城鄉(xiāng)建設(shè)局局長的述職報告怎么寫
1. 履職概述:簡要介紹自己擔(dān)任城鄉(xiāng)建設(shè)局局長的職責(zé)和任期,強調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護等方面的工作重點。
2. 工作成果:詳細(xì)列舉在任期內(nèi)取得的主要成就,如完成了哪些重大建設(shè)項目,提升了城市的哪些功能區(qū),改善了居民的生活環(huán)境,以及在節(jié)能減排、綠色建筑等方面的具體成效。
3. 面臨的挑戰(zhàn):提及在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中遇到的問題,如土地資源緊張、資金短缺、公眾參與度低等,并闡述應(yīng)對策略和解決方案。
4. 改革創(chuàng)新:分享在工作中采取的創(chuàng)新措施,如引入新的規(guī)劃理念、優(yōu)化審批流程、推動數(shù)字化城市建設(shè)等,以及這些舉措帶來的積極影響。
5. 團隊協(xié)作:提到與各部門、社區(qū)、企業(yè)等合作的情況,強調(diào)團隊協(xié)作的重要性,以及如何通過協(xié)作提升工作效率和項目質(zhì)量。
6. 未來規(guī)劃:展望下一階段的工作目標(biāo),包括新的建設(shè)項目、政策調(diào)整、技術(shù)應(yīng)用等,同時提出需要關(guān)注的領(lǐng)域和可能面臨的挑戰(zhàn)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
我作為城鄉(xiāng)建設(shè)局局長,深感責(zé)任重大。過去的一段時間里,我和團隊共同努力,致力于打造宜居、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)環(huán)境?,F(xiàn)在,我向大家匯報我的工作情況。
結(jié)尾:
回首過去,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,也遇到了不少困難。但面對未來的挑戰(zhàn),我們將持續(xù)改進,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為動力,不斷提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。在此,我要感謝所有支持和幫助我們的同仁,讓我們攜手共進,共創(chuàng)城鄉(xiāng)的美好明天。
以上就是我作為城鄉(xiāng)建設(shè)局局長的述職報告,期待您的指導(dǎo)和建議。謝謝大家。
城鄉(xiāng)建設(shè)局局長的述職報告范文
第一篇 城鄉(xiāng)建設(shè)局局長的述職報告2400字
人大任主任、各位副主任、各位委員:
這次縣長提名我繼續(xù)擔(dān)任縣城鄉(xiāng)建設(shè)局局長,并提請縣人大常委會審議,我十分感謝主任、各位副主任、各位委員對我的發(fā)言進行審議,并提出寶貴的批評意見。
我出生于1961年7月,1981年參加工作,1986年加入____。參加工作以來,先后在馬跑泉初中、縣教育局、縣委辦、縣委組織部、李家溝鄉(xiāng)、大巨會鄉(xiāng)、大澗鄉(xiāng)以及現(xiàn)在的建設(shè)局共八個單位工作過,任過初中教師、教育局干事、縣委辦秘書、縣委副科級組織員、掛職鄉(xiāng)長助理、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委書記、城建局長等職。我在大巨會、大澗鄉(xiāng)任鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)期間,帶領(lǐng)群眾先后在大巨會鄉(xiāng)完成了通自來水、通油路的“兩通”工程,在大澗鄉(xiāng)先后建成“富民橋”五座,方便了七個村的群眾;筑起“流金渠”(自流灌溉渠)七條,新增改善水澆地一千多畝;建起“希望?!卑怂?,全鄉(xiāng)中小學(xué)?;旧细鎰e了危房,土窯洞。還在大澗等三村建自流泉水人畜引水工程一處,使全鄉(xiāng)四分之一的人口吃上了自來水。通過和干部群眾一道努力工作,使大巨會、大澗兩鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)、生活條件有了一定的改善。
__年三月我被任命為縣建設(shè)局局長,五年多來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的大力支持和有力監(jiān)督下,在全局干部職工同心同德、攻堅克難努力工作下,先后較好地完成了以下十項重點工程: 1、嵐漪公園建設(shè)。從__年5月開始,經(jīng)過幾年努力建起了文體廣場、乾坤湖并對漪惠園進行了綠化、亮化、“三級連升”景點等工程續(xù)建,對山地森林公園進行了必要的整修,漪韻園正在建設(shè)之中。目前,嵐漪公園已成了全省最大的山地森林公園之一。
2、鐘鼓樓恢復(fù)工程。該工程于__年5月開始,到__年10月1日竣工剪彩?;謴?fù)好的鐘鼓樓總建筑面積58_米,高24.9_,三檐兩層,氣勢雄偉,已成我縣標(biāo)志性建筑。還建起了477_米的鐘鼓樓廣場。
3、縣城排水工程。幾年來,政府投資50_萬元,先后完成了火車站道路、小西街、小東街、大東街、大西街等10條道路6.428公里的排水,使城區(qū)主要街道排水管網(wǎng)得到進一步完善,人居環(huán)境得到改觀。
4、縣城供水工程建設(shè):工程規(guī)模為日供水量10000立方米,供水方案為三水源聯(lián)合供水,工程總投資98_元。從__年9月工程進入實施階段,截止目前完成投資總額292.3_元。主要完成了①城市輸水管道總長度823_,②、一水廠改擴建:工程內(nèi)容:生產(chǎn)用房、設(shè)備及安裝、院面鋪設(shè)、圍墻、綠化、大門等。③西水源完成回收及修繕;④落實了二水廠水源地的前期準(zhǔn)備工作。主要是可研費、設(shè)計費、勘察費等,現(xiàn)在初步形成了二水源聯(lián)合供水格局。到目前工程進展順利。
5、嵐漪路工程。工程起點是正街南端,終點是南山腳下。道路全長65_,工程總投資65_元。路寬5_,分_板塊,其中主路寬2_,兩側(cè)綠化帶各寬_,人行道各寬_;嵐漪路大橋兩孔2_寬,2_長;還進行了南門甕城城門洞修復(fù)工程;南門北城臺維修及新開通的城墻豁口裝飾;南門甕城周邊拆遷工程,共涉及拆遷居民2_,拆遷房屋建筑面積1022.07㎡,占地面積2558.99㎡。工程于去年6月18日開工,目前各項工作進展順利,全部工程將于今年10月份完成。
6、火車站景點及入口牌樓(四柱七樓)工程:協(xié)助林業(yè)局、發(fā)改委等單位建起了蘑菇亭、柱廊以及雙風(fēng)朝陽綠色圖案、“三羊開泰”等景點;迎賓牌樓(四柱七樓)工程,跨度2_,高1_,并進行了彩繪、安裝了輪廓燈80_。
7、城區(qū)綠化藍(lán)天碧水工程。五年來,我局在嵐漪公園、火車站景點、縣城各街道等區(qū)域,累計種植各種喬灌木3_余株,種草1____方米,并在北大街中段樹池內(nèi)種植了鮮花,為建設(shè)“城在林中,人在綠中”的生態(tài)綠化型岢嵐做出了努力。
8、基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善:幾年來,共完成縣城道路踏鋪新鋪油層58031㎡;在縣城“一街兩路”主要路口安裝水晶燈14盞;在北大街中段共安30盞中華燈;新建公廁兩所。
9、規(guī)劃編制及行政效能建設(shè)有了新的進展:成功編制了“__”規(guī)劃;邀請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院在我縣城南南坪兩側(cè)及209國道兩邊進行了0._公里的控制性詳細(xì)規(guī)化;還編寫了《岢嵐縣城市管理規(guī)定》。
10、八大項目爭取進展情況:縣城供水改造工程,縣城集中供熱項目正在實施;垃圾、污水處理工程已通過可研評審,正在立項申報之中;其余四個項目縣城綠化、城內(nèi)道路橋梁、城市液化氣、縣城防洪已完成項目建議書,正在進行可研編制。 回顧過去,自己同建設(shè)局廣大干部職工一道干了一點事,取得了一些成績,但這些成績都是在縣委和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的有力監(jiān)督支持下,在同志們的共同努力下取得的,在此,我對領(lǐng)導(dǎo)們多年來對我的支持和幫助表示忠心的感謝。
今天,能再次接受主任、各位副主任、各位委員的審議,我感到十分榮幸。如果能夠得到各位的信任,人大常委會能夠通過我的任命,我將以更加飽滿的熱情投入新的工作,牢記黨的培養(yǎng),不負(fù)人民的重托,為我縣的城建工作做出應(yīng)有的貢獻。并將著重從以下幾方面入手。
(一)注重科學(xué)定位,不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要不斷深化生態(tài)園林城規(guī)劃理念,注重城市整體形象,突出城市個性和特色。繼續(xù)搞好縣城控制區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,重點區(qū)域修建性詳規(guī)編制,以及單體建筑規(guī)劃設(shè)計。要積極探索規(guī)劃管理新機制,完善各項規(guī)章制度,設(shè)立規(guī)劃技術(shù)審查小組,嚴(yán)格規(guī)劃審批,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法用地和違法違章建筑,確保各類建設(shè)按規(guī)劃實施,切實維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性。
(二)注重基礎(chǔ)建設(shè),全力打造城市亮點。根據(jù)縣委、縣政府確定的城建項目,我們將積極籌措資金,組織力量,集中建設(shè)一批亮點、精品工程和特色建筑。同時加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善城市功能,全面提升城市品位。
(三)注重規(guī)范管理,努力改善人居環(huán)境。加強城市管理,是搞好城市建設(shè)的保證。__下半年我們將重點加強城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護與管理,搞好城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化,為廣大市民創(chuàng)造一個管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境;大力開展建筑市場專項治理整頓,規(guī)范招投標(biāo)行為,抓好工程質(zhì)量監(jiān)管;認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),杜絕重大安全事故發(fā)生,使建筑業(yè)管理工作更上一個新臺階。最后懇請主任、各位副主任、各位委員提出批評指正。
謝謝大家
第二篇 關(guān)于城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè)情況調(diào)研報告1700字
近年來,市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè),明確了到__年我市城鄉(xiāng)客運一體化的發(fā)展目標(biāo),也就是:全市城鎮(zhèn)人口每萬人擁有公交車輛10標(biāo)臺,城市居民利用公交出行率達(dá)到30%,農(nóng)村村民利用公交出行率達(dá)到15%。對照這一目標(biāo),就我市城鄉(xiāng)客運情況而言,目前全市共有客運企業(yè)16家(市9家、縣7家),其中城市公交客運3家、出租客運7家、農(nóng)村客運6家。城市公交線路17條,路網(wǎng)長度為228公里,日均行程約4萬公里,日客運量約11萬人次;農(nóng)村客運線路26條,路網(wǎng)長度766公里,日均行程約4萬公里,日客運量約3萬人次。城市公交車244臺(含校車21臺),城鄉(xiāng)客運車輛249臺(其中市73臺,縣176臺),出租車1587輛(市1291輛,縣296輛),車輛檔次和車況一般。1、4、7、9路城鄉(xiāng)客運線路中巴車,已由市政府全部收購,3、6、8路和701線上的中巴車已完成資產(chǎn)評估,正在解決收購資金問題;5條農(nóng)村客運班線(市區(qū)—中礦、市區(qū)—701、東村—二冶、市區(qū)—鳳礦、市區(qū)—灰河)采用掛靠方式經(jīng)營。
雖然這幾年市政府加大了投入,我市城鄉(xiāng)客運發(fā)展進入了快車道,尤其是農(nóng)村客運發(fā)展十分明顯,全市151個行政村,已有131個村通車,但與我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo),與人民群眾的愿望和要求還有差距,主要是:缺乏強有力的協(xié)調(diào)工作機制;場站建設(shè)滯后;運力仍顯不足;資金難以落實到位;線路調(diào)整不夠及時;公交化改造進展不快。
為加速全市城鄉(xiāng)客運一體化進程,建設(shè)幸福銅陵,應(yīng)在以下幾個方面采取有效措施:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),盡快建立城鄉(xiāng)客運一體化強力推進機制
成立以分管市長為組長的城鄉(xiāng)客運一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立定期例會制度,對涉及到多個部門才能辦理的事項,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理;盡快制定出臺我市城鄉(xiāng)客運一體化工作實施意見,明確發(fā)展各年度目標(biāo)和落實措施。
(二)合理布局,科學(xué)編制城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展規(guī)劃
按照“市、區(qū)、縣”一體化、“路、站、運”一體化原則,統(tǒng)籌規(guī)劃公路路網(wǎng)與客運站場,盡快構(gòu)建一個以公路網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、客運站場為節(jié)點、客運線路為通道的一體化城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)體系,使各種城鄉(xiāng)客運方式有效銜接,以實現(xiàn)客運資源共享和旅客“零距離”換乘。
(三)加快建設(shè),全面改善城鄉(xiāng)客運一體化承載能力
一是加快路網(wǎng)建設(shè)。加快高速公路與干線公路、干線公路與農(nóng)村公路連接線的工程進度,進一步完善“六縱六橫”的公路主體框架,在全面實現(xiàn)“村村通”的基礎(chǔ)上,優(yōu)化改造農(nóng)村路網(wǎng),加強農(nóng)村路網(wǎng)與重點鎮(zhèn)的連接,盡量形成閉合線路,構(gòu)建主城區(qū)、城鎮(zhèn)30分鐘上高速,行政村(不含“飛地”)30分鐘至主(副)城區(qū)的一體化交通路網(wǎng)。二是加快場站建設(shè)。盡快在順安、縣城北等處選擇合適位置興建換乘中心;另增建3-4個農(nóng)村客運站;同時加快市區(qū)至重點集鎮(zhèn),重點集鎮(zhèn)與集鎮(zhèn)沿線的候車廳和招呼站建設(shè)。
(四)積極融資,努力保證城鄉(xiāng)客運發(fā)展一體化資金足額到位
在財政投入控股的前提下,按照公用事業(yè)改革的總體要求,鼓勵社會資本以合資、合作或委托經(jīng)營等方式參與城市公交投資、建設(shè)和經(jīng)營,利用實施特許經(jīng)營制度,逐步形成國有主導(dǎo)、多方參與、規(guī)模經(jīng)營、有序競爭的格局;積極探索城市公交公司參與農(nóng)村客運班線的公司化改造的新路子;按照“誰投資,誰受益”的原則,由車籍所在市、縣、區(qū)政府出資收購班線。
(五)穩(wěn)步推進,逐漸擴大城鄉(xiāng)客運一體化范圍
圍繞到__年我市一主兩副城區(qū)和主要集鎮(zhèn)公交運營網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的發(fā)展目標(biāo),穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)客運一體化進程。加大投入,徹底更新破舊車輛,增加車輛數(shù)量,逐漸將我市萬人擁有公交車數(shù)量提高到與馬鞍山、蕪湖相當(dāng)?shù)乃?,及時調(diào)整線路布局,加快農(nóng)村客運的公交化改造,爭取東部城區(qū)早通公交車,農(nóng)村公交逐漸向鐘鳴、東聯(lián)、胥壩、天門、灰河等5個主要集鎮(zhèn)延伸。
(六)政策扶持,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展環(huán)境
將城市公交作為我市優(yōu)先發(fā)展的一大戰(zhàn)略,加大公交換乘中心、公交場站建設(shè),以及車輛和設(shè)施裝備的資金投入。在公交企業(yè)的成本和費用進行年度核算時,合理界定政策性虧損指標(biāo),并根據(jù)實際情況進行補貼。對公交企業(yè)承擔(dān)社會福利和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出,定期進行專項補助。優(yōu)先安排公交設(shè)施建設(shè)用地,減免相關(guān)建設(shè)費用。
第三篇 城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會議籌備工作報告1350字
市委領(lǐng)導(dǎo):
去年年底和今年1月中旬,中央和省委相繼召開了農(nóng)村工作會議,深入了~年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,安排和部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。前不久,市上又召開了全市經(jīng)濟工作會議,對今年的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提出了具體的工作措施和要求。為了貫徹好、落實好這三次會議精神,郊區(qū)工委經(jīng)過慎重考慮,決定建議市委召開城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會議,通過會議來達(dá)到成績、明確奮斗目標(biāo)和工作措施、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的目的。隨后,郊區(qū)工委向主管農(nóng)業(yè)的市委常委、宣傳部部長郭成錄和市政府石建明副市長作了匯報,兩位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為召開市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會議很有必要,十分贊同,對會議的籌備工作談了具體的建議。目前,召開市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會議的各項籌備工作已基本就緒,主要作了以下幾項工作:
一、討論制定了會議方案,具體為:
(一)會議時間:
擬定于~年2月3日左右,會期半天;
(二)會議地點:
市級機關(guān)會議中心1號會議室;
(三)會議議程
1、傳達(dá)省委農(nóng)村工作會議精神;
2、市委領(lǐng)導(dǎo)講話;
3、表彰獎勵
(1)、頒發(fā)全省基層組織建設(shè)“五好鎮(zhèn)”、“五好村”獎牌;
(2)、表彰~年度城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作先進單位;
(3)、表彰~年度城鄉(xiāng)一體化建設(shè)先進工作者;
(4)、表彰農(nóng)村致富帶頭人;
(5)、表彰支農(nóng)工作(雙培雙帶)先進單位;
4、農(nóng)林局和支農(nóng)單位表態(tài)發(fā)言;
5、市政府領(lǐng)導(dǎo)會議。
(四)、參會人員
1、市上四大班子領(lǐng)導(dǎo);
2、涉農(nóng)單位的負(fù)責(zé)人;
3、農(nóng)口全體干部職工;
4、各村黨支部書記、村委會主任;
5、評選表彰的先進單位代表和先進個人;
6、新聞單位記者。
參加大會的人員總數(shù)約300人。
(五)會議經(jīng)費
1、~年度城鄉(xiāng)一體化建設(shè)先進單位(7個):獎勵1個鎮(zhèn),獎金3000元,獎勵5個村,獎金各2000元,獎勵1個農(nóng)林局局屬單位,獎金1000元,獎牌每個200元,合計15400元。
2、~年度城鄉(xiāng)一體化建設(shè)先進工作者(20名):獎勵5名農(nóng)口職工,獎勵10名村干部,獎勵5名組干部,每人獎金500元,榮譽證書每個10元,合計10200元。
3、農(nóng)村致富帶頭人(10名):主要獎勵種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、交通運輸業(yè)、二、三產(chǎn)業(yè)等方面的農(nóng)民致富帶頭人,每人獎金500元,榮譽證書每個10元,合計5100元。
4、支農(nóng)工作(含雙培雙帶)先進單位(8個):頒發(fā)獎牌,每個200元,計1600元。
5、會議材料費、村干部補助費及其它費用等,計1800元。
以上共需會議經(jīng)費34100元。
二、按照會議方案,認(rèn)真作好前期工作
為了切實保證會議順利、~召開,近期,郊區(qū)工委連續(xù)召開了兩次工委會,對市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會議籌備工作進行了研究,安排有關(guān)工作人員作好會議的準(zhǔn)備工作。目前,會議前期工作已經(jīng)基本就緒。
1、結(jié)合中央、省委農(nóng)村會議工作會議精神,準(zhǔn)備了市委領(lǐng)導(dǎo)的講話材料和會議結(jié)束時的小結(jié)材料,已報郭部長;討論制定了市委《關(guān)于加強農(nóng)村工作,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的意見》(討論稿);
2、制定評選標(biāo)準(zhǔn)、印發(fā)推薦登記表,對擬定表彰的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)先進單位和先進工作者、農(nóng)村致富帶頭人在三鎮(zhèn)和直屬單位進行了初步推薦和評選,準(zhǔn)備報市委審批;
3、提出了支農(nóng)工作(含雙培雙帶)先進單位。包括:市財政局、市發(fā)改委等8個單位;
4、向市政府上報了《關(guān)于申請城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會議經(jīng)費的報告》,請市政府解決會議經(jīng)費;
5、擬定了會議的表彰決定和會議通知;
6、其它工作正在認(rèn)真準(zhǔn)備過程中。
第四篇 縣城鄉(xiāng)建設(shè)狀況調(diào)研報告2450字
當(dāng)前,在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐中,如何把城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來,不斷提高城市競爭力,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境是值得深入研究和探索的重要課題?,F(xiàn)以__縣在城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展方面的工作實踐為借鑒,對此課題進行探索和調(diào)研。
一、實踐與成果
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃,打造精品工程。__縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產(chǎn),牢固樹立精品意識,著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品,使每座建筑、每項工程、每個景觀都經(jīng)得起歷史檢驗。幾年來,先后完成了以江畔高層建筑為標(biāo)志的80多處建筑工程,形成鱗次櫛比,風(fēng)格迥異的城市景觀;完成引岔林河水入城工程、沿江風(fēng)景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程,成為全省第一個將清水河引入城區(qū)的城市;完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門房、15處公共設(shè)施亮化,主街、樓體和沿江亮化率達(dá)到95%、90%和100%。
(二)城鄉(xiāng)同步建設(shè),適應(yīng)發(fā)展要求。幾年來,__縣在財政收入不足的情況下,采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動員社會支持一塊、縣級財政投入一塊等辦法,籌集資金40.5億元,完成城鄉(xiāng)建設(shè)項目632項;硬化城市路面69萬平方米,硬化率達(dá)到82.3%;樓房建筑面積98萬平方米,人均居住面積達(dá)到18平方米;村內(nèi)道路硬化村達(dá)到62.2%,通村公路率達(dá)到79.3%;改造泥草房近4000戶,我縣的泥草房改造工作走在全省前列,農(nóng)村人均居住面積達(dá)到20.5平方米,磚瓦化率達(dá)到71%;全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到39.4%。
(三)突出改造配套,提高城市功能。針對城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,功能弱化問題,__縣集中精力狠抓基礎(chǔ)設(shè)施改造配套。新建熱網(wǎng)管線2500延長米,改造3000延長米,新增集中供熱面積11.8萬平方米,新增供熱用戶1200戶,供熱面積達(dá)到50萬平方米,城區(qū)大氣污染指數(shù)降低9.5個百分點;新建變電站13座、新建和改造電網(wǎng)線路18.5千米,城區(qū)輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次性得以解決;新建給水管線1000延長米,排水管線4350延長米,解決重點城區(qū)5000多戶居民生活難題。
(四)傾力關(guān)注民生,改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐,__縣制定出臺了經(jīng)濟適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。建設(shè)經(jīng)濟適用住房2萬平方米,入住居民400余戶;廉租房租金補貼標(biāo)準(zhǔn)由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策,保證被拆遷人都能住上樓房,并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時,大力推進農(nóng)村泥草房改造工作,計劃用3—5年時間基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。
(五)實施“名城戰(zhàn)略”,提高城管水平。__縣堅持專群結(jié)合,標(biāo)本兼治,不斷強化城市管理措施。一方面,更加注重專管。對占道經(jīng)營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進行集中整治,全部實現(xiàn)退路進場、進廳、進院;城市環(huán)境實現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面,更加注重共管。落實“門前四包”責(zé)任制,廣泛開展愛護環(huán)境先進單位、先進戶評選活動,城管水平進一步提升。XX年,__縣通過省級衛(wèi)生城檢查驗收。XX年__縣獲得全國文明縣榮譽稱號。
二、體會與問題
在加快城鄉(xiāng)建設(shè)中,觀念的更新,將給城鄉(xiāng)建設(shè)注入巨大活力。__縣的工作實踐為我們留下深刻體會:
一是城鄉(xiāng)建設(shè)必須樹立以人為本理念。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市,__縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點和熱點,積極推進與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點建設(shè)項目,把群眾期望的公益事業(yè)辦實辦好,贏得廣大市民對城市建設(shè)工作的熱情支持。
二是城鄉(xiāng)建設(shè)必須樹立規(guī)劃先行理念。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂,特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位,塑造特色城市,__縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位,聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局,做到50年不落后,幾代人不拆遷。
當(dāng)前,隨著城市化的快速推進,在城市建設(shè)過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決,城市建設(shè)就難以在更高起點上穩(wěn)步推進。
(一)建設(shè)與管理存在問題。主要表現(xiàn)在規(guī)劃相對滯后,城市功能不完善,物業(yè)管理矛盾相對突出,呈現(xiàn)出管建脫節(jié)。
(二)“城中村”改造問題。按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場化”的要求,城鄉(xiāng)分離還比較明顯,與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大,失地農(nóng)民利益補償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。
(三)建設(shè)資金短缺問題。受各方面條件的制約,縣域經(jīng)濟實力普遍較弱,地方財政支撐力不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建設(shè)發(fā)展的需求,運用市場化手段運作資金還有一定局限。
三、建議與對策
(一)更加注重城市定位。找準(zhǔn)城市建設(shè)正確的目標(biāo)和方向,營造城市資產(chǎn)的獨特個性和優(yōu)勢,不斷增強城市對經(jīng)濟增長要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強旅游品牌、產(chǎn)業(yè)品牌,提高城市的承載能力;要突出城市性質(zhì)定位,明確城市發(fā)展方向;要突出城市文化定位,全面展現(xiàn)城市靈性;要突出建設(shè)理念定位,正確處理好新城與舊城、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、功能與特色、地上與地下、建設(shè)與管理的關(guān)系,努力建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代化城市。
(二)更加注重城市經(jīng)營。牢牢把握政府對城鎮(zhèn)土地的管理權(quán)限,通過競價出讓、股本經(jīng)營、土地置換、成片開發(fā)等方式,促進土地價值轉(zhuǎn)化增值;大力經(jīng)營城鎮(zhèn)再生資本,對城市部分公益設(shè)施,實行有償轉(zhuǎn)讓冠名權(quán);大力經(jīng)營延伸資本,充分利用政府公共管理的專營優(yōu)勢,對路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車牌照實行有償使用。通過經(jīng)營城市,把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實財富,再反哺城市建設(shè)。
(三)更加注重城市宣傳。把宣傳城市作為發(fā)展注意力經(jīng)濟的重要手段。采取網(wǎng)站發(fā)布、節(jié)會宣傳等方式,全方位展示城市形象,提高城市知名度和美譽度,增強城市對生產(chǎn)要素的吸引力;大力開展以市容市貌整頓為切入口的環(huán)境整治活動,提升城市居民生活質(zhì)量,提高城市成員的認(rèn)同感、榮譽感和主人翁意識,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益雙贏。
(四)更加注重城市民生。將城市建設(shè)與民生所需相統(tǒng)籌,與社會保障相統(tǒng)籌,與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)籌。充分利用好城市經(jīng)營收益和公益建設(shè)資金,突出城市棚戶區(qū)和“城中村”改造為重點的民生工程建設(shè),努力實現(xiàn)拆與建的和諧、城市發(fā)展與民生保障相結(jié)合,適宜人居與促進創(chuàng)業(yè)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一。
第五篇 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理調(diào)研報告提綱4750字
為起草好 縣第十三屆黨代會工作報告,全面總結(jié)第十二屆黨代會以來縣委領(lǐng)導(dǎo)全縣人民在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理等方面取得的經(jīng)驗和成果,認(rèn)真謀劃今后五年城鄉(xiāng)建設(shè)的工作思路、工作重點及應(yīng)采取的措施,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面提高城鎮(zhèn)化水平,為縣委黨代會提供相關(guān)政策建議和決策參考,自 月22日起,城鎮(zhèn)建設(shè)組對城鄉(xiāng)建設(shè)和管理展開工作調(diào)研,形成了調(diào)研報告。
一、主要成效
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作(日臻完善)。五年來,我們始終把規(guī)劃作為城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭,高起點、高標(biāo)準(zhǔn),著力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。先后編制了開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)和城東三角花園控制性詳細(xì)規(guī)劃,南屏山森林公園修建性詳細(xì)規(guī)劃,襄河及太平橋旅游景觀帶規(guī)劃,黃栗樹水庫飲用水水源保護規(guī)劃,縣域鎮(zhèn)村體系和村莊布局規(guī)劃,農(nóng)村居民點建設(shè)規(guī)劃等10多項規(guī)劃。 年,完成了縣城和9個鎮(zhèn)總規(guī)修編,組織編制了城北新城規(guī)劃,縣城綜合交通、環(huán)衛(wèi)、消防等專項規(guī)劃,襄河穿城段綜合治理、城南大道、滁全二路等規(guī)劃設(shè)計,基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃的全覆蓋。
城市建設(shè)工作(深刻變化)。五年來,我們按照“拉框架,抓配套,填項目”的思路,搶抓機遇,加大投入,大力拓展城市空間,縣城建成區(qū)面積由17平方公里擴大到22平方公里。財政投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近40億元,是“十五”期間的4倍,新增城市道路15條近100公里,改造道路20公里,新增下水60.6公里。安裝路燈1154盞,新增綠地面積66.8萬平方米。新建火車站廣場一座、污水處理廠一座。管道天然氣用戶發(fā)展到1.5萬戶。硬化、亮化后街巷道25條5萬平方米。 年,實施城市建設(shè)重點項目43個,其中政府投資項目35個,總投資約30億元,完成投資25億元。加快網(wǎng)路建設(shè)。站前路延伸段、港口路延伸段建成投入使用;站東路、內(nèi)環(huán)東路、儒學(xué)路等9條道路正在加緊建設(shè);全長9.64公里、總投資約2.5億元的城南大道拓寬改造工程全面啟動;滁全二路已完成規(guī)劃設(shè)計,即將啟動建設(shè)。完善配套功能。敷設(shè)東線污水管網(wǎng)7.1公里,完成了火車站西側(cè)廣場建設(shè),新增天然氣管道長8000米、配水管網(wǎng)6000米、人防工程10000平方米。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全面啟動了全長9.7公里、總投資約6億元的襄河穿城段綜合治理工程,實施了南屏山森林公園的登山步道修復(fù)、亮化和兩個小型活動廣場建設(shè)。加快城南新區(qū)公共服務(wù)項目建設(shè)。消防站建成投入使用,信用聯(lián)社綜合樓、移動綜合樓、婦幼保健站完成主體工程,公共服務(wù)中心、人民醫(yī)院已啟動建設(shè)。重推商業(yè)投資項目。奧康商業(yè)步行街正式投入運行;南屏農(nóng)貿(mào)市場改造完成主體工程, 年 月份投入使用;瑞祥大酒店、意大利名品總部經(jīng)濟園、盛大裝飾城、安福鋼材物流園正在加緊建設(shè)。重抓拆遷安置工作。全年完成城東三角花園三期、東線污水管網(wǎng)、襄河穿城段綜合治理等項目工程拆遷30萬平方米,啟動了莊曹二期、傳塘新村、城南、城東、龍騰三江等地塊70多萬平方米的安置房建設(shè),完成王曹新村、莊曹一期拆遷戶 戶。 年、 年在全市開展的“豐樂杯”城市競賽中分別獲三等獎和二等獎。
城市管理工作(管理水平不斷提升)。五年來,我們以爭創(chuàng)省級文明縣城為契機,著力于建設(shè)新 、展示新形象,不斷加大城市管理力度,廣泛開展?fàn)巹?chuàng)文明縣城、文明單位、文明鎮(zhèn)村活動。實行了城市管理行政處罰權(quán)的相對集中,加大對違法占地、違法建設(shè)查處力度,“兩違”現(xiàn)象得到有效遏制;加大環(huán)衛(wèi)事業(yè)投入,城市保潔機制進一步完善;房地產(chǎn)和物業(yè)管理市場進一步規(guī)范,城區(qū)市容市貌明顯改觀。
集鎮(zhèn)建設(shè)(蓬勃開展)。積極推進“五城聯(lián)創(chuàng)”和“豐樂杯”小城鎮(zhèn)創(chuàng)建競賽活動,率先在全省縣級城市中建立大地統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)和gps全球定位臺站。加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度,鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)通暢,供水設(shè)施完善,垃圾做到集中收集,混凝土和柏油路面、主次干道兩側(cè)行道樹種植率達(dá)到90%以上,二郎口、古河、大墅、十字、石沛、馬廠等鎮(zhèn)人行道鋪裝率達(dá)到85%。古河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)、大墅鎮(zhèn)在全市“豐樂杯” 競賽中均獲得好名次。
新農(nóng)村建設(shè)深入推進。組織申報13個批次10755畝建設(shè)用地置換項目,申報2個批次839畝建設(shè)用地增減掛鉤項目,平穩(wěn)拆遷6373戶、71.2萬平方米的舊村莊,我縣的新農(nóng)村建設(shè)一直走在全省的前列,__年成功舉辦了全省新農(nóng)村現(xiàn)場會。已新建農(nóng)民新村66個、新居 棟 套。涌現(xiàn)出蔡集新村、六鎮(zhèn)高莊、余郭新村、白酒新村、大墅墅龍新村等一批新農(nóng)村示范點。
二、存在問題
調(diào)研中,大家普遍認(rèn)為,雖然我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作取得了不錯的成績,但由于我縣目前還處在大發(fā)展、大建設(shè)的關(guān)鍵時期,在規(guī)劃、建設(shè)與管理上,還存在著一些制約城鎮(zhèn)化水平提升的因素,必須引起高度關(guān)注和重視。具體來說,主要是:
(一)認(rèn)識上有差距
一些鎮(zhèn)和部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理等工作的認(rèn)識不足,重視不夠,工作抓的不夠得力。突出表現(xiàn)在:有些地方還沒有把城鎮(zhèn)建設(shè)擺到應(yīng)有的戰(zhàn)略位置,廣大干部群眾對城鎮(zhèn)建設(shè)的重要作用認(rèn)識不足。有的鎮(zhèn)因缺資金對搞好城鎮(zhèn)建設(shè)存有畏難情緒,缺少發(fā)展新思路,造成工作被動;個別鎮(zhèn)關(guān)起門來搞建設(shè),難以形成大開放、大發(fā)展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為,缺少長遠(yuǎn)眼光,制約了城鎮(zhèn)建設(shè)上檔次、上水平。
(二)規(guī)劃體系不夠完善
近年來,我縣的縣城規(guī)劃已基本形成以 縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和總體規(guī)劃為龍頭,以控規(guī)為支撐,以專項規(guī)劃為配套的規(guī)劃體系。但村鎮(zhèn)規(guī)劃體系還不夠完善,目前所有鎮(zhèn)已完成新一輪總體規(guī)劃修編,大多數(shù)鎮(zhèn)沒有編制詳細(xì)規(guī)劃,本地建設(shè)只由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)隨意決策,造成建設(shè)的隨意性和盲目性,導(dǎo)致村鎮(zhèn)建設(shè)布局不規(guī)范,特色不突出,基礎(chǔ)設(shè)施不配套等形象發(fā)生。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套不足
縣委、縣政府投入大量的資金加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大的提升,縣城道路網(wǎng)絡(luò)已基本形成,完善了城市給水、排水、電力、通信、有線電視、天然氣等干線管網(wǎng)系統(tǒng),學(xué)校、醫(yī)院、城市污水管網(wǎng)等公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施正在按規(guī)劃逐步建設(shè)到位。集鎮(zhèn)面貌得到改善,所有鎮(zhèn)均建有自來水廠,主干街道均有路燈、綠化和排水設(shè)施。但我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還要進一步加強,尤其在停車場、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水設(shè)施等配套不足。
(四)建設(shè)資金緊缺
由于國家對政府貸款的控制更加嚴(yán)格,部分項目融資出現(xiàn)困難,有關(guān)部門、企業(yè)和個人投資少,利用外資開發(fā)城鎮(zhèn)的力度不大,民間資金潛力挖掘不夠。這些因素,導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足,制約了城鎮(zhèn)的發(fā)展。
(五)管理機構(gòu)不健全
鎮(zhèn)村建設(shè)管理機構(gòu)普通存在人員機構(gòu)不健全的問題,無專職村鎮(zhèn)管理機構(gòu),管理人員不固定,流動性大,經(jīng)費少,工作缺乏積極性和連慣性。
三、工作建議
(一)提高思想認(rèn)識
進一步解放思想,更新觀念,樹立超前意識、機遇意識、發(fā)展意識,切實把加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作放在突出位置來抓,實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把規(guī)劃、建設(shè)、管理列入任期責(zé)任目標(biāo),調(diào)動一切社會力量,全方位,多角度參與,形成齊抓共管的合力。
(二)加強規(guī)劃管理
城鎮(zhèn)建設(shè)必須真正把規(guī)劃放在首位,一方面加快詳規(guī)編制,一方面加強規(guī)劃管理和執(zhí)法。規(guī)劃編制要把握幾個原則:一是規(guī)劃要有超前性,起點一定要高。二是要保持連續(xù)性,貫徹“一張藍(lán)圖繪到底”的思想。三是規(guī)劃要有較強的可操作性。四是規(guī)劃要突出自己的特色,切忌千篇一律。應(yīng)維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性,對規(guī)劃的實施管理一定要嚴(yán)格,規(guī)劃需要調(diào)整的,要按照程序進行審批。同時,要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,對不遵守規(guī)劃的建設(shè)行為一定要認(rèn)真查處。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
城鎮(zhèn)的道路、給排水、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等設(shè)施要優(yōu)先發(fā)展,園林綠化要和道路建設(shè)同步進行,供氣和污水治理等要統(tǒng)籌規(guī)劃,力爭同步配套建設(shè)。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加資金投入的機遇,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
(四)增加融資渠道
按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則,實行獨資、合資、股份制、轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)等方式,吸引社會各界投資參與城鎮(zhèn)建設(shè)。也可采取股份合作等融資方式多方籌集建設(shè)資金,實行綜合開發(fā)、配套建設(shè)、有償使用、滾動發(fā)展,為城鎮(zhèn)建設(shè)提供充足的資金來源。
(五)規(guī)范城鎮(zhèn)管理
建立健全城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu),從治理臟、亂、差入手,全面加強城鎮(zhèn)管理,著力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高城鎮(zhèn)文明程度,改善人民群眾的居住環(huán)境。制定加強城鎮(zhèn)管理的規(guī)章制度,形成一套完整的城鎮(zhèn)管理規(guī)范,把城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道。
四、工作思路
__:堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)發(fā)展的承載平臺,著力改善城鄉(xiāng)面貌。按照“協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、完善設(shè)施、提升功能、彰顯特色”的要求,突出加快中心城區(qū)發(fā)展,注重中心集鎮(zhèn)的建設(shè),深入推進新農(nóng)村建設(shè),不斷提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。實施“一城三區(qū)”(城北新城、城南新區(qū)、老城區(qū))發(fā)展戰(zhàn)略,改造舊城區(qū),開發(fā)建設(shè)新城區(qū),提高市政基礎(chǔ)設(shè)施存量。按照山水園林城市的標(biāo)準(zhǔn),加快“一園兩河”(南屏山森林公園和新老襄河)建設(shè);抓好老城區(qū)給排水內(nèi)網(wǎng)改造、污水處理、垃圾處理“三大工程”;實行計劃用地和不飽和用地,穩(wěn)步推進房地產(chǎn)開發(fā)。建立城市管理長效機制,加快城市綠化美化步伐,至2024年,建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里,綠化覆蓋率達(dá)到40%,保潔率達(dá)到100%;市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平大幅度提高,城市步入科學(xué)有序的發(fā)展軌道。加快以古河、二郎口、大墅等小城鎮(zhèn)建設(shè),扶持區(qū)域中心鎮(zhèn)做大做強,提升整體功能。加快電網(wǎng)改造,提高經(jīng)濟發(fā)展承載力。加快新農(nóng)村安置點建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強配套功能。
年城鄉(xiāng)建設(shè)工作安排:以新區(qū)建設(shè)為重點,加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度,增強城鎮(zhèn)承載力
年計劃投資80億元,實施102個城鄉(xiāng)建設(shè)重點項目。其中縣城安排新、續(xù)建的重點項目44個,總投資72億元,計劃完成投資42億元,新增道路72公里,新增城市綠化200萬平方米,建設(shè)安置房70萬平方米。
深化規(guī)劃編制。圍繞“三園”建設(shè),進一步完善城北新城控制性詳細(xì)規(guī)劃及重要節(jié)點城市設(shè)計;啟動城市綜合防災(zāi)、基礎(chǔ)設(shè)施、街區(qū)風(fēng)貌景觀等專項規(guī)劃;加快重點片區(qū)修規(guī)和城市設(shè)計編制工作,完成神山旅游、城東三角花園、人民廣場等項目的修規(guī)和縣城重要地塊、重要節(jié)點的規(guī)劃編制;做好各鎮(zhèn)重要地段和重點建設(shè)區(qū)域控規(guī)和新農(nóng)村安置點規(guī)劃編制工作。
聚力會戰(zhàn)新區(qū)??焖賳映潜毙鲁墙ㄔO(shè)。圍繞“一年拉開框架,三年形成規(guī)模,五年展現(xiàn)新貌”的目標(biāo),按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分布實施,組團式開發(fā)”的思路,加快招商引資力度,積極引進有實力的企業(yè)參與城北新城建設(shè),加快推進以路網(wǎng)建設(shè)為重點的新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先行啟動25公里路網(wǎng)和連接京滬高鐵火車站和寧西鐵路 站的滁全二路建設(shè);積極支持滁全第二快速通道和滁馬揚高速建設(shè),加快土橋水庫擴容和景觀湖改造,推動新城快見形象。重點打造城南新區(qū)。全面完成站東路、港口路、內(nèi)環(huán)東路、萬利路(儒林南路-慈濟路延伸段)、儒學(xué)路(大吳路-站東路)、南二路(城南大道-站前路)、南三路(城南大道-站前路)等10條道路建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成城南大道拓寬改造,路網(wǎng)框架基本形成。完成聯(lián)社大樓、移動大樓、婦幼保健站、農(nóng)委綜合樓等建設(shè),加快縣公共服務(wù)中心、縣醫(yī)院遷址、火車站停車場等公共配套項目建設(shè)。推動加快瑞祥大酒店、盛大裝飾城、意大利名品總部經(jīng)濟園、儀邦物流園、安富建材、江海新城市廣場等重點招商項目建設(shè)。加快已出讓的三個地塊建設(shè),適時招商推介城南西片區(qū)建設(shè)。完善城南新區(qū)供電、供水等配套,提高承載能力。著力提升城南新區(qū)的形象和品位。
穩(wěn)步實施老城改造。按照“組團式招商、成片開發(fā)”的思路,加快城東三角花園三期、南屏農(nóng)貿(mào)市場和a1地塊建設(shè);適時招商推介人民廣場等地塊綜合改造。加快推進襄河穿城段綜合治理和南屏山森林公園建設(shè)改造,改善生態(tài)環(huán)境。新增污水處理管網(wǎng)36公里、天然氣管道6公里、供水管網(wǎng)35公里、停車場1座、綠地面積200萬平方米、路燈500盞。進一步完善城市功能。
加快推進鎮(zhèn)村建設(shè)。按照“豐樂杯”小城鎮(zhèn)競賽的要求,實行以獎代補,加大財政投入,大力開展集鎮(zhèn)建設(shè)競賽活動。創(chuàng)新集鎮(zhèn)建設(shè)、融資與管理機制,逐步完善小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套。大力開展整村推進土地整治和城鄉(xiāng)增減掛鉤,加快新農(nóng)村安置點建設(shè),盡快實現(xiàn)“舊貌換新顏”。
第六篇 城鄉(xiāng)建設(shè)人員述職報告1200字
城鄉(xiāng)建設(shè)人員述職報告
一年來,在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和干部職工的關(guān)心、支持下,我做了一些具體的工作。下面,就本人在思想、工作、學(xué)習(xí)、廉潔自律方面的工作匯報如下:
一、保持堅定的政治方向
在政治思想方面,始終把堅定正確的政治方向放在工作首位,不斷增強政治意識、責(zé)任意識、大局意識和發(fā)展意識。作為一名普通干部,我積極主動地協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)開展好各項工作,堅決服從領(lǐng)導(dǎo)的指揮和調(diào)度。在工作方面,堅決維護單位領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,在單位決策方面,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)安排做到貫徹執(zhí)行不走樣。平時,與其他干部職工以誠相待,互相支持,優(yōu)勢互補,互相提高。在工作中顧全大局,既不攬權(quán),也不越權(quán),既堅持原則,又密切配合,做到了分工不分家,努力干好本職工作。另外,在工作中多聽取領(lǐng)導(dǎo)和同事的意見和建議,注重與局機關(guān)團結(jié)協(xié)作,力爭使單位更加具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、加強學(xué)習(xí),注重自身能力建設(shè)
在學(xué)習(xí)方面,我自覺加強政治理論學(xué)習(xí),堅決貫徹黨的路線、方針、政策和局機關(guān)的安排部署,努力提高自己的理論素養(yǎng)和政治素養(yǎng)。在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,始終堅持以局機關(guān)的安排部署為要求,通過報刊雜志,加強相關(guān)政策、理論和時政要聞的學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)方面,加強與單位工作相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),積極與單位聯(lián)系部門的業(yè)務(wù)人員聯(lián)系溝通,學(xué)習(xí)請教他們的工作方法和經(jīng)驗,并通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)加強與業(yè)務(wù)相關(guān)的知識學(xué)習(xí)。
三、狠抓工作落實
在具體工作中,一是按照局機關(guān)的安排負(fù)責(zé)了人秘股的相關(guān)工作,加強了局機關(guān)收發(fā)文件、檔案管理、來人接待、內(nèi)外協(xié)調(diào)等方面工作;二是負(fù)責(zé)了精神文明、思想政治、工會工作目標(biāo)責(zé)任書的辦理;三是配合局領(lǐng)導(dǎo)開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、三送三問、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建等一系列黨務(wù)活動;四是按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排,完成了其他各項工作任務(wù)。
四、廉潔自律
作為一名普通黨員,一名普通干部,做到身正、行直、言諍,倍加珍惜今天這份工作,從點滴細(xì)小之處嚴(yán)格要求自己,牢記“兩個務(wù)必“、風(fēng)清氣正,踏實工作。在廉潔自律方面,始終堅持努力抓好自身黨風(fēng)廉政建設(shè),在平常工作中,嚴(yán)格按照規(guī)章制度和法規(guī)程序辦事,在具體辦理的事務(wù)中沒有吃、拿、卡、要和托拉、推委的現(xiàn)象。
五、存在的問題和今后的打算
雖然通過一年的努力,取得了一定的成績,但從長遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展方向來看,自身在有些方面還有一些差距。主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)只停留在表面,不夠深入;二是宗旨意識不牢固,深入基層、解決實際問題不夠;三是工作經(jīng)驗不足,工作水平和對外協(xié)調(diào)能力還需在進一步加強和提高。
狂后,隨著對工作的進一步熟悉,我更要做到不驕不惰,要通過學(xué)習(xí),不斷提高工作水平,提高明辨是非的能力,提高政治敏銳性和政治鑒別力,要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),站在全局的高度,從整體利益看待問題,解決問題。更要注意廉潔行政,把自己所做的每一件事都放到陽光之下,放到群眾中去,自覺接受群眾的監(jiān)督和指正,努力做到刻苦學(xué)習(xí),提高素質(zhì),牢記宗旨,服務(wù)群眾,把工作做得更好。
第七篇 最新城鄉(xiāng)建設(shè)用地自查情況工作報告1250字
2月22號,省廳召開全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治清理檢查電視電話會議,__市國土資源局組織全市國土資源系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加了本次電視電話會議,電視電話會議結(jié)束后,__副局長針對清理檢查工作做了重要講話,強調(diào)各市縣國土主管部門要高度重視此次清理檢查工作,提前做準(zhǔn)備迎接檢查。
3月7號,__市國土資源局下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案的通知》,按照省廳《關(guān)于遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案的通知》文件要求和__市局的統(tǒng)一安排部署,我局認(rèn)真組織開展了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治的清理檢查工作,現(xiàn)將近階段自查清理工作情況匯報如下:
成立了清理檢查工作小組
組長:
副組長:
成員:綜合規(guī)劃科科長__
征轉(zhuǎn)用地管理科科長__
耕地保護科科長__
自查清理工作
(一)通過核查,__年以來__市沒有開展農(nóng)村土地整治工作。
(二)__市__年才開始開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作,共申報兩個掛鉤試點項目區(qū)?,F(xiàn)將這兩個掛鉤試點項目區(qū)申報情況匯報一下:
__市國土資源局__年8月份開始組織相關(guān)科室人員專門開展增減掛鉤試點工作,通過調(diào)查摸底確定__市首次申報掛鉤試點項目區(qū)拆舊地塊為已廢棄的灌賽鐵路和丹東張家溝硫化鐵礦鐵路。拆舊地塊確定后,我局聘請了有資質(zhì)的測繪部門(241測繪隊)對拆舊地塊可復(fù)墾整理為耕地路段進行了實測,同時聘請有資質(zhì)有掛鉤試點工作經(jīng)驗的作業(yè)隊伍編制掛鉤試點項目區(qū)實施規(guī)劃,項目區(qū)實施規(guī)劃經(jīng)__市國土資源局組織專家評審?fù)ㄟ^后,我局組織申報材料,__年12月份報到省廳。省廳接到掛鉤試點項目區(qū)申報材料后,已組織人員到__市掛鉤試點項目區(qū)拆舊地塊和建新留用地塊進行了現(xiàn)場勘查,現(xiàn)掛鉤試點項目區(qū)申報材料已經(jīng)省廳已會審?fù)ㄟ^待審批。
1.拆舊區(qū)情況
__市已申報的兩個掛鉤試點項目區(qū)拆舊地塊是已廢棄的灌賽鐵路和丹東張家溝硫化鐵礦鐵路,這兩條鐵路建設(shè)用地可整理復(fù)墾為耕地面積達(dá)148.8公頃,其中灌賽鐵路可整理復(fù)墾耕地136公頃,張家溝硫化鐵礦鐵路可整理復(fù)墾耕地12.8公頃。這兩條廢棄鐵路原是地方鐵路貨運專線,__年這兩條地方鐵路隨同丹東所屬22家國有企業(yè)一并移交__,后因煤礦企業(yè)和硫化鐵礦關(guān)閉,這兩條鐵路就廢棄不再使用了,并于__年將這兩條鐵路線路全部拆除。
這兩條廢棄鐵路建設(shè)用地整理復(fù)墾后,權(quán)屬不變,仍然為國有土地,所整理復(fù)墾出耕地的生產(chǎn)經(jīng)營活動由__市政府組織實施。
這兩個掛鉤試點項目區(qū)拆舊區(qū)內(nèi)拆舊地塊均為鐵路用地,因此項目區(qū)拆舊地塊不涉及拆遷農(nóng)戶和農(nóng)村人口,不需要安置。
這兩個掛鉤試點項目區(qū)拆舊規(guī)模186公頃,可整理復(fù)墾耕地148.8公頃,申請掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)148公頃,計劃在增減掛鉤試點項目區(qū)實施規(guī)劃的第三個年度內(nèi)全部歸還。
2.建新區(qū)情況
⑴__市鳳山等經(jīng)濟管理區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和賽馬等鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點項目區(qū)(以下簡稱鳳山項目區(qū))建新留用地塊情況:
項目區(qū)拆舊地塊不涉及拆遷農(nóng)戶,不安排建新安置區(qū),建新留用區(qū)集中在鳳山經(jīng)濟管理區(qū)鳳凰山村、大梨樹村和草河經(jīng)濟管理區(qū)保衛(wèi)村。
第八篇 住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組書記2024年述責(zé)述廉述德報告3350字
一、落實主體責(zé)任,筑牢反腐__大堤
黨的十八屆三中全會明確指出:落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任, 黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任。作為黨組書記,我牢記這一使命,不敢松懈。一是親力親為。牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的理念,堅持對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,重大情況親自匯報。自2024年10月調(diào)任縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組書記以來,本人主持召開會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)7次,講黨課2次。二是落實責(zé)任。年初,局黨組與下屬各黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》,把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)層層分解到每個崗位和每個干部,將黨風(fēng)廉政工作同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。三是完善制度。堅持用制度管好人、財、事。先后完善了《局屬單位(股室)負(fù)責(zé)人述職、述廉、述德工作制度》、《局屬單位(股室)負(fù)責(zé)人選拔任用工作若干規(guī)定》、《局屬單位(股室)負(fù)責(zé)人廉政談話制度》、《工作人員行政問責(zé)暫行辦法》、《公務(wù)接待制度》、《三重一大報告制度》、《黨委班子議事工作制度》、《黨委班子民主生活會制度》等20多項制度。四是切實改進作風(fēng)。認(rèn)真抓好中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定以及縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定精神的貫徹落實,完善并落實好請銷假制度、上班簽到制度、工作去向告知制度、公務(wù)接待等管理制度,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費,強化督查與通報,促進工作作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。五是支持紀(jì)檢辦案。局黨組定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,支持紀(jì)檢組查案辦案,保障辦案人員和經(jīng)費,協(xié)調(diào)解決重大問題,做到有案必查,違紀(jì)必究,始終保持對違規(guī)違紀(jì)人和事嚴(yán)肅處理的高壓態(tài)勢,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早查處,抓早抓小,防范于未然。如年初配合省委巡視組重點對“關(guān)于少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)和土地項目開發(fā)的問題”進行了全面整改落實,全縣重點整改20人;今年7月以來,我局牽頭對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的農(nóng)村危房改造工作關(guān)于“雁過拔毛”式腐敗問題進行了專項整治,共發(fā)現(xiàn)問題線索6起,其中5起問題線索已調(diào)查處理結(jié)案。
二、遵循守紀(jì)守規(guī),做到依法廉潔用權(quán)
在工作中,本人做到講政治規(guī)矩、講團結(jié)干事、講廉潔自律,為加快全縣新型城鎮(zhèn)化進程盡職盡責(zé)。一是講政治規(guī)矩。本人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和____系列重要講話精神,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和道德觀,堅決擁護黨的路線、方針、政策和黨的政治主張。政治立場堅定,自覺遵守黨的政治紀(jì)律,服從縣委、縣政府安排,聽從黨的指揮,維護黨的團結(jié),自覺貫徹落實縣委、縣政府的重大決策部署,堅持民主集中制原則,維護局班子團結(jié),自覺執(zhí)行和遵守局黨組的決策和各項制度,對黨忠誠、與黨同心、表里如一、言行一致,不搞陽奉陰違,不搞上有政策、下有對策,不踩“紅線”、不闖“禁區(qū)”、不傳小道消息。二是講團結(jié)干事。團結(jié)是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和條件。為加強團結(jié),我?guī)ь^落實民主集中制,在事關(guān)干部職工個人利益和大額度資金的使用等方面,始終堅持集體研究,集體決策,嚴(yán)格程序,增加透明度。由于班子齊心,工作取得了一定成效。2024年,在全市新型城鎮(zhèn)化考核中我縣被評為先進單位,在全市品質(zhì)活力示范鎮(zhèn)競賽中蘆洪市鎮(zhèn)名列全市第一、井頭圩鎮(zhèn)名列第十,井頭圩鎮(zhèn)獲得“全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號;今年,蘆洪市鎮(zhèn)被推薦為全國產(chǎn)城融合新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn),橫塘鎮(zhèn)周家大院被列入國家傳統(tǒng)村落保護名錄,蘆洪市鎮(zhèn)趙家井村被湖南省推薦為全國宜居村莊。三是講廉潔自律。在日常工作中,我注重嚴(yán)于律己,慎獨、慎始、慎微、慎情、慎友。按照“五個不直接分管”,本人沒有直接分管單位的財務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、行政審批和物資采購等;在班子集體研究決策時,堅持做到不首先表態(tài)和個人定調(diào);凡屬重大決策、人事變動、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。凡是集體研究決定的事和出臺的規(guī)章制度,本人帶頭執(zhí)行,從不凌架于制度和集體決定之上,不搞特殊化。任職以來,在職權(quán)行使和職務(wù)影響方面本人沒有利用職權(quán)違規(guī)推薦干部,沒有插手和干預(yù)工程招投標(biāo)、項目建設(shè)等,也沒有利用職權(quán)和職務(wù)為本人、配偶、女兒、親屬及身邊工作人員謀利益,沒有為親朋好友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件,本人及家屬、親屬沒有參與房地產(chǎn)開發(fā),沒有開辦任何經(jīng)濟實體。中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定出臺后,本人從內(nèi)心真誠擁護并自覺貫徹執(zhí)行,沒有舉辦婚喪喜慶宴請。在公務(wù)消費方面,本人平時都是駕駛私車上下班,單位公務(wù)用車都是用來下鄉(xiāng)等執(zhí)行公務(wù)使用,單位公務(wù)用車都是憑卡加油、定點維修、定點封存,單位用車都由司機如實登記用車情況報辦公室備案,沒有公車私駕,沒有公車私用的情況。本人使用的辦公用房面積沒有超標(biāo),辦公室配置了五張椅子和—張沙發(fā),主要用于班子成員商量工作和接待群眾訴求;擔(dān)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)以來本人從沒因公出國、出境。本人沒有搞職務(wù)消費,公務(wù)接待嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,“三公”經(jīng)費逐年下降,從沒超標(biāo)。在個人有關(guān)事項報告方面,本人現(xiàn)有房產(chǎn)1處,即2024年在紫薇花園購買的商品房,購房總價款為12萬元,住房和車庫的建筑總面積155平方米,沒有奢華裝修,除此外本人沒有其他個人房產(chǎn)。妻子唐美英原在縣紅十字會工作,因身體原因,現(xiàn)已退職在家,女兒潘翔在團縣委工作。對家屬、親屬和身邊工作人員要求嚴(yán)格,不準(zhǔn)其參政經(jīng)商。本人沒有不良業(yè)余愛好,平時喜歡看看電視新聞,閱覽書籍、報刊雜志,沒有出入私人會所,沒有任何會所的會員卡,全家人沒有辦理出國出境護證,本人除了工資收入外,沒有持有有價債券、股票和其他金融理財產(chǎn)品。
三、常修做人“三德”,嚴(yán)守品德作風(fēng)底線
為官先修德,___同志曾教導(dǎo)共產(chǎn)黨員和廣大干部做“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人”。在工作中,我堅持做到常修“三德”即常修職業(yè)道德、社會公德和家庭美德。一是常修職業(yè)道德。在平時的工作中,注重實效不圖虛名,自覺做到大事講原則,小事講風(fēng)格,正確對待金錢、名利和權(quán)力。正確處理好工作圈、生活圈、社交圈,自覺抵制一切不良思想的侵蝕。注意維護和加強班子團結(jié),用大局統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動,放手支持班子成員獨立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。二是常修社會公德。帶頭學(xué)習(xí)和遵守黨紀(jì)國法、遵守社會基本行為準(zhǔn)則,遵守公民基本道德觀,遵守公共秩序,沒有酗酒失態(tài)、滋事擾民、見利忘義的行為。熱心公益事業(yè)、關(guān)愛弱勢群體:對困難群眾總是熱情接待,想方設(shè)法幫助度過難關(guān);對需要幫助的同事總是關(guān)愛有加、誠心相助,盡力為他們解決生活、工作中的實際困難。三是常修家庭美德。堅持正確的家庭觀、幸福觀,能正確處理家庭、家外各種關(guān)系。在家庭中,與家庭成員之間互敬互愛,和睦相處,尊重妻子、關(guān)愛女兒,使家庭充滿溫馨,得到家人的理解和支持。同時,嚴(yán)格要求、教育和引導(dǎo)妻子女兒,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康的生活情趣。在家庭外,能正確處理親友與鄰坊關(guān)系,為人誠懇厚道,謹(jǐn)慎交友,尊老愛幼,與兄弟姐妹、親朋好友和街坊鄰居相處友好、融洽。
四、堅持問題導(dǎo)向,切實加強整改
本人在本職工作崗位上雖然取得了一些成績,但經(jīng)反省自己,依然存在許多不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是缺乏學(xué)習(xí),理論水平有待進一步提高,業(yè)務(wù)能力還需加強;二是工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),有時去工地現(xiàn)場未跟辦公室說明就走;三是過分強調(diào)“一團和氣”,比如在維護班子團結(jié)方面,對班子成員中存在的一些問題,還是存在不想得罪人的想法,批評教育還需加強。
面對問題和不足,在今后的工作中,我將認(rèn)真總結(jié),加強整改。一是加強學(xué)習(xí),參與培訓(xùn)。努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,多思考、多調(diào)研,特別是在美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村和“兩個中心”建設(shè)中為縣委、縣政府多出謀劃策,讓更多的群眾得到實惠。二是深入基層,服務(wù)群眾。發(fā)揚艱苦奮斗精神,深入基層、深入群眾,簡化辦事程序,方便群眾辦事;三是嚴(yán)守紀(jì)律,做好表率。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定和縣委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定精神,帶頭遵守和執(zhí)行工作紀(jì)律,做好表率,自覺接受干部群眾監(jiān)督,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),嚴(yán)格管理干部隊伍,使之真正成為我縣城鄉(xiāng)建設(shè)排頭兵。四是銳意進取、開拓創(chuàng)新。發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,勇于攻堅克難,帶領(lǐng)住建系統(tǒng)干部職工負(fù)重奮進,真抓實干,提高執(zhí)行力,抓好工作落實。
第九篇 關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)的調(diào)研報告2400字
__鄉(xiāng)人民政府科技副鄉(xiāng)長 龍錦濤
一、基本情況:
近年來,__縣認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實開展扶貧攻堅工作,全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共服務(wù),特色產(chǎn)業(yè),生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護等一體化建設(shè),在推進城鄉(xiāng)建設(shè)方面不斷解放思想,創(chuàng)新機制,突破難點上進行了有益探索,取得了一些成效和經(jīng)驗,有力促進了我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展,城市市容市貌不斷改變,人民群眾生活品位、生活水平和人居環(huán)境得到提高,人與自然和諧發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本性改變。
二、存在的問題
1、規(guī)劃滯后,后勁不足
我縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展前景看好,但從總體上還處于規(guī)劃發(fā)展階段,在建設(shè)上還存在一定的盲目性和隨意性,有些地方處于自由建設(shè)狀態(tài),一是缺乏整體規(guī)劃,有些規(guī)劃的編制只停留在總體規(guī)劃上,詳細(xì)的實施項目尚未進入議事日程,總體規(guī)劃是對城鄉(xiāng)分布建設(shè)區(qū)域作粗線條的安排,對整體布局、主題定位、建設(shè)目標(biāo)等關(guān)鍵要素簡單規(guī)劃,只體現(xiàn)大體輪廓。二是規(guī)劃中沒有因地制宜,突出特色。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)。在建設(shè)過程中進展緩慢,民居建設(shè)隨意性、盲目性現(xiàn)象比較普遍。
三、產(chǎn)業(yè)帶動不快,資金保障不足
推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),必須堅持產(chǎn)業(yè)支撐,從當(dāng)前建設(shè)的進展情況來看,由于產(chǎn)業(yè)帶動不足,無論是縣城還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了建設(shè)徘徊滯后,進展緩慢的現(xiàn)象,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)還未形成大規(guī)??傮w帶動,農(nóng)民收入不高。因而出現(xiàn)建設(shè)規(guī)模小,帶動能力弱,城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)象。
四、管理工作有待加強
我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),服務(wù)功能已逐日趨完善。但在管理服務(wù)上力度不夠,經(jīng)驗不足,城區(qū)亂搭亂建,占道經(jīng)營,亂涂亂畫,亂潑亂倒,臟亂差的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在商業(yè)、行業(yè)門面經(jīng)營上還比較凌亂參雜,沒有形成分門別類,入行就市,行業(yè)特色不明顯,城市廣告牌參差不齊,缺乏規(guī)范,城市綠化亮化美化有待加強,管理工作任務(wù)仍然艱巨等等。
五、對策及建議
1、要高起點、大手筆落實城鄉(xiāng)規(guī)劃
要充分結(jié)合外面的經(jīng)驗和本縣的實際,因地制宜,突出重點,體現(xiàn)特色,科學(xué)規(guī)劃;要用長遠(yuǎn)的經(jīng)營理念規(guī)劃縣城,充分發(fā)揮好城市規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控城市建設(shè)的龍頭作用;要邀請專家高標(biāo)準(zhǔn)編制和修訂城市總體框架,合理確定城市發(fā)展目標(biāo),對近期建設(shè)地段以及政府儲備的土地和擬向社會供應(yīng)的土地要超前編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。確定土地的性質(zhì),建筑密度,容積率,綠地率等強制性內(nèi)容,形成規(guī)劃圖冊和本本,作為土地供應(yīng)和建設(shè)規(guī)劃管理的依據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方面要齊頭并進,要從規(guī)劃引導(dǎo),布局合理,突出特色,以建設(shè)完善,功能齊全,服務(wù)管理上下功夫,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。國土部門要按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格審批建設(shè)用地,以充分實現(xiàn)土地增值建設(shè)開發(fā)的新格局。
2、加強產(chǎn)業(yè)帶動,推進城鄉(xiāng)一體化進程。
加大力度加快城市基礎(chǔ)設(shè)施,推行城鄉(xiāng)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施必須先行,我縣要緊緊抓住武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅試點的大好時機,主動作為,大膽先試先行,搞好向上銜接,爭資上項,招商引資,引鳳筑巢,按照“合法程序,互利互惠”的原則,引有實力的戰(zhàn)略伙伴,先墊資進行城鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),然后,逐漸開發(fā)新區(qū)、新項目和規(guī)劃區(qū)的大建設(shè)。以此向城鄉(xiāng)建設(shè)輻射。
3、圍繞培育特色產(chǎn)業(yè)帶動城鄉(xiāng)發(fā)展。
沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城市化是“造城,會形成城市發(fā)展的‘空心’化,這樣的發(fā)展是不可持續(xù)的發(fā)展。因而,要加強農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力,以促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。要圍繞特色和規(guī)劃,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,就我縣而言,形成以柑橘、金秋梨為特色的水果業(yè),以烤煙、茶葉、金銀花為特色的經(jīng)作業(yè),以線椒、高山蔬菜為特色的蔬菜業(yè),以湘西黃牛、北歐瑪鱘魚、大閘蟹、乳鴿為特色的畜牧產(chǎn)業(yè),要通過示范引導(dǎo),項目推動,發(fā)展一方、富裕一方、建設(shè)一方。
4、加快我縣新型工業(yè)化。
抓好礦山整治整合成果的鞏固和深化,著力打造我縣百億錳產(chǎn)業(yè)和百億鋅產(chǎn)業(yè),大力培植優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)產(chǎn)品精加工,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),為城鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)搭建新的平臺。通過工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動,不斷增強城市化建設(shè)的實力。
5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大膽先試先行。
在重點建設(shè)縣城中心區(qū)的同時,要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè),新型城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,率先脫貧致富的載體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)搞好了,能提升城鎮(zhèn)承載能力,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、落實城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),堅持規(guī)劃先行。
強化規(guī)劃引領(lǐng)作用,用規(guī)劃統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,加強環(huán)境保護,注重特色、加強土地管理,注重生態(tài)建筑,人文協(xié)調(diào),立足個性,因地制宜,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃,走具有__特色的新型城鎮(zhèn)化道路。
當(dāng)前,我縣要結(jié)合新一輪扶貧攻堅工作和新農(nóng)村建設(shè),要制訂好鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理布局學(xué)校、醫(yī)院、文化等公共服務(wù)設(shè)施,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點特色村寨,特色民居保護規(guī)劃,要堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆,建設(shè)一盤棋,一張藍(lán)圖管到底,建到底,做到違反規(guī)劃的項目不批,不作詳規(guī)的項目不批,選址不合理的項目不批,多留特色多留亮點,多留樣板,不留遺憾。如我縣麻力場鎮(zhèn)立新村,是州人大的扶貧聯(lián)系村。今年六月,__總理來到該村看望群眾,面對面交流,聽群眾呼聲,帶來了___、國務(wù)院的親切關(guān)懷,對盡快改變武陵山片區(qū)落后面貌,作出了重要指示。目前,在州人大的牽頭下,州縣各部門對立新村重點實施一輪扶貧開發(fā)力度。重點對村寨規(guī)劃,民居改造、五改工程等全面實施啟動,辦成一個高標(biāo)準(zhǔn)示范點,住建部門要首當(dāng)其沖通過辦點作樣,推進鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展。
7、要抓好城鎮(zhèn)建設(shè)的管理。
在規(guī)劃建設(shè)工作中,我縣要按照規(guī)模適度,布局合理、功能配套、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚的要求,加快推進集鎮(zhèn)建設(shè),打造一批工業(yè)強鎮(zhèn),旅游重鎮(zhèn),文化名鎮(zhèn),商貿(mào)大鎮(zhèn),并加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃控制、嚴(yán)厲查處亂搭亂建,占田建房行為,全面開展查非糾違、住建、規(guī)劃、國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立長效機制,深入推進縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村整臟治亂綠化行動,抓好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)在以城市____帶動下,面貌有明顯的改善,提升城鄉(xiāng)人民群眾居住環(huán)境和幸福指數(shù),實現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第十篇 鎮(zhèn)推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)調(diào)研報告1550字
一、基本情況
我鎮(zhèn)總面積47平方公里,轄7個行政村1個居委會,5500戶,1.9萬人,耕地面積1.8萬畝,人均年收入萬余元。近幾年,我鎮(zhèn)始終堅持以科學(xué)發(fā)展總攬全局,致力于抓機遇、強基礎(chǔ)、增實力,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快,社會保障體系進一步完善,事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步提速,實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展,被評為“長沙市經(jīng)濟社會發(fā)展十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,城鄉(xiāng)一體化具備初步條件。
二、主要工作
1.全面啟動鎮(zhèn)村規(guī)劃。
今年以來,為搞好集鎮(zhèn)規(guī)劃工作,我鎮(zhèn)聘請中機國際、深圳藝壽公司對集鎮(zhèn)擴容提質(zhì)工程進行規(guī)劃設(shè)計、方案設(shè)計、施工圖設(shè)計。聘請大尚傳媒公司、湘潭大學(xué)設(shè)計院對集鎮(zhèn)開發(fā)項目進行規(guī)劃設(shè)計和全程策劃包裝推介,同時按縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)即將啟動鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃編制工作。
2.快速推進“三點一線”。
3.高效開發(fā)集鎮(zhèn)用地。
今年,我鎮(zhèn)在用地指標(biāo)嚴(yán)重不足的情況下,多方爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,批準(zhǔn)集鎮(zhèn)統(tǒng)征開發(fā)地25畝。為搞好集鎮(zhèn)開發(fā),我鎮(zhèn)積極向聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)及職能科局負(fù)責(zé)人匯報,為集鎮(zhèn)開發(fā)解決了許多困難和問題,目前各項工作有條不紊開展,報名購地的商戶十分踴躍,前景十分可觀。另外,我鎮(zhèn)將農(nóng)村商貿(mào)綜合體項目一并納入集鎮(zhèn)統(tǒng)征開發(fā)建設(shè),力爭創(chuàng)造較好的經(jīng)濟和社會效益。
4.繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
一是堅持發(fā)展葡萄特色產(chǎn)業(yè),實施品牌戰(zhàn)略,打造“葡萄之鄉(xiāng)”。我鎮(zhèn)的葡萄產(chǎn)業(yè)已有一定的基礎(chǔ),但仍需進一步做大做強,使之成為我鎮(zhèn)農(nóng)民致富增收的一個重要載體。我鎮(zhèn)將以曙光山城、七鑫科技等龍頭企業(yè)為代表,大力發(fā)展集旅游休閑、體驗式采摘、葡萄酒文化展示和葡萄深加工于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。二是大力發(fā)展集農(nóng)業(yè)科研、推廣應(yīng)用、生態(tài)種養(yǎng)于一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)項目,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)農(nóng)民增收。繼續(xù)發(fā)展壯大興嘉天華公司“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)濟類水產(chǎn)養(yǎng)殖和“咖啡豆+油菜”的種植模式,積極扶植深遠(yuǎn)蛋雞養(yǎng)殖合作社。三是不斷夯實糧食生產(chǎn),確保糧食安全。繼續(xù)推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建落實,形成以梅數(shù)、洪河等村的高產(chǎn)糧食基地,推進糧食生產(chǎn)“良種、良法、良制”,實現(xiàn)大面積、大范圍平衡高產(chǎn)目標(biāo)。繼續(xù)推進湖南農(nóng)大農(nóng)富種業(yè)公司的優(yōu)湘型雜交水稻的繁育和推廣,確保糧食生產(chǎn)的提質(zhì)增效。
5.大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)積極開展各類群眾文化活動,加強農(nóng)村文化建設(shè),深入推進文化集市。一是以劉少奇天華調(diào)查紀(jì)念館為平臺,天華八景為載體,整合歷史印記和“十個一”模式展示基地,形成以天華村為中心的紅色旅游紀(jì)念地。二是各村和社區(qū)均成立了文藝隊,定期開展群眾文藝活動,形成了濃厚的群眾文化氛圍,豐富了人民群眾生活。三是結(jié)合恒暉天華高端花卉苗木盆栽基地、葡萄園產(chǎn)業(yè)基地等開發(fā)項目,發(fā)展?fàn)畲笥^光旅游農(nóng)業(yè)。
6.切實提高群眾生活品質(zhì)。
啟動農(nóng)民集中居住工程,鼓勵農(nóng)民建房向規(guī)劃的居民點集中。切實加強鄉(xiāng)村的精細(xì)化治理,以農(nóng)民集中居住點為突破口,以點帶面,實現(xiàn)整體推進。建設(shè)文化廣場,實現(xiàn)有線電視、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,進一步為群眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),規(guī)范社會秩序,改善社會風(fēng)氣,保護生態(tài)環(huán)境。
三、困難和請求
1.請求參照長縣政辦發(fā)10號文件,明確我鎮(zhèn)與第一批城鄉(xiāng)一體化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受同等的優(yōu)先發(fā)展政策。
2.我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)開發(fā)項目用地報卷已與其它四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起報至省廳,目前已將近兩個月時間仍沒有批下來,因此集鎮(zhèn)開發(fā)項目只能進行前期工作,實質(zhì)性開展要待土地批下來后才能進行。懇請縣里統(tǒng)一協(xié)調(diào),促進項目推進。
3.請求依據(jù)發(fā)展要求,參照其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作法,適當(dāng)增加我鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。
4.我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)涉及各項基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)工程量大,所需資金巨大,而我鎮(zhèn)屬北部農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),自有財源嚴(yán)重不足,資金壓力較大,懇請安排專項扶持資金。
5.城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項目多,急需各類專業(yè)技術(shù)人員,請求補充解決。
6、建議根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)位特色,把鎮(zhèn)作為縣里的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地和綠色健康休閑服務(wù)基地重點打造,相關(guān)企業(yè)和項目優(yōu)先引進和落戶。
第十一篇 城鄉(xiāng)建設(shè)工作專題調(diào)研報告模板8050字
二、主要亮點
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得新突破
城市規(guī)劃編制方面:《縣城市總體規(guī)劃(2024-2024)》于2024年10月22日獲市人民政府審批同意。完成了城市燃?xì)?、綠地系統(tǒng)統(tǒng)、應(yīng)急避難場所等專項規(guī)劃及黃坊片區(qū)、新區(qū)、城北片區(qū)、城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃;編制了南五路至高速出口地塊城市設(shè)計及城區(qū)部分路網(wǎng)道路景觀設(shè)計,實現(xiàn)了近期建設(shè)規(guī)劃的全覆蓋。村鎮(zhèn)規(guī)劃編制方面:完成了2024年的土坯房集中改造點83個村莊建設(shè)規(guī)劃和百里湘江范圍內(nèi)的65個村莊建設(shè)規(guī)劃;編制完成了全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布點規(guī)劃;開展了西江、門嶺、麻州、珠蘭等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和周田鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。土地利用總體規(guī)劃方面:開展了縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃與第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)銜接調(diào)整,同時做好縣、鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果糾錯并啟動了土地利用總體規(guī)劃修改(調(diào)整)工作,編制完成《縣土地利用總體規(guī)劃(2024-2024年)實施評估報告》,現(xiàn)已經(jīng)過省廳專家組評審。生態(tài)環(huán)境保護方面:一是正在編制《縣農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃》,爭取納入建設(shè)“美麗中國”行動計劃實施試點縣。二是編制了縣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展環(huán)境保護八年規(guī)劃,現(xiàn)已完成送審稿。三是積極參與聯(lián)合國中國區(qū)“環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市”評選活動。5月20日,受聯(lián)合國環(huán)境署、新華社非洲總社邀請,縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)前往非洲肯尼迪聯(lián)合國總部,參加“明月行動,綠色中國夢”責(zé)任論壇等相關(guān)活動,并成為全國獲得聯(lián)合國環(huán)境署“2024年環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市”的縣級城市,并為我縣頒發(fā)了獎牌和證書。
(二)城鄉(xiāng)面貌整治工作取得新進展
“兩違”整治方面:從縣規(guī)劃建設(shè)局、國土局、公安局、城管局抽調(diào)相關(guān)人員,并從社會上招聘了30名協(xié)管員,組建了“兩違”整治綜合執(zhí)法大隊,通過抓宣傳、抓調(diào)查、抓打擊、抓建章,有力的遏制了“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查方面:對6個違法用地圖斑(宗地數(shù)4宗)進行了立案查處,相關(guān)責(zé)任人已移交紀(jì)檢監(jiān)察部門立案處理,目前我縣2024年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果已順利通過市級驗收,數(shù)據(jù)通過省廳審核。通過例行督察和年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全縣上下形成了依法管地用地的良好氛圍。水環(huán)境及河道整治方面:水生態(tài)文明建設(shè)試點縣工作已全面啟動,省水利廳已定把我縣作為水生態(tài)文明建設(shè)試點縣呈報到水利部審批,已聘請省水科院專家來我縣調(diào)研,相關(guān)設(shè)計工作正在進行中。圍繞我縣百里湘江綠色生態(tài)長廊建設(shè),對全縣水庫水環(huán)境進行整治,開展了水庫水源地的保護,努力打造水生態(tài)文明建設(shè)示范縣。開展了規(guī)范性碼頭建設(shè),整頓禁采區(qū)內(nèi)砂場。14個規(guī)范性碼頭總投資1750萬元,到位資金1750萬元,已撥付資金800萬元,可于本月底完工并交付使用。拆除了禁采區(qū)和延伸禁采區(qū)內(nèi)的11戶砂場,叫停了8戶影響綠道建設(shè)的砂場。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)水平得到新提升
建筑市場安全管理方面:一是全面實行項目法人制、合同備案制、項目經(jīng)理責(zé)任制、施工圖審查備案制、施工許可等制度,對應(yīng)監(jiān)理工程實施強制監(jiān)理,受監(jiān)工程達(dá)到100%。二是嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理,每季度進行了安全質(zhì)量大檢查,全年未發(fā)生一起建筑責(zé)任安全事故。三是強化了對保障性安居住房的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法,確保讓住房困難群眾住上放心房。交通運輸市場安全管理方面:在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“十一”及敏感時期,及時對運輸站場、運輸企業(yè)和重點單位進行安全生產(chǎn)大檢查,及時消除整治安全隱患。電網(wǎng)安全保障方面:通過扎實開展安全生產(chǎn)事故警示周、安全宣傳咨詢?nèi)?、安全文化周和安全生產(chǎn)應(yīng)急演練等一系列活動,并狠抓了現(xiàn)場安全管控和現(xiàn)場作業(yè)安全措施落實,提高了安全生產(chǎn)的精細(xì)化水平,有效防范了電網(wǎng)、人身和設(shè)備事故。環(huán)境安全執(zhí)法方面:一是著力抓好我縣重點企業(yè)環(huán)保核查整治,對金龍錫業(yè)、九二鹽業(yè)、紅山銅業(yè)、慧敏礦業(yè)、鷹鵬化工等10家重點企業(yè)開展環(huán)保核查。二是集中力量打擊了筠門嶺鎮(zhèn)下陽村、長嶺村、周田鎮(zhèn)雷公壩水庫、中村鄉(xiāng)曾坑村等8家(次)非法電子垃圾焚燒項目。取締了富城鄉(xiāng)小砂村1家非法焚燒輪胎廠項目。
(四)重點項目建設(shè)取得新進展
城建重點項目建設(shè)方面:我縣把城市建設(shè)作為一個總體項目和系列子項目進行運作,以項目板塊化理念來推進整個城市建設(shè)。先后高標(biāo)準(zhǔn)完成了周田“兩新”、第三小學(xué)、新職校、會杉線升級改造等一大批重點城建項目,完成了城市主干道綜合改造;投資13億元、規(guī)劃面積達(dá)2.14平方公里的新區(qū)和投資6億多元的縣城“三江六岸”路堤景觀工程、投資3億元的環(huán)城南路改造工程、投資40億元的臺商基地、投資16.13億元的百里湘江綠色通道工程等一批重大城建項目全面開工建設(shè)。尤其是2024年,我縣積極開展“項目攻堅年”活動,按照“新開工一批重大項目、加快推進一批在建項目、按期竣工一批重點項目”的工作思路,計劃實施178個項目,其中城建項目75個,總投資約129億元,是我縣城市建設(shè)歷項目最多、規(guī)模的一年。交通重點項目建設(shè)方面:①濟廣高速出口路林崗大橋以南整治改造工程。已征土地214.687畝,未征土地86.133畝;房屋丈量6戶4264.48平方米,簽訂房屋拆遷協(xié)議1戶807.76平方米,未簽房屋拆遷協(xié)議14戶。②百里湘江綠色通道工程:正按照指揮部的部署有序組織實施,工程進展良好。③、林崗、湘水大橋拓寬工程:三座大橋已開工建設(shè),目前正在進行下部構(gòu)造樁基礎(chǔ)施工工作,預(yù)計年底可完成水下樁基礎(chǔ)、系梁及部分立柱、蓋梁等工程施工。重點項目建設(shè)的有力推進,拉動了固投的快速持續(xù)增長。全縣500萬元以上固投按季度與去年同期相比,均保持兩位數(shù)增長,最長增速為46.6%,月均完成投資8.3億元。
(五)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成就
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是贛龍鐵路、鷹梅鐵路工作進展順利。贛龍鐵路擴能工程征地拆遷方面已經(jīng)基本全面完工,現(xiàn)正進入收官階段;鷹梅鐵路前期工作積極跟進,且各項工作正在提速。10月12日,鐵路總公司組織召開了鷹梅鐵路調(diào)整預(yù)可研審查會,并通過了預(yù)可研報告。11月15日鷹梅鐵路設(shè)計人員到我縣勘察設(shè)計境內(nèi)線路走向及火車站場設(shè)置,進一步調(diào)整優(yōu)化線路設(shè)計方案,爭取今年底或明年初通過國家發(fā)改委立項,爭取早日開工建設(shè)。二是干線公路和通組公路建設(shè)順利實施。全長33.6公里的會杉線公路升級改造工程于2024年9月順利完工并交付使用,完成工程總投資2.74億元;全長25.64公里的站塘至洞頭公路改造工程已完成總量的95.6%。筠門嶺至清溪公路改造工程:全長16.7公里的筠清線公路已完成總投資的90%。通村組路已完成39條,計47.7公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是開展了病險水庫除險加固。今年完成了10座2024年開工加固的國家重點小(2)型病險水庫除險加固工程。19座省級規(guī)劃小(2)型水庫除險加固工程已完工1座,其余18座水庫正在施工,預(yù)計在今年12月份完成12座水庫的主體工程施工。二是實施了“三江六岸”路堤景觀工程建設(shè)。湘江左岸林崗大橋至湘江大橋市政道路5月份開工建設(shè),土石方工程基本完成,完成投資343萬元,約占總投資的40%。三是實施了農(nóng)村飲水安全工程。今年完成了2024年農(nóng)村飲水安全工程總投資3223萬元,現(xiàn)已完成57%的工程量;2024年農(nóng)村飲水安全工程總投資為1549萬元,該工程由于招投標(biāo)工作周期長,拖延了施工時間,導(dǎo)致項目開工遲,現(xiàn)只完成10%的工程量。四是開展了電站增效擴容。今年全縣有13座水電站列入國家電站增效擴容實施計劃,工程總投資3206萬元(包括自籌資金400萬元),目前到位資金249萬元,現(xiàn)在正在開展招投標(biāo)工作。五是城鄉(xiāng)供水一體化穩(wěn)步推進。實施了2萬噸/日供水?dāng)U建工程、新區(qū)內(nèi)渾水管遷移、城區(qū)管網(wǎng)、新區(qū)管網(wǎng)、臺商創(chuàng)業(yè)基地管網(wǎng)、城區(qū)出入口管網(wǎng)及會杉線農(nóng)飲項目,年度投入資金9117萬元。電網(wǎng)建設(shè)方面:啟動了燕子窩工業(yè)園220千伏輸變電新增主變工程,項目計劃總投資3.19億元,項目單位已全部進場施工。農(nóng)網(wǎng)改造年度計劃投資3000萬元,目前已完成總量的73.33%,整體工程預(yù)計在明年3月全面完工。
(六)土地利用及保障工作取得新業(yè)績
一是積極為發(fā)展“爭指標(biāo)、保用地”。今年累計報批建設(shè)用地4,510畝,比去年同期增加了7.9%。二是對土地進行差別化管理,開辟綠色通道,優(yōu)先保障贛南蘇區(qū)振興發(fā)展項目、基礎(chǔ)設(shè)施和重點產(chǎn)業(yè)項目的用地需求。為老年福利中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))示范幼兒園、汽車商貿(mào)綜合市場、國防教育訓(xùn)練基地等60個建設(shè)項目4293畝項目用地進行了用地預(yù)審(初審)。為禾坑口水電站、高速公路養(yǎng)護中心、漢仙巖游客集散中心、贛龍鐵路(段)等19個建設(shè)項目辦理了8146.56畝劃撥供地手續(xù)。三是加強了土地出讓工作。成立了縣土地出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《縣加快推進土地出讓工作實施方案》,根據(jù)市場形勢科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計劃。截至12月5日,共出讓土地30宗(含燕子窩工業(yè)園改變用途1宗),出讓面積1201.45畝,成交總價款7.14億元。四是積極開展了節(jié)約集約用地模范縣創(chuàng)建活動。目前已順利通過全省節(jié)約集約模范縣達(dá)標(biāo)考核,經(jīng)廳長辦公會通過,并上報國土資源部審核;縣燕子窩工業(yè)園節(jié)約集約利用評價更新工作順利通過省級評審,省級工業(yè)園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)工作進展順利。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛再創(chuàng)佳績。2024年申報立項規(guī)模959.78畝,其中建新區(qū)面積460畝,拆舊區(qū)面積499.78畝,待省廳組織專家評審,年度增減掛工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三、存在問題
一是重建設(shè)輕管理問題嚴(yán)重。換屆以來,我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,特別是農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件,但工程竣工投入使用后,基本的管理維護沒有得到相應(yīng)加強,導(dǎo)致諸如農(nóng)村道路等設(shè)施損害嚴(yán)重而無人監(jiān)管維護。
二是老城區(qū)改造建設(shè)較薄弱。目前,我縣新城區(qū)建設(shè)推進力度大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建設(shè)也在大力實施當(dāng)中,但縣城老城區(qū)的改造建設(shè)相對比較滯后,老城區(qū)居民面臨的生產(chǎn)生活條件也比較惡劣,群眾對老城區(qū)改造的愿望比較迫切。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行有待加強。由于群眾的規(guī)劃意識淡薄、各種規(guī)劃之間的銜接不力等原因,城鄉(xiāng)違規(guī)違章建設(shè)和隨意改變土地功能性質(zhì)、未批先建、少批多建等現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是緊挨道路兩旁建房子、拉電線的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這就造成以后對公路改造時出現(xiàn)新的房屋拆遷和電力桿線遷移的問題。
四是土地實際利用效率不高。隨著招商引資力度的不斷加大,項目建設(shè)比較多,很多企業(yè)用地需求量大,我縣當(dāng)前用地規(guī)模與發(fā)展要求之間的矛盾越來越突出,城鄉(xiāng)建設(shè)節(jié)約用地與集約用地意識與貫徹落實力度有待加強,土地投資強度必須得到相應(yīng)提高。
五是征地拆遷工作難度加大。造成征地拆遷難度加大的主要原因有:(1)雖然縣里征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一,但各指揮部、責(zé)任單位對各自的拆遷戶額外的利益有高有低,幫助拆遷戶解決的問題也不相同,容易造成拆遷戶之間的攀比。(2)以往的征地拆遷模式有一定的優(yōu)勢,但越來越不適應(yīng)發(fā)展的要求,如房屋先拆遷后安置的問題。(3)征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)特別是房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)相對偏低,拆遷戶會權(quán)衡補償資金能否建起新房的問題。另外,隨著__屆__全會的召開,群眾對國家土地政策改革的關(guān)注度、期待值比較高,對政策的誤解誤讀導(dǎo)致等待觀望現(xiàn)象也普遍存在。(4)干部積極性有待加強。由于缺乏激勵機制,造成很多征地拆遷干部做工作的積極性不高,工作沒有激情甚至產(chǎn)生厭倦的心態(tài),應(yīng)付了事。(5)部分公干家庭的拆遷工作難做,在拆遷戶中造成比較惡劣的影響。
六是城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足。由于縣是扶貧開發(fā)重點縣,經(jīng)濟基礎(chǔ)差、財政收入少,能用于城鎮(zhèn)建設(shè)的資金非常有限,而城鎮(zhèn)建設(shè)點多面廣,顯得“僧多粥少”,城鎮(zhèn)建設(shè)投入壓力越來越重。
七是城鎮(zhèn)配套功能仍不完善。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)人口急劇增加,城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和生產(chǎn)生活環(huán)境與廣大人民群眾不斷提高的物質(zhì)文化消費需求的矛盾日益明顯。如車站建設(shè)、公交服務(wù)、城區(qū)道路、老城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等。
八是部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不暢。(1)職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合不暢。如供電部門架設(shè)桿線時村民發(fā)生矛盾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)處理力度不夠;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對規(guī)劃意識不強,仍有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)修編工作沒有完成。(2)職能部門之間協(xié)調(diào)配合不暢。如工程招投標(biāo)問題、資金撥付問題、各種規(guī)劃銜接的問題,等等。造成工作推進難度大,進展偏慢,怠誤發(fā)展。
九是工程建設(shè)管理秩序混亂。由于我縣項目建設(shè)力度加大,工程建設(shè)量急劇增加,而工程建設(shè)主體方的意識薄弱,以及相應(yīng)的安全監(jiān)管執(zhí)法人員少、執(zhí)法難度大、專業(yè)技術(shù)人員緊缺等原因,造成在實施工程建設(shè)過程中手續(xù)不齊全、不按程序走、未批先建的現(xiàn)象普遍存在,工程建設(shè)質(zhì)量難以得到有效保證,安全施工難以確保落到實處。
四、對策建議
(一)充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用
1、要進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。依據(jù)縣城第四輪總體規(guī)劃、各片區(qū)控規(guī)、村莊布局規(guī)劃等,研究編制全縣新型城鎮(zhèn)化總體發(fā)展規(guī)劃;加快制定完善小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃;制定完善與城鄉(xiāng)建設(shè)相配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。在編制規(guī)劃中,注重城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及部門的專業(yè)規(guī)劃相銜接,努力形成完善的規(guī)劃體系。二是要要體現(xiàn)城鄉(xiāng)特色。把的地域特點、文化特色體現(xiàn)在縣城、小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃之中,彰顯城鎮(zhèn)建設(shè)的個性,提升城鎮(zhèn)建設(shè)的文化內(nèi)涵。應(yīng)重視城市標(biāo)志性地帶、標(biāo)志性景觀、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃,避免城鄉(xiāng)建設(shè)千城一面、千篇一律等同質(zhì)化問題發(fā)生,努力打造城鄉(xiāng)建設(shè)的亮點。三是要維護規(guī)劃權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺服從規(guī)劃、帶頭執(zhí)行規(guī)劃、嚴(yán)格落實規(guī)劃,當(dāng)好城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行員、宣傳員、監(jiān)督員,形成全社會共同支持、維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的良好氛圍,切實保持規(guī)劃實施的連續(xù)性和嚴(yán)肅性。
2、要加緊編制好《縣農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃》。盡快拿出規(guī)劃成果,爭取納入建設(shè)“美麗中國”行動計劃實施試點縣。
(二)進一步加快重點工程項目建設(shè)
500萬以上固投方面:預(yù)計2024年全年續(xù)建、新建500萬以上固投項目73個,總投資110億元,年內(nèi)完成投資45億元,比上年增長35%。其中新建項目30個,總投資36.6億元,預(yù)計2024年完成投資16.1元;續(xù)建項目43個,總投資73.4億元,預(yù)計2024年完成28.9億元。城建重點項目建設(shè)方面:全以力赴加快新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)路網(wǎng)暢通、百里湘江綠色通道、“三江六岸”路堤景觀工程等一系列續(xù)建項目。盡快啟動城北、城西南、城北二、二等安置小區(qū),城區(qū)管道天然氣、汽車商貿(mào)城,建材專業(yè)市場、污水處理廠二期,西北街棚戶區(qū)改造等一批續(xù)建項目。
(三)進一步加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.加強城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)。建立快捷、方便、安全的綜合交通體系是現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展的重要標(biāo)志。要以縣城為樞紐,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為節(jié)點,以新型農(nóng)村社區(qū)為網(wǎng)點,建立起干支銜接、暢通快捷的綜合交通體系。一是要突出抓好鷹梅鐵路的前期工作。充分利用贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的有利時機,爭取在2024年獲得國家發(fā)改委批復(fù)立項,并開展線路測定和施工設(shè)計,爭取在2024年下半年開工建設(shè),爭取在我縣設(shè)立客運、貨運、?;氛炯拔;穼>€。二是要加快城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)進度。高水平、高標(biāo)準(zhǔn)編制綜合交通體系規(guī)劃,將縣城道路向周邊組團縣城、重要旅游景點延伸,將縣城道路向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路向各中心村延伸。加快推進莊口鎮(zhèn)、站塘新區(qū)、筠門嶺鎮(zhèn)新區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及縣城水東大道東延、教育大道建設(shè)、同濟大道拓寬、濟廣高速出口連接線、206國道東移等項目。三是要提升道路建設(shè)水平。建議對舊城區(qū)的道路進行升級改造,逐步取消主要干道上的綠化帶,限度地拓寬路面;對背街小巷加快治理,提高城市路網(wǎng)密度。四是要加強停車場、公交站點等配套設(shè)施建設(shè)。在新區(qū)建設(shè),棚戶區(qū)改造時,要充分考慮公共交通的需要,必須規(guī)劃公共停車場、公交停車場,在主要街道同步建設(shè)港灣式公交站點。在土地出讓、稅收等方面給予一些優(yōu)惠政策,彌補新車站搬遷的資金缺口,盡快實施好新車站的搬遷工作。五是加快縣城中心物流園區(qū)建設(shè)。建成以此為中心輻射南至九二氟鹽化工基地,北至西江紅獅水泥廠的物流網(wǎng)絡(luò)。同時加大物流企業(yè)的扶持力度。
2.建設(shè)完善的城鎮(zhèn)水、電供應(yīng)系統(tǒng)。切實保護和合理利用水資源,提高供水能力和重復(fù)利用率。針對城區(qū)快速發(fā)展、用水需求量不斷增大的實際,建議加強石壁坑庫區(qū)的環(huán)境保護,確保水質(zhì)不受污染;加大自來水廠和供水管網(wǎng)的建設(shè)力度,進一步擴大供水量。重點推進會杉線農(nóng)飲項目、市政管網(wǎng)、臺商工業(yè)基地管網(wǎng)建設(shè)。把推動飲水工程納入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,保障農(nóng)村飲水安全,提高社區(qū)供水水平。要加快電網(wǎng)改造進度,全力推進燕子窩220千伏輸變電工程建設(shè)及農(nóng)網(wǎng)升級改造,提升電網(wǎng)供應(yīng)能力,提高城鄉(xiāng)供電質(zhì)量。
3.加快防洪、水利和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。在城市防洪設(shè)施建設(shè)上,重視現(xiàn)有河流的治理。切實抓好企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,落實綜合治理規(guī)劃的建設(shè)項目,確保我縣百里湘江符合“兩個可持續(xù)發(fā)展”的要求。在水利設(shè)施建設(shè)方面,2024年計劃解決規(guī)劃內(nèi)剩余4.4057萬農(nóng)村居民和1.074萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程15座。盡早完成重點水源工程、水生態(tài)文明建設(shè)試點縣、高效節(jié)水灌溉等項目的前期設(shè)計工作,做好病險水庫除險加固工程收尾。在環(huán)保設(shè)施建設(shè)方面,要特別注意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市居民集中居住區(qū)的排污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè),提高污水收集和處理能力;加快城市垃圾收集和處理設(shè)施建設(shè),增加街道和農(nóng)貿(mào)市場垃圾箱的數(shù)量,充分利用建筑垃圾,分類收集和處理生活垃圾。每年選取1-2家條件較好的重點企業(yè),大力推行清潔生產(chǎn)和先進的工藝技術(shù),減少資源浪費和環(huán)境污染。
(四)進一步加強土地利用和保障工作
一是全力以赴保障發(fā)展用地需求。用足用活《若干意見》政策,想方設(shè)法,積極向上爭取用地計劃指標(biāo),及時保障重點產(chǎn)業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等項目用地。二是強化集約節(jié)約用地。堅持“嚴(yán)控增量、盤活存量、節(jié)約集約、高效利用”的工作思路,建立源頭把關(guān)機制,從源頭上加快土地供應(yīng)速度,增強用地單位依法用地意識,著力提高供地率,確保土地報供用道路暢通。加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,根據(jù)市場形勢科學(xué)編制土地出讓計劃,合理推出土地。三是做好征地拆遷工作。提前介入,對重點項目工程用地情況進行摸底,積極做好項目的征地拆遷工作。把好政策法規(guī)關(guān),做到程序合法、和諧拆遷、平安拆遷,確保全縣重點工程項目及時落地。四是抓好土地出讓工作。籌劃舉辦“陽光地產(chǎn)·魅力”專題土地推介會和信息發(fā)布會,進一步打開土地市場;嚴(yán)格土地市場準(zhǔn)入制度,限制欠繳土地出讓金的單位參加土地招拍掛出讓;強化土地出讓金收繳力度,規(guī)范土地出讓金收繳程序,確保順利完成土地出讓目標(biāo)任務(wù),為縣域經(jīng)濟發(fā)展和財政增收做貢獻。
(五)進一步加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系
1.進一步推進小城鎮(zhèn)建設(shè),提高服務(wù)農(nóng)民、帶動鄉(xiāng)村的能力。一要制訂和落實優(yōu)惠政策。進一步放寬農(nóng)村居民到城鎮(zhèn)的入戶條件;在小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)收取的土地出讓收益、城市維護建設(shè)稅和配套費,除按規(guī)定上繳集中調(diào)劑使用的部分外,其余應(yīng)全額返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于小城鎮(zhèn)公用事業(yè)和公共設(shè)施的建設(shè)和維護;改革城鎮(zhèn)公共設(shè)施的價格機制,按照補償成本、合理收費、公平負(fù)擔(dān)的原則確定價格,逐步實行企業(yè)化運作;在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,允許不同集體經(jīng)濟組織之間按照“等質(zhì)等量,就近方便”的原則進行土地調(diào)整交換;運用農(nóng)村危舊土坯房改造、扶貧移民的政策,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)步伐;充分運用村居民自治手段,推進小城鎮(zhèn)開發(fā)。二要建立財政引導(dǎo)、民間投入、外資進入的多元投入機制。應(yīng)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),資金向小城鎮(zhèn)建設(shè)傾斜;積極爭取信貸投入;實行以地生財、以財建鎮(zhèn),限度盤活土地資源,以特許權(quán)經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)權(quán)益方式及資產(chǎn)收益抵押方式,籌集建設(shè)資金;經(jīng)營好城鎮(zhèn)有形和無形資產(chǎn),可將市政設(shè)施的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)實行市場營運,通過轉(zhuǎn)讓、拍賣城鎮(zhèn)空間、廣告經(jīng)營權(quán)、線路經(jīng)營權(quán)、設(shè)施冠名權(quán)等獲得收益;加大招商引資力度,引導(dǎo)個人和外商投資建設(shè)和經(jīng)營自來水廠、燃?xì)狻⒐步煌ā⒗臀鬯幚淼瘸擎?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,或者經(jīng)商興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
2.結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),大力推進農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。一是圍繞產(chǎn)業(yè)建特色社區(qū)。有特色產(chǎn)業(yè)的村莊,如特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、人文和生態(tài)旅游等優(yōu)勢明顯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高的村莊,可以通過土地流轉(zhuǎn),引進或壯大龍頭企業(yè),建設(shè)特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售基地、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交易市場、特色商業(yè)街區(qū)、特色景觀旅游區(qū)等形式,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),促進農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造建設(shè)新型社區(qū)。在農(nóng)村危舊土坯房改造工作中,有序引導(dǎo)農(nóng)民向縣城集中、向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、向圩鎮(zhèn)集中、向中心村集中,建設(shè)一批20戶以上的農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設(shè)點,建設(shè)新型社區(qū)。三是結(jié)合扶貧移民搬遷建設(shè)新型社區(qū)。對深山庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)等不宜居住的村莊,結(jié)合扶貧搬遷實施整村搬遷,直接進縣城、小城鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
第十二篇 我縣城鄉(xiāng)建設(shè)狀況調(diào)研報告2500字
我縣城鄉(xiāng)建設(shè)狀況調(diào)研報告
當(dāng)前,在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐中,如何把城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來,不斷提高城市競爭力,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境是值得深入研究和探索的重要課題?,F(xiàn)以_____縣在城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展方面的工作實踐為借鑒,對此課題進行探索和調(diào)研。
一、實踐與成果
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃,打造精品工程。_____縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產(chǎn),牢固樹立精品意識,著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品,使每座建筑、每項工程、每個景觀都經(jīng)得起歷史檢驗。幾年來,先后完成了以江畔高層建筑為標(biāo)志的80多處建筑工程,形成鱗次櫛比,風(fēng)格迥異的城市景觀;完成引岔林河水入城工程、沿江風(fēng)景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程,成為全省第一個將清水河引入城區(qū)的城市;完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門房、15處公共設(shè)施亮化,主街、樓體和沿江亮化率達(dá)到95%、90%和100%。
(二)城鄉(xiāng)同步建設(shè),適應(yīng)發(fā)展要求。幾年來,_____縣在財政收入不足的情況下,采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動員社會支持一塊、縣級財政投入一塊等辦法,籌集資金40.5億元,完成城鄉(xiāng)建設(shè)項目632項;硬化城市路面69萬平方米,硬化率達(dá)到82.3%;樓房建筑面積98萬平方米,人均居住面積達(dá)到18平方米;村內(nèi)道路硬化村達(dá)到62.2%,通村公路率達(dá)到79.3%;改造泥草房近4000戶,我縣的泥草房改造工作走在全省前列,農(nóng)村人均居住面積達(dá)到20.5平方米,磚瓦化率達(dá)到71%;全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到39.4%。
(三)突出改造配套,提高城市功能。針對城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,功能弱化問題,_____縣集中精力狠抓基礎(chǔ)設(shè)施改造配套。新建熱網(wǎng)管線2500延長米,改造3000延長米,新增集中供熱面積11.8萬平方米,新增供熱用戶1200戶,供熱面積達(dá)到50萬平方米,城區(qū)大氣污染指數(shù)降低9.5個百分點;新建變電站13座、新建和改造電網(wǎng)線路18.5千米,城區(qū)輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次性得以解決;新建給水管線1000延長米,排水管線4350延長米,解決重點城區(qū)5000多戶居民生活難題。
(四)傾力關(guān)注民生,改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐,_____縣制定出臺了經(jīng)濟適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。建設(shè)經(jīng)濟適用住房2萬平方米,入住居民400余戶;廉租房租金補貼標(biāo)準(zhǔn)由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策,保證被拆遷人都能住上樓房,并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時,大力推進農(nóng)村泥草房改造工作,計劃用3—5年時間基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。
(五)實施“名城戰(zhàn)略”,提高城管水平。_____縣堅持專群結(jié)合,標(biāo)本兼治,不斷強化城市管理措施。一方面,更加注重專管。對占道經(jīng)營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進行集中整治,全部實現(xiàn)退路進場、進廳、進院;城市環(huán)境實現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面,更加注重共管。落實“門前四包”責(zé)任制,廣泛開展愛護環(huán)境先進單位、先進戶評選活動,城管水平進一步提升。20__年,_____縣通過省級衛(wèi)生城檢查驗收。20__年_____縣獲得全國文明縣榮譽稱號。
二、體會與問題
在加快城鄉(xiāng)建設(shè)中,觀念的更新,將給城鄉(xiāng)建設(shè)注入巨大活力。_____縣的工作實踐為我們留下深刻體會:
一是城鄉(xiāng)建設(shè)必須樹立以人為本理念。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市,_____縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點和熱點,積極推進與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點建設(shè)項目,把群眾期望的公益事業(yè)辦實辦好,贏得廣大市民對城市建設(shè)工作的熱情支持。
二是城鄉(xiāng)建設(shè)必須樹立規(guī)劃先行理念。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂,特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位,塑造特色城市,_____縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位,聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局,做到50年不落后,幾代人不拆遷。
當(dāng)前,隨著城市化的快速推進,在城市建設(shè)過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決,城市建設(shè)就難以在更高起點上穩(wěn)步推進。
(一)建設(shè)與管理存在問題。主要表現(xiàn)在規(guī)劃相對滯后,城市功能不完善,物業(yè)管理矛盾相對突出,呈現(xiàn)出管建脫節(jié)。
(二)“城中村”改造問題。按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場化”的要求,城鄉(xiāng)分離還比較明顯,與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大,失地農(nóng)民利益補償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。
(三)建設(shè)資金短缺問題。受各方面條件的制約,縣域經(jīng)濟實力普遍較弱,地方財政支撐力不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建設(shè)發(fā)展的需求,運用市場化手段運作資金還有一定局限。
三、建議與對策
(一)更加注重城市定位。找準(zhǔn)城市建設(shè)正確的目標(biāo)和方向,營造城市資產(chǎn)的獨特個性和優(yōu)勢,不斷增強城市對經(jīng)濟增長要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強旅游品牌、產(chǎn)業(yè)品牌,提高城市的承載能力;要突出城市性質(zhì)定位,明確城市發(fā)展方向;要突出城市文化定位,全面展現(xiàn)城市靈性;要突出建設(shè)理念定位,正確處理好新城與舊城、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、功能與特色、地上與地下、建設(shè)與管理的關(guān)系,努力建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代化城市。
(二)更加注重城市經(jīng)營。牢牢把握政府對城鎮(zhèn)土地的管理權(quán)限,通過競價出讓、股本經(jīng)營、土地置換、成片開發(fā)等方式,促進土地價值轉(zhuǎn)化增值;大力經(jīng)營城鎮(zhèn)再生資本,對城市部分公益設(shè)施,實行有償轉(zhuǎn)讓冠名權(quán);大力經(jīng)營延伸資本,充分利用政府公共管理的專營優(yōu)勢,對路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車牌照實行有償使用。通過經(jīng)營城市,把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實財富,再反哺城市建設(shè)。
(三)更加注重城市宣傳。把宣傳城市作為發(fā)展注意力經(jīng)濟的重要手段。采取網(wǎng)站發(fā)布、節(jié)會宣傳等方式,全方位展示城市形象,提高城市知名度和美譽度,增強城市對生產(chǎn)要素的吸引力;大力開展以市容市貌整頓為切入口的環(huán)境整治活動,提升城市居民生活質(zhì)量,提高城市成員的認(rèn)同感、榮譽感和主人翁意識,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益雙贏。
(四)更加注重城市民生。將城市建設(shè)與民生所需相統(tǒng)籌,與社會保障相統(tǒng)籌,與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)籌。充分利用好城市經(jīng)營收益和公益建設(shè)資金,突出城市棚戶區(qū)和“城中村”改造為重點的民生工程建設(shè),努力實現(xiàn)拆與建的和諧、城市發(fā)展與民生保障相結(jié)合,適宜人居與促進創(chuàng)業(yè)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一。