第一篇 xxxx年9月省人大代表述職報(bào)告5250字
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
____年1月，我被選為省十一屆人民代表大會(huì)代表。近二年來，我始終牢記自己是一名人大代表，認(rèn)真履行好代表職責(zé)，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，做到上不愧黨，下不負(fù)民?，F(xiàn)將我任職以來的工作情況匯報(bào)如下：
一、履職的主要情況
1、忠實(shí)履職，努力為民鼓與呼
自從當(dāng)選為省十一屆人大代表以來，我把“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”銘刻于心，時(shí)刻不忘為民鼓與呼。二年來，不管日常事務(wù)有多忙，我都以飽滿的政治熱情按時(shí)參加省十一屆人民代表大會(huì)的一、二次會(huì)議。每次會(huì)前，我都深入選民，采取走訪、座談、咨詢等方式進(jìn)行廣泛而深入的調(diào)查，充分了解民情、傾聽民聲、廣納民意，準(zhǔn)確地掌握人民群眾在各個(gè)時(shí)期的關(guān)注和期盼。把人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)及時(shí)向大會(huì)反映，讓領(lǐng)導(dǎo)清楚和了解。秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)、全面履職的原則，會(huì)議期間，我向市人民代表大會(huì)領(lǐng)銜和參與提出議案和意見、建議10余件。作為__縣代表小組的負(fù)責(zé)人，我積極組織代表參加會(huì)議，認(rèn)真審議和組織討論好各項(xiàng)工作報(bào)告。閉會(huì)期間，作為一名省人大代表、縣人大常委會(huì)主任，我自始至終做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持參與視察調(diào)研。兩年來，我成功地組織代表視察4次，參與調(diào)研和執(zhí)法檢查8次。針對(duì)農(nóng)民對(duì)種植雙季稻積極性不高的現(xiàn)狀，為了更多、更好地掌握第一手資料，今年4月初，我?guī)ьI(lǐng)辦公室和研究室的同志先后到10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，深入田間地頭，了解農(nóng)民心態(tài)、探求解決辦法，并寫出了較有份量的調(diào)研報(bào)告《關(guān)于我縣雙季稻生產(chǎn)的現(xiàn)狀與思考》，為縣委對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供了有力參謀。今年我縣早稻面積達(dá)65萬(wàn)畝，創(chuàng)多年來之最。二是堅(jiān)持參加代表小組活動(dòng)。我以身作責(zé)，率先垂范，除參加省代表小組活動(dòng)外，我先后還參加和指導(dǎo)市、縣代表小組活動(dòng)10余次。三是堅(jiān)持走訪選民，聽取和收集選民意見。每年走訪選民200余人次、收集選民意見近百余條，對(duì)涉及到省市的，我積極向上級(jí)有關(guān)部門反映;對(duì)屬于本縣的問題，我加大了交辦、督辦的力度，使許多問題得到了圓滿的解決，較好地履行了一名代表應(yīng)盡的職責(zé)。如我縣干群反響強(qiáng)烈的“關(guān)于撤銷呆鷹嶺收費(fèi)站，切實(shí)解決影響__縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘瓶頸’問題”的建議，____年 年我組織幾名省、市人大代表兩次赴省人民政府、省交通廳反映情況、參與協(xié)調(diào)、尋求解決辦法，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和重視。四是堅(jiān)持虛心好學(xué)，不斷提升自身素質(zhì)和履職水平。作為一名初任人大代表和一位人大工作的新兵，我甘當(dāng)小學(xué)生，一方面向“書本”學(xué)習(xí)，認(rèn)真鉆研有關(guān)人大的法律、法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí);另一方面向“行家”學(xué)習(xí)，認(rèn)真參加省、市人大舉辦的代表培訓(xùn)班，認(rèn)真列席每次應(yīng)邀的市人大常委會(huì)會(huì)議，積極開展與兄弟縣、市、區(qū)的橫向交流學(xué)習(xí);再一方面向“實(shí)踐”學(xué)習(xí)。從而不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)，提升履職本領(lǐng)。
2、關(guān)注民生，求真務(wù)實(shí)解民憂
我是農(nóng)民的兒子，黨把我從一個(gè)學(xué)生，培養(yǎng)成一名省、市人大代表、一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我把為人民當(dāng)好差、服好務(wù)，作為工作的全部追求。兩年來，我始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)人民的意愿、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，作為我工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是關(guān)切民心所向，積極為民解“盼”。物價(jià)穩(wěn)定一直以來都是民眾的期盼。____年 年，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)相繼受到自然災(zāi)害、物價(jià)波動(dòng)、金融危機(jī)等諸多不利因素的影響。為了促進(jìn)一些突出矛盾的解決，我和常委會(huì)組成人員深入相關(guān)單位，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)問題開展調(diào)研，進(jìn)行審議，有針對(duì)性地提出了一些意見建議，收到了比較明顯的效果。去年3月，針對(duì)我縣冰災(zāi)后物價(jià)上漲幅度較大的狀況，我組織常委會(huì)專題聽取和審議了縣人民政府關(guān)于價(jià)格法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)。縣人民政府認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)的審議意見，完善應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，特別是針對(duì)肉價(jià)偏高，縣人民政府設(shè)立平價(jià)窗口，加大督查力度，使生豬白肉價(jià)格有所回落，市民普遍反響較好。同樣，廉租房建設(shè)、社會(huì)保障、民政優(yōu)撫、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作與民生、民權(quán)、民利息息相關(guān)，其是否“公平、公正、公開”一直是民眾關(guān)心和期盼的“熱點(diǎn)”問題。為此，我和常委會(huì)其他領(lǐng)導(dǎo)多次組織省、市、縣三級(jí)人大代表集中視察，組織常委會(huì)聽取和審議縣人民政府專題匯報(bào)。其一，督促縣人民政府完善政策，確保經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的土地供應(yīng)，積極籌措資金，完成了5260平方米廉租房、10700平方米經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)任務(wù)。其二，建議縣人民政府抓好社保擴(kuò)面工作，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，盡可能做到城鎮(zhèn)下崗低收入戶應(yīng)保盡保和農(nóng)村困難戶低保提標(biāo)擴(kuò)面。其三，敦促縣人民政府加大投入，完善體系，理順機(jī)制，強(qiáng)化管理，降低參合病人的自負(fù)比例，擴(kuò)寬受益面，提高受益度，緩解了農(nóng)民“因病致貧，因病返貧”的現(xiàn)象。
二是關(guān)注人居環(huán)境，積極為民解“愁”。隨著城鎮(zhèn)擴(kuò)容__縣域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，環(huán)境污染直接影響著人居環(huán)境，已成為人民生活中的第一“殺手”。我縣蒸水河的狀況一直以來都令居民堪憂。如何代表民意、為民解愁，如何提升人居環(huán)境質(zhì)量、護(hù)衛(wèi)好蒸水母親河理應(yīng)是縣人大常委會(huì)義不容辭的責(zé)任。為此我組織縣人大常委會(huì)以督辦代表提出的“加強(qiáng)蒸水河污染治理，確?？h城飲用水源安全”議案為契機(jī)，帶領(lǐng)代表大會(huì)議案審查委員會(huì)全體成員和部分省、市、縣人大代表多次深入洪市五氧化二釩非法開采礦點(diǎn)，實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng)，多次與礦區(qū)村民、縣城居民和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談、開展調(diào)研，聽取方方面面的意見，形成了有價(jià)值和影響力的調(diào)研報(bào)告，提交縣委主要領(lǐng)導(dǎo)，引起了縣委政府的高度重視。去年9月中旬，縣政府采取高壓態(tài)勢(shì)，集中了公安、國(guó)土執(zhí)法局、環(huán)保執(zhí)法大隊(duì)等單位200余人，徹底搗毀了我縣境內(nèi)的所有五氧化二釩非法冶煉廠9座，使非法開采、冶煉得到了有效遏制，百姓為之稱快。在此基礎(chǔ)上，縣政府還出臺(tái)了《__縣蒸水河流域水污染綜合整治方案》，掀起了整治行動(dòng)，啟動(dòng)了城區(qū)生活污水處理工程，建起了水上環(huán)衛(wèi)碼頭。同時(shí)，敦促了縣自來水公司從去年11月份起進(jìn)行第3次擴(kuò)能技術(shù)改造，日供水量已由原來的2萬(wàn)噸擴(kuò)大到現(xiàn)在的4.2萬(wàn)噸。兩年來，我還組織常委會(huì)專題就相關(guān)法律執(zhí)行情況開展了審議調(diào)查，聽取和審議了縣人民政府的工作匯報(bào)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，繼續(xù)開展了“蒸水環(huán)保世紀(jì)行”、“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”和“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng)，每到一處，我都身體力行，察看現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)交辦、責(zé)令整改。通過方方面面的努力，全縣人民所期盼的“山變綠、水變清”的愿望正在逐步實(shí)現(xiàn)之中。
三是關(guān)心百姓冷暖，積極為民解“難”。一直來我堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào)，情傾群眾冷暖，想群眾所想，急群眾所急，做群眾所需。通過信訪這個(gè)渠道，了解社情民意，傾聽群眾訴求，幫助他們排憂解難。為了加強(qiáng)人大信訪工作，不但充實(shí)了信訪工作隊(duì)伍，而且健全了人大信訪接待、交辦、督辦制度，還建立了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。去年5月29日，市十三屆人大代表?xiàng)钫翉膹V西心急如焚趕回西渡，向我傾訴__縣第10建筑工程公司在廣西銀行所存的農(nóng)民工工資106萬(wàn)元被__區(qū)人民法院于先一天凍結(jié)并扣劃走了。鑒于案情重大，且憑借著多年分管zd工作的經(jīng)驗(yàn)，我覺得案件可能存在錯(cuò)誤。于是當(dāng)即責(zé)成內(nèi)司工委認(rèn)真分析案情，及時(shí)向市人大分管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)司委反映情況，并請(qǐng)求市人大內(nèi)司委調(diào)閱案卷，建議對(duì)該案進(jìn)行法律監(jiān)督，督促__區(qū)法院對(duì)該案進(jìn)行再審。在市人大領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，__區(qū)人民法院通過再審，認(rèn)為該案存在程序違法，實(shí)體處理錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正，判決撤銷(2024)民二初字第 167、168、169、170號(hào)判決，改判__縣第10建筑工程公司不承擔(dān)民事責(zé)任，并將扣劃的106萬(wàn)元如數(shù)返還。兩年來，我親自接待來信來訪近百人次，通過信訪室向執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門交辦10余件，轉(zhuǎn)辦100余件，要求承辦單位報(bào)告結(jié)果的10余件，有的是直接答復(fù)和法律咨詢，基本做到了事事有著落，件件有回音。
3、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，著眼全局謀發(fā)展
發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵。我主持縣人大常委會(huì)工作的兩年來，常委會(huì)工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，利用視察、調(diào)查等多種形式，高度關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
一是有效監(jiān)督財(cái)政。財(cái)政困難是困擾__縣發(fā)展的一大頑癥。我與常委會(huì)一班人緊緊抓住這一“頑癥”不放，每年對(duì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審議，并配合省、市人大組織開展了中小企業(yè)促進(jìn)法、預(yù)算法執(zhí)法情況和非稅條例執(zhí)行情況檢查，堅(jiān)決支持縣人民政府改革財(cái)稅征收方式，促使財(cái)政征收職能歸位，從而降低了財(cái)稅征收成本;督促縣人民政府積極培植財(cái)源，有效地化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。特別是面對(duì)去年以來的全球金融危機(jī)，組織主任會(huì)議多次聽取縣政府和銀信部門的匯報(bào)，要求縣政府和金融機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)寬融資渠道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，加大對(duì)企業(yè)扶持力度，力促我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二是著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，去年，我組織部分組成人員先后深入界牌瓷廠__縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)研，并向相關(guān)職能部門提出整改意見;今年又聽取和審議了縣人民政府關(guān)于行政效能工作情況匯報(bào)，督促縣人民政府和職能部門不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為，從而使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大程度的改善。
三是身體力行，辦點(diǎn)示范。兩年來，根據(jù)縣委的工作安排，我聯(lián)系臺(tái)源鎮(zhèn)工作。為了做好駐點(diǎn)工作，發(fā)展臺(tái)源經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)臺(tái)源人民脫貧致富奔小康，我親自與客商和老板聯(lián)系，引進(jìn)安邦農(nóng)資公司與7 個(gè)村600余農(nóng)戶簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同，連片種植水稻3165畝，流轉(zhuǎn)戶除享受中央糧補(bǔ)資金外，每畝還可得租金200元，深受百姓，為全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)做出了樣榜，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。同時(shí)，我還兩次深入鎮(zhèn)臺(tái)蓮實(shí)業(yè)有限公司和五星紙業(yè)公司，分別就企業(yè)發(fā)展環(huán)境、企業(yè)融資、企業(yè)改造、產(chǎn)品提質(zhì)等問題進(jìn)行調(diào)研，積極為企業(yè)出謀劃策?？梢哉f，為臺(tái)源鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)傾注了自己的心血，得到了干群的好評(píng)。去年，縣委還要我聯(lián)系外商企業(yè)三安公司，我每個(gè)月都要利用近三分之一左右時(shí)間到該企業(yè)和其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況、協(xié)調(diào)矛盾，既盡可能地為三安公司生產(chǎn)建設(shè)優(yōu)化環(huán)境，贏得發(fā)展，又保護(hù)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的合法利益，爭(zhēng)取做到“雙贏”。
二、存在的主要問題
二年來，我雖然做了一些工作，但對(duì)照《代表法》的要求，還有較大差距，主要表現(xiàn)為：一是宗旨觀念有待進(jìn)一步強(qiáng)化。自己年齡已50出頭，自認(rèn)為是“船到碼頭車到站”，該松松肩頭歇歇擔(dān)，產(chǎn)生了松懈念頭，缺乏進(jìn)取精神，淡化了自己人生觀、世界觀的改造，為人民服務(wù)的宗旨觀念也有些弱化。作為一名人大代表，最重要的一點(diǎn)就是要“知曉民情、集中民智、傳達(dá)民聲”。盡管自己每年也走訪了不少選民，但真正到普通群眾中，聽取老百姓的意見、深入調(diào)研還做得不夠。二是學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步深化。在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性方面還有些差距，存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，致使對(duì)新知識(shí)、新思維掌握不多，了解不透。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是急學(xué)急用，被動(dòng)應(yīng)付，學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性;二是學(xué)習(xí)深度不夠，看書看皮，看報(bào)看題，滿足于粗放式的了解，談不上精研細(xì)讀，只圖一知半解，不求通透明白;三是涉獵面不廣，對(duì)人大知識(shí)鉆研多點(diǎn)，忽略了對(duì)其它理論的學(xué)習(xí)和了解。三是履職能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)把握不是很準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)問題的調(diào)查也不是很深透，造成有時(shí)履職底氣不足;對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督缺乏剛性手段，監(jiān)督力度不大，有時(shí)候撕不破情面，拉不下臉面，致使有些問題的監(jiān)督不能到位，特別是部分代表議案的辦理工作達(dá)不到理想效果。
三、今后的改進(jìn)措施
1、堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。在今后的工作中，我一定牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，以高尚的思想道德要求來鞭策自己，常想人民的養(yǎng)育之情，黨組織的培育之恩，時(shí)刻牢記“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”宗旨，把不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為自己畢生的追求，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官。
2、樹立刻苦學(xué)習(xí)精神，提高綜合素質(zhì)。一要確保學(xué)習(xí)時(shí)間。堅(jiān)持參加“縣委中心組、人大黨組、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)”，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)不松懈。二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)，努力提高馬列主義理論水平;加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)對(duì)《監(jiān)督法》、《代表法》的學(xué)習(xí)，努力提高自己業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)履職的底氣;加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人物的學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和人大代表活動(dòng)積極分子的學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。三要突出學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，努力探索新時(shí)期，代表工作的新思路、新舉措。
3、樹立開拓創(chuàng)新精神，開創(chuàng)工作新局面。要始終站在時(shí)代的前列，立足于新的突破，自覺把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，以強(qiáng)烈的執(zhí)政求進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)，及時(shí)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真執(zhí)行《監(jiān)督法》和《代表法》，切實(shí)履行好代表職責(zé)，不斷加大常委會(huì)監(jiān)督力度，逐步嘗試剛性監(jiān)督，不斷強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效，嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在實(shí)踐中創(chuàng)造性地開展工作。
第二篇 最新江西省人大調(diào)研報(bào)告指出須加強(qiáng)專利服務(wù)體系建設(shè)2150字
近日，為深化科技體制機(jī)制改革，江西推出《關(guān)于鼓勵(lì)省屬獨(dú)立科研院所科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試點(diǎn)辦法》，在政策方面最大限度地給了科研院所及科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的自主選擇權(quán)，并指出科研院所處置成果收益無須審批。
“隨著國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化進(jìn)程，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將越來越重要，專利已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”《法制日?qǐng)?bào)》記者從江西省人大常委會(huì)了解到，去年省人大教科文衛(wèi)委、省高院和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組成專題調(diào)研組，歷時(shí)8個(gè)月對(duì)《江西省專利促進(jìn)條例》實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研結(jié)果顯示，該條例自__年1月1日正式實(shí)施以來，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)步入快速上升時(shí)期。特別是近兩年來，各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)快速上移，工作成效顯著。但由于工作基礎(chǔ)較為薄弱，江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在全國(guó)還相對(duì)落后，與四川、廣西等兄弟省份相比，在經(jīng)費(fèi)投入、體系建設(shè)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用以及服務(wù)能力等方面還存在較大差距。
五年來專利數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截至__年12月，江西累計(jì)申請(qǐng)專利86644件。其中全省1985年至__年24年間總共申請(qǐng)專利36044件，__年至__年5年累計(jì)申請(qǐng)專利達(dá)50600件，是前者申請(qǐng)量的1.4倍，5年間年均增長(zhǎng)率達(dá)34.2%。
__年全省專利各項(xiàng)數(shù)據(jù)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，截至9月已逼近__年全年水平，其中高校專利申請(qǐng)和授權(quán)量已經(jīng)超過去年全年總量。
記者了解到，隨著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的開展，充分發(fā)揮了專利技術(shù)支撐引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要作用。該省先后有南昌、新余、景德鎮(zhèn)、上饒、鷹潭被國(guó)家局批準(zhǔn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市，經(jīng)過兩年的示范創(chuàng)建期，南昌市和新余市分別被批準(zhǔn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市。此外，該省還開展了多層面的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，初步形成了國(guó)家、省、市“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)示范工作體系。
通過試點(diǎn)示范，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度被引入試點(diǎn)單位并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生很強(qiáng)的推動(dòng)作用。初步估計(jì)，全省有40%的發(fā)明專利、30%的實(shí)用新型專利和15%的外觀設(shè)計(jì)專利在生產(chǎn)實(shí)踐中得到運(yùn)用，既創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，又提升了企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的科技含量，促進(jìn)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施。
“該條例的出臺(tái)，為我省專利行政執(zhí)法建設(shè)提供了法律支持和保障，專利行政保護(hù)力度得到不斷加強(qiáng)，嚴(yán)肅查處了一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和假冒等違法行為。”江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，__年__年全省專利行政執(zhí)法案件量為587件。
過半數(shù)企業(yè)沒申請(qǐng)過專利
調(diào)研報(bào)告指出，企業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的程度較高，其中高新技術(shù)企業(yè)是科技創(chuàng)新的主陣地。截至__年全省高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施自有專利技術(shù)3347項(xiàng)，占企業(yè)專利擁有量的71.4%。
“__年，我省高新技術(shù)企業(yè)專利累計(jì)投入30億元，平均累計(jì)投入為740萬(wàn)元;專利累計(jì)收益313億元，平均累計(jì)收益為7828萬(wàn)元，其中江西江鈴汽車集團(tuán)改裝車有限公司專利累計(jì)收益達(dá)136.5億元。”江西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)介紹，高新技術(shù)企業(yè)以全省專利累計(jì)投入6.48%的占比，獲得了占全省企業(yè)專利累計(jì)收益58.07%的收益，專利投入產(chǎn)出比高達(dá)1:10.43，是全省企業(yè)投入產(chǎn)出比的10倍，專利產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益顯著，市場(chǎng)前景廣闊。
“但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，截至目前全省仍有過半數(shù)企業(yè)沒有申請(qǐng)過專利或獲得授權(quán)專利。”江西省人大教科文衛(wèi)委負(fù)責(zé)人表示，__年江西企業(yè)申請(qǐng)專利7480件，僅占全省專利申請(qǐng)總量的44.2%，而發(fā)達(dá)國(guó)家80%的專利申請(qǐng)多來自于企業(yè)。
調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，企業(yè)整體上對(duì)專利工作的認(rèn)識(shí)不到位，專利管理制度多數(shù)還未形成體系，有的形同虛設(shè);多數(shù)企業(yè)沒有專美的專利管理機(jī)構(gòu)和人員，即使在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)，只是產(chǎn)權(quán)管理工作也多事由其他部門中的工作人員兼管，難以適應(yīng)專利工作發(fā)展的形式需要，企業(yè)還未真正成為專利創(chuàng)造主體。
目前全省專利服務(wù)能力弱
“我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作起步較晚，機(jī)構(gòu)不健全，人員編制少，經(jīng)費(fèi)投入不足，行政管理體系、執(zhí)法保護(hù)的服務(wù)體系不健全，整個(gè)專利工作基礎(chǔ)薄弱。”調(diào)研報(bào)告指出，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)年報(bào)，__年專利申請(qǐng)量全國(guó)排名第21位，僅占國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)總量的1.07%，在中部六省中排名墊底。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，江西省發(fā)明專利占專利總量比例較少，專利質(zhì)量亟待提高?，F(xiàn)有的大量專利被束之高閣，專利轉(zhuǎn)化率低，轉(zhuǎn)換運(yùn)用太少。無效專利造成了創(chuàng)新資源的極大浪費(fèi)。因此，必須要重視有效專利的累積，特別是高度重視對(duì)全省涉及行業(yè)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的核心專利技術(shù)的廣泛應(yīng)用，避免專利的沉淀。
調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，經(jīng)費(fèi)投入的多少直接對(duì)專利管理水平產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)能力的提升。專利管理工作實(shí)踐表明，專利事業(yè)的良好發(fā)展，需保證專利工作經(jīng)費(fèi)投入不低于整個(gè)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入的10%。
與此同時(shí)，加大執(zhí)法維權(quán)體系建設(shè)，必須參照外省的做法，成立江西省專利行政執(zhí)法總隊(duì)，整合執(zhí)法資源，以改變執(zhí)法人員匱乏、執(zhí)法能力不足的現(xiàn)狀。目前，要保把省、市、縣三級(jí)執(zhí)法體系建立起來，必須保證每個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有三名專利行政執(zhí)法人員。建議五年內(nèi)，在全省設(shè)區(qū)市法院把知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判法庭建立起來。
調(diào)研報(bào)告強(qiáng)調(diào)，專利服務(wù)水平的高低制約著專利事業(yè)總體發(fā)展水平，是挖掘?qū)＠麛?shù)量，提升專利質(zhì)量的重要保障，影響著專利創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理等專利工作各個(gè)環(huán)節(jié)。江西專利服務(wù)能力弱，必須大力加強(qiáng)專利服務(wù)體系建設(shè)，建立涵蓋專利信息服務(wù)、代理、交易、轉(zhuǎn)化、評(píng)估等領(lǐng)域的比較完整的專利服務(wù)體系。
第三篇 人大機(jī)關(guān)檔案工作省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查的自查報(bào)告2300字
檔案工作省一級(jí)復(fù)查驗(yàn)收組：
_____區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)檔案工作在市人大常委會(huì)辦公室和市、區(qū)檔案局的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《______檔案法》及有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，狠抓業(yè)務(wù)建設(shè)，突出編研工作，做了大量卓有成效的工作。根據(jù)川辦函[2024]103號(hào)要求，經(jīng)對(duì)照《四川省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真進(jìn)行了自查，目前已完成了各項(xiàng)工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
二、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)
常委會(huì)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)十分重視機(jī)關(guān)檔案工作，充分認(rèn)識(shí)到開展檔案省一級(jí)復(fù)查工作，它不僅有利于整體提高機(jī)關(guān)檔案的科學(xué)管理水平，更好地為機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，而且有利于促進(jìn)文秘工作上檔次、上水平，有利于促進(jìn)人大機(jī)關(guān)工作的進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。為此，把做好檔案工作作為了辦公室工作的基本任務(wù)之一，常抓不懈。今年年初，區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就明確提出了把機(jī)關(guān)檔案省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查作為今年工作的重點(diǎn)列入議事日程，納入了辦公室職能目標(biāo)任務(wù)考核。為了保證檔案省一級(jí)復(fù)查順利完成，成立了由區(qū)人大常委會(huì)辦公室主任_____任組長(zhǎng)，辦公室副主任_____為副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的檔案復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮機(jī)關(guān)的檔案復(fù)查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)多次聽取匯報(bào)，經(jīng)常督促檢查布置各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決人員、經(jīng)費(fèi)等問題，并親自撰寫有關(guān)材料和參與一些具體工作。
（二）提高認(rèn)識(shí)、規(guī)范管理
一方面為了把這次檔案復(fù)查規(guī)范化建設(shè)工作搞得細(xì)致、扎實(shí)，召開了全體職工動(dòng)員大會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》、《四川省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)檔案法律法規(guī)，使全體職工對(duì)檔案工作有了比較全面、系統(tǒng)、深入的了解，提高了大家對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確了規(guī)范化建設(shè)檔案工作目的和意義。另一方面為了使檔案工作逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化邁進(jìn)，重點(diǎn)抓了檔案管理制度化建設(shè)和信息化建設(shè)，結(jié)合檔案工作的有關(guān)要求，不斷完善了我機(jī)關(guān)檔案工作的管理制度，新建立了《電子文檔管理辦法》、《電子文檔管理制度》《專門檔案管理制度》和《重大活動(dòng)檔案管理工作》等適應(yīng)現(xiàn)在新要求的相關(guān)制度，使檔案工作步入了法制化建設(shè)發(fā)展軌道。加大了信息化建設(shè)力度，庫(kù)存檔案全部輸入電腦進(jìn)行管理，查閱資料均在電腦中完成，并實(shí)行了二套制，較好地為機(jī)關(guān)工作提供了服務(wù)。
（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求質(zhì)量
在這次迎接檔案復(fù)查中，我們針對(duì)上次檢查中存在的問題以及針對(duì)現(xiàn)在檔案的新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)情，抓住薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行了補(bǔ)充完善。一是狠抓檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了庫(kù)存的______年以來形成的檔案全部錄入計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理。二是狠抓檔案規(guī)范化管理，將財(cái)會(huì)檔案、照片檔案、聲像檔案全部錄入微機(jī)管理。三是抓業(yè)務(wù)檔案和實(shí)物檔案的收集，全面反映全機(jī)關(guān)干部職工的精神風(fēng)貌。四是在檔案的整理補(bǔ)充過程中，我們嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查、逐項(xiàng)規(guī)范，查漏補(bǔ)缺，形成有檔案《專題概要》_份。
（四）加大投入，完善設(shè)施設(shè)備
為了進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，我機(jī)關(guān)特購(gòu)置了數(shù)碼攝像機(jī)、復(fù)印機(jī)、吸塵器、掃描儀、移動(dòng)硬盤，更新了計(jì)算機(jī)，辦公室人人配置了u盤；添加了防蟲藥，堅(jiān)持庫(kù)內(nèi)溫濕度計(jì)測(cè)試記載，定期完成“十防”記錄，全面實(shí)現(xiàn)電子文檔一體化管理，步入了檔案辦公管理自動(dòng)化軌道。
（五）加強(qiáng)編研，提供服務(wù)
為了方便檔案的科學(xué)管理和合理利用，更好地為機(jī)關(guān)工作服務(wù)，根據(jù)我機(jī)關(guān)檔案工作特點(diǎn)，在原有基礎(chǔ)上，繼續(xù)編制了“全宗介紹”、“大事記”、“機(jī)關(guān)榮譽(yù)一覽表”、“組織機(jī)構(gòu)沿革”及各類檔案目錄檢索工具，特別是繼續(xù)堅(jiān)持了借查閱登記制度，編有檔案利用效果實(shí)例并有定期分析材料_____篇。
三、取得的成果
這次檔案復(fù)查工作，對(duì)我機(jī)關(guān)檔案管理工作又是一次大的促進(jìn)，而且也是對(duì)機(jī)關(guān)文秘工作水平的又一次檢驗(yàn)和提高，主要表現(xiàn)在：
一是進(jìn)一步增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的檔案意識(shí)。通過參與整理檔案，使每一位同志對(duì)檔案的重要意義和歷史意義有了更深刻的了解，充分認(rèn)識(shí)到檔案是人們實(shí)踐的真實(shí)記錄，是歷史的折射和縮影，對(duì)每一個(gè)單位來說，要維護(hù)好歷史的真實(shí)性，讓后人了解它的歷史和發(fā)展過程，靠的是大量的圖文材料，那就是檔案資料。做好檔案工作，不僅僅是為當(dāng)前工作服務(wù)，更重要的是為歷史負(fù)責(zé)。在整體檔案工作復(fù)查過程中，進(jìn)一步強(qiáng)化全員《檔案法》法律法規(guī)意識(shí)，高度重視檔案管理規(guī)范工作，加強(qiáng)了檔案的規(guī)范化管理。
二是進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)文秘工作質(zhì)量。在檔案的收集清理過程中，所有的檔案材料，文秘人員和領(lǐng)導(dǎo)都嚴(yán)格執(zhí)行公文的行文規(guī)則、審核、簽發(fā)制度、文電處理辦法等一系列制度，促進(jìn)了文秘工作的規(guī)范性，也使檔案管理的質(zhì)量得到提高，更重要的是提高了公文的辦文質(zhì)量。
三是進(jìn)一步提高了工作效率。將室藏檔案卷內(nèi)文件錄入計(jì)算機(jī)，制作出檢索目錄，實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理，方便了檔案查閱，提高了工作效率。通過編制《大事記》、《全宗介紹》、《組織機(jī)構(gòu)沿革》、《全引目錄》、《專題概要》等編研資料，為制訂規(guī)劃，完善制度，科學(xué)決策，依法行權(quán)等提供可靠資料和參考依據(jù)。
四、存在的問題及今后的打算
通過開展檔案復(fù)查工作，再次提高了機(jī)關(guān)檔案工作水平。但是，對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)要求，我們深感尚還存在一些不足，主要是：
1、攝像器材添置遲，形成的聲像檔案較少，照片檔案的收集還不夠。
2、檔案信息資源的開發(fā)利用還薄弱。
今后的打算和措施：
1、進(jìn)一步完善聲像、照片檔案的收集、制作、收藏，要制訂相應(yīng)的辦法，落實(shí)人員。
2、進(jìn)一步提高公文處理的質(zhì)量和水平，促進(jìn)檔案管理的質(zhì)量不斷提高。
3、繼續(xù)作好檔案的編研工作。
4、落實(shí)專職檔案工作人員的崗位職責(zé)，檔案收集歸檔在次年全面完成上年度的全部工作。
第四篇 縣委書記、省人大代表述職報(bào)告1800字
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
我于2024年1月在__市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上當(dāng)選為__省第十一屆人大代表。兩年來，我嚴(yán)格按照省市人大常委會(huì)的要求，做了一些人大代表應(yīng)做的工作，較好地履行了人大代表的職責(zé)，用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)了人民群眾對(duì)我的信任。根據(jù)市人大《關(guān)于組織市人大代表向原選舉單位述職活動(dòng)的通知》要求，現(xiàn)將本人兩年來的履職情況簡(jiǎn)要匯報(bào)始下：
一、履職的主要情況
（一）堅(jiān)持不懈抓學(xué)習(xí)，在提高履職水平上下功夫。我雖然在衡山工作多年，對(duì)各方面的情況比較熟悉，但對(duì)新知識(shí)日新月異、新事物層出不窮的發(fā)展形勢(shì)，我感到，要當(dāng)好人大代表，提高履職能力，真正為人民群眾服好務(wù)，就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身素質(zhì)。為此，我一是堅(jiān)定信念學(xué)理論。幾年來，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《______憲法》、《組織法》、《代表法》等法律法規(guī)；重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，并在去年參加了由中組部舉辦的中央黨校第一期學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神縣委書記培訓(xùn)班，親耳聆聽了___、回良玉、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴的講話，以及專家教授深入淺出的講解；今年上半年，我認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，撰寫學(xué)習(xí)筆記3萬(wàn)余字。通過學(xué)習(xí)，我對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主道路有了更為深刻的了解，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、惠民政策的制定與落實(shí)，在辦理省“八件實(shí)事”上盡職盡責(zé)，不遺余力，多次被評(píng)為省市先進(jìn)。為做好農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造改建工作，我要求縣財(cái)政部門，不管縣里財(cái)政有多緊張，這些項(xiàng)目的相關(guān)配套資金一分也不能少，一刻也不能拖。現(xiàn)在，我縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和基層衛(wèi)生院醫(yī)療條件明顯改善，人民群眾上學(xué)難看病難的問題正在逐步解決。三是努力解民難。我始終堅(jiān)持把群眾的困難放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，千方百計(jì)解決了一些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。對(duì)困難家庭，逢年過節(jié)都安排走訪慰問活動(dòng)，并不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)；為解決寒門學(xué)子的就學(xué)問題，在我的倡議下，縣里設(shè)立了2個(gè)長(zhǎng)期助學(xué)基金，每年籌措資金100余萬(wàn)元，對(duì)考上大學(xué)的寒門學(xué)子和品嘗兼優(yōu)的貧困中小學(xué)生進(jìn)行了扶助；2024年下半年，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我縣有近萬(wàn)名外出務(wù)工的農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，為幫助他們就業(yè)，我通過深入調(diào)研，安排相關(guān)部門連續(xù)組織縣內(nèi)外企業(yè)召開了3場(chǎng)招聘會(huì)，2000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工得以再交個(gè)崗。
二、存在的主要問題
一是代表意識(shí)有待加強(qiáng)。雖然自己是一名人大代表，但由于長(zhǎng)期在黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位工作，在角色把握上，縣委書記的角色看得重一些，人大代表的角色看得稍輕一些；思考問題從領(lǐng)導(dǎo)者的角度考慮得相對(duì)多一些，從人大代表的角度考慮得相對(duì)少一些。
二是自身素質(zhì)有待提高。盡管我對(duì)自身的綜合素質(zhì)看得重，抓得也比較緊，但由于工作繁雜，學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠系統(tǒng)、不夠深入，自身素質(zhì)提高得不是很快，在一定程序上制約了代表作用的發(fā)揮。
三是宗旨觀念有待強(qiáng)化。在工作生活中，我雖然能牢記為人民服務(wù)的宗旨，盡心盡力地為群眾辦了一些實(shí)事、好事和急事。但是和上級(jí)黨委的要求相比，和人民群眾的期望相比，都還存在一定的差距，還不能完全、及時(shí)地滿足群眾的要求。
四是工作作風(fēng)有待改進(jìn)。主要是下基層接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部比較多。直接進(jìn)村入戶聽取群眾意見比較少，與群眾的直接聯(lián)系有待加強(qiáng)。
三、今后的改進(jìn)措施
一要進(jìn)一步把準(zhǔn)自己，當(dāng)好代表。加強(qiáng)代表意識(shí)，時(shí)刻不忘人大代表的身份，真正為人民代好言、用好權(quán)、謀好利，做一名合格的人大代表。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。要學(xué)理論，用馬列主義武裝頭腦，增強(qiáng)政治理論水平；要學(xué)經(jīng)濟(jì)，掌握市場(chǎng)經(jīng)
濟(jì)發(fā)展規(guī)律，急做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能手；要學(xué)法律，知法用法，依法行政，依規(guī)辦事；學(xué)科學(xué)文化知識(shí)，增強(qiáng)自己的科學(xué)文化素養(yǎng)。
三要進(jìn)一步心系群眾，執(zhí)政為民。要把老百姓當(dāng)作父母、老師和朋友，常念百姓之情，常憂百姓之苦，常思百姓之需，盡心盡力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
四要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，要以事業(yè)為重，以實(shí)干為先，少說多做，理頭苦干，把全部精力用在謀事、干事、成事上，忠誠(chéng)履行自己的工作職責(zé)，靠實(shí)干求作為，以實(shí)績(jī)贏人心。
五要進(jìn)一步遵章守紀(jì)，清正廉潔。要時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的，時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和義務(wù)，時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到慎微、慎豬、慎媽、慎終，經(jīng)得起考驗(yàn)，耐得住寂寞，擋得住誘惑，始終保持人大代表的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正所。
以上是我的
第五篇 市政協(xié)秘書長(zhǎng)、省人大代表述職報(bào)告1400字
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
我叫李慧星，現(xiàn)任__市政協(xié)秘書長(zhǎng)。2024年，我在擔(dān)任__縣縣委書記期間有幸當(dāng)選為__省第十一屆人大代表，喜悅之情，溢于言表。同時(shí)也深感作為一名省人大代表，一定要為人民講實(shí)話、傳實(shí)情、辦實(shí)事、謀實(shí)利。省人大代表不僅是一種榮譽(yù)和職務(wù)，更是一種責(zé)任和使命。一年多來，我始終把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表使用與自己的工作緊密結(jié)合，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)，努力做到想群眾所想，急群眾所急，謀群眾所謀，反映問題，提交議案，在平凡的崗位上做了一些工作，取得了一定成效。下面我就結(jié)合這一段時(shí)間來的履職情況匯報(bào)如下：
一、履職的主要情況
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)，積極為履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)好人大代表，僅靠工作熱情和積極性是難以勝利的。面對(duì)新形勢(shì)、新領(lǐng)域、新要求，人大代表必須學(xué)習(xí)新知識(shí)，開闊思路，掌握新技能，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。為此，我把理論學(xué)習(xí)作為履行代表職責(zé)的基礎(chǔ)來抓。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，全面學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方人大組織法》等有關(guān)法律法規(guī)，并且注意收集《中國(guó)人大》、《人民之友》、《衡陽(yáng)人大》等刊物中有關(guān)代表履職方面的信息，勤做讀書筆記，掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，使自己對(duì)人大代表職責(zé)有了明確認(rèn)識(shí)，明確了有關(guān)法律程序，為當(dāng)好人大代表起到了積極作用。二是廣泛學(xué)習(xí)科技、文化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等知識(shí)，面對(duì)不斷推進(jìn)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，我將學(xué)習(xí)掌握各種社會(huì)常識(shí)和科技知識(shí)作為當(dāng)好代表的重要基礎(chǔ)。平時(shí)注重閱讀報(bào)紙、雜志、電視、互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)新聞報(bào)道，積極搜集與代表工作密切相關(guān)的信息知識(shí)，不懂就學(xué)，學(xué)則學(xué)精，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。三是虛心向其他人大代表學(xué)習(xí)。加入到省人大代表這個(gè)特殊群體之后，我發(fā)現(xiàn)其他人大代表有的工作年限較長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富，有的工作態(tài)度積極、方法新穎……，這些都是我學(xué)習(xí)的目標(biāo)和工作的方向，因此在會(huì)議之余、工作之閑，虛心請(qǐng)教、學(xué)習(xí)，以人之長(zhǎng)補(bǔ)自己之短，通過虛心請(qǐng)教，認(rèn)真學(xué)習(xí)，使自己較快進(jìn)入了工作角色，為反映民意、提好議案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.積極參加活動(dòng)，依法行使權(quán)利。作為一名人大代表，既要積極參加人代會(huì)，認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的
2024年12月調(diào)到市政協(xié)擔(dān)任秘書長(zhǎng)后，盡快調(diào)整自己從決策者到參謀助手角色的轉(zhuǎn)換，努力提高自己的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力，堅(jiān)持面向領(lǐng)導(dǎo)、面向群眾、面向委員、面向基層、面向各民主黨派，認(rèn)真做好服務(wù)工作，認(rèn)真履行職能，工作成效明顯。一是把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策富有成效。市政協(xié)將促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市、振興衡陽(yáng)作為履行職能的重中之重，每年都要從黨委、政府工作部署中選擇若干重點(diǎn)和人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展調(diào)查研究、專題視察，提出前瞻性和操作性較強(qiáng)的意見和建議。我在其中也盡到了自己應(yīng)有的力量。文雄書記非常重視政協(xié)的調(diào)研工作，繼在今年政協(xié)二次全會(huì)閉幕式上面向全市人民提出“構(gòu)建和諧衡陽(yáng)”的戰(zhàn)略后，又就政協(xié)今年的調(diào)研課
題作出了“市政協(xié)要認(rèn)真開展構(gòu)建和諧衡陽(yáng)的調(diào)研，為市委決策提供依據(jù)”的重要批示。為貫徹落實(shí)好文雄書記的指示精神，市政協(xié)將“構(gòu)建和諧衡陽(yáng)”作為本年度重點(diǎn)調(diào)研課題，由辦公室牽頭組織調(diào)研，我和辦公室的同志一道認(rèn)真組織調(diào)研，形成了1個(gè)建議案、1個(gè)總報(bào)告和7個(gè)子課題報(bào)告。文雄書記又對(duì)市政協(xié)關(guān)于和諧衡陽(yáng)調(diào)研成果作出重要指示，其中，《赴__省晉城、長(zhǎng)治兩市學(xué)習(xí)構(gòu)建
第六篇 江西省人大工作報(bào)告4850字
一年來主要工作
20__年，在中共江西省委領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神，牢記在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)江西工作“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的殷切囑托，堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和開拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈使命感推進(jìn)各項(xiàng)工作。全年共制定和修改法規(guī)10件，批準(zhǔn)南昌市法規(guī)5件;聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)，開展專題詢問2項(xiàng)，作出重大事項(xiàng)決定決議5項(xiàng)，開展專題調(diào)研73項(xiàng)，對(duì)186件規(guī)范性文件依法備案審查;辦理代表建議580件，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員135人次;接待2批外國(guó)議會(huì)代表團(tuán)來訪，進(jìn)一步開創(chuàng)人大工作新局面。
(一)全力助推新常態(tài)下發(fā)展升級(jí)。圍繞省委決策部署和全省發(fā)展大局，力促加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。會(huì)以發(fā)展為重，深入調(diào)查研究，聽取審議省政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)工作報(bào)告，就解決生產(chǎn)要素成本提高、企業(yè)融資難、整合政策資源問題提出建議。為促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展助推旅游強(qiáng)省卡設(shè)系列活動(dòng)，以治理旅游市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)距管為重點(diǎn)，聽取審議工作報(bào)告，修訂旅游條例，探索“互聯(lián)網(wǎng)+旅游監(jiān)督”模式。在專題調(diào)研基礎(chǔ)上，提出將龍虎山作為全省旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建議，并成為省政府扶持該景區(qū)發(fā)展政策。為促進(jìn)古村落保護(hù)與利用，會(huì)赴安徽開展調(diào)研，考察報(bào)告引起廣泛關(guān)注，省卡設(shè)廳等部門因地制宜，制訂出推動(dòng)傳統(tǒng)村落有效保護(hù)和合理利用的具體舉措。制定公路條例，進(jìn)一步助推全省炕通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會(huì)密切關(guān)注全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，跟蹤調(diào)研市縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，堅(jiān)持每季度開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，聽取審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行和審計(jì)工作等報(bào)告，專題調(diào)研“__”綱要實(shí)施和“十三五”綱要編制情況，依法監(jiān)督和全力推動(dòng)完成“__”、謀劃“十三五”。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革。會(huì)聽取審議省政府關(guān)于落實(shí)稅制改革工作情況報(bào)告，就“營(yíng)改增”試點(diǎn)、重大稅收政策落實(shí)等問題開展調(diào)研，督促加快稅制改革，重點(diǎn)落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展、支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。聽取審議省政府關(guān)于農(nóng)墾改革發(fā)展情況報(bào)告，推動(dòng)全省農(nóng)墾系統(tǒng)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)墾區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型城區(qū)轉(zhuǎn)變。會(huì)嚴(yán)格按照新預(yù)算法要求，審查批準(zhǔn)20__年地方政府債務(wù)限額，嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);推動(dòng)政府首次將國(guó)有經(jīng)營(yíng)預(yù)算分企業(yè)編制，與玉山縣共建“預(yù)算審查監(jiān)督先行先試實(shí)踐基地”。
持續(xù)關(guān)注民生保障。會(huì)尤為重視“舌尖上的安全”，繼續(xù)采取明察暗訪、突擊檢查等方式，加大執(zhí)法檢查力度。開展專題詢問，直面農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，對(duì)群眾反映的不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，督促嚴(yán)格整改。更加注重促進(jìn)教育公平和教育事業(yè)健康發(fā)展，連續(xù)多年關(guān)注教育專項(xiàng)資金使用績(jī)效，去年重點(diǎn)就農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和普通高校“20__協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃”，聽取審議省政府工作報(bào)告，開展工作評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng)，督促政府有關(guān)部門繼續(xù)提升農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)水平和教師隊(duì)伍素質(zhì)，解決城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”問題。對(duì)高校創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用效率低的問題加強(qiáng)督促整改。修改實(shí)施消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法辦法、實(shí)施道路交通安全法辦法，制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例，聽取審議體育法實(shí)施情況報(bào)告，開展獻(xiàn)血法實(shí)施情況檢查，重視和解決多領(lǐng)域民生問題。
(二)大力推動(dòng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。省十二屆人大四次會(huì)議審議通過《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的決議》。會(huì)強(qiáng)化對(duì)決議實(shí)施的監(jiān)督，年初作出部署，制定方案，舉全力展開監(jiān)督，并貫穿全年始終。6月至7月，省直有關(guān)部門按職責(zé)、設(shè)區(qū)市按轄區(qū)完成自查，在此基礎(chǔ)上，省市兩級(jí)人大會(huì)上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)同級(jí)政府實(shí)施決議情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。圍繞生態(tài)建設(shè)重大舉措、環(huán)境污染治理、執(zhí)法能力建設(shè)、制度創(chuàng)新、責(zé)任落實(shí)等內(nèi)容，突出重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化整改。去年11月，會(huì)聽取審議了檢查決議執(zhí)行情況報(bào)告。依據(jù)決議要求，本次大會(huì)將聽取審議省政府關(guān)于全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境狀況的報(bào)告，兌現(xiàn)對(duì)人民的莊重承諾。這在我省人大史上尚屬首次，在全國(guó)省徑人大也為首創(chuàng)。
積極創(chuàng)制生態(tài)文明制度。20__年以來，會(huì)結(jié)合贛江流域水資源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制課題研究，采取“省人大專委會(huì)牽頭、省政府有關(guān)部門配合、跨流域設(shè)區(qū)市政府為主”模式，持續(xù)開展袁河流域水資源生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，并建立水量水質(zhì)相結(jié)合的考核機(jī)制，為省政府出臺(tái)江西省流域生態(tài)補(bǔ)償辦法提供了有益實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)流域生態(tài)補(bǔ)償制度創(chuàng)新。全國(guó)人大環(huán)資委高度肯定這項(xiàng)工作，稱“在全國(guó)尚屬先例，對(duì)江西省乃至全國(guó)各地行政區(qū)內(nèi)其他河流的生態(tài)補(bǔ)償具有重要借鑒意義”。會(huì)還修訂礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例，按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管原則，實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)法律保障。
依法從嚴(yán)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。會(huì)以“加強(qiáng)水污染防治，促進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)”為主題，繼續(xù)開展環(huán)保贛江行活動(dòng)。圍繞推動(dòng)新環(huán)保法和水污染防治法的實(shí)施，依法監(jiān)督，“重拳”出擊，“鐵腕”治污，敢啃環(huán)境污染治理的“硬骨頭”。重點(diǎn)檢查畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治，督促南昌等地關(guān)停搬遷一批禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)，督促4家養(yǎng)殖廢水超標(biāo)企業(yè)建設(shè)污水處理設(shè)施;對(duì)11家工業(yè)污染企業(yè)整改進(jìn)行督辦，促其達(dá)標(biāo)排放;對(duì)危害我省生態(tài)的入侵物種“加拿大一枝黃花”，組織專題調(diào)研，開展綜合施治。“環(huán)保贛江行”活動(dòng)開展20__年來，在大力宣傳先進(jìn)典型的同時(shí)，堅(jiān)持曝光和解決問題，成效明顯，被環(huán)保部、中國(guó)法學(xué)會(huì)評(píng)為“生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例”獎(jiǎng)。
(三)著力推進(jìn)依法治省和法治江西建設(shè)。會(huì)不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新立法工作，促進(jìn)依法行政、公正司法。堅(jiān)持民主立法，注重民意為先，會(huì)借鑒制訂實(shí)施“醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例”的成功經(jīng)驗(yàn)，選擇社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益的“學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例”，作為20__年重點(diǎn)立法項(xiàng)目，并在省內(nèi)主流媒體推出“人大立法在進(jìn)行”欄目。通過報(bào)紙、電視、廣播、微信、微博、手機(jī)等全覆蓋宣傳、全景式追蹤報(bào)道、全方位征求意見，把立法公開貫穿于法規(guī)制定全過程。期間發(fā)放調(diào)查問卷萬(wàn)余份，舉行各類座談會(huì)、立法聽證會(huì)、專題論證會(huì)，多渠道收集意見建議，共計(jì)19萬(wàn)多條。參與范圍之廣、收集建議之泛、吸納意見之多，均在我省地方立法史上罕見。實(shí)踐證明，“人大立法在進(jìn)行”，堅(jiān)持把法立在百姓心坎上，不僅大大提高了立法質(zhì)量，對(duì)有效預(yù)防學(xué)生人身傷害事故發(fā)生、依法處理學(xué)生人身傷害事故、維護(hù)各方權(quán)益發(fā)揮了重要作用;而且為擴(kuò)大公民有序參與立法、健全民主開放包容的立法工作機(jī)制，探索出一條新路。
居強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。會(huì)開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進(jìn)法治政府建設(shè)專題調(diào)研，促使政府進(jìn)一步深化行政體制改革，提出具體措施，著力解決企業(yè)反映較大的政府部門權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。開展審計(jì)條例執(zhí)法檢查，督促審計(jì)查出問題整改到位。結(jié)合聽取審議省法院行政審判工作情況報(bào)告，查閱省法院和11個(gè)中院、2個(gè)基層院73件行政案件，首次開展案件評(píng)議，作出進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判工作決議。要求審判機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)和改進(jìn)行政審判工作，切實(shí)解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難問題;要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)做到依法行政，從源頭上防止和減少行政違法行為，積極履行應(yīng)訴職責(zé)，依法履行訴訟義務(wù)。聽取審議省眷察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況報(bào)告，并對(duì)省眷察院及7個(gè)省直單位進(jìn)行專題詢問，深入推進(jìn)系統(tǒng)預(yù)防和專項(xiàng)預(yù)防，促進(jìn)完善單位各負(fù)其責(zé)、檢察機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)監(jiān)督、社會(huì)各界共同參與的社會(huì)化預(yù)防工作機(jī)制。
有序推進(jìn)設(shè)區(qū)市行使地方立法權(quán)。會(huì)多次赴省內(nèi)外調(diào)研，就確定設(shè)區(qū)市行使立法權(quán)的條件、時(shí)間和步驟，向省委提出建議;部署申報(bào)行使立法權(quán)籌備工作，指導(dǎo)和支持設(shè)區(qū)市人大設(shè)立立法機(jī)構(gòu)，對(duì)申報(bào)行使立法權(quán)的設(shè)區(qū)市組織評(píng)估。經(jīng)會(huì)會(huì)議決定，九江、景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、上饒、吉安、撫州等7個(gè)省轄市為我省首批行使立法權(quán)的設(shè)區(qū)市，做到積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
(四)致力與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展人大工作。___關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見以及省委關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展人大工作的意見，為加強(qiáng)人大建設(shè)提供了重要遵循。會(huì)為切實(shí)推動(dòng)市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，去年初，即著手謀劃省委意見貫徹落實(shí)督查工作。強(qiáng)衛(wèi)書記自始至終高度重視，強(qiáng)調(diào)“一定要把文件的督辦擺到一個(gè)應(yīng)有的高度”。會(huì)先后召開協(xié)調(diào)會(huì)和動(dòng)員會(huì)，部署各地各部門開展自查，逐項(xiàng)報(bào)告自查情況，并由省委辦公廳、省委組織部等相關(guān)部門和人員組成6個(gè)督查小組，在會(huì)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)下，深入各地開展督查，面對(duì)面聽取基層同志和人大代表意見，向市縣兩級(jí)人大全面發(fā)放調(diào)查問卷，查閱近百萬(wàn)字文件資料，向省委提交了內(nèi)容詳實(shí)的督查報(bào)告。全國(guó)人大召開加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)座談會(huì)后，省領(lǐng)導(dǎo)又組織開展調(diào)研，召開協(xié)調(diào)會(huì)，提出貫徹落實(shí)的具體措施，會(huì)代擬《關(guān)于加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)人大建設(shè)的若干實(shí)施意見》，已由省委辦公廳印發(fā)實(shí)施。意見從充實(shí)設(shè)區(qū)市人大機(jī)構(gòu)編制、優(yōu)化縣級(jí)人大會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)、規(guī)范縣級(jí)人大及其會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)和充實(shí)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)工作力量、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)、完善街道人大工作機(jī)構(gòu)、提高代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)市縣鄉(xiāng)人大履職能力等8個(gè)方面，作出若干具體而又明確的規(guī)定，許多過去長(zhǎng)期困擾市縣鄉(xiāng)人大工作的困難和問題得到了突破性的解決。這必將推動(dòng)市縣鄉(xiāng)人大建設(shè)邁出歷史性步伐，對(duì)基層民主法治進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
卡立健全人大依法行使職權(quán)制度。為更好行使憲法法律賦予的職權(quán)，落實(shí)黨的__屆三中全會(huì)提出的“健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度”要求，會(huì)于20__年3月啟動(dòng)各級(jí)人大會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)規(guī)定的修訂工作，廣泛開展調(diào)研，數(shù)十輪征求意見，反復(fù)研究修改。20__年初，又將規(guī)定的修訂列入立法計(jì)劃，主任會(huì)議3次專題討論修訂草案，不斷修改完善，提請(qǐng)會(huì)審議通過。新規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化重大事項(xiàng)具體范圍，明確相關(guān)程序，強(qiáng)化法律責(zé)任，為各級(jí)人大會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)提供更具操作性的意見，保證憲法和法律賦予的權(quán)力得以有效實(shí)施。為規(guī)范和強(qiáng)化備案審查工作，會(huì)制定條例，規(guī)范備案審查范圍，明確機(jī)構(gòu)及職責(zé)，完善審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，推動(dòng)備案審查工作步入法治化軌道。根據(jù)全國(guó)人大會(huì)的決定，會(huì)制定實(shí)施憲法宣誓制度辦法，規(guī)定今年1月正式實(shí)行，以確保憲法宣誓制度在我省全面、規(guī)范和有效實(shí)施。
充分發(fā)揮代表主體作用。會(huì)出臺(tái)加強(qiáng)省人大代表與人民群眾聯(lián)系意見，進(jìn)一步密切人大代表同人民群眾聯(lián)系;深入開展人大代表聯(lián)系村和社區(qū)制度試點(diǎn)工作，推動(dòng)基層人大廣泛開展代表聯(lián)系選民、向選民述職活動(dòng)，進(jìn)一步暢通群眾與代表雙向聯(lián)系渠道。為切實(shí)提高代表履職能力，加大培訓(xùn)工作力度，先后在深圳、廈門、北戴河舉辦3期培訓(xùn)班，培訓(xùn)代表360余人次。更加注重代表建議督辦，強(qiáng)化辦理實(shí)效。在督辦“關(guān)于要求維修撫八公路鐵路橋的建議”過程中，省政府要求有關(guān)部門舉一反三，明確全省公路鐵路立交橋安全管理責(zé)任，全面排查和消除安全隱患。組織部分全國(guó)和省人大代表聽取省法院、省眷察院工作情況匯報(bào)，并開展專題視察工作。繼續(xù)組織全國(guó)人大代表將事關(guān)全省改革發(fā)展的重大問題，以代表團(tuán)名義向全國(guó)人大提出建議，其中鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程建設(shè)等4件建議案列為全國(guó)人大重點(diǎn)督辦件。以香港全國(guó)人大代表來贛調(diào)研為契機(jī)，就國(guó)家對(duì)東江源的生態(tài)補(bǔ)償問題，積極爭(zhēng)取香港全國(guó)人大代表支持。專題聽取省政府報(bào)告，積極擴(kuò)大對(duì)外交往和強(qiáng)化國(guó)際友城工作。
一年來，會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，通過扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，持續(xù)深入推進(jìn)自身建設(shè)，強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的務(wù)實(shí)和拼搏精神。繼續(xù)加強(qiáng)人大理論研究;辦好每月“人大講堂”;繼續(xù)編撰《委員履職實(shí)錄》;將人大履職工作與宣傳工作相結(jié)合，著力構(gòu)建大宣傳格局。
各位代表，上述成績(jī)的取得，得益于省委正確領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”密切協(xié)同、全體代表共同努力、各級(jí)人大會(huì)和廣大人民群眾大力支持，對(duì)此，表示衷心感謝和崇高敬意！
江西省人大
第七篇 省人大代表述職報(bào)告5250字
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
20__年1月，我被選為省十一屆人民代表大會(huì)代表。近二年來，我始終牢記自己是一名人大代表，認(rèn)真履行好代表職責(zé)，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，做到上不愧黨，下不負(fù)民。現(xiàn)將我任職以來的工作情況匯報(bào)如下：
一、履職的主要情況
1、忠實(shí)履職，努力為民鼓與呼
自從當(dāng)選為省十一屆人大代表以來，我把“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”銘刻于心，時(shí)刻不忘為民鼓與呼。二年來，不管日常事務(wù)有多忙，我都以飽滿的政治熱情按時(shí)參加省十一屆人民代表大會(huì)的一、二次會(huì)議。每次會(huì)前，我都深入選民，采取走訪、座談、咨詢等方式進(jìn)行廣泛而深入的調(diào)查，充分了解民情、傾聽民聲、廣納民意，準(zhǔn)確地掌握人民群眾在各個(gè)時(shí)期的關(guān)注和期盼。把人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)及時(shí)向大會(huì)反映，讓領(lǐng)導(dǎo)清楚和了解。秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)、全面履職的原則，會(huì)議期間，我向市人民代表大會(huì)領(lǐng)銜和參與提出議案和意見、建議10余件。作為__縣代表小組的負(fù)責(zé)人，我積極組織代表參加會(huì)議，認(rèn)真審議和組織討論好各項(xiàng)工作報(bào)告。閉會(huì)期間，作為一名省人大代表、縣人大常委會(huì)主任，我自始至終做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持參與視察調(diào)研。兩年來，我成功地組織代表視察4次，參與調(diào)研和執(zhí)法檢查8次。針對(duì)農(nóng)民對(duì)種植雙季稻積極性不高的現(xiàn)狀，為了更多、更好地掌握第一手資料，今年4月初，我?guī)ьI(lǐng)辦公室和研究室的同志先后到10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，深入田間地頭，了解農(nóng)民心態(tài)、探求解決辦法，并寫出了較有份量的調(diào)研報(bào)告《關(guān)于我縣雙季稻生產(chǎn)的現(xiàn)狀與思考》，為縣委對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供了有力參謀。今年我縣早稻面積達(dá)65萬(wàn)畝，創(chuàng)多年來之最。二是堅(jiān)持參加代表小組活動(dòng)。我以身作責(zé)，率先垂范，除參加省代表小組活動(dòng)外，我先后還參加和指導(dǎo)市、縣代表小組活動(dòng)10余次。三是堅(jiān)持走訪選民，聽取和收集選民意見。每年走訪選民200余人次、收集選民意見近百余條，對(duì)涉及到省市的，我積極向上級(jí)有關(guān)部門反映;對(duì)屬于本縣的問題，我加大了交辦、督辦的力度，使許多問題得到了圓滿的解決，較好地履行了一名代表應(yīng)盡的職責(zé)。如我縣干群反響強(qiáng)烈的“關(guān)于撤銷呆鷹嶺收費(fèi)站，切實(shí)解決影響__縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘瓶頸’問題”的建議，__ 年我組織幾名省、市人大代表兩次赴省人民政府、省交通廳反映情況、參與協(xié)調(diào)、尋求解決辦法，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和重視。四是堅(jiān)持虛心好學(xué)，不斷提升自身素質(zhì)和履職水平。作為一名初任人大代表和一位人大工作的新兵，我甘當(dāng)小學(xué)生，一方面向“書本”學(xué)習(xí)，認(rèn)真鉆研有關(guān)人大的法律、法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí);另一方面向“行家”學(xué)習(xí)，認(rèn)真參加省、市人大舉辦的代表培訓(xùn)班，認(rèn)真列席每次應(yīng)邀的市人大常委會(huì)會(huì)議，積極開展與兄弟縣、市、區(qū)的橫向交流學(xué)習(xí);再一方面向“實(shí)踐”學(xué)習(xí)。從而不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)，提升履職本領(lǐng)。
2、關(guān)注民生，求真務(wù)實(shí)解民憂
我是農(nóng)民的兒子，黨把我從一個(gè)學(xué)生，培養(yǎng)成一名省、市人大代表、一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我把為人民當(dāng)好差、服好務(wù)，作為工作的全部追求。兩年來，我始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)人民的意愿、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，作為我工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是關(guān)切民心所向，積極為民解“盼”。物價(jià)穩(wěn)定一直以來都是民眾的期盼。__ 年，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)相繼受到自然災(zāi)害、物價(jià)波動(dòng)、金融危機(jī)等諸多不利因素的影響。為了促進(jìn)一些突出矛盾的解決，我和常委會(huì)組成人員深入相關(guān)單位，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)問題開展調(diào)研，進(jìn)行審議，有針對(duì)性地提出了一些意見建議，收到了比較明顯的效果。去年3月，針對(duì)我縣冰災(zāi)后物價(jià)上漲幅度較大的狀況，我組織常委會(huì)專題聽取和審議了縣人民政府關(guān)于價(jià)格法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)?？h人民政府認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)的審議意見，完善應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，特別是針對(duì)肉價(jià)偏高，縣人民政府設(shè)立平價(jià)窗口，加大督查力度，使生豬白肉價(jià)格有所回落，市民普遍反響較好。同樣，廉租房建設(shè)、社會(huì)保障、民政優(yōu)撫、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作與民生、民權(quán)、民利息息相關(guān)，其是否“公平、公正、公開”一直是民眾關(guān)心和期盼的“熱點(diǎn)”問題。為此，我和常委會(huì)其他領(lǐng)導(dǎo)多次組織省、市、縣三級(jí)人大代表集中視察，組織常委會(huì)聽取和審議縣人民政府專題匯報(bào)。其一，督促縣人民政府完善政策，確保經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的土地供應(yīng)，積極籌措資金，完成了5260平方米廉租房、10700平方米經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)任務(wù)。其二，建議縣人民政府抓好社保擴(kuò)面工作，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，盡可能做到城鎮(zhèn)下崗低收入戶應(yīng)保盡保和農(nóng)村困難戶低保提標(biāo)擴(kuò)面。其三，敦促縣人民政府加大投入，完善體系，理順機(jī)制，強(qiáng)化管理，降低參合病人的自負(fù)比例，擴(kuò)寬受益面，提高受益度，緩解了農(nóng)民“因病致貧，因病返貧”的現(xiàn)象。
二是關(guān)注人居環(huán)境，積極為民解“愁”。隨著城鎮(zhèn)擴(kuò)容__縣域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，環(huán)境污染直接影響著人居環(huán)境，已成為人民生活中的第一“殺手”。我縣蒸水河的狀況一直以來都令居民堪憂。如何代表民意、為民解愁，如何提升人居環(huán)境質(zhì)量、護(hù)衛(wèi)好蒸水母親河理應(yīng)是縣人大常委會(huì)義不容辭的責(zé)任。為此我組織縣人大常委會(huì)以督辦代表提出的“加強(qiáng)蒸水河污染治理，確保縣城飲用水源安全”議案為契機(jī)，帶領(lǐng)代表大會(huì)議案審查委員會(huì)全體成員和部分省、市、縣人大代表多次深入洪市五氧化二釩非法開采礦點(diǎn)，實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng)，多次與礦區(qū)村民、縣城居民和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談、開展調(diào)研，聽取方方面面的意見，形成了有價(jià)值和影響力的調(diào)研報(bào)告，提交縣委主要領(lǐng)導(dǎo)，引起了縣委政府的高度重視。去年9月中旬，縣政府采取高壓態(tài)勢(shì)，集中了公安、國(guó)土執(zhí)法局、環(huán)保執(zhí)法大隊(duì)等單位200余人，徹底搗毀了我縣境內(nèi)的所有五氧化二釩非法冶煉廠9座，使非法開采、冶煉得到了有效遏制，百姓為之稱快。在此基礎(chǔ)上，縣政府還出臺(tái)了《__縣蒸水河流域水污染綜合整治方案》，掀起了整治行動(dòng)，啟動(dòng)了城區(qū)生活污水處理工程，建起了水上環(huán)衛(wèi)碼頭。同時(shí)，敦促了縣自來水公司從去年11月份起進(jìn)行第3次擴(kuò)能技術(shù)改造，日供水量已由原來的2萬(wàn)噸擴(kuò)大到現(xiàn)在的4.2萬(wàn)噸。兩年來，我還組織常委會(huì)專題就相關(guān)法律執(zhí)行情況開展了審議調(diào)查，聽取和審議了縣人民政府的工作匯報(bào)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，繼續(xù)開展了“蒸水環(huán)保世紀(jì)行”、“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”和“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng)，每到一處，我都身體力行，察看現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)交辦、責(zé)令整改。通過方方面面的努力，全縣人民所期盼的“山變綠、水變清”的愿望正在逐步實(shí)現(xiàn)之中。
三是關(guān)心百姓冷暖，積極為民解“難”。一直來我堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào)，情傾群眾冷暖，想群眾所想，急群眾所急，做群眾所需。通過信訪這個(gè)渠道，了解社情民意，傾聽群眾訴求，幫助他們排憂解難。為了加強(qiáng)人大信訪工作，不但充實(shí)了信訪工作隊(duì)伍，而且健全了人大信訪接待、交辦、督辦制度，還建立了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。去年5月29日，市十三屆人大代表?xiàng)钫翉膹V西心急如焚趕回西渡，向我傾訴__縣第10建筑工程公司在廣西銀行所存的農(nóng)民工工資 106萬(wàn)元被__區(qū)人民法院于先一天凍結(jié)并扣劃走了。鑒于案情重大，且憑借著多年分管政法工作的經(jīng)驗(yàn)，我覺得案件可能存在錯(cuò)誤。于是當(dāng)即責(zé)成內(nèi)司工委認(rèn)真分析案情，及時(shí)向市人大分管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)司委反映情況，并請(qǐng)求市人大內(nèi)司委調(diào)閱案卷，建議對(duì)該案進(jìn)行法律監(jiān)督，督促__區(qū)法院對(duì)該案進(jìn)行再審。在市人大領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，__區(qū)人民法院通過再審，認(rèn)為該案存在程序違法，實(shí)體處理錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正，判決撤銷(__)民二初字第 167、168、169、170號(hào)判決，改判__縣第10建筑工程公司不承擔(dān)民事責(zé)任，并將扣劃的106萬(wàn)元如數(shù)返還。兩年來，我親自接待來信來訪近百人次，通過信訪室向執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門交辦10余件，轉(zhuǎn)辦100余件，要求承辦單位報(bào)告結(jié)果的10余件，有的是直接答復(fù)和法律咨詢，基本做到了事事有著落，件件有回音。
3、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，著眼全局謀發(fā)展
發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵。我主持縣人大常委會(huì)工作的兩年來，常委會(huì)工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，利用視察、調(diào)查等多種形式，高度關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
一是有效監(jiān)督財(cái)政。財(cái)政困難是困擾__縣發(fā)展的一大頑癥。我與常委會(huì)一班人緊緊抓住這一“頑癥”不放，每年對(duì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審議，并配合省、市人大組織開展了中小企業(yè)促進(jìn)法、預(yù)算法執(zhí)法情況和非稅條例執(zhí)行情況檢查，堅(jiān)決支持縣人民政府改革財(cái)稅征收方式，促使財(cái)政征收職能歸位，從而降低了財(cái)稅征收成本;督促縣人民政府積極培植財(cái)源，有效地化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。特別是面對(duì)去年以來的全球金融危機(jī)，組織主任會(huì)議多次聽取縣政府和銀信部門的匯報(bào)，要求縣政府和金融機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)寬融資渠道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，加大對(duì)企業(yè)扶持力度，力促我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二是著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，去年，我組織部分組成人員先后深入界牌瓷廠__縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)研，并向相關(guān)職能部門提出整改意見;今年又聽取和審議了縣人民政府關(guān)于行政效能工作情況匯報(bào)，督促縣人民政府和職能部門不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為，從而使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大程度的改善。
三是身體力行，辦點(diǎn)示范。兩年來，根據(jù)縣委的工作安排，我聯(lián)系臺(tái)源鎮(zhèn)工作。為了做好駐點(diǎn)工作，發(fā)展臺(tái)源經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)臺(tái)源人民脫貧致富奔小康，我親自與客商和老板聯(lián)系，引進(jìn)安邦農(nóng)資公司與7 個(gè)村600余農(nóng)戶簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同，連片種植水稻3085畝，流轉(zhuǎn)戶除享受中央糧補(bǔ)資金外，每畝還可得租金200元，深受百姓歡迎，為全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)做出了樣榜，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。同時(shí)，我還兩次深入鎮(zhèn)臺(tái)蓮實(shí)業(yè)有限公司和五星紙業(yè)公司，分別就企業(yè)發(fā)展環(huán)境、企業(yè)融資、企業(yè)改造、產(chǎn)品提質(zhì)等問題進(jìn)行調(diào)研，積極為企業(yè)出謀劃策?？梢哉f，為臺(tái)源鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)傾注了自己的心血，得到了干群的好評(píng)。去年，縣委還要我聯(lián)系外商企業(yè)三安公司，我每個(gè)月都要利用近三分之一左右時(shí)間到該企業(yè)和其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況、協(xié)調(diào)矛盾，既盡可能地為三安公司生產(chǎn)建設(shè)優(yōu)化環(huán)境，贏得發(fā)展，又保護(hù)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的合法利益，爭(zhēng)取做到“雙贏”。
二、存在的主要問題
二年來，我雖然做了一些工作，但對(duì)照《代表法》的要求，還有較大差距，主要表現(xiàn)為：一是宗旨觀念有待進(jìn)一步強(qiáng)化。自己年齡已50出頭，自認(rèn)為是“船到碼頭車到站”，該松松肩頭歇歇擔(dān)，產(chǎn)生了松懈念頭，缺乏進(jìn)取精神，淡化了自己人生觀、世界觀的改造，為人民服務(wù)的宗旨觀念也有些弱化。作為一名人大代表，最重要的一點(diǎn)就是要“知曉民情、集中民智、傳達(dá)民聲”。盡管自己每年也走訪了不少選民，但真正到普通群眾中，聽取老百姓的意見、深入調(diào)研還做得不夠。二是學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步深化。在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性方面還有些差距，存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，致使對(duì)新知識(shí)、新思維掌握不多，了解不透。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是急學(xué)急用，被動(dòng)應(yīng)付，學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性;二是學(xué)習(xí)深度不夠，看書看皮，看報(bào)看題，滿足于粗放式的了解，談不上精研細(xì)讀，只圖一知半解，不求通透明白;三是涉獵面不廣，對(duì)人大知識(shí)鉆研多點(diǎn)，忽略了對(duì)其它理論的學(xué)習(xí)和了解。三是履職能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)把握不是很準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)問題的調(diào)查也不是很深透，造成有時(shí)履職底氣不足;對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督缺乏剛性手段，監(jiān)督力度不大，有時(shí)候撕不破情面，拉不下臉面，致使有些問題的監(jiān)督不能到位，特別是部分代表議案的辦理工作達(dá)不到理想效果。
三、今后的改進(jìn)措施
1、堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。在今后的工作中，我一定牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，以高尚的思想道德要求來鞭策自己，常想人民的養(yǎng)育之情，黨組織的培育之恩，時(shí)刻牢記“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”宗旨，把不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為自己畢生的追求，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官。
2、樹立刻苦學(xué)習(xí)精神，提高綜合素質(zhì)。一要確保學(xué)習(xí)時(shí)間。堅(jiān)持參加“縣委中心組、人大黨組、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)”，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)不松懈。二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)，努力提高馬列主義理論水平;加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)對(duì)《監(jiān)督法》、《代表法》的學(xué)習(xí)，努力提高自己業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)履職的底氣;加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人物的學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和人大代表活動(dòng)積極分子的學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。三要突出學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，努力探索新時(shí)期，代表工作的新思路、新舉措。
3、樹立開拓創(chuàng)新精神，開創(chuàng)工作新局面。要始終站在時(shí)代的前列，立足于新的突破，自覺把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，以強(qiáng)烈的執(zhí)政求進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)，及時(shí)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真執(zhí)行《監(jiān)督法》和《代表法》，切實(shí)履行好代表職責(zé)，不斷加大常委會(huì)監(jiān)督力度，逐步嘗試剛性監(jiān)督，不斷強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效，嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在實(shí)踐中創(chuàng)造性地開展工作。
第八篇 湖南省人大工作報(bào)告5750字
20__年，是必將載入中華民族光輝史冊(cè)的一年。以同志為的___站在新的歷史起點(diǎn)上， 提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略構(gòu)想，對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出了新的戰(zhàn)略部署，為我們指明了前進(jìn)方向。一年來，在中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、__屆二中、三中全會(huì)和一系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行法定職責(zé)，始終堅(jiān)持服務(wù)大局，始終踐行為民宗旨，始終推進(jìn)民主法治，圓滿完成了省十二屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、依法治省作出了新的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，在譜寫中國(guó)夢(mèng)的湖南篇章中認(rèn)真履行人大職能
會(huì)聽取和審議了上半年和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，堅(jiān)決支持省人民政府積極應(yīng)對(duì)投資增長(zhǎng)動(dòng)力不足、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。聽取和審議了“__”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估的報(bào)告，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等領(lǐng)域存在的突出問題提出了針對(duì)性的建議，促進(jìn)了規(guī)劃綱要的有效實(shí)施。
聽取和審議了推進(jìn)新型工業(yè)化專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理使用情況的報(bào)告，建議高度重視對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的資金扶持，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化。聽取和審議了全省農(nóng)民合作社發(fā)展情況的報(bào)告，支持省人民政府出臺(tái)加快發(fā)展農(nóng)民合作社的意見，切實(shí)解決運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏、貸款難等問題。會(huì)還圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重金屬污染治理、科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等重大問題開展專題調(diào)研，著力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
聽取和審議了關(guān)于武陵山、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作情況的報(bào)告，監(jiān)督和支持省人民政府抓好政策落實(shí)、加大財(cái)政投入、完善工作機(jī)制，扶貧幫困取得新成效。開展民族區(qū)域自治法實(shí)施情況、散居少數(shù)民族工作、全省民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查研究，開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動(dòng)”，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展。
二、牢固樹立人民利益高于一切的理念，下決心推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題
一是大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。組織開展“百校千師萬(wàn)生”大調(diào)查，提出化解城區(qū)“大班額”難題、改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件、解決農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性短缺等建議，調(diào)查報(bào)告受到全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度重視。聽取和審議義務(wù)教育專項(xiàng)工作報(bào)告，加強(qiáng)審議意見專題督辦，督促省人民政府認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育法，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。省級(jí)財(cái)政新增設(shè)立2億元農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校補(bǔ)助資金，今年將添置學(xué)生用床42萬(wàn)張，確保每名寄宿生都有一個(gè)床位。
二是圍繞大氣污染防治、湘江綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工作開展監(jiān)督。針對(duì)霧霾危害日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀，會(huì)把促進(jìn)大氣污染防治作為監(jiān)督工作重點(diǎn)，組織專題調(diào)研、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展以“防治霧霾污染、呼吸新鮮空氣”為主題的“環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，督促省人民政府進(jìn)一步貫徹實(shí)施大氣污染防治法，推進(jìn)防治體系建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理。加大對(duì)湘江流域綜合整治專項(xiàng)監(jiān)督審議意見的督辦力度，支持省人民政府抓好湘江流域保護(hù)與治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”，大力推進(jìn)湘江流域污染治理。
三是推動(dòng)解決“賣糧難”、飲水安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民“賣糧難”等突出問題，及時(shí)督促省人民政府及相關(guān)部門整頓糧食收購(gòu)秩序，嚴(yán)格按保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu)余糧。認(rèn)真督辦全省農(nóng)村飲水安全，促進(jìn)飲水安全工程建設(shè)，讓更多的農(nóng)民喝上干凈水。開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“農(nóng)民健康行”活動(dòng)，促進(jìn)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。
四是帶著感情和責(zé)任做好人大信訪工作。會(huì)把信訪工作作為暢通民意渠道、維護(hù)人民權(quán)益的重要工作來抓，進(jìn)一步改善信訪工作環(huán)境和條件，規(guī)范工作程序，熱情接待群眾來訪，及時(shí)辦理群眾來信，耐心宣講政策和法律法規(guī)，積極做好思想疏導(dǎo)和矛盾化解工作。對(duì)反映集中的房屋拆遷、土地征用、社會(huì)保障等突出問題，加大調(diào)查研究和督辦力度。一年來，共受理來信來訪6145件、8557人次，協(xié)調(diào)處理集體訪116批，督促“一府兩院”及相關(guān)單位較好地解決了一些群眾反映的實(shí)際困難和問題。
三、構(gòu)建公平正義的法治環(huán)境，努力推動(dòng)法治湖南建設(shè)
一是切實(shí)提高地方立法質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，全年共制定和修訂法規(guī)5件，修改和廢止法規(guī)14件，審查批準(zhǔn)長(zhǎng)沙市地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例2件，督促省人民政府對(duì)14件法規(guī)中15個(gè)授權(quán)條款抓緊制定配套規(guī)定，對(duì)2件法規(guī)草案進(jìn)行了初審。堅(jiān)持把提高立法質(zhì)量擺在首位，積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)立法論證，抓好立法調(diào)研，開展立法聽證，提升審議質(zhì)量，努力使法規(guī)立得準(zhǔn)、能管用。為修訂好實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法和選舉法辦法，調(diào)研組帶著問題深入村組，廣泛聽取基層干部和村民意見，使修訂后的條文更加符合農(nóng)村實(shí)際。在制定鄉(xiāng)村公路條例過程中，多次與省人民政府協(xié)商溝通，反復(fù)修改，使條例務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)。開展旅游條例立法后評(píng)估，為改進(jìn)立法工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
二是促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正司法。聽取和審議了全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況的報(bào)告，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法公信力。聽取和審議省高級(jí)人民法院實(shí)施民事訴訟法情況、省人民檢察院執(zhí)行加強(qiáng)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決議情況的報(bào)告，督促解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。開展司法監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，推動(dòng)司法機(jī)關(guān)健全工作機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。完善歸口轉(zhuǎn)交涉訴事項(xiàng)制度，歸口處理涉訴事項(xiàng)913件，發(fā)函轉(zhuǎn)交88件，督促司法機(jī)關(guān)依法辦理，維護(hù)人民合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。認(rèn)真處理報(bào)送備案的136件規(guī)范性文件，對(duì)其中的95件進(jìn)行主動(dòng)審查，規(guī)范政府抽象行政行為，促進(jìn)依法行政。
四、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算決算審查監(jiān)督，支持省人民政府管好“錢袋子”
一是依法作出加強(qiáng)政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。在全國(guó)省級(jí)人大會(huì)中率先出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。明確規(guī)定將政府全部收入和支出納入預(yù)算，建立全口徑預(yù)算體系;省級(jí)當(dāng)年超收收入需安排當(dāng)年支出的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人大會(huì)審查批準(zhǔn);嚴(yán)格控制政府債務(wù)規(guī)模，規(guī)范舉債行為;審計(jì)工作報(bào)告指出問題涉及單位須向省人大會(huì)報(bào)告整改情況。決定的出臺(tái)，對(duì)推動(dòng)實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，促進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)，具有十分深遠(yuǎn)的意義。
二是加強(qiáng)預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽取和審議20__年省級(jí)決算草案、20__年上半年和全年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，批準(zhǔn)省級(jí)決算，要求牢固樹立“過緊日子”思想，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。聽取和審議20__年地方政府債券資金安排和省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告，批準(zhǔn)省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案，明確提出債券資金優(yōu)先用于重大公益性項(xiàng)目，嚴(yán)格控制安排市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的投資項(xiàng)目。
三是加大對(duì)審計(jì)工作報(bào)告指出問題的督促整改力度。聽取和審議20__年度審計(jì)工作報(bào)告，提出切實(shí)加強(qiáng)整改、完善體制機(jī)制的審議意見。在聽取和審議省人民政府審計(jì)工作報(bào)告指出問題整改情況和審議意見研究處理結(jié)果報(bào)告的同時(shí)，專題聽取和審議涉及整改的15個(gè)省直單位整改情況的報(bào)告。省人民政府及有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)審議意見，絕大多數(shù)問題都已得到整改。
五、認(rèn)真做好選舉任免工作，保障中央和省委重要人事安排的圓滿實(shí)現(xiàn)
按照中央和省委安排，及時(shí)召開省十二屆人大二次會(huì)議，依法補(bǔ)選省人大會(huì)主任、省人民政府省長(zhǎng)。高度重視換屆后的人事任免工作。全年共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員249人次，其中決定任免會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人14人次;決定任命省人民政府副省長(zhǎng)2人，決定任免省人民政府其他組成人員28人次;任免“兩院”法官、檢察官201人次。會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，圓滿實(shí)現(xiàn)了中央和省委的各項(xiàng)重要人事安排。進(jìn)一步規(guī)范任免程序，出臺(tái)關(guān)于省“兩院”法官檢察官任前公示的意見。適應(yīng)司法體制改革需要，做好鐵路運(yùn)輸“兩院”移交地方后的人事任免工作。
六、尊重人大代表主體地位，切實(shí)發(fā)揮人大代表作用
一是做好代表議案審議、建議辦理和督辦工作。對(duì)省十二屆人大一次會(huì)議主席團(tuán)確定的15件議案，會(huì)審議通過了有關(guān)專門委員會(huì)審議結(jié)果的報(bào)告。會(huì)議期間代表提出的1362件建議，已在法定期限內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表;閉會(huì)期間收到代表建議96件，已有53件按期辦理完畢。在及時(shí)交辦的基礎(chǔ)上，會(huì)突出抓好一批重點(diǎn)單位和重點(diǎn)處理建議的督辦，專題聽取建議辦理與督辦情況的匯報(bào)。在各承辦單位的共同努力下，辦理實(shí)效有新的提高。
二是認(rèn)真開展“雙聯(lián)”工作。制定開展“雙聯(lián)”工作的意見，明確省人大會(huì)組成人員每人固定聯(lián)系5名基層省人大代表，通過走訪、座談等多種形式，收集社情民意，反映群眾呼聲，幫助解決實(shí)際困難，進(jìn)一步密切了會(huì)組成人員與省人大代表、省人大代表與人民群眾的聯(lián)系。
三是努力為代表履職搞好服務(wù)和保障。制定加強(qiáng)省人大代表聯(lián)系群眾工作平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見，在人員、場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)等方面提供保障。舉辦人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，提高代表履職能力。組織在湘全國(guó)人大代表和省人大代表圍繞湖南能源瓶頸問題、司法行政工作等開展調(diào)研，指導(dǎo)市州省人大代表小組就區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、城市群發(fā)展戰(zhàn)略、油茶產(chǎn)業(yè)等開展專題調(diào)研和集中視察。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席省人大會(huì)會(huì)議，參加會(huì)和各專門委員會(huì)組織的視察和調(diào)研活動(dòng)，拓寬代表知情知政渠道。
七、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提高會(huì)依法履職能力
按照中央、省委的要求，省人大會(huì)認(rèn)真開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。聚焦“四風(fēng)”深入查擺問題，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持立行立改，加強(qiáng)建章立制，著力整改存在的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。
堅(jiān)持會(huì)黨組中心組集中學(xué)習(xí)，舉辦會(huì)組成人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。制訂進(jìn)一步提高會(huì)會(huì)議質(zhì)量、增強(qiáng)會(huì)議實(shí)效的意見，規(guī)范組成人員依法參會(huì)履職和會(huì)議服務(wù)工作。寓支持于監(jiān)督之中，當(dāng)好“一府兩院”堅(jiān)強(qiáng)后盾，促進(jìn)依法行政、公正司法。統(tǒng)籌和規(guī)范機(jī)關(guān)外出公務(wù)活動(dòng)，改進(jìn)辦文辦會(huì)辦事程序。完善選人用人制度，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好人大外事工作，深入開展人大制度理論研究和工作研討，切實(shí)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。充分發(fā)揮各專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)職能作用，加強(qiáng)與市、縣人大會(huì)的聯(lián)系和指導(dǎo)，不斷提高整體工作水平。
各位代表：過去一年省人大會(huì)取得的成績(jī)，是在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體省人大代表、會(huì)組成人員辛勤工作的結(jié)果，是“一府兩院”協(xié)同配合、全省各級(jí)人大和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表省人大會(huì)向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，會(huì)的工作離憲法法律的要求、人民群眾的期待還有很大的差距。對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)還不到位，工作的積極性、主動(dòng)性不夠;立法協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，保障科學(xué)立法、民主立法的相關(guān)制度需要進(jìn)一步完善;監(jiān)督工作力度還不大，監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng);“雙聯(lián)”工作開展不夠扎實(shí)，代表建議辦理質(zhì)量不夠高，一些代表和人民群眾呼吁多年的問題沒有很好解決;對(duì)市、縣、鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系、指導(dǎo)、幫助不夠。對(duì)此，我們深感責(zé)任重大。
各位代表：今年是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立六十周年。黨的__屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。我們要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，認(rèn)真吸取衡陽(yáng)破壞選舉案的深刻教訓(xùn)，切實(shí)把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)代表主體意識(shí)。人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員，使命十分光榮，職責(zé)十分神圣，要珍惜人民賦予的權(quán)力，依法履職、勇于擔(dān)當(dāng)，自覺接受人民監(jiān)督。我們要始終堅(jiān)持人民利益至上，永遠(yuǎn)不要脫離人大代表，永遠(yuǎn)不要脫離人民群眾。毛主席曾經(jīng)說過，人民就是上帝，人民是歷史的創(chuàng)造者。我們深知，只有我們愛人民，人民才會(huì)愛我們。只有我們對(duì)人民負(fù)責(zé)，才能贏得人民的信任。有了人民的充分信任和強(qiáng)大支持，人大工作就會(huì)永遠(yuǎn)保持生機(jī)，永遠(yuǎn)充滿活力，我們的事業(yè)就會(huì)無往而不勝。
各位代表：20__年是深入貫徹黨的和__屆二中、三中全會(huì)精神，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求好、改革創(chuàng)新的重要一年。會(huì)將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一是更加注重科學(xué)立法、民主立法。充分發(fā)揮立法對(duì)全面深化改革的引領(lǐng)和保障作用，加強(qiáng)立法組織協(xié)調(diào)，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，通過座談、聽證、評(píng)估、公布法規(guī)草案等方式擴(kuò)大人民群眾對(duì)立法的有序參與，防止和克服部門利益傾向，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。
二是更加注重增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況的監(jiān)督，大力支持深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)等工作，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。高度關(guān)注民生，對(duì)大氣污染、水污染、土壤污染、食品藥品安全等重要問題抓住不放。推動(dòng)司法公開、規(guī)范執(zhí)法等工作，促進(jìn)社會(huì)公平正義。認(rèn)真實(shí)施加強(qiáng)全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。依法通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督手段，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高人大監(jiān)督實(shí)效。
三是更加注重發(fā)揮代表作用。扎實(shí)開展“雙聯(lián)”工作，完善代表工作機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步密切人大會(huì)組成人員與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系。認(rèn)真辦理代表議案和建議，提高辦理實(shí)效。
四是更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)組成人員履職學(xué)習(xí)，提高履職能力。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，提高反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)效性和長(zhǎng)效性。重視基層人大工作，加強(qiáng)與市縣人大的聯(lián)系、指導(dǎo)和工作協(xié)同，不斷提高整體工作實(shí)效。
各位代表：中華民族開啟了偉大復(fù)興的新征程，歷史掀開了嶄新一頁(yè)。改革的鼓點(diǎn)催人奮進(jìn)，光榮的使命激蕩人心。我們豪情滿懷，信心百倍。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的、__屆二中、三中全會(huì)和一系列重要講話精神，在中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，埋頭苦干，為推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、完成憲法賦予的神圣使命而努力奮斗！
湖南省人大
第九篇 博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報(bào)告3750字
博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報(bào)告
人大要依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
---博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察學(xué)習(xí)有感
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以巴州人大常委會(huì)主任布魯尕為團(tuán)長(zhǎng)，和碩縣、和靜縣、輪臺(tái)縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會(huì)主任(或副主任)和州人大常委會(huì)助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán)，對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里，黑龍江省大慶．哈爾濱，吉林省延邊朝鮮族自治州，遼寧省大連，山東省青島等省（市）進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下，考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。
二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國(guó)改革開放起步較早，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，積極推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，保障和促進(jìn)了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。他們?cè)谌舜蟊O(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。
(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，法律法規(guī)實(shí)施的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，監(jiān)督工作卓有成效。
包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會(huì)主任趙道爾基把他們?cè)诒O(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評(píng)”(工作評(píng)議即接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評(píng)議意見通過新聞媒體向社會(huì)公布；述職評(píng)議)、“票決制”(人代會(huì)、常委會(huì)聽取報(bào)告后都要通過電子表決器表決)。
鄂爾多斯市人大常委會(huì)建立新聞發(fā)言人制度，根據(jù)需要在人代會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議期間舉行新聞發(fā)布會(huì)和記者招待會(huì)，向新聞媒體通報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)審議并作出決定、決議的重大事件，回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)話題，必要時(shí)請(qǐng)“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問，解難去疑，體現(xiàn)民意，反映民聲，真正做到以人為本，執(zhí)政為民，為老百姓辦實(shí)事辦好事。
(二)通過制定規(guī)范，完善工作機(jī)制，在代表工作方面做了有益的探索。
包頭市代表活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富。建立“代表之家”，建立各級(jí)人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式，把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，擴(kuò)大代表向選民述職活動(dòng)的范圍，把代表向選民述職與選民評(píng)議代表結(jié)合起來，加強(qiáng)代表履職情況的監(jiān)督考核，不斷提高各級(jí)人大代表的履職意識(shí)和參政能力。加大代表議案和建議、批評(píng)、意見的辦理力度，提高辦理工作的質(zhì)量和效率。
(三)重視常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，在機(jī)關(guān)工作的建章立制人大會(huì)議硬件建設(shè)等方面都有值得我們借鑒的地方。
大連市人大常委會(huì)十分重視機(jī)關(guān)工作的建章立制，用制度
管人管事，在會(huì)務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動(dòng)、檔案、
保密、打印、復(fù)印、辦公自動(dòng)化等方面制定了較為完善的規(guī)章
制度。包頭市辦公樓和會(huì)議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn)，辦公自
動(dòng)化系統(tǒng)覆蓋了人大機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，大大提
高了人大機(jī)關(guān)工作的效率，適應(yīng)了信息時(shí)代對(duì)人大工作的要求，體現(xiàn)了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和地位，適應(yīng)了人大議事
決策的需要。
三、五省市經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議
通過短短二十幾天緊張、充實(shí)的學(xué)習(xí)考察，五省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞，各級(jí)人大及其常委會(huì)勇于開拓，善于創(chuàng)新，取得的突出成績(jī)極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢(shì)下，各級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用，各地人大工作開展得有聲有色，顯示了勃勃生機(jī)。這也充分說明，人大工作大有可為，大有作為?！八街?，可以攻玉”，先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我縣加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作有多方面的啟示。
(一)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作
繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點(diǎn)，把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗(yàn)表明，監(jiān)督工作是地方各級(jí)人大工作的重點(diǎn)，已成為共識(shí)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，突出監(jiān)督工作這一重點(diǎn)，圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項(xiàng)目帶動(dòng)、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化，可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略，突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項(xiàng)，圍繞執(zhí)法中的難點(diǎn)、以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，做好我們的監(jiān)督工作。
執(zhí)法檢查的項(xiàng)目不在多，在于精，著重在實(shí)效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個(gè)共同點(diǎn)，就是每年只安排
一、兩項(xiàng)執(zhí)法檢查，集中時(shí)間和精力扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。在具體操作的步驟上，注意向兩頭延伸，強(qiáng)調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實(shí)，時(shí)間一般為半年。在具體操作的層面上，兩級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，有的地方還組織交叉檢查，使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下，我們每年安排的執(zhí)法檢查項(xiàng)目偏下落多，精力和時(shí)間分散，前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分，影響了執(zhí)法檢查的效果，確實(shí)要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查，一是要集中時(shí)間、精力，每年抓2—3項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容；二是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查的前期調(diào)研，充分運(yùn)用明查暗訪、普遍檢查和隨機(jī)抽查等多種形式全面掌握情況；三是要抓住典型和突出的司題，監(jiān)督整改，講求實(shí)效，避免形式主義和走過場(chǎng)。
改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。我們個(gè)案監(jiān)督制度還不健全，要借鑒大連市的做法，建立健全個(gè)案監(jiān)督制度，把個(gè)案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合，督促有關(guān)部門依法糾正錯(cuò)案并實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究，強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督的權(quán)威性。
建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會(huì)的督查督辦工作一直沒有形成制度，比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報(bào)告票決制辦法，運(yùn)用督查督辦制度保證縣人大及其常委會(huì)的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實(shí)，對(duì)辦理不力或者逾期不報(bào)告辦理結(jié)果的承辦單位，要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門，也應(yīng)包括人大常委會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用各種有效形式，強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對(duì)擬任干部實(shí)行任前法律知識(shí)考試是普遍做法，但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請(qǐng)任命的做法，大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對(duì)“兩院”擬任命干部實(shí)行任前公示制度，廣泛收集人民群眾對(duì)擬任干部的意見，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對(duì)審判人員在常委會(huì)上進(jìn)行述職評(píng)議，拓展了述職評(píng)議的對(duì)象；有的地方人大對(duì)評(píng)議對(duì)象的整改工作情況的報(bào)告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，對(duì)表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改，加大了評(píng)議的力度。包頭市對(duì)接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評(píng)議意見通過新聞媒體向社會(huì)公布，這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后，我們要逐步實(shí)行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度，選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評(píng)議對(duì)象，適時(shí)開展對(duì)審判人員和檢察人員的述職評(píng)議。評(píng)議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法，交主任會(huì)議通過。開展述職評(píng)議活動(dòng)要把人大依法監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作
要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作的制度建設(shè)，完善有關(guān)工作機(jī)制，使我縣代表工作有所創(chuàng)新，有所突破。具體來說，一是要借鑒五省市的經(jīng)驗(yàn)，制定和完善代表視察辦法、常委會(huì)組成人員與代表聯(lián)系辦法，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與不駐會(huì)委員的聯(lián)系辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)“一府兩院”與代表的聯(lián)系，建立“一府兩院”向各級(jí)人大代表通報(bào)重要工作和重大事項(xiàng)、各級(jí)人大代表就重大問題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度，切實(shí)保障代表的權(quán)利，發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評(píng)議的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，有步驟、有計(jì)劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評(píng)議的活動(dòng)，并使之經(jīng)?；椭贫然?，以更好地增強(qiáng)代表的責(zé)任意識(shí)、代表意識(shí)。可以先選擇
一、兩個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。三是要借鑒大連市的做法，適時(shí)引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會(huì)就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定，并將此制度列入常委會(huì)議事規(guī)則。
(三)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)
常委會(huì)要借鑒包頭市人大常委會(huì)的履職思想，處理好六個(gè)關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。常委會(huì)要正確處理履行人大常委會(huì)職能與突出黨的中心工作的關(guān)系，準(zhǔn)確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則；要正確處理人大常委會(huì)與同級(jí)黨委的關(guān)系，準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則；要正確處理人大常委會(huì)與“一府兩院”的關(guān)系，準(zhǔn)確把握既要監(jiān)督，又要支持的原則；要正確處理人大常委會(huì)與人大代表、人民群眾的關(guān)系，準(zhǔn)確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則；要正確處理人大常委會(huì)與人大各專門委員會(huì)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則；要正確處理人大常委會(huì)與下級(jí)人大及其常委會(huì)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。
要組織常委會(huì)組成人員、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，特別是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作知識(shí)，努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平，引導(dǎo)人大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求實(shí)創(chuàng)新的觀念，增強(qiáng)黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念，多辦一些為民、利民的好事，要從群眾最關(guān)心的事做起，把心思、精力集中到加快發(fā)展上，用到對(duì)特殊困難群體的幫助扶持上，做到思想觀念更新，工作方法創(chuàng)新，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊(duì)伍。
(作者：博湖縣人大常委會(huì)主任 巴 生
縣人大辦公室主任 馬雪梅
縣人大辦公室干部 吳梅）
第十篇 2024江西省人大常委會(huì)調(diào)研報(bào)告：呼吁進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)2650字
在今年的全國(guó)兩會(huì)上，地方債務(wù)問題再次成為代表委員熱議的話題。財(cái)政部表示將通過債務(wù)置換的方式，緩解地方政府的還債壓力，此舉被認(rèn)為是事實(shí)上拉開了地方債的治理大幕。
“從__年全國(guó)債務(wù)專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果來看，截至__年6月末，江西省政府性債務(wù)余額較__年底增幅低于全國(guó)平均水平，江西省規(guī)模在全國(guó)位列第24位，排中部六省最后。”江西省財(cái)政廳廳長(zhǎng)胡強(qiáng)表示，其中全省債務(wù)率和償債率兩項(xiàng)指標(biāo)均低于通行控制標(biāo)準(zhǔn)，全省債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
地方政府舉債緩解財(cái)政困難
1994年，中央開始推行分稅制改革。這一改革減少了地方政府的財(cái)權(quán)，而事權(quán)的不斷加大，導(dǎo)致地方政府的財(cái)政資金缺口越來越大。“各級(jí)政府出于改善城市基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和執(zhí)行國(guó)家財(cái)政政策的需要，在財(cái)力有限的情況下通過舉借政府債務(wù)解決資金缺口問題，已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。”胡強(qiáng)說。
《法制日?qǐng)?bào)》記者從江西省財(cái)政廳獲悉，根據(jù)江西省債務(wù)系統(tǒng)匯總統(tǒng)計(jì)，截至__年8月底，江西省債務(wù)余額為4374.8億元。其中政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)2662.1億元，占60.9%;政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)854.4億元，占19.5%;政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)858.3億元，占19.6%。
__年9月，為解決多年來地方政府性債務(wù)權(quán)責(zé)不分、多頭管理等問題，江西省政府制定了《江西省政府性債務(wù)管理暫行辦法》，進(jìn)一步明確了債務(wù)管理職責(zé)，規(guī)范了地方政府性債務(wù)借、用、管、還等方面的管理措施。
“為妥善處理和化解江西省歷史存量政府性債務(wù)，確?；鶎由鐣?huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)政府信譽(yù)，建立了化債激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)政府積極化解存量債務(wù)。”胡強(qiáng)說，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，自__年以來先后制定了高校、政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅等債務(wù)化解方案，積極推進(jìn)債務(wù)化解各項(xiàng)工作。
借新還舊風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)淡薄
記者了解到，按照新出臺(tái)的預(yù)算法和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見》的規(guī)定，從今年起，各市縣政府都不能自行舉債，地方籌措建設(shè)資金渠道必將迅速縮減，繼續(xù)通過融資平臺(tái)舉借債務(wù)也不再可行，收支矛盾如何化解將是大難題。
江西省人大常委會(huì)在相關(guān)調(diào)研報(bào)告中指出，少數(shù)地方和行業(yè)存在超越自身財(cái)政收支能力，脫離實(shí)際公共需要，偏重短期政績(jī)和項(xiàng)目建設(shè)，盲目求大、超前，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和債務(wù)管理的問題，加上一些地方(含開發(fā)區(qū))棚戶區(qū)改造安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬等，舉借債務(wù)較多。
審計(jì)結(jié)果表明，截至__年底，江西省有5個(gè)市本級(jí)、2個(gè)縣級(jí)、65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)的債務(wù)率高于100%;有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和新區(qū)債務(wù)率已經(jīng)高達(dá)200%以上。截至__年6月底，江西省政府還貸高速公路債務(wù)為480.99億元，成為債務(wù)償還壓力最大的行業(yè)。__年還要加大對(duì)全省國(guó)省道改造、農(nóng)村公路建設(shè)的投入，更是捉襟見肘。南昌市高新區(qū)今后三年僅還建安置房、南昌航空城建設(shè)資金需求就達(dá)440多億元，靠其自身財(cái)力無法解決。
目前各級(jí)政府性債務(wù)主要以中短期債務(wù)為主，且已進(jìn)入償債高峰期，在地方政府財(cái)力有限的情況下，不少債務(wù)只能通過“借新還舊”來消化。去年江西作為中部唯一省份列入地方政府債券自發(fā)自還改革試點(diǎn)范圍，發(fā)行143億元地方政府債券，其中35億元用于償還當(dāng)年到期的__年全省各級(jí)舉借的地方政府債券本金。
償債資金依賴土地出讓收入
各級(jí)政府債務(wù)資金主要投向公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一般投資規(guī)模大、周期長(zhǎng)、回報(bào)率低，償債資金來源一般為公共預(yù)算收支、政府性基金收入等，但仍未建立完善的償債長(zhǎng)效機(jī)制，償債資金來源不確定性因素較多，對(duì)土地出讓收入依賴性大。
從審計(jì)結(jié)果看，截至__年底，11個(gè)市本級(jí)、90個(gè)縣級(jí)政府承諾以土地出讓收入償還的債務(wù)余額為1022.06億元，占省市縣三級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)余額2187.79億元的46.72%。但從__年前三個(gè)季度的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)整體已呈成交縮量、價(jià)格調(diào)整的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
在調(diào)研中，地方普遍反映當(dāng)前土地流拍現(xiàn)象增多、政府土地出讓收入大幅減少，如果房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)發(fā)生大幅度波動(dòng)，地方政府土地出讓收入將減少，就會(huì)出現(xiàn)政府性債務(wù)無法清償?shù)膰?yán)重狀況。
“要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。”調(diào)研報(bào)告指出，應(yīng)按誰(shuí)舉債、誰(shuí)受益、誰(shuí)償還的原則，明確舉債主體的責(zé)任，疏堵結(jié)合，積極妥善化解現(xiàn)有存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照中央統(tǒng)一部署，抓緊做好對(duì)現(xiàn)有存量債務(wù)的甄別。對(duì)融資平臺(tái)現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行清理，經(jīng)營(yíng)性融資項(xiàng)目要與政府脫鉤，相關(guān)債務(wù)轉(zhuǎn)為企業(yè)債務(wù)，促進(jìn)政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高融資平臺(tái)公司的資產(chǎn)質(zhì)量和償債能力。對(duì)甄別后的存量債務(wù)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，分門別類納入政府預(yù)算管理。
同時(shí)，通過采取發(fā)行政府債券置換符合條件的存量債務(wù)，將短期債務(wù)逐步置換為長(zhǎng)期債務(wù)，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步降低政府利息負(fù)擔(dān);切實(shí)落實(shí)國(guó)有資源有償使用制度，充分引入資源開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)和公共資源收益最大化，拓寬償債資金來源渠道。此外，還可以探索推廣ppp模式(公私合作)融資，從傳統(tǒng)的“政府包攬式”公共服務(wù)向政府和社會(huì)資本合作方式轉(zhuǎn)變，激發(fā)民間資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè)和公共服務(wù)融資的活力，減輕政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)，為有效剝離政府債務(wù)尋求出路。
報(bào)告建議建立并落實(shí)責(zé)任制
目前，除地方政府債券以外，政府性債務(wù)收支尚未納入預(yù)算管理和監(jiān)督，加上以往舉債主體多樣化、資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不健全等原因，債務(wù)資金借、用、管、還過程中存在一些不嚴(yán)格、不規(guī)范行為。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分地方違規(guī)通過bt、向非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人借款等方式舉借政府性債務(wù)、違規(guī)提供擔(dān)保、違規(guī)將債務(wù)資金投入資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和用于修建樓堂館所;融資平臺(tái)公司等單位違規(guī)發(fā)行債券等行為時(shí)有發(fā)生，涉及金額較大。
據(jù)介紹，全國(guó)目前尚未建立起一套自上而下、科學(xué)統(tǒng)一的債務(wù)分類、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，預(yù)警指標(biāo)是否真正客觀準(zhǔn)確地反映債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、主要指標(biāo)之間如何銜接、各個(gè)指標(biāo)占多大權(quán)重沒有明確規(guī)定，審計(jì)和財(cái)政對(duì)債務(wù)分類劃分、存量債務(wù)底數(shù)的理解和統(tǒng)計(jì)口徑仍不一致。
調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)指出，要加快落實(shí)財(cái)稅管理體制改革相關(guān)措施，健全各級(jí)政府之間財(cái)力與事權(quán)相匹配、事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，努力解決好政府性債務(wù)怎么借、怎么管、怎么用、怎么還四大問題。
調(diào)研報(bào)告建議，各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)建立并落實(shí)政府性債務(wù)責(zé)任制，將地方政府性債務(wù)狀況和管理納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。同時(shí)，加快建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)物報(bào)告制度，逐步把地方政府性債務(wù)收支納入全口徑預(yù)算管理，推進(jìn)政府性債務(wù)信息向社會(huì)公開，主動(dòng)接受人大代表和社會(huì)各界的監(jiān)督，讓政府債務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
第十一篇 2024年縣長(zhǎng)當(dāng)選省人大代表履行職責(zé)述職報(bào)告2000字
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員
根據(jù)衡常聯(lián)函〔__〕9號(hào)文件精神和要求，我十分榮幸向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)就任省人大代表以來履行職責(zé)情況，請(qǐng)予審議。
一、履職的主要情況
__年1月當(dāng)選為省人大代表以來，我始終把履行代表職責(zé)、發(fā)揮代表作用與自己的工作緊密結(jié)合，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)，扎實(shí)有效地完成了各項(xiàng)工作。
把學(xué)習(xí)當(dāng)作習(xí)慣。世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，是成功應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)的決定性因素。工作再忙，也要擠時(shí)間學(xué)習(xí)。白天工作忙，就利用晚上、早上休息時(shí)間補(bǔ)上，讀書、看報(bào)、上網(wǎng)、聽廣播等。勤作筆記，不僅讀書做筆記，開會(huì)聽報(bào)告，與同志們研討工作，也詳盡地做筆記，抓緊一切可利用時(shí)間，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)，及時(shí)吸收政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的新成果，不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備，提高依法履職能力。每次召開政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)前，虛心向相關(guān)專業(yè)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，積極拓展知識(shí)面，打牢了科學(xué)決策基礎(chǔ)，提高了科學(xué)決策水平。特別在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，在真學(xué)真懂真信真用上下功夫，深刻理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為自己的政治信仰、思想方法、工作指針和行為規(guī)范。事務(wù)再多，也要潛下心思考。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行深層次思考，深入查找問題成因及體制機(jī)制因素，力求在解決問題上有新想法、新思路。為充分發(fā)揮上級(jí)項(xiàng)目資金的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)，我對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)、國(guó)土整理等相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)整合，提升了建設(shè)檔次，實(shí)現(xiàn)了效益倍增，得到了省市的推廣。問題再難，也要勤實(shí)踐運(yùn)用。始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，主動(dòng)面對(duì)深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等工作中遇到的各種難題。為解決全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的難題，我深入挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Γ⒃诮鹛m鎮(zhèn)辦點(diǎn)示范，利用金蘭鎮(zhèn)在外從事板材加工人員多的人文資源優(yōu)勢(shì)，今年5月引進(jìn)了投資5000萬(wàn)元的金城人造板廠，年底可以投產(chǎn)，另簽約的三個(gè)板材加工項(xiàng)目即將落戶建設(shè)，衡陽(yáng)金蘭板材基地雛形逐步呈現(xiàn)，使學(xué)習(xí)成效在具體工作中得到體現(xiàn)，為民增收致富中得到運(yùn)用。
把責(zé)任當(dāng)作使命。人大代表即是榮譽(yù)稱號(hào)，更是神圣使命，要始終全力履行好各項(xiàng)責(zé)任。盡審議之責(zé)。我非常珍惜出席省市人大會(huì)的機(jī)會(huì)，從不缺席，認(rèn)真聽取、審議人大和“一府兩院”的工作報(bào)告，積極發(fā)表意見、建議，明確表明意愿、立場(chǎng)和態(tài)度。積極參加視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)、監(jiān)督評(píng)議等參政議政活動(dòng)，主動(dòng)服從、服務(wù)和積極參與重大項(xiàng)目建設(shè)及階段性重點(diǎn)工作。盡為民之責(zé)。始終堅(jiān)定“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的理念，通過走訪、座談、定期接訪等多種方式，俯首傾聽群眾的所求、所需、所急、所盼，并及時(shí)反映到省市。如針對(duì)__縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣、資源大縣，全縣財(cái)政盤子不大，__ 年全縣財(cái)政總收入為3.41億元，而地方性教育剛性支出達(dá)2.65億元的現(xiàn)狀，在省人大會(huì)上提出了《關(guān)于加大對(duì)財(cái)政困難縣教育投入的建議》、《關(guān)于加大對(duì)財(cái)政困難縣轉(zhuǎn)移支付力度的建議》等建議、議案，得到省政府和有關(guān)部門的高度重視。盡落實(shí)之責(zé)。人大代表不能簡(jiǎn)單地當(dāng)“傳聲筒”，而要成為黨和政府與人民群眾之間的連心橋，起到榜樣引導(dǎo)作用。每次人大會(huì)后及時(shí)傳達(dá)講解會(huì)議精神、各項(xiàng)決議和上級(jí)工作部署，使民眾明理至心，達(dá)到政府與人民雙向溝通，把黨和政府的主張變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
把創(chuàng)新當(dāng)作靈魂。作為省人大代表、縣政府主要負(fù)責(zé)人，我深刻認(rèn)識(shí)到用全面創(chuàng)新推動(dòng)富民強(qiáng)縣進(jìn)程，就是對(duì)人民群眾利益的最大實(shí)現(xiàn)和維護(hù)。創(chuàng)新工作思路。通過人大代表這個(gè)橋梁，了解到群眾的想法和要求，與國(guó)家政策、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇及__縣資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大財(cái)政蛋糕，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)新招商引資模式，實(shí)施“資源招商、平臺(tái)招商、環(huán)境招商”，狠抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，使全縣保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。創(chuàng)新工作方法。全力打造務(wù)實(shí)政府，不搞形式主義，不做表面文章，不圖短期政績(jī)，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，堅(jiān)持每周一企、每月一鎮(zhèn)地進(jìn)行調(diào)研，并充分利用人大代表和政府負(fù)責(zé)人的雙重職能，調(diào)動(dòng)一切積極因素，集中力量干大事，握緊拳頭抓龍頭，著力引進(jìn)和培育恒生制藥、衡利峰陶瓷、三安礦業(yè)等一批技術(shù)含量高、環(huán)保落實(shí)好、高效利用資源且與衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目，以實(shí)干贏得民心。創(chuàng)新工作業(yè)績(jī)。在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，埋頭苦干，使__縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)日新月異，實(shí)現(xiàn)新的跨越。__年，__縣完成 gdp116.65億元，凈增22.3億元，同比增長(zhǎng)（下同）12.3％。工業(yè)總產(chǎn)值.19億元、財(cái)政總收入3.41億元，分別增長(zhǎng)36.7％、 19.48％。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值69.86億元，增長(zhǎng)5.2％。完成固定資產(chǎn)投資29.64億元，增長(zhǎng)24.6％，農(nóng)民人均純收入5542元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9450元，分別增長(zhǎng)17％、14.8％。
第十二篇 代表在審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言2200字
代表在審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言
聽了副主任代表省人大常委會(huì)作的工作報(bào)告，感到很振奮，報(bào)告對(duì)過去一年的工作回顧，實(shí)事求是，既肯定了取得的成績(jī)，又指出了存在的問題。對(duì)今后一年的工作任務(wù)提出了具體要求，指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰，重點(diǎn)突出，切合實(shí)際，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神，我完全同意這個(gè)報(bào)告。
縱觀省人大常委會(huì)20__年的工作，我感到有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：一是突出了服務(wù)中心大局意識(shí)，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于履職的全過程。一年來，省人大在根據(jù)實(shí)際開展各項(xiàng)工作時(shí)，著重抓住了“三農(nóng)”問題、國(guó)企改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、哈大齊工業(yè)走廊的規(guī)劃建設(shè)等幾件有特點(diǎn)、有影響的大事，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，努力促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
二是突出了以人為本的理念，堅(jiān)持把群眾的利益放在首位。抓住了社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的居民供熱、松花江水污染及看病難、看病貴、司法不公等熱點(diǎn)問題，認(rèn)真地履行職責(zé)，開展了“三查”、述職等項(xiàng)工作，切實(shí)地維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益。
三是突出了代表的主體地位，努力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。通過建立完善代表工作機(jī)制，精心組織代表活動(dòng)，加大代表意見辦理力度等途徑，規(guī)范了代表活動(dòng)的開展，激勵(lì)了代表履職的熱情，促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮。
四是突出了制度創(chuàng)新，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中央9號(hào)文件和省委16號(hào)文件出臺(tái)后，省人大切實(shí)地抓了文件精神的落實(shí)，加大了制度建設(shè)的步伐，在規(guī)范立法，規(guī)范監(jiān)督，規(guī)范專委會(huì)工作等方面制定了健全的規(guī)章制度，推進(jìn)了人大工作制度化、規(guī)范化的進(jìn)程。從而也為我們基層人大工作做出了表率。
下面，我結(jié)合基層工作的實(shí)際情況，提以下幾點(diǎn)建議：
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)審議決定權(quán)的行使。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)一項(xiàng)重要職權(quán)，如何行使這項(xiàng)權(quán)力，各地各級(jí)人大都在工作中進(jìn)行了探索和嘗試，省里和我市都出臺(tái)了討論決定重大事項(xiàng)的辦法，但從實(shí)際的運(yùn)行效果看也不是很理想，從范圍上看，有些重大事項(xiàng)還沒有完全納入到?jīng)Q定的范疇之內(nèi)。從力度上看，一府兩院對(duì)于辦法的執(zhí)行還不很到位，人大對(duì)于政府和兩院應(yīng)報(bào)而未報(bào)事項(xiàng)，沒有作出應(yīng)有的處理。因此，建議省人大進(jìn)一步拓寬重大事項(xiàng)的界定范圍，理順工作機(jī)構(gòu)體制，政府審計(jì)、行政監(jiān)察等機(jī)構(gòu)都應(yīng)成為人大的工作機(jī)構(gòu)，無論是審議決定重大事項(xiàng)還是實(shí)施監(jiān)督都名正言順，從而使我們下級(jí)人大在工作中有所借鑒。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。監(jiān)督權(quán)也是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)基本權(quán)力。一直以來，由于沒有相應(yīng)的明確的法律規(guī)定來支持，致使各地人大在行使這項(xiàng)職權(quán)上，不論是工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，還是人事監(jiān)督，都存在很多問題，在一定程度上影響了權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督效力。因此，建議全國(guó)人大制定的監(jiān)督法盡快出臺(tái)。如果這項(xiàng)工作還需一段時(shí)間，省人大可否先搞一個(gè)監(jiān)督條例，讓市縣人大常委會(huì)在行使監(jiān)督權(quán)上有所遵循。此外，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算工作的監(jiān)督，目前，我們對(duì)預(yù)算的監(jiān)督只是在人代會(huì)期間成立一個(gè)臨時(shí)審查委員會(huì)，審查的時(shí)間短，不夠深入系統(tǒng)，而且專業(yè)性也不是很強(qiáng)，因此，建議各級(jí)人大從體制上成立一個(gè)常設(shè)性的預(yù)算審查委員會(huì)，抽調(diào)專業(yè)人員參加，除在人代會(huì)期間審查外，在閉會(huì)期間進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和審查，加大對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)預(yù)算使用情況的監(jiān)督檢查，從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督管理。
3、要進(jìn)一步推進(jìn)民主化的進(jìn)程。一方面建議進(jìn)一步加大法制的宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)，在立法過程中盡可能擴(kuò)大開放程度，讓更多的人參與法律的討論中來，在通過后，要結(jié)合法律的實(shí)施和典型案例不斷進(jìn)行宣傳報(bào)道，同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推動(dòng)法律的宣傳與貫徹實(shí)施；另一方面，要積極推進(jìn)民主政治建設(shè)的步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大差額選舉的范圍，凡是應(yīng)由民主選舉產(chǎn)生的人員均應(yīng)實(shí)行差額選舉，確保選舉的公平公正，引導(dǎo)廣大人民群眾不斷強(qiáng)化民主意識(shí)，使各類重大和敏感的問題，均通過民主的方式得以解決。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督。司法工作是維護(hù)和救濟(jì)廣大人民群眾根本利益的最后渠道，是關(guān)系社會(huì)公平與正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。并且從目前看，涉法訪、涉訴訪的案件還占很大的比例，并有逐漸上升的趨勢(shì)，這就說明司法工作中還存在一定的問題。因此，建議加強(qiáng)對(duì)公檢法部分案件的監(jiān)督，加大對(duì)影響大、反映強(qiáng)烈案件進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督的力度，從而理順情緒，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。
5、要進(jìn)一步解決好人大干部的結(jié)構(gòu)和交流問題。人大的干部問題涉及到三個(gè)方面：其一，人大干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)一定要合理，形成老中青相結(jié)合的梯次格局。其二，人大干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)一定要優(yōu)化，知識(shí)型、專業(yè)型的人才要能進(jìn)得來。其三，人大干部的出口一定要寬松，和黨政干部作為同一序列，同考核，同任用，同交流，不能出現(xiàn)進(jìn)來就出不去的問題，影響干部的鍛煉和成長(zhǎng)。因此，建議省人大積極爭(zhēng)取省委的支持，盡快解決好人大干部的培養(yǎng)、使用、交流等 問題。
6、要進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題。目前，從我市來看，縣級(jí)代表經(jīng)費(fèi)已納入到了財(cái)政的統(tǒng)一預(yù)算當(dāng)中，代表活動(dòng)開支已有了基本的保障，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府財(cái)力緊張，根本無力支付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，甚至出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席墊付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的情況，在一定程度上影響了代表履職積極性和代表作用的發(fā)揮。因此建議省人大同有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中，以保障代表活動(dòng)的正常開展。
