蔬菜走進(jìn)實(shí)驗(yàn)判定安全等級(jí)市場調(diào)查報(bào)告怎么寫
蔬菜走進(jìn)實(shí)驗(yàn)判定安全等級(jí)市場調(diào)查報(bào)告
一、引言 本次報(bào)告旨在探究市場上蔬菜的安全等級(jí)判定流程，關(guān)注其科學(xué)性和有效性。我們通過收集數(shù)據(jù)、訪談專家和實(shí)地考察，深入了解蔬菜從農(nóng)田到餐桌的安全監(jiān)管體系。
二、實(shí)驗(yàn)方法與標(biāo)準(zhǔn)
1. 實(shí)驗(yàn)室檢測：我們關(guān)注各類實(shí)驗(yàn)室如何運(yùn)用化學(xué)和生物技術(shù)手段檢測蔬菜中的農(nóng)藥殘留、重金屬含量及微生物污染。
2. 安全標(biāo)準(zhǔn)對比：對比國內(nèi)外關(guān)于蔬菜安全的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，分析其差異與統(tǒng)一性。
3. 市場執(zhí)行情況：研究市場監(jiān)管部門如何實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，以及檢測結(jié)果如何影響市場流通。
三、調(diào)查結(jié)果
1. 檢測流程：大部分實(shí)驗(yàn)室采用國際通用的檢測方法，如高效液相色譜、氣相色譜和酶聯(lián)免疫吸附測定等。
2. 標(biāo)準(zhǔn)差異：國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)通常更注重本地化，而國際標(biāo)準(zhǔn)更強(qiáng)調(diào)通用性，但兩者在關(guān)鍵指標(biāo)上基本一致。
3. 市場執(zhí)行：各地市場監(jiān)管力度不一，部分地區(qū)的檢測結(jié)果公示和處理機(jī)制有待完善。
四、案例分析 選取代表性地區(qū)，詳細(xì)分析其蔬菜安全監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，以點(diǎn)帶面揭示現(xiàn)狀。
五、公眾認(rèn)知與需求
1. 消費(fèi)者態(tài)度：調(diào)查消費(fèi)者對蔬菜安全的認(rèn)知程度，了解他們對安全等級(jí)信息的需求。
2. 信息透明度：評(píng)估現(xiàn)有信息公開機(jī)制是否滿足消費(fèi)者知情權(quán)。
六、建議與展望
1. 提升檢測能力：提倡引入更先進(jìn)的檢測技術(shù)和設(shè)備，提高檢測精度和效率。
2. 強(qiáng)化監(jiān)管：建議加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保檢測結(jié)果的有效執(zhí)行。
3. 增強(qiáng)信息公開：鼓勵(lì)信息公開，提高消費(fèi)者對蔬菜安全的信任度。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
近年來，隨著食品安全問題日益引起公眾關(guān)注，蔬菜作為日常飲食的重要組成部分，其安全等級(jí)的判定成為人們熱議的話題。本報(bào)告深入蔬菜的生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)，探討了實(shí)驗(yàn)判定蔬菜安全等級(jí)的方法、標(biāo)準(zhǔn)及其市場執(zhí)行情況，旨在為消費(fèi)者提供更為清晰的食品安全信息。
結(jié)尾：
蔬菜安全不僅關(guān)乎消費(fèi)者的健康，也影響著整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過改進(jìn)檢測技術(shù)、加強(qiáng)市場監(jiān)管和提升信息公開水平，我們有望構(gòu)建一個(gè)更加安全、透明的蔬菜市場環(huán)境。未來，我們期待看到更多的努力和進(jìn)步，讓每一個(gè)家庭都能安心享用每一口蔬菜。
蔬菜走進(jìn)實(shí)驗(yàn)判定安全等級(jí)市場調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 蔬菜走進(jìn)實(shí)驗(yàn)判定安全等級(jí)市場調(diào)查報(bào)告600字
“民以食為天，食以安為先”，眾所周知食品安全與人們的生活息息相關(guān)。從孔雀石綠到蘇丹紅，從毒豇豆到毒韭菜，臨近年末，食品安全再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。繼上次農(nóng)貿(mào)市場食品安全調(diào)研后，2月9日下午，聊城大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院食品安全調(diào)研宣傳隊(duì)針對廣大市民所擔(dān)憂的食品安全問題，將白菜、芹菜、蘿卜、韭菜等多種的市場蔬菜帶入6#實(shí)驗(yàn)室，并利用自己的專業(yè)知識(shí)，在徐老師的指導(dǎo)下對市場蔬菜的安全性進(jìn)行了化驗(yàn)。
據(jù)徐老師介紹，此次蔬菜安全化驗(yàn)采用‘酶解法’，并通過農(nóng)藥殘留快速檢測儀檢測其“酶抑制率”的指標(biāo)來反映蔬菜的農(nóng)藥殘留量。如果酶抑制率高達(dá)50%，則說明蔬菜中農(nóng)藥殘留是超標(biāo)的，即為危害性食品。首先，隊(duì)員們對蔬菜進(jìn)行了簡單處理。隨后，加入酶解試劑，對蔬菜進(jìn)行酶化分析。最后，控制農(nóng)殘快速檢測儀對“酶抑制率”進(jìn)行數(shù)字化檢測，并觀察其化驗(yàn)現(xiàn)象及時(shí)做好記錄。隊(duì)員邢方說：“就實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象來看，蔬菜中所含的農(nóng)藥殘留量非常少，不易觀察出來，應(yīng)該不會(huì)對人產(chǎn)生危害?！绷硪环矫妫?duì)員們將數(shù)字化的“酶抑制率”對比分析匯總，得出，部分未經(jīng)清洗的蔬菜，其“酶抑制率”高達(dá)55%；而經(jīng)過清洗的蔬菜，其“酶抑制率”均在15%上下浮動(dòng)。此項(xiàng)化驗(yàn)的結(jié)果再次提醒了廣大市民，蔬菜在食用之前需經(jīng)認(rèn)真清洗。
隊(duì)員們此次對蔬菜食用性安全的化驗(yàn)，不僅展現(xiàn)了大學(xué)生能夠?qū)W以致用的實(shí)踐能力，更重要的是加深了市民對食品安全的了解，并呼吁市民關(guān)注食品安全，以健康的身體迎接新年。
第二篇 蔬菜市場調(diào)查報(bào)告950字
蔬菜市場調(diào)查報(bào)告
古人云：“王者以民為天，而民以食為天?！?/p>
受社會(huì)農(nóng)副廠品價(jià)格浮動(dòng)的影響，近段時(shí)間以來，一直有同學(xué)反映食堂菜價(jià)過高的問題，而食堂問題也是一個(gè)與學(xué)生群體息息相關(guān)的話題。一方面同學(xué)認(rèn)為食堂菜價(jià)過高對此存在抵觸情緒，另一方面食堂工作人員也因市場菜價(jià)上漲，而自己的勞動(dòng)成果無法得到認(rèn)可而困惑。本著從學(xué)生共同關(guān)心的問題的角度出發(fā)，使學(xué)生能滿意就餐。為此我們學(xué)生會(huì)生活部的成員，到玉溪市中心彩虹橋批發(fā)市場，葫蘆集貿(mào)市場等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，得出以下調(diào)查報(bào)告：
1、調(diào)查目的：通過對市場價(jià)格的了解，使我們更多的接觸社會(huì)，以及能以此為尺度，與食堂價(jià)格進(jìn)行比對，更好的維護(hù)同學(xué)及食堂雙方的合法權(quán)益。
2、調(diào)查對象極其一般情況：彩虹批發(fā)市場的菜農(nóng)，以及各類商販，有些人積極配合，也存在少數(shù)的人不太熱心對于我們的走訪，人們大多都反映菜價(jià)有所上調(diào)的問題，但幅度并不大，總體情況良好。
3、調(diào)查內(nèi)容：對彩虹批發(fā)市場的各種蔬菜進(jìn)行了價(jià)格調(diào)查。
4、調(diào)查方式：走訪型、詢問型。
5、調(diào)查時(shí)間：20__-10-24。
6、調(diào)查結(jié)果：近期蔬菜價(jià)格有所上漲，但與前期相比上調(diào)幅度有所下降，如果進(jìn)行大批量購買，上漲的幅度將會(huì)更少，且不同時(shí)段的價(jià)格之間也存在著差異。
7、調(diào)查體會(huì)：真理源于實(shí)踐，只有在實(shí)踐中才能得以長遠(yuǎn)發(fā)長，而我們的生活也只有在一步步腳踏實(shí)地中，才能愈加精彩，不同的體驗(yàn)也才能越發(fā)的豐富我們的人生！
8、調(diào)查的總體概述：本校食堂價(jià)格過高，首先，本校學(xué)生多數(shù)來自于農(nóng)村，家庭狀況不好，學(xué)校食堂的價(jià)格不在學(xué)生承受的范圍之內(nèi)，很多學(xué)生只能是每天食用素菜的方式度日；其次，通過本校食堂的價(jià)格和玉溪本地消費(fèi)水平（包括其它本地學(xué)校的飯菜價(jià)格）的比較，本校食堂價(jià)格也是屬于偏高的，比如玉溪農(nóng)校素菜0.5元一份，葷菜1.0元一份，都是相當(dāng)于我校的0.5倍。還有在沃爾瑪超市的一個(gè)飯盒僅用2.5—3元（一葷兩素），等于本校一個(gè)肉菜價(jià)格。雖然這個(gè)時(shí)期處于秋冬換季、菜種交替期間，及運(yùn)輸成本提高等因素影響，造成短期內(nèi)蔬菜供應(yīng)量減小。但根據(jù)菜農(nóng)們以往的經(jīng)驗(yàn)，等換季結(jié)束，氣候好轉(zhuǎn)后，蔬菜價(jià)格就會(huì)有所回落。最后，因?yàn)槭程眠M(jìn)行的是大批量采購蔬菜，因此價(jià)格比單價(jià)應(yīng)有所回落。
當(dāng)降低菜價(jià)，使同學(xué)們能真正享受到實(shí)惠，只有保證了最基本的生活需要才能更好的學(xué)習(xí)，也才談得上服務(wù)社會(huì)，報(bào)效祖國。
第三篇 上海蔬菜批發(fā)市場的調(diào)查報(bào)告2500字
近幾年，跟著全國范疇內(nèi)農(nóng)業(yè)布局的調(diào)整，各種公安作物的蒔植面積與產(chǎn)量敏捷擴(kuò)大，市場競爭日趨猛烈，銷售題目也日見凸起。為了摸索新局勢下臨淄蔬菜銷售的新路子，由區(qū)政協(xié)、蔬菜局有關(guān)人員構(gòu)成的觀察組于4月12日-18日對上海蔬菜零售市場進(jìn)行了深切查看，現(xiàn)將有關(guān)環(huán)境料理以下：
1、上海蔬菜零售市場的根本環(huán)境
上海市位于長江中卑鄙地區(qū)，鞏固人口1600萬，滾動(dòng)人口400萬，是我國人口數(shù)量最多的都會(huì)。因?yàn)樯虾Ｊ惺卟顺霎a(chǎn)本領(lǐng)有限，其蔬菜需求總量的95%是從外省市調(diào)運(yùn)過來的，高、中、低檔蔬菜都占有必定的市場份額，一年四季都有鞏固的消耗布局。據(jù)查看，上海市冬春兩季市場需求量較大的品種是甜椒、西紅柿、西葫蘆、云豆、甘蘭等，夏秋兩季需求量較大的品種是西紅柿、甘蘭、蘿卜、白菜等，我區(qū)蔬菜品種布局與上海的消耗需求是一種互補(bǔ)。上海市蔬菜需求量每一年約為160萬噸，這些蔬菜絕大部分是經(jīng)過議定市場進(jìn)入消耗范疇的。上海市有各種蔬菜零售市場幾十家，比較馳名的有真如蔬菜零售市場、曹安蔬菜零售市場、閘北蔬菜零售市場、中山西路蔬菜零售市場等。這些市場的交易量、交易時(shí)候、辦理方法等也不盡雷同。根據(jù)上海蔬菜零售市場的整體籌劃，將來的成長框架將是以東西為主，南北為輔，東部重點(diǎn)成長浦東蔬菜零售市場，而西部重點(diǎn)成長真如蔬菜零售市場。如今，臨淄蔬菜在上海的銷售緊張集結(jié)在真如蔬菜零售市場。是以，我們將該市場作為重點(diǎn)調(diào)核東西。
真如蔬菜零售市場位于上海西部，是上海蔬菜集體的龍頭企業(yè)、骨干市場，其成交量、交易額在滬各蔬菜零售市場中均位于首位。該市場占地8000平方米，已有四十年的歷史，成長勢頭強(qiáng)勁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1994年，銷售量只有8萬噸，銷售收益417萬元，以后逐年遞增，2000年，銷售量到達(dá)23萬噸，銷售收益達(dá)1800萬元。如今，該市場四季成長較均衡，日交易量鞏固在800噸擺布，最高可超出千噸。當(dāng)前緊張交易品種是甜椒、西紅柿、黃瓜、云豆等。該市場走勢好的緊張因?yàn)槭牵瑑?nèi)部有聯(lián)合向上的帶領(lǐng)班子，美滿的辦理機(jī)制，精良的市場交易秩序，杜絕了欺行霸市，強(qiáng)買強(qiáng)賣等現(xiàn)象，使交易兩邊都能在剛正和諧的公安中交易。為了進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額，增加吞吐量，該市場籌劃投資2300萬元，在江橋新建占地130畝，集蔬菜、副食、林果、冷藏、配送等為一體的綜合性零售市場，籌劃本年8月底峻工，建成后的江橋市場吞吐量是真如市場的4-5倍，成長潛力巨大。除了以市場為中介進(jìn)入消耗范疇外，另有一種緊張的方法便是經(jīng)過議定直銷進(jìn)入超市。上海有超市近千家，新鮮蔬菜的銷售量每天約在100噸，在聯(lián)合時(shí)候其銷售代價(jià)是臨淄蔬菜零售市場的1-2倍，這些蔬菜除包裝高雅外，其品格還不敷臨淄蔬菜。如今，我們的蔬菜還沒有進(jìn)入超市，是以，經(jīng)過議定直銷或其他中介進(jìn)入超市，開辟此范疇前景廣闊。
2、臨淄蔬菜在上海的銷售環(huán)境
我區(qū)豐年蔬菜運(yùn)銷本領(lǐng)在100萬公斤以上的構(gòu)造或大戶50多家，可是往上海方向運(yùn)銷的其實(shí)不多，外市地的上海運(yùn)銷戶固然很多，可是卻沒裝我們臨淄的蔬菜。如今，我區(qū)只有以齊都鎮(zhèn)長胡村徐安貞為主的蔬菜運(yùn)銷步隊(duì)，長期從事運(yùn)銷工作，每一年運(yùn)到上海的蔬菜約在1000噸。其運(yùn)銷品種隨季候的更替而變化，在旺季，日最高銷售量可達(dá)50噸。徐安貞憑著質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的貨源、精良的諾言、優(yōu)良的辦事博得了廣大上?？蜕痰那嗖A，在真如蔬菜零售市場牢靠地占有了必定市場份額。經(jīng)過議定運(yùn)銷蔬菜，不但給產(chǎn)銷兩地帶來了社會(huì)效益，并且?guī)砹斯残б?。在上海銷菜，長處也是可觀的。據(jù)4月12日查看統(tǒng)計(jì)，上海真如市場零售代價(jià)為：辣椒2.8元/斤，甜椒2.8元/斤，西紅柿1.3元/斤，西葫蘆0.9元/斤，而當(dāng)日臨淄王齊市場上的零售代價(jià)為：辣椒2.6元/斤，甜椒2.5元/斤，西紅柿1.1元/斤，西葫蘆0.7元/斤。既然有市場需求，有差價(jià)，而臨淄蔬菜卻很少進(jìn)入上海市場，究其因?yàn)椋阂皇桥R淄運(yùn)銷戶對上海市場明白不深，把握不準(zhǔn)市場行情和動(dòng)態(tài)，異國長遠(yuǎn)立足上海的決議信念和決議信念。二是多量蒼山運(yùn)銷戶長期霸占市場，明槍暗箭，使新到運(yùn)銷戶很難立足。三是運(yùn)銷戶貧乏集體見解，貧乏協(xié)作精神和商標(biāo)意識(shí)等身分進(jìn)一步制約著運(yùn)銷步隊(duì)的擴(kuò)大。四是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高。5-7%的市場辦理費(fèi)均比其他省市蔬菜零售市場的高，費(fèi)用的進(jìn)步無疑加大了蔬菜運(yùn)銷風(fēng)險(xiǎn)。但從徐安貞立足上海十年長勝不衰的實(shí)情我們可以獲得啟迪：開辟上海市場本來其實(shí)不難，關(guān)鍵是看有異國決議信念和膽識(shí)。
3、開辟上海蔬菜零售市場的幾點(diǎn)發(fā)起
(一)建立臨淄蔬菜駐滬銷售關(guān)聯(lián)處
如今，我區(qū)大大都運(yùn)銷戶對上海市場明白不深。在這類環(huán)境下，必要當(dāng)局參與并且從中做大量和諧工作，經(jīng)過議定建立臨淄蔬菜銷售關(guān)聯(lián)處，可以把上海各蔬菜零售市場的需求、行情、動(dòng)態(tài)等信息及時(shí)急劇精確地反饋給產(chǎn)地運(yùn)銷戶，使他們能夠明白市場，把握行情。和諧我區(qū)運(yùn)銷戶與上?？蜕碳笆袌鲛k理人員的干系，同時(shí)和諧本地公安、工商等干系，創(chuàng)設(shè)剛正和諧的市場交易公安，使臨淄蔬菜順利成交。不但如此，經(jīng)過議定關(guān)聯(lián)處把握上海市周年市場需求動(dòng)態(tài)和行情變化這后，可以采納訂單的式樣，在臨淄開辟專弟子產(chǎn)基地，為上海市場供給周年蔬菜供給，如許可以加強(qiáng)產(chǎn)銷兩地的精密關(guān)聯(lián)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化進(jìn)行自動(dòng)的有益的摸索。
(二)加強(qiáng)對臨淄蔬菜的宣揚(yáng)
固然臨淄蔬菜有面積大、產(chǎn)量高、品格好等長處，并且已經(jīng)注冊了“綠帝”等系列商標(biāo)，可是它在國表里市場上的馳名度和感化力還是不高的，還異國真正建立品牌意識(shí)，與臨淄產(chǎn)菜大區(qū)還不能相等，發(fā)起今后應(yīng)專列臨淄蔬菜宣揚(yáng)資金，加大宣揚(yáng)力度，進(jìn)步臨淄蔬菜的馳名度，擴(kuò)大市場占有份額。
(三)成長強(qiáng)大臨淄蔬菜運(yùn)銷步隊(duì)
盡管臨淄蔬菜在上海有了必定市場份額，并且博得了精良的諾言。但僅憑徐安貞個(gè)人的氣力，很難進(jìn)一步擴(kuò)大運(yùn)輸范圍，很難從根本上辦理臨淄蔬菜的銷售題目。是以，救助以徐安貞為中間組建運(yùn)銷步隊(duì)，漸漸增加其運(yùn)輸范圍與本領(lǐng)，是增加臨淄蔬菜在上海市場上占有份額的緊張路子，也是搞好臨淄蔬菜外銷工作的緊張一環(huán)。采納股分制、協(xié)會(huì)、互助社等式樣，構(gòu)成長處均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的蔬菜運(yùn)銷聯(lián)合體，可以低落蔬菜運(yùn)銷本錢，裁減中間關(guān)鍵，進(jìn)步抵當(dāng)市場風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。同時(shí)，聯(lián)合利用“綠帝”商標(biāo)，聯(lián)合包裝，以徐安貞為“窗口”聯(lián)合對外，只有如許，臨淄蔬菜在滬的銷售工作才會(huì)漸漸走向良性輪回。
第四篇 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展及批發(fā)市場調(diào)查報(bào)告2050字
調(diào)查內(nèi)容：供暖糾紛的特點(diǎn)及其產(chǎn)生的原因
全縣擁有6個(gè)各具特色的蔬菜生產(chǎn)示范基地：即以三泉、古交、北張、澤掌、泉掌為主的萬畝無公害反季節(jié)雙茬西紅柿基地，以橫橋、龍興為主的萬畝甘蘭生產(chǎn)基地，以古交南片為主的萬畝無公害茄子生產(chǎn)基地，以萬安、北張為主的萬畝黃瓜生產(chǎn)基地，以龍興、橫橋?yàn)橹鞯娜f畝西葫蘆生產(chǎn)基地，以鼓水流域?yàn)橹鞯那М€蓮菜生產(chǎn)基地。
無公害蔬菜的規(guī)?；l(fā)展，帶動(dòng)了市場建設(shè)。全縣目前運(yùn)營著西曲、南李村、劉建、王守、北行莊5個(gè)專業(yè)性產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場。
公司下屬一園四站四市場。一園即南李村科技示范園。占地60畝，主要進(jìn)行新品種、新技術(shù)的實(shí)驗(yàn)、示范。四站即古交、澤掌、泉掌、北張四個(gè)服務(wù)站。四個(gè)服務(wù)站涵蓋了全縣90%以上的無公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)域。在優(yōu)良種子、生產(chǎn)物資供應(yīng)等方面，為蔬菜生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
四個(gè)市場覆蓋了全縣百分之七十的蔬菜生產(chǎn)區(qū)，年交易量63萬噸，交易額7億元。公司營銷的無公害精品菜遠(yuǎn)銷陜西、河南、湖北、內(nèi)蒙古、江蘇等十幾個(gè)省市，建立了較為寬廣的銷售網(wǎng)絡(luò)。
公司與中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所建立了科技依托關(guān)系，聘請張志斌等專家為蔬菜生產(chǎn)技術(shù)顧問，負(fù)責(zé)全縣蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。公司與全縣2__多農(nóng)戶建立了協(xié)作關(guān)系，實(shí)行了公司 + 基地 + 農(nóng)戶的運(yùn)作方式，在新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)和示范方面做了大量的工作，提升了全縣蔬菜生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。
公司組織牽頭對聯(lián)系的保護(hù)地蔬菜進(jìn)行了無公害質(zhì)量認(rèn)證，無公害蔬菜認(rèn)證面積達(dá)到20萬畝，認(rèn)證無公害蔬菜品種6個(gè)，認(rèn)證的無公害蔬菜產(chǎn)量達(dá)到42.5萬噸。
公司在品牌建設(shè)上取得可喜成績，絳州綠商標(biāo)被評(píng)為山西省著名商標(biāo)，絳州綠品牌被認(rèn)定為山西省名牌產(chǎn)品。公司先后被省人民政府評(píng)為商貿(mào)先進(jìn)企業(yè)，被省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局評(píng)為質(zhì)量信譽(yù)aa級(jí)企業(yè)。
調(diào)查地點(diǎn)：齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)人民法院民三庭
調(diào)查方式：資料匯總 調(diào)查目的：因城市供暖而產(chǎn)生的糾紛越演越烈，供暖糾紛案件大幅激增，成為法院所受理的民事案件中增長最為迅速的一類。供暖作為一項(xiàng)社會(huì)公用事業(yè)，維持著城市功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，與百姓生活息息相關(guān)，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。由于供暖糾紛涉及面廣，影響面大，一旦處理不當(dāng)，極易引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定因素，所以要想妥善處理該類糾紛，還必須對現(xiàn)有的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)一步完善，建立一個(gè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的供暖模式。因此，通過對供暖糾紛的特點(diǎn)及產(chǎn)生的原因的調(diào)查分析，來解決供暖領(lǐng)域尚存在的制度的缺失和法律的缺位的問題。
一、因房地產(chǎn)商、物業(yè)公司與業(yè)主之間的矛盾，導(dǎo)致業(yè)主拒交供暖費(fèi)。近年來，大批住宅小區(qū)建成使用，房地產(chǎn)商、物業(yè)公司與業(yè)主之間因利益不同存在多種矛盾，業(yè)主因此而拒交供暖費(fèi)的現(xiàn)象非常普遍。
二、業(yè)主個(gè)人因下崗、失業(yè)等客觀經(jīng)濟(jì)原因而無力支付取暖費(fèi)，從而造成拖欠。下崗工人、失業(yè)人員等社會(huì)低收入人群因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)無力承擔(dān)取暖費(fèi)、而被供暖單位告上法庭，這類情況約占供暖糾紛案件的80%。
三、供暖單位供暖質(zhì)量不合格導(dǎo)致用戶拒交取暖費(fèi)。例如住戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)，沒能達(dá)到國家規(guī)定的溫度標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，所以用戶拒交取暖費(fèi)。此類案件比重很大。
四、用熱單位無力支付供暖費(fèi)引發(fā)糾紛。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，供暖費(fèi)原則上由單位負(fù)擔(dān)，除非采暖人沒有單位。隨著供暖費(fèi)成本的逐年上升，單位的采暖費(fèi)用負(fù)擔(dān)越來越大，有相當(dāng)一部分用熱單位由于改制、重組，
職工下崗、分流，以及企業(yè)破產(chǎn)等變化因素，出現(xiàn)了無人交費(fèi)，無力交費(fèi)或者不愿意交費(fèi)的現(xiàn)象，造成供熱企業(yè)收費(fèi)困難，致使供熱單位被欠費(fèi)拖累的難以為繼。
五、用熱方未及時(shí)變更供暖協(xié)議引發(fā)糾紛。這種情況主要包括三種因素。其一，隨著公有住房制度的改革，部分用熱單位對供暖費(fèi)的承擔(dān)方式也隨之進(jìn)行了改革。用熱單位與職工約定，職工承擔(dān)一部分供暖費(fèi)用，或是將供暖費(fèi)用直接發(fā)放給職工個(gè)人，由個(gè)人直接交納供暖費(fèi)，單位不再負(fù)擔(dān)該項(xiàng)費(fèi)用。但是用熱單位卻未曾對原供熱協(xié)議中供暖費(fèi)的承擔(dān)條款作出相應(yīng)變更，使得自己仍然是供熱協(xié)議的一方相對人，仍應(yīng)對供暖費(fèi)承擔(dān)付款義務(wù)。其二，有些單位與供暖方簽訂供暖協(xié)議后，部分職工用戶與該單位解除了勞動(dòng)合同關(guān)系或調(diào)離本單位，而單位沒有及時(shí)與供暖方就職工供暖費(fèi)的支付方式等條款進(jìn)行變更或解除，當(dāng)供暖單位收取供暖費(fèi)用時(shí)，又拒絕為該部分職工支付供暖費(fèi)，從而產(chǎn)生糾紛。其三，有些單位職工購買了單位房屋的產(chǎn)權(quán)，但是未及時(shí)通知供暖單位變更供暖合同，造成用暖職工不知交納，所在單位誤以為職工已經(jīng)交納，而供暖單位等待用暖單位交納的脫節(jié)現(xiàn)象。六、整體串聯(lián)供暖體系使得不需集體供暖的用戶失去選擇權(quán)，導(dǎo)致部分用戶拒交供暖費(fèi)。目前的整體串聯(lián)供暖體系，在技術(shù)上無法滿足用戶自愿選擇的要求，在供暖費(fèi)用較高的情況下，部分不需集體供暖的用戶以拒交供暖費(fèi)的方式表示抗拒，從而引發(fā)糾紛。 因此，供暖方只有訴至法院，通過訴訟程序解決糾紛。從而也就使得供暖費(fèi)糾紛的案件大量涌現(xiàn)。因供暖合同具有連續(xù)性的特點(diǎn)，而一次訴訟或追討只能解決之前拖欠的費(fèi)用，不能從根本上解決問題，下一個(gè)供暖季到來時(shí)往往會(huì)再次產(chǎn)生新的大量糾紛。
第五篇 有機(jī)蔬菜細(xì)分產(chǎn)品市場調(diào)研報(bào)告1700字
一、行業(yè)現(xiàn)狀
目前國內(nèi)有機(jī)蔬菜市場的現(xiàn)狀及特點(diǎn)：
1.購買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者組成
購買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國家公務(wù)員和私企職員占了86%，證明文化水平的高低與對有機(jī)食品的認(rèn)同呈正比關(guān)系。
2.對“有機(jī)”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右，而比較了解和基本了解的各占約三分 之一。說明盲目購買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者很少，這與一年前報(bào)道的在北京和上海的有機(jī)蔬菜市場調(diào)研中大部分購買者都不太了解，甚至根本不了解的結(jié)果相比，已經(jīng)有了極為明顯的進(jìn)步。當(dāng)然，必須強(qiáng)調(diào)的是，即使在這些認(rèn)為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費(fèi)者中，實(shí)際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是：有機(jī)食品不使用農(nóng)藥和化肥，對于有機(jī)食品關(guān)于轉(zhuǎn)基因、轉(zhuǎn)換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、認(rèn)證、銷售證等等方面的知識(shí)幾乎還是空白。
3.購買有機(jī)蔬菜的頻率
只要消費(fèi)者有需求，價(jià)格能接受，產(chǎn)品信得過，有機(jī)蔬菜是很容易形成一個(gè)固定的消費(fèi)人群的。
4.對品種的選擇和對品種多樣性的需求
雖然幾乎所有的消費(fèi)者都只關(guān)心價(jià)格和需要，并沒有對某些品種提出特別的要求，但對品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是，凡是普通菜場上供應(yīng)的蔬菜品種，有機(jī)蔬菜也應(yīng)該有，這樣的反應(yīng)應(yīng)該說是有機(jī)蔬菜市場發(fā)展初期的特定情況。
二 發(fā)展趨勢
根據(jù)調(diào)查和分析，得出如下結(jié)論和建議
1.在國內(nèi)有機(jī)食品市場發(fā)展的初期，采取專賣店的形式銷售有機(jī)食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié)，降低有機(jī)食品的成本，提高消費(fèi)者對有機(jī)食品的興趣和購買力。
2.有機(jī)食品的專賣店應(yīng)當(dāng)首先開設(shè)在知識(shí)層次和消費(fèi)層次相對較高的居民區(qū)，這樣做有利于對有機(jī)食品的宣傳，也有利于吸引消費(fèi)者。但有機(jī)食品不是“貴族食品”，收入水平比較低的消費(fèi)者也對有機(jī)食品產(chǎn)生了濃厚的興趣，只要有機(jī)食品發(fā)展到一定程度，價(jià)格漸趨合理，有機(jī)食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴(kuò)展，吸引和服務(wù)更多的消費(fèi)者。
3.目前對有機(jī)食品的宣傳力度相當(dāng)弱，相當(dāng)一部分消費(fèi)者是在看到專賣店或看到貨架上的有機(jī)產(chǎn)品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機(jī)食品與綠色食品和無公害食品的區(qū)別。因此有機(jī)食品的從業(yè)者應(yīng)當(dāng)努力做好廣告和宣傳工作，各級(jí)政府也應(yīng)當(dāng)投入更多的注意力，積極鼓勵(lì)和支持有機(jī)食品的發(fā)展，為有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者提供各種優(yōu)惠政策。
4.從消費(fèi)者對有機(jī)蔬菜品種的需求上看，消費(fèi)者普遍反映品種不夠，因此，有機(jī)食品的生產(chǎn)者和貿(mào)易者應(yīng)當(dāng)盡量擴(kuò)大他們的生產(chǎn)和貿(mào)易品種，以滿足不同層次和不同要求的消費(fèi)者的需求。
5.各類有機(jī)食品專賣店(包括有機(jī)食品的其他類型的銷售單位)都應(yīng)當(dāng)配備具有一定有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品知識(shí)，可以向顧客解釋和宣傳有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的營業(yè)員和經(jīng)理。有機(jī)食品作為一種新生事物，很多消費(fèi)者需要在了解了產(chǎn)品的特點(diǎn)和功能后才會(huì)購買。
6.多數(shù)消費(fèi)者表示，有機(jī)蔬菜的口感明顯比常規(guī)蔬菜好，這對有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)者和貿(mào)易者來說是一種很積極的鼓勵(lì)因素，建議有機(jī)農(nóng)業(yè)的專家就此現(xiàn)象展開研究，找-全球品牌網(wǎng)-出口感變好的理論基礎(chǔ)，使有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)更具目的性，從而生產(chǎn)出更受廣大消費(fèi)者歡迎的有機(jī)蔬菜來。而且有機(jī)蔬菜口感的改善，對其他有機(jī)食品也有借鑒意義，只要掌握了原理，積極實(shí)踐，其他有機(jī)食品也同樣應(yīng)該能夠比常規(guī)食品的口感好。
7.獲得適當(dāng)?shù)睦麧檻?yīng)該只是從事有機(jī)食品事業(yè)的目的之一，而不是唯一。有機(jī)食品的生產(chǎn)者，尤其是貿(mào)易者一定要處理好生產(chǎn)、消費(fèi)與價(jià)格的關(guān)系，從消費(fèi)者的實(shí)際結(jié)構(gòu)和消費(fèi)者的消費(fèi)水平考慮，結(jié)合生產(chǎn)和運(yùn)行成本，合理定價(jià)。還要對有機(jī)食品價(jià)格在本地區(qū)的長期發(fā)展趨勢和最終定位有正確的估計(jì)和充分的思想準(zhǔn)備，才能確保有機(jī)食品市場持久、穩(wěn)定和健康地發(fā)展。達(dá)到經(jīng)營者和消費(fèi)者“雙贏”的效果。
8.在國民經(jīng)濟(jì)不斷向上發(fā)展，國內(nèi)對安全食品的需求日益增加的形勢下，有機(jī)食品是一種很有發(fā)展前途的安全食品，只要生產(chǎn)者、加工者、貿(mào)易者、消費(fèi)者、政府相關(guān)部門和社會(huì)各方面共同努力、積極支持，以有機(jī)蔬菜為先鋒食品的有機(jī)食品事業(yè)必定能夠快速、穩(wěn)健地發(fā)展。
第六篇 蔬菜市場調(diào)研報(bào)告2300字
一、菜市場總體情況
除縣城的4個(gè)菜市場外，我縣其余的菜市場全部分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們統(tǒng)稱為農(nóng)村市場，這些農(nóng)村市場中規(guī)模較大的有型市場有洋溪、槎溪、水車、孟公、白溪、圳上等6個(gè)中心市場，他們的營業(yè)面積在到5000平方米之間，攤位個(gè)數(shù)在100到300之間;都是每天營業(yè)的日日場。除此之外，其余的農(nóng)村市場都是4至5天才趕場營業(yè)一次的墟場，并且一般都是沒有固定地點(diǎn)的馬路市場，每逢趕場日便人流擁擠，交通阻塞，臟、亂、差現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
二、菜市場管理體制
我縣80來個(gè)菜市場當(dāng)中，屬國有所有制的只有城區(qū)的城南、永興兩個(gè)城區(qū)市場以及26個(gè)農(nóng)村墟場，其余的都是一些私人股份市場或村辦市場。國有所有制市場由縣市場服務(wù)中心管理，按理說縣市場服務(wù)中心應(yīng)是管理全縣市場的公益事業(yè)單位，但當(dāng)初卻定性為自收自支、自負(fù)盈虧，實(shí)行企業(yè)化管理的單位，這種體制對市場建設(shè)與管理工作帶來諸多不便，一是由于市場服務(wù)中心是事業(yè)單位性質(zhì)，到銀行貸不到一分錢，而無法搞市場建設(shè);二是市場服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理而沒納入財(cái)政執(zhí)行收支兩條線，財(cái)政無任何撥款，但稅費(fèi)卻五花八六，負(fù)擔(dān)重，職工工資毫無保障;三是由于市場服務(wù)中心只有服務(wù)職責(zé)，沒有管理職能，導(dǎo)致平時(shí)的收費(fèi)工作和市場規(guī)范管理工作難度很大，就連自己管轄市場的周邊冒市也無法規(guī)范整頓，而更何況對其余市場進(jìn)行規(guī)范管理。因此，目前市場服務(wù)中心只能在自己管轄市場內(nèi)履行服務(wù)職責(zé)，無法進(jìn)行市場的規(guī)范管理，工商行政管理部門對市場的監(jiān)管力度也不到位，至于那些私人股份市場與村辦市場，則在管理體制上沒有統(tǒng)一模式，各作其主，隨心所欲，從而導(dǎo)致我縣農(nóng)貿(mào)市場的管理體制混亂不堪。
三、攤位租金收取情況
我縣城區(qū)各菜市場對攤位租金的收取一般是采取年收的方式，就是先定好攤位的年租金，然后由經(jīng)營戶一次性交清，而在農(nóng)村市場，由于收費(fèi)難度更大，加之都是墟場，因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數(shù)目來看，由于受單位體制的限制，縣市場服務(wù)中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額收取到位，農(nóng)村市場更是廖廖無幾。
四、菜市場經(jīng)營的財(cái)務(wù)情況分析
五、縣政府在加強(qiáng)市場建設(shè)和管理方面所做的工作和投入
近幾年來，縣委、政府在加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理方面做了不少工作，特別是去年我縣開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市以來，對農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)管理更加重視。
1、加強(qiáng)馬路市場的整頓。
馬路市場是我縣普遍存在的一大現(xiàn)象，90%的農(nóng)村市場都是馬路市場，五里一市、十里一場，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。其形成原因主要是歷史根源造成的，這些市場一般都是解放前選址開業(yè)的，人們在這里經(jīng)營購物已有幾十上百年的歷史習(xí)慣。馬路市場帶來的危害是巨大的，這些市場很多都選在省道、國道兩邊經(jīng)營，每逢趕場日便人山人海，菜擔(dān)子、流動(dòng)車輛、地?cái)偟教幎际?，加上吆喝聲、叫喊聲，雜七雜八，交通嚴(yán)重受阻，市場的臟、亂、差特別嚴(yán)重，過往人群與當(dāng)?shù)厝罕姸荚孤曒d道。這些馬路市場嚴(yán)重?fù)p害了我縣的城市品位，曾經(jīng)在人大、政協(xié)兩會(huì)上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場的建議提案。近幾年，引起縣委、政府的高度重視，縣政府每年組織交通、工商、商務(wù)、公安、城管、公路、建設(shè)、規(guī)劃等職能部門，對全縣馬路市場進(jìn)行專門整治，并且取得了一定的效果，但由于歷史習(xí)慣根深蒂固和市場建設(shè)的硬件設(shè)施難以跟上，我縣馬路市場仍然存在還是難以根除。
2、加強(qiáng)市場投入。
自我縣開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明城市以來，縣政府對農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)投入加大了力度，近兩年，先后對永興市場和城南市場的農(nóng)改超改造工程投入220余萬元。經(jīng)過改造后的永興與城南兩市場，從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新，市場攤位都是標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場攤位，活禽區(qū)與水產(chǎn)區(qū)都是相對獨(dú)立的銷售區(qū)域，市場設(shè)置了監(jiān)控中心、信息發(fā)布中心及農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測用房，整個(gè)市場的硬件設(shè)施完全符合標(biāo)準(zhǔn)化凈菜市場的要求，場內(nèi)布局規(guī)范合理，商品擺放整齊美觀，完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現(xiàn)象?？梢哉f，通過政府投資改造后的永興與城南兩市場是一個(gè)完全實(shí)行全封閉式管理的農(nóng)貿(mào)市場，既整潔美觀、方便適用，又顯檔次品位，是我縣城區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。
3、加強(qiáng)對市場的規(guī)范管理。
在這次雙創(chuàng)工作中，縣政府將縣市場服務(wù)中心列入創(chuàng)建單位，要求對全縣農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行規(guī)范管理，并且針對市場的布局、商品的擺放、衛(wèi)生保潔、健康教育、經(jīng)營秩序等方面提出了具體的要求，對各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化。按理說這確實(shí)是有利于各農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理，但由于實(shí)施主體是縣市場服務(wù)中心，而市場服務(wù)中心受自身體制的制約，沒有職能去管理其余的私辦市場，所以只能在自管市場中按照縣政府的要求和標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范管理市場，其余的私辦市場卻仍然我行我素。為此，目前縣政府正在研究準(zhǔn)備成立新化縣市場管理辦公室，加強(qiáng)對全縣各類市場的規(guī)范管理。
六、我縣在創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售方式方面所做的工作
自從對城南、永興兩市場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造后，我們將農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳，同時(shí)對市場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留的檢測，以便消費(fèi)者明白市場行情，買得稱心、吃得放心。此外，農(nóng)戶和商家實(shí)行農(nóng)超對接，直接從菜農(nóng)基地進(jìn)菜，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本。這些舉措都大大也加快推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的營銷。
七、對進(jìn)一步加強(qiáng)菜市場建設(shè)、完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)的建議
1、盡快成立全縣市場的專門管理機(jī)構(gòu)，賦予其管理職能。以便規(guī)范管理各類市場，搞好我縣菜籃子工程，提高我縣城市品位。
2、進(jìn)一步加大對農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)與投入力度。目前我縣縣城僅4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，這對于20多萬縣城人口來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是梅苑開發(fā)區(qū)僅一個(gè)市場。因此，請政府行政劃撥土地，加大市場建設(shè)力度，方便群眾購物，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，美化我縣市容市貌，保障雙創(chuàng)工作所取得的成果。
第七篇 2024年蔬菜市場價(jià)格調(diào)查報(bào)告3500字
城市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量，是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)。當(dāng)前，在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的新形勢下，大力推動(dòng)布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營規(guī)范的社區(qū)菜市場建設(shè)，對于降低流通成本、方便和促進(jìn)居民消費(fèi)，穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展有重要作用。為掌握我縣菜市場有關(guān)收費(fèi)情況，進(jìn)一步加快推進(jìn)菜市場規(guī)范管理工作，根據(jù)市物價(jià)局的安排，我局對縣第一、二農(nóng)貿(mào)市場和鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、菜市場攤位費(fèi)租賃收費(fèi)情況
(一)縣第一、二農(nóng)貿(mào)市場。建筑面積2600平方米，投資總金額240萬元，固定攤位102個(gè)，出租率100%，攤位租賃費(fèi)每攤位每月120-160元，市場垃圾清掃運(yùn)費(fèi)40元/攤.月，水電費(fèi)30元/攤.月，自產(chǎn)自銷市場衛(wèi)生費(fèi)1元/天.擔(dān)，年收取管理費(fèi)38萬元。XX年停收“工商兩費(fèi)”后縣財(cái)政每年補(bǔ)助85萬元。
(二)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。建筑面積1900平方米，投資總額520萬元。有固定攤位113個(gè)，出租率為70%，攤位租賃費(fèi)80-120元/攤.月，市場垃圾清掃費(fèi)10元/月，水電費(fèi)10元/月，年收取管理費(fèi)3.8萬元，XX年停收“工商兩費(fèi)”后縣財(cái)政每年補(bǔ)助26萬元。
二、存在的問題
1、布局不合理，市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高。基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建設(shè)的硬件，但市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題，頂棚式市場結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局、狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)、活禽宰殺沒有專門設(shè)計(jì)、熟食攤位設(shè)計(jì)沒有防繩設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等，導(dǎo)致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、馬路市場猖獗，影響市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的，一些經(jīng)營者打“時(shí)間差”，“候鳥型”馬路市場到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營，形成移動(dòng)式或馬路市場，農(nóng)貿(mào)市場管理者和城管局部門也以向馬路市場經(jīng)營者收取一定費(fèi)用了事，從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場的“合法化”。
3、攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異，城市框架不斷擴(kuò)大，城區(qū)居民日益增多，居民對農(nóng)貿(mào)市場的需求與日俱增。但目前我縣與城市建設(shè)相配套的市場網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對滯后，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷，已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展要求和居民的消費(fèi)需求。尤其是城區(qū)幾大農(nóng)貿(mào)市場由于建設(shè)年代較早，市場老化、破損嚴(yán)重，市場基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，服務(wù)功能落后，經(jīng)營環(huán)境不優(yōu)，營銷方式粗放，商品質(zhì)量、食品安全問題時(shí)有發(fā)生，這樣不僅造成市場經(jīng)營被動(dòng)，高耗低效，削弱了其應(yīng)有功能，而且嚴(yán)重制約了城市品味的提高。由于市場建設(shè)水平不高，服務(wù)還不到位，攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)稍高，導(dǎo)致承租人意見較大，致使有的市場攤位沒有全部出租出去，影響了市場的發(fā)展。
4、市場法制環(huán)境差，管理不到位。我縣農(nóng)貿(mào)市場管理工作，雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其責(zé)，但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場管理辦法，職責(zé)不明確，管理工作受局限。市場管理部門政出多門、職能交叉，市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。目前，全縣市場均存在各職能部門多頭收費(fèi)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂的問題，一些職能部門重收費(fèi)、輕管理、不服務(wù)，還有一些部門只收費(fèi)、不管理，這些問題的存在，不僅加重了市場業(yè)主和經(jīng)營戶的負(fù)擔(dān)，擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序，而且在很大程度上制約了市場的穩(wěn)定與繁榮。
三、加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理的建議
盡管近年來蓬勃發(fā)展的連鎖超市普遍經(jīng)營了生鮮食品，給城市居民消費(fèi)提供了更多的選擇，但社區(qū)菜市場適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，適應(yīng)居民消費(fèi)習(xí)慣，適應(yīng)當(dāng)前部分菜農(nóng)自產(chǎn)自銷的銷售方式，其經(jīng)營靈活、管理成本較低、購買方便、服務(wù)周到的經(jīng)營模式在一定時(shí)期內(nèi)還有很強(qiáng)的生命力，對滿足城市居民消費(fèi)有難以替代的作用，為下崗職工、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、“4050”人員、殘疾人員等就業(yè)困難人群提供了一條重要的就業(yè)渠道。為加強(qiáng)對我縣農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我們調(diào)查了解的情況，針對加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理，特提出如下幾點(diǎn)應(yīng)對措施，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(一)提高認(rèn)識(shí)，高度重視，著力加大農(nóng)貿(mào)市場管理的力度。要堅(jiān)持把農(nóng)貿(mào)市場管理作為民生工程和具有公益性質(zhì)的項(xiàng)目來抓，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理的重要意義：一是關(guān)系市民生活，農(nóng)貿(mào)市場是公共消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)、市民的“菜籃子”，與老百姓的生活密切相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全;二是關(guān)系城市形象，農(nóng)貿(mào)市場是城市的具有公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)了城市宜居、城市品位和城市形象，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理是加強(qiáng)城市管理、建設(shè)宜居環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的需要;三是關(guān)系三農(nóng)問題，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理是解決三農(nóng)問題的有效途徑，對增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)具有重要意義。當(dāng)前，農(nóng)貿(mào)市場作為一個(gè)微利行業(yè)，投資大，收益低，回收期長，市場機(jī)制在這里面的作用不會(huì)很大，迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。
(二)合理確定攤位租賃收費(fèi)水平。攤位租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由市場開辦者根據(jù)市場建設(shè)或承包費(fèi)用、設(shè)備折舊、人員工資及保險(xiǎn)、物業(yè)管理費(fèi)、公攤水電費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用及上繳稅金和合理利潤等確定。要嚴(yán)格實(shí)行市場收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)按規(guī)定，將向場內(nèi)經(jīng)營戶收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)營場所或繳費(fèi)地點(diǎn)顯著位置進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示內(nèi)容包括：服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)監(jiān)督電話、價(jià)格舉報(bào)電話等。未經(jīng)公示的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶有權(quán)拒絕繳納。要合理控制市場收費(fèi)的調(diào)整頻率及幅度。市場開辦者應(yīng)本著誠實(shí)信用原則，合理控制農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)的調(diào)整頻率及幅度，保持收費(fèi)水平相對穩(wěn)定。原則上，收費(fèi)調(diào)整幅度應(yīng)不超過成本費(fèi)用變動(dòng)幅度，并且在合同期內(nèi)市場開辦者不得單方調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市場開辦者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)提前2個(gè)月向場內(nèi)經(jīng)營戶告知調(diào)價(jià)理由及調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一年內(nèi)調(diào)整不得超過一次。
(三)進(jìn)一步完善扶持政策，切實(shí)減輕市場稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，為市場發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。對全縣農(nóng)貿(mào)市場收費(fèi)情況進(jìn)行一次全面的清理，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。除國家有關(guān)部門按規(guī)定批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目外，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議在城區(qū)市場實(shí)行“一站式收費(fèi)”管理辦法，即市場管理部門可作為各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的代收機(jī)構(gòu)，采取“一個(gè)窗口”、定額收繳的辦法進(jìn)行結(jié)算。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理。一是出臺(tái)管理辦法，明確監(jiān)管職能?？h政府要制訂有關(guān)政策，出臺(tái)一系列管理措施和辦法，如《全縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場收費(fèi)管理辦法》及相應(yīng)的懲治措施等。明確各單位協(xié)助市場服務(wù)中心加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的收費(fèi)管理，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場管理的制度化、規(guī)范化。二是強(qiáng)化攤位租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場固定攤位實(shí)行租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)與場內(nèi)經(jīng)營戶簽訂書面攤位租賃合同，通過簽訂合同的方式確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同中應(yīng)明確攤位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、攤位面積、租賃期限、相關(guān)費(fèi)用繳納方式等內(nèi)容。三是規(guī)范和降低收費(fèi)水平。農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)正確認(rèn)識(shí)和履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，主動(dòng)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)，進(jìn)行收費(fèi)時(shí)，必須開具財(cái)稅部門認(rèn)定的合法票據(jù)。同時(shí)，及時(shí)掌握攤位租賃動(dòng)態(tài)，防止轉(zhuǎn)租攤位或炒作攤位造成攤位費(fèi)上漲等問題，維護(hù)公平公正的交易環(huán)節(jié)。四是加大市場執(zhí)法檢查力度。要加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場收費(fèi)行為的監(jiān)督和管理，全面清理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)行為。要切實(shí)加強(qiáng)對本區(qū)域主要農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)情況的調(diào)查和監(jiān)測，及時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題。要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目，查處違規(guī)收費(fèi)行為，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，降低市場環(huán)節(jié)流通成本，穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
(五)“疏堵”結(jié)合，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)持長效管理。針對專門占道的臨時(shí)市場，在不影響環(huán)境、交通的前提下，增加設(shè)置臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營者買賣有序。對頑固占道經(jīng)營者，要遏止這一無序現(xiàn)象的發(fā)生，只有堅(jiān)持長效管理，加強(qiáng)整治力度，才能有效建設(shè)好市場。
(六)加大財(cái)政投入和管理，注重菜市場的公共服務(wù)功能。菜市場是社會(huì)公益性事業(yè)，政府應(yīng)考慮實(shí)際，加大財(cái)政投入，建設(shè)和培育一批具有一定規(guī)模的公益性菜市場。要提高對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場硬件建設(shè)和菜市場經(jīng)營者的管理，改變過去以收費(fèi)為主的管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主體的市場管理模式。市場服務(wù)中心要根據(jù)各市場的特點(diǎn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查對市場內(nèi)歸行化市、設(shè)施維護(hù)、經(jīng)營秩序、劃線定位等進(jìn)行內(nèi)部的規(guī)劃管理，確保市場經(jīng)營環(huán)境安全衛(wèi)生、井然有序。
(七)深入開展創(chuàng)建文明市場活動(dòng)。要重點(diǎn)解決市場“臟亂差”和“假冒偽劣”問題，整治市場環(huán)境，維護(hù)市場秩序，提高商品質(zhì)量和服務(wù)水平。要健全市場管理制度，提高市場管理和服務(wù)水平;要加強(qiáng)對市場管理人員的培養(yǎng)教育，不斷提高自身素質(zhì)和管理能力;要加強(qiáng)對廣大市場經(jīng)營戶的教育管理，建立健全經(jīng)營戶自律組織，大力倡導(dǎo)守法經(jīng)營、文明經(jīng)商、公平競爭、照章納稅的行業(yè)風(fēng)氣，使其自覺遵守市場規(guī)則，為市場的繁榮發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
