度的基本理論和知識作為干部培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容，在今年的科局級領(lǐng)導(dǎo)干部、第十期中青年干部等培訓(xùn)班上都安排了若干課時進行培訓(xùn)。在組織建設(shè)上，加大人大常委會組成人員及人大機關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度。××年，通過公開選拔，來自縣公安局法制辦、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的兩名“70后”同志分別擔(dān)××縣人大法工委副主任和教科文衛(wèi)工委副主任兩個崗位，增加了人大機關(guān)中經(jīng)濟、法律方面的專業(yè)人員，進一步優(yōu)化了人大機關(guān)的年齡結(jié)構(gòu)。在機制保障上，切實改善各級人大機關(guān)的辦公條件，積極推進信息化建設(shè)，努力為人大開展工作提供物質(zhì)保障。去年7月全縣行政區(qū)劃調(diào)整后，著力健全鎮(zhèn)(街道)人大工作制度，全面配備了專職人大主席(工委主任)，并有6個鎮(zhèn)(街道)配備了人大副主席(工委副主任)。人大主席、副主席均列席黨委會議，享受相應(yīng)的政治、生活待遇。

二、主動接受監(jiān)督，努力提升“一府兩院”工作水平

縣“一府兩院”把自覺接受人大及其常委會監(jiān)督作為政治責(zé)任和推進依法行政、改進政府工作、提高行政效能的大事來抓，采取有效舉措，確保人大監(jiān)督權(quán)落到實處、取得實效。

1、進一步貫徹執(zhí)行人大有關(guān)決議決定。將人大及其常委會決議決定的實施納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署、親自督促檢查，不折不扣地貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行結(jié)果及時向人大及其常委會報告。一年來，縣人大常委會先后就轉(zhuǎn)型升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生、人民法院人民陪審員名額等方面作出了5項決議決定， “一府兩院”認真貫徹執(zhí)行，有力地推進工作落實。如縣第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議聽取、審議和批準了縣人民政府《關(guān)于提請審議“兩新”工程融資貸款的議案》，縣政府認真落實，嚴格規(guī)范“兩新”工程的資金籌措、使用和管理，為加快“兩新”工程建設(shè)提供有力的資金保障，進一步推進了我縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。同時，對縣人大常委會審議專項工作報告和執(zhí)法檢查報告提出的審議意見，“一府兩院”及時組織研究，制定工作方案，細化分解任務(wù)，迅速整改落實，著力解決存在的問題，進一步提高依法行政水平。

2、進一步發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用。邀請代表審議縣政府半年度工作報告、參加全縣三級干部大會等活動制度，拓寬代表知情知政渠道，進一步暢通了民主渠道。根據(jù)縣人大各代表小組對縣政府半年度工作報告的審議意見，梳理了38條具體的意見和建議，其中縣長、副縣長親自領(lǐng)辦17件，加快了各項工作的步伐。把辦理人大代表議案、建議作為一項重要任務(wù)來抓，確保“件件有回復(fù)、事事有著落”， ××年政府辦理人大代表議案、建議197件，辦結(jié)率為100%，一次辦理滿意率為90%，解決了一批關(guān)系民生的重點難點問題。此外，法院還建立了定向聯(lián)絡(luò)人大代表制度，由法院院長、黨組成員分別與所在轄區(qū)內(nèi)的人大代表聯(lián)絡(luò)溝通，每年主動聯(lián)絡(luò)人大代表不少于2次，其中走訪不少于1次。今年以來，還組織了4次人大代表旁聽庭審活動，40余名大代表參與旁聽。

3、進一步健全重要事項匯報征求制度。凡是“一府兩院”重大工作部署、重大活動、重大問題、重要舉措、重要法律法規(guī)的貫徹實施以及重大案件的審判和執(zhí)行，都及時向人大常委會專題匯報，主動邀請人大常委會的同志參加。邀請縣人大領(lǐng)導(dǎo)參加縣政府常務(wù)會議，使人大監(jiān)督從傳統(tǒng)的對行政結(jié)果的一般程序性監(jiān)督延伸到行政執(zhí)法過程，進而拓展到對政府決策領(lǐng)域的實質(zhì)性監(jiān)督。對人大代表涉及職務(wù)犯罪的，按照法律規(guī)定提請人大許可，××年度，在查清事實的基礎(chǔ)上，對2 名涉嫌職務(wù)犯罪的原縣人大代表向縣人大常委會提請逮捕許可。今年以來，法院、檢察院共組織活動7次，向人大代表通報工作進展情況。如檢察院召開工作匯報會，向人大代表作有關(guān)反瀆職侵權(quán)工作專題報告，法院專題向縣××屆人大常委會第22次會議報告××年以來法官隊伍建設(shè)的情況等。

4、進一步增強接受人大監(jiān)督的主動性。自覺把接受人大監(jiān)督貫穿于決策、執(zhí)行、評議的全過程，充分征求縣人大及其常委會的意見，廣泛聽取人大代表的意見建議，并認真采納，把人大監(jiān)督作為提高行政效能的重要手段。同時，密切配合縣人大做好政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議工作，要求端正態(tài)度，積極配合，虛心聽取代表建議、批評和意見，針對代表提出的問題，采取有力措施加以改正。今年以來，檢察院啟動2次人民監(jiān)督員工作程序，對2起案件開展評議。法院聘請了9名專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強的縣人大代表為法院執(zhí)法監(jiān)督員，主動邀請他們到現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)，虛心聽取各方面意見，樹立了良好形象。

5、進一步形成參與人大事務(wù)的良好氛圍。對于人大組織召開的會議，“一府兩院”相關(guān)負責(zé)人均按要求參加或列席，報告工作情況，回答詢問或咨詢。在人大開展調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查過程中，“一府兩院”主要負責(zé)人全程參與，如實匯報相關(guān)情況，認真聽取意見建議，及時整改落實。

三、堅持正確方向，努力開創(chuàng)人大工作的新局面

人大工作是人民代表大會制度的重要實踐。面對發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，人大在全縣政治生活中的作用越來越重要，承擔(dān)的工作任務(wù)也越來越繁重。我們進一步深化對堅持和完善人民代表大會制度重要性的認識，切實增強做好新時期人大工作的責(zé)任和能力。

1、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向?？h人大常委會黨組認真貫徹落實市委、縣委召開的人大工作會議精神，對市委、縣委《關(guān)于加強和改進人大工作的意見》，堅持認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，精心實施;認真貫徹好縣委的重要決策，在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題上與縣委保持高度一致，在行政區(qū)劃調(diào)整、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改善民生等工作上，自覺貫徹好縣委的意圖，堅決執(zhí)行縣委的決議、決定，發(fā)揮人大及其常委會的政治優(yōu)勢，推動各項工作的落實;人大常委會開展的重要活動、重要工作部署，及時向縣委匯報或請示，并按照縣委的指示或要求，抓好工作落實，做到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法履職的統(tǒng)一。

2、加強依法監(jiān)督，提高服務(wù)發(fā)展水平。縣人大常委會自覺按照《監(jiān)督法》的要求開展工作，不斷創(chuàng)新和改進監(jiān)督方式。在“一府兩院”工作監(jiān)督方面，認真聽取和審議專項報告，對審議意見的落實情況進行跟蹤監(jiān)督或采用集體表決方式進行測評;組織縣人大代表以代表小組為單位審議縣政府半年度工作報告，并將審議意見面對面向政府反饋。在計劃和財政預(yù)算工作監(jiān)督方面，將部門預(yù)算提交人代會審議，1000萬元以上政府性投資項目經(jīng)常委會審議批準。在法律監(jiān)督方面，選擇若干關(guān)系人民群眾切身利益的法律、法規(guī)開展執(zhí)法檢查，組織省、市、縣、鎮(zhèn)四級人大代表聯(lián)動視察;對政府規(guī)范性文件實行備案制度。在代表小組活動方面，開展代表進社區(qū)接待選民日活動，邀請代表列席常委會會議及常委會組織的視察、審議、評議活動。組建了企業(yè)家代表、“三農(nóng)”代表、教科文衛(wèi)代表等3個專業(yè)代表小組，有針對性地開展視察、調(diào)研等活動，發(fā)揮人大代表在推動經(jīng)濟、文化、“三農(nóng)”工作方面的專業(yè)優(yōu)勢。在議案建議辦理方面，落實主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜制度、現(xiàn)場交辦制度、重點議案建議督辦制度，采取“網(wǎng)上公布、網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上答復(fù)”措施，加強交辦督辦，提高辦理工作的透明度。在指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道人大工作方面，組織開展了鎮(zhèn)級預(yù)算監(jiān)督工作試點，在街道組建了部分人大代表工作室，取得了成效。

3、積極履行職能，認真行使人事任免權(quán)?？h人大常委會堅持黨管干部和人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，認真貫徹落實縣委的意圖，依法行使好人事任免權(quán)，加強對任免干部的監(jiān)督。××年以來，縣人大常委會依法任免國家機關(guān)工作人員112人次。其中，任免政府及政府組成人員27人次，任免“兩院”干部和陪審員77人次，任免人大機構(gòu)干部8人次。切實加強對任命干部的監(jiān)督，從××年起，縣政府組成部門主要負責(zé)人××縣法院、縣檢察院副職負責(zé)人，每年向縣人大及其常委會提交年度述職報告，將自己一年來依法履職、聯(lián)系群眾、改進作風(fēng)、辦理建議、意見等情況向常委會組成人員進行書面述職，接受監(jiān)督。

4、加強自身建設(shè)，提高依法履職能力。縣人大常委會黨組努力發(fā)揮核心作用，堅持每年召開二次中心組(擴大)學(xué)習(xí)會，每年向縣委常委會匯報人大工作，每二個月組織一次學(xué)法報告會。加強對人大機關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，切實加強思想、組織、作風(fēng)、制度及反腐__建設(shè)，黨組成員堅持過好雙重民主生活會;機關(guān)支部堅持每周學(xué)習(xí)一次的制度，開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)“五型”機關(guān)活動;開展常委會組成人員向人大代表述職和機關(guān)干部定期到鎮(zhèn)村蹲點服務(wù)活動，提高了人大機關(guān)的服務(wù)效率;抓好人大宣傳工作，每年召開會議進行總結(jié)部署和表彰獎勵，不斷拓展人大宣傳陣地，創(chuàng)新宣傳方式。如四次人代會期間，常委會主要領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)民互動，反響很好;“人民權(quán)益”和“嘉善人大”等欄目、刊物常辦常新。

5、圍繞全縣大局，形成強大助推動力?？h人大常委會積極參與縣委的中心工作，對縣委提出的科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進、 “兩新”工程、行政區(qū)劃調(diào)整、工業(yè)項目推進等重要工作，加強聯(lián)系指導(dǎo)，認真組織督查，協(xié)調(diào)抓好落實工作。積極開展調(diào)查研究，今年圍繞“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)”開展專題調(diào)研活動，撰寫了一批調(diào)研報告，結(jié)合中心組理論學(xué)習(xí)進行集中交流，并向縣委積極提出工作建議。認真做好聯(lián)鎮(zhèn)掛村工作，常委會組成人員分別聯(lián)系各鎮(zhèn)、街道，幫助、協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題，助推縣委各項工作的進一步落實。

第九篇 人大機關(guān)黨建工作調(diào)查報告1250字

今年3月，全市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，按照市人大常委會機關(guān)黨組學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的具體安排，我們于4月1日至10日到市人大常委會機關(guān)各黨支部深入開展調(diào)研。根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知”要求，結(jié)合我們兩人的工作職責(zé)主要是抓機關(guān)黨建工作的實際，我們選定了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加強和改進機關(guān)黨建工作”這一課題，采取與各支部黨員座談，個別訪談等方式，認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關(guān)黨建工作的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

市人大常委會機關(guān)現(xiàn)有黨員98名（含離退休老同志），設(shè)有機關(guān)黨委，機關(guān)黨委委員共9名，設(shè)書記1名，專職副書記1名。機關(guān)黨委下設(shè)黨委辦公室，下轄黨支部7個。

市人大常委會機關(guān)高度重視黨建工作，高度重視黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)。高度重視干部職工的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育。領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺遵守廉潔從政、廉潔自律的各項規(guī)定。

在黨建工作方面，機關(guān)黨委各工作機構(gòu)職責(zé)明確，各項工作均制定有相應(yīng)的工作制度。工作基本做到了規(guī)范化、制度化。制度方面主要有思想政治工作制度、組織發(fā)展制度、組織生活制度、黨風(fēng)黨紀教育制度、黨費收繳管理制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員管理制度、黨員教育制度等13個制度。在指導(dǎo)思想上，明確黨建工作為機關(guān)中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想，通過抓黨建工作，促進和推動機關(guān)的各項工作的開展，為抓好機關(guān)各項工作提供有力的組織保障。

二、存在的突出問題

1、思想建設(shè)方面。對科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)得不夠深透，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐做得不夠；有的黨員干部缺乏開拓創(chuàng)新精神，存在著墨守成規(guī)、因循守舊的問題。

2、組織建設(shè)方面。對黨務(wù)干部的培訓(xùn)不夠，支部活動的形式比較單一。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。部分黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、必要性的認識還不到位，思想認識需進一步提高。

4、制度建設(shè)方面。市人大常委會機關(guān)黨建工作在抓制度建設(shè)方面，近年來開展了大量工作，制定了很多制度，取得了一定實效。但有些制度的可操作性不是很強，有些制度已跟不上現(xiàn)行形勢的需要，需作進一步的修改、補充和完善。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，需要制定一些新的黨建工作制度。

三、原因分析：

1、思想建設(shè)方面。對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)得不夠深透，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐做得不夠的原因。主要是部分黨員干部思想認識上存在著一定的誤區(qū)，認為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀主要是黨委、政府的問題，人大不涉及具體的發(fā)展問題，人大干部主要是學(xué)習(xí)的問題，按要求對科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)內(nèi)容進行學(xué)習(xí)就行了。有的黨員干部缺乏開拓創(chuàng)新精神，存在著墨守成規(guī)，因循守舊問題的原因。一是缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣；二是對新知識、新技能學(xué)習(xí)不足，缺乏開拓創(chuàng)新的能力；三是缺乏激勵機制，創(chuàng)不創(chuàng)新一個樣；四是開拓創(chuàng)新不僅需要能力和勇氣，而且還有一定的風(fēng)險，還不如按部就班來得穩(wěn)妥。

第十篇 2024年度市人大常委會工作報告9300字

各位代表：

我受市人大常委會拜托，向大會演講任務(wù)，請予審議。

XX年任務(wù)回憶

XX年是施行“___”規(guī)劃的殘局之年。一年來，市人大常委會在中共___市委的指導(dǎo)下，保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的__屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神，盲目確立“學(xué)趕蘇南、后來居上”的新追求，按照市十三屆人大四次會議肯定的目標任務(wù)，保持任務(wù)監(jiān)視與法律監(jiān)視的有機分離，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，結(jié)實任務(wù)，發(fā)奮進取，力促全市經(jīng)濟社會事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、突出放慢發(fā)展主題，大力推進第一要務(wù)

加強對經(jīng)濟總體運轉(zhuǎn)情況的監(jiān)視。為推進全市經(jīng)濟快速健康發(fā)展，全面完成年度目標任務(wù)，常委會聽取和審議了市政府XX年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展方案施行情況的演講，建議市政府大力推進經(jīng)濟構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整，全面晉升關(guān)閉型經(jīng)濟發(fā)展程度，愈加重視社會事業(yè)的發(fā)展和群眾生活程度的進步，及時處理經(jīng)濟運轉(zhuǎn)中的突出成績，努力推進經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。強化財政監(jiān)視，推進依法理財，是常委會的重要職責(zé)。常委會先后聽取和審議了市政府關(guān)于XX年市本級財政決算的演講和相關(guān)審計演講、1-8月份財政預(yù)算施行情況的演講、聽取和初審了XX年財政預(yù)算(草案)的演講，認真分析了我市財政收支運轉(zhuǎn)情況，依法作出了同意XX年財政決算和調(diào)整XX年財政收支預(yù)算和部分單位部門預(yù)算的決議；重視發(fā)揮審計監(jiān)視作用，對審計演講指出的成績，特地下發(fā)審議看法書，責(zé)成相關(guān)部門認真整改。為保證整改成效，常委會還在專題調(diào)查的根底上，聽取了市政府關(guān)于審計整改情況的專題演講，督促相關(guān)部門認真落實到位。為督促抓好專項資金使用管理任務(wù)，常委會還聽取和審議了市政府關(guān)于土地出讓金和科技三項費用兩項資金使用管理情況的演講，請求進一步嚴格施行方案，加強資金監(jiān)管，不斷進步專項資金的使用效益。

著力推進沿江開發(fā)。一是組織代表觀察開發(fā)區(qū)重點項目建立。經(jīng)過專題觀察，建議市政府及開發(fā)區(qū)要著力打破要素限制，放慢完美開發(fā)區(qū)功能，積極指導(dǎo)投產(chǎn)項目擴展消費，放慢稅源扶植，努力進步經(jīng)濟效益，確保開發(fā)區(qū)年年有新氣候、新成效、新發(fā)展。二是督察行政效勞任務(wù)。近幾年來，常委會對這項任務(wù)始終高度關(guān)心。在上年主任會議觀察的根底上，年內(nèi)我們再次組織代表進行了觀察，指出各部門要按照公平、公正、地下和便民、高效的原則，進一步強化效勞認識，進步效勞質(zhì)量，優(yōu)化效勞軟環(huán)境，合力推進沿江開發(fā)。三是推進相關(guān)重要成績的處理。常委會主動盤繞限制沿江開發(fā)進程的相關(guān)沖突和成績展開調(diào)研，提出積極建議。年終，針對市域西片沿江開發(fā)進展愉快的實際，我們在深化調(diào)研的根底上，提出了放慢西片沿江開發(fā)規(guī)劃和組織施行進程等任務(wù)建議，得到了市政府的高度重視，推進了沿江開發(fā)任務(wù)。

放慢推進鄉(xiāng)村化進程。一是督促依法加強鄉(xiāng)村管理。常委會聽取和審議了市政府關(guān)于貫徹落實《江蘇省鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》情況的演講，請求進一步加大宣揚教育力度，實在進步市民環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃、建立與管理任務(wù)理念，加大任務(wù)力度，加強隊伍建立，有效晉升鄉(xiāng)村全體功能，積極營建優(yōu)良的人居環(huán)境。二是加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)視力度。常委會第21次會議在審議處理四次人代會交辦的關(guān)于“加強我市飲用水源保護”議案時，立足于從根本上處理成績，決議組織展開全市水凈化情況專題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，主任會議請求市政府加大分析整治力度，想方設(shè)法改善水環(huán)境，保護水資源。市政府積極舉動，多措并舉狠抓落實，將市自來水廠取水口向長江再延伸160米，以改善吸水情況；出臺全郊區(qū)域供水方案，放慢區(qū)域供水步伐；動手管理渣滓填埋場滲瀝液成績；對部分重凈化企業(yè)進行專項整治；放慢城區(qū)污水管網(wǎng)建立，遏制全市水凈化情況。此后，常委會繼續(xù)加強跟蹤監(jiān)視，聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報，組織代表進行了專題觀察，對進一步深化水凈化整治任務(wù)提出了看法和建議。為推進生態(tài)環(huán)境建立，放慢創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)進程，主任會議聽取了市政府關(guān)于創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)情況匯報，請求立足我市實際，進一步加大組織力度，逐點抓推進，逐項抓落實，經(jīng)過爭創(chuàng)任務(wù)，全面晉升我市環(huán)境保護任務(wù)程度。三是關(guān)心鄉(xiāng)村重點工程和實事工程建立任務(wù)。組織代表對人代會四次會議上肯定的市政府為民辦10件實事，以及重點任務(wù)施行情況進行了觀察督查，建議市政府對跨年度的重點工程加大推進力度，確保如期完成。在汛期之前，組織代表對長江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況進行了觀察，督促相關(guān)方面認真做好防汛和防洪任務(wù)，確保汛期安全。

二、突出建立和諧___，推進社會全面進步

結(jié)實推進新鄉(xiāng)村建立。一是積極推進新一輪土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù)。高標準地重新編制土地利用總體規(guī)劃，是有序推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建立新鄉(xiāng)村的重要前提。常委會聽取和審議了市政府規(guī)劃修編預(yù)備任務(wù)情況演講，對規(guī)劃修編提出了建立性看法，同時請求放慢任務(wù)進程，盡快完成規(guī)劃修編任務(wù)。二是督促抓好新鄉(xiāng)村建立試點示范任務(wù)。主任會議聽取了市政府專題任務(wù)匯報，請求從宣揚、規(guī)劃、發(fā)展、投入、指導(dǎo)等方面動手，結(jié)實推進試點村各項任務(wù)有序展開，為全市新鄉(xiāng)村建立提供有力指導(dǎo)。三是著力推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治?！胺治稣梧l(xiāng)村三級河道決議”，是常委會根據(jù)三次人代會上代表議案作出的一項旨在改善鄉(xiāng)村水環(huán)境的重要決議。年內(nèi)，我們繼續(xù)對該決議施行情況進行了跟蹤督查，主任會議聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報，并對部分“雙清”工程現(xiàn)場進行了觀察，充分肯定了“雙清”工程所獲得的積極成效，同時請求進一步放慢在建工程施工進度，實在加強工程監(jiān)管驗收和后續(xù)管護考核，確保將這一“惠民工程”落到實處。造林綠化既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段，也是全面建立小康社會的重要內(nèi)容。為推進這項任務(wù)深化展開，常委會組織人大代表觀察了全市林業(yè)綠化任務(wù)，建議疾速采取有效措施，全面放慢林業(yè)綠化進程，不斷進步我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。市政府為此專題召開全市城鄉(xiāng)綠化任務(wù)會議，研究安排落實我市綠化造林任務(wù)。目前，這項任務(wù)正有條不紊地放慢施行。四是高度關(guān)心富民任務(wù)。年終，常委會根據(jù)市委任務(wù)安排，組織展開了富民增出任務(wù)專題調(diào)研，構(gòu)成了《關(guān)于我市富民增出任務(wù)的調(diào)研演講》。建議市委、市政府保持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步放慢經(jīng)濟發(fā)展步伐，大力倡導(dǎo)和推進全民創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過積極有效的政府助推和指導(dǎo)，加速構(gòu)成發(fā)展促增收、創(chuàng)業(yè)促增收、就業(yè)促增收、減負促增收、政策保增收的新格式。為推進畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保證農(nóng)民增收，主任會議聽取了市政府關(guān)于貫徹施行《動物防疫法》情況的匯報，建議市政府及相關(guān)部門實在履行監(jiān)管職能，有效打破薄弱環(huán)節(jié)，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全。

高度關(guān)心群眾切身利益。關(guān)心民生，保護民利，是人大任務(wù)的永久主題。年內(nèi)，常委會繼續(xù)盤繞群眾群眾關(guān)心的熱點難點成績加強監(jiān)視。一是推進職工權(quán)益保證任務(wù)。組織代表對《工會法》貫徹施行情況進行了觀察，指出市總工會要努力探索新情勢下工會維權(quán)的新辦法和新思緒，進一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，實在履行好工會職能。同時建議市政府及相關(guān)部門要全力支撐工會任務(wù)，推進《工會法》全面有效施行。二是高度關(guān)心社會救助任務(wù)。組織代表觀察市社會救助站建立和任務(wù)情況，盤繞言論宣揚、部門合作、隊伍建立和效勞程度等方面提出了積極建議，請求實在做好漂泊乞討人員社會救助任務(wù)，真正表現(xiàn)關(guān)愛性救助，人性化管理。三是推進合法醫(yī)療藥品廣告專項整治任務(wù)。組織代表對全市合法醫(yī)療藥品廣告專項整治活動進行了觀察督查，請求相關(guān)職能部門、各舊事媒體以對群眾群眾高度擔(dān)任的態(tài)度重視醫(yī)療藥品廣告專項整治任務(wù)，加強合作，強化監(jiān)管，確保整治任務(wù)獲得應(yīng)有成效。四是持續(xù)關(guān)心失地農(nóng)民社會保證任務(wù)。年內(nèi)，常委會再次組織代表進行觀察，建議市政府及相關(guān)部門著眼于富民安民，分離我市沿江開發(fā)和鄉(xiāng)村化進程實際，盡快出臺相關(guān)補充規(guī)則，以加強失地農(nóng)民參保的積極性，實在處理他們的后顧之憂。

組織代表評議教育任務(wù)。根據(jù)年終任務(wù)安排，常委會于三季度組織市人大代表對全市教育任務(wù)進行了評議。這次評議，常委會高度重視，縝密方案，細心組織，扎結(jié)實實抓好宣揚發(fā)動、搜集看法、集合評議、督促整改等環(huán)節(jié)，努力進步評議活動成效。評議活動中，共收到代表表揚看法238條，批判看法215條，建議124條。教育部門根據(jù)這些看法和建議著力完美任務(wù)舉措，狠抓整改落實。在推進教育平衡發(fā)展方面，全面推進鄉(xiāng)村中小學(xué)“四配套”工程建立，出臺了支教任務(wù)看法，著力處理鄉(xiāng)村辦學(xué)條件差、師資力氣弱等成績；在標準教師行為、晉升教師素質(zhì)方面，遏止在職教師從事有償家教行為，建立了教師離崗培訓(xùn)制度，進一步嚴格教職人員考核，著力加強師資隊伍建立；在推進素質(zhì)教育方面，積極深化課程變革，加強教育教學(xué)管理和教學(xué)研究，著力進步教育質(zhì)量；在免費和教育資產(chǎn)管理方面，進一步明白免費標準，加強免費監(jiān)管，同時擬訂了教育資產(chǎn)管理看法，著力進步財務(wù)任務(wù)的通明度；在推進職業(yè)教育方面，擴展職業(yè)教育規(guī)模，加強教學(xué)管理和職業(yè)教育研究，積極開設(shè)特征專業(yè)，加強充足人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和“雙師型”教師隊伍建立，著力進步職業(yè)教育任務(wù)程度。

三、突出民主法制建立，積極推進政治文明

放慢推進依法治市進程。一是高度重視普法教育。常委會在聽取市政府制定“五五”普法規(guī)劃的演講后，及時作出了關(guān)于施行“五五”普法規(guī)劃的決議，請求進一步進步認識，結(jié)實建立法制宣揚教育效勞于經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，保持法制宣揚教育與法治___、安全___、和諧___建立的緊密分離，突出抓好重點對象的法制宣揚教育，實在加強組織指導(dǎo)，認真抓好組織施行。二是督促做好社區(qū)改正任務(wù)。常委會聽取和審議了市政府相關(guān)任務(wù)演講，針對任務(wù)中具有的艱難和成績，請求加大宣揚力度，實在進步全社會對社區(qū)改正任務(wù)重要地位和作用的認識，進一步強化部門合作，抓好隊伍建立，改善任務(wù)條件，不斷進步社區(qū)改正任務(wù)能力，努力推進社會穩(wěn)定。三是實在加強公安隊伍建立。在上年組織人大代表評議公安任務(wù)，請求公安部門狠抓隊伍建立薄弱環(huán)節(jié)整改的根底上，年內(nèi)，針對公安隊伍中出現(xiàn)的成績，進一步加強跟蹤監(jiān)視，先后組織聽取情況匯報，展開專題調(diào)研，督促公安部門實在加強隊伍思想政治建立，進一步嚴肅法規(guī)法紀，嚴格執(zhí)法程序，標準執(zhí)法行為，強化考核督查機制，努力建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)抽象好的公安隊伍。四是加強對“兩院”任務(wù)的監(jiān)視。常委會聽取和審議了市法院關(guān)于“標準司法行為，推進司法公正”專項整治活動情況演講，組織代表觀察了基層法庭標準化建立情況，請求市法院狠抓任務(wù)標準和管理制度的落實，進一步加強法官隊伍建立，加大施行力度，深化持久地展開整治活動，努力把法院各項任務(wù)進步到一個新程度。訴訟監(jiān)視是檢察院的一項重要職能。年內(nèi)，常委會聽取和審議了市檢察院關(guān)于訴訟監(jiān)視任務(wù)情況的演講，針對訴訟監(jiān)視任務(wù)面臨的新情勢，請求市檢察院進一步加強監(jiān)視認識，強化監(jiān)視能力，加大監(jiān)視力度，進步監(jiān)視實效，實在履行好司法監(jiān)視職能。

積極推進民主政治建立。一是依法進行人事任免和監(jiān)視管理。四次人代會以來，常委會保持黨管群眾與人大依法任命群眾相分離的原則，共決議任免“一府兩院”人員45人次。其中，常委會第22次會議、第26次會議辨別決議任命王生華、顧利華兩同志為___市群眾政府副市長，第22次會議、第24次會議辨別決議承受高亞梓、陳燕國兩同志辭去___市群眾政府副市長職務(wù)，現(xiàn)向大會演講備案。在做好任免任務(wù)的同時，繼續(xù)組織政府組成人員和“兩院”擔(dān)任人展開述職評議任務(wù)，推進被任命人員認真履職，勤政廉政。年內(nèi)，共對8名政府組成人員和檢察院一名副檢察長進行了述職評議，收到了較好成效。二是實在加強對鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。繼續(xù)組織展開鎮(zhèn)人大主席分片活動、外出觀賞進修，約請鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議，參與相關(guān)執(zhí)法檢查、觀察等活動。進一步加強了對各鎮(zhèn)人代會召開、副鎮(zhèn)長向代表述職、代表向選民述職、評議“七所八站”等活動的指導(dǎo)，推進鎮(zhèn)人大任務(wù)的標準化和效能化。按照全市“三個文明考核”統(tǒng)一安排，常委會繼續(xù)對各鎮(zhèn)人大任務(wù)進行了年度考核。經(jīng)過考核，推進各鎮(zhèn)人大任務(wù)不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。認真指導(dǎo)城南辦事處人大工委積極展開活動，抓好轄區(qū)內(nèi)的人大任務(wù)。三是認真做好人大信訪任務(wù)。高度重視申述案件的監(jiān)視和信訪任務(wù)，年內(nèi)，共受理群眾來信280多件，來訪420余人次。對這些來信來訪，常委會機關(guān)嚴格施行信訪任務(wù)制度，認真接待處理。對重要來信來訪，常委會擔(dān)任同志親身批閱和接待，對一些嚴重遲鈍成績及群眾反映激烈的成績，組織人員進行跟蹤督查，督促相關(guān)方面妥善處理。

四、突出代表主體地位，實在做好代表任務(wù)

親密與代表的聯(lián)絡(luò)。一是細化聯(lián)絡(luò)辦法。根據(jù)市人大常委會《關(guān)于加強同市人大代表聯(lián)絡(luò)的辦法》，年終，常委會明白每位組成人員與5名人大代表保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，并就聯(lián)絡(luò)內(nèi)容、方式、次數(shù)、成效等提出具體請求，進步了辦法的落實程度。二是深化展開主任接待代表日活動。一年來，常委會在主任接待代表方式上，變代表上訪為主任下訪，變主動聽取看法為主動帶著成績征求代表看法，變普通意義上的接待為突出重點對象、盤繞重點成績進行接待。每次活動后，責(zé)成相關(guān)任務(wù)機構(gòu)及時將代表的看法建議拾掇反饋給相關(guān)方面研究操持，并實在加強跟蹤督辦，進一步進步了主任接待代表日活動成效。三是加強對代表活動的組織指導(dǎo)。年終指導(dǎo)各代表小組認真制定全年活動方案，并根據(jù)情勢和任務(wù)需求，適時下發(fā)代表活動指導(dǎo)性看法，提出需求調(diào)整的活動內(nèi)容和活動方式，以確保代表活動質(zhì)量。認真安排好市人大代表列席常委會會議及參與常委會組織的評議和觀察活動，指導(dǎo)代表積極履職，充分發(fā)揮作用。

改進代表建議操持任務(wù)。組織訂正了代表建議操持暫行辦法，在完美聯(lián)合督辦機制和主任督辦代表建議制度的根底上，建立了代表觀察建議操持任務(wù)制度，將一些重要建議分門別類構(gòu)成專題后，組織相關(guān)代表進行觀察，較好地推進了代表建議操持任務(wù)。常委會第24次會議聽取了市政府關(guān)于代表建議操持任務(wù)專題演講，本屆人大四次會議提交的121件代表建議已全部辦結(jié)，代表滿意或根本滿意率達100%。

加強代表任務(wù)活力。一是結(jié)實組織展開代表述職活動。進一步加強對代表述職活動的指導(dǎo)，請求各鎮(zhèn)、各零碎認真組織代表展開向選民述職活動，并重視在實效性高低功夫，進步述職活動質(zhì)量。經(jīng)過有針對性的指導(dǎo)和督促，使代表述職活動逐步向經(jīng)?；?、標準化和制度化邁進。二是建立代表辭職機制。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，常委會第22次會議審議經(jīng)過了《___市人大常委會關(guān)于本級人大代表辭去代表職務(wù)的暫行辦法》，對擬辭職對象作了具體明白。這一辦法的施行，有利于保持人大代表應(yīng)有的活力，進一步推進人大代表認真履行職務(wù)，發(fā)揮積極作用。三是探索建立代表之家。上半年，我們在自創(chuàng)外地經(jīng)歷的根底上，展開了建立人大代表之家試點任務(wù)。目前，已有靖城、西來、新橋、季市、城南辦事處等地建成了代表之家，并展開了一些活動，反映較好。

五、突出進步履職能力，不斷加強本身建立

實在加強進修，進步理論程度。一年來，常委會保持把加強進修貫穿于任務(wù)始終，深化進修黨的__屆五中、六中全會精神，加強憲法和法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問進修，不斷進步組成人員順應(yīng)新情勢新請求的履職能力?！吨腥A群眾共和國各級群眾代表大會常務(wù)委員會監(jiān)視法》頒布后，常委會及時組織組成人員及機關(guān)任務(wù)人員進行認真進修，并對做好標準、過渡任務(wù)進行研究安排。常委會黨組還建議市委組織市委核心組和全市黨政指導(dǎo)群眾進行了專題進修，為《監(jiān)視法》在我市的全面貫徹施行奠定了優(yōu)良根底。

嚴格施行制度，標準各項任務(wù)。年內(nèi)，常委會認真落實地方9號文件和省委23號文件精神，繼續(xù)重視加強常委會制度建立。根據(jù)常委會制度比較健全的實際，著重在制度的嚴格施行和有效落實上狠下功夫，一是始終保持請示匯報制度，積極爭取黨對人大任務(wù)的指導(dǎo)；二是認真掌握全局任務(wù)請求，不斷進步人大任務(wù)的針對性；三是實在落實監(jiān)視任務(wù)制度，確保監(jiān)視活動獲得應(yīng)有成效；四是嚴格施行議事規(guī)則，有效進步常委會會議質(zhì)量；五是認真施行機關(guān)管理制度，著力改善抽象、優(yōu)化效勞。經(jīng)過加強迫度建立，推進人大任務(wù)更好地保持正確的政治方向，更好地效勞于全市發(fā)展大局。

改進任務(wù)作風(fēng)，建立優(yōu)良抽象。重視跟蹤監(jiān)視和持續(xù)監(jiān)視。在對相關(guān)任務(wù)構(gòu)成審議看法、評議看法、觀觀察法、執(zhí)法檢檢查法后，常委會對看法落實情況認真抓好“回頭看”。一年來，著重對行政效勞核心觀觀察法、環(huán)保執(zhí)法檢檢查法、為民辦實事工程審議看法、公安和工商任務(wù)評議看法、分析整治三級河道決議貫徹情況進行了跟蹤督查，推進了相關(guān)任務(wù)的落實，進步了監(jiān)視任務(wù)成效。常委會各任務(wù)機構(gòu)繼續(xù)加強與“兩院”及政府部門聯(lián)絡(luò)，互通消息，增進理解，推進任務(wù)。進一步重視和加強者大宣揚和理論研究任務(wù)，不斷進步《___人大》辦刊質(zhì)量，充分利用舊事媒體，廣泛宣揚群眾代表大會制度、人大各項任務(wù)以及代表風(fēng)采等；重點盤繞行使人事任免權(quán)和換屆選舉加強任務(wù)研究，為創(chuàng)新人大任務(wù)提供理論指導(dǎo)。常委會擔(dān)任同志還積極展開下訪任務(wù)，深化到掛鉤聯(lián)絡(luò)貧困村、貧困戶，理解情況，指導(dǎo)任務(wù)，協(xié)助化解實際艱難。

一年來，常委會的各項任務(wù)雖然獲得了一定成績，但我們深感還具有不足，次要是：嚴重事項決議權(quán)的行使有待進一步打破，跟蹤監(jiān)視有待進一步加強，代表作用有待進一步發(fā)揮，機關(guān)作風(fēng)建立仍需加強等。對此，我們將在今年的任務(wù)中努力加以改進。

XX年任務(wù)思緒

XX年是本屆人大任期的最初一年，是我市向著“學(xué)趕蘇南，后來居上”目標努力邁進的一年，也是《監(jiān)視法》貫徹施行的第一年。常委會將在中共___市委的指導(dǎo)下，保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照《監(jiān)視法》請求，緊緊盤繞變革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)心的嚴重成績，實在強化監(jiān)視職能，在監(jiān)視中表現(xiàn)支撐推進，在支撐推進中施行有效監(jiān)視，為推進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地發(fā)揮地方國度權(quán)力機關(guān)的作用。

一、盤繞全面小康目標，推進又好又快發(fā)展

加強對方案和財政預(yù)算施行情況的監(jiān)視。加強對本屆政府總體任務(wù)目標落實情況的跟蹤監(jiān)視。繼續(xù)加強對國民經(jīng)濟社會發(fā)展方案、財政預(yù)算施行情況、專項資金使用管理的監(jiān)視，檢查同意XX年財政決算，聽取和審議XX年國民經(jīng)濟社會發(fā)展方案和財政預(yù)算施行情況的演講，督促政府加大任務(wù)力度，完美完成既定目標。

深化推進沿江開發(fā)。繼續(xù)盤繞嚴重項目建立，加強督查任務(wù)，放慢構(gòu)成臨江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。聽取市政府關(guān)于開發(fā)區(qū)任務(wù)和集約用地任務(wù)情況匯報，支撐推進開發(fā)區(qū)實在按照科學(xué)發(fā)展觀請求，抓好科學(xué)發(fā)展，集約發(fā)展；探索建立開發(fā)區(qū)高效運作的新模式、新機制，著力塑造園區(qū)新抽象，推進園區(qū)新發(fā)展；推進市鎮(zhèn)聯(lián)動和跨江聯(lián)動，加大招商引資力度，放慢推進項目建立，推進區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

實在關(guān)心新鄉(xiāng)村建立。保持以消費發(fā)展為核心，農(nóng)民增收為核心，從農(nóng)民請求最急迫、受害最直接的事情抓起，盤繞相關(guān)規(guī)劃修編、試點村建立、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面任務(wù)加強監(jiān)視檢查，努力推進社會主義新鄉(xiāng)村建立。

督促放慢鄉(xiāng)村化進程。盤繞完美鄉(xiāng)村功能、制造宜居環(huán)境和晉升鄉(xiāng)村品味，加強對鄉(xiāng)村規(guī)劃施行、鄉(xiāng)村建立和管理情況的監(jiān)視。跟蹤督查新城區(qū)建立、實事操持及重點工程建立、長江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況，推進鄉(xiāng)村建立與管理再上新臺階。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌舉動大綱，大力推進“一城四片區(qū)”建立。

努力推進社會全面進步。親密關(guān)心環(huán)境保護和生態(tài)建立，加強對化工行業(yè)專項整治和水凈化整治情況的監(jiān)視，支撐推進市政府以創(chuàng)立國度環(huán)保典范城和國度級衛(wèi)生鄉(xiāng)村為抓手，進一步加大環(huán)境保護和生態(tài)建立力度，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，優(yōu)化建立布局，優(yōu)化人居環(huán)境。保持富民優(yōu)先的方針，加強對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、社會保證等方面任務(wù)的監(jiān)視，督促落實富民舉措，放慢富民步伐。加強對教育、衛(wèi)生、計生、民政等方面任務(wù)的監(jiān)視，實在處理群眾普遍關(guān)心的熱點成績，努力推進社會公平。

二、盤繞和諧___建立，大力推進民主法制進程

細心組織好市鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)。按照上級統(tǒng)一安排，深化搞好市鎮(zhèn)換屆選舉任務(wù)調(diào)查研究，認真分析情況，及早制定方案；認真抓好換屆選舉中的各個環(huán)節(jié)，實在掌握好換屆選舉任務(wù)的主動權(quán)，確保換屆選舉完美成功。

加強對“五五”普法任務(wù)的監(jiān)視。今年，是展開“五五”普法任務(wù)的第二年。常委會將聽取市政府相關(guān)任務(wù)情況匯報，檢查理解市人大常委會關(guān)于“五五”普法任務(wù)決議施行情況，督促市政府實在加大普法宣揚教育力度，努力進步全民法治認識，放慢推進法治___建立進程。

督促司法機關(guān)標準執(zhí)法、公正執(zhí)法。聽取市法院關(guān)于行政審判任務(wù)情況演講，市檢察院關(guān)于加強檢察文明建立情況演講，督促“兩院”認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力進步辦案質(zhì)量和任務(wù)程度。聽取市政府社會治安任務(wù)情況演講，督促公安部門進一步加強防控體系建立，加大守法犯罪打擊力度，確保全市治安穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，推進社會和諧發(fā)展。

加強對鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任務(wù)暫行條例》規(guī)則，認真指導(dǎo)鎮(zhèn)人大標準展開各項任務(wù)。在繼續(xù)保持鎮(zhèn)人大主席碰頭會制度和“展開十個一”活動，指導(dǎo)各鎮(zhèn)展開代表向選民述職、評議副鎮(zhèn)長和評議部門任務(wù)，抓好鎮(zhèn)人大任務(wù)考核的同時，重點加強對各鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)的指導(dǎo)，確保選舉任務(wù)依法有序進行。

三、盤繞代表主體地位，實在做好代表任務(wù)

拓寬代表履職渠道。繼續(xù)組織代表參與觀察、執(zhí)法檢查活動，約請代表列席常委會會議；認真展開主任接待代表日活動，進一步親密與代表的聯(lián)絡(luò)；完美專業(yè)代表小組組成方式，推進專業(yè)代表小組活動經(jīng)?；贫然?，更好地發(fā)揮代表在推進經(jīng)濟建立、社會進步中的積極作用。

進步代表活動質(zhì)量?？茖W(xué)標準代表閉會時期的活動，加強對代表小組活動的指導(dǎo)，積極探索代表小組活動的新方式，深化和豐厚活動內(nèi)容，認真總結(jié)和推行代表小組活動經(jīng)歷，實在進步代表活動質(zhì)量。進一步做好代表述職和辭職補選任務(wù)，保持人大代表的活力，推進代表任務(wù)有效展開。

認真操持代表建議。組織對人代會交辦議案的調(diào)查研究，作出處理決議。進一步優(yōu)化操持程序，加強分析協(xié)調(diào)，保持常委會主任、副主任督辦代表建議制度，實在加強代表建議督辦任務(wù)，進步代表建議操持質(zhì)量。

四、盤繞履行人大職責(zé)，不斷改進本身任務(wù)

繼續(xù)加強本身進修。繼續(xù)重視加強理論進修，進步本身政策理論程度，加強履職認識；加強法律學(xué)問進修，加強法律監(jiān)視、任務(wù)監(jiān)視的能力；加強相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問的進修，不斷進步監(jiān)視程度。

認真貫徹《監(jiān)視法》。深化進修宣揚《監(jiān)視法》，實在按照《監(jiān)視法》請求，及時訂正相關(guān)任務(wù)制度，落實《監(jiān)視法》各項規(guī)則，緊緊盤繞全市任務(wù)大局、群眾群眾關(guān)心的嚴重成績、法律法規(guī)貫徹施行情況、國民經(jīng)濟社會發(fā)展方案財政預(yù)算施行情況、標準性文件備案檢查等嚴重事項，進一步突出監(jiān)視重點，改進監(jiān)視方式，加強監(jiān)視實效；積極推進監(jiān)視地下，盲目承受社會監(jiān)視。

實在改進任務(wù)作風(fēng)。保持把調(diào)查研究作為改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng)、加強決策的科學(xué)性、民主性的重要環(huán)節(jié)，加大任務(wù)力度，組織常委會組成人員和任務(wù)機構(gòu)，盤繞大局、盤繞發(fā)展，認真展開調(diào)查研究，廣泛聽取各方面看法，使常委會依法履職時能充分反映民意，保護群眾權(quán)益。進一步重視和加強信訪任務(wù)，努力為群眾辦好事解難事。

各位代表：

新的一年，面臨著新的任務(wù)，新的機遇。我們要在中共___市委的指導(dǎo)下，緊緊依托全市廣大群眾群眾，振奮精神，開辟進取，依法履行職責(zé)，保持監(jiān)視為民，為放慢我市經(jīng)濟社會發(fā)展，又好又快地完成“學(xué)趕蘇南、后來居上”斗爭目標作出積極的奉獻！

第十一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題及對策調(diào)研報告2150字

當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實有了明顯改進和加強，但在現(xiàn)實工作中還存在一些亟待解決的問題，需要我們加以研究解決。

一、工作中存在的問題

主要存在如下幾方面問題：一是工作經(jīng)費緊缺。近年來，代表活動經(jīng)費由財政劃撥，確保代表活動每季度開展一次。但邊疆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難，人代會經(jīng)費緊缺，平時的經(jīng)常性工作更是難以正常開展;二是工作重心不到位。除民族鄉(xiāng)設(shè)主席、副主席各一人外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)主席一人，主席團辦公室沒有設(shè)立專門的秘書崗位，秘書都是兼職。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多，人大主席要擔(dān)負很多中心工作，沒有精力從事人大工作;三是履職不充分。主要表現(xiàn)為：平時組織代表開展工作的積極性不高，主動性不強，工作缺乏計劃，重點不突出，導(dǎo)致代表活動開展不正常。到年末也做不出幾件有典型和有影響的工作;四是抓監(jiān)督有一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多半是黨委政府共同決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不僅要參與決策又要抓落實，監(jiān)督起來有一定的困難。五是領(lǐng)導(dǎo)重視不到位。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著黨委對人大工作不夠重視，沒有把人大擺上應(yīng)有的位置，對人大開展工作投入的精力、財力甚少，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮;六是認識還不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人大主席對人大的地位和作用認識不到位，干部群眾對人大工作重要性認識有偏差等問題，在一定程度上影響了人大工作深入開展;七是主席團平時不主動與縣人大常委會聯(lián)系和交流工作，不利于縣人大常委會對工作的聯(lián)系、指導(dǎo)和法律監(jiān)督;八是工作程序需加強規(guī)范。由于人大主席和副主席大多數(shù)是從黨政崗位轉(zhuǎn)崗過來，其思想、工作方法一時難以適應(yīng)人大工作所特有的自身規(guī)律。尤其是對人大工作的程序意識比較淡薄，不大習(xí)慣按法律要求開展工作，在工作中憑經(jīng)驗辦事，工作程序方面還有一些與法律法規(guī)不相符合的現(xiàn)象不同程度存在。

二、解決問題對策分析

就存在的問題，結(jié)合當(dāng)前人大工作實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)著重抓好以下幾個方面工作：

(一)正確處理好與同級黨委的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的地方國家權(quán)力機關(guān)，工作中必須自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的路線方針政策。在開展工作過程中，要及時向黨委請示，將人大的各項工作自覺置于黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨委的重要決策，通過人民代表大會這一根本政治制度把黨委的意圖與群眾的意愿很好地結(jié)合起來。

(二)加大宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要定期不定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，提高代表的法律水平和議政監(jiān)督能力;積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在經(jīng)濟建設(shè)中的作用和權(quán)威，增強人們的人大意識;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，做到年初有計劃，工作有重點，從而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走向法制化軌道。

(三)準確定位，積極履職。地方組織法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的職權(quán)和人大主席的職責(zé)都作了明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要找準位置，明確法定職責(zé)，努力發(fā)揮好三個作用。一是在決定重大事項中發(fā)揮主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞經(jīng)濟工作方面的重大事項，行使好職權(quán)，促進本轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是在推進依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極開展法律宣傳，有針對性地開展執(zhí)法檢查，實施法律監(jiān)督，促進政府依法行政，確保法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實施。三是在保障和維護國家、集體及人民群眾合法權(quán)益方面發(fā)揮職能作用。政府工作中的難點問題、群眾關(guān)注的熱點問題，多是涉及人民群眾切身利益的大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要依法按政策充分行使監(jiān)督職權(quán)，代表人民說話，監(jiān)督政府解決好影響經(jīng)濟社會發(fā)展和損害國家、集體及群眾權(quán)益的各類問題。

(四)加強代表工作，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體，是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表人民的利益和意志。加強和改進代表工作，不斷提升代表參政議政水平和能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一項重要內(nèi)容。一是做好人代會議期間的服務(wù)工作，為代表開好會創(chuàng)造良好的條件。二是加強對代表活動的指導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭?。三是抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。如：舉辦培訓(xùn)會，積極爭取縣級人大常委會支持，邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者專家授課;給代表寄送《中國人大》、《云南人大》、《紅河人大》及縣人大選聯(lián)委編印的《學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)》、鄉(xiāng)人大主席團工作簡報等。四是邀請代表列席主席團會議。通過邀請代表列席主席團會議，使人大代表進一步了解主席團工作。五是加強和代表的聯(lián)系與溝通，督促政府加強政情通報，為代表知情問政創(chuàng)造條件。六是抓好代表議案、建議和意見的督辦工作。通過督辦好代表建議，有效解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，進而促進鄉(xiāng)政府各項工作的開展和完善。

(五)加強干部隊伍建設(shè)。在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部時，對主席、副主席要注意梯次結(jié)構(gòu)，既要有經(jīng)驗豐富的老同志，又要有德才兼?zhèn)涞哪贻p同志。人大辦應(yīng)設(shè)置專職秘書崗位，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機構(gòu)辦事效率。在工作中成績突出的，要大膽提拔，交流到黨委、政府部門任職，以逐漸樹立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威性。

(六)加強自身建設(shè)。一要加強學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高政治覺悟。同時要加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提升做好人大工作能力和水平;二要進一步加強制度建設(shè)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作職責(zé)要求，結(jié)合實際，制定出臺切實可行的相關(guān)工作制度，并在工作實踐中加以完善;三要改善工作條件，如：人代會經(jīng)費和人大辦公經(jīng)費，盡力按標準列入財政預(yù)算，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。

第十二篇 xx區(qū)人大常委會工作報告4700字

___區(qū)人大常委會工作報告

(草案)

各位代表:

我受區(qū)十三屆人大常委會的委托，向大會報告工作，請審議。

二00五年工作回顧

2006年，區(qū)人大常委會在中共__區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認真實踐三個代表重要思想，積極落實科學(xué)發(fā)展觀和中央9號文件精神，堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以民為本，依法履行各項法定職權(quán)，為加強民主法制建設(shè)，推進我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。一年來，共召開常委會議9次；主任會議27次；聽取和審議“一府兩院”工作報告9項；聽取和評議干部述職9名；依法任免“一府兩院”干部8名；辦理人大代表建議、批評、意見53件，較好發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。

一、圍繞全區(qū)中心工作，依法履行職權(quán)

常委會緊緊圍繞全區(qū)中心工作，本著抓大事、抓重點、求實效的原則，依法履行憲法和法律賦予的職權(quán)，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展做出了積極努力。

1、審議決定重大事項，推進決策法制化

決定重大事項是憲法和法律賦予人大常委會的一項重要職權(quán)，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主有機結(jié)合的重要形式。區(qū)人大常委會在行使重大事項決定權(quán)的過程中，堅持合法性、全局性、長遠性、群眾性、可行性的統(tǒng)一，廣泛深入地開展調(diào)研論證，積極聽取社會各方面的意見、建議，充分反映群眾的意愿和要求，注重決策的質(zhì)量，努力使常委會作出的決議、決定符合全區(qū)實際，符合廣大人民群眾的根本利益。一年來，常委會緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，根據(jù)我區(qū)的實際情況，相繼作出決議決定9項，促進了我區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。區(qū)劃調(diào)整是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，區(qū)人大常委會高度重視，及時召開會議，認真聽取并審議了區(qū)政府《關(guān)于__區(qū)更名為__區(qū)的報告》，并做出了相應(yīng)的決議，保證了區(qū)劃調(diào)整工作的順利進行。

2、緊貼經(jīng)濟建設(shè)，強化工作監(jiān)督。

常委會堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，著眼于我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，不斷加大監(jiān)督力度。

加強對經(jīng)濟工作的審議監(jiān)督。財政工作是全區(qū)工作的重中之重，招商引資工作是我區(qū)發(fā)展的重要出路。做好財政和招商引資工作，對加快我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，有著舉足輕重的作用，為促進這兩項工作的開展，常委會

2

2、24次會議分別聽取并審議了區(qū)政府2006年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況和招商引資工作暨十大招商項目進展情況的匯報。針對財政工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要求區(qū)政府一是要認真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》，強化預(yù)算意識，增強執(zhí)行預(yù)算的自覺性，嚴格按照人大批準的預(yù)算執(zhí)行；二是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟，努力夯實財政增收的基礎(chǔ)；三是要加快財政支出管理制度改革，圍繞構(gòu)建公共財政體系，統(tǒng)籌安排財政資金，使有限的資金發(fā)揮更大的社會效益。為了促進招商引資工作取得實效，建議區(qū)政府一是要進一步加大對重點項目的跟蹤服務(wù)力度，提高辦事效率，促進項目盡快落地，產(chǎn)生效益；二是要加強和客商的聯(lián)系溝通，及時解決他們遇到的各種困難和問題，為其創(chuàng)造一個寬松的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

加強對群眾關(guān)心的熱點問題的監(jiān)督。學(xué)校收費問題涉及千家萬戶，是廣大學(xué)生家長關(guān)注的熱點問題。對此，常委會第20次會議認真聽取并審議了學(xué)?！耙毁M制”貫徹情況的匯報。會前我們通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪學(xué)生家長等形式，較為全面地掌握了我區(qū)“一費制”收費工作貫徹實施情況。針對存在的問題，要求區(qū)政府：一是加強對落實“一費制”工作的督導(dǎo)檢查，使之經(jīng)?；?、制度化，以督導(dǎo)促落實，以督導(dǎo)促鞏固提高；二是要加大對教育的投入力度，保證我區(qū)義務(wù)教育階段教育教學(xué)工作正常開展。三是要切實關(guān)注貧困家庭子女讀書難的問題，保障未成年人接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進我區(qū)“普九”成果的進一步鞏固。

近年來，隨著人民群眾生活質(zhì)量的提高，轄區(qū)公共衛(wèi)生安全成為居民關(guān)注的熱點問題。為此，常委會始終把公共衛(wèi)生工作放在突出位置，組織代表經(jīng)常深入到菜市場、食品經(jīng)營店、糧油供應(yīng)點等單位進行檢查，并于常委會第24次會議認真聽取了區(qū)政府公共衛(wèi)生工作情況的匯報。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的餐飲行業(yè)執(zhí)行衛(wèi)生標準不力、無證經(jīng)營和管理不到位等問題，督促區(qū)政府建立長效機制，加大對食品市場衛(wèi)生的治理，對群眾關(guān)心和與群眾生活密切的菜、糧、油、副食品等加強監(jiān)督檢測，不斷完善經(jīng)常性監(jiān)督制度，重點解決無證經(jīng)營和餐飲業(yè)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生問題，逐步提高衛(wèi)生設(shè)施到位率和消毒合格率，從而維護轄區(qū)居民的身心健康。

3、加強人事任免和任后監(jiān)督。

依法任免地方國家機關(guān)工作人員，是憲法和法律賦予人大常委會的一項重要職權(quán)。在任免工作中，常委會堅持把黨管干部與人大依法任免相結(jié)合，堅持任前考察、考試和任后公示制度，充分發(fā)揚民主，嚴格依法任免，不斷提高任免工作的規(guī)范化、制度化水平。一年來，常委會共依法任免“一府兩院”干部8人，為“一府兩院”順利開展工作提供了組織保障。同時，為了增強被任命人員的執(zhí)政為民意識，強化任后監(jiān)督，常委會堅持對任命干部進行述職評議。一年來，常委會先后對“一府兩院”的9名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了述職評議，在充分肯定他們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r客觀公正的指出了存在的問題，并對其履職情況進行無記名投票表決。通過這些措施，提高了被任命干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)和依法履行職責(zé)的自覺性和主動性，促進了部門工作。

4、圍繞經(jīng)濟的全面發(fā)展，積極參與全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)。

經(jīng)濟發(fā)展是全區(qū)的大局，不僅是區(qū)委、區(qū)政府的工作重心，也是區(qū)人大常委會的職責(zé)所在。區(qū)人大常委會緊緊圍繞加快發(fā)展，主動投身到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場。一是積極開展招商引資，全面完成了區(qū)委交給的招商引資任務(wù)；二是區(qū)人大班子成員經(jīng)常深入到聯(lián)系的企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)排憂解難。如在__科技城和__家私廣場兩個項目的建設(shè)、招商過程中，區(qū)人大常委會的一名副主任和一名調(diào)研員全程參與，積極幫助企業(yè)出主意想辦法，解決實際問題，為兩個項目的順利開業(yè)運營作出了積極努力，以實際行動優(yōu)化了我區(qū)的招商引資環(huán)境。

二、創(chuàng)新工作機制，突出工作特色。

創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。區(qū)人大常委會不斷強化創(chuàng)新意識，堅持與時俱進，正確處理講法律、講程序與開拓創(chuàng)新的關(guān)系，在堅持法定原則的前提下，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新舉措，全力打造人大工作新亮點。一是對常委會審議的“一府兩院”工作報告和國家工作人員述職報告實行票決制。常委會本著讓組成人員充分行使職權(quán)，充分表達個人意愿的原則，一改過去審議工作的傳統(tǒng)做法，在廣泛聽取委員意見的基礎(chǔ)上，對工作報告和述職報告實行票決制，以投票表決的形式對“一府兩院”的工作和述職人員的履職情況作出最后結(jié)論。從而保證了審議意見的客觀、公正，增強了常委會審議意見的約束力。二是積極開展代表述職工作。在開展代表述職方面，我們主要抓了以下幾項工作：

1、制定了市、區(qū)代表述職評議暫行辦法，規(guī)范了述職評議程序，明確了代表述職內(nèi)容。

2、采取口頭述職和書面述職相結(jié)合的方式，擴大了代表的述職面，一年來，先后有12名市人大代表向常委會述職。

3、本著實事求是的原則，認真組織評議，增強了述職工作的實效性。通過述職評議，密切了人大代表與轄區(qū)選民的聯(lián)系，促進了代表作用的發(fā)揮，提高了代表履行職責(zé)的自覺性。三是不斷延伸述職人員范圍。在認真開展好“一府兩院”組成人員的述職評議基礎(chǔ)上，我們不斷完善和規(guī)范述職評議工作，逐步把述職評議的范圍擴大到人大及常委會選舉任命的所有國家機關(guān)工作人員，在第24次常委會上，我們首次將法官、檢察官納入述職人員范圍。從而促進了審判、檢察人員工作水平的提高和依法判案、公正司法的自覺性。四是公開選任人民陪審員。區(qū)人大常委會針對原來人民陪審員“陪而不審”的狀況，根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的要求，作出了在全區(qū)范圍內(nèi)選任人民陪審員的決定，經(jīng)過層層推薦、考試和考察，區(qū)人大常委會表決任命了11名人民陪審員。人民陪審員的產(chǎn)生，體現(xiàn)了司法為民的要求，加強了對審判工作的監(jiān)督，促進了司法公正。五是強化信訪工作。信訪工作是人大同人民群眾保持聯(lián)系的一個重要渠道和窗口。為了加強人大信訪工作，我們成立了人大信訪工作辦公室，將機關(guān)中法律知識豐富，責(zé)任心強的同志充實到信訪辦公室，并要求信訪工作人員身懷愛民之情、憂民之心，滿懷熱忱處理信訪問題，依法維護人民群眾的合法權(quán)益。一年來，常委會先后接待人民群眾來信來訪46件、154 人次，群訪5起、單位集體訪2起，處結(jié)率達到100％，切實做到事事有著落，件件有回音，維護了轄區(qū)社會大局的穩(wěn)定，受到了市人大的充分肯定和表彰。

三、加強代表工作，發(fā)揮代表作用

人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是常委會各項工作充滿生機和活力的源泉。我們從建設(shè)社會主義民主政治的高度不斷加強代表工作，密切與代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表在民主法制建設(shè)中的重要作用。

提高代表素質(zhì)，搞活代表活動。一是加強代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)或以會代訓(xùn)等多種形式，組織人大代表進一步學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》和有關(guān)人大的業(yè)務(wù)知識。同時，積極組織代表參加市人大舉辦的代表知識答卷活動，增強了代表的參政議政能力。二是及時補選出缺代表。個別單位因各種原因代表出缺，為了充分發(fā)揮代表作用，常委會及時組織有關(guān)選區(qū)進行補缺。一年來共依法補選出缺代表 10名。三是邀請人大代表列席常委會，為代表知情當(dāng)政創(chuàng)造了條件。四是積極開展“爭當(dāng)優(yōu)秀人大代表”、“爭創(chuàng)先進代表小組”活動，對3個代表活動組和13名區(qū)人大代表進行了表彰。激勵調(diào)動了廣大代表參加活動的積極性。五是抓住改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中的大事及廣大人民群眾關(guān)注的“熱點”問題，組織人大代表先后對我區(qū)工業(yè)項目建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)服務(wù)等工作進行了視察和調(diào)查，推進了“一府兩院”的工作和有關(guān)問題的解決。

認真督辦代表建議、批評、意見，確保人民當(dāng)家作主的權(quán)利。區(qū)十三屆人大三次會議期間，人大代表肩負人民的重托，本著對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，共提出建議、批評、意見75件，屬我區(qū)辦理權(quán)限的53件，涉及環(huán)衛(wèi)、民政、勞動和社會保障、文教、衛(wèi)生、城建等13個部門和單位。對此，人大常委會高度重視，及時對代表建議分類、批轉(zhuǎn)，并督促“一府兩院”認真辦理，對一些有辦理難度的積極協(xié)調(diào)解決。由于“一府兩院”對辦理工作認識到位、措施得力，解決了不少群眾反映強烈的熱點、難點問題。

四、適應(yīng)形勢的要求，加強自身建設(shè)

面對新時期的人大工作，我們始終將常委會自身建設(shè)作為做好人大工作的基礎(chǔ)和前提，按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團結(jié)協(xié)作、清正廉潔”的要求不斷加強人大干部隊伍建設(shè)。

1、加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。常委會機關(guān)堅持每周學(xué)習(xí)日制度，認真學(xué)____“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中、五中全會精神和有關(guān)的法律法規(guī)及人大有關(guān)的業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí)，機關(guān)干部的黨性觀念、法制觀念、全局觀念、群眾觀念進一步增強，理論水平和業(yè)務(wù)能力進一步提高。

2、加強人民代表大會制度宣傳。常委會把宣傳工作作為推進民主法制建設(shè)、宣傳人民代表大會制度的一項重要工作列入議事日程。根據(jù)不同時期人大工作的特點，結(jié)合工作開展情況，選準基點、突出重點、關(guān)注熱點、抓住重點，不斷加大對人大職能、性質(zhì)、工作成績的宣傳力度。一年來，我們先后有數(shù)篇稿件被省市人大工作信息、《人大建設(shè)》等刊物采用發(fā)表，拓寬了我區(qū)民主法制建設(shè)的宣傳渠道，擴大了人民代表大會制度的影響。

3、加強制度建設(shè)。為了充分發(fā)揮常委會組成人員的民主權(quán)力，提高常委會的會議質(zhì)量，增強地方國家權(quán)力機關(guān)在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的作用，常委會制定了《關(guān)于提高常委會會議質(zhì)量的意見》。對會議審議議題和述職人員的確定、會前各項工作的準備、工作報告和述職報告的評議、審議和評議意見的辦理等都作了具體的規(guī)定。為提高常委會工作的實效性提供了制度保障。

4、加強常委會班子建設(shè)。按照區(qū)委的整體部署