城市建設(shè)系房建班畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告怎么寫
一、實(shí)習(xí)背景與目的
實(shí)習(xí)是城市建設(shè)系房建班學(xué)生從理論學(xué)習(xí)邁向?qū)嵺`操作的重要環(huán)節(jié)。我們的目標(biāo)是將課堂所學(xué)的建筑知識(shí)與實(shí)地工作相結(jié)合,理解建筑行業(yè)的運(yùn)作模式,提升專業(yè)技能,并培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和解決問題的能力。
二、實(shí)習(xí)單位介紹
本次實(shí)習(xí)我們選擇了xx建筑公司,該公司在城市建設(shè)項(xiàng)目上有豐富的經(jīng)驗(yàn)和良好的口碑。在這里,我們有機(jī)會(huì)接觸各類建筑項(xiàng)目,包括住宅、商業(yè)、公共設(shè)施等,為我們的專業(yè)發(fā)展提供了廣闊的實(shí)踐平臺(tái)。
三、實(shí)習(xí)內(nèi)容與體驗(yàn)
1. 現(xiàn)場考察:我們參與了多個(gè)項(xiàng)目的工地考察,了解了從地基打樁到主體結(jié)構(gòu)完成的全過程,觀察了施工安全措施的實(shí)施,加深了對(duì)建筑施工流程的理解。
2. 設(shè)計(jì)與繪圖:在設(shè)計(jì)部門,我們學(xué)習(xí)了cad軟件的應(yīng)用,參與了部分圖紙的繪制,體驗(yàn)了從設(shè)計(jì)理念到圖紙實(shí)現(xiàn)的過程。
3. 項(xiàng)目管理:通過參與項(xiàng)目會(huì)議,我們了解了項(xiàng)目進(jìn)度控制、成本管理和質(zhì)量監(jiān)督的重要性,學(xué)習(xí)了如何協(xié)調(diào)多方資源以保證工程順利進(jìn)行。
四、問題與挑戰(zhàn)
實(shí)習(xí)期間,我們遇到了一些實(shí)際問題,如施工延誤、材料供應(yīng)不穩(wěn)定等。這些問題讓我們意識(shí)到理論知識(shí)與實(shí)際操作間的差距,也鍛煉了我們分析問題和提出解決方案的能力。
五、個(gè)人成長與反思
通過實(shí)習(xí),我認(rèn)識(shí)到理論與實(shí)踐的結(jié)合是提升專業(yè)素養(yǎng)的關(guān)鍵。我也發(fā)現(xiàn)溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作在建筑行業(yè)中至關(guān)重要。未來,我將繼續(xù)努力提升這些方面的能力。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的導(dǎo)師,親愛的同學(xué)們:
我在此提交我在城市建設(shè)系房建班的畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告,回顧過去的幾個(gè)月,我深感實(shí)踐之重要,理論與實(shí)際的碰撞讓我收獲頗豐。
結(jié)尾:
實(shí)習(xí)的經(jīng)歷是一份寶貴的財(cái)富,它不僅鞏固了我的專業(yè)知識(shí),也塑造了我對(duì)建筑行業(yè)的獨(dú)特見解。感謝學(xué)校和實(shí)習(xí)單位提供的機(jī)會(huì),我將以更成熟的心態(tài)和扎實(shí)的技能,迎接未來的挑戰(zhàn)。實(shí)習(xí)雖已結(jié)束,但學(xué)習(xí)永不停歇,我會(huì)將這段寶貴的經(jīng)驗(yàn)帶入到未來的工作和學(xué)習(xí)中,繼續(xù)在城市建設(shè)的道路上努力前行。
城市建設(shè)系房建班畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告范文
第一篇 城市建設(shè)系房建班畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告?3100字
邵陽學(xué)院城市建設(shè)系04房建班畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告
實(shí)習(xí)地點(diǎn): 邵陽學(xué)院專家樓25#樓
學(xué)生姓名: 向 自 由
學(xué)號(hào): 0435044號(hào)
院(系)、專 業(yè) : 城市建設(shè)系04房建班
指導(dǎo)老師: 林 彰 銀
XX年年3月29日
畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告
第一章:實(shí)習(xí)目的
1、通過參觀實(shí)際建筑,進(jìn)一步提高學(xué)生對(duì)建筑文化、建筑知識(shí)以及建筑施工、建筑材料的認(rèn)識(shí),鞏固和擴(kuò)大所學(xué)理論知識(shí),提高學(xué)習(xí)積極性。
2、通過參觀在建工程及閱讀施工圖紙,進(jìn)行現(xiàn)場比較,進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的空間想象能力,提高識(shí)讀工程圖的能力。
3、通過畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí),了解建筑工程施工工藝,熟悉房屋構(gòu)造,了解建筑材料的特性及應(yīng)用。
4、通過畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)的觀點(diǎn),發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng),為今后從事生產(chǎn)技術(shù)管理工作奠定基礎(chǔ)。
5、鞏固、深化、拓寬所學(xué)過的基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課知識(shí),提高綜合運(yùn)用這些知識(shí)獨(dú)立進(jìn)行分析和解決實(shí)際問題的能力;以及鍛煉自己識(shí)圖能力;
6、掌握普通住宅樓的施工程序以及概預(yù)算中應(yīng)注意的幾個(gè)問題即內(nèi)部施工的延續(xù)性、施工組織的合理性;
7、在熟悉資料的同時(shí)鍛煉自己搜集有效資料的能力;了解我國有關(guān)的建設(shè)方針和政策,正確使用本專業(yè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定,熟悉想應(yīng)的預(yù)算軟件性能及其操作使用方法;
8、熟悉目前建設(shè)工程預(yù)算定額單位估價(jià)表及當(dāng)?shù)氐娜≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),掌握標(biāo)志施工組織設(shè)計(jì)和編制施工圖預(yù)算的基本程序基本方法。
9、將學(xué)習(xí)運(yùn)用到實(shí)際中來,了解住房就等于了解了當(dāng)今的經(jīng)濟(jì),也就是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的速度,以便確定將來怎樣我們的住房條件和品位,為住房發(fā)展建立最基本的信息。為以后工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)
第二章:邵陽學(xué)院專家樓25#樓簡介及工程概況
工程概況:邵陽學(xué)院專家樓25#樓由湖南現(xiàn)代建筑公司承建,全樓占地面積536.5平方米,總建筑面積為3678.23平方米,建筑總高度為20.21米,全樓工6層,屬于二類多層建筑,該樓主體結(jié)構(gòu)實(shí)際設(shè)計(jì)使用年限為50年,建筑耐火等級(jí)為二級(jí),抗震設(shè)防裂度為六度。
結(jié)構(gòu)類型:磚混結(jié)構(gòu)
設(shè)計(jì)標(biāo)高:本集資住宅工程為6層磚混結(jié)構(gòu)建筑,建筑物占地面積536.5m2,本工程相對(duì)標(biāo)高±0.000=261.400m。室外標(biāo)高低于架空層地面0.15米,衛(wèi)生間樓面低于室內(nèi)樓地面30mm各層標(biāo)注均為建筑完成標(biāo)高屋面標(biāo)高為結(jié)構(gòu)標(biāo)高。衛(wèi)生間,陽臺(tái)均在內(nèi)墻下部樓板處澆200高c15素砼,并做15厚聚氨脂涂膜 防水層沒墻反起400高,應(yīng)進(jìn)行閉水試驗(yàn).
屋面:屋面防水等級(jí)為二級(jí),按兩道防水設(shè)防進(jìn)行設(shè)計(jì)采用保溫隔熱,屋面均采用100pvc白色塑料雨水管有組織排水。
所有預(yù)埋件預(yù)留孔均須按圖所注部位進(jìn)行預(yù)留,不應(yīng)后鑿。
第三章:實(shí)習(xí)內(nèi)容及心得
一:熟悉工地
本工程25#樓坐落在邵陽學(xué)院七里坪校區(qū),流動(dòng)人員較多,要保證安全施工與文明施工;工程毗鄰207國道,交通方便。
二:熟悉圖紙
在實(shí)習(xí)第一天,指導(dǎo)老師林老師給我們講解了施工圖紙的基本識(shí)圖方法,給我們帶來了很大的幫助。我的畢業(yè)設(shè)計(jì)就是這棟樓的施工組織設(shè)計(jì)和預(yù)算,再加上我們隨身攜帶03g101-1圖集在手上,因此對(duì)施工圖紙并不是很困難,在實(shí)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)一個(gè)我們不懂的標(biāo)注:jql-1:表示基礎(chǔ)圈梁1號(hào)。
三:現(xiàn)場施工
測量工程
采用水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀和鋼尺。具體操作:
1)、主控制軸線的測量
根據(jù)工程特點(diǎn),當(dāng)±0.000以上主體施工時(shí),先將基礎(chǔ)軸線引測至±0.000地面建筑物周圍的自然地面,為方便施工及達(dá)到精確控制的目的,擬定建筑物橫向五條主控制及縱向兩條主控制線,在主控制線兩端延長線的地面上彈好墨線并用紅色油漆作好標(biāo)記,在施工階段應(yīng)對(duì)墨線和紅色油漆標(biāo)記保護(hù)完好,發(fā)現(xiàn)油漆脫落或墨線不清時(shí)應(yīng)重新彈好并復(fù)核。們在14層樓面混凝土澆筑完畢后,把下面的標(biāo)準(zhǔn)控制線引上來。具體操作:(1)、沿下兩層控制線吊線上來在樓層兩側(cè)各打一點(diǎn),再連接,面積較小因此縱橫各一條;(2)、以這兩條線為標(biāo)準(zhǔn),向兩邊放開,橫向軸線離最近梁距離為500。(3)、木工根據(jù)軸線裝置模板。發(fā)現(xiàn)問題:梁位置偏移問題,在施工中由于測量員的疏忽加上模板安裝上面的配合出現(xiàn)不協(xié)調(diào),導(dǎo)致相鄰兩層樓框架柱之間出現(xiàn)偏移的現(xiàn)象在小高層建筑以及高層建筑中是比較常見的。在青城國際的3#樓實(shí)習(xí)中就與這個(gè)問題,在b部分的8-10樓就發(fā)生向外偏出6厘米的情況再到上面有人工調(diào)整強(qiáng)扭近來6厘米,然而到15層樓面時(shí)候ll12(2a)號(hào)梁的懸挑部分中軸線于發(fā)生了4厘米的歪曲。這個(gè)問題值得我們在施工中引起高度重視,現(xiàn)在施工雖然講究效率,那么質(zhì)量應(yīng)該放在首位才對(duì),我們的測量員與模板安裝人員必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工,保證工程質(zhì)量。
2)、樓層軸線引測
基礎(chǔ)梁及承臺(tái)施工完畢后,將控制軸線引測至±0.000地面;待正負(fù)零層施工完畢后,可將主控制線軸彈至外框架梁的外側(cè)面,并用紅油漆做好醒目標(biāo)記;上部樓層施工時(shí),可用吊線錘或經(jīng)緯儀逐層引測并放出主控制線,縱橫主控制線放出后,應(yīng)用經(jīng)緯儀在兩條十字交叉的主控制線交點(diǎn)復(fù)核其垂直角,若不垂直應(yīng)檢查或重新引測主控制線;在主控制線校正無誤后,用50/30米鋼尺放出各主要軸線;測量定位時(shí),對(duì)主控制線原則上從外框架梁外側(cè)引測,但結(jié)合本工程具體特點(diǎn),為方便施工,在各主控制線上埋設(shè)若干200×200吊線孔,以方便吊線及數(shù)層軸線復(fù)核。
3)、構(gòu)件細(xì)部尺寸測量
從各主要軸線用5米鋼尺放出各構(gòu)件細(xì)部尺寸;要求所有構(gòu)件均應(yīng)放出20cm控制線,對(duì)墻、柱能放出邊線的均應(yīng)放出邊線,對(duì)鋼筋偏位的部位及時(shí)通知有關(guān)人員予以校正;對(duì)梁必須在板上放出軸線或中心線;在放線的同時(shí),還應(yīng)采用“五線控制法”予以較核,即在每層梁及外框架梁外側(cè)彈出中線、兩角20cm控制線對(duì)中及兩角予以定位控制。
4)、高程控制
高程控制采用水準(zhǔn)儀配合50/30m鋼尺進(jìn)行,根據(jù)建設(shè)方提供的國家水準(zhǔn)點(diǎn)及±0.000以下施工時(shí)已測定的三個(gè)高程點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)高傳遞。施工至±0.000后,應(yīng)將標(biāo)高標(biāo)注于建筑物四角角柱外側(cè),用鋼尺和水準(zhǔn)儀將各層標(biāo)高逐層上翻。澆筑梁板混凝土前必須在墻柱豎筋上抄好控制標(biāo)高,在抄控制標(biāo)高前,必須引測三個(gè)角柱傳遞標(biāo)高點(diǎn)并取平均值作為樓層控制標(biāo)高;在架管搭設(shè)好梁板支模前必須在梁兩端架管立桿上抄好標(biāo)高以便梁板底標(biāo)高控制;同一樓層標(biāo)高用水準(zhǔn)儀引測,在用水準(zhǔn)儀引測標(biāo)高時(shí),要注意前后視的最長距離不超過50米,且前后距差不超過10米,這樣可以減少誤差、提高精度。
模板工程
1、柱模板
矩形柱的模板由四面?zhèn)劝?、柱箍、支撐組成。構(gòu)造作法有兩種:其一是兩面?zhèn)劝鍨殚L條板用木檔縱向拼制,另兩面用短板橫向逐塊釘上,兩頭要伸出縱向柱邊,以便拆除,并每隔1 m左右留出洞口,以便從洞口中澆筑混凝土??v向側(cè)板一般厚25~50 mm,橫向側(cè)板厚25~30mm。在柱模底用小方木釘成方盤,用于固定。其二是柱子四邊側(cè)模都采用縱向模板,則模板橫縫較少。
柱頂與梁交接處,要留出缺口、缺口尺寸即為梁的高及寬,并在缺口兩側(cè)及口底釘上襯口檔,襯口檔離缺口連接距離即為梁側(cè)根及底板的厚度。為了防止在混凝土澆筑時(shí)模板產(chǎn)生膨脹變形,模板外應(yīng)設(shè)置柱箍,可采用木箍及鋼管箍等,柱箍間距由柱截面大小確定,一般不超過100mm,柱模下部間距應(yīng)小些,往上可逐漸增大間距,設(shè)置柱箍時(shí),橫向側(cè)板外面要設(shè)豎向木檔。
安裝柱模板時(shí),應(yīng)先在基礎(chǔ)面或樓面上彈柱軸線及邊線,同一柱列應(yīng)選彈出兩端柱軸線及邊線,然后拉通彈出中間部分柱的軸件及邊線,按照邊線先把底部分盤固定好,然后再對(duì)準(zhǔn)邊線安裝柱模板。
構(gòu)造柱柱模的支撐方法同上。
2、梁模板
梁模板主要由側(cè)板、底板、夾木、托木、梁箍、支撐等組成。側(cè)板用厚25mm的長條板,底板一般用厚40~50mm長條板,均加木檔拼制或用整塊板。在梁底板下每隔一定間距用頂撐支設(shè),夾木設(shè)在梁模兩側(cè)板下方將梁 側(cè)板與底板夾緊,并釘在支柱頂撐上。支撐梁模的頂撐(又稱支柱),其立柱一般為100×100mm的方木或直徑為φ120的原木,帽木用斷面50×50mm方木。為了確保梁模支設(shè)的堅(jiān)實(shí),應(yīng)在夯實(shí)的地面(即支柱底)墊厚度不小于40mm,寬度不小于20
第二篇 某縣城市建設(shè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告1450字
由于我縣特殊的自然地理?xiàng)l件,近年來,為把_____建設(shè)成為中國最美海島,我縣在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從島情、縣情、民情出發(fā),圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè),合理布局,有序開發(fā),不斷將建設(shè)項(xiàng)目做精做細(xì),推動(dòng)海島城鄉(xiāng)建設(shè)向更高層次發(fā)展,使我縣的城市內(nèi)涵更加豐富;城市面貌更加多彩;城市交通更加快捷;城市貿(mào)易更加繁榮;城市環(huán)境更加清爽;城市環(huán)保更加完善;城市人居更加優(yōu)化,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市承載能力得到了進(jìn)一步發(fā)展,成為全國首批國家園林縣城,并獲得中國優(yōu)秀旅游城市的桂冠。如今的_____縣城到處繁花錦簇、碧瓦彩墻,人們休閑有去處、購物有中心、娛樂有設(shè)施、游玩有風(fēng)景,得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和幽雅恬靜的生活環(huán)境使_____日益成為最適合人類居住的現(xiàn)代化人間海市。
總的來說,我縣城市建設(shè)在近年來有了一定程度的較大發(fā)展,但是在有些方面也存在一一些薄弱環(huán)節(jié)。一是城市文化氛圍不濃。建筑體造型單一呆板,新穎別致之作不多;城市雕塑量少質(zhì)低,標(biāo)志性城雕小氣、生硬、牽強(qiáng)、淺浮;廣告、文字、圖繪等文化符號(hào)制作隨意拙劣,內(nèi)容蒼白,缺乏藝術(shù)性、思想性,教益性,沒有發(fā)揮美化城市、教化社會(huì)的功能。二是城市特色不突出。我縣具有深厚文化歷史積淀的北莊文化在城市建設(shè)中沒有充分展現(xiàn),史文化明顯不足;規(guī)劃定位的現(xiàn)代化海島園林城市中海島特色建設(shè)不足,文化符號(hào)缺項(xiàng)。三是城市功能不夠完善。目前的城市的基礎(chǔ)設(shè)施配置只在一定程度上能夠滿足現(xiàn)有的城市承載能力,水、電、暖、路、氣等基本必要的城市功能配置不夠完善強(qiáng)大,對(duì)于我縣未來作為旅游城市的發(fā)展目標(biāo)來說,很多功能依然薄弱,難以滿足未來大流量人口的需求。四是城市瓶頸制約較大。資金匱乏一直是我縣城市建設(shè)的瓶頸制約之處,一些大的工程項(xiàng)目由于資金制約運(yùn)作起來難以施展拳腳。五是城市管理功能不強(qiáng)。三分建設(shè)七分管理,但是由于我縣城市管理中在人員、設(shè)備的配備上一直未能充分就位,在一定程度上弱化了管理職能,城市四亂現(xiàn)象時(shí)有反彈。
以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)功能、提升品位、打造精品、塑造特色,加快現(xiàn)代化海上生態(tài)城市建設(shè),充分彰顯海島城市的個(gè)性和魅力,為建設(shè)富裕_____、魅力_____、和諧_____創(chuàng)造優(yōu)異的環(huán)境條件。
一是突出兩個(gè)重點(diǎn),提升城市承載能力。
二是抓住三個(gè)環(huán)節(jié),完善保障服務(wù)機(jī)能。
,形成高檔商品房、普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房兼?zhèn)?,結(jié)構(gòu)合理的住宅供應(yīng)體系。抓緊完善拆遷安置補(bǔ)償政策,做好城中村的拆遷安置工作,消除不穩(wěn)定因素的存在,確保城市大建設(shè)大發(fā)展穩(wěn)定順暢地推進(jìn)。研究制定支持建筑業(yè)加快發(fā)展的政策措施,發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,做大做強(qiáng)建筑業(yè)。3、發(fā)揮服務(wù)保障作用。按照環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的要求,堅(jiān)持依法辦事、提速增效、搞好服務(wù)。第一,降低門檻。在保證不違規(guī)違法的前提下,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限,能減免的減免,能下調(diào)的下調(diào)。第二,加快節(jié)奏。牢固樹立效率觀念,推行限時(shí)工作制,嚴(yán)格按照行政審批時(shí)限的最短期限辦理業(yè)務(wù),提高在規(guī)劃審批、項(xiàng)目報(bào)建、工程管理等各方面的工作效率,增強(qiáng)執(zhí)行力。第三,落實(shí)責(zé)任。按照一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子的要求,實(shí)行量化責(zé)任考核,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。第四,改進(jìn)方法。調(diào)整壓縮行政審批事項(xiàng),規(guī)范審批程序,方便辦事單位。第五,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照公開、平等、透明的原則,加大政務(wù)公開的力度,擴(kuò)大公開的內(nèi)容、范圍、程度,把政務(wù)公開推向制度化、規(guī)范化、法制化。
三是形成三個(gè)層面,搞好招商項(xiàng)目開發(fā)。
四是把握三個(gè)關(guān)系,增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力。
第三篇 城市建設(shè)管理調(diào)研報(bào)告3600字
按照縣委、縣政府安排,7月3日—4日,我和縣委常委__同志、縣人大常委會(huì)副主任__同志帶領(lǐng)縣委辦、政府辦、城建局、國土局、環(huán)衛(wèi)處、市場辦、城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志,赴__縣、__縣、__縣就城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,形成如下報(bào)告。
一、__等地的主要做法和特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任實(shí)。近年來,__、__、__三縣都將城市建設(shè)和管理作為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重要抓手,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、建設(shè)與管理同步推進(jìn)的思路,統(tǒng)一安排部署,科學(xué)制定規(guī)劃,嚴(yán)格建設(shè)管理。如__縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子齊心協(xié)力抓城市建設(shè)和管理,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門分段包抓城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。__縣在城市建設(shè)上,由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌調(diào)度縣級(jí)幾大班子和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部,一個(gè)項(xiàng)目由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專管,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員脫離單位抓項(xiàng)目建設(shè),保證了每個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)城市規(guī)劃科學(xué)品位高。__縣、__縣在城市規(guī)劃上堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃編制思路,為城市建設(shè)提供科學(xué)合理、具有可操作性的建設(shè)依據(jù)。特別是__縣嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后實(shí)施,富規(guī)劃、窮實(shí)施,鋼規(guī)劃、鐵實(shí)施”的要求,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、注重質(zhì)量”的原則,編制縣城總體規(guī)劃,利用一年多時(shí)間對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編,目前已上報(bào)市上審批,規(guī)劃區(qū)控制面積由原來5.4平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在16.4平方公里,拉大了城市框架。__縣對(duì)縣城12個(gè)小區(qū)進(jìn)行了建設(shè)性規(guī)劃修編,堅(jiān)持做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、一張藍(lán)圖繪到底”,有效地杜絕了亂修亂建現(xiàn)象。__縣在城市規(guī)劃中將《土地利用總體規(guī)劃》和《城市建設(shè)總體規(guī)劃》一并進(jìn)行修編,積極爭取上級(jí)的審批,保證了建設(shè)用地所需。在科學(xué)規(guī)劃的同時(shí),各縣都注重城市品位的提升和城市人居環(huán)境的改善,__縣在城南城北廣場設(shè)置電視幕墻,在廣場建設(shè)噴泉和景觀燈,加大城市綠化面積,建設(shè)適宜人居的生活環(huán)境。__縣大禹廣場和文化廣場突出綠化和民間藝術(shù)特色,成為人們休閑娛樂的好場所。__縣充分應(yīng)用當(dāng)?shù)厥袼囆g(shù),在湟河大道、神龍大道等縣城主要地段雕刻了栩栩如生的石雕,提升了城市品位。
(三)經(jīng)營城市理念新。__縣在地方財(cái)政收入只有2800萬元的情況下,能夠立足縣情,運(yùn)用市場機(jī)制,積極拓寬融資渠道,通過村上出地、工隊(duì)墊資、竣工后變賣土地的辦法,實(shí)施了河堤大道建設(shè);采取政府搞商住樓開發(fā),籌集資金用于安置拆遷戶和支付工程費(fèi)的形式,進(jìn)行了舊城改造等。近年來,__縣采取一事一策的辦法,城市建設(shè)投資達(dá)5.8億元,其中80%以上資金來自社會(huì)融資,城市建設(shè)取得了顯著成效,探索出了一條窮縣財(cái)政不拿錢搞建設(shè)的新路子,使我們倍受啟發(fā)。__縣通過治理河灘地搞建設(shè),提高了土地資源利用率。__縣在城市巷道建設(shè)上實(shí)行政府、沿線單位、居民各出三分之一資金進(jìn)行改造,許多巷道改造工程得以順利實(shí)施,改變了政府大包大攬搞建設(shè)的局面。
(四)城市建管機(jī)制全。在城市管理上,所考察各縣都成立了專門的城市管理局,實(shí)行了建管分離,保證了城市管理有人抓。制定了嚴(yán)格的管理辦法,特別是__縣以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城為契機(jī),以徹底根治臟亂差為突破口,制定了《__縣城區(qū)市容管理辦法》、《__縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓環(huán)境衛(wèi)生整治,“四自一包兩禁止”責(zé)任全部得到落實(shí),部門、單位、保潔員夯實(shí)了工作責(zé)任,街道辦、保安鎮(zhèn)、城管局衛(wèi)生責(zé)任區(qū)明確。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,實(shí)行嚴(yán)管重罰,城市環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀,城市面貌煥然一新,先后被省委、省政府命名為省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城,現(xiàn)正在爭創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城和全國精神文明先進(jìn)縣。
(五)城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度大。__縣委、縣政府以“敢于打破一個(gè)舊城,善于建設(shè)一個(gè)新城”的堅(jiān)定決心,按照“依托項(xiàng)目搞建設(shè),集中財(cái)力辦大事”的思路,分階段、分步驟實(shí)施了舊城改造、新區(qū)開發(fā)和市政工程項(xiàng)目,近幾年累計(jì)投入資金達(dá)45億元,先后實(shí)施了城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目97個(gè),一座嶄新的__縣城拔地而起。__縣在財(cái)政十分困難的情況下,采取多種措施籌資,實(shí)施了舊城改造,開發(fā)了新區(qū),城市建設(shè)投資達(dá)5.8億元,城市面貌得到有效改變。
(六)城管隊(duì)伍素質(zhì)高。搞好城市管理,關(guān)鍵是要有一支好隊(duì)伍。__縣在城管隊(duì)伍建設(shè)上,進(jìn)一步強(qiáng)化了城市管理局的職能,設(shè)立了街道辦事處,明確了保安鎮(zhèn)保潔職責(zé),長期從城建、監(jiān)察、工商、水利、土地、公安等部門抽調(diào)工作人員,充實(shí)到城市管理隊(duì)伍里面,加強(qiáng)督查考核,落實(shí)了管理責(zé)任。全縣有283名保潔員,實(shí)行24小時(shí)保潔制,配齊了保潔設(shè)備,為做好城市管理工作提供了保障。堅(jiān)持定期對(duì)城管執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)考核不合格的不讓執(zhí)法檢查,直到合格為止,有效地提高了執(zhí)法人員整體素質(zhì)。
二、工作差距
經(jīng)過兩天的實(shí)地學(xué)習(xí)考察,我們感覺到兄弟縣區(qū)在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作上有許多值得學(xué)習(xí)借鑒的地方,同時(shí),回過頭來看我縣的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,存在著一些問題,與我們所考察的縣相比還有較大差距。
一是城市規(guī)劃滯后,品位不高。我縣縣城總體規(guī)劃是1998年修編的,XX年起制定控制性詳細(xì)規(guī)劃。__縣城市小區(qū)控制性詳規(guī)達(dá)到85%以上,我縣只有35%,導(dǎo)致城市建設(shè)審批難度大,亂修亂建現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城市建設(shè)品位不高,建筑風(fēng)格不突出,千篇一律,沒有標(biāo)志性建筑,為廣大群眾提供的休閑娛樂場所不足。
二是經(jīng)營城市的理念陳舊,建設(shè)資金籌措方法單一,不能通過產(chǎn)權(quán)置換、盤活城市國有資產(chǎn)的方式來籌集建設(shè)資金,城市建設(shè)過分依賴縣財(cái)政,沒有真正引入(!)社會(huì)資金來搞城市建設(shè),融資渠道不寬。
三是機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理,建設(shè)管理責(zé)任落得不實(shí)。沒有專門的城市管理機(jī)構(gòu),城建監(jiān)察大隊(duì)除負(fù)責(zé)查處城區(qū)違規(guī)違章修建外,還負(fù)責(zé)城區(qū)市容環(huán)境整治,工作人員嚴(yán)重不足,管理工作無法到位。加之街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)管理對(duì)象交叉,衛(wèi)生區(qū)責(zé)任不清,造成居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任落得不實(shí),臟亂差現(xiàn)象得不到根本治理。
四是城市管理經(jīng)費(fèi)投入不足,人頭經(jīng)費(fèi)過大,保潔設(shè)備殘缺。XX年共預(yù)算城市管理費(fèi)用190萬元,其中清潔工工資達(dá)100萬元,電費(fèi)達(dá)50萬元,只有40萬元的城市日常管理維護(hù)費(fèi)用。垃圾清運(yùn)車嚴(yán)重不足,__縣城區(qū)垃圾清運(yùn)車輛達(dá)18輛,而我縣只有1輛,且已到報(bào)廢期,垃圾桶、垃圾箱酸損嚴(yán)重,新的不能及時(shí)配備,已不能滿足清運(yùn)需要。公用設(shè)施維護(hù)不及時(shí),路燈修理沒有專用設(shè)備。
五是全民城市建管意識(shí)沒有形成,愛護(hù)城市、保潔城市衛(wèi)生的思想意識(shí)太差,我行我素,亂擺亂放、亂貼亂畫、隨地吐痰、亂扔雜物的現(xiàn)象普遍存在。
三、幾點(diǎn)建議
(一)嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃法》,真正確立規(guī)劃的龍頭地位。要嚴(yán)格按照“科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位,拉大框架、詳規(guī)區(qū)域,整合舊城、開發(fā)新區(qū),完善功能、突顯效益”的原則,明確縣城主要功能區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和布局,確定城市建設(shè)主導(dǎo)風(fēng)格和城市主色調(diào),10月底要完成《縣城總體規(guī)劃》修編工作。要扎實(shí)做好舊城改造規(guī)劃和新區(qū)開發(fā)規(guī)劃,盡快完成瓦窯溝、西臺(tái)區(qū)、姚店、太皇山、縣屯、關(guān)家溝等小區(qū)的建設(shè)性規(guī)劃,今后每年要根據(jù)建設(shè)情況,加快建設(shè)性規(guī)劃編制進(jìn)度??h城主街道、各小區(qū)個(gè)人修建要限批,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)。要本著“品位高、特色明”的思路,在縣城南北入城處建設(shè)富有甘泉地域風(fēng)格的標(biāo)志性建筑,建設(shè)電視幕墻、音樂噴泉等,提升城市品位,充分展示甘泉良好的城市形象。
(二)牢固樹立經(jīng)營城市理念,切實(shí)提升城市品位。要按照“經(jīng)營市場化、資源資本化、投資多元化”的經(jīng)營機(jī)制,逐步建立健全工作機(jī)制,廣泛吸納社會(huì)資金參與城市建設(shè)。要嚴(yán)格控制主街道單位自行改、修建辦公樓,要幾個(gè)單位聯(lián)合修建,進(jìn)一步整合資源,合理利用,搞好項(xiàng)目開發(fā),努力提高土地資源的使用效益。要加大北關(guān)橋頭和縣屯、西門坪河堤治理力度,走征購、拍賣、開發(fā)的路子進(jìn)行建設(shè)。要加快進(jìn)度,積極協(xié)調(diào)建設(shè)美水酒業(yè)大廈、下寺灣采油廠石油基地、美水大廈、紀(jì)豐實(shí)業(yè)大廈、建筑建材市場等,提升城市整體形象。要統(tǒng)籌安排,扎實(shí)做好城市綠化、休閑娛樂設(shè)施建設(shè),不斷提高城市品位。
(三)合理設(shè)置工作機(jī)構(gòu),全面落實(shí)工作責(zé)任。我們所參觀的縣,均成立了城市管理局,在城市管理中發(fā)揮著重要的作用。為此,建議按照建管分離的原則,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局分設(shè),成立城市管理局,隸屬縣城建局,合并園林處、環(huán)衛(wèi)處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展局下屬的市場辦歸縣城市管理局管理,新成立機(jī)構(gòu)下設(shè):環(huán)衛(wèi)園林處、市容監(jiān)察大隊(duì)、市場管理辦3個(gè)單位,負(fù)責(zé)城市綠化、保潔、市容市貌執(zhí)法檢查、公用設(shè)施維護(hù)和市場管理等工作,這樣既與上級(jí)部門理順了工作銜接,又有了專門的城市管理隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制,完善各項(xiàng)管理制度,明確城建、衛(wèi)生、土地、工商、交警、環(huán)衛(wèi)、街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)等部門單位的工作職責(zé),加強(qiáng)綜合執(zhí)法,努力形成制度健全、分工明確、齊抓共管的工作合力。
(四)逐步增加經(jīng)費(fèi)投入,配備必要的管理設(shè)施。隨著城市框架的進(jìn)一步拉大,城市保潔范圍、管理區(qū)域和難度逐步加大,管理費(fèi)用也呈上升趨勢。為保證工作正常開展,建議在原財(cái)政預(yù)算190萬元的基礎(chǔ)上,每年城市管理經(jīng)費(fèi)增長20%,用于更新設(shè)備、設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)工人工資等日常開支,為做好城市管理工作提供必要的資金保障。
第四篇 城市建設(shè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告1300字
一、基本情況 _____縣是_____的北大門,通往_____的交通要道,_____高速公路從縣城通過,過去,由于歷史、體制、經(jīng)濟(jì)以及所處地形等多方面因素的影響,_____縣在城市建設(shè)方面一直較為滯后,人口密集,房子陳舊老化,街道狹窄卻又臟又亂,道路凸凹不平,交通擁擠,縣城呈現(xiàn)典型的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
為加快_____縣的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高縣城在全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要的中心作用,_____縣縣委、縣政府抓住省委、省政府提出打通東南亞、南亞通道,建立東南亞、南亞經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略部署的機(jī)遇,大興小城鎮(zhèn)建設(shè),經(jīng)過幾年的努力,全縣城市設(shè)施逐步配套,功能日益健全,規(guī)模不斷擴(kuò)大,面貌日新月異,城區(qū)面積由0.9平方公里擴(kuò)大到1.75平方公里,新增城市人口近0.90萬人,城市化水平年均約提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。交通擁擠、臟、亂、差的現(xiàn)象得到了明顯改觀。同時(shí),城市建設(shè)的發(fā)展也帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特困人口從__年的_____人下降到_____人。
二、主要做法
_____縣城市建設(shè)在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生如此之大的變化,除了省委省政府、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持外,縣委、縣政府在抓好規(guī)劃的前提下,打破常規(guī)、破除“等、靠、要”思想,大膽創(chuàng)新,在財(cái)力十分困難的情況下,走市場化運(yùn)作路子、強(qiáng)化建管、通過新區(qū)建設(shè)促進(jìn)舊城改造,城市建設(shè)特別是新區(qū)建設(shè)一年一個(gè)樣,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和思想觀念的更新,他們的主要做法是:
(一)、確立發(fā)展目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃
_____縣是我省經(jīng)濟(jì)較為落后的縣之一,在城市建設(shè)方面主要存在的問題是:產(chǎn)業(yè)支撐單一,底氣不足。全縣除_____外,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)處于群山環(huán)抱,交通不便的山區(qū),農(nóng)民以種植業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)支撐以簡單的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主,特色產(chǎn)業(yè)少,城鎮(zhèn)集聚輻射功能弱,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng);其次,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,縣城街道又臟又亂。普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象,1998年全縣城鎮(zhèn)化水平僅為7.3%,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng);同時(shí),在縣城規(guī)劃方面也難于適應(yīng)城市發(fā)展的需要,控規(guī)、詳規(guī)等均不到位。
根據(jù)以上存在的問題,__年為促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,縣委、縣政府首先提出了以_____為龍頭,以_____等集鎮(zhèn)功能輻射強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn),大興小城鎮(zhèn)建設(shè);__年,縣委、縣政府明確了縣城的發(fā)展目標(biāo),即把_____建設(shè)成為“_____”上綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)大縣、特色鮮明的_____文化展示中心、中國連通東南亞國際大通道上_____精品旅游景區(qū)和商貿(mào)集鎮(zhèn)三大目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的三大目標(biāo),體現(xiàn)縣城在全縣經(jīng)濟(jì)中的中心作用,為縣城走入良性發(fā)展的道路,縣委、縣政府把規(guī)劃作為縣城建設(shè)的首要工作來抓,聘請(qǐng)了國內(nèi)有知名度的規(guī)劃部門進(jìn)行規(guī)劃,引進(jìn)現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)理念,既立足于現(xiàn)實(shí),又考慮今后城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、有特色為基準(zhǔn),充分考慮地方民族建筑與自然環(huán)境結(jié)合,兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益,在創(chuàng)造良好環(huán)境的同時(shí),完善公共設(shè)施、繁榮經(jīng)濟(jì),方便群眾。 為把好規(guī)劃關(guān),縣委、縣政府多次請(qǐng)專家論證,并認(rèn)真聽取專家意見。明確的定位和富有民族特色的規(guī)劃為縣城的建設(shè)勾畫了美好的藍(lán)圖,為營造縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第五篇 中心城市水務(wù)改革和建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告1000字
為加快中心城市水務(wù)改革步伐,抓好供水工程建設(shè),推動(dòng)城市供水事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)3月2日市政府 “城建、城投、供水”專題會(huì)議精神,3月16日,王健康副市長帶領(lǐng)市住建、水務(wù)、國土、物價(jià)、規(guī)劃、環(huán)保、城投、供水等單位,和永濟(jì)市、鹽湖區(qū)、空港管委會(huì)負(fù)責(zé)人就城市水務(wù)改革和建設(shè)工作進(jìn)行了為期一天的調(diào)研,了解了城市供水目前的現(xiàn)狀,認(rèn)清了供水改革的緊迫形勢?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、中心城市公共供水現(xiàn)狀
運(yùn)城市中心城市公共供水系統(tǒng)由4個(gè)水源、6座水廠和5個(gè)獨(dú)立的城市供水管網(wǎng)組成。分屬水利和建設(shè)兩個(gè)部門管理,歸屬兩級(jí)四個(gè)政府領(lǐng)導(dǎo)。4個(gè)水源的實(shí)際供水能力為5.5萬方/日,6座水廠總的制水能力為10萬方/日,市區(qū)管網(wǎng)總長度約160公里。綜上所述,中心城市公共供水系統(tǒng)的供水能力為日供水5.5萬方。實(shí)際供水總量1633萬方,日平均供水4.4萬方,最高日供水5.4萬方。根據(jù)預(yù)測,2024年中心城市日需水約為7.5萬方。
二、中心城市公共供水目前存在的突出問題
(一)公共供水缺少統(tǒng)籌規(guī)劃
隨著中心城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和水資源供求狀況的變化,水資源可持續(xù)利用已經(jīng)成為我市發(fā)展的關(guān)鍵性問題,因此,加強(qiáng)對(duì)水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護(hù)的統(tǒng)一管理,建立權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化水務(wù)管理體制,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義。長期以來,由于中心城市的城鄉(xiāng)水務(wù)管理涉及水利、城建兩個(gè)部門,幾個(gè)供水企業(yè)各自為政,統(tǒng)籌規(guī)劃性差,人為造成天上水、地表水、地下水無法統(tǒng)一調(diào)配,水質(zhì)與水量管理相分離,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,水資源調(diào)配與城鄉(xiāng)供水不相銜接,削弱了城市供水綜合功能的發(fā)揮,制約了中心城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
具體問題體現(xiàn)在:
1、沒有城市供水專項(xiàng)規(guī)劃。多年來,供水專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告編制落后,無法指導(dǎo)供水工程統(tǒng)一建設(shè) 。
2、供水水源過度依賴外部調(diào)水。我市是一個(gè)嚴(yán)重缺水的城市,但供水水源缺乏科學(xué)合理配置,一味地考慮外部引水、調(diào)水,沒有充分利用城市中水和雨水等資源。
3、供水企業(yè)分散經(jīng)營,供水管網(wǎng)建設(shè)滯后。由于中心城市供水業(yè)務(wù)由幾個(gè)企業(yè)分別負(fù)責(zé),形成了劃區(qū)域管理模式。加之財(cái)政資金投入不足,造成現(xiàn)有新建、改建街道不能同步配套供水管網(wǎng)的狀況,這不僅加重了城市“拉鏈工程”問題,也造成自備井的無序開采。截止底,市區(qū)6條新建街道約21公里,尚未配套供水管線,涉及新建及改造道路12條,長度約18公里,尚未安排供水管網(wǎng)的配套建設(shè)。
第六篇 關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告4000字
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),是首都城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。按照慶林同志的要求,在市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,我們會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)城市社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。先后與八個(gè)城區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志交換了意見,同十幾個(gè)街道和居委會(huì)進(jìn)行了座談,實(shí)地考察了一些社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生醫(yī)療站、居民圖書館,聽取了市民政、公安、財(cái)政、文化、衛(wèi)生、市政、園林、規(guī)劃等部門的意見,分析研究了上海、南京、武漢、沈陽等地社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),向清華、北大、人大和市社科院的專家學(xué)者進(jìn)行了咨詢,并研究了國外的社區(qū)理論。在此基礎(chǔ)上形成了本報(bào)告。
一、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀
當(dāng)前,首都城市正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,整個(gè)城市的組織結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活發(fā)生了重大而深刻的變化。從政府層面來看,隨著機(jī)構(gòu)改革的深入發(fā)展,各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式,按照政企分開和精簡、統(tǒng)一、效能的原則,逐步把應(yīng)當(dāng)由企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)的職能剝離出來,大量的服務(wù)性、技術(shù)性工作向社會(huì)聚集。從企事業(yè)單位層面看,按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),企事業(yè)單位逐步成為市場競爭中的主體和獨(dú)立的法人實(shí)體,原來承擔(dān)的大量社會(huì)職能逐步剝離出來,職工開始由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變。從社會(huì)組織層面看,城市的外來人口急劇增加,社會(huì)組織發(fā)展迅速,社會(huì)結(jié)構(gòu)愈趨復(fù)雜,居民對(duì)生活方式多樣化、個(gè)性化的追求和對(duì)生活質(zhì)量提高的要求越來越高。長期以來實(shí)行的以單位管理體制為主要特征的高度集中統(tǒng)一的社會(huì)管理方式難以適應(yīng)城市快速發(fā)展的新形勢。
為了加快首都城市現(xiàn)代化進(jìn)程,市委、市政府積極探索提高城市管理水平的途徑和辦法,不斷加大城市管理體制改革的力度。從1986年開始,提出發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)的第三,缺乏自主,監(jiān)督不力。一是盡管社區(qū)普遍建立了居民代表會(huì)議制度,但缺乏規(guī)范。代表會(huì)議能夠決定什么問題,決定的問題由誰落實(shí)等都不明確。二是居民對(duì)政府部門的工作,特別是與居民生活密切相關(guān)的管理不到位、服務(wù)質(zhì)量差等問題的意見和要求,難以得到解決。三是社區(qū)工作缺乏自主權(quán)。往往是
上級(jí)要求做的居民沒有需求,居民要求做的上級(jí)又不支持。由于政府部門對(duì)社區(qū)統(tǒng)得過死,管得過細(xì),致使一些社區(qū)缺乏獨(dú)立自主開展工作的能力。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的。從根本上說,是城市基層基礎(chǔ)工作體制、機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢,從而嚴(yán)重影響了城市基層基礎(chǔ)工作的加強(qiáng),制約了首都城市管理水平的提高。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市步伐的新形勢下,解決存在的問題,實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)社區(qū)建設(shè),已成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的基本思路
社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)具有開創(chuàng)性的新事業(yè)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的過程,實(shí)際上就是城市組織結(jié)構(gòu)、第一,明確社區(qū)的定位。社區(qū)是現(xiàn)代城市發(fā)展的基礎(chǔ)層面和重要依托,是“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制的社會(huì)基礎(chǔ)與服務(wù)對(duì)象。推進(jìn)社區(qū)建設(shè),就是要理清城市管理體制中社區(qū)層面的管理體制,通過建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的社區(qū)組織體系、適應(yīng)城市管理現(xiàn)代化要求的社區(qū)管理體系、適應(yīng)人民群眾提高生活質(zhì)量要求的社區(qū)服務(wù)體系,構(gòu)筑黨和政府在城市工作的新平臺(tái),形成與區(qū)、街體制相配套的社區(qū)管理體制和治理模式。就是要抓住區(qū)、街、社區(qū)三
個(gè)不同的環(huán)節(jié),使政府工作層面與社會(huì)基礎(chǔ)層面既各司其職、各顯其能,又相互結(jié)合、相互促進(jìn),從而提高城市管理水平,確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要通過社區(qū)這個(gè)平臺(tái)的建設(shè),進(jìn)一步理順各種關(guān)系,務(wù)實(shí)城市管理的基層基礎(chǔ)工作。完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”,解決城市管理中的諸多矛盾和問題;通過社區(qū)建設(shè),更有效地發(fā)揮居民依法自治的作用,推動(dòng)基層管理體制由行政化向法制保障下的社區(qū)自治轉(zhuǎn)變,鞏固黨和政府在城市工作中的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè);通過社區(qū)建設(shè),更廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量,合理配置和整合社會(huì)資源,提升城市的管理和服務(wù)水平,滿足城市發(fā)展和居民群眾的需求;通過社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)層面運(yùn)行有序、充滿活力,促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為早日基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,合理劃定社區(qū)范圍。按照中央23號(hào)文件精神,社區(qū)界定為調(diào)整后的居委會(huì)轄區(qū)。在前一段的試點(diǎn)中,有的區(qū)采取了合并居委會(huì)的辦法,有的區(qū)采取了在原居委會(huì)基礎(chǔ)上建社區(qū)的辦法,也有的區(qū)采取了不并居委會(huì),通過建立聯(lián)席會(huì)的形式解決居委會(huì)內(nèi)資源不足的問題。我們認(rèn)為,在具體操作過程中,是否需要調(diào)整居委會(huì)的規(guī)模,既要考慮到歷史的因素,也要充分照顧到當(dāng)前的實(shí)際情況,總的看,一要便于管理和服務(wù)。便于整合社區(qū)資源,便于居民自治;二要考慮到地域性和居民的認(rèn)同感;三要注意尊重居民委員會(huì)和群眾的意愿。在此基礎(chǔ)上,建立起以地域性為特征,居民認(rèn)同感為紐帶,涵蓋居民和駐區(qū)單位的新型社區(qū)。由于各區(qū)的情況不同,一個(gè)區(qū)內(nèi)各街道、居委會(huì)的情況也不相同,科學(xué)合理地確定社區(qū),只能從實(shí)際出發(fā),不能搞“一刀切”。新的建成區(qū)規(guī)??梢赃m當(dāng)大些,老城區(qū)受條件所限規(guī)??梢孕⌒?,特殊的地區(qū)也可以劃定在原有居委會(huì)的范圍之內(nèi),全市不必強(qiáng)求一致,各區(qū)也不必強(qiáng)求一致。在前一階段,各區(qū)縣在探索劃定社區(qū)范圍方面做了大量工作,形成各具特色的幾種模式,如朝陽區(qū)是在合并原居委會(huì)轄區(qū)的基礎(chǔ)上重新確定社區(qū),西城區(qū)則基本把社區(qū)范圍限定在原居委會(huì)轄區(qū)。這些做法都是基本符合這些區(qū)實(shí)際的,應(yīng)給予充分尊重。
第三,加快構(gòu)建新的社區(qū)組織體系。社區(qū)范圍確定后,要加快社區(qū)組織體系建設(shè),在社區(qū)內(nèi)建立健全以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主體、各類社會(huì)組織充分發(fā)育的新型社區(qū)組織結(jié)構(gòu),形成在黨領(lǐng)導(dǎo)和政府指導(dǎo)下的、充分發(fā)揮社區(qū)居民組織民主自治功能的、
廣大居民自愿參與的社區(qū)組織體系。一是要擴(kuò)大黨組織的工作覆面。要通過建立健全社區(qū)黨的組織,把社區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員、各種新經(jīng)濟(jì)組織中的黨員組織起來,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參加社區(qū)建設(shè),使黨的各項(xiàng)方針政策更好地落實(shí)在基層。二是構(gòu)建社區(qū)自治組織,特別是建立社區(qū)代表會(huì)議和社區(qū)居民委員會(huì)。在不違反《居民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上,按照民主自治的原則,把社區(qū)內(nèi)的居民、單位組織起來,通過建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)居民、駐區(qū)單位之間的協(xié)商協(xié)調(diào),把各方面的積極性凝聚、調(diào)動(dòng)起來,共同建設(shè)、發(fā)展社區(qū)。三是逐步健全社區(qū)的治保組織、服務(wù)組織、志愿者隊(duì)伍,使社區(qū)的各項(xiàng)工作都有人管、有人干。要通過廣泛深入的宣傳和動(dòng)員工作,引導(dǎo)社區(qū)居民樹立“我為人人,人人為我”的意識(shí)。踴躍參與公益性、福利性、群眾性活動(dòng),開展各種自助、互助的社區(qū)志愿服務(wù),推動(dòng)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
第四,創(chuàng)建新的社區(qū)體制和運(yùn)行機(jī)制。社區(qū)建設(shè)不是對(duì)原有居委會(huì)體制的簡單修補(bǔ),而是在更深層次、更大范圍上對(duì)城市管理體制的調(diào)整和改革。因此,必須對(duì)傳統(tǒng)體制進(jìn)行改革。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。各級(jí)政府都要積極推進(jìn)權(quán)力下放、重心下移,促進(jìn)管理職能由微觀管理向宏觀管理、行政指令向具體指導(dǎo)、下派任務(wù)向積極扶植的轉(zhuǎn)變,把主要精力放到搞好公共服務(wù)上來,更好地強(qiáng)化基層、方便群眾。街道辦事處要切實(shí)負(fù)起對(duì)社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的職能。積極創(chuàng)造政府依法行政、社區(qū)依法自治、居民積極參與的社區(qū)建設(shè)新局面。二是積極培育和健全社區(qū)民主自治機(jī)制。要在社區(qū)內(nèi)推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。通過制定“社區(qū)章程”和“公民公約”等行之有效的方式,確定社區(qū)成員在社區(qū)中的主人翁地位,拓寬居民參與管理、民主監(jiān)督的渠道。要引入“下評(píng)上”、“民評(píng)官”的形式,建立健全社區(qū)民主監(jiān)督機(jī)制。三是引入市場機(jī)制發(fā)展社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)。要按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)運(yùn)作、百姓受益的思路發(fā)展社區(qū)事業(yè)。要研究制定政策,改變單純靠政府推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的老辦法,調(diào)動(dòng)多元投資主體的積極性,運(yùn)用多種形式發(fā)展社區(qū)事業(yè)。鼓勵(lì)有實(shí)力、有信譽(yù)的大中型企業(yè)參與社區(qū)事業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展居民自辦的股份合作制服務(wù)企業(yè),鼓勵(lì)下崗職工興辦個(gè)體私營企業(yè)。要積極探索服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享的路子,引導(dǎo)社區(qū)成員單位把已有的服務(wù)性設(shè)施向社會(huì)開放,由開放發(fā)展到與
社會(huì)聯(lián)辦,再過渡到以社會(huì)興辦為主,逐步形成社區(qū)服務(wù)業(yè)資源共享、加快發(fā)展的良性機(jī)制。西城區(qū)西長安街街道,把過去經(jīng)營不太景氣的小旅店,經(jīng)過改造,引入民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營,開展養(yǎng)老服務(wù),效果很好。各街道這樣的卡拉0k廳、小飯館很多,都可以改造成社區(qū)服務(wù)的資源。
第五,突出社區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),盡管社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)很多,但人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的是要有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)秩序,有一個(gè)方便快捷的服務(wù)體系,有一個(gè)整潔舒適的居住環(huán)境,有一個(gè)文明和諧的人際關(guān)系和健康向上的文化氛圍。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,社區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合群眾的這些愿望和要求,重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破:
一是全力維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定。要在構(gòu)建新的體制上下功夫,重點(diǎn)是搞好專群結(jié)合,開展群防群治。要建立健全以公安部門負(fù)責(zé)、政府專業(yè)管理與社區(qū)二是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。重點(diǎn)是完善服務(wù)設(shè)施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足社區(qū)成員多層次、多樣化的服務(wù)需求。要拓寬投入渠道,建立和完善市、區(qū)(縣)、街、居四級(jí)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò),規(guī)范整合服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要繼續(xù)重點(diǎn)開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù),面向失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)、下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。要充分利用現(xiàn)有資源,通過投資入股、合作經(jīng)營等形式,拓展社區(qū)服務(wù),在社區(qū)內(nèi)形成社會(huì)福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)與市場有償服務(wù)相結(jié)合的多類型多層次廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫。
三是要發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生。建立和健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織,抓好疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和
第七篇 城市規(guī)劃與建設(shè)考察報(bào)告1950字
城市規(guī)劃與建設(shè)考察報(bào)告
為學(xué)習(xí)借鑒加拿大城市規(guī)劃與建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),4月10日至30日,以××市人民政府市長劉希平為團(tuán)長的'浙江省城市規(guī)劃與建設(shè)管理培訓(xùn)團(tuán)',成員除來自××市以外,還有臺(tái)州、紹興、嘉興、金華、衢州、舟山市的政府分管領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)(規(guī)劃)局長,在加拿大進(jìn)行了為期二十一天的考察培訓(xùn)活動(dòng)。此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)得到國家外國專家局和省人事廳的高度重視,浙江省外國專家局和國家外專局駐加拿大代表處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。范文搜版權(quán)所有
在加考察培訓(xùn)期間,培訓(xùn)團(tuán)先后訪問了多倫多、蒙特利爾、京士頓、溫哥華等加拿大主要城市,重點(diǎn)考察了城市古街區(qū)市政中心、中央商務(wù)區(qū)及規(guī)劃區(qū)范圍的城市基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境建設(shè)和發(fā)展情況,聽取當(dāng)?shù)卣賳T及城市規(guī)劃和管理專家的介紹,并就城市規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)問題進(jìn)行了座談和討論。培訓(xùn)團(tuán)一行受到蒙特利爾、京士頓、溫哥華等市政府的高度重視,蒙特利爾市市長熱拉爾·特朗伯雷(geraldtrembly)、京士頓市市長哈維·羅森(harveyrosen)、溫哥華市副市長施民信(timsteveon)與培訓(xùn)團(tuán)全體成員進(jìn)行了熱情交流。
培訓(xùn)團(tuán)還訪問了加拿大多倫多大學(xué)、瑞爾森大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、女王大學(xué)、bc大學(xué)等著名學(xué)府,聆聽知名教授和專家的講座。傳承英、法文化和體現(xiàn)北美區(qū)域特點(diǎn)的加拿大,在規(guī)劃理念的人本性、程序的民主性、實(shí)施的可持續(xù)性、建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)性等方面給學(xué)員留下了深刻的印象。通過培訓(xùn)、考察,培訓(xùn)團(tuán)成員普遍感到開闊了視野,拓寬了思路,豐富了知識(shí),增強(qiáng)了自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、全面建設(shè)美好家園的信心。
一、重視生態(tài)環(huán)境是城市規(guī)劃建設(shè)的首要目標(biāo)
加拿大國土遼闊,自然環(huán)境優(yōu)越,當(dāng)我們乘坐的飛機(jī)越過加拿大領(lǐng)空時(shí),首先映入我們眼簾的是,藍(lán)天、碧海、雪山、森林。然而在實(shí)地考察過程中,我們不僅贊嘆加拿大國土優(yōu)美的自然生態(tài)大環(huán)境,更敬佩近百年來歷屆城市政府對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的高度重視。所到的每個(gè)城市分布著無數(shù)的城市公園、街頭綠地、小區(qū)綠地。在風(fēng)景如畫、森林環(huán)抱的濱海城市溫哥華市中心的史丹利公園(stanleypark)里,竟然還完好地保留有大片的原始森林。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、寸土寸金的多倫多市中心區(qū),仍建有許多供人休憩的街頭綠島、小片綠地。城市政府不僅重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù),而且對(duì)環(huán)境建設(shè)的投入也非常重視。如多倫多市一個(gè)舊磚廠原想搞商業(yè)、住宅房地產(chǎn)開發(fā),但市政府與業(yè)主多次協(xié)商、談判,力勸業(yè)主放棄房地產(chǎn)開發(fā),買下這片土地,認(rèn)真規(guī)劃,多方籌資,逐步改造成一個(gè)綠樹常青(evergreen)的環(huán)境保護(hù)游覽基地。在女王大學(xué)約翰(johnmeligrana)教授陪同我們考察的京士頓郊區(qū)的別墅小區(qū),不僅考慮生活污水處理,而且還將雨水收集到蓄水池,經(jīng)生物處理后排放到河流。在京士頓湖濱一家工業(yè)企業(yè)搬走后,原廠區(qū)的土地經(jīng)翻新等技術(shù)處理后才允許搞房地產(chǎn)開發(fā)。在城市公園里,到處可見人與和平鴿、小松鼠追逐游嬉,融為一體,好一幅人、自然、動(dòng)物和諧共存的畫卷。
營造環(huán)境可改善生存條件,提升土地價(jià)值,集聚人氣,發(fā)展產(chǎn)業(yè),提升城市競爭力。女王大學(xué)規(guī)劃建筑學(xué)院院長、國務(wù)院特聘外籍專家梁鶴年教授說得好,如果沒有紐約中央公園,就不會(huì)有曼哈頓周邊高樓的價(jià)值連城,甚至不會(huì)有紐約在世界的國際金融經(jīng)濟(jì)中心地位。冷靜分析,放眼國際國內(nèi)特別是浙江省的區(qū)域背景,××最大的優(yōu)勢就是生態(tài)環(huán)境,××市是中國生態(tài)示范區(qū),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量第一市,慶元縣是中國環(huán)境質(zhì)量第一縣。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境是××實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的資本。我們一定要更加清醒,更加執(zhí)著,堅(jiān)定信心,采取有力措施,保護(hù)好、改造好大自然賦予××的這片大好生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí),我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,不僅要認(rèn)真保護(hù)好自然環(huán)境、尤其是城市周邊的森林公園;更重要的是按照建設(shè)最佳人居城市的要求,高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高效能管理好城市,近期要建設(shè)好江濱公園,改造好城市內(nèi)公園--萬象山公園,有計(jì)劃改造好街頭綠地、小區(qū)綠地,營造優(yōu)美的城市小環(huán)境,把××建設(shè)成為國家級(jí)園林城市、山水城市、生態(tài)城市、宜居城市。
二、堅(jiān)持以人為本是城市規(guī)劃建設(shè)的首要理念
宜居城市是西方城市規(guī)劃建設(shè)追求的主流,在加拿大到處可見以人為本的例子。在我們接觸的政府官員、專家學(xué)者講得最多的是在規(guī)劃建設(shè)中,如何體現(xiàn)人文關(guān)懷,吸收公眾參與,滿足市民各種不同的需求。在公園里,街頭綠地內(nèi),人行道旁隨處有座椅,公交亭配有遮風(fēng)避雨設(shè)施,還配置凳子,有的電話亭還提供了供人查閱的電話號(hào)碼本。市政廳開放布局、有紀(jì)念品商店,可供人游覽、婚慶活動(dòng)。大型商場里內(nèi)廊環(huán)形布置,每隔一段就有休息的地方,并且造景不同,溫馨大方。賓館大堂雖不大,但布置溫馨宜人,賓客有'家'的感覺。街頭有很多無人售報(bào)箱、免費(fèi)取報(bào)箱、分類垃圾收集箱。公廁布局合理,內(nèi)部設(shè)施齊全,對(duì)兒童、老人、殘疾人考 《城市規(guī)劃與建設(shè)考察報(bào)告》出自:管理范文網(wǎng)
第八篇 拆遷改造建設(shè)工作中對(duì)城市改造與城市化認(rèn)識(shí)的調(diào)研報(bào)告2100字
通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),結(jié)合本人在__路拆遷改造的工作實(shí)踐,談幾點(diǎn)關(guān)于對(duì)城市改造與城市化的粗淺認(rèn)識(shí)。
積極實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大消費(fèi)市場,加快工業(yè)化進(jìn)程的戰(zhàn)略舉措。城市化水平是社會(huì)文明程度的標(biāo)志。推進(jìn)__城市化進(jìn)程,關(guān)鍵是加速舊城改造,加快“城中村”改造,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能,改善城市環(huán)境,拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長,提高_(dá)_的城市化水平。
一、城市改造是提高城市品位,樹立城市形象的迫切需要。
城市品位、城市形象,是城市的內(nèi)在素質(zhì)和文化內(nèi)涵在城市外部形態(tài)的直觀標(biāo)識(shí)。建筑是城市凝固的藝術(shù),與人類的生存和發(fā)展息息相關(guān),聯(lián)系最密切,也是展示一個(gè)城市形象、品位的最佳平臺(tái)。
__由于歷史、政治、經(jīng)濟(jì)等原因,市區(qū)街道短、窄、臟、亂;房屋破舊,居住擁擠;;基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,雨污合流;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,建筑風(fēng)格落后;隨著城區(qū)不斷拉大,“城中村”尤為突顯。這些問題都直接影響到__經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市形象。按照__城市規(guī)劃的要求,城區(qū)中的危舊房屋和不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建筑物都應(yīng)拆遷改造;對(duì)那些占地面積大,建筑標(biāo)準(zhǔn)不高的“城中村”必須進(jìn)行改造;以改善市民的居住環(huán)境,提高居住的生活水平。
二、城市改造是加快__政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心城市建設(shè)的迫切需要。
京廣鐵路、106、107國道,京珠高速公路縱橫南北,312國道、滬陜高速公路、寧西鐵路橫貫東西,__地處豫南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心地位,發(fā)達(dá)的交通樞紐為__的城市發(fā)展提供難得的天機(jī);因此,__的舊城拆遷改造,“城中村”的拆遷改造必須加速。尤其是__撤地改市后,人民群眾對(duì)城市建設(shè)的要求更高。從__路道路拆遷改造后的情況看,加快城市改造應(yīng)著力解決三個(gè)矛盾:
一是__城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與城市基礎(chǔ)設(shè)施落后的矛盾;二是舊城面貌與群眾所期望發(fā)展的山水園林城市形象品位的矛盾;三是舊城區(qū)市民居住條件與人民群眾日益要求提高生活質(zhì)量的矛盾。
三、城市改造是把住宅建設(shè)和房地產(chǎn)培育為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)的迫切需要。
實(shí)行積極的財(cái)政政策,擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長是___、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策。特別是目前
美國的金融危機(jī)波及到全世界,我國采取擴(kuò)大內(nèi)需的措施應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī),內(nèi)需不足是制約__經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的主要因素之一。通過啟動(dòng)城市拆遷改造,拉動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求,帶動(dòng)建筑、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激居民消費(fèi),增加社會(huì)總需求,帶動(dòng)城市商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的目的。
四、城市改造是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能的迫切需要。
__市城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,管理難、維護(hù)難,不僅給市民帶來諸多不便,也為城市部分從事服務(wù)的職能部門增加了工作難度。只有加快城市拆遷改造,積極穩(wěn)妥地開展“以人為本”的城市社區(qū)建設(shè),才能逐漸改變以單位、家屬院為基礎(chǔ)的城市生活單元,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善市民的居住環(huán)境,提高市民的生活質(zhì)量。
五、城市改造是改善城市投資環(huán)境,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迫切需要。
__地處全國東西區(qū)域的結(jié)合部,南北通道重要位置,區(qū)位優(yōu)勢為__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。加快城市改造的步伐,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,才能引鳳筑巢,才能使__縮小與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,必須有良好的基礎(chǔ)設(shè)施,完善的城市功能,優(yōu)良的社區(qū)環(huán)境,文明的人文環(huán)境。__路道路拆遷改造以后,數(shù)家投資商到__路選項(xiàng)目搞投資,現(xiàn)已有6家投資商選中項(xiàng)目投資建設(shè),計(jì)劃總投資6億元。
六、城市改造是提高城市土地資源利用率,經(jīng)營城市的需要。
__市舊城區(qū)建筑布局不合理,道路狹窄,建筑零亂,大都是低矮平房,基礎(chǔ)設(shè)施落后,“城中村”居多,占用大量土地,這種情況造成城市土地資源的浪費(fèi)。通過拆除舊城區(qū)危舊房屋和影響城市景觀的建筑物、構(gòu)筑物,使城市功能和環(huán)境得以改善,增加城市的聚集效應(yīng),提高投資吸引力,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有些發(fā)達(dá)中等城市已實(shí)施“退二進(jìn)三”,從城市退出第二產(chǎn)業(yè),讓商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)城,把一些工業(yè)項(xiàng)目退到郊區(qū),這不是簡單的搬遷,而是和企業(yè)更新改造、優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來,促進(jìn)了城市土地資源的合理配置和有效利用。我市的內(nèi)燃機(jī)配件廠搬遷的有益嘗試,培植了西亞超市,搞活了一條商業(yè)街。__路的信建總公司的廠區(qū)、建材廠、車輛廠、港口機(jī)械廠等企業(yè)已相繼搬遷到工業(yè)城區(qū),均采取土地置換的方式,__路既將成為第二條繁榮的商貿(mào)街。
推進(jìn)城市化進(jìn)程,加速城市改造,加大拆遷建設(shè)力度。一方面關(guān)系到城市建設(shè)的速度,另一方面關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。因此,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)人民群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),以城市基礎(chǔ)設(shè)施和安置工程建設(shè)順利進(jìn)行為重點(diǎn),以健全拆遷補(bǔ)償機(jī)制、規(guī)范拆遷補(bǔ)償資金監(jiān)管、完善拆遷許可證制度為切入點(diǎn),量力而行,盡力而為,積極推進(jìn)城市化進(jìn)程。
幾點(diǎn)建議:
1、城市拆遷改造要樹立經(jīng)營城市理念,注重“三個(gè)效益”(社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益),用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來規(guī)范城市拆遷改造行為,使城市這一國有資產(chǎn)增值,產(chǎn)生回報(bào)。
2、加強(qiáng)城市拆遷改造管理,認(rèn)真貫徹國務(wù)院修訂的《城市拆遷管理?xiàng)l例》和相關(guān)的拆遷法規(guī)政策,并結(jié)合__實(shí)際制定相配套、操作性強(qiáng)的具體規(guī)定,以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,確保城市改造拆遷工作順利實(shí)施。
3加快城市改造后的建設(shè)速度,規(guī)范投資商的經(jīng)營行為。切實(shí)做到拆一片、美化一片、亮化一片、群眾滿意一片。
第九篇 2024年下半年城市建設(shè)調(diào)查報(bào)告5800字
關(guān)于___2024年下半年城市建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
2024年以來,___深入貫徹落實(shí)全市城市化工作會(huì)議精神,圍繞縣委、縣政府大事、實(shí)事工作要求,狠抓四項(xiàng)重點(diǎn)工作和四大重點(diǎn)工程的落實(shí),努力營造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境,城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。下半年完成城建總投資達(dá)1.4億元。新開工建筑面積23萬m2、造價(jià)1.8億元;在建建筑面積3萬平方米,造價(jià)2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬m2、造價(jià)15萬元。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬m2,鋪設(shè)、改造供水主管道11米,新修、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝15米,實(shí)施主要街道行道樹、綠化小品等綠化2.2萬m2。根據(jù)實(shí)際調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、2024年下半年城市建設(shè)主要工作成效及縣委、政府大事實(shí)事的重點(diǎn)城建工程實(shí)施情況
(一)城市規(guī)劃編制及管理
1、總規(guī)審批
聘請(qǐng)?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《___縣215―22年縣城總體規(guī)劃》,規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里,人口18萬;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道,四條內(nèi)環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū),城南為工業(yè)區(qū),東南角為商業(yè)居住區(qū),西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定,土地利用專項(xiàng)規(guī)劃正在市國土部門審批。
2、詳規(guī)編制文書看準(zhǔn)網(wǎng)版權(quán)所有
聘請(qǐng)浙江東華設(shè)計(jì)院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計(jì)初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細(xì)規(guī)劃初步完成,修建性詳細(xì)規(guī)劃正在進(jìn)行二稿編制。鹽山中學(xué)修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。編制完成了《___縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
3、規(guī)劃管理
為維護(hù)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實(shí),嚴(yán)格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管,全面提高城市規(guī)劃管理水平。半年來,對(duì)鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進(jìn)行了規(guī)劃測量,工程放線測量面積1公頃。審批建設(shè)項(xiàng)目56項(xiàng),辦理各類建設(shè)工程施工手續(xù)18份,“一書兩證”執(zhí)行率1,工程放線率1。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒
該工程拆遷道路總長648米,拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶,非農(nóng)業(yè)戶88戶,單位15個(gè)),房屋拆遷面積31879平方米,宅基地87.81畝,企業(yè)占地59.33畝,道路新征地112.43畝,沿街門店51米,共需拆遷資金4281.88萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬元。其中:
千童大街全長23m,北至北環(huán)路、南至南環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬4m;拆遷涉及144戶,房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金288.57萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬元。
鳳凰路全長315m,東至東環(huán)路,西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬6m,路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米,拆遷涉及57戶,共需拆遷資金1287.18萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金28.2萬元。
海泊路西段長13米,東至滄慶路、西至西環(huán)路,規(guī)劃道路紅線寬35米,油面寬2米,兩側(cè)各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶,房屋拆遷面積188m2,共需拆遷資金189.13萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬元。
2、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破
城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木6余株,周邊鋪設(shè)草皮花磚5余塊。二是北環(huán)路綠化帶補(bǔ)種。補(bǔ)種冬青3株,各路口設(shè)置安裝綠化帶護(hù)欄4延長米。三是綠化小品建設(shè)。28國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處,共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株,鋪設(shè)草皮花磚4余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4余株。
市政設(shè)施建設(shè)。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬平方米。一是東、西、北大街路沿石放坡和便道硬化維修。放坡路沿石38延長米,新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚34塊,鋪設(shè)面積2125平方米;翻修水泥花磚28塊,鋪設(shè)面積175平方米。二是對(duì)實(shí)驗(yàn)中學(xué)門前、電信局路口、西三里紅綠燈處、西關(guān)紅綠燈處、東大街牌坊等路口實(shí)施了便道維修和硬化建設(shè)。新鋪設(shè)路沿石36延長米,新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚72塊,鋪設(shè)面積45平方米。翻修水泥花磚47塊,鋪設(shè)面積3平方米,平整面積68平方米。城區(qū)11個(gè)路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老年娛樂廣場維
下半年城市建設(shè)的調(diào)查報(bào)告修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚、彩磚148塊,鋪設(shè)面積88平方米,平整面積9平方米。
3、城區(qū)供水功能進(jìn)一步完善
一是城區(qū)供水工程進(jìn)入招投標(biāo)階段。目前供水項(xiàng)目土建工程施工圖紙已設(shè)計(jì)完成,并通過市審圖公司審核,即將進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是城區(qū)供水功能有所提高,共鋪設(shè)供水主管道11米。其中:對(duì)東大街東擴(kuò)段、職教中心家屬樓等6處8戶進(jìn)行了入戶安裝,鋪設(shè)供水管網(wǎng)5米;對(duì)東門外等4處供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造,鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對(duì)城區(qū)4眼供水井進(jìn)行了全面檢修保養(yǎng),加強(qiáng)了水質(zhì)檢測,使設(shè)備完好率和安全率達(dá)1。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案,確保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城區(qū)排水工程步伐加快
一是對(duì)曾楊干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤標(biāo)準(zhǔn)為下口8米、下口3米、深1.5米,清淤長度5米,投資3萬元。二是對(duì)東北角排水出口李肖干溝進(jìn)行了整體清淤。清淤長度35米,修建橋涵21座,投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實(shí)施中。工程總長386米,預(yù)計(jì)投資251萬元,該工程完成后,可有效解決西部排水問題。下游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開挖明溝8米、需動(dòng)用土方量3319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度28米,需動(dòng)用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機(jī)公司至南環(huán)加油站長22米的排水暗溝。五是清淤實(shí)驗(yàn)小學(xué)南側(cè)排水溝渠3米。六是對(duì)城區(qū)三個(gè)排水泵站進(jìn)行了全面檢修。目前,城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通,可達(dá)到城區(qū)日降雨量16毫米無大面積積水,同時(shí)為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C(jī)械強(qiáng)排打下了基礎(chǔ)。
5、住宅小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利
2024年實(shí)施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設(shè)小區(qū)13個(gè)住宅小區(qū)建設(shè)工程,總建筑面積3萬平方米,投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有:
龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由滄州千萬間房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),總投資4萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米,建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、布局合理、風(fēng)格新穎別致。
鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū),由天津盛星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),總投資1.2億元、占地18畝、建筑面積1萬平方米。
6、千童購物中心又為___增添新亮點(diǎn)
千童購物中心屬建設(shè)局招商引資項(xiàng)目,位于文化路和北大街交口處,工程投資2萬元、占地面積16畝、建筑面積22平方米,設(shè)計(jì)為具有現(xiàn)代氣息的五層大樓,樓內(nèi)設(shè)施齊全,配有中央空調(diào)、電梯、扶梯等,樓外設(shè)有占地7畝的停車廣場。千童購物中心預(yù)計(jì)今年1月份竣工,該中心可解決1多人就業(yè),解決超市網(wǎng)點(diǎn)分散的現(xiàn)狀,加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進(jìn)行第四層主體施工。
7、舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)
一是師范、貿(mào)易辦北、___廣場西三個(gè)低洼住宅區(qū)進(jìn)行了舊房改造,分別實(shí)施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場小區(qū)住宅樓的工程建設(shè),總建筑面積2.5萬平方米,造價(jià)148萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實(shí)地勘測、調(diào)查摸底和入戶座談,制定了舊區(qū)改造方案,共需拆遷219戶,拆遷占地43.85畝,拆遷面積16平方米,需拆遷資金145萬元。
(三)城區(qū)環(huán)境綜合治理
2024年3月23日至5月23日,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照___縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì)精神和城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作部署,由建設(shè)、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個(gè)部門143名隊(duì)員組成突擊隊(duì),在城區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動(dòng),環(huán)境綜合治理共投入資金17萬元,在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長達(dá)兩個(gè)月的突擊治理過程中,未出現(xiàn)一例下訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈(zèng)送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對(duì)治理工作給予了充分肯定。
5月24日,城區(qū)環(huán)境治理工作建立長效機(jī)制,進(jìn)入長效治理階段。專門成立了由建設(shè)局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì),隊(duì)長由建設(shè)局副局長邢建民同志擔(dān)任,辦公地點(diǎn)設(shè)在建設(shè)局。工作任務(wù)是鞏固突擊治理成果,圓滿實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境治理目標(biāo),進(jìn)一步理順管理機(jī)制,使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、違章建筑和違規(guī)占地治理
按照“法律文書齊全、法律事實(shí)準(zhǔn)確、運(yùn)用法律恰當(dāng)”的工作原則,依法拆除城區(qū)內(nèi)違章建筑164處,建筑面積93多平方米,收回違法占地2多平方米;其中強(qiáng)制拆除7處,建筑面積23多平方米。依法強(qiáng)制違章施工建筑工地停工15處。既維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性,又為按照《鹽山縣215―22年縣城總體規(guī))劃》進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
2、退店經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)和建材占道治理
一是退店經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)和經(jīng)營性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經(jīng)營3多戶次,依法強(qiáng)制執(zhí)行4戶次,治理流動(dòng)攤點(diǎn)15多處,收繳占道物品3多件。清理經(jīng)營性占道建材3余處,砂石料等6余方,瓷磚、瓦材4萬塊。東、南大街商品占道、滄慶路經(jīng)營裝飾裝修材料占道、滄樂線城區(qū)段經(jīng)營性建材占道、東大街牌坊處水產(chǎn)市場占道等1余年未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實(shí)行圍場作業(yè),施工建材不得占用主干道的要求,依法治理不按規(guī)定圍場作業(yè)和建材占道工地15處,清理砂石料82多方,土方1余方,依法強(qiáng)制清理沒收砂石料13余方,實(shí)心磚16余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識(shí)有所提高。
3、廣告牌匾治理
按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾,規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則,對(duì)沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進(jìn)行了徹底清理,審批、設(shè)計(jì)和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱55多塊,拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處,強(qiáng)制拆除和收繳廣告牌匾11塊。審批安裝平面廣告牌匾3多塊。
4、環(huán)境衛(wèi)生治理
依照由表及里,由街道向住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則,對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清理。一是重點(diǎn)對(duì)外環(huán)路兩側(cè)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等4余處垃圾死角進(jìn)行了清理清運(yùn)。清理生活、建筑垃圾35余方,清運(yùn)25余方,平整地面37多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物下的“牛皮癬”。清除小廣告53多條。三是規(guī)范生活垃圾點(diǎn)。在東西大街及擴(kuò)展段安置了19個(gè)玻璃鋼垃圾箱,緩解了亂倒垃圾現(xiàn)象。四是增強(qiáng)沿街門店和單位的責(zé)任意識(shí)。發(fā)放并簽定“門前三包”責(zé)任書5多份。五是加大垃圾日產(chǎn)日清工作力度。城區(qū)范圍內(nèi)垃圾清掃清運(yùn)工作進(jìn)入日?;⒔?jīng)?;⒁?guī)范化軌道。
5、交通治理
一是針對(duì)城區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象,加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線58米;縣城十字街、西關(guān)紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線,5米范圍內(nèi)禁止停車;城區(qū)街道和路口安置停車標(biāo)志牌,其中安置交通警示牌44塊,公交車停車標(biāo)志牌1塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導(dǎo)和處罰治理力度。共清理疏導(dǎo)違規(guī)車輛13多輛次,取締違法三輪車2多輛,處罰非法營運(yùn)車14多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作,需修補(bǔ)面積7725平方米,適時(shí)由交通部門對(duì)破損路面進(jìn)行修補(bǔ)。
6、電力維修
城區(qū)共清理廢棄電桿132根,維修壞損線路4余處,清理廢棄線路2多米,新鋪設(shè)電纜9多米。東、西、南、北大街,北環(huán)路、文化路等處路燈基本達(dá)到亮化要求。
7、專業(yè)市場和便民市場安置
一是東大街東擴(kuò)段專業(yè)市場清理安置。依法拆除違章建筑6處,清理柴草、垃圾等雜物26方,清理占道建材1余方,平整專業(yè)市場87平方米,設(shè)置了苗木花卉、舊貨、水產(chǎn)、糧食交易、寵物和實(shí)心磚6個(gè)專業(yè)市場。專業(yè)市場的安置既收回了違法占地,解決了東大街東擴(kuò)段臟亂差問題;又規(guī)范了專業(yè)市場,帶動(dòng)了縣城東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是便民市場安置。在商貿(mào)城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場、工商路、農(nóng)行路、西關(guān)小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個(gè)便民市場,從源頭下緩解了流商亂擺攤點(diǎn)問題,使城區(qū)范圍內(nèi)市場管理進(jìn)一步得到規(guī)范。
8、城區(qū)國省道出入路口形象包裝和美化建設(shè)再現(xiàn)城市新亮點(diǎn)
為提升縣城出入口形象,對(duì)城區(qū)國省道六個(gè)出入路口(滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與28國道交口、北環(huán)路與28國道交口)進(jìn)行了形象包裝和美化建設(shè)。一是完成了六個(gè)路口的道路硬化維修建設(shè)工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與28國道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個(gè)路口設(shè)置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設(shè)置方案已制定完成,通過招投標(biāo),由惠風(fēng)廣告公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)安裝。目前,設(shè)置安裝工作正在進(jìn)行中。四是完成了28國道、滄樂線和武港線城區(qū)段出入口六個(gè)城建界牌的設(shè)置安裝工作。
二、影響城建工程進(jìn)展的主要原因及解決措施
(一)三路拆遷工作
存在問題:一是拆遷安置和土地征用問題。變更土地性質(zhì)手續(xù)煩瑣,需省、市土地部門逐級(jí)審批。集體無存量土地,宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問題。
解決措施:一是抓緊辦理相關(guān)手續(xù),加快土地征用步伐,積極做好相關(guān)村民的思想工作,由鹽山鎮(zhèn)政府及相關(guān)村委會(huì)收回土地經(jīng)營權(quán),再按照積極穩(wěn)妥、公開實(shí)施和先安置后拆遷的原則,嚴(yán)格依法、按程序進(jìn)行拆遷和補(bǔ)償。二是統(tǒng)籌考慮農(nóng)民土地補(bǔ)償糾紛問題,既考慮全縣整體利益,又要考慮老百姓的個(gè)人利益,采取綜合地價(jià)、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民就業(yè)等方式,解決糾紛問題。三是統(tǒng)籌謀劃,資金渠道多元化,確保拆遷建設(shè)資金如期到位。
(二)城區(qū)排水工作文書看準(zhǔn)網(wǎng)版權(quán)所有
存在問題:一是街道排水管渠老化、破損和毀壞,部分或全部喪失排水能力,主要有:北環(huán)路全段淤積嚴(yán)重,排水功能基本喪失;北大街排水不暢,特別是文化路口,下雨積水嚴(yán)重;28國道兩側(cè)排水溝嚴(yán)重淤積,高達(dá)三分之二;海泊路全段有溝無渠,完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問題,排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、老房產(chǎn)家屬院和南環(huán)路南側(cè)老工業(yè)區(qū)等25處險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排水要求,老百姓意見很大。
解決措施:針對(duì)排水設(shè)施問題,由于排水工程投資大,建議在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)下,根據(jù)輕重緩急,對(duì)現(xiàn)有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修,徹底解決城區(qū)排水問題。針對(duì)低洼小區(qū)積水問題,為確保居民安全度汛,可暫時(shí)用機(jī)械強(qiáng)排方式解決,建議有針對(duì)性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設(shè)施。從長遠(yuǎn)來看,加快舊區(qū)改造步伐,對(duì)低洼小區(qū)逐步進(jìn)行改造,從根本下解決積水問題。
第十篇 城市建設(shè)管理工作情況報(bào)告格式5850字
主任、各位副主任、各位委員:
我代表縣人民政府,向本次人大常委會(huì)議報(bào)告我縣城市建設(shè)管理工作的情況,請(qǐng)予審議。
一、前段工作情況
近年來,我縣大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,縣城總體規(guī)模不斷擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),人居環(huán)境不斷改善,城市經(jīng)濟(jì)不斷增強(qiáng)。全縣城市化率達(dá)到39%,縣城建成區(qū)面積逼近25k㎡,城區(qū)人口增至23萬人以上,城市經(jīng)濟(jì)已成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。
(一)以規(guī)劃為龍頭,大力推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)
1.規(guī)劃編制迎頭趕上。通過縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、“一區(qū)四園”規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、生態(tài)縣規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、城區(qū)道路排水綠化專項(xiàng)規(guī)劃等一系列規(guī)劃編制與實(shí)施,明確了城市定位與發(fā)展方向,拉開了城市框架,提升了城市功能。根據(jù)縣委政府《關(guān)于加快城市發(fā)展的決定》,縣城將發(fā)展成為老城區(qū)、東部新城、南岸旅游風(fēng)景區(qū),“一城兩區(qū)、一水兩岸”的格局,建成區(qū)面積近期達(dá)到35k㎡、遠(yuǎn)期達(dá)到50k㎡;根據(jù)道路專項(xiàng)規(guī)劃,縣城區(qū)確定為主干道“八橫八縱”、次干道“十橫十二縱”、支干道“十橫十七縱”,推進(jìn)了城市道路建設(shè),大幅提升了城市道路的承載功能;根據(jù)總體規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃,按照整個(gè)城市框架逼近100k㎡、達(dá)到中等城市規(guī)模的遠(yuǎn)景目標(biāo),對(duì)涵蓋電力、電信、郵政、移動(dòng)、供水、排污、供氣七大類的市政公用設(shè)施,都分門別類的作了建設(shè)規(guī)劃,對(duì)涵蓋行政、商業(yè)、金融、文化、體育、醫(yī)療、科教、保障八大類的公共設(shè)施也作了用地規(guī)劃。
2.規(guī)劃實(shí)施規(guī)范有序。建成了規(guī)劃信息管理系統(tǒng),添置規(guī)劃總平面圖審查、復(fù)核、日照分析等五套軟件,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批自動(dòng)化、圖文互訪一體化、規(guī)劃資料管理規(guī)范化,使規(guī)劃實(shí)施達(dá)到了全省水平。方案會(huì)審到位。以“一法一辦法”(《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》)為依據(jù),以“總體規(guī)劃”和“專項(xiàng)規(guī)劃”為藍(lán)本,依法報(bào)建項(xiàng)目的“規(guī)劃方案”和“規(guī)劃條件”確保所有城市建設(shè)在規(guī)劃框架內(nèi)運(yùn)作。對(duì)“規(guī)劃方案”實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員初審,規(guī)劃局局務(wù)會(huì)會(huì)審和縣規(guī)委審定三審制,重大建設(shè)項(xiàng)目提交縣政府常務(wù)會(huì)或縣委常委會(huì)審定??偨ㄖ娣e達(dá)30000㎡的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,開發(fā)商必須提供3個(gè)以上“規(guī)劃方案”供相關(guān)專家評(píng)審。指標(biāo)執(zhí)行到位。合理確定土地出讓前的“規(guī)劃條件”,嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度。加強(qiáng)“六線”管理,即加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“紅線”、基礎(chǔ)設(shè)施通道“黃線”、生態(tài)綠地“綠線”、歷史文化名城保護(hù)街區(qū)“紫線”、河湖水體保護(hù)“藍(lán)線”和地下管線“虛線”的管理。出臺(tái)《澧縣建設(shè)項(xiàng)目容積率計(jì)算規(guī)則》,要求以居住為主的小區(qū)開發(fā),規(guī)劃條件中容積率一般不得超過2.2,綠化率一般不得低于35%,停車位一般保持在需求份額的90%以上。澧州大道以北地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,一律實(shí)行嚴(yán)格的雨污分流制。批前公示到位。始終堅(jiān)持打造陽光規(guī)劃品牌,堅(jiān)持項(xiàng)目批前公示。單位和個(gè)人的報(bào)建項(xiàng)目,審批前統(tǒng)一制作公示牌在待建點(diǎn)進(jìn)行公示,讓項(xiàng)目的合法性、合理性接受公眾檢驗(yàn),讓規(guī)劃的運(yùn)行以強(qiáng)大的社會(huì)力量作為支撐。今年公示72個(gè)項(xiàng)目,62個(gè)無異議。10個(gè)有異議的項(xiàng)目,其中4個(gè)重新審查,相關(guān)部門溝通后獲得通過,2個(gè)調(diào)整方案后再次公示獲得通過,2個(gè)出具有關(guān)技術(shù)鑒定書、請(qǐng)示市規(guī)劃局、請(qǐng)專家評(píng)估、召開聽證會(huì)后獲得通過。1個(gè)被否決,1個(gè)被撤銷。④跟蹤監(jiān)管到位。堅(jiān)持放線與驗(yàn)線并重,常態(tài)巡查與竣工驗(yàn)收并重。今年共發(fā)出停工通知、責(zé)令整改書22份,其中私房19份,項(xiàng)目建設(shè)3份,整改到位的5處已經(jīng)復(fù)工。注重城市夜景規(guī)劃,要求縣城主要街道臨街項(xiàng)目和小區(qū)建設(shè)做好景觀設(shè)計(jì),必須設(shè)置好“三燈”(景觀燈、射燈、輪廓燈)。目前主要干道臨街在建項(xiàng)目景觀燈設(shè)置工作已與金都華府等13個(gè)項(xiàng)目約談,并將通知發(fā)送到位,已有4處景觀方案報(bào)送審查。注重配套設(shè)施到位,對(duì)物管用房、環(huán)衛(wèi)、綠化、技防設(shè)施等嚴(yán)格監(jiān)督,做到在規(guī)劃中明確,嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。
(二)以項(xiàng)目為抓手,不斷加快城市建設(shè)速度
1.拉開城市骨架。新建了墨池路、臨江路、關(guān)心路、群星路、升級(jí)改造了澧州大道、工業(yè)大道北段,特別是繞城北線竣工并于5月1日起試通車,城市外成環(huán)線、內(nèi)呈方格的框架已經(jīng)形成。加上過境國省道改造完成、g55高速路已具雛形,澧水大橋建設(shè)有序推進(jìn),城市道路交通網(wǎng)絡(luò)的分流承載功解將大幅提升。截至目前,安鄉(xiāng)至慈利高速已經(jīng)列為湖南省__年第一條開工項(xiàng)目。繞城東線已完成施工圖設(shè)計(jì),正進(jìn)行預(yù)算、評(píng)審。澧州大道東拓工程正進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。桃花灘東路完成580m道路及配套設(shè)施建設(shè),中段排水工程已完成雨水主管埋設(shè)1040米、污水主管埋設(shè)1400m(采用頂管工藝),桃花灘西路(解放路至繞城線)正進(jìn)行施工設(shè)計(jì),并著手準(zhǔn)備預(yù)算、評(píng)審、招投標(biāo)等前期工作。護(hù)城北路一期工程(澧州大道至桃花灘西路)1030m道路硬化及配套設(shè)施建設(shè)全部完成,二期工程完成排水管道埋設(shè)和路基填筑,正進(jìn)行水穩(wěn)層施工;澧浦南路建設(shè)工程完成圍堰、箱涵基礎(chǔ)填筑及天橋拆除,正進(jìn)行栗河段路基填筑。香潭路440m、新河路1041m道路硬化及配套設(shè)施建設(shè)完成。
2.完善城市功能。升級(jí)改造了蘭江公園和澧州廣場兩大休閑場地,建成群玉廣場,啟動(dòng)墨池廣場建設(shè)。先后完成翊武影劇院、少年宮等文化場館建設(shè)和改造。新建了地表水廠,建成了污水處理廠,改造供水管網(wǎng),配套污水管網(wǎng),發(fā)展管道燃?xì)饨?萬戶,啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理廠等一批大型公益項(xiàng)目建設(shè)。體育中心已開工建設(shè),人民醫(yī)院遷建工程正在樁基礎(chǔ)施工招標(biāo),竹木鐵鋁市場完成征地拆遷,垃圾填埋場完成土建工程18萬立方。建成垃圾中轉(zhuǎn)站117座、垃圾圍114個(gè)、公廁34座(其中水廁19座,旱廁15座),主要街道配套果皮箱700個(gè)。新增和更新各類警告、指路、禁令、指示標(biāo)牌200塊,施劃標(biāo)線達(dá)30000㎡。澧州大道、澧浦路全路段設(shè)立安全防護(hù)欄7700m。在工業(yè)園、十二支運(yùn)達(dá)路、澧浦路政務(wù)中心,繞城線黃橋路口、水產(chǎn)市場等六處安裝紅綠燈及高清電子警察系統(tǒng)和配套的懸臂式指路、指示標(biāo)牌。
3.保障民生福祉。縣政府每年把小街小巷改造列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,改造小街小巷60條。新建養(yǎng)老服務(wù)中心、救助站等,城市救助功能不斷提升。房地產(chǎn)業(yè)施工和新開工面積同步增長,銷售量價(jià)齊升,市場處于供需兩旺的局面,“低端有保障、中端有市場、高端有品質(zhì)”的供給體系日趨完善。啟動(dòng)和建成了銀谷國際、豪盛國際現(xiàn)代城、濱江城市花園、康澧金芙蓉、荷塘月色、匯景中央、大漢新城等一大批高品質(zhì)樓盤,安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房不斷新建,全面啟動(dòng)集中成片的棚戶區(qū)和零星危房改造,城市保障功能彰顯和諧。6月1日,今年首批保障性住房安置到位,36戶安置對(duì)象全是澧陽鎮(zhèn)無房、低收入、老弱病殘家庭或老城區(qū)原國有公房的被拆遷戶主。
(三)以“城市管理年”為載體,有效提升城市管理水平
1.強(qiáng)化城市創(chuàng)建。按照三步走的要求,以城市創(chuàng)建指揮部為龍頭,以創(chuàng)建職能單位和重點(diǎn)單位為主線,以社區(qū)居委會(huì)為依托,實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”,充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)“小廟”管“大神”的作用。圍繞“三個(gè)城市一起創(chuàng)”(國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、省級(jí)園林縣城),今年重點(diǎn)抓了“一項(xiàng)改革”、“三項(xiàng)活動(dòng)”、“四個(gè)示范”、“十大整治”?!耙豁?xiàng)改革”即將社區(qū)清掃保潔逐步推向市場,充分調(diào)動(dòng)了環(huán)衛(wèi)工人及保潔人員的積極性?!叭?xiàng)活動(dòng)”即開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動(dòng)、開展愛國衛(wèi)生月和世界衛(wèi)生日活動(dòng)、開展除四害統(tǒng)一行動(dòng)?!八膫€(gè)示范”,即“示范街道、示范機(jī)關(guān)、示范小區(qū)、示范企業(yè)”,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭,示范引路,引導(dǎo)全社會(huì)共同參與城市創(chuàng)建。“十大整治”,即門前三包專項(xiàng)整治、牛皮癬專項(xiàng)整治、城區(qū)渣土專項(xiàng)整治、水域保潔整治、五小行業(yè)專項(xiàng)整治、交通秩序?qū)m?xiàng)整治、戶外廣告專項(xiàng)整治、死角死面專項(xiàng)整治、禁鞭禁炮專項(xiàng)整治、市容市貌專項(xiàng)整治,確保整治一項(xiàng)就落實(shí)一項(xiàng)。
2.強(qiáng)化“兩違”控管。“兩違”控管雖然壓力很大、任務(wù)很重,我們始終堅(jiān)持堵疏結(jié)合,保持“露頭就打、起墻就推”的高壓態(tài)勢,澧陽鎮(zhèn)強(qiáng)制拆違21000㎡,縣城區(qū)地下開發(fā)基本堵住。選派工作組進(jìn)駐澧澹,5月16日起集中辦公,實(shí)地開展調(diào)研、清理和整改工作,堅(jiān)持“騰退宅基地”、“禁止新占地建設(shè)”等基本原則,指導(dǎo)澧澹鄉(xiāng)黨委政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村民建房管理的意見(試行)》,剎住了搶搭搶建之風(fēng)。堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)“兩違”處置工作,實(shí)際收繳兩違處置資金已達(dá)3100多萬。
3.強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。5月19日,組織召開了房地產(chǎn)市場監(jiān)管暨商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)工作會(huì)議,全縣各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和新建樓盤經(jīng)營業(yè)主負(fù)責(zé)人共計(jì)50人參加會(huì)議。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),著重解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)過多過濫的問題。突出誠信管理,將超越資質(zhì)開發(fā)、閑置土地、捂盤惜售、違規(guī)預(yù)售、發(fā)布虛假廣告、造成社會(huì)矛盾等違法違規(guī)行為納入信用評(píng)價(jià)內(nèi)容并公示。原則停止老城區(qū)微小地塊開發(fā),新區(qū)開發(fā)盡力推行大樓盤運(yùn)作模式。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目,絕不允許交付使用。重視物業(yè)管理,在洞庭小區(qū)推行了敞開式小區(qū)管理模式;鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),承擔(dān)社會(huì)管理責(zé)任,入駐現(xiàn)在沒有物業(yè)的管理小區(qū)包括安置房小區(qū)。
4.強(qiáng)化建筑業(yè)管理。分步實(shí)施建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理工作。出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程基本建設(shè)程序管理》(澧建發(fā)[__]22號(hào))的辦法,組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管培訓(xùn)班,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管有人有序,確保農(nóng)民建房不出安全事故。加大市政建設(shè)管理力度,下大力加強(qiáng)城區(qū)管線網(wǎng)絡(luò)管理,建立數(shù)據(jù)庫,制定相應(yīng)的建設(shè)規(guī)范,依法實(shí)行規(guī)劃許可。對(duì)于道路開挖、管線施工,一律實(shí)行“提前申報(bào)、聯(lián)合審批、定時(shí)定點(diǎn)、及時(shí)恢復(fù)”四項(xiàng)原則。城區(qū)新建道路設(shè)施,管線工程同步規(guī)劃,同步施工。今年,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》(澧建發(fā)[__]16號(hào))的文件,重點(diǎn)規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)工作,查處打擊虛假招標(biāo)、陰陽合同等違法違規(guī)行為,規(guī)范評(píng)標(biāo)程序,確保三個(gè)一致,即招標(biāo)價(jià)與實(shí)際造價(jià)一致,中標(biāo)價(jià)與合同價(jià)一致,中標(biāo)單位與施工單位一致。
二、存在的主要問題與不足
隨著城市建設(shè)水平的不斷提高,城市面貌發(fā)生了較大改觀,但離廣大群眾期望還有一定距離,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距,還存在著許多制約城市科學(xué)發(fā)展的問題和不足,主要表現(xiàn)在:第一,建設(shè)維護(hù)投入不足。大建設(shè)需要大投入,根據(jù)《縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善十二五規(guī)劃》,要投資99.395億元,單憑財(cái)政無法完成投入任務(wù)。另外,隨著城區(qū)面積的不斷擴(kuò)大,城市維護(hù)的任務(wù)也越來越重,但每年城市維護(hù)建設(shè)稅征繳額僅3000萬元,即使全部投入城市維護(hù),也遠(yuǎn)不能滿足需要。第二,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬太多。因歷史原因形成的地下管線問題、下水道問題、公廁問題和垃圾中轉(zhuǎn)站問題,都要我們大量的工作才能加以配套,滿足基本要求。第三,物管矛盾日益突出。大多數(shù)居民自我管理、自我維權(quán)的意識(shí)較差,思想意識(shí)仍停留在有問題就找政府的舊思維模式上,導(dǎo)致物業(yè)收費(fèi)難,產(chǎn)生惡性循環(huán)。尤其是原來單位的房改房、集資房、私房等規(guī)模更小、配置更低,根本無法形成有效的物業(yè)管理,有的小區(qū)甚至處于無序管理的狀態(tài)。第四,創(chuàng)建氛圍不夠濃厚。部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視還不夠,實(shí)實(shí)在在為城市創(chuàng)建做的工作較少,調(diào)度力度不夠。市民參與不夠,熱情不高,少數(shù)人認(rèn)為“事不關(guān)己、高高掛起”,創(chuàng)建宣傳工作還任重道遠(yuǎn)。城管執(zhí)法環(huán)境較差,老百姓圍觀起哄、阻礙執(zhí)法甚至暴力抗法的情況時(shí)有發(fā)生。這些問題和不足,需要我們在以后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)。
三、下段工作安排
(一)城市建設(shè)與維護(hù)
1.大力推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目。以縣城總體規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ),編制新區(qū)8平方公里詳規(guī),完善新區(qū)規(guī)劃,全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,實(shí)施整體開發(fā)。加快繞城東線、澧浦南路、體育中心、人民醫(yī)院、長途客運(yùn)中心、汽貿(mào)城、家俱城、商貿(mào)城、物流園、服裝產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、水產(chǎn)市場、竹木鐵鋁市場、廣電中心等重大項(xiàng)目進(jìn)程,促成項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。啟動(dòng)翊武西路、護(hù)城南路、群星中路、墨池廣場、行政中心廣場、澧水大橋、桃花灘中路、桃花灘西路、大漢文化廣場、新河?xùn)|路東段、民政街北段的道路建設(shè);建成栗河引水工程、繞城北線、護(hù)城北路、珍珠路、群玉廣場、北苑路、圃園路、垃圾填埋場;維修改造曉鐘街西段、人民路(酒廠至月臺(tái)段)、澧陽北路;規(guī)劃建設(shè)桃花灘路東拓、緯五路、黃橋路、縣城污水處理廠二期工程及城市公用照明節(jié)能改造建設(shè)工程。綜合治理老城區(qū)路不平、燈不亮、水不通的問題,推進(jìn)公廁、中轉(zhuǎn)站、公益設(shè)施配套建設(shè),完善城市功能。
2.高度重視基礎(chǔ)設(shè)施配套。在大力推進(jìn)主干道建設(shè),加快城市擴(kuò)容的同時(shí),注重建成區(qū)、特別是老城區(qū)小街小巷的亮化、硬化以及下水道配套,不斷探索更加靈活的建設(shè)方式,實(shí)施2-3年的集中整治和改造,切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問題。由規(guī)劃部門牽頭,對(duì)已形成的地下管線,組織開展專門的調(diào)查摸底工作,切實(shí)澄清底子,建立數(shù)據(jù)檔案;對(duì)新建的項(xiàng)目,必須堅(jiān)持地上地下同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收;對(duì)存在欠賬的項(xiàng)目,如下水道不配套、雨污未分流的道路,制定改造方案,逐步“消赤減債”。
(二)城市創(chuàng)建與管理
1.切實(shí)推行“管理年”活動(dòng)。抓重點(diǎn)整治。嚴(yán)格按照年初工作方案的要求,穩(wěn)步推進(jìn)十個(gè)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步鞏固整治成果。抓宣傳教育。充分發(fā)揮輿論工具的作用,電視臺(tái)、電臺(tái)開播“城市管理”專題節(jié)目,鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與城市管理,機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要帶好頭,認(rèn)真開展“小手牽大手”的活動(dòng)。抓嚴(yán)管重罰。出臺(tái)城市管理處罰辦法,印發(fā)市民文明衛(wèi)生公約,建立處罰機(jī)制,組建專門的處罰隊(duì)伍,通過嚴(yán)格管理、從重處罰,形成人人遵章守紀(jì)的良好局面。④抓考核兌現(xiàn)。加大考核力度,提高考核的科學(xué)性和考核結(jié)果應(yīng)用的針對(duì)性,做到獎(jiǎng)罰分明。城建口的各個(gè)單位要繼續(xù)每周調(diào)度一次。澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)繼續(xù)每天調(diào)度一次。創(chuàng)建辦每半月調(diào)度一次。其他單位每月調(diào)度一次。對(duì)檢查考核結(jié)果要通報(bào)全縣,同時(shí)在電視臺(tái)播報(bào);連續(xù)兩次排名靠后和被點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的,主要負(fù)責(zé)人到電視臺(tái)作表態(tài)發(fā)言;嚴(yán)重失職瀆職的,嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。
2.力促規(guī)劃管理上臺(tái)階。由規(guī)劃部門牽頭,抓緊推進(jìn)“數(shù)字澧縣”工程建設(shè)。加大規(guī)劃編制投入,編制《主干道整治專項(xiàng)規(guī)劃》、《城區(qū)景觀專項(xiàng)規(guī)劃》、《水域利用與保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》、《廣告治理專項(xiàng)規(guī)劃》和《環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,為城市建設(shè)管理進(jìn)一步提供依據(jù)。強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)的強(qiáng)制性、剛性指標(biāo)門檻,不允許突破。新建小區(qū)必須配套足夠停車位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、物管用房、技防設(shè)施,綠化率必須達(dá)標(biāo),必須按照城市主要街道美化亮化規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,將美化亮化方案與平面圖、立面圖同時(shí)報(bào)審。加強(qiáng)配套人防工程、公租房和廉租房的監(jiān)管力度,異地代建費(fèi)要按標(biāo)準(zhǔn)足額收繳到位。
3.全方位抓好物業(yè)管理。通過學(xué)習(xí)其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),摸索出一套適合澧縣物業(yè)管理發(fā)展的模式。加大《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的宣傳力度,提高廣大居民的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)決維護(hù)業(yè)主的知情權(quán)、選擇權(quán),大力推行物業(yè)企業(yè)公務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。加強(qiáng)從業(yè)管理人員的崗位培訓(xùn),選拔聘任一批責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員充實(shí)到物業(yè)管理一線隊(duì)伍。對(duì)違反物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定的,住建、房管、城管、環(huán)保、工商、公安等職能部門要依法從嚴(yán)查處。
第十一篇 城市化建設(shè)考察報(bào)告7400字
涌動(dòng)的城市化大潮——蘇浙鄂城市化建設(shè)考察報(bào)告
初冬時(shí)節(jié),根據(jù)張世軍書記的決策思路和具體要求,市委政研室組織人員赴江蘇、浙江、湖北等地就城市化建設(shè)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。所到之處,我們并未被南國的湖光山色所陶醉,而無時(shí)不為這里涌動(dòng)的城市化大潮所感奮。無論在江蘇省的南京、無錫、昆山,還是在浙江省的杭州、溫州、臺(tái)州以及湖北省的襄樊,我們看到的是一座座區(qū)域中心城市正在做大、做強(qiáng)、做美,一些縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)正在競相崛起,群星拱月般的城市化體系初露端倪;聽到的是他們各具特色的城市發(fā)展規(guī)劃和宏偉的奮斗目標(biāo);感受到的是他們強(qiáng)烈的城市化意識(shí)以及對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展充滿的信心,并從所見、所聞、所感中引發(fā)了深刻的思考。
顯著的成效 宏偉的目標(biāo)
我們這次考察的城市,一個(gè)共同的特點(diǎn)就是城市化建設(shè)起步早,發(fā)展快,成效顯著。目前,他們又都借著黨的十五屆五中全會(huì)的東風(fēng),掀起了新一輪加快城市化進(jìn)程的熱潮,確立了宏偉的奮斗目標(biāo)。
——中心城市正在做大??疾炱陂g,每當(dāng)我們走進(jìn)一座中心城市,登高鳥瞰城市發(fā)展的全貌,眼前的情景總是令人由衷地感嘆:藍(lán)天白云下,綠樹碧水間,一幢幢透著現(xiàn)代氣息的高樓大廈拔地而起,各展風(fēng)姿;一條條寬闊繁華的街道正在向外延伸;一片片新區(qū)、開發(fā)區(qū)呈組團(tuán)式拉大著城市的框架。杭州作為省會(huì)大都市,憑借著強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐和名城效應(yīng),開發(fā)經(jīng)營城市的氣魄大,動(dòng)作也大,正在形成“一個(gè)主城、兩個(gè)副城,六個(gè)旅游區(qū)”的中心城區(qū)空間布局,建成面積已達(dá)150平方公里。蘇州地處長江三角州中心,是與杭州齊名的歷史文化名城。該市大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極探索出一條保護(hù)古城風(fēng)貌與適應(yīng)時(shí)代要求相兼容的城市建設(shè)路子,目前已構(gòu)建了“東園西區(qū),古城居中,一體兩翼”的發(fā)展格局。即在古城以西沿運(yùn)河兩岸規(guī)劃建設(shè)了52平方公里的新區(qū),在古城以東開發(fā)建設(shè)了蘇州工業(yè)園區(qū),市區(qū)建成面積達(dá)82平方公里。位于浙江沿海中部的臺(tái)州,抓住1994年撤地建市的難得機(jī)遇,經(jīng)過短短幾年的艱苦努力,便在城市建設(shè)上脫穎而出,市區(qū)建成面積已由原來的22平方公里擴(kuò)大到36平方公里。目前已構(gòu)筑了以市府大道、中心大道為主干的交通網(wǎng)絡(luò);建成了市府大樓、高教園區(qū)、開元小區(qū)、中心醫(yī)院等辦公、教學(xué)、醫(yī)療、商住樓群;完成了電信樞紐中心、創(chuàng)業(yè)中心、安居二期小區(qū)等10多個(gè)重點(diǎn)工程。尤其是新建成的總建筑面積23萬平方米,集購物、休閑、娛樂為一體的商業(yè)街,以其新穎的設(shè)計(jì)、合理的布局、獨(dú)樹一幟的風(fēng)格,成為臺(tái)州一道亮麗的風(fēng)景線。
——小城鎮(zhèn)迅速崛起??疾熘形覀儼l(fā)現(xiàn),所到之處的小城鎮(zhèn)建設(shè)同樣是先聲奪人,成績斐然。其中給我們印象最深的要數(shù)蘇州市的昆山、臺(tái)州市的澤國鎮(zhèn)和襄樊市的太平店鎮(zhèn)。昆山東鄰上海,西連蘇州,滬寧高速公路、滬寧鐵路、312國道橫貫全境。有利的區(qū)位優(yōu)勢,使得昆山在上海浦東開發(fā)和蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)帶來的機(jī)遇面前如魚得水,主動(dòng)接受兩地的強(qiáng)力輻射,將世界500強(qiáng)大企業(yè)中的27家吸引到自己的開發(fā)區(qū)投資辦廠,不僅帶動(dòng)了該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和外向型經(jīng)濟(jì)的形成,而且將城鎮(zhèn)建設(shè)推向一個(gè)輝煌的發(fā)展階段?,F(xiàn)在的昆山,東有4.8平方公里經(jīng)過匠心改造的老城,西有30平方公里精品建筑薈萃的新區(qū),新老城區(qū)珠聯(lián)壁合,現(xiàn)代氣息與古典風(fēng)韻相互交融,構(gòu)成了特色鮮明、充滿魅力的城市形象。同時(shí),工業(yè)化水平的不斷提升和開放程度的逐步擴(kuò)大,也展示出這座城市廣闊的發(fā)展前景。難怪這里的決策者們把昆山長遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)定位在現(xiàn)代化大城市上來。臺(tái)州市的澤國鎮(zhèn)位于溫嶺市的北大門,是臺(tái)州市首批確定重點(diǎn)建設(shè)的10個(gè)中心鎮(zhèn)之一,也是近年來城鎮(zhèn)建設(shè)嶄露頭角者。走進(jìn)澤國鎮(zhèn),我們看到那寬闊整潔的街道,那矗立的澤國大廈、環(huán)天大廈、醫(yī)院大樓、五洲大酒店等標(biāo)志性建筑頗具現(xiàn)代城鎮(zhèn)氣魄。還有那分布于鎮(zhèn)內(nèi)的鞋業(yè)商城、五金軸承調(diào)劑中心、機(jī)床交易中心等25個(gè)專業(yè)貿(mào)易市場,以及那座落在鎮(zhèn)周圍的大小工業(yè)企業(yè),更是呈現(xiàn)出一派繁榮的景象和勃勃生機(jī)。該鎮(zhèn)規(guī)劃面積17平方公里,目前已建成5.6平方公里,常住人口7萬多人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到78%。襄樊市雖處我國中部欠發(fā)達(dá)地區(qū),但在城鎮(zhèn)建設(shè)上所取得的成就并不比沿海一些地方遜色多少。該市目前已擁有小城鎮(zhèn)310個(gè),建成區(qū)總面積達(dá)210平方公里,先后有117萬農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn),占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%。自1998年,該市每年還從市財(cái)政撥出400萬元重點(diǎn)扶持20個(gè)中心鎮(zhèn)加快發(fā)展,其中就有我們所考察的太平店鎮(zhèn)。這個(gè)瀕臨漢水的古鎮(zhèn),結(jié)合實(shí)際,突出特色,科學(xué)規(guī)劃,逐步形成了一河、四區(qū)、五中心的開發(fā)建設(shè)格局?!耙缓印保褪窃跐h水的大沙洲上開發(fā)大型游樂場所;“四區(qū)”,就是老城居住區(qū)、鎮(zhèn)東部新居住區(qū)、化纖東路新工業(yè)區(qū)、鐵路以東湖北化纖總公司區(qū);“五中心”,就是行政管理中心,主商業(yè)中心,副商業(yè)中心,文化、教育、體育中心和城市游樂中心。目前,大部分工程項(xiàng)目已經(jīng)建成或正在建設(shè)中,建成面積達(dá)4.6平方公里,居住人口5.6萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)68%。隨著小城鎮(zhèn)的迅速崛起,這些地方的城市化體系已具皺形。
——城市功能逐步完善??疾熘形覀冏⒁獾剑还苁侵行某鞘羞€是小城鎮(zhèn),他們并非一味地拉大城市框架,盲目地?cái)U(kuò)展城鎮(zhèn)規(guī)模,而是始終堅(jiān)持以人為本,把完善城市功能放在首要位置。南京作為特大型省會(huì)城市,自1990年以來,面對(duì)保護(hù)改造古城和開發(fā)建設(shè)新區(qū)的雙重任務(wù),仍不惜投巨資加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合服務(wù)功能。相繼建成了機(jī)場高速公路、滬寧高速公路南京段等70多條道路,形成了由城市向周邊輻射的公路網(wǎng)絡(luò);構(gòu)筑了“經(jīng)五緯八”城市道路主干骨架,市內(nèi)交通狀況得到改善。同時(shí),先后完成了電網(wǎng)建設(shè)工程、飲用水源改造工程和50萬立方米油制氣工程,城市供電、供水狀況明顯好轉(zhuǎn),供氣問題基本解決,氣化率達(dá)到96%以上。還全面開通了衛(wèi)星通訊地球站和2.5g信息高速公路內(nèi)環(huán)線、智能網(wǎng)、綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng),電話普及率達(dá)50%,電話用戶結(jié)構(gòu)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。襄樊市的太平店鎮(zhèn),基本做到了設(shè)備完備,功能齊全。目前已達(dá)到鎮(zhèn)內(nèi)主干道鋪裝率100%,通電率100%,自來水普及率85%,燃?xì)馄占奥?0%,污水處理率92%。
——生態(tài)環(huán)境明顯改觀。我們所考察的城市,大多工業(yè)化程度比較高,這既給他們帶來了經(jīng)濟(jì)快速增長的甜頭,也帶來了環(huán)境嚴(yán)重污染的苦頭。所以,近幾年他們從中吸取教訓(xùn),在保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境、走可持發(fā)展道路方面普遍形成了共識(shí)。蘇州為實(shí)現(xiàn)“水更清、地更綠、天更籃、城更美”的目標(biāo),采取有效措施對(duì)太湖沿岸的278家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)治理,1998年基本做到了廢水達(dá)標(biāo)排放,使太湖逐步恢復(fù)到二級(jí)或三級(jí)水質(zhì)。1999年投資12億元開始對(duì)古城河道實(shí)施了水環(huán)境綜合治理工程,力爭用三年時(shí)間使河水變清、變活。而且還開展了大規(guī)模的植樹種草活動(dòng),建起了河道、街道林帶和公共綠地,使城市綠化覆蓋率從1985年的15.7%提高到30%以上,人均公共綠地從1.5平方米擴(kuò)展到5.1平方米。杭州為讓城市“綠起來、亮起來、美起來、潔起來”,改變“美麗的西湖,破爛的城市”形象,投資65億元,實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”生態(tài)工程,對(duì)西湖、運(yùn)河和市內(nèi)10多條主要河道進(jìn)行了全面治理,對(duì)環(huán)城西路等35條道路進(jìn)行了綠化、彩化、序化。自1998年起,杭州每年擴(kuò)綠100萬平方米,目前已達(dá)到544萬平方米。如今的蘇杭二州,隨著生態(tài)環(huán)境的改善,更加展示出“人間天堂”的誘人風(fēng)采。
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——產(chǎn)業(yè)集聚勢頭強(qiáng)勁??疾熘形覀兞私獾剑S著城市外延的擴(kuò)張和內(nèi)涵的提升,產(chǎn)業(yè)集聚勢頭十分強(qiáng)勁。蘇州依托東園西區(qū),大力招商引資,目前已有4587家企業(yè)入駐園區(qū),其中外資企業(yè)914家,國內(nèi)企業(yè)3673家;合同利用外資106.68億美元,實(shí)際利用外資58.23億美元。襄樊市的太平店鎮(zhèn)經(jīng)過幾年的開發(fā)建設(shè),已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚的一片熱土。目前全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)449家,其中圍繞城鎮(zhèn)建廠的就達(dá)304家,形成了一個(gè)以紡織服裝、建筑建材、機(jī)械鑄造、化工印刷為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),年產(chǎn)值達(dá)29.7億元。工業(yè)園區(qū)的興起,也帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,全鎮(zhèn)注冊登記的個(gè)體私營戶已達(dá)3500多家,年產(chǎn)值6.5億元,從業(yè)人員突破1.8萬人,并涌現(xiàn)出了一批資產(chǎn)超百萬甚至千萬元的民營大戶。
——發(fā)展目標(biāo)宏偉遠(yuǎn)大??疾熘形覀兏杏X到,這些城市的決策者們無不志存高遠(yuǎn),把城市化建設(shè)的發(fā)展藍(lán)圖繪制得十分宏偉,戰(zhàn)略目標(biāo)非常遠(yuǎn)大。以無錫為例,該市現(xiàn)在的建成區(qū)面積為97.8平方公里,城市人口111.7萬人。規(guī)劃到2024年,城區(qū)建成面積達(dá)到150平方公里,城市人口達(dá)到150萬人,城市化水平達(dá)到60%;到2024年,城區(qū)建成面積達(dá)到185平方公里,城市人口達(dá)到185萬人,城市化水平達(dá)到65%,力爭成為全國的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)中心城市、區(qū)域性交通樞紐和國內(nèi)著名的旅游勝地。該市還根據(jù)“積極發(fā)展特大城市和大城市,大力發(fā)展重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”的總體思路,規(guī)劃到2024年,構(gòu)建起“一個(gè)主城(無錫)、兩個(gè)副城(江陰、宜興)、十五個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”的城市化空間框架,形成以特大城市為主體、中等城市為輔翼、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的梯度組合、層次分明、中心突出、群體呼應(yīng)、功能協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補(bǔ)的城市體系。杭州、南京兩個(gè)省會(huì)城市的戰(zhàn)略定位更是卓爾不群。杭州市提出,到2024年,逐步建成1個(gè)200萬人以上的特大城市,3個(gè)20—50萬人口的中等城市,4個(gè)10—20萬人口的小城市,7個(gè)5—10萬人口的重點(diǎn)鎮(zhèn),10個(gè)3—5萬人口的中心鎮(zhèn),100個(gè)3萬人以下的一般鎮(zhèn)。南京市提出要將6516平方公里的城鄉(xiāng)面積全部納入城市發(fā)展規(guī)劃之中,以主城為核心,以長江兩岸束狀交通走廊為市域城鎮(zhèn)的主發(fā)展軸,以主城向南的交通干線為次發(fā)展軸,形成主城——都市圈——市域三個(gè)層次的城市總體格局。
得力的措施 配套的政策
我們考察的這些城市,之所以能在城市化建設(shè)上取得如此顯著的成就,關(guān)鍵在于他們都采取了一系列得力措施,制定并實(shí)行了一些配套政策。
1、切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃的編制、實(shí)施和監(jiān)督。他們都把城市規(guī)劃擺上了重要的議事日程,有的還專門成立了規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃咨詢機(jī)構(gòu)。在規(guī)劃編制過程中,始終貫穿“立足實(shí)際,科學(xué)合理,尊重規(guī)律,適度超前”的指導(dǎo)原則,對(duì)規(guī)劃的具體內(nèi)容,大到城市的戰(zhàn)略定位、城市化體系的空間布局,小到城市發(fā)展的階段性目標(biāo)和某些部位的設(shè)計(jì),都建立在深入調(diào)查研究,廣泛聽取社會(huì)各界意見,聘請(qǐng)專家學(xué)者反復(fù)論證的基礎(chǔ)之上,甚至運(yùn)用高科技手段來提高規(guī)劃編制成果的質(zhì)量和水平,增強(qiáng)規(guī)劃決策的科學(xué)性和超前性。規(guī)劃一經(jīng)制定并經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn),就以立法的形式固定下來,不準(zhǔn)在實(shí)施中隨意更改,以維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。如杭州市實(shí)行用法定圖則確定城市控制性詳規(guī)的制度,明確了市和區(qū)、縣及各級(jí)政府部門實(shí)施規(guī)劃的權(quán)力和義務(wù),建立了依法監(jiān)督機(jī)制和行政、法律責(zé)任追究機(jī)制,保障了城市規(guī)劃的順利實(shí)施。
2、建立多元化投融資機(jī)制,拓寬城市建設(shè)籌資渠道。為解決資金短缺這一制約城市建設(shè)的“瓶頸”,大多城市都逐步探索并建立起了多層次、多方位、多渠道的投融資機(jī)制。在這方面,臺(tái)州和溫州采取投資主體多元化、項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)化、設(shè)施享用商品化的方式直接融資,加快城市建設(shè)的做法頗具創(chuàng)意,效果也很好。以臺(tái)州為例,該市在“只求所在,不求所有”和“誰投資,誰受益”的原則指導(dǎo)下,大膽突破傳統(tǒng)的投融資體制,把市場機(jī)制引入到舊城改造、新區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,運(yùn)用級(jí)差地租原理,以土地有償出讓和房地產(chǎn)經(jīng)營為手段,積極籌集建設(shè)資金。同時(shí),把基礎(chǔ)設(shè)施由公益型變?yōu)榻?jīng)營開發(fā)型推向市場,按照價(jià)值規(guī)律制定使用價(jià)格,建立有效的投資回收機(jī)制,提高基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。臺(tái)州撤地設(shè)市僅四年時(shí)間,正是依靠以項(xiàng)目帶開發(fā),以路帶房,以房修路,滾動(dòng)發(fā)展,將建成區(qū)面積擴(kuò)大了10.33平方公里。
3、堅(jiān)持建管并重,創(chuàng)造優(yōu)良的城市環(huán)境。南京、杭州正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)與管理的關(guān)系,堅(jiān)持“建管同步、建管并重”的原則,引進(jìn)先進(jìn)的管理思想和管理手段,建立制度,健全法規(guī),逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道,以高水平的管理促進(jìn)高質(zhì)量的建設(shè)。首先是不斷完善“兩級(jí)政府,三級(jí)管理,四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制,堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主設(shè)置綜合管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé),提高管理效率;其次是加強(qiáng)工程建設(shè)管理,規(guī)范工程建設(shè)管理程序,完善建筑有形市場,著力提高工程報(bào)建率、招標(biāo)投標(biāo)率、建筑工程交付合格率和質(zhì)量優(yōu)良率。其三是強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),建立以物業(yè)管理____住宅小區(qū)綜合管理服務(wù)體系,鼓勵(lì)和支持居民參與社區(qū)管理,形成城市管理的長效機(jī)制。其四是不斷健全城市管理法律法規(guī),實(shí)行依法治市,保證人民代表在城市管理上的知情權(quán)、參與權(quán)和批評(píng)監(jiān)督權(quán),并嚴(yán)格落實(shí)城市管理責(zé)任制。
4、深化改革,創(chuàng)新體制,提高城市的集聚功能。概括所考察城市的做法,集中體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是對(duì)行政區(qū)劃和管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)整,拓寬城市發(fā)展空間。市、縣政府在同一個(gè)市區(qū)的,原則上應(yīng)撤縣設(shè)區(qū),并合理確定市轄區(qū)范圍;縣級(jí)市城區(qū)可根據(jù)城市管理需要,撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處;縣(市)政府駐地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn),可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,將周邊相連的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入,對(duì)城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃權(quán)適當(dāng)集中在市縣,確保城市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性。二是改革戶籍管理制度,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集聚。凡在城市有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的外來人員,逐步放寬條件,為其辦理城市戶口;鼓勵(lì)引進(jìn)人才、投資移民和進(jìn)城購房,允許其本人及配偶、子女申請(qǐng)辦理城市戶口;引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城落戶,進(jìn)城后仍可保留農(nóng)村的土地承包權(quán),經(jīng)營權(quán)可有償轉(zhuǎn)讓,也可折股享受相應(yīng)的權(quán)益,并在教育、就業(yè)、兵役、社會(huì)保障等方面享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民相同的待遇。三是改善城鎮(zhèn)投資環(huán)境,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚。以縣、市政府駐地鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn),建立設(shè)施完善的特色工業(yè)園區(qū),在土地出讓、規(guī)費(fèi)收取等方面實(shí)行優(yōu)惠,以吸取周邊和外地企業(yè)入駐園區(qū)。園區(qū)外企業(yè)新上的技改項(xiàng)目,規(guī)模超過現(xiàn)有固定資產(chǎn)的,原則上集中到園區(qū)內(nèi)興建。并采取環(huán)保執(zhí)法、用地控制等手段,嚴(yán)格限制農(nóng)村工業(yè)新的零星布點(diǎn),引導(dǎo)其向城鎮(zhèn)集中。同時(shí),要求大中城市大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高城市綜合競爭能力,吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)前來落戶;積極創(chuàng)建高新技術(shù)服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器,為高新技術(shù)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)人員提供良好的發(fā)展環(huán)境;支持鼓勵(lì)發(fā)展城市商貿(mào)、旅游、金融、教育、信息及各類社會(huì)服務(wù)業(yè),大幅度提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。四是優(yōu)化土地資源利用,形成城鎮(zhèn)建設(shè)集約用地機(jī)制。在穩(wěn)定農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離,促使土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)。對(duì)按規(guī)劃向城鎮(zhèn)遷建的農(nóng)村居民點(diǎn),在確保退宅還耕的前提下,可按還耕面積等量轉(zhuǎn)換到城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)選址,并允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在保證將原廠房用地退建還耕的前提下,易地等量置換到工業(yè)園區(qū)選址建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)盤活存量土地,對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)使用存量土地者,可優(yōu)惠收取規(guī)費(fèi)。
的經(jīng)驗(yàn) 有益的啟示
這次南方之行,雖是來去匆匆,走馬觀花,但考察歸來,經(jīng)過一番回味思考,覺得他們在城市化建設(shè)實(shí)踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),很值得借鑒,至少可以從中得到以下有益啟示。
加快城市化建設(shè),必須解放思想,更新觀念,增強(qiáng)城市化意識(shí)。城市化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是當(dāng)今世界的歷史性潮流。同時(shí),城市化是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,又是一種全新的理念。這就要求我們不僅要充分認(rèn)識(shí)加快城市化建設(shè)的重要性和緊迫性,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,而且還必須進(jìn)一步解放思想,樹立現(xiàn)代化大城市的觀念、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念和開拓創(chuàng)新的觀念。蘇浙一帶的城市化建設(shè)之所以起步早,發(fā)展快,從根本上講,正是得益于人們思想的解放,觀念的更新。因?yàn)樵诔鞘谢M(jìn)程中,有形的是城建,無形的是觀念,觀念的更新會(huì)給城市化建設(shè)注入巨大的推動(dòng)力。
加快城市化建設(shè),必須尊重規(guī)律,尊重科學(xué),因地制宜地搞好規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市化建設(shè)的龍頭。只有舞好規(guī)劃這個(gè)龍頭,才能卓有成效地推進(jìn)城市化進(jìn)程。否則,將會(huì)給城市未來的發(fā)展格局帶來極為不利的影響,甚至給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成無可挽回的損失。因此,對(duì)城市規(guī)劃要高度重視,謹(jǐn)慎從事。無論是編制城市體系的總體規(guī)劃,還是編制每個(gè)城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃,都必須著眼于城市的長遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、突出特色、以人為本、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃思路,理順規(guī)劃管理體制,建立科學(xué)化、民主化的規(guī)劃決策機(jī)制,注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、超前性。同時(shí)還要維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
加快城市化建設(shè),必須注重塑造富有特色的城市形象。城市形象是一個(gè)城市文明程度的象征和旺盛生命力的體現(xiàn),也是一筆無形的資產(chǎn)。良好的城市形象對(duì)改善投資環(huán)境,實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略具有巨大的促進(jìn)作用。因而,在推進(jìn)城市化進(jìn)程中,塑造良好的城市形象顯得尤為重要。城市形象的塑造,既不能單純地追求高樓大廈、高架路和立交橋,也不能盲目地照搬照套,貪大求洋。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)城市的歷史、文化和自然條件,確定符合城市個(gè)性特點(diǎn)的建設(shè)發(fā)展方向,著力在構(gòu)筑建筑精品,培育文化內(nèi)涵,保護(hù)歷史古跡和美化環(huán)境上下功夫,形成融現(xiàn)代文明、古代文明、生態(tài)文明于一體的富有特色的城市景觀。
加快城市化建設(shè),必須積極探索運(yùn)用市場機(jī)制經(jīng)營開發(fā)城市的新路子。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,使城市體制特別是融資體制發(fā)生了深刻變化,為城市的發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。搞大規(guī)模的城市建設(shè),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是保障,資金是最根本的支撐。面對(duì)城市建設(shè)的巨額投入,僅依靠財(cái)政資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須不斷拓寬思路,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段,多渠道籌措資金,形成以政府投入為導(dǎo)向,廣泛吸收社會(huì)資金和外來資金共同參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元化投融資新機(jī)制,以推進(jìn)城市化的良性發(fā)展。
加快城市化建設(shè),必須敞開城門,創(chuàng)造條件,促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚。城市化具有十分豐富的內(nèi)涵,不僅包括城市建設(shè),還包括人口的集聚、產(chǎn)業(yè)的集聚和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。而人口和產(chǎn)業(yè)向城市集聚,則是城市化的核心內(nèi)容。如果忽視了這一點(diǎn),就有可能走入為城市化而城市化的誤區(qū)。所以,推進(jìn)城市化進(jìn)程,必須在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化環(huán)境,增強(qiáng)城市對(duì)人口、產(chǎn)業(yè)的吸引力和凝聚力的同時(shí),大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新,對(duì)諸如農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)體制、戶籍管理制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制度和產(chǎn)業(yè)政策等實(shí)行全面改革,為人口和產(chǎn)業(yè)向城市集聚掃清障礙,鋪平道路。
加快城市化建設(shè),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變政府職能。城市化建設(shè)這一規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,涉及面寬,工作量大,系統(tǒng)性強(qiáng)。要順利推進(jìn)城市化進(jìn)程,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善宏觀決策機(jī)制和組織運(yùn)行機(jī)制,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立相應(yīng)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順各部門的關(guān)系,改變多頭管理的局面,形成強(qiáng)大的合力,避免重復(fù)建設(shè)、互相扯皮、資金浪費(fèi)等現(xiàn)象,做到令行禁止,政令暢通,為高效率、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)提供保障。
第十二篇 城市示范建設(shè)工作情況報(bào)告2550字
按照市委關(guān)于貫徹落實(shí)成都市世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)工作會(huì)議精神的有關(guān)要求,為進(jìn)一步深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全力推進(jìn)我市世界現(xiàn)代田園城市整體推進(jìn)示范市建設(shè),現(xiàn)結(jié)合移民工作實(shí)際,就世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)工作思路和措施報(bào)告如下:
一、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善庫區(qū)和移民安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件
一是抓好移民后期扶持項(xiàng)目的規(guī)劃和篩選。按照市委、市政府推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體要求,把解決移民群眾生產(chǎn)、生活實(shí)際困難和美化居住環(huán)境、增加文體設(shè)施作為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),優(yōu)先安排,科學(xué)規(guī)劃,使庫區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)一體化建設(shè)相配套、相銜接。
二是加強(qiáng)移民后期扶持項(xiàng)目管理。按照《四川省大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定,對(duì)后期扶持項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃、建設(shè)實(shí)施、檢查驗(yàn)收、生產(chǎn)經(jīng)營的全過程實(shí)行管理。配合完善移民后期扶持結(jié)余資金的項(xiàng)目確定和審核、監(jiān)督、匯總、上報(bào)工作。切實(shí)督促項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)范化的完成各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。確保項(xiàng)目管理更加科學(xué)、規(guī)范,確保項(xiàng)目實(shí)施一個(gè)、成功一個(gè)。
三是積極爭取其它資金項(xiàng)目。在努力爭取各級(jí)財(cái)政后期扶持項(xiàng)目資金的同時(shí),積極爭取新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及政府部門安排的各類建設(shè)基金和專項(xiàng)資金,向庫區(qū)和移民安置區(qū)傾斜,推動(dòng)庫區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、繼續(xù)加強(qiáng)移民技能技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)移民充分就業(yè),增加移民收入
一是重點(diǎn)抓好移民就業(yè)技能培訓(xùn)。把移民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作擺在突出位置,作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),在提高移民素質(zhì)、拓寬就業(yè)渠道、增加勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入上下功夫;同時(shí)積極做好移民就業(yè)推薦等服務(wù)工作。全年技能培訓(xùn)輪訓(xùn)人員不少于100人,移民富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率75%以上。
二是積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合庫區(qū)和移民安置區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、移民增收為核心,多層次、多渠道、多形式地廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)因地震受災(zāi)嚴(yán)重的移民安置區(qū)的技能培訓(xùn)工作,為移民發(fā)展生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。全市計(jì)劃開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000人次。
三、加大移民生產(chǎn)扶持力度,支持移民發(fā)展生產(chǎn),促使移民盡快致富
一是建立支持移民生產(chǎn)發(fā)展的長效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施部門和干部對(duì)口幫扶移民制度,了解移民思想動(dòng)態(tài),關(guān)心移民疾苦,解決移民困難,幫助移民發(fā)展生產(chǎn);堅(jiān)持市場為導(dǎo)向,充分尊重移民意愿,科學(xué)規(guī)劃、合理布局生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,以項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展;整合各方資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮移民后期扶持項(xiàng)目資金“四兩撥千金”的撬動(dòng)作用;建立健全移民后期扶持工作考核機(jī)制,推進(jìn)移民后期扶持項(xiàng)目的實(shí)施。
二是抓好移民生產(chǎn)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)對(duì)龍池鎮(zhèn)順達(dá)移民養(yǎng)雞合作社,聚源鎮(zhèn)三壩生豬良種繁育場開展重點(diǎn)生產(chǎn)發(fā)展扶持,擬關(guān)注養(yǎng)植規(guī)模和發(fā)展前景,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市移民生產(chǎn)發(fā)展扶持。
四、繼續(xù)做好移民信訪維穩(wěn)工作
一是加強(qiáng)教育疏導(dǎo),引導(dǎo)移民盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)以及“__普法”和“創(chuàng)建全國法治城市”活動(dòng),以多種形式加強(qiáng)對(duì)移民群眾的法制觀念、法律意識(shí)和公民意識(shí)培訓(xùn)教育,教育移民遵紀(jì)守法,淡化移民“特殊公民”意識(shí)。
同時(shí)教育引導(dǎo)原住居民理解、支持、關(guān)心、幫助移民,尊重移民的生活習(xí)慣,不歧視、不排斥移民,讓移民充分感受到社會(huì)大家庭的溫暖,盡快適應(yīng)新的環(huán)境和新的生活,融入到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。
二是按照信訪工作程序,做好移民來信來訪接待處理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制,嚴(yán)格按照信訪工作程序,及時(shí)妥善處理移民群眾來信來訪反映的問題;加大移民信訪積案處置化解力度,盡快完成移民信訪積案化解工作;移民來信來訪案件到期結(jié)案率達(dá)95%。
三是落實(shí)責(zé)任制,做好維護(hù)移民穩(wěn)定工作。進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)控措施,繼續(xù)開展移民涉穩(wěn)突出問題排查、梳理和穩(wěn)控化解工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案調(diào)處重大疑難信訪問題制度,定期主持分析研判熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和苗頭隱患,督促檢查工作進(jìn)展,采取多種形式,深入移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、移民戶,了解移民的生產(chǎn)生活狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)移民中存在的各種問題,將問題和矛盾化解和處理在基層。確保重要時(shí)段和敏感時(shí)期不發(fā)生到市、省和進(jìn)京非正常上訪,確保不發(fā)生造成重大社會(huì)影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的群體性事件。
五、認(rèn)真研究移民搬遷安置中的遺留問題,做好移民安置掃尾工作
一是做好紫坪鋪水庫庫區(qū)龍池集鎮(zhèn)遷建和集鎮(zhèn)移民安置工作。按照省、成都市移民辦和都江堰市政府的有關(guān)要求,對(duì)龍池集鎮(zhèn)遷建實(shí)行項(xiàng)目管理,根據(jù)調(diào)整審批后的龍池集鎮(zhèn)概算要求,督促龍池鎮(zhèn)加快集鎮(zhèn)遷建中移民項(xiàng)目的實(shí)施,安置好集鎮(zhèn)移民。另外服從龍池集鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作大局,認(rèn)真細(xì)化集鎮(zhèn)移民項(xiàng)目資金、項(xiàng)目,確保移民資金用于移民遷建安置工作,使集鎮(zhèn)移民得到妥善安置,為紫坪鋪水庫龍池集鎮(zhèn)遷建工程完成驗(yàn) 。
二是做好紫坪鋪水庫移民概算調(diào)整相關(guān)工作。結(jié)合《四川岷江紫坪鋪水利樞紐工程水庫淹沒影響征地移民技施設(shè)計(jì)報(bào)告(報(bào)批稿)》,認(rèn)真梳理從移民搬遷安置以來,我市出臺(tái)的相關(guān)移民安置政策,及移民反映的相關(guān)問題,與省水利設(shè)計(jì)院、省移民辦、成都市移民辦、紫坪鋪公司銜接協(xié)調(diào),就紫坪鋪水庫庫區(qū)、施工區(qū)、集鎮(zhèn)遷建、專項(xiàng)遷建等搬遷安置移民、遷建工作中存在的相關(guān)問題進(jìn)行溝通,準(zhǔn)備相關(guān)材料,提出概算調(diào)整相關(guān)意見。
三是做好紫坪鋪水庫移民搬遷安置驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。根據(jù)上級(jí)部門的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)驗(yàn)收工作大綱,制定我市驗(yàn)收準(zhǔn)備工作方案,從農(nóng)村移民搬遷安置,集鎮(zhèn)遷建,工礦企業(yè)遷建,專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建,庫底清理,移民檔案等6個(gè)方面作好移民工程驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
四是根據(jù)概算調(diào)整審批后有關(guān)政策認(rèn)真處理紫坪鋪水庫移民搬遷安置有關(guān)遺留問題。認(rèn)真梳理紫坪鋪水庫移民搬遷安置土地占用情況、移民搬遷安置狀況,作好檔案資料的進(jìn)一步完善、整理、歸檔,弄清家底,為市政府對(duì)移民后時(shí)代有關(guān)決策提供依據(jù);根據(jù)調(diào)整審批后的概算研究移民搬遷安置中遺留的共性問題,提出切實(shí)可行的處理方案,不違背移民政策,又使移民反映多年的無據(jù)可施的問題得到解決;對(duì)移民搬遷安置中存在的個(gè)性遺留問題,逐一研究,逐一分析,提出處理方案。
是災(zāi)后重建的決勝之年,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要堅(jiān)決按照市委的決策部署,不辱使命、全力以赴、攻堅(jiān)克難,圓滿完成災(zāi)后重建確保用兩年左右的時(shí)間建成世界現(xiàn)代田園城市整體推進(jìn)示范市。